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TURMA: Maratona OAB 1 fase online

DIREITO CONSTITUCIONAL
PROF. NATHALIA MASSON
CONTEDO DO MATERIAL:
TEMA 1: PODER LEGISLATIVO: IMUNIDADES PARLAMENTARES
TEMA 1: PODER LEGISLATIVO: IMUNIDADES PARLAMENTARES
1-Imunidades dos Congressistas
As imunidades parlamentares so regras que visam assegurar o livre
exerccio do mandato e no proteger a pessoa que eventualmente o
desempenha; so, pois, prerrogativas de carter institucional, vinculadas ao
cargo1.
Os parlamentares federais possuem imunidade material (art. 53,
CF/88); formal relacionada priso (art. 53, 2, CF /88) e imunidade formal
relativa ao processo (art. 53, 3 a 5, CF/88).
2 - Imunidades dos Deputados Estaduais
Art. 32, 3, CF/88: Aos Deputados Distritais e Cmara
Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
Art. 27, 1, CF/88: Ser de quatro anos o mandato dos
Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as regras desta
Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade,
imunidades, remunerao, perda de mandato, licena,
impedimentos e incorporao s Foras Armadas.
Conforme o artigo 27, 1, CF/88, as mesmas regras referentes s
inviolabilidades e imunidades pertencentes aos parlamentares federais so
aplicveis aos Deputados estaduais2.
3 - Imunidades dos Vereadores
Art. 29, VIII, CF/88: O Municpio reger-se- por lei orgnica,
votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e
aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal,
que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta
Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os
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MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 565.


MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 584-585.

seguintes preceitos: inviolabilidade dos Vereadores por suas


opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na
circunscrio do Municpio
Os vereadores no possuem nenhuma imunidade formal. No entanto,
possuem imunidade material, mas esta est circunscrita ao territrio do
Municpio.
Neste sentido, o Vereador inviolvel ao proferir suas opinies, palavras e
votos, mas o reconhecimento desta imunidade condiciona-se no s
demonstrao de pertinncia e conexo com o mandato, mas tambm a
comprovao de que ele agia dentro dos limites da circunscrio municipal

TURMA: MARATONA OAB 1 FASE ONLINE

DIREITO CONSTITUCIONAL
PROF. NATHALIA MASSON
CONTEDO DO MATERIAL:
- REPARTIO CONSTITUCIONAL DE COMPETNCIAS
- QUESTES PERTINENTES AO TEMA

REPARTIO CONSTITUCIONAL DE COMPETNCIAS

COMPETNCIAS ESTADUAIS3
Os Estados-membros possuem competncia residual: o art. 25, 1,
CF/88 expressamente determina que so reservadas a estes entes as
competncias que no lhes sejam vedadas pela Constituio.
Identifica-se para os Estados competncias:
- materiais exclusivas;
- legislativas privativas;
- materiais comuns (art. 23, CF/88), e
- legislativas concorrentes (art. 24, CF/88).
Obs: H competncia material exclusiva expressa para os Estados, constante
do texto constitucional, conforme dispe o artigo 25, 2, CF/88:
Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante
concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma
da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua
regulamentao.

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 475.

Em relao s atribuies legislativas privativas, os Estados-membros


possuem algumas atribuies expressas no texto constitucional:
- art. 18, 4, CF/88: A criao, a incorporao, a fuso
e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei
estadual, dentro do perodo determinado por Lei
Complementar Federal, e dependero de consulta prvia,
mediante plebiscito, s populaes dos Municpios
envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade
Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
- art. 25, 3, CF/88: Os Estados podero, mediante lei
complementar, instituir regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por
agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a
organizao, o planejamento e a execuo de funes
pblicas de interesse comum.
- art. 22, Pargrafo nico, CF/88: Lei complementar
poder autorizar os Estados a legislar sobre questes
especficas das matrias relacionadas neste artigo.
COMPETNCIAS MUNICIPAIS4
Suas mais importantes atribuies foram elencadas no art. 30, CF/88,
que enunciou a competncia municipal para legislar sobre assuntos de
interesse local, suplementar a legislao federal e a estadual no que couber e
algumas atribuies materiais (administrativas).
- art. 30, CF/88: Compete aos Municpios: I - legislar
sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a
legislao federal e a estadual no que couber; III instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem
como aplicar suas rendas, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes
nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir
distritos, observada a legislao estadual; V - organizar e
prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, os servios pblicos de interesse local,
includo o de transporte coletivo, que tem carter
essencial; VI - manter, com a cooperao tcnica e
financeira da Unio e do Estado, programas de educao
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MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 477.

infantil e de ensino fundamental; VII - prestar, com a


cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
servios de atendimento sade da populao; VIII promover, no que couber, adequado ordenamento
territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX promover a proteo do patrimnio histrico-cultural
local, observada a legislao e a ao fiscalizadora
federal e estadual.
A seguir algumas das mais relevantes manifestaes do STF a respeito
das atribuies legislativas municipais:
- a fixao do horrio de funcionamento de estabelecimentos comerciais
(smula n 645, STF);
- normas que se referem ao conforto e a segurana dos usurios (clientes ou
no) dos servios bancrios de competncia municipal (AI 347.717-AgR-RS,
noticiado no Informativo 394, STF);
- edio de lei que estipule tempo mximo de espera na fila de cartrios, para
obteno de servios notariais (RE 397.094-DF, STF, Rel. Min. Seplveda
Pertence, noticiado no Informativo 438, STF);
Por fim, os municpios tambm exercem as competncias materiais
comuns previstas no art. 23, CF/88.

COMPETNCIAS DISTRITAIS5
O Distrito Federal possui competncia legislativa cumulativa estadual
e municipal, exerce as competncias materiais comuns previstas no art. 23,
CF/88, as competncias legislativas concorrentes, previstas no art. 24, CF/88
e, tambm poder exercer a competncia legislativa sobre temas especficos
descritos no art. 22, CF/88, caso a Unio venha delegar parte de alguma de
suas competncias legislativas privativas, conforme o pargrafo nico do
artigo 22 da Constituio.
Em resumo, pode-se dizer que o Distrito Federal competente para:
- editar sua prpria Lei Orgnica;

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 479.

- exercer a competncia legislativa remanescente (e as eventuais


enumeradas) dos Estados-membros;
- exercer a eventual competncia legislativa delegada pela Unio;
- exercer a competncia legislativa concorrente-suplementar (complementar
e supletiva) com os Estados-membros;
- exercer a competncia legislativa enumerada dos Municpios; e
- exercer a competncia legislativa suplementar dos Municpios

TURMA: MARATONA OAB 1 FASE ONLINE

DIREITO CONSTITUCIONAL
PROF. NATHALIA MASSON
CONTEDO DO MATERIAL:

ORGANIZAO DOS PODERES PODERES EXECUTIVO E JUDICIRIO

PODER EXECUTIVO
1 - Funo do Poder Executivo:
Por ser um dos Poderes da Unio, o poder executivo independente e
autnomo e tem por funo primordial a de administrar a coisa pblica, por
meio de atos de chefia de Estado, chefia de Governo e da administrao6.
2 - Eleio e mandato
So requisitos para se candidatar ao cargo de Presidente da Repblica7:

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7

Possuir a nacionalidade originria (ser brasileiro nato);


Possuir alistamento eleitoral;
Estar no pleno exerccio dos direitos polticos;
Estar filiado a algum partido poltico;
Ter a idade mnima de trinta e cinco anos, a ser comprovada na data da
posse.
No estar sujeito incidncia de nenhuma causa de inelegibilidade
(que so as previstas no art. 14, 1 a 9 da CF/88)

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 727.


MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 737.

O sistema eleitoral adotada nas eleies para o cargo de Presidente da


Repblica o sistema eleitoral majoritrio absoluto (ou sistema de dois
turnos).
A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica ser realizada,
simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no
ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao
do trmino do mandato presidencial vigente. (art. 77, caput, CF/88)
Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou
impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o
de maior votao. (art. 77, 4, CF/88)
O mandato do Presidente de quatro anos e ter incio em primeiro de
janeiro do ano seguinte ao da sua eleio, podendo o mesmo se reeleger para
um nico perodo subsequente, novidade introduzida pela Emenda
Constitucional n 16/19978
3 - Impedimento e vacncia
Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o VicePresidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser
declarado vago. (art. 78, pargrafo nico, CF/88)
Compete ao Vice-Presidente substituir o Presidente da Repblica em caso de
impedimento ou vacncia do cargo. Mas, havendo o impedimento simultneo
do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, a Constituio Federal prev
um rol taxativo e ordenado das pessoas que devero ser chamadas
sucessivamente para ocupar, interinamente, a Presidncia da Repblica9.
Neste sentido, em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente,
ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao
exerccio da Presidncia:
1) O Presidente da Cmara dos Deputados;
2) O Presidente do Senado Federal;
3) O Presidente do Supremo Tribunal Federal.
Vale ressaltar ainda que, ocorrendo a vacncia dos dois cargos nos dois
primeiros anos do mandato presidencial dever ser organizada nova eleio
em at noventa dias depois de aberta a ltima vaga. Se, por outro lado, a
vacncia dos dois cargos se efetivar nos ltimos dois anos do mandato ser
feita nova eleio, trinta dias depois da ltima vaga se abrir10.
4 - Licena

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 740.


MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 742.
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MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 743.
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O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do


Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias,
sob pena de perda do cargo. (art. 83, CF/88)
De acordo com o entendimento do STF, a regra supracitada dever ser
aplicada em mbito estadual, visto ser norma de observncia obrigatria.
5 - Atribuies do Presidente da Repblica
As atribuies do Presidente da Repblica encontram-se em um rol
exemplificativo constante do art. 84, CF/88.
Vale ressaltar que, nem todas as competncias elencadas no art. 84 podero
ser delegadas. Somente so delegveis as atividades previstas nos incisos VI,
XII e XXV 1 parte. A delegao poder ser feita aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica (PGR) e ao Advogado-Geral da unio(AGU)11.

O PODER JUDICIRIO:
1 - Funes e viso panormica dos rgos:
O Poder Judicirio tem por funo tpica a jurisdicional. A funo jurisdicional
refere-se ao exerccio da prpria jurisdio.
A funo tpica do poder judicirio a de julgar. O Poder Judicirio tambm
exerce funes que no so de sua natureza intrnseca. Realiza funes
atpicas tanto de natureza executivo-administrativa quanto de natureza
legislativa. Ao organizar suas secretarias (art.96, I, b) e ao conceder licena
e frias a seus membros, juzes e servidores imediatamente vinculados
(art.96, I, f), o judicirio estar, claramente, exercendo funo de natureza
executiva. No mesmo sentido, ao elaborar o seu regimento interno (art.96, I,
a), o judicirio estar legislando.
O Poder judicirio se subdivide em rgos especficos. So rgos do Poder
Judicirio (rol do artigo 92, CF):
Supremo Tribunal Federal (STF)
Conselho Nacional de Justia (CNJ)
Superior Tribunal de Justia (STJ)
Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais (TRFs)
Tribunais e Juzes do Trabalho (TRTs)
Tribunais e Juzes Eleitorais
Tribunais e Juzes Militares
Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios

11

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 743.

Obs.: o CNJ no exerce a funo jurisdicional. Todavia, isso no exclui a sua


participao no rol dos rgos do Poder Judicirio. Dentre os rgos
elencados, o Supremo Tribunal Federal, os Tribunais Superiores e o Conselho
Nacional de Justia tm sede na Capital Federal. Os dois primeiros exercem
jurisdio em todo o territrio nacional. (artigo 92, CF).

Organograma do Poder Judicirio:

SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL

JUSTIA
COMUM

JUSTIA
TRABALHISTA

JUSTIA
ELEITORAL

STJ

TST

TSE

ESTADUAL/
DISTRITAL

UNIO

TRTs

TREs

STJ

STM

JUZES DO
TRABALHO

JUZES E JUNTAS
ELEITORAIS

TJMs ou
TJs

AUDITORIAS
MILITARES DA
UNIAO

JUSTIA COMUM
ESTADUAL/DISTRITAL

TJs

JUSTIA COMUM
FEDERAL

TRFs

JUZES DE
DIREITO

CNJ

JUZES
FEDERAIS

JUSTIA
MILITAR

JUIZES AUDITORES E
CONSELHOS DE
JUSTIA

2 - Garantias do Judicirio:
Algumas garantias foram conferidas pela Constituio Federal ao Poder
Judicirio, no intuito de assegurar a sua independncia e autonomia frente
aos outros poderes.
Existem garantias de carter institucionais (tais garantias se subdividem em
garantias de autonomia orgnico-administrativa e em garantias de autonomia
financeira), que protegem o judicirio como um todo, como instituio, alm
de garantias funcionais ou de rgos que recaem sobre os prprios membros
(magistrados), visando assegurar-lhes independncia e imparcialidade no
exerccio de suas funes.
2.1 Garantias Institucionais:

2.1.1 Garantias de autonomia orgnico-administrativa


Tais garantias so visveis na estruturao dos prprios rgos pertencentes ao
pode judicirio. Vejamos o que diz o artigo 96 da CF:
Art. 96. Compete privativamente: I - aos tribunais: a) eleger
seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com
observncia das normas de processo e das garantias
processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o
funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e
administrativos; b) organizar suas secretarias e servios
auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando
pelo exerccio da atividade correicional respectiva; c) prover,
na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de
carreira da respectiva jurisdio; d) propor a criao de novas
varas judicirias; e) prover, por concurso pblico de provas,
ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169,
pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da
Justia, exceto os de confiana assim definidos em lei; f)
conceder licena, frias e outros afastamentos a seus
membros e aos juzes e servidores que lhes forem
imediatamente vinculados;II - ao Supremo Tribunal Federal,
aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao
Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus
servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem
como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes,
inclusive dos tribunais inferiores, Imparcialidade dos rgos
judicirios-art.95,p.nico,I-V Vedaes onde houver; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n. 41, de 19.12.2003) c) a
criao ou extino dos tribunais inferiores; d) a alterao da
organizao e da diviso judicirias; III - aos Tribunais de
Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e
Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos
crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral.
Assim, claramente perceptvel que os Tribunais possuem competncia para
eleger seus rgos diretivos, sem qualquer participao dos outros Poderes;
elaborar o regimento interno; organizar a estrutura administrativa interna de
modo geral, como concesso de frias, licena, dentre outras atribuies que
destacam a sua autonomia orgnico-administrativa. Essa autonomia configura
uma espcie de garantia.
2.1.2 Garantias de autonomia financeira
Em relao garantia de autonomia financeira, esta existe para assegurar o
exerccio das atribuies do Poder Judicirio. Garante que o Poder Judicirio

no dependa de outro Poder para resolver quaisquer questes relacionadas s


suas finanas.
Nesse sentido, os Tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro
dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de
diretrizes oramentrias.
Tal garantia est prevista expressamente na Constituio Federal, vejamos:
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia
administrativa e financeira.
1 Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias
dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais
Poderes na lei de diretrizes oramentrias.
2 O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros
tribunais interessados, compete: I - no mbito da Unio, aos
Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais; II - no
mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos
Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos
respectivos tribunais.
3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as
respectivas propostas oramentrias dentro do prazo
estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta
oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria
vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na
forma do 1 deste artigo. (Includo pela Emenda
Constitucional n. 45, de 8.12.2004)
4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo
forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados
na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes
necessrios para fins de consolidao da proposta
oramentria anual. (Includo pela Emenda Constitucional n.
45, de 8.12.2004)
5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no
poder haver a realizao de despesas ou a assuno de
obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas,
mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
(Includo pela Emenda Constitucional n. 45, de 8.12.2004)
2.2 Garantias funcionais ou de rgos
As garantias funcionais se subdividem em dois grupos: a garantia de
independncia dos rgos judicirios (relacionada aos membros, os
magistrados) e as garantias de imparcialidade dos rgos judicirios. As
garantias contidas neste segundo grupo so, na verdade, vedaes trazidas
pelo legislador constitucional no intuito de resguardar a imparcialidade, como
veremos a frente.

2.2.1 Garantias de Independncia dos rgos judicirios:


Aos membros do poder judicirio so resguardadas as seguintes garantias
(art.95 da CF):
Vitaliciedade: s perde o cargo por sentena transitada em julgado
(adquirida: aps dois anos de estgio probatrio - concurso pblico; ou
na posse - quinto constitucional e Tribunais Superiores).
Obs: Ao contrrio dos magistrados, os demais servidores pblicos so estveis,
ou seja: podem perder o cargo no s por deciso judicial, como tambm por
processo administrativo e mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho.
A vitaliciedade, em primeiro grau de jurisdio, s ser adquirida aps 2 anos
de efetivo exerccio do cargo, desde que, naturalmente, o magistrado supere
o denominado estgio probatrio. Nos 2 primeiros anos, para o Juiz, que
ingressou na carreira atravs de concurso de provas e ttulos, ocupando o
cargo de juiz substituto (art. 93,I), a perda do cargo depender de
deliberao do tribunal a que estiver vinculado (art. 95,I).
Todos os membros dos tribunais tm a garantia da vitaliciedade,
independente da forma de acesso. Mesmo que um advogado ou membro do MP
integre a carreira da Magistratura, por exemplo, atravs da regra do quinto
constitucional 94 (estudaremos adiante), no exato momento da posse
adquirir a vitaliciedade no tendo de passar por qualquer estgio probatrio.
Devemos lembrar, ainda, que de acordo com a regra da vitaliciedade, uma
vez vitaliciado, o magistrado s perder o cargo por sentena judicial
transitada em julgado. Todavia, temos duas excees:
Ministros do STF: na hiptese de crime de responsabilidade sero julgados
pelo Senado Federal (art. 52, II).
Conselheiros do CNJ: de acordo com o art. 5., 1 do Regimento Interno do
CNJ Conselho Nacional de Justia (art. 103-B, CF/88), os Conselheiros tero
as mesmas prerrogativas, impedimentos constitucionais, suspeies e
incompatibilidades que regem a carreira da magistratura, enquanto perdurar
o mandato. Contudo, o art. 52, II, estabelece que os membros do CNJ sero
julgados pelo SF por crime de responsabilidade.
Inamovibilidade: promoo ou remoo somente por iniciativa prpria
(salvo interesse pblico, por voto da maioria absoluta do tribunal ou do
CNJ, assegurada ampla defesa - art. 93, VIII, da CF).
Irredutibilidade de subsdios: o subsdio do magistrado no poder ser
reduzido (ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI; 39, 42; 150, II;
153, III; e 153, 22,1, todos da CF).
2.2.2 Garantias de Imparcialidade dos rgos judicirios:

Algumas vedaes foram impostas ao magistrado e esto taxadas no artigo 95


da Constituio Federal. importante frisar que se trata de rol exaustivo. Isso
porque h restrio de direitos no intuito de se garantir a imparcialidade dos
membros do judicirio. Aos magistrados vedado:
exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo
uma de magistrio;
receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em
processo;
dedicar-se atividade poltico-partidria;
receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de
pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees
previstas em lei (EC n. 45/2004);
exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao (EC n. 45/2004). Tal limitao denomina-se quarentena de
sada.
3- A Regra do quinto constitucional
De acordo com o art. 94 da CF, um quinto dos lugares (equivalente a 20%), dos
Tribunais Regionais Federais dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e
Territrios ser composto de membros do Ministrio Pblico com mais de dez
anos de carreira e advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada
com mais de dez anos de efetiva atividade profissional. obs: Percebam que os
membros do Ministrio Pblico podem, um dia, se integrar aos tribunais como
magistrados! Essa possibilidade proveniente da regra do quinto
constitucional. Lembrem-se disso em prova. Os rgos de representao das
respectivas classes os indicam em lista sxtupla. Dessa lista, o tribunal forma
lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos 20 dias subsequentes,
escolhe um para nomeao.
Deve-se observar que o magistrado que nomeado pelo quinto constitucional
desde logo vitalcio, ou seja, no adquirir a vitaliciedade aps dois anos, o
que se exige apenas no primeiro grau. Essa regra tambm se aplica aos
Tribunais Regionais do Trabalho (art. 115 da CF) e ao STJ (art.104, pargrafo
nico).
Obs: No so todos os tribunais brasileiros que devem observar a regra do
quinto constitucional! Os outros tribunais que no foram descritos acima
possuem um procedimento prprio de composio.
4 O Supremo Tribunal Federal ( artigos 101 a 103, CF)
O Supremo Tribunal Federal compe-se de 11 Ministros, escolhidos dentre
cidados com mais de 35 e menos de 65 anos de idade, de notvel saber
jurdico e reputao ilibada (art.101). So nomeados pelo Presidente da
Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal. (101, pargrafo nico) Sua funo primordial a guarda da

Constituio. Possui competncias originrias e recursais. Quanto segunda,


poder ser ordinria ou extraordinria.
Destaca-se que a partir da EC n. 45, caber recurso extraordinrio quando a
deciso recorrida julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. Isso
porque entende-se que nesse caso h conflito de competncia federativa.
Alm disso, no recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a
repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos
da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente
podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros,
conforme (102, 3, CF/88 e arts. 543-A e 543-B, CPC).
Obs: No se aplica a regra do quinto constitucional ao STF!
5 O Superior Tribunal de Justia ( artigos 104 e 105, CF)
O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, 33 Ministros(104,
CF), nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de
35 e menos de 65 anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois
de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo (104,
pargrafo nico):
um tero dentre juizes dos Tribunais Regionais Federais;
um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados
em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal;
um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio
Pblico Federal, Estadual, Distrito Federal e Territrios,
alternadamente, indicados na forma do art. 94.
O Superior Tribunal de Justia tem competncias originrias e recursais. H
previso de recurso ordinrio e especial.
6 Conselho Nacional de Justia (art. 103-B, CF)
A Reforma do Judicirio (EC n.45/2004) instituiu o Conselho Nacional de
Justia, composto de 15 membros, com mandato de 2 anos, admitida 1
reconduo, tendo sido instalado em 14.06.2005.
Os membros do Conselho so nomeados pelo Presidente da Repblica, depois
de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, com exceo
do Presidente do STF, que membro nato.
Assim, temos a seguinte composio:
o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo
tribunal;
um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo
tribunal;

um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo


Tribunal Federal;
um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal
de Justia;
um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicadopelo Tribunal
Superior do Trabalho;
um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicadopelo ProcuradorGeral da Repblica;
um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo ProcuradorGeral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente
de cada instituio estadual;
dois advogados, indicados pelo Conselho Federal daOrdem dos
Advogados do Brasil;
dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados
um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
O Presidente do Supremo Tribunal Federal presidir o Conselho e, nas suas
ausncias e impedimentos, o Vice-Presidente do STF. O Ministro do Superior
Tribunal de Justia exerce a funo de Ministro-Corregedor. Junto ao
Conselho oficiaro o Procurador Geral da Repblica e o Presidente do
Conselho Federal da OAB.
Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do
Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes,
cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo
Estatuto da Magistratura, as detalhadas no art. 103-B, 4, I a VII, da CF/88
(por exemplo, receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos
do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e
rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por
delegao do poder pblico ou oficializados, podendo avocar processos
disciplinares em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio
e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao
pblica ou de abuso de autoridade). O Conselho, contudo, no ter funes
jurisdicionais. (obs. Apesar de no possuir funo jurisdicional, no deixa de
pertencer ao judicirio. Atentos a este detalhe).

TURMA: MARATONA OAB 1 FASE ONLINE

DIREITO CONSTITUCIONAL
PROF. NATHALIA MASSON
CONTEDO DO MATERIAL:
TEMA 1: EMENDA CONSTITUCIONAL
TEMA 2: MEDIDA PROVISRIA

TEMA 1: EMENDA CONSTITUCIONAL


1 - INTRODUO
As Emendas Constitucionais so espcies normativas primrias previstas
na Constituio Federal em seu art. 59, I. Visam promover acrscimo,
supresso ou modificao no texto constitucional, lembrando que qualquer
mudana formal na Constituio deve ser feita com base no art. 60 da
referida Carta Constitucional, observando os limites impostos, quais sejam:
- Limitaes circunstanciais (art. 60, 1)
- Limitaes materiais (art. 60, 4)
- Limitaes formais ou procedimentais que se dividem em subjetivas (art.
60, caput, I a III) e objetivas (art. 60, 2, 3 e 5).
2 - LIMITAES FORMAIS
A- SUBJETIVA
A limitao formal subjetiva refere-se a quem tem autorizao para
apresentar uma proposta de emenda constitucional. O rol, posto abaixo,
que a CF traz taxativo e restrito:
Art. 60, I a III, CF/88: A Constituio poder ser emendada
mediante proposta:I - de um tero, no mnimo, dos membros
da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II - do
Presidente da Repblica; III - de mais da metade das
Assemblias Legislativas das unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de
seus membros.

Por fim, importante salientar que inexiste iniciativa popular para PEC.
No entanto, existe iniciativa popular para apresentao de projetos de lei,
nos termos do art. 61, 2, CF/88.

B - FORMAIS OBJETIVAS
Art. 60, 2, CF/88: A proposta ser discutida e votada em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos
dos votos dos respectivos membros.
Art. 60, 3, CF/88: A emenda Constituio ser promulgada
pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
com o respectivo nmero de ordem.
Art. 60, 5, CF/88: A matria constante de proposta de
emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser
objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
As limitaes formais objetivas estabelecem a forma de aprovao de
uma emenda constitucional.
Aps a apresentao da PEC, ela ser discutida e votada em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando aprovada quando
obtiver, em ambos os turnos, trs quintos dos votos dos membros de cada uma
das casas.
Ao ser aprovada, a EC promulgada pelas Mesas da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem. A mesma
ir ingressar no ordenamento jurdico, passando a ser preceito constitucional,
de mesma hierarquia das normas constitucionais originrias.
Ressalta-se que inexiste sano ou veto presidencial para PEC.
Importante destacar que, a matria constante de proposta de emenda
rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na
mesma sesso legislativa. Sesso legislativa o perodo anual de trabalhos do
Congresso Nacional que de acordo com o artigo 57, CF/88, vai, em regra, do
dia 2 de fevereiro a 17 de julho e 1 de agosto a 22 de dezembro.

3 - LIMITAES MATERIAIS
Art. 60, 4, CF/88: No ser objeto de deliberao a
proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa

de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III


- a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias
individuais.
Esto previstas no art. 60, 4, CF/88, que diz expressamente que no
ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir a forma
federativa de Estado; o voto direto, secreto, universal e peridico; a
separao de poderes; os direitos e garantias individuais. Tais matrias so
protegidas como clusulas ptreas. Estas no podem sofrer alterao em
seu ncleo essencial. Mas, podem ser objeto vlido de emendas
constitucionais quando o intuito for ampliar ou sofisticar os assuntos
relacionados no 4, do art. 60, CF/8812.
4 - LIMITAES CIRCUNSTANCIAIS
Art. 60, 1, CF/88: A Constituio no poder ser emendada
na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de
estado de stio.
So limitaes que impedem a reforma da Constituio em algumas
situaes. Em conformidade com o que preceitua o texto constitucional (art.
60, 1, CF/88), impossvel o acionamento do mecanismo de modificao da
Constituio na vigncia do estado de stio, do estado de defesa e da
interveno federal. Os ajustes s podero ser feitos quando vencida e
superada a excentricidade do momento, com a cautela e serenidade
necessrias mudana13.
5 - LIMITAES IMPLCITAS AO PODER REFORMADOR
a limitao tcita que impede a supresso das limitaes expressas.

6 - EMENDA CONSTITUCIONAL E CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE


A Emenda Constitucional elaborada segundo uma forma e versando
sobre contedo previamente limitado pelo legislador constituinte originrio.
Portanto se no houver respeito aos preceitos fixados pelo artigo 60 da
Constituio Federal, a Emenda Constitucional ser inconstitucional podendo
ser, perfeitamente, objeto de controle de constitucionalidade tanto na via
difusa como na via concentrada. O controle ir verificar a constitucionalidade
da Emenda, a partir da anlise do respeito aos parmetros fixados no artigo
60 do documento constitucional.

12
13

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 125.


MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 132.

TEMA 2: MEDIDA PROVISRIA


1 - INTRODUO
A Medida Provisria uma espcie normativa primria prevista na
Constituio Federal em seu artigo 59. Este instrumento normativo deve ser
utilizado somente em situaes de relevncia e urgncia, e est
regulamentado no artigo 62 da Constituio Federal.
2 LEGITIMADOS EDIO
O Presidente da Repblica o nico legitimado a editar Medida
Provisria, quando presentes os requisitos da relevncia e urgncia.
Obs1: Para que o Governador de estado edite Medida Provisria deve haver
previso expressa na Constituio Estadual. Pelo princpio da simetria, o
Prefeito como chefe do Poder Executivo municipal poder editar Medida
Provisria, desde que haja previso expressa na Constituio Estadual e na Lei
Orgnica do Municpio.
Obs2: art. 25, 2, CF/88: Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da
lei,vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao.
3 - PROCEDIMENTO
Conforme preceitua o artigo 62 da Constituio Federal o Presidente no
caso de relevncia e urgncia poder editar Medida Provisria que ter fora
de lei. Aps sua edio, a Medida Provisria deve ser submetida de imediato
ao Congresso Nacional.
A Medida Provisria deve ser votada em 60 dias podendo ser prorrogado
por mais 60 dias. O ato normativo deve ser examinado por uma comisso
mista que ir emitido um parecer, antes de ser apreciada nas duas casas do
Congresso Nacional separadamente. A votao , necessariamente, iniciada
na Cmara dos Deputados.
Se a Medida Provisria no for votada em 45 dias, haver o
sobrestamento (o trancamento, a sustao) das demais proposies da casa
em que estiver tramitando. Para no haver o trancamento de pauta a votao
deveria ser finalizada nas duas Casas (em separado) em at 45 dias contados
da edio da Medida Provisria.
A Medida Provisria perder sua eficcia, desde a edio, se no for
convertida em lei no prazo de 60 dias, prorrogvel uma vez por igual perodo.

Se a medida perder sua eficcia ou for rejeitada, o Congresso Nacional


deve disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas
decorrentes. Se o Congresso Nacional no editar o decreto legislativo em at
60 dias aps a rejeio ou perda da eficcia da Medida Provisria, as relaes
jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia
continuaro sendo regidas pela Medida Provisria.
4 - CONVERSO DA MEDIDA PROVISRIA EM LEI
A Medida Provisria pode ser convertida em lei com alterao ou sem
alterao em seu texto. Quando convertida em lei sem alterao de seu
texto no h sano ou veto presidencial. A Promulgao feita pelo
Presidente do Congresso Nacional.
Por outro lado, se a Medida aprovada com alterao em seu texto, ela
se transforma em um projeto de lei de converso, neste caso haver sano e
veto presidencial e se for aprovada quem a promulgar ser o Presidente da
Repblica.
5 - REJEIO TCITA OU EXPRESSA
A rejeio expressa ocorre quando qualquer das Casas do Congresso
Nacional, no perodo de votao, rejeita expressamente a Medida Provisria
durante o seu perodo de eficcia.
No que tange a rejeio tcita (ou rejeio por decurso de prazo), ela
ocorre quando se encerra o prazo de 60 + 60 dias sem que a MP tenha sido
convertida em lei ou rejeitada expressamente .
Obs: vedada a reedio de Medida Provisria na mesma sesso legislativa em
que tenha sido rejeitada, s podendo a reedio acontecer na sesso
legislativa seguinte.
6 - LIMITES MATERIAIS EDIO DE MEDIDA PROVISRIA
Com a Emenda Constitucional n 32 de 2001, o artigo 62 passou a
prever restries edio da Medida Provisria. Segundo o referido
dispositivo, vedada a edio de MP relativa a: a) nacionalidade, cidadania,
direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; b) direito penal,
processual penal e processual civil; c) organizao do Poder Judicirio e do
Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; d) planos
plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e
suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3; e) que vise a deteno
ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo
financeiro; f) reservada a lei complementar; g) j disciplinada em projeto de
lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do
Presidente da Repblica.

Obs: Ver artigo 246 da Constituio.


7 - MEDIDA PROVISRIA E CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
A Medida Provisria, enquanto espcie normativa primria, mesmo
tendo carter de temporariedade, est sujeita ao controle de
constitucionalidade, como todos os demais atos normativos.

TURMA: MARATONA OAB 1 FASE ONLINE

DIREITO CONSTITUCIONAL
PROF. NATHALIA MASSON
CONTEDO DO MATERIAL:

Tema 1: DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS REMDIOS


CONSTITUCIONAIS
Tema 2: NACIONALIDADE BRASILEIROS NATOS E NATURALIZADOS
Tema 3: DIREITOS POLTICOS INELEGIBILIDADES RELATIVAS

Tema 1: DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS REMDIOS


CONSTITUCIONAIS
CABIMENTO DOS REMDIOS CONSTITUCIONAIS
REMDIO
CONSTITUCIONAL

CABIMENTO

HABEAS-CORPUS

Tem por finalidade a tutela do direito de locomoo, conforme se


depreende da leitura do dispositivo constitucional (art. 5, inciso
LXVIII, CF/88). Ter, portanto, cabimento contra abuso de poder ou
ilegalidade que afete o direito de locomoo do paciente.

MANDADO DE INJUNO

Ser cabvel sempre que a ausncia de norma regulamentadora tornar


invivel o exerccio de direitos e liberdades constitucionais, bem
como das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania (art. 5, LXXI, CF/88).

MANDADO DE
SEGURANA INDIVIDUAL

Constitui remdio a ser utilizado quando direito lquido e certo


capaz de ser demonstrado independente de ulterior dilao
probatria do indivduo for violado por ato de autoridade
governamental (autoridade pblica de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das respectivas
autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de
economia mista) ou de agente de pessoa jurdica privada que esteja,
por delegao, no exerccio de atribuio do Poder Pblico, contra o
qual no seja oponvel habeas corpus ou habeas data (art. 5, LXIX,
CF/88).

MANDADO DE
SEGURANA COLETIVO

O mandado de segurana coletivo poder ser utilizado nas mesmas


hipteses em de cabimento do mandado de segurana individual.
Assim, possui por finalidade a proteo de direito lquido e certo, no
amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o paciente
sofrer leso ou ameaa a direito, por ao ou omisso da autoridade.
Distingue-se do mandado de segurana individual, porm, no que diz
respeito aos legitimados para a propositura da ao (art. 5, LXX,
CF/88).

HABEAS DATA

Visa viabilizar o conhecimento, a retificao, a anotao (de


contestao ou explicao sobre dado verdadeiro, mas justificvel e
que esteja sob pendncia judicial ou amigvel) de informaes da
pessoa do impetrante, constantes em bancos de dados pblicos ou
bancos de dados privados de carter pblico (art. 5, LXXII, CF/88).

AO POPULAR

um instrumento judicial de exerccio direto da soberania, com


carter cvico, que viabiliza que o cidado controle a legalidade dos
atos administrativos e impea as lesividades, fazendo valer seu direito
subjetivo a um governo probo, desprovido de corrupo e
desonestidade. Consiste, portanto, na possibilidade de qualquer
cidado, com maior ou menor amplitude, invocar a tutela
jurisdicional no intuito de preservar os interesses coletivos (art. 5,
LXXIII, CF/88).

Tema 2: NACIONALIDADE BRASILEIROS NATOS E NATURALIZADOS

A) BRASILEIROS NATOS (art. 12, I, a, b, c, CF/88).


Art. 12, I, a, b e c, CF/88: So brasileiros: I - natos: a)
os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de
pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de
seu pas; b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou
me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da
Repblica Federativa do Brasil; c) os nascidos no estrangeiro
de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam
registrados em repartio brasileira competente ou venham a
residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira.
- Alnea a (art. 12, I, a, CF/88)
*Criana nascida em territrio nacional;
*Este critrio s no se aplica quando dois requisitos estiverem presentes:

I) ambos os pais forem estrangeiros; e


II) qualquer um deles (ou ambos) estiver no Brasil a servio do pas de origem.
- Alnea b (art. 12, I, b, CF/88)
*Se a criana nascer no estrangeiro (no incidncia do critrio territorial);
*O pai ou a me (ou ambos) brasileiro e est no exterior a servio da RFB;
*Adota-se o critrio sanguneo somado ao critrio funcional.
- Alnea c (art. 12, I, c, CF/88)
1 hiptese criana nasceu no estrangeiro (no incidncia do critrio territorial):
*Filho de pai brasileiro ou me brasileira (ou ambos brasileiros);
*Nenhum deles est no exterior a servio da RFB;
* suficiente a feitura do registro;
*Utiliza-se o critrio sanguneo somado ao registro.
2 hiptese criana nasceu no estrangeiro (no incidncia do critrio territorial):
* Filho de pai brasileiro ou me brasileira (ou ambos brasileiros);
*Nenhum deles est no exterior a servio da RFB;
*No realizado o registro da criana;
*Dever residir na RFB (a qualquer tempo) e aps 18 anos optar pela nacionalidade
brasileira;
*Utiliza-se o critrio sanguneo somado ao critrio residencial e a opo
confirmativa.
B) BRASILEIROS NATURALIZADOS (art. 12, II, a e b, CF/88).
Art. 12, II, a e b, CF/88: So brasileiros: II naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a
nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de
lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e
idoneidade moral; b) os estrangeiros de qualquer
nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h
mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal,
desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
- Alnea a naturalizao ordinria:
*Originrios de pases que falam a lngua portuguesa: idoneidade moral e um ano
de residncia ininterrupta;
*Originrios de outros pases: naturalizao na forma da lei (estatuto do
estrangeiro).
- Alnea b - naturalizao extraordinria:
*Residncia ininterrupta h mais de 15 anos;
*Ausncia de condenao penal;
*Apresentao do requerimento.

Tema 3: DIREITOS POLTICOS INELEGIBILIDADES RELATIVAS


O art. 14, 5 ao 9 da Constituio Federal lista algumas situaes que
impedem o indivduo de exercer alguns cargos polticos. A referida inelegibilidade

relativa pois atinge alguns cargos (e no todos, como a inelegibilidade absoluta). So


espcies de inelegibilidade relativa:
A) Motivos funcionais: esto relacionadas aos cargos de Presidente da Repblica,
Governador de Estado e do Distrito Federal e Prefeitos Municipais. Podem ser
subdividas em: I) referentes ao mesmo cargo e II) referentes a outro cargo14:
I) Para o mesmo cargo: O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo no curso dos
mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subsequente (art. 14, 5,
CF/88);
II) Referente a outro cargo (desincompatibilizao): Para concorrerem a outros
cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e
os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito
(art. 14, 6, CF/88);
B) Por motivos de casamento, parentesco ou afinidade: So inelegveis, no
territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins,
at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de
Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo
dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e
candidato reeleio (art. 14, 7, CF/88);

Esta modalidade de inelegibilidade conhecida como inelegibilidade


reflexa haja vista incidir sobre terceiros, isto , "refletir" em indivduos em
razo do parentesco, da afinidade ou da condio de cnjuge que possuem
frente a um chefe do Poder Executivo15.
C) Da condio de militar: o militar alistvel elegvel, mas dever atender as
seguintes condies:
I) se contar menos de dez anos de servio dever afastar-se da atividade;
II) se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e,
se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
Por fim, vale ressaltar que a Constituio Federal autoriza a edio de lei
complementar (art. 14, 9, CF/88) para dispor sobre outros casos de inelegibilidade
relativa e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a
moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato,
e a normalidade e legitimidade das eleies contra influncia do poder econmico ou
do abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou
indireta16.

14

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 306.


MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 310.
16
MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Salvador: juspodivm, 2013, p. 315.
15

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