Fundamentacin terica

REFORMA EDUCATIVA.
"La Reforma Educativa es uno de los hechos mas importantes de finales del siglo
XX en la vida poltica educativa y cultural de muchos pases latinoamericanos. Es
el resultado de un proceso generado por los profundos cambios polticos,
econmicos, sociales, religiosos, cientficos entre otros; que se conocen como
tendencias de reforma a nivel internacional. Esos cambios fueron el resultado de
una presin social creciente, que revel el malestar de diversos grupos sociales a
nivel nacional y local, que comenzaron a cuestionar la legitimidad y eficacia del, en
esos momentos, actual orden mundial.
Si bien existen patrones de orientacin similares para los procesos de Reforma
Educativa que se impulsan a escala global, encontramos, en los diferentes pases,
especificidades que evidencian un desarrollo desigual que les imprime
cualidade4s e identidades propias. Es, a partir de ellas, que la educacin puede
lograr avances autnomos capaces de influir en la formacin del ser humano,
siempre y cuando se reconozca que deben ser abordadas desde cada contexto
particular.
En Guatemala, la Reforma Educativa se realiza en un contexto sociocultural,
socioeconmico, jurdico, poltico y educativo singular, de donde surgen criterios
orientadores, grandes preocupaciones y dimensiones temticas, demandas
de organizaciones y sectores especficos.
En el marco sociocultural de la Reforma Educativa se destaca el contexto tnico,
cultural y lingstico en que se desenvuelve como expresin de la diversidad
nacional, que es reconocida en la Constitucin Poltica de la Repblica (1985).
Esa conciencia de la diversidad cobr importancia desde 1990 cuando se
desarrollan diversas expresiones del movimiento maya, cuyas demandas venan
siendo asumida en un marco poltico contradictorio y con muchos obstculos
por el Estado de Guatemala, por medio de la ratificacin del convenio 169 sobre
Pueblos Indgenas y Tribales, de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT
(1994) y de la firma de los Acuerdos de Paz, particularmente el de Identidad y
Desarrollo de los Pueblos Indgenas (1995).
En el contexto socioeconmico, la Reforma Educativa debe responder a la
necesidad de fortalecer la produccin mejorar la calidad de vida, calificar
la fuerza de trabajo, favorecer el mejoramiento del empleo y de los niveles
salariales y promover el fortalecimiento del ambiente como expresin de una
slida conciencia ecolgica.
Dentro del marco jurdico, democrtico del Estado guatemalteco, los Acuerdos de
Paz y el Convenio 169 son fuentes jurdicas para la formulacin de polticas
educativas encaminadas al desarrollo de una cultura de paz centrada en el
ejercicio de la ciudadana, de la negociacin pacfica de los conflictos,
del liderazgo democrtico, del respeto a los Derechos Humanos, polticos,
econmicos, sociales, culturales y desolidaridad de los pueblos y grupos sociales
del pas.
"por eso, la educacin se perfila como uno de los factores decisivos. Para ello,
desde la educacin se debe impulsar el fortalecimiento de la identidad cultural de
cada uno de los Pueblos y la afirmacin de la identidad nacional. Asimismo, el

reconocimiento y valoracin de Guatemala como estado multitnico, pluricultural y

multilinge, da relevancia a la necesidad de reformar el sistema educativo y de
transformar su propuesta curricular, de manera que refleje la diversidad cultural,
que responda a las necesidades y demandas sociales de sus habitantes y que le
permita insertarse en el orden global con posibilidades de autodeterminacin y
desarrollo equitativo.
Por tanto, la Reforma Educativa se propone satisfacer la necesidad de un futuro
mejor. Esto es, lograr una sociedad pluralista, incluyente, solidaria, justa,
participativa, intercultural, pluricultural, multitnica y multilinge. Una sociedad en
la que todas las personas participen consciente y activamente en
la construccin del bien comn y en el mejoramiento de la calidad de vida de cada
ser humano; como consecuencia, la de los Pueblos, sin discriminacin alguna por
razones polticas, ideolgicas, tnicas, sociales, culturales, lingsticas y
de gnero."[1]
RESEA HISTRICA
Remontando al gobierno de Juan Jos Arvalo Bermejo "la cual llev consigo un
objetivo el de dar iguales oportunidades a todos los ciudadanos para sus
educacin, aunque esto all quedado mas como un ideal que como una realidad.
El presente gobierno inicia con la Reforma Educativa obteniendo en ella los
avances en la ampliacin de los servicios educativos creci al siguiente ritmo:
escuelas rurales en 88.97%; el magisterio urbano de primaria en 51.88%; las
escuelas secundarias en 69.23% y las tcnico-vocacionales en 80%.
Los grandes logros de los gobiernos revolucionarios en esa poca fueron los
siguientes:
Creacin del Comit Nacional de Alfabetizacin.
Creacin de los Ncleos Escolares Campesinos
La creacin y difusin de las escuelas Tipo Federacin
La creacin dela Editorial del Ministerio de Educacin Pblica, que ha
difundido numerosas obras.
La escuela para Ciegos y Sordomudos.
El servicio social para el magisterio.
La ley de Escalafn Magisterial
La creacin de la Facultad de Humanidades
El reconocimiento de la Autonoma Universitaria.
Estos son algunos de los aspectos logrados en el inicio de una Reforma Educativa
que paulatinamente quedo en el espacio para nuevamente retomar su camino y
alcanzar su cometido.
En el ao 1985 inici la transicin a la democracia en Guatemala. La Constitucin
de la Repblica del mismo ao estableci un sistema educativo descentralizado y
participativo, en donde se reconoce y promueve los idiomas nacionales y las
culturas indgenas.
Asimismo, se estableci el derecho a la educacin de los guatemaltecos hasta el
tercero bsico. En 1991 se promulg la Ley de Educacin Nacional (Decreto 1291) con la intencin de fortalecer el derecho a la educacin, promulgado ya en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

Los Acuerdos de Paz Firme y Duradera firmados en 1996 otorgaron un papel

predominante a la educacin y enfatizaron en la necesidad de adecuarla a las
caractersticas multiculturales, multilinges, pluricultural y multitnica, del pas y en
fomentar la participacin de las familias y comunidades en el proceso educativo. A
raz de la firma de los Acuerdos se ha logrado avanzar, aunque an se requiere de
esfuerzos de largo plazo para poder cumplir con los compromisos adquiridos."[2]
PLANEACIN EN LA REFORMA EDUCATIVA
Los logros que se obtienen por la planeacin en la Reforma Educativa permiten
identificar en un tiempo determinado las vas ms adecuadas para atender el
problema de la educacin en un mundo cada vez ms complejo. Sin embargo,
la naturaleza de los problemas planteados, enfoca el inters en ciertos puntos
como el econmico, el demogrfico, o el de eficacia de un sistema educativo,
en funcin de "insumo-producto", relacionados directamente con el aspecto
cuantitativo de la educacin.
Esto no impide que por tales vas se detecten otros problemas, de naturalezas
diferentes y esenciales a la educacin misma, pero de todas formas la planeacin
se debe realizar, y se realiza, desde fuera, es decir, como una actividad separada
de la que es su propio objeto de estudio.
Al paso que se fortalece la planeacin educativa se modifica la realidad social y se
producen fenmenos de ndole diversa, entre los que sobresalen por sus
peculiares caractersticas los conflictos estudiantiles.
De nuevo se fija la atencin en la educacin, pero ahora no se trata de identificarla
como factor de desarrollo de una comunidad, afirmacin ya establecida con
anterioridad, sino ms bien como una de las causas en las que se originan
los problemas sociales, polticos de la poca.
Evidentemente, todo se encuentra estrechamente relacionado y no se podran
entender separadamente unos problemas de otros: lo social, lo econmico, lo
educativo, son expresin por igual de un mismo contexto. Por otra parte, tampoco
podran considerarse en forma aislada la planeacin y una Reforma Educativas
pues ambas se integran y complementan. De hecho, de los estudios de
planeacin se han podido desprender programas especficos de Reforma, y la
implantacin de sta ha generado en ocasiones nuevos trabajos de planeacin.
En primer lugar, el orden en tiempo con que se presentaron estas dos respuestas
al problema de la educacin, esto es, que la idea de planificar, y con ello mejorar
la educacin, se afirma la necesidad de reestructurar y modificar la educacin a
partir de una reforma.
ORGANIZACIN EN LA REFORMA EDUCATIVA
La Reforma Educativa debera impulsarse a partir de un amplio consenso social,
ya que la educacin atae a toda la sociedad y nunca debe depender de
una ideologa o del gobierno de turno. Cuando la reforma educativa obedece slo
a los intereses de la autoridad del momento, suele tratarse de un emprendimiento
poltico para difundir una visin sesgada de la realidad y para formar a las nuevas
generaciones de acuerdo al mensaje dominante.
Ms all del componente poltico, la reforma educativa puede llevarse a cabo para
actualizar los mtodos de enseanza y para adecuar las asignaturas a los tiempos
actuales. La inclusin de Internet y de herramientas digitales en la enseanza es

una de las innovaciones presentes en la mayora de las reformas educativas que

se impulsan en la actualidad.
La organizacin es un proceso el cual se debe de de integrar a la reforma
educativa debido a que se tiene que fermentar como un pilar importante en donde
se base la reforma educativa para que llene las expectativas de eficiencia y
eficacia de forma que todo se marque en el enmarco de la organizacin de forma
integrad y que cada uno de los participante que integran el proceso de
enseanza aprendizaje en cualquier nivel puedan llenar los est dares de
eficiencia y eficaz integrados para un desarrollo formal y necesario.
MANDO EN LA REFORMA EDUCATIVA
El Mando en una reforma educativa se encarga de orientar, conducir y motivar la
adaptacin de educacin en el sistema social con un objetivo especfico en el cual
se pueda desarrollar el funcionamiento eficaz de todos los aspectos generales en
la organizacin y del recurso humano.
COORDINACIN EN LA REFORMA EDUCATIVA
La coordinacin es la reunin, la unificacin y la armonizacin de toda actividad y
esfuerzo. La coordinacin debe basarse en una comunin real de intereses, ella
indica que hay un punto de vista u objetivo por alcanzar que deba guiar los actos
de todos.
Coordinar que significa la unin de actividades y energas en forma armnica.
La naturaleza misma de las distintas actividades dentro de la reforma educativa
(tcnicas, comerciales, financieras, de seguridad, etc.) hace necesaria e
imprescindible el desarrollo de acciones de coordinacin que permitan integrar los
procesos efectivamente entr s. Y aqu debe incluirse adems la necesidad de
guardar una perspectiva por la cual se tengan en cuenta los intereses globales de
la entidad. Para ello es necesario un fluir de informacin apropiado tanto a nivel
de documentos formales como va reuniones .Es introducir la armona entre todos
los actos de una institucin educativa, con objeto de facilitar su funcionamiento y
su xito. Se manifiesta una buena coordinacin si cada servicio marcha de
acuerdo con los otros, por la buena comunicacin y si los resultados concuerdan
con las reglas, normas, estndares y objetivos.
Para que reine la armona entre las diversas partes del organismo material y social
se necesita no solamente un buen programa y buena organizacin sino tambin
una coordinacin realizada en todo momento. Se deben coordinar planes y
diferentes actividades con objetivos bien definidos. Si entendemos por
coordinacin en la enseanza la necesidad de intercambiar experiencias,
enfoques o programas entre aquellos docentes que comparten el mismo grupo de
alumnos y la misma institucin, esta actividad ha sido, y contina siendo, un
aspecto central del perfil profesional de los docentes. Con seguridad, los
profesores por lo menos en la historia reciente del siglo pasado siempre se han
visto obligados a intercambiar experiencias, copartcipe en proyectos o discutir con
sus pares sobre la metodologa de la enseanza, los programas o
diferentes estrategias didcticas. Lo nuevo, a partir de las reformas educativas de
los 90, es que se ha legislado sobre el tema, llegando al extremo de que en
nuestros das, las tareas de coordinacin docente (de aula o
de gestin institucional) son legitimadas y hasta retribuidas por la administracin.

La coordinacin extraa volver a reunir a la gente con el propsito de asegurar

que las relaciones de trabajo entre personas que desempean labores diferentes,
pero relacionadas pueden contribuir a las metas organizacionales.
CONTROL EN LA REFORMA EDUCATIVA
Es un principio muy fundamental en el proceso administrativo ya que lleva consigo
mismo una direccin y as mismo verificar la situacin de hechos y llegar a los
objetivos. En la Reforma Educativa lo que se pretende alcanzar una sociedad
activa y el mejoramiento de la calidad de vida.
Para ello debe existir un buen control en el proceso para que se puedan alcanzar
las metas en el proceso de enseanza aprendizaje y as mejorar la calidad
educativa.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos96/cambios-administracioneducativa-partir-reforma-educativa/cambios-administracion-educativa-partirreforma-educativa.shtml#fundamenta#ixzz3HYRt6L6z

OBJETIVOS
1.6.1 OBJETIVO GENERAL
Informar a la sociedad docente, los cambios administrativos surgidos a partir de la
Reforma Educativa, a travs de la presentacin de un cuadro comparativo para
fortalecer su conocimiento. As contribuir a mejorar la demanda educativa de una
manera ms equitativa, tica y humanstica.
1.6.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar los cambios que se han implementado en los diferentes procesos
y funcionamiento administrativo Reforma Educativa.
Analizar, en un cuadro comparativo cunto se ha avanzado en cada uno de
los cambios dados en los diferentes procesos y funcionamiento administrativo
comparando la educacin tradicional y actual a partir de la Reforma Educativa del
ciclo bsico nivel medio.
Fortalecer el conocimiento de los objetivos de la Reforma Educativa, sus
ejes y sus polticas.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos96/cambios-administracioneducativa-partir-reforma-educativa/cambios-administracion-educativa-partirreforma-educativa.shtml#fundamenta#ixzz3HYS87gkh