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HUACHO
FACULTAD DE INGENIERIA QUIMICA Y METALURGICA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA METALRGICA
INTRODUCCIN
La implementacin basado en el modelo de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional en la gestin empresarial, permite a las organizaciones
involucrar a la alta direccin en los aspectos de Seguridad y Salud
Ocupacional con criterios estandarizados y mejorar su desempeo, de igual
forma se pueden integrar la Seguridad y Salud Ocupacional con estndares
nacionales establecidos actualmente por los organismos de control
(Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo del Per).
La norma OHSAS 18001, permite a la organizacin: implementar, mantener
y mejorar continuamente el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional, asegurando por si misma su conformidad con la poltica y
objetivos establecidos, as como tambin permite la certificacin, registro
y/o declaracin propia de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional por parte de una organizacin externa.
El diseo de un sistema en Seguridad y Salud Ocupacional (S&SO) basado
en la norma OHSAS 18001 constituye para la empresa FAMITEC SAC un
compromiso continuo con la seguridad y salud de sus trabajadores y partes
interesadas.
Es importante sealar que la presente Monografa va a elaborarse sobre una
empresa real, que tiene necesidades de mejoramiento. Y que en sus
anteriores aos no ha contado con un sistema de gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional, debindose a la falta de compromiso de la alta gerencia
y de toda la organizacin, sumndose a esto un desconocimiento generado
por los accidentes (leves e incapacitantes), logrndose una inadecuada e
inconsistente medida correctiva para los dichos eventos ya suscitados.
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1
1.2
Problema general
un sistema
1.3
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
1.3.1
Objetivo general
Plantear la implementacin de un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional
en la empresa
FAMITEC SAC
1.4
FORMULACION DE LA HIPOTESIS
1.4.1
HIPOTESIS GENERAL
La implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional en FAMITEC SAC contribuye a un control de
los peligros y riesgos al que estn expuestos los trabajadores y
se minimice el ndice de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
1.4.2
HIPOTESIS ESPECFICAS
10
1.5
JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
La importancia de la seguridad en nuestro pas ha tomado gran auge
en los ltimos aos, debido a que el ndice de accidentabilidad ha
aumentado considerablemente en las empresas, esto evidencia la
falta de compromiso de las empresas, la falta de capacitacin,
reglamentacin, polticas y seguimiento en el sector de riesgos
laborales.
Es muy importante que la empresa de mecnica industrial FAMITEC
SAC, enfatice en minimizar y controlar los riesgos laborales,
aproveche el tiempo evitando interrupciones de produccin, consolide
la imagen de la empresa ante los trabajadores, los clientes, los
proveedores y asegure el cumplimiento de la legislacin Peruana.
1.5.1 Justificacin Terica
La implementacin de un Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional en FAMITEC SAC, busca el control de los riesgos
y peligros al que estn expuestos los trabajadores, reas de
trabajo, equipos y/o maquinaria.
1.5.2 Justificacin Prctica
La implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional beneficiara al empleador y empleados de
FAMITEC SAC, controlando y minimizando los riesgos y
peligros de la actividad de mecnica industrial.
1.6
Es de mucho inters dar la respectiva importancia al D.S. N 0552010-EM, as como a la Nueva Ley 29783 ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo y su Reglamento D.S. N005.2012-TR y hacer que todos los
trabajadores lo conozcan sin restricciones.
Lamento que siempre habr limitaciones en cuanto a la Alta Gerencia
que realiza de a poco su compromiso en el rea de seguridad y es por
esas limitaciones que no se dio un avance considerable a la
implementacin de su Sistema de Gestin y Seguridad Ocupacional.
Otra de las limitaciones es que la Concesin Minera en su actividad
pasada era una minera informal y por ende es que no se tiene
registros estadsticos de incidentes y accidentes relacionados con la
actividad minera, por tal hecho tampoco contiene los registros de
documentos.
CAPTULO II
MARCO TEORICO
2.1
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
FAMITEC SAC es una empresa dedicada ala fabricacin reparacin,
comercializacin, distribucin de repuestos de mquinas industriales
y otras actividades relacionadas a la industrial metal mecnica.
La experiencia permite brindar asesora
a clientes
que requieren
12
BASES TEORICAS
norma certificable
que
de
13
d)
14
DEFINICIOENES CONCEPTUALES
a) salud Ocupacional
Lo conforman tres grandes ramas que son: la medicina del trabajo,
higiene industrial y la seguridad industrial, a travs de la salud
ocupacional se pretende mejorar y mantener la calidad de vida y
salud de los trabajadores y servir como instrumento para mejorar la
productividad y eficiencia de las empresas
b) seguridad industrial
15
destinadas a
proteger la vida,
cuanto
medidas
de
proteccin
control
en
base
a la enfermedad
Factor diferenciador
Accidente de
trabajo
Enfermedad
Profesional
16
Presentacin
Inesperada
Esperada
Iniciacin
Sbita o Brusca
Lenta
Manifestacin
Externa y nica
Interna y repetida
Relacin
causa- Fcil
Difcil
efecto
Quirrgico
medico
Tratamiento
Tabla 1 criterio diferenciadores del accidente y enfermedad profesional
e) Accidente leve
Suceso resultante en lesin que luego de la evaluacin medica puede
generar en el accidentado un descanso breve con retorno mximo al
da siguiente sus laborales habituales.
f) Accidente incapacitante
Suceso resultante en lesin
correspondiente
da
17
k) evaluacin de riesgo
Proceso posterior a la identificacin de
18
CAPITULO III
METODOLOGIA
3.1
cumplimiento de la norma
Todo sistema de gestin involucra lograr superar una serie de etapas
hasta llegar a una plena operatividad, contempla una fase de mejora
continua en la que se llega a un nivel de continua revisin autocritica
y reflexin cuyos resultados conducen a cambios progresistas
que
La poltica
4.2 Poltica
4.3
Planificaci
n
4.4
Implementaci
on y operacion
4.5
Verificacion y
Acciones
Correctivas
4.6 Revision
por la
Direccion
IPER
Estructura y
Responsabilid
ad
Monitoreo
y Medicin
Requisit
os
legales
y otros
Capacitacion,
toma de
conciencia,
competencia
Evaluacin
del
Cumplimient
o Legal
Objetivo
s
comunicacione
s / consulta
Progra
ma de
Gestin
Documento
s
No
conformidades,
Accidentes,
Incidentes,
Acciones
Correctivas y
Preventivas
Control de
Documentos
Registro
s
Control
Auditori
as
Internas
Operati
vo
Preparacion y
Respuesta Ante
Incidentes y
Emergencias
20
control
La metodologa de la empresa
y la
en la determinacin de
Tipos de riesgos
La posibilidad de que ocurra un incidente a partir de un peligro es
un riesgo como se muestra en el cuadro siguiente:
22
Requisitos legales
Implementacin y funcionamiento
Segn norma se debe considerar como elementos de entrada
Estructura organizacional
23
Documentacin
de
las
funciones
responsabilidades,
Plan de capacitacin
Se debe planificar la capacitacin en funcin de los riesgos derivados
de los puestos de trabajo, as como las medidas preventivas
afecten a la salud y seguridad del personal, se har
a la vez
que
las
Definicin
de la
Eficiencia
de la
capacitaci
Identificaci
n y planes
de
capacitaci
Evaluacin
de la
capacitaci
Definicin
de la
capacitaci
Seguimient
o del plan
de
24
Plan de emergencias
Es necesario implementar plan de respuesta ante emergencias los
cuales indican las acciones a tomar cuando surgen situaciones de
emergencias especficas y se llevara el registro mediante un formato
y estos deben incluir:
Identificacin de la persona
durante la emergencia
Procedimientos de evacuacin
PLAN DE EMERGENCIAS
Emergencia identificada
PRE No
Descripcin de la situacin de emergencia:
Aspectos e impactos ambientales relacionados:
Peligros y riesgos relacionados:
Acciones a tomar durante una emergencia
RESPONSABLES
ACCIONES
de
investigacin
notificacin,
determinando
el
alcance
de
las
los
resultado
de
las
investigaciones,
respecto
las
no
Registros de informacin
Informes de inspecciones
Informes de consultas
Auditoria
Se debe realizar de acuerdo con las disposiciones planificadas por
personal
competente
independiente.
Para
lograr
su
preciso y completo
conformidad OHSAS
18001
Estadsticas de accidentes
Informes de emergencia
Organizacin
28
las tareas
Potenciar
una
compromiso
con
cultura
el
preventiva
auto
cuidado
que
por
enfatice
parte
de
el
los
trabajadores propios.
29
Cumplir con los requisitos establecidos en el DS. 055-2010EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minera, normas legales nacionales, normas internas y otros
requisitos aplicables a la gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional.
IDENTIFICACIN
DE
PELIGROS
EVALUACIN
DE
30
Diseo
del
lugar
de
trabajo,
procesos
instalaciones,
maquinaria
Indice de capacitacion
Indice de frecuencia
P = a+b+c+d
Tabla: 05 Determinacin de la Probabilidad
Procedimient
os existentes
ndice de
capacitaci
n
ndice de frecuencia
32
(a)
(b)
(c)
(d)
Ocasional
De
15
Existen
De 16 a parcialmente /
30
No
son
satisfactorios
Personal
Frecuente
parcialme
(al menos una vez al
nte
entrenado mes)
Ms
31
Permanente
Personal
no
(al menos una vez al
entrenado da)
de
No existen
desde
levemente
daino,
daino,
hasta
Levemente
daino:
golpes
leves,
raspaduras,
cortes
superficiales, etc.
Daino:
cadas
con
fracturas,
cortes
profundos,
Extremadamente
quemaduras
daino:
graves,
Muerte,
prdida
aplastamientos,
invalidez
de
miembros/rganos.
ii.
levemente
daino,
daino
la
salud
SEGURIDAD
Levemente daino
Daino
Extremadamente
daino
SALUD
OCUPACIONAL
Levemente
daino
Daino
a
la
salud
reversible
Daino
a
la
salud
irreversible
34
35
No
iniciar
los
trabajos
con
Riesgo
Extremo
hasta
definir
Supervisin permanente.
32
IM
SI
Medidas de
control
riesgo
significativo
Nivel de Riesgo
severidad probabilidad de
severidad Indice de
Indice de
ndice de
4
probabilidad
probabilidad
ndice de
indice de
1
capacitacin (c)
procedimiento (b)
RIESGO
n electrocuci
PELIGRO
Electricidad
TAREA
RIESGOS
Uso
adecuado
de EPPS
36
Cada
contacto
a
Inhalacin y
a Corte
con
y golpe
equipo Contacto
fracturas mismo
Golpes,
nivel
Equipoesfuerzo
de
Sobre
trabajo Lugarqumicas
de
Sustancias
deficiente Iluminacin
mecanizado
24
IM
SI
Capacitac
in en
SQP y uso
EPPS
14
MO
SI
Orden,
limpieza y
sealizaci
n
18
IM
SI
Charla de
seguridad
SI
Capacitac
in de
uso de
EPPS
SI
Capacitac
in de
norma de
Ergonom
a
18
32
IM
IM
37
D.S.
No
055-2010-EM
Reglamento
de
Seguridad
Salud
Ocupacional en Minera
38
Tareas
nuevas
que
se
presenten
durante
la
ejecucin
de
expuestos
en
sus
labores,
los
mismos
que
sern
41
de
seguridad,
la
induccin,
la
capacitacin,
el
Estudiar
las
estadsticas
de
los
incidentes,
accidentes
cuyo
42
Boletines internos.
Comunicacin
de
los
documentos
generados,
tales
como
Estn
de
los
trabajadores
debe
demostrar
permanente
representante
de
Seguridad
Salud
ocupacional
de
los
Inspeccin planificadas
Reuniones grupales
observacin de tareas
45
Investigacin de incidentes
DOCUMENTACIN
Control de documentos
El objetivo es de establecer, implementar y mantener documentos y
registros para asegurar el mantenimiento y mejora continua del
sistema de SSO, en base a los requisitos de la Norma OHSAS
18001:2007 y de acuerdo a los requisitos establecidos por la empresa
Es necesario elaborar los documentos internos.
Codificarlos
Revisar aprobar
Distribuirlos
Modificarlos
Conservar
Identificar y distribuir
Elaborar formatos
CONTROL OPERACIONAL
Para identificar los controles operacionales necesarios, se consideran
los riesgos en seguridad y salud ocupacional significativos y las
caractersticas fundamentales de las actividades u operaciones que
los generan.
Los controles operacionales se establecen e incluyen a travs de:
Instrucciones operativas.
Hojas de seguridad.
Criterios/especificaciones de operacin.
47
los
emergencias,
procedimientos
prevenir
necesario
mitigar
las
para
responder
consecuencias
las
adversas
Introduccin
Objetivos
Comunicaciones
Capacitacin y simulacros
48
Operaciones de respuesta
Procedimiento de notificacin
Procedimientos de respuesta
Actividades de mitigacin
Evaluacin de la emergencia.
Equipos de comunicaciones
Definicin de trminos
49
anualmente
las
actividades
de
simulacros
en
el
EVALUACION DE LA EMERGENCIA
Realizar un anlisis despus de la ocurrencia de las situaciones de
emergencia con la finalidad de detectar oportunidades de mejora,
registrar un informe de los resultados de la emergencia.
Evaluar en base al informe los resultados de la emergencia con los
siguientes aspectos:
50
del
procedimiento
de
las
tareas
operativas
administrativas de la empresa.
Se determina los indicadores para el seguimiento y mediciones de los
procesos y se analizaran los resultados obtenidos
HORAS HOMBRE TRABAJA
51
legal
legal
legal
legal
legal
legal
legal
si
si
si
si
si
si
si
Observaciones
Cumplimiento
resultados
Registro
Responsable
Frecuencia de monitoreo
Indicador de cumplimiento
Fecha de publicacin
Tipo de requisito
Requisito Aplicable
no
no
no
no
no
no
no
DAS HHT
IF = (Nro. de accidentes incapacitantes + fatalidades en el periodo x
1000000 HHT/HHT
INDICE DE SEVERIDAD (IG)
IG = Nro. de das perdidos x 1000000 HHT/Nro de HHT
EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
52
53
Nmero
de
personas
lesionadas
en
que
condicin
se
encuentran.
INVESTIGACION FINAL DEL ACCIDENTE
Realizar la investigacin final de accidente de acuerdo a las siguientes
etapas:
Identificar causas
Notificar
las
entidades
(fiscala,
MINEM,
OSINERGMIN,
MTPE,ESSALUD).
54
Reporte de peligros
Monitoreo de indicadores.
Inspecciones planificadas.
Observaciones de tareas.
Investigacin de accidentes.
55
Recopilar informacin
CONTROL DE REGISTROS
Todas aquellas personas que por naturaleza de su funcin manejan
registros del Sistema de Gestin, son responsables de archivar,
conservar, proteger, conservar y eliminar los registros del Sistema de
Gestin de acuerdo a lo establecido. En la Tabla: 12 Registro de
Documentos
TIPO DE
REGISTRO
Registro de
enfermedades
ocupacionales
Registro de
accidentes de
trabajo,
incidentes
peligrosos
Otros registros
TIEMPO DE
CONSERVACIO
N
20 aos
10 aos
5 aos
56
AUDITORIA INTERNA/EXTERNA
El supervisor de SSO. Elabora el programa de auditoras internas
externas y selecciona al auditor lder quien tendr a cargo la
auditoria. Los trabajadores participan en la seleccin del auditor y en
todas las fases de la auditoria.
La empresa
EJECUCIN DE LA AUDITORIA
AUDITOR LIDER O EQUIPO AUDITOR
Iniciar el proceso de auditora interna con una reunin de apertura
con el auditor o equipo auditor, los responsables de las reas que
corresponda, los trabajadores y sus representantes, realizar lo
siguiente:
Evaluacin
de
cumplimiento
de
requisitos
legales
otros
requisitos.
58
Las
recomendaciones
del
comit
de
Seguridad
Salud
Ocupacional.
Estado
de
la
investigacin
de
accidentes,
enfermedades
3.3
Direccin
Representante Legal
RUC
Razn Social
Nombre Comercial
Tipo de empresa
CERRADA
Provincia
DEPARTAMENTO
: LIMA
: LIMA
POBLACION Y MUESTRA
3.3.1 Poblacin
59
en
las
inmediaciones
de
la
zona
que
son
el
segmento
objetivo
que
requieren
la
que son
investigaciones
primarias
consisten
en
obtener
constituidas
formales para
muestra
3.4
60
3.4.2 Tcnicas
La tcnica de recoleccin de datos fue realizar una encuesta
del listado de empresas ubicadas en los alrededores de la
empresa en mencin realizando una pregunta cerrada
3.4.3 Procesamiento
segmento objetivo
empresas flotantes
1500
formales y constituidas
segmento objetivo
NIVEL DE
CONFIABILID
AD
80%
1200
n = Z2*P*Q*N / E2*(N-1) +
TAMAO DE LA MUESTRA
Grado de Precisin
Probabilidad de fracaso
95%
5.00
%
88.0
%
1200
12.0
%
Valor de "Z"
Tamao de la muestra:
1.96
143
Margen de Error
Probabilidad de xito
Magnitud del segmento Objetivo
143
61
CAPITULO IV
PRESENTACION Y ANALISIS DE LOS RESULTADOS
4.1
PRESENTACION
Revisin por la direccin
Es responsabilidad del director y tiene como objetivo evaluar el grado
de cumplimiento de los requisitos establecidos y que la poltica
institucional es efectiva por tal motivo el director revisa el sistema de
gestin.
Resultados dela implementacin del sistema
SSO la
62
Brinda mayor
seguridad
ra el cumplimiento de la legislacin
respectiva.
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1
CONCLUSIONES
1. Implementar adecuadamente el SGSST permitir mejorar las
condiciones de los trabajadores en cuanto a la proteccin de su
seguridad y salud, as como la prevencin ante la ocurrencia de
accidentes y enfermedades ocupacionales. Esto debe repercutir
de forma beneficiosa en el clima organizacional de la empresa y la
productividad de los trabajadores.
2. La aplicacin de las medidas planteadas implica cumplir con la
normatividad legal vigente, adems de adoptar estndares
internacionales en temas de seguridad y salud ocupacional
63
Adems,
desde
que
la
Alta
Direccin
asume
el
se
establece
de
gran
importancia
para
la
comunicacin
con
la
Alta
Direccin,
para
poder
la
norma
OHSAS
18001.
Se
pudo
observar
que
el
5.2
RECOMENDACIONES
1. El compromiso de todos los niveles jerrquicos de la organizacin
con el sistema de gestin de S&SO, es de gran importancia para
que se cumplan con los objetivos establecidos por la empresa.
2. El incumplimiento de las normas legales vigentes puede acarrear
sanciones como se especifica en el artculo 19-23 del Decreto
Supremo 055-2010-EM, las cuales sern de acuerdo a las
normativas vigentes.
64
sencilla
continua
principalmente
con
los
65
deben
llevar
registros
de
los
accidentes
incidentes
BIBLIOGRAFIA
66
minera
Godoy
(1979),
Proyecto
de
un
programa
de
salud
Identificacin
de
Peligros
Evaluacin
de
Riesgos
IPER
11.
ANEXOS
67
ANALISIS DE RIESGOS
Para realizar un exhaustivo Anlisis de Riesgo debemos tener en claro que
un Riesgo es alguna actividad en donde existe una probabilidad de dao o
prdida de algn tipo, sea esta humana o material. Por lo tanto, un Riesgo
normalmente se relaciona con Puntos Crticos, Puntos de Decisin o
Puntos donde la mayora de las veces se debe tomar una decisin
binaria, es decir, si se contina con alguna accin o no se
contina con dicha accin. Por ende, un Anlisis de Riesgo es un
sistema lgico, cronolgico y sistematizado para ir desglosando cada una de
las etapas crticas de una actividad o proceso. Los mtodos para realizar
este Anlisis de Riesgo se pueden aplicar en las siguientes situaciones:
no
importando
su
frecuencia.
reconocer
un
Riesgo
en
alguna
parte
fase
del
proceso,
Para determinar los Puntos Crticos de Control se debe tener en cuenta los
alcances y objetivos del proceso analizado, as como tambin su incidencia
en los tiempos y costos involucrados en la implementacin de dicho
sistema. Dicho sistema debe contener los siguientes principios bsicos para
su ptima puesta en marcha:
1. Realizar un anlisis de riesgo o peligro.
2. Determinar los puntos crticos de control.
3. Establecer los alcances del riesgo o lmites crticos.
4. Determinar la magnitud o escala de un inminente riesgo.
69
Registro y Documentacin
70