LA PROBLEMTICA DE LA ECONOMA

La Economa es el estudio de cmo las sociedades utilizan

recursos escasos para producir bienes valiosos y distribuirlos
entre diferentes personas. Tras esta
definicin se esconden dos ideas claves
de la economa: los bienes son escasos y
la sociedad debe utilizar sus recursos con
eficiencia. De hecho la economa es una
disciplina importante debido a
la
escasez y al deseo de ser eficientes.
(SAMUELSON, 2006)
Segn Parkin: Todas las preguntas de la economa se derivan
de querer ms de lo que se tiene. Lo que cada uno puede
obtener se ve limitado por el tiempo, nuestros ingresos y los
precios que debemos pagar. Al final nos quedamos con algn
deseo insatisfecho. (PARKIN & LORA, MICROECONOMA
VERSIN PARA LATINOAMRICA, 2010)
Ejemplo: Un nio desea una lata de refresco y un paquete de
goma de mascar, pero tiene solo el dinero suficiente para
comprar uno de estos 2 productos. Enfrenta escasez. (PARKIN
& LORA, MICROECONOMA VERSIN PARA LATINOAMRICA,
2010)

LA ESCASEZ
-Samuelson nos indica que la escasez es aquella en la que los
bienes son limitados en relacin con los deseos. Pensemos en
un mundo sin escasez. Cules seran las consecuencias de
poder producir cantidades infinitas de todos los bienes o de
satisfacer en su totalidad los deseos humanos? La gente no se
ocupara por extender sus ingresos limitados porque tendra
todo lo que quisiera; las empresas no tendran que
1

preocuparse por los costes laborales o por la atencin de la

salud; los gobiernos no necesitaran preocuparse por los
impuestos, el gasto o la contaminacin porque nadie se
preocupara por ello. Adems, como todos tendramos cuanto
quisiramos, nadie tendra que preocuparse por la distribucin
del ingreso entre distintas personas o clases de personas.
Todos los bienes serian gratuitos, todos los precios serian
iguales a cero y los mercados resultaran innecesarios. Ante
los deseos ilimitados, es importante que una economa haga
el mejor uso de sus recursos limitados. Este enfoque nos lleva
al concepto fundamental de eficiencia. Por eficiencia se
entiende el uso ms eficaz de los recursos de una sociedad
para satisfacer las necesidades y deseos de las personas. La
teora econmica afirma que una economa produce con
eficiencia cuando no se puede mejorar el bienestar econmico
de
una
persona
sin
perjudicar
a
otra.
Toda economa tiene una cantidad limitada de recursos:
trabajo, conocimiento tcnico, fbricas y herramientas, tierra,
energa. Ante el hecho innegable de que los bienes son
escasos en relacin con los deseos, una economa debe
decidir cmo arreglrselas con recursos limitados.
Debe
elegir entre diferentes canastas de bienes (EL QU),
seleccionar entre distintas tcnicas de produccin (EL CMO)
y, decidir al final, quin consumir los bienes (EL PARA
QUEN). (SAMUELSON, 2006)
-Tambin tenemos a Parkin que nos indica que la escasez es la
Incapacidad para satisfacer todos nuestros deseos (PARKIN &
LORA, MICROECONOMA VERSIN PARA LATINOAMRICA,
2010)
Qu hacer frente a esto?
Elegir entre las alternativas disponibles
Las elecciones que hacemos dependen de los incentivos que
cada una de las alternativas nos ofrecen.
Las dos grandes preguntas de la economa segn Parkin:
2

 De qu manera las elecciones determinan qu, cmo y

para quin producir? Para satisfacer las necesidades.
En qu punto las elecciones que se hacen en la
bsqueda del inters personal fomentan tambin el
inters social? Las elecciones que se hagan dan como
resultado qu bienes y servicios son producidos y cmo y
para quin se producen.
Pero O Sullivan nos dice que la escasez es la: Situacin en
la que los recursos limitados, es decir las cosas que utilizamos
para producir bienes y servicios de diferentes formas, por lo
que hay que sacrificar un bien o un servicio. (O' SULLIVAN &
SHEFFRIN, ECONOMA: PRINCIPIOS E INSTRUMENTOS, 2004)

Tambin O Sullivan indica: La escasez nos obliga a elegir.

Las decisiones que toman los individuos, la empresa y el
gobierno responden a 3 preguntas bsicas: Qu producir?
Cmo producir? Para quin producir?. (O' SULLIVAN &
SHEFFRIN, ECONOMA: PRINCIPIOS E INSTRUMENTOS, 2004)
El concepto de necesidades
ilimitadas
El desarrollo socioeconmico
Escasez y Necesidades ilimitadas
no se caracteriza por

(ROSSETTI, 2004)

Concepto de escasez
Los recursos son limitados y
Recursos finitos.
Unidades de
El empleo de cualquier proceso
recurso.
Por grandes que sean las
economas de escala
resultantes de la
especializacin y de la
divisin social del trabajo, la
capacidad de generacin de
bienes y servicios es
limitada.
Ante las exigencias de una
mayor eficiencia y de
mejoramiento en sus

eliminar, sino por aumentar

nuevas necesidades a las ya
existentes.
El proceso de emulacin
Productos
social es una fuente de
insatisfaccin. La incesante
bsqueda individual para
atenderlas impulsa el
progreso de la sociedad en
conjunto.
Los patrones de bienestar
alcanzados por unos son
superados por ellos mismos,
pero anhelados por otros: no
hay mecanismos
3
suficientemente poderosos
para bloquear ese proceso
ilimitado.

FRONTERAS DE POSIBILIDADES DE
PRODUCCIN
Para explicar cmo una economa decide distribuir los
recursos escasos de los que dispone, los economistas utilizan
el modelo de la frontera de posibilidades de produccin.
La frontera es una herramienta muy til para ilustrar el
concepto de eficiencia. Una economa es eficiente si no
existen oportunidades perdidas, es decir, nadie puede mejorar
sin que alguien empeore. (Una caracterstica bsica de la
eficiencia es que no existan oportunidades perdidas a la hora
de producir, es decir, no hay forma de producir ms de un
bien, sin producir menos de otro).
Finalmente, la FPP ayuda a entender el concepto de
crecimiento econmico definido como la capacidad cada vez
mayor de una economa para producir bienes y servicios.
La FPP es una representacin muy simplificada de una
economa, pero sirve para aproximarnos al funcionamiento de
las economas en la vida real. (KRUGMAN & ROBIN, 2006)
Para Parkin la FPP:
1) Es el lmite entre las combinaciones de bienes y servicios
que pueden producirse y las que no.
2) La FPP ilustra la escasez porque es imposible alcanzar los
puntos ms all de las frontera. (PARKIN, ECONOMA, 2009)
O Sullivan nos resalta que: Antes de poder decidir qu
productos vamos a producir debemos averiguar qu
4

combinaciones de productos son posibles, dados nuestros

recursos productivos y nuestros conocimientos tecnolgicos.
(O' SULLIVAN & SHEFFRIN, ECONOMA: PRINCIPIOS E
INSTRUMENTOS, 2004)
Un grfico de las posibilidades de produccin muestra las
opciones de produccin de una economa es decir, las
diferentes combinaciones de productos que puede producir.

Ejemplo: La figura muestra un grfico de las posibilidades de

produccin de una economa que produce bienes agrcolas y
bienes industriales. La curva y el rea sombreada representan
las combinaciones posibles o viables de estos 2 tipos de
bienes. Por ejemplo, una opcin es el punto b que representa
700 toneladas de bienes industriales y 10 bienes agrcolas,
Otra es el punto i, que representa 300 toneladas de bienes
industriales y 20 de bienes agrcolas. El conjunto de puntos
que encuentran en la frontera entre el rea sombreada y el
rea no sombrada se denomina curva de posibilidades de
produccin(o frontera de posibilidades de produccin) por
que separa las combinaciones alcanzables (el rea sombreada
que se encuentra por debajo de la curva y la propia curva) de
las inalcanzables (el ara no sombreada que se encuentra
fuera de la curva). (O' SULLIVAN & SHEFFRIN, ECONOMA:
PRINCIPIOS E INSTRUMENTOS, 2004)
5

Qu diferencia existe entre los puntos que se hallan por

debajo de la curva y los puntos que se hallan en ella? Dado un
punto cualquiera situado por debajo de la curva, podemos
hallar un punto de la curva que genere una cantidad mayor de
ambos bienes. Por ejemplo, en el punto i la economa puede
producir 300 toneladas de bienes industriales y 20 de bienes
agrcolas. Pero sabemos por el punto d que la economa
podra producir una cantidad mayor de ambos bienes: 400
toneladas de bienes industriales y 50 de bienes agrcolas. El
punto i es claramente inferior al d. En general, una economa
que produce en un punto situado por debajo de la curva de
posibilidades de produccin podra obtener mejores
resultados: podra producir una cantidad mayor de ambos
bienes. (O' SULLIVAN & SHEFFRIN, ECONOMA: PRINCIPIOS E
INSTRUMENTOS, 2004)

Una economa podra encontrarse en un punto situado por

debajo de la curva por las siguientes razones:
-Los recursos no se emplean totalmente
-Los recursos se utilizan ineficientemente
En cambio, cuando una economa alcanza un punto situado en
la curva de posibilidades de produccin, es imposible
aumentar la produccin de los dos bienes. En todos los puntos
de la curva, los recursos de la sociedad se emplean a pleno
rendimientos y se utilizan de una manera eficiente (O'
SULLIVAN
&
SHEFFRIN,
ECONOMA:
PRINCIPIOS
E
INSTRUMENTOS, 2004)

Ahora hablaremos de LA EFICIENCIA PRODUCTIVA:

La frontera (o lmites) de la posibilidad de produccin
(ROSSETTI)

 Eficiencia productiva: Significa operar al pleno empleo y,

por tanto, llevar a cero las tasas de subempleo y de
desempleo involuntario.
La expresin pleno empleo abarca todos los factores de
la produccin, no solo el factor trabajo. As, supone
mantener ocupada a la totalidad de la poblacin
econmicamente activa
El lmite mximo de la eficiencia se alcanza cuando no
hay ninguna capacidad ociosa disponible al operar con
pleno empleo. Alcanzando este lmite, cualquier aumento
en la produccin de determinado bien o servicio
implicar reducciones en la produccin de otro.
La expansin de la frontera de produccin se da en
funcin de aumentos de la dotacin de los factores
tierra, trabajo y capital o del desarrollo de tecnologas
ms avanzadas que permitan producir ms con los
mismos recursos disponibles.
Las posibilidades de produccin existentes
pueden
destinarse a mltiples combinacin es de diferentes
categoras de bienes y servicios. Resulta difcil
determinar cul es la mejor combinacin; las que se
practican se deben a la libre actuacin de las empresas y
de las unidades familiares. La mejor es la que este ms
ajustada a una escala de necesidades jerarquizadas,
definidas para la sociedad como un todo. (ROSSETTI,
2004)
Mientras Rossetti nos hablaba de Eficiencia Productiva Parkin
nos habla de:
PRODUCCION EFICIENTE:
Logramos una produccin eficiente cuando no podemos
producir ms de un bien sin producir menos de algn otro.
Cuando la produccin es eficiente, significa que nos
encontramos en un punto sobre la FPP. Si estamos en un
punto dentro de la FPP significara que la produccin es
7

ineficiente, ya sea porque tenemos recursos sin utilizar, estn

mal asignados o por ambas razones. (PARKIN, ECONOMA,
2009)
Se considera que los recursos estn sin utilizar cuando
se hallan inactivos a pesar de que podran tenerse
trabajando. Por ejemplo cuando se dejan algunas
fbricas inactivas o se mantienen algunos trabajadores
desocupados. (PARKIN, ECONOMA, 2009)
Decimos que los recursos estn mal asignados cuando
se les ha destinado tareas para las que no son mejor
opcin. Por ejemplo cuando asignamos trabajadores que
cumplan tareas para las cuales no han sido preparados.
(PARKIN, ECONOMA, 2009)

Si producimos en un punto dentro de la FPP, podemos utilizar

nuestros recursos con ms eficiencia para producir ms
bienes, pero si producimos en un punto sobre la FPP, estamos
empleando nuestros recursos con eficiencia y solo podemos
producir ms de uno de esos bienes si producimos menos del
otro. Es decir a lo largo de la FPP, nos enfrentamos a un
intercambio. (PARKIN, ECONOMA, 2009)

INTERCAMBIO A LO LARGO DE LA FPP:

Significa que tenemos que sacrificar algo para obtener ms de
otra cosa. Este lmite define un margen entre lo que podemos
alcanzar y lo que no, margen que constituye la frontera de
posibilidades de produccin que se nos presenta en el mundo
real y define los intercambios que debemos realizar. (PARKIN,
ECONOMA, 2009)

Todos estos intercambios conllevan un costo: un costo de

oportunidad.
9

 COSTO DE OPORTUNIDAD:
Es la alternativa de mayor valor que se sacrifica. La FPP
ayuda a precisar el concepto de costo de oportunidad
hacer un clculo del mismo. A lo largo de la FPP hay solo
bienes, as que nicamente existe una alternativa
sacrificar: cierta cantidad del otro bien.

nos
y a
dos
por

Esto significa que es la disminucin de la cantidad producida

de un bien dividida entre el aumento en la cantidad producida
de otro bien conforme nos movemos a lo largo de la FPP.
(PARKIN, ECONOMA, 2009)
COSTO DE OPORTUNIDAD CRECIENTE:
Este fenmeno se ve reflejado en la forma de la FPP: es
convexa. Es convexa porque los recursos no son igualmente
productivos en todas las actividades .Cuanto ms tratemos de
producir un bien, menos productivo sern los recursos
adicionales que usemos para producir ese bien y mayor ser
el costo de oportunidad por unidad producida. (PARKIN,
ECONOMA, 2009)
Sin embargo Samuelson al hablar de FPP nos dice:
Los pases no pueden tener cantidades ilimitadas de todos los
bienes. Dependen de los recursos y las tecnologas de que
puedan disponer. La necesidad de elegir entre oportunidades
limitadas se acenta durante pocas de guerra., como cita el
presidente Eisenhower: mientas ms recursos se destinen a
las tareas militares, menos habr disponible para el consumo
y la inversin de los civiles. (SAMUELSON, 2006)
Considerando una economa que produce solamente 2 bienes
econmicos: armas y mantequilla. Aquellas por supuesto
10

representan el gasto militar, y sta el civil. Suponga que

nuestra economa decide dedicar toda su energa a la
produccin del bien civil, la mantequilla. Hay una cantidad
mxima de mantequilla que se puede producir cada ao. sta
depende de la cantidad y calidad de los recursos de la
economa, y de la eficiencia productiva con la que se utilice.
Suponga que la cantidad mxima que puede producirse con la
tecnologa y los recursos existentes es de es de 5 millones de
libras de mantequilla. (SAMUELSON, 2006)
En el otro extremo, imagine que todos los recursos se dedican
a la produccin de armas. De nuevo, dados los recursos
limitados, la economa solo puede producir una cantidad
limitada de armas. Para este ejemplo suponga que la
economa puede producir 15000 armas de cierto tipo si no se
produce mantequilla. (SAMUELSON, 2006)
Existen estas dos posibilidades extremas. Entre ellas hay
muchas otras. Si estamos dispuestos a dejar de producir
algunas libras de mantequilla, podemos tener algunas armas.
Si luego aceptamos dejar de producir algunas libras de
mantequilla,
podremos
producir
an
ms
armas.
(SAMUELSON,
2006)
En la tabla se muestran algunas posibilidades .La combinacin
F muestra el extremo en el que solo se produce mantequilla y
nada de armas, mientras que A representa el extremo opuesto
en el que todos los recursos se dedican la produccin de
armas. A partir de F en E, D, C
Diferentes posibilidades de produccin (MANKIW, 2009)
Posibilidades

Mantequilla
(Millones de libras)

Armas
(miles)

A
B
C
D

0
1
2
3

15
14
12
9
11

E
F

4
5

5
0

Conclusiones: Los recursos escasos determinan la relacin

mantequilla-armas.

La frontera de posibilidades de produccin(o FPP) muestra las

cantidades mximas de produccin que puede obtener una
economa., dados sus conocimientos tecnolgicos y la
cantidad disponible de insumos. La FPP representa el men de
bienes y servicios disponibles para una sociedad.
(SAMUELSON, 2006)
La disyuntiva del tiempo
La Frontera de posibilidades de produccin tambin puede
ilustrar las disyuntivas que no se presenten en el mercado,
pero que enfrentamos en la vida cotidiana. Una de las
decisiones ms importantes que enfrentan las personas es de
decidir cmo utilizar su tiempo. La gente tiene tiempo limitado
para emprender distintas actividades. Por ejemplo, como
12

estudiante, usted puede contar con 10 horas para estudiar

para los prximos exmenes de economa y de historia. Si
solo se dedica a historia, obtendr calificacin elevada en este
curso, pero tendr un resultado deficiente en economa y
viceversa. Considere a las calificaciones de los dos exmenes
como la produccin de su estudio y dibuje la FPP de las
calificaciones, dados sus recursos limitados de tiempo.
COSTES DE OPORTUNIDAD
La vida est llena de decisiones. Como los recursos son
escasos, siempre se debe pensar cmo gastar nuestro ingreso
o nuestro tiempo limitado. Cuando elegimos entre estudiar
economa, comprar un automvil o asistir a la universidad,
debemos considerar en cada caso
cunto costar la decisin en
trminos de las oportunidades
que dejamos ir. El coste de la
alternativa a la que renunciamos
es el coste de oportunidad de la
decisin. (SAMUELSON, 2006)
En un mundo de escasez, elegir una cosa significa
renunciar a alguna otra. El coste de oportunidad de una
decisin es el valor del bien o servicio al que se renuncia.
(SAMUELSON, 2006)

EFICIENCIA:
La eficiencia significa que los recursos de la economa se
utilizan de la mejor manera posible para satisfacer los
deseos y las necesidades de las personas. Un aspecto
importante de la eficiencia econmica general es la eficiencia
productiva.

13

La eficiencia productiva se logra cuando una economa no

puede producir ms de un bien sin producir menos de
otro bien: esto implica que la economa se encuentra en su
frontera de posibilidades de produccin.
La sustitucin es la ley de la vida en una economa con pleno
empleo y la frontera de posibilidades de produccin
representa el men de opciones de la sociedad. (MANKIW,
2009)

14

VENTAJA COMPARATIVA
En cualquier momento determinado, son los recursos y las
tecnologas disponibles los que determinan las ventajas
comparativas que tienen los individuos y las naciones, pero
con solo producir repetidamente un bien o servicio, la gente
se vuelca ms productiva en esa actividad, fenmeno al que
se conoce como aprendizaje practico. El aprendizaje prctico
es la base de la ventaja comparativa dinmica. (PARKIN &
LORA, MICROECONOMA VERSIN PARA LATINOAMRICA,
2010)

Segn Parkin:Se dice que una

persona tiene una ventaja
comparativa en una actividad si
puede realizarla con un costo
de oportunidad menor que el
resto.
(PARKIN
&
LORA,
MICROECONOMA
VERSIN
PARA LATINOAMRICA, 2010)

Parkin tambin nos hace referencia sobre la ventaja

comparativa dinmica: es una ventaja comparativa que
una persona (o un pas) posee como resultado de haberse
especializado en una actividad en particular y haberse
convertido en el productor con el ms bajo costo de
oportunidad gracias al aprendizaje practico. (PARKIN & LORA,
MICROECONOMA VERSIN PARA LATINOAMRICA, 2010)

15

Para que la coordinacin descentralizada funcione se

requieren cuatro instituciones sociales complementarias que
han evolucionado a travs de muchos siglos.
Estas son:
LAS EMPRESAS
LOS MERCADOS
LOS DERECHOS DE PROPIEDAD
DINERO
(PARKIN & LORA, MICROECONOMA VERSIN PARA LATINOAMRICA,
2010)

Pero para Krugman: Un individuo tiene ventaja comparativa a

la hora de producir un bien o servicio si el coste de
oportunidad de producir ese bien o servicio es menor para ese
individuo que para el resto de la gente. (KRUGMAN & ROBIN,
2006)
Algo parecido nos dice Mankiw: El principio de ventaja
comparativa sostiene que cada pas se beneficiar si se
especializa en la produccin y exportacin de aquellos bienes
que puede fabricar a un costo relativamente bajo. A la inversa
cada pas se beneficiar si importa aquellos bienes que
produce a un costo relativamente
alto. (MANKIW,
2009)
(Si los capitales ingleses
pudiesen invertirse
en Portugal) los
capitalistas ingleses y los consumidores de los dos pases
saldran ganando si tanto el pao como el vino se producen en
Portugal.

16

DAVID

RICARDO

Principios

de

Economa

Poltica

de

Tributacin. (1817)).

VENTAJA ABSOLUTA
Aunque nadie es sobresaliente en todo, algunas personas se
distinguen y pueden superar el desempeo de otras en
muchas actividades, quiz incluso en todas. Cuando una
persona es ms productiva que las dems posee una
ventaja absoluta. (PARKIN, ECONOMA, 2009)
Mientras Krugman nos lo define de la siguiente manera: Un
individuo tiene ventaja absoluta en una actividad, cuando esa
actividad la desarrolla mejor que nadie. (KRUGMAN & ROBIN,
2006)
As mismo Mankiw nos habla as: Los economistas usan el
trmino de ventaja absoluta cuando comparan una con otra,
la productividad de una persona, una empresa o una nacin.
El productor que requiera la menor cantidad de insumos para
producir un bien determinado, tendr una ventaja absoluta
para producir dicho bien. (MANKIW, 2009)
Mas no implica mal alguno para la sociedad que tal fin no entre a
formar parte de sus propsitos, pues al perseguir su propio inters,
promueve el de la sociedad de una manera ms efectiva que si
entro entrara en sus designios

17

Adam Smith, La Riqueza de las

Naciones, 1776

Ejemplo:
Decimos que una persona tiene una ventaja comparativa en
la produccin de un determinado bien si su produccin tiene
para ella un coste de oportunidad menor que para otra
persona. Es razonable que cada persona produzca el bien en
el que tiene una ventaja comparativa. (O'SULLIVAN &
SHEFFRIN, 2004)
- CAMISAS: El coste de oportunidad que tienen para
Samuelson las camisas ( una barra de pan) es menos
que el que tienen para Berta ( tres barras), por lo que
es razonable que Samuelson se especialice en la
produccin de camisas y las intercambie por pan
- PAN: El coste de oportunidad que tiene para Berta el
pan ( un tercio de una camisa) es menor que el que
tiene para Samuelson ( una camisa) por lo que Berta
debera especializarse en la produccin de pan e
intercambiarlo por camisas
Tal vez se haya dado cuenta de que Berta es ms productiva
que Samuel en la produccin de ambos bienes. Los
economistas dicen que tiene una ventaja absoluta en la
produccin de los dos bienes, A pesar de su ventaja absoluta,
Berta se beneficia de la especializacin en la produccin de
18

pan y el intercambio de una parte de su pan por camisas

producidas por Samuel. En una hora, Berta puede producir el
doble de camisas que Samuel, pero puede producir seis veces
ms barras de pan. Berta recurre a Samuel para que le haga
algunas de sus camisas, ya que as le queda ms tiempo libre
para producir pan, que es el bien en el que tiene la mayor
ventaja productiva en relacin a Samuel y, por tanto, una
ventaja comparativa. El comercio es, pues, el resultado de la
ventaja comparativa (menores costes de oportunidad) (O'
SULLIVAN
&
SHEFFRIN,
ECONOMA:
PRINCIPIOS
E
INSTRUMENTOS, 2004)

Bibliografa
KRUGMAN, P., & ROBIN, W. (2006). INTRODUCCIN A LA ECONOMA:
Microeconoma. BARCELONA.
MANKIW, G. (2009). PRINCIPIOS DE ECONOMA (EDICIN N 5 ed.). MXICO.
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INSTRUMENTOS (EDICIN N 3 ed.). MADRID.
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