COMPENDIO

REALIDAD NACIONAL Y FF.AA. EN APOYO AL DESARROLLO

NACIONAL
I.-

GENERALIDADES.

CONSIDERACIONES GENERALES.
El logro de los fines del estado (Bien Comn, Bienestar General y Seguridad
Integral) demanda u n a v o l u n t a d q u e h a d e t r a d u c i r s e e n l a a c c i n
d e t o d a l a c o l e c t i v i d a d n a c i o n a l , t a n t o d e l gobierno, del Estado
como de todos los integrantes de la nacin; esto es, de los individuos
concretos, grupos o instituciones que ella comprende o
abarca,en
todo
cuanto
suponga
participar
bajo distintas formas en los procesos de adopcin y ejecucin
d e d e c i s i o n e s polticas. La accin de uno y otros, en procura de los
fines, no es otra cosa que la accin poltica que tiene lugar en el marco
del Estado, a la que se denomina:
Poltica Nacional: Cuando dicha accin poltica est referida a una Nacin
o Estado concreto.
El Estado, su espacio, su cultura y todo lo que ello contiene y vincula,
constituyen una realidad objetiva, susceptible de ser percibida en forma
inmediata y sensible, es decir aprehendida por nosotros, que al mismo
tiempo somos parte de esa realidad. Es aqu donde aparece la idea de
realidad de la nacin o, simplemente, Realidad Nacional,
para
englobar
dentro
de
una
sola
categora conceptual los aspectos humanos, espaciales,
temporales,
culturales
y
espirituales
de una nacin, incluyendo su relacionamiento con
otras
r e a l i d a d e s c e r c a n a s o r e m o t a s , coexistentes en una
realidad ms amplia que es la realidad mundial.

Caractersticas de de la Realidad Nacional.

Es total: La Realidad Nacional constituye una totalidad de toda ndole, esto es,
hechos, fenmenos, medios, situaciones, condiciones, que estn suceden en
la naturaleza y en la vida social.
Es multirrelacionada: De muy diverso carcter o naturaleza, que se establece
en distintos planos: entre la Realidad Nacional y otras realidades vecinas,
cercanas o remotas de la comunidad internacional, entre los individuos, entre
los grupos sociales, entre los individuos, grupos y la naturaleza, al interior de la
propia Realidad Nacional.
Es dinmica: En la Realidad Nacional se da un amplio proceso eminentemente
dinmico, signado por el permanente cambio de los hechos, fenmenos,
1 - 21

situaciones o condiciones que ella conforma. No obstante el dinamismo de la

Realidad Nacional, en su estudio se opta por referirla a un momento
determinado, es decir, por fijar parmetros de tiempo dentro de los cuales se
efecta el anlisis y la sntesis para conocer la situacin de la Realidad tal
como ella se encuentra en el momento considerado.
Es histrica: La realidad nacional es en determinado momento el
producto de un prolongado desarrollo histrico, en el que se han dado sus
orgenes remotos, su evolucin, los hechos y las causas explicativas de su
conformacin en cada momento determinado. Tambin se encuentran las
tendencias histricas, cuyo comportamiento pasado y presente proyectan en
perspectiva una posible evolucin futura.
Importancia.

El conocimiento cuando asume rango cientfico, busca no slo captar los

hechos y fenmenos en sus apariencias visibles sino tambin penetrarlos
en su esencia, y explicarlos, mostrando sus complejas interrelaciones,
dentro de la globalidad que es la Realidad Nacional, y su influencia y
dependencia con el contexto internacional. Mientras ms amplio, profundo y
actualizado sea ese conocimiento, la accin poltica podr ser ms efectiva y
beneficiosa para la nacin en su conjunto. El conocimiento de la Realidad
Nacional es de fundamental importancia, pues, es a partir de ese conocimiento
le ser posible constatar las situaciones prevalecientes en orden al bienestar y
a la seguridad.

CONTEXTO MUNDIAL.
La Globalizacin.
A lo largo de este documento trataremos lo relacionado con uno de los
fenmenos ms importantes de nuestros tiempos, dado que ha influido en la
mayora de los pases del mundo en lo relativo a sus economas, pero no slo
ha influido en el aspecto econmico sino tambin social, poltico e incluso
cultural de todos los pases en donde la encontramos.

El CONCEPTO de globalizacin describe

la
realidad
como
una sociedad mundial, ms all de fronteras, barreras, diferencias
tnicas, creencias religiosas, ideologas polticas y condiciones tanto
sociales, econmicas o culturales. La globalizacin abarca muchas
cosas: flujo internacional de ideas y conocimientos, intercambio
cultural, sociedad
civil global
y movimiento global
a
favor
del
2 - 21

medio ambiente. La globalizacin posee potencial de generar enormes

beneficios tanto para el mundo en desarrollo como para el mundo
desarrollado.
Surge como consecuencia de la internacionalizacin cada vez ms acentuada
de los procesos econmicos, los conflictos sociales y los fenmenos polticos y
culturales. La globalizacin describe los cambios en las economas nacionales,
cada vez ms integradas en sistemas sociales abiertos e interdependientes,
sujetas a los efectos de la libertad de los mercados, los movimientos
monetarios y de capital. Los mbitos de la realidad en los que mejor se
refleja la globalizacin son la economa, la innovacin tecnolgica y el ocio, e
incluso un claro deseo de internacionalizacin de la justicia.
Para poder iniciar a hablar sobre la globalizacin, es necesario abarcar lo
controvertido de ste tema, es decir, desde sus inicios ha generado muchas
opiniones sobre todo de economistas, algunos consideran que la globalizacin
tiene muchas ventajas y apoyan el hecho de que los Estados abran sus
fronteras a los beneficios que ofrece la globalizacin; otros, consideran que lo
que ha trado la globalizacin para la mayora de los pases no son beneficios y
mucho menos desarrollo ya que los pases subdesarrollados no han avanzado
sino que ms bien se han hundido en la peor crisis econmica generando que
su poblacin viva en la ms lamentable de las pobrezas.
No podemos atribuirle est situacin slo a los pases desarrollados, sino que
tambin debemos voltear a ver a las instituciones que gobiernan la economa
global, entre ellas encontramos por supuesto, al FMI, BM y OMC, que
tienen responsabilidad en las consecuencias que ha trado la globalizacin para
los pases en vas de desarrollo. Estas instituciones surgen como consecuencia
de las guerras mundiales y con la finalidad de ayudar a los pases que lo
necesitaran en caso de la existencia de problemas econmicos en el futuro.
Stiglitz considera que la tarea ms importante que le fue encomendada al
FMI es la de asegurar la estabilidad econmica global. Y es por eso que se
constituye como una institucin pblica establecida con dinero de los
contribuyentes en todo el mundo, sin embargo, el FMI incumpli con
su misin original de promover la estabilidad econmica y en la orientacin de
la transicin de los pases comunistas haca la economa de mercado. Por otro
lado, el BM tena como misin erradicar la pobreza y la OMC gobernar las
relaciones comerciales internacionales.
En 2003 el FMI lleg a reconocer que, al menos en lo que se refiere a muchos
pases en vas de desarrollo, la liberalizacin del mercado de capitales no ha
conducido a aumentar el crecimiento, sino a una mayor inestabilidad.
Las medidas que aconsejaban para lograr el crecimiento econmico eran:
la privatizacin, es decir la conversin de empresas pblicas en privadas;
la liberalizacin, entendindola como la supresin de interferencias pblicas en
los merados financieros y de capitales, y de las barreras al comercio; as como
el hecho de generar inversin extranjera.

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Por otro lado, casi un 80% de la poblacin mundial vive en pases en vas
de desarrollo, caracterizados por bajos niveles de renta y elevada
pobreza, tasas altas de desempleo y niveles educativos bajos. Para estos
pases, la globalizacin supone a la vez riesgos y oportunidades sin
precedentes. Los mercados de los pases en vas de desarrollo se caracterizan
por la existencia de monopolios y oligopolios; los precios elevados en un rea
tan importante como las telecomunicaciones dificultan el crecimiento, de modo
que el Estado debe contar con polticas de competencia fuertes. Lo que separa
a los pases desarrollados de los menos desarrollados no slo es la diferencia
en recursos, sino la diferencia en conocimientos, que es la razn por la cual la
inversin en educacin y tecnologa en gran parte pblica es tan importante.
COMO YA HEMOS MENCIONADO ANTERIORMENTE, LOS PASES EN VAS
DE DESARROLLO NO SE HAN VISTO BENEFICIADOS POR LA
GLOBALIZACIN, PERO NO PODEMOS SER TAN RADICALES, ES DECIR,
TAMBIN SABEMOS QUE HAY PASES EN VAS DE DESARROLLO QUE SE
HAN VISTO BENEFICIADOS POR LA GLOBALIZACIN, CLARO ES
GRACIAS A QUE HAN ACTUADO CON ASTUCIA Y HAN LOGRADO
UN EQUILIBRIO ECONMICO. TAMBIN DEBEMOS TOMAR EN CUENTA
QUE UNO DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS QUE AQUEJA A LOS
PASES
EN
DESARROLLO
ES
SIN
DUDA
LA
FALTA
DE PROGRAMAS EDUCATIVOS EFICIENTES YA QUE ESO PUEDE
GENERAR MAYORES OPORTUNIDADES DE DESARROLLO PRIMERO
INDIVIDUAL, DESPUS COLECTIVO.
El PIB es una manera cmoda de medir el crecimiento econmico, pero no
se trata de lo nico que define el desarrollo. El crecimiento debe ser sostenible,
el xito necesita estabilidad social y poltica y que sta a su vez requiere tanto
niveles elevados de empleo como una desigualdad limitada. La equidad es una
obligacin moral; pero tambin es necesaria para que se produzca un
crecimiento sostenido.

Para poder creer realmente en un verdadero crecimiento econmico es

menester, que exista un conciencia en todos los aspectos de la vida, por parte
de todos, es decir, de las personas y el gobierno, para que de esta manera
pueda haber menos corrupcin, cuidado al ambiente y de los recursos
naturales, y de esta manera poder llegar a un crecimiento.
Los pases que cuentan con grandes recursos naturales como fuente de su
riqueza se enfrentan a grandes problemas y obstculos, entre ellos, la
intromisin de los pases desarrollados, que nicamente buscan su beneficio; a
la falta de experiencia para negociar con respecto a esos recursos; por otro
lado, encontramos la falta de honestidad de los gobernantes de muchos pases
en desarrollo, es decir, nos enfrentamos a graves problemas de corrupcin.
Tambin es necesario que los pases que cuentan con recursos naturales, se
enfrentes al que dirn respecto de la comunidad internacional y exijan
el valor verdadero y real de sus recursos.
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En nuestra realidad los nicos beneficios que obtiene el pas rico en recursos
son slo pocos puestos de trabajo, pero el dao medioambiental que genera
puede destruir al mismo tiempo otros empleos en la misma regin. Muy a
menudo los pases ricos en recursos naturales salen perdiendo por partida
doble: en primer lugar, debido al contrato injusto o la privatizacin y por otra
parte el desorden poltico y la imagen negativa que despierta en la comunidad
internacional de inversores cuando se intenta poner las cosas correctamente.
La primera tarea a la que se enfrentan los pases en vas de desarrollo
consiste en "conseguir una parte justa del valor de sus recursos
naturales".
Ahora bien, en todo el mundo la deuda externa plantea un problema a los
pases en vas de desarrollo. Con frecuenta, pagar su deuda exige de los
pases el sacrificio de sus programas de educacin y sanidad, de su
crecimiento econmico y el bienestar de sus ciudadanos. El problema es: los
pases en desarrollo piden demasiado dinero prestado y lo hacen de una forma
que les obliga a soportar todos los riesgos de las posteriores subidas de los
tipos de inters, de las fluctuaciones de los tipos de cambio y de los descensos
de la renta. En vista de ello, con frecuencia no pueden devolver lo que deben.
Se culpa al pas que pide demasiado cuando, quienes prestan los fondos
tambin tienen parte de culpa: prestan demasiado, sin tener en cuanta si
la nacin que solicita el prstamo puede devolverlo o no.

Hay una solucin, que Keynes mencion hace mucho tiempo: la comunidad
internacional puede adoptar como divisa una nueva modalidad de moneda
fiduciaria "dlar global" por su propia moneda, por ejemplo en pocas de crisis.
La manera en que podra funcionar este sistema seria: mientras se adhieran
mas los pases al sistema global de reservas, contribuiran con una cantidad
concreta a un fondo de reserva global emitira dlares globales de valor
equivalente al dinero recibido para que cada pas lo guardase en sus reservas.
Despus de la Segunda Guerra Mundial, se pens que el mundo vivira en
convivencia pacfica y cooperacin; lo que realmente no fue as, y que la
democracia, considerada el mejor modelo poltico, evitara nuevas guerras. Sin
embargo, una vez quebrado el sistema comunista en 1989, empezaron a
estructurarse fuerzas centrfugas y desestabilizadoras opuestas al nuevo orden
global establecido.
Asimismo, aparecen nuevas amenazas como ser: el narcotrfico, corrupcin,
olas de delincuencia generalizada, etc.
Tambin surgen nuevas corrientes migratorias de personas que buscan
territorio para asentarse y fuentes de trabajo en pases con economas ms
fuertes.

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Profundas reformas en el campo de la economa poltica produjeron cambios

estructurales, econmicos y laborales que, al mismo tiempo que sacaban a los
pases (entre ellos a Bolivia) de la hiperinflacin y provean una moneda
estable, con la consecuente reaparicin del concepto de crdito, tambin lo
introducan, dolorosamente, en el desempleo y la exclusin de amplios
sectores de la poblacin, con sus secuelas en el incremento del delito asociado
a la marginacin.
La Guerra Fra termin con los movimientos ideolgicos de izquierda y,
consecuentemente, deslegitimiz la hiptesis del enemigo interno. En la
presente dcada, se ha puesto de manifiesto una voluntad mayoritaria y
constante de abrir cauces de dilogo, de intensificar la cooperacin, todo ello
con la intencin de consolidar una situacin internacional, de verdadera paz
entre las naciones, sin confrontaciones ni tensiones, en las que sean posible
la libertad y el progreso de todos sus ciudadanos.
CONTEXTO REGIONAL.
La situacin regional es una consecuencia y reflejo del Hemisferio, la
diferencia se dara en que en algunos pases del subcontinente se concentra
una gran variedad y cantidad de recursos naturales, algunos an no
explotados. Constituyndose los pases sudamericanos en la gran reserva
mundial de recursos renovables y no renovables. Esta realidad est dando
curso a que se generen procesos de integracin regional, con el objetivo de
potenciar las posibilidades de negociacin como bloque con pases
potencialmente fuertes econmicamente. Estas asociaciones podrn fortalecer
las negociaciones en la Comunidad Andina de Naciones y con el Tratado de
Libre Comercio.
Existe el convencimiento y decisin de todas las naciones que conforman
el contexto regional de apoyar los sistemas democrticos, que permiten
generar espacios de dilogo, concertacin para resolver divergencias. Este
sistema poltico, econmico y social se ha extendido a las relaciones civilmilitares. Este aspecto se manifiesta en las permanentes reuniones de
Presidentes y Ministros de Defensa, tanto bilaterales como multilaterales,
espacios donde se tratan aspectos de la seguridad general.
II.-

LA REALIDAD NACIONAL.

El concepto de realidad es muy amplio y se presta a todo tipo de debates y

anlisis. Puede decirse que la nocin hace referencia a aquello que tiene
una existencia autntica y verdadera, a diferencia de lo que tiene lugar en un
marco
de
fantasa
o
en
la
imaginacin.
Nacional, por su parte, es un adjetivo que se refiere a lo que est relacionado
con una nacin. Esta idea (nacin) hace mencin a un pas o a la comunidad
de personas que comparte un territorio y que se encuentra gobernada por una
misma autoridad.

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A partir de estas definiciones, podemos entender qu es la realidad nacional.

Se trata del conjunto de acontecimientos que suceden en un pas, los cuales
pueden interpretarse de mltiples maneras.
Definicin de la Realidad Nacional.
Puede ser definida en mltiples formas y con variados
c o n t e n i d o s , segn los puntos de vista tericos que se opten. Y, en
base a las consideraciones expuestas hasta aqu, es posible definirla en
los siguientes trminos:
Es
la
totalidad
de
medios,
hechos,
fenmenos, objetos, recursos, conocimientos, capacidades,
situaciones o condiciones, multirrelacionadas, dinmicas y cambiantes,
cualitativas y cuantitativas, actuales y potenciales, positivas negativas que
presenta el Estado-Nacin en un determinado
momento, como producto de su desenvolvimiento histrico.
En suma, la Realidad Nacional es el gran campo donde
se encuentran y desarrollan todos los medios, hechos, fenmenos y
actividades de la vida humana de una nacin.

Es importante, por lo tanto, entender la diferencia entre la realidad objetiva y

la realidad subjetiva. Lo objetivo se refiere a lo que efectivamente acontece,
ms all del observador en cuestin. Lo subjetivo, en cambio, depende de la
perspectiva del observador. Esto quiere decir que la realidad nacional puede
analizarse desde la objetividad, tomando hechos concretos, y luego
interpretarse a partir de la subjetividad.
Dentro de la realidad nacional ingresan acontecimientos muy variados:
hechos polticos,
cuestiones sociales,
eventos deportivos,
actividades culturales Realizar un recorte de la realidad nacional, en
definitiva, puede realizar muy complicado.
Puede decirse, a nivel general, que los medios de comunicacin informan la
realidad nacional a la sociedad. De todas maneras, no hay que olvidar que
cualquier diario o noticiero es apenas un resumen de lo que ocurre, realizado
de manera subjetiva.

FINALIDADES.

El conocimiento de la Realidad Nacional puede emprenderse por distintas

motivaciones y para diversas aplicaciones. As puede hablarse de un
conocimiento puro en el sentido de que su finalidad pone nfasis en
comprender o entender la realidad, satisfaciendo el ansia de saber propio de la
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condicin humana. Puede hablarse tambin de un conocimiento til o

interesado, cuya finalidad prctica es aplicar el conocimiento obtenido en la
transformacin de la misma realidad o de un aspecto circunscrito a ella. En el
mbito del Estado, el conocimiento de la Realidad Nacional se asimila a esta
ltima finalidad, dado que la accin poltica que en ese mbito se hace efectiva,
es esencialmente transformadora; pues apunta a solucionar su vasta y
compleja problemtica y, por ende, a mejorar la realidad prevaleciente en todas
sus dimensiones a la luz de los Fines del Estado.

Consecuentemente, de manera que el conocimiento obtenido en los distintos

diagnsticos, anlisis y estudios de sta, constituyen la finalidad que sirve para
el planeamiento estratgico inherentes al DESARROLLO NAL. Y DEFENSA
NAL.

Es importante mencionar que la Realidad Nacional se puede expresar en 5

dimensiones, factores o expresiones del poder nacional:
1.- Dimesin Poltica.
2.- Dimesin Econmica.
3.- Dimensin Psicosocial.
4.- Dimensin Militar.
5.- Dimensin Cientfica Tecnolgica.

INTERS NACIONAL.

Es la meta del Estado o las aspiraciones, o la concrecin de tales en

Objetivos mediante acciones polticas, estrategias, planes y programas.

El Inters Nacional puede estar determinado en forma aspiracional (objetivos a

largo plazo con o sin presupuesto) y operativo (objetivos a corto plazo bajo un
presupuesto establecido).

Objetivos Nacionales.

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Son los Fines que persigue un Estado, son las formas de concretar las
aspiraciones nacionales a travs de dos actividades que son: El Potencial
Naciones y el Poder Nacional, que a su vez constituyen los medios con que
cuenta el Estado para lograr sus objetivos.

Es necesario ejemplificar por la importancia que reviste stos elementos,

mencionando a algunos hechos histricos.
1.- En la Segunda Guerra Muncial Alemania y Japn subestimaron al Poder de
EE.UU.
2.- En la Guerra del Vietnam, EE.UU. subestim la capacidad del Vietcong.

Poltica Nacional.

Es el arte de gobernar un Estado para lograr y mantener sus Objetivos

Nacionales o es la accin del Estado para lograr sus fines a travs de sus
Objetivos Nacionales. Entonces se puede decir que hay tanas Polticas como
Objetivos Nacionales.

Qu es la Poltica? ..

Es el Que hacer (accin).

Qu es Estrategia? ..

Cmo hacer.

Qu es la Tctica? ..

Hacer.

El proceso de Planeamiento Estratgico es la accin del Estado para lograr sus

fines alcanzando los Objetivos Nacionales y se lleva a cabo mediante su
Poltica General, que a su vez comprende la poltica de bienestar general y la
poltica de seguridad integral.

PODER NACIONAL Y POTENCIAL NACIONAL.

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En el mbito del quehacer poltico del Estado, tendiente a conducir la marcha

de la colectividad hacia sus altos fines, fijando y logrando los objetivos de
distinto alcance y generalidad, inters a abstraer de la Realidad Nacional,
aquellos aspectos que implementen y viabilicen la accin poltica o Poltica
Nacional, a los que se denominan Medios.
La existencia distintiva de hechos, permite advertir una primera esfera que
engloba a aquellos que se encuentran con aptitud de empleo inmediato,
otorgando en su conjuncin, una determinada capacidad al Estado para
atender progresivamente las necesidades generalizadas en la colectividad
nacional, impulsar la accin estatal y hacer frente a los obstculos e
interferencias de distinto tipo y significacin que pueda confrontar. A esa
capacidad de medios que pueden ser empleados, aplicados o utilizados
en forma inmediata en el quehacer del Estado, se denomina PODER
NACIONAL.
Una segunda esfera de medios, abarca a aquellos que muestran una aptitud
de disponibilidad para su empleo futuro y que requieren por tanto la realizacin
previa de acciones que redunden en su operativizacin, es decir en su cambio
de situacin de disponibilidad futura a la aptitud de empleo inmediato. Estos
medios de existencia conocida pero aun no aprovechada por el hombre o que
van a resultar de la evolucin propia en el tiempo, integran el concepto
denominado POTENCIAL NACIONAl.
De lo expuesto respecto a los medios que dispone o puede disponer el Estado
para el cumplimiento de sus fines, la Realidad Nacional constituye el concepto
continente de dos categoras conceptuales: el Poder Nacional y el Potencial
Nacional. Ambos conceptos denotan una capacidad del Estado, el Poder una
capacidad actual y el Potencial una capacidad latente. Ambos estn
inmersos en los dos grandes campos de la Poltica Nacional, esto es, el
Desarrollo y la Defensa, y por tanto ambos son instrumentos de la actividad del
Estado.
PODER NACIONAL.
Conjunto de factores materiales y espirituales que otorgan a la Nacin la
capacidad de expresar su voluntad por conseguir o mantener sus Objetivos
Nacionales, aun en situaciones adversas. Los instrumentos del Poder Nacional
son de factor econmico, diplomtico, psicosocial y militar. Todos deben
desarrollarse armnicamente.
Se puede Definir al Poder Nacional, como la capacidad actual resultante de la
integracin de todos los medios de disponibilidad inmediata, tanto tangibles
como intangibles que puede aplicar el Estado en un momento determinado,
para viabilizar la voluntad de realizar sus fines, en el mbito interno y externo
pese a las dificultades que se interpongan.

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La capacidad del estado y por ende de la nacin a la que aquel representa,

est en relacin directa con lo cualitativo y cuantitativo de los medios de toda
naturaleza que la nacin posee y va poseyendo en el devenir histrico.
Respecto al Poder que ejerce un Estado sobre otro, no slo es diferenciado en
una relacin de Estado a Estado, sino que tambin lo es en lo que respecta a
los efectos que puede producir en su ambiente interno, frente a sus propias
necesidades y obstculos. De acuerdo a lo expresado, el Poder Nacional slo
cobra sentido cuando tiene ante s un referente comparativo: en el mbito
internacional con el Poder de otro u otros Estados.
POTENCIAL NACIONAL.
Se define al Potencial Nacional,como la totalidad de medios
tangibles e intagibles susceptibles de ser incorporados al
p o d e r n a c i o n a l q u e e n u n determinado momento existen en la Realidad
Nacional en situacin de latencia y a disposicin del Estado-Nacin, para la
consecucin de sus objetivos.
Las variables de la estructura del Potencial Nacional, son correlativas a las
Expresiones del Poder Nacional.
Es preciso remarcar que el Potencial Nacional, (al igual que el Poder Nacional)
es considerado para su empleo futuro, no slo en el campo interno, sino
tambin en el campo externo, cuando se trata de encarar oposiciones que
provienen de otros Estados.
Finalmente el Potencial Nacional es aludido de manera saltante en el mtodo
de apreciacin Poltico Estratgica para la determinacin del Proyecto de
Gobierno en donde se indica que el desarrollo de la primera fase del mtodo
justamente consiste en una Apreciacin del Poder Nacional y del Potencial
Nacional utilizable, aspecto que se complementa de manera trascendente con
la Tercer Fase del Mtodo: La Evaluacin del Poder Nacional y del Potencial
Nacional utilizable.
DIMENSIONES DE LA REALIDAD NACIONAL.
Dimensin Poltica.
Los factores poltico-legales son los referentes a todo lo que implica una
posicin de poder en nuestra sociedad, en sus diferentes niveles, que tendrn
una repercusin econmica.
En los factores poltico-legales podemos observar cierta importancia de los
aspectos referentes a las ideologas y partidos polticos relevantes , pues
normalmente los partidos de derecha o centro-derecha tienden a favorecer a
las empresas rebajando los impuestos directos, y acentuando los indirectos, de
forma que esto beneficia a los empresarios y por tanto a nuestra empresa, otro
11 - 21

aspecto relevante es el marco exterior, no nos afecta muy significativamente

por el momento aunque en un futuro si que nos podra afectar si la empresa
decidiera convertirse en una multinacional y reciclar los productos electrnicos
extranjeros.
Dimensin Econmica.
Son los relacionados con el comportamiento de la economa, el flujo de dinero, de
bienes
y
servicios,
tanto
a
nivel
nacional
o
internacional.
Se considera la poltica monetaria y fiscal de los gobiernos, el nivel de ingresos, el
producto interno bruto, el ahorro, la inversin, los precios, el nivel de empleo, etc.
Afectan el poder de compra y el patrn de gastos de los consumidores. Los pases
tienen diversos niveles de vida distribucin de ingreso de sus habitantes. Los pases
con economas de subsistencia ofrecen pocas oportunidades de mercado. Los pases
con economas industriales conforman mercados prsperos y atractivos para muchos
tipos de bienes. La direccin de mercadotecnia debe estudiar las tendencias y
patrones de gastos de los consumidores dentro de las economas nacionales como en
las
mundiales.
Se debe estudiar los cambios en los ingresos de las familias. Con el crecimiento de los
ingresos, la reduccin de los impuestos y la avalancha de crditos en los aos 80 los
consumidores compraron y compraron hasta no poder ms se podra decir hasta el
derroche. Convirtindose en un consumidor "apesumbrado" en la dcada de los
noventa con la llegada de la recesin.
En la actualidad los consumidores gastan con ms cautela. Contina la tendencia
hacia la mercadotecnia de valor. En vez de buscar calidad o precio el consumidor
desea una combinacin adecuada de producto de calidad y buen servicio a precio
justo.
Los que acuden a un supermercado no solo buscan productos de calidad o de bajo
precio, tambin desean amplia informacin, trato amable, seguridad y facilidades. La
distribucin en el ingreso de la poblacin se analiza en funcin a las clases: la clase
alta cuyos patrones de gasto no se ven afectados; la clase media acomodada que
tiene mucho cuidado en el gasto; la clase trabajadora cuyos ingresos ms estn
destinados a cubrir sus necesidades bsicas y la clase inferior cuyos ingresos son
precarios.

DIMENSIN PSICOSOCIAL.
ESUMEN: Se realiza un conjunto de reflexiones acerca de las categoras centrales
que se deben estudiar cuando se trata de la relacin salud-enfermedad desde una
perspectiva psicosocial, as como acerca del desarrollo de tcnicas que contribuyan
a la promocin de la salud en su sentido ms amplio. Se plantea la situacin actual
de este tema a escala internacional y los postulados acerca de la atencin primaria
de salud, expuestos en importantes cumbres mundiales realizadas en los ltimos 10
aos. Se analiza la prioridad sobre los aspectos preventivos y promocionales de la
salud que concede nuestro sistema sociopoltico actual, y que hacen realidad, en
nuestro pas, la declaracin de principios de todas estas cumbres. Se expone la
importancia concedida por el sistema nacional de salud a la investigacin de los
aspectos psicosociales del proceso salud-enfermedad, a la necesidad de aplicar el
enfoque clnico, epidemiolgico y social en el diagnstico y anlisis de la situacin
de salud de nuestras comunidades.

12 - 21

Es importante el estudio de aquellos elementos que contribuyan a desarrollar

categoras del nivel psicolgico y social que mediatizan el proceso de salud (tales
como calidad de vida, bienestar psicolgico, estrs y su enfrentamiento) as como el
desarrollo de metodologas para su evaluacin y tcnicas de intervencin para su
modificacin, especialmente aqullas de tipo comunitario. Muy importantes resultan
para nuestro pas en la actualidad las investigaciones cientficas que contribuyan a
fomentar actividades de promocin de salud en su sentido ms amplio y en
particular, de prevencin de enfermedades crnicas no trasmisibles.
Factor Psicosocial: Es el que permite una Poltica de bienestar social dando prioridad a las necesidades
objetivas bsicas, a los bienes que le corresponden y a las oportunidades para alcanzarlas, tendientes
al desarrollo humano, a su superacin y a los bienes y oportunidades respectivas.[7]
En este factor se debe buscar satisfacer las necesidades del bienestar social, satisfaciendo las
necesidades bsicas para todos los integrantes de un Estado como:

a) Lograr y Preservar la salud fsica y social.

b) Acceder a la instruccin mnima.

c) Obtener un trabajo suficiente que permita acceder a los bienes necesarios.

d) Usufructuar de una vivienda familiar mnima.

e) Convivir en paz [8]

Siendo la Geopoltica que involucra el estudio poltico de un Estado con gravitaciones del Factor
Geogrfico, permitir a este Estado mantener, una estrecha interrelacin, para neutralizar los efectos
negativos, mediante la densificacin de las vas de comunicacin y transporte entre diferentes regiones
del pas, la integracin de su factor humano, su cohesin con el factor poltico, as como el
encuadramiento de la seguridad militar a las caractersticas de las diferentes regiones Geogrficas de
distinta naturaleza.

DIMENSIN MILITAR.
El principal objetivo de este trabajo es el argumentar por que el Factor Militar es
en lo personal el mas relevante comenzaremos por analizar que es dicho
Factor lo cual permitir saber mas a profundidad sobre el tema y podramos dar
una Hiptesis sobre como lo aplicaramos a la vida real posteriormente
desarrollando el tema y concluyendo con la verificacin de la hiptesis.
HIPTESIS: El factor militar es esencial para un Estado ya que es aquel que
va a resguardar la soberana y la seguridad de sus ciudadanos lo cual va a
permitir que dicho Estado este en completa normalidad y tranquilidad lo que va
a permitir a sus ciudadanos tener una mejor calidad de vida con un mayor
desarrollo
social.
Factor Militar: Determinada por el factor econmico, cientficoy tecnolgico,
con gran capacidad de negociacin que tiene presin sobre otros Estados as
13 - 21

como el uso de la coercin y el de mantener la seguridad nacional luchando

contra el terrorismo, crimen organizado, delitos federales etc.
El factor militar es hoy de uso general para referirse a una fuerza militar
compuesta de ordinario los ciudadanos para proporcionar la defensa, la
aplicacin dela ley de emergencia, o de paramilitares de servicios, en
momentos de emergencia sin haber recibido ningn salario regular o se ha
comprometido a un plazo fijo de servicio. Se trata de un polisemicocon
mltiples significados distintos pero relacionados. Legal y significados histricos
de
la
milicia
son:
Defensa actividad o servicio, para proteger a una comunidad, de los casos, la
propiedad
territorio,
y
las
leyes.
El conjunto de la poblacin de una comunidad, ciudad, condado o estado,
disponible para ser llamado a las armas.

Deber entenderse que las acciones que emprenda un Estado sern en

funcin del cumplimiento de su fin supremo que es el bien comn, as como los
fines esenciales de bienestar general y seguridad integral. Derivndose del
mismo tambin el hecho que el aparato militar es el de mayor participacin en
esta expresin, pero no el nico, ya que el poder nacional es la concatenacin
de todas las capacidades que posee en sus diferentes factores o expresiones
para hacerle frente a una situacin determinada y que reviste carcter de
nacional. Cuando lleva la preeminencia en un caso dado es porque
anteriormente el Estado ya ha superado la participacin de las otros factores,
especficamente el de la poltica y ya ha auscultado y considerado la
participacin de la parte psicosocial y la econmica.

En el caso de estados como el de Honduras cuando es la parte militar quien

lleva la direccin en un escenario definido, sus FF AA emplearn sus recursos,
incluyendo el humano distribuido en sus tres componentes Ejrcito, Fuerza
Area y Fuerza naval, manifestacin que se dar, como antes se menciona, en
situaciones donde los gobiernos han agotado todos los dilogos a travs de las
instancias correspondientes para llegar a soluciones por la va de la paz; o
cuando el resto de los recursos del Estado resulten insuficiente para solucionar
situaciones en beneficio de la poblacin.
Siendo estos algunos de los
espacios donde las FFAA ejercern la misin que les ha sido encomendada, a
travs de la constitucin de la Repblica ya sea evitando o poniendo fin a
14 - 21

cualquier situacin que altere la paz y la tranquilidad de los ciudadanos o

defendiendo la integridad territorial.

Surge de all la importancia de la integracin entre esta expresin y las

acciones que desarrollan las otras expresiones del poder; sicosocial,
econmico y poltico a efecto de alcanzar y garantizar el bien comn entre sus
ciudadanos, pero tambin para lograr los recursos que lo posibiliten.

De manera particular y tomando en cuenta el apoyo directo que las Fuerzas

Armadas brindan a la seguridad de una nacin se hace necesario que los
gobiernos sobre todo de estados con escasos recursos financieros consideren
factores geopolticos, culturales, polticos internos y las amenazas emergentes
para asignarles el presupuesto que logre el equilibrio ideal en el empleo de los
elementos que conforman el Ejrcito, Fuerza Naval y Fuerza Area, tomando
en cuenta a su vez que en la medida que una nacin posea una estructura
militar fuerte en esa medida su defensa tendr mayor garanta.

Dimensin Tecnolgica.
Se deriva de los avances cientficos y son estimulados por las consecuencias
econmicas favorables del empleo de la tecnologa como instrumento para
competir. Si nuestra empresa se reciclara en lo que a este campo se refiere,
cada 2 aos se vera incrementada su eficiencia y por lo tanto sus beneficios.
III.-

LAS FF.AA. EN APOYO AL DESARROLLO NACIONAL.

MISIN.
Las Fuerzas Armadas de Bolivia (FF. AA.) son una organizacin oficial
encargada de la defensa, tanto de agresiones externas como de internas,
de Bolivia. Tambin velan por la seguridad, estabilidad y protegen la
constitucin boliviana.
Adems, existen unidades formadas por premilitares de Bolivia, cuerpos de
reserva, unidades que prestan servicio de carcter obligatorio y la unidad SARFAB de emergencia y salvamento, entre otras.

ESTRUCTURA.
15 - 21

Las Fuerzas Armadas estn constituidas por:

Ejrcito de Bolivia (que incluye a la Polica Militar).

Fuerza Area de Bolivia.

Armada de Bolivia

Principios institucionales (CPE.)

LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACION, son la Institucin Armada,
Fundamental y permanente del Estado Boliviano, y sustentan como principios
doctrinarios:
a. Preservar el Mandato Constitucional, la paz y la Unidad Nacional y la
estabilidad de las instituciones democrticas del Estado.
b. Ser integrador de la nacionalidad, fiel expresin de civismo, el honor y la
grandeza de la Patria, de sus tradiciones y de sus glorias.
c. Ser exponentes del herosmo, valor, poder y pujanza del pueblo boliviano;
simbolizan la historia de la Independencia y el fortalecimiento de la
Repblica; siendo por ello depositarias de su libertad, progreso e integridad
territorial y espiritual.
d. Constituir el baluarte de la Seguridad Nacional y de la Defensa soberana de
la Patria, contribuyen al bienestar general del pueblo boliviano, son el sostn
de la vigencia de la Constitucin Poltica del Estado, de la democracia y
de los derechos y garantas ciudadanas.
e. Ser el factor indispensable para el logro de los Objetivos Nacionales, el
desarrollo integral del pas y la indeclinable decisin de reivindicacin
martima.
f. Sustentarse en la cohesin de sus estructuras, su misin y organizacin
vertical, basadas en principios fundamentales de disciplina, jerarqua, orden
y respeto a la Constitucin Poltica del Estado, a sus leyes y reglamentos.
Las Fuerzas Armadas estn conformadas por la Fuerza Permanente y la
Reserva.
LA FUERZA PERMANENTE.- Est integrada por los efectivos del Ejrcito, la
Fuerza Area y la Fuerza Naval, organizadas en Grandes y Pequeas
Unidades, Institutos y Reparticiones Militares.
LA RESERVA.- Est integrada por: Oficiales Generales y Almirantes, Oficiales
Superiores, Oficiales Subalternos, Suboficiales y Sargentos del Servicio Pasivo.
Reservistas de las diferentes categoras clasificadas.
Reservistas del Servicio Auxiliar Femenino.
16 - 21

Personal Civil Egresado de los Institutos Militares.4

Personal de la Polica Nacional del Servicio Activo y Pasivo.
LA RESERVA est integrada por :
Oficiales Generales y Almirantes, Oficiales Superiores, Oficiales Subalternos,
Suboficiales y Sargentos del Servicio Pasivo.
Reservistas de las diferentes categoras clasificadas.
Reservistas del Servicio Auxiliar Femenino.
Personal Civil Egresado de los Institutos Militares.4
Personal de la Polica Nacional del Servicio Activo y Pasivo.
APOYO DE LAS FF.AA. EN EL DESARROLLO DE REAS FRONTERIZAS.
El sistema de apoyo de las FF.AA., est basada en las polticas y estrategias
elaboradas, referidas a:

Estudiar la situacin general de las fronteras en sus diferentes aspectos

y aplicar la poltica de ESTABLECER EL SISTEMA DE CONTROL Y
SEGURIDAD DE FRONTERAS, en concordancia con el Objetivo
Nacional Permanente de PRESERVAR LA EXISTENCIA DEL ESTADO
CON LIBERTAD, INDEPENDENCIA, SOBERANA E INTEGRIDAD
NACIONAL.

Coordinar las actividades de los sectores pblico y privado que sean

necesarias para el logro de los altos fines que persigue esta poltica de
fronteras y que seale los lineamientos de una permanente accin del
Estado en dichas zonas, asimismo las medidas necesarias que
promuevan su desarrollo socio-econmico integral.

PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE.

Consiste en mejorar las capacidades logsticas y operativas de las Fuerzas
Armadas para que cumplan con eficiencia su mandato constitucional de
preservar la soberana del territorio, defender los recursos naturales y apoyar
en el Desarrollo Integral. El equipamiento correspondiente servir para que la
entidad armada pueda llegar a las zonas alejadas con el pago de los
dividendos sociales que entrega el Gobierno a las poblaciones vulnerables de
ancianos, madres y nios.
Se dispone en nuestro medio del Decreto Supremo N 27109, 14 de

julio de 2003 (Gonzalo Snchez de Lozada), referente al

17 - 21

apoyo de las FF.AA en el Desarrollo Nacional, cuyo tenor es

como sigue:
CONSIDERANDO:

Que las Fuerzas Armadas de la Nacin tienen el mandato

Constitucional de cooperar con el desarrollo integral de la Nacin,
y estn sujetas a sus Leyes y reglamentos militares.

Que la Ley N 1405 de 30 de diciembre de 1992 - Ley Orgnica de

las Fuerzas Armadas de la Nacin - LOFA, en el Artculo 13 y los
incisos b), c) y j) del Artculo 57, establecen como misiones
especificas de las Fuerzas Armadas de la Nacin, garantizar la
seguridad terrestre y coadyuvar en el mantenimiento del orden
pblico; participar en la vertebracin del territorio nacional
mediante la construccin y apertura de caminos, carreteras, y
otras vas; proteger las reas y centros vitales del pas, proteger
las fuentes de produccin y los servicios legalmente constituidos,
as como, los recursos naturales y la preservacin ecolgica dentro
del territorio nacional.

Que el Artculo 27 de la Ley N 1551 de 20 de abril de 1994, de

Participacin Popular, seala que las Fuerzas Armadas en
cumplimiento de su misin constitucional de cooperar en el
desarrollo integral del pas, quedan incorporadas al proceso de la
Participacin Popular conforme con su Ley Orgnica.

Que de acuerdo a lo previsto por el inciso f) del Artculo 22 de la

Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas de la Nacin, es
responsabilidad y atribucin del Ministerio de Defensa Nacional,
planificar la participacin de las Fuerzas Armadas en el Desarrollo
Nacional, en coordinacin con los Ministerios correspondientes
para su funcionamiento y con el Comando en Jefe para su
ejecucin a travs de los Comandos de Fuerza.

Que es necesario reglamentar la participacin de las Fuerzas

Armadas de la Nacin en el Desarrollo Integral del pas, en el
marco de la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica de las
Fuerzas Armadas, Ley de Participacin Popular y Ley del Medio
Ambiente.

Que las Fuerzas Armadas de la Nacin adems de sus funciones de

seguridad y defensa nacional, en el marco de su participacin en
el desarrollo nacional, de acuerdo al Artculo 15 de la Ley Orgnica
de las Fuerzas Armadas, a falta de recursos humanos para la
produccin nacional, en casos excepcionales, podrn ser utilizadas
mediante disposicin legal expresa para trabajos especiales de
emergencia, tales como el levantamiento de cosechas, combate
de plagas, siniestros y otros.

18 - 21

EN CONSEJO DE GABINETE,
DECRETA:
Artculo 1.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la
participacin de las Fuerzas Armadas de la Nacin en el Desarrollo Integral del pas.
Artculo 2.- (Alcance)
I.

En cumplimiento de los Artculos 208 y 209 de la Constitucin

Poltica del Estado y, la Ley N 1405 - Ley Orgnica de las Fuerzas
Armadas de la Nacin - LOFA, las Fuerzas Armadas participarn
en:
SEGURIDAD INTERNA.- Comprender la seguridad ciudadana,
seguridad de instalaciones de productos estratgicos, plantas
refinadoras, centros de produccin y distribucin de hidrocarburos,
generadoras
de
energa
elctrica,
instalaciones
de
telecomunicaciones, resguardo de instalaciones aeroportuarias,
terrestres, lacustre y fluviales, resguardo de carreteras y otras
instalaciones
de
inters
estratgico.
ACCIONES DE DEFENSA CIVIL.- En casos de declaratoria de
emergencia y/o desastres establecidos en el marco de la Ley N
2140 de 25 de octubre de 2000 y sus Disposiciones
Reglamentarias.
ACCIONES DE DESARROLLO INTEGRAL. Comprendern las reas
de:
- Salud: Construccin, mantenimiento y refaccin de postas
sanitarias, campaas de salud y vacunacin, saneamiento
ambiental,
educacin
en
salud
pblica.
- Educacin y Cultura: construccin, mantenimiento y refaccin de
escuelas y locales de uso cultural, cooperacin en las campaas
de alfabetizacin, apoyo con bandas de msica en actos cvicos,
conferencias
sobre
temas
cvicos
y
patriticos.
- Actividad Deportiva: construccin, mantenimiento y refaccin de
instalaciones deportivas, uso de campos deportivos en
instalaciones militares, apoyo con bandas de msica en
actividades
deportivas.
- Infraestructura: Caminos vecinales y micro riego, construccin y
mantenimiento de caminos y roderas, de canales para micro riego,
mantenimiento de transito fluvial, apoyo con personal tcnico en
convenios
productivos.
- Desarrollo Urbano: construccin, mejoramiento y refaccin de
locales e instalaciones publicas, construccin y mejoramiento de
parques y plazas pblicas; construccin y mejoramiento de calles,
alcantarillas
y
todo
tipo
de
servicios
pblicos.
- Ecologa y proteccin del Medio Ambiente: campaas de
forestacin y reforestacin, control de la erosin y rehabilitacin de
suelos
erosionados
otros
de
proteccin
ambiental.
- Desarrollo Rural: Capacitacin agropecuaria, apoyo a proyectos
productivos.
TRABAJOS EXCEPCIONALES.- A falta de recursos humanos y cuando
19 - 21

previamente exista un requerimiento expreso de un Prefecto de

Departamento, que haya declarado situacin de excepcin
mediante Resolucin Prefectural, el Ministro de Defensa Nacional
mediante Resolucin Ministerial autorizar, las acciones de apoyo
a la situacin de excepcin, que comprendern los casos
sealados por el Artculo 15 de la Ley Orgnica de las Fuerzas
Armadas.
FALTA DE RECURSOS HUMANOS.- Se considerar falta de recursos
humanos
cualquiera
de
los
siguientes
casos:
- La imposibilidad de contratar oportunamente personal para
trabajos
agrcolas
y
otros
en
el
mercado
laboral.
- La necesidad de una accin que requiera de una movilizacin
inmediata de personal, por la emergencia de plagas, fenmenos
naturales,
tecnolgicos
y
de
otro
tipo.
- Las situaciones de salud pblica que afecten a la fuerza laboral.
II.

La excepcin deber representar un riesgo que afecte a la

produccin regional o nacional y perjudique el inters colectivo.

III.

La Resolucin Prefectural deber especificar el tiempo de duracin

de estos trabajos y la descripcin detallada de los mismos.

Artculo 3.- (Autorizacion)

I.

Se autoriza a los Comandantes de las Grandes y Pequeas

Unidades y, Reparticiones Militares, proponer convenios con las
Prefecturas Departamentales, Municipios, Instituciones Pblicas o
Privadas, y elevar los proyectos de convenio al Comandante de
Fuerza, quien, los someter a la aprobacin del Ministro de
Defensa Nacional.

II.

Los Comandantes de las Grandes y pequeas Unidades y,

Reparticiones Militares, por el conducto regular establecido,
elevaran al Comando de Fuerza el informe correspondiente sobre
la ejecucin, avance de obra y cumplimiento, adjuntando el
informe tcnico de la contraparte del convenio y, estos a su vez al
Ministro de Defensa Nacional.

Con la concurrencia de microempresarios, productores, cooperativistas,

grandes, medianos y pequeos empresarios, se llev a cabo entre el 24 y 1ro
de abril, la II Feria de Compras, en la cual el Ministerio de Defensa y las
Fuerzas Armadas adjudicaron 203 artculos a productores y proveedores
nacionales.
A travs de la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
(ANPE) se adjudicaron Bs. 7.203.574.

20 - 21

La Feria de Compras es una vitrina importante para que los micro y pequeos
empresarios tengan la oportunidad de crecer econmicamente atendiendo las
demandas que generan las Fuerzas Armadas para la confeccin de uniformes,
camisas, guantes, chompas, parkas, poleras, ropa interior, escarapelas,
botones, correajes, botas, zapatillas, chutes, abarcas, calcetines, corbatas,
porta libretas y otros artculos.
En esta feria tambin se demandaron alimentos como arroz, fideo, azcar,
aceite y harina, adems de productos de higiene personal, como jabones,
pasta dental, cepillos de dientes y toallas, entre otros repuestos automotores,
equipos y maquinaria en general.
Las ventajas mas notables de la Feria de Compras a la hora de hablar de
contrataciones estatales son: la transparencia, la transferencia expedita de
informacin al empresariado nacional y la estimulacin de la competencia.
PROYECTOS INTERINSTITUCIONALES.

UNIDAD DE COOP. DESARROLLO INTEGRAL

OBJETIVO.
Promover acuerdos, convenios y tratados que fomenten el apoyo al desarrollo integral del pas a
travs
de
la
participacin
de
efectiva
de
las
Fuerzas
Armadas.
FUNCIONES
1.
2.
3.
4.

5.

6.
7.

Cumplir las atribuciones y funciones establecidas en el D.S No 29894

Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional,
Art.41 inc. inc. a) , inc. c).
Planificar, dirigir y controlar programas y proyectos orientados a la
cooperacin al desarrollo integral del pas en las reas de salud y
capacitacin intracuartelaria.
Presentar informes al Director General sobre sistemas de salud y
capacitacin intracuartelaria.
Coordinar las polticas y acciones a ejecutar para la Cooperacin al
Desarrollo Integral del Sector Defensa con el Consejo Nacional de Poltica
Econmica de Defensa con el Consejo Nacional de Poltica Econmica y
Social (CONAPES), Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas.
Coordinar con los representantes de las Fuerzas Armadas la formulacin,
evaluacin
y
ejecucin
de
proyectos,
mediante
convenios
interinstitucionales que garanticen una participacin efectiva del personal
de las Fuerzas Armadas del Estado.
Inspeccionar, evaluar e informar peridicamente al Director General de
Polticas de Defensa y Cooperacin al Desarrollo Integral sobre los
programas y/o proyectos de capacitacin.
Coordinar con las instancias correspondientes la implementacin de
polticas de salud y capacitacin intracuartelaria, mediante convenios y
otros medios de cooperacin interinstitucional.

21 - 21

PROYECTOS NACIONALES.

as Fuerzas Armadas trabajar con los 7 Comandos que tiene a nivel nacional. FUDEMAB
tendr oficinas en la ABT. La Autoridad de Bosques y Tierra ABT y las Fuerzas Armadas
firmaron convenio para la creacin de la Fuerza de Defensa del Medio Ambiente y Bosque
FUDEMAB con personal de cuadros y tropas de los Comandos Conjuntos que tiene como
objetivo planificar, coordinar acciones de control y fiscalizacin con la ABT en todo el
territorio nacional que permitir reducir el ndice de explotacin ilegal de los recursos
naturales y promover acciones destinadas a precautelar el manejo integral de los recursos
forestales.
Otros de capacitacin, as por ejemplo en trminos monetarios con el BCB y la Escuela de
Altos Estudios Nacionales; con la UMSS. de capacitacin en el rea de mecnica,
construcciones civiles, computacin y otras ramas; con la Universidad Tcnica Privada de
becas a soldados y familiares en diferentes carreras.

DESARROLLO DE PROYECTOS. (COFADENA, EMI, ETC.).

La Corporacin de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo Nacional
(COFADENA) entreg en marzo al Presidente Evo Morales, los primeros 50
tractores multipropsito fabricados y ensamblados por esta empresa
dependiente del Ministerio de Defensa. En un acto cumplido en la localidad de
Santibez, a 20 kilmetros de la ciudad de Cochabamba, el Ministro de
Defensa, Rubn Saavedra, asegur que COFADENA cumple con su misin
fundamental de apoyar al Desarrollo Integral de Bolivia con la fabricacin y
ensamblado de tractores, hechos con manos bolivianas, para mecanizar el
agro. Los tractores tienen una capacidad de 120 HP y poseen un brazo
hidrulico; una rastra aradora para el acopio agrcola hasta 12 toneladas; una
pinza hidrulica para arrastrar troncos, una pala niveladora y un balde que
funcionar como retroexcavadora en tareas de mantenimiento y mejoramiento
de caminos.
La construccin de los 50 tractores multiuso posibilit la creacin de cerca de
100 empleos directos y aproximadamente 200 indirectos; es decir, que tuvo
influencia econmica en 300 familias, ya que los chasis delantero y trasero, la
cabina principal y otras partes fundidas y mecnicas de o mecnica,
debidamente certificados, tanto en Cochabamba y Santa Cruz.
COFADENA tambin se comprometi a travs de un convenio con el Ministerio
de Desarrollo Rural y Tierras continuar ensamblando los tractores
multipropsito para mecanizar el agro, adems de desarrollar en forma
conjunta proyectos de cultivo de caa de azcar y desarrollo de ganadera
bobina, entre otros.

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BIBLIOGRAFA.

A.- Realidad Nacional, Gregorio Iriarte.

B.- Libro Blanco de Bolivia.
C.- Anteproyecto de Ley de Desarrollo Nacional 2006 2010.
D.- Anteproyecto de Ley del Rgimen de Fronteras.
E.- Internet.

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