NORMAS LEGALES

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adjuntando el documento mediante el cual se realiza la

entrega del bien o de su valor y la recepcin por quien fue
sealado o su representante que tenga poder suficiente.
Artculo 8- Del abandono legal
Si no fuera posible identificar o sealar a quien se
le devolver los bienes, stos sern considerados en
situacin de abandono, lo cual deber consignarse en
la resolucin judicial o en la disposicin fiscal respectiva,
segn corresponda.
Proceder tambin el abandono de los bienes si la
persona sealada no cumple con recogerlos en un plazo
de treinta (30) das hbiles de haber notificado la SUNAT
la puesta a disposicin.
En estos casos, los bienes se entendern adjudicados
al Estado actuando la SUNAT en su representacin, la
que podr disponer su almacenamiento, as como su
venta, donacin o destino a entidades pblicas o entrega
al sector competente, segn corresponda.
Artculo 9.- Emisin de normas por la SUNAT
La SUNAT establecer el procedimiento para la
realizacin de la incautacin, disposicin de los bienes
incautados y adjudicados, as como de los bienes en
situacin de abandono y dems normas necesarias
para la mejor aplicacin de lo dispuesto en el presente
Reglamento.
Artculo 10.- Registro de los bienes
La Direccin General de Contabilidad Pblica del
Ministerio de Economa y Finanzas establecer los
procedimientos contables para el registro y control de la
disposicin de los bienes incautados y adjudicados, as
como de los bienes en situacin de abandono, que pasan
a ser propiedad del Estado.

El Peruano
Lima, viernes 27 de julio de 2012

Ley que Impulsa la Inversin Pblica Regional y Local con

Participacin del Sector Privado, aprobado por Decreto
Supremo N 147-2008-EF;
Que, el Marco Macroeconmico Multianual 2013-2015,
aprobado en Sesin del Consejo de Ministros del 30 de
mayo de 2012, contiene los Principales Lineamientos de
Poltica Econmica, entre los que se encuentran, la mayor
inclusin social y reduccin de la pobreza, as como, mejorar
la productividad y competitividad de nuestra economa;
Que, la Vigsima Disposicin Complementaria Final de
la Ley N 29626, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para
el Ao Fiscal 2011, dispone que, en el marco de la Ley N
29230, Ley que Impulsa la Inversin Pblica Regional y Local
con Participacin del Sector Privado, pueden ejecutarse
proyectos de alcance intermunicipal o interregional que
formulen las Mancomunidades Municipales o las Juntas de
Coordinacin Interregional, respectivamente, conforme a la
normativa vigente; asimismo, se establece que mediante el
reglamento de la Ley N 29230, se dictarn las disposiciones
que sean necesarias para la aplicacin de lo dispuesto en la
citada disposicin;
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar un
nuevo Reglamento de la Ley que Impulsa la Inversin
Pblica Regional y Local con Participacin del Sector
Privado, con el fin de promover la participacin del sector
privado en la ejecucin de proyectos de inversin pblica
que coadyuven a la reduccin de la pobreza rural y a la
articulacin de las polticas de desarrollo e inclusin social
a polticas de desarrollo productivo, as como regular su
aplicacin para los proyectos de alcance intermunicipal
o interregional que formulen las Mancomunidades
Municipales o las Juntas de Coordinacin Interregional;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:

Artculo 11.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
nica.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a
partir del da siguiente de su publicacin en el diario oficial
El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis
das del mes de julio del ao dos mil doce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economa y Finanzas

Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de la Ley

N 29230, Ley que Impulsa la Inversin Pblica Regional
y Local con Participacin del Sector Privado.
Aprubese el Reglamento de la Ley N 29230,
Ley que Impulsa la Inversin Pblica Regional y Local
con Participacin del Sector Privado, compuesto por
seis captulos, treinta artculos, siete Disposiciones
Complementarias Finales y un Anexo, el mismo que forma
parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia
a partir del da siguiente de su publicacin, salvo lo
dispuesto en el artculo 20 del Reglamento a que se
refiere el artculo precedente, el cual entrar en vigencia
en el plazo de ciento ochenta (180) das contados a partir
de la fecha de publicacin de la presente norma.
Artculo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas.

820520-4

Aprueban
Reglamento
de
la
Ley N 29230, Ley que Impulsa la
Inversin Pblica Regional y Local con
Participacin del Sector Privado
DECRETO SUPREMO
N 133-2012-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 29230, Ley que Impulsa la Inversin
Pblica Regional y Local con Participacin del Sector
Privado, aprob medidas con el objeto de impulsar la
ejecucin de proyectos de inversin pblica de impacto
regional y local, con la participacin del sector privado,
mediante la suscripcin de convenios con los Gobiernos
Regionales y/o Locales;
Que, mediante Decreto Supremo N 248-2009-EF se
aprob el Texto nico Actualizado del Reglamento de la

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
NICA.- Derguese el Decreto Supremo N 2482009-EF y norma modificatoria, que aprob el Texto nico
Actualizado del Reglamento de la Ley que Impulsa la
Inversin Pblica Regional y Local con Participacin del
Sector Privado, aprobado por Decreto Supremo N 1472008-EF, salvo lo dispuesto en el artculo 16 del referido
Texto nico Actualizado, que continuar aplicndose
hasta la entrada en vigencia de la disposicin a que se
refiere el artculo 2 del presente Decreto Supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis
das del mes de julio del ao dos mil doce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economa y Finanzas

El Peruano
Lima, viernes 27 de julio de 2012

NORMAS LEGALES

Reglamento de la Ley N 29230,

Ley que Impulsa la Inversin Pblica Regional
y Local con Participacin del Sector Privado
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
La presente norma tiene por objeto establecer las
disposiciones reglamentarias para la adecuada aplicacin
de la Ley N 29230, Ley que Impulsa la Inversin Pblica
Regional y Local con Participacin del Sector Privado.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
El presente Reglamento es de aplicacin a los
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Juntas
de Coordinacin Interregional y Mancomunidades
Municipales.
Artculo 3.- Definiciones
Para efectos del presente Reglamento deber
entenderse por:
Ley

: Ley N 29230, Ley que Impulsa

la Inversin Pblica Regional y
Local con Participacin del Sector
Privado.
Reglamento
: Reglamento de la Ley N 29230,
Ley que Impulsa la Inversin
Pblica Regional y Local con
Participacin del Sector Privado
GR
: Gobierno Regional.
GL
: Gobierno Local.
Proyecto
: Proyecto
de
Inversin
Pblica Regional y/o Local en
Infraestructura.
SNIP
: Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
MEF
: Ministerio de Economa y
Finanzas.
DGETP
: Direccin
General
del
Endeudamiento y Tesoro Pblico.
SUNAT
: Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administracin
Tributaria.
PROINVERSIN : Agencia de Promocin de la
Inversin Privada.
CIPRL
: Certificado Inversin Pblica
Regional y Local - Tesoro
Pblico.
Convenio
: Convenio de Inversin Pblica
Regional y/o Local suscrito entre
la Empresa Privada y el GR y/o
GL, a que se refiere la Quinta
Disposicin Complementaria y
Final de la Ley N 29230.
Empresa Privada : Empresa que financia el Proyecto
acogindose a lo dispuesto en
la Ley y Reglamento. Tambin
se considera Empresa Privada
a las sucursales de sociedades
constituidas en el extranjero. La
Empresa Privada tambin podr
ser la ejecutora del Proyecto, de
conformidad con lo dispuesto el
Artculo 2 de la Ley N 29230.
Entidad Privada
Persona natural o jurdica conSupervisora:
tratada para supervisar la
ejecucin
del
Proyecto.
Tratndose
de
personas
jurdicas, sta designar a una
persona natural como supervisor
permanente de la obra.

Artculo 4.- Requisitos de la Empresa Privada

Podrn participar en los procesos de seleccin de la
Empresa Privada para el financiamiento de los Proyectos
a que se refiere la Ley, las personas jurdicas nacionales
o extranjeras, incluidas aqullas que hayan suscrito

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contratos o convenios de estabilidad, que cumplan con

los requisitos legales, tcnicos y econmicos que se
establezcan en las bases del proceso de seleccin
correspondiente.
Asimismo, podrn participar Empresas Privadas en
consorcio, sin que ello implique crear una persona jurdica
diferente. Para tal efecto, ser necesario acreditar la
existencia de una promesa formal de consorcio, la que se
perfeccionar antes de la suscripcin del Convenio.
Estn impedidas de participar en el proceso de
seleccin de la Empresa Privada todas aquellas personas
jurdicas que se encuentren comprendidas en alguno
de los impedimentos para ser postor y/o contratista
establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado y
sus modificatorias.
Artculo 5.- De la lista priorizada de Proyectos
La lista priorizada con los Proyectos a ejecutarse en
el marco de la Ley deber ser aprobada por el Consejo
Regional o Concejo Municipal, segn sea el caso, y
deber actualizarse peridicamente.
Los Proyectos a ejecutarse en el marco de la Ley
deben enmarcarse en la definicin de Proyecto de
Inversin Pblica establecida en la normatividad del SNIP,
los cuales, adems de la infraestructura como componente
mayoritario, pueden incluir otros componentes, tales como
equipamiento, reingeniera de procesos, sistemas de
informacin y otros necesarios para el logro del objetivo
del Proyecto.
Artculo 6.- Asistencia Tcnica de PROINVERSIN
La Asistencia Tcnica de PROINVERSIN en el
proceso de seleccin bajo la modalidad de asesora o
encargo, a que se refiere el artculo 5 de la Ley, requiere
del acuerdo previo del Consejo Regional y/o Concejo
Municipal respectivo. En ambos casos, PROINVERSIN
suscribir los convenios de asistencia tcnica respectivos
con los GR o GL.
En el caso de encargo, PROINVERSIN deber contar,
previamente, con el Acuerdo de su Consejo Directivo,
ratificado mediante Resolucin Suprema refrendada por
el Ministro de Economa y Finanzas.
CAPTULO II
PROPUESTA DE PROYECTOS
DE INVERSIN PBLICA CON PARTICIPACIN
DEL SECTOR PRIVADO
Artculo 7.- Propuesta de Proyectos con
participacin del sector privado.
El sector privado podr proponer al GR o GL Proyectos
para la lista priorizada que cumplen con la normatividad del
SNIP. Para tal efecto, las personas jurdicas, nacionales
o extranjeras, debern enmarcarse en lo sealado en
el artculo 4 del presente Reglamento, y presentar la
informacin siguiente:
a) Nombre o razn social del proponente, con
indicacin de RUC, domicilio legal y representante
legal, acompaando los correspondientes poderes del
representante legal;
b) Estudio de preinversin a nivel de Perfil del Proyecto,
elaborado conforme a las normas tcnicas, metodologas
y parmetros del SNIP. Cuando el proyecto de inversin
pblica (PIP) requiera de un estudio de preinversin a nivel
de Factibilidad para su declaracin de viabilidad, deber
presentar dicho estudio siempre que se cuente con el
Perfil aprobado y con la autorizacin para la elaboracin
de la Factibilidad; y,
c) Documentacin sustentatoria del costo del estudio
de preinversin a nivel de Perfil que se presenta. Esta
documentacin deber ser complementada cuando
los PIP requieran de estudios de Factibilidad para su
declaracin de viabilidad, con los costos correspondientes
a dicho nivel de estudio.
Las propuestas de priorizacin de Proyectos que
son presentadas por el sector privado ante el Presidente
Regional del GR o el Alcalde del GL, tienen el carcter

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El Peruano
Lima, viernes 27 de julio de 2012

NORMAS LEGALES

de peticin de gracia y no debern coincidir, total o

parcialmente, con proyectos de inversin en formulacin
o viables; con proyectos priorizados conforme a la Ley y
al presente Reglamento; o con proyectos de inversin que
ya se encuentren en ejecucin por cualquier modalidad
permitida por el ordenamiento jurdico vigente.
Artculo 8.- Trmite de los Proyectos propuestos
por el sector privado
El trmite de las propuestas de priorizacin de
Proyectos se realizar conforme a lo siguiente:
8.1 Presentado el estudio a nivel de perfil, para la
propuesta de Proyecto a ser priorizado, ante el Presidente
Regional del GR o el Alcalde del GL, la UF del GR o GL
la registrar en el Banco de Proyectos del SNIP, en el
plazo de cinco (5) das hbiles, consignando el costo del
estudio de preinversin a nivel de Perfil, con la indicacin
que el proyecto se propone para ser ejecutado en el
marco de la Ley y el presente Reglamento. Este registro
no implica la aceptacin por dicha UF de la prioridad y
pertinencia tcnica del Proyecto de Inversin Pblica
(PIP), ni tampoco el reconocimiento del costo del estudio
de preinversin a nivel de Perfil indicado por la empresa
privada que lo propone.
8.2 Luego del registro antes sealado, la UF y la OPI
del GR o GL revisan y evalan el Perfil para determinar
la priorizacin de la propuesta de Proyecto y calificar su
viabilidad, de acuerdo a la normatividad, metodologas,
normas tcnicas y parmetros del SNIP. El Proyecto ser
rechazado en los casos siguientes:
a) Si de la revisin del Perfil presentado se determina
que el proyecto est sobredimensionado respecto a la
demanda prevista y que los beneficios del proyecto estn
sobreestimados; o,
b) Si el proyecto beneficia nicamente a la empresa
privada que propone su priorizacin.
Si para la declaracin de viabilidad del Proyecto, se
requiere de un estudio a nivel de Factibilidad, la empresa
privada deber presentar dicho estudio siempre que
previamente el Perfil haya sido aprobado por la OPI
correspondiente, y que se haya autorizado la elaboracin
de la Factibilidad, de acuerdo a la normatividad del SNIP.
Dicha autorizacin, no condiciona el resultado de la
evaluacin del estudio de Factibilidad.
El GR o GL no podr formular y declarar viable
Proyectos cuya priorizacin haya sido propuesta y que
hayan sido rechazados en el marco de la Ley y del
presente Reglamento.
8.3 Si el proyecto es declarado viable, se incluir en
la lista priorizada de Proyectos para la realizacin del
proceso de seleccin, conforme a lo sealado en los
artculos 5 y 10 del presente Reglamento.
8.4 El Comit Especial a que se refiere el artculo
10 del presente Reglamento, con base a la informacin
presentada por el sector privado, determinar el costo del
estudio de preinversin a nivel de Perfil y de Factibilidad
cuando corresponda, que a criterio de dicho Comit, sea
razonable y se encuentre debidamente sustentado, el cual
ser considerado como parte del costo total a que se refiere
el numeral 11.3 del artculo 11 del presente Reglamento
y no podr exceder del 2% del monto de inversin total
del Proyecto tratndose de proyectos que requieran
nicamente de estudios a nivel de Perfil para su declaracin
de viabilidad o, del 5% del monto de inversin total del
Proyecto tratndose de proyectos que requieran de estudios
a nivel de Factibilidad para su declaracin de viabilidad.
En este ltimo supuesto, el citado porcentaje considera el
reembolso tanto del Perfil como del Factibilidad.
Artculo 9.- Reembolso de gastos
Con relacin al reembolso de los gastos por la
elaboracin de los estudios de preinversin, en los que la
empresa privada que propuso la priorizacin del Proyecto
hubiera incurrido, ser de aplicacin lo siguiente:
a) En la convocatoria que realice el Comit Especial se
indicar el costo de los estudios de preinversin, adems

del costo relacionado al monto de inversin del Proyecto.

b) Las Bases del Proceso de Seleccin debern
establecer que los gastos para elaborar los estudios
de preinversin incurridos por la empresa privada que
propuso la priorizacin del Proyecto, sern asumidos por
la Empresa Privada adjudicataria de la Buena Pro, en
caso de ser empresas distintas. El pago constituye un
requisito que deber cumplirse a ms tardar en la fecha
de suscripcin del Convenio y como condicin precedente
para su vigencia, de conformidad con el cronograma
establecido en las Bases del proceso de seleccin.
c) El GR o GL reconocer a la Empresa Privada
adjudicataria de la buena pro el costo determinado segn
lo indicado en el numeral 11.3 del artculo 11 del presente
Reglamento, a travs de los CIPRL correspondientes.
d) El reembolso no resultar procedente en los
casos en que el Proyecto sea rechazado; no se realice o
concluya el proceso de seleccin; y/o la empresa privada
que propuso la priorizacin del Proyecto, no se presente
al Concurso correspondiente.
CAPTULO III
DE LA SELECCIN DE LA EMPRESA PRIVADA
Artculo 10.- Del proceso de Seleccin
10.1 La seleccin de la Empresa Privada para el
financiamiento y/o ejecucin del Proyecto o de los
Proyectos, estar a cargo de un Comit Especial y se
regir por los principios de moralidad, libre competencia,
imparcialidad, eficiencia, transparencia, economa,
vigencia tecnolgica y trato justo e igualitario a que se
refiere el artculo 5 de la Ley.
10.2 Los plazos en el proceso de seleccin, desde
su convocatoria hasta la suscripcin del Convenio, se
contarn en das hbiles.
10.3 El proceso de seleccin ser dirigido por un
Comit Especial conformado por tres (3) representantes
del GR o GL, segn corresponda, los mismos que sern
designados por el Presidente del Gobierno Regional o el
Alcalde. En caso que el GR o GL encarguen el proceso
de seleccin de la Empresa Privada a PROINVERSIN,
el Comit Especial estar conformado por tres (3)
representantes de dicha entidad, los mismos que sern
designados por su Consejo Directivo.
En caso que el GR o GL decida encargar el proceso
de seleccin de la Empresa Privada a PROINVERSIN,
dicho encargo deber ser formalizado en un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles, contados desde que se
comunica la decisin del GR y/o GL de convocar a proceso
de seleccin o a partir del da siguiente de recibida la
solicitud, mediante carta simple, de una Empresa Privada
interesada en ejecutar un Proyecto de la Lista Priorizada
a que se refiere el artculo 3 de la Ley.
La designacin del Comit Especial ser llevada a
cabo en un plazo mximo de dos (2) das hbiles contados
a partir de la fecha del Acuerdo del Consejo Regional o
Concejo Municipal que decide convocar a proceso de
seleccin o a partir del da siguiente de formalizado el
encargo a PROINVERSIN a que se refiere el prrafo
precedente o a partir de recibida la solicitud, mediante
carta simple, de una Empresa Privada interesada en
ejecutar un Proyecto de la Lista Priorizada a que se refiere
el artculo 3 de la Ley.
El Comit Especial se encargar de la organizacin y
ejecucin del proceso de seleccin, hasta el otorgamiento
de la Buena Pro o cancelacin del proceso, de ser el caso.
En este sentido, el Comit Especial es competente, entre
otras funciones, para: i) elaborar las Bases con arreglo a
lo establecido en el artculo 11 del presente Reglamento
y someterlas a la aprobacin del Presidente Regional
o del Alcalde o a la aprobacin del Consejo Directivo de
PROINVERSIN, en caso se le haya encargado el proceso
de seleccin, con por lo menos tres (3) das de anticipacin
a la publicacin de la convocatoria; ii) convocar al proceso;
iii) absolver las consultas y observaciones; iv) integrar las
Bases; v) evaluar las propuestas; vi) otorgar la Buena Pro;
y vii) todo acto necesario para el desarrollo del proceso de
seleccin, hasta el otorgamiento de la Buena Pro.

El Peruano
Lima, viernes 27 de julio de 2012

NORMAS LEGALES

Previamente a la aprobacin de las bases por el

Presidente Regional, Alcalde o Consejo Directivo de
PROINVERSIN, deber solicitarse la emisin del informe
previo al que alude el literal l) del artculo 22 de la Ley N
27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y
de la Contralora General de la Repblica.
La elaboracin de las Bases por parte del Comit
Especial se llevar a cabo en un plazo mximo de cuatro
(4) das hbiles contados a partir de la designacin del
Comit Especial. El Comit Especial proceder a realizar
la convocatoria el da hbil siguiente de trascurrido el
plazo para la aprobacin de las bases por los rganos
competentes, dependiendo del caso.
10.4 El Comit Especial publicar la convocatoria por
una sola vez en el Diario Oficial El Peruano y en otro
de circulacin local as como en el portal institucional de
PROINVERSIN y de los GR o GL correspondientes.
Dicha convocatoria ser publicada conforme a lo
siguiente:
a) A iniciativa propia del GR y/o GL; o
b) En un plazo mximo de veinticinco (25) das hbiles
contados a partir del da siguiente de formalizado el
encargo a PROINVERSIN a que se refiere el segundo
prrafo del numeral 10.3 precedente.
Dicha convocatoria deber contener como mnimo la
siguiente informacin:
- Descripcin del objeto de contratacin que refleje su
finalidad.
- Cdigo SNIP del Proyecto a ejecutar.
- Costo total de la inversin a asumir por la Empresa
Privada, que puede incluir el costo de los estudios
de preinversin en el caso que el Proyecto haya sido
priorizado a propuesta del sector privado.
- Plazo del Convenio y cronograma tentativo del
Proyecto a ejecutar.
- Factor de competencia del proceso de seleccin de
la Empresa Privada, que se convoque de existir dos o
ms interesados en la ejecucin del Proyecto.
- Modelo de carta de expresin de inters a presentar
por las Empresas Privadas interesadas en la ejecucin
del Proyecto.
- Indicar base legal de las obras por impuesto.
10.5 Cuando el costo total referencial de la inversin
sea mayor o igual a los Quince Millones y 00/100 Nuevos
Soles (S/. 15 000, 000.00), las Empresas Privadas
interesadas debern presentar, dentro de los veinte (20)
das hbiles siguientes a la publicacin de la convocatoria,
su expresin de inters en el Proyecto a ejecutar de
acuerdo al modelo de carta de expresin de inters
sealado en el numeral 10.4 precedente.
10.5.1 La presentacin de consultas y observaciones
a las bases se llevar a cabo en el mismo plazo sealado
para recibir las expresiones de inters y la absolucin
de las mismas se realizar en un plazo de cinco (5) das
hbiles como mximo.
10.5.2 Una vez concluido el plazo de la absolucin de
consultas y observaciones a las bases, el Comit Especial
integrar las Bases como reglas definitivas del respectivo
proceso de seleccin, no pudiendo ser cuestionadas en
ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa
alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad,
publicar las bases integradas en el portal institucional
de la Entidad a cargo del proceso de seleccin a los dos
(2) das hbiles siguientes de concluido el plazo para la
absolucin de consultas y observaciones a las bases.
Cuando las bases integradas incluyan modificaciones
en el valor referencial, deber remitirse copia del mismo
a la Contralora General de la Repblica, para sus fines
de control, siendo que dicha remisin no suspende el
procedimiento de seleccin.
10.5.3 La presentacin de propuestas se efectuar en
acto pblico con la participacin de un Notario Pblico.
En caso de no contar con un Notario Pblico en la
localidad, la recepcin de propuestas podr efectuarse

471517

con la participacin del Juez de Paz correspondiente.

La presentacin de propuestas se realizar a los 7 das
hbiles siguientes de publicadas las bases integradas en
el portal institucional de la Entidad a cargo del proceso
de seleccin. Entre la convocatoria y la presentacin de
propuestas debe mediar un plazo mnimo de 22 das
hbiles.
10.6 Cuando el costo total referencial de la inversin
sea menor a Quince Millones y 00/100 Nuevos Soles
(S/. 15 000, 000.00), las Empresas Privadas interesadas
debern presentar, dentro de los siete (7) das hbiles
siguientes a la publicacin de la convocatoria, su expresin
de inters en el Proyecto a ejecutar de acuerdo al modelo
de carta de expresin de inters sealado en el numeral
10.4 precedente.
10.6.1 La presentacin de consultas y observaciones
a las bases se llevar a cabo en el mismo plazo
previsto para presentar las expresiones de inters y
la absolucin de las mismas se realizar en un plazo
de tres (3) das hbiles como mximo. El plazo para
presentar consultas y observaciones a las bases se
contar a partir de culminado el plazo a que se refiere
el numeral precedente.
10.6.2 Una vez concluido el plazo de la absolucin
de consultas y observaciones a las bases, el Comit
Especial integrar las Bases como reglas definitivas
del respectivo proceso de seleccin, no pudiendo ser
cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad. Corresponde al Comit Especial,
bajo responsabilidad, publicar las bases integradas en el
portal institucional de la Entidad a cargo del proceso de
seleccin al da hbil siguiente de concluido el plazo para
la absolucin de consultas y observaciones a las bases.
Cuando las bases integradas incluyan modificaciones en
el valor referencial, deber remitirse copia del mismo a
la Contralora General de la Repblica, para sus fines de
control, siendo que dicha remisin no suspende el proceso
de seleccin.
10.6.3 La presentacin de propuestas se efectuar en
acto pblico con la participacin de un Notario Pblico.
En caso de no contar con un Notario Pblico en la
localidad, la recepcin de propuestas podr efectuarse
con la participacin del Juez de Paz correspondiente.
La presentacin de propuestas se realizar el da hbil
siguiente de publicadas las bases integradas en el
portal institucional de la Entidad a cargo del proceso de
seleccin.
10.7 Tanto en el procedimiento descrito en el numeral
10.5 como en el numeral 10.6 de existir una nica
Empresa Privada que exprese su inters en la ejecucin
del Proyecto, una vez realizada la evaluacin y verificacin
de que la Empresa Privada cumple con los requisitos
legales, tcnicos y econmicos establecidos en las bases
del proceso de seleccin, el Comit Especial proceder
al otorgamiento de la Buena Pro. Dicha evaluacin y
verificacin deber realizarse en un plazo mximo de dos
(2) das hbiles a partir del cierre de la presentacin de
las propuestas.
10.8 En los procedimientos descritos en los numerales
10.5 y 10.6 de existir dos o ms Empresas Privadas que
expresen su inters en la ejecucin del Proyecto, dentro
de los plazos previstos para ello, se proceder a otorgar la
Buena Pro a la propuesta que obtenga el puntaje ms alto,
de acuerdo al sistema de evaluacin que se establezca
en las bases del proceso de seleccin. El puntaje de
cada propuesta se obtendr de sumar los puntajes de la
propuesta tcnica y econmica de cada Empresa Privada,
las cuales tendrn una ponderacin mnima de 60% para
la propuesta tcnica y mxima de 40% para la propuesta
econmica. Dicha evaluacin y verificacin deber
realizarse en un plazo mximo de tres (3) das hbiles a
partir del cierre de la presentacin de las propuestas.
10.9 En los procedimientos descritos en los numerales
10.5 y 10.6 el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar
el da hbil siguiente de culminado el plazo del proceso de
evaluacin y verificacin de propuestas en acto pblico

471518

NORMAS LEGALES

con la participacin de un Notario Pblico. En caso

de no contar con un Notario Pblico en la localidad, el
otorgamiento de la Buena Pro podr efectuarse con la
participacin del Juez de Paz correspondiente.
10.10 En los procedimientos descritos en los
numerales 10.5 y 10.6 las discrepancias que surjan
entre la Entidad a cargo del proceso de seleccin y las
Empresas Privadas participantes en dicho proceso
solamente podrn dar lugar a la interposicin del recurso
de apelacin. Mediante el recurso de apelacin se podrn
impugnar los actos dictados desde la convocatoria hasta
antes de la celebracin del contrato. Por esta va no se
podrn impugnar las Bases ni su integracin.
En el procedimiento previsto en el numeral 10.5 el
recurso de apelacin slo podr interponerse dentro de
los cinco (5) das hbiles de otorgada la Buena Pro. El
recurso de apelacin ser conocido y resuelto en todos
los casos por el Consejo Directivo de PROINVERSIN.
El Consejo Directivo de PROINVERSIN, deber resolver
dentro del plazo mximo de siete (7) das hbiles de
admitido el recurso.
En el procedimiento previsto en el numeral 10.6 el
recurso de apelacin slo podr interponerse dentro
de los tres (3) das hbiles de otorgada la Buena Pro.
El recurso de apelacin ser conocido y resuelto por el
Titular de la Entidad a cargo del proceso de seleccin o
por el Consejo Directivo de PROINVERSIN en caso de
encargo. El Titular de la Entidad a cargo del proceso de
seleccin o el Consejo Directivo de PROINVERSIN,
debern resolver dentro del plazo mximo de siete (7)
das hbiles de admitido el recurso.
10.11 En mrito al principio de transparencia deber
registrarse en el Sistema Electronico de las Contrataciones
del Estado (SEACE) la convocatoria y las bases, la
absolucin de consultas y observaciones, integracin
de bases, evaluacin de propuestas y otorgamiento de
la buena pro. Para tal efecto, el Consejo Superior de las
Contrataciones del Estado OSCE deber habilitar en el
SEACE los registros correspondientes.
10.12 Los costos del proceso de seleccin se
financiarn con cargo al presupuesto institucional de los
GR y/o GL respectivos.
Artculo 11.- De las Bases del Proceso de Seleccin
y del costo total referencial de la inversin
11.1 Las bases del proceso de seleccin debern
contener, como mnimo, los trminos de referencia; el
estudio de preinversin que sustenta la declaratoria de
viabilidad del Proyecto a ejecutar; el documento que
sustente la disponibilidad del terreno para el desarrollo de
la infraestructura, cuando corresponda; las garantas que
deber ofrecer la Empresa Privada; el formato de solicitud
para que la Empresa Privada indique expresamente cul
ser la empresa constructora que contratar para la
ejecucin de las obras de infraestructura del Proyecto, de
corresponder; el sistema de evaluacin y de calificacin
de propuestas; el cronograma de ejecucin al que se
sujetar la Empresa Privada adjudicataria de la Buena
Pro; as como, la documentacin sustentatoria del costo
de los estudios de preinversin, cuando el Proyecto se
enmarque en lo dispuesto por el Captulo II del presente
Reglamento.
Cuando el Proyecto involucre la participacin de una
empresa constructora distinta de la Empresa Privada, para
el cumplimiento de lo dispuesto en la Cuarta Disposicin
Complementaria y Final de la Ley ser suficiente que
la empresa constructora se encuentre registrada en el
Registro de Empresas Ejecutoras de Obras del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE.
Las Bases debern ser publicadas en el portal
institucional de la Entidad a cargo del proceso de seleccin
el mismo da de la publicacin de la convocatoria conforme
a lo establecido en el numeral 10.4 del artculo 10 de la
presente norma.
11.2 Las empresas privadas participantes en el
proceso de seleccin podrn solicitar la aclaracin a
cualquier punto de las bases o plantear solicitudes
respecto de ellas, a travs de consultas. Las respuestas a
las consultas se consideran como parte integrante de las

El Peruano
Lima, viernes 27 de julio de 2012

Bases y del Convenio. Las solicitudes de aclaracin, las

consultas y las respuestas que se emitan sern realizadas
por escrito y stas ltimas, puestas en conocimiento de
todos los participantes del proceso.
11.3 El costo total referencial de la inversin para
realizar la convocatoria, estar compuesto por el monto
de inversin determinado en el estudio de preinversin
con el que se declar la viabilidad del Proyecto a ejecutar,
as como por el costo de los estudios de preinversin en
el caso que el Proyecto haya sido propuesto por el sector
privado, el cual deber haberse determinado conforme a
lo previsto en el numeral 8.4 del artculo 8. El costo total
referencial de la inversin ser recogido en la convocatoria
y en las bases del proceso de seleccin y deber reflejar,
adecuadamente, los requerimientos tcnicos solicitados
para la ejecucin del Proyecto.
Si el Proyecto cuenta con un nuevo monto de
inversin total registrado en el Banco de Proyectos del
SNIP en fecha posterior a su declaratoria de viabilidad,
dicho monto ser recogido en el costo total referencial de
la inversin en la convocatoria y en las bases del proceso
de seleccin.
El costo total referencial de la inversin sealado en los
prrafos precedentes se expresan a precios de mercado,
conforme a las disposiciones del SNIP. El referido precio
de mercado comprende los impuestos de Ley, incluido
el Impuesto General a las Ventas. La relacin entre la
Empresa Privada y el GR o GL generada en aplicacin
de la Ley y del presente Reglamento califica como un
contrato de construccin.
En el caso de Proyectos priorizados a propuesta
del Sector Privado, si la empresa privada que propuso
la priorizacin del Proyecto no se presenta al Concurso
correspondiente, el costo de los estudios de preinversin
no ser considerado en el costo total de la inversin para
la adjudicacin de la Buena Pro, en cuyo caso el Convenio
ser suscrito, nicamente, por el monto de inversin del
Proyecto determinado en el estudio de preinversin con el
que se declar la viabilidad.
Artculo 12.- Del diseo del Proyecto
12.1 Si antes de iniciar la ejecucin del Proyecto,
la Empresa Privada identifica la necesidad de realizar
modificaciones en la fase de inversin, siempre que el
proyecto siga siendo socialmente rentable y sostenible,
podr solicitar al GR o GL el reconocimiento de los costos
en que incurrira para sustentar dichas modificaciones
conforme a la normatividad del SNIP. Para tal efecto,
deber comunicar al GR o GL su propuesta debidamente
sustentada, adjuntando el Plan de Trabajo en el que se
indiquen los estudios y/o actividades diferentes a los
requeridos para el Expediente Tcnico, que realizar
para sustentar la actualizacin de los parmetros,
dimensionamiento, diseo, plazo y dems aspectos
que sustentan la rentabilidad social y sostenibilidad del
Proyecto, as como el estimado de los costos en los que
incurrir para ello.
La OPI respectiva deber pronunciarse respecto a lo
sealado en el prrafo precedente en un plazo mximo
de quince (15) das hbiles. Otorgada la conformidad por
la OPI, la Empresa Privada podr iniciar las actividades
previstas en el Plan de Trabajo. Si transcurrido el plazo
antes sealado la OPI no emite pronunciamiento, la
Empresa Privada podr optar por continuar con la
ejecucin del proyecto original o por comunicar la
resolucin del convenio.
Los costos por las actividades previstas en el Plan de
Trabajo se registrarn en el Banco de Proyectos del SNIP
para su inclusin en el CIPRL. Para tal efecto, la Empresa
Privada deber sustentar dichos costos mediante los
informes o documentos tcnicos y los comprobantes de
pago respectivos emitidos por la empresa o profesionales,
segn sea el caso.
Si como producto del anlisis antes sealado se
determina que el costo total referencial de la inversin
a que se refiere el numeral 11.3 del artculo 11 del
presente Reglamento se ha incrementado en ms de
30%, la Empresa Privada podr optar por iniciar la
ejecucin del Proyecto o por comunicar la resolucin del

El Peruano
Lima, viernes 27 de julio de 2012

NORMAS LEGALES

convenio, debido a que el Proyecto ha sufrido variaciones

significativas, en cuyo caso, no se reconocer ningn
gasto a la Empresa Privada.
El presente numeral no es aplicable en el caso que
el Proyecto haya sido propuesto por la Empresa Privada
adjudicataria.
12.2 La elaboracin de los Expedientes Tcnicos o
Estudios Definitivos, cuyo costo forma parte del costo total
referencial de la inversin, ser de responsabilidad de la
Empresa Privada que financie la ejecucin del Proyecto,
seleccionada con arreglo de lo dispuesto por la Ley y el
presente Reglamento.
12.3 El GR o GL, segn corresponda, deber supervisar
la elaboracin del Expediente Tcnico o Estudio Definitivo
y dar su aprobacin una vez culminado. Las variaciones
o modificaciones que tenga el Proyecto durante esta
etapa, que se enmarquen en las disposiciones del
SNIP, se incorporan al monto total de inversin para su
reconocimiento en el CIPRL.
12.4 Las variaciones o modificaciones que tenga el
Proyecto durante la fase de inversin se incorporan al
costo total referencial de la inversin, sujetndose a las
disposiciones del SNIP.
12.5 En cualquier caso, los estudios definitivos o
expedientes tcnicos deben guardar plena coherencia
con los objetivos, alcances y parmetros que sustentan la
viabilidad del proyecto de inversin pblica. Corresponde
al GR o GL, segn sea el caso, cautelar que los estudios
de preinversin mantengan su vigencia segn las normas
del SNIP.
Artculo 13.- Proceso de Seleccin Desierto y
Nuevo Proceso de Seleccin
13.1 El Comit Especial otorgar la buena pro an
en los casos en los que en los respectivos procesos de
seleccin se declare como vlida una nica propuesta,
con arreglo a lo dispuesto en las bases del proceso de
seleccin.
13.2 El proceso de seleccin ser declarado desierto
cuando no quede vlida o no se presente ninguna
propuesta.
13.3 En caso de no presentarse ninguna propuesta
o que el proceso de seleccin se declare desierto por
cualquier razn, el Comit Especial podr convocar a un
nuevo proceso de seleccin. La nueva presentacin de
propuestas se deber realizar en un plazo no menor de
ocho (8) das, contados desde la convocatoria.
Artculo 14.- De la suscripcin del Convenio
14.1 En ningn caso se podr iniciar la ejecucin
del Proyecto si previamente no se ha cumplido con lo
siguiente:
a) Que el GR y/o GL haya contratado a la entidad
privada supervisora, y,
b) Que se haya suscrito el Convenio correspondiente.
14.2 Los GR y/o GL debern informar a la DGETP
del MEF de los convenios suscritos y el monto total
de inversin que haya asumido la empresa privada en
la ejecucin del Proyecto correspondiente, dentro de
los diez (10) das hbiles de suscritos, con el objeto
de determinar el lmite de emisin de CIPRL a que se
refiere la Segunda Disposicin Complementaria y Final
de la Ley.
14.3 Para efectos de lo dispuesto en la Ley y en el
Reglamento, una vez suscrito el Convenio entre la Empresa
Privada y el GR o GL respectivo, se asignar un nmero
de expediente, el cual podr ser consultado a travs del
portal institucional del GR y/o GL correspondiente, as
como a travs del portal institucional de PROINVERSIN,
con el fin de que se pueda acceder a la informacin,
referida al estado y avance del respectivo Proyecto,
as como a la relacin de funcionarios responsables de
otorgar las conformidades del mismo.
Artculo 15.- Mantenimiento de los Proyectos
Los GR y/o GL debern encargarse del mantenimiento

471519

de la infraestructura de los Proyectos ejecutados al

amparo de la Ley y del presente Reglamento.
CAPTULO IV
DEL CIPRL
Artculo 16.- Caractersticas del CIPRL
El CIPRL tendr, las siguientes caractersticas:
a) Se emite a la orden de la empresa privada
con indicacin de su nmero de Registro nico del
Contribuyente (RUC), seguido del nombre del GR o GL
correspondiente.
b) Indicacin de su valor expresado en Nuevos Soles.
c) Tendr poder cancelatorio contra el pago a cuenta
y de regularizacin del impuesto a la renta de tercera
categora.
d) Podr ser fraccionado.
e) No Negociable.
f) Vigencia de diez (10) aos a partir de su emisin para
su aplicacin contra los pagos a cuenta y de regularizacin
del impuesto a la renta de tercera categora.
g) Indicacin de la fecha de emisin y fecha de
vencimiento.
h) No aplica para el cobro de la comisin de recaudacin
correspondiente a la SUNAT.
Artculo 17.- De las Condiciones para la emisin
de los CIPRL
17.1 La conformidad de recepcin del Proyecto y la
conformidad de la calidad del Proyecto son condiciones
necesarias para la emisin de los respectivos CIPRL. Para
otorgar ambas conformidades, se consideran tambin
los dems componentes del Proyecto que hubieren sido
objeto del Convenio suscrito entre la Empresa Privada
y el GR y/o GL. El resultado de la evaluacin para el
otorgamiento de dichas conformidades deber realizarse
de manera coordinada en el plazo mximo de veinte (20)
das hbiles siguientes a la culminacin del Proyecto o a
la culminacin de cada una de las etapas del Proyecto.
17.2 Para efecto de lo dispuesto en el numeral
precedente, el GR y/o GL deben indicar, en el Convenio
que suscriban con la Empresa Privada, el cargo del
funcionario del GR o GL que ser responsable de otorgar
la conformidad de recepcin en su representacin, cuyas
funciones deben estar vinculadas al objeto del Proyecto.
Asimismo, en el Convenio deber indicarse el cargo de
los funcionarios que sern responsables de solicitar la
emisin de los CIPRL a la DGETP, as como de realizar
las afectaciones presupuestales y financieras que
correspondan para dicho fin.
Si el GR y/o GL no emite pronunciamiento en el
plazo sealado en el numeral 17.1 y sin perjuicio de las
responsabilidades a que hubiere lugar por la falta de
pronunciamiento oportuno, la conformidad de recepcin
se tendr por otorgada siempre que la entidad privada
supervisora haya otorgado la conformidad de la calidad
del Proyecto.
17.3 Luego de otorgadas las conformidades de la
recepcin y de la calidad del Proyecto o de cada una de las
etapas ejecutadas conforme a lo sealado en el numeral
precedente, dentro de un plazo no mayor de tres (3) das
hbiles, el GR o GL deber solicitar a la DGETP la emisin
de los CIPRL. En dicha solicitud, el GR o GL deber indicar
los datos sealados en los literales a) y b) del artculo
16 del presente Reglamento y adjuntar el documento
sustentatorio del registro realizado en el SIAF-SP de la
afectacin presupuestal y financiera. Dicho registro se
har con cargo a la incorporacin de los recursos en el
presupuesto institucional en el ao fiscal correspondiente
con base al Convenio suscrito. Asimismo, la afectacin
presupuestal y financiera ser con cargo a la fuente de
financiamiento Operaciones Oficiales de Crdito.
En caso el GR o GL no hubiese solicitado la emisin
de los CIPRL conforme a lo dispuesto en el prrafo
precedente, la Empresa Privada podr solicitar a la DGETP
la emisin de los CIPRL indicando que ha cumplido con
todos los requisitos previos para dicho fin e informar,

471520

NORMAS LEGALES

paralelamente, de ello al GR o GL para que estos, en un

plazo no mayor de dos (2) das hbiles, realice el registro
en el SIAF-SP de la afectacin presupuestal y financiera,
conforme a lo antes sealado. La no realizacin de dicho
registro conlleva a la responsabilidad prevista en el artculo
4 de la Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo.
En aquellos casos en los que se haya iniciado la
ejecucin del Proyecto, conforme a las disposiciones de
la Ley y el presente Reglamento, y que como producto
de una evaluacin posterior se detectara que existen
declaraciones de viabilidad otorgadas por el GR o GL segn
corresponda, que no se enmarcan en la normatividad,
metodologas, normas tcnicas y parmetros del SNIP,
esto no podr ser causal para que no se otorgue los
CIPRL, salvo que la Empresa Privada se hubiese sujetado
a lo establecido en el numeral 12.1 del artculo 12 del
presente Reglamento, en cuyo caso no podr solicitar la
emisin del CIPRL.
Artculo 18.- Emisin de los CIPRL
18.1 La autorizacin para emitir los CIPRL se realiza
con cargo a los recursos de los que dispone el Tesoro
Pblico. El financiamiento del pago por parte de los GR
y GL a la DGETP se efecta con Recursos Determinados
provenientes del Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta
de Aduanas y Participaciones.
Siempre y cuando se cumpla lo dispuesto en la
Segunda Disposicin Complementaria y Final de la Ley, la
DGETP emitir los CIPRL dentro de los tres (3) das hbiles
de recibida la solicitud del GR o GL o, de ser el caso, de
la Empresa Privada en el marco de lo dispuesto por el
numeral 17.3 del artculo 17 del presente Reglamento.
Los CIPRL sern emitidos por el monto total invertido por
la Empresa Privada en el Proyecto o en cada una de las
etapas del mismo conforme a lo dispuesto en el Convenio
y teniendo en cuenta lo sealado en el numeral 12.4 del
artculo 12 del presente Reglamento.
La entrega de los CIPRL se efectuar a travs del
respectivo GR o GL.
18.2 El GR o GL o, de ser el caso, la Empresa Privada,
sern responsables por la veracidad de la informacin
consignada en la solicitud a que se refiere el numeral 17.3
del artculo 17 del presente Reglamento.
18.3. Al trmino de cada ejercicio, la Empresa
Privada solicitar a la DGETP la emisin de nuevos
CIPRL equivalentes al dos por ciento (2%) del valor de
los CIPRL emitidos y que no hayan sido utilizados en
el ao fiscal correspondiente segn lo dispuesto en el
numeral 7.3 del artculo 7 de la Ley, para lo cual deber
remitir copia de los CIPRL no utilizados e informar,
paralelamente, de ello al GR o GL para que, ste en
un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles, realice el
registro en el SIAF-SP de la afectacin presupuestal y
financiera respectiva.
18.4. Una vez recibida la solicitud a que se refiere
el numeral precedente, la DGETP deber requerir a la
SUNAT la informacin sobre el cincuenta por ciento (50%)
del Impuesto a la Renta calculado en la Declaracin
Jurada Anual del Impuesto a la Renta correspondiente
al ejercicio anterior de las Empresas Privadas que hayan
suscrito un Convenio.
Asimismo, la DGETP deber verificar el cumplimiento
de lo dispuesto en el numeral 7.3 del artculo 7 de la
Ley. Para tales efectos, la SUNAT deber proporcionar la
informacin solicitada a la DGETP dentro de los siete (07)
das hbiles siguientes de recibida la solicitud.
18.5 La DGETP emitir los CIPRL sealados en el
numeral 18.3 anterior dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes de recibida la informacin sealada en el
numeral precedente.
18.6 El reconocimiento efectuado por la DGETP
del dos por ciento (2%) al que se hace referencia en el
numeral 18.3 del presente artculo no constituye ingreso
gravado con el Impuesto a la Renta.

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Lima, viernes 27 de julio de 2012

a) En caso de Proyectos cuya ejecucin demande

plazos mayores de seis (06) meses, se podr realizar la
entrega de los CIPRL, trimestralmente, por avances de
obra, situacin que deber ser comunicada a la Empresa
Privada desde la convocatoria al proceso de seleccin
correspondiente.
b) En las bases del proceso de seleccin
correspondiente se determinarn los criterios para definir
las etapas del Proyecto. En el respectivo Convenio que se
suscriba con la Empresa Privada se sealar cada una de
las etapas para la entrega de los CIPRL.
c) Para la emisin de los CIPRL por avance de obra
sern de aplicacin las disposiciones establecidas en la
ley y en el presente Reglamento.
19.2 Los CIPRL podrn emitirse en caso de consorcios,
conforme a lo siguiente:
a) Cuando participen consorcios, las bases debern
incluir como parte de la documentacin a adjuntar por las
empresas la promesa formal de consorcio y el compromiso
de formalizar dicha promesa en caso de obtener la Buena
Pro.
b) La referida promesa debe contener, como mnimo,
la informacin que permita identificar a los integrantes
del consorcio, su representante comn y el porcentaje de
participacin de cada integrante. Este porcentaje deber
estar acorde con la participacin del consorciado en el
Proyecto de Inversin que financiar y/o ejecutar, por
ser determinante para establecer el monto del CIPRL a
ser emitido a su favor por la DGETP.
c) El formato del Convenio, que es parte integrante
de las bases, deber incluir una clusula opcional sobre
los consorcios donde se especifique el porcentaje de
participacin de cada empresa consorciada.
Artculo 20.- Utilizacin de los CIPRL
20.1. La Empresa Privada utilizar los CIPRL,
nica y exclusivamente, para sus pagos a cuenta y
de regularizacin de Impuesto a la Renta de tercera
categora a su cargo, incluyendo los intereses moratorios
del artculo 33 del Texto nico Ordenado del Cdigo
Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N 135-99EF y sus modificatorias, de ser el caso. Los CIPRL no
podrn ser aplicados contra el pago de multas.
Cuando el importe a pagar de los pagos a cuenta y
de regularizacin del Impuesto a la Renta sea inferior
al monto de los CIPRL, el exceso podr ser aplicado a
solicitud de la Empresa Privada contra los pagos a cuenta
y de regularizacin del Impuesto a la Renta que venzan
posteriormente en el mismo ejercicio o en los ejercicios
siguientes, teniendo en cuenta el lmite a que se refiere
el numeral 20.2 del presente artculo. En dichos casos
el monto del CIPRL no aplicado por exceder el indicado
lmite no genera el derecho a que se refiere el numeral 7.3
del artculo 7 de la Ley.
20.2. La Empresa Privada utilizar los CIPRL en
el ejercicio corriente hasta por un porcentaje mximo
de cincuenta por ciento (50%) del Impuesto a la Renta
calculado en la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a
la Renta correspondiente al ejercicio anterior, presentada
a la SUNAT. Para tal efecto:

Artculo 19.- Emisiones especiales de los CIPRL

a) Se considerar la Declaracin Jurada Anual del

Impuesto a la Renta original, sustitutoria o rectificatoria
siempre que esta ltima hubiere surtido efecto a la fecha
de utilizacin de los CIPRL y se hubiere presentado con
una anticipacin no menor de diez (10) das hbiles a
dicha utilizacin.
b) Se entender por Impuesto a la Renta calculado al
importe resultante de aplicar sobre la renta neta la tasa
del citado impuesto a que se refiere el primer prrafo
del artculo 55 del Texto nico Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N
179-2004-EF y normas modificatorias, o aqulla a la que
se encuentre sujeta la Empresa Privada.

19.1 Los CIPRL podrn emitirse por avances de obra,

conforme a lo siguiente:

20.3. Si la Empresa Privada no ha generado Impuesto

a la Renta calculado en el ejercicio anterior no podr hacer

El Peruano
Lima, viernes 27 de julio de 2012

NORMAS LEGALES

471521

uso de los CIPRL en el ejercicio corriente contra los pagos

a cuenta y de regularizacin del Impuesto a la Renta. En
este caso el lmite dispuesto en el numeral 7.2 del artculo
7 de la Ley ser igual a cero (0).
20.4. El lmite mximo de CIPRL que la Empresa
Privada utilizar en cada ejercicio corriente para su
aplicacin contra los pagos a cuenta y de regularizacin
del Impuesto a la Renta de tercera categora a su cargo
es cincuenta por ciento (50%) de dicho impuesto,
conforme a lo dispuesto en el numeral 7.2 del artculo
7 de la Ley y en el numeral 20.2 del presente artculo.
El monto en que los pagos efectuados con CIPRL
excedan dicho lmite no ser considerado como pago
a cuenta ni de regularizacin del Impuesto a la Renta
en el ejercicio fiscal corriente. Dicho exceso podr
ser aplicado por la SUNAT, a solicitud de la Empresa
Privada en los ejercicios fiscales posteriores, sin tener
derecho al 2% adicional a que se refiere el numeral 7.3
del artculo 7 de la Ley.
Los CIPRL presentados para el pago del Impuesto a
la Renta y que excedan el lmite antes mencionado, se
tendrn como utilizados parcialmente, debiendo la SUNAT
comunicar a la DGETP el monto de los CIPRL aplicado
para el pago del Impuesto a la Renta y el saldo que no se
pudo aplicar por exceder el lmite.
20.5. La SUNAT deber remitir a la DGETP los CIPRL
aplicados en los pagos conforme a lo dispuesto en el
numeral 20.1 precedente.
20.6 La aplicacin de los saldos del CIPRL a que se
refieren los numerales 20.1 y 20.4 del presente artculo
estar sujeta a la forma y condiciones que establezca la
SUNAT.

Asimismo, en el caso de los Gobiernos Regionales no

se considerar dentro del lmite a que se hace referencia
en el numeral 24.1, a los recursos que en cumplimiento
de lo dispuesto en el numeral 6.2 del artculo 6 de la Ley
N 27506, Ley de Canon, se entregan a las universidades
pblicas de su circunscripcin.
24.3 El Ministerio de Economa y Finanzas publicar,
en su portal institucional, el monto lmite de emisin de los
CIPRL correspondiente a cada GR o GL con arreglo a lo
establecido en la Segunda Disposicin Complementaria
y Final de la Ley, y el saldo a utilizar por aquellos GR y/o
GL que ya tengan su lmite determinado de acuerdo a lo
sealado en el numeral 24.1 del presente artculo. Dicha
informacin ser actualizada con periodicidad anual y
publicada a ms tardar el 15 de marzo de cada ao.
Para la realizacin de dicho clculo, la DGETP y la
Direccin General del Presupuesto Pblico debern
remitir a la Direccin General de Descentralizacin Fiscal
y Asuntos Sociales de dicho Ministerio, la informacin
necesaria a ms tardar el 28 de febrero de cada ao.

Artculo 21.- Fraccionamiento del CIPRL

La Empresa Privada solicitar a la DGETP el
fraccionamiento del CIPRL, de acuerdo a sus necesidades,
por montos iguales o menores al lmite sealado en el
numeral 20.4 tomando en cuenta tambin lo establecido en
el numeral 20.1 del artculo 20 del presente Reglamento.

26.1 La DGETP deducir de la transferencia anual futura

de la Fuente de Financiamiento Recursos Determinados,
provenientes del Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas
de Aduanas y Participaciones efectuada a favor del GR o
GL respectivo, un porcentaje de 30% del monto anual que
se transfiera a cada GR o GL por estos conceptos, hasta
completar el monto total de los CIPRL, aplicados en los pagos
conforme a lo dispuesto en el numeral 20.1 del artculo 20 del
presente Reglamento. Para tales efectos, no se considerar:

Artculo 22.- Devolucin del CIPRL

La devolucin de los CIPRL a que se hace referencia
en el numeral 7.4 del artculo 7 de la Ley, se realizar
mediante Notas de Crditos Negociables. Dicha
devolucin estar a cargo de la SUNAT.
Artculo 23.- Prdida o Deterioro del CIPRL
En caso de prdida o deterioro, la DGETP proceder a
emitir el duplicado del CIPRL a requerimiento del GR o GL
o de la Empresa Privada, previa certificacin de la SUNAT
que dicho CIPRL no ha sido utilizado. La mencionada
certificacin debe ser emitida por SUNAT en un plazo
mximo de diez (10) das hbiles.
Artculo 24.- Del lmite de emisin de los CIPRL
24.1 El lmite a que se hace referencia en la Segunda
Disposicin Complementaria y Final de la Ley se calcula
con la fecha de suscripcin del primer Convenio y no est
sujeto a ninguna actualizacin. Una vez alcanzado dicho
lmite no se podr emitir ningn CIPRL adicional.
24.2 Para efectos del lmite a que se hace referencia
en la Disposicin citada en el numeral precedente, no se
considera:
a) El saldo del canon minero correspondiente al ao
2005 pagado en el periodo de enero a mayo de 2007;
b) Los recursos del Fondo de Promocin de la Inversin
Regional y Local - FONIPREL;
c) Los recursos provenientes de la colocacin de bonos
soberanos emitidos al amparo del Decreto de Urgencia N
040-2009 y sus modificatorias;
d) Los recursos comprometidos en fideicomisos
especiales cuyo patrimonio est conformado con los
recursos provenientes de los beneficios por eliminacin
de exoneraciones tributarias, as como en fideicomisos
creados en el marco de operaciones de endeudamiento
pblico; y,
e) Otros conceptos que se determine mediante
resolucin ministerial del MEF.

Artculo 25.- De la utilizacin de los CIPRL y su

relacin con la Declaracin Jurada Anual del Impuesto
a La Renta
Para poder utilizar los CIPRL, la Empresa Privada
suscriptora de un Convenio deber haber presentado a
la SUNAT la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la
Renta del ejercicio anterior, con una anticipacin no menor
de diez (10) das hbiles a su utilizacin.
Artculo 26.- Del porcentaje de deduccin de los
Recursos Determinados

a) Los recursos del Fondo de Promocin de la Inversin

Regional y Local - FONIPREL.
b) Los recursos provenientes de la colocacin de
bonos soberanos emitidos al amparo del Decreto de
Urgencia N 040-2009 y sus modificatorias.
c) Los recursos comprometidos en fideicomisos
especiales cuyo patrimonio est conformado con los
recursos provenientes de los beneficios por eliminacin
de exoneraciones tributarias, as como en fideicomisos
creados en el marco de operaciones de endeudamiento
pblico, y;
d) Otros conceptos que se determine mediante
resolucin ministerial del MEF.
Tratndose de los Gobiernos Regionales no se
considerar los recursos que en cumplimiento de lo dispuesto
en el numeral 6.2 del artculo 6 de la Ley N 27506, Ley
de Canon, se entregan a las universidades pblicas de su
circunscripcin.
Si el monto de los CIPRL aplicados en los pagos a
cuenta y de regularizacin del Impuesto a la Renta
de tercera categora por parte de la Empresa Privada
resultase mayor a la transferencia anual futura a la que se
hace referencia en el primer prrafo, la DGETP deducir
el monto restante en los aos inmediatamente posteriores.
Para este fin, la SUNAT deber remitir a la DGETP los
CIPRL aplicados en los pagos conforme a lo dispuesto en
el numeral 26.1 precedente.
26.2 Los Gobiernos Regionales y Locales no debern
afectar los recursos que hayan priorizado para financiar
la elaboracin de estudios de preinversin y para el
mantenimiento de los proyectos de inversin pblica que
tengan a su cargo, en caso que los Convenios suscritos
al amparo de la Ley impliquen montos significativos de
deduccin de sus Recursos Determinados, provenientes
del Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de Aduanas y
Participaciones.

NORMAS LEGALES

471522

Artculo 27.- De los Intereses

El financiamiento y/o ejecucin de los proyectos de
inversin pblica en infraestructura, regulados en la Ley,
no dar lugar al pago de intereses por parte de los GR y/o
GL en favor de la Empresa Privada.
CAPTULO V
DE LA ENTIDAD PRIVADA SUPERVISORA
Artculo 28.- Caractersticas y Procedimiento para
la Contratacin de la Entidad Privada Supervisora
28.1 La contratacin de la Entidad Privada
Supervisora estar a cargo del GR o GL respectivo y se
regir conforme a los procedimientos establecidos en la
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Legislativo N 1017, su Reglamento y modificatorias.
El procedimiento para la contratacin de la Entidad
Privada Supervisora se llevar a cabo de manera
paralela al proceso de seleccin de la empresa privada
que suscribir el Convenio, y podr ser realizado por
PROINVERSIN en caso de encargo conforme a lo
previsto en el presente Reglamento.
28.2 La Entidad Privada Supervisora no podr estar
vinculada a la empresa privada que financia y/o ejecuta
el proyecto y, deber tener una experiencia total como
supervisor de cuatro (4) aos como mnimo en proyectos
similares.
Entre los aspectos objeto de la supervisin,
deber incluirse la supervisin de las partidas y costos
correspondientes al proyecto, conforme a lo previsto en
los estudios de preinversin y expedientes tcnicos.
Artculo 29.- Del encargo a PROINVERSIN
En caso que el GR o GL le encargue el proceso de
seleccin de la Empresa Privada a PROINVERSIN, el
procedimiento para la contratacin de la entidad privada
supervisora podr ser encargado tambin a dicha
entidad. El procedimiento de contratacin se sujetar a lo
establecido en la Ley N 29230 y su Reglamento.
CAPTULO VI
MANCOMUNIDADES MUNICIPALES
Y JUNTAS DE COORDINACIN INTERREGIONAL
Artculo 30.- Proyectos de alcance intermunicipal
o interregional
30.1 Las disposiciones de la Ley, el presente
Reglamento y las dems disposiciones que a su
amparo se emitan, son de aplicacin a los proyectos
de alcance intermunicipal o interregional que formulen
las Mancomunidades Municipales o las Juntas de
Coordinacin Interregional, respectivamente. En el caso
de las Mancomunidades Municipales y de las Juntas
de Coordinacin Interregional la lista priorizada ser
aprobada por el Consejo Directivo de la Mancomunidad
Municipal o por la Presidencia Colegiada de la Junta de
Coordinacin Interregional, segn sea el caso.
30.2 El proceso de seleccin para la adjudicacin de
proyectos de alcance intermunicipal o interregional ser
encargado a PROINVERSIN por acuerdo del Consejo
Directivo de la Mancomunidad Municipal o de la Presidencia
Colegiada de la Junta de Coordinacin Interregional,
segn sea el caso. El acuerdo de encargo del proceso
de seleccin, ser suscrito por el representante de la
Mancomunidad Municipal o de la Junta de Coordinacin
Interregional, segn sea el caso.
Para tal efecto, la Mancomunidad Municipal deber
presentar a PROINVERSIN el Acta del Consejo Directivo
de la Mancomunidad Municipal en la que conste el
acuerdo sealado en el prrafo precedente; el documento
que acredite la vigencia de su inscripcin en el Registro
de Mancomunidades Municipales de la Presidencia
del Consejo de Ministros, as como la designacin del
Gerente General de la Mancomunidad o, en su defecto,
del Presidente del Consejo Directivo de la Mancomunidad,
quien actuar como su representante.

El Peruano
Lima, viernes 27 de julio de 2012

En el caso de la Junta de Coordinacin Interregional,

deber presentar a PROINVERSIN el Acta de la
Presidencia Colegiada de la Junta de Coordinacin
Interregional en la que conste el acuerdo sealado en
el primer prrafo del presente numeral, el documento
que acredite la vigencia de su inscripcin en el Registro
Nacional de Juntas de Coordinacin Interregional de
la Presidencia del Consejo de Ministros, as como
la designacin del representante de su Presidencia
Colegiada, quien actuar como su representante.
30.3 En el acuerdo de encargo del proceso de seleccin
a que se refiere el numeral precedente, se deber indicar
la proporcin en que cada Municipalidad o Gobierno
Regional integrante de la Mancomunidad Municipal o de
la Junta de Coordinacin Interregional, participar en el
financiamiento de la ejecucin de la obra mediante los
CIPRL que se emitan a favor de la Empresa Privada.
30.4 El Convenio con la Empresa Privada a que se
refiere el artculo 14 del presente Reglamento, deber ser
suscrito, en el caso de las Mancomunidades Municipales, por
cada integrante del Consejo Directivo de la Mancomunidad
Municipal, y, en el caso de las Juntas de Coordinacin
Interregional, por cada integrante de la Presidencia
Colegiada de la Junta de Coordinacin Interregional, y
deber indicar la proporcin en que participarn cada uno
de sus integrantes, materia del acuerdo de encargo.
30.5 La emisin y entrega de los CIPRL por parte de la
DGETP se sujeta a lo siguiente:
a) La Mancomunidad Municipal o Junta de Coordinacin
Interregional solicita a la DGETP la emisin de los CIPRL,
indicando los registros SIAF-SP respecto de la afectacin
presupuestal y financiera que con cargo a la fuente
Operaciones Oficiales de Crdito han efectuado cada uno
de sus integrantes, por los montos correspondientes a su
participacin.
b) La DGETP emite los CIPRL a nombre de la empresa
privada, con indicacin del nombre de la Mancomunidad
Municipal o Junta de Coordinacin Interregional y del GR o
GL integrante de las mismas, sobre la base de los registros
antes mencionados, y los entrega al representante de
cada GR o GL, debidamente acreditado.
c) El GR o GL efecta las Transferencias Financieras
de los CIPRL a favor de la respectiva Mancomunidad
Municipal o Junta de Coordinacin Interregional.
d) La Mancomunidad Municipal o Junta de Coordinacin
Interregional receptora de dichas Transferencias
Financieras lo incorpora en su presupuesto en la fuente
de financiamiento Donaciones y Transferencias y procede
a efectuar el registro de ejecucin de gasto para entregar
dichos CIPRL a la empresa privada.
30.6 El representante de la Mancomunidad Municipal o
de la Junta de Coordinacin Interregional es responsable
de todos los actos, procesos y obligaciones que la Ley y el
presente Reglamento establecen para el GL o GR. Asimismo,
todas aquellas responsabilidades, funciones y competencias
que el presente Reglamento le asigna al Presidente Regional
o Alcalde, sern ejercidas por la Presidencia Colegiada de la
Junta de Coordinacin Interregional o por el Consejo Directivo
de la Mancomunidad Municipal, segn corresponda, salvo
disposicin expresa distinta.
30.7 Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales, harn las transferencias correspondientes
a las Juntas de Coordinacin Interregional y a las
Mancomunidades Municipales, respectivamente, para la
contratacin de la Entidad Privada Supervisora y para el
financiamiento de los costos del proceso de seleccin,
debiendo registrar dichas transferencias en el SIAF-SP de
acuerdo a la normatividad vigente.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES FINALES
Primera.Aprobacin
de
documentos
estandarizados
Dentro de un plazo de treinta (30) das calendarios de
publicada la presente norma, PROINVERSIN aprobar
los documentos estandarizados siguientes:

El Peruano
Lima, viernes 27 de julio de 2012

NORMAS LEGALES

- Acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal

para la priorizacin de proyectos;
- Aviso de convocatoria;
- Resolucin de designacin del Comit Especial;
- Modelo de Bases de Seleccin de la Empresa
Privada incluyendo sus anexos, as como la resolucin de
aprobacin o integracin de las mismas;
- Modelo de Bases de seleccin de la entidad privada
supervisora incluyendo sus anexos y el modelo de
contrato; y
- Actas de recepcin de ofertas y adjudicacin de la
buena pro.
Los documentos antes sealados se publicarn en el
portal institucional de PROINVERSIN.
Segunda.- De las Mancomunidades Municipales y
Juntas de Coordinacin Interregional
Las disposiciones contenidas en el Captulo II, no son
de aplicacin a las Mancomunidades Municipales ni a las
Juntas de Coordinacin Interregional.
Tercera.- De los Programas de Inversin
Las disposiciones del presente Reglamento son de
aplicacin para la ejecucin de Programas de Inversin
formulados, evaluados y declarados viables conforme a la
normatividad del SNIP.
Cuarta.- Emisin de normas complementarias
La SUNAT, la DGETP, la Direccin General del
Presupuesto Pblico, la Direccin General de Contabilidad
Pblica, la Direccin General de Poltica de Inversiones,
la Direccin General de Poltica de Ingresos Pblicos y la
Direccin General de Descentralizacin Fiscal y Asuntos
Sociales del Ministerio de Economa y Finanzas podrn
emitir las normas complementarias necesarias, en materia
de su competencia, para la adecuada implementacin de
lo dispuesto por el presente Reglamento.
Quinta.- De la aplicacin de normas supletorias
En caso que no se contraponga a la naturaleza,
objeto y finalidad de la Ley N 29230 y su Reglamento, se
aplicarn supletoriamente el Decreto Legislativo N 1017
y su Reglamento, y disposiciones sustitutorias.
Sexta.- De la verificacin del cumplimiento de
plazos
De conformidad con la normatividad vigente sobre
la materia corresponde al rgano de Control Interno de
cada GR y/o GL verificar el cumplimiento de los plazos
establecidos en la Ley y en el presente Reglamento,
a efecto de disponer las acciones correctivas
pertinentes y determinar las responsabilidades que
correspondan.
Stima.- De la Sociedad Auditora
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 10
de la Ley N 29230, la sociedad auditora designada
por la Contralora General de la Repblica para la
verificacin del monto total invertido para el desarrollo
del proyecto, realizar la mencionada verificacin a la
culminacin del mismo y antes de la emisin del CIPRL
respectivo o del ltimo CIPRL en el caso que se hubiera
previsto la emisin de CIPRL por avances de obra. En
consecuencia, el GR, GL, Mancomunidad Municipal
o Junta de Coordinacin Interregional deber prever
con antelacin, la contratacin de la referida sociedad
auditora con el fin de no afectar la emisin oportuna de
los CIPRL que correspondan.
820520-5

Designan
Director
PROINVERSIN

Ejecutivo

RESOLUCIN SUPREMA
N 050-2012-EF
Lima, 26 de julio de 2012

de

471523

CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Suprema N. 049-2012EF se encargaron las funciones de Director Ejecutivo
de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada
- PROINVERSIN al seor Hctor Ren Anselmo
Rodrguez Piazze;
Que, se ha visto por conveniente dejar sin efecto la
encargatura de funciones conferida al referido funcionario
y designar a su reemplazante;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N. 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, la Ley N. 27594, Ley
que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos,
y en el Reglamento de Organizacin y Funciones de
PROINVERSIN, aprobado por Resolucin Ministerial
N. 225-2011-EF/10; y, estando a lo acordado;
SE RESUELVE
Artculo 1.- Dejar sin efecto la encargatura de
funciones de Director Ejecutivo de la Agencia de Promocin
de la Inversin Privada - PROINVERSIN, conferida al
seor Hctor Ren Anselmo Rodrguez Piazze, dndosele
las gracias por los servicios prestados.
Artculo 2.- Designar al seor Javier Hernando Illescas
Mucha en el cargo de Director Ejecutivo de la Agencia de
Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN.
Artculo 3.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas.
Regstrese, comunquese y publquese.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economa y Finanzas
820520-6

Ratifican el acuerdo adoptado por el

Consejo Directivo de la Agencia de
Promocin de la Inversin Privada PROINVERSIN, en su sesin de fecha
28 de junio de 2012, mediante el cual
se aprob el texto modificado del Plan
de Promocin de la Inversin Privada
del Proyecto El Chaco La Puntilla
Lote E
RESOLUCIN SUPREMA
N 051-2012-EF
Lima, 26 de julio de 2012
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Suprema N 159-2001EF del 08 de marzo de 2001, se ratificaron los acuerdos
adoptados con fechas 18 de diciembre de 2000 y 12
de febrero de 2001, por la Comisin de Promocin de
la Inversin Privada - COPRI, a travs de los cuales
se estableci la entrega en concesin al sector privado
del Proyecto El Chaco La Puntilla, a desarrollarse en el
distrito de Paracas, provincia de Pisco, departamento de
Ica, bajo los mecanismos y procedimientos establecidos
en el Decreto Supremo N 059-96-PCM y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 060-96-PCM; y,
asimismo, se aprob el respectivo Plan de Promocin de
la Inversin Privada;
Que, por Resolucin Suprema N 195-2003-EF
del 30 de setiembre de 2003, se ratific el Acuerdo
N 57-03-2003 adoptado por el Consejo Directivo de
PROINVERSIN en su sesin del 06 de agosto de
2003, por el cual se aprob la modificacin del Plan de