Sentencia T-381/13

Referencia: expediente T-3811565

Accin de tutela interpuesta por Yhon Eduar Snchez Henao en contra del Juzgado
7 de Familia de Manizales
Magistrado Ponente: LUIS GUILLERMO GUERRERO PREZ
28 de junio de 2013
ANTECEDENTES
Hechos

El accionante sostuvo una relacin sentimental con la seora Lida Mariana

Ramrez Pea.
el 4 de diciembre de 1995, naci el menor Juan Diego Snchez Ramrez, quien
fue registrado como hijo de la pareja el da 21 de diciembre.
luego de que terminara la relacin sentimental, l continu respondiendo por el
menor hasta el 14 de enero de 2011, fecha en la que decidi iniciar un proceso
de impugnacin de la paternidad.
La demanda fue repartida al Juzgado 7 Adjunto de Familia de Manizales.
el accionante aport como prueba un informe de febrero de 2004, con el
resultado del anlisis de ADN, de acuerdo con el citado informe, el seor Snchez
Henao no es el padre biolgico del menor.
se orden la prctica de una segunda prueba de ADN, donde se confirm lo
establecido en la primera prueba.
A pesar de lo anterior, segn afirma el actor, el Juez 7 Adjunto de Familia de
Manizales, en sentencia del 31 de mayo de 2012, decidi declarar la prosperidad
de la excepcin de caducidad de la accin y denegar las pretensiones formuladas
por el accionante.
conocimiento que JUAN DIEGO no era su hijo, desde el 11 de febrero de 2004y la
demanda fue presentada el 14 de enero de 2011, es decir, siete aos despus,
por lo que puede afirmarse que no la instaur dentro del trmino contenido en el
artculo 248 del Cdigo Civil, modificado por la ley 1060 del ao 2006, artculo 6.

Solicitud de la accin de tutela

proteccin de los derechos fundamentales del menor Juan Diego Snchez Ramrez:

filiacin
dignidad humana
debido proceso.

autoridad judicial demandada decidi darle preponderancia a una norma

procedimental (principio de primaca del derecho sustancial sobre las formas).
la fecha que se debi tomar en cuenta para contabilizar el trmino de caducidad
empezaba a correr desde cuando se recibi en el despacho del juez la prueba de
ADN ordenada en el proceso (27 de septiembre de 2011). (la prueba que se hizo
en el respectivo proceso y no antes)

Contestacin de la demanda

seora Ramrez Pea inform que en el proceso de filiacin, el accionante dej

vencer los trminos.
amparo se torna improcedente para revivir las oportunidades procesales que no
fueron debidamente utilizadas por el interesado.
transcurrieron seis meses entre el momento de expedicin de la sentencia
ordinaria y la interposicin de la accin de tutela, en contra de los mandatos del
principio de inmediatez.
el seor Snchez Henao se ha reunido y comunicado en trminos amigables con
el menor Juan Diego, ejerciendo su rol como padre.

2
SENTENCIA OBJETO DE REVISIN

22 de enero de 2013
Sala Civil-Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Manizales neg
el amparo solicitado, al considerar que: no se vislumbra por la Corporacin,
la violacin de los derechos fundamentales del accionante
simplemente el no acceder a las pretensiones del demandante no configura
que las diligencias estn errada
se denota en cambio, que el demandante debe soportar las cargas impuestas
en la ley por la desidia en la incoacin del proceso; puesto que si bien se
demostr no ser el padre biolgico del menor, no es menos cierto, que la
legislacin vigente precepta un tiempo lmite para ejercitar el derecho de
impugnar una paternidad reconocida y que el no hacerlo, extingue el mismo
por proclamarse la caducidad de la accin pertinente.
actor conoci la realidad de la situacin, desde el ao 2004, por prueba de
ADN extrajudicial practicada y prosigui con su obligacin de padre, sin
atacar la paternidad, proceder que solo adopt en el ao 2011, es decir siete
aos despus, cuando se haba superado de manera radical el trmino legal
de 140 das preceptuado en el canon 248 del Cdigo Civil. 1

CONSIDERACIONES DE LA CORTE
problema jurdico
es procedente la accin de amparo constitucional para controvertir el fallo adoptado
en desarrollo de un proceso de impugnacin de la paternidad, por una parte,
cuando han transcurrido cerca de 7 meses desde el momento en que se resolvi
desfavorablemente la pretensin invocada por el actor, y por la otra, cuando se
dej de agotar el recurso de apelacin como mecanismo ordinario de defensa
judicial.
En caso de que la respuesta al citado problema jurdico sea afirmativa, la Sala
deber resolver si en un proceso de impugnacin de la paternidad, se incurre en
un defecto fctico, procedimental y sustantivo, cuando existen dos pruebas de ADN
que indican que no existe compatibilidad de filiacin, pero no son tenidas en
cuenta, bsicamente, porque el juez demandado declar la prosperidad de la
excepcin de caducidad, al reconocer que el accionante tiene conocimiento de que
no es padre desde el 2004 y la accin tan slo fue promovida en el 2011?
Requisitos generales y especficos de procedencia de la accin de tutela
contra providencias judiciales.

reglas sobre la procedencia excepcional de la accin de tutela contra

providencias judiciales.
ponderacin adecuada entre la primaca de los derechos fundamentales y el
respeto por los principios de autonoma e independencia judicial .
en desarrollo del principio de supremaca de la Constitucin, todos los servidores
pblicos que ejercen funciones jurisdiccionales, deben garantizar y proteger los
derechos fundamentales de los sujetos que intervienen en los diferentes
procesos.
accin de tutela contra providencias judiciales es un instrumento excepcional,
dirigido a enfrentar aquellas situaciones en que la decisin del juez incurre en
graves falencias, de relevancia constitucional, las cuales la tornan incompatible
con los mandatos previstos en el Texto Superior.
juicio de validez, lo que se opone a que se use indebidamente como una nueva
instancia para la discusin de los asuntos de ndole probatoria o de

1 Folios 27-34, cuaderno 2.

interpretacin del derecho legislado, que dieron origen a un litigio, ms an

cuando las partes cuentan con los recursos judiciales tanto ordinarios como
extraordinarios, para controvertir las decisiones que estimen arbitrarias o que
sean incompatibles con la Carta Poltica.
No obstante, pueden subsistir casos en que agotados dichos recursos, persiste la
arbitrariedad judicial; en esa hiptesis, por ejemplo, se habilita la procedencia
del amparo constitucional.
Sentencia C-590 de 2005 requisitos de naturaleza sustancial y procedimental,
que deben ser acreditados en cada caso concreto, como presupuestos ineludibles
para la proteccin de los derechos fundamentales afectados por una providencia
judicial.
(i) los requisitos generales, que estn relacionados con condiciones fcticas y
de procedimiento, las cuales buscan hacer compatible dicha procedencia con la
eficacia de valores de estirpe constitucional y legal, relacionados con la
seguridad jurdica, los efectos de la cosa juzgada, la independencia y autonoma
del juez, al igual que la distribucin jerrquica de competencias en la rama
jurisdiccional; (ii) los requisitos especficos, que se refieren a la descripcin de
los defectos en que puede incurrir una decisin judicial y que la hacen
incompatible con la Constitucin.

requisitos generales:

cuestin que se discuta tenga relevancia constitucional (involucrar en

asuntos de otras instancias judiciales)
hayan agotado todos los medios ordinarios y extraordinarios de defensa
judicial al alcance de la persona afectada (salvo evitar un perjuicio
irremediable) (mecanismo transitorio de defensa judicial).
Inmediatez (trmino razonable y proporcionado a partir del hecho que
origin la vulneracin).
irregularidad procesal que tenga un efecto determinante en la sentencia
que se impugna y que afecta los derechos fundamentales.
Que el accionante identifique (1) los hechos que generaron la vulneracin
(2) los derechos vulnerados, y que hubiere alegado tal vulneracin en el
proceso judicial, siempre que ello hubiere sido posible.
Que no se trate de sentencias de tutela, por cuanto la proteccin de los
derechos fundamentales no puede prolongarse de manera indefinida.

requisitos especficos

Defecto orgnico
quien profiri la providencia impugnada carece de
competencia.
Defecto procedimental absoluto juez actu al margen del procedimiento.
Defecto fctico juez carece del apoyo probatorio que permita la aplicacin
del supuesto legal en que se sustenta la decisin.
Defecto sustantivo o material se decide con base en normas inexistentes,
inconstitucionales o que claramente son inaplicables.
Error inducido va de hecho por consecuencia juez o tribunal adopta una
decisin errnea que afecta derechos fundamentales, a partir de un artificio o
engao de un tercero o de una circunstancias ajena a su actuar.
Sentencia sin motivacin sin fundamentos fcticos y jurdicos de sus
decisiones, pues precisamente en esa motivacin reposa la legitimacin del
actuar judicial.
Desconocimiento del precedente (sentencias previas al caso - por su
pertinencia y aplicacin al problema jurdico - es obligatorio tenerlas en
cuenta).
Violacin directa de la Constitucin decisin que desconoce postulados
de la Carta Poltica.

Normatividad aplicable en los casos de impugnacin de la paternidad

impugnacin de la paternidad oportunidad que tiene una persona para

refutar la relacin filial que fue reconocida en virtud de la ley.
opera:

i)

para desvirtuar la presuncin establecida en el artculo 214 del

Cdigo Civil
los artculos 217 y 221 del C.C previa a la reforma
introducida por la Ley 1060 de 2006 disponan que la impugnacin de la
paternidad por parte del marido contra la legitimidad del hijo concebido
por su mujer durante el matrimonio, deba hacerse dentro de los (60) das
contados desde que tuvo conocimiento del parto.
mismo plazo se otorg para los herederos y dems personas interesadas
en provocar el juicio de ilegitimidad, contado desde el momento en que se
enteraron de la muerte del padre o del nacimiento del hijo (arts. 219 y 220
del C.C).

ii)

impugnar el reconocimiento que se dio a travs

manifestacin voluntaria de quien acept ser padre

iii)

se repele la maternidad en el caso de un falso parto o de la

suplantacin del menor.

de

una

SEGUNDO CASO (impugna el reconocimiento que se dio a travs de una

manifestacin de ser padre)

artculo 5 de la Ley 75 de 1968 , contemplaba que El reconocimiento [de la

paternidad] solamente podr ser [impugnada] por las personas, en los
trminos y por las causas indicadas en los artculos 248 y 336 del Cdigo
Civil.
Artculo 248. En los dems casos podr impugnarse la legitimacin
probando alguna de las causas siguientes:
1a) Que el legitimado no ha podido tener por padre al legitimante
2a) Que el legitimado no ha tenido por madre a la legitimante;
sujetndose esta alegacin a lo dispuesto en el ttulo 18, de la
maternidad disputada.
No sern odos contra la legitimacin sino los que prueben un inters
actual en ello, y los ascendientes legtimos del padre o madre
legitimantes; estos en sesenta das, contados desde que tuvieron
conocimiento de la legitimacin; aquellos en los trescientos das
subsiguientes a la fecha en que tuvieron inters actual y
pudieron hacer valer su derecho.
Los apartes subrayados fueron objeto de control de constitucionalidad en
la Sentencia C-310 de 2004, en una posible violacin del derecho a la
igualdad, pues frente a los hijos extramatrimoniales se consagraba un
plazo de (300) das para impugnar la paternidad y frente a los hijos
matrimoniales de tan slo sesenta (60) das. Declaro inexequible los 300
das.
C-310 de 2004 60 das para impugnar la paternidad, desde el momento
en el que surga el inters actual.

Pruebas para declarar la paternidad artculo 7 de la Ley 75 de 1968 el juez de

oficio o a solicitud de las partes decretar los exmenes personales del hijo y
sus ascendientes y de terceros, que aparezcan indispensables para reconocer
pericialmente las caractersticas heredo-biolgicas, con anlisis de los grupos

sanguneos, los caracteres patolgicos, morfolgicos, fisiolgicos e intelectuales

trasmisibles, que valorar segn su fundamentacin y pertinencia.
evolucin cientfica Ley 721 de 2001 En todos los procesos para establecer
paternidad o maternidad, el juez, de oficio, ordenar la prctica de los exmenes
que cientficamente determinen ndice de probabilidad superior al 99.9% ADN.

Esta Corporacin se pronunci sobre la exequibilidad de la citada norma en la

Sentencia C-476 de 2005, en los siguientes trminos:

No puede el perito sustituir al juez del Estado, pues el dictamen es un medio

de prueba que jams puede confundirse con la sentencia.

Una es la labor del auxiliar de la administracin de justicia y otra muy distinta

la que corresponde al juez que en ejercicio de la competencia que se le

asigna por la ley
dictar sentencia manifiesta la voluntad del Estado para el caso concreto y
conforme a la ley.
dictamen pericial se encuentra sometido, como cualquier otro, a las
formalidades y a los requisitos de fondo exigidos por la ley y rige respecto del
mismo el derecho de contradiccin y la necesidad de la publicidad de la
prueba, sin los cuales carece de validez.
podrn las partes discutir la idoneidad cientfica de quienes practiquen la
prueba
profesionales - laboratorios
padre presunto - mujer que se dice ser la madre - hijo cuya filiacin se
investigue parientes de esto - exhumacin de un cadver.

Con posterioridad, con la expedicin de la Ley 1060 de 2006, se modific

nuevamente la normatividad referente a la impugnacin de la paternidad.
reiter la necesidad de la prctica de las pruebas cientficas.
Sin embargo, en el artculo 4, modific el alcance del artculo 216 del C.C:
"Artculo 216. Podrn impugnar la paternidad del hijo nacido durante el
matrimonio o en vigencia de la unin marital de hecho, el cnyuge o
compaero permanente y la madre, dentro de los ciento cuarenta
(140) das siguientes a aquel en que tuvieron conocimiento de
que no es el padre o madre biolgico.

En los dems casos en los cuales se impugna la paternidad:

Artculo 248. En los dems casos podr impugnarse la paternidad
probando alguna de las causas siguientes:
1. Que el hijo no ha podido tener por padre al que pasa por tal.
2. Que el hijo no ha tenido por madre a la que pasa por tal, sujetndose
esta alegacin a lo dispuesto en el ttulo 18 de la maternidad
disputada.
No sern odos contra la paternidad sino los que prueben un
inters actual en ello, y los ascendientes de quienes se creen
con derechos, durante los 140 das desde que tuvieron
conocimiento de la paternidad. (subrayas y negrilla fuera del texto
original)

igencia de la Ley 1060 de 2006 Trmino de impugnacin de la paternidad se

ampli a (140) das.
extender dicho plazo - PERO estableciun rgimen de caducidad breve y
perentorio

en aras de asegurar la prolongacin en el estado civil como expresin del

principio de seguridad jurdica de aquellos sujetos involucrados en los procesos
de impugnacin de la paternidad (proyecto de ley).
dicho trmino procesal tiene como finalidad proteger los derechos fundamentales
al estado civil y a la personalidad jurdica.
aun cuando se consagra una barrera para el acceso a la administracin de
justicia, se trata de una limitacin
(1) busca evitar la desidia o negligencia del interesado en el ejercicio del
derecho de accin
(2) impedir la desestabilizacin permanente de las relaciones sociales y
familiares que surgen del vnculo filial. P
trmino de caducidad impide que un individuo sobre el cual existe una duda
sobre su paternidad, se vea obligado a convivir largos perodos de incertidumbre
sobre su estado civil o que el mismo pueda ser controvertido en cualquier
momento.

Importancia de la figura de la caducidad y del respeto de los trminos

judiciales, en aras de preservar la seguridad jurdica

C-622 de 2004 caducidad el plazo perentorio y de orden pblico fijado por la

ley, para el ejercicio de una accin o un derecho, que transcurre sin necesidad
de alguna actividad por parte del juez o de las partes en un proceso jurdico.
es un lmite temporal de orden pblico, que no se puede renunciar y que debe
ser declarada por el juez oficiosamente.
C-832 de 2001 institucin jurdico procesal a travs del cual, el legislador,
en uso de su potestad de configuracin normativa, limita en el tiempo el
derecho que tiene toda persona de acceder a la jurisdiccin. Su fundamento
se haya en la necesidad por parte del conglomerado social de obtener
seguridad jurdica, para evitar la paralizacin del trfico jurdico.
la caducidad no concede derechos subjetivos, sino que apunta a la
proteccin de un inters general.
impide el ejercicio de la accin - no puede iniciarse vlidamente el proceso.
figura de orden pblico irrenunciable -a posibilidad de ser declarada de
oficio
el trmino de (140) das para impugnar la paternidad, constituye un lmite
temporal de orden pblico previsto por el legislador para acudir a la
administracin de justicia, que tiene como propsito proteger la seguridad
jurdica y, a su vez, asegurar que las personas involucradas en este tipo de
juicios, no se vean sometidas a la carga desproporcionada de tener que vivir
con la incertidumbre permanente sobre la continuidad de su relacin filial.
C-800 de 2000 exequibilidad del trmino de caducidad de la accin de
impugnacin prevista en el anterior artculo 217 Cdigo Civil, referente a la
posibilidad del marido de controvertir la paternidad del hijo nacido en el
matrimonio, dentro de los sesenta (60) das contados desde que aqul tuvo
conocimiento del parto () Para la Corte la fijacin de un trmino breve no
es per se inconstitucional. Debe ser estudiado el fin que se persigue y los
otros elementos normativos, a la luz del derecho sustancial, para definir si
resulta o no razonable, proporcional y adecuado para el propsito de
asegurar el efectivo acceso a la administracin de justicia y las garantas
constitucionales. ()
razn de ser de los reducidos plazos, ha sido explicada por la doctrina como
una forma de garantizar que la incertidumbre de la filiacin no se prolongue
demasiado tiempo.
el nio va a crecer y su rechazo no puede razonablemente presentarse sino
a una edad en la que haya ms probabilidad de no sentir el choque
la norma busca proteger tanto al nio como a la madre.

7
Reiteracin de jurisprudencia constitucional sobre impugnacin de la
paternidad
Jurisprudencia relacionada con el requisito de subsidiariedad

violacin del derecho fundamental al debido proceso, en los juicios de

impugnacin de la paternidad.
Sentencia T-411 de 2004 accin de amparo interpuesta en contra del Juzgado
Sexto de Familia de Cali filiacin extramatrimonial el juez profiri sentencia en
la que neg la existencia de una relacin filial, sin haber obtenido los resultados
de la prueba antropoheredobiolgica decretada A pesar de que no se apel, ni
se acudi en casacin, ni se agot el recurso extraordinario de revisin, esta
Corporacin consider que la accin de tutela era procedente, sin aplicar el
principio de subsidiaridad debe ceder ante la contundencia de la verdad
cientfica y ante la trascendencia de los derechos que se ponen en juego. De lo
contrario, el seor Jairo Edmundo Pabn se vera abocado de por vida a una
situacin de flagrante vulneracin de sus derechos fundamentales a la
personalidad jurdica y a su estado civil. De igual manera, conociendo ahora sin
posibilidad de duda la identidad de su padre, tambin se daara su dignidad
como persona humana.
interposicin los recursos que la ley pone a disposicin de las partes en un
proceso, son una carga procesal conducta de realizacin facultativa establecida
en beneficio del propio inters del gravado con ella, pero cuya omisin lo expone
al riesgo de soportar consecuencias jurdicas desfavorables.
No obstante, desde el punto de vista sustantivo las consecuencias desfavorables
de la falta de interposicin de un recurso pueden no ser aplicables, por tratarse
de un derecho indisponible (como el de estado civil) (Art. 1 del Decreto- Ley
1260 de 1970) (Art. 2473 C.C).
Ej: sindicado de un delito fuera condenado en Colombia a la pena de muerte y no
apelara la decisin, no sera constitucionalmente vlido que se cumpliera la
condena argumentando la existencia de una aceptacin tcita por parte de
aquel.
T-1342 de 2001 y T-1226 de 2004 la Corte orden un amparo transitorio
mientras se acuda al recurso extraordinario de revisin la falta de prctica de
las pruebas antropoheredobiolgicas constitua un nuevo elemento de juicio que
haca procedente el citado recurso.
T-888 de 2010 declar procedente el amparo constitucional frente a un
proceso de impugnacin de la paternidad, en donde se negaron las
pretensiones por no haber probado el inters actual, a pesar de que el
actor no interpuso el recurso extraordinario de casacin Al respecto,
atendiendo a lo establecido en la ya citada providencia del (t 411 2004)
lo sustancial deba prevalecer sobre lo adjetivo.

Jurisprudencia relacionada con la filiacin y el derecho a la personalidad

jurdica

artculo 14 C.P.N Toda persona tiene derecho a su personalidad jurdica.

dicho artculo no slo se refiere a la posibilidad de actuar en el mundo jurdico,
sino de poseer ciertos atributos que constituyen la esencia de la personalidad
jurdica y aquellos que marcan la individualidad de la persona como sujeto de
derecho. (atributos de la personalidad que contienen el estado civil que depende
de la relacin de filiacin).
art 1 del Decreto 1260 de 1970 el estado civil de una persona es su situacin
jurdica en la familia y la sociedad, determinada su capacidad para ejercer
ciertos derechos y contraer ciertas obligaciones, es indivisible, indisponible e
imprescriptible, y su asignacin corresponde a la ley.
Filiacin es un derecho innominado, de conformidad con lo previsto en el artculo
94 de la C.P.N.

deber de los jueces actuar con diligencia y proactividad en los procesos de

investigacin de paternidad o maternidad, de manera que se cuente con las
pruebas antroheredobiolgicas para proferir su decisin.
este derecho se encuentra estrechamente ligado con el principio de la dignidad
humana, pues todo ser humano tiene derecho a ser reconocido como parte de la
sociedad y de una familia.
la proteccin de la filiacin implica una salvaguarda a los derechos a la
personalidad jurdica (art 14 de CP), a tener una familia (arts. 5, 42 y 44 CP), al
libre desarrollo de la personalidad (art 16 CP) y a la dignidad humana (art 1 de la
CP).

Jurisprudencia sobre la oportunidad en el ejercicio de la accin de

impugnacin de la paternidad

Inicialmente, la oportunidad en el ejercicio de la accin de impugnacin de la

paternidad
(60) das previsto en el Cdigo Civil y en la legislacin
complementaria, cuyo cmputo se realizaba desde el momento en el cual se
demostraba el inters actual.
T-888 de 2010 seor no tena inters actual para demandar, a pesar de haber
instaurado la accin de impugnacin dentro de los 20 das siguientes al
conocimiento del resultado de la prueba de ADN.
a partir de lo establecido en la Ley 75 de 1968, la Corte indic que la
interpretacin razonable del inters actual para impugnar la paternidad,
comenzaba a contabilizarse a partir de la primera duda que surgiese sobre la
existencia de dicho vnculo filial, luego de que se hubiese reconocido a la
persona como hijo.
casos en los que se exteriorizare duda sobre la paternidad, pero la persona
dejare pasar un tiempo prolongado para cuestionarla, era razonable que se
declarara la caducidad de la accin.
Hay certeza de que no exista vnculo filial, como resultado de la prctica de un
examen de ADN, el inters actual deba entenderse actualizado gracias a la
novedad de la prueba cientfica.
T-071 de 2012 tutela contra de una providencia judicial se adjunt una prueba
de ADN que certificaba que el accionante no era padre de la menor que haba
reconocido en segunda instancia se declar la caducidad de la accin, con el
argumento de que el inters surgi en el momento en el que tuvo dudas sobre su
paternidad (cierto a travs de la prueba de ADN de que no se era el padre
biolgico) , o en la fecha en la que reconoci a la menor
Era claro que en la normatividad prexistente a la Ley 1060 de 2006, el inters
actual en el ejercicio de la accin de impugnacin de la paternidad y, por ende,
el trmino de caducidad de dicha accin, empezaba a correr desde el momento
en que el interesado tena certeza sobre la inexistencia de la relacin filial, a
partir de la obtencin de una prueba de ADN.
Esta interpretacin supona, en el marco del respeto a las reglas de caducidad,
darle supremaca al derecho sustancial sobre las formas y proteger los derechos
fundamentales a la personalidad jurdica, al estado civil y a la dignidad humana.

entrada en vigencia de la Ley 1060 de 2006 trmino de caducidad de la accin

de impugnacin se ampli a (140) das, cuyo cmputo para el caso de los
padres comienza desde el da siguiente a aquel en que tuvieron conocimiento
de que no es el padre o madre biolgico.

legislador reemplazo el concepto de inters actual y, en su lugar, estableci un

parmetro ms preciso vinculado con el conocimiento de la inexistencia de la
relacin filial.

el cmputo de la caducidad no puede someterse a

la simple duda sobre la prolongacin de dicho vnculo,

a las expresiones dichas al paso
al mero comportamiento de uno de los padres o del propio hijo
el elemento definitivo previsto por el legislador es el conocimiento, en donde
desempean un papel trascendental las pruebas cientficas.

aun cuando el trmino de caducidad sigue siendo breve y perentorio, el hecho de

vincular su cmputo al conocimiento de la inexistencia de la relacin filial, brinda
mayores oportunidades para controvertir la permanencia y continuidad de un
vnculo parental.

lgica de impedir que la incertidumbre de la filiacin se prolongue demasiado

tiempo,

por la especial gravedad que para el ejercicio de los derechos y obligaciones

emanados de las relaciones de familia y para la estabilidad y seguridad del grupo
familiar entraa el desconocimiento del estado civil que una persona viene
poseyendo, por ejemplo, en lo referente a la autoridad paterna, a la patria
potestad, a las obligaciones alimentarias y al rgimen sucesoral.

Conclusiones

a. A partir de la entrada en vigencia de la Ley 1060 de 2006, el trmino de

caducidad de la accin de impugnacin de la paternidad en todos los casos es de

ciento cuarenta (140) das, siguientes a aquel en que tuvieron conocimiento de
que no es el padre o madre biolgico. Con anterioridad, el trmino previsto en el
Cdigo Civil era de sesenta (60) das, contado desde el momento en que se
demostrar el inters actual.

b. La ley exige que en los procesos de filiacin es necesario decretar y practicar una
prueba de ADN o en caso dado una prueba cientfica que de ms certeza
respecto de la filiacin. La jurisprudencia constitucional ha insistido en la
importancia de esta prueba.

c. El examen de los requisitos de procedibilidad de la accin de amparo debe ser

menos riguroso, cuando existe una prueba que exteriorice la ausencia de dicha
relacin filial, en razn de los derechos fundamentales que se encuentran
comprometidos y dada la prevalencia del derecho sustancial. Sin embargo, al
momento de conceder o negar un amparo, el juez constitucional debe tener en
cuenta las circunstancias especficas que rodean cada caso y la necesidad de
preservar las reglas de caducidad previstas en el ordenamiento jurdico, no slo
con el propsito de proteger el valor de la seguridad jurdica, sino tambin de
asegurar que las personas involucradas en este tipo de juicios, no se vean
sometidas a la carga desproporcionada de tener que vivir con la incertidumbre
permanente sobre la continuidad de su relacin filial, de los derechos y
obligaciones que emanan de las relaciones de familia y de la estabilidad y
seguridad del grupo familiar.

d. Los derechos fundamentales que se encuentran comprometidos en los procesos

de la filiacin son: el derecho a la personalidad jurdica (art. 14 CP), el derecho a
tener una familia (arts. 5, 42 y 44 CP), el derecho a tener un estado civil, el
derecho al libre desarrollo de la personalidad (art. 16 CP), el derecho a la filiacin
y a la dignidad humana (art. 1 CP).
Caso concreto

a. Relevancia constitucional derechos al debido proceso, acceso a la administracin

de justicia, seguridad jurdica

en los procesos de filiacin igualmente se

10
encuentran comprometidos los derechos al reconocimiento de la personalidad
jurdica (art 14 CP), a tener una familia (arts. 5, 42 y 44 CP), a tener un estado
civil, al libre desarrollo de la personalidad (art 16 CP) y a la dignidad humana (art
1 CP).

b. La tutela como mecanismo judicial principal

(tutela contra

providencias

judiciales)

a) Es necesario que la persona haya agotado todos los mecanismos de defensa

previstos en el proceso.
Con ello se busca prevenir la intromisin indebida de una autoridad
distinta de la que adelanta el proceso ordinario
que no se alteren o sustituyan de manera fraudulenta los mecanismos
de defensa diseados por el legislador
los ciudadanos observen un mnimo de diligencia en la gestin de sus
asuntos.
b) puede ocurrir que bajo circunstancias especialsimas, por causas
extraas y no imputables a la persona, sta se haya visto privada de la
posibilidad de utilizar los mecanismos ordinarios de defensa dentro del
proceso judicial, en cuyo caso la rigidez descrita se atempera para
permitir la procedencia de la accin.
c) mecanismo transitorio a fin de evitar un perjuicio irremediable.

las consecuencias desfavorables de la falta de interposicin de un recurso

pueden no ser aplicables en sede constitucional, pues dicha controversia se

relaciona con el estado civil de las personas, el cual ha sido reconocido como un
derecho indisponible.
por regla general, estn sometidas a un trmino de caducidad, por razones de
seguridad jurdica y de estabilidad de los derechos y obligaciones que surgen de
las relaciones de familia.
en los casos en los cuales se encuentra en discusin la filiacin de una persona y
se acompaa una prueba que exteriorice la ausencia de dicha relacin filial
como ocurre con una prueba de ADN, deber declararse la procedencia de la
accin de amparo constitucional, aun cuando no se hayan agotado los
mecanismos ordinarios de defensa judicial, no slo por la aplicacin del principio
de prevalencia del derecho sustancial, sino tambin porque un actuar en sentido
contrario, resultara totalmente desproporcionado frente a los derechos
involucrados en este tipo de controversias, entre ellos, los derechos al
reconocimiento de la personalidad jurdica (art 14 CP), a tener una familia (arts.
5, 42 y 44 CP), a tener un estado civil, al libre desarrollo de la personalidad (art
16 CP), a la dignidad humana (art 1 CP) y a decidir libremente el nmero de hijos
que se desea tener.

c. Inmediatez

Sentencia C-543 de 1992

inexequibilidad del art 11 del Decreto 2591 de
1991 contemplaba el trmino de caducidad de la accin de tutela.
lo anterior no implica que la accin pueda interponerse en cualquier tiempo.
para que sta proceda es necesario que exista un trmino oportuno, justo y
razonable entre el momento de la solicitud y el hecho que da origen al
amparo.
Esta regla se justifica en la naturaleza cautelar de la accin de tutela, la cual
responde a la necesidad de brindar una proteccin inmediata y efectiva frente
a los derechos fundamentales que presuntamente estn siendo amenazados
o vulnerados.
es obligacin del juez constitucional valorar la razonabilidad del tiempo
transcurrido entre la interposicin de la accin y el momento en el que
ocurrieron los hechos.

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En el caso de tutela contra providencia judicial, el requisito de inmediatez

adquiere una especial relevancia en virtud de la presuncin de legalidad que
reviste las providencias y en aras de preservar el principio de seguridad
jurdica.
6 meses es razonable
Adicionalmente, declarar la improcedencia de la accin por este requisito,
implicara una carga desproporcionada frente a los derechos fundamentales
supuestamente comprometidos.

d. Las irregularidades tienen un efecto decisivo en la sentenci (caducidad accin y

no tenerse en cuenta pruebas de ADN) ms all de que estn o no llamados a
prosperar, tienen un efecto decisivo en la determinacin adoptada, ya que con
fundamento en ellos se negaron las pretensiones invocadas por el actor.
e. no se trata de una tutela contra sentencia de tutela.

defecto fctico (alegado) por la omisin de la autoridad judicial demandada

en valorar las pruebas de ADN presentadas en el proceso, pues en su lugar
decret la prosperidad de la excepcin de caducidad.
su queja se encuentra encaminada a que se contabilice la caducidad desde el
momento en que se realiz la segunda prueba de ADN, esto es, el 27 de
septiembre de 2011. De ah que, a juicio de esta Corporacin, es claro que el
actor tambin considera que en dicha providencia se incurri en un defecto
sustantivo, pues el operador judicial dio aplicacin errnea sobre la forma de
contabilizar el trmino de caducidad de la accin de impugnacin.

Dejando de lado el termino de 140 hoy antes 60, de acuerdo con la

jurisprudencia de la Corte, en los casos en los que existe una prueba de ADN,
dicho trmino tanto en la legislacin actual como en las normas
preexistentes se debe calcular desde el momento en que se tiene certeza de
que no existe una relacin filial - obtienen los resultados negativos de la
prueba de ADN.
el trmino de caducidad debe ser contabilizado desde el mes de febrero de
2004, fecha en la cual se obtuvieron los primeros resultados de la prueba de
ADN. Como para esa fecha la Ley 1060 de 2006 no se encontraba vigente, el
trmino de caducidad determinado por la normatividad preexistentes era de
(60) das. Lo anterior, a juicio de esta Corporacin, implica que la accin
caduc en el mes de abril de 2004.
C-800 de 2000 lo que se pretende con el establecimiento de plazos breves y
perentorios, es asegurar que las personas que estn involucradas en este tipo
de controversias, no se vean obligadas a convivir largos perodos de
incertidumbre sobre su relacin filial y, a su vez, proteger el valor de la
seguridad jurdica, sobre todo por el conjunto de derechos y obligaciones que
dependen de las relaciones de familia.
no existe justificacin alguna para que el actor interpusiera la accin de
impugnacin de la paternidad (8) aos despus de tener certeza sobre la
inexistencia del vnculo filial.
inaplicar dicho trmino, sera desconocer la importancia que tiene el rgimen
de caducidad establecido por el legislador para proteger la seguridad jurdica.
Adicionalmente, ello implicara una afectacin de los derechos del menor Juan
Diego Snchez Ramrez, especialmente a la personalidad jurdica (DEFECTO
SUSTANTIVO).
La accin de tutela no puede ser vista como una herramienta para
desconocer las reglas de caducidad previstas en el ordenamiento jurdico, las
cuales constituyen un lmite temporal de orden pblico previsto por el
legislador para acudir a la administracin de justicia, especialmente cuando
se acude al amparo constitucional con el fin de cuestionar o desestabilizar los
vnculos familiares que se han construido con el paso de los aos.
a su vez, un amparo a la desidia e inaccin del actor.

12

DEFECTO FCTICO el juez no estaba habilitado para analizar el fondo del

asunto, ya que se acredit la caducidad de la accin, siendo procedente el
rechazo de plano de la misma.