Plan de Desarrollo Municipio de Nuqu 2012 2015

PLAN DE
DESARROLLO
DESARROLLO CON EQUIDAD SOCIAL
A L C A L D I A M U N I C I PA L D E N U Q U I
E D WA R D S U C R E M U R I L L O
2012 - 2015
DEPARTAMENTO DEL CHOCO

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Nuqu, abril 30 de 2012
Seor
CARLOS ALBERTO RODRIGUEZ DAVILA
Presidente Honorable Concejo Municipal de Nuqu
Estimado seor Rodrguez
En cumplimiento de lo establecido en el Artculo 315 de la
Constitucin Poltica de Colombia y las Leyes 136 de 1.994 y 152 de
1.994, present a consideracin de ese Cuerpo colegiado el
Proyecto de Acuerdo por el cual se adopta el Plan de Desarrollo
Econmico del Municipio de Nuqu 2012-2015 DESARROLLO CON
EQUIDAD SOCIAL.
Este se constituye en la gua de trabajo que en procura de llevar
solucin a la problemtica municipal, orientara el quehacer de la
administracin municipal durante los prximos 4 aos.
Convencido de que su buen juicio contribuir de manera positiva al
fortalecimiento de este proyecto de acuerdo, no desaprovecho la
oportunidad para enviar un grato saludo a sus compaeros de
corporacin y desear xitos en este segundo periodo de secciones
EDWAR SUCRE MURILLO

Alcalde municipal de Nuqu
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
EXPOSICION DE MOTIVOS PROYECTO PLAN DE DESARROLLO

ECONOMICO PARA EL MUNICIPIO DE NUQU
HONORABLES CONCEJALES
En cumplimiento de lo establecido en el Artculo 315 de la
Constitucin Poltica de Colombia y las Leyes 136 de 1.994 y 152 de
1.994, present a consideracin de ese Cuerpo colegiado el
Proyecto de Acuerdo por el cual se adopta el Plan de Desarrollo
Econmico del Municipio de Nuqu DESARROLLO CON EQUIDAD
SOCIAL.
El Plan recoge las propuestas hechas en el Programa de Gobierno
que presente a los electores en las pasadas elecciones e inscrito
en la Registradura del Estado Civil, as mismo los lineamientos del
Esquema de Ordenamiento Territorial aprobado por el Concejo
Municipal mediante Acuerdo No 013 del 2.006 y las propuestas
presentadas por los sectores econmicos, sociales y la comunidad
en general a travs de la mesa de trabajo realizada en la cabecera
municipal y el posterior recorrido visitando a las comunidades para
conocer de su viva voz todas sus inquietudes.
Su contenido est integrado por una parte general, donde se
presentan las generalidades del municipio partiendo de la
caracterizacin de sus corregimientos, su estructura poblacional y
los dems aspectos relacionados; posteriormente y en un segundo
aparte contempla el diagnostico de por sectores, donde se refleja la
problemtica social, para posteriormente y en un tercer aparte
contemplar la estrategia, fundamentada en las acciones, programas
y proyectos a la problemtica identificada y priorizada y finalmente
2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
luego de un anlisis de las finanzas municipales se presenta el Plan

de Inversiones que incluye los recursos necesarios para la
financiacin de los programas y proyectos definidos para la
solucin de la problemtica encontrada.
Dejo pues a su consideracin honorable concejales, la hoja de ruta
que guiara el desarrollo de nuestro municipio en los prximos
cuatro aos de gobierno, confiando en que con el compromiso de
todos y cada uno de los habitantes de Nuqu podamos avanzar a
pasos gigantes en la solucin de parte de la problemtica que hoy
nos agobia mejorando de paso la calidad de vida de nuestra
poblacin.
EDWAR SUCRE MURILLO

Alcalde Municipal de Nuqu

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
ACUERDO No. ________________ DE 2012

(Mayo 29)
Por medio del cual se adopta el plan de desarrollo municipal Desarrollo con
Equidad social, para el cuatrienio 2012 2015.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE NUQU
En uso de sus facultades constitucionales y legales, y en especial las
conferidas por el numeral 2 del artculo 313 de la Constitucin Poltica, el
artculo 74 de la Ley 136 de 1994, los artculos 37,38,39 y 40 de la Ley 152
de 1994, y,
CONSIDERANDO:
Que el numeral 2 del artculo 313 de la Constitucin Poltica establece que
corresponde a los Concejos adoptar los correspondientes planes y
programas de desarrollo econmico y social.
Que el artculo 74 de la Ley 136 de 1994 establece que el trmite y
aprobacin del Plan de Desarrollo Municipal debe sujetarse a lo que
disponga la Ley orgnica de planeacin.
Que el artculo 339 de la Constitucin Poltica, determina la obligatoriedad
municipal en la adopcin del Plan de Desarrollo.
Que el artculo 342 de la Constitucin Poltica, prev que en la adopcin del
Plan de Desarrollo se debe hacer efectiva la participacin ciudadana en su
elaboracin, y considerando que la Ley orgnica del Plan de Desarrollo
establece procedimientos que debern seguirse para la elaboracin del Plan
de Desarrollo y determina como fin, entre otros objetivos, el garantizar el
uso eficiente de los recursos y el desempeo adecuado de las funciones
que corresponden al municipio.
ACUERDA:
ARTCULO PRIMERO: Adptese durante el cuatrienio 2012 2015, para el
municipio de Nuqu, el plan de desarrollo Desarrollo con Equidad Social
cuyo contenido es el siguiente:

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
EDWARD SUCRE MURILLO

ALCALDE
2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
EQUIPO DE GOBIERNO
EDWARD SUCRE MURILLO

Alcalde
RODOLFO RENGIFO VALENCIA
Secretario de Planeacin e Infraestructura
RUBEN PRADO ASPRILLA
Secretario de Obras Pblicas
LEYNER MURILLO MOSQUERA
Secretario general y de Gobierno
ENNY DAMIANA RUIZ MENA
Secretario de Hacienda y Tesorero
LISBETH SUCRE MURILLO
Gestora Social
EYDER LERMA MORENO
Profesional universitario coordinador de Deportes, recreacin y cultura
ISELA PEREA RIVAS
Jefe de Presupuesto
JANETH PANDALES SALAS
Asesor Contable
OSCAR SAYA
Asesor Jurdico

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN
Sector Educativo
JOSE ARCELIANO PALACIOS MOSQUERA
Sector Comercial y productivo
OSCAR BOTERO
Sector Salud
KARINA SANTAMARIA
Juventud
ARNOLDO ALOMIA PALACIOS
Red de Mujeres
MARLOBY DAVILA HURTADO
Sector Agropecuario
JOSE RUPERTO MURILLO
Organizaciones Indgenas
BENJAMIN CABRERA MECHA
Sector Deporte y recreacin
SEGUNDO LOPEZ
Sector Pesquero
GERARDO ORTIZ
Sector Turismo
LAURA RODRIGUEZ
Concejo Comunitario Nauca (Riscales)
ELVIS QUINTO MOSQUERA
2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
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Accin Comunal
BERNA MOSQUERA
Discapacitados
LIVIS MENA MOSQUERA
Victimas por la Violencia
FIDENIO VANEGAS

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
CARLOS ALBERTO RODRIGUEZ DAVILA

YIMMY GAMBOA IBARGUEN
MAIDA VALENCIA ASPRILLA
MELKIN FABIAN MORENO MOSQUERA
RIGOBERTO MURILLO MORENO
YOVANNY SNID LOPEZ RIOS
NIMIA IRIS GONZALES VALDES
YAMIL ROJAS BANUVI
EULER LEONARD MURILLO MORENO

2012 - 2015

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TABLA DE CONTENIIDO
Pagina.
INTRODUCCIN
MARCO NORMATIVO
DISEO METODODLGICO
PRINCIPIOS
PRIMERA PARTE
GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE NUQU
RESEA HISTRICA
POBLACIN
UBICACIN GENERAL
HIDROGRAFA
CLIMATOLOGA
DIVISIN POLTICA
SEGUNDA PARTE
DIAGNOSTICO MUNICIPAL
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
1.3.4.
1.4.
1.4.1.
1.4.2.
1.5.
DIMENSIN DE DESARROLLO SOCIAL

SECTOR DE EDUCACION
SECTOR SALUD
SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
SISTEMA DE ACUEDUCTO
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
ASEO
ENERGA
CULTURA, RECREACIN Y DEPORTE
CULTURA Y RECREACIN
DEPORTE
VIVIENDA
2.
2.1.
2.2.
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.2.5.
2.2.6.
DIMENSIN DERECHOS HUMANOS Y POBLACIN VULNERABLE

SECTOR DERECHOS HUMANOS
SECTOR POBLACIN VULNERABLE
INFANCIA
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
ADULTO MAYOR
PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES
DESPLAZADOS
GRUPOS TNICOS
2012 - 2015

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2.2.6.1.
POBLACION INDIGENA
2.2.7. EQUIDAD DE GENERO (MUJERES)
3.
3.1.
3.2.
DIMENSIN AMBIENTAL Y GESTIN DEL RIESGO

SECTOR DE AMBIENTE
SECTOR GESTIN DEL RIESGO
4.
4.1.
4.2.
DIEMENSIN DESARROLLO ECONMICO

SECTOR TURISMO
SECTOR AGROPECUARIO.
5.
5.1.
DIMENSIN DESARROLLO FSICO

INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES
6.
DIMENSIN DESARROLLO INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO

FINANCIERO
SECTOR DESARROLLO INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO FINANCIERO
6.1.
6.2.
TERCERA PARTE
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO
7.
7.1.
7.2.
7.3.
7.3.1.
7.3.2.
7.3.3.
7.3.4.
7.4.
7.4.1.
7.4.2.
7.5.

SECTOR DE EDUCACION
SECTOR SALUD
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
ASEO
ENERGA
CULTURA Y RECREACIN
DEPORTE
VIVIENDA
8.
8.1.
8.2.
8.2.1.
8.2.2.
8.2.3.
8.2.4.
8.2.5.

INFANCIA
ADULTO MAYOR
DESPLAZADOS
2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
8.2.6. GRUPOS TNICOS

8.2.6.1.
POBLACION INDIGENA
9.
9.1.
9.2.

SECTOR DE AMBIENTE
10.
10.1. SECTOR TURISMO
10.2. SECTOR AGROPECUARIO.
11.
11.1. INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES
12.

FINANCIERO
12.1. SECTOR DESARROLLO INSTITUCIONAL
12.2. FORTALECIMIENTO FINANCIERO
CUARTA PARTE
PLAN FINANCIERO
13.
13.1. SECTOR DE EDUCACION
13.2. SECTOR SALUD
13.3. SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
13.3.1.
13.3.2.
ALCANTARILLADO
13.3.3.
ASEO
13.3.4.
ENERGA
13.4. CULTURA, RECREACIN Y DEPORTE
13.4.1.
CULTURA Y RECREACIN
13.4.2.
DEPORTE
13.5. VIVIENDA
SISTEMA DE
14.
14.1. SECTOR DERECHOS HUMANOS
14.2. SECTOR POBLACIN VULNERABLE
14.2.1.
INFANCIA
14.2.2.
14.2.3.
ADULTO MAYOR
2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
14.2.4.
14.2.5.
14.2.6.
14.2.6.1.
14.2.7.

DESPLAZADOS
GRUPOS TNICOS
POBLACION INDIGENA
EQUIDAD DE GENERO (MUJERES)
15.
15.1. SECTOR DE AMBIENTE
15.2. SECTOR GESTIN DEL RIESGO
16.
16.1. SECTOR TURISMO
16.2. SECTOR AGROPECUARIO.
17.
17.1. INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES
18.

FINANCIERO
18.2. FORTALECIMIENTO FINANCIERO

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
INTRODUCCION
El Plan de Desarrollo del Municipio de Nuqu 2012 2015 DESARROLLO
CON EQUIDAD SOCIAL es la carta de navegacin del actual gobierno
municipal, el enmarca el conjunto de actividades y acciones a travs de las
cuales e propone brindar un desarrollo sostenible e integral, se estructura
bajo las lneas estratgicas del Programa de Gobierno del Alcalde presente
armonizado con las polticas pblicas Nacionales, regionales y locales;
articulando con ejercicios de planificacin como son la propuesta
Programtica del Gobernador, DANDO LA CARA POR UN NUEVO
CHOCO, el Plan de desarrollo Nacional PROSPERIDAD PARA TODOS,
el Plan Regional de Competitividad, el Plan regional de Ciencia, Tecnologa
e Investigacin, el Plan de emprendimiento Regional, la agenda interna, Los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, los Documentos Copes elaborado por
el Gobierno nacional para el departamento del Choc y la Poblacin
Afrocolombiana, la visin 2019 y en el mbito local el Plan de emergencias y
contingencias, el plan de salud cal el PGIRS, el EOT, el Plan de Seguridad
alimentaria y Nutricional, el Programa agropecuario Municipal, entre otros; y
por su puesto atendiendo los lineamientos establecidos en favor de
poblaciones susceptibles de tratamiento especial en los procesos de
planificacin como es la poblacin infantil, los adolescentes, los
desplazados, los discapacitados, los adultos mayores y temas de
observancia obligada como son los relacionados con el medio ambiente y la
gestin del riesgo como asunto que con el paso del tiempo ha tomado
relevancia debido a la creciente afectacin de fenmenos naturales.
La bsqueda del desarrollo integral en el Municipio de Nuqu durante estos
cuatro aos se realizara sobre la base de su Plan de Desarrollo, teniendo
en cuenta los plasmado en los Objetivos, Estrategias, Programa y
Proyectos en marcados en principios de colaboracin, articulacin,
cooperacin y gestin conjunta con las instituciones, Regionales,
Nacionales e Internacional, apuntando a los sectores que en l se presenta.

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
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MARCO NORMATIVO
Con respecto a los planes de desarrollo territoriales, la Constitucin Poltica
de Colombia seala en el ttulo XII, captulo 2, artculo 339:
Habr un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y
un plan de inversiones de las entidades pblicas del orden nacional. En la
parte general se sealarn los propsitos y objetivos nacionales de largo
plazo, las metas y prioridades de la accin estatal a mediano plazo y las
estrategias y orientaciones generales de la poltica econmica, social y
ambiental que sern adoptadas por el gobierno. El plan de inversiones
pblicas contendr los presupuestos plurianuales de los principales
programas y proyectos de inversin pblica nacional y la especificacin de
los recursos financieros requeridos para su ejecucin.
Las entidades territoriales elaborarn y adoptarn de manera concertada
entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de
asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeo adecuado de las
funciones que les hayan sido asignadas por la Constitucin y la ley.
Los planes de las entidades territoriales estarn conformados por una parte
estratgica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo.
En varios de sus artculos, la Ley 152/94 invoca la necesidad de lograr
coordinacin y concertacin de la planeacin entre las entidades territoriales
propiciando la intersectorialidad y entre stas y la nacin, as como el
carcter participativo que debe tener la formulacin de los planes:
Artculo 9. En la conformacin del Consejo Nacional de Planeacin, se
prev la participacin de las entidades territoriales: (...) en representacin
de las entidades territoriales sus mximas autoridades administrativas as:
cuatro por los municipios y distritos, cuatro por las provincias que llegaren a
crearse, cinco por los departamentos, uno por las entidades territoriales
indgenas y uno por cada regin que llegare a conformarse(... )
En el artculo 34, sobre los Consejos Territoriales de Planeacin, se dice:
() Con el fin de articular la planeacin departamental con la municipal, en
el Consejo Departamental de planeacin participarn representantes de los
municipios.

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
En los artculos 31 y 32, sobre los planes territoriales: Los planes de

desarrollo de las entidades territoriales, sin perjuicio de su autonoma,
debern tener en cuenta para su elaboracin las polticas y estrategias del
plan nacional de desarrollo para garantizar la coherencia.
En los Principios Generales (artculo 3), a los que se volver ms adelante,
se rescata el principio de Coordinacin. En el literal n del mismo artculo, se
dice:
() Para efectos de la elaboracin de los planes de inversin y con el
propsito de garantizar coherencia y complementariedad en su elaboracin,
la nacin y las entidades territoriales debern mantener actualizados bancos
de programas y de proyectos. Este instrumento de articulacin puede
constituirse en una herramienta invaluable para la coordinacin de polticas,
de planes y programas entre los municipios y el departamento y entre stos
y la nacin.
En el artculo 26 se define que los planes que ejecuten las entidades
nacionales con asiento en las entidades territoriales debern ser
consultados previamente con las respectivas autoridades de planeacin de
acuerdo con sus competencias.
El artculo 45, que versa sobre la articulacin y ajuste de los planes, seala:
Los planes de las entidades territoriales de los diversos niveles, entre s y
con respecto al plan nacional, tendrn en cuenta las polticas, estrategias y
programas que son de inters mutuo y le dan coherencia a las acciones
gubernamentales ().
Tambin se hace referencia en este artculo, a la necesaria flexibilidad del
plan, en el sentido de que los planes pueden ser modificados previo anlisis
y evaluacin de los cambios que se produzcan en el entorno y de los que
sean necesarios para articularse con el nuevo plan nacional de desarrollo.

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
DISEO METODOLGICO
La construccin del Plan de desarrollo municipal de Nuqu 20122015

Desarrollo con Equidad Social
tuvo en cuenta los lineamientos
metodolgicos y directrices desarrolladas por el Departamento Nacional de
Planeacin DNP, la Ley 152 de 1994, la Ley 388 de 1997, el Programa de
Gobierno del gobernante electo y algunos ejercicios de planificacin
sectoriales de ndole local, regional y nacional.
En cuanto a la estructura interna del plan y a su contenido, la Ley 152/94
seala que los planes de las entidades territoriales estarn conformados por
una parte estratgica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo.
Para la formulacin de este plan, se consideraron los siguientes aspectos
establecidos por la ley:
EN LA PARTE ESTRATGICA
Diagnstico general por sectores de la economa, de las
comunidades representadas en sus principales sectores y grupos
sociales.
Luego se presentan cinco dimensiones, que contienen las prioridades
de atencin para los 4 aos del periodo de gobierno, presentadas de
la siguiente forma
1. Objetivos generales y sectoriales de la accin estatal a mediano y

largo plazo, de acuerdo con el diagnstico realizado.
2. Programas
3. Metas de Resultado
4. Proyectos
5. Metas de producto
EN EL PLAN DE INVERSIONES
Proyeccin de los recursos financieros disponibles para su ejecucin
y su armonizacin con los planes de gasto pblico.
2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Descripcin de programas y subprogramas (objetivos, metas y

proyectos prioritarios de inversin).
Presupuestos plurianuales que incluyen los costos anualizados de los
ms importantes programas de inversin pblica, cuando para su
ejecucin requieran ms de una vigencia fiscal.
Especificacin de mecanismos para su ejecucin.

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
PRINCIPIOS
Ante el Estado de dudas e incertidumbre que demanda hoy en da el sector
pblico es determinante y vital hacer exigible la prctica y vivencia de unos
principios que rechacen de entrada las conductas repudiables que corroen
la sociedad colombiana y chocoana en especial por ello es menester
trabajar denodadamente por hacer social y colectivamente practicable los
siguientes lineamientos:
TRANSPARENCIA
Los diferentes contratos y obras sern seleccionados mediante un criterio
objetivo, dando participacin a la comunidad por medio de las veeduras
ciudadanas para que sean garantes de los procesos de seleccin,
justificando cada una de las decisiones tomadas.
EFECTIVIDAD
Tratar de asegurar el cumplimiento de la Constitucin por parte de los
rganos encargados de su aplicacin imponiendo para ellos sanciones en la
misma constitucin.
PARTICIPACION
Se impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a travs de la
integracin de la comunidad al que hacer poltico. Est basada en varios
mecanismos para que la comunidad tenga acceso a las decisiones
del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de
la administracin pblica o de un partido poltico.
INCLUSION Y EQUIDAD
La desigualdad social es histrica, por eso tenemos que propiciar la
inclusin en las instituciones de Educacin Superior. Debemos expandir la
cobertura pero con calidad y con igualdad de condiciones para todas las
personas.

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
PRIMERA PARTE
GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE NUQUI
LOCALIZACIN ESPACIAL
El municipio de Nuqu se encuentra localizado en la parte occidental del
departamento del choco, en la repblica de Colombia, sobre la vertiente
occidental de la serrana del Baud,
El municipio se encuentra a 5 m.s.n.m. como dato general pero para el caso
de la cabecera municipal su nivel es igual al del mar.
Sus coordenadas corresponden a los 5 42 de latitud norte y 7716 de
longitud oeste, siendo sus lmites geogrficos los siguientes:
JURISDICCIN MUNICIPAL
Lmites Oficiales
Por el Norte con el
Municipio de Baha Solano,
Sur con el Municipio del Bajo
Baud,
Occidente con el Ocano
Pacifico (mar de Balboa),
Oriente con el Municipio del
Alto Baud
Extensin total: 956(Km2)
Km2
Extensin
rea
urbana: 70(km2) Km2
Extensin
rea
rural: 886(Km2) Km2

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 5

mts/snm
Temperatura media: 28C C
Distancia de referencia: 184 Km aproximadamente - Quibd
La extensin territorial del municipio en el rea urbana 32K 2 y el rea rural
es de 956 Km2
RESEA HISTRICA
El municipio de Nuqu, tiene su origen en el decreto ejecutivo nacional
N2057, del 18 de diciembre de 1.917, con el cual se cre la provincia del
Pacfico siendo Nuqu la cabecera municipal; pero fue en 1.921 cuando fue
erigido municipio despus de muchos cambios administrativos e incluida la
Ensenada de Utra y la baha de Cupica y como porcin segregada de
Baha Solano.
Su fundacin se atribuye a los seores Juanito Castro y Antonio Nez los
cuales se instalaron en el paraje Palmeras. Posteriormente llegaron los
pescadores Lerma, Antonio, Germn y Serafn, dedicndose tambin a la
recoleccin de Tagua
HIDROGRAFA
Se caracteriza por abundancia de ros y quebradas productos de los altos
niveles de pluviosidad, la dinmica fluvial incide directamente sobre la
vegetacin, el uso del suelo, los ejes de doblamiento, la vida productiva y la
identidad de la gente de la regin. La red de ros que se encuentra en el
municipio de Nuqu son de origen independiente uno de los otros, los
principales ros son: Cuenca del ro Arus, Arusicito, Caqui, Jov, Bangui,
Nuqu, Tribug, Jurubir, San pichi y cuenca de la quebrada Chicui.
Ros
rea ha
Longitud
(Kmt.)
Ancho
promedi (Kmt.)
Coordenadas Nacimiento
San pichi
15,89
6,07
0,034
976,524,19
1,153,477,99
Jurubir
43,75
22,51
0,037
976,428,03
1,151,106,89
Chori
104,31
22,83
0,05
992,091,27
1,139,753,82
Tribug
50,22
9,28
0,028
983,798,50
1,127,491,51

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Nuqu
60,95
32,02
0,03
979,840,44
1,102,137,14
Pangu
75,3
24,67
0,052
976,670,20
1,099,194,14
Coqu
35,34
11,09
0,02
972,365,62
1,106,169,25
Jov
37,48
17,16
0,038
959,340,62
1,103,748,52
Arus
33,67
47,19
0,028
955,264,21
1,101,359,48
Arusicito
Chicui
13,52
10,36
14,27
7,66
0,025
0,02
952,199,85
973,828,65
1,099,366,69
1,111,632,26
Fuente: SIG - IIAP
Mapa No 1 : Hidrografa del Municipio de Nuqu

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
DIVISIN POLTICA
Polticamente Nuqu se encuentra conformado adems de la cabecera
municipal por siete corregimientos y tres resguardos indgenas que a su
vez tienen cinco comunidades
CORREGIMIENTO DE ARUSI
Es el ltimo corregimiento al sur de la cabecera municipal de Nuqu, el cual
marca lmites con el municipio del Bajo Baud en el corregimiento de
Cuevita. Se extiende a lo largo de la playa, con poca penetracin hacia el
continente Limita al oriente con el corregimiento de Partad, al occidente
con Cabo Corrientes, al norte con el Ocano Pacfico y al sur con Cuevita.
Tiene una playa angosta, discontinua, con sedimentacin marina,
ocurrencia de mareas y migracin de la bocana de los ros y redistribucin
de sedimentos
CORREGIMIENTO DE TERMALES PARTAD
La localidad de Partad se encuentra Ubicada entre el corregimiento de
Arus y la comunidad de Termales. Su zona costera forma una pequea
baha denominada baha de Arus. Es una comunidad que junto a Termales
forma un solo corregimiento Partad-Termales y comparte una inspeccin
de polica, limita al norte con el Ocano Pacfico, al occidente con el
corregimiento de Arus, al sur con el corregimiento de la Cuevita (municipio
del Bajo Baud) y al oriente con el corregimiento de Jov.
CORREGIMIENTO DE JOVI
Est ubicado sobre la costa Pacfica, limitando por el norte con el Ocano
Pacfico, en el sur con las cordilleras del corregimiento de Cuevita del ro
Ocaba, por el oriente con Cabo Corrientes y por el occidente con el
corregimiento de Coqu. En sentido sur desde Nuqu es el tercer
corregimiento antecedido de Pangu y Coqu. El casco urbano est
enmarcado por la playa, el Ro Job, la Quebrada Majagualito y una gran
zona de cultivos localizados en la parte trasera paralela a la playa
CORREGIMIENTO DE COQUI

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
El territorio de Coqu se extiende desde el sector de Berrugatera al

nororiente (lmites con el corregimiento de Pangu) hasta la desembocadura
de la quebrada Majagualito en la playa de Jov al occidente. Al norte limita
con el Ocano Pacfico y al sur con la divisoria de aguas entre el ro Coqu y
la quebrada Ocaba perteneciente al corregimiento de Cuevita (municipio del
Bajo Baud). En el sector oriental el territorio de Coqu limita con el
resguardo indgena del ro Pangu. Su zona costera est formada por la
ensenada de Coqu que se extiende desde el corregimiento de Pangu
hasta la punta de la playa Guachalito.
CORREGIMIENTO DE PANGUI
Limita por el oriente con la cabecera municipal, por el occidente con el
corregimiento de Coqu, por el norte con el Ocano Pacfico, y por el sur con
la comunidad indgena del ro Pangu, el casco urbano est conformado por
123 casas en las que habitan 376 personas. La franja de manglar (especies
rojo y piuelo) es pequea y se encuentra localizada subiendo al lado
derecho del ro Chicu y el estero Muertero que se comparte con la
cabecera municipal.
CORREGIMIENTO DE TRIBUGA
Limita al norte con el corregimiento de Jurubid (en el punto El Nato), al sur
con el estero en lmites del casco urbano de la cabecera de Nuqu, al
oriente con el resguardo indgena de Jurubid, Chor y Alto Baud
(quebrada La Brea) y al occidente con el Ocano Pacfico. Su poblacin
mayoritariamente negra, alcanza los 488 habitantes que se albergan en 91
casas. Est localizada a 7 y 1/2 km al norte de la cabecera municipal, entre
la ensenada de Tribug y la playa. Se accede por va martima y est
comunicado con la cabecera de Nuqu por la playa o por una trocha por
vehculos automotores. A diferencia de otros poblados costeros, el poblado
de Tribug se extiende entre la playa y la ensenada de Tribug en forma
perpendicular a la costa.
CORREGIMIENTO DE JURUBIRA
El corregimiento de Jurubid es el corregimiento ms al norte del municipio,
limita al norte con el resguardo indgena Alto Baud, el Parque Nacional
Natural de Utra y el municipio de Baha Solano, al sur con el corregimiento
2012 - 2015

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de Tribug, al oriente con la comunidad indgena de Jurubid y el ro Chor y

al occidente con el Ocano Pacfico.Su poblacin mayoritariamente negra,
alcanza los 625 habitantes que se albergan en 120 casas. Poseen un
Grupos organizados eco turstico Copeagroture, los principales atractivos
tursticos son: Los morros de Chor, san Francisco, Cambutero, Redondo,
de las Zancas, de los Pjaros, Pelao del Arbol.
Mapa No 2. Mapa Politico del Municipio de Nuqu
POBLACION
El municipio de Nuqu segn datos estadstico proyeccin DANE 2011 una
poblacin de 8187 Presentndose de la siguiente manera
Cuadro No 2 Poblacin del Municipio de Nuqu
2011
Grupos de edad
Total
Hombres
Mujeres

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ALCALDIA MUNICIPAL
Total
0-4
05-sep
oct-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 Y MS
8.187
1.156
1.144
954
937
819
542
457
378
378
341
299
232
173
111
113
89
64
4.133
580
572
477
482
429
282
230
183
181
169
151
120
89
58
59
44
27
4.054
576
572
477
455
390
260
227
195
197
172
148
112
84
53
54
45
37
Fuentes: DANE, Proyecciones municipales de poblacin por sexo y grupos de edad, 2005 - 2011.
POBLACIN INDGENA
Los indgenas en el municipio de Nuqu, es la segunda etnia que predomina

en esta poblacin formada por negros e indgenas. La poblacin indgena
presentado por el DANE con Proyeccin 2009 se destaca de la siguiente
manera
Municipio
Nuqu
Poblacin total
2009
7.996
POBLACIN INDGENA
Nro. de resguardos
3
Poblacin
indgena
1.421
% Poblacin
indgena
17,77

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Nuqu
10.000
8.000
6.000
4.000
Nuqu
2.000
0
Poblacin Nro. de Poblacin
%
total 2009 resguardos indgena Poblacin
indgena
Fuente: Clculos basados en el cuadro del DANE sobre estimaciones de poblacin por
resguardo indgena del Municipio, ao 2009
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS (NBI) EN EL MUNICIPIO

Municipio
Cabecera
Resto
Tota
Nuqu
37,89
48,36
45,24
Nuqu
60
40
Nuqu
20
0
Cabecera
Resto
Tota
Fuente: DANE, actualizacin a 31 de Diciembre de 2008n

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SEGUNDA PARTE
DIAGNOSTICO MUNICIPAL
Esta contempla la situacin relacionada con la problemtica municipal en
cada uno de los sectores, los cuales para una mejor comprensin se
encuentran distribuidos en seis dimensiones:
1. DIMENSIN DE DESARROLLO SOCIAL
1.1.
SECTOR DE EDUCACION
El sector de educacin, es uno de los mas importante para el desarrollo

integral de los pueblos, comprende disear, planificar y prestar los servicios
educativos y administrativos de la educacin en los habitantes del municipio
de Nuqu, como lo establece en sus articulados de la ley 715 de 2001, en
trminos de cobertura, calidad, subsidio y continuidad. Este municipio no
est certificado en materia de educacin
COBERTURA
Uno de los factores susceptibles de anlisis en el sector educativo son las
tasas de cobertura, pero esta no solo entendida en trminos generales de
matrcula total sobre el total de la poblacin, sino de manera discriminada
por niveles y edades, ya que esto permite determinar si el servicio
educativo est cubriendo a la poblacin en edad escolar que constituye el
objetivo central de las polticas educativas y una obligacin constitucional.
Con una poblacin de alumnos matriculados de 2075 de los cuales el 62%
se concentr en el nivel de Bsica primaria, el 24% se concentr en
secundaria, el 7% en prescolar, 4% en Media y el 2.6% en las matriculas de
adultos la planta de docentes de aula es de 103 obtendramos; con estas
cifras se hablara de una cobertura del 96,15% y una relacin alumno
docente de 20,3, lo cual en trminos globales da unos buenos indicadores
tomando en cuenta las cifras regionales y nacionales.
Matrcula por Niveles Municipio de Nuqu
RURAL
MUNICIPIO
NUQU
PREESCOLAR
PRIMARIA
SECUNDARIA
84
938
161
MEDIA
MATRICULA
DE
ADULTOS
42
TOTAL
GENERAL
1225

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Total
URBANO
61
352
338
86
13
850
145
1290
499
86
55
2075
Fuente: Perfil educativo Municipal Secretara de Educacin Departamental (Interventora)
Para la prestacin de los servicios educativos se cuenta en Nuqu con una

Institucin Educativa y Cuatro centros ubicados en la zona rural, es
importante destacar que las comunidades indgenas se encuentran en
proceso de implementacin del Centro educativo Thusavidara
INSTITUCIN O CENTRO EDUCATIVO
SEDES
DOCENTES
I.E. Litoral Pacfico de Nuqu
68
C.E. Escuela Rural Mixta Punta de Arus
15
C.E. Escuela Nueva Rural Mixta de Jurubir
C.E. Puerto Indio
12
Total
18
103
AULAS
U.S.
M2
Sobre el estado de la infraestructura fsica educativa existente, se puede

comentar que se encuentra en regulares condiciones, requiriendo
bsicamente mantenimiento y reparacin en muros, cubiertas, piso y
unidades sanitarias.
De igual manera se requiere la construccin planta fsica para el C.E. de las
comunidades indgenas, en el corregimiento de Jurubir, el cual por efecto
de erosin martima es susceptible de reubicacin; y en la comunidad de
Partad donde no existe infraestructura adecuada para el desarrollo de las
actividades acadmicas.
En cuanto a los restaurantes escolares, su administracin esta asignada a
la dicesis, a pesar de que todos los centros educativos cuentan con estos
su estado es regular y en la cabecera municipal resulta insuficiente en
proporcin a la cantidad de estudiantes en el sistema; requieren dotacin de
mobiliario y menajes y se hace indispensable el ir pensando en el diseo y
construccin de infraestructura definitiva en laque se preste el servicio en
condiciones que garanticen la inocuidad de los alimentos.

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CALIDAD DE LA EDUCACION
Segn el Decreto 869 del 17 de marzo de 2010, las pruebas saber, antes
conocida como Examen del ICFES, es el examen de estado que evala a
los Estudiantes que estn terminando su ciclo de Educacin Media. Con el
propsito de obtener, procesar, interpretar y divulgar informacin confiable y
hacer anlisis pertinentes sobre la educacin, de tal manera que el pas
conozca cmo est el nivel de educacin de los nios y jvenes y de esta
forma, tener un punto de partida para poder implementar las medidas
necesarias para mejorar la calidad de la educacin.
El municipio de Nuqu se ha caracterizado por un bajo desempeo en este
ejercicio de evaluacin de la calidad educativa de la Instituciones, esto se
puede deducir de los resultados de los ltimos 4 aos
Fuente SEDCHOCO
Los laboratorios y bibliotecas no cuentas con estanteras y mesas

adecuadas, de igual manera el material didctico esta desactualizado.
Adems el personal docente no cuenta con una capacitacin para este tipo
de pruebas
ANALFABETISMO
El DANE, en el ao 2005 indica una tasa de analfabetismo del 24.9% en el
departamento del Choc, una cifra tres (3) veces superior al promedio
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nacional, que en un valor absoluto nos dice que aproximadamente 37.507

personas mayores a 15 aos no saban leer ni escribir. La poblacin
estimada del municipio de Nuqu es de 4082 habitantes, de los cuales 705
son analfabetas, que representa 2%, de la poblacin total, con una tasa de
analfabetismo del 17%, nivel que demuestra que no se han hecho esfuerzos
en el municipio con modelos pedaggicos alternativos a los tradicionales
pensando en la poblacin adolescente y adulta, lo que no permite ampliar
las posibilidades que el sector rural ingrese al bachillerato.
DESERCIN.
En el municipio de Nuqu la desercin escolar est asociada a varios
factores como son: la falta de recursos del gobierno para algunos
programas (Transporte escolar, desayunos escolares), la economa de la
regin.
El municipio reporta una tasa de desercin escolar del 8.3%, Segn perfil
educativo municipal elaborado por la Secretaria de Educacin
Departamental del Choc.
MOBILIARIO
El mobiliario escolar con que cuentan las Instituciones Educativas del
municipio es insuficiente para poblacin estudiantil, lo que deja un dficit
cuantitativo de 837 de pupitres escolares, 60 mesas con sus respectivas
sillas para el funcionamiento de bibliotecas y 65 estanteras para la
disposicin de textos
CONECTIVIDAD
La problemtica de este tema esta muy asociada al tema de energa
elctrica, pues a pesar de la dotacin y existencia de computadores no se
cuenta con sitios adecuados para el funcionamiento de salas de sistemas,
de igual manera el acceso a internet es deficiente.

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1.2.
SECTOR SALUD
El sector de Salud, es otro importante componente para el desarrollo

integral y saludable de los pueblos, comprende formular y ejecutar planes,
programas y proyectos para prestar los servicios de Salud, en los habitantes
del municipio de Nuqu, en armona y disposiciones del orden departamental
y nacional, como lo establece en su artculo 44 y subsiguientes de la ley 715
de 2001 y la ley 1122 de 2007 en trminos de cobertura, calidad, subsidio y
continuidad.
Bsicamente la situacin de salud de este municipio ser analizada es los
siguientes aspectos: Recursos existentes, cobertura, vacunacin,
prevalencia de enfermedades
Consecuente con lo anterior se inicia este diagnstico indicando que el
municipio no se encuentra certificado en materia de Salud; en la cabecera
Municipal se cuenta con un centro hospitalario San Pedro Claver de Nuqu
el cual depende administrativamente de Comfachoco; en este se prestan
servicios de Consulta Externa, Urgencias, Hospitalizacin, Laboratorio
clnico, Odontologa, Promocin y prevencin. La infraestructura fsica que
requiere mantenimiento general por las regulares condiciones en que se
encuentra. Se hace muy importante tener en consideracin el compromiso
del seor presidente de la repblica, doctor JUAN MANUEL SANTOS,
quien en acuerdo para la prosperidad celebrado en este departamento se
comprometi a la ampliacin y dotacin del centro de salud de la cabecera
municipal de Nuqu, en procura de que se ofrezcan los servicio de primer
nivel en salud, como estrategia de fortalecimiento del destino turstico.
Los puestos de salud existentes en las restantes comunidades, cuentan
con promotores de salud capacitados para prestar los primeros auxilios,
curaciones, inyectologia y detencin de malaria. Estos a su vez presentan
una infraestructura con problemas similares a la de la cabecera municipal
Personal De Salud
RECURSO
HUMANO
Mdicos rurales
Bacterilogo
Odontlogo
Enfermera Rural
Auxiliares de Enfermera
CANTIDAD
2
1
1
1
9

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Auxiliar de Estadstica
Auxiliar de Odontologa
Auxiliar de Laboratorio
Facturadora
Almacenista
Promotor de Saneamiento
Motorista
Marinero
Auxiliares de Servicios Generales
Asistente Administrativo
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Fuente: P IC
COBERTURA DEL SSSS
Actualmente se cuenta con una poblacin en rgimen subsidiado que

asciende a los 7.728 afiliados, mientas que 131 pertenecen al rgimen
contributivo, lo cual frente a una poblacin del municipio de 8187 habitantes,
refleja una cobertura del 94,96%.
Afiliados RS
Afiliados
RC
Total
Afiliados
Poblacin
Total
Poblacin No
Cubierta
7728
131
7859
8187
328
Fuente: Base Sisben Municipal
Estos son atendidos por tres ARS, con asiento en la cabecera municipal,
quedando la poblacin rural condicionada a trasladarse a Nuqu para el
acceso a los servicios de salud.
Municipio
NUQUI
Cdigo ARS
Nombre
ESS133
CCF102
COMPARTA
COMFACHOCO
N
Afiliados
2.013
3.653
EPS020
CAPRECOM
2.062
Total Afiliados
7.728
Fuente Sisben Municipal
Aqu se hace importante destacar que por estas ARS no contar con
infraestructura para la prestacin de los servicios de salud, la poblacin

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debe ser atendida en su totalidad en el centro de salud San Pedro Claver,

lo que da una idea de la necesidad de su fortalecimiento.
MORTALIDAD GENERAL POR GRUPO DE EDAD
Con respecto a la mortalidad general el municipio de Nuqu no presenta
unos indicadores que resulten alarmantes
NUQU
(TASA POR 100.000 HABITANTES)
Menor de 1 ao
Muertes
Poblacin
de 1 a 4 aos
Tasa
Muertes
Poblacin
de 5 a 14 aos
Tasa
Muertes
Poblacin
Tasa
4
9,4
1,2
236
847,5
de 15 a 44 aos
1,6
965
103,6
de 45 a 60 aos
2,9
2.024
de 60 y mas aos
Muertes
Poblacin
Tasa
Muertes
Poblacin
Tasa
Muertes
Poblacin
Tasa
0,4
3.322
30,1
0,9
914
218,8
345
2.608,
7
FUENTE: indicadores bsicos de salud (Dasalud OIM)
En cuanto al perfil epidemiolgico revisadas las estadsticas municipales, se

puede concluir que pese a las deficiencias del sistema, nos encontramos
con una comunidad que goza de una salud relativamente buena pues la
prevalencia de enfermedades y las tasas de mortalidad encuentran mayor
explicacin en situaciones y sintomatologas relacionadas con la edad, es
as como realizando anlisis frente a los niveles regional y nacional, las
estadsticas locales resultan bastante alentadoras, de igual manera lo refleja
los indicadores de mortalidad por grupos de edad al presentarse las ms
altas cifras en la poblacin que supera los 60 aos.
PREVALENCIA DE ENFERMEDADES
PATOLOGA
N CASOS
IRA
160
Malaria
47
EDA
140

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Vaginosis
67
Piodermitis
38
Vaginitis
23
Dermatitis
17
Esacabiosis
13
Intoxicacin alimentaria
Varicela
4
Fuente: PIC Nuqu
A dems se hace principalmente necesario la realizacin de un diagnostico

en el tema de Seguridad alimentaria y Nutricional y de enfermedades
tropicales, las cuales por informacin suministrada por el personal de salud
de la cabecera municipal indica que las comunidades indgenas, viene
padeciendo de ellas, lo cual pueden concluir de atencin brindada a
miembros de los resguardos atendidos en el centro.
VACUNACION EN NIOS
El tema de vacunacin es otro que requiere especial atencin, pues las
coberturas resultan bastante desfavorables en consideracin con el 92.0%
que registra el pas y mucho ms distantes de la meta propuestas en
cumplimiento de las metas de los objetivos del milenio la cual sugiere llegar
a un 95% en 2015.
POBLACIN DE INTERES PARA EL PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIN
(PAI)
Segmento Poblacional
0
233
1
232
2
231
3
231
4
232
<5
1159
5
255
MEF
2353
Gestantes
233
No Gestantes
2120
MUNICIPIO DE NUQU
<1 AO
235
COBERTURA DE VACUNACIN EN NIOS DE UN AO Y MENORES DE UN AO

POLIO
DPT
BCG
SRP
ROTAVIRUS
NEUMO
3 Dosis
%
3 dosis
%
U dosis
%
3 dosis
%
U. Dosis
%
116
52
116
52
156
71
142
62
123 56%
101
46
Fuente: Indicadores Bsicos en Salud
El manejo de los residuos hospitalarios es otro de los grandes problemas

del sector de la salud en el municipio de Nuqu, pues al no contar en el
municipio con el servicio especializado para el manejo de los residuos
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hospitalarios estos son manejados de manera anti tcnicamente poniendo

en riesgo nos solo al personal de salud sino tambin a toda la poblacin.
1.3.
Este El sector de agua potable y saneamiento bsico comprende la

prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo a los
habitantes del municipio de Nuqu, como lo
establece el Titulo II artculo 11 de la Ley
1176 de 2007 reforma constitucional, en
trminos de cobertura, optimizacin, calidad,
subsidio y programas de macro y micro
medicin, continuidad.
1.3.1. SISTEMA DE ACUEDUCTO
La administracin municipal ya tiene las
facultades para la creacin de la empresa
de servicios pblicos , pero en la actualidad
son prestados de forma directa por la
Alcalda Municipal; dado que estn a cargo de la Secretaria General y de
Gobierno, la facturacin es muy poca debido a que no hay cultura de pago..
El sistema de acueducto en funcionamiento est construido por gravedad, la
cual tiene como fuentes de abastecimiento a las quebradas Zapayal I y II.
El sistema de acueducto fue iniciado a construir en el ao 1996 y se culmin
en el 2000.
Sistemas de Almacenamiento
El municipio de Nuqu contrato la construccin de los tanques de
almacenamiento los cuales quedaron inconclusos y se encuentran en
regular estado y son susceptibles de recuperar.
Los usuarios tienen como sistema de almacenamiento alternativo agua de la
lluvia y quebradas, la cual almacenan en tanques de 500 y 1000 Litros, la
frecuencia de mantenimiento y limpieza, cuando se nota la suciedad ms o
menos de 2 o 3 meses.
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INDICADORES DEL SERVICIO ACUEDUCTO
Cobertura del servicio
Segn diagnostico del PDA, la cobertura del servicio de acueducto es del

95% aunque presenta notables problemas de caudal y presin. El servicio
se presta las 24 horas, 7 das a la semana, siempre y cuando no haya
problemas de sequa en las fuentes; para el caso de la cabecera municipal
es importante indicar que ya fue formulado el Plan Maestro de Acueducto y
se cuenta con asignacin de recursos para su ejecucin. Los acueductos de
las restantes poblaciones fueron mejorados con la aplicacin de recursos de
ola invernal aunque sin que se haya realizado inversiones en ele tema de
calidad del agua. En las comunidades indgenas de la Loma, Jurubir,
Pangu Nuqu y Puerto Indio, no se cuenta con sistemas de acueducto.
Otra de las grandes dificultades en el tema de acueducto es la relacionada
con el desperdicio y la falta de cultura de pago de servicios pblicos
domiciliarios, lo que podra convertirse en una amenaza para las
sostenibilidad del sistema una vez ejecutado el Plan maestro de acueducto
e implementada la instalacin de macro y micro medidores.
Segn los registros obtenidos de las concesiones de aguas otorgadas por
CODECHOC, no se tiene permiso de concesin de ninguna de las
quebradas de las que se abastecen los acueductos.
De igual manera el IRCA municipal es del 100%, dadas las condiciones de
ninguno de los acueductos existentes en el municipio tiene procesos de
potabilizacin del agua consumida.
1.3.2. SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Para el tema de alcantarillado la situacin es ms compleja, pues para este
servicio pblico domiciliario el ltimo censo DANE, arroja la preocupante
cifra del 12,4% en cobertura, lo que obliga a la poblacin al uso de sistemas
convencionales que en su gran mayora terminan contaminando las fuentes
hdricas, traducindose esto a dems en un problema del orden ambiental.
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Al igual que como acontece con el acueducto, ya la cabecera municipal

cuenta con su Plan Maestro de Alcantarillado y asignacin de recursos para
la solucin definitiva de esta problemtica municipal en Nuqu, las restantes
comunidades requerirn de igual manera optimizacin de sus sistemas que
en su mayora de casos se encuentran en mal estado de funcionamiento
principalmente en componentes como los manjoles y las redes sanitarias.
Actualmente las comunidades indgenas y el corregimiento de Partad
carecen de alcantarillado.
Las aguas residuales de la totalidad de las comunidades son desechadas a
ros y quebradas sin ningn tipo de tratamiento, debido esto a la inexistencia
de Ptar.
1.3.3. ASEO
La prestacin del servicio de aseo est a cargo de la administracin

municipal, para el caso de la cabecera municipal, con una frecuencia de
recoleccin de dos (2) veces por semana mediante la utilizacin de
volquetas y tractores agrcolas y ante la inexistencia de un Relleno
Sanitario, depositan la basura en reas aledaas a la playa, contribuyendo
con esto a la contaminacin ambienta y al deterioro de la imagen de destino
turstico que tiene el municipio de Nuqu Los residuos slidos producidos
son presentados en su mayora en bolsas plsticas de diferentes tamaos y
densidades en lugares donde el vehculo pueda acceder fcilmente siendo
los principales productores el sector residencial, acompaado del comercial.
La prestacin se da actualmente de manera onerosa pues no tiene ningn
costo, esto debido a como se menciono en el tema de acueducto y
alcantarillado el esquema organizacional definido no a iniciado operaciones.
COBERTURA
Segn informacin obtenida del PGIRS, el nmero de usuarios en el
municipio con servicio de aseo corresponde a 608 viviendas. De 615 en el
rea urbana, para una cobertura del 98 %; en las restantes poblaciones, sus
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habitantes depositan los desechos en la parte posterior de sus viviendas, en

ros y quebradas, contaminando las fuentes hdricas y playas pues la
dinmica del mar las deposita en sitios aledaos.
No existen en ninguna comunidad Programas de
reduccin ni aprovechamiento de RS y el Plan de
Gestin Integral de Residuos Slidos, no ha sido
ejecutado en mas del 95%, por tanto este es un
ejercicio de planificacin que no contribuye a la
solucin de la problemtica sectorial.
El tema relacionado con el Manejo Integral de los
Residuos Slidos, se constituye sin lugar a dudas
en una de las dificultades de ms complejo
manejo para el gobierno local:
Primero por la dificultad existente para la ubicacin de un sitio que cumpla
con los parmetros tcnicos para la instalacin de un Relleno Sanitario, en
este aspecto confluyen varios determinantes que tienen relacin con la
ubicacin geogrfica, al ser un municipio bastante sensible al tema
ambiental por contar en el territorio con playas extensas, amplias zonas de
manglares e innumerables y fuentes hdricas que podran resultar afectadas
por una mala decisin.
Segundo, por la sobre produccin de basuras que se da en el municipio,
producto de malas prcticas de manejo de desperdicios, poca cultura de
reciclaje y clasificacin y aprovechamiento de desperdicio en actividades
econmicas como el compostaje y la lombricultura.
Tercero, la dificultad para el mantenimiento y la adquisicin de vehculos
recolectores dados los altos costos de transportar desde el puerto de
buenaventura en embarcaciones tipo planchones, con los que se
incrementa notablemente los costos operativos de la prestacin del
servicio.
Quinto, la dispersin territorial de corregimientos y veredas que no permite
la adopcin de una solucin integral para toda la territorialidad, sino que
obliga a implementar sistemas corregimentales y veredales que resultan
poco prcticos desde el punto de vista de sostenibilidad econmica y
financiera.
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Finalmente, la falta de cultura de pago que pone en riesgo la sostenibilidad

en la prestacin del servicio.
1.3.4. ENERGA
La prestacin del servicio de energa elctrica est a cargo de la Empresa
de economa mixta ELECTRONUQU, la cual por ser esta zona no
interconectada tiene la administracin de los recursos del subsidio de
energa para areas no interconectadas, y con ello la funcin de compra y
suministro de combustible para todas las plantas del territorio municipal, las
cuales funcionan bajo la direccin de unas juntas corregimentales
encargadas de operarlas.
Las ms grandes dificultades en la prestacin del servicio se presentan
generalmente por razones como:
El desabastecimiento de combustible, por limitaciones econmicas producto
del dbil recaudo y los retrasos en giros de recursos por parte del IPSE; as
mismo la inestabilidad en la prestacin de servicios de transporte al ser el
combustible trado desde el puerto de buenaventura.
Frecuentes daos en las plantas producto de la falta de mantenimiento o
deterioro causado por el cumplimiento del ciclo de vida de estas o algunas
partes o componentes.
La cobertura en la prestacin de este servicio alcanza segn estadsticas
del DANE al 65,5% de la poblacin, y se hace importante resaltar que el
100% de las comunidades cuentan con Plantas diesel para la prestacin del
servicio con una prestacin promedio de 4 horas diarias en las
comunidades.
El gobierno nacional a travs del IPSE, viene adelantando con recursos del
FAZNI un proyecto que se encuentra en fase de Diseos, a travs del cual
se espera incluir a Nuqu al Sistema Nacional de Interconexin elctrica,
con el que se dara solucin definitiva a esta problemtica municipal.

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1.4.
En el bienestar de una comunidad toma un lugar preponderante las

actividades orientadas al esparcimiento, la prctica del deporte y el manejo
del tiempo libre, el deporte es expresado mediante el ejercicio corporal y
mental dentro de disciplinas y normas orientadas a generar valores cvicos,
morales y sociales, su aprovechamiento con fines de esparcimiento,
recreacin y desarrollo fsico procura integracin, descanso, creatividad y
mejoramiento de la calidad de vida, ocupando as un lugar preponderante
en la educacin, como formacin integral.
1.4.1. CULTURA
El sector de Cultura, segn la ley de cultura 397 de 1996, en trminos de
cultura y turismo, en la comunidad del Municipio de Nuqu, en especial de
los nios, jvenes y discapacidad y adulto mayor. Este es uno de los
componentes ms importante de apoyar y fortalecer ya que ubicacin
estratgica y espacial del municipio por estar en las Costas del pacifico
colombiano con exorbitantes, hermosas playas y mar entre otros insumos
que rigen a la regin.
Las principales manifestaciones culturales son la gastronoma, los bailes, el
canto etc. Y se desarrollan principalmente en las festividades patronales de
la cabecera municipal y sus diferentes corregimientos y son
especficamente las siguientes:
Comunidad
Fiestas Patronales
Fechas
Nuqu
Virgen del Carmen
16 de julio
Jurubir
Virgen del Carmen
16 de julio
Pangu
Tribug
Coqu
Jov
Santsima Trinidad
Virgen del Carmen
Virgen del Carmen
Virgen del Carmen
Junio y Julio
16 de julio
16 de julio
16 de julio
Termales
Virgen del Carmen
16 de julio
Partad
Virgen del Carmen
16 de julio
Arus
Virgen del Carmen
16 de julio

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En el tema de cultura, como en el resto del departamento, se han venido

perdiendo las tradiciones y manifestaciones propias de la regin, por lo que
se requiere su rescate y fortalecimiento, a fin de que su posicionamiento
sirva como elemento de valor para la dinamizacin del turismo comunitario
como actividad promisoria en la economa local y regional. En este sentido
resulta fundamental la existencia de organizaciones de base como las
organizaciones de mujeres con sus comits de cultura, los consejos
comunitarios menores, fundaciones y otras instancias del mbito local.
De igual manera hace cuatro aos se viene trabajando en la conformacin
de un grupo de msica chirima conformado por nios y adolescentes a los
que es importante seguir capacitando y dotando con instrumentos
musicales; as mismo resulta interesante retomar y fortalecer el grupo de
baile Yubartas del Pacifico perteneciente a colegio de Nuqu.
Es importante destacar en el tema de infraestructura, que se cuenta con una
casa de la cultura la cual pese a haber sido construida recientemente y en la
que fue contratada una segunda etapa por parte de FONADE, con recursos
del Ministerio de Cultura presenta problemas contractuales a cusa de
deficiencias estructurales que la han inutilizado y aun mas retrasado de
manera ostensible la construccin de un auditorio, tal y como ya se dijo
estaba considerado en una segunda etapa. A dems se cuenta con 5
parques recreativos en las comunidades de Nuqu, Pangu, Coqu, Jov, y
Arus, los cuales se encuentran en regular estado, mientras que los
corregimientos de Jurubir, Tribug, Termales, Partad y las 6 comunidades
indgenas asentadas en el territorio municipal, tienen el anhelo de brindar a
nios, jvenes y adultos la posibilidad de contar con espacios para el
desarrollo de actividades recreativas pues en la actualidad no tienen.
A travs de recursos provenientes del Programa Nacional de Concertacin
del Ministerio de Cultura, la Administracin Municipal y la IE Litoral Pacfico
de Nuqu, se venan desarrollando actividades de fortalecimiento en el tema
cultural, a travs de proyectos como Festival de la Ballena Joroba,
Fortalecimiento de la Cultura tradicional del Hombre del Pacifico y rescate
de la Gastronoma y Costumbre Tradicional Nuquisea; los cuales es
importante retomar.
Se hace necesario el fortalecimiento de la biblioteca pblica municipal,
dotndola en primer lugar de una infraestructura fsica que incentive y
motive a la poblacin al desarrollo de este habito, pues donde funciona
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actualmente no es el lugar ms adecuado; en segundo de lugar de equipos

y herramientas tecnolgicas en tercer lugar de bibliografa pertinente y
adecuada a los gustos y necesidades de los lectores y finalmente de
mobiliario que garantice la comodidad a los usuarios.
Se hace tambin indispensable fortalecer y fomentar en la poblacin en
proceso de formacin la prctica de actividades artsticas, constituyndola
en una opcin de desempeo profesional, laboral o de generacin de
ingreso, ya que es frecuente ver el potencial innato con que cuentan
algunos estudiantes.
1.4.2. DEPORTE Y RECREACIN
El sector de Deportes, Recreacin, Aprovechamiento del Tiempo Libre,
segn la ley 181 de 1995, ley del Deportes, en trminos de masificacin,
cobertura, fomento del deporte, la recreacin y aprovechamiento del tiempo
libre de la comunidad del Municipio de Nuqu, en especial de los nios,
jvenes y discapacidad y adulto mayor en el municipio de Nuqu presenta la
siguiente situacin:
Se cuenta con infraestructura que en su totalidad requiere atencin, tanto
las canchas de futbol, como las placas deportivas estn en muy mal estado,
de igual manera comunidades como Termales, Partad, Tribug, Jurubir y
las comunidades indgenas, no cuentan con infraestructura deportiva ni
recreativa.
INVENTARIO DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
COMUNIDAD
INFRAESTRUCTURA
ESTADO
EXISTENTE
2 Canchas para la Practica de
Regular
Nuqu
Futbol
4 Canchas para la prctica de
Regular
Microftbol y Basquetbol
Pangu
1 Cancha para la prctica de
Regular
Jov
Regular
Futbol
Regular
Arus
Malo
Futbol
Regular
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Nuqu se ha caracterizado por ser un municipio donde los directivos y

lderes deportivos han venido trabajando de manera emprica pues han sido
muy escasos los procesos de formacin y capacitacin; a pesar de esto han
venido contribuyendo de manera voluntaria en el desarrollo de eventos
deportivos y recreativos que para los ltimos aos se han ido
institucionalizando, es as como ya tienen eco eventos locales como el
torneo intercorregimental de futbol en categora masculina, los torneos inter
barriales de futbol en categoras infantil, snior mster, femenino y
masculino, el torneo de futbol de comunidades indgenas y los torneos
vacacionales inter colonias de microftbol y ftbol.
Se hace necesario fortalecer los procesos de formacin en otras disciplinas
as como la preparacin y participacin en torneos y competencia
subregionales y departamentales como son el caso de los juegos inter
colegiados, torneo amistades del San Juan y copa faran, los juegos del
Litoral Pacfico etc.
Existe deficiencia y poco liderazgo para la conformacin de grupos
recreativos, deportivos y constitucin de ligas, que trabajen en la promocin
de actividades y eventos deportivos, a travs de los cuales se ofrezca a los
nios, jvenes y adultos la posibilidad de contar con espacios propicios para
la recreacin y la prctica deportiva.
1.5.
VIVIENDA
El sector de Vivienda, segn la ley 715 de 2001, en trminos de incrementar

cobertura de vivienda y avance y ajustes a los planes de Ordenamiento
Territorial o Esquemas de Ordenamiento Territorial de la comunidad del
Municipio de Nuqu, para poblacin en condiciones de discapacidad,
mujeres cabeza de hogar entre otros subsectores. Este es uno de los
componente es importante para el fomento de la vivienda, espacio pblico y
urbanismo local.
Nuqu cuenta en todo su territorio municipal con cerca de 1798 viviendas las
cuales albergan a una poblacin de 8187 habitantes, lo cual nos da una
proporcin de 4,5 habitantes por vivienda. Esta situacin a simple vista
resulta normal si no se toma en cuenta que 815 habitantes del corregimiento
de Jurubir y unas 415 viviendas de la cabecera municipal ubicadas en la

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zona que viene siendo afectada por la erosin riverea de los ros Nuqu y
Ancach dejan un dficit cuantitativo de unas 715 viviendas.
Lo anterior complementado con el dficit cualitativo, debido a que ms de
un 37% de las viviendas relacionadas anteriormente no cumplen con los
parmetros mnimos establecidos por el MAVDT, en lo referente a rea
construida y materiales empleados en la construccin; nos incrementa la
cifra inicial determinada para posicionarla en un dficit total de unas 1300
viviendas para dar solucin definitiva a la problemtica de este sector.
Las principales causas de deficiencia en el buen funcionamiento de las
viviendas son: (Fuente Secretaria de Planeacin Municipal)
Falta de tazas sanitarias.

Deficiencias estructurales de la vivienda.
Deterioro en los materiales constructivos (Madera y paja).
Malos diseos arquitectnicos.
Falta definir espacios de servicios.
Dficit Cuantitativo
De acuerdo a los estudios de dficit vivienda, se concluy que en el
casco urbano del Municipio de Nuqu existen 460 viviendas y 552
hogares, lo que nos indica que en la cabecera municipal existe un dficit
cuantitativo de 92 viviendas, ya que el nmero de viviendas es inferior al
nmero de familias existentes en la actualidad.
Dficit Actual de Vivienda (Zona Rural)
Desde el punto de vista cuantitativo el dficit es nulo ya quede acuerdo
con los datos suministrado por SISBEN existen en la actualidad 535
viviendas para 519 familias.
Por Reubicacin.
El nmero de viviendas susceptibles de reubicacin por riesgo no
mitigable es de 185 unidades en la zona urbana. En la zona rural
hay la necesidad de reubicar totalmente la poblacin de Jurubir, ya
que todas las viviendas se encuentran en zona riesgo no mitigable.

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2. DIMENSIN
DERECHOS
VULNERABLE
2.1.
HUMANOS
POBLACIN
Actualmente no se estn dando hechos que demuestren que en el

municipio representen procesos de promocin y capacitacin en DDHH en
el Municipio, para lograr la aceptacin a nivel municipal de los Derechos
Humanos como base de la dignidad, la convivencia y la democracia. Ni se
encuentra integrado el Gobierno municipal con el Estado y las entidades
territoriales y la sociedad, para lograr la reduccin de las violaciones de
Derechos Humanos; ello implica informar y hacer consciente a la sociedad
sobre sus derechos y sobre las amenazas y daos que pueden surgir a
causa de las graves violaciones de los DDHH y el DIH.
La Administracin Municipal incorpora los elementos de la poltica pblica
de Derechos Humanos en el plan de desarrollo y en los otros instrumentos
de planeacin y ejecucin de polticas. Asignando recursos humanos y
financieros para liderar el proceso de formulacin e implementacin de la
poltica pblica de DD. HH. y aplicacin del DIH. Asignar una contrapartida
para la cofinanciacin de proyectos para desarrollar iniciativas territoriales
en materia de DD. HH. y aplicacin del DIH.
En este aspecto se tiene en cuenta los DD.HH donde se incorporar un
enfoque de derechos humanos en los diferentes instrumentos de planeacin
y sus estrategias de implementacin, as como coordinar con las entidades
competentes en el territorio municipal las acciones tendientes a la
consolidacin de una cultura de derechos humanos.
En este Plan de Desarrollo se considera prioridad los lineamientos que en
materia de DD.HH. dejo consignado el gobierno nacional en el Plan
Nacional de desarrollo 20102014, Prosperidad para todos, mediante la
lay 1450 de junio de 2011. Que consagro como objetivo Consolidar la
seguridad con la meta de alcanzar la paz dar un gran salto de progreso
social, lograr un dinamismo econmico regional que permita desarrollo
sostenible y crecimiento sostenido, ms empleo formal y menor pobreza y
en definitiva, mayor prosperidad para toda la poblacin.

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Para el logro del objetivo en mencin el gobierno municipal en el Plan de

Desarrollo considera como gua de su accin los DD.HH, la bsqueda de la
igualdad y el reconocimiento sostenido. Esto significa que tanto las polticas,
como los objetivos y estrategias establecidas en este Plan de Desarrollo de
nuestro municipio, tienen el enfoque de derechos a partir del reconocimiento
de la persona como sujeto de derechos y como centro del proceso de
desarrollo.
De igual manera se tienen en cuenta los lineamientos de la poltica de
reparacin de victimas impulsada por el gobierno nacional, en el propsito
de articularla desde el municipio de Nuqu, lograr las reivindicaciones
sociales a cargo del estado y por supuesto mejorar la calidad de vida de las
personas que han sido victimas del desorden pblico vivido en nuestro pas
durante los ltimos aos.
2.2.
Esta incluye lo relacionado con infancia adolescencia y juventud, Adulto

Mayor, Desplazado, Mujer cabeza de hogar, Discapacitado.
2.2.1. INFANCIA
Poltica de la Niez, Infancia, adolescencia y Familia

Dentro de la Ley 1098 del ao 2006, cdigo de la Infancia y Adolescencia,
reconoce como sujetos titulares de derechos absolutamente a todos los
nios y nias y adolescente menores de dieciocho aos. Fundamentalmente
busca establecer normas para la proteccin integral mediante la garanta de
sus derechos y libertades y su restablecimiento. En el artculo 204 de esta
Ley obliga a las entidades territoriales a definir estrategias a corto, mediano
y largo plazo que permitan el desarrollo integral y armnico, as como
mejorar la calidad de vida y el ejercicio de todos los derechos de la niez y
la adolescencia

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La institucionalidad para atencin a la niez esta representada en: un

comisario de familia, polica de niez e infancia, un hogar de primera
infancia de ICBF, y un centro de atencin al Infante.
El proceso de planificacin de este segmento poblacional se realiza
tomando en consideracin los lineamientos definidos por el gobierno
nacional el cual contempla los siguientes aspectos:
Existencia
Todos vivos (que ninguno muera cuando puede evitarse).
Ninguno sin familia.
Ninguno desnutrido.
Todos saludables.
Tal y como se presenta en el diagnostico de salud los ndices de mortalidad
no son alarmantes y resultan inferiores frente a los del resto del
departamento y el pas. De igual manera los nios en trminos generales
gozan de buena salud, aunque se hace necesario avanzar en el tema de
vacunacin. Estadsticas de la Red Unidos sealan que el 70% de los nios
y nias menores de 5 aos estn vinculados a algn programa de atencin
integral en cuidado, nutricin y educacin inicial. De igual manera seala
que de los menores de 10 aos solo un 52% estn inscritos y asisten a
programas para la detencin temprana de alteraciones de crecimiento y
desarrollo; mientras que el 75% de las madres gestantes asisten a controles
prenatales o reciben atencin institucional del parto
Frente al aspecto de ninguno sin familia, en nuestro departamento existe
aun una gran responsabilidad de los padres frente a sus hijos y si bien se
dan casos de madresolterismo es difcil encontrar situaciones de nios que
no pertenezcan a un grupo familiar.
En el eje de existencia el tema de desnutricin es el mas critico pues
informacin obtenida desde el centro de salud da cuenta de la existencia de
casos de poblacin afectada por este fenmeno principalmente en las
comunidades indgenas, pero no se tiene registro oficial ni indicadores del
tema, recientemente fue formulado el Plan de seguridad alimentaria,
instrumento con el que luego de una eficiente ejecucin se espera erradicar
esta problemtica del municipio.

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El programa PAIPI, se ha venido desarrollando durante los ltimos tres aos

dando prioridad a las comunidades indgenas y las poblaciones rurales con
nmero total de 327 nios atendidos.
Desarrollo
Todos con educacin.
Todos jugando.
Todos capaces de manejar los afectos, las emociones y la sexualidad.
En la lnea de desarrollo, la problemtica mas compleja se presenta en los
aspectos relacionados con la falta de espacios para la ocupacin del tiempo
desescolarizado de los nios, actualmente se cuenta con solo un parque
infantil en malas condiciones el cual resulta insuficiente para la poblacin,
esto se constituye en un factor determinante para que los niveles de
consumo de alcohol, sustancias psicoactivas y delincuencia comn, que hoy
presenta el municipio muestre una tendencia a su incremento; el segundo
tema tiene relacin con el manejo responsable de la sexualidad, pues se
hace referencia en la comunidad de como los adolescentes vienen dando
inicio a su vida sexual a partir de los 13 aos y a pesar de tener
conocimiento a cerca de la salud sexual y reproductiva no son responsables
frente al tema.
Ciudadana
Todos registrados.
Todos participando en los espacios sociales.
Tambin sobre el particular cifras estadsticas de la Red Unidos muestran
como los menores entre 0 y 7 aos tienen registro civil, los nios entre 7 y
18 aos tienen tarjeta de identidad, y las personas mayores de 18 aos
tienen cdula o contrasea certificada en un 61% esto limita el disfrute
pleno del derecho a la salud y otros propios de su edad. Se requiere pues
mejorar estas cifras. No obstante informacin recolectada con la comunidad
hace referencia que mas que falta de registro la dificultad se presenta por
errores en la elaboracin de los documentos lo cual por limitacin de
competencias en las oficinas locales de registro se torna difcil subsanar
esos errores

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Proteccin.
Ninguno Maltratado o abusado
Ninguno en actividad perjudicial
En relacin con estos dos aspectos se puede manifestar que realmente se
dan casos frecuentes de maltrato infantil en diferentes espacios de la
sociedad, pero desde la comisara de familia no se presentan mayores
registros de esta situacin, debido a que no son denunciados a esta
dependencia por parte de los afectados, los casos que son reportados en
gran mayora de las situaciones constituyen responsabilidad penal y no
existe en la municipalidad las instituciones encargadas de tramitar estos
delitos, terminando esto en casos de impunidad que mandan un mal
mensaje a la poblacin Nuquisea; casos esto hace necesario emprender
acciones para visibilizar y motivar la denuncia y registro de todos estos
casos, as como solicitar a la institucionalidad ofrezca garantas y resultados
frente a casos presentados.
En el tema de trabajo infantil, es importante resaltar que no hay mayor
incidencia en este aspecto.
2.2.2. ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

La transformacin de la adolescencia es un momento de la vida en el cual
los seres humanos intentan nuevas experiencias, algunas de las cuales,
pueden resultar arriesgadas o incluso peligrosas para l mismo, su grupo de
amigos o el grupo social en el que se desarrolla. Las condiciones sociales,
econmicas, culturales y psicolgicas que rodean a este grupo poblacional,
requiere de una responsabilidad compartida por todos los sectores
gubernamentales, no gubernamentales y sociales a partir de la familia.
De igual manera la juventud marca el sentido de una comunidad pues es
desde esta etapa donde se orienta su futuro inmediato. El comn
denominador de este segmento poblacional es su desplazamiento hasta
otras ciudades, principalmente Quibd, Medelln, Cali y Pereira, en busca de
oportunidades de continuidad de su proceso de formacin acadmica, es
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as como podemos encontrar numerosas colonias en estas ciudades

dedicadas principalmente a estudio superior, en Nuqu solo se puede
acceder al programa SERES que funciona bajo un convenio Alcalda IE
Litoral Pacfico y la UTCH, con presencia de dos programas como son
Trabajo social y Matemticas; de estos se puede decir que pese a su buen
propsito se han presentado un sinnmero de dificultades relacionadas con
su desarrollo primero por incumplimiento econmico de los estudiantes y
segundo por causas atribuibles a la universidad por no programar a tiempo
las actividades acadmicas.
Se hace necesario pues reorientar estos a fin de que no se constituyan en
experiencias negativas para los estudiantes que ven en este programa una
oportunidad de progreso.
La deficiente organizacin de los jvenes ha incidido notablemente para que
estos aporten su alegra y compromiso en el desarrollo local, tomando por el
contrario comportamientos irresponsables resultantes entre otros aspectos
por los crecientes niveles de consumo de alcohol y sustancias
alucingenas. Es as como en la actualidad no se conoce de importantes
procesos organizativo liderado por la juventud y no existe el consejo
municipal de juventudes.
Tampoco cuentan con oportunidades para desarrollar sus actitudes y
habilidades por falta de capacitacin en proyectos productivos, hechos que
no les ha permitido aprender nuevos estilos de vidas, como la creacin de
pequeas microempresas; y puedan generar recursos para su sustento, el
de su familia y comunidad en general
2.2.3. ADULTO MAYOR

Las condiciones del adulto mayor en el municipio de Nuqu no son las
mejores, pese a que estos se encuentran organizados en una asociacin
no se cuenta con espacios donde podran realizar actividades ldicas y
recreativas. De la misma manera se hace necesaria la implementacin de
programas que permitan que los adultos mayores puedan disponer de
servicios gerontolgicos y el disfrute de espacios de esparcimiento mediante
el desarrollo de actividades ldicas, pues en la actualidad solo participan de
las pocas celebraciones como el da del adulto mayor y otras celebradas por
la oficina de gestin social.
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Poblacin Adulto mayor
377
La situacin de los habitantes de la zona rural es similar aunque estos por

costumbre son econmicamente activos pues desarrollan algn tipo de
actividad.
Actualmente 192 adultos mayores son beneficiarios del programa de
alimentos del ICBF, mientras que 72 reciben ayuda econmica del
programa administrado por el consorcio Prosperar.
No se cuenta con programas que beneficien a los ancianos en condicin de
discapacidad y menos participando en actividades productivas.
2.2.4. PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES
Las personas con capacidades diferentes son todas aquellas que presentan
alteraciones de su funcionamiento en los aspectos individual y social, como
consecuencia de una deficiencia permanente de sus funciones fsicas,
sensoriales, psicolgicas o sociales, o de estructuras corporales, y de las
restricciones que enfrenta para realizar las actividades que le son vitales
para su pleno desarrollo, debido a las barreras que les interpone la
sociedad.
En el municipio de Nuqu segn datos de la oficina de gestin social existe
una poblacin de 97 discapacitados, de los que ninguno recibe asistencia
del estado Colombiano, siendo la discapacidad de mayor prevalencia la
motriz. La asociacin de adultos mayores ha venido gestando acciones a
travs de las cuales los discapacitados adultos mayores han sido
beneficiados con sillas y otros elementos con los que mitigan un poco sus
limitaciones que para el caso corresponden a enfermedades producto de su
avanzada edad.
No se cuenta con polticas ni acciones claras en procura de brindar atencin
y mejorar las condiciones de vida de esta poblacin.
2.2.5. DESPLAZADOS
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En la actualidad en la jurisdiccin del municipio de Nuqu, habitan 580

personas que ostentan la calidad de desplazados, las cuales se encuentran
distribuidas en 115 ncleos familiares y se hallan inscritas en el Registro
nico de Poblacin Desplazada- RUDP- de la Agencia Presidencial para la
Accin social y la Cooperacin Internacional.
Segn el RUPD y el instrumento aplicado para la recoleccin de la
informacin (encuesta) la poblacin desplazada del municipio de Nuqu se
discrimina segn el sexo de la siguiente manera:
Hombres
Mujeres
Total
284
296
580
De estas todas pertenecen a la etnia afro colombiana; adems encontramos

que 16 mujeres son cabeza de familia, en la aplicacin del instrumento no
se evidencio personas con discapacidad alguna, ni nios o nias sin
acompaamiento de sus padres o adultos responsables, el promedio de
personas que integran los
hogares es de 4 a 5
individuos
aproximadamente.
El impacto del desplazamiento afecta a unos grupos poblacionales ms que
a otros, entre los ms vulnerables se cuentan las mujeres, los nios y nias,
las personas mayores de 65 aos y los indgenas que es la poblacin de
especial proteccin constitucional.
El anlisis que se presenta a continuacin se realiz a travs de la
aplicacin de una encuesta y se tomo como muestra el 20% del total de la
poblacin residente en el casco urbano y las comunidades de Tribug y
Partad, poblados estos que albergan la mayor parte de poblacin en
situacin de desplazamiento; sobre la base del acumulado de la poblacin
desplazada registrada en el RUPD a 31 de mayo de 2010.
AOS
FAMILIAS
PERSONAS
HOMBRES
MUJERES
NIOS
NIAS
Antes
de
2002
2002
125
580
284
296
46
52
24
10
14
2003

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2004
2005
2006
2007
2008
2009
36
126
65
61
24
24
2010
43
27
16
16
Fuente: Personera Municipal y Accin Social
Esta poblacin pese a que fue atendida como desplazados en mas de un 40%
sigue en esta condicin sin que a la fecha hayan sido beneficiarios de
programas que les ofrezcan solucin definitiva a su problema de
desplazamiento.
Tipo de desplazamiento poblacin expulsada con respecto a los
expulsados del mismo municipio
Municipio
Inter
Departamental
Inter Municipal
Intra
dentro del
Municipal
mismo
rural
departamento
Nuqu
656
207
89
Fuente: RUPD, Accin Social acumulado a mayo de 2011
Inter
Municipal
rural
urbano
415
Inter
Municipal
urbano rural
Intra
Municipal
urbano (Intra
urbano)
239
De otra parte no existen indicios de que la poblacin este en riesgo tal y como
lo expresa el informe de riesgo emitido por la Defensora del pueblo
INFORMES DE RIESGO DEPARTAMENTO DEL CHOCO 2010- 2011
Informe de riesgo emitidos en los
aos 2010 2011
Informe de riesgo Nuqu 002 11
Fecha de emisin
Valoracin del CIAT
Emitido el 11 de febrero de 2011
No alerta temprana
Fuente: Defensora del Pueblo, Choc
Nuqu en cumplimiento de la normatividad existente ya cuenta con PIU, y el

comit local de poblacin desplazada pese a que no funciona de manera
permanente, ya fue instalado por lo que se hace necesario dinamizarlo y
fortalecerlo, sobre el cual se hace necesario realizar los respectivos ajustes
a fin de ser considerada la reciente poltica que sale como resultado de la
aprobacin de la ley de reparacin de victimas y dar as la posibilidad a los
pobladores con derechos a hacer efectiva su disfrute.
2.2.6. GRUPOS TNICOS

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El plan se considera diferencial e inclyete por cuento responde a las

caractersticas y situaciones particulares de la poblacin, segn su
localizacin en el territorio.
De otro lado al interior del plan la inclusin de la variable tnica se garantiza
a travs del respecto entre el reconocimiento y la inclusin, donde se
respetan los derechos e impulsara la iniciativa propia de los grupos tnicos.
En este sentido se hace necesario trabajar en el fortalecimiento de los
consejos comunitarios menores agrupados en el consejo General los
Riscales, partiendo de la base de la consolidacin de este ltimo y la
definicin del rgano directivo legitimado a partir del ofrecimientos de
espacios de dialogo, concertacin y resolucin de los conflictos actuales
existentes. A partir de este proceso se fortalecer la capacidad de
autogestin del desarrollo.
En el marco de la poltica complementaria para garantizar que las
perspectivas diferenciales sean tenidas en cuenta, se desarrollara la
estrategia de coordinacin interinstitucional con las entidades del sector
pblico para que se tenga en cuenta a los grupos tnicos de manera
individual y colectiva y los efectos de sus intenciones sobre los mismos.
2.2.6.1. POBLACION INDIGENA
Informacin DANE indica que el 21% de la poblacin de Nuqu, se auto

reconoce como indgena, los cuales se
distribuyen en tres resguardos conformados
por seis comunidades de las cuales la de
Jagua no se encuentra en territorio titulado,
razn que ha dificultado la asignacin de
recursos provenientes del SGP de poblacin
indgena, aun sigue sin respuesta la consulta
adelantada ante la direccin de etnias del
Ministerio de Interior a cerca de la legalidad
de asignar recursos a esta comunidad.
Su problemtica principal se relaciona con la seguridad alimentaria, la cual
afecta sin excepcin a todos los resguardos, pues la tradicin agrcola de
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sus habitantes se ha ido perdiendo, otro problema los representa

inadecuada infraestructura en que funciona el Centro educativo.
la
Durante la administracin municipal anterior se pudo avanzar en la

construccin de acueductos y alcantarillados en algunas de estos territorios,
pero siguen con 0 coberturas otras como son Rio Pangu, la Loma, Nuqu
Arriba y Jurubir.
Municipio
Nuqu
POBLACIN INDGENA
Poblacin
Nro. de
Poblacin
total 2009 resguardos
indgena
7.996
1.421
% Poblacin
indgena
17,77
Tampoco cuentan en su territorio con infraestructura recreativa ni deportiva

y al igual que en las comunidades afro descendientes las manifestaciones
culturales propias de su etnia se ha ido perdiendo, de igual manera por
compartir el territorio con estos comparten tambin la problemtica puesto
que los afecta en la misma medida.

Pese a la existencia de varias organizaciones de mujeres tanto en la
cabecera municipal como en la zona rural y que la ley de cuotas que exige
la participacin como mnimo del 40% en la administracin municipal, se
viene cumpliendo a cabalidad por la administracin municipal estas no han
tenido una dinmica importante en le desarrollo de este genero, pues no
existe al interior del municipio procesos de desarrollo social y comunitario
que respondan a los requerimientos de las perspectivas de gnero
involucrado, adems se observa escasa Capacitacin en temas de
benficos para las madres cabezas de familias, las cuales segn
estadsticas de Red Unidos en un 30% mantiene la jefatura del hogar.
Estas manifiestan su necesidad de la construccin de la casa de la mujer
como espacio para lo dinamizacin de acciones que redunden en el
mejoramiento de la calidad de vida.

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Aunque los reportes por casos de violencia contra la mujer no son

representativos estas a travs de la organizacin que las agrupa han
manifestado la alta frecuencia no solo de estos casos sino tambin de casos
de abuso sexual y de embarazo temprano.
Se requiere pues incorporar una poltica con perspectiva de genero que
promueva la garanta de genero y la igualdad de oportunidades en relacin
con la participacin social, poltica, econmica y cultural de las mujeres.

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ALCALDIA MUNICIPAL
3. DIMENSIN AMBIENTAL Y GESTIN DEL RIESGO

3.1.
SECTOR DE AMBIENTE
El Municipio de Nuqu se encuentra ubicado en el departamento del

Choc y hace parte de la llamada Provincia Biogeogrfica del Choc o
Choc biogeogrfico. La Provincia Biogeogrfica del Choc se extiende
desde Panam Oriental (Provincia del Darin y Comarca de San Blas), a
travs del occidente de Colombia y por el noroeste de Ecuador hasta las
provincias de Esmeraldas y Pichincha; desde el nivel del mar hasta la
cordillera Occidental de Colombia y Ecuador. La mayor parte del rea
corresponde a selvas hmedas o muy hmedas donde la precipitacin
elevada y sin temporadas secas pronunciadas favorece el desarrollo
continuo de biomasa
Tambin
hace parte de la denominada Cuenca del Pacfico, que

Incluye toda la zona costera, de 80.000 km2 desde el borde del mar
hasta el pie de monte de la cuenca de la cordillera occidental de
Colombia. El fondo ocenico que la rodea presenta gran actividad
geolgica debido a que la placa tectnica de Nazca, se hunde por
debajo de la placa Suramericana, la cual se desplaza, junto con la placa
del Caribe en direccin oeste - noroeste. La zona es actualmente muy
activa y las placas litosfricas se separan de la dorsal del Pacfico
Oriental a velocidades cercanas a los 6 cm. /ao (PrahI y Cantera
1987). Estas condiciones geolgicas han originado una costa con
topografa muy accidentada, vulcanismo reciente, gran actividad tectnica
y geomorfologa cambiante (Cantera 1998).
La biodiversidad es un gran potencial en todo el territorio chocoano, esta
viene siendo afectada en gran parte del departamento del Choc, como
resultado de la actividad minera principalmente y la explotacin forestal.
Esto para el caso de Nuqu no tiene mayor relevancia puestos que ninguna
de las mencionadas actividades se desarrollan en el, resulta importante
destacar que el parque natural Ensenada de Utra tiene gran parte de su
territorio ubicado en esta jurisdiccin municipal lo que se constituye en una
gran potencialidad en cuanto a la preservacin y conservacin del medio
ambiente si se toma en consideracin la normatividad que regula la materia.
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En este sector la problemtica se encuentra asociada con la inadecuada

disposicin de residuos slidos tanto por parte de los particulares, como por
la administracin municipal encargada de la recoleccin y la disposicin final
de las basuras, ante la no existencia de un relleno sanitario; de igual
manera afecta el medio ambiente una practica que viene tomando fuerza
por parte de los pescadores industriales que segn informacin de la
comunidad, desarrollan la actividad dentro de la franja que la ley ha
establecida como zona de proteccin.
3.2.
Se cuenta con un plan local de atencin y prevencin de desastres que

requiere ser revisado y ajustado, pues los efectos causados por los
recientes fenmenos invernales deja al descubierto aspectos que no fueron
tenidos en cuenta en este este ejercicio de planificacin.
De acuerdo con los estudios realizados por la Asociacin Colombiana de
Ingeniera Ssmica (AIS) y el Ingeominas, plasmados en el Mapa de
Amenaza Ssmica de la Norma Sismo resistente de 1998, la NSR-98.
De acuerdo
con NSR- 98, la Regin Pacifica se encuentra ubicada en su totalidad en
la zona de amenaza ssmica alta es decir se pueden alcanzar
aceleraciones laterales 0.25 g, dentro de esta zona se encuentra el
Departamento del Choc, y en particular el Municipio de Nuqu que
esta sobre la zona de subduccin.
Las Amenazas por inundaciones son producidas principalmente por
lluvias torrenciales y por obstrucciones en los cauces producidos por
deslizamientos con formacin de presas naturales que al ser
desbordadas por las aguas pueden colapsarse y producir un amplio
frente de onda de avenida.
En el rea urbana de la zona sur oriental del casco urbano viene siendo
afectada por la confluencia de los ros Nuqu y Ancach, afectando cerca
de 415 viviendas de los barrios bellavista, Andes, Roma, Pantanito, La
virgen y Santander; en las poblaciones de Coqu y Jurubir se presentan
inundaciones permanentes y cada dos aos vindose afectada
seriamente las poblaciones sobre todo cuando sube la marea.
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Como riesgos latentes se destacan la posibilidad de tsunamis, la

arborizacin cerca de las viviendas y la distribucin y venta ilegal de
combustibles y gas propano en cilindros en cerca de 12 puntos de venta
que funcionan de manera irregular.

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4. DIEMENSIN DESARROLLO ECONMICO
4.1.
SECTOR TURISMO
El turismo comunitario ha venido tomando gran fuerza, constituyendo se en

una experiencia piloto exitosa bajo el liderazgo de la fundacin Mano
Cambiada, entidad que viene operando el hotel ubicado en el Parque
Natural Nacional Ensenada de Utra y liderando un proceso de
fortalecimiento a los operadores tursticos caracterizados por la oferta de
producto cuya diferenciacin claramente marcada apunta a un turismo
exclusivo donde no hay la pretensin de orientar este hacia la masificacin.
Esto ha originado que junto con los empresarios de la regin del Darin
Chocoano se lleve el liderazgo en el departamento, sin desconocer que se
cuenta aun con una tasa de ocupacin que resulta baja y un flujo de turistas
que sigue con un ritmo creciente, con registro de 2.017 visitantes siendo
mas del 35% de nacionalidad extranjera segn datos registrados por la
Polica Nacional; estos se dirigen a la regin principalmente para
descansar, en compaa de su familia y/o amigos, durante periodos cortos.
Las temporadas Altas de visita de turistas al municipio son DiciembreFebrero, Semana Santa, y Junio-Julio. Hay otros periodos ms cortos de
alta actividad turstica como los puentes y festivos de Julio a Noviembre
en la poca de la llegada de las ballenas Jorobadas (Megptero
Novaeangliae) que vienen a parir y a aparearse. Otros periodos son la
temporada alta de pesca deportiva entre Abril a Junio.
La diversidad
paisajstica
ha forjado una imagen de destino
ecoturstico que cada vez se conoce ms en los mercados nacionales e
internacionales y van ampliando la oferta. Igualmente la existencia de
eventos culturales, como el Festival del Tamborito, las fiestas de la
Virgen del Carmen, los arrullos de Diciembre, que aunque no son el eje
de la publicidad, cada vez son ms apetecidos por los visitantes.
La belleza de los paisajes naturales y la tranquilidad del lugar hacen de
Nuqu una regin potencialmente alta para el desarrollo de turismo
especializado, especialmente el ecoturismo, el etnoturismo, el turismo de
aventura y aunque presenta una infraestructura hotelera adecuada para
el desarrollo de esta actividad las expectativas institucionales no se
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deciden a promocionarlo como una actividad que active la economa local.

Los esfuerzos particulares han dado buen resultado en ventas, sin embargo
la gran mayora de hoteleros no poseen an la capacidad administrativa
y de gestin para montar programas de mercadeo, publicidad y ventas,
algunos nativos no tienen el sentido para desarrollar actividades
comerciales y administrativas de una manera pujante y decidida. Para
superar esta barrera, los hoteleros de Nuqu aliados con los de Baha
Solano conformaron el Gremio de Hoteleros Eco tursticos, ente jurdico
que propende por la actividad turstica en los golfos de Tribug y Cupica.
No se debe desconocer que recientes inversiones en infraestructura para
el sector, como han sido el muelle turstico, el centro recreacional de
termales y otras, impactan positivamente el desarrollo de la actividad;
pero no se puede desconocer que las deficiencias en temas sensibles
como son los servicios pblicos limitan la consolidacin del destino.
El turismo es una actividad que incluye diversos oficios y sistemas
productivos, algunos tradicionales y otros no, en la cual participan
activamente tanto las comunidades locales como la poblacin mestiza y
cuyo desarrollo depende en gran medida del buen estado de los
ecosistemas. En ella tambin convergen los diferentes aspectos de los
municipios (saneamiento ambiental, planificacin del territorio, valores
culturales, servicios bsicos) y utiliza los diferentes paisajes que
conforman la regin. P a r a s u o p e r a c i n s e h a n c o n s t i t u i d o
en el municipio varias organizaciones entre las que
podemos mencionar:
ORGANIZACIONES SOCIALES DE APOYO AL
TURISMO
Nombre Organizacin
Localidad
Grupo los Termales
Jurubir
Corporacin Mano Cambiada
Nuqu
Eco guas
Coqu
Corporacin comunitaria los Termales
Termales
Grupo Pichind
Jov
Las Palmas
Jov
El turismo es una actividad productiva no tradicional pero que ha sido

adoptada por los nativos como una opcin clara y de relativamente fcil
acceso para obtener unos recursos econmicos que complementan las
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actividades de subsistencia, su desarrollo contribuye a la generacin de

unos 40 empleos los cuales en temporadas altas se incrementan en ms
de un 40%.
Desde el Ministerio de Ambiente, Desarrollo Sostenible, se viene
impulsando la estrategia de aprovechamiento del Conocimiento Tradicional
asociado a la agro biodiversidad en ecosistemas colombianos. En este
sentido es importante valorar que el municipio de Nuqu, cuenta con una
gran riqueza en Conocimiento tradicional primero por cultura ancestral y
segundo porque su condicin de territorio con dificultades para acceso y
limitaciones en tecnologas de comunicacin restringe en cierta forma la
incidencia de otras manifestaciones culturales. Esto posibilita hacer de este
conocimiento tradicional una importante oportunidad en aspectos como la
Seguridad alimentaria, en la educacin vista desde un contexto tnico, la
salud a partir de la utilizacin de la medicina tradicional y por supuesto en el
tema econmico como elemento potencializador del turismo as como de
practicas tradicionales agropecuarias
4.2.
SECTOR AGROPECUARIO.
La agricultura es la actividad productiva ms importante en el municipio

a punto tal que segn informacin contenida en el PAM, se considera que
es generadora del 80% del sustento de las familias del orden rural, con un
numero de cultivadores de aproximadamente 925 personas
Se practica principalmente la agricultura para el auto abastecimiento y los
excedentes se comercializan internamente en el municipio, y en
Municipios vecinos como Baha Solano, hasta el Puerto de Buenaventura.
Entre los principales productos tenemos el Pltano, Banano, Arroz,
Coco, Maz, Yuca, Caa. La produccin local agrcola en temporadas
vacacionales resulta insuficiente para abarcar la demanda del municipio,
por lo que en estas pocas se hace necesario traes desde otras
regiones, productos que podran cultivarse localmente.
REAS CULTIVADAS POR CORREGIMIENTOS COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS
Arroz
Jurubir
Tribug
Nuqu
Pangu
Coqu
Jov
Termales
Partad
Arus
Total
40
35
28
10
16
11
21
17
184

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Pltano
24
50
20
20
14
153
Banano
36
12
25
15
113
Maderables
20
10
18
33
101
Coco
17
12
20
89
Frutales
15
15
48
Yuca
Caa
13
4,5
0,5
20
1
25
Fuente: Diagnostico elaborado para la formulacin del PAM
La mayora de los pobladores tenedores de tierras cultivables las han

adquirido por tradicin familiar y corresponden en su mayora a predios
entre los 4 y 8 Hectreas, siendo que la Unidad Agrcola Familiar se
encuentra en 32 Ha, esto se convierte en una gran debilidad si de tratar
de implementar proyectos productivos se trata.
Hay situaciones de orden pblico que han venido ocasionando que los
pequeos productores abandonen la actividad bien sea atemorizados por
rumores sobre presencia de grupos al margen de la ley, o porque sus
cultivos son saqueados cuan estn en periodo de cosecha.
Profesionalizacin de la juventud, esto ha movilizado un importante nmero
de potenciales cultivadores y productores a otras actividades laborales.
Desde hace varios aos no se viene prestando asistencia tcnica
agropecuaria a los pequeos productores del municipio, as mismo la
situacin de orden pblico ha venido ocasionando que los pequeos
productores abandonen la actividad bien sea atemorizados por rumores
sobre presencia de grupos al margen de la ley, o porque sus cultivos son
saqueados cuando estn en periodo de cosecha.
Algunos campesinos tanto del rea urbana como rural vienen alternando lo
agrcola con lo pecuario y es as como estn criando ganado vacuno,
porcino y aves de corral como gallinas y patos
PRODUCCIN PECUARIA MUNICIPIO DE NUQU
Jurubir
Tribug
Nuqu
Pangu
Coqu
Jov
Termales
Partad
Arus
Total
Ganado
13
120
74
37
35
85
371
Cerdo
63
60
82
24
267
30
Fuente: Diagnostico elaborado para la formulacin del PAM

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La pesca artesanal es importante en la comunidad como fuente de

ingreso, fuente de protena y patrimonio cultural. La satisfaccin de
las necesidades alimentaras y proteicas locales es gracias a la forma
en que las comunidades tienen acceso al alimento necesario para su
vida, el pescado.
Es comn que la pesca artesanal como actividad productiva sea una
labor constante por parte de los cerca de 425 pescadores en el municipio,
quienes utilizan artes como Lneas de mano, espinel, trasmallos y redes.
Para sus faenas que se realizan en el golfo de Tribug, el cual se
caracteriza por tener un rea de manglares de 2600 Ha.
En el municipio de Nuqu no hay flota pesquera que realice pesca
industrial, los barcos de pesca industrial que llegan a las aguas del
municipio tienen como puerto Buenaventura y su presencia va en
detrimento de la actividad pesquera artesanal local. La zona de influencia
pesquera aprovechable por los pescadores artesanales comprende desde
Cabo Corriente hasta la Ensenada de Utra y esta zona tambin es
aprovechada de manera ilegal y frecuente por barcos de pesca de
arrastre para camarn y barcos bolicheros para capturar Atn y otros
migradores sin que hasta la fecha se hayan tomado medidas
efectivas para controlar el impacto que las redes de estos causan tanto
en los equipos de los pescadores artesanales, as como en los
ecosistemas donde habita el recurso pesquero artesanal, suministro
principal de protena para todas las poblaciones del norte de la costa
Pacifica.
Localmente se aplican poco a poco tecnologas que permiten obtener
mayores volmenes de captura con un menor esfuerzo y de una mejor
calidad, e n t r e e s t a s Asociaciones podemos destacar la de
Pescadores Artesanales de Nuqu (ASPAMUN), el Grupo de Pescadores
las Merluza, el Grupo de Pescadores el Pargo Rojo, entre otras,
quienes cuentan con establecimiento de cavas con hielo para la
conservacin a bordo en las faenas de un da, que antes no se hacia,
y el cambio de mechones de ACPM por bateras de 70 Amperios y
focos de 12 Voltios. Algunos piensan que es una debilidad de la pesca
local el tipo de embarcaciones de madera que se usan pues son con
poca capacidad de adaptacin para tecnificarlas.
En el municipio de Nuqu se han identificado sitios importantes de pesca.
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En el corregimiento de Arus, se encuentra Punta de Arus y Cabo

corriente; en Jov Riscales Punta de Jov; Riscales de Pangu, en
Nuqu, se pesca frente a los Morro; en Jurubir, en los archipilagos
de Jurubir y chori y en Morro Mico y en la ensenada de Utra.
En el Municipio de Nuqu an no existen polticas encaminadas hacia el
ordenamiento y desarrollo de la actividad pesquera y acucola y aun no
hay suficientes estudios que permitan establecer mejores formas de
aprovechar los recursos pesqueros, al respecto, se estn realizando
esfuerzos tendientes al fortalecimiento interinstitucional del subsector
pesquero artesanal, con fines a optimizar la explotacin racional de los
recursos pesqueros y desarrollar e identificar actividades que conduzcan
al ordenamiento pesquero y a lograr procesos de organizacin en las
comunidades.
En la actualidad existe una alianza de trabajo entre los pescadores
artesanales, las instituciones del sector (epsagros), El PNN Utra, Los
Riscales, BID Plan Pacifico, entre otros, con miras a regular el
ordenamiento pesquero en la zona.
Con cerca de unas 480 familias, la poblacin indgena del municipio ha
venido desarrollando programas con los que se busca mejorar sus
condiciones de seguridad alimentaria, esto ha permitido dinamizar el sector
en unas condiciones notables llegando a cifras significativas como las
siguientes:
PRODUCCIN AGRICOLA COMUNIDADES INDIGENAS
Villanueva
/Jurubir
Puerto
Jagua
Puerto
Indio
La
Loma
Agua
Blanca
Nuqu
Tand
Pangu
Total
Arroz
16
30
15
25
15
25
136
Pltano
39
50
40
25
15
45
223
Banano
20
10
15
70
15
50
192
Maderables
Coco
Frutales
1
1
Yuca
0,5
0,5
Caa
20
0,5
Maz
10
36,5
20

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Ganado
Cerdo
10
10
Este panorama hace necesario desarrollar estrategias que permitan a estas

comunidades la comercializacin de su produccin agropecuaria pues
resulta muy superior a la demanda local.
De igual manera se hace necesario fortalecer cadenas productivas como la
de pesca, forestal y turismo, de manera tan que se quede en consonancia
con las iniciativas definidas en el Plan Regional de Competitividad y de esta
manera aunar esfuerzos y trabajar articulados a la Comisin Regional de
Competitividad.
Problemtica asociada al sector agropecuario
Falta de asistencia tcnica agropecuaria
Profesionalizacin de la juventud, esto ha movilizado un importante
nmero de potenciales cultivadores y productores a otras actividades
laborales.
Ola invernal que ha venido afectando extensiones de tierra aptas para la
actividad agrcola.
Desmotivacin por prdidas de cosechas producto de la ola invernal
Mercado con demanda limitada
Altos costos de transportes para la comercializacin de productos
agrcolas en otros municipios restan competitividad.
Difcil acceso a la consecucin de recursos econmicos y financieros

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5. DIMENSIN DESARROLLO FSICO
5.1.
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES
El medio de transporte por excelencia en todo el territorio municipal es el

martimo y las comunidades cercanas que se desplazan de una a otra por
va terrestre a travs de las playas, esto indica que no existe infraestructura
vial carreteable; con excepcin de Nuqu que tiene un muelle turstico,
ninguna comunidad cuenta con infraestructura portuaria que facilite el
embarque y desembarque de pasajeros y cargas, se requiere en la
cabecera municipal de la construccin de un muelle de cabotaje, en el que
se facilite la manipulacin de cargas desde y hacia las embarcaciones que
desde el puerto de Buenaventura transportan el 95% de los productos de
consumo en el municipio de Nuqu, reduciendo con esto los niveles de
prdida de cargas.
En el tema vial se hace necesario mejorar las vas internas de la cabecera
municipal y de los corregimientos y veredas, pues al no ser pavimentadas,
con el nivel fretico y la alta pluviosidad de la zona se deterioran
frecuentemente con la aparicin de charcos que hacen que algunos puntos
se vuelvan intransitables. As mismo se requiere la proyeccin de las vas
urbanas definiendo permetro urbano para determinar la zona de
crecimiento residencial.
En cuanto a red terciaria podramos mencionar que el municipio de Nuqu
solo cuenta con una va proyectada de la cabecera municipal hasta el
corregimiento de Tribug, sobre la cual se han venido definiendo algunas
obras de adecuacin como pontones, mas sin embargo se requiere la
construccin de un puente sobre el estero y trabajar en el mejoramiento de
algunos tramos y brindar as a la poblacin, la posibilidad de transitar sin
tener que cruzar las aguas del antes mencionado estero.
De igual manera se cuenta con mas de ocho kilmetros de caminos a travs
de los
cuales las comunidades indgenas se intercomunican entre
comunidades y resguardos y en su totalidad requieren mejoramiento.

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6. DIEMENSIN
DESARROLLO
6.1.
INSTITUCIONAL
SECTOR DESARROLLO INSTITUCIONAL
La planta de personal resulta insuficiente y no logra cumplir con las

competencias asignadas a este nivel de gobierno, a pesar de que cuenta
con la formacin profesional y experiencia establecida en el manual de
Funciones y Competencias, nos encontramos que algunas funciones ya
actividades no cuentan con la dinmica necesaria; se cuenta con equipos y
herramientas tecnolgicas adecuadas para la realizacin de las actividades
y la planta fsica si requiere un rediseo y mejoramiento pues ha venido
entrando en obsolescencia producto de aos sin intervencin de fondo.
Recientemente fue implementada la oficina de control interno en procura de
dar cumplimiento a la normatividad existente, pero tambin con el propsito
de implementar un sistema de control que contribuya a la reduccin de
riesgos organizacionales mediante el desarrollo de actividades preventivas y
el autocontrol.
La estrategia Gobierno en Lnea no ha venido operando entre otras razones
debido a que no se ha podido contar con el acompaamiento de ministerio
de las TICs. Esto ha ocasionado que no se brinde informacin virtual de
manera oportuna y menos se permita la realizacin de trmites en lnea.
La prestacin de servicios pblicos domiciliarios esta a cargo de empresas
que son dbiles institucional y logsticamente, a dems su jurisdiccin
abarca solo la cabecera municipal lo cual permite que en la zona rural el
manejo sea ineficiente y bajo la potestad de juntas y consejos que en
muchos casos poca atencin le prestan al tema
Dos aspecto que requiere especial atencin son los relacionados con el
ordenamiento territorial y urbanstico y definicin limtrofe con los municipios
vecino y entre estos principalmente con el de Baha Solano; lo anterior exige
la actualizacin o modificacin del Esquema de Ordenamiento Territorial,
requiriendo de un trabajo serio y que atienda al perfil competitivo que tiene

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el municipio de Nuqu y por consiguiente un anlisis profundo del tema de

riesgo por ubicacin geogrfica.
Tambin es importante lograr la visibilizacin e inclusin de Nuqu como
municipio fronterizo pues resulta una evidente realizad que nuestro
territorio como todos los municipios del litoral pacifico comparte
fronteras martimas en toda su extensin con el continente asitico, sin
que a la fecha esto le haya valido para acceder a los beneficios
definidos en el pas para este tipo de territorios.
6.2.
En este aspecto se ha tenido un significativo avance en el municipio

pues se logro sanear durante la administracin 2008 2011, el pasivo
inmerso en un acuerdo con los acreedores, pero no se debe desconocer
que este proceso no contemplo la totalidad de las acreencias y que una
vez cumplido el acuerdo, estos acreedores quedan en la total posibilidad
de iniciar acciones judiciales que podran desestabilizar las finanzas del
municipio. Por lo tanto se hace necesario que se adelante un inventario
del pasivo de la alcalda municipal iniciando por los procesos que se
encuentra en curso en su contra.
Las principales rentas que tienen el municipio y su comportamiento las

podemos resumir en impuesto predial unificado, Industria y Comercio y
sobretasa a la gasolina, los cuales resultan relativamente bajos en su
recaudo. Hay pues una notable dependencia de las transferencias del
SGP, llegando a representar algo menos del 9,14% del total de los
ingresos. Esto exige un mayor esfuerzo por parte de la administracin
municipal.
Sobre esto tambin podemos manifestar que ha existido poca
continuidad en las polticas tributarias y en los procesos de cobro y
existen un significativo nmero de establecimientos comerciales que no
cuentan con avisos lo que no permite el cobro de avisos.

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Comportamiento Histrico de Rentas Propias

CUENTA
INGRESOS TOTALES
1. INGRESOS CORRIENTES
1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS
1.1.1. PREDIAL
1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO
1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA
1.1.4. OTROS
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
A2007
A2008
A2009
4.346
6.673
1.020
390
197
40
142
10
0
1.054
387
235
26
110
15
27
A2010
5.729
5.593
1.053
252
141
54
32
25
0
1.106
198
154
11
2
31
32
Por su parte el Marco Fiscal de Mediano Plazo, documento elaborado con

bases en la real situacin econmica del municipio, muestra un panorama
estable de las finanzas municipales para los prximos cuatro aos lo cual
con un responsable manejo garantiza la viabilidad del mismo.
Plan Financiero (millones de $ corrientes)
NUQUI CHOCO
CUENTA
INGRESOS TOTALES
2011
2012
2013
2014
2015
5.885
5.276
5.447
5.611 5.779
1.226
1.019
1.063
1.095 1.127
311
185
204
210 216
140
144
148
153
157
1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO
44
15
25
26
27
1.1.3. SOBRETASAS A LA GASOLINA
12
10
10
11
11
115
16
20
21
21
31
22
23
23
24
812
836
861 887
812
-
836
-
861
-
4.403
4.535
1. INGRESOS CORRIENTES
1.1
INGRESOS TRIBUTARIOS
1.1.1. PREDIAL
1.1.9. OTROS
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
1.3. TRANSFERENCIAS
1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL
1.3.2. OTRAS
5. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION)
884
884
-
5.212
4.671 4.811

2012 - 2015
887
-

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SUPERAVIT PRIMARIO
LEY 819 DE 2003 (millones de pesos)
SUPERAVIT PRIMARIO
2011
2012
2013
2014
2015
INGRESOS CORRIENTES
5.810
5.276
5.447
5.611
5.779
RECURSOS DE CAPITAL
1.227
922
873
899
926
954
GASTOS DE INVERSION
5.212
4.403
4.535
4.671
4.811
SUPERAVIT PRIMARIO
03
13
14
14
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
SOSTENIBLE
SOSTENIBLE
SOSTENIBLE
SOSTENIBLE
SOSTENIBLE
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
INDICADOR (superavit primario /

Intereses) > = 100

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ALCALDIA MUNICIPAL
TERCERA PARTE
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO
MISIN.
Trabajar de una mera armoniaca con la comunidad para la construccin de
una ruta de progreso desde el punto de vista de la poblacin basada en la
recuperacin de la confianza del ente territorial asa la regin, vinculando
administracin municipal con los pobladores a travs de espacios de
tertulias
VISION
Al 2019 Seremos un municipio con un desarrollo econmico social
sostenible en el tiempo, e igualitario para todas y todos los pobladores de
Nuqu, aprovechando las fortalezas que presenta la regin de una manera
racional enmarcado en la promocin turstica y el impulsos de las
actividades pesqueras y agrcolas, como punto de progreso equitativo
OBJETIVO
Lograr a travs de la gestin un bienestar y desarrollo socio econmico
sostenible e integral a la poblacin Nuquisea, en marcada en sus ofertas:
Pesquera, Turstica, Agrcola, Cultural y Ambiental de manera racional,
teniendo como gua el PD como herramienta de progreso
PARTICIPACIN CIUDADANA
El Plan de Desarrollo DESARROLLO CON EQUIDAD SOCIAL se realiz
mediante la ejecucin de varios talleres uno rural en los corregimientos y
uno urbano en la cabecera municipal de Nuqu los das 8 y 18 de febrero el
cual conto con la participacin activa de las diferentes instituciones con
presencia en el municipio y los diferentes grupos poblacionales tnicos, de
mujeres, jvenes, vctimas, desplazados, estudiantes, docentes,
funcionarios, concejales, clero.

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
De otro lado se conform e ntegro el consejo territorial de planeacin, el

cual tena como propsito inicial el anlisis para su posterior concepto del
Plan de Desarrollo Municipal, es de anotar que este consejo tiene la
representacin de diferentes sectores previa convocatoria que hizo la
administracin municipal para su integracin

2012 - 2015

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7. DIMENSIN DE DESARROLLO SOCIAL

7.1.
SECTOR EDUCACIN
La educacin juega un papel fundamental en el desarrollo y en

fortalecimiento de la capacidad competitiva de una regin, esta determina el
futuro de una comunidad, como administracin municipal estamos
comprometidos no solo con lograr importantes ndices de cobertura, sino
con obtener resultados satisfactorios en la calidad de los estudiantes que se
encuentren incluidos en el sistema educativo municipal; para ello
desarrollaremos las acciones tendientes a lograr la permanencia de los
educandos en las aulas de clases, e incidiendo en que desde las
Instituciones Educativas tomando en consideracin su modalidad, se gesten
soluciones adecuadas a problemas que como la seguridad alimentaria,
ponen en riesgo su bienestar.
Objetivo Sectorial
Garantizar educacin eficiente con calidad, cobertura e igualitaria con
enfoque ecoturstico y tnico para toda la regin
Programas:
-
AMPLIAR COBERTURA EN LA EDUCACIN ENFATIZANDO EN

LA MODALIDAD DE LOS CENTROS E INSTITUCIONES
EDUCATIVO CON ENFOQUE DIFERENCIAL.
PROMOCIN A LA IMPLEMENTACIN DE PROGRAMAS DE

EDUCACIN SUPERIOR EN EL MUNICIPIO DE NUQU
Lneas Bases y metas de resultado del Programa
Lnea
Base
96,15%
8,3%
4,6%
Bajo
Aspecto
cobertura en educacin
Tasa de desercin
Tasa de Repitencia
Nivel en pruebas del estado
Meta
98%
5%
2,3%
Medio

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Proyectos
Dotacin de mobiliario y equipo para el mejoramiento de la calidad
educativa.
Construccin y mejoramiento de Infraestructura fsica del sector
educativo
Masificacin del uso de Internet en los procesos educativos.
Mejoramiento del desempeo en pruebas ICFES y SABER
Fortalecimiento del Programa de alimentacin escolar.
Capacitacin de personal docente.
Fortalecimiento de la modalidad acadmica de la IE y centro
educativos.
Acompaamiento Psicosocial a estudiantes con necesidades
especiales de aprendizaje
Fomento de los procesos de investigacin en El sector educativo
del Municipio de Nuqu
Mejorar los procesos de educacin superior en el municipio de
Nuqu
Dotacin de tiles escolares para los estudiantes del nivel 1 de
SISBEN municipal
Fortalecimiento de la Banda de paz como estrategia motivacional
para los estudiantes del municipio.
Metas de producto
Las metas esperadas en el sector de educacin para el cuatrienio de
gobierno son las siguientes:
Lnea de
Aspecto
Meta
base
1
Sedes educativas con acceso a internet
3
Concursos de mejor docente adelantado
4
en el municipio
60
Dficit mesas para biblioteca
30
700
Dficit Pupitres escolares
350
200
Dficit Sillas para bibliotecas
100
1
Salas de sistema en operacin
3
Restaurantes escolares mejorados y
3
dotados
2
Jornadas de capacitacin para docentes
4
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adelantadas
Nios con dificultades de aprendizaje
atendidos por equipo psicosocial.
De estudiantes de grados 5, 9 y 11
orientados para la presentacin de
Pruebas saber y pruebas ICFES.
Estudiantes adelantando estudios de
educacin superior con apoyo de la
administracin municipal.
30% de estudiantes de nivel 1 del
SISBEN, dotados de tiles escolares.
40%
IND
7.2.
100%
100%
100
200
SECTOR SALUD
En este sector la poltica pblica apunta al aumento de la cobertura y

mejorar la calidad en los servicios de salud a la poblacin del municipio,
creando mecanismos que favorezcan la universalidad y la participacin
social y diseando e implementando acciones de salud integral y
complementaria, con la participacin de todos los actores del Sistema
General de Seguridad Social en Salud.
Objetivo Sectorial
Garantizar de una manera integrada la salud de la poblacin por medio de
acciones de salubridad dirigidas, tanto de manera individual como colectiva
con enfoque diferencial.
Programas:
-
SALUD PARA TODOS, CON CALIDAD DE VIDA ENMARCADA

EN LA PREVENCIN DEL RIESGO (SALUD INFANTIL,
VIGILANCIA
EPIDEMIOLOGICA,
SALUD
SEXUAL
Y
REPRODUCTIVA. SALUD ORAL, ENFERMEDADES CRONICAS
TRASMISIBLES, SALUD MENTAL Y LESIONES VIOLENTAS
EVITABLE)
SALUD
CON
EQUIDAD,
CALIDAD,
EFICIENCIA
Y
RESPONSABILIDAD RESPETANDO
LA DIVERSIDAD
CULTURAL Y TNICA.
2012 - 2015

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PROMOVER ESTILOS DE VIDA SALUDABLE Y REDUCIR LA

PREVALENCIA DE LOS FACTORES DE RIESGO DE
ENFERMEDADES CRNICAS
Estos programas comprenden el conjunto de actividades, acciones y

decisiones encaminadas al fortalecimiento del Sistema General de
Seguridad Social en Salud, al fomento de la salud preventiva y al control de
los factores de riesgo para la salud de la poblacin.
Estn orientados adems a mejorar la cobertura de afiliacin en salud a la
poblacin del nivel 1 del SISBEN con mejores servicios, garantizar la
correcta focalizacin de los subsidios en salud y promover hbitos y
entornos saludables.
Le corresponde al municipio formular, ejecutar y evaluar planes, programas
y proyectos en salud, en concordancia con las polticas y disposiciones del
orden nacional y departamental, con el fin de propender por una mejor
calidad y cobertura en la prestacin de los servicios.
Teniendo en cuenta que el sector rural se ha visto afectado por la ausencia
de programas de atencin y prevencin en salud, se gestionaran Unidades
Rurales de Atencin en Salud, URAS en las comunidades de mayor nmero
de habitantes y se trabajara en el desarrollo de jornadas y brigadas en todo
el territorio municipal.
Lnea
Base
94,96%
52,4%
76,9
27,7
Aspecto
Meta
Cobertura en SSSS
97,50%
Cobertura en vacunacin
90%
Mortalidad
General
(otras 76,9
Causas)
Mortalidad Infantil
15
Proyectos
Construccin y mejoramiento de infraestructura regional y local de
salud
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Identificacin y atencin de poblacin con problemas nutricionales

Control y prevencin de los factores de riesgo para la salud pblica
Formulacin del Plan Territorial de salud
Ampliacin de cobertura en vacunacin para la poblacin menor
de 5 aos
Fortalecimiento de las competencias en salud sexual y
reproductiva a la poblacin del municipio
Dotacin de Equipos, herramientas al Centro y puestos de salud
del municipio de Nuqu.
Ampliacin de cobertura en el SSSS
Fortalecimiento de la medicina tradicional.
Mejoramiento de las condiciones de salud mental
Metas de producto
Lnea
bases
1
7
9
0%
0
30%
1
2
1
0
7.3.
Aspecto
Meta
Centros de salud en mal estado

Puestos de salud en mal estado
Puestos de salud existentes
De personas con problemas alimentarios
identificadas, atendidas
Plan territorial de salud Actualizado
% de actividades del PIC ejecutadas
Jornadas anuales desarrolladas referentes al
tema de salud sexual y reproductiva.
Dotaciones realizadas en Puestos de salud
Jornadas
anuales
de
Vacunacin
desarrolladas
capacitaciones en medicina tradicional y
alternativa
con
enfoque
diferencial
desarrolladas
0
7
10
100%
1
70%
1
4
2
SECTOR SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIA
Objetivo Sectorial

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ALCALDIA MUNICIPAL
Garantizar a la poblacin Nuquisea la prestacin eficiente de servicios

pblicos domiciliarios con calidad y cobertura
Programas:
-
SERVICIOS PBLICOS EFICIENTES CON COBERTURA Y

CALIDAD
Lnea Base
15
74,1%
12,4%
95%
0
4
3%
Aspecto
Comunidades con IRCA 100%
comunidades
Cobertura en Acueducto
Cobertura en Alcantarillado
Cobertura en aseo urbano
Sitios de disposicin final
Horas de prestacin de servicio
de Energa
Cobertura de servicio de
Internet
Meta
12
90%
40%
95%
1
8
70%
Proyectos
Construccin, Optimizacin y mantenimiento de acueductos
urbanos y rurales.
Potabilizacin de aguas
Construccin de Plantas de tratamiento de aguas residuales
Construccin, Optimizacin y mantenimiento de alcantarillados
urbanos y rurales.
Construccin de un relleno sanitario
Adquisicin de permisos de aprovechamiento de recursos hdricos
Fortalecimiento administrativo y financiero de la Empresa de
servicios pblicos.
Actualizacin del PGIRS municipal
Capacitacin en Gestin, manejo adecuado y aprovechamiento de
residuos slidos
Nuqu digital
Constitucin de la Liga de Usuarios de servicios pblicos.
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Incremento en el horario de prestacin del servicio de energa en

el municipio de Nuqu.
Reposicin de redes elctricas y mejoramiento del alumbrado
pblico en las comunidades Rurales del municipio de Nuqu
Apoyo a la ejecucin del proyecto de interconexin elctrica para
el municipio de Nuqu
Metas de producto
Lnea
de
base
4
8
0
0
0
0
0
0
4
Aspecto
Metas
Comunidades sin Sistema de Acueductos

Comunidades sin Sistema de alcantarillados
Acueductos Plantas de tratamiento de aguas
construidos
Alcantarillados con Plantas de tratamiento de
aguas residuales
Relleno sanitario en operacin
Acueductos con permisos de aprovechamiento de
recursos hdricos
PGIRS actualizado
Secciones de capacitacin en manejo adecuado
de residuos slidos adelantadas
Horas promedio de servicios de energa
2
3
3
7.4.
1
1
7
1
4
8
SECTOR RECREACIN CULTURA Y DEPORTES
Objetivos Sectoriales
Establecer el concepto de cultura como elemento enriquecedor de las
sociedades, promoviendo un desarrollo socio cultural sano e integral
Promover y garantizar la practica Deportiva para todos, como las
actividades, fsicas y deportivas orientadas a la poblacin en su
conjunto, sin discriminacin de edad, sexo, condicin fsica, social,
cultural o tnica, diversa en sus manifestaciones

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ALCALDIA MUNICIPAL
Integrar la recreacin la cultura y el deporte como actividades de

formacin, esparcimiento y aprovechamiento del tiempo libre.
Construir y mejorar los escenarios deportivos, recreativos y culturales

a travs de los cuales se incentive al desarrollo de actividades de
sano esparcimiento y uso adecuado del tiempo libre.
Programas:
-
CULTURA Y ESPARCIMIENTO SOCIAL CON ENFOQUE

TNICO DIFERENCIAL PARA TODOS LOS NUQUISEOS
EL DEPORTE COMO HERRAMIENTA SOCIAL.
Con el desarrollo de estos se busca Incrementar la prctica del deporte,

recreacin, y el desarrollo de actividades culturales para aprovechamiento
del tiempo libre a todos los habitantes tanto del sector urbano como del
sector rural, buscando obtener un ambiente sano en pro del desarrollo
personal.
De igual manera, fomentar las diferentes actividades culturales,
tradicionales, existentes en el seno de los habitantes del municipio.
Finalmente garantizar el respeto por las diferentes manifestaciones
culturales, la conservacin del patrimonio cultural tangible, los cuales se
constituyen como Identidad municipal y su proteccin es una funcin del
municipio
Lnea
Base
45%
45%
Aspecto
Meta
Ampliar la cobertura de las actividades

deportivas y recreativas
Ampliar la cobertura de las actividades
culturales
Comunidades con algn tipo de infraestructura
Deportiva, recreativa y cultural
75%
75%
10

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Proyectos
Construccin de infraestructura deportiva, recreativa y cultural

Mejoramiento de infraestructura deportiva, recreativa y cultural
Fortalecimiento de bibliotecas pblicas.
Fomento a la lectura como actividad de aprovechamiento de
tiempo libre
Desarrollo de eventos deportivos, recreativos y culturales.
Realizacin de un torneo subregional de ftbol.
Juegos Intecolegiados departamentales
Apoyo a las celebraciones patronales como escenario de
fortalecimiento de las manifestaciones culturales propias de la
poblacin Nuquisea.
Fortalecimiento de la capacidad local para la direccin, Promocin
de actividades deportivas.
Impulso a la creacin de organizaciones de base que lideren
procesos deportivos, recreativos y culturales.
Festival de Danzas, chirima, alabaos, canto y Gual.
Metas de producto
Lnea
base
4
5
0
1
0
1
0
Aspecto
Meta
Eventos deportivos anuales desarrollados

Eventos recreativos anuales desarrollados
Jornadas de capacitacin deportiva desarrolladas
Bibliotecas fortalecidas y en operacin
Versin de fase zonal de Juegos departamentales
intecolegiados
Grupos culturales conformados y funcionando
Torneos subregional de futbol
7.5.
6
6
4
4
1
2
1
SECTOR VIVIENDA
En este sector se busca Mejorar las condiciones habitacionales de la

poblacin Nuquisea reduciendo
el dficit cualitativo, cuantitativo y

2012 - 2015

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reubicando a la poblacin en riesgo; elevando en este proceso la calidad de

vida de los habitantes del Municipio
Objetivo Sectorial
Beneficiar a las familias que presentan dficit de vivienda, teniendo una
obligacin moral de darles la oportunidad de tener casa propia
Programas:
-
IMPULSO A LA CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE LA

VIVIENDA DE INTERES PRIORITARIO.
REUBICACIN DE VIVIENDAS UBICADAS EN ZONAS DE

RIESGO NO MITIGABLE DEFINIDA EN EL E.O.T. MUNICIPAL
SANEAMIENTO PREDIAL DEL MUNICIPIO DE NUQU
La vivienda digna es un derecho de todos los ciudadanos. Por consiguiente,

la poltica de vivienda estar dirigida a ofrecer programas de mejoramiento
de vivienda, reubicacin de los centros poblados de alto riesgo y
construccin de vivienda nueva con el apoyo del Departamento, la Nacin y
la cooperacin.
Lnea Base
715
585
1
Aspecto
Dficit cuantitativo de Vivienda
Dficit cualitativo de Vivienda
Comunidades asentadas en
zona de riesgo
Meta
415
385
1
Proyectos
Construccin de viviendas de inters social

Mejoramiento de vivienda de inters social
Legalizacin de predios de las zonas urbana y rural del municipio
Control a los procesos urbansticos en el municipio de Nuqu

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ALCALDIA MUNICIPAL
Metas de producto
Meta
300
380
150
Aspecto
viviendas construidas
Viviendas mejoradas
Predios legalizados

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8. DIMENSIN DE
VULNERABLE
8.1.
DERECHOS
HUMANOS
POBLACION
Garantizar que la Infancia, Nios, Nias, Adolescentes y jvenes
tengan un desarrollo sano, brindndole una atencin integral a travs
de la incorporacin en territorio de la estrategia de atencin integral a
la primera infancia, denominada Estrategia de cero a siempre.
Promover y garantizar la proteccin de los derechos de la niez y la
adolescencia
Disear y desarrollar acciones permanentes y sustentables en
materia de equidad de gnero, a travs de acciones afirmativas y
consolidar una cultura de equidad de gnero basada en el respeto, la
no discriminacin y la igualdad de oportunidades para hombres y
mujeres en la poblacin
Garantizar a la poblacin en situacin desplazamiento una atencin
integral sin discriminacin alguna
Bridar apoyo de acuerdo con sus necesidades, a la poblacin en ms
vulnerable en el municipio de Nuqu
Mejorar las condiciones de vida de las familias en situacin de
pobreza extrema, alcanzando los mnimos requeridos para superar
dicha situacin, mediante la garanta de su acceso a la oferta de
programas y servicios sociales que apunten al cumplimiento de los
Logros Bsicos Familiares en el marco de la Red UNIDOS.
En general se trabajara por los derechos que estn relacionados con la
vida, la identidad, los alimentos, la educacin, la salud, la integridad
personal y la participacin activa de la juventud.

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Para tal prepsito se ejecutaran polticas desde la autoridad municipal con

un enfoque territorial, poblacional y de gnero, junto con la vigilancia
permanente del cumplimiento de las normas y programas relacionados con
el cumplimiento de la ley de infancia y adolescencia.
De manera similar el restablecimiento de derechos estar carg de las
autoridades administrativas y judiciales y situaciones especiales en que se
deban dar las garantas para el restablecimiento oportuno de los derechos
con la comisara de familia y si fuere oportuno la remisin al defensor de
familia del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Es necesario tener en cuenta que la poblacin vulnerable abarca la niez
desamparada, la juventud, la edad adulta mayor, la mujer cabeza de familia,
la poblacin con limitaciones fsicas y mentales, la poblacin desplazada,
como grupos de personas que merecen especial atencin.
Programas:
-
TODOS
VIVOS,
NINGUNO
SIN
FAMILIA,
TODOS
SALUDABLES, NINGUNO DESNUTRIDO O CON HAMBRE
NINGUNO MALTRATADO O ABUSADO, NINGUNO EN

ACTIVIDAD PERJUDICIAL, TODOS LOS ADOLESCENTE
ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY CON EL DEBIDO PROCESO.
TODOS
CON
EDUCACIN
DE
CALIDAD
Y
NO
DISCRIMINANTE, TODOS JUGANDO, TODOS CAPACES DE
MANEJAR LOS AFECTOS Y LAS EMOCIONES
TODOS PARTICIPAN EN LOS ESPACIOS SOCIALES Y

NINGUNO SIN REGISTRO
DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL A LA MUJER.
ATENCIN INTEGRAL A LA POBLACIN EN SITUACIN DE

DESPLAZAMIENTO Y CON CAPACIDADES DIFERENTES.
RED UNIDOS POR LA SUPERACIN DE LA POBREZA

EXTREMA
A travs de este sector estratgico se disearn, implementarn, operarn y

evaluarn mecanismos y acciones pblicas transversales a travs de la
2012 - 2015

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coordinacin interinstitucional e intersectorial, para generar sinergias que

garanticen el desarrollo integral de calidad y equitativo de la poblacin ms
susceptible de vulneracin. Promoviendo la garanta de los derechos de los
nios, nias y adolescentes en sus diferentes exigencias y mandatos
establecidos por la Ley: reconocimiento, ejercicio, prevencin y restitucin,
orientarn el compromiso de la sociedad Nuquisea con ellos.
Lnea
Base
61%
70%
3%
49%
57%
52%
2%
8%
10%
75%
Aspecto
Metas
Tasa de registro e identificacin

Cobertura en programas de atencin integral en
cuidado, nutricin y educacin inicial
De poblacin menor de 15 aos en trabajo infantil
Conocimiento de los adolescente sobre sexualidad y
planificacin familiar
Control perinatal
Cobertura de programa de consulta para deteccin
temprana de alteraciones de crecimiento y
desarrollo
Acceso a programas de rehabilitacin para
poblacin discapacitada
Las mujeres de la familia asisten a los programas de
tamizaje de cncer de cuello uterino
Tasa de embarazo adolescente
Poblacin desplazada que recibe beneficios del
estado
80%
82%
2
70%
75%
70%
6%
30%
6%
100%
Proyectos
Por un desarrollo con equidad, todos registrados
Fortalecimiento de los procesos de enseanza de sexualidad y
planificacin familiar a la poblacin del municipio de Nuqu
Reduccin del Trabajo Infantil.
Ampliacin de cobertura de los programas de atencin integral en
cuidado, nutricin y educacin inicial y de consulta para deteccin
temprana de alteraciones de crecimiento y desarrollo

2012 - 2015

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ALCALDIA MUNICIPAL
Identificacin y atencin de la poblacin con desnutricin en las

reas urbana y rural del municipio.
Apoyo a proyectos de emprendimiento para mujeres cabeza de
familia.
Reduccin de violencia domestica, familiar e intrafamiliar.
Fomento a la creacin de grupos y clubes juveniles.
Fortalecimiento de la institucionalidad que presta servicios de
atencin a la poblacin infantil.
Atencin integral a la poblacin con discapacidad.
Constitucin del resguardo indgena.
Fortalecimiento de organizaciones de gnero femenino
Atencin integral a la poblacin desplazada en el municipio de
Nuqu y reparacin de poblacin victimizada por el conflicto
armado.
Atencin integral del adulto mayor
Constitucin del consejo municipal de juventud
Fortalecimiento del Consejo Municipal de Poltica Social.
Metas de producto
Lnea
Base
2
0
0
1
40%
0
1
0
2
0
1
Aspecto
Meta
Campaas de registro e identificacin de la poblacin de

0 a 17 aos
Jornadas de capacitacin en sexualidad y planificacin
familiar adelantadas.
Convenio con PROFAMILIA para la educacin sexual y
reproductiva ejecutado
Jornadas anuales de identificacin y tratamiento de
personas con deficiencias nutricionales adelantadas
De casos de desnutricin detectados, son atendidos
Grupos juveniles constituidos
Consejo Municipal de Juventud constituido
Numero de discapacitados con ayuda del estado
Proyectos de seguridad alimentaria para comunidades
indgenas ejecutados
Programa de atencin geritrica implementado y
ejecutado
Consejo Municipal de Poltica Social fortalecido
4
8
4
4
100%
4
1
20
4
4
1

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
9. DIMENSIN DE DESARROLLO AMBIENTAL Y GESTIN DEL

RIESGO
9.1.
SECTOR MEDIO AMBIENTE
Promover el desarrollo sostenible de los recursos naturales de la regin y
conservar las reas naturales protegidas y los bosques nativos remanentes,
apoyando a la generacin y comunicacin de los mtodos ms adecuados
para la proteccin y aprovechamiento de todos los recursos naturales bien
sea marino o forestal basado en los lineamientos del EOT
Programas:
ARMONIZAR EL DESARROLLO ECONOMICO
CON EL
DESARROLLO PRODUCTIVO, SOCIAL TURSTICO Y CULTURAL,
DE MANERA TAL QUE SEA SOSTENIBLE
Los recursos naturales, el medio ambiente y el desarrollo agropecuario
tienen un escenario comn. Por tanto, propender por el respeto, la
proteccin de nuestros ecosistemas es abogar por un desarrollo sostenible.
En otras palabras, es construir futuro.
Estas acciones requieren del concurso de todas las entidades pblicas y
privadas del orden municipal, departamental y regional que tienen
responsabilidad como autoridad en lo ambiental.
Lnea
Base
470 Ha
0
2
10
Aspecto
Metas
rea afectada por aprovechamiento forestal

Jornadas de capacitacin en polticas ambientales
Campaas ambientales adelantadas
Mejoramiento del tiempo promedio de viaje
380 Ha
2
8
15 min / KM
Proyectos

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Limpieza y mantenimiento a diferentes ros y quebradas que discurren

por la zona urbana y rural del municipio.
Fortalecimiento de la capacidad de gestin ambiental en el municipio
de Nuqu.
Siembra de arboles en zona afectada por aprovechamiento forestal.
Metas de producto
Lnea
Base
300
0
0
10
9.2.
Aspecto
Metas
Arboles plantados en zona afectada por

aprovechamiento forestal
Kilmetros de rio limpiados y destroncados
Jornadas de capacitacin en medio ambiente
desarrolladas
Mejoramiento del tiempo promedio de viaje
4000
2
4
15 min / KM
Evitar y mitigar la prdida de vidas, bienes materiales y el deterioro

del medio ambiente, que como consecuencia de la manifestacin
de los peligros naturales y/o entrpicos en cualquier mbito del
municipio pueda convertirse en emergencia o desastres, atentando
contra el desarrollo sostenible de la regin
Programas:
Fortalecimiento de la institucionalidad para la gestin del riesgo

Reubicacin de asentamientos ubicados en zonas de alto riesgo
Actualizacin del componente del riesgo del EOT
Formulacin del Plan Municipal de Gestin del Riesgo
Procuraremos proporcionar a la poblacin que se encuentra localizada en

alta fragilidad ambiental y que no pueden ser objeto de proyectos o
2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
acciones de mitigacin, la oportunidad de acceder a una vivienda de calidad

en una zona con aptitud urbanstica favorable, apoyndose en los subsidios
de vivienda generados por el gobierno Nacional, a travs del fondo Nacional
de vivienda, Fondo Nacional de Regalas, Banco Agrario de Colombia,
Cajas de Compensacin Familiar y ONGS Nacionales e Internacionales
entre otros.
De igual manera se construirn las obras de ingeniera que contribuyan a la
mitigacin definitiva del riesgo en las viviendas e infraestructura pblica
existente
Lnea
Base
%
1%
1
Aspecto
Meta
Recursos presupuestados para atencin de

emergencias
comunidades dotadas con equipos que permitan
atender emergencias y desastres
Comunidades ubicadas en zona de riesgos
5
0
Proyectos
Creacin del fondo de atencin y prevencin de desastres

Formulacin del Plan Municipal de Gestin del Riesgo.
Actualizacin del Componente de riesgo del EOT
Implementacin de equipos operativos local en cada una de las
comunidades del municipio
Capacitacin y fortalecimiento de la capacidad de reaccin de las
comunidades ante casos de emergencias o contingencias.
Reubicacin de comunidades asentadas en zonas de alto riesgo.
Control a la distribucin de combustibles en zonas incompatibles
segn el ordenamiento del territorio.
Metas de producto
Lnea
base
0
Aspecto
Meta
Fondo de atencin y prevencin de desastres creado,

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
1
1
4
1
en cumplimiento a las normas legales del pas.

Plan Municipal de Gestin del Riesgo Formulado
Equipo operativo constituido y entrenado
Jornadas de capacitacin en organizacin y reaccin
ante emergencia desarrolladas
Componente de Riesgo del EOT actualizado
Comunidades reubicadas
1
4
8
1
1

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
10.
DIMENSIN DE DESARROLLO ECONOMICO
Objetivo Sectorial
Hacer del municipio de Nuqu uno de los diez ms competitivos del
departamento del Choc, tomando como base el aprovechamiento de sus
recursos de biodiversidad en el sector agropecuario y el posicionamiento del
turismo como importante rengln econmico, para ellos se trabajara en:
Apoyar e impulsar la productividad de los sistemas agropecuarios,
mediante la aplicacin de innovaciones tecnolgicas limpias, la
asesora tcnicas, la facilitacin de ayudas econmicas y la gestin
de recursos para la ejecucin de proyectos productivos
Fortalecer y expandir las actividades productivas de mayor
proyeccin, rentabilidad y sostenibilidad ambiental.
Propiciar y promover la seguridad alimentaria y nutricional en el sector
rural y el municipio en general.
Impulsar el turismo como principal rengln de la economa local
Programas:
Asistencia tcnica de calidad a pequeos productores agropecuarios
y micro empresarios de Nuqu.
Fortalecimiento de las cadenas productivas de Turismo, artesanal,
Pesca y forestal en el municipio de Nuqu.
Fomento a la asociatividad de los productores y pequeos
empresarios de Nuqu.
Fortalecimiento de los pequeos productores del municipio de Nuqu
Apertura de mercados nacionales e internacionales para productos
promisorios de la regin.
Implementacin de lneas de crdito para financiacin de
emprendimiento y fortalecimiento productivo.
Valoracin, recuperacin, proteccin y promocin del del
conocimiento tradicional asociado a la biodiversidad
Potencializacin del turismo como alternativa de desarrollo econmico
en el municipio de Nuqu

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Con el desarrollo de estos programas se buscara impulsar y fortalecer el

desarrollo integral y sustentable de la sociedad rural, mediante el fomento,
apoyo, mejora, y la diversificacin de actividades agroindustriales, tursticas
y culturales en el sector agropecuario realizando un mejor y ms eficiente
uso de los recursos, haciendo de este, un escenario; atractivo, competitivo,
pero sobre todo que genere un mejoramiento en la calidad de vida de sus
habitantes, como eje de desarrollo agroindustrial, posicionndose como una
fuerza jalonadora de la economa, capaz de aprovechar las ventajas
competitivas y comparativas para producir y comercializar sus bienes y
servicios a nivel nacional e internacional, todo esto debido al incremento de
la demanda de bienes y servicios principalmente locales gracias al
mejoramiento de los ingresos de los productores y trabajadores del campo
Lnea
Aspecto
Base
2017
Flujo de turista y visitantes al municipio de Nuqu
1637,5 Ha rea Cultivada
216 ton
Pescado movilizado
Meta
4200
1914 Ha
650 Ton
Proyectos
Asistencia tcnica agropecuaria a pequeos productores del
municipio de Nuqu
Fortalecimiento de las cadenas productivas de Pesca, turismo,
Artesanal y forestal del municipio de Nuqu.
Alianzas productivas para el mejoramiento del sector agropecuario
Oportunidades rurales para el mejoramiento del sector
agropecuario
Apoyo al emprendimiento local
Investigacin aplicada para la generacin de productos a partir de
la biodiversidad.
Construccin y mejoramiento de Posadas nativas eco tursticas
Diseo y construccin de infraestructura turstica
Formacin en gestin de negocios tursticos con nfasis
comunitario.

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Diseo construccin y mejoramiento de infraestructura para la

competitividad turstica y productiva del municipio de Nuqu,
mediante la articulacin de los sectores pblico, privados y la
cooperacin.
Formulacin y ejecucin del Plan Agropecuario Municipal
Estructuracin del Plan de competitividad turstica del municipio de
Nuqu.
Fortalecimiento de la imagen de Nuqu como destino turstico de
talla internacional.
Diseo de productos tursticos.
Proceso formativo en buenas practicas agropecuarias
Estmulo al incremento en la produccin agrcola y pecuaria
Transformacin de la madera
Constitucin del Fondo de Garantas para pequeos productores
del municipio de Nuqu
Formalizacin empresarial
Fortalecimiento a pequeos productores agropecuarios y tursticos
del Municipio de Nuqu, como estrategia de garanta de seguridad
alimentaria y nutricional.
Metas de producto
Lnea
base
5%
0
0
0
25
1
80
1
0
0
1
0
0
Aspecto
Meta
De unidades de negocio formalizadas y con renovacin

50%
Alianzas productivas durante el periodo de gobierno
3
Oportunidades rurales
2
Proyectos de emprendimiento financiados
8
Posadas nativas eco tursticas construidas
40
Mirador turstico diseado y en construccin
1
Capacitados en temas de gestin de negocios tursticos
80
Plan Agropecuario municipal formulado
1
Capacitados en buenas prcticas agrcolas y pecuarias
60
Productos desarrollados a partir de procesos
2
investigativos
Empresa de transformacin de madera en operacin
3
Capacitados en diseo de productos turiscos
40
Campaas de posicionamiento de la imagen de Nuqu
1
como destino de clase mundial adelantadas
2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
11.
DIMENSIN DE DESARROLLO FSICO
11.1. SECTOR INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES

Objetivo Sectorial
Mejorar la conectividad en el Municipio con el resto del pas de manera tal
que genere un desarrollo socio econmico con los corregimientos y
comunidades vinculadas.
Promover, impulsar y dinamizar; la construccin de infraestructura fsica que
posicione al municipio de Nuqu como principal centro logstico del pas.
Programas:
Nuqu conectado con infraestructura vial y de transporte, para un
desarrollo con equidad social.
Nuqu centro logstico de Colombia
La infraestructura vial y de transportes del municipio se considera de una
gran importancia para el desarrollo econmico y social de la poblacin por
cuanto permite el libre desplazamiento de los productos agropecuarios con
costos ms bajos cuando se encuentran en buenas condiciones, de igual
manera facilita muchas actividades en el resto de los sectores objetos de
poltica municipal, se torna fundamental en el tema de salud pues no se
cuenta en el territorio con la totalidad de servicios de primer nivel y ni hablar
de los de segundo y tercero. Esto hace necesario trasladar por va area a
los enfermos hasta la ciudad de Quibd.
Lnea
Base
50 min
Aspecto
Meta
Tiempo de viaje por la red terciaria
10 min
Proyectos
Construccin de muelles fluviales y martimos
2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Limpieza y destronque de ros.

Limpieza y mantenimiento de caminos de comunidades indgenas.
Pavimentacin de Calles
Apoyo a la construccin de la va nimas Nuqu.
Construccin de la va Nuqu - Tribug
Adquisicin de maquinaria para la rehabilitacin y construccin de
vas
Metas de producto
Lnea
base
1
1
0
0
3
100
Aspecto
Meta
Kilmetros de red terciaria construida

Muelles construidos
Ros Limpiados y destroncados
Kilmetros de caminos de comunidades indgenas
mejorados
Maquinaria adquirida
Metros de va urbana y rural Pavimentados
4
3
2
80
5
1000

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
12. DIMENSIN
DE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Objetivo Sectorial
Adelantar actividades relacionadas con la reorganizacin de la

Administracin con el fin de optimizar su capacidad para la atencin de sus
competencias legales, mediante la reorganizacin de la planta de personal,
capacitacin en temas acorde a la gestin pblica, y la implementacin de
herramientas tecnolgicas para la gestin a fin de volverla mas eficiente y
eficaz en el cumplimiento de sus funciones visionales y misionales.
Conseguir mayor eficiencia con funcionarios capaces y empeados
en cumplir cabalmente las funciones asignadas, mejorando la
capacidad laboral, la productividad laboral en beneficio de la
comunidad
Promover mecanismos de participacin comunitaria, capacitacin y
asesora empresarial.
Adquirir herramientas tecnolgicas que contribuyan con la efectividad
organizacional y permitan prestar mejores servicios a la comunidad.
Inclusin del municipio de Nuqu entre los territorios fronterizos
tomando en consideracin su posicin geogrfica y su frontera
martima.
Programas:
Modernizacin de la administracin Pblica local
Fortalecimiento de la capacidad de gestin del municipio de Nuqu
Implementacin de herramientas tecnolgicas para el mejoramiento
de la productividad organizacional en la alcalda de Nuqu.
Mejoramiento de la planificacin territorial y la gestin del riesgo.

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
En esencia las acciones planteadas en este sector buscan Fortalecer el

desarrollo institucional a travs de la modernizacin de los sistemas,
modelos organizacionales, el talento humano, los instrumentos
planificadores y de gestin, la transferencia de conocimientos, la orientacin
estratgica de la institucionalidad, la adquisicin y mantenimiento de los
activos, as como el manejo de la hacienda pblica expresada en finanzas
sanas.
De igual manera, dinamizar la interaccin de la Administracin Municipal
con entidades pblicas y privadas, mediante la consolidacin de un modelo
de gobierno corporativo, el desarrollo de alianzas estratgicas de trabajo
conjunto con distintos niveles territoriales, internacionales y agentes del
desarrollo y la coordinacin en la accin efectiva del municipio en las
entidades dnde participa, para incrementar la capacidad, calidad y
confianza en la gestin municipal.
Lnea
Base
%
Bajo
4
Aspecto
Meta
Cobertura de SISBEN
Desempeos del Consejo Territorial de Planeacin
Rendiciones de cuentas a la comunidad por periodo
de gobierno
%
Medio
8
Proyectos
Capacitacin y actualizacin de funcionarios pblicos de la
administracin municipal
Implementacin de la estrategia Gobierno en Lnea
Actualizacin del EOT, como herramienta de planificacin en lo
referente al uso del territorio y definicin del urbanismo municipal.
Diseo y construccin de la sede administrativa del Municipio de
Nuqu
Implementacin del Banco de proyectos municipal
Generacin de capacidades para la formulacin de proyectos de
desarrollo
Fortalecimiento del CTP
Rendicin de cuentas e informes de gestin a la comunidad
2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Adquisicin de herramientas tecnolgicas para la modernizacin

de la gestin pblica territorial
Fortalecimiento y sistematizacin del Archivo municipal
Nuqu Territorio Fronterizo.
Metas de producto
Lnea
Aspecto
Meta
base
0
Estrategia de gobierno en lnea implementada y en
1
operacin
0
EOT actualizado
1
0
Proyecto de Diseo y construccin del palacio
1
municipal formulado y en gestin
0
Banco de proyectos en operacin
1
4
Jornadas de rendicin de cuentas a la comunidad
8
1
Software integrado adquirido
1
0
Archivo municipal fortalecido y sistematizado
1
705
Funcionarios capacitados en diferentes temticas de
100%
la gestin pblica
12.2. SECTOR FORTALECIMIENTO FINANCIERO
Objetivo Sectorial
Mantener la viabilidad financiera del municipio de Nuqu, mediante la
implementacin de una poltica tributaria que garantice el recaudo de
recursos propios y de inversin de los otros niveles de gobierno, para que a
partir de una eficiente utilizacin de estos se logre avanzar en la solucin de
los problemas que afectan a la comunidad.
Para ello se partir de un ejercicio aterrizado en la proyeccin de las rentas
propias as como de las restantes fuentes para la financiacin de la
inversin requerida para la ejecucin del plan cuatrienal planteado por la
presente administracin municipal.
Programas:

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Diagnstico de la situacin fiscal y financiera del municipio.

Fortalecimiento en el recaudo de las principales rentas propias de
Nuqu.
Optimizacin de la Planta de personal de la administracin municipal
Fortalecimiento de la capacidad de Gestin de recursos en el
municipio de Nuqu.
Lnea
Base
311
Millones
-
Aspecto
Meta
Ingresos tributarios
Acceso a recursos de Regalas
Pasivo identificado
Actividades de fortalecimiento de la capacidad de
gestin desarrolladas
420
Millones
24.000
Millones
100%
4
Proyectos
Fortalecimiento en el recaudo de Impuesto Predial unificado.

Fortalecimiento en el recaudo de Impuesto de Industria y comercio
Fortalecimiento en el recaudo de Sobretasa a la gasolina.
Fortalecimiento de la capacidad de Gestin de recursos en el
municipio de Nuqu.
Metas de producto
Lnea
Base
40%
35%
0
0
Aspecto
Meta
Incremento en recaudo de impuesto predial

unificado
Incremento en recaudo de impuesto Industria y
comercio
En Incremento de la sobretasa a la gasolina
Jornadas de capacitacin en estructuracin de
proyectos
Jornadas de capacitacin en MGA de regalas
80
75
30%
4
4

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
CUARTA PARTE
PLAN FINANCIERO
ESTRATEGIAS Y POLTICAS DE FINANCIACIN
La estrategia financiera tiene como propsito asegurar la existencia de

recursos que permita la operacin de la entidad y el cumplimiento de su
misin institucional y la proyeccin del Municipio de Nuqu hacia un territorio
deseado por los habitantes, en el cual la planeacin participativa ser el eje
transversal de los procesos de desarrollo integral emprendidos.
La normatividad en materia de saneamiento fiscal apunta de manera directa
a garantizar la autonoma financiera del municipio. Por tal razn, en el
marco de la Ley 617 de 2000, la cual reforma parcialmente la Ley 136 de
1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la ley orgnica de
presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a
fortalecer la descentralizacin y la racionalizacin del gasto pblico
nacional, es por ello, que la estrategia financiera del Plan comienza por
cubrir con recursos corrientes de libre destinacin, tanto los gastos de
funcionamiento como el servicio de la deuda, con el propsito de generar
recursos de libre destinacin, para aquel tipo de gasto que no est
privilegiado por las transferencias provenientes del Sistema General de
Participaciones.
Dada la limitacin de recursos para la administracin municipal y teniendo
en cuenta que el Gasto Pblico Social est privilegiado desde la
Constitucin misma, se deben buscar recursos como complemento a las
tradicionales. La estrategia propuesta busca incrementar las fuentes
tradicionales, mejorando el Recaudo oportuno, respecto a aos anteriores,
recuperando la confianza y credibilidad que permitan fortalecer la cultura
tributaria del ciudadano, y haciendo un esfuerzo adicional para la
recuperacin de cartera vencida.
De igual manera se trabajara en el fortalecimiento de la capacidad local
para la estructuracin de proyectos sociales, a fin de mejorar la participacin

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
de Nuqu en convocatorias que realicen las diferentes entidades pblicas o

privadas, que manejan recursos de inversin.
A partir de estos supuestos se determina el presupuesto plurianual de
inversiones, el cual incluye Fuentes de inversin, actividades a realizar
durante los cuatro aos del periodo de gobierno, por cada sector de los que
presenta el Plan de Desarrollo y los montos financiacin de cada una de
estas actividades o proyectos. Con esto se pretende avanzar en la solucin
de muchos de los innumerables problemas que tiene la comunidad
Nuquisea.
Ingresos Proyectados
Fuente de Recurso
SGP Inversin
Rentas Propias
Regalas
Nacin
Departamento
Cooperacin
Total Ingresos
Monto
18.000.000.000
1.500.000.000
20.000.000.000
20.000.000.000
2.000.000.000
3.000.000.000
64.500.000.000
Fuente: Clculos de la Administracin municipal

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ARTICULO SEGUNDO: La ejecucin del plan de desarrollo "Desarrollo con

Equidad Social", se llevar a cabo a travs de los correspondientes
presupuestos anuales, con sujecin al plan fiscal de mediano plazo, el plan
plurianual de inversin y el programa anual de caja, los planes de accin y
las prioridades de desarrollo planeadas.
ARTCULO TERCERO: SEGUIMIENTO, EVALUACION Y CONTROL: La
administracin municipal deber implementar un sistema de seguimiento,
evaluacin y control como instrumento que le permita evaluar su gestin y
medir los resultados de su ejecucin en lo relacionado con los objetivos y
los programas de inversin del presente plan. El Gobierno Municipal en
concertacin con el Consejo Municipal de Planeacin y el Concejo
Municipal, establecer los espacios y mecanismos para garantizar la
participacin ciudadana en la evaluacin y seguimiento del Plan de
Desarrollo.
La oficina responsable de Planeacin Municipal, en un trmino de seis (6)
meses disear la metodologa y los procedimientos pertinentes para
realizar la evaluacin tcnica de conformidad con lo establecido en la Ley
152 de 1994.
ARTICULO CUARTO: El plan de desarrollo " Desarrollo con Equidad Social
"ha sido diseado para ser ejecutado en el periodo del 2012 al 2015 y tiene
un costo aproximado de sesenta y cuatro mil quinientos millones de pesos
($ 64.500.000.000).
ARTICULO QUINTO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su
sancin y publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
CPIESE, PUBLQUESE Y CUMPLASE.

Dado en el Recinto del Honorable Concejo Municipal de Nuqu, a los
veintinueve treinta (29) das del mes de mayo del ao dos mil doce (2012).

2012 - 2015

MUNICIPIO DE NUQUI
ALCALDIA MUNICIPAL
Envese el presente acuerdo al Alcalde Municipal para su sancin, y por su

conducto al Seor Gobernador del Choc para su revisin administrativa.
CARLOS A. RODRIGEZ DVILA

Presidente del Concejo.
ARNOLDO ALOMIA PALACIOS

Secretario del Concejo.

2012 - 2015

Plan de Desarrollo Municipio de Nuqu 2012 2015

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DEPARTAMENTO DEL CHOCO

Nuqu, abril 30 de 2012

EDWAR SUCRE MURILLO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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EXPOSICION DE MOTIVOS PROYECTO PLAN DE DESARROLLO

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luego de un anlisis de las finanzas municipales se presenta el Plan

EDWAR SUCRE MURILLO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DEPARTAMENTO DEL CHOCO

ACUERDO No. ________________ DE 2012

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DESARROLLO CON EQUIDAD SOCIAL

EDWARD SUCRE MURILLO

DEPARTAMENTO DEL CHOCO

EDWARD SUCRE MURILLO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN

DEPARTAMENTO DEL CHOCO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

CARLOS ALBERTO RODRIGUEZ DAVILA

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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DIMENSIN DE DESARROLLO SOCIAL

DIMENSIN DERECHOS HUMANOS Y POBLACIN VULNERABLE

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DIMENSIN AMBIENTAL Y GESTIN DEL RIESGO

DIEMENSIN DESARROLLO ECONMICO

DIMENSIN DESARROLLO FSICO

DIMENSIN DESARROLLO INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO

DIMENSIN DE DESARROLLO SOCIAL

DIMENSIN DERECHOS HUMANOS Y POBLACIN VULNERABLE

DEPARTAMENTO DEL CHOCO

8.2.6. GRUPOS TNICOS

DIMENSIN AMBIENTAL Y GESTIN DEL RIESGO

DIMENSIN DESARROLLO INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO

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PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES

DIMENSIN DESARROLLO INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DEPARTAMENTO DEL CHOCO

En los artculos 31 y 32, sobre los planes territoriales: Los planes de

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DEPARTAMENTO DEL CHOCO

La construccin del Plan de desarrollo municipal de Nuqu 20122015

1. Objetivos generales y sectoriales de la accin estatal a mediano y

DEPARTAMENTO DEL CHOCO

Descripcin de programas y subprogramas (objetivos, metas y

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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