INTRODUCCIN A LA ACCESIBILIDAD WEB Y DISEO WEB ACCESIBLE

Jos Ramn Hilera Gonzlez, Universidad de Alcal, 2014

Contenido
1. INTRODUCCIN
2. ORGANIZACIONES DE ESTANDARIZACIN SOBRE ACCESIBILIDAD WEB
3. ESTNDARES DE ACCESIBILIDAD WEB
3.1 Estndares elaborados por ISO/IEC
3.2. Estndares elaborados por AENOR
3.3. Estndares elaborados por W3C
3.4. Estndares y recomendaciones de otras organizaciones
4. LAS PAUTAS WCAG PARA LA ACCESIBILIDAD DEL CONTENIDO WEB
4.1. Niveles de conformidad WCAG
4.2. Declaracin del cumplimiento WCAG
5. RECURSOS SOBRE EVALUACIN DE LA ACCESIBILIDAD DE SITIOS WEB
5.1 Mtodos de evaluacin de la accesibilidad
5.2. Casos de estudio de evaluacin de la accesibilidad de sitios Web
5.3. Herramientas de evaluacin de la accesibilidad de sitios Web
6. RECOMENDACIONES SOBRE DISEO WEB ACCESIBLE
7. LEGISLACIN SOBRE ACCESIBILIDAD WEB
7.1 Legislacin sobre accesibilidad web en Espaa
7.2 Legislacin sobre accesibilidad web en otros pases
8. BIBLIOGRAFA

2
5
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8
9
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11
13
15
15
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18
19
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28
30
32

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1. INTRODUCCIN

La accesibilidad indica la facilidad con la que algo puede ser usado, visitado o
accedido en general por todas las personas, especialmente por aquellas que poseen algn
tipo de discapacidad.
Para promover la accesibilidad se hace uso de ciertas facilidades que ayudan a
salvar los obstculos o barreras de accesibilidad del entorno, consiguiendo que estas
personas realicen la misma accin que pudiera llevar a cabo una persona sin ningn tipo
de discapacidad. Estas facilidades son llamadas ayudas tcnicas. Entre stas se
encuentran elalfabeto Braille, la lengua de signos, las sillas de ruedas, lasseales auditivas
de los semforos, etc.
Al hablar de accesibilidad web se est haciendo referencia a un diseo web que va
a permitir que estas personas puedan percibir, entender, navegar e interactuar con la web,
aportando a su vez contenidos.
Constituye un tema de gran trascendencia en la sociedad de la informacin en la
que nos encontramos inmersos, ya que con ella se consigue no slo respetar uno de los
derechos bsicos de los ciudadanos, el acceso a la informacin, independientemente de la
deficiencia tcnica o fsica que pueda aquejar a aquellos, sino tambin conseguir una serie
de beneficios auxiliares, tales como: incrementar la cuota de mercado y el alcance de la
audiencia, mejorar la eficiencia, demostrar la responsabilidad social y reducir la
responsabilidad legal (Serrano et al., 2009).
En informtica, la accesibilidad incluye ayudas como las tipografas de alto contraste
o gran tamao, magnificadores de pantalla, lectores y revisores de pantalla, programas de
reconocimiento de voz, teclados adaptados, y otros dispositivos apuntadores y de entrada
de informacin (Wikipedia, 2010a).
Esto beneficia, entre otros sectores sociales, a las personas que presentan algn grado
de discapacidad, como por ejemplo:

Discapacidades visuales: Como puede ser la ceguera, la baja visin o problemas en

la percepcin de colores.

Discapacidades auditivas: Alteraciones cuantitativas de la correcta percepcin de

los sonidos.

Discapacidades fsicas o motrices: Aquellas que afectan a la correcta movilidad de

las personas, epilepsia, dislexia, falta de memoria.

Existen millones de personas con discapacidad que no pueden utilizar la web.

Actualmente, la mayora de los sitios y los software web presentan barreras de
accesibilidad, lo que dificulta o imposibilita la utilizacin de la web para muchas personas
con discapacidad. Cuanto ms software y sitios web accesibles estn disponibles, ms
personas con discapacidad podrn utilizar la web y contribuir de forma ms eficiente (W3C,
2005).

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Pero la accesibilidad web no beneficia nicamente a personas con algn grado de

discapacidad, sino tambin a otros grupos de usuarios como los siguientes:

Usuarios de edad avanzada con dificultades producidas por el envejecimiento, el

cual lleva asociado una prdida paulatina de capacidades.

Usuarios afectados por circunstancias derivadas del entorno como baja iluminacin,
ambientes ruidosos, espacio reducido, etc.

Usuarios con insuficiencia de medios que acceden a los servicios de Internet

mediante equipos y conexiones con capacidades limitadas.

Usuarios que no dominen el idioma o con un nivel bajo de alfabetizacin.

Usuarios inexpertos o que presentan inseguridad frente a la utilizacin de diversos

dispositivos electrnicos.

Por lo tanto, se puede ver que la accesibilidad web beneficia, en general, a todos los
usuarios, y ms teniendo en cuenta que la web es un recurso muy importante para
diferentes aspectos de la vida, tales como educacin, empleo, gobierno, comercio,
sanidad, entretenimiento y muchos otros. Por lo tanto, se puede ver que es necesario que
la web sea accesible, para as proporcionar un acceso equitativo e igualdad de
oportunidades a las personas con discapacidad.
Para las personas con discapacidad, la web constituye una oportunidad sin
precedentes para participar cmoda y plenamente en la sociedad. Con ella desaparecen
todos los inconvenientes fsicos y por primera vez en la historia pueden ejercer las mismas
tareas en condiciones muy parecidas a las personas sin discapacidad. As, se crean
nuevas opciones de comunicacin, interaccin y trabajo, que de otra manera seran muy
difciles o imposibles de realizar (Voces, 2007). La no accesibilidad a estos entornos
constituye un claro ejemplo de discriminacin hacia un colectivo de la poblacin.
Algunos de los beneficios que, segn el W3C, reporta la accesibilidad web son los
siguientes:

Incrementa la cuota de mercado y audiencia de la web: Al mejorar el acceso a

los contenidos web de forma general, no se excluyen grupos de personas que
potencialmente pueden formar parte de los usuarios de nuestra pgina web, lo cual
puede llevar a un aumento de las visitas y, por tanto, de los beneficios. Segn
diversos estudios, la proporcin de poblacin con discapacidades puede superar el
20%. Una parte significativa de esas personas con discapacidades puede
beneficiarse de sitios web accesibles.

Mejora la eficiencia y el tiempo de respuesta: Al separar el contenido de la

informacin en la presentacin de una pgina web mediante CSS se logra reducir el
tamao de las pginas web y, por tanto, se reduce el tiempo de carga de las pginas
web.

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Demuestra responsabilidad social: Refuerza positivamente la imagen

empresarial: La eliminacin de barreras que dificulten el acceso a nuestra web
demuestra una preocupacin y atencin hacia todos los clientes.

Evidencia el cumplimiento de la ley: Se cumplen los estndares web: Esto

implica que nuestra pgina web ser visionada correctamente desde cualquier
navegador.

Se puede ver que al mejorar la accesibilidad de una pgina web, se mejora el

acceso en general. Las mejoras de usabilidad, de navegacin, de estructuracin, etc.,
asociadas la accesibilidad, constituyen valores en s mismos que benefician a todos los
usuarios de la web en general.
Por tanto se debe ver la accesibilidad, no como una serie de requisitos aislados para
un colectivo concreto, sino como opciones de mejora de la calidad de la web en general
que aportarn beneficios y permitirn estar mejor preparados para futuras tecnologas web.

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2. ORGANIZACIONES DE ESTANDARIZACIN SOBRE ACCESIBILIDAD WEB

Existen multitud de normas y estndares en el diseo de pginas web encaminadas

a facilitar la consecucin de un adecuado nivel de accesibilidad (Serrano et a., 2010;
Rodrguez y Martnez, 2011) . Estas normas y estndares han sido desarrollados por
diferentes organizaciones. Cuando se trata de organizaciones reconocidas por los
gobiernos como de estandarizacin, estas normas son estndares de iure u oficiales,
como es el caso de los estndares de ISO, AENOR, ANSI, etc. Cuando son
recomendaciones de otras organizaciones que se han convertido en verdaderos
estndares por su su uso en la prctica, se denominan estndares de facto, sera el caso
de los estndares de W3C, IMS, etc.
En la figura 1 se muestran los logotipos de las principales organizaciones que han
elaborado estndares relacionados con la accesibilidad web. Entre ellas, las cinco de la
parte superior seran organizaciones oficiales de estandarizacin (ISO/IEC, CEN, AENOR,
ANSI, BSI); mientras que las seis de la parte inferior seran organizaciones que elaboran
estndares de facto (W3C, ETSI, HFES, WAB, GSA, IMS).

Figura 1. Organizaciones de estandarizacin sobre accesibilidad web

Todas estas organizaciones son las siguientes:

ISO/IEC (International Organization for Standardization / International

Electrotechnical Commission). www.iso.org. En ISO, los comits que se dedican a
elaborar estndares relacionados con la accesibilidad Web son los siguientes:
Comit tcnico ISO TC 37: Terminologa. SC4 (Gestin de recursos del
lenguaje)
Comit tcnico ISO TC 159: Ergonoma. SC4 (Ergonoma de la interaccin
persona sistema).
Comit tcnico ISO TC 171: Aplicaciones de gestin documental.
Comit tcnico ISO/IEC JTC 1: Tecnologas de la informacin. SC36
(Tecnologas para el aprendizaje).
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CEN (European Committee for Standardization). www.cen.eu. Con los siguientes

comits y grupos trabajando en la materia:

Comit tcnico TC 122: Ergonoma

Grupo de trabajo WS/DPA: Procesamiento de documentos para accesibilidad
Grupo de trabajo WS/UD-PROF: Diseo Universal
Grupo de trabajo WS/WAC: Accesibilidad de Contenidos Web
Grupo de trabajo WS/LT: Tecnologas para el aprendizaje

AENOR (Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin). www.aenor.es.

Representa a Espaa en ISO y CEN, con los siguientes grupos de trabajo sobre
accesibilidad:
Subcomit CTN139/SC8: TIC para la salud/Sistemas y dispositivos para los
grupos de tercera edad y discapacidad
Grupo de trabajo CTN133/GT3: Telecomunicaciones/Accesibilidad
Grupo de trabajo CTN71/SC36/GT9: Accesibilidad y aprendizaje electrnico
Grupo de trabajo CTN66/SC1/GT5: Gestin de la calidad/Calidad de la
formacin virtual.

ANSI (American National Standards Institute). www.ansi.org.

BSI (British Standards Institute). www.bsigroup.com. Destancando el siguiente

comit:
Comit IST/45 Web Accesibility

HFES (Human Factor and Ergonomics Society). hfes.org. Muchas de sus

recomendaciones son adoptadas como estndares ANSI

ETSI (European Standards Telecommunications). www.etsi.org. Incluye el siguiente

comit:
Comit TC HF Human Factors

GSA (United States Goverment General Services Administration). www.gsa.gov.

WAB
CLUSTER(European
Web
Accessibility
Benchmarking
Cluster).
www.wabcluster.org. Agrupacin de organizaciones europeas que se autodefinen
como a cluster of European projects to develop a harmonized European
methodology for evaluation and benchmarking of websites.

IMS (IMS Global Learning Consortium). www.imsglobal.org. Realizando

recomendaciones sobre todo applicable a la accesibilidad en e-learning.

W3C (World Wide Web Consortium). www.w3c.org. Entre sus esfuerzos de

normalizacin, destaca la Web Accesibility Initiative del World Wide Web Consortium
(W3C), que trata de establecer recomendaciones para conseguir contenidos,
navegadores entornos de desarrollo web accesibles. Para ello, en W3C se han
credo los siguientes grupos de trabajo:

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Authoring Tool Working Group (AUWG)

Education & Outreach Working Group (EOWG)
Evaluation Tools Working Group (ERT WG)
Protocols & Formats Working Group (PFWG)
Research Working Group (RDWG)
User Agent Working Group (UAWG)
WAI Interest Working Group (WAI IG)
Web Content Working Group (WCAG WG)

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3. ESTNDARES DE ACCESIBILIDAD WEB

Las organizaciones citadas en el apartado anterior han elaborado diferentes estndares

sobre accesibilidad Web. Se trata de los que se indican en las tablas incluidas en los
siguientes apartados.
3.1 Estndares elaborados por ISO/IEC

Los estndares oficiales de ISO no son gratuitos y estn disponibles previo pago en la web
www.iso.org. En la tabla 1 se muestra los principales estndares elaborados por ISO sobre
accesibilidad y su posible aplicacin en el caso de la accesibilidad web.
Estndar

ISO 9241-151 Ergonomics

of
human-system
interaction -- Part 151:
Guidance on World Wide
Web user interfaces
ISO 9241-171 Ergonomics
of
human-system
interaction
-Part
171:Guidance on software
accessibility
ISO/IEC
24751:
Information technology -Individualized adaptability
and accessibility in elearning, education and
training
(Equivalente
a
IMS
AccessForAll v1.0)
ISO/IEC
24756:
Information technology -Framework for specifying a
common access
profile
(CAP)
of
needs
and
capabilities
of
users,
systems,
and
their
environments
ISO/IEC
24786:
Information technology -User
interfaces
-Accessible user interface
for accessibility settings

Organizacin

Ao

Aplicacin en web

ISO

200
8

Usabilidad de
interfaces
usuario web

ISO

200
8

Accesibilidad
del
software embebido
en pginas web
(RIA)

ISO/IEC

200
8

Descripcin
del
entorno y del perfil
del
usuario
en
pginas web de
cursos online

ISO/IEC

200
9

Descripcin
perfil
de usuario de una
aplicacin web

ISO/IEC

200
9

Requisitos
de
configuracin de la
accesibilidad
en
una web

las
de

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Estndar

Organizacin

Ao

Aplicacin en web

ISO/IEC
TR
29138: ISO/IEC
Information technology Accessibility considerations
for people with disabilities

200
9

ISO 9241-210 Ergonomics ISO

of
human-system
interaction -- Part 210:
Human-centred design for
interactive systems

201
0

ISO 24620-1: Language

resource management Simplified
natural
language -- Part 1: Basic
concepts
and
general
principles
ISO 14289-1: Document
management Electronic
document
file
format
enhancement
for
accessibiility Part 1: Use
of ISO 32000-1 (PDF/UA1)
ISO/IEC
13066:
Information technology -Interoperability
with
assistive technology (AT).
<<APIs de accesibilidad
para
Windows,
Linux,
Java>>
ISO/IEC
40500:
Information technology -W3C
Web
Content
Accessibility
Guidelines
(WCAG) 2.0

ISO

201
0

Informe
tcnico
que
incluye
un
catlogo
de
estndares
de
accesibilidad web
Planificacin
y
gestin
de
proyectos
de
diseo
web
centrado
en
el
usuario
Legibilidad
del
contenido web

ISO

201
0

Accesibilidad
archivos
disponibles
pginas web

ISO/IEC

201
1

Acceso a funciones
locales del sistema
operativo
sobre
accesibilidad

201
2

Accesibilidad
contenido
pginas web

ISO/IEC
(W3C)

de
PDF
en

del
de

Tabla 1. Estndares de accesibilidad web de ISO e ISO/IEC

3.2. Estndares elaborados por AENOR

Los estndares oficiales de AENOR no son gratuitos y estn disponibles previo pago
en la web www.aenor.org. En la tabla 2 se muestra los principales estndares elaborados
por AENOR sobre accesibilidad y su posible aplicacin en el caso de la accesibilidad web.
En algunos casos los estndares son meras traducciones a Espaol de otro estndar ISO.
Y en el caso de la norma UNE 139803, la versin de 2012 es equivalente a WCAG 2.0. Y
est disponible gratuitamente en internet (AENOR, 2012).
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El ltimo estndar de la tabla est en proceso de elaboracin conjuntamente por

AENOR y por la Organizacin Nacional de Ciegos de Espaa (ONCE).
Documento

Organizacin

Ao

Aplicacin en web

UNE 139804: Requisitos

para el uso de la Lengua
de Signos Espaola en
redes informticas
UNE 139802: Requisitos
de accesibilidad de
software
- (Traduccin de ISO
9241-171)
UNE 139803:2012
Aplicaciones informticas
para personas con
discapacidad. Requisitos
de accesibilidad para
contenidos en la Web.
- (Equivalente a WCAG
2.0)
UNE-EN ISO/IEC 24751.
Adaptabilidad y
accesibilidad
individualizadas en eaprendizaje, en educacin
y formacin.
- (Traduccin de ISO/IEC
24751)
UNE 66181. Calidad de la
Formacin Virtual

AENOR

200
7

Traduccin del
contenido de
pginas web a
lengua de signos
Accesibilidad del
software embebido
en pginas web
(RIA)

AENOR
(ISO)

200
9

AENOR
(W3C)

201
2

Accesibilidad del
contenido de
pginas web

AENOR
(ISO)

201
2

Descripcin del
entorno y del perfil
del usuario en
pginas web de
cursos online

AENOR

201
2

UNE-EN 301549.
Requisitos de accesibilidad
de productos y servicios
TIC aplicables a la
contratacin pblica en
Europa.
- (Traduccin de EN
301549)

AENOR

201
4

Describe 5 niveles
de accesibilidad de
cursos online
basados en los
niveles de WCAG
2.0
Establece, entre
otros, los
requisitos de
accesibilidad
(WCAG 2.0) que
deben cumplir las
pginas o
aplicaciones web
para que puedan
ser contratadas.

Pgina 10/35

Documento

Organizacin

Accesibilidad de
contenidos educativos
virtuales

AENOR
(ONCE)

Ao

Aplicacin en web

En
curs
o

Describir los
requisitos de
accesibilidad de
contenidos
educativos basados
en web

Tabla 2. Estndares de accesibilidad web de AENOR

3.3. Estndares elaborados por W3C

Los estndares de W3C son los ms importantes en el mbito de la accesibilidad web, y

todos son de acceso gratuito. En la tabla 3 se muestran los estndares y la URL en la que
estn disponibles para si descarga directa.
Documento

Ao

WCAG 1.0: Web Content

Accessibility Guidelines
TraduccinEspaol
ATAG 1.0: Authoring
Tool Accessibility
Guidelines
UAAG 1.0: User Agent
Accessibility Guidelines
WCAG 2.0: Web Content
Accessibility Guidelines
Traduccin Espaol
WAI-ARIA 1.0:
Accessible Rich Internet
Applications
WCAG-EM 1.0 Website
Accessibility
Conformance Evaluation
Methodology
EARL 1.0 Evaluation and
ReportLanguage
ATAG 2.0: Authoring
Tool Accessibility
Guidelines
UAAG 2.0: User Agent
Accessibility Guidelines

Aplicacin en web

1999 Accesibilidad
pginas web

del

contenido

de

2000 Accesibilidad de editores en y de

pginas web
2002 Accesibilidad de navegadores web
2008 Accesibilidad
pginas web

del

contenido

de

2014 Accesibilidad de pginas web con

contenido dinmico y asncrono
En
curs
o

Metodologa de evaluacin de la
accesibilidad del contenido de
pginas web

En
curs
o
En
curs
o
En
curs
o

Formato
para
expresar
los
resultados de la evaluacin de la
accesibilidad de un sitio web
Accesibilidad de editores en y de
pginas web
Accesibilidad de navegadores web

Tabla 3. Estndares de accesibilidad web de W3C

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3.4. Estndares y recomendaciones de otras organizaciones

Adems de las anteriores, existen otras recomendaciones y estndares propuestos por

otras organizaciones, como las que se indican en la tabla 4.
Documento

DAISY (Digital Accessible

Information System)

Equivalente a ANSI/NISO
Z39.86-2005 Specifications
for the Digital Talking Book.
CWA 15554:
Specifications for a Web
Accessibility Conformity
Assessment Scheme
and a Web Accessibility
Quality Mark
UWEM1.2, European
instrument for
evaluation and
benchmarking of
websites
ANSI/HFES 200.2:
Human Factors
Engineering of Software
User Interfaces.
Accessibility
Equivalente a ISO 9241171, pero organizando
los requisitos por
prioridad.
BS 8878: Web
accessibility. Code of
practice
1194.22 Web-based
intranet and internet
information and
applications.
(Section 508 Standards)
AccessForAll v2.0
(Compatible con
ISO/IEC 24751, pero de
acceso gratuito y con

Organiza
cin

Ao

Aplicacin en web

ANSI/
DAISY
Consortium

2005 Formato
electrnico

de

libro

CEN

2006 Certificacin
de
la
accesibilidad
del
contenido de pginas web

WABCLUSTE
R

2008 Metodologa de evaluacin

de la accesibilidad del
contenido de pginas web

ANSI/
HFES

2010 Accesibilidad del software

embebido en pginas web
(RIA)

BSI

2010 Diseo
de
sitios
y
servicios web accesibles

Gobiern
o
Estados
Unidos

2010 Accesibilidad
del
contenido de pginas web

IMS

2010 Descripcin del entorno y

del perfil del usuario en
pginas web de cursos
online
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Documento

Organiza
cin

Ao

Aplicacin en web

detalles tcnicos para su

aplicacin)
EN 301549 Accessibility
requirements
suitable for public
procurement of ICT
products and services in
Europe

CEN/
ETSI

2014 Accesibilidad
del
contenido de pginas web

Tabla 4. Otros estndares y recomendaciones de accesibilidad web

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4. LAS PAUTAS WCAG PARA LA ACCESIBILIDAD DEL CONTENIDO WEB

Entre los esfuerzos de normalizacin, destaca la Web Accesibility Initiative del World Wide
Web Consortium (W3C), que trata de establecer recomendaciones para conseguir
contenidos, navegadores entornos de desarrollo web accesibles. La mayor parte de las
normas existentes sobre accesibilidad web se basan en las recomendaciones del W3C, de
ah la importancia de dedicarle este apartado.
El objetivo de la iniciativa WAI del W3C es facilitar el acceso a la Web de las personas con
discapacidad, desarrollando pautas de accesibilidad, mejorando las herramientas para la
evaluacin y reparacin de accesibilidad web, llevando a cabo una labor educativa y de
concienciacin en relacin a la importancia del diseo accesible de pginas web, y
abriendo nuevos campos en accesibilidad a travs de la investigacin en este rea (W3C,
2008b).
Tal y como describen Serrano et al. (2009), los principales objetivos de la iniciativa WAI
son:

Asegurar que las tecnologas desarrolladas en el W3C cumplan los requisitos de

accesibilidad.

Desarrollar unas guas que recojan las pautas para que los creadores de agentes de
usuario, los contenidos de la web y las herramientas de autor puedan tener una
referencia a la hora de aadir las propiedades de accesibilidad que las personas
discapacitadas requieren.

Facilitar el desarrollo de herramientas que permitan la evaluacin y reparacin de

los contenidos accesibles. Este tipo de herramientas facilitan en gran medida la
adopcin de las tcnicas de accesibilidad por parte de los desarrolladores.

Promover la educacin de la accesibilidad a lo largo de los ms heterogneos

entornos.

Coordinar los esfuerzos de investigacin y desarrollo que puedan afectar al futuro

de la accesibilidad en la web.

Desarrollar recursos para beneficiar la accesibilidad, gracias a la colaboracin de

organizaciones y personas de todo el mundo.

Una de las tareas de la WAI es desarrollar pautas para el contenido web. Para hacer el
contenido web accesible, en mayo de 1999 el WAI public la versin 1.0 de sus pautas de
accesibilidad web (WCAG 1.0). Su funcin principal es guiar el diseo de pginas web
hacia un diseo accesible, reduciendo de esta forma barreras a la informacin. Con el paso
del tiempo se han convertido en un referente internacionalmente aceptado.
El 11 de diciembre de 2008 el W3C culmin el desarrollo de las Pautas de Accesibilidad al
Contenido Web 2.0 (WCAG 2.0). Tras un largo proceso de casi 10 aos, estas Pautas
suponen un importante paso para adaptarse a los cambios tecnolgicos que se han ido
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produciendo en los ltimos aos, al tiempo que su redaccin les permite estar preparadas
para tecnologas futuras.
Las WCAG 2.0 se organizan 4 principios fundamentales, que se descomponen en 12
pautas que constituyen los principios generales del diseo accesible. Cada una de estas
pautas tiene asociados una serie de requisitos o criterios de conformidad (61 en total)
que ayudan a detectar posibles errores (W3C, 2008b).
Los 4 principios fundamentales para la accesibilidad del contenido en los que se organiza
WCAG 2.0 son:

Perceptible: La informacin y los componentes de la interfaz de usuario deben

presentarse a los usuarios de la manera en que puedan percibirlos.

Operable: Los componentes de la interfaz de usuario y la navegacin deben ser

operables.

Comprensible: La informacin y el manejo de la interfaz de usuario deben ser

comprensibles.

Robusto: El contenido debe ser suficientemente robusto para funcionar con las
tecnologas actuales y futuras.

Por debajo de los principios estn las pautas. Estas doce pautas no son testeables en s,
sino que proporcionan los objetivos bsicos que los autores deben lograr con el objetivo de
crear un contenido ms accesible para los usuarios con discapacidades.
Para cada pauta se proporcionan los criterios de xito verificables que permiten emplear
las Pautas 2.0 en aquellas situaciones en las que existan requisitos y necesidad de
comprobacin de conformidad. Estas pautas s son testeables (Carreras, 2008c).
Para cada una de las pautas y criterios de xito la WAI ha documentado tambin una
amplia variedad de tcnicas. Las tcnicas son informativas y se agrupan en dos categoras
(W3C, 2014a):

Aquellas que son suficientes para cumplir con los criterios de xito, y

Aquellas que son aconsejables y que van ms all de los requisitos de cada criterio
de xito individual y que permite a los autores cumplir mejor con las pautas.

Sin embargo, a pesar de que estas pautas cubren un amplio espectro de cuestiones
relacionadas, no son capaces de cubrir las necesidades de las personas de todos los tipos,
grados y combinaciones de discapacidades.
Aunque es posible la conformidad tanto con las WCAG 1.0 como con las WCAG 2.0
(o con ambas), el W3C recomienda que los contenidos nuevos y actualizados apliquen las
WCAG 2.0. El W3C tambin recomienda que las polticas de accesibilidad hagan
referencia a las Pautas 2.0. (W3C, 2008c).

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4.1. Niveles de conformidad WCAG

Cada punto de verificacin (WCAG 1.0) o pauta (WCAG 2.0) tiene asignada una
prioridad que indica cmo afecta a la accesibilidad de un sitio web si dicho punto de
verificacin no se cumple. Las prioridades son las siguientes:

Prioridad 1: Son aquellos puntos que un desarrollador web tiene que cumplir ya
que, de otra manera, ciertos grupos de usuarios no podran acceder a la
informacin del sitio web.

Prioridad 2: Son aquellos puntos que un desarrollador web debera cumplir ya que,
si no fuese as, sera muy difcil acceder a la informacin para ciertos grupos de
usuarios.

Prioridad 3: Son aquellos puntos que un desarrollador web debera cumplir ya que,
de otra forma, algunos usuarios experimentaran ciertas dificultades para acceder
a la informacin.

Dependiendo del grado de cumplimiento de los puntos de verificacin por un

determinado sitio web existen tres niveles de conformidad (W3C, 2008b):

Nivel de Conformidad A: Todos los puntos de verificacin de prioridad 1 se

satisfacen.

Nivel de Conformidad Doble A: Todos los puntos de verificacin de prioridad 1 y

2 se satisfacen.

Nivel de Conformidad Triple A: Todos los puntos de verificacin de prioridad 1, 2

y 3 se satisfacen.

4.2. Declaracin del cumplimiento WCAG

Cuando un sitio web cumple un nivel de conformidad WCAG puede informar de ello
al pie de sus pginas web utilizando los sello de la figura 2.

Figura 2. Sellos de los niveles de conformidad WCAG

En el caso de las WCAG 1.0 un sitio puede declarar su cumplimiento con el ttulo de
las pautas, su URI, el nivel y una descripcin del alcance, o muchas veces simplemente
con un sello. Por el contrario, las reglas con WCAG 2.0 son ms precisas.

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Por el contrario, con WCAG 2.0 es necesario incluir:

Fecha

Ttulo, versin y URI de WCAG 2.0

El nivel de cumplimiento (A, AA o AAA)

Una descripcin precisa de las pginas a las que afecta esta declaracin.

Una lista de las tecnologas de las que depende el contenido.

Si se usa un sello, ste debe ir acompaado por la informacin descrita anteriormente.

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5. RECURSOS SOBRE EVALUACIN DE LA ACCESIBILIDAD DE SITIOS WEB

5.1 Mtodos de evaluacin de la accesibilidad

Se han publicado numerosos estudios de la accesibilidad de sitios web en diferentes reas

temticas y pases aplicando los estndares de accesibilidad, especialmente WCAG. Estos
estudios se caracterizan por la aplicacin de diferentes metodologas para la evaluacin de
la accesibilidad. El W3C est elaborando una metodologa estndar de evaluacin del
cumplimiento de las pautas WCAG 2.0 por los sitios web , que prximamente ser
publicada como la recomendacin WCAG-EM (W3C, 2012). Autores como Branjnik (2009)
han publicado estudios comparativos de diferentes mtodos de evaluacin de la
accesibilidad web, que suelen clasificarse en las siguientes categoras: mtodos de
evaluacin de la accesibilidad: Conformance Review; Subjective Assessment, Screening,
Barrier Walkthrough o User testing (Branjnik, 2008).
Organizaciones como INTECO y W3C ofrecen guas de ayuda para la evaluacin de la
accesibilidad de sitios Web. Las principales de INTECO son las que se referencian en la
tabla 5.
Ttulo de la gua

Guas Prcticas de Comprobacin de la Accesibilidad Web

Gua de Accesibilidad en los contenidos para dispositivos
mviles
Hacia las Pautas WCAG 2.0
Gua Accesibilidad en Documentos PDF
Gua de WAI ARIA
Gua de Recomendaciones de Accesibilidad y Calidad Web
Gua de Accesibilidad en Flash
Otras guas
Tabla 5. Guas de ayuda de INTECO para la evaluacin de la accesibilidad de sitios web

Adems de los documentos de las propias especificaciones WCAG, ATAG, UAAG o WAIARIA, el W3C ofrece documentos de ayuda a la evaluacin de la accesibilidad, como los
incluidos en la tabla 6.
Ttulo de la gua

Preliminary Review of Websites for Accessibility

Conformance Evaluation of Websites for
Accessibility
Web Content Accessibility Guidelines (WCAG).
Evaluation Approaches for Specific Contexts
Involving Users in Web Accessibility Evaluation
Selecting Web Accessibility Evaluation Tools
Web Accessibility Evaluation Tools List Search
Using Combined Expertise to Evaluate Web

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Ttulo de la gua

Accessibility
Template for Accessibility Evaluation Reports
Website Accessibility Metrics
Introduction to "Inaccessibility of CAPTCHA"
Making Collaboration Technologies Accessible
Accessibility Information for SpecificTechnologies
Before and After Demostration
Web Accessibility Presentations
Tabla 6. Guas de ayuda de W3C para la evaluacin
de la accesibilidad de sitios web
5.2. Casos de estudio de evaluacin de la accesibilidad de sitios Web

La mayora de los estudios evalan la accesibilidad de contenidos web segn el estndar

WCAG 1.0. En la tabla 7 se recogen algunos de los casos de estudios ms recientes.
CASO DE EVALUACIN

Accessibility audit of Australian university websites

Accesibilidad de las Pginas de Internet de las principales empresas
espaolas
Assessment of the Status of eAccessibility in Europe
Accessibility of European Commission Websites - Analysis of current
status and recommendations for improvement
Web accessibility in European countries: level of compliance with
latest international accessibility specifications, notably WCAG 2.0,
and approaches or plans to implement those specifications
Accesibilidad web en los portales de los Ministerios de Espaa
Accesibilidad en los portales web de Servicios y Plataformas de
eLearning
Accesibilidad de Portales web Universitarios de Espaa
Accesibilidad de Plataformas de Redes Sociales
Estudio Diagnstico de Accesibilidad y Calidad web de la PYME
Espaola
Informe sobre la accesibilidad de los sistemas de mensajera
instantnea
A Web Accessibility Report Card for Top International University
Web Sites (Kane et al., 2007)
Evaluacin comparativa de la accesibilidad de los espacios web de
las bibliotecas universitarias Espaolas y Norteamericanas
(Caballero-Corts et al., 2009)
La accesibilidad de las webs de las universidades espaolas.
Balance 2001-2006 (Ribera et al., 2009)
Access to Information for Students with Disabilities; An Evaluation
of the 2010 U.S. News and World Reports Ranking of the Nations
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CASO DE EVALUACIN

Best Colleges and Universities (Hill, 2010)

Accesibilidad de plataformas web comerciales en Espaa (Serrano
et al., 2010)
Web accessibility: A longitudinal study of college and university
home pages in the northwestern United States (Thompson et al.,
2010)
Estudio comparativo de accesibilidad web en portales informativos
de universidades peruanas de educacin a distancia (Crdova,
2012)
Evaluacin de la accesibilidad de portales web en instituciones
educativas en el rea de Centroamrica (Hernndez y AmadoSalvatierra, 2012)
Accessibility and readability of university websites in Finland (Karhu
et al., 2012)
Accesibilidad Web de universidades incluidas en ranking
Internacionales (Hilera et al., 2013)
Experiencia de evaluacin de accesibilidad web utilizando la
metodologa
WCAG-EM (Pags y Aguado, 2014)
Accesibilidad web: Estudio de un caso con evaluacin automtica y
evaluacin de usuarios (Hilera et al., 2014)
Tabla 7. Trabajos recientes sobre casos de evaluacin
de accesibilidad de sitios web.

5.3. Herramientas de evaluacin de la accesibilidad de sitios Web

Existen diferentes tipos de herramientas software que pueden ayudar a evaluar la

accesibilidad de un sitio web. Estas herramientas pueden ser de alguno de los tipos
siguientes:
Validacin de gramtica (HTML, CSS)
Validacin de puntos de control de accesibilidad (WCAG)
Barras de herramientas y extensiones de navegadores Web
Evaluadores de color y contraste
Simuladores de discapacidades
Navegadores de texto
Productos de apoyo
En la tabla 8 se muestran algunas de las herramientas online ms utilizadas para la
evaluacin automtica de pginas Web de acuerdo a WCAG 2.0, as como la URL desde la
que pueden ser utilizadas.

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Herramienta

Achecker

Cynthia Says
eXaminator

TAW
Tingtun
(antes
eGovmon)
Total
Validator
WAVE

Tipo

URL

Evaluacin de accesibilidad
WCAG 2.0 de pginas Web y
archivos HTML
Evaluacin de accesibilidad
WCAG 2.0 de pginas Web

www.achecker.ca

Evaluacin de accesibilidad
WCAG 2.0 de pginas Web
(ofrece una puntuacin
propia)
Evaluacin de accesibilidad
WCAG 2.0 de pginas Web

examinator.ws

Evaluacin de accesibilidad
WCAG 2.0 de pginas Web y
archivos PDF
(ofrece una puntuacin
propia)
Evaluacin de accesibilidad
WCAG 2.0 de pginas Web y
archivos HTML
Evaluacin de accesibilidad
WCAG 2.0 de pginas Web

accessibility.tingtun.no

www.cynthiasays.com

www.tawdis.net

www.totalvalidator.com

wave.webaim.org

Tabla 8. Herramientas de evaluacin automtica WCAG 2.0

En la tabla 9 se muestran los validadores de cdigo HTML y CSS.

Herramienta

Validador
(X) HTML
de W3C
Validador
de CSS de
W3C

Tipo

URL

Validacin de gramtica

validator.w3.org

Validacin de gramtica

jigsaw.w3.org

Tabla 9. Validadores

En la tabla 10 se incluyen las barras de herramientas que se pueden instalar en los

navegadores, para ayudar a los desarrolladores a realizar pruebas de accesibilidad.
Herramienta

Accessibility Evaluation
Toolbar
Accessibility Developer Tools
Web Accessibility Toolbar

Navegador

Mozilla Firefox
Google Chrome
Microsoft Internet Explorer
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Herramienta

Navegador

Web Developer Toolbar

Web Developer
Developer Toolbar
Developer Tools
Web Inspector

Mozilla Firefox
Google Chrome
Microsoft Internet Explorer
Opera
Apple Safari

Tabla 10. Barras de herramientas para navegadores Web

En la tabla 11 se muestran los lectores de pantalla ms utilizados por los usuarios con
discapacidad visual. Es importante, al realizar comprobaciones de accesibilidad de
contenidos, utilizar un lector de pantalla para ponerse en la situacin de un usuario con
discapacidad visual.
Herramienta

Tipo

JAWS

Lector de pantalla para Windows

NVDA
Windows
Eyes
SAToGo
VoiceOver
Orca
ChromeVox

Lector de pantalla (open source, gratuito)

Lector de pantalla para Windows
Lector de pantalla
Lector de pantalla
Lector de pantalla
Lector de pantalla
(gratuito)

online (gratuito)
para OS X
para Linux (open source, gratuito)
para el navegador Google Chrome

Tabla 11. Lectores de pantalla

En la tabla 12 se muestran otras herramientas que pueden ser de utilidad al analizar la
accesibilidad de los sitios web.
Herramienta

Tipo

WCAG Contrast Checker

Evaluacin de color y contraste

Colour Contrast Analyser

Evaluacin de color y contraste

CCA

Evaluacin de color y contraste

PEAT

Deteccin de epilepsia

Flesh

Evaluacin de legibilidad de
textos en Ingls

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Herramienta

Inflesz
Lynx

Tipo

Evaluacin de legibilidad de
textos en Espaol
Navegador de texto

Lynx Viewer

Emulador de navegador de
texto

DAISYPlayer

Reproductor de audiolibros
grabados en formato DAISY
Tabla 12. Otras herramientas

Tambin se han publicado informes completos sobre stas y otras herramientas,

como los siguientes:

Informe de W3C: Complete List of Web Accessibility Evaluation Tools.

Informe de INTECO: Herramientas de evaluacin de la accesibilidad web.
Informe de lectores de pantalla para HTML5

Informe de lectores de pantalla para WAI-ARIA

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6. RECOMENDACIONES SOBRE DISEO WEB ACCESIBLE

El propsito del diseo universal o diseo accesible o diseo para todos es simplificar
la realizacin de las tareas cotidianas mediante la construccin de productos, servicios y
entornos ms sencillos de usar por todas las personas y sin esfuerzo alguno. Este tipo de
diseo se aplica en la arquitectura, la ingeniera y, por supuesto, las pginas y aplicaciones
web, entre otros campos de aplicacin.
En 1997, el Centro para el Diseo Universal de la NC State University de Estados Unidos,
formul los principios de este tipo de diseo. En la web de la fundacin SIDAR existe una
traduccin y adaptacin de estos principios, realizada por Emmanuelle Gutirrez y
Restrepo (SIDAR, 2007b). Se trata de los siguientes 7 principios:
Principio 1: Uso equiparable
El diseo debe ser fcil de usar y adecuado para todas las personas
independientemente de sus capacidades y habilidades.
Pautas para el Principio 1:

Que proporcione las mismas maneras de uso para todos los usuarios: idnticas
cuando es posible, equivalentes cuando no lo es.
Que evite segregar o estigmatizar a cualquier usuario.
Las caractersticas de privacidad, garanta y seguridad deben estar igualmente
disponibles para todos los usuarios.
Que el diseo sea atractivo para todos los usuarios.

Principio 2: Uso flexible

El diseo debe poder adecuarse a un amplio rango de preferencias y habilidades
individuales.
Pautas para el Principio 2:

Que ofrezca posibilidades de eleccin en los mtodos de uso.

Que pueda accederse y usarse tanto con la mano derecha como con la izquierda.
Que facilite al usuario la exactitud y precisin.
Que se adapte al paso o ritmo del usuario.

Principio 3: Simple e intuitivo

El diseo debe ser fcil de entender independientemente de la experiencia, los
conocimientos, las habilidades o el nivel de concentracin del usuario.
Pautas para el Principio 3

Que elimine la complejidad innecesaria.

Que sea consistente con las expectativas e intuicin del usuario.
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Que se acomode a un amplio rango de alfabetizacin y habilidades lingsticas.

Que dispense la informacin de manera consistente con su importancia.
Que proporcione avisos eficaces y mtodos de respuesta durante y tras la
finalizacin de la tarea.

Principio 4: Informacin perceptible

El diseo debe ser capaz de intercambiar informacin con usuario,
independientemente de las condiciones ambientales o las capacidades sensoriales del
mismo.
Pautas para el Principio 4
Que use diferentes modos para presentar de manera redundante la informacin
esencial (grfica, verbal o tctilmente).
Que proporcione contraste suficiente entre la informacin esencial y sus
alrededores.
Que ample la legibilidad de la informacin esencial.
Que diferencie los elementos en formas que puedan ser descritas (por ejemplo, que
haga fcil dar instrucciones o direcciones).
Que proporcione compatibilidad con varias tcnicas o dispositivos usados por
personas con limitaciones sensoriales.
Principio 5: Con tolerancia al error

El diseo debe minimizar las acciones accidentales o fortuitas que puedan tener
consecuencias fatales o no deseadas.
Pautas para el Principio 5
Que disponga los elementos para minimizar los riesgos y errores: elementos ms
usados, ms accesibles; y los elementos peligrosos eliminados, aislados o tapados.
Que proporcione advertencias sobre peligros y errores.
Que proporcione caractersticas seguras de interrupcin.
Que desaliente acciones inconscientes en tareas que requieren vigilancia.
Principio 6: Escaso esfuerzo fsico
El diseo debe poder ser usado eficazmente y con el mnimo esfuerzo posible.
Pautas para el Principio 6

Que permita que el usuario mantenga una posicin corporal neutra.

Que utilice de manera razonable las fuerzas necesarias para operar.
Que minimice las acciones repetitivas.
Que minimice el esfuerzo fsico continuado.

Principio 7: Tamao y espacio para el acceso y uso

Los tamaos y espacios deben ser apropiados para el alcance, manipulacin y uso
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por parte del usuario, independientemente de su tamao, posicin y movilidad.

Pautas para el Principio 7

Que proporcione una lnea de visin clara hacia los elementos importantes tanto
para un usuario sentado como de pie.
Que el alcance de cualquier componente sea confortable para cualquier usuario
sentado o de pie.
Que se acomode a variaciones de tamao de la mano o del agarre.
Que proporcione el espacio necesario para el uso de ayudas tcnicas o de
asistencia personal.

El diseo web accesible se debera basar en estos principios. Existen propuestas

metodolgicas sobre cmo integrar la accesibilidad en el diseo web, como es el caso de
la realizada por Henry (2007), que propone una metodologa de diseo de sitios web
accesibles compuesta por las siguientes fases:

Anlisis
Diseo
Evaluacin

Esta metodologa se basa en algunos principios fundamentales a tener en cuenta en

todo proyecto de diseo de un sitio web accesible, como los siguientes:

Integrar la accesibilidad al principio y a lo largo de todo el proyecto

Contar con la participacin de personas con discapacidad en el proyecto
Disear la interfaz de usuario siguiendo un enfoque de diseo centrado en el
usuario, para lo cual se recomienda aplicar el estndar ISO 13407 (ISO, 1999). Este
estndar establece que el diseo centrado en el usuario es una aproximacin al
desarrollo de sistemas interactivos que est orientado, concretamente, a hacer
sistemas usables. Es una actividad multidisciplinar.
Distinguir entre problemas de usabilidad y problemas de accesibilidad, segn el
caso, y tratar de aplicar tambin principios de usabilidad, como los establecidos en
el estndar ISO 9241-11 (ISO, 1998), en las pginas web accesibles.

Existen otras propuestas de diseo web accesible, como las de vila (2009) que
propone un mtodo de rediseo de sitios web no accesibles para hacerlos accesibles. O la
de AGESIC (2009), que establece que a la hora de construir un sitio web accesible es
necesario tener en cuenta varios aspectos importantes:
1. Fijar el objetivo de accesibilidad a alcanzar y determinar la poltica de accesibilidad
del sitio.
2. La herramienta que utilizar para el desarrollo del portal.
Las herramientas de administracin de contenidos que utilizar para la
creacin o transformacin de su portal, permitirn cumplir con las pautas de
accesibilidad?
Si no se utiliza una herramienta de administracin de contenidos, porque su
sitio es programado por el equipo de desarrollo, estos tcnicos debern
entender los cambios que deben implementar en sus desarrollos y las pautas
que deben seguir.
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3. Los contenidos y su estructuracin.

Cuando planifique su contenido, debe lograr disponer de todo el texto del sitio
independiente de la presentacin visual.
Para estructurar dicho contenido es necesario utilizar elementos bsicos como:
encabezados, listas, prrafos, tablas de datos, etc. Estos elementos dan valor
semntico a los contenidos y no deben utilizarse como elementos para disear.
Cuando transforme esos contenidos a lenguaje web es importante seguir los
estndares publicados de manera de garantizar la compatibilidad.
Si al estructurar los contenidos surge la necesidad de incorporar otros
elementos diferentes al texto, tales como: imgenes, vdeos, audio, etc. se
debe planificar la incorporacin de alternativas accesibles para cada uno de
ellos.
4. La presentacin y maquetacin.
Uno de los puntos importantes para lograr accesibilidad, es separar los
contenidos de la presentacin. El contenido no debe depender de los estilos y
la esttica que se utilice para mostrarlo. Una pgina web debe poder ser
entendida de igual modo si se accede a travs de un navegador tradicional, de
un telfono mvil o de un lector de pantalla.
Despus de estructurar los contenidos se debe incorporar la presentacin,
intentando que sea con estilos uniformes, que facilite el aprendizaje, la lectura
y la navegacin de todos los usuarios.
Se recomienda no usar tablas de datos para la organizacin de la presentacin
de los contenidos, ya que esto dificulta la comprensin del sitio para los
usuarios que navegan utilizando por ejemplo un lector de pantalla. Es
recomendable utilizar hojas de estilos en cascada (CSS).
5. Comprobar el nivel de accesibilidad logrado.
Una vez que finaliz el proceso de desarrollo del sitio web es necesario
comprobar que cumple con los requisitos de accesibilidad que se
planificaron.
6. Publicacin de los contenidos.
Definir procedimientos claros de publicacin y control de calidad que permitan
garantizar los criterios de accesibilidad adoptados para cada uno de los
contenidos que sern publicados una vez realizada la puesta en produccin
del sitio.
Recientemente se ha publicado un libro para el diseo de sitios web accesibles con
el nuevo estndar HTML 5 (OConnor, 2012). Y se han recopilado recomendaciones en el
libro (Paz y Malumin, 2013).
Estos son algunos sitios de internet donde encontrar ms informacin sobre
recomendaciones para el diseo de sitios web accesibles:

Observatorio de accesibilidad del Gobierno de Espaa

Comit Espaol de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI)
Fundacin Sidar - Acceso Universal
Instituto Nacional de Tecnologas de la Comunicacin (INTECO)
Centro Nacional de Tecnologas de la Accesibilidad (CENTAC)
Guia de accesibilidad TIC
Discapnet (Technosite& Fundacin ONCE)
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Confederacin Espaola de Personas con Discapacidad Fsica y Orgnica (COCEMFE)

W3C Web Accesibility Initiative (WAI)
Europe's Information Society Thematic Portal e-inclusion
IT Accessibility and Workforce (Gobierno de los Estados Unidos)
Madrid Accesibilidad TICs
Podcast and blog on practical web design accessibility tips (WEBAXE)
AccesibilidadWeb.com
Ctedra de Accesibilidad (CCAE)
Web Accesibility in Mind (WebAIM)
Centro de Referencia Estatal de Autonoma Personal y Ayudas Tcnicas ( Ceapat)
Microsoft Accessibility: Technology for Everyone
AccesibilityDeveloper Center
Adobe AccessibilityResources
Google Accessibility
Web Accessibility Tools Consortium [WAT-C]
Proyecto europeo EU4ALL
Red de cooperacin ESVI-AL
Eclipse Accessibility Tools Framework (ACTF)

Y estos son algunos congresos y revistas sobre el tema de la accesibilidad web:

Software Development for Enhancing Accessibility and Fighting Info-exclusion (DSAI)

Congreso Internacional Accesibilidad Web Sidar
Lista de congresos (Blog: accesibilidadenlaweb)
Youtube: buscar accesibilidad web
Twitter: #a11y #accesibilidadweb

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7. LEGISLACIN SOBRE ACCESIBILIDAD WEB

En este apartado se revisa la legislacin sobre accesibilidad web en Espaa, y se aportan

algunas referencias sobre iniciativas legales en algunos otros pases. Se anima al lector a
encontrar posibles normas o leyes en su proio pas sobre este campo.
7.1 Legislacin sobre accesibilidad web en Espaa

En Espaa, en 2007 se aprob la siguiente normativa aplicable a la accesibilidad web:

Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento

sobre las condiciones bsicas para el acceso de las personas con discapacidad a
las tecnologas, productos y servicios relacionados con la sociedad de la
informacin y medios de comunicacin social.

En la figura 3 se muestra un extracto de esta norma legal, en la que se hace referencia al

nivel de accesibilidad exigido. La norma se refiere a unos niveles de accesibilidad de
prioridad 1 y 2. Estos niveles son equivalentes a los niveles A y AA de WCAG.

Figura 3. Extrato de la norma legal RD 1494/2007 vigente en Espaa

Este decreto fue ampliado en diciembre de 2007 en forma de la siguiente ley:

Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la

Informacin.

En conjunto, esta normativa legal se establece que las siguientes pginas Web deben
cumplir los requisitos de accesibilidad exigidos por el estndar WCAG para el nivel AA, a
partir del ao 2009:
Pgina 29/35

Todas las pginas de la Administracin Pblica espaola.

Las pginas Web de las entidades y empresas que se encarguen de gestionar
servicios pblicos o empresas privadas que reciban financiacin pblica.
Las pginas Web de empresas de especial trascendencia econmica, tales como
entidades bancarias, aseguradoras, agencias de viajes, de transporte,
suministradoras de gas, agua y electricidad, etc., que tengan ms de 100
trabajadores o una facturacin superior a 6 millones de euros.

Si no se cumplen estas condiciones, se ha establecido un rgimen de sanciones desde los

301 euros hasta el milln de euros. Este rgimen de sanciones se encuentra pueblicado en
la siguiente ley:

Ley 49/2007, de 26 de diciembre, por la que se establece el rgimen de infracciones

y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminacin y
accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

Por tanto, en el caso Espaa s est regulada la accesibilidad en Internet, existiendo

adems observatorios y asociaciones que se encargan de vigilar el cumplimiento de la
legislacin vigente, y de denunciar los casos de incumplimiento, tanto a las autoridades
como a travs de los medios de comunicacin, siendo especialmente activo el Comit
Espaol de Representantes de Personas con Discapacidad (www.cermi.es).
El Gobierno de Espaa ha creado un Observatorio de Accesibilidad que puede ayudar a
cumplir la legislacin en cuanto a accesibilidad web (figura 4).

Figura 4. Observatorio de Accesibilidad del Gobierno de Espaa

Al igual que ocurre con la recomendacin de W3C, el cumplimiento de los requisitos de
accesibilidad permiten que puedan hacer uso de la Web, entre otras, personas con
discapacidad fsica, motriz o sensorial (visual, auditiva). Pero su cumplimiento tambin
beneficia a otros grupos de usuarios, como usuarios de edad avanzada con dificultades
producidas por el envejecimiento, el cual lleva asociado una prdida paulatina de
capacidades; usuarios afectados por circunstancias derivadas del entorno, como baja
Pgina 30/35

iluminacin, ambientes ruidosos, espacio reducido, etc.; usuarios con insuficiencia de

medios que acceden a los servicios de Internet mediante equipos y conexiones con
capacidades limitadas; usuarios que no dominen el idioma; o usuarios inexpertos o que
presentan inseguridad frente a la utilizacin de diversos dispositivos electrnicos.
7.2 Legislacin sobre accesibilidad web en otros pases

Existe legislacin en otros pases que regula el nivel de accesibilidad que deben tener las
paginas web. En la tabla 13 se muestran algunas iniciativas legales en diferentes pases.
Ley

Pais

Convencin Internacional de Derechos Humanos de

Personas con Discapacidad (2006)
Artculo 9 sobre Accesibilidad: (..) los Estados Partes
tambin adoptarn las medidas pertinentes para
promover el acceso de las personas con discapacidad a
los nuevos sistemas y tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, incluida Internet (..)
Lista de pases firmantes de la convencin y fecha de
ratificacin
Mapa de pases firmantes de la convencin
Accessibility EU Policy
Proposal for a Directive of the European Parliament and
of the Council on the accessibility of public sector bodies'
websites
Study on assessing and promoting e-accessibility
Equality Act 2010

ONU

Section 508 of the Rehabilitation Act

Department Of Justice Consent Decree Requiring
Accessibility of Websites and Mobile Apps Under
Americans with Disabilities Act
The Accessibility Standard for Information and
Communications
Polticas, normativas e iniciativas sobre Accesibilidad e
Inclusin en Amrica Latina. 1. Parte.
(Varela y Min, 2014)

Estados
Unidos

Otros pases

Unin
Europea

Reino Unido

Canad
Chile,
Colombia,
Costa Rica,
Ecuador,
Paraguay,
Per,
Uruguay,
Venezuela
Otros

Tabla 13. Legislacin sobre accesibilidad en algunos pases

Es importante destacar la importancia de la Convencin internacional de los derechos

Pgina 31/35

humanos de personas con discapacidad de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU),

pues supuso un compromiso de la mayora de pases a adaptar su legislacin para, entre
otros, promover el acceso de las personas con discapacidad a los nuevos sistemas y
tecnologas de la informacin y las comunicaciones, incluida Internet. Por ese motivo, es
que la mayora de leyes sobre accesibilidad web de los pases han sido dictadas despues
de la aprobacin de la convencin en 2006.

Pgina 32/35

8. BIBLIOGRAFA

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