UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN

ANA CAROLINA GESSER

A ESTRADA DO ASSUNGUI: ENTRAVES POLTICO-ADMINISTRATIVOS NA

CONSTRUO DE UM CAMINHO COLONIAL NA PROVNCIA DO PARAN
(1860-1888)

CURITIBA
2013
1

ANA CAROLINA GESSER

A ESTRADA DO ASSUNGUI: ENTRAVES POLTICO-ADMINISTRATIVOS NA

CONSTRUO DE UM CAMINHO COLONIAL NA PROVNCIA DO PARAN
(1860-1888)

Monografia apresentada ao curso de

Graduao em Histria, Departamento de
Histria, Setor de Cincia Humanas,
Letras e Artes da Universidade Federal do
Paran como requisito parcial para a
obteno do ttulo de bacharel e licenciada
em Histria.
Orientador: Prof Dr. Luiz Geraldo Silva

CURITIBA
2013
2

Resumo
Nessa pesquisa, procuramos analisar os entraves poltico-administrativos na
construo de uma estrada colonial a Estrada do Assunguy, construda a partir do ano de
1860, nos primeiros anos da ento emancipada provncia do Paran. A partir da confrontao
de fontes produzidas por diferentes atores sociais, buscamos analisar a mudana dos discursos
desses atores referentes quela estrada e sua relao com as diferentes polticas imigratrias
adotadas na Provncia do Paran por aqueles anos. Para a realizao da pesquisa, foram
consultadas fontes administrativas, as quais se referem a relatrios de governo dos presidentes
da provncia do Paran, entre 1959 e 1889, e tambm a ofcios e correspondncias contendo
peties, reclamaes e oramentos. A partir da anlise dos ofcios e dos relatrios de
governo, podemos inferir que o desenvolvimento da estrada do Assunguy esteve dependente
das prticas colonizatrias feitas na Provncia, onde o governo provincial atendia aos
interesses de desenvolvimento das colnias quando estas apresentavam sinais de
prosperidade. Tambm conclumos que os trabalhadores ao longo da estrada sofriam com os
impasses entre engenheiro e administradores, por conta de pagamentos atrasados, ou mesmo
crdito inexistente decorrente da corrupo. O reconhecimento da importncia da construo
da estrada para a Colnia do Assunguy no levou os administradores a empenharem-se
significativamente nessa obra at a Colnia quando perceberam que outra prtica
colonizatria nas cercanias de Curitiba concretizava satisfatoriamente o projeto de
colonizao almejado pelo governo.
Palavras-chave: estrada, Assunguy, imigrao.

SUMRIO
INTRODUO..........................................................................................................................5
CAPTULO 1
A.a EMIGRAO: MELHOR PARA OS BURGUESES, MELHOR PARA OS POBRES.....8
A.b A NOVA DINMICA COMERCIAL BUSCA SOLUES............................................11
A.c - NOVA PROVNCIA, DIFERENTES PROJETOS..........................................................21
CAPTULO 2
B.a NOVAS POLTICAS, NOVOS ANSEIOS........................................................................27
B. b A SALA DE VISITAS PARA OS RECM-CHEGADOS: QUE VENHAM AS
PRIMEIRAS FAMLIAS..........................................................................................................30
B.c O CAMINHO DO PROGRESSO......................................................................................34
CAPTULO 3
C.a ENQUANTO O ASSUNGUY FALHA, SURGEM NOVAS PERSPECTIVAS................40
C.b A ESTRADA COLONIAL: A VERSO DOS TRABALHADORES...............................45
C.c FIM DO SCULO, FIM DA ESTRADA?.........................................................................55
CONSIDERAES FINAIS....................................................................................................58
FONTES....................................................................................................................................60
BIBLIOGRAFIA......................................................................................................................64

INTRODUO
Nessa pesquisa, procuramos analisar os entraves poltico-administrativos na
construo de uma estrada colonial a Estrada do Assunguy, construda a partir do ano de
1860, nos primeiros anos da ento emancipada provncia do Paran. A partir da confrontao
de fontes produzidas por diferentes atores sociais, buscamos analisar a mudana dos discursos
desses atores referentes quela estrada e sua relao com as diferentes polticas imigratrias
adotadas na Provncia do Paran por aqueles anos. Optamos por periodizar o ano de 1860,
quando criada oficialmente a Colnia do Assunguy com recursos do governo Provincial, e
terminando em 1889, com a Proclamao da Repblica e a instaurao de um novo regime de
Governo.
Para a realizao da pesquisa, foram consultadas fontes administrativas, as quais se
referem a relatrios de governo dos presidentes da provncia do Paran, entre 1959 e 1889, e
tambm a ofcios e correspondncias contendo peties, reclamaes e oramentos. Essa
ultima categoria, pertencente ao Arquivo Pblico do Paran, constituda por manuscritos
enviados tanto por pessoas pblicas em cargos administrativos como por pessoas privadas,
como trabalhadores da estrada e moradores das suas margens.
Em vista de uma compreenso sobre o quadro mais vasto referente migrao em
massa observada no mundo atlntico no sculo XIX, utilizei a obra de Eric Hobsbawm, A Era
do Capital1, de modo a perceber as mudanas ocorridas na Europa devido dupla Revoluo
Francesa e Industrial; de Srgio Odilon Nadalin 2, Joo Klug3 e Carlos Roberto Antunes dos
Santos4 no intuito de relacionar as emigraes europias com as polticas imigratrias do
Imprio no Brasil. Para discutir essas mudanas e sua influncia no fim do trfico de escravos,
bem como no incio da discusso de uma poltica imigratria de substituio de mo-de-obra,
e das bases argumentativas sob as quais a Lei de Terras foi feita, utilizei os trabalhos de
Cludia Cristina da Silva5, Emlia Viotti da Costa6 e Jos Murilo de Carvalho 7. Para tratar das
polticas imigratrias na provncia do Paran, baseei-me nas obras j conhecidas de Balhana,
1

HOBSBAWM, Eric. A era do Capital: 1848-1875. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1977.
NADALIN, Srgio Odilon. Paran: ocupao do territrio, populao e migraes. Curitiba: SEED, 2001.
3
KLUG, Joo. Imigrao no sul do Brasil. In: GRINBERG, Keila, SALLES, Ricardo. O Brasil Imperial, volume
III: 1870-1889. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2009.
4
SANTOS, Carlos Roberto Antunes dos. Vida Material, Vida Econmica. Curitiba: SEED, 2001.
5
SILVA, Cludia Christina Machado. Escravido e grande lavoura: o debate parlamentar sobre a lei de terras
(1842-1854).Dissertao (mestrado) -Universidade Federal do Paran, Setor de Cincias Humanas, Letras e
Artes, Programa de Ps-Graduao em Histria. Defesa: Curitiba, 2006.
6
COSTA, Emlia Viotti da. Da Monarquia Repblica: momentos decisivos. So Paulo: Fundao Editora da
UNESP, 1999.
7
CARVALHO, Jos Murilo. A construo da Ordem: a elite poltica imperial. Teatro de sombras: a poltica
imperial. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003.
2

Westphalen e Machado 8, Gyralda Seyferth9, Reinaldo Nishikawa10 e Roberto Edgar Lamb11.

A segunda metade do sculo XIX marcada por fenmenos importantes que vo
acabar introduzindo modificaes na estrutura econmica e social do pas, contribuindo para o
desenvolvimento do mercado interno e estimulando o processo de urbanizao. Dentre esses
aspectos, pode-se citar primeiro a transio do trabalho escravo para o trabalho livre e a
paulatina entrada de numerosos imigrantes no sul do pas 12. Aps a emancipao da Provncia
do Paran em 1853, buscou-se povoar o territrio com populao branca, europia, que as
autoridades brasileiras julgavam ser trabalhadora e morigerada. Para tanto, foi criada a
Colnia do Assunguy, com a inteno de nela estabelecerem-se imigrantes europeus, que ao
se tornarem colonos, supririam as necessidades de abastecimento de Curitiba e seu entorno.
Ao contrrio de outras regies do imprio, onde a imigrao se destinava a suprir a carncia
de mo-de-obra na grande lavoura de exportao, no Paran, exceto sob eventual introduo
de trabalhadores em obras pblicas, o problema imigratrio foi desde logo colocado no
sentido de criar-se uma agricultura de abastecimento de vveres.
A Colnia do Assunguy foi fundada em 1859, em colaborao com o governo
imperial, quando o ento presidente Jos Francisco Cardoso ordenou a demarcao das terras.
Era formada por trs territrios, em uma distncia de aproximadamente 100 km da capital
Curitiba, uma vez que os primeiros empreendimentos de colonizao tinham em vista tambm
o povoamento do territrio, instalando os colonos em regies de baixa densidade
demogrfica. Ao chegarem a esse ncleo colonial no ano de 1860, os colonos foram
instalados em uma casa. Embora a pretenso inicial do governo fosse instalar 20 famlias, o
presidente Jos Francisco Cardoso ordenou que fosse construda mais uma casa para a
instalao de 40 famlias, conforme ordens do governo imperial. Segundo Altiva Balhana,
Brasil Pinheiro Machado e Ceclia Wesphalen, no ano de 1860 a Colnia Assunguy possua
949 imigrantes, dentre eles Ingleses, franceses, italianos, alemes e outros13, que deveriam
assinar um contrato com o governo, relativo possesso das terras.
tambm no ano de 1860 que as vias de comunicao entre as Colnias e os
mercados vo comear a constituir um motivo de preocupao entre os agentes pblicos, pois
8

BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia Maria. Histria do Paran.
Curitiba: Grafipar, 1969.
9
SEYFERTH, Giralda. Imigrao e Cultura no Brasil.Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1990.
10
NISHIKAWA, Reinaldo. Terras e imigrantes na colnia Assungui. Paran, 1854-1874. Dissertao de
mestrado, Universidade de So Paulo, 2007.
11
LAMB, Edgar. Uma jornada civilizadora: imigrao, conflito social e segurana pblica na provncia do
Paran. Dissertao de Mestrado da Universidade Federal do Paran, 1994.
12
COSTA, Emlia Viotti da. Op. Cit. p. 251.
13
BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia Maria. Op.Cit. p. 164.

se acredita que a construo de uma estrada que ligue a colnia do Assunguy com a capital
pode fornecer a migrao espontnea de colonos que no obtiveram sucesso em ncleos mais
antigos, como a Colnia Dona Francisca, em Santa Catarina. Alm disso, o ainda presidente
Jos Francisco Cardoso vai salientar a inconvenincia de instalar nesse local, colnias sem
vias de comunicao que as aproximem dos mercados, onde devem ter consumo os produtos
de seus trabalhos14. No ano de 1860, relata o mesmo presidente que [...] como convinha
preparar caminhos que facilitassem a emigrao para o Assunguy e ao mesmo tempo desse
fcil exportao aos produtos da Colnia, autorizou o governo imperial a abertura de estradas
para essa capital (Curitiba) e Antonina 15.
A monografia foi dividida em trs captulos. No primeiro, analisamos as mudanas
pelas quais estava passando a Europa, especificamente no sculo XIX, situando os
acontecimentos que levavam seus pases e naes a adotarem a poltica emigratria para
pases americanos, como o Brasil. Dessa forma, intentei relacionar a emigrao europia com
a poltica imigratria feita pela Coroa e mais especificamente, pela Provncia do Paran. No
segundo captulo, articulei as condies especficas da Provncia do Paran s prticas
imigratrias adotadas por seus presidentes. Busquei abordar a poltica adotada aps 1858,
onde seus rumos aparecem melhores definidos, como a criao da Colnia de abastecimento
do Assunguy. Nessa seo, iniciei a anlise dos documentos por mim levantados, medida
que analisei os investimentos em obras pblicas na Provncia, e a necessidade de
trabalhadores para essas obras.
No terceiro captulo, confrontei os diferentes tipos de fontes, verificando a mudana de
discurso dos presidentes a partir de 1870 no que diz respeito prosperidade da Colnia. Ao
cruzar os relatrios dos presidentes de provncia, as peties e ordens de pagamento de
trabalhadores, mostrei que a adoo de novas polticas imigratrias, sobretudo a partir do ano
de 1875, acabam redirecionando os investimentos feitos na estrada do Assunguy.

14

PARAN. Relatrio pelo vice-presidente da provncia do Paran Jos Luiz Francisco da Camara Leal ao
presidente Jos Francisco Cardoso por ocasio de lhe entregar a administrao da mesma provncia em 2 de
maio de 1859. Curityba: Typ. Paranaense de Candido Lopes, 1859. p.8.
15
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa pelo presidente Jos Francisco Cardoso na
abertura da 1 sesso da 4 legislatura no dia 1 de maro de 1860. Curityba: Typ. de Candido Martins Lopes,
1860. p.64.

CAPTULO 1
A.a EMIGRAO: MELHOR PARA OS BURGUESES, MELHOR PARA OS
POBRES
A Europa do sculo XIX foi palco de uma srie de acontecimentos, marcados por
guerras, revolues, unificaes e crises. Esses processos, intimamente interligados, mudaram
a configurao social, poltica e econmica daquele continente, e seus desdobramentos foram
sentidos do outro lado do oceano. Esses acontecimentos acabam por configurarem-se como
fatores de expulso, levando milhares de pessoas a deixarem o Velho Mundo, ao mesmo
tempo em que no Brasil, os fatores de atrao16 impulsionaram a vinda destes imigrantes.
Observar mais atentamente as mudanas e rupturas acima citadas ocorridas na Europa, bem
como relacionar esses acontecimentos com o contexto brasileiro, e mais especificamente
paranaense, torna-se fundamental para entender o processo migratrio para a Amrica.
Dentre os acontecimentos mais marcantes para a reconfigurao poltica europia, est a
Revoluo Francesa que, no sculo XVIII, ao alimentar ideais republicanos nos diversos
pases da Europa central e a proclamao da Segunda Repblica na Frana em 1848,
desencadeou uma srie de rebelies que formaram uma zona revolucionria em territrios que
possuam polticas muito heterogneas 17. Assim, os nacionalistas envolvidos na revoluo
viam-se lutando contra um imprio multinacional dos Habsburgos. A revoluo fracassou em
sua proposta de derrubar o regime, embora a poltica europia continuasse a ser dominada
pelas mesmas aspiraes liberais, democrticas e nacionais, processo esse que culminou em
diversas guerras, cujo aperfeioamento blico foi favorecido pelo capitalismo em expanso. A
partir da Revoluo Francesa, aconteceram diversas mudanas fundamentais no perodo
compreendido entre 1789 e 1848. A primeira dessas mudanas foi demogrfica e, favorecida
pela dupla revoluo Francesa e Industrial iniciou um aumento da taxa de natalidade sem
precedentes, cujo extraordinrio aumento da populao estimulou muito a economia,
produzindo mais trabalho, principalmente trabalho jovem, e mais consumidores. Outra grande

16

Os fatores de atrao foram brevemente citados por Joo Klug. KLUG, Joo. Dentre eles, esto a poltica de
branqueamento da populao, a necessidade de ocupao de espaos na fronteira sul; a idia de criao de um
segmento mdio rural com base na pequena propriedade familiar. Imigrao no sul do Brasil. In: GRINBERG,
Keila, SALLES, Ricardo. O Brasil Imperial, volume III: 1870-1889. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
2009. p. 202.
17
A Alemanha e a Itlia discutiam a prpria existncia do Estado unitrio que deveria abranger um punhado de
principados germnicos de vrios tamanhos e caractersticas sob uma perspectiva nacionalista, incluindo em seus
projetos povos que no se sentiam alemes ou italianos. HOBSBAWM, Eric. A era do Capital: 1848-1875. Rio
de Janeiro: Paz e Terra, 1977. p. 28.

mudana refere-se s comunicaes, permitindo uma melhoria da velocidade e da capacidade

de carga assim alcanadas. A ferrovia exemplifica bem essa mudana, pois facilitou a viagem
entre cidade e campo, ligou as regies pobres s ricas, influenciando assim tambm no
crescimento populacional, uma vez que catstrofes peridicas de fome e escassez de
alimentos elevavam a mortalidade em tempos pr-industriais. Ainda uma terceira mudana
favorecida pelas revolues relativa ao volume do comrcio e da emigrao dentro do
continente europeu e intercontinental18.
As mudanas acima citadas permitiram que entre o perodo entre 1848 e 1870 fosse
palco de transformao e expanso econmica extraordinrias no s em continente europeu.
O mundo consolida o capitalismo como modelo econmico e uma minoria de pases
desenvolvidos transformam-se em economias industriais19. No entanto, esse processo
transitrio alterou os destinos da maior parte da humanidade, que at meados do sculo XIX,
era constituda, sobretudo, por homens do campo 20. A terra ainda era um forte regulador da
vida da maior parte das pessoas. Embora houvessem diferenas sociais, polticas e legais nas
diversas reas cultivveis agrariamente, que Hobsbawm exemplifica comparando as plancies
norte-americanas, as estepes do sul da Rssia e da Hungria e os pampas sul-americanos21, o que

havia de comum por todo o mundo era a sujeio economia industrial mundial22, cuja
tecnologia tornou possveis as conexes entre fronteiras antes inacessveis, atravs da
introduo da estrada de ferro e do vapor. Como salienta Eric Hobsbawm,

A transio para o modelo capitalista fez com que os homens perdessem os

laos tradicionais com a terra de seus ancestrais - principalmente quando
passaram a perceber que no poderiam mais tirar o sustento dela - e
passassem a serem atrados pela nova demanda de trabalho nas indstrias
urbanas, cuja dicotomia campo-cidade estava relacionada ao atrasado versus
o progresso23.

A transio citada acima acompanhada por uma nova diviso internacional do

trabalho. A ampliao das fronteiras globais da mercadoria, possibilitada pelos novos meios
de transporte (ferrovias, barcos a vapor), pela expanso financeira britnica e pelo papel cada
vez mais importante dos Estados Unidos na economia-mundo capitalista aps a Guerra Civil,
18

HOBSBAWM, Eric. Op, cit. p. 44.

Idem, p. 45.
20
Idem, p. 185.
21
Idem, p. 186.
22
Idem, Ibidem.
23
Idem, Ibidem.
19

unificou as trajetrias de espaos econmicos e humanos at ento cindidos, como o eram o

Brasil e a Itlia24.
A funo da expanso na economia moderna, alm de suprir alimentos e matria-prima
em quantidades crescentes, tambm tinha por objetivo proporcionar o mais importante
reservatrio de fora de trabalho para ocupaes no-agrcolas e capital para o
desenvolvimento urbano e industrial. Em uma economia capitalista, a terra era um fator de
produo e uma mercadoria peculiar por sua imobilidade e quantidade limitada de modo que a
terra transformou-se em uma indstria como qualquer outra, uma mercadoria que ao objetivar
a obteno do lucro, tornou-se uma fonte de trabalho, uma fonte de capital.
A transformao da terra em mercadoria no pode ser separada da poltica do
liberalismo econmico.

Podemos citar como exemplo, o aumento da populao urbana

italiana aps a unificao, aliada a uma intensificao das trocas mercantis. A unificao
poltica italiana foi crucial para a acelerao de um mercado interno, uma vez que a
ascendente burguesia deste pas centrou-se no seu fortalecimento atravs do Estado, criando
artifcios como leis e obras pblicas, desenvolvendo uma rede de circulao que facilitasse a
interligao entre os diferentes mercados regionais caractersticos da Itlia at ento. O
liberalismo econmico, estreitamente ligado ao liberalismo poltico do Estado italiano,
fortalece os poderes da classe hegemnica italiana, que se afirma ideolgica e
economicamente, no movimento de expanso do capitalismo nos espaos agrrio e urbano,
em que, como inerente a este modo de produo, alguns poucos concentram as terras e o
capital enquanto a grande maioria dos indivduos tm condio de vida precria 25.
A concepo da terra na economia capitalista passou a chocar-se com a perspectiva dos
camponeses ou senhores da terra, para os quais a terra no era apenas uma fonte de grande
lucro, mas a prpria estrutura de vida26. O capitalismo poderia vir a minar as bases agrrias
da estabilidade poltica da periferia dependente do Ocidente desenvolvido, pois, a transio
para a produo de mercado e especialmente a exportao da monocultura rompiam as
relaes sociais tradicionais e desestabilizava a economia. Dessa forma, a modernizao
implicava tambm uma mudana poltica que colidia frontalmente com a sociedade agrria, o

24

MARQUESE, Rafael de Bivar. Capitalismo, escravido e a economia cafeeira no Brasil no longo do sculo
XIX. Texto apresentado Conferncia Internacional New Perspectives on the Life and Work of Eric Williams,
realizada em 24 e 25 de setembro de 2011 no St. Catherines College, Oxford University, Inglaterra.
25
SAQUET, Marcos Aurlio. Os Tempos e os Territrios da Colonizao Italiana. Tese de Doutoramento em
Geografia: Universidade Estadual Paulista. Presidente Prudente, 2001. p. 56.
26
HOBSBAWM, Eric. Op. Cit. p.192

10

principal apoio do tradicionalismo, ao pressionar os diversos tipos de servido prcapitalistas27. A presso desse antigo sistema de servido culminou com a migrao para as
cidades e a conseqente formao de mo-de-obra barata nas fbricas que floresciam e
avanavam por todo o continente europeu. Expulsos do campo, esses grupos sociais eram
obrigados a aceitar baixos salrios, exaustivas jornadas de trabalho e viver em centros urbanos
cada vez mais superpovoados e pauperizados. Dessa forma, estabeleceram-se as diversas
ondas migratrias que acompanharam o desenvolvimento do capitalismo industrial e da
transio demogrfica.
Diante de tantas mudanas e reconfiguraes polticas, a segunda metade do sculo XIX
marcada pelo comeo da maior migrao dos povos da Histria. Essas migraes davam-se
de diferentes formas, podendo ser apenas xodo rural, interurbanas e tambm
intercontinentais e transatlnticas. Foram possveis devido ao desenvolvimento econmico
moderno, que alm de facilit-las, tornando-os tecnicamente baratas e mais simples atravs de
comunicaes novas e melhores, tambm permitiu ao mundo possuir uma populao maior.
Entre 1816 e 1850, perto de cinco milhes de europeus deixaram seus lugares de origem,
sendo que quatro quintos deles emigraram para as Amricas.
A maioria dos europeus emigrantes era de origem rural. O crescimento econmico
gerou excedentes populacionais, que tiveram bastante incentivo para emigrar, principalmente
porque as condies rurais eram muito ruins. Segundo Hobsbawm, as pessoas imigravam,
sobretudo, por razes econmicas, ou seja, porque eram pobres. [...] A primeira onde de
migrao de nosso perodo (1845-54) foi essencialmente uma fuga da fome ou presso da
populao na terra. [...]28.J na primeira metade do sculo, o novo proletrio e os horrores
incontrolveis da urbanizao foram palco de ateno das discusses entre polticos e
administradores. Para a burguesia, a Europa era superpovoada por pobres, e a emigrao
resolveria um problema duplo, pois ao mesmo tempo em que melhoraria as condies dos
migrantes, aliviaria o mercado de trabalho.
A.b A NOVA DINMICA COMERCIAL BUSCA SOLUES
O desempenho da economia brasileira a partir da metade do sculo XIX cadenciado
por importantes mudanas: a abolio do trfico de escravos, a criao de um novo regime de

27
28

Idem, p. 193.
Idem, p. 210.

11

terras, o apoio vinda de imigrantes, a introduo do trabalho assalariado e a expanso do

comrcio exterior, que permite uma nova dinmica do comrcio interno.
A sociedade brasileira da primeira metade do sculo XIX assenta-se principalmente fora
dos meios urbanos. Desde o incio da colonizao, o Brasil foi um pas essencialmente agrrio
devido opo da metrpole e sua poltica de explorao de novas terras. Essa caracterstica
da economia colonial desenhou profundos traos na fisionomia do Estado brasileiro, vindo a
influenciar poderosamente sua histria poltica aps a independncia 29. Sendo assim, a
economia brasileira se define, nesse perodo, pelo predomnio da grande lavoura, como se pode
atestar na citao de Alice P.Canabrava, presente na obra de Cludia Cristina Machado e Silva:
O fato mais importante da economia brasileira no perodo monrquico foi o
predomnio das exportaes do caf. Representando apenas 19,6% das
exportaes brasileiras em 1822, o produto passou a liderar as exportaes
brasileiras na dcada dos 30, assumindo assim o lugar tradicionalmente
ocupado pelo acar desde o perodo colonial30.

Desde a dcada de 1830, o caf ganhou significativa importncia ao mesmo tempo em

que se verifica uma decadncia dos produtos da agricultura tradicional como o acar, o
algodo e o tabaco e passa a ser a maior fonte de riqueza do pas, constituindo-se como
principal elemento de sua economia, concorrendo para a consolidao do Estado Nacional 31.
Ao mesmo tempo em que o caf tornava-se o principal produto de exportao, os legisladores
que representavam os grandes proprietrios afirmavam ressentir-se pela crescente falta de
braos nas lavouras, o que comprometia a produo e a economia do pas . Assim sendo, a
expanso da lavoura e a suposta falta de trabalhadores constituem a chamada crise na
lavoura, traduzindo-se nas queixas dos cafeicultores desde a dcada de 1830. interessante
notar que, como mostra Cludia Machado, no havia a tal crise na lavoura conforme diziam
os deputados, uma vez que a entrada de escravos nesse perodo era macia, mas sim um
mascaramento, pois no podiam falar a verdade abertamente em virtude dos tratados relativos
ao controle do trfico feitos com o governo ingls desde a dcada de 1810 32.
Aps a vinda da famlia real portuguesa para o Rio de Janeiro, um emprstimo de 600
mil libras foi concedido ao governo portugus e seguido por um Tratado de Aliana e

29

SILVA, Cludia Cristina Machado. Escravido e Grande Lavoura: O debate Parlamentar sobre a Lei de
Terras (1842-1854). Dissertao apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Histria, Departamento de
Histria, Setor de Cincias Humanas Letras e Artes, Universidade Federal do Paran. Curitiba, 2006. p. 10.
30
SILVA, Cludia Cristina Machado.Op. Cit. p. 11
31
Idem, Ibidem.
32
Idem, p. 12.

12

Amizade, que estabelecia os princpios para uma futura abolio do trfico 33. Segundo
Cludia Machado, pode-se justificar a presso inglesa pela sua posio no comrcio
internacional, fruto do desenvolvimento do capitalismo na Europa 34, onde a Revoluo
Industrial assinalou grandes transformaes no mundo do trabalho. Uma grande massa de
escravos nas regies coloniais poderia ser, sob o ponto de vista ingls, um entrave expanso
dos mercados e modernizao dos mtodos de produo.
As elites polticas brasileiras no consideravam o momento propcio para o fim do
trfico, pois o trabalho escravo, mais do que nunca era importante para a grande lavoura.
Embora os discursos no mbito parlamentar demonstrassem a indignao com as atitudes do
governo ingls e com o executivo que assinara o Tratado [de 13 de novembro de 1826, pelo
qual o Estado Brasileiro comprometia-se num prazo de trs anos aps a ratificao do
Tratado, a abolir o comrcio ilegal de escravos] a revelia da Cmara35, sob a alegao de
ferir a soberania do Estado, pode-se observar que havia por trs desses discursos os interesses
ligados ao comrcio de escravos. Prova disso est no aumento significativo da importao de
escravos, que mais do que duplicou nos anos seguintes assinatura do Tratado, justamente
pelas ameaas do fim do trfico. Jaime Rodrigues no acredita que a falta de preparo da elite
agrria brasileira fosse produto de uma eventual formao deturpada em comparao s
matizes europias ligadas noo de progresso vigente no mundo dito civilizado, mas sim,
pelo fato de que esses homens viviam numa sociedade cujos valores enraizados na
escravido e nos interesses comerciais do trfico eram motivos suficientes para faz-los lutar
pela manuteno do status quo36.
Os legisladores sabiam que o fim do trfico era inevitvel e, h medida em que se
aproximava o ano previsto para o impedimento legal do comrcio de africanos, passaram a
mudar seu discurso, defendendo idias humanitrias, pautadas na condenao do trfico e nos
maus tratos a que eram submetidos os escravos. Essa mudana de posio buscava defender o
fim do trfico sob a legitimao de um argumento que aparentemente mostrasse que essa
deciso teria partido na nao brasileira, e no da imposio do governo ingls.
A fora do sistema escravista pode ser vista mesmo aps a aprovao da primeira lei
antitrfico, em 1831, poca em estavam os liberais no poder, uma vez que tanto entre liberais
quanto entre conservadores, haviam os que defendiam a continuidade do trfico. Alm disso,
33

RODRIGUES, Jaime. O infame comrcio: Propostas e experincias no final do trfico de africanos para o
Brasil (1800-1850). So Paulo: Editora da UNICAMP/CECULT, 2000. p. 97.
34
SILVA, Cludia Cristina Machado.Op. Cit. p. 15.
35
RODRIGUES, Jaime. Op. Cit. p. 103
36
Idem, p. 102-103.

13

o fim da escravido no foi reivindicado nem pelas Revoltas Regenciais, que tinham a
participao dos escravos. Apesar da lei, nenhuma providncia foi tomada para aplic-la, e o
trfico continuou abastecendo o mercado brasileiro, inclusive aumentando a partir de 1840.
Apesar da importncia do trfico para a economia e sobrevivncia do Estado, o governo
sabia que no poderia estend-lo definitivamente, e o fim da escravido passa a ser um objeto
de preocupao para os legisladores do segundo reinado. Dessa forma, entra em voga o
problema da mo-de-obra, cujo debate era pautado na substituio do trabalho escravo para o
trabalho livre. Segundo Cludia Silva, posta a posta a necessidade de legislar sobre as
mudanas na mo-de-obra, os parlamentares iniciam os debates sobre a forma de promover a
imigrao, lanando as bases para o que eles chamariam de um perfeito sistema de
colonizao37.
A expanso dos mercados e o desenvolvimento do capitalismo mudaram os significados
atribudos propriedade da terra em todos os pases atingidos direta ou indiretamente por esse
processo. Ao mesmo tempo em que houve uma expanso das reas cultivadas para fins
comerciais, houve uma reduo na agricultura de subsistncia. Onde a terra j havia sido
parcialmente explorada, a expanso do mercado provocou um uso mais intenso, resultando na
expulso de arrendatrios e meeiros, bem como das pequenas propriedades e das terras
comunitrias. Parte da populao que antes se dedicava economia tradicional foi absorvida
como trabalhador assalariado nas fazendas comerciais. Outros migraram para as cidades. As
terras virgens passaram a servir ao trabalho agrcola.
A partir dessa nova conjuntura econmica e dos novos conceitos de trabalho, diversas
leis importantes que intencionavam regularizar a terra de acordo com as novas necessidades
foram decretadas nos diversos pases durante o sculo XIX. Considerados os problemas
relacionados apropriao territorial e s mudanas no mundo do trabalho, os legisladores
ptrios passaram a ocupar-se, no incio do 2 Reinado, da elaborao de uma legislao
agrria para o pas.
O primeiro projeto sobre vendas de terras e colonizao foi apresentado em 8 de agosto
de 1842. Nos intensos debates ocorridos nos meses seguintes, os Conselheiros analisaram a
situao de sesmeiros e posseiros em situao irregular. No havia naquele momento uma
legislao que regulamentasse a ocupao fundiria, j que desde julho de 1822, o Prncipe
Regente proibiu a concesso de sesmarias. Segundo Cludia Silva:

37

SILVA, Cludia Cristina Machado. Op. Cit. p. 23.

14

O instituto das sesmarias foi criado em Portugal, no sculo XIV, para

resolver uma crise econmica. O problema residia na falta de terras para os
trabalhadores, impossibilitando-os de produzirem e se alimentarem. Essa
situao disseminou a fome por todo pas, formando-se um quadro de
misria absoluta. Por outro lado, sobravam terras nas mos de senhorios que
no as cultivavam, explicitando-se o mau aproveitamento dos recursos
naturais do solo. Criado pelo rei D. Fernando, o instituto jurdico das
sesmarias determinava a todos que tivessem terras torn-las produtivas,
utilizando-se a fora de trabalho antes ociosa 38.

Caso a lei da sesmaria fosse descumprida, a Coroa teria o direito de tomar de volta a
terra para ser redistribuda. A Coroa aplicou esse sistema na Colnia, mas como um objetivo
diferente: a promoo do cultivo da terra se relacionou com a necessidade de colonizar o
mundo recm-descoberto. A aquisio de um lote de pressupunha uma doao pessoal,
baseada na avaliao do pretendente, considerando seu status social, suas qualidades pessoais
e seus servios prestados Coroa39. Todavia, os sculos subsequentes (XVII e XVIII) vo
presenciar o desvio do instituto, pois a limitao imposta para a concesso de sesmarias no
foi respeitada, vindo a constituir em causa de criao de latifndios. Embora houvesse
tentativas da Coroa em regularizar esse sistema, no surtiram efeito, nem puderam ocultar o
aparecimento da figura do posseiro, aquele lavrador que ocupava as terras sem possuir ttulo
que legitimasse sua ocupao 40. Durante o perodo colonial, as sesmarias foram doadas a
proprietrios de engenho, que mais tarde importaram mo-de-obra escrava. No entanto, havia
grande quantidade de terra virgem disponvel, e os aventureiros do interior podiam controlar
um pedao podiam sobreviver no mbito da economia de subsistncia. Esses sistemas de
relaes sociais explicam a sobrevivncia das concepes tradicionais da terra. Mesmo no
estando inclusos nas determinaes rgias, a Coroa no podia ignorar que estes homens
aventureiros, os chamados posseiros estavam efetivamente cultivando as terras e,
portanto, cumprindo um dos requisitos da colonizao41. Antes do primeiro reinado, a
sesmaria constituiu-se um motivo de preocupao para o governo, que a via como um
obstculo para o desenvolvimento da agricultura do pas, mas foi em 1822 que D. Pedro I
suspendeu definitivamente essa prtica. Embora os sesmeiros tivessem o direito a terra, a
Coroa reconheceu que eram os posseiros quem efetivamente nela produziam, passando assim
a ter uma crescente importncia social. O fim da instituio da sesmaria no significou o fim

38

SILVA, Cludia Cristina Machado. Op. Cit. p. 30.

COSTA, Emlia Viotti da. Da Monarquia Repblica: momentos decisivos. So Paulo: Fundao Editora da
UNESP, 1999. P. 172
40
Idem, p. 32
41
Idem, Ibidem.
39

15

da categoria social dos sesmeiros, que, no entanto, ficaram em uma situao irregular pela
ausncia de uma poltica agrria.
A transferncia da Corte portuguesa e a transformao da Colnia brasileira em Reino
Unido a Portugal e Algarve favoreceram o estabelecimento de polticas de colonizao com
imigrantes europeus. Nesse contexto, em 1818, foram estabelecidos grupos germnicos de
diversas origens na colnia sua de Nova Friburgo, no Rio de Janeiro e na Colnia
Leopoldina, na Bahia, em 1822. Esse tipo de empreendimento tinha objetivos muito
especficos, como analisa Srgio Odilon Nadalin, quando afirma que,
Pensava-se que esse tipo de estabelecimento, alm de povoar o Brasil, teria
efeito pedaggico. Os imigrantes, introduzindo no pas novas e produtivas
tcnicas agrcolas, ensinariam aos habitantes da terra as virtudes do trabalho.
E, sobretudo vindos da Europa, havia a esperana de que poderiam
branquear a populao brasileira42.

Aps o perodo independente, com a suspenso da instituio da sesmaria, a ocupao

tornou-se a nica forma de obter terra, criando uma situao anrquica no sistema da
propriedade. A preocupao em ocupar as provncias meridionais evidencia-se cada vez mais
com as polticas para povoar os chamados vazios demogrficos, pois se temia a perda do
espao para os argentinos e no interior, para os bocotudos. As primeiras experincias
migratrias, na primeira metade do sculo XIX, permitiram que imigrantes europeus de
origem camponesa se radicassem em pequenas propriedades atravs do recebimento de terras
do Estado e com a finalidade bsica de ocupao das regies inexploradas 43. Para atender a
esse anseio, foram criados ncleos coloniais em vrios estados, como nos estados do Rio de
Janeiro, do Esprito Santo, de So Paulo, de Santa Catarina e no Rio Grande do Sul.
Aos imigrantes, por seu lado, tambm era colocada a oportunidade de prosperar na nova
terra, ou pelo menos viver dignamente. A busca de oportunidade movia os colonos a
emigrarem de sua ptria. Alguns qui vieram tambm por motivos polticos, decepcionados
com a poltica reacionria aps as guerras napolenicas e atrados pela Imperatriz conterrnea
no trono e pelo Imperador com a fama de liberal e constitucional.
Decorridas as primeiras experincias coloniais (1812-1830) sem produzir resultados
significativos, houve a interrupo dessa poltica em 1830. Segundo Joo Klug, pode-se dizer

42

NADALIN, Srgio Odilon. Paran: ocupao do territrio, populao e migraes. Curitiba: SEED, 2001. p.
30.
43
Cludia Silva salienta que o objetivo do Governo Imperial no estava na quantidade nem na origem dos
imigrantes que viessem, mas sim na formao de uma camada mdia economicamente e socialmente
independentes dos latifundirios. SILVA, Cludia Cristina Machado. Op. Cit.p.

16

que a poltica de imigrao/colonizao/povoamento desse perodo foi caracterizada pela

irregularidade, pelo abandono e pelo desencorajamento44. Havia um grande isolamento dos
ncleos coloniais, que ficavam distantes dos principais mercados do pas, levando os colonos
a dispersarem-se pelo territrio em busca de melhores condies de trabalho. A esses fatores
soma-se ainda a presso dos latifundirios escravistas, que baixam em 1830 uma lei que
probe qualquer despesa por parte do governo com a imigrao e a colonizao de
estrangeiros em qualquer parte do imprio. Os anos seguintes, marcados pela tenso poltica
que culminou com a renncia de D. Pedro I em 1831 e com o Perodo Regencial, provocaram
uma diminuio na implantao de colnias pelo corte de verbas a serem aplicadas no projeto
migratrio. Entre 1829 e 1835 no foram registradas entradas de estrangeiros no pas, e nos
anos seguintes foi insignificante.
Ao mesmo tempo, como j foi dito, houve no territrio brasileiro uma ocupao cada
vez maior dos fazendeiros de caf 45, que viam a necessidade de legalizar a propriedade da
terra e de obter trabalho. Dessa forma os ncleos de povoamento patrocinados pelo governo
no atendiam aos interesses das elites agrrias, especialmente cafeeiras, que comeava a se
ressentir das restries do trfico negreiro. Esse impasse descrito por Maria Lcia Bastos, ao
afirmar que
enquanto a burocracia governamental pretendia incentivar a vinda de
imigrantes, dentro de um processo de ocupao de reas no povoadas, para
civilizar o pas, vinculado a um processo de branqueamento, nos moldes
europeus, os proprietrios desejavam mo-de-obra para substituir os
escravos, que se tornavam cada vez mais caros e raros.46

Diante dessa situao, a Lei de Terras expressou os interesses desses grupos e

representou uma tentativa de regularizar a propriedade rural e o fornecimento de trabalho de
acordo com as necessidades da poca. A Lei de Terras, decretada no Brasil em 1850, proibia a
aquisio de terras pblicas atravs de qualquer outro meio que no fosse a compra,
colocando um fim s formas tradicionais de adquirir terras. Assim, o problema da fora de
trabalho e da regularizao da situao das propriedades ilegalmente adquiridas seria
resolvido, ao mesmo passo em que o controle governamental era estendido a todo o territrio.
44

KLUG, Joo. Imigrao no sul do Brasil. In: GRINBERG, Keila, SALLES, Ricardo. O Brasil Imperial,
volume III: 1870-1889. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2009. p. 203.
45
O caf ganhou importncia comercial no sculo XIX, suplantando o acar. O alto preo desse produto no
mercado mundial e o crescimento interno de sua produo demandavam um nmero cada vez maior de
trabalhadores. Na primeira metade do sculo XIX, houve um significativo aumento no nmero de africanos que
entravam no Brasil, mas no mesmo perodo difundiu-se a conscincia abolicionista e a denncia do regime
servil.
46
NEVES, Lcia Maria Bastos Neves. O Imprio do Brasil. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1999. P. 172.

17

A regularizao das terras, que como foi salientado acima, vinha sendo discutida desde
1842, e culminou com um projeto de lei formulado pelo Conselho de Estado que foi
apresentado Cmara dos Deputados no ano seguinte. Segundo o projeto, em uma regio de
terra frtil, seria impossvel obter pessoas para trabalhar nas fazendas. A nica maneira de
obter trabalho livre seria criar obstculos propriedade rural, de modo que o trabalhador livre
fosse forado a viver nas fazendas. Dessa forma, as terras ocupadas, arrendadas ou
inapropriadamente utilizadas deveriam voltar ao Estado como terras pblicas, que seriam
vendidas por um preo suficientemente alto para dificultar a compra de terras pelos recmchegados47. O aumento do preo da terra era visto pelos legisladores como um meio de
melhora na produo, tornando-se mais eficiente e, alm disso, poderia acabar com outro
vcio, o de grande nmero de arrendatrios que moravam na periferia das grandes fazendas
custa do proprietrio. Outro argumento utilizado foi o de que as vendas das terras pblicas
tornaria mais fcil a criao de um sistema de ferrovias e estradas, facilitando o acesso de
mais pessoas ao mercado.
Para os opositores do projeto, ele serviria apenas para atender aos interesses dos
fazendeiros do Rio, de So Paulo e de Minas, que acreditavam que a escravido ainda era a
melhor forma de trabalho em uma sociedade agroexportadora, assumindo uma viso
pessimista quanto possibilidade de substituir escravos por imigrantes livres. Segundo Emilia
Viotti da Costa:
Eles estavam tambm desconcertados pela crescente interferncia do
governo central na vida do pas e queriam garantir a independncia das
autoridades locais. Os oponentes consideravam absurdo dificultar o acesso
terra num pas onde a maioria da terra ainda devia ser ocupada. Alguns
deles, realmente, recomendaram a adoo de uma poltica oposta: doao de
terra para imigrantes como um meio de atra-los. [...] Suas perspectivas em
relao ao problema da imigrao diferiam das perspectivas dos defensores
do projeto. Para os oponentes, a questo no era suprir os fazendeiros de
trabalho, mas colonizar o pas. Eles viam os imigrantes como agentes da
civilizao. O projeto, conforme era compreendido, parecia obstruir o
processo de civilizao48.

Dessa forma, dois posicionamentos se confrontavam sobre a colonizao: de um lado,

muitos legisladores defendiam os interesses dos cafeicultores, que queriam braos para suas
lavouras. Em contrapartida, outros defendiam o sistema dos ncleos coloniais, patrocinado

47
48

COSTA, Emlia Viotti da. Op. Cit. p. 177

COSTA, Emlia Viotti da. Op. Cit. p. 179-180

18

pelo governo e fundado no regime das pequenas propriedades 49. Aps intensos debates o
projeto de sesmarias e colonizao foi finalmente aprovado na Cmara, resultando na lei n 601 de
18 de setembro de 1850. Comparativamente ao projeto apresentado na Cmara em 1843, embora a
lei de terras tenha se revelado muito diferente da proposta original, acabou preservando em sua
essncia os elementos que nortearam todos os debates e que constituam o motivo da solicitao
do governo imperial ao Conselho de Estado: a imigrao estrangeira e a regularizao da
propriedade territorial.

Uma questo que uniu muitos dos que apoiavam o projeto e todos os que a ele se
opunham foi a criao do Imposto Territorial. Uma das caractersticas da proposta original,
inclusive, foi tratar as duas matrias de modo conexo, entendimento que predominou em
todos os debates na Cmara e no Senado. No entanto, nos ltimos debates do projeto no
Senado, os legisladores concordaram na convenincia de separar do projeto o imposto
territorial, cujo produto seria destinado imigrao. Pela primeira vez o legislativo entendeu o
problema da terra desvinculado da imigrao. To forte foi a oposio taxa que ela foi
eliminada do projeto final. Ao ser abolido pelo senado o Imposto Territorial, o governo
central viu diminudas suas fontes de recursos para promover a imigrao. Assim,
contraditoriamente, a Lei de Terras imps uma derrota ao financiamento da imigrao. Em
contrapartida, coube aos proprietrios de terra ligados do partido liberal os louros da vitria,
confirmando a recusa da classe senhorial em aceitar a dominao monrquica 50.
A Lei de Terras mostra que, no jogo de foras polticas, os proprietrios rurais
conseguiram fazer prevalecer seus interesses, reafirmando a incompatibilidade poltica entre a
Coroa e os Bares. Para Jos Murilo de Carvalho, a lei das terras, na realidade, mostrou a
incapacidade do governo central em aprovar ou implementar medidas contrrias aos interesses
dos proprietrios na ausncia de presses extraordinrias, como sejam a ameaa externa ou a
presso do Poder Moderador51. A recusa ao imposto por parte de alguns proprietrios rurais,
avessos centralizao, revelou o continusmo e a fora poltica dos senhores de terra, que
dominaram o cenrio poltico durante o Imprio. Alm disso, revelou tambm que o discurso
parlamentar vinha reforar a imagem de um Brasil agroexportador. O que preocupava as elites
polticas naquele momento no era a poltica de povoamento e sua influncia cultural para o
pas, mas a garantia de que nas lavouras de caf no faltaria mo-de-obra, pois, os
49

SILVA, Cludia Cristina Machado. Op. Cit. p.103.

SILVA, Cludia Cristina Machado. Op. Cit. p. 125
51
CARVALHO, Jos Murilo. A construo da Ordem: a elite poltica imperial. Teatro de sombras: a poltica
imperial. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003. p. 350.
50

19

legisladores na dcada de 1840 no se pautavam ao progressos e modernizao, mas sim,

agricultura.
Os proprietrios rurais, conscientes da necessidade de um novo tipo de trabalho para
substituir o escravo, recorreram imigrao como um novo tipo de trabalho para suprir as
novas demandas. Segundo Cludia Cristina Machado e Silva,

ao omitir a questo dos impostos, o Regulamento assinala uma contradio

com objetivo da lei, que era promover a imigrao de trabalhadores
europeus. Pode-se concluir desse fato que a lei de terras fracassou em seu
principal objetivo, demonstrando que o governo, naquele momento, no
conseguia aprovar medidas que contrariassem os interesses senhoriais. Para
compreendermos a recusa das elites provinciais s propostas de colonizao
devemos considerar as diversas clivagens regionais, ou seja, as
especificidades prprias a cada provncia que podia conformar-se ou no s
proposies do projeto de colonizao52.

A autora ainda aponta que ao analisar as oposies lei, pde verificar que pela fala
dos legisladores de muitas provncias, no havia concordncia por parte delas com os
princpios adotados pelo projeto, devido s peculiaridades locais, muito diversas da capital do
Imprio, no se mostrando receptivas sua implementao, rejeitando custos da colonizao,
medies, demarcaes ou qualquer medida que lhes acarretassem nus e grandes despesas.
O prestgio econmico e social que os cafeicultores detinham permitiu que tivessem
uma forte representao poltica que, consequentemente, facilitou a obteno de auxlio
governamental para a manuteno do fluxo de imigrantes. A partir de 1870, o Estado
comeou a atuar efetivamente na imigrao para a lavoura do caf, com a imigrao
subvencionada para o estado de So Paulo. Essa prtica migratria objetivava a obteno de
mo-de-obra nas lavouras cafeeiras.

A despeito da oposio dos latifundirios paulistas, o

estmulo imigrao destinada pequena propriedade manteve-se para incentivar a

agricultura de abastecimento que era crtica em muitas provncias. Visando atender aos
interesses provinciais, as companhias que promoviam a imigrao encaminhavam emigrantes
para o Brasil, num processo de proliferao de estabelecimentos coloniais na Serra Gacha,
no Vale do Itaja, em Santa Catarina, e no Vale do Iguau, no Paran. Os recursos provinciais
eram escassos e as provncias acima citadas enfrentavam a oposio dos latifundirios locais,
que tambm se opunham pequena propriedade em outras regies do Brasil, como na Bahia,
cujas colnias agrcolas tiveram que ser estabelecidas no sul dessa provncia, distante do
Recncavo, onde se concentrava a produo aucareira. Nesse sentido,
52

SILVA, Cludia Cristina Machado. Op. Cit. p.127.

20

correm paralelas duas orientaes e duas prticas imigratrias no Brasil:

uma oficial, quando o Governo cria ncleos oficiais de estrangeiros; e outra
particular, mas estimulada por fatores governamentais, que visa a obteno
de trabalhadores agrcolas para as grandes fazendas. Essa situao decorre da
carncia de mo de obra para a agricultura de exportao e da necessidade de
pequenos proprietrios produtores da lavoura de subsistncia 53.

Nesse sentido, em vrias provncias, a agricultura de subsistncia orientou a poltica

imigratria, como foi o caso da recm-emancipada provncia do Paran, em 1853.

A.c - NOVA PROVNCIA, DIFERENTES PROJETOS

Dentre as vrias provncias cuja imigrao visou o abastecimento, est a Provncia do
Paran. O Paran surge no sculo XVII. Paranagu elevada a vila em 1648 e Curitiba, em
1693. Os Campos Gerais comeam a ser

ocupados no sculo XVIII e os Campos de

Guarapuava foram conquistados no incio do sculo XIX. Segundo Ricardo Costa de Oliveira,
foi uma ocupao lenta, difcil e rarefeita 54. A ao poltica da classe dominante dessa
provncia vai permitir sua emancipao da Provncia de So Paulo em 1853. O norte cafeeiro
e o oeste do Paran sero ocupados apenas no sculo XX.
No ano de 1853, cria-se a Provncia do Paran, cujo processo de integrao econmica
e social at ento, havia se definido nos quadros de um sistema voltado exclusivamente para
exportao: a economia da pecuria predominando nos Campos Gerais e a economia do mate,
mais urbana, que mobilizava escravos e homens livres e onde se investia a maior parte dos
capitais55. Segundo Balhana, Machado, Westphalen,
Foram os homens do comrcio exportador da erva mate [...] bem como
aqueles do comrcio de muar [...] os que trabalharam e obtiveram em 1853 a
emancipao poltico-administrativa da Provncia do Paran, e que
constituiriam as oligarquias polticas dominantes em todo o territrio
provincial56.

Desde 1821, o capito Bento Viana, juntamente com as autoridades da Comarca,

iniciaram um movimento registrado como Conjura Separatista. A conjura separatista insere-se
53

BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia Maria. Histria do Paran.
Curitiba: Grafipar, 1969. p. 161.
54
OLIVEIRA, Ricardo Costa. O silncio dos vencedores: Genealogia, Classe Dominate e Estado do Paran.
Curitiba: Moinho do Verbo, 2001. p. 2.
55
Segundo Ruy Warchowitz, em 1853, possua o Paran 90 engenhos de beneficiamento do mate, tendo o
produto paranaense alcanado grande consumo nos mercados de Buenos Aires, Valparaso, Montevideu e Rio de
Janeiro. A explorao do mate fez surgir no Paran um certo bem estar e confiana no futuro, chegando a formar
uma classe mdia, que, devido sua posio conquistada na sociedade, vo exercer forte influncia na poltica
local. WARCHOWICZ, Ruy. Histria do Paran. Curitiba: Imprensa Oficial do Paran, 2002. p. 96.
56
BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia Maria. Op. Cit. p. 113.

21

profundamente na histria do revolucionarismo brasileiro no sculo XIX quando havia um

intento das Comarcas de separarem-se das Provncias e se tornarem Provncias. Os ideais do
liberalismo no Brasil despertaram a vontade de derrubar todos os poderes que se sobrepunham
ao poder local.
Aps diversos embates com as elites paulistas, D. Pedro II sanciona a lei que cria a
Provncia do Paran, com capital em Curitiba: em nome da segurana do Estado Brasileiro e
em atendimento s elites locais, que almejavam dirigir, com mais autonomia, as suas
atividades econmicas. Segundo Marion Brephol de Magalhes, a emancipao foi uma
concesso estratgica do governo imperial para aplacar o descontentamento dos liberais com a
excessiva interferncia do poder central nas provncias, bem como contra os impostos
cobrados pelas exportaes57.
A recm criada Provncia, desprovida de recursos financeiros, descrita no discurso
do primeiro Presidente de Provncia, Zacarias Goes de Vasconcellos como atrasada 58. Para
tanto, o discurso poltico inseria-se nas necessidades a serem primeiramente atendidas: a
emancipao financeira, o estabelecimento de um sistema de estradas que facilitasse as
comunicaes - descarregando as despesas com o transporte e aumentando os rendimentos da
Provncia -, a instruo pblica, a transferncia da feira de Sorocaba para Castro e a melhoria
do gado com as fazendas experimentais.
Baseando-se em informaes que solicitara s cidades, Zacarias de Goes e
Vasconcellos constatou que embora o mate representasse o ramo preponderante da indstria
paranaense, essa atividade econmica sofria graves perigos. O primeiro era da temvel
concorrncia das ervas paraguaias e missioneiras nos mercados de Buenos Aires e
Montevidu. O segundo referia-se ao excessivo nmero de pessoas que trabalhavam no ramo
das erva mate, aplicando-se fora de trabalho e capital em maior proporo do que ela
realmente comportava e dessa forma, trazendo graves conseqncias para o harmnico
desenvolvimento econmico-social da Nova Provncia59. Soma-se a esses perigos as fraudes
que objetivavam maior lucro ao introduzir-se folhas estranhas na preparao da erva.
Os inconvenientes acima citados levaram o Presidente da Provncia a aconselhar os
moradores do Paran para que gradualmente fossem deixando a indstria do mate e se

57

MAGALHES, Marion Brepohl de. Paran: Poltica e Governo. Curitiba: SEED, 2001. p. 23.
Segundo Altiva Balhana, Brasil Pinheiro Machado e Ceclia Maria Westphalen, as estradas da Provncia, por
sua vez, encontravam-se intransitveis, e era preciso melhorar, sobretudo, aquelas da Graciosa e da Mata.[...] Era
preciso ainda, serem abertas outras vias de comunicao, onde apenas algumas picadas eram encontradas.
BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia Maria. Op. Cit. p. 115
59
Idem, p. 110-111
58

22

aplicassem s atividades agrcolas favorecidas pelo meio paranaense 60. Com a expanso do
comrcio externo, o setor de subsistncia da Provncia teria que responder pela produo de
excedente, desafio este imposto pelo novo mercado interno em constituio. Segundo
Antunes, foi diante dessa situao que se procurou estabelecer polticas econmicas e sociais
para a Provncia do Paran, que evidenciassem conciliar interesses da economia de exportao
com aqueles voltados para a produo de gneros alimentcios, indispensveis populao 61.
Essa poltica pode ser observada quando Zacarias Goes de Vasconcellos, o primeiro
presidente dessa Provncia, solicitou Assemblia Provincial que se desenvolvesse o cultivo
de trigo, do caf e do ch 62. Na dcada de 1850, o privilgio ao universo do mate, ligado s
necessidades do capital internacional, impediu a circulao de novos capitais que seriam
importantes para a diversificao da economia. Os estmulos economia do mate foram
implementados durante a fase inicial da emancipao por diversos presidentes da Provncia
atravs de regulamentos que possibilitaram melhores condies de comercializao.
Embora a poltica paranaense possa ser caracterizada por uma poltica dividida entre
liberais e conservadores, ou seja, oligarquias que escolhiam pessoalmente os seus bacharis
para represent-los no governo, possuindo plataforma poltica que os distinguiam entre si,
duas preocupaes foram comuns a praticamente todos os governos: o povoamento do
territrio e a segurana. Mesmo que a poltica imigratria de substituio de mo-de-obra
tenha sido originalmente projetada pelas oligarquias paulistas, a regio Sul tambm foi
contemplada, desde o Imprio, com recursos destinados colonizao, pela necessidade de se
preencher os vazios demogrficos das regies de fronteira, garantindo assim a ocupao
efetiva do territrio. Houveram vrias experincias colonizatrias pr-emancipao da
Provncia, porm todas foram mal-sucedidas. O programa de colonizao, desenvolvido pelo
Governo Imperial, instalou, em 1828, vinte famlias de colonos alemes em Paranagu.
Porm, a entrada indiscriminada de imigrantes e os vrios fracassos em muitos
empreendimentos provocaram crticas s iniciativas governamentais, culminando com a
proibio de qualquer despesa pblica com o estabelecimento de ncleos coloniais atravs da
lei de 15 de dezembro de 1830. Novos ncleos, agora por iniciativa particular, foram
formados, como a instalao da Colnia Thereza, fundada por Joo Faivre em 1847,
margem direita do Iva, e do Superaguy, em Guaraqueaba, fundada em 1852 por Carlos
Perret Gentil, onde foram instalados alguns colonos suos, franceses e alemes. Estes ncleos
60

No que se refere agricultura, o Paran contava com poucas lavouras de arroz e da cana.
SANTOS, Carlos Roberto Antunes dos. Op. Cit. p. 49.
62
BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia Maria. Op. Cit. p. 112-113.
61

23

foram estabelecidos em funo de povoar os vazios demogrficos63, no tiveram condio de

prosperidade e quase nem mesmo sobreviveram.
Como j foi salientado no tpico anterior, a mudana governamental relativa ao
problema imigratrio sofrera alteraes a partir de 1840, quando a necessidade de obteno de
mo-de-obra para os cafezais em expanso entrou em pauta. A imigrao para o sul do Brasil
gerou um modelo de colonizao bastante diferente daquele do portugus no antigo sistema
colonial, inserindo uma nova ordem na qual as teorias raciais ganhavam espao e
consistncia, colocando o regime de escravido, no mnimo, sob um holofote interrogativo 64.
A partir do decreto que regulamentou a Lei de Terras, foram tomadas em considerao as
condies peculiares das diversas provncias, como a do Paran, onde no existiam grandes
propriedades rurais exigindo mo-de-obra assalariada em grande escala.
A importao de mo-de-obra para a agricultura de subsistncia orientou a poltica
imigratria paranaense, pois se buscava desenvolver uma poltica que se adaptasse s novas
condies particulares da Provncia recm-instalada. Ao contrrio de outras regies do
imprio, onde a imigrao se destinava a suprir a carncia de mo-de-obra na grande lavoura
de exportao, no Paran, exceto sob eventual introduo de trabalhadores em obras pblicas,
o problema imigratrio foi desde logo colocado no sentido de criar-se uma agricultura de
abastecimento. O relatrio do Vice-Presidente Jos Antnio Vaz de Carvalhaes evidencia essa
peculiaridade no ano de 1857:
No h por ora na provncia estabelecimentos mais importantes, que
demandem para o seu custeio grande nmero de braos, nem a indstria
agrcola se acha nela em tal p que se torne praticvel o sistema de parceria,
que to bons resultados tem produzido na provncia vizinha. [So Paulo]
Assim, se o governo provincial quiser promover a colonizao, na escala em
que a autoriza o oramento vigente, ou h de ser por meio de venda que
terras devolutas aos colonos, ou empresas que quiserem import-los, ou h
de ser empreendedor na indstria, montando por sua conta prpria
estabelecimentos agrcolas e coloniais onde os colonos apenas importados,
achem logo trabalho apropriado e lucros correspondentes [...] Fica entendido
que, quando assim me exprimo, refiro-me unicamente colonizao
propriamente dita, isto , que se promove no intuito de cultivar as nossas
terras, e no importao, por conta do governo, de operrios e de gente
prpria para o servio de estradas e obras pblicas, aos quais nunca pode

63

Segundo Reinaldo Nishikawa, na Provncia do Paran o povoamento foi uma tentativa de proteger as terras
tanto de pases estrangeiros quanto de outras Provncias, como foi a disputa acirrada entre as Provncias de
Paran e Santa Catarina por territrios. NISHIKAWA, Reinaldo. Terras e imigrantes na colnia Assungui.
Paran, 1854-1874. Dissertao de mestrado, Universidade de So Paulo, 2007. p. 40.
64
KLUG, Joo. Op. Cit. p. 207.

24

faltar pronta ocupao e imediatos lucros numa provncia nova, balda do

pessoal preciso aos trabalhos desse gnero65.

Os relatrios apresentados pelos Presidentes de Provncia do ano seguinte demonstram

que os rumos que seguiria a poltica imigratria estavam melhores definidos na provncia
paranaense. Essa constatao pode ser vista no relatrio do Presidente Francisco Liberato de
Mattos:
No contando a provncia proprietrios habilitados a receber colonos por
salrio ou parceria, porque, como sabeis, sua lavoura a chamada
pequena, portanto a que menos se presta colonizao por aqueles meios,
pela venda ou aforamento de pequenos lotes de terra por mdico preo,
que h de se realizar, em meu entender, a colonizao nesta provncia 66.

Dessa forma, as autoridades provinciais defendem o principio de que os cofres

pblicos deveriam financiar a imigrao destinada a agricultura, embora houvesse uma grande
defasagem de trabalhadores paras as obras pblicas na Provncia. Alm disso, a imigrao
aparece como um fator de progresso agrrio, pois no mesmo relatrio citado acima o
Presidente constata que s a partir da introduo e do povoamento de colonos morigerados e
laboriosos, que, conhecedores de processos mais acabados, e habituados ao uso de
instrumentos mais vantajosos ao maneio e cultura das terras67, apareceria a abundncia dos
gneros alimentcios, cujas sobras do consumo iro dar nova vida ao comrcio de exportao
dos produtos agrcolas68. Dessa forma, a imigrao aparece no s como um remdio contra
a decadncia da produo agrcola, mas sim como um fator de progresso agrrio, uma vez que
se atribua aos colonos o conhecimento de processos mais acabados, e habituados ao uso de
instrumentos mais vantajosos ao maneio e cultura das terras69.
Os recursos da Provncia, no suficientes para empreender a vinda de imigrantes,
fazem as autoridades provinciais recorrerem ao Governo Imperial na ajuda de recursos,
exaltando as medidas tomadas pelo governo central:
Felizmente os poderes do Estado compreendendo toda a importncia da
colonizao nas circunstncias atuais do pas, e vendo malogradas as
diversas tentativas, que se tem feito em vrios pontos do Imprio, no intento
de promover-se a emigrao, habitaro o governo imperial com amplos
65

Relatrio apresentado Assemblia Legislativa Provincial, em 7 de janeiro de 1857, pelo Vice-Presidente Jos
Antnio Vaz de Carvalhaes, p. 45 Cyritiba, 1857. In: BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro.
WESTPHALEN, Ceclia Maria. Op. Cit. p. 161.
66
Relatrio do Presidente Francisco Liberato de Mattos, apresentado na abertura da Assemblia Legislativa
provincial em 7 de janeiro e 1858, p. 21. Curyriba, Typ. Paranaense, 1858. In: BALHANA, Altiva. MACHADO,
Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia Maria. Op. Cit. p. 162.
67
Idem, Ibidem.
68
Idem, Ibidem.
69
Idem, Ibidem.

25

meios, para cuidar desse ramo de servio, a que o mesmo governo acaba de
dar valioso impulso celebrando com a Associao Central de Colonizao
um contrato, pelo qual se obriga a importar avultado nmero de colonos 70.

Para efetuar a imigrao, a deciso tomada pelos governos Provincial e Central foi a
de criar uma grande colnia formada por colonos, tanto nacionais como estrangeiros, e que se
dedicassem exclusivamente agricultura. Estava assim, inaugurado segundo modelo
governamental de implantao de imigrantes no Paran, com a fundao da Colnia
Assungui, estabelecida em regime de pequenas propriedades, localizada a 109 km de Curitiba,
no ano de 1859.

70

Mattos, Francisco Liberato de. Op. Cit. p. 35. In: BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro.
WESTPHALEN, Ceclia Maria. Op. Cit. p. 162.

26

CAPTULO 2
B.a NOVAS POLTICAS, NOVOS ANSEIOS
A economia paranaense do sculo XIX baseava-se na produo para exportao de
erva mate e tambm no comrcio de tropas muares, levando ao emprego da maioria da
populao residente na provncia e culminando com uma crise endmica de abastecimento.
Com a exportao sustentando a economia, o abastecimento dessa populao era feito
predominantemente pela importao de artigos do exterior e de outras Provncias, as
exigncias do consumo eram defasadas.
As novas polticas provinciais no podem ser dissociadas da composio da classe
dominante paranaense do sculo XIX. A elite estatal na sua formao no incio do sculo
XIX um apndice da classe dominante, onde um conjunto de famlias dessa mesma classe
deslocava-se do controle dos meios de produo para o controle dos meio burocrticos dos
diferentes ramos do aparelho de Estado. Esses agentes sociais muitas vezes supriam cargos de
rotatividade burocrtica em nvel nacional, e a eles cabia a estrutura do processo de
modernizao da sociedade e do Estado no perodo, uma vez que mantinham posies
relevantes em cada uma das instituies nas quais se apia o poder estatal. O Bacharel em
Direito constituiu um dos elementos do processo de modernizao do Brasil na segunda
metade do sculo XIX71. Muitos bacharis atuaram como presidente de Provncia no Estado
do Paran, e boa parte deles vieram das regies mais antigas do pas. Os bacharis foram a
grande novidade na primeira Assemblia Provincial paranaense, pois essa nova elite poltica
do Imprio teria um papel fundamental na padronizao e modernizao burocrtica. Uma
caracterstica muito presente entre os presidentes da provncia era a circulao geogrfica.
Alguns polticos foram de fato quase que administradores profissionais de provncias72. Jos
Murilo de Carvalho, ao estudar a elite imperial, atenta para a grande mobilidade dos
presidentes, que a partir de 1840 permaneciam em mdia 1,2 anos no cargo. Isso prejudicava
a parte administrativa, mas sem dvida contribua pra fornecer experincia poltica a um
grande nmero de pessoas, alm de dar-lhes oportunidades de conhecer melhor o pas e
desenvolver uma perspectiva menos provinciana 73.
Os discursos dos presidentes de Provncia e suas aes passam, a partir da
emancipao da provncia do Paran, a visar a recuperao da produo de alimentos e
estabelecer polticas de abastecimento. Tais discursos esto atrelados as mudanas da
71

OLIVEIRA, Ricardo Costa. Op. Cit. p. 109.

CARVALHO, Jos Murilo. Op. Cit. p. 95.
73
Idem, p. 96.
72

27

sociedade, como a questo da transio para o trabalho livre, que passa a ser visto como
atributo bsico da dignidade, do esforo reconhecido e da produo de riquezas, fator que
explica a exigncia de trabalhadores imigrantes laboriosos e morigerados. Os objetivos de
uma moderna poltica de colonizao visavam atingir os trabalhadores livres, dentro do
processo de transio da sociedade brasileira para o capitalismo. O desenvolvimento do pas
passa a ser vinculado produtividade do trabalhador livre, fundado na sua condio de pessoa
autnoma74, que representava o novo tempo, o progresso e a civilizao. A vinda de
imigrantes era uma forma de modernizao burguesa. Os imigrantes provenientes das diversas
regies dedicar-se-iam ao progresso material, porque a imigrao uma seleo de pessoas
que almejam a mobilidade social; o imigrante no cria o processo de transformao burguesa,
ele mais um dos seus componentes75.
Os esforos para estimular a instalao de imigrantes europeus podem ser constatados
em relatrios provinciais. No ano de 1859, o presidente da Provncia do Paran, Francisco
Liberato de Mattos, faz uma ressalva em seu relatrio:

Em fins de 1857 alguns alemes requereram comprar lotes do 1 territrio,

medido no Assunguy, e informaram que, outros existentes na colnia D.
Francisca, estavam com a mesma inteno, pela notcia que tinham da
fertilidade daquelas terras.
Com o intuito de aproveitar essas disposies, e encaminhar para
aquele importante ponto braos teis, aps os quais outros viriam, pedi
autorizao ao governo imperial, e me foi dada por aviso de 21 de janeiro do
ano passado, para vender em lotes 2/4, sendo um em hasta publica e outro
fora desta76.

Feito este pedido, o Presidente afirmou que os pretendentes das terras foram comunicados de
sua disponibilidade, mas no podiam pagar a vista a importncia dos lotes para comearem
sua cultura. No apareceram outros compradores, mas o governo imperial ordenou que o
presidente escolhesse dentre os dois quartos daquele territrio o melhor local para uma futura
povoao, mandando fazer casas para acomodar 20 famlias que ali iriam se alojar aps a
concluso desse servio. No entanto, no mesmo relatrio, o presidente salienta que o governo
imperial, aps feitas as medies do segundo territrio, mandou transferir para esse local a
povoao e diminuir o preo das terras.

74

SANTOS, Carlos Roberto Antunes dos. Op. Cit. p. 63.

OLIVEIRA, Ricardo Costa. Op. Cit. p. 68.
76
PARAN. Relatrio apresentado a Assemblia Legislativa Provincial do Paran no dia 7 de janeiro de 1859
pelo presidente da provncia do Paran Francisco Liberato de Mattos. Curityba: Typ. Paranaense de Candido
Lopes, 1858. p. 18.
75

28

A Colnia do Assunguy foi fundada em 1859, em colaborao com o governo

imperial. Era formada por trs territrios, constituindo uma rea de 18 mil braas quadradas,
subdivididos em 36 lotes de 500 braas quadradas de lado. O primeiro planalto paranaense foi
escolhido para se iniciar o projeto de colonizao, em um perodo que se estende de 1850185977. A distncia da Colnia em relao capital Curitiba - aproximadamente 100 km explica-se pelo fato de os primeiros empreendimentos de colonizao terem em vista tambm
o povoamento, por isso localizavam-se em regies de baixa densidade demogrfica. A nova
poltica imigratria visava a instalao dos colonos nos chamados vazios demogrficos, ou
seja, lugares em que no havia brancos colonizadores, julgados como uma populao
disciplinada, habituada ao trabalho ordenado e regular, com moradia fixa. Segundo Ruy
Warchowicz, a referida colnia tinha a finalidade de sanear a falta de alimentos para baixar a
carestia e equipar-se a Santa Catarina, uma vez que essa provncia foi beneficiada com a
fundao de duas grandes colnias, Blumenau e Dona Francisca (Joinville) 78.
Para atender demanda do fluxo de imigrantes para o Paran, foram contratadas
pessoas destinadas a demarcao, medio e regulamentao das terras, que mediam e
legalizavam os terrenos destinados a criao de colnias em Assunguy. O Presidente
Francisco Liberato de Mattos afirmou em 1858 que acham-se medidos no Assunguy trs
territrios inteiros e cinco permetros de territrio, sendo aqueles subdivididos em lotes de
250 mil braas quadradas79. Ainda no ano de 1859, o ento presidente Jos Francisco
Cardoso, ordenou a demarcao do terceiro territrio do Assunguy. No entanto, a abertura de
colnias se fazia de forma precria. Uma vez escolhido o local, instalavam-se os ranchos da
administrao, um ancoradouro e galpes para alojar os imigrantes enquanto estes
aguardavam a demarcao dos lotes. Na maior parte das colnias houve um povoamento
disperso, em fileiras, apesar da regularidade de distribuio dos lotes. Os colonos residiam no
prprio lote, e por isso utilizada a expresso povoamento disperso, no sentido de que no
formaram povoaes compactas, a partir da qual os lotes foram demarcados, diferenciando,
assim, o povoamento no Sul do Brasil das aldeias camponesas europias de onde os
imigrantes procederam. Segundo Gyralda Seyferth,

uma picada principal, aberta na floresta, servia de ponto de partida para a

demarcao dos primeiros lotes, alongados, paralelos uns aos outros, em
77

NISHIKAWA, Reinaldo. Op. Cit. p. 86.

WARCHOWICZ, Op. Cit. p. 148.
79
PARAN. Relatrio do presidente da provncia do Paran Francisco Liberato de Mattos na abertura da
Assemblia Legislativa Provincial em 7 de janeiro de 1859. Op. Cit. p. 19.
78

29

ambos os lados da picada, fazendo frente com ela. As picadas constituam as

linhas coloniais principais e serviam como primeira via de penetrao.
Perpendiculares a elas foram abertos os travesses, onde lotes eram
demarcados da mesma forma. Picadas e travesses, em geral,
acompanhavam cursos dgua. A ocupao das reas coloniais foi assim
determinada pelo prprio relevo. [...] As linhas coloniais com o tempo, se
transformaram em estradas80.

O vice-presidente Jos Luiz Francisco da Camara Leal, ao entregar a administrao da

provncia ao presidente Jos Francisco Cardoso em maio de 1859, vai salientar a inconvenincia de

instalar no territrio do Assunguy colnias sem vias de comunicao que as aproximem dos
mercados, onde devem ter consumo os produtos de seus trabalhos. 81 neste mesmo ano que
as vias de comunicao entre as Colnias e os mercados vo comear a constituir um motivo
de preocupao entre os agentes pblicos, pois se acredita que a construo de uma estrada
que ligue a colnia do Assunguy com a capital e com a Colnia Dona Francisca, pode
fornecer a migrao espontnea de colonos que no obtiveram sucesso na primeira colnia
para o Assunguy. Dessa forma, para o vice-presidente citado, o maior nmero de vias de
comunicao pode produzir muitos passageiros, mas afinal traz consigo progresso e aumento
de riquezas82.

B. b A SALA DE VISITAS PARA OS RECM-CHEGADOS: QUE VENHAM AS

PRIMEIRAS FAMLIAS
O primeiro desafio das autoridades provinciais foi o de atrair os imigrantes para o
Paran e, alm disso, impedir que a regio se tornasse uma parada temporria. A formao
dos ncleos era um desafio, uma vez que toda a Amrica estava a procura de trabalhadores
que sassem de seus lares e se aventurassem em outros pases. Para que as aspiraes dos
governantes se efetivassem, tornou-se importante o papel do empresrio de colonizao, que
atraa e fixava o colono. Esses empresrios mantiveram-se por um bom tempo como
responsveis por trazer, negociar, controlar e inaugurar colnias de trabalhadores na Provncia
do Paran na segunda metade do sculo XIX83. A maioria dessas pessoas era letrada, e suas
profisses geralmente mdicos, engenheiros, advogados eram como cartes de visitas para
se apresentarem ao governo provincial. Eram vistos pelos colonos como aqueles que
80

SEYFERTH, Giralda. Imigrao e Cultura no Brasil. Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1990. p. 22.
PARAN. Relatrio pelo vice-presidente da provncia do Paran Jos Luiz Francisco da Camara Leal ao
presidente Jos Francisco Cardoso por ocasio de lhe entregar a administrao da mesma provncia em 2 de
maio de 1859. Curityba: Typ. Paranaense de Candido Lopes, 1859. p.8.
82
Idem, Ibidem.
83
NISHIKAWA, Reinaldo. Op. Cit. p. 56.
81

30

garantiriam suas terras e os primeiros subsdios para sua chegada. Atravs de muita
articulao e apadrinhamento, esses agentes desempenhariam sua funo, garantindo uma
quantia j aprovada pelos governos para a imigrao na Provncia do Paran84.
Para atrair os imigrantes europeus para o Paran, buscou-se uma caracterizao do
clima do sul, distanciando-a automaticamente do clima tropical e seus supostos problemas. A
preocupao em destacar o clima e a capacidade de adaptao do imigrante s diferenas
climticas da Europa e do Brasil comea no sculo XIX, impressa em diversas obras, escritas
tanto por diretores de colnias quanto por viajantes. Ao descrever a Colnia Blumenau e as
expectativas esperadas pela imigrao alem em seu livro A Colnia Blumenau na Provncia
de Santa Catarina no sul do Brasil, Hermann Blumenau compara a Colnia Blumenau com as
provncias do Norte do Brasil, afirma que sobretudo a cana-de-acar desenvolvia-se com
exuberncia e vigor como em nenhum outro lugar da Provncia e, de acordo com a opinio
dos entendidos, sua produo no era melhor nem nas frteis provncias do Norte, cujo solo
especialmente adequado para essa cultura85.
Os relatos dos viajantes europeus tambm constituem fontes que tomam a vida
europia como referncia e a compara com as regies brasileiras. O engenheiro ingls
Thomas P. Bigg-Wither imprime em sua obra o conceito de Sul do Brasil ao intitul-la
Pioneering in South Brazil, traduzida, porm, como Novo caminho no Brasil
Meridional86. interessante observar que esse viajante demonstra uma preocupao quanto
ao tratamento dado pelo governo brasileiro aos imigrantes, principalmente ingleses, na
Colnia do Assunguy, pontuando alguns aspectos da poltica imigratria no Paran. Esse
viajante, diferentemente dos autores acima citados, chama a ateno para as propagandas
veiculadas na Europa, criticando abertamente as atitudes do governo brasileiro no que diz
respeito ao tratamento de imigrantes.
Em um mundo de profundas transformaes culturais, e sob o efeito da Revoluo
Industrial, os europeus
emigravam para trabalhar, para lavrar, plantar e criar, para construir algo
seu, eventualmente uma famlia na medida do possvel construir fortuna. O
translado tornava-se, assim, um novo horizonte, l onde um sentimento novo
dava-lhes condies de triunfar, com muito labor, e escapar da vala comum
da proletarizao. Emigravam tambm, para dar vazo a esse sentimento

84

Idem, Ibidem.
BLUMENAU, Hermann. A Colnia Alem Blumenau: na Provncia de Santa Catarina no Sul do Brasil.
Blumenau: Cultura em movimento; Instituto Blumenau 150 anos, 2002. p. 28.
86
BIGG-WHITER, Thomas. Novo caminho no Brasil Meridional: a Provncia do Paran, trs anos de vida em
suas florestas e campos 1872/1875. Curitiba: Universidade Federal do Paran, 1874.
85

31

novo que, de maneira paulatina, contribua para o desenraizamento da

populao rural e, mesmo, dos habitantes das pequenas cidades 87.

Muitos imigrantes que chegavam Provncia do Paran vinham do Porto de

Paranagu, ou de outras localidades, como o Rio de Janeiro ou So Paulo. Os imigrantes
viajavam, na maioria das vezes, no poro do navio, com destino ao Rio de Janeiro, embora
alguns deles desembarcassem diretamente nos portos provinciais. Na capital do pas,
passavam por uma triagem e, se tivessem algum problema de sade, desembarcavam na Ilha
das Flores. Os demais seguiam em vapores at os portos das provncias para as quais eram
destinados. Nas provncias, eram acolhidos em hospedarias de imigrantes e, depois de alguns
dias, em trens ou carroes, encaminhados s colnias. Ao chegarem ao ncleo colonial do
Assunguy, os colonos foram instalados, em 1860, em uma casa. Embora a pretenso inicial do
governo fosse na instalao de 20 famlias, o presidente Jos Francisco Cardoso ordena que se
construa mais uma casa para a instalao de 40 famlias, conforme ordens do governo
imperial. Atravs do relatrio emitido pelo presidente Jos Francisco Cardoso em 1860,
podemos observar a situao em que se encontram as famlias e a colnia:
A nova casa est orada em 5:368$724, sendo sua coberta de telha.
Contrataram-se os operrios precisos, e tudo caminha regularmente. O
edifcio deve ter 400 palmos de comprido sobre 30 de fundo. Novas
derrubadas e plantaes se fazem, de forma a ter, no fim do corrente
ms, habitao e gneros alimentcios para sustento dos colonos88.

Os colonos que chegavam ao Assunguy tinham que assinar um contrato e seguir as

diretrizes dadas pelo governo, conforme estipulado na Lei de Terras 89. Dentre as clusulas do
contrato estavam includos benefcios que o governo teria que fornecer ao colono, garantindo
sua subsistncia nos primeiros meses de sua chegada. O governo teria que fornecer uma casa
provisria, um adiantamento dos implementos agrcolas e as sementes necessrias para o
plantio. Ao final de dois anos de sua chegada, o imigrante tambm teria direito, se quisesse,
naturalizao, sendo isento do servio militar, mas no do servio da Guarda Nacional dentro
do municpio. A medio dos lotes era feita por linhas que corriam de norte a sul e por outras
que a cortassem em ngulos retos, formando lotes ou quadrados de 500 braas por lado. A Lei
87

NADALIN, Srgio Odilon. Paran: ocupao do territrio, populao e migraes. Curitiba: SEED, 2001. p.
62.
88
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa pelo presidente Jos Francisco Cardoso na
abertura da 1 sesso da 4 legislatura no dia 1 de maro de 1860. Curityba, Typ. de Candido Martins Lopes,
1860. p. 64
89
COLEO DAS LEIS DO BRASIL. 1850. V. 1., P. 307. Disponvel em:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lim/lim601.htm. Acesso: 28/fev/ 2013.

32

de Terras previa que os lotes fossem vendidos separadamente e vista, sobre o preo mnimo
de maio real, um real, um real e meio e dois ris por braa quadrada, segundo a qualidade dos
lotes90. A venda particular tambm no poderia ser feita abaixo do mnimo fixado.
Inicialmente, a Colnia destinara-se a receber apenas estrangeiros. Porm, j em 1861,
tornou-se mista, pois o Governo Imperial permitiu a venda de terrenos s famlias de
nacionais pobres. O presidente Antonio Barbosa Gomes salienta acreditar nessa medida para o
futuro, proporo que as famlias pobres brasileiras conhecerem a vantagem de aquisio
de terras medidas e livres de contestao91. Nesse sentido, o governo parece querer
regularizar a posse da terra pelos brasileiros, que muitas vezes eram posseiros reivindicando a
propriedade da terra, uma vez que essas famlias nacionais eram pobres. Para Roberto Edgar
Lamb, o governo concedeu a essas famlias os mesmos favores que gozavam os
estrangeiros92. Mesmo assim, a maioria dos brasileiros residentes na Colnia ficou fora do
registro na Junta Administrativa, sendo, portanto, alheios ao regime colonial. Nessa situao,
muitos dos trabalhadores do Assunguy foram tratados como intrusos e considerados invasores
de terras reservadas aos colonos legitimamente estabelecidos93. No entanto, Reinaldo
Nishikawa afirma que quando eram feitos contratos com brasileiros, alteravam-se algumas
clusulas94. Segundo este autor, enquanto os estrangeiros recebiam um lote de 137000 metros
quadrados, os brasileiros recebiam um lote de 275000 metros quadrados. Alm disso, no
recebiam os mesmos benefcios concedidos aos estrangeiros 95. Ao analisar a situao dos
nacionais na Colnia do Assunguy, Edrielton Santos Garcia tece algumas consideraes.
Dentre elas, a de que haviam mais matrculas de colonos estrangeiros do que colonos
nacionais at 1870, indicando uma preferncia do governo pelos colonos estrangeiros.
Embora a legislao permitisse s famlias nacionais pobres o direito terra, essas no
conseguiam adquirir as terras justamente por no ter como pag-las, no recebendo assim, os
mesmos benefcios do colonos inscritos96. A dificuldade na obteno dos lotes e outras

90

COLEO DAS LEIS DO BRASIL. 1850. V. 1., P. 307. Disponvel em:

https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lim/lim601.htm. Acesso: 28/fev/2013.
91
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa da Provncia do Paran na abertura da primeira
sesso da quinta legislatura pelo presidente Antonio Barbosa Gomes Nogueira no dia 15 de fevereiro de 1862.
Curitiba: Typ.do Correio Oficial, 1862. p. 90.
92
LAMB, Edgar. Uma jornada civilizadora: imigrao, conflito social e segurana pblica na provncia do
Paran. Dissertao de Mestrado da Universidade Federal do Paran, 1994. p. 43.
93
Idem, p. 49.
94
NISHIKAWA, Reinaldo. Op. Cit. p. 89.
95
Idem, Ibidem.
96
GARCIA, Edrielton dos Santos. Colonizao em Assunguy: a experincia do colono nacional entre 1860 e
1870. Monografia. Curitiba: Universidade Federal do Paran, 2010. p. 66.

33

irregularidades relativas a erro de demarcao de lotes levou os brasileiros a usufrurem

ilegalmente das terras. Concesso de um lote a mais de um colono, distribuio de terras sem
medio, no anotao de desistncias e abandonos, fizeram crescer o nmero de queixas at
a preparao para a futura emancipao da colnia.
A provncia do Paran, a partir da segunda metade do sculo XIX foi marcada por um
xadrez de etnias, devido aos movimentos migratrios para a regio, onde grupos oriundos
de variadas regies da Europa somaram-se populao local. Segundo Altiva Balhana, Brasil
Pinheiro Machado e Ceclia Wesphalen, no ano de 1860 a Colnia Assunguy possua 949
imigrantes, dentre eles ingleses, franceses, italianos, alemes e outros97. No seu relatrio
apresentado em 1876, o presidente Lamenha Lins afirma que a Colnia contava com uma
populao de 1824 pessoas, sendo 48% de brasileiros e 52% de trabalhadores imigrantes do
exterior. Segundo o presidente, havia na colnia 875 brasileiros, 338 franceses, 221 ingleses,
202 italianos, 171 alemes, 16 espanhis e 1 sueco98.

B.c O CAMINHO DO PROGRESSO

Ainda no ano de 1860, relatou o presidente Jos Francisco Cardoso que [...] como
convinha preparar caminhos que facilitassem a emigrao para o Assunguy e ao mesmo
tempo desse fcil exportao aos produtos da Colnia, autorizou o governo imperial a
abertura de estradas para essa capital (Curitiba) e Antonina 99. A Colnia do Assunguy
constituiu um local de grande investimento de recursos financeiros para fins de colonizao.
Para empreender as obras, foram assinados contratos com colonos, como em 1864, quando
foram contratadas as obras da 1 seco com os colonos Francisco Miguel Henn, Gaspar
Balles e Miguel Shaffer, pela quantia de 4:981$500, estipulando-se para o caso de
encontrarem rochas vivas nas escavaes, uma indenizao marcada pelo engenheiro diretor
da estrada100. A mo-de-obra trazida pelo imigrante significou, em especial, a implantao
do regime do trabalho livre e a valorizao do trabalho 101. Alm do trabalho agrcola, o qual
97

BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia Maria. Op.Cit. p. 164.
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa do Paran pelo presidente da Provncia Adolpho
Lamenha Lins, no dia 15 de fevereiro de 1876. Provncia do Paran: Typ. da Viva Lopes, 1876. p. 83.
99
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa pelo presidente Jos Francisco Cardoso na
abertura da 1 sesso da 4 legislatura no dia 1 de maro de 1860. Curityba: Typ. de Candido Martins Lopes,
1860. p.64.
100
PARAN. Relatrio com que Jos Joaquim do Carmo passou a administrao da provncia ao presidente
Andr Augusto de Padua Fleury no dia 18 de novembro de 1864. Curityba: Typ. de Candido Martins Lopes,
1864. p. 11.
101
BALHANA, Altiva Pilatti, PINHEIRO MACHADO, Brasil, WESPHALEN, Cecilia. Alguns Aspectos
relativos aos estudos de imigrao e colonizao. In: Anais do VI Simpsio Nacional dos Professores
98

34

era o seu principal destino, a contribuio do imigrante vai alm, no que se refere realizao
de obras pblicas, como a construo e conservao de estradas. Segundo Denise Colatusso,
os governos realizaram por iniciativa direta a importao de operrios e de trabalhadores
apropriados para o servio de estradas e de outras obras pblicas102. Tambm vieram para c
trabalhadores urbanos, como artesos, comerciantes e outros profissionais que buscavam
novos horizontes de trabalho, invs do trabalho na lavoura.
No s os imigrantes faziam parte do projeto de modernizao da Provncia. Outro
importante segmento social foi transferido do Imprio para a Provncia do Paran, um
conjunto de agentes sociais qualificados que surgem com o processo de modernizao
burocrtica do Brasil nesse sculo. So os quadros jurdicos, mdicos, militares e tcnicos
vinculados ao aparelho de Estado, criados pela transformao e modernizao da
burocracia103. Com o perodo provincial, organiza-se a vinda de engenheiros militares por
parte do Estado. A engenharia como profisso tcnica consolida-se no sculo XIX e estava
associada engenharia militar, construo civil e construo de infra-estrutura de
transportes, como estradas, portos e ferrovias. Os engenheiros chegavam de outras provncias,
como o Rio de Janeiro, e com a presena de contratadores, agentes locais que recrutam
mo-de-obra e organizam as empreitadas para as obras pblicas, acabaram aproximando-se da
classe dominante paranaense. Um dos engenheiros que atuam na urbanizao de Curitiba do
sculo XIX o estrangeiro de origem germnica Gottlieb Wieland. Ele era o projetista oficial
da poca, projetando alm de prdios, as estradas como a Graciosa e a estrada do
Assunguy104.
Os relatrios presidenciais definem uma correlao, prpria do ideal colonizatrio,
entre desenvolvimento e construo de estradas. O presidente da Provncia acima citado
afirma que:
a cultura do caf e do algodo, apenas tentada por ora circunscrita a viveiros,
promete ser em breve futuro o mais belo floro da riqueza do Paran, porque
concluda a estrada em construo, Curitiba no s receber em abundncia
os gneros de primeira necessidade, como tambm ser pela sua posio
topogrfica, o entreposto natural e mais cmodo dos outros que seguirem
para os portos do mar para serem exportados. 105
Universitrios de Histria. So Paulo: Revista de Histria, 1969. p. 364. In: COTALUSSO, Denise Eurich.
Imigrantes alemes na hierarquia de status da sociedade luso-brasileira (Curitiba, 1869 a 1889). Dissertao de
mestrado. Curitiba: Universidade Federal do Paran, 2004. p. 21.
102
COTALUSSO, Denise Eurich. Imigrantes alemes na hierarquia de status da sociedade luso-brasileira
(Curitiba, 1869 a 1889). Dissertao de mestrado. Curitiba: Universidade federal do Paran, 2004. p. 21.
103
OLIVEIRA, Ricardo Costa de. Op Cit. p. 107.
104
COTALUSSO, Denise Eurich. Op. Cit. p. 42.
105
PARAN. Relatrio com que Jos Joaquim do Carmo passou a administrao da provncia ao presidente
Andr Augusto de Padua Fleury no dia 18 de novembro de 1864. Op. Cit. p. 16.

35

Dessa forma, os gneros alimentcios que poderiam ser escoados atravs da estrada
engrandeceriam a colnia do Assunguy e trariam a prosperidade para a provncia, marcando
tambm uma emancipao comercial desta para com o Rio de Janeiro. No mesmo relatrio, o
presidente salienta as condies em que se encontra a estrada ao afirmar seu desejo de
conhecer a colnia e no o faz-lo por medo da inviabilidade das picadas.
As estradas so resultantes das linhas coloniais, comumente chamadas de picadas.
Nos cruzamentos de linhas coloniais surgiram pequenos povoados, em funo da
contigidade dos lotes, onde se ergueram capelas, casas de comrcio, e se instalaram alguns
artesos. Muitos desses povoados deram origem s pequenas cidades que hoje pontilham as
antigas regies coloniais. Um exemplo dessas antigas regies coloniais so as cidades de
Blumenau e Joinville, em Santa Catarina 106. A importncia das picadas pode ser observada
quando percebemos que os ncleos administrativos, de onde irradiam as picadas,
transformaram-se nos centros mais importantes das colnias. Os presidentes de provncia
costumam relatar as obras feitas na estrada. A substituio do taboado de uma ponte, a
abertura de novas braas, os gastos com pessoal e o oramento constituem a pauta da seo
relacionada estrada. J em 1865, o presidente Andr Augusto de Pdua Fleury alerta para a
quantia destinada obra, que inferior ao oramento apresentado pelo engenheiro Gottlieb
Wieland, afirmando que a verba destinada a esta estrada no corrente exerccio de
8:000$000, da qual j se despendeu 1:919$000; existindo ainda 6:081$000, quantia inferior ao
custo orado da 5 sesso 107. Segundo o projeto e planta do referido engenheiro, o traado da
estrada era de 44815 braas (98593 km), divididas em 11 sees108. No ano de 1865, j
haviam sido construdas quatro sees a partir da colnia, sendo a quinta seo autorizada no
mesmo ano. No ano de 1867, o presidente Polidoro Cezar Burlamaque afirmou que a quarta e
a sexta seo j estavam concludas, porm houve uma reduo no pagamento do empreiteiro
por este no terminar as obras no prazo estipulado 109. No ano de 1868, a quinta seo da
estrada ainda estava em fase de reparos e concluso, segundo o presidente. No entanto, a
mudana de administrador acabou por mandar a reviso do projeto, plantas e oramentos no
que se refere s sees 7 11 para que pudessem serem aceitas as propostas de Aurelio
106

SEYFERTH, Giralda. Op. Cit. p. 22.

PARAN. Relatrio apresentado na abertura da 2 sesso da 7 Legislatura pelo presidente da provncia do
Paran Andr Augusto de Pdua Fleury no dia 21 de maro de 1865. Curityba: Typ. de Candido Martins Lopes,
1865. p. 41.
108
Idem, p. 40.
109
PARAN. Relatrio apresentado pelo presidente Polidoro Cezar Burlamaqui a Carlos Augusto Ferraz de
Abreu, por ocasio de passar-lhe a administrao da provncia do Paran em 31 de outubro de 1867. Curityba:
Typ. de Candido Martins Lopes, 1867. p. 6.
107

36

Joaquim Ribeiro de Campos e Lino de Campos Pereira. A comisso da estrada tambm

mudou de engenheiro, sendo nomeado em quatro de dezembro do ano de 1867, Andr Braz
Chalreo, que acabou encarregado pelas plantas, projetos e oramentos. No h nos relatrios
dos presidentes uma explicao para a sada de Wieland. Provavelmente este engenheiro era
muito requisitado para outras obras pblicas e particulares da Provncia. Embora fosse grande
a permuta de presidentes, todos eles apontavam para a importncia da estrada. A maior
necessidade que experimenta a colnia a de um mercado para a permuta de seus produtos, o
que s pode obter por meio de comunicaes fceis que diminuindo o preo dos transportes
possam deixar lucro lquido [...]110, afirma o presidente Jos Feliciano Horta de Arajo em
1868; ela essencial para o desenvolvimento da colnia do Assunguy e da freguesia de
Votuverava111 salienta o presidente Antonio Augusto Fonseca em 1869. Ainda em 1869, o
presidente alerta, sob alegao do ministrio da agricultura, que o governo imperial ainda no
havia sido informado da proposta feita por Lino de Souza Ferreira, para a construo da 7
11 sees. Nesses anos, a estrada do Assunguy vinha sendo financiada em parte pelo cofre
geral, e em parte pelo cofre provincial.
A estrada constituiu um importante fator de desenvolvimento para os imigrantes, pois
lotes e povoados formaram uma teia que aos poucos foi ocupando reas de floresta do Sul do
Brasil. Em seu relatrio, o presidente Jos Feliciano Horta de Arajo, ao referir-se Colnia
do Assunguy, afirma que est situada ao norte desta capital (Curitiba) a 15 lguas de
distncia margem direita do Rio Ponta Grossa, e aqum da Ribeira, seu confluente, no
segundo territrio medido.112 As picadas e travesses, em geral acompanhavam o curso
dgua. A ocupao das reas coloniais foi determinada pelo prprio relevo, e os lotes
permitiam uma distribuio mais ou menos racional das terras, inclusive no que diz respeito
s vrzeas e ao abastecimento de gua113. No caso da Colnia Assunguy, o terreno foi
considerado de aspecto variado, com partes planas ou com suaves inclinaes que formam
colinas, cujos mananciais atravessam as plancies e, segundo o presidente acima citado,
tornam o solo fertilssimo. Ainda segundo o mesmo presidente em 1868, cultiva-se com

110

PARAN. Relatrio apresentado pelo presidente Bacharel Jos Feliciano Horta de Arajo no dia 15 de
fevereiro de 1868. Curityba: Typ de Cndido Martins Lopes, 1868. p. 36.
111
PARAN. Relatrio com que o presidente da provncia, Dr. Antonio Augusto Fonseca abriu a segunda
sesso da oitava legislatura da Assemblia do Paran no dia 6 de abril de 1869. Curityba: Typ. de Cndido
Martins Lopes, 1869. p. 22.
112
PARAN. Relatrio apresentado pelo presidente Bacharel Jos Feliciano Horta de Arajo no dia 15 de
fevereiro de 1868. Op. Cit. p. 36.
113
SEYFERTH, Giralda. Op. Cit. p. 22.

37

suma vantagem a cana-de-acar, o fumo, o milho, feijo, mandioca, araruta, batata, aipim,
cars, etc.114, na colnia, afirmando ainda que ela possua
uma igreja de alvenaria em construo, um engenho de serra ainda no
concludo, e de moer cana e de soque, uma olaria onde se fabricam telha e
tijolos, um forno de cal [...] uma casa que mora o diretor, uma casa de 400
palmos para recepo dos colonos, armazm e habitao dos empregados,
outra com 250 palmos de frente em mau estado e um celeiro subterrneo
para conservao de gros com sete divises [...]115

e no segundo territrio conta-se 10 engenhos de moer cana, 2 fbricas de farinha de

mandioca e 3 casas de negcio de secos e molhados116. Os aspectos da vida colonial podem
ser observados no Regulamento de 19 de janeiro de 1867, que previa a entrega de um auxlio
em dinheiro ao colono no dia em que este entrasse na posse do seu lote, bem como sementes
necessrias para as primeiras plantaes destinadas ao seu sustento e os instrumentos agrrios
que precisassem117. A colnia tem como pea fundamental de sua sobrevivncia, a pequena
propriedade policultora, cujos espaos dentro do lote colonial so bem demarcados e refletem
a atividade mltipla da famlia camponesa. Os engenhos fazem parte da constituio de quase
todas as reas coloniais, pois serviam para a fabricao de acar e de cachaa, do fub e da
farinha de mandioca, alm de outras atividades menores. Para Giralda Seyferth, os engenhos e
atafonas foram parte fundamental do sistema econmico campons implantado no sul do
Brasil: recebiam o ttulo de indstrias ligadas a lavouras que produziam mercadorias para o
consumo e tambm para o comrcio. Quase todas as colnias exportavam a produo de
engenhos, pois recebiam melhor remunerao assim do que se vendessem apenas o que era
colhido nas roas118.
Apesar do povoamento disperso, a forma como os lotes foram demarcados permitiu
uma aproximao fsica das casas dos colonos, cujas aglomeraes fizeram surgir povoados
constitudos por uma igreja, casas comerciais e varejistas, casa dos artesos, como
carpinteiros, ferreiros, etc. Essa organizao cultural e econmica explica a necessidade,
salientada pelos presidentes de provncia, de vias de comunicao para exportao dos
produtos, ou caso contrrio, a colnia no prosperaria em seu propsito de celeiro da
provncia.

114

PARAN. Relatrio apresentado pelo presidente Bacharel Jos Feliciano Horta de Arajo no dia 15 de
fevereiro de 1868. Curityba, Typ de Cndido Martins Lopes, 1868. p. 35.
115
Idem, Ibidem.
116
Idem, p. 36.
117
BRASIL. Coleo de Leis do Imprio. Decreto n 3784, 19/01/1867. p. 37.
118
SEYFERTH, Giralda.Op. Cit. p. 26.

38

No obstante houvesse sempre o reconhecimento por parte dos legisladores da

importncia da construo e manuteno da estrada do Assunguy, importante observar que a
situao da Colnia no prspera, como esperam os legisladores. No relatrio apresentado
em 1870, o presidente Agostinho Ermelino de Leo afirma que a colnia no tem atingido o
grau de prosperidade que lhe garante no s a posio que ocupa [...] em consequncia das
dificuldades com que lutam os colonos para o transporte de gneros de sua produo aos
mercados consumidores119. Ao mesmo tempo, verifica-se que o nmero de imigrantes que
abandonaram seus lotes, a partir de 1864, elevado, e uma diversidade de fatores
contriburam para o insucesso da Colnia. Segundo Reinaldo Nishikawa, o abandono dos
lotes de terra somado a insatisfao dos imigrantes com as condies de vida encontrada na
colnia, podem explicar o nmero elevado desses contratos que no foram cumpridos 120.
Esses entraves acabaro por modificar a estrutura colonizatria da provncia, onde a adoo
de novas polticas imigratrias se mostraram necessrias.

119

PARAN. Relatrio apresentado ao presidente da provncia Venncio Jos de Oliveira Lisboa pelo vicepresidente Agostinho Ermelino de Leo por ocasio de passar-lhe a administrao da provncia do Paran em
24 de dezembro de 1870. Curityba, Typografia de Cndido Martins Lopes, 1871. p. 36.
120
NISHIKAWA, Reinaldo. Op. Cit. p. 130.

39

CAPTULO 3
C.a ENQUANTO O ASSUNGUY FALHA, SURGEM NOVAS PERSPECTIVAS
Desde a criao da Colnia do Assunguy, foram muitas as adversidades encontradas
pelos colonos. Assim que os colonos assinavam seus contratos com o governo provincial,
assumiam uma srie de obrigaes e uma dvida que, muitas vezes era impossvel de ser
quitada devido s condies encontradas na provncia. O trabalho de Reinaldo Nishikawa
apresenta uma documentao acerca das condies da colnia do Assunguy segundo os
colonos ingleses e, embora limitada, alguns aspectos trazidos por esse autor revelam situaes
confrontantes com aquelas presentes nos relatrios dos presidentes. Ao visitar a Colnia em
1874, o ingls Lennon Hunt observou que as melhores pores de terras no estavam
disponveis para os colonos que pretendiam cultiv-las, mas sim a pessoas que no eram
residentes na colnia121. Dentre esses proprietrios que no cultivavam as terras estavam o
Senhor Mir, provavelmente um rico ervateiro residente em Curitiba, e o Senhor Rocha,
tambm no residente na Colnia. Alm disso, havia terras pertencentes ao Senhor Severo
Correa, que apesar de morar na Colnia, no as cultivava 122. Dessa forma, os colonos eram
colocados em terras distantes e poucos frteis, fator que dificultava ainda mais o comrcio dos
seus produtos. Segundo Reinaldo Nishikawa, o cenrio pintado por Lennon Hunt era o pior
possvel. Os contratos e os acordos no eram cumpridos e os pagamentos, quando eram
pagos, vinham em parcelas e/ou atrasados. [...] Quanto s terras recebidas pelos colonos
ingleses e provavelmente pelos outros colonos tambm, seu acesso no era to simples quanto
lhes prometia123. Muitas vezes o colono no sabia que poderia escolher as terras e quando
escolhia, era informado de que a referida terra no poderia lhe ser designada. Alm disso,
havia uma barreira lingstica que dificultava aos colonos fazerem peties s autoridades.
Outra prtica muito utilizada pelo governo em Assunguy era utilizar os recursos dos prprios
colonos, j estabelecidos, para fornecer o sustento dos novos colonos. Nesse intuito, o
governo sobrecarregava-o com o peso de alimentar o imigrante recm-chegado, acabando
por retardar a quitao das dvidas.
Por outro lado, Roberto Edgar Lamb salienta que as crticas referentes aos gastos com
a Colnia do Assungui foram se avolumando, sobretudo em meados da dcada de 1870.
Juntamente com as diversas reiteraes dos presidentes da provncia a respeito da falta de

121

NISHIKAWA, Reinaldo. Op. Cit.p. 123.

Idem, Ibidem.
123
Idem, Ibidem.
122

40

estradas, estavam tambm as referncias s pessoas encarregadas da administrao, por estas

estarem gastando excessivamente com os colonos chegados nessa colnia 124. Nesse contexto,
cresceu a polmica acerca dos gastos do governo com estrangeiros, em funo dos conflitos,
queixas e tenses, das expectativas frustradas em relao ao Assunguy e em funo do
abandono das colnias por muitos imigrantes. Os gastos financeiros provincial e Imperial
estariam consumindo recursos e impedindo outras aes do governo, como a construo de
estradas. A partir desses questionamentos, as discusses sobre estratgias de implementao
da poltica colonizatria ganharam alento. Segundo Roberto Edgar Lamb
entre os grupos da elite existiam diferentes conceitos de colonizao, com
prioridade voltadas ou para o incentivo das colnias interioranas,
desbravadoras do territrio provincial, ou para o apoio a formao de
ncleos prximos s cidades, esses mercados potenciais produo
colonial125.

A partir de 1870, o programa governamental foi dinamizado graas localizao de

colnias agrcolas nas proximidades dos centros urbanos, com o objetivo de coloc-las junto
aos mercados consumidores126. Desde a emancipao da provncia, Curitiba recebeu
imigrantes germnicos vindos da Colnia Dona Francisca e de Rio Negro atrados pelas
possibilidades oferecidas na recm-emancipada capital. A economia ervateira acabou
influenciando significativamente a modernizao e o crescimento da cidade, cuja
conseqncia foi a imigrao e o estabelecimento de Colnias nos arredores de Curitiba.
Devido ao empenho dos habitantes do planalto de Curitiba na produo do mate, faltavam
trabalhadores ligados s atividades agrcolas de subsistncia. Alm da imigrao visar mode-obra para a agricultura, tambm visou trabalhadores para obras pblicas. A partir da
dcada de 1870, houve uma intensa atividade colonizadora, que atingiu, sobretudo, os
terrenos dos arredores de Curitiba ao estabelecer vrios ncleos coloniais situados a distncias
que variavam em dois, trs, seis, oito ou mais quilmetros, num raio de mais ou menos trinta
quilmetros do centro urbano da capital paranaense.
A composio dos grupos estabelecidos nas colnias dessas reas foi bastante
heterognea, compreendendo alemes, italianos, poloneses em maior nmero, e franceses,
suos, ingleses e outros grupos com efetivos menores.

124

LAMB, Edgar. Op. Cit. p. 55.

LAMB, Edgar. Op Cit. p. 55.
126
BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia Maria. Op. Cit. p. 163.
125

41

Quadro 1: Colnias estabelecidas nos arredores de Curitiba durante a dcada de 1870

Ano

Colnia
Pilarzinho

Distncia da
capital
3 km

Nmero de
imigrantes
242

1870
1871

So Venncio

12 km

160

1873
1875

Abranches
Orleans

6km
10 km

323
290

1875

Santa Cndida

8 km

340

1876

Dom Pedro

15 km

98

1876
1876

D. Augusto
Lamenha

12 km
12 km

281
746

1876

Santo Incio

3 km

334

1877

Riviere

16 km

406

17 km

1295

1876

Toms Coelho

Grupos tnicos
Poloneses, alemes e
italianos
Alemes, poloneses e
suecos
Poloneses e alemes
Poloneses, italianos,
suos e franceses
Poloneses, suos e
franceses
Poloneses, suos e
franceses
Poloneses
Poloneses, salesianos e
alemes
Poloneses, silesianos e
galicianos.
Poloneses, franceses e
alemes
Poloneses, galicianos e
silesianos

Fonte: BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia. Histria do Paran. p. 164 e
165

A fundao das Colnias Pilarzinho e Abranches deu-se pela imigrao espontnea de

colonos alemes que, ao se estenderem por todo o rocio nas imediaes da capital, acabaram
por desenvolver a agricultura e a indstria sem que houvesse gastos por parte do governo
imperial127. A partir da dcada de 1870, a migrao de alemes e poloneses no rocio de
Curitiba foi intensificada e muitos poloneses e alemes, provenientes de Santa Catarina,
integravam-se na vida nacional como lavradores, comerciantes ou profissionais liberais.
Foram estes os imigrantes difusores das carroas, responsvel por um ciclo rodovirio no sul
do Brasil. Os alemes e seus descendentes fizeram-se presentes como pequenos agricultores,
artesos, operrios, donos do seu prprio negcio, ou vendedores de servios 128.
Ao constatar a situao peculiar dos alemes e poloneses no rocio da capital, o
presidente Venncio Jos de Oliveira Lisboa manda, em 1870, medir e demarcar 90 lotes, e
tambm atende ao pedido de alguns alemes que manifestaram o desejo de estabelecerem-se
127

PARAN. Relatrio apresentado ao presidente da provncia Venncio Jos de Oliveira Lisboa pelo vicepresidente Agostinho Ermelino de Leo por ocasio de passar-lhe a administrao da provncia do Paran em
24 de dezembro de 1870. Curityba, Typografia de Cndido Martins Lopes, 1871. p. 20.
128
COTALUSSO, Denise Eurich. Op. Cit. p. 28.

42

nesse ncleo colonial. Em 1873 fundada a Colnia Abranches e, diferente da Colnia do

Assunguy, cujos gastos eram financiados pelo governo imperial, as colnias recm referidas
eram mantidas pela Cmara Municipal da Capital. A Colnia Abranches situava-se entre a
Colnia Pilarzinho e Ah. Este ncleo colonial comps-se inicialmente de 75 famlias
polonesas em lotes de 5500 metros quadrados e embora contasse financeiramente com a ajuda
do Ministrio da Agricultura, Comrcio e Obras Pblicas, foi fundada com o auxlio da
Cmara Municipal.
A criao de novos ncleos coloniais nas cercanias de Curitiba no significou o
abandono das obras feitas na estrada do Assunguy, mas sim, uma intensificao dos trabalhos
feitos, devido concepo dominante de que sem estradas e distantes de seus mercados, as
colnias do interior ficariam estacionrias, tendo uma vida curta. Ainda na primeira metade da
dcada de 1870 o engenheiro Andr Braz Chalreo era responsvel pelas obras na estrada do
Assunguy. Nesse tempo, embora houvesse a concepo dominante nos relatrios dos
presidentes da Provncia de que da concluso da estrada depende o sucesso da Colnia do
Assunguy, vrios foram os diagnsticos fornecidos por cada presidente. Em novembro de
1872, o presidente Jos Venncio de Oliveira Lisboa afirmou ter a satisfao de declarar que
ela pode ser considerada na parte ultimamente feita como uma das melhores estradas de
rodagem, pela perfeio com que os trabalhos tm sido executados e por atravessar um
terreno pedregoso, que a torna macadamisada naturalmente129. No ano seguinte, o presidente
Manoel Antonio Guimares alm de salientar a necessidade de uma estrada entre a Colnia do
Assunguy e capital, aponta para a importncia da estrada para o municpio de Votuverava,
para onde o governo imperial tinha destinado centena de imigrantes 130. Atualmente,
Votuverava localiza-se no municpio de Rio Branco do Sul, centralizado entre a capital
Curitiba e o municpio de Cerro Azul, onde se localizava a Colnia do Assunguy. Para este
presidente, h muito trabalho a ser feito na estrada, composta de uma cava estreitssima e
terrenos montanhosos sujeitos a desmoronamentos. Esta opinio vai de encontro com a do
presidente Frederico Jos Cardoso de Arajo Abranches, no ano de 1874, que afirma que a

129

PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa da Provncia do Paran na 1 sesso da 10

legislatura pelo presidente Vennio Jos de Oliveira Lisboa no dia 15 de fevereiro de 1872. Curityba: Typ da
Viva & Filhos de Candido Martins Lopes, 1872. p. 29.
130
PARAN. Relatrio com que Manoel Antnio Guimares apresentou a Frederico Jos de Arajo Abranches
por ocasio de passar-lhe a administrao da provncia do Paran em 13 de junho de 1873. Curityba: Typ da
Viva Lopes, 1873. p. 19.

43

construo da estrada caminhar a passos lentos enquanto o governo no reconhecer a urgente

necessidade de ser levada a efeito de pronto131.
A fertilidade do solo fator indiscutvel em todos os discursos presidenciais. A
respeito dos terrenos do territrio do Assunguy, o ainda presidente Frederico Abranches, em
1875, afirma que essa colnia oferece as melhores vantagens para os imigrantes, pois, seu
clima benigno e saudvel, seus terrenos ubrrimos produzindo prodigiosamente todos os
artigos de cultura tropical132.
No entanto, pesquisas recentes tm demonstrado que vrias eram as inviabilidades
encontradas na Colnia. Segundo a pesquisadora Ana Maria Rufino Gillies, o livro de registro
dos fatos e correspondncias do Assunguy de 1866 a 1872 revela os inmeros conflitos e
dificuldades enfrentados por colonos e pelos representantes do governo em virtude da
precariedade topogrfica, climtica, financeira, poltica e social generalizada no local.
Criada para ser colnia agrcola, a regio possua uma topografia
acidentada que no permitiria o plantio das culturas desenvolvidas na
Europa, nem mesmo a criao de gado. Um vale rodeado de
montanhas e florestas e recortado por rios e riachos sem pontes,
cercado de cobras e outras espcies selvagens, merc ora de um
calor insuportvel ora de chuvas torrenciais, onde facilmente
apodreciam os alimentos que j no chegavam naquele estado,
realmente podia oferecer algumas dificuldades ao estabelecimento e
adaptao. Embora a regio tenha tornado-se uma grande produtora de
deliciosas laranjas nos dias atuais e possuidora, diz-se, de valiosos
recursos minerais, poca da colonizao de imigrantes europeus as
condies pareceram bastantes adversas 133.
Tambm o viajante Bigg-Whiter, ao viajar pela Colnia na dcada de 1870 tece suas
consideraes sobre ela, e tambm sobre as condies da estrada do ASsunguy:
distncia de cerca de uma milha afastado da vila, existe um trecho da
estrada macadamizada, de cem jardas de comprimento, resultado desprezvel
de muitos e longos anos de espera pela prometida estrada para Curitiba. Este
trecho, disseram-me, representa todo o trabalho dado aos colonos pelo
Governo, desde a fundao da colnia, pelas condies com que ele
concordou, qualquer colono podia procurar trabalho na construo, durante
noventa dias, nos primeiros seis meses, mediante ordenado razovel. Muitos
colonizadores com que conversei afirmaram no ter sido cumprida essa
131

PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa Provincial do Paran pelo presidente Frederico
Jos Cardoso de Arajo Abranches na abertura da 1 sesso da 11 Legislatura, no dia 15 de fevereiro de 1874.
Curityba, Typ. da Viva Lopes, 1874. p. 36
132
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa Provincial pelo presidente Frederico Jose
Cardoso de Araujo Abranches na abertura da 2 sesso da 11 legislatura, no dia 15 de fevereiro de 1875.
Curityba: Typ. da Viva Lopes, 1875. p. 24.
133
GILLIES, Ana Maria Rufino. Os ingleses da Colnia do Assunguy (1859-1882) sob a perspectiva do
processo civilizador: um estudo comparativo com outra comunidade britnica do sculo XIX. In: X Simpsio
Internacional Processo Civilizador. Campinas, 1, 2, 3 e 4 de abril de 2007. p. 6.

44

promessa, e a prova dessa assertiva estava, na sua aparncia, reforada pelo

testemunho de alguns brasileiros independentes 134.

Para esse viajante, se a construo da prometida estrada continuasse no mesmo ritmo,

levaria 200 anos para ser terminada e esta demora constitui falta de confiana marcante por
parte do governo nos emigrantes135. Os trabalhos de Gillies, o depoimento de Bigg-Whiter, os
relatrios de colonos expressos em Hunt e as consideraes de Edgar Lamb revelam que
mltiplos foram os fatores que influenciaram para o insucesso da poltica imigratria na
Colnia do Assunguy. Em meados dos anos setenta, o desnimo se alastra entre os colonos,
devido falta de uma boa estrada que garantisse o transporte da produo local. Isso os levou
a plantar apenas o necessrio a sua alimentao. A conscincia da necessidade de boas vias de
comunicao era comum a todos os segmentos da sociedade. Para as elites, construir estradas,
alm do estmulo colonizao, ao desbravamento do territrio, representava a concretizao
parcial de um ideal de progresso e fortalecia seus elos de identificao sua sociedade
modelo, a europia. Quanto aos colonos, as suas queixas ressaltavam uma preocupao
imediata: a sua sobrevivncia; precisavam chegar mais facilmente aos mercados, nas vilas e
cidades, para comercializar sua produo136.
Ao mesmo tempo em que constata fatores de insucesso no Assunguy, Bigg-Whiter faz
referncia aos alemes moradores da vizinhana de Curitiba, que para este viajante constituem
o melhor exemplo de xito para a colonizao na provncia do Paran. Essa mesma
constatao feita em 1875 pelo presidente Frederico Abranches em seu relatrio, ao
observar que o rocio da capital, um ncleo nascido a partir da migrao espontnea, floresce
a passos de gigante, e atribui causa desse esplndido resultado a proximidade em que est
o colono de um grande centro populoso, a facilidade das relaes entre produtor e
consumidor137. Dessa forma, os ncleos prximos Curitiba, como o Pilarzinho e o
Abranches, respondem proposta inicial da imigrao, a de abastecer o mercado de alimentos
na capital. Essa percepo por parte dos legisladores acabou mudando os rumos da poltica
imigratria e a Provncia do Paran assiste, a partir de 1875, a um novo sistema de
colonizao.
C.b A ESTRADA COLONIAL: A VERSO DOS TRABALHADORES
134

BIGG-WHITER, Thomas. Op. Cit. p. 367.

Idem, p. 370.
136
LAMB, Edgar. Op. Cit. p. 53.
137
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa Provincial pelo presidente Frederico Jose
Cardoso de Araujo Abranches na abertura da 2 sesso da 11 legislatura, no dia 15 de fevereiro de 1875.
Curityba: Typ. da Viva Lopes, 1875. p. 25.
135

45

No ano de 1875 assume a presidncia da Provncia Adolpho Lamenha Lins. Este

presidente buscou tomar conhecimento das experincias pioneiras das grandes colnias, sejam
elas pblicas ou particulares ou municipais, como as existentes no rocio de Curitiba. Ao
estud-las, constatou vrios problemas crnicos existentes na maioria delas. Terras pouco
frteis para a produo de alimentos, localizao fora da rota de ligao com Curitiba e
Litoral, despesas com transporte da produo de mercadorias elevadas 138 estavam dentre os
problemas verificados. A partir destas constataes, Lins fez do problema imigratrio a
principal meta da sua administrao, inaugurando um novo sistema de colonizao prezando
pela
implementao de formas para a fixao do campons; diviso das terras
agriculturveis em pequenos lotes; pela localizao das novas colnias nas
proximidades das estradas j existentes que demandavam para os grandes
centros comunitrios; construo de estradas vicinais; produo de gneros
alimentcios 139.

O novo sistema colonizatrio pautou-se ento em fundar ncleos coloniais no rocio da

capital, e todas as colnias implantadas a partir de 1875 faziam parte de um projeto de
estabelecimento de um cinturo verde em torno de Curitiba, uma vez que se d em um
contexto onde a baixa produo de gneros alimentcios e a sua carestia so provocadas tanto
pela ausncia de tcnicas que permitissem elevar a produtividade como pela ausncia de rede
viria, que dificultava o acesso ao mercado consumidor, a capital. Em 1876 havia sido
estabelecidas 12 colnias, conforme tabela mostrada no tpico anterior. O conjunto de
Colnias estabelecidas em Curitiba ao final de 1878 apresentou um quadro populacional de
3464 camponeses, sendo que 3338 eram imigrantes poloneses, perfazendo 96,3% da
populao. Ao longo dos ncleos, foram divididos 509 lotes, com casas edificadas.
Implementado o novo sistema de colnias, no relatrio de 1876, Lamenha Lins atenta
pra as condies que acredita serem as melhores para firmar o sistema de colonizao:
Dizer a verdade ao imigrante sobre a ptria que vem procurar, em vez de
poticas descries e exageradas promessas, convence-o de que temos a seu
alcance terras fertilssimas, e promovemos a construo de boas vias de
comunicao.
Facilitar-lhe o transporte, evitando que o imigrante sofra privaes e mau
tratamento at o termino de sua viagem.
Dividir bons lotes de terras na vizinhana dos centros populosos e faz-los
comunicveis por estradas de rodagem.
Fazer o colono aderir a terra que habita, pelo direito de propriedade,
facilitando-lhe a aquisio dela.
138
139

SANTOS, Carlos Roberto Antunes dos. Vida Material, Vida Econmica. Curitiba: SEED, 2001. p. 78.
SANTOS, Carlos Roberto Antunes dos. Op. Cit. p. 102.

46

Evitar que o imigrante ao chegar sofra vexames que lhe abatam o nimo aos
seus primeiros passos em regies desconhecidas.
Estabelecer bem o colono, com todos os favores prometidos, e depois
libert-lo de qualquer tutela, deixando-o sobre si, e entregue ao
desenvolvimento de sua prpria iniciativa140.

Dessa forma, importante observarmos que para a fixao das novas colnias, estas
deveriam localizar-se ao lado de estradas carroveis j existentes, como a Graciosa, a estrada
do Mato Grosso e a do Assunguy, pois eram fceis de serem conservadas e a custos bastante
inferiores queles que poderiam ser empregados para a construo de novas estradas. Dentro
do novo plano de colonizao agrcola foram construdos 103 quilmetros de estrada de
rodagem, gerais e vicinais, sendo que as estradas gerais possuam 6 metros de largura com a
finalidade de unir as colnias a Curitiba, e as vicinais possuam 4,40 metros de largura para
ligar os lotes entre si141.
Ao mesmo tempo em que se v um novo sistema colonizatrio nas imediaes de
Curitiba, a provncia assiste ao insucesso da Colnia do Assunguy e, consequentemente, da
estrada criada com a funo de dar vazo aos seus produtos agrcolas. O abaixo assinado feito
pelos moradores do Pilarzinho no ano de 1875 demonstra que as atenes sobre a estrada
mudam de foco conforme muda a poltica imigratria. Segundo o documento,

Os abaixo-assinados, moradores nos subrbios da Capital no lugar

denominado Pilarzinho e suas circunvizinhanas, animados pela solicitude
com que V. Ex promova o desenvolvimento dos ncleos coloniais, influindo
poderosamente para o aumento dos produtos agrcolas e industriais, vem
pedir a V. Ex para que, atendendo aos interesses da colonizao nos
subrbios da Capital se digne ordenar que a construo da estrada entre a
Colnia do Assunguy e a Capital comece desta ltima cidade, a fim de que
seja imediatamente utilizada parte da mesma estrada pelos imigrantes e mais
moradores que tem suas lavouras situadas no Pilarzinho e suas
vizinhanas142.

No s a Colnia Pilarzinho poderia ser beneficiada com a construo da estrada focalizada

nos subrbios da capital. A Colnia Lamenha, por exemplo, margeava a Estrada do Assunguy
atravs de uma estrada geral com 6 km de extenso.

140

PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa do Paran pelo presidente da Provncia Adolpho
Lamenha Lins, no dia 15 de fevereiro de 1876. Provncia do Paran: Typ. da Viva Lopes, 1876. p. 79.
141
SANTOS, Carlos Roberto Antunes dos. Op. Cit. p. 75.
142
OFCIO. Pedido dos colonos que moram nos arredores do Pilarzinho para a construo da estrada que liga
a colnia do Assunguy Capital. Acervo do Arquivo Municipal: 1875 481 86. DATA: 06 DE NOVEMBRO DE
1875.

47

A formao de um sistema de produo agroalimentar permitiu a diversificao da

produo, novas tcnicas de cultivo em substituio s queimadas, novos equipamentos, como
o arado, pequenas indstrias para beneficiamento da produo; nova malha viria, com
estradas gerais e vicinais; novos meios de transporte, como os carroes eslavos que
substituram os carros de boi e os muares; novas rotas de abastecimento 143. Essa constatao
est presente na prpria conscincia dos colonos na continuao de sua petio feita ao
presidente da provncia, Adolpho Lamenha Lins, ao afirmarem que
Sabe V. Ex que a cultura de cereais e frutas europeus faz-se j no em
pequena escala e com boas medranas nas vizinhanas de Curitiba, onde de
dia em dia cresce o nmero de estabelecimentos industriais, notavelmente
das artes cermicas; e que a prosperidade destes centros produtores depende
quase exclusivamente de uma boa e fcil via de comunicao que os ponha
em contato com os mercados consumidores 144.

Dessa forma, os colonos argumentam ainda a importncia das estradas para o

estabelecimento de imigrantes, pois sem estradas regulares, tem ela [a corrente de imigrao]
crescido nos subrbios da Capital145, e a estrada no pode deixar de comear do ponto em
que mais interessa o desenvolvimento e prosperidade das riquezas resultantes da atividade
humana146.
Enquanto as atenes e os investimentos econmicos voltam-se para o desenvolvimento
de Curitiba, Lins tambm especula sobre qual deveria ser o futuro da decadente Colnia do
Assunguy. Este presidente aponta no seu relatrio de 1876 que mais acertado seria ir
emancipando a colnia, entregando-a a nacionais que so incontestavelmente mais aptos para
cultivar aquela regio, reparando-se o atual caminho ou mesmo fazendo-se outro,
aproveitando o traado que se explora147. Esse presidente, longe de apresentar-se contrrio
imigrao, props ento que a Colnia do Assunguy tivesse seus lotes distribudos a colonos
nacionais porque acreditava que estes seriam mais aptos ao exerccio de uma agricultura
apropriada regio. Para ele, o caboclo j estava habituado s peculiaridades da agricultura
tropical e ao trabalho de derrubada das matas virgens e, portanto, os imigrantes deveriam
ensaiar seu contato com as culturas nacionais para desenvolv-las futuramente.

143

SANTOS, Carlos Roberto Antunes dos. Vida Material, Vida Econmica. Op. Cit. p. 84.
OFCIO. 1875 481 86. Pedido dos colonos que moram nos arredores do Pilarzinho para a construo da
estrada que liga a colnia do Assunguy Capital. Op. Cit.
145
OFCIO. 1875 481 86. Pedido dos colonos que moram nos arredores do Pilarzinho para a construo da
estrada que liga a colnia do Assunguy Capital. Op. Cit.
146
OFCIO. 1875 481 86. Pedido dos colonos que moram nos arredores do Pilarzinho para a construo da
estrada que liga a colnia do Assunguy Capital. Op. Cit.
147
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa do Paran pelo presidente da Provncia Adolpho
Lamenha Lins, no dia 15 de fevereiro de 1876. Op. Cit. p. 83.
144

48

Embora os relatrios apontem para um reconhecimento cada vez maior da necessidade

de construo das estradas de rodagem para desenvolvimento dos ncleos coloniais, teriam
sido seus gastos suficientes para desenvolver as colnias? Seriam os gastos com as estradas
dispendiosos? Como a nova poltica imigratria influencia nas obras feitas na estrada do
Assungui?
Quando analisamos as fontes relativas aos oramentos e gastos feitos com a estrada,
percebemos como as colnias estabelecidas nas cercanias de Curitiba contriburam para que
as obras na estrada ganhassem afinco na capital. Com a poltica imigratria instalada a partir
do ano de 1875, novas propostas de oramentos e a contratao de novo pessoal foram feitas.
Os novos trabalhos nessa obra pblica ficaram confiados a uma comisso dirigida pelo
engenheiro Eduardo Mendes Limoeiro.
A linha a ser construda teria extenso total de 106 quilmetros, sendo que at o ano de
1877, 76 quilmetros j haviam sido explorados. Ainda no mesmo ano, haviam sido
aprovados a construo dos primeiros 14 quilmetros a partir da capital, sendo que trs j
estavam quase concludos, faltando apenas o macadamisamento. O oramento previsto para a
1 seo, de 8:500$000 por quilmetro, foi julgado pelo presidente como baixo, devido
presena de cerca de trs mil trabalhadores polacos que esto estabelecidos nos arredores da
cidade, e ao fato de no haver atualmente na provncia outra obra pblica em andamento148.
As obras pbicas ainda eram uma forma de garantir trabalho aos colonos nos primeiros
tempos do seu estabelecimento. Muitos poloneses foram atrados para o sul do Brasil pela
possibilidade de se tornarem pequenos proprietrios rurais livres. Os que vieram com
pretenses camponesas eram artesos urbanos ou proletrios tentando voltar vida rural, mas
que ao no se adaptarem realidade das colnias pela distncia ou peculiaridades do solo,
acabaram por se instalar na periferia de cidades como Curitiba.
Enquanto os trabalhos liderados pelo engenheiro Limoeiro ganham afinco na Capital,
a documentao manuscrita mostra que a estrada ao longo do Assunguy recebia uma msera
ateno, pois, no ms de julho de 1876 celebrado um contrato que prev a conservao da
estrada desde a ponte do Bariguy, no ento lugar denominado Taboo, que atualmente faz
divisa entre os municpios de Curitiba e Almirante Tamandar, at a frente do rio Ponta
Grossa, onde localizava-se a Colnia do Assunguy. O contrato foi celebrado com os
empreiteiros Fortunato Laurindo de Bonfim e Antnio Igncio Vieira, que ficaram
responsveis por descortinar as margens da estrada, abrir valetas, reparar os bueiros e
148

PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa do Paran pelo presidente da Provncia Adolpho
Lamenha Lins, no dia 15 de fevereiro de 1877. Curityba, Typ. da Viva Lopes, 1877. p. 74.

49

pontilhes, desobstruir o leito da estrada arruinada por desmoronamentos, desviar

desfiladeiros, remover pedras e outros servios149. Segundo o contrato, na clusula 8 os
contratantes executaro todas essas obras por espao de cinco anos, recebendo no primeiro a
quantia de cinco contos duzentos e trinta mil reis, pagveis em prestaes de um conto
duzentos e trinta mil reis trimensalmense 150.
A formao de uma comisso que trabalhasse na parte da estrada localizada ao longo
dos ncleos coloniais no rocio de Curitiba mostra que os investimentos com a construo da
estrada do Assunguy fluem conforme a poltica imigratria redirecionada para este local.
Enquanto Limoeiro lidera uma Comisso que possui vrios engenheiros e diversos
trabalhadores responsveis pelas obras ao longo de 14 quilmetros, a empreitada de
conservao ao longo de mais de cem quilmetros fica a cargo de Vieira e Bonfim. O
oramento desigual de antemo dificultava muito a ao dos empreiteiros, pois estes recebiam
5:230$000 durante um ano de trabalho, enquanto o engenheiro recebia 8:500$000 para
construir um quilmetro. A questo salarial pode explicar as ms condies da estrada, mas
um ofcio datado de fevereiro de 1877 mostra que a falta de pagamento tambm constitua um
entrave para o bom andamento dos trabalhos dos empreiteiros. Aps dois trimestres da
assinatura do contrato feito com Bonfim e Vieira, o engenheiro Eduardo Limoeiro informa ao
Palcio da Provncia do Paran que
diz Antnio Igncio Vieira, por si e como procurao de seu scio Fortunato
Laurindo de Bonfim, que feito servios na conservao da estrada do
Assunguy, de conformidade com o contrato que celebraram na Tesouraria de
Fazenda [...] vem respeitosamente pedir a V. Ex se digno ordenar o
pagamento da 2 prestao trimestral na importncia de 1:321$000 a que a
Supp tem direito conforme preceitua a clausula 8 do referido contrato, a
qual j venceu no dia 22 do ms passado [janeiro] 151.

Aps o envio da petio, o inspetor Rodrigo de Arajo Ferraz responde, um ms depois,

atravs de um ofcio enviado ao presidente Lamenha Lins, onde questiona se
o pagamento aos contratantes da estrada do Assunguy deve ser feito por
conta dos 25:000$000 que foram exclusivamente destinados estrada de
rodagem a cargo do engenheiro Limoeiro, e, no caso afirmativo, se deve
exigir do mesmo engenheiro uma demonstrao da despesa provvel a seu
cargo at o fim de julho futuro, para verificar se h ou no sobra naquela
verba para semelhante pagamento152.

149

OFCIO. 1878 004 0539 178. Termo de contrato para a conservao da estrada do Assunguy. DATA: 24 DE
JULHO DE 1876.
150
OFCIO. 1878 004 0539 178. Termo de contrato para a conservao da estrada do Assunguy. Op. Cit.
151
OFCIO. 1877 020 530 107. Pedido de pagamento a Antnio Igncio Vieira. 5 DE FEVEREIRO DE 1877.
152
OFCIO. 1877 007 518 216. Pedido de esclarecimentos sobre pagamento dos empreiteiros contratados. 16
DE MAIO DE 1877.

50

A petio por pagamentos relativos a obras na estrada no exclusiva dos empreiteiros

referidos. Outros trabalhadores da estrada tambm pedem que sejam feitos pagamentos por
seus trabalhos, como foi o caso de Luiz Nouvel. Atravs de um documento datado de 20 de
julho de 1878, podemos observar que o crdito de 19:845$254, para a concluso das obras at
o Taboo esgotou-se no adiantamento feito ao engenheiro e portanto, no h crdito para
pagamento de 1:311$620 a Luiz Nouvel153. A prestao de contas constitui outro fator
problemtico para o andamento das obras na estrada. Os trabalhadores estavam
constantemente sob impasses entre os administradores do cofre pblico e o engenheiro
Limoeiro, responsvel pelo pagamento dos trabalhos.
As fontes citadas mostram que estes no recebiam em tempo hbil, principalmente
porque os oramentos previstos no concordavam com os oramentos apresentados pelo
engenheiro. Podemos observar que havia situaes em que o oramento no fora
completamente desembolsado para o engenheiro, como no ofcio datado de outubro de 1877,
onde o Baro de Cortegipe, presidente do Tesouro Nacional, atravs da Secretaria do Estado
dos Negcios da Fazenda, autoriza o inspetor da Tesouraria da Fazenda a adiantar ao
engenheiro Eduardo Mendes Limoeiro a quantia de 8:500$000 para as despesas com as obras
relativas ao ms de julho passado. Segundo o documento, o engenheiro teria 15 dias para
prestar as contas, para que pudesse receber igual importncia no ms seguinte, e o inspetor
ficaria responsvel pelo pagamento sempre que os trabalhos fossem executados longe da
capital154.

Ainda no ms de outubro do ano de 1877, o inspetor da Tesouraria da Fazenda,

Joaquim Bento de Oliveira Jr., envia um oficio alegando que o crdito destinado para a
estrada do Assunguy fora no exerccio passado de 85:000$000, pelo que em vista da ordem do
Tesouro deste ano deveria ser no primeiro semestre deste exerccio de 42:500$000 155. Dessa
forma, argumenta o inspetor que o pagamento feito at ento foi de 28:841$954, crdito que
j est esgotado e que acaba causando prejuzo para a comisso do Engenheiro Limoeiro,
afirmando que espera uma resposta do gestor competente para resolver essa delonga.
Assim como o Estado muitas vezes atrasava o pagamento, ou mesmo nem
disponibilizava o crdito, o engenheiro tambm apresentava contas cujos gastos excediam o
crdito disponvel e previsto. Podemos observar esse excesso ao apresentar um ofcio datado
do dia 29 de janeiro de 1878, onde o engenheiro Eduardo Mendes Limoeiro demonstra a
despesa feita e por fazer com a estrada de rodagem do Assunguy, referente ao exerccio de
153

OFCIO. 1878 013 0546 44. 20 DE JULHO DE 1878.

OFCIO. 1878 008 0541 163. Autorizao para pagamento ao engenheiro Limoeiro. 11 DE OUTUBRO DE
1877.
155
OFCIO. 1877 015 525 138. Descrio do crdito para a estrada do Assunguy. 24 DE OUTUBRO DE 1877.
154

51

1877-1878. Ao somar as despesas classificadas como tcnico, auxiliar, empreitadas e outras

despesas, informa ter gasto 52:845$257 ris. Segundo o engenheiro, para conclurem as
obras, seriam necessrios 19:000$000, totalizando em 71:845$257 todas as despesas
necessrias para a concluso das obras. Tendo a presidncia da Provncia aberto um crdito de
30:000$000 sob sua responsabilidade, os gastos totais disponibilizados pelo governo com a
estrada seriam de 82:000$000, e retirando o que efetivamente seria gasto nas obras, restaria
um saldo positivo de 10:155$257156. No entanto, em um oficio datado de 19 de fevereiro, o
Contador da Thesouraria mostra que o crdito de 30:000$000 no poderiam ser despendidos
sem que o Ministrio competente resolva se esse crdito deveria ser utilizado em face da
referida consignao. Assim, informa o contador, a considerar-se como crdito somente os
mencionados 52:000$000 ris, temos uma deficincia de 19:845.257 ris, sobre o qual o Ex mo
Sr Conselheiro Dias Presidente se dignar de resolver como julga acertado157. Ambos os
documentos, a demonstrao das despesas do engenheiro e o ofcio do contador foram
enviados, no mesmo dia 19 de fevereiro, pelo inspetor Rodrigo de Arajo Ferraz ao vicepresidente Gesuno Marcondes de Oliveira e S. Segundo um ofcio datado de 20 de julho de
1878, ao engenheiro Limoeiro j foi entregue adiantadamente a quantia de 9:838$165, resto
do crdito total de 71:845$257 reis que foi concedido conforme o oramento por ele
apresentado, sendo que o mesmo engenheiro ainda no apresentou contas daquele
adiantamento158. Outra situao que demonstra o impasse entre autoridades, engenheiro e
trabalhadores est presente no ofcio datado de 31 de julho de 1878, onde o engenheiro
Limoeiro se dirige ao presidente da provncia Rodrigo Octvio de Oliveira Meneses para
informar que existem os trabalhos aludidos pelos empreiteiros da conservao da estrada de
cargueiros entre a capital e a Colnia do Assunguy. Ao que parece, o mau estado da estrada
levou as autoridades a questionarem os trabalhos feitos ao longo da estrada, pois, no mesmo
documento, o engenheiro externa ainda sua opinio de que com excluso, talvez do
descortinamento, pouco importam semelhantes trabalhos aquela estrada, que, independente

156

OFICIO. 1878 008 0541 163. Prestao de contas da estrada do Assunguy pelo engenheiro Eduardo
Limoeiro. 29 DE JANEIRO DE 1878.
157
OFCIO. 1878 008 0541 161/162. Resposta prestao de contas apresentada pelo engenheiro Eduardo
Limoeiro. ANO: 1879.
158
OFCIO. 1878 013 0546 43. Pedido do presidente da provncia para tomar providncias quanto ao dinheiro
pago ao engenheiro Limoeiro e aviso sobre a falta de credito para obras na estrada do Assunguy. 20 DE
JULHO DE 1878.

52

dos mesmos, s se apresenta em estado regular quando domina o bom tempo, tornando-se
quase intransitvel sob a ao das chuvas 159.
A partir da leitura das trocas de ofcio acima descritas, observa-se que ao engenheiro era
confiada uma grande quantia em dinheiro e, muitas vezes, deixava de prestar contas, pagar os
trabalhadores ou mesmo no especificava as razes pelas quais o crdito disponvel fora
excedido. Dessa forma, pode-se observar que havia desvio de dinheiro pblico, tanto no que
se refere ao engenheiro quanto por parte das prprias autoridades administrativas, uma vez
que eram constantemente trocadas peties e declaraes de gastos por conta da m gesto.
No s por conta de questes salariais e econmicas eram feitas as relaes
conflituosas. Haviam impasses tambm com moradores ao longo da estrada, como Firmino de
Paula, que afirmou que o engenheiro diretor dessa estrada Eduardo Mendes Limoeiro est
constantemente prejudicando sua propriedade, como por exemplo derrubando cercas, quando
vantagem nenhuma traz isso estrada160
Em fevereiro de 1878, o presidente Lamenha Lins apresenta um novo relatrio onde
refere-se aos trabalhos na estrada do Assunguy. Segundo o presidente, acha-se
completamente pronta a preparao do leito desde a cidade at o ponto denominado Taboo,
em uma extenso total de nove quilmetros161. Aps descrever os pontos em que as obras
esto prontas e quantidade de bueiros, pontes e pontilhes, bem como a situao dos
primeiros 3 quilmetros j prontos para o empedramento, o presidente faz uma observao
importante: achando-se as obras neste ponto, mandou ultimamente o ministrio da
agricultura em aviso de 8 de outubro que logo que estivesse terminada a construo at o
ponto denominado Taboo, desse a comisso por findos os seus trabalhos162. Ainda sob o
diagnstico do presidente, a estrada do Assunguy no tem, em 1878, suas obras realizadas nas
mesmas condies que as estradas coloniais, com o mesmo tipo e com os mesmos declives
necessrios para o trnsito de carroas163.
A gesto do presidente Rodrigo Otvio de Oliveira Meneses assinala o fim de quaisquer
trabalhos empreendidos na estrada, marcados pela gesto anterior. No relatrio de 1879, este
presidente, ao passar a administrao da provncia a Jesuno Marcondes de Oliveira e S, faz
159

OFCIO. 1878 013 0546 183. Informe do engenheiro Limoeiro ao presidente da Provncia a respeito dos
trabalhos na estrada. 31 DE JULHO DE 1878.
160
OFCIO. 1877 022 532 094. Pedido de devoluo de cercas e leito do rio nas terras de Firmino de Paula.
1877.
161
PARAN. Relatrio com que o excelentssimo senhor presidente Joaquim Bento de Oliveira Junior passou a
administrao da provncia ao 1 vice-presidente Jesuno Marcondes de Oliveira e S em 7 de fevereiro de
1878. Curityba: Typ da Viuva Lopes, 1878. p. 26.
162
Idem, Ibidem.
163
Idem, Ibidem.

53

um balancete da gesto de 1877 e 1878 e determina o fim da comisso da estrada, pois o

governo imperial, tendo resolvido suspender os servios, dispensou aquele engenheiro
[Eduardo Mendes Limoeiro] da comisso que se achava 164. Ainda no ano passado ao
relatrio, em 16 de novembro de 1878, esse presidente afirma ter rescindido o contrato feito
com Antonio Igncio Vieira da Gama e Fortunato Laurindo de Bonfim, responsveis pela
conservao da estrada antiga.
Um aspecto importante a ser observado refere-se aos gastos feitos com a construo da
estrada ao longo das diversas gestes. A tabela abaixo foi destacada no relatrio do presidente
Rodrigo Otvio de Oliveira Meneses, e permite observar que na gesto compreendida entre
1876 e 1878 aumentaram significativamente os gastos com a estrada.
QUADRO DA DESPESA FEITA COM A ESTRADA DO ASSUNGUY NOS
EXERCCIOS ABAIXO NOTADOS165
Exerccios
1874-1875
1875-1876
1876-1877
1877-1878
1878-1879 (1
semestre)
TOTAL

Pessoal
Administrativo
2:708$816
19:614$995
28:274$498
27:045$872
2:411$110

Construo da
estrada
2:270$602
10:485$569
62:971$282
71:357$469
$

TOTAL

74:055$289

147:084$922

221:140$211

4: 979$418
30:100$562
91:245$780
92:403$341
2:411$110

Fonte: PARAN. Relatrio com que Rodrigo Otvio de Oliveira Meneses passou a administrao da provncia
ao primeiro vice-presidente Jesuno Marcondes de Oliveira e S em 31 de maro de 1879. Curityba: Typ.
Perseverana, 1879. p. 20.

A gesto de 1877-1878 gastou quase setenta vezes mais que a gesto de 1874-1875,
sendo que o projeto de obras para a estrada nas cercanias de Curitiba surge na gesto de 18751876. A julgar pela tabela e pelos ofcios j referidos, a maior parte dos investimentos na
construo da estrada foi aplicada nas colnias que circundavam Curitiba, mesmo que nos
relatrios provinciais seja continuamente ressaltada a importncia da estrada para a colnia do
Assunguy. A partir da anlise dos ofcios e dos relatrios de governo, podemos inferir que o
164

PARAN. Relatrio com que Rodrigo Otvio de Oliveira Meneses passou a administrao da provncia ao
primeiro vice-presidente Jesuno Marcondes de Oliveira e S em 31 de maro de 1879. Curityba: Typ.
Perseverana, 1879. p. 29
165
PARAN. Relatrio com que Rodrigo Otvio de Oliveira Meneses passou a administrao da provncia ao
primeiro vice-presidente Jesuno Marcondes de Oliveira e S em 31 de maro de 1879. Curityba: Typ.
Perseverana, 1879. p. 29.

54

desenvolvimento da estrada do Assunguy esteve dependente das prticas colonizatrias feitas

na Provncia, onde o governo provincial atendia aos interesses de desenvolvimento das
colnias quando estas apresentavam sinais de prosperidade. O reconhecimento da importncia
da construo da estrada para a Colnia do Assunguy no levou os administradores a
empenharem-se significativamente nessa obra at a Colnia quando perceberam que outra
prtica colonizatria nas cercanias de Curitiba concretizava satisfatoriamente o projeto de
colonizao almejado pelo governo.

C.c FIM DO SCULO, FIM DA ESTRADA?

A dcada de 1880 assinala o trmino de uma fase de programao colonizadora no

Paran, com a extino do sistema de colonizao oficial, com colnias mantidas sob a tutela
do governo, e o incio de outra etapa com motivaes diferentes e com menor participao
oficial166. A emancipao das colnias existentes e a extino da colonizao propriamente
oficial foi uma maneira de libertar os cofres pblicos do oneroso programa colonizador. Foi a
partir dessa data tambm, que os presidentes vo colocar a emancipao da colnia com uma
soluo para a sua decadncia frente s colnias prximas capital, que so consideradas
prsperas. Segundo o presidente no ano de 1881, a colnia deve ser emancipada, porque ali
h colonos que aps tantos anos no se colocaram ainda em situao de prescindirem dos
favores do Estado. Nada devemos deles mais esperar que compense tantos sacrifcios j
feitos167. No mesmo ano, o governo imperial autorizou a abertura de uma estrada entre a
Colnia e Jaguaiava. No ano de 1882, a Colnia do Assunguy emancipada. Aps a extino
da Comisso do engenheiro Limoeiro, a manuteno e os reparos da estrada foram ficaram a
cargo do diretor da Colnia, Manuel Barata Goes. Aps a emancipao da Colnia, o diretor
encaminha um ofcio ao presidente Carlos Augusto de Carvalho, pedindo que este percorresse
o caminho entre Curitiba e a Colnia juntamente com uma comisso de vereadores, a fim de
verificar os trabalhos feitos na estrada e providenciar meios acerca da sua conservao. Ao
descrever minuciosamente os reparos feitos, Goes atenta para o estado da estrada, afirmando
que ainda no se presta rodagem por no ter largura suficiente168. Em resposta a Goes, o
166

BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia Maria. Op. Cit. p. 180.
PARAN. Relatrio apresentado pelo presidente da provncia Joo Jos Pedroso na instalao da 2 sesso
da 14 legislatura na Assemblia Legislativa do Paran, no dia 16 de fevereiro de 1881. Curityba: Typ.
Perseverana, 1881. p. 75.
168
PARAN. Relatrio apresentado na 1 sesso da 15 legislatura Assemblia Legislativa do Paran pelo
presidente da Provncia Carlos Augusto de Carvalho em primeiro de outubro de 1882. Curytiba: Typ.
Perseverana, 1882. p. 72.
167

55

prprio presidente afirma que os servios foram feitos com tanta economia e to poucos
recursos na referida estrada169. No entanto, o presidente reconhece que ela precisa ser
melhorada, pois, os criadores do norte da Provncia no se animam a mandar por ela o gado.
Para transform-la em estrada de rodagem e no se extinguir a vida da ex-Colnia do
Assunguy170, o presidente sugere ser necessria a criao da taxa itinerria, por meio de
uma empresa que tome para si os melhoramentos dessa estrada sem sacrifcio dos cofres
pblicos171. Ainda em abril, o ex-diretor da Colnia do Assunguy envia um ofcio ao
presidente pedindo o estabelecimento da taxa itinerria 172. O governo provincial, ao
emancipar as colnias, se ausenta da responsabilidade da manuteno de estradas que trazem
mais gastos do que benefcios, e encontra no setor privado uma sada.
Outro aspecto interessante a ser observado com a emancipao so as reparaes nos
trechos em que a estrada do Assunguy serve para ncleos coloniais perto da Capital. Enquanto
a estrada do Assunguy deixa de ser interesse das autoridades no trecho em que se liga
Colnia do Assunguy, os relatrios apontam para vrios contratos feitos com colonos
residentes nas cercanias de Curitiba. No relatrio de 1883, o presidente Luiz Alves de
Oliveira Bello descreve as obras pblicas, e dentre elas o melhoramento da estrada que, vinda
do Assunguy, passa pelo lugar denominado Cercado, a sair da Colnia So Venncio 173. Em
1884, apenas descrita uma obra de reparo na estrada do Assunguy entre o rio Bariguy e a
Tranqueira pelo preo de 150:000174. Dessa forma, os relatrios provinciais at o ano de 1889
vo apresentar contratos feitos entre moradores colonos das beiras da estrada, no designando
um engenheiro responsvel, pois somado ao fato de serem obras de conservao e reparos,
est o desinteresse dos administradores em despender com essa obra. Segundo Balhana,
Machado e Westphalen, a nova conjuntura, a partir de 1880, inaugurada pela realizao de
grandes obras pblicas, como a construo de estradas de ferro e de linha telegrficas abriu
novas perspectivas para o problema da introduo de imigrantes, oferecendo oportunidades de
169

Idem, Ibidem.
Idem, Ibidem.
171
PARAN. Relatrio apresentado na 1 sesso da 15 legislatura Assemblia Legislativa do Paran pelo
presidente da Provncia Carlos Augusto de Carvalho em primeiro de outubro de 1882. Curytiba: Typ.
Perseverana, 1882. p. 72.
172
OFCIO. 1882 009 0655 100. Documento a respeito da cobrana do itinerrio na estrada do Assunguy. 19
DE ABRIL DE 1882.
173
Contrato realizado entre Jos Cristo Leite e o Tesouro Provincial a 17 de julho, pela a quantia de 1:500$000.
PARAN. Relatrio apresentado na abertura da 2 sesso da 15 legislatura Assemblia Legislativa do
Paran pelo presidente da Provncia Luiz Alves Leite de Oliveira Bello, no dia primeiro de outubro de 1883.
Curytiba: Typ. Perseverana, 1883. p. 13.
174
Contrato celebrado entre a Diretoria de Obras Pblicas e Manoel Boaventura Vaz em 25 de Outubro de 1883.
PARAN. Relatrio que a Brazilio Augusto Machado de Oliveira apresentou a Luiz Alves de Oliveira Bello ao
passar-lhe a administrao em 22 de agosto de 1884. Curtyba: Typ. Perseverana, 1884. p. 17.
170

56

trabalho para grandes massas de trabalhadores175. O presidente Carlos Augusto de Carvalho

ao cogitar a possibilidade de uma estrada de ferro entre a capital e a ex-colnia do Assunguy,
afirmou ser um erro econmico irreparvel, porque a produo dessa zona no suportaria os
gastos de transporte at a cidade de Antonina e de Paranagu 176. Enquanto os olhos dos
administradores se voltam para Curitiba e para as novas colnias que se formam, a estrada do
Assunguy deixa de ser o foco dos relatrios provinciais, assim como tambm deixa de possuir
registros de uma comisso responsvel pela sua construo.

175

BALHANA, Altiva. MACHADO, Brasil Pinheiro. WESTPHALEN, Ceclia Maria. Op. Cit.
PARAN. Relatrio apresentado na 1 sesso da 15 legislatura Assemblia Legislativa do Paran pelo
presidente da Provncia Carlos Augusto de Carvalho em primeiro de outubro de 1882. Op. Cit. p. 73.
176

57

CONSIDERAES FINAIS
A presente pesquisa props-se a estudar os entraves poltico-administrativos presentes
na construo da estrada do Assunguy. No primeiro captulo, expusemos de forma mais
abrangente o contexto na qual vivia a Europa e o Brasil do sculo XIX. Analisamos as
relaes entre imigrao, colonizao e emancipao da provncia do Paran. No segundo
captulo, tratamos especificamente articulei as condies especficas da Provncia do Paran
s prticas imigratrias adotadas por seus presidentes. Busquei abordar a poltica adotada aps
1858, onde seus rumos aparecem melhores definidos, como a criao da Colnia de
abastecimento do Assunguy. Nessa seo, tambm iniciei a anlise dos documentos por mim
levantados, medida que analisei os investimentos em obras pblicas na Provncia, e a
necessidade de trabalhadores para essas obras. No terceiro captulo, confrontei os diferentes
tipos de fontes, verificando a mudana de discurso dos presidentes a partir de 1870 no que diz
respeito prosperidade da Colnia
A partir da anlise e confrontao das fontes, observou-se que diversos fatores acabaram
influindo para as mudanas ocorridas em sua construo. Os relatrios presidenciais e a
prestaes de contas apresentadas pelo engenheiro mostraram que os gastos com a estrada
alteraram-se significativamente a partir de uma mudana na poltica imigratria da provncia,
quando so criadas as colnias nos arredores de Curitiba.
A leitura dos diferentes ofcios tambm permite observar que ao engenheiro era confiada uma
grande quantia em dinheiro e, muitas vezes, o mesmo deixava de prestar contas, pagar os
trabalhadores ou mesmo no especificava as razes pelas quais o crdito disponvel fora
excedido. Dessa forma, havia desvio de dinheiro pblico, tanto no que se refere ao engenheiro
quanto por parte das prprias autoridades administrativas, uma vez que eram constantemente
trocadas peties e declaraes de gastos por conta da m gesto do dinheiro pblico.
Vrias eram as peties por pagamentos atrasados pelos empreiteiros e pessoas que
trabalhavam nas obras. Mas no s por conta de questes salariais e econmicas eram
estabelecidas as relaes conflituosas. Os impasses tambm vinham de moradores que
residiam ao longo da estrada, pois as obras acabaram interferindo no espao privado.
O desenvolvimento da estrada do Assunguy esteve dependente das prticas
colonizatrias feitas na Provncia, onde o governo provincial atendia aos interesses de
desenvolvimento das colnias quando estas apresentavam sinais de prosperidade. O
reconhecimento da importncia da construo da estrada para a Colnia do Assunguy no
levou os administradores a empenharem-se significativamente nessa obra at a Colnia
58

quando perceberam que outra prtica colonizatria nas cercanias de Curitiba concretizava
satisfatoriamente o projeto de colonizao almejado pelo governo. Enquanto os olhos dos
administradores se voltam para Curitiba e para as novas colnias que se formam, a estrada do
Assunguy deixa de ser assunto dos relatrios provinciais, assim como tambm deixa de
possuir registros de uma comisso responsvel pela sua construo, sendo ofuscada pela
modernidade representada pela ferrovia.
A partir da anlise dos ofcios e dos relatrios de governo, podemos inferir que os
entraves polticos e administrativos na construo da estrada do Assunguy decorrem de
diversos fatores. Um deles refere-se gesto interna da estrada, como os impasses entre
trabalhadores e administradores, mostrou que pagamentos atrasados, gastos no declarados e
invaso de propriedade alheia constituam entraves que dificultaram o bom andamento da
construo da estrada. Outro fator est relacionado ao fracasso da Colnia e o paulatino
estabelecimento de imigrantes nas cercanias de Curitiba, que culminou com a mudana das
polticas colonizatrias feitas na Provncia a partir de 1870, e redirecionou os gastos nos
diferentes trechos da estrada, priorizando os trechos em que se as colnias municipais
poderiam se beneficiar, relegando ao longo da estrada at a colnia do Assunguy recursos
escassos. Por fim, a dcada de 1880 assinala o trmino de uma fase de programao
colonizadora no Paran, com a extino do sistema de colonizao oficial, com colnias
mantidas sob a tutela do governo, e o incio de outra etapa com motivaes diferentes e com
menor participao oficial, onde os investimentos em obras pblicas so novamente
redirecionados devido as novos meios de transporte, como a ferrovia, delegando a
importncia da construo da estrada ao setor privado, como uma maneira de livrar os cofres
pblicos do oneroso programa colonizador.

59

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Disponvel

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PARAN. Relatrio apresentado na abertura da Assemblia Legislativa Provincial pelo
Presidente Francisco Liberato de Mattos, em 7 de janeiro de 1858. Curityba: Typ.
Paranaense, 1858.
PARAN. Relatrio apresentado a Assembleia Legislativa Provincial pelo presidente da
provncia do Paran Francisco Liberato de Mattos, em 7 de janeiro de 1859 Curityba: Typ.
Paranaense de Candido Lopes, 1858.
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administrao da mesma provncia em 2 de maio de 1859. Curityba: Typ. Paranaense de
Candido Lopes, 1859.
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa pelo presidente Jos Francisco
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PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa da Provncia do Paran na
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PARAN. Relatrio com que o presidente da provncia, Dr. Antonio Augusto Fonseca abriu
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Curityba, Typ. de Cndido Martins Lopes, 1869.
PARAN. Relatrio apresentado ao presidente da provncia Venncio Jos de Oliveira
Lisboa pelo vice-presidente Agostinho Ermelino de Leo por ocasio de passar-lhe a
administrao da provncia do Paran em 24 de dezembro de 1870. Curityba, Typografia de
Cndido Martins Lopes, 1871.

60

PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa da Provncia do Paran na 1

sesso da 10 legislatura pelo presidente Vennio Jos de Oliveira Lisboa no dia 15 de
fevereiro de 1872. Curityba: Typ da Viva & Filhos de Candido Martins Lopes, 1872.
PARAN. Relatrio com que Manoel Antnio Guimares apresentou a Frederico Jos de
Arajo Abranches por ocasio de passar-lhe a administrao da provncia do Paran em 13
de junho de 1873. Curityba: Typ da Viva Lopes, 1873.
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa Provincial do Paran pelo
presidente Frederico Jos Cardoso de Arajo Abranches na abertura da 1 sesso da 11
Legislatura, no dia 15 de fevereiro de 1874. Curityba, Typ. da Viva Lopes, 1874.
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa Provincial pelo presidente
Frederico Jose Cardoso de Araujo Abranches na abertura da 2 sesso da 11 legislatura, no
dia 15 de fevereiro de 1875. Curityba: Typ. da Viva Lopes, 1875.
PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa do Paran pelo presidente da
Provncia Adolpho Lamenha Lins, no dia 15 de fevereiro de 1876. Provncia do Paran: Typ.
da Viva Lopes, 1876.

PARAN. Relatrio apresentado Assemblia Legislativa do Paran pelo presidente da

Provncia Adolpho Lamenha Lins, no dia 15 de fevereiro de 1877. Curityba, Typ. da Viva
Lopes, 1877.
PARAN. Relatrio com que o excelentssimo senhor presidente Joaquim Bento de Oliveira
Junior passou a administrao da provncia ao 1 vice-presidente Jesuno Marcondes de
Oliveira e S em 7 de fevereiro de 1878. Curityba: Typ da Viuva Lopes, 1878.
PARAN. Relatrio com que Rodrigo Otvio de Oliveira Meneses passou a administrao
da provncia ao primeiro vice-presidente Jesuno Marcondes de Oliveira e S em 31 de
maro de 1879. Curityba: Typ. Perseverana, 1879.
PARAN. Relatrio apresentado pelo presidente da provncia Joo Jos Pedroso na
instalao da 2 sesso da 14 legislatura na Assemblia Legislativa do Paran, no dia 16 de
fevereiro de 1881. Curityba: Typ. Perseverana, 1881.
PARAN. Relatrio apresentado na 1 sesso da 15 legislatura Assemblia Legislativa do
Paran pelo presidente da Provncia Carlos Augusto de Carvalho em primeiro de outubro de
1882. Curytiba: Typ. Perseverana, 1882.
PARAN. Relatrio apresentado na abertura da 2 sesso da 15 legislatura Assemblia
Legislativa do Paran pelo presidente da Provncia Luiz Alves Leite de Oliveira Bello, no dia
primeiro de outubro de 1883. Curytiba: Typ. Perseverana, 1883.
PARAN. Relatrio que a Brazilio Augusto Machado de Oliveira a Luiz Alves apresentou
Luiz Alves de Oliveira Bello ao passar-lhe a administrao em 22 de agosto de 1884.
Curtyba: Typ. Perseverana, 1884
61

DEAP (Departamento de Arquivo Pblico do Paran): Ofcios enviados ao Presidente da

Provncia do Paran (1860 a 1890).
Ano: 1871
Nmero do Volume: 13 361
Nmero do Documento: 134; 021
Ano: 1875
Nmero do Volume: 481
Nmero do Documento: 86
Ano: 1877
Nmero do Volume: 020 530
Nmero do Documento: 107
Nmero do Volume: 001 517
Nmero do Documento: 238
Nmero do Volume: 007 518
Nmero do Documento: 216
Nmero do Volume: 010 520
Nmero do Documento: 112
Nmero do Volume: 008 0541
Nmero do Documento: 163
Nmero do Volume: 015 525
Nmero do Documento: 138
Nmero do Volume: 022 538
Nmero do Documento: 094
Ano: 1878
Nmero do Volume: 01 577
Nmero do Documento: 33
Nmero do Volume: 008 0541
Nmero do Documento: 163
Nmero do Volume: 008 0541
Nmero do Documento: 161/162
Nmero do Volume: 004 0537
Nmero do Documento: 160
Nmero do Volume: 004 0539
Nmero do Documento: 177
62

Nmero do Volume: 008 0541

Nmero do Documento: 161/163
Nmero do Volume: 009 542
Nmero do Documento: 023
Nmero do Volume: 013 0546
Nmero do Documento: 43/44/183
Nmero do Volume: 15 548
Nmero do Documento: 119
Ano: 1879
Nmero do Volume: 006 0588
Nmero do Documento: 191
Nmero do Volume: 023 0582
Nmero do Documento: 070
Ano: 1881
Nmero do Volume: 009 0628
Nmero do Documento: 349
Nmero do Volume: 018 0637
Nmero do Documento: 162
Nmero do Volume: 019 0638
Nmero do Documento: 036
Ano: 1882
Nmero do Volume: 009 0655
Nmero do Documento: 100
Ano: 1890
Nmero do Volume: 007 913
Nmero do Documento: 276

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