LEY DE REPRESION DEL TRAFICO ILICITO DE DROGAS DECRETO LEY

N 22095 (21/02/78)
CONSIDERANDO: Que la produccin ilcita de drogas, su consumo,
comercializacin interna y externa por diferentes estamentos sociales y la
masticacin de la hoja de coca, constituyen un grave problema social que es
necesario superar, dictndose medidas eficaces dentro de un plan integral de
accin; Que los dispositivos legales en vigencia para reprimir el trfico ilcito de
drogas que producen dependencia, no han resultado suficientes para impedir
esta actividad delictuosa, tanto en el orden interno, como en sus ramificaciones
internacionales; Que la drogadiccin, en conjunto, constituye un problema
importante de Salud Pblica, un peligro para la familia y una de las principales
causas de estrago fsico y mental del ser humano; Que para la ejecucin del
lineamiento de poltica pertinente al objetivo especfico del Sector Salud,
previsto en el Plan de Gobierno "Tpac Amaru", debe intensificarse, en
concordancia con la permanente accin moralizadora del Estado, la represin
del trfico ilcito de drogas y la prevencin de su uso indebido, a la vez que se
debe normar, controlar y sancionar aquellas otras actividades que de manera
directa o indirecta propenden al desarrollo de dicho trfico, a fin de combatirlo y
conseguir su erradicacin, a la par que se logra la rehabilitacin del drogadicto;
Que las acciones antes mencionadas deben a su vez estar orientadas al
cumplimiento de los Convenios Internacionales vigentes, en especial al
destinado a lograr la progresiva erradicacin del cultivo de coca, con excepcin
del correspondiente para usos industriales y mdico-cientficos; De
conformidad con el Artculo 5 del D.L. N 17063; En uso de las facultades de
que est investido; y, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Ha
dado el Decreto-Ley siguiente:
CAPITULO I Disposiciones Generales
Artculo 1.- Son objetivos de la presente Ley la represin del trfico ilcito de
drogas que producen dependencia; la prevencin de su uso indebido; la
rehabilitacin biosicosocial del drogadicto y la reduccin de los cultivos de la
planta de coca.
Artculo 2.- Para alcanzar los objetivos a que se refiere el Artculo anterior, se
establecen las normas tendentes a perseguir y reprimir el trfico ilcito de
drogas; se precisan las medidas educativas y sanitarias para prevenir su uso
indebido; se disponen la creacin de centros de tratamiento y rehabilitacin del
drogadicto y se establece un rgimen para la reduccin gradual de los cultivos
de planta de coca, limitndolo a los fines estrictamente cientficos e
industriales, en armona con el cambio de hbitos de consumo.
Artculo 3.- Los lineamientos de poltica orientados al logro de los objetivos
enunciados sern establecidos por un Comit Multisectorial de Control de
Drogas, integrado por los Ministros: del Interior, quien lo presidir, de
Agricultura y Alimentacin; de Industria, Comercio, Turismo e Integracin; de
Educacin; de Salud y un Vocal de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica, designado por su Sala Plena. Artculo.

4.- El Ministerio de Educacin en concordancia con el Ministerio de Salud,

considerar en todos los programas de formacin de profesionales de la
Educacin, los diversos aspectos del uso indebido de drogas, ligados a la
problemtica de la salud fsica y mental del educando. Asimismo, desarrollar
acciones de informacin y orientacin a los educandos y a los grupos
organizados de la comunidad.
Artculo 5.- En las currculas de los diferentes Programas Acadmicos de nivel
superior, se considerar materias relacionadas con el problema del uso
indebido de drogas.
Artculo 6.- El Ministerio de Educacin en coordinacin con la Oficina Ejecutiva
de Control de Drogas, dispondr las medidas necesarias para resolver los
diferentes problemas que puedan presentarse en los centros educativos
estatales y no estatales, relacionados con el uso indebido de drogas, a nivel
escolar.
Artculo 7.- El Ministerio de Salud, en coordinacin con el Ministerio de
Educacin, desarrollar programas de investigacin, estudios epidemiolgicos,
mdicos, cientficos y de capacitacin tcnica sobre el problema de la
drogadiccin.
Artculo 8.- Las acciones de las instituciones particulares comprendidas en el
rea educativa relacionadas con la problemtica de las drogas, sern
coordinadas con los Sectores de Salud y de Educacin, los cuales brindarn la
informacin y asesora correspondientes.
Artculo 9.- El Sistema Nacional de Informacin en coordinacin con los
Ministerios de Salud y de Educacin, difundir y normar la informacin
destinada al pblico para prevenir el uso indebido de drogas.
CAPITULO II De las Previsiones
Artculo 10.- El Ministerio de Salud fijar anualmente las previsiones en
materia de drogas para ser destinadas a uso mdico o cientfico. Dichas
previsiones establecern:
a) La cantidad anual requerida para el consumo mdico cientfico
b) La parte de la cantidad referida en el inc. anterior que se dedicar:
1. A la elaboracin de otras drogas.
2. A preparados con uno o varios ingredientes que ofrezcan muy poco o
ningn peligro de abuso, debido a que la droga no pueda separarse por
medios sencillos o en cantidades que ofrezcan peligro para la salud
pblica; y,
3. A sustancias derivadas que no producen dependencia.
c) La estimacin de las necesidades de adormidera y de otras especies
vegetales sujetas a fiscalizacin, para su eventual cultivo por el Estado;

d) La existencia de drogas al 31 de diciembre del ao anterior al que se refieren

las previsiones.
e) Las cantidades de drogas necesarias para agregar a las reservas, que
constituyen las existencias especiales; y,
f) La cantidad necesaria de las distintas drogas para fines de exportacin.
Asimismo, podr fijarse previsiones suplementarias, cuando se produzcan
situaciones que lo justifiquen.
Artculo 11.- Los Organismos Estatales facultados para efectuar exportaciones
o importaciones de drogas, requerirn de la correspondiente autorizacin
sanitaria otorgada por el Ministerio de Salud. La autorizacin indicar:
a) La denominacin comn internacional de la droga, si la tuviera.
b) La cantidad y la forma en que la sustancia se exporta o importa, el nombre y
direccin del importador y del exportador, en ambos casos.
c) El perodo dentro del cual habr de efectuarse la importacin o exportacin,
el que no podr ser mayor de 180 das.
Artculo 12.- La autorizacin sanitaria a que se refiere el Artculo anterior, se
denominar Certificado Oficial de Importacin, Exportacin o en Trnsito,
segn la operacin correspondiente y ser expedida en triplicado de acuerdo
con los respectivos reglamentos caducando a los 180 das de su fecha de
emisin. Artculo 13.- Las operaciones de importacin y exportacin de drogas
solamente se efectuarn por las aduanas del puerto del Callao y del Aeropuerto
Internacional Lima Callao, con la excepcin de hojas de coca que tambin
podrn hacerse por los puertos de Salaverry y Matarani.
Artculo 14.- Constituye monopolio estatal la importacin y exportacin de las
drogas y medicamentos comprendidos en las listas I al VI, anexas al presente
Decreto-Ley en estricta necesidad a su uso cientfico, mdico y veterinario.
Artculo 15.- Las adquisiciones a que se refiere el Artculo anterior, tratndose
de situaciones de emergencia, no estarn sujetas al requisito de licitacin
pblica.
Artculo 16.- La autoridad competente del Sector Salud, determinar las
condiciones en que las drogas objeto del monopolio estatal podrn ser
adquiridas por:
a) Laboratorios autorizados para elaborar medicamentos que las contengan.
b) Farmacias y Boticas.
c) Hospitales o Establecimientos de asistencia mdica.
d) Instituciones cientficas y universitarias.
e) Enfermos hiperalgsicos, en cantidades superiores a la posologa para 24
horas; y,

f) Profesionales encargados del diagnstico y tratamiento desadictivo de

farmacodependientes, as como profesionales encargados de su aplicacin
veterinaria.
CAPITULO III De la Recuperacin del Drogadicto
Artculo 17.- El Estado emprender las acciones necesarias para lograr la
recuperacin de los drogadictos, las que comprendern:
a) El tratamiento mdico-desadictivo; y,
b) La rehabilitacin bio-psico-social.
Artculo 18.- Para los fines a que se contrae el Artculo anterior, se
establecern en las reas de Salud los servicios especializados en tratamiento
de la drogadiccin, conjuntamente o en coordinacin con los servicios de
rehabilitacin bio-psico-social.
Artculo 19.- El Gobierno dispondr la creacin y funcionamiento de Centros
Estatales de Rehabilitacin para Frmaco-Dependientes y promover la
creacin de establecimientos privados de igual ndole, cuyo rgimen estar
caracterizado por la asistencia social, mdica y educativa prestada en forma
dinmica e integral por un sistema sanitario, higinico y alimenticio, operado
por personal especializado.
Artculo 20.- El drogadicto deber ser sometido a tratamiento, el que podr
llevarse a cabo:
a) En su domicilio.
b) En establecimientos privados; y
c) En Centros Estatales de Rehabilitacin para Frmaco-Dependientes.
Artculo 21.- La asistencia a los drogadictos en los Centros Estatales puede
ser solicitada:
a) Por el mismo drogadicto
b) Por sus pacientes; y,
c) Por la autoridad judicial.
Artculo 22.- El Juez de Primera Instancia podr disponer a pedido del
Ministerio Pblico, o de parte interesada, la curatela del drogadicto no incurso
en investigacin como presunto autor de delito, que exponga a su familia a caer
en la miseria o amenace la seguridad propia o ajena, o atente contra la moral y
las buenas costumbres, pudiendo ordenar de acuerdo a la capacidad
econmica, su internamiento en un centro estatal de rehabilitacin o
establecimiento privado.
Artculo 23.- Las medidas judiciales contenidas en el Artculo anterior sern
levantadas por la autoridad judicial competente cuando se acredite la total
rehabilitacin del drogadicto. Artculo 24.- Cuando se trate de un drogadicto

mayor de edad, no incurso en investigacin como presunto autor de delito, la

autoridad policial pondr el hecho en conocimiento del Juez de Turno en lo
Civil, quien lo citar dentro del trmino de 48 horas, bajo apercibimiento de ser
conducido por la fuerza pblica, para interrogarlo. Establecida la condicin de
drogadicto, el Juez convocar a los allegados del compareciente y dictar las
medidas que considere conveniente para su rehabilitacin.
Artculo 25.- Cuando se trate de un menor de edad que se encuentre drogado
y no incurso en investigacin como presunto autor de acto considerado como
delito o falta, ser puesto a disposicin de sus padres, tutores o de las
personas que lo tienen a su cuidado, dentro del trmino de 24 horas, bajo
responsabilidad, remitiendo un informe al Juez de Menores para que dicte las
medidas pertinentes. Si el menor no estuviera a cargo de ninguna persona,
ser puesto dentro del mismo trmino y bajo igual responsabilidad, a
disposicin del Juez de Menores.
Artculo 26.- El mayor o menor de edad que fuera reiterante en la
drogadiccin, obligatoriamente ser internado por orden del Juez de Primera
Instancia en lo Civil o del Juez de Menores, respectivamente, en un Centro de
Rehabilitacin para Frmaco Dependientes.
Artculo 27.- El Juez de Primera Instancia en lo Civil o el Menor, segn
corresponda de oficio podr trabar embargo en los bienes del drogadicto o de
sus representantes legales, a fin de solventar los gastos de rehabilitacin.
Artculo 28.- La condicin de drogadicto slo se determinar previo peritaje
mdico legal, expedido a solicitud del Juez competente y con citacin del
representante del Ministerio Pblico, este ltimo obligatoriamente presenciar
el examen del estado mental que haga el Juez. Los peritos mdicos tendrn en
cuenta la naturaleza y cantidad de las sustancias que han producido la
dependencia, as como la historia y situacin clnica del sindicado.
Artculo 29.- Cuando un drogadicto haya sido procesado como autor del delito
de trfico ilcito de drogas, el Tribunal podr disponer su internamiento en un
Centro Estatal de Rehabilitacin para Frmaco-Dependientes, a cuyo trmino
ser puesto a disposicin del Tribunal para que le imponga la condena penal
compatible con el delito.
Artculo 30.- Cuando un drogadicto sea extranjero no residente, ser
expulsado del pas, siempre que no est comprendido como presunto autor de
delito. CAPITULO IV De la Produccin, Comercializacin y Control
Artculo 31.- Queda terminantemente prohibido el cultivo de coca y almcigos
en nuevas reas del territorio nacional. Esta prohibicin incluye renovaciones y
recalces en los cultivos existentes.
Artculo 32.- El Estado fiscalizar el cultivo de todas las variedades de coca,
adormidera y marihuana. Por Decreto Supremo, se podr incorporar otras
especies dentro del rgimen de control.

Artculo 33.- Erradicado o sustituido el cultivo de la coca de los predios de

propiedad individual y de las empresas asociativas, slo el Estado a travs de
ENACO, podr desarrollar dicho cultivo, cuando lo justifique su
industrializacin, exportacin, uso medicinal o fines de investigacin cientfica.
El cultivo de las dems especies vegetales sujetas a fiscalizacin, ser de
exclusividad del Estado y nicamente para los fines que se indican en el
prrafo anterior. Artculo 34.- Los predios no conducidos directamente por sus
propietarios y que se encuentren con cultivos de coca, sern afectados y
expropiados prioritariamente por la Direccin General de Reforma Agraria y
Asentamiento Rural, debiendo cancelarse del Registro de Productores de la
Empresa Nacional de la Coca, a sus propietarios.
Artculo 35.- Sern incautados por el Estado y adjudicados a favor de los
campesinos sin tierra, los predios de propiedad individual que total o
parcialmente estuvieran cultivados con coca y no procedieran sus propietarios
a sustituir o erradicar dichos cultivos dentro de los trminos siguientes:
a) Predios de ms de 10 hectreas, dentro de 2 aos computados desde la
fecha de vigencia de la presente Ley
b) Predios de 5 a 10 hectreas, dentro de 3 aos computados desde la fecha
de vigencia de la presente Ley.
Artculo 36.- El Ministerio de Agricultura y
anualmente al Comit Multisectorial las reas de
sustitucin gradual del cultivo de coca, segn el
propiedad individual de menos de 5 hectreas
asociativas, de acuerdo a la mayor capacidad de
suelos.

Alimentacin propondr
erradicacin y las de su
caso, de los predios de
y los de las empresas
uso de la calidad de los

Artculo 37.- La Polica Forestal de la Guardia Civil del Per colaborar

especialmente en la aplicacin y control de las normas de reduccin y
sustitucin de los cultivos de coca, as como de los concernientes al cultivo de
especies vegetales prohibidos; poniendo a los infractores inmediatamente a
disposicin de la Polica de Investigaciones del Per, para los fines de Ley.
Artculo 38.- En los Proyectos de Asentamiento Rural que apruebe el
Ministerio de Agricultura y Alimentacin, tendrn prioridad en la adjudicacin los
campesinos cultivadores de la hoja de coca que estn comprendidos en los
programas de erradicacin; asimismo, estos campesinos tendrn preferencia
en los contratos de reforestacin que otorgue dicho Ministerio.
Artculo 39.- Queda prohibido otorgar, bajo ningn ttulo, asistencia tcnica,
crediticia, insumos, implementos o maquinaria, para predios total o
parcialmente cultivados de coca, salvo para la sustitucin del cultivo de la coca
por otros cultivos.
Artculo 40.- El Ministerio de Agricultura y Alimentacin, efectuar los estudios
necesarios destinados a la sustitucin de la coca por otros cultivos.

Artculo 41.- El Estado a travs de la Empresa Nacional de la Coca Sociedad

Annima --ENACO S.A.-- realizar la industrializacin y comercializacin de la
hoja de coca proveniente exclusivamente de los predios empadronados en
aplicacin de la primera disposicin transitoria del Decreto Ley N 22095. La
industrializacin comprende la elaboracin de pasta bsica de cocana,
clorhidrato de cocana y dems derivados de la hoja de coca de produccin
lcita con fines benficos.(*) --------- (*) Artculo conforme a lo modificado por el
Art. 1 de la Ley No. 27634 publicado el 16/01/2002. ----------------Artculo 42.- Quedan sujetas a fiscalizacin los productos o insumos
industriales utilizados en la elaboracin de drogas, segn relacin aprobada por
Decreto Supremo.
Artculo 43.- Los importadores y fabricantes de los insumos sujetos a
fiscalizacin, llevarn un Registro Especial de Ventas en el que se indicar la
cantidad vendida, nombre y apellidos del comprador, domicilio comercial real
de ste, as como el lugar donde ha sido entregada la mercadera; conforme a
las disposiciones que establezca al respecto el Decreto Supremo a que se
refiere el Artculo anterior.
Artculo 44.- Solamente con licencia de la Autoridad de Salud, los laboratorios
de productos farmacuticos podrn elaborar medicamentos que contengan
drogas, debiendo comunicar la cantidad y naturaleza de la produccin, en la
forma y oportunidades que establezca el Reglamento. Dichos laboratorios
quedan prohibidos de vender directamente al pblico tanto la droga pura como
los preparados.
Artculo 45.- Los laboratorios y establecimientos farmacuticos que tengan en
existencia medicamentos que contienen drogas y que sean declarados fuera de
uso, sufrido deterioro o perdido efectividad, solicitarn, cuando menos una vez
al ao, a la Autoridad de Salud que los califiquen como saldos descartables
para su inmediata custodia y posterior destruccin en la forma que establezca
el Reglamento. En los casos de siniestro o robo, el hecho se comunicar de
inmediato tanto a la Autoridad de Salud como a la Polica de Investigaciones
del Per.
Artculo 46.- Prohbase la venta al pblico de las drogas comprendidas en las
listas anexas al presente Decreto-Ley.
Artculo 47.- Los medicamentos que contengan drogas descritas en la Lista II
"A" delanexo de este Decreto-Ley, slo podrn venderse al pblico en las
farmacias y boticas, mediante prescripcin otorgada por mdico colegiado,
extendida en Recetario Especial para dichos medicamentos exclusivamente y
en dosis no mayor que la necesaria para 24 horas. La Autoridad de Salud,
previa solicitud de parte interesada acompaada de certificado mdico y de la
Receta Especial correspondiente, autorizar el despacho de cantidades
mayores que las posolgicas para 24 horas, destinadas al tratamiento de
enfermos hiperalgsicos.

Artculo 48.- Los medicamentos que contengan las drogas descritas en la

Lista III del anexo de este Decreto-Ley, slo podrn venderse al pblico en
farmacias y boticas, mediante prescripcin otorgada por mdico u odontlogo
colegiados, extendida en Recetario Especial.
Artculo 49.- La Receta Especial que prescriba un medicamento que contenga
alguna de las drogas descritas en las Listas II "A" y III, deber ser manuscrita
por el facultativo en forma legible, con las cantidades expresadas en letras,
debiendo constar el nombre, apellidos y domicilio del enfermo y del mdico
tratante con su nmero de colegiacin profesional, as como el diagnstico,
slo tendr vigencia durante 3 das.
Artculo 50.- Las Recetas Especiales sern extendidas por triplicado. El
original y una copia las entregar el facultativo al interesado para la adquisicin
del medicamento en la farmacia o botica. La copia restante deber ser
conservada por el facultativo durante 2 aos, para los efectos del control
respectivo por la Autoridad de Salud.
Artculo 51.- Los establecimientos autorizados para la venta al pblico de los
medicamentos que contengan drogas comprendidas en las Listas II "A" y III,
solamente las despacharn previa entrega del original y copia de la Receta
Especial respectiva, llevarn un Registro de Consumo, Ventas y Existencia, as
como un Archivo en el que guardarn debidamente numerados y por orden
cronolgico, las guas de remisin y la copia de las Recetas Especiales
despachadas, dejando constancia de la identificacin del adquirente.
Artculo 52.- Los medicamentos que contengan drogas comprendidas en las
Listas II B y IV del presente Decreto-Ley, sern expedidas al pblico por
farmacias y boticas, mediante receta mdica comn.
Artculo 53.- Los medicamentos que contengan drogas comprendidas en las
Listas II B y IV del presente Decreto-Ley, nicamente podrn ser adquiridos
directamente por los profesionales encargados de su aplicacin. CAPITULO V
Del Delito del Trfico Ilcito de Drogas y de las Penas
Artculo 54.- El delito de trfico ilcito de drogas es perseguible de oficio y
denunciable por accin popular; su juzgamiento es competencia del fuero
comn.
Artculo 55.- Se impondr pena de internamiento a los que promuevan,
organicen, financien o dirijan bandas o grupos de personas dedicadas al trfico
ilcito de drogas entre el pas y el extranjero. Los dems integrantes de estas
bandas o grupos de personas sern sancionadas con pena de penitenciara no
menor de 15 aos.
Artculo 56.- Se impondr pena no menor de 15 aos de penitenciara:
a) A los que promuevan organicen, financien, dirijan o integren bandas o
grupos de personas para dedicarse al trfico ilcito de drogas dentro del pas.

b) A los funcionarios, trabajadores pblicos o miembros de las Fuerzas

Policiales encargadas de controlar, perseguir, investigar, juzgar o custodiar que,
dolosamente procuren la impunidad o fuga de los autores, cmplices o
encubridores de los hechos previstos en esta Ley, como delito de trfico ilcito
de drogas.
c) Al que proporcione a cualquier ttulo, capital, bienes, maquinarias,
implementos, insumos, medios de transporte, para la comisin de los delitos a
que se refiere este captulo.
Artculo 57.- Se impondr pena no menor de 10 aos de penitenciara:
a) Al que administre, instigue o induzca al consumo de drogas a incapaces o
menores de 18 aos de edad.
b) Al que administre drogas a otras personas con violencia o engao.
c) Al que utilice menores de edad en la comisin de los hechos delictivos que
esta Ley reprime.
d) Al que comercie con drogas en centros educativos, asistenciales o centros
de readaptacin social.
e) Al que fabrique sin autorizacin cualquier clase de drogas de las previstas en
las Listas I y II "A"; y, f) Al que comercie ilcitamente con drogas consideradas
en las Listas I y II "A".
Artculo 58.- Se impondr pena de prisin no menor de 2 aos ni mayor de 15
aos:
a) Al que cultive o conserve adormidera, marihuana, coca o cualquier otra
especie vegetal, con el propsito de obtener drogas o las venda a sabiendas a
quien produce drogas ilcitamente.
b) Al que insigne al consumo de droga, mediante demostracin de su uso u
obsequio con fines de trfico ilcito.
c) Al que teniendo acceso a cualquier droga por razn de su ocupacin o
empleo se apodere o disponga de ella sin autorizacin.
d) Al que distribuya ilcitamente drogas en pequeas cantidades, directamente
a consumidores individuales.
e) Al que posea drogas sin autorizacin, salvo en dosis para su propio
consumo inmediato. La eximencia requerir peritaje mdico legal; y,
f) Al que administre drogas sin causa mdica.
Artculo 59.- Se impondr prisin de 4 a 15 aos al mdico u odontlogo que
recete o administre medicamentos que contengan drogas, de las previstas en
las Listas I y II "A" anexos al presente Decreto-Ley, si causa que lo justifique.
Artculo 60.- Se impondr prisin no menor de 2 aos ni mayor de 5 aos:

a) A los conductores de predios rsticos o a los representantes legales de las

Empresas Asociativas de Produccin, que cultiven coca sin estar inscritos en el
Registro de Productores correspondientes; o que habindose inscrito cultiven
extensiones mayores a las registradas o autorizadas.
b) Al que suministre hojas de coca como forma de pago total o parcial de
remuneraciones por servicios personales.
c) Al propietario, arrendatarios, administrador, vigilante o encargado a
cualquier ttulo, que consienta la distribucin o consumo de droga en el local o
predio a su cargo.
d) Al que comercialice hojas de coca en zonas no autorizadas o en zonas
autorizadas sin licencia de ENACO.
Artculo 61.- Toda condena llevar consigo las penas accesorias de multa y
de inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, la industria y el comercio. La
pena de multa no ser inferior a 30 salarios mnimos vitales de la provincia de
Lima, de la actividad econmica de ms alta remuneracin, ni mayor de 6
meses de la renta bruta del condenado. La inhabilitacin se extender todo el
tiempo que dure la condena ms 5 aos como mnimo despus de cumplirla.
Artculo 62.- No rige para los cmplices del delito de trfico ilcito de drogas
el beneficio establecido en el Artculo 102 del Cdigo Penal.
Artculo 63.- Los extranjeros que hayan cumplido la condena impuesta sern
expulsados del pas, quedando prohibido su reingreso.
Artculo 64.- No se conceder libertad provisional, liberacin condicional,
conmutacin, condena condicional ni indulto a los procesados o sentenciados,
segn el caso, por la comisin del delito de trfico ilcito de drogas.
Artculo 65.- Se considerar reincidente al condenado en el extranjero por
delito anlogo. CAPITULO VI Decomiso e Incautaciones
Artculo 66.- Sern decomisados las drogas, insumos, fbricas, laboratorios,
alambiques, implementos y enseres empleados en la produccin y fabricacin
ilcita de drogas. Los cultivos sern destruidos en presencia del Juez Instructor,
de un representante del Ministerio de Agricultura y Alimentacin y otro
representante de la Polica de Investigaciones del Per, levantndose a tal
efecto el acta correspondiente. Sern incautados los terrenos de cultivo y
afectados a la Direccin General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural
para su posterior adjudicacin a los campesinos sin tierra; tambin sern
incautados los inmuebles utilizados como fbricas, depsitos o lugares de
expendio, as como los vehculos en que hubiere efectuado la distribucin o
transporte de las drogas, siempre que pertenezcan a los autores, cmplices o
encubridores del delito, o a quienes teniendo conocimiento del mismo no lo
hubieran denunciado de inmediato. Tambin ser incautado el dinero empleado
u obtenido en la comisin del delito de trfico ilcito, objeto de la investigacin,
el mismo que ser depositado en el Banco de la Nacin, para su ingreso al
Tesoro Pblico.

Artculo 67.- Las drogas decomisadas sern depositadas en un local especial

cuya custodia y responsabilidad ser del Ministerio del Interior.
Artculo 68.- Las drogas decomisadas sern destruidas pblicamente en
presencia de una comisin presidida por el Ministro del Interior integrada por un
Vocal de la Corte Suprema y el Director General de la Polica Nacional del
Per, as como de un Notario Pblico, que dar fe del acto. Las drogas que se
destruyan sern analizadas y pesadas momentos antes, por un profesional
qumico de la Direccin General de la Polica Nacional del Per y otro del
Ministerio de Salud, estos ltimos as como el Notario sern designados
rotativamente. (*) --------- (*) Artculo conforme a lo modificado por el Art. 1 de la
Ley No. 27634 [T.308118], publicado el 16/01/2002. ----------------Artculo 69.- Los dems bienes decomisados e incautados sern
administrados o utilizados para el servicio oficial por las dependencias pblicas,
mientras se expida la sentencia condenatoria que ordene su incautacin
definitiva, o la absolutoria que disponga su devolucin al propietario,
pagndose en este ltimo caso una indemnizacin equitativa por su uso.
Artculo 70.- Los bienes incautados o decomisados definitivamente sern
adjudicados al Estado y afectados en uso a los organismos pblicos que se
determine. Aquellos bienes que no sirvan para este fin sern vendidos en
pblica subasta y su producto constituir ingreso del Tesoro Pblico.
CAPITULO VII Normas Especiales de Procedimiento
Artculo 71.- En la investigacin del delito materia del presente Decreto-Ley,
la Polica de Investigaciones del Per podr adoptar las siguientes medidas:
a) Efectuar la detencin preventiva de los traficantes, cmplices o
encubridores por un trmino no mayor de 15 das, con conocimiento del Juez
Instructor.
b) Ingresar o allanar y registrar los lugares sealados como depsitos, fbricas
o centros de distribucin clandestina de drogas.
c) Inspeccionar con la intervencin de un funcionario del Ministerio de Salud
los laboratorios, farmacias y boticas.
d) Restringir o impedir el ingreso, trnsito o salida del pas a personas que se
dediquen al trfico ilcito o se sospeche que lo efectan.
e) Trasladar de un lugar a otro con conocimiento del Juez Instructor a quienes
se encuentren complicados en este delito, cuando la medida sea necesaria
para el buen xito de la investigacin. No proceder el recurso de Habeas
Corpus con motivo de los actos anteriormente indicados y otros relacionados
con la investigacin.
Artculo 72.- Si la Polica de Investigaciones del Per encuentra que estn
comprendidos en el trfico ilcito, menores de 18 aos de edad, los pondr a
disposicin del Juez de Menores dentro del trmino de 24 horas.

Artculo 73.- La Polica de Investigaciones del Per al iniciar las pesquisas

con motivo del trfico ilcito de drogas, podr solicitar al Juez Instructor que
dicte las medidas precautelativas correspondientes sobre los bienes muebles e
inmuebles del investigado, aun antes de dictarse el auto apertorio de
instruccin. Artculo 74.- El auto de libertad concedido por el Juez Instructor,
de conformidad con el Artculo 83 del Cdigo de Procedimientos Penales, es
apelable por el Agente Fiscal y/o el Procurador General de la Repblica. No se
har efectiva la libertad decretada sino despus de ser aprobado dicho auto por
el Tribunal Correccional. CAPITULO VIII De las Infracciones Administrativas
Artculo 75.- Los que infrinjan las disposiciones contenidas en los Arts. 43 al
45 y 47 al 53 del presente Decreto-Ley, sern sancionados con multa no
menor al monto de dos salarios mnimos vitales de la provincia de Lima, de la
actividad econmica de ms alta remuneracin, ni mayor de 20 y con la
clausura del establecimiento en su caso. Los reincidentes sern considerados
como autores del delito de trfico ilcito de drogas previsto en el inc. e) del
Artculo 57 sin perjuicio de la multa correspondiente.
Artculo 76.- Los representantes o mandatarios legales de las personas
jurdicas que incurran en alguna infraccin de las establecidas, sern
solidariamente responsables con sta, en el pago de la multa que se imponga.
CAPITULO IX Organos Administrativos
Artculo 77.- El Comit Multisectorial de Control de Drogas a que se refiere el
Artculo 3 del presente Decreto-Ley, tiene como atribuciones las siguientes:
a) Aprobar los lineamientos de poltica que proponga la Oficina Ejecutiva o
establecer los que estime conveniente.
b) Dictar las normas complementarias que sean necesarias para el mejor
cumplimiento de la Ley, en especial las correspondientes a determinar las
reas de reduccin progresiva del cultivo de coca y su comercializacin.
c) Disponer la ejecucin de acciones por parte de la Oficina Ejecutiva y
encomendar las de control multisectorial que sean necesarias.
d) Proponer las medidas concernientes para alcanzar los objetivos de la Ley; y,
e) Designar el organismo que deba representar al pas, en eventos
internacionales, en atencin a su especialidad.
Artculo 78.- Crase la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas, la misma que
ser incorporada a la estructura del Ministerio del Interior, en la condicin de
Organo de Coordinacin, bajo dependencia directa y exclusiva del Ministro del
Interior.
Artculo 79.- La Oficina Ejecutiva en base a los lineamientos de poltica
aprobados por el Comit y a lo dispuesto en el presente Decreto-Ley, estar
encargada de:
a) Planear, normar, coordinar y controlar las actividades que a nivel nacional
sean necesarias para alcanzar los objetivos previstos en el presente DecretoLey.

b) Comunicar a los Sectores Administrativos las decisiones del Comit

Multisectorial para que stos las ejecuten y controlen.
c) Supervisar la ejecucin de las actividades programadas.
d) Recibir, registrar y canalizar los bienes, recursos tcnicos y/o econmicos
que sean donados para su aplicacin en el logro de los objetivos de la presente
Ley; as como dispone el uso de bienes incautados o decomisados.
e) Promover la cooperacin internacional contra el trfico ilcito y uso indebido
de drogas; y,
f) Mantener relaciones con organizaciones internacionales y con las que se
hansuscrito convenios y/o entidades afines.
Artculo 80.- La Oficina Ejecutiva de Control de Drogas estar integrada por
un funcionario procedente de cada uno de los Sectores cuya intervencin sea
necesaria en la aplicacin del presente Decreto-Ley, los que sern designados
por Resolucin del Ministerio al que correspondan y destacados al Ministerio
del Interior. Considerando la funcin de supervisin y de control encomendada
a la Oficina Ejecutiva, quedan excluidos de integrar dicha Oficina los miembros
de las Instituciones encargadas de la prevencin, persecucin y represin del
delito de trfico ilcito de drogas.
Artculo 81.- Igualmente, son miembros integrantes de la Oficina Ejecutiva
mencionada, el Procurador General de la Repblica que designe el Consejo de
Defensa Judicial del Estado, as como el Fiscal de la Corte Superior de Lima
que designe su Sala Plena. Dichos representantes letrados tienen la facultad
especial de supervisar y controlar las investigaciones policiales y
administrativas en Lima y Callao que se realicen con ocasin de la comisin del
delito de trfico de drogas, as como de denunciar las irregularidades que sean
de su conocimiento, bajo responsabilidad.
Artculo 82.- En provincias ejercern la funcin especial de supervisin y
control de las actividades policiales y administrativas los Fiscales y Agentes
Fiscales designados por las Cortes Superiores de Justicia, respectivas.
Artculo 83.- De conformidad con la Ley Orgnica de la Polica de
Investigaciones del Per -Decreto 18071- sta tiene como misin investigar y
denunciar los delitos. En consecuencia, las autoridades polticas, civiles,
militares que tuvieran conocimiento de la comisin de un delito o infraccin
administrativa previstos por la presente Ley, estn obligadas bajo
responsabilidad, a comunicar el hecho en el trmino de la distancia a la
dependencia PIP, ms cercana, la que asumir de inmediato la investigacin y
pondr a los infractores a disposicin de la autoridad competente.
Artculo 84.- Los hechos delictivos sancionados por la presente Ley, que
ocurrieran en lugares del territorio nacional donde no exista Estacin o
Dependencia de la PIP, sern investigados y denunciados por la Guardia Civil,
siempre y cuando los mismos no tengan vinculacin con hechos que se
encuentren en proceso de investigacin por aquella.

Artculo 85.- Los Sectores Pblico y No Pblico estn obligados a prestar

todo tipo de informacin, colaboracin tcnica y de brindar las facilidades
solicitadas por las organizaciones administrativas creadas en el presente
Decreto-Ley y por las Instituciones Policiales, en el cumplimiento de su funcin.
Disposiciones Complementarias
Artculo 86.- La inclusin de una nueva sustancia o la exclusin de alguna de
las comprendidas en las listas anexas, podr hacerse por Resolucin Suprema,
refrendada por el Ministro de Salud.
Artculo 87.- En todo lo que no se encuentre previsto por el presente
Decreto-Ley con relacin a los delitos y penas, as como a los procedimientos
judiciales, regirn las normas del Cdigo Penal y del Cdigo de Procedimientos
Penales, en su caso.
Artculo 88.- Transfirase dentro del trmino de 90 das, computado a partir
de la vigencia del presente Decreto-Ley, la Empresa Nacional de la Coca del
Sector Industria, Comercio, comprendiendo en dicha transferencia el personal,
los activos y pasivos de dicha Empresa. Definicin de Trminos Empleados
Artculo 89.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
1) "Adormidera", a la planta del gnero papaver.
2) "Administrar", el acto de aplicar, inyectar, dar o hacer tomar una droga.
3) "Alucingenos", "psicoactivos", o "psicodislpticos", a las sustancias
naturales o sintticas que producen distorsiones del tiempo o del espacio,
visiones caleidoscpicas, alucinaciones y desdoblamiento de la personalidad
pudiendo causardependencia.
4) "Arbusto de coca", a la planta del gnero erythroxilon y sus especies y
variedades erythroxilaceas.
5) "Cannabis" o "marihuana", a la Cannabis sativa L, planta dioica que contiene
principios psicoactivos.
6) "Cocana", a los alcaloides extrados de las hojas del arbusto de la coca o
preparados por sntesis a partir de la ecgonina, en todas sus formas o
derivados, y que tienen la capacidad de crear dependencia.
7) "Comerciar", el acto de depositar, retener, ofrecer, expender, vender,
distribuir, despachar, transportar, importar, exportar, expedir en trnsito o que
bajo cualquiera otra modalidad se dedique a actividades ilcitas con drogas.
8) "Cultivo", el acto de sembrar, plantar, cosechar y/o recolectar vegetales que
contengan sustancias fiscalizadas.
9) "Dependencia", "Drogadiccin" o "Frmaco Dependencia", al estado de
intoxicacin peridica o crnica motivada por el consumo repetido de una
droga, o el estado psquico o a veces fsico causado por la interaccin entre un
organismo vivo y una droga, caracterizado por: -Un impulso irreprimible a tomar
la droga en forma continua o peridica y de procurrsela por cualquier medio.

-Una tendencia a ir aumentando progresivamente la droga. -Un estado psquico

o psicolgico y a veces fsico por los efectos de la droga.
10) "Dependencia fsica", al estado mediante el cual el organismo se adapta a
la droga y, que, al suspenderse su administracin o al modificar su accin por
la administracin de un antagnico especfico, provoca el sndrome de
abstinencia. 11) "Dependencia psquica", el estado de satisfaccin y el impulso
psquico irreprimible que conduce a tomar una droga en forma peridica o
continua.
12) "Dosis personal" o en "pequea cantidad", es la cantidad de frmaco o
droga que diariamente puede ingerir una persona que por cualquier va.
13) "Droga", a cualquier sustancia natural o sinttica que, al ser administrada al
organismo, altera el estado de nimo, la percepcin o el comportamiento,
provocando modificaciones fsicas o psquicas y que son susceptibles de
causar dependencia; comprende las sustancias contenidas en las listas
anexas; para los efectos de la represin penal, se considera nicamente las
listas I y II A.
14) "Drogadicto" o "Frmaco Dependiente", a cualquier persona dependiente
de drogas o que las usa indebidamente y en forma crnica.
15) "Fabricacin", el acto de preparar, elaborar, manufacturar, componer,
convertir o procesar cualquier sustancia fiscalizada, ya sea por extraccin de
sustancias de origen natural o mediante sntesis qumicas.
16) "Fiscalizacin" a las acciones del Estado, destinadas a controlar, de
conformidad con necesidad mdicas y cientficas, el cultivo, la fabricacin,
comercializacin y tenencia de drogas, con el objeto de preservar la salud.
17) "Instigacin", toda accin que incite, provoque o induzca, promueva,
favorezca o facilite el consumo de drogas.
18) "Medicamento", a los preparados que contengan drogas con fines
teraputicos.
19) "Opio", el latex coagulado espontneamente obtenido de las cpsulas de
la planta del gnero papaver.
20) "Rehabilitacin", a las acciones destinadas a lograr la readaptacin al
medio biopsico-social de las personas adictas a las drogas.
21) "Sndrome de abstinencia" al conjunto de sntomas consistentes en
intensos trastornos fsicos provocados en el organismo por la interrupcin en la
administracin de una droga.
22) "Trfico ilcito", toda accin u omisin dolosa tipificada como tal en el
presente Decreto-Ley.
23) "Uso indebido", al acto de administrarse drogas con fines no medicinales ni
de investigacin cientfica. Disposiciones TransitoriasPrimera.- Los conductores
de predios que a la fecha de vigencia del presente Decreto-Ley se encontraren

dedicados al cultivo de la coca, quedan obligados a empadronarse en el

Registro de Productores de la ENACO, en el trmino de 90 das computados a
partir de la vigencia de la presente Ley. Los omisos a dicha inscripcin estn
incursos en el delito previsto y penado en el inciso a) del Artculo 60.
Segunda.- Mientras la Empresa Nacional de la Coca (ENACO) no cuente con
los medios para asumir las atribuciones que le confiere el presente DecretoLey, controlar normar el acopio secado y transporte para su distribucin, a fin
de que la produccin de la coca no derive a fines ilcitos. Asimismo,
determinar anualmente los fundos cuyos conductores, deban venderle
obligatoriamente la totalidad de su produccin, de acuerdo a las disposiciones
del Comit Multisectorial de Control de Drogas. En las zonas donde la
comercializacin de las hojas de coca no est prohibida, ENACO expedir,
previa calificacin, las licencias que autoricen dicha actividad, a personas
naturales o jurdicas. Tercera.- En tanto el Estado no tenga la infraestructura
necesaria para asumir el monopolio de las drogas previstas en las listas a que
se refiere el Artculo 14 del presente Decreto-Ley, el sector privado importar
las consideradas en la Lista III y IV B, bajo fiscalizacin. Por Decreto Supremo
el Estado ir gradualmente incorporando dentro de su atribucin las drogas a
que se hace referencia. Cuarta.- Los medicamentos que contengan drogas de
la Lista III, no sern objeto de monopolio estatal y podrn ser vendidas al
pblico bajo receta mdica comn, hasta que los organismos competentes
alcancen la infraestructura ms adecuada, la que ser determinada por Decreto
Supremo. Quinta.- Los Sectores Administrativos competentes quedan
facultados a dictar las disposiciones necesarias para adecuar sus objetivos
sectoriales a las normas prescritas por el presente Decreto-Ley. Sexta.- En
tanto el Estado no cuente con los medios hospitalarios especializados
contemplados en el Captulo III, y mientras stos sean dotados, la autoridad
competente aplicar todo lo pertinente al tratamiento obligatorio de los
drogadictos, para aquellos que cuenten con los medios econmicos
necesarios, y en los lugares en los que existe la atencin mdica especializada.
El Ministerio de Salud, comunicar por intermedio del Primer Ministro, al Poder
Judicial, la fecha y lugar de funcionamiento de cada nuevo centro de
rehabilitacin estatal, para la recuperacin del drogadicto. Stima.- Los
propietarios de los predios comprendidos en el Artculo 35 del presente
Decreto-Ley, que acreditaran fehacientemente la imponibilidad agroeconmica
de sustituir los cultivos de coca en los trminos sealados por ley, por
excepcin y por una sola vez se les conceder un plazo adicional, el cual no
exceder del trmino previsto en la ley, mediante Resolucin Suprema,
refrendado por el Ministro de Agricultura y Alimentacin. Octava.- Tratndose
de predios ubicados en zonas no autorizadas por el Decreto Supremo N 25464 DGS, de 1 de diciembre de 1964, los plazos de erradicacin y sustitucin
del cultivo de la coca a que se refiere el Artculo 35, sern de un ao para los
predios de ms de 10 hectreas y de dos aos para los predios de 5 a 10
hectreas. Para el caso de los predios contemplados en el Artculo 36 de la
erradicacin o sustitucin del cultivo de la coca ser prioritaria en las zonas no
autorizadas por el citado Decreto Supremo. Novena.- La aplicacin del
presente Decreto-Ley no dar lugar a demandas presupuestales de mayores

recursos del Presupuesto General de la Repblica para 1978. Disposicin Final

Queda derogada la Ley 11005, el Decreto-Ley 19505 y todas las disposiciones
que se opongan al presente Decreto-Ley.Por tanto: Mando se publique y
cumpla. Lima, 21 de febrero de 1978. Gral. de Div. EP. F. Morales Bermdez C;
Gral. de Div. EP. Oscar Molina Pallocchia; Vice-Almirante AP. Jorge Parodi
Galliani; Tnte. Gral. FAP. Jorge Tamayo de la Flor; Gral. de Div. EP. Luis
Cisneros Vizquerra. A N E X O Enumeracin de Drogas sometidas a
Fiscalizacin
LISTA I "A"
1. Cannabis
2. Concentrado de Paja de Adormidera
3. Extractos vegetales diversos susceptibles de uso indebido
4. Herona
5. Oxicodona (*) "B" 1. DET 2. DMHP 3. DMT 4. (+) - Lisergida 5. Mescalina
6. Parahexilo
7. Psilocina Psilotsina
8. Psilocibina
9. STP. DOM
10. Tetrahidrocannabinoles (*) Las denominaciones comunes internacionales
(DCI) elegidas por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) aparecen
subrayadas. Otras denominaciones comunes o triviales (no subrayadas) se
indican cuando todava el organismo nomenclador de la OMS no ha elegido
ninguna DCI, o adems de la DCI, como ayuda referencial. LISTA II "A" 1.
Cocana 2. Dextromoramida 3. Fentanil 4. Metadona 5. Morfina 6. Opio 7.
Petidina, Meperidina "B" 1. Codena 2. Dihidrocodena 3. Hidrocodona 4.
Etilmorfina 5. Folcodina 6. Propiramo 7. Difenoxina 8. Difenoxilato. La presente
Lista II tambin incluye los posibles ismeros, steres y teres de las
sustancias enumeradas, as como las posibles sales posibles ismeros, steres
yteres. LISTA III "A" 1. Anfetamina 2. Dexanfetamina 3. Metifenidato 4.
Fenciclidina 5. Fenmetracina 6. Metanfetamina "B" 1. Amobarbital 2.
Ciclobarbital 3. Glutetimida 4. Pentobarbital5. Secobarbital. "C" 1.
Anfepramona, Dietilpropion 2. Barbital 3. Etclorvinol 4. Etinamato 5.
Meprobamato 6. Metacualona 7.Metilfenobarbital 8. Metiprilona 9. Fenobarbital
10. Pipradrol 11. Lefetamina, S P A LISTA IV "A" Preparados de: 1. Codena 2.
Dehidrocodena 3. Hidrocodona 4. Etilmorfina 5. Folcodina en mezclas con
contenido estupefacientes no mayor de 100 miligramos por unidad posolgica.
6. Propiramo: Preparados con contenido no mayor de 100 miligramos por
unidad posolgica con metilcelulosa. 7. Cacana: Preparados con contenido no
mayor de 0.1% por unidad posolgica. 8. Difenoxina: Preparados con contenido
no mayor de 0.5 miligramo por unidad posolgica. 9. Difenoxilato: Preparados
con contenido no mayor de 2.5 miligramos por unidad posolgica. 10. Pulvis

ipecacuanhae et opii compositus: Mezcla de polvos de opio y de raz de ipeca

al 10% cada uno en ingredientes no estupefacientes. 11. Mezclas de
preparados de la presente lista entre s o con otra sustancia no estupefaciente.
"B" 1. Clordiazepoxido2. Diazepam 3. Oxazepam 4. Pentazocina 5. Tilidina 6.
Fenproporex 7. Mefenorex 8. Fentermina 9. Amitriptidina 10. Imipramina 11.
Trihexifenidil y los medicamentos que contengan estas drogas, as como los
derivados qumicos de estas ltimas y los preparados de esos derivados
qumicos. LISTA V 1. Etorfina LISTA VI 1. Nalorfina 2. Levalorfn 3. Naloxona 4.
Ciclazocina 5. Diprenorfina 6. Apomorfina.