Pesquisa para prxima aula:

1- Explicar a evoluo histrica da CF de 1988.

A Constituio de 1988
Contexto Histrico A constituio de 1988 surgiu logo aps o final da ditadura militar, um perodo
conturbado da historia brasileira, em que militares tinham o comando do governo do pas. Com a
chegada ao fim do regime militar, foi necessria a transio do regime a um Estado Democrtico de
Direito, que se deu por meio da promulgao de uma nova constituio, esta, elaborada de forma
democrtica, conforme a configurao do Estado, preocupada em garantir os Direitos para que no se
ocorresse uma arbitrariedade por parte do Estado.
Por seu contexto histrico, o legislador originrio, prevendo que mudanas poderiam ocorrer, acabou por
instituir clusulas ptreas, em que deixam resguardados os direitos fundamentais e a forma de Estado.
Seu surgimento ocorreu tambm com o termino da guerra fria, sendo a Constituio conseguiu se
adiantar a fatos, adotando vises j neoliberais.
A Evoluo da Constituio de 1988
Apesar de a constituio ter sido promulgada em 1988, seus trabalhos comearam bem antes. Sua
elaborao, por querer ser feita de forma democrtica, se deu a partir de varias comisses, da
sociedade, em que procuraram garantir da melhor forma possvel, a consolidao da constituio. As
comisses formadas, representativamente, elaboram um pr-projeto, e por serem comisses
independentes, por no terem contato com outras comisses, foi demorado seu processo de reviso. O
processo de reviso demorou prazo razovel, devido comisso revisora, ter de adequar todo o trabalho
realizado pelas diversas comisses, na elaborao de um texto.
Pode-se sentir principalmente em sua evoluo, atravs dos trabalhos da constituinte, em que procurou
de todas as formas, garantirem direitos aos cidados.

2- Explicar e exemplificar sobre: ESTADO LIBERAL e ESTADO

SOCIAL.
O Estado Liberal de Direito, que teve algumas de suas bases tericas lanadas por Locke [08] e
Monstequieu [09] caracterizou-se pela difuso da idia de direitos fundamentais, da separao de
poderes, bem como, do imprio das leis, prprias dos movimentos constitucionalistas que
impulsionaram o mundo ocidental a partir da Magna Charta Libertatum de 1215.
Nesse paradigma o do Estado Liberal , h uma diviso bem evidente entre o que pblico,
ligado s coisas do Estado (direitos comunidade estatal: cidadania, segurana jurdica,
representao poltica etc.) e o privado, mormente, a vida, a liberdade, a individualidade
familiar, a propriedade, o mercado (trabalho e emprego capital) etc. Essa separao dicotmica
(pblico/privado) era garantida por intermdio do Estado, que lanando mo do imprio das
leis, garantia a certeza das relaes sociais por meio do exerccio estrito da legalidade
Resumindo, o paradigma do Estado liberal de direito importa na liberdade de todos, ou seja,
todos devem ser livres, proprietrios e iguais, num sistema alicerado no imprio das leis, na
separao de poderes e no enunciado dos direitos e garantias individuais. O direito, nesse
paradigma visto como um sistema normativo no qual as regras, gerais e abstratas, so
vlidas universalmente para todos os membros da sociedade, e to-somente a ele, incumbe a
tarefa de pautar a atuao do leviat.

O PARADIGMA DO ESTADO SOCIAL DE DIREITO

A vivncia das ideias abstratas que conformavam o paradigma do Estado liberal de direito,
mormente, o exerccio das liberdades e igualdades formais, bem como, a propriedade privada,
culminou por fundamentar ideias e prticas sociais no perodo que ficou caracterizado na
histria como de maior explorao do homem pelo homem.
Se de um lado o homem alcanou o ideal de liberdade em face do Estado, mormente com a
implementao de um documento formal que lhe garantia formalmente uma gama de direitos
(de 1 gerao), por outro, essa garantia reduzia-se ao campo meramente formal, pois, no
paradigma constitucional do Estado liberal de direito, a condio humana no melhorou muito
em relao noo pr-moderna, haja vista que a alterao aconteceu apenas no mbito do
senhor em quase nada alterando a condio do escravo.
A ordem liberal posta em xeque com o surgimento de ideias socialistas, comunistas e
anarquistas, que a um s tempo, animam os movimentos coletivos de massa cada vez mais
significativos e neles refora com a luta pelos direitos coletivos e sociais.
O Estado socialista, aproveitando a estrutura do modelo social, vai alm sua constituio, e,
passando a negar os valores capitalistas aceitos pelo modelo social , culmina por promover
ampla ruptura com o modelo de Estado liberal, postando-se, aps amplo intervalo, lado oposto
ao modelo criado a partir dos movimentos liberais burgueses.

3- Citar e explicar as classificaes da CF.

1.Quanto ao contedo
Material (ou substancial)
A Constituio material no sentido estrito significa o conjunto de normas constitucionais escritas
ou costumeiras, inseridas ou no num documento escrito, que regulam a estrutura do Estado, a
organizao de seus rgos e os direitos fundamentais, no se admitindo como constitucional
qualquer outra matria que no tenha aquele contedo essencialmente constitucional. Vale
dizer que possvel separarem-se normas verdadeiramente constitucionais, isto , normas que
realmente devem fazer parte do texto de uma Constituio, daquelas outras, que s esto na
Constituio por uma opo poltica, mas ficariam bem nas leis ordinrias.
Formal
A Constituio formal o conjunto de normas escritas, hierarquicamente superior ao conjunto
de leis comuns, independentemente de qual seja o seu contedo, isto , estando na
Constituio formalmente constitucional, pois tem a forma de Constituio As Constituies
escritas no raro inserem matria de aparncia constitucional, que assim se designa
exclusivamente por haver sido introduzida na Constituio, enxertada no seu corpo normativo e
no porque se refira aos elementos bsicos ou institucionais da organizao poltica.
A Constituio Imperial Brasileira de 1824 fazia a ntida e expressa diferena entre normas de
contedo material e as de contedo formal.
2. Quanto forma
Escrita (ou positiva)

 a Constituio codificada e sistematizada num texto nico, escrito, elaborado por um rgo
constituinte, encerrando todas as normas tidas como fundamentais sobre a estrutura do
Estado, a organizao dos poderes constitudos, seu modo de exerccio e limites de atuao, e
os direitos fundamentais (polticos, individuais, coletivos, econmicos e sociais).
No escrita (ou costumeira, ou consuetudinria)
a Constituio cujas normas no constam de um documento nico e solene, mas se baseia
principalmente nos costumes, na jurisprudncia e em convenes e em textos constitucionais
esparsos. At o sculo XVIII preponderavam as Constituies costumeiras, hoje restaram
poucas, como a Inglesa e a de Israel, esta ltima em vias de ser positivada.A importante
notar que, com o advento da Emenda Constitucional n. 45, foi introduzido o 3, no art. 5,
possibilitando que tratado internacional sobre direito humanos possa ter fora de norma
constitucional, ainda que no esteja inserido formalmente na CF/88. Esse fato novo parece ter
suavizado a condio de Constituio escrita da atual Carta brasileira.
Assim, o novo pargrafo 3 do art. 5: Os tratados e convenes internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs
quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.

3. Quanto ao modo de elaborao

Dogmtica
Ser sempre uma Constituio escrita, a elaborada por um rgo constituinte, e sistematiza
os dogmas ou ideias fundamentais da teoria poltica e do Direito dominantes no momento.
Histrica (ou costumeira)
Sempre uma Constituio no escrita, resulta de lenta transformao histrica, do lento evoluir
das tradies, dos fatos scio-polticos.
4. Quanto origem
Promulgada (popular ou democrtica ou votada)
a Constituio que se origina de um rgo constituinte composto de representantes do povo,
eleitos com a finalidade de elaborar e estabelecer aquela Constituio, portanto nasce de uma
assembleia popular, seja esta representada por uma pessoa ou por um rgo colegiado. As
Constituies brasileiras de 1891, 1934, 1946 e 1988 foram promulgadas.
Outorgada
a Constituio elaborada e estabelecida sem a participao do povo, ou seja, a que o
governante impe ao povo de forma arbitrria, podendo ser elaborada por uma pessoa ou por
um grupo. As Constituies brasileiras de 1824, 1937, 1967 e 1969 foram outorgadas.
Cabe alertar para uma espcie de Constituio, entendida como uma Constituio outorgada
por um bom nmero de autores, que a Constituio Cesarista, examinada por plebiscito (para
alguns autores tratar-se-ia de referendo) sobre um projeto formado por um imperador ou
ditador, sendo que a participao popular no democrtica porque visa apenas confirmar a
vontade do detentor do poder.
5. Quanto estabilidade (ou consistncia, ou processo de reforma)

Rgida Classificao relativa a rigidez constitucional foi estabelecida, inicialmente, por Lord
Bryce. Trata-se de uma Constituio que somente pode ser modificada mediante processo
legislativo, solenidades e exigncias formais especiais, diferentes e mais difceis do que
aqueles exigidos para a formao e modificao de leis comuns (ordinrias e complementares).
Quanto maior for a dificuldade, maior ser a rigidez. A rigidez da atual Constituio Brasileira
marcada pelas limitaes procedimentais ou formais (incisos e 2, 3, e 5). Quase todos os
Estados modernos aderem a essa forma de Constituio, assim como todas as Constituies
Brasileiras, salvo a primeira, a Constituio Imperial, de 1824.
Cabe lembrar que s h rigidez constitucional em Constituies escritas e que s cabe controle
da constitucionalidade na parte rgida de uma Constituio. Por consequncia, no existe
possibilidade de controle da constitucionalidade nas Constituies flexveis ou em qualquer
Constituio costumeira.

Flexvel (ou plstica)

aquela Constituio que pode ser modificada livremente pelo legislador segundo o mesmo
processo de elaborao e modificao das leis ordinrias. A flexibilidade constitucional se faz
possvel tanto nas Constituies costumeiras quanto nas Constituies escritas.
Semi-Rgida
a Constituio que contm uma parte rgida e outra flexvel. A Constituio Imperial Brasileira
de 1824 foi semi-rgida.
G Cabe alertar que alguns doutrinadores estabelecem outra espcie, a Constituio imutvel.
Mas a grande maioria dos autores a considera reprovvel porque entende que a estabilidade
das Constituies no deve ser absoluta, imutvel, perene, porque a prpria dinmica social
exige constantes adaptaes para atender as suas exigncias. A Constituio deve representar
a vontade de um povo e essa vontade varia com o tempo, por isso a necessidade de que a
Constituio se modifique.
6. Quanto extenso
Concisa (ou sinttica)
aquela Constituio que abrange apenas, de forma sucinta, principios constitucionais gerais
ou enuncia regras bsicas de organizao e funcionamento do sistema jurdico estatal,
deixando a parte de pormenorizao legislao complementar.
Prolixa (ou analtica)
aquela Constituio que trata de mincias de regulamentao, que melhor caberiam em
normas ordinrias. Segundo o mestre Bonavides, estas Constituies apresentam-se cada vez
em maior nmero, incluindo-se a atual Constituio Brasileira.
7. Quanto supremacia
Constituio Material
aquela que se apresenta no necessariamente sob a forma escrita e modificvel por
processos e formalidades ordinrios e por vezes independentemente de qualquer processo
legislativo formal (atravs de novos costumes e entendimentos jurisprudenciais).

Constituio Formal aquela que se apresenta sob a forma de um documento escrito,

solenemente estabelecido quando do exerccio do poder constituinte e somente modificvel por
processos e formalidades especiais nela prpria estabelecidos.Apia-se na rigidez
constitucional.
8. Constituio Garantia e Dirigente
Constituio Garantia
a Constituio que se preocupa especialmente em proteger os direitos individuais frente aos
demais indivduos e especialmente ao Estado. Impe limites atuao do Estado na esfera
privada e estabelece ao Estado o dever de no-fazer (obrigao-negativa, status negativus).
Constituio Dirigente (Programtica ou Compromissria)
a Constituio que contm um conjunto de normas-princpios, ou seja, normas
constitucionais de princpio programtico, com esquemas genricos, programas a serem
desenvolvidos ulteriormente pela atividade dos legisladores ordinrios.
No entender de Raul Machado Horta, as normas programticas exigem no s a
regulamentao legal, mas tambm decises polticas e providncias administrativas. As
normas programticas constitucionais estabelecem fundamentos, fixam objetivos, declaram
princpios e enunciam diretrizes.
Tais normas, que Jos Afonso da Silva situa dentre as de eficcia limitada, no so de
reconhecimento pacfico na doutrina no que se refere a sua existncia. importante lembrar
que como qualquer norma constitucional, as normas de eficcia limitada, entre elas as
programticas, tm eficcia, ou seja, produzem efeitos (para relembrar, voltar classificao
quanto eficcia das normas constitucionais).
A atual Constituio Brasileira traz numerosas normas de princpio programtico, como por
exemplo: arts. 3, 4, nico; 144; 196; 205 e 225.
Constituio Balano
a Constituio que, ao caracterizar uma determinada organizao poltica presente, prepara
a transio para uma nova etapa.
9. Classificao desenvolvida por Karl Loewenstein
Denominada ontolgica porque se baseia no uso que os detentores do poder fazem da
Constituio:
Constituio Normativa
a Constituio efetiva, ou seja, ela determina o exerccio do poder, obrigando todos a sua
submisso.
Constituio Nominal ou Nominativa
aquela ignorada pela prtica do poder.
Constituio Semntica
aquela que serve para justificar a dominao daqueles que exercem o poder poltico.

4- A teoria da Cf faz parte da nova estrutura do Direito e a partir do

sculo XVIII a preocupao dos juristas em interpretar os novos

ramos do direito se faz necessrio remeter aos princpios. Explicar a
nova realidade do Brasil baseado na teoria constitucional.
5- Explicar sobre o neoconstitucionalismo.
6- Citar 6 exemplos sobre direitos fundamentais.
7- Fazer uma redao entre 20 e 45 linhas com o tema: O
SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL E A REALIDADE DO POVO
BRASILEIRO.