El Poder Legislativo

El Poder Legislativo: En los Estados Constitucionales como el venezolano, la funcin Legislativa se

encuentra bajo la responsabilidad del rgano legislativo denominado Asamblea Nacional, ese es el
nombre que la Constitucin le da. Sin embargo en la mayora de los pases latinoamericanos y en los
Estados Unidos de Norteamrica se denomina Congreso, como se llam por muchos aos a dicho
rgano ac en Venezuela. En otros pases como Francia, Inglaterra e Italia se le llama Parlamento.
Actualmente el Poder Legislativo en Venezuela se encuentra concentrado en una sola cmara, pues
el Senado que era una institucin tradicional desde la primera Constitucin de 1.811 ha sido
abolido, puesto que para los constituyentistas el Senado no tena justificacin propia. El Poder
Legislativo como todo rgano integrante del Estado tiene una serie de atribuciones, para ser ms
especfico 24 facultades, sin perjuicio de que se puedan agregar otras que sealen la Constitucin
o la Ley, que se encuentran en el Titulo V, Referido al Poder Legislativo Nacional, artculo 187 de
la Constitucin.
En la actualidad puede decirse que todos los pases del mundo tienen Congreso o Parlamento, bien
tenga dicha institucin un papel meramente decorativo, o de gran importancia dentro de dichos
Estados. Considerado como un poder independiente, tiene por objeto la creacin de las leyes, es
decir, su discusin y aprobacin. Est conformado por diputados y diputadas elegidos en cada
Entidad Federal o Estado que compone la Repblica, a travs del voto.
El nmero de diputados por cada Entidad Federal se har con representacin proporcional, en base
al nmero de poblacin de cada Estado. Cada estado elegir un diputado por cada 264.000
habitantes que es la base poblacional establecida. Adems de esto, cada Estado elegir tres
diputados fijos adicionales, y cada diputado tendr un suplente que ser escogido en el mismo
proceso, tal como reza la Constitucin en el Titulo V, capitulo I, artculo 186. Es importante
sealar que por primera vez los pueblos indgenas tienen representacin en la Asamblea Nacional,
no obstante, dicha representacin no puede ser superior a 3 diputados.
Condiciones para ser elegido diputado(a) a la Asamblea Nacional:
El artculo 188 de la Constitucin seala expresamente que para ser diputado se debe:
Ser venezolano o venezolana por nacimiento, o por naturalizacin con, por lo menos, quince
aos

de residencia en territorio venezolano.

 Ser mayor de veintin aos de edad.

Haber residido cuatro aos consecutivos en la entidad correspondiente antes de la fecha de
la

eleccin.

Tambin se establece en el artculo 189 las limitaciones o los sujetos que no pueden ser elegidos
como diputados. El artculo 190 habla de los conflictos de intereses derivados del incumplimiento de
lo establecido en el mismo artculo por parte de los diputados, y el artculo 191 establece
expresamente la prohibicin de ejercer cargos pblicos.
Uno de los aspectos ms relevantes y discutidos es la Inmunidad Parlamentaria de la que gozan
los diputados durante el ejercicio de sus funciones. Dicho beneficio o privilegio se refiere a la
detencin por delitos que pudiera cometer un diputado y exige autorizacin de la Asamblea para la
detencin y enjuiciamiento. El diputado que haya cometido un delito para poder ser detenido o
enjuiciado por el Tribunal Supremo de Justicia (que es quien conocer del caso y ordenar su
detencin, si la Asamblea lo autoriza y luego proceder a su enjuiciamiento), slo si la Asamblea
Nacional lo autoriza. Si se trata de un delito flagrante (cometido ante testigos) la autoridad
competente lo pondr bajo custodia en su residencia y lo comunicar inmediatamente al Tribunal
Supremo.
La Asamblea Nacional: tiene entre otras la funcin de control:
Control Poltico: Se refiere a los que se llaman juicio poltico, que puede generar en una
mocin de censura contra un Ministro o el Vicepresidente, dicha mocin debe ser aprobada por
las tres quintas partes de los diputados, como lo establece el artculo 187 en su numeral 10.
Control Financiero: Es ejercido por medio de la aprobacin o no del Presupuesto Nacional, y
todo proyecto de ley concerniente al rgimen tributario y al crdito pblico.
Adems de esto podr ejercer su funcin de control mediante los siguientes mecanismos: las
interpelaciones, las investigaciones, las preguntas, las autorizaciones y las aprobaciones
parlamentarias previstas en esta Constitucin y en la Ley, de igual manera, puede declarar la
responsabilidad de los funcionarios pblicos y solicitar al Poder Ciudadano que por medio de sus
rganos intente las acciones a que haya lugar.
Con respecto a la organizacin de la Asamblea Nacional, la variedad de asuntos que debe tratar
la Asamblea es tan amplia, que es necesario nombrar comisiones permanentes referidas a
actividades de carcter nacional, y comisiones temporales para determinados casos o estudios.
Elartculo 197 establece la obligacin de los diputados para cumplir sus labores a dedicacin
exclusiva, y se les prohbe dedicarse a asuntos particulares, pues sus labores son en beneficio del
pueblo; tambin establece la relacin que debe existir entre el diputado y sus electores, oyendo

sus opiniones y sugerencias.

La Comisin delegada tiene su razn de ser para que funcione durante los recesos de la Asamblea
que son del 15 de agosto al 14 de septiembre y fin de ao. Las funciones de dicha comisin se
encuentran en el artculo 196 de la Constitucin al ser ms cortos los perodos de receso de los
diputados, dicha Comisin tendr menos relevancia. La actual Constitucin remedi la situacin
planteada en la Constitucin de 1.961, que daba a los representantes de la Asamblea gran cantidad
de vacaciones anuales, de hasta 6 meses, ahora la Asamblea sesiona todo el ao salvo un mes (entre
agosto y septiembre, y algo ms de medio mes al final del ao), sin embargo dichos recesos pueden
ser interrumpidos si se convoca a sesiones extraordinarias.