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En cada uno de estos centros existen unos documentos que organizan la actividad docente y
que bsicamente son:
Proyecto Educativo de Centro.
Proyectos Curriculares de Etapa.
Programacin General Anual del curso.
Memoria del curso.
Para organizar la actividad del centro existen rganos de gobierno unipersonales Director,
Jefe de Estudios y Secretario ) y colegiados ( Consejo Escolar y Claustro)
Adems existen rganos de coordinacin docente como:
Comisin de Coordinacin Pedaggica, Equipos de Coordinacin Docente, Equipo de
Apoyo y tutores.
Existen otros organismos o instituciones que colaboran estrechamente con los centros como
son los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica y las Asociaciones de Padres y
Madres del alumnado y sus Federaciones ( en algunos C.R.As. hay varias A.P.As que
constituyen su propia Federacin).
Todos estos rganos tienen una estructura y un funcionamiento que muchas veces es
diferente al que existen en otros centros pues su situacin y dinmica tambin lo es. En los
apartados que siguen se hace una exposicin breve de esto.
3. Horarios
Se ha dicho antes que los C.R.As. son diferentes en muchas cosas al resto de escuelas
infantiles o colegios pblicos, pero es que tambin ocurre que los C.R.As. son diferentes
entre si.
Existe una casustica importante respecto al tema de horarios y por eso no se puede
generalizar.
Respecto al horario general del centro, hay algunos centros que tienen jornada continuada,
otros que la tienen en sesiones de maana y tarde y algunos hay que tienen parte de las aulas
con jornada continuada y otras con doble sesin, todo ello dentro del mismo centro.
Los horarios de clase han de contemplar la existencia de alumnado de distintos niveles, ciclos
e, incluso, etapas. Este horario hay que cuadrarlo con el personal del profesorado ( que puede
ser ordinario o itinerante especialista ), y debe recoger, tambin al maestro o maestra que
realiza funciones de apoyo al quedar libre de docencia directa cuando su alumnado est
siendo atendido por los especialista. En todos los Colegios Rurales Agrupados existe una
tarde ( normalmente los mircoles o viernes ) en la que el alumnado no asiste a clase para que
todo el profesorado del centro pueda realizar las reuniones de los equipos docentes. La
planificacin horaria del curso se hace teniendo en cuenta esta circunstancia para que el
alumnado no pierda eltiempo lectivo correspondiente y, por ello, el trabajo que se hara en
esa tarde se distribuye en el resto de la semana.
4. Sustituciones.
El hecho de que los Colegios Rurales Agrupados posea las distintas aulas que lo componen
separadas a ms o menos kilmetros, supone un problema aadido sustituir al profesorado
que en un momento determinado puede no asistir a clase por cualquier motivo. Otro dato a
tener en cuenta es que esas aulas pueden encontrarse en muy variadas situaciones: como
unitaria en una localidad, siendo dos o ms en una localidad, etc.. Por ltimo, hay que
contemplar la realidad de dos perfiles del profesorado: el itinerante y el no itinerante u
ordinario. Con esta realidad, el Claustro de profesores en general y el Equipo Directivo en
particular, han de hacer las previsiones necesarias y establecer los mecanismos oportunos
para que el alumnado sea atendido en todo momento por profesorado existente y el trabajo de
clase se desarrolle con la mayor normalidad posible. Como siempre, es muy grande la
casustica existente en este tema y cada C.R.A lo organiza de la mejor manera posible. Eso s,
no es lo mismo la sustitucin de aquellas bajas previstas con antelacin de esas otras que
surgen en el mismo da. Tambin hay diferencia entre los casos en los que se nombra el
sustituto desde la Consejera de Educacin y Cultura, como el de aquellos en los que no los
hay.
5. Equipos de Coordinacin Docente.
Si en cualquier centro educativo es importante la coordinacin docente, en los Colegios
Rurales Agrupados es fundamental y bsico. No se podra entender de otro modo porque si
no, un centro que tiene unidades con agrupamiento de alumnos tan dispares, repartidas estas
unidades en distintas localidades y con profesorado con perfiles tan distintos y con las
especialidades de la L.O.G.S.E., sera un autntico caos que repercutira directamente sobre
el alumnado.
Aunque la normativa vigente contempla y desarrolla los aspectos de los equipos docentes de
ciclo, cada C.R.A. hace su propia organizacin del profesorado para que el trabajo de
coordinacin entre ellos sea el mejor. Dado que el profesorado normalmente lo es de
alumnado de distintos niveles, ciclos o etapas educativas, no puede pertenecer
simultneamente a los distintos ciclos a los que, por ley estara obligado a pertenece , y por
ello se adscribe a aquel en el que se entiende que va a realizar mejor trabajo, de acuerdo a la
realidad de clase o clases con las que trabaja. Ponindose en este punto de manifiesto, como
en tantos otros, la importancia de los pilares bsicos y los principios fundamentales para el
buen funcionamiento de los C.R.As. que se mencionaron al rincipio de este trabajo:
funcionalidad, consenso, agilidad, interdependencia, comunicacin, participacin,
descentralizacin, representatividad, subsidiaridad, evaluacin interna y externa,
etc,..Normalmente el profesorado se agrupa de forma flexible y abarca desde la Etapa de
Educacin Infantil hasta la de Educacin Primaria, e incluso la de Educacin Secundaria;
siendo su composicin muy variada de un C.R.A. a otro. Como se dijo anteriormente, existe
una tarde semanal para la reunin de los equipos docentes. Casi en todos los C.R.As. se
celebran en la localidad que hace de cabecera del centro, pero existen otros en los que las
reuniones se hacen en distintos lugares cada ocasin.
En lo que respecta al funcionamiento de las reuniones de los equipos de Coordinacin
ocente, suele haber primero una reunin general con todo el profesorado. En este caso e
tratan cuestiones que afectan a todo el profesorado por el alumnado implicado o por el tema
en cuestin. Posteriormente cada maestro o maestra trabaja con el resto de su equipo aquellas
cuestiones que le son propias. Entre ellas debemos resaltar, adems de las que les
corresponden por ley: Tratamiento de las actividades complementarias y extraescolares, la
evaluacin de la prctica docente, el intercambio de experiencias educativas, la preparacin y
revisin de las unidades didcticas, la preparacin de actividades concretas para el aula, la
coordinacin con el profesorado de apoyo, las posibles propuestas de planes concretos de
actuacin, etcDe todas estas reuniones se toman actas que luego aparecern contempladas
de manera sucinta en la memoria final de curso.
8. Itinerancias.
Como se ha visto a lo largo del escrito, las itinerancias son un factor importantsimo dentro
de la vida de un Colegio Rural Agrupado y forman parte de manera ineludible del modelo de
su organizacin. Son muchos los aspectos que podran tratarse de esta cuestin pero creo que
mejor ser dar una visin global y que aquella persona especialmente interesada ample por
su cuenta aquel aspecto que le interese. Ante todo hay que decir que estamos en una fase de
inicio por parte de la Conselleria de Educacin y Cultura, de los sindicatos, de los centros y
del profesorado de nuevas responsabilidades y retos en la mejor organizacin de esta
actividad y de estos perfiles profesionales.
Si nos centramos en su incidencia dentro de la actividad escolar, hay que decir que su
organizacin supone una tarea importante y difcil para todo el profesorado y equipo
directivo. De su buena o mala organizacin depender en parte el resultado del trabajo
global. Hay que tener en cuenta que estas itinerancias tienen una influencia directa en la
organizacin de todos los horarios que se elaboran: afectan al alumnado, a las materias que se
trabajan, a la organizacin de los apoyos al alumnado con necesidades educativas especiales
o de refuerzo, al resto del profesorado no itinerante y, en general, a todo el centro. Y todo ello
es necesario para que el alumnado pueda recibir todas las especialidades contempladas en la
L.O.G.S.E y LOE. En la normativa se contemplan una serie de cuestiones que tratan de
organizar aspectos relacionados con lo anteriormente dicho pero es en el propio centro y en
un trabajo de colaboracin y consenso en la organizacin donde toman las decisiones para
rentabilizar los esfuerzos.
9. Transporte escolar y otros servicios.
En Algunos Colegios Rurales Agrupados hay servicio de transporte escolar para el alumnado
de Educacin Secundaria Obligatoria que an permanece en estos centros hasta que no estn
los Institutos de Educacin Secundaria en los que tendran que estar.
Este servicio de transporte es utilizado en ocasiones para trasladar a otro alumnado del centro
para concentraciones u otro tipo de actividades escolares.
Hay algunos C.R.As. que tienen o han tenido varias localidades donde se impartan clases de
E.S.O. y ello supone un aadido de complejidad de la organizacin de la actividad docente.
Progresivamente este alumnado de E.S.O. se est trasladando a los distintos I.E.S.
En algunos C.R.As. el centro colabora con las familias y aporta parte del material utilizado
por el alumnado ya que hay zonas en las que el nivel econmico medio de las familias es
bastante bajo.
10. Visin global: ventajas e inconvenientes de la estructura C.R.A.
Si debemos concluir indicando si los resultados obtenidos por la estructura de los Colegios
Rurales Agrupados son lo suficientemente buenos para afirmar que deben continuar o, por el
contrario, no han respondido a las expectativas que de ellos se esperaban y deben suprimirse
para volver a la situacin anterior. La respuesta debe ser a mi manera de ver concluyente: los
C.R.As. deben continuar. Eso s, acto seguido debo matizar esta informacin e indicar que
deben continuar en aquellas zonas donde su existencia favorece la actividad escolar y en
aquellas Comunidades Educativas que as lo demandan. Imponer esta estructura y esta
dinmica a presin y sin contar con las personas o comunidades que deben ser los que en
ltimo lugar la disfruten o la padezcan es un grave error que ya se ha puesto de manifiesto en
algn caso. Existen otras posibilidades para el mundo rural que podran ser tan aprovechables
o ms que la que aqu se defiende, slo es cuestin que se analice cada caso por parte de la
Administracin Educativa y del resto de personas o colectivos implicados en el asunto.
Pero esto es otra cuestin que no es el objeto de este escrito.
REPORTAJE
La distancia ms corta entre dos puntos es la educacin. Hace tiempo que los kilmetros dejaron de
ser el sistema estndar para medir el espacio que media entre dos pueblos, dos ciudades o dos
pases. "La diferencia est el nivel de formacin de sus ciudadanos", resume Manolo Torres, asesor
de colegios rurales del Cefire de Segorbe (Castelln).
La LOGSE invirti la "concentracin escolar" que supuso el cierre de muchos coles de pueblo
Es decir, que la "diferencia", al final, reside en el impacto que tiene la formacin en el paisaje
socioeconmico y cultural de una regin: en la expansin de su economa, de su turismo o en sus
posibilidades reales de transformacin agrcola o de reconversin industrial.
Esta es tambin la impresin generalizada entre el puado de docentes, educadores y padres de
alumnos entrevistados, que trabajan en alguno de los 44 Colegios Rurales Agrupados (CRA)
repartidos en los 145 pueblos ms pequeos y dispersos de la geografa de las comarcas del interior
de la Comunidad Valenciana. En ellos, cada da 682 maestros ensean a los 5.069 alumnos de los
niveles de infantil y primaria matriculados este curso, segn los datos facilitados por la Consejera
de Educacin.
"La educacin en las comarcas rurales es muy importante desde el punto de vista social y personal
de las familias, pero tambin para el desarrollo de muchos pueblos que han estado a punto de
desaparecer", explica una profesora de una despoblada zona montaosa del interior de la provincia
de Castelln, ubicada entre la Serra d'Engarcern (con ms o menos 400 habitantes censados), el
pequeo pueblo de Els Ibarsos (con 400) y el centenar de habitantes que habita en las masas que
an se conservan en los Rosildos.
Para esta profesional de la docencia que lleg a La Serra procedente de Castelln capital, con ms
de una dcada de experiencia docente, "los CRA se han convertido en un instrumento clave para
evitar el despoblamiento y favorecer la revitalizacin de muchos pueblos muy pequeos". Pero
educar en ellos es muy distinto, a educar en colegios urbanos.
"Es una experiencia muy satisfactoria. Pero diferente; los nios de pueblo siguen teniendo ms
relacin con los padres, estn acostumbrados a estar al aire libre, a cazar, a tratar con los animales,
pero no estn tan estimulados como los de ciudad, que tienen contacto diario con Internet, cine,
televisin...", explica esta docente. Las posibilidades, por tanto, de que los nios lleguen a buen
puerto y sigan un Bachillerato o hacia la Universidad "dependen, con mucho, de cada familia". "En
eso", precisa, "se parecen mucho a los de la ciudad".
La familia con estudios u otro nivel de expectativas suelo impulsarlos a que terminen estudios
superiores. "Pero son muy poquitos", confirma. "Slo si vale de verdad, los padres lo envan a
estudiar a Castelln, que en este caso en la capital ms prxima".
Pero, en general, en pueblos tan pequeos los nios crecen viendo a sus padres y a sus hermanos
con trabajo, casa y novia, "sin necesidad de haber sido seleccionados en la vida, ni en la profesin".
Saben que sus mayores trabajan y que ellos siempre tendrn trabajo "sin necesidad de esforzarse",
seala esta profesora.
La historia y extensin de los CRA tiene su origen en el Programa de Compensacin de las
Desigualdades, contenido en la recientemente extinta Ley General de Ordenacin del Sistema
Educativo (LOGSE), que a principios de los ochenta trat de invertir la poltica de
"concentraciones escolares" -implantada con la Ley General de 1970- que supuso el cierre de
muchos colegios, sobre todo de los pueblos ms pequeos, con un enorme coste social, familiar y
personal.
La creacin de una red de 44 Centros Rurales Agrupados, los famosos CRA, ha supuesto un avance
gradual, ms lento de lo debido segn un estudio de la confederacin de asociaciones de padres de
alumnos de la escuela pblica Gonzalo Anaya, que considera que falta un "impulso" para evitar los
largos desplazamientos a los que se ven abocados miles de nios a partir de los 12 aos, cuando
entran en 1 de ESO.
No obstante, los 44 CRA actuales -lo que supone 5 nuevos ms que en el curso 1995-1996 en otras
13 poblaciones ms- han supuesto "la consolidacin de la educacin infantil y primaria", segn
confirma un estudio de la Gonzalo Anaya, que ahora batalla por que se alargue la escolarizacin en
los pueblos de origen hasta los 14 aos, como mecanismo de integracin familiar. Y, tambin como
garanta de que si los alumnos de 1 y 2 de ESO se desgastan menos entre trayecto y trayecto,
tendrn ms posibilidades de culminar la ESO y seguir un Bachillerato o Ciclo Formativo a partir
de los 16 aos.
Para Manolo Torres, asesor del Cefire de Segorbe, para los docentes la escuela rural tiene una serie
de dificultades inherentes al medio en que trabajan y al alumnado que atienden, ya que, subraya,
"un profesor tiene en la misma clase muchos niveles de primaria". Ya que los alumnos no estn
separados por cursos. Adems, est el problema de la "formacin". Los docentes suelen responder
al perfil de titulado joven, sin destino fijo -porque, adems, la rotacin en los claustros docentes es
muy alta- al que habra que dar una formacin adaptada al medio en que se desempean, explica
Torres.
Por regla general, un CRA tiene unos 11 profesores, y un nivel de rotacin del 60%, puntualiza, ya
que slo un 30% o 40% de las plantillas son estables. A esto hay que aadir el problema de la
"itinerancia" de los maestros, sobre todo, de las especialidades de msica, educacin fsica, ingls,
pedagoga teraputica o religin, que hacen a la semana unos 500 kilmetros de promedio, por
ejemplo, si estn a 50 kilmetros de la capital ms prxima. Todo ello pagndose la comida y
regalando prcticamente el kilometraje (ya que slo cobran 0,15 cntimos por kilmetro). Y sin
contar los obstculos de la meteorologa, porque cuando nieva, nieva en las comarcas del interior.