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ROGERIO CABRAL
PREFEITO
Excelentssimo Senhor
Vereador MRCIO DAMZIO
MD. Presidente da Cmara Municipal de Nova Friburgo
ANTEPROJETO DE LEI MUNICIPAL
instalao
ROGRIO CABRAL
Prefeito
JUSTIFICATIVA
A implementao de Organizaes Sociais uma estratgia central
do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Seu propsito
mais genrico permitir e incentivar a publicizao, ou seja, a
produo no-lucrativa pela sociedade de bens ou servios pblicos.
Com efeito, a crescente absoro de atividades sociais pelo
denominado terceiro setor (de servios no-lucrativos) tem sido uma
marca recorrente em processos de reforma do Estado nas
democracias contemporneas. Trata-se de um movimento que
portador de um novo modelo de administrao pblica, baseado no
estabelecimento de alianas estratgicas entre Estado e sociedade,
quer para atenuar disfunes operacionais daquele, quer para
maximizar os resultados da ao social em geral. Assim, o propsito
central do Projeto Organizaes Sociais proporcionar um marco
institucional de transio de atividades estatais para o terceiro setor
e, com isso, contribuir para o aprimoramento da gesto pblica
estatal e no-estatal.
O que so Organizaes Sociais?
Organizaes Sociais (OS) so um modelo de organizao pblica
no-estatal destinado a absorver atividades publicizveis mediante
qualificao especfica. Trata-se de uma forma de propriedade pblica
no-estatal, constituda pelas associaes civis sem fins lucrativos,
que no so propriedade de nenhum indivduo ou grupo esto
orientadas diretamente para o atendimento do interesse pblico. As
OS so um modelo de parceria entre o Estado e a sociedade. O
Estado continuar a fomentar as atividades publicizadas e exercer
sobre elas um controle estratgico: demandar resultados
necessrios ao atingimento dos objetivos das polticas pblicas. O
contrato de gesto o instrumento que regular as aes das OS.
As OS tornam mais fcil e direto o controle social, por meio da
participao nos conselhos de administrao dos diversos segmentos
representativos da sociedade civil, ao mesmo tempo que favorece seu
financiamento via compra de servios e doaes por parte da
sociedade.
ROGERIO CABRAL
PREFEITO