PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DE CHILE

FACULTAD DE DERECHO

IMPACTO EN LA LEGISLACIN CIVIL CHILENA A RAIZ DE LA

MODIFICACIN DE LA LEY FRANCESA QUE CONSIDERA A LOS
ANIMALES COMO SERES SENSIBLES

CARLOS FERNNDEZ VILLABLANCA

CONCURSO DE INVESTIGACIN PARA OPTAR AL CARGO DE AYUDANTE

DEL CURSO BIOTICA Y PERSONA I SEMESTRE 2015

EQUIPO DOCENTE
NGELA VIVANCO MARTNEZ
JAIME GONZLEZ KAZAZIAN
ANA LUISA BOLD STRICKLER
SANTIAGO, ENERO 2015
INTRODUCCIN

El artculo 528 del Cdigo Civil francs considera a los animales como bienes
muebles por su propia naturaleza, situacin idntica que existe en la legislacin civil
chilena, por lo que a ojos del peridico francs Le Figaro, sera idntico el comparar a
una lmpara con un gato o con un perro.
Sin embargo, una enmienda de la comisin de leyes de la Asamblea Nacional
Francesa (similar a una cmara de Diputados o Representantes) del 15 de abril de 2014
ha introducido diversas modificaciones con miras a resguardar la integridad de las
especies pertenecientes al reino animal, y en definitiva, procurar un mayor cuidado y
proteccin hacia dichos entes.
En concreto se trata de una propuesta de legisladores socialistas basada en una
serie de consideraciones realizadas por la fundacin de proteccin de animales 30
millones de amigos, y que reconoce a los animales como seres vivos dotados de
sensibilidad y que ha generado gran controversia por las disposiciones jurdicas que se
ven enfrentadas.
Lo anterior, toda vez que actualmente los Cdigo Rural y Penal de Francia
reconocen explcitamente de una manera especial a los animales como seres vivos y
sensibles atendiendo a las finalidades especficas que cada uno promueve, en el caso
del primero sobre el desarrollo agrcola y ganadero y sobre el segundo en atencin a la
eliminacin de formas de maltrato y explotacin a animales. Por lo anterior, hay
consideraciones jurdicas que sealan que lo que se debe buscar es una efectiva
conciliacin jurdica y efectivo para los animales.
A raz de todo lo expuesto, pretendemos en primer trmino cuestionar la
modificacin legal en examen a fin de determinar si efectivamente desde el problema
del maltrato animal y la necesidad de resguardo, se sigue este tipo de modificaciones
jurdicas. En segundo lugar, en este trabajo buscamos analizar la efectividad de la
ejecucin de dicha norma en Chile desde la ptica de las diversas modificaciones
legales que implicara y si al final del da, sera o no viable.
DESARROLLO
2

En la legislacin jurdica chilena existe armona entre las normas relativas a los
animales. Pues se observa que la consideracin matriz se haya en el Ttulo de los Bienes
de nuestro Cdigo Civil, a raz de la clasificacin de las cosas entre muebles e
inmuebles se dispone en el inciso primero del artculo 587 que:
Muebles son las que pueden transportarse de un lugar a otro, sea
movindose ellas a s mismas, como los animales (que por eso se llaman
semovientes), sea que slo se muevan por una fuerza externa, como las cosas
inanimadas.
Y en la misma lnea, no hay una referencia contraria en otro texto legal sobre la
clasificacin en la que se encuentran los seres del reino animal. Sin embargo, cabe hacer
mencin a la finalidad protectora que tiene nuestro Cdigo Penal, que contempla en su
artculo 291 BIS que:
El que cometiere actos de maltrato o crueldad con animales ser
castigado con la pena de presidio menor en sus grados mnimo a medio y multa de
dos a treinta unidades tributarias mensuales, o slo con sta ltima.
La anterior es la nica disposicin penal existente en nuestra legislacin que tiene
por finalidad generar una tutela y que integra al medio ambiente como entidad de
proteccin. En ese sentido cabe hacer presente la primera observacin y que dice
relacin con la relacin finalidad-tipificacin que existe en relacin a la naturaleza
jurdica de las diversas reas del derecho.
Siguiendo la idea anterior, podemos clasificar los distintos objetivos de la
legislacin en base a lo que stas mismas tipifican, y as se observa que:
1.) Para el Derecho Constitucional, lo preeminente es el resguardo y proteccin
del medio ambiente libre de contaminacin como derecho humano, tal como lo
establece nuestra carta fundamental en su artculo 19, numeral 8 al consagrar esta
garanta de tercera generacin y establecer que La Constitucin asegura a todas las
personas el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin.

2.) Para la legislacin Civil es bien sabido el nfasis puesto en la proteccin del
rea patrimonial de las personas y desde esta misma perspectiva es que debe entenderse
la referencia a los animales como seres muebles, pues se reafirma lo anterior a la nula
referencia existente en el sentido de esta investigacin (cosas, seres vivos o sensibles)
que hay sobre los seres vegetales. De esta manera, la ptica civil va hacia la regulacin
sobre transacciones en las que puedan estar considerados animales, como su
compraventa o permutacin.
3.) Para la sede penal si existe efectivamente un punto de inflexin en torno a la
proteccin de los animales que puede entenderse desde dos perspectivas. La primera
relacionada fuertemente con el mbito patrimonial que resguardan las consideraciones
civiles enunciadas en el punto anterior, dentro de las cuales encontramos por ejemplo el
robo de ganado. Desde una vereda opuesta se encuentra efectivamente la proteccin y
resguardo animal que pueda existir contra su mal trato y abuso, lo que est tipificado de
una manera diversa a la primera consideracin por estar enfocado como ya hemos
expuesto hacia otra rea.1
De este modo, hemos expuesto las diversas reas de incumbencia legal de nuestra
legislacin sobre los animales. As, queda preguntarse ahora hasta qu punto es
efectiva la medida francesa sobre declaracin de seres sensibles a los animales?
De manera previa, y en la misma lnea anterior, debemos considerar la existencia
del espritu de la legislacin y el objetivo que sta busca. En el caso de la declaracin de
seres sensibles que se genera en Francia da pie para la existencia de un verdadero
estatuto animal, cual declaracin de Derechos Animales, para su proteccin, resguardo y
preservacin, pero por sobre todas las cosas, para evitar el maltrato domstico que es al
que se est expuesto preferentemente, pues el resguardo en general de las especies
animales, como podra ser la proteccin con el fin de evitar su extincin se resguarda en
otra sede, como la ya analizada constitucional.2
Siguiendo la idea del prrafo anterior, no es falso la existencia de un maltrato
generalizado hacia los animales que se verifica en un quehacer diario de la vida
moderna en diversos mbitos, como en el entretenimiento encontramos el miedo como
una tcnica de adiestramiento, en el agrcola sobre la produccin y explotacin animal
para la obtencin de resultados, sobre todo en lugares ms rurales y con menor acceso a
4

educacin, finalmente tambin en el rea domstica el maltrato fsico se ha vuelto una

forma comn de hostigamiento y de demostracin de poder por el ser ms fuerte hacia
el de menor poder, que generalmente se ha comprobado es una forma de disminuir los
niveles adrenalnicos asociados al recuerdo de traumas pasado tambin de maltrato
fsico o psquico, es entonces, un crculo repetitivo.3
Se puede concluir en base a lo expuesto hasta el momento, que todo intento por
generar un resguardo sobre los animales en torno a su proteccin del abuso y maltrato es
un avance notable toda vez que efectivamente es un problema real y que demanda una
solucin efectiva. Sin embargo, lo que es relevante es la solucin que se emplea, pues
eventualmente a travs de un mecanismo u otros o de la forma en que se implementa en
concreto el mecanismo electo se van a generar diversas consecuencias no consideradas
en segundo plano y a las cuales habr que hacer frente por la va judicial, los casos de la
historia legal de la humanidad son sencillamente bastos y no es necesario dar ningn
ejemplo en concreto, en el plano jurdico la ambigedad y generalidad son trminos que
no estn permitidos y por eso es menester contar con una precisin que al menos
asegure consecuencias predecibles y afrontables.4
De este modo, reconocemos hasta el momento el problema y en la misma lnea la
necesidad de una solucin nueva toda vez que al existir en problema queda en
evidencia la insuficiencia de la actual legislacin- que en principio cumple con los
requisitos bsicos necesarios de hacer frente al asunto, esto es, el resguardo hacia los
animales. Pero una materia completamente distinta es la de declarar a los animales
como seres sensibles y las implicancias generales que esto tiene.5
Lo anterior es relevante, porque es posible eventualmente la proteccin y
resguardo a un mayor nivel si se quisiera para los animales, pero de lo anterior no se
sigue necesariamente la declaracin de estos como seres sensibles por las eventuales
implicancias y consecuencias jurdicas que se desatan de manera no deseada y provista.6
Sin buscar precisar en especfico las distintas consideraciones que recopila la
legislacin francesa en torno a los animales, pues se considera es suficiente con la
ilustracin general que hemos expuesto anteriormente, si podemos imaginar las

consecuencias de las que hemos hablado que se derivan de la declaracin de animales

como seres sensibles.
De una manera general, la sensibilidad de un ser pasa por su capacidad receptiva y
perceptiva, vale decir, est sometido a los estmulos del ambiente, uno de los cuales
puede ser la agresin. El escenario ms factible y catastrfico lo predice Peter Singer y
es la eventual igualacin del estatuto jurdico que envuelve a los seres humanos de
modo que sea ecunime para su apreciacin a los animales. 7
Lo anterior se basa en la consideracin de proporcionalidad entre criterios de
aplicacin. Puesto que reza el adagio que para iguales condiciones, mismas medidas, y
en ese sentido, establecer que la condicin de sensible se predica anlogamente de
animales y seres humanos, se sigue la creacin de un estatuto jurdico que no obstante
ser positivo, como la Declaracin Universal de los Derechos de los Animales de 1978trae consigo la idea de aplicar una suerte de justicia interespecfica, pues no sera lo
mismo tratar con monos que con ratas pues como ya sealamos, se basa en el argumento
utilitarias del mayor bien para el mayor nmero de seres posibles.
Entonces, el criterio sensible presenta dos problemas: La igualacin de un estatuto
jurdico en base a dos agentes que claramente presentan caractersticas distintas, pero
tambin, la exclusin de seres humanos que no poseen cualidades sensibles y
necesariamente excluirlos del estatuto jurdico que les merece de proteccin y resguardo
por no contar con el atributo que justifica la legislacin protectora.
En ese sentido, los cambios a la legislacin chilena deberan ser abominables,
tanto en un sentido excluyente como considerar a ciertos seres humanos como no
sensibles, como generar un estatuto biojurdico que ampare las necesidades de los
animales en el mismo sentido que a los seres humanos. La reforma no solo debera
limitarse a las normas ya citadas (Constitucin y Cdigo Penal) pues la caracterstica
esencial de la sensibilidad es su identificacin con la capacidad receptiva y su
consiguiente proteccin. Sin embargo, vemos que autores como el citado Singer con
incapaces de realizar una abstraccin y separar la proteccin animal que hemos
reconocido y abalado- de criterios irracionales de igualacin jurdica.

CONCLUSIN
Si bien efectivamente no hemos desconocido la existencia de un grave problema
de maltrato hacia los animales por diversos motivos y que incluso puede justificarse por
ser parte de la cultura de algunas sociedades (corridas de San Fermines o Rodeos), no
es compartido al menos desde la perspectiva del autor. As, en un mbito ms general se
debe reconocer que muchas veces a nivel local la legislacin penal no ha sabido hacer
frente al resguardo de la integridad de los animales que merece un mbito de proteccin
especial por ser el ser humano dominante, y adems no tener estos ltimos capacidad de
solicitar auxilio. Bajo esa ptica, se ha hecho necesario la bsqueda de nuevos
mecanismos jurdicos que resguarden la integridad de los miembros del reino animal.8
Por principios de eficacia jurdica y con la finalidad de evitar catstrofes
jurisprudenciales, hemos sealado la necesidad de la especificidad de la norma, al
menos en cuanto a lo que se busca proteger de modo de evitar que la cualidad de seres
sensibles sea un criterio que pueda ser predicado indistintamente de hombres o
animales, pues como ya hemos dicho en el caso de los primeros puede llegar a excluir a
algunos seres (bebs, pacientes sedados, pacientes en coma y un largo etctera) y en el
caso del segundo les atribuye una serie de predicaciones que no necesariamente se
condicen con su realidad entitativa.
Por lo anterior, puede llegar a concluirse que su concrecin en la realidad jurdica
chilena no solo sera negativa (esto a nivel general), si no que tambin en la realidad
especfica implicara modificar el estatuto jurdico que existe en nuestro Cdigo Civil,
pues un ser sensible no puede ser considerado como cosa, y en la misma lnea,
difcilmente podra llevarse a cabo transacciones con ellos. En el mbito penal debera
ampliarse la proteccin y de la mano aumentarse las penalidades asociados al maltrato
especificando y generando un reglamento especfico sobre atenuantes o agravantes.
Finalmente en el rea constitucional, cumpliendo lo esbozado anteriormente podra
llegar a elaborarse un verdadero catlogo de garantas fundamentales para animales.
Compartimos entonces la necesidad de mayor proteccin hacia los animales,
aunque lo anterior en ningn caso debe mezclarse con la identificacin del estatuto
jurdico que le es propio al hombre por la especial dignidad que le es envuelta.
7

TABLA DE AUTORIDADES

1 SUAREZ, Emiliano. Introduccin al Derecho. Universidad Nacional del Litoral. Santa F,

Argentina. 2004.
2 JIMNEZ LPEZ, Irene. El estatuto jurdico de los animales en el Derecho francs. Universidad
Autnoma de Barcelona. Barcelona, Espaa. 2004.
3 ALTERINI, Atilio. Derechos de los animales? Revista Jurdica de Derecho Privado UCES. Buenos
Aires, Argentina. 2009.
4 REGAN, Tom. The Case for Animal Right. Universita of California Press. California, Estados
Unidos. 1983.
5 BARCO GMEZ, Carlos. Elementos de lgica. Editorial Universidad de Caldas. Manizales,
Colombia. 2005.
6 GUERRA, Mara Jos. Derechos de los Animales y Justicia interespecfica. Revista de Filosofa
Espaola N. 7, pp. 375-379. Madrid, Espaa. 2000.
7 SINGER, Peter. Animal Liberation: A New Ethics for Our Treatment of Animals. New York Review.
Nueva York, Estados Unidos. 1975.
8 CARRUTHERS, Peter. La cuestin de los animales. Teora de la moral aplicada. Cambridge
University Press. Cambridge, Inglaterra. 1992.