ALCALDA MUNICIPAL DE ONZAGA

COMISARA DE FAMILIA

ERRADICACIN DEL TRABAJO INFANTIL

ONZAGA SANTANDER
2013

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DA MUNDIAL CONTRA EL TRABAJO INFANTIL

El Da Mundial Contra el Trabajo Infantil promueve la toma de consciencia
y la accin respecto a la lucha contra el trabajo infantil. Cada ao se acrecienta
el apoyo que recibe el Da mundial y en 2013 esperamos un Da mundial que
beneficie nuevamente de un amplio apoyo.
La OIT estima (2010)1 que 15,5 millones de nios estn involucrados en trabajo
domstico remunerado o no remunerado en el hogar de un tercero o
empleador. Estos nios son particularmente vulnerables a la explotacin. El
trabajo que realizan a menudo est oculto a los ojos del pblico, ya que estos
nios puede que se encuentren aislados o trabajen muy lejos del hogar
familiar. Las historias de abuso de nios involucrados en trabajo domstico son
muy comunes.
En el Da mundial contra el trabajo infantil de 2013 se hace un llamamiento en
favor de:
La realizacin de reformas legislativas y la aplicacin de polticas que
garanticen la eliminacin del trabajo infantil en el trabajo domstico, y el
establecimiento de condiciones de trabajo decente, as como la
proteccin adecuada para los jvenes trabajadores domsticos por
encima de la edad mnima legal de admisin al empleo.
La ratificacin por los Estados Miembros del Convenio de la OIT nm.
189 sobre el trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores
domsticos y su aplicacin junto con los Convenios relativos al trabajo
infantil.
La toma de medidas para promover el Movimiento mundial contra el
trabajo infantil y fortalecer la capacidad de las organizaciones de
trabajadoras y trabajadores domsticos para abordar la cuestin del
trabajo infantil.
Proteccin de los nios contra el trabajo infantil
La responsabilidad principal de garantizar que los nios por debajo de la edad
mnima legal de admisin al empleo se encuentren escolarizados y que los
jvenes trabajadores por encima de la edad mnima legal trabajen en
condiciones seguras recae en los gobiernos.
Los gobiernos debern determinar las formas de trabajo domstico que, por su
naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que daen
la salud, la seguridad o la moralidad de los nios, y prohibir y eliminar tales
formas de trabajo. Adems, los gobiernos debern adoptar las medidas

En junio de 2013 se publicarn nuevas estimaciones sobre trabajo infantil domstico

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necesarias para proteger a los jvenes trabajadores domsticos por encima de

la edad mnima legal de admisin al empleo, en particular mediante:
La limitacin estricta de las horas de trabajo con el fin de garantizarles
un tiempo adecuado de descanso, educacin y formacin, actividades de
esparcimiento y contacto familiar;
La prohibicin del trabajo nocturno; el establecimiento de restricciones
sobre el trabajo que exija esfuerzos fsicos o psicolgicos excesivos;
El establecimiento o fortalecimiento de los mecanismos destinados a
supervisar las condiciones de trabajo y de vida;
La toma de medidas necesarias para garantizar la proteccin efectiva
contra todas las formas de abuso, acoso y violencia.
Las medidas legislativas debern acompaarse del cumplimiento de la ley, la
inspeccin del trabajo y medidas relativas a la aplicacin, as como del
suministro adecuado de educacin, formacin y servicios sociales para los
nios vctimas. Al mismo tiempo, deber aplicarse un enfoque centrado en la
reduccin de la pobreza y en el suministro de alternativas de trabajo decente
para las familias pobres cuyos nios estn expuestos al trabajo domstico a
temprana edad, o a condiciones de explotacin. Los gobiernos tambin
debern garantizar el enriquecimiento de la base de conocimientos sobre el
trabajo domstico y el trabajo infantil domstico, entre otras cosas, mediante
la inclusin de este tipo de trabajo en las encuestas estadsticas nacionales
pertinentes.
Por tal motivo nos unimos a esta campaa, realizando un encuentro el prximo
mircoles doce de junio del presente ao (12-06-2013) de nueve a
once de la maana (09:00am-11:00am), en donde se convoca a la
poblacin de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia, en compaa de sus
cuidadores en el saln del Recreo del municipio de Onzaga para participar de
manera voluntaria y activa en esta actividad dirigida por entes del municipio
(ALCALDA MUNICIPAL, PONAL, EJERCITO NACIONAL DE COLOMBIA, RCO, entre
otros) preocupados por el desarrollo, fortalecimiento de nuestros NNA con el fin
de orientar, sensibilizar y lograr que en la comunidad se genere conciencia
acerca de esta problemtica que nos aqueja y que involucra de gran manera a
nuestros NNA. Adems dentro de las actividades a realizar para esta campaa
de prevencin y promocin se realizarn cuas radiales, cineforo y entrega de
folletos con informacin acorde al tema mencionado.

PARA PUBLICAR EN PGINA WEB DEL MUNICIPIO

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GOBIERNO EN LNEA (JEYRSON ANDRS COLMENARES)

DA

MUNDIAL CONTRA EL TRABAJO INFANTIL

- 12

DE JUNIO

En todo el mundo, y en franca violacin de los derechos de la infancia, cientos

de miles de nias y nios realizan trabajos que los privan de la educacin, la
salud, el tiempo de ocio y las libertades elementales. De estos nios, ms de
la mitad estn expuestos a las peores formas de trabajo infantil, como el
trabajo realizado en entornos peligrosos, la esclavitud u otras formas de
trabajo forzoso, actividades ilcitas como el trfico de estupefacientes y la
prostitucin, as como la participacin en conflictos armados.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) instituy el primer Da
mundial contra el trabajo infantil en 2002 como forma de poner de relieve
la gravsima situacin de esos nios. Este da se celebra el 12 de junio y tiene
por objeto ejercer de catalizador del creciente movimiento mundial contra el
trabajo infantil, reflejado en el gran nmero de ratificaciones del Convenio
nm. 182 sobre las peores formas de trabajo infantil y el Convenio nm. 138
sobre la edad mnima de admisin al empleo.
El Da mundial contra el trabajo infantil ofrece la oportunidad de captar ms
apoyo para la campaa en contra del trabajo infantil por parte de los
gobiernos y de los interlocutores sociales de la OIT, la sociedad civil y las
dems partes interesadas, incluidas las escuelas, los grupos de jvenes y de
mujeres, y los medios de comunicacin.

Por tal motivo nos unimos a esta campaa,

realizando un encuentro el prximo mircoles doce de junio del presente
ao (12-06-2013) de nueve a once de la maana (09:00am-11:00am),
en donde se convoca a la poblacin de Primera Infancia, Infancia y
Adolescencia, en compaa de sus cuidadores en el saln del Recreo del
municipio de Onzaga para participar de manera voluntaria y activa en esta
actividad dirigida por entes del municipio (ALCALDA MUNICIPAL, PONAL,
EJERCITO NACIONAL DE COLOMBIA, RCO, entre otros) preocupados por el
desarrollo, fortalecimiento de nuestros NNA con el fin de orientar, sensibilizar y
lograr que en la comunidad se genere conciencia acerca de esta problemtica
que nos aqueja y que involucra de gran manera a nuestros NNA. Adems

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dentro de las actividades a realizar para esta campaa de prevencin y

promocin se realizarn cuas radiales, cineforo y entrega de folletos con
informacin acorde al tema mencionado.
http://www.ilo.org/ipec/Campaignandadvocacy/wdacl/lang--es/index.htm
http://oitcolombia.org/trabajo-infantil/audiovisual/cunas/

PARA CONTEXTUALIZARNOS!!
Qu es el Trabajo Infantil?
El trabajo infantil es toda actividad fsica o mental que hace un nio o una nia
y que puede ser pagada o no. Esta actividad puede estar dedicada a la

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produccin, comercializacin, transformacin, venta o distribucin de bienes o

servicios, (es decir hacer o vender algo) que se realiza por cuenta propia o para
otra persona.
A qu le llaman las peores formas de Trabajo Infantil?
Se llama peores formas de trabajo infantil a aquellas actividades que
esclavizan al nio o nia, lo separan de su familia, lo(a) exponen a graves
peligros y enfermedades o lo(a) dejan abandonado(a) en las calles de las
grandes ciudades. Estas pueden ser de cualquiera de estas dos categoras:
Trabajos Ilcitos y Trabajos Peligrosos.
Cules son las peores formas de Trabajo Infantil?
Segn el Artculo 3 del convenio 138 de la Organizacin Internacional del
Trabajo las peores formas de trabajo infantil son:
a) todas las formas de esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, como
la venta y el trfico de nios, la servidumbre por deudas y la condicin de
siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u
obligatorio de nios para utilizarlos en conflictos armados;
b) la utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la prostitucin, la
produccin de pornografa o actuaciones pornogrficas.
Cules son las consecuencias del Trabajo Infantil?
Entre las consecuencias ms relevantes podemos sealar:
1. La pobreza en la que actualmente se encuentran las familias de los nios y
nias trabajadoras no podr ser superada en la medida que esto impide su
asistencia a la escuela y el aprovechamiento del conocimiento como
fundamento del desarrollo personal y social, factores que sin duda harn de la
pobreza una condicin permanente para estas familias.
2. Nios y nias no podrn desarrollar sus destrezas y habilidades fsicas y
morales durante su etapa infantil, lo que ocasiona trastornos en sus procesos
fsicos y psicolgicos, afectando su estado de salud y generando desequilibrios
psquicos y emocionales, baja autoestima, e incapacidad para comunicarse y
relacionarse con los dems.
3. El impacto negativo que las actuales generaciones de nios y nias
trabajadoras, pueden causar al desarrollo econmico y sociocultural de
nuestras naciones en el futuro prximo.
SEGUIMIENTO A LA GESTIN DE GOBERNADORES Y ALCALDES PARA LA
ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL

Presentacin

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La Procuradura General de la Nacin, es el mximo organismo

del Ministerio Pblico en Colombia, le compete vigilar el
correcto funcionamiento de la funcin pblica para
salvaguardar los derechos e intereses de los ciudadanos,
garantizar la proteccin de los derechos humanos e intervenir
en representacin de la sociedad para defender el patrimonio
pblico. En este marco la Procuradura ha venido fortaleciendo
en Colombia, de manera importante, en los ltimos aos, su
funcin para la defensa de los derechos humanos y
especialmente los prevalentes de los nios, nias y
adolescentes.
Una de las primeras acciones estuvo dirigida al fortalecimiento de la funcin preventiva, para realizar el
seguimiento correspondiente a la poltica pblica de proteccin a la infancia y la adolescencia. Para ello, en el
2004, con el acompaamiento de la Contralora General de la Nacin, la Contadura General de la Nacin, la
Federacin Nacional de Departamentos y la Federacin Nacional de Municipios desarroll la capacitacin de
ms de 10.000 servidores pblicos de las entidades territoriales, enfatizando el cumplimiento de las
obligaciones que la Constitucin Poltica y las leyes imponen a los entes territoriales de garantizar el ejercicio
de los derechos fundamentales de la infancia y adolescencia.
Este propsito se plasma, ms recientemente, en la Directiva 001 de 2008, emitida por la Procuradura
General de la Nacin, en la que insta a los gobernadores y alcaldes al cumplimiento de lo dispuesto por el
Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006, en su articulo 204 , respecto de la
elaboracin de un diagnstico de la situacin de la niez y la adolescencia en su departamento y municipio,
con el fin de establecer las problemticas prioritarias que debern atender en su Plan de Desarrollo, as como
determinar las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarn para ello, dentro de los
primeros cuatro (4) meses de su mandato.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Procuradura, con la asistencia de la OIT, a travs de su Programa IPEC,
emprendi acciones para realizar el seguimiento correspondiente a la gestin de los alcaldes y gobernadores
para la prevencin y erradicacin de las peores formas de trabajo infantil. Inicialmente, llev a cabo un
proceso de formacin de los Procuradores Judiciales de Familia de todo el pas, capacitndolos en un taller
nacional y entregndoles para su aplicacin la publicacin Elementos para la Identificacin y Erradicacin de
las Peores Formas de Trabajo.
Como producto del taller los Procuradores establecieron las variables ms pertinentes para llevar a cabo el
seguimiento a la gestin de los alcaldes y gobernadores para la prevencin y erradicacin de las peores
formas del trabajo infantil, estas fueron:

Inclusin del tema en los planes de desarrollo

Inclusin del tema en los planes institucionales de las entidades con competencia en el tema, en
particular los referidos a educacin, salud, uso del tiempo libre y generacin de ingresos para los
adultos de los hogares, entre otros.

Inclusin del tema en los planes operativos anuales de inversin

Formulacin y desarrollo de planes que aborden el tema, acorde con la poltica nacional para la
prevencin y erradicacin de las peores formas de trabajo infantil

Creacin y operacin de instancias de coordinacin interinstitucional (Comits, Consejos de Poltica

Social o Mesas de Trabajo), de carcter tripartito, responsable de la formulacin y puesta en marcha
de planes, programas y proyectos para enfrentar la problemtica.

Teniendo en cuenta dichas variables, la Procuradura y la OIT, desde el ao 2005, anualmente, vienen realiza
dicho seguimiento a las 32 gobernaciones y las 32 alcaldas capitales del pas, valorando los avances que han
realizado los Gobernadores y los Alcaldes en sus territorios para retirar a los nios, nias y adolescentes de
las peores formas de trabajo infantil o prevenir su vinculacin. Los resultados se presentan en el presente

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mdulo
Poltica contra el Trabajo Infantil en Colombia
( Presentacin extractada de la Estrategia Nacional para prevenir y erradicar las peores
formas de trabajo infantil y proteger al joven trabajador 2008-2015)
Hablar de trabajo infantil hace algunos aos, incluso en el contexto institucional,era casi
un imposible cultural. Mucho ms hacerlo de peores formas detrabajo infantil. No eran
conceptos claros ni generaban cuestionamientos en ningn sentido. Plantear slo el
trabajo infantil como un problema grave que deba atender el Estado, era un esfuerzo a
todas luces contracorriente. Ahora, al contrario, de distintas maneras hacen parte del
repertorio de las polticas nacionales de infancia y adolescencia, educacin, desarrollo
humano, empleo y crecimiento econmico, e incluso se entremezcla en las agendas de
gremios econmicos y centrales obreras. Por ello ha sido posible formular esta Estrategia,
con la que se da un nuevo paso, por cierto relevante, en el camino hacia la prevencin y erradicacin del
sector ms sombro de la problemtica: el de las peores formas de trabajo infantil, definidas en el Convenio
182 de la OIT adoptado por la ley 704 de 2001.
En materia de poltica pblica, hasta ahora se avanz trabajando los elementos ms bsicos del problema, en
una especie de barrido que fue congregando la atencin de diversos actores en torno a la evidente
complejidad del trabajo infantil. Algunos espacios ya estn copados: en varias instancias y niveles de la vida
institucional y social se sabe que el trabajo infantil y sus peores formas son realmente nocivos para el
desarrollo de nuestros nios, nias y adolescentes; se ha comprobado que son fuente y consecuencia de la
pobreza, an de la extrema; que no forman en valores a los nios, nias y adolescentes, como se ha credo,
sino que son escenarios propicios para el abuso y el alejamiento de los menores de edad de aquellos mbitos
en donde deben nutrirse de diversas experiencias realmente formativas.Y cada vez son ms los actores
sociales que intervienen en la prevencin y erradicacin de esta problemtica.
Por eso, Colombia empieza a tecnificar y hacer ms selectivo y certero su empeo al respecto, y la prueba es
esta estrategia. Basada en valiosos antecedentes generales, que aglutinan una amplia gama de criterios,
conocimiento y experiencias, opta por una va concreta, para concentrar recursos de toda ndole en un sentido
claro:sacar de las peores formas de trabajo infantil a los nios, nias y adolescentes y llevarlos al servicio
educativo y al resto de espacios de desarrollo, y acercar a sus familias la oferta de servicios sociales que
permitan que sus menores de edad se alejen definitivamente de las peores formas de trabajo infantil, y a que
acumulen capacidades de distinta ndole para salir de la pobreza extrema y luego de la pobreza.
Este esfuerzo implica la participacin de diversos actores reunidos especialmente en el Comit
Interinstitucional para de Erradicacin del Trabajo Infantil y la Proteccin del Joven Trabajador,
instancia encargada de gestionar el tema a nivel nacional y de movilizar los niveles locales en la misma
direccin. Este Comit tiene una composicin tripartita: Estado, organizaciones de empleadores y
organizaciones de trabajadores. En l, la responsabilidad estatal est encabezada por el Ministerio de la
Proteccin Social, encargado de liderar el tema, por lo cual integra la Secretara Tcnica. En ella tambin est
el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, que por excelencia asume como objetivo la superacin de las
carencias de la infancia y la adolescencia, integra a sus actividades en pro de nios, nias y adolescentes
todas las directrices que apuntan a retirarlos del trabajo y sobre todo de sus peores formas, y por supuesto a
prevenir su vinculacin a ellas. Los acompaa el Ministerio de Educacin Nacional, cuya oferta es la principal
alternativa al trabajo infantil. Y la cooperacin tcnica de la Oficina Internacional del Trabajo, decisiva hasta
ahora para los avances alcanzados, sigue estando presente a travs de tareas de apoyo en diversas lneas
como la implantacin de la poltica y la ejecucin de proyectos especficos contra las peores formas de trabajo
infantil. Ellos son los principales responsables del diseo inicial de esta estrategia, que ha contado y seguir
contando con la gua y el compromiso del Departamento Nacional de Planeacin. Pero la aprobacin definitiva
y su manera concreta de ejecutarse, pas por la participacin regional: los departamentos, todas sus capitales
y otros municipios, trabajaron en talleres previos a su formulacin definitiva: la validaron y perfilaron el modo
en la que la ejecutarn. Su calidad de promotores y coordinadores locales de la estrategia se lleva a cabo a
travs de los Comits Interinstitucionales Locales de Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil, o
de los Consejos de Poltica Social all en donde no existan los primeros. Sus Secretaras Tcnicas1 fueron
las protagonistas de dichos talleres: all elaboraron las propuestas bsicas del montaje local de la estrategia, y
luego las llevaron a sus regiones para que el resto de entidades que intervienen el tema las validaran y
complementaran con sus aportes especficos. As, el acento, la poltica y la oferta local de bienes y servicios

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caracterizarn buena parte de la ejecucin de esta estrategia.

De este modo entregamos a los diseadores, operadores, evaluadores, beneficiarios e interesados en
general, esta estrategia con la que se espera tocar en sus races a las peores formas de trabajo infantil, y a
los dems hechos de nuestra vida nacional y local que se ven afectados por ellas aun sin saberlo.

ONZAGA
http://colpgnseguimientopfti.org/zona_1.php?
seccion=10&nom_pag=Onzaga&edicion=2011&tipoente=3&ente_id=631&porcent=0.
0&q_cat=0
2011

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Ver Histrico

Plan de desarrollo
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2 En el plan de desarrollo se establecieron metas y se comprometieron acciones para la No
prevencin y erradicacin de las PFTI?
Planes institucionales sectoriales
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