MINISTERIO DE AGRICULTURA Y

RIEGO

MANUAL DE OPERACIONES DEL

PROYECTO ESPECIAL SIERRA
CENTRO SUR - PESCS

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

DICIEMBRE 2014
MANUAL DE OPERACIONES DEL PROYECTO ESPECIAL SIERRA
CENTRO SUR - PESCS
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.Alcance del Manual
Artculo 2.Base Legal
TTULO II
NATURALEZA, DEPENDENCIA, OBJETIVO Y FUNCIONES GENERALES
Artculo 3.Naturaleza, Dependencia y Objeto
Artculo 4.mbito de Intervencin
Artculo 5.Funciones Generales
Artculo 6.Marco de polticas nacionales y sectoriales
Artculo 7.Objetivo General
Artculo 8.Objetivos Especficos
TTULO III
ORGANIZACIN
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 9.Estructura Orgnica
CAPTULO II
RGANOS DE DIRECCIN
SUB CAPTULO I
CONSEJO DIRECTIVO
Artculo 10.Consejo Directivo
Artculo 11.De sus integrantes y sesiones
Artculo 12.Del funcionamiento del Consejo Directivo
Artculo 13.Funciones del Consejo Directivo
SUB CAPTULO II
DIRECCIN EJECUTIVA
Artculo 14.De la Direccin Ejecutiva
CAPTULO III
RGANO DE CONTROL
SUB CAPTULO I
RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artculo 15.Del rgano de Control Institucional
CAPITULO IV

Manual de Operaciones

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RGANOS DE ASESORAMIENTO
SUB CAPTULO I
OFICINA DE PROGRAMACIN, PRESUPUESTO Y SEGUIMIENTO
Artculo 16.De la Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento
SUB CAPTULO II
OFICINA DE ASESORIA LEGAL
Artculo 17.De la Oficina de Asesora Legal
CAPTULO V
RGANO DE APOYO
SUB CAPTULO I
OFICINA DE ADMINISTRACIN
Artculo 18.Oficina de Administracin
CAPTULO VI
RGANOS DE LNEA
SUB CAPTULO I
DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Artculo 19.De la Direccin de Infraestructura de Agraria y Riego
SUB CAPITULO II
DIRECCIN DE DESARROLLO AGROECONMICO
Artculo 20.De la Direccin de Desarrollo Agroeconmico
CAPTULO VII
RGANOS DESCONCENTRADOS
SUB CAPTULO I
DIRECCIONES ZONALES
Artculo 21.De las Direcciones Zonales
Artculo 22.mbito de intervencin de las Direcciones Zonales
TTULO IV
NIVEL DE COORDINACIN Y RGIMEN LABORAL
Artculo 23.Del Nivel de Coordinacin
Artculo 24.Rgimen Laboral
TTULO V
RECURSOS, PRINCIPALES PROCESOS, RELACIN DE PUESTOS Y
ORGANIGRAMA
Artculo 25.Recursos
Artculo 26.Principales Procesos
Artculo 27.Relacin de Puestos
Artculo 28.Organigrama

Manual de Operaciones

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

Manual de Operaciones

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

MANUAL DE OPERACIONES DEL PESCS

CONTENIDO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ALCANCE DEL MANUAL
BASE LEGAL
TTULO II
NATURALEZA, DEPENDENCIA, OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES
NATURALEZA, DEPENDENCIA Y OBJETO
MBITO INTERVENCION
FUNCIONES GENERALES
MARCO DE POLTICAS NACIONALES Y SECTORIALES
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECFICOS
TTULO III
ORGANIZACIN
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGNICA
CAPTULO II
RGANOS DE DIRECCIN
SUB CAPTULO I
CONSEJO DIRECTIVO
SUB CAPTULO II
DIRECCIN EJECUTIVA
CAPITULO III
RGANO DE CONTROL
SUB CAPTULO I
RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
CAPTULO IV
RGANOS DE ASESORAMIENTO
SUB CAPTULO I
OFICINA DE PROGRAMACIN, PRESUPUESTO Y SEGUIMIENTO

Manual de Operaciones

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

SUB CAPTULO II
OFICINA DE ASESORIA LEGAL

CAPTULO V
RGANO DE APOYO
SUB CAPTULO I
OFICINA DE ADMINISTRACIN
CAPTULO VI
RGANOS DE LNEA
SUB CAPTULO I
DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA AGRARIA Y RIEGO
SUB CAPTULO II
DIRECCIN DE DESARROLLO AGROECONMICO
CAPTULO VII
RGANOS DESCONCENTRADOS
SUB CAPTULO I
DIRECCIONES ZONALES
TTULO IV
NIVEL DE COORDINACIN Y REGIMEN LABORAL
TTULO V
RECURSOS, PRINCIPALES PROCESOS, RELACIN DE PUESTOS DE
PUESTOS Y ORGANIGRAMA

Manual de Operaciones

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TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.Alcance del Manual
El Manual de Operaciones es el documento tcnico normativo de gestin institucional
que establece la naturaleza, objetivos, mbito de intervencin, dependencias,
funciones, estructura orgnica y principales procesos del Proyecto Especial Sierra Centro - Sur, en adelante el PESCS.
Artculo 2.Base Legal
Las funciones y atribuciones del PESCS se ejercen en el marco de lo dispuesto en el
siguiente ordenamiento jurdico:
a)
b)
c)
d)

Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.

Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Ley N 28175, Ley Marco del Empleado Pblico.
Decreto Legislativo N 997, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, modificado por la Ley N
30048.
e) Decreto Supremo N 008-2014-MINAGRI, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego.
f) Decreto Supremo N 030-2008-AG, aprueba la fusin del INRENA e INADE en el
Ministerio de Agricultura, siendo ste ltimo el ente absorbente.
g) Decreto Supremo N 011-2008-AG, crea los Consejos Directivos de los Proyectos
Especiales y su modificatoria mediante el Decreto Supremo N 002-2012-AG.
h) Decreto Supremo N 059-2006-AG, que adscribe el pliego INADE, incluido el
PESCS, al Ministerio de Agricultura.
i) Decreto Supremo N 030-2002-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N
27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
j) Decreto Supremo N 072-82-PCM, crea el Proyecto Especial Sierra Centro Sur
PESCS.
TTULO II
NATURALEZA, DEPENDENCIA, OBJETIVO Y FUNCIONES GENERALES
Artculo 3.Naturaleza, Dependencia y Objeto
El PESCS constituye una unidad ejecutora del Ministerio de Agricultura y Riego, que
se encuentra supervisado por el Viceministro de Desarrollo e Infraestructura Agraria y
Riego, cuya finalidad es formular y ejecutar actividades, programas y proyectos de
inversin pblica en materia agraria, para elevar el nivel de vida y el proceso de
desarrollo de los departamentos de Ayacucho, Apurmac, Cusco y Huancavelica, en el
marco de las polticas y planes en materia agraria.
Artculo 4.mbito de Intervencin
El PESCS tiene su domicilio legal en la ciudad de Ayacucho, provincia de Huamanga,
departamento de Ayacucho, y desarrolla sus actividades en los departamentos de
Ayacucho, Apurmac, Cusco y Huancavelica.
Artculo 5.Funciones Generales
Son funciones generales las siguientes:

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a) Identificar, promover, formular y ejecutar actividades, programas y proyectos de

inversin pblica de infraestructura agraria y de riego; as como, de desarrollo
agropecuario y forestal;
b) Promover la intervencin articulada de los tres niveles de gobierno, alineadas a la
poltica nacional agraria y los planes de desarrollo regional y local concertados;
c) Formular y conducir un sistema de seguimiento y evaluacin de actividades,
programas y proyectos de inversin pblica, en coordinacin con el Ministerio;
Artculo 6.Marco de polticas nacionales y sectoriales
El PESCS desarrolla sus actividades en el marco de Plan Estratgico Sectorial
Multianual del Ministerio de Agricultura y Riego y de las polticas nacionales y
sectoriales en materia agraria, vinculadas al objeto del PESCS.
Artculo 7.Objetivo General
Contribuir a elevar el nivel de desarrollo agrario de manera competitiva, sostenible e
inclusiva; coordinada y articulada con los actores pblicos y privados dentro del mbito
de intervencin mediante la ejecucin de actividades, programas y proyectos de
inversin pblica de infraestructura agraria y de riego, as como de desarrollo
agropecuario y forestal.
Artculo 8.-

Objetivos Especficos

a) Elevar la produccin, productividad, asociatividad y rentabilidad de los productores

agrarios.
b) Contribuir a la recuperacin, conservacin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
c) Fortalecer la intervencin articulada del PESCS con los gobiernos regionales y
locales.
TTULO III
ORGANIZACIN
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 9.Estructura Orgnica
Para el cumplimiento de sus objetivos y metas, el PESCS cuenta con rganos y
unidades orgnicas, segn la siguiente estructura:
1

rganos de Direccin
01.1 Consejo Directivo
01.2 Direccin Ejecutiva

rgano de Control
02.1 rgano de Control Institucional

rganos de Asesoramiento
03.1 Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento
03.2 Oficina de Asesora Legal

rgano de Apoyo
04.1 Oficina de Administracin

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rganos de Lnea
05.1 Direccin de Infraestructura Agraria y Riego
05.2 Direccin de Desarrollo Agroeconmico

rganos Desconcentrados
06.1 Direccin Zonal Abancay
06.2 Direccin Zonal Andahuaylas
06.3 Direccin Zonal Cusco
06.4 Direccin zonal Huancavelica
CAPTULO II
RGANOS DE DIRECCIN
SUB CAPTULO I
CONSEJO DIRECTIVO

Artculo 10.Consejo Directivo

El Consejo Directivo es un rgano colegiado encargado de establecer las polticas,
planes, objetivos, estrategias, actividades y metas del PESCS, supervisar la
administracin general y la marcha institucional, en concordancia con lo dispuesto por
el Ministerio de Agricultura y Riego.
La participacin de los miembros del Consejo Directivo en las sesiones ordinarias y
extraordinarias, no comprende el cobro de dieta por parte del PESCS.
Artculo 11.De sus integrantes y sesiones
11.1El Consejo Directivo est integrado por seis (06) miembros, dos (02)
representantes del MINAGRI y un (01) por cada Gobierno Regional comprendido
en su mbito de intervencin, segn el detalle siguiente:

Dos (02) representantes del Ministerio de Agricultura y Riego, uno de

los cuales lo presidir.
Un (01) representante del Gobierno Regional de Ayacucho.
Un (01) representante del Gobierno Regional de Apurmac.
Un (01) representante del Gobierno Regional de Cusco.
Un (01) representante del Gobierno Regional de Huancavelica.

11.2El (la) Director(a) Ejecutivo(a) acta como Secretara Tcnica Permanente del
Consejo Directivo, participando en las sesiones con voz pero sin voto.
11.3Los representantes de los Gobiernos Regionales son designados mediante
Resolucin Ejecutiva Regional.
11.4Los representantes del Ministerio de Agricultura y Riego son designados
mediante Resolucin Ministerial.
11.5No podrn ser miembros del Consejo Directivo quienes hayan sido inhabilitados
para el ejercicio de la funcin pblica, conforme a la normatividad vigente.
Artculo 12.12.1

Del funcionamiento del Consejo Directivo

El Consejo Directivo realizar como mnimo seis (06) sesiones ordinarias al

ao, y efectuar sesiones extraordinarias cuando las convoque el Presidente(a)

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del Consejo; o a solicitud de mnimo tres miembros del Consejo; o cuando lo

solicite el (la) Director(a) Ejecutivo(a).
12.2

El qurum para la instalacin y sesin vlida del Consejo Directivo es la

mayora simple de los miembros.

12.3

Los acuerdos se adoptan por mayora simple de los miembros asistentes. El

Presidente tiene voto dirimente.

12.4

El miembro del Consejo Directivo que tenga inters en conflicto, directo o

indirecto, en determinado asunto materia de la sesin; deber manifestarlo y
abstenerse de participar en la deliberacin y resolucin, de conformidad con la
normatividad vigente.

Artculo 13.Funciones del Consejo Directivo

Las funciones del Consejo Directivo son las siguientes:
a) Aprobar los lineamientos de poltica general, estrategias y planes del PESCS, en
concordancia con lo dispuesto por el Ministerio y supervisar su implementacin y
cumplimiento.
b) Aprobar el Reglamento Interno del Consejo Directivo y la Memoria Anual del
PESCS;
c) Aprobar las propuestas de Plan Operativo y Presupuesto Institucional, as como
otros documentos e instrumentos de gestin del PESCS, cuando corresponda,
previa a la remisin de los mismos al Ministerio;
d) Promover la articulacin y complementariedad de la intervencin del PESCS con
los Gobiernos Regionales;
e) Supervisar la administracin general y la marcha institucional del PESCS;
f) Hacer seguimiento a los informes de actividades y los proyectos que desarrolla el
PESCS;
g) Elevar al Despacho Viceministerial de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego,
los proyectos de dispositivos legales que contribuyan al cumplimiento de los
objetivos del PESCS; y,
h) Las dems que se le asigne mediante dispositivo legal de manera expresa.
SUB CAPTULO II
DIRECCIN EJECUTIVA
Artculo 14.De la Direccin Ejecutiva
La Direccin Ejecutiva del PESCS es la mxima autoridad ejecutiva y administrativa
del PESCS, ejerce la representacin legal ante las entidades pblicas y privadas.
Depende funcionalmente de Viceministro de Desarrollo e Infraestructura Agraria y
Riego y estructuralmente del Consejo Directivo del PESCS.

Son funciones de la Direccin Ejecutiva, en el marco de la normatividad vigente,

mbito de competencia y de las disposiciones emitidas por el Ministerio, segn
corresponda, las siguientes:
a) Proponer para su aprobacin el Plan Operativo Institucional, la Memoria Anual y el
Manual de Operaciones; as como elaborar otros documentos de gestin que
corresponda;
b) Aprobar las normas, directivas internas y otros instrumentos de gestin necesarios
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para la administracin de los recursos humanos, financieros, bienes y servicios;

c) Ejercer la direccin, administracin general y representacin legal ante las
entidades pblicas y privadas, nacionales o extranjeras;
d) Aprobar el Plan Anual de Contrataciones y supervisar su ejecucin, as como
designar a los Comits Especiales;
e) Aprobar el sistema de indicadores de gestin e impacto en el mbito de
intervencin del PESCS, en coordinacin con el Ministerio; as como efectuar su
seguimiento y evaluacin, en el marco de los lineamientos del Ministerio;
f) Supervisar y evaluar peridicamente la ejecucin y resultados de programas y
proyectos de inversin pblica, y las actividades que de stos se generen;
g) Proponer la programacin, formulacin, ejecucin y evaluacin del Presupuesto
Institucional, as como la asignacin de recursos presupuestales y sus
modificaciones;
h) Autorizar y suscribir contratos, sus ampliaciones, modificaciones y dems actos
administrativos que correspondan hasta su culminacin;
i) Promover y suscribir convenios, acuerdos y otros, con personas jurdicas privadas
o pblicas, para la ejecucin de programas, proyectos, actividades y gestin del
PESCS;
j) Coordinar y articular con los gobiernos regionales, gobiernos locales, y dems
entidades pblicas y privadas acciones, entre otros actores, que contribuyan al
desarrollo agrario dentro del mbito de intervencin;
k) Conducir y supervisar la implementacin del Sistema de Control Interno en el
PESCS, as como el cumplimiento de la Ley del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica y Plan de Lucha contra la Corrupcin;
l) Coordinar y prestar apoyo a la Procuradura Publica del Ministerio para que
asuman la defensa del PESCS, ante instancias administrativas, arbitrales o
judiciales;
m) Aprobar y suscribir la liquidacin final de contratos, las minutas de declaracin de
fbrica, memoria descriptiva e informes finales, cuando corresponda;
n) Resolver los recursos impugnatorios que se interpongan al PESCS;
o) Autorizar la apertura de cuentas bancarias con arreglo a las normas tcnicas de
control y del Sistema Nacional de Tesorera;
p) Designar o encargar al personal directivo y/o de confianza de acuerdo a la
normatividad vigente, dando cuenta al Viceministro(a) de Desarrollo e
Infraestructura Agraria y Riego;
q) Expedir Resoluciones Directorales en asuntos de su competencia; y,
r) Proponer la creacin, desactivacin o reestructuracin de las Direcciones Zonales
del PESCS; y,
s) Las dems funciones que le encomiende la Alta Direccin del Ministerio de
Agricultura y Riego, en el marco de sus competencias.

CAPTULO III
RGANO DE CONTROL
SUB CAPTULO I
RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artculo 15.Del rgano de Control Institucional
El rgano de Control Institucional es el rgano encargado del control gubernamental y
de fiscalizar las actividades administrativas, econmicas financieras del PESCS.
Ejerce sus funciones de conformidad con la Ley Orgnica del Sistema Nacional de

Manual de Operaciones

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Control y de la Contralora General de la Repblica, del Reglamento de los rganos

de Control institucional, y dems disposiciones legales vigentes.
Depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la Repblica;
coordina con el Consejo Directivo, la Direccin Ejecutiva del PESCS y el rgano de
Control Institucional del Ministerio de Agricultura y Riego. Hace de conocimiento del
(la) Director(a) Ejecutivo(a) los resultados y requerimientos de la labores de control,
inherentes al mbito de su competencia.
Son funciones del rgano de Control Institucional las siguientes:
a) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones del PESCS
sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control y
el control externo por encargo de la Contralora General de la Repblica, de
conformidad con la normatividad vigente;
b) Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios del PESCS, as
como a la gestin de la misma, de conformidad con los lineamientos que emita la
Contralora General de la Repblica;
c) Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones del PESCS, que
disponga la Contralora General de la Repblica. Cuando estas labores de
control sean requeridas por el (la) Director(a) Ejecutivo(a) y tengan el carcter
de no programadas, su ejecucin se efectuar de conformidad con los
lineamientos que emita la Contralora General de la Repblica;
d) Ejercer el control preventivo en el PESCS dentro del marco de las disposiciones
emitidas por la Contralora General de la Repblica, con el propsito de contribuir
a la mejora de la gestin, sin que ello comprometa el ejercicio del control posterior;
e) Remitir los informes resultantes de sus labores de control a la Contralora
General de la Repblica, as como, al Director(a) Ejecutivo(a) y Ministro(a)
cuando corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia;
f) Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones de la entidad, se
adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento,
informando al Director(a) Ejecutivo(a) y Ministro(a) para que adopte las
medidas correctivas pertinentes;
g) Orientar, recibir, derivar y/o atender las denuncias que formulen los servidores,
funcionarios pblicos y ciudadana en general, otorgndole el trmite que
corresponda a su mrito, de conformidad con las disposiciones del Sistema
Nacional de Atencin de Denuncias y las que establezca la Contralora
General de la Repblica sobre la materia;
h) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la
Contralora General de la Repblica, de acuerdo a los lineamientos y
disposiciones emitidas para el efecto;
i) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte el (la) Director(a)
Ejecutivo(a) y Ministro(a), como resultado de las labores de control,
comprobando y calificando su
materializacin efectiva, conforme a las
disposiciones de la materia;
j) Apoyar a las Comisiones que designe la Contralora General de la Repblica
para la ejecucin de las labores de control en el mbito de la entidad.
Asimismo, el Jefe(a) del rgano de Control Institucional y el personal de dicho
Manual de Operaciones

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Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

k)
l)
m)
n)
o)

p)

q)

r)

s)
t)
u)

v)

rgano colaborarn, por disposicin de la Contralora General, en otras

acciones de control, por razones operativas o de especialidad;
Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna
aplicables al PESCS, por parte de los rganos y personal de sta;
Formular y proponer el presupuesto anual del rgano de Control Institucional
para su aprobacin correspondiente por el PESCS.
Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que le
formule la Contralora General de la Repblica;
Cautelar que la publicidad de los Informes resultantes de sus acciones de control
se realice de conformidad con las disposiciones de la materia;
Cautelar que cualquier modificacin del Cuadro para Relacin de Puestos y/o
otros documentos que lo reemplacen, as como de la parte correspondiente del
Manual de Operaciones, relativos al rgano de Control Institucional se realice de
conformidad con las disposiciones de la materia;
Promover la capacitacin permanente del personal que conforma el rgano de
Control Institucional, incluida la Jefatura, a travs de la Escuela Nacional de
Control de la Contralora General de la Repblica o de cualquier otra Institucin
universitaria o de nivel superior con reconocimiento oficial en temas vinculados
con el control gubernamental, la Administracin Pblica y aquellas materias
afines a la gestin de las organizaciones;
Mantener ordenados, custodiados y a disposicin de la Contralora General de
la Repblica durante diez (10) aos los informes de control, papeles de
trabajo, denuncias recibidas y los documentos relativos a la actividad funcional
de los rganos de Control Institucional, luego de los cuales quedan sujetos a
las normas de archivo vigentes para el sector pblico;
Cautelar que el personal del rgano de Control Institucional de cumplimiento a
las normas y principios que rigen la conducta, impedimentos,
incompatibilidades y prohibiciones de los funcionarios y servidores pblicos, de
acuerdo a las disposiciones de la materia.
Mantener en reserva la informacin clasificada obtenida en el ejercicio de sus
actividades;
Ejecutar y apoyar en las labores de control a realizarse en las entidades del
Sector, previa autorizacin de la Contralora General de la Repblica;
Coordinar en lo que corresponde con el rgano de Control Institucional del
Ministerio, para efectos de formular el Plan Anual de Control, cumplir con las
disposiciones del Sistema Nacional de Atencin de Denuncias, uniformizar
criterios para la ejecucin de labores de control, entre otros, con la finalidad de
contribuir al desarrollo uniforme del control gubernamental; y,
Otras que establezca la Contralora General de la Repblica.

CAPITULO IV
RGANOS DE ASESORAMIENTO
SUB CAPTULO I
OFICINA DE PROGRAMACIN, PRESUPUESTO Y SEGUIMIENTO

Manual de Operaciones

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Artculo 16.De la Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento

La Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento es el rgano encargado de
asesorar a la Direccin Ejecutiva en la conduccin de los procesos de programacin,
presupuesto, evaluacin, cooperacin tcnica y formulacin de programas y proyectos
de inversin pblica. Depende jerrquicamente del (la) Director(a) Ejecutivo(a) y
mantiene relaciones tcnico funcional con el Ministerio de Agricultura y Riego.

Son funciones de la Oficina de Programacin, Presupuesto

siguientes:

y Seguimiento las

a)

Conducir la formulacin y proponer para su aprobacin el Plan Operativo

Institucional, la Memoria Anual y el Manual de Operaciones del PESCS, en
concordancia con la normatividad vigente; as como elaborar otros instrumentos
de gestin que corresponda;

b)

Conducir la formulacin y proponer para su aprobacin los instrumentos y

actividades vinculadas al Sistema de Control Interno, al cumplimiento del Plan de
Lucha contra la Corrupcin, consolidando la informacin que debern presentar
los rganos del PESCS;

c)

Conducir las acciones de racionalizacin administrativa del PESCS, en el

marco de sus competencias y los lineamientos del Ministerio;

d)

Elaborar los informes de gestin del Plan Operativo Institucional, informes

ejecutivos de avance y de gestin, as como los derivados de los procesos de
programacin, presupuesto, seguimiento y evaluacin y otros temas vinculados al
mbito de su competencia;

e)

Elaborar y proponer para su aprobacin, un sistema de indicadores de gestin

e impacto de los programas y proyectos de inversin pblica en el mbito de
intervencin del PESCS, en coordinacin con el Ministerio;

f)

Elaborar la lnea de base del mbito de intervencin del PESCS, a fin de

realizar su monitoreo y evaluacin, en coordinacin con el Ministerio;

g)

Conducir y proponer la programacin, formulacin, ejecucin y evaluacin del

Presupuesto Institucional, as como la asignacin de recursos presupuestales y
sus modificaciones, en el marco de las directivas generales y sectoriales;

h)

Coordinar con el Ministerio, la gestin del financiamiento externo y la

cooperacin tcnica para el cumplimiento de los objetivos y metas programadas
del PESCS;

i)

Proponer la priorizacin de los proyectos de inversin pblica y promover su

complementariedad con otros proyectos de inversin del PESCS o dems niveles
de gobierno, en el marco de los lineamientos del Ministerio;

j)

Ejercer las funciones y responsabilidades de Unidad Formuladora en el marco

del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); as como, coordinar con las

Manual de Operaciones

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Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

Direcciones de lnea y Direcciones Zonales la formulacin y la ejecucin de los

proyectos de inversin pblica; y,
k)

Las dems funciones que le asigne la Direccin Ejecutiva y las que le

corresponda conforme a la legislacin vigente.

SUB CAPTULO II
OFICINA DE ASESORIA LEGAL

Artculo 17.De la Oficina de Asesora Legal

La Oficina de Asesora Legal es el rgano encargado de prestar asesora a la
Direccin Ejecutiva en asuntos de carcter jurdico, as como a los dems rganos del
PESCS. Depende jerrquicamente del (la) Director(a) Ejecutivo(a) y mantiene
relaciones tcnico funcional con el Ministerio de Agricultura y Riego.
Son funciones de la Oficina de Asesora Legal las siguientes:
a) Asesorar a la Direccin Ejecutiva y dems rganos del PESCS en la interpretacin
y aplicacin de la normatividad vigente; as como, visar los dispositivos legales y
directivas de carcter interno;
b) Emitir opinin y visar los contratos, acuerdos, convenios, adendas, directivas y
otros documentos administrativos que revistan aspectos legales, que sean
propuestos por los rganos, as como los requeridos por la Direccin Ejecutiva;
c) Formular y proponer proyectos de dispositivos legales y documentos oficiales, que
sean necesarios y requeridos por la Direccin Ejecutiva;
d) Emitir opinin legal sobre el cumplimiento de lo estipulado en los contratos,
convenios y acuerdos de prstamos, en el marco de su competencia;
e) Coordinar con la Procuradura Pblica y la Oficina General de Asesora Jurdica
del Ministerio, y prestar apoyo para la defensa del PESCS, ante instancias
administrativas, arbitrales o judiciales;
f) Elaborar informes legales para resolver recursos impugnatorios que se
interpongan ante el PESCS;
g) Mantener un inventario actualizado de los procesos administrativos, arbitrales o
judiciales en la que est comprendido el PESCS; y,
h) Las dems funciones que le sean encomendadas por el (la) Director(a)
Ejecutivo(a) y las que le corresponda por mandato legal expreso.

CAPTULO V
RGANO DE APOYO
SUB CAPTULO I
OFICINA DE ADMINISTRACIN
Artculo 18.-

Oficina de Administracin

La Oficina de Administracin es el rgano responsable del desarrollo de las acciones

vinculadas a los Sistemas Administrativos de Recursos Humanos, Abastecimiento,
Contabilidad y de Tesorera; as como el control patrimonial y gestin documentaria del

Manual de Operaciones

14

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

PESCS. Depende jerrquicamente del (la) Director(a) Ejecutivo(a) y mantiene

relaciones tcnico funcionales con el Ministerio de Agricultura y Riego.
Son funciones de la Oficina de Administracin las siguientes:
a)

Formular y proponer al(la) Director(a) Ejecutivo(a) los lineamientos y directivas

en materia de administracin de los recursos humanos y materiales, de
conformidad con las disposiciones legales vigentes y lo establecido por el
Ministerio;

b)

Planificar, organizar, coordinar, ejecutar, controlar, evaluar y supervisar las

actividades y procesos de los Sistemas Administrativos de Recursos Humanos,
Contabilidad, Tesorera y Abastecimiento; as como, brindar apoyo a los rganos y
las Direcciones Zonales para el cumplimiento de sus funciones;

c)

Participar en la formulacin de los Planes Operativos Institucionales y los

informes de gestin y de avance;

d)

Conducir, programar, consolidar y supervisar la formulacin y evaluacin del

Plan Anual de Contrataciones, en coordinacin con los rganos del mismo;

e)

Preparar la informacin que requiera la Contralora General de la Repblica y

el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, referente al
seguimiento y evaluacin del Plan de Adquisiciones, as como a los Sistemas
Administrativos que conduce;

f)

Supervisar las Licitaciones, Concursos Pblicos, Adjudicaciones Directas y

Adjudicaciones de Menor Cuanta;

g)

Mantener actualizada la contabilidad; as como formular y presentar los

estados financieros cuando sean requeridos por las entidades oficiales nacionales
e internacionales, segn corresponda;

h)

Cautelar el cumplimiento de los trminos contractuales de los contratos,

convenios y acuerdos de prstamos, en lo que sea de su competencia;

i)

Conducir los procesos de seleccin, contratacin y evaluacin del personal,

conforme a las disposiciones legales vigentes;

j)

Recepcionar y controlar los fondos y valores, as como efectuar los pagos

correspondientes;

k)

Realizar y mantener actualizado los inventarios fsicos y el control patrimonial

necesario, cautelando el debido mantenimiento y conservacin de los activos; as
como su inscripcin en los registros pblicos, segn corresponda;

l)

Dirigir y supervisar las acciones vinculadas a tecnologa de la informacin y

comunicaciones e imagen institucional;

Manual de Operaciones

15

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

m)

Conducir la formulacin e implementacin de actividades vinculadas al

cumplimiento de la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, en coordinacin
con los rganos del PESCS;

n)

Implementar el sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, y dar

cuenta al Ministerio sobre su cumplimiento;

o)
p)

Administrar la gestin documentaria y el archivo del PESCS; y,

Las dems funciones que le sean encomendadas por el (la) Director(a)
Ejecutivo(a) y las que le corresponda por mandato legal expreso.
CAPTULO VI
RGANOS DE LNEA
SUB CAPTULO I
DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA AGRARIA Y RIEGO

Artculo 19.De la Direccin de Infraestructura Agraria y Riego

La Direccin de Infraestructura Agraria y Riego, es el rgano encargado de programar,
dirigir, ejecutar, controlar y supervisar la ejecucin de los programas y proyectos de
inversin pblica para la construccin, rehabilitacin y mejoramiento de la
infraestructura de riego y defensa riberea. Depende jerrquicamente del (la)
Director(a) Ejecutivo(a) y mantiene relaciones de coordinacin tcnico funcional con el
Ministerio de Agricultura y Riego.
Son funciones de la Direccin de Infraestructura Agraria y Riego las siguientes:
a)

b)
c)
d)
e)

f)
g)
h)
i)

Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar los

programas y proyectos de inversin pblica de construccin, rehabilitacin y
mejoramiento de la infraestructura agraria, riego, sistema de riego tecnificado,
defensas ribereas, entre otros, en el marco de la normatividad vigente;
Coordinar con la Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento, la
priorizacin de los proyectos de inversin;
Conducir la elaboracin del expediente tcnico o estudio definitivo para la
ejecucin de la obra de programas y proyectos de inversin pblica;
Proponer la conformacin de las comisiones para la recepcin, liquidacin y cierre
de los proyectos de inversin pblica concluidos, en el marco del Sistema
Nacional de Inversin Pblica;
Efectuar el seguimiento, supervisin y evaluacin de la ejecucin de los
programas y proyectos de inversin pblica; as como presentar los reportes
mensuales de avance fsico financiero de los proyectos, y proponer las medidas
tcnicas correctivas necesarias para la buena ejecucin y/o control de las mismas;
Evaluar y proponer para su aprobacin las valorizaciones, ampliaciones de plazo,
adicionales y deductivos, mayores costos, inicio o paralizacin y cualquier aspecto
tcnico resultante de las obras en ejecucin y concluidas;
Hacer cumplir las pruebas de control de calidad a los trabajos y materiales, as
como verificar el funcionamiento de los proyectos concluidos, conforme a las
especificaciones tcnicas;
Desarrollar diagnstico del dficit de infraestructura de riego en el mbito de
intervencin del Programa;
Efectuar el seguimiento y supervisin de las liquidaciones tcnico financiero de las
obras concluidos, actas de transferencias, actividades de supervisin y asesoras;

Manual de Operaciones

16

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

j)
k)

l)

Mantener actualizado el registro de los instrumentos de gestin ambiental

implementados y las acciones de mitigacin realizadas por infraestructura
ejecutada;
Coordinar con las Direcciones Zonales la ejecucin de proyectos de inversin
pblica en infraestructura agraria y riego, defensas ribereas, sistema de riego
tecnificado, entre otros; as como la capacitacin y asistencia tcnica a los
beneficiarios;
Las dems funciones que le sean encomendadas por el (la) Director(a)
Ejecutivo(a) y las que le corresponda por mandato legal expreso.
SUB CAPITULO II
DIRECCIN DE DESARROLLO AGROECONMICO

Artculo 20.De la Direccin de Desarrollo Agroeconmico

La Direccin de Desarrollo Agroeconmico es el rgano encargado de programar,
dirigir, ejecutar, controlar y supervisar actividades, as como la ejecucin de los
programas y proyectos de inversin pblica orientados a mejorar la produccin,
productividad, rendimiento, asociatividad, reforestacin y el acceso a los mercados.
Depende jerrquicamente del (la) Director(a) Ejecutivo(a) y mantiene relaciones de
coordinacin tcnico funcional con el Ministerio de Agricultura y Riego.
Son funciones de la Direccin de Desarrollo Agroeconmico:
a)

b)
c)
d)
e)
f)
g)

h)

Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar la

ejecucin de actividades, programas y proyectos de inversin pblica orientados a
mejorar la produccin, productividad, rendimiento, asociatividad, reforestacin y el
acceso a los mercados, entre otros;
Coordinar con la Oficina de Programacin Presupuesto y Seguimiento, la
priorizacin de los proyectos de inversin;
Dirigir la liquidacin y cierre de los programas y proyectos de inversin pblica
concluidos, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica;
Promover programas y proyectos de inversin pblica orientados a la
transferencia de tecnologa, el uso de las buenas prcticas agrarias; as como
actividades de intercambio de experiencias exitosas a los productores agrarios;
Supervisar y evaluar la ejecucin de los programas y proyectos de inversin
pblica en desarrollo productivo agrario, en el marco de la normatividad vigente;
Efectuar el seguimiento y supervisin de las liquidaciones tcnico financiero de los
programas y proyectos de inversin concluidos;
Coordinar con las Direcciones Zonales, para la ejecucin de programas y
proyectos de inversin para mejorar la produccin, productividad, rendimiento,
asociatividad, reforestacin y el acceso a los mercados; as como la capacitacin
y asistencia tcnica a los beneficiarios, entre otros; y,
Las dems funciones que le sean encomendadas por el (la) Director(a)
Ejecutivo(a) y las que le corresponda por mandato legal expreso.
CAPTULO VII
RGANOS DESCONCENTRADOS
SUB CAPTULO I
DIRECCIONES ZONALES

Artculo 21.De las Direcciones Zonales

Las Direcciones Zonales son los rganos desconcentrados encargados de ejecutar y
supervisar las actividades, programas y los proyectos de inversin orientados al

Manual de Operaciones

17

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

mejoramiento de la infraestructura de riego, al desarrollo productivo agrario y

reforestacin en sus mbitos de intervencin. Depende jerrquicamente del (la)
Director(a) Ejecutivo(a) y mantiene relaciones de coordinacin con los dems rganos
del PESCS.
Son funciones de las Direcciones Zonales:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Apoyar a la Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento en la

identificacin, priorizacin, programacin y la elaboracin de estudios de pre
inversin y proyectos de inversin;
Efectuar el seguimiento y apoyar en la supervisin a la ejecucin de los
programas, proyectos de inversin y de las actividades, emitiendo informes
oportunamente;
Ejecutar, coordinar y supervisar la capacitacin y asistencia tcnica a los
productores agrarios en los programas y proyectos de inversin que se ejecuten
en lo que corresponda;
Mantener un registro de informacin de los programas y proyectos inversin
ejecutados en su mbito;
Participar en la formulacin y ejecucin de las medidas de prevencin y
mitigacin de los desastres naturales entre otros;
Articular acciones con los gobiernos locales, as como brindarles asistencia
tcnica para la gestin integral;
Articular con los gobiernos locales la ejecucin de los programas y proyectos
de inversin y actividades; as como brindarles asistencia tcnica para generar su
complementariedad;
Apoyar en la supervisin de la liquidacin y cierre de los proyectos de
inversin; y,
Las dems funciones que le sean encomendadas por el (la) Director(a)
Ejecutivo(a) y las que le corresponda por mandato legal expreso.

Artculo 22.mbito de intervencin de las Direcciones Zonales

El mbito de influencia de las Direcciones Zonales es el siguiente:
Direccin
Zonal

Sede

Sede central

Abancay

Andahuaylas

Cuzco

Abancay

Andahuaylas

Cusco

Manual de Operaciones

mbito de Intervencin
(provincias)
Huamanga, Cangallo, Huancasancos, Lucanas,
Parinacochas, Paucar del Sara Sara, Sucre, Vctor
Fajardo, Vilcashuaman y los distritos de Iguain,
Luricocha, Huamanguilla de la provincia de Huanta.
Abancay, Antabamba, Aymaraes, Grau y
Cotabambas
Andahuaylas (excepcin de los distritos de Andarapa,
Kaquiabamba, Pacobamba) y Chincheros (excepcin
de los distritos de Ongoy, Huaccana y Acobamba)
Cusco, Acomayo, Anta, Calca, Canas, Canchis,
Chumbivilcas, Urubamba, Espinar, Paruro,
Paucartambo, Quispicanchis y la Convencin
(excepcin de los distritos de Echarate, Quimbiri,
Pichari y Vilcabamba).

18

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

Huancavelica

Huancavelica

Huancavelica, Huaytara, Acobamba, Angaraes,

Castrovirreyna, Huaytara, los distritos de
Andaymarca y Quichuas de la provincia de Tayacaja
y Churcampa (excepcin de los distritos de San
Pedro de Coris, Chinchihuasi y Pachamarca).

TTULO IV
NIVEL DE COORDINACIN Y RGIMEN LABORAL
Artculo 23.Del Nivel de Coordinacin
El PESCS, a travs de sus rganos, mantiene relaciones de coordinacin con los
rganos del Ministerio de Agricultura y Riego, Ministerio de Economa y Finanzas,
Contralora General de la Repblica, instituciones o entidades financieras, organismos
pblicos y privados relacionados con sus funciones y objetivos, as como con los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, la Sociedad Civil y las personas naturales
o jurdicas, que contribuyan a alcanzar sus objetivos del PESCS.
Artculo 24.Rgimen Laboral
El personal del PESCS, mantendr su actual escala remunerativa para el caso que
estn sujetos al rgimen laboral de la Actividad Privada, regido por el Texto nico
Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, sus normas complementarias,
modificatorias y reglamentarias; y al rgimen especial de contratacin administrativa
de servicios previsto en el Decreto Legislativo N 1057 y sus normas complementarias,
modificatorias y reglamentarias.
Estas disposiciones resultan aplicables hasta la implementacin de la Ley N 30057,
Ley del Servicio Civil y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 0402014-PCM.

Manual de Operaciones

19

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

TTULO V
RECURSOS, PRINCIPALES PROCESOS, RELACIN DE PUESTOS Y
ORGANIGRAMA
Artculo 25.Recursos
Son recursos del Proyecto Especial:
a) Las asignaciones, donaciones, legados, transferencias u otros aportes, por
cualquier ttulo provenientes de personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras que reciban en cumplimiento de sus fines;
b) Los recursos asignados mediante las leyes anuales de presupuesto pblico;
c) Tasas, derechos y penalidades e ingresos que le correspondan por ley; y,
d) Otros ingresos propios de su actividad.
Artculo 26.Principales Procesos
Los principales procesos son:
A.- Programacin de actividades
1. Plan Operativo Institucional
Las actividades del PESCS se enmarcan dentro del Plan Estratgico Sectorial del
Ministerio de Agricultura y Riego y el Plan Operativo Institucional aprobado por el
Ministerio de Agricultura y Riego correspondiente al Proyecto Especial, a partir del
cual, se efecta la ejecucin de recursos.
B.- Ejecucin de Recursos
2. Proceso Presupuestario
La Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento del PESCS
conjuntamente con los otros rganos que la conforman y en coordinacin con el
Ministerio desarrollan las acciones necesarias para la programacin, formulacin,
aprobacin, control y evaluacin del presupuesto del PESCS, de acuerdo con la
normatividad vigente.
El proceso presupuestario comprende lo siguiente:
Programacin y formulacin del presupuesto anual;
Aprobacin del presupuesto anual;
Programacin mensual de recursos;
Certificaciones de crdito presupuestario;
Modificaciones presupuestarias;
Control de la ejecucin presupuestal;
Informacin de la ejecucin de ingresos y egresos;
Evaluaciones presupuestarias.
3. Formulacin y evaluacin de un proyecto de inversin publica
Las fases de un Proyecto de Inversin Pblica se divide en:
Fase de Pre inversin
Fase de Inversin
Fase de Post inversin
Fase de Pre inversin

Manual de Operaciones

20

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

Aspectos generales
Es importante que la poblacin participe en la elaboracin del
diagnstico y colabore con la identificacin del problema, lo que
permitira conocer los beneficios, los posibles perjuicios y los costos
asociados a la ejecucin del PIP en la etapa de operacin y
mantenimiento, asimismo la poblacin puede, tambin, colaborar en la
ejecucin, operacin y mantenimiento del mismo.
El Proyecto de Inversin Pblica - PIP debe enmarcarse dentro de los
lineamientos de poltica sectorial, los planes de desarrollo concertados,
el programa multianual de inversin pblica, los programas
presupuestales estratgicos, el presupuesto participativo y los planes de
ordenamiento territorial.
La Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento del PESCS es
la Unidad Formuladora Responsable y las Direcciones Zonales de
Abancay, Andahuaylas, Cusco y Huancavelica apoyan la formulacin de
los estudios de pre inversin.

Fase de pre inversin a nivel de Perfil

i. Formulacin y evaluacin de los Trminos de Referencia o Planes
de Trabajo
Las Direcciones Zonales identifican un problema en el mbito de su
intervencin y plantean su solucin, para lo cual remite a la Oficina de
Programacin, Presupuesto y Seguimiento informacin sustentatoria y
con un planteamiento preliminar de Trminos de Referencia o Plan de
Trabajo para la formulacin de estudios de pre inversin a nivel de
perfil.
La Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento evala la
propuesta remitida por la Direcciones Zonales, revisa y reformula los
Trminos de Referencia o Planes de Trabajo para la formulacin de
estudios de pre inversin a nivel de perfil y remite a la Oficina de
Programacin e Inversiones del Ministerio.
La Oficina de Programacin e Inversiones del Ministerio evala y
aprueba de ser el caso, caso contrario la Oficina de Programacin,
Presupuesto y Seguimiento levantara las observaciones e incorporara
las recomendaciones, devolviendo a la Oficina de Programacin e
Inversiones del Ministerio para su trmite respectivo.
ii. Formulacin de los estudios de pre inversin a nivel de perfil
La Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento elaborar o
supervisar la contratacin para la formulacin de los estudios de pre
inversin. Posteriormente registra en el Banco de Proyectos y remite
en forma fsica y electrnica, acompaado con la ficha de registro a la
Oficina de Programacin e Inversiones del Ministerio.
iii. Evaluacin de los estudios de pre inversin a nivel de perfil
La Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento atender la
solicitud de informacin adicional por parte de la Oficina de
Programacin e Inversiones del Ministerio, a fin de precisar aspectos
del estudio de pre inversin a nivel de perfil.

Manual de Operaciones

21

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

La Oficina de Programacin e Inversiones del Ministerio tiene como

funcin evaluar el estudio de pre inversin a nivel perfil, en cuyo caso
se presenta lo siguiente:

Dependiendo del monto de la inversin, el estudio de pre

inversin a nivel de perfil es aprobado y se autoriza la
formulacin del estudio de pre inversin a nivel de factibilidad. La
Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento inicia el
proceso de formulacin de los estudios de inversin a nivel de
factibilidad.

Se aprueba el estudio de pre inversin a nivel de perfil y se

declara la viabilidad del Proyecto de Inversin Pblica -PIP. La
Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento remitir la
documentacin al rgano (Direccin de Infraestructura de Riego,
Direccin de Desarrollo Agroeconmico o Direccin Zonal) que
se har responsable de la ejecucin del Proyecto de Inversin
Pblica - PIP.

Se observa el estudio de pre inversin a nivel de perfil, entonces

la Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento deber
reformular el estudio de pre inversin de acuerdo a las
recomendaciones emitidas por la Oficina de Programacin e
Inversiones del Ministerio.

Se rechaza el estudio de pre inversin a nivel de perfil, entonces

la Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento
archivara el estudio.

Fase de pre inversin a nivel de Factibilidad

i. Formulacin y evaluacin de los Trminos de Referencia o Planes
de Trabajo
La Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento en base a las
recomendaciones emitidas por la Oficina de Programacin e
Inversiones del Ministerio (Informe de aprobacin) formularia los
Trminos de Referencia o Planes de Trabajo para la formulacin de
estudios de pre inversin a nivel de factibilidad y es remitido a dicha
Oficina para su evaluacin.
La Oficina de Programacin e Inversiones del Ministerio evala y
aprueba los Trminos de Referencia o Planes de Trabajo para la
formulacin de estudios de pre inversin a nivel de factibilidad, de
presentarse observaciones y recomendaciones a dichos documentos,
corresponde a la Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento
absolverlas e implementarlas, devolviendo a la Oficina de
Programacin e Inversiones del Ministerio para su trmite respectivo.
ii. Formulacin de los estudios de pre inversin a nivel de factibilidad
La Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento elabora o
supervisa la contratacin para la formulacin de los estudios de pre
inversin a nivel factibilidad; culminado el estudio se actualiza la
informacin en el Banco de Proyectos y seguidamente se remite en

Manual de Operaciones

22

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

forma fsica y electrnica, acompaado con la ficha de registro, a la

Oficina de Programacin e Inversiones del Ministerio para su trmite
respectivo.
iii. Evaluacin de los estudios de pre inversin a nivel de factibilidad
La Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento atender la
solicitud de informacin adicional por parte de la Oficina de
Programacin e Inversiones del Ministerio, a fin de precisar aspectos del
estudio de pre inversin a nivel de factibilidad.
La Oficina de Programacin e Inversiones del Ministerio despus de la
evaluacin al estudio de pre inversin a nivel factibilidad, se presentara
los siguientes casos:

Se aprueba el estudio de pre inversin a nivel de factibilidad y se

declara la viabilidad del Proyecto de Inversin Pblica - PIP. La
Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento remitir el
documento al rgano (Direccin de Infraestructura de Riego,
Direccin de Desarrollo Agroeconmico o Direccin Zonal) que
se har responsable de su ejecucin.

Si el estudio de pre inversin a nivel de factibilidad es observado,

la Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento deber
reformularlo de acuerdo a las recomendaciones sealadas.

Si el estudio de pre inversin a nivel de factibilidad es rechazado.

La Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento deber
archivarlo.

En el caso de Proyectos de Inversin con fuente de financiamiento

externo, la autorizacin de la formulacin del estudio de pre inversin a
nivel de factibilidad y su declaratoria de viabilidad estar a cargo de la
Direccin General de Poltica de Inversiones del MEF.
4. Procesos de coordinacin
Coordinacin Nacional: con Ministerios e Instituciones Pblicas
Coordinacin Regional: con Gobiernos Regionales e Instituciones
Publicas Regionales
Coordinacin Local: con Gobiernos Locales e instituciones locales
pblicas y privadas y comunidades.
5. Supervisin, objetivos y metas
La supervisin tcnico administrativo tienen como objetivo garantizar el
desarrollo de las actividades y proyectos de inversin pblica del PESCS.
Seguimiento
El proceso se realiza en coordinacin directa con cada uno de los
responsables de los rganos y las Direcciones Zonales que conforman la
estructura orgnica del PESCS, estableciendo mecanismos de
coordinacin para la realizacin de las actividades y resultados, debiendo
plasmarse en informes de gestin que el Director(a) Ejecutivo(a) debe
remitir al Viceministro(a) de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego.

Evaluacin

Manual de Operaciones

23

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

El proceso de evaluacin se desarrolla a nivel operativo y consiste en medir

la relevancia y la eficacia de las actividades desarrolladas por el PESCS,
previstas en el Plan Operativo Institucional.
6. Informes Financieros y Contables
Los Informes financieros y contables se regirn por lo dispuesto en la normatividad
que regula los Sistemas Administrativos de Presupuesto, Tesorera, Contabilidad,
as como la Ley de Contrataciones del Estado, las Directivas Sectoriales, el
manual de Operaciones del PESCS y dems normatividad vigente aplicable.
Procedimientos Contables
Los procedimientos contables del PESCS se sujetarn a las disposiciones
legales sobre la materia, las disposiciones dictadas por la Direccin de
Contabilidad Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas y Directivas
Sectoriales que correspondan.
Reportes de gestin Financiera
El monitoreo de las operaciones financieras del PESCS, se har a travs
de informes mensuales, trimestrales, semestrales o anuales obtenidos a
travs del SIAF-SP.
7. Auditora, inspeccin y supervisin
Las acciones de control interno se sujetan a las normas dictadas por el Sistema
Nacional de Control. El PESCS es supervisado por el rgano de Control
Institucional del Ministerio.
Artculo 27.Relacin de Puestos
El PESCS tiene la siguiente relacin de puestos con la finalidad de cumplir con sus
objetivos:
N

rgano del
PESCS

Denominacin del Puesto

Nmero
de
puestos

Observacin

Designado por el Ministro

de Agricultura y Riego

RGANOS DE DIRECCIN
Direccin Ejecutiva
1

Yordan

Director Ejecutivo

Carmen

Secretaria - A

Pepe

Chofer - C

RGANO DE CONTROL INTERNO

rgano de Control Institucional
4

Vacante

Jefe Del OCI D2

Rafael

Auditor Tcnico - B

Ruth

Auditor Financiero - B

Eliana

Tcnico Administrativo - D

Platn

Tcnico Administrativo - A

Designado por la C.
General de la Repblica

RGANOS DE ASESORAMIENTO
Oficina de Programacin, Presupuesto y Seguimiento
9

Pza. de Ernesto

Director D2

10

Alfredo

Supervisor de Programacin D2

11

Elizabeth

Especialista en Infraestructura de Riego

Manual de Operaciones

24

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

12

Julio

Especialista en Infraestructura de Riego

13

Sonia

Especialista Administrativo - B

14

Carlos Aquino

Coordinador de Apoyo D1

Oficina de Asesora Legal

15

(Pza. de Mauro)

Director D2

16

Carmen

Secretaria - D

17

Cesar

Especialista Legal - A

18

Tineo

Especialista Legal - D

RGANO DE APOYO
Oficina de Administracin
19

Ananias

Director D2

20

Vacante

Supervisor Administrativo D--2

21

victor

Especialista Administrativo - A

22

Personal (S)

Especialista Administrativo - A

23

yale

Especialista Administrativo - A

24

Tesorera

Especialista Administrativo - B

25

Almacn y Pa

Especialista Administrativo - C

26
27
28

Antonio
La
Martha

Especialista Administrativo - C
Especialista Administrativo - C
Especialista Administrativo - D

1
1
1

29

Mnica

Especialista Administrativo - D

30

Rosario

Secretaria - C

31

Ronald

Tcnico Administrativo - A

32

Sulma

Tcnico Administrativo - D

33

Alfredo

Tcnico Administrativo - D

34

Vilma

Tcnico Administrativo - D

35

Diana

Secretaria - D

RGANOS DE LINEA
Direccin de Infraestructura Agraria y Riego
36

Cesar

Director D2

37

Vacante

Supervisor de Infraestructura D--2

38

Carmen Pom

Secretaria - C

39

Jorge

Chofer C

40

Marco Anton

Especialista en Infraestructura de Riego - A

Apurmac

41

Dante Arones

Especialista en Infraestructura de Riego - A

Cusco

42

Quintanilla

Especialista en Infraestructura de Riego - A

Liquidaciones

43

Arestegui

Especialista en Infraestructura de Riego - A

Ayacucho
XX

Direccin de Desarrollo Agroeconmico

44

Julian

Director D2

45

Vacante

Supervisor de Proyectos D2

46

Yanet

Secretaria - C

47

Vidal

Especialista Administrativo - D

48

Carlos tito

Especialista En Cultivos - D

Direccin Zonal ABANCAY

Manual de Operaciones

25

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

49

Ernesto

Director Zonal D2

50

Vacante

Supervisor Zonal D1

XXX

Direccin Zonal Cusco

51

Henry (S)

Director Zonal D2

52

Vacante

Supervisor Zonal D1

53

Delia

Especialista Administrativo - C

XXX

Direccin Zonal Andahuaylas

54

Mauro

Director Zonal D2

55

Vacante

Supervisor Zonal D1

56

Vacante

Supervisor Zonal D1

57

Clever

Chofer - D

58

Jonathan

Especialista Administrativo - C

XXX

Direccin Zonal Huancavelica

59

Huancahuari

Director Zonal D2

60

Vacante

Supervisor Zonal D1

61

Vacante

Supervisor Zonal D1

62

Damian

Chofer - C

63

Rocio

Especialista Administrativo - C

XXX

(X) Empleado de confianza

(XX) Directivo Superior de Libre Designacin y Remocin por el Director Ejecutivo
(XXX) Directivo Superior

Artculo 28.Organigrama
El organigrama estructural que figura como anexo forma parte del presente Manual de
Operaciones.

Manual de Operaciones

26

Manual de Operaciones del Proyecto Especial Sierra Centro Sur - PESCS

ANEXO
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

Manual de Operaciones

27