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PLAN DE ACCIN PASTORAL

PARA EL TRIENIO 1987-1990

ANUNCIAR A JESUCRISTO
EN NUESTRO MUNDO
CON OBRAS Y PALABRAS

Conferencia Episcopal Espaola

ANUNCIAR A JESUCRISTO
EN NUESTRO MUNDO
CON OBRAS Y PALABRAS

Plan de Accin Pastoral para e l

trienio 1987-1990, aprobado en l a
XLVI
Asamblea
Plenaria
de
la
Conferencia Episcopal Espaola ( 2 7
de febrero de 1987).

CONFERENCIA EPISCOPAL ESPAOLA

INTRODUCCIN
1. LA C ONFERENCIA E PISCOPAL E SPAOLA
1. La Conferencia Episcopal Espaola es una institucin per-manente
que rene a los Obispos de las dicesis de Espaa para ayudarse
mutuamente en el ejercicio de su ministerio episcopal en sus
dicesis respectivas, de manera especial en relacin con aquellas
necesidades pastorales que por su naturaleza general y comn
requieren un tratamiento pastoral conjunto.
Este Plan trienal, estrictamente hablando, es un programa de trabajo
de la Conferencia de los Obispos. No es por tanto una
programacin general para la Iglesia espaola que, aun en el caso
de que fuera conveniente y posible, hubiera requerido un
planteamiento y un proceso de elaboracin bastante diferente.

La Conferencia
Episcopal Espaola
es una institucin
permanente para
que los Obispos se
ayuden mutuamente.
Este Plan trienal no
es un programa para
la Iglesia espaola,
sino para la
Conferencia
Episcopal.

2. NATURALEZA DEL PLAN PASTORAL

2.

Situados en el marco estricto y reducido de las acciones propias No incluye todas las
de la Conferencia Episcopal, este mismo proyecto podra haberse acciones previstas y
concebido de distintas maneras. Cabra la posibilidad de elaborar previsibles...
un plan de trabajo que incluyera todas las actividades previstas y
previsibles de la Conferencia Episcopal a partir de sus diferentes
organismos. As es como han elaborado sus programas de accin
otras Conferencias Episcopales.
Los Obispos espaoles han preferido escoger otro sistema. Este
plan es conscientemente un plan selectivo que incluye slo
aquellas acciones que tienen un carcter de especial urgencia y
atenimiento a las circunstancias especficas de la situacin actual
y a las necesidades pastorales ms de fondo de la Iglesia y de la
sociedad espaola consideradas en su conjunto.

... sino aquellas

acciones ms
urgentes y
necesidades
pastorales de la
Iglesia en este
momento.

No estn, por tanto, incluidas en el Plan Pastoral las acciones

ordinarias de la Conferencia, las que normalmente promueven y
llevan a cabo sus diferentes organismos de carcter general o
sectorial, segn sus competencias, en relacin con las actividades
pastorales de naturaleza ordinaria que corresponden a la
Conferencia.

No se incluyen, por
consiguiente, las
acciones ordinarias
de la Conferencia.

3. Esta forma de concebir y organizar el Plan Pastoral responde a las

siguientes consideraciones:
a) Un Plan pensado as obliga ms a estudiar las caractersticas y
exigencias pastorales del momento presente y subraya ms
intensamente los objetivos pastorales preferentes de la
Conferencia.
b) Entendemos que, a partir de este Plan restringido de
preferencias y urgencias pastorales, las Comisiones
Episcopales podrn fcilmente elaborar sus propios planes de
accin, incluyendo, por tanto, las iniciativas que el Plan general
las encomienda, y buscando, adems, el ordenamiento y
desarrollo de todas sus actividades en funcin de los objetivos
y preferencias definidos por el Plan general. Proceder de otra

Hemos querido
subrayar los
objetivos pastorales
preferentes.
De este Plan general
y de los planes
parciales de cada
dicesis resultar el
Plan completo.

manera tiene el peligro de encerrarse en un marco

excesivamente rgido y dirigista. Si luego este Plan se completa
con los planes parciales de cada Comisin, resultar
espontneamente el Plan completo del trabajo de la Conferencia
durante el prximo trienio.
c) De esta manera pensamos que las acciones incluidas en este
Plan, a la vez que responden a unos objetivos determinados,
actan como estmulos orientadores y multiplicadores de todo el
trabajo de la Conferencia en favor de la vitalidad del Pueblo de
Dios y de la misin evangelizadora que a todos nos incumbe.

Las acciones
incluidas actan
como estmulos
orientadores en favor
del Pueblo de Dios.

3. LOS DESTINATARIOS DEL P L A N

4. Vistas as las cosas, queda claro que este Plan afecta directamente
a la Conferencia misma en su conjunto o, lo que es lo mismo, a
todos los Obispos espaoles en cuanto unidos en Conferencia
para ejercer solidariamente su ministerio episcopal en algunas
actuaciones de carcter general en favor de los miembros de la
Iglesia considerados en su conjunto

Como consecuencia de estos compromisos pastorales asumidos

por los Obispos, y a travs de ellos, los objetivos y las acciones
del Plan estn llamados a influir de manera ms o menos directa en
aquellas instituciones u organizaciones de Iglesia que dependen
directamente de la Conferencia Episcopal y que de alguna manera
son dirigidas por ella a travs de uno u otro de sus organismos.
5.

En cuanto a la vida pastoral de las dicesis, de sus instituciones

internas, como son ante todo las Delegaciones diocesanas de
Pastoral y las parroquias, es evidente que no est directamente
afectada por lo contenido en este Plan. Cada Obispo en su
dicesis, con la colaboracin del presbiterio, los religiosos y los
fieles, ver con plena libertad y responsabilidad apostlica lo que
las circunstancias concretas de su Iglesia particular y su ambiente
social le aconsejan hacer. Las actuaciones de la Conferencia no
merman en nada la autoridad pastoral de cada Obispo en su
dicesis, ni el dinamismo comunitario de cada una de ellas.

Este Plan afecta

directamente a la
Conferencia
Episcopal para que
los obispos puedan
ejercer
solidariamente
su
ministerio....
... y, de una manera
ms o menos directa,
a las instituciones
que dependen de la
Conferencia.
Estas
actuaciones
no
merman
la
autoridad pastoral de
cada Obispo en su
dicesis.

Sin embargo, tampoco es posible establecer una separacin neta

entre los destinatarios del ejercicio conjunto del ministerio de los
Obispos y la vida real de cada una de las dicesis o de sus
diferentes
comunidades. Cuando los Obispos ejercen
conjuntamente su ministerio episcopal, lo hacen con el fin de servir
mejor al conjunto de los fieles de sus Iglesias, unitariamente
consideradas, en aquellos asuntos de naturaleza general y comn
que requieren una actuacin tambin comn y general.
6.

Por fuerza estas acciones tienen que ser pocas y bien pensadas,
de manera que respondan a un inters comn y no estn al
alcance de las dicesis en solitario, de tal manera que lo que la
Conferencia hace no desconcierte ni sobrecargue el trabajo
pastoral de las dicesis, sino que lo potencie y favorezca, a
niveles distintos, pero de forma profundamente convergente y
complementaria. Esta preocupacin tiene que ser inherente no slo
a lo previsto en este Plan, sino a todo el trabajo de la Conferencia.

Por eso las acciones

de este Plan han de
responder a un
inters comn a
todas las dicesis...

Esto supuesto, es normal que cuanto se contiene en este Plan

est llamado a influir de una u otra manera en la vida y en la accin
pastoral de las dicesis y las comunidades cristianas de Espaa.
Los Obispos espaoles pretender servir con ello en algunos
puntos concretos al conjunto de las Iglesias y de los fieles de
Espaa. Si el diagnstico es acertado, si los objetivos son
verdaderamente de inters comn, y las acciones escogidas son
adecuadas, quiere decirse que, con todas las variantes que se
quiera, los problemas comunes son problemas de todos y las
acciones de inters comn habrn de interesar a todos.
Algo parecido habra que decir a propsito de las organizaciones
nacionales con rgimen ms o menos exento, como pueden ser
las organizaciones de religiosos, la Vicara de la Prelatura del
Opus Dei y otras organizaciones de rgimen pontificio. Sin verse
afectados directamente por las decisiones de los Obispos al
aprobar este Plan, la naturaleza misma de las cosas les mover a
acogerlo como fuente de inspiracin en sus actividades pastorales
que realizan en comn con sus respectivos pastores y las
instituciones locales de cada Iglesia particular, segn el Derecho
de la Iglesia y las exigencias prcticas de un espritu
verdaderamente eclesial.
7. La insercin en estas diferentes dimensiones de la vida de la Iglesia
requiere una mentalidad abierta y suficientemente flexible para
asumir las complejidades de la vida real. Cualquier accin pastoral
individual est siendo, de hecho, una accin eclesial y comunitaria
en la que est presente la Iglesia particular en su ser comunitario e
institucional. De manera parecida la actuacin ministerial del
Obispo de la dicesis incorpora la presencia y la solidaridad del
ministerio de sus hermanos en virtud de la sinodalidad y afecto
colegial, que es el alma de la Conferencia y de todas sus
actividades.

... y es normal que

repercuta en todas
las comunidades
cristianas de
Espaa.

Lo mismo debe
decirse de las
organizaciones
nacionales con
rgimen ms o
menos exento.

Cualquier accin
pastoral individual y
las actuaciones
ministeriales de cada
Obispo hacen
presente a la Iglesia.

I. REFERENCIAS DOCTRINALES
8. Con este Plan la Conferencia Episcopal quiere responder a las
necesidades pastorales ms urgentes y profundas del momento
presente. Sin embargo, su estructura interior es algo ms compleja
que un simple acomodamiento a las tendencias dominantes o
preferencias ambientales. Se trata, ms bien, de promover la
autenticidad y el vigor apostlico de nuestras Iglesias en Espaa,
en comunin con la Iglesia catlica, segn el espritu y la voluntad
de Jesucristo, precisamente en estas circunstancias concretas en
que nos toca vivir.
9.

No podemos prescindir del mundo y del momento en que vivimos.

Son el mundo y la hora de Dios. Son nuestra hora y nuestro
mundo. Pero verdaderamente importante no es tanto acomodarse
a este mundo y a esta hora, como vivir fiel y decididamente la vida
santa de Jesucristo en comunin con la Iglesia apostlica y
catlica dentro del contexto y la trama real de la vida de cada da.

10. Por eso, en la elaboracin del Plan hemos tenido en cuenta, como
referencia permanente, la Palabra de Dios contenida en la Sagrada
Escritura, que es la primera fuente de la que hemos de tomar la
fuerza y el Espritu, as como las enseanzas del Concilio Vaticano

Se trata de promover
la autenticidad y el
vigor apostlico de
nuestras Iglesias.

Nuestro mundo y el
momento presente
son el mundo y la
hora de Dios.

Hemos tenido en
cuenta la Palabra de
Dios, las enseanzas
del Vaticano II, el

II. Tanto para la comprensin del Plan como para la ejecucin de

cuanto en l est previsto, tendrn que servir de orientacin las
Constituciones y Decretos conciliares, asumidos e interpretados
segn las recomendaciones de la Asamblea Extraordinaria del
Snodo de los Obispos de 1985, contenidas en la Relacin final.

Snodo
extraordinario de los
Obispos de 1985 y
las diversas
Exhortaciones
pontificias.

Sealamos tambin la importancia de las Exhortaciones pontificas

con ocasin de las sucesivas Asambleas Sinodales, que deben
ser tenidas en cuenta permanentemente como desarrollos y
ampliaciones autnticas de la doctrina conciliar: Evangelii
Nuntiandi, Catechesi Tradendae, Familiaris Consortio y
Reconciliatio et Paenitentia.
11. De este modo, la actual programacin pretende profundizar en el
camino emprendido por la Conferencia Episcopal con el programa
Al servicio de la fe de nuestro pueblo, publicado en 1983, a raz
de la primera visita del Papa a Espaa, con el fin de incorporar a
nuestro trabajo pastoral las enseanzas y orientaciones
pastorales de Juan Pablo II.

12. Varios de los documentos publicados en el desarrollo de este

programa, junto con los publicados anteriormente, as como las
conclusiones de los congresos celebrados y las instrucciones
pastorales publicadas por varias Comisiones Episcopales, tienen
que ser tambin fuente de inspiracin y estmulo en la ejecucin
del nuevo programa.

Pretendemos
profundizar en el
camino emprendido
por la Conferencia
Episcopal en el
programa Al servicio
de la fe de nuestro
pueblo, de 1983.
Para comprender
este programa es
necesario tener en
cuenta otros
documentos en los
que se ha inspirado.

Sealamosespecialmente:
Testigos del Dios vivo (junio 185)
Los catlicos en la vida pblica (abril 1986).
Constructores de la paz (febrero 1986).
Recomendamos la lectura de:

Sobre la vitalidad espiritual del pueblo cristiano

(septiembre 1971).
Algunos aspectos de la situacin religiosa en Espaa (junio
1972).
Orientaciones pastorales sobre Apostolado Seglar
(noviembre 1972).
Orientaciones sobre Pastoral Vocacional (septiembre 1974).
Orientaciones cristianas sobre participacin poltica y
social (julio 1976).
La Catequesis de la Comunidad (febrero 1983).
Conclusiones del Congreso de Evangelizacin (septiembre
1985).

13. En la ltima redaccin de este Plan hemos tenido tambin en cuenta

las enseanzas y orientaciones del Papa en sus discursos
durante nuestra reciente visita ad limina Apostolorum en 1986. En
ellos, Juan Pablo II recoge fielmente la situacin de nuestras
Iglesias y nos alienta a proseguir los esfuerzos pastorales
emprendidos, impulsando una renovada accin evangelizadora,

Este Plan recoge

tambin las
orientaciones ms
importantes del Papa
con ocasin de la
reciente visita ad
limina de los

reavivando las races cristianas y la vida espiritual de nuestro Obispos.

pueblo, intensificando la atencin pastoral a las familias, la
juventud y el desarrollo de las vocaciones a la vida sacerdotal y
consagrada, fortalecida la unidad del Pueblo de Dios y estimulando
la participacin de los catlicos en la vida pblica1.
II. ANLISIS DE LA SITUACIN
14. Anunciar a Jesucristo en nuestro mundo exige un esfuerzo de
renovacin, de comprensin de la Palabra de Dios y de adaptacin
a las posibilidades y dificultades que ofrece el nuevo contexto en
el que nos encontramos. Por otra parte, no es posible elaborar un
Plan de accin pastoral de la Conferencia sin una consideracin
atenta a la sociedad espaola en la que nuestra Iglesia vive y se
realiza, de la que se siente solidaria y a cuyas necesidades y
expectativas pretende responder desde el Evangelio, con su vida
y con su palabra. Esta consideracin comporta tambin una
reflexin sobre la situacin de la misma Iglesia en Espaa.

El anuncio de
Jesucristo exige la
comprensin de la
Palabra de Dios
teniendo en cuenta
la actual situacin de
la Iglesia espaola.

El anlisis de la situacin lo hacemos no slo a partir de los datos Este anlisis no es

sociolgicos, sino tambin interpretando la realidad a la luz de slo sociolgico, sino
nuestra fe. Desde ella recordamos que el hombre es obra de Dios, teolgico y pastoral.
el pecado desfigura el desarrollo y la convivencia, los logros
humanos son ambivalentes y la voz de Dios nos llega tambin en
medios de las ambigedades de este mundo2.
15. En continuidad con el Snodo Extraordinario de los Obispos,
afirmamos la apertura misionera para la salvacin integral del
mundo: Por ella no slo se aceptan los valores verdaderamente
humanos, sino que se defienden fuertemente: la dignidad de la
persona humana, los derechos fundamentales de los hombres, la
paz, la libertad de las opresiones, de la miseria y de la injusticia. La
salvacin integral slo se obtiene si estas realidades humanas son
purificadas y ulteriormente son elevadas a la familiaridad con Dios
por Jesucristo en el Espritu Santo3.
Los cristianos miramos el mundo con esperanza, ya que en l se
abre paso el Reino de Dios y acta la fuerza de su Palabra, por la
que todo ha sido creado, en l est presente la eficacia redentora
del sacrificio de Cristo y opera el Espritu Santo que hace nuevas
todas las cosas. Este mismo Espritu conduce de manera particular
a la Iglesia y anima la vida y los trabajos en todas nuestras
comunidades diocesanas.

La Igleisa necesita
una apertura
misionera al mundo,
aceptando los
valores
verdaderamente
humanos.

Tenemos que mirar

el mundo y el trabajo
de nuestras
comunidades con
esperanza.

1. ASPECTOS POSITIVOS
16. Al realizar el diagnstico de la situacin cultural actual, Valores positivos de
subrayamos, pues, sus muchos factores positivos en toda su la cultura actual.
significacin e importancia. Como ya hemos indicado en otra
ocasin, en cuanto hombres de nuestro tiempo y discpulos de
Jesucristo, vemos con alegra que se van desarrollando entre
nosotros algunos valores importantes: la fuerte sensibilidad en
favor de la dignidad y los derechos de la persona, la afirmacin de
la libertad como cualidad inalienable de la actividad humana, la
1
2
3

Cfr Juan Pablo II a las Iglesias de Espaa. Alocuciones de Juan Pablo II. Madrid, PPC, 1987.
Los catlicos en la vida pblica, 10-12.
Redaccin final, II, D. 3.

aspiracin de la paz, el reconocimiento de la primaca de la

sociedad sobre el Estado, la comprensin del poder poltico como
servicio a la sociedad y al bien comn, el respeto a las minoras y
a sus manifestaciones polticas dentro del Estado, la solicitud por
los ms desfavorecidos con la convivencia social, la solidaridad
como exigencia de las relaciones entre los diversos pueblos y
grupos sociales 4. Y no podemos dejar de referirnos, aun con
todas sus limitaciones y ambigedades, a la pasin por todo lo
humano, que se traduce en la bsqueda constante de autenticidad
y del sentido profundo de la vida, particularmente entre los
jvenes.
17. Quien mira desde la fe al hombre de nuestro tiempo descubre en l
seales de trascendencia, bsquedas y
esperanzas,
realizaciones y logros que nos convencen de que Dios no est
lejos de l. Somos conscientes de que existen caminos por los que
Dios est llegando a los hombres y por los que los hombres, quiz
sin darnos cuenta, estn hoy buscndoles, rastreando sus
huellas. El hombre moderno, a veces de manera confusa y
annima, clama por la verdad de Dios y del hombre. Es obligacin
nuestra salir al encuentro de este clamor con amor y humildad5.

Es preciso estar
atentos a los signos
de la presencia de
Dios en el mundo.

18. Como ha manifestado el Papa con ocasin de nuestra ltima visita Nuestro pueblo tiene
ad limina Apostolorum, nuestro pueblo tiene unas profundas races cristianas
profundas.
races cristianas cuyo vigor es necesario avivar6.
Vemos, adems, con esperanza la inquietud evangelizadora de la
Iglesia en Espaa y el esfuerzo que se viene haciendo en las
dicesis para descubrir el estilo y los contenidos de una nueva
evangelizacin para la nueva etapa histrica que estamos
recorriendo.

Descubrimos una
inquietud misionera
en los diversos
campos de la accin
pastoral...

Esta misma vitalidad se descubre en el impulso dado a la

educacin en la fe como tarea principal y prioritaria de la accin
pastoral, en la intensificacin de la catequesis en todas las
edades, en la promocin de nuevas iniciativas para la
evangelizacin y catequizacin de los adultos, en el impulso dado
a la pastoral con los jvenes mediante la formacin de grupos y
movimientos eclesiales de juventud y en la revitalizacin de la
pastoral del sacramento de la confirmacin.
Igualmente, observamos con alegra el paulatino crecimiento y ... y signos claros de
consolidacin de vocaciones al presbiterado y a la vida crecimiento eclesial.
consagrada, indicio del dinamismo eclesial y comunitario de la fe
anunciada, celebrada, compartida y testimoniada en el mbito de
las parroquias, de las familias y de las asociaciones y movimientos
eclesiales. Sin olvidar el inters creciente por la vida de oracin,
expresado en diversas iniciativas y acciones pastorales, el
desarrollo de pequeas comunidades eclesiales o la incorporacin
y participacin, cada vez ms plena, de los seglares en la vida de
la Iglesia comn7.

4
5
6
7

Los catlicos en la vida pblica, 14.

Cfr Evangelii Nuntiandi, 55.
Cfr Juan Pablo II a las Iglesias de Espaa, pg. 26.
Cfr Juan Pablo II a las Iglesias de Espaa, pgs. 35, 56, 57, 69, 70; Testigos del Dios Vivo, 35 y ss.;
Ponencias del Congreso de Evangelizacin, 1985.

2. ASPECTOS NEGATIVOS
19. Junto a estos datos esperanzadores encontramos tambin otros
datos negativos tanto en la Iglesia como en la sociedad. En efecto,
nuestra Iglesia necesita avivar su actividad evangelizadora en el
nuevo contexto cultural y social. Hay amplios sectores que
necesitan ser evangelizados, a los que la Iglesia no est
atendiendo suficientemente. Este hecho muestra la necesidad que
tiene la misma comunidad eclesial de dejarse evangelizar para ser
evangelizadora. La cultura de la increencia y de la indiferencia
afecta tambin a algunos miembros de nuestra Iglesia. A veces se
detecta una cierta rutina en la vida cristiana y hasta cansancio en
la bsqueda de una intensa presencia evangelizadora.

Sin embargo,
amplios sectores
cristianos estn
necesitados de
evangelizacin.

20. Con frecuencia se observa que el reconocimiento y la prctica de En otros, es urgente

la eclesialidad tienen entre nosotros deficiencias preocupantes, avivar la comunin
dando lugar a un cierto grado de fragmentacin de la comunidad eclesial...
catlica en grupos incomunicados, recelosos y hasta enfrentados
entre s. Las deficiencias en la comunin o en la eclesialidad
dificultan de hecho la accin evangelizadora. No hemos sacado
todava todas las consecuencias eclesiolgicas del Concilio
Vaticano II8.
21. La conciencia de que los laicos pertenecen a la Iglesia y participan
en su misin de salvacin no ha penetrado en todos los fieles ni ha
calado hondamente en los cristianos en general y, por ello, no es
una conciencia popular sino elitista, que se ha desarrollado casi
exclusivamente en los grupos, movimientos y asociaciones de
laicos. A la mayora del Pueblo de Dios le falta la conciencia de su
deber apostlico y de su responsabilidad activa en la vida y en la
misin de la Iglesia. En consecuencia le falta tambin el sentido de
la necesidad de la presencia social en las realidades temporales y,
por supuesto, en las responsabilidades polticas de una manera
coherente con los valores cristianos en el grado que es necesario
en nuestra sociedad democrtica y pluralista9.
22. A pesar de los mltiples servicios de la comunidad eclesial en
favor de los pobres y de la creciente toma de conciencia de que la
Iglesia, como Jess, es enviada para evangelizar a los pobres,
todava es mucho lo que queda por hacer en la misin al servicio
de la justicia y de la caridad. Es necesario intensificar y coordinar
mejor las formas organizadas de ejercer la caridad en favor de los
pobres y de los necesitados. Lo requiere la misma naturaleza de la
evangelizacin. Lo requiere tambin el sufrimiento de tantos
hermanos nuestros, pues la sociedad moderna segrega
marginacin y sufrimiento que luego con frecuencia ignora y
olvida. Lo requieren los nuevos pobres de la sociedad moderna.
Lo necesitan especialmente las familias sin trabajo,
desgraciadamente numerosas en nuestra patria. Lo requiere el
hambre, la miseria y la injusticia a la que se ven sometidos los
pases del tercer mundo10.

... y activar la
participacin y
responsabilidad de
los laicos en la
misin de la Iglesia.

La comunidad
eclesial debe
intensificar el servicio
de la justicia y de la
caridad con los
pobres.

23. Nuestro pueblo, como otros, atraviesa una difcil situacin en lo Por muy difcil que
social y en lo econmico. En repetidas ocasiones hemos realizado sea la situacin
8
9
10

Cfr La visita del Papa y el servicio a la fe de nuestro pueblo, 19; Testigos del Dios Vivo, 39.
El seglar en la Iglesia y en el mundo, CEAS, 1987, 3.2.1., pg. 25.
Cfr Testigos del Dios Vivo, 60.

un anlisis sobre los problemas originados en estos campos,

especialmente en lo que afecta al paro y a las injusticias
econmicas y sociales en general11. Sin disminuir en nada la
importancia y la gravedad de la situacin socioeconmica, es
preciso tener en cuenta que el futuro de la sociedad espaola,
como ocurre en el rea occidental, est plantendose sobre todo
en el campo cultural.
24. La sociedad espaola est afectada por una tendencia hacia el
rupturismo y la innovacin cultural; esta tendencia se manifiesta
como rechazo, menosprecio o encubrimiento del pasado cultural y
como seduccin ante lo nuevo. Es importante sealar que esto se
vive de manera ms sentimental que racional y cientfica, sin el
necesario discernimiento y sin medir las consecuencias. Este dato
se refuerza con la fisura generacional y la exaltacin interesada
de lo juvenil como sinnimo de autntico. La polaridad
conservador-progresista sustituye en la prctica a la condicin de
falso o verdadero, perjudicial o beneficioso.

socioeconmica, el
futuro de la sociedad
espaola se plantea
en el campo cultural.

Tendencia hacia el
rupturismo...

... y la polaridad
conservadorprogresista.

25. No es fcil analizar con exactitud estas tendencias culturales, Rasgos dominantes
en las tendencias
cuyos rasgos predominantes podran ser los siguientes12:
culturales:

Bsqueda del bienestar, de la abundancia, de la felicidad y del - afn de bienestar

material,
xito como estado normal e inmediato al que ningn otro valor
moral se puede anteponer. Este bienestar se presenta con un
claro componente sensualista (consumismo, dinero, sexo
indiscriminado, droga) con una actitud de indiferencia hacia otros
graves problemas morales como homosexualidad, aborto,
parejas provisionales, etc.
Se exalta la libertad indeterminada del individuo como valor - exaltacin
indeterminada de la
supremo en funcin del cual se zanjan todas las dems
libertad,
cuestiones. No se admiten compromisos definitivos vinculantes,
ni se acepta la intromisin de instituciones civiles, familiares o
religiosas en la conducta personal. La tolerancia y permisividad
tienen que ser totales. En realidad todo se considera como
objetivamente indiferente. El nico valor real es la conveniencia
personal y el bienestar individual. En consecuencia, se fomenta
la relativizacin de todo, la indiferencia, el permisivismo total. Esta
mentalidad alimenta una reaccin instintiva contra todo lo
institucional, con graves consecuencias sobre la incorporacin
integral a la Iglesia.
La actitud ante lo religioso de las generaciones medias y - rechazo de todo lo
institucional.
jvenes, dentro y fuera de la Iglesia, est afectada por esta
situacin. Dios, la religin y la moral confesional, la pertenencia a
la Iglesia, aparecen con frecuencia para algunos como contrarios
a la libertad y felicidad del hombre. Como resultante de estas
actitudes, hay que sealar una especial dificultad para aceptar y
valorar la institucionalizacin de la vida religiosa y moral, con las
consecuencias que ello tiene para la comprensin de la Iglesia, el
11

12

Cfr Testigos del Dios Vivo, III partes; Los catlicos en la vida pblica; Constructores de la paz; Comisin
Episcopal de Pastoral Social, Crisis Econmica y responsabilidad moral, 1984; Las comunidades
cristianas y las prisiones, 1986; ver tambin comisin Pontificia Justicia y Paz, Al servicio de la
comunidad humana: una consideracin tica de la deuda internacional, 1987.
Cfr Los catlicos en la vida pblica, 18 y ss..

10

aprecio de la tradicin, la aceptacin del Magisterio y de sus

normas, ya sean de orden moral o jurdico, la participacin en la
vida sacramental y, en general, todo aquello que sea el ejercicio
de la vida cristiana en el marco comunitario e institucional.
26. Algunas observaciones a esta situacin cultural:

Esta situacin
cultural:

Es confusa y sentimental, a veces contradictoria; pero tiene su - Es confusa y

sentimental.
lgica interna que responde a una profunda inspiracin de
humanismo antropocntrico e intramundano, con una carga que
predispone hacia el rechazo de situaciones anteriores, con la
voluntad traumatizada de equipararse indiscriminadamente a los
pases y movimientos con ms prestigio de modernidad.
Es envolvente y llega a todos los poros de la comunicacin; la - Es envolvente y
comunicativa.
confianza en s misma la hace altanera y hasta intolerante. Hay
zonas de resistencia generacionales o ideolgicas, pero su
influencia es mucho ms amplia de lo que parece, sobre todo en
las generaciones jvenes, en ambientes femeninos tanto o ms
que en los masculinos.
Por parte de grupos muy influyentes hay verdadera campaa de - Tiene carcter
antirreligioso por
militancia propagandstica y consecuentemente antirreligiosa. Se
parte de grupos
favorecen positivamente las iniciativas que se mueven en esta
influyentes.
corriente. Se margina cuanto pertenece al mundo de lo antiguo.
Lo catlico es con frecuencia silenciado o ridiculizado. En
cambio, los grupos que practican una actitud ms o menos
benevolente o concordista con esas tendencias son bien
acogidos y magnificados.
Este influjo no se limita al exterior de la Iglesia; los fieles, los - Tambin la Iglesia
mismos religiosos y sacerdotes, muchos de nuestros militantes, est afectada de
una u otra forma
padecen la influencia de estas tendencias, en lo terico y en lo
por esta situacin.
prctico, en lo intelectual y en lo sentimental. En realidad, ms o
menos conscientemente, de una u otra manera, todos estamos
afectados por esta situacin.
Podemos preguntarnos hacia dnde conducen estas tendencias,
teniendo en cuenta que constituyen hoy una cultura dominante,
claramente favorecida desde algunas instancias del poder, desde
algunos importantes medios de comunicacin y mltiples
manifestaciones sociales de la cultura.
27. Se podra decir que la situacin actual, dejada a su evolucin
espontnea, nos conducira hacia una sociedad entendida como
sociedad del bienestar, tcnicamente avanzada, muy estatificada
y dirigista, laicista en lo cultural y permisiva en lo moral. Una
sociedad libre y de hombres libres, pero con la libertad de los
peces dentro de la pecera.

Esta situacin puede

llevarnos a una
sociedad laicista y
permisiva...

Si esto es as y esta dinmica llegase sin reacciones hasta el final ... reduciendo a la
de sus objetivos, es claro que la Iglesia quedara como un grupo Iglesia a un grupo
minoritario y residual, sin vigencia importante en la vida real y minoritario y residual.
pblica. Tal situacin va incluida en lo que muchos entienden por
modernizar la sociedad. Desde la cultura laicista se piensa que
nicamente la ignorancia y la pobreza del pueblo espaol, la

11

dictadura y la rigidez social, han permitido el desarrollo mayoritario

de la religin y la gran influencia social que ha tenido la Iglesia en la
vida espaola durante el pasado.
28. Ante esta situacin resulta necesaria una accin pastoral enrgica
y constante, ordenada a ofrecer el mensaje liberador del
evangelio, capaz de animar la esperanza y la bsqueda de la ms
genuina humanidad. Esta accin pastoral, al tiempo que inspira una
renovacin de nuestra sociedad, deber alcanzar y transformar
con la fuerza del Evangelio los criterios de juicio, los valores
determinantes, los puntos de inters, las lneas de pensamiento,
las fuentes inspiradoras y los modelos de vida de la humanidad,
que estn en contraste con la Palabra de Dios y con el designio de
salvacin 13. Habr que tener presente la experiencia de la Iglesia
en los pases que pasan por una situacin similar. En todo caso, la
accin pastoral deber inspirarse en la mentalidad renovada del
Concilio Vaticano II y en las enseanzas actuales del Papa y de los
Obispos en comunin con l.

Resulta, pues,
necesaria una
enrgica accin
pastoral inspirada en
la mentalidad
renovada del
Vaticano II.

29. Las especiales dificultades del momento, ya aludidas, nos

interpelan tambin y nos invitan a una honda purificacin.
Constituyen de hecho un estmulo y son un signo ms de la cruz
de Jesucristo. Nos parece que en las dificultades actuales Dios
quiere ensearnos, de manera profunda, el valor, la importancia y
la centralidad de la cruz de Jesucristo. Por ello, hay que explicar a
la luz del misterio pascual la relacin entre la historia humana y la
historia de la salvacin. Ciertamente la teologa de la cruz no
excluye de modo alguno la teologa de la creacin y de la
encarnacin, sino que, como es obvio, la presupone. Cuando los
cristianos hablamos de la cruz no merecemos el apelativo de
pesimismo, pues nos colocamos en el realismo de la esperanza
cristiana 14.
Esta situacin requiere un especial esfuerzo de programacin y
coordinacin:
Si de evangelizar se trata, hay que olvidar adjetivos de grupos y
tendencias y poner todos los recursos posibles al servicio de lo
sustantivo 15. Cmo evangelizar desde la dispersin o desde la
desunin?16. Hay que proponerse metas y marcarse objetivos
prioritarios17.
III. ACTITUDES PASTORALES ANTE ESTA SITUACIN
30. Es evidente que la actitud y el comportamiento de la Iglesia tiene
que responder a sus objetivos pastorales y evangelizadores. No
debemos entrar en una beligerancia propiamente poltica, ni
siquiera cultural como objetivo primario y directo. Nuestra misin es
religiosa, evangelizadora y moral. En ella y por ella es como
debemos y podremos llegar a todos los mbitos de la vida humana,
personal, social y poltica.

13
14
15
16
17

La actitud de la
Iglesia ante esta
situacin tiene que
ser religiosa,
evangelizadora y
moral...

Evangelii Nuntiandi, 19.

Snodo Extraordinario de los Obispos, Relacin final, II, D, 2.
Juan Pablo II a las Iglesias de Espaa, pgs. 46 y 47.
Ibdem, pg. 47.
bdem, pg. 47.

12

Es preciso tener una especial consideracin de la sensibilidad y

necesidades religiosas de las generaciones jvenes -estudiantes,
trabajadores, agricultores, profesionales y familias- ayudndoles a
descubrir el inters y la importancia de Dios, de Jesucristo, de la
Iglesia, de la vida cristiana en general, teniendo muy en cuenta sus
caractersticas culturales y su situacin real dentro de la sociedad
en la que tienen que vivir sin haberla hecho ni haberla elegido.

... con atencin

preferente a las
generaciones
jvenes...

Todo esto hay que hacerlo sin concesiones ni rebajas, sin dejar de ... sin concesiones,
atender a nuestros fieles, pero sin dejarnos tampoco amedrentar rebajas o miedo.
por las minoras beligerantes de uno u otro signo, religioso, social o
poltico. Es muy importante que la Iglesia alcance su propio
dinamismo desde s misma, con el despliegue espontneo de su
vida y actividades, sin ceder a la tentacin de replegarse o
acomodar su propia vida dejndose llevar por el temor o por la
polmica.
31. La situacin parece reclamar ms bien algo que es en s complejo y
que a nosotros nos resulta especialmente difcil: se trata de
conseguir unas actitudes, un estilo eclesial y unas actividades
pastorales que combinen armoniosamente estas notas:
Purificacin, enriquecimiento y activacin de la dimensin
estrictamente religiosa y teologal del cristianismo, en las
personas, en los grupos y comunidades, en las instituciones.
Con todo lo que ello lleva consigo de valoracin de la vida
espiritual y sobrenatural, recuperacin de las mejores tradiciones
populares, autenticidad y exigencia de vida personal, familiar y
social.

Se trata de
conseguir una
autntica purificacin
de personas y
comunidades
eclesiales...

Esto mismo tiene que hacerse sin caer en modelos deformados ... sin caer en
que conjugan demasiado fcilmente la fidelidad ms escrupulosa mdulos apostlicos
a las normas y prcticas de orden privado con una falta de deformados...
atencin a las exigencias y compromisos reales de orden social,
dando lugar a una visin de la Iglesia relativamente cmoda y
replegada al sector bien instalado y consecuentemente
conservador.
Como hay tambin que evitar la postura opuesta de identificar ... sin identificar
prcticamente el cristianismo con la solidaridad de orden poltico cristianismo y
con los pobres, subordinando a las preferencias polticas toda poltica...
otra consideracin eclesial y dejando en un lugar muy secundario
la vida espiritual y teologal del cristianismo con todo el conjunto
de atenciones pastorales que requiere18.
Cualquier actitud reduccionista, escindida o desproporcionada, ... sin reduccionismos
es perjudicial y, de una u otra manera, termina favoreciendo la de cualquier
fuerza de la secularizacin frente a la evangelizacin verdadera, gnero...
slida y expansiva.
En tercer lugar, esta renovacin del vigor autntico y profundo ... sino, ms bien, con
de la vida cristiana, personal y comunitaria, hay que promoverla fidelidad a la fe y
de manera comprensible y aceptable para las nuevas testimonio personal.
sensibilidades y las nuevas generaciones. No se trata de adoptar
posturas
o criterios
condescendientes,
mimticos o
18

Cfr Snodo Extraordinario de los Obispos, 1985. Relacin final, D, 6.

13

vergonzantes. Hay que vivir, expresar y anunciar la vida y los

misterios de la salvacin plenamente, desde nuestra propia
tradicin interior, con autenticidad, libertad y naturalidad. En
muchos casos, de manera fuertemente crtica con lo que est
ms vigente y resulta dominante en nuestro mundo. Pero todo ello
tiene que ser despus de haber conocido e intentado
comprender e interpretar los modos de ser y las aspiraciones
profundas de nuestros hermanos de hoy. De manera que aun en
aquello en que presentemos un mensaje contrario o
contradictorio, para los judos, escndalo; para los griegos,
locura 19, encuentren en nuestra palabra y en nuestra vida la
respuesta verdadera y autntica a lo mejor, a lo ms limpio y
profundo que ellos mismos buscan y aoran.
32. Las referencias doctrinales aducidas, el examen de nuestra
situacin en el mbito eclesial y social, junto con las actitudes
pastorales que acabamos de describir, han de orientar nuestros
apoyos pastorales en unas cuantas direcciones convergentes:

Direcciones
convergentes de
nuestra Pastoral:

a) Es preciso avivar y estimular todo aquello que contribuya a Estimular, fortalecer

y personalizar la fe
fortalecer y personalizar ms la fe de nuestros cristianos, en
de nuestros
los dos aspectos fundamentales de conocimiento y adhesincristianos.
conversin (catequesis, predicacin, homilas y celebraciones,
convocatorias populares, publicaciones), atendiendo sobre
todo a lo fundamental cristiano, a profundizar las convicciones
y las adhesiones verdaderas, con una actitud respecto de los
nuevos movimientos hecha a la vez de comprensin y de
crtica.
Nuestros cristianos tienen que recuperar la alegra y la Recuperar la
alegra de ser
satisfaccin de serlo. Hay que invertir los trminos del prestigio
cristianos.
social de las convicciones, suscitando un movimiento de
vitalidad catlica moderna y actualizada, con visin de futuro,
con talante apostlico y expansivo.
b) Es necesario avanzar en la clarificacin del lugar social que Clarificar el lugar
social que
corresponde a la Iglesia en la nueva sociedad, su misin, sus
corresponde a la
caractersticas, sus procedimientos, sus responsabilides
Iglesia en la nueva
especficas, en su conjunto y en sus estamentos principales
sociedad.
(sacerdotes, religiosos, seglares y militantes). Clarificarlo todo
ello con verdadera libertad, sin actitudes traumatizadas, desde
las fuentes propias de la Iglesia, tendiendo muy en cuenta el
mundo en que vivimos.
c) Hay que cultivar tambin todo aquello que contribuye a Cultivar el arraigo
popular de la
favorecer el arraigo y la aceptacin popular de la Iglesia, de sus
Iglesia.
instituciones, de sus representantes y de la conciencia social y
colectiva de los catlicos: manifestaciones populares de la
religiosidad, modos de presencia pblica, fiestas y
convocatorias, actos colectivos y populares, locales y
nacionales, bien preparados.
d) Tenemos que intensificar la responsabilidad y la fuerza apos- Intensificar la
fuerza apostlica
tlica y expansiva de las parroquias, las instituciones y
de las parroquias,
asociaciones;
multiplicar
iniciativas
verdaderamente
instituciones y

19

1 Cor. 1, 23.

14

evangelizadoras, cuyo objetivo sea llevar el anuncio y la

adoracin cristiana de Dios y de Jesucristo a los no creyentes
y a los no practicantes. Hay que llegar a una concepcin
evangelizadora de la parroquia, de las comunidades religiosas y
sus obras apostlicas, de las asociaciones de seglares, por
barrios, por ambientes, por profesiones.

asociaciones.

e) En esta renovacin y fortalecimiento de nuestras Iglesias es Fortalecer la

participacin del
indispensable la participacin del laicado, con buena formacin,
laicado y su
con dedicacin exigente, dejndole su lugar para participar y
corresponsabilidad
actuar con dignidad y responsabilidad. Puede ser preciso hasta
eclesial.
una formulacin prctica del tipo de estructuras,
organizaciones y objetivos que se deban potenciar. Hay que
atender a los problemas especficos de la familia, la juventud
(estudiantes y trabajadores) y la mujer (uno de los sectores
ms profundamente influidos por el cambio cultural).
f) Como parte importante de la vida cristiana (personal y Potenciar el servicio
de la justicia y de la
comunitaria) y como parte esencial de la misin evangelizadora,
caridad con los
es preciso potenciar mucho la promocin de la justicia, de la
pobres.
caridad y de la solidaridad con los pobres, atendiendo a las
situaciones personales y a los aspectos estructurales.
g) Para que este programa sea posible es preciso superar la
actual situacin de incomunicacin, fragmentacin, recelos y
debilitamientos de la comunin y de la obediencia que se dan
dentro de nuestras Iglesias. Es misin especfica de los
Obispos procurar y favorecer la comunin real y sincera de
todos. Tenemos que hablar con todos, recomponer la unidad, la
confianza, la razonable obediencia. La necesaria y justa unidad
de la doctrina en sus diversas manifestaciones es fundamental
(enseanza, escritos, catequesis, predicacin).
h) En este trabajo de reavivar la comunin y la fuerza
evangelizadora de la Iglesia es decisiva la atencin a los
sacerdotes y religiosos. Nada podremos lograr sin la
colaboracin de unos Presbteros clarificados, unidos,
contentos, animados con su vocacin y su ministerio, entregados a unos objetivos comunes, claros, concretos, renovados
y compartidos. Lo mismo hay que decir de los institutos de vida
religiosa y consagrada, de las numerosas comunidades que
hay en nuestras dicesis y de sus obras apostlicas.
Una renovacin espiritual de sacerdotes y personas consagradas influir, sin duda, en el desarrollo de la pastoral de las
vocaciones que debe ser promovida decididamente de forma
preferencial, para asegurar los futuros evangelizadores en
nuestras Iglesias y la ayuda que estn prestando a otras Iglesias ms necesitadas, tanto en Espaa como en las misiones.

Para realizar este

programa, los
Obispos tienen que
procurar la comunin
real y sincera de
todos...

... con atencin

especial a los
sacerdotes y
religiosos.

Esto redundar en el
desarrollo de la
pastoral de las
vocaciones...

Junto con esta pastoral vocacional tenazmente mantenida, hay ... y en la mejora de
que poner nuestros Seminarios en condiciones de formar a los la formacin de los
futuros sacerdotes con la fortaleza espiritual y la renovada futuros sacerdotes.
formacin intelectual, autnticamente eclesial, que necesitarn
para ejercer con generosidad y acierto su sagrado ministerio en
la compleja situacin en que van a tener que vivir y actuar.

15

i) En el mundo de las ideas y del pensamiento, entre los escritores

y comentaristas, en los medios de comunicacin, es decisivo
conseguir una mejor presentacin de los temas religiosos y
morales, de manera inteligente, contando con profesionales que
sepan y quieran realizar sus actividades como exigencia
apostlica de su vocacin cristiana.
j) En el campo especfico de la poltica hay que clarificar bien por
qu, para qu y cmo entramos. No es asunto que caiga
directamente bajo nuestra competencia20. Un error de enfoque
podra tener psimas consecuencias y fortalecer todava ms
las reacciones contra la Iglesia, tanto por parte de los no
creyentes como tambin por parte de los mismos catlicos.

Es preciso conseguir
una mejor
presentacin del
mensaje cristiano en
los medios de
comunicacin.
En el campo de la
poltica hay que
clarificar bien por
qu, para qu y
cmo entramos.

Sin embargo, no es un tema indiferente. Muchas actuaciones

polticas entran en el campo de lo religioso y moral ms o menos
directamente; por otro lado, la Iglesia y los catlicos tienen
derecho y deber de contribuir al bien comn integral de la
sociedad, tambin mediante la poltica, desde su ser propio y
con sus aportaciones especficas.
33. El marco general de nuestras actuaciones podra resumirse as:

Aceptacin y apoyo de las instituciones democrticas en sus

lneas generales y fundamentales.

Marco general de
nuestras
actuaciones:

Apoyo de las
instituciones
democrticas.

Defensa de la primaca y libertad de la persona y de la sociedad, Defensa de las

personas e
de la familia, de las instituciones intermedias, frente al poder
instituciones frente
desmesurado y mentalizador de las instituciones pblicas.
al poder
Corremos el riesgo de ser colonizados mentalmente, desde el
desmesurado.
poder, para el laicismo.
Divulgacin hacia dentro y hacia fuera de la doctrina moral Divulgacin de la
catlica sobre la vida pblica, social, econmica y poltica; doctrina social de la
Iglesia.
recuperacin y lanzamiento de la doctrina social de la Iglesia,
renovada y completa.
Formacin de la conciencia y madurez de los catlicos en Formacin social y
poltica de los
materias sociales y polticas.
catlicos.

Crtica firme de todo aquello que nos parezca contrario al bien Crtica de cuanto
se oponga al bien
moral de las personas y de la sociedad en las actuaciones
moral.
polticas, cuidando siempre de hacerlo de manera positiva,
convincente, combinando sabiamente el respeto y el afecto hacia
los que piensan de distinta manera que nosotros con una clara y
completa presentacin de la salvacin de Dios y de la vida
cristiana.
Creacin de algunas obras importantes para la formacin Formacin catlica
de lderes.
catlica de futuros lderes sociales, sindicales y polticos.
Estimular la participacin de los catlicos en la vida social y
20

Participacin de los

Cfr Gaudium et Spes, 42.

16

poltica, en conformidad con la doctrina social catlica, mediante

su participacin en asociaciones adecuadas, bien sean de
carcter general, bien de origen e inspiracin cristiana21.

catlicos en
asociaciones.

IV. FINALIDAD GENERAL Y OBJETIVOS

34. En virtud de lo anteriormente expuesto, la finalidad general del Plan Finalidad general.
Pastoral queda expresada en su mismo ttulo:
ANUNCIAR A JESUCRISTO EN NUESTRO MUNDO CON OBRAS Y PALABRAS
Dicho de manera ms descriptiva, lo que este Plan pretende es
orientar los trabajos y actividades de la Conferencia hacia un
objetivo muy concreto que se podra describir as: Que la Iglesia
viva, anuncie y testimonie el Evangelio de Jesucristo en medio de
las circunstancias especficas de nuestra sociedad espaola, en
estrecha comunin con la Iglesia universal.
Esta finalidad general se descompone en cuatro objetivos en torno Cuatro objetivos
a los cuales deben centrarse las acciones de la Conferencia en nucleares:
este trienio de 1987-1990. Cada uno de ellos corresponde a una
aspecto de la accin eclesial evangelizadora considerada en sus
necesidades concretas del aqu y del ahora.
1. AVIVAR LAS RACES DE LA VIDA CRISTIANA
35. Avivar y fortalecer la experiencia cristiana de Dios y la referencia
explcita a l, terica y prctica, como Seor supremo de la
creacin de la vida. Creador de todo cuanto existe, Redentor y
Salvador de todos los hombres por el poder de su gracia, mediante
la muerte y resurreccin de Nuestro Seor Jesucristo. Esta parece
ser la primera respuesta exigida por el oscurecimiento de la
conciencia de Dios que provoca el fenmeno del secularismo en
todos los mbitos de la vida humana, personales y sociales,
ntimos y pblicos, tanto en la sociedad como dentro de la Iglesia22.
2. FORTALECER DE MANERA EFECTIVA LA COMUNIN ECLESIAL
36. Desarrollar terica y prcticamente el conocimiento, la estima y la
realizacin del ser de la Iglesia de Jesucristo como misterio de
comunin integral con Dios, con los hombres y con el mundo. A la
vez hay que impulsar la aceptacin de la Iglesia como mediadora
de salvacin, en su magisterio, en los sacramentos, en la
disciplina. El individualismo creciente, la reaccin contra lo
institucional, la falta de formacin anterior, la fuerte ideologizacin,
las actitudes crticas radicales, la inexperiencia de vivir en un
estado aconfesional y en una sociedad con fuertes tendencias
laicistas, hacen especialmente importante este objetivo, que se
ver apoyado por el sentido de libertad del hombre
contemporneo, la sensibilidad por lo comunitario, la promocin de
las catequesis y algunas realidades de grupos cristianos en los
que se vive la comunin eclesial23.

21
22
23

Desarrollar el
conocimiento y
aceptacin de la
Iglesia como
mediadora de
salvacin.

Cfr Los catlicos en la vida pblica, cap. II.

Cfr Juan Pablo II a las Iglesias de Espaa, pgs. 26, 33, 46, 55, 66 y 67.
Ibdem, pgs. 44-46, 65, 68, 70.

17

3. PROMOVER UN LAICADO PARTICIPANTE Y APOSTLICO

37. En tercer lugar aparece la necesidad de intensificar la formacin y
promocin del laicado. No se trata solamente de promocionar las
asociaciones apostlicas de los seglares, sino tambin la
corresponsabilidad y participacin de los seglares dentro de la
vida y la misin de la Iglesia, en conformidad con sus caracteres
especficos de existencia cristiana y social.

Intensificar la
formacin y
promocin del
laicado...

Este es un objetivo que se deriva de las enseanzas y ... segn las

orientaciones del Concilio, por la condicin misma de la Iglesia y de orientaciones del
los laicos como miembros de pleno derecho y de plena obligacin Concilio Vaticano II.
dentro de ella. Una Iglesia en actitud evangelizadora debe contar
con una laicado evangelizado y evangelizador24.
4. EVANGELIZAR A LOS POBRES, CON LOS POBRES Y DESDE LOS POBRES
38. Intensificar la solidaridad con los pobres y necesitados. En un
esfuerzo evangelizador es indispensable dar testimonio visible de
lo que se anuncia mediante la prctica de la caridad fraterna con
los pobres y necesitados de las mil maneras posibles y necesarias
en una sociedad compleja y complicada como la nuestra. La
diacona y la multiplicacin de los signos es parte esencial del
proceso evangelizador como visibilidad, garanta y fuerza
convincente de lo que se vive y anuncia. Este objetivo est
tambin requerido como respuesta al descrdito en que se pone a
la Iglesia y la vida cristiana como algo inoperante e indiferente para
la vida real de los hombres, manifestado en el deseo de privatizar
la Iglesia por considerarla una institucin socialmente intil. Este
objetivo est exigido por las necesidades de nuestros hermanos
ms pobres que merecen un mejor servicio de fraternidad por
parte de la Iglesia, un apoyo en la promocin de la justicia, en la
asistencia y en el afecto de la caridad25.

24
25

Intensificar el
testimonio visible de
la solidaridad con los
pobres y
necesitados.

Ibdem, pgs. 26, 35, 37, 56, 69.

Ibdem, pgs. 27, 37, 45, 46, 48, 56.

18

V. ACCIONES PREVISTAS

19

1 er. Objetivo: AVIVAR LAS RACES DE LA VIDA CRISTIANA

INICIATIVAS
RESPONSABLE
DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL
Y PLAZO
1.Elaboracinde unas directrices orientativas sobre la evangelizacin C.E. * Pastoral.
misionera en Espaa, previo estudio de la situacin cultural y C.E. Doctrina de la Fe
espiritual de la sociedad espaola, orientadas a unificar los criterios
(1987)
bsicos de la pastoral misionera ante la cultura actual.
2. Estudio y programacin de una pastoral vocacional integral que AsambleaPlenaria
responda a las necesidades actuales y futuras de nuestra Iglesia.
(Nov. 1987)
C.E.
Seminarios
y
Universidades.
C.E. Clero.
C.E. Mixta.
C.E. Misiones
(1988)
3.Elaboracinde orientaciones sobre catequesis de adultos, jvenes y C. E. Enseanza y Catequesis.
nios en torno al anuncio de las verdades fundamentales del kerigma.
(1987)
Aplicacin de la Enseanza religiosa escolar.
Aplicacin a la conciencia social.
4.Estudio terico y prctico del proceso de los sacramentos de
iniciacin cristiana: Bautismo, Confirmacin, Eucarista, en orden a
favorecer una mejor celebracin y una participacin ms fructuosa de
los fieles.
5.Estudio sobre los criterios pastorales para el aprovechamiento
educativo y misionero de las manifestaciones populares de la
religiosidad.
6.Renovacin del sacramento de la Penitencia: estudio teolgico,
clarificaciones doctrinales y pastorales y directrices sobre este
sacramento.
7.Congresonacionalsobre:
ParroquiaEvangelizadora.

C.E.Liturgia
Subc.E.Catequesis.

SERVICIO DE LA CONFERENCIA
SUGERENCIAS PARA LOS
A LAS DICESIS
PLANES DIOCESANOS
Preparacin de instrumentos para impulsar los Formacin de agentes para una pastoral
aspectos evangelizadores de la pastoral evangelizadora.
ordinaria.
Elaboracin de un Directorio de pastoral Elaboracin de planes diocesanos de pastoral
vocacional para un posible uso de las Dicesis. vocacional integrados en la pastoral juvenil y
Creacin del Centro Nacional de Pastoral familiar.
Vocacional.

Ofrecer modelos de itinerarios catequticos a Promover iniciativas de catequesis para adultos

partir de los catecismos de la Conferencia y pastoral de alejados.
Episcopal.

Ofrecer el resultado prctico de este estudio.

Elaborar Directorios Diocesanos de iniciacin

cristiana.

(1988-1990)
C.E.Liturgia.
C.E.Pastoral.

Ofrecimientos de las conclusiones prcticas de Anlisis de las realidades de cada dicesis y

estetrabajo.
programacin.
(1987-1988)

AsambleaPlenaria.
(1987)
C.E.Pastoral.
C.E. Clero.

8.Convocatoria a los religiosos dedicados a la predicacin para que C.Permanente.

elaboren y ofrezcan proyectos de predicacin popular.

Ofrecer materiales sobre modelos de

organizacin y funcionamiento de distintas
(1988) clases de parroquia adaptados a la situacin de
nuestravidapastoral.
Preparar y publicar materiales para la
(1987) predicacinhomiltica.

9.Convocatoria a los responsables de las comunidades C. Mixta.

contemplativas para que estudien cmo sus monasterios pueden
(1987)
convertirse en escuelas de oracin de las comunidades diocesanas.
---------------------------* C.E.: Comisin Episcopal

20

Actualizacin de la organizacin y dinamismo

apostlico de las parroquias.

Elaborar planes diocesanos de predicacin

popular sobre los fundamentos de la vida
cristiana.
Establecimiento de Casas o Centros de
Oracin.
Promover grupos y experiencias de oracin.
Actosdiocesanosdeoracin.

INICIATIVAS
RESPONSABLE
SERVICIO DE LA CONFERENCIA
SUGERENCIAS PARA LOS
DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL
Y PLAZO
A LAS DICESIS
PLANES DIOCESANOS
10.Cursos de verano para la formacin cristiana intensiva de grupos Subc.E.Universidades.
Revisar y potenciar la pastoral universitaria.
universitarios.
Experienciaanual.
C.E. Doctrina de la Fe.
Encuentros con intelectuales catlicos y
Encuentros con intelectuales catlicos y hombres de la cultura.
(1988)
hombres de la cultura.
Constitucin de un Seminariopermanenteinterdisciplinar.
11.Estudioy aprovechamientode las posibilidades de los Medios de C.E. Medios Comunicacin Preparacin de guiones y materiales para los Potenciar las Delegaciones de Medios de
ComunicacinSocial para la predicacin actualizada y sistemtica.
Social.
Medios de Comunicacin Social.
ComunicacinSocial.
(1987)
Promocin de una Agencia de noticias y colaboraciones religiosas.
C.E. Medios Comunicacin
Social.
C.E. Misiones.
(1989)
12.Acciones especiales con motivo del Ao Santo Mariano.
C.E.:Liturgia.
C.E.Pastoral.
C.E.EnseanzayCatequesis.
(1987-1988)

21

2 Objetivo: FORTALECER DE MANERA EFECTIVA LA COMUNIN ECLESIAL

INICIATIVAS
RESPONSABLE
SERVICIO DE LA CONFERENCIA
DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL
Y PLAZO
A LAS DICESIS
1.Estudio sobre la colegialidadepiscopal como pide la relacin final del C.E. Doctrina de la Fe con un Ofrecimiento
de
catequesis,
guiones
Snodo extraordinario de los Obispos.
grupo de telogos.
homilticos y otras sugerencias para la
(1987-1988) celebracin pastoral del Da del Papa y de la
IglesiaDiocesana.
2.Congreso nacional sobre espiritualidad sacerdotal (continuacin del C.E. Clero.
simposio).
C.E.
Seminarios
y
Universidades.
C.E. Misiones.
(1987)
3.Jornadasdereflexinteolgico-pastoral con participacin de Obispos, Secretara
General
del
sacerdotes, religiosos y seglares sobre problemas pastorales en Episcopado.
unasociedadsecularizada.
C.E. Clero.
C. Mixta.
C.E.ApostoladoSeglar.
C.E.Pastoral.
C.E. Pastoral Social.
(1989)
4. Discernimiento sobre publicacionesreligiosasyteolgicas.
C.E. Doctrina de la Fe.
(1987)
5.Publicacin de notas breves y sencillas sobre los temas importantes Comisiones
Episcopales
de la vidacristiana.
respectivas.
(1987-1990)
6.Potenciar los encuentrosObispos-Telogos.
C.E. Doctrina de la Fe.
C.E.
Seminarios
y
Universidades.
(1987-1990)
7.Discernimiento sobre pequeascomunidades: estudio y elaboracin C.E.Pastoral.
de directrices para la insercin de las pequeas comunidades en la C.E. Doctrina de la Fe.
Iglesia diocesana y en las parroquias.
C.E. del Clero.
(1987-1988)
Estudio sobre el ministerio sacerdotal en esas comunidades.
8.Elaboracin de una Directorio para la constitucin y potenciacin de los C.E.Pastoral.
Criterios generales para esos Directorios.
ConsejosPastorales diocesanos y parroquiales.
(1989)
9.Establecimiento de unas jornadas de convocatoria nacional, cada dos o Comisin especial nombrada por
tres aos, para estimular el desarrollo de la conciencia colectiva de la Asamblea Plenaria.
loscatlicos, la presencia de la Iglesia en cuanto tal ante la opinin
pblica y el estudio de algunos puntos especialmente importantes para
la conciencia y la vida cristiana.

22

SUGERENCIAS PARA LOS

PLANES DIOCESANOS
Organizar la celebracin del Da del Papa y del
Da de la Iglesia Diocesana con perspectivas
pastorales

Encuentros de los Obispos de las Provincias

Eclesisticas con sacerdotes, religiosos y
militantes seglares para facilitar la colaboracin
en la pastoral del conjunto.

Difusin local de las observaciones doctrinales.

Promover encuentros Obispos-Telogos en

dicesis y regiones.

Elaboracin de Directorio y normas para los

ConsejosPastorales.

INICIATIVAS
RESPONSABLE
DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL
Y PLAZO
10.Potenciar las relaciones con los religiosos en los mbitos pastorales Respectivas
Comisiones
de las distintas Comisiones y su colaboracin con los Secretariados.
Episcopales
(1987-1990)
11.Publicacin de la Edicin Oficial del Concilio Vaticano II.
SecretaraGeneral.
(1987)

SERVICIO DE LA CONFERENCIA
A LAS DICESIS

12.Potenciar las relaciones con las instituciones y asociaciones C.E.:

Seminarios
y
vinculadas a la educacincatlica a travs del Consejo General de la Universidades.
EducacinCatlica.
(1987-1990)
13.Potenciar las relaciones con las instituciones y asociaciones C.E.EnseanzayCatequesis.
vinculadas a la educacincatlica a travs del Consejo General de la
(1987-1990)
EducacinCatlica.

SUGERENCIAS PARA LOS

PLANES DIOCESANOS
Programar la participacin habitual de los
religiosos en el organigrama diocesano.

Promocin de los Consejos Diocesanos o

RegionalesdeEducacinCatlica.

23

3 er. Objetivo: PROMOVER UN LAICADO PARTICIPANTE Y APOSTLICO

INICIATIVAS
RESPONSABLE
SERVICIO DE LA CONFERENCIA
DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL
Y PLAZO
A LAS DICESIS
1.Celebracin de una Asamblea Plenaria de la Conferencia dedicada al AsambleaPlenaria.
A merced de lo que acuerde en la Asamblea
tema de los laicos, despus de que se celebre el Snodo de los
(1988) Plenaria.
Obispos.
C.E.ApostoladoSeglar.
Estudio y discernimiento de las asociaciones y movimientos
(1988 y siguientes)
existentes para superar las posibles deficiencias y estimular cuanto
aparezca de positivo. Apoyar los que parezcan tiles y necesarios.
Elaborar un plan general sobre apostolado de los laicos y sobre la
organizacindellaicadoenEspaa.
2.Elaboracinde un proyecto de pastoral juvenil y de adolescentes
que contine el catecumenado de Confirmacin con los movimientos y
asociacionesapostlicas.
3.Potenciacindel Consejo General de Laicos y establecimiento de
encuentro entre movimientos y asociaciones de seglares.

SUGERENCIAS PARA LOS

PLANES DIOCESANOS

C.E.Pastoral
C.E.ApostoladoSeglar.

(1989)
C.E.ApostoladoSeglar.
C.E. Misiones.
(1987-1990)
4. Relanzamiento de la Doctrina Social de la Iglesia con estudios, C.E. Pastoral Social.
publicacionesyreunionesadecuadas.
(1988)
5.Encuentro de laicos sobre Los Catlicos en la vida pblica.
C.E.ApostoladoSeglar.
(1988)
6.Instruccin sobre la vidafamiliarcristiana y directrices pastorales.
C.E.ApostoladoSeglar.
(1989)

Elaboracin de un guin de Directorio para los

ConsejosDiocesanosdeLaicos.
(1988)
Fundacin de una Escuela Catlica de
formacin de lderes.
Directorio de Pastoral Familiar.
Cursos de formacin para dirigentes de
Centros de Orientacin Familiar.
Ofrecimiento de los resultados del estudio.

7.Estudio pastoral de los problemas especficos de la mujer en la Iglesia C.E.Pastoral.

y sociedad de nuestro tiempo.
C.E.ApostoladoSeglar.
(1988)

24

Creacin de los Consejos diocesanos y

parroquialesdelaicos.
Promocin de Centros diocesanos para la
formacin de lderes sociales cristianos.
Jornadas diocesanas de estudio sobre el
documentoLos catlicos en la vida pblica.
Promocin de Centros de Orientacin Familiar
diocesanos.

4 Objetivo: EVANGELIZAR A LOS POBRES, CON LOS POBRES Y DESDE LOS POBRES
INICIATIVAS
RESPONSABLE
SERVICIO DE LA CONFERENCIA
SUGERENCIAS PARA LOS
DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL
Y PLAZO
A LAS DICESIS
PLANES DIOCESANOS
1.AsambleaPlenariadedicadamonogrficamenteal tema de la caridad AsambleaPlenaria.
Ofrecimiento de las conclusiones de la Jornadas de estudio sobre el Documento: La
en la vida de la Iglesia, considerada en sus aspectos espirituales,
(1989) Asamblea.
Iglesia y los pobres
pastorales y organizativos. Atencin permanente a las exigencias de la
justicia en relacin con las situaciones sociales y econmicas de
nuestrasociedad.
Elaboracin de un Documento La Iglesia y los pobres (en continuidad
con Testigos del Dios Vivo y Los Catlicos en la vida pblica).
2.Estudio y promocin de la presencia de la Iglesia en zonas o sectores C.E.Pastoral
especialmentedeprimidos en Espaa y en el tercer mundo.
C.E. Pastoral Social.
C.E. Mixta.
C.E. Misiones.
C.E.Migraciones.

Estudio sobre zonas y sectores ms Reunionesyprogramacionesdiocesanas.

marginadosymenosatendidoseclesialmente.

(1987-1990)
3.Convocatoria a las instituciones dedicadas al servicio asistencial y a la C. Mixta.
accin pastoral entre los pobres, presentandolas nuevas necesidades
surgidas en este campo.
4. Intensificar la accin pastoral en defensa de la vida.
Comit Pro Vida.

Intensificar las relaciones con CONFER y

FERS.

(1987)

Estudio de los problemas de las madres Creacin de centros de acogida con

(1987-1990) solteras o en dificultades.
instituciones y asociaciones eclesiales o no
confesionales(ProVida).
5.Estudio de la inmigracin. Plan de asistencia pastoral, servicios de C.E. Migraciones
Seguimiento, impulso y coordinacin de los Establecer las Delegaciones diocesanas de
informacin,asistenciasocial.
C.E. Pastoral Social.
esfuerzos diocesanos contra le paro, la droga PastoralSocial.
(1987-1990) y la delincuencia.
Establecer las Critas parroquiales o
comarcales.
6.Potenciacin de los servicios a los gitanos.
C.E.Migraciones.
Atencin creciente a los inmigrantes y gitanos.
(1987-1990)
7.Elaboracin de un plan integral de asistencia pastoral a los presos y a C.E. Pastoral Social.
los que salen de la crcel
(1987-1988)
8.Atencin a la problemtica temporal y espiritual del tercermundo.
C.E. Misiones.
C.E.ApostoladoSeglar.
C.E.Pastoral.
C.E. Pastoral Social.
(1987-1990)

25

INDICE
INTRODUCCION
1. La Conferencia Episcopal Espaola
2. Naturaleza de este Plan Pastoral
3. Los destinatarios del Plan Pastoral
I. REFERENCIAS DOCTRINALES
Il. ANALISIS DE LA SITUACION
1. Aspectos positivos
2. Aspectos negativos
lll. ACTITUDES PASTORALES ANTE ESTA SITUACION
IV.FINALIDADGENERALYOBJETIVOS
1. Avivar las raices de la vida cristiana..
2. Fortalecer de manera efectiva la comunin eclesial
3. Promover un laicado participante y apostlico
4. Evangelizar a los pobres, con los pobres y desde los pobres

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V. ACCIONES PREVISTAS
1er. Objetivo: AVIVAR LAS RAICES DE LA VIDA CRISTIANA
2. Objetivo: FORTALECER DE MANERA EFECTIVA LA COMUNION ECLESIAL
3er. Objetivo: PROMOVER
UN
LAICADO
PARTICIPANTE
Y
APOSTOLICO
4. Objetivo: EVANGELIZAR A LOS POBRES, CON LOS POBRES Y DESDE LOS POBRES

27