CUESTIONARIO CUARTA UNIDAD

DESARROLLO INDUSTRIAL Y POLITICA INDUSTRIAL

1. Qu es la industria y como se divide?
La industria es el conjunto de actividades econmicas que tienen como finalidad la
transformacin y adaptacin de los recursos naturales y materias primas semielaboradas
en productos acabados de consumo final o intermedio, que son los bienes materiales o
mercancas. Y se divide en industria extractiva e industria de transformacin.
2. Seala las principales ramas de la industria extractiva y de la industria de la
transformacin:
Extractiva:
Minera la cual a su vez se divide en minerales metlicos y minerales no metlicos.
Industria petrolera la cual a su vez se divide en petrleo y sus derivados.
De la transformacin:
Alimentos industrializados, productos qumicos, textil, vidrio, aparatos de uso domstico,
aparatos elctricos y electrnicos, y el papel.
3. Qu tipos de bienes produce la industria? (ejemplos)
Bienes de consumo no duraderos: leche pasteurizada, refrescos, galletas, cigarros y
zapatos.
Bienes de consumo duradero: televisores, automviles, refrigeradores, lavadoras y
radios.
Bienes intermedios: llantas, plaguicidas, abrasivos, cartn.
Bienes de capital: generadores elctricos, tracto camiones, maquinaria pesada, turbinas
de vapor, equipo de perforacin.
4. Cundo se inicia la industrializacin del pas?
La industrializacin en nuestro pas se inicia en el siglo XIX durante la porfirista.
5. Explica el proceso o va de industrializacin del pas:
Primero se intent exportar los bienes producidos en el pas ya que el proceso y la misma
industria eran muy pobres pero consecuentemente se intent un nuevo mtodo llamado
sustitucin de importaciones que consiste en producir los bienes industriales que antes
se importaban y que el mercado externo no surte. Se llevaba un desarrollo industrial
espontneo, basado en el aumento de la de la demanda interna y en la integracin del
mercado nacional.

6. Cmo ha sido el crecimiento de la industria de 1940 a la fecha?

En general, el crecimiento anual de la produccin industrial es bueno, excepto en 1953,
1982, 1983, 1986, 1995y 2001 en los que la produccin disminuye, as como en 1971,
1988 y 1993 en que su crecimiento es muy bajo.
El mayor crecimiento promedio anual de la produccin industrial se dio con Daz Ordaz
con 8.9% y el menor con el de la Madrid Hurtado con 0.5%.
En los dems sexenios el crecimiento promedio anual de la produccin industrial fue:
vila Camacho con 6.3%, Alemn Valds con 7.2%, Ruiz Cortines 6.5%, Lpez Mateos con
8.5%, Daz Ordaz con 8.9%, Echeverra lvarez con 6%, Lpez Portillo con 6.3%, De la
Madrid Hurtado 0.5%, Salinas de Gortari con 4.2%, Zedillo Ponce de Len con 3.6% y
-3.4% en el primer ao de Fox.
En casi todos los sexenios, el crecimiento promedio anual de la produccin industrial es
mayor que el crecimiento del PIB, excepto en los sexenios de vila Camacho y De la
Madrid Hurtado.
7. Cul ha sido la participacin de la industria en el PIB de 1940 a la fecha?
vila Camacho, 24.6%; Alemn Valds, 26.3%; Ruiz Cortines, 27.3%; Lpez Mateos,
29.6%; Daz Ordaz, 32.9%; Echeverra lvarez, 35.3%; Lpez Portillo, 35.8%; De la Madrid
Hurtado, 33.4; Salinas de Gortari, 32.7%; Zedillo Ponce de Len, 26.7%; Fox, 24.6%.
8. Cules fueron las condiciones de industrializacin durante la segunda
guerra mundial y despus de ella?
Se impuls el crecimiento de la industria mediante la sustitucin de importaciones. En
este periodo, se aprovech mejor la capacidad instalada y se invirti en nuevas
instalaciones; se intensifica el proceso de acumulacin y formacin de capitales, se abre
el mercado externo a la exportacin de productos manufacturados, existe abundante
mano de obra barata; adems, se impulsan algunas industrias bsicas, como la
siderrgica, la de productos metlicos, la del cemento, la de fertilizantes y la de
productos qumicos.
Al terminar la guerra, la industria posee el capital suficiente para fomentar su expansin
y renovar el equipo; se incrementan las inversiones en la industria y adquieren
importancia las ramas industriales productoras de materias primas.
9. Explica la industrializacin de Mxico de 1970 a la fecha:
A partir de la dcada de 1970, el sector industrial y la economa en su conjunto basan su
dinamismo en la industria petrolera, que permite satisfacer las necesidades del mercado
interno y exportar petrleo y gas, facilitando la entrada masiva de divisas al pas, con
todas las consecuencias que ello ha acarreado. El Estado mexicano se ha mantenido
detrs de este importante crecimiento del sector por medio de su poltica industrial

proteccionista.

10. Cul ha sido la rama ms dinmica de la industria de 1941 a la fecha?

En un periodo de 61 aos, de 1941 al 2001, la rama industrial ms dinmica es la
electricidad, que crece a una tasa promedio anual de 8.0%.
11. Cul ha sido la rama industrial menos dinmica de 1941 a la fecha?
Es la rama extractiva, con tan solo el 2.3% anual, ya que muestra ritmos muy variables
de crecimiento, incluso en 17 de los aos estudiados se observa un decrecimiento.
12. Describe el crecimiento de las industrias de la construccin y
manufacturera.
La industria de la construccin muestra tasas muy variables de crecimiento, e incluso en
12 aos decrece su ritmo de actividad; 1983, 1988 y 1995 son los aos ms graves pues
hay una disminucin de -17.9%, -14.3% y -24.5% respectivamente; su mayor dinamismo
se dio en el periodo de vila Camacho, cuando crece 14.4% en promedio anual, y tiene
fuertes cadas en los sexenios de Miguel de la Madrid, ya que disminuye -3.3%en
promedio anual, y Ernesto Zedillo, con una cada de -2.4% anual. La industria
manufacturera ha tenido tambin altibajos, aunque muestra ritmos ms estables de
crecimiento; solo en nueve aos tiene disminuciones en su ritmo de actividad; su mayor
auge lo tuvo en el sexenio de Daz Ordaz, en el que creci a un ritmo de 9.4% en
promedio anual, y el menor dinamismo se observa en el sexenio de Miguel de la Madrid,
en el que aumenta solo 0.8% en promedio anual. El conjunto de ramas de la industria
manufacturera tiene una disminucin de -0.1% en promedio anual en el sexenio de
Zedillo.
13.Cmo ha afectado la crisis econmica de los ltimos aos al sector
industrial?
Se ha desindustrializando y con ello haciendo poca o nula la creacin de empleos
estables y bien remunerados. Los aos ms crticos han sido 1982, 1983, 1986, 1995 y
2001; estos dos ltimos aos que marcan el inicio de los sexenios de Zedillo y Fox en los
que la industria vivi su peor crisis.
14. Define poltica industrial.
Conjunto de medidas que aplica el estado para fomentar diversos aspectos del sector
industrial. La poltica industrial forma parte de la poltica econmica en general y
consiste en el conjunto de medidas, acciones e instrumentos que realiza o aplica el
estado con el fin de fomentar los aspectos productivos, tecnolgicos, de empleo, de
financiamiento y de apoyo en general del sector industrial.

15. Seala los principales organismos pblicos que tienen que ver con la
poltica industrial.
*Secretaria de Energa (SE)
*Secretaria de Economa
*Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP)
*Nacional Financiera (NAFIN)
*Algunos fideicomisos relacionados con la industria, como FOGAIN y FONEI
16. Enuncia las principales funciones de la secretaria de energa.
*Conducir la poltica energtica del pas.
*Ejercer los derechos de la nacin en materia del petrleo y todos los carburos de
hidrgenos slidos, lquidos y gaseosos; energa nuclear.
*Conducir la actividad de las entidades paraestatales cuyo objeto est relacionado con la
explotacin y transformacin de los hidrocarburos y la generacin de energa elctrica y
nuclear, con apego a la legislacin en materia ecolgica.
*Promover la participacin de los particulares, en los trminos de las disposiciones
aplicables, en la generacin y aprovechamiento de energa, con apego a la legislacin en
materia ecolgica.
*Otorgar concesiones, autorizaciones y permisos en materia energtica, conforme a las
disposiciones aplicables.
*Llevar a cabo la planeacin energtica a mediano y largo plazo.
*Realizar y promover estudios e investigacin sobre ahorro de energa, estructuras,
costos, proyectos, regles y normas relacionadas con el sector energtico.
*Regular y en su caso, expedir normas oficiales mexicanas sobre produccin,
comercializacin, compraventa, condiciones de calidad, suministro de energa y dems
aspectos que promuevan la modernizacin, eficiencia y desarrollo del sector, as como
controlar y vigilar su debido cumplimiento.
*Llevar el catastro petrolero.
17. Haz una lista de las principales funciones de la secretaria de economa.
*Formular y conducir las polticas generales de industria, comercio exterior, interior,
abasto y precios del pas.
*Regular y promover la comercializacin, la distribucin y el consumo de bienes y
servicios.
*Establecer la poltica de industrializacin, distribucin y consumo de productos
agrcolas, ganaderos, forestales, minerales y pesqueros.
*Normar y registrar la propiedad industrial.
*Regular la produccin industrial.
*Fomentar, regular y promover el desarrollo de la industria de transformacin.
*Promover, orientar, fomentar y estimular la industria nacional.
*Promover, orientar, fomentar y estimular el desarrollo de la industria pequea y
mediana.

18. Qu relacin tiene el artculo 123 constitucional y la poltica industrial?

Que contiene elementos fundamentales de la regulacin obrero-patronal.
19. Menciona los principales temas incluidos con el artculo 123.
Apartado A: se refiere a la regulacin de trabajo entre obreros, jornaleros, empleados,
domsticos, artesanos y, de una manera general, a todo contrato de trabajo.
Apartado B: regula las relaciones laborales entre los Poderes de la Unin, el gobierno del
Distrito Federal y sus trabajadores.
20. Resume las caractersticas de la poltica industrial por sexenio de 1940 a la
fecha.
Manuel vila Camacho (1948-1946):
*Se crea los siguientes organismos pblicos: Instituto Mexicano del Seguro Social, Altos
Hornos de Mxico, Cobre de Mxico, Guanos y Fertilizantes de Mxico y Sosa Texcoco.
*Se promulga la Ley de Atribuciones del Ejecutivo en Materia Econmica, en la que se
precisan las facultades del gobierno para sealar prioridades en la produccin y
distribucin de ciertos productos.
*En 1944 se establece que la industria debe poseer por lo menos 51% de capital
nacional, el resto puede ser extranjero.
Miguel Alemn Valds (1946-1952):
*Se facilita la entrada a la inversin extranjera.
*Se impulsa la acumulacin de capital.
*Se promulga la Ley de Fomento de Industrias de Transformacin.
*Se devala el peso para proteger la industria nacional.
*Se promueve el otorgamiento de crdito pblico a la industria.
*Se crean los siguientes organismos pblicos: Ayotla Textil, Industria Petroqumica
Nacional, Diesel Nacional, y Constructora Nacional de Carros de Ferrocarril.
Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958):
*Se impulsa la acumulacin privada de capital.
*Se crea el Comit de Inversin que luego se sustituye por la Comisin de Inversiones.
*Se devala la moneda.
*Se facilita la entrada de inversin extranjera.
*Se incrementa el gasto pblico y el endeudamiento externo.

Adolfo Lpez Mateos (1958-1964):

*Se sigue una poltica conocida como desarrollo estabilizador, con la finalidad de
estabilizar los precios y el peso en relacin con el dlar.
*Se crean los siguientes organismos: ISSSTE, UNPASA Y CONASUPO.
*Se impulsa la produccin de bienes intermedios y se empieza a fomentar la produccin
de bienes de capital.
*Se estimula la inversin privada mediante mayores incentivos fiscales.
Gustavo Daz Ordaz (1964-1970):
*Contina la poltica del desarrollo estabilizador.
*Se promueve la diversificacin industrial mediante la produccin de bienes de consumo,
duraderos, intermedios y de capital.
*Las ramas industriales con mayor impulso es la petroqumica y la automovilstica.
*Se sigue fomentando la inversin extranjera.
*Contina la poltica proteccionista del Estado a la industria, por medio de subsidios,
exencin de impuestos y barreras arancelarias.
Luis Echeverra lvarez (1970-1976):
*Se contina con la poltica proteccionista.
*Se sigue permitiendo la entrada de inversin extranjera directa.
*Se pretende eliminar la dependencia tecnolgica.
*Se impulsa la exportacin de productos manufacturados.
Jos Lpez Portillo (1976-1982):
*El proceso industrializador se basa en el fomento a la exploracin, explotacin,
refinacin y exportacin de petrleo y gas.
*Se impulsa la produccin petroqumica bsica.
*El Estado contina con la poltica de controlar todas las actividades bsicas para el
desarrollo del pas.
*Se crea el Plan Nacional de Desarrollo Industrial (1979-1982).
*Se controlan los salarios.
*Se sigue facilitando la inversin extranjera.
Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988):
*Se reduce la inversin pblica.
*La proteccin del Estado a la industria se da en forma racional y selectiva.
*Se promueve la eficiencia industrial.
*Se promueve la entrada de Mxico al GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y
Comercios).

Carlos Salinas de Gortari (1988-1994):

*Se pretende acabar con el modelo de sustitucin de importaciones con la de
internacionalizacin de la economa y el fomento de las exportaciones competitivas.
*Se crea el Plan Nacional De Desarrollo (1989-1994).
*Se instaura el Plan Nacional de Modernizacin Industrial y Comercio Exterior (19901994).
*Contina la poltica de apertura comercial que afecta a pequeos y medianos
empresarios.
*Se implanta el Pacto para la Estabilidad, la Competitividad y el Empleo.
*Se aprueba un nuevo reglamento para las inversiones extranjeras.
Ernesto Zedillo Ponce de Len (1994.2000):
*Puesta en operacin del Programa de Poltica Industrial y comercio Exterior 1995-2000.
*Se contina con la poltica de sustitucin eficiente de importaciones.
*Se emite el decreto para el fomento y operacin dela industria maquiladora de
exportacin.
*El sector pblico sigue dependiendo en forma importante de los ingresos petroleros.
*Puesta en operacin de los Programas de Promocin Sectorial (PROSEC).
*Apoyo del gobierno a las empresas maquiladoras.
*Apoyo del gobierno a empresas industriales de exportacin.

21. Menciona las principales funciones del sector industrial.

*Contribuir a la produccin nacional con un porcentaje importante, que paso de 24.2%
respecto al PIB, a 26.7% en el sexenio de Zedillo.
*Colaborar a que el crecimiento econmico sea alto, ya que el de la produccin industrial
por lo general es ms alto que el del PIB.
*La produccin industrial ha sido y es la base de la economa de bienes y servicios, lo
que permite el acceso a una gran cantidad de productos manufacturados.
*Produccin de casi todos los bienes de consumo necesario para la poblacin nacional,
aunque no satisface todas las necesidades de bienes intermedios, de capital y duraderos.
*Propiciar el proceso de urbanizacin que trajo consigo el aumento de la poblacin en las
ciudades, con todas sus ventajas y desventajas.
*Gran captacin de mano de obra expulsada del sector rural.
*Compra de tecnologa extranjera que poco a poco se ha ido asimilando al apartado
productivo nacional.
*Fomentar el proceso de formacin de capitales mediante el incremento de inversiones y
la compra de maquinaria, herramienta, equipo, insumo y, desde luego, fuerza de trabajo.
*Permitir el aumento del consumo y, para mucha gente, el mejoramiento de su nivel de
vida.

22. Seala los principales problemas actuales de la industria.

*El proteccionismo indiscriminado que el Estado otorga al sector industrial ha propiciado
una industria ha propiciado una industria productora de bienes de baja calidad debido a
que tienen un mercado cautivo.
*La industria nacional es muy competitiva en el exterior, no slo en calidad, sino de
costos.
*La capacidad instalada de muchas industrias, sobre todo pequeas y medianas, no se
utiliza en su totalidad, lo que provoca desperdicio: para 1985 se estima que la
pequea y mediana industria alcanzaran apenas un aprovechamiento anual de 76% de
su capacidad instalada.
*Debido a la crisis econmica y a la recesin de 1976, 1982, 1986, 1995 y 2001, las
empresas mas afectadas son la pequea y mediana, que no pueden hacer frente a todos
sus problemas.
*El proceso de monopolizacin, unido al problema inflacionario y al excesivo afn de
lucro de muchos industriales, ha provocado que los precios se eleven de manera
continua y, en algunos casos, en forma excesiva.
*Existe una fuerte dependencia tecnolgica del exterior, ya que internamente somos
incapaces de producir nuestra propia tecnologa, por lo cual tenemos que pagar por el
uso de marcas y patentes, as como de la asistencia tecnolgica.
*La forma irracional e indiscriminada que asumi el proceso de industrializacin ha
provocado un deterioro creciente de la ecologa, que tambin se traduce a un grave
proceso de contaminacin ambiental que amenaza acabar con las posibilidades de
existencia humana.
*El apartado productivo industrial se ha distorsionado de tal manera que se producen
bienes suntuarios y faltan muchos productos bsicos para el mercado interno.
23. Elabora un modelo de poltica industrial sealando los problemas que se
pretenden solucionar y las medidas que los resuelven dicho modelo debe
contener
POLITICA INDUSTRIAL
OBJETIVO: Fomentar aspectos productivos, tecnolgicos, de empleo, de financiamiento y
de apoyo en general al sector industrial.
PROBLEMAS:
La calidad de los bienes producidos.
La industria nacional es muy poco competitiva.
La crisis y la recesin.
Los monopolios y las empresas transnacionales.
El proceso de industrializacin se da en muy pocos lugares.
Dependencia tecnolgica.

SOLUCIONES:
Apoyo a pequeas y medianas empresas con capital mexicano principalmente.
Aumentar la eficiencia de las empresas.
Utilizar al mximo la capacidad instalada, lo que llevara a aumentar los empleos.
El apoyo del estado a empresas de propiedad privada.
Impulsar el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica, para la creacin de
tecnologa propia.
Desconcentrar la industria de zonas urbanas.
INSTRUMENTACIN:
Se debe de seguir una poltica industrial racional y selectiva de acuerdo con ala
eficiencia de las empresas, pensando preferentemente en las pequeas y medianas
industrias que produzcan no solo bienes de consumo, sino tambin bienes intermedios y
de capital. Al mismo tiempo, deben abrirse las fronteras, pero no de una manera total y
acelerada, sino en forma paulatina para que los empresarios mexicanos eleven su
competitividad.