TITULO I

CONDICIONES PARA LA GESTION INTEGRAL

CAPITULO I
OBJETO Y ALCANCE
AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL
Santo Domingo de Guzmn, Repblica Dominicana
ARTCULO UNO: Objeto. El presente Reglamento tiene
por objeto normar las relaciones entre el Ayuntamiento del
Distrito Nacional (ADN), sus muncipes, clientes y los
prestadores del sector privado contratado o autorizado, en el
servicio pblico de manejo integral de los residuos slidos y en
el mantenimiento de la limpieza en el Distrito Nacional
Por el cual se establece y reglamenta el Servicio de Manejo de
los Residuos Slidos Municipales No Peligrosos en el
territorio del Ayuntamiento del Distrito Nacional
AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL
En uso de sus facultades legales

ARTCULO DOS: Este Reglamento es de aplicacin a todo

tipo de residuo slido municipal no peligroso, de observancia
general y obligatoria tanto para el sector pblico como privado y
a toda persona fsica y moral residente o visitante del Distrito
Nacional.
ARTCULO TRES: El
presente
Reglamento
queda
legalmente enmarcado en los artculos 106, 107 y 108 de la Ley
General de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que delega
la operacin de los sistemas de recoleccin y limpieza,
tratamiento, transporte y disposicin final de residuos
municipales no peligrosos a los ayuntamientos municipales y
establece mandatos para la normalizacin, manejo y prevencin
de la contaminacin en relacin a los residuos slidos.
Quedan igualmente consideradas las disposiciones
contenidas en la Ley General de Salud No. 42-01; Ley de
Polica No. 4984; Ley sobre Urbanizaciones y Ornato Pblico

No. 675; Ley No. 241 del ao 1967; Ley No. 83-89; Ley No.
120-99 sobre manejo de basuras; Norma para la Gestin
Ambiental de Residuos Slidos no Peligrosos NA-RS-001-03;
Norma Ambiental para la Gestin Integral de Desechos
Infecciosos; Norma para la Gestin Ambiental de Desechos
Radioactivos NA-DR-001-03; y las Resoluciones Municipales
asociadas a la gestin de los residuos slidos.

CAPITULO II

DEFINICIONES

Almacenamiento: accin de retener temporalmente

los residuos, previo a su entrega al servicio de
recoleccin para su posterior valorizacin o
disposicin final.
Aprovechamiento: todo proceso industrial o manual
cuyo objeto sea la recuperacin o transformacin de
los recursos o utilidades contenidos en los residuos.
Aseo Urbano: conjunto de actividades y procesos
que comprenden el almacenamiento, presentacin,
recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento,
disposicin, barrido y limpieza de vas y reas
pblicas, recuperacin, reuso y reciclaje de los
residuos slidos municipales. Sinnimo de limpieza
pblica.
Basura: sinnimo de residuos slidos municipales y
de desechos slidos.
Basurero: sitio o vertedero en donde se arrojan
residuos slidos de forma no controlada, en donde no
existen tcnicas de manejo y en el que no se ejerce
control y representa riesgos para la salud humana y

el medio ambiente. Sinnimo de vertedero, botadero

o vaciadero.
Biogs: mezcla de gases producidos por la
descomposicin anaerobia de los residuos orgnicos,
compuesta principalmente de metano y dixido de
carbono.
Botadero: lugar donde se arrojan los residuos a cielo
abierto en forma indiscriminada sin recibir ningn
tratamiento sanitario. Sinnimo de vertedero,
vaciadero y basurero.
Chatarra: todo vehculo de motor, remolque,
transporte areo o martimo, entero o en parte, que
no funcione y que haya sido abandonado. Fragmento,
piezas y partes de metal de un equipo o vehculo que
se encuentre deteriorado y que haya sido
abandonado. Restos de un producto generados
durante la fabricacin o consumo de un material o
producto. Se aplica tanto a objetos usados, enteros o
no, como a fragmentos resultantes de la fabricacin
de un producto. Se utiliza fundamentalmente para
metales y tambin para vidrio.
Clasificacin: seleccionar o separar diversos
componentes de los residuos,
normalmente de
forma manual.
Compactador: todo equipo o mquina que reduce el
volumen de los residuos slidos aplicando presin
directa.
Composta: material til para el acondicionamiento
de los terrenos agrcolas, obtenido a travs de la
transformacin bioqumica de un sustrato orgnico,
mediante un proceso que ocurre naturalmente o
controlado.

Compostaje: proceso mediante el cual los residuos

orgnicos son biolgicamente descompuestos, bajo
condiciones controladas, hasta el punto en el que el
producto final puede ser manejado, embodegado y
aplicado al suelo, sin que afecte negativamente el
medio ambiente.
Contaminacin por Residuos Slidos: degradacin
de la calidad natural del ambiente como resultado
directo o indirecto de la presencia, gestin o
disposicin inadecuadas de los residuos slidos.
Contenedor: recipiente de capacidad variable
empleado para el almacenamiento temporal o para el
transporte de residuos slidos.
Desecho Slido: Ver residuos slidos municipales.
Desperdicio: residuo slido o semislido de origen
animal o vegetal, sujeto a putrefaccin, proveniente
de la manipulacin, preparacin y consumo de
alimentos.
Disposicin Final: proceso final de manipulacin y
eliminacin de residuos slidos.
Entidad de Aseo Urbano: persona natural o
jurdica, pblica o privada, encargada o responsable
en un municipio de la prestacin del servicio de aseo.
Actualmente la entidad de aseo urbano en el pas es
el ayuntamiento municipal.
Escombros: restos de derribos y de construccin de
edificaciones, constituidos principalmente por
tabiquera, cermica, hormign, hierros, madera,
plstico y otros, y tierras de excavaciones en las que
se incluyen tierra vegetal y rocas del subsuelo.
Establecimiento de Salud: lugar, sitio o instalacin
donde se llevan a cabo actividades relacionadas con
la atencin de la salud humana o animal.

Estacin de Transferencia: instalacin permanente

o provisional de carcter intermedio, en la cual se
reciben residuos slidos de las unidades recolectoras
de baja capacidad y se transfieren, procesados o no, a
unidades de mayor capacidad para su acarreo hasta el
sitio de disposicin final.
Estudio de Impacto Ambiental: conjunto de
actividades tcnicas y cientficas destinadas a la
identificacin, prediccin y control de los impactos
ambientales de un proyecto y sus alternativas,
presentado en forma de informe tcnico y realizado
segn los criterios establecidos por las normas
vigentes.
Evaluacin de Impacto Ambiental: es el
instrumento de poltica y gestin ambiental formado
por el conjunto de procedimientos, estudios y
sistemas tcnicos que permiten estimar los efectos
que la ejecucin de una determinada obra, actividad
o proyecto pueda causar sobre el medio ambiente.
Falla Geolgica: ruptura o zona de ruptura en la
corteza terrestre donde la formacin o estrato de un
lado sufre desplazamiento con respecto a la del otro
lado.
Gases de Vertedero: todos los gases que se generen
a partir de los residuos vertidos.
Generador de Residuos: toda persona, natural o
jurdica, pblica o privada, que como resultado de
sus actividades, pueda crear o generar residuos
slidos.
Gestin de Residuos: conjunto de acciones dirigidas
a dar a los mismos el destino ms adecuado de
acuerdo con sus caractersticas, de manera que no se
ponga en peligro la salud humana y sin que se

utilicen procedimientos ni mtodos que afecten el

medio ambiente.
Gestin: referido al manejo o administracin. Vase
manejo.
Incineracin: proceso de oxidacin trmica
controlada de cualquier materia.
Instalacin para Residuos Slidos: todo terreno,
local, dependencia, embarcacin o cualquier lugar
usado para el almacenamiento, recoleccin,
recuperacin, reciclaje o disposicin final.
Limpieza Pblica: sinnimo de aseo urbano.
Lixiviado: lquido que percola a travs de los
residuos slidos, compuesto por el agua proveniente
de la precipitacin pluvial, escorrenta, la humedad
de la basura y la descomposicin de la materia
orgnica que arrastra materiales disueltos y
suspendidos.
Lodo: lquido con gran contenido de slidos en
suspensin, proveniente del tratamiento de agua, de
aguas residuales o de otros procesos similares.
Manejo: conjunto de operaciones dirigidas a darle a
los residuos el destino ms adecuado de acuerdo a
sus caractersticas con la finalidad de prevenir daos
a la salud humana o al ambiente. Incluye el
almacenamiento, barrido de calles y obras pblicas,
recoleccin, transferencia, transporte, tratamiento,
disposicin final o cualquier otra operacin
necesaria.
Materia Inerte: vidrio (envases y plano), papel y
cartn, tejidos (lana, trapos y ropa), metales (frricos
y no frricos), plsticos, maderas, gomas, cueros,
lozas y cermica, tierras, escorias, cenizas y otros. A
pesar de que puedan fermentar el papel y cartn, as

como la madera y en mucho menor medida ciertos

tejidos naturales y el cuero, se consideran inertes por
su gran estabilidad en comparacin con la materia
orgnica. Los plsticos son materia orgnica, pero no
fermentable.
Materia Orgnica o Putrescible: material que
puede ser descompuesto por microorganismos
anaerbicos con tal rapidez que ocasiona estorbos,
tales como malos olores, atraccin de roedores e
insectos, etc.
Neumtico: llanta o goma inflable diseada para
cubrir la rueda de un vehculo.
Neumtico Desechado: neumtico que ha perdido
su utilidad por uso, dao o defecto y que es
inapropiado para su propsito original.
Percolado: sinnimo de lixiviado.
Privatizacin: otorgamiento de concesiones al
sector privado para el manejo de residuos slidos
municipales.
Reciclaje: la transformacin de las materias
segregadas de los residuos, dentro de un proceso de
produccin, para ser incorporados como materia
prima al ciclo productivo.
Recoleccin: toda operacin consistente en recoger,
clasificar, agrupar o preparar residuos para su
transporte
Relleno de Seguridad: relleno sanitario destinado a
la disposicin final adecuada de los residuos
potencialmente peligrosos y especiales.
Relleno Sanitario o Vertedero Controlado: tcnica
de ingeniera para el adecuado confinamiento de los
residuos slidos municipales; comprende el
esparcimiento, acomodo y compactacin de los

residuos, su cobertura con tierra u otro material

inerte, por lo menos diariamente; el control de los
gases, de los lixiviados, y de la proliferacin de
vectores, con el fin de evitar la contaminacin del
ambiente y proteger la salud de la poblacin.
Residuo Peligroso: residuo slido o semislido que
por sus caractersticas txicas, reactivas, corrosivas,
radioactivas, inflamables, explosivas o patgenas,
plantea un riesgo sustancial, real o potencial, a la
salud humana o al ambiente.
Residuos: todo material en estado slido, lquido o
gaseoso, ya sea aislado o mezclado con otros,
resultante de un proceso de extraccin de la
naturaleza, transformacin, fabricacin o consumo,
que su poseedor decide abandonar. Se reconocen
como slidos aquellos que no son lquidos ni lodos.
En relacin con la fuente de generacin se establecen
los tipos siguientes:
a) Residuo Slido Comercial: residuo generado en
establecimientos comerciales y mercantiles, tales
como almacenes, depsitos, hoteles, restaurantes,
cafeteras y plazas de mercado.
b) Residuo Slido Domiciliario: residuo que por su
naturaleza, composicin, cantidad y volumen es
generado en actividades realizadas en viviendas o en
cualquier establecimiento similar.
c) Residuos Agrcolas: aquellos generados por la
crianza de animales y la produccin, cosecha y
segado de cultivos y rboles, que no se utilizan para
fertilizar los suelos.
d) Residuos Biomdicos: aquellos generados
durante el diagnstico, tratamiento, prestacin de
servicios mdicos o inmunizacin de seres humanos
o animales, en la investigacin relacionada con la
9

produccin de estos o en los ensayos con productos

biomdicos.
e) Residuos de Construccin o Demolicin:
aquellos que resultan de la construccin,
remodelacin y reparacin de edificios o de la
demolicin de pavimentos, casas, edificios
comerciales y otras estructuras.
f) Residuo Industrial: residuo generado en
actividades industriales, como resultado de los
procesos de produccin, mantenimiento de equipos e
instalaciones, tratamiento y control de la
contaminacin.
Residuo Slido Especial: residuo slido que por su
calidad, cantidad, magnitud, volumen o peso puede
presentar peligros y, por lo tanto, requiere un manejo
especial. Incluye a los residuos con plazos de
consumo expirados, desechos de establecimientos
que utilizan sustancias peligrosas, lodos, residuos
voluminosos o pesados que, con autorizacin o
ilcitamente, son manejados conjuntamente con los
residuos slidos municipales.
Residuo Slido Municipal: residuo slido o
semislido proveniente de las actividades urbanas en
general. Puede tener origen residencial o domstico,
comercial, institucional, de la pequea industria o del
barrido y limpieza de calles, mercados, reas
pblicas y otros. Su gestin es responsabilidad de la
municipalidad o de otra autoridad del gobierno.
Sinnimo de basura y de desecho slido.
Residuo Slido Patgeno: residuo que por sus
caractersticas y composicin puede ser reservorio o
vehculo de infeccin a los seres humanos.

10

Residuo Slido Radioactivo: residuo que emite

radiaciones electromagnticas en niveles superiores a
las radiaciones naturales de fondo.
Residuo Slido Txico: residuo que por sus
caractersticas fsicas o qumicas, dependiendo de su
concentracin y tiempo de exposicin, puede causar
dao y aun la muerte a los seres vivientes o puede
provocar contaminacin ambiental.
Residuos Biodegradables: todos los residuos que
puedan descomponerse de forma aerobia o anaerobia,
tales como residuos de alimentos y de jardn.
Residuos Voluminosos: son aquellos materiales de
origen domstico que por su forma, tamao o peso,
son difciles de ser recogidos o transportados por los
servicios de recogida convencionales.
Reutilizacin: volver a usar un producto o material
varias veces sin tratamiento. Equivale a un reciclaje
directo.
Segregador: persona que se dedica a la segregacin
de la basura
Segregacin: actividad que consiste en recuperar
materiales reusables o reciclables de los residuos.
Servicio de Aseo Urbano: el servicio de aseo
urbano comprende las siguientes actividades
relacionadas con el manejo de los residuos slidos
municipales:
almacenamiento,
presentacin,
recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento,
disposicin sanitaria, barrido y limpieza de vas y
reas publicas, recuperacin y reciclaje.
Transporte: operacin mediante la cual los residuos
son trasladados en vehculos especiales desde la
fuente de generacin o lugar de almacenamiento a las
instalaciones de tratamiento o disposicin final.

11

Tratamiento: proceso de transformacin fsica,

qumica o biolgica de los residuos slidos para
modificar sus caractersticas o aprovechar su
potencial y del cual se puede generar un nuevo
residuo slido con caractersticas diferentes.
Valorizacin: todo proceso que permita el
aprovechamiento de los recursos contenidos en los
residuos sin poner en peligro la salud humana y sin
utilizar mtodos que puedan causar perjuicio al
medio ambiente.
Vector: comprende a las moscas; mosquitos;
roedores y otros animales que pueden transmitir
directa o indirectamente, enfermedades infecciosas a
humanos o animales.
Vertedero: sinnimo de botadero o vaciadero.
Vertido: disposicin de los residuos en un espacio y
condiciones determinadas. Segn la rigurosidad de
las condiciones y el espacio de vertido, en relacin
con la contaminacin producida, se establecen los
tres tipos siguientes:
a) Vertido Controlado: acondicionamiento de los
residuos en un espacio destinado al efecto, deforma
que no produzcan alteraciones en el mismo, que
puedan significar un peligro presente o futuro,
directo o indirecto, para la salud humana o el
ambiente.
b) Vertido Incontrolado: disposicin sin
acondicionamiento de los residuos. Es aquel cuyos
efectos contaminantes son desconocidos.
c) Vertido Semicontrolado: acondicionamiento de
los residuos en un determinado espacio, que slo
evita de forma parcial efectos a la salud humana o a
la contaminacin del ambiente.

12

contaminados por residuos slidos a los responsables de esta

contaminacin.

CAPITULO III
DE LOS PRINCIPIOS
ARTCULO CUATRO: Calidad de vida. La gestin
integral de los residuos slidos estar orientada a mejorar la
calidad de vida de los habitantes del Distrito Nacional
ARTCULO CINCO:
Igualdad. Se incorporarn los
mecanismos para garantizar que el servicio se preste
igualitariamente a todos los sectores de la poblacin con la
misma calidad y eficiencia.
ARTCULO SEIS:
Tarifas. El sistema de tarifas
considerar diferenciaciones con relacin a la generacin, nivel
de ingreso, tipo de residuo y la actividad productiva.
ARTCULO SIETE:
Preservacin del ambiente. Es
responsabilidad del Ayuntamiento, de la sociedad y de cada
habitante del Distrito Nacional proteger, conservar, mejorar,
restaurar y hacer uso sostenible de los recursos naturales y del
medio ambiente y eliminar los patrones de produccin y
consumo no sostenibles
ARTCULO OCHO:
Principios fundamentales. El
presente reglamento aplica los principios de valorizacin,
responsabilidad compartida y manejo integral de los residuos
slidos bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica,
econmica y social.
ARTCULO NUEVE:
El que contamina paga. Se
tomarn las medidas necesarias para inducir al pago y/o
incorporacin de los costos de recuperacin ambiental

13

ARTCULO DIEZ:
Principio de precaucin. En
todas las etapas de la gestin integral de los residuos slidos, se
observarn los procedimientos tcnicos contenidos en el
presente reglamento y otros que aseguren la prevencin de
impactos y garanticen la preservacin del ambiente y la
proteccin de la salud.
ARTCULO ONCE:
Participacin ciudadana. El
Ayuntamiento garantizar la participacin del capital social y de
los habitantes del Distrito Nacional en la gestin integral de los
residuos slidos.
ARTCULO DOCE:
Educacin
ambiental.
El
Ayuntamiento implementar una lnea de accin permanente de
educacin ambiental orientada a estimular la participacin de la
ciudadana en el manejo adecuado de los residuos slidos que
genera.
ARTCULO TRECE:
Tecnologa. La gestin de los
residuos incorporar la tecnologa adecuada bajo la
consideracin del beneficio/costo para asegurar la mejora
continua y la sostenibilidad, eficiencia y calidad del servicio en
el largo plazo
ARTCULO CATORCE: Seguridad laboral. Se utilizarn
todos los mecanismos necesarios para proteger la integridad
fsica y la salud del trabajador del servicio, mediante la
permanente capacitacin y el suministro del equipo de
proteccin personal.

14

ARTCULO QUINCE:
Responsabilidad compartida. La
responsabilidad compartida de los productores, importadores,
exportadores, comercializadores, consumidores y las
autoridades del poder ejecutivo y municipal es fundamental para
lograr que el manejo integral de los residuos slidos sea
ambientalmente eficiente, tecnolgicamente viable y
econmicamente factible.

CAPITULO IV
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
ARTCULO DIECISEIS: Inters comn. El Ayuntamiento,
el capital social y la ciudadana en general, tienen el inters
comn de preservar el medio ambiente, proteger la salud,
mantener la esttica de la ciudad y promover el desarrollo
sostenible en las actividades econmicas del Distrito Nacional.
ARTCULO DIECISIETE:
Manejo integral de los
residuos slidos. Para lograr la rentabilidad econmica y social
en el manejo integral de los residuos slidos se requiere la
participacin concertada y estructurada de la ciudadana y sus
organizaciones sociales con el Ayuntamiento.
ARTCULO DIECIOCHO:
Comit Consultivo.
crea el Comit Consultivo para la Gestin Integral de
Residuos Slidos conformada por representantes de
principales organizaciones que constituyen el capital social
Distrito Nacional.
Prrafo I.
constituir con
organizaciones:

Se
los
las
del

Secretara de Estado de Obras Pblicas y

Comunicaciones
Secretara de Estado de Turismo
Secretara de Estado de Salud Pblica y Asistencia
Social
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
Comisin Nacional de Emergencias
Unin de Juntas de Vecinos de la Circunscripcin No.
1
Unin de Juntas de Vecinos de la Circunscripcin No.
2
Unin de Juntas de Vecinos de la Circunscripcin No.
3
Unin de Juntas de Vecinos de la Ciudad Colonial
Universidad Autnoma de Santo Domingo
Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y
Agrimensores
Consejo Nacional de la Empresa Privada
Asociacin de Hoteles de Santo Domingo
Cmara de Comercio y Produccin de Santo
Domingo
Cmara Dominicana de la Construccin
Organizacin Nacional de Empresas Comerciales
ONEC

Prrafo II.
siguientes:

Inicialmente el Comit Consultivo se

un representante de las siguientes

15

Son atribuciones

del Comit Consultivo las

a) Observar y hacer cumplir el presente Reglamento

16

b) Participar en el establecimiento de la poltica del

manejo integral de residuos slidos
c) Conocer sobre el desempeo de los prestadores del
servicio
d) Participar en la estructuracin de la tarifa por la
prestacin del servicio
e) Analizar y recomendar el otorgamiento de subsidios
en el pago del servicio para las familias en situacin
de pobreza
f) Participar en la preparacin del presupuesto de la
DIGAU

g) Organizar conjuntamente con el Ayuntamiento las

actividades necesarias para lograr el mejoramiento
permanente de la calidad del servicio.
h) Participar en la organizacin de los programas de
educacin ambiental
Prrafo I. El Centro de Informacin Ambiental del
Ayuntamiento del Distrito Nacional mantendr un programa de
informacin y capacitacin continua dirigido a los funcionarios
municipales y representantes de las organizaciones que
conforman el capital social del Distrito Nacional y a la
ciudadana general.

ARTCULO DIECINUEVE:
Participacin al nivel de
vecinos. El Ayuntamiento facilitar y reforzar la accin de las
Juntas de Vecinos y promover la creacin de un Comit de
Aseo y Ornato en cada una de ellas

ARTCULO VEINTE:
Exclusividad. El Ayuntamiento
tiene con carcter de exclusividad la operacin, explotacin y el
manejo de los residuos slidos no peligrosos en todo el Distrito
Nacional.

Prrafo
I.
Son
atribuciones
responsabilidades del Comit de Aseo y Ornato:

ARTCULO VEINTIUNO:
Obligatoriedad.
Los
servicios de recoleccin y disposicin de residuos slidos, son
obligatorios para todo inmueble habitable, local comercial e
industrial, as como para todas las instalaciones pblicas y
oficiales en el Distrito Nacional.

a) Observar y hacer cumplir el presente Reglamento

b) Verificar el cumplimiento de la calidad del servicio
prestado
c) Presentar el reclamo por las deficiencias que se
puedan presentar en la calidad del servicio y exigir la
correccin pertinente
d) Comprobar que los vecinos cumplan con los
requerimientos de la entrega de los residuos slidos
e) Exigir que los vecinos tengan limpio el frente de su
vivienda
f) Promover el pago oportuno de la factura por el
servicio recibido

17

ARTCULO VEINTIDOS:
Responsabilidad
del
Ayuntamiento. La de prestar el servicio de recoleccin,
transporte, barrido, transferencia, tratamiento y disposicin final
de los residuos slidos no peligrosos, en condiciones que
aseguren su calidad, continuidad y regularidad, de manera que
resulten eficientes para sus clientes, as como tambin para la
proteccin de la salud pblica, la preservacin del medio
ambiente y de los recursos naturales, la esttica y limpieza en el
Distrito Nacional.

18

Prrafo I. La gestin de los residuos

slidos ser objeto del control sanitario para evitar afectaciones
al ambiente, consistentes en la contaminacin del suelo y las
aguas (superficiales y subterrneas), malos olores, proliferacin
de vectores de enfermedades y otras molestias pblicas.
ARTCULO VEINTITRES:
Responsabilidad
del
pblico en general. Las personas fsicas o morales, pblicas o
privadas, residentes o transentes, tienen la obligacin de
participar con el Ayuntamiento en el mantenimiento de la
limpieza en el Distrito Nacional, reduciendo la generacin de
residuos slidos y entregarlos en la forma y horario que se
establezca y efectuar el pago oportuno por el servicio prestado.
ARTCULO VEINTICUATRO: Responsabilidad objetiva.
Sin perjuicio de las sanciones correspondientes, todo el que
cause dao al ambiente, a los recursos naturales o a la salud de
las personas, por la emisin, vertimiento, descarga o disposicin
de residuos slidos, tendr responsabilidad objetiva por los
daos que pudiera ocasionar y estar obligado a repararlo
materialmente a su costo, si ello fuera posible, e indemnizarlo
conforme a la ley.

Prrafo I. El Ayuntamiento har uso

efectivo de la ley para enunciar y querellarse contra quien vierta,
descargue o disponga residuos slidos en contravencin con lo
establecido en el presente Reglamento.
ARTCULO VEINTISEIS:
Planificacin. La gestin
de los residuos se establecer sobre el plan director de manejo
integral de residuos slidos que definir las actuaciones en la
materia.

CAPITULO V

PREVENCION EN LA GENERACION Y LA
VALORIZACION DE LOS RESIDUOS SLIDOS

ARTCULO VEINTISIETE:
Prevencin
en
la
generacin. El Ayuntamiento promover el establecimiento una
sociedad orientada hacia la conservacin de los recursos a travs
de la minimizacin de la generacin de los residuos slidos.

ARTCULO VEINTICINCO:
Inters
legtimo
del
Ayuntamiento.
La Ley General de Ambiente y Recursos
Naturales reconoce que toda persona o asociacin de ciudadanos
tiene legitimidad procesal activa para enunciar y querellarse por
todo hecho, accin, factor, proceso, o la omisin u
obstaculizacin de ellos, que haya causado, est causando o
pueda causar dao, degradacin, menoscabo, contaminacin y/o
deterioro del medio ambiente, los recursos naturales o a la salud
de las personas.

ARTCULO VEINTIOCHO:
Minimizacin.
El
Ayuntamiento del Distrito Nacional en colaboracin con la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
la Secretara de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social y
otros organismos nacionales e internacionales, desarrollar
programas para el reaprovechamiento y reciclado de residuos.

19

20

Prrafo I. Se promocionar y mantendr un programa

educativo que incentive la participacin pblica en la reduccin
efectiva de la generacin de residuos slidos en el Distrito
Nacional

ARTCULO VEINTINUEVE:
Participacin del sector
productivo. El Ayuntamiento promover e incentivar a los
industriales a realizar procesos de reconversin industrial
ligados a la implantacin de tecnologas limpias y a la
realizacin de actividades de descontaminacin, reciclaje y
reutilizacin de residuos.

programas para organizar, incentivar y asesorar a las personas

que de manera informal se dedican a la separacin y
comercializacin de los materiales tiles contenidos en los
residuos slidos.

TITULO II
Prrafo I. El Ayuntamiento gestionar ante las
autoridades competentes del gobierno el diseo y la aplicacin
de instrumentos econmicos dirigidos a incentivar la
minimizacin en el sector productivo
ARTCULO TREINTA: Actividad formal. Las empresas
dedicadas a la valorizacin y reciclaje de materiales debern
comprometer su participacin en los programas que promueva
el Ayuntamiento orientados a la minimizacin de los residuos.
ARTCULO TREINTA Y UNO: Separacin.
Slo
se
permitir la separacin de residuos slidos en las fuentes de
origen y en los sitios autorizados expresamente por la autoridad
competente y el Ayuntamiento
ARTCULO TREINTA Y DOS: Nuevas instalaciones. Las
nuevas instalaciones que se dediquen al reaprovechamiento y
reciclaje, mediante sistemas de valoracin o aprovechamiento
energtico, debern previamente someterse al procedimiento de
Evaluacin de Impacto Ambiental, para garantizar la prevencin
de la contaminacin del suelo, las aguas superficiales y
subterrneas y el aire.
ARTCULO TREINTA Y TRES: Actividad informal. El
Ayuntamiento y dems autoridades y organizaciones
relacionadas con la gestin de los residuos slidos, establece
21

ESTRUCTURA OPERATIVA
CAPITULO VI
PARTICIPACION DEL SECTOR PRIVADO

ARTCULO TREINTA Y CUATRO:

Contratacin con
terceros. El manejo de los residuos slidos generados en el
Distrito Nacional es un servicio pblico contratable.
Prrafo I. El Ayuntamiento mantendr su responsabilidad en la
prestacin del servicio an si el mismo es contratado con
terceros.
Prrafo II. La delegacin de esta responsabilidad debe
realizarse sobre criterio de transparencia y siempre orientada a
la bsqueda del bien comn
ARTCULO TREINTA Y CINCO:
Condiciones
fundamentales. En caso de la contratacin de empresas para la
provisin de una o varias etapas del servicio, el Ayuntamiento
establecer los mecanismos administrativos necesarios para
garantizar tres condiciones fundamentales:

22

a) una clara definicin del tipo y alcance de los servicios

de los servicios que se contratan;
b) un anlisis previo de las ofertas eligiendo la ms
viable econmica y tcnicamente; y,
c) el control del cumplimiento de los contratos
Prrafo I. La DIGAU organizar una unidad administrativa
debidamente capacitada para administrar los contratos suscritos
con el sector privado.
ARTCULO TREINTA Y SEIS:
Marco regulatorio.
El Ayuntamiento incorporar en sus procedimientos de
contratacin con terceros
las medidas que aseguren el
cumplimiento de los siguientes aspectos:
a) Garantizar la calidad del servicio a toda la poblacin
b) Prestar eficientemente el servicio sin interrupciones
c) Obtener economas de escala comprobables en la fase
de la disposicin final
d) Garantizar la libertad de competencia y evitar abusos
debido a una posicin dominante
e) Establecer mecanismos que garanticen a los usuarios
el acceso al servicio y su participacin en la gestin y
fiscalizacin de la prestacin

CAPITULO VII
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL DE
LA DIGAU

ARTCULO TREINTA Y SIETE:

Unidad
responsable. La Direccin de Gestin Ambiental y Aseo
23

Urbano (DIGAU) es la encargada por parte del Ayuntamiento

de la gestin integral de los residuos slidos no peligrosos
generados en el Distrito Nacional y de la aplicacin del presente
reglamento.
ARTCULO TREINTA Y OCHO:
Funciones de la
Direccin. Las siguientes son las principales funciones de la
DIGAU:
Gestionar el manejo integral de los residuos slidos
generados en el Distrito Nacional
Prestar el servicio de manejo de los residuos slidos
cumpliendo las disposiciones establecidas en el
presente Reglamento
Maximizar el uso de los recursos dispuestos por el
Ayuntamiento utilizando el mejor criterio de eficacia
y eficiencia en la prestacin del servicio.
ARTCULO TREINTA Y NUEVE:
Estructura
administrativa y funcional. La DIGAU dispondr de una
estructura organizativa y funcional que le permita gestionar los
residuos slidos con eficacia y eficiencia.
Prrafo I. Funcionalmente deber considerar el desarrollo de las
siguientes actividades:

Planificacin
Operaciones
Equipo mecnico
Recursos humanos
Comercializacin y atencin al cliente
Control de calidad y costos
Administracin de contratos

24

ARTCULO CUARENTA:
Responsabilidades
del
Director. Las siguientes son responsabilidades del Director de
la DIGAU:

integral de los residuos slidos, de manera tal, que permita

determinar y controlar el costo real del servicio prestado.

TITULO III
Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento
Conducir la implementacin del Plan Director
Administrar los contratos con el sector privado
Supervisar el desempeo de los funcionarios de la
DIGAU
Solicitar el nombramiento y despido de los
funcionarios de la DIGAU
Verificar que la prestacin del servicio se ajuste a la
calidad de servicio ofrecida a los clientes
Atender y solucionar los reclamos de los Comits de
Aseo y Ornato
Comprobar que los gastos efectuados se refieren al
costo real previsto
Coordinar las actividades de la DIGAU con las de
otras unidades administrativas del Ayuntamiento para
lograr la mayor sinergia.
Mantener la coordinacin con otras organizaciones
del gobierno, del sector privado y organismos
internacionales.

ARTCULO CUARENTA Y UNO:

Presupuesto. En el
presupuesto del Ayuntamiento se mantendr una partida
especial que contenga los recursos necesarios para atender la
gestin integral de los residuos slidos.

ALCANCE DEL SERVICIO

CAPITULO VIII

TIPO DE RESIDUOS SLIDOS A SER MANEJADO

ARTCULO CUARENTA Y DOS:

Residencial.
Residuo que por su naturaleza, composicin, cantidad y
volumen es generado en actividades realizadas en viviendas o en
cualquier establecimiento similar.

ARTCULO CUARENTA Y TRES:

Institucional.
Residuos generados en las actividades de las oficinas pblicas y
privadas, centros de enseanza y centros de reclusin.
ARTCULO CUARENTA Y CUATRO: Comercial.
Residuo generado en establecimientos comerciales y
mercantiles, tales como oficinas pblicas y privadas, almacenes,
depsitos, hoteles, restaurantes, cafeteras y plazas de mercado.

Prrafo I. En el sistema contable del Ayuntamiento se

registrarn los ingresos y gastos relacionados con la gestin

ARTCULO CUARENTA Y CINCO:

Industrial. Residuo
generado en actividades industriales, como resultado de los
procesos de produccin, mantenimiento de equipos e

25

26

instalaciones, tratamiento y control de la contaminacin, y

escombros de la construccin.

ARTCULO CUARENTA Y SEIS:

Hospitalario
no
peligroso. Residuo no peligroso generado en las actividades de
los establecimientos de salud y con caracterstica similar al
residuo institucional.

e) residuo no contemplado en los incisos anteriores que

requieran para su manejo condiciones especiales para
su manejo.

ARTCULO CUARENTA Y NUEVE: Servicio

institucional, comercial e industrial (SICI). Comprende el
manejo de los siguientes tipos de residuos slidos:
a)
b)
c)
d)

CAPITULO IX

residuo slido institucional

residuo slido comercial
residuo slido industrial no peligroso
residuo slido hospitalario no peligroso

MODALIDADES DEL SERVICIO

ARTCULO CUARENTA Y SIETE:
Servicio
residencial ordinario (SRO). Comprende el manejo de los
residuos de origen residencial

TITULO IV
LIMPIEZA EN AREAS PBLICAS

ARTCULO CUARENTA Y OCHO:

Servicio
residencial especial (SRE). Comprende el manejo de los
siguientes tipos de residuos slidos:
a) proveniente de pequeas obras de construccin,
reforma o demolicin, bienes inservibles y residuo
proveniente de la poda y limpieza de jardines
b) residuos y productos qumicos peligrosos generados
en las residencias.
c) otro residuo que por su naturaleza, composicin,
tamao y volumen,
deba ser considerado
como especial, a juicio del Ayuntamiento
d) residuo que por su localizacin, presente dificultad
en su manejo por estar en sitio inaccesible a los
vehculos recolectores.

27

CAPITULO X
LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS PBLICAS

ARTCULO CINCUENTA:
De la responsabilidad en
el barrido y limpieza de las vas y reas pblicas. La labor de
barrido y limpieza de las vas y reas pblicas son de
competencia del Ayuntamiento, y se realizarn con la frecuencia
que sea necesaria para que se encuentren siempre limpias.
ARTCULO CINCUENTA Y UNO:
Procedimiento de
barrido. El barrido de vas y reas pblicas podr efectuarse de

28

forma manual o mecanizada. Se completar con el riego de agua

cuando sea factible.

retirado de la
adecuadamente.

ARTCULO CINCUENTA Y DOS:

Almacenamiento
de los residuos. Los residuos procedentes del barrido de las vas
y reas pblicas sern almacenados en recipientes adecuados
para mantener el ornato y la higiene hasta su recoleccin y
transporte al sitio de disposicin final

ARTCULO CINCUENTA Y SEIS:

Responsabilidades
sobre el manejo de materiales de construccin. Quien maneje
materiales de construccin, en todas sus formas, est obligado a
cumplir con las siguientes disposiciones:

ARTCULO CINCUENTA Y TRES:

Recipientes
peatonales. El Ayuntamiento colocar en las aceras de las
calles recipientes para el almacenamiento exclusivo de los
residuos slidos producidos por los peatones, en nmero y
capacidad suficiente, de acuerdo con la intensidad del trnsito
peatonal y automotor.
ARTCULO CINCUENTA Y CUATRO:
Responsabilidad del pblico. Todo ciudadano tiene la
obligacin de mantener limpio e higienizado el frente de su
residencia o establecimiento y recoger los
residuos o
desperdicios que se encuentren en la acera.
Prrafo I. Los ocupantes de conjuntos
habitacionales debern mantener la limpieza en los frentes de la
propiedad, reas comunes y de estacionamiento.
Prrafo II.
Las administraciones de
establecimientos de produccin o servicios, son responsables de
la limpieza de portales, patios, jardines y otras reas interiores,
as como el saneamiento exterior de la instalacin y eliminacin
de residuos y malezas.

va

pblica,

transportado

dispuesto

Prrafo I. El escombro proveniente de los trabajos de

construccin o reconstruccin de edificaciones, calles, aceras,
obras de acueducto y alcantarillado deber ser acumulado en
depsitos de capacidad adecuada y retirado de la va pblica
diariamente.
Prrafo II. Los materiales de construccin no se colocarn en la
va pblica, a excepcin del tiempo de su carga o descarga,
operacin que una vez iniciada se continuar en jornadas
sucesivas hasta que se termine; el tramo de la va pblica donde
sea realizada esta actividad se dejar barrido y libre de residuos.
Prrafo III. No se impedirn o estorbarn las acciones de
limpieza de la ciudad con actividades de construccin,
demolicin o reparacin de construcciones. El Ayuntamiento
ordenar el retiro inmediato de los materiales o equipos que
estn causando algn problema
Prrafo IV. El Ayuntamiento pone a disposicin del pblico un
servicio especial de recoleccin y transporte de escombros
(SICI). Las personas que tengan inters en prestar este servicio
debern solicitar su correspondiente permiso de operacin en el
Ayuntamiento.

ARTCULO CINCUENTA Y CINCO: Limpieza

del
alcantarillado pluvial y sanitario. El residuo que se produce al
limpiar el alcantarillado o pozos de absorcin, deber ser

Prrafo V. Previo a la entrega del permiso de construccin, el

responsable de la nueva obra deber presentar el

29

30

correspondiente contrato de manejo de los residuos slidos o

escombros.

Prrafo VI. El Ayuntamiento determinar

los lugares en donde se depositarn los residuos o escombros

ARTCULO CINCUENTA Y SIETE:

Descarga
ilegal.
Est prohibida la descarga de residuos slidos o de escombros
en los lmites costeros, manglares, ros, lagos, reas protegidas
y humedales.

ARTCULO CINCUENTA Y OCHO: Transporte

de
materiales. Todo medio de transporte que se dedique al acarreo
de materiales, deber disponer de una cubierta o tapa - carga,
con el fin de evitar que a su paso se ensucien las vas pblicas.
Prrafo I. En el vehculo se debern
mantener los instrumentos de limpieza que aseguren, que en el
evento de cualquier derrame de material, se proceder a
recogerlo inmediatamente.

ARTCULO CINCUENTA Y NUEVE: Carga y descarga

de mercancas. Las personas que ordenen o hagan cargar o
descargar mercancas o materiales en la va pblica, debern
retirar los residuos cados.
Prrafo I. Ser responsable de este evento el ocupante de
la propiedad en donde se haya efectuado la carga o descarga.

31

ARTCULO SESENTA: Ventas ambulantes y de puestos

fijos Los vendedores ambulantes y de puestos fijos estn
obligados a la recoleccin, almacenamiento provisional y
disposicin adecuada en contenedores pblicos de los residuos
que sus actividades generen
ARTCULO SESENTA Y UNO: Eventos especiales. En la
realizacin de eventos especiales y de espectculos en los que
acude el pblico en forma masiva, se deber disponer de un
sistema de almacenamiento y recoleccin de los residuos que
all se generen, y para lo cual, la entidad organizadora deber
coordinar sus acciones con el Ayuntamiento y abonar por
adelantado el costo de dicho servicio especial.
ARTCULO SESENTA Y DOS: De los solares baldos.
Todo propietario de un inmueble sin edificar deber mantenerlo
libre de malezas y de cualquier tipo de acumulacin de residuos
slidos.
Prrafo I. En caso de que el propietario
incumpla o se desconozca su residencia, el Ayuntamiento
proceder a su limpieza, y el costo de dicha operacin ser
cargado al propietario del inmueble.
Prrafo II. Cuando la deuda acumulada
por concepto de limpieza sobrepase el 25% del valor catastral, el
ADN puede inscribir a su favor una hipoteca judicial
ARTCULO SESENTA Y TRES: De los animales y sus
deposiciones. Es responsabilidad de la persona duea o
responsable del cuidado de animales domsticos recoger y
limpiar la va o espacio pblico en donde hubieren defecado.

32

ARTCULO SESENTA Y CUATRO: Podas de rboles y

jardinera. nicamente el Ayuntamiento podr disponer sobre
la poda o eliminacin de los rboles ubicados en las vas y
espacios pblicos.
Prrafo I
El Ayuntamiento podr extender una autorizacin
a las empresas distribuidoras de electricidad, servicios
telefnicos y de cable, acueductos, entre otros, para que realicen
cierto tipo de poda de rboles en la va pblica. El residuo
proveniente de la poda ser levantado por quien lo genere y
transportado al lugar que el Ayuntamiento le sealar.
Prrafo II.
El Ayuntamiento pone a disposicin del pblico
un servicio de recoleccin y transporte (SRE) de poda de
rboles procedentes de las residencias privadas y de la poda de
rboles de la va pblica efectuada por terceros autorizados.
Prrafo III. El Ayuntamiento slo retirar pequeas cantidades
de la poda de jardines y arbustos de las residencias, siempre que
se encuentren debidamente acondicionados en los recipientes
autorizados en este Reglamento y que permitan su fcil
manipulacin.
Prrafo IV. El Ayuntamiento
no
recolectar los restos de poda, que a su juicio, puedan
perjudicar el sistema de compactacin del vehculo recolector o
poner en peligro la seguridad de sus operarios.

Prrafo I. En el caso de identificarse al

(a) propietario (a), se le exigir mediante una notificacin que lo
retire por sus propios medios o que sufrague el costo de su
traslado dentro del plazo de treinta das calendario.

ARTCULO SESENTA Y SEIS: Neumticos.

Los
neumticos de los vehculos de transporte pblico y privado,
desechados o no, sern almacenados siempre bajo techo y
cumplirn con los requerimientos establecidos por el Cuerpo de
Bomberos para la proteccin contra incendios en sitios de
almacenamiento de slidos combustibles.
ARTCULO SESENTA Y SIETE:
Propaganda
no
autorizada. El Ayuntamiento, en coordinacin con las
autoridades competentes, garantiza el retiro de propaganda
colocada en las vas pblicas
ARTCULO SESENTA Y OCHO:
Peligro para la
salud. Las autoridades sanitarias debern informar a la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales
sobre los establecimientos o lugares que constituyan peligro
para la salud o vida de la poblacin por la acumulacin indebida
o antihiginica de residuos slidos, a fin de que sta ordene su
limpieza y ejecute las medidas administrativas y de seguridad
correspondientes.

ARTCULO SESENTA Y CINCO:

Vehculos
abandonados. Los vehculos o sus partes, abandonados en las
calles, carreteras, solares yermos y reas de estacionamiento,
sern retirados por el Ayuntamiento para su destruccin o
posible recuperacin de materia prima.

33

34

Prrafo II. Cuando la edificacin se encuentre concluida, el

Ayuntamiento realizar una inspeccin para determinar el fiel
cumplimiento de las especificaciones del rea de
almacenamiento, y emitir una certificacin que formar parte
de las condiciones para que pueda producirse la habitabilidad
del edificio.

TITULO V
OPERACIONES DEL SERVICIO
CAPITULO XI
ALMACENAMIENTO Y RECIPIENTES
Seccin I
Condiciones Generales
ARTCULO SESENTA Y NUEVE:
rea
de
almacenamiento colectivo. Toda edificacin para uso de
vivienda multifamiliar, institucional, comercial o industrial u
otras que el Ayuntamiento determine, deber tener un rea de
almacenamiento.
ARTCULO SETENTA: Requisitos. Las reas destinadas
para el almacenamiento colectivo en las edificaciones
cumplirn como mnimo, los siguientes requisitos:
a) los acabados de pisos, paredes y cielo raso sern lisos
para permitir su fcil limpieza e impedir la formacin
de ambientes propicios para el desarrollo de insectos
y microorganismos; tendrn redondeadas las esquinas
entre paredes y entre stas y el piso.
b) tendrn sistemas de ventilacin efectivos, de
suministro de agua, de drenaje y de control de
incendios.

ARTCULO SETENTA Y UNO: Cajas

de
almacenamiento. Si el acceso del camin recolector a la
edificacin se dificulta se podr instalar una caja de
almacenamiento dentro del permetro de la propiedad.
Prrafo I. El Ayuntamiento brindar la asistencia tcnica que
sea necesaria para resolver estas situaciones y facilitar el
almacenamiento y posterior recoleccin.
ARTCULO SETENTA Y DOS: Caractersticas de las
cajas de almacenamiento. El Ayuntamiento determinar el
tamao, capacidad, nmero y el sistema de carga y descarga de
las cajas de almacenamiento o contenedores y sus dimensiones
debern corresponder a un tamao estndar con el propsito de
que se ajusten a los sistemas de recoleccin que utilice el
Ayuntamiento y que cubra las necesidades del generador.
ARTCULO SETENTA Y TRES: Responsabilidad por el
aseo. El aseo de los alrededores de la caja de almacenamiento
de uso privado ser de responsabilidad exclusiva de sus
usuarios.

Prrafo I. El Ayuntamiento proporcionar al profesional

responsable del diseo del edificio, las dimensiones mnimas y
dems requisitos que debe cumplir el rea de almacenamiento.

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36

ARTCULO SETENTA Y CUATRO:

Obligaciones de los
clientes. Los clientes del servicio ordinario de manejo de los
residuos slidos tendrn las siguientes obligaciones en cuanto al
almacenamiento:
a) almacenar en forma sanitaria los residuos slidos
generados conforme se establece en el presente
Reglamento
b) no depositar en los recipientes destinados para la
recoleccin: sustancias lquidas, excretas, ni residuos
slidos de los contemplados para el servicio especial.
c) colocar los recipientes en el lugar de recoleccin, de
acuerdo con la frecuencia y el horario establecido por
el Ayuntamiento
d) mantener los recipientes en buen estado.
ARTCULO SETENTA Y CINCO:
Contenedores. El
Ayuntamiento determinar las caractersticas que reunirn los
contenedores para el almacenamiento y entrega de los residuos
slidos y como mnimo sern las siguientes:

e) la capacidad del recipiente ser de acuerdo con lo que

establezca el Ayuntamiento y que cubra las
necesidades del generador.
ARTCULO SETENTA Y SEIS: Fundas
de
material
plstico. Los recipientes desechables utilizados para el
almacenamiento de residuos slidos en el servicio ordinario,
sern fundas de material plstico y debern reunir, por lo menos,
las siguientes caractersticas:
a) su resistencia deber soportar la tensin ejercida por
los residuos slidos y por la manipulacin.
b) su capacidad ser de acuerdo con lo que establezca el
Ayuntamiento
c) debe poder cerrarse por medio de un dispositivo de
amarre fijo o por medio de un nudo.

Seccin II
Almacenamiento residencial unifamiliar

a) peso y construccin que faciliten el manejo durante la

recoleccin.
b) construidos de material impermeable, de fcil
limpieza, con proteccin contra la corrosin, tales
como plsticos o metal.
c) tendrn tapas con buen ajuste que no dificulte el
vaciado durante la recoleccin.
d) construidos de tal forma, que estando cerrados o
tapados, no permitan la entrada de agua, insectos o
roedores, ni escape de lquidos por sus paredes o por
el fondo.

ARTCULO SETENTA Y SIETE:

Residencial
unifamiliar. En las residencias se sugerir el uso de
recipientes con capacidad adecuada a la cantidad de residuos
que habr de depositarse en ellos, construidos de material
durable y resistente a la corrosin, lavables y con tapa.

37

38

Prrafo I. En el interior del recipiente se colocar la funda de

plstico cuya dimensin exceder en por lo menos diez
centmetros a la altura del recipiente para facilitar
posteriormente el cierre de la funda.

Prrafo II. Las fundas se mantendrn en el interior de la

residencia hasta el momento de su recogida.

industrias por cuya actividad se generen residuos slidos

debern contar con facilidades de almacenamiento con las
siguientes caractersticas:

Seccin III
Almacenamiento residencial multifamiliar
ARTCULO SETENTA Y OCHO:
Residencial
multifamiliar. En la edificacin multifamiliar se establecer
un espacio para la ubicacin
de los recipientes de
almacenamiento de los residuos slidos que se generen en el
lugar.
Prrafo I. Los espacios destinados no
obstruirn la va pblica, tendrn una dimensin adecuada y se
mantendrn limpios y en condiciones satisfactorias.
Prrafo II. Los colectores o conductos
centrales se mantendrn igualmente limpios, sin residuos
adheridos a las paredes y se les deber practicar una
desinfeccin peridica.
Prrafo III. Los residuos se arrojarn a los
colectores debidamente empacados y de dimensiones
apropiadas.

a) Contenedores con capacidad adecuada a la cantidad

de residuos que se generen.
b) Compatibles con el equipo de recoleccin
c) Construidos con material durable y resistente a la
corrosin, lavables y con tapa.
Prrafo I. Los contenedores debern mantenerse limpios y en
buen estado de conservacin, como tambin, los espacios donde
estn colocados
ARTCULO OCHENTA: Concentracin de personas. El
Ayuntamiento ordena que los establecimientos de servicios,
comercio, gastronoma, terminales de autobuses, parques,
centros de recreacin y otros, coloquen recipientes adecuados
para que los usuarios y transentes depositen residuos slidos
de pequea dimensin: papeles, envolturas, colillas y otros.
ARTCULO OCHENTA Y UNO: Manipulacin
de
alimentos. En restaurantes, supermercados, hoteles y cualquier
otro establecimiento en que se manipulen alimentos se
mantendrn recipientes destinados al almacenamiento de
residuos slidos orgnicos.
Prrafo I. Los recipientes sern lavados
peridicamente y desprovistos de grasa y se mantendrn en
casetas o locales cerrados que impidan el acceso de cualquier
animal.

Seccin IV
Almacenamiento en instituciones, comercios e industrias

ARTCULO SETENTA Y NUEVE:

Residuos
en
comercios e industrias. Las instituciones, comercios e
39

40

Prrafo II. En establecimientos de gran

magnitud los residuos se mantendrn refrigerados a una
temperatura que detenga su descomposicin.

propicien condiciones adversas en la salud de las personas o

contaminen el ambiente.

Almacenamiento en recipientes pblicos

Prrafo I .El Ayuntamiento comunicar a

la poblacin sobre cualquier cambio que vaya a efectuar en la
frecuencia u horario, a travs de los medios de comunicacin
social con una antelacin de quince (15) das

ARTCULO OCHENTA Y DOS: Recipientes pblicos. El

Ayuntamiento dispondr de recipientes pblicos para el
almacenamiento de los residuos slidos.

ARTCULO OCHENTA Y CUATRO: Entrega. La entrega

de los residuos slidos se debe realizar siguiendo
las
instrucciones del Ayuntamiento

Prrafo I. Se prohbe depositar los

residuos slidos fuera, encima o alrededor de estos recipientes

ARTCULO OCHENTA Y CINCO:

Lugar inaccesible.
La poblacin estar obligada a transportar sus residuos slidos
hasta los sitios que establezca el Ayuntamiento cuando el
vehculo de la recoleccin no pueda acceder debido al mal
estado de las vas o a las dimensiones de las calles.

Seccin V

Prrafo II. Estos recipientes debern

mantenerse en higiene y buen estado y se colocarn en lugares
que no entorpezcan el trnsito vehicular y peatonal.
Prrafo III. El Ayuntamiento sancionar a
las personas que daen los recipientes.

ARTCULO OCHENTA Y SEIS: Colocacin y Retiro de

recipientes y fundas. Los recipientes y fundas se colocarn en
el lugar y horario de recoleccin que haya fijado
el
Ayuntamiento
Prrafo I. Los recipientes retornables debern ser retirados del
lugar de la entrega luego de producirse la recoleccin.

CAPITULO XII
ENTREGA

ARTCULO OCHENTA Y TRES:

Rutas y horarios.
El Ayuntamiento establecer las disposiciones, frecuencias,
rutas y horarios para la entrega, recoleccin y transporte de los
residuos slidos, de modo que los residuos no se alteren o

41

Prrafo II. En el supuesto de que el

servicio de recoleccin no fuere prestado, ya sea por caso
fortuito o de fuerza mayor, los recipientes y fundas debern ser
retornados a su lugar de origen hasta que el servicio se
restablezca.
ARTCULO OCHENTA Y SIETE:
De los productos
qumicos peligrosos. Queda prohibido depositar o verter en los
42

recipientes o fundas
de entrega de los residuos slidos,
productos qumicos y/o materiales peligrosos de uso en
domicilios, tales como: punzo cortantes aceites, lubricantes,
grasas, desinfectantes, detergentes, disolventes, insecticidas,
raticidas, lacas, barnices, lejas, pinturas, protectores de madera
y productos qumicos para limpieza en general, bateras para
automotores, pilas de relojes y de enseres electrnicos
domsticos.
Prrafo I. El Ayuntamiento dispondr del servicio
especial (SRE) para atender el manejo adecuado de estos
residuos y productos qumicos peligrosos generados en las
residencias.

efectivamente con el horario, frecuencia y calidad del servicio

ofrecido.
ARTCULO NOVENTA: Residuos excedentes. No se
permitir el transporte de residuos fuera de la caja de recoleccin
ARTCULO NOVENTA Y UNO: Esparcimiento o residuos
regados. El Ayuntamiento y la empresa privada estn obligadas a
evitar que caigan o derramen en la va pblica los residuos que
son transportados o los lquidos producto de la compactacin
mecnica de los residuos.
Prrafo I. En caso de cada o derrame se
tomarn de manera inmediata las medidas de limpieza y
saneamiento necesarias
Prrafo II.
Todos los camiones
recolectores estarn provistos con los utensilios y herramientas
necesarias para recoger los residuos que se hayan regado
Prrafo III. Todos los camiones
recolectores dispondrn de dispositivos de almacenamiento para
recoger los lquidos producto de la compactacin de los residuos.

CAPITULO XIII
RECOLECCION, VEHICULOS RECOLECTORES Y
TRANSPORTE

ARTCULO OCHENTA Y OCHO:

Responsabilidad.
Es de responsabilidad exclusiva del Ayuntamiento el recoger
todos los residuos slidos que presenten o entreguen sus clientes
del servicio ordinario, siempre que esta presentacin y entrega se
haga de conformidad a las disposiciones contenidas en este
Reglamento.

ARTCULO NOVENTA Y DOS: Lotes

de
terrenos
cerrados. Cuando por ausencia o deficiencia en el cierre de los
lotes se acumulen residuos
en su interior, la limpieza,
recoleccin y transporte hasta el sitio de disposicin es de
responsabilidad del propietario del lote.

ARTCULO OCHENTA Y NUEVE:

Servicio
de
recoleccin. La recoleccin de los residuos slidos ser efectuada
por el Ayuntamiento de acuerdo a rutas establecidas y asignar
los recursos humanos y el equipo necesario para cumplir

Prrafo I. En el evento de que el Ayuntamiento proceda a dicha

limpieza, recoleccin y transporte, se considerar como un
servicio especial y se har con cargo al citado propietario.

43

44

ARTCULO NOVENTA Y TRES:

Vehculos.
Los
vehculos destinados a la recoleccin y transporte de los residuos
slidos, debern estar en buen estado mecnico y de carrocera
y debern reunir las condiciones sanitarias para prestar el
servicio.
Prrafo I. El Ayuntamiento
identificacin de los vehculos

establecer

la

forma

de

Prrafo II. Los vehculos que no renan las condiciones

exigidas debern ser adaptados o reemplazados

debern cumplir con la norma de circulacin y trnsito vigente

evitando ser obstculo para la circulacin de otros vehculos y de
las personas.
ARTCULO NOVENTA Y SIETE:
Alimentacin
animal. El transporte de residuos destinados a la alimentacin
animal se realizar en camiones cerrados, diseados y utilizados
exclusivamente para este fin.
Prrafo I. Estos vehculos debern ser mantenidos en
perfecto estado de limpieza y conservacin y desinfectados
peridicamente

ARTCULO NOVENTA Y CUATRO: Vehculos abiertos.

El uso de vehculos abiertos en la recoleccin y transporte, slo se
permitir cuando no exista disponibilidad de vehculos cerrados.
CAPITULO XIV
Prrafo I. Se podr utilizar vehculos
abiertos cuando se trate del transporte de podas, escombros o
residuos voluminosos no putrescibles.
En este caso, todos
los residuos slidos sern obligatoriamente cubiertos por una lona
para evitar su derrame.
ARTCULO NOVENTA Y CINCO:
Lavado
de
vehculos. Al trmino de la jornada diaria se lavarn los
vehculos y el equipo utilizado, a efecto de mantenerlos en
condiciones que no atenten contra la salud y la esttica.
Prrafo I. La limpieza de los vehculos se
realizar en lugares aprobados por la Secretara de Estado de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y observando las normas
de control sanitario y ambiental

INSTALACIONES DE TRANSFERENCIA
ARTCULO NOVENTA Y OCHO: Condiciones generales.
Toda instalacin de transferencia deber cumplir como mnimo
con los siguientes requisitos:
a) Contar con la infraestructura suficiente y adecuada
para el manejo integral de los residuos slidos a ser
transferidos.
b) Garantizar que sus actividades no perjudiquen el
bienestar y la salud de las personas y el ambiente
c) Disminuir los costos globales de transporte y de la
mano de obra empleada en la recoleccin.

ARTCULO NOVENTA Y SEIS: Circulacin. Los vehculos

y el equipo destinado al transporte de los residuos slidos
45

46

ARTCULO CIENTO DOS:

Disposicin final futura.
El Ayuntamiento gestionar ante las autoridades competentes la
construccin de un nuevo relleno sanitario que asegure la
correcta disposicin final de los residuos slidos del Distrito
Nacional por un espacio mnimo de veinte aos.

CAPITULO XV
DISPOSICION FINAL

ARTCULO NOVENTA Y NUEVE:

Disposicin final
actual. La disposicin final de los residuos slidos generados
en el Distrito Nacional se realizar en el relleno sanitario de La
Duquesa.

TITULO VI
CALIDAD DEL SERVICIO

CAPITULO XVI
ARTCULO CIEN: Control y registro en el relleno
sanitario de Duquesa. El Ayuntamiento llevar un estricto
control y registro del tipo de vehculo, placa, lugar de
procedencia del Distrito Nacional (circunscripcin y ruta,
pblico, privado y bajo contrato con el Ayuntamiento), peso
total, tara, peso y tipo de residuos slidos, hora de ingreso y de
salida y observaciones particulares.
Prrafo 1. Los funcionarios del
Ayuntamiento a cargo del control y registro de los vehculos
recolectores quedan autorizados para recabar toda la
informacin que consideren pertinente para proteger los
intereses del Ayuntamiento.
ARTCULO CIENTO UNO:
Mejoramiento de las
operaciones. El Ayuntamiento participar activamente en el
mejoramiento de las condiciones operativas del relleno sanitario
de Duquesa tendientes a cumplir con los requerimientos
establecidos en la normativa ambiental.

47

RECURSOS HUMANOS

ARTCULO CIENTO TRES:

Salud ocupacional. El
Ayuntamiento, en resguardo de la salud y la seguridad de sus
empleados aplicar las siguientes medidas como mnimo:
a) Preparacin de un manual de
riesgos de las
actividades
b) Establecimiento de la capacitacin contina para los
operarios del servicio orientado a la prevencin de
accidentes laborales.
c) Capacitacin continua para los supervisores de
control de calidad y prevencin de accidentes
laborales
d) Dotacin de equipos de proteccin personal y
uniformes
e) Mantenimiento preventivo de los vehculos de
recoleccin para evitar accidentes
48

f) Manipular exclusivamente los recipientes que se

ajusten a las caractersticas de dimensiones y peso
g) Control mdico rutinario
h) Mantenimiento de una pliza de seguro de atencin
mdica y de riesgos profesionales
i) Proveer al personal de un local de vestuario y duchas
donde asearse y cambiar de ropa luego de finalizada
la jornada de trabajo.
j) Cualquier otra que exija la autoridad competente.
Prrafo I. El Ayuntamiento mantendr en su Escuela de Aseo
un programa de capacitacin continua orientado a controlar los
accidentes laborales y las enfermedades profesionales de sus
trabajadores que incluya la alfabetizacin que sea necesaria.

prestado, y llevar a cabo un programa de control y anlisis

cuyo alcance y frecuencia ser suficiente para establecer si los
servicios de recoleccin, limpieza de vas, de reas pblicas y
de disposicin final estn operando y mantenindose de acuerdo
con las disposiciones de este Reglamento y las normas tcnicas
y de calidad correspondientes.
Prrafo I. La ciudadana tendr libre, total
y oportuno acceso a la informacin derivada de la prestacin del
servicio

ARTCULO CIENTO SEIS:

Niveles de servicio. Los
niveles apropiados para la calidad de los servicios son los
siguientes:
a) Calidad de la recoleccin. El servicio que se preste
deber cumplir con las siguientes disposiciones:

CAPITULO XVII
CONTROL DE LA CALIDAD DEL SERVICIO

ARTCULO CIENTO CUATRO: Indicadores

de
gerenciamiento. El Ayuntamiento utilizar indicadores para
medir el rendimiento del desempeo del servicio de manejo
integral de los residuos slidos, de modo de alcanzar y mejorar
las metas que se establezcan.
Prrafo I. La comparacin constante de los valores obtenidos se
utilizar para la toma de decisiones y el mejoramiento continuo.
ARTCULO CIENTO CINCO: Informacin.
El
Ayuntamiento mantendr registros adecuados del servicio
49

a.1. Las frecuencias y horarios sealados a los clientes

con carcter obligatorio y cualquier cambio les ser
comunicado con una antelacin de quince (15) das.
a.2. Se recolectarn todos los residuos
slidos
entregados adecuadamente y se proceder a recoger
los que hayan sido esparcidos o regados durante el
proceso de recoleccin.
a.3. Los vehculos recolectores reunirn las condiciones
propias para esta actividad y estarn en correctas
condiciones de funcionamiento y presentacin.
a.4. Los vehculos dispondrn de dispositivos de
almacenamiento para los lixiviados que se produzcan
durante las operaciones de compactacin, y al final de
la jornada diaria los vehculos sern lavados.

50

a.5. El nivel de ruido producto de la operacin se

mantendr al nivel inferior posible, sobre todo en los
turnos nocturnos.
a.6. Los operarios son la imagen del Ayuntamiento, y
por lo tanto, observarn en el desarrollo de sus
actividades todas las normas de cortesa y educacin
para con los clientes y pblico en general y se
presentarn debidamente uniformados y usarn
obligatoriamente los elementos que, para su seguridad
personal, les har entrega el Ayuntamiento.
a.7. Los choferes de los vehculos recolectores
cumplirn estrictamente todas las reglas de trnsito,
sobre todo en cuando a la velocidad y
estacionamiento se refiere.
b) Calidad de la limpieza de vas y reas pblicas. El
servicio que se preste deber cumplir con las
siguientes disposiciones:

b.6. Se verificar que los puestos fijos de comercio

ubicados en las reas pblicas cuenten con los
recipientes necesarios para el depsito de los residuos
slidos que sus ventas produzcan.
b.7. Los inspectores de aseo en ejercicio de sus
funciones, exigirn la limpieza de las vas que hayan
sido ensuciadas por la carga y descarga de
mercancas, obras de construccin, transporte de
materiales, deposiciones de animales, lavado de
vehculos, poda de jardines y otras actividades.
b.8. Los operarios del Ayuntamiento, al igual que en el
literal precedente, se presentarn debidamente
uniformados, utilizarn los elementos de seguridad
personal y observarn normas de educacin y
cortesa.

b.1. Se cumplirn las frecuencias y horarios establecidos

con carcter obligatorio y cualquier cambio ser de
conocimiento pblico.
b.2. Las vas bajo servicio se mantendrn limpias y para
ello se barrer con la frecuencia que sea necesaria.
b.3. El Ayuntamiento instalar recipientes peatonales
como parte del mobiliario urbano de la ciudad.
b.4. Los residuos slidos depositados en estos
recipientes sern recolectados con la frecuencia
necesaria.
b.5. Las fundas conteniendo los residuos
slidos
provenientes del proceso de barrido y limpieza de las
vas y reas pblicas sern depositadas en los lugares
establecidos para su retiro por parte del servicio de
recoleccin.

c) Calidad en la estacin de transferencia. El servicio

que se preste deber de cumplir con las siguientes
disposiciones:
c.1.
La jornada de trabajo
estar asociada a la
capacidad de las instalaciones,
el horario de
funcionamiento, la cobertura, frecuencia y horario de
la recoleccin.
c.2.
El ritmo de la transferencia ser tal que no
provoque la formacin de filas de vehculos en la
calle y obstaculice el trnsito.
c.3.
Slo podrn ingresar a la estacin los vehculos
previamente registrados y autorizados que cumplan
con las caractersticas fsicas y mecnicas que
faciliten la transferencia
c.4.
Slo se permitir transferir los residuos slidos
previamente autorizados.
c.5.
Queda prohibido el vertido de los residuos
slidos en el piso

51

52

c.6.
Todos los residuos slidos que ingresaron durante
la jornada de trabajo habrn sido transferidos al lugar
de la disposicin final. Queda prohibido dejar
residuos de una jornada de trabajo a la siguiente.
c.7.
Luego de finalizar la jornada de trabajo se
proceder a la limpieza de las instalaciones.
c.8.
Se llevar un estricto registro sobre los vehculos
que ingresan y salen y sobre los residuos slidos que
hayan sido transferidos
c.9.
Se preparar un manual de operaciones de la
estacin de transferencia
d) Calidad de la disposicin final. El servicio de la
disposicin final de los residuos deber cumplir con
lo dispuesto en la norma ambiental NA-RS-001-03
emitida por la Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.

CAPITULO XVIII
ATENCION Y SERVICIO AL CLIENTE
ARTCULO CIENTO SIETE:
Derechos de los clientes.
Todas las personas fsicas y morales residentes en el Distrito
Nacional tendrn derecho a los servicios de manejo de los
residuos slidos, de acuerdo con lo establecido en el presente
Reglamento y disposiciones aplicables.

a) Demandar del Ayuntamiento la eficiente prestacin

de los servicios conforme a los niveles de calidad
establecidos.
b) Reclamar al Ayuntamiento cuando se compruebe
que no cumple con las metas cualitativas y
cuantitativas fijadas
c) Recibir informacin veraz y oportuna y la adecuada
orientacin sobre los servicios que presten, en forma
suficientemente detallada para ejercer su derecho de
cliente.
d) Ser informado con suficiente tiempo de los cambios
en la frecuencia y horario de recoleccin.
e) Solicitarle al Ayuntamiento que con suficiente
antelacin haga de conocimiento pblico el rgimen
tarifario aprobado.
f) Reclamar ante el Ayuntamiento cuando se produzcan
alteraciones en la facturacin que no coincida con el
rgimen tarifario aprobado.
g) Recibir las facturas con la debida antelacin a su
vencimiento; el Ayuntamiento o su gestor de
cobranza, debern remitirlas en el tiempo apropiado y
por el medio idneo.
h) Ser atendido en el menor plazo posible por el
Ayuntamiento sobre
consultas o reclamos que
formule.
ARTCULO CIENTO OCHO:
Obligaciones del cliente.
Los propietarios, poseedores y administradores de los inmuebles
estarn obligados a:
a) Cumplir con las obligaciones que se establecen en el
presente Reglamento en cuanto al almacenamiento,
recipientes y la entrega de los residuos slidos al
servicio de recoleccin.

Sus derechos sern los siguientes:

53

54

b) Colaborar con
el Ayuntamiento
en el
mantenimiento de la limpieza del Distrito.
c) Pagar la factura del servicio antes de la fecha de su
vencimiento, segn las disposiciones del rgimen
tarifario

ARTCULO CIENTO NUEVE: Difusin a los clientes.

Los clientes sern informados regularmente sobre los niveles de
calidad del servicio y los programas para alcanzarlos.
Prrafo I. Esta informacin ser publicada peridicamente por
el Ayuntamiento en material de libre distribucin y ser dada a
conocer directamente a los clientes y a los representantes de las
Juntas de Vecinos y Comits de Aseo y Ornato
Prrafo II. Todos los clientes del
Ayuntamiento y el pblico en general, tendrn acceso a una
lnea telefnica gratuita para presentar sus reclamos, emitir su
opinin sobre la calidad de los servicios y recibir informacin.

TITULO VII
PAGO POR LOS SERVICIOS PRESTADOS

otras unidades administrativas que estn relacionadas con la

prestacin del servicio de manejo integral de los residuos slidos.
Prrafo I. El costo total del servicio se establecer
segn la contabilidad de costos, comprendiendo un periodo de
doce meses, entre el 1ro. de Enero y el 31 de Diciembre de cada
ao calendario anterior a la aplicacin de la tarifa.
Prrafo II. Sin ser limitativo, lo siguiente son los
gastos que deben considerarse para determinar el costo del
servicio:
Gastos en personal: comprende los egresos directos e indirectos
de los trabajadores, tales como: personal fijo, sobresueldos,
remuneraciones variables, jornales, aportes patronales, seguros
contra riesgos profesionales, viticos, personal a contrata,
funcionarios que desarrollan actividades temporales de apoyo, etc.
Egresos por bienes y servicios de consumo; comprende los gastos
por servicios prestados por terceros, tales como: recoleccin,
transporte, barrido, disposicin final, facturacin y cobranza que
se contraten con empresas privadas. As mismo, alimentos,
bebidas, textiles y vestuario. Combustibles y lubricantes,
materiales de uso o consumo corriente, contratacin d estudios,
gastos en computacin, gastos originados por el servicio de aseo,
etc.

CAPITULO XIX
TARIFAS Y SUBSIDIOS
ARTCULO CIENTO DIEZ:
Establecimiento del costo
real. La determinacin del costo del servicio comprender los
gastos reales y totales que se realicen a travs del la DIGAU y

55

Gastos por bienes y servicios para la produccin; comprende los

gastos por concepto de la disposicin final, estaciones de
transferencia, desinfecciones, transportes al relleno sanitario de
Duquesa, materias primas, contenedores y equipos mecanizados,
repuestos, herramientas, accesorios y gastos en general, etc.

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Gastos por inversin real; comprende los fondos necesarios para

la renovacin de equipo mecnico, tales como, camiones
recolectores, vehculos menores, equipos complementarios,
depreciacin de los bienes, etc.
Gastos por inversin financiera. Comprende: prstamos, crditos,
anticipo a contratistas, renegociacin, etc.

Prrafo III .Las cuentas sealadas anteriormente se

cargarn totalmente al costo real del servicio, cuando la DIGAU
realice solamente las funciones que comprende el servicio de
manejo de los residuos slidos; ser proporcional si la DIGAU
con los mismos recursos cumple otras funciones y en tal caso, se
determinar la proporcin porcentual de dicho gasto que
corresponda cargar al costo del servicio.
ARTCULO CIENTO ONCE:
Monto de la tarifa. El
monto de la tarifa que le corresponde pagar a cada cliente estar
determinado por el costo real del servicio prestado.
ARTCULO CIENTO DOCE:
Tarifa
residencial
ordinaria. Es el costo real del servicio que le corresponde pagar
a cada vivienda o unidad habitacional cuya entrega de residuos
slidos no sobrepase un volumen diario de 30 litros.
Prrafo I.
La vivienda o unidad
habitacional que sobrepase el volumen establecido estar
obligado al pago por la diferencia del mayor volumen de los 30
litros.
ARTCULO CIENTO TRECE: Tarifa
residencial
especial. Es el costo real del servicio que corresponde pagar

57

por el manejo de los residuos slidos especiales generados en la

vivienda o unidad habitacional.
Prrafo I. Este servicio se prestar
utilizando vehculos diferentes a los de la recoleccin ordinaria
y se facturar de acuerdo al volumen, cantidad, ubicacin y tipo
de residuo slido.
Prrafo II. El Ayuntamiento preparar y
dar a conocer la tabla de clculo y la tarifa establecida.
ARTCULO CIENTO CATORCE:
Tarifa
institucional, comercial e industrial. Es el costo real del
servicio que corresponde pagar por el manejo de los residuos
slidos entregados por las instituciones, comercios e industrias.
Prrafo I. Este servicio se prestar
utilizando vehculos diferentes a los de la recoleccin ordinaria
y se facturar por volumen
ARTCULO CIENTO QUINCE: Presentacin, aprobacin
y vigencia de las tarifas. La Sala Capitular conocer de las
tarifas para la prestacin del servicio de manejo de los residuos
slidos.
Prrafo I. Las tarifas se presentarn por
separado para la categora residencial en su servicio ordinario y
especial, y la correspondiente para el servicio institucional,
comercial e industrial.
Prrafo II. Las tarifas tendrn una vigencia
de doce meses entre el 1ro. de Agosto al 31 de Julio de cada ao.

58

Prrafo III.
El rea Financiera del
Ayuntamiento deber proponer al Sndico el estudio del costo real
del servicio indicando las tarifas respectivas en el mes de Marzo
de cada ao.
Prrafo IV. La Sala Capitular conocer el
pliego de tarifas para el prximo perodo, dentro de los tres (3)
meses anteriores al vencimiento de las tarifas vigentes.
ARTCULO CIENTO DIECISEIS:
Subsidios.
El
Ayuntamiento se har cargo del pago parcial de la factura por el
servicio de manejo de residuos slidos de las familias
identificadas bajo la lnea de pobreza.
Prrafo I. Las familias identificadas
bajo la lnea de pobreza estarn calificadas para solicitar el
subsidio parcial al Ayuntamiento
Prrafo II. El Ayuntamiento
determinar caso por caso el monto del subsidio a considerar, el
cual se reconocer y por un plazo de tres aos.

responsables y encargados de cobrar los derechos por los servicios

prestados.
Prrafo. Las facturas, liquidaciones o certificados
de deuda que se emitan por los servicios prestados, de acuerdo con
el sistema tarifario establecido, tendrn fuerza de ttulo ejecutivo y
su cobro se efectuar por jurisdiccin coactiva.

ARTCULO CIENTO DIECIOCHO:

Corte
de
los
servicios. El Ayuntamiento est facultado para proceder a la
suspensin del servicio por atrasos en el pago del importe fijado
por la respectiva tarifa, en las circunstancias establecidas en los
contratos aplicables, sin perjuicio del pago de los intereses o
multas que correspondan.
Prrafo. Esta facultad podr ser aplicada
nicamente a los clientes industriales, comerciales, institucionales
y servicios especiales, sean pblicos o privados.

Prrafo III. El Ayuntamiento

colocar en su presupuesto anual el monto total del subsidio que
deber aplicar al pago del servicio.

CAPTULO XX
PAGO DE LOS SERVICIOS
ARTCULO CIENTO DIECISIETE:
Cobro
de
los
servicios. El Ayuntamiento o su gestor de cobranza, sern los
59

60

ARTCULO CIENTO VEINTITRES: Para

el
sometimiento y la correspondiente aplicacin de la sancin
establecida en la ley 64-00, sobre Medio Ambiente y Recursos
Naturales, el procedimiento a seguir por dicha violacin ser el
establecido en los artculos 177, 178, 179, 180, 181 y 182 de
dicha ley.

TITULO VIII
PROHIBICIONES Y SANCIONES

CAPITULO XXI
SANCIONES Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Seccin I
Leyes 120-99 y 64-00
ARTCULO CIENTO DIECINUEVE: Queda prohibido a
toda persona fsica o moral, entidades oficiales privadas o
mixtas, nacionales o extranjeras existentes o que en el futuro
existan en el Distrito Nacional, transitoria o permanentemente,
el incumplimiento del presente Reglamento.

ARTCULO CIENTO VEINTE: La violacin al presente

Reglamento ser sancionada de conformidad a las leyes 120-49
y 64-00, especficamente la primera por la sancin establecida
en el artculo 4 y sus prrafos, y la segunda por las sanciones
contenidas en los artculos 183 y siguientes de dicha ley
ARTCULO CIENTO VEINTIDOS:
Para
el
sometimiento y la correspondiente aplicacin de la sancin, el
procedimiento cuando se trate de delito a la ley 120-99, se
iniciar con el levantamiento de un acta de infraccin por parte
de un inspector del Ayuntamiento del Distrito Nacional, la cual
contendr la verificacin y comprobacin del delito y el monto
de la multa a aplicar de conformidad a dicha ley.

61

ARTCULO CIENTO VEINTICUATRO:

Las multas
establecidas en dichas legislaciones sern cobrables por la
autoridad municipal competente si el infractor procediera a
pagarla voluntariamente, en caso contrario la autoridad
municipal proceder a requerir el pago por la va coercitiva y
jurisdiccional competente, de conformidad a lo establecido en
las leyes vigentes.

Seccin II
Va coercitiva y jurisdiccional
ARTCULO CIENTO VEINTICINCO: La
autoridad
municipal competente, al iniciar el procedimiento para requerir
el pago por la va coercitiva y jurisdiccional, tendr en
consideracin los siguientes aspectos:
Prrafo I. Considerar la gravedad del
hecho, la dimensin econmica de la persona fsica o jurdica
que caus el dao y los antecedentes del infractor o del
responsable solidario.
Prrafo II. Considerar que son
circunstancias que concilian la denuncia legal el arrepentimiento
por escrito del infractor que no sea reincidente, seguido por una
demostracin de que corrigi el motivo que produjo el hecho y
colabor con la fiscalizacin.
62

Prrafo III. Son circunstancias

que
agravan la aplicacin de la infraccin la reincidencia, el inters
econmico y el poner en riesgo la salud pblica y/o el ambiente.
ARTCULO CIENTO VEINTISEIS:
En caso de que la
denuncia sea acogida, el ADN tomar como base el salario
mnimo vigente en el sector pblico en la fecha en que se
cometi la infraccin y el monto reclamado podr ser medio
(1/2) salario mnimo hasta tres mil (3,000) salarios mnimos.
Prrafo I. El monto de lo reclamado ser progresivo conforme a
la siguiente serie matemtica de salarios mnimos: 0.5/ 1/ 2/ 3/
5/ 8/ 13/ 21/ 34/ 55/ 89/ 144/ 233/ 377/ 610/ 987/ 1,497/ 2,484/
3,000
Prrafo II. Queda establecido que el
monto reclamado podr iniciarse en cualquier trmino de la
serie matemtica y no necesariamente en el primero.
Prrafo III. El monto de lo reclamado se
establecer tomando como base el monto inicial que aparece en
la siguiente lista que no es limitativa.

Lista de Infracciones y Sanciones (No es limitativa)

Artculo
Infraccin
Monto
No.
inicial
reclamado
en salarios
mnimos
Infracciones y Sanciones Generales
Quien obstaculice o impida
cualquier actividad del servicio de Tres (3)
manejo de los residuos slidos
Quien descargue residuos slidos o
escombros en los lmites costeros, Veintiuno
manglares, ros, lagos, reas (21)
protegidas y humedales
Sanciones relacionadas con la limpieza de vas y reas
pblicas
Quien deposite o vierta cualquier
tipo de residuo slido en la va o De tres(3) a
espacio pblico, de manera veintin (21)
temporal o permanente
El ocupante que no limpia e
higieniza el frente de la residencia De dos (2) a
unifamiliar, multifamiliar
tres (3)
El ocupante que no limpia e
higieniza el frente de su colmado,
bares,
discotecas,
farmacia,
mercados pblicos o privados, o De diez (10)
cualquier establecimiento comercial a quince (15)
El responsable de la limpieza de
alcantarillas o pozo de absorcin cinco (5)

63

64

Lista de Infracciones y Sanciones (No es limitativa)

Artculo
Infraccin
Monto
No.
inicial
reclamado
en salarios
mnimos
que abandona el residuo en la va
pblica
El propietario de la obra en donde
se acumule escombros en la va De tres(3) a
pblica fuera de su respectivo cien (100)
recipiente
El propietario de la obra que
mantenga
materiales
de Tres (3) a
construccin en la va pblica a cien(100)
excepcin del tiempo de su carga y
descarga
El propietario de la obra que se
inicie sin contar con el contrato de Trece (13)
manejo de los residuos slidos o
escombros.
El propietario de un medio de
transporte que no cuente con una Diez (10)
cubierta (lona) o tapa carga y los
instrumentos de limpieza.
Dejar residuos derivados de un
proceso de carga o descarga de
mercancas en la va pblica. Ser Diez (10)
responsable el ocupante de la
propiedad donde se haya realizado
el evento.
Vendedores ambulantes y de
puestos fijos que no dispongan en tres (3)

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Lista de Infracciones y Sanciones (No es limitativa)

Artculo
Infraccin
Monto
No.
inicial
reclamado
en salarios
mnimos
contenedores pblicos los residuos
de sus actividades.
El propietario del inmueble sin
edificar que no lo mantenga en buen De tres (3) a
estado de limpieza
Diez (10)
El dueo del animal que no ha
recogido y limpiado la va pblica Uno (1)
en donde hubiere defecado
El
propietario
del
vehculo Tres (3)
abandonado en la va pblica
El propietario del local en donde se Tres (3)
almacene neumticos sin cumplir Tres (3)
con los requerimientos del Cuerpo
de Bomberos
Quien deposite en los recipientes
peatonales residuos slidos que no Uno (1)
correspondan a los residuos
generados por los peatones.
El responsable o promotor de un
evento pblico que no ha contratado Diez (10)
previamente con el Ayuntamiento la
prestacin del servicio de limpieza.
Quien distribuya en la va o
espacios pblicos panfletos de Cinco (5)
cualquier naturaleza sin el debido
permiso del Ayuntamiento.

66

Lista de Infracciones y Sanciones (No es limitativa)

Artculo
Infraccin
Monto
No.
inicial
reclamado
en salarios
mnimos
Sanciones relacionadas con el almacenamiento y recipientes
El propietario del inmueble
multifamiliar,
institucional,
comercial o industrial que no tiene Ocho (8)
un sistema de almacenamiento o no
cumple con los requisitos del
Ayuntamiento
El propietario del inmueble que no
mantiene el aseo de los alrededores
de la caja de almacenamiento Cinco (5)
ubicada dentro de los linderos de su
propiedad.
Quien deposite en los recipientes de
la recoleccin ordinaria residuos o Tres (3)
sustancias que no correspondan a
este tipo de servicio
Quien deposite residuos slidos
fuera, encima o alrededor de un Uno (1)
recipiente pblico
El propietario del establecimiento
que manipule alimentos y no Tres (3)
disponga de un recipiente para
residuos orgnicos

Lista de Infracciones y Sanciones (No es limitativa)

Artculo
Infraccin
Monto
No.
inicial
reclamado
en salarios
mnimos
hogares
y
establecimientos
comerciales que saquen los residuos Uno (1)
slidos
en horas distintas a la
establecida por el Ayuntamiento
Quien entregue sus residuos mal Uno (1)
acondicionados o regados
Quien entregue su recipiente o
funda con trozos de vidrio u otro Dos (2)
material que pudiera causar un
perjuicio al recolector
Quien una vez colocada la basura
en los recipientes y en los lugares
donde debe ser recogida,
la uno (1)
desorganice, rebusque en ella, vire
los zafacones, rompa los recipientes
en donde hayan sido depositados

Sanciones relacionadas con la entrega de los residuos

slidos
Los propietarios e inquilinos de

67

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