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REVISTA DIGITAL DE

EL VALOR DE LA EXPERIENCIA EN
LA NEGOCIACION CON REHENES
Por Osvaldo A. Cuello Videla
(UDA - Argentina)

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Revista TEMAS Ao III - Nmero 25 Octubre de 2014

CRIMINOLOGA Y SEGURIDAD
ver la evolucin de los acontecimientos en
base a parmetros ms o menos estandarizados; nunca podremos predecir total y certeramente su desenlace si no hemos aquilatado un adecuado desarrollo del aprendizaje. Esto es as porque al ser eventos caticos, donde estn en juego una serie de elementos aleatorios, ms la incertidumbre de
la conducta humana, lo impredecible siempre estar presente.
Estos eventos trgicos de alto riesgo, no
debemos valorarlos como incidentes circunstanciales de escasa o extraordinaria
ocurrencia y en donde solamente la capacidad tctica y habilidad del equipo que dirime el asunto, han sido el desencadenante de
sus resultados cuando son favorables; o en
cambio apelar a la fatalidad cuando stos no
han sido prsperos con la ocurrencia de
muertes o lesiones de inocentes. Esta idea
resulta demasiado simplista y peligrosamente prescinde de valorar en su justa medida ese ingrediente que los hace sumamente amenazadores: El riesgo de vida para las
personas y las variaciones de la conducta
humana.

uando analizamos las crisis con tomas de rehenes calificadas de alto


y altsimo riesgo, no debemos pensar en esos conflictos crticos como procedimientos de simple resolucin y evolucin, sino como incidentes donde deben
aplicarse tcnicas complejas.
An cuando sepamos cmo montar los
procedimientos, qu est ocurriendo y pre-

La distincin de sta peligrosidad no depende de la naturaleza del acto en s, sino de


las circunstancias que lo rodean. Lo cierto
es que la frontera entre lo grave y lo peligroso es movediza y no siempre fcil de trazar, sobre todo si no tenemos la experiencia
que nos determinar con algn grado de
certidumbre las tendencias en los diferentes
tipos de crisis1 y que estrategias y tcticas
emplearemos para llegar a buen puerto.
Los procesos para la solucin de ste tipo
de conflictos, tienen desde el punto de vista
dinmico un cometido o fin, y desde el punto de vista estructural una ordenacin de
secuencias que debemos cumplir.
Ese ltimo aspecto esttico, que se denomina Administracin de Crisis, nos indica

1. Sobre las tendencias de las crisis vase Revista TEMAS Nmero 20 pginas 42 - 58 Tendencia en la ocurrencia y resolucin de las Crisis de Alto Riesgo, del autor.
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TEMAS

las pautas de accin que debemos seguir


para asegurar los resultados operativos de
un incidente. El cariz dinmico, en cambio,
es el empleo estratgico de esos conceptos
en conjugacin con otros recursos y las estimaciones; ms la modalidad y estrategias
de negociacin aplicable y que vara segn
el caso y sus circunstancias.
A su vez el aspecto esttico, se lo llega a
conocer por la asimilacin del conocimiento. El segundo se cultiva no solo por el
aprendizaje terico, sino fundamentalmente por el ensayo, el ejercicio constante y en
esencia por la experiencia.
Para la adecuada aplicacin de esta doctrina, debemos pues tratar de comprenderla en forma conjunta, tanto desde el aspecto
estructural como de su dinmica.
Podemos decir que esta disciplina tiene:

Una orientacin: Salvar vidas y aplicar la


Ley, es decir, la resolucin del conflicto;

Una actividad estratgica: Idear la aplicacin oportuna de las diferentes tcticas y


las formas de negociacin; utilizando el
mnimo de violencia posible, evitando enfrentamientos;
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Un rgimen de determinacin: La responsabilidad nica en una sola persona con


amplia capacidad de decisin, delegacin
y resolucin (principio de la unidad de
mando);

Una funcin de realizacin: Asegurar el


cumplimiento voluntario o compulsivo
del respeto a la ley, la libertad y vida de
las personas; y

Un producto de retro-accin: Que se logra, primero sobre la situacin social existente luego del conflicto; es decir, la imagen institucional al obtener mejores resultados sin poner en peligro la vida de
las personas; y el mensaje que aporta su
solucin para evitar la reincidencia, si actuamos tambin con firmeza. En segundo
orden por la actividad misma de reciclaje
que nos permite aquilatar experiencia.
No se discute que en el inicio de cualquier
actividad el inters en aprender comienza
por un primer conocimiento; pero no debe
olvidarse que el principio rector de esta capacitacin apunta a objetivos de mayor envergadura que es rescatar personas en peligro y en esto el valor de la experiencia es

Revista TEMAS Ao III - Nmero 25 Octubre de 2014

SEGURIDAD

Lic. Osvaldo A. Cuello Videla


(Argentina)

Licenciado en Criminalstica (Universidad del


Aconcagua U.D.A.)
Dr. (Hc.) por la Sociedad Mexicana de Criminologa Captulo Nuevo Len AC.
Ex negociador y Jefe de Negociadores del Grupo de Resolucin de Incidentes y Secuestros
G.R.I.S.
Titular de la Ctedra de Mediacin y Negociacin con Rehenes y titular de la ctedra de Teora y Tcnicas de la Comunicacin en la Licenciatura y Tecnicatura en Seguridad Ciudadana de la de la Universidad del Aconcagua.
fundamental.
Victor Amran Cazes de la Brigada de Acciones Especiales de Venezuela, afirmaba
sobre las crisis en una entrevista que Se
trata de un siniestro en desarrollo, el cual
puede originar un desenlace lamentable
cuando no se tienen conocimientos cientficos. No se puede improvisar pues la vida de
rehenes, policas y secuestradores est en juego.
Con muy buen criterio, el Comisario Inspector Vctor Sarnaglia (Jefe de la Ca. TOE
de Santa Fe en Argentina) ha afirmado reiteradamente que una de las metas de la
aplicacin de la doctrina de la negociacin
con rehenes es Superar la improvisacin, el
protagonismo y las soluciones empricas para casos extraordinarios de seguridad, que
deben ser solucionados y resueltos por especialistas.
Sin embargo la amplia difusin que se
est dando a la doctrina de Administracin
de Crisis bajo el ttulo de Negociacin para la
liberacin Rehenes o Negociacin con Rehenes lleva en muchos casos a confusin.
La Administracin de Crisis constituye ese

elemento esttico, formal o procedimiental


que refer en un principio. Pero adems de
eso est la Negociacin, junto con el gerenciamiento, la psicologa, las tcnicas de persuasin, comunicacin, etc. constituyen partes de la dinmica de esta materia.
Es precisamente consecuencia de esa
desorientacin inicial para quienes estn en
bsqueda de resultados ms alentadores,
que la doctrina est pasando por un momento crtico, que hace temer por el abandono del asesoramiento especializado, el
desaprovechamiento de los avances alcanzados en la investigacin de diferentes casos, los logros conseguidos a travs de la
aplicacin de metodologas adecuadas en la
bsqueda de soluciones, y fundamentalmente de las recomendaciones de los expertos; con la amenaza cierta de retornar a modelos ya supuestamente superados, pues
muchas personas creen errneamente que
habiendo completado un curso de este alcance referidos a la Administracim de Crisis
ya estn en condiciones que encarar una situacin con rehenes o un secuestro.
De ah la necesidad ineludible de la Experiencia y sta se obtiene de tres fuentes:

Una publicacin de WATSON CONSULTORES

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De la instruccin y del estudio de casos cionar personas con un perfil particular, una
(sumando experiencia ajena),

En segundo orden, simulando situaciones


aproximadas a la realidad y sin guin o
argumento previo para obtener el constituyente impredecible que requiere un
buen entrenamiento; y

La ltima fuente y ms poderosa argumentacin surge de la aplicacin repetida


y concreta de las distintas estrategias y
procedimientos en el campo de accin, es
decir la vivencia real de varios sucesos
crticos que nos permitan adquirir pericia
y capacidad en la resolucin de los
hechos.
Las primeras dos son tiles para conocer
y pulir errores e ir adquiriendo paulatinamente prctica y habilidad, pero la ltima
fuente no admite errores y sus resultados
nos dotan de solvencia operativa y hace a la
garanta que deben significar un equipo de
resolucin de crisis para la ciudadana.
Preparar un equipo de negociacin
(porque no se puede hablar de individualismos), lleva implcito en primer lugar selec108

adecuada preparacin terica, un amplio conocimiento tctico y meses de entrenamiento, y aun as les falta la experiencia todava.
Como estudioso del tema, he hurgado y
encontrado un sinnmero de artculos y cursos, muchos de ellos encarados por personas que no han tenido la oportunidad de negociar jams, es decir les falta experiencia.
La negociacin con rehenes no es slo una
actividad intelectual o de estudio que se
pueda ensear en un saln de conferencias.
Como suele decirse en el deporte, todos somos crticos y muy buenos comentaristas
porque conocemos todas las reglas del juego
y sus estrategias, pero no todos tenemos la
habilidad del buen jugador.
Las operaciones de ste tipo y la intervencin en episodios de Alto y Altsimo Riesgo,
involucran como caracterstica principal el
peligro inminente sobre la vida.
Tanto para intervenir, como para discernir sobre el tema hay que tener la autoridad
de la experiencia, pero que esa experiencia
no slo haya sido eficaz para quien la vivi

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SEGURIDAD

por las conclusiones que pueda arrimar a su


entendimiento, sino tambin provechosa y
eficiente en cuanto a la resolucin se refiere,
porque en esto no se puede aprender en base a equvocos, sino seguimos aplicando lo
que llamo: soluciones de gran riesgo.

be, es simple, Ensale!

Para tener la autoridad del consejero, del


educador y del formador; insisto en que hay
que cumplir esos tres requisitos que son inseparables:

El hombre que no sabe y no sabe que no


sabe, es un necio, Huye de l!

Conocimiento Entrenamiento Experiencia.

Si alguien tiene conocimiento, vivi una


experiencia, pero carece de entrenamiento; dudo que pueda salir airoso en los
prximos episodios,

Quien tuvo una experiencia pero no tiene


conocimiento no puede saber lo que hace
y porqu, mucho menos qu estrategias
aplicar y qu resultados obtendr;

Aquel que tiene conocimiento y entrenamiento pero no tuvo experiencia o sta es


trgica, entonces tiene que asumir con
humildad que todava le queda mucho
camino por recorrer.
Un antiguo proverbio rabe dice:
El hombre que no sabe y sabe que no sa-

El hombre que sabe y no sabe que sabe,


est dormido, Despirtalo!
El hombre que sabe y sabe lo que sabe, es
un sabio, Sguelo!

Conforme lo dicho hasta aqu, y desde mi


prctica en esta labor especializada, observando las distintas doctrinas y del intercambio de opiniones con negociadores activos
de diversos pases que comentamos la problemtica y las acciones en nuestras intervenciones; muchos coincidimos en que debemos actuar teniendo en cuenta siempre
los objetivos ms que las formas; es decir;
predominan por sobre los mecanismos estticos, el elemento dinmico a que haca referencia.
La primera regla para los negociadores
debera ser: En el campo de la diversidad
cada secuestrador es un mundo y, por lo tanto, cada caso requiere una solucin personalizada, nunca generalizada. Consecuentemente, los parmetros por los cuales las decisiones se toman son mucho ms complejos que aquellos que conforman los razonamientos empricos y an los esquemas doc-

Una publicacin de WATSON CONSULTORES

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trinarios.
Se trata de procesos de tal importancia
que la intervencin del comandante y los
jefes de grupos no puede limitarse al mero
control de la formalidad (el elemento esttico), sino que junto a su equipo debe entrar
en el mrito de la cuestin. El comandante
desarrolla una funcin activa y concreta requirindose una decisin discrecional sobre
la base de los elementos recogidos y no una
suma cuasi aritmtica de stos para llegar a
un resultado prefijado.
Tampoco debe creerse que todava estos
casos siguen siendo una cuestin dispersa y
escasa, por el contrario, del estudio de casos que he realizado en los ltimos aos,
puedo afirmar con meridiana certeza que
existe un alto ndice de ocurrencia en nuestro pas, considerando que deberan ser crisis extraordinarias o excepcionales, y que,
sin dudas, son muchos los casos de los que
no se tienen noticias.
La intencin de este artculo es recomendar a aquellos que quieran capacitarse en
sta materia, que una preparacin adecuada no se agota solamente en el conocimiento del aspecto formal o esttico de los procedimientos para la Administracin de crisis,
y a las administraciones de Polica que sean
cautelosas y precavidas al momento de pre-

parar o entrenar a sus equipos de negociadores, dejando sta formacin en aquellos


que no han tenido oportunidad de aplicar en
una situacin real lo que ensean; porque la
experiencia tiene un valor fundamental para
conducirnos ms all de los meramente estructural en la aplicacin de stos principios.
Por regla general los desatinos siempre
nos conducen a consecuencias desagradables, una de ellas y que podra verse a largo
plazo es el escepticismo que generarn stos
mtodos cuando vemos que arrojan malos
resultados, justamente porque su enseanza
y aplicacin, por falta de experiencia, no ha
sido siempre abordadas desde una ptica
completa de la materia, sino que es tratada
generalmente en base a su proceso de administracin, dejando de lado su arista ms importante y que completa la integridad del
asunto, que son las estrategias para el gerenciamiento de crisis y los distintos mtodos de comunicacin y la experiencia en ensayos para alcanzar una negociacin eficaz.

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Revista Digital de Criminologa y Seguridad


Octubre de 2014

DESTACADOS
Perversin, Psicopata y Trastorno Antisocial.
La Fuerza Especial de Seguridad del
Estado de Mxico.
Individualizacin de una persona a
travs de las caractersticas del aumento de una lente de anteojo o fragmento del mismo.
Criminalstica Vial, rama de la Criminologa Vial.
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