Bando

BANDO DE POLICA Y
GOBIERNO DEL MUNICIPIO

DE OAXACA DE JUREZ
C. Luis Julin Ugartechea Begu

PRESIDENTE MUNICIPAL
C. Felipe Heredia Marn

SNDICO PRIMERO
C. Gabriela Vargas Varela
C. Flor Hernndez Quero
REGIDORA DE SERVICIOS MUNICIPALES
C. Enrique Corts Guzmn
SNDICO SEGUNDO
REGIDOR DE PLANEACIN
ORDENAMIENTO URBANO
C. Isaas Valds Martel
C. Beatriz Rodrguez Casasnovas
REGIDOR DE HACIENDA
Y BIENES MUNICIPALES
C. Marco Aurelio Vsquez Lpez

REGIDOR DE MERCADOS Y ABASTO
C. Dulce Alejandra Garca Morln
REGIDORA DE ESPECTCULOS
C. David Jurez Lpez
REGIDOR DE VINCULACIN
METROPOLITANA Y TENENCIA
DE LA TIERRA
C. Guadalupe Rodrguez Ortiz
REGIDORA DE TURISMO
Y PATRIMONIO CULTURAL
REGIDORA DE PROTECCIN CIUDADANA,

JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
C. Emilio Santiago Cruz
C. Ricardo Coronado Sanguins
REGIDOR DE SEGURIDAD PBLICA,

TRNSITO Y TRANSPORTE
C. ngel Evaristo Moreno Estvez

REGIDOR DE PARTICIPACIN CIUDADANA
C. Amanda Eugenia Avendao

Castellanos Chazari
REGIDORA DE CULTURA, DEPORTE
Y FOMENTO EDUCATIVO
C. Elsa de la Soledad Martnez

Iturribarra
REGIDORA DE MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGA
C. Mario Arturo Mendoza Flores

REGIDOR DE OBRAS PBLICAS
E INFRAESTRUCTURA
C. Miriam de los ngeles

Vsquez Ruiz
REGIDORA DE GRUPOS EN CONDICIONES

DE VULNERABILIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
REGIDOR DE ECONOMA
C. Joel Armando Castillo Prez

REGIDOR DE TRANSPARENCIA
Y RENDICIN DE CUENTAS
C. Alberto Canseco Girn

REGIDOR DE NORMATIVIDAD
Y ESTUDIOS JURDICOS
C. Laura Ivonne Bustamante

Underwood
REGIDORA DE IGUALDAD DE GNERO
C. Rubn Tenorio Vasconcelos

REGIDURA DE SALUD PBLICA
C. Omar Adrin Heredia

Mariche
SECRETARIO MUNICIPAL
Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez
1. 3
TTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO DE OAXACA DE JUREZ
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTCULO 1.- El presente Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez, es
de orden pblico y tiene por objeto establecer las normas generales bsicas para orientar el rgimen
de gobierno, la organizacin y funcionamiento de la administracin pblica municipal e identificar
a sus autoridades y su mbito de competencia con estricto apego a las disposiciones previstas por
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales suscritos y
ratificados por Mxico, las Leyes Federales, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca y por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca. Sus disposiciones son de observancia
general y obligatoria en todo el territorio municipal.
ARTCULO 2.- El Municipio Libre de Oaxaca de Jurez, es un nivel de Gobierno, investido de
personalidad jurdica, con territorio y patrimonio propios, autnomo en su rgimen interior y con libre
administracin de su hacienda; gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa.
ARTCULO 3.- Este Bando de Polica y Gobierno, los reglamentos, circulares y dems disposiciones
administrativas que expida el Honorable Ayuntamiento, sern obligatorias para autoridades, servidores
pblicos y todo individuo que se encuentre dentro del Municipio de Oaxaca de Jurez; su aplicacin
corresponde a las autoridades municipales, quienes en el mbito de su competencia debern vigilar su
cumplimiento e imponer las sanciones respectivas a sus infractores.
Cuando en este Bando de Polica y Gobierno o en otros reglamentos del Municipio de Oaxaca
de Jurez, se use genrico masculino por regla gramatical, se entender que las normas son aplicables
tanto al varn como a la mujer, salvo disposicin expresa en contrario.
ARTCULO 4.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez, tiene competencia
plena sobre el territorio del Municipio de Oaxaca de Jurez para decidir sobre su organizacin poltica,
administrativa y sobre la prestacin de los servicios pblicos de carcter municipal, ajustndose a lo
dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales
suscritos y ratificados por Mxico, las Leyes Federales, la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca, las Leyes Estatales relativas y los Reglamentos Municipales.
ARTCULO 5.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez, en los trminos
dispuestos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y las dems
leyes aplicables, podr celebrar convenios de coordinacin para la ejecucin y gestin de obras y
acciones de inters general dentro del territorio del Municipio con:
I.- El Supremo Poder de la Federacin
II.- El Poder Pblico del Estado de Oaxaca
III.- Organizaciones no Gubernamentales Nacionales
IV.- rganos Gubernamentales extranjeros u Organizaciones Internacionales.
1. 4
ARTCULO 6.- Sin menoscabo de la libertad que sanciona, tanto la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos como la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca
de Jurez, podr coordinarse y asociarse con otros Municipios o con el Estado, para la ms eficaz
prestacin de los servicios pblicos y el mejor ejercicio de las funciones que le correspondan.
TTULO SEGUNDO
DEL TERRITORIO MUNICIPAL
CAPTULO NICO
DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
ARTCULO 7.- El Municipio de Oaxaca de Jurez est conformado por la Cabecera Municipal,
las Agencias Municipales de: Donaj, Pueblo Nuevo, San Felipe del Agua, San Juan Chapultepec,
Trinidad de Viguera, Santa Rosa Panzacola y San Martn Mexicapam de Crdenas y por las Agencias
de Polica de: Candiani, Cinco Seores, Dolores, Guadalupe Victoria, Montoya y San Luis Beltrn,
que se integran por colonias, barrios, fraccionamientos y unidades habitacionales; as como por las
reservas ecolgicas que se encuentren dentro de su demarcacin territorial.
ARTCULO 8.- El Honorable Ayuntamiento previa consulta a la poblacin de la comunidad de que
se trate, podr crear nuevos centros de poblacin con la categora administrativa que les corresponda,
modificando las circunscripciones territoriales de las agencias, colonias y barrios. Igualmente podr
modificar con base en el nmero de habitantes y servicios pblicos existentes, la categora administrativa
de los centros de poblacin existentes.
TTULO TERCERO
DE LA POBLACIN MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO
ARTCULO 9.- En el Municipio de Oaxaca de Jurez, todo individuo es igual ante la Ley, sin que
pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacionalidad, vecindad, raza, sexo, idiosincrasia,
preferencia sexual, poltica o de cualquier otra circunstancia de carcter personal o social. Las
relaciones entre autoridades municipales, servidores pblicos y poblacin del Municipio, se llevarn a
cabo respetando la dignidad de la persona y el acatamiento a la Ley, lo cual es fundamento del orden
pblico y de la paz social.
ARTCULO 10.- Se consideran habitantes del Municipio de Oaxaca de Jurez las personas que
residen habitual o transitoriamente dentro de su territorio.
ARTCULO 11.- Los habitantes del Municipio se clasifican en: originarios, vecinos, visitantes,
transentes y extranjeros.
1. 5
I. Son originarios del Municipio quienes hayan nacido dentro de los lmites territoriales del
mismo;
II. Se consideran vecinos del Municipio:
a) Los habitantes originarios con residencia fija dentro del territorio;
b) Los que sin ser originarios, establezcan su residencia en el mismo por ms de seis meses; y
c) Los que tengan menos de seis meses de residencia, pero que expresen ante las autoridades
municipales su deseo de adquirir la vecindad y acrediten haber renunciado a cualquier otra.
III. Son visitantes todas aquellas personas que se encuentren en el territorio municipal, ya sea con
fines tursticos, laborales, educativos o culturales;
IV. Son transentes aquellas personas que se encuentren de paso en el territorio municipal;
V.- Son extranjeros todas aquellas personas de nacionalidad distinta a la mexicana, que residan
temporal o permanentemente en el territorio municipal, independientemente de la acreditacin
de su situacin migratoria.
ARTCULO 12.- La vecindad se pierde por renuncia expresa ante la Secretara Municipal o por el
cambio de domicilio fuera del territorio municipal si excede de seis meses, excepto cuando se trate de
comisin oficial, enfermedad, estudio o cualquier otra causa justificada.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CIUDADANOS
HABITANTES DEL MUNICIPIO DE OAXACA DE JUREZ
ARTCULO 13.- Son derechos de los ciudadanos habitantes en el Municipio de Oaxaca de Jurez:
I. Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular de carcter municipal;
II. Presentar ante las autoridades municipales por si o a travs de los integrantes del Honorable
Ayuntamiento proyectos de reglamentos o de normas de carcter municipal, as como modificaciones
a los mismos;
III. Participar en las actividades de colaboracin municipal;
IV. Acceder en igualdad de oportunidades a toda clase de empleo, cargo o comisin de carcter
municipal;
V.- Recibir informacin de los rganos municipales mediante peticin por escrito en la forma y
trminos que determine la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado
de Oaxaca y el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Municipio
de Oaxaca de Jurez.
1. 6
ARTCULO 14.- Son obligaciones de los habitantes del Municipio de Oaxaca de Jurez:
I. Respetar y cumplir el presente Bando de Polica y Gobierno, reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas de observancia general emanadas del Honorable Ayuntamiento;
II. Contribuir para los gastos pblicos del Municipio de manera proporcional y equitativa, en la
forma y trminos que dispongan las leyes respectivas;
III. Inscribirse en los padrones que determinen las leyes federales, estatales y reglamentos
municipales;
IV. Inscribirse obligatoriamente los varones y las mujeres de forma voluntaria, a los dieciocho
aos de edad en la Junta Municipal de Reclutamiento, con el fin de cumplir con el Servicio Militar
Nacional;
V. Respetar los smbolos patrios;
VI. Colaborar con las autoridades cuando sean legalmente requeridos para ello;
VII. Enviar a sus hijos o pupilos a las escuelas, para obtener la educacin preescolar, primaria y
secundaria, que conforman la educacin bsica obligatoria;
VIII. Desempear las funciones electorales para las que fueren insaculados y nombrados;
IX. Colaborar con las autoridades en la conservacin de la salud colectiva, as como en el
saneamiento del Municipio;
X. Utilizar el suelo de acuerdo con las normas establecidas en los planes de ordenamiento
urbano;
XI. Promover entre los vecinos la conservacin y el enriquecimiento del patrimonio histrico,
cultural y artstico del Municipio;
XII. Utilizar y conservar adecuadamente los servicios pblicos municipales, y
XIII. Las dems que les impongan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
Tratados Internacionales suscritos y ratificados por Mxico, las Leyes Federales, la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, las Leyes Estatales, el presente Bando de Polica
y Gobierno, as como los reglamentos en materia municipal.
1. 7
TTULO CUARTO
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
DEL MUNICIPIO DE OAXACA DE JUREZ
ARTCULO 15.- El Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez est depositado en el Honorable
Ayuntamiento y toma sus determinaciones en reuniones denominadas Sesiones de Cabildo, cuya
competencia se ejerce de manera exclusiva en los trminos de lo dispuesto por la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y soberano de Oaxaca y la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca; la ejecucin de sus determinaciones corresponde al Presidente
Municipal, quien preside el Honorable Ayuntamiento y dirige la Administracin Municipal.
ARTCULO 16.- El Honorable Ayuntamiento es el rgano de Gobierno Municipal a travs del cual,
el pueblo en ejercicio de su voluntad poltica, realiza la autogestin de los intereses de su comunidad.
ARTCULO 17.- El Honorable Ayuntamiento es un cuerpo colegiado deliberativo, que reunido en
Sesin de Cabildo conforma una asamblea electa por el voto popular y directo de la ciudadana de
este Municipio, que se integra en los trminos establecidos por la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca y el Cdigo de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales del
Estado de Oaxaca.
ARTCULO 18.- El Honorable Ayuntamiento reside en la cabecera municipal y solamente con la
aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes, y con autorizacin del Congreso del Estado,
podr residir en otro lugar comprendido dentro de los lmites territoriales del Municipio de Oaxaca
de Jurez.
CAPTULO II
DE LA INTEGRACIN DEL
HONORABLE AYUNTAMIENTO
ARTCULO 19.- El Honorable Ayuntamiento de Oaxaca de Jurez, se renovar cada tres aos y se
integrar de la siguiente forma:
I. Un Presidente Municipal;
II. Dos Sndicos, y
III. Diecinueve Regidores que junto con el Presidente Municipal y los Sndicos, sumarn veintids
Concejales.
1. 8
ARTCULO 20.- Los Concejales del Honorable Ayuntamiento tomarn posesin el da primero de
enero siguiente a la fecha en que se haya llevado a cabo la eleccin correspondiente y no podrn ser
reelectos para el periodo inmediato posterior.
ARTCULO 21.- Los cargos de Presidente Municipal, Sndicos y Regidores sern obligatorios, y slo
podrn ser renunciables por causa justificada que calificar el propio Ayuntamiento con sujecin a la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca. De todos los casos conocer la Legislatura del Estado,
haciendo la declaratoria correspondiente y proveer lo necesario para cubrir la vacante, si despus de
llamado el suplente ste no acudiere.
La remuneracin de los Concejales se fijar al formularse el Presupuesto de Egresos del Municipio,
la que no podr variar dentro del ao de ejercicio, atendiendo los principios de racionalidad, austeridad
y disciplina del gasto pblico municipal.
Los Concejales estarn impedidos para aceptar otro empleo o cargo pblico por el que perciban
remuneracin alguna, a excepcin de los docentes.
CAPTULO III
DE LA INSTALACIN DEL
ARTCULO 22.- El Honorable Ayuntamiento electo se instalar el da primero de enero siguiente al
ao de su eleccin en Sesin de Cabildo Solemne y Pblica, conforme a lo establecido en la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en el Cdigo de Instituciones Polticas y Procedimientos
Electorales del Estado de Oaxaca y la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca.
Para la instalacin del Honorable Ayuntamiento, las autoridades que se encuentren finalizando su
gestin convocarn a una Sesin Solemne de Cabildo a la que invitarn a la comunidad en general,
en la que el Presidente Municipal entrante rendir protesta y enseguida tomar la protesta a los dems
integrantes del Honorable Ayuntamiento entrante.
ARTCULO 23.- Una vez terminada la ceremonia de toma de protesta del Honorable Ayuntamiento,
ste recibir la administracin municipal de quien fungi como Presidente Municipal ante la presencia
de los que fueron Sndicos Municipales, firmndose el acta correspondiente.
ARTCULO 24.- Cuando el Presidente Municipal saliente no acuda a la instalacin del nuevo
Ayuntamiento, a la entrega recepcin de la administracin municipal o a ninguno de los mismos, stos
se realizarn ante un representante del Gobierno del Estado, a solicitud del Ayuntamiento entrante.
ARTCULO 25.- El Honorable Ayuntamiento podr instalarse vlidamente con la mayora de sus
miembros.
El Honorable Ayuntamiento instalado en Sesin de Cabildo sin la totalidad de los miembros
propietarios electos, proceder de inmediato a notificar a los ausentes para que asuman el cargo en
un plazo no mayor de cinco das hbiles, si no se presentan transcurrido este plazo, sern llamados los
suplentes, quienes entrarn en ejercicio definitivo.
Si los suplentes que correspondan no se presentan, se dar aviso a la Legislatura del Estado, para que
sta designe dentro de los suplentes electos restantes al o a los que deban ocupar el o los cargos vacantes.
ARTCULO 26.- En la Sesin de Cabildo siguiente a la de instalacin, a propuesta del Presidente
Municipal, el Honorable Ayuntamiento designar al Secretario, Tesorero, Contralor y Responsable de
Obra del Municipio de Oaxaca de Jurez.
1. 9
CAPTULO IV
DEL FUNCIONAMIENTO DEL
ARTCULO 27.- El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez, como rgano
deliberante resolver colegiadamente los asuntos de su competencia y slo podr funcionar con la asistencia
de ms de la mitad de sus miembros. Las Sesiones sern pblicas, salvo que exista motivo que justifique que
stas sean privadas. Las Sesiones del Ayuntamiento se denominarn Sesiones de Cabildo y se llevarn a
cabo en el Saln de Cabildo o en el recinto previamente declarado como oficial para tal objeto.
ARTCULO 28.- Las Sesiones de Cabildo podrn ser:

I. Ordinarias: Las que obligatoriamente deben llevarse a cabo cuando menos una vez a la semana
para atender los asuntos de la administracin municipal;
II. Extraordinarias: Las que se realizarn cuantas veces sea necesario para resolver situaciones de
urgencia a convocatoria del Presidente Municipal o a propuesta de la mayora de los Concejales y
slo se tratar el asunto para la que fue convocada, y
III. Solemnes: Aquellas que se revisten de un ceremonial especial, previo acuerdo del Honorable
Ayuntamiento y slo se tratar el asunto para la que fue convocada.
Las sesiones podrn ser permanentes cuando el asunto lo requiera.
ARTCULO 29.- Los acuerdos emitidos en de Sesin de Cabildo se tomarn por mayora simple
o calificada de sus integrantes, segn la naturaleza del caso. El Honorable Ayuntamiento no podr
revocar sus acuerdos, salvo en aquellos casos en que se hayan dictado en contravencin de la ley o del
inters pblico.
ARTCULO 30.- Se requiere el voto favorable de las dos terceras partes de los Concejales presentes
en las Sesiones de Cabildo para dictar las siguientes resoluciones:
I. Adquirir bienes inmuebles a ttulo oneroso;
II. Establecer gravmenes sobre bienes que formen parte del patrimonio municipal;
III. Aprobar y otorgar la concesin de bienes y servicios pblicos municipales a los particulares;
IV. Celebrar contratos de fideicomisos pblicos;
V. Cuando se trate de actos que comprometan al Honorable Ayuntamiento por un plazo mayor
al periodo de ejercicio del mismo;
VI. Para la reforma al Bando de Polica y Gobierno, y
VII. En los dems casos que seale la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, el presente
Bando de Polica y Gobierno, el Reglamento Interno del Honorable Ayuntamiento Constitucional
del Municipio de Oaxaca de Jurez y, en su caso, otras leyes o reglamentos.
1. 10
ARTCULO 31.- Las Sesiones de Cabildo sern presididas por el Presidente Municipal o por
quien lo sustituya y con la asistencia del Secretario Municipal, quien tendr voz informativa pero
no voto, levantndose las actas correspondientes, las que debern ser firmadas por el Presidente y
Secretario Municipal.
Cuando se aprueben normas de observancia general, stas constarn ntegramente en las actas
que sern firmadas por los miembros del Honorable Ayuntamiento que hayan estado presentes y en
caso de negativa de firmar el acta, el Secretario Municipal asentar la certificacin correspondiente.
Las actas debern glosarse por mes y aos, foliarse y rubricarse cada ao por el Secretario
Municipal, quien en la ltima foja har una anotacin en la que se seale el nmero de pginas que lo
componen y la fecha de inicio y clausura de los trabajos anuales.
ARTCULO 32.- Para que las Sesiones sean vlidas, se requiere que el Secretario Municipal cite por
escrito o en otra forma indubitable, a todos los miembros del Honorable Ayuntamiento por lo menos
con veinticuatro horas de anticipacin, salvo en los casos urgentes y que este presente la mayora de
sus miembros. Los acuerdos se tomarn por mayora de votos de los que estn presentes en la sesin,
teniendo el Presidente Municipal voto de calidad en caso de empate.
ARTCULO 33.- Cada Sesin de Cabildo se iniciar con el pase de lista, declaratoria del qurum,
lectura y aprobacin del orden del da, ste contendr por lo menos lectura y, en su caso, aprobacin
del acta de la sesin anterior y el informe de los acuerdos tomados.
ARTCULO 34.- En el curso del primer mes de cada ao, el Honorable Ayuntamiento debe remitir
al Archivo del Estado, un ejemplar de los libros de actas de las Sesiones de Cabildo correspondiente al
ao anterior.
ARTCULO 35.- Los servidores pblicos municipales, cuando se trate de asuntos relacionados
con sus atribuciones o responsabilidades deben comparecer a las Sesiones de Cabildo, previa
notificacin correspondiente y por acuerdo de la mayora de sus miembros o a peticin de alguna
de las Comisiones.
ARTCULO 36.- Las dems disposiciones relativas al funcionamiento interno del Honorable
Ayuntamiento en Sesiones de Cabildo, as como el funcionamiento de sus Comisiones, sern reguladas
por el Reglamento Interno del Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Oaxaca de
Jurez y, en su caso, a los acuerdos tomados en Sesin de Cabildo.
CAPTULO V
DE LAS ATRIBUCIONES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
ARTCULO 37.- Son atribuciones del Honorable Ayuntamiento:
I. Aprobar y reformar, de acuerdo con las Leyes que en materia municipal expida la Legislatura
del Estado, el Bando de Polica y Gobierno, as como los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general dentro de su jurisdiccin, que organicen la administracin
pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su
competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal;
II. Proponer ante la Legislatura del Estado, iniciativas de leyes o decretos en materia municipal;
1. 11
III. Organizar el territorio municipal para efectos administrativos;

IV. Declarar la categora administrativa y denominacin poltica que les corresponda a las
localidades conforme a la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca;
V. Celebrar convenios que resuelvan los conflictos de lmites con otros municipios;
VI. Celebrar convenios que resuelvan los conflictos polticos que surjan con otros Municipios o
con los Poderes del Estado;
VII. Someter oportunamente a revisin y aprobacin de la Legislatura del Estado, el proyecto de
Ley de Ingresos Municipales que deber regir durante el ao fiscal siguiente, mismo que contendr
las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos y contribuciones de mejoras;
VIII. Proponer a la Legislatura del Estado, las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones
que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria;
IX. Integrar y aprobar la Cuenta Pblica Anual del ejercicio anterior, dentro de la primera
quincena del segundo periodo de Sesiones Ordinarias de la Legislatura del Estado y remitirla en el
mismo plazo a la Auditora Superior del Estado, para su revisin y fiscalizacin, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 113 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca;
X. Vigilar que se enven mensualmente a la Auditora Superior del Estado los estados financieros
que comprenden: la balanza de comprobacin, el estado de flujo de efectivo, el balance general
y el estado de resultados, as como los documentos justificativos y comprobatorios del ingreso, del
gasto pblico y del ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que corresponda a la fecha;
XI. Glosar las cuentas del Honorable Ayuntamiento anterior dentro del trmino de sesenta das
contados a partir de la fecha de instalacin del Honorable Ayuntamiento en funciones y remitirla
a la Auditora Superior del Estado;
XII. Incorporar en el proyecto de Ley de Ingresos Municipales descuentos sobre el cobro de
derechos a favor de los pensionados, jubilados, pensionistas, personas de la tercera edad y madres
solteras que tienen su domicilio fiscal en el mbito de jurisdiccin del Municipio;
XIII. Aprobar el Presupuesto Anual de Egresos, que deber ser elaborado con base en los ingresos
disponibles;
XIV. Celebrar convenios con el Estado, para que ste asuma las funciones relacionadas con la
administracin de contribuciones municipales o para que el Municipio de Oaxaca de Jurez,
asuma las de carcter estatal;
XV. Realizar las funciones que importen el ejercicio de los servicios pblicos municipales;
XVI. Dotar al Municipio de los servicios pblicos que determine la ley;
XVII. Formular programas de financiamiento de los servicios pblicos municipales, para ampliar
su cobertura y mejorar su prestacin;
XVIII. Crear organismos municipales descentralizados para una eficaz prestacin y operacin
de los servicios pblicos de su competencia;
1. 12
XIX. Establecer estrategias de supervisin de obras y servicios;

XX. Concluir las obras iniciadas por administraciones anteriores y ordenar el mantenimiento a
la infraestructura e instalaciones de los servicios pblicos municipales;
XXI. Convenir o contratar la ejecucin y operacin de obras y la prestacin de servicios pblicos
con el Estado, con otros Municipios de la entidad federativa o con particulares;
XXII. Contratar crditos destinados a obras de beneficio general con la aprobacin de las dos
terceras partes del Honorable Ayuntamiento, cumpliendo con los lineamientos establecidos en las
disposiciones aplicables y en la Ley de Deuda Pblica Estatal y Municipal;
XXIII. Vigilar que las obras pblicas autorizadas, se realicen en su territorio y en funcin de las
necesidades de los habitantes del Municipio;
XXIV. Resolver en los trminos convenientes para la comunidad los casos de concesin de
servicios pblicos de su competencia, con excepcin del de seguridad pblica y proteccin civil
municipal;
XXV. Celebrar convenios de coordinacin o asociacin con otros Honorables Ayuntamientos de
la entidad o con el Estado, para que se brinde un mejor ejercicio de sus funciones o una eficaz
prestacin de los servicios pblicos municipales. Cuando el convenio se celebre con Municipios de
otras entidades federativas, se deber contar con la aprobacin de las Legislaturas respectivas.
XXVI. Celebrar, cuando a su juicio sea necesario, convenios con el Ejecutivo del Estado, a efecto
de que ste de manera directa o a travs del o los organismos correspondientes, se haga cargo en
forma temporal de la prestacin de los servicios pblicos que correspondan al Municipio o del
mejor ejercicio de las funciones del mismo, o bien, en su caso, se presten o ejerzan los mismos de
manera coordinada entre el Estado y el propio Municipio;
XXVII. Solicitar, cuando no exista el convenio correspondiente y con la aprobacin de las dos
terceras partes de sus integrantes, que la Legislatura del Estado disponga que el Poder Ejecutivo
asuma una funcin o servicio municipal, por encontrase el Municipio imposibilitado para ejercerla
o prestarlo;
XXVIII. Solicitar al Ejecutivo del Estado, la expropiacin de bienes por causa de utilidad
pblica;
XXIX. Acordar el destino y uso de los bienes inmuebles municipales;
XXX. Enajenar y dar en arrendamiento, usufructo o comodato, los bienes del Municipio en los
trminos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, la Ley
de Hacienda Municipal, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y el Reglamento de los
Bienes Patrimoniales Municipales;
XXXI. Aprobar con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, los casos en que se afecte
el patrimonio inmobiliario municipal;
XXXII. Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales deben estar en
concordancia con los planes generales de la materia, as como formular, aprobar y ejecutar los
planes de desarrollo municipal y los programas de obras correspondientes;
1. 13
XXXIII. Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas, as

como en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en la materia; autorizar,
controlar y vigilar la utilizacin del suelo en su jurisdiccin territorial; intervenir en la regularizacin
de la tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones privadas;
planificar y regular las localidades conurbadas con apego a la Ley Federal de la materia;
XXXIV. Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de
pasajeros cuando aquellos afecten el mbito territorial;
XXXV. Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales;
XXXVI. Formular, aprobar y administrar la zonificacin y los planes de desarrollo urbano
municipal;
XXXVII. Coadyuvar en la ejecucin de los planes y programas federales y estatales en el
Municipio;
XXXVIII. Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios en los
trminos del prrafo tercero del Artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
XXXIX. Convocar a elecciones de las autoridades auxiliares en las Agencias Municipales y de
Polica, respetando en su caso, las tradiciones, usos, costumbres y prcticas democrticas de las
propias localidades;
XL. Aprobar el nombramiento o remocin del Secretario, Tesorero, Contralor y responsable de
la Obra Pblica a propuesta del Presidente Municipal;
XLI. Crear y suprimir las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal que
estime necesarias para su adecuado funcionamiento y la eficaz prestacin de los servicios pblicos;
XLII. Formular y fomentar programas de organizacin y participacin comunitaria, en los
trabajos colectivos de beneficio comn que permitan una mayor cooperacin entre autoridades y
habitantes del Municipio;
XLIII. Facultar a los Concejales se hagan cargo de funciones especficas, en los casos de urgencia
o desastres naturales;
XLIV. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales aplicables en materia de cultos;
XLV. Designar por mayora de los integrantes del Honorable Ayuntamiento, al Alcalde Municipal
y sus suplentes;
XLVI. Designar a propuesta del Presidente Municipal, los Concejales que deben presidir las
Comisiones que se establezcan en los trminos del presente Bando de Polica y Gobierno;
XLVII. Conceder licencias a sus integrantes en los trminos del Bando de Polica y Gobierno;
XLVIII. Promover ante la Legislatura del Estado, la suspensin y revocacin del mandato de
alguno de sus miembros por causa grave de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Orgnica Municipal
del Estado de Oaxaca y al Reglamento Interno del Honorable Ayuntamiento Constitucional del
Municipio de Oaxaca de Jurez;
1. 14
XLIX. Rendir a la ciudadana por conducto del Presidente Municipal, un informe anual detallado
sobre el estado financiero de la Hacienda Pblica Municipal, el avance de los programas, las obras
en proceso o las concluidas y, en general, el estado que guardan los asuntos municipales;
L. Integrar los Consejos de Seguridad y Proteccin Civil Municipal, en los trminos de las leyes
federales, estatales y reglamentos municipales;
LI. Determinar la organizacin y preservacin de los archivos histricos municipales;
LII. Nombrar al Cronista Municipal o al Consejo de Cronistas, como fedatarios del acontecer
local;
LIII. Constituir y actualizar el Registro de Poblacin Municipal;
LIV. Establecer un sistema de estmulos y reconocimientos al mrito de los servidores pblicos
municipales y de sus habitantes, en base a los reglamentos respectivos;
LV. Fomentar las actividades culturales y recreativas de sano esparcimiento, adems de fortalecer
los valores histricos y cvicos del pueblo, as como el respeto y aprecio a los smbolos patrios;
LVI. Aceptar herencias y legados a favor del Municipio;
LVII. Establecer y actualizar la informacin econmica, social y estadstica de inters general;
LVIII. Elaborar y publicar en coordinacin con las autoridades competentes, el catlogo del
patrimonio histrico y cultural del Municipio, vigilar su preservacin y coadyuvar a determinar
cules construcciones y edificios no podrn modificarse;
LIX. Otorgar poderes para pleitos y cobranzas a propuesta del Sndico en turno cuando sea
necesario;
LX. Conservar y acrecentar los bienes del Municipio y llevar el registro en el que se sealen los
bienes de dominio pblico y de dominio privado del Municipio y los de la administracin pblica
paramunicipal;
LXI. Aprobar el cambio del titular de la regidura que as lo solicite, siempre en el marco de la
normatividad municipal;
LXII. Designar a los integrantes del Consejo Ciudadano;
LXIII. Ratificar a los titulares de la Administracin Pblica Municipal;
LXIV. Elegir al titular de la Defensora Municipal de los Derechos Humanos en trminos del
reglamento respectivo, y
LXV. Las dems que expresamente le atribuyan las leyes federales, estatales y reglamentos
municipales.
1. 15
CAPTULO VI
DE LAS PROHIBICIONES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
ARTCULO 38.- El Honorable Ayuntamiento no podr:
I. Gravar la entrada o el trnsito de las mercancas o personas, por el territorio del Municipio;
II. Imponer contribuciones que no estn especificadas en la Ley de Ingresos Municipales o
decretadas especialmente por la Legislatura del Estado;
III. Retener o invertir para fines distintos, lo establecido en el Presupuesto de Egresos;
IV. Suspender o revocar por s mismos, el mandato a alguno de sus miembros;
V. Delegar a las Agencias Municipales y de Polica facultades de su competencia;
VI. Omitir la aplicacin de recursos para brindar al Municipio los servicios bsicos, y
VII. Las dems que le sean prohibidas expresamente por las leyes federales y estatales.
CAPTULO VII
DE LAS LICENCIAS, FALTAS INJUSTIFICADAS, ABANDONO
DEL CARGO O FALLECIMIENTO DE LOS INTEGRANTES
DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
ARTCULO 39.- En caso de licencias, faltas injustificadas, as como ausencias definitivas, se estar a
lo previsto en los Artculos 82, 83 y 84 del Captulo V, Artculo 85 Captulo VI, del Ttulo Cuarto de la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca.
En casos urgentes en que el Presidente Municipal tenga que ausentarse del municipio por un
trmino no mayor de cinco das y que no sea posible obtener la autorizacin previa del Honorable
Ayuntamiento, el Presidente Municipal deber dar aviso por escrito al Secretario Municipal de la causa
o causas que originan su ausencia y designara al concejal que deber encargarse de los asuntos de
trmite y, en su caso de presidir la Sesin Ordinaria de Cabildo que llegara a realizarse en su ausencia,
con la obligacin de que al reincorporarse a sus funciones informe en la Sesin Ordinaria inmediata
de Cabildo, las circunstancias justificadas que motivaron su ausencia. En caso de ausencia no mayor a
veinticuatro horas no se requerir de aviso por escrito.
En caso de licencia autorizada por ms de ciento veinte das solicitada por el Presidente Municipal,
al Concejal designado se denominar Presidente Municipal Constitucional Interino.
ARTCULO 40.- Ante el fallecimiento del Concejal Presidente o Sndico, el Ayuntamiento teniendo
el acta de defuncin, celebrar sesin respectiva y emitir el acuerdo de requerimiento con el voto de
la mayora de sus integrantes para que el suplente asuma el cargo, y en ausencia o negativa de ste,
asumir el cargo el Concejal que el Ayuntamiento designe. De no lograr el acuerdo respectivo, el
Congreso del Estado lo designar de entre los mismos Concejales y por negativa de stos a cualquiera
de los suplentes; emitiendo la declaratoria respectiva.
1. 16
Si el fallecido es un Regidor, el Ayuntamiento requerir al suplente y, ante la ausencia o negativa de

ste, nombrar a cualquiera de los Concejales suplentes, observando si se trata de un Concejal de mayora
o de representacin proporcional a fin de que se respete los principios para cada uno de los casos.
El mismo procedimiento se seguir para el caso de los integrantes de los Consejos Municipales.
De todos los casos se comunicar al Congreso del Estado para que emita la declaratoria respectiva
para los efectos de acreditacin.
CAPTULO VIII
DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
SECCIN PRIMERA
DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
ARTCULO 41.- El Presidente Municipal es el representante poltico del Municipio y responsable
directo de la administracin pblica municipal, encargado de velar por la correcta ejecucin de las
disposiciones del Honorable Ayuntamiento, con las siguientes facultades y obligaciones:
I. Cumplir y hacer cumplir en el Municipio la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los Tratados Internacionales suscritos y ratificados por Mxico, las Leyes Federales,
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, las Leyes Estatales, el presente
Bando de Polica y Gobierno, Reglamentos, Acuerdos y dems disposiciones de orden municipal;
as como, conducir las relaciones del Municipio con los poderes del Estado y con otros Municipios
de la entidad federativa;
II. Planear, programar, presupuestar, coordinar y evaluar las acciones de la Administracin
Pblica Municipal;
III. Convocar, presidir y dirigir con voz y voto de calidad, las Sesiones de Cabildo y ejecutar los
acuerdos y decisiones del Honorable Ayuntamiento;
IV. Promulgar y publicar los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones administrativas del
Honorable Ayuntamiento que deben regir en el Municipio;
V. Asumir la representacin jurdica del Municipio en los litigios, cuando los Sndicos estn
ausentes o impedidos legalmente para ello;
VI. Informar a la poblacin en representacin del Honorable Ayuntamiento, en sesin pblica
y solemne que debe celebrarse dentro de los primeros quince das del mes de diciembre de cada
ao, sobre el estado financiero de la Hacienda Pblica Municipal, el avance de los programas, las
obras en proceso o concluidas, y en general del estado que guarda la administracin municipal y
de las labores realizadas durante el ejercicio;
VII. Vigilar la recaudacin en todos los ramos de la administracin municipal, de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca de Jurez; inspeccionar los fondos de
la Hacienda Pblica Municipal, supervisar que la inversin de los recursos municipales se lleve
con estricto apego al Presupuesto de Egresos y Leyes correspondientes y, en su caso, autorizar los
estados financieros del Municipio;
1. 17
VIII. Proponer al Honorable Ayuntamiento las Comisiones en las que deben integrarse los Sndicos
y Regidores Municipales, as como proponer al Regidor Presidente de cada una de ellas;
IX. Proponer cuando existan asuntos que involucren a dos, o ms comisiones, quin debe convocar
a las mismas.
X. Presidir las comisiones que le correspondan;
XI. Proponer a consideracin del Honorable Ayuntamiento, mediante terna para su aprobacin, los
nombramientos de Secretario, Tesorero, Contralor y Responsable de la Obra Pblica Municipal;
XII. Nombrar directamente a los dems Servidores Pblicos, e informar inmediatamente a los
integrantes del Honorable Ayuntamiento, para efectos de su ratificacin;
XIII. Ejecutar, administrar, vigilar y evaluar la formulacin e instrumentacin de los planes de
desarrollo urbano, la zonificacin, la creacin de reservas territoriales, el otorgamiento de licencias
y permisos para construccin, as como los mecanismos que se requieran para la adecuada
conduccin del desarrollo urbano;
XIV. Elaborar el Plan Municipal de Desarrollo dentro de los primeros seis meses de su
administracin, as como los programas anuales de obras y servicios pblicos y someterlos a la
aprobacin del Honorable Ayuntamiento;
XV. Promover y vigilar la organizacin e integracin del Consejo de Desarrollo Social Municipal;
XVI. Promover la integracin del Consejo Municipal de Proteccin Civil;
XVII. Celebrar actos, convenios y contratos necesarios para el despacho de los asuntos
administrativos y atencin de los servicios pblicos municipales, en los trminos de la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Oaxaca y el presente Bando de Polica y Gobierno;
XVIII. Informar durante las Sesiones ordinarias del Honorable Ayuntamiento sobre el estado
que guarda la administracin municipal y del avance de sus programas;
XIX. Promover la formacin de los consejos de colaboracin municipal en apoyo a las actividades
de toda ndole;
XX. Vigilar la correcta administracin del patrimonio municipal;
XXI. Aprobar la expedicin de licencias, permisos o autorizaciones para el funcionamiento del
comercio, espectculos, bailes y diversiones pblicas en general, previo dictamen de las Comisiones
respectivas;
XXII. Expedir licencias a establecimientos que expendan bebidas alcohlicas y otorgar permisos
para el aprovechamiento y comercio en las vas pblicas, previa autorizacin del Honorable
Ayuntamiento y ajustndose a lo dispuesto en la Ley Estatal de Salud del Estado de Oaxaca;
XXIII. Proponer al Honorable Ayuntamiento, al concejal que ha de sustituirlo en sus ausencias
no mayores de quince das o en las Sesiones ordinarias que le encomiende;
XXIV. Autorizar los documentos de compra-venta de ganado y de los permisos para su
sacrificio;
1. 18
XXV. Visitar peridicamente las Agencias Municipales y de Polica y todos los dems centros de
poblacin que conformen el territorio municipal, proponiendo en su caso, adoptar las medidas que
conduzcan a una eficaz prestacin de los servicios pblicos y un mejor ejercicio de las funciones
que le correspondan;
XXVI. Tener bajo su mando la Polica Municipal de conformidad con lo dispuesto en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Leyes Federales, la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, Leyes Estatales, el presente Bando de Polica y Gobierno
y Reglamento Municipal correspondiente;
XXVII. Ejercer las facultades que le confiere el Artculo 12 de la Ley General de Sociedades
Cooperativas, y
XXVIII. Las dems que le atribuyan expresamente las leyes federales, estatales, reglamentos
municipales y las delegadas o encomendadas por el Honorable Ayuntamiento.
ARTCULO 42.- Para el cumplimiento de sus funciones, el Presidente Municipal se auxiliar de los
integrantes del Honorable Ayuntamiento, as como de los rganos administrativos que conforman la
administracin pblica municipal.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS PROHIBICIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
ARTCULO 43.- El Presidente Municipal no podr:
I. Distraer los fondos y bienes municipales de los fines a que estn destinados;
II. Imponer contribucin o sancin alguna que no est sealada en la Ley de Ingresos u otras
disposiciones legales;
III. Juzgar los asuntos relativos a la propiedad o posesin de bienes muebles, inmuebles o en
cualquier otro asunto de carcter civil, ni decretar sanciones o penas en los de carcter penal;
IV. Ausentarse del Municipio sin licencia del Honorable Ayuntamiento, excepto en aquellos casos
urgentes, previstos en la Fraccin I del Artculo 39 del presente Bando de Polica y Gobierno;
V. Cobrar personalmente o por interpsita persona, multa o arbitrio alguno y consentir o autorizar
que una oficina municipal distinta a la Tesorera, conserve o tenga fondos municipales;
VI. Utilizar bienes propiedad del Honorable Ayuntamiento, as como disponer de los empleados
y de la Polica Preventiva para asuntos particulares;
VII. Residir durante su gestin fuera del territorio municipal;
VIII. En los casos de infracciones a los reglamentos y disposiciones legales, imponer arrestos que
excedan de treinta y seis horas o multa que exceda de lo sealado en la Ley de Ingresos Municipales.
1. 19
CAPTULO IX
DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS SNDICOS
ARTCULO 44.- Los Sndicos sern representantes jurdicos del Municipio y responsables de vigilar
la debida administracin del erario pblico y patrimonio municipal, con las siguientes atribuciones:
I. Defender los intereses municipales, representar jurdicamente al Municipio en los litigios en que
ste fuere parte y en la gestin de los negocios de la Hacienda Pblica Municipal;
II. Vigilar la aplicacin estricta del Presupuesto de Egresos, revisar y, en su caso, autorizar los
estados financieros y toda la documentacin que integra la cuenta pblica municipal;
III. Hacer que oportunamente se remitan a la Auditora Superior del Estado, las cuentas de la
Tesorera Municipal;
IV. Asistir con derecho de voz y voto a las Sesiones de Cabildo del Honorable Ayuntamiento;
V. Formar parte de la Comisin de Hacienda y Bienes Municipales y aquellas otras que les hayan
sido asignadas;
VI. Proponer la formulacin, expedicin, modificaciones o reformas a los reglamentos municipales
y dems disposiciones administrativas;
VII. Intervenir en la formulacin del inventario general de los bienes muebles e inmuebles
propiedad del Municipio y vigilar que se inscriban en el libro especial con la expresin real de sus
valores y las caractersticas de identificacin, as como el destino de los mismos;
VIII. Regularizar la propiedad de los bienes municipales, e inscribirlos en el Registro Pblico de
la Propiedad;
IX. Admitir y resolver el recurso administrativo de conformidad con lo dispuesto en el Ttulo
Dcimo Segundo del presente Bando de Polica y Gobierno;
X. Actuar indistintamente en el ejercicio de sus funciones;
XI. Participar en las ceremonias cvicas que lleve a cabo el Honorable Ayuntamiento, y
XII. Las dems que les atribuyan expresamente las leyes federales, estatales, reglamentos
municipales y las delegadas o encomendadas por el Honorable Ayuntamiento.
ARTCULO 45.- Los Sndicos para desistirse, transigir, comprometerse en rbitros o hacer cesin
de bienes, requieren la autorizacin expresa que en cada caso les otorgue el Honorable Ayuntamiento
con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, salvo para hacer cesin de bienes muebles
propiedad del Municipio, cuando estos se vean afectados por hechos de trnsito y sea necesario el
endoso para solicitar la reparacin del dao.
1. 20
CAPTULO X
DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES
ARTCULO 46.- Los Regidores son integrantes del Honorable Ayuntamiento y representantes de la
comunidad, con las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Asistir con derecho de voz y voto a las Sesiones de Cabildo del Honorable Ayuntamiento y
vigilar el cumplimiento de sus acuerdos;
II. Suplir al Presidente Municipal en sus faltas temporales, en los trminos establecidos por la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y el presente Bando de Polica y Gobierno.
III. Desempear las comisiones que les encomiende el Honorable Ayuntamiento e informar con
la periodicidad que seale sobre las gestiones realizadas;
IV. Proponer al Honorable Ayuntamiento alternativas de solucin para la debida atencin de los
diferentes ramos de la administracin municipal;
V. Proponer la formulacin, expedicin, modificacin o reformas a los reglamentos municipales y
dems disposiciones administrativas;
VI. Promover la participacin ciudadana en apoyo a los programas que formule el Honorable
Ayuntamiento;
VII. Participar en las ceremonias cvicas que lleve a cabo el Honorable Ayuntamiento;
VIII. Estar informado de la cuenta pblica y patrimonio municipal; as como de la situacin
general del Honorable Ayuntamiento;
IX. Realizar en forma colegiada la defensa del patrimonio municipal, en caso de omisin por
parte del Presidente o Sndicos Municipales;
X. Vigilar que las peticiones realizadas a la administracin pblica municipal se resuelvan
oportunamente;
XI. Formar parte del Consejo de Desarrollo Municipal y de los consejos que por razn de la
materia les correspondan;
XII. Solicitar en forma verbal o por escrito a los servidores pblicos municipales la informacin
que requieran para el despacho de los asuntos de su conocimiento, y
XIII. Las dems que les atribuyan expresamente las Leyes Federales, Estatales, Reglamentos
Municipales y las delegadas o encomendadas por el Honorable Ayuntamiento.
ARTCULO 47.- Los Regidores, en el desempeo de su encargo podrn pedir de cualquier oficina
pblica municipal, los documentos o datos que crean convenientes. Cuando cualquier servidor pblico
municipal, no proporcione los datos solicitados, los regidores lo harn del conocimiento del Honorable
Ayuntamiento para que se aplique la sancin correspondiente.
Los regidores tendrn facultades de inspeccin y vigilancia en cualquier materia de la administracin
pblica municipal e informar al Presidente Municipal o al Honorable Ayuntamiento de las deficiencias
que hallaren, para que se tomen las medidas necesarias.
1. 21
Slo podrn ejercitar funciones ejecutivas cuando acten como cuerpo colegiado en las Sesiones
de Cabildo del Honorable Ayuntamiento.
La denominacin de cada regidura corresponder a la materia que tenga a su cargo, la cual se
designar en la primera sesin ordinaria de Cabildo y slo podr cambiarse de titular por renuncia o
por causa que deber calificarse por acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Honorable
Ayuntamiento.
CAPTULO XI
DE LAS COMISIONES MUNICIPALES
ARTCULO 48.- Las Comisiones son rganos de consulta no operativos y son responsables de estudiar,
examinar y proponer al Honorable Ayuntamiento las normas tendientes a mejorar la administracin
pblica municipal y, en su caso, dictaminar los asuntos de su competencia; as como vigilar que se
ejecuten las disposiciones y acuerdos del Honorable Ayuntamiento y la prestacin de servicios pblicos
a cargo del mismo.
ARTCULO 49.- Las comisiones podrn ser permanentes o especiales y podrn actuar y dictaminar en
forma individual o de manera conjunta, cuando existan asuntos que involucren a dos o ms de ellas.
I. Las Comisiones Permanentes durarn en su encargo tres aos;
II. Son Comisiones Especiales aquellas que cree el Honorable Ayuntamiento mediante disposicin
normativa de observancia general, para atender transitoriamente asuntos de inters pblico.
ARTCULO 50.- En la primera sesin extraordinaria del ao de gestin del Honorable Ayuntamiento
entrante a propuesta del Presidente Municipal se nombrarn a los integrantes y al Regidor que deba
presidir en su carcter de Presidente cada una de las Comisiones permanentes que se consideren
necesarias para el adecuado funcionamiento de los servicios municipales, tales como:
I. Comisin de Hacienda y Bienes Municipales;
II. Comisin de Mercados y Abasto;
III. Comisin de Participacin Ciudadana y Organizacin Comunitaria;
IV. Comisin de Planeacin y Ordenamiento Urbano;
V. Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Transporte;
VI. Comisin de Grupos en Condiciones de Vulnerabilidad y Asistencia Social;
VII. Comisin de Economa;
VIII. Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas;
1. 22
IX. Comisin de Vinculacin Metropolitana y Tenencia de la Tierra;

X. Comisin de Servicios Municipales;
XI. Comisin de Cultura, Deportes y Fomento Educativo;
XII. Comisin de Gobernacin, Normatividad y Estudios Jurdicos;
XIII. Comisin de Igualdad de Gnero;
XIV. Comisin de Proteccin Ciudadana, Justicia y Derechos Humanos;
XV. Comisin de Salud Pblica;
XVI. Comisin de Turismo y Patrimonio Cultural;
XVII. Comisin de Medio Ambiente y Ecologa;
XVIII. Comisin de Obras Pblicas e Infraestructura;
XIX. Comisin de Espectculos, y
XX. Comisin de Vinos y Licores.
Lo anterior sin perjuicio de las denominaciones que pudiera acordar el Honorable Ayuntamiento
entrante con las atribuciones que tuviesen sus similares.
La Comisin de Hacienda y Bienes Municipales se integrar exclusivamente con el Presidente
Municipal quien la presidir, los Sndicos y el Regidor de Hacienda y Bienes Municipales.
ARTCULO 51.- Las Comisiones se integrarn con tres o ms Regidores, que actuarn en forma
colegiada. El Presidente Municipal podr participar en todas las Comisiones que considere necesario
y el Sndico en turno se adherir a cualquiera de ellas cuando los asuntos que se traten involucren los
intereses patrimoniales del Municipio de Oaxaca de Jurez; ambos con derecho a voz y voto.
ARTCULO 52.- Los Regidores designados para las comisiones, estn obligados a aceptar el
cargo y a desempearlo con honestidad y esmero en bien del servicio pblico. Las excusas para el
desempeo de una comisin con causa justificada, las calificar el Honorable Ayuntamiento para
resolver lo que proceda.
ARTCULO 53.- Son funciones del Presidente de Comisin:
I. Presidir las Sesiones de Comisin;
II. Convocar a los miembros de la Comisin para celebrar Sesiones por lo menos una vez al mes.
En caso de falta de convocatoria del Presidente, podr convocar a Sesin vlidamente cualquier
integrante de la Comisin;
III. Determinar el orden en que deben ser atendidos los asuntos en comisiones, mediante la
autorizacin del orden del da por parte de los integrantes de la Comisin;
IV. Emitir voto de calidad en caso de empate;
1. 23
V. Proponer los proyectos de dictmenes respectivos al Pleno;

VI. En general, aquellas que resulten necesarias para garantizar el debido funcionamiento
de la Comisin.
ARTCULO 54.- Los Regidores reunidos en comisin ejercern atribuciones en materia de vigilancia,
supervisin, anlisis y propuesta de solucin a los problemas del Municipio.
ARTCULO 55. Las Comisiones en sus respectivos ramos, propondrn al Honorable Ayuntamiento
los proyectos de solucin a los problemas de su conocimiento, mediante el dictamen fundado y
motivado de los asuntos que les sean turnados, con los que darn cuenta al Honorable Ayuntamiento
a la mayor brevedad.
ARTCULO 56.- En el caso de que se cumpla el trmino para la presentacin del dictamen a que
obliga el Artculo 82 del presente Bando de Polica y Gobierno y dicho dictamen no se hubiese puesto
a consideracin de los integrantes de la comisin por el Presidente de la misma, cualquiera de sus
integrantes podr presentar el proyecto respectivo y, aprobado que sea ste, ponerlo a consideracin
del Honorable Ayuntamiento para la resolucin que proceda.
ARTCULO 57.- Los integrantes de las Comisiones se excusarn de intervenir en la resolucin de
algn asunto de su ramo cuando tengan inters personal en el negocio de que se trate. Las excusas
las calificar el Honorable Ayuntamiento y, si proceden, ste comisionar a los Concejales que
deban de sustituirles.
ARTCULO 58.- A solicitud de la Comisin, comparecern ante la misma los funcionarios de la
administracin municipal, para el anlisis de algn asunto en particular y, en su caso, invitar a los
ciudadanos interesados en el asunto de que se trate, a fin de brindar orientacin y hacer las aclaraciones
que les sean solicitadas.
ARTCULO 59.- En ejercicio de sus funciones, las Comisiones podrn requerir por escrito a los
servidores pblicos municipales, la informacin que requieran para el despacho de los asuntos de su
conocimiento. Los servidores pblicos de la administracin municipal, estarn obligados a rendir a
las Comisiones la informacin que les soliciten y tengan en su poder en razn de su competencia;
igualmente, debern comparecer ante las Comisiones cuando sean citados por acuerdo de stas, con
el objeto de brindar orientacin y asesora respecto de los asuntos que sean del conocimiento de la
Comisin interesada.
ARTCULO 60.- Las Comisiones, con base en las necesidades del servicio, pueden presentar las
reformas que convengan a los presupuestos respecto al ramo que est a su cargo, para que la Comisin
de Hacienda y Bienes Municipales haga el estudio y emita el dictamen correspondiente.
ARTCULO 61.- El caso de que un asunto fuere turnado a dos o ms comisiones para su anlisis y
dictamen, y si resultare ste con empate en la votacin se turnar al pleno del Honorable Ayuntamiento
para su resolucin final.
1. 24
SECCIN PRIMERA
DE LA COMISIN DE HACIENDA Y BIENES MUNICIPALES
ARTCULO 62.- Corresponde a la Comisin de Hacienda y Bienes Municipales proponer al Honorable
Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos y acuerdos que resulten necesarios para optimizar el
ingreso municipal y eficientar el gasto pblico en relacin con el funcionamiento y operacin de la
administracin pblica municipal. Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Dictaminar el proyecto de Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca de Jurez; que deber regir
en el ao fiscal siguiente, a fin de que sea remitido a la Legislatura Estatal para su aprobacin;
II. Dictaminar el proyecto del Presupuesto de Egresos que deber aprobar el Honorable
Ayuntamiento en base a la Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca de Jurez;
III. Vigilar la informacin que mensualmente elabore la Tesorera Municipal, respecto de los
estados financieros;
IV. Vigilar que los empleados municipales con manejo de fondos no tomen posesin de su cargo
sin haber otorgado la fianza o garantas que asegure su manejo;
V. Vigilar que las operaciones sean registradas en la contabilidad de conformidad con los principios
de contabilidad gubernamental y con la normatividad aplicable en la materia;
VI. Vigilar que las erogaciones efectuadas se encuentren previstas en el Presupuesto de Egresos;
VII. Proponer los medios ms eficaces para obtener la efectividad de los cobros y la facilidad en
los pagos;
VIII. Vigilar la buena marcha hacendaria municipal, en trminos de la Ley de Ingresos del
Municipio de Oaxaca de Jurez y Presupuesto de Egresos aprobados;
IX. Proponer al Honorable Ayuntamiento, la celebracin de convenios con los causantes para otorgar
facilidades en el pago de los impuestos, derechos, productos o aprovechamientos municipales;
X. Proponer al Honorable Ayuntamiento los convenios de coordinacin para el cobro de impuestos
con la Federacin o con el Gobierno del Estado;
XI. Glosar preventivamente las cuentas de la Tesorera Municipal correspondiente al ao anterior,
durante los meses de enero y febrero, a fin de remitirlas a la Auditora Superior del Estado, a ms
tardar el 15 de marzo siguiente;
XII. Emitir opinin sobre la problemtica de orden tcnico que se origine en materia contable
o fiscal;
XIII. Vigilar que todos los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio se encuentren
debidamente inventariados;
XIV. Vigilar que la Tesorera Municipal y la Direccin de Patrimonio cumplan en tiempo y
forma con las atribuciones y obligaciones que les impone la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Oaxaca y dems disposiciones legales;
1. 25
XV. Condonar, previo programa establecido, recargos o reduccin de gravmenes establecidos en

la Ley, a contribuyentes o sectores de stos que lo soliciten y justifiquen, emitindose en su caso el
acuerdo respectivo;
XVI. Proponer al Honorable Ayuntamiento el destino y uso de los bienes muebles e inmuebles
municipales, y
XVII. Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el
Honorable Ayuntamiento le encomiende.
SECCIN SEGUNDA
DE LA COMISIN DE MERCADOS Y ABASTO
ARTCULO 63.- Corresponde a la Comisin de Mercados y Abasto, proponer al Honorable
Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos y acuerdos que resulten necesarios para eficientar los
programas en materia de mercados y abasto. Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer las medidas regulatorias a las actividades de mercados y abasto que se llevan a cabo
en el Municipio de Oaxaca de Jurez;
II. Vigilar que en los mercados y comercios en va pblica del Municipio de Oaxaca de Jurez,
se observen y cumplan los reglamentos generales e internos, para el mejor funcionamiento
de los mismos;
III. Proponer al Honorable Ayuntamiento, los reglamentos, acuerdos, mecanismos e instrumentos
que resulten necesarios para garantizar el mejor servicio de mercados y comercio en va pblica;
IV. Vigilar que los ingresos recaudados por cobro de la cuota asignada a los expendedores y
locatarios de los mercados, as como a los comerciantes autorizados en va pblica, se ingresen a
la Tesorera Municipal;
V. Dictaminar sobre la procedencia de las solicitudes de permisos para comerciar en va pblica;
VI. Dictaminar la reubicacin y cancelacin de permisos y, en su caso ordenar el retiro en va
pblica;
VII. Dictaminar sobre el otorgamiento y revocacin de concesiones y permisos en los mercados
pblicos;
VIII. Supervisar el Padrn de comerciantes de mercados y de va pblica en el Municipio de
Oaxaca de Jurez;
IX. Participar en los acuerdos que celebre el Honorable Ayuntamiento con los comerciantes de
los mercados y de va pblica;
X. Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el Honorable
Ayuntamiento le encomiende.
1. 26
SECCIN TERCERA
DE LA COMISIN DE PARTICIPACIN
CIUDADANA Y ORGANIZACIN COMUNITARIA
ARTCULO 64.- Corresponde a la Comisin de Participacin Ciudadana y Organizacin
Comunitaria, proponer al Honorable Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos
necesarios para eficientar los programas municipales que se implementen para todas las Agencias,
colonias, barrios, fraccionamientos y unidades habitacionales, as como promover la participacin
ordenada y solidaria de la sociedad, para dar cauce a sus demandas, mediante instrumentos legales que
reglamenten y estimulen la organizacin vecinal participativa, sustentable e interesada en los asuntos
pblicos. Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer al Honorable Ayuntamiento programas de accin comunitaria para el fortalecimiento
de una democracia participativa, que permita el acercamiento del gobierno municipal con la
sociedad;
II. Promover el rescate de los valores culturales de organizacin, participacin comunitaria y
autogestin;
III. Fomentar y promover el fortalecimiento de la relacin gobierno-sociedad en la transformacin
constante de su Municipio, con base en la solidaridad y la subsidiaridad, con la misin inquebrantable
de procurar el bienestar de su comunidad;
IV. Proponer la convocatoria sobre el proceso de eleccin de Autoridades Auxiliares en las Agencias
Municipales y de Polica; as como vigilar y dictaminar sobre el mismo;
V. Vigilar que las Autoridades Auxiliares Municipales, observen y cumplan con la normatividad
Municipal, rdenes, acuerdos y circulares que le sean giradas por el Honorable Ayuntamiento;
VI. Asesorar a las Autoridades Municipales en todo aquello que sea necesario para el adecuado
desempeo de su cargo y el bienestar de la comunidad que representan;
VII. Convocar por escrito a la integracin de los Comits de Vida Vecinal;
VIII. Coadyuvar en la gestin de los servicios pblicos que sean necesarios para el mejor desarrollo
de las agencias, barrios, colonias, fraccionamientos y unidades habitacionales del Municipio de
Oaxaca de Jurez;
IX. Dictaminar en lo relativo a los asuntos que le competen en materia de participacin ciudadana
y organizacin comunitaria; y
1. 27
SECCIN CUARTA
DE LA COMISIN DE PLANEACIN
Y ORDENAMIENTO URBANO
ARTCULO 65.- Corresponde a la Comisin de Planeacin y Ordenamiento Urbano, proponer
al Honorable Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para
mejorar y fortalecer la planeacin y ordenamiento urbano en el Municipio de Oaxaca de Jurez, para
lograrlo tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer los proyectos de reglamentos y dictaminar en materia de planeacin y ordenamiento
urbano;
II. Proponer al Honorable Ayuntamiento programas de planeacin y ordenamiento urbano;
III. Proponer al Honorable Ayuntamiento dictmenes o acuerdos para la solucin de asuntos de
las respectivas ramas de Planeacin y Ordenamiento Urbano;
IV. Vigilar la actualizacin de los planes, programas y proyectos de desarrollo y ordenamiento
urbano del Municipio;
V. Proponer al Honorable Ayuntamiento proyectos para la realizacin de obras pblicas;
VI. Informar al Honorable Ayuntamiento, en virtud de la planeacin y ordenamiento urbano,
cuando haya coincidencia de funciones con el Estado o la Federacin;
VII. Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aqullas que el Honorable
SECCIN QUINTA
DE LA COMISIN DE SEGURIDAD
PBLICA, VIALIDAD Y TRANSPORTE
ARTCULO 66.- Corresponde a la Comisin de Seguridad Pblica, Vialidad y Transporte, proponer
al Honorable Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para
el eficaz desempeo del servicio de seguridad pblica; as como para regular el funcionamiento de la
vialidad y proponer medidas relativas al transporte. Tendr a su cargo el despacho de los siguientes
asuntos:
I. Presentar proyectos e iniciativas de reglamentos y disposiciones normativas en materia de
seguridad pblica, prevencin del delito, vialidad y transporte;
II. Someter a consideracin del Honorable Ayuntamiento en Sesin de Cabildo la firma de
convenios entre el Municipio y otros niveles de Gobierno en asuntos de Seguridad Pblica,
Vialidad y Transporte;
III. Proponer al Honorable Ayuntamiento medidas tendientes a la solucin de los asuntos
relacionados con el transporte en el Municipio de Oaxaca de Jurez;
1. 28
IV. Proponer Programas de Seguridad Pblica, Vialidad y Transporte Municipal, y

V. Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el Honorable
SECCIN SEXTA
DE LA COMISIN DE GRUPOS EN
CONDICIONES DE VULNERABILIDAD
Y ASISTENCIA SOCIAL
ARTCULO 67.- Corresponde a la Comisin de Grupos en Condiciones de Vulnerabilidad y
Asistencia Social, proponer al Honorable Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos que
resulten necesarios para eficientar los programas de atencin a grupos vulnerables, que otorgue el
gobierno municipal. Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer reglamentos que tengan por objeto garantizar la integridad y dignidad de las personas
que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad social;
II. Proponer los programas de acceso al trabajo y de atencin mdica para personas y grupos de
personas en condiciones de vulnerabilidad;
III. Proponer al Honorable Ayuntamiento medidas tendientes a la solucin de los asuntos
relacionados con grupos en condiciones de vulnerabilidad en el Municipio de Oaxaca de Jurez;
y
IV. Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el Honorable
SECCIN SPTIMA
DE LA COMISIN DE ECONOMA
ARTCULO 68.- Corresponde a la Comisin de Economa, proponer al Honorable Ayuntamiento la
adopcin de programas y medidas que tiendan a incentivar la inversin en el Municipio, fortaleciendo
la creacin de empleos as como los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para
incidir de manera positiva en los indicadores macroeconmicos. Tendr a su cargo el despacho de los
siguientes asuntos:
I. Proponer los proyectos de acuerdo y resoluciones para incentivar la inversin de capitales
nacionales y extranjeros en los diferentes sectores de la economa en el Municipio;
II. Proponer las medidas regulatorias de las actividades industriales y comerciales que se llevan a
cabo en el Municipio;
1. 29
III. Vigilar la implementacin de los programas municipales que en materia de desarrollo

econmico se generen;
IV. Impulsar el desarrollo econmico del Municipio a partir de prcticas de mejoras regulatorias
y simplificacin de trmite y procesos, y
V. Revisar y dictaminar las solicitudes de licencias o permisos, para el funcionamiento de los
establecimientos comerciales, con giro de video juegos, sinfonolas y computadoras con renta de
Internet, as como su cambio de domicilio, ampliacin de horario, baja, ampliacin de giro y
disminucin del nmero de mquinas;
VI. Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el Honorable
SECCIN OCTAVA
DE LA COMISIN DE TRANSPARENCIA Y
RENDICIN DE CUENTAS
ARTCULO 69.- Corresponde a la Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas proponer al
Honorable Ayuntamiento la adopcin de programas y medidas que tiendan a incentivar las acciones que
se sinteticen en la bsqueda de un servicio pblico que abandere y fomente la honradez y transparencia,
con el propsito de que su actuacin refleje la honestidad, disciplina y eficiencia que deber regir en la
administracin pblica municipal. Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer las polticas y acciones concernientes a la transparencia, y rendicin de cuentas en las
entidades y dependencias de la administracin pblica municipal;
II. Dar seguimiento a los programas y acciones que las entidades y dependencias de la administracin
pblica municipal lleven a cabo anualmente en la o las diversas materias que le correspondan y
vigilar que sean enfocados a los objetivos propuestos con honestidad y transparencia;
III. Proponer lineamientos y acciones concretas en la administracin pblica municipal para
prevenir la corrupcin;
IV. Proponer lineamientos y criterios para que las dependencias municipales y los Servidores
Pblicos fomenten la participacin ciudadana en materia de transparencia y el derecho de acceso
a la informacin;
V. Proponer la difusin de la cultura de la transparencia basada en valores y principios ticos que
se reflejen en el quehacer cotidiano de las instituciones y de los servicios pblicos municipales;
VI. Vigilar que en la administracin pblica municipal se cuente con los mecanismos de informacin
y rendicin de cuentas necesarios para que la ciudadana pueda acceder a la informacin pblica
del Municipio;
VII. Proponer proyectos de reglamentos y disposiciones normativas de observancia general en la
materia, y en los asuntos que por ley le competen;
1. 30
VIII. Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el Honorable
SECCIN NOVENA
DE LA COMISIN DE VINCULACIN
METROPOLITANA Y TENENCIA DE LA TIERRA
ARTCULO 70.- Corresponde a la Comisin de Vinculacin Metropolitana y Tenencia de la Tierra,
proponer al Honorable Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios
para eficientar los programas de desarrollo urbano y obra pblica que implemente el Gobierno
Municipal. Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Identificar los problemas que tengan en comn el Municipio de Oaxaca de Jurez, con los
Municipios Conurbados;
II. Proponer convenios de colaboracin entre el Honorable Ayuntamiento y los Municipios
Conurbados para el fortalecimiento y modernizacin de la infraestructura y servicios en la zona
metropolitana;
III. Proponer la elaboracin de la cartografa digital que sea necesaria para la consulta de
informacin contenida en los planes de desarrollo Metropolitano;
IV. Emitir opinin sobre el uso de suelo, reservas ecolgicas, destinos, provisiones de reas y
predios en los Municipios conurbados;
V. Proponer la realizacin de obras y servicios pblicos que sean necesarios para el desarrollo
urbano, en atencin a los requerimientos expresados por la comunidad;
VI.- Vigilar el cumplimiento de los planes y programas de desarrollo urbano de la zona
metropolitana y el Municipio de Oaxaca de Jurez, y
VII.- Proponer los proyectos de reglamentos y disposiciones normativas de observancia general
en la materia, y en general en los asuntos que por ley le competen; y
VIII.- Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el
SECCIN DCIMA
DE LA COMISIN DE SERVICIOS MUNICIPALES
ARTCULO 71.- Corresponde a la Comisin de Servicios Municipales proponer al Honorable
Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para mejorar
la prestacin de los servicios pblicos, as como para eficientar los programas de conservacin y
1. 31
mantenimiento de los jardines y panteones del Municipio conforme al reglamento de la materia.

Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer proyectos de reglamentos y disposiciones normativas de observancia general en
materia de servicios pblicos;
II. Proponer proyectos relativos a la municipalizacin y concesin de servicios pblicos
municipales;
III. Vigilar el cumplimiento de los Reglamentos relacionados con los Servicios Municipales;
IV. Proponer campaas de limpieza con la ciudadana e instituciones educativas;
V. Proponer la creacin de panteones, parques urbanos, jardines pblicos y dems reas verdes;
VI. Proponer programas de mantenimiento y rescate de reas verdes,
VII. Vigilar el cumplimiento de los convenios o contratos que se celebren en los trminos de la
fraccin XXI del artculo 37 del presente Bando de Polica y Gobierno;
SECCIN DCIMA PRIMERA

DE LA COMISIN DE CULTURA,
DEPORTES Y FOMENTO EDUCATIVO
ARTCULO 72.- Corresponde a la Comisin de Cultura, Deportes y Fomento Educativo, proponer
al Honorable Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos necesarios para promover,
impulsar, planificar, fomentar y estimular la cultura, la prctica del deporte y la educacin. Tendr a su
cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer proyectos de reglamentos y disposiciones normativas de observancia general
relacionadas con la materia;
II. Proponer al Honorable Ayuntamiento la adopcin de polticas pblicas y medidas para optimizar
los recursos municipales en la materia, supervisando el funcionamiento de las instalaciones;
III. Vigilar el cumplimiento de los programas y proyectos correspondientes;
IV. Proponer al Honorable Ayuntamiento la ejecucin de obras para crear, conservar y ampliar
unidades educativas, culturales y deportivas dentro del Municipio, y
V. Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el Honorable
1. 32
SECCIN DCIMA SEGUNDA

DE LA COMISIN DE GOBERNACIN,
NORMATIVIDAD Y ESTUDIOS JURDICOS
ARTCULO 73.- Corresponde a la Comisin de Gobernacin, Normatividad y Estudios Jurdicos,
proponer al Honorable Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios en
la actualizacin de los reglamentos municipales. Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Vigilar que las actuaciones oficiales del Honorable Ayuntamiento estn apegadas a la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca y dems leyes, reglamentos y ordenamientos que rijan en el Municipio;
II. Presentar iniciativas y dictaminar los proyectos de Bando de Polica y Gobierno, reglamentos y
dems disposiciones normativas, conjuntamente con la Comisin o las Comisiones en la materia
que corresponda;
III. Proponer reformas o adiciones a la reglamentacin municipal;
IV. Vigilar el cumplimiento de la reglamentacin en materia de justicia municipal;
V. Proponer programas de consulta y participacin ciudadana en materia de ordenamientos
municipales y su difusin, y
VI. Las dems que sean necesarias en el desempeo de sus funciones y aquellos que el Honorable
SECCIN DCIMA TERCERA

DE LA COMISIN DE IGUALDAD DE GNERO
ARTCULO 74.- Corresponde a la Comisin de Igualdad de Gnero, promover y fomentar las
acciones tendientes a erradicar la discriminacin y propiciar la igualdad de oportunidades y trato entre
los gneros. Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer la poltica municipal en materia de igualdad entre mujeres y hombres, en concordancia
con las polticas nacional y estatal correspondientes, y con los Tratados Internacionales suscritos y
ratificados por el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Proponer campaas de concientizacin y los programas de desarrollo en materia de igualdad de
gnero que se implementen en el Municipio as como vigilar el funcionamiento de los mismos;
III. Proponer iniciativas y polticas de cooperacin para el desarrollo de mecanismos de
participacin igualitaria en mujeres y hombres, en los mbitos de la economa, toma de decisiones
y en la vida social, cultural y civil;
1. 33
IV. Coadyuvar con el Gobierno Federal y con el Gobierno del Estado, en la consolidacin de los
programas en materia de igualdad entre mujeres y hombres;
V. Proponer la realizacin de foros, eventos y publicaciones en materia de igualdad de gnero;
SECCIN DCIMA CUARTA

DE LA COMISIN DE PROTECCIN
CIUDADANA, JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
ARTCULO 75.- Corresponde a la Comisin de Proteccin Ciudadana, Justicia y Derechos Humanos,
proponer al Honorable Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios
para fortalecer estas materias dentro del mbito municipal. Tendr a su cargo el despacho de los
siguientes asuntos:
I. Proponer iniciativas respecto de los proyectos de reglamentos y disposiciones normativas de
observancia general municipal en materia de proteccin ciudadana, justicia y Derechos Humanos;
II. Proponer convenios en los que el Honorable Ayuntamiento debe participar institucionalmente
con los dems niveles de gobierno en materia de proteccin ciudadana, justicia y Derechos
Humanos;
III. Proponer programas que transparenten la aplicacin de las disposiciones en materia de
proteccin ciudadana, justicia y Derechos Humanos;
IV. Proponer lineamientos, acciones y estrategias de coordinacin en materia de prevencin del
delito coadyuvando con las instancias correspondientes dentro del mbito de su competencia;
V. Vigilar los trabajos de las dependencias municipales con funciones de Proteccin Ciudadana,
con base en sus resultados y las necesidades operantes; as como proponer los medios para la
superacin tcnica, profesional y cultural de sus elementos;
VI. Proponer que las autoridades correspondientes, lleven a cabo la capacitacin de los ciudadanos
en materia de Proteccin Civil;
VII. Vigilar que las actuaciones de las autoridades municipales se desarrollen con estricto apego
al respeto de los Derechos Humanos;
VIII. Proponer programas de estudio, enseanza, divulgacin y promocin de los Derechos
Humanos en el Municipio de Oaxaca de Jurez;
IX. Vigilar que las quejas de presuntas violaciones a los Derechos Humanos cometidas por las
autoridades municipales, sean remitidas a las autoridades competentes, y
1. 34
SECCIN DCIMA QUINTA

DE LA COMISIN DE SALUD PBLICA
ARTCULO 76.- Corresponde a la Comisin de Salud Pblica, proponer acciones tendientes a
mejorar los programas que en materia de salud promueva el Gobierno Municipal. Tendr a su cargo
el despacho de los siguientes asuntos:
I. Vigilar y proponer el mejoramiento de los planes y programas en materia de salud pblica;
II. Vigilar que las sexoservidoras y los sexoservidores cuenten con la tarjeta de control sanitario
correspondiente;
III. Vigilar y supervisar las inspecciones en sitios que expendan alimentos y bebidas para uso y
consumo directo de la poblacin, cuidando que se encuentren fuera de riesgos sanitarios, a fin de
preservar y mejorar la salud individual y colectiva de los habitantes;
IV. Proponer los proyectos de reglamentos y disposiciones normativas de observancia general
municipal en materia de Salud;
V. Proponer convenios de colaboracin con Instituciones Pblicas y Privadas en materia de Salud, y
SECCIN DCIMA SEXTA

DE LA COMISIN DE TURISMO Y PATRIMONIO CULTURAL
ARTCULO 77.- Corresponde a la Comisin de Turismo y Patrimonio Cultural, proponer al
Honorable Ayuntamiento proyectos y programas para la conservacin, mejoramiento, proteccin,
promocin y aprovechamiento de los recursos tursticos del Municipio, preservando el equilibrio
ecolgico, social y cultural de los lugares de que se trate, as como de proponer los acuerdos, mecanismos
e instrumentos que resulten necesarios para eficientar los programas en materia de proteccin y
conservacin del patrimonio histrico y cultural del Municipio. Tendr a su cargo el despacho de los
siguientes asuntos:
I. Proponer los proyectos de acuerdos y resoluciones para normar la actividad turstica y del
patrimonio histrico y cultural tangible e intangible en el mbito de la competencia municipal;
II. Vigilar la implementacin de los programas municipales que en materia de turismo y de
patrimonio cultural se proyecten;
1. 35
III. Proponer y vigilar el cumplimiento de los convenios y acuerdos suscritos entre el Honorable
Ayuntamiento y otras instancias gubernamentales u organismos pblicos o privados;
IV. Vigilar el cumplimiento estricto de las disposiciones reglamentarias en la materia, as como
proponer las reformas necesarias al mismo;
V. Participar en los eventos que se realicen a nivel estatal, regional, nacional e internacional,
relativos a la proteccin del Patrimonio Cultural;
VI. Ser enlace para iniciar y mantener las relaciones con las Ciudades Patrimonio de la Humanidad,
ya sean nacionales o internacionales;
VII. Proponer los hermanamientos con las ciudades en el pas y en el extranjero, para realizar
intercambios de experiencias en los mbitos que correspondan;
VIII.- Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el
SECCIN DCIMA SPTIMA

DE LA COMISIN DE MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGA
ARTCULO 78.- Corresponde a la Comisin de Medio Ambiente y Ecologa proponer al Honorable
Ayuntamiento los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para eficientar los
programas en materia ecolgica y ambiental que implemente el Gobierno Municipal. Tendr a su
cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer los proyectos de reglamentos y disposiciones normativas de observancia general en
materia de ecologa y medio ambiente municipal;
II. Proponer la creacin y conservacin de zonas de preservacin ecolgica y dems reas
anlogas;
III. Vigilar la aplicacin de las disposiciones jurdicas relativas a la preservacin y control del
equilibrio ecolgico;
IV. Proponer los programas para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y
proteccin del medio ambiente;
V. Proponer medidas de prevencin y control de las emergencias y contingencias ecolgicas
atendiendo a la magnitud o gravedad de los desequilibrios ecolgicos o dao al ambiente que se
encuentre dentro del territorio del Municipio;
VI. Proponer convenios de colaboracin con la Federacin, el Estado y los Municipios conurbados
para formular medidas tendientes a la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica;
VII. Proponer programas de difusin enfocados a la concientizacin sobre el aprovechamiento
racional, la prevencin y el control de la contaminacin del agua;
1. 36
SECCIN DCIMA OCTAVA

DE LA COMISIN DE OBRAS PBLICAS E INFRAESTRUCTURA
ARTCULO 79.- Corresponde a la Comisin de Obras Pblicas e Infraestructura proponer las
polticas y programas relativos a la construccin y mantenimiento de la obra pblica e Infraestructura
Municipal. Siendo el rgano facultado para dar seguimiento a todo lo relacionado con la priorizacin
y ejecucin de la obra pblica municipal; vigilar y supervisar la gestin y ejecucin de obras, acciones
sociales bsicas e inversiones. Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Proponer los proyectos de reglamentos y disposiciones normativas municipales de observancia
general en materia de obra pblica municipal e infraestructura;
II. Proponer al Honorable Ayuntamiento proyectos para la ejecucin de obras pblicas;
III. Vigilar la legalidad de los procedimientos concernientes a la ejecucin de la obra pblica
municipal y solicitar la informacin necesaria para garantizar la transparencia y apego a las
normas legales de los ejecutores de las obras municipales, y
IV. Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellas que el Honorable
SECCIN DCIMA NOVENA

DE LA COMISIN DE ESPECTCULOS
ARTCULO 80.- Corresponde a la Comisin de Espectculos, proponer al Honorable Ayuntamiento
los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para regular, en lo general, las
actividades que en materia de espectculos se presenten en el Municipio. Tendr a su cargo el despacho
de los siguientes asuntos:
I. Vigilar la correcta aplicacin del Reglamento de Espectculos y Diversiones de la Municipalidad
y dems disposiciones jurdicas aplicables en materia de espectculos;
II. Dictaminar respecto de las solicitudes que en lo general se presenten en materia de
espectculos;
III. Proponer los mecanismos conducentes para normar las actividades en materia de
espectculos, y
IV. Los dems que sean necesarios en el desempeo de sus funciones y aquellos que el Honorable
1. 37
SECCIN VIGSIMA
DE LA COMISIN DE VINOS Y LICORES
ARTCULO 81.- Corresponde a la Comisin de Vinos y Licores, proponer al Honorable Ayuntamiento
los acuerdos, mecanismos e instrumentos que resulten necesarios para regular las disposiciones en
materia de licencias y permisos de establecimientos comerciales con venta de bebidas alcohlicas.
Tendr a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
I. Vigilar que los establecimientos que expendan bebidas alcohlicas cumplan con las disposiciones
que regulan su funcionamiento;
II. Proponer el proyecto de dictamen respecto de las solicitudes de licencias para la venta de vinos
y licores en establecimientos comerciales, para la ampliacin de horario, as como las relativas al
cambio de domicilio, y
III. Los dems que sean necesarios para el desempeo de sus funciones y aqullos que el Honorable
CAPTULO XII
DEL PROCEDIMIENTO EN COMISIONES
ARTCULO 82.- Los asuntos que hayan sido remitidos a las Comisiones se substanciarn y
dictaminarn dentro de un plazo no mayor a treinta das naturales contados a partir de la fecha de
recepcin. Si la mayora de los integrantes de una Comisin, considera que requiere de un plazo
mayor para emitir el dictamen en un caso particular podrn solicitar al Honorable Ayuntamiento la
ampliacin del trmino por una sola vez hasta por treinta das, o por ms tiempo cuando se trate de
dictmenes que tengan como objetivo reformas integrales a los reglamentos municipales.
ARTCULO 83.- Las Sesiones de las Comisiones sern convocadas por su Presidente, cuando menos
con cuarenta y ocho horas de anticipacin. Para que las Comisiones puedan sesionar vlidamente, se
requiere la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros, entre los que deber estar su Presidente,
salvo lo dispuesto en el artculo 53 fraccin II en relacin con el 56 del presente Bando. Si no concurre
la mayora de los Regidores integrantes de la Comisin, se sealar la hora para sesionar en una
segunda convocatoria a ms tardar al da siguiente hbil, celebrando vlidamente la sesin con los
integrantes que concurran.
ARTCULO 84.- Las Comisiones actuarn con plena libertad en las labores de discusin, anlisis y
resolucin de los asuntos que les sean turnados, sin ms limitacin que la del plazo que para emitir su
dictamen se establece en este ordenamiento.
ARTCULO 85.- El dictamen se aprobar por mayora de votos de los integrantes de la Comisin que
se encuentren presentes. Deber ser firmado por los integrantes de la Comisin que estn presentes;
quien haya votado en contra o se haya abstenido de votar, deber hacer constar en el dictamen en
forma fundada y motivada el sentido de su voto.
1. 38
ARTCULO 86.- Los dictmenes que propongan las Comisiones y los acuerdos que se formulen al
Honorable Ayuntamiento por las Comisiones o cualquiera de sus integrantes, debern ser presentados
en original con su expediente ante la Secretara Municipal, con cuarenta y ocho horas de anticipacin
a la celebracin de la Sesin Ordinaria de Cabildo. En caso de que un dictamen no sea recibido en
el trmino antes citado, ser agendado para su anlisis, discusin y en su caso aprobacin hasta la
siguiente sesin ordinaria, salvo en casos urgentes o de obvia resolucin que as se determine por el
Pleno del Ayuntamiento, en la sesin en que se proponga.
CAPTULO XIII
DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES AUXILIARES
ARTCULO 87.- Son autoridades municipales auxiliares:
I. Los Agentes Municipales, y
II. Los Agentes de Polica.
Por cada Agente Municipal y de Polica, habr un suplente.
ARTCULO 88.- Los Agentes Municipales y de Polica estarn subordinados al Honorable
Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal, y actuarn en su mbito territorial; tendrn
las atribuciones necesarias para mantener en trminos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Oaxaca y del presente Bando de Polica y Gobierno: el orden, la tranquilidad y la seguridad de los
vecinos del lugar.
Dichos Agentes desempearn sus funciones con estricto apego a la Ley y respetarn las garantas
individuales que protege la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 89.- Los Agentes Municipales y los Agentes de Polica durarn en su cargo hasta tres
aos, pudiendo ser removidos a juicio del Honorable Ayuntamiento en cualquier tiempo por causa
grave que se calificar por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, llamndose en su caso
a quienes acrediten ser suplentes; y en ausencia de estos; el Honorable Ayuntamiento designar a los
sustitutos en los trminos que disponga la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y las dems
disposiciones aplicables.
ARTCULO 90.- Los Agentes Municipales y de Polica estn facultados para hacer al Honorable
Ayuntamiento o al Presidente Municipal, todas las propuestas que convengan para la atencin de los
servicios pblicos y en todos los casos que lo juzguen conveniente o cuando se trate de mantener el
orden y la tranquilidad pblica. Atendidas dichas propuestas, se les comunicarn las instrucciones a
que deban sujetarse.
ARTCULO 91.- Corresponden a los Agentes Municipales y de Polica las siguientes obligaciones:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones y reglamentos que expida el Honorable
Ayuntamiento, as como las disposiciones legales federales y estatales y reportar al Presidente
Municipal, las violaciones a las mismas;
1. 39
II. Informar al Presidente Municipal de todos los asuntos relacionados con su cargo;
III. Cuidar el orden, la seguridad y la tranquilidad de los vecinos del lugar y reportar ante los
cuerpos de seguridad pblica las acciones que requieran de su intervencin;
IV. Promover el establecimiento de los servicios pblicos y vigilar su funcionamiento, as como
realizar todas las propuestas que convengan para la atencin de los mismos;
V. Promover la integracin de comits de colaboracin ciudadana como coadyuvantes en las
acciones de bienestar de la comunidad;
VI. Informar anualmente a la asamblea general de la poblacin, sobre el monto, destino y
aplicacin de los recursos proporcionados por el Honorable Ayuntamiento, y de las labores de
gestin realizadas;
VII. Informar al Honorable Ayuntamiento sobre el destino y aplicacin de los recursos ministrados
por ste y remitirle en forma mensual la documentacin comprobatoria respectiva;
VIII. Cuidar y proteger los recursos ecolgicos con sujecin a la ley aplicable;
IX. Participar en el Concejo de Desarrollo Social Municipal para la priorizacin de sus obras; y
X. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que le
sean encomendadas por el Honorable Ayuntamiento o el Presidente Municipal.
ARTCULO 92.- Los Agentes Municipales y de Polica no podrn administrar ms recursos que los
recibidos para los gastos de administracin y funcionamiento de sus oficinas. No podrn ejecutar obras
en forma directa, salvo las que autorice el Honorable Ayuntamiento.
TTULO QUINTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO NICO
GENERALIDADES
ARTCULO 93.- En trminos de lo dispuesto por los artculos 115 Fraccin III de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 113 Fraccin III de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca, el Municipio de Oaxaca de Jurez tendr a su cargo la prestacin,
explotacin, administracin y conservacin de los siguientes servicios pblicos municipales:
I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales;
II. Alumbrado Pblico;
III. Mercados y centrales de abasto;
1. 40
IV. Asistencia social en el mbito de su competencia;

V. Panteones;
VI. Rastro;
VII. Calles, parques y jardines y su equipamiento;
VIII. Seguridad pblica, en los trminos del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
IX. Proteccin Civil Municipal;
X. Embellecimiento y conservacin de los poblados, centros urbanos y obras de inters social;
XI. Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de los residuos; y
XII. Los dems que acuerde el Honorable Ayuntamiento o la Legislatura del Estado, de
conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y las Leyes aplicables.
ARTCULO 94.- La prestacin de los servicios pblicos municipales que deba realizar el Municipio
a travs de sus Dependencias, Entidades o en su caso por medio de organismos auxiliares y empresas
de participacin municipal mayoritaria, se podrn realizar de manera coordinada con el Estado o con
otros Municipios para una eficaz prestacin de los mismos.
Podr concesionarse temporalmente a terceros la prestacin de los servicios pblicos municipales
a excepcin de los de Seguridad Pblica y Proteccin Civil; en los dems se preferir en igualdad de
circunstancias a los vecinos del propio Municipio.
Las concesiones de los servicios pblicos municipales a terceros se sujetarn a lo establecido en la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, a las clusulas de la concesin y dems disposiciones
aplicables; de igual manera por lo que respecta a la municipalizacin de los servicios. Asimismo, para
brindar un mejor ejercicio de sus funciones o una eficaz prestacin de los servicios pblicos, el Municipio
podr celebrar convenios de coordinacin o asociacin en trminos del artculo 37, fraccin XXV del
presente Bando de Polica y Gobierno.
De igual forma el Municipio podr, cuando a su juicio sea necesario, celebrar convenios a efecto
de que el Ejecutivo del Estado, se haga cargo en forma temporal de la prestacin de algn servicio
pblico que corresponda al Municipio.
ARTCULO 95.- Cuando los servicios pblicos sean prestados directamente por el Municipio de
Oaxaca de Jurez, sern administrados con la supervisin de los Regidores o del Presidente Municipal
o bien por los rganos municipales respectivos, en la forma que determine este Bando de Polica y
Gobierno y los reglamentos aplicables que expida el Honorable Ayuntamiento. Cuando el Honorable
Ayuntamiento decida aplicar un sistema mixto de prestacin de un servicio pblico, tendr a su cargo
la organizacin y direccin correspondiente, conforme a las disposiciones del propio Municipio. A la
declaratoria respectiva deber adherirse el concurrente.
ARTCULO 96.- Cuando los servicios pblicos sean concesionados a particulares, se sujetarn
a las disposiciones de este ordenamiento, a las contenidas en la concesin y a las que determine el
Honorable Ayuntamiento.
ARTCULO 97.- Est prohibida la concesin de los servicios pblicos municipales a:
1. 41
I. Miembros del Honorable Ayuntamiento;

II. Servidores pblicos;
III. Sus cnyuges, parientes consanguneos en lnea directa sin limitacin de grados; los colaterales
hasta el cuarto grado y los parientes por afinidad, y
IV. A empresas en las cuales sean representantes o tengan inters econmico las personas a que se
refieren las fracciones anteriores.
ARTCULO 98.- Son nulas de pleno derecho las concesiones otorgadas en contravencin a lo dispuesto
en el artculo anterior e incurre en responsabilidad administrativa el servidor pblico que las autorice.
TTULO SEXTO
ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIN
PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LOS SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 99.- Para la organizacin y administracin de los servicios pblicos en el Municipio,
se nombrarn de acuerdo a sus propias atribuciones legales, tanto por el Honorable Ayuntamiento
como por el Presidente Municipal, los funcionarios y empleados municipales necesarios para el
cumplimiento de los fines como institucin del Municipio Libre, de conformidad y en concordancia a
lo establecido por la Ley Orgnica Municipal, este ordenamiento y el Presupuesto de Egresos que se
formule anualmente.
ARTCULO 100.- Para ser titular de alguna Direccin General, Direccin de rea, Jefe de Unidad o
Jefe de Departamento de la Administracin Pblica Municipal, con excepcin de los que en particular
se sealen, se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Tener por lo menos 25 aos cumplidos;
III. Preferentemente ser vecino del Municipio de Oaxaca de Jurez;
IV. Ser honesto, respetable y tener la capacidad suficiente para el desempeo del cargo, y
V. No estar sujeto a un proceso penal;
VI. No ser cnyuge o pariente consanguneo en lnea recta sin limitacin de grado o colateral
hasta el cuarto grado o por afinidad del Presidente Municipal, Sndicos o Regidores.
1. 42
Al tomar posesin de su cargo, el titular de la Direccin General, Direccin de rea, Unidad

Administrativa o Departamento de que se trate, deber rendir protesta de Ley y recibir el despacho a
su cargo, as como la relacin de los asuntos en trmite y documentacin relativa.
ARTCULO 101.- Son Funcionarios Municipales los: Directores Generales, Directores de rea,
Jefes de Unidad, Jefes de Departamento y dems personal que desempee funciones de direccin y
administracin.
ARTCULO 102.- Son Empleados Municipales los dems que no estn comprendidos en el artculo
anterior, distinguindose:
I. Empleados de confianza: inspectores, cobradores, cajeros, almacenistas, veladores, personal
uniformado adscrito a seguridad y vialidad municipal y los dems que realicen funciones de
vigilancia o asistencia;
II. Empleados de Base: los no comprendidos en el inciso anterior.
ARTCULO 103.- Se denomina Servidor Pblico a todo funcionario o empleado municipal a que se
refieren los artculos anteriores. Todos los Servidores Pblicos Municipales estn obligados a laborar
con el mayor empeo, capacidad, disciplina y honestidad, para el cumplimiento de las funciones.
ARTCULO 104.- Para garanta de los derechos de los empleados de confianza municipales y el
cumplimiento de sus obligaciones, se estar a dispuesto en artculo 123 apartado B de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En el caso particular de las relaciones de los empleados de
base con el Honorable Ayuntamiento, stas se regirn por el contrato respectivo y la Ley del Servicio
Civil para los Empleados del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca de Jurez.
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA CENTRALIZADA
ARTCULO 105.- Para el despacho de los negocios de orden administrativo y la atencin de los servicios
pblicos del Municipio, el Honorable Ayuntamiento se auxiliar de las siguientes dependencias:
I. Secretara Municipal;
II. Tesorera Municipal;
III. Direccin General de Ordenamiento Urbano, Centro Histrico y Medio Ambiente
Sustentable;
IV. Direccin General de Obras Pblicas;
V. Direccin General de Administracin;
VI. Direccin General de Servicios a la Comunidad;
VII. Comisara General de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal;
1. 43
VIII. Direccin General de Desarrollo Social;

IX. Direccin General de Turismo y Desarrollo Econmico, y
X. Contralora Municipal.
ARTCULO 106.- Las dependencias mencionadas en el artculo anterior para el despacho de los
asuntos de su competencia, se auxiliarn de: Directores de rea, Jefes de Unidad, Jefes de Departamento
y los dems funcionarios y empleados que permitan las posibilidades financieras del Municipio.
ARTCULO 107.- Corresponde originalmente a los titulares de las dependencias administrativas, el
trmite y resolucin de los asuntos de su competencia, pero para la mejor organizacin del trabajo,
podrn delegar en los servidores pblicos a que se refiere el artculo anterior, cualesquiera de sus
funciones, excepto aquellas que por disposicin de la Ley, de los reglamentos o resoluciones del
Honorable Ayuntamiento, deban ser ejercidas directamente por dichos titulares.
ARTCULO 108.- Todos los titulares de las dependencias a que se refiere este Bando de Polica y
Gobierno, en el mbito de su competencia vigilarn el cumplimiento de las Leyes Federales, Estatales
y Municipales, as como los planes, programas y todas aquellas disposiciones y acuerdos que emanen
del Honorable Ayuntamiento y tendrn las siguientes obligaciones ante el Presidente Municipal,
independientemente de las derivadas de su cargo y responsabilidad:
I. Acordar con el Presidente Municipal, el despacho de los asuntos que le corresponden;
II. Rendir informes de sus actividades;
III. Proporcionar al Honorable Ayuntamiento o Presidencia Municipal en su caso, la informacin
que al momento se requiera sobre cualquier asunto que sea de su competencia;
IV. Brindar al Honorable Ayuntamiento o a la Presidencia Municipal en su caso, el apoyo y
asistencia tcnica requerida o solicitada en un momento determinado;
V. Formular anualmente su programa operativo, de conformidad con el Plan Municipal de
Desarrollo y el presupuesto asignado, debiendo ser congruentes entre s;
VI. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento de sus respectivas
reas e informar el resultado al Presidente Municipal;
VII. Atender las solicitudes que los ciudadanos presenten en relacin a los servicios pblicos
municipales de su competencia;
VIII. Facilitar al Presidente Municipal, toda la informacin, apoyo y asistencia que ste requiera
para efectos de coordinacin, seguimiento y evaluacin de las acciones de cada dependencia en
la bsqueda del mejoramiento y cumplimiento de los Servicios Pblicos y del Plan Municipal de
Desarrollo. Adems, con el propsito de procurar mayor eficiencia en el despacho de los asuntos
de la Administracin Pblica Municipal, las dependencias quedan obligadas a coordinarse entre
s y proporcionarse informacin cuando la naturaleza de sus funciones lo requiera.
IX. Representar al Presidente Municipal, previo acuerdo, en actos y eventos especiales, excepto
en aquellos que sean de su facultad exclusiva, segn la legislacin aplicable.
1. 44
ARTCULO 109.- Rendir a los Sndicos y Regidores la informacin que les soliciten y tengan en su
poder en razn de su competencia.
ARTCULO 110. Todos los titulares de las dependencias de la administracin pblica municipal
debern excusarse del conocimiento de los negocios en todos los casos en que tengan inters personal.
ARTCULO 111.- Las ausencias de los Directores de rea, Jefes de Unidad y Jefes de Departamento,
sern suplidas por el servidor pblico que designe el Director General de la dependencia.
ARTCULO 112.- Las dependencias administrativas tendrn las funciones, atribuciones y obligaciones
que determinen las Leyes Federales, Estatales y Reglamentos Municipales, circulares y disposiciones
administrativas autorizadas por el Honorable Ayuntamiento.
SECCIN PRIMERA
DE LA SECRETARA MUNICIPAL
ARTCULO 113.- El Secretario Municipal tendr las siguientes obligaciones y atribuciones:
I. Convocar por escrito a las Sesiones de Cabildo y asistir a las mismas slo con voz informativa;
II. Fungir como Secretario de actas en las Sesiones de Cabildo y levantar el acta correspondiente,
en la que se deber asentar los acuerdos, asuntos tratados y el resultado de la votacin, con el
nmero de votos a favor, en contra y abstenciones;
III. Recepcionar la correspondencia dirigida al Honorable Ayuntamiento y dar cuenta de la
misma en la Sesin inmediata posterior;
IV. Llevar el control y conservar los libros de actas, obteniendo las firmas correspondientes;
V. Publicar todos los reglamentos, acuerdos, circulares, resoluciones y dems disposiciones de
observancia general emanados del Honorable Ayuntamiento;
VI. Dar fe de los actos del Honorable Ayuntamiento, autorizar, expedir y certificar las copias de
documentos oficiales, suscribir y validar con su firma aquellas que contengan acuerdos y rdenes
del Honorable Ayuntamiento y del Presidente Municipal o que obren en sus archivos;
VII. Tener a su cargo el Archivo General del Honorable Ayuntamiento y el Histrico del
Municipio;
VIII. Compilar las Leyes, decretos, reglamentos, peridicos oficiales del Gobierno del Estado,
Gacetas Municipales, circulares y rdenes relativas a los distintos sectores de la administracin
pblica municipal;
IX. Controlar y distribuir la correspondencia recibida en la Oficiala de Partes, dando cuenta
diaria al Presidente Municipal para acordar su trmite;
X. Organizar y coordinar las ceremonias cvicas a cargo del Honorable Ayuntamiento;
1. 45
XI. Auxiliar al Presidente Municipal, en la conduccin de la poltica interior del Municipio;

XII. Recopilar los datos e informes necesarios para la preparacin del informe anual que el
Presidente Municipal debe rendir a la poblacin a nombre del Honorable Ayuntamiento;
XIII. Coordinar la elaboracin de los informes anuales del Presidente Municipal;
XIV. Coordinar las actividades de los Agentes Municipales y de Polica, comunicarles los acuerdos
del Honorable Ayuntamiento y las rdenes del Presidente Municipal;
XV. Efectuar los programas que le correspondan, en el contexto del Plan Municipal de Desarrollo
y de conformidad con el presente Bando de Polica y Gobierno;
XVI. Participar en el Consejo de Desarrollo Municipal, con las mismas atribuciones con las
que participa en las Sesiones de Cabildo y las que establezca el Reglamento de Participacin
Ciudadana;
XVII. Investigar, estudiar y analizar los acontecimientos de mayor incidencia en materia de
proteccin civil, desastres naturales y provocados por el ser humano; disear, difundir, coordinar
y ejecutar los planes preventivos correspondientes;
XVIII. Dictar las medidas necesarias para la observancia, aplicacin y cumplimiento del
Reglamento del Sistema de Proteccin Civil Municipal y dems ordenamientos aplicables a la
materia;
XIX. Implementar y coordinar las acciones necesarias en casos de emergencias por desastres
naturales o provocados en el mbito municipal;
XX. Disear y difundir los programas de prevencin en casos de contingencias naturales o
provocadas;
XXI. Organizar y vigilar el ejercicio de las funciones de la Junta Local de Reclutamiento;
XXII. Coadyuvar con las instancias competentes en la regularizacin de la tenencia de la tierra
en el Municipio y atenderlas por la va del derecho y la conciliacin;
XXIII. Proporcionar asesora jurdica a las dependencias y autoridades municipales a travs de
la direccin respectiva;
XXIV. Auxiliar al Sndico en turno en la elaboracin del inventario general de bienes muebles e
inmuebles propiedad del Municipio, as como su actualizacin;
XXV. Atender los avisos de mtines o manifestaciones;
XXVI. Inspeccionar la correcta utilizacin de los espacios destinados al comercio fijo y semifijo y
regular el comercio ambulante a travs de la dependencia correspondiente;
XXVII. Adquirir bienes y servicios para el funcionamiento de la dependencia, en trminos de la
normatividad establecida y sujetarse a los rangos sealados en el presupuesto de egresos vigente;
XXVIII. Las dems que establezcan la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, el presente
Bando de Polica y Gobierno y dems reglamentos, circulares, disposiciones, acuerdos y manuales
1. 46
que emita el Honorable Ayuntamiento as como las que le sean encomendadas y delegadas por el
Presidente Municipal.
ARTCULO 114.- La Secretara Municipal, para el cumplimiento del despacho de los asuntos de su
competencia, tendr bajo su adscripcin las siguientes dependencias:
I. Direccin General de Gobierno;
II. Direccin General Jurdica;
III. Direccin General de Ordenamiento Comercial;
Adems de las anteriores, tendr bajo su adscripcin las siguientes:
a). Oficiala de Partes;
b). Unidad de Control y Trmites;
c). Unidad Administrativa
d). Archivo General;
e). Archivo Municipal;
f). Junta de Reclutamiento Municipal;
ARTCULO 115.- A la Direccin General de Gobierno le corresponde asesorar y participar
en los asuntos de carcter poltico en que intervenga el Secretario Municipal; asimismo realizar
la inspeccin y vigilancia del comercio establecido, con la finalidad de que se cumpla con las
disposiciones municipales en el ramo; para el desahogo de sus funciones cuenta con las siguientes
atribuciones y obligaciones:
I. Coordinar las actividades de los Agentes Municipales y de Polica;
II. Atender los avisos de mtines o manifestaciones;
III. Expedir certificados de buena conducta, dependencia econmica, identidad, insolvencia
econmica, concubinato y cartas de anuencia;
IV. Realizar la inspeccin y vigilancia del comercio establecido a travs de la Jefatura de Inspectores
correspondiente;
V. Calificar las sanciones que emita el Jefe de Inspectores de Comercio Establecido, de acuerdo al
Reglamento para el Funcionamiento de Establecimientos Comerciales, y
VI. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
le sean delegadas o encomendadas por el Secretario Municipal.
1. 47
ARTCULO 116. La Direccin General de Gobierno para el cumplimiento del despacho de los
asuntos de su competencia, tendr bajo su adscripcin las siguientes:
I. Direccin de Tenencia de la Tierra;
II. Direccin de Participacin Ciudadana y Organizacin Comunitaria;
III. Direccin de Proteccin Civil.
Adems de las anteriores tendr bajo su adscripcin:
I. Cuerpo de Inspectores.
ARTCULO 117.- A la Direccin de Tenencia de la Tierra le corresponde coadyuvar con las instancias
competentes en la regularizacin de los asentamientos humanos existentes en el Municipio de Oaxaca
de Jurez. Tendr las siguientes funciones y atribuciones:
I. Ubicar, inspeccionar, investigar y dictaminar la situacin jurdica de los asentamientos humanos
irregulares;
II. Integrar los expedientes de trmite de regularizacin de predios;
III. Realizar los trmites ante las instancias competentes para regularizar los predios en
asentamientos humanos irregulares o, en su caso, regularizarlos de acuerdo con los procedimientos
y lineamientos que para tal efecto determinen las leyes y reglamentos aplicables;
IV. Asistir y asesorar a la ciudadana que acuda a solicitar la regularizacin de la tenencia de los
predios de los que fueren posesionarios y determinar lo procedente conforme a derecho; y
V. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que le
sean delegadas o encomendadas por el Secretario Municipal.
ARTCULO 118.- A la Direccin de Participacin Ciudadana y Organizacin Comunitaria, le
corresponde promover la integracin y organizacin de los vecinos de las agencias, barrios y colonias
del Municipio de Oaxaca de Jurez, fomentando en ellos la cultura de participacin y la confianza en
la autoridad municipal. Le corresponde el ejercicio de las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Promover la participacin de los ciudadanos que residen en las Agencias, Colonias, Barrios,
Fraccionamientos, Unidades Habitacionales, Sectores, Parajes y todos los asentamientos
humanos ubicados dentro del territorio municipal, fomentando la cultura de participacin y
corresponsabilidad; fortaleciendo la relacin entre los ciudadanos y el Gobierno Municipal;
II. Organizar la eleccin de Agentes Municipales y de Polica, respetando las tradiciones, usos,
costumbres y prcticas democrticas de las propias localidades;
III. Aplicar el Reglamento de Organizacin y Participacin Ciudadana para la integracin y
funcionamiento de los Comits de Vida Vecinal;
IV. Coadyuvar en el proceso de integracin del Consejo de Desarrollo Municipal;
1. 48
V. Participar en el proceso de concertacin y priorizacin de obras que se realicen en el

Municipio;
VI. Coadyuvar con el Consejo Municipal de Proteccin Civil en caso de siniestros, y
VII. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
ARTCULO 119.- A la Direccin de Proteccin Civil le corresponde coordinar las acciones de
prevencin de riesgos y atender contingencias en materia de proteccin civil; concernindole el ejercicio
de las siguientes atribuciones y obligaciones.
I. Ser parte integrante del Consejo de Proteccin Civil Municipal;
II. Coordinarse con las autoridades Federales, Estatales y Municipales para el ejercicio de sus
funciones;
III. Investigar, estudiar y analizar los acontecimientos de mayor incidencia en materia de
proteccin civil, desastres naturales y provocados por el ser humano; disear, difundir, coordinar
y ejecutar los planes preventivos correspondientes;
IV. Implementar y coordinar las acciones necesarias en casos de emergencia por desastres naturales
o provocados en el mbito municipal;
V. Implementar una poltica y cultura de autoproteccin en la poblacin en general;
VI. Llevar a cabo programas de capacitacin intensivos en toda la poblacin del Municipio de
Oaxaca de Jurez;
VII. Elaborar, publicar y distribuir material informativo de Proteccin Civil en coordinacin con
la Direccin de Comunicacin Social;
VIII. Establecer y operar Centros de Acopio en caso de contingencia, por s misma o en forma
coordinada con diversas instancias;
IX. Brindar apoyo de primeros auxilios a toda persona que lo requiera;
X. Vigilar que el comercio establecido cumpla con la normatividad en materia de proteccin
civil;
XI. Inspeccionar, supervisar y dictaminar sobre inmuebles a fin de determinar su cumplimento
con la normatividad en la materia, y
XII. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
ARTCULO 120.- La Direccin General de Gobierno contar con un cuerpo de Inspectores,
encargados de la vigilancia y cumplimiento de las disposiciones municipales en materia de
comercio establecido.
1. 49
ARTCULO 121.- A la Direccin General Jurdica le corresponde analizar, dictaminar e intervenir

en los asuntos de controversia jurdica que se presenten en relacin al Honorable Ayuntamiento con
la ciudadana, con los trabajadores del Municipio, con otros Municipios o dependencias federales y
estatales, as como conocer y sancionar las faltas de polica y de trnsito sealadas en los reglamentos
municipales; contar con las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Dar seguimiento a los Juicios de Amparo que se promueven en contra de las Autoridades
Municipales, as como interponerlos en defensa de los derechos del Municipio;
II. Tramitar las colaboraciones y las quejas que se interponen ante las Comisiones Nacional y
Estatal de Derechos Humanos, en contra de las Autoridades Municipales;
III. Realizar el estudio y anlisis de la legislacin municipal y proponer al Presidente Municipal los
proyectos de reformas o adiciones a la misma, as como apoyar a las diversas reas del Municipio
en los proyectos de actualizacin de sus reglamentos;
IV. Emitir opinin fundada en derecho en todos los asuntos que someta a su consideracin el
Honorable Ayuntamiento, Presidencia Municipal, Sindicaturas, Regiduras, Comisiones y
dependencias administrativas;
V. Participar en la elaboracin de proyectos de convenios de coordinacin o colaboracin que se
suscriban entre el Municipio y el Gobierno Federal, Estatal o con otros Municipios;
VI. Impartir cursos de actualizacin en materia de derecho constitucional y municipal a las
dependencias administrativas que as lo soliciten;
VII. Resolver y dictaminar los convenios o contratos que el Municipio celebra con la Administracin
Pblica centralizada o paraestatal de los niveles Federal y Estatal, as como con los Municipios, las
personas fsicas o morales;
VIII. Presentar las querellas o denuncias sobre hechos que puedan constituir delitos cometidos
en agravio del Municipio;
IX. Dar asesora en materia civil o mercantil y presentar las demandas correspondientes en
defensa de los intereses del Municipio;
X. Intervenir en los Juicios Laborales iniciados en contra del Honorable Ayuntamiento;
XI. Desahogar el Recurso Administrativo interpuesto por particulares que consideran han sido
afectados en su inters jurdico por un acto emitido por autoridad municipal, y
ARTCULO 122.- La Direccin General Jurdica, para el cumplimiento del despacho de los asuntos
mencionados en el artculo anterior, tendr bajo su adscripcin las siguientes dependencias:
I.- Jueces Municipales.
II. Direccin de lo Contencioso.
1. 50
a) Unidad de Derechos Humanos y Amparos.

b) Unidades Jurdicas adscritas a otras dependencias.
III. Direccin de lo Consultivo.
a) Unidad de Estudios, anlisis y proyectos.
ARTCULO 123.- A los Jueces Municipales corresponde aplicar el Reglamento de Faltas de Polica y
el Reglamento de Trnsito del Municipio de Oaxaca de Jurez en materia de su competencia.
ARTCULO 124.- La Direccin de lo Contencioso, para el ejercicio de sus funciones tendr las
atribuciones y obligaciones contenidas en las fracciones I, II, VIII, IX, X, XI y XII del artculo 121 del
ARTCULO 125. La Direccin de lo Consultivo para el ejercicio de sus funciones tendr las
atribuciones y obligaciones contenidas en las fracciones III, IV, V, VI, VII y XII del artculo 121 del
ARTCULO 126.- La Direccin General de Ordenamiento Comercial vigilar el ordenamiento y
reubicacin de puestos fijos y semifijos o espacios que se encuentren en la va pblica y en los mercados
pblicos del Municipio de Oaxaca de Jurez, en trminos de los reglamentos respectivos; para el
desempeo de sus funciones tendr las atribuciones y obligaciones siguientes:
I. Coordinar las actividades de los directores de mercados pblicos y de inspeccin y vigilancia.
II. Resolver las peticiones de ordenamiento y reubicacin de espacios que para tal efecto le
soliciten los ciudadanos, en trminos del reglamento de la materia;
III. Calificar las sanciones que emitan los directores de mercados pblicos y de inspeccin y
vigilancia, de acuerdo al Reglamento para el Control de Actividades Comerciales y de Servicios
en la Va Pblica del Municipio de Oaxaca de Jurez y Reglamento de Mercados Pblicos del
IV. Ordenar operativos en los mercados pblicos y en la va pblica con la finalidad de que toda
actividad comercial se realice con apego a la normatividad;
V. Vigilar la correcta recaudacin de recursos monetarios para la administracin municipal y
enterarla al da siguiente en la Recaudacin Municipal, y
ARTCULO 127.- La Direccin General de Ordenamiento Comercial para el cumplimiento de sus
funciones tendr bajo su adscripcin las siguientes dependencias:
I. Direccin de Mercados Pblicos
II. Direccin de Inspeccin y Vigilancia
1. 51
ARTCULO 128.- La Direccin de Mercados Pblicos tiene como atribuciones y obligaciones:

I. Proponer a travs del Presidente Municipal la normatividad y procedimientos que permitan el
buen funcionamiento de los mercados pblicos;
II. Aplicar y ejecutar el Reglamento de Mercados Pblicos del Municipio de Oaxaca de Jurez, as
como los convenios que celebre el Honorable Ayuntamiento con los expendedores y locatarios;
III. Recaudar recursos monetarios para la administracin municipal, por conceptos diversos;
IV. Proponer en coordinacin con la Direccin de Proteccin Civil Municipal, los programas y
acciones en materia de seguridad al interior de los mercados, y
sean delegadas o encomendadas por el Director General de Ordenamiento Comercial.
ARTCULO 129.- La Direccin de Mercados Pblicos para el cumplimiento de sus funciones tendr
un administrador en cada uno de los mercados establecidos en el Municipio;
ARTCULO 130.- La Direccin de Inspeccin y Vigilancia tendr las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I. Controlar el nmero de vendedores ambulantes y evitar la instalacin de nuevos puestos;
II. Vigilar el adecuado equilibrio entre los comerciantes establecidos y de quienes ejercen actividad
comercial en la va pblica;
III. Recibir las solicitudes de permisos para comerciar en va pblica, en trminos del reglamento
de la materia;
IV. Intervenir para la solucin de problemas entre las organizaciones o uniones de comercio no
establecido y la autoridad municipal; para tal fin se ajustar a lo dispuesto en el Reglamento para
el Control de Actividades Comerciales y de Servicios en Va Pblica del Municipio de Oaxaca
de Jurez;
V. Regular el comportamiento de los comerciantes en va pblica;
VI. Recaudar recursos monetarios para la Administracin Municipal, por conceptos varios en la
va pblica, y
ARTCULO 131.- Corresponder al Archivo General Municipal, el archivo, resguardo y conservacin
de los documentos que genere el Honorable Ayuntamiento y las distintas dependencias administrativas,
en el ejercicio de sus funciones. Actuar bajo las rdenes y supervisin de la Secretara Municipal y se
regir por el reglamento correspondiente.
1. 52
ARTCULO 132.- Corresponde a la Junta Municipal de Reclutamiento cumplir con las atribuciones
y obligaciones previstas en la Ley del Servicio Militar Nacional y su reglamento.
ARTCULO 133.- El Oficial de la Junta de Reclutamiento, distribuir entre el personal a su cargo,
las funciones que a cada uno corresponda, para el mejor funcionamiento del servicio pblico a que
est destinado. Estar adscrito a la Secretara Municipal y actuar bajo las rdenes y supervisin del
Secretario Municipal.
SECCIN SEGUNDA
DE LA TESORERA MUNICIPAL
ARTCULO 134.- La Tesorera Municipal es el rgano de recaudacin de los ingresos municipales,
de las participaciones que por Ley le corresponden al Municipio en el rendimiento de los impuestos
federales y estatales, de las aportaciones e ingresos por contribuciones que por Ley o decreto determine
a su favor la Legislatura Federal y Local respectivamente; asimismo es la encargada del control de las
erogaciones que determine el Honorable Ayuntamiento.
ARTCULO 135.- El Tesorero Municipal al tomar posesin de su cargo, recibir la Hacienda Pblica
Municipal, que incluir los recursos financieros en existencia, inventarios, estados financieros y copia
certificada de las cuentas pblicas correspondientes; dichos documentos formarn parte del acta de
entrega-recepcin citada en el artculo 24 del presente Bando de Polica y Gobierno.
ARTCULO 136.- El Tesorero Municipal o empleados que manejen, recauden o administren
fondos pblicos municipales, al iniciar sus funciones deber caucionar su manejo con la garanta que
prudentemente fije el Honorable Ayuntamiento. Cuando sta no se exhiba, adems de la responsabilidad
pecuniaria que contraiga, el Tesorero Municipal o empleado ser suspendido en el desempeo del
cargo hasta en tanto no se otorgue la correspondiente garanta en el plazo que le seale el Honorable
Ayuntamiento en Sesin de Cabildo; si no cumple con la obligacin en el trmino fijado, ser removido
de su cargo.
ARTCULO 137.- Todos los vecinos del Municipio tienen accin para denunciar y acusar ante
el Honorable Ayuntamiento, la malversacin de fondos y cualesquiera otros hechos que importen
menoscabo de la Hacienda Municipal.
ARTCULO 138.- A la Tesorera Municipal le corresponde, adems de las atribuciones y obligaciones
que expresamente le sealan la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y dems normativas
legales y reglamentarias, el despacho de los siguientes asuntos:
I. Elaborar y proponer cuando as corresponda, los proyectos de leyes, reglamentos y dems
disposiciones de observancia general competencia de la Tesorera Municipal y en materia fiscal,
sometindolos a consideracin del Presidente Municipal;
II. Determinar, cobrar y recaudar los impuestos, derechos, productos y aprovechamientos que
correspondan al Municipio de conformidad con la Ley de Ingresos Municipales vigente, as
como las participaciones que por ley le correspondan en rendimiento de impuestos federales y
estatales;
1. 53
III.- Determinar crditos fiscales municipales, as como las bases para su liquidacin, su fijacin
en cantidad lquida, su percepcin y su cobro, por conducto de las dependencias y rganos que
las leyes sealen;
IV.- Gestionar a travs del Sndico en turno, la publicacin en el Peridico Oficial del Estado, de
los formatos utilizados para recaudar impuestos e imponer multas a los contribuyentes;
V.- Integrar y mantener actualizado el Padrn Municipal de Contribuyentes, en coordinacin con
las dependencias administrativas fiscales;
VI.- Determinar las polticas de descuento de impuestos y sus accesorios, as como la condonacin
de los mismos, con la aprobacin de la Comisin de Hacienda y Bienes Municipales atendiendo
a la capacidad econmica del contribuyente;
VII.- Dar cumplimiento a los convenios de coordinacin fiscal y llevar al corriente el Padrn
Fiscal Municipal, los padrones integrados por los contribuyentes con giros de locatarios de
mercados, concesiones otorgadas, los impuestos generados por la prestacin de servicios
municipales, los registros contables, financieros, administrativos de los ingresos, egresos y
presupuestos, as como conducir y vigilar el funcionamiento de un sistema de orientacin
fiscal para los causantes municipales;
VIII.- Elaborar el da ltimo de cada mes, los estados financieros correspondientes al
mes de que se trate, para determinar el movimiento de ingresos y egresos. Los estados
financieros debern recibir la aprobacin del Honorable Ayuntamiento, y ser presentados
para su revisin y fiscalizacin ante la Auditora Superior del Estado, en trminos de la ley
de la materia;
IX. Llevar al corriente los registros contables, financieros, administrativos de los ingresos y
egresos, as como conducir y vigilar el funcionamiento de un sistema de orientacin fiscal para los
causantes municipales;
X.- Llevar la contabilidad, el control del presupuesto de egresos con enfoque a resultados e integrar
la cuenta pblica que debe presentar el Honorable Ayuntamiento al Congreso del Estado;
XI.- Ejercitar la facultad econmica-coactiva, para hacer efectivos:
a). Crditos fiscales exigibles, cualquiera que sea su naturaleza;
b). Sanciones pecuniarias impuestas por las autoridades administrativas;
c). Los adeudos derivados de concesiones o contratos celebrados con el Municipio, salvo
pacto expreso en contrario;
d). Las garantas constituidas por disposicin de la Ley o acuerdos de las Autoridades
Administrativas, cuando sean exigibles y cuyo cobro ordene la autoridad competente;
e). El cobro de las contribuciones y sus accesorios federales o estatales, cuando el Municipio
por ley o convenio se haga cargo de la administracin y recaudacin de los mismos;
XII.- Proponer al Presidente Municipal, los Anteproyectos Anuales de Ley de Ingresos y de
Presupuesto de Egresos en tiempo y forma para su aprobacin respectiva;
1. 54
XIII.- Ejercer el Presupuesto de Egresos, y efectuar los pagos invariablemente en forma

mancomunada con el Presidente Municipal, de acuerdo a los presupuestos aprobados por el
Honorable Ayuntamiento;
XIV.- Solicitar a las dependencias y entidades municipales el proyecto del Programa Operativo
Anual del ejercicio prximo, a ms tardar en el mes de agosto, para el anlisis y revisin del
Presidente Municipal antes del 30 de septiembre del ao en Ejercicio;
XV.- Supervisar el Ejercicio del Presupuesto de Egresos, con base en el Programa Operativo
Anual autorizado;
XVI.- Proponer al Honorable Ayuntamiento las medidas necesarias y convenientes para aumentar
la recaudacin de los ingresos, as como racionalizar y optimizar los gastos municipales, con apego a
las leyes de la materia y formular programas que contribuyan a eficientar la Administracin Pblica
Municipal en beneficio de la ciudadana, procurando estndares de calidad en sus procesos;
XVII.-Vigilar y controlar las oficinas recaudadoras municipales;
XVIII.- Recibir y custodiar las garantas del inters fiscal en los casos de prrroga y autorizacin
para pagar en parcialidades crditos fiscales;
XIX.- Coadyuvar con el Sndico en turno y el Director General Jurdico en los juicios de carcter
fiscal que se ventilen ante cualquier Tribunal, en representacin del Municipio de Oaxaca de
Jurez, cuando tenga inters la Hacienda Pblica Municipal;
XX.- Llevar el Registro Contable de la Deuda Pblica Municipal, y adoptar las medidas
administrativas sobre responsabilidades que afecten la Hacienda Pblica;
XXI.- Realizar actos de verificacin, fiscalizacin e inspeccin para lograr el estricto cumplimiento
de las disposiciones fiscales en los plazos y formalidades previstos;
XXII.- Participar en la celebracin de los contratos o convenios, mediante los cuales se otorgue a
terceros el uso o goce de bienes inmuebles del dominio municipal, y llevar el registro de los mismos
para su control y cobro;
XXIII.- Custodiar, procurar y concentrar los fondos, garantas de terceros, valores financieros e
inversiones del Municipio;
XXIV.- Establecer medidas de control, respecto de los ingresos y egresos de las dependencias
pblicas, las entidades paramunicipales, as como de los patronatos que manejan recursos
municipales;
XXV.- Proponer, establecer, coordinar y ejecutar el desarrollo de polticas y sistemas informticos,
financieros y fiscales que promuevan un mejor control en los procesos administrativos;
XXVI.- Promover la suscripcin de convenios con los diferentes rganos del Gobierno Federal y
Estatal en materia de informtica financiera y fiscal;
XXVII.- Cumplir con los compromisos institucionales contenidos en el Plan Municipal de
Desarrollo en el mbito de su competencia;
1. 55
XXVIII.- Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la dependencia,

observando la normatividad establecida y sujetndose a los rangos sealados en el Presupuesto de
Egresos vigente;
XXIX.- Hacer retenciones y el entero sobre sueldos y salarios, con apego a las disposiciones
vigentes, cuando corresponda;
XXX.- Las dems que establezcan las Leyes Federales, Estatales, Reglamentos Municipales y
dems disposiciones que emita el Honorable Ayuntamiento, as como las que le sean delegadas o
encomendadas por el Presidente Municipal.
ARTCULO 139.- La Tesorera Municipal, para el mejor y eficiente cumplimiento de sus atribuciones,
tendr bajo su cargo y adscripcin las siguientes dependencias:
I. Direccin de Ingresos;
II. Direccin de Egresos;
III. Direccin de Contabilidad Gubernamental;
IV. Direccin de Programacin y Presupuesto;
V. Direccin de Informtica Financiera y Fiscal;
VI. Unidad de Anlisis Financiero;
VII. Unidad Administrativa.
ARTCULO 140.- La Direccin de Ingresos, como dependencia de la Tesorera Municipal,
tiene a su cargo el despacho de los asuntos que le encomienden el presente Bando de Polica y
Gobierno, las dems disposiciones de carcter fiscal, as como los reglamentos, decretos y acuerdos
del Honorable Ayuntamiento; compete a la Direccin de Ingresos el ejercicio de las siguientes
I.- Promover el cumplimiento del presente Bando de Polica y Gobierno, as como las dems
disposiciones en materia fiscal federal, estatal y municipal que estn vigentes;
II.- Estudiar y proyectar la modernizacin de la infraestructura para la recaudacin tributaria;
III.- Proponer al Tesorero Municipal las polticas en materia financiera y fiscal para la formulacin
del Plan Municipal de Desarrollo y sus programas;
IV.- Formular en coordinacin con la Unidad de Defensa Fiscal y Jurdica los anteproyectos
de iniciativas de leyes o reglamentos y los proyectos de acuerdos que el Tesorero proponga al
Presidente Municipal;
V.- Integrar y mantener actualizado el Registro de Contribuyentes y los dems registros y padrones
previstos en la legislacin fiscal municipal; requerir la presentacin de avisos, solicitudes y dems
1. 56
documentos autorizados en materia de Registro de Contribuyentes, cuando los obligados no lo

hagan en los plazos respectivos; as como requerir la rectificacin de errores u omisiones contenidos
en los citados documentos;
VI.- Recaudar todos los ingresos propios del Gobierno Municipal, as como las participaciones
y aportaciones federales en los trminos de las leyes y convenios de coordinacin respectivos;
ordenar y substanciar el procedimiento administrativo de ejecucin para hacer efectivos los
crditos fiscales;
VII.- Proponer al Honorable Ayuntamiento en coordinacin con la Unidad de Defensa Fiscal y
Jurdica la formulacin de Convenios y Acuerdos de Coordinacin Fiscal con el Gobierno Federal,
Estatal y de otros Municipios;
VIII.- Recibir de los particulares, directamente o a travs de las oficinas autorizadas al efecto, las
declaraciones, avisos, manifestaciones, instrumentos autorizados y dems documentacin a que
obliguen las disposiciones fiscales;
IX.- Conceder prrrogas o plazos para el pago de crditos fiscales a cargo de contribuyentes y de
adeudos a favor del Gobierno Municipal y establecer las condiciones necesarias para su adecuado
cumplimiento;
X.- Interpretar para efectos administrativos el presente Bando de Polica y Gobierno, y todos los
ordenamientos fiscales municipales en los casos dudosos que se sometan a su consideracin;
XI.- Formular y determinar liquidaciones de crditos fiscales a favor del Gobierno Municipal,
radicados en la Tesorera Municipal, que deban hacerse efectivos;
XII.- Realizar la devolucin de cantidades pagadas indebidamente al fisco, aprobadas por la
autoridad competente, por los medios que legalmente procedan;
XIII.- Prestar a los contribuyentes los servicios de asistencia en el cumplimiento de las obligaciones
fiscales, as como darles a conocer sus derechos;
XIV.- Aceptar, previa calificacin, las garantas que se otorguen a favor del Gobierno Municipal,
registrarlas, conservarlas en guarda y custodia cuando sean remitidas para tal fin, autorizar su
sustitucin y cancelarlas respecto de los crditos fiscales, hacerlas efectivas incluyendo el cobro de
los intereses por pago extemporneo de las mismas y, en su caso, el cobro de los recargos conforme
a las disposiciones legales aplicables; desistirse de las acciones de cobro de dichas garantas y
transferir a la cuenta de depsito de la Hacienda Pblica Municipal el importe de las garantas
expedidas a favor de la Tesorera Municipal;
XV.- Declarar de oficio la prescripcin de crditos fiscales, as como declarar el abandono de
bienes muebles que estn en su poder o a su disposicin;
XVI.- En coordinacin con la Unidad de Defensa Fiscal y Jurdica, tramitar hasta su conclusin
la solicitud de dacin de bienes o servicios en pago de toda clase de crditos a favor del Gobierno
Municipal, respecto de los cuales tenga conferido su cobro, de conformidad con lo dispuesto por
la Ley;
XVII.- Ordenar y practicar visitas domiciliarias, auditoras, inspecciones, actos de vigilancia,
verificaciones y dems actos que establezcan las disposiciones fiscales, para comprobar el
cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes, responsables solidarios y dems
1. 57
obligados en materia de contribuciones municipales, incluyendo los que se causen por derechos,
contribuciones de mejoras, aprovechamientos y estmulos fiscales; solicitar de los contribuyentes,
responsables solidarios o terceros, datos, informes o documentos para planear y programar actos
de fiscalizacin;
XVIII.- Practicar avalos de bienes inmuebles y revisar los avalos que presenten los contribuyentes
o fedatarios pblicos, y en caso de encontrar errores, ya sea aritmticos, de clasificacin de inmuebles
o de aplicacin de valores se estar a lo previsto en la Ley de Ingresos Municipal vigente;
XIX.- Verificar el nmero de personas que ingresan a los espectculos pblicos, as como el valor
que se perciba y la forma en la que se manejan los boletos;
XX.- Ordenar y practicar las clausuras preventivas de los establecimientos de los contribuyentes que
habiendo realizado un espectculo pblico no paguen el impuesto sobre diversiones y espectculos
o de los contribuyentes que no acrediten haber pagado los derechos de anuncios publicitarios;
XXI.- Comunicar los resultados obtenidos en las facultades de comprobacin a otras autoridades
fiscales u organismos facultados para determinar crditos fiscales en materias distintas a las de
su competencia, aportndoles los datos y elementos necesarios para que dichas autoridades y
organismos ejerzan sus facultades;
XXII.- Requerir directamente y a travs de la Unidad de Defensa Fiscal y Jurdica de la Tesorera,
el pago de los crditos fiscales, multas administrativas, as como la reparacin del dao en materia
penal; de igual forma aplicar el Procedimiento Administrativo de Ejecucin;
XXIII.- Ejercer las atribuciones de las autoridades fiscales federales y estatales que sealen a favor
de las autoridades fiscales municipales, la Ley de Coordinacin Fiscal, el Convenio de Adhesin
al Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal y el Convenio de Coordinacin Administrativa
en Materia Fiscal Federal y anexos correspondientes celebrados por el Gobierno Federal por
conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y el Gobierno del Estado de Oaxaca y
aquellos que celebre el Estado de Oaxaca con el Municipio;
XXIV.- Dirigir, coordinar y supervisar las funciones que se relacionen con el Departamento
de Cartografa Catastral, como son cartografa digitalizada, planos topogrficos, sistemas de
informacin inmobiliaria, cartografa convencional, bases de datos vinculados multidisciplinarios
y en general toda la informacin que se refiera al mbito geogrfico territorial;
XXV.- Imponer las sanciones por infraccin a las disposiciones fiscales que rigen las materias de
su competencia;
XXVI.- Realizar el cobro de las contribuciones que se generen por concepto de va pblica,
derecho de piso y dems espacios que se ocupen dentro de los mercados municipales;
XXVII.- Realizar actos de verificacin, fiscalizacin e inspeccin para lograr el estricto
cumplimiento de las disposiciones fiscales en los plazos y con las formalidades previstas;
XXVIII.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las
que le sean delegadas o encomendadas por el Tesorero Municipal;
ARTCULO 141.- Corresponde a la Direccin de Egresos Municipales manejar los recursos financieros
para realizar oportunamente el pago a los proveedores de bienes o servicios, as como el pago de los recursos
de nmina del personal adscrito a las diversas areas del Municipio y de los servicios personales.
1. 58
Compete a la Direccin de Egresos Municipales, el ejercicio de las siguientes atribuciones:

I.- Llevar el registro y control de las cuentas bancarias y de inversiones del Municipio;
II.- Analizar e interpretar la informacin financiera derivada de las operaciones de inversin para
conocimiento del Tesorero Municipal;
III.- Obtener por medio del sistema de banca electrnica, los estados de cuenta bancarios y de
inversiones;
IV.- Realizar los trmites de liberacin de recursos para los pagos a proveedores;
V.- Coordinar los movimientos bancarios para el pago de los diferentes conceptos del gasto.
VI.-Realizar traspasos va electrnica entre Instituciones bancarias;
VII.- Resguardar los contratos establecidos con las diversas instituciones;
VIII.- Resguardar los Estados de cuenta emitidos mensualmente por las instituciones bancarias;
IX.-Supervisar el pago de los recursos de nmina y de servicios personales;
X.- Administrar, registrar, controlar y supervisar el adecuado manejo de las cuentas de cheques e
inversiones que correspondan al Municipio;
XI.- Manejar el flujo de recursos con el objeto de tener disponibles las cantidades necesarias para
la operacin diaria de la administracin pblica municipal y procurar que las inversiones de los
recursos generen mayores beneficios al Municipio;
XII.- Administrar la deuda pblica proveniente de los crditos que otorguen las instituciones
crediticias, as como coadyuvar con los fideicomisos de la administracin;
XIII.- Proponer criterios de operaciones financieras con el objeto de tener alternativas de
inversin;
XIV.- Elaborar el informe por cuenta bancaria de los recursos ejercidos durante el da y reportar
a la Tesorera los ingresos y su origen por cuentas bancarias;
XV.- Realizar el pago mensual va electrnica de los impuestos federales y estatales, previa
informacin proporcionada por la Direccin de Contabilidad Gubernamental; y
XVI.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
le sean delegadas o encomendadas por el Tesorero Municipal.
ARTCULO 142.- Corresponde a la Direccin de Contabilidad Gubernamental, registrar y analizar
la informacin financiera, contable y fiscal, con el fin de proporcionar los estados financieros de manera
oportuna para la toma de decisiones. Al frente de la Direccin de Contabilidad Gubernamental estar
un director que para el desahogo de los asuntos de su competencia le corresponde el ejercicio de las
siguientes atribuciones y obligaciones:
1. 59
I. Planear, organizar, dirigir y controlar la Contabilidad de la Hacienda Pblica Municipal;

II. Conducir, regular, administrar y operar el Sistema de Contabilidad Gubernamental de
conformidad con la Leyes Federales, Estatales y Municipales en vigor;
III. Mantener actualizado el Sistema Contable del Municipio de Oaxaca de Jurez, supervisando
y corrigiendo en su caso, la operacin del mismo;
IV. Establecer las normas y vigilar el funcionamiento de los controles administrativos en materia
de contabilidad;
V. Solventar las observaciones que formulen la Federacin, el Congreso de la Unin o la Legislatura
del Estado, a travs de sus rganos Tcnicos de Fiscalizacin, derivadas de las evaluaciones del
Ejercicio del Gasto Pblico y en preparacin de la Glosa y de la Cuenta Pblica, en los plazos
legalmente establecidos;
VI. Participar en el desarrollo, vigilancia y actualizacin del sistema de Contabilidad
Gubernamental;
VII. Elaborar las declaraciones mensuales que se presentan a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico para el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales;
VIII. Contestar y soportar documentalmente todas las compulsas solicitadas por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico;
IX. Analizar y emitir opinin sobre los estados financieros conforme a las razones financieras
aplicables;
X. Vigilar que el registro de operaciones financieras que realicen las dependencias municipales se
apeguen a las disposiciones legales y normativas vigentes aplicables;
XI. Supervisar que los informes contables de ingresos y egresos del Municipio de Oaxaca de
Jurez se elaboren mensualmente;
XII. Verificar las conciliaciones bancarias y los depsitos correspondientes en las Instituciones
bancarias autorizadas;
XIII. Recabar y analizar la informacin financiera, presupuestal y contable para la integracin de
la Cuenta Pblica Municipal que permita al Tesorero Municipal cumplir con su obligacin legal;
XIV. Consolidar la informacin contable y presupuestal provenientes de las plizas de ingresos,
egresos y diarios para integrar los estados financieros de manera mensual tales como: balance
general, estado de resultados, flujo de efectivo, estado de origen y aplicacin de recursos por
fuente de financiamiento, balanza de comprobacin y todos aquellos que sean requeridos por la
Auditora Superior del Estado o el Tesorero Municipal para la toma de decisiones;
XV. Participar en el anlisis de los requerimientos de financiamiento que consolide la liquidez del
XVI. En materia de deuda pblica, operar el registro de la misma, dar seguimiento al calendario
de amortizaciones contenido en los contratos respectivos y vigilar el clculo correcto;
1. 60
XVII. Expedir constancias de no adeudo y de percepciones a los Concejales y Funcionarios

Pblicos que los requieran;
XVIII. Expedir constancias de no adeudo a los proveedores de bienes, arrendamientos y servicios
que as lo soliciten;
XIX. Certificar toda la documentacin comprobatoria que se remita a la Auditora Superior del
Estado, ya sea de manera individual, legajos o tomos;
XX. Presentar mensualmente a la Auditora Superior del Estado, la glosa del Municipio integrada
por: balance general, estado de resultados, informe de aplicacin de recursos, conciliaciones
bancarias, documentacin comprobatoria de los ingresos y gasto pblico debidamente certificada,
en los trminos de la Ley Orgnica Municipal;
XXI. Mantener un adecuado archivo de la documentacin comprobatoria de los ingresos, egresos
y patrimonio del Municipio de Oaxaca de Jurez para efecto de integrar los estados financieros
para su presentacin a la Auditora Superior del Estado y posterior entrega a resguardo de la
Direccin de Patrimonio Municipal, y
XXII. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las
que le sean delegadas o encomendadas por el Tesorero Municipal.
ARTCULO 143.- Corresponde a la Direccin de Programacin y Presupuesto controlar el
Presupuesto de Egresos del Municipio de Oaxaca de Jurez, con la finalidad de dotar de recursos
financieros a las dependencias y entidades de acuerdo a los programas y actividades contemplados en
el Plan Municipal de Desarrollo estableciendo sistemas de revisin de documentacin comprobatoria,
programar y proponer los lineamientos correspondientes a la integracin del Presupuesto de Egresos.
Al frente de la Direccin de Programacin y Presupuesto estar un Director. Compete a esta Direccin,
el ejercicio de las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.- Definir o instrumentar la poltica de Egresos del Municipio de acuerdo a los requerimientos del
Gasto Pblico y bajo los lineamientos del Presupuesto de Egresos y de los que emita la Tesorera
Municipal;
II.- Coordinar con las diferentes Direcciones Generales del Municipio y dems dependencias y
entidades del mismo, la formulacin del Programa Operativo Anual, como base para la elaboracin
del Proyecto Anual del Presupuesto de Egresos del Municipio;
III.- Supervisar y evaluar, el Ejercicio del Presupuesto de Egresos del Municipio para el Ejercicio
Fiscal de que se trate, de conformidad con las disposiciones aplicables;
IV.- Definir y aplicar los mecanismos operativos en materia de Gasto Pblico y Control
Presupuestal;
V.- Operar el Sistema de Control Presupuestal del Municipio de Oaxaca de Jurez, mantenindolo
permanentemente actualizado de acuerdo a las necesidades del Gasto Pblico;
VI.- Formular y ejecutar, en forma coordinada con las dependencias municipales, la disponibilidad
presupuestal y acciones en materia de obra pblica, previa elaboracin, validacin e integracin
del expediente tcnico por parte de las direcciones generales y dems organismos municipales
responsables, de proyectos de inversin pblica productiva y de fomento, as como de los acuerdos,
1. 61
convenios y anexos de ejecucin que deba celebrar el Gobierno Federal, con el Gobierno Estatal
y los Municipios;
VII.- Evaluar el avance financiero y presupuestal en la ejecucin de los programas y del ejercicio
del Presupuesto de Egresos del Municipio de conformidad con la normatividad establecida para
tales efectos; y en su caso, proponer las medidas necesarias para mantener la congruencia con los
programas de desarrollo del Municipio, as como vigilar que el gasto pblico corresponda a los
programas autorizados;
VIII.- Realizar la liberacin, modificacin, afectaciones, transferencias y ampliacin de partidas,
previa instruccin del Tesorero Municipal y conforme al Presupuesto de Egresos vigente;
IX.- Proporcionar orientacin tcnica presupuestal a las Dependencias Municipales y Unidades
Administrativas;
X.- Controlar y supervisar la administracin y afectacin del Presupuesto, rdenes de pago,
nminas e inversin pblica;
XI.- Informar los estados que guardan los Presupuestos al Tesorero;
XII.- Verificar el cumplimiento de la normatividad existente en materia de aplicacin de recursos
financieros federal, estatal y municipal;
XIII.- Proponer nuevos procedimientos que simplifiquen los trmites administrativos;
XIV.- Recibir, revisar y tramitar la documentacin que afecte a las partidas presupuestales;
XV.- Registrar las afectaciones a las partidas presupuestales y determinar el saldo de cada una de
ellas;
XVI.- Generar informacin sobre la aplicacin del gasto de cada una de las dependencias
municipales;
XVII.- Generar el aprovisionamiento del pasivo en materia de gasto corriente y de inversin del
ejercicio inmediato anterior, y
XVIII.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las
que le sean delegadas o encomendadas por el Tesorero Municipal.
ARTCULO 144.- Corresponde a la Direccin de Informtica Financiera y Fiscal:
I. Brindar las herramientas y mecanismos tecnolgicos, que permitan eficientar los procesos que
coadyuven al logro de los objetivos integrales del Municipio;
II. Promover el establecimiento de convenios con los diferentes rganos del Gobierno Federal y
Estatal en materia de informtica;
III. Establecer mecanismos de resguardo y seguridad de la informacin que sean de carcter
confidencial;
1. 62
IV. Inventariar el Software existente, as como su licenciamiento para evitar irregularidades

en esta materia;
V. Implementar los sistemas operativos requeridos para la eficiente prestacin de servicios pblicos
mediante la modernizacin, automatizacin y digitalizacin;
VI. Asegurar que la informacin financiera y fiscal este actualizada y disponible en los sistemas
de informacin digital;
VII. Dar soporte al sistema de comunicacin informtica para el correcto manejo de stos;
VIII. Evaluar en forma peridica los resultados con base a los objetivos establecidos para lograr
su cumplimiento;
IX. Promover que la adquisicin de equipos informticos de las dependencias y entidades, se
ajuste a los requerimientos tcnicos del programa de automatizacin y digitalizacin municipal;
X. Proponer, desarrollar e impulsar polticas y programas en materia de Gobierno Electrnico
que favorezcan la transparencia y la eficiencia de la Administracin Pblica Municipal, y
XI. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
le sean delegadas o encomendadas por el Tesorero Municipal.
SECCIN TERCERA
DE LA DIRECCIN GENERAL DE
ORDENAMIENTO URBANO, CENTRO
HISTRICO Y MEDIO AMBIENTE SUSTENTABLE
ARTCULO 145.- La Direccin General de Ordenamiento Urbano, Centro Histrico y Medio
Ambiente Sustentable tendr las atribuciones y obligaciones siguientes:
I.- Ejercer las atribuciones que en materia de ordenamiento, planificacin, administracin, control
y zonificacin urbana se consignan a favor de los Municipios en la fraccin V del artculo 115
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 113 fraccin IV de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y dems disposiciones legales;
II.- Participar en la elaboracin, revisin, modificacin, ejecucin y evaluacin de los planes y
programas municipales de desarrollo Urbano, de equilibrio ecolgico, proteccin ambiental y
conservacin del patrimonio cultural, tomando en consideracin los criterios afines a cada una de
las materias; fijando las polticas y lineamientos correspondientes para su cumplimiento;
III.- Aprobar, modificar o rechazar, conforme a los planes de desarrollo urbano autorizados,
los proyectos de construcciones, edificaciones, uso y cambio de suelo, obras de urbanizacin,
rgimen de propiedad en condominio, subdivisiones, fusiones, parcelaciones, relotificaciones,
fraccionamientos y de las estructuras para publicidad exterior y anuncios, otorgando en caso
procedente, la licencia municipal respectiva;
1. 63
IV.- Participar en la creacin y administracin de las reservas territoriales del Municipio y zonas de
reserva ecolgica, las infraestructuras, los equipamientos sociales, el cuidado del medio ambiente
y del patrimonio cultural y otorgar licencias y permisos para construcciones;
V.- Disear, planear, proyectar y dar seguimiento en forma integral a los sistemas de transporte
y vialidad en el territorio municipal, buscando mayor racionalidad, eficiencia y comodidad en
los desplazamientos de bienes y personas, en coordinacin con las dependencias competentes
en la materia;
VI.- Auxiliar en lo relacionado con las demandas que se interpongan en contra de la Direccin
General de Ordenamiento Urbano, Centro Histrico y Medio Ambiente Sustentable o sus
Direcciones, y participar coordinadamente con el Sndico en turno y la Direccin General Jurdica
del Municipio en la contestacin de las demandas interpuestas en contra del Municipio cuando
en el asunto se involucre a la Direccin General de Ordenamiento Urbano, Centro Histrico y
Medio Ambiente Sustentable o le corresponda por la materia propia de su competencia;
VII.- Informar mensualmente a la Direccin General de Administracin de todos los bienes
municipales ubicados en fraccionamientos, unidades habitacionales y dems, adquiridos con
motivo de las obras pblicas y privadas;
VIII.- Formular y administrar la zonificacin en los planes o programas de desarrollo urbano
municipal, en la que se determinan:
a).- Los aprovechamientos predominantes en las distintas zonas del centro de poblacin;
b).- Los usos y destinos permitidos, prohibidos o condicionados;
c).- Las disposiciones aplicables a los destinos y usos condicionados;
d).- La compatibilidad entre los usos y destinos permitidos;
e).- Las densidades de poblacin y construccin;
f).- Las medidas para la proteccin de derechos de va y zonas de restriccin de inmuebles
de propiedad pblica;
g).- Las zonas de desarrollo controlado y de salvaguarda, especialmente en reas e instalaciones
en las que se realizan actividades riesgosas y se manejan materiales y residuos peligrosos;
h).- Las zonas de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, y
i).- Las reservas para la expansin de los centros de poblacin.
IX.- Analizar, planear, disear y proponer los proyectos de obras viales, pluviales y de otros
componentes urbanos;
X.-Analizar, planear, disear y proyectar las adecuaciones y remodelaciones de los edificios que
son patrimonio municipal;
XI.- Proponer modificaciones a la reglamentacin existente en las materias de su competencia;
1. 64
XII.- Proponer conforme a la Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley de Desarrollo

Urbano para el Estado de Oaxaca y dems ordenamientos relativos, la celebracin de convenios
para la ejecucin de planes y programas urbansticos que se realicen en el Municipio;
XIII.- Vigilar en el mbito de su competencia y jurisdiccin el cumplimiento de los Planes de
Desarrollo Urbano, las declaratorias y las disposiciones legales en materia de desarrollo urbano,
ecologa, conservacin del patrimonio cultural, proteccin ambiental y la consecuente utilizacin
del suelo;
XIV.- Aplicar en asuntos de su competencia las sanciones, medidas y procedimientos previstos
por la Ley General de Asentamientos Humanos, Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de
Oaxaca, Ley de Ingresos, Reglamento de Construccin y Seguridad Estructural para el Estado
de Oaxaca y Reglamento General de Aplicacin del Plan Parcial de Conservacin del Centro
Histrico de la Ciudad de Oaxaca de Jurez, Oaxaca, y dems ordenamientos relativos;
XV.- Aceptar el otorgamiento de garantas sobre el cumplimiento de las obligaciones del
propietario o fraccionador por un monto equivalente al de las obras de urbanizacin por realizarse
y determinado en funcin del tiempo para su ejecucin;
XVI.- Proponer y promover las actividades que permitan la conservacin del patrimonio edificado
del Centro Histrico;
XVII.- Vigilar que las acciones en materia de edificacin, cambio o alteracin en el patrimonio
edificado se realicen dentro del marco del Plan Parcial de Conservacin del Centro Histrico y su
Reglamento;
XVIII.- Proponer estudios de restauracin, recuperacin de espacios y elementos en reas del
Centro Histrico que por accin del tiempo y de la vida moderna han sido transformados y
alterados;
XIX.- Proponer normas tcnicas de construccin y de seguridad para las edificaciones pblicas
y privadas;
XX.- Otorgar y, en su caso, revocar las licencias de directores responsables de obra y corresponsables
en el Municipio de Oaxaca de Jurez;
XXI.- Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la dependencia, observando
la normatividad establecida y sujetndose a los rangos sealados en el Presupuesto de Egresos
vigente;
XXII.- Emitir dictmenes tcnicos para el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos,
Enajenaciones y Contratacin de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez, cuando se trate
de adquisicin de bienes, servicios y arrendamientos de su competencia;
XXIII.- Elaborar el diagnstico ambiental del Municipio definiendo en detalle la problemtica
existente y sus causas para implementar modelos adecuados para el manejo de los recursos
naturales o para la planeacin del desarrollo ambiental;
XXIV.- Promover o efectuar estudios para conocer la organizacin social de la comunidad,
con la finalidad de programar adecuadamente las acciones de educacin ambiental
e implementar los modelos para la correcta utilizacin de los recursos naturales con la
participacin de la comunidad;
1. 65
XXV.- Coordinar y ejecutar las acciones de proteccin o restauracin ambiental, tales como
reforestacin, control de la erosin, implementacin de alternativas ecolgicas de uso de suelo,
administracin y vigilancia de reas naturales protegidas, as como solicitar las evaluaciones de
impacto ambiental;
XXVI.- Aplicar las medidas de seguridad que se requieran e imponer las sanciones que
procedan en caso de infraccin a los Reglamentos del Municipio de Oaxaca de Jurez en
materia de Equilibrio Ecolgico y de la Proteccin Ambiental, de la Prevencin y Control de la
Contaminacin Visual y de Arbolado Urbano, as como los de aplicacin supletoria conforme a
lo sealado en la Ley de Ingresos vigente;
XXVII.- Remitir a la Direccin General Jurdica, los recursos administrativos hechos valer contra
actos emitidos por dicha direccin;
XXVIII.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las
que le sean delegadas o encomendadas por el Presidente Municipal.
ARTCULO 146.- La Direccin General de Ordenamiento Urbano, Centro Histrico y Medio

Ambiente Sustentable para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones tendr a su cargo las
siguientes dependencias:
I.- Direccin de Control de Desarrollo;
II.- Direccin de Licencias y Contacto a la Ciudadana;
III.- Direccin del Centro Histrico, y
IV.- Direccin de Medio Ambiente Sustentable
V.- Unidad Administrativa.
ARTCULO 147.- La Direccin de Control de Desarrollo tendr las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I.- Planear, analizar, coordinar y supervisar acciones tcnicas para el reconocimiento de esquemas
viales en el Municipio de Oaxaca de Jurez, con la finalidad de contar con datos vigentes
cartogrficos;
II.- Analizar, valorar y priorizar propuestas arquitectnicas y urbanas derivadas de las
demandas sociales;
III.- Analizar, dictaminar y en su caso expedir las licencias y autorizaciones relativas a la
obra pblica;
IV.- Coordinar y asesorar las acciones tcnicas urbanas topogrficas en materia de desarrollo
urbano en forma conjunta con la Direccin de Tenencia de la Tierra, Comisin para La
1. 66
Regularizacin de la Tenencia de la Tierra, Comisin para la Regularizacin de la Tierra Urbana

para el Estado de Oaxaca, para la regularizacin de los asentamientos irregulares;
V.- Planear, asesorar y valorar estudios urbanos para la emisin de dictmenes tcnicos en reas
en las cuales no existen infraestructura urbana para la valoracin y anlisis jurdico y social ante
la Comisin de Planeacin y Ordenamiento Urbano;
VI.- Valorar, proyectar y dictaminar los destinos del suelo en territorio municipal, con la finalidad
de contribuir a la planificacin y ordenamiento territorial municipal;
VII.- Asesorar y orientar en materia de desarrollo urbano a las reas operativas internas para el
seguimiento y desarrollo de trabajos tcnicos optimizando recursos;
VIII.- Conocer, dictaminar y dar trmite a solicitudes para la colocacin, reposicin de elementos
de infraestructura o mobiliario urbano y dictamen de impacto urbano, y
IX.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
le sean delegadas o encomendadas por el Director General.
ARTCULO 148.- La Direccin de Licencias y Contacto a la Ciudadana tendr las siguientes
I.- Analizar, dictaminar y en su caso expedir licencias y autorizaciones relativas al alineamiento,
nmero oficial, uso de suelo, subdivisin, fusin y construccin de obra;
II.- Orientar al pblico respecto a normas y reglamentos de construccin;
III.- Registrar y controlar el padrn de directores responsables de obra;
IV.- Emitir las licencias de director responsable de obra, de proyectos y corresponsables;
V.- Dar seguimiento de obras de los directores responsables de obra para emitir constancias para
renovacin anual de registros;
VI.- Vigilar la aplicacin de los planes, programas y proyectos en materia de Desarrollo
Urbano;
VII.- Notificar, suspender, clausurar y aplicar las sanciones y multas que procedan en caso de
infraccin que corresponda en obra irregular conforme a lo sealado en la Ley de Ingresos del
Municipio de Oaxaca de Jurez, vigente en el ejercicio fiscal;
VIII.- Participacin en el Programa de Apertura Rpida de Empresas;
IX.- Apoyo al Alcalde Municipal en diligencias de apeo y deslinde de predios, y
X.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que le
sean delegadas o encomendadas por el Director General.
1. 67
ARTCULO 149.- La Direccin de Medio Ambiente Sustentable tendr las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I.- Participar en la elaboracin, revisin y ejecucin de los planes y programas municipales de
desarrollo urbano, de equilibrio ecolgico y proteccin ambiental, tomando en consideracin
criterios sustentables;
II.- Aplicar las medidas de seguridad que se requieran e imponer las sanciones en caso de infraccin
a los Reglamentos del Municipio de Oaxaca de Jurez en materia de Equilibrio Ecolgico y de la
Proteccin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Visual y de Arbolado
Urbano, as como los de aplicacin supletoria, conforme a lo sealado en la Ley de Ingresos del
Municipio de Oaxaca de Jurez vigente;
III.- Emitir dictmenes, permisos, licencias, autorizaciones y renovaciones que correspondan de
acuerdo a la normatividad ambiental;
IV.- Supervisar el proceso de ejecucin y el cumplimiento de las resoluciones emitidas en materia
de impacto y riesgo ambiental en las obras;
V.- Participar en la creacin y administracin de las reservas territoriales del Municipio; y
controlar y vigilar la utilizacin del suelo en su jurisdiccin territorial, a travs de autorizaciones
en materia de impacto y riesgo ambiental en las obras o actividades que le competa, y participar
en la creacin y administracin de zonas de reserva ecolgica;
VI.- Formular y administrar la zonificacin en los planes o programas de desarrollo urbano
municipal, en la que se determinen:
a).- Los aprovechamientos de recursos naturales en el Municipio;
b).- Las disposiciones y compatibilidad de los usos y destinos permitidos, prohibidos o
condicionados en materia de medio ambiente;
c).- La regulacin y control del crecimiento de la mancha urbana en el territorio del Municipio,
en coordinacin con las dems instancias;
d).- Las medidas para la proteccin ambiental que se localicen en reas de restriccin e
inmuebles de propiedad pblica municipal, y
e).- Las zonas de desarrollo controlado y de salvaguarda, especialmente en reas e instalaciones en
las que se realizan actividades riesgosas y se manejan materiales y residuos peligrosos de acuerdo
a los convenios que se tengan con las instancias del orden de gobierno Federal y Estatal;
VII.- Elaborar anualmente el diagnstico ambiental del Municipio definiendo en detalle la
problemtica existente y sus causas;
VIII.- Registrar las acciones emprendidas y sus alcances, en materia de reforestacin, grado de
recuperacin de ecosistemas restaurados y niveles de reduccin de contaminacin;
IX.- Promover y realizar estudios e investigaciones que conduzcan al conocimiento total de las
caractersticas ecolgicas del Municipio, para implementar modelos adecuados para el manejo de
recursos naturales y para la planeacin del desarrollo ambiental;
1. 68
X.- Promover o efectuar estudios para conocer la organizacin social de la comunidad con la finalidad
de programar adecuadamente las acciones de concientizacin ambiental, e implementar los modelos
para la correcta utilizacin de los recursos naturales con la participacin de la comunidad.
XI.- Proponer la creacin, modificacin y actualizacin de la reglamentacin existente a
efecto de incluir criterios ecolgicos derivados de estudios e investigaciones practicados en el
territorio Municipal;
XII.- Coordinar y ejecutar las acciones de proteccin o restauracin ambiental tales como
reforestacin, control de la erosin, implementacin de alternativas ecolgicas para los recursos
biticos y abiticos, administracin y vigilancia de reas naturales protegidas, as como solicitar
los estudios de impacto y riesgo ambiental;
XIII.- Planear, operar y coordinar la realizacin de programas, proyectos y acciones que tengan
como fin la preservacin, proteccin, conservacin y restauracin del medio ambiente en el
XIV.- Proponer criterios ecolgicos para ser incorporados a los programas de desarrollo urbano;
XV.- Proponer acciones para la conservacin de reas verdes, parques y jardines;
XVI.- Definir y coordinar con las instancias municipales, pblicas y privadas, los programas de
reforestacin y de restauracin para el rescate de reas verdes deterioradas;
XVII.- Presupuestar, coordinar y dirigir el programa operativo anual autorizado a
Direccin;
la
XVIII.- Elaborar planes, programas de educacin, cultura, capacitacin y coordinar la realizacin

de eventos en materia ambiental para el desarrollo sustentable y el fortalecimiento institucional, y
XIX.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
ARTCULO 150.- La Direccin del Centro Histrico tendr las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I.- Coordinar la Ventanilla nica de acuerdo con los convenios celebrados con Instituciones
Oficiales Federales, Estatales y Municipales, recibir la documentacin oficial requerida y
entregar las autorizaciones correspondientes;
II.- Autorizar o denegar licencias y permisos para el otorgamiento del alineamiento, nmero
oficial, uso de suelo y ejecucin de obras dentro del polgono del Centro Histrico;
III.- Inspeccionar, conjuntamente con el personal del Instituto Nacional de Antropologa e
Historia, las obras en proceso de ejecucin o terminadas;
IV.- Calificar las infracciones e imponer sanciones administrativas, o aplicar medidas preventivas
de acuerdo con las disposiciones del Reglamento General del Centro Histrico para la Proteccin
del Patrimonio Cultural del Municipio de Oaxaca de Jurez, Oaxaca;
1. 69
V.- Coordinar el rea de inspectores encargados de vigilar e inspeccionar las edificaciones y

las obras en proceso o terminadas verificando que cumplan las disposiciones de la Ley Federal de
Monumentos y Zonas Arqueolgicas, del Reglamento General de Aplicacin del Plan Parcial
de Conservacin del Centro Histrico de la Ciudad de Oaxaca de Jurez y dems ordenamientos
aplicables;
VI.- Participar activamente con la Asociacin Nacional de Ciudades Mexicanas del Patrimonio
Mundial, Asociacin Civil, la Organizacin de Ciudades del Patrimonio Mundial, y dems
relativas a la Proteccin del Patrimonio Cultural, y
VII.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
SECCIN CUARTA
DE LA DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
ARTCULO 151.- A la Direccin General de Obras Pblicas le corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
I. Planear, proyectar y promover los proyectos de obras viales, obras pluviales y dems proyectos
de obra pblica dentro del Municipio de Oaxaca de Jurez;
II. Proponer las polticas y programas relativos a la construccin y mantenimiento de la obra pblica;
III. Integrar y expedir las bases a que deben sujetarse los procesos de licitacin para la asignacin
de los contratos de obra pblica y vigilar el cumplimiento de los mismos en apego a las leyes y
reglamentos de la materia;
IV. Validar el Registro nico de Contratistas y el Padrn de Contratistas, conforme a lo establecido
en las Leyes de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas y del Estado de Oaxaca;
V. Presidir el Comit de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas del Municipio
de Oaxaca de Jurez, el cual tendr la encomienda de planear, organizar y dictaminar los
procedimientos de contratacin de la obra pblica a ejecutarse, en los trminos que sealen las
leyes de la materia;
VI. Suscribir conjuntamente con el Sndico Municipal los contratos y convenios de obra pblica
municipal, dicha atribucin ser indelegable;
VII. Adquirir los bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la dependencia en
materia de ejecucin de obra administrada, observando la normatividad establecida y sujetndose
a los rangos sealados en el Presupuesto de Egresos vigente;
VIII. Vigilar y supervisar que se cumplan las normas tcnicas de construccin y de seguridad
para las obras pblicas;
IX. Dirigir, coordinar y controlar la ejecucin de los programas relativos a la construccin y
reparacin de las obras pblicas;
1. 70
X. Supervisar y evaluar la ejecucin y cumplimiento de la obra pblica;

XI. Autorizar el trmite para el pago de las estimaciones de obra sobre conceptos de obra
ejecutada;
XII. Vigilar la integracin oportuna de los expedientes unitarios de obras autorizadas y ejecutadas
con recursos de las diferentes fuentes de financiamiento;
XIII. Autorizar precios unitarios de conceptos de obra no considerados en el presupuesto base
de contratacin;
XIV. Autorizar el trmite para pago de facturas y listas de raya relativas a la ejecucin de obras
administradas;
XV. Integrar, supervisar y validar los proyectos estructurales y de ingeniera que soporten la
realizacin de la obra pblica;
XVI. Planear y proyectar los recursos financieros que se debern contemplar para el programa
de obras del siguiente ejercicio fiscal;
XVII. Conservar y mantener en ptimas condiciones los bienes, instrumentos, maquinaria y
equipo asignado para las tareas de ejecucin de obra pblica;
XVIII. Emitir dictmenes tcnicos en apoyo del Comit de Adquisiciones de Bienes,
Arrendamientos, Enajenaciones y Contratacin de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez
cuando se trate de adquisicin de bienes, servicios y arrendamientos de su competencia;
XIX. Administrar, supervisar y controlar la planta de asfalto municipal;
XX. Coadyuvar con el Consejo de Desarrollo Municipal a travs de la presentacin de proyectos
de obras viables necesarias que requiere la ciudadana del Municipio para su priorizacin y
autorizacin; y
XXI. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
le sean delegadas o encomendadas por el Presidente Municipal.
ARTCULO 152.- La Direccin General de Obras Pblicas para el cumplimiento de sus objetivos y
ejercicio de sus facultades, funcionar a travs de las siguientes dependencias:
I. Direccin de Proyectos;
II. Direccin de Licitaciones y Control Presupuestal;
III. Direccin de Construccin, y
IV. Unidad Administrativa.
ARTCULO 153.- La Direccin de Proyectos tiene a su cargo el despacho de los siguientes asuntos:
1. 71
I.- Disear proyectos arquitectnicos y de ingeniera civil para las obras pblicas de las Agencias
y colonias del Municipio de Oaxaca de Jurez;
II.- Elaborar e integrar expedientes tcnicos iniciales y finales de las obras;
III.- Realizar levantamientos topogrficos de los proyectos demandados;
IV.- Dar seguimiento a los proyectos en ejecucin a travs de visitas de obra;
V.- Actualizar el expediente tcnico de acuerdo a las modificaciones realizadas no previstas en la
ejecucin de la obra para la correcta integracin del expediente unitario;
VI.- Elaborar proyectos ejecutivos integrando juego de planos, memoria de clculo si lo requiere,
nmeros generadores y catlogo de conceptos;
VII.- Integrar expedientes y realizar trmites necesarios correspondientes para la obtencin
de permisos federales, estatales y municipales que requieran los proyectos de obras viables de
ejecucin;
VIII.- Coordinar las actividades de carcter fsico de los proyectos del programa rescate de
espacios pblicos en el Municipio de Oaxaca de Jurez;
IX.- Dar solucin tcnica a conceptos imprevistos en la ejecucin de las obras en proceso,
asentndola en la bitcora correspondiente, y
X.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que le
sean delegadas o encomendadas por el Director General de Obras Pblicas.
ARTCULO 154.- La Direccin de Licitaciones y Control Presupuestal tiene a su cargo el despacho
de los siguientes asuntos:
I.- Elaborar presupuestos para la integracin de expedientes tcnicos de obras pblicas y de los
servicios relacionados con las mismas;
II.- Instrumentar la celebracin de los distintos procesos de licitacin, desde la publicacin de la
convocatoria hasta la emisin del fallo, para la adjudicacin de obras pblicas autorizadas con las
diferentes fuentes de financiamiento a cargo de la Direccin General de Obras Pblicas;
III.- Integrar y protocolizar contratos y convenios de obra pblica en apego a la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas y por la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados del Estado de Oaxaca y dems normatividad aplicable en la materia;
IV.- Revisar y realizar el trmite de estimaciones por conceptos de trabajo ejecutados en obras
pblicas autorizadas y contratadas;
V.- Llevar el control del gasto de inversin operado por la Direccin General de Obras Pblicas;
VI.- Subir, a travs de medios electrnicos, al tablero de control del sistema integral de informacin, de
los programas sociales de la Secretaria de Desarrollo Social, la informacin de las obras y los servicios
que se ejecuten mediante recursos provenientes del Ramo 20 Desarrollo Social (Programa Habitat);
1. 72
VII.- Analizar y dictaminar los precios unitarios de conceptos de obra no considerados en el

presupuesto base de contratacin;
VIII.- Registrar y mantener actualizado el Registro nico de Contratistas y el Padrn de
Contratistas, conforme a lo establecido en las Leyes de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las mismas y del Estado de Oaxaca;
IX.- Integrar y publicar en medios impresos y electrnicos las convocatorias y bases de licitaciones
para celebrar concursos de obra pblica y servicios relacionados con las mismas, en apego a lo
establecido por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas y por la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca;
X.- Integrar y tramitar modificaciones presupuestales derivadas de la aplicacin y comprobacin
del gasto de inversin operado por la Direccin General de Obras Pblicas, y
XI.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
le sean delegadas o encomendadas por el Director General de Obras Pblicas.
ARTCULO 155.- La Direccin de Construccin tiene a su cargo el despacho de los siguientes
asuntos:
I.- Dirigr la ejecucin de las obras en apoyo a los criterios normativos derivados de los contratos
de obra pblica y obra administrada;
II.- Supervisar el proceso de ejecucin de cada una de las obras en sus distintas modalidades;
III.- Coordinarse con las Direcciones que integran la Direccin General de Obras Pblicas para
reportar los avances fsicos de las obras;
IV.- Elaborar libros de bitcora, as como en su caso bitcora electrnica de obra para el inicio,
seguimiento y conclusin de la obra;
V.- Acatar y apegarse durante la ejecucin de la obra a especificaciones tcnicas de acuerdo a las
leyes y reglamentos federales, estatales y municipales;
VI.- Realizar y validar avances fsicos y reportes fotogrficos de las obras en proceso de
ejecucin;
VII.- Revisar y validar los nmeros generadores, reporte fotogrfico y volmenes de obra derivados
de las cuantificaciones en campo para el pago de estimacin de obra ejecutada;
VIII.- Verificar y validar los controles de calidad que los contratistas presentan como complemento
en el trmite de su estimacin;
IX.- En coordinacin con la Direccin de Licitaciones y Control Presupuestal, dar seguimiento al
calendario de ejecucin de obra, y reportar los atrasos que sean imputables a los contratistas;
X.- Solicitar la presencia del Director Responsable de Obra, quin deber firmar y validar la
bitcora durante todo el proceso constructivo;
1. 73
XI.- Coordinar y supervisar los trabajos de produccin que se efecten en la planta de asfalto,
propiedad del Municipio;
XII.- Coordinar y supervisar las actividades para la puesta en operacin de mdulos de maquinaria
para atender las necesidades prioritarias de beneficio comn de la poblacin;
XIII.- Coordinar y dar seguimiento a los trabajos que se realicen con materiales asflticos dentro
de los programas anuales de bacheo y repavimentacin;
XIV.- Coordinar las actividades para atender las necesidades bsicas de la poblacin que le
instruya el Presidente Municipal;
XV.- Elaborar la documentacin correspondiente al expediente tcnico inicial y recabar
documentos para la integracin del expediente tcnico unitario de la obra ejecutada por
administracin directa, correspondiente a la infraestructura urbana;
XVI.- Atender las necesidades emergentes del Municipio en cuanto a la prioridad y factibilidad
en la ejecucin del mantenimiento y construccin de las obras y acciones;
XVII.- Coordinar los programas de inversin en obras y mantenimiento, en coordinacin con las
dems reas inherentes del Municipio de Oaxaca de Jurez;
XVIII.- Coordinar la ejecucin de los programas de autogestin con las trece Agencias del
Municipio y la Cabecera Municipal, y
XIX.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
le sean delegadas o encomendadas por el Director General de Obras Pblicas.
SECCIN QUINTA
DE LA DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN
ARTCULO 156.- La Direccin General de Administracin es la dependencia encargada de otorgar
apoyo administrativo a las diferentes dependencias y entidades del Gobierno Municipal, y le corresponde
el despacho de los siguientes asuntos:
I.- Cumplir con los compromisos contenidos en el Plan Municipal de Desarrollo, en el mbito de
su competencia;
II.- Establecer, dirigir y controlar las actividades relacionadas con recursos humanos, materiales y
de servicio, y las correspondientes al resguardo del patrimonio municipal;
III.- Proponer las normas, criterios y procedimientos para la contratacin de personal, adquisicin
de bienes y servicios, ingreso y egreso de bienes al almacn y los relacionados con el resguardo del
patrimonio municipal;
IV.- Establecer los criterios de austeridad, calidad, eficiencia y eficacia en la contratacin de
bienes y servicios en atencin a lo dispuesto en el Presupuesto de Egresos vigente;
1. 74
V.- Autorizar los tabuladores y nombramientos de los jefes de unidad, jefes de departamento,
personal de confianza y de base del Honorable Ayuntamiento;
VI.- Eficientar el ejercicio del Presupuesto de Egresos y Gasto Pblico Municipal;
VII.- Proponer los criterios y procedimientos para pertenecer al padrn de proveedores municipal
y autorizar su alta;
VIII.- Dictaminar en forma conjunta con Contralora y Tesorera Municipal sobre la contratacin
de bienes inmuebles, observando los principios de austeridad y racionalidad comprendidos en el
Presupuesto de Egresos vigente y la normatividad aplicable;
IX.- Formar parte del Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones y
Contratacin de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez;
X.- Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento del Honorable Ayuntamiento en
los trminos autorizados por el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones
y Contratacin de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez;
XI.- Adquirir bienes y servicios para el funcionamiento de la dependencia, observando la
normatividad establecida y sujetndose a los rangos sealados en el presupuesto de egresos
vigente;
XII.- Emitir dictmenes tcnicos para el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos,
Enajenaciones y Contratacin de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez, cuando se trate
de adquisicin de bienes, servicios y arrendamientos de su competencia;
XIII.- Coordinarse con las distintas dependencias para la atencin de los asuntos de su
competencia;
XIV.- Coadyuvar con la Sindicatura en la elaboracin de inventarios y control de los bienes
muebles e inmuebles Municipales;
XV.- Elaborar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles e inmuebles, as como el
procedimiento para el control de los mismos;
XVI.- Suscribir los contratos derivados de los procedimientos de adjudicacin de bienes y servicios
efectuados por el Comit de Adquisiciones de Bienes y Servicios del Municipio a peticin de la
dependencia;
XVII.- Conocer de las altas y bajas de bienes considerados patrimonio municipal para su registro
correspondiente en el inventario, y
XVIII.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las
ARTCULO 157.- La Direccin General de Administracin, para el cumplimiento de sus atribuciones
y el ejercicio de sus funciones, tiene bajo su cargo las siguientes dependencias:
I.- Direccin de Recursos Humanos;
1. 75
II.- Direccin de Relaciones Laborales;

III.- Direccin de Recursos Materiales y Servicios;
IV.- Direccin de Patrimonio, y
ARTCULO 158.- Corresponde a la Direccin de Recursos Humanos planear, organizar, dirigir y
supervisar la seleccin, contratacin, capacitacin y desarrollo del personal al servicio del Municipio.
Tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.- Cumplir con las normas y procedimientos autorizados para la contratacin del personal,
otorgamiento de prestaciones laborales y medidas sancionatorias observando las disposiciones
legales y estatutarias que rigen la relacin laboral entre el Municipio y sus trabajadores;
II.- Tramitar los nombramientos del personal de base y de confianza;
III.- Tramitar las remociones, renuncias, licencias y jubilaciones de los empleados y funcionarios
al servicio del Municipio;
IV.- Promover cursos de capacitacin al personal del Municipio con el fin de incrementar la
productividad, motivacin y especializacin del personal;
V.- Planear, vigilar y controlar los sistemas, mtodos, procedimientos y dems mecanismos
administrativos que se requieran para la adecuada administracin de los recursos humanos;
VI.- Intervenir en el procedimiento de las incidencias laborales en la que se involucren trabajadores
del Municipio;
VII.- Vigilar que las sanciones disciplinarias a que se hagan acreedores los trabajadores al servicio
del Municipio se cumplan en sus trminos;
VIII.- Atender conciliatoriamente los conflictos de diversa naturaleza que surjan entre el
personal;
IX.- Elaborar y autorizar las nminas y lista de raya de los trabajadores del Municipio;
X.- Coadyuvar en la revisin de los contratos colectivos de trabajo, y
le sean delegadas o encomendadas por el Director General de Administracin.
ARTCULO 159.- Corresponde a la Direccin de Relaciones Laborales, las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I. Intervenir en las negociaciones contractuales con los sindicatos del Municipio de Oaxaca de
Jurez;
1. 76
II. Implementar polticas de prevencin y atencin de conflictos sindicales;

III. Vigilar que la relacin laboral con los empleados municipales de confianza, sindicalizados o
de contrato se d en un clima de cordialidad y respeto;
IV. Analizar las peticiones laborales con los sindicatos, previo a la firma de negociaciones
contractuales y salariales;
V. Validar el otorgamiento de prestaciones al personal de sindicato;
VI. Vigilar el cumplimiento de la normatividad en el pago de finiquitos;
VII. Trabajar coordinadamente con la Direccin de Recursos Humanos, y
VIII. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
ARTCULO 160.- Corresponde a la Direccin de Recursos Materiales y Servicios proveer a las distintas
dependencias de los insumos materiales y servicios necesarios para el desarrollo de sus actividades
conforme al presupuesto autorizado, a la normatividad, criterios y procedimientos aplicables para tal
fin, teniendo a su cargo las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.- Proponer los lineamientos y procedimientos para adquisicin de bienes y servicios, as como
dar a conocer y vigilar que se cumplan;
II.- Verificar que la adquisicin de bienes y servicios y contratacin de arrendamiento de
bienes muebles se sujete a lo establecido por el Presupuesto de Egresos autorizado para cada
dependencia;
III.- Participar en el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones y
IV.- Integrar al programa anual de adquisiciones las necesidades planteadas por las dependencias
y entidades;
V.- Coordinar y controlar la correcta operacin del almacn;
VI.- Coordinar con las dependencias y entidades los requerimientos de bienes y servicios de uso
generalizado, que se deban adquirir en forma consolidada, con el objeto de obtener las mejores
condiciones en cuanto a precio, oportunidad y calidad;
VII.- Vigilar que se gestione en tiempo y forma los requerimientos para la contratacin de
servicios;
VIII.- Autorizar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo a los bienes muebles e
inmuebles propiedad del Municipio conforme al presupuesto autorizado;
IX.- Supervisar y controlar el Inventario de Bienes Inmuebles y Muebles;
X.- Llevar a cabo el aseguramiento vehicular y pagos por derechos de control, y
1. 77
ARTCULO 161.- Corresponde a la Direccin de Patrimonio conservar el patrimonio municipal,
vigilando el resguardo y mantenimiento oportuno de los bienes muebles e inmuebles propiedad del
Municipio, teniendo a su cargo las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Conocer e investigar los hechos que por actos u omisiones afecten, daen, destruyan o
extraven bienes muebles, as como las afectaciones que sufran los bienes inmuebles propiedad del
Municipio;
II. Coordinar, con la Direccin General Jurdica, la formulacin de quejas, querellas y denuncias
cuando se vean afectados los intereses patrimoniales del Municipio;
III. Vigilar que se integren debidamente los expedientes relativos a la adquisicin por compra,
donacin, herencia o adjudicacin de bienes inmuebles a favor del Municipio;
IV. Resguardar la documentacin comprobatoria original que ampare la propiedad de los bienes
muebles e inmuebles municipales;
V. Establecer la operacin de los sistemas de registro y control que permitan constituir el inventario
pormenorizado de bienes muebles;
VI. Integrar y actualizar el inventario de bienes inmuebles propiedad del Municipio, clasificndolos
segn su naturaleza jurdica;
VII. Proponer las bajas de los bienes muebles por dao, prdida, siniestro, o inutilidad atendiendo
a las disposiciones establecidas en el Reglamento de los Bienes Patrimoniales Municipales;
VIII. Coordinar la emisin de avalos, cuantificacin de daos, prdida o siniestros de los bienes
muebles;
IX. Autorizar el cambio de asignacin, uso y aprovechamiento de los bienes muebles que soliciten
las dependencias o entidades;
X. Intervenir en los actos de entregarecepcin de los bienes muebles asignados a las dependencias
o entidades;
XI. Autorizar las constancias de no adeudo patrimonial a los servidores pblicos municipales, y
1. 78
SECCIN SEXTA
DE LA DIRECCIN GENERAL DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD
ARTCULO 162.- A la Direccin General de Servicios a la Comunidad, le corresponde el ejercicio y
cumplimiento de las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.- Planear y coordinar los trabajos para dotar al Municipio de un sistema eficiente de recoleccin,
transferencia y disposicin final de residuos slidos;
II.- Mantener en operacin eficiente los servicios de alumbrado pblico;
III.- Formular y coordinar programas y proyectos de mejoramiento y mantenimiento de las reas
verdes y de esparcimiento tales como parques, jardines y boulevares;
IV.- Planear, coordinar y supervisar la administracin de los panteones municipales;
V.- Formular, planear, organizar y supervisar los trabajos de mantenimiento a la infraestructura
fsica urbana municipal y edificios municipales;
VI.- Cumplir con los compromisos institucionales contenidos en el Plan Municipal de Desarrollo,
en el mbito de su competencia;
VII.- Establecer convenios con personas fsicas, morales y organizaciones civiles que voluntariamente
apoyen el mantenimiento de la infraestructura e imagen urbana del Municipio;
VIII.- Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la dependencia, observando la
normatividad establecida y sujetndose a los rangos sealados en el Presupuesto de Egresos vigente, y
IX.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
ARTCULO 163.- La Direccin General de Servicios a la Comunidad para el cumplimiento de sus
atribuciones y obligaciones tiene a su cargo las siguientes dependencias:
I.- Direccin de Sistemas de Limpia,
II.- Direccin de Operaciones y Servicios, y
III.- Unidad Administrativa.
ARTCULO 164.obligaciones:
La Direccin de Sistemas de Limpia tiene las siguientes atribuciones y
I.- Formular, conducir y supervisar los planes, programas y proyectos relativos al servicio de
limpia en el Municipio;
1. 79
II.- Programar y coordinar el barrido de las calles y avenidas del Centro Histrico y el Municipio
en general;
III.- Coordinar la recoleccin de la basura en el Municipio;
IV.- Supervisar y vigilar los trabajos para dotar al Municipio de un sistema eficiente de recoleccin,
transferencia y disposicin final de residuos slidos, y
V.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que le
sean delegadas o encomendadas por el Director General.
ARTCULO 165.- La Direccin de Operaciones y Servicios tiene las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I.- Planear y supervisar la operacin eficiente de los servicios de alumbrado pblico y edificios
municipales;
II.- Mantener y conservar de las fuentes ubicadas en el Municipio;
III.- Dirigir y supervisar programas y proyectos de mejoramiento y mantenimiento de reas
verdes y de esparcimiento tales como parques, jardines y boulevares;
IV.- Supervisar la administracin de los panteones municipales as como su mantenimiento;
V.- Formular, planear y organizar los trabajos de mantenimiento a la infraestructura urbana y
edificios municipales;
VI.- Establecer y coordinar programas de participacin de la comunidad, para la prestacin de
los servicios pblicos municipales, y
VII.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
ARTCULO 166. La Direccin de Operaciones y Servicios para el desempeo de sus funciones
tendr un administrador en cada uno de los panteones del Municipio de Oaxaca de Jurez.
ARTCULO 167.- La Direccin General de Servicios a la Comunidad vigilar que se cumplan las
leyes que rigen en el Estado relativas a Panteones y las reglamentarias que emanen del Honorable
Ayuntamiento.
ARTCULO 168.- Los Panteones Municipales forman parte de los bienes que pertenecen en propiedad
al Municipio de Oaxaca de Jurez.
ARTCULO 169.- La Direccin General de Servicios a la Comunidad contar con un Administrador
de Panteones que tendr a su cargo la administracin de los mismos, con las atribuciones que le seale
el reglamento de la materia.
ARTCULO 170.- El Rastro Municipal proporcionar servicio en el ramo de matanza de ganado
vacuno, porcino, ovicaprino, de aves de corral, as como de caballar y mular, en su caso.
1. 80
ARTCULO 171.- En uso de sus atribuciones, la Direccin General de Servicios a la Comunidad

contar con un Administrador del Rastro que tiene a su cargo la administracin del mismo, con las
atribuciones que le seale el reglamento que en el ramo autorice el Honorable Ayuntamiento.
SECCIN SPTIMA
DE LA COMISARA GENERAL DE
SEGURIDAD PBLICA Y VIALIDAD MUNICIPAL
ARTCULO 172.- La Comisara General de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal es un cuerpo
preventivo de seguridad; estar bajo el mando directo del Presidente Municipal, salvo en los dos casos
a que se refiere la Fraccin VII del Artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, encargada de dirigir las actividades tendientes a salvaguardar los intereses de la ciudadana
mediante la planeacin, coordinacin y ejecucin de acciones operativas de seguridad, prevencin
social del delito, combate a la delincuencia y vialidad, respetando los derecho humanos. Se regir por
su propio reglamento y ser auxiliar de las autoridades que sealen las Leyes Federales, Estatales y
Reglamentos Municipales; tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.- Preservar el orden, la tranquilidad, la seguridad pblica y la paz social dentro del territorio
Municipal;
II.- Prevenir la comisin de delitos y de infracciones a los reglamentos de faltas de polica y de
justicia administrativa, as como de proteger a las personas en sus propiedades y en sus derechos;
III.- Organizar la fuerza pblica y vialidad municipal;
IV.- Establecer y verificar los programas operativos orientados a fortalecer y mejorar la vigilancia
y seguridad en el Municipio;
V.- Gestionar la adquisicin, mantenimiento y actualizacin de la infraestructura tecnolgica,
necesaria para satisfacer las necesidades de la investigacin y operacin policial;
VI.- Gestionar ante la Secretara de Seguridad Pblica Estatal y la Secretaria de la Defensa
Nacional, la adquisicin, incorporacin y actualizacin de la licencia oficial colectiva;
VII.- Gestionar ante la Secretara de Seguridad Pblica Estatal o Federal la aplicacin y validacin
de las pruebas de control y confianza del personal policial;
VIII.- Establecer relaciones de coordinacin con las autoridades federales y estatales en materia
de seguridad pblica y vialidad Municipal;
IX.- Integrarse al Sistema Nacional y Estatal de Seguridad Pblica;
X.- Auxiliar, a solicitud de las autoridades federales, estatales y de otros municipios, en la
localizacin y persecucin de los delincuentes;
XI.- Autorizar la ejecucin de los programas de operativos policiacos;
1. 81
XII.- Coordinarse con el Secretario Municipal en los programas de riesgo y vulnerabilidad en

materia de seguridad pblica y apoyo en contingencias, en materia de proteccin civil;
XIII.- Realizar la debida coordinacin operativa con el Sistema de Polica Acreditable e
intermunicipal, referente a los procedimientos de operacin y colaboracin con otros cuerpos
policiales;
XIV.- Auxiliar al Ministerio Pblico en la investigacin y persecucin de los delitos inherentes o
relacionados con el trnsito de vehculos y la aprehensin de los infractores;
XV.- Proponer, aplicar y actualizar los programas y proyectos para la prevencin social del
delito;
XVI.- Determinar planes, polticas y acciones tendientes a mejorar la regularizacin del trnsito
de vehculos del Municipio;
XVII.- Disear, operar y administrar el sistema de semforos para agilizar el trnsito vehicular
y la seguridad peatonal, excluyendo a los que formen parte del Sistema Integral de Trnsito
Metropolitano;
XVIII.- Elaborar y operar los estudios y proyectos tcnicos relacionados al mejoramiento de la
red vial del Municipio de Oaxaca;
XIX.- Imponer sanciones a las personas que infrinjan los Reglamentos de Trnsito con apego a
la Ley de Ingresos vigente;
XX.- Poner a disposicin de los Jueces Municipales a los infractores de los Reglamentos de Polica,
Trnsito y Justicia Administrativa;
XXI.- Promover la educacin vial entre la poblacin, particularmente entre los nios y los jvenes
escolares;
XXII.- Promover la participacin ciudadana para la adecuada capacitacin de los conductores
de vehculos;
XXIII.- Fomentar en la poblacin el respeto al peatn y a las normas de trnsito y vialidad;
XXIV.- Proponer al Honorable Ayuntamiento, las acciones aplicativas al Plan de Mejora de las
Condiciones Laborales del personal policial municipal;
XXV.- Rendir parte informativo al Presidente Municipal;
XXVI.- Proponer al Presidente Municipal promociones de ascenso y reconocimiento para el
personal policial;
XXVII.- Adoptar y proponer la normatividad del servicio profesional de carrera policial
municipal;
XXVIII.- Evaluar peridicamente el desempeo de sus subordinados;
XXIX.- Cumplir con los compromisos institucionales contenidos en el Plan Municipal de
Desarrollo, en el mbito de su competencia;
1. 82
XXX.- Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la Dependencia,

observando la normatividad establecida y sujetndose a los rangos sealados en el presupuesto de
egresos vigente, y
XXXI.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las
ARTCULO 173.- La Comisara General de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, para el
cumplimiento de sus atribuciones y obligaciones tiene a su cargo las siguientes dependencias:
I.- Comisara en Jefe de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal;
II.- Comisara de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal;
III.- Direccin de Ingeniera Vial;
IV.- Direccin de la Academia Policial; y
ARTCULO 174.- La Comisara en Jefe de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, es el rgano
auxiliar del Comisario General de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, al que le corresponde
coordinar y supervisar la planeacin, direccin y ejecucin de las acciones tendientes a garantizar
la seguridad pblica, prevencin social del delito, combate a la delincuencia y vialidad, y tiene las
siguientes atribuciones y obligaciones:
I.- Suplir al Comisario General de Seguridad Pblica y Vialidad, durante sus ausencias;
II.- Supervisar y coordinar con la Comisara de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, la
correcta aplicacin de la proximidad social, ejecucin de las operaciones de alto impacto, la debida
aplicacin de los programas y operativos de trnsito y vialidad pblica, las acciones tendientes a
la aplicacin de los programas de prevencin del delito, as como de los mtodos de investigacin
criminal y uso de la tecnologa policial, con el respeto absoluto a los Derechos Humanos;
III.- Supervisar y Coordinar con la Direccin de Ingeniera Vial, las polticas y estrategias en
materia de Vialidad y Transporte, en coordinacin con las dependencias estatales y municipales
normativas y operativas;
IV.- Proponer al Comisario General, los proyectos, cambios o modificaciones de las estructuras,
sistemas y procedimientos;
V.- Supervisar y coordinar con la Direccin de la Academia Policial, la evaluacin, elaboracin,
actualizacin y aplicacin del Plan Anual de Educacin y Capacitacin Policial Municipal, y
VI.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales o que le
sean encomendadas y delegadas por el Presidente Municipal.
1. 83
ARTCULO 175.- A la Comisara de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal le corresponde planear,

coordinar, dirigir y controlar las acciones tendientes a garantizar la seguridad de la ciudadana, la
prevencin social del delito, combate a la delincuencia y la vialidad en el rea Jurisdiccional Municipal,
as como realizar acciones para reducir el ndice delictivo en el Municipio de Oaxaca de Jurez. Tiene
a su cargo entre otras las siguientes atribuciones y obligaciones:
I.- Vigilar permanentemente el orden pblico y la seguridad de sus habitantes y sus bienes;
II.- Prevenir la comisin de delitos, aprehender en los casos de flagrancia; en situaciones urgentes
cuando se trate de delito grave, as calificado por la Ley y a peticin de la parte interesada,
respetando los Derechos Humanos de los detenidos, ponindolos a disposicin de la autoridad
competente, en especial tratndose de menores infractores;
III.- Prevenir las infracciones a los reglamentos de trnsito, justicia administrativa y faltas de
polica;
IV.- Auxiliar dentro del marco legal al Ministerio Pblico y a las autoridades Judiciales de carcter
Federal o Estatal, cuando sea requerido para ello;
V.- Gestionar anualmente lo relativo a la certificacin y control de confianza del personal
componente de la Comisara, y
VI.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
le sean delegadas o encomendadas por el Comisario General de Seguridad Pblica y Vialidad
Municipal.
ARTCULO 176.- La Comisara de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal, est estructurada
con Agrupamientos de Seguridad Pblica, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Sistema
Nacional de Seguridad Pblica, y funciona a travs de las siguientes unidades orgnicas:
I.- Primer Grupo de Polica de Proximidad;
II.- Segundo Grupo de Polica de Proximidad;
III.- Grupo de Polica Vial;
IV.- Compaa de Investigacin y Prevencin del Delito.
Cada Grupo de Polica de Proximidad, est conformado por un mando, dos Compaas de
Proximidad Social y una Compaa de Operaciones Especiales.
El Grupo de Polica Vial, est integrado por un mando, dos Compaas de Polica Vial y una
Compaa de Moto patrullas Viales.
La Compaa de Investigacin y Prevencin al Delito, est conformada por un mando, la Unidad
de plataforma Mxico y Sistema nico de Informacin Criminal, la Unidad de Anlisis e Informacin
Policial, la Unidad de Telecomunicaciones, la Unidad de logstica policial y la Unidad de Vinculacin
y participacin Ciudadana.
1. 84
ARTCULO 177.- La Direccin de la Academia Policial Municipal, ser la unidad responsable de

planear, coordinar y aplicar los planes y programas de adiestramiento, entrenamiento y capacitacin
necesarios para conformar la profesionalizacin policial. Tiene las atribuciones y obligaciones siguientes:
I.- Formular y aplicar el plan general y el programa anual de educacin y capacitacin policial para
las diversas unidades componentes de la corporacin, mismos que remitir a la Comisara en Jefe
de Seguridad Pblica y Vialidad Municipal para su validacin y posterior autorizacin por parte
del Consejo de Seguridad Municipal, a fin de certificar y supervisar su exacto cumplimiento.
II.- Mantener un control estricto de los cursos impartidos por la academia policial municipal,
cursos itinerantes y conferencias impartidas por otras instituciones invitadas.
III.- Informar mensualmente de las actividades desarrolladas por la academia policial a su mando,
as como las limitaciones o vicisitudes presentadas.
IV.- Supervisar y mantener el orden, seguridad y disciplina del personal policial cursante, as
como ser garante de la debida y exacta aplicacin de los programas de estudio aplicados, y
V.- Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales o que
le sean encomendadas y delegadas por el Comisario General de Seguridad Pblica y Vialidad
Municipal.
SECCIN OCTAVA
DE LA DIRECCIN GENERAL
DE DESARROLLO SOCIAL
ARTCULO 178.- A la Direccin General de Desarrollo Social le corresponde el ejercicio y
cumplimiento de las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Instrumentar programas que promuevan, difundan, preserven y acrecienten el patrimonio
cultural del Municipio en sus diversas manifestaciones, impulsando la creatividad artstica y la
identidad cultural, as como celebrar convenios de intercambio cultural;
II. Instrumentar proyectos y programas para fomentar y difundir la cultura en el Municipio para
propiciar el desarrollo armnico de la comunidad a travs de bibliotecas, gimnasios, museos,
escuelas municipales de capacitacin, el observatorio municipal y los dems que se consideren
necesarios para el desarrollo social, deportivo, cultural, educativo y de investigacin;
III. Dar seguimiento y atencin a proyectos de carcter social, rescate de espacios pblicos y
educativos con la participacin de la ciudadana;
IV. Realizar convenios de colaboracin con universidades del pas en materia de ciencia y tecnologa
para que se realicen trabajos de investigacin que se vinculen con el desarrollo del Municipio;
V. Celebrar convenios de colaboracin con diversas instituciones de educacin superior para
vincular el servicio social con la comunidad;
1. 85
VI. Elaborar y fomentar programas y campaas de prevencin y atencin sanitaria que coadyuven
a mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Oaxaca de Jurez;
VII. Fomentar la salud pblica a travs de programas de prevencin de enfermedades y
adicciones;
VIII. Ejercer la vigilancia y control sanitario del ejercicio de la prostitucin, mediante la realizacin
de acciones necesarias que tengan por objeto prevenir riesgos y daos a la salud de la poblacin;
IX. Controlar la poblacin canina y felina en el Municipio de Oaxaca de Jurez para prevenir las
enfermedades humanas en cuya incidencia influyen estos animales;
X. Administrar los Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil;
XI. Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la dependencia, observando
vigente, y
ARTCULO 179.- La Direccin General de Desarrollo Social, para el cumplimiento de sus atribuciones
y funciones tiene bajo su cargo las siguientes dependencias:
I.- Direccin de Salud Pblica;
II.- Direccin de Cultura;
III.- Direccin de Educacin, y
IV.- Unidad Administrativa
Adems de las anteriores tiene bajo su cargo y adscripcin las siguientes Unidades:
a).- Unidad de Organizacin Social y Participacin Comunitaria;
b).- Unidad de Planeacin y Desarrollo Sustentable, y
c).- Unidad Administrativa.
ARTCULO 180.- Corresponde a la Direccin de Salud Pblica, aplicar los programas de prevencin y
atencin sanitaria que coadyuven a mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Oaxaca
de Jurez; para el cumplimiento de sus funciones tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Promover y difundir en el Municipio de Oaxaca de Jurez los programas de prevencin y
atencin a la salud pblica;
1. 86
II. Coadyuvar con las Comisiones de Salud de los Comits de Vida Vecinal en agencias y colonias
para fortalecer los hbitos de higiene y el cuidado de la salud;
III. Inspeccionar sitios en que expendan alimentos y bebidas para uso y consumo directo de la
poblacin, cuidando se encuentren fuera de riesgos sanitarios, a fin de preservar y mejorar la salud
individual y colectiva de los habitantes;
IV. Calificar las actas levantadas en las visitas de inspeccin a los comercios y empresas establecidos,
as como atender las quejas sanitarias presentadas por la ciudadana e instrumentar acciones de
control y seguimiento;
V. Expedir y verificar peridicamente las tarjetas de control sanitario y llevar el registro del padrn
de las y los sexoservidores asentados dentro de la municipalidad;
VI. Realizar brigadas peridicas de orientacin, control y empadronamiento de las y los
sexoservidores en los establecimientos y lugares de ejercicio de la prostitucin, observando la
legislacin y el respeto a los derechos humanos;
VII. Detectar oportunamente enfermedades de trasmisin sexual en las y los sexoservidores
inscritos en el padrn sanitario y, en su caso, establecer un programa de control y seguimiento
para su atencin ante las instancias mdicas correspondientes;
VIII. En coordinacin con las autoridades estatales, el Sistema Municipal para el Desarrollo
Integral de la Familia y organizaciones no gubernamentales, difundir e instrumentar programas
de planificacin familiar y orientacin sexual a adolescentes para evitar embarazos no deseados,
as como implementar campaas de deteccin temprana del cncer de mama y crvico-uterino,
as como de prevencin de adicciones;
IX. En coordinacin con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia,
proporcionar los servicios mdicos necesarios a los residentes del Asilo de Ancianos Municipal;
X. En coordinacin con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, brindar
atencin y, en su caso, canalizar a las personas menesterosas y a los enfermos mentales a las
instituciones competentes;
XI. Participar en los programas de vacunacin antirrbica, de esterilizacin y captura de fauna
canina y felina;
XII. Detectar la presencia de enfermedades en animales como rabia, brucelosis, parasitosis y
otras que puedan causar dao a la poblacin a fin de emprender las medidas necesarias para su
control junto con las autoridades sanitarias estatales, y
XIII. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
le sean delegadas o encomendadas por el Director General de Desarrollo Social.
ARTCULO 181.- Corresponde a la Direccin de Cultura, promover, difundir, preservar y acrecentar
el patrimonio cultural del Municipio en sus diversas manifestaciones y productos culturales, impulsando
la creatividad artstica, la identidad cultural, la vinculacin e inclusin social. Para el cumplimiento de
sus funciones tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:
1. 87
I. Impulsar la creacin de Consejos de Participacin Ciudadana para el fomento de la cultura

y las artes;
II. Fomentar acciones y programas culturales que promuevan la vinculacin e inclusin de los
sectores sociales y sus expresiones artsticas y culturales;
III. Proponer la programacin, difusin, produccin y financiamiento de la actividad artstica
con instituciones culturales estatales y nacionales;
IV. Supervisar y conservar los centros culturales, bibliotecas y museos del Municipio;
V. Rescatar espacios culturales y arquitectnicos preservando y fomentando el patrimonio histrico
de la ciudad, y
VI. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales o que le
sean delegadas y encomendadas por el Director General de Desarrollo Social.
ARTCULO 182.- Corresponde a la Direccin de Educacin promover acciones en la realizacin de
programas y proyectos que coadyuven a la difusin y divulgacin de la Educacin en el Municipio de
Oaxaca de Jurez. Esta Direccin tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Elaborar programas de enseanza para los planteles educativos dependientes de la
administracin municipal;
II. Instrumentar mecanismos de coordinacin con instituciones de educacin bsica obligatoria
del Municipio de Oaxaca de Jurez, para llevar a cabo programas de nivelacin escolar con
alumnos de bajo rendimiento;
III. Instrumentar mecanismos de coordinacin con instituciones pblicas o privadas para
estimular a los alumnos de excelencia acadmica de educacin bsica obligatoria en el Municipio
de Oaxaca de Jurez;
IV. Concertar convenios con instituciones nacionales y extranjeras para impulsar la divulgacin
cientfica y artstica;
V. Proponer sistemas de evaluacin y certificacin institucional, con el consenso de las organizaciones
mundiales de ciencia y tecnologa, y
sean delegadas y encomendadas por el Director General de Desarrollo Social.
SECCIN NOVENA
DE LA DIRECCIN GENERAL DE
TURISMO Y DESARROLLO ECONMICO
ARTCULO 183.- La Direccin General de Turismo y Desarrollo Econmico tiene el encargo
de promover el desarrollo econmico y turstico del Municipio, a travs de programas de impulso
1. 88
y fortalecimiento de las actividades econmicas de la poblacin; de la promocin y difusin de sus

atractivos tursticos; teniendo como principios la equidad y la sustentabilidad; tiene las siguientes
I. Promover los atractivos tursticos naturales y culturales del Municipio a nivel nacional e
internacional para alentar el turismo y contribuir al desarrollo econmico y social;
II. Participar con los sectores pblico, privado y social en la formulacin e instrumentacin de
programas de aprovechamiento y promocin del potencial turstico y de negocios para alentar la
inversin, generar empleos y fortalecer la economa;
III. Concertar e instrumentar programas de capacitacin de recursos humanos y asesora tcnica
en materia de turismo, industria, comercio y prestacin de servicios para mejorar la calidad y
competitividad en estas ramas econmicas;
IV. Promover incentivos fiscales y de simplificacin de trmites de apertura de negocios para
alentar la inversin y la generacin de empleos en la municipalidad;
V. Gestionar financiamiento pblico y privado para reactivar e impulsar la economa;
VI. Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la dependencia, observando
vigente, y
ARTCULO 184.- La Direccin General de Turismo y Desarrollo Econmico, para el cumplimiento
de sus atribuciones, tiene las siguientes dependencias:
I.- Direccin de Turismo;
II.- Direccin de Desarrollo Econmico;
II.- Direccin de Mejora Regulatoria, y
IV.- Unidad Administrativa
ARTCULO 185.- La Direccin de Turismo para el cumplimiento de sus funciones tiene las
atribuciones y obligaciones siguientes:
I. Promover y disear polticas para difundir el patrimonio turstico del Municipio a nivel nacional
e internacional para incrementar la afluencia de visitantes;
II. Promover y difundir entre los prestadores de servicios tursticos los programas institucionales
de apoyo para la capacitacin, mejora de instalaciones y promocin turstica;
1. 89
III. Establecer hermanamientos con otros destinos tursticos a fin de incrementar la afluencia de
visitantes y mejorar la oferta de servicios;
IV. Participar con las Ciudades Patrimonio Cultural de la Humanidad en los programas nacionales
e internacionales de promocin y difusin de los atractivos tursticos del Municipio;
V. Disear e implementar proyectos estratgicos que coadyuven al desarrollo y difusin de
artesanas, gastronoma, arte y tradiciones del Municipio, y
sean delegadas y encomendadas por el Director General de Turismo y Desarrollo Econmico.
ARTCULO 186.- La Direccin de Desarrollo Econmico para el cumplimiento de sus funciones
tiene las atribuciones y obligaciones siguientes:
I. Desarrollar programas que impulsen el fortalecimiento de la actividad econmica con el fin de
mejorar el bienestar econmico y social de los habitantes del Municipio;
II. Fomentar una cultura empresarial que permita impulsar la competitividad de las empresas,
aperturar oportunidades de inversin, generar empleos y promover el desarrollo equitativo y
sustentable del Municipio;
III. Brindar a emprendedores orientacin para identificar fuentes de apoyo para la formulacin
y ejecucin de proyectos productivos;
IV. Dar a conocer las fuentes de financiamiento existentes y sus requisitos;
V. Disear e implementar programas de capacitacin y asesora empresarial, desarrollo humano
y calidad en el servicio;
VI. Disear e implementar programas orientados al desarrollo de competencias y habilidades
para el empleo y el autoempleo, y
le sean delegadas o encomendadas por el Director General de Turismo y Desarrollo Econmico.
ARTCULO 187.- La Direccin de Mejora Regulatoria para el cumplimiento de sus funciones tiene
las atribuciones y obligaciones siguientes:
I. Impulsar una cultura empresarial que fomente la competitividad, generar oportunidades de
inversin y empleo, as como promover el desarrollo equitativo y sustentable del Municipio;
II. Vigilar que todos los trmites y servicios que brinda el Municipio de Oaxaca de Jurez sean
eficaces, para generar mayores oportunidades de inversin;
III. Establecer una mejora continua en el Municipio en cuanto a los trmites y servicios;
1. 90
IV. Conformar, simplificar, actualizar y mantener disponible el sistema electrnico de

informacin sobre trmites y servicios en beneficio de las empresas y los ciudadanos, y
sean delegadas o encomendadas por el Director General de Turismo y Desarrollo Econmico.
SECCIN DCIMA
DE LA CONTRALORA MUNICIPAL
ARTCULO 188.- La Contralora Municipal es la dependencia encargada de llevar a cabo auditorias
y revisiones, supervisin del avance fsico y financiero de los programas de inversin pblica, el control
y evaluacin de la Administracin Pblica Municipal, as como investigar los actos ilcitos u omisiones
que cometan los Servidores Pblicos. Para el cumplimiento de sus funciones tiene las atribuciones y
obligaciones siguientes:
I. Expedir y establecer normas, polticas y manuales que regulen el funcionamiento de los
procedimientos de control de la Administracin Pblica Municipal;
II. Emitir el programa anual de auditoras y revisiones a dependencias y entidades de la
administracin pblica municipal, sin perjuicio de su facultad para ordenar y practicar auditorias
y revisiones en asuntos no previstos en dicho programa;
III. Someter al acuerdo del Presidente Municipal los asuntos encomendados a la Contralora
que as lo ameriten, y desempear las comisiones y funciones que aqul le encomiende,
mantenindolo informado sobre el desarrollo de las mismas;
IV. Someter a la consideracin y aprobacin del Presidente Municipal los programas especiales a
cargo de la Contralora previstos en el Plan Municipal de Desarrollo, as como encomendar a las
reas administrativas de la Contralora, la ejecucin y acciones de los mismos con la participacin que
corresponda, en su caso, a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal;
V. Participar en la formulacin y ejecucin de los convenios que, en materia de control y evaluacin
de la gestin pblica Municipal, celebre el Honorable Ayuntamiento con la Federacin, el
Gobierno del Estado o con otros Municipios de la Entidad Federativa;
VI. Suscribir las rdenes de auditoras y evaluaciones a las dependencias y entidades de la
administracin pblica municipal;
VII. Vigilar que los recursos financieros destinados a la ejecucin de programas para el
desarrollo del Municipio, sean enfocados a los objetivos propuestos y se apliquen con honestidad
y transparencia;
VIII. Inspeccionar, vigilar y supervisar que en la administracin municipal se cumpla con
las normas y disposiciones en materia de sistemas de registro y contabilidad gubernamental,
contratacin y pago de personal, contratacin de servicios, obras pblicas, adquisiciones,
arrendamientos, conservacin, uso, destino, afectacin, enajenacin y baja de bienes muebles e
inmuebles del patrimonio municipal;
1. 91
IX. Vigilar que se cumplan las disposiciones de los acuerdos y convenios que el Honorable
Ayuntamiento celebre con la Federacin, el Estado, otros Municipios o con particulares, de donde
se derive la inversin de fondos;
X. Informar al Honorable Ayuntamiento Municipal sobre el resultado de la evaluacin de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal, que hayan sido objeto de
revisiones, auditorias, inspecciones, evaluaciones, supervisiones, verificaciones y fiscalizaciones;
XI. Ejercer funciones de supervisin para mantener actualizado el inventario general de los bienes
muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio del Municipio;
XII. Vigilar que las obras pblicas se realicen de acuerdo a la planeacin, programacin y
presupuestacin aprobada, supervisndolas directamente;
XIII. Participar para supervisar en los procedimientos de contratacin llevados a cabo por el
Municipio para seleccionar a los proveedores de bienes y servicios o contratistas, con el propsito
de vigilar que las adjudicaciones se asignen dentro de un procedimiento de legalidad y con estricto
apego a los requerimientos de la administracin pblica municipal, y en su momento, vigilar que
los mismos cumplan lo estipulado en los contratos celebrados;
XIV. Investigar los actos ilcitos u omisiones en el cumplimiento de las funciones y obligaciones
de los Servidores Pblicos de la Administracin Municipal, conocer de los procedimientos
administrativos que al efecto se instauren, imponer las sanciones correspondientes acorde a la Ley
de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca, y en su caso,
ejercitar la accin correspondiente por conducto del Sndico Municipal.
XV. Levantar las actas administrativas y los pliegos de responsabilidad que procedan;
XVI. Atender y resolver los medios de impugnacin que legalmente le correspondan;
XVII. Cumplir con los compromisos institucionales contenidos en el Plan Municipal de desarrollo,
XVIII. Implementar la imparticin de cursos de capacitacin a los servidores pblicos a fin de evitar
que incurran en responsabilidades administrativas, por el incumplimiento de sus obligaciones legales;
XIX. Llevar el registro de entidades paramunicipales;
XX. Coordinarse con la Auditora Superior del Estado para el cumplimiento de sus respectivas
responsabilidades;
XXI. Solicitar al Honorable Ayuntamiento la contratacin o remocin de auditores externos, as como
a los consultores externos en materia de desarrollo administrativo, calidad, transparencia e innovacin;
XXII. Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la Contralora Municipal,
observando la normatividad establecida y sujetndose a los rangos sealados en el Presupuesto de
Egresos vigente;
XXIII. Suscribir los contratos derivados de los procedimientos de adjudicacin de bienes y
servicios efectuados por el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones y
1. 92
XXIV. Fiscalizar la ejecucin fsica y financiera de los programas de inversin pblica que se
realicen en el Municipio con recursos propios o provenientes de convenios con la Federacin, el
Estado u otras personas fsicas o morales;
XXV. Establecer el sistema de control de la situacin patrimonial de los servidores pblicos, en
los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios
de Oaxaca, y
XXVI. Las dems que establezcan las Leyes Federales, Estatales y Reglamentos Municipales, as
como las que le sean encomendadas o delegadas por el Honorable Ayuntamiento y el Presidente
Municipal.
ARTCULO 189.- La Contralora Municipal para el desempeo de sus funciones tiene las siguientes
dependencias:
I. Direccin de Auditora Contable y Financiera;
II. Direccin de Auditora de Obra Pblica y Suministros;
III. Direccin de Procedimientos Jurdicos, Responsabilidades y Situacin Patrimonial, y
ARTCULO 190.- Corresponden a la Direccin de Auditora Contable y Financiera, las siguientes
funciones:
I. Acordar con el Contralor Municipal la resolucin de los asuntos cuya tramitacin se encuentre
a su cargo;
II. Emitir opiniones e informes que les sean solicitados por el Contralor;
III. Coordinarse con las dems Direcciones o Unidades Administrativas, cuando as se requiera,
para el mejor funcionamiento de la Contralora Municipal;
IV. Vigilar que en los asuntos de su competencia se d cumplimiento a los ordenamientos legales
y a las disposiciones que resulten aplicables;
V. Proponer la prctica de revisiones, auditorias, inspecciones, evaluaciones, supervisiones,
verificaciones, fiscalizaciones y su respectivo seguimiento, as como al personal que habr de
realizarlas;
VI. Emitir los informes de resultados de las auditorias que lleve a cabo y dar seguimiento a las
observaciones determinadas hasta su total solventacin;
VII. Elaborar y suscribir actas circunstanciadas correspondientes a las auditorias, revisiones e
inspecciones fsicas realizadas;
1. 93
VIII. Vigilar la correcta aplicacin de los recursos provenientes de programas convenidos con la
Federacin, el Estado u otros Municipios;
IX. Vigilar que los recursos financieros destinados a la ejecucin de programas para el desarrollo
del Municipio sean enfocados a los objetivos propuestos y se apliquen con honestidad y
transparencia;
X. Integrar y remitir, previo acuerdo con el contralor, a la Direccin de Procedimientos Jurdicos,
Responsabilidades y Situacin Patrimonial el dictamen derivado de la prctica de revisiones,
auditorias, inspecciones, evaluaciones, supervisiones, verificaciones y fiscalizaciones que determinen
irregularidades a cargo de servidores pblicos municipales;
XI. Coordinar y participar en los procedimientos de entrega-recepcin de las oficinas de las
concejalas, dependencias y entidades de la administracin pblica municipal, y
le sean delegadas o encomendadas por el Contralor Municipal.
ARTCULO 191.- Corresponden a la Direccin de Auditora de Obra Pblica y Suministros, las
siguientes funciones:
I. Acordar con el Contralor Municipal, la resolucin de los asuntos cuya tramitacin se encuentre
a su cargo;
II. Emitir opiniones e informes que les sean solicitados por el Contralor Municipal;
III. Vigilar que en los asuntos de su competencia se d cumplimiento a los ordenamientos legales
IV. Vigilar que los procedimientos de otorgamiento de permisos, autorizaciones y licencias
para la explotacin de bienes, servicios o derechos, as como de las funciones de recuperacin
administrativa y rescisin que en materia de bienes correspondan a la Autoridad Municipal, se
ajusten a las disposiciones de la materia;
V. Solicitar a la dependencia o entidad competente la exhibicin de los dictmenes que sustenten
la adjudicacin de obras y servicios relacionados, as como de adquisiciones, arrendamientos y
prestacin de servicios para su revisin;
VI. Proponer la prctica de revisiones, auditorias, inspecciones, evaluaciones, supervisiones,
verificaciones, fiscalizaciones y su respectivo seguimiento, as como el personal que habr de
realizarlas;
VII. Emitir los informes de resultados de las auditorias que lleve a cabo y dar seguimiento a las
observaciones determinadas hasta su total solventacin, en materia de obra pblica;
VIII. Elaborar y suscribir las actas circunstanciadas correspondientes a las auditorias, revisiones,
inspecciones y supervisiones fsicas realizadas;
IX. Integrar y remitir, previo acuerdo con el Contralor Municipal, a la Direccin de Procedimientos
Jurdicos, Responsabilidades y Situacin Patrimonial el dictamen derivado de la prctica de revisiones,
1. 94
auditorias, inspecciones, evaluaciones, supervisiones, verificaciones y fiscalizaciones que determinen

irregularidades a cargo de servidores pblicos municipales en materia de obra pblica;
X. Solicitar dentro de cualquier etapa de la obra pblica a la dependencia ejecutora por si o a
travs de su residente las bitcoras respectivas, as como cualquier otra documentacin necesaria
para el ejercicio de sus funciones;
XI. Verificar la debida integracin de los proyectos ejecutivos de obra, as como las acciones
previas a realizar, durante y posterior a su ejecucin, la calendarizacin fsica y financiera de
los recursos necesarios para la realizacin de estudios y proyectos, as como la ejecucin de los
trabajos y la integracin de precios unitarios;
XII. Revisar la adecuada suscripcin de convenios modificatorios o adicionales relativos a la
ejecucin de obra pblica;
XIII. Verificar la autorizacin presupuestal de cada uno de los compromisos en materia de obra
pblica y servicios que signe el Honorable Ayuntamiento y sus entidades paramunicipales;
XIV. Verificar que se emitan las correspondientes garantas establecidas en la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca, as como comprobar que los anticipos se
encuentren debidamente amortizados;
XV. Verificar que los procedimientos de suspensin, rescisin y terminacin anticipada, se
substancien conforme a la normatividad aplicable;
XVI. Verificar en cualquier momento que el pago de estimaciones o de pedidos se realice conforme
a la normatividad aplicable;
XVII. Participar, en los trminos de la legislacin aplicable, en la suscripcin de actas de entrega
recepcin o toma de posesin de las obras pblicas ejecutadas;
XVIII. Verificar la debida aplicacin de ajustes de costos y escalatorias;
XIX. Verificar que los compromisos asignados, correspondan a los presupuestos autorizados;
XX. Revisar que las obras o suministros, materia de los contratos, se ejecuten conforme a las
bases de licitacin, propuestas, trminos contractuales, precios unitarios y dems elementos que
conformaron los procesos de licitacin o adjudicacin, el contrato mismo o sus modificaciones;
XXI. Revisar la debida integracin de expedientes de obra pblica y servicios relacionados,
adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios;
XXII. Auxiliar al Contralor Municipal en el ejercicio de facultades coordinadas en materia de
obra pblica y servicios relacionados, adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios;
XXIII. Verificar, supervisar y fiscalizar el estado de las obras pblicas para determinar el avance
fsico real de las mismas, o en su caso, integrar los reportes de las auditorias en donde se mencionen
logros de los objetivos y metas de los programas y subprogramas;
XXIV. Proponer al Contralor Municipal la prctica de pruebas de laboratorio o cualquier otra
necesaria para verificar el adecuado cumplimiento de los pedidos o contratos respectivos;
1. 95
XXV. Verificar que en las obras y acciones sociales financiadas con recursos provenientes del fondo
de aportaciones para la infraestructura social municipal, se haya promovido la participacin de
los ciudadanos beneficiarios en su destino, aplicacin y vigilancia, as como en la programacin,
ejecucin, control, seguimiento y evaluacin, y
XXVI. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales o que
le sean delegadas y encomendadas por el Contralor Municipal.
ARTCULO 192.- Corresponde a la Direccin de Procedimientos Jurdicos, Responsabilidades y
Situacin Patrimonial, las siguientes funciones:
I. Acordar con el Contralor Municipal la resolucin de los asuntos cuya tramitacin se encuentre
a su cargo;
II. Emitir los dictmenes, opiniones e informes que les sean solicitados por el Contralor
Municipal;
III. Vigilar que en los asuntos de su competencia se d cumplimiento a los ordenamientos legales
IV. Representar legalmente al Contralor Municipal en los procedimientos administrativos en que
se requiera su intervencin;
V. Revisar en el aspecto legal, los convenios y contratos en que participe el Contralor Municipal;
VI. Asesorar y apoyar jurdicamente a las dems reas que conforman la Contralora Municipal;
VII. Compilar y promover la difusin de las normas jurdicas relacionadas con las funciones de
la Contralora Municipal;
VIII. Atender y resolver los medios de impugnacin que le correspondan;
IX. Investigar los actos ilcitos u omisiones en el cumplimiento de las funciones y obligaciones
de los Servidores Pblicos de la Administracin Municipal, conocer de los procedimientos
administrativos que al efecto se instauren, imponer las sanciones correspondientes acorde a la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca y, en su
caso, ejercitar la accin correspondiente por conducto del Sndico Municipal.
X. Operar y mantener actualizado el registro de los servidores pblicos sancionados;
XI. Atender las solicitudes y rendir los informes que se le requiera a la Contralora Municipal en
materia de Derechos Humanos y dar seguimiento a cada una de las recomendaciones realizadas
a sta, y
le sean delegadas o encomendadas por el Contralor Municipal.
ARTCULO 193.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal estn obligadas
a proporcionar a la Contralora Municipal la informacin que sta le solicite y a permitir la prctica de
1. 96
revisiones, auditorias, inspecciones, evaluaciones, supervisiones, verificaciones y fiscalizaciones que sean

necesarias; igual obligacin tendrn las personas fsicas y morales que realicen operaciones con el Municipio,
respecto de la solicitud de informacin.
CAPTULO III
DE LAS OFICINAS DE APOYO A
LA PRESIDENCIA MUNICIPAL
ARTCULO 194.- Para el despacho de los asuntos de su competencia, el Presidente Municipal contar
con el apoyo de las siguientes oficinas:
I. Secretaria Tcnica;
II. Direccin General de Comunicacin Social;
III. Direccin de Relaciones Pblicas, y
ARTCULO 195.- A la Secretara Tcnica le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I. Dar seguimiento a las instrucciones y acuerdos del Honorable Ayuntamiento y del Presidente
Municipal, as como al puntual cumplimiento de los programas, proyectos especiales y dems
responsabilidades a cargo de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal;
II. Coordinar las reuniones de los servidores pblicos a cargo de la estructura administrativa
Municipal;
III. Elaborar y establecer polticas y lineamientos de modernizacin, innovacin y calidad
gubernamental en la Administracin Pblica Municipal;
IV. Realizar conjuntamente con los titulares de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Municipal, Estatal y Federal, los estudios y proyectos que busquen el mejoramiento de la
gestin gubernamental, la simplificacin administrativa, la automatizacin de servicios y procesos,
as como la descentralizacin y desconcentracin de funciones;
V. Coordinarse con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal para la
elaboracin y establecimiento de estndares de calidad para cada uno de los programas, procesos
y servicios;
VI. Proponer y coordinar la implementacin de nuevas tecnologas de informacin en los procesos
Municipales para la mejora continua y estandarizacin de trmites y servicios a la poblacin;
VII. Proponer las polticas, normas y procedimientos que en materia de transparencia y gobierno
se requieran;
1. 97
VIII. Participar en el seguimiento de proyectos especiales relacionados con el desarrollo econmico,

social, cultural y poltico del Municipio que se realicen en coordinacin con los Gobiernos Federal,
Estatal, Municipal y de organismos privados y sociales;
IX. Dar trmite y seguimiento a toda clase de peticiones y solicitudes que los ciudadanos del
Municipio presenten al Presidente Municipal;
X. Participar con los consejos ciudadanos para lograr una mejor vinculacin con la comunidad
en la ejecucin de los programas o acciones que realice el Municipio;
XI. Cumplir con los compromisos institucionales contenidos en el Plan Municipal de Desarrollo,
XII. Adquirir bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la dependencia, observando
vigente, y
XIII. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales y las que
ARTCULO 196.- La Secretara Tcnica para el despacho de los asuntos de su competencia, tiene
bajo su adscripcin las siguientes dependencias:
I. Direccin de Atencin Ciudadana y Seguimiento a Programas Municipales;
II. Unidad de Enlace Municipal, y
III. Unidad Administrativa.
ARTCULO 197.- La Direccin de Atencin Ciudadana y Seguimiento a Programas Municipales
tendr las siguientes funciones y atribuciones:
I. Participar en el seguimiento de proyectos especiales relacionados con el desarrollo econmico,
social, cultural y poltico del Municipio en coordinacin con los Gobiernos Federal, Estatal,
Municipal y de organismos privados y sociales;
II. Dar puntual seguimiento a las Instrucciones y acuerdos del Honorable Ayuntamiento y
Presidente Municipal;
III. Vincularse con las entidades y dependencias de la Administracin Pblica Municipal, a fin
de revisar, dar seguimiento al cumplimiento de las metas y objetivos de los programas y proyectos
estratgicos municipales;
IV. Recibir, registrar, clasificar toda clase de peticiones y solicitudes que los ciudadanos del
Municipio presenten y turnarlas a las diferentes reas y dependencias que correspondan;
V. Informar a la ciudadana del seguimiento y respuesta de sus demandas, y
1. 98
le sean delegadas o encomendadas por el Secretario Tcnico.
ARTCULO 198.- La Unidad de Enlace Municipal tendr como fin primordial ser el vinculo directo
entre el solicitante y los sujetos obligados a fin de facilitar el acceso a la informacin pblica; as como
garantizar la proteccin de datos personales, en trminos de la Ley de Proteccin de Datos Personales
del Estado de Oaxaca y del Reglamento Municipal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
de Oaxaca de Jurez.
ARTCULO 199.- La Direccin General de Comunicacin Social para el cumplimiento de sus
funciones tiene a su cargo las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Definir y aplicar la poltica de comunicacin e imagen de la Administracin Municipal;
II. Conducir las tareas propias de la imagen y opinin pblica vinculadas al Gobierno
Municipal;
III. Difundir las polticas, programas, acciones, logros y planes del Gobierno Municipal mediante
el instrumento correspondiente para tal fin;
IV. Mantener un diagnstico permanente de la opinin pblica respecto a la actuacin del
Gobierno Municipal, y
sean encomendadas por el Presidente Municipal.
ARTCULO 200.- Corresponde a la Direccin de Relaciones Publicas, coadyuvar al establecimiento
y mantenimiento de las relaciones entre el Honorable Ayuntamiento y las instituciones pblicas y
privadas con las que se vincula.
TTULO SPTIMO
DE LA JUSTICIA MUNICIPAL
CAPTULO I
DEL ALCALDE MUNICIPAL
ARTCULO 201.- El Alcalde Municipal es el encargado de impartir la Justicia en el Municipio;
su nombramiento ser de acuerdo a lo previsto en el Artculo 113 Fraccin VIII de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, y tiene las siguientes atribuciones:
I. Conocer de los asuntos de jurisdiccin voluntaria y de los no contenciosos de su competencia,
que soliciten las partes, con excepcin de las informaciones de dominio y ad-perpetuam;
II. Auxiliar al Honorable Tribunal y Jueces del Estado, ajustndose al mandamiento respectivo, y
1. 99
III. Conocer como instancia conciliatoria de los asuntos en materia civil, mercantil, familiar y
vecinal o en aquellos asuntos que sean susceptibles de transaccin o convenio, que no alteren el
orden pblico, ni contravengan alguna disposicin legal expresa o afecten derechos de terceros.
El procedimiento conciliatorio o de mediacin previsto en el presente Bando de Polica y Gobierno
ser potestativo para las partes y se sujetar a las normas que para tal efecto se sealan en la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca.
ARTCULO 202.- Para el debido ejercicio de la Justicia Municipal, el Alcalde Municipal para hacer
cumplir sus determinaciones puede emplear cualquiera de las siguientes medidas de apremio que
juzgue eficaz:
I. Multa hasta por diez das de salario mnimo vigente en el Estado;
II. El auxilio de la fuerza pblica, y
III. Arresto hasta por treinta y seis horas; si el caso exige mayor sancin se dar parte a la autoridad
competente.
CAPTULO II
DE LA JUNTA DE ARBITRAJE MUNICIPAL
ARTCULO 203.- El Municipio de Oaxaca de Jurez cuenta con una Junta de Arbitraje Municipal
integrada de acuerdo a lo establecido en la Ley del Servicio Civil para los Empleados del Ayuntamiento
del Municipio de Oaxaca de Jurez, misma que conocer de los conflictos individuales que se susciten
entre el Municipio y sus empleados, as como los conflictos colectivos que surjan entre los sindicatos y
el Municipio.
CAPTULO III
DE LOS JUECES MUNICIPALES
ARTCULO 204.- Corresponde a los Jueces Municipales aplicar los reglamentos de Faltas de Polica
y de Justicia Administrativa para el Municipio de Oaxaca de Jurez, as como conocer e intervenir en
asuntos derivados de hechos de trnsito y faltas consistentes en la conduccin de vehculos bajo los efectos
del alcohol o narcticos, en trminos del Reglamento de Trnsito del Municipio de Oaxaca de Jurez.
1. 100
TTULO OCTAVO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAMUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 205.- Con el objeto de incrementar la capacidad de respuesta en la prestacin de los
servicios pblicos ante las demandas sociales o los requerimientos del fomento de las actividades
productivas, el Municipio de Oaxaca de Jurez se auxiliar de organismos pblicos descentralizados,
empresas de participacin municipal y fideicomisos, mismos que se establecern conforme a las bases
que establezca la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, este Bando de Polica y Gobierno y
dems reglamentos que en la materia expida el Honorable Ayuntamiento.
CAPTULO II
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
ARTCULO 206.- Son organismos descentralizados los creados por acuerdo del Honorable
Ayuntamiento, con personalidad jurdica y patrimonio propio para el cumplimiento de algunas de las
atribuciones que le corresponden a ste.
SECCIN PRIMERA
DIRECCIN DE PENSIONES
ARTCULO 207.- El Municipio de Oaxaca de Jurez cuenta con una Direccin de Pensiones, cuyo
objetivo es el de coadyuvar en el otorgamiento de las prestaciones sociales que le son conferidas por ley
a los trabajadores del Municipio.
La Direccin de Pensiones es un organismo pblico descentralizado dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propios, cuyos rganos de gobierno son: la Junta Directiva y el Director,se
normar por la Ley de Pensiones para los Trabajadores al Servicio del Ayuntamiento del Municipio de
Oaxaca de Jurez. El Director para el cumplimiento de sus funciones, tendr a su cargo las atribuciones
y obligaciones siguientes:
I. Representar a la Direccin y a la Junta Directiva y ejecutar los acuerdos de la misma;
II. Presentar anualmente a la Junta un informe pormenorizado del estado de la Direccin;
III. Someter a consideracin de la Junta todas las cuestiones que le competan;
IV. Firmar las escrituras pblicas y ttulos de crdito en que la Direccin intervenga;
V. Representar a la Direccin en todas las gestiones legales y administrativas;
1. 101
VI. Resolver bajo su responsabilidad los asuntos urgentes y dar cuenta de los mismos a la Junta;
VII. Formular y someter a la aprobacin de la Junta el balance, el Presupuesto de Ingresos y
Egresos y el Programa de Labores de la Direccin;
VIII. Adquirir los bienes y servicios que sean necesarios para su funcionamiento, observando
vigente;
IX. Suscribir los contratos derivados de los procedimientos de adjudicacin de bienes y servicios
efectuados por el Comit de Adquisiciones de Bienes, Arrendamientos, Enajenaciones y
Contratacin de Servicios del Municipio de Oaxaca de Jurez, a peticin de la entidad;
X. Convocar a los miembros de la Junta Directiva a las sesiones ordinarias y extraordinarias que
marque el reglamento o cuando existan razones suficientes, y
XI. Todas las que le otorguen el reglamento de la materia y la Junta Directiva.
SECCIN SEGUNDA
COMIT MUNICIPAL DEL SISTEMA PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
ARTCULO 208.- El Comit Municipal del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia es
un organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, cuyo objetivo
es coordinar en el Municipio de Oaxaca de Jurez la asistencia social que tiene por objeto crear y
establecer las bases y procedimientos de servicios de asistencia social y coordinar el acceso a los mismos,
garantizando la concurrencia y colaboracin de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, as como
la participacin de los sectores social y privado, segn la distribucin de competencias, que establecen
la Ley General de Salud, la Ley Estatal de Salud y las relativas al desarrollo de la familia y asistencia
social en general.
ARTCULO 209.- El Comit Municipal del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia se
regir bajo los lineamientos contenidos en el Reglamento respectivo.
SECCIN TERCERA
INSTITUTO MUNICIPAL DE LAS MUJERES
ARTCULO 210.- El Instituto Municipal de las Mujeres es un organismo pblico descentralizado,
con personalidad jurdica y patrimonio propios, de carcter especializado y consultivo, para la
promocin de la igualdad de derecho y oportunidades entre hombres y mujeres; tiene como
objetivo consolidar la institucionalizacin y transversalizacin de la perspectiva de gnero que
contribuya en las polticas pblicas Municipales a disminuir la brecha de desigualdad entre mujeres
y hombres en todos los mbitos, con la aplicacin de Tratados Internacionales, Leyes Federales,
Estatales y Reglamentos Municipales.
1. 102
SECCIN CUARTA
DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
ARTCULO 211.- La Defensora Municipal de los Derechos Humanos es un organismo pblico
descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, que tiene como finalidades esenciales
promover, respetar, proteger y garantizar los Derechos Humanos en el Municipio, de conformidad con
los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. Para el cumplimiento
de sus funciones se rige por el reglamento correspondiente.
SECCIN QUINTA
INSTITUTO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD
ARTCULO 212.- Corresponde al Instituto Municipal de la Juventud generar las polticas pblicas
tendientes a impulsar la formacin de la Juventud. Para el cumplimiento de sus funciones tiene a su
cargo las atribuciones y obligaciones siguientes:
I. Ejecutar las disposiciones y acuerdos que en materia de atencin a la juventud emita el
II. Instrumentar mecanismos de coordinacin con las autoridades Federales, Estatales y organismos
pblicos y privados para impulsar el desarrollo de la juventud en el Municipio de Oaxaca de
Jurez, y
III. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales.
SECCIN SEXTA
INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE
ARTCULO 213.- Corresponde al Instituto Municipal del Deporte generar las polticas pblicas
tendientes a impulsar las actividades deportivas. Para el cumplimiento de sus funciones tiene a su cargo
las atribuciones y obligaciones siguientes:
I. Ejecutar las disposiciones y acuerdos que en materia deportiva en sus diversas reas emita el
II. Instrumentar mecanismos de coordinacin con las autoridades Federales, Estatales y
organismos pblicos y privados para impulsar el desarrollo del deporte en el Municipio de Oaxaca
de Jurez;
III. Proponer la creacin de espacios deportivos en el Municipio de Oaxaca de Jurez y vigilar la
conservacin de los ya existentes, y
1. 103
IV. Las dems que con tal carcter le atribuyan expresamente las disposiciones legales.
CAPTULO III
DE LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIN MUNICIPAL
ARTCULO 214.- Son Empresas de Participacin Municipal conforme a la Ley las sociedades
mercantiles donde intervenga el Honorable Ayuntamiento como propietario de alguna parte del capital,
o porque le asista la facultad de nombrar a alguno de los miembros del rgano de administracin, o
bien designar al Presidente o Director General.
CAPTULO IV
DE LOS FIDEICOMISOS PBLICOS MUNICIPALES
ARTCULO 215.- Los Fideicomisos Pblicos Municipales, son aquellos que se constituyen con el
propsito de auxiliar al Honorable Ayuntamiento en el cumplimiento de sus atribuciones, para impulsar
las reas prioritarias del desarrollo, que cuenten con una estructura anloga a la de otras entidades y
que cuenten con Comit Tcnico. En los Fideicomisos constituidos por el Honorable Ayuntamiento,
ste fungir como fideicomitente nico; en los que se constituyan a instancia de otros, el Honorable
Ayuntamiento fungir entre los fideicomisarios.
TTULO NOVENO
DE LOS SERVIDORES PBLICOS
CAPTULO I
DE LAS SANCIONES A SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 216.- Los servidores pblicos que falten al cumplimiento de los deberes de su empleo o
incurran en cualquier clase de faltas a la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca, a este Bando
de Polica y Gobierno y a los reglamentos, acuerdos, disposiciones administrativas y manuales que
autorice el Honorable Ayuntamiento sern sancionados segn sea la gravedad de las faltas; tratndose
de integrantes del Honorable Ayuntamiento, la impondr el Presidente Municipal.
Respecto de los empleados municipales, el Presidente Municipal podr actuar a travs del Director
General de Administracin o del Contralor Municipal imponiendo las siguientes sanciones:
I. Extraamiento o amonestacin que se anotar en el expediente del servidor pblico;
II. Multa de uno a tres das del salario diario que perciba el servidor pblico, y
III. Destitucin del empleo.
1. 104
Lo anterior, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas que se pudieran generar de

conformidad con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de
Oaxaca.
ARTCULO 217.- Los empleados de base sern sancionados en trminos de la Ley del Servicio Civil
para los Empleados del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Oaxaca.
En todo caso, se oir en defensa al funcionario o empleado que incurra en infraccin ante la
presencia del Sndico Municipal en turno, previamente a la aplicacin de la sancin de que se trate.
ARTCULO 218.- Los servidores pblicos municipales, sern responsables de los delitos y faltas
oficiales que cometan durante su cargo.
ARTCULO 219.- Tratndose de los delitos del orden comn, los servidores pblicos municipales no
gozarn de fuero alguno, pudiendo en consecuencia proceder en su contra la autoridad judicial respectiva.
En los juicios del orden civil, no hay fuero ni inmunidad para ningn servidor pblico municipal.
CAPTULO II
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS
SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 220.- Para efecto de responsabilidades, son servidores pblicos municipales los integrantes
del Honorable Ayuntamiento, los titulares de las dependencias de la Administracin Municipal y todos
aquellos que desempeen un empleo, cargo o comisin en la Administracin Municipal, sea cual fuere
la naturaleza de su nombramiento, designacin o eleccin.
ARTCULO 221.- Por las responsabilidades administrativas que pudieran generarse por las
violaciones cometidas a los Tratados Internacionales, Leyes, Reglamentos y dems disposiciones de
orden Federal, Estatal y Municipal los funcionarios y empleados sern juzgados en los trminos de la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca.
CAPTULO III
DE LAS LICENCIAS A SERVIDORES PBLICOS
ARTCULO 222.- El Honorable Ayuntamiento, con la aprobacin de la mayora de sus integrantes,
podr autorizar licencia para ausentarse de su encargo a los titulares de la Secretaria, Tesorera y
Contralora Municipal, Direccin General de Obras Publicas y entidades de la Administracin Pblica
Municipal las que debern ser cubiertas en la forma que seale el Honorable Ayuntamiento a propuesta
del Presidente Municipal.
ARTCULO 223.- Los funcionarios municipales no incluidos en el artculo anterior y los empleados
municipales slo podrn ausentarse al desempeo de su empleo, previa autorizacin del Presidente
Municipal y bajo responsabilidad del titular de la dependencia administrativa a la cual estn adscritos,
y sus funciones debern de ser cubiertas en la forma que se le seale.
1. 105
ARTCULO 224.- Las ausencias de los Agentes Municipales y de Polica, menores de treinta das,
sern cubiertas por quien designe el Honorable Ayuntamiento; las que sean mayores al plazo sealado,
se sujetarn a lo dispuesto en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca.
TTULO DCIMO
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA
ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO I
ARTCULO 225.- Los ciudadanos del Municipio, por su actividad profesional o conocimientos
tcnicos en alguna materia, podrn participar directamente en las dependencias o institutos municipales
a travs de los rganos que existan para tal fin, siempre y cuando sean convocados conforme a la Ley,
Reglamento o Acuerdo de creacin del organismo. Los organismos de participacin ciudadana, se
regirn en lo particular por los reglamentos, que al efecto apruebe el Honorable Ayuntamiento, con
base en las disposiciones contempladas en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y el
CAPTULO II
DEL COMIT DE PLANEACIN Y
DESARROLLO MUNICIPAL
ARTCULO 226.- El Comit de Planeacin y Desarrollo Municipal es un rgano colegiado presidido
por el Presidente Municipal integrado por las dependencias del Gobierno Municipal, las dependencias
y entidades de la administracin estatal que operen en el Municipio, representantes del sector social y
del sector privado. Tiene por objeto instrumentar, actualizar y evaluar el Plan Municipal de Desarrollo
y compatibilizar las acciones que realicen los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, tanto en los
procesos de planeacin, evaluacin e informacin, como en la ejecucin de obras y prestacin de
servicios pblicos, propiciando la colaboracin de los diversos sectores de la sociedad.
CAPTULO III
DEL CONCEJO DE DESARROLLO MUNICIPAL
ARTCULO 227.- El Concejo de Desarrollo Municipal es un rgano de coordinacin y articulacin
de los esfuerzos del Municipio y sus habitantes para impulsar la planeacin del desarrollo; auxiliar en
la promocin de los objetivos, estrategias y acciones a realizar con los recursos federales del Ramo 33,
Fondo III y Fondo IV, y revisar las propuestas de obras, acciones sociales bsicas e inversiones a realizar
con dichos recursos.
1. 106
ARTCULO 228.- El Concejo de Desarrollo Municipal estar integrado por quienes designe el Presidente
Municipal, las Autoridades Auxiliares y representantes de los sectores social, pblico, privado, acadmico
y cultural. El ejercicio del cargo ser honorfico y durar el perodo del Ayuntamiento respectivo.
CAPTULO IV
DE LOS CONCEJOS CONSULTIVOS
ARTCULO 229.- Los Concejos Consultivos son rganos amplios y plurales en los que los integrantes
de los sectores social y privado y las dependencias gubernamentales involucradas en las distintas
temticas de inters para el Municipio, realizan planteamientos, anlisis y propuestas, as como
participan activamente en la promocin y difusin de stas, a fin de promover activamente el desarrollo
del Municipio.
El Honorable Ayuntamiento crear los Concejos Consultivos especializados que considere
necesarios, a fin de generar anlisis y propuestas consensadas, que coadyuven en la correcta toma de
decisiones de la Administracin Municipal.
TTULO DCIMO PRIMERO

DEL RECURSO ADMINISTRATIVO
CAPTULO NICO
DEL RECURSO DE REVOCACIN
ARTCULO 230.- Los actos de las autoridades municipales se presumen legales, en consecuencia,
una vez dictadas sus determinaciones se proceder a su ejecucin.
ARTCULO 231.- La Administracin Municipal deber sujetar su actuacin a las facultades que le
estn conferidas por la Ley, los Reglamentos, los Acuerdos dictados por el Honorable Ayuntamiento o por
el Presidente Municipal. En consecuencia, por escrito deber expresar en sus determinaciones las razones
o motivos que hubiere tenido para dictarlos, citando l o los preceptos legales en que se apoye.
ARTCULO 232.- Los actos o resoluciones de carcter no fiscal dictados por las Autoridades
Municipales, podrn ser impugnados por los particulares mediante la interposicin del recurso de
revocacin cuando consideren que sus derechos estn siendo afectados.
El Recurso de Revocacin se interpondr por el interesado dentro de un plazo de ocho das
hbiles, contados a partir del da siguiente al de la notificacin o ejecucin del acto reclamado, ante la
propia Autoridad que lo haya dictado o realizado, quien a su vez lo remitir al Sndico Municipal para
su trmite y resolucin.
ARTCULO 233.- El procedimiento administrativo para la revocacin de los actos, acuerdos o
resoluciones que puedan afectar derechos de particulares, se sujetarn a ls siguientes disposiciones.
I. El escrito en que se interpongan al Recurso de Revocacin deber contener lo siguiente:
1. 107
a) Nombre y firma del recurrente, domicilio en la cabecera municipal para or y recibir

notificaciones; en caso de que el promovente no sepa o no pueda firmar, estampar su huella
digital, en este ltimo caso deber ratificarlo.
b) El acto que se impugna y, en su caso, nmero y fecha de la resolucin, fecha de su
notificacin y autoridad emisora del mismo.
c) Hechos que originen la impugnacin.
d) Agravios que le cause el acto impugnado.
e) Anunciacin de las pruebas que se ofrezcan relacionadas con el acto impugnado.
f) Citar los fundamentos de derecho en que se apoya su inconformidad.
II. El promovente deber acompaar al escrito en que interponga su Recurso:
a) El documento en que conste el acto impugnado.
b) Constancia de notificacin del acto impugnado, excepto cuando el promovente declare
bajo protesta de decir verdad que no recibi la misma.
c) Los documentos que justifiquen la personalidad del promovente, cuando el recurso se
interponga por el representante legal, o mandatario del recurrente.
III. Radicado el escrito por el cual se interpone el Recurso por el particular y atendida la naturaleza
de las pruebas que deban practicarse, la Autoridad Municipal abrir un trmino probatorio de
diez das hbiles en el cual se desahogarn las pruebas que hayan sido anunciadas en el escrito
de oposicin, con excepcin de la confesional de las Autoridades, que est prohibida en este
procedimiento. La Autoridad queda facultada para obtener todos los informes pertinentes y en
general los elementos que sirvan para apoyar la legalidad y oportunidad de su pretensin, y
IV. Desahogadas las pruebas o concluido el perodo probatorio, se conceder un trmino de
cinco das hbiles para la formulacin de los alegatos correspondientes y una vez concluido
dicho trmino se proceder a dictar la resolucin en un plazo no mayor de quince das, la que se
notificar personalmente a los interesados dentro de los cinco das siguientes.
En las notificaciones se aplicarn en lo conducente las disposiciones de la Ley de Justicia
Administrativa del Estado de Oaxaca.
ARTCULO 234.- El Recurso de Revocacin se tendrn por no interpuesto y se desechar cuando:
I. Se presente fuera del trmino concedido en el Artculo 233, Fraccin III del presente Bando de
Polica y Gobierno;
II. No se haya presentado la documentacin relativa a la personalidad de quien lo suscriba;
III. No aparezca firmado, a menos que se firme antes del vencimiento del plazo para interponerlo.
El Sndico requerir al recurrente para que firme en el caso de no haberlo hecho, o
1. 108
IV. No se cumpla con los requisitos del Artculo anterior.

ARTCULO 235.- Se desechar por improcedente el Recurso:
I. Contra actos que sean materia de otro Recurso y que se encuentre pendiente de resolucin,
promovido por el mismo recurrente respecto del mismo acto impugnado;
II. Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del promovente;
III. Contra actos consumados de un modo irreparable;
IV. Contra actos consentidos expresamente, y
V. Cuando se est tramitando ante los tribunales algn recurso o defensa legal interpuesto por el
promovente, que pueda tener por efecto, modificar, revocar o nulificar el acto respectivo.
ARTCULO 236.- Ser sobresedo el Recurso cuando:
I. El promovente se desista expresamente del recurso;
II. El agraviado fallezca durante el procedimiento, si el acto respectivo slo afecta su persona;
III. Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a que se refiere
el Artculo anterior;
IV. Hayan cesado los efectos del acto respectivo;
V. Falte el objeto o materia del acto respectivo, y
VI. No se probare la existencia del acto respectivo.
ARTCULO 237.- La interposicin del recurso, suspender la ejecucin del acto impugnado
cuando:
I. Lo solicite expresamente el recurrente;
II. Sea procedente el Recurso;
III. No se siga perjuicio al inters social o se contravengan disposiciones de orden pblico, y
IV. No se ocasionen daos o perjuicios a terceros, a menos que se garanticen stos para el caso de
no obtener resolucin favorable.
ARTCULO 238.- Contra los actos y resoluciones administrativas que dicten o ejecuten las autoridades
competentes en la aplicacin del presente ordenamiento, los particulares afectados podrn promover
1. 109
el Recurso Administrativo de revocacin sustanciado que sea ste, podr interponer el juicio respectivo
ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
TTULO DCIMO SEGUNDO

ARTCULO 239.- El Honorable Ayuntamiento podr reformar en cualquier tiempo el presente
Bando de Polica y Gobierno.
ARTCULO 240.- Los asuntos de trmite sern resueltos por el Presidente Municipal, por cuyo
motivo los acuerdos y medidas que dicte no requieren para su validez y cumplimiento la aprobacin
del Honorable Ayuntamiento.
ARTCULO 241.- Los Miembros del Honorable Ayuntamiento, el Alcalde Municipal y dems
Servidores Municipales recibirn por sus servicios la remuneracin que se determinen en los Presupuestos
respectivos.
ARTCULO 242.- Todo funcionario o empleado pblico sin excepcin alguna y, antes de tomar
posesin de su cargo, otorgar la protesta legal ante quien corresponda, conforme al Artculo 140 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
ARTCULO 243.- El cambio de funcionarios del Honorable Ayuntamiento al trmino del perodo
respectivo, no lesionar de ninguna manera los derechos de los empleados municipales de base.
ARTCULO 244.- Todo lo que no est previsto en el presente Bando de Polica y Gobierno respecto de
las atribuciones y obligaciones para los integrantes del Honorable Ayuntamiento y los dems servidores
pblicos municipales se sujetarn a las disposiciones que para ellos se especifican en la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Oaxaca.
ARTCULO 245.- En los casos no comprendidos o previstos en el presente Bando de Polica y
Gobierno, el Honorable Ayuntamiento tiene facultades para tomar los acuerdos que procedan con
estricto apego a la Ley, para salvaguardar el inters pblico.
ARTCULO 246.- Las Disposiciones, Acuerdos y Ordenamientos Municipales, se consideran
promulgados a partir de la publicacin en la Gaceta Municipal o Peridico Oficial del Estado, para
efectos de su divulgacin.
El Secretario Municipal har constar en el expediente respectivo la fecha de la publicacin.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Este Bando de Polica y Gobierno, entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, de acuerdo a lo previsto en el Artculo 139
de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca.
1. 110
ARTCULO SEGUNDO.- El presente Bando de Polica y Gobierno deroga las Ordenanzas del
Municipio de Oaxaca de Jurez aprobadas en sesin ordinaria de Cabildo de fecha diecisis de julio
del ao dos mil ocho y publicadas en el nmero 32 del Peridico Oficial del Estado, de fecha nueve de
agosto del ao dos mil ocho.
ARTCULO TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Bando de
Polica y Gobierno.
ARTCULO CUARTO.- Se establece el plazo de seis meses, contados a partir del inicio de la
vigencia del presente Bando de Polica y Gobierno, para la elaboracin de los instructivos y manuales
de operacin que habrn de regular las actividades de cada una de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Municipal.
ARTCULO QUINTO.- Hasta en tanto no se emita el Reglamento de la Defensora Municipal de
los Derechos Humanos, la Procuradura Social y de Derechos Humanos seguir en ejercicio de sus
atribuciones y obligaciones en trminos de los Artculos 193 y 194 de las Ordenanzas del Municipio
de Oaxaca de Jurez, publicadas en el Nmero 32 del Peridico Oficial del Estado, de fecha nueve de
agosto del ao dos mil ocho.
ARTCULO SEXTO.- Hasta en tanto no se emitan los Reglamentos del Instituto Municipal del
Deporte y el Instituto Municipal de la Juventud, el Instituto de la Juventud y Deporte Municipal seguir
en ejercicio de sus obligaciones y atribuciones en trminos del Artculo 195 de las Ordenanzas del
Municipio de Oaxaca de Jurez, publicadas en el Nmero 32 del Peridico Oficial del Estado, de fecha
nueve de agosto del ao dos mil ocho.
ARTCULO SPTIMO.- Los recursos administrativos en trmite al entrar en vigor del presente Bando
de Polica y Gobierno se substanciarn conforme a los ordenamientos vigentes en la poca de su inicio.
ARTCULO OCTAVO.- Lo no previsto en el presente Bando de Polica y Gobierno, se estar a lo dispuesto
por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca y los acuerdos del Honorable Ayuntamiento.
En cumplimiento a lo dispuesto por el Artculo 47 Fraccin X de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Oaxaca y Artculo 17 del Reglamento Interno del Ayuntamiento de Oaxaca de Jurez, y para
su debida publicacin y observancia, se promulga el anterior ordenamiento en el Palacio Municipal de
este Municipio de Oaxaca de Jurez.
DADO EN LA SALA DE CABILDO PORFIRIO DAZ MORI DEL MUNICIPIO DE
OAXACA DE JUREZ, A LOS VEINTITRS DAS DEL MES DE AGOSTO DEL AO
DOS MIL ONCE.
C. LUIS JULIN
UGARTECHEA BEGU
PRESIDENTE MUNICIPAL
CONSTITUCIONAL
C. OMAR ADRIN
HEREDIA MARICHE
SECRETARIO
MUNICIPAL
Publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de

Oaxaca, Tomo XCIII Nmero 40 de fecha 1 de octubre del ao 2011
H Ayuntamiento de Oaxaca de Jurez w Edicin: Secretara Municipal

Diseo: Roberto Lpez Brito
1. 111

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BANDO DE POLICA Y

GOBIERNO DEL MUNICIPIO

C. Luis Julin Ugartechea Begu

C. Felipe Heredia Marn

C. Gabriela Vargas Varela

C. Flor Hernndez Quero

REGIDORA DE SERVICIOS MUNICIPALES

C. Enrique Corts Guzmn

C. Isaas Valds Martel

C. Beatriz Rodrguez Casasnovas

C. Marco Aurelio Vsquez Lpez

C. Dulce Alejandra Garca Morln

C. David Jurez Lpez

C. Guadalupe Rodrguez Ortiz

REGIDORA DE PROTECCIN CIUDADANA,

C. Emilio Santiago Cruz

C. Ricardo Coronado Sanguins

REGIDOR DE SEGURIDAD PBLICA,

C. ngel Evaristo Moreno Estvez

C. Amanda Eugenia Avendao

C. Elsa de la Soledad Martnez

REGIDORA DE MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGA

C. Mario Arturo Mendoza Flores

C. Miriam de los ngeles

REGIDORA DE GRUPOS EN CONDICIONES

C. Joel Armando Castillo Prez

C. Alberto Canseco Girn

C. Laura Ivonne Bustamante

REGIDORA DE IGUALDAD DE GNERO

C. Rubn Tenorio Vasconcelos

C. Omar Adrin Heredia

Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez

Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez

Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez

Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez

Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez

Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez

Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez

Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez

Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez

III. Organizar el territorio municipal para efectos administrativos;

Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Oaxaca de Jurez

XIX. Establecer estrategias de supervisin de obras y servicios;

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XXXIII. Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas, as

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Si el fallecido es un Regidor, el Ayuntamiento requerir al suplente y, ante la ausencia o negativa de

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IX. Comisin de Vinculacin Metropolitana y Tenencia de la Tierra;

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V. Proponer los proyectos de dictmenes respectivos al Pleno;

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XV. Condonar, previo programa establecido, recargos o reduccin de gravmenes establecidos en

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