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REGIES METROPOLITANAS:
obstculos institucionais cooperao em polticas urbanas.
Rio de Janeiro
2007
P659r
REGIES METROPOLITANAS:
obstculos institucionais cooperao em polticas urbanas.
Aprovado em:
____________________________________________________
Prof. Dr.Luiz Csar de Queiroz Ribeiro - Orientador
Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional - UFRJ
____________________________________________________
Profa. Dra.Luciana Correa do Lago
Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional - UFRJ
____________________________________________________
Prof.Dr.Sergio de Azevedo
Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro - UENF
____________________________________________________
Profa. Dra.Sulamis Dain
Instituto de Medicina Social - IMS/UERJ
____________________________________________________
Prof.Dr. Mauro Osrio da Silva
Faculdade de Direito - UFRJ
AGRADECIMENTOS
RESUMO
ABSTRACT
LISTA DE TABELAS
TABELA 1: Brasil - Distribuio dos municpios por classe de tamanho da populao - 2005
Municpios metropolitanos e no-metropolitanos.........................................................................17
TABELA 3.1: Evoluo da populao - Brasil, unidades da federao e municpios
metropolitanos Participao da populao metropolitana no total estadual* - 1991-2005.....106
TABELA 3.2: Razo de dependncia - mdia por estado Municpios metropolitanos e no
metropolitanos - 2000 ....................................................................................................................110
TABELA 3.3: Regies metropolitanas Produto interno bruto e populao - 1999-2003
Municpio ncleo e demais municpios ........................................................................................111
TABELA 3.4: Municpios ncleo e demais municpios Participao no produto interno bruto
da regio metropolitana e do estado - 1999 e 2003......................................................................113
TABELA 3.5: Regies metropolitanas Produto interno bruto e pib per capita - 2003
Municpio ncleo e demais municpios ........................................................................................115
TABELA 3.6: Domiclios com deficincia de servios urbanos por situao Municpios
metropolitanos e no metropolitanos - 2000................................................................................118
TABELA 3.7: IDH-M, mortalidade infantil e proporo de pobres Mdia por estado municpios metropolitanos e no metropolitanos - 2000 ............................................................123
TABELA 4.1: Receita e Despesa Primria 1995, 2000 e 2003 Unio, Estados, Municpios e
Contas Consolidadas......................................................................................................................136
TABELA 4.2: Despesa de Custeio e Capital Fixo 1995, 2002 e 2003 Unio, Estados,
Municpios e Contas Consolidadas...............................................................................................139
TABELA 4.3: Receitas e Despesas com Transferncias Intergovernamentais - 1995, 2000 e
2003 Unio, Estados, Municpios..................................................................................................141
TABELA 4.4: Receita Municipal 2000 e 2003 Municpios Metropolitanos e no
Metropolitanos ...............................................................................................................................149
TABELA 4.5: Despesa Municipal por Grupo 2000 e 2003 Municpios Metropolitanos e no
Metropolitanos ...............................................................................................................................150
TABELA 4.6: Despesa Municipal por Funo 2000 e 2003 Municpios Metropolitanos e no
Metropolitanos ...............................................................................................................................151
TABELA 4.7: Estrutura da Receita Fiscal dos Municpios Metropolitanos Municpio Ncleo
e Outros Municpios - 1998 e 2003................................................................................................154
TABELA 4.8: Estrutura da Despesa Fiscal dos Municpios Metropolitanos Municpio Ncleo
e Outros Municpios - 1998 e 2003................................................................................................155
TABELA 4.9: Receita dos Municpios Metropolitanos Municpios Ncleo e Outros
Municpios - 1998 e 2003 ...............................................................................................................156
TABELA 4.10: Despesa por Grupo dos Municpios Metropolitanos Municpios Ncleo e
Outros Municpios - 1998 e 2003 ..................................................................................................156
TABELA 4.11: Despesa por Funo dos Municpios Metropolitanos Municpios Ncleo e
Outros Municpios - 1998 e 2003 ..................................................................................................157
QUADRO 1: Perfil da Receita Fiscal ...............................................................................................160
QUADRO 2: Categorias de Receita..................................................................................................161
TABELA 4.12: Regies Metropolitanas - Perfil da Receita Municipal per Capita - 2003 .........162
LISTA DE ILUSTRAES
GRFICO 1: Receita Primria Consolidada (Unio, Estados e Municpios) - 1995 a 2003 .......140
GRFICO 2: Despesa Primria Consolidada (Unio, Estados e Municpios) - 1995 a 2003 .....140
GRFICO 3: Receita Primria dos Municpios - 1995 a 2003 ......................................................140
GRFICO 4: Despesa Primria dos Municpios - 1995 a 2003 .....................................................140
GRFICO 5: Estrutura da Receita - Principais Rubricas Municpios Metropolitanos e
No Metropolitanos - 2000 a 2003 ................................................................................................145
GRFICO 6: Estrutura da Despesa - Principais Rubricas Municpios Metropolitanos e No
Metropolitanos - 2000 a 2003 ........................................................................................................146
SUMRIO
INTRODUO ....................................................................................................................................16
1 O MARCO TERICO PARA O ESTUDO DA COOPERAO METROPOLITANA.........21
INTRODUO .................................................................................................................................21
1.1 O FEDERALISMO - ASPECTOS DA CINCIA POLTICA.................................................22
1.2 O FEDERALISMO E A TEORIA ECONMICA DO SETOR PBLICO ............................25
1.2.1 A Welfare Economics e o federalismo fiscal .................................................................26
1.2.2 A Escola da Escolha Pblica e o federalismo competitivo ............................................34
1.2.3 A Nova Economia Institucional - a importncia das instituies...................................37
1.2.4 A NEI aplicada ao federalismo ......................................................................................53
1.3 CONCLUSO - A IDENTIFICAO DOS OBSTCULOS COOPERAO
METROPOLITANA.................................................................................................................60
2 GOVERNANA METROPOLITANA .........................................................................................64
INTRODUO .................................................................................................................................64
2.1 GOVERNO E GOVERNANA LOCAL E METROPOLITANA ..........................................65
2.2 GOVERNANA E COOPERAO INTERGOVERNAMENTAL LOCAL ........................68
2.3 EVOLUO DO DEBATE SOBRE GOVERNANA LOCAL E METROPOLITANA ......71
2.4 MODELOS DE GOVERNANA METROPOLITANA .........................................................76
2.4.1 Governana metropolitana atravs da construo institucional .....................................78
2.4.2 Governana metropolitana no institucional ..................................................................82
2.5 A CONSTRUO DA GOVERNANA METROPOLITANA .............................................82
2.5.1 Obstculos construo de estruturas de governana....................................................82
2.5.2 Polticas pblicas e legitimidade dos arranjos metropolitanos.......................................84
2.6 CONCLUSO ..........................................................................................................................85
3 REGIES METROPOLITANAS - Evoluo Institucional e Perfil Scio-Econmico e de
Gesto................................................................................................................................................89
INTRODUO .................................................................................................................................89
3.1 A QUESTO METROPOLITANA NO BRASIL - EXPERINCIA DE GESTO E
EVOLUO INSTITUCIONAL .............................................................................................90
3.1.1 A experincia de gesto metropolitana sob o regime autoritrio ...................................91
3.1.2 A gesto metropolitana e as mudanas no sistema federativo - a Constituio de
1988................................................................................................................................96
3.1.3 A legislao metropolitana - dos anos 60 aos dias atuais...............................................97
3.2 MUNICPIOS METROPOLITANOS - PERFIL SCIO-ECONMICO E GESTO
PBLICA................................................................................................................................105
3.2.1 Aspectos Demogrficos................................................................................................105
3.2.2 Atividade Econmica ...................................................................................................110
3.2.3 Carncia de Servios Urbanos......................................................................................116
16
INTRODUO
Esta tese estuda as regies metropolitanas brasileiras criadas por leis federais ou
estaduais a partir de 1974, buscando identificar os obstculos institucionais cooperao em
polticas urbanas. Consideramos que a estrutura fiscal dos entes federativos parte importante
do desenho institucional, resultando da histria econmica e poltica da federao. Com este
estudo, esperamos contribuir para a discusso de modelos de governana que permitam, nos
termos de Lefvre (2003), dotar as reas metropolitanas de ferramentas, mecanismos,
instrumentos e ordenamentos que lhes permitam desenvolver aes coletivas capazes de
resolver problemas e contribuir para seu desenvolvimento.
Em dezembro de 2005, o Brasil contava com 29 regies metropolitanas. Alm
destas, outras unidades de planejamento regional incluam as Regies Integradas de
Desenvolvimento Econmico - RIDEs, de iniciativa federal, as aglomeraes urbanas e as
microrregies, institudas por leis estaduais. Deste segundo grupo, destaca-se a Regio
Integrada de Desenvolvimento Econmico do Distrito Federal e Entorno - RIDE DF que, de
acordo com BRANCO et al (2004), ocupa o 5 lugar na hierarquia dos espaos urbanos objeto
de pesquisa da rede Observatrio das Metrpoles, superada apenas pelas regies
metropolitanas de So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte e Porto Alegre1. As regies
metropolitanas e a RIDE DF comportavam 463 municpios, distribudos em 18 estados e no
Distrito Federal e incluam a quase totalidade daqueles cuja populao superava 1,0 milho de
habitantes. De forma geral, nos referiremos ao conjunto dessas 29 regies metropolitanas e da
RIDE DF institucionalmente definidas como regies metropolitanas brasileiras (RMbs), ainda
que em algumas delas o fenmeno metropolitano se revele de forma plida.
Considera-se assim que as RMBs no necessariamente so, ou no so em sua
totalidade, aglomerados urbanos metropolitanos (AUMs), assim compreendidos os espaos
urbanos2 que se caracterizam pela forte densidade de pessoas e concentrao de atividades
econmicas, cujos limites no coincidem com os das jurisdies que os constituem. Entre
estes, circula diariamente um volumoso fluxo de pessoas, de mercadorias e de servios.
Caracterizam-se tambm esses espaos pela existncia de uma unidade principal, que se
destaca pelo tamanho populacional e densidade econmica, desempenhando funes
1
O estudo abrangeu 37 espaos urbanos, hierarquizando-os, demarcando espacialmente a intensidade da integrao dos
municpios dinmica da aglomerao, dimensionando o grau de concentrao das atividades no plo e caracterizando
socialmente o conjunto (BRANCO et al., 2004, disponvel no endereo eletrnico da Rede Observatrio das Metrpoles www.ippur.ufrj.br/observatorio )
Espaos urbanos so conjuntos representativos da concentrao espacial do fenmeno urbano, definidos pela
continuidade e extenso do espao construdo (BRANCO et al., 2004:VII).
17
Municpios
Total Brasil
N . Mun
Pop.
Metropolitanos*
N .
Mun
% BR
Pop
No Metropolitanos
% BR
N .
Mun
% BR
Pop
%BR
De 0 a 5.000
De 5.001 a 10.000
De 10.001 a 20.000
De 20.001 a 50.000
De 50.001 a 100.000
De 100.001 a 500.000
De 500.001 a 1.000.000
De 1.000.001 a 2.000.000
Acima de 2.000.000
1.362
1.310
1.298
1.026
313
220
21
8
6
4.540
9.435
18.679
31.001
22.132
45.625
14.756
11.236
26.779
35
58
76
103
70
96
12
7
6
2,6
4,4
5,9
10,0
22,4
43,6
57,1
87,5
100,0
126
420
1.069
3.238
5.334
22.959
9.354
9.591
26.779
2,8
4,5
5,7
10,4
24,1
50,3
63,4
85,4
100,0
1.327
1.252
1.222
923
243
124
9
1
-
97,4
95,6
94,1
90,0
77,6
56,4
42,9
12,5
-
4.414
9.015
17.610
27.763
16.798
22.666
5.403
1.645
-
97,2
95,5
94,3
89,6
75,9
49,7
36,6
14,6
-
Total
5.564
184.184
463
8,3
78.869
42,8
5.101
91,7
105.315
57,2
* Inclui os municpios das 29 regies metropolitanas e a Regio de Desenvolvimento Integrado do Distrito Federal e Entorno RIDE DF, criadas por leis federais e estaduais at 31.12.2005. Inclui a Cidade Estado de Braslia
Fonte: IBGE,Assemblias Legislativas Estaduais,Legislao Federal
Elaborao: Prpria
A Rede Observatrio das Metrpoles rene pesquisadores de instituies dos campos universitrio (programas de psgraduao), governamental (fundaes estaduais e prefeitura) e no-governamental, sob a coordenao conjunta do
IPPUR - Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro e da FASE Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional. ver http://www.observatoriodasmetropoles.ufrj.br
18
402 dentre as 500 maiores empresas brasileiras. Das 17.020 agncias bancrias do pas em
2004, a se localizavam 8.213.
Alm da crescente importncia econmica e demogrfica, as RMBs concentram
atualmente a questo social, cujo lado mais evidente e dramtico a exacerbao da
violncia, uma das faces do processo de segmentao scio-territorial em curso, que separa as
classes e grupos sociais em espaos da abundncia e da integrao virtuosa e em espaos da
concentrao da populao, vivendo simultneos processos de excluso social (BRANCO et
al, 2004, p. 4).
O agravamento da situao social nessas reas, para o qual contribui fortemente a
falta de infra-estrutura urbana, deixa clara a importncia do estudo dos obstculos
cooperao para a soluo dos problemas comuns a seus municpios. A reverso ou, ao
menos, a atenuao deste quadro no pode ficar espera da ocorrncia de excepcionais taxas
de crescimento da economia , que no necessariamente resolveriam o problema. A rigidez da
despesa de todos os nveis de governo, a magnitude dos investimentos requeridos e a
dimenso extraterritorial que tm as aes de desenvolvimento urbano tornam indispensvel a
articulao de aes entre os trs nveis de governo e o setor privado, de forma a atender as
demandas da sociedade.
Como regra geral, as polticas urbanas requerem comprometimento de recursos no
longo prazo, tornando seu desenho e implementao bastante complexos num ambiente em
que prevalece a desigualdade quanto capacidade econmica, fiscal e tcnica dos entes da
federao. O carter de longo prazo aumenta a incerteza do sucesso e a possibilidade de
defeces ao longo do processo: os custos de transao da implementao de polticas urbanas
em reas metropolitanas tendem a ser elevados. A soluo para o dficit de infra-estrutura
exige que os atores envolvidos de todos os nveis de governo, na qualidade de provedores de
servios pblicos4, do setor privado, das organizaes no governamentais e da sociedade
civil estabeleam uma relao em que prevaleam a transparncia e a mtua confiana.
No que diz respeito ao caso brasileiro, o arcabouo institucional do federalismo
tem-se mostrado inadequado para lidar com a desigualdade inter e intra-regional. O processo
de descentralizao federativa no foi acompanhado pelo desenvolvimento de instituies que
estimulem a cooperao entre os entes da federao e de fruns de negociao e resoluo de
conflitos. Identificando a descentralizao com municipalizao, os municpios assumiram
uma postura autrquica.
4
De forma geral, consideramos aqui o setor pblico em sua atividade de provedor de bens e de servios pblicos.
19
20
exemplo claro dessa deficincia. Para avali-la, acompanhamos a histria de sua criao
desde seu incio, dos anos 60 at o passado recente - em outubro de 2005 cria-se a ltima
dentre as aqui tratadas, a Regio Metropolitana do Sudoeste do Maranho. A trajetria do
movimento municipalista e a associao entre autonomia a descentralizao, que culmina com
a Constituio de 1988, sugerem que a ateno se concentre no exame de estruturas de
governana metropolitana sem governos metropolitanos, como ocorre em diversos pases.
O primeiro captulo traa o marco terico da tese e o segundo, tomando elementos
deste, aborda os aspectos tericos da governana local e metropolitana e apresenta os diversos
modelos de governana metropolitana adotados, sobretudo, nos pases da OCDE. O terceiro
captulo traa um perfil scio-econmico e institucional das RMBs. Aps um breve histrico
da experincia de gesto metropolitana no Brasil, passa-se ao exame da evoluo das normas
jurdicas para a constituio e operao das RMBs, elemento essencial das estruturas de
governana dessas reas. O captulo segue apresentando o perfil dos municpios
metropolitanos brasileiros, que compreende aspectos demogrficos, da atividade econmica,
da disponibilidade de servios urbanos e de educao e qualificao da mo de obra, de renda
e condies de vida e da gesto pblica. Para compor esse perfil, buscaram-se aspectos que
tm rebatimento na questo fiscal: um baixo nvel de atividade econmica resulta em frgil
base tributria, elevada carncia de servios urbanos denota presses sobre o oramento
pblico, da mesma forma que o atraso no processo de municipalizao do ensino
fundamental. No conjunto, os resultados deste perfil permitiro avaliar a demanda a ser
atendida pelo gasto pblico, enquanto os aspectos fiscais, objeto do captulo seguinte,
dimensionaro os recursos para o financiamento do gasto e indicaro as prioridades de
alocao de recursos. Em particular, queremos saber em que setores investem os municpios
metropolitanos e como eles financiam esses investimentos. O quinto captulo apresenta as
consideraes finais.
21
abordagem interdisciplinar. Embora o tema venha sendo extensamente tratado pela cincia
poltica, o marco terico desta tese tem como fundamento principal a cincia econmica,
buscando as contribuies que as principais correntes tericas ofereceram ao estudo dos
dilemas
da
cooperao
nas
transaes
econmicas
ao
estudo
das
relaes
22
escrito em 1994, vinte anos aps a edio de sua obra mais conhecida - Federalismo Fiscal ,
Oates chama a ateno para a importncia dos aspectos institucionais na anlise das finanas
pblicas (OATES, 1994, p.126).
Ao incorporar variveis polticas discusso econmica, a NEI ilumina a
compreenso da trajetria da gesto metropolitana no Brasil, onde instituies que no
incentivam a cooperao levam a um comportamento ineficiente das organizaes envolvidas.
Como adiante se discutir, solues cooperativas so dificultadas pela presena de muitos
atores e informao imperfeita. Da a importncia do papel do Estado na manuteno de um
sistema complexo de trocas, como prevalece nas sociedades modernas. A discusso da
experincia passada e dos obstculos hoje colocados a solues cooperativas requer a
compreenso do processo de mudana institucional. De acordo com North, a mudana
institucional realizada de forma incremental e dependente da trajetria passada, podendo
orientar a delimitao do conjunto de escolhas no presente.
Sob o ponto de vista institucional, a discusso dos obstculos cooperao em
regies metropolitanas para a formulao e implementao de polticas para suprir o dficit de
infra-estrutura urbana deve, necessariamente, considerar as caractersticas prprias ao arranjo
federativo brasileiro.
O captulo est dividido em trs sees. Aps esta Introduo, destacamos
aspectos da cincia poltica necessrios compreenso do federalismo. A segunda seo
percorre as principais correntes da teoria econmica da segunda metade do sculo XX,
buscando o tratamento que oferecem economia do setor pblico", de forma a entender o
funcionamento de um Estado organizado de forma federativa. Em particular, buscaremos as
contribuies da Welfare Economics e do Federalismo Fiscal, contrastando-as com a
mudana de enfoque a partir da Escola da Escolha Pblica. A importncia das instituies
sobre o comportamento dos agentes econmicos, conforme a NEI, levanta questes sobre a
cooperao na ao coletiva e sobre a trajetria de mudana institucional, importantes para a
compreenso da trajetria de gesto de regies metropolitanas. A terceira seo conclui.
1.1
de poder, discute como o Estado se organiza para a gesto do territrio. Bobbio et al. (2002,
p.481) destaca que o princpio constitucional no qual se baseia o Estado organizado sob a
forma federativa o da pluralidade de centros de poder soberanos coordenados entre eles. Ao
23
governo central, que tem competncia sobre o inteiro territrio da federao, deve ser
conferida uma quantidade mnima de poderes, indispensvel para garantir a unidade poltica e
econmica. Entre estas esto o monoplio das competncias relativas poltica externa e
militar e o controle alfandegrio e monetrio. Aos estados federados, que tm competncia
sobre seu respectivo territrio, devem ser assinalados os demais poderes. A distribuio de
competncias entre os diversos centros de poder independentes, porm coordenados, implica
em que cada parcela do territrio e seus habitantes esto subordinados a dois centros de poder.
(ELAZAR, 1987, p.5).
Federal principles are concerned with the combination of self rule and
shared rule. In the broadest sense, federalism involves the linking of
individuals, groups and polities in lasting but limited union, in such a way as
to provide for the energetic pursuit of common ends while maintaining the
respective integrities of all parties.
O termo federal vem do Latim foedus, que significa pacto, convivncia entre
autonomia (self-rule) e interdependncia (shared rule). Sistemas federais pressupem a
existncia de um contrato federativo garantido por slido arcabouo institucional.
Valendo-se de uma analogia, Elazar considera o federalismo um gnero de
organizao poltica, para o qual se encontram diversas espcies. Em qualquer caso,
A federation is a polity compounded of strong constituent entities and a
strong general government, each possessing powers delegated to it by the
people and empowered to deal directly with the citizenry in the exercise of
those powers (Elazar, op.cit., p.7).
24
federais. Estas instituies devem definir de que forma sero partilhadas as responsabilidades
entre os diferentes nveis de governo e como se dar a cooperao pela via das relaes
intergovernamentais.
O sucesso de arranjos federativos est subordinado a algumas condies
(ABRUCIO, 2002, p.26, ELAZAR, op.cit., p.154). A convivncia entre autonomia e
interdependncia permite lidar com as naturais tenses presentes em sistemas federativos.
Sistemas federais exitosos requerem, de seus participantes, capacidade de negociao para o
estabelecimento de parcerias, de auto-imposio de limites para a busca de objetivos comuns
e a considerao das conseqncias dos atos de cada participante. A republicanizao da
esfera pblica5 elimina o patrimonialismo e admite exclusivamente a coisa pblica, que se
traduz em espaos institucionais abertos participao do povo. Abrucio alerta para a
importncia do plano subnacional, destacando, como j havia feito Tocqueville em seu
clebre A Democracia na Amrica, que os loci por excelncia do aprendizado republicano so
o poder local e o nvel estadual. (ABRUCIO, op.cit, p.28)
Analisando as relaes intergovernamentais na Repblica Federal da Alemanha,
sob o ponto de vista econmico-institucional, MORAES (2001, p.20-21) estabelece quatro
critrios para caracterizar uma estrutura federativa eficaz do ponto de vista institucional, que
se identificam com as condies acima apontadas pela cincia poltica. Para Moraes, seja qual
for o modelo de relaes financeiras intergovernamentais que prevalea num Estado federal, a
qualidade deste modelo depende:
do grau de formalismo das regras que regulam as relaes intergovernamentais;
da legitimidade dessas regras: em que medida elas, de fato, constrangem o
comportamento dos atores;
do nvel de coordenao governamental, dado pela existncia de fruns e arenas
de negociao e resoluo de conflitos no mbito administrativo, legislativo, e
judicirio;
da capacidade de adaptao institucional do arranjo federativo a mudanas em
parmetros econmicos, sociais e polticos.
Para Abrucio, as condies que garantem o xito dos sistemas federativos no se
fizeram, em geral, presentes em nossa histria. No h combinao de autonomia dos
governos subnacionais com interdependncia entre nveis de governo, alternando-se perodos
de irresponsabilidade dos estados com outros de forte centralizao, sem que se constituam
5
O ideal republicano supe que o poder tem origem na sociedade e a ela pertence.
25
segunda metade do sculo XX tem por base as respostas que cada uma oferece s questes
relativas economia do setor pblico", cuja preocupao principal compreender o papel do
Estado no processo de troca econmica. a partir da que se busca entender o funcionamento
de um Estado federal - organizado em unidades autnomas de governo - e avaliar em que
medida esse funcionamento perde eficincia econmica pela inexistncia de elementos que
induzam a cooperao das unidades federadas.
26
AFFONSO (2002) distingue trs momentos da teorizao sobre a relao Estadomercado ao longo deste perodo, que acompanham a evoluo do capitalismo. A abordagem
que prevaleceu at o comeo dos anos setenta toma por base a teoria das Finanas Pblicas,
de inspirao neoclssica. Aplicada a estados organizados em mltiplos nveis de governo,
desenvolve-se a teoria do federalismo fiscal. O Estado tem seu papel circunscrito
compensao das falhas do mercado. A crise dos anos 70 abre espao para a contestao da
hiptese de que os governos poderiam desempenhar esta misso de forma eficiente. A Escola
da Escolha Pblica teoriza sobre os mecanismos de funcionamento dos governos e dos
agentes pblicos - polticos e burocratas - e contesta o excessivo papel do Estado.
(AFFONSO, 2002, p.4-6). O foco se desloca das falhas do mercado para as falhas de
governo. O terceiro momento o do florescimento do Novo Institucionalismo, onde a
importncia do Estado resgatada. Num mundo de maximizao de riqueza e de trocas
impessoais, contratos complexos, que permitiriam que algum agente capturasse os ganhos da
troca, devem ser acompanhados por alguma forma de garantia dada por terceiros. Segundo
North, esta funo da competncia do Estado (NORTH, 1991, p.58).
1.2.1
27
28
No h dvida que o impacto depende da forma pela qual esta expanso do gasto financiada: se financiada por dvida
pblica, o aumento da taxa de juros dever desestimular o gasto privado.
29
forma descentralizada. O que se discute a escala espacial mais adequada a uma atuao
fiscal eficiente. O grau de descentralizao passa, portanto, a estar relacionado ao nvel de
eficincia econmica.
A temtica da descentralizao e eficincia desenvolve-se a partir da
argumentao de Tiebout sobre as concluses de Paul Samuelson com relao eficincia na
proviso de bens pblicos. Em artigo publicado em 1954, Samuelson argi a possibilidade de
prover bens pblicos de forma eficiente, dada a dificuldade em deduzir as preferncias dos
consumidores em relao aos bens de consumo coletivo (collective consumption goods). Para
os demais bens na economia, os preos sinalizam qual deve ser a quantidade tima produzida
(quanto maior a quantidade desejada, maior o preo que os consumidores se dispem a
pagar). No entanto, nenhum sistema de preos descentralizado permitir determinar o nvel
timo de bens de consumo coletivo. Para estes, a quantidade consumida por toda a
coletividade igual consumida por qualquer de seus indivduos. Ou seja, o consumo por um
indivduo no exclui o consumo da mesma quantidade por outro indivduo. Assim, pessoas
egostas podero dar sinais falsos, fingindo menos interesse no bem pblico do que realmente
sentem e, portanto, dispondo-se a pagar um preo (imposto) menor por ele. No haveria,
portanto, uma soluo de mercado para definir o nvel de gastos com bens pblicos.
(SAMUELSON, 1954).
Tiebout destaca que a anlise, que vlida para despesas federais, no se aplica
s despesas locais (TIEBOUT, 1956, p.416). Desenhando um modelo de federalismo
competitivo, argumenta que os governos locais podem ser vistos como ofertantes de bens
pblicos comunidade. Os cidados, consumidores-eleitores com plena mobilidade,
escolhero como local de moradia aquele em que os bens pblicos disponibilizados mais se
adequarem a sua escala de preferncias. Tal como um mercado competitivo, os governos
locais competiro para oferecer estes bens. Neste processo, a distribuio espacial da
populao levar a uma situao eficiente no sentido de Pareto, combinando a maximizao
de utilidade dos consumidores-eleitores com a eficincia do governo local, que oferece bens
pblicos em troca de impostos.
Para demonstrar sua tese, Tiebout vale-se, inicialmente, de um modelo cujas
hipteses so bastante rgidas. Entre elas, assume que os consumidores-eleitores tm plena
mobilidade e se mudaro para a comunidade onde possam melhor satisfazer suas preferncias:
eles votam com os ps; eles tm informao perfeita sobre o padro de receitas e despesas
de cada comunidade; no se consideram restries quanto a oportunidades de trabalho (os
cidados vivem de rendas); os bens pblicos oferecidos no apresentam externalidades.
30
31
Que alm disso se justificam pela ocorrncia de externalidades: o lixo no tratado numa jurisdio pode atrair doenas que
se disseminam alm de suas fronteiras.
A baixa mobilidade de pessoas, portanto, justificaria o desenvolvimento de programas distributivos por governos
subnacionais.
32
No h dvida que estas recomendaes devem ser vistas mais como linhas gerais
do que como princpios. Cada vez mais governos locais assumem responsabilidades
relacionadas reduo da pobreza. Alm disso, como lembra Oates, quando se expande a
escala, passando de governos locais para o nvel regional ou estadual, aumenta a capacidade
para operar com sucesso polticas anticclicas e redistributivas. (1972, p.56)
O federalismo fiscal buscar associar a distribuio de responsabilidades entre os
nveis de governo aos correspondentes instrumentos fiscais: que funes e instrumentos
devem ser manejados de forma centralizada e quais devem ser atribudos aos nveis
subnacionais. Do lado dos recursos, alm dos oriundos do poder de tributar e da capacidade
de endividamento, as unidades pertencentes a um sistema federal contaro com transferncias
intergovernamentais (OATES, 1999, p.1124).
A distribuio de competncias tributrias buscar minimizar distores na
alocao de recursos e garantir, no que for possvel, a compatibilidade entre responsabilidades
por gasto e capacidade de arrecadar recursos para seu financiamento. Quanto base
econmica sobre a qual incidem, os tributos distribuem-se em trs grupos: tributos sobre o
patrimnio, sobre a renda e sobre as vendas de mercadorias e de servios. Num pas
federativo, diferentes nveis de governo podero arrecadar impostos sobre uma mesma base
ou ter exclusividade para sua explorao. Austrlia e ndia so exemplos de separao de
bases tributrias, enquanto, no Canad, por exemplo, as provncias podem impor uma
sobretaxa ao imposto de renda federal.
Como regra geral, a orientao normativa sugere que o governo central deva
tributar bases desigualmente distribudas pelo pas, bem como as que apresentam maior
mobilidade: a tributao federal evita o deslocamento de fatores de produo de uma
jurisdio para outra e a competio tributria, conhecida no Brasil como guerra fiscal, que
acabam resultando em reduo de receitas pblicas. Alm disso, cabe ao governo central
explorar bases mais sensveis a mudanas no nvel de renda. Face a uma queda no nvel de
atividade econmica, o governo central dispe de instrumentos para estabilizar a economia:
uma reduo da alquota de imposto de renda poderia amenizar o ciclo depressivo. Tributos
que incidem sobre diversos estgios da atividade econmica, como os impostos sobre o valor
adicionado, dificilmente sero administrados a nvel subnacional, sem que se incorra em
elevados custos e distores alocativas. Tributos que incidem em um s estgio da atividade
econmica, ou sobre bases de pouca mobilidade, associados s taxas pela prestao de
33
servios, devem compor a estrutura de financiamento dos gastos das unidades subnacionais9
(TER-MINASSIAN, 1997, p.9-11).
Abandonando um modelo de correspondncia perfeita - em que cada bem
oferecido pelo nvel de governo responsvel pelo subconjunto geogrfico beneficiado por esse
bem - admite-se que a proviso de um bem possa ser feita por um nvel de governo cujo
alcance seja mais amplo, ou mais restrito, que o (subconjunto geogrfico) relativo populao
beneficiada pelo uso do bem. Isto resulta no surgimento de ineficincia. Um mecanismo para
reduzir esta perda seria constitudo pelas transferncias intergovernamentais.
As transferncias intergovernamentais podem ter diversas motivaes: a eficincia
na administrao tributria, a redistribuio de renda (diretamente ou pela prestao de
servios) e a compensao pelo efeito de externalidades. Elas podem ser classificadas em dois
grandes grupos: a partilha de receitas - que se prope a corrigir desequilbrios verticais
decorrentes da atribuio de responsabilidades vis a vis as competncias tributrias e as
demais transferncias, de carter setorial e compensatrio. Estas podem ter ou no restries
de uso pelo nvel de governo que as recebe.
No caso em que se busca eficincia na gesto tributria, pode-se optar por deixar a
arrecadao a cargo de um nvel de governo superior10, que repassa aos demais parte da
receita. Processa-se assim uma verdadeira devoluo tributria. No Brasil, um exemplo a
partilha do ICMS11 e do IPVA12 com os municpios.
Diverso o caso das transferncias redistributivas, que podem compensar
unidades da federao pela insuficincia de bases tributrias para a proviso de bens e
servios em geral. Neste caso, a equalizao fiscal deve se basear em transferncias no
vinculadas. No Brasil, o FPE e o FPM se propem a esta finalidade. Cabe observar no entanto
que, embora no vinculados na origem, parte dos recursos do FPE e do FPM devem ser
compulsoriamente aplicados em polticas setoriais de educao e sade pelos estados e
municpios. importante observar que a redistribuio pelo territrio no necessariamente
implica em redistribuir recursos entre grupos sociais. Ao destinar recursos extrados de
9
No Brasil, impostos sobre o patrimnio, como o IPTU e o ITBI so explorados pelo municpio, cabendo aos estados o IPVA
e o ITCD. Os municpios brasileiros arrecadam montantes razoveis de taxas pela prestao de servios - coleta de lixo,
iluminao pblica (formalmente, uma contribuio) - e pelo poder de polcia- licenciamento de atividades econmicas, por
exemplo.
10
Alternativamente ao compartilhamento de bases tributrias, onde dois ou mais nveis de governo se valeriam da mesma
base tributria
11
De acordo com a Constituio Federal de 1988, cada Estado deve transferir, aos municpios de seu territrio, 25% do ICMS
arrecadado. Deste montante, 75% partilhado entre os municpios de acordo com sua atividade econmica, constituindose na prtica numa devoluo tributria. Os demais 25% so rateados conforme lei de cada Estado, em geral de carter
redistributivo.
12
Da receita arrecadada pelo Estado, 50% transferida ao Municpio onde houver sido licenciado o veculo.
34
jurisdies mais ricas para jurisdies mais pobres, as transferncias redistributivas podero
estar beneficiando pessoas mais ricas de localidades pobres s expensas de pessoas pobres de
localidades mais ricas. No Brasil, onde se verifica forte desigualdade intra-urbana, cidades de
porte mdio nas periferias de regies metropolitanas so fortemente prejudicadas pelo sistema
de transferncias, em particular as de cunho redistributivo.
Por fim, as transferncias podem buscar a compensao pelo efeito de
externalidades, que ocorreria, por exemplo, quando o benefcio de uma poltica desenvolvida
por um Municpio fosse apropriado pelos residentes de outra jurisdio. Neste caso,
recomendam-se transferncias com contrapartida do beneficirio. O nvel que transfere governo federal, por exemplo - estaria, na prtica concedendo um subsdio para o
financiamento de parte das despesas do governo subnacional beneficiado, de forma anloga
ao imposto Pigouviano13. A construo de um hospital municipal que operasse como
referncia de uma regio deveria contar com recursos transferidos do nvel de governo
superior, para compensar o benefcio apropriado pelos habitantes de outras jurisdies14.
O Fundef, institudo pela Emenda Constitucional n14/96 e substitudo pelo
Fundeb em 2007, redistribui recursos de forma horizontal, compensando, ao menos
parcialmente os municpios que ofeream ensino fundamental a estudantes de outra jurisdio
do mesmo Estado. Alm disso, ao incluir o governo estadual no mecanismo de redistribuio,
procede a uma redistribuio vertical de recursos que estimula a municipalizao do ensino
fundamental. Pelo sistema estabelecido, cada Estado constitui seu Fundo, com a vinculao de
parte da arrecadao do ICMS, do IPVA e do ITD, bem como dos ressarcimentos recebidos
pela desonerao de exportaes (Lei Complementar n 87/96) e das transferncias do FPE,
FPM e FPE-ex. Os recursos arrecadados so distribudos de acordo com o nmero de alunos
matriculados em escolas do ensino fundamental pertencentes ao Municpio ou Estado. Se o
montante per capita for inferior ao gasto mnimo estabelecido por lei para o ano, a diferena
suplementada pelo governo federal. Desta forma, o critrio busca aproximar a capacidade
financeira das unidades da federao para a proviso de ensino fundamental.
1.2.2
Para Pigou (1877-1959) impostos deveriam ser utilizados para corrigir o efeito de externalidades negativas.
14
35
industriais avanadas. O perodo de dificuldades que se segue impe o ajuste a uma atmosfera
de austeridade. Embora para alguns governos essa fosse uma difcil adaptao, para outros, a
reduo do Welfare State era um fim em si mesmo (PIERSON, 1994, p.1).
Ao final dos trinta anos gloriosos, as grandes potncias capitalistas vm sua
atividade crescer a ritmo cada vez mais lento, com aumento do desemprego e das taxas de
inflao. De acordo com Harvey (2002, p.140):
A profunda recesso de 1973, exacerbada pelo choque do petrleo,
evidentemente retirou o mundo capitalista do sufocante torpor da
estagflao (estagnao da produo de bens e alta inflao de preos) e
ps em movimento um conjunto de processos que solaparam o compromisso
fordista. Em conseqncia, as dcadas de 70 e 80 foram um conturbado
perodo de reestruturao econmica e de reajustamento social e poltico.
36
dever definir regras claras que limitem a ao de Estado, evitando que interfira no livre
funcionamento do mercado.
As colocaes acima evidenciam a ampliao da base analtica, que agora
incorpora preocupaes da Cincia Poltica. Apesar de no descartarem as razes neoclssicas,
os tericos da Escolha Pblica estavam preocupados com os processos coletivos de deciso,
para o que buscam novos elementos explicativos. De fato, a teoria neoclssica, que orientava
a Welfare Economics, analisava a escolha pblica (escolha social) com o instrumental da
teoria do consumidor, onde a escolha refletia uma escala de preferncias individuais
restringida pelo oramento de cada agente (a renda do consumidor, de forma simplificada).
Tratava-se agora de discutir como se processava a escolha coletiva, como se decidia que bens
pblicos seriam oferecidos e em que quantidade, como se decidia sobre as prprias regras que
orientavam/ restringiam as escolhas da sociedade. Resume Marcos Moraes (MORAES,
2001:39):
De maneira geral, pode-se definir, ento, a teoria da Escolha Pblica como
uma disciplina que se situa entre a economia e a cincia poltica, e cujo
objeto de estudo deixa de ser as decises individuais dentro do mercado para
se transformarem nos processos decisrios coletivos que se do extramercado. (MUELLER, 1989, p.23 apud MORAES)
37
dominante Nova Economia Institucional - NEI. De acordo com Richter (2003, p.1), sob esta
denominao, vinha-se reunindo um diversificado grupo de economista, que partilhava alguns
pontos de vista: instituies importam; a relao entre a estrutura institucional e o
comportamento econmico merece ateno; a teoria econmica pode ser til anlise dos
determinantes das instituies. A NEI no pretendia estabelecer um novo corpo doutrinrio
em substituio teoria neoclssica. Em geral, aceita os princpios fundamentais do
marginalismo, mas amplia a abrangncia da teoria microeconmica ortodoxa, pela
considerao
de
aspectos
importantes
do
sistema
econmico
que
consideravam
38
Thorstein Veblen, John Commons, Wesley Mitchell e Clarence Ayres so os autores mais referidos
39
Assuntos que h longo tempo atraem a ateno dos economistas que estudam o
setor pblico, como o tema da centralizao versus descentralizao, passam a ser discutidos
considerando o arcabouo institucional mais apropriado em cada caso. Para Anwar Shah, ao
contrrio do que comumente se pensa, estruturas fiscais descentralizadas so mais adequadas
ao ambiente institucional de pases em desenvolvimento, especialmente se h ateno ao
desenho de instituies fundamentais para o sucesso das polticas de descentralizao,
[...]such as the rule of law, conflict resolution and coordination, charter of
rights, effective limitation on the authority of governments beyond their
designated spheres of influence, accountability and institutional capacity for
evaluation at all levels. (SHAH, 1998, p.1)
40
16
41
Para Coase (1960), na ausncia de custos de transao, a alocao de direitos de propriedade levaria a resultados
contratuais eficientes atravs da negociao e barganha. No entanto, argi-se que isto s ocorreria se todas as
informaes fossem de conhecimento pblico.
18
19
o caso de mquinas sob encomenda ou com exigncias quanto a sua localizao (quando as etapas do processo
produtivo requerem proximidade fsica).
42
20
Ativos podem ser especficos por diversas razes: fatores de ordem tecnolgica locacional,
43
Um trabalho pioneiro no campo da cooperao na interao social foi elaborado por Axelrod e descrito em seu livro de
1984, The Evolution of Cooperation. Partindo do dilema do prisioneiro, realizou uma srie de simulaes em computador
de vrias estratgias, propostas por especialistas nas mais diversas reas. O resultado foi que, em praticamente todas as
circunstncias, a estratgia de cooperar, se no movimento anterior o outro jogador cooperou, e no cooperar se no
movimento anterior o jogador no cooperou, iniciando por cooperar no primeiro movimento, denominada tit for tat, obteve o
melhor resultado, mesmo contra estratgias bastante sofisticadas (FIANI, 2002, p.92)
44
Uma terceira parte com poder de coero necessria (NORTH, 1990, p.35).
Essa terceira parte ser o Estado, cuja anlise, para North, no pode ser dissociada do conceito
de direitos de propriedade:
[...]a state is an organization with a comparative advantage in violence,
extending over a geographic area whose boundaries are determined by its
power to tax constituents. The essence of property rights is the right to
exclude, and an organization which has a comparative advantage in violence
is in the position to specify and enforce property rights. (North, 1981, p.21)
45
Os dilemas da ao coletiva
Nabli e Nugent destacam uma segunda abordagem para analisar as instituies,
que diz respeito ao coletiva. A questo chave da literatura da ao coletiva explicar os
22
Um mercado completo seria aquele que oferecesse todos os bens para os quais o custo de produo inferior ao preo
que os consumidores se dispem a pagar. H, no entanto, bens que, ainda assim, no so ofertados, constituindo falhas
de mercado e clamando pela atuao do governo. A inexistncia de oferta privada de seguro para determinados riscos
(colheita agrcola, etc) um exemplo. Uma explicao possvel a existncia de elevados custos de transao derivados
da assimetria de informao: o potencial beneficirio teria informaes no disponveis para as seguradoras.
46
Ao qualificar como de carter coletivo o bem, deixando de lado o termo bem pblico, visa-se a acentuar que no se trata
de um bem de exclusiva competncia do Estado
47
contrrio do senso comum, no se pode assegurar que estes indivduos agiro voluntariamente
no sentido de promover os interesses comuns ao grupo, ainda que haja consenso acerca dos
benefcios esperados e dos mtodos a utilizar para alcan-los.
Grupos pequenos podero prover-se de benefcios coletivos porque alguns de seus
membros acreditam que seriam recompensados, mesmo que tenha que arcar com todo o custo
do bem. Em grupos pequenos, mas muito desiguais, afirma Olson (op.cit., p.46-48), haver
maior probabilidade que os benefcios esperados sejam to substanciais que estimulem ao
menos algum de seus membros a arcar com o custo. De toda forma, o nvel dessa proviso
ficar aqum do timo, a menos que se realizem determinados acertos institucionais
especficos, que incentivem os membros individuais a adquirir quantidades do benefcio
coletivo em um nvel que satisfaria aos interesses do grupo como um todo (OLSON, op.cit.,
p.47). Outro ponto de interesse, neste caso, que tender a haver uma explorao do maior
pelo menor. Lembra Olson que governos municipais em reas metropolitanas que constroem
estradas vicinais ou realizam melhorias na rea educacional com impactos para alm de sua
jurisdio, o fazem em quantidades sub-timas. Alm disso, o nus tender a ser arcado pelos
municpios maiores, ou pela cidade ncleo.
Para Olson, o prprio benefcio coletivo, que resultaria de um comportamento
cooperativo, visto como um bem pblico, portanto sujeito no rivalidade e
impossibilidade (ou extrema dificuldade) de excluso. Lembremos que so caractersticas dos
bens pblicos a indivisibilidade ou no rivalidade, no sentido de Samuelson - um bem pblico
desfrutado por um indivduo no exclui que outros dele tambm desfrutem. Bens pblicos
tambm so identificados pela no excluso, no sentido de Musgrave - uma vez oferecidos a
uma populao, no se poderia evitar que todos deles desfrutem (ou a excluso se faria a um
custo no desprezvel).
Na medida em que o grupo cresce, o retorno que qualquer de seus membros
usufrui de um montante adicional de gasto ser menor. Alm disto, das caractersticas do
benefcio coletivo resulta, mesmo nos grupos menores, a possibilidade de ocorrncia do
comportamento free rider. Assim, quanto maior o grupo, mais longe ficar de atingir o ponto
timo de provimento do benefcio coletivo.
Para estimular que os membros no cooperativos integrem o esforo de ofertar
benefcios coletivos, devem-se instituir os incentivos seletivos:
[...]a ao grupal pode ser obtida somente atravs de um incentivo que
opere, como o prprio benefcio coletivo, sobre o grupo como um todo, mas
de maneira seletiva em relao a seus membros, e no de forma
indiscriminada. O incentivo deve ser seletivo no sentido de que aqueles
48
49
50
capital - na transformao dos atributos fsicos dos bens (tamanho, composio qumica, etc.).
Incorre-se em custso de transao para a definio, proteo e garantia dos direitos de
propriedade sobre estes bens. Pesquisas do autor nos EUA, nos anos 80, revelaram que os
custos de transao eram um componente extremamente significativo do custo total de
produo dos bens que chegavam ao mercado e que sua participao crescera
significativamente no perodo de um sculo. (NORTH, op.cit, p.28) As instituies, enquanto
regras sob as quais se processa a troca, junto com a tecnologia empregada na produo,
determinam esses dois componentes do custo de produo. Desta forma, instituies e a
tecnologia utilizada colocam oportunidades para a sociedade e afetam o desempenho
econmico. (NORTH, op.cit., p.34)
Com estas observaes, North busca explicar as diferenas de performance
econmica entre naes a partir das diferenas entre instituies e organizaes e da interao
entre elas. Instituies so as regras do jogo, enquanto as organizaes so os jogadores. A
relao entre instituies e organizaes delineia a direo da mudana institucional. Grupos
de indivduos, reunidos em organizaes, buscam aproveitar as oportunidades criadas pelas
instituies. Por sua vez, as organizaes, ao se desenvolverem, levam a mudanas nas
instituies (NORTH, 1990, p.7, 1992, p.10). Assim, as instituies so tanto o produto da
estratgia dos atores quanto um constrangimento mesma. Podem funcionar bem ou mal,
tanto como produto de intenes dos atores presentes nas organizaes, como de fatos no
previstos (MARQUES, 1997, p.77). Instituies existem para reduzir as incertezas envolvidas
na interao humana, que resultam tanto da racionalidade limitada, quanto da complexidade
dos problemas. (NORTH, 1990, p.25). Por isso, elas no so sempre eficientes, ou seja, nem
sempre especificam bem os direitos de propriedade, reduzindo custos de transao.
Chega-se, assim, discusso da permanncia de direitos de propriedade que
comprometem o crescimento econmico. A passagem das sociedades primitivas para o status
das sociedades ocidentais modernas no foi automtica e linear. Ela implicou na ruptura de
redes de trocas pessoais e na desarticulao comunidades baseadas em ideologias comuns e
em normas aceitas e respeitadas por todos. North se pergunta por que no desenvolvemos,
automaticamente, instituies que nos permitam lidar com um mundo de forte especializao
e interdependncia, onde o bem estar dos indivduos depende de uma complexa estrutura
econmica, que se estende no tempo e no espao. A passagem abaixo bastante
esclarecedora:
The answer is quite clear: the breakdown of personal exchange is not just the
breakdown of a dense communication network, but it is the breakdown of
51
W.Brian Arthur, economista, desenvolve estudos. Para Arthur High technology operates under increasing returns, and to
the degree modern economies are shifting toward high technology, the different economics of increasing returns alters the
character of competition, business culture, and appropriate government policies in these economies in:
www.santafe.edu/arthur
52
mquinas de escrever, mesmo na presena de alternativas mais rpidas para digitao, David
(1985) observou que escolhas tecnolgicas tendem a se auto-reforar: quanto mais se usava
este teclado, maior o nmero de pessoas a ele acostumado.
Margaret Levi utiliza o conceito, sugerindo que, uma vez que um pas ou uma
regio tenham iniciado uma trajetria, os custos de revert-la so muito altos. Ainda que haja
outras escolhas, alguns arranjos institucionais se firmam, reagindo fortemente mudana.
Cada passo condiciona o seguinte, tornando difcil reverter o curso escolhido. Os resultados
dos estgios iniciais de uma seqncia se auto reforam. (PIERSON, 2004, p.22-23).
Referindo-se s concluses de Arthur sobre a escolha tecnolgica, North
argumenta que a competio apenas indiretamente entre tecnologias. Na realidade, ela se d
entre organizaes, incorporando tecnologias. A distino importante, pois o resultado pode
refletir diferentes habilidades organizacionais, tanto quanto os aspectos especficos das
tecnologias. Ou seja, o que de fato est em jogo o processo decisrio, da a propriedade de
estender esta argumentao trajetria das mudanas institucionais que ocorrem em mercados
imperfeitos, caracterizados por significativos custos de transao e na presena de retornos
crescentes.
Como ocorre no campo da tecnologia, em mudanas institucionais, se verificariam
(NORTH, 1990, p.95-96):
altos custos de implantao (set up costs), quando as instituies so criadas;
significativos efeitos de aprendizado para as organizaes, derivados do conjunto
de oportunidades oferecido pela estrutura institucional. Como no caso da
tecnologia, nada garante que as habilidades adquiridas resultem em aumento da
eficincia social;
efeitos de coordenao, diretamente atravs de contratos com outras
organizaes e indiretamente, por investimento em atividades complementares;
formao de expectativas adaptativas: o aumento do nmero de contratos
baseados numa instituio reduzir a incerteza quanto permanncia da mesma.
Desta forma, uma rede interdependente de uma matriz institucional produz
retornos crescentes que configuram o crescimento de longo prazo. Dada a caracterstica de
path dependent da mudana institucional, nada garante que as instituies evoluam para uma
maior eficincia.
53
25
Vale recordar que livro clssico escrito por Wallace Oates, onde desenvolve a Teoria do federalismo fiscal, de 1972.
54
55
26
De fundamental importncia macroeconmica tambm a poltica monetria, cujos instrumentos, em geral, seriam
operao exclusiva do governo central. No caso do Brasil, o crescimento rpido da dvida de governos subnacionais
acabou por enfraquecer o domnio do governo central sobre controle da oferta de moeda, entre outros. (???)
56
que seriam mais bem atendidas num sistema descentralizado. Para Prudhomme, no caso de
pases em desenvolvimento, esta hiptese tem fraca correspondncia com o comportamento
dos contribuinteseleitores. As pessoas no disporiam de informaes claras e de plataformas
bem definidas sobre as quais realizar sua escolha. Prefeitos eleitos tm mandatos vagos e se
vm impedidos de cumprir promessas fundadas em recursos inexistentes. Ainda que assim
no fosse, nada garante que conseguissem convencer a burocracia local a segui-lo, composta
por agentes pouco motivados e/ou pouco qualificados.
Prudhomme chama a ateno para o fato de se ignorar a geografia quando se
discutem processos de descentralizao. A populao e a rea geogrfica so variveis que
ditaro a maior ou menor adequao de um processo de descentralizao: pases mais
populosos e de maior rea tiraro mais proveito. Embora no estabelecendo causalidade,
sublinha o fato de que a descentralizao ter mais sucesso em pases de renda mais alta: em
pases de renda baixa, o processo poder no passar de retrica. Alm disto, cidades de grande
porte podero extrair maiores benefcios da descentralizao e, por isto, deveriam ter
tratamento diferenciado em relao s pequenas cidades.
O desenho de processos de descentralizao deve distinguir entre os diversos
servios prestados pelo governo. Os requerimentos para prestar servios de educao podem
ser diferentes daqueles necessrios a atender a demanda por servios urbanos. A necessidade
e intensidade das tarefas a desempenhar pode variar: [...]da escolha do investimento
adequado e superviso de sua implantao at a operao, regulao e manuteno do sistema
e, finalmente, monitoramento e auditoria de seu desempenho (PRUDHOMME, 1995,
p.217).
Servios que produzem mais externalidades seriam menos indicados para
descentralizao. Este o caso das redes de infra-estrutura urbana, como sistemas de
distribuio de gua. Projetos de infra-estrutura urbana exibem cada vez maior contedo
tecnolgico, alm de serem sujeitos, com freqncia, a economias de escala. Embora a
execuo destes projetos deva ser atribuda iniciativa privada, sua natureza indica a
inadequao de conferir a governos locais, individualmente, a responsabilidade pela
contratao e superviso de grandes obras de infra-estrutura. No caso da regulao, h um
importante papel a ser desempenhado pelos governos locais, que detm mais informaes
sobre os usurios e as necessidades especficas da proviso de servios, podendo estabelecer
incentivos e definir preos e tarifas. A manuteno tambm uma atividade a ser
descentralizada, podendo ser executada pelo setor privado. Em resumo,
57
27
Banco Interamericano de Desenvolvimento.Progreso Econmico e Social en Amrica Latina - Amrica Latina trs uma
dcada de reformas.1997
28
A descentralizao poltica se revela no apenas pelo retorno a regimes democrticos, mas pelo fato que cada vez mais as
autoridades publicas subnacionais so escolhidas pelo voto, em lugar de nomeadas pelo governo central. Este processo se
acelera na dcada de 90.
29
The WORLDBANK World Development Report 1999/2000.- Entering the 21 century. New York. Oxford University Press,
2000.
st
58
59
60
assim um mercado pblico local, que vincula os bnus - benefcios derivados da oferta de
bens pblicos - aos nus - pagamentos de impostos pelo contribuinte-consumidor.
A participao majoritria das transferncias no financiamento do gasto local
requer ateno, de forma a evitar que sejam, elas mesmas, desincentivadoras da busca de
receitas prprias. A clareza das regras e a estabilidade dos fluxos facilita o planejamento e
evita a transferncia de responsabilidades por frustrao de expectativas (muitas vezes
irrealistas). No campo das funes de gasto, a abordagem neo-institucionalista adota uma
posio bem mais flexvel do que o federalismo fiscal. Em lugar de uma distribuio rgida de
encargos, na presena de uma situao de federalismo assimtrico, desenvolver-se-ia um
processo de descentralizao assimtrica. Importante observar aqui a importncia que ganham
as instituies de coordenao.
1.3
61
62
63
ndices de crescimento do PIB per capita baixos ou negativos, aumento da violncia e inchao
das periferias.
A anlise desse processo pela tica neo-institucionalista coloca em evidncia, ao
lado de fatores econmicos e de sua expresso fiscal, os condicionantes histricos e aspectos
institucionais que permitem compreender os obstculos cooperao em regies
metropolitanas. Alm disso, traz cena novos atores: a sociedade em geral, o setor privado que atua no espao regional.
O captulo que se segue desenvolve as bases tericas do conceito de governana,
associando modelos de governana a seus aspectos fiscais e identificando as condies para a
ao cooperada.
64
GOVERNANA METROPOLITANA
Introduo
Conforme anteriormente definido, os AUMs so espaos urbanos30 que se
Espaos urbanos so conjuntos representativos da concentrao espacial do fenmeno urbano, definidos pela
continuidade e extenso do espao construdo (BRANCO et al., 2004:VII).
31
Observe-se que as regies metropolitanas brasileiras comportam com graus diferentes de integrao dinmica da
aglomerao. No entanto, as 15 maiores regies, que de fato exibem as caractersticas de metropolizao (BRANCO et
al.,2004) , correspondem a cerca de 90% dos indicadores aqui assinalados.
65
implementar polticas pblicas e aes coletivas para seu desenvolvimento. Trata-se portanto
da discusso de possveis modelos de governana local e metropolitana, necessrios para
garantir a governabilidade desses territrios (LEFVRE, 2005, p.195-196).
A discusso toma por base construes tericas da cincia econmica e da cincia
poltica, luz das quais se busca examinar modelos que vm sendo adotados para a gesto
metropolitana. Partimos da hiptese de que a viabilidade de qualquer modelo est relacionada
histria do pas, da qual emerge sua forma de organizao poltico-territorial de poder, em
que o federalismo uma das alternativas. Como se ver, no entanto, no h sistemas rgidos: a
rea metropolitana de Toronto evoluiu para um governo metropolitano exclusivo para esse
territrio, ainda que num pas federativo, como o Canad. Os exemplos da experincia
europia e americana apenas servem como ilustrao, no havendo a pretenso de fazer um
estudo comparativo, mas apenas de enriquecer a base para a reflexo sobre o caso brasileiro.
Reserva-se aos captulos seguintes desta tese o exame do caso brasileiro, ao qual aqui ser
apenas feita breve referncia.
A primeira seo deste captulo busca referenciais para o estudo da governana
local e metropolitana nas teorias sobre a economia do setor pblico, objeto do captulo
precedente. Alm disso, agrega contribuies da cincia poltica ao debate, que tm a virtude
de complementar a abordagem do tema, reunindo novos elementos para a anlise das
condies de eficincia e equidade. A segunda seo parte da hiptese de que o
relacionamento entre governos locais elemento fundamental na construo de estruturas de
governana e busca identificar as condies para a cooperao entre governos locais visando a
soluo de problemas comuns. A terceira seo acompanha a evoluo do debate sobre
governana local e metropolitana e a quarta apresenta os principais modelos que vm sendo
adotados. A quinta seo destaca os principais obstculos construo de estruturas que
garantam a governabilidade das reas metropolitanas e evidencia a importncia das polticas
pblicas como instrumento para conferir legitimidade aos arranjos metropolitanos. A sexta
seo conclui.
2.1
66
No caso americano, poderamos citar municipal governments, county governments, entre outros.
33
Podemos supor que programas sociais de cunho nacional em pases de grande extenso e com governos locais desiguais
em termos de capacidade tcnica possam, inicialmente, ser desenvolvidos pelo governo central, que constri o cadastro de
beneficirios e define regras de implementao e de avaliao. Dependendo da evoluo do processo, eles passam a ser
executados de forma descentralizada.
67
deve assegurar que esses agentes sirvam o interesse pblico, minimizando os custos de
transao para os principais. A otimizao no alcanada porque os principais tm
racionalidade limitada: embora faam a melhor escolha a seu alcance - escolha racional - eles
no dispem de informao suficiente sobre o governo. Aumentar esse conhecimento implica
em custos de transao, que nem sempre os cidados esto dispostos a incorrer. Os custos de
transao incluem custos de participao e monitoramento, custos legislativos e outros
incorridos para induzir os agentes a cumprir os compromissos, alm de eventuais custos de
incerteza, associados a regimes polticos instveis. Os agentes (as diversas organizaes
governamentais de todos os nveis) esto mais bem informados que os principais (os
cidados), mas eles tm um comportamento oportunista. Assim, os principais tm apenas um
contrato incompleto com seus agentes. A NEI evidencia, desta forma, a importncia de
considerar os custos de transao no desenho da jurisdio prpria aos diversos servios e na
escolha de mecanismos de governana competitivos (SHAH, 2006, p.18-19).
A formulao de corte neo-institucionalista aproxima economistas de cientistas
polticos. Utilizando os conceitos de North, podemos conceber os governos locais e
metropolitanos como organizaes ou conjuntos de organizaes - grupos de indivduos
unidos por algum propsito - para as quais se definem estruturas de governana. Assim,
modelar organizaes analisar suas estruturas de governana.
De acordo com Shah (2006, p.1-2), governana local a formulao e execuo
da ao coletiva no nvel local, na qual tm papel direto e indireto as instituies formais do
governo local e as normas informais, as redes, as organizaes comunitrias, as associaes
de bairro. A partir delas, desenvolve-se a ao coletiva, pela qual se define a estrutura para as
interaes cidados-cidados e cidados-Estado para a tomada de deciso sobre a proviso de
servios pblicos locais. A existncia de uma vasta rede de organizaes engajadas na
prestao de servios locais torna pouco realista considerar o governo local como uma nica
entidade.
No campo da cincia poltica, a organizao do governo local em reas
metropolitanas est no centro das preocupaes da poltica urbana. A discusso em torno de
governos centralizados e fragmentados34 identifica outros elementos que vo alm da
eficincia. A organizao dos governos numa rea metropolitana tem implicaes sobre a
governana democrtica, o crescimento econmico, as externalidades ambientais e a
34
O termo fragmentados aqui utilizado em contraposio aos governos centralizados. Numa regio metropolitana, seriam
os governos locais, que poderiam conviver com estruturas mais centralizadas - os governos metropolitanos. As reas
metropolitanas podem envolver estruturas de governana sem necessitar de um governo metropolitano.
68
eqidade (FEIOCK, 2004, p.4). No nvel local, governana engloba no apenas as instncias
de governo local35, mas tambm as organizaes voluntrias, as sem fins lucrativos e as
privadas, alm das relaes intergovernamentais.
Para Oakerson, governana pode ser definida como o processo pelo qual os seres
humanos regulam suas interdependncias no contexto dos ambientes em que se inserem. Cada
ambiente uma fonte de valores disposio dos membros de uma comunidade. A esse
conjunto de valores, os republicanos clssicos denominavam res publica - a esfera pblica. A
governana tem assim por objeto a proteo e melhora da esfera pblica, nela includos
aspectos materiais - ruas, fontes de recursos naturais, os mercados e as instalaes e, como
elementos intangveis, a paz e a prosperidade .
A governana lida com os problemas da partilha de recursos comuns, um tema
complexo, como enfatizado pelos estudos sobre a ao coletiva. Um ambiente comum
comporta mltiplos valores sobre os quais a sociedade deve deliberar. Essa deliberao
envolve escolhas: A governana, como processo, est fundamentalmente preocupada em
fazer essas escolhas (OAKERSON, 2004, p.20). O processo de governana inclui todo o
conjunto de aes necessrias para consolidar as regras que realmente regulam o
comportamento. Identificando-se com Lefvre, Oakerson considera que
O desenho institucional - que o processo de articular uma configurao de
regras - visa reduzir a severidade das escolhas, dos dilemas (trade-offs) entre
mltiplos valores, configurando incentivos que encorajem os
comportamentos desejveis (OAKERSON, 2004, p.20).
36
Esta seo toma por referncia basicamente Post, 2004 e Feiock, 2004 e agrega elementos de interesse para a anlise do
caso brasileiro.
69
70
71
72
37
A ACIR uma agncia americana intergovernamental independente, criada por lei em 1959, cuja misso fortalecer o
sistema federativo americano e aumentar a capacidade dos governos federal, estaduais e locais para trabalharem de forma
cooperativa.
73
74
prefervel a cooperao horizontal entre coletividades locais do que a criao de uma estrutura
pesada, um governo metropolitano. De modo consistente com o debate no campo do
federalismo fiscal, propem uma organizao poltico-institucional com grande nmero de
unidades, organizadas em torno da prestao de servios. A fragmentao polticoinstitucional e a pequena dimenso manteriam a competio, que levaria busca da eficincia,
na medida em que garantisse o voto com os ps.
Nos anos 60, a discusso das reformas institucionais foi colocada como uma
adaptao do territrio funcional - a cidade, ao institucional - as coletividades existentes. Para
Olson, como visto, no existe um territrio funcional de referncia - h uma infinidade de
territrios funcionais, de acordo com o bem pblico considerado.
Foram, no entanto, as idias dos reformadores que prevaleceram nos anos 60 e 70,
perodo em que a maior parte das reformas institucionais de reas urbanas foi feita por pases
unitrios. Este foi o caso do Greater London Council (1963) e dos condados britnicos (1972),
da Frana (1966), com as comunidades urbanas (communauts urbaines), algumas em
grandes cidades - Bordeaux, Lille, Lyon, Strasbourg. Reformas ocorridas na Holanda Rotterdam e Eindhoven e nos pases escandinavos se somaram, acumulando experincias que
comportaram fuses, instituio de autoridades em dois nveis (um metropolitano, em paralelo
com os governos locais), estruturas de cooperao. (JOUVE; LEFVRE, 1999, p.1-20).
O problema metropolitano foi definido como o problema da fragmentao poltica
e institucional das reas urbanas. A imposio de um governo metropolitano visava a eliminar
essa fragmentao, seja por fuso ou por consolidao. Na Europa, as estruturas
metropolitanas foram introduzidas, em geral, pelo governo central. A legislao era nacional e
definia os territrios, competncias e formas de governo de forma rgida, sem considerar as
particularidades locais e sem a participao dos governos envolvidos. Alm da reprovao
natural pelos adeptos da escolha pblica, as novas estruturas metropolitanas acabaram por
sofrer diversas crticas. Por um lado, as polticas pblicas foram de alcance reduzido, no
correspondendo s demandas. Por outro lado, reclama-se de um dficit democrtico das
autoridades metropolitanas. Em alguns casos, os governos metropolitanos entraram em
conflito com as comunidades, em outros, se omitiram, para evitar confronto. Os anos 80 e 90
iriam desafiar esta forma de abordar o governo urbano.
O avano da urbanizao e do processo de descentralizao tornaram mais
complexas as polticas pblicas necessrias para lidar com a no coincidncia entre o
territrio funcional - o espao metropolitano - e o institucional - as jurisdies a inseridas. As
instituies incumbidas de gerir os servios e as polticas eram consideradas, muitas vezes,
75
que
enviavam
seus
representantes
aos
conselhos
de
administrao
76
autores, conforme os atributos destacados. Klink parte dos critrios usuais na teoria
econmica para avaliar marcos institucionais - eficincia e eqidade - e agrega o atributo de
voz (voice) para comparar experincias. A partir destes trs critrios, distingue dois grandes
tipos de estrutura de governana metropolitana39: as que se caracterizam pela fragmentao e
as consolidadas. As estruturas consolidadas seriam preferveis onde se valorizassem mais os
quesitos de eficincia e eqidade: permitiriam captar economias de escala e minimizar
externalidades, alm de melhor distriburem nus e benefcios da proviso de servios
pblicos por toda a rea metropolitana. As estruturas fragmentadas, por outro lado,
propiciariam voz aos cidados, pela maior transparncia e prestao de contas. (KLINK,
2005, p.137-8). Observe-se que o termo fragmentada aqui utilizado em contraposio
consolidao, a qual remete a estruturas de governo especficas para o territrio
metropolitano, ainda que elas convivam com os governos locais. Este o sentido com que o
termo continuar a ser utilizado neste captulo.
Lefvre (2005, p.200) diferencia os modelos de governana pela capacidade de
dotar as reas metropolitanas de ferramentas, mecanismos, instrumentos e ordenamentos para
que estes territrios sejam governveis. Distingue duas grandes categorias de governana: a
39
77
Bird e Slack analisam, sob a perspectiva fiscal, as diferentes formas sob as quais
se estruturam as reas metropolitanas no mundo. Discutem como estes modelos se
desenvolvem sob os aspectos da eficincia, da eqidade e da transparncia.. Quanto
eficincia, alm de verificar de que forma cada modelo permite coordenar a proviso de
servios na rea metropolitana, captando economias de escala e minimizando externalidades,
observam como se comportam custos de proviso de servios quando se passa de uma
situao a outra. Para Bird e Slack,
A perspectiva fiscal importante... indiscutvel que o dinheiro importa:
quem o tem, de onde vem, baixo que condies pode ser gasto e por quem.
A forma de financiamento do gasto pblico afeta diretamente a viabilidade
de qualquer proposta de desenvolvimento ou objetivo de prestao de
servio e, por isto, sempre uma questo chave em qualquer estratgia de
cidade ou rea metropolitana. A experincia sugere, em particular, que a
capacidade de autofinanciamento - quer dizer, estar livre, at certo ponto,
em relao aos caprichos e desejos de terceiros - torna-se um fator crtico na
determinao de que instituies metropolitanas vivem e prosperam e quais
desaparecem ou morrem pela disputa entre os mantenedores financeiros em
luta. (BIRD; SLACK, 2003, p.265)
40
O autor utiliza o termo instituio com o sentido de autoridades pblicas metropolitanas, a compreendidas unidades de
governo local ou um organismo de cooperao formal entre governos locais com fora suficiente para atuar sobre um setor
de poltica ou sobre toda a rea metropolitana.
78
2.4.1
42
Usamos o termo nacional, diferente do termo central, visto que se trata de um pas unitrio.
43
79
De acordo com o qual a tributao, despesa e regulao devem ser competncia dos nveis mais baixos do governo.
45
SOUZA, Celina Maria de . Metropolizao Brasileira: uma anlise dos anos setenta. Rio de Janeiro: Editora da Fundao
Getlio Vargas. 1985.118 p.
46
SLACK, Enid.Fiscal aspects of alternative methods of governing large metropolitan areas. In:BIRD, Richard M.;
VAILLANCOURT, Fraois (editors). Perspectives on fiscal federalism .Washington, D.C.: The World Bank, 2006. 266p.
80
externalidades. Quanto eqidade, a base fiscal mais ampla confere mais flexibilidade. Do
ponto de vista estritamente financeiro, os modelos de um s nvel tm maior capacidade fiscal
e para contratar emprstimos. Quanto transparncia, a ampliao da jurisdio pode
aumentar a burocracia e reduzir a prestao de contas e o acesso informao. Quanto ao
aspectos de custos, importante observar que a constituio de governos de um nvel pela
fuso de unidades no necessariamente implicaria em reduo de custos, uma vez que se pode
adotar, para a nova unidade territorial, o padro de custo mais alto que prevalecia em algumas
das reas reunidas.
Os arranjos intermunicipais, outra modalidade de governana por construo
institucional, so os mais freqentes. Podem se constituir, segundo Lefvre, pela cooperao
voluntria ou obrigatria, no se instituindo como novo nvel de governo e dependendo, para
suas operaes e financiamento, dos municpios constituintes. Compreendem 3 categorias. A
primeira - as autoridades conjuntas intermunicipais com sentido metropolitano - so arranjos
mais completos, porm mais limitativos para os municpios. So muito prximas do modelo
de governo metropolitano, salvo que o corpo que as administra no eleito diretamente. Tm
legitimidade funcional, capacidade para obter recursos financeiros prprios, responsabilidade
e competncias relevantes e recursos humanos para planejar e executar polticas e aes. As
communauts urbaines e as communauts daglomration se distribuem por todo o solo
francs, administrando quase todas as 150 reas urbanas definidas pelo Instituto Nacional de
Estatsticas - INSEE. As communauts urbaines compreendem reas com populao superior
a 500.000 habitantes e as communauts daglomration administram comunidades com
populao entre 50.000 e 500.000 habitantes. So dirigidas pos conselhos eleitos
indiretamente, uma vez que seus membros so representantes dos municpios. A cooperao
se d de forma obrigatria, sendo responsveis por funes relevantes, como o transporte
pblico, meio ambiente, habitao social, planejamento, desenvolvimento econmico, esgoto
e coleta de lixo, cultura, entre outros. Para financiar suas atividade, dispem de imposto
prprio e recebem transferncias do governo central e dos municpios (LEFVRE, 2005,
p.208-9).
A segunda categoria compreende as autoridades conjuntas intermunicipais inframetropolitanas, que tm jurisdio limitada a uma parte da rea metropolitana. So exemplos
a Agncia de Desenvolvimento do Norte de Milo, com 4 municpios e o Consrcio
Intermunicipal do ABC Paulista.
Por fim, as autoridades conjuntas intermunicipais mono-setoriais, embora se
constituam com foco em setores especficos, podero evoluir, expandindo sua competncia.
81
o caso das mancomunidades, na Espanha e dos distritos especiais, nos EUA. As Federaes
de Trnsito, em quase todas as grandes reas urbanas da Alemanha, mas tambm na ustria e
Sua, so um caso interessante: agrupam diferentes nveis de governo e cobrem a rea
metropolitana funcional. So responsveis pelo planejamento e gesto do transporte pblico
na rea metropolitana, fixando tarifas e administrando subsdios. Alm do controle do trnsito
pblico e privado, alguns administram estacionamentos e participam do planejamento do uso
do solo urbano, com poderes para vetar licenas de construo e para assentamentos aos quais
fosse difcil, ou caro, prover transporte pblico.
Para Bird e Slack (2005, p.280-282), a cooperao voluntria apresenta, como
vantagem, o fato de manter a autonomia municipal. Alm disto, por no terem um status legal
permanente, so mais fceis de criar e de dissolver. Quanto eficincia, os municpios
cooperados conseguem economias de escala e internalizao de externalidades. Acordos
intermunicipais podem ter sucesso na coordenao de servios especficos, mas podem no
ser efetivos para uma coordenao sustentvel de toda a regio. A eqidade no fica
garantida, at mesmo pelo pouco formalismo que prevalece em alguns casos. Tambm a
transparncia pode ser prejudicada quando servios so oferecidos por outro municpio.
A cooperao voluntria varia entre os pases, podendo tomar a forma de
consrcios, agncias conjuntas, organizaes pblicas em geral. Na Espanha e na Blgica,
desenvolveram-se como autoridades intermunicipais conjuntas. Na Itlia, firmou-se, em 1994,
o Accordo per la Citt Metropolitana, reunindo 48 municpios e a provncia.
Na cidade-regio de Vancouver, Canad, o governo da Provncia de British
Columbia instituiu, em 1967, o Distrito Regional do Grand Vancouver - DRGV, integrado
por 18 municpios e 3 zonas, sem personalidade jurdica. Os membros do conselho diretor do
DRGV so eleitos em seus municpios para suas cmaras locais e ento designados
representantes de suas localidades. interessante observar que os municpios membros
podem participar apenas de um sub-conjunto de funes desenvolvidas pelo DRGV. O
voluntariado e a busca de consenso caracterizam esta organizao (BIRD; SLACK, 2003,
p.63).
Para Bird e Slack (2005, p.286-288), o modelo voluntrio depende muito da
conjuntura poltica - funciona bem quando os formuladores de poltica tm os mesmos
objetivos. A cooperao normalmente implica em negociao e alguns municpios
metropolitanos podem no ter muito o que negociar. As reas metropolitanas latinoamericanas tm problemas de tal magnitude - concorrncia global, disparidades fiscais - que
levam a crer na necessidade de estruturas de governana que incluam governos com status
82
legal institucional permanente. Apesar disso, a cooperao voluntria pode ser uma opo
vlida, dada a rigidez da estrutura legal que prevalece em muitos pases.
No caso do Brasil, a trajetria do movimento municipalista e a associao entre
autonomia a descentralizao, que culmina com a Constituio de 1988, parecem inviabilizar,
ao menos a mdio prazo, a constituio de governos metropolitanos, sugerindo que a ateno
se concentre no exame de outras estruturas de cooperao.
2.4.2
83
84
nacional podem legitimar a existncia de arranjos metropolitanos. Isto foi o que ocorreu com
algumas cidades italianas, como Bolonha (LEFVRE, 2003, p.35). O Accordo per la Citt
Metropolitana firmado entre a Cidade de Bolonha e a Provncia de Bolonha tinha por objetivo
estabelecer uma autoridade metropolitana futura. Atravs de corpos tcnicos especficos,
desenvolveram polticas que permitiram aos cidados reconhecer o territrio metropolitano,
onde podiam, independente de seu municpio de origem , desfrutar de servios produzidos em
decorrncia do Acordo. Na Frana, a criao das novas communauts urbaines e
communauts dagglomration foi acompanhada pela possibilidade de receberem subsdios
federais, em caso de estabelecerem acordos e projetos especficos no mbito da comunidade.
Estes acordos devem envolver, tambm, as regies onde esto situadas as aglomeraes, que
sero co-financiadoras das aes. Com esta finalidade, os diversos nveis de governo firmam
um Contract de Plan, por um perodo de 5 anos. O governo central dos pases unitrios ou o
governo federal, em estados federados, podem incentivar a criao de estruturas de
governana metropolitanas por meio de polticas pblicas especficas para os problemas
metropolitanos.
consenso que as estruturas de governana atualmente existentes em AUMs so
inadequadas em relao complexidade das funes a desempenhar, no apenas no Brasil e
em pases latino-americanos em geral, mas tambm em pases membros da OCDE. Em
extenso relatrio sobre o tema da governana metropolitana, a OCDE considerava lentos os
progressos na direo de melhores estruturas de governana, devido a diferenas de opinio
fortemente enraizadas sobre a natureza e extenso das reformas institucionais e financeiras
85
CONCLUSO
Modelos de governana metropolitana compreendem, de acordo com Lefvre, as
86
Conforme visto no captulo anterior, investimentos em infra-estrutura geram benefcios usufrudos por diversas geraes.
Por esta razo, recursos de emprstimos , permitiriam distribuir no tempo o nus por seu financiamento.
87
e sindicatos, entre outros, com o objetivo de fortalecer o dilogo com outros nveis da
federao. A eleio de 1996 destaca a importncia do papel das lideranas locais: os sete
prefeitos eleitos se haviam comprometido com o projeto regional. Outro ponto importante
para o desenvolvimento da ao coletiva na experincia do Grande ABC foi a criao da
Cmara Regional do Grande ABC, a partir de iniciativa estadual, que permitiu estender a rede
de cooperao federativa, antes restrita ao mbito municipal. Da Cmara participam o
governo estadual, o Frum da Cidadania do Grande ABC, parlamentares - deputados
estaduais e federais com base regional e presidentes da Cmaras Municipais e organizaes
representativas de setores econmicos, incluindo as dos trabalhadores (ABRUCIO;SOARES,
2001).
A ao coletiva dos governos locais pode ser estimulada (POST, 2004,p.80) por
incentivos seletivos ou por regulao federal ou estadual. Os incentivos seletivos podem
tomar a forma de transferncias voluntrias da Unio que estimulem a ao conjunta.
No Brasil, a poltica de sade federal estimula a formao de consrcios e a
cooperao, criando instncias de discusso intergovernamental - as comisses bipartites e
tripartites. J a regulao estadual para estimular a ao coletiva nas diversas funes de
governo praticamente no tem espao, dada a pouca legitimidade dos estados para ditar
normas aos governos locais A fora do movimento municipalista e a associao entre
autonomia e democracia a partir da dcada de 80 reforaram a postura autrquica dos
municpios. A legitimidade jurdica e poltica dos municpios, consagrada pela Constituio
de 1988 acaba dificultando a implantao de arranjos de governana metropolitana. De acordo
com Ferrari (p.267):
A supremacia da constituio estadual totalmente esvaziada pela restrio
de seu contedo, [...] Assim:
no mbito da competncia legislativa privativa, a constituio estadual est
limitada matria de competncia estadual (que uma competncia residual),
no podendo tratar de matrias federais ou municipais;
no mbito da competncia concorrente, as normas da carta estadual devem
obedincia s leis federais de normas gerais, podendo inclusive ser
revogadas por estas.
88
abril de 2005, que estabelece uma base jurdica mais slida para a contratao de consrcios
pblicos, que podem envolver todos os entes federativos.
89
econmico das RMBs48, apresentando o pano de fundo sobre o qual se analisar, no prximo
captulo, a situao fiscal e as limitaes ao investimento metropolitano.
No captulo anterior, verificamos que, entre outros fatores, o tamanho do grupo, a
diversidade de suas preferncias e a identidade de objetivos das polticas a desenvolver tm
papel fundamental para o sucesso da cooperao na ao coletiva. Neste captulo,
examinaremos a composio das RMBs quanto ao nmero e caractersticas de seus
municpios. Tomamos por hiptese que diferenas quanto aos indicadores sociais de suas
populaes indicam preferncias diversificadas quando a servios pblicos. Considerando o
ambiente democrtico, supomos que os governos, ainda que em diferentes graus, buscaro
desenvolver polticas para atender a essas preferncias, priorizando a superao de carncias
de servios especficos - coleta de lixo, distribuio de gua, iluminao pblica, por
exemplo. Ou seja, diferenas scio-econmicas podero resultar em diferenas quanto aos
objetivos de polticas entre os membros do grupo - os municpios de uma regio
metropolitana. Alm disso, um peso demogrfico e econmico muito acentuado da cidadencleo frente regio a que pertence conspira contra o equilbrio poltico de possveis
arranjos de governana.
A pesquisa que realizamos tomou, como unidade de trabalho, o municpio: como
ocorrer na anlise dos aspectos fiscais, este perfil construdo exclusivamente com
informaes e indicadores para os quais se dispe de dados individualizados em nvel
municipal. Dados de Censo, pesquisas do IBGE com recorte municipal, esto entre as bases
selecionadas. A necessidade de individualizao implicou em no dispormos de todos os
dados para um nico perodo, mas cremos que o conjunto de resultados no afetado: os
dados se referem basicamente ao perodo 1999 a 2004. A Cidade-Estado de Braslia ser
tratada como municpio metropolitano. O APNDICE A apresenta as regies metropolitanas,
elencando seu municpios constituintes, ano de instalao e de incluso na regio
metropolitana, bem como a legislao pertinente. Para comparar dados em diferentes anos,
consideramos sempre a composio que cada regio metropolitana apresentava em 31 de
48
incluindo o conjunto das 29 regies metropolitanas criadas por leis federais ou estaduais at 31.12.2005 e a RIDE DF,
como definido na Introduo a esta tese.
90
gesto se desenvolvem a partir de meados da dcada de 60. Nesta primeira fase, merecem
ateno o desenho institucional adotado pela Constituio Federal de 1967 para as regies
91
92
93
94
95
com recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento Urbano - FNDU, criado pela Lei 6.256,
de 22/10/1975. Isto conferia maior flexibilidade alocao de recursos: o Fundo destinava
recursos,
preferencialmente
pela
modalidade
no
reembolsvel,
projetos
de
96
3.1.2
feita com a Constituio de 1988. A responsabilidade pela criao e organizao das regies
metropolitanas foi transferida do governo federal para os estados. De acordo com o 3 do
Art. 25,
Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies
metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por
agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o
planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum.
97
exemplo, aplicou US$ 300,0 milhes na urbanizao de favelas, entre 1995 e 2000. Apesar da
forte correlao entre o processo de favelizao e a precariedade dos sistemas de transportes
coletivos, no houve nenhuma ao conjugada entre o estado e os municpios e entre este e os
municpios metropolitanos do entorno, no sentido de reverter as causas deste processo.
Embora a cooperao na gesto inter-municipal atravs de consrcios venha se
ampliando, estes so arranjos ainda sensveis volatilidade de alianas polticas e eleitorais.
Vale observar, no entanto, a novidade trazida pelo Decreto n 6.017, de 17 de janeiro de 2007,
que regulamenta a Lei n 11.107, de 6 de abril de 2005, que dispe sobre consrcios pblicos.
Pelo Decreto, as transferncias voluntrias dos rgos e entidades federais se destinaro
preferencialmente a estados, ao Distrito Federal e a municpios cujas aes sejam
desenvolvidas por intermdio de consrcios pblicos.
3.1.3
50
AL, AP, BA, CE, ES, GO, MA, MG, PA, PB, PE, PR, RJ, RN, RS, SE, SC, SP.
98
51
52
No foi aprovada, at maio de 2006, qualquer nova Lei Complementar sobre a matria. No h tambm registro, no
endereo eletrnico da Assemblia Legislativa do Estado, de Lei Ordinria para instituir regio metropolitana.
53
Que se justifica, a nosso ver, em estados em que o processo de urbanizao ainda pouco intenso.
54
Instituiu regies metropolitanas de Salvador/ BA, Fortaleza/CE, Belo Horizonte/MG, Belm/PA, Recife/PE, Curitiba/PR,
Porto Alegre/ RS e So Paulo/ SP.
55
Rio de Janeiro/RJ.
99
Como visto anteriormente, a LCF 14 definia, para todas as regies metropolitanas, os servios comuns de interesse
metropolitano, a estrutura de gesto - Conselho Deliberativo e Conselho Consultivo - e seu funcionamento.
57
100
Em realidade, o governo do Estado se colocava em minoria. O Conselho Metropolitano da Grande Vitria - CMGV, criado
quando da instituio da Regio Metropolitana, era constitudo pelo Governador do Estado e pelos (cinco) Prefeitos dos
Municpios ento integrantes da RMGV.
101
102
Integrado
socioeconmico
da
respectiva
Regio
Metropolitana.
estruturas estaduais inicialmente voltadas apenas para a questo metropolitana
vm tendo suas competncias serem ampliadas, passando a lidar com uma ampla
gama de atividades: o caso da Agncia Estadual de Planejamento e Pesquisas
de Pernambuco - CONDEPE/FIDEM, que passou a ser responsvel pela
produo de estatsticas e informaes para o planejamento de todo o Estado de
Pernambuco. Se, por um lado, isto pode permitir uma viso mais ampla do
Estado sobre o prisma do desenvolvimento regional, por outro pode dispersar a
ateno sobre a questo metropolitana.
entre as funes que tm de fato sido objeto de alguma coordenao
metropolitana, destacam-se as atividades no setor de transportes. No Estado de
So Paulo, a Secretaria de Transportes Metropolitanos, criada em 1991, executa
a poltica estadual de transportes urbanos de passageiros para as regies
metropolitanas, abrangendo os sistemas metrovirio, ferrovirio, de nibus e
trolebus e demais divises modais de interesse metropolitano. Na Regio
Metropolitana de Belo Horizonte, a BHTRANS tem compartilhado a
administrao de servios de txi e de transporte escolar com diversas prefeituras
da RMBH. Em Pernambuco, a Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos
uma empresa pblica responsvel por gerenciar o Sistema de Transporte Pblico
de Passageiros da Regio Metropolitana do Recife - STPP/RMR. No setor
transportes, vale observar, so bastante claras as atribuies do estado e do
103
104
105
3.2
3.2.1
59
Os dados para 1991, obtidos no Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, desenvolvido pelo Ipea, PNUD e FJP,
reproduzem para este ano a malha municipal de 2000, viabilizando a comparao. Os dados para 2005 so os estimados
pelo IBGE..A populao do Municpio de Mesquita, instalado em 2001, foi estimada para 1991 e 2000 pela Fundao Cide.
60
Distinguimos, nas regies metropolitanas, o municpio ncleo e os demais municpios, a que denominamos perifricos.
106
TABELA 3.1:
Evoluo da populao - Brasil, unidades da federao e municpios metropolitanos
Participao da populao metropolitana no total estadual* - 1991-2005
UF/rea/RM/Municpios
1991
Pop
2000
%
Pop
Em 1.000Hab
2005
Pop
%
Total Brasil
Total populao metropolitana
Mun. ncleo
Demais mun.
146.825
59.650
35.151
24.499
100, 0
40, 6
58, 9
41, 1
169.799
71.471
39.932
31.538
100, 0
42, 1
55, 9
44, 1
184.184
78.869
42.920
35.949
100, 0
42, 8
54, 4
45, 6
AL
Metropolitana
2.514
787
629
158
289
220
168
51
11.868
2.497
2.077
419
6.367
2.402
1.769
633
2.601
1.137
259
879
4.019
1.254
920
334
4.930
1.132
666
154
225
87
15.743
4.404
2.020
1.886
180
318
4.950
1.401
1.085
316
3.201
785
498
288
7.128
2.920
1.310
1.610
8.449
3.105
1.315
787
379
202
240
183
100, 0
31, 3
80, 0
20, 0
100, 0
76, 0
76, 6
23, 4
100, 0
21, 0
83, 2
16, 8
100, 0
37, 7
73, 6
26, 4
100, 0
43, 7
22, 8
77, 2
100, 0
31, 2
73, 4
26, 6
100, 0
23, 0
58, 9
13, 6
19, 9
7, 7
100, 0
28, 0
45, 9
42, 8
4, 1
7, 2
100, 0
28, 3
77, 4
22, 6
100, 0
24, 5
63, 3
36, 7
100, 0
41, 0
44, 9
55, 1
100, 0
36, 8
42, 3
25, 3
12, 2
6, 5
7, 7
5, 9
2.823
989
798
191
477
364
283
80
13.070
3.022
2.443
578
7.431
2.985
2.141
843
3.097
1.439
292
1.146
5.003
1.673
1.093
580
5.651
1.396
870
201
231
95
17.891
5.382
2.239
2.581
212
351
6.192
1.796
1.281
515
3.444
946
598
348
7.918
3.338
1.423
1.915
9.563
3.964
1.587
1.181
447
231
289
229
100, 0
35, 0
80, 6
19, 4
100, 0
76, 3
77, 9
22, 1
100, 0
23, 1
80, 9
19, 1
100, 0
40, 2
71, 7
28, 3
100, 0
46, 4
20, 3
79, 7
100, 0
33, 4
65, 3
34, 7
100, 0
24, 7
62, 3
14, 4
16, 5
6, 8
100, 0
30, 1
41, 6
47, 9
3, 9
6, 5
100, 0
29, 0
71, 3
28, 7
100, 0
27, 5
63, 2
36, 8
100, 0
42, 1
42, 6
57, 4
100, 0
41, 4
40, 0
29, 8
11, 3
5, 8
7, 3
5, 8
3.016
1.116
903
213
595
454
355
99
13.815
3.351
2.674
677
8.097
3.350
2.375
975
3.408
1.628
313
1.314
5.620
1.935
1.201
734
6.103
1.558
979
249
232
98
19.237
5.995
2.375
3.016
233
371
6.971
2.043
1.406
637
3.596
1.045
661
384
8.414
3.599
1.501
2.098
10.262
4.502
1.758
1.428
488
251
319
258
100, 0
37, 0
81, 0
19, 0
100, 0
76, 4
78, 3
21, 7
100, 0
24, 3
79, 8
20, 2
100, 0
41, 4
70, 9
29, 1
100, 0
47, 8
19, 2
80, 8
100, 0
34, 4
62, 1
37, 9
100, 0
25, 5
62, 8
16, 0
14, 9
6, 3
100, 0
31, 2
39, 6
50, 3
3, 9
6, 2
100, 0
29, 3
68, 8
31, 2
100, 0
29, 1
63, 2
36, 8
100, 0
42, 8
41, 7
58, 3
100, 0
43, 9
39, 0
31, 7
10, 8
5, 6
7, 1
5, 7
Macei/AL
Mun. ncleo
Demais mun.
AP
Metropolitana
Macap
Mun. ncleo
Demais mun.
BA
Metropolitana
Salvador/BA
Mun. ncleo
Demais mun.
CE
Metropolitana
Fortaleza
Mun. ncleo
Demais mun.
ES
Metropolitana
Grande Vitria
Mun. ncleo
Demais mun.
GO
Metropolitana
Goinia/GO
Mun. ncleo
Demais mun.
MA
Metropolitana
Grande So Lus
Sudoeste do Maranho
MG
Metropolitana
Belo Horizonte/MG
Vale do Ao/MG
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
PA
Metropolitana
Belm/PA
Mun. ncleo
Demais mun.
PB
Metropolitana
Joo Pessoa
Mun. ncleo
Demais mun.
PE
Metropolitana
Recife/PE
Mun. ncleo
Demais mun.
PR
Metropolitana
Curitiba
Londrina/PR
Maring/PR
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
107
TABELA 3.1:
Evoluo da populao - Brasil, unidades da federao e municpios metropolitanos
Participao da populao metropolitana no total estadual* - 1991-2005
UF/rea/RM/Municpios
DF
Metropolitana
Braslia
Mun. ncleo
Demais mun. GO
Demais mun. MG
RJ
Metropolitana
Rio de Janeiro/RJ
Mun. ncleo
Demais mun.
RN
Metropolitana
Natal/RN
Mun. ncleo
Demais mun.
RS
Metropolitana
Porto Alegre/RS
SC
Metropolitana
Carbonfera/SC
Florianpolis
Foz do Itaja
Norte/Nord Catarinense/SC
Tubaro/SC
Vale do Itaja
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
SE
Metropolitana
Aracaju
Mun. ncleo
Demais mun.
SP
Metropolitana
Baixada Santista/SP
Campinas/SP
So Paulo
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
Mun. ncleo
Demais mun.
1991
Pop
1.601
2.155
1.601
469
85
12.808
9.689
5.481
4.208
2.416
884
607
277
9.139
3.196
1.252
1.945
4.542
2.621
147
132
258
371
120
134
353
367
81
206
211
240
1.492
530
402
128
31.589
18.531
400
820
847
1.019
9.650
5.795
135.645
11.181
2000
%
74, 3
21, 7
3, 9
100, 0
75, 6
56, 6
43, 4
100, 0
36, 6
68, 7
31, 3
100, 0
35, 0
39, 2
60, 8
100, 0
57, 7
5, 6
5, 0
9, 9
14, 2
4, 6
5, 1
13, 5
14, 0
3, 1
7, 9
8, 1
9, 2
100, 0
35, 5
75, 9
24, 1
100, 0
58, 7
2, 2
4, 4
4, 6
5, 5
52, 1
31, 3
Pop
2.051
2.958
2.051
811
96
14.391
10.711
5.858
4.853
2.777
1.116
712
404
10.188
3.719
1.361
2.358
5.356
3.306
170
154
342
474
147
228
430
477
88
236
262
296
1.784
676
462
214
37.032
21.694
418
1.059
969
1.369
10.434
7.444
156.142
13.657
69, 3
27, 4
3, 3
100, 0
74, 4
54, 7
45, 3
100, 0
40, 2
63, 8
36, 2
100, 0
36, 5
36, 6
63, 4
100, 0
61, 7
5, 2
4, 7
10, 4
14, 3
4, 5
6, 9
13, 0
14, 4
2, 7
7, 1
7, 9
9, 0
100, 0
37, 9
68, 3
31, 7
100, 0
58, 6
1, 9
4, 9
4, 5
6, 3
48, 1
34, 3
Em 1.000Hab
2005
Pop
%
2.333
3.461
2.333
1.025
103
15.383
11.352
6.094
5.258
3.003
1.261
778
483
10.845
4.043
1.429
2.614
5.867
3.736
186
169
397
537
165
287
487
537
94
253
293
332
1.968
767
499
268
40.443
23.675
418
1.219
1.046
1.588
10.928
8.475
67, 4
29, 6
3, 0
100, 0
73, 8
53, 7
46, 3
100, 0
42, 0
61, 7
38, 3
100, 0
37, 3
35, 3
64, 7
100, 0
63, 7
5, 0
4, 5
10, 6
14, 4
4, 4
7, 7
13, 0
14, 4
2, 5
6, 8
7, 8
8, 9
100, 0
39, 0
65, 0
35, 0
100, 0
58, 5
1, 8
5, 1
4, 4
6, 7
46, 2
35, 8
168.976
15.208
* Calculada a participao da populao metropolitana no Total Brasil/Estado e a participao do Municpio Ncleo e Demais
Municpios no total da populao metropolitana do respectivo Estado.
** Alm do ncleo, Braslia, inclui 3 municpios de Gois e 19 de Minas Gerais, no fazendo sentido calcular participao
estadual
Fonte: IBGE - Censo 2000 e estimativa 2005, Atlas do Desenvolvimento Humano/PNUD-IPEA_FJP -1991 e Fundao CIDE
(Municpio de Mesquita/RJ, para estimativas da autora-1991 e 2000)
Elaborao prpria
108
No caso da RIDE DF, computamos, para os municpios de Gois e de Minas Gerais, a soma das pessoas que trabalham
em outro municpio e as que trabalham em outra unidade da federao. No caso de Braslia propriamente dita, as que
trabalham em outra unidade da federao.
62
Calculada dividindo a populao teoricamente em condio inativa - zero a quatorze anos e sessenta e cinco anos ou mais
- pela populao potencialmente em idade ativa.
109
63
A mdia simples dos ndices municipais difere do ndice mdio do Estado, que seria influenciado pelo peso dos maiores
municpios.
64
A razo de dependncia na rea rural maior que na urbana. Em 2000, ela era de 83,9 no Norte rural e 63,4 na rea
urbana. No Nordeste rural, era de 75,2 e na rea urbana de 58,2. Nestas Regies, prevaleciam as menores taxas de
urbanizao: cerca de 70%.
110
TABELA 3.2:
Razo de dependncia - mdia por estado
Municpios metropolitanos e no metropolitanos - 2000
UF
Municpios
no metropolitanos
AL
AP
BA
CE
DF
ES
GO
MA
77, 0
89, 1
68, 9
75, 0
MG
59, 2
PA
PB
PE
PR
80, 3
70, 5
70, 4
56, 9
RJ
RN
RS
SC
51, 5
69, 1
52, 0
55, 7
SE
SP
70, 7
52, 3
56, 0
53, 3
81, 7
Municpios metropolitanos
Regio metropolitana
Municpio ncleo
Macei/AL
Macap
Salvador/BA
Fortaleza
RIDE DF
Grande Vitria
Goinia/GO
Grande So Lus
Sudoeste do Maranho
Belo Horizonte/MG
Vale do Ao/MG
Belm/PA
Joo Pessoa
Recife/PE
Curitiba
Londrina/PR
Maring/PR
Rio de Janeiro/RJ
Natal/RN
Porto Alegre/RS
Carbonfera/SC
Florianpolis
Foz do Itaja
Norte/Nord Catarinense/SC
Tubaro/SC
Vale do Itaja
Aracaju
Baixada Santista/SP
Campinas/SP
So Paulo
52, 7
66, 8
44, 3
52, 6
46, 5
43, 7
43, 3
52, 1
60, 2
43, 9
45, 7
49, 8
49, 8
48, 5
44, 1
47, 6
43, 9
46, 4
51, 0
45, 8
48, 5
42, 0
49, 2
47, 3
45, 1
44, 4
48, 2
44, 6
44, 0
45, 5
Demais municpios
66, 9
77, 0
54, 5
67, 9
60, 4* e 59, 4**
51, 1
53, 9
65, 4
78, 3
54, 1
60, 4
64, 0
63, 3
54, 5
59, 4
53, 6
50, 6
51, 0
67, 3
50, 0
51, 1
53, 1
52, 6
55, 3
53, 4
48, 1
61, 4
52, 4
47, 2
51, 5
* Demais Municpios de GO
** Demais Municpios de MG
Fonte: IBGE
Elaborao prpria
Atividade Econmica
O Produto Interno Bruto uma varivel importante para o estudo das finanas
pblicas. A partir de sua composio, constitui-se a base tributria, sobre a qual o governo
111
arrecada as diversas categorias de impostos: impostos sobre a renda; impostos sobre a venda
de mercadorias e servios; e impostos sobre o patrimnio. Um alto nvel de atividade
econmica tender a gerar uma base tributria extensa, de onde se podero obter recursos para
financiar a oferta de bens e servios populao. Por outro lado, caractersticas demogrficas
e da condio de vida da populao - o contingente populacional, a densidade demogrfica, o
nvel de renda, entre outros - so indicadores para a definio do volume e composio da
demanda por esses bens e servios.
Em parceria, o IBGE, rgos de estatstica e secretarias estaduais de governo
desenvolveram metodologia de clculo do PIB municipal65. A TABELA 3.3, a seguir,
apresenta a trajetria do PIB e da populao, no perodo 1999-2003, evidenciando a
participao dos municpios metropolitanos no total nacional e destacando os municpios
ncleo dos demais, situados na periferia.
No conjunto, os municpios metropolitanos perderam expresso na gerao do
PIB Brasileiro. Isto se deve, principalmente, diminuio da importncia das cidades ncleo,
que experimentaram queda relativa em todos os anos do perodo, embora seu contingente
populacional se estabilizasse ao redor de 23,0% do total nacional. O conjunto dos municpios
perifricos tem ligeira expanso, porm as trajetrias individuais diferem bastante.
TABELA 3.3:
Regies metropolitanas
Produto interno bruto e populao - 1999-2003
Municpio ncleo e demais municpios
PIB (em R$ milhes 2003)
1999
Valor
Total Brasil
Total RMs
Mun. Ncleo
Outros Mun.
1.436.056
793.522
465.299
328.224
2000
%
Valor
100,0 1.498.650
55,3
32,4
22,9
828.212
480.973
347.239
2001
%
Valor
100,0 1.518.343
55,3
32,1
23,2
826.294
474.485
351.809
2002
%
Valor
100,0 1.547.663
54,4
31,3
23,2
808.055
458.862
349.194
2003
%
Valor
100,0 1.556.182
52,2
29,6
22,6
803.103
437.700
365.403
%
100,0
51,6
28,1
23,5
2000
%
Hab
2001
%
Hab
2002
%
Hab
2003
%
Hab
168.754
100,0
171.280
100,0
173.822
100,0
176.391
100,0
178.985
100,0
70.484
39.447
31.037
41,8
23,4
18,4
72.116
40.238
31.878
42,1
23,5
18,6
73.421
40.772
32.649
42,2
23,5
18,8
74.740
41.304
33.436
42,4
23,4
19,0
76.072
41.841
34.231
42,5
23,4
19,1
65
Embora as estatsticas disponveis em dezembro de 2005 j cubrissem o perodo 1999 e 2004 , trabalhamos aqui, por
razes de informao, com os dados 1999-2003.
112
66
O IBGE passou a estimar as Contas Regionais a partir de 2000, calculando o crescimento real do PIB de cada estado a
partir de 2001. Para compor o perodo 1999 a 2003, utilizamos o crescimento real do Valor Adicionado Bruto em 2000/1999
e do PIB Estadual de 2001 a 2003.
113
TABELA 3.4:
Municpios ncleo e demais municpios
Participao no produto interno bruto da regio metropolitana e do estado - 1999 e 2003
Em %
1999
Regio metropolitana
Aracaju
Baixada Santista/SP
Belm/ PA
Belo Horizonte/ MG
Campinas/ SP
Carbonfera/SC
Curitiba
Florianpolis
Fortaleza
Foz do Itaja
Goinia / GO
Grande So Lus
Grande Vitria
Joo Pessoa
Londrina/ PA
Macap
Macei/ AL
Maring/ PR
Natal/ RN
Norte/Nord Catarinense/SC
Porto Alegre / RS
Recife/ PE
RIDE DF
Rio de Janeiro/RJ
Salvador/ Ba
So Paulo
Sudoeste do Maranho
Tubaro/ SC
Vale do Ao/ MG
Vale do Itaja
Total
RM
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Mun.
Ncl/
RM
84,1
31,0
81,6
42,1
35,3
51,1
57,0
52,7
73,9
49,5
76,0
95,8
44,7
63,0
66,5
79,5
84,9
69,3
70,8
50,3
34,7
52,2
91,9
68,2
43,6
62,2
79,4
33,6
56,3
53,7
2003
Dem
mun/
RM
15,9
69,0
18,4
57,9
64,7
48,9
43,0
47,3
26,1
50,5
24,0
4,2
55,3
37,0
33,5
20,5
15,1
30,7
29,2
49,7
65,3
47,8
8,1
31,8
56,4
37,8
20,6
66,4
43,7
46,3
Total
RM
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Mun.
Ncl/
RM
82,4
30,2
80,8
39,6
28,9
45,1
46,9
50,6
72,7
57,7
69,2
95,6
43,7
63,4
65,6
79,3
88,3
66,4
70,5
44,2
29,1
47,6
89,9
63,8
31,5
60,1
77,0
29,9
57,5
46,8
Total RM/Estado
Dem
mun/
RM
17,6
69,8
19,2
60,4
71,1
54,9
53,1
49,4
27,3
42,3
30,8
4,4
56,3
36,6
34,4
20,7
11,7
33,6
29,5
55,8
70,9
52,4
10,1
36,2
68,5
39,9
23,0
70,1
42,5
53,2
1999
50,1
3,1
34,2
36,6
8,2
5,3
35,3
12,9
62,5
5,1
37,8
43,0
61,7
39,3
7,0
82,7
55,7
5,1
51,8
21,1
41,9
64,0
69,3
52,5
53,2
6,1
4,2
4,2
14,2
2003
PIB Estado
crescim.
real*
1999-2003
40,4
3,7
30,8
37,7
9,1
5,4
33,3
11,9
62,4
5,2
30,1
38,4
64,1
44,5
6,3
81,0
63,7
4,5
49,6
22,4
39,4
63,4
55,7
52,0
49,4
5,8
3,9
4,7
12,1
9,7
5,9
20,2
8,7
5,9
12,6
17,5
12,6
6,8
12,6
20,8
15,5
13,9
16,4
17,5
23,0
6,8
17,5
12,1
12,6
14,1
12,5
10,4
8,5
8,5
5,9
15,5
12,6
8,7
12,6
Crescimento do PIB Estadual: variao real do Valor Adicionado Bruto em 2000 e do PIB Estadual de 2001 a 2003.
Fonte: IBGE; Elaborao: Prpria
67
De acordo com pesquisa desenvolvida pelo Observatrio das Metrpoles - hierarquizao de espaos urbanos (BRANCO
et al., 2004).
114
115
TABELA 3.5:
Regies metropolitanas
Produto interno bruto e pib per capita - 2003
Municpio ncleo e demais municpios
PIB (R$ milhes)
Regio metropolitana
Total RM
Municpio
ncleo
Demais
municpios
Aracaju
Baixada Santista/SP
Belm/ PA
Belo Horizonte/ MG
Campinas/ SP
Carbonfera/SC
Curitiba
Florianpolis
Fortaleza
Foz do Itaja
Goinia / GO
Grande So Lus
Grande Vitria
Joo Pessoa
Londrina/ PA
Macap
Macei/ AL
Maring/ PR
Natal/ RN
Norte/Nord Catarinense/SC
Porto Alegre / RS
Recife/ PE
RIDE DF*
Rio de Janeiro/RJ
Salvador/ Ba
So Paulo
Sudoeste do Maranho
Tubaro/ SC
Vale do Ao/ MG
Vale do Itaja
4.732
18.540
9.013
54.459
44.955
3.356
32.930
7.385
17.732
3.233
11.082
5.376
18.577
6.103
6.221
2.496
6.578
4.454
6.787
13.932
50.412
26.792
41.986
106.039
38.052
244.358
810
2.440
6.759
7.514
3.898
5.602
7.287
21.566
13.006
1.515
15.445
3.738
12.884
1.867
7.671
5.140
8.112
3.868
4.081
1.980
5.806
2.958
4.783
6.163
14.655
12.747
37.753
67.604
11.968
146.855
624
729
3.886
3.514
834
12.937
1.726
32.893
31.950
1.841
17.485
3.648
4.848
1.366
3.411
237
10.465
2.235
2.140
516
772
1.496
2.003
7.769
35.757
14.044
4.233
38.436
26.085
97.503
187
1.712
2.874
4.000
Total RM
803.103
437.700
365.403
4.334
12.592
2.801
7.601
27.301
12.964
9.567
7.744
5.061
5.268
5.975
1.030
7.355
5.583
8.546
5.612
3.047
8.599
3.935
11.450
19.011
9.101
5.328
6.413
49.071
10.688
1.978
7.860
4.801
10.881
55,8
158,1
12,5
82,6
150,4
40,1
115,2
59,2
76,1
22,4
61,0
5,0
48,1
50,5
30,5
0,0
63,3
35,6
39,7
79,8
195,2
122,3
59,5
59,5
182,7
78,0
32,3
51,7
119,7
29,4
68
116
117
A inadimplncia, no raro, alta. Os sistemas de cobrana so deficientes. Fora isto, a recuperao de crditos de difcil
execuo, dado o alto custo de excluso de algum contribuinte inadimplente: na prtica, no haver como cortar a coleta
de lixo de um subconjunto de domiclios distribudos no territrio.
70
IBGE, 2000, p.56, in: Censo Demogrfico 2000 - Caractersticas da populao e dos domiclios - resultados dos domiclios Rio de Janeiro, IBGE, 2001
118
Total
Urbana
Rural
Total (%)
Urbana (%)
Rural (%)
44.795
19.691
25.104
37.335
18.908
18.427
7.460
782
6.678
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
9.934
2.079
7.855
16.933
4.111
12.822
6.396
1.189
5.206
16.073
4.825
11.248
9.401
1.247
8.154
3.821
1.616
2.205
10.435
3.638
6.796
1.798
888
910
9.666
4.266
5.400
2.932
853
2.079
6.113
463
5.650
6.498
473
6.025
4.597
301
4.296
6.407
559
5.848
6.468
394
6.074
22,2
10,6
31,3
37,8
20,9
51,1
14,3
6,0
20,7
35,9
24,5
44,8
21,0
6,3
32,5
10,2
8,5
12,0
27,9
19,2
36,9
4,8
4,7
4,9
25,9
22,6
29,3
7,9
4,5
11,3
81,9
59,1
84,6
87,1
60,4
90,2
61,6
38,5
64,3
85,9
71,5
87,6
86,7
50,4
91,0
Deficincias*
gua
Metropolitanos
No Metropolitanos
Esgoto
Metropolitanos
No Metropolitanos
Iluminao pblica
Metropolitanos
No Metropolitanos
Calamento e pavimentao
Metropolitanos
No Metropolitanos
Lixo coletado
Metropolitanos
No Metropolitanos
Para o Estado de Alagoas, por exemplo, dividimos o total de domiclios com deficincia de abastecimento em gua pelo
total dos domiclios existentes no Estado. Repetimos a operao, considerando apenas o subconjunto dos municpios
urbanos e depois, apenas os rurais. A mesma seqncia repetida para os distintos grupos: no metropolitanos e
metropolitanos, municpio ncleo e demais municpios.
119
120
Educao
De acordo com o Censo Escolar de 200472, o setor pblico respondia por 90% do
total das matrculas no ensino fundamental no Brasil. De acordo com a Constituio Federal,
os municpios devem atuar prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil e os
estados no ensino fundamental e mdio. A participao dos municpios na rede pblica era de
58,5% das matrculas. Os estados ainda tinham forte presena - 41,5% do total principalmente no Sul e Sudeste: no Estado de So Paulo, 60% das matrculas eram estaduais.
O Fundef, institudo pela Emenda Constitucional n 14, de 12/09/199673 e substitudo pelo
Fundeb em 2007, busca, entre outros objetivos, estimular a municipalizao do ensino
fundamental, pela garantia de recursos. A total municipalizao, no entanto, ainda um
objetivo longnquo.
Para avaliar a presena dos municpios metropolitanos na rea da educao,
calculamos o nmero de matrculas pblicas e privadas de cada um no ensino fundamental,
distinguindo, dentre as atendidas pela rede pblica, as municipais, estaduais e federais. Alm
disso, com dados do Censo 2000 do IBGE, buscamos indicadores para avaliar a carncia de
servios educacionais: a taxa de analfabetismo de crianas com 10 anos e a parcela da
populao com 15 anos ou mais que tinha menos de 4 anos de estudo. A TABELA 3.6-B, no
APNDICE B, apresenta os resultados encontrados para cada municpio metropolitano.
No que diz respeito distribuio das matrculas entre o setor pblico e privado,
em 75% dos municpios metropolitanos, a rede privada no alcana 10% das matrculas no
72
O Censo escolar realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais , do Munistrio da Educao
(Inep/MEC). As informaes foram obtidas das bases ESTATCART, do IBGE.
73
O Fundef foi substitudo pelo Fundeb, institudo pela Lei n 11.494, DE 20 DE Junho de 2007.
121
Percentual de pessoas com renda per capita domiciliar abaixo de meio salrio mnimo.
122
Consideramos, no quociente, apenas as crianas que habitavam reas urbanas, supondo que todo o atendimento feito
em rea urbana, o que pode implicar em alguma superestimativa.
76
No Fundef, o rateio de recursos de cada fundo estadual considerava apenas as matrculas do estado e de cada municpio
no ensino fundamental. No caso do Fundeb, o rateio considera tambm outras categorias, como o ensino mdio e ensino
infantil.
123
que os demais de seu estado. A diferena aumenta em estados mais pobres, onde os no
metropolitanos so relativamente menos urbanizados.
TABELA 3.7:
IDH-M, mortalidade infantil e proporo de pobres
Mdia por estado - municpios metropolitanos e no metropolitanos - 2000
Municpios metropolitanos
Municpios no metropolitanos
UF
Mortalidade
Proporo de
Mortalidade
Proporo de
IDH-M
IDH-M
infantil
pobres
Infantil
pobres
AC
0,625
32,01
63,88
AL
0,644
41,92
62,64
0,576
53,28
76,62
AM
0,618
48,37
73,56
AP
0,757
29,59
43,94
0,689
38,29
60,77
BA
0,736
36,39
46,04
0,623
50,27
67,92
CE
0,690
39,12
58,56
0,627
47,89
72,06
DF
0,844
22,67
16,07
ES
0,780
27,46
24,37
0,725
29,42
36,81
GO
0,734
24,16
35,36
0,735
24,76
37,03
MA
0,648
51,45
63,85
0,577
62,16
77,21
MG
0,738
30,54
36,92
0,717
31,19
42,56
MS
0,740
27,61
36,53
MT
0,738
29,61
34,31
PA
0,740
36,22
45,54
0,668
35,82
62,92
PB
0,648
50,11
55,00
0,590
57,46
68,94
PE
0,729
33,12
48,08
0,618
61,03
67,45
PI
0,587
54,19
73,53
PR
0,755
20,00
27,57
0,738
21,35
35,97
RJ
0,766
22,88
24,54
0,759
20,24
26,76
RN
0,692
39,86
52,67
0,633
49,10
66,63
RO
0,706
30,47
43,01
RR
0,679
38,50
56,06
RS
0,806
15,37
15,89
0,782
16,37
26,73
SC
0,806
15,79
15,35
0,783
18,39
27,91
SE
0,716
40,61
44,61
0,616
52,67
67,60
SP
0,801
16,36
16,76
0,777
15,34
21,27
TO
0,661
48,70
61,94
124
menor nvel de atividade econmica, por sua vez, reduz a transferncia do ICMS, j que
grande parte dela se baseia no valor adicionado na rea do municpio77.
3.2.6
Gesto Pblica
O IBGE tem disponibilizado informaes cobrindo diversos aspectos da gesto
municipal, com base em questionrio aplicado a todas as prefeituras do pas. Para este perfil
dos municpios metropolitanos, selecionamos dados relativos estrutura de pessoal e a
instrumentos de administrao tributria78, obtidos pela Pesquisa de Informaes Bsicas
Municipais - Gesto Pblica 2004. Essa seleo buscou levantar questes que tm impacto
sobre a estrutura fiscal. Os dados para todos os Municpios metropolitanos se encontram na
TABELA 3.8-B, no APNDICE B.
O quadro de pessoal e sua composio - ativos e inativos - elemento importante
para determinar a capacidade de oferta de servios pblicos. A relao entre o nmero de
funcionrios ativos e a populao municipal pode ser um primeiro indicador da capacidade de
atendimento aos cidados79. Cabe qualificar esta relao, uma vez que os servios pblicos
diferem quanto intensidade do uso de mo de obra: uma maior participao do municpio na
educao poder explicar um quadro de pessoal maior e resultar em maior nmero relativo de
inativos80. Do lado fiscal, um maior quadro de pessoal pode implicar em despesas mais
elevadas e de difcil compresso, limitando a expanso de servios e a disponibilidade de
recursos para investimentos.
O nmero de funcionrios ativos por habitante varia em funo da populao do
municpio. Para os municpios no metropolitanos, a mdia simples do indicador 40/1000.
No caso dos municpios metropolitanos, essa mdia cai para 30/1000. H, no entanto
substanciais diferenas numa mesma regio. Na Regio Metropolitana de Belo Horizonte, a
cidade ncleo, com 2,4 milhes de habitantes, tinha, em 2004, 14 funcionrios por 1000
habitantes, enquanto no Municpio de Fortuna de Minas, 201 funcionrios municipais
77
Cada estado deve distribuir, a seus municpios, 25% da arrecadao do ICMS. Deste total, 75% so rateados de acordo
com o valor adicionado fiscal no territrio do Municpio. Os demais 25% so distribudos de com critrios estabelecidos por
lei estadual.
78
A pesquisa, extremamente inovadora, parece se defrontar ainda com problemas de qualidade de algumas informaes
fornecidas. Na rea de pessoal, nem sempre os dados so consistentes, o que nos leva a abandonar resultados muito
dissonantes. As informaes obtidas pelo IBGE foram confrontadas com outras fontes de dados: h municpios para os
quais o nmero de inativos informado ao IBGE zero. No entanto, encontram-se despesas com aposentadorias
informadas Secretaria do Tesouro Nacional (informaes dos arquivos FINBRA/ STN).
79
Municpios do interior ou afastados da capital estadual podero ter que suprir a fraca presena de funcionrios
estaduais/federais. Alm do quantitativo de pessoal, a qualificao do funcionalismo determinante na produtividade e
qualidade dos servios prestados. No temos, no entanto, elementos para considerar a relevncia destes pontos.
80
O corpo docente majoritariamente composto por mulheres , que se aposentam aos 25 anos de servio. Alm disso, as
mulheres tm esperana de vida mais alta.
125
126
CONCLUSO
Ao longo deste captulo, examinamos a evoluo institucional e traamos um
perfil scio-econmico e de gesto dos municpios das RMBs. Buscamos, desta forma,
destacar a importncia desses territrios e identificar alguns dos fatores que dificultam a
cooperao na ao coletiva - o tamanho do grupo, a diversidade de suas preferncias, de que
decorreriam as prioridades na definio de polticas pblicas e a capacidade de coordenao
dos estados, que adquiriram a competncia para instituir regies metropolitanas a partir da
Constituio de 1988.
Para analisar a dimenso institucional da questo metropolitana, inclumos sees
especficas sobre a experincia de gesto metropolitana no Brasil e sobre o desenvolvimento
da legislao das RMBs. A experincia de gesto metropolitana iniciada na dcada de 60 e
que, sob os auspcios do governo autoritrio, teve seu auge na segunda metade da dcada de
70, perde fora ao longo da dcada seguinte, quando se desarticula o sistema de planejamento
idealizado pelo governo central, principal articulador e provedor de recursos para os projetos
metropolitanos. Nova tentativa de definir uma base institucional para a gesto metropolitana
feita com a Constituio de 1988. O clima, no entanto, francamente desfavorvel a qualquer
possibilidade de coordenao pela Unio, transferindo-se a responsabilidade pela criao e
organizao das regies metropolitanas para os estados. Passa-se a outro extremo, em que
inexistem
condies
mnimas
para
definir
um
territrio
como
metropolitano.
127
83
Em parte, esse crescimento se deve ao forte processo de desmembramento que se verifica aps 1988.
128
84
O rateio dos recursos do Fundeb constitudo em cada estado feito com base nas matrculas apuradas pelo censo escolar
do ano anterior. Logo, para que possa ampliar sua participao na distribuio dos recursos, o municpio precisar
demonstrar que o nmero de crianas em creche se expandiu.
129
85
No h dvida de que a capacidade fiscal apenas um dos atributos necessrios a atender essas demandas. A
capacidade do corpo tcnico municipal seria mais um dentre os muitos outros elementos importantes.
130
No h dvida de que a capacidade fiscal apenas um dos atributos necessrios a atender essas demandas. A
capacidade do corpo tcnico municipal seria mais um dentre os muitos outros elementos importantes.
87
131
Reiteramos que, para garantir a comparabilidade, consideramos os 463 municpios em todos os anos analisados,
independente da data de sua incluso na RMB, ou mesmo da criao da Regio.
132
133
89
Vale lembrar que a Lei n4320, que dispe sobre a elaborao e controle dos oramentos e balanos pblico de 1964 e
no sofreu qualquer alterao. No caso do setor privado, as demonstraes financeiras foram sucessivamente
aperfeioadas, de forma a minimizar o impacto da inflao.
134
federativas se fazem muitas vezes para atender a interesses imediatos e privados (FIORI,
1995, p.22-23).
Na ausncia de instituies que estimulem a coordenao de aes e a cooperao
na proviso de servios pblicos, as relaes que se estabelecem entre os entes da federao
passam a depender mais fortemente de arranjos polticos de convenincia, onde esto ausentes
os requisitos republicanos. A fragilidade deste ambiente institucional tem impacto direto
sobre a gesto metropolitana, dificultando a formulao e implementao de polticas pblicas
voltadas para a soluo dos problemas comuns.
4.1.1
Real
Esta seo aborda aspectos da evoluo da estrutura fiscal da Unio, dos estados e
dos municpios, no perodo 1995-2003. O objetivo situar o conjunto dos municpios no
mbito das relaes fiscais federativas, antes de detalhar as contas metropolitanas. Para tal,
usam-se as bases de dados do IBGE - Regionalizao das Transaes do Setor Pblico RTSP - disponveis at 2000, complementadas pelas Pesquisas Finanas Pblicas do Brasil
2001-2002 e 2002-2003, do mesmo Instituto.
As pesquisas apresentam informaes sobre a estrutura das receitas e despesas
pblicas no mbito federal, estadual e municipal, bem como sobre os dados consolidados. No
caso do governo federal, os dados compreendem a administrao direta e indireta e so
obtidos a partir do Balano Geral da Unio, dos registros do Sistema Integrado de
Administrao Financeira - SIAFI e de balanos dos rgos da administrao indireta. Os
dados dos estados e de municpios so coletados a partir de formulrios prprios da pesquisa.
No caso dos municpios, o IBGE estima o universo a partir de dados de todas as capitais e de
uma amostra dos municpios situados em regies metropolitanas especificadas em cada
publicao.
As estimativas do IBGE para o nvel municipal, como ficar evidenciado mais
adiante, so extremamente consistentes com dados fiscais disponibilizados pela STN, a partir
de contas individualizadas por municpio. Isto nos animou a explorar essas bases, que cobrem
perodo mais longo, antes de analisar, na seo 4.2, a situao fiscal dos municpios
metropolitanos, onde as bases por municpio da STN para os anos 1998 a 2003 nos permitiro
distinguir os metropolitanos dos demais e apontar especificidades em nvel de municpio.
135
90
A Receita Primria foi obtida por: Receita Total - (Receita de Juros + Outras Receitas Patrimoniais + Amortizao de
Emprstimos Concedidos+ Remunerao das Disponibilidades do Tesouro Nacional+Alienao de Bens). Para os anos de
1999 a 2003, acrescentamos, Receita da Unio, estimativa de Receitas Patrimoniais no financeiras, como a proveniente
de indenizao pela utilizao de recursos hdricos, minerais, petrleo, etc, que se tornaram mais significativas. Para os
anos anteriores, o dado no estava disponvel. A Despesa Primria foi obtida por: Despesa Total - (Juros + Amortizao da
Dvida Pblica + Inverses Financeiras).
91
Despesas com o pagamento de aposentadorias, penses e benefcios para os trabalhadores segurados do INSS e
beneficirios do FGTS, PIS/PASEP e do seguro-desemprego, bem como despesas com a compra de servios hospitalares
junto rede conveniada ao Sistema nico de Sade - SUS, realizadas pelas administraes pblicas em nome das
famlias.(IBGE,2006.145)
92
Nesta seo, seguimos a classificao do IBGE, inclusive porque a rubrica no est destacada. No entanto, a partir da
seo 3, quando se desagregam os dados em nvel municipal, com o auxlio das bases da STN, consideramos o IRRF
como transferncia intergovernamental, para fins analticos.
136
TABELA 4.1:
Receita e Despesa Primria 1995, 2000 e 2003
Unio, Estados, Municpios e Contas Consolidadas
em% do PIB
1995
RUBRICA
Consolidado
Unio
2000
Estados
Municpios
Consolidado
2003
Unio
Estados
Municpios
Consolidado
Unio
Estados
Municpios
Receita Primria
Receita Tributria
Receita de Contribuies*
Receita de venda de bens e
servios
Transferncias
Intergovernamentais
Outras Receitas Correntes e de
Capital
32,3
21,1
7,2
20,1
11,6
6,7
12,2
8,1
0,4
6,0
1,4
0,1
36,5
23,2
8,6
23,9
13,6
7,9
12,8
8,2
0,6
7,5
1,5
0,1
39,6
25,8
9,0
26,7
14,9
8,2
13,0
9,1
0,6
7,7
1,9
0,2
2,1
0,9
0,8
0,5
1,3
0,6
0,4
0,2
0,7
0,2
0,2
0,2
0,0
2,3
3,7
0,0
2,8
4,9
0,0
2,7
5,0
1,9
0,9
0,7
0,3
3,4
1,8
0,9
0,7
4,1
3,3
0,5
0,4
Despesa Primria
Pessoal/benefcios servidores
Outras despesas de custeio
Transferncias
intergovernamentais
Transferncias de assistncia e
previdncia
Outras despesas correntes e de
capital
Despesas de capital fixo
33,7
15,1
6,1
20,9
6,0
2,1
12,3
6,4
2,0
6,4
2,8
2,1
34,5
14,9
6,7
22,4
5,3
2,0
12,5
6,4
2,0
7,3
3,2
2,8
34,8
15,2
6,5
23,1
5,1
1,6
11,7
6,4
2,0
7,6
3,7
2,9
3,8
2,2
0,0
5,3
2,4
0,0
5,4
2,3
0,0
8,2
7,7
0,5
0,0
9,0
8,8
0,1
0,0
10,6
10,4
0,1
0,0
1,6
0,7
7,0
0,3
1,8
0,5
8,8
0,4
0,9
0,4
3,6
0,1
2,5
0,6
0,6
1,3
2,1
0,5
0,8
0,8
1,7
0,3
0,6
0,8
Resultado Primrio
(1,4)
(0,8)
(0,1)
(0,5)
2,0
1,5
0,3
0,2
4,8
3,5
1,2
0,1
* no caso da Unio, INSS, FGTS,PIS-PASEP e Contribuies do Servidor Pblico. No caso de estados e municpios, Contribuies Previdencirias.
Fonte: IBGE - Contas Nacionais (PIB) e Pesquisas Regionalizao das Transaes do Setor Pblico - Atividade da Administrao Pblica 1995 a 2000, Finanas Pblicas do Brasil 2001-2002 e
2002-2003
Elaborao prpria
137
93
Os clculos apresentados na TABELA 4.1diferem dos usualmente apresentados em estudos sobre resultados fiscais, onde
se costuma trabalhar com o conceito abaixo da linha. Alm disso, no estamos considerando as empresas pblicas, mas
apenas aquelas diretamente includas na pesquisa, pelo IBGE: entidades que, embora apresentem a forma jurdica de
empresas, exercem funes tpicas das administraes pblicas. Por fim, a Receita Primria da Unio pode apresentar, em
1995-1998, alguma sub estimativa - vide Nota 90. Vale observar que a pesquisa do IBGE apresenta, em separado, os
dados para as demais empresas pblicas, cuja considerao, no entanto, no de interesse deste estudo.
94
Isto no quer dizer que os entes no possam se comportar segundo um ciclo poltico, gerando supervits num ano para
gastos em final de mandato, por exemplo.
138
139
TABELA 4.2:
Despesa de Custeio e Capital Fixo 1995, 2002 e 2003
Unio, Estados, Municpios e Contas Consolidadas
RUBRICA
Pessoal/benefcios
servidores
Outras despesas de
custeio
Despesas de capital
fixo
Consolidado
%PIB
Total
1995
Unio
%Total
Estados
%Total
Municpios
%Total
Consolidado
%PIB
Total
2002
Unio
Estados
%Total
%Total
Municpios
%Total
Consolidado
%PIB
Total
2003
Unio
Estados
%Total
%Total
Municpios
%Total
15,1
100,0
39,4
42,3
18,3
16,0
100,0
34,2
42,7
23,1
15,2
100,0
33,9
42,0
24,1
6,1
100,0
33,8
32,0
34,3
7,0
100,0
27,1
30,1
42,8
6,5
100,0
24,7
30,7
44,6
2,5
100,0
25,4
24,9
49,7
2,3
100,0
17,5
37,2
45,4
1,7
100,0
16,0
35,3
48,7
Fonte: IBGE - Contas Nacionais (PIB) e Pesquisas Regionalizao das Transaes do Setor Pblico - Atividade da Administrao Pblica 1995 a 2000, Finanas Pblicas do Brasil 2001-2002 e 2002-2003
Os grficos a seguir apresentam a evoluo das principais rubricas no financeiras dos municpios para o perodo 1995 a 2003. Os Grficos
1 e 2 trazem as informaes consolidadas e os dois seguintes detalham o nvel municipal.
140
GRFICO 1
RECEITA PRIMRIA CONSOLIDADA (UNIO, ESTADOS E MUNICPIOS)
1995 a 2003
% PIB
GRFICO 2
DESPESA PRIMRIA CONSOLIDADA (UNIO, ESTADOS E MUNICPIOS)
1995 a 2003
% PIB
40,0
40,0
4,5
4,8
9,0
9,0
4,3
35,0
4,2
30,0
4,0
3,5
3,3
25,0
7,2
8,5
8,1
35,0
4,7
3,6
9,0
8,8
9,3
9,7
9,0
6,3
6,6
6,6
14,7
14,7
1997
1998
8,2
8,3
7,6
6,1
6,3
15,1
14,5
1995
1996
20,0
3,9
9,3
3,3
10,1
6,7
6,7
7,0
14,2
14,9
15,6
16,0
1999
2000
2001
2002
2,6
10,6
6,5
15,0
21,1
20,1
20,5
20,8
22,3
23,2
24,8
26,2
25,8
10,0
15,2
5,0
5,0
1995
1996
1997
1998
Receita Tributria
1999
2000
2001
Receita de Contribuies
2002
2003
Pessoal/benefcios servidores
Outras Receitas
GRFICO 3
RECEITA PRIMRIA DOS MUNICPIOS
1995 a 2003
% PIB
9,0
8,0
0,1
0,1
7,0
0,1
0,1
0,1
0,8
0,8
0,1
0,7
0,5
1,5
5,0
1,4
1,4
1,4
0,2
0,2
0,9
0,8
1,6
1,7
0,2
0,6
1,5
1,9
0,4
7,0
0,3
0,2
1,3
1,2
6,0
0,2
0,2
0,9
0,9
0,1
0,3
0,7
1,1
0,8
0,8
2,8
3,0
2,9
0,2
0,1
0,0
3,6
3,7
3,7
2,8
1,4
3,0
3,8
0,1
0,7
5,0
3,0
3,8
2003
Outras despesas
0,1
8,0
4,0
3,7
9,0
1,0
0,7
GRFICO 4
DESPESA PRIMRIA DOS MUNICPIOS
1995 a 2003
% PIB
4,0
2,0
3,9
3,5
30,0
25,0
15,0
6,0
3,0
3,8
8,6
8,5
20,0
10,0
3,8
4,2
4,3
4,6
4,9
5,4
5,4
2,1
2,3
2,4
2,6
0,1
0,1
2,9
2,9
2,1
0,0
0,0
0,0
2,8
2,7
2,7
0,0
5,0
2,0
3,2
1,0
1,0
1995
1996
1997
1998
Transferncias Intergovernamentais
1999
Receita Tributria
2000
2001
Outras Receitas
2002
2003
Receita de Contribuies
1995
1996
Pessoal/benefcios servidores
Despesas de capital fixo
1997
1998
1999
2000
Transferncias assist/prev/intergov
Outras despesas correntes e de capital
2001
2002
2003
Outras despesas de custeio
Fonte: IBGE - Contas Nacionais (PIB) e Pesquisas Regionalizao das Transaes do Setor Pblico - Atividade da Administrao Pblica 1995 a 2000, Finanas Pblicas do Brasil 2001-2002 e 2002-2003
141
4.1.2
estados como unidades de coordenao das aes pblicas. Essa caracterstica institucional do
federalismo brasileiro tem plena correspondncia com as relaes fiscais intergovernamentais.
A TABELA 4.3 demonstra com clareza o aprofundamento do relacionamento direto da Unio
com os municpios. Em trs momentos do tempo - 1995, 2000 e 2003 apresentam-se, a preos
de 2003, os fluxos de transferncias intergovernamentais (a TABELA 4.2-C , no APNDICE
C, apresenta os dados para 1995 a 2003). As transferncias realizadas por cada nvel de
governo so desdobradas segundo o destinatrio. Da mesma forma, as Receitas de
Transferncia so identificadas pelo doador. Para simplificar, supusemos que as despesas
realizadas pelos municpios se destinam aos estados e, no caso dos estados, aos municpios. A
ltima coluna apresenta as taxas de crescimento das principais rubricas no perodo.
TABELA 4.3:
Receitas e Despesas com Transferncias Intergovernamentais - 1995, 2000 e 2003
Unio, Estados, Municpios
Valores em R$ Milhes de 2003*
Crescim.
1995
2000
2003
Mdio
RUBRICA
anual
VALOR
%
VALOR
%
VALOR
%
1995/2003
Despesas Transf.Intergovernamentais
da Unio
51.360
100,0
79.568
100,0
83.369
100,0
6,2
para os Estados
30.453
59,3
41.490
52,1
41.437
49,7
3,9
para os Municpios
20.908
40,7
38.077
47,9
41.932
50,3
9,1
dos Estados
29.240
100,0
35.839
100,0
36.142
100,0
2,7
para a Unio *
2
0,0
48
0,1
195
0,5
para os Municpios
29.237
100,0
35.791
99,9
35.947
99,5
2,6
dos Municpios, para os Estados
20
100,0
140
100,0
223
100,0
Receitas - Transf.Intergovernamentais
da Unio
2
100,0
48
100,0
195
100,0
dos Estados
30.473
100,0
41.631
100,0
41.661
100,0
4,0
recebidas da Unio
30.453
99,9
41.490
99,7
41.437
99,5
3,9
recebidas dos Municpios
20
0,1
140
0,3
223
0,5
dos Municpios
50.145
100,0
73.868
100,0
77.880
100,0
5,7
recebidas da Unio
20.908
41,7
38.077
51,5
41.932
53,8
9,1
recebidas dos Estados
29.237
58,3
35.791
48,5
35.947
46,2
2,6
erros e omisses
1
Fonte: IBGE - Pesquisas Regionalizao das Transaes do Setor Pblico -Atividade da Administrao Pblica 1995 a
2000, Finanas Pblicas do Brasil 2001-2002 e 2002-2003
Elaborao prpria
* Utilizando o deflator implcito do PIB
Obs: no calculamos taxas de crescimento para transferncias dos municpios para os estados e dos estados para a
Unio, sem interesse para a anlise.
142
95
96
97
Principalmente a partir dos 15% da parcela que lhes cabe da arrecadao do ICMS (correspondente a 75% do total
arrecadado) e de 15% de sua cota-parte do FPE.
98
Compararmos aqui, em termos reais o montante do FPM em 1995 com o total transferido em 2003. Deste total, os
municpios cederam 15% para a constituio do Fundef em seu respectivo estado.
143
crescimento
das
transferncias
intergovernamentais
baseou-se
99
A transferncia decorrente da Lei Complementar n. 87/ 1996 compensa estados e Distrito federal pela desonerao do
ICMS nas transaes de produtos destinados exportao, e sobre os bens de capital, a energia eltrica e os bens de uso
e consumo adquiridos pelas empresas. Da receita estadual, 25% so distribudos aos municpios.
100
A transferncia visa compensar Estados e Distrito Federal pelas perdas de receita decorrentes da imunidade do Imposto
sobre Produtos Industrializados - IPI nas exportaes desses produtos. Da receita estadual, 25% so distribudos aos
municpios.
101
O Fundef constitudo, em cada estado, por parcela de recursos do prprio estado e de seus municpios, cor respondendo
a 15% do FPM, FPE, LC87/96, IPI-Ex e da arrecadao do ICMS. Alm disso, a Unio aporta recursos aos
estados/municpios que no conseguiram dispor do mnimo por aluno estabelecido para o ano.A parcela da Unio no
significativa - representou, em 2003, cerca do 3% do total.
144
as contas de todos os Municpios Metropolitanos em todos os anos102. Este fato pode implicar
em alguma superestimativa da posio dos municpios metropolitanos. No entanto, os
municpios no metropolitanos ausentes da amostra so, em geral de porte bastante reduzido.
A TABELA 4.3-C, do APNDICE C, apresenta a cobertura da base de dados construda para
esta pesquisa. Em 1998 e 1999, a cobertura abrange 79% dos municpios, compreendendo
mais de 87% da populao estimada pelo IBGE. No perodo 2000 a 2003 dispe-se de
informaes para mais de 90,0% dos municpios, contemplando mais de 95,0% da populao.
Conforme observado, os dados municipais assim obtidos so consistentes com os do IBGE,
utilizados na seo anterior.
O corte em 2003 se deveu insuficincia de informaes em 2004-2005,
principalmente para municpios metropolitanos. Por outro lado, o efeito de mudanas
importantes que afetaram recentemente a estrutura fiscal dos municpios e as relaes fiscais
intergovernamentais so captadas no perodo estudado. Entre os eventos que poderiam
impactar a situao fiscal, esto a implantao do Fundef, em 1998, a renegociao de dvidas
municipais com a Unio, concluda em 2000, a vinculao de receitas da Unio, dos estados
do Distrito Federal e dos municpios sade por emenda constitucional - EC n 29/2000 e a
limitao de gastos do Poder Legislativo dos municpios - EC n 25/2000.
Para caracterizar os municpios metropolitanos face aos demais municpios
brasileiros, escolhemos o perodo 2000 a 2003, onde o grau de cobertura semelhante. Os
grficos abaixo destacam os principais grupamentos de receita e de despesa para o perodo.
102
Para complementar a srie histrica dos Municpios Metropolitanos, utilizamos informaes da Fundao Instituto Brasileiro
de Estatstica - IBGE para 1998 e 1999, de Tribunais de Contas dos Estados e dos Municpios, de Secretarias
Estaduais de Fazenda e do Ministrio da Sade. A complementao permitiu a correo de dados inconsistentes,
principalmente no caso das transferncias do SUS, bem como a estimativa da estrutura fiscal de municpios que no
apresentaram contas STN. No caso do SUS, comparamos o montante de transferncias recebidas apresentado
pelos municpios STN e outras fontes, como Tribunais de Contas com os valores de transferncias federais
registrados pelo DASTASUS/MS. Sempre que possvel, a correo foi feita. Em geral, so casos em que
os lanamentos so feitos em conta genrica de Outras transferncias da Unio. Nos casos em que as contas de algum
ano no estavam disponveis, procedeu-se a sua estimativa, a partir das transferncias federais, em
www.stn.fazenda.gov.br/estados_municipios/transferencias_constitucionais.asp e, se possvel, estaduais. Em geral, estes
so municpios em que as receitas prprias, pouco significativas, podem ser estimadas com base em anos prximos. As
despesas foram calculadas com base no histrico disponvel. H casos, tambm, em que os balanos foram obtidos na
forma impressa junto a Tribunais de Contas (Pernambuco), ou por meio eletrnico e mediante pesquisa nos respectivos
sites (Bahia, Santa Catarina,Gois, por exemplo).
145
GRFICO 5
ESTRUTURA DA RECEITA - PRINCIPAIS RUBRICAS
MUNICPIOS METROPOLITANOS E NO-METROPOLITANOS - 2000 a 2003
%
100,0
12,9
90,0
1,2
10,7
0,5
13,2
9,6
12,3
0,2
0,7
1,0
55,5
56,2
10,0
13,8
0,3
11,0
0,3
1,1
80,0
70,0
60,0
55,1
50,0
79,0
77,3
52,1
75,9
78,8
40,0
30,0
20,0
30,8
30,6
33,0
30,5
10,0
11,5
11,3
12,8
11,0
RM-2000
RM-2000
RM-2001
RM-2001
RM-2002
Transferncias Intergovernamentais
RM-2002
RM-2003
Operaes de Crdito
RM-2003
Outras Receitas
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de
Fazenda.
146
acirramento da guerra fiscal, apesar da recente mudana legal, que determinou a cobrana no
destino em maior nmero de atividades do setor Servios (anteriormente j havia casos).
GRFICO 6
ESTRUTURA DA DESPESA - PRINCIPAIS RUBRICAS
MUNICPIOS METROPOLITANOS E NO-METROPOLITANOS - 2000 a 2003
%
100,0
12,0
9,0
10,5
4,0
1,8
5,0
2,0
84,9
86,2
86,0
RM-2000
RM-2001
11,1
90,0
11,1
5,0
11,0
15,0
10,8
2,2
5,0
2,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
87,4
84,0
83,0
RM-2002
RM-2002
83,9
87,0
30,0
20,0
10,0
RM-2000
Custeio
RM-2001
Servio da Dvida
RM-2003
RM-2003
Investimentos / Inverses
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de
Fazenda.
103
Em dezembro de 2003, o estoque da dvida dos municpios de So Paulo, Rio de Janeiro e Salvador era superior a 75% do
endividamento municipal.
104
A participao dos municpios metropolitanos no conjunto apresenta alguma superestimativa, uma vez que este
subconjunto est completo. No entanto vale observar que os municpios no metropolitanos sem informao so, em geral,
de menor porte,podendo-se supor que sua ausncia no altere o total geral de forma significativa.
147
105
Por fora de controles resultantes da Lei de Responsabilidade Fiscal, os registros contbeis tm se aprimorado. O
crescimento aparente da receita SUS tem como contrapartida, em parte, a reduo em Outras Transferncias
Intergovernamentais, onde era registrada, em diversos casos.
148
106
Portaria SOF n 42/99. Esta classificao havia sido adotada pela Unio e pelos estados j em 2000, concedendo-se prazo
maior para os municpios se adaptarem.
149
TABELA 4.4:
Receita Municipal 2000 e 2003
Municpios Metropolitanos e no Metropolitanos
Receita Municipal 2000 e 2003 (em RS MM de 2003*)
DESCRICAO
BRASIL
TOTAL
164.854
123.382
118.035
26.227
2000
MUN.
METRO
71.471
62.399
60.531
19.224
MUN. NO
METRO
BRASIL
TOTAL
171.407
122.593
119.296
28.322
2003
MUN.
METRO
76.193
62.521
60.854
20.605
MUN. NO
METRO
BRASIL
TOTAL
2003
MUN.
METRO
MUN. NO
METRO
Participao na Pop. E
Receita Mun. Total 2003
2003
MUN.
MUN. NO
METRO
METRO
100,0
97,3
23,1
100,0
97,3
33,0
100,0
97,3
12,8
44,4
51,0
51,0
72,8
55,6
49,0
49,0
27,2
6,6
9,9
3,1
76,9
23,1
7,9
1,3
2,0
5,4
62,4
14,9
20,0
3,0
2,1
7,7
9,7
11,9
1,7
3,8
5,7
51,4
6,8
19,2
3,7
3,0
8,1
7,1
3,8
0,9
0,0
5,1
73,9
23,3
20,8
2,3
1,2
7,4
12,5
76,6
65,2
100,0
54,1
42,0
23,4
49,0
62,4
71,1
53,3
37,2
23,4
34,8
0,0
45,9
58,0
76,6
51,0
37,6
28,9
46,7
62,8
4,9
3,5
6,4
36,5
63,5
2,1
9,7
2,7
0,7
1,3
0,6
2,8
10,2
2,7
1,1
0,7
0,8
1,5
9,1
2,7
0,3
2,0
0,4
66,5
53,9
50,6
77,8
27,6
68,1
33,5
46,1
49,4
22,2
72,4
31,9
150
TABELA 4.5:
Despesa Municipal por Grupo 2000 e 2003
Municpios Metropolitanos e no Metropolitanos
Despesa Municipal 2000 e 2003 (em RS MM de 2003*)
2000
2003
BRASIL
MUN.
BRASIL
MUN.
MUN. NO
MUN. NO
METRO
METRO
TOTAL
METRO
TOTAL
METRO
Despesa Total
119.251
59.326
59.924
124.030
63.654
60.376
Despesa Corrente
103.827
51.915
51.912
108.272
55.430
52.842
Pessoal
57.216
29.162
28.053
56.290
28.913
27.377
Juros e Encargos da Dvida
1.821
1.536
285
2.304
2.006
297
Outras Despesas Correntes
44.790
21.216
23.574
49.678
24.510
25.168
Despesa de Capital
15.424
7.411
8.012
15.758
8.224
7.534
Investimento + Inverso
12.952
5.978
6.974
13.546
7.021
6.525
Amortizao da Dvida
1.639
837
802
2.213
1.203
1.010
Outras Despesas de Capital
834
597
236
0
0
Fonte: Finbra- STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda
*utilizado o deflator implcito do PIB
Elaborao prpria
DESCRICAO
100,0
87,1
45,4
3,2
38,5
12,9
11,0
1,9
0,0
100,0
87,5
45,3
0,5
41,7
12,5
10,8
1,7
0,0
Participao na Despesa
Municipal Total 2003
2003
MUN.
MUN. NO
METRO
METRO
51,3
51,2
51,4
87,1
49,3
52,2
51,8
54,4
100,0
48,7
48,8
48,6
12,9
50,7
47,8
48,2
45,6
0,0
151
TABELA 4.6:
Despesa Municipal por Funo 2000 e 2003
Municpios Metropolitanos e no Metropolitanos
Despesa Municipal 2000 e 2003 (em RS MM de 2003*)
2000
2003
BRASIL
MUN.
BRASIL
MUN.
MUN. NO
MUN. NO
METRO
METRO
TOTAL
METRO
TOTAL
METRO
Despesa por Funo
119.251
59.326
59.924
124.030
63.654
60.376
Legislativa
4.566
2.336
2.230
4.235
2.067
2.168
Administrao e Planejamento
19.860
8.525
11.335
23.582
12.236
11.346
Transporte
7.149
3.657
3.492
4.064
1.946
2.118
Assistncia Social/Direitos da Cidadania
11.706
7.539
4.166
4.101
1.734
2.367
Previdncia
5.993
4.498
1.495
Sade
24.947
12.785
12.162
25.706
12.914
12.792
Saneamento/Gesto Ambiental
4.324
2.136
2.188
Educao
31.537
13.143
18.394
30.052
13.818
16.234
Urbanismo
13.656
7.752
5.904
14.248
8.352
5.895
Habitao
1.015
632
383
Outras
5.830
3.590
2.240
6.710
3.319
3.390
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda
* utilizado o deflator implcito do PIB
Elaborao prpria
DESCRICAO
100,0
3,2
19,2
3,1
2,7
7,1
20,3
3,4
21,7
13,1
1,0
5,2
100,0
3,6
18,8
3,5
3,9
2,5
21,2
3,6
26,9
9,8
0,6
5,6
Participao na Despesa
Municipal Total 2003
2003
MUN.
MUN. NO
METRO
METRO
51,3
48,8
51,9
47,9
42,3
75,1
50,2
49,4
46,0
58,6
62,3
49,5
48,7
51,2
48,1
52,1
57,7
24,9
49,8
50,6
54,0
41,4
37,7
50,5
152
4.3
107
108
No clculo apresentado na TABELA 4.7, a Receita Fiscal calculada extraindo, da Receita Total encontrada na TABELA 4.
9, os componentes relativos s Receitas de Valores Mobilirios e de Operao de crdito, bem como a de alienao de
ativos (que , na TABELA 4.9, se encontra adicionada a Outras Receitas de Capital)
153
109
O Cdigo Tributrio Nacional restringe a cobrana de taxas pela prestao de servios aos casos em que os mesmos so
divisveis, de forma a permitir identificar o benefcio auferido pelo contribuinte. Diversas taxas, como ao de iluminao
pblica, limpeza pblica e outras fragilmente amparadas em termos jurdicos tiveram que se eliminadas, procurando-se
compensar a perda por meio dos impostos, de carter geral. Em dezembro de 2002, a Emenda Constitucional n 39
instituiu a cobrana de Contribuio para o Custeio da Iluminao Pblica - COSIP , que aos poucos veio a ser recuperada.
154
TABELA 4.7:
Estrutura da Receita Fiscal dos Municpios Metropolitanos
Municpio Ncleo e Outros Municpios - 1998 e 2003
1998
2003
MUN
MUN
OUT MUN
OUT MUN
NCLEO
NCLEO
Receita Fiscal*
36.557
17.127
38751
21.157
Estrutura da Receita Fiscal (%)
100,0
100,0
100,0
100,0
Receitas Tributrias Prprias
39,9
24,3
40,5
23,3
Imp.Sobre a Prop.Pred.e Territorial Urbana - IPTU
8,9
8,3
11,6
7,9
Imp.Sobre Servios - ISS
14,9
6,8
15,0
7,6
Imp.Sobre Transmisso de Bens Imveis - ITBI
221
1,3
2,1
1,2
ICMS e Outros Impostos DF
6,1
6,2
Outras Receitas e Dvida Ativa
7,9
7,9
5,7
6,5
Transferncias Intergovernamentais
47,3
62,4
46,6
66,5
FPM/FPE
4,2
11,1
4,6
11,8
ICMS
15,7
28,5
15,4
28,4
IPVA
4,4
2,9
4,3
3,0
IRRF
2,8
1,9
3,8
1,8
Sistema nico de Sade - SUS
4,2
3,4
9,8
6,0
Fundef
4,0
5,3
5,7
10,5
Outras Transferncias Intergovernamentais
12,1
9,2
2,9
5,0
Demais Receitas Correntes
11,5
10,3
11,8
8,7
Transferncias Intergov de Capital
0,3
2,3
0,5
1,2
Outras Receitas de Capital
1,1
0,8
0,7
0,3
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de
Fazenda e IBGE
* a preos de 2003, utilizando o deflator implcito do PIB
Elaborao prpria
DESCRICAO
110
Com relao aos municpios, a Emenda Constitucional n 29, de setembro de 2000, determinou que, at o exerccio
financeiro de 20004, fossem destinados, a aes e servios de sade, no mnimo 15% dos impostos municipais e das
transferncias do FPM, LC87/96, IPI-Ex e ICMS. Os recursos transferidos pelo SUS destinam-se basicamente a custeio e
investimentos. Assim, a fonte para os gastos de pessoal so os recursos prprios.
155
TABELA 4.8:
Estrutura da Despesa Fiscal dos Municpios Metropolitanos
Municpio Ncleo e Outros Municpios - 1998 e 2003
1998
2003
MUN
MUN
OUT MUN
OUT MUN
NCLEO
NCLEO
Despesa Fiscal*
36.482
17.778
39.332
21.113
Estrutura da Despesa Fiscal (%)
100,0
100,0
100,0
100,0
Pessoal
51,6
50,3
47,2
49,0
Outras Despesas Correntes
37,0
35,3
41,8
38,3
Investimento + Inverso
10,0
13,7
11,0
12,7
Outras Despesas de Capital
1,5
0,7
0,0
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de
Fazenda e IBGE.
* a preos de 2003, utilizando o deflator implcito do PIB
Elaborao prpria
DESCRICAO
156
TABELA 4.9:
Receita dos Municpios Metropolitanos
Municpios Ncleo e Outros Municpios - 1998 e 2003
DESCRICAO
OUT MUN
116
127
118
118
138
114
102
132
131
123
126
122
217
243
68
398
105
65
61
TABELA 4.10:
Despesa por Grupo dos Municpios Metropolitanos
Municpios Ncleo e Outros Municpios - 1998 e 2003
RECEITA (Em R$ MM 2003*)
NDICE ANO BASE
1998 = 100
1998
2003
DESCRICAO
MUN
MUN
MUN
OUT MUN
OUT MUN
OUT MUN
NCLEO
NCLEO
NCLEO
Despesa Total
41.477
18.291
41.943
21.711
Despesa Corrente
33.563
15.468
36.822
18.608
Pessoal
18.812
8.935
18.570
10.343
99
116
Juros e Encargos da Dvida
1.268
255
1.826
180
Outras Despesas Correntes
13.483
6.279
16.426
8.084
122
129
Despesa de Capital
7.914
2.823
5.121
3.103
Investimento + Inverso
3.639
2.433
4.336
2.685
119
110
Amortizao da Dvida
3.727
258
785
418
Outras Despesas de Capital
548
131
0
0
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de
Fazenda e IBGE; *utilizando o deflator implcito do PIB
Elaborao prpria
157
Em relao s despesas por funo, vide Tabela 4.11, vale observar a mudana de
registros contbeis: a funo Assistncia e Previdncia de 1998 foi desdobrada, assim como
Sade e Saneamento, entre outras. Despesas antes classificadas na funo Transportes,
passaram a ser registradas em Urbanismo, por se relacionarem com servios de trnsito
(manuteno de sinais e controle de trnsito, por exemplo).
De toda forma, algumas mudanas se destacam. A reduo das despesas com o
Legislativo pode ser uma resposta, ao menos em parte, aos limites impostos pela EC n25, de
fevereiro de 2000, que estabeleceu um teto para estes gastos, em funo da receita. A aparente
reduo de despesas com administrao e planejamento nos municpios ncleo resulta
sobretudo da eliminao da rolagem de dvidas (o servio da dvida era classificado nessa
funo)111. Consideradas as mudanas contbeis, confirma-se que a funo de governo que
mais se expande, a de sade, como visto pela anlise da receita. A soma dos gastos com
transporte e urbanismo tem pequena queda real: eles passam de R$ 10,5 milhes em 1998,
para R$ 10,3 milhes em 2003.
TABELA 4.11:
Despesa por Funo dos Municpios Metropolitanos
Municpios Ncleo e Outros Municpios - 1998 e 2003
DESCRICAO
OUT MUN
111
Por outro lado, tudo indica que diversas despesas, antes classificadas em outras funes de governo, passaram a ser
registradas em administrao e planejamento, seguindo o disposto na Resoluo 42/99. Os fastos nesta funo
aumentaram 24% em termos reais, em 2002, ano limite para os municpios se enquadrarem s novas disposies.
158
4.4
112
Da Receita Fiscal, exclumos a Receita de Contribuies Sociais que, nos municpios, origina-se de contribuies
previdencirias, no podendo portanto financiar a proviso de servios pblicos.
113
Dificilmente se consegue destacar, do total da receita da dvida ativa, a parcela relativa dvida tributria. Como, em geral
esta prevalece fortemente, consideramos como tributria o total da receita da dvida ativa.
159
160
Redistributiva
C.1 REDNAVOR = No Vinculada na Origem
ICMS x (complemento do Componente VAF%)
FPM/FPE
Outros (LC 87 + IPI-Exportao)
C.2 REDVOR = Vinculadas na Origem
SUS
Fundef + FNDE (inclui salrio-educao)
Outras (Cide + FNAS)
REDISCRI = Discricionrias
Demais Transferncias da Unio
Outras Transferncias dos Estados
Outras Transferncias Multigovernamentais dos Municpios
Transferncias de Convnio Intergovernamentais Correntes, exceto SUS
Outras Transferncias de Capital da Unio
Outras Transferncias de Capital dos Estados/ Municpios
161
R2
R3
R4
R5
R6
Para cada municpio, calculou-se o valor per capita de cada categoria de receita.
Para comparar as diversas regies metropolitanas, distinguimos o municpio ncleo dos
perifricos. Calculou-se ento a mdia de cada categoria de receita e o respectivo coeficiente
de variao - cvm para os municpios perifricos de cada regio, de forma a dimensionar seu
grau de desigualdade. O procedimento permite comparar os municpios quanto dependncia
em relao a cada categoria de receita. A TABELA 14 apresenta os resultados para todas as
regies objeto da pesquisa desta tese.
162
TABELA 4.12:
Regies Metropolitanas - Perfil da Receita Municipal per Capita - 2003
REGIO
METROPOLITANA
N DE
MUNIC
PIOS
CATEGORIA DE RECEITA
Aracaju
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
191
299
430
621
648
679
34
80
226
316
331
378
55,0
41,7
31,5
26,5
29,8
38,6
Baixada Santista
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
683
912
1007
1181
1214
1244
637
885
1.037
1.199
1.237
1.303
54,9
59,8
53,5
46,3
43,9
44,1
Belm
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
118
193
306
446
452
473
14
51
168
270
307
310
19,1
9,0
28,4
20,9
30,6
30,5
Belo Horizonte
48
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
295
459
513
765
773
806
83
212
477
582
600
632
118,4
92,5
48,3
43,0
42,2
40,7
Braslia
23
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
1421
1613
1704
1835
1980
2126
39
104
327
435
487
506
52,4
56,7
62,9
46,3
45,8
43,8
Campinas
19
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
353
627
707
846
852
893
229
818
1.011
1.162
1.191
1.288
53,9
153,4
132,2
117,5
114,6
105,7
Carbonfera
10
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
121
268
372
596
601
631
55
276
553
657
711
763
40,8
37,7
45,7
37,0
31,6
36,2
Curitiba
26
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
327
509
554
756
762
1119
72
217
483
609
634
661
75,2
127,3
59,1
49,0
55,1
56,0
163
REGIO
METROPOLITANA
N DE
MUNIC
PIOS
CATEGORIA DE RECEITA
Municpio
Ncleo
Florianpolis
22
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
436
590
679
745
793
859
67
153
511
639
666
686
65,8
45,6
34,5
28,0
28,6
27,8
Fortaleza
13
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
115
239
331
487
503
522
26
127
280
425
468
476
98,8
88,8
40,3
34,3
28,6
29,7
Foz do Itaja
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
241
489
621
836
847
1109
352
432
598
748
771
823
70,3
57,9
43,5
36,0
35,7
36,6
Goinia
13
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
224
465
534
718
721
764
44
160
382
499
523
531
65,6
62,9
38,3
33,2
31,2
30,9
Grande So Lus
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
122
260
377
539
542
566
5
12
119
204
243
249
36,8
15,8
27,3
39,4
42,6
42,8
Grande Vitria
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
472
1001
1136
1300
1311
1367
128
233
353
472
498
506
41,7
38,0
33,2
29,0
29,6
28,8
Joao Pessoa
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
123
235
360
526
552
571
24
98
247
370
388
395
165,7
86,8
32,7
18,7
17,9
18,8
Londrina
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
248
397
447
675
689
744
79
171
378
495
518
567
37,8
32,1
17,0
14,3
12,1
11,5
Macap
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
49
115
276
354
383
393
26
107
177
269
273
276
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
164
REGIO
METROPOLITANA
N DE
MUNIC
PIOS
CATEGORIA DE RECEITA
Municpio
Ncleo
Macei
11
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
114
147
302
439
452
470
35
42
357
523
562
599
95,5
81,7
26,6
23,3
22,2
19,8
Maring
13
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
272
418
475
658
701
724
69
160
515
629
661
692
32,7
28,2
43,9
37,3
37,0
35,5
Natal
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
148
283
383
516
523
552
28
81
227
379
402
417
80,3
69,8
20,1
7,0
7,1
8,6
Norte/Nord Catarinense
20
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
195
434
509
720
749
836
139
279
500
613
657
717
107,0
60,7
33,9
31,0
37,4
36,1
Porto Alegre
31
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
379
638
705
939
946
1163
98
343
508
645
655
686
53,5
115,9
83,0
66,7
65,6
63,4
Recife
14
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
239
466
568
633
647
681
48
186
331
426
452
464
104,2
113,2
67,6
56,0
54,6
54,8
Rio de Janeiro
17
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
403
611
625
834
842
945
93
164
267
406
439
472
98,7
79,4
47,3
50,6
48,1
49,8
Salvador
10
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
173
266
333
374
403
430
183
956
1.121
1.256
1.294
1.507
57,6
111,3
99,6
90,2
87,3
95,3
So Paulo
39
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
454
716
779
887
891
962
235
418
557
669
697
758
82,6
78,1
60,1
54,7
52,5
57,4
165
REGIO
METROPOLITANA
N DE
MUNIC
PIOS
CATEGORIA DE RECEITA
Municpio
Ncleo
Sudoeste do Maranho
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
56
110
216
403
434
439
2
10
220
370
402
406
93,8
34,417,0
11,6
11,4
11,3
Tubaro
18
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
123
267
373
463
464
491
49
164
498
610
661
692
66,4
67,9
42,7
35,2
40,5
41,4
Vale do Ao
26
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
173
485
613
800
806
865
46
139
507
607
654
670
136,1
160,9
46,3
41,0
40,8
40,0
Vale do Itaja
16
R1
R2
R3
R4
R5
R6
RECTRIP
R1 + DEVTRIB
R2 + REDNAVOR
R3 + REDVOR
R4 + REDISCRI
R5 + OTREFIL
242
495
589
798
835
995
88
258
540
650
665
714
53,8
37,2
21,8
18,2
18,6
20,1
166
114
A cada exerccio fiscal, os contribuintes do ICMS apresentam , Secretaria de Fazenda do Estado, declarao do valor
adicionado em cada municpio. Estas declaraes servem de base para calcular parte do ndice de participao do
municpio - IPM. A outra parcela calculada pelos critrios da lei estadual. Para este estudo, pesquisamos as leis
estaduais, de forma a calcular, a cada exerccio financeiro, o componente de valor adicionado e o componente da lei
estadual no IPM de cada municpio. Salvo raras excees em que os dados no foram encontrados - Maranho e Sergipe
(estimados) , os dados foram obtidos em sites das Secretarias Estaduais de Fazenda ou nos foram enviados por tcnicos
destes rgos. Em alguns estados, a lei estadual determina que a parcela das transferncias distribuda de acordo com o
valor adicionado superior ao mnimo de 75% estabelecido pela Constituio Federal. Mesmo nestes casos, consideramos
como devoluo tributria o mnimo de 75% do valor rateado, tratando qualquer outro montante como transferncia
redistributiva.
167
com o uso de indicadores relativos receita e despesa de cada municpio. Com esta
finalidade, construmos:
indicadores de receita - tomando por base as categorias que compuseram o perfil
da receita, permitem aferir o grau de autonomia e de estabilidade das diversas
fontes de recursos, bem como a liberdade para sua utilizao;
indicadores de despesa - demonstram a utilizao dos recursos por grupo de
despesa e avaliam o grau de rigidez do gasto pblico. Alm disso, dimensionam
as prioridades na alocao dos recursos por funo de governo.
Nas sees 4.2 e 4.3, analisamos a evoluo da estrutura fiscal dos municpios
metropolitanos a partir dos dados fiscais pesquisados em nvel de municpio no perodo 1998
a 2003. Para o clculo dos indicadores de cada municpio, nos restringimos ao perodo 20022003, utilizando a mdia dos valores encontrados, de forma a garantir a comparabilidade dos
resultados encontrados para as diversas unidades. Diferentemente dos dados agregados para o
conjunto dos municpios, a comparabilidade dos indicadores por municpio a cada ano pode
ser afetada no apenas por mudanas institucionais, como pela adoo de novos critrios de
classificao contbil115. Entre as mudanas de critrios contbeis ocorridas no perodo 19982003, destacam-se as relativas ao registro das transferncias do Fundef e classificao das
despesas por funes. Alm disso, h municpios que em que a apropriao das receitas do
SUS116 entre exerccios apresenta inconsistncias, parcialmente corrigidas por ns. O clculo
da mdia 2002-2003 atende plenamente aos objetivos deste trabalho, retratando a situao
115
No caso de dados agregados, o impacto das diferenas minimizado.Nesses casos, indicamos as possveis fontes de
diferenas ou calcamos a anlise em categorias de receita que evitassem possveis distores.
116
At 2001, em geral, os municpios registram, como receita do Fundef, o montante que eventualmente recebem lquido de
sua contribuio ao Fundef estadual, o que leva subestimativa desta receita e superestimativa das transferncias do
ICMS, FPM, LC87/96 e IPI-ex, das quais 15% so alocados ao Fundo. No que diz respeito s despesas por funes, s a
partir de 2002, os municpios adotam a nova classificao da Portaria SOF n 42/99. Imprecises de registros contbeis
so relativamente freqentes no caso das transferncias do SUS, ora registradas na rubrica especfica, ora como receitas
de convnios, de forma genrica. Em municpios menores, encontramos casos que permitem supor que a contabilizao
do Fundo Municipal de Sade feita parte. Os dados agregados, no entanto, aproximam-se bastante do montante de
transferncias do SUS informado pelo DATASUS. A partir de 2002, as imprecises diminuem bastante.
168
Indicadores da Receita
Autonomia Tributria - a relao entre a Receita Tributria e a Receita Total,
que exprime a dependncia de fontes tributrias diretamente administradas pelo
municpio e sobre as quais pode empreender seu esforo de arrecadao. Os
resultados obtidos evidenciam a superioridade das cidades ncleo. Mesmo entre
estas, h grandes diferenas: na regio Sudeste, o indicador supera 30%,
podendo alcanar 45,3% em So Paulo e 52,4% em Santos, sendo que este
municpio, ao lado do ISS, se destaca pela arrecadao de IPTU. Braslia
apresenta alto valor para o indicador por ser cidade-estado: os estados, em geral,
tm autonomia tributria muito superior dos municpios, por lhes competir o
ICMS, maior tributo da federao brasileira (mais de 20,0% da carga tributria
em 2005). Na Regio Sul, as regies metropolitanas de fraca integrao de Santa
Catarina tm diversas cidades ncleo com autonomia tributria ao redor de 20%,
nvel prximo ao de Fortaleza, Joo Pessoa e So Luis. Em quase todas as
regies estudadas, a diferena entre o indicador da cidade ncleo e das cidades
perifricas substancial, embora entre elas haja situaes bastante distintas,
denotado pelo alto coeficiente de variao.
Autonomia por Base Territorial - a relao entre a Receita Prpria somada s
oriundas de devoluo tributria e a Receita Total, que basicamente segue a
mesma lgica do indicador anterior. Cidades de maior porte, em geral, tm
atividade econmica mais intensa, o que lhes garante maior participao em
transferncias orientadas pela devoluo tributria - ICMS e IPVA, por exemplo;
Segurana Legal de Receitas - apresenta a parcela da Receita Total que se
origina, no apenas da Receita Tributria e das transferncias por devoluo
tributria, mas tambm das transferncias redistributivas no vinculadas na
169
origem, com destaque para o FPM e para a parcela do ICMS distribuda sob os
critrios de leis estaduais. Em muitos casos, os indicadores dos municpios
ncleo so menores que os dos municpios perifricos. Alm disso, a diferena
entre estes diminui bastante. Observe-se que este conjunto de receitas est sujeito
basicamente s vinculaes constitucionais para a sade e educao,
independentemente do porte do municpio117.
Segurana Legal de Receitas Ampliada - ao se acrescentarem as transferncias
vinculadas na origem (pela instncia transferidora), com destaque para o SUS e
Fundef, chega-se, na maioria dos casos, a mais de 85,0% da Receita Total
(lquida de Contribuies Sociais). H, no entanto, diversos casos em que mais
de 30% das transferncias tem vinculao na origem, o que implica no apenas
em restringir seu uso a uma determinada funo de governo, como a elementos
de despesa especficos: os recursos do SUS, como j citado, praticamente no
podem ser usados para pagamento de pessoal, o que, mesmo antes da EC n
29/2000, sempre exigiu contrapartidas de receita prpria para compor o gasto na
sade.
Aps a Constituio de 1988, a receita do FPM e FPE, base das transferncias
federais a estados e municpios, perdeu participao relativa, uma vez que o aumento da carga
tributria se concentrou nas Contribuies Sociais - COFINS, CPMF e outras. Por outro lado,
expandiram-se transferncias vinculadas para atender execuo descentralizada de polticas
sociais reguladas em lei, como a Lei n 8.080/90 - Lei Orgnica da Sade e a Lei 8.742/93 Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS. Altos valores para os indicadores de segurana
legal de receitas indicam, ao menos a curto prazo, maior estabilidade da receita. Por outro
lado, um alto grau de vinculao resulta em rigidez da despesa.
Dependncia de Fontes Financeiras - demonstra a participao relativa das
receitas no fiscais - de valores mobilirios, de operaes de crdito, de
alienao de ativos e de amortizao de emprstimos. Em geral, os municpios
metropolitanos, seguindo a regra geral, tm baixssima dependncia de fontes
financeiras. H apenas alguns casos em que estas receitas se destacam. Porto
Alegre, por exemplo , financiou mais de 40% de seus investimentos no perodo
2000 a 2003 com operaes de crdito. Em 2003, So Paulo baseou-se nesta
fonte para realizar 30% de seus investimentos. Em Joinville, ncleo da Regio
117
Os impostos municipais, e as principais transferncias includas neste grupo de receitas , como o ICMS e o FPM/FPE esto
na base das vinculaes para a educao - 25% e para a sade 15%.
170
perifricas,
impulsionada
pelas
transferncias
discricionrias
118
Fundos de previdncia podem ter elevado montante de recursos aplicados em inverses financeiras, das quais extraem
receitas de aplicaes financeiras.
119
A Lei de Responsabilidade Fiscal fixa em 60% o limite para as despesas de pessoal (lquidas de contribuies sociais)
sobre a Receita Corrente Lquida. Se considerarmos um oramento equilibrado, onde a Receita Corrente Lquida alcance
96% da Receita Total, o teto se traduz por um limite de gastos de pessoal igual a 57,6% da despesa total.
171
172
funo ainda absorve poucos recursos, na maioria dos casos. Da mesma forma, a
rea de saneamento no se insere entre as prioridades, com algumas excees.
4.6
4.6.1
investimentos municipais. Entre 2000 e 2003, cerca de 50% dos investimentos ficaram a
cargo de municpios metropolitanos, dos quais em mdia 60% foram implementados pelo
ncleo regional. A composio das fontes de financiamento elemento chave para avaliar a
sustentabilidade desse investimento e a possibilidade de cooperao entre municpios
metropolitanos e destes com os demais entes da federao. Projetos conjuntos de longo prazo
exigem garantia de fontes de recursos. Alm disso, os municpios, ao decidirem participar
desses projetos, buscaro se prevenir contra um comportamento free-rider de algumas
jurisdies beneficirias das aes.
Em nossa anlise, consideramos que os municpios contam com trs grupos de
fontes de recursos para o financiamento dos investimentos e inverses lquidas120:
os recursos de gerao externa - obtidos a partir de operaes de crdito e de
transferncias de capital;
os recursos de gerao interna - que, alm das demais receitas de capital,
incluem o saldo do Resultado Corrente aps a amortizao da dvida, que
denominamos Poupana Corrente. Deste saldo, destacamos o componente da
Receita de Valores Mobilirios (Poupana Corrente excl. Rec.Val.Mob.)121;
os dficits fiscais - entende-se que, em equilbrio oramentrio, os investimentos
e inverses se restringiriam soma dos recursos de gerao externa e de gerao
interna. No entanto, um montante de investimentos e inverses superior pode ser
realizado, caso se incorra em dficit no exerccio fiscal. Neste caso, parte do
investimento estaria sendo voluntria ou involuntariamente financiada por
120
Investimentos incluem Outras Despesas de Capital; Inverses lquidas= Inverses - Receita de Amortizao de
Emprstimos Concedidos.
121
Resultado Corrente = Receita Corrente - Despesa Corrente; Poupana Corrente = Resultado Corrente - Amortizao da
Dvida; A Receita de Valores Mobilirios uma das parcelas que compem a Receita Corrente e, portanto, inclui-se na
Poupana Corrente. Dada sua importncia, destacamos esta parcela, restando a Poupana Corrente excl.
Rec.Val.Mob..Observe-se que parte da Poupana Corrente pode no ser utilizada no exerccio, traduzindo-se em supervit
oramentrio.
173
DESCRICAO
Investimentos/Inverses
Uso de Recursos
(1)
Investimentos
(2)
Inverses Financeiras
Fontes de Recursos(D=A+B+C)
Gerao Externa(A)
Operaes de Crdito
Transferncias de Capital
Gerao Interna(B)
2000
Rm
Mun
Ncleo
Mun
No
Metro
Brasil
Total
Total
13.785
6.575
4.136
2.438
100,0
100,0
100,0
96,1
94,7
3,9
Em R$ milhes/2003*
2003
Rm
Mun
No
Mun
Out
Metro
Ncleo
Mun
Brasil
Total
Total
7.210
13.437
6.933
4.253
2.680
6.503
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
92,4
98,5
97,4
94,8
91,8
87,7
98,2
98,0
5,3
7,6
1,5
2,6
5,2
8,2
12,3
1,8
2,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
30,9
24,5
27,3
19,9
36,7
19,3
16,9
20,1
11,8
21,8
7,5
11,2
15,3
4,2
4,2
6,7
10,1
15,1
2,1
3,1
23,4
13,4
12,0
15,7
32,5
12,6
6,8
5,0
9,7
18,8
Out
Mun
69,1
75,5
72,7
80,1
63,3
70,0
66,8
53,1
88,2
73,5
Alienao de Ativos
3,4
0,8
0,3
1,7
5,7
1,6
1,4
1,4
1,3
1,7
Diversas Rec.Capital
4,5
3,0
4,3
0,8
5,9
2,9
4,5
5,8
2,5
1,2
7,0
9,9
12,1
6,1
4,5
19,4
25,0
29,8
17,3
13,4
54,2
61,7
55,9
71,5
47,3
46,2
35,9
16,1
67,1
57,2
10,7
16,3
26,8
4,7
(4)
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de
Fazenda
Elaborao prpria
* Deflator implcito
(1) Inclui Outras Despesas de Capital
(2) Exclui a Receita de Amortizao dos emprstimos concedidos
(3) Parcela da poupana corrente, exclusive Receita de Valores Mobilirios, aplicada em investimentos e inverses lquidas
(4) Exerccios fiscais em que houve supervit so designados por "-"
174
175
DESCRICAO
BRASIL
TOTAL
2000
REGIO
METROPOLITANA
MUN
OUT
TOTAL
NCLEO MUN
MUN
BRASIL
NO
TOTAL
METRO
Em R$ milhes/2003*
2003
REGIO
MUN
METROPOLITANA
NO
MUN
OUT
METRO
TOTAL
NCLEO MUN
Investimentos e
(1)
Inverses
100,0
47,7
30,0
17,7
52,3
100,0
51,6
31,7
19,9
48,4
Operaes de Crdito
100,0
70,9
61,1
9,8
29,1
100,0
77,8
71,5
6,3
22,2
Transferncias de
Capital
100,0
27,3
15,4
11,9
72,7
100,0
28,0
12,6
15,4
72,0
Receita de Valores
Mobilirios
100,0
66,9
51,6
15,3
33,1
100,0
66,5
48,6
17,9
33,5
Poupana Corrente
(2)
Excl.Rec.Val.Mob.
100,0
61,5
43,3
18,2
38,5
100,0
40,1
11,0
29,1
59,9
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de
Fazenda
Elaborao prpria
* Deflator implcito
(1) Investimentos incluem Outras Despesas de Capital; Inverses Financeiras excluem Receita de Amortizao de Emprstimos
Concedidos
(2) Parcela da poupana corrente, exclusive Receita de Valores Mobilirios, aplicada em investimentos
176
TABELA 4.15:
INVESTIMENTOS E INVERSES PER CAPITA - 2000 A 2003
MUNICPIOS METROPOLITANOS E NO METROPOLITANOS
Em R$ 2003*
ANO
DESCRIO
(1)
Investimentos
2000
(2)
Inverses
(1)
Investimentos
2001
(2)
Inverses
(1)
Investimentos
2002
(2)
Inverses
(1)
Investimentos
2003
(2)
Inverses
REGIO METROPOLITANA
MUN
TOTAL
OUT MUN
NCLEO
BRASIL
TOTAL
MUN
NO METRO
81
87
96
76
75
67
71
72
70
64
96
92
94
89
99
74
83
89
77
67
13
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de
Fazenda(para dados); IBGE(para populao)
Elaborao prpria
* Deflator implcito
(1) Inclui Outras Despesas de Capital
(2) Exclui a Receita de Amortizao dos emprstimos concedidos
4.6.2
pesquisa, incluem a distribuio da despesa total de cada ente da federao por funes de
governo. No entanto, no discriminam em que categorias econmicas se distribui o gasto em
cada funo (pessoal, outras despesas de custeio, investimento, etc). Entre os problemas
comuns a municpios de reas metropolitanas, destacam-se os relativos s reas de habitao,
desenvolvimento urbano, saneamento e transportes, onde h fortes externalidades e a
necessidade de altos montantes de investimento, tornando essencial a conjugao de esforos.
Nesse sentido, o estudo da distribuio do investimento metropolitano por funo pode trazer
subsdios para a discusso de possibilidades de cooperao metropolitana.
Para analisar a distribuio das despesas com investimento, utilizamos as
pesquisas Despesas Por Funes 1996-1998 e Despesas Por Funes 1999-2002, do IBGE. Os
resultados divulgados pelo Instituto referem-se s despesas oramentrias de estados e do
Distrito Federal e de municpios. Os resultados so consolidados, incluindo as administraes
centrais e descentralizadas. A classificao funcional utilizada pelo IBGE pode ser facilmente
177
122
Nas publicaes, o IBGE utiliza a Classification of the Functions of Government - COFOG, desenvolvida pela Diviso de
Estatsticas das Naes Unidas, que mantm coerncia com os conceitos do System of the National Accounts - SNA e
permitem comparabilidade internacional. As atividades governamentais so classificadas em dez funes principais. As
administraes pblicas brasileiras utilizaram, entre 1998 e 2002, a Portaria n 9/ 74, do antigo Ministrio do Planejamento
e Coordenao e a Portaria n 42/99, do ento Ministrio do Oramento e Gesto(atualmente Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto) . Esta foi adotada pela Unio e estados a partir de 2000 e pelos municpios a partir de 2002.
123
Vale lembrar que estamos trabalhando, em nosso estudo, com a posio de dezembro de 2005, quando o Brasil contava
com 29 regies metropolitanas criadas por leis federais ou estaduais Alm destas, inclumos RIDE do Distrito Federal e
Entorno - RIDE DF. As regies metropolitanas e a RIDE DF comportavam ento 463 municpios, distribudos em 18
estados e no Distrito Federal . Em nosso cmputo, inclumos os colares metropolitanos e as reas de expanso, o que
explica a diferena de nmero de municpios metropolitanos em relao s pesquisas do IBGE. Alm disso, no caso da
Ride DF, que tem 23 municpios, apenas o DF est includo na pesquisa IBGE.
124
A tabulao por ns solicitada buscava destacar todas as cidades ncleo de regies metropolitanas, como por exemplo
So Paulo, Campinas e Santos, em SP. Por motivos tcnicos, s foi possvel discriminar os dados dos municpios de
capitais.
178
TABELA 4.16:
Despesas de Capital Fixo - Distribuio for Funes 1998-2002
Municpios selecionados*
2001
DESCRIO
Total Geral
Legislativo
Fisc.Financ Oramentria
Defesa nacional
Ordem Segurana Pub
Administrao e suporte
Defesa ambiental
Habitao
Transporte
Desenvolvimento urbano
Saneamento
Sade
Educao
Adm e Suporte Prot Social
Trabalho
Assistncia social
Previdncia social
Outras
Infra-estrutura e
Servios urbanos ***
TOTAL
1998
TOTAL
1999
TOTAL
2000
TOTAL
5.261
100,0
0,7
7,2
0,4
2,5
1,6
7,9
24,8
22,9
11,1
4,4
11,7
0,0
0,0
0,9
0,6
3,3
4.856
100,0
0,4
7,1
0,5
1,2
1,9
5,9
23,2
25,9
12,2
4,8
12,8
0,0
0,0
0,8
0,4
2,8
5.486
100,0
0,4
5,4
0,9
0,7
1,5
5,1
26,1
29,9
9,2
5,6
10,5
0,1
0,0
0,9
0,2
3,4
4.943
100,0
1,0
9,8
1,0
0,6
1,1
6,1
20,7
25,1
6,9
7,0
16,7
0,0
0,0
1,0
0,1
2,8
2.383
100,0
0,5
6,8
1,9
0,2
0,9
8,9
22,1
32,9
5,6
5,3
12,3
0,0
0,0
0,7
0,1
1,9
Demais
Munic
pios
2.559
100,0
1,5
12,5
0,2
1,0
1,3
3,6
19,4
17,8
8,2
8,6
20,8
0,1
0,0
1,3
0,1
3,7
68,2
69,1
71,8
60,0
70,3
50,3
Capitais
Valores em R$ milhes/2003**
2002
Demais
CapiTOTAL
Munic
tais
pios
6.617
3.436
3.181
100,0
100,0
100,0
0,7
0,4
1,1
7,2
7,0
7,4
1,7
2,6
0,6
2,2
2,8
1,6
2,6
4,0
1,2
7,0
10,3
3,5
6,0
5,5
6,6
33,9
31,5
36,4
8,9
11,3
6,3
6,6
5,5
7,7
17,5
15,4
19,8
0,2
0,3
0,2
0,0
0,0
0,1
0,6
0,4
0,8
0,3
0,4
0,1
4,5
2,5
6,6
58,5
62,6
54,0
Fonte: IBGE - Despesas Por Funes 1996-1998 e Despesas Por Funes 1999-2002
Elaborao prpria
* Compreende 213 municpios metropolitanos, alm de Braslia e 32 no metropolitanos, situados nos 18 estados que, em
dezembro de 2005, possuam regies metropolitanas: AL,AP,BA,CE,ES,GO,MA,MG, PA,PB,PE,PR,DF,RJ,RN,RS,SC,SE,SP.
Apenas a partir de 2001 h informaes para as capitais.
** Deflator implcito
*** Inclui Defesa Ambiental, Habitao, Transporte, Desenvolvimento Urbano e Saneamento
A distribuio das despesas com capital fixo no perodo 1998 a 2002 deixa clara a
perda de espao das aes voltadas para a infra-estrutura e os servios urbanos, a
compreendidas a defesa ambiental, habitao, transportes, desenvolvimento urbano e
saneamento. A participao dessas funes cai quase 10 pontos percentuais entre 1998 e 2002
passando de 68,2% para 58,5% da despesa com capital fixo125.Tanto 1998 quanto 2002 so
segundos anos de administraes municipais, o que diminui a possibilidade da variao se
dever a ciclo poltico. Aps alcanar uma alta participao em 2000, o que seria de esperar em
final de administrao, os gastos diminuem e cedem espao s reas de educao e sade.
Como visto anteriormente, estas reas tiveram significativos aportes de recursos. No caso da
infra-estrutura urbana, os recursos de multas de trnsito transferidos s Prefeituras em
125
Tanto 1998 quanto 2002 so segundos anos de administraes municipais, o que diminui a possibilidade da variao se
dever a ciclo poltico.
179
conseqncia do novo Cdigo Nacional de Trnsito - Lei 9.503/97 no parecem ter impacto,
ao menos sobre o investimento. As transferncias de parte da arrecadao da CIDE, instituda
pela Lei n10.336/2001 ainda no tm representatividade. Observe-se que a reduo em
Transportes de 2001 para 2002 tem mais a ver com a reclassificao de funes da Portaria
SOF n 42 que transferiu, para os servios urbanos (desenvolvimento urbano), a maior parte
das despesas. De toda forma estas reas - Transportes e Desenvolvimento Urbano concentram as maiores perdas. A abertura das despesas sob responsabilidade das capitais
demonstra que despesas com habitao esto essencialmente a seu encargo.
4.7
CONCLUSO
Neste captulo, examinamos a estrutura fiscal dos municpios metropolitanos ,
180
181
182
determinao do Cdigo Nacional de Trnsito, de 1997 e pela - Lei 9.503/97 parecem ter
impacto.
Os resultados a que chegamos so consistentes com as concluses de Afonso e
Biasoto Jr. (2006), de queda do investimento pblico em infra-estrutura entre 1995 e 2003.
Segundo os autores, que se baseiam em contas nacionais, o investimento pblico (incluindo a
administrao direta e as empresas estatais) caiu de 4,75% para 2,96% do PIB, sendo que a
participao da infra-estrutura (no apenas a urbana) caiu de 56,4% em 1995 para 37,5% em
2003. Consideram que a situao se agrava pelo fato da maior parcela dessas despesas
pblicas ser descentralizada, uma vez que os governos subnacionais no tm competncia
para conceder, regular e executar funes em grande parte dos servios classificados como de
infra-estrutura, em geral sob responsabilidade do governo federal.
De fato, no apenas compete privativamente Unio legislar sobre guas, energia,
telecomunicaes, trnsito e transporte (Art.22 da Constituio Federal), mas instituir
diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e
transportes urbanos (Art.21).
Um exemplo claro da dificuldade de estabelecer polticas coordenadas em regies
metropolitanas o conflito, no superado nem mesmo pela Lei n 11.445, que estabeleceu o
novo marco regulatrio do saneamento. Discutida por mais de 20 anos, a lei foi aprovada em
janeiro de 2007, deixando para o Supremo Tribunal Federal -STF a definio da titularidade
dos servios em regio metropolitana. A Ao Direta de Inconstitucionalidade - ADI n1842
movida pelo Governo do Estado do Rio de Janeiro em 1998 ainda tramita - seu movimento
mais recente ocorreu em agosto de 2006126.
126
183
CONSIDERAES FINAIS
Esta tese estuda as regies metropolitanas brasileiras, territrio de indiscutvel
importncia econmica e onde os problemas sociais mostram sua face mais cruel: a da
violncia que germina em reas de intensa pobreza. Apesar de prximas do ncleo mais
dinmico da economia, as periferias metropolitanas - e reas dentro dos prprios ncleos
regionais - reproduzem, ou mesmo exacerbam o quadro de forte desigualdade da sociedade
brasileira, com poucos similares em nvel mundial. A questo metropolitana vem sendo
crescentemente percebida pelos que tm influncia na vida poltica nacional - a includos no
apenas os agentes pblicos, mas tambm o setor privado e a sociedade em geral que vive nos
grandes centros. No entanto, apenas em poucos casos as polticas pblicas se estruturam com
viso territorial, sendo a poltica de sade a nica que at o momento se pode citar.
Como contribuio ao debate da questo metropolitana, a tese discute os
obstculos institucionais e fiscais que dificultam a cooperao dos municpios metropolitanos
no desenho e implementao de polticas urbanas. Nosso estudo acompanhou a evoluo da
experincia de gesto e da legislao metropolitana, para avaliar problemas de ordem
institucional, entre os quais o de definio da identidade das atuais regies metropolitanas;
desenhou perfil scio-econmico e de gesto pblica e dimensionou a carncia de servios
pblicos, concluindo no s pela forte heterogeneidade entre as regies metropolitanas mas
tambm no interior de cada uma; desenvolveu anlise da estrutura fiscal dos municpios
metropolitanos, destacando a forte vinculao de receitas que, ao lado de outros aspectos
legais, conduz a uma excessiva rigidez do gasto pblico, deixando pouco espao fiscal para os
investimentos em polticas urbanas; abordou aspectos do federalismo brasileiro e sua
evoluo recente: a autonomia poltica municipal, a relao direta e crescente do governo
federal com os municpios na esfera fiscal, a falta de legitimidade e de instrumentos que
permitam aos estados coordenar aes no territrio e a falta de fruns de discusso e
coordenao federativa; reviu o debate sobre governana metropolitana e os modelos
praticados em pases da OCDE e examinou a experincia do grande ABC para explorar, ainda
que de forma preliminar, alternativas de modelos de governana metropolitana no Brasil que
permitam contornar, se no eliminar, os obstculos cooperao metropolitana para a
implementao de polticas urbanas.
O estudo abrangeu os 463 municpios que integravam as 29 regies
metropolitanas brasileiras - RMBs existentes em dezembro de 2005 e a Regio Integrada de
Desenvolvimento Econmico do Distrito Federal e Entorno - RIDE/DF. Em 2003, mais da
184
metade do PIB foi gerado nestes territrios, onde vivia cerca de 42,0% da populao. Entre as
500 maiores empresas brasileiras, 402 a mantinham suas sedes.
Para conduzir nossa reflexo sobre o tema metropolitano, e reconhecendo seu
carter interdisciplinar, buscamos contribuies da cincia poltica, embora nos fixssemos
em maior detalhe no exame das respostas que as principais correntes tericas da economia
ofereceram ao estudo das relaes intergovernamentais em pases federativos e dos dilemas
da cooperao nas transaes econmicas. Consideramos de particular importncia para nosso
estudo a Teoria do Federalismo Fiscal, em que nos baseamos para a anlise da situao fiscal
dos municpios e de sua posio nas relaes intergovernamentais. A comparao das
prescries do federalismo fiscal com nossa prtica trouxe tona as dificuldades de nossos
municpios metropolitanos em atender demandas, acrescidas pelo fato de no se
circunscreverem aos limites jurisdicionais.
A anlise, no entanto, no poderia se desenvolver num vazio institucional, como
reconhece Oates, um dos principais tericos do federalismo fiscal. As contribuies da Nova
Economia Institucional - NEI ampliam a compreenso da natureza dos obstculos
identificados pela teoria do federalismo fiscal. Elas destacam o papel de fatores histricos,
institucionais e polticos na eficincia dos arranjos federativos e aproximam economistas de
cientistas polticos, incorporando outros elementos anlise das condies de eficincia e
eqidade. A teoria da ao coletiva permitiu-nos continuar no caminho da identificao dos
obstculos cooperao metropolitana, considerando que os municpios so organizaes, no
sentido de North, que podem se engajar numa ao coletiva institucional - AIC, trabalhando
de forma coordenada para desenvolver polticas visando objetivos comuns. O sucesso da AIC
depender sobretudo do tamanho do grupo e da diversidade de suas preferncias (de que
deveriam resultar prioridades no desenvolvimento de polticas pblicas) e da existncia de
mecanismos de coero ou de incentivos seletivos.
Para situar a questo num contexto histrico, percorremos a experincia de gesto
metropolitana no Brasil, onde destacamos trs momentos principais. Consideradas prioritrias
pelo governo autoritrio e com recursos assegurados para projetos setoriais, as nove primeiras
RMBs foram criadas por lei federal em 1973-74. As polticas a elas direcionadas, assim como
as estruturas estaduais criadas para sua gesto, entram em crise a partir de 1979. Sob um
clima avesso criao de instncias de coordenao sobre governos locais, vistas como
continuao do perodo autoritrio, os constituintes de 1988 transferiram para os estados a
competncia para instituir regies metropolitanas, ao mesmo tempo em que alavam os
municpios condio de ente da federao, com competncia para sua auto-organizao.
185
186
- no acompanham essa dinmica populacional. Por outro lado, as cidades ncleo de regies
metropolitanas, que vieram perdendo expresso econmica e base tributria, continuam a
sofrer externalidades negativas do crescimento regional no planejado.
No campo da educao, apesar de desembolsarem parcela substancial de seus
recursos por determinao constitucional, os municpios metropolitanos ainda esto longe de
assumir prioritariamente o ensino fundamental e de dar cobertura imensa demanda
insatisfeita por educao infantil - creches e pr-escolas, conforme prescreve a Constituio.
Alm disso, elevados percentuais de crianas de 10 anos ainda analfabetas, s vezes prximos
a 50%, indicam insuficincia de oferta de vagas ou m qualidade do ensino, pressionando, no
primeiro caso, por mais recursos.
Quanto aos servios urbanos, em diversos casos, a rea urbana da periferia
metropolitana apresenta maior carncia de servios - gua, esgoto, calamento e
pavimentao, coleta de lixo - que a rea urbana dos demais municpios do mesmo estado.
Apesar disso, entre 1998 e 2002, os investimentos em infra-estrutura urbana em municpios
metropolitanos perderam prioridade frente s demais funes de governo. Nisso, seguem a
tendncia nacional de queda do investimento pblico em infra-estrutura Observe-se que os
municpios responderam, em mdia, por 42% do investimento pblico entre 1995 e 2003 (em
todas as reas).
A composio da oferta de servios tem estreita correspondncia com a forma de
seu financiamento. Um aspecto que distingue os gastos em infra-estrutura urbana de
atividades na rea social, como a sade e educao a categoria econmica do gasto.
Enquanto na sade e educao, por exemplo, preponderam os gastos correntes - com pessoal,
manuteno dos equipamentos pblicos e outras despesas correntes com a atividade, a infraestrutura urbana intensiva em gastos de capital - investimentos, distribudos desigualmente e
por prazos longos, em geral. A distribuio temporal dos benefcios de cada atividade deve
determinar a forma de financiamento dos gastos. O financiamento das despesas necessrias
prestao de servios de educao e sade - manuteno das escolas e hospitais, por exemplo
- deve se basear em receitas tributrias e de transferncias, atreladas ao oramento do ano. J
os investimentos em infra-estrutura devero contar tambm com recursos assegurados ao
longo de sua implantao, como as operaes de crdito, que permitem distribuir o nus do
financiamento pelos atuais e pelos futuros beneficirios de estradas, sistemas de saneamento e
outros.
A percepo dessa diferena fundamental para a discusso da cooperao em
polticas urbanas. Tomemos como exemplo os servios urbanos, como a coleta e disposio
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iniciativa privada e tem repercusso direta na vida dos cidados, o que possibilitaria a
formao de uma conscincia metropolitana, que fosse alm do interesse puramente local.
Arranjos envolvendo os diversos nveis da federao ganharam uma base jurdica
mais slida com a Lei n 11.107, em 06 de abril de 2005, que estabelece normas gerais de
contratao de consrcios pblicos. Regulamentada pelo Decreto n 6.017, de 17 de janeiro de
2007, a norma traz elementos importantes. Elimina a possibilidade de relacionamento direto e
exclusivo da Unio com os municpios, ao determinar que a Unio somente participe de
consrcio pblico em que tambm faam parte todos os estados em cujos territrios estejam
situados os municpios consorciados. Desta forma, permitir ampliar a cooperao
intergovernamental - horizontal e vertical - na execuo de projetos de interesse comum.
Quanto a recursos, d um passo ao orientar os rgos e entidades federais que
dem preferncia s transferncias voluntrias para estados, Distrito Federal e municpios
cujas aes sejam desenvolvidas por consrcios pblicos. Vale observar que transferncias
voluntrias so relacionadas aos oramentos de cada exerccio fiscal, podendo ser
descontinuadas no oramento do ano seguinte. No so, em princpio, fontes de financiamento
(suficientes) para investimentos de maior porte, como os necessrios infra-estrutura urbana.
Um trabalho do governo federal junto a estados e municpios e dos estados junto a
seus municpios fundamental para divulgar as novas normas legais e disseminar seu uso,
ainda bem restrito. De acordo com a Pesquisa Gesto Pblica 2005, do IBGE, 59,4% dos
municpios metropolitanos se consorciam para a prestao de servios de sade e 44,1% para
educao, podendo ter como membros do consrcio outro(s) municpio(s), o estado, a Unio,
o setor privados ou a comunidade. J em funes de governo ligadas rea urbana, baixa a
freqncia da cooperao. Em meio ambiente, 31,3% dos municpios se consorciam. Em
habitao e desenvolvimento urbano, o percentual de 24,5%, em mdia, caindo para 17,9%
em transportes.
A maior freqncia de consrcios na prestao de servios de sade incentivada
pela forma como construda a poltica. O SUS, como exemplo de compromisso federativo,
combina autonomia com pactuao, de forma a lidar com a heterogeneidade aqui apontada,
diferenciando servios e seus prestadores e estabelecendo uma hierarquia, que comanda a
diviso do trabalho. H, no entanto, algumas especificidades da rea de sade vis--vis a
urbana. Enquanto aquela compreende fundamentalmente a prestao regular de servios e
conta com garantia de recursos e um corpo de profissionais especializados, na rea urbana,
alm da prestao de servios urbanos, que prev gastos correntes e razoavelmente bem
distribudos no tempo, h uma parcela substancial de demanda insatisfeita por investimentos
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em infra-estrutura urbana, que requer recursos nem sempre passveis de aporte a partir da
poupana corrente em cada exerccio fiscal.
A construo de modelos de governana metropolitana exige o desenvolvimento
de instrumentos de planejamento pelas unidades federadas. O engajamento de qualquer ente
federativo num projeto de longo prazo para uma regio metropolitana exige optar entre
alternativas, para o que a confiana nos parceiros fundamental. Uma das formas pelo qual os
entes podem comprovar sua filiao aos projetos atravs do compromisso oramentrio. A
integrao, de forma regionalizada, das metas e prioridades dos entes federativos para um
perodo de 4 anos, atravs dos respectivos Planos Plurianuais - PPA pode se constituir em
instrumento de cooperao intergovernamental. A Lei do PPA federal 2004-2007 deu um
passo nesse sentido, ao permitir ao Poder Executivo da Unio firmar compromissos com
estados, Distrito Federal e municpios, na forma de pacto de concertamento, definindo
atribuies e responsabilidades entre as partes, com vistas execuo do Plano Plurianual e
de seus programas. Os pactos de concertamento abrangem os programas e aes que,
previstos no PPA dos diversos membros da federao, requerem ao articulada entre seus
executores, em todos os nveis de governo, evitando o desperdcio de recursos que resulta de
aes pulverizadas. A possibilidade de desenvolver aes articuladas com a Unio e com o
estado deveria subsidiar a definio da orientao estratgica do governo municipal. O que
ocorre, no entanto, que um longo trabalho ainda precisa ser feito para tornar o prprio PPA
um instrumento de gesto em nvel municipal, estadual e mesmo federal. Vale destacar que,
de acordo com o Estatuto da Cidade, o planejamento em nvel municipal deve atender as
diretrizes do Plano Diretor, obrigatrio para cidades que compem regies metropolitanas,
independente de seu porte. A integrao destes planos pode ser incentivada pelas instituies
de crdito, na medida em que condicionem seu apoio a projetos urbanos existncia de um
Plano Diretor metropolitano.
Acreditamos com esta tese ter levantado questes importantes para o debate da
cooperao metropolitana. Com esse objetivo, reafirmamos, ao longo do trabalho, a
importncia dos aspectos institucionais, a destacando o federalismo fiscal brasileiro, em
particular, a dificuldade de desenhar mecanismos de financiamento para aes coordenadas
no territrio metropolitano. O crescente problema do financiamento metropolitano, pode-se
dizer, deita suas razes, em parte, no processo que se desenvolve nos ltimos 25 anos, quando
a oposio vence as eleies nos maiores estados e o sistema autoritrio instalado em 1964
comea a se desarticular. O processo de descentralizao desordenada no aliou a assuno de
responsabilidades a fontes de financiamento adequadas. Por outro lado, tratando os
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TESE DE DOUTORADO
APNDICES
APNDICE A
Regies Metropolitanas:
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210
Nome
Cdigo
IBGE
ANO DE
CM/AE
INSTALAO
Data da Incluso na RM
Data
Lei
Aracaju (SE)
ARACAJU
280030
1855
29/12/1995
4 municpios
280060
1953
29/12/1995
280480
1868
29/12/1995
SAO CRISTOVAO
280670
1590
29/12/1995
BERTIOGA
350635
1993
30/7/1996
9 municpios
CUBATAO
351350
1948
30/7/1996
GUARUJA
351870
1934
30/7/1996
ITANHAEM
352210
1561
30/7/1996
MONGAGUA
353110
1959
30/7/1996
PERUIBE
353760
1959
30/7/1996
PRAIA GRANDE
354100
1964
30/7/1996
SANTOS
354850
1545
30/7/1996
SAO VICENTE
355100
1700
30/7/1996
Belm (PA)
ANANINDEUA
150080
1943
08/6/1973
5 municpios
BELEM
150140
1616
08/6/1973
BENEVIDES
150150
1961
19/10/1995
MARITUBA
150442
1997
19/10/1995
150635
1993
19/10/1995
BALDIM
310500
1948
12/1/2000
48 municpios
BARAO DE COCAIS
310540
1943
CM
12/1/2000
08/6/1973
CM
12/1/2000
08/6/1973
CM
12/1/2000
BELO HORIZONTE
310620
1893
BELO VALE
310640
1938
BETIM
310670
1938
BONFIM
310810
1839
BRUMADINHO
310900
1938
21/9/1989
Constituio Estadual
CAETE
311000
1840
08/6/1973
CAPIM BRANCO
311250
1953
12/1/2000
CONFINS
311787
1997
12/11/1997
CONTAGEM
311860
1948
08/6/1973
ESMERALDAS
312410
1901
21/9/1989
Constituio Estadual
FLORESTAL
312600
1962
12/11/1997
FORTUNA DE MINAS
312640
1962
CM
12/1/2000
FUNILANDIA
312720
1962
CM
12/1/2000
IBIRITE
312980
1962
08/6/1973
IGARAPE
313010
1962
21/9/1989
Constituio Estadual
INHAUMA
313100
1948
CM
12/1/2000
CM
ITABIRITO
313190
1923
ITAGUARA
313220
1943
ITATIAIUCU
313370
1963
ITAUNA
313380
1901
CM
12/1/2000
12/1/2000
10/1/2002
12/1/2000
JABOTICATUBAS
313460
1938
12/1/2000
JUATUBA
313665
1993
14/1/1993
LAGOA SANTA
313760
1938
08/6/1973
MARIO CAMPOS
314015
1997
12/11/1997
MATEUS LEME
314070
1938
21/9/1989
Constituio Estadual
MATOZINHOS
314110
1943
12/1/2000
MOEDA
314230
1953
12/1/2000
NOVA LIMA
314480
1891
08/6/1973
NOVA UNIAO
313660
1987
12/1/2000
PARA DE MINAS
314710
1874
12/1/2000
PEDRO LEOPOLDO
314930
1923
PRUDENTE DE MORAIS
315360
1962
CM
CM
CM
08/6/1973
12/1/2000
RAPOSOS
315390
1948
08/6/1973
315460
1953
08/6/1973
RIO ACIMA
315480
1948
08/6/1973
RIO MANSO
315530
1962
12/11/1997
SABARA
315670
1711
SANTA BARBARA
315720
1839
SANTA LUZIA
315780
1856
08/6/1973
316292
1997
12/11/1997
316295
1993
14/1/1993
316310
1962
SARZEDO
316553
1997
CM
CM
CM
08/6/1973
12/1/2000
12/1/2000
12/11/1997
SETE LAGOAS
316720
1867
12/1/2000
TAQUARACU DE MINAS
316830
1962
12/1/2000
VESPASIANO
317120
1948
08/6/1973
211
Nome
Cdigo
IBGE
ANO DE
CM/AE
INSTALAO
Data da Incluso na RM
Data
Lei
RIDE DF
ABADIANIA
520010
1953
19/2/1998
23 municpios
520017
1989
19/2/1998
520025
1997
19/2/1998
ALEXANIA
520030
1958
19/2/1998
REGULAMENTADA
DECRETOS
n 2710,de 04/08/98
BRASILIA
530010
1960
19/2/1998
BURITIS
310930
1962
19/2/1998
n 3455,de 04/05/2000
CABECEIRA GRANDE
310945
1997
00/1/1900
desmembramento - MG
n4700,de 20/05/2003
CABECEIRAS
520400
1958
19/2/1998
CIDADE OCIDENTAL
520549
1993
19/2/1998
Alm de 3 municpios de
COCALZINHO DE GOIAS
520551
1993
19/2/1998
CORUMBA DE GOIAS
520580
1875
19/2/1998
de Gois.
CRISTALINA
520620
1916
19/2/1998
FORMOSA
520800
1843
19/2/1998
LUZIANIA
521250
1833
19/2/1998
MIMOSO DE GOIAS
521305
1989
19/2/1998
NOVO GAMA
521523
1997
19/2/1998
PADRE BERNARDO
521560
1963
19/2/1998
PIRENOPOLIS
521730
1832
19/2/1998
PLANALTINA
521760
1891
19/2/1998
521975
1982
19/2/1998
UNAI
317040
1943
19/2/1998
VALPARAISO DE GOIAS
522185
1997
19/2/1998
VILA BOA
522220
1993
19/2/1998
Campinas (SP)
AMERICANA
350160
1924
19/6/2000
19 municpios
ARTUR NOGUEIRA
350380
1948
19/6/2000
CAMPINAS
350950
1797
19/6/2000
COSMOPOLIS
351280
1944
19/6/2000
ENGENHEIRO COELHO
351515
1993
19/6/2000
HOLAMBRA
351905
1993
19/6/2000
HORTOLANDIA
351907
1993
19/6/2000
INDAIATUBA
352050
1859
19/6/2000
ITATIBA
352340
1857
19/6/2000
JAGUARIUNA
352470
1953
19/6/2000
MONTE MOR
353180
1871
19/6/2000
NOVA ODESSA
353340
1959
19/6/2000
PAULINIA
353650
1964
19/6/2000
PEDREIRA
353710
1896
19/6/2000
354580
1869
19/6/2000
354800
1953
19/6/2000
SUMARE
355240
1953
19/6/2000
VALINHOS
355620
1953
19/6/2000
VINHEDO
355670
1948
19/6/2000
Carbonfera (SC)
COCAL DO SUL
420425
1993
NM
09/1/2002
10 municpios
CRICIUMA
420460
1925
NM
09/1/2002
FORQUILHINHA
420545
1990
NM
09/1/2002
ICARA
420700
1961
NM
09/1/2002
LAURO MULLER
420960
1956
AE
09/1/2002
MORRO DA FUMACA
421120
1962
NM
09/1/2002
NOVA VENEZA
421160
1958
NM
09/1/2002
SIDEROPOLIS
421760
1958
NM
09/1/2002
TREVISO
421835
1997
AE
09/1/2002
URUSSANGA
421900
1900
AE
09/1/2002
Curitiba (PR)
ADRIANOPOLIS
410020
1960
16/5/1995
26 municpios
AGUDOS DO SUL
410030
1960
22/4/1998
ALMIRANTE TAMANDARE
410040
1947
08/6/1973
ARAUCARIA
410180
1890
08/6/1973
BALSA NOVA
410230
1961
08/6/1973
BOCAIUVA DO SUL
410310
1934
08/6/1973
410400
1951
08/6/1973
CAMPO LARGO
410420
1870
08/6/1973
CAMPO MAGRO
410425
1997
01/1/1997
instalao do municpio
CERRO AZUL
410520
1882
29/12/1994
COLOMBO
410580
1890
08/6/1973
CONTENDA
410620
1951
08/6/1973
CURITIBA
410690
1693
08/6/1973
DOUTOR ULYSSES
412863
1993
29/12/1994
410765
1993
29/12/1994
ITAPERUCU
411125
1993
29/12/1994
LAPA
411320
1806
21/1/2002
MANDIRITUBA
411430
1960
08/6/1973
PINHAIS
411915
1993
29/12/1994
PIRAQUARA
411950
1890
08/6/1973
QUATRO BARRAS
412080
1961
08/6/1973
QUITANDINHA
412120
1961
29/12/1994
412220
1947
08/6/1973
412550
1852
08/6/1973
TIJUCAS DO SUL
412760
1951
29/12/1994
TUNAS DO PARANA
412788
1993
29/12/1994
212
Nome
Cdigo
IBGE
ANO DE
CM/AE
INSTALAO
Data da Incluso na RM
Data
Lei
Florianpolis (SC)
AGUAS MORNAS
420060
1961
NM
06/1/1998
22 municpios
ALFREDO WAGNER
420070
1961
AE
06/1/1998
ANGELINA
420090
1961
AE
06/1/1998
ANITAPOLIS
420110
1961
NM
06/1/1998
ANTONIO CARLOS
420120
1963
NM
06/1/1998
BIGUACU
420230
1833
NM
06/1/1998
CANELINHA
420370
1962
AE
06/1/1998
FLORIANOPOLIS
420540
1726
NM
06/1/1998
GAROPABA
420570
1961
AE
06/1/1998
420600
1963
NM
06/1/1998
LEOBERTO LEAL
420980
1962
AE
06/1/1998
MAJOR GERCINO
421020
1961
AE
06/1/1998
NOVA TRENTO
421150
1892
AE
06/1/1998
PALHOCA
421190
1894
NM
06/1/1998
PAULO LOPES
421230
1961
AE
06/1/1998
RANCHO QUEIMADO
421430
1962
AE
06/1/1998
421570
1958
NM
06/1/1998
SAO BONIFACIO
421590
1962
AE
06/1/1998
421630
1958
AE
06/1/1998
SAO JOSE
421660
1833
NM
06/1/1998
421725
1997
NM
06/1/1998
TIJUCAS
421800
1859
AE
06/1/1998
Fortaleza (CE)
AQUIRAZ
230100
1933
08/6/1973
13 municpios
CAUCAIA
230370
1903
08/6/1973
CHOROZINHO
230395
1989
29/12/1999
EUSEBIO
230428
1989
29/12/1999
FORTALEZA
230440
1725
08/6/1973
GUAIUBA
230495
1989
29/12/1999
HORIZONTE
230523
1989
29/12/1999
ITAITINGA
230625
1993
29/12/1999
MARACANAU
230765
1983
16/4/1986
MARANGUAPE
230770
1851
08/6/1973
PACAJUS
230960
1935
29/12/1999
PACATUBA
230970
1869
08/6/1973
231240
1921
29/12/1999
BALNEARIO CAMBORIU
420200
1964
NM
09/1/2002
9 municpios
BOMBINHAS
420245
1993
AE
09/1/2002
CAMBORIU
420320
1884
NM
09/1/2002
ITAJAI
420820
1859
NM
09/1/2002
ITAPEMA
420830
1962
AE
09/1/2002
NAVEGANTES
421130
1962
NM
09/1/2002
PENHA
421250
1958
NM
09/1/2002
PICARRAS
421280
1963
AE
09/1/2002
PORTO BELO
421350
1895
AE
09/1/2002
Goinia (GO)
ABADIA DE GOIAS
520005
1997
30/12/1999
13 municpios
APARECIDA DE GOIANIA
520140
1963
30/12/1999
ARAGOIANIA
520180
1958
30/12/1999
520330
1896
09/12/2004
GOIANAPOLIS
520840
1958
30/12/1999
GOIANIA
520870
1935
30/12/1999
GOIANIRA
520880
1958
30/12/1999
GUAPO
520920
1948
23/5/2005
HIDROLANDIA
520970
1948
30/12/1999
NEROPOLIS
521450
1948
30/12/1999
521973
1993
30/12/1999
SENADOR CANEDO
522045
1989
30/12/1999
TRINDADE
522140
1943
30/12/1999
BAYEUX
250180
1959
30/12/2003
9 municpios
CABEDELO
250320
1956
30/12/2003
CONDE
250460
1963
30/12/2003
250490
1896
30/12/2003
JOAO PESSOA
250750
1585
30/12/2003
LUCENA
250860
1961
30/12/2003
MAMANGUAPE
250890
1839
30/12/2003
RIO TINTO
251290
1956
30/12/2003
SANTA RITA
251370
1897
30/12/2003
Londrina (PR)
410280
1947
05/6/2002
8 municpios
CAMBE
410370
1947
17/6/1998
IBIPORA
410980
1947
17/6/1998
JATAIZINHO
411270
1947
17/6/1998
LONDRINA
411370
1934
17/6/1998
ROLANDIA
412240
1947
17/6/1998
SERTANOPOLIS
412650
1934
05/6/2002
TAMARANA
412667
1997
17/6/1998
MACAPA
160030
1943
26/2/2003
SANTANA
160060
1989
26/2/2003
Macap (AP)
213
Nome
Cdigo
IBGE
ANO DE
CM/AE
INSTALAO
Data da Incluso na RM
Data
Lei
Macei (AL)
270050
1960
19/11/1998
11 municpios
270060
1963
19/11/1998
COQUEIRO SECO
270220
1962
19/11/1998
MACEIO
270430
1815
19/11/1998
MARECHAL DEODORO
270470
1636
19/11/1998
MESSIAS
270520
1962
19/11/1998
PARIPUEIRA
270644
1993
19/11/1998
PILAR
270690
1857
19/11/1998
RIO LARGO
270770
1915
19/11/1998
270790
1962
19/11/1998
SATUBA
270890
1960
19/11/1998
Maring (PR)
ANGULO
410115
1993
17/7/1998
13 municpios
ASTORGA
410210
1951
10/8/2005
DOUTOR CAMARGO
410730
1964
10/8/2005
FLORESTA
410790
1960
16/5/2002
IGUARACU
411000
1955
17/7/1998
ITAMB
411110
1960
10/8/2005
IVATUBA
411160
1960
10/8/2005
MANDAGUACU
411410
1951
17/7/1998
MANDAGUARI
411420
1947
17/7/1998
MARIALVA
411480
1951
17/7/1998
MARINGA
411520
1951
17/7/1998
PAICANDU
411750
1960
17/7/1998
SARANDI
412625
1981
17/7/1998
Natal (RN)
CEARA-MIRIM
240260
1755
16/1/1997
9 municpios
EXTREMOZ
240360
1963
16/1/1997
MACAIBA
240710
1877
16/1/1997
MONTE ALEGRE
240780
1953
30/11/2005
NATAL
240810
1599
16/1/1997
NISIA FLORESTA
240820
1852
10/1/2002
PARNAMIRIM
240325
1958
16/1/1997
241200
1958
16/1/1997
241220
1845
10/1/2002
ARAQUARI
420130
1876
NM
06/1/1998
20 municpios
420205
1993
AE
06/1/1998
BARRA VELHA
420210
1961
AE
06/1/1998
CAMPO ALEGRE
420330
1896
AE
06/1/1998
CORUPA
420450
1958
AE
06/1/1998
GARUVA
420580
1963
AE
06/1/1998
GUARAMIRIM
420650
1948
AE
06/1/1998
ITAIOPOLIS
420810
1918
AE
06/1/1998
ITAPOA
420845
1990
AE
06/1/1998
JARAGUA DO SUL
420890
1934
AE
06/1/1998
JOINVILLE
420910
1860
NM
06/1/1998
MAFRA
421010
1917
AE
06/1/1998
MASSARANDUBA
421060
1961
AE
06/1/1998
MONTE CASTELO
421110
1962
AE
06/1/1998
PAPANDUVA
421220
1953
AE
06/1/1998
RIO NEGRINHO
421500
1953
AE
06/1/1998
421580
1948
AE
06/1/1998
421620
1660
AE
06/1/1998
421635
1993
AE
06/1/1998
SCHROEDER
421740
1964
AE
06/1/1998
214
Nome
Cdigo
IBGE
ANO DE
CM/AE
INSTALAO
Data da Incluso na RM
Data
Lei
ALVORADA
430060
1965
08/6/1973
31 municpios
ARARICA
430087
1997
30/7/1998
430110
1964
01/11/2000
CACHOEIRINHA
430310
1965
08/6/1973
CAMPO BOM
430390
1959
08/6/1973
CANOAS
430460
1939
08/6/1973
CAPELA DE SANTANA
430468
1989
28/6/2001
CHARQUEADAS
430535
1982
27/7/1994
DOIS IRMAOS
430640
1959
03/10/1989
Constituio Estadual
ELDORADO DO SUL
430676
1989
03/10/1989
Constituio Estadual
ESTANCIA VELHA
430760
1959
08/6/1973
ESTEIO
430770
1954
08/6/1973
GLORINHA
430905
1989
03/10/1989
Constituio Estadual
GRAVATAI
430920
1880
08/6/1973
GUAIBA
430930
1926
08/6/1973
IVOTI
431080
1964
03/10/1989
Constituio Estadual
MONTENEGRO
431240
1873
14/1/1999
NOVA HARTZ
431306
1989
03/10/1989
Constituio Estadual
431337
1993
23/7/1998
NOVO HAMBURGO
431340
1927
08/6/1973
PAROBE
431405
1982
03/10/1989
Constituio Estadual
PORTAO
431480
1963
03/10/1989
Constituio Estadual
PORTO ALEGRE
431490
1809
08/6/1973
431760
1809
21/9/2000
SAO JERONIMO
431840
1860
21/6/1999
SAO LEOPOLDO
431870
1846
08/6/1973
SAPIRANGA
431990
1954
08/6/1973
SAPUCAIA DO SUL
432000
1961
08/6/1973
TAQUARA
432120
1886
26/3/1999
TRIUNFO
432200
1831
03/10/1989
Constituio Estadual
VIAMAO
432300
1880
08/6/1973
Recife (PE)
ABREU E LIMA
260005
1982
06/1/1994
14 municpios
ARACOIABA
260105
1997
01/1/1997
instalao do municpio
260290
1849
08/6/1973
CAMARAGIBE
260345
1982
06/1/1994
IGARASSU
260680
1943
08/6/1973
IPOJUCA
260720
1861
06/1/1994
ITAMARACA
260760
1958
08/6/1973
ITAPISSUMA
260775
1982
06/1/1994
260790
1873
08/6/1973
MORENO
260940
1928
08/6/1973
OLINDA
260960
1537
08/6/1973
PAULISTA
261070
1935
08/6/1973
RECIFE
261160
1709
08/6/1973
261370
1884
08/6/1973
BELFORD ROXO
330045
1993
01/1/1993
instalao do municpio
17 municpios
DUQUE DE CAXIAS
330170
1943
01/7/1974
GUAPIMIRIM
330185
1993
01/1/1993
instalao do municpio
ITABORAI
330190
1833
01/7/1974
JAPERI
330227
1993
01/1/1993
instalao do municpio
MAGE
330250
1789
01/7/1974
MESQUITA
330285
2001
01/1/2001
instalao do municpio
NILOPOLIS
330320
1947
01/7/1974
NITEROI
330330
1818
01/7/1974
NOVA IGUACU
330350
1833
01/7/1974
PARACAMBI
330360
1960
01/7/1974
QUEIMADOS
330414
1993
01/1/1993
instalao do municpio
RIO DE JANEIRO
330455
1975
01/7/1974
SAO GONCALO
330490
1890
01/7/1974
330510
1947
01/7/1974
SEROPEDICA
330555
1997
01/1/1997
instalao do municpio
TANGUA
330575
1997
01/1/1997
instalao do municpio
Salvador (BA)
CAMACARI
290570
1758
08/6/1973
10 municpios
CANDEIAS
290650
1958
08/6/1973
DIAS D'AVILA
291005
1986
01/1/1986
instalao do municpio
ITAPARICA
291610
1831
08/6/1973
LAURO DE FREITAS
291920
1962
08/6/1973
MADRE DE DEUS
291992
1990
01/1/1990
instalao do municpio
SALVADOR
292740
1549
08/6/1973
292920
1697
08/6/1973
SIMOES FILHO
293070
1961
08/6/1973
VERA CRUZ
293320
1962
08/6/1973
PACO DO LUMIAR
210750
1959
12/1/1998
4 municpios
RAPOSA
210945
1997
12/1/1998
211120
1952
12/1/1998
SAO LUIS
211130
1612
12/1/1998
215
Nome
Cdigo
IBGE
ANO DE
CM/AE
INSTALAO
Data da Incluso na RM
Data
Lei
So Paulo (SP)
ARUJA
350390
1959
08/6/1973
39 municpios
BARUERI
350570
1948
08/6/1973
BIRITIBA-MIRIM
350660
1964
08/6/1973
CAIEIRAS
350900
1959
08/6/1973
CAJAMAR
350920
1959
08/6/1973
CARAPICUIBA
351060
1964
08/6/1973
COTIA
351300
1856
08/6/1973
DIADEMA
351380
1959
08/6/1973
EMBU
351500
1959
08/6/1973
EMBU-GUACU
351510
1959
08/6/1973
FERRAZ DE VASCONCELOS
351570
1953
08/6/1973
FRANCISCO MORATO
351630
1964
08/6/1973
FRANCO DA ROCHA
351640
1944
08/6/1973
GUARAREMA
351830
1898
08/6/1973
GUARULHOS
351880
1880
08/6/1973
ITAPECERICA DA SERRA
352220
1877
08/6/1973
ITAPEVI
352250
1959
08/6/1973
ITAQUAQUECETUBA
352310
1953
08/6/1973
JANDIRA
352500
1964
08/6/1973
JUQUITIBA
352620
1964
08/6/1973
MAIRIPORA
352850
1889
08/6/1973
MAUA
352940
1953
08/6/1973
353060
1611
08/6/1973
OSASCO
353440
1959
08/6/1973
353910
1959
08/6/1973
POA
353980
1948
08/6/1973
RIBEIRAO PIRES
354330
1953
08/6/1973
354410
1964
08/6/1973
SALESOPOLIS
354500
1857
08/6/1973
SANTA ISABEL
354680
1832
08/6/1973
SANTANA DE PARNAIBA
354730
1625
08/6/1973
SANTO ANDRE
354780
1925
08/6/1973
354870
1944
08/6/1973
354880
1948
08/6/1973
354995
1993
01/1/1993
instalao do municpio
SAO PAULO
355030
1554
08/6/1973
SUZANO
355250
1948
08/6/1973
TABOAO DA SERRA
355280
1959
08/6/1973
355645
1981
21/11/1983
Tubaro (SC)
ARMAZEM
420150
1958
AE
09/1/2002
18 municpios
BRACO DO NORTE
420280
1955
AE
09/1/2002
CAPIVARI DE BAIXO
420395
1993
NM
09/1/2002
GRAO PARA
420610
1958
AE
09/1/2002
GRAVATAL
420620
1961
NM
09/1/2002
IMARUI
420720
1890
AE
09/1/2002
IMBITUBA
420730
1958
AE
09/1/2002
JAGUARUNA
420880
1891
AE
09/1/2002
LAGUNA
420940
1714
AE
09/1/2002
ORLEANS
421170
1913
AE
09/1/2002
PEDRAS GRANDES
421240
1961
AE
09/1/2002
RIO FORTUNA
421490
1958
AE
09/1/2002
SANGAO
421545
1993
AE
09/1/2002
421560
1962
AE
09/1/2002
SAO LUDGERO
421700
1962
AE
09/1/2002
SAO MARTINHO
421710
1962
AE
09/1/2002
TREZE DE MAIO
421840
1961
AE
09/1/2002
TUBARAO
421870
1870
NM
09/1/2002
216
Nome
Cdigo
IBGE
ANO DE
CM/AE
INSTALAO
Data da Incluso na RM
Data
Lei
lei complementar estadual 051
Vale do Ao (MG)
ACUCENA
310050
1943
CM
30/12/1998
26 MUNICPIOS
ANTONIO DIAS
310300
1911
CM
30/12/1998
BELO ORIENTE
310630
1962
CM
30/12/1998
BRAUNAS
310880
1953
CM
30/12/1998
BUGRE
310925
1997
CM
30/12/1998
CORONEL FABRICIANO
311940
1948
NM
30/12/1998
CORREGO NOVO
312000
1962
CM
30/12/1998
DIONISIO
312180
1948
CM
30/12/1998
DOM CAVATI
312250
1962
CM
30/12/1998
ENTRE FOLHAS
312385
1993
CM
30/12/1998
IAPU
312930
1948
CM
30/12/1998
IPABA
313115
1993
CM
30/12/1998
IPATINGA
313130
1962
NM
30/12/1998
JAGUARACU
313500
1953
CM
30/12/1998
JOANESIA
313610
1953
CM
30/12/1998
MARLIERIA
314030
1953
CM
30/12/1998
MESQUITA
314170
1923
CM
30/12/1998
NAQUE
314435
1997
CM
30/12/1998
PERIQUITO
314995
1997
CM
30/12/1998
PINGO D'AGUA
315053
1997
CM
30/12/1998
SANTANA DO PARAISO
315895
1993
NM
30/12/1998
316260
1962
CM
30/12/1998
316340
1953
CM
30/12/1998
SOBRALIA
316770
1962
CM
30/12/1998
TIMOTEO
316870
1962
NM
30/12/1998
VARGEM ALEGRE
317057
1997
CM
30/12/1998
APIUNA
420125
1989
AE
06/1/1998
16 municpios
ASCURRA
420170
1963
AE
06/1/1998
BENEDITO NOVO
420220
1961
AE
06/1/1998
BLUMENAU
420240
1880
NM
06/1/1998
BOTUVERA
420270
1962
AE
06/1/1998
BRUSQUE
420290
1881
AE
06/1/1998
DOUTOR PEDRINHO
420515
1989
AE
06/1/1998
GASPAR
420590
1934
NM
06/1/1998
GUABIRUBA
420630
1962
AE
06/1/1998
ILHOTA
420710
1958
AE
06/1/1998
INDAIAL
420750
1934
NM
06/1/1998
LUIZ ALVES
421000
1958
AE
06/1/1998
POMERODE
421320
1958
NM
06/1/1998
421470
1961
AE
06/1/1998
RODEIO
421510
1936
AE
06/1/1998
TIMBO
421820
1934
NM
06/1/1998
CARIACICA
320130
1890
21/2/1995
7 municpios
FUNDAO
320220
1759
21/6/2001
GUARAPARI
320240
1679
09/7/1999
SERRA
320500
1833
21/2/1995
VIANA
320510
1862
21/2/1995
VILA VELHA
320520
1947
21/2/1995
VITORIA
320530
1823
21/2/1995
BURITIRANA
210235
1997
17/11/2005
8 municpios
DAVINOPOLIS
210375
1997
17/11/2005
210455
1997
17/11/2005
IMPERATRIZ
210530
1856
17/11/2005
JOAO LISBOA
210550
1961
17/11/2005
MONTES ALTOS
210700
1958
17/11/2005
RIBAMAR FIQUENE
210955
1997
17/11/2005
SENADOR LA ROCQUE
211176
1997
17/11/2005
Observaes:
Inclui a RIDE DF e todas as Regies Metropolitanas ( inclusive Colares Metropolitanos - CM) criadas por lei federal ou estadual, at 31/12/2005.
As regies metropolitanas de Santa Catarina so constitudas com um Ncleo Metropolitano-NM e uma rea de Expanso- AE
RM Sudoeste do Maranho - Legislao estadual prev que a incluso definitiva seja confirmada pelos legislativos municipais. Pode haver
municpios com incluso definitiva pendente de confirmao , informao no disponvel.
Fonte: Assemblias Legislativas Estaduais, Governos de Estado ; www.planalto.gov.br e www.integracao.gov.br.,para legislao
Atlas do Desenvolvimento Humano - PNUD/IPEA/FJP, para ano de instalao do municpio
Elaborao prpria
217
218
AL
219
Nome
BARRA DE SANTO ANTONIO
BARRA DE SAO MIGUEL
COQUEIRO SECO
MACEIO
MARECHAL DEODORO
MESSIAS
PARIPUEIRA
PILAR
RIO LARGO
SANTA LUZIA DO NORTE
SATUBA
Cd.Mun.
270050
270060
270220
270430
270470
270520
270644
270690
270770
270790
270890
Data
19/11/1998
19/11/1998
19/11/1998
19/11/1998
19/11/1998
19/11/1998
19/11/1998
19/11/1998
19/11/1998
19/11/1998
19/11/1998
Lei
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
220
AP
221
Nome
MACAPA
SANTANA
Cd.Mun.
160030
160060
Data
26/02/2003
26/02/2003
Lei
Lei Complementar Estadual 021
Lei Complementar Estadual 021
222
BA
223
Nome
CAMACARI
CANDEIAS
DIAS D'AVILA
ITAPARICA
LAURO DE FREITAS
MADRE DE DEUS
SALVADOR
SAO FRANCISCO DO CONDE
SIMOES FILHO
VERA CRUZ
Cd.Mun.
290570
290650
291005
291610
291920
291992
292740
292920
293070
293320
Data
08/06/1973
08/06/1973
01/01/1986
08/06/1973
08/06/1973
01/01/1990
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
Lei
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Instalao do Municpio
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Instalao do Municpio
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
224
CE
225
Nome
AQUIRAZ
CAUCAIA
CHOROZINHO
EUSEBIO
FORTALEZA
GUAIUBA
HORIZONTE
ITAITINGA
MARACANAU
MARANGUAPE
PACAJUS
PACATUBA
SAO GONCALO DO AMARANTE
Cd.Mun.
230100
230370
230395
230428
230440
230495
230523
230625
230765
230770
230960
230970
231240
Data
08/06/1973
08/06/1973
29/12/1999
29/12/1999
08/06/1973
29/12/1999
29/12/1999
29/12/1999
16/04/1986
08/06/1973
29/12/1999
08/06/1973
29/12/1999
Lei
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar 052
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 018
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 018
226
RIDE DF
Nome
ABADIANIA
AGUA FRIA DE GOIAS
AGUAS LINDAS DE GOIAS
ALEXANIA
BRASILIA
BURITIS
CABECEIRA GRANDE
CABECEIRAS
CIDADE OCIDENTAL
COCALZINHO DE GOIAS
CORUMBA DE GOIAS
CRISTALINA
FORMOSA
LUZIANIA
MIMOSO DE GOIAS
NOVO GAMA
PADRE BERNARDO
PIRENOPOLIS
PLANALTINA
SANTO ANTONIO DO DESCOBERTO
UNAI
VALPARAISO DE GOIAS
VILA BOA
Cd.Mun.
520010
520017
520025
520030
530010
310930
310945
520400
520549
520551
520580
520620
520800
521250
521305
521523
521560
521730
521760
521975
317040
522185
522220
Data
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
00/01/1900
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
19/02/1998
Lei
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Desmembramento MG
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
Lei Complementar Federal 94
227
ES
228
Nome
CARIACICA
FUNDAO
GUARAPARI
SERRA
VIANA
VILA VELHA
VITORIA
Cd.Mun.
320130
320220
320240
320500
320510
320520
320530
Data
21/02/1995
21/06/2001
09/07/1999
21/02/1995
21/02/1995
21/02/1995
21/02/1995
Lei
Lei Complementar Estadual 058
Lei Complementar Estadual 204
Lei Complementar Estadual 159
Lei Complementar Estadual 058
Lei Complementar Estadual 058
Lei Complementar Estadual 058
Lei Complementar Estadual 058
229
GO
230
Nome
ABADIA DE GOIAS
APARECIDA DE GOIANIA
ARAGOIANIA
BELA VISTA DE GOIAS
GOIANAPOLIS
GOIANIA
GOIANIRA
GUAPO
HIDROLANDIA
NEROPOLIS
SANTO ANTONIO DE GOIAS
SENADOR CANEDO
TRINDADE
Cd.Mun.
520005
520140
520180
520330
520840
520870
520880
520920
520970
521450
521973
522045
522140
Data
30/12/1999
30/12/1999
30/12/1999
09/12/2004
30/12/1999
30/12/1999
30/12/1999
23/05/2005
30/12/1999
30/12/1999
30/12/1999
30/12/1999
30/12/1999
Lei
Lei Complementar Estadual 27
Lei Complementar Estadual 27
Lei Complementar Estadual 27
Lei Complementar Estadual 48
Lei Complementar Estadual 27
Lei Complementar Estadual 27
Lei Complementar Estadual 27
Lei Complementar Estadual 54
Lei Complementar Estadual 27
Lei Complementar Estadual 27
Lei Complementar Estadual 27
Lei Complementar Estadual 27
Lei Complementar Estadual 27
231
MA
232
Nome
PACO DO LUMIAR
RAPOSA
SAO JOSE DE RIBAMAR
SAO LUIS
Cd.Mun.
210750
210945
211120
211130
Data
12/01/1998
12/01/1998
12/01/1998
12/01/1998
Lei
Lei Complementar Estadual 038
Lei Complementar Estadual 038
Lei Complementar Estadual 038
Lei Complementar Estadual 038
233
Nome
BURITIRANA
DAVINOPOLIS
GOVERNADOR EDISON LOBAO
IMPERATRIZ
JOAO LISBOA
MONTES ALTOS
RIBAMAR FIQUENE
SENADOR LA ROCQUE
Cd.Mun.
210235
210375
210455
210530
210550
210700
210955
211176
Data
17/11/2005
17/11/2005
17/11/2005
17/11/2005
17/11/2005
17/11/2005
17/11/2005
17/11/2005
Lei
Lei Complementar Estadual 089
Lei Complementar Estadual 089
Lei Complementar Estadual 089
Lei Complementar Estadual 089
Lei Complementar Estadual 089
Lei Complementar Estadual 089
Lei Complementar Estadual 089
Lei Complementar Estadual 089
234
MG
235
Nome
BALDIM
BARAO DE COCAIS
BELO HORIZONTE
BELO VALE
BETIM
BONFIM
BRUMADINHO
CAETE
CAPIM BRANCO
CONFINS
CONTAGEM
ESMERALDAS
FLORESTAL
FORTUNA DE MINAS
FUNILANDIA
IBIRITE
IGARAPE
INHAUMA
ITABIRITO
ITAGUARA
ITATIAIUCU
ITAUNA
JABOTICATUBAS
JUATUBA
LAGOA SANTA
MARIO CAMPOS
MATEUS LEME
MATOZINHOS
MOEDA
NOVA LIMA
NOVA UNIAO
PARA DE MINAS
PEDRO LEOPOLDO
PRUDENTE DE MORAIS
RAPOSOS
RIBEIRAO DAS NEVES
RIO ACIMA
RIO MANSO
SABARA
SANTA BARBARA
SANTA LUZIA
SAO JOAQUIM DE BICAS
SAO JOSE DA LAPA
SAO JOSE DA VARGINHA
SARZEDO
SETE LAGOAS
TAQUARACU DE MINAS
VESPASIANO
Cd.Mun.
310500
310540
310620
310640
310670
310810
310900
311000
311250
311787
311860
312410
312600
312640
312720
312980
313010
313100
313190
313220
313370
313380
313460
313665
313760
314015
314070
314110
314230
314480
313660
314710
314930
315360
315390
315460
315480
315530
315670
315720
315780
316292
316295
316310
316553
316720
316830
317120
Data
12/01/2000
12/01/2000
08/06/1973
12/01/2000
08/06/1973
12/01/2000
21/09/1989
08/06/1973
12/01/2000
12/11/1997
08/06/1973
21/09/1989
12/11/1997
12/01/2000
12/01/2000
08/06/1973
21/09/1989
12/01/2000
12/01/2000
12/01/2000
10/01/2002
12/01/2000
12/01/2000
14/01/1993
08/06/1973
12/11/1997
21/09/1989
12/01/2000
12/01/2000
08/06/1973
12/01/2000
12/01/2000
08/06/1973
12/01/2000
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
12/11/1997
08/06/1973
12/01/2000
08/06/1973
12/11/1997
14/01/1993
12/01/2000
12/11/1997
12/01/2000
12/01/2000
08/06/1973
Lei
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 56
Constituio Estadual
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 048
Lei Complementar Federal 014
Constituio Estadual
Lei Complementar Estadual 048
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Federal 014
Constituio Estadual
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 63
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 026
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 048
Constituio Estadual
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 048
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 048
Lei Complementar Estadual 026
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 048
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Estadual 56
Lei Complementar Federal 014
236
Nome
ACUCENA
ANTONIO DIAS
BELO ORIENTE
BRAUNAS
BUGRE
CORONEL FABRICIANO
CORREGO NOVO
DIONISIO
DOM CAVATI
ENTRE FOLHAS
IAPU
IPABA
IPATINGA
JAGUARACU
JOANESIA
MARLIERIA
MESQUITA
NAQUE
PERIQUITO
PINGO D'AGUA
SANTANA DO PARAISO
SAO JOAO DO ORIENTE
SAO JOSE DO GOIABAL
SOBRALIA
TIMOTEO
VARGEM ALEGRE
Cd.Mun.
310050
310300
310630
310880
310925
311940
312000
312180
312250
312385
312930
313115
313130
313500
313610
314030
314170
314435
314995
315053
315895
316260
316340
316770
316870
317057
Data
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
30/12/1998
Lei
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
Lei Complementar Estadual 051
237
PA
238
Nome
ANANINDEUA
BELEM
BENEVIDES
MARITUBA
SANTA BARBARA DO PARA
Cd.Mun.
150080
150140
150150
150442
150635
Data
08/06/1973
08/06/1973
19/10/1995
19/10/1995
19/10/1995
Lei
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 027
Lei Complementar Estadual 027
Lei Complementar Estadual 027
239
PB
240
Nome
BAYEUX
CABEDELO
CONDE
CRUZ DO ESPIRITO SANTO
JOAO PESSOA
LUCENA
MAMANGUAPE
RIO TINTO
SANTA RITA
Cd.Mun.
250180
250320
250460
250490
250750
250860
250890
251290
251370
Data
30/12/2003
30/12/2003
30/12/2003
30/12/2003
30/12/2003
30/12/2003
30/12/2003
30/12/2003
30/12/2003
Lei
Lei Complementar Estadual 059
Lei Complementar Estadual 059
Lei Complementar Estadual 059
Lei Complementar Estadual 059
Lei Complementar Estadual 059
Lei Complementar Estadual 059
Lei Complementar Estadual 059
Lei Complementar Estadual 059
Lei Complementar Estadual 059
241
PE
242
Nome
ABREU E LIMA
ARACOIABA
CABO DE SANTO AGOSTINHO
CAMARAGIBE
IGARASSU
IPOJUCA
ITAMARACA
ITAPISSUMA
JABOATAO DOS GUARARAPES
MORENO
OLINDA
PAULISTA
RECIFE
SAO LOURENCO DA MATA
Cd.Mun.
260005
260105
260290
260345
260680
260720
260760
260775
260790
260940
260960
261070
261160
261370
Data
06/01/1994
01/01/1997
08/06/1973
06/01/1994
08/06/1973
06/01/1994
08/06/1973
06/01/1994
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
Lei
Lei Complementar Estadual 010
Instalao do Municpio
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 010
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 010
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 010
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
243
PR
244
Nome
ADRIANOPOLIS
AGUDOS DO SUL
ALMIRANTE TAMANDARE
ARAUCARIA
BALSA NOVA
BOCAIUVA DO SUL
CAMPINA GRANDE DO SUL
CAMPO LARGO
CAMPO MAGRO
CERRO AZUL
COLOMBO
CONTENDA
CURITIBA
DOUTOR ULYSSES
FAZENDA RIO GRANDE
ITAPERUCU
LAPA
MANDIRITUBA
PINHAIS
PIRAQUARA
QUATRO BARRAS
QUITANDINHA
RIO BRANCO DO SUL
SAO JOSE DOS PINHAIS
TIJUCAS DO SUL
TUNAS DO PARANA
Cd.Mun.
410020
410030
410040
410180
410230
410310
410400
410420
410425
410520
410580
410620
410690
412863
410765
411125
411320
411430
411915
411950
412080
412120
412220
412550
412760
412788
Data
16/05/1995
22/04/1998
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
01/01/1997
29/12/1994
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
29/12/1994
29/12/1994
29/12/1994
21/01/2002
08/06/1973
29/12/1994
08/06/1973
08/06/1973
29/12/1994
08/06/1973
08/06/1973
29/12/1994
29/12/1994
Lei
Lei Estadual 11096
Lei Estadual 12125
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Instalao do Municpio
Lei Estadual 11027
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Estadual 11027
Lei Estadual 11027
Lei Estadual 11027
Lei Estadual 13512
Lei Complementar Federal 014
Lei Estadual 11027
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Estadual 11027
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Estadual 11027
Lei Estadual 11027
245
Nome
BELA VISTA DO PARAISO
CAMBE
IBIPORA
JATAIZINHO
LONDRINA
ROLANDIA
SERTANOPOLIS
TAMARANA
Cd.Mun.
410280
410370
410980
411270
411370
412240
412650
412667
Data
05/06/2002
17/06/1998
17/06/1998
17/06/1998
17/06/1998
17/06/1998
05/06/2002
17/06/1998
Lei
Lei Complementar Estadual 091
Lei Complementar Estadual 081
Lei Complementar Estadual 081
Lei Complementar Estadual 081
Lei Complementar Estadual 081
Lei Complementar Estadual 081
Lei Complementar Estadual 091
Lei Complementar Estadual 081
246
Nome
ANGULO
ASTORGA
DOUTOR CAMARGO
FLORESTA
IGUARACU
ITAMB
IVATUBA
MANDAGUACU
MANDAGUARI
MARIALVA
MARINGA
PAICANDU
SARANDI
Cd.Mun.
410115
410210
410730
410790
411000
411110
411160
411410
411420
411480
411520
411750
412625
Data
17/07/1998
10/08/2005
10/08/2005
16/05/2002
17/07/1998
10/08/2005
10/08/2005
17/07/1998
17/07/1998
17/07/1998
17/07/1998
17/07/1998
17/07/1998
Lei
Lei Complementar Estadual 083
Lei Complementar Estadual 110
Lei Complementar Estadual 110
Lei Estadual 13.565
Lei Complementar Estadual 083
Lei Complementar Estadual 110
Lei Complementar Estadual 110
Lei Complementar Estadual 083
Lei Complementar Estadual 083
Lei Complementar Estadual 083
Lei Complementar Estadual 083
Lei Complementar Estadual 083
Lei Complementar Estadual 083
247
RJ
248
Nome
BELFORD ROXO
DUQUE DE CAXIAS
GUAPIMIRIM
ITABORAI
JAPERI
MAGE
MESQUITA
NILOPOLIS
NITEROI
NOVA IGUACU
PARACAMBI
QUEIMADOS
RIO DE JANEIRO
SAO GONCALO
SAO JOAO DE MERITI
SEROPEDICA
TANGUA
Cd.Mun.
330045
330170
330185
330190
330227
330250
330285
330320
330330
330350
330360
330414
330455
330490
330510
330555
330575
Data
01/01/1993
01/07/1974
01/01/1993
01/07/1974
01/01/1993
01/07/1974
01/01/2001
01/07/1974
01/07/1974
01/07/1974
01/07/1974
01/01/1993
01/07/1974
01/07/1974
01/07/1974
01/01/1997
01/01/1997
Lei
Instalao do Municpio
Lei Complementar Federal 020
Instalao do Municpio
Lei Complementar Federal 020
Instalao do Municpio
Lei Complementar Federal 020
Instalao do Municpio
Lei Complementar Federal 020
Lei Complementar Federal 020
Lei Complementar Federal 020
Lei Complementar Federal 020
Instalao do Municpio
Lei Complementar Federal 020
Lei Complementar Federal 020
Lei Complementar Federal 020
Instalao do Municpio
Instalao do Municpio
249
RN
250
Nome
CEARA-MIRIM
EXTREMOZ
MACAIBA
MONTE ALEGRE
NATAL
NISIA FLORESTA
PARNAMIRIM
SAO GONCALO DO AMARANTE
SAO JOSE DE MIPIBU
Cd.Mun.
240260
240360
240710
240780
240810
240820
240325
241200
241220
Data
16/01/1997
16/01/1997
16/01/1997
30/11/2005
16/01/1997
10/01/2002
16/01/1997
16/01/1997
10/01/2002
Lei
Lei Complementar Estadual 152
Lei Complementar Estadual 152
Lei Complementar Estadual 152
Lei Complementar Estadual 315
Lei Complementar Estadual 152
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 152
Lei Complementar Estadual 152
Lei Complementar Estadual 221
251
RS
252
Nome
ALVORADA
ARARICA
ARROIO DOS RATOS
CACHOEIRINHA
CAMPO BOM
CANOAS
CAPELA DE SANTANA
CHARQUEADAS
DOIS IRMAOS
ELDORADO DO SUL
ESTANCIA VELHA
ESTEIO
GLORINHA
GRAVATAI
GUAIBA
IVOTI
MONTENEGRO
NOVA HARTZ
NOVA SANTA RITA
NOVO HAMBURGO
PAROBE
PORTAO
PORTO ALEGRE
SANTO ANTONIO DA PATRULHA
SAO JERONIMO
SAO LEOPOLDO
SAPIRANGA
SAPUCAIA DO SUL
TAQUARA
TRIUNFO
VIAMAO
Cd.Mun.
430060
430087
430110
430310
430390
430460
430468
430535
430640
430676
430760
430770
430905
430920
430930
431080
431240
431306
431337
431340
431405
431480
431490
431760
431840
431870
431990
432000
432120
432200
432300
Data
08/06/1973
30/07/1998
01/11/2000
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
28/06/2001
27/07/1994
03/10/1989
03/10/1989
08/06/1973
08/06/1973
03/10/1989
08/06/1973
08/06/1973
03/10/1989
14/01/1999
03/10/1989
23/07/1998
08/06/1973
03/10/1989
03/10/1989
08/06/1973
21/09/2000
21/06/1999
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
26/03/1999
03/10/1989
08/06/1973
Lei
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 11201
Lei Complementar Estadual 11539
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 11645
Lei Complementar 10234
Constituio Estadual
Constituio Estadual
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Constituio Estadual
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Constituio Estadual
Lei Complementar Estadual 11307
Constituio Estadual
Lei Complementar Estadual 11198
Lei Complementar Federal 014
Constituio Estadual
Constituio Estadual
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 11530
Lei Complementar estadual 11340
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Estadual 11318
Constituio Estadual
Lei Complementar Federal 014
253
SC
254
Nome
COCAL DO SUL
CRICIUMA
FORQUILHINHA
ICARA
LAURO MULLER
MORRO DA FUMACA
NOVA VENEZA
SIDEROPOLIS
TREVISO
URUSSANGA
Cd.Mun.
420425
420460
420545
420700
420960
421120
421160
421760
421835
421900
Data
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
Lei
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
255
Nome
AGUAS MORNAS
ALFREDO WAGNER
ANGELINA
ANITAPOLIS
ANTONIO CARLOS
BIGUACU
CANELINHA
FLORIANOPOLIS
GAROPABA
GOVERNADOR CELSO RAMOS
LEOBERTO LEAL
MAJOR GERCINO
NOVA TRENTO
PALHOCA
PAULO LOPES
RANCHO QUEIMADO
SANTO AMARO DA IMPERATRIZ
SAO BONIFACIO
SAO JOAO BATISTA
SAO JOSE
SAO PEDRO DE ALCANTARA
TIJUCAS
Cd.Mun.
420060
420070
420090
420110
420120
420230
420370
420540
420570
420600
420980
421020
421150
421190
421230
421430
421570
421590
421630
421660
421725
421800
Data
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
Lei
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
256
Nome
BALNEARIO CAMBORIU
BOMBINHAS
CAMBORIU
ITAJAI
ITAPEMA
NAVEGANTES
PENHA
PICARRAS
PORTO BELO
Cd.Mun.
420200
420245
420320
420820
420830
421130
421250
421280
421350
Data
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
Lei
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
257
Nome
ARAQUARI
BALNEARIO BARRA DO SUL
BARRA VELHA
CAMPO ALEGRE
CORUPA
GARUVA
GUARAMIRIM
ITAIOPOLIS
ITAPOA
JARAGUA DO SUL
JOINVILLE
MAFRA
MASSARANDUBA
MONTE CASTELO
PAPANDUVA
RIO NEGRINHO
SAO BENTO DO SUL
SAO FRANCISCO DO SUL
SAO JOAO DO ITAPERIU
SCHROEDER
Cd.Mun.
420130
420205
420210
420330
420450
420580
420650
420810
420845
420890
420910
421010
421060
421110
421220
421500
421580
421620
421635
421740
Data
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
Lei
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
258
Nome
ARMAZEM
BRACO DO NORTE
CAPIVARI DE BAIXO
GRAO PARA
GRAVATAL
IMARUI
IMBITUBA
JAGUARUNA
LAGUNA
ORLEANS
PEDRAS GRANDES
RIO FORTUNA
SANGAO
SANTA ROSA DE LIMA
SAO LUDGERO
SAO MARTINHO
TREZE DE MAIO
TUBARAO
Cd.Mun.
420150
420280
420395
420610
420620
420720
420730
420880
420940
421170
421240
421490
421545
421560
421700
421710
421840
421870
Data
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
09/01/2002
Lei
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
Lei Complementar Estadual 221
259
Nome
APIUNA
ASCURRA
BENEDITO NOVO
BLUMENAU
BOTUVERA
BRUSQUE
DOUTOR PEDRINHO
GASPAR
GUABIRUBA
ILHOTA
INDAIAL
LUIZ ALVES
POMERODE
RIO DOS CEDROS
RODEIO
TIMBO
Cd.Mun.
420125
420170
420220
420240
420270
420290
420515
420590
420630
420710
420750
421000
421320
421470
421510
421820
Data
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
06/01/1998
Lei
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
Lei Complementar Estadual 162
260
SE
261
Nome
ARACAJU
BARRA DOS COQUEIROS
NOSSA SENHORA DO SOCORRO
SAO CRISTOVAO
Cd.Mun.
280030
280060
280480
280670
Data
29/12/1995
29/12/1995
29/12/1995
29/12/1995
Lei
Lei Complementar Estadual 025
Lei Complementar Estadual 025
Lei Complementar Estadual 025
Lei Complementar Estadual 025
262
SP
263
Nome
BERTIOGA
CUBATAO
GUARUJA
ITANHAEM
MONGAGUA
PERUIBE
PRAIA GRANDE
SANTOS
SAO VICENTE
Cd.Mun.
350635
351350
351870
352210
353110
353760
354100
354850
355100
Data
30/07/1996
30/07/1996
30/07/1996
30/07/1996
30/07/1996
30/07/1996
30/07/1996
30/07/1996
30/07/1996
Lei
Lei Complementar Estadual 815
Lei Complementar Estadual 815
Lei Complementar Estadual 815
Lei Complementar Estadual 815
Lei Complementar Estadual 815
Lei Complementar Estadual 815
Lei Complementar Estadual 815
Lei Complementar Estadual 815
Lei Complementar Estadual 815
264
Nome
AMERICANA
ARTUR NOGUEIRA
CAMPINAS
COSMOPOLIS
ENGENHEIRO COELHO
HOLAMBRA
HORTOLANDIA
INDAIATUBA
ITATIBA
JAGUARIUNA
MONTE MOR
NOVA ODESSA
PAULINIA
PEDREIRA
SANTA BARBARA D'OESTE
SANTO ANTONIO DE POSSE
SUMARE
VALINHOS
VINHEDO
Cd.Mun.
350160
350380
350950
351280
351515
351905
351907
352050
352340
352470
353180
353340
353650
353710
354580
354800
355240
355620
355670
Data
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
19/06/2000
Lei
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
Lei Complementar Estadual 870
265
Nome
ARUJA
BARUERI
BIRITIBA-MIRIM
CAIEIRAS
CAJAMAR
CARAPICUIBA
COTIA
DIADEMA
EMBU
EMBU-GUACU
FERRAZ DE VASCONCELOS
FRANCISCO MORATO
FRANCO DA ROCHA
GUARAREMA
GUARULHOS
ITAPECERICA DA SERRA
ITAPEVI
ITAQUAQUECETUBA
JANDIRA
JUQUITIBA
MAIRIPORA
MAUA
MOGI DAS CRUZES
OSASCO
PIRAPORA DO BOM JESUS
POA
RIBEIRAO PIRES
RIO GRANDE DA SERRA
SALESOPOLIS
SANTA ISABEL
SANTANA DE PARNAIBA
SANTO ANDRE
SAO BERNARDO DO CAMPO
SAO CAETANO DO SUL
SAO LOURENCO DA SERRA
SAO PAULO
SUZANO
TABOAO DA SERRA
VARGEM GRANDE PAULISTA
Cd.Mun.
350390
350570
350660
350900
350920
351060
351300
351380
351500
351510
351570
351630
351640
351830
351880
352220
352250
352310
352500
352620
352850
352940
353060
353440
353910
353980
354330
354410
354500
354680
354730
354780
354870
354880
354995
355030
355250
355280
355645
Data
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
01/01/1993
08/06/1973
08/06/1973
08/06/1973
21/11/1983
Lei
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Instalao do Municpio
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar Federal 014
Lei Complementar 332
APNDICE B
Perfil scio-econmico, servios pblicos e
gesto pblica
267
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1855
1953
1868
1590
1993
1948
1934
1561
1959
1959
1964
1545
1700
1943
1616
1961
1997
1993
1991
Populao
530.200
402.341
12.727
67.574
47.558
1.220.249
28.758
91.136
210.207
46.074
19.026
32.773
123.492
400.165
268.618
1.401.306
244.442
1.084.996
18.867
44.492
8.509
2000
Taxa Urban
(%)
100,0
58,5
99,9
97,2
99,6
99,5
100,0
97,3
99,4
95,5
100,0
99,6
99,9
28,2
78,5
31,3
6,5
28,9
rea (Km)
Populao
856
181
88
157
431
2.403
491
142
143
596
137
321
144
280
148
1.820
191
1.065
177
109
278
675.667
461.534
17.807
131.679
64.647
1.476.820
30.039
108.309
264.812
71.995
35.098
51.451
193.582
417.983
303.551
1.795.536
393.569
1.280.614
35.546
74.429
11.378
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
2.549
203
841
150
100,0
85,2
99,7
97,6
61
761
1.856
121
256
160
1.348
1.491
2.045
97,1
99,4
100,0
98,8
99,6
97,9
100,0
99,5
100,0
2.065
1.202
201
685
41
99,8
99,4
58,8
87,2
35,2
2005 (Pop
Estim)
766.803
498.619
20.990
171.841
75.353
1.637.565
41.672
119.068
299.023
88.235
45.167
63.153
237.494
418.316
325.437
2.042.530
482.171
1.405.871
44.216
97.254
13.018
2000
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
1,54
3,80
7,69
3,47
1,56
3,34
5,47
3,11
61,4
53,6
31,1
48,9
2,2
20,0
36,1
28,5
48,2
61,3
61,4
61,4
0,49
1,94
2,60
5,08
7,04
5,14
5,12
0,49
1,37
6,77
1,91
2,46
4,15
5,17
4,18
4,17
0,02
1,40
28,9
49,8
51,7
35,2
27,0
35,8
27,4
60,4
46,9
3,9
11,9
11,0
4,3
7,2
3,6
15,4
10,0
29,5
51,9
47,7
50,5
54,9
54,1
59,2
52,1
44,6
48,9
5,43
1,86
7,29
5,88
3,28
4,14
1,88
4,46
5,50
2,73
33,5
69,9
53,2
42,9
57,9
28,7
1,1
15,6
21,1
8,9
54,1
49,8
66,0
62,9
73,0
268
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1948
1943
1893
1938
1938
1839
1938
1840
1953
1997
1948
1901
1962
1962
1962
1962
1962
1948
1923
1943
1963
1901
1938
1987
1993
1938
1997
1938
1943
1953
1891
1874
1923
1962
1948
1953
1948
1962
1711
1839
1856
1997
1993
1962
1997
1867
1962
1948
1991
Populao
3.905.959
8.383
20.291
2.020.161
7.040
170.934
7.183
19.308
33.251
6.344
3.371
449.588
24.298
5.053
2.285
2.616
76.653
15.957
4.766
32.091
10.671
7.366
66.395
12.716
4.865
9.436
26.453
6.070
17.597
23.606
3.885
52.400
61.193
41.594
6.819
14.242
143.853
7.066
4.461
89.740
21.783
137.825
11.443
9.002
2.690
9.952
144.014
3.383
45.866
2000
Taxa Urban
(%)
51,8
89,2
99,7
35,1
94,9
30,5
60,0
87,6
87,1
91,6
93,4
29,0
58,9
54,7
42,9
98,4
69,0
57,2
89,4
59,2
50,7
93,3
39,4
23,7
61,2
94,1
98,4
78,5
92,3
34,0
84,0
88,3
79,1
81,9
93,5
83,4
79,8
46,2
83,3
84,8
94,5
77,8
64,5
41,9
98,4
97,3
28,7
64,5
rea (Km)
Populao
14.417
555
341
331
365
346
309
633
541
94
42
195
910
194
198
202
73
110
244
545
411
295
496
1.114
172
97
232
35
303
253
154
429
551
291
126
72
154
228
232
304
684
234
72
49
205
62
537
329
70
4.819.288
8.155
23.391
2.238.526
7.429
306.675
6.866
26.614
36.299
7.900
4.880
538.017
47.090
5.647
2.437
3.281
133.044
24.838
5.195
37.901
11.302
8.517
76.862
13.530
5.427
16.389
37.872
10.535
24.144
30.164
4.469
64.387
73.007
53.957
8.232
14.289
246.846
7.658
4.646
115.352
24.180
184.903
18.152
15.000
3.225
17.274
184.871
3.491
76.422
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
15
69
6.765
20
887
22
42
67
84
116
2.763
52
29
12
16
1.820
226
21
70
28
29
155
12
32
169
163
299
80
119
29
150
132
185
65
199
1.601
34
20
380
35
791
251
309
16
279
344
11
1.090
59,1
91,1
100,0
42,2
97,3
37,2
72,8
87,2
90,5
64,1
99,1
81,1
68,0
62,2
48,5
99,5
92,5
66,7
93,0
69,1
59,2
93,4
52,6
26,3
97,2
93,5
75,5
84,5
91,7
35,1
97,9
93,1
80,6
95,5
94,2
99,4
85,9
61,6
97,7
88,1
99,6
75,6
59,4
47,8
85,3
97,8
39,5
98,4
2000
2005 (Pop
Estim)
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
5.391.284
8.012
25.333
2.375.329
7.673
391.718
6.667
31.191
38.209
8.875
5.661
593.419
61.369
6.019
2.532
3.698
167.436
30.505
5.464
41.541
11.697
9.238
83.420
14.040
5.779
20.732
45.190
13.802
28.259
34.273
4.835
71.897
80.409
61.703
9.117
14.318
311.372
8.029
4.762
131.398
25.474
214.398
22.252
20.089
3.560
22.329
210.468
3.559
94.234
-0,31
1,59
1,15
0,60
6,71
-0,50
3,63
0,98
2,47
4,20
2,02
7,63
1,24
0,72
2,55
6,32
5,04
0,96
1,87
0,64
1,63
1,64
0,69
1,22
6,33
4,07
6,32
3,58
2,76
1,57
2,32
1,98
2,93
2,11
0,04
6,18
0,90
0,45
2,83
1,17
3,32
5,26
5,84
2,04
6,32
2,81
0,35
5,84
-0,35
1,61
1,19
0,65
5,02
-0,59
3,22
1,03
2,35
3,01
1,98
5,44
1,28
0,77
2,42
4,71
4,20
1,01
1,85
0,69
1,64
1,65
0,74
1,26
4,81
3,60
5,55
3,20
2,59
1,59
2,23
1,95
2,72
2,06
0,04
4,75
0,95
0,49
2,64
1,05
3,00
4,16
6,02
2,00
5,27
2,63
0,39
4,28
75,7
70,8
61,6
86,8
36,5
82,1
60,3
73,3
60,9
56,6
43,2
41,4
69,3
57,6
52,7
39,7
43,5
60,8
73,4
80,1
64,3
67,9
78,7
70,5
37,7
49,3
44,9
52,3
54,3
72,1
66,0
65,1
60,8
56,9
78,5
31,7
71,6
83,4
54,0
68,7
40,9
38,7
45,0
66,5
34,2
58,4
77,0
36,3
6,2
7,0
3,0
4,7
18,1
4,1
12,0
14,4
25,0
21,4
24,4
24,7
5,1
7,9
8,0
40,6
12,0
10,0
5,2
5,0
5,6
3,8
5,3
10,1
13,6
12,8
23,9
10,7
11,4
8,5
20,2
3,1
11,0
15,1
32,9
38,7
17,6
4,8
36,6
7,3
34,2
13,9
26,7
6,2
26,0
4,2
4,0
31,7
63,8
55,2
43,9
51,3
53,6
48,4
52,0
50,2
57,0
52,3
45,5
61,8
55,1
55,0
61,5
55,4
57,4
56,1
50,0
50,2
55,5
47,9
59,4
56,4
56,7
51,6
60,0
53,7
52,4
56,7
45,8
51,1
50,4
59,7
50,0
53,7
54,3
51,6
51,4
56,9
51,9
59,0
54,3
58,9
53,7
49,6
55,9
53,2
269
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1924
1948
1797
1944
1993
1993
1993
1859
1857
1953
1871
1959
1964
1896
1869
1953
1953
1953
1948
1993
1925
1990
1961
1956
1962
1958
1958
1997
1900
1991
Populao
1.866.027
153.840
19.131
846.737
35.941
6.501
5.531
89.569
100.948
61.645
22.956
25.559
34.063
37.498
27.972
145.266
14.070
137.302
67.886
33.612
278.327
10.893
146.821
13.565
38.095
13.948
12.373
10.384
10.630
2.948
18.670
2000
Taxa Urban
(%)
99,9
62,2
97,4
91,2
25,9
15,5
99,7
91,0
87,7
79,5
86,2
93,9
88,6
95,8
97,2
79,8
99,2
88,3
98,2
87,8
90,1
32,6
71,8
70,4
70,7
44,1
73,4
34,5
51,6
rea (Km)
Populao
3.646
134
178
796
155
110
64
62
311
323
142
241
73
139
110
272
154
153
149
82
2.083
78
210
184
315
267
83
290
263
156
237
2.338.148
182.593
33.124
969.396
44.355
10.033
7.211
152.523
147.050
81.197
29.597
37.340
42.071
51.326
35.219
170.078
18.124
196.723
82.973
47.215
324.747
13.726
170.420
18.348
48.634
13.604
14.551
11.511
12.082
3.144
18.727
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
1.367
186
1.218
287
91
112
2.452
473
252
208
155
574
368
321
626
118
1.286
559
578
99,8
92,0
98,3
95,9
69,9
54,6
100,0
98,4
81,2
87,2
91,5
97,7
98,9
96,9
98,7
81,0
98,6
94,6
97,8
175
812
100
154
51
176
40
46
20
79
83,1
89,8
79,3
81,4
72,9
76,7
62,5
75,3
49,7
56,9
2005 (Pop
Estim)
2.633.938
200.607
41.787
1.045.706
49.585
12.246
8.331
194.289
175.933
93.447
33.989
44.721
47.088
60.486
39.759
185.623
20.552
231.627
92.425
55.737
354.066
14.869
185.519
21.035
55.237
13.396
15.916
12.522
12.929
3.448
19.195
2000
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
1,92
6,29
1,51
2,36
4,94
2,99
6,09
4,27
3,11
2,86
4,30
2,37
3,55
2,59
1,77
2,85
4,08
2,25
3,85
1,90
4,76
1,53
2,25
4,07
2,93
4,96
3,65
2,85
2,81
3,67
2,28
3,34
2,45
1,76
2,55
3,32
2,18
3,37
44,2
40,2
50,0
47,9
36,2
39,2
26,1
37,0
52,4
47,7
39,7
34,1
38,5
53,7
41,0
59,1
32,3
44,8
38,8
9,0
13,9
4,6
16,3
6,0
5,1
33,0
6,3
4,8
8,1
15,3
19,2
8,4
5,1
22,4
11,1
27,3
16,4
13,7
44,0
49,4
44,0
48,3
48,7
44,2
51,6
47,2
47,3
46,5
52,7
45,9
44,5
47,0
45,8
51,6
48,8
42,7
43,6
2,60
1,67
3,41
2,75
-0,28
1,82
1,15
1,43
0,72
0,03
1,61
1,71
2,77
2,58
-0,31
1,81
1,70
1,36
1,86
0,49
45,9
63,4
51,6
56,0
74,0
59,0
66,0
68,8
68,6
68,1
14,3
4,7
18,6
16,5
12,7
4,0
9,7
16,3
12,6
10,6
47,4
48,5
54,1
54,0
51,2
52,8
53,8
50,7
49,4
47,0
270
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1960
1960
1947
1890
1961
1934
1951
1870
1997
1882
1890
1951
1693
1993
1993
1806
1960
1993
1890
1961
1961
1947
1852
1951
1993
1993
1961
1961
1961
1961
1963
1833
1962
1726
1961
1963
1962
1961
1892
1894
1961
1962
1958
1962
1958
1833
1997
1859
1991
Populao
2.101.684
8.935
6.076
55.438
61.444
7.814
7.831
19.343
72.523
11.397
16.082
117.767
11.732
1.315.035
29.974
11.122
37.506
8.362
62.587
44.295
10.007
14.418
26.499
127.455
10.224
2.827
4.991
629.689
5.716
10.153
6.133
3.003
5.613
34.639
8.165
258.383
10.821
9.629
4.268
3.785
8.346
68.564
5.034
2.812
12.287
3.673
13.541
132.208
3.266
19.650
2000
Taxa Urban
(%)
17,8
12,8
92,5
88,0
31,1
30,3
65,8
74,3
68,5
19,9
93,6
42,8
100,0
68,4
67,6
51,9
68,4
85,5
85,6
81,3
17,2
61,1
87,8
12,4
30,7
7,8
18,2
21,4
12,0
34,3
17,4
83,1
45,6
94,0
48,3
77,6
11,3
29,2
62,7
96,0
56,0
33,3
62,7
17,9
61,2
94,1
12,1
72,9
rea (Km)
Populao
15.419
1.330
191
266
470
346
812
541
1.252
268
1.344
159
322
430
121
299
2.094
401
61
227
180
430
820
930
666
683
779
7.074
327
732
524
576
242
302
151
436
108
105
298
278
398
322
447
270
352
452
220
115
141
278
2.768.394
7.007
7.221
88.277
94.258
10.153
9.050
34.566
92.782
20.409
16.352
183.329
13.241
1.587.315
62.877
19.344
41.838
17.540
102.985
72.886
16.161
15.272
29.341
204.316
12.260
3.611
6.003
816.315
5.390
8.857
5.776
3.234
6.434
48.077
9.004
342.315
13.164
11.598
3.739
3.143
9.852
102.742
5.924
2.637
15.708
3.218
14.861
173.559
3.584
23.499
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
5
38
332
201
29
11
64
74
76
12
1.154
41
3.691
521
65
20
44
1.699
321
90
36
36
220
18
5
8
23,0
20,3
96,0
91,4
31,4
39,4
75,1
83,2
12,3
23,9
95,4
47,7
100,0
94,1
83,9
57,5
35,7
97,8
46,4
89,8
19,9
68,3
89,7
15,1
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11,7
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12
11
6
27
159
60
785
122
111
13
11
25
319
13
10
45
7
68
1.513
25
84
31,8
27,9
17,6
34,4
27,4
89,2
47,7
97,0
81,4
93,5
12,2
31,1
67,7
95,3
60,0
41,8
79,8
21,2
75,9
98,7
58,5
79,6
2005 (Pop
Estim)
3.186.099
5.799
7.938
109.733
114.648
11.299
9.841
44.103
105.474
25.596
16.527
224.404
14.494
1.757.904
86.609
24.725
44.733
20.172
120.195
98.899
20.017
15.807
30.469
252.470
13.536
4.076
6.631
933.560
5.064
8.269
5.468
3.027
6.948
56.857
9.530
396.778
15.198
12.832
3.408
2.741
10.309
124.239
6.171
2.811
17.973
3.121
16.174
196.907
3.825
25.910
2000
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
-2,66
1,94
5,30
4,87
2,95
1,62
6,66
2,78
6,69
0,19
5,04
1,35
2,11
8,58
6,34
1,22
8,58
5,69
5,69
5,47
0,64
1,14
5,38
2,04
2,76
2,07
-3,71
1,91
4,45
3,99
2,16
1,69
4,99
2,60
4,63
0,21
4,13
1,82
2,06
6,61
5,03
1,35
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3,14
6,29
4,37
0,69
0,76
4,32
2,00
2,45
2,01
83,3
74,5
40,0
42,1
58,7
66,9
41,5
62,9
43,4
91,2
38,5
70,9
52,3
23,9
81,6
78,9
66,1
32,5
31,9
36,8
81,4
85,2
41,7
69,7
81,6
86,5
1,3
4,0
41,4
15,5
19,9
13,2
23,6
14,0
25,2
1,2
34,2
9,6
2,3
32,2
23,4
2,9
10,4
35,6
38,6
21,9
6,6
10,3
17,6
4,9
0,0
1,5
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51,3
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-0,65
-1,51
-0,66
0,83
1,53
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1,09
3,17
2,20
2,09
-1,46
-2,04
1,86
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-1,46
1,04
3,07
1,04
2,01
-1,24
-1,36
-1,09
-1,31
1,55
3,41
1,14
3,00
2,92
2,04
-1,84
-2,70
0,91
3,87
0,82
1,29
2,73
-0,61
1,71
2,56
1,31
1,97
81,4
80,7
90,0
77,1
83,4
53,8
68,5
55,2
72,8
78,1
81,5
73,6
84,5
48,5
66,7
66,5
71,2
74,3
73,3
43,9
73,1
67,4
21,0
0,7
8,4
3,5
12,6
28,6
10,5
3,7
8,5
25,2
0,1
7,8
13,9
29,7
20,2
2,0
18,8
4,3
3,3
31,3
28,7
3,1
54,6
59,1
57,3
53,1
51,5
53,0
53,8
42,0
51,6
49,1
56,6
57,0
50,1
53,1
57,9
55,9
52,6
51,7
48,8
44,6
51,2
53,3
271
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1933
1903
1989
1989
1725
1989
1989
1993
1983
1851
1935
1869
1921
1964
1993
1884
1859
1962
1962
1958
1963
1895
25434
1997
1963
1958
1896
1958
1935
1958
1948
1948
1948
1993
1989
1943
1959
1997
1952
1612
1890
1759
1679
1833
1862
1947
1823
1991
Populao
2.401.878
46.305
165.099
15.492
20.410
1.768.637
17.562
18.283
22.775
157.151
71.705
31.800
37.373
29.286
254.667
42.458
5.246
23.656
120.228
12.176
23.200
13.108
8.152
6.443
1.253.704
4.227
178.483
4.687
15.285
6.904
919.823
11.084
11.443
10.254
12.987
1.812
23.905
52.810
820.136
58.359
13.089
82.255
666.433
1.137.316
274.357
10.684
62.116
222.158
44.607
264.617
258.777
2000
Taxa Urban
(%)
88,1
89,4
27,7
100,0
100,0
57,2
59,0
86,8
99,5
72,5
71,2
90,6
61,5
99,0
94,4
90,4
95,3
92,4
88,4
80,2
66,8
94,4
30,7
98,4
60,4
60,2
88,4
99,2
91,4
72,1
45,5
87,1
0,0
36,6
92,6
33,3
33,3
33,3
33,3
95,2
73,8
89,9
99,3
89,4
99,6
100,0
rea (Km)
Populao
4.954
481
1.190
307
78
312
270
191
155
98
652
241
137
842
1.015
46
37
212
303
59
119
60
86
93
5.789
136
289
219
1.277
162
741
200
521
944
204
133
245
717
1.447
119
65
434
828
2.287
285
269
580
551
294
218
89
2.984.689
60.469
250.479
18.707
31.500
2.141.402
19.884
33.790
29.217
179.732
88.135
44.070
51.696
35.608
375.589
73.455
8.716
41.445
147.494
25.869
39.317
17.678
10.911
10.704
1.672.589
4.971
336.392
6.424
19.210
10.671
1.093.007
18.719
13.863
13.086
18.578
3.106
53.105
81.457
1.070.688
76.188
17.088
107.384
870.028
1.438.596
324.285
13.009
88.400
321.181
53.452
345.965
292.304
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
126
210
61
405
6.855
74
177
189
1.832
135
183
377
42
90,4
90,3
50,6
100,0
100,0
78,5
83,2
90,9
99,7
74,1
77,8
91,0
62,0
1.583
233
196
487
441
330
293
127
115
100,0
100,0
95,1
96,2
95,8
93,2
90,5
79,0
93,2
36
1.164
29
15
66
1.476
93
27
14
91
23
217
114
62,3
99,7
66,3
63,9
91,9
99,3
96,5
71,5
59,9
92,9
82,5
95,0
96,0
639
262
247
1.051
1,6
66,5
25,4
96,3
1.138
48
152
583
182
1.586
3.292
96,5
83,0
93,4
99,5
92,8
99,6
100,0
2005 (Pop
Estim)
3.349.826
69.343
303.970
20.721
38.448
2.374.944
21.339
43.505
33.221
193.879
98.429
51.757
60.701
39.569
451.568
94.222
11.211
51.243
164.950
34.448
49.125
20.541
12.775
13.053
1.934.771
6.294
435.323
7.519
21.611
12.825
1.201.006
23.613
15.199
14.860
22.081
3.806
71.399
99.235
1.227.659
97.689
20.698
130.448
978.824
1.627.651
355.456
14.766
105.116
383.220
59.458
396.323
313.312
2000
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
3,01
4,74
2,12
4,94
2,15
1,39
7,06
2,81
1,50
2,32
3,69
3,67
2,20
2,78
3,95
2,07
4,07
2,09
1,42
5,18
2,60
1,53
2,23
3,27
3,26
2,13
72,5
57,3
69,4
57,7
64,1
79,0
49,6
66,7
40,1
81,0
60,2
50,0
77,4
5,7
19,0
3,9
10,7
0,9
9,9
4,7
16,6
15,7
7,7
6,8
20,6
3,8
64,9
65,4
69,6
68,1
52,6
73,5
67,9
69,6
62,5
69,0
66,2
67,2
71,0
6,28
5,80
6,43
2,30
8,73
6,04
3,38
3,29
5,80
5,11
5,16
4,34
2,26
5,90
4,55
3,05
3,20
4,05
24,7
46,4
45,4
59,3
34,5
42,3
60,7
45,2
46,5
10,4
6,8
30,0
3,1
7,1
16,8
12,0
9,5
18,4
43,5
50,7
58,6
49,2
51,5
55,9
52,3
55,0
53,1
1,82
7,30
3,56
2,57
4,96
1,94
6,00
2,15
2,75
4,06
6,17
9,27
4,93
4,83
5,29
3,20
2,38
3,75
1,90
4,75
1,86
2,58
3,52
4,15
6,10
4,03
23,2
25,1
42,0
65,1
59,8
49,1
30,0
55,5
54,3
51,8
35,0
23,3
42,3
22,6
32,2
9,4
3,5
3,9
1,3
24,8
13,0
8,8
8,5
17,0
35,7
18,2
56,7
53,2
53,9
51,0
54,9
43,3
53,5
54,8
52,9
53,1
51,8
58,4
52,5
3,01
3,01
3,01
3,01
5,10
3,91
3,97
2,38
39,3
54,4
45,5
59,4
28,3
3,8
34,0
0,4
58,3
72,7
65,1
52,1
1,88
2,21
4,00
4,18
2,03
3,02
1,36
1,85
2,57
3,52
3,60
2,15
2,76
1,40
50,1
55,5
47,2
35,4
41,9
44,8
54,7
26,0
12,4
3,4
19,7
31,5
17,1
6,7
51,6
54,4
51,3
51,9
51,5
45,7
43,7
272
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1959
1956
1963
1896
1585
1961
1839
1956
1897
1947
1947
1947
1947
1934
1947
1934
1997
1943
1989
1960
1963
1962
1815
1636
1962
1993
1857
1915
1962
1960
1993
1951
1964
1960
1955
1960
1960
1951
1947
1951
1951
1960
1981
1991
Populao
785.478
77.491
29.052
10.268
12.651
497.600
7.699
34.506
21.798
94.413
580.409
15.098
76.642
35.168
10.428
378.675
41.481
14.291
8.626
219.865
168.414
51.451
786.643
7.416
4.950
4.784
629.041
24.810
10.564
6.918
29.254
53.924
5.796
9.186
423.173
2.392
22.458
5.942
4.527
3.299
6.169
2.508
14.697
28.086
22.625
240.292
22.197
47.981
2000
Taxa Urban
(%)
99,6
100,0
31,8
35,5
100,0
70,7
74,1
62,2
81,0
86,6
90,8
87,4
80,5
95,0
82,1
70,0
47,1
83,2
89,0
76,1
70,7
87,9
92,7
59,1
59,7
0,0
76,1
71,4
87,7
63,0
64,3
82,5
73,7
76,6
75,5
76,4
70,9
75,7
75,7
71,5
97,4
94,6
96,3
rea (Km)
Populao
2.317
27
31
164
189
210
92
336
504
762
4.313
247
496
298
168
1.725
459
512
408
8.126
6.533
1.593
1.934
138
77
40
511
362
113
93
221
309
29
43
3.190
105
435
118
159
166
244
95
293
335
475
490
171
104
945.503
87.561
42.832
16.413
14.081
597.934
9.755
38.772
22.311
115.844
678.032
15.031
88.186
42.153
11.327
447.065
49.410
15.147
9.713
363.747
283.308
80.439
989.182
11.351
6.379
5.134
797.759
35.866
11.990
8.049
31.201
62.510
6.388
12.555
517.490
2.840
23.637
5.777
5.122
3.598
5.956
2.796
16.828
31.395
28.702
288.653
30.764
71.422
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
3.196
1.368
100
74
2.849
106
115
44
152
99,9
100,0
62,5
41,8
100,0
82,3
79,3
59,5
86,7
61
178
142
68
259
108
30
24
92,2
92,9
92,9
91,1
96,9
90,4
83,2
48,6
43
51
95,5
94,3
82
83
127
1.562
99
106
87
141
202
224
295
84,3
82,2
89,1
99,8
83,2
79,7
88,0
90,3
79,9
85,3
79,5
27
54
49
32
22
24
29
57
94
60
589
180
687
75,7
86,6
81,0
85,6
78,2
90,3
68,9
83,9
90,1
77,0
98,4
96,3
97,3
2005 (Pop
Estim)
1.044.887
93.870
51.465
20.186
14.977
660.798
11.043
40.602
22.675
129.271
739.195
14.989
97.173
46.529
11.890
488.287
54.378
15.683
10.266
454.008
355.408
98.600
1.116.075
13.812
7.274
5.353
903.463
42.793
12.883
8.762
32.421
67.889
6.759
14.666
576.581
3.116
24.376
5.674
5.495
3.790
5.823
2.976
18.163
33.468
32.509
318.952
36.131
86.108
2000
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
1,37
4,41
5,35
1,20
2,06
2,66
1,30
0,26
2,30
1,40
3,74
4,23
1,24
2,02
2,51
0,93
0,32
2,22
55,0
48,3
50,0
81,0
58,4
70,0
70,8
71,7
61,2
23,5
27,2
6,7
10,9
1,4
5,7
5,9
7,1
14,6
56,3
53,0
68,6
67,8
49,8
66,3
68,4
65,9
59,8
-0,05
1,57
2,03
0,92
1,86
1,96
0,65
1,33
-0,06
1,96
2,00
0,97
1,78
1,93
0,70
1,11
55,5
44,5
48,2
51,2
50,8
53,0
66,1
55,9
6,9
24,0
15,7
17,5
1,9
5,9
3,4
4,4
54,5
49,5
51,4
56,9
47,6
48,7
50,6
63,2
5,95
5,09
4,64
4,16
61,4
53,9
0,7
5,0
66,8
77,0
4,84
2,86
0,79
2,68
4,18
1,42
1,70
0,72
1,66
1,09
3,53
4,00
2,66
0,84
2,52
3,59
1,45
1,71
0,77
1,66
1,14
3,16
61,0
60,8
62,0
61,6
67,8
53,9
59,4
69,4
59,0
61,3
40,8
5,5
2,7
16,3
1,0
8,0
9,4
6,2
9,6
16,6
17,3
34,7
76,1
63,0
67,5
52,7
66,6
69,4
70,7
65,5
62,5
69,1
58,7
1,93
0,57
-0,31
1,38
0,97
-0,39
1,22
1,52
1,25
2,68
2,06
3,69
4,52
1,87
0,62
-0,36
1,42
1,05
-0,45
1,26
1,54
1,29
2,52
2,02
3,27
3,81
54,0
55,6
42,5
48,3
49,8
55,8
43,0
47,5
51,6
51,9
41,4
35,4
27,7
12,2
4,2
9,0
15,7
8,4
6,3
7,3
17,4
5,1
7,4
1,8
29,3
31,8
56,0
49,6
49,0
50,0
52,7
50,4
46,7
52,1
49,9
47,8
43,9
51,9
51,8
273
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1755
1958
1963
1877
1953
1599
1852
1958
1845
1876
1993
1961
1896
1958
1963
1948
1918
1990
1934
1860
1917
1961
1962
1953
1953
1948
1660
1993
1964
1991
Populao
884.165
52.157
62.870
14.941
43.450
15.871
607.330
13.934
45.461
28.151
719.747
12.098
4.188
10.601
9.307
10.389
8.234
18.781
17.686
4.007
76.504
353.231
45.545
10.991
8.600
16.032
31.019
49.787
23.277
2.876
6.594
2000
Taxa Urban
(%)
49,9
77,3
54,7
66,8
29,6
99,9
43,2
18,1
45,7
81,6
89,7
87,7
59,3
69,9
72,3
73,9
40,0
82,6
81,8
96,4
72,4
33,7
48,0
42,5
79,9
91,1
92,0
48,6
53,5
rea (Km)
Populao
2.722
726
126
135
490
210
169
312
261
293
10.855
402
110
142
501
407
499
243
1.240
256
539
1.080
1.785
394
565
776
588
487
541
151
149
1.116.147
62.424
124.690
19.572
54.883
18.874
712.317
19.040
69.435
34.912
906.982
23.645
6.045
15.530
11.634
11.847
11.378
23.794
19.086
8.839
108.489
429.604
49.940
12.562
8.350
16.822
37.707
65.437
32.301
3.161
10.811
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
86
989
145
112
90
4.212
61
267
119
49,4
87,5
68,6
65,7
40,0
100,0
45,4
14,1
44,7
59
55
109
23
29
23
98
15
35
201
398
28
32
15
22
64
134
60
21
72
93,0
99,8
93,8
59,1
73,7
72,6
79,9
45,9
92,7
88,8
96,6
75,5
36,8
54,8
47,3
86,6
94,5
92,7
46,0
87,0
2005 (Pop
Estim)
1.261.489
68.856
163.144
22.473
62.046
20.755
778.040
22.239
84.788
39.148
1.024.212
21.111
7.646
18.662
12.611
12.760
13.011
29.717
20.014
11.866
128.237
487.045
51.756
13.435
8.193
17.192
43.500
74.903
37.725
3.450
11.378
2000
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
2,02
7,91
3,05
2,63
1,94
1,79
3,53
4,82
2,42
1,98
5,52
2,80
2,48
1,92
1,78
3,15
4,08
2,32
77,7
32,0
56,6
62,9
77,6
57,8
63,6
50,9
66,1
8,7
29,7
18,6
14,6
9,3
1,3
14,0
25,5
7,4
71,0
54,9
66,6
66,2
76,5
51,0
68,3
64,0
70,7
7,73
4,16
4,33
2,51
1,47
3,66
2,66
0,85
9,19
3,96
2,20
1,03
1,50
-0,33
0,54
2,19
3,08
3,71
1,06
5,65
-2,24
4,81
3,74
1,63
1,50
2,72
4,55
0,95
6,07
3,40
2,54
0,72
1,35
-0,38
0,44
2,90
2,74
3,15
1,77
1,03
38,3
40,0
47,1
71,4
68,7
44,6
48,1
83,7
30,8
48,4
53,1
75,3
77,5
70,3
75,2
63,2
54,6
61,7
69,2
44,3
34,3
6,3
6,6
8,1
7,9
6,1
18,6
1,4
0,5
2,0
0,9
1,5
9,8
3,4
3,7
1,9
1,7
2,6
6,4
18,6
65,2
54,4
57,9
53,4
52,2
62,4
51,4
61,0
56,0
44,3
47,3
53,0
49,3
62,7
63,3
54,6
49,2
54,6
57,2
49,6
274
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1965
1997
1964
1965
1959
1939
1989
1982
1959
1989
1959
1954
1989
1880
1926
1964
1873
1989
1993
1927
1982
1963
1809
1809
1860
1846
1954
1961
1886
1831
1880
1982
1997
1849
1982
1943
1861
1958
1982
1873
1928
1537
1935
1709
1884
1991
Populao
3.196.478
142.046
2.914
11.824
88.195
47.876
269.258
7.476
25.159
13.528
17.301
28.190
70.547
4.587
181.035
78.749
11.818
45.573
9.677
9.869
211.972
31.995
19.489
1.251.898
32.304
19.399
161.603
56.240
104.885
42.467
17.923
180.681
2.919.981
77.035
10.640
127.036
101.927
69.197
45.424
11.606
16.408
475.090
39.132
339.227
213.659
1.310.259
83.341
2000
Taxa Urban
(%)
99,9
46,6
89,7
99,7
97,1
100,0
64,4
96,8
98,5
72,1
94,8
99,9
13,8
92,7
92,4
77,9
80,0
83,9
14,3
95,1
96,2
84,4
98,7
62,1
67,9
99,2
91,7
99,6
82,7
55,7
92,8
91,6
85,3
86,4
100,0
73,3
55,4
73,9
85,9
88,4
80,7
100,0
98,2
99,1
82,6
rea (Km)
Populao
9.879
73
37
417
44
60
131
182
215
73
520
52
28
336
478
377
65
440
58
218
216
111
159
496
1.068
969
107
133
58
445
823
1.493
2.742
129
97
447
48
303
513
65
74
256
191
38
102
218
263
3.718.778
183.968
4.032
13.335
107.564
54.018
306.093
10.032
29.961
22.435
27.268
35.132
80.048
5.684
232.629
94.307
15.318
54.692
15.071
15.750
236.193
44.776
24.657
1.360.590
37.035
20.283
193.547
69.189
122.751
52.825
22.166
227.429
3.337.565
89.039
15.108
152.977
128.702
82.277
59.281
15.858
20.116
581.556
49.205
367.902
262.237
1.422.905
90.402
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
2.527
108
32
2.461
903
2.337
55
140
308
52
682
2.900
17
486
250
236
124
261
72
1.094
402
156
2.746
35
21
1.811
519
2.116
119
27
152
99,7
86,6
93,9
100,0
96,0
100,0
62,6
96,8
99,3
70,6
97,8
99,9
22,6
91,2
97,5
90,0
89,3
85,5
73,3
98,2
97,0
80,4
97,1
63,4
77,0
99,7
95,1
99,2
81,6
58,1
93,0
693
157
343
2.676
272
116
244
272
2.270
257
9.707
2.576
6.533
343
87,3
82,4
87,9
100,0
92,1
68,0
81,5
81,2
97,8
77,8
98,0
100,0
100,0
92,4
2005 (Pop
Estim)
4.042.724
210.233
4.701
14.282
119.699
57.866
329.174
11.633
33.222
27.284
33.261
39.481
86.000
6.371
264.953
104.055
17.913
59.591
18.371
19.431
255.317
52.783
27.895
1.428.696
38.546
20.062
209.611
77.502
133.944
59.314
24.824
256.709
3.599.181
96.560
17.475
169.229
147.056
90.904
67.963
18.522
22.439
640.722
55.516
384.510
294.030
1.501.008
93.247
2000
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
2,92
3,67
1,35
2,23
1,35
1,43
3,32
1,96
5,78
5,18
2,48
1,41
2,41
2,83
2,02
2,92
2,05
5,05
5,33
1,21
3,80
2,65
0,93
1,53
0,50
2,02
2,33
1,76
2,45
2,39
2,59
2,71
3,12
1,38
2,16
1,39
1,46
3,01
2,09
3,99
4,05
2,36
1,44
2,31
2,64
1,99
3,18
1,73
4,04
4,29
1,57
3,35
2,50
0,98
0,80
-0,22
1,61
2,30
1,76
2,34
2,29
2,45
46,0
42,4
62,5
38,7
48,1
53,4
49,8
46,6
39,3
36,0
40,2
45,0
54,5
44,4
49,4
42,1
64,5
33,9
40,2
49,6
34,9
45,7
61,6
83,6
72,3
48,7
39,7
46,9
58,4
64,0
50,6
41,7
29,4
17,8
32,0
11,7
21,0
22,4
10,2
9,8
34,0
23,0
34,3
16,4
24,9
23,8
13,6
8,3
5,0
24,5
8,3
11,2
13,5
2,7
7,7
8,7
15,9
5,6
31,3
13,6
6,1
35,2
55,8
56,9
54,3
47,5
46,0
49,2
54,3
40,8
41,4
54,1
46,8
46,0
55,1
48,8
49,9
42,9
49,1
48,4
53,4
48,5
52,4
49,0
45,8
51,0
50,5
48,7
50,4
47,7
51,0
56,3
53,4
1,62
3,97
2,09
2,63
1,94
3,00
3,53
2,29
2,27
2,58
0,91
2,30
0,92
0,91
1,64
2,95
2,04
2,70
2,01
2,77
3,15
2,21
1,96
2,44
0,89
2,32
1,07
0,62
48,5
72,0
69,9
53,2
66,0
77,3
53,7
67,9
53,9
78,5
58,2
41,0
73,3
60,1
25,2
16,0
12,9
26,7
13,2
3,1
9,2
13,9
23,1
16,1
28,5
30,9
2,6
23,2
50,3
68,1
54,6
49,6
55,7
62,3
49,1
62,8
50,2
55,2
48,3
45,8
48,5
56,3
275
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1962
1997
1943
1953
1989
1997
1958
1958
1993
1993
1875
1916
1843
1833
1989
1997
1963
1832
1891
1982
1997
1993
1960
1993
1943
1993
1833
1993
1789
2001
1947
1818
1833
1960
1993
1975
1890
1947
1997
1997
1991
Populao
2.154.770
18.417
5.333
61.327
9.402
3.976
23.819
16.472
6.464
28.900
10.811
8.852
24.937
59.685
78.684
3.750
48.939
16.500
21.068
40.201
11.690
51.151
3.298
1.601.094
9.688.566
360.259
667.821
28.001
140.722
65.962
163.733
142.058
158.092
436.155
627.239
37.259
102.187
5.480.768
779.832
425.772
50.686
22.020
2000
Taxa Urban
(%)
57,5
27,9
67,6
54,7
23,7
80,6
57,7
64,7
92,2
0,0
43,5
70,8
83,2
87,2
26,0
97,9
56,4
44,0
93,3
80,6
100,0
0,0
94,7
100,0
99,4
65,9
92,5
100,0
93,9
99,6
100,0
100,0
99,6
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
75,6
77,8
rea (Km)
Populao
56.414
5.220
1.032
8.463
1.044
2.029
191
848
1.114
389
1.788
1.063
6.168
5.807
3.962
1.387
192
3.138
2.182
2.539
938
60
1.060
5.802
4.724
80
465
361
428
83
386
35
19
132
524
179
78
1.261
251
35
267
143
2.958.196
20.396
5.920
70.033
11.452
4.469
105.746
20.047
6.758
40.377
14.626
9.679
34.116
78.651
141.082
2.801
74.380
21.514
21.245
73.718
51.897
94.856
3.287
2.051.146
10.710.515
434.474
775.456
37.952
187.479
83.278
205.830
166.080
153.712
459.451
754.519
40.475
121.993
5.857.904
891.119
449.476
65.260
26.057
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
4
6
8
11
2
553
24
6
104
8
9
6
14
36
2
388
7
10
29
55
1.576
3
354
68,0
77,3
79,3
62,9
35,9
99,8
79,5
72,6
85,4
41,0
57,8
80,8
88,1
92,3
42,3
98,2
61,7
58,7
95,1
93,3
100,0
82,2
95,6
5.445
1.669
105
439
1.007
534
4.745
8.006
3.494
1.440
226
1.568
4.645
3.555
12.916
244
182
100,0
99,6
67,4
94,5
100,0
94,2
100,0
100,0
100,0
100,0
91,1
100,0
100,0
100,0
100,0
79,5
86,1
2005 (Pop
Estim)
3.461.388
21.636
6.427
75.299
12.736
4.778
159.294
22.287
6.942
47.499
17.299
9.915
39.867
90.247
180.227
2.206
93.081
24.655
21.241
94.717
74.867
119.493
3.567
2.333.108
11.351.937
480.695
842.890
44.139
215.877
94.239
232.251
182.546
150.968
474.046
830.902
43.011
136.509
6.094.183
960.841
464.327
75.032
29.481
2000
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
1,14
1,17
1,49
2,22
1,31
18,01
2,21
0,50
3,79
3,42
1,00
3,54
3,11
6,70
-3,19
4,76
2,99
0,09
6,97
18,01
7,10
-0,04
2,79
1,19
1,66
1,46
2,15
1,35
8,54
2,14
0,54
3,30
3,41
0,48
3,16
2,79
5,02
-4,66
4,59
2,76
0,00
5,14
7,60
4,73
1,65
2,61
57,8
58,8
65,7
68,5
61,4
14,4
61,3
56,3
26,8
59,6
75,9
56,0
62,3
42,6
68,4
27,5
49,4
81,6
32,7
33,9
21,6
47,1
46,3
2,4
3,0
3,1
5,4
5,7
45,0
8,2
8,7
37,3
10,6
4,3
4,2
9,6
22,4
3,6
41,8
15,5
3,1
30,0
31,5
35,4
4,3
0,4
63,5
62,0
52,7
55,1
57,0
66,7
58,3
59,3
55,4
58,5
57,8
59,8
58,6
61,5
56,5
62,3
65,3
55,2
65,6
65,4
56,5
72,0
46,5
2,10
1,67
3,44
3,24
2,62
2,57
1,75
-0,31
0,58
2,07
0,92
1,99
0,74
1,49
0,60
2,85
1,89
2,04
1,68
3,07
2,86
2,50
2,44
1,91
-0,36
0,63
1,95
1,22
2,27
0,79
1,52
0,65
2,83
2,50
55,9
61,5
51,3
50,9
59,9
60,8
58,7
60,6
61,0
66,1
62,8
73,2
62,8
60,6
52,7
55,1
31,7
20,9
19,6
24,1
31,5
20,5
33,4
19,6
34,6
13,2
27,0
1,0
26,3
33,7
17,2
22,9
52,8
51,6
55,4
50,1
58,6
55,1
46,2
43,7
50,9
46,0
54,9
46,4
44,5
48,8
54,1
51,8
276
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1758
1958
1986
1831
1962
1990
1549
1697
1961
1962
1959
1948
1964
1959
1959
1964
1856
1959
1959
1959
1953
1964
1944
1898
1880
1877
1959
1953
1964
1964
1889
1953
1611
1959
1959
1948
1953
1964
1857
1832
1625
1925
1944
1948
1993
1554
1948
1959
1981
1991
Populao
2.496.522
113.639
67.941
31.260
15.055
68.604
9.183
2.077.256
20.238
71.210
22.136
15.444.942
37.622
126.201
17.833
39.069
30.757
283.661
107.453
305.287
155.990
36.277
96.166
83.885
85.535
17.961
786.740
85.550
105.771
164.957
62.697
19.969
39.937
294.998
263.336
566.017
7.956
76.302
85.085
29.901
11.359
37.975
45.339
616.991
566.893
149.519
7.596
9.649.519
168.679
160.084
18.075
2000
Taxa Urban
(%)
95,2
90,4
94,3
100,0
64,7
95,7
99,8
77,7
62,4
91,7
91,3
99,1
82,8
96,7
99,1
100,0
100,0
100,0
100,0
97,6
98,8
99,7
92,9
79,0
98,7
99,0
100,0
100,0
100,0
100,0
85,0
100,0
91,0
100,0
100,0
99,0
100,0
100,0
59,3
74,4
99,1
100,0
98,0
100,0
84,9
97,6
94,4
100,0
100,0
rea (Km)
Populao
2.340
760
265
208
47
60
11
325
219
192
254
7.944
97
64
317
96
128
35
324
31
70
156
28
49
134
271
317
152
91
82
18
522
322
62
725
65
111
17
99
37
426
362
181
175
406
15
187
1.525
195
21
34
3.021.572
161.727
76.783
45.333
18.945
113.543
12.036
2.443.107
26.282
94.066
29.750
17.878.703
59.185
208.281
24.653
71.221
50.761
344.596
148.987
357.064
207.663
56.916
142.377
133.738
108.122
21.904
1.072.717
129.685
162.433
272.942
91.807
26.459
60.111
363.392
330.241
652.593
12.395
95.801
104.508
37.091
14.357
43.740
74.828
649.331
703.177
140.159
12.199
10.434.252
228.690
197.644
32.683
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
213
290
218
401
1.899
1.084
7.529
120
489
117
95,5
90,0
94,1
100,0
95,5
96,4
100,0
83,2
81,8
93,7
608
3.244
78
743
395
9.846
460
11.631
2.962
366
5.013
2.718
807
81
3.383
856
1.777
3.337
5.246
51
187
5.824
455
10.055
112
5.570
1.054
1.011
34
121
413
3.715
1.731
9.161
65
6.842
1.175
9.641
976
95,7
100,0
84,3
96,2
94,7
100,0
100,0
100,0
100,0
98,1
99,2
99,9
92,9
80,9
97,9
99,0
100,0
100,0
100,0
65,7
80,0
100,0
91,5
100,0
99,9
98,8
100,0
100,0
60,9
75,5
100,0
100,0
98,3
100,0
88,4
94,0
96,8
100,0
100,0
2005 (Pop
Estim)
3.350.523
191.855
82.323
54.150
21.382
141.280
13.823
2.673.560
30.069
107.561
34.520
19.403.480
72.694
256.824
28.926
91.365
61.427
382.772
175.008
389.503
240.037
69.847
171.329
164.971
122.273
24.374
1.251.179
157.280
196.551
340.596
110.045
30.525
72.750
406.242
365.993
705.450
15.176
108.017
116.677
41.596
16.235
47.352
98.050
669.592
788.560
134.295
15.139
10.927.985
272.452
221.176
43.217
2000
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
4,00
1,37
4,22
2,59
5,76
3,05
1,82
2,95
3,14
3,34
3,48
1,40
3,62
2,45
4,47
2,81
1,82
2,73
2,72
3,02
49,9
67,8
37,4
69,0
38,3
71,1
69,2
76,6
51,1
64,5
4,4
8,5
12,8
8,0
22,1
7,0
1,6
7,4
11,8
4,5
53,6
51,5
57,8
56,7
50,2
49,1
44,3
57,3
56,2
58,0
5,16
5,72
3,66
6,90
5,72
2,19
3,70
1,76
3,23
5,13
4,46
5,32
2,64
2,23
3,51
4,73
4,88
5,75
4,33
3,18
4,65
2,34
2,55
1,59
5,05
2,56
2,31
2,42
2,64
1,58
5,72
0,57
2,42
-0,72
5,40
0,87
3,44
2,37
6,80
4,20
4,28
3,25
5,11
3,89
2,12
3,27
1,75
2,94
4,18
3,77
4,29
2,49
2,16
3,13
3,93
3,89
4,53
3,69
2,90
3,89
2,25
2,08
1,57
4,13
2,43
2,23
2,32
2,49
1,60
5,55
0,62
2,32
-0,85
4,41
0,93
3,56
2,28
5,75
34,4
38,1
46,7
37,8
45,5
41,9
39,3
42,7
41,4
54,9
37,4
31,8
41,5
48,0
43,9
41,2
38,8
34,5
36,2
58,6
46,0
43,4
57,9
48,2
41,7
41,9
43,4
40,5
67,0
57,9
24,5
50,5
42,8
48,2
60,7
61,6
42,0
40,7
42,4
22,0
17,3
12,7
27,4
9,9
33,3
17,0
21,9
25,8
13,4
32,6
34,5
27,9
11,1
13,7
23,7
28,5
26,6
34,0
5,5
15,7
27,3
9,1
27,1
21,4
33,3
26,6
35,1
8,9
8,6
27,2
22,9
17,4
30,0
13,1
1,5
16,4
32,6
17,7
52,1
50,0
57,8
50,1
51,7
47,5
49,4
46,4
50,0
53,7
54,2
58,9
48,8
54,6
49,0
52,8
56,5
57,8
50,6
60,8
50,9
49,2
51,3
46,1
61,0
51,8
44,9
51,7
56,9
52,8
51,7
43,6
43,6
41,8
55,8
45,5
53,2
47,0
51,2
277
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1997
1997
1997
1856
1961
1958
1997
1997
1958
1955
1993
1958
1961
1890
1958
1891
1714
1913
1961
1958
1993
1962
1962
1962
1961
1870
1991
Populao
312.267
13.557
13.388
6.070
225.005
22.405
10.136
4.418
17.288
287.256
6.553
17.516
16.216
5.387
6.550
15.210
31.395
12.315
43.768
18.495
5.729
4.077
5.251
2.555
5.488
3.300
6.610
80.841
2000
Taxa Urban
(%)
0,0
0,0
0,0
93,4
53,9
29,4
0,0
0,0
29,6
64,1
92,9
37,3
34,4
27,8
84,7
66,9
76,1
48,2
13,0
24,5
35,7
13,0
54,1
21,9
18,1
84,4
rea (Km)
Populao
7.296
336
334
618
1.531
1.050
1.430
735
1.262
4.525
138
194
47
329
194
541
185
328
445
600
153
286
83
184
120
236
180
284
325.229
13.822
12.275
10.891
230.566
24.598
10.347
6.488
16.242
324.591
6.873
24.802
18.561
5.817
10.799
13.404
35.700
14.613
47.568
20.031
4.921
4.320
8.128
2.007
8.587
3.274
6.716
88.470
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
41
37
18
151
23
7
9
13
27,4
83,3
35,5
94,8
62,2
46,6
42,3
49,0
50
128
396
18
56
25
193
45
107
33
32
15
98
11
72
14
37
312
38,2
72,1
93,9
46,0
35,8
29,2
96,7
70,1
78,4
64,0
17,6
28,1
44,6
21,1
69,8
27,1
26,3
79,0
2005 (Pop
Estim)
330.345
15.366
11.805
12.753
232.256
21.757
10.918
7.066
18.424
347.655
7.360
29.845
20.238
6.219
12.382
12.134
38.681
15.828
49.263
20.025
4.833
4.411
9.616
2.077
10.203
3.209
7.039
94.292
2000
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
0,22
-0,96
6,71
0,27
1,04
0,23
4,36
-0,69
2,14
-0,78
3,21
0,15
-2,42
1,08
1,72
2,55
54,8
28,9
44,7
48,5
50,9
74,1
59,3
52,4
3,0
11,8
5,3
1,1
5,3
3,1
1,4
3,2
84,0
78,9
74,4
60,2
76,1
76,6
80,3
77,6
0,53
3,94
1,51
0,86
5,71
-1,39
1,44
1,92
0,93
0,89
-1,68
0,65
4,97
-2,65
5,10
-0,09
0,18
1,01
1,38
3,77
1,75
1,35
2,77
-1,97
1,62
1,61
0,70
-0,01
-0,36
0,42
3,42
0,69
3,51
-0,40
0,94
1,28
70,9
60,1
56,8
77,2
72,5
83,3
68,8
69,6
74,1
72,3
76,1
77,3
61,3
74,1
52,3
73,4
74,0
70,0
5,7
5,4
31,3
4,1
15,3
9,3
8,4
7,6
9,6
2,9
15,1
4,8
4,8
1,5
1,2
1,1
8,7
2,1
55,5
55,0
48,9
51,9
53,9
57,9
50,7
53,9
51,6
51,3
51,0
51,4
60,0
52,3
53,7
54,7
54,4
45,1
278
TABELA 3.1-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - ANO DE INSTALAO e ASPECTOS DEMOGRFICOS 1991, 2000, 2005
RMs / MUNICPIO
ANO DE
INST DO
MUNIC
1991
Populao
Taxa Urban
(%)
2000
rea (Km)
497.852
6.790
12.399
35,4
812
9.772
37,8
878
16.718
74,7
336
6.515
19,5
377
3.736
31,4
162
87.439
98,1
221
4.057
32,9
198
10.150
50,8
343
6.166
76,8
69
4.161
59,9
86
10.553
54,3
337
11.831
82,0
114
180.069
99,3
166
2.745
45,8
167
6.941
20,7
233
3.540
21,7
542
6.881
36,5
275
5.114
88,1
130
7.336
70,5
227
3.773
0,0
67
13.082
73,8
276
8.166
60,3
120
6.170
53,2
185
6.838
49,3
207
58.298
94,3
145
5.402
66,6
117
451.119
4.986
1989
7.977
34,3
488
1963
5.916
78,4
119
1961
8.385
43,8
386
1880
211.155
88,0
509
1962
3.588
14,5
317
1881
58.670
91,2
280
1989
2.997
45,4
374
1934
35.614
65,6
369
1962
9.905
59,0
173
1958
8.852
62,2
245
1934
31.028
92,5
429
1958
6.440
24,5
260
1958
19.012
72,3
218
1961
8.319
30,1
555
1936
9.003
67,3
134
1934
24.258
79,0
130
(1) Pessoas Naturais / Populao Total , 2000
1943
1911
1962
1953
1997
1948
1962
1948
1962
1993
1948
1993
1962
1953
1953
1953
1923
1997
1997
1997
1993
1962
1953
1962
1962
1997
Populao
563.073
11.489
10.044
19.516
5.408
3.949
97.451
3.638
10.191
5.473
5.054
9.718
14.531
212.496
2.855
6.617
4.044
6.771
5.601
7.445
3.820
18.155
8.492
6.009
6.284
71.478
6.544
558.165
8.520
6.934
9.071
261.808
3.756
76.058
3.082
46.414
12.976
10.574
40.194
7.974
22.127
8.939
10.380
29.358
TAXA CRESC
Dens.
Demog.
Taxa Urban
(%)
14
11
58
14
24
441
18
30
79
59
29
127
1.284
17
28
7
25
43
33
57
66
71
32
30
492
56
39,9
44,3
83,1
23,6
32,9
98,8
58,9
55,1
86,8
68,2
65,8
90,5
99,2
71,5
31,2
21,9
51,8
93,5
73,1
90,8
94,7
76,6
57,4
62,1
99,8
73,7
17
58
24
514
12
271
8
126
75
43
94
31
102
16
78
226
42,3
88,2
54,0
92,4
21,4
96,3
54,2
63,8
92,8
61,0
95,5
26,6
84,6
42,0
85,4
91,2
2005 (Pop
Estim)
603.494
11.267
10.214
21.269
4.714
3.730
103.724
3.485
10.217
5.039
5.192
9.548
16.238
232.812
2.924
6.414
4.360
6.700
5.664
7.407
3.740
21.336
8.696
5.908
5.937
79.735
7.224
624.858
9.014
7.418
9.501
292.998
3.569
87.244
3.135
53.180
14.900
11.279
46.482
8.935
24.230
9.125
11.012
32.836
2000
2000/1991
2005/2000
Razo de
Dependncia
-0,84
0,31
1,73
-2,05
0,62
1,21
-1,20
0,04
-1,32
2,18
-0,91
2,31
1,86
0,44
-0,53
1,49
-0,18
1,02
0,16
0,14
3,71
0,44
-0,29
-0,93
2,29
2,15
-0,39
0,34
1,74
-2,71
-1,13
1,26
-0,86
0,05
-1,64
0,54
-0,35
2,25
1,84
0,48
-0,62
1,52
-0,21
0,22
-0,10
-0,42
3,28
0,48
-0,34
-1,13
2,21
2,00
85,3
84,6
62,8
91,9
76,3
54,4
70,6
79,0
55,9
69,2
73,6
53,7
48,7
63,0
80,1
64,9
82,8
57,4
65,6
51,1
44,6
70,0
74,5
72,3
57,0
71,1
4,9
7,8
6,5
1,4
2,5
15,5
3,0
6,3
6,6
7,1
7,0
16,1
3,4
25,9
7,0
7,4
9,4
11,5
4,3
2,8
27,1
3,6
2,4
1,7
7,0
5,2
70,7
62,7
59,0
67,2
62,8
49,3
60,5
58,7
58,0
60,1
60,3
64,9
45,7
52,8
58,6
58,7
58,5
66,8
68,8
56,6
58,6
61,5
61,2
66,1
47,1
59,7
0,73
1,78
0,88
2,42
0,51
2,93
0,31
2,99
3,05
1,99
2,92
2,40
1,70
0,80
1,59
2,14
1,13
1,36
0,93
2,28
-1,02
2,78
0,34
2,76
2,80
1,30
2,95
2,30
1,83
0,41
1,19
2,26
67,5
49,0
80,6
54,1
88,3
61,2
68,3
58,0
67,7
61,9
51,6
75,8
63,3
77,8
68,7
49,7
4,5
11,1
9,5
1,5
2,1
2,4
7,1
11,0
18,6
17,0
9,7
2,9
8,8
8,2
15,1
6,6
53,9
48,6
49,2
44,4
46,9
44,4
47,9
47,4
47,4
53,2
47,5
55,4
42,9
49,5
43,5
44,6
(2) Pessoas que Trabalham ou Estudam em Outro Municpio da UF/Pessoas que Trabalham ou Estudam, 2000
Observao: os dados para o Municpio de Mesquita, instalado em 2001, foram estimados pela autora, com base em informaes da Fundao CIDE
Fonte:IBGE-dados 2000 e 2005, Atlas do Desenvolvimento Humano PNUD/IPEA/FJP, para 1991e ano de instalao, Fundao CIDE
Elaborao prpria
279
RM
Alagoas
Macei/ AL
Amap
Macap
Bahia
Salvador/ Ba
Cear
Fortaleza
MUNICPIO
Barra de Santo Antnio
Barra de So Miguel
Coqueiro Seco
Macei
Marechal Deodoro
Messias
Paripueira
Pilar
Rio Largo
Santa Luzia do Norte
Satuba
TOTAL
Macap
Santana
TOTAL
Camaari
Candeias
Dias d'vila
Itaparica
Lauro de Freitas
Madre de Deus
Salvador
So Francisco do Conde
Simes Filho
Vera Cruz
TOTAL
Aquiraz
Caucaia
Chorozinho
Eusbio
Fortaleza
Guaiba
Horizonte
Itaitinga
Maracana
Maranguape
Pacajus
Pacatuba
So Gonalo do Amarante
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
24.492
23.953
8.572
5.806.094
302.241
20.236
19.214
171.346
159.680
16.518
25.804
6.578.149
1.979.576
516.483
2.496.058
12.231.639
1.716.414
950.838
64.043
812.555
279.073
11.967.563
8.095.565
1.835.700
98.966
38.052.356
301.935
852.846
36.839
474.285
12.884.125
35.654
400.163
56.144
1.797.798
307.849
309.791
188.027
86.806
17.732.262
PIB per
Capita
(Em R$)
1.895
3.446
1.625
6.710
7.502
1.611
2.259
5.358
2.421
2.493
1.856
6.010
5.612
67.694
21.383
18.687
3.127
6.203
21.205
4.624
282.420
17.899
3.022
4.565
2.996
1.842
13.197
5.625
1.713
10.005
1.767
9.524
3.250
6.325
3.273
2.276
Em valores correntes
0,4
0,4
0,2
84,9
8,0
0,4
0,5
1,8
2,6
0,4
0,5
100,0
79,5
20,5
100,0
24,3
4,0
3,1
0,2
2,2
0,5
43,6
17,0
4,7
0,4
100,0
1,9
4,2
0,2
1,9
73,9
0,2
1,6
0,4
10,8
1,7
1,7
0,9
0,7
100,0
2003
0,4
0,4
0,1
88,3
4,6
0,3
0,3
2,6
2,4
0,3
0,4
100,0
79,3
20,7
100,0
32,1
4,5
2,5
0,2
2,1
0,7
31,5
21,3
4,8
0,3
100,0
1,7
4,8
0,2
2,7
72,7
0,2
2,3
0,3
10,1
1,7
1,7
1,1
0,5
100,0
Do Estado
1999
0,2
0,2
0,1
47,3
4,5
0,2
0,3
1,0
1,4
0,2
0,3
55,7
65,8
16,9
82,7
12,8
2,1
1,6
0,1
1,2
0,3
22,9
8,9
2,5
0,2
52,5
1,2
2,6
0,1
1,2
46,2
0,1
1,0
0,2
6,8
1,0
1,1
0,5
0,4
62,5
2003
2003
0,2
0,2
0,1
56,2
2,9
0,2
0,2
1,7
1,5
0,2
0,2
63,7
64,2
16,8
81,0
16,7
2,3
1,3
0,1
1,1
0,4
16,4
11,1
2,5
0,1
52,0
1,1
3,0
0,1
1,7
45,3
0,1
1,4
0,2
6,3
1,1
1,1
0,7
0,3
62,4
Agropecuria
29,1
3,7
12,3
0,7
2,9
6,4
6,0
4,6
2,2
15,9
10,0
1,2
1,1
1,6
1,2
0,1
0,4
0,4
5,8
0,5
0,6
0,1
0,1
0,3
10,6
0,2
13,9
2,6
20,3
1,0
0,1
19,1
7,1
3,9
0,1
4,5
7,8
2,8
14,0
1,1
Indstria
7,1
43,3
7,5
50,3
70,9
7,6
30,4
63,1
31,9
7,1
23,7
50,6
6,4
21,1
9,3
87,1
81,4
82,0
42,0
37,7
86,5
24,5
82,3
75,7
22,4
63,8
50,5
42,7
14,5
80,0
36,6
16,4
71,5
26,9
72,2
52,1
62,8
56,0
30,6
43,7
Servios
63,8
52,9
80,2
48,9
26,2
86,0
63,7
32,3
65,8
76,9
66,2
48,2
92,5
77,3
89,5
12,8
18,3
17,6
52,2
61,9
12,9
75,3
17,6
24,1
67,0
36,0
35,6
54,8
65,2
19,0
63,3
64,4
21,4
69,2
27,7
43,4
29,4
41,3
55,4
55,3
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
45,4
28,0
57,2
13,0
12,5
51,7
37,6
15,9
34,8
41,0
46,7
35,4
37,4
1,4
4,1
4,3
22,5
10,8
6,2
14,5
0,6
4,2
21,3
16,8
23,4
41,1
6,3
13,6
42,8
7,9
40,6
8,8
21,8
11,7
21,6
31,9
280
RM
RIDE DF
MUNICPIO
Braslia
Abadinia
gua Fria de Gois
guas Lindas de Gois
Alexnia
Cabeceiras
Cidade Ocidental
Cocalzinho de Gois
Corumb de Gois
Cristalina
Formosa
Luzinia
Mimoso de Gois
Novo Gama
Padre Bernardo
Pirenpolis
Planaltina
Santo Antnio do Descoberto
Valparaso de Gois
Vila Boa
Buritis
Cabeceira Grande
Una
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
37.752.658
44.575
56.272
246.013
148.131
70.484
108.036
57.322
39.033
426.354
296.850
930.937
16.390
161.414
100.392
98.517
180.706
123.857
242.503
17.015
167.688
43.395
657.100
41.985.642
PIB per
Capita
(Em R$)
16.920
3.632
12.060
1.758
6.897
10.251
2.405
3.510
3.971
11.282
3.449
5.605
6.770
1.870
4.268
4.638
2.074
1.861
2.193
4.909
7.914
6.950
8.953
Em valores correntes
91,9
0,1
0,1
0,5
0,2
0,1
0,3
0,1
0,1
0,6
0,6
1,7
0,0
0,4
0,2
0,2
0,4
0,3
0,5
0,0
0,3
0,1
1,3
100,0
2003
89,9
0,1
0,1
0,6
0,4
0,2
0,3
0,1
0,1
1,0
0,7
2,2
0,0
0,4
0,2
0,2
0,4
0,3
0,6
0,0
0,4
0,1
1,6
100,0
Do Estado
2003
1999
2003
29,0
Agropecuria
0,7
43,0
76,5
0,2
18,7
71,3
6,1
43,2
35,5
61,2
17,2
14,9
66,4
0,8
31,4
38,5
10,3
5,5
0,1
52,6
53,5
59,7
41,8
44,9
Indstria
7,6
14,2
3,2
26,7
46,4
7,0
30,3
13,9
23,9
6,8
22,5
46,7
5,3
29,4
19,4
23,2
26,0
25,0
23,5
9,7
7,9
6,0
12,8
11,5
Servios
91,6
42,8
20,3
73,1
34,9
21,7
63,6
42,9
40,7
32,0
60,3
38,4
28,3
69,9
49,2
38,4
63,7
69,5
76,4
37,8
38,7
34,3
45,4
43,5
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
59,4
22,9
7,9
44,2
12,5
8,5
34,9
24,5
22,1
8,0
24,4
15,1
15,1
41,0
20,4
18,1
37,2
43,4
37,5
22,2
14,0
15,8
12,2
281
RM
Esprito Santo
Grande Vitria
Gois
Goinia / GO
Maranho
Grande So Lus
Sudoeste do Maranho
MUNICPIO
Cariacica
Fundo
Guarapari
Serra
Viana
Vila Velha
Vitria
TOTAL
Abadia de Gois
Aparecida de Goinia
Aragoinia
Bela Vista de Gois
Goianpolis
Goinia
Goianira
Guap
Hidrolndia
Nerpolis
Santo Antnio de Gois
Senador Canedo
Trindade
TOTAL
Pao do Lumiar
Raposa
So Jos de Ribamar
So Lus
TOTAL
Buritirana
Davinpolis
Governador Edison Lobo
Imperatriz
Joo Lisboa
Montes Altos
Ribamar Fiquene
Senador La Rocque
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
1.751.456
67.244
429.969
4.908.127
512.252
2.796.420
8.111.974
18.577.442
16.924
1.365.023
26.304
198.844
26.256
7.670.594
151.774
43.276
132.685
174.424
16.064
904.503
355.398
11.082.071
87.244
20.597
129.070
5.139.529
5.376.440
23.054
16.816
39.462
623.629
40.064
17.905
15.968
33.232
810.130
PIB per
Capita
(Em R$)
5.089
4.759
4.340
13.603
8.942
7.395
26.534
2.910
3.416
3.693
9.586
2.179
6.601
6.948
2.941
9.332
8.380
4.521
13.961
3.829
970
1.062
1.057
5.470
1.557
1.404
3.267
2.692
1.860
1.672
2.329
1.760
Em valores correntes
9,9
0,4
3,3
22,4
2,3
17,0
44,7
100,0
0,1
10,2
0,2
1,2
0,2
76,0
1,2
0,4
1,1
1,4
0,1
4,5
3,4
100,0
1,5
0,3
2,4
95,8
100,0
2,0
3,1
4,4
79,4
3,5
2,3
1,7
3,7
100,0
2003
9,4
0,4
2,3
26,4
2,8
15,1
43,7
100,0
0,2
12,3
0,2
1,8
0,2
69,2
1,4
0,4
1,2
1,6
0,1
8,2
3,2
100,0
1,6
0,4
2,4
95,6
100,0
2,8
2,1
4,9
77,0
4,9
2,2
2,0
4,1
100,0
Do Estado
1999
6,1
0,3
2,0
13,9
1,4
10,5
27,6
61,7
0,0
3,9
0,1
0,4
0,1
28,7
0,4
0,1
0,4
0,5
0,0
1,7
1,3
37,8
0,6
0,1
1,0
41,2
43,0
0,1
0,2
0,3
4,8
0,2
0,1
0,1
0,2
6,1
2003
2003
6,0
0,2
1,5
16,9
1,8
9,6
28,0
64,1
0,0
3,7
0,1
0,5
0,1
20,8
0,4
0,1
0,4
0,5
0,0
2,5
1,0
30,1
0,6
0,1
0,9
36,8
38,4
0,2
0,1
0,3
4,5
0,3
0,1
0,1
0,2
5,8
Agropecuria
0,2
10,2
2,2
0,1
1,3
0,1
0,2
19,3
0,4
23,0
26,4
23,6
0,3
5,5
32,9
22,8
7,7
30,2
1,5
9,5
2,1
11,4
9,9
4,4
0,1
0,5
47,2
33,2
17,4
2,6
30,3
47,8
56,7
56,2
11,2
Indstria
41,0
29,4
21,6
61,9
58,3
41,8
39,8
46,5
24,8
49,5
30,6
45,7
14,2
33,4
65,3
15,5
50,7
61,5
28,8
11,8
42,9
35,7
25,8
27,4
25,1
41,4
40,6
4,8
9,2
46,4
31,8
16,7
6,1
4,7
3,9
28,1
Servios
58,8
60,3
76,2
38,0
40,4
58,2
60,2
53,3
55,9
50,1
46,3
27,9
62,2
66,4
29,2
51,5
26,5
30,8
40,9
86,7
47,7
62,2
62,8
62,7
70,5
58,4
58,9
47,9
57,7
36,3
65,6
53,0
46,2
38,6
39,8
60,7
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
18,7
26,0
25,5
8,1
12,7
13,6
5,7
32,4
22,2
23,9
9,2
37,2
13,7
12,1
28,8
9,2
11,5
22,4
6,8
21,0
41,3
44,8
42,7
10,8
33,7
39,0
16,2
19,8
31,8
31,6
23,8
22,8
282
RM
Belo Horizonte/ MG
MUNICPIO
Baldim
Baro de Cocais
Belo Horizonte
Belo Vale
Betim
Bonfim
Brumadinho
Caet
Capim Branco
Confins
Contagem
Esmeraldas
Florestal
Fortuna de Minas
Funilndia
Ibirit
Igarap
Inhama
Itabirito
Itaguara
Itatiaiuu
Itana
Jaboticatubas
Juatuba
Lagoa Santa
Mrio Campos
Mateus Leme
Matozinhos
Moeda
Nova Lima
Nova Unio
Par de Minas
Pedro Leopoldo
Prudente de Morais
Raposos
Ribeiro das Neves
Rio Acima
Rio Manso
Sabar
Santa Brbara
Santa Luzia
So Joaquim de Bicas
So Jos da Lapa
So Jos da Varginha
Sarzedo
Sete Lagoas
Taquarau de Minas
Vespasiano
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
28.860
221.852
21.565.533
25.068
12.727.140
21.151
371.732
120.335
30.166
46.903
7.376.665
164.503
28.251
13.147
13.489
592.791
120.534
32.117
576.195
52.907
95.307
677.628
53.961
542.525
278.485
32.550
183.115
338.577
14.637
1.057.686
19.803
669.794
539.994
72.545
33.047
753.352
39.779
18.432
639.151
137.560
1.026.537
120.694
153.916
53.431
119.178
1.834.892
12.173
810.781
54.458.867
PIB per
Capita
(Em R$)
3.579
9.007
9.272
3.305
35.256
3.139
12.585
3.207
3.539
8.720
12.865
2.927
4.800
5.263
3.803
3.824
4.235
5.984
14.324
4.579
10.616
8.361
3.894
28.311
6.546
2.579
6.840
10.326
3.112
15.288
3.504
8.616
9.167
8.247
2.310
2.615
5.039
3.905
5.089
5.501
5.038
5.811
8.434
15.537
5.813
9.119
3.445
9.235
Em valores correntes
0,1
0,4
42,1
0,1
21,7
0,1
0,4
0,3
0,0
0,1
14,0
0,3
0,1
0,0
0,0
0,9
0,2
0,1
0,9
0,1
0,1
1,1
0,1
0,9
0,5
0,1
0,4
0,5
0,0
1,6
0,0
1,3
1,0
0,1
0,1
1,4
0,1
0,0
1,2
0,3
1,8
0,3
0,3
0,0
0,1
3,0
0,0
1,6
100,0
2003
0,1
0,4
39,6
0,0
23,4
0,0
0,7
0,2
0,1
0,1
13,5
0,3
0,1
0,0
0,0
1,1
0,2
0,1
1,1
0,1
0,2
1,2
0,1
1,0
0,5
0,1
0,3
0,6
0,0
1,9
0,0
1,2
1,0
0,1
0,1
1,4
0,1
0,0
1,2
0,3
1,9
0,2
0,3
0,1
0,2
3,4
0,0
1,5
100,0
Do Estado
1999
0,0
0,2
15,4
0,0
8,0
0,0
0,2
0,1
0,0
0,0
5,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,3
0,1
0,0
0,3
0,0
0,0
0,4
0,0
0,3
0,2
0,0
0,1
0,2
0,0
0,6
0,0
0,5
0,4
0,0
0,0
0,5
0,0
0,0
0,4
0,1
0,7
0,1
0,1
0,0
0,0
1,1
0,0
0,6
36,6
2003
2003
0,0
0,2
14,9
0,0
8,8
0,0
0,3
0,1
0,0
0,0
5,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,4
0,1
0,0
0,4
0,0
0,1
0,5
0,0
0,4
0,2
0,0
0,1
0,2
0,0
0,7
0,0
0,5
0,4
0,1
0,0
0,5
0,0
0,0
0,4
0,1
0,7
0,1
0,1
0,0
0,1
1,3
0,0
0,6
37,7
Agropecuria
30,2
1,7
0,0
19,7
0,1
17,1
3,7
5,7
8,1
2,2
0,0
11,9
31,8
35,0
25,5
2,9
4,6
36,4
0,6
16,7
7,0
3,0
22,3
0,7
1,4
2,9
7,7
1,3
13,2
0,0
27,7
13,7
3,0
2,9
0,1
0,1
0,3
20,0
0,4
1,4
0,3
1,1
5,5
73,2
0,4
0,8
19,3
0,1
0,8
Indstria
16,5
63,0
35,0
20,1
67,5
22,5
66,4
21,7
37,4
15,7
46,3
25,1
17,9
18,3
22,7
44,6
37,6
23,6
69,3
26,0
62,2
51,7
21,6
75,2
41,6
28,9
51,6
64,4
25,7
69,3
11,2
44,7
58,0
64,6
17,3
30,0
46,3
29,2
55,0
49,9
52,2
56,2
59,3
4,5
57,4
59,3
22,0
67,6
47,9
Servios
53,2
35,3
65,0
60,2
32,4
60,5
30,0
72,6
54,6
82,1
53,7
62,9
50,3
46,7
51,9
52,5
57,9
40,0
30,2
57,3
30,8
45,3
56,1
24,1
57,0
68,1
40,7
34,3
61,1
30,7
61,1
41,6
39,0
32,5
82,7
69,9
53,4
50,9
44,6
48,7
47,5
42,7
35,2
22,3
42,2
39,9
58,7
32,4
51,3
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
30,0
13,1
12,8
32,9
3,7
34,3
9,5
33,0
28,4
13,1
8,5
32,3
23,2
27,0
29,7
25,0
24,5
19,1
8,5
23,1
10,7
12,7
27,3
4,3
16,3
38,1
15,2
10,6
31,4
7,9
30,4
12,1
11,9
13,1
44,0
35,4
24,8
27,7
19,3
19,7
18,9
17,9
13,1
7,9
17,4
11,7
34,1
11,2
283
RM
Minas Gerais
Vale do Ao/ MG
Par
Belm/ PA
Paraba
Joo Pessoa
MUNICPIO
Aucena
Antnio Dias
Belo Oriente
Branas
Bugre
Coronel Fabriciano
Crrego Novo
Dionsio
Dom Cavati
Entre Folhas
Iapu
Ipaba
Ipatinga
Jaguarau
Joansia
Marliria
Mesquita
Naque
Periquito
Pingo-d'gua
Santana do Paraso
So Joo do Oriente
So Jos do Goiabal
Sobrlia
Timteo
Vargem Alegre
TOTAL
Ananindeua
Belm
Benevides
Marituba
Santa Brbara do Par
TOTAL
Bayeux
Cabedelo
Conde
Cruz do Esprito Santo
Joo Pessoa
Lucena
Mamanguape
Rio Tinto
Santa Rita
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
31.702
60.384
550.244
46.620
8.611
316.199
9.244
25.405
15.908
12.303
25.348
33.091
3.885.540
9.505
22.661
11.272
18.060
13.487
19.582
9.152
96.809
25.082
16.464
18.080
1.461.397
17.289
6.759.441
1.353.852
7.286.518
129.025
209.547
33.587
9.012.530
335.285
566.457
121.598
66.021
3.868.098
43.750
151.745
76.210
874.187
6.103.352
PIB per
Capita
(Em R$)
2.794
5.947
26.664
9.390
2.261
3.117
2.611
2.489
3.062
2.393
2.638
2.118
17.233
3.279
3.493
2.655
2.686
2.391
2.639
2.428
4.796
2.909
2.769
2.983
19.041
2.477
3.007
5.355
3.141
2.354
2.703
3.661
11.717
6.460
4.506
6.062
4.136
3.776
3.381
7.026
Em valores correntes
0,5
1,0
6,4
0,7
0,2
6,3
0,2
0,4
0,3
0,2
0,4
0,6
56,3
0,3
0,3
0,2
0,3
0,3
0,3
0,2
1,7
0,4
0,3
0,4
21,4
0,3
100,0
15,1
81,6
1,2
1,6
0,5
100,0
6,8
9,4
1,6
0,8
63,0
1,3
2,1
1,3
13,7
100,0
2003
0,5
0,9
8,1
0,7
0,1
4,7
0,1
0,4
0,2
0,2
0,4
0,5
57,5
0,1
0,3
0,2
0,3
0,2
0,3
0,1
1,4
0,4
0,2
0,3
21,6
0,3
100,0
15,0
80,8
1,4
2,3
0,4
100,0
5,5
9,3
2,0
1,1
63,4
0,7
2,5
1,2
14,3
100,0
Do Estado
1999
0,0
0,0
0,3
0,0
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,9
0,0
4,2
5,2
27,9
0,4
0,5
0,2
34,2
2,7
3,7
0,6
0,3
24,8
0,5
0,8
0,5
5,4
39,3
2003
2003
0,0
0,0
0,4
0,0
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
4,7
4,6
24,9
0,4
0,7
0,1
30,8
2,4
4,1
0,9
0,5
28,2
0,3
1,1
0,6
6,4
44,5
Agropecuria
23,0
8,4
1,1
5,2
19,5
0,2
25,0
19,4
9,4
13,3
15,3
4,4
0,0
11,9
7,4
18,2
14,3
9,0
20,5
5,8
3,2
22,2
14,4
17,6
0,1
15,3
1,1
0,6
0,2
11,5
0,9
22,9
0,6
0,0
0,0
8,0
61,7
0,1
32,1
27,0
32,0
12,2
4,3
Indstria
19,7
60,4
78,6
76,2
13,9
22,0
9,2
14,8
21,0
17,1
15,6
20,2
70,5
25,4
45,4
11,3
21,3
14,6
10,8
18,3
49,3
17,4
15,5
18,8
73,6
20,4
66,3
41,3
39,1
32,8
43,4
32,5
39,4
48,7
33,8
51,3
5,4
45,1
25,1
27,8
22,1
57,9
45,1
Servios
57,3
31,2
20,3
18,6
66,7
77,7
65,8
65,8
69,6
69,6
69,1
75,4
29,5
62,8
47,2
70,5
64,4
76,4
68,8
75,9
47,6
60,4
70,2
63,6
26,4
64,4
32,6
58,1
60,6
55,7
55,7
44,6
60,0
51,2
66,2
40,6
32,9
54,8
42,8
45,2
45,9
29,8
50,6
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
37,6
18,1
5,4
12,3
45,4
31,0
42,7
38,8
35,8
42,9
37,5
45,7
6,7
37,9
28,7
41,5
40,2
43,8
38,9
46,7
21,3
34,8
41,4
34,2
6,7
40,5
20,3
13,5
21,4
28,4
26,2
26,9
9,1
16,0
22,5
17,8
25,4
26,5
31,4
14,0
284
RM
Curitiba
Londrina/ PA
Maring/ PR
MUNICPIO
Adrianpolis
Agudos do Sul
Almirante Tamandar
Araucria
Balsa Nova
Bocaiva do Sul
Campina Grande do Sul
Campo Largo
Campo Magro
Cerro Azul
Colombo
Contenda
Curitiba
Doutor Ulysses
Fazenda Rio Grande
Itaperuu
Lapa
Mandirituba
Pinhais
Piraquara
Quatro Barras
Quitandinha
Rio Branco do Sul
So Jos dos Pinhais
Tijucas do Sul
Tunas do Paran
TOTAL
Bela Vista do Paraso
Camb
Ibipor
Jataizinho
Londrina
Rolndia
Sertanpolis
Tamarana
TOTAL
ngulo
Astorga
Doutor Camargo
Floresta
Iguarau
Itamb
Ivatuba
Mandaguau
Mandaguari
Marialva
Maring
Paiandu
Sarandi
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
33.633
43.432
453.525
6.193.106
198.206
48.434
185.592
962.320
108.810
88.635
955.338
97.872
15.444.844
45.076
275.205
73.609
419.619
156.621
1.084.268
303.512
263.182
79.189
399.581
4.928.981
70.910
16.386
32.929.886
109.892
822.180
286.000
72.264
4.080.674
574.819
203.531
71.710
6.221.069
30.442
219.330
50.560
55.413
46.497
74.751
34.686
112.510
217.562
201.338
2.957.689
152.466
300.340
4.453.586
PIB per
Capita
(Em R$)
5.394
5.656
4.447
57.727
17.683
5.069
4.565
9.538
4.587
5.384
4.559
6.970
9.105
7.039
3.527
3.231
9.677
8.148
9.513
3.391
14.131
5.072
13.292
20.968
5.423
4.193
7.324
8.753
6.363
6.183
8.620
10.932
13.140
7.124
10.094
9.097
8.853
10.338
12.499
12.732
11.916
6.363
6.649
6.467
9.603
4.459
3.717
Em valores correntes
0,1
0,1
1,2
12,3
0,5
0,1
0,7
2,8
0,4
0,4
3,0
0,2
57,0
0,2
0,7
0,3
1,1
0,5
3,0
0,8
0,7
0,2
1,0
12,6
0,2
0,0
100,0
1,5
14,9
4,4
0,9
66,5
8,5
2,6
0,8
100,0
0,5
3,9
0,9
1,0
0,7
1,3
0,7
2,1
4,7
5,0
69,3
3,0
7,0
100,0
2003
0,1
0,1
1,4
18,8
0,6
0,1
0,6
2,9
0,3
0,3
2,9
0,3
46,9
0,1
0,8
0,2
1,3
0,5
3,3
0,9
0,8
0,2
1,2
15,0
0,2
0,0
100,0
1,8
13,2
4,6
1,2
65,6
9,2
3,3
1,2
100,0
0,7
4,9
1,1
1,2
1,0
1,7
0,8
2,5
4,9
4,5
66,4
3,4
6,7
100,0
Do Estado
1999
0,0
0,0
0,4
4,3
0,2
0,0
0,2
1,0
0,1
0,1
1,1
0,1
20,1
0,1
0,2
0,1
0,4
0,2
1,1
0,3
0,2
0,1
0,3
4,5
0,1
0,0
35,3
0,1
1,0
0,3
0,1
4,6
0,6
0,2
0,1
7,0
0,0
0,2
0,0
0,1
0,0
0,1
0,0
0,1
0,2
0,3
3,5
0,2
0,4
5,1
2003
2003
0,0
0,0
0,5
6,3
0,2
0,0
0,2
1,0
0,1
0,1
1,0
0,1
15,6
0,0
0,3
0,1
0,4
0,2
1,1
0,3
0,3
0,1
0,4
5,0
0,1
0,0
33,3
0,1
0,8
0,3
0,1
4,1
0,6
0,2
0,1
6,3
0,0
0,2
0,1
0,1
0,0
0,1
0,0
0,1
0,2
0,2
3,0
0,2
0,3
4,5
Agropecuria
45,3
63,5
4,7
1,2
13,5
39,0
3,5
7,8
26,3
66,0
2,4
36,8
0,0
73,9
3,5
13,0
37,4
38,7
0,1
1,4
1,2
59,6
5,4
1,5
51,9
40,5
2,6
37,3
10,7
15,0
40,0
5,3
17,0
37,7
52,7
10,1
63,1
37,3
50,2
52,1
66,7
59,0
61,8
45,5
23,0
35,1
2,4
17,2
5,6
12,0
Indstria
14,2
6,5
52,5
70,3
66,4
22,1
42,6
58,1
28,6
2,7
47,6
26,2
39,9
2,7
43,1
30,5
32,5
28,5
52,6
46,6
73,5
6,8
73,3
74,7
10,5
11,1
51,4
9,2
51,2
35,3
22,1
42,4
44,8
20,7
15,0
41,6
6,5
24,8
12,1
13,0
10,2
5,3
7,9
11,2
34,5
19,9
41,6
29,4
39,0
36,0
Servios
40,5
30,1
42,8
28,5
20,1
38,8
53,9
34,1
45,1
31,3
49,9
37,0
60,0
23,4
53,4
56,5
30,2
32,8
47,3
52,0
25,3
33,6
21,3
23,8
37,6
48,4
46,1
53,5
38,1
49,7
37,9
52,3
38,2
41,6
32,4
48,3
30,4
37,9
37,7
34,9
23,1
35,7
30,3
43,3
42,6
45,0
56,0
53,4
55,3
52,0
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
18,1
15,4
18,3
2,0
6,2
18,3
18,0
9,2
18,6
15,8
17,8
12,6
9,8
12,4
21,7
25,6
8,9
11,7
8,9
23,9
6,3
16,3
6,6
4,2
15,9
22,5
12,1
9,5
13,4
14,0
10,8
7,9
7,1
12,6
9,4
9,9
10,8
9,0
8,0
8,1
8,4
13,4
12,7
12,8
9,0
18,0
21,7
285
RM
Pernambuco
Recife/ PE
Rio de Janeiro
Rio de Janeiro/RJ
Natal/ RN
MUNICPIO
Abreu e Lima
Araoiaba
Cabo de Santo Agostinho
Camaragibe
Igarassu
Ilha de Itamarac
Ipojuca
Itapissuma
Jaboato dos Guararapes
Moreno
Olinda
Paulista
Recife
So Loureno da Mata
TOTAL
Belford Roxo
Duque de Caxias
Guapimirim
Itabora
Japeri
Mag
Mesquita
Nilpolis
Niteri
Nova Iguau
Paracambi
Queimados
Rio de Janeiro
So Gonalo
So Joo de Meriti
Seropdica
Tangu
TOTAL
Cear-Mirim
Extremoz
Macaba
Monte Alegre
Natal
Nsia Floresta
Parnamirim
So Gonalo do Amarante
So Jos de Mipibu
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
456.162
30.894
3.470.261
332.359
641.379
60.620
2.612.933
382.483
3.385.562
189.507
1.250.033
885.887
12.747.471
345.964
26.791.516
2.387.186
15.388.839
260.022
1.028.741
290.564
898.880
599.031
683.899
4.391.438
4.124.728
215.331
830.492
67.603.611
4.628.458
1.902.142
526.247
279.746
106.039.356
165.935
117.014
303.795
38.318
4.783.229
66.443
765.833
451.537
94.529
6.786.633
PIB per
Capita
(Em R$)
4.861
1.859
21.243
2.367
7.306
3.452
40.307
17.708
5.466
3.560
3.303
3.135
8.655
3.752
5.145
18.801
6.205
5.003
3.219
4.036
3.394
4.501
9.368
5.134
5.115
6.327
11.251
4.947
4.144
7.360
9.905
2.494
5.462
5.109
1.909
6.340
3.151
5.131
5.714
2.513
Em valores correntes
1,8
0,1
8,2
1,5
2,9
0,2
6,6
1,9
13,9
0,7
5,1
4,0
52,2
1,0
100,0
2,2
9,9
0,4
0,9
0,3
1,1
0,7
4,0
4,2
0,2
0,9
68,2
4,5
1,9
0,4
0,2
100,0
2,3
1,5
3,9
0,5
70,8
0,9
10,0
8,8
1,3
100,0
2003
1,7
0,1
13,0
1,2
2,4
0,2
9,8
1,4
12,6
0,7
4,7
3,3
47,6
1,3
100,0
2,3
14,5
0,2
1,0
0,3
0,8
0,6
0,6
4,1
3,9
0,2
0,8
63,8
4,4
1,8
0,5
0,3
100,0
2,4
1,7
4,5
0,6
70,5
1,0
11,3
6,7
1,4
100,0
Do Estado
1999
1,1
0,1
5,2
1,0
1,8
0,1
4,2
1,2
8,9
0,4
3,2
2,6
33,4
0,7
64,0
1,5
6,8
0,3
0,6
0,2
0,7
0,5
2,8
2,9
0,1
0,7
47,3
3,1
1,3
0,3
0,1
69,3
1,2
0,8
2,0
0,3
36,7
0,5
5,2
4,6
0,6
51,8
2003
2003
1,1
0,1
8,2
0,8
1,5
0,1
6,2
0,9
8,0
0,4
3,0
2,1
30,2
0,8
63,4
1,3
8,1
0,1
0,5
0,2
0,5
0,3
0,4
2,3
2,2
0,1
0,4
35,5
2,4
1,0
0,3
0,1
55,7
1,2
0,9
2,2
0,3
34,9
0,5
5,6
3,3
0,7
49,6
Agropecuria
1,8
18,5
2,2
3,5
6,2
3,6
2,5
3,9
0,9
37,4
0,3
1,0
0,1
4,9
1,4
0,0
0,0
2,3
0,6
1,1
0,8
0,0
0,0
0,2
1,1
0,3
0,0
0,1
0,0
1,5
1,3
0,1
13,3
8,0
4,3
3,5
0,4
21,5
3,8
2,0
11,1
2,0
Indstria
49,7
7,1
75,7
19,1
59,2
30,7
19,3
75,1
43,3
14,3
29,5
33,4
32,5
47,9
39,7
37,4
57,1
40,0
32,5
17,6
22,2
6,8
19,9
26,4
30,5
31,6
42,7
28,9
28,4
18,4
56,1
66,3
32,8
23,7
47,2
57,6
26,0
41,6
23,5
45,2
58,9
26,7
43,0
Servios
48,5
74,4
22,1
77,4
34,6
65,8
78,2
21,0
55,8
48,3
70,3
65,5
67,4
47,2
58,9
62,6
42,9
57,8
66,9
81,3
77,0
93,2
80,1
73,6
69,4
67,3
57,0
71,0
71,5
81,6
42,3
32,4
67,1
63,0
44,9
38,1
70,5
58,1
55,0
51,0
39,2
62,2
55,0
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
19,7
57,0
5,6
45,1
14,8
35,9
3,2
7,0
17,8
29,9
29,5
33,0
13,7
25,8
33,9
10,1
31,6
37,3
56,3
45,1
49,9
40,3
21,7
34,6
36,2
28,6
18,7
35,7
42,8
24,6
19,1
41,9
19,4
20,4
54,1
17,5
33,4
20,1
19,0
41,9
286
RM
Porto Alegre / RS
MUNICPIO
Alvorada
Araric
Arroio dos Ratos
Cachoeirinha
Campo Bom
Canoas
Capela de Santana
Charqueadas
Dois Irmos
Eldorado do Sul
Estncia Velha
Esteio
Glorinha
Gravata
Guaba
Ivoti
Montenegro
Nova Hartz
Nova Santa Rita
Novo Hamburgo
Parob
Porto
Porto Alegre
Santo Antnio da Patrulha
So Jernimo
So Leopoldo
Sapiranga
Sapucaia do Sul
Taquara
Triunfo
Viamo
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
612.527
29.501
66.560
1.550.608
1.077.193
7.605.191
71.096
500.008
472.534
702.446
563.088
1.348.714
54.091
3.248.540
798.251
267.909
1.024.805
224.747
221.467
2.949.087
450.401
690.726
14.655.093
321.884
151.769
1.752.523
804.395
1.483.825
290.494
5.083.410
1.338.783
50.411.664
PIB per
Capita
(Em R$)
3.051
6.616
4.775
13.447
19.073
23.704
6.431
15.604
18.508
22.590
14.853
16.085
8.834
12.826
7.940
15.783
17.773
13.083
12.235
11.872
9.028
25.846
10.437
8.471
7.535
8.599
10.798
11.423
5.099
213.016
5.439
Em valores correntes
1,3
0,1
0,1
3,1
2,5
13,1
0,1
0,9
0,9
1,3
1,0
3,0
0,1
4,7
2,2
0,8
1,8
0,5
0,4
6,1
1,4
0,9
34,7
0,6
0,2
3,7
1,9
3,0
0,7
6,2
2,5
100,0
2003
1,2
0,1
0,1
3,1
2,1
15,1
0,1
1,0
0,9
1,4
1,1
2,7
0,1
6,4
1,6
0,5
2,0
0,4
0,4
5,9
0,9
1,4
29,1
0,6
0,3
3,5
1,6
2,9
0,6
10,1
2,7
100,0
Do Estado
1999
0,6
0,0
0,1
1,3
1,1
5,5
0,1
0,4
0,4
0,5
0,4
1,3
0,0
2,0
0,9
0,3
0,8
0,2
0,2
2,6
0,6
0,4
14,5
0,2
0,1
1,6
0,8
1,3
0,3
2,6
1,0
41,9
2003
2003
0,5
0,0
0,1
1,2
0,8
5,9
0,1
0,4
0,4
0,5
0,4
1,1
0,0
2,5
0,6
0,2
0,8
0,2
0,2
2,3
0,4
0,5
11,4
0,3
0,1
1,4
0,6
1,2
0,2
4,0
1,0
39,4
Agropecuria
0,2
6,5
19,7
0,1
0,2
0,1
17,3
4,3
1,3
4,3
0,7
0,1
33,7
0,7
3,7
2,5
6,8
1,4
8,0
0,6
1,3
1,6
0,2
25,5
30,8
0,1
0,7
0,1
6,7
1,7
9,8
1,4
Indstria
24,6
48,4
23,8
51,5
70,7
59,3
40,3
71,1
70,7
72,9
68,1
47,5
32,1
69,8
56,1
60,8
65,1
73,2
60,6
51,8
64,2
78,2
27,3
35,7
21,1
50,1
64,4
67,4
30,6
88,3
32,6
51,2
Servios
75,1
45,1
56,5
48,5
29,1
40,6
42,4
24,5
28,1
22,8
31,1
52,3
34,2
29,4
40,2
36,6
28,1
25,4
31,4
47,6
34,5
20,3
72,5
38,8
48,1
49,8
34,9
32,5
62,7
10,0
57,6
47,4
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
35,7
19,3
25,1
9,1
6,9
5,7
17,4
7,8
6,6
5,7
8,5
8,0
14,5
9,0
14,8
8,2
6,8
9,1
10,8
10,6
13,1
4,8
14,7
14,0
15,4
14,5
10,9
10,5
22,9
1,0
20,3
287
RM
Carbonfera/SC
Florianpolis
Foz do Itaja
MUNICPIO
Cocal do Sul
Cricima
Forquilhinha
Iara
Lauro Muller
Morro da Fumaa
Nova Veneza
Siderpolis
Treviso
Urussanga
TOTAL
guas Mornas
Alfredo Wagner
Angelina
Anitpolis
Antnio Carlos
Biguau
Canelinha
Florianpolis
Garopaba
Governador Celso Ramos
Leoberto Leal
Major Gercino
Nova Trento
Palhoa
Paulo Lopes
Rancho Queimado
Santo Amaro da Imperatriz
So Bonifcio
So Joo Batista
So Jos
So Pedro de Alcntara
Tijucas
TOTAL
Balnerio Cambori
Bombinhas
Cambori
Itaja
Itapema
Navegantes
Penha
Piarras
Porto Belo
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
201.158
1.514.845
281.965
404.765
80.546
194.724
278.650
132.137
60.708
206.696
3.356.193
39.234
67.851
33.635
28.434
174.384
415.232
47.107
3.737.886
73.198
37.187
29.842
17.960
93.681
531.665
29.676
19.542
85.135
21.422
129.737
1.455.869
21.519
295.297
7.385.493
503.500
58.503
157.015
1.866.637
176.600
244.946
71.035
80.538
74.004
3.232.779
PIB per
Capita
(Em R$)
13.915
8.413
14.053
7.659
5.979
12.626
22.923
10.468
18.187
10.864
6.881
7.999
6.029
9.166
25.785
7.735
5.044
9.912
5.061
3.002
8.461
6.223
9.235
4.565
4.879
7.111
5.118
6.788
8.264
7.725
5.757
11.793
5.806
5.675
3.292
11.766
5.634
5.374
3.642
6.655
6.064
Em valores correntes
5,6
51,1
6,6
11,5
2,2
5,5
5,5
3,7
1,7
6,6
100,0
0,4
0,9
0,4
0,3
1,4
5,4
0,6
52,7
0,9
0,5
0,3
0,2
1,2
7,6
0,3
0,3
1,0
0,3
1,4
19,5
0,2
4,2
100,0
17,8
1,9
5,5
49,5
9,6
8,2
2,8
2,4
2,3
100,0
2003
6,0
45,1
8,4
12,1
2,4
5,8
8,3
3,9
1,8
6,2
100,0
0,5
0,9
0,5
0,4
2,4
5,6
0,6
50,6
1,0
0,5
0,4
0,2
1,3
7,2
0,4
0,3
1,2
0,3
1,8
19,7
0,3
4,0
100,0
15,6
1,8
4,9
57,7
5,5
7,6
2,2
2,5
2,3
100,0
Do Estado
1999
0,3
2,7
0,3
0,6
0,1
0,3
0,3
0,2
0,1
0,3
5,3
0,0
0,1
0,1
0,0
0,2
0,7
0,1
6,8
0,1
0,1
0,0
0,0
0,1
1,0
0,0
0,0
0,1
0,0
0,2
2,5
0,0
0,5
12,9
0,9
0,1
0,3
2,5
0,5
0,4
0,1
0,1
0,1
5,1
2003
2003
0,3
2,4
0,5
0,7
0,1
0,3
0,4
0,2
0,1
0,3
5,4
0,1
0,1
0,1
0,0
0,3
0,7
0,1
6,0
0,1
0,1
0,0
0,0
0,2
0,9
0,0
0,0
0,1
0,0
0,2
2,3
0,0
0,5
11,9
0,8
0,1
0,3
3,0
0,3
0,4
0,1
0,1
0,1
5,2
Agropecuria
3,7
1,4
16,3
13,5
24,0
4,7
17,6
16,9
27,3
12,3
8,0
49,5
62,4
57,3
69,0
22,5
8,4
13,4
0,1
2,4
4,7
73,5
51,5
9,2
6,5
18,6
49,7
18,1
64,7
3,8
1,4
27,8
3,2
5,7
0,1
0,3
3,9
3,4
0,8
4,5
2,8
14,8
8,1
3,2
Indstria
71,8
57,7
66,2
56,7
40,0
69,8
66,6
58,4
55,5
59,5
60,3
18,9
8,3
13,6
6,1
59,9
42,6
45,1
24,8
40,6
24,9
2,5
16,5
61,3
40,6
30,5
16,3
29,2
5,8
62,7
41,1
35,2
66,2
35,2
30,9
32,9
38,2
41,9
37,8
45,8
33,9
24,4
44,4
39,2
Servios
24,5
40,9
17,5
29,8
36,0
25,5
15,8
24,7
17,2
28,2
31,7
31,6
29,4
29,1
24,9
17,6
49,0
41,6
75,1
57,0
70,4
24,0
32,1
29,5
52,8
50,9
34,0
52,6
29,5
33,5
57,4
37,0
30,6
59,2
69,1
66,7
57,8
54,7
61,4
49,7
63,2
60,8
47,5
57,7
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
7,4
10,9
6,6
11,5
15,4
7,5
4,2
9,6
6,9
8,9
13,9
12,2
16,8
12,6
4,1
11,3
18,7
10,7
18,4
30,6
13,1
19,2
10,8
18,8
21,0
15,5
18,9
15,9
11,7
12,0
18,8
8,9
18,5
21,3
26,0
9,2
19,0
16,9
26,4
16,0
15,4
288
RM
Norte/Nord Catarinense/SC
Tubaro/ SC
MUNICPIO
Araquari
Balnerio Barra do Sul
Barra Velha
Campo Alegre
Corup
Garuva
Guaramirim
Itaipolis
Itapo
Jaragu do Sul
Joinville
Mafra
Massaranduba
Monte Castelo
Papanduva
Rio Negrinho
So Bento do Sul
So Francisco do Sul
So Joo do Itaperi
Schroeder
TOTAL
Armazm
Brao do Norte
Capivari de Baixo
Gro Par
Gravatal
Imaru
Imbituba
Jaguaruna
Laguna
Orleans
Pedras Grandes
Rio Fortuna
Sango
Santa Rosa de Lima
So Ludgero
So Martinho
Treze de Maio
Tubaro
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
124.652
28.965
132.929
122.583
105.598
88.612
339.427
180.741
49.915
2.482.227
6.162.861
524.020
186.736
43.255
152.394
386.443
1.065.003
1.629.870
34.758
90.769
13.931.758
37.987
260.675
91.640
60.218
44.737
55.562
233.228
105.446
158.697
231.270
43.835
45.551
51.014
15.063
197.452
23.756
55.431
728.519
2.440.080
PIB per
Capita
(Em R$)
6.433
4.098
7.583
10.000
8.495
7.134
12.046
9.184
4.633
20.497
13.142
10.255
14.233
5.243
8.934
9.333
14.899
45.572
10.391
8.585
5.288
9.274
4.668
10.055
3.788
4.412
6.202
6.852
3.262
11.548
9.010
10.404
5.620
7.344
20.527
7.350
8.008
7.902
Em valores correntes
0,8
0,2
0,7
0,8
0,8
0,5
2,7
1,2
0,4
18,5
50,3
3,7
1,2
0,4
0,9
3,0
7,7
5,3
0,3
0,7
100,0
2,0
10,6
3,4
2,5
1,9
2,2
8,0
5,2
7,6
8,9
1,3
1,5
1,8
0,6
6,1
0,9
2,1
33,6
100,0
2003
0,9
0,2
1,0
0,9
0,8
0,6
2,4
1,3
0,4
17,8
44,2
3,8
1,3
0,3
1,1
2,8
7,6
11,7
0,2
0,7
100,0
1,6
10,7
3,8
2,5
1,8
2,3
9,6
4,3
6,5
9,5
1,8
1,9
2,1
0,6
8,1
1,0
2,3
29,9
100,0
Do Estado
1999
0,2
0,1
0,1
0,2
0,2
0,1
0,6
0,2
0,1
3,9
10,6
0,8
0,3
0,1
0,2
0,6
1,6
1,1
0,1
0,2
21,1
0,1
0,4
0,1
0,1
0,1
0,1
0,3
0,2
0,3
0,4
0,1
0,1
0,1
0,0
0,3
0,0
0,1
1,4
4,2
2003
2003
0,2
0,0
0,2
0,2
0,2
0,1
0,5
0,3
0,1
4,0
9,9
0,8
0,3
0,1
0,2
0,6
1,7
2,6
0,1
0,1
22,4
0,1
0,4
0,1
0,1
0,1
0,1
0,4
0,2
0,3
0,4
0,1
0,1
0,1
0,0
0,3
0,0
0,1
1,2
3,9
Agropecuria
26,1
1,9
28,3
39,6
29,4
13,4
13,3
48,7
4,9
2,0
0,6
24,2
31,7
47,8
45,1
10,8
3,7
0,6
60,6
13,9
6,0
35,3
24,5
8,6
62,7
25,4
44,5
5,6
45,4
4,6
29,9
70,5
63,2
26,3
60,3
25,5
63,6
43,6
3,5
20,4
Indstria
35,7
35,6
26,5
37,4
37,8
54,9
53,2
27,0
33,1
73,7
66,6
43,1
44,9
14,5
28,9
59,1
70,1
79,1
16,7
55,7
64,4
29,8
46,0
39,9
13,1
26,6
14,8
41,4
20,0
25,8
44,2
7,5
12,9
40,5
5,9
57,0
7,2
29,4
54,0
41,3
Servios
38,1
62,5
45,2
23,0
32,8
31,7
33,5
24,3
62,1
24,3
32,7
32,8
23,5
37,7
26,1
30,1
26,2
20,3
22,7
30,4
29,6
34,9
29,6
51,5
24,1
47,9
40,8
53,0
34,6
69,6
25,9
21,9
23,9
33,2
33,8
17,4
29,2
27,0
42,5
38,3
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
14,0
25,4
12,5
9,5
11,2
13,4
7,5
10,2
23,3
5,3
7,8
9,1
6,9
17,5
10,0
10,2
6,9
2,6
10,6
10,8
17,7
9,6
21,5
10,2
23,6
21,7
14,8
13,6
26,7
8,4
10,3
9,8
16,0
17,2
4,8
14,9
11,9
11,4
289
RM
Santa Catarina
Vale do Itaja
So Paulo
Baixada Santista/SP
Campinas/ SP
MUNICPIO
Apina
Ascurra
Benedito Novo
Blumenau
Botuver
Brusque
Doutor Pedrinho
Gaspar
Guabiruba
Ilhota
Indaial
Luiz Alves
Pomerode
Rio dos Cedros
Rodeio
Timb
TOTAL
Bertioga
Cubato
Guaruj
Itanham
Mongagu
Perube
Praia Grande
Santos
So Vicente
TOTAL
Americana
Artur Nogueira
Campinas
Cosmpolis
Engenheiro Coelho
Holambra
Hortolndia
Indaiatuba
Itatiba
Jaguarina
Monte Mor
Nova Odessa
Paulnia
Pedreira
Santa Brbara d'Oeste
Santo Antnio de Posse
Sumar
Valinhos
Vinhedo
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
110.195
50.340
80.297
3.513.908
32.160
1.130.886
20.258
636.124
107.413
148.109
589.885
118.977
333.133
87.524
67.577
486.788
7.513.574
265.345
7.113.833
2.279.637
411.754
202.635
294.791
1.170.035
5.602.178
1.199.421
18.539.628
3.082.612
274.718
13.005.591
446.937
226.820
196.164
1.799.170
2.549.403
1.238.934
2.887.889
717.404
662.995
9.967.343
258.966
1.698.731
154.258
2.883.656
1.600.167
1.303.521
44.955.280
PIB per
Capita
(Em R$)
12.471
6.950
8.592
12.473
8.843
13.592
6.501
12.538
7.562
13.434
13.343
13.854
14.194
9.663
6.266
15.414
7.082
61.762
7.952
4.999
4.879
5.003
5.279
13.396
3.777
15.882
7.107
12.774
9.371
19.817
24.749
10.040
15.404
13.917
89.124
17.059
14.644
174.327
6.794
9.437
7.840
13.166
17.977
24.754
Em valores correntes
1,1
0,7
0,8
53,7
0,3
13,8
0,2
7,7
1,3
0,6
6,1
1,1
4,0
1,2
1,4
5,8
100,0
1,9
24,0
16,2
3,2
1,6
2,3
9,5
31,0
10,4
100,0
8,0
1,0
35,3
1,6
0,5
0,3
6,2
4,1
2,8
6,8
1,9
1,7
11,5
0,7
3,5
0,3
6,6
4,1
3,0
100,0
2003
1,5
0,7
1,1
46,8
0,4
15,1
0,3
8,5
1,4
2,0
7,9
1,6
4,4
1,2
0,9
6,5
100,0
1,4
38,4
12,3
2,2
1,1
1,6
6,3
30,2
6,5
100,0
6,9
0,6
28,9
1,0
0,5
0,4
4,0
5,7
2,8
6,4
1,6
1,5
22,2
0,6
3,8
0,3
6,4
3,6
2,9
100,0
Do Estado
1999
0,2
0,1
0,1
7,6
0,0
2,0
0,0
1,1
0,2
0,1
0,9
0,2
0,6
0,2
0,2
0,8
14,2
0,1
0,8
0,5
0,1
0,0
0,1
0,3
1,0
0,3
3,1
0,7
0,1
2,9
0,1
0,0
0,0
0,5
0,3
0,2
0,6
0,2
0,1
0,9
0,1
0,3
0,0
0,5
0,3
0,2
8,2
2003
2003
0,2
0,1
0,1
5,6
0,1
1,8
0,0
1,0
0,2
0,2
0,9
0,2
0,5
0,1
0,1
0,8
12,1
0,1
1,4
0,5
0,1
0,0
0,1
0,2
1,1
0,2
3,7
0,6
0,1
2,6
0,1
0,0
0,0
0,4
0,5
0,3
0,6
0,1
0,1
2,0
0,1
0,3
0,0
0,6
0,3
0,3
9,1
Agropecuria
14,7
12,6
11,2
0,7
14,8
0,6
33,4
3,9
2,1
23,2
1,8
29,0
2,7
22,5
12,3
2,2
3,1
0,0
0,0
4,2
1,5
3,7
0,2
0,3
32,3
0,8
15,8
50,0
39,6
1,1
1,6
4,5
1,5
9,5
1,9
0,4
4,4
2,5
34,3
2,2
6,0
2,1
2,4
Indstria
59,6
47,7
59,7
57,3
58,3
66,9
32,1
69,3
63,5
56,0
70,3
50,5
70,3
49,3
48,3
70,3
61,9
22,8
80,1
46,5
24,2
26,4
25,8
25,0
37,3
22,2
51,2
63,4
23,6
42,2
37,7
29,1
28,6
62,2
64,0
57,2
82,8
65,1
67,3
64,5
41,2
59,1
21,2
62,0
55,2
65,5
57,1
Servios
25,7
39,7
29,1
42,0
26,9
32,5
34,5
26,8
34,4
20,8
27,9
20,5
27,0
28,2
39,4
27,5
35,0
77,2
19,9
53,5
71,6
72,0
70,5
75,0
62,7
77,8
48,6
36,2
44,1
57,0
46,5
20,9
31,8
36,7
34,4
38,4
15,7
25,5
30,8
35,1
54,4
38,4
44,6
35,8
38,9
32,5
40,6
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
7,6
13,2
10,7
9,0
12,3
7,3
16,8
7,8
11,7
7,4
7,5
7,1
7,6
10,3
14,9
6,8
23,0
3,3
16,3
25,4
25,8
25,5
23,9
10,2
29,8
8,5
15,1
10,3
13,6
5,5
6,2
10,7
7,5
8,6
1,7
6,3
8,7
1,9
17,6
11,8
14,3
8,7
7,4
5,6
290
RM
So Paulo
So Paulo
Sergipe
Aracaju
MUNICPIO
Aruj
Barueri
Biritiba-Mirim
Caieiras
Cajamar
Carapicuba
Cotia
Diadema
Embu
Embu-Guau
Ferraz de Vasconcelos
Francisco Morato
Franco da Rocha
Guararema
Guarulhos
Itapecerica da Serra
Itapevi
Itaquaquecetuba
Jandira
Juquitiba
Mairipor
Mau
Mogi das Cruzes
Osasco
Pirapora do Bom Jesus
Po
Ribeiro Pires
Rio Grande da Serra
Salespolis
Santa Isabel
Santana de Parnaba
Santo Andr
So Bernardo do Campo
So Caetano do Sul
So Loureno da Serra
So Paulo
Suzano
Taboo da Serra
Vargem Grande Paulista
TOTAL
Aracaju
Barra dos Coqueiros
Nossa Senhora do Socorro
So Cristvo
TOTAL
PIB 2003
(R$ mil)
666.510
8.996.675
177.633
665.291
1.792.353
1.318.438
2.024.662
4.737.079
1.407.355
313.431
625.479
375.256
848.650
527.314
16.010.383
990.092
1.161.093
1.347.859
912.164
181.671
375.842
4.430.679
2.344.835
8.149.666
106.673
652.430
655.153
191.660
157.402
273.427
966.867
8.816.750
14.583.186
4.944.615
89.738
146.855.265
3.287.206
2.103.664
293.329
244.357.775
3.898.138
141.178
498.055
194.460
4.731.831
PIB per
Capita
(Em R$)
9.828
37.598
6.487
7.912
31.131
3.573
12.226
12.539
6.163
4.809
3.888
2.442
7.244
22.456
13.491
6.721
6.303
4.263
8.817
6.252
5.512
11.339
6.641
11.874
7.528
6.297
5.835
4.795
10.118
5.938
10.784
13.313
19.246
36.247
6.375
13.661
12.809
9.891
7.443
8.034
7.116
3.166
2.720
Em valores correntes
0,2
3,3
0,1
0,3
0,5
0,6
0,8
2,1
0,6
0,1
0,3
0,2
0,2
0,1
6,0
0,5
0,5
0,6
0,3
0,1
0,2
1,6
1,1
2,9
0,0
0,3
0,4
0,1
0,0
0,1
0,4
3,3
5,8
1,7
0,0
62,2
1,6
1,0
0,1
100,0
84,1
2,6
9,5
3,8
100,0
2003
0,3
3,7
0,1
0,3
0,7
0,5
0,8
1,9
0,6
0,1
0,3
0,2
0,3
0,2
6,6
0,4
0,5
0,6
0,4
0,1
0,2
1,8
1,0
3,3
0,0
0,3
0,3
0,1
0,1
0,1
0,4
3,6
6,0
2,0
0,0
60,1
1,3
0,9
0,1
100,0
82,4
3,0
10,5
4,1
100,0
Do Estado
1999
0,1
1,7
0,0
0,1
0,3
0,3
0,4
1,1
0,3
0,1
0,2
0,1
0,1
0,0
3,2
0,3
0,3
0,3
0,2
0,0
0,1
0,8
0,6
1,6
0,0
0,2
0,2
0,0
0,0
0,1
0,2
1,7
3,1
0,9
0,0
33,1
0,9
0,5
0,1
53,2
42,2
1,3
4,8
1,9
50,1
2003
2003
0,1
1,8
0,0
0,1
0,4
0,3
0,4
1,0
0,3
0,1
0,1
0,1
0,2
0,1
3,2
0,2
0,2
0,3
0,2
0,0
0,1
0,9
0,5
1,6
0,0
0,1
0,1
0,0
0,0
0,1
0,2
1,8
2,9
1,0
0,0
29,7
0,7
0,4
0,1
49,4
33,3
1,2
4,3
1,7
40,4
Agropecuria
0,9
48,4
0,2
0,0
0,3
0,2
0,1
0,0
0,0
0,3
5,4
0,1
0,6
0,3
0,1
0,1
0,0
8,3
0,1
0,1
0,4
20,3
3,6
0,0
0,0
2,7
0,0
1,4
0,3
0,2
0,3
4,7
1,5
10,2
1,0
Indstria
60,1
48,7
9,1
56,5
78,8
30,9
55,1
63,1
50,5
48,3
44,6
22,2
59,7
44,9
48,4
35,5
48,3
47,5
56,6
45,4
34,1
62,5
46,9
20,9
60,9
50,7
45,1
49,5
48,1
43,2
50,2
56,6
64,1
66,2
38,3
37,5
66,6
52,8
49,6
42,9
44,4
68,1
46,1
36,6
45,0
Servios
39,0
51,3
42,5
43,3
21,2
69,1
44,5
36,9
49,3
51,6
55,4
77,7
40,0
49,8
51,6
63,9
51,7
52,2
43,4
54,5
65,9
37,5
44,8
79,1
39,1
49,2
54,7
50,1
31,6
53,1
49,8
43,4
35,8
33,8
59,0
62,5
32,0
47,2
50,0
56,9
55,3
27,2
52,4
53,2
54,0
Participao Adm
Pblica / PIB
Municipal*
10,9
4,4
16,5
13,3
4,4
26,2
8,6
9,1
17,0
21,4
23,1
40,3
13,7
4,8
8,7
16,5
16,6
22,3
12,1
19,1
21,1
9,3
16,4
9,4
17,5
16,6
17,4
20,6
11,1
18,2
14,4
8,8
7,0
5,2
19,6
9,3
9,0
11,6
15,8
13,7
14,5
29,1
34,5
291
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
169.530
116.689
4.360
32.651
15.830
424.909
8.479
29.994
72.131
20.513
9.831
14.376
55.030
131.058
83.497
416.305
92.479
296.352
8.049
17.026
2.399
10.807
4.967
635
2.537
2.668
18.313
680
4.625
5.169
3.167
650
1.869
1.003
642
508
153.854
57.138
78.286
3.779
13.968
683
4,3
14,6
7,8
16,9
8,0
15,4
7,2
15,4
6,6
13,0
1,8
0,5
0,6
61,8
26,4
47,0
82,0
28,5
ESGOTAMENTO
N
%
41.365
19.274
3.135
10.068
8.888
65.936
1.450
10.772
15.092
3.956
2.067
3.168
9.504
6.814
13.113
104.009
18.761
73.809
3.283
6.981
1.175
16,5
71,9
30,8
56,2
17,1
35,9
20,9
19,3
21,0
22,0
17,3
5,2
15,7
20,3
24,9
40,8
41,0
49,0
ILUMINAO
N
%
9.802
4.728
371
2.684
2.019
30.249
3.009
2.796
8.022
4.108
993
4.237
3.496
1.385
2.203
32.801
7.703
20.944
1.357
2.646
151
4,1
8,5
8,2
12,8
35,5
9,3
11,1
20,0
10,1
29,5
6,4
1,1
2,6
8,3
7,1
16,9
15,5
6,3
CALAM/PAVIMENT
N
%
36.788
15.904
2.415
11.471
6.998
110.554
6.423
6.430
25.627
13.113
2.734
7.000
19.276
4.872
25.079
233.263
47.515
164.480
6.031
13.485
1.752
13,6
55,4
35,1
44,2
75,8
21,5
35,5
64,0
27,8
48,7
35,1
3,7
30,1
51,4
55,5
74,9
79,2
73,4
COLETA DE LIXO
N
%
16.830
4.727
583
6.492
5.028
6.074
210
503
1.122
1.443
555
712
511
613
405
39.950
14.108
13.527
2.287
8.634
1.394
4,1
13,4
19,9
31,8
2,5
1,7
1,6
7,0
5,7
5,0
0,9
0,5
0,5
15,3
4,6
28,4
50,7
58,1
292
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
1.296.063
2.215
5.792
628.447
2.011
78.472
2.057
7.201
9.266
2.051
1.248
143.231
11.985
1.560
623
837
33.720
6.375
1.287
9.751
3.168
2.284
21.247
3.506
1.363
4.331
9.859
2.698
6.495
7.585
1.184
16.759
19.501
13.939
1.985
3.511
61.995
1.926
1.268
29.295
5.899
46.744
4.675
3.834
877
4.419
47.504
919
19.164
56.732
589
730
4.657
1.051
3.001
1.209
1.718
1.140
170
159
1.726
5.419
543
239
257
602
1.118
463
1.253
997
884
1.284
1.654
470
1.051
1.077
594
1.958
357
696
1.347
1.426
895
96
165
5.058
255
737
1.822
678
2.047
1.144
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342
326
1.366
577
1.087
26,6
12,6
0,7
52,3
3,8
58,8
23,9
12,3
8,3
12,7
1,2
45,2
34,8
38,4
30,7
1,8
17,5
36,0
12,9
31,5
38,7
6,0
47,2
34,5
24,3
10,9
22,0
30,2
4,7
58,8
8,0
7,3
6,4
4,8
4,7
8,2
13,2
58,1
6,2
11,5
4,4
24,5
7,8
39,0
7,4
2,9
62,8
5,7
ESGOTAMENTO
N
%
248.470
1.105
1.421
42.059
1.356
23.490
1.542
3.120
1.699
1.118
1.227
28.439
10.228
451
492
748
15.793
2.843
1.262
1.637
1.288
1.156
1.587
2.348
680
2.506
7.387
2.251
3.331
3.364
823
1.954
2.012
5.093
1.964
738
27.312
507
1.264
5.715
1.238
12.876
2.738
2.499
853
1.768
4.239
671
8.278
49,9
24,5
6,7
67,4
29,9
75,0
43,3
18,3
54,5
98,3
19,9
85,3
28,9
79,0
89,4
46,8
44,6
98,1
16,8
40,7
50,6
7,5
67,0
49,9
57,9
74,9
83,4
51,3
44,4
69,5
11,7
10,3
36,5
98,9
21,0
44,1
26,3
99,7
19,5
21,0
27,6
58,6
65,2
97,3
40,0
8,9
73,0
43,2
ILUMINAO
N
%
44.214
651
200
8.958
628
3.420
809
1.127
927
221
68
2.601
1.805
408
232
231
1.689
560
271
540
869
666
1.108
798
330
446
415
165
1.167
395
546
584
954
674
111
85
2.114
195
519
1.112
307
1.487
551
84
359
166
1.512
314
835
29,4
3,4
1,4
31,2
4,4
39,3
15,7
10,0
10,8
5,4
1,8
15,1
26,2
37,2
27,6
5,0
8,8
21,1
5,5
27,4
29,1
5,2
22,8
24,2
10,3
4,2
6,1
18,0
5,2
46,5
3,5
4,9
4,8
5,6
2,4
3,4
10,1
41,2
3,8
5,2
3,2
11,8
2,2
40,9
3,8
3,2
34,2
4,4
CALAM/PAVIMENT
N
%
210.728
1.256
930
30.714
1.328
24.218
1.461
2.911
1.857
621
327
13.263
9.338
444
290
422
16.511
2.272
409
1.558
1.038
1.041
1.342
2.546
495
2.320
1.769
1.874
3.346
1.576
521
1.537
2.838
3.780
574
252
32.297
586
707
6.117
1.572
15.025
3.068
1.304
570
2.319
3.593
710
5.881
56,7
16,1
4,9
66,0
30,9
71,0
40,5
20,1
30,3
26,2
9,3
77,9
28,5
46,6
50,4
49,0
35,6
31,8
16,0
32,8
45,5
6,3
72,6
36,3
53,6
17,9
69,5
51,5
20,8
44,4
9,2
14,6
27,1
28,9
7,2
52,1
30,5
56,3
20,9
26,7
32,2
65,6
34,0
64,9
52,5
7,6
77,3
30,7
COLETA DE LIXO
N
%
100.389
1.144
1.106
9.091
1.261
3.459
1.359
1.861
1.809
391
159
4.109
8.393
385
262
360
3.009
2.088
443
656
1.074
988
1.331
2.162
621
1.080
1.513
414
2.612
681
553
490
1.460
1.452
276
289
16.882
242
871
6.208
1.073
5.435
1.805
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513
378
3.713
678
4.115
51,7
19,1
1,5
62,7
4,4
66,1
25,8
19,5
19,1
12,7
2,9
70,0
24,7
42,1
43,0
8,9
32,8
34,4
6,7
33,9
43,3
6,3
61,7
45,6
24,9
15,4
15,3
40,2
9,0
46,7
2,9
7,5
10,4
13,9
8,2
27,2
12,6
68,7
21,2
18,2
11,6
38,6
3,5
58,5
8,6
7,8
73,8
21,5
293
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
659.519
52.504
9.008
283.446
12.322
2.587
1.868
40.381
40.315
22.306
7.969
9.868
11.770
13.769
9.667
46.871
4.897
53.763
23.365
12.843
90.125
3.752
48.034
4.935
13.337
3.817
3.927
3.011
3.286
832
5.194
32.244
1.248
933
10.299
440
795
890
998
2.791
3.193
816
1.080
377
476
405
846
705
1.779
3.354
819
15.276
710
3.314
1.460
3.849
945
1.234
1.016
1.057
382
1.309
2,4
10,4
3,6
3,6
30,7
47,6
2,5
6,9
14,3
10,2
10,9
3,2
3,5
4,2
1,8
14,4
3,3
14,4
6,4
18,9
6,9
29,6
28,9
24,8
31,4
33,7
32,2
45,9
25,2
ESGOTAMENTO
N
%
65.132
2.479
779
26.958
1.019
601
669
8.581
2.109
2.963
559
3.860
251
745
533
846
1.922
7.303
2.324
631
14.725
185
5.061
920
3.715
877
845
740
806
491
1.085
4,7
8,7
9,5
8,3
23,2
35,8
21,3
5,2
13,3
7,0
39,1
2,1
5,4
5,5
1,8
39,3
13,6
10,0
4,9
4,9
10,5
18,6
27,9
23,0
21,5
24,6
24,5
59,0
20,9
ILUMINAO
N
%
35.274
349
699
18.952
343
580
780
733
1.806
2.544
430
1.097
252
862
308
591
607
1.522
1.806
1.013
7.758
471
1.908
720
767
809
422
925
490
413
833
0,7
7,8
6,7
2,8
22,4
41,7
1,8
4,5
11,4
5,4
11,1
2,2
6,3
3,2
1,3
12,4
2,8
7,7
7,9
12,6
4,0
14,6
5,8
21,2
10,8
30,7
14,9
50,1
16,0
CALAM/PAVIMENT
N
%
115.819
6.582
2.396
48.692
2.758
871
918
18.068
5.105
2.723
1.100
4.590
1.174
2.120
1.074
1.584
1.884
10.581
2.547
1.052
34.725
1.208
10.906
1.080
9.655
2.710
2.742
1.338
2.042
628
2.416
12,6
26,6
17,2
22,4
33,7
49,1
44,8
12,7
12,2
13,8
46,5
10,0
15,4
11,1
3,4
38,5
19,7
10,9
8,2
32,2
22,7
21,9
72,4
71,0
69,9
44,4
62,2
76,1
46,5
COLETA DE LIXO
N
%
13.475
214
739
4.848
285
419
408
261
854
706
479
608
148
281
226
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563
861
561
291
10.007
381
1.355
989
2.414
1.097
625
913
759
395
1.079
0,4
8,2
1,7
2,3
16,2
21,8
0,7
2,1
3,2
6,0
6,2
1,3
2,0
2,3
1,5
11,5
1,6
2,4
2,3
10,2
2,8
20,0
18,1
28,7
15,9
30,3
23,1
47,5
20,8
294
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
787.649
1.863
1.904
23.085
24.732
2.815
2.443
9.280
25.165
5.357
4.348
49.056
3.439
471.163
16.503
5.209
11.203
4.645
28.593
18.996
4.418
4.046
7.877
55.811
3.280
907
1.511
236.303
1.415
2.418
1.486
897
1.738
13.179
2.481
103.820
3.755
3.340
980
904
2.775
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1.621
731
4.317
886
4.296
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965
999
1.578
2.495
686
1.167
2.035
4.419
1.100
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2.101
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1.818
1.290
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1.552
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17,6
20,5
60,0
6,9
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18,0
10,3
41,6
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84,3
78,1
55,9
10,7
35,1
73,7
22,6
74,6
19,1
3,7
54,1
16,2
ESGOTAMENTO
N
%
141.680
1.219
1.032
13.782
5.963
2.113
845
2.730
11.214
2.745
2.904
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ILUMINAO
N
%
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19,9
65,7
5,1
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2,8
6,2
20,4
38,1
55,2
1,8
22,2
7,0
70,4
34,9
7,3
68,8
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83,6
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3,9
41,7
14,9
5,3
4,8
2,3
6,3
2,7
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26,2
26,6
4,4
9,3
22,0
3,4
66,9
2,9
2,1
13,8
8,6
CALAM/PAVIMENT
N
%
253.498
1.221
977
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2.077
1.681
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3.921
22.935
1.635
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12.890
3.739
6.764
3.850
17.060
17.034
2.488
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5.507
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682
1.430
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1.078
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1.316
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1.283
8.731
1.740
20.156
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1.319
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708
1.617
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78,1
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60,5
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56,3
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70,1
45,7
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95,5
76,1
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88,2
65,4
73,9
66,3
70,3
19,4
64,8
39,5
88,9
78,0
58,4
64,7
76,5
60,2
36,4
86,6
52,0
10,1
58,8
53,4
COLETA DE LIXO
N
%
40.156
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1.236
1.163
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512
1.012
1.602
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3.088
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964
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115
899
204
2.985
2.413
2.784
2.169
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1.243
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1.665
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4,0
18,2
41,4
17,3
11,5
11,8
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2,3
41,1
0,5
4,9
18,5
40,0
36,5
0,4
4,7
4,6
73,8
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66,1
51,3
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1,0
8,6
2,0
77,4
61,4
36,4
5,0
29,7
30,1
8,7
61,0
24,8
2,2
27,3
9,1
295
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
723.336
14.014
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4.475
7.258
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4.470
8.049
6.741
42.263
19.868
10.373
12.047
8.319
107.860
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2.470
10.930
41.396
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10.900
5.077
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3.096
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1.887
5.741
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3.697
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14.249
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95,9
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15,9
45,6
75,5
17,4
66,5
5,9
39,6
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6,4
11,3
11,2
24,8
24,2
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43,2
60,3
51,5
53,7
28,2
12,6
43,6
30,4
48,6
22,7
21,4
46,4
30,4
40,4
29,0
31,3
21,2
4,4
19,8
15,5
2,9
14,5
1,9
0,7
ESGOTAMENTO
N
%
ILUMINAO
N
%
301.753
8.407
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7.756
1.275
20.150
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9.101
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96,4
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2,3
11,5
5,7
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14,5
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9,2
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6,3
14,0
1,1
9,9
8,1
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1,4
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14,6
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19,7
14,0
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6,6
6,7
21,4
10,3
3,4
9,2
4,7
1,0
CALAM/PAVIMENT
N
%
151.935
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27.864
2.612
2.980
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5.254
3.692
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4.942
2.829
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1.757
7.778
8.480
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3.186
1.889
1.927
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54,8
29,6
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71,4
20,5
54,1
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45,7
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20,8
13,9
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44,0
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35,1
51,8
43,1
60,6
40,4
45,6
29,5
1,5
COLETA DE LIXO
N
%
80.040
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14.680
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2.341
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2.470
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4.231
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2.692
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14
690
654
115
432
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298
104
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6.839
690
2.024
311
3.857
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130
1.762
1.590
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12.360
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19,7
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30,9
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0,6
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1,5
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14,6
6,1
27,4
3,8
0,4
296
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
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21.270
10.865
3.859
3.167
151.865
2.251
9.284
5.545
28.251
191.910
4.159
24.411
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3.134
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13.997
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1.205
199.734
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6.849
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6.868
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13,9
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16,6
13,1
9,4
17,9
7,2
3,0
2,0
ESGOTAMENTO
N
%
ILUMINAO
N
%
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10.053
2.067
3.634
2.549
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35,1
13,1
15,5
14,2
15,9
7,7
9,0
12,4
9,9
18,9
1,9
4,6
4,4
CALAM/PAVIMENT
N
%
101.422
6.260
4.206
3.208
2.401
58.489
1.694
6.045
3.041
16.078
18.470
783
1.326
1.338
1.518
9.795
1.311
753
1.646
45.348
37.025
8.323
113.568
1.223
663
265
91.451
4.431
1.701
1.067
2.965
8.250
264
1.288
23.335
474
1.195
81
155
145
43
117
1.689
3.746
944
6.055
2.775
5.916
29,4
38,7
82,9
75,8
38,6
75,2
65,1
54,8
56,9
18,8
5,4
11,4
48,5
7,7
9,4
17,5
68,0
61,3
52,7
52,6
47,4
22,0
45,8
55,6
67,9
61,0
43,3
55,6
19,7
45,0
57,0
17,5
4,5
10,5
14,1
2,4
15,5
36,0
40,9
11,7
7,2
32,4
29,5
COLETA DE LIXO
N
%
27.216
1.902
868
2.540
2.136
7.653
1.237
3.579
2.773
4.528
11.671
395
1.139
919
387
5.595
1.483
691
1.062
14.958
11.677
3.281
21.222
893
218
308
12.454
2.076
720
593
944
2.489
209
318
7.511
115
865
319
186
159
166
101
609
1.001
1.636
1.501
409
444
8,9
8,0
65,8
67,5
5,0
55,0
38,6
50,0
16,0
9,5
4,7
7,8
12,4
4,4
10,6
16,0
43,9
19,3
20,8
38,4
15,6
25,6
6,2
26,1
28,8
33,8
13,8
16,8
15,4
11,1
13,8
12,6
17,9
12,6
15,5
9,4
13,4
13,0
10,9
20,2
1,8
4,8
2,2
297
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
273.966
13.339
31.790
4.577
13.106
4.339
177.783
4.359
16.588
8.085
251.108
6.167
1.765
4.506
3.092
3.338
2.901
6.499
4.918
2.522
30.610
120.631
13.641
3.422
2.145
4.345
9.912
17.710
9.205
843
2.936
20.647
2.578
1.319
1.072
2.939
1.756
4.968
1.430
2.754
1.831
46.880
3.256
474
908
1.595
1.196
1.507
3.322
2.945
869
5.635
6.793
3.698
2.405
1.103
2.410
1.056
2.169
3.395
776
1.368
19,3
4,2
23,4
22,4
40,5
2,8
32,8
16,6
22,7
52,8
26,9
20,2
51,6
35,8
52,0
51,1
59,9
34,5
18,4
5,6
27,1
70,3
51,4
55,5
10,7
12,3
36,9
92,1
46,6
ESGOTAMENTO
N
%
106.484
9.673
8.816
2.123
11.478
4.029
49.988
3.699
8.826
7.852
28.327
1.027
248
1.344
1.059
265
316
816
1.986
276
3.206
4.989
3.934
924
1.107
1.905
1.550
1.200
1.474
340
361
72,5
27,7
46,4
87,6
92,9
28,1
84,9
53,2
97,1
16,7
14,1
29,8
34,3
7,9
10,9
12,6
40,4
10,9
10,5
4,1
28,8
27,0
51,6
43,8
15,6
6,8
16,0
40,3
12,3
ILUMINAO
N
%
15.565
1.414
2.567
334
1.769
394
6.620
761
1.122
584
19.224
911
66
525
1.160
946
271
591
1.778
334
1.502
2.237
2.708
939
925
1.860
670
925
665
49
162
10,6
8,1
7,3
13,5
9,1
3,7
17,7
6,8
7,2
14,8
3,8
11,7
37,5
28,3
9,3
9,1
36,0
13,2
4,9
1,9
19,9
27,4
43,1
42,9
6,8
5,2
7,2
5,8
5,5
CALAM/PAVIMENT
N
%
94.341
6.794
17.293
2.317
6.553
1.874
47.126
1.672
6.138
4.574
151.862
5.274
1.508
2.898
2.393
2.376
2.468
4.873
3.518
2.331
14.074
67.921
8.307
2.887
1.286
3.724
5.845
11.757
5.420
589
2.413
50,9
54,5
50,6
50,0
43,2
26,5
38,8
37,0
56,6
85,5
85,4
64,3
77,4
71,2
85,1
75,0
71,3
92,4
46,0
56,4
60,9
84,4
60,0
85,8
59,0
66,4
58,9
70,8
82,2
COLETA DE LIXO
N
%
33.368
5.786
3.014
3.061
5.171
2.350
4.246
1.809
4.737
3.194
19.413
683
80
434
988
566
437
945
2.774
232
803
914
3.328
1.374
1.080
2.062
942
691
581
347
152
43,4
9,5
66,9
39,5
54,2
2,4
41,5
28,6
39,5
11,1
4,5
9,6
32,0
17,0
15,1
14,5
56,4
9,2
2,6
0,8
24,4
40,2
50,4
47,5
9,5
3,9
6,3
41,2
5,2
298
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
1.132.043
51.219
1.208
4.088
31.636
16.163
89.604
3.012
7.909
6.532
7.826
10.242
23.575
1.805
67.031
27.447
4.426
16.631
4.371
4.544
71.085
13.059
7.366
440.557
11.507
5.894
57.731
20.228
36.454
16.236
6.773
65.884
859.657
22.622
3.396
37.019
32.287
19.907
13.414
3.642
4.754
150.358
12.133
94.032
67.818
376.022
22.253
127.804
1.385
1.170
422
4.083
1.892
3.206
2.192
306
375
1.884
3.764
1.121
1.378
17.610
1.501
306
3.944
4.176
3.839
14.897
7.431
5.728
8.222
6.214
1.342
2.297
6.913
3.013
6.169
3.491
7.533
131.475
2.448
1.466
6.484
9.710
5.177
6.379
961
256
31.282
2.809
6.031
5.124
45.272
8.076
2,7
96,9
10,3
12,9
11,7
3,6
72,8
3,9
5,7
24,1
36,8
4,8
76,3
26,3
5,5
6,9
23,7
95,5
84,5
21,0
56,9
77,8
1,9
54,0
22,8
4,0
34,2
8,3
38,0
51,5
11,4
10,8
43,2
17,5
30,1
26,0
47,6
26,4
5,4
20,8
23,2
6,4
7,6
12,0
36,3
ESGOTAMENTO
N
%
ILUMINAO
N
%
125.725
5.423
260
1.386
1.528
513
7.147
390
895
102
1.759
743
1.390
611
14.544
3.080
134
2.019
690
1.133
7.756
1.804
1.233
33.810
2.782
1.889
4.973
1.985
3.560
2.053
3.452
16.681
435.304
15.186
3.245
22.539
25.757
18.091
10.027
3.546
477
87.671
9.555
44.063
21.724
157.580
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1.790
146
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994
283
2.700
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425
171
886
207
730
464
4.573
1.904
101
2.051
385
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3.389
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620
26.891
4.667
1.305
2.884
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1.809
1.077
3.094
9.417
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1.113
301
3.571
1.379
1.516
1.742
283
120
5.198
1.093
4.180
2.318
11.524
2.232
10,6
21,5
33,9
4,8
3,2
8,0
13,0
11,3
1,6
22,5
7,3
5,9
33,9
21,7
11,2
3,0
12,1
15,8
24,9
10,9
13,8
16,7
7,7
24,2
32,1
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9,8
9,8
12,6
51,0
25,3
67,1
95,6
60,9
79,8
90,9
74,8
97,4
10,0
58,3
78,8
46,9
32,0
41,9
71,2
3,5
12,1
7,7
3,2
1,8
3,0
18,7
5,4
2,6
11,3
2,0
3,1
25,7
6,8
6,9
2,3
12,3
8,8
16,4
4,8
5,7
8,4
6,1
40,5
22,1
5,0
3,8
5,0
6,6
45,7
14,3
4,9
8,9
9,7
4,3
7,6
13,0
7,8
2,5
3,5
9,0
4,5
3,4
3,1
10,0
CALAM/PAVIMENT
N
%
325.101
27.487
975
2.637
8.251
1.495
19.621
2.072
2.466
2.170
3.561
1.859
1.664
1.298
28.936
12.779
1.139
6.335
3.024
3.036
15.433
5.936
2.954
70.843
7.344
3.509
13.693
9.967
7.413
6.553
3.893
46.758
346.177
5.050
2.131
21.599
16.145
12.734
6.407
2.356
1.187
74.514
7.131
50.741
32.509
106.266
7.407
53,8
80,7
64,5
26,1
9,3
21,9
68,8
31,3
33,2
45,5
18,2
7,1
72,0
43,2
46,6
25,7
38,1
69,2
66,8
21,7
45,5
40,2
16,1
63,8
59,5
23,8
49,3
20,4
40,4
57,5
71,1
22,3
62,7
58,4
50,0
64,1
47,6
64,7
24,9
49,5
58,8
54,0
48,0
28,3
33,2
COLETA DE LIXO
N
%
27.596
1.441
36
473
395
147
934
239
287
76
724
196
183
576
1.784
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39
1.262
71
568
658
428
190
2.748
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911
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390
2.166
1.521
3.378
118.655
3.950
1.439
5.048
4.965
4.310
3.812
2.298
362
42.114
3.989
12.299
13.480
14.231
6.358
2,8
3,0
11,6
1,3
0,9
1,0
7,9
3,6
1,2
9,3
1,9
0,8
31,9
2,7
3,5
0,9
7,6
1,6
12,5
0,9
3,3
2,6
0,6
27,3
22,7
1,6
1,7
1,1
13,3
22,5
5,1
17,5
42,4
13,6
15,4
21,7
28,4
63,1
7,6
28,0
32,9
13,1
19,9
3,8
28,6
299
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
779.392
5.078
1.641
18.519
3.214
1.144
26.388
5.505
1.805
10.301
3.803
2.582
8.749
19.783
35.832
752
18.620
5.681
5.789
18.219
12.995
24.551
785
547.656
3.200.435
121.619
219.977
10.622
53.346
22.987
58.097
47.023
44.428
143.924
213.630
11.419
33.334
1.802.347
262.892
129.390
18.114
7.286
166.948
1.420
459
3.835
1.278
608
25.901
1.961
543
1.862
2.045
1.347
2.652
4.469
21.864
453
5.932
2.570
2.098
4.801
4.732
14.004
110
62.004
389.445
33.772
67.429
5.785
40.453
8.456
30.984
8.977
1.697
31.177
40.782
3.707
11.197
39.486
51.558
5.923
2.583
5.479
28,0
28,0
20,7
39,8
53,2
98,2
35,6
30,1
18,1
53,8
52,2
30,3
22,6
61,0
60,2
31,9
45,2
36,2
26,4
36,4
57,0
14,0
11,3
27,8
30,7
54,5
75,8
36,8
53,3
19,1
3,8
21,7
19,1
32,5
33,6
2,2
19,6
4,6
14,3
75,2
ESGOTAMENTO
N
%
ILUMINAO
N
%
247.248
4.768
1.632
7.020
3.159
1.130
25.691
5.314
1.789
4.311
3.689
2.286
8.229
19.023
29.036
745
13.089
5.504
5.123
17.714
12.821
18.202
727
56.246
394.815
25.693
50.459
3.427
16.592
9.166
22.140
9.233
1.472
18.644
41.946
3.312
6.250
115.893
50.133
10.590
7.431
2.434
53.794
1.364
413
3.453
988
587
1.644
903
468
1.234
1.410
872
1.989
2.134
4.949
334
1.227
1.585
1.953
1.092
1.121
525
129
23.420
204.826
7.111
17.570
2.183
19.782
5.978
10.887
3.836
384
6.733
17.428
639
3.335
63.635
37.473
2.957
2.518
2.377
93,9
99,5
37,9
98,3
98,8
97,4
96,5
99,1
41,9
97,0
88,5
94,1
96,2
81,0
99,1
70,3
96,9
88,5
97,2
98,7
74,1
92,6
10,3
21,1
22,9
32,3
31,1
39,9
38,1
19,6
3,3
13,0
19,6
29,0
18,8
6,4
19,1
8,2
41,0
33,4
26,9
25,2
18,7
30,7
51,7
6,2
16,4
25,8
12,0
37,1
33,8
22,7
10,8
13,8
45,6
6,6
27,9
33,7
6,0
8,6
2,1
16,5
4,3
5,9
8,0
20,6
37,1
26,0
18,7
8,2
0,9
4,7
8,2
5,6
10,0
3,5
14,3
2,3
13,9
32,8
CALAM/PAVIMENT
N
%
266.358
3.017
1.436
7.848
1.675
880
24.563
2.186
700
4.750
3.043
1.501
3.871
6.894
23.150
539
12.494
3.195
2.374
13.531
11.278
11.709
329
125.395
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750
20.969
99.664
1.763
22.361
139.650
120.603
30.239
11.944
6.423
59,4
87,6
42,4
52,1
77,4
93,2
39,6
38,7
46,1
80,0
58,1
44,2
34,8
64,7
73,7
67,1
56,3
41,0
74,3
86,8
47,7
42,0
22,9
49,1
34,4
43,2
70,8
81,8
49,6
46,7
1,7
14,6
46,7
15,4
67,0
7,8
45,9
23,4
65,9
88,6
COLETA DE LIXO
N
%
93.637
1.643
568
4.424
1.337
675
17.737
1.440
842
1.968
1.800
1.454
2.737
3.710
10.285
490
2.962
2.844
2.436
5.035
6.079
1.775
259
21.137
173.867
14.081
24.312
2.295
21.310
9.753
9.263
5.527
446
4.428
25.108
1.191
4.419
20.381
23.162
2.976
3.578
1.637
32,4
34,6
23,9
41,6
59,0
67,2
26,2
46,7
19,1
47,3
56,3
31,3
18,8
28,7
65,2
15,9
50,1
42,1
27,6
46,8
7,2
33,0
3,9
11,6
11,1
21,6
40,0
42,4
15,9
11,8
1,0
3,1
11,8
10,4
13,3
1,1
8,8
2,3
19,8
22,5
300
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
796.456
41.206
18.779
11.286
4.848
29.163
2.925
651.293
6.185
23.121
7.650
4.994.933
15.184
55.395
6.371
19.039
13.743
90.935
38.381
98.140
52.925
14.367
36.631
33.982
26.290
5.900
289.979
33.736
41.778
68.831
24.443
6.750
16.121
98.965
89.069
181.012
3.250
24.999
28.264
9.722
3.938
11.786
18.598
185.461
198.031
43.415
3.109
2.985.977
59.572
52.380
8.464
43.644
4.556
3.177
1.554
1.127
3.647
43
22.439
1.758
3.694
1.649
169.435
2.147
1.335
2.510
1.006
1.952
910
5.836
902
2.545
5.391
1.082
2.627
1.591
2.552
15.933
5.075
3.894
3.898
916
3.539
7.256
1.805
12.595
2.608
576
298
2.354
928
1.637
3.880
4.196
5.656
6.113
21
1.612
41.025
8.849
856
1.529
11,1
16,9
13,8
23,3
12,5
1,5
3,5
28,4
16,0
21,6
14,1
2,4
39,4
5,3
14,2
1,0
15,2
0,9
4,8
37,5
3,0
7,7
6,1
43,3
5,5
15,0
9,3
5,7
3,8
52,4
45,0
1,8
14,1
1,4
17,7
1,2
8,3
9,6
41,6
32,9
22,6
3,1
3,1
0,1
51,9
1,4
14,9
1,6
18,1
ESGOTAMENTO
N
%
163.481
14.823
6.256
3.220
2.655
8.421
358
108.178
2.914
11.766
4.890
621.223
7.035
5.106
3.248
2.607
3.574
11.907
10.345
4.817
14.123
6.844
6.848
23.004
8.275
3.270
49.362
18.651
14.738
16.909
3.741
4.330
7.777
15.901
12.942
26.493
801
1.779
3.319
2.362
1.925
3.147
5.232
8.147
17.979
46
2.087
273.137
13.056
4.816
1.543
36,0
33,3
28,5
54,8
28,9
12,2
16,6
47,1
50,9
63,9
46,3
9,2
51,0
13,7
26,0
13,1
27,0
4,9
26,7
47,6
18,7
67,7
31,5
55,4
17,0
55,3
35,3
24,6
15,3
64,2
48,2
16,1
14,5
14,6
24,7
7,1
11,7
24,3
48,9
26,7
28,1
4,4
9,1
0,1
67,1
9,2
21,9
9,2
18,2
ILUMINAO
N
%
30.441
2.438
1.113
574
691
1.417
98
20.582
812
1.753
963
340.709
1.500
1.801
2.363
825
2.253
7.713
6.648
5.714
5.690
4.151
2.962
2.556
2.612
1.546
27.201
6.520
6.871
9.180
1.785
3.306
6.765
8.445
8.918
15.002
525
468
1.219
338
1.385
2.640
4.138
7.047
21.251
1.441
148.400
4.433
4.074
1.023
5,9
5,9
5,1
14,3
4,9
3,3
3,2
13,1
7,6
12,6
9,9
3,3
37,1
4,3
16,4
8,5
17,3
5,8
10,8
28,9
8,1
7,5
10,0
26,2
9,4
19,4
16,5
13,3
7,3
49,0
42,0
8,5
10,0
8,3
16,2
1,9
4,3
3,5
35,2
22,4
22,3
3,8
10,7
46,3
5,0
7,4
7,8
12,1
CALAM/PAVIMENT
N
%
165.625
12.367
7.800
3.805
2.255
11.156
497
112.647
2.012
8.946
4.140
630.276
2.574
837
3.874
774
2.307
10.244
7.617
6.502
11.363
8.126
6.331
20.751
9.020
2.856
63.818
10.949
23.170
35.396
1.200
5.281
8.772
13.928
17.958
23.177
1.365
3.835
4.967
3.686
1.569
3.681
7.438
12.658
32.043
2.096
230.024
23.855
3.344
2.890
30,0
41,5
33,7
46,5
38,3
17,0
17,3
32,5
38,7
54,1
17,0
1,5
60,8
4,1
16,8
11,3
19,9
6,6
21,5
56,6
17,3
61,0
34,4
48,4
22,0
32,5
55,5
51,4
4,9
78,3
54,4
14,1
20,2
12,8
42,0
15,4
17,6
37,9
39,9
31,2
40,0
6,8
16,2
67,4
7,7
40,0
6,4
34,1
COLETA DE LIXO
N
%
74.717
6.217
7.015
1.707
1.379
3.171
61
42.880
2.639
7.533
2.115
75.068
885
396
1.277
236
1.175
1.216
784
404
815
1.603
968
5.641
1.361
978
5.236
1.372
1.869
2.795
124
2.005
1.858
365
5.798
2.123
326
136
428
606
859
1.973
687
315
1.048
1
460
23.921
2.572
308
144
15,1
37,4
15,1
28,4
10,9
2,1
6,6
42,7
32,6
27,7
5,8
0,7
20,0
1,2
8,6
1,3
2,0
0,4
1,5
11,2
2,6
16,6
5,2
16,6
1,8
4,1
4,5
4,1
0,5
29,7
11,5
0,4
6,5
1,2
10,0
0,5
1,5
6,2
21,8
16,7
3,7
0,2
0,5
14,8
0,8
4,3
0,6
1,7
301
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
75.257
2.943
2.857
2.461
54.354
5.395
2.243
1.398
3.606
92.825
1.937
6.669
5.370
1.484
3.133
3.884
10.335
4.183
14.243
5.460
1.376
1.082
2.103
493
2.289
857
1.816
26.111
15.383
1.989
1.208
963
5.947
1.879
1.074
951
1.372
29.739
1.059
2.414
316
753
1.475
2.215
2.623
3.067
4.347
1.974
953
728
1.508
406
633
608
1.309
3.351
67,6
42,3
39,1
10,9
34,8
47,9
68,0
38,1
54,7
36,2
5,9
50,7
47,1
57,0
25,4
73,3
30,5
36,2
69,3
67,3
71,7
82,4
27,7
71,0
72,1
12,8
ESGOTAMENTO
N
%
38.692
2.898
2.302
2.222
19.180
5.296
2.206
1.205
3.383
20.667
762
1.563
264
526
1.934
2.108
1.363
697
2.134
1.972
813
1.028
847
321
504
433
975
2.423
98,5
80,6
90,3
35,3
98,2
98,4
86,2
93,8
39,3
23,4
4,9
35,4
61,7
54,3
13,2
16,7
15,0
36,1
59,1
95,0
40,3
65,1
22,0
50,5
53,7
9,3
ILUMINAO
N
%
11.339
698
379
1.111
5.950
1.005
850
587
759
11.844
554
674
114
735
85
1.049
700
337
640
1.847
653
701
464
375
422
574
1.035
885
23,6
13,3
45,1
11,0
18,6
37,9
42,0
21,0
28,6
10,1
2,1
49,6
2,7
27,1
6,8
8,1
4,5
33,8
47,5
65,3
22,0
76,0
18,5
68,8
56,9
3,4
CALAM/PAVIMENT
N
%
45.425
1.566
1.976
2.028
30.834
4.057
1.807
929
2.228
55.886
1.465
4.210
2.923
1.116
2.119
2.638
6.982
2.951
9.375
2.721
981
796
1.602
420
1.756
710
1.470
11.651
53,0
69,1
82,4
56,7
75,2
80,6
66,6
61,8
75,8
63,1
54,4
75,2
67,6
68,0
67,6
70,8
65,8
49,9
71,3
74,1
76,2
85,2
76,8
85,0
80,8
44,6
COLETA DE LIXO
N
%
22.998
2.523
2.851
1.380
7.606
3.723
1.690
1.101
2.124
21.778
900
1.206
136
661
1.106
2.537
1.033
1.365
4.244
2.068
919
559
1.091
363
549
509
1.055
1.477
85,7
99,8
56,1
14,0
69,0
75,4
78,8
58,9
46,5
18,1
2,5
44,5
35,3
65,3
10,0
32,6
29,8
37,9
66,8
51,7
51,9
73,6
24,0
59,4
58,1
5,7
302
TABELA 3.3-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - DOMICLIOS COM DEFICINCIA DE SERVIOS URBANOS - 2000
RMs / MUNICPIO
DEFICINCIA
TOTAL DE
DOMICLIOS
GUA
N
146.254
2.836
2.480
4.775
1.352
1.032
25.779
980
2.427
1.513
1.338
2.619
3.453
56.027
678
1.643
1.058
1.643
1.398
1.724
919
4.594
2.295
1.523
1.612
18.870
1.686
161.364
2.352
1.966
2.484
77.208
1.091
22.017
883
13.102
3.648
2.957
11.462
2.114
6.196
2.484
2.948
8.452
31.331
1.680
1.423
1.198
905
621
4.911
391
610
262
435
1.116
462
8.211
186
1.317
381
950
106
501
125
1.780
502
508
638
1.694
418
34.644
1.113
553
1.852
9.278
822
3.501
503
2.750
1.815
1.295
1.581
1.743
2.715
1.597
1.413
2.113
59,2
57,4
25,1
66,9
60,2
19,1
39,9
25,1
17,3
32,5
42,6
13,4
14,7
27,4
80,2
36,0
57,8
7,6
29,1
13,6
38,8
21,9
33,4
39,6
9,0
24,8
47,3
28,1
74,6
12,0
75,3
15,9
57,0
21,0
49,8
43,8
13,8
82,5
43,8
64,3
47,9
25,0
ESGOTAMENTO
N
%
32.276
1.881
1.755
1.836
1.079
1.024
4.426
597
706
430
675
1.428
1.421
4.215
252
995
447
912
655
1.117
200
1.878
709
639
765
1.616
618
24.268
656
245
907
8.059
775
4.529
383
1.606
1.364
1.621
1.275
1.068
827
447
300
206
66,3
70,8
38,5
79,8
99,2
17,2
60,9
29,1
28,4
50,5
54,5
41,2
7,5
37,2
60,6
42,3
55,5
46,9
64,8
21,8
40,9
30,9
42,0
47,5
8,6
36,7
27,9
12,5
36,5
10,4
71,0
20,6
43,4
12,3
37,4
54,8
11,1
50,5
13,4
18,0
10,2
2,4
ILUMINAO
N
%
11.937
937
1.134
733
416
445
462
311
395
171
395
572
247
694
109
915
337
698
74
105
50
473
531
395
571
523
244
8.574
786
36
788
1.392
287
1.519
330
614
660
195
653
106
379
253
209
367
33,1
45,7
15,3
30,6
43,1
1,8
31,9
16,3
11,2
29,5
21,9
7,2
1,2
16,3
55,6
32,0
42,6
5,3
6,1
5,4
10,3
23,1
26,0
35,4
2,8
14,5
33,4
1,8
31,7
1,8
26,9
6,9
37,3
4,7
18,1
6,6
5,7
5,0
6,1
10,2
7,1
4,3
CALAM/PAVIMENT
N
%
41.192
2.587
1.732
1.706
1.189
907
7.211
561
1.109
596
383
2.164
2.594
3.594
244
1.199
563
759
1.053
1.501
697
2.883
1.003
925
615
2.175
1.242
71.495
1.443
1.301
1.901
26.930
673
8.407
637
6.850
2.719
1.756
6.434
1.747
3.875
1.795
1.207
3.820
91,2
69,9
35,7
87,6
87,9
28,0
57,4
45,7
39,2
28,7
82,6
75,2
6,4
36,7
72,8
53,4
46,3
75,1
87,1
75,8
62,7
43,7
60,8
38,2
11,5
73,7
61,4
66,1
76,5
34,9
63,0
38,3
72,1
52,3
74,5
59,4
56,1
82,5
62,6
72,3
41,0
45,2
COLETA DE LIXO
N
%
25.670
2.482
1.666
2.262
1.097
760
1.689
609
769
334
603
1.239
606
941
235
1.296
433
1.010
504
1.488
194
1.985
649
586
712
960
561
7.792
692
75
499
666
537
313
287
1.233
147
401
485
937
352
478
509
181
87,5
67,2
47,4
81,1
73,6
6,6
62,1
31,7
22,1
45,1
47,3
17,6
1,7
34,7
78,9
40,9
61,5
36,1
86,3
21,1
43,2
28,3
38,5
44,2
5,1
33,3
29,4
3,8
20,1
0,9
49,2
1,4
32,5
9,4
4,0
13,6
4,2
44,3
5,7
19,2
17,3
2,1
Obs.: gua - poo ou nascente na propriedade ou outra forma; Esgotamento sanitrio - fossa rudimentar ou jogada diretamente em vala, rio, lago ou mar, ou no dispunham de
instalaes sanitrias; Iluminao pblica - no existe iluminao pblica; Calamento/Pavimentao - no existe calamento/pavimentao; Coleta de lixo queimado ou enterrado
o lixo na propriedade, jogado em terreno baldio, logradouro, rio, lago ou mar, ou outro destino. Para Mesquita, assumiram-se os mesmos ndices de Nova Iguau.
Fonte: IBGE
Elaborao prpria
303
MUNICPIO
NCLEO
AL
No Metropolitana
Metropolitana
Macei/AL
TOTAL
URBANA
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
459.495
189.870
237.686
89.146
148.540
479.996
299.103
180.893
406.567
223.633
182.934
189.774
46.589
143.185
344.918
170.050
174.868
6.025
235.862
6.936
47.912
42.557
5.355
135.078
129.053
199.364
370
36.532
36.177
355
105.800
105.432
368
Demais Mun.
43.064
36.498
6.566
11.380
6.380
5.000
29.278
23.621
5.657
Mun. Ncleo
Demais Mun.
98.576
88.862
9.714
48.544
40.078
8.466
74.583
65.079
9.504
22.382
15.875
6.507
13.180
7.127
6.053
20.869
14.498
6.371
76.194
72.987
3.207
35.364
32.951
2.413
53.714
50.581
3.133
60.400
58.053
2.347
28.251
26.516
1.735
41.122
38.834
2.288
15.794
14.934
860
7.113
6.435
678
12.592
11.747
845
3.170.403
2.207.712
962.691
966.500
234.537
731.963
1.827.014
913.350
913.664
2.373.947
1.422.828
951.119
922.856
197.579
725.277
1.663.533
759.281
904.252
796.456
784.884
11.572
43.644
36.958
6.686
163.481
154.069
9.412
Mun. Ncleo
651.293
651.066
227
22.439
22.212
227
108.178
107.954
224
Demais Mun.
145.163
133.818
11.345
21.205
14.746
6.459
55.303
46.115
9.188
1.757.888
1.291.457
466.431
689.142
261.378
427.764
1.162.322
716.449
445.873
1.034.552
590.908
443.644
533.852
127.235
406.617
860.569
433.886
426.683
19.190
BA
No Metropolitana
Metropolitana
CE
No Metropolitana
Metropolitana
723.336
700.549
22.787
155.290
134.143
21.147
301.753
282.563
Mun. Ncleo
526.079
526.079
67.260
67.260
192.420
192.420
Demais Mun.
197.257
174.470
22.787
88.030
66.883
21.147
109.333
90.143
19.190
DF
Metropolitana
RIDE DF
RURAL
649.365
242.798
Metropolitana
Fortaleza
URBANA
ESGOTO
199.734
No Metropolitana
Salvador/BA
TOTAL
GUA
Mun. Ncleo
AP
Macap
DOMICLIOS
Mun. Ncleo
Demais Mun. GO
Demais Mun. MG
ES
547.656
524.718
22.938
62.004
43.015
18.989
56.246
40.231
16.015
779.392
727.338
52.054
166.948
121.848
45.100
247.248
203.271
43.977
547.656
524.718
22.938
62.004
43.015
18.989
56.246
40.231
16.015
206.498
183.115
23.383
99.230
78.463
20.767
177.582
154.955
22.627
25.238
19.505
5.733
5.714
370
5.344
13.420
8.085
5.335
841.096
682.560
158.536
161.817
24.423
137.394
282.560
146.994
135.566
No Metropolitana
440.396
288.660
151.736
146.440
13.413
133.027
197.946
68.093
129.853
Metropolitana
400.700
393.900
6.800
15.377
11.010
4.367
84.614
78.901
5.713
Mun. Ncleo
85.558
85.558
572
572
1.962
1.962
Demais Mun.
315.142
308.342
6.800
14.805
10.438
4.367
82.652
76.939
5.713
1.398.015
1.225.871
172.144
426.657
273.017
153.640
898.628
733.365
165.263
720.188
582.165
138.023
207.808
84.719
123.089
529.372
397.167
132.205
10.431
Grande Vitria
GO
No Metropolitana
Metropolitana
Goinia/GO
471.329
460.591
10.738
119.619
109.835
9.784
191.674
181.243
Mun. Ncleo
313.708
311.779
1.929
39.497
37.718
1.779
62.375
60.584
1.791
Demais Mun.
157.621
148.812
8.809
80.122
72.117
8.005
129.299
120.659
8.640
304
MUNICPIO
NCLEO
AL
No Metropolitana
TOTAL
URBANA
RURAL
183.052
162.442
202.025
38.987
163.038
62.934
7.020
55.914
231.926
75.750
156.176
180.803
22.373
158.430
4.608
113.568
107.302
6.266
21.222
16.614
294
91.451
91.114
337
12.454
12.088
366
Demais Mun.
2.583
1.410
1.173
22.117
16.188
5.929
8.768
4.526
4.242
19.046
13.097
5.949
62.752
53.826
8.926
27.844
18.928
8.916
9.622
5.136
4.486
17.404
11.266
6.138
12.886
6.653
6.233
Mun. Ncleo
9.424
7.961
1.463
45.348
42.560
2.788
14.958
12.275
2.683
7.074
5.900
1.174
37.025
35.097
1.928
11.677
9.600
2.077
2.350
2.061
289
8.323
7.463
860
3.281
2.675
606
652.255
97.969
554.286
1.594.390
742.544
851.846
1.215.309
317.089
898.220
621.814
70.526
551.288
1.428.765
585.287
843.478
1.140.592
251.176
889.416
30.441
27.443
2.998
165.625
157.257
8.368
74.717
65.913
8.804
Mun. Ncleo
20.582
20.582
112.647
112.634
13
42.880
42.877
Demais Mun.
9.859
6.861
2.998
52.978
44.623
8.355
31.837
23.036
8.801
No Metropolitana
Metropolitana
CE
No Metropolitana
Metropolitana
299.778
43.729
256.049
716.939
305.342
411.597
677.123
223.137
453.986
273.240
23.345
249.895
565.004
171.019
393.985
597.083
162.880
434.203
19.783
26.538
20.384
6.154
151.935
134.323
17.612
80.040
60.257
Mun. Ncleo
12.393
12.393
62.995
62.995
25.242
25.242
Demais Mun.
14.145
7.991
6.154
88.940
71.328
17.612
54.798
35.015
19.783
DF
Metropolitana
Mun. Ncleo
Demais Mun. GO
23.420
12.809
10.611
125.395
108.571
16.824
21.137
9.144
11.993
53.794
21.873
31.921
266.358
223.088
43.270
93.637
54.695
38.942
23.420
12.809
10.611
125.395
108.571
16.824
21.137
9.144
11.993
25.144
8.797
16.347
128.662
107.597
21.065
65.865
44.587
21.278
5.230
267
4.963
12.301
6.920
5.381
6.635
964
5.671
148.535
27.944
120.591
357.630
219.602
138.028
188.693
52.164
136.529
129.681
12.494
117.187
224.087
92.263
131.824
151.123
19.793
131.330
18.854
15.450
3.404
133.543
127.339
6.204
37.570
32.371
5.199
Mun. Ncleo
828
828
1.247
1.247
378
378
Demais Mun.
18.026
14.622
132.296
126.092
37.192
31.993
5.199
Demais Mun. MG
ES
No Metropolitana
Metropolitana
3.404
6.204
156.079
30.826
125.253
507.053
356.260
150.793
263.616
104.789
158.827
117.285
15.129
102.156
243.661
123.366
120.295
175.967
47.001
128.966
13.650
6.900
6.750
134.730
125.297
9.433
21.784
13.201
8.583
Mun. Ncleo
4.403
3.281
1.122
44.966
43.347
1.619
3.857
2.807
1.050
Demais Mun.
9.247
3.619
5.628
89.764
81.950
7.814
17.927
10.394
7.533
GO
No Metropolitana
Metropolitana
Goinia/GO
RURAL
345.494
1.467
Demais Mun.
Grande Vitria
URBANA
57.381
11.544
BA
RIDE DF
TOTAL
18.564
10.134
Metropolitana
Fortaleza
RURAL
75.945
13.011
No Metropolitana
Salvador/BA
URBANA
LIXO COLETADO
10.428
AP
Macap
TOTAL
CALAMENTO E PAVIMENTAO
Mun. Ncleo
Metropolitana
Macei/AL
ILUMINAO PBLICA
305
MUNICPIO
NCLEO
MA
No Metropolitana
Metropolitana
Grande So Lus
Sudoeste do Maranho
URBANA
RURAL
TOTAL
ESGOTO
URBANA
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
1.235.496
755.059
480.437
581.276
186.981
394.295
931.873
479.347
452.526
913.377
489.188
424.189
507.446
141.363
366.083
771.737
357.802
413.935
38.591
322.119
265.871
56.248
73.830
45.618
28.212
160.136
121.545
202.231
195.335
6.896
42.949
38.371
4.578
96.189
89.495
6.694
Demais Mun.
44.631
7.839
36.792
15.498
666
14.832
25.255
5.166
20.089
Mun. Ncleo
54.354
51.658
2.696
5.947
4.129
1.818
19.180
16.764
2.416
Demais Mun.
20.903
11.039
9.864
9.436
2.452
6.984
19.512
10.120
9.392
No Metropolitana
Metropolitana
Vale do Ao/MG
TOTAL
GUA
Mun. Ncleo
MG
Belo Horizonte/MG
DOMICLIOS
4.765.258
3.967.370
797.888
811.862
133.342
678.520
1.396.627
676.170
720.457
3.297.703
2.560.165
737.538
718.085
84.078
634.007
1.102.461
433.119
669.342
45.780
1.442.317
1.387.700
54.617
88.063
48.894
39.169
280.746
234.966
Mun. Ncleo
628.447
628.447
4.657
4.657
42.059
42.059
Demais Mun.
667.616
628.212
39.404
52.075
25.748
26.327
206.411
173.655
32.756
Mun. Ncleo
56.027
55.594
433
8.211
7.784
427
4.215
3.899
316
Demais Mun.
90.227
75.447
14.780
23.120
10.705
12.415
28.061
15.353
12.708
1.309.033
908.974
400.059
750.820
402.550
348.270
815.104
444.824
370.280
892.728
501.815
390.913
596.966
255.410
341.556
711.095
346.130
364.965
PA
No Metropolitana
Metropolitana
416.305
407.159
9.146
153.854
147.140
6.714
104.009
98.694
5.315
Mun. Ncleo
296.352
294.532
1.820
78.286
76.774
1.512
73.809
72.431
1.378
Demais Mun.
119.953
112.627
7.326
75.568
70.366
5.202
30.200
26.263
3.937
849.378
622.540
226.838
265.188
62.647
202.541
518.493
302.158
216.335
No Metropolitana
613.021
396.894
216.127
244.668
51.049
193.619
403.311
197.032
206.279
Metropolitana
236.357
225.646
10.711
20.520
11.598
8.922
115.182
105.126
10.056
Mun. Ncleo
151.865
151.865
3.486
3.486
60.646
60.646
Demais Mun.
84.492
73.781
10.711
17.034
8.112
8.922
54.536
44.480
10.056
1.968.761
1.552.529
416.232
580.232
225.466
354.766
1.105.962
712.860
393.102
1.109.104
715.478
393.626
448.757
110.948
337.809
670.658
298.490
372.168
20.934
Belm/PA
PB
Joao Pessoa
PE
No Metropolitana
Metropolitana
Recife/PE
859.657
837.051
22.606
131.475
114.518
16.957
435.304
414.370
Mun. Ncleo
376.022
376.022
45.272
45.272
157.580
157.580
Demais Mun.
483.635
461.029
22.606
86.203
69.246
16.957
277.724
256.790
20.934
PR
2.664.276
2.209.536
454.740
436.455
71.130
365.325
1.251.235
856.345
394.890
No Metropolitana
1.535.441
1.161.534
373.907
350.676
40.910
309.766
972.285
634.738
337.547
Metropolitana
1.128.835
1.048.002
80.833
85.779
30.220
55.559
278.950
221.607
57.343
Mun. Ncleo
471.163
471.163
6.562
6.562
33.421
33.421
Demais Mun.
316.486
252.821
63.665
55.657
14.423
41.234
108.259
66.656
41.603
Mun. Ncleo
127.692
124.136
3.556
6.223
3.006
3.217
29.770
26.506
3.264
Demais Mun.
64.218
58.160
6.058
5.973
738
5.235
33.252
27.767
5.485
Mun. Ncleo
84.208
82.890
1.318
6.045
5.048
997
25.488
24.374
1.114
Demais Mun.
65.068
58.832
6.236
5.319
443
4.876
48.760
42.883
5.877
Curitiba
Londrina/PR
Maring/PR
306
MUNICPIO
NCLEO
MA
No Metropolitana
Metropolitana
Grande So Lus
Sudoeste do Maranho
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
292.399
53.251
239.148
796.890
368.907
427.983
811.483
343.648
467.835
261.010
34.737
226.273
651.483
265.076
386.407
701.966
280.447
421.519
46.316
31.389
18.514
12.875
145.407
103.831
41.576
109.517
63.201
11.793
1.629
70.934
66.390
4.544
54.291
47.499
6.792
Demais Mun.
6.628
553
6.075
29.048
2.867
26.181
32.228
4.078
28.150
Mun. Ncleo
5.950
5.219
731
30.834
28.504
2.330
7.606
5.355
2.251
Demais Mun.
5.389
949
4.440
14.591
6.070
8.521
15.392
6.269
9.123
Metropolitana
662.560
87.603
574.957
1.374.422
658.725
715.697
1.031.593
297.833
733.760
601.179
58.436
542.743
1.110.201
443.783
666.418
898.899
210.922
687.977
40.112
56.151
28.900
27.251
251.920
208.022
43.898
126.059
85.947
Mun. Ncleo
8.958
8.958
30.714
30.714
9.091
9.091
Demais Mun.
35.256
17.624
17.632
180.014
149.944
30.070
91.298
64.726
26.572
Mun. Ncleo
694
527
167
3.594
3.181
413
941
740
201
Demais Mun.
11.243
1.791
9.452
37.598
24.183
13.415
24.729
11.390
13.339
PA
No Metropolitana
Metropolitana
Belm/PA
URBANA
LIXO COLETADO
13.422
No Metropolitana
Vale do Ao/MG
TOTAL
CALAMENTO E PAVIMENTAO
Mun. Ncleo
MG
Belo Horizonte/MG
ILUMINAO PBLICA
Mun. Ncleo
354.827
76.701
278.126
930.608
569.692
360.916
609.467
229.358
380.109
322.026
46.409
275.617
697.345
343.815
353.530
569.517
195.691
373.826
32.801
30.292
2.509
233.263
225.877
7.386
39.950
33.667
6.283
20.944
19.793
1.151
164.480
162.883
1.597
13.527
12.070
1.457
11.857
10.499
1.358
68.783
62.994
5.789
26.423
21.597
4.826
106.242
19.633
86.609
450.192
240.591
209.601
289.539
71.531
218.008
No Metropolitana
94.841
10.624
84.217
348.770
149.476
199.294
262.323
54.245
208.078
Metropolitana
11.401
9.009
2.392
101.422
91.115
10.307
27.216
17.286
9.930
Mun. Ncleo
5.328
5.328
58.489
58.489
7.653
7.653
Demais Mun.
6.073
3.681
2.392
42.933
32.626
10.307
19.563
9.633
9.930
Demais Mun.
PB
Joao Pessoa
PE
No Metropolitana
595.001
372.557
617.132
227.148
389.984
268.557
352.824
498.477
125.311
373.166
16.818
29.617
6.953
346.177
326.444
19.733
118.655
101.837
11.524
106.266
106.266
14.231
14.231
Demais Mun.
25.046
18.093
6.953
239.911
220.178
19.733
104.424
87.606
16.818
443.589
82.221
361.368
932.445
572.691
359.754
447.159
64.072
383.087
364.302
52.293
312.009
637.142
342.320
294.822
387.821
52.394
335.427
79.287
29.928
49.359
295.303
230.371
64.932
59.338
11.678
47.660
Mun. Ncleo
13.107
13.107
57.910
57.910
2.183
2.183
Demais Mun.
47.242
11.514
35.728
195.588
142.911
52.677
37.973
4.629
33.344
Mun. Ncleo
5.286
2.084
3.202
9.795
7.295
2.500
5.595
2.263
3.332
Demais Mun.
5.683
902
4.781
8.675
3.680
4.995
6.076
903
5.173
Mun. Ncleo
1.632
789
843
6.055
5.045
1.010
1.501
517
984
Demais Mun.
6.337
1.532
4.805
17.280
13.530
3.750
6.010
1.183
4.827
Metropolitana
Maring/PR
967.558
621.381
36.570
No Metropolitana
Londrina/PR
204.009
197.056
11.524
PR
Curitiba
50.659
21.042
Mun. Ncleo
Metropolitana
Recife/PE
254.668
218.098
307
MUNICPIO
NCLEO
RJ
DOMICLIOS
TOTAL
URBANA
GUA
RURAL
TOTAL
ESGOTO
URBANA
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
4.253.763
4.097.733
156.030
711.967
589.357
122.610
672.475
571.745
100.730
No Metropolitana
1.053.328
913.355
139.973
324.141
211.330
112.811
279.326
187.362
91.964
Metropolitana
3.200.435
3.184.378
16.057
387.826
378.027
9.799
393.149
384.383
8.766
Mun. Ncleo
1.802.347
1.802.347
39.486
39.486
115.893
115.893
Demais Mun.
1.398.088
1.382.031
16.057
348.340
338.541
9.799
277.256
268.490
8.766
Rio de Janeiro/RJ
RN
No Metropolitana
Metropolitana
Natal/RN
Vale do Itaja
397.618
249.574
148.044
93.648
291.134
172.546
118.588
29.456
39.507
20.647
7.962
12.685
106.484
77.028
4.968
4.968
49.988
49.988
Demais Mun.
96.183
56.676
39.507
15.679
2.994
12.685
56.496
27.040
29.456
3.042.039
2.512.558
529.481
618.775
186.541
432.234
961.814
555.790
406.024
1.909.996
1.430.406
479.590
490.971
95.435
395.536
836.089
455.460
380.629
25.395
1.132.043
1.082.152
49.891
127.804
91.106
36.698
125.725
100.330
Mun. Ncleo
440.557
429.224
11.333
8.222
5.743
2.479
33.810
28.903
4.907
Demais Mun.
691.486
652.928
38.558
119.582
85.363
34.219
91.915
71.427
20.488
1.498.742
1.203.221
295.521
381.312
131.418
249.894
396.710
211.765
184.945
559.157
379.824
179.333
207.062
44.900
162.162
256.584
124.726
131.858
53.087
Metropolitana
Tubaro/SC
106.333
31.959
234.459
No Metropolitana
Norte/Nord Catarinense/SC
39.921
125.607
177.783
SC
Foz do Itaja
146.254
127.758
273.966
Metropolitana
Florianpolis
167.265
270.269
177.783
No Metropolitana
Carbonfera/SC
504.728
398.027
Mun. Ncleo
RS
Porto Alegre/RS
671.993
939.585
823.397
116.188
174.250
86.518
87.732
140.126
87.039
Mun. Ncleo
48.034
43.368
4.666
3.314
2.192
1.122
5.061
4.227
834
Demais Mun.
42.091
31.824
10.267
11.962
4.248
7.714
9.664
6.100
3.564
Mun. Ncleo
103.820
100.865
2.955
10.728
9.553
1.175
7.473
6.780
693
Demais Mun.
132.483
113.586
18.897
24.585
9.975
14.610
30.511
17.475
13.036
Mun. Ncleo
41.396
39.877
1.519
2.634
1.434
1.200
3.919
3.280
639
Demais Mun.
66.464
63.610
2.854
9.764
7.491
2.273
10.236
9.074
1.162
Mun. Ncleo
120.631
116.737
3.894
6.793
4.228
2.565
4.989
4.141
848
Demais Mun.
130.477
107.494
22.983
40.087
19.431
20.656
23.338
12.559
10.779
Mun. Ncleo
26.111
20.697
5.414
3.351
828
2.523
2.423
1.153
1.270
Demais Mun.
66.714
45.583
21.131
26.388
8.602
17.786
18.244
6.824
11.420
Mun. Ncleo
77.208
71.909
5.299
9.278
6.375
2.903
8.059
5.929
2.130
Demais Mun.
84.156
67.847
16.309
25.366
12.161
13.205
16.209
9.497
6.712
436.735
319.405
117.330
106.696
25.840
80.856
249.228
137.575
111.653
No Metropolitana
267.205
150.833
116.372
95.889
15.722
80.167
207.863
97.016
110.847
Metropolitana
169.530
168.572
958
10.807
10.118
689
41.365
40.559
806
Mun. Ncleo
116.689
116.689
4.967
4.967
19.274
19.274
Demais Mun.
52.841
51.883
958
5.840
5.151
689
22.091
21.285
806
SE
Aracaju
308
MUNICPIO
NCLEO
RJ
ILUMINAO PBLICA
TOTAL
URBANA
CALAMENTO E PAVIMENTAO
RURAL
TOTAL
URBANA
LIXO COLETADO
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
343.635
266.294
77.341
994.901
885.789
109.112
304.382
213.437
90.945
No Metropolitana
139.501
69.046
70.455
297.246
199.843
97.403
131.512
49.442
82.070
Metropolitana
204.134
197.248
6.886
697.655
685.946
11.709
172.870
163.995
8.875
Mun. Ncleo
63.635
63.635
139.650
139.650
20.381
20.381
Demais Mun.
140.499
133.613
6.886
558.005
546.296
11.709
152.489
143.614
8.875
63.638
19.267
44.371
291.714
159.253
132.461
176.993
38.382
138.611
48.073
9.635
38.438
197.373
87.931
109.442
143.625
28.932
114.693
23.918
Rio de Janeiro/RJ
RN
No Metropolitana
Metropolitana
Natal/RN
15.565
9.632
5.933
94.341
71.322
23.019
33.368
9.450
Mun. Ncleo
6.620
6.620
47.126
47.126
4.246
4.246
Demais Mun.
8.945
3.012
5.933
47.215
24.196
23.019
29.122
5.204
23.918
499.111
118.841
380.270
1.241.271
772.319
468.952
483.919
64.848
419.071
423.010
64.225
358.785
916.170
488.873
427.297
456.323
52.511
403.812
15.259
RS
No Metropolitana
76.101
54.616
21.485
325.101
283.446
41.655
27.596
12.337
Mun. Ncleo
26.891
24.721
2.170
70.843
62.635
8.208
2.748
2.380
368
Demais Mun.
49.210
29.895
19.315
254.258
220.811
33.447
24.848
9.957
14.891
Metropolitana
Porto Alegre/RS
SC
No Metropolitana
Florianpolis
Foz do Itaja
Norte/Nord Catarinense/SC
Tubaro/SC
Vale do Itaja
181.468
758.286
504.135
254.151
254.082
36.847
217.235
143.000
328.254
169.991
158.263
176.888
18.906
157.982
59.253
64.323
25.855
38.468
430.032
334.144
95.888
77.194
17.941
1.908
1.768
140
10.906
9.168
1.738
1.355
808
547
Demais Mun.
5.850
973
4.877
23.819
15.950
7.869
8.652
1.699
6.953
Mun. Ncleo
2.348
1.897
451
20.156
18.316
1.840
1.072
930
142
Demais Mun.
9.622
3.426
6.196
56.592
39.961
16.631
14.440
3.451
10.989
Mun. Ncleo
1.202
1.094
108
8.480
7.109
1.371
654
396
258
Demais Mun.
3.751
3.273
478
30.836
28.313
2.523
2.038
977
1.061
Mun. Ncleo
2.237
1.982
255
67.921
64.773
3.148
914
509
405
Demais Mun.
16.987
5.262
11.725
83.941
63.447
20.494
18.499
3.419
15.080
Mun. Ncleo
885
454
431
11.651
7.416
4.235
1.477
278
1.199
Demais Mun.
10.959
2.086
8.873
44.235
26.096
18.139
20.301
3.940
16.361
Mun. Ncleo
1.392
770
622
26.930
22.757
4.173
666
354
312
Demais Mun.
7.182
2.870
4.312
44.565
30.838
13.727
7.126
1.180
5.946
48.773
13.258
35.515
154.326
65.433
88.893
131.727
31.961
99.766
38.971
3.674
35.297
117.538
29.289
88.249
114.897
15.819
99.078
16.830
16.142
688
4.727
4.727
12.103
11.415
SE
No Metropolitana
9.802
9.584
218
36.788
36.144
644
Mun. Ncleo
4.728
4.728
15.904
15.904
Demais Mun.
5.074
4.856
218
20.884
20.240
644
Metropolitana
Aracaju
48.842
22.987
Mun. Ncleo
Metropolitana
Carbonfera/SC
230.310
165.987
688
309
MUNICPIO
NCLEO
SP
No Metropolitana
Metropolitana
Baixada Santista/SP
Campinas/SP
So Paulo
TOTAL BRASIL
DOMICLIOS
TOTAL
URBANA
GUA
RURAL
TOTAL
ESGOTO
URBANA
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
10.364.152
9.731.738
632.414
673.263
255.017
418.246
1.220.179
849.808
370.371
4.284.791
3.863.997
420.794
453.271
99.650
353.621
467.888
176.912
290.976
79.395
6.079.361
5.867.741
211.620
219.992
155.367
64.625
752.291
672.896
Mun. Ncleo
131.058
130.478
580
642
449
193
6.814
6.542
272
Demais Mun.
293.851
292.721
1.130
17.671
16.756
915
59.122
58.342
780
Mun. Ncleo
283.446
279.338
4.108
10.299
7.540
2.759
26.958
24.804
2.154
Demais Mun.
376.073
362.602
13.471
21.945
11.229
10.716
38.174
29.860
8.314
Mun. Ncleo
2.985.977
2.827.849
158.128
41.025
16.344
24.681
273.137
226.632
46.505
Demais Mun.
2.008.956
1.974.753
34.203
128.410
103.049
25.361
348.086
326.716
21.370
44.795.101
37.334.866
7.460.235
9.934.089
3.820.981
6.113.108
16.932.985
10.434.693
6.498.292
Obs.: gua - poo ou nascente na propriedade ou outra forma; Esgotamento sanitrio - fossa rudimentar ou jogada diretamente em vala, rio, lago ou mar, ou
no dispunham de instalaes sanitrias; Iluminao pblica - no existe iluminao pblica; Calamento/Pavimentao - no existe
calamento/pavimentao; Coleta de lixo queimado ou enterrado o lixo na propriedade, jogado em terreno baldio, logradouro, rio, lago ou mar, ou outro
destino.
Fonte: IBGE
Elaborao prpria
310
MUNICPIO
NCLEO
SP
ILUMINAO PBLICA
TOTAL
URBANA
CALAMENTO E PAVIMENTAO
RURAL
TOTAL
URBANA
LIXO COLETADO
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
828.628
448.448
380.180
1.688.739
1.257.062
431.677
432.433
107.114
325.319
No Metropolitana
422.396
114.937
307.459
832.090
504.911
327.179
337.816
43.056
294.760
Metropolitana
406.232
333.511
72.721
856.649
752.151
104.498
94.617
64.058
30.559
Mun. Ncleo
1.385
1.134
251
4.872
4.371
501
613
494
119
Demais Mun.
28.864
28.221
643
105.682
104.936
746
5.461
4.849
612
Mun. Ncleo
18.952
17.032
1.920
48.692
45.861
2.831
4.848
3.226
1.622
Demais Mun.
16.322
7.685
8.637
67.127
57.372
9.755
8.627
3.112
5.515
Baixada Santista/SP
Campinas/SP
So Paulo
TOTAL BRASIL
Mun. Ncleo
148.400
107.406
40.994
230.024
165.720
64.304
23.921
15.204
8.717
Demais Mun.
192.309
172.033
20.276
400.252
373.891
26.361
51.147
37.173
13.974
6.395.820
1.798.341
4.597.479
16.073.500
9.666.144
6.407.356
9.400.773
2.932.352
6.468.421
311
MUNICPIO
NCLEO
AL
No Metropolitana
Metropolitana
Macei/AL
GUA
DOMICLIOS
TOTAL
URBANA
RURAL
TOTAL
ESGOTO
URBANA
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
100,0
100,0
100,0
36,6
19,4
78,2
73,9
65,1
95,3
100,0
100,0
100,0
46,7
20,8
78,3
84,8
76,0
95,6
100,0
100,0
100,0
19,7
18,0
77,2
55,6
54,7
86,9
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
18,3
18,1
95,9
53,0
52,9
99,5
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
26,4
17,5
76,1
68,0
64,7
86,2
100,0
100,0
100,0
49,2
45,1
87,2
75,7
73,2
97,8
AP
No Metropolitana
100,0
100,0
100,0
58,9
44,9
93,0
93,2
91,3
97,9
Metropolitana
100,0
100,0
100,0
46,4
45,1
75,2
70,5
69,3
97,7
97,5
Macap
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
46,8
45,7
73,9
68,1
66,9
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
45,0
43,1
78,8
79,7
78,7
98,3
100,0
100,0
100,0
30,5
10,6
76,0
57,6
41,4
94,9
BA
No Metropolitana
100,0
100,0
100,0
38,9
13,9
76,3
70,1
53,4
95,1
Metropolitana
100,0
100,0
100,0
5,5
4,7
57,8
20,5
19,6
81,3
Salvador/BA
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
3,4
3,4
100,0
16,6
16,6
98,7
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
14,6
11,0
56,9
38,1
34,5
81,0
CE
No Metropolitana
Metropolitana
Fortaleza
100,0
100,0
39,2
20,2
91,7
66,1
55,5
95,6
100,0
100,0
100,0
51,6
21,5
91,7
83,2
73,4
96,2
84,2
100,0
100,0
100,0
21,5
19,1
92,8
41,7
40,3
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
12,8
12,8
36,6
36,6
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
44,6
38,3
92,8
55,4
51,7
DF
Metropolitana
RIDE DF
100,0
Mun. Ncleo
Demais Mun. GO
Demais Mun. MG
ES
84,2
100,0
100,0
100,0
11,3
8,2
82,8
10,3
7,7
69,8
100,0
100,0
100,0
21,4
16,8
86,6
31,7
27,9
84,5
100,0
100,0
100,0
11,3
8,2
82,8
10,3
7,7
69,8
100,0
100,0
100,0
48,1
42,8
88,8
86,0
84,6
96,8
100,0
100,0
100,0
22,6
1,9
93,2
53,2
41,5
93,1
100,0
100,0
100,0
19,2
3,6
86,7
33,6
21,5
85,5
No Metropolitana
100,0
100,0
100,0
33,3
4,6
87,7
44,9
23,6
85,6
Metropolitana
100,0
100,0
100,0
3,8
2,8
64,2
21,1
20,0
84,0
Grande Vitria
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
0,7
0,7
2,3
2,3
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
4,7
3,4
64,2
26,2
25,0
84,0
GO
No Metropolitana
Metropolitana
Goinia/GO
100,0
100,0
100,0
30,5
22,3
89,3
64,3
59,8
96,0
100,0
100,0
100,0
28,9
14,6
89,2
73,5
68,2
95,8
100,0
100,0
100,0
25,4
23,8
91,1
40,7
39,4
97,1
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
12,6
12,1
92,2
19,9
19,4
92,8
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
50,8
48,5
90,9
82,0
81,1
98,1
312
MUNICPIO
NCLEO
AL
No Metropolitana
Metropolitana
Macei/AL
Mun. Ncleo
Demais Mun.
AP
ILUMINAO PBLICA
TOTAL
URBANA
CALAMENTO E PAVIMENTAO
RURAL
TOTAL
URBANA
LIXO COLETADO
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
11,7
4,0
30,2
53,2
39,8
85,6
31,1
8,5
85,9
15,5
3,1
30,6
57,0
33,9
85,4
44,5
10,0
86,6
5,4
4,9
21,2
46,8
45,5
90,3
8,7
7,0
66,4
5,2
5,1
79,5
45,8
45,7
91,1
6,2
6,1
98,9
6,0
3,9
17,9
51,4
44,4
90,3
20,4
12,4
64,6
19,3
14,7
61,2
63,7
60,6
91,9
28,2
21,3
91,8
No Metropolitana
43,0
32,4
68,9
77,8
71,0
94,3
57,6
41,9
95,8
Metropolitana
12,4
10,9
45,6
59,5
58,3
86,9
19,6
16,8
83,7
88,5
Macap
Mun. Ncleo
11,7
10,2
50,0
61,3
60,5
82,1
19,3
16,5
Demais Mun.
14,9
13,8
33,6
52,7
50,0
100,0
20,8
17,9
70,5
20,6
4,4
57,6
50,3
33,6
88,5
38,3
14,4
93,3
26,2
5,0
58,0
60,2
41,1
88,7
48,0
17,7
93,5
3,8
3,5
25,9
20,8
20,0
72,3
9,4
8,4
76,1
Mun. Ncleo
3,2
3,2
17,3
17,3
5,7
6,6
6,6
1,3
Demais Mun.
6,8
5,1
26,4
36,5
33,3
73,6
21,9
17,2
77,6
BA
No Metropolitana
Metropolitana
Salvador/BA
CE
No Metropolitana
23,6
88,2
38,5
17,3
97,3
28,9
88,8
57,7
27,6
97,9
86,8
2,9
27,0
21,0
19,2
77,3
11,1
8,6
2,4
12,0
12,0
4,8
4,8
Demais Mun.
7,2
4,6
27,0
45,1
40,9
77,3
27,8
20,1
86,8
Mun. Ncleo
Demais Mun. GO
Demais Mun. MG
ES
No Metropolitana
Metropolitana
4,3
2,4
46,3
22,9
20,7
73,3
3,9
1,7
52,3
6,9
3,0
61,3
34,2
30,7
83,1
12,0
7,5
74,8
4,3
2,4
46,3
22,9
20,7
73,3
3,9
1,7
52,3
12,2
4,8
69,9
62,3
58,8
90,1
31,9
24,3
91,0
20,7
1,4
86,6
48,7
35,5
93,9
26,3
4,9
98,9
17,7
4,1
76,1
42,5
32,2
87,1
22,4
7,6
86,1
29,4
4,3
77,2
50,9
32,0
86,9
34,3
6,9
86,6
4,7
3,9
50,1
33,3
32,3
91,2
9,4
8,2
76,5
Mun. Ncleo
1,0
1,0
1,5
1,5
0,4
0,4
Demais Mun.
5,7
4,7
50,1
42,0
40,9
91,2
11,8
10,4
76,5
GO
No Metropolitana
11,2
2,5
72,8
36,3
29,1
87,6
18,9
8,5
92,3
16,3
2,6
74,0
33,8
21,2
87,2
24,4
8,1
93,4
2,9
1,5
62,9
28,6
27,2
87,8
4,6
2,9
79,9
Mun. Ncleo
1,4
1,1
58,2
14,3
13,9
83,9
1,2
0,9
54,4
Demais Mun.
5,9
2,4
63,9
56,9
55,1
88,7
11,4
7,0
85,5
Metropolitana
Goinia/GO
40,8
54,6
3,7
Metropolitana
Grande Vitria
54,9
56,3
2,4
DF
RIDE DF
3,4
4,0
Mun. Ncleo
Metropolitana
Fortaleza
17,1
26,4
313
MUNICPIO
NCLEO
MA
No Metropolitana
Metropolitana
DOMICLIOS
TOTAL
URBANA
GUA
RURAL
TOTAL
ESGOTO
URBANA
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
100,0
100,0
100,0
47,0
24,8
82,1
75,4
63,5
94,2
100,0
100,0
100,0
55,6
28,9
86,3
84,5
73,1
97,6
100,0
100,0
100,0
22,9
17,2
50,2
49,7
45,7
68,6
100,0
100,0
100,0
21,2
19,6
66,4
47,6
45,8
97,1
Grande So Lus
Mun. Ncleo
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
34,7
8,5
40,3
56,6
65,9
54,6
Sudoeste do Maranho
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
10,9
8,0
67,4
35,3
32,5
89,6
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
45,1
22,2
70,8
93,3
91,7
95,2
100,0
100,0
100,0
17,0
3,4
85,0
29,3
17,0
90,3
MG
No Metropolitana
100,0
100,0
100,0
21,8
3,3
86,0
33,4
16,9
90,8
Metropolitana
100,0
100,0
100,0
6,1
3,5
71,7
19,5
16,9
83,8
Belo Horizonte/MG
Vale do Ao/MG
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
0,7
0,7
6,7
6,7
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
7,8
4,1
66,8
30,9
27,6
83,1
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
14,7
14,0
98,6
7,5
7,0
73,0
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
25,6
14,2
84,0
31,1
20,3
86,0
PA
No Metropolitana
Metropolitana
100,0
100,0
100,0
57,4
44,3
87,1
62,3
48,9
92,6
100,0
100,0
100,0
66,9
50,9
87,4
79,7
69,0
93,4
100,0
100,0
100,0
37,0
36,1
73,4
25,0
24,2
58,1
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
26,4
26,1
83,1
24,9
24,6
75,7
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
63,0
62,5
71,0
25,2
23,3
53,7
100,0
100,0
100,0
31,2
10,1
89,3
61,0
48,5
95,4
No Metropolitana
100,0
100,0
100,0
39,9
12,9
89,6
65,8
49,6
95,4
Metropolitana
100,0
100,0
100,0
8,7
5,1
83,3
48,7
46,6
93,9
Belm/PA
PB
Joao Pessoa
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
2,3
2,3
39,9
39,9
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
20,2
11,0
83,3
64,5
60,3
93,9
PE
No Metropolitana
Metropolitana
Recife/PE
100,0
100,0
100,0
29,5
14,5
85,2
56,2
45,9
94,4
100,0
100,0
100,0
40,5
15,5
85,8
60,5
41,7
94,5
92,6
100,0
100,0
100,0
15,3
13,7
75,0
50,6
49,5
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
12,0
12,0
41,9
41,9
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
17,8
15,0
75,0
57,4
55,7
92,6
86,8
PR
100,0
100,0
100,0
16,4
3,2
80,3
47,0
38,8
No Metropolitana
100,0
100,0
100,0
22,8
3,5
82,8
63,3
54,6
90,3
Metropolitana
100,0
100,0
100,0
7,6
2,9
68,7
24,7
21,1
70,9
Curitiba
Londrina/PR
Maring/PR
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
1,4
1,4
7,1
7,1
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
17,6
5,7
64,8
34,2
26,4
65,3
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
4,9
2,4
90,5
23,3
21,4
91,8
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
9,3
1,3
86,4
51,8
47,7
90,5
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
7,2
6,1
75,6
30,3
29,4
84,5
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
8,2
0,8
78,2
74,9
72,9
94,2
314
MUNICPIO
NCLEO
MA
No Metropolitana
Metropolitana
ILUMINAO PBLICA
TOTAL
URBANA
CALAMENTO E PAVIMENTAO
RURAL
TOTAL
URBANA
LIXO COLETADO
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
23,7
7,1
49,8
64,5
48,9
89,1
65,7
45,5
97,4
28,6
7,1
53,3
71,3
54,2
91,1
76,9
57,3
99,4
9,7
7,0
22,9
45,1
39,1
73,9
34,0
23,8
82,3
6,6
6,0
23,6
35,1
34,0
65,9
26,8
24,3
98,5
Grande So Lus
Mun. Ncleo
Demais Mun.
14,9
7,1
16,5
65,1
36,6
71,2
72,2
52,0
76,5
Sudoeste do Maranho
Mun. Ncleo
10,9
10,1
27,1
56,7
55,2
86,4
14,0
10,4
83,5
92,5
Demais Mun.
MG
No Metropolitana
Metropolitana
Belo Horizonte/MG
Vale do Ao/MG
73,6
56,8
21,6
7,5
92,0
18,2
2,3
73,6
33,7
17,3
90,4
27,3
8,2
93,3
73,4
49,9
17,5
15,0
80,4
8,7
6,2
4,9
4,9
1,4
1,4
Demais Mun.
5,3
2,8
44,7
27,0
23,9
76,3
13,7
10,3
67,4
Mun. Ncleo
1,2
0,9
38,6
6,4
5,7
95,4
1,7
1,3
46,4
Demais Mun.
12,5
2,4
64,0
41,7
32,1
90,8
27,4
15,1
90,3
Mun. Ncleo
27,1
8,4
69,5
71,1
62,7
90,2
46,6
25,2
95,0
36,1
9,2
70,5
78,1
68,5
90,4
63,8
39,0
95,6
7,9
7,4
27,4
56,0
55,5
80,8
9,6
8,3
68,7
7,1
6,7
63,2
55,5
55,3
87,7
4,6
4,1
80,1
9,9
9,3
18,5
57,3
55,9
79,0
22,0
19,2
65,9
12,5
3,2
38,2
53,0
38,6
92,4
34,1
11,5
96,1
15,5
2,7
39,0
56,9
37,7
92,2
42,8
13,7
96,3
4,8
4,0
22,3
42,9
40,4
96,2
11,5
7,7
92,7
Mun. Ncleo
3,5
3,5
38,5
38,5
5,0
5,0
Demais Mun.
7,2
5,0
22,3
50,8
44,2
96,2
23,2
13,1
92,7
No Metropolitana
Metropolitana
PE
No Metropolitana
12,9
3,3
49,0
49,1
38,3
89,5
31,3
14,6
93,7
19,7
2,9
50,1
56,0
37,5
89,6
44,9
17,5
94,8
74,4
4,3
3,5
30,8
40,3
39,0
87,3
13,8
12,2
Mun. Ncleo
3,1
3,1
28,3
28,3
3,8
3,8
Demais Mun.
5,2
3,9
30,8
49,6
47,8
87,3
21,6
19,0
74,4
84,2
Metropolitana
PR
No Metropolitana
Metropolitana
Maring/PR
86,4
89,7
1,4
Demais Mun.
Londrina/PR
55,0
16,6
2,1
PB
Curitiba
69,8
28,8
3,9
Metropolitana
Recife/PE
45,0
72,1
1,4
No Metropolitana
Joao Pessoa
8,6
2,2
Mun. Ncleo
PA
Belm/PA
25,8
13,9
16,6
3,7
79,5
35,0
25,9
79,1
16,8
2,9
23,7
4,5
83,4
41,5
29,5
78,8
25,3
4,5
89,7
7,0
2,9
61,1
26,2
22,0
80,3
5,3
1,1
59,0
Mun. Ncleo
2,8
2,8
12,3
12,3
0,5
0,5
Demais Mun.
14,9
4,6
56,1
61,8
56,5
82,7
12,0
1,8
52,4
Mun. Ncleo
4,1
1,7
90,0
7,7
5,9
70,3
4,4
1,8
93,7
Demais Mun.
8,8
1,6
78,9
13,5
6,3
82,5
9,5
1,6
85,4
Mun. Ncleo
1,9
1,0
64,0
7,2
6,1
76,6
1,8
0,6
74,7
Demais Mun.
9,7
2,6
77,1
26,6
23,0
60,1
9,2
2,0
77,4
315
MUNICPIO
NCLEO
RJ
No Metropolitana
Metropolitana
Rio de Janeiro/RJ
GUA
RURAL
TOTAL
ESGOTO
URBANA
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
100,0
100,0
100,0
16,7
14,4
78,6
15,8
14,0
64,6
100,0
100,0
100,0
30,8
23,1
80,6
26,5
20,5
65,7
54,6
100,0
100,0
100,0
12,1
11,9
61,0
12,3
12,1
100,0
100,0
100,0
2,2
2,2
6,4
6,4
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
24,9
24,5
61,0
19,8
19,4
54,6
No Metropolitana
Metropolitana
100,0
100,0
100,0
21,8
7,9
63,6
59,2
49,4
88,5
100,0
100,0
100,0
31,6
11,8
73,3
73,1
63,8
92,8
74,6
100,0
100,0
100,0
7,5
3,4
32,1
38,9
32,9
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
2,8
2,8
28,1
28,1
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
16,3
5,3
32,1
58,7
47,7
74,6
RS
No Metropolitana
Metropolitana
Porto Alegre/RS
URBANA
Mun. Ncleo
RN
Natal/RN
DOMICLIOS
TOTAL
100,0
100,0
100,0
20,3
7,4
81,6
31,6
22,1
76,7
100,0
100,0
100,0
25,7
6,7
82,5
43,8
31,8
79,4
100,0
100,0
100,0
11,3
8,4
73,6
11,1
9,3
50,9
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
1,9
1,3
21,9
7,7
6,7
43,3
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
17,3
13,1
88,7
13,3
10,9
53,1
100,0
100,0
100,0
25,4
10,9
84,6
26,5
17,6
62,6
SC
No Metropolitana
100,0
100,0
100,0
37,0
11,8
90,4
45,9
32,8
73,5
Metropolitana
100,0
100,0
100,0
18,5
10,5
75,5
14,9
10,6
45,7
Carbonfera/SC
Florianpolis
Foz do Itaja
Norte/Nord Catarinense/SC
Tubaro/SC
Vale do Itaja
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
6,9
5,1
24,0
10,5
9,7
17,9
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
28,4
13,3
75,1
23,0
19,2
34,7
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
10,3
9,5
39,8
7,2
6,7
23,5
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
18,6
8,8
77,3
23,0
15,4
69,0
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
6,4
3,6
79,0
9,5
8,2
42,1
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
14,7
11,8
79,6
15,4
14,3
40,7
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
5,6
3,6
65,9
4,1
3,5
21,8
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
30,7
18,1
89,9
17,9
11,7
46,9
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
12,8
4,0
46,6
9,3
5,6
23,5
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
39,6
18,9
84,2
27,3
15,0
54,0
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
12,0
8,9
54,8
10,4
8,2
40,2
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
30,1
17,9
81,0
19,3
14,0
41,2
100,0
100,0
100,0
24,4
8,1
68,9
57,1
43,1
95,2
100,0
100,0
100,0
35,9
10,4
68,9
77,8
64,3
95,3
84,1
SE
No Metropolitana
Metropolitana
Aracaju
100,0
100,0
100,0
6,4
6,0
71,9
24,4
24,1
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
4,3
4,3
16,5
16,5
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
11,1
9,9
71,9
41,8
41,0
84,1
316
MUNICPIO
NCLEO
RJ
No Metropolitana
Metropolitana
Rio de Janeiro/RJ
CALAMENTO E PAVIMENTAO
RURAL
TOTAL
URBANA
LIXO COLETADO
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
8,1
6,5
49,6
23,4
21,6
69,9
7,2
5,2
58,3
13,2
7,6
50,3
28,2
21,9
69,6
12,5
5,4
58,6
55,3
6,4
6,2
42,9
21,8
21,5
72,9
5,4
5,1
3,5
3,5
7,7
7,7
1,1
1,1
Demais Mun.
10,0
9,7
42,9
39,9
39,5
72,9
10,9
10,4
55,3
No Metropolitana
Metropolitana
9,5
3,8
26,5
43,4
31,6
79,2
26,3
7,6
82,9
12,1
3,6
30,1
49,6
32,5
85,7
36,1
10,7
89,8
60,5
5,7
4,1
15,0
34,4
30,4
58,3
12,2
4,0
Mun. Ncleo
3,7
3,7
26,5
26,5
2,4
2,4
Demais Mun.
9,3
5,3
15,0
49,1
42,7
58,3
30,3
9,2
60,5
RS
No Metropolitana
16,4
4,7
71,8
40,8
30,7
88,6
15,9
2,6
79,1
22,1
4,5
74,8
48,0
34,2
89,1
23,9
3,7
84,2
30,6
6,7
5,0
43,1
28,7
26,2
83,5
2,4
1,1
Mun. Ncleo
6,1
5,8
19,1
16,1
14,6
72,4
0,6
0,6
3,2
Demais Mun.
7,1
4,6
50,1
36,8
33,8
86,7
3,6
1,5
38,6
Metropolitana
Porto Alegre/RS
URBANA
Mun. Ncleo
RN
Natal/RN
ILUMINAO PBLICA
TOTAL
SC
No Metropolitana
15,4
4,1
61,4
50,6
41,9
86,0
17,0
3,1
73,5
29,7
6,1
79,7
58,7
44,8
88,3
31,6
5,0
88,1
6,8
3,1
33,1
45,8
40,6
82,5
8,2
2,2
51,0
Carbonfera/SC
Mun. Ncleo
4,0
4,1
3,0
22,7
21,1
37,2
2,8
1,9
11,7
Demais Mun.
13,9
3,1
47,5
56,6
50,1
76,6
20,6
5,3
67,7
Florianpolis
Mun. Ncleo
2,3
1,9
15,3
19,4
18,2
62,3
1,0
0,9
4,8
Demais Mun.
7,3
3,0
32,8
42,7
35,2
88,0
10,9
3,0
58,2
Metropolitana
Foz do Itaja
Norte/Nord Catarinense/SC
Tubaro/SC
Vale do Itaja
Mun. Ncleo
2,9
2,7
7,1
20,5
17,8
90,3
1,6
1,0
17,0
Demais Mun.
5,6
5,1
16,7
46,4
44,5
88,4
3,1
1,5
37,2
Mun. Ncleo
1,9
1,7
6,5
56,3
55,5
80,8
0,8
0,4
10,4
Demais Mun.
13,0
4,9
51,0
64,3
59,0
89,2
14,2
3,2
65,6
Mun. Ncleo
3,4
2,2
8,0
44,6
35,8
78,2
5,7
1,3
22,1
Demais Mun.
16,4
4,6
42,0
66,3
57,2
85,8
30,4
8,6
77,4
Mun. Ncleo
1,8
1,1
11,7
34,9
31,6
78,8
0,9
0,5
5,9
Demais Mun.
8,5
4,2
26,4
53,0
45,5
84,2
8,5
1,7
36,5
11,2
4,2
30,3
35,3
20,5
75,8
30,2
10,0
85,0
14,6
2,4
30,3
44,0
19,4
75,8
43,0
10,5
85,1
71,8
SE
No Metropolitana
5,8
5,7
22,8
21,7
21,4
67,2
9,9
9,6
Mun. Ncleo
4,1
4,1
13,6
13,6
4,1
4,1
Demais Mun.
9,6
9,4
22,8
39,5
39,0
67,2
22,9
22,0
71,8
Metropolitana
Aracaju
317
MUNICPIO
NCLEO
SP
No Metropolitana
Metropolitana
Baixada Santista/SP
Campinas/SP
So Paulo
TOTAL BRASIL
DOMICLIOS
TOTAL
URBANA
GUA
RURAL
TOTAL
ESGOTO
URBANA
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
100,0
100,0
100,0
6,5
2,6
66,1
11,8
8,7
58,6
100,0
100,0
100,0
10,6
2,6
84,0
10,9
4,6
69,1
37,5
100,0
100,0
100,0
3,6
2,6
30,5
12,4
11,5
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
0,5
0,3
33,3
5,2
5,0
46,9
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
6,0
5,7
81,0
20,1
19,9
69,0
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
3,6
2,7
67,2
9,5
8,9
52,4
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
5,8
3,1
79,5
10,2
8,2
61,7
Mun. Ncleo
100,0
100,0
100,0
1,4
0,6
15,6
9,1
8,0
29,4
Demais Mun.
100,0
100,0
100,0
6,4
5,2
74,1
17,3
16,5
62,5
100,0
100,0
100,0
22,2
10,2
81,9
37,8
27,9
87,1
Obs.: gua - poo ou nascente na propriedade ou outra forma; Esgotamento sanitrio - fossa rudimentar ou jogada diretamente em vala, rio, lago
ou mar, ou no dispunham de instalaes sanitrias; Iluminao pblica - no existe iluminao pblica; Calamento/Pavimentao - no existe
calamento/pavimentao; Coleta de lixo queimado ou enterrado o lixo na propriedade, jogado em terreno baldio, logradouro, rio, lago ou mar,
ou outro destino.
Fonte: IBGE
Elaborao prpria
318
MUNICPIO
NCLEO
SP
No Metropolitana
Metropolitana
ILUMINAO PBLICA
TOTAL
URBANA
CALAMENTO E PAVIMENTAO
RURAL
TOTAL
URBANA
LIXO COLETADO
RURAL
TOTAL
URBANA
RURAL
8,0
4,6
60,1
16,3
12,9
68,3
4,2
1,1
51,4
9,9
3,0
73,1
19,4
13,1
77,8
7,9
1,1
70,0
6,7
5,7
34,4
14,1
12,8
49,4
1,6
1,1
14,4
1,1
0,9
43,3
3,7
3,3
86,4
0,5
0,4
20,5
Baixada Santista/SP
Mun. Ncleo
Demais Mun.
9,8
9,6
56,9
36,0
35,8
66,0
1,9
1,7
54,2
Campinas/SP
Mun. Ncleo
6,7
6,1
46,7
17,2
16,4
68,9
1,7
1,2
39,5
Demais Mun.
4,3
2,1
64,1
17,8
15,8
72,4
2,3
0,9
40,9
So Paulo
Mun. Ncleo
5,0
3,8
25,9
7,7
5,9
40,7
0,8
0,5
5,5
Demais Mun.
9,6
8,7
59,3
19,9
18,9
77,1
2,5
1,9
40,9
14,3
4,8
61,6
35,9
25,9
85,9
21,0
7,9
86,7
TOTAL BRASIL
319
RM: Aracaju
Aracaju
Barra dos Coqueiros
Nossa Senhora do Socorro
So Cristvo
RM: Baixada Santista/SP
Bertioga
Cubato
Guaruj
Itanham
Mongagu
Perube
Praia Grande
Santos
So Vicente
RM: Belm/PA
Ananindeua
Belm
Benevides
Marituba
Santa Brbara do Par
TOTAL
10,1
17,3
15,2
18,8
20,3
35,5
30,5
33,8
100,0
100,0
100,0
100,0
32,1
51,3
27,8
35,0
49,2
37,8
71,2
53,1
0,0
0,0
0,0
2,0
18,7
11,0
1,0
10,0
39,5
57,6
28,1
38,9
6,0
3,8
3,4
2,8
5,8
4,6
4,4
1,5
3,1
23,1
22,2
21,5
22,2
19,4
20,5
18,1
10,1
16,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
51,5
61,8
44,0
72,9
50,1
50,2
51,5
41,8
67,2
40,7
32,9
48,8
20,9
43,8
41,6
39,4
23,9
22,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7,8
5,3
7,2
6,2
6,2
8,2
9,1
34,3
10,6
55,9
65,2
47,4
77,8
53,4
54,7
56,7
63,6
75,2
9,9
9,5
10,2
13,7
17,6
18,2
16,6
29,7
28,0
34,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
26,6
22,4
39,6
98,8
42,4
69,0
64,5
58,7
0,0
57,6
0,0
0,9
0,0
0,0
0,0
4,4
12,2
1,7
1,2
0,0
27,8
25,5
40,3
100,0
42,4
SETOR
PRIVADO
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
320
TOTAL
3,9
2,5
2,7
4,2
3,0
1,8
4,0
3,5
5,2
2,5
2,2
3,5
1,0
4,2
1,4
4,1
2,3
2,7
1,9
0,5
3,7
1,5
6,2
2,6
4,2
3,5
3,1
1,6
2,1
5,2
2,3
2,2
3,9
5,3
4,1
3,9
5,8
3,4
3,8
2,9
3,7
3,3
3,9
4,3
2,4
2,8
4,1
3,2
32,8
24,9
12,7
36,4
21,3
41,3
26,8
22,2
24,7
20,6
16,2
29,5
23,9
31,8
34,7
24,6
30,3
31,9
17,4
33,6
41,5
19,0
39,9
41,4
25,5
19,2
31,8
27,5
21,0
37,3
14,6
20,9
19,0
22,6
19,2
24,9
27,5
46,9
20,2
28,3
19,8
31,6
21,8
28,4
24,8
17,8
37,8
22,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
46,4
37,6
39,6
49,6
72,3
55,0
65,7
46,2
29,9
67,6
62,6
54,7
50,2
86,9
30,9
42,5
36,3
56,9
61,2
35,3
68,3
32,7
47,0
44,2
75,9
53,6
48,6
50,6
40,8
51,1
44,3
31,4
56,3
24,4
43,3
25,5
78,5
59,7
50,9
59,3
47,4
51,0
63,6
57,0
55,5
33,0
100,0
60,6
53,6
57,8
42,6
50,4
25,2
45,0
27,6
46,0
66,9
32,4
28,0
44,2
49,8
13,1
69,1
56,4
61,5
43,1
32,7
64,7
28,8
56,3
53,0
55,8
24,1
40,1
51,4
43,7
54,7
48,9
44,9
64,1
37,5
75,6
56,7
73,9
21,5
40,3
46,8
34,3
47,8
49,0
36,4
43,0
44,5
56,1
0,0
37,0
0,0
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
SETOR
PRIVADO
0,0
4,6
17,5
0,0
2,5
0,0
6,7
7,8
3,2
0,0
9,4
1,1
0,0
0,0
0,0
1,2
2,1
0,0
6,1
0,0
2,9
11,0
0,0
0,0
0,0
6,3
0,0
5,6
4,4
0,0
10,8
4,5
6,1
0,0
0,0
0,6
0,0
0,0
2,3
6,4
4,7
0,0
0,0
0,0
0,0
10,9
0,0
2,3
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
46,4
39,4
48,0
49,6
74,2
55,0
70,4
50,1
30,9
67,6
69,1
55,3
50,2
86,9
30,9
43,0
37,1
56,9
65,2
35,3
70,4
36,7
47,0
44,2
75,9
57,2
48,6
53,7
42,7
51,1
49,6
32,9
60,0
24,4
43,3
25,6
78,5
59,7
52,1
63,3
49,8
51,0
63,6
57,0
55,5
37,1
100,0
62,1
321
RM: Campinas/SP
Americana
Artur Nogueira
Campinas
Cosmpolis
Engenheiro Coelho
Holambra
Hortolndia
Indaiatuba
Itatiba
Jaguarina
Monte Mor
Nova Odessa
Paulnia
Pedreira
Santa Brbara d'Oeste
Santo Antnio de Posse
Sumar
Valinhos
Vinhedo
RM: Carbonfera/SC
Cocal do Sul
Cricima
Forquilhinha
Iara
Lauro Muller
Morro da Fumaa
Nova Veneza
Siderpolis
Treviso
Urussanga
TOTAL
1,1
1,6
2,4
3,8
3,4
2,7
3,1
1,6
2,0
1,7
3,9
0,5
1,8
2,6
2,0
3,4
2,3
1,7
1,0
15,0
23,2
14,6
20,5
28,0
21,4
20,7
18,5
20,2
18,9
25,4
17,1
17,6
21,1
19,2
29,1
21,2
17,0
16,6
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
22,0
48,2
23,9
64,5
43,6
78,4
41,8
32,5
88,2
66,4
0,0
46,2
64,8
46,9
21,2
28,6
30,3
44,9
70,1
55,8
43,2
60,0
31,3
36,8
0,0
52,9
51,5
0,0
23,6
97,7
43,3
26,6
46,2
71,4
65,9
65,7
14,6
4,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22,2
8,7
16,1
4,2
19,7
21,6
5,3
16,0
11,8
10,1
2,3
10,5
8,5
6,8
7,3
5,5
4,0
40,4
25,1
28,3
52,7
28,5
67,4
54,2
100,0
44,1
38,7
100,0
73,8
0,0
51,6
70,9
50,4
22,9
30,3
31,5
75,4
93,7
2,1
1,4
0,7
1,5
1,1
1,9
1,2
3,5
0,0
0,9
17,8
17,3
23,9
24,0
23,9
29,2
24,5
21,2
35,9
19,4
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
50,5
42,1
38,8
33,8
11,4
69,4
38,4
33,5
14,3
34,1
46,1
41,9
55,9
63,1
88,6
25,2
59,8
54,9
85,7
59,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,4
15,9
5,4
3,1
0,0
5,5
1,8
11,7
0,0
6,5
52,3
50,1
41,0
34,9
11,4
73,4
39,1
37,9
14,3
36,5
SETOR
PRIVADO
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
322
RM: Curitiba
Adrianpolis
Agudos do Sul
Almirante Tamandar
Araucria
Balsa Nova
Bocaiva do Sul
Campina Grande do Sul
Campo Largo
Campo Magro
Cerro Azul
Colombo
Contenda
Curitiba
Fazenda Rio Grande
Itaperuu
Lapa
Mandirituba
Pinhais
Piraquara
Quatro Barras
Quitandinha
Rio Branco do Sul
So Jos dos Pinhais
Tijucas do Sul
Tunas do Paran
Doutor Ulysses
RM: Florianpolis
guas Mornas
Alfredo Wagner
Angelina
Anitpolis
Antnio Carlos
Biguau
Canelinha
Florianpolis
Garopaba
Governador Celso Ramos
Leoberto Leal
Major Gercino
Nova Trento
Palhoa
Paulo Lopes
Rancho Queimado
Santo Amaro da Imperatriz
So Bonifcio
So Joo Batista
So Jos
So Pedro de Alcntara
Tijucas
TOTAL
6,3
0,6
3,0
1,6
2,1
2,8
2,1
2,4
2,2
6,4
2,0
1,8
1,3
2,6
5,1
2,0
1,5
1,1
3,2
1,2
0,7
4,0
1,8
4,5
1,5
9,1
47,0
37,0
25,9
21,2
27,6
35,4
24,8
24,2
26,9
48,4
22,4
28,8
12,1
22,4
37,1
29,0
34,3
18,4
24,7
20,7
37,2
32,2
20,2
40,8
56,8
52,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
50,9
57,7
54,7
81,1
53,7
55,7
56,9
49,9
50,7
60,4
54,1
55,2
39,9
53,3
55,7
51,6
52,2
48,4
57,3
44,0
50,6
58,2
49,0
58,2
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13,1
45,7
44,3
42,6
41,3
49,3
39,6
41,6
44,8
43,8
44,4
42,8
45,7
44,9
44,0
41,3
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48,0
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37,3
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0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
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0,0
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52,4
58,1
53,8
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60,7
51,9
58,2
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2,0
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0,0
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0,0
1,8
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19,7
27,0
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25,8
24,7
28,7
33,9
20,1
18,8
29,4
38,8
22,9
23,1
22,3
13,8
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100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
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27,7
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26,8
47,8
10,9
39,6
22,8
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51,3
38,0
49,3
70,0
38,4
72,6
63,0
71,8
71,3
70,6
45,2
63,3
65,4
56,2
69,4
30,0
65,8
52,2
89,1
51,9
77,2
48,9
34,7
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35,7
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0,0
0,0
0,0
0,0
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0,0
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0,0
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0,0
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0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
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0,0
0,0
0,0
0,0
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0,0
14,0
0,0
15,0
30,0
61,6
27,4
37,0
28,2
24,2
29,4
37,4
36,7
34,6
43,8
30,6
70,0
28,9
47,8
10,9
43,3
22,8
51,1
59,7
38,0
58,0
SETOR
PRIVADO
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
323
RM: Fortaleza
Aquiraz
Caucaia
Chorozinho
Eusbio
Fortaleza
Guaiba
Horizonte
Itaitinga
Maracana
Maranguape
Pacajus
Pacatuba
So Gonalo do Amarante
RM: Foz do Itaja
Balnerio Cambori
Bombinhas
Cambori
Itaja
Itapema
Navegantes
Penha
Piarras
Porto Belo
RM: Goinia/GO
Abadia de Gois
Aparecida de Goinia
Aragoinia
Bela Vista de Gois
Goianpolis
Goinia
Goianira
Guap
Hidrolndia
Nerpolis
Santo Antnio de Gois
Senador Canedo
Trindade
RM: Grande So Lus
Pao do Lumiar
Raposa
So Jos de Ribamar
So Lus
RM: Grande Vitria
Cariacica
Fundo
Guarapari
Serra
Viana
Vila Velha
Vitria
TOTAL
27,5
17,2
28,8
11,1
10,8
27,6
27,5
19,6
11,9
13,2
19,4
14,4
14,9
50,4
33,2
57,9
42,8
21,7
54,6
45,3
49,9
28,5
39,3
44,3
31,6
50,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
83,5
77,0
95,2
90,3
45,7
92,0
96,3
89,7
74,3
73,9
89,3
70,7
84,4
11,4
10,9
0,0
5,9
26,7
4,0
0,0
0,0
13,5
20,7
1,1
17,5
10,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,1
12,1
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3,9
27,5
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3,7
10,3
12,2
5,3
9,6
11,7
4,7
88,0
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100,0
93,9
63,0
95,9
100,0
100,0
84,6
78,1
98,7
80,1
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1,2
3,0
1,7
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2,0
1,4
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10,6
18,8
24,3
16,9
17,9
24,0
26,9
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100,0
100,0
100,0
100,0
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100,0
100,0
100,0
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0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
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16,4
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8,1
0,8
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2,7
79,7
62,8
62,1
75,3
80,3
65,1
55,3
65,9
49,8
4,8
4,4
6,0
5,2
3,9
2,4
5,7
5,6
7,6
2,8
18,0
5,1
4,3
32,1
23,7
34,0
35,1
37,7
14,8
28,4
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31,2
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100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
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28,4
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20,2
35,3
42,7
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53,3
58,6
32,8
83,0
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32,7
54,1
43,2
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43,1
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0,0
0,0
0,0
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2,5
5,9
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0,0
1,7
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22,8
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28,2
55,3
58,6
33,4
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25,8
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19,7
11,6
8,6
18,8
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100,0
100,0
100,0
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54,8
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57,6
6,2
30,6
36,9
0,0
0,0
0,0
0,5
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14,6
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34,5
93,6
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4,9
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6,1
5,3
4,8
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3,1
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28,5
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14,5
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100,0
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100,0
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100,0
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56,3
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27,3
39,5
56,3
68,6
53,7
76,9
54,4
92,0
SETOR
PRIVADO
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
324
TOTAL
17,1
12,5
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32,9
9,6
26,0
30,3
38,3
22,9
38,3
29,8
57,2
62,9
23,0
57,7
59,8
51,2
45,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
54,6
59,6
73,9
56,7
44,0
69,5
56,8
63,6
62,9
32,5
34,4
26,1
43,3
35,1
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0,0
0,0
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0,0
0,0
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0,0
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63,4
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65,7
70,0
3,0
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1,0
1,9
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100,0
100,0
100,0
100,0
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100,0
100,0
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62,7
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0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
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0,0
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34,7
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58,8
42,7
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52,2
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9,1
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100,0
100,0
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0,0
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18,0
21,1
19,6
41,1
38,7
47,2
18,5
35,2
43,6
39,9
41,5
29,7
29,5
19,4
61,9
55,0
52,6
28,3
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58,1
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53,1
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100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
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100,0
100,0
100,0
100,0
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30,9
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100,0
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100,0
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100,0
100,0
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100,0
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52,4
51,9
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50,3
51,0
51,9
48,4
29,8
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42,7
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46,1
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0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
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0,0
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0,0
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0,0
0,0
34,8
10,0
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11,0
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1,5
48,1
50,7
49,7
49,0
48,1
51,6
54,2
50,4
51,8
45,6
36,7
53,6
53,2
SETOR
PRIVADO
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
325
RM: Natal/RN
Cear-Mirim
Parnamirim
Extremoz
Macaba
Monte Alegre
Natal
Nsia Floresta
So Gonalo do Amarante
So Jos de Mipibu
RM: Norte/Nord Catarinense/SC
Araquari
Balnerio Barra do Sul
Barra Velha
Campo Alegre
Corup
Garuva
Guaramirim
Itaipolis
Itapo
Jaragu do Sul
Joinville
Mafra
Massaranduba
Monte Castelo
Papanduva
Rio Negrinho
So Bento do Sul
So Francisco do Sul
So Joo do Itaperi
Schroeder
TOTAL
31,7
12,7
23,0
25,0
34,9
12,5
24,4
22,5
24,5
44,9
23,9
35,2
42,3
52,4
20,3
43,4
38,2
45,1
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
65,9
52,9
51,1
54,1
68,2
32,9
53,8
72,0
67,1
27,6
28,4
47,3
37,5
26,5
44,7
43,6
19,8
26,8
0,0
0,0
0,0
0,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,5
18,7
1,6
7,6
5,3
22,4
2,6
8,3
6,2
70,4
65,1
52,0
58,5
72,0
42,4
55,2
78,5
71,5
2,8
3,3
1,0
2,3
0,9
2,7
1,3
3,2
1,1
0,7
1,2
2,0
2,8
2,2
1,9
1,3
1,3
3,2
0,0
1,5
26,9
22,8
26,7
23,8
17,3
28,5
16,4
22,4
19,7
12,4
12,9
16,1
18,2
26,1
25,4
17,3
14,3
16,7
28,9
14,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
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32,0
53,2
44,2
51,7
49,6
30,1
46,9
81,5
62,3
61,4
35,0
43,9
22,9
24,9
63,3
62,8
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31,4
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57,3
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68,3
53,1
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29,1
63,0
56,1
77,1
73,8
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32,5
46,9
68,6
77,5
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0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
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0,0
0,0
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0,0
0,0
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0,0
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0,0
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0,0
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0,0
0,0
1,3
4,1
4,7
6,9
0,0
0,0
42,7
32,0
53,5
44,2
51,7
49,6
30,6
46,9
81,5
68,1
67,9
35,7
43,9
22,9
25,2
66,1
65,9
49,6
31,4
22,5
SETOR
PRIVADO
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
326
TOTAL
2,8
1,1
2,2
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1,1
1,9
1,0
1,1
0,7
1,5
1,8
1,0
3,2
2,0
2,4
0,0
1,8
0,7
1,1
1,7
1,2
1,0
2,7
0,9
2,7
2,5
2,1
1,5
1,9
3,3
3,0
17,9
21,1
27,0
14,8
15,3
14,9
25,0
19,4
8,8
19,8
14,1
13,1
27,2
15,5
17,7
9,7
17,2
19,0
21,6
16,3
18,6
22,4
10,8
29,2
24,9
15,1
19,7
17,3
19,8
28,0
18,6
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100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
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100,0
100,0
100,0
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55,5
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76,9
46,5
24,0
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52,8
63,4
63,0
49,7
65,2
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45,7
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37,7
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12,9
28,2
30,9
44,5
32,4
53,9
20,3
63,7
40,2
34,1
35,8
22,4
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56,8
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4,6
11,3
0,0
10,5
2,1
8,5
5,6
0,0
0,0
10,2
0,6
0,0
18,8
4,0
5,7
7,6
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0,0
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43,2
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86,9
70,5
65,2
55,5
63,7
44,9
77,8
32,5
59,8
65,9
60,1
77,4
46,5
29,6
45,5
31,1
57,1
67,0
65,9
58,6
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57,7
11,1
44,4
19,2
11,2
18,8
33,7
15,2
15,0
14,0
16,6
11,2
9,0
11,8
23,2
24,5
54,3
32,5
28,1
32,0
47,7
30,4
38,4
23,6
38,0
19,3
16,8
18,9
34,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
31,5
63,9
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37,3
37,1
69,5
41,9
31,3
18,3
52,5
34,5
19,3
51,9
45,8
35,8
22,7
45,9
32,6
36,8
20,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
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0,0
0,0
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4,7
9,1
11,9
14,1
6,7
4,3
4,8
24,7
8,8
24,8
30,2
25,8
9,6
42,9
67,1
79,9
40,4
59,8
79,3
45,8
51,9
52,4
75,1
38,9
53,4
50,0
76,8
SETOR
PRIVADO
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
327
RM: RIDE DF
Buritis
Cabeceira Grande
Una
Abadinia
gua Fria de Gois
guas Lindas de Gois
Alexnia
Cabeceiras
Cidade Ocidental
Cocalzinho de Gois
Corumb de Gois
Cristalina
Formosa
Luzinia
Mimoso de Gois
Novo Gama
Padre Bernardo
Pirenpolis
Planaltina
Santo Antnio do Descoberto
Valparaso de Gois
Vila Boa
Braslia
RM: Rio de Janeiro/RJ
Belford Roxo
Duque de Caxias
Guapimirim
Itabora
Japeri
Mag
Mesquita
Nilpolis
Niteri
Nova Iguau
Paracambi
Queimados
Rio de Janeiro
So Gonalo
So Joo de Meriti
Seropdica
Tangu
TOTAL
4,7
6,9
2,9
2,9
9,5
11,5
2,0
4,6
4,1
4,1
2,5
6,5
5,4
5,6
21,6
10,5
8,3
5,5
12,4
10,0
6,6
13,3
2,8
38,4
42,4
32,2
38,9
47,6
29,3
35,3
38,3
19,5
41,3
44,2
32,6
29,0
28,8
50,9
26,8
41,2
36,1
34,9
31,9
19,8
51,7
14,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
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78,7
41,4
39,0
44,2
49,3
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9,3
70,7
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51,2
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61,2
64,7
65,5
68,8
0,0
28,8
21,3
50,4
53,4
55,8
48,1
36,1
88,8
18,4
23,2
58,3
26,4
33,2
46,3
73,3
44,3
17,7
68,7
34,5
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18,8
31,2
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0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
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10,4
15,3
6,5
0,0
4,5
0,0
0,0
4,3
7,4
15,6
0,0
20,5
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45,1
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44,2
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61,8
9,5
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75,9
30,4
70,5
60,8
50,5
26,7
53,6
82,3
31,3
63,9
69,8
77,7
68,8
0,0
7,6
6,9
7,2
6,0
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2,7
7,0
4,6
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3,5
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6,1
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23,0
21,4
27,5
29,2
29,6
25,0
12,9
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20,5
25,2
24,2
12,9
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100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
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100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
45,1
49,3
70,2
65,5
65,9
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46,5
36,7
25,1
38,6
64,9
45,1
70,2
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35,8
70,4
66,7
37,1
33,7
20,0
24,0
29,1
35,0
39,0
33,9
40,3
41,1
20,5
39,3
4,0
39,7
38,4
20,7
28,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,2
0,0
0,0
0,0
0,0
17,8
16,9
9,8
10,5
5,0
8,7
14,6
29,4
34,6
20,3
14,5
15,7
24,7
25,4
25,8
8,9
4,4
54,9
59,4
77,8
73,2
69,3
61,7
54,4
52,0
38,4
48,4
76,0
53,4
93,1
46,7
48,2
77,3
69,8
SETOR
PRIVADO
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
328
RM: Salvador/BA
Camaari
Candeias
Dias d'vila
Itaparica
Lauro de Freitas
Madre de Deus
Salvador
So Francisco do Conde
Simes Filho
Vera Cruz
RM: So Paulo
Aruj
Barueri
Biritiba-Mirim
Caieiras
Cajamar
Carapicuba
Cotia
Diadema
Embu
Embu-Guau
Ferraz de Vasconcelos
Francisco Morato
Franco da Rocha
Guararema
Guarulhos
Itapecerica da Serra
Itapevi
Itaquaquecetuba
Jandira
Juquitiba
Mairipor
Mau
Mogi das Cruzes
Osasco
Pirapora do Bom Jesus
Po
Ribeiro Pires
Rio Grande da Serra
Salespolis
Santa Isabel
Santana de Parnaba
Santo Andr
So Bernardo do Campo
So Caetano do Sul
So Loureno da Serra
So Paulo
Suzano
Taboo da Serra
Vargem Grande Paulista
TOTAL
13,1
17,3
10,3
17,0
12,5
8,4
9,7
14,9
14,0
13,4
29,2
30,4
29,3
31,1
23,0
23,7
16,9
32,7
27,2
37,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
96,1
82,3
92,8
66,3
78,9
79,7
40,7
87,4
79,4
75,5
2,7
13,2
0,0
25,3
12,8
13,1
42,7
8,5
14,8
16,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
1,2
4,5
7,2
8,4
8,3
7,2
16,4
4,1
5,8
8,5
97,3
86,2
100,0
72,4
86,0
85,9
48,8
91,1
84,3
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2,9
2,7
1,8
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3,2
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2,8
3,8
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2,8
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2,9
3,3
3,5
4,1
4,9
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3,1
3,5
2,4
2,1
2,8
2,7
2,5
2,4
4,0
1,3
3,0
3,8
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2,3
1,4
2,2
3,0
3,1
2,7
2,8
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18,1
29,8
17,8
21,8
19,0
19,3
18,2
22,2
24,0
19,9
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27,9
17,9
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23,0
23,7
19,1
33,0
24,0
17,9
17,2
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15,3
14,4
22,5
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13,4
13,7
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19,8
18,2
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100,0
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100,0
100,0
100,0
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100,0
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17,8
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50,2
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48,6
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20,3
37,8
100,0
26,4
10,7
0,0
51,3
22,6
88,3
12,1
43,7
9,8
51,7
35,3
20,1
44,9
42,1
74,5
0,0
47,2
87,4
45,8
87,4
39,3
88,4
67,1
71,0
80,0
56,3
87,1
88,3
73,2
60,3
46,7
70,6
56,5
72,3
46,2
88,4
64,8
42,0
0,0
66,6
77,2
100,0
48,7
73,1
0,0
67,3
44,0
64,1
48,3
47,1
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0,0
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0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7,7
8,0
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14,1
6,7
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11,0
5,0
2,1
5,4
3,4
10,8
5,6
3,2
1,9
5,0
1,8
5,2
9,2
14,9
20,2
0,0
7,0
12,2
0,0
0,0
4,2
11,7
20,6
12,3
26,1
0,0
17,6
8,5
8,5
6,1
19,2
100,0
51,7
5,8
52,9
10,8
54,3
5,2
30,3
20,2
15,8
42,6
7,9
8,7
18,0
36,2
51,8
28,0
40,5
26,4
51,3
2,7
23,8
47,4
100,0
28,4
12,1
0,0
51,3
23,6
100,0
15,3
49,8
13,3
51,7
42,8
22,0
49,1
44,9
SETOR
PRIVADO
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
329
TOTAL
37,8
23,2
15,3
10,5
29,0
18,3
15,9
30,5
59,1
53,0
51,0
29,8
52,0
53,9
56,6
60,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
83,4
81,5
60,6
91,2
66,3
100,0
100,0
0,0
13,9
18,5
24,5
7,4
33,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,7
0,0
14,8
1,4
0,0
0,0
0,0
100,0
85,7
81,5
71,2
92,5
66,3
100,0
100,0
1,4
1,0
1,3
0,0
0,0
2,5
1,3
2,0
1,7
0,5
2,3
1,2
5,2
0,0
0,5
3,3
1,4
1,6
25,4
17,8
17,8
26,0
26,7
33,9
21,4
30,4
22,9
23,4
28,5
17,2
33,0
19,7
18,5
22,2
30,6
15,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
30,1
33,7
47,9
29,9
21,9
55,6
36,6
62,6
25,8
33,4
35,1
38,1
18,1
49,4
33,2
14,8
44,5
23,1
69,9
60,6
52,1
70,1
78,1
44,4
58,9
37,4
61,0
58,1
64,9
61,9
81,9
50,6
56,7
85,2
55,5
61,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,8
0,0
0,0
0,0
0,0
4,5
0,0
13,2
8,5
0,0
0,0
0,0
0,0
10,1
0,0
0,0
15,0
30,1
35,7
47,9
29,9
21,9
55,6
38,3
62,6
29,7
36,5
35,1
38,1
18,1
49,4
36,9
14,8
44,5
27,2
SETOR
PRIVADO
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
330
TOTAL
48,4
43,8
35,1
55,4
51,4
22,2
46,5
34,0
33,6
39,7
40,2
36,0
18,4
34,6
46,0
37,8
47,3
39,2
40,9
42,2
35,4
41,1
36,4
43,6
16,8
41,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
35,9
23,6
75,3
43,1
51,2
32,5
59,6
31,1
46,4
33,4
38,5
33,4
49,6
100,0
38,3
58,3
55,7
51,1
84,2
52,2
45,8
35,1
28,9
27,8
46,5
40,1
64,1
76,4
24,7
56,9
48,8
59,6
40,4
68,9
53,6
66,6
61,5
66,6
36,6
0,0
61,7
41,7
43,1
48,9
15,8
47,8
54,0
64,9
71,1
72,2
40,8
59,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13,8
0,0
0,0
0,0
1,2
0,0
0,0
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
12,7
0,0
35,9
23,6
75,3
43,1
51,2
35,3
59,6
31,1
46,4
33,4
38,5
33,4
57,6
100,0
38,3
58,3
56,4
51,1
84,2
52,2
45,9
35,1
28,9
27,8
53,2
40,1
26,2
20,8
22,3
12,9
21,4
11,8
22,9
16,1
9,9
20,8
16,8
23,7
14,6
18,3
19,2
14,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
65,3
9,6
19,6
54,3
30,8
43,2
24,8
52,5
59,4
59,7
56,4
31,6
71,0
48,8
40,0
42,9
34,7
76,4
80,4
36,3
69,2
44,9
75,2
41,3
40,6
40,3
39,9
68,4
22,0
51,2
60,0
53,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14,0
0,0
9,4
0,0
11,9
0,0
6,1
0,0
0,0
3,7
0,0
7,0
0,0
0,0
3,6
65,3
11,2
19,6
59,9
30,8
49,0
24,8
56,0
59,4
59,7
58,5
31,6
76,4
48,8
40,0
44,5
SETOR
PRIVADO
MUNICPIO/R
EDE PBLICA
331
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
0,734
0,581
0,629
0,629
1
9
2
3
0,794
0,676
0,696
0,700
1
6
3
2
0,901
0,818
0,831
0,823
0,729
0,631
0,695
0,695
0,739
0,723
0,720
0,730
0,726
0,733
0,740
0,838
0,765
214
311
326
264
293
248
208
3
66
0,792
0,772
0,788
0,779
0,783
0,783
0,796
0,871
0,798
220
379
260
326
293
297
198
3
188
0,882
0,888
0,885
0,876
0,865
0,873
0,891
0,952
0,904
0,733
0,767
0,619
0,649
0,619
2
1
36
17
34
0,782
0,806
0,711
0,713
0,686
2
1
28
25
54
0,913
0,928
0,875
0,880
0,847
ndice Geral
RM: Aracaju
Aracaju
Barra dos Coqueiros
Nossa Senhora do Socorro
So Cristvo
RM: Baixada Santista/SP
Bertioga
Cubato
Guaruj
Itanham
Mongagu
Perube
Praia Grande
Santos
So Vicente
RM: Belm/PA
Ananindeua
Belm
Benevides
Marituba
Santa Brbara do Par
IDH 2000
Educao
Proporo de
Pobres 2000
1991
2000
0,752
0,578
0,563
0,583
44,97
86,81
44,97
45,07
38,95
49,97
36,75
36,75
29,60
50,85
49,13
48,86
0,749
0,722
0,749
0,744
0,756
0,744
0,733
0,788
0,749
0,744
0,706
0,730
0,716
0,729
0,731
0,763
0,873
0,741
28,22
37,43
37,43
35,76
34,85
35,76
37,43
19,29
28,22
18,38
21,82
18,38
18,95
17,53
18,95
20,41
13,96
18,38
12,46
17,51
16,85
23,74
25,19
24,77
16,75
5,84
16,08
0,787
0,758
0,664
0,679
0,664
0,647
0,732
0,595
0,581
0,546
41,50
38,38
68,63
58,58
60,64
21,70
26,45
45,39
42,16
45,39
35,31
30,02
53,08
49,14
60,17
Longevidade
Renda
332
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
ndice Geral
0,665
0,689
0,791
0,637
0,695
0,635
0,696
0,696
0,695
0,676
0,730
0,653
0,703
0,644
0,644
0,668
0,693
0,651
0,727
0,670
0,648
0,737
0,631
0,613
0,655
0,728
0,635
0,672
0,703
0,647
0,744
0,728
0,748
0,687
0,711
0,674
0,641
0,608
0,696
0,694
0,686
0,634
0,702
0,704
0,687
0,739
0,655
0,677
IDH 2000
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
307
178
1
446
149
452
141
144
147
246
35
373
115
408
407
288
160
383
43
278
395
24
466
529
367
40
451
266
114
399
17
42
13
185
81
258
428
548
140
155
187
454
116
108
184
21
364
235
0,742
0,757
0,839
0,733
0,775
0,715
0,773
0,789
0,751
0,773
0,789
0,748
0,794
0,716
0,706
0,729
0,753
0,739
0,786
0,743
0,727
0,823
0,731
0,700
0,751
0,783
0,711
0,745
0,774
0,733
0,821
0,811
0,807
0,752
0,758
0,749
0,735
0,708
0,773
0,762
0,754
0,707
0,747
0,760
0,748
0,791
0,735
0,747
344
234
2
401
135
479
146
71
272
148
72
300
58
476
517
426
258
358
91
339
434
12
416
540
276
103
500
323
142
406
13
24
28
269
232
294
391
511
152
203
255
515
312
212
303
70
394
313
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Educao
0,842
0,894
0,929
0,825
0,885
0,808
0,879
0,888
0,851
0,873
0,901
0,834
0,876
0,837
0,820
0,855
0,862
0,838
0,907
0,829
0,825
0,899
0,812
0,797
0,858
0,894
0,837
0,843
0,863
0,835
0,928
0,883
0,898
0,860
0,875
0,856
0,826
0,789
0,888
0,894
0,871
0,833
0,855
0,841
0,849
0,900
0,812
0,859
Longevidade
0,766
0,742
0,759
0,757
0,779
0,723
0,730
0,778
0,761
0,796
0,751
0,767
0,829
0,682
0,677
0,724
0,741
0,748
0,756
0,736
0,728
0,837
0,737
0,689
0,748
0,735
0,666
0,720
0,776
0,736
0,760
0,829
0,817
0,766
0,751
0,773
0,735
0,731
0,761
0,742
0,741
0,665
0,720
0,815
0,751
0,759
0,794
0,728
1991
2000
30,05
36,17
30,03
37,19
36,91
37,19
34,53
40,93
32,17
36,83
34,50
36,38
27,03
46,87
46,87
36,73
30,67
39,02
28,67
37,19
37,19
27,20
41,54
42,38
41,44
31,73
50,09
40,84
27,95
37,19
33,68
25,75
21,74
29,33
28,75
36,38
50,81
37,19
41,44
36,17
41,44
50,81
34,50
25,75
28,75
27,26
33,45
37,90
25,80
30,15
27,25
27,44
23,60
33,74
32,48
23,77
26,79
20,95
28,47
25,73
16,00
42,50
43,60
33,65
30,37
29,02
27,59
31,33
32,74
14,95
31,17
40,83
29,06
31,41
46,02
34,42
24,21
31,33
26,96
16,00
17,80
25,80
28,47
24,64
31,41
32,22
26,63
30,15
30,32
46,33
34,42
18,05
28,47
26,99
21,23
32,81
Proporo de
Pobres 2000
Renda
0,617
0,634
0,828
0,617
0,660
0,614
0,710
0,700
0,640
0,650
0,714
0,644
0,678
0,630
0,621
0,609
0,656
0,630
0,696
0,664
0,629
0,733
0,644
0,613
0,646
0,720
0,630
0,672
0,684
0,627
0,775
0,720
0,707
0,631
0,648
0,619
0,643
0,604
0,669
0,650
0,651
0,624
0,666
0,625
0,643
0,714
0,598
0,654
41,50
33,60
14,17
37,95
29,31
40,65
24,09
28,46
30,01
27,82
18,75
39,01
26,09
35,77
44,38
32,46
30,42
32,40
18,74
29,11
33,50
13,49
42,41
46,43
37,29
19,32
37,89
28,98
23,14
31,73
14,64
19,18
23,58
33,09
22,78
30,59
29,58
38,24
26,15
41,82
27,19
40,08
22,95
37,94
27,40
23,42
44,87
30,13
333
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
0,798
0,760
0,811
0,756
0,734
0,746
0,743
0,765
0,766
0,764
0,736
0,769
0,790
0,765
0,755
0,733
0,751
0,780
0,789
14
100
6
111
243
176
192
71
64
79
228
54
20
70
119
250
142
40
24
0,840
0,796
0,852
0,799
0,792
0,827
0,790
0,829
0,828
0,829
0,783
0,826
0,847
0,810
0,819
0,790
0,800
0,842
0,857
19
193
8
177
222
42
244
36
40
37
294
46
13
107
71
250
173
16
5
0,928
0,853
0,925
0,884
0,858
0,876
0,883
0,898
0,898
0,877
0,862
0,901
0,924
0,869
0,906
0,843
0,874
0,911
0,893
0,791
0,801
0,787
0,787
0,793
0,805
0,787
0,798
0,801
0,839
0,787
0,831
0,805
0,805
0,813
0,793
0,805
0,782
0,831
0,772
0,765
0,729
0,716
0,704
0,735
0,743
0,746
0,703
0,762
12
19
83
126
168
67
47
43
171
22
0,823
0,822
0,797
0,780
0,800
0,804
0,813
0,817
0,806
0,845
48
49
136
192
121
110
78
66
104
16
0,911
0,921
0,882
0,887
0,897
0,865
0,891
0,902
0,900
0,921
0,839
0,769
0,782
0,772
0,822
0,832
0,812
0,812
0,812
0,866
ndice Geral
RM: Campinas/SP
Americana
Artur Nogueira
Campinas
Cosmpolis
Engenheiro Coelho
Holambra
Hortolndia
Indaiatuba
Itatiba
Jaguarina
Monte Mor
Nova Odessa
Paulnia
Pedreira
Santa Brbara d'Oeste
Santo Antnio de Posse
Sumar
Valinhos
Vinhedo
RM: Carbonfera/SC
Cocal do Sul
Cricima
Forquilhinha
Iara
Lauro Muller
Morro da Fumaa
Nova Veneza
Siderpolis
Treviso
Urussanga
IDH 2000
Educao
Longevidade
Proporo de
Pobres 2000
1991
2000
0,801
0,734
0,845
0,726
0,724
0,801
0,700
0,791
0,785
0,772
0,700
0,746
0,811
0,757
0,738
0,735
0,720
0,832
0,848
20,30
20,90
23,60
24,19
19,00
24,19
24,08
23,35
24,25
24,19
21,93
23,78
20,70
21,89
24,19
27,47
21,60
23,48
18,72
13,62
12,65
14,05
14,08
13,45
12,21
14,08
12,89
12,57
9,05
14,08
9,76
12,21
12,21
11,40
13,45
12,21
14,59
9,76
5,64
14,66
10,20
16,69
13,74
6,16
16,61
9,07
7,26
8,67
20,56
8,81
8,34
6,57
8,70
16,32
13,58
5,83
6,55
0,718
0,776
0,727
0,680
0,681
0,716
0,736
0,736
0,705
0,747
17,11
26,93
25,72
25,40
25,97
23,90
22,96
22,64
26,78
17,24
12,92
22,67
20,67
22,32
15,06
13,72
16,34
16,34
16,34
9,81
7,89
10,08
12,40
15,64
16,70
10,27
7,81
8,91
10,57
8,79
Renda
334
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
0,613
0,632
0,667
0,715
0,708
0,639
0,696
0,711
0,682
0,568
0,691
0,680
0,799
0,716
0,606
0,678
0,680
0,727
0,706
0,703
0,611
0,627
0,729
0,648
0,582
0,546
343
294
172
43
52
267
83
46
117
388
94
128
1
39
353
138
127
23
56
67
348
309
20
245
378
395
0,683
0,712
0,728
0,801
0,781
0,719
0,761
0,774
0,740
0,684
0,764
0,761
0,856
0,763
0,675
0,754
0,760
0,815
0,744
0,774
0,715
0,702
0,796
0,716
0,686
0,627
373
290
245
21
62
270
122
74
198
372
106
123
1
111
382
142
127
14
184
77
283
331
28
278
371
398
0,735
0,819
0,845
0,901
0,869
0,803
0,855
0,880
0,837
0,721
0,870
0,852
0,946
0,875
0,753
0,863
0,836
0,902
0,859
0,887
0,825
0,785
0,893
0,818
0,695
0,721
0,748
0,704
0,685
0,813
0,813
0,708
0,762
0,737
0,708
0,753
0,738
0,768
0,776
0,762
0,683
0,716
0,765
0,822
0,708
0,714
0,695
0,683
0,764
0,699
0,768
0,644
0,695
0,680
0,689
0,701
0,731
0,755
0,722
0,824
0,682
0,717
0,673
0,705
0,744
0,742
0,683
0,702
0,740
0,721
0,739
0,798
0,720
0,747
196
228
207
178
78
32
102
1
225
124
237
167
46
51
220
173
53
106
55
4
113
42
0,783
0,778
0,766
0,773
0,827
0,818
0,795
0,875
0,785
0,790
0,748
0,799
0,815
0,816
0,759
0,773
0,843
0,785
0,819
0,849
0,795
0,835
188
195
226
205
36
59
145
1
183
170
255
125
69
67
238
208
17
185
58
13
151
27
0,843
0,813
0,815
0,820
0,879
0,890
0,834
0,960
0,839
0,860
0,811
0,850
0,877
0,894
0,803
0,822
0,978
0,864
0,887
0,925
0,880
0,892
0,834
0,820
0,838
0,826
0,882
0,839
0,851
0,797
0,834
0,830
0,773
0,851
0,851
0,830
0,830
0,820
0,834
0,837
0,845
0,839
0,839
0,845
ndice Geral
RM: Curitiba
Adrianpolis
Agudos do Sul
Almirante Tamandar
Araucria
Balsa Nova
Bocaiva do Sul
Campina Grande do Sul
Campo Largo
Campo Magro
Cerro Azul
Colombo
Contenda
Curitiba
Fazenda Rio Grande
Itaperuu
Lapa
Mandirituba
Pinhais
Piraquara
Quatro Barras
Quitandinha
Rio Branco do Sul
So Jos dos Pinhais
Tijucas do Sul
Tunas do Paran
Doutor Ulysses
RM: Florianpolis
guas Mornas
Alfredo Wagner
Angelina
Anitpolis
Antnio Carlos
Biguau
Canelinha
Florianpolis
Garopaba
Governador Celso Ramos
Leoberto Leal
Major Gercino
Nova Trento
Palhoa
Paulo Lopes
Rancho Queimado
Santo Amaro da Imperatriz
So Bonifcio
So Joo Batista
So Jos
So Pedro de Alcntara
Tijucas
IDH 2000
Educao
Longevidade
Proporo de
Pobres 2000
1991
2000
0,566
0,614
0,655
0,689
0,662
0,645
0,667
0,706
0,676
0,577
0,685
0,663
0,846
0,652
0,590
0,683
0,680
0,721
0,664
0,722
0,625
0,639
0,731
0,631
0,594
0,516
41,51
45,11
45,27
33,04
24,79
37,21
31,66
32,52
39,46
41,51
43,62
39,27
30,17
30,17
45,27
40,44
30,17
33,91
36,51
45,27
49,48
45,27
34,63
42,56
31,98
55,14
18,94
25,07
28,00
11,65
11,65
24,50
17,16
20,31
24,47
18,32
20,29
16,46
20,92
17,16
28,25
23,27
16,82
10,78
24,47
23,53
26,39
28,25
16,93
25,85
16,46
35,13
55,48
45,90
25,29
18,72
24,69
35,30
23,51
18,05
21,67
60,64
18,76
31,07
9,06
21,58
41,15
36,97
30,67
14,56
24,90
22,00
48,53
35,44
15,43
38,96
52,21
68,62
0,671
0,700
0,644
0,673
0,720
0,725
0,701
0,867
0,683
0,681
0,661
0,696
0,716
0,725
0,644
0,678
0,718
0,654
0,725
0,784
0,666
0,769
18,10
26,59
20,52
17,36
18,23
15,06
17,98
21,50
19,47
19,26
26,59
18,18
18,18
21,05
21,05
17,32
17,52
18,10
19,39
17,09
17,09
21,62
13,46
15,32
12,98
14,48
8,10
12,92
11,49
18,50
13,54
14,04
22,17
11,49
11,49
14,04
14,04
15,32
13,47
13,11
12,10
12,92
12,92
12,10
15,45
20,82
28,29
24,25
9,32
13,54
11,62
7,51
21,19
17,35
22,94
14,79
10,58
12,15
19,74
23,27
11,13
21,57
9,19
7,66
18,30
15,67
Renda
335
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
0,537
0,611
0,502
0,579
0,717
0,554
0,545
0,557
0,633
0,578
0,567
0,622
0,523
47
5
99
13
1
27
35
25
2
14
18
3
65
0,670
0,721
0,633
0,684
0,786
0,652
0,679
0,680
0,736
0,691
0,678
0,717
0,639
26
3
85
16
1
47
18
17
2
13
19
4
75
0,726
0,815
0,725
0,791
0,884
0,722
0,751
0,795
0,863
0,787
0,775
0,843
0,737
0,708
0,764
0,665
0,708
0,744
0,748
0,707
0,708
0,760
0,736
0,707
0,765
0,673
0,797
0,733
0,705
0,755
0,725
0,718
0,716
0,709
0,716
5
72
165
33
93
117
127
158
128
0,867
0,809
0,764
0,825
0,835
0,774
0,791
0,799
0,803
2
95
230
43
25
203
167
128
116
0,940
0,889
0,841
0,906
0,906
0,862
0,861
0,887
0,859
0,658
0,677
0,676
0,696
0,632
0,778
0,676
0,672
0,635
0,697
0,651
0,634
0,695
98
55
59
27
172
1
58
65
166
26
121
170
28
0,742
0,764
0,759
0,744
0,689
0,832
0,740
0,729
0,736
0,785
0,749
0,729
0,759
97
48
55
91
217
2
103
147
122
20
79
149
59
0,679
0,555
0,606
0,721
2
19
4
1
0,727
0,632
0,700
0,778
0,673
0,679
0,692
0,693
0,658
0,759
0,797
22
19
9
7
27
2
1
0,750
0,752
0,789
0,761
0,737
0,817
0,856
ndice Geral
RM: Fortaleza
Aquiraz
Caucaia
Chorozinho
Eusbio
Fortaleza
Guaiba
Horizonte
Itaitinga
Maracana
Maranguape
Pacajus
Pacatuba
So Gonalo do Amarante
RM: Foz do Itaja
Balnerio Cambori
Bombinhas
Cambori
Itaja
Itapema
Navegantes
Penha
Piarras
Porto Belo
RM: Goinia/GO
Abadia de Gois
Aparecida de Goinia
Aragoinia
Bela Vista de Gois
Goianpolis
Goinia
Goianira
Guap
Hidrolndia
Nerpolis
Santo Antnio de Gois
Senador Canedo
Trindade
RM: Grande So Lus
Pao do Lumiar
Raposa
So Jos de Ribamar
So Lus
RM: Grande Vitria
Cariacica
Fundo
Guarapari
Serra
Viana
Vila Velha
Vitria
IDH 2000
Proporo de
Pobres 2000
1991
2000
0,576
0,584
0,509
0,553
0,729
0,485
0,580
0,536
0,585
0,550
0,551
0,542
0,506
67,72
56,43
75,04
71,47
47,11
51,45
65,69
66,12
52,03
63,85
65,69
53,16
78,08
41,94
30,50
52,00
41,94
34,57
33,62
42,21
41,94
31,29
35,99
42,21
30,32
50,06
58,52
54,10
69,12
63,27
33,30
71,27
58,85
60,41
47,33
59,24
58,81
55,96
71,09
0,803
0,808
0,765
0,803
0,794
0,774
0,808
0,774
0,816
0,859
0,731
0,686
0,767
0,806
0,685
0,703
0,737
0,734
24,70
20,87
34,60
32,66
34,69
34,17
29,10
38,83
29,19
17,63
16,93
23,46
17,63
18,86
22,00
16,93
22,00
15,80
8,66
13,80
17,90
12,42
14,09
20,22
17,43
19,38
14,33
0,854
0,880
0,828
0,833
0,785
0,933
0,844
0,824
0,817
0,837
0,824
0,860
0,842
0,710
0,753
0,792
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0,675
0,751
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0,720
0,724
0,836
0,753
0,710
0,792
0,662
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0,657
0,607
0,813
0,639
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0,666
0,682
0,670
0,618
0,644
30,22
30,22
19,72
22,68
34,28
22,68
23,73
30,22
37,26
18,41
22,16
30,46
22,68
27,70
20,96
15,72
22,68
33,94
21,30
23,50
25,93
25,35
10,74
20,96
27,70
15,72
30,95
22,84
31,45
23,66
37,94
12,35
27,90
33,36
27,47
24,43
26,15
31,97
28,74
2
28
4
1
0,865
0,756
0,851
0,901
0,712
0,645
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0,737
0,604
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0,696
51,54
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79,68
49,31
33,41
46,88
42,85
27,44
45,68
70,37
57,01
39,87
24
22
4
17
34
2
1
0,878
0,842
0,872
0,896
0,874
0,928
0,948
0,703
0,734
0,784
0,705
0,701
0,734
0,762
0,669
0,680
0,712
0,683
0,635
0,790
0,858
49,05
40,46
36,38
46,42
45,98
34,48
31,73
31,49
26,21
18,80
31,02
31,82
26,15
26,73
27,46
29,17
28,00
27,01
30,59
14,62
13,77
Educao
Longevidade
Renda
336
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
0,600
0,646
0,507
0,432
0,719
0,493
0,485
0,506
0,567
6
3
63
190
1
81
96
64
14
0,689
0,757
0,613
0,547
0,783
0,604
0,581
0,603
0,659
5
2
59
199
1
83
121
87
17
0,798
0,838
0,657
0,608
0,885
0,667
0,648
0,717
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0,706
0,642
0,538
0,720
0,642
0,555
0,555
0,706
0,703
0,702
0,723
0,673
0,766
0,703
0,727
0,659
66
70
33
154
2
69
21
200
0,771
0,793
0,801
0,733
0,824
0,784
0,781
0,683
86
32
22
231
10
54
64
374
0,823
0,878
0,868
0,820
0,910
0,888
0,847
0,737
0,730
0,651
1
4
0,772
0,742
1
3
0,462
0,499
0,540
0,687
0,539
0,498
0,488
0,497
0,567
0,554
0,586
57
28
10
1
11
29
34
30
4
7
2
0,594
0,639
0,631
0,739
0,649
0,598
0,617
0,604
0,671
0,632
0,705
0,658
0,705
0,692
0,729
0,686
0,704
0,730
0,682
0,705
0,708
0,762
0,660
0,696
205
58
91
19
107
62
14
118
59
53
3
198
84
0,742
0,750
0,767
0,773
0,740
0,769
0,768
0,762
0,791
0,784
0,841
0,746
0,768
ndice Geral
IDH 2000
Proporo de
Pobres 2000
1991
2000
0,564
0,726
0,539
0,494
0,743
0,504
0,540
0,537
0,550
49,25
48,50
62,49
112,37
49,89
62,49
98,34
83,45
62,49
34,54
34,54
47,59
73,74
40,40
47,59
69,01
69,01
34,54
49,35
37,08
62,65
68,20
27,60
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65,17
60,31
54,49
0,789
0,798
0,824
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0,773
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0,700
0,704
0,711
0,646
0,789
0,740
0,735
0,620
26,28
35,24
22,89
49,02
28,77
42,33
30,43
35,60
14,11
13,15
10,57
20,83
15,90
22,22
17,13
26,74
25,47
16,44
19,35
29,00
12,80
15,06
18,65
45,24
0,904
0,875
0,715
0,728
0,697
0,622
39,76
49,86
30,83
28,35
35,41
52,48
42
10
13
1
8
38
17
32
3
12
2
0,636
0,677
0,664
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0,683
0,698
0,667
0,700
0,646
0,642
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0,713
0,653
0,732
0,478
0,556
0,532
0,715
0,559
0,492
0,515
0,522
0,561
0,516
0,585
83,93
72,54
72,54
52,62
53,97
89,24
65,40
89,32
72,54
83,93
53,97
43,62
40,18
36,98
43,69
36,56
48,26
49,30
51,11
34,16
46,73
30,50
73,26
58,87
64,72
38,81
65,00
72,99
69,12
68,46
55,90
69,45
52,50
191
160
99
82
200
93
94
117
38
53
6
175
96
0,822
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0,861
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0,879
0,938
0,852
0,858
0,743
0,696
0,757
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0,709
0,748
0,722
0,743
0,799
0,745
0,787
0,745
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0,707
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0,686
0,672
0,686
0,700
0,686
0,687
0,728
0,798
0,642
0,646
33,06
36,57
29,62
29,62
35,72
29,62
37,79
39,17
35,32
40,41
34,97
40,41
25,99
19,56
26,28
17,81
20,45
24,36
18,98
22,40
19,56
13,04
19,26
14,32
19,26
13,04
27,16
21,34
21,87
16,62
24,15
21,28
22,06
24,31
22,43
21,05
8,35
23,14
20,65
Educao
Longevidade
Renda
337
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
0,547
0,640
0,575
0,544
0,512
0,733
0,564
0,582
0,543
42
3
25
47
87
1
29
23
49
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0,760
0,694
0,665
0,645
0,788
0,666
0,695
0,671
53
2
18
34
55
1
32
17
31
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0,782
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0,735
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0,711
0,705
0,693
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0,715
0,760
0,655
0,701
0,790
0,779
0,733
0,769
0,641
0,667
0,724
0,759
0,752
0,710
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161
148
166
198
38
131
24
266
180
6
7
71
16
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248
94
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35
151
36
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0,807
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0,788
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0,737
0,737
0,789
0,838
0,820
0,787
0,838
224
100
165
210
60
176
50
270
160
9
4
175
26
273
274
174
22
55
178
24
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0,900
0,876
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0,898
0,860
0,906
0,867
0,887
0,952
0,936
0,892
0,890
0,818
0,847
0,898
0,929
0,907
0,859
0,919
0,784
0,824
0,791
0,780
0,838
0,813
0,838
0,730
0,765
0,819
0,859
0,780
0,880
0,763
0,740
0,780
0,848
0,811
0,808
0,838
ndice Geral
RM: Natal/RN
Cear-Mirim
Parnamirim
Extremoz
Macaba
Monte Alegre
Natal
Nsia Floresta
So Gonalo do Amarante
So Jos de Mipibu
RM: Norte/Nord Catarinense/SC
Araquari
Balnerio Barra do Sul
Barra Velha
Campo Alegre
Corup
Garuva
Guaramirim
Itaipolis
Itapo
Jaragu do Sul
Joinville
Mafra
Massaranduba
Monte Castelo
Papanduva
Rio Negrinho
So Bento do Sul
So Francisco do Sul
So Joo do Itaperi
Schroeder
IDH 2000
Educao
Longevidade
Proporo de
Pobres 2000
1991
2000
0,544
0,703
0,593
0,566
0,504
0,746
0,575
0,567
0,549
72,50
65,31
65,73
72,50
60,57
43,49
74,14
64,34
72,50
48,86
38,10
40,16
43,96
30,48
36,53
48,41
35,26
36,99
63,01
31,91
51,34
56,60
70,68
28,74
60,86
48,87
61,98
0,644
0,698
0,709
0,669
0,719
0,687
0,722
0,617
0,728
0,779
0,776
0,693
0,735
0,631
0,625
0,690
0,738
0,743
0,694
0,757
30,69
29,19
34,60
30,53
23,67
30,69
17,20
44,12
37,45
23,08
23,08
23,66
16,88
37,87
36,59
31,81
22,87
22,85
19,11
23,08
20,47
14,75
19,30
21,01
12,98
16,25
12,98
29,42
23,37
15,46
10,49
21,08
8,31
23,74
27,67
21,01
11,76
16,50
16,93
12,98
27,98
22,10
23,03
23,14
12,74
27,19
10,84
35,99
24,17
5,11
11,07
20,87
8,62
42,16
39,33
18,37
10,84
19,81
23,26
8,94
Renda
338
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
0,716
0,709
0,697
0,745
0,766
0,759
0,687
0,761
0,760
0,740
0,749
0,763
0,684
0,766
0,760
0,794
0,757
0,709
0,706
0,758
0,718
0,711
0,824
0,713
0,726
0,757
0,727
0,759
0,770
0,722
0,732
215
248
300
104
38
57
322
51
52
126
88
47
336
34
53
4
70
250
265
62
213
247
1
232
178
69
173
56
26
194
152
0,768
0,784
0,773
0,813
0,837
0,815
0,764
0,806
0,812
0,803
0,808
0,842
0,785
0,811
0,815
0,851
0,833
0,796
0,789
0,809
0,786
0,831
0,865
0,770
0,790
0,805
0,806
0,806
0,819
0,788
0,808
308
243
289
108
27
97
333
143
115
156
128
16
241
121
98
6
36
190
222
123
238
42
2
300
220
150
147
148
82
227
133
0,885
0,868
0,870
0,913
0,903
0,920
0,848
0,902
0,901
0,893
0,909
0,942
0,855
0,906
0,916
0,939
0,909
0,884
0,878
0,906
0,895
0,905
0,951
0,846
0,869
0,922
0,879
0,900
0,896
0,876
0,892
0,750
0,810
0,773
0,793
0,849
0,773
0,784
0,812
0,788
0,810
0,775
0,828
0,810
0,810
0,810
0,847
0,833
0,818
0,775
0,752
0,775
0,852
0,775
0,791
0,774
0,733
0,814
0,810
0,814
0,774
0,834
0,669
0,514
0,630
0,681
0,628
0,530
0,653
0,589
0,701
0,618
0,732
0,739
0,740
0,614
7
88
14
6
15
71
9
32
5
19
4
3
2
22
0,730
0,637
0,707
0,747
0,719
0,658
0,743
0,695
0,777
0,693
0,792
0,799
0,797
0,707
9
65
16
6
11
43
8
21
5
23
4
2
3
17
0,844
0,679
0,798
0,847
0,804
0,700
0,817
0,761
0,848
0,775
0,889
0,900
0,894
0,782
0,762
0,739
0,734
0,761
0,779
0,728
0,797
0,760
0,797
0,761
0,789
0,829
0,727
0,761
ndice Geral
IDH 2000
Educao
Longevidade
Proporo de
Pobres 2000
1991
2000
0,669
0,674
0,676
0,734
0,760
0,752
0,661
0,705
0,747
0,705
0,740
0,757
0,690
0,718
0,719
0,766
0,757
0,685
0,713
0,769
0,689
0,736
0,869
0,673
0,727
0,760
0,725
0,708
0,748
0,715
0,697
25,99
18,81
25,46
25,41
13,66
24,36
26,39
15,46
19,56
19,71
25,11
25,99
20,37
16,03
17,24
12,18
20,16
25,11
25,99
21,49
24,73
24,02
21,12
19,06
20,84
23,90
20,95
14,45
14,60
25,29
23,15
21,42
13,83
18,28
15,77
9,79
18,25
16,88
13,57
16,41
13,83
18,06
11,83
13,83
13,83
13,83
9,96
11,37
12,97
18,06
21,11
18,06
9,48
18,06
15,98
18,11
23,80
13,42
13,83
13,38
18,11
11,29
20,75
19,94
26,95
13,38
6,94
15,66
21,09
17,00
3,86
22,92
8,04
12,22
23,15
16,18
17,71
6,07
16,17
9,66
17,85
12,00
11,83
12,54
11,33
21,92
27,72
15,05
10,03
15,91
13,88
24,09
20,75
0,585
0,494
0,588
0,633
0,573
0,545
0,615
0,565
0,685
0,542
0,699
0,668
0,770
0,578
44,29
44,65
55,35
36,55
40,24
66,94
41,61
48,73
44,10
48,28
43,09
36,54
42,82
54,09
34,58
39,84
40,97
34,81
31,11
42,39
27,49
35,14
27,49
34,81
29,08
21,40
29,78
34,81
42,85
71,82
50,66
42,67
53,04
60,40
48,75
57,17
39,09
57,50
33,55
30,44
31,51
53,61
Renda
339
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
0,624
0,641
0,681
0,652
0,600
0,634
0,622
0,635
0,756
0,614
0,654
0,688
0,698
0,678
0,600
0,662
0,622
0,638
0,644
0,661
0,739
0,585
0,799
493
426
213
115
214
169
191
163
2
201
108
35
24
52
213
89
192
155
141
91
3
224
1
0,733
0,730
0,812
0,723
0,695
0,717
0,696
0,695
0,795
0,704
0,716
0,761
0,750
0,756
0,664
0,742
0,705
0,713
0,723
0,709
0,795
0,674
0,844
402
420
22
163
212
178
211
213
12
206
182
50
74
64
229
100
204
192
167
199
13
225
1
0,789
0,785
0,860
0,797
0,763
0,815
0,796
0,800
0,915
0,780
0,782
0,825
0,840
0,850
0,716
0,855
0,795
0,789
0,820
0,810
0,902
0,738
0,935
0,723
0,771
0,829
0,743
0,722
0,726
0,664
0,677
0,770
0,735
0,730
0,783
0,730
0,752
0,709
0,726
0,696
0,711
0,729
0,716
0,767
0,703
0,756
0,671
0,700
0,639
0,657
0,643
0,663
0,743
0,817
0,707
0,681
0,661
0,798
0,725
0,707
0,688
0,625
59
30
81
71
79
66
7
1
26
46
68
2
13
27
42
86
0,742
0,753
0,739
0,737
0,724
0,746
0,788
0,886
0,762
0,771
0,732
0,842
0,782
0,774
0,759
0,722
59
52
63
66
78
57
19
1
45
39
73
2
22
35
47
82
0,873
0,873
0,843
0,844
0,863
0,863
0,933
0,960
0,884
0,897
0,865
0,933
0,896
0,895
0,882
0,837
0,711
0,708
0,690
0,708
0,694
0,711
0,708
0,808
0,717
0,708
0,690
0,754
0,742
0,744
0,712
0,690
ndice Geral
RM: RIDE DF
Buritis
Cabeceira Grande
Una
Abadinia
gua Fria de Gois
guas Lindas de Gois
Alexnia
Cabeceiras
Cidade Ocidental
Cocalzinho de Gois
Corumb de Gois
Cristalina
Formosa
Luzinia
Mimoso de Gois
Novo Gama
Padre Bernardo
Pirenpolis
Planaltina
Santo Antnio do Descoberto
Valparaso de Gois
Vila Boa
Braslia
RM: Rio de Janeiro/RJ
Belford Roxo
Duque de Caxias
Guapimirim
Itabora
Japeri
Mag
Mesquita
lpolis
Niteri
Nova Iguau
Paracambi
Queimados
Rio de Janeiro
So Gonalo
So Joo de Meriti
Seropdica
Tangu
IDH 2000
Educao
Longevidade
Proporo de
Pobres 2000
1991
2000
0,687
0,634
0,748
0,628
0,601
0,610
0,629
0,608
0,700
0,596
0,635
0,674
0,681
0,665
0,568
0,646
0,623
0,640
0,619
0,600
0,716
0,582
0,842
38,76
32,79
32,79
30,52
35,39
25,20
36,52
33,83
20,71
34,86
24,69
23,74
32,10
29,35
28,11
40,74
31,94
29,35
30,46
28,43
25,49
29,35
27,35
33,81
24,94
16,03
22,36
25,57
24,95
36,16
33,49
18,49
23,61
24,45
16,88
24,34
21,11
27,83
24,95
30,06
27,52
24,50
26,65
18,98
28,92
22,67
45,71
44,83
29,13
41,79
52,71
32,97
40,96
47,88
20,22
45,67
43,46
37,58
38,99
31,30
60,52
32,66
50,15
39,78
38,30
39,25
22,60
55,43
16,07
0,642
0,678
0,684
0,659
0,616
0,665
0,724
0,891
0,686
0,707
0,642
0,840
0,707
0,683
0,684
0,640
41,52
33,87
49,66
41,67
42,40
39,57
31,10
25,81
32,91
37,48
41,52
30,23
30,86
33,87
34,15
41,86
23,52
23,86
26,51
23,85
25,90
23,42
23,86
11,96
22,70
23,93
26,51
21,83
19,36
19,06
23,28
26,51
29,92
26,85
27,18
28,85
39,32
28,34
16,51
9,91
25,03
20,15
30,59
13,32
18,85
20,81
28,88
28,15
Renda
340
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
0,651
0,631
0,650
0,624
0,677
0,661
0,751
0,622
0,660
0,625
8
13
10
18
2
3
1
19
4
16
0,734
0,719
0,732
0,712
0,771
0,740
0,805
0,714
0,730
0,704
6
13
7
17
2
5
1
16
8
21
0,873
0,866
0,875
0,861
0,881
0,889
0,924
0,863
0,887
0,826
0,707
0,684
0,716
0,689
0,694
0,707
0,744
0,689
0,694
0,689
0,745
0,779
0,700
0,762
0,735
0,764
0,787
0,746
0,749
0,730
0,713
0,713
0,736
0,705
0,762
0,747
0,717
0,704
0,742
0,668
0,761
0,754
0,763
0,783
0,708
0,765
0,776
0,727
0,695
0,701
0,790
0,808
0,806
0,842
0,722
0,805
0,734
0,767
0,738
178
41
464
91
234
73
25
171
151
270
381
376
227
438
86
162
343
439
198
586
95
120
81
32
412
68
45
282
488
462
21
7
9
2
317
10
237
58
219
0,788
0,826
0,750
0,813
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0,793
0,826
0,790
0,772
0,811
0,772
0,738
0,778
0,798
0,798
0,783
0,759
0,744
0,801
0,754
0,803
0,781
0,801
0,818
0,767
0,806
0,807
0,764
0,748
0,766
0,853
0,835
0,834
0,919
0,771
0,841
0,775
0,809
0,802
257
44
533
92
274
218
45
243
380
103
382
586
331
182
183
291
478
562
164
511
150
310
166
73
421
138
131
443
549
429
7
24
26
1
395
18
364
120
162
0,893
0,899
0,824
0,917
0,897
0,897
0,913
0,901
0,874
0,888
0,887
0,862
0,876
0,851
0,907
0,877
0,876
0,880
0,911
0,845
0,877
0,909
0,910
0,913
0,877
0,925
0,915
0,890
0,822
0,863
0,906
0,932
0,940
0,975
0,849
0,919
0,892
0,894
0,900
0,727
0,772
0,739
0,785
0,737
0,772
0,778
0,749
0,750
0,823
0,755
0,717
0,766
0,792
0,738
0,761
0,737
0,702
0,772
0,750
0,747
0,725
0,725
0,772
0,737
0,768
0,749
0,749
0,725
0,727
0,772
0,760
0,749
0,886
0,778
0,761
0,713
0,778
0,783
ndice Geral
RM: Salvador/BA
Camaari
Candeias
Dias d'vila
Itaparica
Lauro de Freitas
Madre de Deus
Salvador
So Francisco do Conde
Simes Filho
Vera Cruz
RM: So Paulo
Aruj
Barueri
Biritiba-Mirim
Caieiras
Cajamar
Carapicuba
Cotia
Diadema
Embu
Embu-Guau
Ferraz de Vasconcelos
Francisco Morato
Franco da Rocha
Guararema
Guarulhos
Itapecerica da Serra
Itapevi
Itaquaquecetuba
Jandira
Juquitiba
Mairipor
Mau
Mogi das Cruzes
Osasco
Pirapora do Bom Jesus
Po
Ribeiro Pires
Rio Grande da Serra
Salespolis
Santa Isabel
Santana de Parnaba
Santo Andr
So Bernardo do Campo
So Caetano do Sul
So Loureno da Serra
So Paulo
Suzano
Taboo da Serra
Vargem Grande Paulista
IDH 2000
Educao
Longevidade
Proporo de
Pobres 2000
1991
2000
0,623
0,608
0,606
0,587
0,737
0,624
0,746
0,589
0,608
0,596
67,67
76,28
66,26
63,42
61,34
60,16
46,38
65,69
54,10
62,45
34,32
38,73
32,83
37,84
36,91
34,32
36,35
37,84
36,91
37,84
46,17
43,78
44,22
54,72
36,24
42,97
30,70
55,48
47,50
58,64
0,745
0,808
0,688
0,736
0,724
0,711
0,786
0,721
0,691
0,723
0,674
0,636
0,692
0,752
0,748
0,712
0,663
0,651
0,720
0,666
0,784
0,710
0,767
0,769
0,686
0,726
0,757
0,654
0,698
0,709
0,880
0,814
0,812
0,896
0,687
0,843
0,719
0,754
0,723
30,28
23,48
36,81
28,22
28,99
23,48
22,30
27,92
28,05
31,96
36,81
37,43
28,22
33,55
28,22
31,96
28,99
36,81
23,48
30,55
28,22
27,92
31,71
23,48
28,99
23,57
27,30
27,92
33,00
30,28
23,48
22,10
25,72
18,34
21,23
30,35
36,81
28,05
31,43
21,11
15,62
19,62
14,20
19,88
15,62
15,00
18,38
18,26
10,47
17,58
22,51
16,32
13,56
19,76
16,88
19,88
24,66
15,62
18,26
18,60
21,42
21,42
15,62
19,88
16,16
18,38
18,38
21,42
21,11
15,62
17,02
18,38
5,38
15,00
21,74
23,10
15,00
14,51
19,08
17,03
25,18
15,55
20,17
17,10
15,90
16,24
20,14
20,23
22,95
30,60
20,93
21,10
16,91
21,78
27,19
27,58
17,08
28,54
17,93
18,36
18,12
12,84
25,23
17,69
14,84
23,98
24,46
20,99
21,78
10,34
12,25
2,89
31,95
12,06
21,88
14,44
16,13
Renda
341
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
0,435
0,470
0,501
0,626
0,507
0,500
0,470
0,464
178
124
72
3
66
74
125
135
0,547
0,593
0,625
0,722
0,630
0,611
0,624
0,588
166
80
35
3
31
56
38
96
0,682
0,737
0,762
0,860
0,737
0,730
0,748
0,685
0,524
0,549
0,609
0,656
0,622
0,608
0,608
0,608
0,714
0,739
0,735
0,739
0,722
0,678
0,739
0,702
0,720
0,736
0,721
0,733
0,702
0,712
0,757
0,719
0,698
0,775
137
57
68
56
103
231
54
175
110
64
107
73
176
145
29
116
185
8
0,795
0,846
0,812
0,826
0,798
0,742
0,805
0,793
0,793
0,814
0,799
0,822
0,794
0,795
0,825
0,816
0,796
0,842
143
15
82
39
131
266
106
161
162
72
127
51
158
150
46
68
141
20
0,852
0,919
0,911
0,890
0,877
0,806
0,894
0,868
0,882
0,888
0,873
0,918
0,826
0,885
0,898
0,879
0,855
0,924
0,833
0,833
0,845
0,833
0,834
0,773
0,827
0,804
0,804
0,836
0,834
0,836
0,836
0,834
0,836
0,834
0,818
0,836
ndice Geral
IDH 2000
Educao
Longevidade
Proporo de
Pobres 2000
1991
2000
0,436
0,492
0,503
0,651
0,532
0,495
0,516
0,471
108,88
100,82
85,32
74,73
79,78
84,14
84,14
84,14
77,90
70,76
55,22
44,47
52,16
55,45
55,45
55,45
82,40
69,51
70,83
42,13
65,14
76,11
72,73
74,38
0,700
0,786
0,680
0,754
0,684
0,647
0,693
0,706
0,693
0,717
0,689
0,713
0,721
0,666
0,741
0,736
0,714
0,766
21,90
17,17
22,26
21,90
19,88
26,22
19,88
23,71
23,71
17,98
18,69
17,98
21,82
18,69
20,86
18,69
26,22
20,86
13,67
13,67
12,14
13,67
13,54
22,12
14,42
17,51
17,51
13,23
13,54
13,23
13,23
13,54
13,23
13,54
15,58
13,23
18,38
12,55
16,97
12,66
17,08
35,79
20,45
18,80
25,83
11,72
16,60
12,20
14,44
20,50
10,43
20,68
14,58
8,55
Renda
342
TABELA 3.7-B: MUNICPIOS METROPOLITANOS - IDH E MORTALIDADE INFANTIL 1991 e 2000, PROPORO DE POBRES 2000
IDH 1991
RMs / MUNICPIO
ndice Geral
IDH 2000
MORTALIDADE INFANTIL
Subndices
Posio
Estado
ndice
Geral
Posio Estado
667
677
563
596
655
58
545
521
289
565
477
589
27
365
653
487
650
496
682
522
490
618
622
621
7
546
0,659
0,661
0,697
0,665
0,659
0,789
0,677
0,681
0,731
0,712
0,697
0,702
0,806
0,742
0,682
0,731
0,677
0,703
0,647
0,685
0,712
0,679
0,685
0,685
0,831
0,698
712
703
559
694
713
73
647
630
414
489
561
532
30
346
626
418
648
530
752
610
493
643
612
614
6
558
0,738
0,765
0,810
0,739
0,711
0,880
0,723
0,809
0,795
0,779
0,753
0,819
0,901
0,822
0,768
0,830
0,747
0,813
0,713
0,758
0,821
0,776
0,820
0,757
0,923
0,768
0,715
0,648
0,687
0,715
0,724
0,787
0,740
0,656
0,751
0,770
0,751
0,707
0,787
0,795
0,711
0,750
0,687
0,715
0,687
0,724
0,711
0,672
0,656
0,728
0,845
0,751
204
81
45
3
84
9
69
15
28
63
31
52
20
59
34
13
0,768
0,813
0,802
0,855
0,795
0,842
0,802
0,832
0,829
0,795
0,825
0,840
0,849
0,817
0,810
0,843
221
73
118
5
144
19
119
28
34
147
42
21
12
65
92
18
0,831
0,894
0,882
0,945
0,866
0,912
0,879
0,910
0,897
0,873
0,921
0,884
0,952
0,896
0,903
0,953
0,782
0,824
0,829
0,824
0,824
0,833
0,806
0,829
0,850
0,816
0,806
0,824
0,827
0,845
0,801
0,806
Educao
Longevidade
Proporo de
Pobres 2000
1991
2000
0,525
0,569
0,594
0,542
0,541
0,701
0,569
0,577
0,647
0,586
0,586
0,580
0,729
0,608
0,566
0,613
0,598
0,581
0,541
0,574
0,603
0,589
0,579
0,569
0,724
0,575
38,70
55,01
55,01
45,93
34,02
31,24
33,25
56,21
34,61
33,25
30,27
37,85
31,24
31,24
36,86
34,59
47,45
47,76
55,01
34,02
43,58
49,49
67,58
44,07
20,70
33,25
35,44
50,38
41,37
35,43
33,68
22,30
30,58
48,44
28,45
25,17
28,45
37,04
22,30
21,00
36,23
28,72
41,37
35,44
41,37
33,68
36,23
44,74
48,44
32,80
13,86
28,45
66,10
56,68
43,16
63,94
62,78
25,49
54,03
52,78
39,83
46,30
50,44
48,14
21,15
41,49
54,94
44,88
50,85
52,43
62,86
46,54
43,52
49,63
53,00
58,96
20,76
49,91
0,690
0,720
0,696
0,797
0,695
0,780
0,720
0,757
0,741
0,696
0,747
0,813
0,768
0,709
0,727
0,771
31,66
27,35
17,96
15,88
17,96
23,57
24,75
25,34
15,88
19,39
25,34
24,36
22,92
22,61
21,34
22,92
20,71
14,78
14,11
14,78
14,78
13,67
17,19
14,09
11,61
15,80
17,19
14,78
14,43
12,19
17,86
17,19
17,65
7,98
9,45
5,87
9,85
4,25
7,75
6,61
6,52
12,04
6,29
6,58
5,17
12,61
6,37
5,46
Renda
343
RM: Aracaju
Aracaju
Barra dos Coqueiros
Nossa Senhora do Socorro
So Cristvo
RM: Baixada Santista/SP
Bertioga
Cubato
Guaruj
Itanham
Mongagu
Perube
Praia Grande
Santos
So Vicente
RM: Belm/PA
Ananindeua
Belm
Benevides
Marituba
Santa Brbara do Par
POP 2004
(Estimada)
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
PENSIONISTAS
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
recadastramento (IPTU)
2004
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
Funcionrios
TOTAL
FUNCIONRIOS POR
1.000 Hab
INATIVOS
491.898
20.413
164.569
73.415
1.128
753
2.011
1.516
2
37
12
21
1.723
0
0
0
295
0
0
0
Sim
Sim
No
Sim
2001
2000
2000
1998
1986
1998
1999
2003
13,7
14,5
29,1
34,5
60,4
0,0
0,0
0,0
39.565
117.120
292.828
85.294
43.344
61.034
229.542
418.255
321.474
1.270
4.240
5.542
1.971
1.189
1.445
7.444
11.021
5.301
32
36
19
23
27
24
32
26
16
13
1.247
0
0
0
6
543
0
900
9
327
0
0
0
1
160
0
362
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
2003
2003
2002
2003
1998
2001
2002
2003
2001
1998
2003
1991
1999
1998
2001
1997
2004
2003
23,0
3,3
16,3
25,4
25,8
25,5
23,9
10,2
29,8
1,0
22,7
0,0
0,0
0,0
0,4
6,8
0,0
14,5
468.463
1.386.482
42.874
93.723
12.764
4.760
2.248
903
2.417
110
10
2
21
26
9
127
2.703
0
0
0
74
1.505
0
0
0
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
2002
2000
1997
2000
2001
2002
2002
1997
2003
2003
20,3
13,5
21,4
28,4
26,2
2,6
54,6
0,0
0,0
0,0
344
POP 2004
(Estimada)
8.038
24.981
2.350.564
7.629
376.318
6.703
30.362
37.863
8.698
5.520
583.386
58.784
5.952
2.515
3.622
161.208
29.479
5.415
40.882
11.626
9.108
82.232
13.948
5.715
19.946
43.865
13.211
27.514
33.529
4.769
70.537
79.068
60.300
8.957
14.313
299.687
7.962
4.741
128.492
25.239
209.057
21.509
19.168
3.499
21.414
205.833
3.546
91.009
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
TOTAL
FUNCIONRIOS POR
1.000 Hab
INATIVOS
267
928
32.931
380
12.116
173
1.303
953
172
265
14.770
1.087
223
201
178
2.838
705
375
1.696
282
365
2.033
400
195
824
2.077
376
746
795
201
2.832
1.795
1.943
315
436
4.035
537
163
2.496
1.092
2.877
644
713
225
520
5.984
257
2.335
33
37
14
50
32
26
43
25
20
48
25
18
37
80
49
18
24
69
41
24
40
25
29
34
41
47
28
27
24
42
40
23
32
35
30
13
67
34
19
43
14
30
37
64
24
29
72
26
0
0
7.232
0
0
18
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0
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0
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0
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0
0
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0
0
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4
0
0
0
0
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29
0
132
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0
0
0
0
0
0
21
PENSIONISTAS
0
0
2.508
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1
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0
0
0
0
0
0
0
2
0
2
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0
0
27
0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
8
0
4
0
0
0
2
0
0
5
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
recadastramento (IPTU)
2004
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
2002
2002
2002
1999
1997
1999
1997
1997
2002
2003
1997
2002
1992
2004
1999
1998
1999
2002
1993
1999
2002
1994
2004
2000
2002
1998
1997
1994
2003
1997
1992
1973
2000
2003
1999
2003
1997
2000
1975
1993
1998
1991
1994
2001
1998
1998
1994
2000
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
Funcionrios
2002
1995
2002
I
1997
I
1997
2002
I
2003
2001
2003
2003
2004
2002
1998
1992
2002
1993
1999
2002
1994
1998
I
2004
2001
1997
2002
2002
I
2002
1987
2003
1994
1999
2004
I
2000
1995
2003
2003
2003
1994
2002
1998
2003
2003
2004
30,0
13,1
12,8
32,9
3,7
34,3
9,5
33,0
28,4
13,1
8,5
32,3
23,2
27,0
29,7
25,0
24,5
19,1
8,5
23,1
10,7
12,7
27,3
30,4
4,3
16,3
38,1
15,2
10,6
31,4
7,9
12,1
11,9
13,1
44,0
35,4
24,8
27,7
19,3
19,7
18,9
17,9
13,1
7,9
17,4
11,7
34,1
11,2
0,0
0,0
18,0
0,0
0,0
9,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
4,6
0,0
0,0
0,0
2,9
0,0
0,0
0,0
2,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,1
0,0
5,0
0,0
0,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,9
345
RM: Campinas/SP
Americana
Artur Nogueira
Campinas
Cosmpolis
Engenheiro Coelho
Holambra
Hortolndia
Indaiatuba
Itatiba
Jaguarina
Monte Mor
Nova Odessa
Paulnia
Pedreira
Santa Brbara d'Oeste
Santo Antnio de Posse
Sumar
Valinhos
Vinhedo
RM: Carbonfera/SC
Cocal do Sul
Cricima
Forquilhinha
Iara
Lauro Muller
Morro da Fumaa
Nova Veneza
Siderpolis
Treviso
Urussanga
POP 2004
(Estimada)
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
PENSIONISTAS
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
recadastramento (IPTU)
2004
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
Funcionrios
TOTAL
FUNCIONRIOS POR
1.000 Hab
INATIVOS
197.345
40.218
1.031.887
48.638
11.845
8.128
186.726
170.703
91.228
33.194
43.384
46.180
58.827
38.937
182.808
20.113
225.307
90.714
54.194
5.391
1.001
16.099
1.148
252
515
3.758
4.160
1.712
1.189
1.403
1.242
4.280
924
3.418
551
3.189
2.413
1.328
27
25
16
24
21
63
20
24
19
36
32
27
73
24
19
27
14
27
25
0
79
3.984
0
11
6
61
43
0
0
83
0
10
0
0
46
0
0
0
0
35
1.457
0
0
2
20
82
0
0
130
0
5
0
0
26
0
0
0
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
1990
2001
2002
1999
2002
2001
1993
2002
1998
2001
1998
2003
1998
2003
1999
2001
1994
2001
1997
1973
2002
1992
2003
1997
2004
1998
2004
1990
2001
2000
2003
2004
2003
1999
2002
2003
2003
2002
8,5
15,1
10,3
13,6
5,5
6,2
10,7
7,5
8,6
1,7
6,3
8,7
1,9
17,6
11,8
14,3
8,7
7,4
5,6
0,0
7,3
19,8
0,0
4,2
1,2
1,6
1,0
0,0
0,0
5,6
0,0
0,2
0,0
0,0
7,7
0,0
0,0
0,0
14.662
182.785
20.549
54.041
13.434
15.668
12.339
12.776
3.393
19.110
463
2.693
405
697
387
368
402
353
167
381
32
15
20
13
29
23
33
28
49
20
0
232
0
44
0
0
0
0
0
0
0
69
0
14
0
0
0
0
0
0
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
1998
2002
1997
2001
1994
1994
2003
1990
1998
1979
1998
2002
2004
2003
1994
2003
1998
I
I
1979
7,4
10,9
6,6
11,5
15,4
7,5
4,2
9,6
6,9
8,9
0,0
7,9
0,0
5,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
346
RM: Curitiba
Adrianpolis
Agudos do Sul
Almirante Tamandar
Araucria
Balsa Nova
Bocaiva do Sul
Campina Grande do Sul
Campo Largo
Campo Magro
Cerro Azul
Colombo
Contenda
Curitiba
Fazenda Rio Grande
Itaperuu
Lapa
Mandirituba
Pinhais
Piraquara
Quatro Barras
Quitandinha
Rio Branco do Sul
So Jos dos Pinhais
Tijucas do Sul
Tunas do Paran
Doutor Ulysses
RM: Florianpolis
guas Mornas
Alfredo Wagner
Angelina
Anitpolis
Antnio Carlos
Biguau
Canelinha
Florianpolis
Garopaba
Governador Celso Ramos
Leoberto Leal
Major Gercino
Nova Trento
Palhoa
Paulo Lopes
Rancho Queimado
Santo Amaro da Imperatriz
So Bonifcio
So Joo Batista
So Jos
So Pedro de Alcntara
Tijucas
POP 2004
(Estimada)
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
PENSIONISTAS
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
recadastramento (IPTU)
2004
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
Funcionrios
TOTAL
FUNCIONRIOS POR
1.000 Hab
INATIVOS
6.018
7.808
105.848
110.956
11.012
9.697
42.376
103.176
24.657
16.496
216.966
14.267
1.727.010
82.312
23.751
44.287
19.695
117.078
94.188
19.318
15.710
30.265
243.750
13.305
3.992
6.517
336
259
1.692
4.298
442
308
751
2.643
468
443
4.031
482
28.723
1.665
533
1.153
628
1.607
1.478
636
359
899
4.084
340
233
225
56
33
16
39
40
32
18
26
19
27
19
34
17
20
22
26
32
14
16
33
23
30
17
26
58
35
25
0
78
206
0
0
20
253
0
53
124
19
4.785
1
0
113
33
35
0
28
0
0
468
0
0
0
9
0
34
68
0
0
8
62
0
31
74
12
1.599
6
0
34
15
22
0
13
12
0
110
0
0
0
No
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
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18,1
15,4
18,3
2,0
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18,3
18,0
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18,6
15,8
17,8
12,6
9,8
21,7
25,6
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11,7
8,9
23,9
6,3
16,3
6,6
4,2
15,9
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12,4
6,9
0,0
4,4
4,6
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0,0
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0,0
0,0
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0,0
0,0
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137
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181
187
313
1.916
247
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504
122
526
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2001
13,9
12,2
16,8
12,6
4,1
11,3
18,7
10,7
18,4
30,6
13,1
19,2
10,8
18,8
21,0
15,5
18,9
15,9
11,7
12,0
18,8
8,9
1,2
0,0
1,7
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5,0
1,2
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1,8
0,0
2,8
1,0
0,0
2,6
0,0
1,4
13,9
347
RM: Fortaleza
Aquiraz
Caucaia
Chorozinho
Eusbio
Fortaleza
Guaiba
Horizonte
Itaitinga
Maracana
Maranguape
Pacajus
Pacatuba
So Gonalo do Amarante
RM: Foz do Itaja
Balnerio Cambori
Bombinhas
Cambori
Itaja
Itapema
Navegantes
Penha
Piarras
Porto Belo
RM: Goinia/GO
Abadia de Gois
Aparecida de Goinia
Aragoinia
Bela Vista de Gois
Goianpolis
Goinia
Goianira
Guap
Hidrolndia
Nerpolis
Santo Antnio de Gois
Senador Canedo
Trindade
RM: Grande So Lus
Pao do Lumiar
Raposa
So Jos de Ribamar
So Lus
RM: Grande Vitria
Cariacica
Fundo
Guarapari
Serra
Viana
Vila Velha
Vitria
POP 2004
(Estimada)
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
PENSIONISTAS
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
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2004
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
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TOTAL
FUNCIONRIOS POR
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2.008
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2.056
2.021
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33
24
12
50
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24
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2002
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2003
2003
2001
1999
2000
2003
2004
2004
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0,0
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2003
2004
2003
1998
2002
1994
1999
1999
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0,0
0,0
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Sim
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1993
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1992
2001
2002
2003
2003
2001
2003
2002
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I
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2003
2002
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0,0
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358
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Sim
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2002
2002
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2004
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2000
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2003
2002
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0,0
6,8
7,8
19,0
14,5
348
POP 2004
(Estimada)
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
PENSIONISTAS
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
recadastramento (IPTU)
2004
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
Funcionrios
TOTAL
FUNCIONRIOS POR
1.000 Hab
INATIVOS
92.728
49.902
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1996
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2003
2002
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I
I
2001
1998
1998
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2003
1999
2002
2002
9,4
9,9
10,8
9,0
8,0
8,1
8,4
13,4
12,7
12,8
9,0
18,0
21,7
0,0
4,0
0,0
3,8
0,0
0,0
2,3
9,5
0,0
10,4
9,1
4,7
5,5
349
RM: Natal/RN
Cear-Mirim
Parnamirim
Extremoz
Macaba
Monte Alegre
Natal
Nsia Floresta
So Gonalo do Amarante
So Jos de Mipibu
RM: Norte/Nord Catarinense/SC
Araquari
Balnerio Barra do Sul
Barra Velha
Campo Alegre
Corup
Garuva
Guaramirim
Itaipolis
Itapo
Jaragu do Sul
Joinville
Mafra
Massaranduba
Monte Castelo
Papanduva
Rio Negrinho
So Bento do Sul
So Francisco do Sul
So Joo do Itaperi
Schroeder
POP 2004
(Estimada)
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
PENSIONISTAS
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
recadastramento (IPTU)
2004
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
Funcionrios
TOTAL
FUNCIONRIOS POR
1.000 Hab
INATIVOS
67.692
156.181
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2.030
3.330
932
2.132
820
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583
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Sim
Sim
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1990
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2002
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2003
2001
2002
1984
2004
1990
I
2002
I
41,9
20,1
19,4
20,4
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17,5
33,4
19,0
41,9
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0,0
0,0
0,0
0,0
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0,0
0,0
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2003
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2003
1993
1994
2003
2003
2002
1999
2002
2002
2000
2003
2004
2003
2004
2001
2003
2000
1989
1999
I
2004
14,0
25,4
12,5
9,5
11,2
13,4
7,5
10,2
23,3
5,3
7,8
9,1
6,9
17,5
10,0
10,2
6,9
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10,8
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7,4
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0,0
0,0
1,1
5,0
2,1
4,1
5,7
3,8
2,1
6,1
4,4
2,8
7,4
0,0
0,0
0,0
350
POP 2004
(Estimada)
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
PENSIONISTAS
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
recadastramento (IPTU)
2004
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
Funcionrios
TOTAL
FUNCIONRIOS POR
1.000 Hab
INATIVOS
205.476
4.580
14.110
117.501
57.169
324.994
11.343
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I
2000
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1991
2003
2000
I
2001
2004
1993
2003
2003
35,7
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Sim
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2002
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1990
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1991
2002
1995
1998
1980
2001
19,7
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0,5
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7,8
15,0
8,4
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13,2
16,3
351
RM: RIDE DF
Buritis
Cabeceira Grande
Una
Abadinia
gua Fria de Gois
guas Lindas de Gois
Alexnia
Cabeceiras
Cidade Ocidental
Cocalzinho de Gois
Corumb de Gois
Cristalina
Formosa
Luzinia
Mimoso de Gois
Novo Gama
Padre Bernardo
Pirenpolis
Planaltina
Santo Antnio do Descoberto
Valparaso de Gois
Vila Boa
Braslia
RM: Rio de Janeiro/RJ
Belford Roxo
Duque de Caxias
Guapimirim
Itabora
Japeri
Mag
Mesquita
Nilpolis
Niteri
Nova Iguau
Paracambi
Queimados
Rio de Janeiro
So Gonalo
So Joo de Meriti
Seropdica
Tangu
POP 2004
(Estimada)
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
PENSIONISTAS
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
recadastramento (IPTU)
2004
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
Funcionrios
TOTAL
FUNCIONRIOS POR
1.000 Hab
INATIVOS
21.411
6.336
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No
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I
2003
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1998
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1994
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Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
1998
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1995
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1999
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1997
2001
2002
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2000
2004
1976
2001
2002
1999
1992
2004
2003
2004
1997
33,9
10,1
31,6
37,3
56,3
45,1
49,9
40,3
21,7
34,6
36,2
28,6
18,7
35,7
42,8
24,6
19,1
2,5
17,6
0,0
6,0
1,5
8,4
0,0
18,3
21,0
24,8
0,0
2,8
35,5
8,2
12,7
0,0
0,0
352
RM: Salvador/BA
Camaari
Candeias
Dias d'vila
Itaparica
Lauro de Freitas
Madre de Deus
Salvador
So Francisco do Conde
Simes Filho
Vera Cruz
RM: So Paulo
Aruj
Barueri
Biritiba-Mirim
Caieiras
Cajamar
Carapicuba
Cotia
Diadema
Embu
Embu-Guau
Ferraz de Vasconcelos
Francisco Morato
Franco da Rocha
Guararema
Guarulhos
Itapecerica da Serra
Itapevi
Itaquaquecetuba
Jandira
Juquitiba
Mairipor
Mau
Mogi das Cruzes
Osasco
Pirapora do Bom Jesus
Po
Ribeiro Pires
Rio Grande da Serra
Salespolis
Santa Isabel
Santana de Parnaba
Santo Andr
So Bernardo do Campo
So Caetano do Sul
So Loureno da Serra
So Paulo
Suzano
Taboo da Serra
Vargem Grande Paulista
POP 2004
(Estimada)
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
PENSIONISTAS
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
recadastramento (IPTU)
2004
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
Funcionrios
TOTAL
FUNCIONRIOS POR
1.000 Hab
INATIVOS
186.399
81.319
52.553
20.941
136.258
13.500
2.631.831
29.383
105.117
33.656
7.678
6.572
2.147
1.059
3.548
1.070
17.344
5.445
4.065
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Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
2001
1991
1992
1989
2001
1998
1974
2003
2002
2002
2002
1978
2003
2001
1985
2000
1999
1999
2002
2002
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4,3
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0,0
0,0
0,0
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10.838.581
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910
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1.958
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470
19.863
3.216
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1.151
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490
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33
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Sim
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Sim
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2000
2002
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2000
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2002
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1987
2003
2004
1992
2003
2002
2001
1998
1998
1999
1996
2003
I
I
2002
2003
1993
2002
1997
1999
2004
2003
1997
1998
1999
2001
1999
2003
2004
2002
1994
2002
2002
2002
2000
1993
1994
2002
2003
1998
2004
2004
1994
2003
2004
2001
1978
2004
2001
10,9
4,4
16,5
13,3
4,4
26,2
8,6
9,1
17,0
21,4
23,1
40,3
13,7
4,8
8,7
16,5
16,6
22,3
12,1
19,1
21,1
9,3
16,4
9,4
17,5
16,6
17,4
20,6
11,1
18,2
14,4
8,8
7,0
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19,6
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4,2
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23,6
0,0
4,4
0,0
353
POP 2004
(Estimada)
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
PENSIONISTAS
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
recadastramento (IPTU)
2004
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
Funcionrios
TOTAL
FUNCIONRIOS POR
1.000 Hab
INATIVOS
15.087
11.890
12.416
231.950
21.647
10.814
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18.654
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393
349
3.996
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28
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No
No
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2002
2003
I
2003
2003
I
I
2002
2004
2003
I
2004
I
I
I
2002
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0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
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12.096
12.364
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15.608
48.956
20.026
4.849
4.395
9.347
2.064
9.911
3.221
6.980
93.238
194
587
929
251
446
483
583
412
1.611
589
198
158
222
129
244
152
218
1.640
27
20
47
41
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39
15
26
33
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36
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Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
1995
1995
2003
1989
2001
2003
2004
1999
1996
1995
2004
1996
2003
2003
1999
2000
1994
2002
1999
2002
2003
2002
2003
2003
2002
1991
1999
2004
2002
1995
2003
2003
I
2003
I
2002
17,7
9,6
21,5
10,2
23,6
21,7
14,8
13,6
26,7
8,4
10,3
9,8
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0,0
0,0
0,0
354
POP 2004
(Estimada)
FUNCIONRIOS MUNICIPAIS
ATIVOS
PENSIONISTAS
IPTU
Cadastro imobilirio IPTU
Ano de realizao do ltimo
informatizado - existncia
recadastramento (IPTU)
2004
Ano do ltimo
recadastramento (ISS)
ADMINISTRAO
PBLICA / PIB
MUNICIPAL 2003*
Part de Inativos no
Total de
Funcionrios
TOTAL
FUNCIONRIOS POR
1.000 Hab
INATIVOS
11.307
10.184
20.952
4.840
3.769
102.588
3.512
10.212
5.117
5.167
9.578
15.929
229.133
2.911
6.451
4.303
6.713
5.653
7.414
3.755
20.760
8.659
5.926
6.000
78.240
7.101
309
402
1.330
164
128
1.665
221
259
233
141
260
353
5.716
102
167
204
243
223
410
244
775
288
199
298
2.556
203
27
39
63
34
34
16
63
25
46
27
27
22
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26
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No
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2000
2001
2001
2001
I
2003
2001
2003
1998
2002
2001
1993
2002
2003
2003
2001
1998
1997
2001
2003
1999
2002
2004
2001
2002
2003
2000
2001
2001
I
I
2004
2001
2003
I
2004
2000
I
1994
2004
I
I
1998
2001
2001
I
2004
I
2003
2003
2000
I
37,6
18,1
5,4
12,3
45,4
31,0
42,7
38,8
35,8
42,9
37,5
45,7
6,7
37,9
28,7
41,5
40,2
43,8
38,9
46,7
21,3
34,8
41,4
34,2
6,7
40,5
0,0
0,0
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7.330
9.423
287.350
3.603
85.218
3.126
51.955
14.552
11.152
45.343
8.761
23.849
9.091
10.898
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229
193
239
7.632
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2.612
102
1.055
322
387
1.112
248
542
232
299
1.087
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26
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31
33
20
22
35
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0
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12
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
1989
2001
1991
2004
2004
1991
2002
2004
2003
2000
2003
1998
2002
2002
2001
1991
1989
2002
2003
2003
1995
1997
2002
2004
2003
2000
1997
2004
2003
2003
1993
2001
7,6
13,2
10,7
9,0
12,3
7,3
16,8
7,8
11,7
7,4
7,5
7,1
7,6
10,3
14,9
6,8
0,0
0,0
0,0
9,6
0,0
5,6
0,0
0,0
0,0
0,3
8,4
0,0
2,7
0,0
0,0
7,6
APNDICE C
Informaes Fiscais
356
TABELA 4.1-C
Receita e Despesa Primria - 1995 a 2003
Unio, Estados, Municpios e Contas Consolidadas
em% do PIB
RUBRICA
1995
Unio
Estados
Estados
Unio
Estados
20,1
12,2
6,0
20,1
12,0
6,0
20,6
11,7
5,8
21,1
11,6
8,1
1,4
20,1
10,9
7,8
1,4
20,5
11,5
7,5
1,4
Receita de Contribuies*
7,2
6,7
0,4
0,1
8,5
8,0
0,4
0,1
8,1
7,7
0,4
0,1
2,1
0,9
0,8
0,5
1,1
0,5
0,4
0,2
1,2
0,6
0,4
0,2
Transferncias Intergovernamentais
0,0
2,3
3,7
0,0
2,3
3,8
0,0
2,3
3,8
1,9
0,9
0,7
0,3
2,3
0,8
1,0
0,6
2,2
0,8
1,1
0,3
33,7
20,9
12,3
6,4
33,0
20,2
12,4
6,5
32,1
20,7
11,8
5,8
15,1
6,0
6,4
2,8
14,5
5,5
6,3
2,7
14,7
6,0
6,0
2,7
6,1
2,1
2,0
2,1
6,3
2,0
2,1
2,3
6,3
2,1
2,1
2,1
Transferncias intergovernamentais
3,8
2,2
0,0
3,9
2,2
0,0
4,1
2,0
0,0
8,2
7,7
0,5
0,0
8,3
7,8
0,5
0,0
7,6
7,3
0,3
0,0
1,6
0,7
7,0
0,3
1,3
0,4
6,6
0,2
1,2
0,6
4,4
0,2
2,5
0,6
0,6
1,3
2,5
0,5
0,8
1,2
2,2
0,6
0,9
0,7
(0,1)
(0,5)
(1,0)
(0,1)
(0,4)
(0,5)
(0,2)
(0,1)
(0,0)
0,0
Receita Tributria
Despesa Primria
Pessoal/benefcios servidores
Resultado Primrio
32,3
(1,4)
Municpios
Consolidado
1997
Unio
Receita Primria
Consolidado
1996
32,0
Municpios
Consolidado
31,9
Municpios
Fonte: IBGE- Contas Nacionais (PIB) e Pesquisas Regionalizao das Transaes do Setor Pblico -Atividade da Administrao Pblica 1995 a 2000, Finanas Pblicas do Brasil
2001-2002 e 2002-2003
Elaborao: Sol Garson
* no caso da Unio, INSS, FGTS,PIS-PASEP e Contribuies do Servidor Pblico. No caso de estados e municpios, Contribuies Previdencirias
357
TABELA 4.1-C
Receita e Despesa Primria - 1995 a 2003
Unio, Estados, Municpios e Contas Consolidadas
em% do PIB
RUBRICA
1998
Unio
Estados
Estados
Unio
Estados
21,3
12,0
6,5
23,4
12,2
6,9
23,9
12,8
7,5
20,8
11,9
7,5
1,5
22,3
13,2
7,7
1,4
23,2
13,6
8,2
1,5
Receita de Contribuies*
8,5
8,0
0,4
0,1
8,8
8,2
0,5
0,1
8,6
7,9
0,6
0,1
1,6
0,4
0,9
0,3
1,6
0,5
0,7
0,3
1,3
0,6
0,4
0,2
Transferncias Intergovernamentais
0,0
2,6
4,3
0,0
2,5
4,6
0,0
2,8
4,9
2,0
1,0
0,7
0,3
2,7
1,5
0,8
0,3
3,4
1,8
0,9
0,7
34,4
22,1
12,8
6,5
33,4
22,1
11,8
6,6
34,5
22,4
12,5
7,3
14,7
5,6
6,2
2,9
14,2
5,3
6,0
2,9
14,9
5,3
6,4
3,2
6,6
1,8
2,3
2,4
6,6
1,8
2,1
2,6
6,7
2,0
2,0
2,8
Transferncias intergovernamentais
4,7
2,2
0,0
4,9
2,2
0,0
5,3
2,4
0,0
9,3
8,8
0,4
0,1
9,7
9,1
0,5
0,1
9,0
8,8
0,1
0,0
1,0
0,5
3,1
0,1
1,1
0,5
3,6
0,2
1,8
0,5
8,8
0,4
2,9
0,6
1,4
0,9
1,9
0,4
0,6
0,9
2,1
0,5
0,8
0,8
(1,5)
(0,8)
(0,8)
0,0
1,9
1,3
0,3
0,2
2,0
1,5
0,3
0,2
Receita Tributria
Despesa Primria
Pessoal/benefcios servidores
Resultado Primrio
32,9
Municpios
Consolidado
2000
Unio
Receita Primria
Consolidado
1999
35,3
Municpios
Consolidado
36,5
Municpios
Fonte: IBGE- Contas Nacionais (PIB) e Pesquisas Regionalizao das Transaes do Setor Pblico -Atividade da Administrao Pblica 1995 a 2000, Finanas Pblicas do Brasil
2001-2002 e 2002-2003
Elaborao: Sol Garson
* no caso da Unio, INSS, FGTS,PIS-PASEP e Contribuies do Servidor Pblico. No caso de estados e municpios, Contribuies Previdencirias
358
TABELA 4.1-C
Receita e Despesa Primria - 1995 a 2003
Unio, Estados, Municpios e Contas Consolidadas
em% do PIB
RUBRICA
2001
Unio
Estados
Estados
Unio
Estados
25,0
13,5
8,0
26,4
13,8
8,0
26,7
13,0
7,7
24,8
14,5
8,6
1,6
26,2
15,6
8,9
1,7
25,8
14,9
9,1
1,9
Receita de Contribuies*
9,0
8,2
0,6
0,2
9,0
8,2
0,6
0,2
9,0
8,2
0,6
0,2
1,0
0,4
0,4
0,3
1,1
0,3
0,4
0,4
0,7
0,2
0,2
0,2
Transferncias Intergovernamentais
0,0
3,1
5,4
0,0
3,2
5,4
0,0
2,7
5,0
3,2
1,8
0,9
0,6
3,4
2,2
0,7
0,4
4,1
3,3
0,5
0,4
35,4
23,5
12,9
7,5
36,3
24,1
12,8
7,9
34,8
23,1
11,7
7,6
15,6
5,5
6,5
3,6
16,0
5,5
6,8
3,7
15,2
5,1
6,4
3,7
6,7
1,9
2,0
2,8
7,0
1,9
2,1
3,0
6,5
1,6
2,0
2,9
Transferncias intergovernamentais
5,9
2,5
0,1
6,1
2,5
0,0
5,4
2,3
0,0
9,3
9,1
0,1
0,1
10,1
9,9
0,1
0,1
10,6
10,4
0,1
0,0
1,7
0,6
8,3
0,3
1,0
0,4
4,6
0,1
0,9
0,4
3,6
0,1
2,2
0,5
0,9
0,7
2,3
0,4
0,9
1,1
1,7
0,3
0,6
0,8
2,6
1,5
0,6
0,5
3,4
2,2
1,0
0,1
4,8
3,5
1,2
0,1
Receita Tributria
Despesa Primria
Pessoal/benefcios servidores
Resultado Primrio
38,0
Municpios
Consolidado
2003
Unio
Receita Primria
Consolidado
2002
39,7
Municpios
Consolidado
39,6
Municpios
Fonte: IBGE- Contas Nacionais (PIB) e Pesquisas Regionalizao das Transaes do Setor Pblico -Atividade da Administrao Pblica 1995 a 2000, Finanas Pblicas do Brasil
2001-2002 e 2002-2003
Elaborao: Sol Garson
* no caso da Unio, INSS, FGTS,PIS-PASEP e Contribuies do Servidor Pblico. No caso de estados e municpios, Contribuies Previdencirias
359
TABELA 4.2-C
Receitas e Despesas com Transferncias Intergovernamentais - 1995 a 2003
Unio, Estados, Municpios
1995
VALOR
RUBRICA
1996
VALOR
150.233
1997
VALOR
164.058
1998
VALOR
156.019
169.319
189.639
108.862
100,0
107.998
100,0
106.655
100,0
106.462
100,0
109.922
100,0
ICMS
99.851
91,7
98.424
91,1
96.015
90,0
94.305
88,6
99.008
90,1
IPVA
5.250
4,8
5.429
5,0
6.223
5,8
6.864
6,4
6.534
5,9
51.360
100,0
53.769
100,0
58.214
100,0
67.651
100,0
69.774
100,0
para os Estados
30.453
59,3
31.756
59,1
33.383
57,3
36.812
54,4
34.722
49,8
para os Municpios
20.908
40,7
22.013
40,9
24.831
42,7
30.840
45,6
35.052
50,2
29.240
100,0
30.200
100,0
29.007
100,0
30.951
100,0
31.715
100,0
0,0
0,0
0,0
32
0,1
24
0,1
29.237
100,0
30.198
100,0
29.004
100,0
30.919
99,9
31.691
99,9
20
100,0
100,0
42
100,0
561
100,0
716
100,0
100,0
100,0
100,0
32
100,0
24
100,0
30.473
100,0
31.757
100,0
33.425
100,0
37.372
100,0
35.439
100,0
30.453
99,9
31.756
100,0
33.383
99,9
36.812
98,5
34.722
98,0
20
0,1
0,0
42
0,1
561
1,5
716
2,0
50.145
100,0
52.211
100,0
53.835
100,0
61.759
100,0
66.743
100,0
recebidas da Unio
20.908
41,7
22.013
42,2
24.831
46,1
30.840
49,9
35.052
52,5
29.237
58,3
30.198
57,8
29.004
53,9
30.919
50,1
31.691
47,5
dos Estados
para a Unio
para os Municpios
dos Municpios, para os Estados
erros e omisses
Fonte: IBGE- Pesquisas Regionalizao das Transaes do Setor Pblico -Atividade da Administrao Pblica 1995 a 2000,
Finanas Pblicas do Brasil 2001-2002 e 2002-2003
Elaborao: prpria
*Utilizando o deflator implcito do PIB
360
TABELA 4.2-C
Receitas e Despesas com Transferncias Intergovernamentais Unio, Estados, Municpios
2000
VALOR
RUBRICA
2001
VALOR
203.552
122.301
100,0
131.266
100,0
138.415
100,0
141.066
100,0
ICMS
110.812
90,6
117.935
89,8
119.578
86,4
118.785
84,2
IPVA
7.103
5,8
7.879
6,0
7.993
5,8
7.670
5,4
220.736
2002
VALOR
241.267
231.957
79.568
100,0
89.031
100,0
94.189
100,0
83.369
100,0
para os Estados
41.490
52,1
45.683
51,3
48.952
52,0
41.437
49,7
para os Municpios
38.077
47,9
43.347
48,7
45.237
48,0
41.932
50,3
35.839
100,0
38.597
100,0
37.952
100,0
36.142
100,0
48
0,1
46
0,1
38
0,1
195
0,5
35.791
99,9
38.551
99,9
37.914
99,9
35.947
99,5
140
100,0
1.017
100,0
268
100,0
223
100,0
48
100,0
46
100,0
38
100,0
195
100,0
41.631
100,0
46.700
100,0
49.220
100,0
41.661
100,0
41.490
99,7
45.683
97,8
48.952
99,5
41.437
99,5
140
0,3
1.017
2,2
268
0,5
223
0,5
73.868
100,0
81.898
100,0
83.151
100,0
77.880
100,0
recebidas da Unio
38.077
51,5
43.347
52,9
45.237
54,4
41.932
53,8
35.791
48,5
38.551
47,1
37.914
45,6
35.947
46,2
da Unio
dos Estados
para a Unio
para os Municpios
dos Municpios, para os Estados
erros e omisses
Fonte: IBGE- Pesquisas Regionalizao das Transaes do Setor Pblico -Atividade da Administrao Pblica 1995 a 2000,
Finanas Pblicas do Brasil 2001-2002 e 2002-2003
Elaborao: prpria
*Utilizando o deflator implcito do PIB
361
TABELA 4.3-C
Base de Dados - Fontes de Informao e Cobertura
ANO
TOTAL BRASIL
MUN
POP
STN*
MUN
POP
Outras Fontes
MUN
POP
STN+Outras Fontes
MUN
POP
Cobertura (%)
MUN
POP
1998
5.507
161.790
4.271
138.196
67
3.378
4.338
141.574
78,8
87,5
1999
5.507
168.754
4.323
145.246
66
3.362
4.389
148.608
79,7
88,1
2000
5.507
169.799
5.181
164.604
250
5.188
164.854
94,2
97,1
2001
5.560
173.822
5.347
169.869
10
277
5.357
170.146
96,3
97,9
2002
5.560
176.391
5.172
170.310
15
411
5.187
170.721
93,3
96,8
2003
5.560
178.985
5.026
170.865
15
542
5.041
171.407
90,7
95,8
Obs.: Os dados para o Total Brasil foram obtidos do IBGE. O nmero de municpios inclui Braslia.
As outras fontes incluem IBGE - Perfil dos Municpios Brasileiros Finanas Pblicas 1998-2000, pesquisa da autora em sites e por contato direto com
Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda, Ministrio da Sade, STN - informaes sobre trabsferncias constitucionais, bem como estimativas
da autora, quando as informaes obtidas estavam completas.
362
TABELA 4.4-C
Receita Municipal - 2000 a 2003
Municpios Metropolitanos e no Metropolitanos
Em R$ milho/2003
2000
DESCRICAO
Populao (em milhares de Hab)
Receita Total
Receita Corrente
Receitas Tributrias Prprias
Imp.Sobre a Prop.Pred.e Territorial Urbana - IPTU
2001
2002
2003
BRASIL
RM
MUNICPIOS
BRASIL
RM
MUNICPIOS
BRASIL
RM
MUNICPIOS
BRASIL
RM
MUNICPIOS
TOTAL
TOTAL
NO METRO
TOTAL
TOTAL
NO METRO
TOTAL
TOTAL
NO METRO
TOTAL
TOTAL
NO METRO
164.854
71.471
93.383
170.146
73.539
96.607
170.721
74.859
95.862
171.407
76.193
95.214
123.382
62.399
60.983
126.657
65.200
61.457
132.179
66.914
65.265
122.593
62.521
60.072
118.035
60.531
57.504
123.260
63.988
59.272
126.146
64.795
61.351
119.296
60.854
58.442
26.227
19.224
7.003
26.881
19.961
6.920
27.533
20.383
7.150
28.322
20.605
7.717
7.350
5.453
1.897
7.444
5.631
1.813
8.008
6.120
1.888
8.030
6.171
1.859
8.873
6.763
2.110
9.175
7.143
2.032
9.751
7.491
2.259
9.682
7.414
2.268
1.544
1.045
498
1.568
1.017
551
1.753
1.199
553
1.596
1.040
556
2.704
2.704
2.824
2.824
2.277
2.277
2.402
2.402
5.756
3.260
2.497
5.870
3.346
2.524
5.745
3.296
2.449
6.613
3.579
3.034
Transferncias Intergovernamentais
78.920
33.714
45.205
82.828
35.781
47.047
84.444
36.523
47.921
76.501
32.125
44.377
FPM/FPE
18.979
4.154
14.825
21.265
4.631
16.634
20.421
4.587
15.834
18.285
4.276
14.009
ICMS
26.408
12.678
13.730
27.545
13.449
14.096
24.865
12.162
12.703
24.471
11.989
12.482
IPVA
3.653
2.200
1.453
3.844
2.420
1.424
3.922
2.413
1.509
3.703
2.310
1.392
IRRF
2.255
1.601
654
2.528
1.808
720
2.474
1.777
697
2.597
1.847
749
8.477
4.908
3.569
8.812
5.145
3.667
9.069
5.117
3.951
9.499
5.066
4.434
Fundef
9.380
3.219
6.162
9.626
3.494
6.132
11.810
4.276
7.534
11.918
4.434
7.484
9.768
4.955
4.812
9.208
4.833
4.375
11.883
6.190
5.693
6.029
2.203
3.826
971
650
321
1.901
1.461
439
1.983
1.522
460
2.602
1.731
871
11.917
6.943
4.974
11.651
6.785
4.866
12.186
6.366
5.820
11.870
6.393
5.477
5.347
1.868
3.479
3.397
1.212
2.185
6.033
2.119
3.914
3.297
1.667
1.630
Operaes de Crdito
1.035
734
301
577
444
133
848
659
189
899
699
200
2.621
684
1.937
1.878
393
1.486
4.605
1.105
3.500
1.641
452
1.189
1.691
450
1.241
942
376
566
580
355
225
757
516
242
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda
Elaborao: prpria.
363
TABELA 4.5-C
Despesa Municipal por Grupo - 2000 a 2003
Municpios Metropolitanos e no Metropolitanos
Em R$ milho/2003
2000
DESCRICAO
2001
2002
2003
BRASIL
RM
MUNICPIOS
BRASIL
RM
MUNICPIOS
BRASIL
RM
MUNICPIOS
BRASIL
RM
MUNICPIOS
TOTAL
TOTAL
NO METRO
TOTAL
TOTAL
NO METRO
TOTAL
TOTAL
NO METRO
TOTAL
TOTAL
NO METRO
164.854
71.471
93.383
170.146
73.539
96.607
170.721
74.859
95.862
171.407
76.193
95.214
Despesa Total
119.251
59.326
59.924
121.778
61.837
59.941
131.277
66.679
64.598
124.030
63.654
60.376
103.827
51.915
51.912
107.850
55.148
52.702
111.943
58.029
53.914
108.272
55.430
52.842
57.216
29.162
28.053
58.822
30.798
28.023
59.516
31.743
27.773
56.290
28.913
27.377
1.821
1.536
285
2.280
1.985
295
2.322
2.038
284
2.304
2.006
297
44.790
21.216
23.574
46.749
22.365
24.384
50.105
24.248
25.857
49.678
24.510
25.168
15.424
7.411
8.012
13.928
6.689
7.239
19.334
8.650
10.684
15.758
8.224
7.534
Investimento + Inverso
12.952
5.978
6.974
11.346
5.208
6.137
17.049
7.386
9.663
13.546
7.021
6.525
Amortizao da Dvida
1.639
837
802
2.032
1.101
931
2.285
1.263
1.021
2.213
1.203
1.010
834
597
236
550
380
170
Despesa Corrente
Pessoal
Despesa de Capital
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda; Populao - IBGE.
Elaborao: prpria.
364
TABELA 4.6-C
Despesa Municipal por Funo - 2000 a 2003
Municpios Metropolitanos e no Metropolitanos
Em R$ milho/2003
2000
DESCRICAO
2001
2002
2003
BRASIL
RM
MUNICPIOS
BRASIL
RM
MUNICPIOS
BRASIL
RM
MUNICPIOS
BRASIL
RM
MUNICPIOS
TOTAL
TOTAL
NO METRO
TOTAL
TOTAL
NO METRO
TOTAL
TOTAL
NO METRO
TOTAL
TOTAL
NO METRO
164.854
71.471
93.383
170.146
73.539
96.607
170.721
74.859
95.862
171.407
76.193
95.214
119.251
59.326
59.924
121.778
61.837
59.941
131.277
66.679
64.598
124.030
63.654
60.376
4.566
2.336
2.230
4.263
2.082
2.182
4.224
2.066
2.158
4.235
2.067
2.168
19.860
8.525
11.335
20.191
9.731
10.460
24.209
12.032
12.177
23.582
12.236
11.346
7.149
3.657
3.492
5.799
2.926
2.873
4.404
1.882
2.521
4.064
1.946
2.118
11.706
7.539
4.166
12.144
8.096
4.048
3.912
1.475
2.437
4.101
1.734
2.367
7.138
5.606
1.531
5.993
4.498
1.495
24.947
12.785
12.162
26.063
13.348
12.715
26.392
13.442
12.949
25.706
12.914
12.792
4.904
2.356
2.547
4.324
2.136
2.188
Educao
31.537
13.143
18.394
33.383
14.136
19.247
31.346
14.218
17.128
30.052
13.818
16.234
Urbanismo
13.656
7.752
5.904
13.160
7.649
5.511
14.991
8.260
6.731
14.248
8.352
5.895
Habitao
1.297
779
518
1.015
632
383
5.830
3.590
2.240
6.774
3.870
2.904
8.462
4.561
3.900
6.710
3.319
3.390
Legislativa
Administrao e Planejamento
Transporte
Assistncia Social/Direitos da Cidadania
Previdncia
Sade
Saneamento/Gesto Ambiental
Outras
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda
Elaborao: prpria.
365
TABELA 4.7-C
Receita dos Municpios Metropolitanos
Municpios Ncleo e Outros Municpios - 1998 a 2003
Em R$ milho/2003
1998
1999
2000
DESCRICAO
TOTAL RM
67.468
Receita Total
MUN NCLEO
37.932
OUT MUN
29.536
TOTAL RM
MUN NCLEO
70.599
39.447
OUT MUN
31.151
TOTAL RM
71.471
MUN NCLEO
OUT MUN
39.932
31.538
58.756
41.320
17.435
61.194
42.604
18.590
62.399
42.540
19.859
53.121
36.408
16.713
58.517
40.456
18.061
60.531
41.219
19.312
18.728
14.574
4.154
18.539
14.445
4.094
19.224
15.041
4.183
4.663
3.247
1.416
5.556
4.111
1.446
5.453
3.974
1.479
6.589
5.421
1.168
6.329
5.185
1.144
6.763
5.552
1.210
Receita Corrente
Receitas Tributrias Prprias
1.003
788
215
1.040
807
233
1.045
811
235
3.200
2.227
973
2.063
1.216
847
1.947
1.175
772
2.238
2.238
2.383
2.383
2.704
2.704
1.035
653
382
1.169
744
425
1.313
826
487
27.969
17.283
10.686
32.905
21.042
11.863
33.714
20.543
13.171
3.447
1.540
1.907
4.114
1.721
2.393
4.154
1.710
2.444
ICMS
10.613
5.724
4.889
11.407
6.100
5.307
12.678
6.662
6.016
IPVA
2.120
1.617
503
2.120
1.500
620
2.200
1.661
539
IRRF
1.357
1.039
318
1.378
1.045
333
1.601
1.229
372
Transferncias Intergovernamentais
FPM/FPE
2.118
1.533
585
3.063
2.276
787
4.908
3.571
1.336
Fundef
2.320
1.408
913
2.770
1.510
1.260
3.219
1.711
1.508
956
5.994
4.423
1.571
8.051
6.889
1.162
4.955
4.000
837
452
385
658
365
293
450
188
262
Contribuies Sociais
437
367
70
460
387
73
679
563
116
494
377
117
375
239
136
650
501
148
4.655
3.355
1.301
5.580
3.977
1.602
5.813
4.382
1.432
5.635
4.912
723
2.677
2.148
529
1.868
1.321
547
4.171
4.024
147
1.536
1.405
130
734
633
101
510
116
394
660
427
233
684
357
327
954
773
182
481
316
165
450
331
119
Operaes de Crdito
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda e IBGE.
Elaborao prpria
366
TABELA 4.7-C
Receita dos Municpios Metropolitanos
Municpios Ncleo e Outros Municpios - 1998 a 2003
Em R$ milho/2003
2001
2002
2003
DESCRICAO
TOTAL RM
73.539
Receita Total
MUN NCLEO
40.772
OUT MUN
32.767
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
74.859
41.304
33.555
76.193
41.841
34.352
65.200
43.986
21.214
66.914
44.752
22.162
62.521
40.803
21.718
63.988
43.221
20.766
64.795
43.429
21.366
60.854
39.559
21.295
19.961
15.547
4.414
20.383
15.763
4.620
20.605
15.685
4.921
5.631
4.077
1.554
6.120
4.461
1.660
6.171
4.499
1.672
7.143
5.801
1.341
7.491
6.080
1.411
7.414
5.797
1.617
1.017
775
241
1.199
926
273
1.040
795
245
1.998
1.206
791
1.864
1.139
725
2.233
1.464
769
2.824
2.824
2.277
2.277
2.402
2.402
1.349
863
486
1.431
881
550
1.346
728
618
35.781
21.460
14.320
36.523
21.794
14.729
32.125
18.052
14.073
4.631
1.906
2.725
4.587
1.834
2.753
4.276
1.779
2.497
13.449
6.847
6.602
12.162
6.004
6.159
11.989
5.983
6.006
Receita Corrente
Receitas Tributrias Prprias
Transferncias Intergovernamentais
FPM/FPE
ICMS
IPVA
2.420
1.813
607
2.413
1.774
639
2.310
1.675
635
IRRF
1.808
1.409
400
1.777
1.390
387
1.847
1.459
388
5.145
3.761
1.384
5.117
3.696
1.422
5.066
3.798
1.268
Fundef
3.494
1.797
1.697
4.276
2.226
2.049
4.434
2.220
2.214
1.065
4.833
3.927
905
6.190
4.871
1.320
2.203
1.138
556
190
365
128
50
78
167
65
102
Contribuies Sociais
984
860
124
1.648
1.377
271
1.925
1.518
407
1.461
1.220
241
1.522
1.252
270
1.731
1.266
465
5.245
3.943
1.302
4.591
3.192
1.399
4.300
2.973
1.327
423
Receitas de Capital
1.212
765
447
2.119
1.323
796
1.667
1.244
Operaes de Crdito
444
401
42
659
619
40
699
642
57
393
78
315
1.105
417
688
452
198
255
376
286
90
355
288
67
516
404
112
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda e IBGE.
Elaborao prpria
367
TABELA 4.8-C
Despesa por Grupo dos Municpios Metropolitanos
Municpios Ncleo e Outros Municpios - 1998 a 2003
Em R$ milho/2003
1998
1999
2000
DESCRICAO
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
67.468
37.932
29.536
70.599
39.447
31.151
71.471
39.932
31.538
Despesa Total
59.768
41.477
18.291
62.154
43.260
18.894
59.326
39.837
19.489
Despesa Corrente
49.031
33.563
15.468
54.029
37.734
16.295
51.915
35.121
16.794
Pessoal (64..66)
27.746
18.812
8.935
31.313
22.119
9.194
29.162
19.425
9.738
1.523
1.268
255
1.281
1.042
239
1.536
1.375
161
19.762
13.483
6.279
21.436
14.573
6.862
21.216
14.321
6.895
10.737
7.914
2.823
8.125
5.526
2.599
7.411
4.716
2.695
Investimento + Inverso
6.073
3.639
2.433
5.478
3.356
2.122
5.978
3.647
2.331
Amortizao da Dvida
3.985
3.727
258
1.769
1.414
354
837
580
257
679
548
131
878
755
123
597
490
108
3.073
2.703
370
8.616
6.098
2.518
Resultado Total
(1.012)
Resultado Corrente
4.090
(156)
2.845
(856)
1.245
(960)
4.488
(656)
2.722
(304)
1.766
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda e IBGE.
Elaborao prpria
368
TABELA 4.8-C
Despesa por Grupo dos Municpios Metropolitanos
Municpios Ncleo e Outros Municpios - 1998 a 2003
Em R$ milho/2003
2001
2002
2003
DESCRICAO
TOTAL RM
73.539
MUN NCLEO
40.772
OUT MUN
32.767
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
74.859
41.304
33.555
76.193
41.841
34.352
61.837
41.365
20.473
66.679
44.916
21.762
63.654
41.943
21.711
Despesa Corrente
55.148
37.407
17.742
58.029
39.783
18.246
55.430
36.822
18.608
Pessoal (64..66)
30.798
20.547
10.251
31.743
21.522
10.222
28.913
18.570
10.343
1.985
1.815
170
2.038
1.844
194
2.006
1.826
180
22.365
15.044
7.321
24.248
16.417
7.830
24.510
16.426
8.084
6.689
3.958
2.731
8.650
5.133
3.517
8.224
5.121
3.103
Investimento + Inverso
5.208
2.928
2.280
7.386
4.307
3.079
7.021
4.336
2.685
Amortizao da Dvida
1.101
732
369
1.263
826
437
1.203
785
418
380
298
82
Resultado Total
3.362
2.622
741
235
Resultado Corrente
8.839
5.815
3.025
6.766
(164)
3.646
399
3.120
(1.132)
(1.140)
5.424
2.737
0
8
2.688
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda e IBGE.
Elaborao prpria
369
TABELA 4.9-C
Despesa por Funo dos Municpios Metropolitanos
Municpios Ncleo e Outros Municpios - 1998 a 2003
Em R$ milho/2003
1998
1999
2000
DESCRICAO
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
67.468
37.932
29.536
70.599
39.447
31.151
71.471
39.932
31.538
59.768
41.477
18.291
62.154
43.260
18.894
59.326
39.837
19.489
2.447
1.516
931
2.478
1.569
909
2.336
1.447
888
12.636
9.029
3.606
9.877
6.308
3.569
8.525
5.243
3.282
Legislativa
Administrao e Planejamento
Transporte
3.587
2.648
938
4.277
3.324
952
3.657
2.499
1.158
7.093
5.828
1.264
7.958
6.709
1.249
7.539
6.231
1.309
Previdncia
Sade
Saneamento/Gesto Ambiental
11.741
7.988
3.753
12.990
8.982
4.008
12.785
8.661
4.125
Educao
12.430
7.692
4.738
13.638
8.587
5.052
13.143
7.576
5.567
Urbanismo
6.996
4.589
2.407
7.191
4.866
2.324
7.752
5.344
2.408
Habitao
Outras
2.839
2.185
653
3.744
2.913
831
3.590
2.837
753
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda e IBGE.
Elaborao prpria
370
TABELA 4.9-C
Despesa por Funo dos Municpios Metropolitanos
Municpios Ncleo e Outros Municpios - 1998 a 2003
Em R$ milho/2003
2001
2002
2003
DESCRICAO
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
TOTAL RM
MUN NCLEO
OUT MUN
73.539
40.772
32.767
74.859
41.304
33.555
76.193
41.841
34.352
21.711
61.837
41.365
20.473
66.679
44.916
21.762
63.654
41.943
Legislativa
2.082
1.344
738
2.066
1.336
730
2.067
1.321
746
Administrao e Planejamento
9.731
5.999
3.732
12.032
7.611
4.420
12.236
7.883
4.353
Transporte
2.926
2.015
911
1.882
1.363
520
1.946
1.483
463
8.096
6.712
1.384
1.475
866
609
1.734
1.117
618
Previdncia
Sade
Saneamento/Gesto Ambiental
5.606
5.005
601
4.498
3.877
621
13.348
8.933
4.415
13.442
9.158
4.284
12.914
8.409
4.505
2.356
1.544
812
2.136
1.425
711
Educao
14.136
8.031
6.105
14.218
8.692
5.525
13.818
8.238
5.580
Urbanismo
7.649
5.375
2.274
8.260
5.232
3.028
8.352
5.412
2.940
Habitao
779
632
148
632
506
126
Outras
3.870
2.957
913
4.561
3.478
1.084
3.319
2.272
1.047
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda e IBGE.
Elaborao prpria
371
TABELA 4.10-C
Municpios Metropolitanos por Faixa de Populao - 2003
REGIO
METROPOLITANA
TOTAL DE
MUNICPIOS
Aracaju
Baixada Santista
0 a 5.000
5.001 a
10.000
10.001 a
20.000
FAIXA DE POPULAO
20.001 a
50.001 a
100.001 a
50.000
100.000
500.000
1
2
Belm
Belo Horizonte
48
11
11
Braslia
23
Campinas
19
Carbonfera
10
Curitiba
26
Florianpolis
22
Fortaleza
13
Foz do Itaja
Goinia
13
Grande So Lus
Grande Vitria
Joao Pessoa
Londrina
Macap
Macei
11
Maring
13
500.001 a
1.000.000
1.000.001 a
2.000.000
Acima de
2.000.000
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Natal
Norte/Nord Catarinense
20
10
Porto Alegre
31
Recife
14
Rio de Janeiro
17
Salvador
10
So Paulo
39
19
Sudoeste do Maranho
Tubaro
18
Vale do Ao
26
11
Vale do Itaja
16
TOTAL
463
35
59
88
94
67
95
1
1
1
1
1
3
12
1
2
372
GRFICO 7
ESTRUTURA DA RECEITA - PRINCIPAIS RUBRICAS
NCLEOS E DEMAIS MUNICPIOS DAS RMs - 1998 a 2003
R$ bilhes de 2003
50000
45000
40000
35000
5.324
5.285
5.965
1.405
633
6.159
6.500
619
401
6.227
642
4.024
30000
22.211
21.538
20.901
21.469
25000
18.249
17.399
20000
15000
2.055
147
10000
11.080
14.574
2.269
130
14.635
13.498
12.096
2.085
40
2.413
57
15.417
14.328
15.763
15.547
15.041
14.445
2.122
42
2.077
101
15.685
5000
4.154
4.921
4.620
4.414
4.183
4.094
0
NCLEOS
1998
DEMAIS
1998
NCLEOS
1999
DEMAIS
1999
NCLEOS
2000
DEMAIS
2000
NCLEOS
2001
Transferncias Intergovernamentais
DEMAIS
2001
NCLEOS
2002
DEMAIS
2002
Operaes de Crdito
NCLEOS
2003
DEMAIS
2003
Outras Receitas
373
GRFICO 8
ESTRUTURA DA DESPESA - PRINCIPAIS RUBRICAS
NCLEOS E DEMAIS MUNICPIOS DAS RMs - 1998 a 2003
R$ bilhes de 2003
50000
45000
4.307
4.112
40000
3.226
4.187
2.456
35000
4.136
4.995
4.336
2.670
2.547
2.611
1.955
30000
25000
20000
36.692
32.294
15000
2.565
513
2.244
593
33.746
2.438
418
35.591
2.362
539
10000
631
34.996
18.427
18.052
17.572
16.633
16.056
15.214
2.686
598
3.079
37.939
5000
0
NCLEOS
1998
DEMAIS
1998
Custeio
NCLEOS
1999
DEMAIS
1999
NCLEOS
2000
DEMAIS
2000
NCLEOS
2001
Servio da Dvida
DEMAIS
2001
NCLEOS
2002
DEMAIS
2002
NCLEOS
2003
Investimentos / Inverses
DEMAIS
2003
APNDICE D
Indicadores Fiscais e Investimentos Municipais
375
R2
R3
R4
R5
R6
376
D.1.2.Indicadores da Receita
Autonomia por
Base Tributria
x 100
Autonomia por
Base Territorial
x 100
x 100
Segurana
Legal das Receitas
Ampliada
x 100
Dependncia de
Fontes Financeiras
Segurana
Legal das Receitas
(1)
x 100
(2)
Vinculao Efetiva
da Receita Fiscal
x 100
Observaes:
(1)
(2)
Despesas com Funo Educao e Sade - so realizadas com a receita prpria vinculada de acordo com a Constituio
Federal e com as receitas de transferncias vinculadas funo de governo: Fundef, FNDE, SUS, convnios especfico
377
D.1.3.Indicadores da Despesa
Pessoal
Pessoal
- Contribuies Sociais
(3)
Despesa Total Lquida
x 100
Outras Despesas
Correntes
x 100
Servio da Dvida
x 100
Investimentos
+ Inverses Financeiras
+ Transferncias de Capital
+ Outras Despesas de Capital
(3)
Despesa Total Lquida
x 100
Investimentos/
Inverses e Outras
Despesas de Capital
(4)
Rigidez do
Oramento
x 100
Observaes :
(3)
(4)
Despesas com Vinculao Efetiva = Despesas com Funo Educao e Sade +FNAS+Cide + Receitas Discricionrias
(REDISCRI)+Transf. Combate Fome +Transf. Correntes e de Capital de Outras instituies.Considera-se que as receitas
vinculadas aqui citadas transformaram-se em despesas no exerccio fiscal em que ingressaram.
(5)
Excludas as parcelas de despesas de pessoal j consideradas em : a) educao (estimadas em 62%do total da funo),
b) sade (75% da estimativa da despesa com recursos prprios, calculada de acordo com a Emenda Constitucional n
29/2000), c) outras vinculadas ( estimadas em 20% das demais receitas vinculadas) , d) Legislativo( 70% das despesas
com o Legislativo). Considera-se que, em 2002, os municpios comprometeram, com despesas em sade, 11% das receitas
definidas pela Emenda Constitucional n 29. Em 2003, o percentual foi estimado em 13%. De acordo com a EC, o
percentual de 15% s seria obrigatrio a partir de 2004.
Gasto em
Funes Urbanas
Assistncia Social
+ Previdncia Social
+ Sade
Despesa Total
x 100
Transporte
+ Saneamento
+ Gesto Ambiental
+ Urbanismo
+ Habitao
Despesa Total
x 100
378
ARACAJU
BAIXADA SANTISTA
BELM
BELO HORIZONTE
BRASLIA
CAMPINAS
CARBONFERA
CURITIBA
INDICADORES
Municpios
Ncleo
DEMAIS MUNICPIOS
Mdia
Coeficiente
Variao
30,3
8,5
10,5
46,6
22,1
29,0
65,6
59,1
9,6
91,2
84,8
10,9
1,9
0,6
56,0
49,2
56,2
6,0
52,4
48,5
28,6
69,8
62,0
15,7
77,8
74,6
9,2
91,1
88,5
4,0
1,8
1,5
99,3
51,3
49,7
8,0
24,0
5,6
60,0
39,1
21,6
42,2
61,9
51,9
6,4
90,6
84,4
8,4
3,2
0,4
39,6
55,0
70,9
5,9
36,0
11,8
63,4
56,6
30,7
53,4
64,3
72,3
11,4
93,4
89,0
7,2
1,8
1,3
126,5
61,8
53,4
11,2
51,4
7,5
50,0
58,5
19,5
44,6
62,0
59,7
20,1
66,9
82,9
6,8
2,2
0,8
155,1
57,1
61,8
20,3
38,7
19,1
37,5
69,4
50,8
26,1
77,8
70,3
13,6
93,1
84,7
7,2
2,6
2,6
115,1
52,8
63,4
81,2
19,5
8,0
50,7
41,5
40,7
21,8
58,0
70,3
9,6
91,1
85,1
8,6
2,3
1,1
74,5
61,2
52,4
20,6
28,4
11,3
66,2
44,0
26,7
61,9
48,2
68,2
9,5
65,8
88,7
5,8
2,4
2,4
91,8
35,6
51,6
15,7
379
RM
FLORIANPOLIS
FORTALEZA
FOZ DO ITAJA
GOINIA
GRANDE SO LUS
GRANDE VITRIA
JOAO PESSOA
LONDRINA
INDICADORES
Municpios
Ncleo
DEMAIS MUNICPIOS
Mdia
Coeficiente
Variao
49,1
10,4
75,0
66,4
23,0
54,8
77,4
69,6
8,9
85,2
86,4
5,7
1,8
2,7
40,5
41,1
53,5
8,2
21,7
4,8
84,9
45,5
23,5
60,8
62,8
56,9
12,4
89,4
84,5
9,6
2,8
1,6
75,2
59,6
70,1
16,5
19,5
35,2
35,8
40,9
45,2
21,3
53,4
67,9
9,1
72,2
86,2
6,0
2,8
2,9
73,9
37,9
46,1
7,5
27,4
7,7
55,7
57,6
27,6
44,6
67,2
68,5
11,8
91,9
89,4
4,2
0,3
0,5
88,2
51,0
60,3
10,8
20,4
2,0
33,4
44,4
5,4
35,9
65,0
51,4
16,9
92,7
85,1
11,1
1,7
0,3
39,8
54,0
64,6
0,4
33,2
24,5
38,7
69,8
45,0
33,2
80,0
67,2
10,8
91,4
89,3
5,4
4,2
1,3
73,1
40,7
54,6
11,3
21,7
4,9
128,4
43,4
22,3
62,6
68,4
59,5
11,2
87,9
90,8
4,9
0,9
0,2
104,5
54,3
60,4
13,8
30,7
14,3
40,8
48,7
29,7
34,6
55,1
65,1
10,4
83,8
84,6
7,6
3,5
1,4
63,8
61,6
55,0
8,2
380
RM
MACAP
MACEI
MARING
NATAL
NORTE/NORDESTE CATARINENSE
PORTO ALEGRE
RECIFE
RIO DE JANEIRO
INDICADORES
Municpios
Ncleo
DEMAIS MUNICPIOS
Coeficiente
Variao
Mdia
10,8
8,5
26,0
43,7
64,1
71,3
82,6
94,7
2,6
55,4
58,4
22,6
5,6
78,1
29,8
6,7
65,7
62,9
59,0
8,1
91,2
86,4
7,8
1,2
0,3
110,6
53,0
57,4
8,8
37,3
10,1
41,4
57,6
22,2
25,2
64,9
67,5
10,5
89,6
83,3
6,0
1,3
2,5
91,4
58,5
54,7
9,0
24,7
5,5
78,0
48,7
19,8
57,1
66,9
52,8
18,1
92,3
88,0
6,7
0,7
0,3
163,8
51,6
64,6
8,3
21,7
15,0
68,1
48,5
35,6
31,4
57,2
67,2
10,7
80,5
82,1
8,8
7,3
2,5
73,8
56,5
50,0
11,5
29,0
13,6
36,5
49,5
41,8
32,2
54,8
66,8
10,2
76,4
87,8
4,9
5,7
4,3
89,5
51,6
52,6
9,0
34,8
10,6
83,9
67,6
34,3
61,2
82,3
69,3
21,9
91,5
88,7
4,4
2,7
0,8
123,0
40,5
53,0
22,8
37,0
18,0
50,6
56,1
31,3
44,5
57,4
55,5
17,1
76,7
84,3
10,1
13,2
1,1
76,5
57,0
64,9
19,3
381
RM
SALVADOR
SO PAULO
SUDOESTE DO MARANHO
TUBARO
VALE DO AO
VALE DO ITAJA
INDICADORES
Municpios
Ncleo
DEMAIS MUNICPIOS
Coeficiente
Variao
Mdia
37,0
16,4
53,9
46,9
52,6
36,9
54,2
71,1
11,8
61,7
85,4
9,0
2,8
0,8
95,6
52,4
46,3
23,1
45,3
26,3
34,4
71,7
49,0
30,3
78,3
70,9
13,1
88,4
86,5
7,5
4,7
1,1
117,4
40,6
54,6
15,7
10,1
0,4
86,1
22,1
2,2
28,0
45,2
50,5
11,1
73,8
87,5
7,9
0,5
66,2
68,3
11,1
21,8
7,7
78,0
49,8
25,2
55,1
70,9
68,3
9,8
87,6
85,0
6,2
1,4
1,5
59,3
48,2
53,7
10,8
18,1
6,0
103,3
52,4
16,3
105,5
67,1
72,8
9,3
86,8
88,4
7,3
2,3
0,7
111,2
51,4
53,9
11,4
22,9
11,0
48,8
48,2
35,0
24,6
57,4
71,5
10,5
77,5
86,5
6,6
3,2
1,9
99,9
45,4
48,1
6,6
382
1.2.
ARACAJU
BAIXADA SANTISTA
BELM
BELO HORIZONTE
INDICADORES
ESTRUTURA DA DESPESA
49,6
39,1
1,7
9,6
DEMAIS MUNICPIOS
Mdia
Coef. Variao
41,7
15,5
43,9
8,7
14,4
22,8
RIGIDEZ DO ORAMENTO
81,8
70,8
10,6
36,2
24,8
26,1
13,6
5,4
75,8
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
45,9
46,0
2,9
5,2
45,1
36,6
4,9
13,5
10,2
21,4
107,7
57,0
RIGIDEZ DO ORAMENTO
72,0
67,9
10,6
29,3
13,7
22,3
19,6
17,1
39,4
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
39,5
48,0
2,1
10,4
37,3
44,8
0,8
17,1
13,0
11,2
58,6
16,3
RIGIDEZ DO ORAMENTO
Indicadores de Prioridade do Gasto (% do Total da Despesa)
75,0
36,8
22,8
78,9
34,0
22,2
11,0
11,0
29,8
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
Total: Despesa Permanente / Receita Total Lquida
Gasto em Seguridade Social
Gasto em Funes Urbanas
38,5
46,1
3,8
11,7
81,0
41,7
18,2
47,7
37,1
2,7
12,6
73,8
25,8
19,2
13,6
18,5
74,9
49,7
12,3
19,3
31,1
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
54,4
33,9
3,2
8,5
43,9
41,1
0,6
14,4
19,1
19,4
181,3
57,0
RIGIDEZ DO ORAMENTO
Indicadores de Prioridade do Gasto (% do Total da Despesa)
BRASLIA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
Municpios
Ncleo
ESTRUTURA DA DESPESA
RIGIDEZ DO ORAMENTO
88,3
74,6
15,4
33,1
15,9
25,4
20,9
15,6
31,7
383
RM
CAMPINAS
CARBONFERA
CURITIBA
FLORIANPOLIS
FORTALEZA
INDICADORES
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
Municpios
Ncleo
55,2
33,3
8,3
3,2
DEMAIS MUNICPIOS
Mdia
Coef. Variao
44,9
16,1
38,3
16,2
3,0
89,3
13,9
36,0
RIGIDEZ DO ORAMENTO
87,3
80,3
70,1
39,1
11,8
25,2
22,2
12,2
21,7
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
35,6
53,3
3,5
7,6
41,8
43,9
2,3
12,0
15,5
13,5
43,7
18,0
RIGIDEZ DO ORAMENTO
72,4
68,2
10,1
35,7
4,2
22,9
20,6
19,1
31,0
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
26,8
63,1
4,2
5,9
44,7
38,9
4,3
12,2
11,9
14,5
44,7
48,3
RIGIDEZ DO ORAMENTO
50,6
69,2
11,7
28,0
37,8
21,1
18,3
19,8
32,8
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
43,3
41,8
3,1
11,8
46,2
38,4
2,4
13,0
10,5
11,0
53,6
28,9
RIGIDEZ DO ORAMENTO
65,8
70,8
9,3
15,2
13,7
23,8
22,7
17,3
16,6
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
39,6
45,5
2,8
12,1
45,0
37,7
1,2
16,1
13,1
18,8
59,6
32,2
RIGIDEZ DO ORAMENTO
69,3
80,1
14,5
44,2
16,4
27,2
14,6
13,9
35,5
384
RM
FOZ DO ITAJA
GOINIA
GRANDE SO LUS
GRANDE VITRIA
JOAO PESSOA
INDICADORES
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
Municpios
Ncleo
36,6
44,5
2,1
16,8
DEMAIS MUNICPIOS
Mdia
Coef. Variao
45,5
6,7
37,7
10,2
2,3
51,2
14,5
30,9
RIGIDEZ DO ORAMENTO
58,0
65,7
7,4
29,8
33,7
17,9
22,2
13,4
28,0
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
37,4
53,2
2,1
7,4
44,7
43,9
0,8
10,6
16,9
11,8
136,1
74,4
RIGIDEZ DO ORAMENTO
70,4
75,9
11,1
37,7
19,1
27,1
20,0
15,5
31,9
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
37,0
52,4
2,2
8,4
37,7
49,1
0,3
12,9
16,6
20,2
141,4
40,3
RIGIDEZ DO ORAMENTO
72,4
69,1
11,6
41,2
20,4
28,8
18,5
12,0
16,1
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
46,5
34,8
3,1
15,6
49,8
33,2
2,7
14,4
13,2
18,9
23,8
28,7
RIGIDEZ DO ORAMENTO
67,2
78,2
11,6
20,4
27,5
19,2
19,0
25,6
35,1
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
51,5
34,7
1,8
12,0
54,5
34,5
2,4
8,6
9,2
10,3
52,7
35,9
RIGIDEZ DO ORAMENTO
81,3
87,7
9,1
28,1
16,7
25,8
11,8
9,2
22,0
385
RM
LONDRINA
MACAP
MACEI
MARING
NATAL
INDICADORES
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
Municpios
Ncleo
43,0
45,7
2,3
9,0
DEMAIS MUNICPIOS
Mdia
Coef. Variao
44,1
9,2
40,4
10,0
4,1
42,0
11,4
15,7
RIGIDEZ DO ORAMENTO
77,3
74,1
5,2
48,6
10,5
29,7
19,2
8,7
24,7
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
47,1
38,0
14,9
55,6
38,1
1,8
4,5
RIGIDEZ DO ORAMENTO
76,7
88,3
25,2
18,9
29,7
7,1
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
43,9
43,7
5,4
7,0
38,1
46,1
1,4
14,4
14,3
15,4
96,1
40,6
RIGIDEZ DO ORAMENTO
84,6
68,1
10,5
33,9
6,1
22,9
19,5
15,1
46,9
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
42,2
43,6
7,1
7,0
42,9
37,8
5,1
14,3
6,9
9,3
30,8
25,7
RIGIDEZ DO ORAMENTO
77,5
73,7
8,2
42,7
8,3
24,4
17,4
9,2
40,6
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
49,3
42,5
1,9
6,4
46,4
39,7
2,3
11,7
13,4
16,7
64,4
45,0
RIGIDEZ DO ORAMENTO
81,8
82,9
11,0
40,5
21,3
28,4
14,6
15,2
29,7
386
RM
NORTE/NORD CATARINENSE
PORTO ALEGRE
RECIFE
RIO DE JANEIRO
SALVADOR
INDICADORES
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
Municpios
Ncleo
42,2
47,0
1,9
9,0
DEMAIS MUNICPIOS
Mdia
Coef. Variao
44,1
14,6
39,0
13,1
1,4
59,3
15,5
33,5
RIGIDEZ DO ORAMENTO
64,3
65,5
11,2
31,9
20,8
22,9
22,6
19,4
22,9
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
49,5
38,8
4,4
7,4
49,7
33,6
4,2
12,4
10,2
11,7
43,3
36,0
RIGIDEZ DO ORAMENTO
82,4
71,1
11,2
39,6
25,7
23,4
13,6
21,7
47,2
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
44,1
46,7
2,5
6,7
45,4
43,1
1,1
10,3
22,2
17,1
112,5
51,8
RIGIDEZ DO ORAMENTO
68,7
73,4
20,6
23,9
19,0
24,4
15,5
40,4
48,5
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
46,3
30,7
9,2
13,9
49,6
36,8
0,8
12,8
19,9
26,3
117,2
46,2
RIGIDEZ DO ORAMENTO
80,1
84,7
12,6
30,5
17,1
28,8
16,2
37,2
42,3
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
31,6
47,1
8,9
12,5
43,5
38,6
3,4
14,5
18,3
15,5
46,6
57,9
RIGIDEZ DO ORAMENTO
73,1
66,4
21,3
25,2
35,4
18,6
19,1
22,8
25,3
387
RM
SO PAULO
SUDOESTE DO MARANHO
TUBARO
VALE DO AO
VALE DO ITAJA
INDICADORES
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
Municpios
Ncleo
40,9
37,9
10,0
11,2
DEMAIS MUNICPIOS
Mdia
Coef. Variao
46,8
16,0
36,8
17,6
2,6
81,2
13,8
39,7
RIGIDEZ DO ORAMENTO
66,6
71,7
12,5
30,5
22,5
24,7
20,6
23,4
34,3
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
37,8
54,8
1,3
6,1
42,3
41,1
0,0
16,6
3,9
15,6
244,9
43,5
RIGIDEZ DO ORAMENTO
87,6
72,2
8,4
22,3
9,8
20,6
19,5
26,0
31,8
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
45,1
39,6
1,9
13,4
44,9
39,8
2,1
13,2
9,2
13,9
66,9
33,7
RIGIDEZ DO ORAMENTO
72,2
72,4
11,6
24,9
20,4
22,3
22,7
16,5
28,9
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
41,7
37,3
4,0
17,0
42,4
41,3
2,4
13,9
15,4
12,6
55,9
41,4
RIGIDEZ DO ORAMENTO
72,4
68,8
10,5
23,0
22,0
24,2
20,2
19,9
38,4
ESTRUTURA DA DESPESA
Pessoal
Outras Despesas Correntes
Servio da Dvida
Investimento e Outras Desp Capital
45,8
39,1
3,3
11,8
44,1
40,7
1,8
13,4
10,0
12,6
56,0
38,2
RIGIDEZ DO ORAMENTO
70,7
66,1
5,7
29,8
26,1
21,3
27,3
12,8
15,2
388
2001
BRASIL
RM
TOTAL
MUN
NCLEO
TOTAL
OUT MUN
MUN
NO
METRO
BRASIL
RM
TOTAL
MUN
NCLEO
TOTAL
OUT MUN
MUN
NO
METRO
Investimentos/Inverses
Uso de Recursos
Investimentos
(1)
13.785
6.575
4.136
2.438
7.210
11.895
5.588
3.226
2.362
6.307
13.250
6.224
3.821
2.403
7.026
11.382
5.241
2.932
2.309
6.141
535
351
315
36
184
513
347
294
53
166
13.785
6.575
4.136
2.438
7.210
11.895
5.588
3.226
2.362
6.307
1.946
4.257
1.613
1.128
485
2.644
2.873
927
524
402
Operaes de Crdito
1.035
734
633
101
301
577
444
401
42
133
Transferncias de Capital
3.222
879
495
383
2.343
2.297
483
123
360
1.814
5.877
13.659
8.034
5.711
2.323
5.625
13.901
8.024
5.324
2.700
Alienao de Ativos
467
56
14
42
411
166
71
55
17
94
Diversas RecCapital
623
199
179
20
424
358
214
186
28
144
(4)
Investimentos/Inverses
Uso de Recursos
Investimentos (1)
Inverses Financeiras (2)
Fontes de Recursos (D)=(A)+(B)+(C)
Gerao Externa (A)
Operaes de Crdito
Transferncias de Capital
Gerao Interna (B)
971
650
501
148
321
1.901
1.461
1.220
241
439
11.598
7.130
5.017
2.113
4.468
11.477
6.277
3.863
2.414
5.200
(4.131)
(3.073)
(2.703)
(1.059)
(4.879)
(3.362)
(2.622)
13.785
6.575
4.136
2.438
7.210
11.895
5.588
3.226
2.362
6.307
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
96,1
94,7
92,4
98,5
97,4
95,7
93,8
90,9
97,8
97,4
3,9
5,3
7,6
1,5
2,6
4,3
6,2
9,1
2,2
2,6
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
30,9
24,5
27,3
19,9
36,7
24,2
16,6
16,3
17,0
30,9
7,5
11,2
15,3
4,2
4,2
4,8
7,9
12,4
1,8
2,1
23,4
13,4
12,0
15,7
32,5
19,3
8,6
3,8
15,2
28,8
(370)
(741)
(1.516)
99,1
122,2
138,1
95,3
78,0
116,9
143,6
165,0
114,3
93,2
Alienao de Ativos
3,4
0,8
0,3
1,7
5,7
1,4
1,3
1,7
0,7
1,5
Diversas RecCapital
4,5
3,0
4,3
0,8
5,9
3,0
3,8
5,8
1,2
2,3
7,0
9,9
12,1
6,1
4,5
16,0
26,2
37,8
10,2
7,0
84,1
108,4
121,3
86,7
62,0
96,5
112,3
119,7
102,2
82,4
(30,0)
(46,7)
(65,3)
(15,2)
(14,7)
(41,0)
(60,2)
(81,3)
(31,4)
(24,0)
(4)
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda
Elaborao Prpria
* Deflator Implcito
(1) Inclui Outras Despesas de Capital
(2) Exclui a Receita de Amortizao dos emprstimos concedidos
(3) Parcela da poupana corrente aplicada em investimentos
(4) Exerccios fiscais em que houve supervit so designados por "-"
389
2003
BRASIL
RM
TOTAL
MUN
NCLEO
TOTAL
OUT MUN
MUN
NO
METRO
BRASIL
RM
TOTAL
MUN
NCLEO
TOTAL
OUT MUN
MUN
NO
METRO
Investimentos/Inverses
Uso de Recursos
Investimentos (1)
Inverses Financeiras (2)
Fontes de Recursos (D)=(A)+(B)+(C)
Gerao Externa (A)
Operaes de Crdito
Transferncias de Capital
16.957
7.315
4.239
3.076
9.642
13.437
6.933
4.253
2.680
6.503
16.345
6.868
3.865
3.002
9.478
12.732
6.362
3.728
2.634
6.370
612
448
374
74
164
705
572
525
47
133
16.957
7.315
4.239
3.076
9.642
13.437
6.933
4.253
2.680
6.503
5.488
1.782
1.045
737
3.706
2.593
1.173
855
317
1.420
848
659
619
40
189
899
699
642
57
200
4.640
1.123
426
697
3.517
1.694
474
213
261
1.220
12.372
5.769
3.030
2.739
6.603
9.407
4.628
2.257
2.371
4.779
Alienao de Ativos
154
60
20
41
94
208
95
60
35
114
Diversas RecCapital
299
206
191
15
93
387
312
246
66
75
1.983
1.522
1.252
270
460
2.602
1.731
1.266
465
871
9.936
3.980
1.567
2.413
5.955
6.209
2.491
686
1.805
3.719
1.437
1.132
1.140
(902)
(235)
164
(399)
(667)
(8)
305
16.957
7.315
4.239
3.076
9.642
13.437
6.933
4.253
2.680
6.503
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
96,4
93,9
91,2
97,6
98,3
94,8
91,8
87,7
98,2
98,0
3,6
6,1
8,8
2,4
1,7
5,2
8,2
12,3
1,8
2,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
32,4
24,4
24,6
24,0
38,4
19,3
16,9
20,1
11,8
21,8
5,0
9,0
14,6
1,3
2,0
6,7
10,1
15,1
2,1
3,1
27,4
15,3
10,0
22,7
36,5
12,6
6,8
5,0
9,7
18,8
73,0
78,9
71,5
89,0
68,5
70,0
66,8
53,1
88,4
73,5
Alienao de Ativos
0,9
0,8
0,5
1,3
1,0
1,6
1,4
1,4
1,3
1,7
Diversas RecCapital
1,8
2,8
4,5
0,5
1,0
2,9
4,5
5,8
2,5
1,2
11,7
20,8
29,5
8,8
4,8
19,4
25,0
29,8
17,3
13,4
58,6
54,4
37,0
78,4
61,8
46,2
35,9
16,1
67,3
57,2
(5,3)
(3,2)
3,9
(13,0)
(6,9)
10,7
16,3
26,8
(0,3)
4,7
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda
Elaborao Prpria
* Deflator Implcito
(1) Inclui Outras Despesas de Capital
(2) Exclui a Receita de Amortizao dos emprstimos concedidos
(3) Parcela da poupana corrente aplicada em investimentos
(4) Exerccios fiscais em que houve supervit so designados por "-"
390
(1)
BRASIL
RM
TOTAL
MUN
NCLEO
TOTAL
2001
OUT MUN
MUN
NO
METRO
BRASIL
RM
TOTAL
MUN
NCLEO
TOTAL
OUT MUN
MUN
NO
METRO
100,0
47,7
30,0
17,7
52,3
100,0
47,0
27,1
19,9
53,0
Operaes de Crdito
100,0
70,9
61,1
9,8
29,1
100,0
76,9
69,6
7,3
23,1
Transferncias de Capital
100,0
27,3
15,4
11,9
72,7
100,0
21,0
5,4
15,7
79,0
100,0
66,9
51,6
15,3
33,1
100,0
76,9
64,2
12,7
23,1
100,0
61,5
43,3
18,2
38,5
100,0
54,7
33,7
21,0
45,3
Investimentos e Inverses
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda
Elaborao Prpria
* Deflator Implcito
(1) Investimentos incluem Outras Despesas de Capital; Inverses Financeiras excluem Receita de Amortizao de Emprstimos Concedidos
(2) Parcela da poupana corrente aplicada em investimentos
391
(1)
2003
BRASIL
RM
TOTAL
MUN
NCLEO
TOTAL
OUT MUN
MUN
NO
METRO
BRASIL
RM
TOTAL
MUN
NCLEO
TOTAL
OUT MUN
MUN
NO
METRO
100,0
43,1
25,0
18,1
56,9
100,0
51,6
31,7
19,9
48,4
Operaes de Crdito
100,0
77,7
73,0
4,7
22,3
100,0
77,8
71,5
6,3
22,2
Transferncias de Capital
100,0
24,2
9,2
15,0
75,8
100,0
28,0
12,6
15,4
72,0
100,0
76,8
63,2
13,6
23,2
100,0
66,5
48,6
17,9
33,5
100,0
40,1
15,8
24,3
59,9
100,0
40,1
11,0
29,1
59,9
Investimentos e Inverses
Fonte: Finbra - STN/Ministrio da Fazenda, Datasus/Ministrio da Sade, Tribunais de Contas, Secretarias Estaduais de Fazenda
Elaborao Prpria
* Deflator Implcito
(1) Investimentos incluem Outras Despesas de Capital; Inverses Financeiras excluem Receita de Amortizao de Emprstimos Concedidos
(2) Parcela da poupana corrente aplicada em investimentos