CFO Direito Processual Penal Militar

Resumo de DPPM Introduo

Prof. Rogrio Silvio

Conceito
o conjunto de normas e princpios que regulam a aplicao jurisdicional do Direito Penal Militar.
Regulam ainda, as atividades preliminares da polcia judiciria militar.
Princpios Gerais:
Princpio do devido processo legal
No h pena sem processo: No Brasil ningum vai preso sem o devido processo legal (art. 5, LIV da CF)

Princpio do Juiz Natural

H duas regras bsicas:
a) H um juiz competente para a causa;
b) Est proibido pela Constituio Federal a criao de Tribunal de Exceo (art. 5, LIII e XXXVII).
Princpio do Contraditrio
a possibilidade de contrariar argumentos, provas. (art. 5, LV da CF)
Existem provas que so colhidas sem o contraditrio, so as chamadas Provas Cautelares. Exemplo de prova
cautelar: percias.
As provas cautelares tem o contraditrio diferido, ou seja, adiado, o contraditrio postergado para o
processo.
Princpio da Ampla Defesa
Contm duas regras bsicas:
a) Possibilidade de produzir provas;
b) Possibilidade de recursos.
Obs.: no existe fase de defesa no Inqurito Policial, pois pea administrativa.
Princpio da Presuno de Inocncia
Este princpio est conceituado na Conveno Americana sobre direitos humanos.
Consiste em que todo acusado presumido inocente at que se comprove a sua culpabilidade (art. 5, LVII da CF).
Duas regras:
a) Cabe a quem acusa o nus de provar a culpabilidade;
b) Regra de tratamento no sentido do acusado no poder ser tratado como condenado.
c) Smula 09 do STJ - Priso Provisria - Apelao - Presuno de Inocncia. A exigncia da priso
provisria, para apelar, no ofende a garantia constitucional da presuno de inocncia.
Princpio da Verdade Real
O juiz no pode se conformar com a simples notcia-crime trazida pela parte.
Todos os meios probatrios em princpio so vlidos para comprovar a verdade real.
Da inadmissibilidade das provas obtidas por meio ilcito (art. 5, LVI da CF)

a) Prova ilcita - so as provas adquiridas por meios ilcitos. Ex.: prova mediante tortura (Lei 9.455/97).
b) Prova Ilegtima - so as provas colhidas com violao de normas processuais. Ex.: ouvir uma testemunha
proibida de depor (art. 355 do CPPM).
Princpio da Obrigatoriedade
No crime militar a ao sempre pblica e o Ministrio Pblico Militar obrigado a oferecer a denncia. Vide art.
30 do CPPM:
A denncia deve ser apresentada sempre que houver:
a) prova de fato que, em tese, constitua crime;
b) indcios de autoria.
Exceo: Transao Penal - Art. 76 da Lei 9.099/95 - onde o Ministrio Pblico faz um acordo com o ru, ao invs
de denunci-lo.
Princpio da Indisponibilidade do Processo
Art. 32 do CPPM - iniciado o processo o Ministrio Pblico no poder dispor dele, ou seja, abrir mo na acusao.
Exceo: Suspenso Condicional do Processo (art. 89 da Lei 9.099/95)

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Princpio da Oficialidade
Os rgos da persecuo penal so oficiais.
Princpio da Iniciativa das partes/inrcia da jurisdio
art. 129, I CR/88, art. 29 do CPPM, Art. 5 LIX CR/88. o juiz no pode dar incio ao processo sem a iniciativa da
parte.
Princpio da Publicidade
O processo e os atos processuais so pblicos.
Este Princpio no absoluto, pois possvel restringir a publicidade do processo em casos especiais. (arts. 387 do
CPPM vide)
A instruo criminal ser sempre pblica, podendo, excepcionalmente, a juzo do Conselho de
Justia, ser secreta a sesso, desde que o exija o interesse da ordem e disciplina militares, ou a
segurana nacional.
PRINCPIOS ESPECFICOS DO PROCESSO PENAL MILITAR
Princpio da prevalncia da ndole do processo penal militar
Os casos omissos no CPPM sero suprimidos pela legislao do processo penal comum, quando aplicvel
ao caso concreto, mas sem prejuzo da ndole do processo penal militar (art. 3, a do CPPM).
A ndole do processo penal militar est diretamente ligada aos valores, prerrogativas, deveres e obrigaes,
que sendo inerente aos militares e devem ser observados no decorrer do processo, enquanto o acusado mantiver o
posto ou graduao correspondente.
Princpio da manuteno das prerrogativas do posto ou graduao do ru (art. 73 do CPPM)
Mesmo estando subjudice o militar no perde as prerrogativas inerentes sua condio de militar.
Prerrogativa do posto ou graduao
Art. 73. O acusado que for oficial ou graduado no perder, embora sujeito disciplina judiciria, as
prerrogativas do posto ou graduao. Se preso ou compelido a apresentar-se em juzo, por ordem da
autoridade judiciria, ser acompanhado por militar de hierarquia superior a sua.
Pargrafo nico. Em se tratando de praa que no tiver graduao, ser escoltada por graduado ou por
praa mais antiga.
Princpio do juzo hierrquico
O militar que for compor o conselho de justia deve possuir precedncia hierrquica ao militar-ru (art. 23
da Lei 8.457/92, LOJM da Unio)
Aplicao subsidiria da lei processual penal militar
Art. 1, 2o Aplicam-se, subsidiariamente, as normas deste Cdigo aos processos regulados em leis
especiais.
Conforme assevera Jorge Csar de Assis em seu livro CDIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR
ANOTADO , que o 2 foi derrogado, no havendo mais aplicao subsidiria do CPPM a processos regulados
por leis especiais.
Para o autor, muito embora a Lei n. 7.170/83 prev a competncia da Justia Militar para processar e julgar
os crimes contra a segurana externa do Brasil (previstos naquela lei), os artigos da lei que assim recomendam
encontram-se derrogados, visto que o art. 109, IV da CF, atribui a competncia para processo e julgamento para a
justia federal.
INTERPRETAO DA LEI PENAL MILITAR
A lei deve ser interpretada no sentido literal (exemplo: a deteno do indiciado art. 18 do CPPM)
O art. 2 prev que a lei processual penal militar deve ser interpretada no sentido literal de suas
expresses. Os termos tcnicos ho de ser entendidos em sua acepo especial, salvo se evidentemente empregados
com outra significao.
Todavia admite a interpretao extensiva ou restritiva. No se admitindo essas interpretaes, quando:
a) cercear a defesa pessoal do acusado (Devido processo legal, contraditrio e ampla defesa);
b) prejudicar ou alterar o curso normal do processo, ou lhe desvirtuar a natureza;
c) desfigurar de plano os fundamentos da acusao que deram origem ao processo.

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SUPRIMENTO DOS CASOS OMISSOS

Art. 3o Os casos omissos neste Cdigo sero supridos:
a) pela legislao de processo penal comum, quando aplicvel ao caso concreto e sem prejuzo da ndole do
processo penal militar (utilizao da videoconferncia art. 185, 2 do CPP Lei n. 11.900/09);
b) pela jurisprudncia;
c) pelos usos e costumes militares (antiguidade posto);
d) pelos princpios gerais de Direito;
e) pela analogia.

POLCIA JUDICIRIA MILITAR - PJM

Exerccio de Polcia Judiciria Militar (arts. 7 e 8)
A autoridade de PJM aquela com competncia legal para a realizao de todos os atos relacionados com
a investigao do delito castrense, dispostos em lei. Cabe ressaltar, que esta competncia no se estende a todos os
militares, mas somente queles definidos na Lei Processual Penal Militar.
Competncia da polcia judiciria militar
Art. 8o Compete polcia judiciria militar:
a) apurar os crimes militares, bem como os que, por lei especial (seria a Lei n. 7.170/83), esto sujeitos
jurisdio militar, e sua autoria;
b) prestar aos rgos e juzes da Justia Militar e aos membros do Ministrio Pblico as informaes necessrias
instruo e julgamento dos processos, bem como realizar as diligncias que por eles lhe forem requisitadas;
c) cumprir os mandados de priso expedidos pela Justia Militar;
d) representar a autoridades judicirias militares acerca da priso preventiva e da insanidade mental do
indiciado;
e) cumprir as determinaes da Justia Militar relativas aos presos sob sua guarda e responsabilidade, bem
como as demais prescries deste Cdigo, nesse sentido;
f) solicitar das autoridades civis as informaes e medidas que julgar teis elucidao das infraes penais,
que esteja a seu cargo;
g) requisitar da polcia civil e das reparties tcnicas civis as pesquisas e exames necessrios ao complemento
e subsdio de inqurito policial militar;
h) atender, com observncia dos regulamentos militares, a pedido de apresentao de militar ou funcionrio
de repartio militar autoridade civil competente, desde que legal e fundamentado o pedido.
Assim, o CPPM define no seu art. 7 e , quais so as autoridades com competncia de polcia judiciria
militar. Sendo, de maneira geral, os Comandantes, Diretores e Chefes, conforme conceito do art. 23 do CPM.
Podendo tal competncia ser delegada aos OFICIAIS da ativa, para fins especificados e por tempo limitado, e
deve-se ainda respeitar o posto/graduao do indiciado.

DO INQURITO POLICIAL MILITAR

CONCEITO E FINALIDADE
O Cdigo de Processo Penal Militar estabelece em seu art. 9, que o IPM o instrumento de que se serve a
PJM para a apurao sumria de fato tipificado como crime militar e sua autoria.
uma instruo provisria, com a finalidade de buscar os elementos necessrios propositura da ao
penal.
Assim, a persecuo criminal inicia-se com a instaurao do IPM, procedimento inquisitorial e
investigatrio, que tem por escopo subsidiar o Ministrio Pblico, titular da ao penal militar, com elementos e
base suficientes para o seu oferecimento, cabendo polcia judiciria militar estadual esta importante tarefa.

MODOS POR QUE PODE SER INICIADO

Art. 10. O inqurito iniciado mediante portaria:
a) de ofcio, pela autoridade militar em cujo mbito de jurisdio ou comando haja ocorrido a infrao penal,
atendida a hierarquia do infrator;
b) por determinao ou delegao da autoridade militar superior, que, em caso de urgncia, poder ser feita
por via telegrfica ou radiotelefnica e confirmada, posteriormente, por ofcio;
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c) em virtude de requisio do Ministrio Pblico; (obs: no existe a previso do juiz requerer, igual no CPP)
d) por deciso do Superior Tribunal Militar, nos termos do artigo 25 (revogado conforme Jorge Csar de Assis
se o IPM s pode ser desarquivado se requerido pelo MP, o STM no pode requerer sua instaurao art. 25,
1);
e) a requerimento da parte ofendida ou de quem legalmente a represente, ou em virtude de representao
devidamente autorizada de quem tenha conhecimento de infrao penal, cuja represso caiba Justia Militar;
f) quando, de sindicncia feita em mbito de jurisdio militar, resulte indcio da existncia de infrao penal
militar.
ESCRIVO DO INQURITO (art. 11)
Se o indiciado for Oficial, dever ser no mnimo um 2 Tenente (Oficial) e nos demais casos, poder ser at
3 Sargento.
CARACTERSTICAS
a) Escrito: art 21 CPPM
b) Sigiloso: art. 16 CPPM (ver Smula vinculante 14, art. 7, Xlll a XV E 1 da lei 8906/04); O Encarregado pode
incorrer em crime de abuso de autoridade se vedar o acesso do advogado (art. 3, letra j, da Lei n. 4.898/65).
c) Oficialidade: rgo oficial (art. 144, 4 e 6 CR/88 e art. 7 CPPM);
d) Inquisitivo: art. 5, LV, CR/88; (acusao X defesa), art. 315, nico, CPPM (DILIGNCIAS REQUERIDAS)
e 142 CPPM (NO OPOSIO DE SUSPEIO AO ENCERREGADO DO IPM);
e) Indisponibilidade: O art. 24 do CPPM probe o arquivamento dos autos do IPM pela autoridade militar, embora
conclusivo da inexistncia de crime ou de inimputabilidade do indiciado, existindo uma obrigatoriedade legal de
remessa dos autos ao Poder Judicirio Militar depois de conclusos pelo encarregado.
VALOR PROBATRIO - RELATIVO
Segundo dispe o art. 297 do CPPM, o juiz formar convico pela livre apreciao do conjunto das
provas colhidas em juzo. Constituindo-se o IPM em instruo provisria, podemos deduzir que as provas colhidas
nesta fase, apesar de possuir grande valor probatrio, no podem ser consideradas, isoladamente, como elemento
idneo de convico na busca da verdade real.
A Constituio Federal, atravs dos princpios do devido processo legal, do contraditrio e da ampla
defesa, seria maculada, quando uma prova, possvel de ser concretizada em juzo, fosse antecipada para a fase
extrajudicial, valendo, posteriormente, como meios de prova contra o ru.
Desta forma, no poder a autoridade judiciria militar fundamentar uma deciso condenatria utilizandose to somente do conjunto probatrio constante no IPM, pois tem este apenas valor informativo para a propositura
da ao penal militar.
Entretanto, em que pese se tratar de instruo provisria, de carter inquisitivo, possuindo valor
informativo para a instaurao da ao penal, nesta fase se realizam certas provas periciais que, embora se realizem
sem a participao do indiciado, possuem em si maior dose de veracidade em face de fatores de ordem tcnica
difceis de ser deturpados, proporcionando desta maneira uma apreciao objetiva e segura, podendo ter valor
idntico ao das provas colhidas em juzo.
PRAZOS
O IPM dever terminar em 20 (vinte) dias quando o indiciado estiver preso, contado esse prazo a partir do
dia em que se executar a ordem de priso. Caso o indiciado esteja solto, o prazo para a sua concluso ser de 40
(quarenta) dias, contados a partir da data da sua instaurao, a critrio do Cmt da Unidade (autoridade com a
competncia de PJM originria).
Ocorrendo a privao da liberdade do indiciado durante a realizao do IPM, o Encarregado ter somente
mais 20 dias para concluir o procedimento, caso ainda faltavam mais de 20 dias para completar os aqueles 40
iniciais.
Por outro lado, se lhe restavam, por exemplo, apenas 05 dias dos 40, o Encarregado ter apenas mais 05
dias.

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INCOMUNICABILIDADE DO INDICIADO
A incomunicabilidade do indiciado no IPM encontra-se disposta no art. 17 do CPPM, prevendo que o
encarregado poder manter incomunicvel o indiciado, que estiver legalmente preso, por trs dias no mximo. O
dispositivo se refere ao indiciado legalmente preso, ou seja, aquele autuado em flagrante ou recolhido por ordem
escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, ou detido por ordem escrita e fundamentada do
encarregado do IPM.
Difere o diploma castrense do comum, pois neste a incomunicabilidade do indiciado depender sempre de
despacho fundamentado do juiz, enquanto que naquele, o texto sugere uma faculdade do Encarregado.
O tema no pacfico entre a doutrina. Os que so contra sustentam a questo da CF que, no captulo
destinado ao Estado de Defesa e Estado de Stio, proclama que vedada a incomunicabilidade do preso (art.
136, 3, inc. IV). Sendo proibida a incomunicabilidade nas situaes excepcionais, em que o Governo deve tomar
medidas enrgicas para preservar a ordem pblica e a paz social, podendo por isso restringir direitos, com maior
razo no se pode permiti-la em situaes de normalidade.
Outros doutrinadores entendem que este dispositivo legal no foi revogado pela Constituio Federal,
baseado no entendimento de que as medidas adotadas durante o sistema constitucional das crises, ou seja, durante o
Estado de Defesa e Estado de Stio, so informadas pelos princpios da necessidade e da temporariedade,
destinando-se, to somente, manuteno e ao restabelecimento da normalidade constitucional.
Para Jorge Csar de Assis o art. 17 est revogado pela Constituio Federal.
O autor acima afirma
categoricamente que a incomunicabilidade do indiciado constitui crime de abuso de autoridade por parte da
autoridade de polcia judiciria militar (Lei n 4.898/65).
DETENO DO INDICIADO
A deteno, como antes dito, uma espcie de priso provisria decretada pelo encarregado do Inqurito
Policial Militar, independentemente de flagrante delito ou ordem judicial, cujo prazo de durao de 30(trinta)
dias, podendo este ser prorrogado por mais 20 (vinte) dias a critrio da autoridade detentora das atribuies de
Polcia Judiciria, elencadas no art. 18 do CPPM, in fine.
Uma vez decretada a deteno, o encarregado do Inqurito dever comunicar o fato imediatamente ao juiz
a quem caber decidir acerca da manuteno ou no da priso.
O art. 18 do CPPM, ao disciplinar a espcie de priso em exame, no fez referncia em momento algum
aos tipos de crimes em que cabe a decretao da custdia, muito menos imps qualquer espcie de restrio, a
exemplo de requisitos, pressupostos ou fundamentos para decretao.
A ausncia de previso de restries destinadas a regular a modalidade de cerceamento provisrio de
liberdade, todavia, no deve servir de justificativa para arbtrios e desmandos por parte da autoridade militar
encarregada da apurao. Dvidas no remanescem no sentido de que os requisitos relativos aos indcios suficientes
da autoria, bem como concernentes certeza da materialidade do fato, devem estar presentes para que se d um
mnimo de suporte priso. Ademais deve a autoridade responsvel fundamentar sua deciso, por ser indispensvel
para a validade do ato.
Detalhe de crucial importncia diz respeito ao confronto imprescindvel do art. 18 do CPPM, com o
mandamento constitucional inserto no art. 5, inc. LXI, da CF, que s admite a priso sem flagrante e sem ordem
judicial, nos casos de transgresso disciplinar e nas hipteses de crimes propriamente militares, ou seja, aqueles que
s podem ser cometidos por militar, e que esto previstos exclusivamente no CPM.
Por conta do exposto, s ser admitida a deteno (espcie de priso provisria) no caso de crimes
propriamente militares, no se podendo cogitar hiptese de sua incidncia nos delitos impropriamente militares, por
fora da vedao, a contrrio sensu, feita pela Lei Maior.
INSTAURAO DE NOVO IPM
A requerimento do MP, o Juiz Militar determina, atravs de despacho, o arquivamento dos autos de IPM.
A deciso de arquivamento, via de regra, no causa o trnsito em julgado, e nada impede que o surgimento de
novas provas modifiquem a matria de fato, ensejando o procedimento penal. permitido que a autoridade de PJM
proceda a novas pesquisas mesmo aps o arquivamento do inqurito.
O art. 25, do CPPM, dispe o seguinte:
O arquivamento de inqurito no obsta a instaurao de outro, se novas provas aparecerem
em relao ao fato, ao indiciado ou a terceira pessoa, ressalvados o caso julgado e os casos de
extino da punibilidade.
1 Verificando a hiptese contida neste artigo, o juiz remeter os autos ao Ministrio
Pblico, para fins do disposto no art. 10, letra c.
2 O Ministrio Pblico poder requerer o arquivamento dos autos, se entender
inadequada a instaurao do inqurito.
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Para Jorge Csar de Assis, via de regra, no h trnsito em julgado da deciso de arquivamento do IPM e
cita a Smula n. 524 do STF, ipsis literis: Arquivado o inqurito policial, por despacho do juiz, a requerimento do
Promotor de Justia, no pode a ao penal ser iniciada, sem novas provas.
DEVOLUO DO IPM PARA NOVAS DILIGNCIAS
A devoluo do IPM autoridade de polcia judiciria militar, para realizao de novas diligncias,
somente ser admitida nas seguintes hipteses: atravs de requisio motivada do MP quando entender necessrias
diligncias imprescindveis ao oferecimento da denncia, ou por determinao do Juiz Militar, antes da denncia,
para o preenchimento de formalidades previstas no CPPM, ou para complemento probatrio que julgue necessrio,
segundo disposio expressa do art. 26 da legislao processual penal militar. Segundo o pargrafo nico do
referido artigo, ocorrendo qualquer das hipteses ventiladas, o juiz militar marcar prazo no excedente de vinte
dias, para a restituio dos autos.
SUFICINCIA DO AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE
A Lei Processual Penal Militar prescreve que, se por si s, o APF, for suficiente para a elucidao do fato e
sua autoria, ele constituir o IPM. Neste caso, outras diligncias sero dispensadas, exceto o exame de corpo de
delito nas infraes que deixarem vestgios e a identificao e avaliao da coisa, quando seu valor influir na
aplicao da pena (art. 27 do CPPM).
O IPM a apurao sumria de um fato considerado crime militar e de sua autoria, e caso o APF contenha
os elementos de convico autorizadores do rgo de acusao elaborao da denncia, nada impede que assim
proceda. Todavia, caso entenda o parquet que no se consubstanciam tais elementos de convico para embasar a
denncia, requerer ao Juiz de Direito Militar a devoluo do auto autoridade de Polcia Judiciria Militar para
que as diligncias necessrias sejam completadas, requerendo a instaurao de IPM.
PRESCINDIBILIDADE DO IPM
O representante do MP no se vale do IPM como nica maneira para elaborar a denncia, pois documentos
e papis podem conter os necessrios e razoveis elementos de convico embasar a propositura da ao penal.
So trs as hipteses elencadas pelo CPPM:
Art. 28. O inqurito poder ser dispensado sem prejuzo das diligncias requisitadas pelo
Ministrio Pblico:
a) quando o fato e sua autoria j estiverem esclarecidos por documentos ou outras provas materiais;
b) nos crimes contra a honra, quando decorrerem de escrito ou publicao, cujo autor esteja
identificado;
c) nos crimes previstos nos arts. 341 (desacato a juiz) e 349 (desobedincia a ordem judicial) do
Cdigo Penal Militar.
ARQUIVAMENTO DO INQURITO POLICIAL MILITAR
A autoridade de polcia judiciria militar no pode arquivar e nem requerer o arquivamento do Inqurito
Policial (art. 24 do CPPM).
Somente o Ministrio Pblico quem tem legitimidade para pedir o seu arquivamento, mas somente o juiz
quem manda arquivar.
Se o juiz discordar do Ministrio Pblico, ele enviar os autos ao Procurador Geral que se entender que h
elementos, designar outro promotor para fazer a denncia, ou insiste no arquivamento, o qual vincula o juiz a
faz-lo (art. 397 do CPPM).
DA AO PENAL MILITAR E DO SEU EXERCCIO
No h pena sem processo. No h processo sem ao.
Conceito: o direito de pedir a tutela judicial.
Fundamento Constitucional: Art. 5, XXXV, CF/88
Caractersticas:

1. Direito Subjetivo - pertence a algum, tem titular. Na ao penal militar que , via de regra, pblica (art. 29 do
CPPM), o titular o Ministrio Pblico.

2. um Direito Especfico ou Determinado - o direito de ao est sempre vinculado a um fato concreto.

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Natureza: matria de Direito Processual, com a ao inicia-se o processo. O CPM tambm disciplina esta
matria, mas instituto de Direito Processual.
Exerccio do Direito de Ao
Deve ser exercido regularmente. O exerccio regular depende do preenchimento de algumas condies que so as
condies da ao ou de procedibilidade.
Estas podem ser genricas ou especficas:
a) Genricas - so condies que sempre so exigidas. So trs:

1.
2.
3.

Possibilidade Jurdica do Pedido - significa que o pedido deve versar sobre um fato tpico, ou seja, descrito em
lei.
Legitimidade ad causam para causa - no Polo Ativo: Ministrio Pblico e Ofendido. No Polo Passivo:
pessoa fsica, maior de 18 anos e que for autora do crime.
Interesse de Agir - o pedido idneo, quando existe fumus boni juris - quando h justa causa - quando esto
presentes prova ou probabilidade da existncia do crime e prova ou probabilidade da autoria do crime.

b) Especficas - so condies que so exigidas eventualmente. Ex.: Requisio do Ministro do Ministrio Militar
ou da Justia (art. 31 do CPPM).

Classificao da Ao
A ao pode ser:
Pblica - divide-se em Incondicionada e Condicionada
Privada - divide-se em Exclusivamente Privada, Personalssima e Subsidiria da Pblica.
No mbito militar, a ao penal pblica e somente pode ser promovida por denncia do Ministrio Pblico Militar
(art. 29 do CPPM).

Ao Penal Pblica Incondicionada

Esta ao exclusiva do Ministrio Pblico (TITULAR).
Mas se o Ministrio Pblico no entrar com a ao no prazo, cabe Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica.
Muito embora, o CPPM no disponha sobre esta ao, trata-se de um direito constitucional previsto no art. Art. 5,
LIX, CF.
Princpios da Ao
Oficialidade - a ao penal proposta pelo Ministrio Pblico. O Ministrio Pblico rgo oficial.
Obrigatoriedade - ou Legalidade Processual - o Ministrio Pblico na ao pblica obrigado a denunciar, agir
desde que exista justa causa.
Exceo: a Transao Penal - Art. 76 da Lei 9.099/95 - O Ministrio Pblico no denuncia, ele prope um acordo.
Indisponibilidade - a ao penal uma vez proposta indisponvel. art. 32 CPPM. Vale tambm para o recurso do
Ministrio Pblico (art. 512 CPPM).
Exceo: Suspenso Condicional do Processo - Lei 9.099/95.
Indivisibilidade - a ao penal deve ser proposta contra todos os co-autores conhecidos.
Intranscendncia - a ao penal no pode transcender a pessoa do delinqente.
A ao penal um direito:
1) Autnomo: no confunde com o direito material que visa tutelar
2) Abstrato: independe do resultado final do processo
3) Subjetivo: o titular pode exigir do Estado juiz a prestao-jurisdicional
4) Pblico: a atividade jurisdicional que se invoca pblica
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Ao Penal Pblica Condicionada

Requisio do Ministro da Defesa (arts. 136-141 do CPM) ou Ministro da Justia (art. 141 do CPM autor
civil)
Requisio uma ordem. Mas no vincula o Ministrio Pblico, ele pode ou no denunciar.
Quando o Ministrio Pblico receber a requisio ele pode:
a) denunciar, se tiver dados suficientes;
b) requerer abertura do Inqurito Policial se os dados so insuficientes; ou
c) Arquivar, se fato atpico ou estiver extinta a puibilidade;
d) propor a remessa dos autos ao juzo comum, se for o caso.
um ato administrativo, poltico, que segue a convenincia. Pois, trata-se de crime contra a segurana
externa do pas e, consequentemente, envolve a questo da soberania nacional e relaes internacionais.
Prazo - o Ministro no tem prazo, mas existe um limite prescricional.

Da Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica (art. 5, LIX da CF)

(Como o CPPM no prev tal espcie de ao deve-se aplicar as regras do CPP, conforme dico do art. 3
do CPPM).
S cabvel quando o Ministrio Pblico deixa de oferecer denncia no prazo legal. Cabe quando h
inrcia do Ministrio Pblico. Se o Ministrio Pblico pediu o arquivamento do IPM, no cabe a APPSP.
Art. 129 CF - diz que quem promove a Ao Penal exclusivamente o Ministrio Pblico.
O art. 29 do CPPM prev que a ao penal pblica e somente pode ser promovida por denncia do
Ministrio Pblico Militar.
Art. 5, XLIX, CF - traz a Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica.
uma ao facultativa, mas tem um prazo decadencial de 6 meses.
Poderes do Ministrio Pblico

1.
2.
a)
b)
c)

Pode repudiar a queixa, sem mesmo fundamentar, mas tem nesse caso a obrigao de denunciar. a denncia
substitutiva.
Se o Ministrio Pblico no repudiar a queixa ele pode:
Adit-la;
Fornecer provas;
Interpor Recursos.

3. Se o querelante negligenciar, o Ministrio Pblico assume a ao.

Se a denncia substitutiva for inepta, cabe ao juiz rejeit-la (Art. 78 CPPM).

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DO PROCESSO
O art. 35 do CPPM apresenta de forma clara os trs momentos do processo penal militar:
INICIA-SE com o recebimento de denncia pelo juiz,
EFETIVA-SE com a citao do acusado
EXTINGUE-SE (TERMINA) no momento em que a sentena definitiva se torna irrecorrvel, quer resolva o
mrito, quer no.
ESTRUTURA E COMPETNCIA DA JUSTIA MILITAR ESTADUAL
(arts. 125 3, 4 e 5 da CF; arts. 109 a 111 da Const. Estadual)
1
INSTNCIA
AJME
(Em MG, SP e
RS existem 03
auditorias, nos
demais, apenas
uma)

2
INSTNCIA
TJM MG
(No Brasil,
existe o TJM
somente em
MG, SP e RS).

Processa e julga os
militares dos Estados
(ativa,
reserva
e
reformado) nos crimes
militares e as aes
judiciais contra atos
disciplinares
de
militares.

Julga os recursos da 1
instncia, os HC, MS
e a perda do posto e da
patente dos oficiais e
da graduao das
praas.

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JUIZ
SINGULAR
JUIZ DE
DIREITO DO
JUZO
MILITAR
(de carreira)

Julga os crimes em que a

vtima for civil e as aes
judiciais
contra
atos
disciplinares.

CONSELHO
ESPECIAL

Ru: Oficial (e praa,

acusado no mesmo
processo). nomeado para
cada processo.

(Atua Promotor e
Defensor
Pblico)

CONSELHO
PERMANENTE

Ru: Praa.
( nomeado para atuar por
um perodo determinado de
trs meses).

07 JUZES
(nomeados),
sendo 04
Coronis da ativa
e 03 civis.

Decises Colegiadas (via de regra - trs juzes)

(Atua Promotor e
Defensor
Pblico)