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PRESENTAN:
MARIA MARLENY GALDAMEZ GUARDADO
RAFAEL HORACIO MELENDEZ GIL
WENDY SARAI NUEZ REYES
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
MASTER RUFINO ANTONIO QUEZADA SANCHEZ
RECTOR
AGRADECIMIENTOS
AGRADECIMIENTOS
AGRADECIMIENTOS
NDICE
PGINA
I N T R O D U C C I N ...
CAPITULO I
INTRODUCCION AL ESTUDIO DEL PROBLEMA
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA..
1.3.1
Alcance Terico........................................................................
1.3.2
Alcance Geogrfico..................................................................
1.3.3
Alcance Temporal.............................................................
1.4.1
1.4.2
Utilidad de la Investigacin..
1. 5 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN.
1.5.1
Objetivo General.
1.5.2
Objetivos Especficos.......
1.6.1
Hiptesis General..
1.6.2
Hiptesis Especficas
10
CAPITULO II
LA FUNCION NOTARIAL, ANTECEDENTES Y SU REGULACION EN LA
LEGISLACION SALVADOREA.
2.1 ANTECEDENTES DE LA FUNCIN NOTARIAL...
12
2.1.1
16
2.1.2
17
2.1.3
19
24
2.2.1
24
2.2.2
26
36
2.2.4
39
39
42
43
45
2.3.1
2.3.2
48
CAPITULO III
FE PBLICA NOTARIAL Y EL REGIMEN DEL INSTRUMENTO PBLICO.
3.1 FE PBLICA...........
3.1.1
55
Clases de Fe Pblica...
58
58
60
61
63
65
67
70
74
76
87
92
CAPITULO IV
LA INEFICACIA DEL INSTRUMENTO PBLICO Y LA DECLARATORIA DE
NULIDAD
DEL INSTRUMENTO NOTARIAL.
4.1 NOCIONES GENERALES SOBRE EFICACIA Y VALIDEZ
95
Principio de Excepcionabilidad
102
4.2.1.2
Principio de Finalidad...
102
4.2.1.3
Principio de Subsanabilidad....
103
103
4.2.2.1
Nulidad Relativa.
104
4.2.2.2
Nulidad Absoluta
105
108
124
132
CAPITULO V
EL ALCANCE DE LA RESPONSABILIDAD NOTARIAL CUANDO SE DECLARA
LA NULIDAD DEL INSTRUMENTO PUBLICO.
5.1 GENERALIDADES
136
139
143
143
5.3.1.1 Generalidades..
143
145
152
152
5.3.2.1 Generalidades...
153
153
154
5.3.2.2.2 Multas..
156
158
158
158
162
Responsabilidad Civil.......
164
5.3.3.1 Generalidades.
164
166
168
168
171
174
176
CAPITULO VI
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIN, RECOLECCION Y PROCESAMIENTO
DE DATOS Y COMPROBACIN DE HIPOTESIS.
6.1 PROCEDIMIENTO METODOLOGICO
179
180
180
6.1.3 Muestra....
181
182
182
182
183
184
190
200
202
CAPITULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1
Conclusiones..
205
7.2
Recomendaciones.
207
BIBLIOGRAFIA..
209
ANEXOS........
216
INTRODUCCION
ii
CAPITULO I
INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL PROBLEMA
www.monografias.com
_________________________________________________________________ 1
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 2
Hacia la Libertad por la Cultura.
todo esto para uno o todos los otorgantes del instrumento que se sientan
daados y perjudicados.
1.3.2
ALCANCE GEOGRFICO.
_________________________________________________________________ 4
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 5
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 7
Hacia la Libertad por la Cultura.
1.5
OBJETIVOS.
1.5.1
OBJETIVO GENERAL.
1.5.2
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
las
diferencias
entre
la
Responsabilidad
Civil,
_________________________________________________________________ 8
Hacia la Libertad por la Cultura.
VARIABLE INDEPENDIENTE
VARIABLE DEPENDIENTE
INDICADORES
INDICADORES
_________________________________________________________________ 9
Hacia la Libertad por la Cultura.
VARIABLE INDEPENDIENTE
VARIABLE DEPENDIENTE
Resarcimiento de daos y
perjuicios.
INDICADORES
INDICADORES
- Dao material.
- Dao moral.
VARIABLE INDEPENDIENTE
VARIABLE DEPENDIENTE
La negligencia en el ejercicio de
la funcin notarial.
el Estado al Notario.
_________________________________________________________________ 10
Hacia la Libertad por la Cultura.
INDICADORES
INDICADORES
- Negligencia.
- Mala fe.
-Certeza.
- Impericia.
-Seguridad jurdica.
-Instrumento pblico.
-Notario autorizante.
VARIABLE INDEPENDIENTE
VARIABLE DEPENDIENTE
Incumplimiento de obligaciones
Notariales.
Notario.
INDICADORES
INDICADORES
- Negligencia.
- Ignorancia Grave.
- Mala Praxis.
- Negligencia.
- Falsedad Documental Agravada.
- Venalidad.
_________________________________________________________________ 11
Hacia la Libertad por la Cultura.
CAPITULO II
LA FUNCION NOTARIAL, ANTECEDENTES Y SU REGULACION EN
LA LEGISLACION SALVADOREA
_________________________________________________________________ 12
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 13
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 14
Hacia la Libertad por la Cultura.
Ibidem Vsquez Lpez, Luis. Derecho y Prctica Notarial en El Salvador. Pgs. 17-22.
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Hacia la Libertad por la Cultura.
ejercan funcin notarial y que, con el transcurso del tiempo, fueron elevados
a la categora de funcionarios pblicos. A continuacin centraremos nuestra
atencin en la poca de la Repblica Federal de Centroamrica.
En
este
apartado
nos
colocaremos
en
la
Amrica
Central
naciente
unin
centroamericana,
oficialmente
denominada
http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_de_Centroam%C3%A9rica
http://mx.encarta.msn.com/encyclopedia_761586353/Leyes_de_Indias.html
_________________________________________________________________ 16
Hacia la Libertad por la Cultura.
Molina Orellana. Consideraciones Generales sobre el Derecho Notarial, Universidad Jos Matas
Delgado, 1987, Pg. 38.
_________________________________________________________________ 17
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 18
Hacia la Libertad por la Cultura.
2.1.3 El
notariado en el
Cdigo de
Procedimientos
En este campo conviene tratar acerca del primer Cdigo que regula de
manera sistemtica y de forma ordenada aspectos que le son propios a la
funcin notarial en nuestro pas.
_________________________________________________________________ 19
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 20
Hacia la Libertad por la Cultura.
como
las
fotocopiadoras,
computadoras,
imprentas
12
12
Jos Benavides Leonor Umanzor, y Otra, Rehabilitacin del Notario por haber sido declarado
Incapaz en el Ejercicio de la Funcin Notarial. Universidad de El Salvador, 2006.
_________________________________________________________________ 21
Hacia la Libertad por la Cultura.
13
_________________________________________________________________ 22
Hacia la Libertad por la Cultura.
en todos los tiempos han sido llamados a desempear tal profesin, las
personas que se distingan por su lealtad, rectitud y su saber. Se debe
destacar que a travs de la historia del
14
Urquilla, Marlon Jhony y Otro. Factores que influyen en el notario a incurrir en Responsabilidad en
el ejercicio de la funcin notarial. Universidad de El Salvador. 2001.
_________________________________________________________________ 23
Hacia la Libertad por la Cultura.
Todo punto o aspecto a conocer debe contar con una definicin, y por
tratarse de la funcin notarial, es de vital importancia que puntualicemos
dichos aspectos a continuacin.
Funcin, en trminos generales es el desempeo, cumplimiento,
accin y ejercicio de una actividad cientfica; en otros trminos la funcin es
la accin y ejercicio de un empleo, facultad u oficio.15
Es el conjunto de tareas que la persona realiza de manera repetitiva y
sistemtica. Una funcin tambin puede ser transitoria, sin embargo para que
un conjunto de tareas se convierta en funciones deben desempearse en
forma reiterada.16
Esta actividad reviste de importancia para el campo del Derecho
Notarial y mayormente en el ejercicio de la funcin notarial. Debemos partir
del curso diario de la vida de los negocios, del trfico jurdico, los acuerdos
entre las gentes, la coincidencia de sus voluntades sobre puntos concretos,
que ofrecen un inters general, con el fin de producir efectos legales y
jurdicos vinculantes. Cuando aquella expresin externa de los acuerdos de
15
16
_________________________________________________________________ 24
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 25
Hacia la Libertad por la Cultura.
2.2.2 FUNDAMENTO
IMPORTANCIA
DE
LA
FUNCIN
NOTARIAL.
El
notariado
es
una
institucin
necesaria
en
las
distintas
19
19
http://www.elprisma.com/apuntes/derecho/derechonotarial/default5.asp
_________________________________________________________________ 26
Hacia la Libertad por la Cultura.
20
_________________________________________________________________ 27
Hacia la Libertad por la Cultura.
21
_________________________________________________________________ 28
Hacia la Libertad por la Cultura.
encargada
de
ejercer
un
determinado
control
sobre
el
_________________________________________________________________ 29
Hacia la Libertad por la Cultura.
(Art. 109 ord. 6), Constitucin de 1871 (Art. 56 ord. 6), Constitucin de 1864
(Art. 40 ord. 7).22
_________________________________________________________________ 30
Hacia la Libertad por la Cultura.
pblicos
protocolares,
los
instrumentos
pblicos
extra
_________________________________________________________________ 31
Hacia la Libertad por la Cultura.
requisitos25 que la ley prescribe para el valor del mismo acto o contrato segn
su especie26 y la calidad o estado de las partes. Finalmente estas nulidades
suelen dividirse en Nulidades Absolutas (Art. 1553 C.C.) y Nulidades Relativas
(Art. 1554 C.C.), pero en ambos casos dichas nulidades debern ser
declaradas por el Juez competente.27
Derecho Registral: el derecho registral abarca todo lo referente a los
registros pblicos, sea cual fuere la clase que se trate, entre los cuales
podemos citar: Registro de la Propiedad, Registro de Vehculos Automotores,
Registro de Armas, Registro de Comercio, Registro de Propiedad Intelectual,
Registro del Estado Familiar, Registro Nacional de las Personas Naturales,
Registro Martimo Portuario, Registro de Aviacin Civil. Todos ellos requieren
de actuaciones legalmente certificadas y autorizadas por un Notario, y cada
uno dependiendo del caso, requerir de requisitos o exigencias especiales
por el tipo de informacin que maneje, de igual forma requerir mayor
diligencia del notario en su actuar.
Respecto del Registro de la Propiedad28, el notario presenta
documentos de Propiedad de Inmuebles objeto de inscripcin, tambin
instrumentos relativos a diversos derechos reales que recaen sobre los
inmuebles,
pudiendo
presentar:
compraventas,
constituciones
extrajudiciales,
reunin
de
inmuebles,
remediciones,
desmembraciones, etc.
En el Registro Pblico de Vehculos Automotores 29 se realiza la
inscripcin de la titularidad de los vehculos nuevos y usados, as como los
25
_________________________________________________________________ 32
Hacia la Libertad por la Cultura.
de
Sociedades,
Sociedades
Liquidadas,
Sociedades
30
31
http://fuerzaarmada.gob.sv/MdnCcp/web%20Logistica/Registro%20de%20armas.htm
http://www.cnr.gob.sv/rc_documentos_mercantiles.aspx
_________________________________________________________________ 33
Hacia la Libertad por la Cultura.
la
constitucin
de
Sociedades
Empresas
Individuales
de
http://www.aac.gob.sv
http://www.amp.gob.sv/
34
Art. 21 del Cdigo de Comercio de El Salvador.
33
_________________________________________________________________ 34
Hacia la Libertad por la Cultura.
extender Actas Notariales, y por ello citamos los siguientes casos: Sustitucin
de Poderes (Art. 9, 50 L.N. 110 Pr.), Protesto de Letras de Cambio (Art. 50
L.N 755, 761 Com.), Protesto de Cheques (Art. 50 L.N. 811 Com),
Cancelacin de Hipotecas (743 C.C. y 50 L.N.) Reconocimiento de
Documento Privado (Art. 52 L.N) y Notificaciones de Crditos cedidos o
dados en prenda (Art. 952 Pr.).-
35
36
_________________________________________________________________ 35
Hacia la Libertad por la Cultura.
37
Gattary, Carlos Nicols. Manual de Derecho Notarial, 1 Reimpresin de 1992. Ediciones Desalma,
Buenos Aires, 1997, Pg. 125.
38
Art. 5 de la Ley del Impuesto sobre Transferencia de Bienes Races.
_________________________________________________________________ 36
Hacia la Libertad por la Cultura.
39
_________________________________________________________________ 37
Hacia la Libertad por la Cultura.
2.2.4.1
40
_________________________________________________________________ 39
Hacia la Libertad por la Cultura.
XIV Congreso Internacional del Notariado Latino, Guatemala, Ponencias de la Delegacin Alemana,
Pg.83-84.
_________________________________________________________________ 40
Hacia la Libertad por la Cultura.
2.2.4.2
Fase Legitimadora.
XIV Congreso Internacional del Notariado Latino, Guatemala, Espaa, Formacin del instrumento
pblico, validez, eficacia y libre circulacin del negocio jurdico as documentado, incluso en las
relaciones de Derecho Internacional Privado, por Antonio Rodrguez Adrados, 1977, Pg. 30.
43
Arredondo Galvn, Francisco Xavier. Notario No. 173 de la Ciudad de Mxico, y Profesor de la
Escuela de Derecho, UIC.; Revista de Derecho Notarial. El notariado en el mundo y su proyeccin
hacia el futuro, Pg. 27.
_________________________________________________________________ 42
Hacia la Libertad por la Cultura.
2.2.4.3
Fase Autenticadora.
http://derecho.sociales.uclv.edu.cu/actividad%20del%20notario.htm
_________________________________________________________________ 43
Hacia la Libertad por la Cultura.
http://derecho.sociales.uclv.edu.cu/actividad%20del%20notario.htm
_________________________________________________________________ 44
Hacia la Libertad por la Cultura.
ello se estudiaran las disposiciones que contemplan las dos leyes de carcter
notarial ms importantes.
Apuntes de Derecho Procesal Civil Salvadoreo Tomo I, Principios del Derecho Procesal Civil,
Jurisdiccin y Competencia en la pgina 35
_________________________________________________________________ 46
Hacia la Libertad por la Cultura.
47
Osorio, Manuel, Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales; Editorial Heliasta SRL,
Buenos Aires, 1984, Pg. 210.
48
Diccionario Pequeo Larousse en color; ediciones Larousse, Barcelona, 1972, Pg. 296.
_________________________________________________________________ 47
Hacia la Libertad por la Cultura.
funcin, sino que tambin como un verdadero profesional del Derecho y muy
especialmente de la funcin pblica notarial.
_________________________________________________________________ 48
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 49
Hacia la Libertad por la Cultura.
51
http://www.igdnotarial.org.gt/boletin79.pdf
dem. Comentario acerca de la Ley de la Jurisdiccin Voluntaria del Ejercicio Notarial y de Otras
Diligencias, del Doctor ngel Gchez Marn.
52
_________________________________________________________________ 50
Hacia la Libertad por la Cultura.
53
_________________________________________________________________ 51
Hacia la Libertad por la Cultura.
Aceptacin
de
Herencias,
Identidades
Personales,
por
Hemos
visto
durante
el
desarrollo
del
presente
trabajo
su
desarrollo,
las
funciones
notariales
adquirieron
Para ultimar este punto consideramos que la funcin del notario est
apoyada en el instrumento notarial, dicho instrumento es necesario ya que de
_________________________________________________________________ 53
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 54
Hacia la Libertad por la Cultura.
CAPITULO III
FE PBLICA NOTARIAL Y REGIMEN DEL INSTRUMENTO PBLICO
3.1 FE PBLICA.
_________________________________________________________________ 55
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 56
Hacia la Libertad por la Cultura.
Gimnez Arnau, Enrique, Derecho Notarial, Ediciones Universidad de Navarra. S.A., Pamplona,
1976, Pg. 36, 37.
57
. Mustapich, Jos Maria, tratado Terico y Practico de Derecho Notarial, 1955.
58
. Prez Fernndez del Castillo, Bernardo, Derecho Notarial, Mxico, 1983, Pg. 154, 155.
59
Gonzlez, Carlos Emrito, Derecho Notarial, Buenos Aires, 1971, Pg. 209.
_________________________________________________________________ 57
Hacia la Libertad por la Cultura.
3.1.1
CLASES DE FE PBLICA.
3.1.1.1
Fe Pblica Judicial.
60
:www.poderjudicial.go.cr/direccionnacionaldenotariado/conferencias/CERTIF.PPT+fe+publica+nota
rial
_________________________________________________________________ 58
Hacia la Libertad por la Cultura.
,
tanto pblicas como privadas. De la fe pblica puede hablarse en el sentido
de que slo hay una), nica en la medida en que el Estado es uno solo, con
independencia de quienes sean sus depositarios legales en cada tiempo y
lugar, pero lo que ocurre es que los distintos oficios fedatarios la
desempean en concretos campos de actuacin.61
61
Rodrguez Tirado, Ana Mara -Doctora en Derecho-, Las funciones procesales del Secretario
Judicial, J.M. Bosch Editor, 2005. Pgs. 292 y 293.
_________________________________________________________________ 59
Hacia la Libertad por la Cultura.
3.1.1.2
Fe Pblica Registral.
62
http://www.edukativos.com/apuntes/archives/298
_________________________________________________________________ 60
Hacia la Libertad por la Cultura.
3.1.1.3
Fe Pblica Administrativa.
63
_________________________________________________________________ 61
Hacia la Libertad por la Cultura.
64
http://www.mappinginteractivo.com/plantilla-ante.asp?id_articulo=243
_________________________________________________________________ 62
Hacia la Libertad por la Cultura.
3.1.1.4
Tratado de Derecho Administrativo. Fernando Garrido Falla. Instituto de Estudios Polticos, Madrid,
1977. 2a.Reimpresin de la 5a. Edicin, 1974.
66
. Vsquez Lpez, Luis, Ob. Cit. Pg.71, 72.
_________________________________________________________________ 63
Hacia la Libertad por la Cultura.
las
personas
que
aparecen
relacionadas
en
el
documento,
Los notarios, como delegados del Estado que son, dan fe de los actos
que presencian y autorizan actos jurdicos, as como resuelven problemas de
Jurisdiccin Voluntaria, con todos los efectos y consecuencias del Derecho;
67
Burgos Pineda, Dora. La Fe Pblica Notarial. Universidad Dr. Jos Matas Delgado. 1994. Pg.
71.
_________________________________________________________________ 64
Hacia la Libertad por la Cultura.
3.1.1.4.1
68
_________________________________________________________________ 65
Hacia la Libertad por la Cultura.
69
Burgos Pineda, Dora, La Fe Pblica Notarial. Universidad Dr. Jos Matas Delgado. 1994Pg.
75.
_________________________________________________________________ 66
Hacia la Libertad por la Cultura.
3.1.1.4.2
Luis Carral y de Teresa. Derecho Notarial y Derecho Registral, Mxico (1983). Editorial Prorra,
S.A. Av. Argentina. pg. 62.
_________________________________________________________________ 67
Hacia la Libertad por la Cultura.
c) Es indivisible.
La fe que el notario confiere, es de carcter indivisible, o sea que no
es objeto de divisin alguna, debido a que es una potestad estatal, que para
el caso de las obligaciones contradas no pueden ser objeto de cumplimiento
parcial. Por ello se dice que por su misma naturaleza, no puede dividirse, de
lo contrario se afectara su misma esencia.
d) No se admiten grados.
Esta caracterstica nos hace ver que todo notario tiene el mismo grado
de conocimiento, lo mismo que deberes y facultades que la ley le confiere, en
relacin a otros notarios, asimismo el Art. 3 de la ley de notariado regula el
principio de territorialidad de la funcin notarial en El Salvador.
71
_________________________________________________________________ 68
Hacia la Libertad por la Cultura.
e) Es integra y exacta.
Es ntegra y exacta, debido a que lleve imbbita la fidelidad en la
ejecucin de dicho acto, en forma recta, intachable y completa. Estas dos
caractersticas se desarrollan en tiempos diferentes como es el presente y el
futuro; la integridad de la fe se refiere a que est proyectada hacia un futuro,
esperndose que sea eficaz; y la exactitud se refiere al tiempo presente, en
cuanto se ha llegado a completar toda la verdad, imponindose en el
presente la calidad de trascendente. La Fe pblica es integral porque el
documento elaborado por el notario reviste de plena eficacia y exactitud,
puesto que el notario no debe salirse de la voluntad que las pretensiones de
los otorgantes, sino ser fiel a sus exigencias, salvo que estas fueren
contrarias a Derecho.
f) Es considerada como prueba preconstituida72.
Segn el artculo 1 inciso segundo de la ley del notariado se refiere a
que la fe pblica del notario es plena, y en referencia a los instrumentos
pblicos que ste elabora, se constituyen en prueba preconstituida y plena
segn el artculo 1571 C.
Ya se analizaron los puntos referentes a la fe en su sentido amplio, la
fe pblica como especie de sta, y la fe pblica notarial como sub especie, y
podemos afirmar que esta ltima, infunde certeza a las actuaciones, hechos
y actos jurdicos, que ante el notario se autorizan, robustecindolos con una
presuncin de verdad por medio de la autenticidad conferida a los
documentos que los prueban. Tambin se analizaron los distintos tipos de fe
pblica, dentro de los cuales enfatizamos y ahondaremos a lo largo de
nuestro estudio. Entre los elementos que la conforman aprendimos que el
elemento personal, real y documental o formal, son de gran importancia y
72
Snchez Hernndez, Blanca Rosibel, y otras. Falsedad Material e Ideolgica de los Contratos
Inscribibles en los Registros de la Propiedad Raz e Hipoteca, Universidad de El Salvador, 1999.
_________________________________________________________________ 69
Hacia la Libertad por la Cultura.
ms antiguo y
_________________________________________________________________ 70
Hacia la Libertad por la Cultura.
74
74
Explicaciones de Derecho Civil Chileno y comparado, Luis Claro Solar, Tomo XII, de las
Obligaciones Vol. III, Pg. 670, Imprenta Nacimiento, Santiago- Chile, 1939.
75
http://www.monografias.com/trabajos50/instrumento-publico/instrumento-publico.shtml.
_________________________________________________________________ 71
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 72
Hacia la Libertad por la Cultura.
78
http://www.notariareg.com.pe/servicios1.htm
_________________________________________________________________ 73
Hacia la Libertad por la Cultura.
dentro
de
los
documentos
extra
protocolares
Como hemos
79
http://www.monografias.com/trabajos50/instrumento-publico/instrumento-publico2.shtml#import
_________________________________________________________________ 74
Hacia la Libertad por la Cultura.
Ibdem. www.monografias.com/trabajos50/instrumento-publico/instrumento-publico2.shtml#import
_________________________________________________________________ 75
Hacia la Libertad por la Cultura.
81
Argentino I. Neri, Tratado Terico y prctico de Derecho Notarial, Tomo II, pg. 79.
_________________________________________________________________ 76
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 77
Hacia la Libertad por la Cultura.
85
Argentino I. Neri, Tratado Terico y prctico de Derecho Notarial, Tomo II, pg. 61.
_________________________________________________________________ 78
Hacia la Libertad por la Cultura.
Finalmente la forma del acto jurdico y por ende del documento pblico
notarial, es en general de estricto cumplimiento; lo primordial es el factor
subjetivo, el consentimiento exteriorizado y seguidamente las solemnidades
para poder existir validamente. Esta ltima se da cuando por voluntad de las
partes o por ministerio de ley, segn se haya convenido expresamente que la
declaracin sea por escrito, o en documento privado, o se haya convenido
que el acto jurdico no tendr valor sin la autorizacin de instrumento pblico.
lugar,
el
instrumento
notarial
goza
de
plena
validez,
Vallejo, O., El Instrumento Pblico y las Actas de notoriedad Rev. Notarial, (Edit. Colegio de
Escribanos, Buenos Aires, Argentino, 1973) pg. 639.
87
Couture, Eduardo, Introduccin al Estudio del Derecho Notarial (Departamento de Publicaciones,
Facultad de Jurisprudencia Y Ciencia Sociales, Universidad El Salvador, reproduccin del original
publicado en Montevideo, Uruguay, 1954) pg. 14
_________________________________________________________________ 80
Hacia la Libertad por la Cultura.
3.5
Se ha tomado como punto de partida el concepto que brinda Gimenez Arnau, en su obra Derecho
Notarial, Ediciones Universidad de Navarra, S.A., Pamplona, 1976.
_________________________________________________________________ 81
Hacia la Libertad por la Cultura.
b)
c)
89
_________________________________________________________________ 82
Hacia la Libertad por la Cultura.
Cerna de Lpez, Vilma, El Protocolo Tesis Doctoral, Universidad de El Salvador 1978, Pg. 51
91
_________________________________________________________________ 83
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 84
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 85
Hacia la Libertad por la Cultura.
Dichos testimonios slo pueden ser expedidos por los notarios durante
el ao de la vigencia del libro de protocolo o dentro de los quince das
siguientes a la fecha en que caduca.
La facultad de expedir el testimonio corresponde al notario mientras
ste tenga la custodia del protocolo. Una vez ste pase a ser conservado por
otra autoridad, ser ella la encargada de expedir los testimonios.94
El Artculo 44 de la misma ley dice que dichos testimonios deben
extenderse en el papel sellado correspondiente cuando causen dicho
impuesto, sern una copia fiel del instrumento original y terminarn con una
razn que indique los folios y el nmero del libro de protocolo en que se
encuentra la escritura a que se refieren, la fecha de la caducidad de dicho
libro, el nombre de la persona a quien se extiende y el lugar y fecha de la
expedicin del testimonio. A continuacin, sern firmados y sellados por el
notario.
93
_________________________________________________________________ 86
Hacia la Libertad por la Cultura.
95
_________________________________________________________________ 88
Hacia la Libertad por la Cultura.
96
Cano Gutirrez, Salvador, Las Actas Notariales, Universidad de El Salvador, 1970. Pg. 7.
Tomado de Material El Derecho Notarial, Ponencia para examen de Notariado, Iglesia
Tabernculo Bblico Bautista Central, Agosto de 2008. Pg. 26.
97
_________________________________________________________________ 89
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________ 90
Hacia la Libertad por la Cultura.
98
Ponencia Sobre Nociones de Notariado, Iglesia Tabernculo Bblico Bautista Central Pg. 23.
_________________________________________________________________ 91
Hacia la Libertad por la Cultura.
99
_________________________________________________________________ 92
Hacia la Libertad por la Cultura.
dem. Pg.217-218.
dem. Pg. 218.
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Hacia la Libertad por la Cultura.
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Hacia la Libertad por la Cultura.
CAPITULO IV
LA INEFICACIA DEL INSTRUMENTO PBLICO Y
LA DECLARATORIA DE NULIDAD DEL INSTRUMENTO NOTARIAL
_________________________________________________________________ 95
Hacia la Libertad por la Cultura.
conocimiento en particular. Por esta causa, hemos tomado a bien iniciar este
captulo ofreciendo algunas nociones generales sobre la eficacia y validez de
los instrumentos pblicos.
En el lenguaje comn, la palabra eficacia significa la produccin de
efectos, asimismo, cuando en Derecho se habla de eficacia de un acto o
instrumento, se quiere referir a los efectos jurdicos que dicho acto o
instrumento producen. A contrario sensu, la ineficacia es por ende la no
produccin de los efectos esperados. Este anlisis centrar su atencin en
los efectos esperados de los Instrumentos Pblicos, pero sin profundizar en
los efectos que producen los actos jurdicos en ellos contenidos. De igual
manera, se proceder al estudio sobre la validez de los instrumentos
pblicos.
102
_________________________________________________________________ 96
Hacia la Libertad por la Cultura.
4.2
Quiz este sea uno de los puntos a tratar en esta tesis que revista
mayor importancia para el estudio de los casos prcticos, es por ello que se
tratar de exponer de forma sistemtica y congruente al tema en anlisis.
103
_________________________________________________________________ 97
Hacia la Libertad por la Cultura.
(SENTENCIA DEFINITIVA, Sala de lo Civil, ref. 320 S.M. de las 10:00 a.m del da 11/7/2005)
_________________________________________________________________ 98
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105
_________________________________________________________________ 99
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107
Gonzlez, Carlos Emrito. Derecho Notarial, Soc. Annima Editora e Impresora, Buenos Aires,
1971. Pg. 470.
_________________________________________________________________100
Hacia la Libertad por la Cultura.
Derecho Notarial de Centroamrica y Panam, Oscar, A, Salas. Editorial Costa Rica 1973.
_________________________________________________________________101
Hacia la Libertad por la Cultura.
4.2.1
PRINCIPIOS DE NULIDAD.
109
_________________________________________________________________102
Hacia la Libertad por la Cultura.
4.2.2
CLASES DE NULIDAD.
_________________________________________________________________103
Hacia la Libertad por la Cultura.
4.2.2.1
Nulidad Relativa.
_________________________________________________________________104
Hacia la Libertad por la Cultura.
b) los vicios del consentimiento: error, la fuerza y el dolo; c) la omisin de formalidades prescritas por la ley en consideracin a la calidad o estado de las
personas.
4.2.2.2
Nulidad Absoluta.
114
_________________________________________________________________105
Hacia la Libertad por la Cultura.
en las leyes notariales del istmo varan mucho de pas a pas (Art. 32, 33, 37,
64 L.N. En El Salvador.) Otras leyes sealan tambin causas de nulidad tal
es el caso de las normas del Cdigo Civil referentes a testamentos.
Incluimos a este apartado el Art. 1553 C. La nulidad absoluta puede y
debe ser declarada por el Juez, aun sin peticin de parte, cuando aparece de
manifiesto en el acto o contrato; puede alegarse por todo el que tenga inters
en ello, excepto el que ha ejecutado el acto o celebrado el contrato, sabiendo
o debiendo saber el vicio que lo invalidaba; puede asimismo pedirse su
declaracin por el ministerio pblico en el inters de la moral o de la ley: y no
puede sanearse por la ratificacin de las partes, ni por un lapso de tiempo
que no pase de treinta aos115.
Segn los tratadistas de Derecho Civil como el Doctor Adolfo Oscar
Miranda, afirma que el Art. 1551 C. cuando se refiere a la falta de alguno de
los requisitos que la ley prescribe para el valor del mismo acto contrato est
afirmando que su falta provoca nulidad absoluta, es decir la falta de aquellos
requisitos de existencia como son: Consentimiento, Objeto, Causa, y
Solemnidad. 116
Para aclarar ms este punto diremos que producen nulidad absoluta:
a) la incapacidad absoluta; b) la falta de objeto (porque en nuestro medio no
est aceptada del todo la teora de la inexistencia) y el objeto ilcito: c) la falta de
causa y la causa ilcita; d) la omisin de formalidades exigidas por la ley en
consideracin a la naturaleza de los actos o contratos. Comentaremos algunas
de las anteriores nulidades:
Nulidad por Falta de Capacidad. Esta tiene lugar cuando el sujeto, la parte,
el otorgante, el compareciente o el concurrente, tienen una incapacidad de
ejercicio absoluta, relativa o particular, Art. 1318 C. no se trata de la incapacidad
115
116
_________________________________________________________________106
Hacia la Libertad por la Cultura.
de goce, pues sta produce la inexistencia del acto. Al notario corresponde dar
fe de la capacidad de los que ante l intervienen, determinar si tienen o no un
impedimento especial, para vender o adquirir un inmueble, lo que se conoce en
la doctrina como falta de legitimacin o de poder de disposicin. Unida a esta
certificacin de capacidad, el notario tiene la obligacin de certificar la fe de
conocimiento o identificacin de los que ante l intervienen. El notario es
responsable civilmente por la falta de una adecuada identificacin de las
partes o de la certidumbre de su capacidad, debe por tanto, resarcir de daos y
perjuicio por l causados. Estas certificaciones del notario, constituyen un
aspecto medular de la funcin notarial, donde queda depositada la confianza
de las partes y de la ley, en el notario. Precisamente basado en la fe de
conocimiento y de capacidad de los que ante el notario concurren, hay una
especie de seguro de las partes, pues en caso de suplantacin o incapacidad
de persona, el responsable es el notario.
Nulidad por Vicios de la Voluntad. El notario, como profesional del derecho,
tiene obligacin de asesorar las partes, resolver sus dudas y buscar que en la
redaccin del instrumento se plasme la voluntad interna de los que concurren
ante l. Tiene una doble labor: la de profesor y la de arquitecto del instrumento,
actividades que tienden a evitar el error, dolo, mala fe y violencia que, como
vicios del consentimiento, provocan la nulidad del instrumento. Por otro lado,
existe la obligacin de lectura y explicacin del alcance y fuerza legal del
instrumento, con lo que se realiza una labor de profilaxis judicial, cumplindose
el aforismo aquel de "notara abierta, juzgado cerrado". Se incurre en
responsabilidad civil si por falta de asesoramiento adecuado, lectura o
explicacin del contenido del documento existiese error, dolo, mala fe, violencia,
pudiendo haberse evitado con una intervencin del notario, cuidadoso y
diligente.
_________________________________________________________________107
Hacia la Libertad por la Cultura.
Nulidad porque el objeto, motivo o fin del acto jurdico sea ilcito. El notario
como perito en derecho, debe conocer no slo la Ley de Notariado, sino
tambin, todas aquellas disposiciones relacionadas con el ejercicio de su
funcin. Debe vigilar la legalidad de los actos jurdicos otorgados ante l y
evitar que se incurra en ilicitud en el objeto, motivo o fin del mismo,
provocando la invalidez del acto.
4.2.3
117
_________________________________________________________________108
Hacia la Libertad por la Cultura.
118
Art. 64.- El abogado que ejerza el notariado sin estar autorizado, o despus de ser excluido,
inhabilitado o suspendido de conformidad con la presente ley, incurrir en el delito penado en el Art.
261 del Cdigo Penal, y los instrumentos autorizados sern absolutamente nulos, quedando sujeto a
indemnizar a los interesados por los daos y perjuicios que les ocasionare.
_________________________________________________________________109
Hacia la Libertad por la Cultura.
119
_________________________________________________________________110
Hacia la Libertad por la Cultura.
6. Los dems casos especiales determinados por la ley: un caso que interesa
a nuestra investigacin es el del artculo 27, con relacin al artculo 22,
ambos del Cdigo de Comercio.
_________________________________________________________________111
Hacia la Libertad por la Cultura.
Art. 35 Ley de Notariado.- Cuando algn otorgante comparezca en representacin de otra persona,
el notario dar fe de ser legtima la personera con vista del documento en que conste, el que citar con
expresin de su fecha y del funcionario o persona que lo autorice.
Si el notario no encontrare legitimada la personera con el documento que se le exhibe, cumplir
con advertirlo as a los interesados.
_________________________________________________________________112
Hacia la Libertad por la Cultura.
121
Esta regulacin del Art. 39 L.N. se relaciona con el Derecho Tributario, visto
en esta tesis en el Captulo nmero Dos, por ello nos limitamos a decir que,
el notario deber insistir en que los compareciente debern estar solventes
con la administracin tributaria, en el caso de que stos sean sujetos
tributarios para las leyes en materia fiscal, y tambin en lo relativo a los
impuestos municipales que gravaren el inmueble objeto del contrato si este
fuere el caso.
En El Salvador, el notario sin ser un empleado del Fisco y sin recibir
remuneracin del Estado, es un eficaz colaborador en la aplicacin de leyes
fiscales y municipales. La actividad fiscal del notario tiene un doble carcter:
liquidador y enterador de impuestos; como liquidador, tiene la obligacin de
cuantificar, la cantidad de dinero que por concepto de impuesto tendr que pagar
el cliente, ejemplo: En una escritura de compraventa de un inmueble, tiene la
obligacin de liquidar el Impuesto de Transferencia de Bienes Races.
Posteriormente a la cuantificacin del impuesto debe elaborar un mandamiento de
pago del mismo, a fin que su cliente verifique ese pago.
121
Art. 39 Ley de Notariado.- Cuando se trate de actos o contratos en que se necesite alguna solvencia
de impuestos para la inscripcin de su testimonio, el notario advertir a los otorgantes la obligacin de
estar solventes, haciendo constar esta advertencia en el instrumento sin que sea necesario relacionar en
el mismo la constancia respectiva.
_________________________________________________________________113
Hacia la Libertad por la Cultura.
Una vez clausurado este tema es preciso pasar de una vez al mbito
procesal necesario para atacar a aqul instrumento afecto de vicios de
nulidad, haciendo nfasis de las partes que se compone el Proceso Civil que
debe seguirse para entablar la Accin de Nulidad, los detalles del tema se
presentan a continuacin.
4.3
Como todo juicio civil, ste se rige por nuestro ordenamiento jurdico
en cuanto a las fases o etapas que debe seguir para obtener como resultado
una sentencia definitiva, y siendo el Juicio Ordinario Declarativo de Nulidad
del Instrumento Pblico, un proceso civil ordinario, se atendern las
disposiciones generales relativas a todo Juicio Civil Ordinario, es por esta
razn que enunciaremos de una forma somera, los pasos o etapas a seguir,
en el procedimiento civil, en primera instancia, es decir haremos
remembranza a aquellos aspectos que no pueden dejarse de lado, por lo que
se plantearn generalidades de los diferentes actos producidos tanto por las
partes como por el juzgador en razn de su funcin como Director del
proceso civil que se ventila bajo su conocimiento.
_________________________________________________________________114
Hacia la Libertad por la Cultura.
122
_________________________________________________________________115
Hacia la Libertad por la Cultura.
Canales Cisco, Oscar Antonio. Derecho Procesal Civil Salvadoreo, 1 Edicin, San Salvador, El
Salvador, 2001.
_________________________________________________________________116
Hacia la Libertad por la Cultura.
126
Sentencia de Apelacin de la Sala de lo Civil, pronunciada a las Doce horas del 22/11/99, 1202
S.S., Considerando VI.
127
Hernando Devis Echanda, Tomo I. Teora General del Proceso., Editorial ABC-Bogot, 1983,
Pgina 215
_________________________________________________________________117
Hacia la Libertad por la Cultura.
Canales Cisco, Oscar Antonio, Derecho Procesal Civil Salvadoreo I Primera edicin 2001. Pg.
126.
_________________________________________________________________118
Hacia la Libertad por la Cultura.
129
_________________________________________________________________119
Hacia la Libertad por la Cultura.
4.4
_________________________________________________________________120
Hacia la Libertad por la Cultura.
131
131
Tomado del material del Dr. Oscar Adolfo Miranda, titulado Inexistencia, nulidad e
inoponibilidad. CSJ.
_________________________________________________________________121
Hacia la Libertad por la Cultura.
del perjuicio que para ella resulta, siempre que pueda imputarse a culpa la
ignorancia del vicio que debi haber conocido, o con mayor motivo, la
existencia de mala fe. Pero, si el que sufre la anulacin incurre a su vez en
culpa por su ignorancia del vicio existente, la culpa ser comn, y al igual que
en materia extracontractual la responsabilidad ser dividida.132
El objeto de la Declaratoria de Nulidad es volver las cosas al estado en
que se encontraban antes de la celebracin del acto. La inexistencia no
puede sanearse nunca, ni ratificarse, pues no puede confirmarse nada. Ej.:
una hipoteca consignada en escritura privada jams puede validarse por
mucho tiempo que transcurra. La nulidad, en su caso, puede sanearse o
ratificarse, Art. 1553, 1554, 1562 C. Ahora bien, la nulidad absoluta no puede
ratificarse porque es una institucin de orden publico establecida en inters
de la ley y la moral, Art. 1340 C.
En consecuencia, y en acuerdo con la posicin de Alessandri Besa,
son tres los requisitos que se exigen para que la parte que sufre perjuicios
como consecuencia de la Declaratoria de Nulidad de un acto o contrato,
puede solicitarlos a la otra parte o al Notario: a) Buena fe de quien sufre los
perjuicios, es decir, que el perjudicado no conoci o no poda conocer el vicio
que invalidaba el contrato; b) Que la nulidad haya sido declarada a peticin
de la otra parte; y c) Que ste haya podido o debido conocer el vicio, o haya
obrado de mala fe133. Esto lo desarrolla la desarrolla nuestro Cdigo Civil en
sus Arts. 2035, 2065 y 2080.
Lo que se sanciona con la obligacin resarcitoria como consecuencia
de la declaratoria de nulidad, es el comportamiento de mala fe en que incurre
la otra parte; se trata del incumplimiento de un deber jurdico anterior a la
formalizacin del contrato pero que integra el contenido de la prestacin
132
http://books.google.com.sv/books.
Alessandri Besa, Arturo. La nulidad y rescisin en el Derecho Civil, Tomo II, Imprenta
Universitaria, Santiago de Chile, 1992, pg. 1126.
133
_________________________________________________________________123
Hacia la Libertad por la Cultura.
134
_________________________________________________________________124
Hacia la Libertad por la Cultura.
Compraventa de un arma de fuego, el cual fue otorgada a las ocho horas del
da seis de junio de dos mil dos, por un seor particular ajeno al caso, a favor
de su comprador, y no un Poder General Administrativo con Clusula
Especial, como aparece en la copia simple presentada, que fue otorgado a
los veinte das del mes de septiembre de dos mil dos, por la seora
Demandante, a favor del seor demandado, de lo cual resulta una clara
incongruencia con el segundo de los instrumentos relacionados puesto que
se trata de un instrumento otorgado por personas, en das y actos jurdicos
diferentes, al que aparece en la escritura matriz la cual ha inspeccionado el
suscrito Juez. Concluyendo que el Poder con que actu el seor Apoderado
de la demandante, es nulo puesto que el mismo no cumple con los requisitos
legales de existencia que la ley establece Art.1551 C.C.Con la compulsa se comprob la existencia de la escritura nmero
cincuenta del Libro Quinto de Protocolo del Notario A., que es un Mutuo
Hipotecario otorgado por el seor que acta en su carcter de Apoderado
General Administrativo de la seora Demandante, a favor del demandado,
contrato objeto del presente proceso. La parte actora por medio de la prueba
testimonial vertida pudo establecer que ella no se encontraba presente en el
pas al momento del otorgamiento del referido poder. Consecuentemente el
Juez seal que si el poder con que actu el seor Apoderado, en el
otorgamiento del Mutuo Hipotecario el referido acto adolece de nulidad
absoluta, por no tener la facultad suficiente el seor arriba mencionado para
otorgar ese tipo de contrato, Art.1902 C.C.
El resto de la prueba vertida no fue valorado puesto que con la prueba
testimonial antes relacionada, la inspeccin y compulsa, realizadas se han
comprobado los extremos de la demanda. Por tanto se procedi a declarar
nula la escritura nmero cincuenta del Libro Quinto de Protocolo del Notario
A.., que es un mutuo Hipotecario otorgado en esta ciudad el da ocho de
_________________________________________________________________127
Hacia la Libertad por la Cultura.
octubre de dos mil dos, por el supuesto apoderado de la parte actora a favor
de la parte demandada, as como tambin su inscripcin en el Registro de la
Propiedad Raz e Hipotecas de la Tercera Seccin de Occidente, una vez
ejecutoriada y pasada en autoridad de cosa juzgada la mencionada
sentencia, librndose el oficio correspondiente; condenndose en costas y al
pago de daos y perjuicios a la parte demandada. Vase el anexo No.2.
_________________________________________________________________128
Hacia la Libertad por la Cultura.
se admiti
la
demanda y se
orden
anotar
ante
los
oficios
notariales
del
profesional
demandado,
_________________________________________________________________132
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________134
Hacia la Libertad por la Cultura.
CAPITULO V
EL ALCANCE DE LA RESPONSABILIDAD NOTARIAL CUANDO SE
DECLARA LA NULIDAD DEL INSTRUMENTO PUBLICO
contenidos
atinentes
al
tema
en
estudio,
tales
como
_________________________________________________________________135
Hacia la Libertad por la Cultura.
5.1 GENERALIDADES.
Larraud, R., Curso de Derecho Notarial (Desalma, Buenos Aires, 1966) p. 693.
Jimnez Arnau, E., Derecho Notarial Espaol (U. de Navarra, Pamplona, 1965) III, p. 333-334
137
Gonzalez Palomino, J., Instituciones de Derecho Notarial (Reus, Madrid, 1948) I, p. 378.
136
_________________________________________________________________136
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________138
Hacia la Libertad por la Cultura.
de
las
que
puede
tener
un
ciudadano
comn.
138
139
_________________________________________________________________140
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________141
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________142
Hacia la Libertad por la Cultura.
5.3.1.1 Generalidades.
_________________________________________________________________144
Hacia la Libertad por la Cultura.
5.3.1.2
Notario.
_________________________________________________________________146
Hacia la Libertad por la Cultura.
Falsedad Material
Art. 283.- El que hiciere un documento pblico o autentico, total o
parcialmente falso o alterare uno verdadero, ser sancionado con prisin de
tres a seis aos.
Si la conducta descrita en el artculo anterior se realizare en
documento privado, se impondr la misma pena si el agente actuare con
nimo de causar perjuicio a un tercero.
Falsedad Ideolgica
Art. 284.- El que con motivo del otorgamiento o formalizacin del
documento pblico o autentico, insertare o hiciere insertar declaracin falsa
_________________________________________________________________147
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________148
Hacia la Libertad por la Cultura.
o notario, siendo este ltimo el que nos interesa; en segundo lugar que el
hecho se ejecute en el ejercicio de sus respectivas funciones.
Lo correspondiente a que la comisin del hecho deba realizarse en el
ejercicio de sus funciones, en nuestro caso la funcin pblica notarial, exige
que el notario lleve a cabo tal falsedad dentro del mbito objetivo de las
competencias que le sean atribuidas en razn del documento, es decir que el
documento que va a falsificar sea en un primer momento de aquellos que
puede autorizar y en segundo lugar que dicho notario falte a los requisitos
que la ley le establece para tal documento; de tal modo que la agravacin de
la pena tiene su fundamento en la infraccin de las normas que regulan la
funcin pblica notarial, confirmndose que a mayor obligacin mayor
responsabilidad.
Siendo una de las principales funciones del notario la de redactar los
documentos que son otorgados por las partes, ste se encuentra en un
medio frtil para la realizacin de las figuras delictivas de Falsedad Material y
Falsedad Ideolgica de los artculos 283 y 284 del Cdigo Penal, razn por la
cual el legislador regul el caso de que dichos delitos fueren cometidos por
funcionarios o empleados pblicos o notarios, creando as la Falsedad
Documental Agravada del artculo 285 del Cdigo Penal.
sancionado penalmente si
5.3.2
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.
Jimnez Arnau Enrique. Derecho Notarial, Ediciones Universidad de Navarra, S.A. Pamplona,
1976. de la Pg. 325 a la 333.
_________________________________________________________________152
Hacia la Libertad por la Cultura.
5.3.2.1 Generalidades.
Para que una sancin administrativa pueda ser impuesta, debe estar
fundamentada en violaciones cometidas por el escribano o notario, las cuales
dan lugar a dicha sancin, en razn que el notario es depositario de fe
pblica y
5.3.2.2
un
perjuicio
severo
para
los
representados,
siendo
existir una escala bien definida de sanciones a imponer, en este caso a los
notarios, dentro de las cuales debe encontrarse la amonestacin verbal, ya
que al aplicarse adecuadamente generara muchos beneficios, se prevendra
que los notarios cometieran errores mayormente graves, con sus respectivas
consecuencias como sera que se realizaran procesos de investigacin para
la aplicacin de sanciones ms graves; por otra parte no se considera justo
aplicar sanciones severas por la concurrencia de errores de los notarios que
causen leve dao a sus representados, de ah la necesidad de que las
sanciones se graden de acuerdo a la gravedad de la situacin.
Para la aplicacin de la presente sancin se considera que puede ser
aplicada conjuntamente por la Seccin de Investigacin Profesional y la
Seccin de Notariado, teniendo cada una de ellas sus respectivas causales,
ya que esta ltima puede ser de gran ayuda a la primera debido a que, es la
Seccin de Notariado la encargada de velar por que los notarios cumplan con
las atribuciones y obligaciones que les concede e impone la Ley de
Notariado, segn el Art. 111 Ord. 1 de la Ley Orgnica Judicial, por lo tanto
es la referida Seccin la que est en constante relacin con los profesionales
y con los diferentes instrumentos que autorizan, en cuyo caso son los
primeros en evidenciar los errores que cometen los notarios en dichos
instrumentos, por lo tanto en el caso de que los errores fueren leves o
subsanables seria la Seccin de Notariado la ms idnea y factible para
amonestarlos verbalmente, ya que de lo contrario, es decir, en el caso de que
la Seccin de Notariado remitiera informe a la Seccin de Investigacin
Profesional para que investigue y se aplicara la sancin correspondiente, se
volvera un trmite engorroso con prdida innecesaria de recursos y tiempo.
De igual forma que la Seccin de Notariado, la Seccin de Investigacin
Profesional podra aplicar la sancin de amonestacin verbal, con sus
causales claramente definidas y distintas a las de la Seccin de Notariado,
_________________________________________________________________155
Hacia la Libertad por la Cultura.
5.3.2.2.2 Multas.
http://www.csj.gob.sv/inv_prof/profesional
_________________________________________________________________159
Hacia la Libertad por la Cultura.
145
http://www.csj.gob.sv/Comunicaciones/Agosto/noticias
_________________________________________________________________160
Hacia la Libertad por la Cultura.
DE 3 DAS CORRIDOS
PROCURADOR DE LA CSJ. NO
OPERA EN LA ACTUALIDAD.
PUBLICACIN DE RESOLUCIN
DE LA CSJ
CONTESTACIN DE LA DEMANDA
EN CASO DE SER
DESFAVORABLE LA RESOLUCION
AL NOTARIO:
DEVOLUCIN LIBRO PROTOCOLO
Y SELLOS.
SISTEMA DE VALORACIN DE LA
PRUEBA: Robustez Moral de la
Prueba. Art. 11 inc. 2 LN.
FISCAL: NO PUEDE APORTAR
PRUEBA DIRECTAMENTE, SLO
SI NO SE VERIFICA LA
DEVOLUCIN SE HARA POR
APREMIO
_________________________________________________________________163
Hacia la Libertad por la Cultura.
5.3.3.1 Generalidades.
146
Bollini, J. A.,La responsabilidad del notario por falsa o errnea identidad del otorgante Rev. Not
(La Plata, 1969) p. 1651.
_________________________________________________________________164
Hacia la Libertad por la Cultura.
147
San Martin, J., Responsabilidad del Notario proveniente de sus deberes de asesoramiento y
consejo Rev del Not (Buenos Aires, 1969) p. 824-825
148
Carral y de Teresa, L., Derecho Notarial y Derecho Registral (Porra, Mexico, 1965) p. 132
149
Gimnez Arnau, supra nota 2, III, p. 325; Larraud, supra nota 1, p. 713
_________________________________________________________________165
Hacia la Libertad por la Cultura.
5.3.3.2
_________________________________________________________________166
Hacia la Libertad por la Cultura.
interesada, tambin lo est a cumplir y hacer cumplir a las partes las leyes de
orden pblico, que jams podr violar. Si juzga ilcito el acto que va a
formalizar en el instrumento, puede y debe rehusar su actuacin. Si el acto es,
obviamente y sin lugar a dudas, absolutamente nulo, tambin debe negarse a
actuar. De lo contrario, ser responsable tanto civil como penal y
disciplinariamente por la violacin de las normas pertinentes. Solamente cuando
haya dudas posibles sobre la nulidad absoluta del acto, o se trate de una
nulidad relativa, podr el notario autorizar el instrumento, pero dejando
constancia de sus dudas y reparos en el instrumento mismo y en forma clara e
indubitada. Si no lo hace as, ser civilmente responsable por haber faltado a
su deber de consejo. No hay lugar a dudas en lo que respecta a la
elaboracin de actos o contratos en los que opera un mvil ilcito, en la
prctica, esto se da con mayor frecuencia, y se refleja al momento que los
clientes llegan al despecho del notario y le plantean un determinado negocio
irregular, y como se dijo antes, el notario debe no solo guardar la ley en
estricto cumplimiento de sta, sino salvaguardarse en lo personal, al no
prestarse a la irregularidad de un instrumento, y la parte final que nos habla
sobre la viabilidad de un instrumento pero con dudas en el fin de ste, lo
recomendado por hacer es plasmar en el referido documento aquellas
advertencias, o salvedades que el notario pueda insertar en la parte final del
instrumento.
a) La Negligencia en la Identificacin de las Partes. Una fuente importante de
responsabilidad civil para el notario es su incumplimiento de las normas que exijan
que d fe explcita o implcita de conocer o de haber identificado debidamente, por
lo medios que la ley disponga, a los otorgantes de los instrumentos que autoriza,
o de conocer o identificar por los mismos medios a los testigos de conocimiento o
de abono que comparezcan a identificar a los otorgantes. La razn es que todo el
rgimen de escritura pblica descansa sobre la fe de conocimiento de las
personas. El notariado latino ha expresado su opinin que debe rechazarse, en
_________________________________________________________________167
Hacia la Libertad por la Cultura.
esta materia, de modo que el notario sea responsable civilmente slo cuando
exista de su parte dolo, culpa o negligencia.
c) Los errores, omisiones y alteraciones de las escrituras. La
negligencia inexcusable del notario en la comisin de ciertos errores que vicien
de nulidad el instrumento o lo alteren, o en la omisin, tanto de requisitos
indispensables para la validez instrumental, como de estipulaciones o
disposiciones de los otorgantes, o en dar conocimiento a las partes y obtener
su consentimiento respecto a la adicin de notas, palabras o clusulas,
pueden dar lugar a la responsabilidad civil, y, en los casos en que haya
mediado dolo, a la penal con la civil de manera accesoria.
_________________________________________________________________168
Hacia la Libertad por la Cultura.
sujeto, sea a titulo de culpa u otro factor objetivo (riesgo, obligacin legal de
garanta, etc), mediando adems, una relacin de causalidad adecuada entre
el acto imputable y el dao.153
Zannoni, Eduardo A.: El dao en la responsabilidad Civil, Editorial Astrego de Alfredo y Ricardo
Depalma, 2 Edicin, 1987, Pg. 2.
154
Ibid. Pg. 6
_________________________________________________________________170
Hacia la Libertad por la Cultura.
es
decir
aquellos
daos
directos
que
resultan
del
_________________________________________________________________171
Hacia la Libertad por la Cultura.
es
la
especie.
Guillermo
Cabanellas,
en
su
Diccionario
_________________________________________________________________172
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________173
Hacia la Libertad por la Cultura.
I.- Que sea determinado su valor lquido en la misma sentencia que resuelve
lo principal, de conformidad a la prueba que se haya vertido en el proceso.
Art. 435 y 436 Pr.C.
II.- Que no se haya rendido prueba y por lo tanto se condene en la sentencia,
pero que si la parte victoriosa se encuentra daada en su patrimonio, por la
accin maliciosa incoada en su contra, puede reclamar en juicio a parte la
indemnizacin de los daos y perjuicios.
_________________________________________________________________175
Hacia la Libertad por la Cultura.
5.3.3.4
_________________________________________________________________176
Hacia la Libertad por la Cultura.
b)
_________________________________________________________________178
Hacia la Libertad por la Cultura.
CAPITULO VI
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIN, RECOLECCION,
PROCESAMIENTO DE DATOS Y COMPROBACIN DE HIPOTESIS
especificando
el
tipo
de
investigacin
tomar
en
tomado del
_________________________________________________________________179
Hacia la Libertad por la Cultura.
http://html.rincondelvago.com/metodologia-de-investigacion_1.
Iglesias Meja, Salvador, Gua para la elaboracin de trabajos de investigacin monogrficos o
tesis, 5 Edicin, Imprenta Universitaria, San Salvador, El Salvador 2006. Pg. 29
161
_________________________________________________________________180
Hacia la Libertad por la Cultura.
6.1.3 MUESTRA.
de
un
nmero
elevado
de
observaciones
que
resultan
ser
un
grupo
determinado
de
notarios,
los
cuales
162
http://tgrajales.net/curiomuestreo.pdf
_________________________________________________________________181
Hacia la Libertad por la Cultura.
DE
LA
SECCION
DE
INVESTIGACION
PROFESIONAL (CSJ).-
_________________________________________________________________185
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________187
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________188
Hacia la Libertad por la Cultura.
Entre
los
resultados
obtenidos
hubo
discrepancia
entre
los
_________________________________________________________________189
Hacia la Libertad por la Cultura.
Notarios
SI
73
Instrumento Notarial?
NO
Total:
75
3%
SI
NO
97%
Anlisis de Resultados
El noventa y siete por ciento de los profesionales encuestados manifestaron,
tener conocimiento acerca de la figura jurdica de la Nulidad de los
instrumentos Notariales, frente a un porcentaje mnimo del tres por ciento
que manifest desconocer esta figura jurdica que afecta al instrumento
pblico.
_________________________________________________________________190
Hacia la Libertad por la Cultura.
Notarios
A
B
C
Doctrina
Prctica
Jurisprudencia
27
23
12
Otros
11
2
75
Total
3%
Prctica
35%
Jurisprudencia
16%
Otros
31%
No tiene conocimiento
del tema
Anlisis de Resultados
Para esta interrogante las respuestas de los encuestados fueron divididas
entre las opciones dadas en la encuesta realizada, ofreciendo los datos
siguientes por orden de conocimiento: un treinta y cinco por ciento manifest
tener conocimiento por medio de la doctrina, el treinta y un por ciento
respondi que tienen conocimiento mediante su prctica profesional, la
jurisprudencia ocupa un diecisis por ciento, mientras que un quince por
ciento contest que fue el Cdigo Civil y procesal civil, y slo un tres por
ciento manifest no tener conocimiento, esto acorde con el resultado de la
pregunta anterior.
_________________________________________________________________191
Hacia la Libertad por la Cultura.
Notarios
SI
74
NO
Total:
75
1%
SI
NO
99%
Anlisis de Resultados
En esta pregunta, los profesionales consultados fueron claros y coincidieron
en decir que la Nulidad del instrumento elaborado por el notario, si encuentra
asidero legal en nuestra legislacin, a tal grado que nicamente un
profesional opin que no tiene conocimiento acerca de si se encuentra
regulada la nulidad en la ley salvadorea.
_________________________________________________________________192
Hacia la Libertad por la Cultura.
Notarios
SI
71
NO
Total:
75
5%
SI
NO
95%
Anlisis de Resultados
Aqu el Noventa y cinco por ciento de los consultados tiene conocimiento de
los elementos que conllevan a la produccin de nulidad en el instrumento
pblico, mientras que slo 4 encuestados que representan el cinco por ciento
de la muestra, se manifest en un sentido negativo.
_________________________________________________________________193
Hacia la Libertad por la Cultura.
Notarios
Si su respuesta
es afirmativa,
Qu casos la
originan o qu
elementos la
conforman?
Imprudencia.
14
Negligencia, Ignorancia
Inexcusable, Malicia
Inobservancia de los requisitos
formales y materiales del
Instrumento Pblico.
18
Total
43
75
19%
57%
Negligencia, Ignorancia
Inexcusable, Malicia
24%
Inobservancia de los
requisitos formales y
materiales del
Instrumento Pblico.
Anlisis de Resultados
Esta pregunta buscaba indicar los elementos que originan la nulidad del
instrumento, obteniendo opiniones encontradas, as: un cincuenta y siete por
ciento dijo que lo que origina la nulidad es la inobservancia de requisitos de
forma y de fondo del dicho instrumento; el veinticuatro por ciento la atribuye a
la negligencia, ignorancia grave o malicia en el notario, y un diecinueve por
ciento opino que la nulidad es originada por la imprudencia del notario
autorizante.
_________________________________________________________________194
Hacia la Libertad por la Cultura.
Notarios
Cul es el factor
ms comn para
que el Notario
incurra en nulidad
del instrumento
notarial?
A
B
C
Ignorancia Grave
Malicia
37
19
15
Negligencia
Inters Econmico
Total
75
5%
20%
Ignorancia Grave
50%
Negligencia
Inters Econmico
Malicia
25%
Anlisis de Resultados
El mayor porcentaje de los factores que influyen en el notario para que se de
la nulidad del instrumento es la ignorancia grave con un cincuenta por ciento,
un veinticinco por ciento mencion la negligencia, el veinte por ciento indic
el inters econmico
_________________________________________________________________195
Hacia la Libertad por la Cultura.
Pregunta
Notarios
SI
72
NO
Total:
75
4%
SI
NO
96%
Anlisis de Resultados
Al observar los resultados obtenidos la gran mayora o sea un novena y seis
por ciento, considera que de la declaratoria de nulidad del instrumento
pblico, si se generan diferentes daos a las partes concurrentes del contrato
o acto jurdico celebrado, y nicamente un cuatro por ciento indic que no se
generan daos ante la nulidad decretada.
_________________________________________________________________196
Hacia la Libertad por la Cultura.
Notarios
Si su respuesta es
afirmativa, Qu
clase de daos son?
A
B
C
Dao Material
Dao a la fe pblica
20
4
8
43
Dao moral
Total
75
27%
Dao Material
Dao Moral
57%
5%
11%
Dao a la Fe Pblica
Todos los anteriores
Anlisis de Resultados
Del cien por ciento de los encuestados el cincuenta y siete por ciento sealo
que los daos ocasionados por la nulidad del instrumento engloba al dao
material, dao moral y el dao a la fe pblica, solo un veintisiete por ciento
indic al dao material o el que afecta el patrimonio de las partes, el once por
ciento opin que lo que se daa frente a la problemtica es la fe pblica
notarial y solamente un cinco por ciento, mencion que resulta un dao de
carcter moral, no regulado en nuestra legislacin civil.
_________________________________________________________________197
Hacia la Libertad por la Cultura.
Notarios
SI
29
46
Total:
75
39%
SI
NO
61%
Anlisis de Resultados
Esta fue una de las interrogantes que fueron respondidas de forma muy
dividida ya que del cien por ciento de la poblacin encuestada, un sesenta y
un por ciento miran como sinnimos la nulidad del instrumento notarial con la
mala praxis notarial, y un treinta y nueve por ciento de la muestra enfatiz
que la nulidad notarial no es lo mismo que la mala praxis notarial, sino
aspectos y tpicos distintos, pero siempre dentro de la esfera notarial.
_________________________________________________________________198
Hacia la Libertad por la Cultura.
10. Considera usted que los Notarios deberan prestar caucin econmica
por los daos que stos causaren a los otorgantes, a raz de la Nulidad de la
Actuacin Notarial?.
Pregunta
Notarios
55
20
75
Total:
27%
SI
NO
73%
Anlisis de Resultados
Aqu los resultados fueron muy distintos, porque la mayora de los notarios
que respondieron a esta pregunta indic que no es necesario la prestacin
de caucin econmica por parte de los notarios, como una medida garante
de subsanacin de los daos producidos por una eventual nulidad decretada
en un instrumento pblico elaborado en el ejercicio de la funcin pblica del
notario en su carrera profesional.
_________________________________________________________________199
Hacia la Libertad por la Cultura.
6.5
OBJETIVOS
CONTENIDO
DE LA TESIS
Objetivo General
Hiptesis General
Investigar el alcance
La nulidad del
de la responsabilidad
Instrumento Pblico
del notario
autorizante, en los
instrumentos
elaborados en el
ejercicio de la funcin
notarial, cuando tiene
HIPOTESIS
CONTENIDO
DE LA TESIS
Captulo 4, 5
produce
Captulo 5
responsabilidad
para el notario
autorizante, de tipo
penal, civil y
administrativa.
_________________________________________________________________200
Hacia la Libertad por la Cultura.
OBJETIVOS
CONTENIDO
DE LA TESIS
HIPOTESIS
CONTENIDO
DE LA TESIS
Hiptesis Especficas:
Objetivos Especficos:
1. Explicar el alcance de
1. La nulidad del
la responsabilidad
Instrumento notarial
notarial, como
tiene como
consecuencia de la
consecuencia el
Resarcimiento de los
pblico.
Daos y Perjuicios
ocasionados por el
2. Determinar las
diferencias entre la
Captulo 4, 5
Captulo 2, 3, 5
responsabilidad civil.
Responsabilidad Civil,
Responsabilidad Penal y
2. La negligencia en el
la Responsabilidad
ejercicio de la funcin
notarial, afecta la Fe
Autorizante.
Pblica Notarial
concedida por el Estado
3. Exponer el
al Notario.
resarcimiento de los
daos y perjuicios
3. El incumplimiento de
ocasionados por el
las obligaciones
responsabilidad civil.
efecto la Suspensin e
Inhabilitacin del
Notario.
_________________________________________________________________201
Hacia la Libertad por la Cultura.
6.6
_________________________________________________________________203
Hacia la Libertad por la Cultura.
CAPITULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
_________________________________________________________________204
Hacia la Libertad por la Cultura.
7.1 CONCLUSIONES.
a autorizar
notarial
las
causales
de
las
sanciones
_________________________________________________________________205
Hacia la Libertad por la Cultura.
En la prctica son pocos los casos en los que la parte agraviada inicia el
procedimiento indicado en los Artculos 960 y siguientes del Cdigo de
Procedimientos Civiles, con el objeto de Reclamar indemnizacin por
Daos y Perjuicios en contra del Notario autorizante del instrumento
Nulo
_________________________________________________________________206
Hacia la Libertad por la Cultura.
7.2 RECOMENDACIONES.
A la Universidad de El Salvador.
Que la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales en la Carrera de
_________________________________________________________________207
Hacia la Libertad por la Cultura.
A la Asamblea Legislativa.
La actualizacin de aquellas disposiciones derogadas tcitamente por
BIBLIOGRAFA
LIBROS
ADRADOS,
ANTONIO.
Dcimo
cuarto
Congreso
ARNAU,
ENRIQUE,
Derecho
Notarial,
Ediciones
_________________________________________________________________210
Hacia la Libertad por la Cultura.
EDUARDO,
Introduccin
al
Estudio
del
Derecho
TESIS
MARTNEZ, ANA DOLORES. Comentarios al Juicio civil Especial
Sumario de Daos y Perjuicios en los Accidentes de Trnsito
Terrestres; Universidad de El Salvador, 1974.
JOS BENAVIDES LEONOR UMANZOR, Y OTRA, Rehabilitacin del
Notario por haber sido declarado Incapaz en el Ejercicio de la
Funcin Notarial. Universidad de El Salvador, 2006.
HENRQUEZ T., JOS SILVERIO. El Instrumento Pblico Notarial y
sus regulaciones en El Salvador; Universidad Dr. Jos Matas
Delgado, 1985.
CERNA DE LPEZ. El Protocolo, Universidad de El Salvador, 1978.
CANO
GUTIRREZ,
SALVADOR.
Tesis
Doctoral:
Las
Actas
LEGISLACION
Constitucin de la Repblica de El Salvador de 1983. Decreto N 38.
D.C. S/N, del 15 de diciembre de 1983, publicado en el D.O. N 234,
Tomo 281, del 16 de diciembre de 1983.
Ley de Notariado de 1962. Decreto N 218. D.L N 218, del 16 de
diciembre de 1962, publicado en el D.O. N 225, Tomo 197, del 7 de
diciembre de 1962.
Ley Orgnica Judicial de 1984. Decreto N 1135. D.L N 123, del 6 de
junio de 1984, publicado en el D.O. N 115, Tomo 283, del 20 de junio de
1984.
_________________________________________________________________214
Hacia la Libertad por la Cultura.
INTERNET
www.monografias.com
www.elprisma.com/apuntes/derecho/derechonotarial
http://derecho.sociales.uclv.edu.cu
http://www.igdnotarial.org.gt
www.poderjudicial.go.cr/direccionnacionaldenotariado/conferencias
_________________________________________________________________215
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________216
Hacia la Libertad por la Cultura.
ANEXO No. 1
JUZGADO SEGUNDO DE LO CIVIL: San Salvador, a las
El presente Juicio Civil Ordinario de Nulidad de
Testamento, ha sido promovido por el Licenciado FLIX, mayor de
edad, abogado, de este domicilio, en su carcter Apoderado General
Judicial del seor LAZARO, contra los seores SILVIA, CARMEN, y
CARLOS, todos mayores de edad, de este domicilio, a fin de que en
sentencia definitiva se declare la nulidad absoluta de la Escritura
Pblica de Testamento Abierto otorgada por la seora CATALINA, a
las diecisis del da diecinueve de abril de mil novecientos noventa
y uno ante los oficios del Notario ANDRS.
Han intervenido en el presente Juicio nicamente el
Licenciado FLIX, no as los demandados quienes por tal razn
fueron declarados rebeldes.LEDOS LOS AUTOS, Y CONSIDERANDO:
I.)Por auto de folios 12, de las 9:20hs del da 07-02-2006, se
autoriz la intervencin del Licenciado FLIX en el carcter en
que compareci, se admito la demanda, y se agrego la siguiente
documentacin a) Partida de defuncin de la causante seora
CATALINA, B-) Certificacin de la escritura Pblica de testamento
otorgado por las seora CATALINA, a favor de SILVIA , Y OTROS,
ante los Oficios Notariales del Doctor ANDRS ; C-) Certificacin
de la Escritura Pblica de Testamento otorgado en la ciudad de
Cojutepeque, a las ocho horas del da veintisis de octubre de mil
novecientos setenta y seis, por la seora CATALINA, a favor del
seor LAZARO, ante los oficios notariales de GILBERTO, extendida
por la Seccin de Notariado de la Corte Suprema de Justicia; se
orden correr el traslado correspondiente por el trmino legal de
seis das a los demandados seores SILVIA, CARMEN, y CARLOS.II.) Emplazados que fueron en legal forma los demandados
SILVIA, CARMEN, y CARLOS, segn consta en las actas de fs. 12
vuelto, fs.21 y fs 29, estos no comparecieron al Juicio a hacer
uso de sus derecho por lo que fueron declarados rebeldes, por
medio de auto de fs 24 de las 8:00hs del da 04-07-2006,
tenindose como consecuencia por contestada de su parte la demanda
incoada en su contra en sentido negativo.III.) Por auto de folios 32, de las 8:35hs del da 12-122006, se abri a pruebas el presente proceso; dentro del cual aport
nicamente la parte Testimonio de la Escritura Pblica de Testamento
otorgado por CATALINA.IV-) En el caso de autos nos encontramos frente a la
ineficacia del negocio jurdico, la que supone la crisis de la
autonoma privada que provoca la reaccin enrgica del ordenamiento
jurdico, lo que se traduce, en que el testamento objeto de este
proceso que no tiene validez alguna; ya que el instrumento que ha
dado lugar a dicho acto carece de legalidad; puesto que el mismo no
cumple con los requisitos que la ley exige, los cuales son 1) Que el
Testamento en El Salvador debe ser otorgado ante Notario competente
_________________________________________________________________217
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________218
Hacia la Libertad por la Cultura.
ANEXO No. 2
JUZGADO SEGUNDO DE LO CIVIL: San Salvador, a las
El presente Juicio Civil Ordinario de Nulidad , ha sido
promovido por el Doctor LUIS , mayor de edad, Abogado, de este
domicilio, actuando en su carcter de Apoderado General Judicial de
la seora JUANA , mayor de edad, del domicilio temporal de Armenia
Departamento de Sonsonate contra el seor MIGUEL mayor de edad,
empleado Jubilado, de este domicilio; a fin de que en sentencia
definitiva se declare nula la Escritura Pblica de Muto Hipotecario
celebrada entre el seor RAL , actuando en representacin de la
seora JUANA , y el seor MIGUEL , otorgada en la ciudad de San
Salvador, a las diez hora del da ocho de octubre de dos mil dos
ante los oficios del notario ARNOLDO Han intervenido en el presente
Juicio, ambas partes.LEDOS LOS AUTOS, Y;CONSIDERANDO:
I.) Por auto de folios 27, de las 8:10hs del da 20-02-2004, se
tuvo por parte al Doctor LUIS, en el carcter en que compareci,
y por medio de auto de fs.34 de las 9:30hs del da 9-03-2004 se
admito la demanda y por medio de auto de fs.50 de las 8:50hs del
da 23-04-2004 se orden correr el traslado correspondiente por el
trmino legal de seis das al demando seor MIGUEL .
II.) Emplazado que fue en legal forma el demandado seor MIGUEL ,
segn consta en el acta de fs. 50 vuelto, este compareci al
Juicio a hacer uso de sus derecho y por medio de auto de folios
52, de las 11:50hs del da 13-05-2004, se le tuvo por parte en su
carcter personal y por contestada la demanda incoada en su contra
en sentido negativo.III.) Por auto de folios 54, de las 8:00hs del da 17-06-2004, se
abri a pruebas el presente proceso; dentro del cual se aporto la
prueba instrumental, testimonial, la cual fue presentada por ambas
partes, tambin se realizo a peticin de la parte actora compulsa
en la escritura matriz nmero CINCUENTA del Libro Quinto de
Protocolo del Notario ARNOLDO e inspeccin en el Libro Quinto de
Protocolo del Notario ARNOLDO, y en el Libro Tercero de Protocolo
de la Notario BRENDA, de la prueba vertida en el presente se har
la valoracin de conformidad a la preferencia de la prueba que se
encuentra regulada en el Art.415 de Pr.C., primeramente se
valorara la inspeccin y compulsa antes mencionada, de la cuales
el suscrito Juez hace las siguientes consideraciones; El suscrito
Juez constata por medio de la inspeccin que en el Libro Tercero
de Protocolo de la Notario BRENDA, que la escritura nmero CIENTO
SETENTA Y SEIS, es un instrumento de COMPRAVENTA DE UN ARMA DE
FUEGO, el cual fue otorgado a las ocho horas del da seis de junio
de dos mil dos, por el seor FRANCISCO , a favor del seor MARIO
, y no un Poder General Administrativo con Clusula Especial,
como aparece en la copia simple presentada que fue otorgado a los
veinte das del mes de septiembre de dos mil dos, por la seora
JUAN a favor del seor RAL , de lo cual resulta una clara
incongruencia con el segundo de los instrumentos relacionados
_________________________________________________________________219
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________220
Hacia la Libertad por la Cultura.
ANEXO No. 3
JUZGADO SEGUNDO DE LO CIVIL: San Salvador, a las
da
nueve
horas
del
_________________________________________________________________221
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________222
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________223
Hacia la Libertad por la Cultura.
ANEXO No. 4
JUZGADO SEGUNDO DE LO CIVIL: San Salvador, a las
El presente Juicio Civil Ordinario de Nulidad de
Escritura Pblica de Protocolizacin de la Resolucin emitida en
Diligencias Notariales de Remedicin de Inmueble, ha sido promovido
por el Licenciado ANGEL , mayor de edad, Abogado, del domicilio de
San Martn, actuando en su carcter de Apoderado General Judicial de
la seora DEISY , mayor de edad, comerciante, del domicilio de
Santa Rosa de Lima, contra los seores CHIN TANG y CARLOS , ambos
mayores de edad, comerciante y Abogado y Notario respectivamente, de
este domicilio; a fin de que en sentencia definitiva se declare la
Nulidad Absoluta de la escritura pblica de Protocolizacin de la
Resolucin emitida en Diligencias Notariales de Remedicin de
Inmueble, celebrada ante los oficios notariales del segundo de los
seores antes nombrado, a las trece horas quince minutos del da
tres de enero de dos mil siete, e inscrita en la Matricula nmero
(60091879-00000) del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la
Primera Seccin del Centro. Han intervenido en este proceso el
Licenciado ANGEL , de generales y en el carcter antes anotado, y
el Licenciado ARMANDO , quien es mayor de edad, Abogado, de este
domicilio, en su carcter de Apoderado General Judicial del seor
CHIN TANG , y el Licenciado CARLOS , en su carcter personal.
LEDOS LOS AUTOS, Y CONSIDERANDO:
I - Junto con la demanda se presentaron los siguientes
documentos: a) Testimonio de Poder General Judicial con lo cual el
Licenciado ANGEL , legitim su personera, b) Fotocopia certificada
de Escritura de compraventa a favor de la Mandante de dicho
profesional, c) Fotocopia certificada de la Escritura donde se
encuentra inserta la Protocolizacin de la resolucin de las
diligencias en comento y que se impugna, d) Fotocopias certificadas
de Mapas Catastrales y e) fotocopia simple del acta de citacin
emitida en las diligencias de remedicin suscrita por el Notario que
se demanda y fotocopia certificada de resolucin de OPAMSS.
II.- Por autos de las once horas del da veintiocho de febrero
y las nueve horas del da veintisis de marzo de dos mil siete, se
tuvo por parte al Licenciado ANGEL .en el carcter antes anotado,
se admiti la demanda; y se ordeno anotar preventivamente la misma
sobre el inmueble inscrito bajo la matricula nmero (60091879-00000)
del Registro de la Propiedad Raz e Hipotecas de la Primera Seccin
del Centro.
Por auto de las nueve horas del da veintisiete de abril del
ao en mencin, se orden correr el traslado respectivo por el
trmino legal de seis da a los demandados seor CHIN TANG y el
Licenciado CARLOS , ordenndose su emplazamiento, el cual se
verific segn consta en las acta correspondientes (fs. 38 Vto.).
III.- Emplazados en legal forma los referidos demandados,
mediante auto de las once horas del da veintids de mayo de dicho
ao, se les tuvo por parte tanto al Licenciado CARLOS , como al
Licenciado ARMANDO , tenindose de parte del primero por contestada
_________________________________________________________________224
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________225
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________226
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________227
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________228
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________229
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________230
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________231
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________232
Hacia la Libertad por la Cultura.
ANEXO No. 5
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES
Dirigido a:
Jueces de lo Civil
Secretarios de Tribunales
Seccin de Investigacin Profesional (CSJ).
Entrevistado: ________________________________________________
Cargo:
_______________________
Institucin:_______________________
Fecha:
_______________________
1. Cules considera usted que son los parmetros legales para que se
declare la Nulidad de un instrumento pblico?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. Cules considera usted que son las causales ms frecuentes para que se
declare la Nulidad de un Instrumento Pblico?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_________________________________________________________________233
Hacia la Libertad por la Cultura.
_________________________________________________________________234
Hacia la Libertad por la Cultura.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
8. Considera Usted, que la Nulidad del Instrumento Notarial provoca
Responsabilidad para el notario autorizante de tipo:
Civil:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Penal
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Administrativa:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
9. Cules factores considera usted, que son loa que ms influyen en que el
notario incurra en responsabilidad en el ejercicio de su funcin?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
10. Considera usted que la responsabilidad civil es suficiente para reparar los
daos producidos por la nulidad del instrumento notarial:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_________________________________________________________________235
Hacia la Libertad por la Cultura.
ANEXO No. 6
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES
NO _________
NO _________
SI
_________
NO _________
_________________________________________________________________236
Hacia la Libertad por la Cultura.
NO __________
NO _____________
10. Considera usted que los Notarios deberan prestar caucin econmica por
los daos que stos causaren a los otorgantes, a raz de la Nulidad de la
Actuacin Notarial?.
SI _____________
NO ______________
_________________________________________________________________237
Hacia la Libertad por la Cultura.