Programa Formao pela Escola

Curso: Competncias Bsicas

Cursista(s): Neirilande da Silva santos, Valmira Rodrigues, Vanderval Lobo
de Jesus Filho
Tutor: Nilca Ferreira de Souza
Data: 04/12/2014.
Atividade Final do curso PTE

Este trabalho tem como objetivo identificar o problema do transporte escolar na

cidade de Salinas da Margarida envolvendo a falta de transporte adequado, ou
seja, a m qualidade do mesmo para o atendimento dos alunos que so oriundos
da zona rural e sobre as dificuldades de acesso em especial para os alunos de
escolas estaduais, O Pnate faz parte de um programa de politicas pblicas, sociais e
educacionais que deve atender aos alunos residentes de localidades distantes com
difcil acesso a escola, se o calculo
desse repasse definido a partir da
quantidade de alunos da educao bsica residentes na zona rural e informado
no senso escolar do ano anterior, como explicar a precariedade desse servio?
O programa Caminho da Escola, o Pnate consiste na transferncia dos recursos que
vem direto do Governo Federal, sem a necessidade de convenio ou outro
instrumento para custear despesas com reformas, seguros, compras, licenciamento,
impostos e taxas, pneus servios de mecnica, embarcaes que so utilizados
para o transporte de alunos, mas serve tambm para pagamento de servios
contratado por terceiros de acordo com a LDB. Sabemos que responsabilidade do
municpio e do estado, o transporte do alunado, vale ressaltar que o recurso do
Pnate tem o carter suplementar e no de financiar o transporte total, as prefeituras
tem que entrar com a contra partida. Na cidade de Salinas da Margarida, os
recursos do Pnate nunca foram bem utilizados os carros so em sua maioria de
segunda mo, sem segurana, sempre lotados, arriscando a vida de todos, tanto do
motorista como alunos e alguns caronas, os motoristas no so preparados para
atuar com a clientela escolar, so pessoas desqualificadas que andam sem a
conscincia do preo de uma vida, alm da rotao entre eles, isto sempre mudam
de motorista dos nibus escolares.
Se existe um oramento previsto e confirmado ento porque no usar os recursos
para os fins previstos, aqui o contingente escolar vem aumentando o servio em
questo, ou seja, o transporte escolar a cada dia est pior, os nibus esto
sucateados vale ressaltar que o alunado contribuiu bastante para essa degradao,
atualmente em sua maioria so alugados em pssimas condies. Salientamos que

existe um fator que corrige as desigualdades regionais, se a prestao de contas for

entregue sem irregularidades, o dinheiro chega em tempo hbil, s no autorizado
a comprar de veculos novos se houver alguma irregularidade e estiver contido no
PAR volto a questionar o porqu de tanto descaso com relao ao transporte
escolar.
Essa justamente a problemtica daqui, pois existe o programa, a verba e no
existe nem nunca existiu a mobilizao dos gestores municipais e da secretaria de
educao, acreditamos que a burocracia tambm atrapalhe, o custo do transporte
escolar representa para a maioria das prefeituras uma enorme despesa mensal que
as mesmas necessitam entrar com a contra partida, pois a verba no suficiente
para suprir essa demanda, mas se o gestor e a secretaria de educao estiverem
devidamente informados e bem assessorados sero capazes de atender essa
demanda com qualidade. Tambm existe a necessidade de fiscalizao para os
usurios e se for possvel a criao de uma cartilha de reorientao mostrando
que eles tem direitos mas tambm tem deveres ,no caso dessa cidade seria
aconselhvel ,pois utilizam esse servio, os aprendentes e as pessoas que viajam
para resolver questes particulares, ir a academias ou, dar um rol, a algum
tempo atrs havia esse controle, os estudantes possuam crachs de identificao e
havia um guarda municipal dentro do transporte escolar para realizar o controle,
essa seria uma soluo para garantir um transporte pblico de qualidade e atender
as demandas ainda existentes aqui.
As irregularidades mais comuns aqui so;
Falta de capacitao dos condutores;
Falta de capacitao dos membros do conselho de acompanhamento e
controle social (Cacs) do fundo nacional de desenvolvimento da educao
que so responsveis por acompanhar a aplicao dos recursos federais
repassados pelo Pnate;
Falta de equipamentos de segurana nos nibus (art. 136 inciso III a VI do
cdigo de transito);
Veculos em pssimas condies de conservao, entre outros.
Os objetivos que pretendemos alcanar so:
Conseguir capacitar os membros do Cacs;
Aperfeioar o transporte escolar;
Monitorao a prestao de contas pelo Cacs;
Requerer treinamento para os condutores e cursos de boas maneiras;
Renovao da frota de transporte escolar
Para conduzimos essa investigao criar aes como:
Criar um ambiente onde as pessoas investigadas saibam da alegao de
irregularidades;

No permitir que rumores se espalhem para no dar chance a fraudes em

documentos como j aconteceu em outra ocasio;
Olhar para as pessoas investigadas de frente com argumentos sobre a
situao em questo;
Verificar as leis orgnicas do municpio e alegar que a reputao da cidade e
do gestor est em risco e sero machadas se o problema persistir;
Monitorar as contas registros, concesses, licitaes e a situao enfrentada
pelo municpio;
No ter medo de retaliaes e garantir as testemunhas que vo colaborar que
no sero retaliadas;
Depois de nos certificar se a evidencia de fraude clara e convincente decidir
o que fazer com os envolvidos no caso o gestor que estiver atuando e a
secretria de educao, com essa atitude outros sero desencorajados;
E finalmente antes de denunciar pedir a restituio do dinheiro pblico exigir
que ele seja usado para o proposito certo e se isso no acontecer denuncialos aos rgos competentes.

Possveis solues para resolver essas questes de irregularidades do transporte

escolar.
Para evitar transtornos a prestao de contas por ser online deve ser feita
com antecedncia com no SIGPC, isso cabe tanto ao prefeito quanto a ao
conselho municipal;
Deixar para acesso de todos o retorno do conselho social do pnate o atestado
de envio e o parecer do conselho municipal de aprovao das contas;
Com base na prestao de contas deveria avaliar a questo dos documentos
comprobatrios das informaes prestadas no anexo I que a EEX dever
apresentar para avaliao do Cacs, por exemplo, notas fiscais (nesse caso
avaliar a procedncia) ou recibos de pagamento, extrato bancrio.
Por ltimo cadastrar o aluno para fazer a carteira de passe escolar que deve
ser feito com nome do aluno, assim como adquirir novos transportes que
devem complementar a frota e ampliar o servio, reorganizando as linhas que
devem atender as necessidades do alunado.