H.

AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE CHIHUAHUA

PRESENTE.ING. JAVIER ALFONSO GARFIO PACHECO, Presidente Municipal de
Chihuahua, en uso de la atribucin que me concede el artculo 99 del Reglamento
Interior del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Chihuahua, acudo a este
mximo rgano de gobierno municipal para someter a su consideracin la
propuesta de Acuerdo por virtud del cual, el Ayuntamiento de Chihuahua
aprueba reformar el Bando de Polica y Gobierno, y el Reglamento de
Diversiones y Espectculos Pblicos, ambos del Municipio de Chihuahua,
para lo cual me permito exponer los siguientes antecedentes y consideraciones:
ANTECEDENTES
1.- El Ayuntamiento de Chihuahua expidi el Bando de Polica y Gobierno, as como
el Reglamento de Diversiones y Espectculos Pblicos en septiembre de 2013 y
ambos documentos fueron publicados en el Peridico Oficial del Estado en octubre
del mismo ao.
2.- Por su parte, el Honorable Congreso del Estado modific el Cdigo Municipal
para el Estado de Chihuahua en diciembre de 2013 y dispuso que las normas que
contengan los diversos ordenamientos municipales debern tomar en cuenta los
principios de cultura de legalidad, valores cvicos y bienestar colectivo.
3.- En concordancia con la premisa normativa establecida por el Legislador Local,
esta administracin municipal considera pertinente precisar ciertas condiciones en
la celebracin de espectculos artsticos, para garantizar que se trate de eventos
pblicos que abonen al propsito de difundir la cultura en un ambiente sano y
positivo, y que ello permita construir lazos de solidaridad que fortalezcan el tejido
social.
CONSIDERACIONES
I. Que la Presidencia Municipal es consciente de la relevancia que tiene la cultura y
sus manifestaciones para alcanzar un desarrollo integral de las personas, por lo
que ha sido un promotor comprometido en la realizacin de eventos culturales de
todo tipo, teniendo presente en todo momento tanto la pluralidad y diversidad de
la sociedad chihuahuense en su conjunto, como la inobjetable libertad de
expresin de las personas en lo individual.
II.-Sin embargo, no es ajeno para la comunidad chihuahuense que desde hace
algunos aos en diferentes regiones del territorio nacional, se ha presentado una
nueva tendencia en la interpretacin y reproduccin de contenidos musicales,
videos, imgenes y similares, cuyo contenido se enfoca a hacer una apologa del
1

delito y a elogiar o ensalzar a quienes cometen ciertos delitos relacionados con el

narcotrfico.
Si bien es cierto, no se ha precisado el impacto psicolgico que genera este
discurso musical, hay una postura unnime que distingue los mensajes
transmitidos a travs de dichas interpretaciones y reproducciones, como una
nueva forma de violencia.
Los narco-corridos o corridos alterados han propiciado un efecto en la opinin
pblica, que se traduce como la naturalizacin de la violencia y cierta costumbre al
lenguaje, imgenes, relatos y expresiones agrupadas en torno a la inseguridad, la
incertidumbre, el narcotrfico, etctera.
III.-El gobierno del Municipio de Chihuahua considera que esta situacin no
aporta a los esfuerzos institucionales que claramente reclama la sociedad en su
conjunto, para crear ambientes de seguridad y armona. Una sociedad sumida en
la violencia y la zozobra carece de rutas hacia el bienestar y la productividad, y la
autoridad tiene una responsabilidad que cumplir en ello.
Cabe hacer mencin que este Ayuntamiento ha manifestado en diferentes
ocasiones y de manera clara, su total respaldo a la promocin, respeto y garanta
de los derechos humanos, y esta propuesta no es la excepcin.
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos, conocida como Pacto de San
Jos, suscrita y ratificada por nuestro Pas desde 1981, establece en su artculo 13,
el alcance del derecho a la libertad de pensamiento y de expresin, y dispone las
limitaciones al ejercicio de este derecho, necesarias para asegurar, entre otros, la
proteccin del orden pblico.
Por lo anterior, la presente propuesta, correlacionada con el mencionado artculo
50 del Cdigo Municipal para el Estado de Chihuahua, no entraa una postura de
censura previa a ningn espectculo pblico.
Por lo anteriormente expuesto y fundado me permito someter a la consideracin
de este Honorable Ayuntamiento el siguiente:
ACUERDO
SOLICITO LA DISPENSA DE ESTE RGANO COLEGIADO RESPECTO A LA
LECTURA PUNTUAL DEL ARTCULADO QUE SE MODIFICA EN AMBOS
INSTRUMENTOS NORMATIVOS, CUYO CONTENIDO SE AGREGAR
NTEGRAMENTE AL ACTA DE LA PRESENTE SESIN, PARA LO CUAL
NICAMENTE MENCIONO EN ESTE MOMENTO LA REDACCIN CENTRAL
DE LA REFORMA:
2

PRIMERO.-Con fundamento en los artculos 28 fraccin I, y 45 del Cdigo

Municipal para el Estado de Chihuahua, se aprueba reformar el Bando de Polica y
Gobierno del Municipio de Chihuahua y el Reglamento de Diversiones y
Espectculos Pblicos para el Municipio de Chihuahua, aprobados en Sesiones
Ordinarias de fechas 19 y 05 de septiembre de 2013, respectivamente, y
publicados ambos en el Peridico Oficial del Estado del da 05 de octubre del
mismo ao.
SEGUNDO.-Se reforma el Bando de Polica y Gobierno del Municipio de
Chihuahua, para considerar infraccin contra el orden y la seguridad general:
Interpretar y/o reproducir contenidos musicales, videos,
imgenes o cualquier otro similar que hagan apologa del delito
o de los autores de hechos ilcitos, en los espectculos
pblicos, artsticos o de variedad, en los cuales se requiera
permiso de la autoridad municipal para su realizacin.
Esta infraccin se sancionar con multa por el equivalente de
31 a 50 das de salario mnimo general vigente en la Ciudad de
Chihuahua, o arresto de 25 a 36 horas.
TERCERO.-Se reforma el Reglamento de Diversiones y Espectculos Pblicos para
el Municipio de Chihuahua, para solicitar que:
En los espectculos pblicos, artsticos o de variedad, los
promotores o titulares de los permisos debern otorgar
garanta econmica suficiente, en trminos del Captulo
Tercero del presente Ttulo, para asegurar el pago de las
posibles multas impuestas en los casos en que los intrpretes o
reproductores de contenidos musicales, videos, imgenes o
cualquier otro similar que hagan apologa del delito o de los
autores de hechos ilcitos, lleven a cabo dicha interpretacin o
reproduccin durante el evento;
La multa que se impondr a los promotores o titulares de los
permisos, como sancin por la violacin a las disposiciones
relacionadas con la interpretacin o reproduccin de
contenidos musicales, videos, imgenes o cualquier otro
similar que hagan apologa del delito o de los autores de
hechos ilcitos, ser una cantidad equivalente de 1,500 a 5,000
veces el salario mnimo.
CUARTO.- El presente Acuerdo entrar en vigor a partir del da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
3

QUINTO.- Trnese el presente Acuerdo a la Secretara General de Gobierno, a fin

de que ordene su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, conforme lo
dispone el artculo 28 fraccin I, del Cdigo Municipal para el Estado de
Chihuahua.
Dado en el Saln de Cabildo del Palacio Municipal de Chihuahua, a los 12 das del
mes de febrero del ao 2015.
ATENTAMENTE

ING. JAVIER ALFONSO GARFIO PACHECO

PRESIDENTE MUNICIPAL DE CHIHUAHUA

2015. Ao de Jos Mara Morelos y Pavn