Mentira la verdad

Tercera temporada

Captulo 11: La poltica

Filosofa
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Estamos acostumbrados a tener una particular

mirada sobre el mundo y, en ocasiones, nuestra forma de pensar nos parece inobjetable. Sin
embargo, qu sustenta nuestras ideas? Hay
una sola forma de pensar la realidad?
Con el discurso filosfico como aliado, Daro
Sztanszrajber desafa el sentido comn y pone
en tensin diferentes supuestos en torno a la
poltica, la angustia, lo religioso, entre muchas
otras problemticas filosficas ms.

Introduccin
En este captulo, se ubica la poltica en la tensin entre el arte de lo posible y la
demanda de lo imposible, es decir, entre la concepcin aristotlica de la poltica y una de las consignas centrales del Mayo Francs (1968). La ubicacin de la
poltica entre estas dos concepciones permite desarrollar ulteriormente el vnculo entre la poltica y la democracia tanto en la polis griega como en la modernidad, como as tambin distinguir diferentes formas de democracia (liberal,
social, socialista), establecer una distincin entre el apolitismo y el anarquismo
para finalmente revisar un tema de mucha actualidad en la filosofa contempornea: el vnculo entre poltica, poder y biopoltica. El cierre invita a reflexionar
retomando, pero tambin reformulando, la tensin inicial entre lo posible y lo
imposible, en torno a la distincin entre la poltica y lo poltico.

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Actividades
Ciencias Sociales - Filosofa / Nivel Medio - Nivel secundario

Contenido del captulo

Captulo 11: La poltica
La poltica como el arte de lo posible (Aristteles). La poltica como la
bsqueda de lo imposible (Mayo Francs). El vnculo histrico y conceptual entre poltica y democracia: la polis griega. Democracia representativa y democracia directa. Los lmites de la democracia griega:
una distribucin limitada de la ciudadana. Saber y poder: las crticas
platnicas a la democracia. Distintos tipos de democracia: liberal, social, socialista. Algunas crticas formuladas a cada tipo de democracia.
Distincin entre apolitismo y anarquismo. Poltica y poder: la biopoltica. Lo instituido y lo instituyente: una diferenciacin entre la poltica
y lo poltico.

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ACTIVIDADES DE SISTEMATIZACIN DE CONTENIDO

A partir de la trama desarrollada en el captulo, proponemos que los estudiantes respondan en grupos las siguientes consignas:
1) Uno de los ejes centrales del captulo consiste en proponer que la poltica
es tambin un asunto de la filosofa. De hecho, una de las reas clsicas de
la filosofa es la filosofa poltica. Ahora bien: por qu la poltica puede ser
un asunto de la filosofa? Qu preguntas plantea la filosofa poltica?
El siguiente texto clsico de la filosofa poltica, del captulo I de El contrato
social del filsofo J. J. Rousseau (publicado en 1762), puede ayudar a dilucidar
algunas de las preguntas que plantea esta rea de la filosofa:
El hombre ha nacido libre, y sin embargo, vive en todas partes entre cadenas. El mismo que se considera amo, no deja por eso de ser menos esclavo
que los dems. Cmo se ha operado esta transformacin? Lo ignoro. Qu
puede imprimirle el sello de legitimidad? Creo poder resolver esta cuestin.
Si no atendiese ms que a la fuerza y a los efectos que de ella se derivan,
dira: En tanto que un pueblo est obligado a obedecer y obedece, hace bien;
tan pronto como puede sacudir el yugo, y lo sacude, obra mejor an, pues
recobrando su libertad con el mismo derecho con que le fue arrebatada, prueba que fue creado para disfrutar de ella. De lo contrario, no fue jams digno
de arrebatrsela. Pero el orden social constituye un derecho sagrado que
sirve de base a todos los dems. Sin embargo, este derecho no es un derecho
natural: est fundado sobre convenciones. Trtase de saber cules son esas
convenciones; pero antes de llegar a ese punto, debo fijar o determinar lo que
acabo de afirmar.
2) Para seguir abordando qu tipo de problemas son objeto de la filosofa
poltica, sugerimos que los estudiantes tomen en cuenta los siguientes filsofos que son nombrados en el captulo para luego completar el siguiente
cuadro:

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Filsofo

Aristteles
Platn
Foucault

Ubicacin histrica Concepto mencionado en el captulo

Significado de
ese concepto
segn el filsofo
mencionado

poltica
democracia
biopoltica

Sugerimos que los estudiantes agreguen al cuadro aquellos filsofos estudiados en la cursada que hayan reflexionado sobre la poltica.
3) El concepto de ciudadana es un concepto central de la poltica, puesto
que designa al sujeto que es reconocido por una comunidad como portador
de derechos y obligaciones. Ahora bien, dicho concepto ha variado histricamente. Qu relacin establecan los griegos entre polis y ciudadana?
Qu demandaba la polis a los ciudadanos? Quines podan ejercer la ciudadana?
4) Qu diferencias se pueden establecer entre el concepto griego y el concepto actual de ciudadana? Para poder responder esta consigna, sugerimos
que los estudiantes analicen los siguientes artculos de la Constitucin Nacional para luego comparar cules seran compatibles con la democracia
griega y cules, en cambio, seran propios de la democracia moderna. Justificar en cada caso.
Art. 1.- La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal, segn la establece la presente Constitucin.
Art. 15.- En la Nacin Argentina no hay esclavos: los pocos que hoy existen
quedan libres desde la jura de esta Constitucin; y una ley especial reglar
las indemnizaciones a que d lugar esta declaracin. Todo contrato de compra y venta de personas es un crimen de que sern responsables los que lo
celebrasen, y el escribano o funcionario que lo autorice. Y los esclavos que
de cualquier modo se introduzcan quedan libres por el solo hecho de pisar el
territorio de la Repblica.
Art. 16.- La Nacin Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de
nacimiento: no hay en ella fueros personales ni ttulos de nobleza. Todos sus
habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condicin que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas
pblicas.

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Art. 20.- Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos los

derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesin; poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos; navegar los ros y
costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a las leyes. No
estn obligados a admitir la ciudadana, ni a pagar contribuciones forzosas
extraordinarias. Obtienen nacionalizacin residiendo dos aos continuos en
la Nacin; pero la autoridad puede acortar este trmino a favor del que lo
solicite, alegando y probando servicios a la Repblica.
Art. 21.- Todo ciudadano argentino est obligado a armarse en defensa de
la patria y de esta Constitucin, conforme a las leyes que al efecto dicte el
Congreso y a los decretos del Ejecutivo nacional. Los ciudadanos por naturalizacin son libres de prestar o no este servicio por el trmino de diez aos
contados desde el da en que obtengan su carta de ciudadana.
Art. 37.- Esta Constitucin garantiza el pleno ejercicio de los derechos polticos, con arreglo al principio de la soberana popular y de las leyes que se
dicten en consecuencia. El sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio.
La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso
a cargos electivos y partidarios se garantizar por acciones positivas en la
regulacin de los partidos polticos y en el rgimen electoral.
Art. 38.- Los partidos polticos son instituciones fundamentales del sistema
democrtico.
Su creacin y el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a
esta Constitucin, la que garantiza su organizacin y funcionamiento democrticos, la representacin de las minoras, la competencia para la postulacin de candidatos a cargos pblicos electivos, el acceso a la informacin
pblica y la difusin de sus ideas.
El Estado contribuye al sostenimiento econmico de sus actividades y de la
capacitacin de sus dirigentes.
Los partidos polticos debern dar publicidad del origen y destino de sus
fondos y patrimonio.
5) Durante el captulo, se establece una distincin entre la democracia directa y la democracia representativa. Sobre la base de esta distincin, sugerimos responder las siguientes consignas:
a) Cul es la diferencia entre una y otra? Teniendo en cuenta el captulo,
en qu momentos prevalece una y en qu momentos prevalece la otra?
b) Cmo clasificaran el siguiente artculo de la Constitucin Nacional
teniendo en cuenta la distincin planteada entre democracia directa y
representativa?

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Art. 39.- Los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cmara de Diputados. El Congreso deber darles expreso
tratamiento dentro del trmino de doce meses.
El Congreso, con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, sancionar una ley reglamentaria que no podr exigir
ms del tres por ciento del padrn electoral nacional, dentro del cual deber
contemplar una adecuada distribucin territorial para suscribir la iniciativa.
No sern objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal.
6) Una de las preguntas que lanza al pblico el personaje llamado Daro es
si verdaderamente el concepto de ciudadana (y el de democracia) puede
reducirse a su dimensin formal, es decir, a un nmero de documento,
un voto cada dos aos. Qu quiere decir la idea de democracia formal?
A qu se denomina, en cambio, democracia sustantiva?
7) Hacia el inicio del captulo, el personaje que media entre la empresa que
adquiri los derechos de Mentira la verdad (Grinberg) le propone a Daro lo
siguiente: Daro, no hagas poltica, esto es un negocio.
De qu modo esta frase permite comprender la distincin que aparece hacia el final del captulo entre la poltica y el poder?
8) En el captulo se distingue entre dos ideologas que tienen distintos modos de pensar algunos conceptos polticos claves: el liberalismo y el socialismo. Para comprender mejor esta distincin ideolgica, sugerimos ubicar
histricamente la emergencia de estas corrientes y luego completar el siguiente cuadro:
Ideologa

Liberalismo
Socialismo

Relacin en- Concepto de Papel del

tre libertad democracia Estado
e igualdad

Crticas o
lmites de
cada tipo de
democracia
sugeridas en
el captulo o
que consideren
pertinentes
sealar

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9) Una de las escenas pardicas del captulo muestra al nuevo dueo de los
derechos de Mentira la verdad (que se haba transformado en Philosophy now)
intentando tomar decisiones desde la ciudad estadounidense de Miami, lo
que provoca la reaccin del personaje que se llama Daro.
Cmo se llama en poltica aquel fenmeno por el cual las decisiones polticas que ataen a un determinado territorio son tomadas en otro sitio,
comnmente denominado metrpoli? Expliquen este fenmeno poltico,
ubiquen su emergencia histrica y mencionen si en la actualidad existen
casos de este tipo.
10) En todo el captulo, hay un argumento implcito: algunos fenmenos
derivados del poder de los mercados pueden contribuir al debilitamiento
de la democracia. Cules seran esos fenmenos y por qu el crecimiento
del poder de los mercados puede ser un causal del debilitamiento de las
democracias?
11) A lo largo del captulo, algunas imgenes publicitarias, pero tambin
muchos personajes, indican una aspiracin a convertirse en representantes. Podra ubicar esas imgenes y a los personajes que se colocan en la
posicin del representante? Como parte del ejercicio, sugerimos reflexionar
sobre la representacin empresarial, la sindical y la parlamentaria: qu
diferencia a cada tipo de representacin?
12) Qu significa el concepto de biopoltica? Qu ocurre en las sociedades
modernas, desde esta perspectiva, con la distincin griega entre zoe y bios?

ACTIVIDADES DE PROFUNDIZACIN E INVESTIGACIN

13) Adems de la frase La poltica es el arte de lo posible, hay otra idea
clsica de Aristteles ligada a la poltica: la que afirma que el hombre es
un animal poltico.
Qu quiere decir esta tesis? Creen que en la actualidad esta tesis sera
admitida?
Recomendamos, para abordar esta consigna, tener en cuenta el siguiente
pasaje de la Poltica de Aristteles:

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La naturaleza arrastra pues instintivamente a todos los hombres a la asociacin poltica. El primero que la instituy hizo un inmenso servicio, porque
el hombre, que cuando ha alcanzado toda la perfeccin posible es el primero
de los animales, es el ltimo cuando vive sin leyes y sin justicia. En efecto,
nada hay ms monstruoso que la injusticia armada. El hombre ha recibido
de la naturaleza las armas de la sabidura y de la virtud, que debe emplear
sobre todo para combatir las malas pasiones. Sin la virtud es el ser ms
perverso y ms feroz, porque slo tiene los arrebatos brutales del amor y del
hambre. La justicia es una necesidad social, porque el derecho es la regla de
vida para la asociacin poltica, y la decisin de lo justo es lo que constituye
el derecho.
14) Otra de las definiciones de la poltica que recupera el captulo es la siguiente: Seamos realistas, pidamos lo imposible, que remite al Mayo Francs (1968). Sugerimos que los estudiantes:
a) Ubiquen histricamente el Mayo Francs e investiguen sobre las distintas consignas lanzadas durante este movimiento.
b) Ubiquen histricamente otros acontecimientos que la historiografa
poltica asocia con este movimiento, como por ejemplo, la Primavera de
Praga (1968), el Cordobazo (1968) y el movimiento estudiantil en Mxico
que dio lugar a la Masacre de Tlatelolco (1968).
c) Comparen las ideas polticas que fueron representativas de estos movimientos, y el papel que tuvieron los estudiantes y los intelectuales en
estos acontecimientos histricos.
Para una introduccin al anlisis de estos acontecimientos, sugerimos los captulos centrados en esa temtica de la serie Juventud y militancia, emitido por Canal Encuentro. Para el Cordobazo, recomendamos el captulo correspondiente de la serie Historia de un pas.
http://www.encuentro.gov.ar/sitios/encuentro/programas/ver?rec_id=50018

15) Una de las vas ms interesantes para pensar qu concepciones de la

poltica resultan predominantes en cada pas en determinados contextos
histricos consiste en analizar los cambios introducidos en la Constitucin
que rige a una nacin. Proponemos a continuacin un fragmento de texto
que fue muy importante para la sancin de la Constitucin Argentina de
1853: las Bases de Juan Bautista Alberdi. Luego de leerlo, sugerimos responder algunas consignas:

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b. De la inmigracin como medio de progreso y de cultura para la

Amrica del Sud. Medios de fomentar la inmigracin. Tratados extranjeros. La inmigracin espontanea y no la artificial. Tolerancia
religiosa. Ferrocarriles. Franquicias. Libre navegacin pluvial
Cmo, en qu forma vendr en lo futuro el espritu vivificante de la civilizacin europea a nuestro suelo? Como vino en todas pocas: Europa nos traer
su espritu nuevo, sus hbitos de industria, sus prcticas de civilizacin, en
las inmigraciones que nos enve.
Cada europeo que viene a nuestras playas nos trae ms civilizaciones en
sus hbitos, que luego comunica a nuestros habitantes, que muchos libros
de filosofa. Se comprende mal la perfeccin que no se ve, toca ni palpa. Un
hombre laborioso es el catecismo ms edificante.
Queremos plantar y aclimatar en Amrica la libertad inglesa, la cultura
francesa, la laboriosidad del hombre de Europa y de Estados Unidos? Traigamos pedazos vivos de ellas en las costumbres de sus habitantes y radiqumoslas aqu.
Queremos que los hbitos de orden, de disciplina y de industria prevalezcan
en nuestra Amrica? Llenmosla de gente que posea hondamente esos hbitos. Ellos son comunicativos; al lado del industrial europeo pronto se forma
el industrial americano. La planta de la civilizacin no se propaga de semilla.
Es como la via, prende de gajo.
Este es el medio nico de que Amrica, hoy desierta, llegue a ser un mundo
opulento en poco tiempo. La reproduccin por s sola es medio lentsimo [].
Tratados extranjeros. -Firmad tratados con el extranjero en que deis garantas de que sus derechos naturales de propiedad, de libertad civil, de
seguridad, de adquisicin y de trnsito, les sern respetados. Esos tratados
sern la ms bella parte de la Constitucin; la parte exterior, que es llave
del progreso de estos pases, llamados a recibir su acrecentamiento de fuera. Para que esa rama del derecho pblico sea inviolable y duradera, firmad
tratados por trmino indefinido o prolongadsimo. No temis encadenaros al
orden y a la cultura.
Temer que los tratados sean perpetuos, es temer que se perpeten las garantas individuales en nuestro suelo. El tratado argentino con la Gran Bretaa
ha impedido que Rosas hiciera de Buenos Aires otro Paraguay.

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No temis enajenar el porvenir remoto de nuestra industria a la civilizacin,

si hay riesgo de que la arrebaten la barbarie o la tirana interiores. El temor
a los tratados es resabio de la primera poca guerrera de nuestra revolucin:
es un principio viejo y pasado de tiempo, o una imitacin indiscreta y mal
trada de la poltica exterior que Washington aconsejaba a los Estados Unidos en circunstancias y por motivos del todo diferentes a los que nos cercan.
Los tratados de amistad y comercio son el medio honorable de colocar la
civilizacin sudamericana bajo el protectorado de la civilizacin del mundo.
Queris, en efecto, que nuestras constituciones y todas las garantas de industria, de propiedad y libertad civil, consagradas por ellas, vivan inviolables
bajo el protectorado del can de todos los pueblos, sin mengua de nuestra
nacionalidad? Consignad los derechos y garantas civiles, que ellas otorgan
a sus habitantes, en tratados de amistad, de comercio y de navegacin con
el extranjero. Manteniendo, haciendo l mantener los tratados, no har sino
mantener nuestra Constitucin. Cuantas ms garantas deis al extranjero,
mayores derechos asegurados tendris en vuestro pas.
Fuente: Juan Bautista Alberdi, Bases, (1852)

a) A qu ideologa de las mencionadas en el captulo atribuira este pasaje de Alberdi?

b) En qu sentido puede decirse que el Prembulo de la Constitucin
Argentina es alberdiano?
c) Revisen los derechos y garantas de la Primera Parte de la Constitucin Nacional vigente y sealen cules tienen una clara inspiracin
alberdiana.
d) Qu tipo de crticas podran sealar respecto a las tesis defendidas
por Alberdi en el texto?
16) Durante el primer gobierno de Juan Domingo Pern se tom la decisin
poltica de reformar la Constitucin Nacional en el ao 1949. A continuacin, proponemos un pasaje significativo de aquella Constitucin y luego
una serie de consignas para analizar la concepcin poltica que la anima:
Art. 37 Declrense los siguientes derechos especiales:
I. Del trabajador
1. Derecho de trabajar El trabajo es el medio indispensable para satisfacer
las necesidades espirituales y materiales del individuo y de la comunidad, la

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causa de todas las conquistas de la civilizacin y el fundamento de la prosperidad general; de ah que el derecho de trabajar debe ser protegido por la
sociedad, considerndolo con la dignidad que merece y proveyendo ocupacin
a quien lo necesite.
2. Derecho a una retribucin justa Siendo la riqueza, la renta y el inters
del capital frutos exclusivos del trabajo humano, la comunidad deber organizar y reactivar las fuentes de produccin en forma de posibilitar y garantizar
al trabajador una retribucin moral y material que satisfaga sus necesidades
vitales y sea compensatoria del rendimiento obtenido y del esfuerzo realizado.
3. Derecho a la capacitacin - El mejoramiento de la condicin humana y la
preeminencia de los valores del espritu imponen la necesidad de propiciar
la elevacin de la cultura y la aptitud profesional, procurando que todas las
inteligencias puedan orientarse hacia todas las direcciones del conocimiento,
e incumbe a la sociedad estimular el esfuerzo individual proporcionando los
medios para que, en igualdad de oportunidades, todo individuo pueda ejercitar el derecho a aprender y perfeccionarse.
4. Derecho a condiciones dignas de trabajo La consideracin debida al ser
humano, la importancia que el trabajo reviste como funcin social y el respeto recproco entre los factores concurrentes de la produccin, consagran el
derecho de los individuos a exigir condiciones dignas y justas para el desarrollo de su actividad y la obligacin de la sociedad de velar por la estricta
observancia de los preceptos que las instituyen y reglamentan.
5. Derecho a la preservacin de la salud - El cuidado de la salud fsica y
moral de los individuos debe ser una preocupacin primordial y constante de
la sociedad, a la que corresponde velar para que el rgimen de trabajo rena
requisitos adecuados de higiene y seguridad, no exceda las posibilidades normales del esfuerzo y posibilite la debida oportunidad de recuperacin por el
reposo.
6. Derecho al bienestar El derecho de los trabajadores al bienestar, cuya expresin mnima se concreta en la posibilidad de disponer de vivienda, indumentaria y alimentacin adecuadas, de satisfacer sin angustias sus necesidades y las de su familia en forma que les permita trabajar con satisfaccin,
descansar libres de preocupaciones y gozar mesuradamente de expansiones
espirituales y materiales, impone la necesidad social de elevar el nivel de
vida y de trabajo con los recursos directos e indirectos que permita el desenvolvimiento econmico.
7. Derecho a la seguridad social El derecho de los individuos a ser amparados en los casos de disminucin, suspensin o prdida de su capacidad para
el trabajo promueve la obligacin de la sociedad de tomar unilateralmente a

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su cargo las prestaciones correspondientes o de promover regmenes de ayuda mutua obligatoria destinados, unos y otros, a cubrir o complementar las
insuficiencias o inaptitudes propias de ciertos perodos de la vida o las que
resulten de infortunios provenientes de riesgos eventuales.
8. Derecho a la proteccin de su familia La proteccin de la familia responde a un natural designio de individuo, desde que en ella generan sus ms
elevados sentimientos efectivos y todo empeo tendiente a su bienestar debe
ser estimulado y favorecido por la comunidad como el modo ms indicado
de propender al mejoramiento del gnero humano y a la consolidacin de
principios espirituales y morales que constituyen la esencia de la convivencia
social.
9. Derecho al mejoramiento econmico La capacidad productora y el empeo de superacin hallan un natural incentivo en las posibilidades de mejoramiento econmico, por lo que la sociedad debe apoyar y favorecer las
iniciativas de los individuos tendientes a ese fin, y estimular la formacin y
utilizacin de capitales, en cuanto constituyen elementos activos de la produccin y contribuyan a la prosperidad general.
10. Derecho a la defensa de los intereses profesionales El derecho de agremiarse libremente y de participar en otras actividades lcitas tendientes a la
defensa de los intereses profesionales, constituyen atribuciones esenciales
de los trabajadores, que la sociedad debe respetar y proteger, asegurando su
libre ejercicio y reprimiendo todo acto que pueda dificultarle o impedirlo.

a) Por qu el peronismo le dedic un artculo especfico a los derechos

de los trabajadores?
b) Cul es el sujeto poltico de esta Constitucin: el individuo o la comunidad? Qu diferencias estableceran con la Constitucin de 1853?
c) Qu otros derechos garantizaba la Constitucin peronista?
d) A pesar de que esta Constitucin fue derogada en 1956 por quienes
derrocaron a Pern, hay un artculo de nuestra Constitucin vigente que
recoge algunos de los derechos y el espritu del fragmento citado. Cul
es ese artculo?
17) A continuacin, presentamos otro captulo representativo de la Constitucin de 1949. Sugerimos, para analizar su concepcin poltica, las siguientes consignas:
a) Qu idea de democracia se desprende de este captulo de la Constitucin de 1949? En qu sentido se diferenciara de la democracia liberal y

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de la democracia socialista?
b) Hay algn artculo de la Constitucin Nacional vigente que de algn
modo recupere y modifique algunas ideas presentes en este captulo de
la Constitucin peronista?
Captulo IV
La funcin social de la propiedad, el capital y la actividad econmica
Art. 38 - La propiedad privada tiene una funcin social y, en consecuencia,
estar sometida a las obligaciones que establezca la ley con fines de bien comn. Incumbe al Estado fiscalizar la distribucin y la utilizacin del campo
o intervenir con el objeto de desarrollar e incrementar su rendimiento en inters de la comunidad, y procurar a cada labriego o familia labriega la posibilidad de convertirse en propietario de la tierra que cultiva. La expropiacin
por causa de utilidad pblica o inters general debe ser calificada por ley y
previamente indemnizada. Slo el Congreso impone las contribuciones que
se expresan en el artculo 4. Todo autor o inventor es propietario exclusivo
de su obra, invencin o descubrimiento por el trmino que le acuerda la ley.
La confiscacin de bienes queda abolida para siempre de la legislacin argentina. Ningn cuerpo armado puede hacer requisiciones ni exigir auxilios de
ninguna especie en tiempo de paz.
Art. 39 - El capital debe estar al servicio de la economa nacional y tener
como principal objeto el bienestar social. Sus diversas formas de explotacin
no pueden contrariar los fines de beneficio comn del pueblo argentino.
Art. 40 - La organizacin de la riqueza y su explotacin tienen por fin el
bienestar del pueblo, dentro de un orden econmico conforme a los principios
de la justicia social. El Estado, mediante una ley, podr intervenir en la economa y monopolizar determinada actividad, en salvaguardia de los intereses generales y dentro de los lmites fijados por los derechos fundamentales
asegurados en esta Constitucin. Salvo la importacin y exportacin, que
estarn a cargo del Estado, de acuerdo con las limitaciones y el rgimen que
se determine por ley, toda actividad econmica se organizar conforme a la
libre iniciativa privada, siempre que no tenga por fin ostensible o encubierto
dominar los mercados nacionales, eliminar la competencia o aumentar usurariamente los beneficios.
Los minerales, las cadas de agua, los yacimientos de petrleo, de carbn y de
gas, y las dems fuentes naturales de energa, con excepcin de los vegetales, son propiedad imprescriptibles e inalienables de la Nacin, con la correspondiente participacin en su producto que se convendr con las provincias.
Los servicios pblicos pertenecen originariamente al Estado, y bajo ningn

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concepto podrn ser enajenados o concedidos para su explotacin. Los que

se hallaran en poder de particulares sern transferidos al Estado, mediante
compra o expropiacin con indemnizacin previa, cuando una ley nacional
lo determine.
El precio por la expropiacin de empresas concesionarios de servicios pblicos ser el del costo de origen de los bienes afectados a la explotacin, menos
las sumas que se hubieren amortizado durante el lapso cumplido desde el
otorgamiento de la concesin y los excedentes sobre una ganancia razonable
que sern considerados tambin como reintegracin del capital invertido.

18) La Constitucin Nacional vigente es producto de la Reforma de 1994.

Proponemos a los estudiantes que detecten al menos tres artculos que resulten novedosos con respecto a las constituciones sancionadas en 1853 y
en 1949.
19) En este captulo de Mentira la verdad se hace una especial mencin al
anarquismo. Proponemos que los estudiantes investiguen qu es el anarquismo y que busquen fuentes histricas que sirvan para ubicar histricamente este movimiento en la Argentina y para mostrar qu ideas polticas
sostena.

ACTIVIDADES DE DISCUSIN Y DEBATE

20) Proponemos que los estudiantes y docentes debatan sobre el siguiente
interrogante: qu relacin existe entre la poltica y la escuela?
21) En varios pasajes del captulo, el personaje llamado Daro sugiere que
vivimos hoy en un tiempo caracterizado por el retorno de lo poltico. Sugerimos armar una discusin en torno al modo en que el retorno de lo
poltico impacta en los jvenes. Para ello, recomendamos tener en cuenta
las siguientes preguntas:
a) De qu modo impacta en la politizacin de los jvenes la reciente modificacin de la Ley de Ciudadana, que modifica el artculo sptimo de
este modo: Los argentinos que hubiesen cumplido la edad de diecisis
(16) aos gozan de todos los derechos polticos conforme a la Constitucin y a las leyes de la Repblica.
b) Qu otro tipo de intervenciones asumidas por los jvenes podran ser
calificadas como polticas?

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c) Qu diferencias establecera en las formas de participacin poltica

de los jvenes en la actualidad en relacin con las formas de intervencin poltica de otras generaciones?

ACTIVIDADES DE PRODUCCIN
22) Sugerimos que los estudiantes preparen un cuestionario para realizar
una encuesta que permita dilucidar qu piensa la comunidad respecto a
estas dos preguntas:
Qu es la poltica?
Cul es la mejor forma de democracia?
El cuestionario puede estar dirigido a los integrantes de las agrupaciones
del centro de estudiantes de la escuela (en caso de tenerlo), a los integrantes
del curso (incluyendo a profesores), a los militantes de los distintos partidos
polticos de la comunidad o a familiares y allegados.
Una vez realizada la encuesta, se recomienda producir un informe que analice los resultados arrojados por el cuestionario, teniendo en cuenta:
a) qu ideas de libertad e igualdad aparecen presupuestas en las respuestas conseguidas;
b) si los encuestados privilegian la democracia representativa o la democracia directa;
c) si las ideas en torno a la poltica y la democracia son coincidentes o
difieren sustancialmente segn la pertenencia generacional de los encuestados;
d) si las ideas en torno a la poltica y la democracia son coincidentes o
difieren sustancialmente segn la pertenencia partidaria o ideolgica de
los encuestados.
23) Recomendamos que los estudiantes escriban un breve ensayo sobre la
relacin entre economa y poltica. Para ello, sugerimos que elijan tres figuras de la historia argentina o del presente que expresen diversas posturas al respecto, para luego justificar argumentativamente cul de esas tres
posturas les parece la ms adecuada, en caso de que coincidan con alguna
de ellas.

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24) Proponemos que los estudiantes elijan un objeto (una cancin, un libro,
una consigna, un documento, una foto, etc.) que exprese una idea poltica
con la cual estn de acuerdo, para luego escribir un texto breve qu explique qu ideas polticas surgen de ese objeto y por qu se identifican con
ellas.

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