Estandares en Emergencia Educación

ESTNDARES E INDICADORES PARA LA
EDUCACIN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA

JULIO 2014
ESTNDARES E INDICADORES PARA LA

EDUCACIN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
Estndares para Educacin en emergencia.
JULIO 2014
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Rafael Correa Delgado
MINISTRO DE EDUCACIN
Augusto Espinoza Andrade
Viceministro de Educacin
Pablo Cevallos Estarellas
Viceministro de Gestin Educativa
Daro Rodriguez rodrguez
Subsecretario de Administracin Escolar
Roberto Pazmio Alvear
Director Nacional de Gestin de Riesgos
Mauricio Carvajal
Directora Nacional de comunicacin Social
Maria Lorena Portalanza Zambrano
Revisin Tcnica
Jhonny Garca Arias
Autora
Pamela Jarrn
Ministerio de Educacin del Ecuador, 2014
Av. Amazonas N34-451 y Atahualpa
Quito, Ecuador
www.educacion.gob.ec
La reproduccin parcial o total de esta publicacin, en cualquier forma y por
cualquier medio mecnico o electrnico, est permitida siempre y cuando
sea autorizada por los editores y se cite correctamente la fuente.
DISTRIBUCIN GRATUITA PROHIBIDA SU VENTA
ADVERTENCIA
Un objetivo manifiesto del Ministerio de Educacin es combatir el sexismo y la discriminacin de gnero en la sociedad ecuatoriana y
promover a travs del sistema educativo, la equidad entre mujeres y hombres. Para alcanzar este objetivo, promovemos el uso de un
lenguaje que no reproduzca esquemas sexistas, y de conformidad con esta prctica preferimos emplear en nuestros documentos oficiales
palabras neutras tales como las personas (en lugar de los hombres) o el profesorado (en lugar de los profesores), etc. Solo en los casos en
que tales expresiones no existan, se usar la forma masculina como genrica para hacer referencia tanto a las personas del sexo
femenino como masculino. Esta prctica comunicativa, que es recomendada por la Real Academia Espaola en su Diccionario
Panhispnico de Dudad, obedece a dos razones: (a) en espaol es posible referirse a colectivos mixtos a travs del gnero gramatical
masculino, y (b) es preferible aplicar la ley lingstica de la economa expresiva para as evitar el abultamiento grfico y la
3
consiguiente ilegibilidad que ocurrira en el caso de utilizar expresiones como las y los, os/as y otras frmulas que buscan la presencia de
ambos sexos.
QU ES UN ESTNDAR?
El Ministerio de Educacin, en su documento

Estndares de calidad Educativa, define los
estndares de la siguiente manera:
Los estndares de calidad educativa son descripciones
de los logros esperados correspondientes a los
diferentes actores e instituciones del sistema
educativo. En tal sentido, son orientaciones de carcter
pblico que sealan las metas educativas para
conseguir una educacin de calidad. As por ejemplo,
cuando los estndares se aplican a estudiantes, se
refieren al conjunto de destrezas del rea curricular
que el alumno debe desarrollar a travs de procesos de
pensamiento, y que requiere reflejarse en sus
desempeos. Por otro lado, cuando los estndares se
aplican a profesionales de la educacin, son
descripciones de lo que estos deberan hacer para
asegurar que los estudiantes alcancen los aprendizajes
deseados. Finalmente, cuando los estndares se
aplican a los establecimientos educativos, se refieren a
los procesos de gestin y prcticas institucionales que
contribuyen a que todos los estudiantes logren los
resultados de aprendizaje deseados. Los estndares
propuestos por el Ministerio de Educacin para calidad
educativa aspiran a tener las siguientes caractersticas:
Ser objetivos bsicos comunes por lograr.
Estar referidos a logros o desempeos observables
y medibles.
Ser fciles de comprender y utilizar.
Estar inspirados en ideales educativos.
Estar basados en valores ecuatorianos y universales.
Ser homologables con estndares internacionales
pero aplicables a la realidad ecuatoriana.
Presentar un desafo para los actores e instituciones
del sistema.
Los Estndares e Indicadores de Calidad de la
Educacin en Situaciones de emergencia tienen como
punto de partida este mismo concepto y establecen un
conjunto de parmetros y prcticas que debe
desarrollar la comunidad educativa para restablecer lo
ms pronto la educacin y garantizar el derecho a esta
en situaciones de emergencia.
El objetivo de los Estndares e Indicadores de Calidad
de la Educacin en Situaciones de emergencia es
determinar lineamientos tcnicos, administrativos y
operacionales, que permitan al Ministerio de
Educacin, y sus instancias desconcentradas, minimizar

el impacto de los desastres en el desempeo del
sistema educativo y garantizar la continuidad del
servicio en situaciones de emergencia con estndares
de calidad y enfoques de derechos, proteccin y
participacin.
Se han desarrollado estndares para tres ejes
relacionados con la garanta del derecho a la educacin
en situaciones de emergencia:
1. Proteccin y actividades psicopedaggicas.
2. Infraestructura, espacios temporales de aprendizaje
y servicios de agua, higiene y saneamiento.
3. Recursos educativos.
Cada estndar cuenta con un objetivo y detalla los
parmetros que debe cumplir la Institucin Educativa
para alcanzarlo. Finalmente, se establece un Indicador
para cada Estndar, el cual es una expresin de
medida o grado de cumplimiento de un objetivo
especfico, de acuerdo con lo definido por el
Ministerio de Educacin. El indicador permitir evaluar
y adaptar la funcionalidad y utilidad de los estndares.
Los estndares se revisarn permanentemente para su
mejoramiento continuo.
ESTNDAR 1
PROTECCIN Y ACTIVIDADES PSICOPEDAGGICAS
Objetivo
que oriente la evaluacin de factores de riesgo y

factores protectores de estudiantes y docentes, c)
principios y orientaciones para el desarrollo de
actividades psico-pedaggicas que faciliten la
capacidad de resiliencia de estudiantes y personal de
los centros educativos.
La institucin educativa desarrolla una respuesta

adecuada y facilitadora del desarrollo de la capacidad
de resiliencia de estudiantes y docentes, mediante
actividades psico-pedaggicas y el establecimiento de
un ambiente protector.
a)
Delimitacin conceptual
Descripcin del estndar

Para una mayor comprensin de los estndares, es
necesario hacer referencia a algunos conceptos clave:
El Ministerio de Educacin considera de vital

importancia el rol del establecimiento educativo en la
resolucin de la crisis y trauma(s) que pueden
experimentar nias, nios, adolescentes, jvenes e
incluso el personal de la institucin, frente a una
situacin de emergencia. En efecto, el centro
educativo, luego de la familia, es el ncleo social ms
cercano a las y los estudiantes.
Riesgo psico-social: se define como la combinacin

entre la probabilidad de que se produzca un evento y
sus consecuencias negativas.1 Los factores que lo
componen son la amenaza y la vulnerabilidad.
RIESGO = AMENAZA X VULNERABILIDAD
El contexto escolar debe ser un ambiente que

promueva especficamente el desarrollo de factores
protectores frente a las situaciones de emergencia. La
comunidad educativa debe transformarse en una red
de apoyo que ayude, a las nias, nios, adolescentes,
jvenes, y a s misma, a enfrentar las situaciones de
estrs y trauma. Una manera de hacerlo es trabajar los
distintos modos de abordar el estrs. Otra manera es
convertirse en el factor protector para los nios y
jvenes, constituyendo la mencionada red de apoyo
social.
Amenaza: Es un fenmeno, actividad humana o

condicin peligrosa que puede ocasionar la muerte,
lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daos
a la propiedad, la prdida de medios de sustento y de
servicios, trastornos sociales, psicolgicos y/o
econmicos, o daos ambientales. La amenaza se
determina en funcin de la intensidad y la frecuencia.
Vulnerabilidad: Son las caractersticas y las
circunstancias de una persona, comunidad, sistema o
bien, que los hacen susceptibles a los efectos dainos
de una amenaza. Los factores que componen la
vulnerabilidad son la exposicin, la susceptibilidad y la
resiliencia, expresando su relacin en la siguiente
frmula. 2
En este sentido, para brindar una adecuada contencin

de la crisis y apoyar en la resolucin del trauma
resultante de la situacin de emergencia, se ha
procurado estandarizar algunas acciones que debern
emprender tanto autoridades como docentes y
personal administrativo. Estas acciones se establecen
para guiar: 1) la seleccin y desarrollo de las primeras
actividades psico-pedaggicas orientadas a impulsar la
capacidad de resiliencia de estudiantes y docentes; y 2)
el establecimiento de un ambiente afectivo-protector.
VULNERABILIDAD = EXPOSICIN x SUSCEPTIBILIDAD /

RESILIENCIA
Exposicin: Es la condicin de desventaja, debido a la
ubicacin, posicin o localizacin, de un sujeto, objeto
o sistema expuesto al riesgo.
1.1. Estndar para la seleccin y desarrollo de las

primeras actividades psico-pedaggicas orientadas a
impulsar la capacidad de resiliencia de estudiantes y
docentes.
Susceptibilidad: Es el grado de fragilidad interna de un

sujeto, objeto o sistema para enfrentar una amenaza y
Para la comprensin de este estndar se han definido 3

apartados: a) delimitacin conceptual, b) informacin
Piers Blaikie, Terry Cannon, Ian Davis, Ben Wisner. El entorno social, poltico y
econmico de los desastres. Primera Edicin, Colombia, 1995.
2PiersBlaikie, Terry Cannon, Ian Davis, Ben Wisner. El entorno social, poltico y
econmico de los desastres. Primera Edicin, Colombia, 1995.
recibir un posible impacto debido a la ocurrencia de un

evento adverso.
Resiliencia: Se define como la capacidad de los seres
humanos para resistir una adversidad, superarla e
incluso salir fortalecidos de la situacin.3 La resiliencia
es la capacidad de volver al estado natural,
especialmente despus de alguna situacin crtica e
inusual. Tambin es la capacidad de un sistema,
comunidad o sociedad para resistir, absorber,
adaptarse y recuperarse de los efectos de una
amenaza, de manera oportuna y eficaz, lo que incluye
la preservacin y la restauracin de sus estructuras y
funciones bsicas.
Crisis: Se entiende como crisis un momento de ruptura
en el funcionamiento de un sistema social, un cambio
cualitativo en sentido positivo o negativo.4
Trauma psquico: Generalmente se denomina trauma
psquico o trauma psicolgico tanto a un evento que
amenaza profundamente el bienestar o la vida de un
individuo, como a la consecuencia de ese evento en el
aparato o estructura mental o vida emocional de la
persona.
Estrs: (del ingls stress, tensin) Es una reaccin
fisiolgica del organismo que acciona diversos
mecanismos de defensa para afrontar una situacin
que se percibe como amenazante o de demanda
incrementada.
Estrs postraumtico: El trastorno por estrs
postraumtico (TEPT) es un trastorno psicolgico
clasificado dentro del grupo de los trastornos de
ansiedad. Se caracteriza por la aparicin de sntomas
especficos tras la exposicin a un acontecimiento
estresante, extremadamente traumtico, que involucra
un dao fsico o es de naturaleza extraordinariamente
amenazadora o catastrfica para el individuo.5
Intervencin psicopedaggica: La concepcin de la
intervencin psicopedaggica es considerada como un
proceso integrador e integral, supone la necesidad de
3
Aldo Melillo, Revista Perspectivas Sistmicas, N. 85; Sobre Resiliencia: El

Pensamiento de Boris Cyrulnik.
4 Cfr. Pasquino, G. En Bobbio, N., Matteucci, N. y Pasquino, G. Diccionario de
Poltica. 11 Edicin en espaol. Siglo XXI Editores. Mxico, 1998. p. 391.
5Pichot, Pierre, coordinador general. DSM IV, Manual diagnstico y estadstico
de los trastornos mentales. Barcelona, Masson, 1995.
identificar posibles acciones segn los objetivos y

contextos a los cuales se dirige, sta debe contar con
tres principios bsicos:
- Principio de prevencin, concibe la intervencin como
proceso que ha de anticiparse a situaciones que
pueden entorpecer el desarrollo integral en las
personas.
- Principio de desarrollo (o progresividad), demanda
adaptar la intervencin conforme a las particularidades
y constantes cambios en el desarrollo evolutivo de las
personas, de acuerdo con las etapas del ciclo vital.
- Principio de accin social que es la posibilidad de que
cada estudiante haga un reconocimiento de variables
contextuales, para que aplique las competencias
adquiridas en la intervencin y logre adaptarse y hacer
frente a estas variables en su constante
transformacin.
b)
Evaluacin de factores de riesgo y factores
protectores
La vulnerabilidad a sufrir traumas y estrs
postraumtico ante la amenaza de una situacin de
emergencia est latente, tanto en estudiantes como
docentes. Pero, paralelamente, es posible propiciar la
construccin o potenciacin de la capacidad individual
y grupal de resiliencia.
Por esto se debern orientar los esfuerzos iniciales a la
identificacin temprana de riesgos latentes, factores
protectores y problemas emocionales generados por la
situacin de emergencia; esto permitir guiar ms
estratgicamente las actividades psico-pedaggicas y
establecer con mayor efectividad un ambiente
institucional afectivo-protector.
La evaluacin del estado psico-emocional no deber
centrarse en el riesgo sino tener como base los
recursos que nias, nios, adolescentes, jvenes y
personal docente poseen, y en la relacin que tienen
con su entorno.
La responsabilidad de las y los docentes ser detectar a
las y los estudiantes en riesgo y ayudarles a
desarrollar su capacidad de resiliencia, permitiendo o
propiciando la resignificacin de la experiencia
traumtica e incluso su superacin. La clave
fundamental es que la institucin educativa sea capaz
de ofrecer refuerzo a los factores de proteccin.
Se han investigado los factores de riesgo que agravan

las pruebas y crisis de la vida y los factores de
proteccin que ayudan a resistirlas y superarlas para
vivir lo mejor posible. En el siguiente apartado se citan
FACTORES DE RIESGO PSICO-SOCIAL
Familiares:
Situacin perturbada por
trastornos psicolgicos,
conductas de adiccin de
los padres, muerte de uno
o ambos padres, ausencia
del padre o la madre,
discordia familiar crnica,
violencia, adopcin o
abandono (la soledad es
el mayor factor de riesgo
de
estancamiento
emocional
y
no
superacin de la crisis)
los factores de riesgo y los de proteccin que se

debern identificar:
FACTORES DE PROTECCIN Y RESILIENCIA

Procesos
Buena relacin al menos con uno de
familiares:
los padres o con algn familiar
prximo,
padres
competentes,
buena educacin, apoyo de la pareja
o un referente del entorno familiar
en caso de docentes.
Sociales y
ambientale
s:
Desempleo de los padres,

bajos ingresos
econmicos, hbitat
hostil, hacinamiento
Ambientales:
Salud:
Problemas crnicos
propios del o la
estudiante o de algn
miembro del entorno
familiar.
Recursos
internos:
Vitales:
Otras amenazas: de
origen natural o
antrpico, traslados
forzosos, violaciones a los
derechos, carencia de
servicios, abastecimiento
bsico (agua,
alimentacin, etc.),
incomunicacin.
Apoyo social, verdaderos tutores de

resiliencia***, participacin en
actividades culturales, asociativas,
ldico - recreativas, deportivas,
religiosas, humanitarias u otras.
Coeficiente intelectual elevado,
buena capacidad para resolver y
planificar, uso de estrategias de
resistencia*, sensacin de eficacia
personal, comprensin de s mismo,
autocontrol, competencias
relacionales (empata y capacidad de
buscar ayuda), alta autoestima,
temperamento fcil, apego, uso
adecuado de mecanismos de
defensa.
* Estrategias de resistencia: mecanismos de defensa

contra la angustia que surge cuando la persona
percibe en su interior sentimientos e impulsos
negativos que la desestabilizan emocionalmente.
**
Mecanismos
de
defensa:
estrategias
psicolgicas inconscientes puestas en juego por
diversas entidades para hacer frente a la realidad y
mantener la autoimagen. El propsito de los
mecanismos de defensa es proteger la mente de
la ansiedad o sanciones sociales y/o proporcionar un
refugio frente a una situacin a la que no se puede
hacer frente por el momento.
***Tutores de resiliencia: Un tutor de resiliencia es
una figura con la que se crean relaciones de apego.
Sera habitualmente la madre, el padre, el hermano
mayor, los abuelos, u otra figura adulta, que ocupe el
lugar de los adultos significativos para un nio, un
joven o un adulto, por desaparicin de stos o
porque su comportamiento genera dolor o
Efectos
en
las
capacidades
cognitivas
Dficit de memoria.
Dificultad para la
resolucin
de
problemas
Disminucin de la
atencin.
Poca creatividad.
Falta
de
concentracin.
Imaginacin limitada.
Dificultades
de
lenguaje.
Efectos en los afectos y

emociones
sufrimiento en lugar de apoyo y proteccin. Otros

tutores pueden ser miembros de la familia ampliada,
educadores, cuidadores, familias de acogida,
profesores, psicoterapeutas, profesionales de la
salud, etc.
La relacin con este tutor de resiliencia permite
entretejer una relacin de apego segura, dar sentido
a lo ocurrido y generar esperanzas de alcanzar una
vida mejor.
As mismo, como efecto de la situacin de
emergencia se pueden generar efectos psicoemocionales negativos y cambios en el
comportamiento tanto de estudiantes como de
docentes, estos cambios pueden ser notorios y
debemos considerarlos al evaluar la situacin de
inicio y en la preparacin de las actividades psicopedaggicas. En el siguiente cuadro se detallan
algunos
de
estos
efectos
negativos:
Efectos en la
comportamiento
interaccin
social
Miedo
Aislamiento.
Zozobra
Bloqueo comunicativo, esto es, incapacidad
de expresar su situacin o de solicitar ayuda.
Angustia
Desinters acadmico y dificultades para
Incertidumbre
aprender.
Melancola
Apata y desinters en la interaccin social
Tristeza
(juego, trabajo de grupo, otro)
Ansiedad
Falta de colaboracin ante las situaciones de
Timidez
grupo.
Retraimiento
Irritabilidad o ataques de Dificultad para tomar decisiones en el juego,
trabajos grupales y otras interacciones.
ira
Incumplimiento de las normas.
Hipervigilancia
Rechazo a las decisiones u objetivos grupales.
Sobresaltos
Intolerancia e irrespeto a sus semejantes o
Hiperexitacin
docentes.
Pasividad
Inseguridad
Tensin
Desmotivacin
Dificultad para reconocer
o expresar las propias
emociones
Nota: A mayor presencia de estos, mayor posibilidad de estrs postraumtico.
10
Cuadro de caracterizacin, relacionamiento y diferenciacin de los diferentes problemas psico-emocionales

que podran surgir como efecto de una situacin de emergencia:
Crisis emocional
Estado de prdida de
control
emocional,
sentimiento
de
incapacidad
e
ineficacia
para
resolver
los
problemas derivados
de la situacin de
emergencia (prdidas
humanas, de hbitat,
animales,
econmicas,
separacin familiar u
otras que implican
amenazas
a
la
integridad
fsica,
emocional, familiar).
Su resolucin puede
ser apoyada por
actividades
psicopedaggicas y
acompaarse
de
apoyo
psicoteraputico.
Estrs
Trauma
Respuesta inespecfica
del cuerpo y la psiquis
ante las demandas de
la
situacin
de
emergencia.
No
siempre es negativo.
Una
excesiva
activacin
psicofisiolgica puede
generar un estrs
negativo
(distrs),
caracterizado
por
sntomas
como
irritabilidad, ansiedad,
agotamiento,
confusin, otras. En
algunos
casos
el
estrs puede ser
positivo (estrs) y
brindar oportunidades
de colaborar con
entusiasmo, elevar el
nivel de energa y
concentracin, obrar
con claridad de lo que
se
quiere
lograr,
siendo necesario para
superar con xito la
situacin complicada.
Puede resolverse con
soporte
psicopedaggico
y
apoyo
psicoteraputico.
Reaccin
psicolgica
desadaptativa del
nio,
nia,
adolescente, joven
o
docente,
derivada de la
exposicin a la
situacin
de
emergencia y su
recuerdo
o
asociacin a otros
eventos reales o
potenciales,
debido a que la
experiencia no ha
sido
procesada
adecuadamente y
su significado es
amenazante para
la
integridad
psicolgica o fsica
de la persona. Se
caracteriza
por
presencia
de
imgenes
negativas
asociadas
a
creencias,
sentimientos,
sensaciones
y
actitudes
negativas.
Requiere
la
intervencin
de
psicoterapeuta
especialista
en
procesamiento de
traumas.
11
Estrs
postraumtico
Respuesta
de
horror,
desesperanza,
temor intenso como
efecto
de
la
exposicin a una
situacin
en
extremo
amenazante para la
integridad
psicolgica o fsica,
propia o de los
dems.
Se
caracteriza por la re
experimentacin
persistente de la
situacin
vivida
(recuerdos, sueos,
ilusiones,
alucinaciones,
malestar psicolgico
intenso, respuestas
fisiolgicas ante el
recuerdo); evitacin
del
recuerdo
o
cualquier elemento
asociado
a
la
experiencia;
sntomas
de
activacin
(insomnio,
hipervigilancia,
irritabilidad,
ira,
sobresaltos,
ansiedad). Requiere
de
psicoterapia
individual.
c)
Desarrollo de actividades psico-pedaggicas
para impulsar la capacidad de resiliencia
Una situacin de emergencia es una gran oportunidad
para intervenciones educativas que promuevan y
doten a estudiantes y docentes de un rico capital
psquico, que los ayude a afrontar las dificultades que
la vida les ponga enfrente, superarlas y salir reforzados
de ellas.
En este sentido, el rol de la institucin educativa es
potenciar los factores de proteccin ligados a la
resiliencia, lo que no implica que las y los docentes
acten como terapeutas o profesionales de la salud
mental, sino ms bien se trata de que su accin
pedaggica promueva el desarrollo de los factores
protectores y resilientes, evitando o minimizando la
gravedad de eventuales secuelas producidas por
eventos adversos (sociales, de origen natural y
meteorolgicos).
El personal de la institucin educativa deber
implementar actividades de contenido psicopedaggico que permitan: 1) identificar los factores
resilientes y protectores que pueden ayudar a las y
los estudiantes y docentes a salir avante de la
situacin de crisis y trauma y 2) potenciar y activar la
resiliencia, favoreciendo la adaptacin y el
empoderamiento individual (estudiantes y docentes)
y grupal.
Como parte de la tarea psico-pedaggica se debern
disear acciones preventivas individuales, grupales e
institucionales. La base de estas actividades ser la
percepcin de las personas, concebida como el
mayor recurso para desarrollar su propia resiliencia y
as convertirse en un recurso para otros. Debe
considerar que las nias, nios, adolescentes y
jvenes, poseen recursos para desarrollar su propia
resiliencia y adems pueden ser un ejemplo para los
dems.
En el marco de las actividades psico-pedaggicas
tambin debe promoverse el reconocimiento y
cumplimiento de derechos.*
*La Convencin Internacional sobre los Derechos del
Nio6 (1989) determina elementos relacionados con
6
Concibe como nio a todas las personas con edades

comprendidas desde su nacimiento hasta los 18 aos.
la superacin de una situacin de emergencia y

desarrollo de la capacidad de resiliencia, como: el
respeto al nio, su persona e integridad; la
proteccin del nio contra diversos riesgos y peligros;
la prevencin de amenazas contra la salud y la
integridad; la participacin del nio, respeto a su
palabra y la valoracin de su opinin.
Estrategias para la preparacin de docentes e
introduccin a las actividades psico-pedaggicas:
Las y los docentes debern contar con un espacio
inicial que les permita reflexionar y transformar
colectivamente su quehacer pedaggico en pro de la
intervencin especfica para lograr el bienestar de las
y los estudiantes, e incluso el de s mismos. En este
espacio introductorio se deber incluir actividades de
actualizacin7 de las y los docentes en temas
relacionados con la infancia, adolescencia y juventud
en situacin de vulnerabilidad, desplazamiento u
otras actividades resultantes de acuerdo con el
contexto de la situacin de emergencia.
Estas actividades pueden ser aplicadas por los
docentes que quieran profundizar en el tema con sus
colegas o por miembros de redes locales o
comunitarias de apoyo y gestin de riesgos y
desastres.
Objetivos de desarrollo progresivo de las actividades
psico-pedaggicas:
De conformidad con el contexto, impacto y efectos
de la situacin de emergencia, se debern organizar
las actividades, acciones y estrategias, dirigidas al
logro de los siguientes objetivos:
1)
Construir colectivamente una bienvenida que
propicie un escenario amable para desarrollar las
actividades (Ritualizar el restablecimiento e inicio de
las actividades educativas).
2)
Desarrollar un clima de confianza, aceptando a
la nia, nio, adolescente y joven tal como es.
3)
Generar espacios adaptados a las capacidades
de las nias, nios, adolescentes y jvenes; que les
7Capacitacin
a docentes en temas especficos de vulnerabilidad de acuerdo

con la situacin presentada.
12
permitan aprender y les estimulen a progresar en la

resolucin de la crisis y estrs.
4)
Hablar de las experiencias vividas, de las
decisiones tomadas, de cmo se sintieron en una
situacin dada, de cmo se sienten otros nios (pares
respectivos) en situaciones que han conocido.
5)
Proporcionar al nio, nia, adolescente o joven
los medios necesarios para la expresin de sus
emociones (ej. lo que le asusta o inquieta),
ayudndole a aceptar la propia vulnerabilidad y
animndole en sus esfuerzos por dar un nuevo
significado a la experiencia dolorosa.
6)
Buscar todo indicio previo de resiliencia,
rastreando las ocasiones en las que tanto docentes
como alumnos sortearon, superaron, sobrellevaron o
vencieron la adversidad que enfrentaban y con qu
medios lo hicieron.
7)
Promover, mediante el dilogo consigo mismo,
la toma de conciencia sobre las cosas que pueden
hacer para ayudarse y ayudar a los dems, sobre las
consecuencias de sus actos y cmo estos les afectan a
ellos y a otros.
8)
Observar las reacciones, actitudes y
comportamiento ante diversas situaciones, para
confrontarlos, pensarlos, encausarlos y convertirlos
en motor de accin.
9)
Facilitar espacios y herramientas que
permitan afrontar el problema evitando el miedo
paralizante o temores que impiden ver la realidad
con objetividad y creatividad para intervenir y
actuar.
10) Establecer y transmitir expectativas elevadas
acerca del desarrollo de su capacidad de resiliencia.
Las expectativas tienen que ser elevadas pero
realistas, de lo contrario no lucharn por lograr sus
objetivos y se sentirn subestimados.
11) Favorecer una adaptacin a los cambios y
crisis, con tolerancia a la frustracin.
12) Impulsar el desarrollo de mecanismos
personales de control para afrontar la adversidad,
recuperar el equilibrio y la armona personal y para
salir fortalecidos, transformando la crisis en una
nueva ocasin de aprendizaje.
13) Promover expectativas positivas acerca del
futuro y proyecto de vida (crear esperanza).
14) Brindar oportunidades de participacin
significativa, otorgando a estudiantes, sus familias y
al personal docente una cuota de responsabilidad
(oportunidades de resolver problemas, tomar
decisiones, planificar, fijar metas, ayudar a otros,

colaborar en actividades de restablecimiento de la
institucin educativa o de la comunidad, luego de la
emergencia, entre otras).
15) Establecer un vnculo positivo en el que se
identifique a la institucin educativa como
escenario de respeto e inclusin y se d un
significado, solidario y afectivo al rol de los y las
docentes.8
16) Comenzar a "tejer" el sentimiento de
felicidad o de bienestar.
NOTA: Se deber analizar la importancia, relevancia
y factibilidad de cumplir con cada uno de estos
objetivos de acuerdo con cada contexto, antes de
obviar alguno de ellos.
Recursos metodolgicos para el desarrollo de las
actividades psico-pedaggicas:
Para el cumplimiento de los objetivos se debern
desarrollar metodologas, propuestas didcticas y
actividades pertinentes, adecuadas cultural y
socialmente a los intereses y las condiciones de las y
los estudiantes.
Sin embargo, se recomienda que las personas y el
espacio educativo favorezcan acontecimientos
grupales, obras de arte, teatro, msica, cantos,
juegos, escritura sobre lo vivido (novela, ensayo,
poesa),
actividades
recreativas,
deportivas,
humorsticas, de voluntariado (ayuda a los dems)
rituales, y encuentros significativos. Estas estrategias
metodolgicas ayudan a las nias, nios,
adolescentes y jvenes a hablar sobre s mismos y los
consideran partcipes y hacedores de su propia
sanacin y superacin de la crisis; les ofrecen, al
mismo tiempo, la proteccin necesaria para lograr el
desarrollo de la capacidad de resiliencia y su
equilibrio integral.
1.2.
Estndar para el establecimiento de un
ambiente protector.
Para la comprensin de este estndar, se han definido
2 apartados:
a) Medidas para construccin del ambiente escolar
como espacio protector
8Segn
13
Garca, Rodrguez y Zamora (2005).
b) Adquisicin y desarrollo de una actitud afectivaprotectora

1.2.2. Medidas para la construccin del ambiente
escolar como espacio protector
Una forma de prevencin es la proteccin y desde la
institucin educativa es esencial la generacin de
vnculos afectivos como factor de proteccin para cada
uno de los nios, nias, adolescentes y jvenes,
hacindoles competentes para adaptarse, saber
afrontar y superar los riesgos, mediante programas de
desarrollo de las competencias sociales y personales.
Construir un entorno protector supone:
- Restablecimiento de rutinas y horarios para
transmitir y recuperar el sentido del tiempo,
pertenencia grupal, estabilidad, seguridad y vuelta a
la normalidad.
- Creacin de ambientes acogedores que promuevan
la libertad, creatividad, curiosidad y la capacidad de
disenso de las nias, nios, adolescentes y jvenes.
- Desarrollo de la capacidad de exigencia amable.
- Actitud que emane afecto, ternura, reconocimiento,
escucha,
inters,
entendimiento,
cercana,
solidaridad,
dedicacin
especial,
respeto,
aceptacin, trato digno y ayuda (cosas muy simples:
mirar con amabilidad, tocar o hacer compaa).
- Establecimiento de reglas y lmites claros con
expectativas altas, pero respetuosas de su etapa de
desarrollo (sin sobrecargarlos).
14
- Instauracin de estrategias y actividades que

fortalezcan e incrementen la autoestima, los
recursos internos que poseen, la actitud crtica y la
capacidad de autonoma.
- Apropiacin de patrones de interaccin y definicin
de estrategias que motiven el trabajo en equipo,
respetando las diferencias.
- Creacin de nuevas redes de apoyo y
fortalecimiento del ambiente social.
- Identificacin de referentes territoriales y
culturales.
- Espacios, actividades y estrategias de prevencin de
otros riesgos* (hacinamiento, desercin escolar,
migracin, maltrato, explotacin, abuso sexual,
violencia, discriminacin u otro), a travs de
estrategias de informacin y formacin que
permitan a docentes, estudiantes y padres de
familia reconocer una situacin de riesgo, buscar y
brindar proteccin.
- Estrategias de afrontamiento frente a situaciones
de desplazamiento, refugio, maltrato, abuso sexual,
violencia sexual, discriminacin u otro.
- Desarrollo de actividades familiares que faciliten el
reconocimiento y fortalecimiento de los vnculos
afectivos que los unen, la confianza bsica que
tienen en s mismos y en su familia.
- Creacin de condiciones para el trabajo asociativo,
en red y socio-comunitario que procure la
ampliacin de la proteccin a las y los estudiantes
fuera del establecimiento educativo a travs de una
llamada a la responsabilidad colectiva.
*La prevencin de otros riesgos implicar:1

- Brindar mayor conocimiento de la realidad: promover el hbito de preguntar y obtener
respuestas honestas, ya que adquieren la capacidad de discernimiento e intuicin y pueden
tener una percepcin ms transparente de los hechos que suceden a su alrededor. Este
conocimiento genera la capacidad para entender lo que les sucede a ellos mismos y a los
dems y desarrollar la tolerancia. Para ello necesitan disponer de personas adultas cercanas a
quienes dirigir sus preguntas.
- Promover independencia y autonoma: slo puede conseguirse desde la capacidad de los
adultos para reconocer en las nias, nios, adolescentes y jvenes, su capacidad para
orientarse segn sus necesidades.
- Ampliar las posibilidades para conectar y establecer relaciones positivas con el entorno social.
Crece la resiliencia en los nios y adolescentes que no quedan encerrados en su entorno y
salen a conocer la riqueza de posibilidades que les ofrece el mundo que les rodea, as se
puede completar lo que la familia no puede dar. La posibilidad de establecer una buena red
de contactos sociales, en muy diversos niveles, potencia los factores de proteccin ante las
situaciones de riesgo. El objetivo ser establecer unas relaciones interpersonales que generen
mutua gratificacin, con equilibrio entre dar y recibir y con un respeto maduro hacia el
bienestar propio y de los dems.
- Potenciar la capacidad de explorar todo el entorno, animando a experimentar las
posibilidades que se le ofrecen. Se trata, en definitiva, de una forma de lucha activa contra los
sentimientos de impotencia que algunas familias transmiten a sus hijos. El objetivo final es
completar los proyectos y adquirir la capacidad para abordar los problemas difciles.
- Mantener la capacidad de jugar, como mtodo para incrementar la creatividad y activar el
sentido del humor. Los nios, adolescentes, jvenes y adultos, que saben jugar son capaces
de imponer orden, belleza y objetivos concretos en el caos diario de experiencias y
sentimientos dolorosos. A travs del sentido del humor, es posible contemplar lo absurdo de
los problemas que nos acongojan.
- Educar la capacidad de juzgar y desarrollar el sentido crtico. Nios, adolescentes y jvenes
necesitan una educacin tica de calidad para juzgar la bondad o maldad de los mensajes que
llegan, necesitan reelaborar los valores tras la experiencia traumtica, considerando el
servicio a los dems como forma de compromiso social. El objetivo debe ser la educacin de
una conciencia informada.
1.2.3. Adquisicin y desarrollo de una actitud

afectiva-protectora
igualmente solos y confundidos y a ver ms all de la

situacin actual.
Desarrollo de resiliencia y actividades psicopedaggicas con nios de educacin inicial

Es posible que las nias y nios muy pequeos no sean
capaces de expresar sus ansiedades y temores, pero
incluso son capaces de asimilar los sucesos aterradores
de las noticias o conversaciones que oyen por
casualidad. Observe en ellos seales de miedo y
ansiedad que no puedan ser capaces de expresar con
palabras. Estn demasiado dependientes y necesitan
ms atencin de lo habitual? Comenzaron a hacerse
pis en los interiores o chuparse el dedo despus de que
haban dejado atrs esa conducta? Pueden estar
sintiendo la presin de lo que est sucediendo en el
mundo a su alrededor. Use el juego para ayudarlos a
expresar sus temores y anmelos a usar o simular
juegos para expresar lo que no pueden decir con
palabras.
Hable con su hijo sobre sus propios sentimientos ante

la situacin de estrs y afrmele que usted har lo que
sea necesario para mantenerlo seguro.
Use el centro educativo como un manto protector para

ellos. Durante las pocas de estrs y cambio, realice
ms actividades ldicas, recreativas, de lectura y
tngalos cerca. Mantenga las rutinas y los rituales. Por
ejemplo si la hora del ingreso al centro educativo es un
momento para cantar y realizar rondas infantiles,
mantenga el ritual durante la etapa de actividades
psico-pedaggicas (educacin no formal).
Desarrollo de resiliencia y actividades psicopedaggicas con nios en educacin bsica
Asegrese de que se sientan seguros tanto en la
escuela como en sus casas. Hable con ellos sobre lo
sucedido. Cuando le hagan preguntas, respndalas de
manera franca pero simple y usando palabras
tranquilizadoras precisas que no den lugar a dudas,
como "aqu te vamos a cuidar y proteger, ests a
salvo". No pase por alto sus miedos cuando se los
planteen. Pero tome en cuenta que tampoco se trata
de exponerlos a relatos constantes que empeoren sus
temores.
Pueden reaccionar con enojo o mala conducta al
estrs; tranquilcelos dicindoles que slo espera que
hagan el mejor esfuerzo posible.
En esta etapa las alianzas entre pares son muy
significativas y estas se pueden ver afectadas por la
crisis y el estrs. Refuerce la empata y aydelos a
entender que los dems nios pueden sentirse
Pdales ayuda, ya sea en una tarea o dando su opinin

acerca de una actividad escolar. Inclyalos, de ser
posible, en alguna actividad de voluntariado que no
implique mayor riesgo. Asegrese de que sepan que
sus acciones contribuyen al bienestar de todo el grupo.
Si saben el papel que deben desempear, y pueden
ayudar, sentirn que tienen mayor control y tambin
se sentirn ms seguros.
Desarrollo de resiliencia y actividades psicopedaggicas con estudiantes de bachillerato
Pese a su estatura, siguen siendo muy jvenes y
pueden sentir intensamente el miedo y la ansiedad de
las tensiones propias de los sucesos de una
emergencia. Las emociones pueden ser voltiles y
superficiales y puede resultar difcil para usted hallar la
mejor forma de identificarse con ellos ante la situacin.
Converse con ellos acerca de lo sucedido, incluso si
parece que no quisieran hablar con usted. A veces el
mejor momento para hablar puede ser cuando est
supervisando o acompaando una tarea; suele ser ms
fluido el dilogo cuando l o la adolescente tiene la
mirada puesta en otra cosa mientras conversan.
Cuando le hagan preguntas, respndales francamente
pero en tono tranquilizador. Pdales su opinin sobre lo
que est sucediendo y escuche sus respuestas.
Haga del aula un espacio emocionalmente seguro para
las y los adolescentes. En pocas de crisis, las
provocaciones e intimidaciones pueden intensificarse,
el espacio educativo debe ser un refugio, una
constante en sus vidas. Pueden preferir hablar de sus
preocupaciones entre amigos en lugar de compartir
con las y los maestros, pero preprese para brindarles
mucho tiempo cuando lo necesiten y realice
actividades grupales que promuevan la expresin de
emociones.
Alintelos a tomarse descansos de las noticias, ya sea
que las obtengan de la televisin, revistas, diarios o
Internet. Use las noticias como un medio para iniciar
conversaciones. Los adolescentes pueden actuar como
si se sintieran inmortales, pero aun as quieren saber

que estarn bien. Las plticas francas sobre sus
temores y expectativas pueden ayudarles a expresarse.
Si un adolescente habla con dificultad, anmelo a
escribir un diario o a recurrir al arte para expresar sus
emociones. Muchos adolescentes sienten altas y bajas
emocionales extremas debido a los niveles hormonales
en sus cuerpos; esto sumado al estrs o el trauma
puede hacer que estos cambios parezcan ms
extremos an. Sea comprensivo pero firme cuando los
adolescentes reaccionen al estrs con hosquedad o
enojo. Tranquilcelos dicindoles que slo espera que
hagan el mejor esfuerzo posible.
Recomendaciones Generales:
Haga uso del conocimiento que tiene de ellos, no todas
las estrategias funcionan con todas las personas.
Si parece que un nio o adolescente est estancado o
abrumado y no puede seguir los consejos que se
detallan anteriormente, considere la posibilidad de
solicitar apoyo de un psiclogo u otro profesional de la
salud mental. Buscar apoyo o gua puede ayudar a que
fortalezca su resiliencia y supere los momentos de
estrs
o
trauma.
Indicador de logro del estndar relacionado a las actividades psicopedaggicas que han
facilitado el desarrollo de la resiliencia
Las y los estudiantes son capaces de verbalizar* los factores que contribuyen en forma
positiva al desarrollo de su resiliencia como la autoestima, la confianza en s mismos y en el
entorno, la autonoma y la competencia social.
*Nota: En la tabla a continuacin se citan algunos ejemplos de verbalizacin de factores resilientes.
17
Ejemplos de verbalizacin de factores resilientes

Verbo
Ser
Factor resiliente: comunicacin, autoestima, autonoma, participacin y

creatividad
Soy:
Feliz cuando hago algo bueno para los dems y les demuestro mi afecto.
Respetuoso de m mismo y de los dems.
Capaz de aprender lo que los profesores me ensean.
Agradable y comunicativo con mis familiares y vecinos.
Respetada, valorada y querida.
Estar
Estoy:
A salvo ahora.
Seguro de que todo saldr bien.
Triste, lo reconozco y lo expreso con la seguridad de encontrar apoyo.
Rodeado de personas que me aprecian.
Dispuesta a superar el dolor
Tener
Tengo:
Personas en quienes confo y que me quieren incondicionalmente.
Personas que me ponen lmites para que aprenda a evitar peligros y problemas.
Personas que me ensean y dan ejemplo para proceder correctamente.
Personas que me ayudan cuando estoy enfermo o en peligro o necesito aprender.
La oportunidad de salir adelante.
La fuerza para superar las dificultades
Poder
Puedo:
Hablar sobre cosas que me asustan o me inquietan.
Buscar la manera de resolver mis problemas.
Controlarme cuando tengo ganas de hacer algo peligroso o que no est bien.
Buscar el momento apropiado para hablar con alguien o para actuar.
Encontrar a alguien que me ayude cuando lo necesito.
Equivocarme y hacer travesuras sin perder el afecto de mis padres.
Sentir afecto y expresarlo.
18
2.1. Infraestructura
Objetivo
Se establecen los siguientes estndares para
algunos parmetros generales que debe considerar
la IE en situacin de emergencia:
Establecer los criterios para infraestructura de

espacios escolares, establecimiento de espacios
temporales de aprendizaje y servicios de agua,
higiene y saneamiento necesarios para garantizar el
derecho a la educacin en situacin de emergencia.
PARMETRO GENERAL
ACCESO A LA IE
UBICACIN DE LA IE
ILUMINACIN
VENTILACIN
CALEFACCIN
VAS DE EVACUACIN
ESTNDAR
Es seguro para los miembros de la Comunidad Educativa.
No expone a la Comunidad Educativa a nuevos riesgos.
Est adaptado para personas con discapacidad.
El lugar donde se ubica la IE ofrece seguridad a la Comunidad
Educativa y ofrece facilidades para personas con discapacidad.
Est ubicado en un lugar en el cual no es vulnerable a otras
amenazas que pueden causar impacto en la Institucin
Educativa.
Se realizar una evaluacin tcnica por parte del rea de
Infraestructura para validar el sitio donde se ubica la IE.
Todas las reas de la IE deben contar con adecuada
iluminacin.
Los corredores y escaleras deben contar con iluminacin
adecuada.
Se contar con iluminacin natural o artificial que garantice la
visibilidad de alumnos, alumnas, maestros, maestras y personal
administrativo.
Todas las reas de la IE deben contar con ventilacin adecuada.
Se evitar utilizar espacios que no cuenten con buena
ventilacin.
En caso de que se cuente con una zona de almacenamiento de
combustibles deber tener buena ventilacin.
La zona de bodega debe contar con buena ventilacin.
Se contar con calefaccin en las aulas y zonas administrativas
en caso de ser requerida por las condiciones climticas
presentes.
Las entradas y salidas del a IE, deben permitir la evacuacin
segura de los alumnos, alumnas, maestros, maestras y
personal administrativo en caso de emergencia.
Sern accesibles para personas que utilizan dispositivos de
movilidad asistida. (Ej. Silla de ruedas)
Las zonas seguras de la IE deben estar bien identificadas y
sealizadas durante la emergencia.
Se informa permanentemente sobre la ubicacin de sitios
seguros y vas de evacuacin.
19
Los estndares especficos para infraestructura

de instituciones educativas en situacin de
emergencia tienen como base los criterios
establecidos por el Ministerio de Educacin para
sus Estndares de Infraestructura en condiciones
normales, los cuales son definidos como los
Requisitos esenciales, orientados a determinar
las particularidades que los espacios y ambientes
Bloque
Aulas
Aulas de educacin inicial
Bateras
inicial
sanitarias
educacin
Bateras sanitarias hombres
Bateras sanitarias mujeres

Biblioteca para 1000 estudiantes
Biblioteca para 500 estudiantes
Comedor
reas exteriores Educacin inicial
reas
exteriores
Educacin
General Bsica
reas exteriores bachillerato
escolares deben poseer para contribuir al

alcance de resultados ptimos en la formacin
de estudiantes y en la efectividad de la labor
docente. En la tabla a continuacin se detallan
los estndares para Infraestructura de
Instituciones Educativas en situacin de
emergencia:
Estndar
Mnimo. 1,20 m2 por persona
Capacidad de las aulas : 40 50 personas
Min. 1,20 m2 por persona
Capacidad de las aulas : 30 personas
1 inodoro / 30 nias
1 inodoro / 60 nios
1 urinario / 40 nios
1 lavabo por cada 2 inodoros
1 inodoro / 40 estudiantes
1 urinario / 40 estudiantes
1 lavabo cada 2 inodoros
1 inodoro / 40 estudiantes
1 lavabo cada 2 inodoros
3 m2/estudiante
capacidad de 76 estudiantes
3 m2/estudiante
capacidad de 64 estudiantes
1,5m2 por estudiante
Para 100 estudiantes un rea til de 195 m2
1.5 m2 /estudiante
2 m2 /estudiante
2 m2 /estudiante
2.2. Espacios temporales de aprendizaje

En caso de que la Institucin Educativa requiera
espacios temporales para educacin debido a que
ASPECTO
LUGAR
ACCESO
SEGURIDAD
SERVICIOS
BSICOS
es imposible retornar inmediatamente a las

instalaciones educativas, se tomarn en cuenta los
siguientes aspectos:
ESPECIFICACIONES
Se debe identificar, evaluar y elegir un lugar seguro para el desarrollo
de las clases.
Se realizar un recorrido por el sitio escogido, y se identificarn los
riesgos presentes. Es importante asegurarse de que no existan
objetos o situaciones que pongan en peligro a nios, nias y
adolescentes.
El sitio debe estar protegido en la medida de lo posible de las
condiciones climticas y otras condiciones ambientales que pueden
presentar un riesgo para la salud de nios, nias y adolescentes.
Se buscar un espacio que est a la sombra y protegido del viento, la
lluvia y el polvo, lejos de aguas estancadas y vas de primer orden.
El lugar escogido debe ser de fcil acceso, se debe contar con
transporte y debe encontrarse ubicado de tal manera que no
implique grandes recorridos para nios,nias, adolescentes,
maestros y maestras.
Se debe garantizar que el lugar cuente con cerramientos y vigilancia.
Debe contar con agua para consumo humano, agua para lavarse las
manos, sanitarios, luz, recoleccin de residuos slidos, etc.
En caso de que se requiera utilizar tiendas de

campaa como espacios temporales de aprendizaje,
se establecen los siguientes parmetros de acuerdo
con lo establecido en el documento: Educacin en
situaciones de emergencia y desastres: Gua de

preparativos para el sector educacin, elaborado
por UNICEF:
Elemento
Largo
y
Ancho
Altura
central
(toldo
exterior)
Altura
central
(toldo
interior)
Altura de
las paredes
Armazn
Toldo
o
plancha de
lona
impermeab
le
Tienda
exterior
Especificaciones
8 x 5 metros
Observaciones
Valor aproximado
3,30 metros
Valor aproximado
3 metros
Valor aproximado
2 metros
Valor aproximado
Tubos de acero de 45 a 50 mm de
dimetro o de aluminio con sus
correspondientes medidas. Las
juntas del armazn deben
montarse de forma tal que
permitan instalar un toldo
exterior sin tubos laterales o
minimizar la cantidad total de
cuerdas de la tienda
Plancha separada de 250g/m2 o
ms. Debe medir 25cm ms que
la tienda exterior. Esto permitir
contar con ms sombra a los
lados y ms lugar para refugiarse
de la lluvia.
Deben evitarse las cuerdas de
lona impermeabilizada.
Es recomendable prever una
separacin entre el techo de la
tienda exterior y el toldo
impermeable para que haya
ventilacin entre ambas plantas
del techo
Una cara. Material de unos 454
g/m2
o
ms
pesado.
Preferentemente una mezcla de
50% de algodn y 50% de
polister
aproximadamente,
cuenta de hilo de 10/2 x 10/2 con
torzal de 46 y trama de 24/26
hilos por pulgada cuadrada,
tejido liso.
Los tubos de acero deben estar tratados

o
recubiertos
con
productos
anticorrosivos
Polietileno de alta densidad. La plancha

deber ser transparente para permitir
que ingrese ms luz solar indirecta. La
sujecin debe facilitarse con cuerdas de
tiendas de campaas ya instaladas, si
existieran. La sujecin a otras tiendas de
campaa ya instaladas puede realizarse
ajustando una polea desmontable o un
tensor de cuerda, o bien usar una
disposicin especial de ojales. Siempre
debe poderse desmontar el toldo
impermeable de manera relativamente
sencilla.
Impermeabilizacin o resistencia a la
penetracin del agua mediante una
emulsin de parafina y acetato de
almina que al menos soporte 25 cm de
presin hidrosttica. Proteccin contra la
descomposicin de la tela o resistencia a
la pudricin con cobre o agentes
apropiados similares, mnimo del 0,35%
del peso seco de la tela tratada. Se
admite una leve decoloracin debido a
los agentes impermeabilizantes y anti
pudricin que se usen.
22
Elemento
Interior
de
la
tienda
Especificaciones
Dos caras:
Cara externa de unos

454g/m2 o ms pesada
Cara interna de 170 g/m2 o

similar
Ventanas:
Para aprovechar al mximo

la luz exterior se sugiere:
Los paneles de las paredes,

de unos 2x1, 8 a 2m, deben tener
una ventana no menor a 100x70
cm.
El panel de la puerta deber

contar con un mosquitero fijado a
la parte superior, enrollable hacia
arriba y sujeto con botones o algo
similar. Los dos lados deben poder
cerrarse con botones o algo
similar.
El panel de la puerta deber

contar con dos piezas de puerta
que puedan sujetarse con correas
de algodn o algn material
similar.
Las puertas de los paneles

de la puerta deben ser del mismo
material doble que las paredes de
la tienda; deben poder cerrarse
desde adentro y desde afuera.
Cuando el techo de la
entrada del panel de la puerta no
est en uso, debe cerrarse y atarse
desde el exterior.
Como dispositivo de cierre

debe haber una varilla de bloqueo
de acero que sobresalga de los
ojales inferiores en el panel de la
puerta y la parte inferior de la
pared del panel de la puerta, en
ambos paneles de la puerta.
Las paredes de la tienda

deben poder desmontarse o
abrirse con facilidad para que
corra el aire y se ventile bien la
tienda.
Los paneles de las paredes
23
Observaciones
Cara
externa,
preferentemente lona de 50%
algodn
y
50%
polister
(aproximadamente), cuenta de
hilo de 10/2 x 10/2 con torzal de
46, trama de 24/26 hilos por
pulgada cuadrada, tejido liso,
impermeabilizacin o resistencia a
la penetracin del agua mediante
una emulsin de parafina y
acetato de almina que al menos
soporte
25cm
de
presin
hidrosttica.
Estabilizacin contra la
descomposicin de la tela o
resistencia a la pudricin con
cobre o agentes apropiados
similares, mnimo del 0,35% del
peso seco de la tela tratada. Se
admite una leve decoloracin
debido
a
los
agentes
impermeabilizantes
y
anti
pudricin que se usen.
Cara interna, tela blanca en

el techo para tener ms
luminosidad y amarilla en las
paredes.
Ventanas:
Deben contar con un panel

exterior que sobresalga 10 cm de
cada lado con respecto a la
ventana.
Debe instalarse un panel de

plstico transparente detrs del
panel exterior.
El
mosquitero
debe
instalarse detrs de la ventana de
plstico.
Las ventanas debern poder

enrollarse hacia arriba y cerrarse
con botones o algo similar.
Los paneles de plstico

transparente deben sujetarse con
velcro en ambos lados y en la
parte inferior, enrollarse hacia
arriba y cerrarse con botones por
tambin deben contar con una

solapa doble que se sujete de un
lado para que no pase el viento o
se vea para adentro de la tienda
por las uniones entre los paneles
de las paredes.
24
debajo del rollo del panel exterior
Elemento
Capa aislante
Color
Lonas
o
plsticos
de
revestimiento
del suelo
Embalaje
Especificaciones
Tres capas. En la parte

externa, revestimiento de 50%
algodn
y
50%
polister
(aproximadamente) de 120g/m2;
en el medio, fieltro de 90%
polister de 130g/m2; en la parte
interna, revestimiento de 50%
algodn
y
50%
polister.
(aproximadamente) de 120g/m2.
Las tres piezas de la capa

aislante deben estar cosidas como
un
acolchado
para
mayor
durabilidad y facilidad de manejo.
Las ventanas en la capa

aislante debencoincidir en tamao,
posicin y nmero con las
ventanas en los paneles de las
paredes.
La capa aislante del panel de

la puerta debe fabricarse con una
seccin de 5m que tenga la misma
altura de las secciones de 4m de
los paneles de las paredes.
Observaciones
Blanco natural
La capa aislante (lado

largo) de los paneles de las
paredes
debe
confeccionarse
con
secciones de 4m, con un
sistema
de
solapa
acordonada para sujetarla.
Slo habr un panel

de
ventana
interior,
fabricado
del
mismo
material que la capa. El
panel estar sujeto con
velcro en los lados y la
parte inferior.
Podr
enrollarse
hacia arriba y cerrarse con
botones.
La cubierta aislante
de la puerta del panel de la
puerta se fabricar de una
pieza fijada en la parte
superior, podr enrollarse
hacia arriba y cerrarse con
botones o algo similar, al
igual que los lados de la
cubierta de la puerta.
Blanco natural o verde en la cara
Los colores se presentan a
exterior de la tienda y el toldo
modo de recomendacin;
impermeable externo.
Techo
pueden diferir debido a los
blanco y paredes amarillas en la
tratamientos que sufran las
cara interna.
telas.
Plancha separada. De 200g/m2 o
Color y logotipo segn
ms. Debe medir 25cm. Ms que
evaluacin local. Esto es
el suelo de la propia tienda
para prevenir corrientes de
aire, evitar que se puede
ver hacia dentro, entre
otros. Las lonas o plsticos
de revestimiento del suelo
tambin
deben
estar
sujetos a la parte interior
de la tienda mediante lazos
y botones o tiras de
algodn, u otro mecanismo
que sea sencillo y duradero.
Todos los maletines, rollos, cajas u otros tipos de embalaje deben
contener informacin sobre su origen, medidas y peso en kilogramos,
detalles que se imprimirn o se pondrn a disposicin de cualquier
25
Paquete
de
accesorios
Requisitos
climatolgicos
Consideraciones
generales
otra forma sencilla para uso logstico inmediato. Los paquetes deben
numerarse en forma consecutiva y con respecto al total. Lo mismo si
hay artculos frgiles.
Aptas para las cuatro estaciones, con una durabilidad mnima de dos
aos.
Aptas para las cuatro estaciones, con una durabilidad mnima de dos
aos.
En general, las indicaciones deben incorporar todos los aspectos
pedaggicos o acogedores, que sea posible, para los nios, nias y
adolescentes.
2.3. Servicio de agua, higiene y saneamiento
equitativo a los servicios de agua, higiene y

saneamiento.
- Para reducir el riesgo a la violencia sexual, al cual
las nias y mujeres estn ms expuestas, se
promover la participacin activa de estos grupos
en lo relativo a agua, higiene y saneamiento.
El principal objetivo de establecer estndares para

agua, higiene y saneamiento es reducir la
transmisin de enfermedades propagadas por va
fecal-oral y la exposicin a los vectores de
enfermedades mediante el abastecimiento de agua
segura para beber, promocin de buenas prcticas
de higiene y la reduccin de riesgos ambientales
para la salud. Como consideraciones generales en
lo referente a sistemas bsicos se tomar en cuenta
lo siguiente:
En las tablas a continuacin, se aprecian los

estndares y consideraciones para los siguientes
elementos:
Servicios de agua
Higiene
Saneamiento
- Nios, nias, adolecentes, hombres y mujeres del

centro educativo tendrn acceso seguro y
2.3.1. Estndares para Servicio de Agua
Abastecimiento
Los puntos de abastecimiento de agua pblicos debern estar

dentro del centro educativo, en caso de no ser posible se identificarn
puntos de abastecimiento de agua lo ms cerca posible del
establecimiento educativo, la distancia mxima depender de la
disponibilidad de movilizacin.
Se mantendrn varios puntos de distribucin de agua para

consumo humano, se ubicarn vasos plsticos para su consumo, los
cuales sern desechados despus de utilizarlos.
Se designar un responsable para administrar el agua para beber.
Distancia al punto de abastecimiento de agua:
Cantidad
agua
de
Sin movilizacin: 100 metros

Con movilizacin: mximo 500 metros.
Para beber y lavarse las manos 3 litros /por alumno/por da.
Para limpieza de inodoros y baos 8 litros /por cubculo/ por

da.
En caso de que los alimentos se preparen en el mismo centro

educativo - 2 litros / por estudiante.
26
Calidad
Agua para consumo humano y para lavarse las manos.

Se realizar monitoreo quincenal de los siguientes parmetros: color, turbiedad,
cloro libre residual, coliformes fecales; los lmites permitidos sern los establecidos
en la norma INEN 1108:2011 para las caractersticas fsicas y microbiolgicas del
agua potable:
Parmetro
Unidad
Lmite
mximo
permitido
Caractersticas fsicas
Color
Unidades de color aparente
15
(Pt-Co)
Turbiedad
NTU
5
Olor
--No objetable
Sabor
--No objetable
Inorgnicos
Cloro
libre
Mg/l
0,3-1-5
residual
Requisito Microbiolgico
Coliformes fecales:
Mximo
Menor 1,1
Menor 1
Tubos mltiples NMP/100 ml

Filtracin por membrana UFC/100ml
En caso de que hubiera riesgo de epidemia de enfermedades diarreicas, se

realizar un proceso de desinfeccin de agua adicional con cloro mediante el cual
se obtengan los siguientes valores:
Parmetro
Cloro residual
Turbiedad
Cloro residual
Coliformes fecales
Mximo
0,5 mg/l
5 NTU
Mayor a 1mg/l
Ausencia
En caso de que el tratamiento de agua deba realizarse en el centro

educativo, se puede considerar el uso de una doble dosis de cloro para disminuir la
turbidez elevada. Este mtodo se utilizar por perodos cortos.
En caso de que existiera una alerta oficial de contaminacin del agua que
llega a la IE, se prohibir su consumo y se buscar abastecimiento por tanqueros,
los parmetros de calidad de agua de tanquero sern los mismos.
27
Almacenamiento
y transporte
En el caso de que el centro educativo se abastezca de agua por

tanqueros, se buscarn lugares de almacenamiento apropiados en
los cuales el agua se encuentre tapada y se evite el ingreso de
elementos contaminantes a esta.
Para reducir el riesgo de contaminacin del agua, se utilizarn
recipientes limpios para almacenarla.
El agua para limpieza de inodoros y baos se almacenar en
tanques con capacidad de 55 galones, se ubicar un tanque de
estos por cada dos inodoros.
Se nombrar un responsables de mantener abastecidos los tanques
con agua para limpieza de inodoros y baos.
Para el transporte de agua para limpieza de inodoros, se utilizarn
recipientes fciles de transportar, adaptados a las necesidades y
costumbres locales, limpios e higinicos.
Se buscarn recipientes para transporte de agua para limpieza de
inodoros, que sean adecuados para nios, nias y personas con
discapacidad.
Los recipientes con agua para limpieza de inodoros sern
etiquetados.
Se ubicar un recipiente de 55 galones de agua potable por cada
dos lavabos para que nios, nias, adolescentes, hombres y
mujeres puedan lavarse las manos.
Se verificar
permanentemente que este recipiente se encuentre lleno.
Se buscarn recipientes para que nios, nias y personas con
discapacidad puedan lavarse las manos con facilidad.
Los recipientes con agua para lavado de manos sern etiquetados.
28
2.3.2. Estndar Higiene

Este estndar tiene como objetivo identificar parmetros para promover la higiene en Instituciones Educativas
durante la situacin de emergencia, los parmetros se detallan en la tabla a continuacin:
INFORMACIN
INSTALACIONES
DE HIGIENE
BUENAS
PRCTICAS
DE
HIGIENE QUE SE
DEBEN
PROMOVER
MANTENIMIENTO
DE
INSTALACIONES
La Institucin Educativa, a travs de su Gobierno escolar

divulgar a maestros y maestras informacin relacionada con
buenas prcticas de higiene para evitar riesgos de salud pblica.
Se utilizarn distintos medios para la promocin de la higiene de
tal manera que se impulse la utilizacin ptima de las
instalaciones de agua, saneamiento e higiene. Para esto, se
utilizarn las siguientes herramientas de comunicacin
disponibles: trpticos, informacin en carteleras, videos, charlas
de diez minutos, etc. Esta actividad ser desarrollada por los
maestros y maestras en cada clase.
Las instalaciones de higiene se utilizan correctamente y se
mantienen con regularidad.
Se mantendrn separados los espacios de higiene de mujeres de
los espacios de higiene de hombres.
Lavarse las manos despus de utilizar el bao.
Lavarse las manos antes y despus de comer.
Lavarse las manos antes de preparar alimentos.
Todas las mujeres y las nias en edad de menstruar reciben los
artculos apropiados para la higiene menstrual.
El centro educativo establecer un programa para el
mantenimiento de las instalaciones sanitarias, el cual incluye los
horarios de limpieza, necesidades de artculos de limpieza,
necesidades de agua para baos y limpieza y los responsables
de cada actividad.
Los artculos de limpieza mnimos que se deben ubicar en los baos son:
Artculo de limpieza
Papel Higinico
Papel toalla
Toallas higinicas
Jabn
Alcohol en gel
Disponibilidad
Permanente - 1 en cada inodoro o un rollo grande a la
entrada del bao.
Permanente - un rollo en cada bao.
Permanente Al menos 30 toallas higinicas en el bao de
mujeres.
Permanente - 1 jabn slido por cada lavamanos o al menos
un dispensador de jabn lquido para hombres y uno para
mujeres.
Al menos un dispensador de alcohol en gel fuera del bao de
hombres y uno fuera del bao de mujeres.
29
Adicionalmente se tomarn en cuenta los siguientes requisitos establecidos para el kit de limpieza y reparacin
bsica de la Institucin Educativa en la Gua para Gestin de Riesgos del Ministerio de Educacin, el
cumplimiento de estos requisitos garantizar la disponibilidad de herramientas que promuevan un ambiente
limpio, seguro y digno a la comunidad educativa durante la educacin en situacin de emergencia:
Artculo
Escoba
Baldes de 5 galones con agarradera
Trapeadores
Palas
Picos
Carretilla
Manguera de 15 metros con acoples
Machetes de 70cm
Martillo
Kilo de clavos de 3 pulgadas
Serrucho
Alicate
Desarmadores de estrella
Desarmadores planos
Cinta aislante
Limas triangulares
Desinfectante de baos
Cantidad
3
2
3
2
2
1
1
2
1
1
1
1
2
2
1
2
1 litro de desinfectante
diario por bao
En caso de utilizar letrinas, se las ubicar a por lo

menos 30 metros de las fuentes de agua
subterrneas, el fondo de las letrinas estar por lo
menos a 1.5 metros sobre el nivel de la capa
fretica.
Se utilizarn los baos de la forma ms higinica
posible, las heces sern eliminadas enseguida y de
manera higinica.
La zona de inodoros/letrinas estar debidamente
sealizada.
En caso de no existir agua potable, se llenarn los
tanques de los inodoros para halar la cadena.
Los inodoros contarn con puertas con seguros
adecuados ubicados al interior.
Los inodoros pueden ser utilizados con toda
seguridad por nios, nias, adolescentes, hombres
y mujeres. Estn iluminados y situados de manera
que se reducen al mnimo las amenazas contra la
seguridad de los usuarios, especialmente nias y
mujeres.
2.3.3. Estndar Saneamiento

Se comprende como saneamiento, todo lo relativo
a la evacuacin de excrementos, lucha antibacterial,
eliminacin de desechos slidos y drenaje.
El saneamiento incluye las instalaciones para la
evacuacin
de
desechos
slidos,
como
contenedores
y
pozos
de
residuos;
y
las instalaciones de drenaje, como pozos de
infiltracin y canales de desage; y otros como:
Las puertas de los baos deben poder cerrarse
desde adentro.
Para prevenir el acoso y el abuso sexual, deben
hacerse baos separados para nios y hombres y
para nias y mujeres, en lugares seguros,
convenientes y de fcil acceso.
Si los baos no estn ubicados dentro del lugar de
aprendizaje, pueden usarse instalaciones cercanas
y su uso por los nios y nias debe ser supervisado
por adultos.
30
se coordinarn las actividades necesarias para

La ubicacin de los baos permite un grado de
desalojar la basura al relleno sanitario del sector.
intimidad compatible con las costumbres de los
usuarios.
Se tomarn en cuenta los siguientes materiales de
Cada bao cuenta con un recipiente con tapa y
la Gua para gestin de riesgos del Ministerio de
con funda para la basura.
Educacin en caso de requerir un kit bomba de
En caso de contar con pozo sptico se colocarn
agua para evacuar el agua estancada dentro de la
carteles indicando que los papeles se deben
Institucin Educativa:
colocar en el recipiente de basura.
Las fundas de basura sern cerradas
hermticamente y ubicadas en un sitio alejado de
las aulas, comedores, zonas de juego hasta que el
carro recolector pase a llevarlas. Caso contrario,
Descripcin
Cantidad
Motobomba de caudal con motor a gasolina
1
de 2 pulgadas.
Mangueras anilladas de 2 pulgadas por 5
4
metros de largo para succin y expulsin con
acoples rpidos.
Colector filtro con acople.
1
Depsito para combustible de 5 gls.
1
Embudo para trasvasar combustible.
1
Galn de aceite 2 tiempos.
1
Kit de mantenimiento (buja, llave de buja,
1
llave universal, tefln, abrazaderas).
Palas
2
Machetes
2
Picos
2
Nota: El kit est compuesto por una bomba de caudal y mangueras para la recoleccin y expulsin de agua. La
manguera no deber ser utilizada para la manipulacin de agua destinada para consumo humano.
Indicador de logro del estndar 2 Infraestructura, espacios temporales de aprendizaje y
servicio de agua, higiene y saneamiento
La infraestructura, los espacios temporales y el servicio de agua, higiene y saneamiento en
emergencias cumplen con el estndar establecido. Se registra la justificacin en caso de no
cumplir el estndar para que este pueda ser revisado y actualizado.
31
RECURSOS EDUCATIVOS
32
3. ESTNDAR 3 - RECURSOS EDUCATIVOS

3.1. Kit Institucin educativa temporal
Objetivo.
Este kit contiene suministros y materiales para
un maestro y 80 alumnos, divididos en dos clases
de 40 en dos turnos. El contenido del equipo
puede usarse en cualquier lugar del pas, y no es
especfico para ninguna cultura en particular.
Este Kit tiene como objetivo ayudar a restablecer
las clases como la primera medida para
recuperar el derecho a la educacin luego de
una situacin de emergencia o desastre. El
detalle del kit se aprecia en las tablas a
continuacin:
Este estndar tiene como objetivo definir los

parmetros necesarios para cubrir los recursos
educativos
relacionados
con
materiales
didcticos y mobiliario para docentes, alumnos y
alumnas en situacin de emergencia hasta el
restablecimiento de las condiciones normales.
En este sentido se tomarn en cuenta los
requisitos para el Kit Institucin Educativa
Temporal y el Kit de Insumos recreativos de la
Gua para gestin de riesgos del Ministerio de
Educacin.
33
Material
Pintura
pizarra
Brocha
pintar
pizarra
Cartel
alfabeto
lneas
de
para
la
1:
y
Cartel
2:
Nmeros del
0 al 100 y
cuadrcula
Cartel
3:
tablas
de
multiplicacin
y mapa fsico
del Ecuador
Cinta mtrica
Cubos
de
madera
Reloj
didctico de
madera
Tijeras
escolares
seguras
(punta
redondeada)
Pizarras
y
lpices para
pizarras
Cuadernos de
Observacin
La pintura de pizarra puede aplicarse a una superficie lisa, por ejemplo
de madera, o a una pared, pues las superficies rugosas requieren ms
tiza. La tapa de la lata de pintura de pizarra debe cerrarse con firmeza,
para evitar que se seque la pintura.
La brocha se usa para aplicar la pintura de pizarra. Para que dure ms,
debe limpiarse cuidadosamente luego de usarla. La pintura que viene
en el equipo es pintura al agua, por lo tanto, la brocha puede limpiarse
con agua.
Al frente del cartel: letras del alfabeto romano en maysculas y
minsculas, con espacio debajo para que el maestro escriba el alfabeto
local.
Dorso: lneas horizontales azules, separadas 6 cm, para que el maestro o
los alumnos y alumnas escriban.
Frente: Nmeros del 0 al 100, con espacio debajo para escribir los
nmeros.
Dorso: cuadrcula conformada por 100 cuadrados azules, en la que el
maestro o los alumnos y alumnas pueden escribir o dibujar.
Frente: Tablas de multiplicacin del uno al doce, en formato cuadrado.
Dorso: mapa fsico del mundo con los continentes, mares, ros y
montaas pero sin los lmites polticos ni los nombres de los lugares. El
maestro puede escribir en el mapa en la lengua local.
Puede utilizarse para marcar alturas en un tubo o una pared, de tal
forma que nios y nias puedan medir su altura en centmetros. La
cinta mtrica tambin puede utilizarse para ensear medidas y delimitar
reas.
Pintados de distintos colores y pueden utilizarse para ensear
aritmtica.
La esfera del reloj se inserta en una base de madera para que el reloj
pueda sostenerse sobre una superficie plana. Es resistente para
soportar el manejo en clase. Cuenta con nmeros fciles de ver y
manecillas de madera que los alumnos pueden mover.
Las tijeras cuentan con una cubierta protectora de plstico que no
puede salirse accidentalmente. Deben guardarse en la caja y entregarse
cuando los nios, nias y adolescentes deban usarlas, en proyectos de
artesanas en papel y otros trabajos de este tipo. Se debe guiar a los
alumnos y alumnas cuando trabajan en actividades artesanales que
requieren cortar, ya que es una buena forma de mejorar su
coordinacin y alentar su creatividad. Las tijeras slo se usarn para
cortar papel o tela.
Las pizarras han demostrado ser uno de los materiales para escribir ms
apropiados, prcticos y econmicos para los alumnos ms jvenes.
Pueden usarse junto con los lpices para pizarra para trabajar en clase a
diario y pueden limpiarse y volverse a utilizar, lo que permite reservar
los cuadernos de ejercicios ms caros para los trabajos que el maestro y
los nios, nias y adolescentes realmente quieren conservar
Cada alumno debe recibir un cuaderno. El maestro debe explicar a los
34
ejercicios
Suministros
adicionales
(optativos)
Cuaderno de
ejercicios
alumnos cmo aprovechar al mximo todas las pginas y no

desperdiciar papel. Los cuadernos de ejercicios con rayas no tienen
mrgenes, para que los usen tanto los nios, nias y jvenes que
escriben de izquierda a derecha como los que escriben de derecha a
izquierda.
Pizarra, el equipo no incluye una pizarra de clase. En su lugar, puede
pintarse una tabla con la pintura para pizarra y usarla como pizarra de
clase.
El uso de pizarras pequeas en lugar de cuadernos de ejercicios variar
segn el lugar y la disponibilidad de este material.
Listado de materiales del Kit para alumnos y alumnas educacin inicial:

Cantidad
48
120
100
100
100
144
144
80
10
40
40
Descripcin del artculo

Cajas de 8 lpices de cera
Goma de borrar blanda
Cuaderno de ejercicios cuadriculado
Cuaderno de ejercicios con rayas
Sacapuntas
Lpiz para pizarra
Lpiz HB negro
Bolsa para usar como maletn escolar
Juego de 10 reglas de 30 cm
Tijeras seguras con punta redondeada
Pizarra para el alumno
Listado de materiales del Kit para alumnos y alumnas educacin bsica:

Cantidad
48
120
100
100
100
144
144
80
10
40
40
40

Cajas de 8 lpices de cera
Sacapuntas
Lpiz para pizarra
Lpiz HB negro
Compases para tercer ao de bsica
35
Listado de materiales del Kit para alumnos y alumnas de bachillerato:

Cantidad
120
100
100
100
144
144
80
10
40
40
40

Sacapuntas
Lpiz para pizarra
Lpiz HB negro
Compases
Listado de materiales individual para maestros y maestras de educacin inicial, bsica y bachillerato:
Cantidad
1
2
2
2
1
1
3
3
4
1
2
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1

Bolsa de mano de nylon
Bolgrafo negro
Bolgrafo rojo
Bolgrafo azul
Escuadra de 30, 60 y 90 grados
Escuadra de 90 y 45 grados
Caja de 100 tizas de colores
Caja de 100 tizas blancas
Cuaderno de ejercicios A4, con rayas
Reloj didctico de madera
Juegos de 6 rotuladores
Paquete de 4 marcadores de colores
para lminas
Tijeras afiladas de 180 mm
Cinta mtrica de 5 metros
Pintura negra para pizarra
Brocha
Caja para guardar los artculos escolares
Juego de 3 carteles didcticos
Comps de 40 cm
Regla de 100 cm
Juego de 100 cubos de colores
Libreta de registro A4 cuadriculada
Borrador de pizarra
Caja
de
20
cintas
adhesivas
transparentes de 1.5 cm y 10
Comps para maestros de tercer ao de
bsica y bachillerato
36
Listado de materiales individual para kit de insumos de reposicin de materiales para los maestros:
Cantidad
2
2
2
3
3
2
1
2
2
2
1

Bolgrafo negro
Bolgrafo rojo
Bolgrafo azul
Caja de 100 tizas de varios colores
Cuaderno de ejercicios de 100 pginas,
tamao A4, con rayas
Paquete de 6 rotuladores con punta de
0,8 a 1mm., en varios colores
Paquete de 4 marcadores para lminas
con punta de 4,5 mm, de colores
Pintura negra para pizarra
Libreta de registro de 40 hojas, tamao
A4, cuadrcula
Broca para pintar pizarras, de 60 a 65
mm
Kit de insumos de reposicin material para los alumnos:

Cantidad
40
120
100
100
96
144
144

Caja de 8 lpices de cera
tamao A5, con cuadrcula de 5mm
tamao A5, con rayas cada 8mm
Sacapuntas de plstico
Lpiz para pizarra
Lpiz HB negro
37
3.1. Kit de Insumos recreativos

Este kit tiene como objetivo general ayudar a aliviar
los traumas psicosociales que sufren nios, nias y
adolescentes en situaciones de emergencia o
desastres.
El kit est diseado para
aproximadamente 40 nios, nias y adolescentes.
Material
Caja
con
candado
Juego de
veinte
distintivos
Estacas con
banderines
Pizarra
Suministros
adicionales
(optativos)
El equipo est dividido en dos partes: los materiales

para el maestro y los materiales para los alumnos y
alumnas. Las caractersticas generales del kit se
detallan a continuacin:
Caractersticas
Para mantener a salvo todos los artculos, el equipo se guarda en una
caja con candado. En cada sesin, el maestro distribuye los materiales
necesarios; al terminar, les pide a los alumnos que los devuelvan a la
caja y la cierra con candado.
Distintivos de colores que se usan para distinguir un equipo de otro en
las actividades deportivas que as lo requieran.
Las estacas tambin se usan para delimitar un campo de juego. Al
jugar, es difcil que los jugadores vean si la pelota qued dentro o fuera
del campo de juego. Las estacas les permitirn tener una idea de los
lmites. Se brindan seis estacas para colocar, por ejemplo, una en cada
esquina y una en el medio de los dos lados ms largos.
La pizarra sirve para anotar los resultados de los equipos.
Como se lo mencion anteriormente, el equipo no contiene ciertos
materiales, como instrumentos musicales y otros artculos o juegos
tradicionales. Tampoco incluye artculos grandes, como los postes para
la red voleibol.
Los postes de voleibol pueden comprarse en una tienda local o
construirlos con la ayuda de la comunidad.
Listado de materiales para docentes (individual):

Cantidad
1
3
12
1
2
3
2
2
1
2
1
1
1
1

Caja de material resistente para almacenar el material
Cuaderno de ejercicios de 96 pginas, tamao A4, con rayas cada 8 mm.
Bolgrafo negro
Tiza en polvo, caja de 3 kg
Pelota de mano de cuero sinttico, tamao adulto
Pelota de mano de cuero sinttico, tamao juvenil
Silbato de rbitro, no metlico
Inflador de pelotas
Cinta mtrica de 5 m de largo
Pizarra para el alumno, tamao A4 (210x297mm)
Bolsa de nylon o lona
Camiseta, tamao grande
Gorra de algodn
38
Listado de materiales para 20 estudiantes:

Cantidad
20
2
2
1
2
5
1
4
6
4
4
4

Chalecos o distintivos de colores para distinguir los equipos
Aros de basquetbol
Pelota de voleibol, modelo profesional
Red de voleibol, de 9,5x1m sin postes
Pelota de futbol de cuero sinttico
Pelota de basquetbol, tamao profesional
Pelota de caucho esponjoso de 60 a 80 mm, de dimetro
Pelotas pequeas para nios y nias de educacin inicial
Estacas con banderines
Cuerdas de saltar de 3 m
Frisbee de 20 cm, de dimetro
Juegos de rayuela
Indicador de logro del estndar 3 Recursos educativos

Docentes, alumnos y alumnas cuentan con el kit de insumos recreativos para
situaciones de emergencia, el cual cumple con el estndar citado. Se registra la
justificacin en caso de no cumplir el estndar para que este pueda ser revisado y
actualizado.
39

Estandares en Emergencia Educación

Caricato da

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ESTNDARES E INDICADORES PARA LA

EDUCACIN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA

ESTNDARES E INDICADORES PARA LA

DISTRIBUCIN GRATUITA PROHIBIDA SU VENTA

Estndares para Educacin en emergencia.

El Ministerio de Educacin, en su documento

Educacin, y sus instancias desconcentradas, minimizar

Estndares para Educacin en emergencia.

que oriente la evaluacin de factores de riesgo y

La institucin educativa desarrolla una respuesta

Descripcin del estndar

El Ministerio de Educacin considera de vital

Riesgo psico-social: se define como la combinacin

El contexto escolar debe ser un ambiente que

Amenaza: Es un fenmeno, actividad humana o

En este sentido, para brindar una adecuada contencin

VULNERABILIDAD = EXPOSICIN x SUSCEPTIBILIDAD /

1.1. Estndar para la seleccin y desarrollo de las

Susceptibilidad: Es el grado de fragilidad interna de un

Para la comprensin de este estndar se han definido 3

recibir un posible impacto debido a la ocurrencia de un

Aldo Melillo, Revista Perspectivas Sistmicas, N. 85; Sobre Resiliencia: El

Estndares para Educacin en emergencia.

identificar posibles acciones segn los objetivos y

Se han investigado los factores de riesgo que agravan

los factores de riesgo y los de proteccin que se

FACTORES DE PROTECCIN Y RESILIENCIA

Desempleo de los padres,

Estndares para Educacin en emergencia.

Apoyo social, verdaderos tutores de

* Estrategias de resistencia: mecanismos de defensa

Efectos en los afectos y

sufrimiento en lugar de apoyo y proteccin. Otros

Estndares para Educacin en emergencia.

Cuadro de caracterizacin, relacionamiento y diferenciacin de los diferentes problemas psico-emocionales

Estndares para Educacin en emergencia.

Concibe como nio a todas las personas con edades

Estndares para Educacin en emergencia.

la superacin de una situacin de emergencia y

a docentes en temas especficos de vulnerabilidad de acuerdo

permitan aprender y les estimulen a progresar en la

decisiones, planificar, fijar metas, ayudar a otros,

Estndares para Educacin en emergencia.

Garca, Rodrguez y Zamora (2005).

b) Adquisicin y desarrollo de una actitud afectivaprotectora

Estndares para Educacin en emergencia.

- Instauracin de estrategias y actividades que

*La prevencin de otros riesgos implicar:1

1.2.3. Adquisicin y desarrollo de una actitud

igualmente solos y confundidos y a ver ms all de la

Desarrollo de resiliencia y actividades psicopedaggicas con nios de educacin inicial

Hable con su hijo sobre sus propios sentimientos ante

Use el centro educativo como un manto protector para

Pdales ayuda, ya sea en una tarea o dando su opinin

si se sintieran inmortales, pero aun as quieren saber

*Nota: En la tabla a continuacin se citan algunos ejemplos de verbalizacin de factores resilientes.

Estndares para Educacin en emergencia.

Ejemplos de verbalizacin de factores resilientes

Factor resiliente: comunicacin, autoestima, autonoma, participacin y

Estndares para Educacin en emergencia.

Establecer los criterios para infraestructura de

Estndares para Educacin en emergencia.

Los estndares especficos para infraestructura

Bateras sanitarias hombres