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Hechos victimizantes: 1. Acto terrorista / Atentados / Combates / Enfrentamientos /Hostigamientos. 2. Amenaza. 3. Delitos contra la libertad y
la integridad sexual en desarrollo del conflicto armado. 4. Desaparicin forzada. 5. Desplazamiento forzado. 6. Homicidio. 7. Masacre. 8. Minas
Antipersonal, Municin sin Explotar y Artefacto Explosivo improvisado. 9. Secuestro. 10. Tortura. 11. Vinculacin de Nios, Nias y
Adolescentes a actividades relacionadas con grupos armados y 12. Despojo y abandono forzado de tierras.
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En cumplimiento de lo anterior el Plan de Atencin Distrital a Vctimas, (construido con todos los sectores
responsables en el tema, liderado por la Alta Consejera para los derechos de las Vctimas, la Paz y la
Reconciliacin (ACDVPR) y aprobado por el Comit Distrital de Justicia Transicional) recoge las acciones
en salud a desarrollar con la poblacin y se convierte en el referente de las actividades que se realizarn
en los territorios.
En este sentido, la Alta Consejera para los Derechos de las Vctimas, la Paz y la Reconciliacin se
constituye en la entidad que dinamizar la realizacin de comits locales de justicia transicional, donde se
realizar el proceso de posicionamiento poltico desde el sector. En el caso que el comit an no se
encuentre en funcionamiento en las localidades de influencia de la respectiva ESE, el referente realizar
articulacin con la ACDVPR y la alcalda local para articular acciones y evidenciar la necesidad de la
creacin de este espacio.
A razn de esto, el Programa Territorios Saludables con el proceso central: Planificacin y Gestin Integral
de los Territorios Saludables y el subproceso gestin de polticas y programas de inters en salud pblica e
intersectorialidad, articula dinmicas de planeacin y gestin integral en salud en las localidades y los
territorios, por medio de la construccin de conocimiento, la participacin y movilizacin social, la
articulacin sectorial e intersectorial de las polticas pblicas y los programas de inters en salud pblica,
para orientar y coordinar la planeacin e incidir2 en la transformacin de la situacin y condiciones de salud
y calidad de vida de la poblacin vctima del conflicto armado a travs de la implementacin de la Ley 1448
de 2011.
Para materializar los componentes que constituyen la gestin de polticas y programas de inters en salud
pblica, en el programa territorios saludables se mantiene la estructura de cuatro categoras:
1.
2.
3.
4.
Posicionamiento Poltico
Direccionamiento Estratgico
Construccin del Conocimiento
Monitoreo y Seguimiento.
Debe entenderse la incidencia poltica como un proceso dirigido a influir sobre los tomadores de decisin. Implica la identificacin de espacios
y actores as como el desarrollo de acciones de comunicacin que permitan la correcta articulacin de estrategias dirigidas a ubicar en la
agenda pblica temas relevantes para el mejoramiento de la calidad de vida y la salud de la poblacin.
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SDS-DSP: Aplicativo Wiki, Ficha tcnica ASIS. Anlisis de situacin en salud y gestin del conocimiento. Periodo marzo 2012 a febrero
2014.
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polticas y programas de inters en salud pblica, articuladas con los otros dos procesos centrales de la
Salud Pblica: vigilancia en salud pblica y respuesta a las necesidades en los territorios.
Generar estrategias participativas para posicionar las necesidades de la poblacin vctima del conflicto
armado y la poltica pblica en beneficio de las mismas, en los escenarios donde se construyan las agendas
pblicas.
Orientar en el ajuste e implementacin de los planes operativos para las polticas y programas de salud
pblica, favoreciendo el acercamiento y la articulacin entre los diferentes actores y sectores (PIC-POS)
involucrados en la atencin de las personas de los territorios saludables para obtener, promover, proteger y/o
restituir el derecho a la salud de la poblacin vctima del conflicto armado, gestionando la reduccin de
barreras de acceso tanto a los servicios de salud como a los sociales, en el marco del modelo de atencin.
Adelantar en el nivel territorial, acciones de monitoreo y seguimiento de la puesta en marcha del Plan de
Atencin Distrital a la poblacin vctima, materializadas en la operacin de programas de inters en salud
pblica para dar cuenta tanto a la comunidad, como a los rganos de control y orientar los correctivos
necesarios.
Presentacin
Con la generacin de polticas para este grupo poblacional se pretende introducir modificaciones al interior de las
instituciones o servicios; contribuir a disminuir la fragmentacin social al desarrollar proyectos de articulacin de
actores sociales y de espacios intersectoriales, consolidar la autonoma local y ampliar el campo de la
participacin social.
Las acciones que direccionan las polticas pblicas y materializan los programas de inters en salud pblica, se
dirigen a afectar positivamente los determinantes sociales de la salud y a construir ciudadana a partir del
establecimiento de nuevas agendas sociales entre los actores locales y el Estado. La construccin conjunta
permite definir el quehacer de la poltica y los programas (el qu hacer), la gestin (el cmo hacer), la ciudadana
y los gobiernos (con quin hacer) y el territorio (el dnde hacer).
Las actividades para este subproceso estn enmarcadas principalmente en las categoras de Posicionamiento
Poltico, Direccionamiento Estratgico y Monitoreo y Seguimiento4
SDS-DSP: Aplicativo Wiki, Ficha tcnica Planificacin y gestin integral en los territorios saludables.
ACTIVIDADES PARA LA
CONSTRUCCION DE LOS PRODUCTOS
Participar en la construccin, ajuste,
implementacin, monitoreo y seguimiento
al plan operativo estratgico de la gestin
de polticas y programas de salud pblica
e intersectorialidad en una estrategia
articulada con la coordinacin del proceso
de gestin de polticas y programas.
Participar en las jornadas de asistencia
tcnica convocadas por la DSP con los
profesionales del equipo de gestin de
polticas y programas de inters en salud
pblica de las ESE.
Participar en los espacios de los equipos
ERI, ERC, PDA Transversalidades,
Vigilancia en salud pblica, proyecto
tejiendo esperanzas (en las ESES en las
cuales se desarrolle) u otros con el fin de
desarrollar sesiones de asistencia tcnica
de apropiacin terica, conceptual y
metodolgica por parte de cada uno de los
referentes de gestin de polticas y
programas con, para orientar los enfoques
y alcances de las acciones en el marco del
plan de gestin concertado con los
equipos tcnicos.
PERIODICIDAD
MEDIOS DE VERIFICACION
Segn vigencias
Bimensual
Mensual
ACTIVIDADES PARA LA
CONSTRUCCION DE LOS PRODUCTOS
Garantizar
la
socializacin,
posicionamiento y articulacin de la accin
de nfasis tejiendo esperanzas al interior
de la ESE; teniendo en cuenta la siguiente
distribucin:
PERIODICIDAD
MEDIOS DE VERIFICACION
6.
Durante la vigencia
ACTIVIDADES PARA LA
CONSTRUCCION DE LOS PRODUCTOS
Participar en las reuniones peridicas del
equipo de gestin de polticas y programas
para la articulacin y seguimiento a la
implementacin del plan operativo
estratgico de gestin de polticas y
programas de la ESE.
Participar de las reuniones con los
profesionales del equipo de gestin de
polticas y programas de inters en salud
pblica de las ESE, para la articulacin de
la atencin a la poblacin vctima del
conflicto armado
Participar de las reuniones con el equipo
tcnico de Vctimas de la SDS, con el fin
de articular acciones en beneficio de la
poblacin vctima del conflicto armado, en
el marco de las estrategias de
implementacin de la poltica pblica
(Convenio AVRE, PAPSIVI, Grupos de
estudio y dems disposiciones asociadas)
Articular y realizar el proceso de
seguimiento de intervenciones en mbitos
de vida cotidiana (familiar, comunitario,
servicios de salud colectivos, laboral,
espacio pblico, institucional y escolar) de
acuerdo a lineamientos del subprograma.
PERIODICIDAD
MEDIOS DE VERIFICACION
Mensual
Mensual
ACTIVIDADES PARA LA
CONSTRUCCION DE LOS PRODUCTOS
PERIODICIDAD
Vigencia
MEDIOS DE VERIFICACION
Ruta adaptada al nivel territorial que
incluya la actualizacin de directorio del
sector, otros sectores y de
organizaciones sociales de vctimas del
conflicto armado (en formato
suministrado por la SDS) l envi de la
ruta y del directorio ser en medio
magntico a los correos:
bmalvarado@saludcapital.gov.co y
iarevalo@saludcapital.gov.co
NOTA: La adopcin de la ruta se
realizar una vez la SDS la socialic a
los referentes del proceso de gestin de
polticas y programas. Entre tanto, se
realizar el proceso de actualizacin del
directorio.
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