I

!D-.
fuaF

lguar tu

.
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR PROMOTOR DE JUSIA DA
DEFESA DO PATRIMNIO PBLICO DA COMARCA DE FOZ DO IGUAU
ESTADO DO
iu-rlnlic

PAMNA

Rfficffi183
,-rlbJt'J2t'
_2--

REQUERENTE: FUNDAO IGUASSU. Entidade privada sem fns

de lucro, organizao rconhecida pela Assemblia Legislativ do Estado
do Paran como de Utilidade Pblica Estadual atravs da lei No. 16.466 de

22 de Fevereiro de 2010, sito a Avenida Juscelino Kubistchek, 1819 Trreo - Sala 03,,- Edifcio Solar dos Girassis - Vila Paraguaia - Foz do
lguau - Paran - Telefones: (45) 3027 1904 (Fixo) e (45) 9945 6000 (Cel.)
- E-mail: fundacaoiguassu@gmail.com, vem mui respeitosamnt
presena de Vossa xcelncia, REQUERER

MEDIDAS DE PROVIDNCIAS COM PEDIDO DE URGNCIA

conta Municpio de Foz do lguau em face do EDITAL DE

CONCORRNCIA PBLICA PARA OUTORGA DE CONCESSO DE
USO DE ESPAO PBLICO VISANDO A EXPLORAO DE
AIVIDADES TURSICAS NO IV]ARCO DAS TRS FRONTEIRAS, EM
FOZ DO IGUAU, PAMN, que, em afronta s norms da Lei Federal n.o
8.66i93 e suas altelaes cominado com o artigo 37 da Constituio
Federal, na forma qu st, les direito lquido de Licitantes e ainda,
acarreando enormes prejuzos ao patimnio pblico municipal, nte os
seguintes fatos e fundamentos de direito que passa a aduzir:

Pab

FUNDAO IGUASSU
Cidadani, tnteg6o dos Povos o O6envolvimento Sudnrvl

aVJKl8'19 Sala03-eo

Ed Sola. dos Gnass s - Vila

ets: (5545) 30271904 (Fixo BR) (5545)99456000

(ce.)

Paraguala CEP85864000 Foz d lgu!_PR

CNPJ 044524920001/07 (Fundo)

b
turn@
lSuar tr

. DOS FATOS

A FUNDAAO IGUASSU. entidade conhecida pela Assemblia

Legislativa Estadual como de Utilidade Pblica do stado do Paran pel

lei No. 16.466 de 22 de Fevereiro de 2010 indiscutivelmente

uma

entdade que h mais d 10(dez) anos atua na defesa da cidadania, da

integrao dos povos e o desenvolvimento sustentvel junto ao poder

pblico

e a sociedade, mormente na preservao do meio ambiente

cultura local na rego trinacional, com especial ateno na defesa do

patrimnio pblico, seja: lvlunicipal, Estadul ou Federal.
Assim sendo, a requerente vem acompanhando todos os passos no

que se refere

tercrizao; oulorga

de concesso pblca para

explorao do Marco das Trs Fronteiras, promovendo diversas aes no

sentido de conscientizar o poder pblico municipal sobre afront as

normas legais que defendem a preservao do patrimnio pblico.

ntre outras aes de conscientizao da populao destca-se a

distribuo de panfletos, etrevistas em jornais e rdios, azendo
fequentes manifestaes na Tribuna da Cmara dos Vereadores e em
reunies administativas realizando inteplas pbicas os
membros da sociedade civil e audincias pblicas.
principalmente atravs de requerimentos e ofcos Prefeitura e Cmara

governantes

dos Vereadores de Foz do lguau. seno vejamos:

DOCUIVIENTO ANEXO No. 01 - Panfleto sob ttulo de Proposta para

Compatibilizu o Projeto da Segunda Ponte com o Parque Tuistico

Tinaconal entre AR-BR-Py onde deixa claro o interesse de "Salvaguardar
a Zona Tustica (ZT-4) na Regio do Marco das 3 Fronteras do trfego
intenso de caminhes e com propsito de constitur um Parque Turstico
FUNDAO IGUASSU
Pa cidadar, a lntgo dG Povos eo Dsvolvint sustntavel

AVJK18l9-Sal03 Tre-EdSolrdosGrssis Via Paraglaia

es

(55 45) 30271904 (Flxo

BR)

(55 45) 99456000

(Cel)

CEP 85 864-000

CNPJ: 044524920001/07 (Fndao)

Fozdo gua!PR

I
lt
,72\
furo
guaJju

Trinacional, antigo sonho de nossa comunidade regional fronteiria,

deslocar o projeto da 24. Ponte BR-PY dos atuais 250 metros do Marco
Fonterio Brasileiro para 720 metros Rio Paran acima junto a Zona de
Comrcio e Servio Porturio (ZCSP), zonas essas estabelecidas pelo
Plano Dietor do Municpio".

Tal procedimento se fez necessrio em razo do municpio de Foz do

lguau, bem como a Unio, no terem respeitado a legislao vigente do
Plano Diretor Municipal que determina rea de Zona Turstica (ZT-4) no
entorno do Marco das 3 Fronteiras.
DOCUMENTO ANEXO No. 02

Maniesto do lguassu No. 01 veiculado em Dezembro de 2010 - Tlulo: PONTE AMEAA TRPLlcE
FRONTIRA

DooUMENTO ANEXo No.03 - l\4anifesto do lguassu No.02 Datado de - Veiculdo em Maro de 2014 - Ttulo: PONTE SIM (Para o
Tuismo) - PARQU SIM (Turismo e Lazer) - "Queremos nossas cidades
no s para automveis e caminhes. Queremos nossas cidades tambm
para s pessoas".

DOCUMENTO ANEXO o. 04 - Oficio OO2]2O15-GP da Fundao

lguassu para o Prefito Municipal d Foz do lguu Reni Clvis de Souza

Pereira datado de 03

de

Feveeiro

de 2015 - MUDANA NA

LOCALIZAO DA SGUNDA PONTE BRASIL-PARAGUAI - Requerendo

a inteveno do Prefeito para o desocamnto do Projeto da Segunda

Ponte, trasladndo-a paft a Zona de Comrcio e Servio Porturio

(ZCSP), visando slvaguardar a Zona Turstca (ZT-4) do Trfego de
Caminhs. Este documento retrata peeitamente que for realjzado um
procsso licitatrio federal atravs.do DNIT - Departmento Nacional de
lnfrastrutura e Transporte, no mesmo local em que o Muncpo de Foz do
FUNDAO IGUASSU

Para Cidadania, a lntgrao dc Povos o Dese.volvinento sustntvl

AVJK1819-Sala03 e - Ed Solardos Gtrassis -Vila Paraglai CEP 85 864 000 - Foz do ga!PR
ers (5545) 30271904 (Frxo BR) - (55 45)99.45 6000 (C1.) CNPJ: 044524920001/07 (Fundao)

lr
,7-\
fulaao

IturJ

lguau pretende trvs de licitao outorgar a concesso de servios

pblicos pra explorao comercial travs do tudsmo no Marco das 3
Fronteiras. Assim sendo, o municpio no est espeitando a lictao
federal adjudicada em fase inicial de execuo da obra da 2a. Ponte, no
que se refere ao local da nova ponte internacional.

Portanto, tal obra est invadindo uma rea de propriedade do municpio,

no entanto, o municpio, ao invs de solucionar o problema administrativo

da mudana do local da 2a. Ponte par 720 metros rio Paran acima para
situ-l numa ZCSP - Zona de Comrcio e Servio Porturio, resolveu em
lagrante desrespeito ao interesse pblico lanar um edital licitatrio para
concesso de servio pblico naquele local.

Tal desrespeto se configura em face da obra pertinente a 24. Ponte sr

realizada no mesmo local objeto da concesso que pretende paticar, um
vedadeiro absurdo.

A ao do municpio caracteriza clarmente a possibilidade de prejuzos e

danos irreprves ao errio pblico e iniciatlva privada.
DOCUIVIENTO ANEXO No. 05 - Ofcio 003/2015-GP encaminhado a

Cmara dos Vereadores de Foz do lguau dia 03 de Fevereiro de 2015.

Nessa ocasio o Presidente da Fundao lguassu fez uso da Tribuna

dessa Casa de Leis, solcitando apoio poltico dos vereadores no sentido

de que administrativamente fosse sensibilizado o governo federal e
municipal paa a mudana do locl da ponte pretendid, distando-a no
mnimo 720 metros rio Paran acima d posio atual do projeto do DNIT
para salvaguardar a Zona Turstaca (ZT-4) do entorno do Marco das 3
Fronteiras do trfego intenso de caminhes.

AVJK1819

FUNDO IGUASSU
Pa cidadania, a lntgo dG Povos o Dsenvolvimnto Sutnlvel
Sala03 o Ed Solar dos Gnssls VilaPaEguara CEP 85 864 000 - Foz do lgLau PR

els:(55 45)30271904 (Fix BR) (55 45) 99456000 (Ce

CNPJ:044524920001/07

(Fundao)

ht-.
fureao

lguriu

Contudo, Excelncia, nenhuma providncia oi tomda. Ao contrrio. Para

surpresa de toda comunidade, alm da omisso do Municpio, o editl para

Concesso da Explorao do lvlarco das 3 Fronteiras pela iniciativa

privad est eivado de vcios e irrgularidades, e em no sendo tomadas
as providncias cabves por esse respeitado Fiscal da Lei, estemos
incoendo em risco de gaves danos e prejuizos irrparveis a pincipal
atividade econmica do municipio.

DA No oBSERVNctA DAs NoRMAS LEGA|S E AFRoNTA

AO MEIO AMBIENTE

Confome,consta tod documentao anexa,

requerente

inicialmente realizou denncia por escrto ao TRIBUNAL DE CONTAS DA

uNlo (DocUMENTO ANXO No. 06), enftizando mais de 21 graves
irregularidades licitatrias no Edital para a construo da Segunda Ponte
Brasil-Paraguai que, atrvs de denncia da requerente junto ao TCU Tribunal de Contas da Unio, houve a suspenso do referido processo

licitatrio, sendo lanado novo Editl paa o mesmo objeto, no

obseryando o Plano Diretor do Municpio de Foz do lguu de 2006 4
construo da ponte ficar dentro de re de preservao e expnso da
atividade turstica do municpio, denida pelo Plano Diretor do Municipio

fe

ndo ainda a Resoluo do CONAMA 001/ 86 descrita

no DOCUMNTO ANEXO No. 07 referente ao Manual Rodovirio de
Conservao e Montoramento e Controle Ambientas do DNIT (Pgina 14

original de 2006,

e 15), situando a obra n rea de influncia direta do atrativo turstico do

MARCO DAs TRS RoNTElRAs, sendo totlmente invivel e absurdo o
lanamento de Processo Licitatrio pelo Municpio, sem que se esolva o
afastamento da construo da ponte ao mnimo 720 metros do Marco da

AVJKlSrg

FUNDAO IGUASSU
Para a Cidadania, a lntgo dos Povos e o Dsenvolvinnt Su.tntavel
sala03-T(eo EdSolrdosGkassis-ViaParaglaa cEP B5 864-000 - Foz do lg!a!-PR

es:15545)302?1904(FxoBR)

(5s 45) 9945 6000 (Ce

CNPJ 044524920001/07 (Fund)

I
/rr
,7-\
funao

lgua!ru

Trs Fronteiras Brsileiro. Mais uma vez, repetimos, caso no seja

suspenso o processo Licitatrio Municipal de Explorao do Marco das
Trs Fronteiras, ser d enormes prejuzos ao patrimnio pblico, turstico,
sendo que esta situao fora totalmente comunicada ao Municpio de Foz
do lguau, conforme acima mencionado.

Assim requer-se respeitosamente que Voss Excelncia tome as

devidas providncias legais objetivando a SUSPENSO DO PROCSSO
LtctTATRlO DO MARCO DAS TRES FRONTEIRAS at que se resolva
os vcios e os graves erros legais, medida esta que somente ir benefciar
o patrmnio pbico, o meio ambiente e o turismo de nossa cidade.

DOS VCIOS DO EDITAL COM POSSiVEL DIRECIONAMENTO

PARA EMPRESAS ESPECFICAS.

No que se refere a Vicios do Edital, est

descaradamente

comprovado que o presente certame est direcionado para emprsas

especificas, tendo em vista os seguintes tens elencados no Editl para a
apresentao de capacidad tcnica, que somente certas empresas
podero cumprir e fazer a maior pontuao para vencer o cedame, seno
vejamos:
DA SOLICITAO DO EDITAL:

PARTE III

DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO

DAS

PROPOSTAS TCNICAS E DE PREO.

1. A licitante individual, , no cso de CONSRclo, no

mnimo '1 (uma) das CONSORCIADAS devero
apresentar, para comprovao de qualificao tcnica,
alternativmenle:

Pra aCidadania, a

AVJK1819 Saa03-eo

FUNDAO IGUASSU
e o D4envolvimnto Sstenlivel

lnGgEodos PovG

Ed So1rdos Gssrs

'Vlla Praouaia CEP85864000'FzdolguauPR

rs: (55 45)30271904 (Fi: BR) (5545)99456000 (Cel)- oNPJ 044524920001/07 (undo)

L
,72:
fujao

,.

gua$u

A. Ul (um) atestado de qualifico tcnica emitido por pessoa(s)

jurdica(s) de direito pblico ou privado, que comprovem empres ter
prestado ou estar prestando servios compatveis em caractersticas e
pe.tinentes como o objeto da prsente LICITAO, sobre as parcelas
mais relvantes aqui descritas, a sber, gerenciamento de atrativos
tursticos com visitao acima de '100 mil visitantes/ano............

Ora. Fic caracterzado que a exigncia de emprsas que operam

locais de visitao cim de 100 milvisitantes ano, restring a participao
no certame de outras empresas. lsto porque de conhecimento notrio

que empresas que operam esse nmero de visitantes xtfemamente

restrito. mesmo nvel nacional, por exemplo: Bondinho do Po de
Acar. Cataatas. Macuco Safari. etc......

Emboa exstam diversas oulras empresas privadas que oprm

equipamentos prpios de visitao turstica cuja partcipao no certame
em tela contribuiria substancialmente para melhor qualidade e pro justo
dos servio a serem prestados, o que beneficiar o consumidor final.
Entretanto a restrio imposta no edital inviabiliza a participao dessas
empresas em pejuzo do municpio, da atividade turstica e do
consumidor.
Fica evidente que a elborao do edital conduz ao direcionamento

para administadores especcos. (Bondinho do Po de Acar no Rio de

Janeiro o Macuco Saraf de Foz do lguau). Evdente que a inteno
restringir a participao de outras empresas de porte mdio ou pequeno.

Assim, o certame ser fraudulnto. lnclusive forts rumores no "trade"

turstico de suposto vencedor. lmagine.

FUNDAO IGUASSU
Par aCidadania,a lnGgraodos Povos e o Desnvolvimento SGtentiivel
AVJKlSl9-Sa03 eo - Ed Sl. dos Girassos Vil P.g u a - CEP 85 864_000 Fozdo guau PR

Iels: (55 45) 3027lg04 (Fixo BR)- (55 45) 9945 6000 (Cel)- CNPJ 0'14524920001/07 (Fundao)

/.
tz-\
tuao
lEua5ru

certo que s pode contar nos dedos os locis tursticos de nosso pas
com GERNCIAMENTO (cobran de ingresso) acima de 100 mil
visitantes. Temos em nosso Pas aproximadamente 6.000 municpio, da
forma que est elaborado o edit, vemos claro e ceto o direcionamento,

devendo ser revisto pelo municpio de Foz do lguau, no somente as

injustias, ms oportunizando a outras empresas a patcipar do certame.

Outra situao

comprovao

do

ATESTADO DE
OUALIFICAO TCNICA exigida pelo edital, podendo o ceificdo ser
emitido por rgo pblico ou privado. vidente qu no dmonstra
uando se pode emitir atestado por pessoa de direito privado.
Se falamos em espo pblico para exploro comercial da atividade

seriedade

,q

turistica, falamos em poder pblico. Ento, os atestados deveriam ser

somente emitido pelo poder pblico que explora o turismo em forma de
concesso pblica.

NO QUE SE REFRE

APRESENTAO DE PROPOSTA

TCNlcA, temos o seguinte:

Confirma-se mais uma vez nitidamente

direcionamento para

empresas especficas, assim descritos:

1. . A NOTA

DE CADA PROPOSTA TECNICA sera composta pelos

valoes reerentes a Experincia Tcnica da Empresa e os Estudos
Tcnicos apresentdos, conorme se pode observar na tabela 1.

Tabela 2. Detalhamento da pontuao referente ao tempo de

experincia da empresa.
A. GERNCIAMENTO D COI\4PLEXO TURiSTICO

4.1. Mis de

'10

nos....................

...100 (pontos)

FUNOAO IGUASSU
Par a iddania, lntegrao dos Povos e o Dsnvolvimnto Sustentvl
AVJKl819-Sal03 eo d Solardos Grasss-Vila Prqul -CEP 85 864 000 Foz do lglaL-PR

es:{s545)3027 1904(FxoAR)-(s545)99456000

(C )-CNPJ:044524920001i07 (Fudao)

9;
tudao

lguartu

A.3. Mis de 02 menos Oe OS.........................................25 (pontos)

Desta forma, percebe-se que o Licitante que est no ramo de

turismo em nosso pas h 05 nos, em Foz do lguau est sndo
gavemente discriminado por aqueles que esto h 10 anos. Ferindo
totalmente o princpio da isonomia, princpio consgrado em nossa
Constituio FederI. Mais um vez, dever o municpio rver este tem
para assegurar ampla oportunidade visando mlhor competitividade e
lisua ao processo.
Outr aberrao a:

GRENctAMENTo

ou opERActoNALtzAo

DE PASSEtos DE

BARCOS

anos.......;.....
E.3. Enhe!1 e 03 anos................

E.1. lVlAlS DE 07

..........90 (pontos)

....20 (pontos)

Um verdadeira aberrao. Ser que no est sendo lnado um

Editl para especialistas em passeio de barco, tendo em vista 50 ponto de
diferena entre qum tem de 01 a 03 anos e aquele licitnt que est h
07 anos. Na verdade este item dever ser totlmente excludo por no se
tratar o objeto principal o de PASSEIoS DE BARCOS, inclusive est claro
quando o edtal explicita que oi passeios de barcos a serem explorados
so opcionais.

o MAIoR DoS ABSURDoS EST

EM SoLICIAR CAPACIDADE

TcNIcA EM GRENCIAMENTo DE coNSRUo D ATRATIVoS

TRSTICoS EM REAS COM REGULAMENTAo AMBIENTAL
ESPECFICA (APPS, UC, TC)

Qul diferena em construes normais e construes turstics.

Pesquisamos e no encontramos. E evidente que est direcionado para
UNDAo rGUAssu
Pa aCdadania, ntgro d6 Povo3 o Oesenvolvimento SGenlvel
AVJK1819-sl03 Teo Ed Solar ds Gnsss VilaParagua cEP 85 864-000 Fozdo lqlau PR

e s:{55 45) 30271904

(F xo

BR)- (55 45) 9945 6000 (Ce

CNPJ:044524920001/07

(Fundao)

/
/tl.
,72\
furniqo
guJJU

licitante que

participou de certames desta natureza. Se manter este

item, estaremos novamente :mpedindo uma imensido de empresas
idneas, empresas srias, as quis poderiam participar normalmente,
interferindo novamente nas questes atinentes a qualidade e preo. Mais
um item que deve se revisto pelo Poder Pbico.
Outra questo que no est bem explicada :

TABELA 3. DETALHAMENTO DA PONTUAAO REFRERENT

AOS ESTUDOS TCNICOS.
Todos os itens esto em descodo principalmente porque o Edital
aceita Alestado de empresa privada. Estas solicitaes tambm devem ser
evistas tendo em vista a falta de EFICClA dos atestados solicitados.

DO FUNDAMENTO JURDICO

Dos Princpios qu norteiam o processo licitatrio

A licitao um procedmento administrativo, ou seja, uma srie de

atos sucessivos e coordenados, voltada, de um ado, a atender ao
interesse pblico, pela escolha do negcio mais vantjoso para a
Administrao Pblica, e de, outro a garantir a Legalidade, princpio de
fundmental impotncia para que os particulrs possam disputar entre si,
de forma justa, a participo em contrataes que as pessos jurdicas
de direito pblico enlendam realizar.

FUNOAO IGUASSU
Para a Cidadania,a lntsgrao dos PovGe o Of,volvimento Sustntvl

AVJKl819-Sa03 eo'

es

Ed

sirdos Gasss-Vlla Prqala cEP5864000 Foz do lg!_PR

(55 45) 30271904 (Fxo BR) - (55 45)9945 6000

(Cel.) CNPJ:044524920001/07lFlndao)

10

-.

,7-\
fu

alo

18uaru

Desta forma, como retro mencionado, a Licitao, objetivando

selecionar proposta mais vantajosa par a Administrao, deve
obedecer: o Pincpio da lsonomia entr os concorrentes, para que se
obtenha condes que permitam sindica a observncia dos princpios da

Vinculao ao Edital, d lmpessoalidade, da

e da Probidade Administativa, sem o que restam,
comprometidas a validade da prpria licitao e a consecuo d seus
Legalidade,
Moralidade,

da

objetivos, como definido no caprf do art. 30. da Lei 8.666/93:

Licitaco destina-se a qarantir a obseruncia do

pncpio constitucional da isonomia e a selecionar a orooosta mais
vantaiosa.para a Administraco e ser processada e iuloada em
estrita conformidade com os prtnc,ios bsicoa da leqalidade, da
impessoalidade. da moralidade. da iqualdade. da publicidade. da

"a.3o.

probdade administrativa. da vinculaco ao instru mento convocatrio,

do iulqamento obietivo e dos que lhes so correlatos.." (giou-se)
Com fulcro em tais preceitos legais, de se saber que os princpios

apresentam como o licerce das normas que regem os atos

administrativos e devem ser obedecidos, sob pena de restar frustrada a

se

validade e eficca da licitao pblica.

Do Princpio da lsonomia
Dentro do procedimento Iicitatrio fundamental que se mantenha

transparncia, a probidade, a moralidade e os princpios ticos, o princpio

d lsonomia, do julgamento igualitrio ofertado a todos os licitantes que

participam do certame,
Um processo, desprovido do mis fundamental de todos os
princpios, seria ftil e poderia se comparado a um teato d fantoches,

promovido somente com

o escopo d ludibriar os dispositivos legais

FUNDAO IGUASSU
Paraa Cidadania,a lntgrao dc Pov o Dsenvolvihnto Sustedvl
AVJK1819 Sala03-rc Ed Solardos Gasis'Via Paaqlai - CEP 85 864 000 Fozdo lguau PR
eLs: (s5 45) 30271904 (Fia BR) {5545) 9945 6000 (Cel) CNPJ 044524920001/07 (Fundao)

'11

b
furlaao

SudJtu

legitimar uma iregularidade evidente.-

A Carta [/agna, com clareza e cristalinidade exige o Princpio da

lsonomi para os procedimentos licitatros no rt. 37, XXI:

Ressalvados os casos especicados na legislo, as obras de

servios, compras e alienas so contratados mediante processo de
licitao pblica que assequre iqualdade de condices a todos os

concorrente, com clusuas que estabeleam obrigaes de pagamento,

mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual
somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica e
indspensveis grantia de cumprimento das obrigaes" (grifou-se).

De forma absoluta, e ainda trazendo o entendimento d outros

mestres magnnimos, traz baila os ensinamentos do brilhante jurista e
doutrinador, o mestre Antonio Roque Citdini, conselheiro do Tribunal de
Contas do Estado de So Pauo, m sua obra 'Comentrios e
Jurisprudncia sobre Lei de Licitaes Pblcas", 3a Ed., So Paulo:
Editora Max Limonad, 1999, pp.45 a 47:

"A iqualdade de todos os licitantes diante da Administraco

princpio de mximo relevo. aiue decore do princpio constitucional
da iqualdade dos administrados, segundo o qul estes esto perante a
Adminishao m situao de equiparao, vedados quaisquer
privilqios ou distinces. Tal princpio dogma constitucional, como
pode ser verificado pelo inciso XXl, do artigo 37 d Constituio Federal, e

peceto legal que

estava present no Decreto Lei no 2.300/86,

revogado. Diz Hely Lopes Meirelles que " igualdade entre os licitantes o

princpio impeditivo da discriminao entre os pa icipantes do certam,

que atravs de clusulas que, no edital ou convite, favorcm uns em

outros. ouer
FUNOO IGUSSU
Para a Cidad.ia, a lntegrao dos Povos o De6e.vlvimnt Sustntvl

AVJKl8l9-S03 eo
e s:155 45)30271904

(Fixo

d Soardos Gassis V Paraglaia CEP85864-000-F2doLg!PR

BR)- (5545) 9945 6000 (Cel)- CNPJ 0'14s24920001/07 (Funda)

12

I
/r..

,72:

fudaao

Ituartu

dsiquale os iquais ou iquale os desiquis'. A consttuo Federal

veemente nesse ponto, segundo o Prof. Jos Afonso da Silva, ao dizer que
"a mesma confere a igualdade perante li, sem distines de qualquer
natureza". Assim. no se iustifica qualquer discriminaco promovida

pela Administraco direta ou andireta. em detrimento de eventual

licitante. lmpe que todos os interessados acudam ao certame licittrio
sem qualquer restrio que os desiguale perante a Administrao Pblica,
visando a contratao de obras, servios, compras, locaes e alienaes,

cumprindo resslvar que deve ficar assegurada a execuo contratual,

apresentadas as garantias minimas legais que sustentem a idoneidade do
concorrente.". (grifou-se)
No h que se dscutir a supremcia do pincpio da isonomia nos
procedimentos licitatrios. Cab Administrao primr pelo seu cetame,
para que nele, seiam respeitados os princpios basilares das concorrncias
PbI|CAS. CONFORME SALIENTAMOS ACIMA, EST EVIDENTE OS
VCIOS NO PRESENTE EDITAL DEVENDO O MESI\JIO SER SUPENSO E

NOVAMENTE LANADO, SEM VCIOS, SEM DIRECIONAMENTO, COM

MAIOR CLARZA,

ll.3

Da Vinculaco ao Lnstrumento Convocatrio

Mister destacar a necessidade prmordiai do respeito ao principio

fundamentl do direito administrativo nos processos licitatrios, no que
tange vinculao o edital. A Administrao tem o DEyEB de respeitar
aqulo que foi estabelecido pelo diploma editalcio, no podendo, de foma
alguma, esquivar-se das regras preliminarmente estabelcidas.
Tal principio no mera convenincia ou simples prrrogativa legal
que pode ser facilmente desca.tada. Jaz aqui a fundamentao exordial de

todo e qualquer certame. Jamais poderia se falar no desrespeilo a tl

FUNDO IGUASSU
Pra a Cidadania, a lrtegro dG Povoseo Desenvolvmnto S ustentvl
AVJK1819-sa03 eo - Ed solardos Gntssis 'Viia Pa.aguia cEP 85 864 000 Fozdo gu'PR

s:(5545)3027r904{FxoBR)'(5545)99456000(Cel) CNPJ

O4452492I]OO1/07(Fundo)

13

/t.
,7-\
tuno

lguarru

princpio, este est atrelado a, praticamente, todos os demais princpios

arrolados pela legislao, doutrina e acitos pela jurisprudncia, a

lsonomia e o Julgamento Objtivo so exemplos de princpios adstritos
diretament quele.

Desatendendo esses preceitos, jamais poder ser alcanado o

Julgamento Objetvo, j que imperar a subjetividade e o animus
contrahendi do julgador. Par passu, tambm ser impossvel atingir o

Princpio Constitucional da lsonomi, que estabelce igualdade de

condies entre os participantes, inconcebvel comparar que empresas
que recebem mais de'100 ml turistas/ ano, possam ter mais privilgios de
empresas que recebem 20 mil turistas/ano.
O presente PDIDO DE PROVIDNClAS. versa sobre a afronta as
normas legais, viGios licitatrios, que jamais poderiam ter acontecidos.
DO PEDIDO

Ante todo exposto, m toda fundmentao

documentos

acostados, vem, com o devido respito a este rgo de justia:

REQUERER, seja, de imdiato, tomada as medidas de providncias

a fm de SUSPENDR o

EDITAL DE CONCORRNCIA
PBLICA PARA OUTORGA DE CONCESSSO DE USO DE SPAO
PBLICO PARA A EXPLORAO DE ATIVIDADES TURISICAS NO

cabiveis.

MARCO DAS TRS FRONTIRA, M FOZ DO IGUAU - PARAN, A flM

de que a administrao pblica se tenha em observar as normas vigentes
e sanar os vcios qui apontados.

Justificamos atravs ds condis basilares para a concesso da

medida pretendida. Como bem pde obsevr Vossa Excelncia, pelos

AVJKi819

FUNDAO IGUSSU
Paa Cidadania, htgto dos Povc o Dsenvolvinto Suslntvl
Sala03-o Ed Solardos Gassrs -Vi Praguaia CEP85864000 Fozdo guau-PR

ers: (5545)3027 1904 (Fix BR) (5545) 9945 6000 (Cl)- CNPJ: 044524920001/07

(Fund)

14

/tlr

--,\

furao
lguas I u

fatos e fundamentos jurdicos arrolados, inquestionvel a violao do

dieito lquido e certo da REQUERENTE em ver fluir de acordo com as
normas e princpios legis pertinentes mtria, o processo de Licitao
par Concesso de Explorao Comecial do Marco das Trs Fronteiras,

procedimento em tela ter o seu

desfecho pra conhecimento do vncedor na prxima 6a. Fira, dia 20 de
Fevereiro de 2015, confome edital, motivo pelo qul necessrio que se
faa medida interventiva de urgncia, pois a demora ser prejudicial aos

Vale ressaltar ainda, que

interesses pbicos privdos envovidos no processo icitatrio, cujo dano

poder ser irreparvel. Portanto pesentes, conforme demostrado no

inteiro teor o "Periculum in Mora" (Perigo na Demora) e "Fumus Boni Juris"
(Fumaa do Bom Direito).

Termos em que, pede deferimento.

Foz do lguu, 18 de Fevereiro de 2015
I

,,'Arq. Nilso

t{"F"'"

Presid entea Fu irdh*o lguassu

FUNDAo

rcuassu

Para a cidadnia, a lntegro dos Povos 6 o Dsnvolvinto Sustnive!

eis

AVJKl819 Sala03 r Ed Solardos Gasss VilaParaguala CEP85864000 FozdolglauPR

(5545) 3027 1904 (Fixa BR) (55 45)99a5 6000 (Cer) - CN PJ: 044524920001r07 (Fu.do)

'15