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Instrumentos internacionales
Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los
Estados Unidos de Amrica sobre Cooperacin en la Administracin de
Emergencias en Casos de Desastres Naturales y Accidentes. Acuerdo entre el
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la Repblica de
Guatemala sobre Cooperacin para la Prevencin y Atencin en Casos de
Desastres Naturales. Convencin de Viena sobre Responsabilidad Civil por Daos
Nucleares. Convencin entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos
de Amrica para el Envo de Barcos con Fines de Auxilio y Salvamento.
Convencin sobre Asistencia en Caso de Accidente Nuclear o Emergencia
Radiolgica. Convencin sobre la Pronta Notificacin de Accidentes Nucleares.
Convencin sobre la Proteccin Fsica de los Materiales Nucleares. Convencin
sobre Seguridad Nuclear.
Leyes
Ley de Aguas Nacionales.
Ley de Planeacin.
Ley de Responsabilidad Civil por Daos Nucleares.
Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Ley General de Asentamientos Humanos.
Ley General de Cambio Climtico.
Ley General de Desarrollo Social.
Ley General de Poblacin.
Ley General de Proteccin Civil.
Ley General de Salud.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente.
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Ley sobre la Celebracin de Tratados.
Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear.
Reglamentos
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social.
Reglamento de la Ley General de Poblacin.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de
Actividades, Establecimientos, Productos y Servicios.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de la
Disposicin de rganos, Tejidos y Cadveres de Seres Humanos.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Sanidad Internacional.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
en Materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera.
Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos.
Reglamento en Materia de Registros, Autorizaciones de Importacin y Exportacin
y Certificados de Exportacin de Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Sustancias y
Materiales Txicos o Peligrosos.
Reglamento de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo del Sector
Pblico Federal.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
Reglamento General de Seguridad Radiolgica.
Reglamento Interior de la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y
Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas.
Reglamento Interior de Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin.
Estatutos
Estatuto de la Comisin Dictaminadora del Componente Atencin a Desastres
Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero del Programa de Prevencin y
Manejo de Riesgos (CADENA).
Decretos
Decreto por el que se aprueban las Bases para el Establecimiento del Sistema
Nacional de Proteccin Civil.
Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Proteccin Civil, como rgano
Consultivo de Coordinacin de Acciones y de Participacin Social en la Planeacin
de la Proteccin Civil.
Decreto por el que se declara Da Nacional de Proteccin Civil el 19 de septiembre
de cada ao.
Acuerdos
Acuerdo por el que se da a conocer la declaracin de la Coordinacin General de
Proteccin Civil como Instancia de Seguridad Nacional.
Acuerdo mediante el cual se crean los Comits Cientficos Asesores del Sistema
Nacional de Proteccin Civil, como rganos tcnicos de consulta en la prevencin
de desastres, originados por fenmenos geolgicos, hidrometeorolgicos,
qumicos, sanitarios y socio-organizativos.
Acuerdo que establece los Lineamientos del Fondo para la Atencin de
Emergencias FONDEN.
Acuerdo por el que se emite el Manual de Organizacin y Operacin del Sistema
Nacional de Proteccin Civil.
Acuerdo por el que se establecen las Reglas de Operacin del Fondo para la
Prevencin de Desastres Naturales.
Plan y programas
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2013-2018.
Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 20132018.
Programa Sectorial de Defensa Nacional 2013-2018.
Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2013-2018.
Programa Sectorial de Desarrollo Social 2013-2018.
Programa Sectorial de Educacin 2013-2018.
Programa Sectorial de Energa 2013-2018.
Programa Sectorial de Gobernacin 2013-2018.
Programa Sectorial de Marina 2013-2018.
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018.
Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2013-2018.
Programa Sectorial de Salud 2013-2018.
Escenario Actual
El marco de actuacin del Sistema Estatal de Proteccin Civil est regulado por la
Ley Estatal de Proteccin Civil, publicada mediante decreto 1086 de fecha 14 de
mayo de 1996 y por la Ley General de Proteccin Civil, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 12 de mayo del 2000.Mediante el programa de
inspecciones, que tiene por objeto revisar las condiciones operativas y de
seguridad de la infraestructura y los servicios, se han desarrollado visitas de
inspeccin a establecimientos pblicos o privados de diversos giros existentes en
la entidad donde hay afluencia de personas, para constatar que se cumplan
adecuadamente las disposiciones en materia de proteccin civil, dando
seguimiento a los procesos administrativos y atendiendo las demandas de la
ciudadana. Entre las acciones sustantivas que a lo largo de los ltimos 10 aos
ha venido emprendiendo la Unidad Estatal de Proteccin Civil, se encuentran la
labor de gestin coordinacin y concurrencia realizada con la participacin de los
sectores pblico, social y privado para instrumentar y operar los programas de
proteccin civil que para tal efecto implementa la federacin, el Estado y los
municipios, planteando y vigilando el cumplimiento de los programas de
capacitacin. Asimismo, ha realizado la identificacin de las zonas y los tipos de
riesgo a la que est expuesta la poblacin de la entidad, procurando en todo
momento estrechar los vnculos de coordinacin con las Unidades de Proteccin
Civil de los municipios, con las dependencias estatales y federales, instituciones y
organismos sociales y privados involucrados en las tareas de proteccin civil
incluyendo a las fuerzas armadas y a los medios de comunicacin; se ha
promovido la celebracin de cursos de capacitacin, ejercicios y simulacros que
permiten mejorar la capacidad de respuesta de los participantes
Perspectiva
Se reconoce que se han dado pasos seguros en materia de proteccin civil que se
ven reflejados en la actitud de la ciudadana ante situaciones de emergencia, en
donde ha prevalecido la solidaridad, la cultura de salvaguarda de la vida de las
personas, sus bienes y el entorno y la voluntad de la sociedad de colaborar a
recuperarse de los efectos inmediatos, sin embargo se hace imprescindible
fortalecer la coordinacin interinstitucional para obtener mejores resultados en la
aplicacin de las polticas y estrategias en la materia, donde es fundamental
formular y proponer al Consejo Estatal de Proteccin Civil, la instrumentacin,
seguimiento y evaluacin del Programa Anual de la Unidad Estatal de Proteccin
Civil, elaborar y actualizar el Atlas Estatal de Riesgos e incorporarlo al programa
de trabajo, elaborar y proponer el presupuesto anual de egresos para su
aprobacin en el seno del Consejo Estatal, que permita eficientar el
funcionamiento del Sistema Estatal. Es pertinente sealar, que se hace necesario
tambin promover la suscripcin de convenios y acuerdos de coordinacin y
colaboracin con las distintas dependencias y con las Unidades municipales de
Proteccin Civil, fortalecer la participacin formal de los grupos voluntarios,
impulsar la realizacin de eventos y campaas de difusin en materia de
proteccin civil y avanzar an ms en la concientizacin de la ciudadana
mediante jornadas sociales, para que de manera voluntaria y decidida continen
participando en acciones de prevencin y salvaguarda en casos de emergencias.
Acciones Estratgicas
En el anexo de Instrumentacin y Seguimiento de Lneas de Accin se incluyen
programas, proyectos, acciones y obras, que sern evaluados mediante diversos
indicadores y metas para lograr la consecucin de estas acciones estratgicas,
enmarcadas en este Programa Estatal de Proteccin Civil.
Por ello, se establecen las siguientes metas para dar cumplimiento a los objetivos,
se consoliden en los prximos 4 aos de esta gestin las acciones que se han
venido realizando en materia de Proteccin Civil. En la matriz Instrumentacin y
Seguimiento de Lneas de Accin se precisan los programas, proyectos y
acciones a desarrollar.
El Distintivo Municipal Seguro Nivel Uno; reconoce que un municipio cuenta con
las condiciones mnimas necesarias para proteger a su poblacin y sus bienes
frente a emergencias, que tiene coordinacin entre autoridades y que cuenta con
un marco jurdico legal que lo sustenta en materia de proteccin civil.
El Distintivo Municipio Seguro Nivel Tres; adems de todo lo anterior, cuenta con
un propuesto especfico para acciones de prevencin, capacita de forma continua
a sus funcionarios y tiene su Plan Continuidad de Gobierno.