Transparencia, Participacin Ciudadana

e Innovacin
El Viaje de los Datos Abiertos
Septiembre 2014

Jos Luis Rodrguez

Managing Director
PointGrow Inc.

La vision poco convencional de Socrata

Los gobiernos superan al sector privado en innovacin

Los gobiernos estn liderando la nueva economa, y una de las principales razones es la
adopcin y distribucin de Datos Abiertos.
Los Datos Abiertos son una idea relativamente nueva, pero muy poderosa, que est siendo
adoptada prcticamente en todas partes del mundo. Vivimos en un mundo cada vez ms
abierto, un mundo en el que Abierto es el nuevo estndar.
Los Datos Abiertos han incrementado su valor y su alcance en los ltimos aos. Han
ayudado a los gobiernos a ser ms transparentes, a rendir cuentas ms claramente, a ser
ms eficientes y efectivos, y a estimular el desarrollo econmico.

Experiencia Relevante

Socrata es lder y est comprometida con Datos Abiertos

90% 50 Millones 100k+

De los programas de
ciudades de E.E. U.U.

1/3

De los Estados de E.E. U.U.

de Pageviews por Mes

12x

Crecimiento en
Apps construidas
en Socrata

Administracin de
Datasets
alrededor del Mundo

Datos Abiertos para la Transformacin

Qu estn tratando de lograr los gobiernos?
Incrementar la transparencia y rendicin de cuentas sin incrementar costos
Acelerar la entrega de servicios digitales en la web y plataformas mviles

Mejorar el compromiso con ciudadanos y empresas para resolver problemas

Empoderar a los funcionarios para tomar decisiones basadas en datos reales y
compartir informacin de manera fcil
Expandir el auto-servicio en el acceso a informacin pblica para promover la
innovacin y el desarrollo econmico

Por qu los gobiernos abren sus datos?

Mejora la
Transparencia

Reduce
Costos de
Operacin

Fomenta la
Confianza
Pblica

Fortalece el
Compromiso
Ciudadano

Apoya
Decisiones
Basadas en
Datos

Promueve la
Actividad
Econmica

Crecimiento Continuo de Datos Abiertos

Adquieren ms valor y madurez en el tiempo

NIVEL 5

Ecosistema conectado
NIVEL 4

Datos como Plataforma

(DaaP Data-as-a-Platform)
NIVEL 3

Experiencia bsica de
Datos Abiertos
NIVEL 2

Experiencia de Catlogo
NIVEL 1

Status Quo
Hojas de clculo y PDFs
dispersos en lnea
Apps no conectadas inconsistentes

Catalogo bsico con

archivos descargables
(CSV, XLS, SHP, ZIP, PDF)
Apps personalizadas
con altos costos

Informacin consumible
Historias contadas a
travs de datos

Publicacin manual de
datos

Infraestructura de APIs
de alto rendimiento

Tablas interactivas de
datos

Publicacin de datos
automatizada, federada
y distribuida

Visualizacin bsica
(grficas y mapas),
interaccin social

Experiencia diseada
en web y mvil

NIVEL DE MADUREZ DE DATOS ABIERTOS

Datos listos para toma

de decisiones basadas
en hechos, datos y
rendimiento
Datos sindicados para
apps de consumo
masivo
Servicios del Gobierno
consumidos como Apps
Mltiples fuentes de
datos; crowd-sourcing
Ecosistemas de
informacin en tiempo
real e intercambios
industriales
Centrales de
colaboracin con datos
internos

Gobierno Abierto

Datos Abiertos como Eje Transversal

Transparencia

Colaboracin

Participacin

Datos Abiertos
La Apertura de Datos Pblicos (Open Data) implica la publicacin de informacin del
sector pblico en formatos que permitan su reutilizacin por terceros para la generacin
de nuevo valor (RISP - Reutilizacin de la Informacin del Sector Pblico).
Los datos que deben ser completos, primarios, oportunos, accesibles, procesables por
mquinas y de uso libre, no discriminatorio y no restringido constituyen el insumo para la
innovacin, adems de incrementar la transparencia del gobierno y la rendicin de
cuentas hacia la ciudadana.

Principales Desafos
Publicacin
Qu publicar? Cmo publicar? Dnde publicar?
Aseguramiento de calidad y oportunidad de la informacin
Reutilizacin de los datos publicados
Quin los reutiliza? Para qu los reutiliza?
Quin desarrolla aplicaciones? Cul es el nuevo valor que se genera?
Utilidad y beneficio para consumidores de los datos
A quin le sirven los datos? Para qu le sirven?
Cmo se consumen los datos?

Publicacin en crecimiento

Iniciativas de Datos Abiertos en organizaciones de todos los tamaos

https://opendata.go.ke/

https://gavaobert.gavaciutat.cat/es/

Federacin de Datos y Catlogos

Evitando la duplicacin y facilitando el acceso

https://www.metrochicagodata.org

Rendicin de Cuentas
Haciendo pblicos los compromisos y los resultados

Soportado por Datos Abiertos

https://performance.lacity.org/

Las entidades toman la iniciativa

Para incrementar el valor de sus datos en el ecosistema

Anlisis Simple

Tableros de Rendicin
de Cuentas

Interfaces a la medida

Aplicaciones Web

Aplicaciones
en la Red

Visualizaciones

Informacin agregada y normalizada,

alimentada automticamente a aplicaciones
web de alto consumo

Aplicaciones en las tiendas para mviles

Datos Abiertos de Crimen

Portal de Datos Abiertos

Conjunto de Datos tan grande y tan

actualizado como sea necesario

Informacin Analtica para Ciudades (estadsticas,

correlaciones, comparaciones)

Iniciativas de Transparencia y Participacin

Desarrolladas por organizaciones independientes

http://www.chicagolobbyists.org/

http://chicagoworksforyou.com

Catlogos de Aplicaciones

Aplicaciones propias de la entidad o desarrolladas por terceros

http://www.smartchicagoapps.org

https://data.sfgov.org/showcase

Proyectos de Socrata
Todos los niveles y tamaos

Catlogo de Clientes
http://www.socrata.com/customer-spotlight/
Gobierno de Puerto Rico
https://data.pr.gov

Proyectos de Datos Abiertos

Fundamentos

Usabilidad
Acceso para tres tipos de usuario

Ciudadano comn e inexperto en tecnologa

Ciudadano tecnolgico, analistas, investigadores y funcionarios de otras entidades
que requieren hacer consultas especficas y cruces de datos
Desarrolladores, que accedan a las APIs y colaboren con el gobierno para
aplicaciones especficas

Contenido
Datos relacionados con temas de inters
De alta relevancia para la comunidad

Proyectos de Datos Abiertos

Componentes

Datasets
Datos seleccionados, confiables y relevantes
Debidamente autorizados para ser publicados

Plataforma
Software-as-a-Service para publicar y para acceder a los datos
Publicacin, Almacenamiento, Administracin, Elasticidad y Alta Disponibilidad

Usuarios de los Datos

Interaccin directa con la plataforma
A travs de Apps web y mviles

Reflexiones Finales
Las iniciativas de Datos Abiertos toman tiempo, se puede comenzar con pocos conjuntos de datos,
sin importar el tamao de la entidad.
Todo comienza con la publicacin de conjuntos de datos relevantes y de alta calidad. La reutilizacin

depende de la relevancia de los datos y de la socializacin de los datos publicados.

Las iniciativas de datos abiertos deben involucrar a todas las reas de la entidad, no es un tema
nicamente de rea de TI.

Transparencia es un excelente argumento para la divulgacin y para capturar la curiosidad del

ciudadano. La rendicin de cuentas tambin es una oportunidad para reutilizar datos abiertos.
La federacin de datos permite la creacin de portales de datos abiertos sectoriales y evitar la

duplicacidad en la publicacin
Es importante fomentar la actividad de organizaciones independientes para sacar mayor provecho a
los datos e impulsar la innovacin

Por dnde comenzar?

Algunas preguntas sencillas

Cul es el estado de la Apertura de Datos en su entidad?

Cul es la informacin que produce su entidad que es ms relevante para los ciudadanos?
Cul es la informacin que ms solicitan los ciudadanos o la que les cuesta ms trabajo
obtener?
Qu informacin cree que tendra mucho valor al ser compartida entre funcionarios de su
entidad o con funcionarios de otras entidades?

Cul sera una aplicacin que como ciudadano o como funcionario le gustara tener en su
telfono mvil o en la web?

Gracias por su atencin!

Jos Luis Rodrguez

joselr@pointgrow.com
Cel: +57 (310) 799-7935

Pilar Wienke

pilar.wienke@socrata.com
Tel: +1 (206) 452-7107

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