CNT un nuevo gravamen

Publicado el 14 mayo, 2014 por sistemas

Despeje las dudas sobre el cargo que se est haciendo en el campo de la

prevalidacin del pedimento.
Desde el 10 de marzo los agentes aduanales estaran desglosando en el
cuadro de liquidacindel pedimento los montos correspondientes al
aprovechamiento y a la contraprestacin de la prevalidacin electrnica
de datos de ese documento en cumplimiento a la regla 1.8.3, modificada
en la Sptima Reforma a las Reglas de Carcter General en Materia de
Comercio Exterior (RCGCE) 2013, publicada en el DOF el 27 de febrero
de 2014.
No obstante que esos prestadores de servicios del despacho aduanero
de mercancas estn actuando con apego a la norma, se ha generado
consusin entre los importadores y exportadores, porque han detectado
que en el cuadro de liquidacin, exactamente en el campo de la
prevalidacin (PVR), se ha declarado un monto distinto al de los meses
anteriores y un nuevo concepto con las siglas CNT. Para aclarar tal
situacin es necesario hacer las siguientes precisiones.
Aspectos Generales
Qu
es
la
prevalidacin
electrnica?
Consiste en comprobar que los datos asentados en el pedimento estn
dentro de los criterios sintcticos, catalgicos, estructurales y
normativos para ser presentados al sistema electrnico del SAT (art. 16A,
Ley
Aduanera
-LA-).
Los criterios son emitidos por el SAT y se describen enseguida, mismos
que estn identificados en el Manual de Operacin Aduanera (MOA).

Criterio

De la informacin declarada en el pedimento

se verifica, que:

Sintctico

Cada campo sea validado conforme a la cantidad

real de caracteres que debe contener cada campo.
Ejemplo: que el nmero de patente (cuatro
caracteres) muestre solo los correctos.

Catalgico

Los datos descargados concuerden con lo

establecido en el Anexo 22 de las RCGCE 2013.

Ejemplo: la operacin de exportacin definitiva est
identificada con la clave A1 del Apndice 2 del
Anexo mencionado
Estructural

La cantidad de campos sean los que realmente

existen.

Normativo

Coincida con la normatividad vigente.

Quines
la
pagan?
Realmente son los importadores o exportadores, pero el trmite lo
realizan los agentes o apoderados aduanales al elaborar el pedimento,
ya que son ellos quienes tienen la obligacion de prevalidarlo ante las
personas autorizadas (confederaciones de agentes aduanales o
asociaciones nacionales de empresas que utilicen los servicios de
apoderados
aduanales
autorizados,
etc.)
Los prestadores de servicios de la prevalidacion citada pagan
mensualmente un aprovechamiento, el cual es de $210.00 aun cuando
la LA prev $125 (art. 16-A, LA y regla 1.8.3, RCGCE 2013).

Declaracin del pedimento

La regla sealada estableca, hasta el 28 de febrero de 2014, que la
contraprestacin a cubrir a las personas autorizadas para llevar a cabo
la prevalidacin electrnica de datos del pedimento, sin incluir el IVA
trasladado con motivos de la contraprestacin, era de $210.00 y se
pagaba
conjuntamente
con
el
IVA
correspondiente.
Este monto se anotaba en el bloque denominado cuadro de liquidacin
del pedimento, como se muestra en el siguiente extracto:
Concep
to

F.P.

Impor
te

Concep
to

F.P.

Impor
te

Totales

DTA

Efectiv
o

IGI

Otros

PPV

244
Total

A partir del 10 de marzo de este ao, la norma cambi n el sentido de

establecer que los montos relativos al aprovechamiento y a la
contraprestacin, de la prevalidacion, se presentarn por separado en el
cuadro de liquidacin, aclarando que la cantidad de los $210.00 sigue
siento la misma (regla 1.8.3. y art. nico transitorio, fracc. II, Sptiembre
Modificacin
a
as
RCGCE
2013).
Es por ello que ahora los importadores o exportadores estn observando
lo siguiente en el pedimento:
Concep
to

F.P.

Impor
te

DTA

IGI

PPV

190

Concep
to
CNT

F.P.
0

Impor
te

Totales

54

Efectiv
o
Otros

Total
Aclaraciones oportunas
En cuanto al desconcierto de los nuevos datos expresados en el
pedimento, es menester considerar lo descrito a continuacin.
Nuevo
Gravamen?
El concepto CNT no es un tributo nuevo, son las sigalas de la
Contraprestacin para efectos de la provalidacin, que ahora se
declara en, el pedimento y se separa del aprovechamiento pagado
mensualmente por las personas autorizadas para prestar el servicio en
trminos
del
articulo
16-A
de
la
LA.
Esta sigla se adicion al Apndice 12 Contribuciones, cuotas

compensatorias, gravmenes y derechos del anexo 22 de las RCGCE

2013, tambin reformado el 27 de febrero de 2014 en vigor a partir del
10 de marzo de este ao.
Cual
es
la
discrepancia?
No obstante que los agentes aduanles estn actuando conforme a la
citada regla 1.8.3, desafortunadamente, lo que est desconcertando a
los contribuyentes es la forma en que se presentan la informacion en el
pedimento.
Al respecto, cabe precisar que la separacin de tales montos se est
haciendo con base en un Boletn del SAT (nm. PO13, de fecha 28 de
febrero de 2014), el cual ilustra la forma de declarar el aprovechamiento
y la contraprestacin, siendo estos los siguientes, mismos que coinciden
con los datos identificados por los importandores y exportadores en sus
pedimentos respectivos.
Clave (Apndice 12)

Concepto

Monto

15

Prevalidacin (PRV)

$190.00

21

Contraprestacin
(CNT)

$20.00

Monto Total

$210.00

Ahora bien, al sealar la disposicin que se pagar conjuntamente con el

IVA, y en el entendido de que el validador del Sistema Automatizado
Aduanero Integral (SAAI) no permite anotar por separado el impuesto, es
que se est expresando como sigue:
Clave (Apndice 12)

Concepto

Monto

15

Prevalidacin (PRV)

$190

21

Contraprestacin
(CNT)

$54

En este rubro se integran los $20 de la

contraprestacin adicionada con los $34 del IVA
($33.60), sin redondeo)
Monto Total

$244

Operaciones
Exentas
No se cubrir el aprovechamiento de la prevalidacin por los pedimentos
que se tramiten con las siguientes claves (reglas 1.8.3, 6.2.1. y Apndice
2, Anexo 22, RCGCE 2013):
Clave
de
pedime
nto

Operacin

Observacione
s

Global complementario

Si se rectifica
el valor en
aduana
asentado en
los
pedimentos
de
importacin
definitiva,
temporal
IMMEX y de
exportacin
definitiva
tramitados
durante un
ejercicio fiscal

R1

Rectificacin definitiva

Cuando por el
pedimento
original se
hubiese
pagado dicho
aprovechamie
nto

L1

Pequea importacin definitiva

E1

Extraccin de depsito fiscal

de bienes que sern sujetos a
transformacin, elaboracin o
reparacin.

G
C

E2

Extraccin de depsito fiscal

de bienes de activo fijo

Tambin se
estar exento
de pago del
aprovechamie
nto, si estas
operaciones
se rectifican,
salvo si se
modifica la
clave para
sustituirla por
una que s

G1

Extraccin de depsito fiscal

C3

Extraccin de depsito fiscal

de franja o regin fronteriza

K2

Extraccin de depsito fiscal

por desistimiento o
transferencias

F3

Extraccin de depsito fiscal

V3

Extraccin de depsito fiscal

de bienes para su retorno
virtual

E3

Extraccin de depsito fiscal

en local autorizado (insumos)

E4

Extraccin de depsito fiscal

en local autorizado (activo fijo)

G2

Extraccin de depsito fiscal

en local autorizado para su
importacin definitiva

K3

Extraccin de depsito fiscal

en local autorizado para
retorno o transferencia

G6

Informe de extraccin de
depsito fiscal de mercancas
nacionales o nacionalizadas
vendidas en duty free

G7

Informe de extraccin de
depsito fiscal de mercancas
extranjeras vendidas en duty
free

M
3

Introduccin de mercancas

M
4

Introduccin de activo fijo

J4

Retorno de mercancas
extranjeras

T3

Trnsito interno

Conclusiones
Una vez explicada la diferencia de los montos, se observa que no se est
cobrando un nuevo gravamen como se ha pensado, ni pagando algo
extra, ms bien se est haciendo un desglose errneo de las cantidades,
que desde un punto de vista aduanero, implicara una declaracin
incorrecta, pues el monto de los $54.00 por concepto de la
contraprestacin es impreciso, pues eso no es lo que se cubre al
prestador de servicios de prevalidacin, sino $20.00 la diferencia es del
IVA generado por los $210.00.
A pesar del desglose errneo, se est adoptando el criterio de la
autoridad y no se puede hacer nada, ya que el SAAI no permite declarar
dichos montos de alguna otra forma.Si bien la solucin seria que la autoridad ajustar la norma para
diferenciar tales cantidades y la relativa al IVA, sabemos que ello no
suceder en poco tiempo, por lo que los importadores y exportadores
podran solicitar por escrito a su agente aduanal la informacin de donde
est tomando el criterio para anotar esas cantidades y por otra parte,
dentro de su contabilidad, hacer los registros correctos, esto es:
Concepto

Desglose
Monto

IVA

PPR

$190.00

$30.40

Contraprestacin

$20.00

$3.20

Montos redondeados
Totales:

$244

Sin

Con

$33.60

$34.00