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Expediente N
Cuaderno
Escrito N
Sumilla
:
: Principal
: 01
: DEMANDA DE AMPARO
DEMANDADOS
enero del 2009 hasta el 31 de marzo del 2012, tiempo durante el cual he
laborado en forma personal, directa, bajo un horario de trabajo, bajo rdenes,
dependencia, subordinacin y en contraposicin se me ha pagado una
remuneracin mensual, a mayor precisin y en forma categrica debo sealar
que he prestado servicios en forma permanente e ininterrumpida, bajo un
contrato de trabajo a tiempo indeterminado y realizando los trabajos de
mantenimiento en el estadio MARAKANA, perteneciente al distrito de
Samegua, la misma que comprende barrer y limpiar todas las instalaciones del
referido estadio, adems de realizar labores de vigilancia y control, asimismo
he realizado mantenimiento de los parques y jardines, calles, pasajes,
avenidas, la forestacin del cerro con plantaciones de uvas, paltos y otros; de
lo que se concluye que HE SUPERADO EL PERIODO DE PRUEBA DE TRES
MESES previsto en el Art. 10 del D. S. N 003-97-TR, consiguientemente he
adquirido estabilidad laboral y con proteccin Constitucional frente a
cualquier despido, as como tambin NO es de mi responsabilidad como
TRABAJADOR que la entidad Demandada me haya despedido sin causa
alguna y que inclusive haya desnaturalizado los contratos de
trabajo (inciso d del art. 77, art. 63, 72. 10 y dems del T.U.O. del D. Leg.
728, en consecuencia debiendo declararse FUNDADA LA DEMANDA DE
AMPARO QUE SE INTERPONE.
3. FECHA DE INGRESO Y CARGO DESEMPEADO EN FORMA
PERMANENTE E ININTERRUMPIDA.- Que, el recurrente he ingresado a
laboral el 01 de Enero del 2009 y por disposicin directa del Seor Alcalde de la
Municipalidad demandada, precisando que a partir de dicha fecha y durante los
periodos comprendidos desde el ao 2008 hasta 31 de Marzo del ao 2012,
da en el fui despedido arbitrariamente; que HE LABORADO COMO
PERSONAL OBRERO y en forma personal, permanente e ininterrumpido y
desempeando labores de mantenimiento de la infraestructura y reas verdes
del estadio MARAKANA, mantenimiento de parques y jardines del cerro de
forestacin del Distrito de Samegua, los mismos que han estado bajo mi
exclusiva responsabilidad, a tal punto que he desempeado conforme al
RECORD LABORAL DE PERSONAL ADMINISTRATIVO Y OBREROS los
cargos de ASISTENTE, JEFE DE GRUPO, OPERARIO, PERSONAL DE
APOYO, COORDINADOR Y OPERARIO = OBRERO hasta el 31 de Marzo del
2012, en el que he sido DESPEDIDO y en forma por dems ABUSIVA Y
ARBITRARIA SIN CAUSA, MOTIVO NI JUSTIFICACIN ALGUNA, y pese a
que labor con mucho esmero, responsabilidad, seriedad, puntualidad y
dedicacin, a tal punto que durante mi permanencia como trabajador de la
Municipalidad que es mi EMPLEADORA, NO he tenido sanciones disciplinarias
de ninguna clase y de esta manera cumpliendo rigurosamente todos los
requisitos y elementos del Contrato de Trabajo al haber mantenido un
VINCULO LABORAL DIRECTO bajo un horario de trabajo de ingreso y salida y
hasta sobretiempos conforme a los partes diarios, a mayor precisin mi labor
era de regar las reas verdes, plantar las plantitas, barrer, podar, y trasplantar
plantas ornamentales y dems, todo ello estando bajo rdenes, dependencias,
subordinaciones, de manera personal y a cambio de los servicios prestados se
me ha otorgado una remuneracin mensual.
4. PLAZA VACANTE EXISTENTE EN EL CAP.- Que, seor Juez de turno el
recurrente he estado ocupando y realizando labores inherentes y directamente
relacionados a la plaza vacante y existente en el C.A.P. y bajo el nmero de
orden 48, Cdigo AP-162672-SP-AP de la Municipalidad Distrital de Samegua,
como reintegro una y otra vez desde el 01 de Enero del 2009 hasta el 31 de
Marzo del presente ao en curso, es decir por ms de 3 aos y 3 meses como
personal obrero de mantenimiento con carcter permanente, a tal punto que he
sido contratado directamente por el Seor Alcalde y en uso de las facultades
que se le confiere por Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades,
concordante con el art. 149 de nuestra Constitucin Poltica, y en
representacin de la DEMANDADA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAMEGUA, tiempo de servicios que ha sido reconocido por parte de la
demandada y en conclusin no pudiendo ser cesado ni destituido sino por falta
grave debidamente comprobada y previo proceso disciplinario, sin embargo
Seor Juez, he sido despedido arbitrariamente, sin tener en cuenta que tengo
derechos laborales, debidamente adquiridos y reconocidos con proteccin
frente a cualquier acto de hostilizacin laboral.
5. DESPIDO ARBITRARIO SIN COMUNICACIN, JUSTIFICACIN, CAUSA
NI MOTIVO ALGUNO(Despido Incausado).- Que, pese a los antecedentes
laborales expuestos en lo precedente, sorpresivamente, luego de haber
laborado hasta el 31 de Marzo del 2012, sucede que el da 02 de Abril del 2012
y en forma normal me he constituido a mi Centro de Labores y conjuntamente
con otros compaeros de trabajo, nos dirigimos a la OFICINA DE LA
GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD Y MEDIO AMBIENTE DE LA
MUNICIPALIDAD DEMANDADA, SIENDO EL CASO QUE ENCONTRAMOS
TODAS LAS PUERTAS CERRADAS CON CANDADO Y QUE NO SE NOS
PERMITIA EL INGRESO, por lo que en seguida nos constituimos a la
Delegacin Policial del Distrito de Samegua, a fin de denunciar y el efectuar la
debida CONSTATACIN del DESPIDO realizado hacia nuestras personas,
siendo el caso que EL ENCARGADO DE LA PUERTA se neg a dar sus
generales de Ley a la autoridad policial, manifestando este que la puerta se
encontraba cerrada por orden directa de la Seora Alcaldesa de la
Municipalidad, habiendo sta declarado en emergencia la Municipalidad y no
habiendo atencin al Pblico, asimismo que se le haba dado una relacin de
personas que podan ingresar y que el recurrente junto a otros trabajadores no
se encontraban en dicha relacin, razn y motivo por el cual no se nos dejaba
entrar, consumndose de esta manera EL DESPIDO ARBITRARIO, luego me
constitu directamente a mi centro de trabajo en el ESTADIO MARAKANA de
1.4.
Demuestro el extremo de la arbitrariedad del despido, con la carta N
013-2012-SBPP/P de fecha 29 de octubre de 2012, por la cual la demandada, me
comunica escuetamente: NO HA PODIDO ALCANZAR LAS METAS
PRESUPUESTALES APROBADAS EN EL PIA 2012, razn por la cual al existir
falta de liquidez, para la ejecucin de gastos con Recursos Directamente
Recaudados, nos vemos en la necesidad de resolver el Contrato Administrativo
de Servicios celebrado con su persona a partir de 01 de noviembre de 2012, en la
aplicacin del Decreto Legislativo N 1057 y su modificatoria Ley N 29849,
artculo 3; y sin miramientos, me han hecho pagar la culpa de sus yerros
administrativos e ineficiencia para cumplir sus metas, dejndome sin trabajo,
justo antes de Navidad, sin que exista causa justa, con el solo fin de eludir el
cumplimiento de la primera de las DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS de la Ley N 29849, que dispone: La eliminacin del Rgimen
Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057 se produce de manera gradual a
partir del ao 2013, con la implementacin del nuevo Rgimen del Servicio
Civil.
1.5.
Como se ha desnaturalizado el contrato administrativo de Servicios N
013-012, suscrito entre las partes, opera a mi favor el artculo 4 del D.S. 03-97TR, por lo que merezco la PROTECCIN constitucional contra el DESPIDO
ARBITRARIO.
1.6.
Conforme a lo dispuesto en el artculo 4 del D.Leg. 1057: Son requisitos
para la celebracin del contrato administrativo de
servicios: 4.2 Existencia dedisponibilidad presupuestaria, determinada
por la oficina de presupuesto de la entidad, con lo que demuestro que
opera en mi favor la letra y espritu de la Ley, porque para contratarme, la
ENTIDAD ha previsto la existencia de dispnibilidad presupuestaria para cubrir
todo el contrato administrativo de servicio. Tal es el sentido exacto de la ley, o
su interpretacin literal a partir de la expresin EXISTENCIA, la cual elimina
toda duda y suposicin, limitando a la CERTEZA, la evidencia de que SI
EXISTEdisponibilidad presupuestaria[1], para cubrir el pago de las
remuneraciones del CAS, que celebramos.
1.7.
Entonces, al haberse resuelto unilateralmente el contrato, afirmando que
no existe liquidez, es evidente que se desnaturalizado el contrato para eludir el
cumplimiento de la primera disposicin complementaria transitoria, de la
Ley N 29849, por lo que estoy bajo proteccin del artculo 27 de la
Constitucin Polticadel Per, que garantiza: La ley otorga al trabajador
adecuada proteccin contra el despido arbitrario., lo que debe ser concordado
con el artculo 26 de nuestra Constitucin[2] y el artculo 4 del D.S. 03-97-TR,
porque se presume la existencia de un contrato INDETERMINADO de
naturaleza laboral, que la demandada ha disfrazado como contrato CAS, con el
fin de violar mis derechos humanos, que contiene el artculo 2 de la
mencionada Constitucin.
1.8.
En tal sentido invoco el artculo 39 del D.S. N 005-90-PCM que
dispone: La contratacin de un servidor para labores de naturaleza permanente
(vigilancia, guardiana y limpieza del Cementerio) ser excepcional; proceder
slo en caso de mxima necesidad debidamente fundamentada por la autoridad
competente (Y la necesidad de guardar y limpiar el Cementerio est demostrada
por criterio humano de seguridad y salubridad, que no requiere probanza). El
contrato y sus posteriores renovaciones no podrn exceder de tres (3) aos
consecutivos.
1.9.
En ese contexto invoco el artculo 40 del D.S. N 005-90-PCM, que
dispone: El servidor contratado a que se refiere el artculo puede ser
incorporado a la Carrera Administrativa mediante nombramiento, por el primer
nivel del grupo ocupacional para el cual concurs, en caso de existir plaza
vacante y de contar con evaluacin favorable sobre su desempeo laboral,
despus del primer ao de servicios ininterrumpidos. Vencido el plazo
mximo de contratacin, tres (3) aos, la incorporacin del servidor
a la Carrera Administrativa constituye el derecho reconocido y la
entidad gestionar la provisin y cobertura de la plaza correspondiente, al
haber quedado demostrada su necesidad. En estos casos, el perodo de
servicios de contratado ser considerado como tiempo de permanencia en el
nivel para el primer ascenso en la Carrera Administrativa..
1.10. As pues, opera supletoriamente, en mi favor el artculo 77 del D.S. 0397-TR, que dispone: Los contratos de trabajo sujetos a modalidad se
considerarn como de duracin indeterminada: a) Si el trabajador continua
laborando despus de la fecha de vencimiento del plazo estipulado;
que me legitima para demandar mi reincorporacin a mi trabajo.
1.11. Pues bien, si la ley impone que mi contrato se considera como de duracin
indeterminada, por analoga con el artculo 13 de la ley N 29124 numeral 13.1,
en concordancia con lo que dispone las normas citadas arriba del D.S. N 00590-PCM se tiene que mantener mi estabilidad en el servicio, por consiguiente,
la demandada estaba en la obligacin ineludible de cursarme la carta de
preaviso de despido para que pueda efectuar mi descargo en el trmino que
estipula la ley y al no haberlo hecho, VIOL EL DERECHO AL DEBIDO
PROCESO y la garanta constitucional de proteccin frente al despido arbitrario.
1.12. Consecuentemente, se ha acreditado la vulneracin de los derechos al
trabajo y al debido proceso de la demandante al no habrseme permitido el
derecho a la defensa, por lo que se me ha despedido sin tener en cuenta que
tengo proteccin constitucional al debido proceso y al trabajo, por lo que
contando con un sustento material constitucional que me protege contra el
despido arbitrario, se debe declarar fundada la demanda y reponerme en mi
trabajo.
1.13. De acuerdo a los criterios procesales establecidos en la STC N 02062005-PA/TC, la jurisdiccin constitucional es competente para determinar la
existencia de un despido arbitrario.
2. FUNDAMENTO JURDICO DEL AMPARO.
2.1.
Invoco a mi favor el artculo 37 numerales 10) y 25) de la Ley N 28237,
que dispone que PROCEDE el amparo en defensa del derecho al TRABAJO y a
los dems que la Constitucin reconoce. (proteccin contra el despido
arbitrario)
2.2.
Invoco a mi favor lo que dispone los numerales 2) y 15) del artculo 2, y
artculos 22, 23, 26, 27 y 139 incisos 3 y 5 de la Constitucin Poltica del
Per, que reconoce que el demandante slo poda ser despedido por las causas
previstas en el D.S. 003-97-TR, concordante con el D.S. N 005-90-PCM y
otorgndome la carta de preaviso,
2.2.
2.2.por lo que al no haberse procedido de tal manera, se han vulnerado los
derechos constitucionales del trabajador, a la proteccin contra el despido
arbitrario y al debido proceso consagrados por los artculos citados de la
Constitucin Peruana.
2.3.
Como quiera que se ha violado mi derecho constitucional a la proteccin
contra el despido arbitrario que garantiza el artculo 27 de la Constitucin, pido
se reponga las cosas al estado anterior a la violacin del mencionado derecho
constitucional y se disponga que la nulidad del acto violatorio del artculo 27
dela Constitucin y se me reponga en mi trabajo, por ser la etapa procesal firme
anterior a la violacin de mi derecho constitucional al debido proceso, de
proteccin contra el despido arbitrario, al no habrseme cursado la carta de
preaviso de despido.
MEDIOS PROBATORIOS: Ofrezco el mrito de los siguientes:
A.- Fotocopia del ltimo contrato de trabajo sujeto a modalidad CAS, N 014-012,
suscrito entre las partes, de fecha 31 de Diciembre de 2011, con vigencia hasta el 31
de diciembre del 2012, lo que demuestro haber sobrepasado los 3 aos consecutivos
de trabajo que me faculta el D.S. 005-90-PCM[3], por lo que mi relacin de trabajo
se convirti en una de plazo indeterminado y tengo proteccin contra el despido
incausado, por que estoy bajo el rgimen del artculo 40 del D.S. del D.S. N 00590-PCM concordado con lo que dispone el artculo 4 del D.S. 003-97-TR,
concordado con el artculo 77 inciso d) de dicha ley, de lo que fluye que tengo
proteccin constitucional contra el despido arbitrario o incausado.
B.- Recibo de honorarios N 000004, de fecha 24 de Junio de 2009, expedido por
el Actor para cobrar remuneraciones a la demandada BENEFICENCIA PBLICA
DE PISCO, con objeto de demostrar que ingres a trabajar para la demandada el 1
de Junio de 2009, y que me corresponde el pago de los derechos reclamados en el
petitorio de la presente demanda.
C.- Recibo de honorarios N 000034, de fecha 20 de Julio de 2011, expedido por el
Actor para cobrar remuneraciones a la demandada BENEFICENCIA PBLICA DE
PISCO, para cobrar remuneraciones a la demandada BENEFICENCIA PBLICA
DE PISCO, con igual objeto que el anterior.
D.- Recibo de honorarios N 000051, de fecha 30 de octubre de 2012, expedido por
el Actor para cobrar remuneraciones a la demandada BENEFICENCIA PBLICA
DE PISCO, con igual objeto que los anteriores
E.- Los contratos bajo sistema CAS, que deber exhibir la demandada, con objeto
de probar el vnculo laboral y que la demandada ha faltado a sus obligaciones y
normas laborales en mi agravio, que me legitima para demandar los beneficios que
constan en el petitorio.
F.- Fotocopia de la Carta N 013-2012-SBPP/P, de fecha 29 de octubre de 2012, que
me dirige mi empleadora, con objeto de probar la resolucin del contrato a partir
del 1 de noviembre de 2012, lo que me legitima para demandar en esta va, el
amparo a la proteccin contra el despido arbitrario y consecuente reincorporacin.
G.- fotocopia de la CONSTANCIA de trabajo expedida por mi empleadora, para
probar el vnculo contractual y el tiempo que he trabajado, para los efectos de
demostrar que he sobrepasado los tres aos mnimos de trabajo, para merecer
todos los derechos laborales que corresponde a los servidores pblicos
VA PROCEDIMENTAL: Proceso constitucional de amparo.
POR LO EXPUESTO:
Al seor Juez pido admitir a trmite la presente y darle el trmite que corresponda.
ANEXOS:
1.A Fotocopia del contrato de trabajo CAS N 014-012, suscrito entre las partes, de
fecha 31 de diciembre del ao 2011.
1.B Fotocopia de la Carta N 013-2012-SBPP/P, de fecha 29 de octubre de 2012,
que me dirige mi empleadora.
1.C Recibo de honorarios N 000004, de fecha 24 de Junio de 2009, expedido por
el Actor para cobrar remuneraciones a la demandada BENEFICENCIA PBLICA
DE PISCO.