BASES PARA LA FORMULACIN DEL PROGRAMA DE MEDIANO

PLAZO PARA LA EVALUACIN DEL SERVICIO PROFESIONAL

DOCENTE (2015-2017)

Sntesis

BASES CONCEPTUALES SOBRE LA

EVALUACIN DOCENTE

La tarea de ensear se vuelve un tema cada vez

ms complejo. Las circunstancias en las que los
docentes toman decisiones da a da son muy
variables. El proceso de ensear requiere una
profunda comprensin de los propsitos educativos,
as como un amplio repertorio de estrategias
pedaggicas. Son nutridas y variadas las
consideraciones acerca de las competencias
docentes fundamentales que conviene evaluar.

Entre los que se encuentran:

Los conocimientos acerca de los fines y propsitos de la

educacin y de sus fundamentos filosficos.
Los conocimientos disciplinares, es decir, los que tienen que
ver con la o las materias que el docente debe ensear.
Los conocimientos pedaggicos generales y su incorporacin
en la prctica docente, que se refieren fundamentalmente al
grado en que el docente domina el conocimiento del
desarrollo del nio y/o del adolescente; de cmo aprenden los
alumnos; de las estrategias para la enseanza y de gestin y
organizacin en el aula.
Los conocimientos de las didcticas especficas y su puesta
en prctica, especialmente las de los campos disciplinarios
que le corresponde ensear.
El conocimiento de sus alumnos y del contexto y comunidad
en los que trabaja

El desempeo docente debe centrarse en obtener evidencias que

den cuenta de su actuacin en el saln de clase y en otros espacios
escolares.

Se busca que los resultados de la evaluacin de desempeo docente

contribuyan a la comprensin y anlisis de factores que intervienen
en los procesos de enseanza y de aprendizaje. Entre ellos, la puesta
en prctica de las competencias pedaggicas y disciplinares que
tiene el docente para: planear sus clases, desarrollar estrategias y
situaciones de aprendizaje que faciliten la comprensin y manejo del
contenido; lograr un ambiente agradable y respetuoso que propicie
procesos de comunicacin y de aprendizaje significativos; establecer
el uso adecuado de recursos didcticos, identificar y evaluar las
dificultades y los progresos en la construccin y apropiacin de
conocimientos por parte de los estudiantes.

La evaluacin de desempeo docente, implica obtener

informacin sobre las condiciones fsicas y materiales en las
que se ejerce la docencia y la manera en que se vincula con
distintas variables contextuales, a saber: las condiciones
socioeconmicas, geogrficas e institucionales.

Se ha considerado que el enfoque de la evaluacin del

desempeo docente tenga un carcter formativo. La evaluacin
permite obtener evidencias para conocer y comprender los
progresos y las dificultades que tienen los maestros a lo largo
de su accin educativa y slo tiene sentido, si los resultados de
sta, se utilizan para retroalimentar la prctica docente.

La utilidad de las herramientas metodolgicas e

instrumentos radica en que permiten recabar informacin
vlida y confiable para construir juicios fundados en el
marco de un proceso sistemtico.
Las evaluaciones suelen ser realizadas a travs de diversas
herramientas metodolgicas: pruebas escritas,
observacin y registro del comportamiento de los
docentes y de sus intervenciones en la clase, entrevistas,
portafolio de evidencias, que es una coleccin de
muestras de las actividades y estrategias educativas, as
como ejercicios de autoevalaucin

Entre los referentes para la evaluacin que destacan en la

evaluacin del desempeo docente se encuentra el plan
de clase, en el que se plasman intencionalidades,
estrategias, actividades, recursos, medios, procedimientos
metodolgicos, programacin de tiempos y formas de
evaluacin. Son documentos que reflejan formas de
pensar, de organizar, de generar soluciones y propiciar los
procesos de enseanza y aprendizaje, as como de valorar
lo logrado.

PLAN DE CLASE

Implica la interaccin y mediacin del proceso de

enseanza y aprendizaje. Una de las tcnicas que permiten
evaluar esta interaccin del proceso de enseanza y
aprendizaje es la observacin,
La observacin como herramienta terico-metodolgica
implica la creacin de espacios y prcticas de aprendizaje,
as como la produccin de nuevos saberes.
Adems de incluir observacin en el aula, se debe contar
con informacin del contexto en el que se desempea el
docente,

ENTREVISTA

Es un proceso de dilogo permite que los actores

involucrados proporcionen los datos relativos al contexto
cultural, as como sobre sus opiniones, deseos y actitudes;
elementos que por su misma naturaleza es muy difcil conocer
de otra manera.

PORTAFOLIO DE EVIDENCIAS

En l se integran los documentos y materiales que de modo

conjunto muestran el alcance y la calidad del ejercicio de los
profesores.
El portafolio de formacin: la reflexin y la autoevaluacin
como forma de mejorar la prctica docente. La evaluacin por
medio del portafolio no se concibe tanto como un resultado
sino como un proceso.

AUTOEVALUACIN

Es una estrategia importante para promover la reflexin

sobre la propia prctica docente, porque ofrece la
posibilidad de que los docentes comparen sus prcticas
contra los estndares de desempeo a lograr,
fortaleciendo su capacidad de autorregulacin.
Resulta adems complementaria a los procesos de
documentacin del portafolio de evidencias, favoreciendo
el seguimiento longitudinal de sus progresos en relacin
con las diferentes dimensiones del desempeo docente
expresadas en un perfil.

Una vez que el evaluador ha sido capaz de utilizar las

diferentes herramientas para evaluar el actuar de un
docente, es momento de conjuntar los resultados
obtenidos de cada una de las herramientas y hacer un
anlisis de los hallazgos para, al final, generar un informe
de salida

Bases de la operacin de los procesos de

evaluacin

Derivado de la revisin de la Ley General del Servicio

Profesional Docente y de la experiencia de definicin
operativa adquirida en las diversas acciones de
implementacin durante el ao 2014, a continuacin se
plantean las bases de la operacin de los procesos de
evaluacin comprometidos para el mediano plazo (20152017).
La Reforma Educativa ha contemplado una trayectoria
profesional para el docente que comprende cuatro
procesos clave: 1) Ingreso; 2) Promocin; 3)
Reconocimiento y 4) Permanencia. Cada uno de ellos con
sus propias variantes.

INGRESO

Permite identificar a aquellas personas que cuenten con el

perfil idneo para enfrentar con calidad y eficacia los retos de
la tarea de la enseanza. La evaluacin debe considerar por
ello que son egresados noveles, con poca experiencia en el
aula y una formacin escolar slida.

PROMOCIN

Tiene como propsito fundamental constituirse en un

incentivo, en una motivacin para el acceso al desarrollo
profesional y la superacin permanente. El docente que aspira
a la promocin deber mostrar en su evaluacin que cuenta
con un saber y un saber hacer que le ha permitido mejorar su
prctica, que ha demostrado profesionalidad en el desempeo
de sus distintas actividades y ha puesto en juego de su tica
profesional.

RECONOCIMIENTO EN EL SERVICIO

Permite identificar aquellos docentes y personal con

funciones de direccin y supervisin que han destacado
en su desempeo; parte de la premisa que el hacer
docente es individual pero tambin colaborativo, de tal
manera que la evaluacin puede ser de orden colectivo.
Incentivos, apoyos y experiencias de desarrollo
profesional: La evaluacin en este caso debe considerar
aquellos aspectos de la trayectoria profesional que
destaquen por su calidad y su compromiso profesional

PERMANENCIA

Atiende a la necesidad de asegurar que el docente y el

personal con funciones de direccin y supervisin
cumplen con el perfil y el compromiso profesional que
requiere un sistema escolar que debe garantizar el
derecho a la educacin para todos (as) con calidad y
equidad.

Organizacin de los procesos de evaluacin

La evaluacin de desempeo inicia en el perodo 20142015, con aquellos profesores que decidan participar en
los procesos de evaluacin con fines de promocin en la
funcin, asignacin de horas adicionales o reconocimiento
en el servicio que marca la LGSPD (Captulos V, VI y VII)
dado que dicha evaluacin constituye un requisito para la
participacin en estos procesos.

FECHA

2015

2015

2015-2016

EVALUACIN
Adems de la evaluacin de desempeo docente
referida se llevarn a cabo los procesos de evaluacin de los
profesores de nuevo ingreso al servicio pblico en su
primer ao de trabajo, con la finalidad de hacer un
diagnstico de necesidades de formacin y ofrecerles una
oferta formativa para el fortalecimiento de sus capacidades
y poder evaluarlos al segundo ao, para determinar su
ingreso conforme al procedimiento establecido por la ley.
se llevarn a cabo los procesos de evaluacin para los
Concursos de Ingreso al SPD del ciclo 20152016.
Con el propsito de seguir evaluando el desempeo
docente con fines de permanencia en el servicio, los
profesores que no hayan participado voluntariamente en la
evaluacin del desempeo en el ciclo escolar 2014-2015,
sern evaluados en los plazos que el Instituto determine

MODELO DE EVALUACIN
Parte de los siguientes objetivos:
Centrarse en evidencias de la prctica de los docentes para la evaluacin
de su desempeo
Garantizar la validez de los referentes, procesos, instrumentos y resultados
de la evaluacin del desempeo docente, y evitar que las medidas del
desempeo empleadas se corrompan.
Derivar trayectorias de formacin para los docentes, en funcin de sus
resultados en la evaluacin
Establecer modelos de promocin en funcin de los niveles de desempeo
obtenidos en la evaluacin
Integrar a la poblacin de nuevo ingreso a los procesos regulares de
evaluacin del desempeo docente despus del segundo ao de servicio
para brindarles las mismas oportunidades
Considerar el contexto econmico, social y escolar en el que se desarrolla
la prctica docente para mejorar, en un marco de inclusin y diversidad, la
calidad de la educacin y el cumplimiento de sus fines para el desarrollo
integral de los educandos y el progreso del pas.

La evaluacin de desempeo docente, de manera

semejante a la evaluacin para el ingreso al SPD del ciclo
2014-2015, ser de carcter criterial, basada en
estndares de desempeo, bajo un modelo de evaluacin
no compensatorio, el cual establece el requisito de que
los profesores deben demostrar suficiencia en todos los
aspectos que demanda la funcin docente.

CARACTERSTICAS DEL MODELO DE

EVALUACIN

Para la evaluacin de desempeo, se recabarn evidencias directas e

indirectas de la prctica docente, as como de otros indicadores de eficacia
de la funcin docente
Los resultados de la evaluacin, bajo este esquema criterial, permitirn
diferenciar a los sustentantes en grupos de desempeo
La ubicacin en dichos grupos de desempeo, permitir definir trayectorias
de desarrollo profesional diferenciadas
Los grupos de resultados altos podrn incorporarse a procesos evaluativos
adicionales para acceso a las promociones y reconocimientos que se
estipulan en la LGSPD; los grupos de mediano desempeo, se orientarn a
opciones de oferta formativa que atienda a las necesidades de formacin
que se detecten con la posibilidad de reincorporarse al proceso de
evaluacin en un plazo no mayor a 4 aos
Slo los grupos que obtengan un desempeo no satisfactorio, tendrn la
oportunidad de participar en procesos de regularizacin y debern
evaluarse por segunda ocasin al ao siguiente.

Las autoridades educativas desarrollarn y fortalecern la

oferta de formacin y actualizacin de profesores que
responda a las necesidades detectadas en las evaluaciones
y que brinde a los profesores mejores condiciones para
enfrentar con xito los procesos de evaluacin de su
desempeo con fines de permanencia, reconocimiento y
promocin que le ofrece la LGSPD.

Definicin de Procesos de Evaluacin del

Servicio Profesional Docente (LGSPD)
PROCESO

QU ES?

MEDIANTE
QU SE HACE?

PARA QU SE
HACE?

1. Ingreso al Servicio
Docente

Proceso de evaluacin a
travs
del cual se realiza el
acceso
formal al Servicio
Profesional
Docente

Evaluacin por concurso

de
oposicin

Para asegurar, con base

en la
evaluacin, la idoneidad
de los
conocimientos, aptitudes
y
capacidades del Personal
Docente
que accede al Servicio.

2. Promocin a Cargos
con Funciones de
Direccin de Supervisin

Proceso de evaluacin
que se realiza a aquellos
docentes en servicio que
han ejercido como tal, un
mnimo de dos aos y
que quieren acceder a
cargos de direccin o
supervisin

Evaluacin por concurso

de oposicin

Para asegurar, con base

en la evaluacin, la
idoneidad de los
conocimientos y
capacidades del Personal
que es promovido a
cargos con funciones
directivas.

PROCESO
3. Promocin de la
Funcin

QU ES?
Procesos de evaluacin de desempeo
y evaluaciones adicionales con fines de
asignacin de estmulos e incentivos
que no implican cambiar de funcin,
pero s una promocin permanente o
temporal que abarca los siguientes
criterios:
Aspectos que motiven al personal
docente.
Incentivos temporales o
permanentes.
Mecanismos de acceso al desarrollo
profesional
Fomento al mejoramiento del
desempeo
Desarrollo de la funcin, la formacin,
capacitacin y actualizacin en relacin
con el perfil requerido, los mritos
docentes o acadmico directivos, la
tica en el servicio, la antigedad en el
puesto inmediato anterior al que aspira
y los dems criterios y condiciones
establecidos en las convocatorias.
Generar incentivos para atraer al
Personal Docente con buen
desempeo.

MEDIANTE
QU SE HACE?

PARA QU SE
HACE?

Evaluacin de desempeo
y evaluaciones adicionales

Para garantizar mediante

procesos de evaluacin de
desempeo y evaluaciones
adicionales (que integren
distintas estrategias, tareas
e instrumentos), la
asignacin de estmulos e
incentivos permanentes o
temporales para
reconocer el desempeo
eficiente, la calidad y
resultados del personal
que realiza la funcin
docente, de direccin, de
supervisin escolar o de
Asesora Tcnica
Pedaggica o cualquier
otra de naturaleza
acadmica, sin que ello
implique un cambio de
funciones.

PROCESO

QU ES?

MEDIANTE
QU SE HACE?

PARA QU SE
HACE?

4. Otras
promociones en el
Servicio;

Proceso de evaluacin del

desempeo como condicin para
aspirar a desarrollar funciones de
Asesora Tcnica Pedaggica

Evaluacin del desempeo

Desarrollar distintas
estrategias, tareas e
instrumentos de
evaluacin para medir la
calidad y resultados del
personal docente que
aspire a desempear
funciones de Asesora
Tcnica Pedaggica.

5. Otras
promociones en el
Servicio;

Evaluacin por concurso de

oposicin para desempear
funciones de Asesora Tcnica
Pedaggica.

Evaluacin por concurso

de oposicin

Garantizar mediante
concursos de oposicin la
idoneidad de los
conocimientos, aptitudes y
capacidades de los
aspirantes a desempear
funciones de Asesora
Tcnica Pedaggica en
Educacin Bsica y Media
Superior

PROCESO

QU ES?

MEDIANTE
QU SE
HACE?

PARA QU SE
HACE?

6. Otras
Promociones en el
Servicio; Horas
adicionales.

Proceso de evaluacin de
desempeo para aspirar a horas
adicionales

Evaluacin del
desempeo

Desarrollar distintas
estrategias tareas e
instrumentos de evaluacin
para medir la calidad y
resultados del personal
docente que aspire a tener
horas adicionales que no sean
de jornada

7. Otras
Promociones en el
Servicio: Premiar al
mrito

Evaluacin de desempeo para

premiar al mrito

Evaluacin del
desempeo

Desarrollar distintas
estrategias, tareas e
instrumentos de evaluacin
para medir la calidad y
resultados del personal
docente que merezca ser
reconocido en sus mritos
con base en la evaluacin de
su desempeo

PROCESO

QU ES?

MEDIANTE
QU SE
HACE?

PARA QU SE
HACE?

8. Reconocimiento en
el servicio: ATP y
Tutora

Criterios y procedimientos para apoyar

y la evaluacin que realizan las
autoridades educativas para
reconocimiento de docentes y
directivos

Criterios y procedimientos

Proponer criterios y
procedimientos de evaluacin para
que las autoridades educativas
estimules el reconocimiento de
docentes y directivos que
destaquen en su desempeo para
desarrollarse en distintas funciones
segn sus intereses, capacidades o
en atencin a las necesidades del
sistema de educacin bsica y
media superior.

9. Reconocimiento
en el servicio

Evaluacin de desempeo para

otorgar otros reconocimientos al
personal docente o con funciones
de direccin y supervisin.

Evaluacin del
desempeo

Desarrollar distintas
estrategias, tareas e
instrumentos de evaluacin
para medir la calidad y
resultados del personal
docente, directivo o de
supervisin que merezca ser
reconocido en sus mritos
con base en la evaluacin de
su desempeo

PROCESO

QU ES?

MEDIANTE
QU SE
HACE?

PARA QU SE
HACE?

10. Permanencia en el
servicio

Evaluacin de desempeo para

identificar suficiencia en el desarrollo
de la funcin respectiva.

Evaluacin de desempeo

Desarrollar distintas estrategias,

tareas e instrumentos de
evaluacin para identificar la
suficiencia en el desarrollo de las
funciones de docencia, de
direccin, de supervisin escolar
o de asesora tcnica pedaggica

11. Evaluacin de
Docentes de
Nuevo Ingreso

Evaluacin del desempeo para

verificar si el personal docente
cumple con las exigencias propias
de la funcin.

Evaluacin del
desempeo

Desarrollar distintas
estrategias, tareas e
instrumentos de evaluacin
para identificar si los
docentes de nuevo ingreso
favorecen en la prctica el
aprendizaje de los alumnos y
si cumple con las exigencias
propias de la funcin

PROCESO

OBJETIVO

Proceso 1. Ingreso al
Garantizar mediante concursos de oposicin la idoneidad de
Servicio (Evaluacin por los conocimientos, aptitudes y
concurso de oposicin) capacidades del Personal Docente que accede al Servicio en
Educacin Bsica y Media Superior
Proceso 2. Promocin a
Cargos con Funciones
de Direccin y
Supervisin (Evaluacin
por concurso de
oposicin)

Garantizar mediante concursos de oposicin la idoneidad de

los conocimientos, aptitudes y
capacidades de los aspirantes a desempear funciones de
direccin o supervisin escolar en
educacin bsica y media superior.

Proceso 3. Promocin
en la Funcin Evaluacin
de desempeo y
evaluaciones adicionales
con fines de asignacin
de estmulos e
incentivos)

Garantizar mediante procesos de evaluacin de desempeo

y evaluaciones adicionales (que integren distintas estrategias,
tareas e instrumentos), la asignacin de estmulos e
incentivos permanentes o temporales para reconocer el
desempeo eficiente, la calidad y resultados del personal
que realiza la funcin docente, de direccin, de supervisin
escolar o de Asesora Tcnica Pedaggica o cualquier
otra de naturaleza acadmica, sin que ello implique un
cambio de funciones.

PROCESO

OBJETIVO

Proceso 4. Otras
Promociones en el
Servicio (Evaluacin de
desempeo como
condicin para aspirar a
desarrollar funciones de
ATP)

Desarrollar distintas estrategias, tareas e instrumentos de

evaluacin para medir la calidad y resultados del
personal docente que aspire a desempear funciones de
Asesora Tcnica pedaggica.

Proceso 5. Otras
Promociones en el
Servicio (Evaluacin por
concurso de oposicin
para desempear
funciones de ATP)

Garantizar mediante concursos de oposicin la idoneidad de

los conocimientos, aptitudes y
capacidades de los aspirantes a desempear funciones de
Asesora Tcnica Pedaggica en educacin
bsica y media superior.

Proceso 6. Otras
Promociones en el
Servicio (Evaluacin de
desempeo para aspirar
a horas adicionales

Desarrollar distintas estrategias, tareas e instrumentos de

evaluacin para medir la calidad y resultados del
personal docente que aspire a tener horas adicionales que
no sean de jornada.

PROCESO

OBJETIVO

Proceso 7. Otras Promociones

en el Servicio (Evaluacin de
desempeo para premiar el
mrito)

Desarrollar distintas estrategias, tareas e instrumentos de evaluacin para

medir la calidad y resultados del
personal docente que merezca ser reconocido en sus mritos con base en la
evaluacin de su desempeo.

Proceso 8. Reconocimiento en
el Servicio (Criterios y
procedimientos para apoyar la
evaluacin que
realizan las autoridades
educativas para
reconocimiento de docentes y
directivos)

Proponer criterios y procedimientos de evaluacin para que las autoridades

educativas estimulen el
reconocimiento de docentes y directivos que destaquen en su desempeo
para desarrollarse en distintas
funciones segn sus intereses, capacidades o en atencin de las necesidades
del sistema de educacin bsica
y media superior

Proceso 9. Reconocimiento en
el Servicio (Evaluacin de
desempeo para otorgar otros
reconocimientos
al personal docente o con
funciones de direccin y
supervisin)

Desarrollar distintas estrategias, tareas e instrumentos de evaluacin para

medir la calidad y resultados del
personal docente, directivo o de supervisin que merezca ser reconocido en
sus mritos con base en la
evaluacin de su desempeo.

PROCESO

OBJETIVO

Proceso 10.
Permanencia en el
Servicio (Evaluacin del
desempeo para
identificar suficiencia en
el desarrollo de la
funcin respectiva)

Desarrollar distintas estrategias, tareas e instrumentos de

evaluacin para identificar la suficiencia en el
desarrollo de las funciones de docencia, de direccin, de
supervisin escolar o de asesora tcnica
pedaggica

Proceso 11. Evaluacin

de Docentes de Nuevo
Ingreso (Evaluacin del
desempeo para
verificar si el personal
docente cumple con las
exigencias propias de la
funcin)

Desarrollar distintas estrategias, tareas e instrumentos de

evaluacin para identificar si los docentes de
nuevo ingreso favorecen en la prctica el aprendizaje de los
alumnos y si cumple con las exigencias propias
de la funcin docente.

Elaborado por: Mtra. Ana Iveth Islas.

ATP Zona 04
FUENTE: BASES PARA LA FORMULACIN DEL PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO PARA LA EVALUACIN DEL SERVICIO
PROFESIONAL DOCENTE (2015-2017)