LA POLITICA ARANCELARIA DE ESPAA PARA LA

RECUPERACIN ECONMICA:
La poltica arancelaria en Espaa llevada los ltimos aos es
claramente librecambista. La UE viendo que histricamente la poltica
proteccionista no ha tenido los resultados ms ptimos, ha optado por
tratar de llevar a cabo las mismas polticas aperturistas que en el
seno de la UE con el resto del mundo.
Espaa no es ajena a esta situacin porque es un importante
protagonista del comercio mundial. De acuerdo con los datos de la
OMC ocup la decimocuarta posicin en los intercambios mundiales
de mercancas (puesto nmero 17 en exportaciones y nmero 12 en
importaciones) y la octava posicin en el comercio de servicios
(puesto nmero 6 en exportaciones y nmero 8 en importaciones) en
2008.
La historia econmica espaola constata que la liberalizacin
comercial tiene un efecto positivo sobre la asignacin eficiente de
recursos y la productividad empresarial. Por otra parte, de acuerdo
con datos recientes del Banco de Espaa el tamao medio, la
productividad y los salarios que paga la empresa exportadora
espaola son superiores a los de aqullas que no exportan.
Polticas llevadas a cabo en los ltimos aos, objetivos:
-

aumentar la base de empresas exportadoras e inversoras en

5.000 nuevas empresas, especialmente Pymes
La reduccin de los costes de exportacin de las mismas
que uno de cada tres euros que exportemos se haga en
mercados fuera de la UE.
(ya se ha producido una diversificacin geogrfica de las
exportaciones espaolas de mercancas, porque las ventas a
pases no comunitarios han pasado a representar el 31 por 100
del total de nuestras exportaciones en 2008, cuando hace cinco
aos suponan el 25 por 100).
a diversificar sectorialmente nuestras exportaciones, de forma
que las compongan cada vez ms productos de mayor valor
aadido y mayor contenido tecnolgico.

Por sectores
Sector agrario: Los recortes arancelarios en agricultura seguirn una
frmula estratificada: recorte del 50 por 100 para los aranceles que
se encuentren en la banda 0 por 100-20 por 100 ad valorem; del 57
por 100 para los que se encuentren en la banda < 20 por 100-50 por
100; del 64 por 100 para los que estn en la banda < 50 por 100; y

recorte del 70 por 100 para los aranceles que superen el 75 por 100
ad valorem. El recorte medio mnimo debe ser del 54 por 100.
Caso especial: Los pltanos de Canarias:
Las Islas Canarias dedican ms de 9.000 hectreas a su cultivo, y
35.000 personas estn vinculadas a la produccin y distribucin de
las ms de 370.000 tm que se producen anualmente. Sin embargo
a excepcin de Francia (en Martinica y Guadalupe), Portugal (en
Madeira) y Chipre los dems pases europeos no producen pltanos,
son grandes importadores y les interesa precios bajos con el menor
arancel posible.
El arancel no preferencial del pltano es actualmente de 176 /tm, si
bien los pases ACP disfrutan de arancel cero desde el ao pasado,
concedido en el Marco de los Acuerdos de Partenariado Econmico.
Tras haber perdido 13 procedimientos de solucin de diferencias en la
OMC, la UE ha de llegar a un acuerdo con los principales
suministradores para consolidar un arancel inferior para el pltano a
nivel multilateral. Negocia para ello con los suministradores
latinoamericanos, con los pases ACP y con otros suministradores
principales como EE UU. Las cifras barajadas sitan el arancel final,
despus de un perodo transitorio, en unos 114 /tm.
Sector Industrial:
Objetivo: mejorar el acceso a los mercados, rebajando ms los
aranceles ms altos al objeto de reducir las diferencias de proteccin
entre sectores.
La eleccin como ejemplo de un arancel del 24 por 100 en el cuadro
ut supra no es casual. Se trata del arancel aplicado a las conservas de
atn, un producto particularmente sensible para Espaa, y que, como
se puede observar, quedar reducido a la cuarta parte (6 por 100). Un
esfuerzo notable para la industria conservera, que se ver atenuada
con unos mayores plazos para el desarme, dada la importancia de
este producto para ciertos PED que vern erosionada su preferencia
en la UE como consecuencia de la rebaja, y que solicitan perodos
transitorios ms largos.
En la ltima versin del borrador de texto de NAMA, y de acuerdo con
la propuesta del Director de la OMC en julio de 2008, los coeficientes
elegibles por los pases en desarrollo (PED) seran 25, 22, 20, en
funcin de las flexibilidades a las que se quieran acoger (cuantas ms
excepciones a la frmula quieran tener, menor coeficiente debern
aplicar). Los pases desarrollados (PD), sin embargo, debern aplicar
un coeficiente de 8 sin flexibilidades.
SECTOR SERVICIOS:

El sector servicios es quizs el menos liberalizado entre todos los

sectores. Se estn llevando a cabo negociaciones entre la UE y EEUU
y China para la apertura del comercio de servicios pero por ahora no
se ha llegado a ningn acuerdo sustancial.
En Espaa la importancia de los servicios viene dada por su peso
creciente en el PIB, en el que participan con un 63,2 por 100
actualmente, segn los datos del INE. Adems los servicios no
tursticos tienen un peso tambin creciente (47 por 100) en nuestras
exportaciones de servicios (recordemos que somos el 6. exportador
mundial de servicios), y la inversin en el exterior se ha dirigido
mayoritariamente a actividades relacionadas con ellos.
Pero desde el punto de vista espaol hay ciertos mercados, como los
de los pases latinoamericanos, que nos resultan ms atractivos que a
los dems EE MM de la UE.
Fuente:
http://www.revistasice.com/CachePDF/ICE_851_5366__84E00A8F2101
EE8AAEA74D9CBD145BAC.pdf