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CMARA MUNICIPAL DA SERRA

Ns Vereadores do Municpio de Serra, Estado do Esprito


Santo, eleitos representantes dos muncipes serranos, cumprindo o
disposto no Artigo 29 da Constituio Federal vigente, reunidos com os
Poderes Constitucionais Municipais, sob a proteo de Deus, delineamos
os princpios pelos quais o Municpio reger-se-, com a autonomia
poltica, financeira e administrativa, harmonizados os direitos humanos,
polticos e sociais com a Natureza e com as peculiaridades locais,
Promulgamos a seguinte LEI.
TITULO I
Do Municpio de Serra e seu Territrio
Art. 1 - O Municpio da Serra, fundada em 08 de dezembro de
1556, unidade do Estado do Esprito Santo com autonomia assegurada
pelas Constituies Federal e Estadual, ser regido pelo estabelecido na
presente Lei Orgnica.
Art. 2 - O territrio do Municpio tem suas confrontaes: ao
norte com o Municpio de Fundo; ao Sul com os Municpios de Vitria e
Cariacica; e ao oeste com o Municpio de Santa Leopoldina e ao Leste
com o Oceano Atlntico.
Art. 3 Na toponmia a ser utilizada no Municpio da Serra
vedada a designao de datas, nomes de pessoas vivas e o emprego de
denominao com mais de 3 (trs) palavras, excludas as partculas
gramaticais.
Artigo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
Art. 3 Na toponmia a ser utilizada no Municpio da Serra
vedada a designao de datas e nomes de pessoas vivas. (Redao dada
pela Emenda n 19/2011)
1 - Deve-se evitar a utilizao de nomes j utilizados no
Pas com a mesma finalidade.
Pargrafo includo pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
2 - Aplica-se este artigo nos nomes a serem dados a
qualquer logradouro pblico, destacando-se, entre outros, distritos,
bairros, praas, ruas, prdios pblicos e parques.
Pargrafo includo pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
1

Art. 4 - Ficam mantidas as denominaes existentes


anteriormente data de entrada em vigor desta Emenda, mesmo em
desacordo com a norma do artigo 3.
Artigo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
Pargrafo nico - Os bens de domnio patrimonial
compreendem:
Pargrafo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010.
a) os bens mveis, inclusive a divida ativa;
b) os bens imveis;
c) os crditos tributrios;
d) os direitos, ttulos e aes.
Art. 5 - Constituem patrimnio do Municpio:
Artigo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010.
I - os bens de sua propriedade e os direitos de que titular nos
termos da lei;
II - a dvida proveniente de receita no arrecadada.
Pargrafo nico - os bens de domnio patrimonial
compreendem:
Pargrafo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010.
a) os bens mveis, inclusive a dvida ativa;
b) os bens imveis;
c) os crditos tributrios;
d) os direitos, ttulos e aes.
Art. 6 - A Divida Ativa constitui-se dos valores dos tributos,
multas, contribuies de melhoria e demais rendas municipais de
qualquer natureza, e ser incorporada, em titulo prprio de conta
patrimonial, findo o exerccio financeiro e pelas quantias deixadas de
arrecadar.
Artigo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
TITULO II
Dos Direitos e Garantias Individuais e Coletivas

Art. 7 - O Municpio assegurar os direitos e as garantias


individuais e coletivos garantidos pelas Constituies Federal e Estadual e
pela presente LEI ORGNICA.
Caput alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - O Municpio da Serra estabelecer, por lei,
sanes de natureza administrativa, econmica e financeira a quem
incorrer em qualquer tipo de discriminao, independente das sanes
criminais previstas em lei.
Art. 8 - A liberdade de associao comunitria, profissional e
sindical ser assegurada pelos rgos pblicos municipais respeitados os
princpios da Constituio Federal.
Art. 9 - O Municpio promover a defesa do consumidor, nos
termos da Constituio Federal.
Artigo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Art. 10 - Ningum poder ser privado dos servios pblicos
municipais essenciais.
Art. 11- dever do Municpio assegurar criana e ao
adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de
coloc-los a salvo de toda as formas de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.
Art. 12 - A famlia receber especial proteo do Municpio.
1 - O Municpio propiciar recursos educacionais e
cientficos para o exerccio do direito ao planejamento familiar.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
2 O Municpio assegurar a assistncia famlia na pessoa
de cada dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia
no mbito das suas relaes.
Art. 13 - A famlia, a sociedade e o Municpio tm o dever de
amparar as pessoas idosas e as pessoas com deficincia, assegurando
sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar
e garantindo-lhes o direito vida.
Caput alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.

1 - Os programas de amparo aos idosos e aos deficientes


sero executados preferencialmente em seus lares.
2 - A lei municipal definir o conceito de deficiente para os
fins do disposto neste artigo.
Art. 14 - assegurado a todo cidado, nos termos das
Constituies Federal e Estadual e desta Lei Orgnica, o direito social
educao, sade, alimentao, ao trabalho, moradia, ao lazer,
segurana, previdncia social, proteo maternidade e infncia,
assistncia aos desamparados, bem como ao transporte e ao meio
ambiente equilibrado e ao seu desenvolvimento com a construo de
uma comunidade livre, justa e solidria, fundamentada na autonomia, na
cidadania, na dignidade da pessoa humana e nos valores sociais do
trabalho e no pluralismo poltico, exercendo seu poder de deciso de
muncipe.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010.
Art. 15 - Lei dispor sobre a adaptao dos edifcios pblicos e
dos veculos de transporte coletivo atualmente existentes, a fim de
garantir o adequado acesso da pessoa com deficincia, do idoso e da
gestante.
Caput alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
Pargrafo nico. As novas edificaes do Municpio, que
vierem a ser construdas ou adquiridas, devero permitir o acesso de
pessoas com deficincia, do idoso e da gestante sem que estes
necessitem de qualquer ajuda.
Pargrafo includo pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
Art. 16 - O Municpio assegurar, em seu territrio e nos
limites de sua competncia, a plenitude e a inviolabilidade dos direitos e
garantias sociais previstas na Constituio Federal, inclusive s
concernentes aos trabalhadores urbanos e rurais.
Serrana.

Art. 17 - Cria-se o Conselho de Defesa dos Direitos da Mulher

Art. 18 - Compete ao Municpio, em consonncia com a


Constituio Federal, criar para garantir a execuo de uma Poltica de
combate e preveno violncia contra a mulher, assegurando-se:
I - assistncia mdica, social e psicolgica s mulheres vtimas
de violncia;
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II - criao e manuteno de abrigos s mulheres vtimas de


violncia domstica;
III - defensoria pblica municipal. (Revogado pela Emenda n
19/2011)
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
Art. 19 - vedado ao Municpio:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los,
embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus
representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma
da lei, a colaborao de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - Criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
Art. 20 - Os servidores do Municpio, da administrao direta,
autrquica e das fundaes Pblicas, em exerccio na data da
promulgao da Constituio Federal, h pelo menos cinco anos
continuados, e que no tenham sido admitidos na forma regulada pelo
art. 37 da Constituio Federal, so considerados estveis no servio
pblico.
Artigo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010.
Art. 21 - O Municpio editar leis fixando critrios para
compatibilizao de seus quadros de pessoal, na forma e prazo
estabelecidos na Constituio Federal, bem como para reforma
administrativa dela decorrente.
Art. 22 - Projetos de Lei de iniciativa popular devero ser
subscritos por um mnimo de 5% (cinco por cento) dos eleitores.
Artigo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
1 - Os projetos de Lei de iniciativa popular podero ser
protocolados e subscritos eletronicamente, por meio da Internet:(Includo
pela Emenda Lei Orgnica 24/2013)
I Para fins do dispositivo sero contabilizadas as assinaturas
manuais e eletrnicas dos eleitores, bastando que as manuais sejam
protocoladas junto ao protocolo geral da Cmara da Serra com pedido de
5

juntada ao projeto originrio. (Includo pela Emenda Lei Orgnica


24/2013)
2 - Os projetos de Lei de iniciativa popular com subscrio
eletrnica podero ser redigidos sem observncia da tcnica legislativa
no Portal de servios da Cmara Municipal da Serra, bastando no entanto
que definam a pretenso dos proponentes, bem como atendam as
seguintes exigncias: (Includo pela Emenda Lei Orgnica 24/2013)
I cadastro de informaes pessoais como nome completo,
nmero, sesso e zona eleitoral e endereo do eleitor. (Includo pela
Emenda Lei Orgnica 24/2013)
3 - O Presidente da Cmara Municipal, preenchidas as
condies de admissibilidade prevista nesta Lei, no poder negar
seguimento ao projeto, devendo o mesmo seguir os trmites normais da
Casa. (Includo pela Emenda Lei Orgnica 24/2013)
4 - Na apresentao do projeto, os subscritores podero
indicar at 02 (dois) representantes que faro a defesa oral do projeto
perante o Plenrio quando de sua discusso, pelo prazo de 15 (quinze)
minutos. (Includo pela Emenda Lei Orgnica 24/2013)
Art. 23 - Os ttulos de domnio e do direito real de uso sero
conferidos nos termos e condies previstos em lei.
Artigo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
TTULO III
Da Organizao do Municpio
CAPTULO I
Da Organizao PolticoAdministrativa
Art. 24 - A organizao poltico-administrativa do Municpio da
Serra ser determinada por esta Lei Orgnica e pelas demais legislaes.
Artigo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
Art. 25 - A sede do Municpio a Cidade da Serra.
Artigo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Art. 26 - O territrio do Municpio ser dividido, para fins
administrativos, em 5 (cinco) Distritos, a saber:
Artigo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010

I - Sede Municipal;
II - Calogi;
III - Carapina;
IV - Nova Almeida;
V - Queimado.
1 - Os Distritos tm a seguinte ordem de oficializao:
Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18 de 14 de
julho de 2010.
I - Sede Municipal - Lei Provincial n. 6 de dezembro de 1875;
II - Calogi, Carapina, Nova Almeida e Queimado - Decreto - Lei
Estadual n 9.981 de II de novembro de 1938.
2 - O Municpio da Serra poder criar, organizar e suprimir
distritos, observada a legislao estadual.
Pargrafo includo pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
Art. 27 - Atendendo s peculiaridades regionais e funes
desempenhadas pelo Municpio na aglomerao da Grande Vitria, poder
ele passar a integrar a Regio Metropolitana na forma disposta nas
Constituies Federal e Estadual.
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 28 - So Poderes do Municpio,
harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo.

independentes

Pargrafo nico Salvo excees previstas nas Constituies


Federal e Estadual e nesta Lei Orgnica, vedado a qualquer dos Poderes
delegar atribuies.
Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18 de 14 de
julho de 2010.
1 - O Poder Judicirio, representado pelo Juzo de Serra,
Comarca da Capital, instituio estadual.
Pargrafo extinto pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010.
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001

2 - Salvo excees previstas nas Constituies Federal e


Estadual e por esta Lei, vedado a qualquer dos Poderes delegar
atribuies.
CAPITULO II
Da Competncia do Municpio
Art. 29 - O Municpio goza de autonomia:
I - poltica, pela eleio direta do Prefeito, Vice-Prefeito e
Vereadores;
II - financeira, pela instituio e arrecadao de tributos de sua
competncia e aplicao de suas rendas, bem como pela transferncia
tributria compulsria prevista constitucionalmente;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - administrativa, pela organizao dos servios pblicos
locais e administrao prpria, no que se refere s ao seu peculiar
interesse.
1 - A Autonomia financeira no prejudicar a
obrigatoriedade de prestar contas e de publicar, nos prazos fixados em
lei, os balanos e balancetes, os quadros demonstrativos e os Anexos de
acompanhamento, de sorte a cumprir as normas de direito financeiro da
Unio, bem como a legislao supletiva estadual.
Pargrafo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010.
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
2 - Entendem-se como normas de direito financeiro s
relativas ao oramento, despesa e gesto patrimonial e financeira de
natureza pblica, ao critrio pblico e ao direito tributrio.
Pargrafo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010.
Art. 30 - Compete ao Municpio da Serra:
Caput alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual, no que
couber;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010

III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia bem


como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar
contas e de providenciar as publicaes destinadas a promover a
transparncia das contas pblicas, nos prazos e termos fixados em lei;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
IV - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de
concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo
o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
V - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e
do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
VI - promover, no que couber, adequado ordenamento
territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e
da ocupao do solo urbano;
VII - assegurar o equilbrio ecolgico do meio ambiente
equilibrado, mediante convnio com o Estado e com a Unio, nos termos
das legislaes superiores pertinentes.
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
VIII - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e
garantia das pessoas com deficincia.
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Inciso alterado pela Emenda n 15 de 20 de novembro de
2006.
Inciso alterado pela Emenda n 13 de 23 de fevereiro de 2005.
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
IX - estabelecer incentivos que favoream a instalao de
indstrias e empresas, visando promoo do seu desenvolvimento, em
consonncia com os interesses locais e peculiares, respeitada a legislao
especfica, especialmente a ambiental, sem prejuzo da colaborao com
a poltica de desenvolvimento estadual;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
X - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local,
observada a legislao e ao fiscalizadora federal e estadual.

XI - zelar pela guarda da Constituio Federal, da Constituio


Estadual, desta Lei Orgnica, das leis e das instituies democrticas e
conservar o patrimnio pblico;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
XII prestar, com cooperao tcnica e financeira da Unio e
do Estado, servios de atendimento sade da populao;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
XIII - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos;
XIV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de
obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
XV - proporcionar meios de acesso cultura, educao e
cincia;
XVI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em
quaisquer de suas formas;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
XVII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
XVIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o
abastecimento alimentar;
XIX - promover programas de construo de moradias e a
melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
XX - combater as causas da pobreza e os fatores de
marginalizao,
promovendo
a
integrao
social
dos
setores
desfavorecidos;
XXI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de
direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus
territrios;
XXII- estabelecer e implantar poltica de educao para a
segurana do trnsito.

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XXIII - prover sobre os seguintes servios, quanto a sua


organizao e funcionamento;
a) abastecimento de gua;
b) esgoto sanitrio e pluvial;
c) iluminao pblica;
d) cemitrio e servios funerrios;
e) construo e conservao de ruas, praas, caminhos e
estradas municipais;
f) transportes coletivos e individuais de passageiros;
g) proteo contra incndios;
h) fiscalizao sanitria, isolamento ou em sistema de acordo
ou convnio com o Estado ou a Unio;
i) mercados, feiras e matadouros;
j) limpeza pblica, coleta de lixo e sua destinao final.
XXIV - conceder, permitir ou autorizar servios pblicos locais,
fixando-lhes as tarifas ou preos, ouvidos os Conselhos Municipais,
obrigatoriamente integrados por representantes da comunidade;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
XXV - regulamentar em consonncia com as normas de
trnsito, a utilizao das vias e logradouros pblicos;
XXVI - cassar licena para o exerccio de qualquer atividade
prejudicial sade, ao sossego, segurana e aos bons costumes,
inclusive determinar o fechamento de estabelecimentos de qualquer
natureza, que contrariem as normas de posturas municipais;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
XXVII - dispor sobre administrao, utilizao e alienao de
seus bens, observados os preceitos legais e as normas de direito
financeiro;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
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XXVIII - dispor sobre vendas de animais e mercadorias


apreendidas, em decorrncia de transgresso da legislao municipal;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
XXIX - dispor sobre registro vacinao e captura de animais,
com a finalidade precpua de erradicao da raiva e outras molstias de
que possam ser portadores ou transmissores.
XXX - conceder licena para localizao, abertura e
funcionamento de quaisquer estabelecimentos industriais, comerciais e
agrcolas, bem como servios outros, respeitada a competncia da Unio
ou do Estado conforme o caso previsto em lei, inclusive quanto ao
exerccio do comrcio eventual e ambulante;
XXXI - fixar horrio de funcionamento dos estabelecimentos
industriais, comerciais e agrcolas e de demais servios, atendidas
sempre as normas legais;
XXXII - regulamentar a fixao e distribuio de cartazes
anncios, faixas e emblemas, bem como a utilizao de alto-falantes para
fins de publicidade ou propaganda respeitada a legislao federal;
XXXIII - regulamentar jogos, espetculos e divertimentos
pblicos, observadas as prescries da legislao federal e estadual,
conforme o caso;
XXXIV - criar e organizar a Guarda Municipal.
CAPTULO III
Da Administrao do Municpio
Art. 31 - A administrao pblica direta e indireta de qualquer
dos Poderes do Municpio, obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia e tambm ao
seguinte:
Caput alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Caput alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como
aos estrangeiros, na forma da lei;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
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II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de


aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,
de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargos em
comisso, declarados em lei, de livre nomeao e exonerao;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois
anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de
convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados
para assumir cargo ou emprego, na carreira;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os em comisso, a serem
preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais
mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo,
chefia e assessoramento;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
VI - vedado ao servidor pblico servir sob a direo imediata
de cnjuge ou parente at 3 (terceiro) grau civil, sem prejuzo das
demais vedaes previstas em legislao ou smula vinculante;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
VII - garantido ao servidor pblico civil o direito livre
associao sindical;
VIII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
definidos em lei especfica;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado para atender necessidade temporria de excepcional
interesse pblico;
X - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos
para as pessoas com deficincia e definir os critrios de sua admisso;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
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XI - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico


no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de
acrscimos ulteriores;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
XII - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a
maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como
limites mximos e no mbito dos respectivos poderes, os valores
percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito;
XIII - os vencimentos dos cargos de atribuies iguais ou
assemelhados do Poder Legislativo sero iguais aos pagos pelo Poder
Executivo;
XIV - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer
espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do
servio pblico.
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
XV - a remunerao dos servidores pblicos irredutvel,
ressalvadas as excees previstas na Constituio Federal;
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
XVI - a reviso geral anual da remunerao dos servidores
pblicos far-se- por lei especfica, observada a iniciativa privativa em
cada caso, sempre na mesma data e, sem distino de ndices;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
XVII - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em
qualquer caso o disposto no inciso XII:
Inciso alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
Alnea alterada pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
c) a de 2 (dois) cargos ou empregos privativos de profissionais
de sade, com profisses regulamentadas;
Alnea alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
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XVIII - a proibio de acumular estende-se a emprego e


funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades
de economia mista, suas subsidirias e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo Poder Pblico;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
XIX - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e
autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia
mista e de fundao, cabendo lei complementar neste ltimo caso,
definir as reas de sua atuao;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
XX - depende de autorizao Legislativa, em cada caso, a
criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior,
assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as
obras, servios, compras e alienao sero contratados mediante
processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a
todos os concorrentes, com clusulas e condies efetivas da proposta,
nos termos da lei o qual somente permitir as exigncias de qualificao
tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das
obrigaes;
XXII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais
tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia
sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XXIII - os diretores de rgos da administrao indireta e
fundacional devero apresentar declarao de bens ao tomarem posse e,
ao deixarem o cargo;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e
campanhas dos rgos pblicos dever Ter carter educativo, informativo
ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou
imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades, servidores
pblicos ou partido poltico.
Pargrafo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010.
2 - So de domnio pblico as informaes dos gastos de
publicidade relativas aos rgos pblicos.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
15

3 - A no observncia do disposto nos incisos II, III e IV


deste artigo implicar em nulidade do ato e a punio da autoridade
responsvel, nos termos da lei.
4 - A lei disciplinar as formas de participao do usurio na
administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente:
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos
em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao
usurio e a avaliao peridica externa e interna, da qualidade de
servios;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e as
informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5,
incisos X e XXXIII, da Constituio da Repblica;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente
ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
5 - Os atos de improbidade administrativa importaro a
suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e
gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
6 - E direito dos servidores pblicos, entre outros, o acesso
profissionalizao e ao treinamento bem como o estmulo
produtividade e eficincia, na forma da lei.
7 - Aplica-se aos servidores da administrao pblica o
disposto no art. 7, incisos IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XX, XXII e XXX da Constituio Federal, podendo a lei
estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do
cargo o exigir.
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
8 - O Municpio instituir plano e programa nico de
previdncia e assistncia social para seus servidores, ativos e inativos,
mediante contribuio, obedecidos os princpios constitucionais.

16

9 - assegurada a participao dos servidores pblicos nos


colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais,
salariais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
10 - A remunerao do servidor noturno ser, no mnimo,
cinqenta por cento superior da hora normal diurna.
11 - Nenhum servidor ser designado para funes no
previstas nas atribuies do cargo que ocupa, a no ser em substituio
e, se acumulada, com gratificao estabelecida em Lei.
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
12 - Lei estabelecer a punio do servidor que descumprir
os preceitos de probidade, moralidade e zelo pela coisa pblica.
Pargrafo includo pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
13 - O Poder Executivo Municipal dever encaminhar
trimestralmente para a Cmara Municipal relatrio contendo as
contrataes efetuadas no respectivo perodo, especificando o nome do
contratado, o valor contratado e o valor que j foi efetivamente pago na
data da confeco do relatrio.
Pargrafo includo pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
14 - As obras ou servios de engenharia realizados pela
administrao municipal devero ter placa indicativa em local de fcil
visualizao, contendo, no mnimo, as seguintes informaes: o incio da
obra ou servio, o prazo e o valor contratado.
Pargrafo includo pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Art. 32 - Os veculos de propriedade do Municpio, somente
podero conter indicativos do Poder, Secretaria ou Chefia a que serve,
juntamente com a gravura do emblema smbolo do Municpio.
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 33 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e
campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo
ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou
imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades, servidores
pblicos ou partido poltico.
Caput alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010.
1 - vedada a utilizao de nomes, smbolos, sons e
imagens que caracterizam promoo pessoal de autoridades ou
servidores pblicos.
17

Pargrafo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010.


2 - A publicidade a que se refere este artigo somente
poder ser realizada aps aprovao pela Cmara Municipal de plano
anual de publicidade, que conter previso dos seus custos e objetivos,
na forma da Lei.
3 - A veiculao da publicidade a que se refere este artigo,
embora seja voltada para o territrio do municpio, desde que contemple
interesse pblico poder ser estendida a todo territrio nacional.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
4 - O Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo
aps o encerramento de cada trimestre, relatrio completo sobre os
gastos publicitrios da administrao pblica direta e indireta.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
5 - Verificada a violao ao disposto neste artigo, caber
Cmara Municipal, por maioria absoluta, determinar a suspenso
imediata do contrato referente propaganda e/ou publicidade.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
6 - A publicao das leis, decretos regulamentadores, atos
alusivos s licitaes e demais atos oficiais do Municpio da Serra ser
realizada na forma do inciso II do artigo 72.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
7 - O no cumprimento deste artigo implicar em crime de
responsabilidade sem prejuzo da suspenso e da instaurao imediata de
procedimento administrativo para a sua apurao.
Pargrafo includo pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Art. 34 - As autarquias, fundaes, empresas pblicas e
sociedades de economia mista:
Caput alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
I - dependem de lei para serem criadas, transformadas,
incorporadas, privatizadas ou extintas;
Inciso alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
II - dependem de lei para serem criadas subsidirias assim
como a participao destas em empresas privadas;
Inciso alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
18

III - tero um de seus diretores indicado pelo Sindicato dos


Trabalhadores da categoria, cabendo Lei definir os limites de sua
competncia e atuao.
Pargrafo nico. Caber lei complementar definir as reas
de atuao das fundaes.
Pargrafo includo pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Art. 35 - Fica estabelecida a data de primeiro de maio para
incio das negociaes visando o aumento dos Servidores Municipais.
Artigo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no impede que a
qualquer tempo os servidores se manifestem sobre outros pleitos de seu
interesse.
Art. 36 - Ao Servidor Pblico, em exerccio de mandado
eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandado eletivo federal ou estadual, ficar
afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,
emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
Inciso alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
III - investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo,
emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e,
no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso II deste
artigo;
Inciso alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
IV - afastando-se o servidor para o exerccio de mandato, seu
tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para
promoo por merecimento;
Inciso alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
V - para efeito de benefcios previdencirios, no caso de
afastamento, os valores sero determinados como se o servidor em
exerccio estivesse;

19

Pargrafo nico - O servidor pblico, desde o registro de sua


candidatura at o trmino do mandato eletivo, no poder ser removido,
ex-officio, do seu local de trabalho.
Art. 37 - So estveis, aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio,
os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo, em virtude de
concurso pblico.
Caput alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
1 - Como condio para aquisio da estabilidade,
obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda
para essa finalidade.
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
2 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude
de sentena judicial transitada em julgado, mediante processo
administrativo ou procedimento de avaliao peridica de desempenho,
na forma de lei complementar, assegurada sempre a ampla defesa.
Pargrafo alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
3 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor
estvel, ser ele reintegrado e o eventual ocupante de vaga, se estvel,
reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado
em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio.
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
4 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o
servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional
ao tempo de servio, at o seu adequado aproveitamento em outro
cargo.
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 38 - Nenhum servidor poder ser diretor, ou integrar
Conselho de Empresa Fornecedora, ou que realize qualquer modalidade
de contrato com o Municpio sob pena de demisso.
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 39 - Fica assegurado aos servidores pblicos e suas
entidades de classe, o direito de reunio em locais de trabalho, com fins
pacficos, desde que haja comunicao prvia e em horrio diverso do
expediente.
20

Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001


Art. 40 - Fica assegurado ao servidor pblico municipal da
administrao direta ou indireta que venha a concorrer ou que se torne
dirigente sindical:
Caput alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
I - proteo necessria ao exerccio de sua atividade;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
II - estabilidade, desde o registro de sua candidatura at um
ano aps o trmino de seu mandato, salvo se, nos termos da lei, cometer
falta grave;
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
III - aos servidores no exerccio de cargo de direo e de
conselheiros fiscais sindicais, num total de 08 (oito) servidores por
sindicato, ser facultado o direito de se licenciarem de suas atividades
funcionais na vigncia do mandato, sem prejuzo das suas respectivas
remuneraes;
Inciso disciplinado pela Lei 1973/1997
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
IV
Inciso revogado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 41 - assegurada a participao dos Servidores nos
colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais,
salariais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
Artigo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 42 - tambm direito do servidor Pblico o acesso
profissionalizao e ao treinamento como estmulo produtividade e
eficincia, na forma da Lei.
Artigo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 43 - A lei reservar percentual dos cargos e empregos
pblicos para as pessoas portadoras de deficincia fsica e definir os
critrios de sua admisso.
Artigo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
21

Pargrafo nico - Fica proibida qualquer discriminao no


tocante a salrio e critrios de admisso de servidor deficiente.
Pargrafo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 44 - Revogado pela Emenda n 12/2001
Pargrafo nico - Revogado pela Emenda n 12/2001
Art. 45 - O Municpio assegurar ao servidor licena por
motivo de doena do cnjuge, companheiro e parentes at 2 grau,
quando indispensvel a sua assistncia pessoal.
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 46 - O Municpio conceder aos servidores pblicos licena
paternidade de sete dias.
Art. 47 - O Municpio incentivar a criao de centros de
convivncia infantil nas reparties pblicas.
Art. 48 - Fica assegurado ao servidor adicional de assiduidade
que corresponder a 10% (dez por cento) do valor de sua remunerao e
ser devido a cada 10 (dez) anos de trabalho.
Artigo alterado pela Emenda n 07 de 29 de setembro de 1997
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 49 - Fica assegurado ao servidor pblico a percepo do
adicional por tempo de servio e por assiduidade, alm de outras
vantagens, segundo o que dispuser a lei.
Pargrafo nico - Na contagem de tempo de servio, de que
trata este artigo, utilizar-se- o ano comercial.
Pargrafo revogado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Art. 50 - Ser devido ao servidor pblico municipal que tiver
sob sua responsabilidade dependente com deficincia a concesso,
quando for necessrio, do vale transporte, desde que a pessoa com
deficincia frequente alguma instituio de tratamento.
Artigo alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010.
Ar. 51 - A remunerao dos profissionais do magistrio pblico
municipal ser fixada de acordo com a maior habilitao adquirida
independentemente do grau de ensino em que atue.
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
22

Art. 52 Artigo revogado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001


Art. 53 - Ser devido ao Servidor Pblico Municipal o vale
transporte.
Art. 54 O pagamento da remunerao de qualquer agente
pblico municipal da administrao direta ou indireta ser realizado,
impreterivelmente, at o 5 (quinto) dia til do ms subsequente.
Artigo alterado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
I - por invalidez permanente, decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificada em lei, com proventos integrais e, nos demais casos, com
proventos proporcionais.
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta,
se mulher com proventos integrais.
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de
magistrio, se professor, e aos vinte e cinco, se professora, com
proventos integrais.
c) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos
sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1 - Lei complementar poder estabelecer excees ao
disposto no inciso III, a e c no caso de exerccio de atividades
consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
2 - Lei complementar dispor sobre a aposentadoria em
cargos ou empregos temporrios.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
3 - O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal
ser computado integralmente para do efeitos de aposentadoria, de
disponibilidade e para concesso de adicional por tempo de servio.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
23

4 - Os proventos de aposentadoria sero revistos na mesma


proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos
servidores em atividade, estendendo-se aos inativos quaisquer benefcios
ou vantagens posteriores concedidos aos servidores em atividade,
inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do
cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
5 - O benefcio da penso por morte corresponder
totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite
estabelecido por lei, observado o disposto no pargrafo anterior, sendo
devido ao consorte sobrevivente e aos filhos at a maioridade absoluta.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
6 - Fica vedada a concesso de penso, seja a que titulo
for, ressalvada as previstas nesta lei.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
7 - Aplica-se aos especialistas em educao o disposto no
inciso III, b.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18 de 14 de julho de 2010
Art. 55 - O servidor pblico ser aposentado na forma
assegurada pelo disposto na Constituio Federal e nos termos da lei.
Artigo alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 56 - Aos servidores municipais titulares de cargos
efetivos, includos os das autarquias e fundaes, assegurado regime
de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio
do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos
pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e
atuarial e o disposto neste artigo.
Artigo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Artigo e pargrafos revogados pela Emenda n 12 de 13 de
agosto de 2001
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
1 - Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de
que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a
partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17:
Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
24

I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais


ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio,
molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma
da lei;
Inciso repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio;
Inciso repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de
10 (dez) anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 (cinco) anos no
cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes
condies:
Inciso repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Inciso alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
a) 60 (sessenta) anos de idade e 35 (trinta e cinco) de
contribuio, se homem, e 55 (cinquenta e cinco) anos de idade e 30
(trinta) de contribuio, se mulher;
Alnea repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Alnea alterada pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
b) 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e 60
(sessenta) anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuio.
Alnea repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Alnea alterada pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por
ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do
respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou
que serviu de referncia para a concesso da penso.
Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
3 - Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por
ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas
como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia
de que tratam este artigo e o artigo 201 da Constituio Federal, na
forma da lei.
25

Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010


Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
4 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados
para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que
trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores:
Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
I - com deficincia;
Inciso repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
II - que exeram atividades de risco;
Inciso repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
III - cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais
que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
Inciso repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero
reduzidos em 5 (cinco) anos, em relao ao disposto no 1, III, a,
para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil e nos ensinos
fundamental e mdio.
Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumulveis na forma da Constituio Federal, vedada a percepo de
mais de 1 (uma) aposentadoria conta do regime de previdncia
previsto neste artigo.
Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso
por morte, que ser igual:
Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido,
at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal,
26

acrescido de 70% (setenta por cento) da parcela excedente a este limite,


caso aposentado data do bito; ou
Inciso repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo
efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o
artigo 201 da Constituio Federal, acrescido de 70 % (setenta por
cento) da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do
bito.
Inciso repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
8 - assegurado o reajustamento dos benefcios para
preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios
estabelecidos em lei.
Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal
ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio
correspondente para efeito de disponibilidade.
Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de
contagem de tempo de contribuio fictcio.
Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
11 - Aplica-se o limite fixado no artigo 37, XI da Constituio
Federal, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando
decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como
de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de
previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de
inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma da
Constituio Federal, cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia
dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que
27

couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de


previdncia social.
Pargrafo repristinado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de
outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral
de previdncia social.
Pargrafo includo pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
14. Instituindo o Municpio regime de previdncia
complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo
efetivo, poder fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem
concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o artigo 201 da Constituio Federal.
Pargrafo includo pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
15 - O regime de previdncia complementar de que trata o
14 ser institudo por lei de iniciativa do Poder Executivo, observado o
disposto no artigo 202 e seus pargrafos da Constituio Federal, no que
couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos
participantes planos de benefcios somente na modalidade de
contribuio definida.
Pargrafo includo pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o
disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver
ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de
instituio do correspondente regime de previdncia complementar.
Pargrafo includo pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
17 - Todos os valores de remunerao considerados para o
clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na
forma da lei.
Pargrafo includo pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
18 - Incidir contribuio sobre os proventos de
aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este
artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da
28

Constituio Federal, com percentual igual ao estabelecido para os


servidores titulares de cargos efetivos.
Pargrafo includo pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
19 - O servidor de que trata este artigo que tenha
completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no
1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um
abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio
previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria
compulsria contidas no 1, II.
Pargrafo includo pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
20 - Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio
de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de
mais de uma unidade gestora do respectivo regime.
Pargrafo includo pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
21 - A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir
apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que
superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da
Constituio Federal, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador
de doena incapacitante.
Pargrafo includo pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
CAPTULO IV
Da Previdncia Municipal
Art. 57 - A previdncia municipal compreende um conjunto
integrado de aes de iniciativa do Poder Executivo Municipal destinada a
assegurar os direitos previdencirios dos servidores pblicos municipais.
Artigo alterado pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Pargrafo nico - Compete ao Poder Pblico, nos termos da
Lei, organizar a Previdncia Municipal com base nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e atendimento;
II - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e
servios;
Inciso alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
III - irredutibilidade no valor dos benefcios;
Inciso alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
29

IV - carter democrtico e descentralizado da gesto


administrativa, com a participao dos servidores ativos e inativos.
Inciso alterado pela emenda 18, de 14 de julho de 2010
Art. 58 - Os recursos destinados Previdncia Municipal sero
oriundos dos Poderes Executivo e Legislativo e de contribuio de seus
servidores ativos e inativos, na forma da lei.
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - A Lei poder instituir outras fontes de recursos
destinada a garantir a manuteno e expanso da Previdncia Municipal.
2 - Nenhum benefcio ou servio poder ser criado,
majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
Art. 59 - Os planos da Previdncia Municipal, de carter
contributivo e solidrio, atendero, nos termos da lei, a:
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte, includos
os resultantes de acidentes de trabalho, velhice e recluso;
II - proteo maternidade, especialmente gestante;
III - penso por morte de segurado.
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - Qualquer servidor efetivo dos Poderes Executivo e
Legislativo Municipal poder participar dos benefcios da Previdncia
Municipal, mediante contribuio na forma dos planos previdencirios.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - assegurado o reajustamento dos benefcios para
preservar-lhe, em carter permanente, o valor real dos seus proventos
previstos em lei vigente.
3 - Nenhum benefcio que vier a substituir uma
remunerao poder ser inferior ao salrio mnimo.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
4 - A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas
ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro.
30

TTULO IV
Da Organizao dos Poderes
CAPITULO I
Do Poder Executivo
SEO I
Do Prefeito e VicePrefeito
Art. 60 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal
auxiliado pelos Secretrios Municipais.
Art. 61 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos mediante
pleito direto e simultneo, observados os preceitos da Constituio
Federal.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 62 - O Prefeito e Vice-Prefeito sero eleitos at noventa
dias antes do trmino do mandato de seu sucessor, para mandato de
quatro anos e tomaro posse no primeiro dia do ms de janeiro
subseqente eleio.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 63 - A idade eleitoral mnima de Prefeito e Vice Prefeito
de vinte e um anos.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 64 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em sesso
da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e
cumprir a Constituio Federal, a Constituio do Estado do Esprito
Santo e a Lei Orgnica Municipal, observar as leis, promover o bem geral
da populao, sustentar a integridade e a autonomia do Municpio.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse,
o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver
assumido o cargo, este ser declarado vago.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o
Vice-Prefeito, e caso este tambm no tome posse, assumir,
temporariamente, o Presidente da Cmara Municipal.
Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
31

Art. 65 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se eleio mediante pleito direto, noventa dias depois de aberta a ltima
vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos 2 (dois) anos do
mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita 30 (trinta) dias
depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal, na forma da lei.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o
perodo dos seus antecessores.
Art. 66 - O mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito de 4
(quatro) anos e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua
eleio.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - O Prefeito ou quem o houver sucedido ou
substitudo no curso do mandato poder ser reeleito para um nico
perodo subsequente.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 67 - O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio por
mais de 15 (quinze) dias, sob pena de perda de mandato, salvo se
licenciado pela Cmara Municipal.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - O Prefeito regularmente licenciado ter o
direito a perceber o subsdio quando:
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - impossibilitado do exerccio do cargo por motivo de doena
devidamente comprovada;
II - a servio ou em misso de representao do Municpio.
III - quando em gozo de frias, por at 30 (trinta) dias.
Inciso includo pela Emenda n 11 de 11 de julho de 2001
Art. 68 - Os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Secretrios Municipais sero fixados, antes da eleio, pela Cmara
Municipal, em cada legislatura, para vigorar na subsequente e sero
atualizados sempre que for concedido aumento geral aos servidores
municipais, observado o menor ndice aprovado.
32

Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


1 - O subsdio do Prefeito no poder exceder ao dobro da
remunerao do vereador.
2 - A verba de representao do Prefeito no poder ser
superior de 1/3 (um tero) do seu subsdio.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - A no fixao dos subsdios do Prefeito Municipal, do
Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais at a data prevista nesta Lei
Orgnica, implicar na suspenso do pagamento da remunerao dos
Vereadores pelo restante do mandato.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
3 - A remunerao ou subsdio do Vice Prefeito,
corresponder a oitenta por cento do que percebe o Prefeito.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
3 - No caso de no fixao prevalecer a remunerao do
ms de dezembro do ltimo ano da legislatura, sendo este valor
atualizado monetariamente pelo ndice oficial.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda 02 de 14 de dezembro de
1994
4 - A verba de representao do Vice-Prefeito no poder
exceder a 1/3 (um tero) do seu prprio subsdio.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
5 - A no fixao da remunerao do Prefeito Municipal, do
Vice-Prefeito e dos vereadores, at a data prevista nesta Lei Orgnica,
implicar na suspenso do pagamento da remunerao dos Vereadores
pelo restante do mandato.
Pargrafo revogado pela Emenda n 20, de 18 de junho de
2012
6 - No caso de no fixao prevalecer a remunerao do
ms de dezembro do ltimo ano da legislatura, sendo este valor
atualizado monetariamente pelo ndice oficial.
Pargrafo revogado pela Emenda n 20, de 18 de junho de
2012

33

Art. 69 - Quem estiver recebendo dos cofres pblicos em


razo de cargo ou funo, eleito Prefeito ou Vice-Prefeito, poder optar
pela continuao do recebimento desta remunerao, com direito a
receber a representao para o exerccio daqueles cargos.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 70 - Fica vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou
funo na administrao pblica federal, estadual ou municipal, direta ou
indireta, sob pena de perda do mandato, ressalvada a posse em virtude
de concurso pblico.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 70 - Fica vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou
funo na administrao pblica federal, estadual ou municipal, direta ou
indireta, sob pena de perda do mandato, ressalvada a posse em virtude
de concurso pblico, desde que observado o disposto no artigo 36 desta
Lei Orgnica.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Artigo alterado pela Emenda n O3, de em 03 de maio de 1995
Art. 71 - A extino ou cassao do mandato do Prefeito ou
Vice-Prefeito, bem como a apurao dos crimes comuns dos mesmos e
nos de responsabilidade do Prefeito ou de seu substituto, ocorrero na
forma e nos casos previstos na legislao especifica e sero julgados
perante o Tribunal de Justia.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
SEO II
Das Atribuies do Prefeito
Art. 72 - Ao Prefeito compete, privativamente, dentre outras
atribuies:
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - representar o Municpio em Juzo e fora dele;
II - sancionar, promulgar e fazer publicar no Dirio Oficial do
Estado ou em rgo oficial do Municpio definido em lei e, quando a
situao recomendar, em jornal de grande circulao, as leis aprovadas
pela Cmara Municipal, os respectivos atos regulamentadores e as
situaes exigidas por legislao especifica, divulgando os demais atos no
quadro de aviso da Prefeitura ou da Cmara Municipal, conforme o caso,
bem como nas sedes das Secretarias a que se refiram tais atos, sendo

34

que nestas devero ser afixados em local onde possam ser avistados por
todos que ali transitarem, observando ainda que:
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Inciso alterado pela Emenda n 15, de 20 de novembro de
2006
Inciso alterado pela Emenda n 13, de 23 de fevereiro de 2005
a) lei poder instituir dirio oficial eletrnico do Municpio,
disponibilizado em stio da rede mundial de computadores, para
publicao dos atos municipais;
b) o stio e o contedo das publicaes de que trata a alnea
a devero ser assinados digitalmente com base em certificado emitido
por Autoridade Certificadora credenciada no mbito da Infraestrutura de
Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil);
c) a publicao eletrnica na forma da alnea a substitui
qualquer outro meio de publicao oficial, para quaisquer efeitos legais,
exceo dos casos que, por lei especfica, exijam outro meio de
publicao;
Alneas includas pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - vetar, no todo ou parte os Projetos de Lei aprovado pela
Cmara;
IV
administrativas;

decretar

desapropriaes

instituir

servides

V - expedir avisos, portarias, decretos e outros atos


administrativos;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por
terceiros, aps parecer dos rgos tcnicos;
VII - prover e extinguir cargos, empregos e funes pblicas
municipais, na forma da lei;
VIII - enviar Cmara Municipal o Projeto de Lei dos
Oramentos Anual e Plurianual de Investimentos;
IX - prestar, anualmente, Cmara Municipal at o dia 31 de
maro, as contas da administrao relativas ao ano anterior,
apresentando-as, concomitantemente, ao Tribunal de Contas do Estado;

35

X - comparecer semestralmente Cmara Municipal para


apresentar relatrio sobre sua administrao e responder a indagaes
dos vereadores;
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Inciso Includo pela Emenda n 05 de 29 de abril de 1996
XI - encaminhar aos rgos competentes o plano de aplicao
e as prestaes de contas exigidas em Lei;
XII - determinar a organizao de um arquivo eletrnico
contendo todas as leis e decretos editados pela Municipalidade,
devidamente consolidados, para fins de consulta por qualquer
interessado;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Inciso represtinado pela Emenda n 15 de 20 de novembro de
2006
Inciso revogado pela Emenda n 13 de 23 de fevereiro de 2005
XIII - superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem
como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e
pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos
votados pela Cmara;
XIV - colocar disposio da Cmara, na forma legal, o
numerrio correspondente s suas dotaes;
XV - colocar disposio do Tribunal de Contas do Estado:
a) at o dia 15 (quinze) do ms subseqente, os balancetes
mensais, bem como os documentos comprobatrios da receita e despesa
quando solicitado;
b) at o dia trinta e um de janeiro de cada ano, uma cpia do
Oramento Municipal do exerccio;
c) - o oramento ficar pelo prazo de trinta dias a disposio de
qualquer cidado do Municpio.
XVI - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como
relev-las quando impostas irregularmente;
XVII - responder requerimento, reclamao ou representao
que lhe for dirigido no prazo mximo de 30 (trinta) dias;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
36

XVIII - oficializar as normas urbansticas aplicveis s vias e


logradouros pblicos;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XIX - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento,
arruamento e zoneamento urbano;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XX - solicitar o auxlio da polcia militar para garantir o
cumprimento de seus atos;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XXI - celebrar convnios, acordos ou contratos com entidades
pblicas ou privadas;
XXII - solicitar, na forma da legislao
representao sobre a inconstitucionalidade de Lei Municipal;

especifica,

XXIII - elaborar o plano de aplicao e prestar contas dos


recursos recebidos do Fundo de Participao dos Municpios, nos termos
da Lei Federal e resolues do Tribunal de Contas da Unio.
XXIV
Integrado;

elaborar

Plano

Municipal

de

Desenvolvimento

XXV - convocar extraordinariamente a Cmara Municipal no


perodo de recesso, que atuar com a aprovao da maioria absoluta dos
seus membros;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XXVI - celebrar ajustes, contratos, acordos e convnios
destinados a contratar o fornecimento de servios, materiais e bens
mveis.
Inciso includo pela Emenda n 10 de 27 de maro de 2000
XXVII colocar disposio da Cmara Municipal at o dia 15
(quinze) do ms subseqente, os balancetes mensais; (Includo pela
Emenda Lei Orgnica 25/2013)
XXVIII comparecer anualmente Cmara Municipal para
apresentar relatrio sobre sua administrao e responder a indagaes
dos vereadores. (Includo pela Emenda Lei Orgnica 25/2013)

37

Pargrafo nico - O Prefeito Municipal poder delegar por


decreto a seus auxiliares, respondendo solidariamente, as seguintes
atribuies:
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - as mencionadas nos incisos I, VIII, XIV, XVI, XVII, XIX e
XXVI, ficando estabelecido que no caso do inciso XIX a delegao ser
regulamentada por lei ordinria;
Alnea renumerada para inciso e alterada pela Emenda n 18,
de 14 de julho de 2010
Alnea alterada pela Emenda n 09, de 14 de dezembro de
1998
Alnea alterada pela Emenda n 10 de 14 de dezembro de
2000.
II a expedio de avisos e portarias;
Alnea renumerada para inciso e alterada pela Emenda n 18,
de 14 de julho de 2010
III a superintendncia da arrecadao dos tributos.
Alnea renumerada para inciso e alterada pela Emenda n 18,
de 14 de julho de 2010
Art. 73 - Compete ao Prefeito, com a aprovao da Cmara
Municipal, dar denominao aos prdios municipais e aos logradouros
pblicos.
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 74 - A Prefeitura e a Cmara Municipal so obrigadas a
fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de 20 (vinte) dias as
certides requeridas, sob pena de responsabilidade da autoridade ou
servidor que negar ou retardar o requerido.
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - As certides relativas ao exerccio do cargo
de Prefeito sero fornecidas por Secretrio da Prefeitura.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 75 - Fica o Poder Executivo Municipal obrigado a fazer
acompanhar os balancetes mensais, dos respectivos empenhos
processados no perodo abrangido pelo balancetes.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
SEO III
38

Dos rgos Auxiliares do Prefeito


Art. 76 - A Lei Municipal estabelecer a natureza hierrquica e
as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes direitos,
deveres e responsabilidades.
Pargrafo nico - A Lei de que trata este artigo levar em
considerao os recursos financeiros e a estrutura administrativa
compatvel, que melhor se ajuste ao sistema de organizao e
funcionamento do Municpio.
Art. 77 - Os auxiliares diretos do Prefeito sero nomeados em
comisso e faro declarao pblica de bens, no ato de posse e no
trmino do exerccio do cargo.
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - Os auxiliares diretos do Prefeito tero os
mesmos impedimentos estabelecidos para os Vereadores, enquanto
permanecerem em suas funes.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 78 - Os Secretrios Municipais, que so cargos de
confiana do Prefeito, sero escolhidos entre cidados maiores de 18
(dezoito) anos e no exerccio de seus direitos polticos.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - Os cargos de Secretrios Municipais ou equivalentes
sero preenchidos por decreto do Prefeito Municipal.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - Alm das atribuies fixadas nesta Lei Orgnica e na
legislao municipal, compete aos Secretrios Municipais:
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
3 - Alm das atribuies fixadas em Lei Ordinria, compete
aos Secretrios Municipais:
I - orientar, coordenar e superintender as atividades dos
rgos da Administrao Municipal, na rea de sua competncia;
II - expedir instrues para execuo das Leis, decretos e
regulamentos relativos aos assuntos de suas secretarias,

39

III - apresentar anualmente ao Prefeito, Cmara Municipal e


aos Conselhos Populares, relatrio anual dos servios realizados nas suas
Secretarias;
IV - comparecer Cmara Municipal, quando por esta
convocado e sob justificao especifica;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - praticar atos pertinentes s atribuies que lhes forem
delegadas pelo Prefeito.
SUB-SEO I
Das Administraes Distritais
Art. 79 - Nos Distritos, exceto no da Sede, haver em
Conselho Distrital composto por trs conselheiros eleitos pela respectiva
populao e um Administrador Distrital nomeado em comisso pelo
Prefeito Municipal.
Art. 80 - A instalao de distrito novo dar-se- com a posse do
Administrador Distrital e dos Conselheiros Distritais perante o Prefeito
Municipal.
Art. 81 - A eleio dos Conselheiros Distritais e de seus
respectivos suplentes ocorrer 45 (quarenta e cinco) dias aps a posse
do Prefeito Municipal, cabendo Cmara Municipal adotar as providncias
necessrias sua realizao, observando o disposto nesta Lei Orgnica.
1 - O voto para Conselheiro Distrital no ser obrigatrio.
2 - Qualquer eleitor residente no distrito onde se realizar
eleio poder candidatar-se ao Conselho Distrital, independentemente
de filiao partidria.
3 - A mudana de residncia para fora do Distrito implicar
na perda do mandato de Conselheiro Distrital.
4 - O mandato do Conselheiro Distrital terminar com o do
Prefeito Municipal.
5 - A Cmara Municipal editar, at 15 (quinze) dias antes
da data da eleio dos Conselheiros Distritais, por meio de decreto
legislativo, as instrues para inscrio de candidatos, coleta dos votos e
apurao dos resultados.
40

6 - Quando se tratar de distrito novo, a eleio dos


Conselheiros Distritais ser realizada 90 (noventa) dias aps a expedio
da lei de criao, cabendo Cmara Municipal regulament-la na forma
do pargrafo anterior.
7 - Na hiptese de pargrafo anterior, a posse dos
Conselheiros Distritais e do Administrador Distrital dar-se- 10 (dez) dias
aps a divulgao dos resultados da eleio.
Art. 82 - Os Conselheiros Distritais, quando de sua posse
proferiro o seguinte juramento:
Prometo cumprir o mandato a mim confiado, observando as
leis e trabalhando para o engrandecimento do Distrito que represento.
Art. 83 - A funo de Conselheiro Distrital constitui servio
pblico relevante e ser exercida gratuitamente.
Art. 84 - O Conselheiro Distrital reunir-se-, ordinariamente,
pelo menos uma vez por ms, nos dias estabelecidos em seu Regimento
Interno, e, extraordinariamente, por convocao do Prefeito Municipal ou
do administrador Distrital, tomando suas deliberaes por maioria de
votos.
1 - As reunies do Conselho Distrital sero presididas pelo
Administrador Distrital, que no ter direito a voto.
2 - Servir de Secretrio um dos Conselheiros, eleito pelos
seus pares.
3 - Os servios administrativos do Conselho Distrital sero
providos pela Administrao Distrital.
4 - Nas reunies do Conselho Distrital, qualquer cidado,
desde que residente no distrito, poder usar da palavra, na forma que
dispuser o Regimento Interno do Conselho.
Art. 85 - Nos casos de licena ou de vaga de membro do
Conselho Distrital, ser convocado o respectivo suplente.
Art. 86 - Compete ao Conselho Distrital:
I - elaborar o seu regimento Interno;
41

II - elaborar, com a colaborao do Administrador Distrital e da


populao, a proposta oramentria anual do distrito e encaminh-la ao
Prefeito nos prazos fixados por este;
III - opinar, obrigatoriamente, no prazo de 10 (dez) dias sobre
a proposta de plano plurianual no que respeita ao distrito, antes de seu
envio pelo Prefeito i Cmara Municipal;
IV - fiscalizar as reparties municipais no distrito e a
qualidade dos servios prestados pela Administrao Distrital;
V - representar ao Prefeito ou Cmara Municipal sobre
qualquer assunto de interesse do distrito;
VI - dar parecer sobre reclamaes, representaes e recursos
de habitantes do distrito, encaminhando-os ao Poder competente;
VII - colaborar com a Administrao Distrital na prestao dos
servios pblicos;
VIII - prestar as informaes que lhe forem solicitadas pelo
Governo Municipal.
Art. 87 - O Administrador Distrital ter a remunerao que for
fixada na legislao municipal.
Pargrafo nico - Criado o distrito, fica o Prefeito autorizado
a criar o respectivo cargo de Administrador Distrital.
Art. 88 - Compete ao Administrador Distrital:
I - executar e fazer executar, na parte que lhe couber, as leis e
demais atos emanados dos Poderes competentes;
II - coordenar e supervisionar os servios pblicos distritais de
acordo com o que dor estabelecido nas leis e regulamentos;
III - propor ao Prefeito a admisso e dispensa dos servidores
lotados na Administrao Distrital;
IV - promover a manuteno dos bens pblicos municipais
localizados no distrito;

42

V - prestar contas das importncias recebidas para fazer face


s despesas da Administrao Distrital, observadas as normas legais;
VI - prestar as informaes que lhe forem solicitadas pelo
Prefeito ou pela Cmara Municipal;
VII - solicitar ao Prefeito as providncias necessrias para a
boa administrao do distrito;
VIII - presidir as reunies do Conselho Distrital;
IX - executar outras atividades que lhe forem cometidas pelo
Prefeito Municipal e pela legislao pertinente.
SEO IV
Das Atribuies do Vice-Prefeito
Art. 89 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento ou de
afastamento, e suceder-lhe no caso de vacncia.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 90 - O Vice-Prefeito, alm do exerccio de atribuies
impostas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele convocado para
misses especiais.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
CAPTULO II
Do Poder Legislativo
SEO I
Da Cmara Municipal
Art. 91 - A Cmara Municipal o rgo deliberativo do
Municpio, com funes legislativas e fiscalizadoras, composta de
Vereadores eleitos para 1 (um) mandato de 4 (quatro) anos.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 92 - O nmero de Vereadores ser fixado pela Cmara
Municipal em cada legislatura, na forma que dispe o artigo 29 inciso IV
da Constituio Federal, no ano que anteceder s eleies.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

43

Art. 92 - A Cmara Municipal da Serra composta por 23


(vinte e trs) Vereadores, em conformidade com o estabelecido pela
alnea h, do inciso IV, do artigo 29, da Constituio Federal.
Artigo alterado pela Emenda n 20, de 18 de junho de 2012
Art. 93 - A alterao do nmero de vereadores ser efetivada
por Decreto Legislativo, respeitando-se o disposto no artigo anterior,
tomando-se por base o total de habitantes do Municpio, conforme
certido expedida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica.
Artigo revogado pela Emenda n 20, de 18 de junho de 2012
Art. 94 - Compem a Cmara Municipal, os seguintes rgos:
I - mesa Diretora;
II - o Plenrio;
III - as Comisses.
SEO II
Da competncia da Cmara Municipal
Art. 95 - Cmara Municipal, com autonomia administrativa e
financeira e com as suas normas de funcionamento fixadas atravs de
Regimento Interno, compete privativamente:
I - eleger a sua Mesa Diretora e destitu-la na forma regimental
e de acordo com esta Lei;
II - elaborar e alterar o seu Regimento Interno por maioria de
dois teros dos seus membros, observadas as normas desta Lei;
III - elaborar a sua Proposta Oramentria que integrar o
Oramento Global do Municpio;
IV - organizar os servios de sua Secretaria e disciplinar as
normas de seu funcionamento;
V - eleger a sua Mesa Diretora;
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - fixar os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, observados os princpios estabelecidos na Constituio
44

Federal, o que estabelecer esta Lei Orgnica, e a lei de diretrizes


oramentrias;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VII - dispor sobre o quadro de seus servidores, criao,
transformao e extino dos seus cargos e funes e fixar a respectiva
remunerao;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VIII - autorizar o Prefeito por necessidade relevante do seu
servio, a ausentar-se do Municpio por mais de quinze dias;
IX - tomar e julgar as contas do Prefeito e da Mesa Diretora;
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
X - convocar os Secretrios Municipais e o Prefeito para
prestarem informaes ou esclarecimentos sobre matria de sua
competncia, importando crime de responsabilidade a ausncia sem
justificativa adequada;
Inciso alterado pela Emenda n 06 de 08 de setembro de 1997
XI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XII - autorizar o vereador, em casos excepcionais, previstos
regimentalmente, a residir fora do Municpio;
XIII - julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os
relatrios sobre a execuo dos planos de governo;
XIV - mudar temporariamente sua sede;
XV - apreciar e julgar os vetos na forma que estabelecer a
Constituio Estadual e esta Lei Orgnica;
XVI - criar Comisses Parlamentares de Inqurito para a
apurao de fato determinado que se inclua na competncia da Cmara
Municipal, mediante requerimento de pelo menos 1/3 (um tero) de seus
membros;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XVII - elaborar leis, respeitada, no que couber, a iniciativa do
Prefeito;
45

XVIII - proporcionar condies de participao das Associaes


representativas das Comunidades no planejamento Municipal;
XIX - facultar iniciativa popular, a propositura de projetos de
lei de interesse especifico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs
de manifestaes de pelo menos cinco por cento do eleitorado municipal;
XX - propor medidas que mantenham a cooperao tcnica e
financeira da Unio e do Estado nos programas de educao pr-escolar e
de ensino fundamental no Municpio;
XXI - solicitar a interveno no Municpio nos casos previstos
nas constituies Federal e Estadual e nesta Lei;
XXII - conceder ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra
honraria de homenagem a pessoas que reconhecidamente tenham
prestado relevantes servios ao Municpio, por aprovao da maioria
simples;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XXIII - solicitar informaes aos Secretrios Municipais sobre
matria em tramitao ou sobre fatos sujeitos fiscalizao da Cmara
requerimento de Vereador, independente de votao em Plenrio,
devendo o Secretrio respond-las num prazo mximo de 30 (trinta)
dias, sob pena de crime de responsabilidade;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Inciso alterado pela Emenda n 06 de 08 de setembro de 1997
XXIII - solicitar informaes ao Prefeito e aos Secretrios
Municipais sobre matria em tramitao ou sobre fatos sujeitos
fiscalizao da Cmara requerimento de Vereador, independente de
votao em Plenrio, devendo o Prefeito ou o Secretrio, conforme o
caso, respond-las num prazo mximo de 30 (trinta) dias, sob pena de
crime de responsabilidade; (Redao dada pela Emenda n 19/2011)
XXIV - manifestar-se sobre desmembramento, criao ou fuso
de Municpios nos casos previstos nas Constituies Federal e Estadual e
em lei especfica;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XXV - julgar o Parecer do tribunal de Contas do Estado, sobre
as contas do Prefeito, devendo a rejeio efetivar-se no mnimo por dois
teros dos membros da Cmara Municipal;
46

XXVI - proceder tomada de contas do Prefeito Municipal,


quando no apresentadas Cmara dentro do prazo de 60 (sessenta)
dias, aps a abertura da sesso legislativa;
XXVII - autorizar referendo e convocar plebiscito, na forma da
lei;
XXVIII - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos
Vereadores para afastamento do cargo;
XXIX - decidir sobre a perda de mandato do Vereador, por voto
secreto e maioria absoluta, nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica;
1 - fixado em 30 (trinta) dias, prorrogvel por igual
perodo, desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que
os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta do
Municpio prestem as informaes e encaminhem os documentos
requisitados pela Cmara Municipal na forma desta Lei Orgnica.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo
anterior faculta ao Presidente da Cmara solicitar, na conformidade da
legislao vigente, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a
legislao.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 96 - A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder
Legislativo Municipal mediante controle externo, pelos sistemas de
controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido
com o auxilio do Tribunal de Contas do Estado.
2 - O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre
as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de
prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
3 - As contas do Municpio ficaro, durante 60 (sessenta)
dias, anualmente disposio de qualquer contribuinte, para exame e
apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da
Lei.
47

4 - A Cmara Municipal, nos termos do artigo 71, 1 da


Constituio Federal sustar contrato administrativo, solicitando, de
imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 97 - Cabe a Cmara Municipal processar a julgar as
contas da gesto anual do Prefeito, no prazo de 90 (noventa) dias a
contar da data do recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas,
ou de uma comisso com participao de organizaes da sociedade civil,
definida em Lei.
Pargrafo nico - Incorrer em crime de responsabilidade o
Prefeito que deixar de prestar contas anuais, at o dia 31 de maro de
cada ano, da administrao financeira, do ano anterior, Cmara
Municipal.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 98 - A Cmara Municipal da Serra, s apreciar as contas
do Executivo e Legislativo Municipais, aps parecer do Tribunal de Contas
do Estado e de posse dos processos porventura indicados irregulares.
Pargrafo nico Ser, obrigatoriamente, concedido prazo
de 30 (trinta) dias, aps notificao, para apresentao de defesa no
processo de apreciao das contas pela Cmara Municipal.
Art. 99 - Compete Cmara, com a sano de Prefeito:
I - zelar pela sade, assistncia pblica, especialmente aos
mais necessitados, a proteo e garantia das pessoas com deficincia;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - proteger os documentos, obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais,
notveis e os stios arqueolgicos do Municpio;
III - impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras
de arte e outros bens valores histrico, artstico e cultural do Municpio;
cincia;

IV - a abertura de meios de acesso cultura, educao e


V - a proteo ao meio ambiente e combate poluio;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
48

VI - incentivar a indstria e o comrcio;


VII - promover a criao de distritos industriais;
VIII - fomentar programas de construo de moradias,
melhorando as condies habitacionais e de saneamento bsico;
IX - fomentar a produo agropecuria e a organizao do
abastecimento alimentar;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de
marginalizao, com a promoo da integrao social dos setores
desfavorecidos;
XI - legislar sobre o registro, acompanhamento e fiscalizao
das concesses de pesquisa e explorao dos recursos hdricos e minerais
em seu territrio;
XII o estabelecimento e implantao da poltica de educao
para a segurana do trnsito;
XIII - promover a cooperao com a Unio e Estado tendo em
vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem estar, atendias as normas
fixadas em lei complementar;
XIV - legislar sobre assuntos de interesse local;
XV - deliberar sobre: o oramento anual, o plano plurianual, os
oramentos plurianuais e os programas financeiros, tendo em vista os
preceitos da Constituio Federal e as normas de direito financeiro;
XVI - deliberar sobre a lei de diretrizes oramentrias, bem
como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais;
XVII - dispor sobre dvida pblica e autorizar as operaes de
crdito de acordo com as normas gerais de Direito Financeiro, bem como
deliberar sobre a forma de pagamento;
XVIII - autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
XIX - aprovar a criao de cargos, empregos e funes, fixarlhes os vencimentos, e a forma de provimento previsto na Constituio
Federal;
49

XX - mudar temporariamente ou definitivamente a sede da


Administrao Municipal;
XXI - autorizar a alienao, cesso, arrendamento ou doao
de bens imveis, nos termos da Lei;
XXII - legislar sobre tributos Municipais, bem como autorizar
anistias fiscais e a remisso de dvidas;
XXIII - autorizar concesses de isenes fiscais, bem como
fixar incentivos fiscais e outros observados dos preceitos constitucionais;
XXIV - autorizar a aquisio de bens imveis, e o recebimento
de doaes, salvo quando estas forem feitas sem encargos ou clusulas
condicionais;
XXV - autorizar a concesso e permisso de servios pblicos;
XXVI - autorizar a concesso de direito real de uso de bens
municipais;
XXVII - criar, organizar e suprimir distritos, observada a
legislao estadual;
XXVIII - dispor sobre o regime jurdico dos servidores
municipais, observados os preceitos das Constituies Estadual e Federal;
XXIX - deliberar sobre as normas de poltica administrativa
quanto as matrias de competncia do Municpio;
XXX - aprovar a organizao e a estrutura bsica dos servios
municipais, tendo em vista os preceitos constitucionais e os princpios
estabelecidos nesta Lei;
XXXI - aprovar o agrupamento do Municpio, para soluo
global de problema de sua regio, no sentido de que, reunidos em
consrcio, possam criar entidades intermu8nicipais de acordo com o
prescrito em Lei;
XXXII - autorizar para a plena execuo do disposto no inciso
anterior, a criao de autarquia, empresas pblicas, sociedade de
economia mista, fundaes ou comisses diretoras pblicas, sociedade de
economia mista, fundaes ou comisses diretoras despersonalizadas;
50

XXXIII - autorizar a organizao da guarda municipal e instituir


quadro de voluntrios para combate a incndio e, sempre que possvel,
realizar convnio com o Estado sobre tais servios;
XXXIV - autorizar a alterao de denominao de imveis, vias
e logradouros pblicos;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XXXV - delimitar o permetro urbano do municipal e as suas
vias, observadas a Legislao Federal e os princpios desta Lei;
XXXVI - fixar as diretrizes gerais para a poltica de
desenvolvimento urbano a ser executada pelo Municpio, com a finalidade
de ordenar o plano desenvolvimento das funes sociais da cidade e
garantir o bem estar dos seus habitantes;
XXXVII - aprovar o plano urbano diretor do Municpio, como
instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana;
XXXVIII - dar denominao a imveis, vias e logradouros
pblicos;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XXXIX - promover, no que couber, adequado ordenamento
territorial, mediante planejamento e controle do parcelamento e da
ocupao do solo urbano;
XL - dispor sobre convnios firmados pelo Municpio.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 100 - Compete a Cmara Municipal com a sano do
Prefeito:

Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

I - dispor sobre o convnio entre o Municpio e entidades paramunicipais, de economia mista, autarquias e concessionrias de servios
pblicos.
SEO III
Da Instalao e da Posse
Art. 101 - No dia primeiro de Janeiro do primeiro ano de cada
legislatura, a Cmara Municipal reunir-se- cm sesso solene
preparatria para a posse dos seus membros.
51

1 - Sob a presidncia do vereador mais votado dentre os


presentes, os demais Vereadores prestaro compromisso e tomaro
posse, cabendo ao Presidente prestar o seguinte compromisso:
Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio do
Estado e a Lei Orgnica Municipal, observar as Leis, desempenhar com
seriedade e lealdade o mandato que me foi confiado e trabalhar pelo
progresso do Municpio, bem estar do povo e zelar pela preservao das
liberdades democrticas.
2 - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio
que foi designado para esse fim, far a chamada nominal de cada
Vereador, que declarar:
Assim prometo
3 O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste
artigo dever faz-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo
aceito pela Cmara Municipal.
4 - No ato da posse, os Vereadores devero
desencompatibilizar-se e fazer declarao de seus bens e tambm do
trmino do mandato, sendo ambas declaraes transcritas em livro
prprio e resumidas em ata.
SEO IV
Dos Subsdios Dos Vereadores
Seo alterada pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 102 - O subsdio dos Vereadores ser fixado pela Cmara
Municipal no ltimo ano da legislatura, antes da realizao das eleies
municipais, para vigorar na legislatura seguinte, observados os preceitos
constitucionais.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - Fica assegurada aos Vereadores a reviso geral anual da
sua remunerao na forma prescrita pela Constituio Federal e pela
legislao municipal.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - O subsdio do Vereador ser fixado em parcela nica
correspondente a, no mximo, 60% (sessenta por cento) do subsdio do
Deputado Estadual.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
52

3 - O subsdio do Vereador no poder ser inferior a 40%


(quarenta por cento) do subsdio do Deputado Estadual.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 103 - A remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e
Vereadores, ser corrigida mensalmente de acordo com o ndice oficial
que serve de base para a correo salarial.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 104 - Na mesma data de fixao da remunerao, sero
estabelecidos valores da verba de representao do Prefeito Municipal, do
Vice-Prefeito e do Presidente da Cmara.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - O valor da verba de representao do Prefeito Municipal
no poder exceder a um tero de sua remunerao.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
2 - O valor da verba de representao do Presidente da
Cmara, no poder exceder a um tero de sua remunerao.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 105 - A remunerao dos Vereadores, a partir da vigncia
desta Lei, ser dividida em parte fixa, parte varivel e encargos gerais
diversos.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - A parte varivel fica limitada a 50% da parte fixa,
correspondendo a 4 (quatro) sesses extraordinrias mensais.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
2 - A verba destinada a encargos gerais diversos, fica
limitada a 80% da parte fixa.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 106 - A ttulo de ajuda de custo, no incio e no trmino de
cada Sesso Legislativa, o vereador receber 50% (cinqenta por cento)
de sua remunerao mensal, a partir da vigncia desta Lei.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
53

Art. 107 - Ser concedido mensalmente a cada vereador,


mediante requerimento, auxlio sade/previdncia, equivalente a 80%
(oitenta por cento) da importncia retida mensalmente de sua
remunerao a ttulo de imposto de renda.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - Os recursos oramentrios e financeiros
necessrios, adviro da receita oriunda da reteno de imposto de renda
na fonte, pela Cmara Municipal da Serra, devendo seu repasse ser
efetuado at 72 (setenta e duas) horas aps seu recolhimento aos cofres
da municipalidade.
Art. 108 - As sess9es extraordinrias sero remuneradas
desde que observado o limite do valor da remunerao do Prefeito
Municipal, ex-vido que dispe o artigo 29, V, combinado com o artigo 37,
XI da Constituio Federal.
Artigo revogado pela Emenda n 14 de 25 de outubro de 2006
Art. 109 - A no fixao do subsdio dos Vereadores at a data
prevista nesta Lei Orgnica, implicar na suspenso do pagamento do
subsdio dos Vereadores pelo restante do mandato.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 110 - As vivas de ex-Vereadores, ex-Prefeitos e ex-viceprefeitos, que tenham filhos menores de 18 (dezoito anos) ou filhos
doentes (excepcionais), recebero 5 (cinco) salrios mnimos de maior
referncia nacional.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
SEO V
Da Mesa e suas Atribuies
Art. 111 - Imediatamente depois da posse, os Vereadores,
reunir-se-o sob a presidncia do mais votado dentre os presentes e,
havendo a maioria absoluta dos Membros da Cmara, elegero os
componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados.
Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o Vereador
mais votado dentre os presentes permanecer na presidncia e
convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
Art. 112 - A Mesa ser composta de, no mnimo, 03 (trs)
Vereadores, sendo um deles o Presidente.
54

1 - Caber ao regimento Interno da Cmara Municipal,


dispor sobre a composio da Mesa, e, subsidiariamente, sobre sua
eleio.
2 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo
pelo voto de 2/3 (dois teros) dos Membros da Cmara Municipal, quando
faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies,
devendo o Regimento Interno dispor sobre a forma e o respectivo
processo, bem como sobre a substituio do membro que for destitudo.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 113 - O mandato da Mesa ser de 02 (dois) anos,
permitida a reeleio de seus membros para o mesmo cargo no perodo
subseqente.
Artigo alterado pela Emenda n 08, de 25 de maro de 1998
Art. 114 - Mesa, dentre outras atribuies, compete:
I - propor projetos de lei ou de resoluo que criem,
transformem ou extingam cargos ou funes dos servios da Cmara e
fixem os respectivos vencimentos;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - elaborar e expedir, mediante ato, a discriminao analtica
das dotaes Oramentrias da Cmara, bem como alter-las quando
necessrio;
III - apresentar Projetos de Lei, dispondo sobre abertura de
crditos suplementares ou especiais, atravs de anulao parcial ou total
de dotao da Cmara;
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - suplementar, mediante ato, as dotaes do Oramento da
Cmara, observado o limite da autorizao constante da Lei
Oramentria, desde que os recursos para a sua cobertura sejam
provenientes da anulao total ou parcial.
V - devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa
existente na Cmara ao final do exerccio;
VI - enviar ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia 31 de
maro de cada ano, as contas do exerccio anterior.
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
55

Art. 115 - Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies


compete:

Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


I - representar a Cmara, em juzo e fora dele;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos Legislativos e


Administrativos da Cmara;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - fazer cumprir o Regimento Interno, sujeitando a sua
interpretao manifestao da maioria;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - Promulgar as resolues e os Decretos Legislativos, bem
como as Leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo
Plenrio;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues,
Decretos Legislativos e as Leis por ela promulgados;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - declarar extinto o mandado do Prefeito, Vice-Prefeito e
Vereadores, nos casos previstos em Lei;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VIII - apresentar ao Plenrio, at o dia 20 (vinte) de casa ms,
o balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas do ms
anterior;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IX - designar Comisses Especiais nos termos regimentais,
observadas as indicaes partidrias;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
X - exercer, em substituio, a Chefia do Executivo Municipal
nos casos previstos em Lei;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
56

XI - mandar expedir certides requeridas para defesa de


direitos e esclarecimentos de situaes;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XII - representar sobre inconstitucionalidade de Lei ou ato
Municipal;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XIII - solicitar a interveno do Municpio, nos casos admitidos
pela Constituio do Estado;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XIV - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar
fora necessria para esse fim;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XV - dar provimento aos cargos e funes do Quadro de
Pessoal da Secretaria da Cmara Municipal, bem com exonerar e demitir
os seus ocupantes.
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 116 - O Presidente da Cmara Municipal, ou quem o
substituir, somente manifestar o seu voto nas seguintes Hipteses:
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - na eleio da Mesa Diretora;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - quando a matria exigir, para a sua aprovao o voto
favorvel de dois teros;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - quando ocorrer empate em qualquer votao no plenrio.
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 117 - Ao Vice-Presidente compete, alm das atribuies
contidas no Regimento Interno, as seguintes:
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - substituir o Presidente da Cmara em suas faltas,
ausncias, impedimentos ou licenas;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
57

II - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as


Resolues e os Decretos Legislativos sempre que o Presidente, ainda
que se ache em exerccio, deixar de faz-lo no prazo estabelecido;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente as Leis,
quando o Prefeito Municipal e o Presidente da Cmara, sucessivamente,
tenham deixado de faz-lo, sob pena de perda do mandado de Membro
da Mesa.
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 118 - Ao Secretario compete, alm das atribuies
contidas no Regimento Interno, as seguintes;
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - redigir a ata das sesses secretas;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - acompanhar e supervisionar a redao das atas das demais
sesses e proceder sua leitura;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - fazer a chamada dos Vereadores;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - registrar, em livro prprio, os procedentes firmados na
aplicao do Regimento Interno;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - fazer inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - substituir os demais Membros da Mesa, quando
necessrio.
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
SEO VI
Dos Vereadores
Art. 119 - Os Vereadores no podero:
I - desde a expedio do diploma:

58

a) firmar ou manter contrato com a pessoa jurdica de direito


pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou
empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato
obedecer a clusula uniformes;
b) aceitar ou exercer cargos, funo no emprego remunerado
inclusive os de que seja demissvel ad nutum nas entidades constantes
da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrio controlador ou diretor de empresa que
goze de favor decorrente de contrato de pessoa jurdica de direito
pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum
nas entidades referidas na alnea a do inciso I;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das
entidades a alnea a do inciso I deste artigo;
Alnea alterada pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
d) ser titular de mais de 1 (um) cargo ou mandato eletivo
federal, estadual ou municipal.
Alnea alterada pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 120 - Os Vereadores so inviolveis por suas opinies,
palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 121 - Perder o mandado o vereador que:
I - infringir quaisquer das proibies de que trata esta lei;
II - sofrer condenao criminal em sentena transmitida em
julgado;
III - utilizar o mandato para prtica de atos de corrupo ou
improbidade administrativa;
IV - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos
nas Constituies Federal e Estadual;

59

V - cujo o procedimento for declarado incompatvel com o


decoro da vereana ou atentatrio s instituies vigentes;
VI - que fixar residncias fora do Municpio, sem autorizao
expressa do Plenrio, em casos excepcionais;
VII - deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera
parte das sesses ordinrias realizadas, salvo licena ou misso
autorizada;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VIII - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
1 - Alm de outros casos definidos nesta Lei Orgnica,
considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das
prerrogativas asseguradas ao Vereador, ou a percepo, no exerccio do
mandato, de vantagens ilcitas ou imorais.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - Nos casos dos itens I, II, III, e IV, a perda do mandato
ser declarada pela Cmara, mediante provocao de qualquer dos seus
membros, da respectiva mesa ou Partido Poltico.
3 - No caso do item V e VI, a perda do mandado poder
ocorrer por provocao de qualquer dos Vereadores, de Partido Poltico
ou do primeiro suplente do Partido, e ser declarada pela Mesa da
Cmara, assegurada plena defesa e podendo a deciso ser objeto de
apreciao judicial;
4 - Se ocorrerem os casos previstos dos itens IV e VII, a
perda ser automtica e declarada pela Mesa;
Art. 122 - A renncia do Vereador far-se- por documento,
com firma reconhecida, dirigida Presidncia da Cmara.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 123 - Em caso de vaga, no havendo suplente, o
Presidente comunicar o fato, dentro de quarenta e oito horas, ao
Tribunal Regional Eleitoral.
Art. 124 - No ato da posse e ao trmino do mandato, o
Vereador dever fazer declarao de bens.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
60

Art. 125 - Aos que por fora de ato inconstitucionais tenham


exercido gratuitamente mandado eletivo de Vereador, sero computados,
para efeito de aposentadoria no servio pblico e previdncia social os
respectivos perodos.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 126 - So condies de elegibilidade, na forma da Lei:
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - a nacionalidade brasileira;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - o alistamento eleitoral;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - o domicilio eleitoral na circunscrio;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - a filiao partidria;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - a idade mnima de:
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
a) vinte e um anos para prefeito e vice-prefeito;
Alnea revogada pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
b) dezoito anos para vereador.
Alnea revogada pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 127 - O Vereador presente sesso poder escusar-se de
votar, salvo quando tratar-se de matria em que esteja impedido de
faz-lo.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - ser nula a votao em que o vereador
vote sobre matria de interesse particular seu, ou de seu cnjuge, ou de
pessoa de que seja parente consangneo ou afim at o terceiro grau.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
61

Art. 128 - No perder o mandato o Vereador:


I - investido em cargo de Secretrio Municipal;
II - licenciado pela Cmara por motivo de doena, ou para
tratar sem remunerao, de interesse particular, desde que neste caso o
afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
III - investido em cargo de Secretrio ou Subsecretrio
Estadual;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga de
investidura em funes prevista no inciso I, ou de licena superior a
cento e vinte dias.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se-
eleio para preench-la se faltarem mais de 15 (quinze) meses para
trmino do mandato.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
3 - Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela
remunerao de seu mandato.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo alterado pela Emenda n 16 de 11 de junho de 2007.
4 - Investido em Cargo de Secretrio/Sub-Secretrio
Estadual.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010

Pargrafo includo pela Emenda n 16 de 11 de junho de 2007.

SEO VII
Das Sesses da Cmara
Art. 129 - Cmara Municipal reunir-se- em Sesses
Ordinrias, Extraordinrias e Solenes e, no recesso em Sesses
Legislativas Extraordinrias na forma que dispuser seu Regimento
Interno, cuja remunerao ser efetivada conforme o estabelecido nesta
Lei Orgnica e na Legislao especfica.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
62

Art. 130 - As votaes nas Sesses da Cmara sero


preferencialmente simblicas podendo ser secretas ou nominais na forma
que especificar o seu Regimento em casos especiais.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 131 - A Cmara Municipal da Serra reunir-se-,
anualmente, de 02 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de
dezembro.
Artigo alterado pela Emenda n 14 de 25 de outubro de 2006
1 - As reunies fixadas para os dias 02 de fevereiro e 1 de
agosto sero transferidas para o 1 (primeiro) dia til subsequente,
quando recarem em sbado, domingo e feriado.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - A sesso Legislativa no ser interrompida sem a
aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
Art. 132 - As sesses da Cmara devero ser realizadas em
recinto destinado ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que se
realizarem fora dele.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto,
ou outra causa que comea a sua utilizao, podero ser realizadas
sesses em outro local, por deciso do Presidente da Cmara.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
2 - As sesses solenes podero ser realizadas fora do
recinto da Cmara, mediante prvia deciso do Plenrio.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 133 - As Sesses da Cmara sero pblicas salvo
deliberao em Contrrio, tomada pela maioria de dois teros de seus
membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro
parlamentar.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 134 - As Sesses s podero ser abertas com a presena
de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
63

Pargrafo nico - Considerar-se- presente Sesso, o


Vereador que assinar o livro de presena at o inicio da Ordem do Dia e
participar dos trabalhos do Plenrio e das votaes.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
SEO VIII
Das Sesses Legislativas Extraordinrias
Seo alterada pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 135 - A Cmara poder reunir-se extraordinariamente,
convocada pelo Prefeito, pelo Presidente ou pela maioria absoluta de seus
membros, em perodo legislativo extraordinrio, no perodo do recesso
parlamentar, quando houver matrias de interesse pblico relevante e
urgente a deliberar.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Artigo alterado pela Emenda n 14 de 25 de outubro de 2006
1 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal, farse-:

Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

I - pelo Presidente da Cmara para o compromisso de posse do


Prefeito e o do Vice-Prefeito;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - em caso de urgncia ou interesse pblico relevante:
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
a) pelo Presidente da Cmara;
b) pelo Prefeito;
c) pela maioria de seus membros.
Alneas includas pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - Em todas as hipteses previstas neste artigo a
convocao dar-se- com a aprovao da maioria absoluta da Cmara.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
3 - Na sesso legislativa extraordinria a Cmara somente
deliberar sobre matria para a qual foi convocada.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
SEO IX
Das Comisses Permanentes e Temporrias
64

Art. 136 - A Cmara Municipal ter Comisses Permanentes e


Temporrias constitudas na forma e com as atribuies previstas no seu
Regimento Interno ou no ato de que resultar sua criao.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 136-A - s Comisses, em razo da matria de sua
competncia, cabe:
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do
Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso
de 1/3 (um tero) dos membros da Cmara Municipal;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade
civil;
III - convocar Secretrios Municipais para
informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies;

prestarem

IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas


de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou
entidades pblicas;
V - solicitar informaes de qualquer autoridade ou cidado;
VI - apreciar programas de obras e planos municipais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer;
VII - acompanhar a execuo oramentria.
Art. 136-B - As Comisses Parlamentares de Inqurito, que
tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de
outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela Cmara
Municipal, mediante requerimento de 1/3 (um tero) dos Vereadores que
compem a Cmara, para apurao de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio
Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores.
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 136-C - Na constituio da Mesa Diretora e de cada
Comisso assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou de blocos parlamentares que participem da
Cmara.
65

Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


Art. 137 - s Comisses em razo da matria de sua
competncia cabe:
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade
civil;
II - convocar Secretrios do Municpio para prestar informaes
sobre assuntos inerentes a suas atribuies;
III - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas
de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou
entidades pblicas;
IV - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
V - apreciar programas de obras, planos Municipais setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer;
VI acompanhar a execuo oramentria.
Art. 138 - As Comisses Parlamentares de Inqurito criadas
pela Cmara Municipal, por maioria absoluta de sues membros, tero os
seus poderes e procedimentos previstos no pargrafo terceiro do artigo
58 da Constituio Federal.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
SEO X
Das Deliberaes
Art. 139 - A aprovao da matria em discusso, salvo as
excees prevista nos pargrafos seguintes, depender do voto favorvel
da maioria simples dos membros da Cmara.
1 - Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos
membros da Cmara e as alteraes das seguintes matrias:
I - Cdigo Tributrio do Municpio
II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III - direitos e vantagens dos servidores municipais;
66

IV - Regimento Interno da Cmara;


Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - criao de cargos e aumento de vencimentos de servidores;
VI - fixao do subsdio do Prefeito e do Vice-Prefeito;
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VII - operaes de crdito e da dvida ativa;
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VIII - rejeio de veto.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IX - apresentao da proposta se emenda Lei Orgnica
Municipal.

Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

2 - Dependero de voto favorvel de dois teros dos


membros da Cmara:
I - as Leis concernentes a:
a) aprovao e alterao do Plano Diretor Municipal, inclusive
as normas relativas a zoneamento urbano e controle dos loteamentos;
Alnea alterada pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
b) concesso de servios pblicos;
Alnea alterada pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
c) concesso de direito real de uso;
d) alienao de bens imveis;
II - realizao de sesso secreta;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - rejeio do veto;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
67

III - aprovao de representao solicitando a alterao do


nome do Municpio;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - iseno fiscal;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - concesso de ttulos de cidado honorrio ou qualquer
outra honraria ou homenagem;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - perda do mandato do Prefeito ou Vice-Prefeito;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - convocao de Diretor de Departamento Municipal ou de
cargo equivalente;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VII - obteno de moratria e remisso de dvida.
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Prefeito;

VIII - perda do mandado de Vereador, Prefeito ou de Vice-

IX - convocao de Diretor de Departamento Municipal ou de


cargo equivalente;
X - obteno de moratria e remisso de divida;
3 Entende-se por maioria absoluta nos termos desta Lei
Orgnica, metade da totalidade da Cmara, mais a frao para completar
o nmero inteiro.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
4 - Entende-se por maioria absoluta, nos termos desta Lei,
metade da totalidade da Cmara, mais a frao para completar o nmero
inteiro.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
5 - O Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao
no podendo votar, sob pena de nulidade da votao.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
68

6 - Nas deliberaes da Cmara o voto ser sempre pblico,


salvo os casos em que a Lei dispuser em contrrio.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
SEO XI
Da Licena
Art. 140 - O Vereador poder licenciar-se somente:
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - Por molstia devidamente comprovada;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - para desempenhar misses temporais de carter cultural
ou de interesse do Municpio;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - para exercer funes de Secretrio Municipal ou cargo
equivalente do Municpio.
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - Para fins de remunerao, considerar-se-
como em exerccio o Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II
deste artigo, e quando couber, no caso do item III.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
SEO XII
Da Convocao do suplente
Art. 141 - Dar-se- convocao de suplente, no caso de vaga,
de investidura em cargo a que se refere esta Lei e, em caso de licena,
por prazo determinado, legalmente concedida, quando no remunerada o
mandato.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - O suplente convocado dever tomar posse, dentro do
prazo de quinze dias, salvo motivo justo, aceito pela Cmara, assinandose-lhe, neste caso, novo prazo.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
69

2 - Em caso de vaga, no havendo suplente, o presidente


comunicar o fato, dentro de quarenta e oito horas, no Tribunal Eleitoral.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
SEO XIII
Do Processo Legislativo
Art. 142 - O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - emendas Lei Orgnica;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - leis complementares;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - leis ordinrias;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - decretos legislativos;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - resolues.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - So ainda objeto de deliberao da Cmara
Municipal, na forma do Regimento Interno:
Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
I - o requerimento;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - a indicao;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - o projeto indicativo. (Includo pela Emenda n 19/2011)
Art. 143 - A iniciativa das leis compete a qualquer Vereador ou
Comisso da Cmara Municipal, ao Prefeito Municipal, e aos cidados na
forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

70

Pargrafo nico - So de iniciativa privativa do Prefeito as


leis que disponham sobre:
Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
I - criao de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo ou
aumento de sua remunerao;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - organizao administrativa e pessoal da administrao do
Poder Executivo;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - servidores pblicos do Poder Executivo, seu regime
jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis,
reforma e transferncia de militares para a inatividade;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - servidores pblicos do Poder Executivo, seu regime
jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; (Redao
dada pela Emenda n 19/2011)
IV - organizao da Procuradoria Geral do Municpio;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - criao, estruturao e atribuies das Secretarias
Municipais e rgos do Poder Executivo.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 143-A - No ser admitido aumento da despesa prevista:
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o
disposto no artigo 151, 2 e 3;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - nos projetos sobre organizao dos servios
administrativos da Cmara Municipal.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 143-B - O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia
para apreciao de projetos de sua iniciativa.
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
71

1 Se, no caso de urgncia, a Cmara Municipal no se


manifestar em at 45 (quarenta e cinco) dias sobre a proposio, esta
dever ser includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao dos
demais assuntos, para que se ultime a votao.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 O prazo estabelecido no 1 no corre nos perodos de
recesso nem se aplica aos projetos de lei complementar.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 144 - O projeto aprovado ser enviado sano ou
promulgao.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - As matrias que constarem dos projetos de
lei, rejeitados ou no sancionados no podero constituir objeto de
deliberao na mesma seo legislativa, salvo por proposta da maioria
absoluta dos membros da Cmara Municipal.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 145 - Concluda a votao de um projeto, a Cmara
Municipal o enviar ao Prefeito que, aquiescendo, o sancionar.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias, o silncio do
Prefeito importar sano.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do
Prefeito importar sano. (Redao dada pela Emenda n 19/2011)
2 Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo-, total ou
parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do
recebimento, e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao
Presidente da Cmara os motivos do veto.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
3 O veto parcial dever abranger texto integral de artigo,
de pargrafo, de inciso, de alnea ou de item.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
72

4 O veto ser apreciado pela Cmara dentro de 30 (trinta)


dias a contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da
maioria absoluta dos Vereadores.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
5 Se o veto for rejeitado, ser o projeto enviado ao Prefeito
para promulgao.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
6 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 4,
o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as
demais proposies at sua votao final.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito
horas pelo Prefeito, nos casos dos 1 e 5, o Presidente da Cmara a
promulgar; se este no o fizer em igual prazo, caber ao VicePresidente faz-lo.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 145-A - A matria constante do projeto de lei rejeitado
somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso
legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da
Cmara Municipal.
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
SEO XIV
Das Leis
Art. 146 - A iniciativa das leis cabe a qualquer vereador, ou
Comissionado da Cmara Municipal, ao Prefeito Municipal e aos cidados,
na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 147 - O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para
apreciao de projetos de lei de sua iniciativa.
1 - Se no caso deste artigo a Cmara Municipal no se
manifestar at quarenta e cinco dias sobre a proposio ser esta includa
obrigatoriamente na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao quanto
aos demais assuntos, para que se ultime a votao.

73

2 - O prazo referido no pargrafo anterior no corre nos


perodos de recesso da Cmara Municipal, nem se aplicam aos projetos
que se refiram a Cdigos.
Art. 148 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada
mediante proposta:
I - do Prefeito Municipal;
II - de 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara
Municipal.
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - A emenda da Lei Orgnica do Municpio ser promulgada
pela Mesa da Cmara Municipal com respectivo nmero de ordem.
2 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada
ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na
mesma sesso legislativa.
3 - A emenda Lei Orgnica dever ser aprovada por 2/3
(dois teros) dos membros da Cmara Municipal.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 149 - No ser admitido aumento de despesa prevista:
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvando
o que dispe o artigo 164, 1, 2 e 3 desta Lei Orgnica;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - nos projetos sobre organizao
administrativos da Cmara Municipal e da Prefeitura.

dos

servios

instituir os

seguintes

TTULO V
Da Tributao e Do Oramento
CAPTULO I
Da Tributao Municipal
Art. 150 -

Compete

ao

tributos:
I - impostos;
74

Municpio

II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela


utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua atribuio,
especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou posto sua
disposio;
III - contribuio de melhoria decorrente de obras pblicas;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - contribuies para fiscais.
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal
e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte,
facultado administrao tributria, especialmente para conferir
efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos
individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
atividades econmicas do contribuinte.
2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de
impostos, e todo o produto da arrecadao das mesmas ser alocado ao
rgo responsvel pelo respectivo poder de policia ou pela prestao de
servios pblicos que fundamentem a cobrana.
Art. 151 - O Municpio poder instituir contribuio, cobrada
de seus servidores para custeio, em beneficio destes, de sistemas de
previdncia e assistncia social.
Art. 152 - Ser obrigatria a cobrana de contribuio de
melhoria, decorrente de obras pblicas nos locais onde forem realizados
os investimentos, quando a capacidade scio-econmico do contribuinte
permitir.
1 - A contribuio de melhoria no ultrapassar a 50% do
valor global dos investimentos.
2 - Sempre que possvel a contribuio de melhoria ser
graduada segundo a capacidade econmica dos contribuintes da
localidade.
3 - O Poder Executivo lanar a contribuio de melhoria,
aps a efetiva realizao do investimento e cobrar no mnimo em 10
parcelas mensais.

75

Art. 153 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao


contribuinte, vedado ao Municpio:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo
de ocupao profissional ou funo por eles exercida independentemente
da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos e direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do inicio da
vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a
lei que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos 90 (noventa) dias da data em que haja
sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto
na alnea b;
Alnea includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens por
meio de tributos intermunicipais ou quaisquer outros, ressalvada a
cobrana de pedgios pela utilizao de vias conservadas pelo Poder
Pblico;
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios de outros Municpios, Estado e
da Unio;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos,
inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das
instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos,
atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado impresso;
76

VII - cobrar taxas nos casos de:


a) petio em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso
de poder;
b) obteno de certido especificamente para fins de defesa e
esclarecimentos de situaes de interesse pessoal;
VIII - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de
qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
1 - A vedao expressa no inciso VI, a, deste artigo,
extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados
s suas finalidades essenciais ou delas decorrentes.
2 - O disposto no inciso VI, a, deste artigo e no pargrafo
anterior, no se aplica a explorao de atividades econmicas regidas
pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja
contraprestao ou pagamento de preos ou tarifa pelo usurio, nem
exonera o promitente comprador da obrigao de pagar o imposto
relativamente ao bem imvel.
3 - As vedaes expressas no inciso VI, b e c, deste artigo
compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados
com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
4 - A concesso de anistia ou remisso que envolva matria
tributria ou providenciaria s poder ser concedida atravs de lei
especifica municipal.
Art. 154 - Compete ao Municpio instituir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbano;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - transmisso intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso,
de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direito reais sobre
imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua
aquisio;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

77

III - servios de qualquer natureza no compreendidos no


artigo 155, II da Constituio Federal, definidos em lei complementar
federal;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - servios de qualquer natureza no compreendidos na
incidncia do Imposto sobre circulao de Mercadorias e Servios,
definidos em lei.
1 - O imposto de que trata o inciso I, deste artigo, poder
ser progressivo, regulamentada por lei municipal, de forma a assegurar o
cumprimento da funo social da propriedade.
2 - O imposto de que trata o inciso II, deste artigo, no
incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao
patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a
transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso
ou extino de pessoa jurdica, salvo se nesses casos, a atividade
preponderante do adquirente for o comrcio desses bens ou direitos,
locao de bens imveis ou arrendamento mercantil.
federal:

3 - Ao Municpio caber, na forma da lei complementar


Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de

2010
I - fixar as alquotas mximas dos impostos de que tratam os
incisos III e IV;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - excluir da incidncia do imposto previsto no inciso IV
exportaes de servios para o exterior.
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 155 - Esto isentos do imposto predial e territorial os excombatentes da Segunda Guerra Mundial, Integrantes da Fora do
Exrcito, da Fora Expedicionria Brasileira, da Fora Area Brasileira, da
Marinha de Guerra e da Marinha Mercante.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 156 - Pertencem ao Municpio:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a
renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre
78

rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas


fundaes que instituram e mantiveram;
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto
estadual sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seu
territrio;
III - 50% (cinquenta por cento) do produto da arrecadao do
imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos
imveis nele situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que
se refere o artigo 153, 4, III da Constituio Federal;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - vinte e cinco por do produto da arrecadao do imposto
estadual sobre as operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestao de servios de transportes interestadual e intermunicipal e de
comunicao;
V - as demais transferncias previstas na Constituio Federal;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - setenta por cento da arrecadao, conforme a origem do
imposto que se refere o art. 153, pargrafo 5, II, da Constituio
Federal;
VII - vinte e cinco por cento dos recursos recebidos pelo
Estado, nos termos do art. 142, VII da Constituio Estadual e art. 159,
pargrafo 3, da Constituio Federal
Pargrafo nico - As parcelas de receita pertencentes aos
Municpios, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme o
seguinte critrio:
a) trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado
nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de
servios realizadas em seus territrios;
b) at um quarto, de acordo com o que dispuser a lei
complementar estadual.
Art. 157 - A definio do valor adicionado, para os efeitos do
artigo anterior, pargrafo nico, a, obedecer aos critrios fixados em lei
complementar federal.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
79

Art. 158 - O Municpio divulgar e publicar, at o ltimo dia


do ms subsequente ao da arrecadao, o montante de cada tributo
arrecadado, bem como os recursos recebidos.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 159 - O Poder Pblico Municipal, no prazo de cento e
oitenta dias aps o encerramento do exerccio financeiro, dar
publicidade s seguintes informaes:
I - benefcios e incentivos fiscais concedidos, indicando os
respectivos beneficirios e o montante do imposto reduzido ou
dispensado;
II - iseno ou redues de impostos incidentes sobre bens e
servios.
CAPITULO II
Dos Preos Pblicos
Art. 160 - Para obter ressarcimento da prestao de servios
de natureza comercial ou industrial, ou de sua atuao na organizao e
explorao de atividades econmicas, bem como a ttulo de
contraprestao da explorao de seu patrimnio o Municpio poder
cobrar preos pblicos.
Pargrafo nico - Os preos devidos pela utilizao de bens e
servios municipais devero ser fixados de modo a cobrir os custos dos
respectivos servios e sero reajustados quando tornarem-se deficitrios.
Art. 161 - Lei Municipal estabelecer outros critrios para a
fixao de preos pblicos.
CAPTULO III
Das Finanas Pblicas
Art. 162 - O Planejamento pblico, expresso fsico-financeira
da ao governamental, ser entendido no s como um conjunto de
decises, devidamente integradas, sobre alocao de recursos, mas,
sobretudo, como um instrumento que expresse, o conjunto de aes a
serem desenvolvidas, setorial e espacialmente, na busca constante de se
alcanar maiores nveis de eficincia e eficcia dos atos governamentais.

80

Art. 163 - Leis de iniciativas do Poder Executivo Municipal


estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer de
forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao
pblica direta e indireta, para despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as
metas e prioridades da administrao pblica, incluindo as despesas de
capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da
lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao
tributria.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
3 - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus
fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimento das empresas em que o
Municpio, direta ou indiretamente, detenha maioria do capital social com
direito a voto.
4 - A lei oramentria anual no conter dispositivo
estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo
na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de
receita, nos termos da lei.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 164 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s
diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais
sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno.
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

81

1 - Caber Comisso especfica definida pelo Regimento


Interno da Cmara Municipal:
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste
artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito
Municipal;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas
previstos nesta Lei Orgnica e exercer o acompanhamento e a
fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses
da Cmara Municipal.
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - As emendas sero apresentadas na Comisso especfica,
que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo
Plenrio da Cmara Municipal.
Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou
aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de
diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes de pessoal e seus encargos;
b) servio da divida, ou
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
Alnea alterada pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias
no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
82

Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de


julho de 2010
5 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara
Municipal para propor modificao nos projetos a que se refere este
artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso especfica, da parte
cuja alterao proposta.
Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
6 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes
oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito
Municipal Cmara Municipal nos termos da lei complementar especfica.
Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
7 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no
que no contrariar o disposto nesta Seo, as demais normas relativas ao
processo legislativo.
Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou
rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas
correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
Pargrafo renumerado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
9 A Cmara Municipal no entrar em recesso enquanto no
houver a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 165 - O projeto da Lei Oramentria Anual ser enviado,
pelo Prefeito Cmara Municipal, para votao, at setenta e cinco dias
antes do incio do exerccio financeiro seguinte e, a sesso legislativa no
ser interrompida sem a aprovao do Projeto de Lei Oramentria.
Artigo alterado pela Emenda n 04, de 20 de novembro de
1995
Art. 166 - O Poder Executivo dever realizar audincias
pblicas objetivando estimular a democracia participativa na gesto dos
recursos pblicos a fim de elaborar o plano plurianual, a lei de diretrizes
oramentrias e a lei oramentria anual.
83

Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


Pargrafo nico - As atas das audincias pblicas realizadas
devero ser encaminhadas como anexo dos respectivos projetos de lei,
sob pena do respectivo projeto ser remetido ao Poder Executivo por
ausncia de documento necessrio.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 167 - Qualquer cidado poder solicitar ao Poder Pblico
informaes sobre execuo oramentria e financeira do Municpio, que
sero fornecidas no prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de
responsabilidade.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 168 - So vedados:
I - o incio de programas ou projetos no includos na lei
oramentria anual;
II - a realizao de operaes de crdito que excedam o
montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante
crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados
pelo Poder Legislativo, por maioria absoluta;
III - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes
diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
IV - a abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
V - a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou
despesa, ressalvadas as vinculaes previstas no art. 167, IV, da
Constituio Federal;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de
recursos de uma categoria de programa para outra, ou de um rgo para
outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a instituio de fundos de qualquer natureza sem prvia
autorizao legislativa.

84

1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um


exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano
plurianual, ou sem lei que autorize a incluso no plano plurianual, sob
pena de crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao
oramento do exerccio financeiro subseqente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser
admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes como as
decorrentes de comoo interna ou calamidade pblica.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 169 - Os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias compreendidos os crditos suplementares e especiais,
destinados aos rgos do Poder Legislativo, ser-lhe-o entregues at o
dia vinte de cada ms.
Art. 170 - A Receita Municipal constitui-se da arrecadao de
seus tributos, da participao em tributos Federais e Estaduais, dos
preos resultantes da utilizao de seus bens, servios, atividades e
outros ingressos.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 171 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio
no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou
aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura
de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos
rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser
feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para
atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela
decorrentes;
II - se houver autorizao especifica na lei de diretrizes
oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista.
85

Art. 172 - As despesas imprevistas ou excepcionais, ou


insuficientemente dotadas ou para as quais no hajam sido concedidos
crditos no Oramento Anual, podero ser atendidas atravs de crditos
adicionais.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 173 - So crditos adicionais:
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - suplementares, os destinados complementao de
dotaes;

Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

II - especiais, os destinados a atender despesas que no se


poderiam prever ou atender, casos de omisso no Oramento Anual de
dotaes comprovadamente necessrias;
III - extraordinrios, os destinados a despesa excepcionais e
urgentes, em caso de guerra, subverso interna ou calamidade pblica.
Art. 174 - Os crditos suplementares sero abertos em
decreto do Prefeito aps autorizao na Lei do Oramento Anual ou Lei
Especial.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 175 - Os crditos especiais sero abertos em decreto do
Prefeito, aps autorizao em lei.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 176 - Os crditos extraordinrios sero abertos em
decreto do Prefeito, aps autorizao em lei.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 177 - A vigncia dos crditos suplementares fica adstrita
ao exerccio em que forem autorizados, acompanhando a das dotaes
oramentrias cujas insuficincia se destinam a suprir.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 178 - Os crditos especiais e extraordinrios tero
vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato
de autorizao for promulgado nos ltimos 4 (quatro) meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
86

Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


Art. 179 - Publicar a Lei do Oramento e com base nos
limites nela fixados, a Prefeitura Municipal preparar um oramento de
caixa do exerccio, atravs do qual, com a antecedncia possvel,
objetivar compatibilizar a despesa com as possibilidades de receita, de
modo a orientar a execuo oramentria.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - O oramento de caixa de exerccio ser
periodicamente revisto de modo a manter-se atualizado tendo em vista o
Oramento Anual, os crditos adicionais, os restos a receber e a pagar, a
obteno de novos emprstimos ou financiamentos e alteraes da
conjuntura, que afetem a receita ou a despesa.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 180 - Com base nos quadros de discriminao de
Despesas e no oramento de Caixa do Exerccio, a Prefeitura Municipal
far a programao da despesa atravs do estabelecimento do Cotas
Trimestrais de Desembolso.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - A Cmara Municipal preparar e entregar,
Prefeitura, aps a aprovao do Oramento e antes do incio do
Exerccio subseqente, o Quadro de Programao Trimestral de Caixa,
que servir como base para o repasse das quotas mensais pela
Prefeitura. O Quadro poder ser revisto e reprogramado, sempre que
necessrio, visando melhor execuo oramentria.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 181 - O numerrio correspondente s dotaes destinadas
Cmara Municipal ser repassado at o dia vinte de cada ms, em
quotas de duodcimos conforme o estabelecido na programao
oramentria e financeira da Prefeitura, respeitados os valores orados
para cada unidade oramentria do Poder Legislativo Municipal.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 182 - Os rgos da Administrao Municipal observaro
um plano de contas nico e as normas de contabilidade e de auditoria
previstas na legislao federal, sem prejuzo do que dispe a legislao
municipal.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
87

Art. 183 - Os resultados gerais do exerccio sero


demonstrados:
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - no Balano oramentrio, quanto s receitas e s despesas
previstas em conjunto com as realizadas;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - No Balano Financeiro, quanto receita e despesa
oramentria, bem como aos recebimentos e aos pagamentos de
natureza extraordinria, conjugadas com os saldos, em espcies,
provenientes do exerccio anterior, os que se transferiram para o
exerccio seguinte;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - no Balano Patrimonial, quanto ao:
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
a) Ativo Financeiro;
Alnea revogada pela Emenda
b) Ativo Permanente;
Alnea revogada pela Emenda
c) Passivo Financeiro;
Alnea revogada pela Emenda
d) Passivo Patrimonial;
Alnea revogada pela Emenda
e) Saldo Patrimonial;
Alnea revogada pela Emenda
f) Contas de compensao.
Alnea revogada pela Emenda

n 18, de 14 de julho de 2010


n 18, de 14 de julho de 2010
n 18, de 14 de julho de 2010
n 18, de 14 de julho de 2010
n 18, de 14 de julho de 2010
n 18, de 14 de julho de 2010

Art. 184 - Constatar obrigatoriamente do Projeto de Lei que


solicitar autorizao Legislativa para a contratao de emprstimos e
quaisquer operaes de crdito, a demonstrao da capacidade de
endividamento do Municpio, sem prejuzo das demais exigncias que a
Legislao aplicvel determinar.
Art. 185 - As disponibilidades de caixa do Municpio, bem
como dos rgos de entidades do Poder Pblico e das empresas por ele
controladas, sero depositadas em instituies financeiras oficiais,
ressalvados os casos previstos em Lei.

88

1 - As disponibilidades de caixa, bem como as aplicaes


dos recursos do Instituto de Previdncia do Municpio da Serra - IPS,
devem ser realizadas e depositadas em instituies financeiras oficiais ou
em instituies financeiras devidamente autorizadas e credenciadas pelo
Banco Central do Brasil BACEN, conforme estabelecido pelo Conselho
Monetrio Nacional.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - Para a gesto das aplicaes dos recursos dos regimes
prprios de previdncia social, ser realizado processo seletivo de
credenciamento das instituies financeiras, observados os critrios
estabelecidos pelo Conselho Monetrio Nacional.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 186 - O contribuinte em dbito com a Fazenda Municipal
no poder receber crditos de qualquer natureza, licenas ou
autorizaes, nem participar de licitaes e contratar com o Municpio.
Pargrafo nico - A vedao prevista neste artigo no atinge
o contribuinte que estiver participando de programa social desenvolvido
pelo Municpio.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
CAPITULO IV
Da Fiscalizao, Financeira, Contbil e Oramentria
Art. 187 - O controle dos atos administrativos ser exercido
pelos Poderes Pblicos e pela sociedade, na forma que dispuser a lei.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - O controle popular ser exercido, entre outras
modalidades, por audincia pblica e por representao individual ou
coletiva, alcanando, inclusive, a fiscalizao da execuo oramentria.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - So requisitos essenciais validade do ato
administrativo, alm dos princpios estabelecidos nesta lei, a motivao
suficiente e a razoabilidade.
Art. 188 - A Administrao Pblica tem o dever de anular seus
prprios atos, quando contiver vcios que os tornem ilegais, bem como a
faculdade de revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade,
respeitados , neste caso, os direitos adquiridos, alm de observado, em
qualquer circunstncia, o devido processo legal.
89

Art. 189 - A autoridade que, ciente de vcios invalidadores de


ato administrativo, deixar de san-los, incorrer nas penalidades da lei
por omisso.
Art. 190 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial do Municpio e das entidades de administrao
direta e indireta dos seus Poderes constitudos, quanto aos aspectos de
legalidade, legitimidade e economicidade, aplicao das subvenes e
renncia de receitas ser exercida pela Cmara Municipal, mediante
controle externo e pelo sistema de controle interno de cada um dos
Poderes.
Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou
jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio
responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza
pecuniria.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 191 - O controle externo, a cargo da Cmara Municipal,
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 192 - O tribunal de Contas prestar, quando solicitado,
orientao tcnica Prefeitura e Cmara Municipal, na forma definida em
lei.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 193 - A Comisso Permanente especfica do Poder
Legislativo, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que
sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no
aprovados, poder, pela maioria absoluta dos seus membros, solicitar
autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias,
preste os esclarecimentos necessrios.
1 - No prestados os esclarecimentos ou considerados estes
insuficientes, a Comisso a que se refere este artigo, solicitar ao
Tribunal de Contas pronunciamento conclusivo sobre a matria.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - Entendendo o tribunal de Contas irregular a despesa, a
comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave
leso economia pblica, propor Cmara Municipal a sustao da
despesa.
90

3 - Cabe a Cmara Municipal processar e julgar as contas


da gesto anual do Prefeito, no prazo de noventa dias a contar da data
do recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas.
4 - Incorrer em crime de responsabilidade o Prefeito que
deixar de prestar contas anuais, at trinta e um de maro de cada ano,
da administrao financeira Cmara Municipal e de ter aplicado menos
de vinte e cinco por cento da receita resultante de impostos em ensino.
5 - Compete ainda Cmara Municipal julgar o parecer
prvio emitido pelo Tribunal de Contas a respeito das contas prestadas
anualmente pelo Prefeito Municipal.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 194 - O Prefeito manter sistema de controle interno que
ter por fim:
I - criar condies para a eficcia do controle externo exercido
pela Cmara Municipal e para assegurar regularidade realizao da
receita e da despesa;
II - acompanhar a execuo do programa de trabalho e do
oramento;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores e
verificar a execuo dos contratos.
Art. 195 - O controle interno da execuo oramentria
desenvolver-se-:
I - controle da legalidade, de modo geral e especifico;
II - controle de programas em termos monetrios e de
realizao de obras e servios;
III - controle da eficcia, tendo em vista a produtividade dos
servios;
IV - controle da fidelidade funcional dos agentes responsveis
por bens e valores pblicos.
TTULO VI
Da Ordem Social
91

CAPTULO I
Da Educao, Cultura, Desportos E Lazer
Art. 196 - O ensino ser ministrado com obedincia aos
princpios estabelecidos no art. 206 da Constituio federal.
Art. 197 - A educao, direito de todos e dever do Municpio e
da famlia, ser promovida pelo Municpio, concorrentemente com a
Unio e o Estado, garantindo o acesso a todos em condies de
igualdade, sendo ele, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a elas
no tiverem acesso na idade prpria.
Art. 198 - O Municpio promover, prioritariamente, a
educao pr-escolar e a fundamental, s podendo atuar em graus
ulteriores, quando estiverem plenamente atendidas as necessidades
dessa educao nos limites do seu territrio.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 199 - O ensino fundamental tem por objetivo o acesso
sistemtico ao domnio da leitura, da escrita e do clculo, bem como ao
conhecimento Geo-Histrico, e cientfico produzido, mediado pelos
referenciais scio-culturais do aluno, do modo que eles se tornem aptos
a, progressivamente compreender as Leis que regem a natureza e as
relaes scio-culturais prprias da sociedade contempornea e, ao
mesmo tempo, desenvolver habilidades que favoream tanto a leitura
crtica como a interveno conseqente no mundo em que vive.
Art. 200 - A educao pr-escolar tem como objetivo
desenvolver programas que favoream o desenvolvimento fsico, scioemocional e intelectual da criana.
Pargrafo nico - O atendimento pr-escolar ser promovido
por ao integrada da educao, sade e assistncia social, atendendo as
crianas de 0 a 06 (zero a seis) anos preferencialmente em regime de
horrio integral, compreendendo o atendimento preventivo de sade,
assistncia social e pedaggica de acordo com as idades prprias e
respectivas necessidades.
Art. 201 - O ensino religioso interconfessional, de matrcula
facultativa, constituir disciplina dos horrios das escolas pblicas do
ensino fundamental, mdio e ser ministrado por professor qualificados
em formao religiosa, na forma da lei.
92

Art. 202 - O Municpio garantir atendimento ao educando no


ensino fundamental, inclusive nas creches e pr-escolar, atravs de
programas suplementares de material didtico-escolar, transporte,
alimentao e assistncia sade.
1 - Os programas suplementares de alimentao,
transporte e assistncia sade sero financiados com recursos
provenientes de contribuies sociais e outros recursos financeiros.
2 - O programa suplementar de transporte ser estendido
aos profissionais do magistrio da rede pblica de ensino, na forma da
lei.
Art. 203 - O Municpio aplicar, anualmente, no mnimo, 25%
(vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos, compreendida
a proveniente de transferncia, na manuteno e desenvolvimento do
ensino, na forma do disposto no art. 212 da Constituio Federal.
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional
de financiamento a contribuio social do salrio-educao, na forma do
disposto no artigo 212, 5 da Constituio Federal.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - Os recursos pblicos sero destinados s escolas
pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou
filantrpicas definidas em lei, que:
I - assegurem a efetiva participao da comunidade de
referncia na gesto da escola;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - apliquem na manuteno e desenvolvimento do ensino ou
em programas suplementares a ele vinculados seus excedentes
financeiros e os recursos pblicos a ela destinados, vedada a
transferncia dessas parcelas a entidades mantenedoras ou a terceiros;
III - comprovem finalidade no lucrativa;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - sejam reconhecidas de utilidade pblica educacional pelo
Poder Pblico Estadual, segundo normas por ele fixadas;

93

V - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola


comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico no caso de
encerramento de suas atividades.
3 - Os recursos de que trata o pargrafo anterior podero
ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na
forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos,
quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na
localidade da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a
investir, prioritariamente, na expanso de sua rede na localidade.
4 - vedada a utilizao gratuita de bens pblicos por
entidades privadas de ensino.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 204 - Para o efeito do disposto no artigo 212 da
Constituio Federal, consideram-se como despesas de manuteno e
desenvolvimento do ensino aquelas realizadas diretamente para a
conservao dos objetivos bsicos das instituies de ensino pblico,
desde que se refiram a:
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - remunerao e aperfeioamento do pessoal docente e
demais profissionais do ensino em atividade;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - aquisio e manuteno de equipamentos utilizados no
ensino;

Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


III - manuteno de instalaes fsicas vinculadas ao ensino;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

IV - estudos e pesquisas levadas a efeito em instituies


integrantes do Sistema Municipal de Ensino;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - atividades de apoio tcnico-pedaggico e normativo
necessrio ao regular funcionamento do Sistema Municipal de Ensino;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - amortizao e custeio de operaes de crditos
manuteno e desenvolvimento do ensino;
Inciso revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
94

1 - Os bens mveis e imveis, equipamentos e outros


adquiridos com recursos para os fins deste artigo no podero ser
remanejados para outra funo ou atividade distinta das de manuteno
e desenvolvimento do ensino.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
2 - Nos casos em que revelam imperioso e remanejamento,
caber ao Poder Municipal, promover a devida compensao no perodo
subseqente, mediante acrscimo dos percentuais mnimos no ensino,
com a devida correo monetria.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 205 - A Educao Municipal ser assegurada mediante a
integrao da Unio, do Estado e do Municpio, atendendo aos princpios
estabelecidos na Constituio Federal e na Constituio Estadual
destacando-se:
I - respeito s condies peculiares do educando trabalhador,
ao superdotado e s pessoas com deficincia, em qualquer idade;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - gesto democrtica do sistema de ensino, garantido a
efetiva participao dos profissionais de ensino, dos alunos, dos pais ou
responsveis e das organizaes populares no acompanhamento dos
servios educacionais;
III - educao alternativa, objetivando a formao de mo-deobra, melhorias de rendas e a formao profissional;
IV - pluralismo de idias e concepes pedaggicas, quando
efetivamente assumidas em ao;
V - Ao solidria e integrada dos Poderes Pblicos, nos termos
da Constituio Federal;
Art. 206 - O Sistema Municipal de Ensino compreender,
obrigatoriamente, as escolas da rede municipal, estadual, federal e
privadas de ensino fundamental localizadas no Municpio, os rgos de
administrao
tcnico-pedaggicos,
as
normas
reguladoras
da
organizao e funcionamento do Sistema e o conjunto de pessoas que
nele atuam.
95

Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


1 - O Sistema Municipal de
observncia das seguintes prescries:

Ensino funcionar com

a) prioridade no ensino pr-escolar e fundamental;


b) atendimento alimentar e sanitrio aos alunos do Sistema;
c) garantia de qualidade na unidade de oferta educacional;
d) observncia na localizao e qualidade nas construes e
manuteno das unidades escolares;
e) valorizao dos profissionais que atuam na educao;
f) atendimento pedaggico s peculiaridades dos alunos das
regies rurais;
2 - Assegurar-se- participao dos profissionais de ensino
na elaborao dos planos, programas e projetos educacionais.
Art. 207 - O estatuto do magistrio assegurar no mnimo:
I - piso salarial profissional;
Inciso renomeado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
II - participao na gesto democrtica do ensino pblico
municipal;
Inciso renomeado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
III - garantia de condies tcnicas adequadas para o exerccio
do magistrio;
Inciso renomeado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
IV - atualizao e aperfeioamento sistemticos;
Inciso renomeado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
V - atualizao especial para profissionais que atendam a
alunos especiais.
96

Inciso renomeado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de


julho de 2010
f) aposentadoria com 30 (trinta) anos de servios exclusivos na
rea da educao, para profissionais professores e especialistas e, 25
(vinte e cinco) anos para profissionais professoras e especialistas;
Alnea excluda pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
g) garantia de liberao de exerccio em rgos pblicos de
professores e especialistas que forem eleitos para cargos em diretoria
executiva de Entidades de Classe e Sindicatos no implicando em
nenhum prejuzo para a sua situao funcional, inclusive em caso de
aposentadoria.
Alnea excluda pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 208 - A Lei assegurar a criao do Conselho Municipal de
Educao, rgo consultivo, normativo e deliberativo do Sistema
Municipal de Ensino, que ser constitudo por representao paritria,
entre a Administrao Municipal e as representaes da sociedade civil, a
compreendidas: comunidade cientfica, entidade representativa de
alunos, pais ou responsveis, na forma da Lei.
Artigo Alterado pela Emenda 01, de 15 de dezembro de 1992
1 - A composio do conselho no ser inferior a 11 (onze)
nem exceder a 21 (vinte e um) membros efetivos.
Pargrafo Alterado pela Emenda 01, de 15 de dezembro de
1992
2 - A Lei definir, com a participao da comunidade
escolar, os deveres, as atribuies e as prerrogativas do Conselho
Municipal de Educao, bem como a forma de eleio do mandato de
seus membros.
Pargrafo Alterado pela Emenda 01, de 15 de dezembro de
1992
Art. 209 - Compete ao Municpio promover o recenseamento
escolar e desenvolver, no mbito da escola, da famlia e da comunidade,
instrumentos para garantir a freqncia, a efetiva permanncia do
educando na escola e o acompanhamento do seu aprendizado.
Art. 210 - competncia do Municpio:

97

I - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor


histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos;
II - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e
cincia;
III - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de
obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
Art. 211 - competncia do Municpio promover a proteo do
patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 212 - O Municpio garantir a todos o pleno direito no
exerccio cultural e acessos s fontes da cultura municipal, e apoiar e
incentivar a valorizao e difuso das manifestaes culturais.
Pargrafo nico - O Municpio proteger as manifestaes
das culturas populares.
Art. 213 - Constitui patrimnio cultural municipal os bens de
natureza material, tomados individualmente ou em conjunto, portadores
de referncias identidade, ao, memria dos diferentes grupos
formados da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientificas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais
espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor paisagstico, artstico,
arqueolgicos, paleontolgico, ecolgico e cientifico.
1 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade
prover e proteger o patrimnio cultural municipal de inventrios,
registros, vigilncia, tombamento e desapropriao e de outras formas de
acautelamento e preservao.
98

2 - Cabe a Administrao Pblica, na forma da lei, a gesto


da documentao governamental, e as providncias para franquear a sua
consulta a quantos dela necessitem.
3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e
conhecimento de bens e valores culturais.
4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero
punidos, na forma da lei.
Art. 214 - Fazem parte de acervo cultural do Municpio da
serra, alm de outros que venham a ser incorporados, os seguintes:
I - Patrimnio de Queimados;
II - igreja dos jesutas de So Joo em Carapina;
III - Igrejas dos Reis Magos em Nova Almeida;
IV - igreja Matriz de Nossa Senhora da Conceio.
Art. 215 - O Municpio apoiar e incentivar a valorizao e a
difuso das manifestaes culturais, prioritariamente, as diretamente
ligadas a histria da Serra, a sua comunidade e aos seus bens.
Art. 216 - Compete ao arquivo municipal, reunir, catalogar,
preservar, restaurar, microfilmar e por disposio do pblico para
consulta, documentos, textos pblicos e todo tipo de material relativo
histria do Municpio.
Art. 217 - O Poder Pblico elaborar e implantar com a
participao e cooperao da sociedade civil, plano de instalaes de
bibliotecas pblicas nas regies e nos bairros da cidade.
Pargrafo nico - O Poder Executivo poder celebrar
convnios atendidas as exigncias desta Lei Orgnica, com rgos e
entidades pblicas, sindicatos, associao de moradores e outras
entidades da sociedade civil para viabilizar o disposto neste artigo.
Art. 218 - O Municpio instalar junto s bibliotecas
progressivamente, oficinas, cursos de redao, artes plsticas,
artesanato, dana e expresso corporal, cinema, teatro, literatura, alm
de outras expresses culturais e artsticas.
99

Art. 219 - Cabe ao Municpio apoiar e incrementar as prticas


desportivas na comunidade.
Art. 220 - O Municpio proporcionar meios de recreao sadia
e construtiva comunidade, mediante:
I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques,
bosques, jardins, campos, praias e assemelhados;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - construo de parques infantis, centros de juventude e de
convivncia;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas,
montanhas, lagos, matas e outros recursos naturais, como local de
passeio e distrao.
Art. 221 - Os servios municipais de esporte e recreao
articular-se-o com s atividades culturais do Municpio, visando a
implantao e o desenvolvimento do turismo.
Art. 222 - O Poder Pblico Municipal incrementar o
atendimento especializado criana, ao idoso e s pessoas com
deficincia, para a prtica esportiva, como forma de integrao social.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 223 - Todas as reas pblicas, especialmente os parques,
jardins e praas pblicas sero abertas para manifestaes culturais.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 224 - O Poder Pblico Municipal fomentar as prticas
desportivas formais e no formais, respeitadas as disposies inseridas
nas Constituies Federal e Estadual.
1 - Deve o Poder Pblico, alm do apoio indispensvel,
buscar elaborar toda a poltica de que trata o caput deste artigo em
estreita comunho com as comunidades, clubes de vrzeas e outras
entidades desportivas, devidamente organizadas.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - A programao elaborada pelo Poder Pblico para
implementar a poltica deste artigo dever, sempre que possvel, engajar
todas as comunidades nas diversas atividades desportivas, inclusive as
pessoas com deficincia.
100

Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


Art. 225 - O Poder Pblico Municipal elaborar projetos
tursticos de aproveitamento de potencialidade locais, ouvidas as
comunidades, sociedades culturais e de preservao de recursos
naturais.
Pargrafo nico - O Poder Pblico dever participar dos
programas estaduais, metropolitanos e intermunicipais de cultura, lazer e
turismo, objetivando a valorizao das aptides locais.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
CAPITULO II
Da Segurana
Art. 226 - O Municpio poder constituir guardas municipais
destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme
dispuser a lei.
Art. 227 - Ser instalada nas Escolas Municipais uma poltica
de educao para segurana do trnsito.
Pargrafo nico - Para o cumprimento deste artigo, o
Municpio poder requisitar a colaborao do Departamento Estadual de
Trnsito - DETRAN - ES.
Art. 228 - O Municpio seguir para efeito de segurana das
pessoas e de seus bens contra incndio e de seus bens contra incndio e
pnico, o contido na Lei Estadual n 3218 de 20 de julho de 1978
regulamentada pelo Decreto Estadual n 2125 de 12 de setembro de
1985 e outras normas legais e regulamentares que vierem a ser baixadas
com a mesma finalidade.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 229 - Dentro de suas limitaes institucionais e
oramentrias, o Municpio disponibilizar o apoio e atuar em
cooperao com os rgos estaduais no sentido de assegurar
coletividade a segurana necessria.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
CAPTULO III
DOS TRANSPORTES E DOS DEMAIS SERVIOS PBLICOS
Captulo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
101

Art. 230 - Cabe ao Municpio o planejamento, o gerenciamento


e a execuo da poltica de transporte coletivo municipal, bem como o
planejamento e a administrao do trnsito local.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 231 - O Poder Pblico Municipal, para a explorao do
servio de transporte coletivo de passageiros, estabelecer:
I - clculo para fixao de tarifa;
II - freqncia do atendimento;
III - tipo de veculo e seu tempo de vida til;
IV - itinerrio;
V - normas de proteo ambiental relativos a poluio sonora a
atmosfrica;
VI - normas de segurana e a manuteno da frota;
VII - normas relativas ao conforto e sade dos passageiros e
operadores dos veculos.
Art. 232 - Incumbe ao Municpio diretamente ou sob regime
de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de
servio pblico, na forma da lei, que estabelecer:
I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias
de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua
prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e
resciso da concesso ou permisso;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - os direitos dos usurios;
III - poltica tarifria, com reviso peridica que permita a justa
remunerao do capital, o melhoramento e a expanso dos servios e
assegure o equilbrio econmico e financeiro do capital;
IV - a obrigao de manter servio adequado.

102

Art. 233 - So isentas do pagamento de tarifas de transporte


coletivo municipal as pessoas com mais de 65 (sessenta e cinco) anos de
idade, mediante apresentao de documento oficial de identidade, e as
crianas menores de 05 (cinco) anos de idade.
Pargrafo nico - Os estudantes de qualquer grau ou nvel de
ensino, na forma da Lei, tero reduo de 50 % (cinqenta por cento) no
valor de tarifa do transporte coletivo municipal.
CAPTULO IV
DA PROMOO E ASSISTNCIA SOCIAL
Captulo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Seo I
Das Disposies Gerais
Seo includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 234 - A assistncia social, poltica de seguridade social
que afiana proteo social como direito de cidadania, de acordo com os
artigos 203 e 204 da Constituio Federal, deve ser garantida pelo
Municpio, cabendo-lhe:
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - estabelecer a assistncia social no Municpio como poltica
de direitos de proteo social a ser gerida e operada atravs de:
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
a) comando nico com ao descentralizada nas regies
administrativas do Municpio;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
b) reconhecimento do Conselho Municipal da Assistncia Social
e do Fundo Municipal de Assistncia Social dentre outras formas
participativas;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
c) subordinao a Plano Municipal de Assistncia Social
aprovado pelo Conselho Municipal;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
d) integrao e adequao das aes estaduais e federais no
campo da assistncia social no mbito da cidade;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
e) articulao intersetorial com as demais polticas sociais,
urbanas, culturais e de desenvolvimento econmico do Municpio;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
103

f) manuteno da primazia da responsabilidade pblica face s


organizaes sem fins lucrativos;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - garantir polticas de proteo social no contributivas
atravs de benefcios, servios, programas e projetos que assegurem a
todos os cidados mnimos de cidadania, alm dos obtidos pela via do
trabalho, mantendo sistema de vigilncia das excluses sociais e dos
riscos sociais de pessoas e segmentos fragilizados e sem acesso a bens e
servios produzidos pela sociedade;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - regulamentar e prover recursos para manter o sistema
no contributivo de transferncia de renda atravs de benefcios a quem
dele necessitar, tais como:
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
a) para complementao de renda pessoal e familiar;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
b) apoio famlia com crianas e adolescentes em risco pessoal
e social;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
c) complementao a programas e projetos sociais dirigidos a
adolescentes, jovens, desempregados, populao em situao de
abandono e desabrigo;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
d) benefcios em carter eventual para situaes de
emergncia como: decorrentes de calamidades pblicas, morte familiar
(auxlio-funeral) e necessidades circunstanciais consideradas de risco
pessoal e social;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
e) auxlio-natalidade para famlias mono e multinucleares em
situao risco.
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - manter diretamente ou atravs de relao conveniada de
parceria rede qualidade de servios scio-assistnciais para acolhida,
convvio e desenvolvimento de capacidades de autonomia aos diversos
segmentos sociais, atendendo o direito equidade a ao acesso em
igualdade s polticas e servios municipais;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

104

V - manter programas e projetos integrados e complementares


a outras reas de ao municipal para qualificar e incentivar processos de
incluso social;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - estabelecer relao conveniada, transparente e
participativa com organizaes sem fins lucrativos, assegurando padro
de qualidade no atendimento e garantia do carter pblico na ao;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VII - manter sistema de informaes da poltica de assistncia
social da cidade, publicizando e subsidiando a ao do Conselho
Municipal, as Conferncias Municipais, a rede scio-assistncial,
compondo tal sistema com:
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
a) indicadores sobre a realidade social da cidade, ndices de
desigualdade, risco, vulnerabilidade e excluso social;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
b) avaliao da efetividade e eficcia da ao desenvolvida;
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
c) cadastro informatizado da rede scio-assistencial da cidade
com acesso pela rede mundial de computadores.
Alnea includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
a) a promoo da integrao no mercado de trabalho atravs
de cursos profissionalizantes, convnios com Empresas para empregar
mo-de-obra advinda desses cursos;
Alnea excluda pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
b) habilitao e reabilitao da pessoa portadora de deficincia,
possibilitando o desenvolvimento de todo o seu potencial fsico e mental.
Alnea excluda pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 234-A - O Municpio poder prestar, de forma subsidiria
e conforme previsto em lei, assistncia jurdica populao de baixa
renda, podendo celebrar convnios com essa finalidade.
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 234-B - O Municpio garantir populao de baixa
renda, na forma da lei, a gratuidade do sepultamento e dos meios e
procedimentos a ele necessrios.
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Seo II
105

Da Famlia, da Criana, do Adolescente, da Mulher, do Idoso


e da Pessoa com Deficincia
Seo includa pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 234-C - dever da famlia, da sociedade e do Poder
Pblico assegurar criana e ao adolescente, com prioridade, o direito
vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - A garantia de absoluta prioridade compreende:
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - a primazia de receber proteo e socorro em quaisquer
circunstncias;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - a precedncia de atendimento em servio de relevncia
pblica ou em rgo pblico;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - a preferncia na formulao e na execuo das polticas
sociais pblicas;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - o aquinhoamento privilegiado de recursos pblicos nas
reas relacionadas com a proteo infncia e juventude, notadamente
no tocante ao uso de drogas ilcitas e lcitas.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - Ser punido, na forma da lei, qualquer atentado do
Poder Pblico, por ao ou omisso, aos direitos fundamentais da
criana, do adolescente, do idoso e da pessoa com deficincia.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 234-D - O Municpio, em conjunto com a sociedade, criar
e manter programas socioeducativos e de assistncia jurdica destinados
ao atendimento de criana e de adolescente privados das condies
necessrias ao seu pleno desenvolvimento e incentivar os programas de
iniciativa das comunidades, mediante apoio tcnico e financeiro,
vinculado ao oramento, de forma a garantir-se o completo atendimento
dos direitos constantes desta Lei Orgnica.
106

Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


1 - As aes do Municpio de proteo infncia e
adolescncia sero organizadas na forma de lei, com base nas seguintes
diretrizes:
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - desconcentrao do atendimento;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - priorizao dos vnculos familiares e comunitrios como
medida preferencial para a integrao social de crianas e de
adolescentes;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - a participao da sociedade civil na formulao de polticas
e programas, bem como no controle de sua execuo.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
2 - Programas de defesa e vigilncia dos direitos da criana
e do adolescente prevero:
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - estmulo e apoio criao de centros de defesa dos direitos
da criana e do adolescente, geridos pela sociedade civil;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - criao de plantes de recebimento e encaminhamento de
denncias de violncia contra criana e adolescente;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - implantao de servios de advocacia da criana,
atendimento e acompanhamento s vtimas de negligncia, abuso, maustratos, explorao e txico.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
3 - O Municpio implantar e manter, sem qualquer carter
repressivo ou obrigatrio:
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - casas abertas, que ficaro disposio das crianas e dos
adolescentes desassistidos;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
107

II - quadros de educadores de rua, compostos por psiclogos,


pedagogos, assistentes sociais, especialistas em atividades esportivas,
artsticas e de expresso corporal e dana, bem como por pessoas com
reconhecida competncia e sensibilidade no trabalho com crianas e
adolescentes.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 234-E - O Municpio, de forma coordenada com o Estado,
procurar desenvolver programas de combate e preveno violncia
contra a mulher buscando garantir:
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - assistncia social, mdica, psicolgica e jurdica s mulheres
vtimas de violncia;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - a assistncia mdica geral e geritrica;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - a gratuidade do transporte coletivo urbano para os
maiores de 65 (sessenta e cinco) anos, e aposentados de baixa renda,
vedada a criao de qualquer tipo de dificuldade ou embarao ao
beneficirio;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - a criao de ncleos de convivncia para idosos;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - o atendimento e orientao jurdica, no que se refere aos
seus direitos;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - a assistncia mdica, social, psicolgica e jurdica aos
idosos vtimas de violncia domstica.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 234-F - O Municpio procurar assegurar a integrao dos
idosos na comunidade, defendendo sua dignidade e seu bem-estar, na
forma da lei, especialmente quanto:
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - ao acesso a todos os equipamentos, servios e programas
culturais, educacionais, esportivos, recreativos, bem como a reserva de
reas em conjuntos habitacionais destinados convivncia e lazer;
108

Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


II - a assistncia mdica geral e geritrica;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - a gratuidade do transporte coletivo urbano para os
maiores de 65 (sessenta e cinco) anos, e aposentados de baixa renda,
vedada a criao de qualquer tipo de dificuldade ou embarao ao
beneficirio;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - a criao de ncleos de convivncia para idosos;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - o atendimento e orientao jurdica, no que se refere aos
seus direitos;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - a assistncia mdica, social, psicolgica e jurdica aos
idosos vtimas de violncia domstica.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 234-G - O Municpio estimular, apoiar, e, no que
couber, fiscalizar as entidades e associaes comunitrias que
mantenham programas dedicados s crianas, aos adolescentes, aos
idosos e s pessoas com deficincia.
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 235 - O Municpio, juntamente com a Unio e o Estado,
integra um conjunto de aes e iniciativas dos Poderes Pblicos e da
sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos sade
previdncia e assistncia social, de conformidade com o disposto nas
Constituies Federal e Estadual e nas leis.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 236 - Fica assegurado, na forma da lei, o carter
democrtico na formulao e execuo da poltica e no controle das aes
dos rgos encarregados de assistncia e promoo da famlia, da
criana, do adolescente, do idoso e da pessoa com deficincia com:
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - a criao de programas de preveno e atendimento
especializado para as pessoas com deficincia, bem como de integrao
social do adolescente com deficincia, mediante o treinamento para o
109

trabalho, convivncia e a facilitao do acesso aos bens e servios


coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos;
Inciso renomeado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
II - as aes de tratamento e de reabilitao da pessoa com
deficincia so integradas ao Sistema Municipal e devem incluir o
fornecimento de medicamentos, rteses e prteses como ao rotineira,
com garantia e encaminhamento a atendimento em unidades
especializadas, quando necessrio.
Inciso renomeado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
Art. 237 - O Poder Pblico garantir:
I - elaborao de programas educacionais quanto
planejamento familiar e programas materno-infantil de sade;

ao

II - criao de mecanismos para coibir a discriminao e a


violncia no mbito do planejamento familiar.
Art. 238 - O Poder Pblico criar e subsidiar programas de
atendimento criana e ao adolescente dependentes de drogas.
CAPITULO V
Da Sade
Art. 239 - Compete ao Municpio prestar, com a cooperao
tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento
sade da populao.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 240 - A sade direito de todos e dever do Poder Pblico,
assegurada mediante polticas sociais, econmicas e ambientais, que
visem a eliminao do risco de doenas e de outros agravos e o acesso
universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo
e recuperao, com base no disposto nas Constituies Federal e
Estadual e nesta Lei Orgnica.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - O direito sade abrange ainda:
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

110

I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia,


alimentao, educao, transporte e lazer;
II - Respeito ao meio ambiente e controle da poluio
ambiental;
Art. 241 - As aes de sade so de natureza pblica,
devendo sua execuo ser feita prioritariamente atravs de servios
oficiais e, supletivamente, atravs de servios de terceiros, desde que a
aprovao do Conselho Municipal de Sade.
Pargrafo
nico
- Lei
municipal
dispor
sobre
a
regulamentao, a fiscalizao e o controle das aes de sade.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 242 - A proteo sade implica em atividades de:
I - vigilncia epidemiolgica orientada
compulsria de casos e pelo controle do obiturio;

pela

notificao

II - controle das zoonoses e de combate aos vetores;


Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - fiscalizao das condies da medicina, higiene e
segurana do trabalho;
IV - preservao do meio ambiente pelo combate
desmatamento irracional e a poluio do ar e dos recursos hdricos;

ao

V - fiscalizao do exerccio profissional da medicina


odontologia, farmcia e outras profisses relacionadas direta ou
indiretamente com substncias que possam provocar radioatividade e
ionizao;
VI - controle das doenas transmissveis vacinando a populao
susceptvel de acordo com o calendrio adotado para o Pas;
VII - controle de qualidade da gua oferecida para o consumo
pblico;
VIII - promoo das aes de saneamento onde se fizer
necessrio;
IX - execuo de programas para sade;
111

X - desenvolvimento de recursos humanos para a sade;


XI - preveno das doenas crnico-degenerativas com
especial ateno para o cncer da mulher, os diabetes e a hipertenso
arterial;
XII - ateno sade materno-infantil atravs de aes prnupciais, pr-natais, de acompanhamento ao parto e criana at
completar o quarto ano de vida;
XIII - ateno criana no que se refere sade mental e as
aes de peneumologia e dermatologia;
XIV - preveno sistemtica da crie dentria na criana em
idade escolar;
XV - orientao da alimentao e nutrio da criana;
XVI - liberdade para o planejamento da famlia com orientao
mdica a cesso dos recursos disponveis.
XVII - controle de qualidade dos alimentos, desde a fonte de
produo at o consumo final;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
XVIII - vacinao anti-rbica peridica de ces e gatos.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 243 - A recuperao da sade exige atendimento
adequado e imediato ao doente objetivando a sua cura atravs de:
I - unidades executivas de sade, hospitais e postos providos
de recursos humanos e materiais compatveis com a demanda;
II - integralizao das medidas preventivas e curativas e,
universalizao da assistncia com acesso a todos os nveis de servios;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - hierarquizao das unidades executivas de sade de
acordo com os critrios de complexidade crescente no atendimento;
IV - hemoterapia, transplante e uso de cadver para fins de
estudo, a serem regulamentados por lei;
112

Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


Pargrafo nico - vedada a designao ou a nomeao de
proprietrio ou dirigente de instituio privada de sade, para exercer o
cargo de Secretrio Municipal de Sade.
Pargrafo renomeado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
Art. 244 - Poder o Poder Pblico manter convnios com
hospitais no Municpio e outros que venham a ser instalados.
Art. 245 - O Municpio promover a integrao das aes e
servios de sade s diversas realidades epidemiolgicas.
Art. 246 - A populao participar na gesto do Sistema
Municipal de Sade atravs do Conselho Municipal de Sade.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 247 - Ao Conselho Municipal de Sade, sem prejuzo de
outras atribuies determinadas por lei, compete:
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - aprovar as polticas e as diretrizes municipais de sade em
concordncia com o estabelecido em mbito estadual e federal e de
acordo com as necessidades locais;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - aprovar os planos anuais e plurianuais de sade no
municpio, deliberando sobre novos investimentos, instalao de novos
servios e unidades, expanso ou retrao das j existentes, tanto na
parte fsica como de recursos humanos e saneamento bsico:
Art. 248 - O Municpio prestar assistncia mdicoodontolgica preventivas aos alunos da rede municipal de ensino, bem
como ao binmio me-filho.
Art. 249 - O Municpio atravs de especialistas na rea de
sade, levar s comunidades informaes sobre riscos a que esto
expostos e normas de higiene individual, ambiental e de alimentao.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 250 - O Municpio planejar e executar a preveno de
cncer crvico-uterino e mamrio em nvel dos servios bsicos de
sade.
113

Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de


2010
Pargrafo nico - Ser prestado ainda assistncia integral
sade da mulher e da criana.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 251 - O Municpio promover:
I - a elaborao do planejamento familiar;
II - assistncia e controle das doenas diarrias na infncia;
III - assistncia e controle das doenas respiratrias agudas na
infncia;
IV - assistncia alimentcia ao pr-escolar;
V - assistncia ao homem do campo;
VI - a elaborao de programas que visem a implantao da
poltica de sade pblica do Municpio;
VII - fiscalizao, ordenao e vigilncia epidemiolgica e o
controle das doenas transmissveis;
VII - fiscalizao, ordenao e execuo de atividades de
proteo maternidade e ao binmio me-filho;
IX - fiscalizao, ordenao e execuo de atividades e
programas de combate s drogas;
X - o controle e erradicao de vetores;
XI - coordenao e fiscalizao dos critrios de segurana
relativos ao manuseio, transporte final e destinao do lixo hospitalar;
XII - ordenao e fiscalizao das instalaes de radioterapia e
rdio-diagnstico;
XIII - ordenao e fiscalizao de poltica de combate e
controle da tuberculose e AIDS no Municpio.
114

Art. 252 - O Municpio implantar e ordenar o servio


ambulatorial itinerante, que ter como funo a prestao de servios
mdicos odontolgicos s comunidades e em casos de emergncia
epidemiolgicas ou de calamidades, a partir de planos elaborados pela
Secretaria Municipal de Sade.
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - Os equipamentos e materiais necessrios
ao servio ambulatorial de que trata o caput deste artigo sero instalados
em veculos adequados e devidamente aprovados pela autoridade
sanitria e no tero estacionamento fixo, salvo exclusivamente no ato
da funo.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 253 - Deve o Poder Pblico Municipal, participar com os
rgos federais e estaduais das aes bsicas de sade.
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - Compete ao Poder Pblico edificar e
aparelhar os hospitais e as unidades de sade com os recursos, materiais
e humanos, necessrios para garantir aos muncipes assistncia mdica,
odontolgica e psicolgica em todos os nveis, assegurando ainda os
servios de pronto atendimento de emergncia e o fornecimento dos
medicamentos necessrios.
Pargrafo renomeado e alterado pela Emenda n 18, de 14 de
julho de 2010
2 - Ficar outrossim, assegurado ao necessitado o direito de
opo por atendimento mdico, odontolgico e psicolgico e por
profissionais habilitados do Sistema nico de Sade bem assim
assegurado a assistncia sade comunitria e acompanhamento dos
assistido de conformidade com sua realidade familiar, comunitria e
social.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 254 - O Poder Executivo expedir regulamento e demais
atos complementares sobre a inspeo Industrial, sanitria e reger-se-
no que lhes for aplicvel, pela regulamentao sanitria.
Pargrafo nico - Ser regulamentado por Lei Complementar.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
115

Art. 255 - competncia comum do Municpio, da Unio e do


Estado cuidar e assistir as pessoas com deficincia.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 256 - O Sistema Municipal de Sade ser financiado com
recursos do oramento municipal, do Estado e da Unio, alm de outras
fontes.
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - Os recursos destinados sade pelo Municpio
correspondero anualmente parcela da respectiva receita, que
constituir o fundo nico Municipal da Sade, sendo que, parte destes
recursos sero destinados para a medicina preventiva.
2 - E vedada destinao de recursos pblicos para auxlio
ou subveno a instituies privadas com fins lucrativos.
3 - As instituies privadas podero participar de forma
suplementar do Sistema Municipal de Sade, mediante contrato de
direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e
as sem fins lucrativos, desde que com a aprovao do Conselho Municipal
da Sade.
Art. 257 - de responsabilidade do Sistema nico de Sade
no Municpio garantir o cumprimento das normas legais que dispuserem
sobre as condies e requisitos que facilitem a remoo de rgos,
tecidos de substncias humanas, para fins de transplantes, pesquisas ou
tratamento, bem como a coleta, o processamento e a transfuso de
sangue e seus derivados, vedados todo o tipo de comercializao.
Pargrafo nico - Ficar sujeito a penalidades, na forma da
lei e responsvel pelo no cumprimento da Legislao relativa
comercializao do sangue e seus derivados, dos rgos, dos tecidos e
substncias humanas.
Art. 258 - Ao Sistema nico de Sade compete, alm de
outras atribuies, nos termos da Lei:
I - gesto, planejamento, controle e avaliao da Poltica
Municipal de Sade, estabelecida em consonncia com o inciso IV do
artigo 243 desta Lei Orgnica;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

116

II - garantir aos usurios o acesso ao conjunto das informaes


referentes s atividades desenvolvidas pelo sistema, assim como, sobre
os agravos individuais ou coletivos identificados;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - participar da formulao da poltica e da execuo das
aes de saneamento bsico e proteo ao meio ambiente;
IV - estabelecer normas, fiscalizar e controlar edificaes,
instalaes, estabelecimentos, atividades, procedimentos, produtos,
substncias e equipamentos que interfiram individual e coletivamente na
sade da comunidade e dos trabalhadores;
V - propor a elaborao e atualizao peridica no Cdigo
Sanitrio Municipal;
VI - prestao de servios de sade, de vigilncia sanitria e
epidemiolgica, alm de outros de responsabilidade do sistema;
VII - desenvolver, formular e implantar medidas que atendam:
a) sade do trabalhador em seu ambiente de trabalho;
b) sade da mulher;
c)
sade das pessoas com deficincia.
Alnea alterada pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 259 - O Municpio por intermdio da Secretaria de Sade
ou equivalente instituir plano de carreira para os servidores da rea de
sade que devero ser admitidos por concurso pblico, incentivar
dedicao exclusiva dos profissionais, promover capacitao e
reciclagem permanentes e disponibilizar condies adequadas de
trabalho para execuo de suas atividades em todos os nveis.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
CAPTULO VI
DAS POPULAES AFRO-BRASILEIRAS
Captulo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 259-A - Compete ao Poder Pblico coibir a prtica do
racismo, devendo para tanto adotar, dentre outras, as seguintes
medidas:
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
117

I - a criao e a divulgao, nos meios de comunicao


pblicos ou privados de cujos espaos se utilize a administrao pblica,
de programas de valorizao da participao do negro na formao
histrica e cultural brasileira e de represso a idias e prticas racistas;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - a incluso, na propaganda institucional do Municpio, de
modelos negros em proporo compatvel com sua presena no conjunto
da populao municipal;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - a reciclagem peridica dos servidores pblicos,
especialmente os de creches e escolas municipais, de forma a habilit-los
para o combate a idias e prticas racistas;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - a punio ao agente pblico que violar a liberdade de
expresso e manifestao das religies afro-brasileiras;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - a proibio de prticas, pelas unidades da administrao
pblica municipal, de controle demogrfico e de esterilizao de mulheres
negras, salvo as necessrias sade das pacientes;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VI - a incluso de contedo programtico sobre a histria da
frica e da cultura afro-brasileira no currculo das escolas pblicas
municipais;
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VII - o cancelamento, mediante processo administrativo
sumrio, sem prejuzo de outras sanes legais, de alvar de
funcionamento de estabelecimento privado, franqueado ao pblico, que
cometer ato de discriminao racial.
Inciso includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 259-B - considerado data cvica e includo no Calendrio
Oficial do Municpio da Serra o Dia da Conscincia Negra, celebrado
anualmente em 20 de novembro.
Artigo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
TTULO VII
Da Ordem Econmica
118

CAPTULO I
Do Desenvolvimento Econmico
Art. 260 - O Municpio apoiar e incentivar o turismo, a
indstria e o comrcio, reconhecendo-os como forma de promoo social,
cultural e econmica, na forma da lei.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - No perodo de um ano, a contar da data da promulgao
desta Lei, toda empresa prestadora de servios, que instalar-se no
Municpio, ter reduo de 50 % (cinqenta por cento), do Imposto
Sobre Servios devido, pelo perodo, no renovvel, de dois anos.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
2 - No perodo de um ano, a contar da data da promulgao
desta lei, toda indstria de pequeno e mdio porte, que instalar-se no
Municpio ter iseno do Imposto Predial e Territorial Urbano devido,
pelo perodo, no renovvel de dois anos.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 261 - A ordem econmica municipal, fundada na
valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim
assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia
social, observados os seguintes princpios:
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - autonomia municipal;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - funo social da propriedade;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
III - propriedade privada
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - livre concorrncia;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
V - defesa do consumidor;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
119

VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento


diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de
seus processos de elaborao e prestao;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VII - reduo das desigualdades regionais e sociais;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
VIII - busca do pleno emprego;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IX - tratamento favorecido para as cooperativas e empresas
brasileiras de pequeno porte e micro-empresas.
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de
qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de
rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.
Pargrafo includo pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 262 - A explorao da atividade econmica pelo Municpio
s ser permitida em caso de relevante interesse coletivo, na forma da lei
complementar, que especificar, dentre outras, as seguintes exigncias
para as empresas pblicas e sociedades de economia mista ou entidade
que criar ou manter:
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - regime jurdico de empresas privadas, inclusive quanto s
obrigaes trabalhistas e tributrias;
II - subordinao a uma Secretaria Municipal;
III - adequao da atividade ao Plano Diretor, Plano Plurianual
e as Diretrizes Oramentrias;
IV - oramento anual aprovado pela Cmara.
Art. 263 - O Municpio elaborar poltica especfica para o
setor pesqueiro, privilegiando a pesca artesanal e a piscicultura atravs
de dotao oramentria, rede de frigorfico, pesquisas, assistncia
tcnica, extenso pesqueira e propiciando a comercializao direta entre
pescadores e consumidores.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
120

Art. 264 - O Municpio dispensar s microempresas e s


empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico
diferenciado, visando incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes
administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo
destas por meio de lei.
Art. 265 - O Poder Pblico quanto ao planejamento agrcola
municipal observar que:
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - a poltica de desenvolvimento rural do Municpio ser
consolidada em programa de desenvolvimento rural do Municpio,
elaborado atravs do esforo conjunto entre instituies pblicas, a
iniciativa privada, o legislativo municipal, produtores rurais, as
organizaes sociais e as lideranas comunitrias, sendo seus
representantes
integrados
em
um
conselho
municipal
de
desenvolvimento rural, sob coordenao do Executivo Municipal, atravs
de um setor especifico e que contemplar atividades de interesse da
coletividade rural e o uso dos recursos disponveis;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - o programa de desenvolvimento rural ser integrado por
atividades agropecurias, agro-industriais, reflorestamento, pesca
artesanal, agricultura, preservao do meio ambiente e bem estar social,
incluindo as infra-estruturas fsicas e de servios na zona rural e o
abastecimento alimentar.
III - o programa de desenvolvimento rural do Municpio deve
assegurar prioridade e incentivos aos produtores rurais, aos pescadores
artesanais, aos trabalhadores rurais e aos jovens que moram em zona
rural, contemplando ainda suas formas associativas;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - fica assegurado, na forma da lei, o carter democrtico no
planejamento e na execuo da poltica fundiria e agrcola do Municpio,
com a participao paritria entre rgos da administrao pblica e
entidades representativas das classes rurais.
Art. 266 - obrigao do Municpio implementar poltica
agrcola, objetivando, principalmente, o incentivo produo nas
pequenas propriedades, assim definidas em lei, atravs do
desenvolvimento de tecnologia compatvel com as condies scioeconmico-culturais dos produtores e adaptados s caractersticas dos
121

ecossistemas regionais, de forma a garantir a explorao auto sustentada


dos recursos disponveis.
Art. 267 - O Municpio, no que couber, garantir:
I - a gerao, a difuso e o apoio implantao de tecnologias
adaptadas ao ecossistema local;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
II - os mecanismos para a proteo e a recuperao dos
recursos naturais;
III - o controle e a fiscalizao da produo, do consumo, do
comrcio, do transporte interno, do armazenamento, do uso dos
agrotxicos e seus componentes afins, visando a preservao do meio
ambiente e da sade do trabalhador rural e do consumidor;
IV - a manuteno de sistema de pesquisa, assistncia tcnica
e extenso rural;
V - as infra-estruturas fsica, viria, social e de servios da
zona rural, nelas includa a eletrificao, telefonia, armazenagem da
produo, habitao e drenagem, barragem e represa, estrada e
transporte educao, sade, lazer, segurana, desporto, assistncia
social, cultura e mecanizao agrcola.
Art. 268 - Toda indstria de grande porte, definida na forma
da lei, que pretender se instalar ou ampliar sua atuao no Municpio da
Serra, dever apresentar Prefeitura Municipal da Serra e Cmara
Municipal para apreciao, um relatrio de impacto socioeconmicoambiental, para obter licena de construo.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - Havendo desequilbrio no crescimento
socioeconmico, as deficincias sociais, culturais, ambientais e urbanas
encontradas devero ser supridas com a incluso das despesas
necessrias para cobrir as deficincias no plano de investimento e
respectivo cronograma fsico-financeiro da empresa.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 269 - Identificados efeitos negativos de natureza
ambiental, cultural, social e urbana, as indstrias incluiro no oramento
de cada projeto ou obra, destinados preveno ou correo dos
desequilbrios sociais, culturais, ambientais e urbanos.
122

Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


CAPTULO II
Do Planejamento Urbano
Art. 270 - A poltica de desenvolvimento urbano, executada
pelo Poder Pblico Municipal conforme diretrizes fixadas em lei, tem por
objetivos ordenar o plano de desenvolvimento das funes sociais da
cidade e garantir o bem estar de seus habitantes.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo
nico Na
formulao
da
poltica
desenvolvimento urbano sero observadas as seguintes diretrizes:

de

I - poltica de uso e ocupao do solo que garanta o controle da


expanso urbana, dos vazios urbanos e da especulao imobiliria, a
preservao das reas de explorao agrcola e pecuria, alm da
preservao, proteo e recuperao do ambiente cultural e natural;
II - poltica de saneamento bsico, mediante planos e
programas especficos;
III - organizao territorial das vilas, povoados e sedes
distritais;
IV - participao ativa das entidades comunitrias no estudo e
no encaminhamento dos planos, programas e projetos, e na soluo dos
problemas que lhes sejam concernentes.
Art. 271 - A poltica de desenvolvimento urbano dever ser
compatibilizada com as diretrizes e objetivos estabelecidos nos planos e
programas estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento
econmico-social e da ordenao do territrio, e ser consubstanciada
atravs do plano diretor do programa Municipal de investimento e dos
programas setoriais, de durao anual e plurianual, relacionados nos
cronogramas fsico-financeiros de implantao.
Art. 272 - O plano diretor municipal aprovado pela Cmara
Municipal expressar as exigncias de ordenao da cidade para que se
cumpra a funo social da propriedade.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 273 - O plano diretor municipal contemplar reas de
atividade rural.
123

Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


Art. 274 - O plano diretor municipal dever dispor, no mnimo,
sobre os seguintes aspectos:
Caput alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
I - regime urbanstico atravs de normas relativas ao uso
ocupao e parcelamento do solo, e tambm ao controle de edificaes;
II - proteo de mananciais, reas de preservao ecolgica,
patrimnio paisagstico, histrico e cultural, na totalidade do territrio
municipal;
III - definio de reas para implantao de programas
habitacionais de interesse social e para equipamentos pblicos de uso
coletivo.
Art. 275 - O plano diretor municipal, como instrumento de
desenvolvimento municipal, deve conter um plano virio e de transporte.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 276 - As diretrizes de desenvolvimento de sistemas virio
e de sistema de transportes municipais, estabelecidas no plano a que se
refere o artigo anterior, devem subordinar-se preservao da qualidade
de vida da populao, sob o ponto de vista da segurana e conforto do
indivduo da defesa do meio ambiente e do patrimnio natural,
paisagstico e arquitetnico, observados os seguintes princpios:
I - compatibilidade entre transporte e uso do solo;
II - integrao fsica operacional e tarifria entre as diversas
modalidades de transportes, com vistas racionalizao dos servios;
III - anlise de tecnologias alternativas mais eficientes e
eficazes prestao do servio;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
IV - compatibilizao da circulao das diferentes modalidades
de transportes de passageiros, de cargas e de pedestres nas vias
pblicas, no que se refere s condies de conforto, segurana e
eficincia operacional;
V - proteo especial das reas contguas s vias pblicas;

124

VI - garantias de acesso s pessoas com deficincia aos meios


de transportes e s vias pblicas;
Inciso alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
sonora;

VII - proteo ambiental contra a poluio atmosfrica e

VIII - participao dos usurios, atravs de seus movimentos


organizados, na discusso da gesto, planejamento, programao do
sistema de transporte coletivo municipal.
Art. 277 - A realizao das obras pblicas municipais dever
estar adequada s diretrizes do plano diretor municipal.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 278 - O Municpio poder exigir nos termos da lei
ressarcimento dos recursos aplicados na reas de interesse social cujo
proprietrio tenha se assegurado da valorizao e dos benefcios dos
mesmos, alterando a funo social da propriedade e a finalidade do
investimento.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 279 - Os proprietrios de imveis urbanos ou rurais que
sob a influncia dos investimentos pblicos aplicados em determinada
rea tenham-se beneficiado na valorizao do seu imvel so passveis
de cobrana de taxa de contribuio de melhoria pelo Poder Pblico
Municipal.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 280 - A propriedade urbana cumpre sua funo social
quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade
expressas no plano diretor municipal.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Pargrafo nico - facultado ao Poder Pblico Municipal,
mediante lei especifica para rea includa no plano diretor, exigir, nos
termos da lei federal, do proprietrio de solo urbano no edificado, no
utilizado ou subutilizado, que promova seu adequado aproveitamento,
sob pena sucessivamente da aplicao das sanes previstas no artigo
182, 4 da Constituio Federal.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 281 - O Municpio, para assegurar as funes sociais da
propriedade, no mbito de sua competncia, somente aprovar os
125

projetos de construo e conceder o habite-se, aos conjuntos


habitacionais com mais de 100 (cem) unidades que assegurem espaos
apropriados para instalao de lavanderias coletivas e creches s crianas
de zero a seis anos.
Art. 282 - Os planos, programas e projetos setoriais
municipais devero integrar-se com aqueles dos rgos e entidades
federais e estaduais, garantidos amplo conhecimento pblico e o livre
acesso informao a eles concernentes.
Art. 283 - A poltica habitacional dever compatibilizar-se com
as diretrizes do plano estadual de desenvolvimento e com a poltica
municipal de desenvolvimento urbano, e ter por objetivo a reduo de
dficit habitacional, a melhoria das condies de infra-estrutura
atendendo, prioritariamente, populao de baixa renda.
Art. 284 - Na promoo da poltica habitacional incumbe ao
Municpio a garantia de acesso moradia digna para todos, assegurada
a:
I - urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao das
reas de assentamento por populao de baixa renda;
II - localizao de empreendimentos habitacionais em reas
sanitrias e ambientalmente adequadas , integradas malha urbana que
possibilite a acessibilidade aos locais de trabalho, servios e lazer;
III - implantao de unidades habitacionais com dimenses
adequadas e com padres sanitrios mnimos de abastecimento de gua
potvel, de esgotamento sanitrio, de drenagem, de limpeza urbana, de
destinao final de resduos slidos, de obras de conteno de reas com
risco de desabamento;
IV - oferta da infra-estrutura indispensvel em termos de
iluminao pblica, transporte coletivo, sistema virio e equipamento de
uso coletivo;
V - destinao de suas terras pblicas no-utilizadas ou
subutilizadas a programas habitacionais para a populao de baixa renda
e instalao de equipamentos de uso coletivo.
Art. 285 - O Municpio apoiar e estimular estudos e
pesquisas que visem melhoria das condies habitacionais, atravs de
126

desenvolvimento de tecnologias construtivas alternativas que reduzem o


custo de construo, respeitados os valores e cultura locais.
Art. 286 - assegurado s organizaes populares de moradia
a participao na definio da poltica habitacional do Municpio.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 287 - Na elaborao dos oramentos e planos plurianuais,
o Municpio dever prever dotaes necessrios execuo da poltica
habitacional.
Art. 288 - O Municpio estimular a criao de cooperativas de
trabalhadores para a construo de casa prpria, auxiliando, tcnica e
financeiramente, esses empreendimentos.
Art. 289 - Nos assentamentos em terras pblicas ocupadas
por populao de baixa renda, ou em terras pblicas no utilizadas ou
subutilizadas, a concesso de direito real de uso ser feita ao homem ou
mulher, ou ambos, independente do estado civil, nos termos e
condies previstos em lei.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 290 - Aquela que possuir como sua rea de at duzentos
e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, interruptamente e sem
oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe-
o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel ou rural.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero
conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do
estado civil.
2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor
mais de uma vez.
3 - Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
Art. 291 - A poltica e as aes de saneamento bsico so de
natureza pblica, competindo ao Municpio a oferta, a execuo, a
manuteno e o controle de qualidade dos servios delas decorrentes.
1 - Constitui-se direito de todos o recebimento dos servios
de saneamento bsico.
127

Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010


2 - A poltica de saneamento bsico, de responsabilidade do
Municpio, respeitadas as diretrizes da Unio e do Estado, garantir:
I - o fornecimento de gua potvel aos ncleos urbanos, vilas e
povoados;
II - a instituio, a manuteno e o controle de sistemas;
a) de coleta, tratamento e disposio adequada de esgoto
domiciliar;
Alnea alterada pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
b) de limpeza pblica, de coleta e disposio adequada de lixo
domiciliar;
c) de coleta, disposio e drenagem de guas pluviais.
3 - O Poder Pblico Municipal incentivar e apoiar o
desenvolvimento dos sistemas referidos no inciso II do pargrafo
anterior, compatveis com as caractersticas dos ecossistemas.
4 - A poltica do saneamento bsico do Municpio dever ser
compatibilizada com a do Estado.
5 - Ser garantida a participao da populao no
estabelecimento das diretrizes e da poltica de saneamento bsico do
Municpio, bem com na fiscalizao do controle dos servios prestados.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
CAPTULO III
Do Meio Ambiente
Art. 292 - A conservao do solo de interesse pblico em
todo o territrio do Municpio impondo-se a coletividade e ao Poder
Pblico Municipal o dever de preserv-lo.
Art. 293 - O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a
todos os cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado
e saudvel, bem como o uso comum do povo e essencial qualidade de
vida.
Artigo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010

128

Pargrafo nico - Para assegurar efetividade a esse direito o


Municpio dever articular-se com os rgos Estaduais, Regionais e
Federais competentes e, ainda, quando for o caso, com outros
municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos
proteo ambiental.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 294 - O Municpio dever atuar mediante planejamento,
controle e fiscalizao das atividades, pblicas ou privadas, causadoras
efetivas ou potenciais de alteraes significativas no meio ambiente.
Art. 295 - Empresas Pblicas e Particulares que poluem as
lagoas mananciais com esgoto sanitrio e detritos industriais, tero que
recuperar em 06 (seis) meses, o meio ambiente afetado pela poluio
provocada.
Art. 296 - O Municpio atravs do poder pblico incentivar os
proprietrios rurais a conservar e recuperar com espcies nativas suas
propriedades especialmente as margens de nascentes, crregos, rios e
encostas.
Pargrafo nico - O Municpio poder fornecer as mudas
gratuitamente aos proprietrios rurais.
Art. 297 - vedada a produo, comercializao e utilizao
de produtos que contenham clorofluorcarbono (CFC) ou qualquer outra
substncia que contribua para a destruio da camada de oznio no
Municpio de Serra.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 298 - vedada a estocagem, circulao e comrcio de
alimentos ou insumos oriundos de reas contaminadas.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 299 - O Poder Pblico, fica obrigado a promover a
preservao de recursos naturais, promovendo e ou fomentando plantio
de arborizao residente e preservadora, no s do solo, bem assim,
prevenindo acidentes naturais.
Art. 300 - A instalao de qualquer atividade industrial, ou
ampliao dos estabelecimentos j existentes, somente ser autorizada
129

mediante apresentao ao departamento de meio ambiente de laudo


tcnico fornecido por empresa ou profissional reconhecido pelo rgo
municipal, que comprove a sua compatibilidade com a sade da
populao e preservao do meio ambiente.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 301 - O Poder Pblico exigir de quem explorar recursos
naturais no Municpio, inclusive atravs de ao judicial, o cumprimento
da obrigao de fazer a recuperao do ambiente degradado nos termos
do artigo 225, 2 da Constituio Federal, devendo ser depositada
cauo para o exerccio dessas atividades ou provada a existncia de
seguro adequado, a ser regulamentado por lei complementar.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 302 - O Municpio elaborar o plano de integrao
regional relativo ao uso, proteo, conservao e controle dos recursos
hdricos, tendo por base as bacias hidrogrficas do Municpio e sua
abrangncia.
Art. 303 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de
vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo
e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
1 - Para assegurar a efetividade do direito a que se refere
este artigo, incumbe ao Municpio, entre outras atribuies:
I - promover a educao ambiental em todos os nveis de
ensino e disseminar, na forma da lei, as informaes necessrias
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
II - assegurar, na forma da lei, o livre acesso s informaes
bsicas sobre o meio ambiente;
III - prevenir e controlar a poluio, a eroso, o assoreamento
e outras formas de degradao ambiental;
IV - exigir, na forma da lei, prvia anuncia do rgo estadual
de controle e poltica ambiental, para incio, ampliao ou
desenvolvimento de atividades, construo ou reforma de instalaes
capazes de causar, sob qualquer forma, sem prejuzo de outros requisitos
legais, preservado o sigilo industrial;
130

V - proteger a fauna e a flora, a fim de assegurar a diversidade


das espcies e dos ecossistemas e a preservao do patrimnio gentico,
vedadas, na forma da lei, as prticas que provoquem a extino das
espcies ou submetam os animais a crueldade;
VI - definir mecanismos de proteo fauna e flora nativas e
estabelecer, com base em monitoramente contnuo, a lista de espcies
ameaadas de extino e que meream proteo especial;
VII - controlar a produo, a comercializao e o emprego de
tcnicas, mtodos e substncias que importem riscos para a vida, a
qualidade de vida, o meio ambiente, bem como o transporte e o
armazenamento dessas substncias em seu territrio;
VIII - criar parques, reservas, estaes ecolgicas e outras
unidades de conservao, mant-los sob especial proteo e dot-las da
infra-estrutura indispensvel s suas finalidades;
IX - estabelecer, atravs de rgo colegiado, com a
participao da sociedade civil, normas regulamentares e tcnicas,
padres e demais medidas de carter operacional, para proteo do meio
ambiente e controle da utilizao racional dos recursos ambientais;
X - manter instituies de pesquisa, planejamento e execuo
que assegure ao rgo indicado no inciso anterior o suporte tcnico e
operacional necessrio ao cumprimento de sua finalidade;
XI - preservar os recursos bioteraputicos regionais.
2 - O licenciamento de que trata o inciso IV, do pargrafo
anterior depender, nos casos de atividade ou obra potencialmente
causadora de significativa degradao do meio ambiente, de estudo
prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade.
3 - Parte dos recursos estaduais previstos no art. 29,
pargrafo primeiro da Constituio Federal ser aplicada de modo a
garantir o disposto no pargrafo primeiro, sem prejuzo de outras
dotaes oramentrias.
4 - Quem explorar recursos ambientais fica obrigado a
recuperar o meio ambiente degradado, na forma da lei.

131

5 - A conduta e atividade consideradas lesivas ao meio


ambiente sujeitaro o infrator, pessoa fsica ou jurdica, a sanes
administrativas, sem prejuzo das obrigaes de reparar o dano e das
cominaes penais cabveis.
6 - So indispensveis as terras devolutas, ou arrecadadas
pelo Municpio, necessrias s atividades de recreao pblica e a
instituio de parques e demais unidades de conservao, para a
proteo dos ecossistemas naturais.
7 - Os remanescentes da Mata Atlntica, as veredas, os
campos rupestres, as paisagens notveis, os manguezais, a vegetao de
restinga quando fixadora de dunas, as dunas, as encostas de morros com
aclive superior a 45 % ( quarenta e cinco por cento), as cabeceiras de
mananciais, o entrono das lagoas, as margens dos rios e recursos dgua
constituem-se reas de preservao especial e sua utilizao far-se-, na
forma da lei, em condies que assegurem sua conservao.
8 Para assegurar a o acesso efetivo ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado o Municpio dever articular-se com os rgos
estaduais, regionais e federais competentes e, ainda quando for o caso,
com outros municpios, objetivando a soluo de problemas comuns
relativos proteo ambiental.
Pargrafo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 304 - obrigao das instituies do Poder Executivo,
com atribuies diretas ou indiretas de proteo e controle ambiental,
informar o Ministrio Pblico sobre a ocorrncia de conduta ou atividade
considerada lesiva ao meio ambiente.
Art. 305 - Constatada a procedncia de denncia, por demais
danos ao meio ambiente, o Municpio ajuizar ao civil pblica no prazo
mximo de 30 (trinta) dias a contar da mesma, sempre que o Ministrio
Pblico no tenha feito.
Art. 306 - Lei Complementar regulamentar a fiscalizao e
penalizao quanto s agresses preservao dos recursos naturais e
meio ambiente.
Art. 307 - O Municpio, ao promover a ordenao de seu
territrio, definir zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que
assegurem proteo ao recursos naturais.

132

Art. 308 - A poltica urbana do Municpio e o seu plano diretor


municipal devero contribuir para a proteo do meio ambiente, atravs
da adoo de diretrizes adequadas de uso e ocupao do solo urbano.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 309 - Nas autorizaes de parcelamento, loteamento e
escalizao industrial o Municpio exigir o cumprimento da legislao de
proteo ambiental emanada do Estado e Unio.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 310 - As empresas concessionrias ou permissionrias de
servios pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de
proteo ambiental em vigor, sob pena de se ver extinta a concesso ou
permisso.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 311 - O Municpio assegurar a participao das entidades
representativas das comunidades no planejamento e na fiscalizao de
proteo ambiental, garantindo amplo acesso dos interessados s
informaes sobre as fontes de poluio e degradao ambiental ao seu
dispor.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 312 - Sero criados Conselhos Municipais do Meio
Ambiente para auxiliar o Poder Pblico na implementao da Poltica
Ambiental, sendo os conselhos compostos de forma paritria de rgos
pblicos e associaes representativas que tenham por finalidade a
defesa do meio ambiente.
Artigo alterado pela Emenda n 18, de 14 de julho de 2010
Art. 313 - O Poder Pblico Municipal manter obrigatoriamente
o Conselho Municipal de Meio Ambiente, rgo colegiado autnomo e
deliberativo composto paritariamente por representantes do poder
Pblico, entidades ambientalistas, representantes da sociedade civil que
entre outras atribuies definidas em lei dever:
I - traar a poltica municipal de planejamento e controle
ambiental;
II - analisar, aprovar ou vetar qualquer projeto pblico ou
privado que implique em impacto ambiental;
III - solicitar por um tero dos seus membros referendo.
133

Art. 314 - Fica criado o fundo Municipal de Conservao


Ambiental, destinado implantao de projetos de recuperao
ambiental, vedada a sua utilizao para o pagamento de pessoal da
administrao direta ou indireta, bem como para o custeio de suas
atividades especficas de polcia administrativa com recursos provenientes
de:
I - o produto das multas administrativas e de condenao
judiciais por atos lesivos ao meio ambiente e das taxas incidentes sobre a
utilizao dos recursos ambientais de desmate, lixo nas ruas, queimadas,
caa e pesca, poluio sonora e ambiental;
II - dotaes e crditos adicionais que lhe forem destinados.
Art. 315 - A administrao do Fundo Municipal de Conservao
Ambiental caber ao Conselho de Defesa do Meio Ambiente, integrado
por seis membros, assim constitudos:
a) dois representantes do Poder Executivo;
b) um representante da Cmara Municipal;
c) um representante da comunidade cientfica, de notria
especializao no campo da proteo ambiental;
d) dois representantes da associao civil legalmente
constituda e que tenha a proteo ambiental como objetivo prioritrio.
Art. 316 - O Municpio exigir de quem explorar recursos
minerais no municpio inclusive o cumprimento da obrigao de fazer
recuperao do ambiente degradado, devendo ser depositada cauo
para exerccio dessas atividades ou provada a existncia de seguro
adequado.
Pargrafo revogado pela Emenda n 18, de 14 de julho de
2010
Art. 317 - O Municpio dever garantir os mecanismos para
proteo e recuperao dos recursos naturais e preservao do meio
ambiente, bem como atuar na formao da conscientizao pblica
quanto aos problemas e necessidades de preservao do meio ambiente.
Art. 318 - O Municpio destinar no mnimo 2% (dois por
cento) de seu oramento anual para proteo do meio ambiente.
134

Art. 319 - O Municpio estabelecer planos e programas para a


coleta, transporte, tratamento e destinao final de resduos slidos
urbanos, com nfase aos processo que envolvam sua reciclagem.
Art. 320 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Art. 321 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Sala das sesses Flodoaldo Borges Miguel em 05 de abril de
1990.
Das Disposies Transitrias
Art. 1 - Fica o Municpio responsvel num prazo de 60
(sessenta) dias aps a promulgao da Lei Orgnica a criar comisso
especifica para cuidar dos limites territoriais do Municpio.
Art. 2 - At 06 (seis) meses da promulgao da Lei Orgnica
o Poder Executivo criar condies fsicas e materiais, visando garantir
assistncia gratuita aos filhos e dependentes dos servidores desde o
nascimento at 06 (seis) anos de idade em creches e pr-escolas.
Art. 3 - O Executivo deve encaminhar Cmara Municipal, no
prazo mximo de 12 (doze) meses aps a promulgao da Lei Orgnica,
projeto de estatuto do Servidor Pblico Municipal, estabelecendo Regime
Jurdico nico para os Servidores da Administrao Pblica Direta, das
Autarquias, Fundaes, Empresas Municipais e de Economia Mista sob
controle Majoritrio do Municpio. Na elaborao do referido estatuto,
sero garantidas participao de representantes do funcionalismo.
Pargrafo nico - A lei assegurar aos servidores da
administrao direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies
iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes
Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e
s relativas natureza ou ao local de trabalho.
Art. 4 - No prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, a
contar da data da promulgao da presente Lei Orgnica, as leis
complementares disciplinaro:
a) a organizao do Sistema Municipal de Ensino e o Conselho
Municipal de Educao;

135

b) o Estatuto do Magistrio e o respectivo Plano de Cargos e


Salrios, respeitando-se o existente no Municpio, como ponto de partida.
Art. 5 - O Municpio instituir rgo colegiado, na forma da
lei, para a formulao e o planejamento da poltica de educao.
Art. 6 - O Poder Pblico Municipal, no prazo mximo de dez
anos, aplicar, pelo menos, cinqenta por cento dos recursos a que se
refere o art. 212 da Constituio Federal na universalizao do ensino
fundamental.
Art. 7 - O Poder Executivo Municipal, em prazo no superior a
180 (cento e oitenta) dias, apresentar o Projeto do Cdigo de Postura
Municipal, para votao pela Cmara Municipal.
Art. 8 - O Poder Executivo Municipal, em prazo no superior a
um ano, apresentar o Projeto do Plano de Desenvolvimento Urbano,
para votao pela Cmara Municipal.
Art. 9 - As atividades poluidoras, j instaladas no Municpio,
tm o prazo mximo de 05 (cinco) anos para atender as normas e
padres Federais e Estaduais em vigor na data da promulgao desta Lei
Orgnica.
Pargrafo nico - O no cumprimento do disposto no caput
deste artigo implicar na imposio de multa diria retroativa data de
vencimento do referido prazo e proporcional gravidade da infrao, em
funo da quantidade e toxidade dos poluentes emitidos, sem prejuzo da
interdio da atividade.
Sala das sesses Flodoaldo Borges Miguel em 05 de abril de 1990.

Sergio Anacleto Peixoto Costa


Presidente

Costa Euclides Jorge


Filho
1 Vice-Presidente

Josias Gregrio dos Santos


2 Vice-Presidente

Clnio Gomes do Amaral


1 Secretrio

136

Nildo Engelhardt
2 Secretrio
Dorian Benedito Nascimento
Presid. da Comisso de
Sistemat.

Eglif de Negreiros Filho


Relator Geral

Ademar Ferreira Santana

Antnio Srgio A.
Vidigal

Arino Gonalves

Brice Bragato

Ericson Teixeira Duarte

Euvaldo Caron Vieira

Isolina Mrcia Lamas Silva

Joo L. Castello L.
Ribeiro

Joo Luiz T. Corra

Jonas Antnio Gomes

Raul Cezar Nunes

Sebastio Carlos

137