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Governo do Estado de So Paulo

Secretaria da Fazenda

Relatrio Anual do
Governo do Estado

Exerccio 2013

Governo do Estado de So Paulo

Geraldo Alckmin
Governador do Estado
Guilherme Afif Domingos
Vice-Governador
Andrea Sandro Calabi
Secretrio da Fazenda
Philippe Vedolim Duchateau
Secretrio Adjunto da Fazenda
Antonio Fazzani Bina
Chefe de Gabinete da Secretaria da Fazenda

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO


SECRETARIA DA FAZENDA

Situao Econmico-Financeira do Governo do Estado de So Paulo


O relatrio do governo do Estado referente ao ano de 2013 apresenta o desempenho dos diversos
rgos do governo na execuo de seus programas e os principais resultados da gesto
oramentria e financeira. O governo estadual logrou acelerar significativamente seus investimentos
e conceder aumentos salariais ao funcionalismo pblico nos setores de prestao de servios
essenciais populao, sem comprometer o cumprimento de todas as metas da Lei de
Responsabilidade Fiscal e obtendo resultado primrio acima da meta estabelecida na LDO. As
receitas totais do Estado de So Paulo tiveram crescimento expressivo no ano de 2013, tendo
apresentado crescimento de 7,1% em termos reais. Dois componentes principais influenciaram o bom
desempenho das receitas: o ingresso de recursos do Programa Especial de Parcelamento de dbitos
do ICMS e o desempenho indito na execuo de operaes de crdito.
O ano de 2013 foi repleto de desafios para a arrecadao do Estado de So Paulo. Alm do fraco
desempenho da economia nacional, que cresceu 2,3% no ano, outros fatores afetaram
negativamente o ICMS paulista. Os preos administrados, que respondem por 27% da arrecadao
de ICMS, tiveram queda real de 7,7% no ano. A arrecadao nesse grupo sofreu com a queda nas
tarifas de energia eltrica decorrentes das alteraes ocorridas no setor em 2012, com o
represamento de preos da gasolina e com a guerra de preos no setor de telecomunicaes. Alm
disso, o perfil da arrecadao de ICMS reflete mudanas importantes na matriz econmica, com
elevao da participao das importaes e queda na produo industrial.
J no tocante perspectiva futura da arrecadao, medidas em tramitao no Congresso Nacional
podem impactar negativamente as receitas do Estado de So Paulo. Duas delas merecem destaque,
pela iminncia de sua aprovao no Legislativo federal. A primeira delas restringe, a um determinado
rol de mercadorias e operaes, a aplicao do regime de substituio tributria (ST) quando
estiverem envolvidos contribuintes optantes pelo Simples Nacional. A outra medida o Projeto de
Emenda Constituio 197/2012, conhecido como PEC do Comrcio Eletrnico, que trata de todas
as operaes interestaduais com no contribuintes do ICMS e institui a repartio do imposto nesses
casos. Alm destas, a alterao nos critrios de rateio dos royalties de petrleo, cuja vigncia
depende de avaliao do STF sobre sua constitucionalidade, diminui a perspectiva dessa receita para
o Estado. A renegociao dos termos da dvida dos Estados e Municpios, em discusso no
Congresso, contribuiria para a reduo mais rpida do estoque da dvida, ainda que no tenha
impacto sobre os recursos anuais dedicados ao pagamento do servio da dvida pelo Estado de So
Paulo.
O fraco desempenho da economia brasileira, que cresceu 0,9% em 2012 e 2,3% em 2013, tem
reflexos nas receitas paulistas. O ICMS, principal componente da receita estadual, possui forte
correlao com a atividade econmica. Em 2013, o aumento da arrecadao do ICMS foi de 0,8% em
valores reais. Porm, a receita corrente total, que inclui o bem sucedido programa de parcelamento
de dbitos de ICMS, o Programa Especial de Parcelamentos (PEP), percebeu aumento de 4,9% no
ano, em termos reais. O PEP arrecadou mais de R$6 bilhes para o Estado em 2013 e
aproximadamente R$1 bilho previsto para 2014.

As receitas com IPVA, o segundo tributo mais importante do Estado, teve crescimento real de 0,2%
atingindo R$12,1 bilhes em 2013. O desempenho moderado da arrecadao do IPVA est
relacionado desacelerao do crescimento da frota paulista.
Outro destaque das receitas de 2013 foi o volume indito de receitas de operaes de crdito
realizadas. Enquanto em 2012 o Estado realizou R$790 milhes em receitas de operaes de crdito,
em 2013 esse valor foi de R$4,6 bilhes, o maior valor j realizado e um crescimento real de 452%
sobre o ano anterior. Alm da execuo das operaes de crdito previamente assinadas, o Estado
assinou em 2013 mais R$5,9 bilhes em novas operaes. As receitas de capital, inclusas as
operaes de crdito, cresceram 184% reais ante 2012.
O bom desempenho das contas paulistas tem sido consistentemente reconhecido pelas agncias de
notao de risco, que mantm a avaliao de grau de investimento ao Estado de So Paulo, com
perspectiva de estabilidade. Nas sees a seguir, detalha-se a evoluo das contas paulistas e os
fatores que fundamentam o reconhecimento do mercado sobre a qualidade da gesto fiscal do
Estado de So Paulo.

1. RECEITAS
As receitas do Estado de So Paulo cresceram significativamente no ano de 2013, acima do
crescimento econmico. Enquanto as receitas totais cresceram 7,1% em termos reais, as receitas
tributrias (sem considerar o Programa Especial de Parcelamento que houve no ano) tiveram
crescimento de 0,9%. O bom desempenho do PEP, com pagamentos de R$6,3 bilhes no ano e das
receitas de operaes de crdito, com adicionais R$4,6 bilhes, responderam pelo forte aumento das
receitas estaduais.

RECEITAS TOTAIS

Receitas Totais
Receitas Correntes
Receitas de Capital

2012

2013

Diferena

154.563,10
152.468,3
1.914,8

175.785,90
170.017,9
5.768,0

21.222,90
17.369,6
3.853,2

R$ milhes (nominais)
Variao
Nominal
IPCA
13,7%
7,1%
11%
5%
201%
184%

Fonte: Relatrio Resumido da Execuo Oramentria (http://www.fazenda.sp.gov.br/execucao/default_rs.shtm)

Em 2013 foi lanado o Programa Especial de Parcelamento, voltado a contribuintes que possuam
dbitos de ICMS com o Estado de So Paulo. O programa foi extremamente bem recebido, tendo
inclusive seu prazo inicial prorrogado para novas adeses, que ocorreram de maro a agosto do ano
passado. O programa concedia um desconto de 75% sobre a multa e 60% sobre os juros dessas
dvidas caso o contribuinte optasse pelo pagamento vista. O valor total das adeses, considerando
os benefcios, foi de R$17,3 bilhes. Dessa forma, cerca de R$5 bilhes dos R$6,3 bilhes totais,
foram quitados numa nica parcela. Do total arrecadado, conforme mandado constitucional, 25%
foram distribudos aos municpios paulistas.

Impostos
A principal fonte de receitas do Estado o ICMS. Historicamente representa pouco mais de dois
teros de todas as receitas do Estado. Essa uma condio privilegiada do Estado de So Paulo,
que lhe garante um nvel de autonomia financeira que poucos Estados conseguem atingir na
federao brasileira. Em 2012, por exemplo, o ICMS representou em mdia 47% das receitas
oramentrias totais de outros Estados. A mdia da participao do ICMS em So Paulo desde 2001
no total das receitas (receitas correntes e receitas de capital) foi de 67%. Esse percentual foi
ligeiramente mais baixo em 2013: 64%, devido participao maior de operaes de crdito e s
receitas extraordinrias com o PEP.
No Estado de So Paulo, a arrecadao deste imposto tem sido distribuda de maneira balanceada
entre os setores de comrcio, indstria e preos administrados, porm essa estrutura de arrecadao
do ICMS tem se alterado nos ltimos anos. As alteraes no setor eltrico no final de 2012, que
resultaram em uma queda das tarifas de energia, reduziram a arrecadao nesse setor, que
apresentou queda de 14% em termos reais. O mesmo pode ser dito com relao poltica de
congelamento de preos de combustveis queda real de 3%. No setor de comunicaes, por sua
vez, um processo de acirrada concorrncia entre as empresas do setor tambm tem sido um vetor de
queda de preos a arrecadao com servios de comunicao se manteve estagnada em termos
reais. Todos esses fatores somados fizeram com que a arrecadao de ICMS de preos
1
administrados observasse uma queda de 7,7% em termos reais . A participao desses setores na
arrecadao total do ICMS, que juntos tm peso relevante, caiu de 29% em 2012, para 27%.
Os outros grupos apresentaram variaes positivas, as quais mais do que compensaram a queda dos
preos administrados. O ICMS da indstria cresceu 1,3% em 2013, crescimento superior ao da
produo industrial paulista, que evoluiu 0,8% no ano, segundo dados dessazonalizados da PIMIBGE. A indstria brasileira tambm teve fraco crescimento no ano, acumulando 1,2% de variao. O
setor de comrcio e servios foi o que apresentou maior variao no ano, de 6,9% reais, aumentando
sua participao na arrecadao de ICMS de 32% para 34%. A participao da indstria aumentou
levemente de 37,7% para 38%.
O ICMS tambm captou outro movimento relevante da economia brasileira que reflete o
descompasso entre a produo domstica e o mercado consumidor aquecido: o aumento das
importaes. Enquanto o crescimento da arrecadao de ICMS total foi de 0,9%, o ICMS de
importao aumentou 5,6% no mesmo perodo, passando a representar 23% do recolhimento do
imposto. No caso da indstria, a arrecadao de ICMS com sadas internas caiu 0,8% em termos
reais, frente a uma alta de 5% na arrecadao com importaes industriais.
Apesar do quadro adverso, o ICMS continuou crescendo no ano, e o Estado logrou acomodar a forte
queda nos preos administrados sem comprometer nenhuma de suas metas fiscais. Entre outras
metas realizadas, o governo de So Paulo produziu supervit primrio superior meta da LDO,
conforme se ver adiante.
O segundo imposto mais importante estadual, o IPVA, teve crescimento de 0,2% em termos reais. O
desempenho moderado da arrecadao de IPVA est relacionado desacelerao do crescimento

Dados da Assessoria de Poltica Tributria- Secretaria da Fazenda do Estado de So Paulo

da frota total paulista. O aumento da frota em 2013 foi de 5,2%, segundo o DETRAN, um crescimento
inferior aos anos anteriores. De fato, segundo dados da FENABRAVE, h uma reduo no nmero de
emplacamentos em escala nacional. Desde a grande alta entre 2010 e 2011, o nmero de novos
veculos emplacados vem caindo. Em 2013 a queda foi de 2%.

Receitas de Capital
Alm do PEP, outra fonte que garantiu o aumento expressivo das receitas no ano foi a de operaes
de crdito. As receitas com essas operaes quase quintuplicou em termos reais entre 2012 e 2013.
No ano, essas receitas foram de R$4,6 bilhes e foram assinados mais R$5,9 bilhes em novos
contratos.
Desse valor executado em 2013, 28% foram referentes a operaes de crdito externas. Nesse
registro, merece destaque a forte execuo observada no Trecho Norte do Rodoanel Mario Covas,
que acompanhou a execuo fsica da obra. Esse projeto conta com recursos do Banco
Interamericano de Desenvolvimento, da ordem de R$500 milhes no ano. Outra obra com acelerada
execuo foi a Linha 5 Lils do Metr, que conta com R$ 211 milhes em financiamento do BID e
do Banco Mundial.
J as operaes internas respondem por 72% do total realizado no ano de receitas de operaes de
crdito. Em 2013, aproximadamente R$1,4 bilho foi repassado ao Estado pelo BNDES, boa parte do
qual referente ao programa PROINVESTE. Outro destaque nas operaes de crdito domsticas
foram os contratos com o Banco do Brasil. Cerca de R$1,9 bilho foram repassados ao Tesouro
Estadual para investimentos em diversos projetos de infraestrutura, como, por exemplo, a construo
da Nova Tamoios e o Sistema Integrado Metropolitano da baixada Santista.
A quase totalidade dos financiamentos assinados na atual gesto, compreendidos os contratos
assinados em 2013, se refere a obras de mobilidade: seja na construo de rodovias, hidrovias e
pontes (em geral sob a responsabilidade da Secretaria de Logstica e Transportes), seja em obras de
mobilidade urbana (Metr, CPTM e EMTU, sob a responsabilidade da Secretaria de Transportes
Metropolitanos). As excees so o Projeto Vrzeas do Tiet (assinado em 2011 com o BID, no valor
de R$205 milhes) e o Programa gua Limpa (assinado em 2013 com o BB, no valor de R$66,7
milhes). Ou seja, dos R$11,5 bilhes em contratos assinados desde 2011, quase 98% se refere a
obras de transporte e logstica e de mobilidade urbana.
As receitas com operaes de crdito representaram 80% das receitas de capital no ano,
complementadas por uma significativa transferncia de recursos da Unio para as obras do Rodoanel
Norte, realizadas por meio de convnio no mbito do Programa de Acelerao do Crescimento.
Essas transferncias ao Departamento de Estradas e Rodagem somaram R$929 milhes no ano, e
representaram 18,6% das receitas de capital.

2. Despesas
No campo das despesas, o Estado de So Paulo apresentou alta de 7,6%, aumento superior em 0,5
ponto percentual quele da receita. Esse aumento foi impulsionado pela forte acelerao da
execuo de investimentos do Estado. Aumentos foram observados tambm nas despesas de
custeio e de pessoal.
No que tange s aes do Estado para garantir o equilbrio intertemporal das receitas e despesas
pblicas, deve-se destacar a entrada em vigor do fundo de previdncia complementar do Estado: a

SP-PREVCOM. O novo regime permitir a reduo do dficit da previdncia pblica estadual no


mdio prazo. Alm da administrao direta do poder Executivo, aderiram ao sistema de Previdncia
Complementar a Assembleia Legislativa, o TCE e as universidades estaduais. Atualmente, a SPPREVCOM conta com 13 mil participantes e R$55 milhes de patrimnio, e so esperadas 200 mil
adeses e uma capitalizao de R$16 bilhes nos prximos 20 anos.

Pessoal
Embora o impacto financeiro dos aumentos salariais concedidos pelo Estado em 2013 tenha sido
menor que o observado em 2012, o ano foi marcado por reajustes importantes. O aumento das
despesas de pessoal e encargos sociais em 2013 foi de 4,3% em termos reais, frente a 7,1% no ano
anterior. Esse aumento, levemente inferior ao aumento real da receita corrente (4,9%), permitiu uma
leve queda da relao entre as Despesas de Pessoal e a Receita Corrente Lquida, um dos
indicadores de responsabilidade fiscal da Lei Complementar 101. Enquanto o limite do Poder
Executivo para esse tipo de despesas de 49% da RCL, o governo do Estado de So Paulo reduziu
sua taxa para 42%.

Os aumentos concedidos durante o ano atingiram uma grande parcela do funcionalismo. Na rea da
segurana e administrao penitenciria, os profissionais tiveram o ALE (Adicional por Local de
Exerccio) incorporado aos seus salrios-base. Em 2013, o governador enviou Assembleia um
projeto de lei (PLC 61/13) que institui a bonificao por resultados para as polcias, estendendo
Secretaria de Segurana Pblica esse mecanismo varivel de remunerao do servidor.

O quadro de magistrio teve em julho um aumento de 8,1%, referente parcela deste ano do
aumento de 35% concedido de forma escalonada categoria. O maior aumento concedido no ano foi
direcionado rea da sade. Os mdicos e sanitaristas ganharam em mdia 27,5% de reajuste
salarial em fevereiro de 2013. As revises salariais no perodo de 2011 a 2014 contemplam 89% dos
servidores ativos (e 81% do total de servidores).

Custeio
Os gastos com custeio do Estado de So Paulo (aplicaes diretas) subiram 5,5% em termos reais
no ano, atingindo R$35 bilhes. O aumento observado em 2013 foi superior quele registrado em
2012, de 3,1%. As despesas nas reas de sade, educao e segurana, que compem
aproximadamente 50% do custeio total do ano, cresceram 7,5%, atingindo o valor de R$17,2 bilhes
em 2013.

CUSTEIO Principais Secretarias


R$ milhes (nominais)

TOTAL
Secretaria de Educao
Secretaria de Sade
Secretaria de Segurana Pblica
Outras
Fonte: Siafem

2012

2013

31.267,70
7.203,35
6.512,50
1.399,19
16.152,66

34.991,02
8.394,10
7.275,92
1.566,92
17.754,08

% Variao
Real
5,5%
10,0%
5,2%
5,3%
3,7%

Dentre os elementos de despesa mais relevantes e que mais contriburam para o aumento esto
materiais de consumo (aumento de 4,3% no ano) e outros servios de terceiros pessoa jurdica
(aumento de 14,3%). Nessa categoria se incluem os contratos de gesto com organizaes sociais
(OSs), cujas despesas aumentaram 12,2% em termos reais. Entre 2012 e 2013 os atendimentos
prestados pelas entidades e programas gerenciados pelas OSs na Sade, onde se concentra a maior
parte das despesas com as organizaes sociais, apresentaram significativo aumento. Foram
inaugurados dois novos Ambulatrios Mdicos de Especialidades (AME), chegando assim a um total
de 52 unidades implantadas desde o incio do programa, em 2007. Entre os principais atendimentos
incluem-se principalmente o crescimento em 230 mil consultas ambulatoriais chegando a 4,3
milhes em 2013, aumento de 30 mil cirurgias ambulatoriais hospitalares, chegando ao total de 92
mil, e aumento em 1 milho dos Servios de Apoio, Diagnstico e Teraputica externas hospitalares,
totalizando 2,5 milhes nesses atendimentos no ano.

CUSTEIO por Grupos de Despesas


R$ milhes (nominais)

TOTAL
Outros Servios de Terceiros-pessoa jurdica
Contratos de Gesto-Organizaes Sociais
Demais Servios de Terceiros
Material de Consumo
Sentenas Judiciais
Outras
Fonte: Siafem

2012

2013

31.267,70
12.171,35
3.381,90
8.789,44
3.611,55
2.253,34
13.231,45

34.991,02
14.752,70
4.029,70
10.723,00
3.994,59
2.009,20
14.234,53

% Variao
Real
5,5%
14,3%
12,2%
15,1%
4,3%
-15,6%
-37,7%

Na rea de segurana, os gastos de custeio de maior peso envolvem aes de modernizao da


segurana pblica e do programa So Paulo vivendo em paz. Na educao, dentre as despesas de
custeio, cabe mencionar dentre as aes pedaggicas, o programa Ler e Escrever que atende 689
mil alunos do Ensino Fundamental, e o programa de atendimento educacional especializado, que
beneficiou aproximadamente 45 mil alunos no ano, alm da distribuio de material didtico para os
trs nveis de ensino, e a informatizao escolar.

Investimentos
O grupo de despesas que mais cresceu no ano de 2013 foi o de investimentos. Depois de ter
apresentado queda de aproximadamente 14% em 2012, o volume total de investimentos do Estado,
incluindo recursos oramentrios e recursos prprios das empresas estatais, cresceu 48% em termos
nominais. Os investimentos com recursos do Oramento (incluindo os aportes de capital com
recursos oramentrios para investimento nas empresas estatais) chegaram a R$17,3 bilhes,
aumento de 55% que, somados aos R$ 3,4 bilhes investidos com recursos prprios de empresas
estatais, atingiram investimentos totais de R$20,7 bilhes no ano.

INVESTIMENTOS

2012
Total
Investimentos

13.997,11
8.101,1

Inverses Financeiras Primrias 1

2.974,6

R$ milhes (nominais)
Variao
2013
nominal (%)
20.726,26
48,1%
13.304,0
64,2%
4.027,3

35,4%

Empresas Estatais No-Dependentes


2.921,4
3.395,0
16,2%
Fonte: SEFAZ
Notas: 1) Aumento de capital das empresas para que sejam feitos investimentos
2) Investimentos feitos com recursos de receitas prprias, operaes de crdito e
outras fontes, obtidos diretamente pelas empresas.
Caso seja realizada a previso oramentria de execuo de investimentos em 2014, o Estado de
So Paulo ter passado de uma mdia anual de R$6,1 bilhes no perodo entre 2003 e 2006, para
uma mdia de R$ 14,9 bilhes entre 2007 e 2010 e finalmente atingindo R$18,6 bilhes mdios neste
quadrinio. Alm disso, como ser descrito adiante, novas formas de investimentos tendero a
ampliar os investimentos em infraestrutura.

Alm de ter sido o ano com maior volume de recursos aplicados em investimentos na srie, 2013 foi
tambm o melhor ano da atual gesto em termos de execuo da dotao de investimentos: 85% da
dotao atualizada. Dos R$17,3 bi executados no ano, cerca de metade correspondeu a recursos do
Tesouro e 27% foi executado com recursos de operaes de crdito. A participao dessa fonte de
recursos nos investimentos tem aumentado nos ltimos anos, e responde por quase 50% da previso
de despesas com investimentos no oramento de 2014.
A Secretaria de Logstica e Transportes, que respondeu pelo maior volume de recursos aplicados em
2013 (R$6 bilhes) executou 91,5% de seu oramento. esta a Secretaria responsvel pelas obras
do Rodoanel Norte, que tiveram uma forte execuo durante o ano. A segunda secretaria com maior
oramento de investimentos a Secretaria de Transportes Metropolitanos. No ano, R$4,4 bilhes
foram executados do oramento de 2013, sobretudo em obras do metr nas Linhas 5-Lils, 15Branca, e 2-Verde. Na EMTU destaca-se o Sistema integrado Metropolitano da Baixada Santista, e
na CPTM os investimentos na modernizao e expanso das atuais linhas. A Secretaria da Habitao
investiu R$1,4 bilho no ano, o que correspondeu a 93% da sua dotao atualizada de investimentos.
No ano tambm foram executados R$3,4 bilhes de investimentos por empresas estatais com
recursos prprios, principalmente na Sabesp (R$2,1 bilhes), Habitao-CDHU (R$0,5 bilho), e
Metr (R$0,3 bilho). Nos ltimos dois anos, observou-se aumento expressivo dos investimentos com
recursos dessa fonte, que passaram de R$2,3 bilhes em 2011 e R$2,9 bilhes em 2012, para R$3,4
bilhes em 2013.
A infraestrutura do Estado tambm se beneficiou neste ano de um volume de R$4,4 bilhes de
investimentos das concessionrias. Essas despesas, nem sempre citadas quando se fala dos
investimentos pblicos, tm-se situado em torno de R$2 bilhes a R$2,5 bilhes por ano, portanto
houve significativo aumento no exerccio de 2013, o que confirma a relevncia desta fonte de
investimentos. Alm das concesses rodovirias, de gs e saneamento, o Estado tem aprofundado

as contrataes de obras de infraestrutura por meio das Parcerias Pblico Privadas (PPPs). At
2012, somente trs PPPs haviam sido implantadas: Sabesp-Taiaupeba, Linha 4 Metr e Linha 8 da
CPTM. De 2009 a 2013, os investimentos privados nessas PPPs totalizaram aproximadamente R$ 2
bilhes.
Em 2013 foram assinadas novas PPPs: a construo de uma fbrica de remdios populares (FURP),
o projeto Sabesp So Loureno e a construo da Linha 6 de Metr. Essa obra, que dever ser
concluda em seis anos, ter mais de R$ 9,6 bilhes em investimentos, metade dos quais sero
financiados pelo parceiro privado. As PPPs so uma forma de alavancar os recursos pblicos para
investimentos em infraestrutura e servios pblicos que atraiam o interesse comercial de parceiros
privados que arcam com parte do empreendimento. Por isso, o Estado de So Paulo dispe hoje de
uma carteira de PPPs que, contando os contratos assinados recentemente, preveem investimentos
da ordem de R$50 bilhes.

3. Resultado Primrio
No ano de 2013 o Estado de So Paulo repetiu o desempenho dos ltimos anos e superou a meta da
LDO para o resultado primrio em R$900 milhes, produzindo um supervit de R$4,4 bilhes, no
conceito LRF. Isso indica que o governo mantm uma gesto fiscal adequada, que contribui para o
controle da trajetria da dvida. Este esforo resulta em que a dvida estadual seja paga em menos
tempo, e possibilita a ampliao dos limites para novos financiamentos.
No conceito do Banco Central, o Estado de So Paulo e seus principais municpios produziram um
2
supervit primrio de R$8,6 bilhes . Os dois conceitos, de LRF e do BC, so diferentes.
Sinteticamente, ambos indicam o esforo do Estado para o pagamento de suas despesas financeiras
(servio da dvida). O Banco Central o apura atravs da diferena entre a variao do endividamento
do Estado (abaixo da linha) e as despesas financeiras. Diferentemente do BC, o conceito da LRF
desconsidera as receitas financeiras e apura o resultado primrio pela diferena entre as receitas no
financeiras e as despesas no financeiras (acima da linha). As metas de primrio do setor pblico
consolidado, inseridas na LDO da Unio a cada ano, se referem ao primrio do BC, e este o
indicador utilizado para se verificar o esforo do setor pblico para a manuteno ou reduo de seu
nvel de endividamento. O Estado de So Paulo tem uma contribuio importante nesse processo.
Quando considerados os governos estadual e municipais, So Paulo responde por cerca de metade
do primrio dos entes subnacionais.

Os dados do Banco Central para o governo do Estado de So Paulo, separado dos municpios, ainda no esto
disponveis para o ano de 2013.

4. Dvida
Dentre os limites definidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal inclui-se a relao entre dvida e
receita. A LRF estipula que a dvida consolidada lquida (DCL) do Estado no deve ser superior a
200% de sua receita corrente lquida (RCL). Em 2013, o valor da dvida consolidada lquida atingiu
R$183,8 bilhes, aumento de 3,5% nominais ante 2012. O Estado de So Paulo tem apresentado j
h alguns anos uma trajetria de queda da relao DCL/RCL. No ano de 2012, por conta de uma
alterao na contabilizao dos restos a pagar, observou-se um leve aumento nessa razo, o que
no significou uma piora das condies financeiras do Estado. Em 2013, houve forte reduo da
relao, que passou a 1,42 o menor valor da srie, conforme se pode observar no grfico abaixo.
Este resultado foi significativamente afetado pelo Programa Especial de Parcelamentos, que garantiu
um aumento de R$6,3 bilhes nas receitas correntes lquidas do ano. Alm disso, a Dvida
Consolidada Lquida foi reduzida pelo aumento dos haveres financeiros em R$10,1 bilhes
decorrentes da parcela de recebveis do PEP.

O maior componente da dvida consolidada refere-se ao Programa de Ajuste Fiscal (Lei 9.496/97)
com a Unio, cujos valores so corrigidos pelo IGP-DI, alm de juros de 6% ao ano. A dvida da
9.496 cresceu R$9 bilhes, atingindo R$192,5 bilhes em dezembro de 2013. A variao foi menor
do que a de 2012, quando o valor do estoque aumentou em R$12 bilhes. Isso ocorreu porque o IGPDI, que em 2012 foi de 8,1%, fechou 2013 com variao menor, de 5,5%.
Alm de So Paulo, outras 24 Unidades da Federao e vrios municpios participaram da
renegociao de suas dvidas com a Unio ao final dos anos 90. Na poca, os termos de correo da
dvida, que eram IGP-DI + 6%, 7,5% ou 9% ao ano, implicavam um subsdio da Unio aos novos
devedores, j que esta se financiava a uma taxa muito superior. No dia 9 de abril de 2014 o projeto
de lei (PLC 99/2013) que altera o indexador de IGP-DI para IPCA e reduz os juros para 4% ao ano foi
aprovado nas Comisses de Assuntos Econmicos e Constituio e Justia do Senado Federal, e
espera-se que seja votado em plenrio num futuro prximo. Para o Estado de So Paulo, essa
alterao no acarretar reduo imediata no fluxo de servio da dvida, mas implicar numa reduo
mais rpida do estoque. A relao entre dvida consolidada lquida e receita corrente lquida, que
atingiu seu menor valor em 2013, poder acelerar o ritmo de queda, o que possibilitar a ampliao
da capacidade do Estado para contrair novas dvidas para investimentos.
A dvida de precatrios, considerada para fins da LRF (posteriores a 5 de maio de 2000), foi reduzida
de R$13 bilhes para R$12,2 bilhes, indicando uma trajetria de queda do estoque. O pagamento
de precatrios tem sido regido, desde 1 de janeiro de 2010, pelo Regime Especial de Pagamento de
Precatrios, estabelecido pela Emenda Constitucional n. 62/2009, que determina o pagamento
mensal do valor correspondente a 1,5% da Receita Corrente Lquida (RCL), o que em 2013 somou
R$1,8 bilho. Recente deciso do Supremo Tribunal Federal sobre o regime especial de pagamento
de precatrios deve resultar no futuro prximo em majorao da dvida, por fora da alterao de
ndices e critrios de atualizao, alm de aumento da parcela da RCL a ser dedicada anualmente

para seu pagamento, embora ainda no se conhea a extenso desse impacto, dado que o efeito
final do julgamento ainda depende de deciso de modulao de seus efeitos.

Concluses
Durante o ano de 2013, o Estado de So Paulo mais uma vez cumpriu todos os limites fiscais
impostos pela legislao em vigor. Apesar de vrios fatores da dinmica econmica e tributria terem
afetado negativamente a arrecadao, especialmente o fraco desempenho econmico e mudanas
regulatrias no setor de energia, o Estado logrou aumentar suas receitas, principalmente por meio do
Programa Especial de Parcelamentos e de suas operaes de crdito.
O ano tambm foi marcado por uma forte acelerao dos investimentos e pelo aprofundamento das
contrataes via PPPs. Com isso, o Estado de So Paulo pretende ampliar o volume de recursos
aplicados em obras de infraestrutura e melhorar a qualidade e a velocidade de sua execuo.
Ao fim desta gesto, o Estado ter aumentado seu volume de investimentos com relao s gestes
anteriores e realizado substanciais revises salariais do funcionalismo em setores de alta importncia
na prestao de servios populao. Graas poltica de austeridade realizada e mantida desde
1995, foi possvel ao atual governo realizar essas alteraes sem comprometer a responsabilidade
fiscal e a sustentabilidade das contas paulistas.

Demonstrativo das Despesas, Principais Indicadores e Atividades

Nas prximas sees do Relatrio so apresentadas as informaes relativas execuo


oramentria do exerccio de 2013 do Poder Executivo, organizadas por Secretaria e suas entidades
vinculadas, assim como para a Defensoria Pblica. Com relao ao Ministrio Pblico, ao Poder
Legislativo e ao Poder Judicirio, so apresentadas tabelas com demonstrativos de despesas.

As informaes referentes s atividades realizadas no ano foram encaminhadas pelas Secretarias


tutelares e pela Defensoria Pblica. Estas informaes esto organizadas de acordo com os
Programas e Aes da Lei Oramentria de 2013, e apresentam as realizaes e os recursos
despendidos na sua execuo. Os dados sobre execuo oramentria que constam das tabelas
apresentadas para cada Secretaria e os demonstrativos de despesas dos outros Poderes, foram
elaborados a partir de informaes do SIAFEM.

O quadro de funcionrios foi obtido do Sistema de Informaes Pessoais, Reflexos e Encargos


Sociais do Estado SAS - Unificado.

Secretaria da Administrao Penitenciria


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:

Dotao Inicial
Despesas Correntes
2.544.883.677,00
Pessoal e Encargos Socias
1.652.229.044,00
Juros e Encargos da Dvida
0,00
Outras Despesas Correntes
892.654.633,00
Despesas de Capital
340.268.010,00
Investimentos
340.268.010,00
Inverses Financeiras
0,00
Amortizao de Dvida
0,00
Despesa Total
2.885.151.687,00
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
2.563.735.831,69
1.658.874.519,95
0,00
904.861.311,74
285.049.912,03
285.049.912,03
0,00
0,00
2.848.785.743,72

em R$
% de Execuo
100,7%
100,4%
101,4%
83,8%
83,8%
98,7%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

2826 - Comunicao Social


Despesas Correntes
Despesas de Capital
3813 - Gesto da Custdia e Apoio Reintegrao Social da
Populao Penal e Egressos
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
10,00
10,00
0,00

Liquidado
0,00
0,00
0,00

em R$
% de Execuo
0,0%
0,0%
-

2.885.151.677,00

2.848.785.743,72

98,7%

2.544.883.667,00
340.268.010,00
2.885.151.687,00

2.563.735.831,69
285.049.912,03
2.848.785.743,72

100,7%
83,8%
98,7%

1. Programa 3813 - Gesto da Custdia e Apoio Reintegrao Social da Populao


Penal e Egressos
Tem como objetivo garantir a segurana da sociedade e a dignidade da pessoa humana durante sua
permanncia no sistema penitencirio e promover polticas pblicas efetivas que viabilizem a
reintegrao social dos presos, internados e egressos, por meio de aes de educao, sade,
assistncia social, qualificao profissional e trabalho.

1.1 Ao 2470 Expanso e Manuteno da Infraestrutura para Apoiar a Custdia e a


Reintegrao
Expanso da oferta de vagas com a construo de novas unidades prisionais e a ampliao de outras.
Foram criadas 4.888 novas vagas onde a meta para o ano de 2013 era de 7.192 novas vagas no sistema
penitencirio.
O no cumprimento da meta estipulada deve-se ao atraso nas obras das unidades previstas para serem
inauguradas em 2013 (CDP Icm, Penitencirias Masculinas de Taquarituba e Bernardino de Campos).
Dando continuidade s aes visando minimizao do problema da superlotao vivenciado nas
unidades prisionais que integram a Secretaria da Administrao Penitenciria - SAP e, tambm, por que
no dizer, nas Cadeias Pblicas e nos Distritos Policiais vinculados Secretaria da Segurana Pblica SSP, mantivemos em execuo o Programa de Expanso e Modernizao do Sistema Prisional Paulista

que visa gerar aproximadamente 39,5 mil vagas, por intermdio da edificao de novas unidades
prisionais em todo estado.
Foram finalizadas em 2013 06 (seis) unidades prisionais:
1. Centro de Deteno Provisria de Cerqueira Csar 768 vagas - inaugurado em 04/02/2013;
2. Penitenciria Masculina de Cerqueira Csar 768 vagas - inaugurada em 04/02/2013;
3. Centro de Deteno Provisria de Capela do Alto 768 vagas - inaugurado em 18/03/2013;
4. Penitenciria Masculina de Capela do Alto 768 vagas - inaugurada em 18/03/2013;
5. Centro de Progresso Penitenciria de Jardinpolis 1.048 vagas - inaugurado em 18/09/2013;
6. Centro de Deteno Provisria ASP Valdeci Fabiano de Riolndia 768 vagas - inaugurado em
22/11/2013. de se ressaltar que esta unidade a primeira Verde do Plano de Expanso, toda
construda com o conceito sustentabilidade.
Programa de Ampliao de Vagas para o regime semiaberto que prev a entrega de 8.150 vagas, das
quais:
a) 1.902 vagas j foram concludas e entregues entre os meses de abril a setembro de 2013, sendo 200
vagas femininas e 1.702 masculinas;
b) 4.738 vagas se encontram em obra, sendo 102 vagas femininas e 4.636 masculinas;
c) 1.510 vagas se encontram em trmites processuais que antecedem o processo de licitao, sendo 78
vagas femininas e 1.432 masculinas.

1.2 Ao 6139 Gesto Humana e Segura da Custdia


Gerenciamento dos servios de segurana, controle disciplinar e fiscalizao da execuo e do
desempenho das atividades cotidianas das unidades e hospitais de custdia e em seus arredores, a fim
de dar cumprimento aos mandados de priso, s penas restritivas de liberdade e das medidas de
segurana detentivas aplicadas pelo Poder Judicirio.
Meta: 96.161 custodiados atendidos; Realizado: 196.954 custodiados atendidos. Unidade de medida
referente Meta foi lanada sem ter computado todas as unidades prisionais.

1.3 Ao 6140 Assistncia ao Egresso e Famlia em Apoio sua Reintegrao


Apoio psicossocial e assistncia direta ao egresso e estreitamento dos vnculos familiares,
encaminhamentos para a rede social de apoio, parcerias com rgos governamentais, instituies sem
fins lucrativos e empresas privadas para desenvolvimento de projetos de capacitao profissional,
insero no mercado de trabalho e gerao de renda, e acolhimento e suporte aos familiares dos
egressos e de custodiados que residem na regio. Meta: 48.131 egressos assistidos; Realizado 82.732
egressos assistidos. Inicialmente se computava o nmero de egresso assistido, e atualmente se
computa o nmero de atendimento aos egressos.
As principais realizaes foram feitas atravs da Coordenadoria de Reintegrao Social e Cidadania
CRSC, sendo:
1) Programa de Penas e Medidas Alternativas: Tem por finalidade difundir a prtica da aplicao de
medidas alternativas priso. Recebem pessoas destinadas a cumprir penas alternativas priso, em
especial as de prestao de servios comunidade. No programa so realizados avaliao psicossocial
e levantamento de demandas, alm da avaliao de potencialidades, bem como das
limitaes/restries dos apenados. Aps, e de acordo com o perfil levantado na entrevista, so
encaminhados a instituies, pblicas ou no, porm sem fins lucrativos, para cumprimento das penas.
Do programa consta, tambm, a realizao de atividades tcnicas destinadas ao cumprimento de
Medidas Educativas e Teraputicas e de Mediao e Terapia Comunitria, tudo destinado aos usurios
de drogas e seus familiares, alm do encaminhamento e do acompanhamento; acompanhamento
sistemtico, monitoramento e fiscalizao dos locais de execuo de pena, para verificao de seu
efetivo cumprimento. Atualmente so 55 Centrais de Penas e Medidas Alternativas em funcionamento,

localizadas em 53 (cinquenta e trs) municpios do Estado de So Paulo, tendo sido 8 (oito) inauguradas
este ano. O custo por apenado a penas alternativas priso de R$ 19,61 (dezenove reais e sessenta e
um centavos), considerado um dos menores por beneficirio do Brasil e a eficcia do programa est
explcita no seu ndice de reincluso, que de apenas 5,8%. De janeiro a novembro de 2013, foram
cadastradas 11.095 pessoas no programa e, esto sendo acompanhadas em cumprimento de pena,
outras 13.511 pessoas.
Aes socioeducativas e de gerao de renda: a) Programa Renda Cidad e Ao Jovem: inscritas 31
pessoas para recebimento do benefcio; b) Central de Penas e Medidas Alternativas da Mulher CPMA
Mulher/2013: c) Atendidas 572 (quinhentas e setenta e duas) apenadas e 416 (quatrocentas e
dezesseis) esto em cumprimento de pena; d) Formados 20 grupos de reflexo com a participao de
mulheres que terminaram seu cumprimento de pena.
Atendimento de Apenados a Medidas Educativas para casos de usurios de drogas artigo 28 da Lei
11.343/2006: 1.537 (mil, quinhentas e trinta e sete) pessoas encaminhadas para instituies
especializadas no perodo de janeiro a Novembro de 2013.
2) Programa de Ateno ao Egresso e Famlia (de janeiro a novembro de 2013): Tem por finalidade dar
assistncia direta ao egresso contextualizado no seu mbito familiar, com vistas autonomia e postura
cidad para que possam retomar o convvio social mais amplo, desta forma, promovendo a reintegrao
social dos egressos do Sistema Prisional Paulista.
Egressos/Egressas: 62.674 atendidos; Familiares de Egressos/Egressas: 7.609 pessoas atendidas;
Aes socioeducativas e de gerao de renda: a) Programa Renda Cidad: 259 egressos, 132 egressas
e 1.055 familiares foram cadastrados para recebimento do benefcio; b) Programa Ao Jovem: 11
(onze) egressos, 05 (cinco) egressas e 75 (setenta e cinco) familiares foram cadastrados; c) Elaborao
Caderno Tcnico com o objetivo de direcionar os procedimentos do trabalho do Programa de Ateno ao
Egresso e Famlia do Estado de So Paulo, visando instrumentalizar as aes tcnicas desenvolvidas
pelas Centrais de Atendimento ao Egresso e Famlia, respeitando as especificidades de cada central e
as caractersticas locais; d) Em 14/10/2013 Assinado Termo de convnio entre a Secretaria da
Administrao Penitenciria, Tribunal de Justia do Estado de So Paulo e Irmandade da Santa Casa de
Misericrdia de So Paulo para criao ambulatrio de referncia para pacientes psiquitricos; e) Em
05/12/2013- Lanamento da 2 edio revista e ampliada do guia do egresso Dicas para comear de
novo, composto de 02 volumes, sendo um direcionado para Grande So Paulo e So Paulo e outro para
o Vale e interior com tiragem de 50.000 unidades para cada volume.
Atualmente so 29 (vinte e nove) Centrais de Ateno ao Egresso e Famlias em funcionamento,
localizadas em 29 (vinte e nove) municpios do Estado de So Paulo, tendo sido 05 (cinco) novas
unidades iniciado o atendimento. H previso de entrar em atividade at o final de dezembro de 2014
mais 10 Centrais.
3) Grupo de Capacitao Aperfeioamento e Empregabilidade: Capacitao profissional das pessoas
que cumprem pena em regime semiaberto, egresso: No exerccio de 2013, 3.309 (trs mil trezentos e
nove) pessoas foram capacitadas para o mercado de trabalho.
Empregabilidade: No Programa Frente de Trabalho da SERT, foram inseridas 339 pessoas presas no
regime semiaberto no exerccio de 2013, e 189 egressos no mercado de trabalho.
Foram cadastrados no site Emprega So Paulo, 23.845 egressos e familiares de egressos.
4) Programa de Aes de Reintegrao Social: a) Monitoramento das Aes de Reintegrao Social: b)
N de atendimentos: 229.210 pessoas presas; c) N de documentos retirados: 28.961 documentos; d) N
de aes dirigidas a familiares: 225.803 aes; e) N de benefcios sociais e trabalhistas requeridos:
14.223 benefcios; f) N de avaliaes diversas: 95.909 avaliaes.
Equipes Volantes para Realizao de Avaliaes Tcnicas s pessoas presas: realizaram 2.393 (duas
mil trezentas e noventa e trs) avaliaes psicolgicas e 1.901 (um mil, novecentos e um) avaliaes
sociais;
Lanamento do Manual de Diretrizes de Ateno Mulher Presa Evento e publicao resultante de
pesquisa de perfil e necessidades da Mulher Presa com constituio de diretrizes de ateno e
abordagem desta populao.

1.4 Ao 6141 Proviso de Servios de Necessidades Materiais Bsicas aos Custodiados


Fornecimento com qualidade e regularidade de servios e materiais que garantam condies dignas ao
custodiado, quanto sua alimentao, higiene e alojamento. Meta: 206.500 custodiados atendidos;
realizado: 206.080 custodiados atendidos. Existe uma movimentao de custodiados durante o perodo
apurado

1.5 Ao 6142 Proviso de Servios de Ateno Sade dos Custodiados em Apoio


Reintegrao
Disponibilizao de servios de atendimento ambulatorial, psiquitrico, odontolgico, campanhas de
vacinao e distribuio de medicamentos e execuo de programas preventivos de doenas, nas
unidades prisionais e hospitais de custdia e tratamento psiquitrico, bem como encaminhamentos para
atendimento de mdia e alta complexidade. Meta: 95.108 custodiados atendidos; Meta: 196.455
custodiados receberam atendimento. Alterao do modo de se medir essa meta, ou seja, inicialmente se
media por custodiado, e atualmente por atendimento mdico.
As principais realizaes foram feitas atravs da Coordenadoria de Sade do Sistema Penitencirio
CSSP: 1) Encontros regionais para Implantao do Protocolo de Ateno Bsica da Sade nas Unidades
Prisionais do Estado de So Paulo: Estiveram presentes: diretores regionais de sade, diretores do
centro de reintegrao e atendimento a sade, diretores do ncleo de atendimento a sade, e tcnicos
(mdicos, dentistas, enfermeiros e auxiliares de enfermagem). Foram realizados 05 encontros no
perodo de 23 de janeiro a 27 de fevereiro e teve a participao de 291 profissionais de sade da SAP.
Os encontros regionais contaram com a presena do Conselho Regional de Enfermagem, que ministrou
nos encontros a palestra Princpios ticos e o papel do profissional de Enfermagem no processo de
implantao do protocolo nos servios em sade. O Coren foi importante parceiro na construo do
protocolo, por meio de sua Gerncia de Fiscalizao. As atividades descritas neste protocolo esto
divididas em duas reas de ateno, Sade do Adulto e Sade da Mulher e esto baseados em
literaturas do Ministrio da Sade e outros protocolos institucionais consolidados em municpios de
referncia. Foram abordados temas como atribuies das equipes de sade, incluso triagem e
acolhimento, hipertenso e diabetes, estado gripal, DST/AIDS, hepatites, tuberculose, pr-natal,
puerprio e prescrio de medicamentos e exames laboratoriais pelo enfermeiro.
2) Videoconferncia - Atualizao de Clnica de Ateno Bsica Sade: Diabetes e Hipertenso,
visando apresentar e debater com especialistas da rea o cuidado integral da Hipertenso e Diabetes
promoveu em 21/05/13, uma Videoconferncia para atualizao clnica em Diabetes e Hipertenso
voltada aos tcnicos de sade das unidades prisionais do Estado. A Videoconferncia contou com a
participao de 120 tcnicos e foi conduzida pelos docentes: Dr. Evandro de Souza Portes
Endocrinologista e Diretor do Servio de Endocrinologia IAMSPE e Dr. Lilton Rodolfo Castellan
Martinez Gestor de Risco Cardiovascular do HSPE Programa PREVINIR IAMSPE.
3) Capacitao para a Preveno dos Problemas Decorrentes do Uso de Substancias Psicoativas no
Sistema Prisional do Estado de So Paulo: Com apoio da Escola da Administrao Penitenciria do
Estado de So Paulo, a Coordenadoria de Sade promoveu no perodo de 30/08 a 04/10 de 2013, a 1
turma do curso de Capacitao Para a Preveno dos Problemas Decorrentes do Uso de Substancias
Psicoativas no Sistema Prisional do Estado de So Paulo. O curso teve a participao de 43 tcnicos de
sade e reintegrao social das unidades prisionais do Estado de So Paulo. A iniciativa contou com a
contribuio dos membros do Grupo de Trabalho - Resoluo SAP 35/13, criado para propor aes
voltadas ao tema e visou instrumentalizar os profissionais na implantao de aes de promoo de
sade, preveno e tratamento dos transtornos decorrentes do uso indevido de lcool, tabaco e outras
drogas nas unidades do sistema prisional do Estado.
4) Capacitao de Profissionais Multiplicadores em Teste Rpido para HIV, Sfilis, Hepatite e
Aconselhamento Para Equipes de Sade do Sistema Penitencirio: Em 2013, a parceria, entre a
Coordenadoria de Sade - SAP e o CRT Centro de Referncia e Treinamento DST/AIDS, deu um
passo de grande importncia para ampliao das aes de deteco e preveno das doenas
sexualmente transmissveis no sistema prisional. Em 08 e 09 Out. e 05 e 06 Nov/13, foram capacitados

pelo CRT/SP, 31 tcnicos de sade da SAP-SP que iro atuar como profissionais multiplicadores de
capacitao em teste rpido para HIV, Sfilis, Hepatite e aconselhamento. A partir deste investimento a
Coordenadoria de Sade da SAP estar em 2014 ampliando as aes de capacitao das equipes de
sade do sistema penitencirio em todo estado.
5) Curso de Atualizao Profissional em Assistncia Materno- Infantil: No perodo de 24/9 a 04/11/13 a
Coordenadoria da Sade e de Reintegrao Social e Cidadania do Sistema Penitencirio do Estado de
So Paulo realizaram o Curso de Atualizao Profissional em Assistncia Materno- Infantil esta ao faz
parte do convnio MJ 1372011, cujo objetivo o aparelhamento da Unidade Materno Infantil a ser
implantada na Penitenciria Feminina da Capital. O Curso como estratgia visou contribuir para: o
desenvolvimento e ampliao dos programas e projetos nas reas da sade da mulher e da criana, e
melhoria da qualidade dos servios de ateno ao pr-natal e puerprio. As aes do curso foram
Coordenadas pela Faculdade de Sade Pblica da USP e contou com a participao de 36 tcnicos de:
sade, reintegrao social e segurana, que atuam nas Unidades Prisionais Femininas do Estado.
6) Encontros Regionais Sobre a Tuberculose no Sistema Prisional do Estado de So Paulo: Os
Encontros Regionais Sobre a Tuberculose no Sistema Prisional do Estado de So Paulo promovido pela
Coordenadoria de Sade da SAP teve o apoio da Coordenao do Programa de Controle da
Tuberculose. Os 04 encontros realizados contou com a participao de Tcnicos da: Sade,
Reintegrao Social e de Segurana, das Unidades Prisionais do Estado de So Paulo. O objetivo de
ampliar a sensibilizao das diferenciadas reas prestadoras de servio das unidades prisionais, para a
importncia da preveno, deteco e controle da doena e atualizar os Protocolos voltados s aes de
controle Tuberculose foram atingidos plenamente.
7) Intersetorialidade e Parcerias: Projeto de Interveno: A SFILIS E O HIV no sistema prisional feminino
do Estado de So Paulo. O projeto teve por objetivo conhecer a soro prevalncia do HIV e da sfilis
populao feminina privada de liberdade, traar o perfil dessas mulheres em relao ao conhecimento
delas sobre estas doenas, dar orientao e assistncia adequadas para o tratamento, a partir do
rastreamento em forma de Campanha (Fique Sabendo). O Projeto capacitou 58 tcnicos do sistema
prisional e aplicou 8914 testes (83% da populao feminina do estado) em 17 UPs femininas do Estado,
no perodo de out/12 a ago/13.
8) Campanha Nacional de Vacinao 2013: A Campanha Nacional de Vacinao 2013, no Estado de
So Paulo envolveu a parceria entre a Coordenadoria de Sade da Secretaria da Administrao
Penitenciria - SAP e Secretaria Estadual de Sade, (Div. de Imunizao e rea Tcnica de Sade da
Populao Privada de Liberdade) e as Secretarias Municipais de Sade dos Municpios onde h
Unidades Prisionais no Estado.
A Campanha ocorreu em 100% das 156 unidades Prisionais e os 03 Hospitais de Custdia e Tratamento
Psiquitrico do Estado de So Paulo, atingindo uma populao de 120.203 (cento e vinte mil, duzentos e
trs) presos vacinados, o que representa 65 % da populao. Dentre os servidores penitencirios, foram
imunizados 17.968, representando 55%, sem contabilizarmos aqueles servidores, que se utilizaram
diretamente o servio da rede pblica de sade. Em ambos os grupos alvos, reclusos e servidores,
houve aumento no percentual de cobertura, 6,6% para reclusos e 10% para servidores em relao ao
ano anterior de 2012.
Em novembro/2013, conclumos a Fora tarefa para realizao de Avaliao de Cessao de
Periculosidade 818 (oitocentos e dezoito) sentenciados em medida de segurana que se encontravam
na listagem cronolgica oficial expedida pela 5 Vara das Execues da Capital, bem como aos que se
encontravam nos Hospitais e unidades prisionais de todo o Estado.
Por intermdio das diretrizes estabelecidas pela Deliberao CIB n 62/2012 foram firmados os Termos
de Compromisso para prover a Sade do Preso no Sistema Prisional com 29 municpios: lvaro de
Carvalho, Balbinos , Flrida Paulista, Franca, Getulina, Guare, Irapuru, Ita, Junqueirpolis, Pacaembu,
Piraju, Pontal, Pracinha, Serra Azul, Taiva, Tupi Paulista, Avanhandava, Avar, Iper, Valparaso,
Reginpolis, Cerqueira Csar, Mirandpolis, Marab Paulista, Presidente Venceslau, Franco da Rocha,
Lavnia, Riolndia e Capela do alto.
9) Ncleo de Sade do Servidor NSS: Subordinado Coordenadoria de Sade do Sistema
Penitencirio focou, dentre suas atribuies, no recebimento de demandas e proposies para o
desenvolvimento de programas voltados sade do servidor que atua em unidades prisionais,

privilegiando a preveno por meio da orientao/informao para uma vida saudvel, promovendo
assim, Qualidade de Vida em um contexto geral. A SAP conta atualmente com 164 (cento e sessenta e
quatro) CIPAS Comisses Internas de Preveno de Acidentes constitudas e em parceria com a
Escola de Administrao Penitenciria formou mais 688 (seiscentos e oitenta e oito) cipeiros, totalizando
941 (novecentos e quarenta e um) servidores devidamente treinados. Realizadas 113 SIPATs (Semana
Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho). Encontro de cipeiros na regio Noroeste com 200
participantes. Intercipas na regio oeste com 300 cipeiros.
Programa de Atividades Fsicas para os servidores: a) Ginstica laboral, Yoga e Tai Chi Chuan:
participao de 4.317 participaes; b) Agita SAP participaram cerca de 16.500 servidores; c) Dana
de Salo: 1.715 participaes; d) IV Torneio de Futsal/SAP e Inter secretarias: 623 participantes; e)
Programa de Ateno Nutricional - realizados 412 atendimentos e distribudas cartilhas e folders sobre
obesidade, gastrite, colesterol, diabetes e hipertenso; f) Programa de Sade Mental oferece aos
servidores consultas com profissionais de psicologia, psiquiatria e assistncia social tendo sido
realizados neste ano 1.928 atendimentos; g) Programa Quero Parar de Fumar foram contemplados
288 atendimentos entre reunies de grupo, suporte psicolgico, psiquitrico e avaliaes mdica e
nutricional; h) Campanha de Vacinao Influenza 17.903 servidores foram imunizados; i) Atendimento
com Clnico Geral realizadas 453 consultas; j) Atendimento imediato de enfermagem 1331
atendimentos; k) Participao no Congresso ISMA BRASIL Porto Alegre RS com 02 projetos
aprovados sendo um na categoria oral e outro pster; l) Campanha no Dia Internacional da Mulher com
participao de aproximadamente 687 servidoras; m) Palestras Sade do Homem, Tabagismo,
Doenas Sexualmente Transmissveis, Alerta sobre o consumo da alimentao rica em sdio totalizando
a participao de aproximadamente 9.535 servidores; n) Participao no Primeiro Prmio Prevenir de
Promoo e Proteo Sade com 05 (cinco) projetos selecionados, sendo um com premiao em
terceiro lugar; o) Comunicao tiragem de 100.000 exemplares do Informativo: Mais Sade SAP com
matrias relacionadas sade, qualidade de vida, dicas nutricionais, segurana no trabalho e eventos
relacionados cultura e lazer para os servidores.

1.6 Ao 6143 Formao Educacional e Profissional em Apoio Custdia e Reintegrao


Disponibilizao de vagas em cursos de alfabetizao, ensino fundamental, mdio e tcnico em cursos
de qualificao para o mercado de trabalho, realizao de oportunidades recreacionais, incluindo
esporte/cultura e execuo de atividade para desenvolvimento de habilidades pessoais e ressignificao
da pena. Meta: 15.000 presos sentenciados matriculados na educao bsica; realizado: 28.114 presos
sentenciados matriculados na educao bsica. No realizado est incluso o nmero do Programa de
Educao para o Trabalho que no constou da meta estimada

1.7 Ao 6144 Proviso de Postos de Trabalho em Apoio Custdia e Reintegrao


Disponibilizao de postos de trabalho remunerados para custodiados em servios de apoio e
manuteno das prprias unidades prisionais nas oficinas gerenciadas pela FUNAP e em empresas
parceiras pblicas e privadas de acordo com padres de respeito integridade humana, observados
internacionalmente, alm de encaminhamentos de egressos a oportunidade de trabalho junto a
instituies parceiras. Meta: 635 postos de trabalho ofertados a mais em relao ao ano anterior;
Realizado: 4.340 postos de trabalho ofertados a mais em relao ao ano anterior. A meta foi estimada
muito aqum das expectativas

1.8 Ao 6145 Assistncia Legal aos Custodiados e Servios de Apoio Reintegrao Social
Assistncia judiciria aos custodiados sentenciados carentes do sistema penitencirio paulista no
acompanhamento do processo de execuo, em relao a incidentes processuais e pedidos de
benefcios e progresso de pena, alm de fornecimento de subsdios, tais como: contagem de dias
trabalhados e relatrio de comportamento para apoiar a deciso judicial. Meta: 133.093 instrues
judiciais para concesso de benefcios previstos em lei; Realizado: 123.026 instrues judiciais para

concesso de benefcios previstos em lei. Houve aumento nos atendimentos que no estavam previstos
na meta, tais como, oitivas em procedimentos disciplinares.

Principais Realizaes das Aes 6143, 6144 e 6145:


1) Fundao Prof. Dr. Manoel Pedro Pimentel FUNAP: A Fundao "Prof. Dr. Manoel Pedro
Pimentel", instituda h mais de 30 (trinta) anos, vinculada Secretaria de Estado da Administrao
Penitenciria e tem por misso contribuir para a incluso social de pessoa presas e egressos,
desenvolvendo seus potenciais como indivduos, cidados e profissionais. Para isso, planeja, desenvolve
e avalia, no mbito estadual, programas sociais nas reas da assistncia jurdica, da educao, da
cultura, da capacitao profissional e do trabalho para as pessoas que se encontrem privadas de
liberdade, contribuindo para a incluso social dos mesmos.
2) Programa JUS apoio jurdico a pessoa presa 76.660 atendimentos por ms de janeiro a
novembro de 2013: Em 1977, a FUNAP criou o Projeto Jus Apoio Jurdico ao Pessoa presa, com o
objetivo de prestar assistncia jurdica integral s pessoas presas carentes de recursos financeiros.
3) Programa de Atividades Culturais 34.841 atendimentos por ms de janeiro a novembro/2013:
Este programa abrange, tambm, as salas de leitura e, portanto, o nmero de emprstimos de livros.
4) Programa de Educao Bsica: Passou a ser executado pela Secretarial Estadual de Educao,
restando FUNAP o atendimento apenas nas unidades no assumidas pela SEE.
Atendimento SEE 11.517,1 por ms de fevereiro a novembro/2013
Atendimento FUNAP 733,4 por ms de fevereiro a novembro/2013
Total = 12.250,5 alunos em mdia por ms de fevereiro a novembro/2013
5) Programa de Educao para o Trabalho 4.055 atendimentos por ms de junho a
novembro/2013: Iniciado em 14 de junho de 2013, trata-se de um programa de poltica da SAP,
desenvolvido pela FUNAP e certificado pelo Instituto de Educao e Cincias Aplicadas Neutrpica.
Tem como objetivo contribuir para a incluso social de pessoas em privao de liberdade, atravs do
desenvolvimento de competncia e habilidades que apossam ampliar as possibilidades de insero no
mundo do trabalho, gerao de renda e participao da sociedade, com a finalidade de atender o
princpio da formao integral o saber ser e o saber fazer.
O projeto inovador em sua concepo, pois parte de uma construo coletiva, envolvendo diversos
atores integrantes do sistema prisional paulista. Segundo o Sr. Lenidas do DEPEN, nico em todo o
sistema prisional brasileiro.
O foco do projeto a formao social por meio do desenvolvimento de competncias e habilidades,
dimensionadas na grade curricular modular projetada para 120 (cento e vinte) horas, com um total de 10
mdulos de 12 horas cada, so eles: Comunicao e expresso; O mundo do Trabalho; Arte e Trabalho;
Caminhos e possibilidades profissionais; Empreendedorismo; Meio Ambiente e Sustentabilidade;
Relaes Sociais e Polticas; Cidadania e tica; Posicionamento Estratgico; Superao Criatividade e
Inovao.
6) Programa de Profissionalizao 696 atendimentos por ms de janeiro a novembro/2013:
Mediante parcerias com o sistema S e organizaes da sociedade civil, centrou esforos na realizao
de cursos profissionalizantes com certificao na perspectiva de formao integral (gesto, cidadania,
mercado, empreendedorismo, cooperativismo etc), com especial nfase em profisses de exerccio
autnomo. Como resultado, alm da profissionalizao, expande-se a possibilidade de ingresso no
mercado de trabalho. Cursos Profissionalizantes: foram realizados em torno de 6.506 (seis mil
quinhentos e seis) atendimentos.
7) Programa Trabalho e Gerao de Renda mdia mensal de 48.984 pessoas presas trabalhando
em 2013: A socializao nas prises uma das funes do encarceramento seno a mais importante
permitindo ao recluso que se readapte a vida em sociedade, onde o trabalho tido como fundamental,
engrandecendo e dignificando o Homem.

Assim, por meio do Programa de Alocao de Mo de Obra e mediante a utilizao do parque fabril
prprio, ais, a FUNAP promove a capacitao profissional nas reas de confeco, metalurgia, mveis
escolares (novos e reformados), mveis administrativos, laminados de espuma antichama e outros.
Os produtos produzidos pela FUNAP so comercializados com os rgos Federais, Estaduais e
Municipais, alm de pessoas fsicas e jurdicas, que podem adquirir bens e contratar servios produzidos
por meio de dispensa de certame licitatrio.
8) DASPRE: Desenvolve, por meio de criao e comercializao do artesanato, a formao educacional
e qualificao profissional das mulheres presas. Participam cerca de 250 (duzentas e cinquenta)
pessoas presas trabalhando. Todas so devidamente certificadas pela SUTACO Superintendncia do
Trabalho Artesanal Comunitrio, rgo vinculado ao Governo Estadual.

1.9 Ao 6146 Suporte Administrativo e Formao do Servidor em Apoio Custdia e


Reintegrao
Fornecimento de suporte administrativo e de tecnologia da informao e comunicao, formao e
aperfeioamento de servidores que contribuam para a execuo e o aperfeioamento dos servios
prestados pelo Sistema Penitencirio Paulista. Meta: 176 unidades gerenciadas; Realizado: 163
unidades gerenciadas.

2. Outras Realizaes:
2.1 Monitoramento Eletrnico: Com relao ao monitoramento eletrnico de pessoa presas sob o
regime semiaberto, por meio do uso de tornozeleiras, neste exerccio, foram acompanhadas 9.288 em
sadas temporrias, sendo: 2.363 alusivas ao Dia das Mes; 2.375 Pascoa; 2.447 ao Dia dos Pais;
2.099 ao Dia das Crianas; e 04 ao Dia de Finados. Alm disso, diariamente, 2.555 pessoas presas em
regime semiaberto foram monitoradas quando saram para trabalhar em empresas pblicas, privadas,
estabelecimentos comerciais, entre demais locais.

2.2 Bloqueadores de Celulares e afins: Em 10/12/2013 foi adjudicado e homologado empresa Neger
Tecnologia e Sistemas Ltda a contratao dos servios de bloqueio de sinais de radiocomunicaes
BSR, a ser instalado em 23 unidades do sistema prisional paulista com previso de trmino das
implantaes at setembro de 2014.
2.3 Tele audincias: Por fora da parceria firmada entre esta Secretaria, o Tribunal de Justia do
Estado de So Paulo - TJSP e a Companhia de Processamento de Dados do Estado de So Paulo
PRODESP foi possvel realizar at novembro do ano de 2013, 3.204 tele audincias, possibilitando
acelerao no julgamento dos processos e eliminao dos riscos de fugas e resgates de pessoa presas.
So ao todo 71 salas, sendo 44 em unidades prisionais, 22 em fruns do Tribunal de Justia do Estado
de So Paulo e 05 em fruns do Tribunal Regional Federal da 3 Regio TRF3. Em dezembro mais 03
salas de tele audincia ficaram prontas para iniciarem a operacionalizao em 2014 (Frum de
Hortolndia, Frum Federal de Campinas e Centro de Deteno Provisria de Pontal) que totalizou em
74 salas em 2013.
2.4 Formao de 1.000 (um mil) Agentes de Escolta e Vigilncia Penitenciria: Capacitao para
fins de promoverem a escolta das pessoas presas nas unidades prisionais subordinadas
Coordenadoria de Unidades Prisionais da Regio Metropolitana do Estado COREMETRO,
substituindo-se desta forma a escolta realizada pela Polcia Militar.
2.5 Sistema Gesto Prisional nica GPU: Neste exerccio, foi realizada a implantao e
implementao de um sistema nico que tem por principal objetivo nos mdulos: Rol de Visitas cadastrar, controlar, disponibilizar informaes dos visitantes dos presos, tendo como produto final um
controle de visitas e presos visitas e inibio de visitas para mais de um preso para o mesmo
relacionamento; Numerrio e Peclio - padronizao e uniformizao de controle do numerrio e peclio
dos presos, destacando dentre as vrias de suas funcionalidades a eficcia em mante o controle do

numerrio pertencente aos presos, inclusive do seu peclio, bem como efetuar o registro de entrada e
sada do numerrio e peclio dos presos no Sistema Integrado de Administrao Financeira para
Estados e Municpios SIAFEM/SP.
2.6 Museu Penitencirio Paulista MPP: No mbito do Museu Penitencirio Paulista, diversas
atividades foram realizadas como: regularizao do Donato; Classificao do Acervo; Atualizao da
Catalogao; Trabalho de Restauro das Peas; Comit de Orientao Cultural; distribuio do
Informativo O Penitenciarista 06 exemplares; Memria Oral; Palestras; Novas Mdias; entrega da obra de
reforma do prdio da Sede do MPP, atualmente em preparao para a inaugurao oficial.
2.7 Assessoria de Imprensa: Relativamente rea de comunicao, de responsabilidade da
Assessoria de Imprensa desta Pasta, no exerccio de 2013 foram realizados 2.153 atendimentos de
veculos por intermdio de e-mail, numa mdia de 179 ao ms; foram disponibilizados 22 boletins do tipo
Newsletter. Tambm foram publicadas as edies n 7 e 8 da Revista SAP, alm da elaborao e
distribuio de 38 releases, avisos de pauta e notas especiais aos veculos de comunicao.
2.8 Delegaes que visitaram a Pasta no decorrer de 2013: Durante o exerccio a Pasta recebeu a
Delegao da Polcia Penitenciria Italiana; o representante do Consulado Britnico; o Cnsul Geral e o
Vice Cnsul da Espanha; o Vice Cnsul Administrativo Sul Africano; a Delegao Human Rights Watch;
o Cnsul Geral e o Cnsul Adjunto da Colmbia; o Vice Cnsul para assuntos polticos e a Consulesa
Geral Adjunta dos Estados Unidos da Amrica e o Grupo de Trabalho sobre Afrodescendentes do
Conselho de Direitos Humanos das Naes Unidas.

2.9 Oramento por Resultado OpR e Sistema de Custos de Servios Pblicos: O processo de
elaborao e gestao desses dois projetos teve incio em 2008 quando o Departamento de Finanas
Pblicas do Fundo Monetrio Internacional FMI e o Banco Interamericano de Desenvolvimento BID
forneceram assistncia tcnica em transparncia fiscal e organizaram um seminrio internacional sobre
Oramento por Resultado - OpR, em So Paulo. O Governo do Estado de So Paulo mostrou interesse
em levar adiante a ideia de desenvolver um sistema de custos e um sistema de oramento por
resultados. Para tanto, em 2009 assinou termo de assistncia tcnica com o FMI para realizar um
diagnstico visando os projetos em mdio prazo. A Secretaria da Fazenda SEFAZ ficou responsvel
pela execuo do projeto de custos e a Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional
SPDR pelo de Opr. Primeiramente identificaram-se quatro instituies para serem pilotos do sistema de
custos: Administrao Penitenciria, Educao, Sade e Fundao CASA, entretanto, por vrias razes
definiram-se que a SAP fosse pioneira. Assim, o desenvolvimento do sistema de custos comeou a se
desenvolver nesta Pasta, no exerccio 2013 foram gerados, como teste, alguns Relatrios do Sistema
Dados Preliminares, definindo os Objetos de Custos por unidade prisional. Atravs desses resultados
foi sendo desenvolvido o Oramento por Resultados - OpR, implantado e executado em 2013, onde
contou com apenas 01 (um) Programa Gesto da Custdia e Apoio Reintegrao Social da Populao
Penal e Egressos e 10 (dez) Aes.

2.10 Programa de Uso Racional da gua PURA: O objetivo deste programa, que de exclusividade
da Companhia de Saneamento Bsico de So Paulo - SABESP atuar sobre a demanda de gua
contribuindo para sustentabilidade, atravs do consumo racional, em virtude de sua escassez na Regio
Metropolitana de So Paulo.
Considerando que esta Pasta responsvel por 54% do volume faturado, concentrado principalmente na
Regio Metropolitana de So Paulo, Litoral e Regio do Vale do Paraba que buscamos esforos para
implantao do programa em nossas unidades prisionais, e em agosto de 2012 foi assinado o contrato
que contemplou a Penitenciria Feminina de Santana, cujo valor faturado era o mais caro no mbito
desta Pasta.

Os principais benefcios que a implantao do programa oferece o desconto de 25% sobre a tarifa
incidente, como tambm, reduo de no mnimo 10% no consumo, aps o trmino dos servios
contratados.
Assim a economia gerada de agosto de 2012 at a presente data foi na ordem de R$ 5.848.430,87
(cinco milhes, oitocentos e quarenta e oito mil, quatrocentos e trinta reais e oitenta e sete centavos),
mediante a aplicao do desconto de 25% e da reduo no consumo (vazamento) de 116.747 m.
Durante o ano de 2013 foram assinados contratos de tarifao com a SABESP, para as seguintes
unidades: Penitenciria de Riolndia, Centro de Ressocializao de So Jos dos Campos e Centro de
Deteno Provisria de So Vicente.
As visitas tcnicas e os estudos de adequao da unidade para atender ao programa em questo j
foram realizados pela Sabesp nas Regies Metropolitana, Vale do Paraba e Litoral, Central, Noroeste,
Oeste e Hospital, perfazendo um total de 34 unidades, das quais ainda vamos assinar 30 contratos.

2.11 Programa de Eficincia Energtica:


2.11.1 Contratos de Consumo: Em 2011 iniciou-se o Projeto de Eficincia Energtica, um trabalho
tocado em conjunto com a Secretaria de Estado de Energia SEE, cujo objetivo principal foi
readequao dos contratos de energia eltrica junto s concessionrias, para anlise da tarifa e da
demanda contratada. Foram analisadas 100% das unidades, tantos pelos engenheiros da SAP, como
pelos engenheiros da SEE, at 31.12.2012. Dessas, 59 (cinquenta e nove) unidades esto com os
contratos de energia eltrica adequada, e para as demais, 97 (noventa e sete) foram emitidos ofcios s
Concessionrias do Estado durante o ano de 2012 para a devida reviso contratual, sendo que at a
presente data 86 (oitenta e seis) contratos foram renegociados e 11 (onze ) esto em trmite
processual.
2.11.2 RETROFIT: Em consonncia ao programa acima descrito, seguiram-se as aes do Retrofit, ou
seja, na medida em que h disponibilidade financeira, as unidades prisionais efetuam a troca de
lmpadas e de equipamentos por itens mais econmicos SELO PROCEL instalao de sensores de
presena, mudana de atitudes (conscientizao da populao carcerria, apagar a luz ao sair do
ambiente, desligar monitores etc.) Essas aes tambm refletem, obviamente, na reduo do consumo
em kwh.
2.11.3 Banco de Capacitores: Por meio das aes de nossos engenheiros eltricos, sediados na Sede e
Coordenadorias, muitas unidades sofreram estudos para a verificao da necessidade de instalao de
banco capacitor, que se trata de um equipamento para corrigir o baixo fator de potncia e o seu correto
dimensionamento, o que elimina os gastos desnecessrios de kwh e consequente multa nas faturas por
ultrapassar os valores de demanda contratados. At o momento 12% das unidades, principalmente do
interior j esto com o banco capacitor, que por sua vez influenciam na reduo do consumo.
2.11.4 Lei 9991 24/07/2000: As concessionrias e permissionrias de servios pblicos de distribuio
de energia eltrica ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de no mnimo, setenta e cinco
centsimos por cento de sua receita operacional lquida em pesquisa e desenvolvimento do setor eltrico
e no mnimo, vinte e cinco centsimos por cento em programas de eficincia energtica no uso final.
Esta Secretaria solicitou s concessionrias: ELETROPAULO, ELEKTRO, CPFL E BANDEIRANTES a
insero de nossas respectivas unidades prisionais no programa em questo.
At agora j foram atendidas 06 (seis) unidades prisionais, 02 (duas) esto em fase de levantamento de
necessidades, e as demais sero atendidas nos exerccios de 2014 e 2015.
Todas estas aes j demonstraram uma economia real, comparando o 1 semestre de 2012 em relao
ao 1 semestre de 2013 no valor de R$3.300.000,00 (trs milhes e trezentos mil reais) e para o
exerccio de 2013 h a expectativa de uma projeo no valor de R$5.740.000,00 (cinco milhes
setecentos e quarenta mil reais), nmeros ainda no fechados at a elaborao do presente relatrio.

2.12 Programa Melhoria dos Gastos Pblicos: O programa Melhoria dos Gastos Pblicos, institudo
pelo Decreto n 57.829, de 02 de Maro de 2012, criou a figura do Guardio da Economia. A SAP por
sua vez, nomeou um guardio para cada unidade prisional, sedes e Escola Penitenciria, cujas reunies
de trabalho so efetuadas atravs de streaming reunies virtuais. Durante o exerccio de 2013 foram
realizadas 06 (seis) reunies, nas quais foram transmitidas e atualizadas as informaes sobre
economias e boas prticas realizadas por nossos servidores das unidades prisionais.

2.13 Procedimentos operacionais padronizados para o descarte de recipientes individuais


aluminizados descartveis e reciclveis, utilizados nos servios de nutrio e alimentao do
Sistema Penitencirio do Estado de So Paulo: Criou-se o projeto para a correta eliminao dos
recipientes descartveis, aluminizados, que so utilizados, principalmente, nas unidades dos Centros de
Deteno Provisria que no possuem em sua estrutura fsica ala para cozinha industrial, e
padronizao entre as unidades prisionais.
O projeto foi devidamente aprovado pelo setor competente, e em funo das atualizaes dos estudos
tcnicos dos servios terceirizados (CADTERC), os procedimentos sero contemplados na prxima
edio do Volume 5 Prestao de Servios de Nutrio e Alimentao de Pessoas Presas, conforme
oficio recebido da Coordenadoria de Entidades Descentralizadas e de Contrataes Eletrnicas Cedc
SEFAZ.

2.14 Manual de Boas Prticas para Servios de Nutrio & Alimentao do Sistema Penitencirio
do Estado de So Paulo: O manual em questo, visou estabelecer procedimentos operacionais
padronizados no servio de alimentao das unidades prisionais, direcionando as aes interprofissionais, considerando desde a estrutura fsica necessria at a capacitao da mo de obra
utilizada. Aps o lanamento, com trs palestras exclusivas para o evento: a) Nutrio e
Sustentabiladade SESI; b) Programa Paulista da Agricultura de Interesse Social (PPAIS) ITESP; c)
Boas Prticas Sistema Penitenciira COVISA Prefeitura de So Paulo.
Os Ncleos de Sade das Coordenadorias da SAP, por intermdio de suas nutricionistas esto com a
incumbncia da distribuio dos manuais, e ao mesmo tempo de fazerem a sensibilizao de todos os
servidores e custodiados que de alguma forma atuam em nossas cozinhas, para complementar este
trabalho.

2.15 Campanha Papel NO LIXO: Trata-se da conscientizao dos servidores da Sede da SAP e
da Escola de Administrao Penitenciria Dr. Luiz Camargo Wolfman. EAP, no recolhimento de todo
papel/papelo e afins no servveis, para encaminhamento ao Fundo Social de Solidariedade do Estado
de So Paulo FUSSESP. No exerccio de 2013 estamos recolhendo uma mdia de 600 (seiscentos)
quilogramas mensais.

2.16 Departamento de Recursos Humanos: Em 2013 foram enquadrados 469 Agentes de Segurana
Penitenciria de Classe I para Classe II e 137 Agentes de Escolta e Vigilncia de Nvel I para Nvel II.
Foram promovidos por antiguidade 772 Agentes de Escolta e Vigilncia Penitenciria.
Foram nomeados 4.198 servidores.
Foram progredidos 604 servidores do exerccio de 2009, de acordo com a Lei Complementar n
1.080/2008, alterada pelas Leis Complementares n. 1.123/2010 e 1.199/2013.
Promulgada Lei Complementar n 1.213/2013 que criou 1.620 cargos de Agente de Segurana
Penitenciria de Classe I, 2.194 cargos de Agente de Escolta e Vigilncia Penitenciria, Nvel de
Vencimentos I; 215 cargos de Oficial Administrativo, Referncia 1; 45 cargos de Oficial Operacional,
Referncia 1; 64 cargos de Analista Administrativo, Referncia 1; 295 cargos de Agente Tcnico de
Assistncia Sade, Referncia 1; 239 cargos de Cirurgio Dentista, Referncia 1;

Enquadrados na Escala de Vencimentos Comisso:


35 (trinta e cinco) cargos de Diretor Tcnico III, Referncia 14;
7 (sete) cargos de Supervisor Tcnico III, Referncia 12;
2 (dois) cargos de Supervisor Tcnico II, Referncia 10;
22 (vinte e dois) cargos de Diretor Tcnico II, Referncia 11;
23 (vinte e trs) cargos de Diretor II, Referncia 8;
30 (trinta) cargos de Diretor I, Referncia 6;
3 (trs) cargos de Assessor Tcnico de Gabinete, Referncia 15;
5 (cinco) cargos de Assistente Tcnico V, Referncia 12.
7 (sete) cargos de Diretor Tcnico de Sade II, Referncia 8;
9 (nove) cargos de Diretor Tcnico de Sade I, Referncia 6.
2.17 Escola de Administrao Penitenciria Dr. Luiz Camargo Wolfmann EAP: Desde seu
advento como instituio de ensino-aprendizagem, a Escola de Administrao Penitenciria Dr. Luiz
Camargo Wolfmann EAP vem realizando cursos, treinamentos e programas educativos voltados para
a capacitao dos recursos humanos do Sistema Prisional do Estado de So Paulo e se dedicado, com
afinco, em todas as atividades, perpetuao do ensinamento de conceitos humanistas, necessrios
compreenso daquele que tem por incumbncia a tutela e a assistncia ao condenado s penas
privativas de liberdade.
A Escola, por meio desta Pasta est inserida no Programa de Tecnologia para a Rede de Escolas de
Governo - TEC- REG, o que tem possibilitado uma maior divulgao do conhecimento por meio da
modalidade da videoconferncia, que j tem evidenciado bons resultados.
A expanso do Sistema Penitencirio Paulista, nos ltimos dez anos, fez com que a EAP acompanhasse
o acelerado processo de suprimento de pessoal, em todas as unidades prisionais do Estado de So
Paulo, agilizando, via de consequncia, suas atividades curriculares de formao tcnico-profissional e
de capacitao de recursos humanos, em todas as reas profissionais.
2.18 Programa Servidores Treinados
Eixo Temtico

CECAD RH

CFAASP

TOTAL

1.044

939

1.983

972

972

III - Administrao/Gesto

3.423

17

3.440

IV Segurana e Disciplina

1.555

5.983

7.538

139

26

165

Total de Servidores Treinados

7.133

6.965

14.098

Atendimentos Presenciais

4.151

1.881

6.032

Ensino Distncia

2.982

5.084

8.066

I - Ingressantes/Iniciao Funcional
II - Desenvolvimento Humano - /Qualidade de Vida

V Reintegrao Social

CECAD-RH - Centro de Capacitao e Desenvolvimento de Recursos Humanos.


CFAASP - Centro de Formao e Aperfeioamento de Agentes de Segurana Penitenciria.

Secretaria de Agricultura e Abastecimento


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
633.078.436,00
418.549.636,00
0,00
214.528.800,00
101.623.713,00
101.622.713,00
1.000,00
0,00
734.702.149,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
570.871.732,20
388.649.098,77
0,00
182.222.633,43
66.860.595,21
66.860.595,21
0,00
0,00
637.732.327,41

em R$
% de Execuo
90,2%
92,9%
84,9%
65,8%
65,8%
0,0%
86,8%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


0001 - Participao Societria
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0102 - Obrigaes Previdencirias em Complementao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1301 - Gerao e Transferncia de Conhecimento e Tecnologias
para o Agronegcio
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1307 - Desenvolvimento Local Integrado Sustentvel
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1308 - Abastecimento e Segurana Alimentar
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1309 - Gerao de Emprego e Renda no Agronegcio Paulista
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1310 - Modernizao e Gesto de Qualidade das Agropolticas
Pblicas
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1311 - Defesa Sanitria do Agronegcio p/ Proteo da Sade do
Homem e do Meio Ambiente
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1313 - Risco Sanitrio Zero
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1314 - Infraestrutura e Logstica para o Agronegcio
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4407 - Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia
da Gesto
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
1.000,00
0,00
1.000,00
982.317,00
982.317,00
0,00

Liquidado
0,00
0,00
0,00
715.330,56
715.330,56
0,00

em R$
% de Execuo
0,0%
0,0%
72,8%
72,8%
-

206.571.757,00

197.495.716,69

95,6%

205.033.293,00
1.538.464,00
199.241.400,00
186.885.880,00
12.355.520,00
10.640.253,00
10.640.253,00
0,00
88.748.322,00
15.627.223,00
73.121.099,00

196.635.221,46
860.495,23
155.697.634,43
150.533.500,90
5.164.133,53
5.611.248,66
4.633.248,66
978.000,00
65.596.514,72
12.099.604,15
53.496.910,57

95,9%
55,9%
78,1%
80,5%
41,8%
52,7%
43,5%
73,9%
77,4%
73,2%

35.152.291,00

33.384.945,86

95,0%

34.802.291,00
350.000,00

33.383.470,86
1.475,00

95,9%
0,4%

104.600.426,00

101.197.489,84

96,7%

100.900.406,00
3.700.020,00
113.210,00
610,00
112.600,00
85.000.010,00
75.000.000,00
10.000.010,00
10,00
10,00
0,00

95.310.919,02
5.886.570,82
21.934,00
0,00
21.934,00
72.572.317,88
72.572.317,88
0,00
0,00
0,00
0,00

94,5%
159,1%
19,4%
0,0%
19,5%
85,4%
96,8%
0,0%
0,0%
0,0%
-

3.651.153,00

5.439.194,77

149,0%

3.206.153,00
445.000,00
734.702.149,00

4.988.118,71
451.076,06
637.732.327,41

155,6%
101,4%
86,8%

1. Programa 1301 Gerao e Transferncia de Conhecimento e Tecnologias


para o Agronegcio
Tem por objetivo gerar e transferir conhecimentos relacionados segurana alimentar,
sustentabilidade agroambiental, organizao do espao rural e periurbano,
bioenergia e aos produtos e processos estratgicos, permitindo o crescimento da
produtividade e da competitividade do agronegcio paulista, das oportunidades de
novos negcios, da gerao de emprego e renda e da incluso social.
1.1 Ao 5925 Gerao de Conhecimento e Tecnologias para o Agronegcio: Tem por
finalidade executar pesquisas multidisciplinares buscando inovaes que elevem a qualidade e a
competitividade dos produtos do agronegcio paulista, visando a gerao de emprego e renda, a
incluso social e a sustentabilidade ambiental. A 5925 a principal Ao (Atividade) do Programa
1301. Em 2013, estiveram em andamento nos Institutos de Pesquisa ligados Agncia Paulista de
Tecnologia dos Agronegcios (APTA), 1.531 pesquisas. Restries oramentrias prejudicaram o
desenvolvimento de diversas pesquisas nessa Ao 5925, afetando a abrangncia e a qualidade dos
resultados. A Meta prevista no Oramento de 2013 s foi atingida devido ao montante de recursos
(Demais Recursos) captados, principalmente junto s agncias de fomento e iniciativa privada. Do
oramento da fonte 001 (Tesouro) previsto para essa Ao o montante de R$ 2.655.204,00 foi usado
em oferecimento para reduo para viabilizar aprovao de suplementao oramentria para a Ao
(Projeto) 1380, dada a necessidade de viabilizar o atendimento de demandas priorizadas pelo
Governo do Estado de So Paulo. Parte dessa reduo foi suprida com acrscimos ocorridos em
recursos prprios (Fonte 3).
1.2 Ao 1165 Modernizao das Unidades Regionais de Pesquisa: Tem a finalidade de
dinamizar os polos regionais de pesquisa da APTA consolidando -os em unidades
multidisciplinares e integrando-os sociedade para otimizar a gerao e transferncia de
tecnologias dirigidas s necessidades das cadeias de produo regionais, contribuindo para a
reduo de desigualdades sociais entre regies e municpios. Dos recursos do Tesouro solicitados
na Proposta Oramentria (POS) para a Ao 1165, R$ 8.346.615,00, a Dotao Inicial prevista foi
de apenas R$ 500.000,00 (6%). Posteriormente, essa Dotao da Ao foi reduzida para R$
397.605,00 (4,8% do solicitado na POS) em razo da necessidade de oferecimento para reduo
para viabilizar suplementao oramentria para a AO (PROJETO) 1380. Recursos captados no
mbito da Ao 5925 (Demais Recursos, PAC-EMBRAPA) complementaram os recursos
oramentrios da Ao 1165 e, em conjunto, permitiram servios de reforma e aquisio de
equipamentos e material permanente para o Centro Avanado de Pesquisa Tecnolgica do
Agronegcio de Seringueira e Sistemas Agroflorestais, unidade de pesquisa da APTA em
Votuporanga, ligada ao Instituto Agronmico, de Campinas (IAC-APTA), e de equipamentos e
material permanente para unidades localizadas em Campinas, Sorocaba, So Jos do Rio Preto, So
Jos dos Campos e Bauru. Do oramento da fonte 001 Tesouro previsto para essa Ao o
montante de R$ 100.000,00 em dotao contingenciada foi usado em oferecimento para reduo
para viabilizar aprovao de suplementao oramentria para a AO (PROJETO) 1380, dada a
necessidade de viabilizar o atendimento de demandas priorizadas pelo Governo do Estado.
1.3 Ao 1380 Revitalizao dos Institutos de Pesquisa: Tem por finalidade modernizar e
consolidar os centros de anlise e pesquisa tecnolgica e centros avanados de pesquisa
tecnolgica dos Institutos de Pesquisa da APTA, aumentando o dinamismo dessas unidades
multidisciplinares, para gerar inovaes tecnolgicas dirigidas s necessidades das cadeias de
produo estaduais, aos novos negcios, ao desenvolvimento sustentvel e inc luso social.
A Ao 1380 foi o Projeto do Programa 1301 que recebeu mais recursos oramentrios em 2013.
Entretanto, do oramento da fonte 001 (Tesouro) solicitado na Proposta Oramentria Setorial (POS),
da ordem de R$ 10.393.898,00 foi aprovado apenas o valor de R$500.000,00 (4,8%) para despesas
do grupo 4 (capital), sendo que, desse valor, R$ 475.640,00 foi utilizado para oferecimento em
reduo necessria para viabilizar a aprovao de suplementao oramentria para despesas do
grupo 3 (custeio). Ao longo do exerccio, atravs de aprovao de suplementaes oramentrias
com oferecimento de oramento de outras aes da prpria APTA e tambm de aes de outras
unidades da SAA, a dotao dessa Ao atingiu R$ 5.839.063,00. Desse valor, o montante de R$
5.814.836,00 foi de oramento do grupo 3 (despesas correntes), dada a necessidade de atendimento

de despesas envolvendo prestao de servios de terceiros PJ abrangendo compromissos


assumidos pelo Governo do Estado de So Paulo - referentes a servios de restauro de patrimnios
do Estado, sob a "guarda" da APTA, tombados pelo CONDEPHAT, mas em uso pelos Institutos de
pesquisa - envolvendo: recomposio dos muros e gradis das divisas do parque do Instituto Biolgico
(R$ 2.311.782,54) e a implantao de estrutura para tratamento de efluentes do Laboratrio de
Sanidade Animal do Instituto Biolgico (R$ 1.374.362,23), obrigatrio para atender as normas da ISO
17.025, que normatiza os procedimentos laboratoriais, tornando o laboratrio apto para atender os
servios de anlise em sanidade animal, incluindo as de maior risco (vaca louca e aftosa), o segundo
no pas com esta competncia. Ainda no Instituto Biolgico: Construo e instalaes de sistema de
segurana em novo gradil que separa o Instituto do Museu de Arte Moderna MAM (R$
1.036.186,00), de modo a compor um conjunto arquitetnico mais integrado e harmnico. No Instituto
de Pesca: concluso do restauro do Museu de Pesca, abrangendo a substituio das janelas de
madeira que estavam corrodas pelo tempo e por ataque de cupins (R$ 712.667,18). No Instituto
Agronmico (IAC-APTA), de Campinas: Despesas com servios, restauro do prdio "Conselheiro
Antnio Prado" (R$ 379.860,00). Recursos captados no mbito da Ao 5925 (Demais Recursos,
PAC-EMBRAPA) complementaram os recursos oramentrios da Ao 1380 e, em conjunto,
permitiram a execuo de servios de reforma e aquisio de equipamentos para outros centros,
aplicados notadamente no Departamento de Gesto Estratgica (DGE-APTA), e tambm no Instituto
de Tecnologia de Alimentos (ITAL-APTA), na concluso da reforma do prdio.
1.4 Ao 4872 Anlises Laboratoriais para a Qualidade e Segurana Alimentar: Tem por
finalidade regular e monitorar a qualidade de produtos e processos para atender as exigncias
de qualidade certificada e rastreabilidade necessrias competitividade externa e segurana
alimentar. O nmero de anlises laboratoriais realizadas em 2013 foi de 323,5 mil. Essa quantidade
s foi atingida devido ao montante de recursos (Demais Recursos) captados, principalmente junto s
agncias de fomento e iniciativa privada. Do oramento da fonte 001 Tesouro previsto para essa
Ao o montante de R$ 612.310,00 foi usado em oferecimento para reduo para viabilizar
aprovao de suplementao oramentria para a AO (PROJETO) 1380, dada a necessidade de
viabilizar o atendimento de demandas priorizadas pelo Governo do Estado.
1.5 Ao 4874 Insumos Tecnolgicos Estratgicos: Tem como finalidade produzir insumos
tecnolgicos resultantes das aes de pesquisa e desenvolvimento para aumentar a eficincia
do processo de adoo de inovaes. No mbito da Ao 4874, a produo de sementes bsicas
efetuada pelo Instituto Agronmico (IAC-APTA) atingiu 386 mil quilos. Beneficiando-se tambm dos
recursos investidos em anos anteriores na Ao 2063 (NOVOS INSUMOS ESTRATGICOS PARA
DIAGNSTICO E CONTROLE DE PRAGAS E DOENAS), do Programa 1313 (RISCO SANITRIO
ZERO), o Instituto Biolgico (IB-APTA) produziu, em 2013, 2.795.350 doses de imunobiolgicos. Do
oramento da fonte 001 Tesouro previsto para essa Ao o montante de R$ 133.862,00 foi usado
em oferecimento para reduo para viabilizar aprovao de suplementao oramentria para a
AO (PROJETO) 1380, dada a necessidade de viabilizar o atendimento de demandas priorizadas
pelo Governo do Estado. Essa reduo foi suprida com acrscimos ocorridos em recursos prprios
(Fonte 3), cujo crescimento permitiu que o realizado alcanasse o montante de R$ 4.428.460,00.
1.6 Ao 4891 Transferncia de Conhecimento para o Agronegcio: Tem como finalidade
formar recursos humanos por meio de cursos e treinamentos, atendimentos diretos a demandas
dos usurios, e democratizao do acesso aos conhecimentos gerados pelas pesquisas,
ampliando e facilitando o acesso eletrnico a informaes tcnico-cientficas de qualidade. Na
Ao 4891, foram treinadas 60,6 mil pessoas (Marco de Monitoramento 1), e os atendimentos diretos
atingiram 635,8 mil (MM 2), totalizando 696,4 mil atendimentos tcnicos. Os acessos s homepages
dos Institutos de Pesquisa da APTA somaram 2,16 milhes em 2013 (MM 3). A Meta prevista s foi
atingida devido ao montante de recursos (Demais Recursos) captados, principalmente junto s
agncias de fomento e iniciativa privada. Do oramento da fonte 001 Tesouro previsto para essa
Ao o montante de R$ 421.797,00 foi usado em oferecimento para reduo para viabilizar
aprovao de suplementao oramentria para a AO (PROJETO) 1380, dada a necessidade de
viabilizar o atendimento de demandas priorizadas pelo Governo do Estado.
1.7 Ao 2048 Sistema de Informaes Estatsticas do Agronegcio: Objetiva ampliar o
acesso e a qualidade da base de informaes socioeconmicas do agronegcio paulista,

relacionadas a estatsticas de produo, preos agrcolas, emprego e salrio, gerao de renda,


exportao e importao, para reduzir a assimetria de informao entre os agentes, conferir
transparncia e subsidiar aes dos setores pblico e privado . Esta Ao no recebeu recursos
do Tesouro em 2013. Parte das atividades foi efetuada no mbito da Ao 4891.
1.8 Ao 8201 Desenvolvimento Sustentvel da Pequena Propriedade Rural no Estado de
So Paulo: Tem por objetivo intensificar a produo leiteira a pasto em pequenas propriedades
e aproveitar reas marginais no utilizadas, produzindo energia e alimentos; melhorar a
produtividade e qualidade do leite pelo uso de raas e manejo adequados, com a implantao
do controle sanitrio focado na implantao do selo paulista de qualidade total; melhorar os
ndices produtivos e econmicos na atividade leiteira. Esta Ao no recebeu recursos do
Tesouro em 2013. Parte das atividades foi efetuada no mbito da Ao 5925.
1.9 Ao 8202 Mudanas Climticas Globais e Diferentes Cenrios para a Agricultura
Paulista: Tem por objetivo subsidiar polticas pblicas, ampliar o zoneamento e avaliao de
impactos ecolgicos, econmicos e sociais, promover o uso sustentvel dos recursos hdricos, a
estabilidade da produo agrcola e gerao de renda de acordo com a aptido local, indicar sistemas
de produo para as diferentes regies, e informar como variaes climticas afetam a produo,
mantendo a posio de destaque do estado. Esta Ao no recebeu recursos do Tesouro em
2013. Parte das atividades foi efetuada no mbito da Ao 5925.

2. Programa 1307 Desenvolvimento Local Integrado Sustentvel


Tem o objetivo de promover os agentes locais de desenvolvimento como articuladores das foras
presentes nos municpios, visando conjugar o desenvolvimento econmico, a promoo da cidadania
e a preservao do meio ambiente.
2.1 Ao 2286 - Microbacias II - Acesso ao Mercado para os Agricultores Familiares: Tem a
finalidade de aumentar a competitividade da Agricultura Familiar do Estado de So Paulo,
favorecendo o acesso ao mercado e assegurando a sustentabilidade ambiental e social da atividade.
O Projeto de Desenvolvimento Rural Sustentvel Microbacias II Acesso ao Mercado (PDRS
Microbacias II) est apoiando as organizaes de produtores rurais para que possam participar de
maneira mais efetiva junto ao mercado consumidor. Assim, consolida um novo perfil de agricultor
familiar empresarial, capaz de gerar mais renda a partir da atividade rural e, principalmente de reduzir
o xodo rural da populao mais jovem, permitindo que passem a participar do processo de gesto
desses novos empreendimentos. O PDRS Microbacias II acumulou, at o final do ano de 2013, 76
planos de negcios aprovados e em plena execuo, o que totaliza um apoio de R$ 45.303 milhes
na forma de subveno econmica.
Por tratar-se de um projeto que envolve inmeros atores, temos que considerar que sem a adeso
dos beneficirios finais no h resultados efetivos de desembolso. Neste perodo desenvolveu-se
uma estratgia de divulgao para todos os interessados, buscando esclarecer as regras para
adeso ao projeto. Foram cadastradas todas as organizaes de produtores rurais (associaes ou
cooperativas) e parte delas foi capacitada para identificar iniciativas de negcio voltadas ao mercado,
alm do apoio elaborao de manifestaes de interesse em participar do Projeto. Por tratar-se de
iniciativa indita do governo estadual, o aprendizado coletivo enorme. A rede assistencial da CATI
est se adaptando para discutir questes que vo alm da produo agropecuria, acrescentando
questes ligadas ao mercado e gesto de empreendimentos coletivos. Embora tenha sido realizada
uma primeira chamada pblica em meados do primeiro ano de execuo, houve realmente atraso
para incio do efetivo desembolso aos beneficirios, em razo de dificuldades encontradas para a
viabilizao dos instrumentos operacionais para proceder aos reembolsos, visto que foi necessria a
aprovao de um projeto tcnico junto ao Conselho do FEAP, publicao de Decreto do Sr.
Governador para oficializao da linha de apoio e efetivao de convnio junto ao Banco do Brasil
para permitir a abertura de conta corrente visando reembolsar parcialmente as aquisies realizadas
pelas organizaes rurais. Estas etapas demoraram aproximadamente 12 meses para se
concretizarem, entretanto, com a segunda chamada pblica realizada em 2012, durante o ano de
2013 acumulamos 78 planos de negcio aprovados e em plena execuo e, com a realizao da
terceira chamada pblica, realizada em maio 2013, foram aprovados 35 novos planos de negcio

para execuo em 2014. Ainda em novembro de 2013 foi aberta a quarta chamada pblica, com
participao de 70 organizaes de produtores que manifestaram interesse em apresentar proposta
de negcio ao Projeto. Com a implementao das primeiras iniciativas de negcio, cujos resultados j
so palpveis, ocorre um efeito de irradiao desses empreendimentos junto s comunidades
vizinhas, que permitir maior adeso de novas organizaes de produtores. Este fato, aliado
definio dos instrumentos operacionais do Projeto, sinalizam para um crescimento exponencial dos
desembolsos, sendo que no exerccio de 2013 foram reembolsados quase R$ 6 milhes s
organizaes de produtores que esto implantando seus empreendimentos.
Atuando no mbito do Projeto Microbacias II, A CATI desenvolveu em 2012 e 2013 um intenso
trabalho de extenso rural junto s comunidades indgenas e quilombolas do estado de So Paulo.
Foram realizadas cerca de 300 visitas tcnicas para orientao direta na instalao de hortas
medicinais, pomares, cultivos de pupunha, de orqudeas, controle de eroso, saneamento bsico,
criao de associaes; 18 cursos nas reas de artesanato, processamento de mandioca, pupunha,
produo de orqudeas, associativismo e controle de eroso. Foram criadas trs novas associaes
indgenas e assessoradas sete j existentes. De forma participativa, foram concludos 17 Planos de
Etnodesenvolvimento, que balizaro as aes da CATI e parceiros nos anos vindouros e serviro a
base para a elaborao de iniciativas de investimentos. Em 2013 foram habilitados os 2 primeiros
projetos comunitrios a serem apoiados pelo Projeto.
No contexto da execuo oramentria e financeira, o percentual est aqum do desejado, conforme
seguintes ressalvas:
Como citado no texto Por tratar-se de um projeto que envolve inmeros atores, temos que considerar
que sem a adeso dos beneficirios finais no h resultados efetivos de desembolso. Para
viabilizao das estradas rurais, tem como condio a adeso das Prefeituras, atravs dos convnios
para o repasse de recurso. Foram realizadas capacitaes para os tcnicos das Prefeituras, para
esta nova ao. No primeiro semestre houve uma baixa adeso das Prefeituras, que se intensificou
no segundo semestre. Apesar do avano na adeso, houve um atraso na apresentao da
documentao legal exigida (Projeto Tcnico e Contrapartida), fato este que inviabilizou o repasse
dentro do perodo.
Em funo da dificuldade na contratao de projetos tcnicos para reforma das Casas de Agricultura,
houve uma colaborao das Prefeituras na elaborao dos mesmos, acarretando assim um acmulo
de projetos com necessidade de anlise tcnica.
Com relao s contrataes de consultorias e aquisies de bens, apesar do longo trmite, em
funo da quantidade de exigncias legais por ambos os interessados, houve tambm uma
dificuldade na instruo dos processos.
Como informado na inicial, o projeto tem como estratgia de ao a implantao de planos de
negcio visando melhoria na renda dos produtores rurais de forma sustentvel. Portanto, exige-se
retorno econmico e respeito ao social e ambiental nas propostas apresentadas para aprovao, com
vistas a receber incentivos do Projeto. Todas as demais aes esto condicionadas a execuo das
aes previstas nos planos aprovados. Com a crescente aprovao de planos, haver condies de
uma adequada execuo oramentria nos exerccios seguintes at o trmino do Projeto (2014 e
2015).
2.2 Ao 4435 - Abastecimento de Sementes e Mudas no Estado de So Paulo: A ao insere-se
na estratgia de garantir ao agricultor familiar o acesso a sementes e mudas com garantia de
qualidade gentica, fisiolgica e sanitria, de melhor relao custo/benefcio, visando a
sustentabilidade da produo agrcola, e sua incluso social.
O atual cenrio da produo de sementes no Brasil de crescente oferta de espcies transgnicas.
Em So Paulo, entretanto, a CATI, por meio do seu Departamento de Sementes, Mudas e MatrizesDSMM, opta por ofertar sementes tipo variedade, no transgnicas de timo potencial produtivo,
adaptado s condies paulistas. Estas variedades tm sua importncia tanto na agricultura
convencional, como tambm na produo orgnica, onde os preceitos produtivos impedem qualquer
uso de sementes geneticamente modificadas.
Na safra das guas 2012/2013 e inverno 2013/2013, o DSMM instalou 54 campos de produo de
sementes, num total de 1790 hectares, em suas reas prprias e por meio de cooperadores. Para
conduo destes campos de sementes, foi necessria realizao de mais de 270 laudos de vistoria e
roguing (eliminao de plantas indesejadas). Desses campos, a produo bruta colhida de 4107
toneladas resultou em 2123 toneladas de sementes beneficiadas, das quais 1723 toneladas dentro

dos padres oficiais de sementes. Em 2013, o DSMM comercializou 2.248 toneladas de sementes,
conforme tabela 1.
No ano de 2013 foram disponibilizados a todos os municpios paulistas, sementes e mudas de
qualidade beneficiando mais de 30 mil produtores rurais, principalmente os pequenos e mdios
produtores, realizando atendimento direto de 269 municpios por seus Ncleos e pelas Casas de
Agricultura, atingindo 76,85% da meta estipulada no SIMPA de 350 municpios (com atendimento
direto), sendo que esse nmero no reflete a realidade pois no se considera os municpios atendidos
por meio de parcerias com cooperativas e outros pontos de venda.
Com referncia produo de mudas, houve um incremento da produo de mudas de essncias
florestais nativas para atender uma demanda crescente por parte da iniciativa privada e prefeituras
municipais, mostrando uma clara tendncia de ocuparmos novamente os viveiros com estas espcies
aps termos diminudo sua produo devido trmino do Programa Estadual de Microbacias
Hidrogrficas. Com relao a produo das mudas de frutferas enxertadas, houve incremento de
23%. A mudana do perfil do pblico que demanda mudas de nativas e aumento da produo de
enxertadas reflete diretamente no aumento de produtores e de suas Associaes, como no caso da
produo de matrizes de morangueiro isentas de vrus (30 mil matrizes por propagao
meristemtica), pessoas fsicas e empresas atendidas pela CATI SAA com venda de mudas e
Assistncia Tcnica, principalmente a agricultores familiares, totalizando no perodo mais de 5.500
atendimentos nos NPMs indicando que as sementes e mudas produzidas pela CATI tem sido
importante instrumento de ATER - Assistncia Tcnica e Extenso Rural.
A rede de laboratrios de anlise de sementes da CATI realizou 31.050 anlises em 8.266 amostras
de sementes, emitindo 2.347 boletins oficiais de resultados, sendo 2.330 amostras para anlise de
sementes importadas pelas empresas, obrigatrio para comercializar as sementes importadas no
Pas. Foram realizados treinamentos em anlise de sementes de 174 espcies para responsveis
tcnicos e analistas de laboratrios de empresas de sementes, totalizando 211 horas. Foram ainda
realizadas 1.088 horas de auditorias em 23 laboratrios para fins de credenciamento pelo Ministrio
de Agricultura, Pecuria e Abastecimento, conforme tabela 1.
Tabela 1 - Produo de Sementes e Mudas e Atividades DSMM - CATI.
Insumo
Sementes (kg)
Mudas (unidade)
Anlise de sementes
Auditorias (horas)
Capacitao (espcies)

2013
1.723.000
1.300.00
31.050
1088
174

Fonte: SAA/CATI

Com relao execuo oramentria do exerccio de 2013, bem como dos demais exerccios, no
caso do Departamento de Sementes Mudas e Matrizes da CATI, depende da dimenso do plano de
produo de sementes e mudas estabelecido anualmente com base nas demandas dos diversos
setores envolvidos, como indstria, produtores, rea de plantio, inteno de plantio, interesse por
espcies e variedades conforme preos de venda dos produtos agrcolas. Desta forma a variao nas
quantidades a produzir de sementes e mudas a cada ano varia intensamente, impactando no volume
de despesas realizadas para atendimento ao plano de produo e consequentemente na execuo
oramentria. Um claro exemplo ocorre com a demanda de sementes de trigo, e por decorrncia da
produo pelo DSMM. Quando as indstrias de farinha (moinhos) indicam a inteno de aquisio de
trigo dos produtores locais a demanda passa de 50 mil sacos de 40 kg (como ocorreu nos anos de
2008 e 2009). Quando os moinhos preferem a aquisio de trigo importado essa inteno de plantio
cai para 15 a 20 mil sacos de sementes. Desta forma o plano de produo de sementes do DSMM
adequado para cada realidade, influenciando o nvel de execuo oramentria.
2.3 Ao 4437 - Assistncia aos municpios na implementao de planos de desenvolvimento
sustentvel: Tem o objetivo de promover o aumento da competitividade econmica dos
agronegcios locais e regionais, com a gerao de emprego e renda e a preservao do meio
ambiente. Os planos Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentvel foram elaborados e so
implementados de forma dinmica em todos os municpios com Casas da Agricultura instaladas.
Em funo desta ao estabeleceram-se as condies para a implementao de aes organizadas,
planejadas e executadas pela CATI ou em parceria com os municpios e que tem levado o
desenvolvimento sustentvel a todos os municpios com Casas da Agricultura instaladas. A CATI a

gestora do Sistema Estadual Integrado de Agricultura e Abastecimento-SEIAA e em 2013 foram


firmados convnios estabelecendo parceiras com 294 municpios, fato que possibilitou o
envolvimento de 684 servidores municipais no desenvolvimento dos trabalhos em aes de
assistncia tcnica e extenso rural ATER e na implementao dos Planos. Ampliando as
atividades, estabeleceram-se novos projetos de trabalho visando recuperao de reas degradadas
e o desenvolvimento das cadeias produtivas de Bovinocultura de Leite, Bovinocultura de Corte,
Aquicultura, Olericultura, Fruticultura, Heveicultura com a adoo das Boas Prticas Agropecurias
(BPAs).
O objetivo melhorar continuamente as condies sociais, ambientais, econmicas e produtivas da
atividade agropecuria e fomentar a sustentabilidade nas cadeias produtivas. Esta ao possibilita
ainda a efetivao das atividades da CATI no mbito do Estado como o levantamento e previso de
safra, atualizao do Banco de Dados do LUPA - Levantamento Cadastral das Unidades de Produo
Agropecuria do Estado de So Paulo, execuo de vrias polticas pblicas como a efetivao do
crdito rural em parceria com o Banco do Brasil e FEAP, Programa Paulista da Agricultura de
Interesse Social PPAIS, Programa Nacional de Alimentao Escolar PNAE, Programa de
Aquisio de Alimentos PAA e principalmente no atendimento em Assistncia Tcnica e Extenso
Rural aos produtores rurais do Estado.
No contexto da execuo oramentria e financeira, o percentual est aqum do desejado, conforme
as seguintes ressalvas:
a) No que concerne a dotao oramentria da fonte de recursos do tesouro a realizao foi baixa em
funo do oferecimento de recursos oramentrios no valor de R$ 1.276.000,00, para a Pasta, no
atendimento ao Decreto n 58.520 (05.11.2012), onde, do oramento previsto houve a reduo em
custeio 15,67% e em investimento 78,29%. Houve o comprometimento de recursos para atendimento
ao contrato de Servios de Gerenciamento em Abastecimento e Manuteno de Veculos Oficiais em
andamento, cuja vigncia ocorreu somente 19.11.2013, no havendo tempo hbil para utilizao dos
recursos parcialmente anulados do contrato em questo. Diante do exposto, ressaltamos que da
dotao oramentria disponvel a execuo foi de: em custeio 76,38% e em investimento 57,81%.
b) No tocante a dotao oramentria da fonte de recursos do fundo especial de despesas, a baixa
execuo reflete em virtude da previso de receita estimada, no montante de R$ 1.430.674,00, ter
sido prevista nos convnios do FIBRIA (no concludo) e Crdito Orientado com o Banco do Brasil,
cuja arrecadao no correspondeu a expectativa esperada, apenas em 15,46%, em razo da pouca
demanda apresentados pelo agente financeiro (Banco do Brasil).
2.4 Ao 4713 - Gesto Pblica em Desenvolvimento Rural: Atender na execuo dos trabalhos
conforme estabelece o Decreto n 59.327/2013, esta Administrao da Coordenadoria de Assistncia
Tcnica Integral, trabalha em constante acompanhamento com a reduo de custeio, com utilidade
pblica e gerenciamento na execuo dos contratos.

3. Programa 1308 Abastecimento e Segurana Alimentar


Pretende diminuir os ndices de Insegurana Alimentar do Estado de So Paulo, por meio
polticas pblicas voltadas ao estmulo de produo de alimentos, criao de canais
comercializao ao consumidor, ao combate de desperdcio de alimentos, promoo
capacitao promovendo a alimentao saudvel, gerao de renda e a difuso
conhecimento.

de
de
da
de

3.1 Ao 4893 - Operacionalizao de Sistemas de Informaes: Manuteno de mquinas e de


servios oferecidos pela web, servidores linux, nt e servidor de e-mail, banco de dados relacional e
continuidade das informaes por meio de redundncia; contratao de servios de desenvolvimento
de softwares, necessrios execuo dos projetos da CODEAGRO e manuteno de informaes
atualizadas. Atualmente existem 15 sistemas informatizados em funcionamento, so eles:

Sistema

Finalidade

Portal
Cmaras Setoriais
Sisbibli
EpInfo
Virtual Net
Chamados
Selo
Cadastro CESANS
Horta
Pessoal
Estoque
Patrimnio
Poupatempo Rural
Portal
Sistema Geral

Notcias, informaes ao pblico.


Cadastro de Informaes das Cmaras Setoriais
Sistema de Administrao de Biblioteca
Sistema de estatstica nutricional
Sistema de avaliao nutricional
Sistema de controle de chamadas de Help Desk interno
Pr-cadastro on-line e pr-credenciamento de certificadores e laboratrios
Cadastro on-line para solicitao de publicaes
Preenchimento e impresso de formulrio para solicitao de sementes de hortalias
Sistema de controle de funcionrios pblicos
Sistema de controle de estoque
Sistema de controle de patrimnio
Sistema de Gesto do Projeto Estadual Poupatempo do Produtor Rural
Portal do Projeto Estadual Poupatempo do Produtor Rural
Sistema Geral do Projeto Estadual Poupatempo do Produtor Rural

Devido redefinio das atividades desta Coordenadoria, houve remanejamento no valor de R$


3.650.000,00 (Trs milhes e seiscentos e cinquenta mil reais) para unidades da Secretaria de
Agricultura e Abastecimento. Sendo R$ 2.650.000,00 (Dois milhes e seiscentos e cinquenta mil
reais) para o Gabinete da Secretria e R$ 1.000,000,00 (Um milho) para a Agncia Paulista de
Tecnologia dos Agronegcios APTA.
3.2 Ao 4783 - Aes Integradas em Segurana Alimentar: Esta ao visa promoo de
capacitao por meio de cursos e palestras na rea de nutrio e gerao de renda. Elaborao e
distribuio de publicaes. Implantao de cozinhas experimentais, compra de sementes e
instalao de hortas convencionais ou em ambiente protegido. Combate ao desperdcio de alimentos,
alm de disponibilizar canais de comercializao ao produtor. Tem por objetivo orientar o consumidor
em geral a respeito de alimentao e nutrio, permitir acesso a alimentos de qualidade, alm de
orientar tecnicamente visando produo de alimentos. Para o seu cumprimento so desenvolvidos
os seguintes projetos e atividades:
3.2.1 Projeto Estadual Hortalimento: Tem por objetivo a celebrao de convnios com Municpios
Paulistas e entidades privadas sem fins lucrativos, visando transferncia de recursos financeiros
para a implantao de Estufas Hidropnicas ou de Ambiente Protegido, com equipamentos
correlatos, assim como a cesso de sementes de hortalias e plantas aromticas para cultivo
convencional. Conforme Decreto Estadual n 50.233, de 10 de novembro de 2005.
A celebrao de convnios visa incentivar e fomentar a produo e comrcio de hortalias e plantas
aromticas, objetivando proporcionar uma alimentao adequada, com elevado valor nutritivo de
forma permanente e sustentvel, promovendo paralelamente o desenvolvimento regional mediante a
gerao de trabalho e renda. A Cesso de Sementes conjuga a transferncia de sementes de
hortalias diversas e plantas aromticas, visando implementao de cultivares em ambiente
convencional de produo.
Em 2013 foram assinados 35 Convnios, sendo 29 Estufas Agrcolas com Sistema de Irrigao por
Gotejamento e 6 Estufas Hidropnicas. Os valores repassados por intermdio de convnios
celebrados correspondem a R$ 808 mil.
3.2.2 Projeto Estadual Cozinhalimento: Tem como objetivo instalar cozinhas experimentais, por
meio de convnios celebrados entre a Secretaria de Agricultura e Abastecimento e Municpios
Paulistas. O projeto promove a realizao de cursos, palestras e treinamentos visando prticas
alimentares saudveis, o combate ao desperdcio, aproveitamento de suas partes no convencionais
e gerao de renda, implementando a capacitao de agentes multiplicadores. Conforme Decreto
Estadual n 50.807, de 18 de maio de 2006.
Em 2013 foram assinados 17 Convnios. Os valores repassados por intermdio de convnios
celebrados correspondem a R$ 170 mil.

3.2.3 Centro de Segurana Alimentar e Nutricional Sustentvel - CESANS


Responsvel pelo desenvolvimento das aes de segurana alimentar e nutricional sustentvel, o
CESANS realiza cursos, palestras, treinamentos e eventos educativos visando o combate ao
desperdcio de alimentos, a adequada manipulao dos alimentos e o uso de suas partes no
convencionais, desenvolve cardpios nutricionalmente adequados e de baixo custo, elabora e
distribui publicaes com receitas e cardpios testados na cozinha experimental, disponibiliza cursos
voltados implementao e gerao de renda, bem como responsvel pela avaliao dos Projetos
desenvolvidos pela CODEAGRO.
Cursos Disponveis:
1

Aproveitamento de Alimentos

13

Alimentao das crianas at 01 ano de vida

Salgados

14

Alimentos Funcionais

Bolos

15

Soja

Receitas Diet

16

Pats

Brinque e Aprenda

17

Alimentao e Qualidade de vida

Congelamento dos Alimentos

18

Receitas Natalinas

Higiene e Manipulao de Alimentos

19

Obesidade e Nutrio

Pes Caseiros

20

Conservas Caseiras

Sanduches

21

Cozinha Italiana

10

Micro-ondas

22

Alimente seu filho de forma saudvel

11

Biscoitos

23

Alimentao da Gestante,

12

A importncia nutricional do leite fortificado para


crianas

24

Capacitao Horta Educativa

Publicaes Disponveis:
1

Diga no ao Desperdcio de Alimentos

Receitas Soja

Sucos, Sabor e Sade

Brinque e Aprenda (Educao Alimentar Infantil)

Receitas Diet

Manual de Receitas com Carne Suna

Receitas Nutritivas & Econmicas com carne bovina e midos

FLV Frutas, Legumes e Verduras

Pes Caseiros

10

Explorando os sabores da Batata

11

Receitas Brasil e Itlia

No ano de 2013, foram entregues 28.130 exemplares de publicaes tcnicas de orientao


nutricional e educao alimentar, tambm foram testadas 274 receitas na cozinha experimental e
realizou-se o treinamento de 3.827 pessoas.
3.2.4 Horta Educativa: Desenvolvido pelo Fundo Social de Solidariedade do Estado de So Paulo FUSSESP, em parceria com a Secretaria de Agricultura e Abastecimento, por meio da Coordenadoria
de Desenvolvimento dos Agronegcios Codeagro, o projeto tem como objetivo fortalecer o trabalho
educacional voltado formao de valores sociais, culturais e alimentares compatveis com a
preservao da cultura do pas, do meio ambiente e da promoo de hbitos alimentares saudveis.
O objetivo ensinar, mesclando aulas tericas e prticas, conceitos de Educao Ambiental,

Nutricional e Valorizao do Meio Rural via Horticultura. Conforme Decreto Estadual n 57.910, de 27
de Maro de 2012. Em 2013, foram realizados 20 cursos e atendidas 1.512 pessoas.
3.2.5 Padarias Artesanais: Desenvolvido pelo Fundo Social de Solidariedade do Estado de So
Paulo - FUSSESP, em parceria com a Secretaria de Agricultura e Abastecimento, por meio da
Coordenadoria de Desenvolvimento dos Agronegcios Codeagro, o projeto tem como objetivo
qualificar profissionais e capacitar agentes multiplicadores na produo de 10 (dez) tipos de pes,
feitos com vegetais e frutas. Conforme Decreto n 57.635, de 15 de Dezembro de 2011. Em 2013,
foram realizados 130 cursos e atendidas 1.837 pessoas.
3.2.6 Projeto Estadual Bom Preo do Agricultor: Tem por objetivo, articular aes que visem o
desenvolvimento da economia regional, atravs da agregao de valor a pequena e mdia produo
de hortifrutigranjeiros, bem como de produtos agropecurios e agroindustriais. O projeto possibilitar
a criao de canais para o escoamento da pequena e mdia produo, priorizando a relao direta
entre produtor e consumidor, disponibilizando a populao produtos de alto valor nutritivo com preos
abaixo dos praticados no mercado. Conforme Decreto Estadual n 50.808, de 18 de maio de 2006.
Encontra-se em tramitao duas parcerias com a Companhia do Metropolitano de So Paulo
Metro/SP, visando a implantao de duas unidades do Projeto nas Estaes Carro e Penha,
respectivamente tratados nos autos PSAA n 12.042/2013 e PSAA n 12.043/2013, alm da
implantao de uma nova unidade na regio do Jabaquara/gua Funda PSSA n 5.020/2013.

4. Programa 1309 Gerao de Emprego e Renda no Agronegcio Paulista


Tem o objetivo de desenvolver alternativas rentveis de produo, agregao de valor e de
mudana tecnolgica que incrementem a renda e a gerao de emprego, via aumento de
produtividade.
4.1 Ao 1327 - Subveno Econmica aos Produtores Rurais (vinculada ao FEAP/BANAGRO):
Esta ao abrange quatro Projetos/Programas do Fundo de Expanso do Agronegcio Paulista O
Banco do Agronegcio Familiar FEAP/BANAGRO, que, por meio de subveno econmica, tem por
objetivo propiciar alternativas ao produtor rural para o desenvolvimento tecnolgico e agregao de
valor da produo, bem como a mitigao do risco de comercializao, conforme detalhamento a
seguir:
a) O Programa Pr-Trator, institudo pelo Decreto Estadual n 53.653, de 04 de novembro de 2008,
como tambm o Programa Pr-Implemento, institudo pelo Decreto Estadual n 56.999, de 17 de
maio de 2011, beneficiam o produtor paulista, em especial os agricultores familiares, com a
subveno total dos juros dos financiamentos, concedidos pelo Banco do Brasil, destinados,
respectivamente, aquisio de tratores e implementos agropecurios novos;
b) O Projeto de Incentivo s Iniciativas de Negcio das Organizaes de Produtores Rurais
Microbacias II, institudo pelo Decreto Estadual n 58.211, de 12 de julho de 2012, previsto no Projeto
Desenvolvimento Rural Sustentvel Microbacias II, institudo pelo Decreto Estadual n 56.449, de
29 de novembro de 2010, apoia as organizaes de produtores rurais (associaes e cooperativas),
com a subveno parcial (de at 70%) dos investimentos realizados nas iniciativas de negcio,
destinadas ao acesso e participao de modo mais efetivo no mercado consumidor; e
c) O Projeto Financiamento do Custeio Agropecurio Atrelado a Contrato de Opo, institudo pelo
Decreto Estadual n 56.770, de 14 de fevereiro de 2011, alterado pelo Decreto Estadual n 58.449, de
10 de outubro de 2012, beneficia o produtor rural com a subveno de at 50% do valor do prmio do
contrato de opo, das atividades de caf, milho, soja e bovinocultura de corte, a fim de garantir o
direito de vender seu produto a um preo previamente determinado.
Contudo, a excluso do montante previsto na Fonte 001 Tesouro, do valor contingenciado de R$ 3
milhes, no final do exerccio de 2013, a Ao 1327 atingiu o ndice de 85,89% de execuo em
relao dotao oramentria inicialmente prevista, contemplando o total de 5.423 produtores
rurais.

4.2 Ao 1334 - Subveno do Prmio de Seguro no Agronegcio Paulista (vinculada ao


FEAP/BANAGRO): A Ao 1334 abrange o Projeto Estadual de Subveno do Prmio de Seguro
Rural, institudo pelo Decreto Estadual n 59.131, de 29 de abril de 2013, disponibilizando ao produtor
rural, pessoa fsica ou jurdica, que contrate seguro rural, nas modalidades agrcola (risco climtico e
risco sanitrio), pecurio, florestal e aqucola, a subveno estadual do prmio, na razo de at 50%
do valor que cabe ao segurado, aps a deduo da subveno do Governo Federal.
Em 2013 a Ao 1334 atingiu o ndice de 100,00% de execuo em relao ao previsto inicialmente
na dotao oramentria, beneficiando um nmero 11.526 agropecuaristas (contratantes de seguro
rural).
4.3 Ao 1407 - Crdito para Expanso do Agronegcio Paulista (vinculada ao
FEAP/BANAGRO): A Ao 1407 abrange as atuais 29 Linhas de Crdito, disponveis ao produtor
paulista, especialmente ao agricultor familiar, com juros de 3% ao ano e prazos de pagamento que
variam de 3 a 12 anos, cuja finalidade principal apoiar os investimentos na produo,
comercializao e industrializao de produtos agropecurios e pesqueiros, das atividades de
importncia econmica para o Estado de So Paulo, como: agricultura em ambiente protegido,
agricultura orgnica, apicultura, avicultura de corte, bovinocultura de leite, bubalinocultura,
cafeicultura, caprinocultura, citricultura, floricultura, fruticultura, ovinocultura, piscicultura, sericicultura,
silvicultura, entre outras.
Em 2013 a Ao 1407 alcanou o ndice de 106,72% de execuo em comparao dotao
oramentria prevista, contemplando um nmero de 639 produtores, com novos financiamentos.
4.4 Ao 4453 - Assessoria na Criao e Consolidao de Associaes e
Cooperativas(vinculada CODEAGRO): O Instituto de Cooperativismo e Associativismo ICA tem
por finalidade orientar a organizao de cooperativas e associaes, principalmente na rea rural.
Proporciona tambm, a essas sociedades, assessoria e consultoria administrativa, organizacional,
econmico-financeira e jurdica. Promove cursos e seminrios para cooperados, tcnicos e
funcionrios de cooperativa e edita publicaes de orientao s cooperativas e pesquisas sobre o
cooperativismo e associativismo estadual. O Instituto atende s solicitaes de Prefeituras,
Sindicatos, das prprias Casas de Agricultura e grupos diretamente interessados na organizao e
constituio de novas Cooperativas e Associaes de produtores ou outras categorias profissionais.
Em 2013 os nmeros de atendimentos, Associaes e Cooperativas, foi de 265 assessorias
prestadas.
4.5 Ao 4770 - Integrao dos Municpios ao Sistema Integrado de Agricultura e
Abastecimento (vinculada ao GTAC): O Sistema Estadual Integrado de Agricultura e
Abastecimento tem como finalidade promover o aumento da competitividade econmica dos
agronegcios locais e regionais, com a gerao de emprego e renda e a preservao do meio
ambiente. So seus objetivos a integrao dos esforos dos rgos pblicos com atribuies voltadas
ao desenvolvimento do setor agropecurio, preservao ambiental e melhoria do abastecimento
alimentar, visando a maior eficcia dos servios; a formulao e a execuo da Poltica Agrcola do
Estado; a maior eficincia dos servios de assistncia tcnica, extenso rural, orientao aos
agronegcios e das aes de defesa agropecuria prestados ao setor agropecurio municipal; o
atendimento, de forma preferencial, aos imveis que cumpram a funo social da propriedade e,
especialmente, aos mini, pequenos e mdios produtores rurais e aos beneficirios de projetos de
reforma agrria e apoiar o desenvolvimento do cooperativismo e do associativismo rural.
Em 2013 foram firmados convnios e estabelecidas parcerias entre a Secretaria de Agricultura e
Abastecimento e 294 municpios atravs das despesas correntes. Os convnios so executados nos
municpios sob a gesto, organizao e acompanhamento tcnico das Regionais da CATI
(Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral) nos programas e projetos desenvolvidos, cujos
maiores beneficirios so os produtores rurais e o meio ambiente. Tambm foram firmados convnios
com 17 municpios atravs das despesas de capital, recurso este recebido atravs de Emendas
Parlamentares utilizados na aquisio de Tratores e Implementos Agrcolas (Decreto Estadual n
42.140) e Obras e Equipamentos Agrcolas (Decreto Estadual n 41.931).

4.6 Ao 4876 - Poupatempo do Produtor (vinculada CODEAGRO): O Projeto Poupatempo do


Produtor Rural tem por objetivo integrar e coordenar informaes, servios e produtos oferecidos pela
Secretaria de Agricultura e Abastecimento SAA e de outros rgos afeitos ao tema, atravs do
desenvolvimento e implantao de um sistema integrado, disponibilizando solues para o agricultor,
por meio de atendimento rpido, eficiente e diferenciado em unidades mveis. Conforme Decreto
Estadual n 58.016, de 02 de maio de 2012.
Os critrios considerados para a implantao das Unidades do Poupatempo do Produtor Rural, se
baseiam, fundamentalmente, nas Diretrizes Regionalizadas - PPA 2012-2015, formulado pela
Secretaria Estadual de Planejamento e Desenvolvimento Regional. Esse estudo visa racionalizar os
gastos pblicos diminuindo, assim, as desigualdades regionais no Estado de So Paulo,
considerando para tanto territrios prioritrios para serem dinamizados pelo Governo paulista. Tratase de regies que apresentam as maiores vulnerabilidades e disparidades regionais e que,
historicamente, vm apresentando o maior nmero de municpios com os piores indicadores do IPRS,
a saber, o Sudoeste, o Vale Histrico e a Leste Mogiana, todos eles com forte vocao agrcola.
Assim sendo, as primeiras 3 (trs) unidades operam na Regio Administrativa de Sorocaba, tendo
como cidades-sede Itapetininga, Avar e Itapeva. Estas unidades iniciaram suas atividades em abril,
respectivamente: Itapeva dia 06/04/2013, Itapetininga e Avar no dia 20/04/2013.
A meta fsica inicial foi elaborada considerando-se a possibilidade de inaugurao de novas unidades
em 2013. Em razo da no disponibilizao de recursos oramentrios para esta finalidade, a
previso inicial, elaborada na LOA 2013 de 369.600 atendimentos, foi ajustada para 75.600
atendimentos. Contando com a operao de 3 (Trs) unidades na Regio Administrativa de
Sorocaba, alcanamos em 9 (meses) 89,7% da programao anual prevista na LOA 2013.

5. Programa 1311 Defesa Sanitria do Agronegcio para Proteo da Sade


do Homem e do Meio Ambiente
Tem o objetivo de promover, atravs da fiscalizao dos agentes envolvidos na cadeia produtiva de
alimentos, a manuteno e valorizao do patrimnio agropecurio, a sade animal e vegetal, a
idoneidade dos insumos e servios utilizados na agropecuria e a identidade e segurana higinicosanitria e tecnolgica dos alimentos.
As aes envolvidas neste Programa tm por finalidade o incremento da vigilncia sanitria animal e
da vigilncia sanitria vegetal. Com o intuito de potencializar e dinamizar suas atividades, a
Coordenadoria de Defesa Agropecuria CDA concebeu em 2012 e colocou em pleno
funcionamento no ano de 2013, uma nova ferramenta informatizada elaborada pela prpria
instituio, atravs de suas equipes de informtica e de tcnicos da rea animal e vegetal,
denominada sistema Relatrio de Atividades (R.A.), onde cada funcionrio, com sua assinatura
eletrnica relata as atividades desenvolvidas, gerando relatrios gerenciais e auditveis. O R.A.
uma ferramenta para o planejamento das metas a serem executadas pela instituio.
5.1 - Febre Aftosa: A Coordenadoria de Defesa Agropecuria - CDA trabalhava com a previso que
a partir de 2011 o estado de So Paulo, somente vacinaria animais com at 24 meses nas duas
etapas, no sendo mais obrigatria a vacinao de animais adultos. Entretanto, apesar dos bons
ndices de vacinao dos ltimos anos e no inqurito soroepidemiolgico para verificao de
circulao viral, pela qual foi constatada a no circulao do vrus no estado de So Paulo,
consideramos a necessidade de manuteno do atual modelo por mais alguns anos sem previso
para tal alterao, devido ocorrncia de focos de Febre Aftosa no Paraguai em 2011 e 2012,
prximo fronteira daquele pas com o Brasil (estado de Mato Grosso do Sul). Como h intenso
trnsito de bovinos deste estado para o estado de So Paulo, a retirada da vacinao contra Febre
Aftosa dos animais adultos poderia colocar em risco todo o rebanho bovino e bubalino paulista.
Ademais, devemos considerar que o nosso estado constitui-se em um grande importador de bovinos
que tem como origem, estados da federao que recm foram reconhecidos, apenas nacionalmente,
como livres de febre aftosa com vacinao e onde pouco se conhece sobre as condies de
circulao do vrus causador desta enfermidade. Na tabela 2 esto indicados os registros de
vacinaes, porm aps o encerramento do prazo limite para registros voluntrios das vacinaes, os
funcionrios da CDA localizam os retardatrios e realizam a vacinao assistida, de maneira que
100% dos animais e em 100% das propriedades com bovinos e bubalinos, tenham a vacinao
regularizada. Aps estes trabalhos, as equipes de fiscalizao vo a campo, em trabalho ininterrupto,

para a verificao da existncia de rebanhos que no estejam cadastrados junto a CDA e caso seja
encontrado algum nesta situao, so tomadas imediatamente, medidas para sua regularizao e
vacinao assistida, e aplicados os procedimentos administrativos de acordo com o preconizado nas
legislaes federais e estaduais vigentes. Na tabela 2, indica-se no item Registros de Vacinaes, o
percentual mdio das campanhas de vacinao de maio (99.16%) e de novembro (98,86%) de 2013.
Tabela 2 Erradicao da Febre Aftosa 2013.
Produto/Indicador
Unidade
2013
Registros de Vacinaes

Rebanho vacinado (%)

99,01

Fonte: CDA

5.2 - Raiva dos Herbvoros: uma doena de peculiar interesse para o estado de So Paulo, objeto
de ateno pela CDA, para a reduo na frequncia de sua ocorrncia, pois causa srios prejuzos
agropecuria e riscos sade pblica, sendo uma das mais importantes zoonoses e sempre fatal. O
controle da raiva dos herbvoros baseia-se na imunizao ativa (vacinao), estratgica, dos animais
susceptveis e limitao da populao de morcegos hematfagos (vetores). A regio da Serra da
Mantiqueira a de maior ocorrncia, sendo motivo de ateno especial pelo servio de Defesa
Agropecuria. Em 2013, foram capturados pelas equipes de campo da CDA 9.236 morcegos
hematfagos.
5.3 - Brucelose e Tuberculose: Para o controle e erradicao destas enfermidades zoonticas, as medidas
utilizadas so: Baixar a prevalncia e a incidncia de novos focos de brucelose e tuberculose, utilizando
como estratgia: Vacinao de brucelose (vacinao compulsria de fmeas de bovinos e de bubalinos
entre 3 e 8 meses de idade) e controle do trnsito de animais; medidas voluntrias (certificao de
propriedades livres de brucelose e tuberculose e certificao de propriedades monitoradas para brucelose e
tuberculose), e Educao Sanitria. Na tabela 3, esto indicados os registros de vacinaes declaradas
dentro do prazo. So realizados trabalhos junto aos retardatrios para que regularizem a situao e
assim atingirmos 100% de fmeas vacinadas.
Tabela 3 ndice de vacinao contra brucelose 2013.
Produto/Indicador
2013
ndice de Vacinao bezerras de 3 a 8 meses

81,70 %

Fonte: CDA

5.4 - Fiscalizao de Trnsito: Em 2013 foram emitidas 153.956 Permisses de Trnsito Vegetal
(PTV) e 766.077 Guias de Trnsito Animal GTAs, sendo 479.605 para o trnsito de bovdeos e
emitidas eletronicamente pelo novo sistema de Gesto de Defesa Animal e Vegetal (GEDAVE) e
286.472 manualmente, para outras espcies. Destaca-se que das GTAs emitidas atravs do
GEDAVE, 51% foram realizadas pelos prprios produtores rurais, atravs de seus escritrios ou de
suas prprias residncias e 49% pelo Servio Oficial de Defesa Agropecuria.
5.5 - Vigilncia fitossanitria da cadeia de produo de mudas: Em 2012 foram monitoradas 30,2
milhes de mudas ctricas, e em 2013, foram 16 milhes em razo da situao econmica que
atravessa o setor da citricultura, com diminuio da rea plantada e, consequentemente, do nmero
de mudas comercializadas. De maneira similar produo de mudas ctricas, a produo de mudas
de caf tambm est sujeita vigilncia sanitria no Estado, sendo monitoradas 28 milhes de
mudas em 2012 e 25,0 milhes de mudas de caf em 2013.
5.6 - Supresso do cancro ctrico: No controle do cancro ctrico a execuo de todas as aes para
cumprimento da legislao foi realizada com os recursos do servio pblico. Em 2013, foram
abrangidos pomares de 163 municpios. O nmero de focos detectados atingiu a marca de 7,7 mil.
Alm disso, em 2013, no houve ocorrncia de cancro ctrico nos viveiros de mudas ctricas. O
nmero de plantas erradicadas por consequncia do cancro ctrico foi de 131,6 mil plantas.

5.7 - Supresso do HLB-Greenig: No combate ao greening os citricultores inspecionaram 225


milhes de plantas em 2013. Foram eliminadas 7,8 milhes em 2013. A Coordenadoria de Defesa
Agropecuria executou todas as aes para cumprimento da IN-53/2008 (MAPA) com os seus
recursos.
5.8 - Sistema de manejo de risco para Pinta Preta/Citros: Esta atividade executada com
autorizao do MAPA. Em 2013 foram cadastradas 16 propriedades, e foram exportadas para
Comunidade Europia, 17.000 toneladas de frutas frescas.
5.9 - Sistema de Mitigao de Risco da Sigatoka Negra (SMR-Sigatoka Negra): Em 2013 no
acompanhamento oficial da CDA, foram realizadas 550 inspees nos estabelecimentos cadastrados,
com emisso de 8.457 Permisses de Trnsito de Vegetais. Os tcnicos habilitados emitiram 3.654
Certificados Fitossanitrios de Origem e Certificados Fitossanitrios de Origem Consolidado.
5.10 - Gesto da Defesa Agropecuria e Infraestrutura das Unidades da Defesa Agropecuria:
Na Coordenadoria de Defesa Agropecuria (CDA) o Programa 1311 Defesa Sanitria do
Agronegcio para proteo da sade do homem e do meio ambiente, Destaca-se nesta ao, a
concluso da construo da sede do Escritrio de Defesa Agropecuria de Jaboticabal, bem como o
incio das obras nas regionais de Assis, Araatuba e Ourinhos. Alm disso, outros pontos de
atendimento tambm tiveram suas instalaes readequadas, como por exemplo, Ribeiro Preto, So
Carlos, Jaguarina e Estrela DOeste, dentre outros. O total de desembolso para o ano de 2013 entre
obras e reformas de R$ 7.090.528,83, alcanando uma rea de 7.373,60 m2, quando consideradas
as obras de novas reas construdas, ampliadas e/ou recuperadas, permitindo o pleno funcionamento
de todos os 312 pontos de atendimento da Coordenadoria de Defesa Agropecuria.

6. Programa 1313 Risco Sanitrio Zero


Tem como objetivo modernizar as estruturas de vigilncia do sistema estadual de defesa sanitria a
fim de estabelecer um processo de inteligncia sanitria capaz de responder rapidamente a eventos
que ponham em risco a sanidade agropecuria a fim de enfrentar o desafio de assegurar que a
qualidade dos alimentos seja atestada amplamente no territrio paulista.
6.1 Ao 1288 - Sistema de Qualidade de Produtos Agrcolas, Pecurios e Agroindustriais
Selo Produto So Paulo: Foi criado pelo Governo do Estado de So Paulo, atravs da Secretaria
de Agricultura e Abastecimento, pela LEI N 10.481 de 29 de Dezembro de 1.999, como parte do
Sistema de Qualidade de Produtos Agrcolas, Pecurios e Agroindustriais do Estado de So Paulo.
Teve sua fase de implantao iniciada em 2001. Seleciona junto ao setor produtivo os produtos que
sero certificados dentro do sistema de qualidade, para posterior normatizao, atravs de grupos de
trabalhos formados especialmente para propor normas Secretaria de Agricultura e Abastecimento,
que sero regulamentadas por resolues do Secretrio da Pasta. Atravs do Sistema de Qualidade
de Produtos Agrcolas, Pecurios e Agroindustriais, certificam-se produtos que possuam qualidade
superior diferenciada, atravs do controle de todo o processo produtivo.
Esta ao visa garantir ao consumidor produtos de alta qualidade, aumentar a competitividade do
Agronegcio Paulista nos cenrios nacional e internacional, bem como agregar e implementar a
renda do produtor e agroindustrial.
Em 2013 foram realizadas 42 certificaes/recertificaes de produtos, por meio de parceria com
quatro Certificadoras. Existem tambm, como parceiros, nove laboratrios, sendo cinco deles
especializados em anlise de caf e trs em anlises gerais. Estes laboratrios realizaram 325
procedimentos laboratoriais para empresas que comercializam seus produtos na BEC (Bolsa
Eletrnica de Compras do Estado de So Paulo).
A Ao 2061 Educao Sanitria para Produtores Rurais, no que concerne a despesas de capital, a
execuo foi aqum do desejado em funo de oferecimento de recursos oramentrios para a pasta
para atender ao Decreto n 58.520 de 05 de novembro de 2012.

7. Programa 1314 Infraestrutura e Logstica para o Agronegcio


Tem como objetivo aprimorar os sistemas de transportes e de logstica do agronegcio, elevando a
trafegabilidade das estradas rurais, visando reduzir perdas de produo e maior acesso da populao
rural a servios urbanos, e implantar medidas que levem estruturao da logstica setorial, em
aes convergentes para melhoria da qualidade de vida no campo e gerao de emprego e renda
pela agregao de valor.
7.1 Ao 1195 Melhor Caminho: O Programa Melhor Caminho, tem como finalidade realizar obras
de recuperao em estradas rurais de terra, objetivando no s regularizar o seu leito, mas tambm,
conservar o solo e favorecer a infiltrao das guas das chuvas para a recarga do lenol fretico,
impedindo que grandes quantidades de terras frteis possam, atravs das enxurradas, assorear e
poluir os rios, crregos e nascentes. Assim, alm de melhorar as condies de trfego nestas
estradas, possibilitando o escoamento da produo agrcola, o programa traz grandes ganhos
ambientais, impedindo a formao de eroses e voorocas e o assoreamento dos rios e crregos,
alm de ganhos econmicos e sociais como a possibilidade de acesso das comunidades rurais
educao, sade, e o desenvolvimento do agronegcio.
Como toda obra de infraestrutura h dois movimentos a considerar, quais sejam a ampliao da
abrangncia do atendimento com novos convnios definindo novos trajetos a serem trabalhados que
podem ser executados no exerccio seguinte dependendo da data da deciso e da complexidade da
obra e os trajetos cujas operaes foram concludas no exerccio e que incluem obras cujos
convnios foram estabelecidos em exerccios anteriores.
No total em 2013 foram executados 504,03 km, sendo 13,50 km dos conveniados 2011, 383,75 km
dos conveniados 2012 e 106,78 km dos conveniados 2013, no valor de R$ 67.574.297,41, referente a
despesas realizadas. Em 2013 foram conveniados 52 projetos totalizando 477,62 km.
7.2 Ao 1410 Pontes Metlicas: O Programa Pontes Metlicas, teve seu incio em 2000. Em 16
de julho de 2013, atravs de Decreto n 59.360, foi revogado o Decreto n 44.994 de 23 de junho de
2000, o qual institua o programa Pontes Metlicas, de acordo com o mesmo decreto art. 2, inciso
II, os municpios com cabeceira pronta, a Secretaria de Agricultura de Abastecimento ir fazer a
instalao das mesmas.

8. Programa 4407 Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia


da Gesto
Tem como objetivo implantar plano estadual de banda larga, rede de comunicao mvel e
cloudcomputing, manter e atualizar a infraestrutura de TIC j existente.
8.1 Ao 5550 - Manuteno e expanso da rede intragov: a) Link de dados, voz e imagem; b)
Switchs para Rede de Dados, Voz e Imagem - PDI
8.2 Ao 5955 - Infraestrutura de hardware e software: Servios de manuteno de softwares
Netmaker; Manuteno de Sistemas de Controles - Almoxarifado e Patrimnio PRODESP;
Aquisio de peas/componentes de informticapara manuteno da rede; Aquisio de
computadores; Aquisio de Notebooks; Aquisio de Impressoras Laser Monocromtica; Aquisio
de Impressora Laser Colorida A3 e A4; Treinamento de funcionrios e usurios dos hardwares e
softwares; Aquisio de Licenas de Windows 7; Aquisio de Licenas de Pacote Office; Aquisio
de Licenas de Windows Server 2008; Aquisio de Licenas de Autocad; Servios tcnicos de
infraestrutura - Data Center; Aquisio dos servidores, storage e switchs - Data Center; Software
para monitoramento dos servios de TIC - Data Center; Aquisio de Licenas SQL Server Enterprise
2008; Software de unificao de portais; Software de e-mail + sistema de mensageria; Software de
unificao dos almoxarifados; Software de sistema de workflow; Software de patrimnio unificado;
Software para gerenciamento de contedo no acesso WEB; Licenas de Software antivrus;
Servios de manuteno de sute para Service Desk; Desenvolvimento de sistema de RH unificado;
Sistema para Banco de dados da legislao.

8.3 Ao 5956 - Sistema de servios e informao sociedade via portal web: Manuteno do
Sistema de Seguro Rural - FEAP PRODESP; Manuteno do Portal da SAA; Manuteno do
Sistema GIP - PRODESP e demais Sistemas Corporativos; Aquisio de computadores e servidores;
Processo 196/2011 contratao deempresa para desenvolvimento de software; Greening.
Durante o exerccio de 2013, o programa 4407 recebeu aportes financeiros necessrios, para dar
suporte as atividades extras decorrentes da mudana fsica da Sede da Secretaria de Agricultura e
Abastecimento para a Praa Ramos de Azevedo 254. Disso resultou um valor realizado superior
dotao inicial.

Casa Civil
Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
415.252.796,00
100.405.092,00
0,00
314.847.704,00
30.322.030,00
30.321.030,00
1.000,00
0,00
445.574.826,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
448.516.624,25
107.938.383,36
0,00
340.578.240,89
30.472.678,22
30.472.678,22
0,00
0,00
478.989.302,47

em R$
% de Execuo
108,0%
107,5%
108,2%
100,5%
100,5%
0,0%
107,5%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

0001 - Participacao Societria


Despesas Correntes
Despesas de Capital
0102 - Obrigaes Previdencirias em Complementao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2801 - Salvando Vidas - Defesa Civil
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2822 - Rede Social de Solidariedade e Cidadania
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2823 - Sistema Estadual de Controladoria
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2824 - Arquivo do Estado - Memria e Gesto Documental
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2825 - Assessoramento e Coordenao da Poltica Administrativa
do Governo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
1.000,00
0,00
1.000,00
7.655.990,00
7.655.990,00
0,00
19.963.318,00
4.963.318,00
15.000.000,00
28.912.068,00
24.991.068,00
3.921.000,00
1.017.561,00
1.017.561,00
0,00
18.877.485,00
14.171.838,00
4.705.647,00

Liquidado
0,00
0,00
0,00
8.040.935,04
8.040.935,04
0,00
24.235.505,36
3.167.871,11
21.067.634,25
54.291.753,01
52.261.779,70
2.029.973,31
460.285,73
460.285,73
0,00
7.960.045,63
5.910.401,72
2.049.643,91

em R$
% de Execuo
0,0%
0,0%
105,0%
105,0%
121,4%
63,8%
140,5%
187,8%
209,1%
51,8%
45,2%
45,2%
42,2%
41,7%
43,6%

211.147.404,00

192.400.777,70

91,1%

204.453.021,00
6.694.383,00
158.000.000,00
158.000.000,00
0,00
445.574.826,00

187.075.350,95
5.325.426,75
191.600.000,00
191.600.000,00
0,00
478.989.302,47

91,5%
79,6%
121,3%
121,3%
107,5%

1. Programa 2823 - Sistema Estadual de Controladoria


Tem por objetivo fortalecer a atividade de controle interno do Poder Executivo, mediante o
aprimoramento e a integrao dos organismos de auditoria, controle e correio, alm de
garantir a efetividade dos instrumentos j existentes de fiscalizao, avaliao e controle,
visando a melhoria na prestao dos servios pblicos populao em consonncia com os
princpios constitucionais e dos preceitos da tica. Integra o programa as aes abaixo
descritas:

6127 - Auditoria Eletrnica


6128 - Controle do Exerccio e do Desempenho Funcional do Estado
6129 - Promoo da Transparncia e dos Instrumentos de Defesa do Usurio do Servio
Pblico
Corregedoria Geral da Administrao - A Corregedoria Geral da Administrao (CGA), integrante
da Casa Civil, tem por finalidade preservar e promover os princpios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, economicidade e publicidade dos atos de gesto, bem como da probidade dos agentes
pblicos estaduais.
Em contnua nfase s atividades de correio, inspeo e apurao, aliadas a aes didticas e
preventivas, a fim de evitar anomalias e irregularidades, a Corregedoria desempenhou suas funes
obtendo reconhecimento e destaque.
Aumentou-se a quantidade de apuraes realizadas, afastando a impunidade, e foram vrias
operaes correcionais realizadas, muitas vezes em parceria com a Polcia e com o Ministrio
Pblico. Foram concludas apuraes de irregularidades que culminaram com recomendao de
providncias punitivas em face de 139 agentes pblicos estaduais.
Denncia de cartel formado por empresas multinacionais na rea metroferroviria, divulgada pelo
Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE) com ampla repercusso, est sendo apurada
pela Corregedoria, tendo propiciado ao judicial reparatria de danos ao errio e abertura de
processos administrativos que podero culminar com a declarao de inidoneidade e com a adoo
de providncias disciplinares.
A economia gerada pela fiscalizao correcional, apenas em relao aos contratos de servios
terceirizados celebrados por todos os rgos estaduais, foi de R$ 25.106.040,09, valor que
corresponde a quase o dobro do custo total anual da Corregedoria Geral da Administrao, a realar
este aspecto vantajoso do investimento pblico no controle interno.
Foram desenvolvidas atuaes pontuais decorrentes da criao do Sistema Estadual de
Controladoria - a implantao da Ouvidoria Geral e a realizao do primeiro encontro de Ouvidores
estaduais, dentre outras - a ampliao das atividades voltadas transparncia, ao controle da
Administrao e participao social na gesto pblica.
A fim de fomentar a transparncia nos municpios paulistas, em cumprimento Lei Complementar n
131/2009, a Corregedoria props a criao do programa Transparncia Paulista, institudo por meio
do Decreto n 59.161/2013, contemplando recomendao do Conselho de Transparncia da
Administrao Pblica, de modo a aumentar a disponibilidade de informaes sobre transferncias e
repasses de recursos estaduais a municpios, auxiliando-os na implementao de portais de dados
abertos na internet. Foram feitas conferncias regionais em todo o Estado, orientando os governos
municipais quanto aos postulados da Lei de Acesso Informao.
Por meio do Decreto n 59.954/2013, que aumenta a transparncia e o controle sobre as
contrataes por dispensa e inexigibilidade de licitao de servios tcnicos especializados - por
exemplo, consultorias - todos os rgos passaram a ter que remeter Corregedoria tais contratos,
para publicao no Portal da Transparncia.
No mesmo sentido, o Decreto n 58.852/2013, proposto pela Corregedoria, imps a publicao de
toda celebrao ou resciso de contrato de trabalho alusivo a emprego de confiana, no mbito da
Administrao autrquica e fundacional do Estado, de forma resumida, no Dirio Oficial.
Para o reforo da interao institucional, foi celebrado Termo de Cooperao com o Tribunal de
Contas da Unio (TCU), por meio de sua Secretaria em So Paulo, para intercmbio de informaes
de inteligncia, realizao e participao em cursos e outras iniciativas de interesse comum.
A Corregedoria participou da criao do Frum Estadual de Combate Corrupo no Estado de So
Paulo, iniciativa que congrega todos os rgos pblicos estaduais, federais e da Capital paulista
relacionados ao enfrentamento de crimes.
Em parceria com o Programa das Naes Unidade para o Desenvolvimento (PNUD), realizou-se
projeto de preveno corrupo no setor da sade - foi a nica iniciativa brasileira aprovada, na
companhia de mais 16 projetos ao redor do mundo, todos focados na promoo da boa governana a
partir da preveno corrupo. Juntamente com a Secretaria da Sade, visa auxiliar os agentes
pblicos de sade na preveno e combate a irregularidades. Foram realizadas oficinas de
experimentao e capacitao, as quais geraram cartilha com alerta sobre as mazelas que a
corrupo causa nos rgos pblicos, focada na rea de sade. Cumpriu-se expressa determinao

governamental no sentido de novas estratgias e aes preventivas, aplicadas em setor relevante da


Administrao.
A Corregedoria participou da Conferncia Internacional da Parceria para o Governo Aberto - Open
Government Partnership - OGP, em Londres, integrando a comitiva brasileira, e de Encontro
Internacional sobre Combate Corrupo realizado em Buenos Aires, tendo presidido mesa no IX
Encontro Nacional de Controle Interno, em Belm do Par. Em deciso unnime dos dirigentes dos
rgos de Controle Interno do Brasil, o titular da CGA foi eleito para a Presidncia do Conselho
Nacional de Controle Interno para o binio 2014-2015.
Foram realizados eventos conjuntos e palestras para difuso da transparncia e da tica na
Administrao, com a OAB/SP, CGU, USP, UNICAMP, Centro Paula Souza, FUNDAP, CEPAM,
SEADE, PRODESP, Arquivo Pblico e as Secretarias da Casa Civil, Fazenda, Gesto Pblica,
Planejamento e Desenvolvimento Regional e Segurana Pblica.
Em decorrncia de sua atuao, a Corregedoria Geral da Administrao foi agraciada (juntamente
com seus colaboradores) com a Meno Honrosa na 9 edio do Prmio Governador Mrio Covas
2012, pelo projeto Portal da Transparncia, e recebeu o prmio TI & Governo 2012.
Corregedoria em Nmeros
Ofcios Expedidos

2.748

Portarias Baixadas

346

Despachos Realizados pela Presidncia

3.557

Procedimentos Apuratrios Abertos (Protocolados e Correcionais)

1.199

Procedimentos Apuratrios Arquivados (Protocolados e Correcionais)

655

Denncias on line (www.corregedoria.sp.gov.br)

1.203

Fale Conosco (mensagens eletrnicas)

1.995

Servio de Informaes ao Cidado (SIC)

167

Diligncias: Para a instruo dos processos, foram realizadas diligncias que abrangeram inspees
in loco realizadas em todas as regies administrativas do Estado:
Setorial - Departamento

Nmero de Visitas a rgos

Prestao de Contas

14

Licitaes

15

Absentesmo

20

Terceirizados

65

Obras
Educao

191
14

Sade

31

Planejamento
Habitao
Meio Ambiente

40
75
106

Economia Gerada
Setorial - Departamento
Habitao (ressarcimento CDHU em razo de erro formal
numrico no contrato firmado)
Obras (estornos realizados em planilhas de medio e valores a
serem ressarcidos)
Licitaes (reduo entre o valor orado e o contratado em funo
do uso do Prego Eletrnico)
Terceirizados (reduo de valores de contratos enquadrados acima
dos limites referenciais, pela diferena na aplicao de reajustes
com ndices menores do que os previstos ou pela ausncia de
reajustes e pela diferena, a menor, entre as bases mensais dos
contratos encerrados e os novos, desde que mantenham o mesmo
objeto e escopo)

Economia Gerada em
Decorrncia da Atuao
Correicional
R$ 82.688,38
R$ 3.031.000,00
R$ 4.028.248.601,00

R$ 25.106.040,09

Contas (Diferenas de adiantamento a serem restitudas ao errio)


Total (Sem Prego Eletrnico)

R$64.781,67
R$ 28.284.510,14

Total

R$ 4.056.533.111,14

Custos da Corregedoria
Custo Anual

Observao de Clculo

gua Mineral

3.199,50 Gasto real

Adiantamento

8.418,87 Gasto real at 9/12/2013

Passagens Areas

28.298,46 Gasto real at 9/12/2013

Dirias

87.240,02 Gasto real at 10/12/2013

Veculos

114.621,40 5 veculos

Condomnio/Aluguel

324.360,00 Estimativa mdia anual

Vale-Refeio

417.139,89 Estimativa mdia anual

Oramento Anual (desenvolvimen-to de sistemas


eletrnicos, capacita-o, publicaes e eventos)

704.901,00 Valor empenhado

Funcionrios (remunerao)
Total

11.637.152,40 Folha salarial dos integrantes da CGA


13.325.331,54

Unidades da Corregedoria
Departamento de Instruo Processual - Com atribuies de apoio Presidncia, s Setoriais e
aos diversos Grupos Correcionais, destacam-se a anlise dos protocolados e dos procedimentos
distribudos, a elaborao dos despachos, portarias, ofcios, certides e relatrios. Nos termos da
Portaria CGA ADM n 26/2013, foram conferidas atribuies referentes tramitao dos expedientes,
como a anlise de pedidos de vistas, dilaes de prazo e despachos de mero expediente. Realiza
anlise preliminar e instruo inicial dos protocolados; acompanhamento de expedientes apuratrios
existentes nas demais corregedorias e rgos de controle interno da Administrao Pblica Estadual;
acompanhamento dos desdobramentos dos procedimentos correcionais, referentes instaurao de
processo administrativo ou sindicncia, bem como as medidas de ressarcimento de prejuzos
causados ao errio; acompanhamento, por internet ou por diligncias nos fruns da Capital (Fazenda
Pblica e Criminal, em especial), no Ministrio Pblico (Promotoria do Patrimnio Pblico e Social da
Capital) e no Tribunal de Contas do Estado, dos processos que se relacionam com expedientes em
trmite na Corregedoria Geral da Administrao; pesquisas de doutrina, jurisprudncia, legislao,
comparativos de atuao de outros rgos de controle, gerando relatrios e/ou propostas para
atuao da Corregedoria Geral da Administrao; receber e dar encaminhamento a todas as
manifestaes recebidas por meio dos canais institucionais eletrnicos - Denncia On line e Fale
Conosco - determinando as providncias cabveis.
Configuraram-se os seguintes nmeros: 3.504 expedientes tramitaram pelo departamento,
principalmente protocolados (1.806) e processos (1.660); foram feitos 49 relatrios e 103 certides
foram expedidas.
Departamento de Monitoramento de Contratos Terceirizados - Responsvel pelo
acompanhamento cotidiano de mais de 10 mil contratos de servios terceirizados registrados no stio
www.terceirizados.sp.gov.br. Entre as principais atividades desenvolvidas, pode-se mencionar a
relativa ao trabalho de conscientizao dos agentes pblicos no sentido de que sejam observados,
em suas contrataes, os valores referenciais estabelecidos nos 18 estudos de servios terceirizados
disponibilizados no stio www.cadterc.sp.gov.br, editados e divulgados atualmente pela Secretaria da
Fazenda. Cabe ressaltar que trabalho rotineiro a realizao de inspees para avaliar e fiscalizar a
execuo dos contratos, gerando economia de recursos financeiros pela promoo da reduo de
valores contratuais.
Departamento de Anlise de Prestao de Contas e Dirias - Atua na anlise de processos e
documentos referentes a adiantamentos, convnios, contratos de gesto com o terceiro setor e
dirias, verificando a correta observao s regras da Administrao Pblica, objetivando o
atendimento legislao e o aperfeioamento da transparncia no trato da coisa pblica. Participou
de operaes conjuntas e realizou levantamento e fiscalizao de convnios e obras.
Departamento de Inspeo em Obras - Atua de forma preventiva e pedaggica na preservao do
errio, antecipando a ocorrncia de prejuzo aos cofres do Estado. Realiza diligncias em todas as
regies administrativas, a partir da consulta aos registros constantes do Cadastro de Obras e Aes
do Governo (COAG) ou de procedimentos e protocolados correcionais oriundos de denncias
encaminhadas. Nos procedimentos diligenciais, so analisados documentos relativos a convnios e
execuo de obras, sendo inspecionados, por amostragem, os itens de maior relevncia passveis de
conferncia, no aspecto quantitativo, e a totalidade da execuo da obra, no aspecto qualitativo. So
realizadas inspees, vistorias e avaliaes preventivas em obras civis de mdia e grande
complexidade, tais como fruns, presdios e hospitais, entre outras, a fim de evitar possveis
irregularidades ocasionadas por pagamentos indevidos em medies e execuo dos contratos e
convnios celebrados no mbito da Administrao Pblica Direta, Indireta e Fundacional, bem como
junto a Prefeituras e Entidades que recebam recursos pblicos estaduais. Uma vez detectadas
distores nas medies entre os valores apontados e os efetivamente realizados, os gestores dos
respectivos contratos e convnios so orientados a proceder devida correo na medio seguinte,
procedimento este que sana o problema, sem que haja a necessidade da instaurao de
procedimento especfico.
Departamento de Apurao em Licitaes, Contratos e Indenizaes - Faz constante
monitoramento das licitaes, visando ao cumprimento e atendimento aos Decretos n 51.469/2007
c.c Resoluo SF-15/2007, que tornou obrigatria a utilizao da modalidade prego eletrnico para
aquisio de bens e servios comuns, inclusive de engenharia; n 54.010/2009, que tornou obrigatria
inverso de fases nas modalidades de concorrncia, tomada de preos ou convite; n 55.125/2009,
que instituiu o Programa de Insero de Jovens Egressos em Cumprimento de Medida
Socioeducativa no Mercado de Trabalho e ao Decreto n 55.126/2009, que instituiu o Programa de
Insero de Egressos do Sistema Penitencirio no Mercado de Trabalho - PR-EGRESSO; n

53.334/2008, que alterou o Decreto n 40.177/1995, qual seja o monitoramento dos pagamentos de
despesas sem cobertura contratual ou decorrentes de contrato posteriormente declarado invlido; n
53.546/2008, onde compete a esta Corregedoria a fiscalizao quanto atribuio da Secretaria de
Gesto Pblica em gerir e acompanhar a emisso de passagens areas na Administrao Direta.
Este Departamento cuida tambm da apurao de representaes ou denncias envolvendo
licitaes. Em muitos casos a anlise feita com base em documentos encartados nos autos e
informaes oriundas de sistemas governamentais.
Departamento de Controle de Absentesmo - O Departamento voltado identificao, preveno e
represso falta de assiduidade no servio pblico estadual realizou pesquisas sobre a publicao
dos salrios das empresas pblicas, sobre assdio moral no trabalho, sobre Sistema de Gesto
Imobiliria dos Estados e Municpios, sobre legislao para a anlise de Protocolados e
Procedimentos Correcionais: Disciplinar; Eleitoral (Foco: Ficha Limpa);Trabalhista (Foco: Empresas
pblicas e autarquias); Previdenciria (Foco: SPPREV); Processual civil (Foco: aes judiciais
envolvendo empresas estatais); Constitucional; Administrativo; Absentesmo; Gesto de recursos
humanos; Transparncia; Acesso informao; tica pblica, e colaborou com o programa de PsGraduao Strictu Sensu em Cincias da Sade do IAMSPE, por meio de disciplina lecionada:
Trabalho e Sade, e ao Curso de Formao de Gestores Imobilirios realizado pela FUNDAP, alm
de realizar as apuraes administrativas relacionadas ao seu tema precpuo.
Departamento de Inteligncia e Combate Corrupo - Voltado ao levantamento e anlise de
informaes de inteligncia e ao planejamento e realizao de aes de enfrentamento corrupo,
o Departamento realiza operaes especficas de combate corrupo no mbito da Administrao
Pblica, com o desenvolvimento de pesquisas e investigaes nas reas ttica e operacional, e
propicia apoio a outros Corregedores, com consulta a bases oficiais de dados e apoio em diligncias.
Departamento de Controle Estratgico - Compete propor, organizar, administrar e coordenar o
desenvolvimento e a manuteno de sistemas estratgicos de informao, de responsabilidade da
Corregedoria Geral da Administrao, nas reas da gesto, controle interno e transparncia, alm de
realizar apuraes correcionais de denncias, formular pareceres e manifestaes tcnicas em
matrias afins sua rea de atuao.
Cadastro Estadual de Entidades (CEE) - O Cadastro Estadual de Entidades (CEE) e o Certificado
de Regularidade de Entidades (CRE) foram institudos pelo Decreto n 57.501/2011 como instrumento
de controle preventivo das entidades da sociedade civil sem fins lucrativos que mantm ou venham
firmar convnios ou qualquer outro tipo de avena com rgos da administrao direta e indireta do
Poder Executivo. Desenvolvido totalmente em meio eletrnico, o acesso se d na rede da internet no
endereo www.cadastrodeentidades@sp.gov.br, contempla todas as etapas do cadastramento, a
saber: autocadastramento, vistoria prvia nas entidades, anlise do cadastro e resultado da vistoria e
emisso do Certificado de Regularidade Cadastral de Entidades (CRCE), viabilizadas de forma
automatizada, sem trnsito documentos ou arquivos em papel.
O CEE apresenta os seguintes resultados:
Status da Entidade
Entidades em cadastramento
Cadastros enviados para anlise
No aprovadas (Impedido)
Certificadas (CRCE liberado)
Com CRCE suspenso
Total de Entidades

Qtde Entidades
1.448
1.071
333
4.531
456
7.839

Portal da Transparncia - Por meio do endereo eletrnico www.transparencia.sp.gov.br, o Portal da


Transparncia Estadual tem como finalidade centralizar e divulgar os dados relevantes referentes
transparncia na gesto e ao controle social do Poder Executivo, produzidas pelos diversos rgos e
entidades, os quais so responsveis por disponibilizar todas as informaes necessrias
alimentao e manuteno do Portal.
Principais Resultados do Portal da Transparncia 2013
Visitas ao Portal
Pginas Vsitadas no Perodo

884.671
14.466.531

Monitoramento de Evoluo Patrimonial - Compete ao Departamento de Controle Estratgico


responsabilidade pelo cadastramento, recepo, anlise e divulgao das declaraes pblicas de
bens e valores das autoridades e dirigentes da administrao pblica estadual, nos termos do
Decreto n 41.865/1997, alterado pelo Decreto n 54.264/2009, artigos 53 e 54 do Decreto n
57.500/2011 e artigo 7 do Decreto n 58.276/2012, alm da manuteno e gesto do Sistema de
Acompanhamento da Evoluo Patrimonial (AEP). Nesse sentido, foram prestados 905 atendimentos
por telefone, 1740 por e-mail e tornadas pblicas 937 declaraes de bens e valores das autoridades
alcanadas pela citada legislao.
Programa Transparncia Paulista - Institudo pelo Decreto n 59.161/2013, o Programa
Transparncia Paulista foi concebido como plano estadual de fomento transparncia municipal, sob
a responsabilidade da Casa Civil, coordenado pela Corregedoria Geral da Administrao, com a
participao de Conselho de Transparncia da Administrao Pblica, Arquivo Pblico, Secretaria de
Planejamento, de Gesto Pblica e da Fazenda, PRODESP, CEPAM, FUNDAP, SEADE e Tribunal
de Contas do Estado (apoio), com vistas a aumentar a publicidade da gesto pblica estadual e a
apoiar os municpios a se adequarem s disposies da Lei Complementar n 131/2009, (Lei da
Transparncia) e da Lei federal n 12.527/2011 (Lei de Acesso Informao). So objetivos do
programa: disponibilizar aos municpios, preferencialmente aqueles com at 50.000 habitantes, que
aderirem ao Programa, em domnio especfico, na internet, portal de transparncia nos moldes
mantidos pelo Governo do Estado - www.transparencia.sp.gov.br; fomentar a organizao e
modernizao dos municpios em matria de transparncia pblica e gesto eficiente da
documentao pblica; estimular a participao da sociedade no controle difuso dos atos de gesto
da administrao e favorecer os mecanismos de controle interno e externo. 230 municpios assinaram
convnio com o Estado, nos termos da minuta padro aprovada pelo Decreto n 59.161/2013; desses
municpios, 15 contam com mais de 50 mil habitantes. A todos os municpios que aderiram ao
programa a PRODESP disponibilizou o Portal da Transparncia Municipal. O programa inclui aes
de sensibilizao e capacitao dos agentes polticos e agentes pblicos municipais,
respectivamente, cujos resultados de participao so seguintes:
Encontros Regionais de Sensibilizao dos agentes polticos
Cidade Sede

N Participantes

N Municpios

Ribeiro Preto

32

13

Franca

21

Barretos

17

Presidente Prudente

111

36

Marlia

51

23

Bauru

43

22

So Carlos

47

21

Rio Claro

27

10

Campinas

54

26

Botucatu

27

Sorocaba

55

16

So Paulo

44

18

Fernandpolis

70

38

So Jos do Rio Preto

117

46

Araatuba

119

40

Registro

63

13

So Jos dos Campos

115

38

1.013

385

Total

Videoconferncias realizadas para capacitao de agentes pblicos municipais


Tema 1: Portal da Transparncia
Estdio Fundap + 23 polos da tec reg
Presena: Fundap - SP e polos - 574 presentes
Acesso ao vivo pela internet - 287 acessos
Tema 2 . Lei de Acesso Informao
Estdio Fundap + 20 polos da tec reg
Presena: Fundap - SP e polos - 411 presentes
Acesso ao vivo pela internet - 287 acessos
Tema 3 . Gesto Documental
Estdio Fundap + 20 polos da tec reg
Presena: Fundap - SP e polos - 379 presentes
Acesso ao vivo pela internet - 396 acessos

Vale destacar a inovao trazida na forma como o Programa Transparncia Paulista foi gerido. Tratase de programa intersetorial, desenvolvido por diversos rgos e entidades da administrao direta e
indireta do Poder Executivo, contando com o apoio do Tribunal de Contas do Estado.
Departamento de Assuntos Jurdicos e Disciplinares - Alm da sua funo de assessoria jurdica,
responsvel pelo acompanhamento do Servio de Informaes ao Cidado (SIC). Foram feitas 151
manifestaes, 4 manifestaes em mandados de segurana e 4 manifestaes referentes a
denncias. Foram feitas 96 autuaes referentes Lei de Acesso Informao (LAI).
Departamento de Preveno e Transparncia - Fomento a cursos, seminrios e congressos dos
servidores pblicos estaduais, em especial dos corregedores, mantendo os contatos necessrios com
as instituies pblicas e sociais comprometidas com o controle interno e difuso da Administrao
Pblica. Organizou e participou de reunies tcnicas, organizou a Biblioteca da Corregedoria e
secretaria os colegiados:
a) Comisso Geral de tica.
b) Conselho de Transparncia da Administrao.
c) Grupo Externo de Acompanhamento das apuraes administrativas sobre o suposto cartel na rea
metroferroviria.
d) Promoveu seminrios em parceira com a Ordem dos Advogados do Brasil e o Centro Paula Souza
(CEETPS).
e) Reunio com o Tribunal de Justia do Estado, a fim de promover troca de experincias e
apresentar o CADTERC.
Setorial Sade - Alm das correies realizadas nos assuntos atinentes a absentesmo, nepotismo,
desvio de funo, acmulo ilegal de cargos, assdio moral, abuso de poder, improbidade
administrativa, combate e preveno de furtos e roubos de medicamentos e equipamentos, entre
outros, ocorridos no mbito da Administrao Pblica do Estado, a atuao da equipe correcional
especializada compreendeu o acompanhamento e instaurao de providncias preliminares, de
natureza investigativa, a realizao de estudos e comparativos com outras unidades de sade.
Setorial Educao - Realizou inspees nas escolas, bem como nas demais unidades subordinadas
e fundao vinculada, a fim de verificar a regularidade das atividades desenvolvidas e esclarecimento
de denncias. Foram apontadas responsabilidades individuais e calculados valores a serem
restitudos decorrentes de decises definitivas do Tribunal de Contas do Estado.
Setorial Meio Ambiente - Atuou em diversas fiscalizaes para aferio da regularidade de
procedimentos administrativos e condutas funcionais, no intuito de comprovar a veracidade das
denncias, tais como verificar o funcionamento de empresas potencialmente poluentes, vistoriar as
instalaes e comprovar o mau acondicionamento de lixo infectante em diversos hospitais pblicos
estaduais, diligenciar indcios de desmatamentos ilegais, comprovar conduta inadequada de Policiais
Ambientais e demais agentes ambientais, fazer levantamento de irregularidades na expedio de

licenas para funcionamento de diversos empreendimentos, averiguar o cumprimento dos Termos de


Compromisso de Compensao Ambiental, o acompanhamento de contratos de prestadores de
servio, investigar evidncias de m conservao dos parques, uso irregular de mveis e imveis
pblicos, apurao de tentativas de apropriao e falsificao de documento pblico e a falta de
cumprimento de deveres funcionais por parte de servidores pblicos. Ademais, os Corregedores
desta Setorial em apoio s Divises de Crimes Contra a Administrao, de Crimes Contra a Sade
Publica e Crimes Contra o Meio Ambiente, todas do DPPC/SSP/SP, e em conjunto com a CGA Setorial Planejamento, atuaram em diversas operaes, diligncias e averiguaes com intuito de
identificar irregularidades.
Setorial Habitao - Visitas a 4 Escritrios e Ncleos Regionais da CDHU; inspeo em 61
empreendimentos habitacionais e do Programa Estadual Vila Dignidade entre Capital, interior e litoral
do Estado, bem como as obras e intervenes realizadas no chamado Programa Serra do Mar, que
congrega esforos de vrias Secretarias de Estado e, entre elas, a Secretaria da Habitao e a
CDHU, companhia estatal a ela vinculada. Aes de combate s tentativas de estelionato e outras
irregularidades assemelhadas envolvendo unidades habitacionais por meio de processos especficos.
Atuou fortemente contra irregularidades envolvendo a mo de obra empregada por construtoras e
empreiteiras contratadas direta ou indiretamente pela CDHU e/ou Secretaria da Habitao nos casos
de convnios firmados com os Municpios, buscando o aprimoramento da fiscalizao quanto ao
cumprimento das normas trabalhistas e de proteo ao empregado da construo civil.
Intensificou o acompanhamento das medidas tendentes regularizao fundiria de
empreendimentos habitacionais de interesse social, bem como de combate venda e locao
irregular de unidades habitacionais.
Manteve a fiscalizao sobre a qualidade das obras de implantao de conjuntos habitacionais
compostos por casas e apartamentos, notadamente no que diz respeito durabilidade e segurana
dos moradores, buscando aprimorar o comprometimento dos agentes pblicos da rea com os
direitos do consumidor final do produto que, no caso, o muturio.
Manteve o constante monitoramento da atuao dos consrcios contratados para apoio
fiscalizao, gerenciamento, vigilncia e segurana patrimonial das obras da CDHU e Secretaria da
Habitao.
Setorial Gesto Pblica - A atuao abrange os seguintes rgos: Departamento de Percias
Mdicas do Estado (DPME); Instituto de Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual (IAMSPE),
ao qual se subordina o Hospital do Servidor Pblico do Estado (HSPE); Companhia de
Processamento de Dados de So Paulo (PRODESP), incluindo os postos de atendimento do
POUPATEMPO; e Fundao do Desenvolvimento Administrativo (FUNDAP).
Alm do desempenho de suas atividades regulares, como apurao de denncias recebidas, est
incumbida de: monitorar o limite remuneratrio de servidores estaduais da ativa, aposentados e
pensionistas, que se encontram acima do teto constitucional; proceder ao acompanhamento e anlise
mensal, por amostragem, dos contratos terceirizados de consultoria firmados pela FUNDAP; apurar
eventuais inobservncias s orientaes governamentais por parte das Fundaes institudas ou
mantidas pelo Estado e Empresas sob controle acionrio direto ou indireto, nos Acordos Coletivos de
Trabalho celebrados com os sindicatos representativos de seus empregados, de conformidade com o
regramento estabelecido pela Comisso de Poltica Salarial, vinculada ao Gabinete do Governador;
acompanhar os trabalhos desenvolvidos pela UCRH quanto ao cumprimento do disposto no Decreto
n 54.376/2009, que disciplina a aplicao, no mbito da Administrao Direta e Autrquica, do
estabelecido na Smula Vinculante n 13 do Supremo Tribunal Federal, efetuando emisso de
relatrios peridicos para apreciao da Presidncia da CGA, bem como realizar apurao de
denncias envolvendo casos de servidores de outras Pastas, que se encontram em situao
conflitante com as normas estabelecidas; proceder anlise e encaminhamento SPPREV de
reclamaes e/ou dvidas relativas concesso de aposentadorias e proventos percebidos no
mbito da administrao direta.
Setorial Planejamento e Desenvolvimento Regional - Atua de forma efetiva, utilizando-se de
recursos da tecnologia da informao, dentre eles os sistemas de informaes sobre servidores
pblicos da Secretaria da Fazenda e de Gesto Pblica, objetivando a verificao de irregularidades
funcionais de servidores da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional. Devido a
grande demanda de denncias pertinente ao Departamento Estadual de Trnsito (DETRAN-SP), a
Setorial realizou inspees/diligncias em setores do referido departamento, inclusive a diversas
CIRETRANs, para apurao de responsabilidade de servidores pblicos, em supostos fatos ilcitos e

quando constatada a participao de policial civil, atuando em parceria com a Corregedoria Geral da
Polcia Civil.
Ouvidoria Geral - Em ateno legislao, a Ouvidoria Geral passou a desenvolver suas atividades,
tendo como finalidade precpua interagir com as Ouvidorias, organizar e analisar o conjunto das
manifestaes recebidas, os indicadores do nvel de satisfao dos usurios, colaborando com o
fortalecimento e a valorizao da atuao das ouvidorias. Compete Ouvidoria Geral promover a
proteo e defesa dos usurios, sistematizar informaes, monitorar e avaliar indicadores, sugerir
aes com vistas a melhorias das Ouvidorias e ao aprimoramento dos servios pblicos, evitando a
reincidncia das manifestaes, incentivando a divulgao das aes, produzindo estatsticas,
contribuindo com a disseminao das formas de participao do usurio na administrao pblica.
No incio das atividades, considerou-se essencial a anlise de materiais j existentes, com vistas
avaliao da atuao das Ouvidorias, colocados disposio pela Secretaria de Gesto Pblica:
Relatrio Ouvidorias - FIA - 2009 - Diagnstico e Propostas e Relatrio Ouvidorias - UDEMO - SGP 2010 - Diagnstico, alm do material encaminhado pela Transparncia - Brasil elaborado em 2005,
que apresenta parcial mapeamento da atuao das Ouvidorias do Estado. Foram identificados alguns
aspectos a serem aperfeioados:
a) Atualizao do Sistema de Registro de Informaes das Ouvidorias;
b) Mais cursos de capacitao oferecidos pela FUNDAP;
c) Reunies com maior frequncia da Comisso de Centralizao das Informaes;
d) Publicaes do Cadastro Anual de Reclamaes previsto na Lei n 10.294/1999;
e) Relatrios Semestrais com foco quantitativo, sendo importante acrescentar espaos para anlise
crtica, evoluo estatstica e indicadores, a fim de dar a real dimenso da atuao das Ouvidorias.
Inicialmente, foram estabelecidos 3 eixos de atuao para a Ouvidoria Geral, considerados pontos
crticos para a qualidade da atuao das Ouvidorias: Sistema de Registro de Informaes; Relatrios
Semestrais; Capacitao.
Foram realizadas: reunies para estabelecer as bases, diretrizes e critrios para uma atuao
conjunta, com vistas coordenao e suporte tcnico s Ouvidorias; proposta Secretaria de Gesto
Pblica para a retomada das atividades da Comisso de Centralizao das Informaes do Servio
Pblico (CCISP), no mbito da qual devem ser discutidos os temas apontados como eixos centrais
para a atuao das Ouvidorias; apresentao da Ouvidoria Geral ao Conselho de Transparncia da
Administrao Pblica, abordando os diversos aspectos de atuao das Ouvidorias e as Propostas
de Trabalho para a Ouvidoria Geral; implantao de canal permanente de dilogo, apoio e suporte
aos Ouvidores, especialmente quanto a informaes e procedimentos. Neste sentido, a Ouvidoria
Geral participou de reunies, visitas, seminrios e forneceu orientaes tcnicas.
Atividades Gerais - Atendimento a Ouvidores (presencial, telefnico, eletrnico).
Houve a retomada das atividades da CCISP, fundamental para a consecuo das propostas da
Ouvidoria Geral, que tem assento como representante da Casa Civil. Foram realizadas 13 reunies.
Sistema de Registro das Ouvidorias - Atualizao e modernizao do Sistema de Registro de
Informaes: aplicativo para interface com os usurios e que permite acesso por smartphones e
tablets. A prxima fase prev atualizao das funcionalidades do sistema, definio de contedos,
classificao inicial e final, fluxos de busca, entre outros. A Ouvidoria Geral participou de todas as
fases de discusso do novo aplicativo, elaborou as definies e colaborou na validao do sistema.
Cursos de Capacitao - Colaborao com a organizao de novos cursos de capacitao e
incluso da Certificao dos Ouvidores. Coube Ouvidoria Geral estabelecer o contedo
programtico dos cursos: Papel do ouvidor, Histrico, Conceitos e Princpios; Noes Gerais do
Estado, Lei n 10.294/1999, Atribuies e Competncias das Ouvidorias; Viso Geral do CDC,
Sistema e Registro de Manifestaes; Relatrios, tica Aplicada Ouvidoria; Fluxos e Processos;
Negociao de Conflitos - internos e externos; Mediao. Acompanhou cada um dos cursos.
Relatrio Semestral - No mbito da CCISP a Ouvidoria Geral props um formulrio de apresentao
dos dados das Ouvidorias, com a finalidade de simplificar o contedo, permitir a insero de
comparaes e informaes de carter quantitativo e qualitativo das Ouvidorias. Fez a Anlise Crtica
do Relatrio Semestral de Atividades das Ouvidorias - 1 Semestre de 2013, includa no relatrio
semestral encaminhado ao Governador pela SGP.
Reunies Especficas - Foram realizadas duas reunies especficas, com todos os setores de
atendimento ao Cidado: Biblioteca Virtual, NAC, CAC, SIC e Demandas do Governador, com a

finalidade de integrar as portas de atendimento e respostas ao cidado, e com todas as Ouvidorias,


com quase 300 participantes, visando preparao do relatrio do Segundo Semestre de 2013. O
material de apresentao e apostila foram elaborados pela Ouvidoria Geral, a quem coube tambm a
exposio do contedo durante os trabalhos.
Regimento Interno - Participao direta na elaborao do Regimento Interno da CCISP.
Foi elaborado, lanado e distribudo o material educativo As Ouvidorias no Governo do Estado de
So Paulo, com orientaes e texto tcnico, alm de listagem completa com formas de contato das
Ouvidorias. Foram editados 5.000 exemplares, tendo sido distribudos aproximadamente 3.500 em
diversos eventos e reunies.
Eventos
Encontro de Ouvidores - Promovido pela Ouvidoria Geral, contou com 259 participantes e teve
como finalidade apresentar inovaes e instrumentos de apoio ao trabalho, atualizao e
aperfeioamento.
Caravanas das Ouvidorias - Promovido pela Ouvidoria Geral, em parceria com a Ouvidoria Geral da
Unio e Ouvidoria da Cidade de So Paulo, reuniu 212 ouvidores e teve como proposta a discusso
da integrao dos trabalhos entre as Ouvidorias federais, estaduais e municipais.
Participao em eventos - A Ouvidoria Geral foi convidada a apresentar sua atuao em diversos
eventos, promovidos por entidades relacionadas atuao das Ouvidorias, destacando-se:
a) PRODESP - Atuao da Ouvidoria Geral;
b) UNICAMP - As Ouvidorias e a Lei de Acesso Informao;
c) Congresso Brasileiro de Ouvidores;
d) Reunies promovidas pela Ouvidoria Geral da Unio para discusso do Sistema Federal de
Ouvidorias e atuao integrada entre as Ouvidorias;
e) Participao em eventos promovidos pelo Departamento de Preveno e Transparncia.
Relatrio Analtico da Atuao das Ouvidorias - Com fundamento nos dados obtidos na
apresentao do Relatrio do Primeiro Semestre de 2013 e alteraes introduzidas na apresentao
dos dados, foi possvel sistematizar dados e elaborar material contendo percepo da Ouvidoria
Geral em razo da atuao das Ouvidorias. O contedo desse relatrio foi encaminhado
Corregedoria Geral da Administrao e apresentado ao Conselho da Transparncia da Administrao
Pblica.
Atendimento - Recebimento e encaminhamento de manifestaes s Ouvidorias dos rgos
competentes, dirigidas CGA, por meio do Fale Conosco e Denncia on line, alm de atendimento
presencial, eletrnico e por telefone formulado diretamente Ouvidoria Geral, conforme abaixo:

rgo

Atendimentos
Ouvidoria

Natureza

Detran-SP

234

Reclamaes, pedidos de informao

Educao

70

Reclamaes, pedidos de informao

Fazenda

42

Dvidas, pedidos de informaes

Gesto

57

Divulgao salarial, pedidos de informao, DPME

Iamspe

39

Dificuldade no agendamento

Jucesp

48

Demora no atendimento

Municipais

37

Reclamaes, pedidos de informao

Outros estados

Outras esferas, inclusive municipais

Outros rgos

193

Do Governo do Estado de So Paulo

Penitenciria

45

Pedidos de transferncia, reviso de processo,


reclamaes

Polcia

155

Queixas sobre barulhos, abuso de autoridade, demora


no atendimento

rgo

Atendimentos
Ouvidoria

Natureza

Protocolados CGA

18

Procedimentos abertos pelo Departamento de


Instruo Processual

Sade

60

Falta de medicao, dificuldade para atendimento,


pedido de informaes

SPPREV

73

Demora no atendimento

TJSP

72

Pedidos de informao

Total

1.152

Auditoria Geral - Em atendimento ao disposto no Decreto n 57.500/2011, foram recebidos 16


Planos Anuais de Atividades, alm de 56 relatrios trimestrais, das atividades de auditoria realizadas
por rgos e entidades da Administrao Direta, Indireta e Fundacional. Foram realizadas visitas s
auditorias estaduais para permitir o conhecimento da sua realidade, onde estas apresentaram sua
forma de atuao e os procedimentos adotados para o desenvolvimento dos trabalhos de auditoria.
Assistncia Policial Civil - Tem como escopo o assessoramento no que tange aos trabalhos de
polcia judiciria, bem como auxiliar em diligncias e fornecimento de informaes. Foram obtidas
cpias de Inquritos Policiais, de portarias e peas de Inquritos Policiais, especialmente nas
Delegacias de Investigao de Crimes contra a Administrao. Houve acompanhamento de
diligncias e operaes correcionais.
Assessoria Policial Militar - Participou ativamente da proteo do corpo funcional da Corregedoria,
principalmente nas manifestaes ocorridas no prdio, que tambm abriga outros rgos estaduais, e
em tentativas de invaso. Atuou em diligncias e operaes correcionais na Capital e em outros
municpios do Estado.

2. Programa 2826 Comunicao Social


Tem por objetivo dar publicidade aos atos do Governo do Estado de So Paulo e fomentar o acesso
dessas informaes sociedade, integrando as aes de comunicao de todos os rgos do
governo estadual, alm de adotar ferramentas tecnolgicas de comunicao.

2.1 Ao 5359 Publicidade Institucional: As atividades dessa ao so desenvolvidas pela


Subsecretaria de Comunicao, descritas abaixo:
O Decreto n 56.640/2011 criou a Subsecretaria de Comunicao, fazendo-a integrar a estrutura
administrativa da Casa Civil, com a funo de coordenar as relaes do Governo com seus cidados,
no mbito da comunicao, alm de supervisionar as aes relativas esfera de publicidade,
comunicao e marketing, desenvolvidas pelos rgos e entidades da administrao direta e indireta
do Estado.
A Subsecretaria de Comunicao, por fora das disposies dos Decretos n 43.833/1999 e n
43.834/1999, atualizados pelos Decretos n 52.040/2007 e n 56.641/2011, atua como rgo central
do Sistema de Comunicao do Estado de So Paulo (SICOM), tendo como rgos setoriais do
referido Sistema toda a administrao pblica estadual direta e indireta do Estado, sendo seus
objetivos:
a) difundir amplamente informaes sobre os direitos dos cidados e os servios pblicos;
b) divulgar, de forma clara e objetiva, os projetos e aes desenvolvidos pelo Estado nas diversas
reas de interesse da sociedade, de maneira a facilitar seu entendimento;
c) estimular a sociedade a participar do debate e do aprimoramento das polticas pblicas do Estado;
d) adequar as mensagens aos segmentos sociais com os quais se pretenda comunicar, observado o
carter educativo, informativo ou de orientao social, obrigatrio divulgao dos programas e
projetos da administrao.
Sua estrutura composta pelo Gabinete do Subsecretrio e pelas Unidades de Marketing e de
Imprensa, alm da Biblioteca Virtual do Governo do Estado, vinculada administrativamente. Seguem
as aes realizadas.
Unidade de Imprensa
Portal do Governo do Estado - Principal acesso para a imprensa, formadores de opinio e pblico
em busca de informaes sobre o Governo paulista, esse portal foi atualizado diariamente, inclusive
nos finais de semana e feriados, obedecendo o princpio constitucional de informar, educar e orientar
o cidado sobre as aes, programas e projetos do Governo do Estado. 477 textos foram publicados
no endereo www.saopaulo.sp.gov.br, cobrindo todo o universo da administrao pblica, suas
aes, realizaes, inclusive com sugestes de pauta e cobertura da agenda diria do Governador.
Essa atualizao inclui:
publicao de notcias produzidas por todos os rgos do Governo, inclusive a redao da
Subsecretaria de Comunicao em tempo real;
publicao de fotos de referncia e de banco de dados, alm de fotos acerca do dia a dia de todos
os rgos do Governo e cobertura das agendas do Governador, permanentemente disponveis;
edio diria da homepage do portal, alm de 200 discursos transcritos, e 41 programas
Conversa com o Governador;
publicao de fotos de referncia e de banco de dados, alm de fotos sobre o dia a dia de todos
os rgos do Governo e cobertura da agenda do Governador, permanentemente disponveis.
Redes Sociais - O Governo do Estado mantm atualizaes dirias em diversas redes sociais que
pertencem ao seu domnio, gerenciadas pela Subsecretaria de Comunicao, com o intuito de
disseminar e de descentralizar informaes com a maior rapidez possvel, alm de democratizar seu
acesso por meio da web e permitir a interatividade entre os cidados e as secretarias e entidades
vinculadas ao Governo. Mantm perfis em 5 redes sociais: Twitter, Facebook, Flickr, Youtube,
SoundCloud.
Nestas redes sociais so disseminadas diariamente informaes veiculadas no Portal do Governo do
Estado, que funciona como matriz das notcias que abastecem as referidas redes. Porm, as
postagens em redes sociais no se restringem apenas ao contedo do Portal, sendo utilizadas fontes
e outras mdias (udio, vdeo, fotos, banners, infogrficos e videogrficos) para completar o contedo.
No Twitter, a principal mdia social utilizada pelo Governo, o perfil @governosp, tem cerca de 66 mil
seguidores e segue 106 perfis, sendo autarquias e secretarias estatais. Foram mais de 14 mil
interaes, entre postagens, respostas e retransmisses de tweets.

No Facebook, mais de 55 mil pessoas j curtiram a Fan Page do Governo. Nesta rede, foram mais de
5 mil postagens, entre respostas aos usurios e inseres.
O Canal do YouTube foi abastecido com 752 vdeos de discursos e coletivas do Governador, a
pgina do Flickr abastecida com cerca de 2,9 mil fotos dos bastidores dos eventos com a presena
do Governador e o SoundCloud recebeu 618 matrias em udio.
Acompanhamento da agenda do Governador- Acompanhamos todos os eventos da agenda
pblica do Governador. Reprteres produziram textos para publicao no Portal e envio para mailing
de jornalistas em todo o Estado. Equipe de rdio, fotografia e vdeo acompanharam e registraram os
eventos. Foram organizadas e realizadas 535 coletivas de imprensa com o Governador.
Assessoria de imprensa do representante do Governo do Estado - Nas suas agendas pblicas, o
Governador acompanhado por um assessor de imprensa direto, que vinculado Subsecretaria de
Comunicao. Esse profissional responsvel por garantir o suporte direto, com informaes e
notcias em tempo real ao Governador, bem como sugerir posicionamento diante de
questionamentos. Outra misso do profissional oferecer os esclarecimentos necessrios aos
veculos de comunicao aps uma triagem das demandas especficas dos jornalistas, ainda no local
da agenda, durante coletivas. O assessor de imprensa apura informaes complementares aos
papers produzidos junto aos Secretrios de Estado, Presidentes de empresa e demais rgos da
Administrao Pblica Estadual. Alm disto, este assessor responsvel pela organizao da
entrevista coletiva no local e em oferecer informaes suplementares aos jornalistas.
Diariamente, atribuio do assessor direto de imprensa, do representante do Governo do Estado e
da equipe da Subsecretaria de Comunicao editar o paper manh ao Governador, resumindo as
principais notcias do dia, com subsdios para eventuais respostas e sugestes de posicionamento. O
paper produzido com base em triagem da mdia do dia. O propsito identificar as principais
demandas dos jornalistas no dia junto ao Governador.
Envio de avisos, releases e boletins - Foram enviadas, por meio do Portal, aos jornalistas
cadastrados em nosso mailing, comunicaes peridicas, entre as quais 343 avisos de pauta sobre
as agendas do Governador e 511 releases relacionados a eventos promovidos por rgos do
Governo, sempre com a funo de orientar, informar e educar os cidados, utilizando-se os veculos
de comunicao para tal fim.
Atendimento imprensa - Foram atendidos todos os jornalistas que procuraram a Subsecretaria de
Comunicao, por meio da Unidade de Imprensa, quer tal procura tenha ocorrido por telefone, e-mail
ou pessoalmente. Esse trabalho envolve registrar a demanda e providenciar as informaes
solicitadas ou efetuar o encaminhamento ao rgo competente, quando necessrio. Equipe
especfica dedicou-se ao atendimento de veculos regionais, que recebem material diferenciado,
voltados s suas necessidades de coberturas jornalsticas e de interesse de seus leitores.
Monitoramento de mdia - Foi realizado monitoramento dirio de notcias e notas veiculadas em
jornais e revistas, site, televises e rdios, relacionadas ao Governo de So Paulo. O resultado se
refletiu em informes enviados, ao longo do dia, para funcionrios da Subsecretaria de Comunicao,
da assessoria do Governador e outros rgos governamentais. Houve 351.069 notcias monitoradas.
Transcries das falas do Governador - A Unidade de Imprensa transcreveu e arquivou todas as
entrevistas e pronunciamentos do Governador. Foram produzidas 2.046 transcries (discursos +
coletivas), formando competente banco de dados, dado o carter histrico e informativo de tais
manifestaes.
Produo de papers para o Governador - Foram produzidos 929 documentos com informaes
estratgicas para o representante do Governo do Estado (papers). O material, destinado s agendas
no interior do Estado, apresenta as principais demandas da imprensa local e sugere o
posicionamento a ser adotado pelo Governador, esclarecendo e orientando populao local. Os
arquivos so produzidos a partir de monitoramento do noticirio e requerem contato com todos os
rgos do governo. Alm das demandas especficas, so listados os indicadores criminais da regio.
A produo dos papers inclui o registro e controle de todas as viagens anteriores e as respectivas
declaraes imprensa, em sistema batizado de Infogov, configurando-se similar a um banco de
dados organizado com tais informes.
Unidade de Marketing - A Subsecretaria de Comunicao atende as necessidades de aes de
publicidade, comunicao e marketing do Governo do Estado e, por meio da Unidade de Marketing
desta Subsecretaria de Comunicao, executa essas aes para a Administrao Direta, coordena e
supervisiona tais aes da Administrao Indireta do Estado quanto ao aspecto tcnico-publicitrio.
Dentre todas as campanhas realizadas destacam-se:

Administrao Direta
Casa Civil
Fbrica de Leite - A campanha teve o objetivo de divulgar a construo de nova unidade de
beneficiamento de leite na cidade de Itapetininga. Com investimento de R$ 120 milhes, a empresa
vai gerar 250 empregos diretos e 1.260 empregos indiretos. A nova unidade produzir 500 mil litros
de leite por dia. A campanha divulgou o quo eficaz e rentvel a inaugurao dessa nova fbrica,
apoiando as empresas, gerando emprego e renda para a cidade e toda regio. Campanha divulgada
em revista.
Prestao de Contas - A campanha teve o objetivo de divulgar e informar a populao os principais
programas e realizaes do Governo do Estado nas reas de desenvolvimento social, sade,
educao e de incentivo a microempresas. A campanha foi divulgada em jornal, rdio, revista e
televiso.
Conte at Dez - A campanha desenvolvida pelo Conselho Nacional do Ministrio Pblico, em
parceria com a Estratgia Nacional de Justia e Segurana Pblica (ENASP), teve o objetivo de
sensibilizar e incentivar os cidados a no praticarem violncia e evitar homicdios cometidos por
impulso e por motivos fteis, que acontecem em sua maioria por falta de tolerncia. Esta iniciativa
contou com o apoio de reconhecidos atletas de modalidades de luta profissional, como Anderson
Silva e Junior Cigano, alm dos medalhistas olmpicos de jud Sarah Menezes e Leandro Guilheiro. A
campanha foi divulgada em jornal e rdio.
ITESP
Conscientizao da Populao da Regio do Portal do Paranapanema - A campanha teve por
objetivo informar a populao desta regio sobre a ilegalidade da venda, troca ou arrendamento que
feita nos lotes de assentamento do Governo do Estado. A campanha foi veiculada em jornal, OOH,
outdoor e rdio.
Baixada Santista - A campanha teve o objetivo de divulgar as principais obras, realizaes e
entregas feitas na regio da Baixada Santista. A campanha foi veiculada em jornal, OOH, rdio,
revista e televiso.
Campanhas Regionais - A campanha teve o objetivo de divulgar diversas entregas nas regies de
Campinas e Sorocaba. Atravs de filmes e spots, foram destacadas as principais realizaes na
regio, como: a nova FATEC Campinas, a entrega de 2 novas AMEs, duplicao da Rodovia Raposo
Tavares, 1.733 novas moradias e outras 9.500 em construo. A campanha foi veiculada em
televiso e rdio.
Institucional - A campanha, com carter institucional, atravs dos apelos emocionais e cognitivos,
buscou informar populao as entregas e realizaes do Governo do Estado nas reas como:
Educao - Divulgao dos programas Ensino de Tempo Integral e Vence; Sade - Entregas de
novos hospitais e Novas AMEs; Segurana - Investimentos na formao de Policiais Militares e toda
Fora de Trabalho da Segurana Pblica; Estradas - Melhorias na malha rodoviria paulista. A
campanha foi divulgada em televiso.
Secretaria da Cultura
Prmio Governador do Estado para Cultura - A campanha teve o objetivo de incentivar os
cidados paulistas a participar da escolha das personalidades e entidades que marcaram o ano de
2013, contemplando as modalidades Artes Visuais, Cinema, Circo, Dana, Msica, Teatro, Incluso
Cultural e Mecenato, alm de um prmio especial para o destaque do ano. atualmente a maior
premiao paga por um governo estadual brasileiro, em reconhecimento produo cultural local. A
campanha contou com banners on line.
Semana de Museus - A campanha teve como objetivo criar programao especial para comemorar o
Dia Internacional dos Museus. Entre as atraes, foram realizadas intervenes artsticas, palestras,
grafite, dana, teatro, circo, entre outros, nos diversos museus paulistas, alm do oferecimento de
gratuidade de acesso em todos os sbados do ms de maio. A campanha foi veiculada em internet,
jornal, rdio e revista.
Virada Cultural - A campanha teve o objetivo de divulgar a 6 edio da Virada Cultural Paulista. O
evento reuniu nomes do cenrio nacional e artistas internacionais, em cerca de 1.000 atraes em 27
cidades do Estado. A campanha foi divulgada em jornal, OOH, outdoor e rdio.

Fbrica de Cultura - A campanha institucional teve como finalidade incentivar os moradores a


conhecerem as Fbricas mais prximas de sua residncia, com equipamentos disponibilizados pelo
Governo do Estado, para disseminar a cultura nas diversas regies da Capital, atravs de oficinas de
Msica, Dana, Teatro, Circo, Xadrez, Artes Plsticas etc, oferecido gratuitamente para a populao.
A campanha foi veiculada em jornal, OOH e revista.
Festival de Arte para as Crianas - A campanha teve o objetivo de divulgar o 6 Festival de Artes
para Crianas, realizado pela primeira vez em Registro - SP, incentivando a participao da
populao da regio. Essa edio contou com espetculos dedicados s escolas, alm de workshop
para educadores, artistas e oficinas para as crianas. A campanha foi veiculada em jornal e rdio.
Museu meu, seu e de todos - A ao, realizada no Parque da Juventude, teve como objetivo
apresentar ao pblico as atraes de 18 museus paulistas, aproximando a populao das artes e
oferecendo nova opo de entretenimento. Foram produzidos para essa ao folhetos, anncio de
revista, cartazes e passaporte para visita gratuita em cada um dos museus, pelo perodo de um ano.
Secretaria de Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia
Via Rpida Emprego - A campanha teve como objetivo atrair inscritos para as vagas disponibilizadas
na rea de comrcio e servios no final do ano, por meio da divulgao em rdio. A mensagem visou
destacar as oportunidades de formao de mo de obra para os profissionais que buscam
oportunidades de emprego temporrio nos perodos do Natal e Ano Novo. O programa oferece cursos
bsicos de qualificao profissional, de acordo com as demandas regionais, para capacitar
gratuitamente a populao que est em busca de oportunidade no mercado de trabalho ou que
deseja ter seu prprio negcio.
Centro Paula Souza - A ao consistiu na reformulao do Manual Identidade Visual do CEETEPS,
autarquia do Governo do Estado vinculada Secretaria de Desenvolvimento Econmico, Cincia,
Tecnologia e Inovao, que administra 56 Faculdades de Tecnologia (FATECs) e 211 Escolas
Tcnicas (ETECs), em 161 municpios paulistas.
Vestibular FATEC - A campanha teve o objetivo de divulgar a data de realizao do vestibular
FATEC 2014. Foi criado um cartaz reforando a gratuidade do curso e a qualidade do ensino, que
apresenta um nvel de empregabilidade de at 92% dos ex-alunos. A campanha foi divulgada em
jornal.
Secretaria de Desenvolvimento Metropolitano
Plano de Ao da Macrometrpole Paulista - A ao teve como objetivo dar suporte formulao e
implementao de polticas pblicas do Governo para o territrio da Macrometrpole Paulista. Atravs
de um folder, foi possvel apresentar a formulao e implementao de polticas pblicas e aes do
Governo do Estado at 2040. Foi traduzido para o ingls, espanhol e francs.
EMPLASA
Conferncia Estadual das Cidades - A ao consistiu na criao de folheto para divulgar as aes
realizadas na 5 Conferncia Estadual das Cidades, destacando os participantes, os temas
abordados e as atraes do evento.
Secretaria de Desenvolvimento Social
Bom Prato - A campanha teve o objetivo de informar que o Bom Prato se tornou o maior programa
social de alimentao popular do Brasil, alcanando nmero de 10 milhes de refeies servidas. So
refeies variadas, disponveis todos os dias, por R$1,00. Alm do filme e anncio em jornal, foi
trabalhada a identidade visual das unidades, realizando a instalao dos elementos visuais
padronizados.
So Paulo Amigo do Idoso - A campanha teve o objetivo de divulgar o programa, que envolve aes
intersecretariais voltadas proteo, assistncia, educao e sade da populao idosa (acima de 60
anos de idade) do Estado. Dentre as aes, houve a criao do Selo Municpio Amigo do Idoso e
Selo Hospital Amigo do Idoso, que visaram estabelecer critrios para atestar cidades e hospitais que
oferecessem condies de atendimento com qualidade aos idosos. A campanha teve divulgao em
jornal e rdio.

Conselho Estadual do Idoso - A ao consistiu na reformulao da identidade visual, alinhando a


sua linguagem a outros programas do Governo do Estado. A inteno da Secretaria foi moderniz-lo
sem alterar sua essncia, que tem como imagem uma rvore. A rvore smbolo que remete
perenidade, vida consolidada, longevidade.
So Paulo Solidrio - A ao consistiu no lanamento de mais uma etapa do programa So Paulo
Solidrio, que tem o objetivo de superar a extrema pobreza e promover a mobilidade social das
famlias paulistas. So 4 etapas: a Busca Ativa, Retrato Social, Agenda da Famlia e Compromisso
Paulista, esta ltima, nova fase que consiste em conjunto de aes e benefcios oferecidos pelo
Governo do Estado que vo alm da renda (melhoria habitacional, acesso gua, escoamento
sanitrio, entre outras) para a promoo da real mobilidade social das famlias.
Secretaria dos Direitos da Pessoa com Deficincia
Concurso Moda Inclusiva - A ao teve o objetivo de reformular o site do Concurso de Moda
Inclusiva, visando apresentar o projeto e convidar estudantes e profissionais de moda a participarem
do concurso, transmitindo a mensagem de forma moderna e jovem.
Secretaria da Educao
Escola de Tempo Integral - A campanha teve por intuito divulgar o Programa Escola de Tempo
Integral e, consequentemente, os esforos do Governo do Estado na educao. Com o programa, os
alunos obtm melhores condies de concluso da educao bsica com ganhos significativos em
termos de desempenho, rendimento escolar e desenvolvimento de habilidades e competncias
pessoais. No filme destacamos, por meio do depoimento de uma aluna, as experincias vividas pelos
estudantes atendidos. A campanha foi divulgada em televiso.
Avaliao em Processo - A campanha divulgou a iniciativa da Secretaria da Educao, que visa
apoiar as escolas na identificao dos conhecimentos adquiridos e nas dificuldades dos alunos,
intensificando o aprendizado nos pontos crticos, informando aos pais e responsveis sobre a
importncia dessa iniciativa na educao dos jovens da rede estadual. A campanha foi veiculada em
rdio.
Vence - A campanha tem o objetivo de divulgar o programa, que une o ensino mdio e o ensino
tcnico, conferindo ao aluno 2 diplomas ao final do curso. A campanha foi divulgada em televiso.
Concurso para Professores - A campanha teve o objetivo de divulgar o maior concurso de
professores da histria de So Paulo, contratando 59 mil novos profissionais. O concurso fez parte da
ampliao da atuao dos professores efetivos na rede estadual de ensino. A campanha foi divulgada
em jornal.
Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude
Lei de Incentivo ao Esporte A ao foi desenvolvida para promover a divulgao da Lei n
13.918/2009. A Lei Paulista de Incentivo ao Esporte possibilita s empresas do Estado apoiar
projetos esportivos elaborados pela sociedade civil organizada por meio de patrocnio ou doao
financeira provenientes da renncia de ICMS por parte do Estado, que abre mo de parte de sua
arrecadao do imposto para que a empresa possa investir diretamente em projetos esportivos
aprovados pela SELT. A ao foi divulgada por meio de folhetos.
Secretaria da Justia e Defesa da Cidadania
Feira LGBT - Coordenadoria de Polticas para a Diversidade Sexual - Diversos grupos sociais se
reuniram para discutir as polticas pblicas de promoo dos direitos e da defesa do cidado LGBT.
Contou com oficinas sobre direitos humanos e diversidade sexual, sade sexual e reprodutiva, alm
de preveno as DSTs/AIDS, dentre outras iniciativas. A ao teve ornamentao de tendas, painis
interativos e distribuio de itens personalizados com mensagens de apoio ao tema principal do
evento - So Paulo Contra a Homofobia - como culos, plaquinhas, entre outros.
Parada LGBT - Coordenadoria de Polticas para a Diversidade Sexual - A campanha divulgou a
17 edio do evento, uma ao conjunta da Secretaria da Sade, Secretaria da Cultura e Secretaria
da Justia e da Defesa da Cidadania, tendo por objetivo tornar visveis as polticas pblicas do
Governo do Estado contra a homofobia, assim como divulgar mensagens de respeito aos cidados

LGBT. A campanha teve ornamentao de trio eltrico, bola show, birutas gigantes, bandeirinhas,
adesivo nas catracas do METR e CPTM e banners de internet.
Identidade Visual do Centro de Integrao da Cidadania (CIC) - A ao consistiu na reformulao
da logomarca do CIC, com o intuito de explorar a comunicao e as ferramentas de marketing para
maior visibilidade junto sociedade.
Dia da Conscincia Negra - Coordenao de Polticas para a Populao Negra e Indgena - A
campanha teve como objetivo a divulgao de eventos realizados para promover a igualdade racial e
as polticas pblicas do Governo do Estado na construo de uma sociedade sem preconceitos
raciais. Aconteceram eventos em vrias cidades com a organizao de shows e atraes diversas. A
campanha foi veiculada em jornais e revistas.
So Paulo Contra a Homofobia - A campanha teve como objetivo divulgar as polticas pblicas para
a promoo dos direitos da populao de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais - LGBT.
A campanha foi divulgada atravs de vinhetas de 30 exibidas nos vages do METR, alm de
cartazes e folhetos.
Secretaria de Logstica e Transportes
Novo Trevo dos Pimentas - A campanha teve como objetivo divulgar as obras de readequao do
Trevo dos Pimentas, em Guarulhos, na Rodovia Ayrton Senna (SP-70), a fim de reduzir os
congestionamentos no trecho. A campanha foi veiculada em jornal, OOH (busdoor), outdoor e rdio.
Concurso Novas Lanchas - A campanha teve por escopo fazer com que a populao participasse
da escolha do nome do transporte de pedestre mais moderno que o Governo do Estado proporcionou
Baixada Santista. A nova lancha do tipo catamar, com casco duplo e tm capacidade para 350
passageiros e 57 bicicletas. Ela fechada e equipada com ar condicionado central, poltronas com
encosto de cabea e aparelho de televiso. Essa lancha e as prximas que viro esto
revolucionando as travessias de pedestres com conforto, segurana e rapidez. O investimento total
nas novas lanchas de R$ 26,8 milhes. A campanha foi divulgada em internet, jornal, rdio e
revista.
Infraestrutura - Ribeiro Preto, Franca e Barretos - A campanha teve o objetivo de divulgar o
investimento do Governo do Estado em obras virias e de infraestrutura na regio de Ribeiro Preto,
Franca e Barretos. A campanha foi divulgada em jornal, outdoor, rdio, revista e televiso.
Infraestrutura - Estadual - A campanha teve o objetivo de divulgar o investimento do Governo do
Estado em obras virias e de infraestrutura na regio do Vale do Paraba (So Jos dos Campos,
Taubat), So Jos do Rio Preto, Araatuba e Mogi das Cruzes. A campanha foi divulgada em jornal,
outdoor, rdio, revista e televiso.
Duplicao da Rodovia Tamoios - A campanha teve o objetivo de divulgar os investimentos do
Governo do Estado na duplicao da Rodovia Tamoios, com a entrega de 21 km de duplicao, no
trecho que liga So Jos dos Campos a Caraguatatuba. Est sendo duplicada a capacidade de
trfego da rodovia, garantindo mais segurana e fluidez no trajeto de quem mora, trabalha ou visita a
regio. A campanha foi divulgada em jornal, outdoor, revista, painel de estrada e OOH.
Mobilidade Urbana - A campanha teve o objetivo de divulgar o esforo do Governo do Estado em
melhorar o deslocamento dentro do Estado, realizando investimento em mobilidade. Foram feitos
mais de 10 mil km de rodovias e 89,36 km de trilhos entre Metr, VLT e CPTM, alm de 4 linhas de
METR que esto sendo construdas simultaneamente. A campanha foi divulgada em jornal e
revista.
Secretaria da Sade
lcool para Menores Proibido - Vero - A campanha teve o objetivo de comunicar aos jovens a
importncia de no consumir bebidas alcolicas, alertando para as consequncias causadas para a
sade e o bem-estar. A comunicao visual teve papel importante para impactar a populao no
perodo de frias, atravs da mensagem A lei no tira frias e de aes em rodovias e praias de
todo o litoral paulista. A campanha foi divulgada em internet, jornal, OOH, rdio, revista e televiso.
Programa Recomeo - A campanha teve objetivo de divulgar a criao do programa, importante
iniciativa do Governo no combate ao crack, oferecendo proteo e acompanhamento multiprofissional
ao dependente qumico e seus familiares. Por meio de um site, foi criado um canal para auxiliar na
divulgao das aes, esclarecimentos e auxlio populao. Foram desenvolvidos trs vdeos com

depoimentos de trs mes de pacientes atendidos pelo programa. Buscamos sensibilizar a populao
mostrando esse grave problema social. A campanha foi veiculada em televiso e cinema.
lcool para Menores Proibido - Inverno - Seguindo o tema da campanha de lcool para Menores
realizada durante o vero, a campanha foi realizada tambm durante o inverno, com aes focadas
nas regies serranas do Estado, conhecidas por serem os destinos mais procurados nesse perodo.
A comunicao teve papel importante na divulgao da mensagem principal da campanha, utilizando
elementos caractersticos da estao. A campanha foi divulgada em jornal, OOH, rdio e revista.
Programa Estadual de DST/AIDS - A campanha teve o objetivo de divulgar o hotsite do programa,
que realiza atividades para preveno, diagnstico e tratamento dos casos. A campanha foi veiculada
em internet.
Rede de Reabilitao Lucy Montoro - A campanha teve o objetivo de divulgar os servios da Rede
de Reabilitao Lucy Montoro, que tem como objetivo proporcionar o melhor e mais avanado
tratamento de reabilitao para pacientes com deficincias fsicas incapacitantes, motoras e sensriomotoras. O filme traz imagens de pacientes realizando tratamento, assim como depoimentos de
familiares, mdicos e dos prprios usurios. A campanha foi divulgada em revista e televiso.
Entregas na rea da Sade na Regio Metropolitana de So Paulo - A campanha teve como
objetivo apresentar as entregas de 2 novos hospitais, no Mandaqui e em Franco da Rocha, a
inaugurao de 3 novos Ambulatrio Mdico de Especialidades (AMEs) e a ampliao de outros
hospitais. A campanha foi divulgada em televiso, OOH, rdio e jornal.
Secretaria da Segurana Pblica
Operao Direo Segura - A campanha teve o objetivo de conscientizar a sociedade para prevenir
e reduzir os acidentes de trnsito. Para auxiliar na divulgao da campanha, foram desenvolvidos
materiais de comunicao como: cones, cavaletes, blimps, faixas em locais visveis, coletes para os
envolvidos na ao e distribuio de kits especficos que continham, entre outros itens, um bafmetro
descartvel. Houve a presena nos principais rodeios do interior paulista, com materiais diferenciados
para dar mais destaque a ao, como chapus e folhetos, assim como a presena de promotores que
foram aos bares e fizeram testes de bafmetro junto ao pblico; dependendo da quantidade de lcool
ingerida, o participante recebia um adesivo informando se estava apto ou no a dirigir. A campanha
tambm contou com um apoio de mdia, sendo veiculada em jornal e rdio.
Secretaria do Turismo
So Paulo, um Estado, muitos destinos - A campanha teve o objetivo de incentivar a visita a
pontos tursticos do Estado. A campanha foi veiculada em revista.
Destinos Paulistas - Museus - A ao teve o objetivo de incentivar a visitao de diversos museus
paulistas, por meio de anncio em jornais e revistas, utilizando linguagem visual para criar junto
populao a ideia de que os museus do Estado so tima opo de entretenimento.
Destinos Paulistas - A campanha teve o objetivo de mostrar que o Estado no apenas a terra do
trabalho ou da economia, e sim regio de oportunidades de lazer, riquezas naturais e culturais. No
primeiro filme, foi destacado o turismo de aventura, mostrando praias, montanhas, picos e outros
pontos tursticos. No segundo filme, o foco foi o turismo religioso, destacando cidades do interior
paulista conhecidas por serem locais de peregrinao, como Aparecida do Norte.
Houve destaque para o turismo cultural no Estado, incentivando a visitao a quatro importantes
museus paulistas: Museu Catavento, Museu da Lngua Portuguesa, Museu do Futebol e a Pinacoteca
do Estado.

Comit Paulista da Copa do Mundo FIFA 2014


Famlia em Campo - A ao teve o objetivo de convidar a populao paulista a se inscrever e
participar das atividades inspiradas na Copa do Mundo, realizadas em escolas da rede estadual, que
estiveram abertas aos finais de semana para receber a comunidade. Para a campanha, foram
produzidos materiais de divulgao como totem, fundo de palco e camisetas.
Host City - A ao teve como objetivo criar guia para divulgar as 20 cidades que se candidataram a
receber as selees da Copa do Mundo FIFA 2014.
GOL - O Guia de Orientao Local - A ao consistiu no desenvolvimento de material destinado a
todos os municpios paulistas, para orient-los sobre as oportunidades existentes durante a Copa do
Mundo. Esse guia mostrou como podem se beneficiar das aes geradas pelo evento, como maior
circulao de visitantes e maior visibilidade para seus atrativos tursticos, por meio de ornamentao
das cidades, aes promocionais etc.
DETRAN-SP
Comunicao de Venda - A campanha teve o objetivo de incentivar os proprietrios a comunicar a
venda ou troca de seu veculo ao DETRAN. Alertando a populao sobre a necessidade e a
importncia dessa ao, evitando problemas como multas, nome sujo ou de qualquer outro tipo. A
campanha foi veiculada em jornal e rdio.
DETRAN On line - A campanha teve o objeto de incentivar a visitao do portal DETRAN-SP, onde
so disponibilizados mais de 20 servios on line. Essa ao foi criada para desafogar as unidades
fsicas do DETRAN-SWP e facilitar a vida do cidado, trazendo agilidade e rapidez ao dia a dia de
motoristas e usurios. A campanha foi veiculada na internet.
DETRAN-SP Institucional - A campanha teve o objetivo de complementar campanha on line,
reforando as melhorias que o servio tem trazido populao. O filme transmite, ao final da
mensagem, um convite para o usurio acessar o site do DETRAN-SP. A campanha foi veiculada em
televiso.
Semana Nacional de Trnsito - A ao foi complemento das operaes de fiscalizao virias j
realizadas pela PM, no Estado. O tema principal teve como objetivo discutir o impacto
socioeconmico de acidentes e mortes no trnsito, alm dos efeitos do uso de bebida alcolica e
outras drogas ao volante. A ao contou com materiais de comunicao para reforo da mensagem,
como: banner, camisetas e materiais para distribuio nas diversas palestras realizadas como:
crachs, bottons, ecobags, folders, canetas e blocos de anotaes.
Administrao Indireta
ARTESP
Carnaval 2013 - A campanha teve o objetivo de chamar a ateno dos motoristas de forma,
impactante e diferente, abordando o tema Bebida e Direo, no combinam. Em funo do grande
nmero de veculos que se dirigem s cidades litorneas e municpios do interior paulista durante o
carnaval, DER, ARTESP e Secretaria de Logstica e Transportes realizaram em conjunto ao
diferenciada nos bares, para alertar os motoristas quanto ao potencial causador de acidentes neste
perodo: o consumo de bebida alcolica. A campanha foi veiculada em internet.
Institucional - A campanha teve carter institucional de fortalecimento de imagem da ARTESP e de
divulgao dos produtos e servios realizados e oferecidos pela empresa. Campanha veiculada em
jornais.
Publicidade Legal - Publicao, em veculos impressos de grande circulao, de anncios de
publicidade legal: informes legais, atas, judicirios, licitaes, leiles etc.
CDHU
Institucional/Equipe CDHU - A campanha institucional fortaleceu a imagem da CDHU auxiliando a
divulgao dos produtos e servios oferecidos. A campanha foi divulgada em jornal, OOH, rdio,
revista e televiso.

Regionalizao - A campanha teve o objetivo de divulgar o investimento do Governo em moradia,


atravs dos projetos de habitao da CDHU em todo Estado. Campanha divulgada em jornal, rdio,
televiso e revista.
Aniversrio de Bertioga - Ao contou com anncio comemorativo divulgando o 22 Aniversrio da
Cidade de Bertioga, parabenizando a cidade por seu desenvolvimento e reforando as belezas e o
turismo local. A campanha foi veiculada em jornais.
Publicidade Legal - Publicao, em veculos impressos de grande circulao, de anncios de
publicidade legal: informes legais, atas, judicirios, licitaes, leiles etc.
CPTM
Linha 8 - 100% Novos Trens - A campanha teve o objetivo de divulgar a entrega dos 8 novos trens,
a frota operacional da Linha 8 - Diamante da Companhia Paulista de Trens Metropolitanos (CPTM). A
campanha foi divulgada em jornal e rdio.
Interveno CPTM - Linha 7 - A campanha teve por objetivo informar aos usurios da Linha 7 as
interrupes que foram feitas durante as obras para segurana e manuteno. A campanha foi
divulgada em jornal e rdio.
Interrupo CPTM - Linha 11 - A campanha teve o objetivo de informar aos usurios da Linha 11 as
interrupes que sero feitas durante as obras, para segurana e manuteno. A campanha foi
divulgada em jornal.
Entregas e Realizaes - A campanha desenvolvida pelo METR e CPTM teve como objetivo
comunicar os investimentos e obras que esto sendo realizados para melhorar o transporte pblico
em So Paulo. Campanha veiculada em rdio, revista e televiso.
Gente que Move So Paulo - A campanha destacou, atravs de depoimentos de usurios e
funcionrios das linhas da CPTM, a contribuio de cada um no desenvolvimento da metrpole.
Campanha veiculada em jornal, internet, OOH (vinheta de 30 - vages da CPTM/METR).
DESENVOLVE SP
Evento 2013 - A ao buscou convidar os empresrios da regio a comparecerem ao evento
organizado pelo Governo do Estado, por meio da Desenvolve SP. Campanha divulgada em jornal,
outdoor e rdio, televiso.
Institucional - A campanha, de carter institucional, fortaleceu a imagem da Desenvolve SP e
divulgou os produtos e servios oferecidos pela empresa. A campanha foi veiculada em jornal e rdio.
Campanha 2013 - A campanha reforou a nova denominao Desenvolve SP. Campanha divulgada
em jornal, rdio e revista.
EMTU
VLT - A campanha teve o objetivo de divulgar os locais das futuras estaes do Veculo Leve sobre
Trilhos (VLT), que iro atender as cidades de Santos e So Vicente. Campanha veiculada em internet
e jornal.
Concurso Cultural VLT - A campanha teve o objetivo de divulgar o Concurso Cultural VLT,
concebido para mobilizar a populao e apresentar o novo VLT na Baixada. A ideia do projeto era
fazer com que as pessoas pudessem enviar artes (criadas por elas), para que a arte escolhida fosse
reproduzida no primeiro vago do VLT de Santos e So Vicente. Com a realizao da campanha,
foram registradas: 70 mil visitas no site. Campanha veiculada em internet.

PRODESP
Inaugurao do Poupatempo Suzano - Campanha com o objetivo de informar a populao sobre a
modernizao que o Governo est fazendo nos servios pblicos, como a inaugurao do novo
Poupatempo na regio de Suzano. Campanha veiculada em jornal, OOH e rdio.

Aniversrio 15 anos do Poupatempo Campinas - A ao contou com um anncio comemorativo,


parabenizando o Poupatempo Campinas pelos seus 15 anos. Campanha divulgada em jornal,
outdoor, OOH, rdio e televiso.
Aniversrio 5 anos do Poupatempo de Santos - A ao contou com anncio comemorativo,
parabenizando o Poupatempo Santos pelos seus 5 anos. Campanha divulgada em outdoor e OOH.
Publicidade Legal Publicao, em veculos impressos de grande circulao, de anncios de
publicidade legal: informes legais, atas, judicirios, licitaes, leiles etc.
METR
Implantao CBTC - A campanha teve o objetivo de informar a populao sobre a implantao do
sistema CBTC, que permite diminuir os intervalos em 20%, minimizar a superlotao das plataformas
e aumentar a segurana na operao das linhas. Campanha divulgada em jornal, rdio, e em
materiais de comunicao com o usurio, expostos dentro das estaes e vages, tais como:
Folheto, Placa e Painis.
Institucional - A campanha institucional teve o objetivo de fortalecer a imagem do METR,
divulgando os produtos e servios oferecidos pela empresa. Campanha veiculada em revista e jornal.
Histrias que movem o METR - A campanha teve o objetivo de mostrar como as pessoas, no dia a
dia, ajudam a fazer o Metr funcionar para todos, Gente que cuida do METR todos os dias do ano.
Esse o mote da campanha institucional. Com a histria de trs personagens diferentes, o filme
aborda as diversas faces dos trabalhadores que constroem os vages, tneis e cuidam da
manuteno de todo o projeto. Campanha veiculada em jornal, rdio, revista, televiso e internet.
SABESP
Institucional - A campanha institucional de fortalecimento de imagem da marca SABESP e de
carter educacional teve foco no uso racional da gua, destinao adequada dos esgotos e
preservao do meio ambiente. Campanha divulgada em OOH, rdio, revista, jornal e televiso.
Vero 2012/2013 - A campanha teve foco institucional e de utilidade pblica para sensibilizar a
populao sobre o uso consciente de gua no perodo de vero, que culmina com as frias escolares
e as festas de final de ano. Seu objetivo foi conscientizar o cidado de que o aumento de consumo da
gua no vero pode gerar escassez. O Governo do Estado considera que a orientao e que a
adoo de algumas medidas simples podem contribuir, significativamente, para a economia de gua.
Campanha divulgada em internet, OOH, televiso, jornal e rdio.
Presidente Prudente, So Jos dos Campos, Caraguatatuba, Embu das Artes, Suzano,
Mairipor, Diadema e Franca - A campanha teve o objetivo de divulgar as aes da SABESP na
regio e, destacar as obras de tratamento de esgoto e a gerao de gua mais limpa, como forma de
levar mais sade para a populao local. A campanha foi veiculada em internet, jornal, OOH, outdoor
e rdio e revista.
Dia Mundial da gua - A campanha foi desenvolvida para celebrar o Dia Mundial da gua. A
SABESP promoveu atividades, com objetivo de conscientizar a populao da importncia de fazer
uso racional da gua e preservar o meio ambiente. Algumas escolas receberam atividades educativas
como palestras, exibio de filmes sobre os recursos hdricos e dinmicos. As aes em
comemorao ao Dia Mundial da gua foram realizadas nos 363 municpios atendidos pela
companhia. Campanha divulgada em internet, jornal e rdio.
Planeta Sustentvel - A campanha de sustentabilidade da SABESP tem por objetivo promover o
consumo consciente de gua e comunicar sua sustentabilidade ambiental, social e econmica para a
populao, informando tambm ser a 5 maior empresa de saneamento bsico do mundo. Campanha
divulgada em revista.
Publicidade Legal - Publicao, em veculos impressos de grande circulao, de anncios de
publicidade legal: informes legais, atas, judicirios, licitaes, leiles etc..

3. Programa 2824 Arquivo do Estado Memria e Gesto Documental


Tem como objetivo promulgar e implementar a poltica estadual de arquivos, por meio da gesto, do
recolhimento, da preservao e da difuso do patrimnio documental do estado, garantindo pleno
acesso informao, bem como orientar o desenvolvimento, a implementao e o aperfeioamento
contnuo do Sistema Informatizado Unificado de Gesto Arquivstica de Documentos e Informaes
SPdoc.
3.1 Ao 2020 - Ampliao da rea de Guarda de Acervo
Ao 5723 - Promoo da Gesto Documental nos Municpios
Ao 5724 - Gesto Documental e Acesso Informao Pblica
Ao 5725 - Memria Paulista: Preservao e Difuso Documental
As atividades foram desenvolvidas pela Unidade do Arquivo Pblico do Estado, por intermdio dos
Departamentos abaixo mencionados:
I - Departamento de Gesto do Sistema de Arquivos do Estado
a) Implementao da Poltica Estadual de Acesso Informao
a1. Estruturao da Central de Atendimento ao Cidado (CAC); Atendimentos realizados pela Central
de Atendimento ao Cidado (CAC): 3.428. Realizao de 4 videoconferncias (transmisso pela
TecReg): 2 sobre A Lei de Acesso a Informao, (500 funcionrios; 200 prefeituras; 20 polos) e 2
sobre Gesto Documental (379 servidores; 155 municpios; 20 polos).
a2) Homologao do sistema SIC.SP e formulao de propostas de aprimoramento.
b) Aes de capacitao de servidores e prestao de contas sociedade:
b1) Seminrio Um ano da Lei de Acesso Informao na Administrao Paulista: balano e
perspectivas. Participantes: 170 pessoas e transmisso via internet.
b2) Treinamento para operao do sistema SIC.SP a 180 servidores da Secretaria da Educao.
b3) Realizao do III Ciclo de Palestras sobre Arquivos e Gesto Documental: Aperfeioamento e
Atualizao Profissional - celebrao dos 29 anos do SAESP. Participantes: 130.
c) Elaborao de minutas de atos normativos
c1) Decreto definindo as atribuies dos administradores do sistema SPdoc e Termo de Adeso.
c2) Minuta de Instruo Normativa para a atribuio de cdigos numricos aos rgos produtores de
documentos.
d) Programa de Gesto Documental Itinerante (PGDI)
d1) Realizao de 25 visitas tcnicas a rgos e entidades para identificar e recolher documentos
anteriores ao ano de 1940;
d2) Elaborao do projeto PGDI na Secretaria da Educao: organizao de arquivos escolares,
inscrito no Prmio Mrio Covas (classificado entre os 30 melhores na sua categoria).
e) Assistncia tcnica aos rgos do Sistema de Arquivos do Estado de So Paulo (SAESP)
e1) Orientao tcnica: 94 Comisses de Avaliao de Documentos e Acesso (CADA) (903 agentes
pblicos nomeados para as CADAs), 83 subcomisses e 18 grupos de trabalho.
e2) Realizao de 297 atendimentos aos rgos e entidades integrantes do SAESP.
e3) Anlise de 216 editais de cincia de eliminao de documentos publicados no DO (eliminao de
45.360 caixas de documentos de arquivo - equivalentes a 6274,74 metros lineares).
e4) Atualizao do Plano e da Tabela de Temporalidade das Atividades-Fim do DETRAN-SP.
f) Assistncia aos Municpios Paulistas
f1) Realizao de 1.051 atendimentos a 493 municpios;
f2) Realizao de 2 encontros com 11 Cmaras Municipais para elaborao do Plano de
Classificao modelo.
f3) Realizao do XI Encontro Paulista sobre gesto documental e acesso informao: a Lei de
Acesso Informao nos Municpios Paulistas, em Araraquara. Participao de 200 servidores, de
60 municpios paulistas.
g) Coordenao dos Protocolos Estaduais - Redao e preparao para publicao do Manual de
Normas e Procedimentos de Protocolo para a Administrao Pblica Estadual.
h) Projeto de modernizao do SPdoc - Sistema informatizado unificado de gesto arquivstica
de documentos e informaes - 180 reunies de trabalho; produo de 33 relatrios de requisitos e
25 documentos de escopo.
II - Departamento de Preservao e Difuso do Acervo
a) Centro de Difuso e Apoio a Pesquisa
a1) Publicaes virtuais: Revista Histria (eletrnica), contabilizando 151.318 acessos; da obra So
Paulo em Papel e Tinta: periodismo e vida urbana (1890-1915), no formato e-book; de trs edies

do site Temtico Memria da imprensa, totalizando 11.607 acessos; de duas edies do site
Temtico Memria Poltica e Resistncia, totalizando 78.121 no ano.
a2) Exposies Fsicas: O tempo e as guas: formas de representar os rios de So Paulo;
a3) Oficinas para o pblico escolar: Ensino Fundamental I, Ensino Fundamental II, Ensino Mdio,
Superior (graduandos) e Professores - 1.555 participantes;
a4) Oficinas Tcnicas (286 pessoas) e Visitas monitoradas (619 pessoas).
a5) Realizao do evento Memria Digital: Os Arquivos do DEOPS de So Paulo na Internet, em
ocasio do lanamento do site Temtico Memria, Poltica e Resistncia.
b) Centro de Acervo Iconogrfico e Cartogrfico
b1) Higienizao, acondicionamento, digitalizao e tratamento das imagens das fichas remissivas do
segmento Ordem Social (OS) do Fundo DEOPS - 35.960 documentos.
b2) Digitalizao e tratamento das imagens de 1.231 negativos de vidro do primeiro recolhimento da
RFFSA - CPTM".
b3) Coleo So Luiz do Paraitinga - Higienizao, digitalizao, tratamento e insero de metadados
de 74 ampliaes e 27 negativos- 101 documentos.
b4) Seminrio Internacional Geotecnologias, Histria e Meio Ambiente.
c) Centro de Acervo Permanente
c1) Reviso e catalogao da coleo tradicionalmente conhecida como Inventrios e Testamentos.
c2) Organizao, classificao e descrio dos Fundos Gregory Warchavichik (Casa Modernista),
Banco de Indstria e Comrcio de So Paulo (COMIND), Augusto de Arruda Botelho, concluso do
projeto de digitalizao e disponibilizao do Fundo Partido Democrtico (1926-1934).
c3) Recolhimento dos Fundos engenheiro Charles Robert Mayo, Comisso Teotnio Vilela,
Maternidade de So Paulo.
c4) Gesto do acervo do DEOPS e assistncia consulta, bem como atendimento s Comisses
Nacional e Estadual da Verdade e reproduo de documentos para fins jurdicos - 1.419 metros
lineares e aproximadamente 170.000 imagens.
c5) Memorial do Imigrante: organizao, classificao e descrio do Fundo, bem como na sua
conservao, digitalizao e organizao fsica.
d) Centro de Preservao
d1) 689.855 Digitalizaes e 70.226 Microfilmagens, entre dossis, pronturios e fichas do Arquivo
Geral do DEOPS, Memria da Imprensa, Revista Histrica do Arquivo do Estado, Cia Paulista de
Estradas de Ferro, Brasil Nunca Mais, exposies virtuais, boletins e informativos.
d2) Conservao tcnica dos Projetos Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico, Arqueolgico,
Artstico e Turstico do Estado de So Paulo (CONDEPHAAT) - Secretaria da Cultura, Superior
Tribunal de Justia, Superior Tribunal Militar, DOPS - Marcas da Memria.
Apoio s unidades estaduais e privadas na orientao para criao de condecoraes, com
atendimento individualizado; Anlise das solicitaes e encaminhamento para oficializao
(reconhecimento) de condecoraes de instituies particulares; Em alguns casos, o projeto herldico
da condecorao; Acelerao de processos; Presena nas cerimnias do Governo.

4. Programa 2825 Assessoramento e Coordenao da Poltica Administrativa


do Governo
Tem como objetivo prover ao Chefe do Poder Executivo, meios para desempenhar suas atribuies
constitucionais e articular os atos de sua gesto.

Ao 5344 - Gerenciamento Administrativo e de Insfraestrutura da Casa Civil


Ao 5345 - Coordenao e Operao de Segurana Constitucional
Ao 5983 - Gesto Estratgica de Governo

4.1 Ao 5344 Gerenciamento Administrativo e de Insfraestrutura da Casa Civil refere-se s


atividades meramente administrativas que buscam prover o Chefe de Poder Executivo de meios para
desempenhar suas atribuies constitucionais e articular os atos de sua gesto. So desempenhadas
pelas diversas Unidades da Casa Civil, a saber:
a) Assessoria Tcnico Legislativa;
b) Subsecretaria de Assessoramento para Aes de Governo;
c) Subsecretaria de Relacionamento com Municpios;
d) Subsecretaria de Assuntos Parlamentares;
e) Chefia de Gabinete e suas unidades subordinadas (DRH; DIE; DA, DGDTA)
4.2 Ao 5993 Divulgao, Preservao e Estudo do Acervo Artstico Cultural dos Palcios
do Governo. Essa ao desenvolvida pela Curadoria do Acervo Artstico-Cultural dos Palcios do
Governo cujas atividades esto abaixo descritas:
O programa de atividades da Curadoria do Acervo Artstico-Cultural dos Palcios do Governo do
Estado de So Paulo orientado a partir das diretrizes do Governo do Estado, especialmente para
corresponder s necessidades e aos desafios com relao responsabilidade de preservar e difundir
o patrimnio pblico abrigado nos Palcios do Governo, sedes do poder administrativo, que, por essa
natureza, exigem maior cuidado no que se refere a regras e critrios para a formulao de polticas
pblicas de uso e preservao dos espaos e das obras.
A Curadoria implantou um modelo de gesto cujo principal instrumento o sistema de rede. Esse
modelo de gesto se pauta pela administrao integrada do acervo dos Palcios, Bandeirantes e Boa
Vista, e tem como objetivo potencializar os recursos, valorizando as particularidades de cada um,
reduzindo custos por meio de servios conjuntos de restaurao e difuso; de manuteno de uma
nica reserva tcnica, de uma mesma coordenao de equipe de monitores; de criao de
agendamento eletrnico para visitao e de site com informaes da agenda, textos e imagens dos
Palcios.
Os objetivos traados foram alcanados por meio de exposies, visitas educativas, aes paralelas
e conservao e restauro do acervo. Foi dada continuidade ao Programa Patrimnio em Rede.
Refizemos o organograma, possibilitando que o trabalho se potencializasse, o que garantiu maior
produtividade e eficincia tanto nas exposies quanto na preservao e conservao dos bens
artstico-culturais.
Diviso de Colees - Setor de Curadoria, Produo, Montagem de Exposies e Manuseio de
Obras nos Palcios.
Exposies
A Arte dos Quimonos e as Gravuras Japonesas do Acervo Artstico
dos Palcios
Palcio dos Bandeirantes

Casas de Poder
Prespios - Arte Sacra Brasileira
Entre o Popular e o Erudito
Cusquenhos nas Colees de arte dos Palcios - Reflexes sobre
o gosto nos anos 1960/1970

Palcio Boa Vista

Personagens - Gustavo Rosa e o Acervo Artstico-Cultural dos


Palcios
Narrativa do Tempo - O Mvel no Acervo dos Palcios

Setor de Pesquisa - Comit


Contedo do II Caderno de Pesquisa: Oratrio da Paixo;
Pesquisa para as sete exposies.
Setor de Traduo e Reviso de Texto: Foram realizadas atividades especficas para:

Exposies e publicaes (folders, minicatlogos e catlogos);

Comunicao internacional para atividades do ICOM (Conselho Internacional dos Museus).

Setor de Gesto Documental

Controle de obras: pesquisas, cadastros, movimentao de obras do acervo dos Palcios e


controle de coleta e devolues de emprstimos externos.

Ficha de catalogao de obra: Insero de dados, imagens e laudos das obras emprestadas
pelo acervo; Atualizaes de movimentao de obras (PB e PBV), 570 registros itens; Insero
de citaes de obras da coleo (fontes de informao), servio de atualizao constante: 1.701
registros.

Pesquisa documental para as exposies Casas de Poder e Prespios (PB) e Narrativa do


Tempo (PBV).

Atendimento a pesquisadores externos: Renata Pante, aluna da FAU/USP, pesquisa de


mobilirio; e Ana Paula C. Simioni, professora do IEB/USP, pesquisa de artistas modernistas
[gnero feminino].

Atendimento solicitao de reproduo de obras: Imaginria Nossa Senhora da Conceio,


de Frei Agostinho de Jesus, para Dom Rafael Maria, do Mosteiro de So Bento de Garanhuns;
Priplo Mximo de Antnio Raposo Tavares, de Theodoro Jos da Silva Braga, para pesquisa
de estudante da UNIFESP; e outros.

Atendimento a solicitaes de obras emprestadas: preenchimento de formulrios de emprstimo


de obras do acervo, manter as restauradoras, ou respectivos couriers a par dos acertos entre
instituies, valorar a obra e conferir dados na emisso do seguro das obras; acompanhar
translado de obra, fazer laudo quando necessrio (ida e retorno); passar informaes para
cadastrar os emprstimos no GEOA (banco de dados das colees do Acervo Artstico-Cultural),
como, dentre outras: Coleo dos Direitos Humanos, para a Fundao Vladimir Herzog, e pintura
de Walter Lewy, para a Pinacoteca do Estado de So Paulo.

Biblioteca e arquivo - Solicitaes de pesquisas de livros e documentos da biblioteca; Clipping:


material divulgado pela Imprensa, referente s exposies e oficinas nos Palcios (Bandeirantes, Boa
Vista e Horto), 96 itens; Cadastro de bens bibliogrficos: Controle de emprstimos e atendimentos;
Cadastro e indexao na biblioteca: atualizao de 177 registros, dos quais 7 registros so
publicaes desta Curadoria. Atualizao e insero dos dados da documentao do acervo dos
Palcios.
Documentao e honrarias do Gabinete do Governador - Servio contnuo de organizao,
manuteno, recuperao de informao e apoio da: Documentao do Arquivo Geral do Gabinete
do Governador (69 registros); Documentao do Arquivo Particular do Governador; Documentao
recebida pelo correio: triagem, cadastramento e encaminhamento; Cadastro e atualizao da coleo
de honrarias: 115 registros (incluindo processo de dados sobre a pea, evento e doadores.
Tratamento de conservao, armazenamento e manuteno na reserva tcnica). Capacitao das
secretrias e auxiliares do gabinete: ao contnua.
Ferramenta banco de dados - Trabalho em mdio prazo que visa melhorar o acesso s informaes
sobre as obras do acervo dos Palcios.
Banco de dados GEOA e GEPRE - Apoio manuteno do sistema junto PRODESP;
Padronizao de vocabulrio: reviso de informaes; Avaliao das inconsistncias e normatizao.
Setor de Conservao e Restauro - Manuteno, conservao e estudo das obras do Acervo, e,
quando necessrio, restaurao. As intervenes no acervo foram orientadas levando-se em conta os
paradigmas da museologia.

Atividades de restaurao/conservao e acompanhamento de obra (toda e qualquer chegada,


sada, viagem e deslocamento de obra com solicitao de acompanhamento).
Atividades de restaurao - 232
Acompanhamentos da equipe - 515
Diviso de Programas
Setor Educativo - Os percursos oferecidos ao pblico visitante dos Palcios e das exposies so
enriquecidos por abordagens educativas, cujo objetivo proporcionar a compreenso e a expresso
dos contedos apresentados, de forma ldica e democrtica.
Foram atendidos 81.882 visitantes nos dois palcios, Bandeirantes e Boa Vista.
Convnio com a Fundao para o Desenvolvimento da Educao (FDE) - O Programa Cultura
Currculo - Projeto Lugares de Aprender: A escola sai da escola, da Fundao para o
Desenvolvimento da Educao (FDE), tem por objetivo promover a professores e alunos da rede
pblica estadual o acesso a museus, centros culturais, institutos de arte e cultura e parques, como
atividade articulada ao desenvolvimento do currculo, sendo concebido em acordo com a Proposta
Curricular do Estado de So Paulo.
Nesse contexto, a visita aos Palcios tem como objetivo o desenvolvimento dos temas propostos pela
FDE, o acesso arte e cultura e o exerccio da cidadania consciente, possibilitando o atendimento
a 851 alunos no Palcio dos Bandeirantes e 239 alunos no Palcio Boa Vista.
Setor de Comunicao
Comunicao Visual Publicaes
Produo de catlogo das exposies:
Cusquenhos nas colees de arte dos Palcios (36 pginas);
A Arte do Quimono e as Gravuras Japonesas do Acervo Artstico dos Palcios (64 pginas +
folder com uma dobra);
Personagens - Gustavo Rosa e o Acervo Artstico-Cultural dos Palcios (40 pginas);
Casas de Poder (138 pginas);
Narrativa do tempo - O mvel no acervo dos Palcios (35 pginas, com encarte central);
Prespios - Arte sacra brasileira: entre o popular e o erudito (folder com quatro dobras + encarte
educativo).
Produo e design grfico de outras publicaes:
A pea em destaque: Oratrio da Paixo (52 pginas);
Museus-Casas Histricas no Brasil/Historic House Museums in Brasil (416 pginas);
Programa da Conferncia do DEMHIST, com participao do GLASS, ICDAD e ICFA (56
pginas);
Galeria de Retratos dos Governantes do Estado de So Paulo (120 pginas + material
educativo).
Criao de comunicao visual para outros itens:
Material do VII Encontro Brasileiro de Palcios, Museus-Casas e Casas Histricas (crach,
caneta, bloco, pasta, CD, banner, certificado);
Cartazes e convites para divulgao das aes da Curadoria;
Convite e certificado para o II Encontro Estadual do Programa Patrimnio em Rede;
Atualizaes no site www.acervo.sp.gov.br.
Difuso, Eventos e Atividades Paralelas - Atividades Paralelas: Paralelas s exposies, so
compostas de atividades diversas que destacam os temas de preservao do patrimnio artstico.

Palcio dos Bandeirantes


Participao na 11 Semana Internacional de Museus. Museus (memria +criatividade) =
Mudana Social. Oficina Vivncia de origami (marcador de livros em origami: bonecas de papel
representando os personagens principais do mito da Tanabata). Pblico-alvo: geral;
Participao na 7 Primavera dos Museus: Museus, memria e cultura afro-brasileira. Oficina
Construindo arte com a geometria de Ruben Valentim (colagem com figuras geomtricas a partir
das obras de Rubem Valentim expostas). Pblico-alvo: Ensino Fundamental.
Palcio Boa Vista - Participao na 11 Semana Internacional de Museus, com programao
musical e oficina de cermica, com Marcelo Tokai, ceramista da cidade de Cunha.
Eventos - Encontro Brasileiro de Palcios, Museus-Casas e Casas Histricas.
O VII Encontro, organizado por esta Curadoria, teve como tema Lugares de reflexo: Museus como
conectores de culturas, tempos, pessoas e grupos sociais. O programa foi agregado ao Encontro do
Comit Internacional para Museus-Casas Histricas (DEMHIST/ICOM), durante a 23 Conferncia
Geral Trienal do Conselho Internacional de Museus (ICOM RIO 2013). O objetivo foi proporcionar aos
membros do DEMHIST e dos demais comits participantes, aos estudantes e profissionais da rea
museolgica e demais interessados conhecer alguns museus-casas e outras renomadas instituies
da Capital paulista. A ocasio possibilitou tambm difundir iniciativas que vm sendo realizadas por
esses museus, alm de marcar o lanamento da publicao Museus-Casas Histricas no Brasil,
produzida pelo Governo do Estado, que apresenta essa tipologia de museu no Pas, a partir de
pesquisa desenvolvida pela equipe da Curadoria do Acervo Artstico-Cultural dos Palcios.
A programao contou com uma pr-conferncia em So Paulo, com reunio do Conselho do
DEMHIST, visita a museus (Casa de Pedra, Casa de Vidro - Instituto Lina Bo e P. M. Bardi, Fundao
Cultural Ema Gordon Klabin, Fundao Maria Luisa e Oscar Americano, Museu da Lngua
Portuguesa, Pinacoteca do Estado de So Paulo, Memorial da Resistncia, Estao Pinacoteca),
abertura da exposio Casas de Poder, apresentaes de palestras e comunicaes, concerto da
Camerata do Corpo Musical da Polcia Militar do Estado de So Paulo e visita de nibus ao centro da
cidade, com mediao do Prof. Carlos Faggin, da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de So Paulo.
No Rio de Janeiro, a programao da Conferncia do DEMHIST, com participao dos comits
internacionais GLASS, ICDAD e ICFA, contou com apresentao de conferncias, comunicaes e
palestras, debates e sesso de psteres, alm das visitas a museus-casas (Museu da Mar, Museu
do Aude, Centro Cultural da Justia Federal, Real Gabinete Portugus de Leitura, Fundao Eva
Klabin, Instituto Art Dec, Museu de Arte do Rio - MAR, Quinta da Boa Vista, Museu Nacional - UFRJ,
Biblioteca Nacional).
Programa Patrimnio em Rede
Histrico do Programa - A partir do Decreto n 54.876/2009, so de responsabilidade da Curadoria
do Acervo Artstico-Cultural dos Palcios do Governo os trabalhos de catalogao e divulgao do
Acervo Artstico-Cultural da Administrao Direta, Indireta e Fundacional do Poder Executivo. Foi
iniciada a elaborao do projeto Programa Patrimnio em Rede, para alcanar e capacitar
funcionrios pblicos nas 15 Regies Administrativas do Estado, para a identificao e inventrio
desse patrimnio artstico-cultural. Foram capacitados 870 servidores pblicos e cadastrados 905
bens patrimoniais no Gerenciamento Eletrnico do Patrimnio em Rede (GEPRE).
Aes do Programa
Visitas Tcnicas - So Paulo/SP
Objetivos - Apresentar o Programa; conhecer o acervo; contato direto com os inventariantes;
incentivar as equipes; apoio tcnico; capacitar inventariante. Foram 49 visitas tcnicas.
Visitas Tcnicas no interior de So Paulo
Tem como objetivo apresentar o Programa; identificar o acervo existente nas unidades; prestar apoio
tcnico s unidades e aos inventariantes. Funcionrios da Curadoria foram deslocados a cada
semana s cidades-sedes das Regies Administrativas. Nmero de visitas: 22

Oficina de Multiplicadores aos inventariantes das Diretorias de Ensino, participantes do


Programa Patrimnio em Rede
Objetivo de orientar sobre os procedimentos para o desempenho do papel de multiplicador junto s
unidades subordinadas, em parceria com o Centro do Patrimnio e Centro de Memria e Acervo
Histrico do Centro de Referncia em Educao Mrio Covas, ambos da Secretaria da Educao.
Realizado na Escola de Formao e Aperfeioamento de Professores Paulo Renato Costa Souza,
cedido pela Secretaria da Educao. Contou com a participao de 170 servidores pblicos das 91
Diretorias de Ensino da Secretaria da Educao.
Termo de Cooperao Tcnica
O Programa Patrimnio em Rede apresenta similaridades conceituais e estratgicas com o Programa
Gesto de Materiais (GEMAT) do Centro do Patrimnio e com o Centro de Memria e Acervo
Histrico do Centro de Referncia em Educao Mrio Covas, ambos da Secretaria da Educao.
Considerando as afinidades e compatibilidades, formulamos um Termo de Cooperao Tcnica.
Tem como objetivo a preservao, divulgao e pesquisa do patrimnio artstico-cultural da
Secretaria da Educao. As metas so as seguintes:
Minimizar custos operacionais referentes aos projetos de interesse comum dos trs rgos
(Curadoria do Acervo dos Palcios do Governo do Estado de So Paulo, Centro do Patrimnio e
Centro de Referncia em Educao Mario Covas, Escola de Formao e Aperfeioamento dos
Professores);
Capacitar servidores pblicos a estudar, inventariar, preservar e divulgar o patrimnio artsticocultural disposto em suas unidades;
Promover exposies nas Regies Administrativas do Estado, no mbito da Secretaria da
Educao;
Elaborar subsdios e contedos sobre educao e patrimnio, a serem desenvolvidos nas escolas
pblicas do Estado;
Promover a formao de professores das escolas pblicas do Estado, para que documentos e
objetos relacionados memria escolar sejam trabalhados nos diferentes componentes
curriculares.

5. Programa 2822 - Rede Social de Solidariedade e Cidadania


Tem por objetivo possibilitar a incluso de pessoas em situao de vulnerabilidade social do Estado,
oferecendo apoio tcnico e financeiro com a celebrao de convnios junto aos Fundos Municipais e
Entidades legalizadas e cadastradas.
Ao 4322 - Gerenciamento Administrativo e da Infraestrutura do FUSSESP
Ao 5331 - Capacitao para Atividades Geradoras de Renda
Ao 4333 - Casa de Solidariedade - Atividades de Apoio Criana e ao Adolescente
Ao 2313 - Rede de Ao Social
Ao 4325 - Apoio Tcnico e Financeiro a Projetos Sociais dos Fundos Municipais e Entidades
Sociais
Ao 4328 - Distribuio de Bens Servveis aos Fundos Municipais, Entidades e Comunidades
5.1 Ao 5331 Capacitao para atividades Geradoras de Renda: O Fundo Social de
Solidariedade do Estado de So Paulo (FUSSESP) apoia, mediante a doao de bens e/ou
transferncia de recursos financeiros e prestao de assessoria tcnica, a implantao de programas
e projetos que visam proporcionar capacitao populao carente, objetivando ampliar as
oportunidades de trabalho e criar condies para o aumento de renda das pessoas em situao de
vulnerabilidade social. Nesse sentido so formadas parcerias com os Fundos Sociais de
Solidariedade dos Municpios (FSSM), entidades de fins no econmicos, sociedade civil, iniciativa
privada e rgos da Administrao Pblica Estadual.

Considerando a edio da Lei n 14.512/2011 - que autoriza o Poder Executivo a instituir, por
intermdio do FUSSESP, programas sociais destinados a atender pessoas em situao de
vulnerabilidade social, o Programa Escola de Qualificao Profissional foi institudo pelo Decreto n
57.314/2011, com o objetivo de promover a capacitao de agentes multiplicadores e a qualificao
de pessoas em situao de vulnerabilidade social, mediante a promoo de cursos nas reas de
corte, costura, modelagem, bordado e
atividades afins; panificao; imagem pessoal e construo civil, alm de estimular a gerao de
emprego e renda. A seguir as principais realizaes, programas e projetos desenvolvidos pelo
FUSSESP.
Padaria Artesanal - A Padaria Artesanal o carro-chefe do Programa Escola de Qualificao
Profissional do FUSSESP, que tem por objetivo capacitar agentes multiplicadores no preparo de 10
tipos de pes nutritivos, saborosos e de alto valor comercial, alm de ensinar noes de higiene,
sade e tica.
A Padaria Artesanal, instalada no Palcio dos Bandeirantes, capacitou 1.701 pessoas, encaminhadas
pelos FSSM, entidades sociais, comunidades carentes e outras instituies.
Inaugurao de novas instalaes da Padaria Artesanal no edifcio 37, localizado no Parque Dr.
Fernando Costa (gua Branca), onde foram capacitadas 2.930 pessoas.
A Unidade Mvel (carreta) adaptada para o curso, estacionada na Praa Coronel Fernando Prestes,
METR Tiradentes, capacitou 1.885 pessoas.
Os cursos tm durao de um dia, das 8 s 17 horas, e acontecem de tera a quinta-feira na unidade
do Palcio e de tera a sexta-feira nas unidades do Parque da gua Branca e do METR Tiradentes.
Alm da capacitao, os FSSM e entidades sociais que participaram do projeto receberam doao de
um Kit Padaria Artesanal, adquirido pelo FUSSESP, para que possam multiplicar o conhecimento
para a comunidade, objetivando, principalmente, favorecer a economia domstica e gerao de
renda.
O Kit Padaria Artesanal composto de 1 forno, 1 liquidificador semi-industrial, 8 assadeiras e 1 mesa
de ao inox para manipulao dos pes, alm de placas de identificao do projeto.
Nos termos do Decreto n 57.635/2011, o FUSSESP repassou 189 kits Padaria para os FSSM e mais
117 kits para as entidades sociais, totalizando investimento de R$ 623.012,94.
Escola de Moda - A Escola de Moda do FUSSESP, que integra o Programa Escola de Qualificao
Profissional, institudo pelo Decreto n 57.314/2011, tem como objetivo proporcionar a incluso social
e dar oportunidades no mercado de trabalho populao de baixa renda na indstria do vesturio.
So oferecidos cursos de Roteiro de Costura (Corte, Costura e Modelagem), Modelagem, Bordado
em Linha, Bordado em Pedraria, Croch e Confeco de Caixas em Tecido, com carga horria de
trs horas, de segunda a sexta-feira, durante dois meses. Os alunos receberam material didtico,
uniforme, lanche, auxlio-transporte e bolsa-auxlio (desempregados e os que no recebiam nenhum
auxlio, como seguro desemprego), no valor de R$ 420,00 ao final do curso.
Foi inaugurada mais uma Escola de Moda na Rua Ana Cintra, n 123 (esquina com a Av. So Joo),
com oferta de mais 636 vagas/ano nos cursos de Roteiro de Costura e Modelagem.
Foi disponibilizado mais um espao para a qualificao, qual seja, o edifcio 29 localizado no Parque
Dr. Fernando Costa, para atender grande demanda de interessados na rea da moda, com oferta
de mais 435 vagas/ano nos cursos de Roteiro de Costura e Modelagem. Nas Escolas de Moda do
FUSSESP foram qualificadas o total de 4.155 pessoas.
Nos termos do Decreto n 57.633/2011, o FUSSESP tambm repassou um kit escola de moda,
consistente de 3 mquinas de costura reta industrial, 1 mquina overloque industrial e 300 metros de
tecido, para que os Municpios e entidades possam implementar o projeto Escola de Moda, sendo
atendidos 186 FSSM e 51 entidades, totalizando investimento de R$ 1.289.085,00.
Foi editado o Decreto n 59.836/2013, que viabiliza a implantao e execuo da 2 fase do Projeto
Escola de Moda nos Municpios e entidades de fins no econmicos j participantes do projeto,
mediante a incluso da modalidade Tecido em Malha no curso Roteiro de Corte e Costura. O
FUSSESP repassar recursos materiais (1 mquina overloque) e recursos financeiros no valor
estimado em R$ 1.740,00, para aquisio de tecidos e insumos.
Escola de Beleza - A Escola de Beleza, que integra o Programa Escola de Qualificao Profissional
do FUSSESP, tem como objetivo a capacitao e qualificao de pessoas em situao de
vulnerabilidade social, mediante a promoo de cursos na rea de beleza, desenvolvido na Capital,

junto s lideranas comunitrias e entidades sociais. Foram oferecidos cursos de Assistente de


Cabeleireiro, Depilador e Designer de Sobrancelhas, Manicure e Pedicure e Maquilador, com durao
de dois meses e carga horria de trs horas, de segunda a sexta-feira. Alm do uniforme, lanche,
auxlio-deslocamento, tambm foi concedido bolsa-auxlio ao final do curso de R$ 420,00, para
alunos que no contam com nenhum benefcio do Governo.
A Escola de Beleza instalada no edifcio 73, no Parque da gua Branca, teve mais um pavimento
adaptado para a realizao dos cursos da rea de beleza, dobrando a sua oferta de vagas para 2.340
vagas/ano. Foram qualificados 1.758 alunos na Escola de Beleza do FUSSESP e na Unidade Mvel
(carreta), que ficou estacionada no Parque da gua Branca.
Nos termos do Decreto n 59.017/2013, o FUSSESP est autorizado a celebrar convnios com os
Municpios e entidades de fins no econmicos, com a finalidade de promover a capacitao de
agentes multiplicadores e a qualificao de pessoas em situao de vulnerabilidade social, com vista
gerao de renda e melhoria na qualidade de vida, mediante a promoo de cursos de assistente
de cabeleireiro, depilao e design de sobrancelhas, manicure e pedicure e maquiador.
O FUSSESP repassou recursos materiais para a realizao dos cursos e recursos financeiros para
aquisio, pelo convenente, de insumos, calculados para o atendimento de 20 alunos por curso. O
repasse contemplou 134 municpios que implantaro uma das quatro modalidades do curso, cujo
investimento por parte do FUSSESP foi de R$ 2.656.968,75.
Escola da Construo Civil - A Escola da Construo Civil, que integra o Programa Escola de
Qualificao Profissional do FUSSESP, tem a finalidade de promover a capacitao e requalificao
profissional, mediante a promoo de cursos na rea da construo civil, desenvolvido na Capital,
junto s lideranas comunitrias e entidades sociais. Os cursos oferecidos so: Assentador de Pisos
e Azulejos, Encanador e Pedreiro, com laboratrios para aulas prticas em espaos que reproduzem
os ambientes de trabalho e que, por meio de simulaes, propiciam o desenvolvimento de tcnicas
peculiares a cada um deles. Os alunos receberam material didtico, uniforme, lanche, auxliotransporte e bolsa-auxlio (desempregados e os que no recebiam nenhum auxlio, como segurodesemprego), no valor de R$ 420,00 ao final do curso. Foram capacitadas 590 pessoas na Escola da
Construo Civil Unidade FUSSESP Sede e na Unidade Sol Nascente - Jaragu.
Polos Regionais da Escola de Moda - O objetivo principal dos polos regionais habilitar agentes
multiplicadores dos municpios e entidades do entorno do polo, ampliando essa rede de qualificao e
solidariedade, de modo que transforme a Capital e o Estado em grandes polos de costura do Brasil.
Os municpios-polos tm at 100 mil habitantes, exceto os da Regio Metropolitana de So Paulo, e
esto estrategicamente localizados no Estado. J as entidades possuem reconhecido trabalho social
e tambm se acham em pontos estratgicos da Capital.
A participao do FUSSESP deu-se mediante o repasse de recursos materiais, consistentes
basicamente nas mquinas de costura necessrias para a realizao dos cursos, e financeiros, com
vista aquisio pelo convenente do material de consumo, calculado para o atendimento de 20
alunos.
O FUSSESP assinou convnio com a entidade Centro Social Bom Jesus de Cangaba, completandose o total de 28 Polos da Escola de Moda na Capital.
Foram capacitadas 966 pessoas nos municpios-polos e 1.161 pessoas nas entidades-polos sediadas
na Capital.
Por meio do Decreto n 59.346/2013, o Projeto Polos Regionais da Escola de Moda ser ampliado
mediante a implantao e desenvolvimento da 2 fase do projeto nos 28 municpios e 28 entidadespolos j participantes do projeto, com a incluso da modalidade Tecido em Malha no curso Roteiro
de Corte e Costura e incluso do curso Modelagem Bsica Feminina em Tecido Plano. Neste caso, o
FUSSESP repassar recursos materiais, consistentes de 1 mquina overloque e 1 mesa de passar
industrial com suco e caldeira, e recursos financeiros, para aquisio, pelo convenente, de tecidos
e outros insumos, e pagamento de monitores (este ltimo, s para as entidades).
Foram celebrados 15 convnios, sendo 9 com os municpios-polos e 6 com as entidades-polos,
totalizando investimento, que cabe ao FUSSESP, de R$ 1.186.201,17, includos os recursos
materiais.
Polos Regionais da Escola de Beleza - O projeto Polos Regionais da Escola de Beleza tem como
objetivo a qualificao profissional e capacitao de agentes multiplicadores do entorno dos polos,
nos cursos de assistente de cabeleireiro, depilao e design de sobrancelhas, manicure e pedicure e
maquiador, com vista gerao de renda e melhoria na qualidade de vida, em parceria com os
municpios e entidades domiciliadas na Capital.

A participao do FUSSESP deu-se mediante o repasse de recursos materiais, consistentes


basicamente de equipamentos e mobilirios especficos para a realizao dos cursos, e financeiros,
com vista aquisio, pelo convenente, do material de consumo, calculado para o atendimento de 20
alunos por curso. A parceria ainda prev a transferncia de know-how e contedo didtico, uniformes
e os pagamentos dos monitores, alm da concesso de uma bolsa-auxlio, ao final do curso, de R$
420,00 para alunos que no contam com nenhum benefcio do Governo.
Foram implantados 28 Polos nos Municpios de Aparecida, Analndia, Angatuba, Cabreva, Colina,
Cravinhos, Dracena, Fartura, Ibitinga, Ilhabela, Itarar, Jaboticabal, Juqui, Limeira, Mirandpolis,
Mogi das Cruzes, Orlndia, Ourinhos, Piraju, Presidente Epitcio, Registro, Santa F do Sul, So
Manuel, So Pedro, Tarum, Taubat, Tup e Votuporanga, e mais 28 polos nas entidades
domiciliadas na Capital.
Foram capacitadas 1.122 pessoas nos municpios-polos e 843 pessoas nas entidades-polos sediadas
na Capital.
Polos Regionais da Escola da Construo Civil - A exemplo dos projetos Polos Regionais da
Escola de Moda e da Escola de Beleza, sero implantados Polos Regionais da Escola da Construo
Civil em 28 municpios e 28 entidades domiciliadas na Capital, visando qualificao profissional no
entorno dos polos, nos cursos de Assentador de Pisos e Azulejos, Encanador e Pedreiro.
5.2 Ao 4325 Apoio Tcnico e Financeiro a Projetos Sociais dos Fundos Municipais e
Entidades Sociais: Tem como objetivo a realizao de convnios, gerao de renda, Praas de
Exerccio dos Idosos
O Decreto n 59.782/2013 prev celebrao de convnios entre o FUSSESP e os municpios e
entidades, visando o repasse de recursos materiais consistentes em equipamentos e ferramentas
para a realizao dos cursos e de recursos financeiros para aquisio, pelo convenente, de materiais
de construo, entre outros, calculados para o atendimento de 15 alunos por curso.
Foram celebrados 20 convnios com os Municpios de Andradina, Avar, Barretos, Botucatu,
Caraguatatuba, Catanduva, Diadema, Fernandpolis, Franca, Jales, Lins, Osvaldo Cruz, Penpolis,
Ribeiro Preto, Rio Claro, So Carlos, So Jos do Rio Preto, Santa Cruz do Rio Pardo, Sumar e
Tatu, representando o repasse de recursos materiais e financeiros o total de R$ 854.022,80.
Praa de Exerccios do Idoso - A Praa de Exerccios do Idoso foi criada com intuito principal de
prevenir quedas e auxiliar na recuperao de algumas fraturas mais frequentes, bem como ampliar a
convivncia social. So instaladas em local de fcil acesso, onde os idosos podero praticar
exerccios especficos que tenham efeito redutor significativo na incidncia de quedas, as quais
representam importante causa de morbidade e mortalidade da populao idosa.O FUSSESP, por
intermdio dos Fundos Sociais de Solidariedade Municipais - FSSM, transferiu recursos financeiros,
por meio de convnio, para aquisio de materiais para a instalao de Praas em todos os
municpios, podendo, cada um, receber no mnimo uma e no mximo seis praas, de acordo com o
nmero da populao idosa. A Praa do Idoso composta dos seguintes equipamentos:
Estao Senta-Levanta (4 cadeiras sem braos);
Estao Rampa-Escada (2 escadas e 1 rampa);
Estao Ergometria (6 cadeiras com braos e pedais);
Estao Barras Paralelas (1 barra paralela);
Estao Reabilitao (2 rolos, 2 rotores e 2 escadas para dedos).
O FUSSESP repassou recursos financeiros a 63 municpios para a instalao da Praa de Exerccios
do Idoso, totalizando investimento de R$ 945.000,00.
Apoio Tcnico e Financeiro aos Fundos Municipais e Entidades - Consiste no repasse de
recursos financeiros para aquisio de material permanente, mediante a apresentao de projetos de
Gerao de Emprego e Renda elaborados pelos FSSM e tecnicamente aprovados pelo FUSSESP.
Estes projetos atendem prioridades sociais levantadas pelas comunidades, que tm o conhecimento
das realidades regionais. O objetivo estimular a criao de novas oportunidades de trabalho para a
populao do Estado.
Nos termos do Decreto n 54.996/2009 e Decreto n 55.903/2010, alterado pelo Decreto n
58.873/2013, o FUSSESP est autorizado a celebrar convnios com todos os municpios do Estado
que tenham FSSM criados por lei. O FUSSESP apoiou 24 projetos sociais, equivalentes ao montante
de R$ 359.850,00.

O FUSSESP apoiou com repasse de recursos materiais, provenientes de doao da Secretaria da


Receita Federal, outras instituies e empresas, tais como: roupas, calados, cobertores, tecidos,
brinquedos, alimentos etc., beneficiando 517 entidades da Capital e 579 FSSM.
Destacamos a doao de kits Padaria Artesanal efetuada pelo Mc Donalds e Banco Santander, que
foram destinados para o atendimento a 80 entidades da Capital.
Em relao ao apoio tcnico aos Fundos Municipais e Entidades, a equipe tcnica deste FUSSESP
realizou e/ou participou das seguintes atividades:
Assessoria e visita aos FSSM

1.160

Reunies Regionais nos municpios


Visita s entidades na Capital

31
990

Reunies do CONSEAS e CONED

13

5.3 Ao 4333 Casa de Solidariedade Atividades de Apoio Criana e ao Adolescente:


Casa da Solidariedade - Unidades I, II e III - As Casas da Solidariedade foram criadas para atender
crianas e adolescentes em situao de risco social, atravs de programa que possa resgatar a
autoestima, identificar e desenvolver suas habilidades, contribuindo para o desenvolvimento da
cidadania por meio de convvio produtivo e sadio, onde as diferenas individuais so respeitadas.
Alm das duas Casas, uma no bairro de Campos Elseos e a outra no Parque D. Pedro II, uma
terceira Casa da Solidariedade foi instalada na Escola Estadual Parque Anhanguera, Rua So
Marcos, 79, Bairro Sol Nascente, nesta Capital, regio muito carente e necessitada de servios
sociais, culturais e recreativas voltadas s crianas e adolescentes de 6 a 16 anos e 11 meses
(preferencialmente), em situao de risco social. As Casas da Solidariedade so administradas pelo
Instituto Criana Cidad - ICC, por meio de Convnio firmado com FUSSESP.
As Casas da Solidariedade do FUSSESP atenderam ao todo 1.118 crianas, como segue:
Regime
contnuo

Regime
intermitente

Total

Casa da Solidariedade I- Campos Elseos

316

88

404

Casa da Solidariedade II - Pq D. Pedro II

316

118

434

Casa da Solidariedade III - Sol Nascente

280

280

632

486

1.118

Unidade

Total

Atividades desenvolvidas com as crianas e adolescentes, nos regimes contnuo e


intermitente:
Educao e Cidadania e Horta Educativa - Formao bsica no cultivo de hortalias, incentivando
hbitos alimentares saudveis, socializao de conhecimento e experincias e ainda, formao de
valores (sociais, culturais e alimentares). Com a horta educativa, questes envolvendo a percepo
da importncia dos cuidados com o meio ambiente tambm fazem parte dos objetivos do projeto.
Atividades de Arte Educao - Arte circense, capoeira, dana, educao fsica, atletismo (apenas
na Casa II), teatro, msica, artes plsticas e informtica;
Atividades de Apoio Familiar - Integrao da famlia s atividades das Casas, como forma de
desenvolver e/ou ampliar o vnculo Casa x famlia, a partir da organizao de um Grupo de Apoio
Familiar.
As Casas da Solidariedade encerraram o ano com a apresentao dos Espetculos
Contextualizados, que tiveram a participao dos monitores, professores e crianas e adolescentes
que frequentam as unidades, com envolvimento de todos, desde a escolha do tema e preparao dos
cenrios, figurinos, msica, dana, culminando em grande dia de apresentao do espetculo, que
contou tambm com a presena de seus familiares, como segue:
Casa I: Do Campo Cidade... entre sonhos e encantos;
Casa II: Recordaes: Do Campo Cidade...valores que no tm preo;
Casa III: Povos Indgenas... Os Filhos da Terra.
Programa Horta Educativa - O Programa Horta Educativa, institudo pelo Decreto n 57.910/2011,
alterado pelo Decreto n 59.794/2013, sob a coordenao do FUSSESP, visa implantar hortas
educativas em unidades pblicas de ensino, em parceria com a Secretaria de Agricultura e

Abastecimento (SAA) e municpios, atravs do seu FSSM. O objetivo ensinar as crianas


matriculadas em unidades escolares pblicas, da pr-escola (a partir de 4 anos) at o 4 ano do
ensino fundamental. O objetivo principal fortalecer o trabalho educacional, sensibilizar quanto
importncia da boa alimentao por meio de atitudes positivas diante da natureza e dos alimentos e
possibilitar o relacionamento entre diferentes contedos curriculares.
O FUSSESP celebrou convnios com 100 municpios para a implantao da Horta Educativa em 138
escolas pblicas, beneficiando mais de 19,2 mil crianas. Para tanto, o FUSSESP repassou recursos
materiais consistentes de kit ferramentas e sementes e kit pedaggico (quatro apostilas: Caderno de
Atividades da Criana; Caderno do Educador; Caderno do Cuidador da Horta e Caderno da Famlia),
correspondente ao montante de R$ 185.360,67.
Ao municpio coube indicar escola para execuo do Programa; indicar profissionais das reas da
educao, nutrio, meio ambiente, agricultura e sade que atuaram como agentes multiplicadores
do Programa visando a implementao em outras escolas do municpio; disponibilizar o cuidador de
hortas; e fornecer outros materiais de consumo, tais como: gua e terra adubada. SAA coube
realizar estudo de viabilidade e auxlio na definio da escola e capacitao de profissionais
(educadores e cuidadores da horta).
Com base no Decreto n 58.874/2013, o FUSSESP firmou 18 Termos de Cooperao com os rgos
da Administrao Pblica Estadual, objetivando a implantao da Horta Educativa nos Centro de
Convivncia Infantil (CCIs), quais sejam: SAA (Coordenadoria de Assistncia Tcnica
Integral/Campinas), Secretaria da Fazenda, Secretaria do Meio Ambiente (Instituto Florestal e
Instituto de Botnica), Secretaria da Sade (Instituto Adolfo Lutz e Instituto Butantan), IAMSPE e
UNESP (em 11 campi localizados no Interior de So Paulo).
Foi realizado todo preparativo para implantao do Programa nas escolas estaduais. O FUSSESP
coordenou o trabalho, alm de providenciar a instruo de cada processo e prestar apoio na
realizao das capacitaes e na elaborao dos planos de trabalho de cada escola. SAA coube
realizar os estudos de viabilidade e capacitao de profissionais (educadores e cuidadores da horta)
e SE coube indicar as escolas e respectivos profissionais que implementaro os projetos em cada
unidade de ensino, alm de prestar apoio visando garantir a presena desses profissionais nas
capacitaes realizadas.
5.4 Ao 2313 Rede de Ao Social:
Espao de Leitura - Convnio celebrado entre o FUSSESP e a POIESIS - Instituto de Apoio
Cultura, Lngua e Literatura, para desenvolvimento do projeto Espao de Leitura, nos 9
quiosques existentes no Parque Dr. Fernando Costa, que visa proporcionar populao carente
acesso ao mundo das letras, incentivando o desenvolvimento cultural com vistas ampliao das
oportunidades de incluso social.
Aproximadamente 3.780 pessoas visitaram o Espao de Leitura a cada ms, sendo que 3.600
visitantes compem o pblico que vai ao Espao espontaneamente e 180 pessoas compem o
pblico advindo das entidades sociais cadastradas no FUSSESP, atendendo a 4 entidades sociais
mensalmente. Foram realizados cerca de 550 emprstimos de livros por ms.
So desenvolvidas atividades de incentivo leitura (acolhimento, oficinas de leitura e escrita,
mediao de leitura, trilhas de histria e outros roteiros educativos que so desenvolvidos pela equipe
do projeto especialmente para atender os grupos agendados), direcionadas populao em situao
de vulnerabilidade social, advinda das entidades sociais cadastradas no FUSSESP.
So oferecidas oficinas culturais voltadas famlia, que fazem parte do Programa Maisculos e
Minsculos, desenvolvido pelo setor educativo do projeto.
So realizadas apresentaes culturais de contao de histrias, dana, teatro, msica, circo, entre
outras linguagens artsticas.
Ateno ao Idoso - O FUSSESP realizou as seguintes atividades:
Espao Convivncia do Idoso (ECI) - Instalado no Parque Dr. Fernando Costa, reformado e
adaptado para as oficinas e atividades voltadas terceira idade, acima de 60 anos, onde foram
realizadas Oficinas nas reas de msica (Coral, Percusso e Violo); artes plsticas (Pintura em Tela
e Arte em Papel); cultura tradicional (Tapearia); design (Arte em Sementes e Marchetaria);
cultura/memria (Bordando Histrias); e incluso digital (Internet e Redes Sociais), em parceria com a
Secretaria da Cultura, atravs da POIESIS. Outras Oficinas foram realizadas com a equipe de
voluntrios do Espao Convivncia do Idoso, quais sejam: Cinema, Hatha Ioga, Ioga, Ingls,
Portugus, Teatro, Macram e Tric e Croch.

Foram atendidos 1.600 idosos nas Oficinas do ECI. Alm disso, os idosos participaram de atividades
na rea da sade e esporte, realizadas em parceria com as universidades, USP, UNINOVE e UNIP,
que ofereceram orientaes e servios para a manuteno da sade fsica e mental dos
frequentadores do ECI.
Vrias aes e eventos foram realizados com os idosos frequentadores do ECI, tais como: Workshop
da Viso - Self Healing, Dia do Po, Mutiro da Sade - Hipertenso e Diabetes, Encontro de Corais,
Campanha de Vacinao contra a Gripe, Miss 3 Idade, Dia do Desafio, Semana do Idoso, Dia do
Corao, Exposio Anual das Oficinas de Artes Plsticas. Os idosos das Oficinas de Msica tambm
fizeram apresentao de coral, percusso e violo em oito instituies e asilos.
JORI - Jogos Regionais do Idoso - Iniciativa do FUSSESP, em parceria com a Secretaria de
Esporte, Lazer e Juventude (SELJ) e com os municpios que sediam as competies. O evento tem
como finalidade estimular a populao idosa prtica de atividades esportivas. Ao todo so 14
modalidades adaptadas s pessoas com mais de 60 anos: atletismo (corrida), bocha, buraco,
coreografia (dana), damas, dana de salo, domin, malha, natao, tnis, tnis de mesa, truco,
voleibol adaptado e xadrez. Realizou-se a XVII Jogos Regionais do Idoso, em dez etapas regionais,
nas cidades de Lins, Franca, Penpolis, So Joo da Boa Vista, Assis, Presidente Prudente,
Catanduva, Taubat, Cerquilho e Barueri. A final foi realizada em Santos, com participao de 2.500
idosos. Ao total, mais de 16 mil atletas de 587 municpios participaram do evento, nas etapas
regionais e na etapa estadual.
Campanha do Agasalho - Iniciativa anual do FUSSESP, em parceria com as Secretarias de Estado,
empresrios e sociedade civil, que ocorre nos meses que antecedem a estao do inverno, cujas
peas arrecadadas so destinadas s pessoas em situao de vulnerabilidade social, aos FSSM,
entidades assistenciais, asilos, comunidades, albergues, creches etc.
A Campanha do Agasalho envolve a arrecadao de peas novas ou em bom estado de
conservao, com slogan Roupa boa, a gente doa.
Foram arrecadados 2.413.563 peas de roupas, calados e itens diversos e 42.903 cobertores,
destinados aos FSSM, entidades, asilos, albergues, comunidades, creches etc.
5.5 Ao 4328 Distribuio de Bens Servveis aos Fundos Municipais, Entidades e
Comunidades: Programa de Vulnerabilidade Social.
Programa de Proteo Social Pessoa, Famlia ou Grupo Social em Situao de
Vulnerabilidade Social - O Programa, institudo pelo Decreto n 57.636/2011, com nova redao
dada pelo Decreto n 55.750/2012, visa minimizar impactos sofridos em decorrncia de rigores
climticos, desastres naturais ou outras ocorrncias extraordinrias, mediante atuao recuperativa,
consistente na destinao de meios materiais que possam garantir populao atingida o
atendimento de necessidades bsicas.
O FUSSESP colaborou mediante aquisio e distribuio gratuita de cestas bsicas, material de
higiene pessoal, cobertores, colches e lenis, para as pessoas em situao de vulnerabilidade
social, entidades sociais e FSSM, que passaram por rigores climticos e incndio, como segue:
Bens distribudos

Beneficiados

1.746 cestas bsicas

17 entidades; 3 pessoas e 16 FSSM

2.019 cobertores

3 pessoas e 14 FSSM

2.319 colches

3 pessoas e 15 FSSM

2.319 lenis

3 pessoas e 14 FSSM

1.702 kits higiene pessoal fem.


1.654 kits higiene pessoal masc.
555 kits higiene infantil G

2 entidades; 3 pessoas e 9 FSSM


2 entidades; 3 pessoas e 9 FSSM
1 entidade; 13 pessoas e 8 FSSM

627 kits higiene infantil M

2 entidades e 9 FSSM

545 kits higiene infantil P

1 entidade e 9 FSSM

O FUSSESP celebrou convnio com a Prefeitura de So Jos dos Campos objetivando a


transferncia de recursos financeiros, a ttulo de auxlio, para a concesso do aluguel social, no valor
de R$ 500,00 mensais, sendo R$ 400,00 por parte do FUSSESP e R$ 100,00 por parte do Municpio,
at 1.300 famlias, envolvidas na desocupao da rea denominada Pinheirinho, em So Jos dos

Campos/SP. A concesso do aluguel foi estendida para 1.750 famlias, e o montante repassado para
o Municpio, foi de R$ 8.400.000,00.
Programa VidAtiva - Institudo pelo Decreto n 59.782/2013, o programa da SELJ, em parceria com
o FUSSESP, oferecer auxlio financeiro a idosos para a prtica esportiva em clubes e academias de
ginstica. Inicialmente, estaro disponveis trs mil vagas, no perodo de um ano, nas cidades de So
Paulo, So Jos do Rio Preto, Bauru, Santo Andr, Osasco, Guarulhos, Mogi das Cruzes e Santos.
5.6 Ao 4322 Gerenciamento Administrativo e da Infraestrtura do FUSSESP: Atividades
administrativas e de apoio desenvolvidas pelas diversas Unidades do FUSSESP , para atingir os seus
objetivos.
Imprensa Oficial do Estado de So Paulo (Imesp): Grfica e Editora publica o Dirio Oficial do
Estado, produz livros, produtos grficos e de tecnologia, Certificao Digital, hospedagem de sites.
Imprensa Oficial em Nmeros
R$ 280 milhes em receitas.
R$ 333 mil de produtividade por empregado.
R$ 180 milhes como despesas.
R$ 3,3 milhes de investimentos em infraestrutura e tecnologia da informao.
R$ 2 milhes de investimentos no parque grfico.
R$ 74,8 milhes de repasse Fazenda do Estado a ttulo de juros sobre o capital prprio e dividendos.
R$ 150 mil para o Programa de Doao de Aparas e Materiais Inservveis, acumulando mais de 350
toneladas de aparas processadas.
416 ttulos produzidos no ano. 4.541 ttulos de livros nos ltimos 10 anos.
24,5 mil livros vendidos.
271,8 milhes de pginas impressas, totalizando 2,39 milhes de Dirios Oficiais produzidos, incluindo o
Dirio Oficial do Municpio de So Paulo.
141.000 pesquisas dirias no site do Dirio Oficial.
196.064 pginas foram certificadas no Dirio Oficial On Line.
Aproximadamente 22 milhes de visitas ao site da Imprensa Oficial.
70 mil Certificados Digitais emitidos.
Disponibilizao do banco de dados da JUCESP e desenvolvimento da aplicao de consultas e servios on
line que resultou em mais de 33 milhes de pesquisas.

Eventos Realizados
9 Lanamentos de livros (12 ttulos), sendo 8 livros lanados na cidade de So Paulo e 4 livros
lanados na cidade do Rio de Janeiro.
Participao em 3 Feiras Internacionais - 16 Bienal Internacional do Livro no Rio de Janeiro (RJ),
65 Feira do Livro de Frankfurt - Alemanha e Festa Literria Internacional de Paraty - FLIP 2013;
Participao em 2 Feiras/Festival - 15 Festa do Livro da USP, 6 Festival Ibero Americano de
Teatro (Memorial da America Latina);
Participao em 2 Congressos - 57 Congresso Estadual de Municpios (Santos), 6 Frum da
RedBoa - Rede de Boletins Oficiais da Amrica realizado em So Paulo;
Realizao de Evento Institucional - 37 Mostra Internacional de Cinema; 36 Eventos Internos.
Projetos Especiais - A rea foi oficializada para administrar projetos eleitos como especiais, para
que o planejamento da empresa seja executado conforme os objetivos estabelecidos.
A Assessoria de Projetos Especiais realiza a gesto e o monitoramento dos projetos, com o papel de
facilitador.
O mtodo estabelecido pela Assessoria de Projetos Especiais tem como base o mapeamento das
atividades das reas envolvidas em cada projeto, a fim de conhecer suas caractersticas, dificuldades
e necessidades e instaurar um cronograma de atuao, monitorado em suas etapas.

Atividades:
Projeto Ler e Escrever - A Assessoria de Projetos Especiais conduz e monitora a execuo do
Projeto Ler e Escrever, que consiste na impresso de aproximadamente 3,4 milhes de livros
didticos, para professores e alunos do Ciclo I do Ensino Fundamental das escolas atendidas pela
Secretaria da Educao, para distribuio em mais de 2 mil pontos do Estado (Capital, Grande So
Paulo e interior). Considerado estratgico por envolver todos os setores da empresa, o projeto no se
limita apenas impresso dos livros, mas abrange as etapas de edio (diagramao, ilustrao,
reviso e aquisio de alguns direitos autorais) a prazo curto, justificando a necessidade do
envolvimento de todos os setores da IMESP.
A Assessoria de Projetos Especiais organizou o projeto da seguinte forma:
Levantamento dos procedimentos de cada rea envolvida;
Mapeamento dos processos;
Cronograma completo com as atividades envolvidas;
Estrutura Analtica do Projeto;
Site do Projeto contendo informaes atualizadas e disponveis aos envolvidos;
Monitoramento pelo presidente (gestor) via televiso atualizada diariamente;
Acompanhamento dos resultados atravs de relatrios semanais, conversas e reunies com a
equipe, incluindo a participao do Presidente, Vice-Presidente e diretores.
Carto So Paulo - Projeto piloto de Entrega Segura de Medicamentos em Domiclio, iniciativa do
Governo do Estado em parceria com a Secretaria da Sade e IMESP, com o objetivo de aperfeioar o
procedimento de entrega domiciliar de medicamentos, para poder ser implantado o projeto de forma a
universalizar o modelo.
Com a colaborao da IMESP, foram introduzidos a Certificao Digital e os dados biomtricos do
paciente no Carto So Paulo, entregue a cada participante do piloto. Desta forma, foi possvel
implantar controle mais seguro na logstica de entrega dos medicamentos. Este sistema baseado
em tecnologia de ponta, que possibilita a certeza de que o medicamento est sendo entregue, no
perodo programado e para a pessoa correta. No momento da entrega, possvel comprovar a
identificao e autenticao do recebedor eliminando qualquer possibilidade de fraude.
Parque Grfico - Composto de 7 impressoras offset, 5 planas e 2 rotativas, sendo uma heatset e
outra coldset o parque grfico da IMESP mantm seu histrico de modernizao, cujas principais
aquisies destacamos a seguir:
2 guilhotinas alems Wohlenberg com largura de 132;
1 mquina de costura de folhas para acabamento digital Universe;
1 mquina perfuradora e colocadora de wire-o Lassane;
Foram realizadas as seguintes melhorias no processo produtivo:
Continuidade das reunies dirias do Planejamento, Programao e Controle da Produo (PPCP)
com as reas Comercial e de Produo, para discusso da programao.
O PPCP, responsvel pelas etapas entre a rea comercial e produo, tem sua disposio eficiente
programa da empresa Metrics/EFI, para acompanhamento do apontamento e andamento dos
trabalhos pelas etapas do processo produtivo.
Aumento do nmero de laminaes realizadas na IMESP, visando diminuir o trabalho enviado para
terceiros, aproveitando melhor nossos equipamentos e mo de obra disponveis.
Implantao de sala para armazenamento de rolarias para as impressoras e panos industriais para
limpeza das mquinas, onde so feito os controles de consumo e reposio.
Adequao do parque industrial para servios de menores tiragens e urgentes, contando com linha
de acabamento digital com 2 encadernadoras de livros, 1 mquina de wire-o, 1 grampeadeira e 1
seladora, alm das novas aquisies.
Consolidao do processo de impresso digital, que conta com 2 impressoras coloridas e 2
impressoras monocromticas, que podem imprimir 100 mil clicks no formato A4 por hora.

Acompanhamento do controle de Perdas de Chapas e Papis, adequao dos formatos existentes


por formatos apropriados para a reduo de custos, alm dos controles das metas de reduo de
ajustes de mquinas de impresso e acabamento.
Acompanhamento do Gerenciamento de Cores implantado nas 2 impressoras planas de 5 cores,
onde houve reduo no tempo de acerto, assim como fidelizao das cores dos impressos, conforme
necessidade dos clientes.
Integrao do sistema de produo Metrics com o Worflow da Pr-mdia Apogee na sua verso 8,
dando, alm de agilidade durante o processo, maior segurana aos trabalhos realizados pela
prmdia, desde a entrada do arquivo at a imposio para cpia de chapas.
Tecnologia da Informao - Melhorias e Inovaes - Tendo como misso viabilizar aes
estratgicas do Governo e garantir acesso democrtico s informaes, a IMESP incorporou avanos
tecnolgicos e do conhecimento considerados imprescindveis para a melhoria dos seus produtos e
servios, que so representados nas seguintes aes:
Rede de Comunicao e Suporte Tcnico
Segmentao das atividades para manuteno e operao da sala Autoridade Certificadora.
Implantao do suporte ao projeto ACSAT (Sistema autenticador e transmisso de cupom fiscal
eletrnico).
Ampliao da capacidade de atendimento a projetos de certificao digital;
Promoo da infraestrutura para novos projetos de hospedagem;
Promoo da infraestrutura para novos projetos de desmaterizao de processos e documentos;
Para melhor atender ao usurio interno, o Suporte tcnico e o Help Desk passaram a ser uma s
clula (central de atendimento);
Ampliao da capacidade de virtualizao de servidores;
Ampliao da oferta na prestao de servios de TI;
Aumento do nvel de segurana lgica da sala cofre (datacenter corporativo).
Impresso Certificada Digitalmente - Substituio do parque de impressoras e implantao de
software de gerenciamento de impresso e cpias corporativas, que inclui autenticao segura com o
certificado digital (Smart Card) dos usurios, para liberao dos documentos.
Proteo contra ataques cibernticos - Implantao de tecnologia de segurana da informao,
compreendendo o monitoramento, a anlise do trfego de dados e reao aos ataques de negao
de servio, detectados contra a IMESP e demais rgos pblicos protegidos por ela.
Servio de monitoramento de mdia e auditoria de imagem - Servio de busca e de
acompanhamento dirio de matrias jornalsticas veiculadas em diversas mdias (rdio, televiso,
jornal, internet) que permite fazer pesquisas sobre contedos especficos.
Manuteno da Central de Clientes e Fornecedores (CDCF) - Central de integrao de dados e
autenticao de clientes e fornecedores, que permite a sincronizao do cadastro de clientes e
fornecedores entre os diversos sistemas existentes na IMESP.
Implantao de melhorias no sistema de captao de matrias PUBNET - Foram disponibilizadas
diversas melhorias no sistema de captao de matrias, como a integrao com Sistema de Gesto
de Contratos e a integrao com ferramenta, para prover autenticao e assinatura por meio de
certificados digitais.
Servio para permitir agendamento on line para obteno de certificado digital - Servio est
em uso pela Secretaria da Fazenda, para que seus colaboradores possam obter seus crachs
funcionais acompanhados do certificado digital.
Evolues no Sistema de Gesto de Demandas - Controla as demandas de emisso de
certificados digitais, tendo como seu principal cliente o Tribunal de Justia do Estado, que, durante
seu processo de modernizao, vem estimulando o uso da certificao digital internamente.
Consulta a Suplementos do Dirio Oficial - Foram disponibilizadas consultas estruturadas para
localizar, com facilidade e preciso, contedo publicado no caderno Suplementos do Dirio Oficial de
So Paulo. Os principais publicantes foram Secretaria da Fazenda e Secretaria da Educao.

Desenvolvimento do Portal do 6 Frum da Redboa - Principal canal de divulgao do evento da


Rede de Boletins Oficiais Americanos (Redboa), que congrega as Imprensas Oficiais de Argentina,
Brasil, Chile, Colmbia, Equador, Guatemala, Mxico, Panam, Paraguai e Uruguai.
Criao da LojaIO para difuso do iClipping. Para realizao do download e instalao do
aplicativo que oferece consulta ao clipping de notcias da IMESP pelo iPad.
Divulgao dos balanos do ano de 2012 das Empresas Pblicas - O site
http://empresaspublicas.imprensaoficial.com.br/ traz balanos de todas as empresas pblicas do
Estado.
Incluso de motivos de reclamao que geram o registro de Autos de Infrao pela Secretaria
da Fazenda - O sistema recebe autos de infrao da SEFAZ para serem enviados aos Correios e
entregues s empresas autuadas. Quando no encontradas os autos so publicados no Dirio Oficial.
Melhoramentos na ferramenta de busca do Dirio Oficial - O sistema permite consultas gratuitas
do Dirio Oficial por caderno e perodo e as pginas podem ser certificadas.
Parte do ndice da ferramenta foi reestruturado para incluso de novo cluster, melhorando o
desempenho das buscas.
Manuteno do JUCESP On Line - Ajustes foram realizados para continuar a oferecer os dados da
JUCESP aos cidados por meio de fichas cadastrais e certides, bem como permitir a consulta por
meio de servio web, que viabiliza a interoperabilidade.
Manuteno da LivrariaIO - Manutenes preventivas foram implementadas para possibilitar a
continuidade das vendas de livros da Editora Imprensa Oficial, por meio de sua loja virtual.
Automatizao da captura de dados do Diretrio Nacional de Endereos (DNE) dos Correios.
Modernizao do Portal Corporativo - Soluo de gesto de contedo foi desenvolvida para
viabilizar a publicao do que deve ser divulgado sobre a empresa aos seus colaboradores.
Modernizao da Secretaria Geral - Melhorias foram entregues para o sistema que controla o fluxo
dos documentos administrativos, como contratos e ofcios da Imprensa Oficial, que o tornaram mais
estvel.
Aplicao de melhorias no Assinador Digital - Produto utilizado por clientes como Secretaria da
Fazenda, CETESB, Procuradoria Geral do Estado, Tribunal de Justia e JUCESP, para assinar
digitalmente documentos eletrnicos com o uso certificado digital e carimbo de tempo.
Adequao do processo de atendimento de chamados e reestruturao da ferramenta SOL - As
demandas para a rea de TI so registradas no sistema SOL (Suporte on line), o que permitiu ter
uma viso da capacidade de atendimento de TI, os principais problemas e as respectivas solues.
Foram realizadas diversas alteraes na ferramenta de forma a facilitar o seu uso como ferramenta,
de gesto e workflow do processo.
Dashboard de acompanhamento de TI - Disponibilizamos, no portal de colaborao da rea, um
sistema de indicadores para o acompanhamento do processo e evoluo dos produtos de TI,
apresentando dados do processo em tempo real. As informaes foram organizadas em duas reas
de acompanhamento, uma com medidores do processo e outra com relatrios grficos, que permitem
o acompanhamento da sria histrica do indicador.
Indicadores de Qualidade de Servio - Definio de um conjunto de indicadores para acompanhar
o desempenho de nossos processos e evoluo de nossos produtos por meio de informaes
apresentadas de forma simples e objetiva. Os indicadores esto dispostos em forma de Gauges
(medidores) para identificar quanto falta para atingirmos nossos objetivos e em forma de grfico para
permitir o acompanhamento da srie histrica dos resultados.
Adequao do processo de seleo de demandas - Foi definido o novo fluxo de seleo e
priorizao de demandas, inclusive com a definio de planos de negcio a ser informado pela rea
de negcio solicitante. Isto permitiu a indicao mais precisa quanto ao alinhamento entre a demanda
e as diretrizes estratgicas da empresa.
Desenvolvimento e Implantao do Portal do Conselho Fiscal - Portal colaborativo para o
compartilhamento de documentos e o acompanhamento das reunies do Conselho Fiscal da
empresa, seja por computador pessoal, seja por dispositivo mvel como tablets ou smartphones.
Estudo para atualizao tecnolgica da plataforma ERP - Iniciados estudos para a substituio da
plataforma ERP baseada em sistemas de diversos fornecedores e implantada atualmente para um

nico sistema que abranja a necessidade do negcio e reduza os custos relacionados manuteno
das informaes corporativas.
Projetos de Certificao Digital - Elaborao e execuo de projetos de Certificao Digital em
diversas reas do Governo, dentre eles:
Secretaria da Fazenda - Projeto Caravana Digital, cujo objetivo distribuir de 4.700 certificados
digitais dos funcionrios. Foram instalados postos avanados de atendimento dentro das regionais da
SEFAZ em 15 cidades do interior do Estado. Foi elaborado com as parcerias da Imprensa Oficial
(coordenao), CIESP (equipes de agentes de registro) e SEFAZ (local e infraestrutura).
Assinatura de mais de 36 milhes de imagens de entidades publicas, incluindo So Paulo
Previdncia - SPPREV, JUCESP, EMPLASA e DOE.
Projeto INCOR - Pronturio Eletrnico - Finalista no 9 Prmio Mrio Covas, na categoria
Inovao e Gesto Pblica.
Projetos de Digitalizao de Documentos - Internalizao dos servios de digitalizao de
documentos, a partir da anlise da necessidade do cliente, desenvolvimento e implantao da
soluo, operao, disponibilizao atravs de sistemas especficos e armazenamento das imagens.
Projeto Junta Comercial do Estado de So Paulo (JUCESP) - Operao do Bureau de
Digitalizao da Imprensa Oficial para atender os servios de digitalizao de aproximadamente
5.000.000 de documentos/ano com disponibilizao de equipamentos e infraestrutura completa.
Projeto So Paulo Previdncia (SPPREV) - Digitalizao de 3.000.000 de documentos/ano sendo
aproximadamente 150.000 documentos ao ms e gesto e guarda de 15.000.000 de
documentos/ano. Migrao do acervo de aproximadamente 18.500 caixas de documentos para o
Arquivo do Estado com troca de toda a cartonagem.
Projeto Procuradoria Geral do Estado (PGE) - Digitalizao de aproximadamente 30.000
documentos/ms de mandatos judiciais.
Projeto Secretaria da Fazenda (SEFAZ) - Digitalizao de aproximadamente 9.000 documentos/ano
de auto de infrao.
Produtos de Tecnologia - Certificao Digital - Elaborao e execuo de projetos de Certificao
Digital em diversas reas, dentre eles:
Execuo do projeto AC SEFAZ - SAT (Servios de autorizao e transmisso do cupom fiscal
eletrnico) que disponibiliza uma Autoridade Certificadora Privada para a SEFAZ, possibilitando a
utilizao de cupons fiscais eletrnicos (CF-e) com assinatura digital. Foram concludas as seguintes
etapas:
Implantao de plataforma para emisso manual de certificados padro SAT (personalizao de
textos das mensagens enviadas ao titular);
Implantao de plataforma de gerenciamento (permite o gerenciamento do ciclo de vida do
certificado pela SEFAZ);
Retirada de limitao de um certificado por equipamento SAT;
Treinamento para equipes de TI e SAC;
Elaborao de guias e manuais para a SEFAZ (retaguarda, rgos tcnicos e fabricantes);
Formatao e implantao de plano de suporte (formulrio on line e 0800 personalizados);
Disponibilizao de backoffice com ferramentas para verificao de servios e validao do
Certificate Signing Request (CSR)/Requisio de Assinatura de Certificado, informaes enviadas
para uma AC quando o certificado digital solicitado.
Execuo do Projeto Grupo de Anlise e Aprovao de Projetos Habitacionais do Estado de
So Paulo (GRAPROHAB) que tem como escopo a implantao da soluo de workflow para
automatizao de todo o processo da instituio. A soluo responsvel pela avaliao tcnica de
processos habitacionais como, por exemplo, a construo de unidades da CDHU, e compreende a
disponibilizao e implantao de soluo e da infraestrutura necessria. Foram executadas as
seguintes atividades:
Desenvolvimento dos fluxos e formulrios dos processos de Expediente, Dispensa de
Anlise,Protocolo e Solicitao de Informao;

Instalao e configurao da ferramenta;


Emisso de certificados digitais do tipo e - CPF A3;
Manuteno da infraestrutura tecnolgica;
Instalao de assinador de documentos;
Consultoria especializada; e
Treinamento para utilizao da ferramenta.
Projeto Polcia Cientfica - Gesto eletrnica de documentos (laudos de 10, 15 anos) com garantia
de perenidade e validade jurdica, por meio da certificao digital. So 3 mil funcionrios e 800 peritos
no Estado e 1,2 milho de laudos/ano, com cerca de 5 milhes de folhas de papel. Ambiente
integrado garantia de autenticidade e de contedo. Agilidade, acessibilidade, identificao do passivo,
de espao fsico de arquivamento.
Projeto Incor/SP - Assinatura digital, por meio de Certificados Digitais, no processo do atendimento
ambulatorial de modo que o registro eletrnico final tenha validade jurdica. Projeto piloto com 1.500
atendimentos com assinatura digital no Sistema Integrado de Informaes Institucionais (SI3) e
emisso de 50 Certificados Digitais. Na fase atual: projeto estendido para 500 profissionais.
Potencial de eliminar a impresso de 750.000 documentos/ano.
Projeto JUCESP On line - Projeto que disponibiliza a maioria de seus servios via portal e a
certificao digital, provida pela IMESP, permite a validao jurdica dos documentos. Esses servios
so gratuitos e disponveis 24 horas por dia, sete dias por semana. Dados expressivos, desde o incio
do projeto:
Pesquisa de Empresas

60.278.525

Dados Cadastrais (FBR e Ficha Cadastral)

17.011.914

Certides (Simplificada e Especfica Pr-formatada)


Consulta de Nome Empresarial
Documentos Digitalizados (exceto FBR)
Total de Consulta de Autenticidade
Total de Empresas Cadastradas

1.691.483
793.715
2.784.195
49.992.650
6.884.026

Projeto Justia (Ministrio Pblico/Tribunal de Justia/PGE/Defensoria Pblica) - Processo digital


com 40 mil identificaes funcionais com certificao digital e milhares de certificados digitais para
advogados e partes ligadas aos processos digitais. Ministrio Pblico: Voto eletrnico - promotor ou
procurador identifica-se com o certificado digital.
SPPREV - So Paulo Previdncia - Executada a anlise e o registro das emisses de
aposentadorias de rgos pblicos. So 1.800 funcionrios. Economia de papel e
insumos/manuteno de impressoras em parte viabilizada pela adoo da certificao digital. Cerca
de 6,5 mil processos por ano, resultando em cerca de 1,3 milho de folhas A4. Rapidez na
tramitao. Segurana contra perda/extravio ou adulterao de documentos. Possibilidade de
trabalho remoto.
SEFAZ - Autos de Infrao - O programa prev a autuao dos contribuintes da Nota Fiscal Paulista
por descumprimento das regras do programa. Sistema eletrnico sem gerao e circulao de
papis.
Nmero de autos de infrao lavrados

21.969

Nmero de denncias convertidas em autos (cada


154.327
auto de infrao pode conter at 20 denncias);
45% dos autos lavrados foram pagos integralmente, no prazo
regulamentar de 30 dias, sem apresentao de defesa.

Implantao da Autoridade de Registro Associao Brasileira de Consultores Empresariais


(ABRACEM) - Desenvolvimento de consultores. A ABRACEM tornou-se uma Autoridade de Registro
vinculada a AC Imprensa Oficial RFB e AC Imprensa Oficial. Foram executadas atividades de
consultoria, treinamento para agentes e suporte tcnico.

Implantao de sistema mini GED - Desenvolvimento de sistemas personalizados que deram maior
agilidade aos atendimentos de emisso de certificados externos da AC Imprensa Oficial compreende sistema de captura, armazenamento e alertas para os agentes de registro.
Assinador de documentos - Implantado nos seguintes clientes: Arquivo do Estado, EMPLASA e
GRAPROHAB e Prefeitura Municipal de Aruj.
TJSP - Reestruturao do processo de emisso de certificados do TJSP, contemplando mais de
17.000 certificados emitidos em todo o Estado.
Agendamento SEFAZ - Sistema de Agendamento on line implantado para a SEFAZ - permite o
agendamento da emisso do certificado digital via web. Foram emitidos mais de 3 mil certificados em
todo o Estado.
Portal de Assinaturas - Gesto da assinatura de documentos eletrnicos on line. Assinatura dos
contratos dos usurios do Pubnet para emisso de matrias ao Dirio Oficial e aprovao de
propostas comerciais para a rea de Produtos de Tecnologia.
Imagens - Assinatura de 48.990.794 de imagens de entidades pblicas, incluindo So Paulo
Previdncia - SPPREV, JUCESP, EMPLASA e DOE.
Produtos
Venda de soluo SDK - Bibliotecas Criptogrficas para a Agncia Reguladora de Saneamento e
Energia do Estado de So Paulo (ARSESP) para implantao do sistema de gesto de documentos
da entidade. Foram emitidos 300 certificados digitais.
Venda de soluo SDK - Bibliotecas Criptogrficas para a Secretaria dos Transportes Metropolitanos
(STM) para implantao do sistema de assinatura digital com processo de aplicao de multa.
Treinamentos - A equipe de Certificao Digital capacitou 51 profissionais como Agentes de Registro
para atuarem nas Autoridades de Registro vinculadas AC Imprensa Oficial. Desenvolveu e
ministrou treinamentos de conceitos bsicos e avanados em Certificao Digital para 89
profissionais, atendendo aos seguintes clientes: CETESB, ARSESP, Secretaria da Administrao
Penitenciria (SAP) e SEFAZ. Com o objetivo de melhorar o atendimento ao cliente da Imprensa
Oficial, a equipe de Certificao Digital ministrou treinamento para 104 profissionais do Servio de
Atendimento ao Cliente (SAC) com conceitos de capacitao e reciclagem em Certificao Digital.
Produtos Jornalsticos e Informao - Principais realizaes em cada rea de produtos
jornalsticos e informao:
Dirio Oficial - Contnua evoluo e atualizao da plataforma de sistemas de operao do Dirio
Oficial em razo de novas ferramentas de tecnologia da informao, garantindo sua condio de
vanguarda com os preceitos da publicidade, perenidade e autenticidade dos atos pblicos, colocando
a disposio do publicante uma linha de atendimento direta para eventuais dvidas quanto
prestao de servios do Dirio Oficial.
iClipping - Conexo integral s tendncias e inovaes das ferramentas cibernticas de
comunicao, alm de proteger o meio ambiente com o fim da produo em papel.
Clipping Multimeios - O projeto Clipping Multimeios desenvolvido especificamente para a
captao, gerenciamento e disponibilizao da informao de forma gil, organizada e personalizada.
Apresenta contedos com acesso em tempo real, produz dados estatsticos e grficos, pesquisas por
palavras-chave, anlises qualitativas, alertas em tempo real via e-mail e telefonia mvel, gerenciador
de crise, boletins eletrnicos, integrao com sites corporativos dos clientes de forma personalizada,
sistemas interativos com redes sociais, alm de aumentar exponencialmente o nmero de mdias
monitoradas e seus meios, uma vez que o sistema engloba a captao de notcias no s de mdias
impressas, mas tambm de internet, rdio e televiso.
Por meio da internet, o Clipping Multimeios est disponvel on line, em qualquer Pas do mundo, 24
horas por dia, 365 dias por ano, por meio de qualquer dispositivo eletrnico.
Contedo Editorial - O setor de Contedo Editorial nasce da extinta redao do jornal. Produz
diariamente as pginas editorias do Dirio Oficial, agora tambm desenvolve projetos de
comunicao, informao e notcia para dar agilidade, aumentar a publicidade, e manter a
transparncia aos acontecimentos do Governo do Estado, aos diversos rgos a ele vinculados, e s
suas empresas.

No momento, se estrutura para proporcionar sociedade paulista uma experincia em


compartilhamento de informao e notcias, atualizadas diariamente, e disponveis por meio da
internet, podendo ser acessadas por meio de qualquer dispositivo eletrnico.
Produtos Grficos e de Informao - Principais realizaes em cada rea de negcios com nfase
de produtos grficos e informao:
Vendas Grficas - Integrou-se no Projeto Ler e Escrever que possibilitou a produo de livro
didticos para Secretaria da Educao em alta escala, contemplando desde servios de direitos
autorais e editorao logstica de entrega dos livros impressos.
Produzidas as apostilas para o programa de Ensino de Jovens Adultos (EJA) da Secretaria de
Desenvolvimento Econmico, Cincia, Tecnologia e Inovao.
Passou a prestar servios de impresso a Prefeitura de Sorocaba.
iClipping - Disponibilizado aos assinantes em verso digital em tablet em consonncia com as novas
mdias de comunicao e o meio ambiente, visto ser um produto totalmente digital. So 3 opes de
Assinaturas : Governo, Interior e Sade, que caracterizam o servio de clippagem que, em mdia,
atinge 300 assinantes.
Dirio Oficial - Os faturamentos dos produtos relacionados ao Dirio Oficial, seguiram a tendncia de
manuteno nos valores, com a manuteno da poltica de negcios da Imprensa Oficial em no
aplicar nenhum reajuste em seus preos. Observa-se a contnua tendncia do uso da internet pelo
cidado ao acesso do Dirio Oficial.
Renovao Contratual da Prestao de Servios para publicao do Dirio Oficial do Municpio de
So Paulo.
Produtos Editoriais e Institucionais
Produziu e imprimiu:
10 edies;
19 coedies;
4 publicaes com os subsdios da Lei Rouanet.
A produo editorial basicamente constituda de edies prprias e fac-similares, coedies com a
instituies ligadas ao Governo do Estado e s principais editoras universitrias do Pas, alm de
instituies culturais sem fins lucrativos, tais como: EDUSP, Editora UNICAMP, Editora UNESP,
Secretaria da Cultura, Pinacoteca do Estado, Museu da Casa Brasileira, Associao Mostra
Internacional de Cinema, Academia Brasileira de Letras, Oficina do Livro Rubens Borba de Moraes,
Museu Lasar Segall, Fundao do Desenvolvimento Administrativo (FUNDAP), Secretaria Municipal
de Cultura, Casa da Imagem, entre outros.
Entre as coedies, destacam-se: A Batalha de Amor em Sonho Polifilo = Hypnerotomachia
Poliphili, coeditada com a Oficina do Livro Rubens Borba de Moraes; Norberto Nicola: Trama ativa =
living Texture - edio bilingue, coeditada com a Pinacoteca; e coeditadas com a Academia
Brasileira de Letras duas obras da Coleo Srie Essencial, Olavo Bilac e Alusio Azevedo.
Entre as edies destacamos as obras: Lygia Reinach: natureza urbana = urban nature edio
bilingue, com obras da prpria autora, organizada por Cristina Penz e Cesar Hirata, Travessia
Perifrica: a trajetria do pintor Waldemar Belisrio, de Ana Maria Marcondes e A poltica do caf
com leite mito ou histria?, de Jos Alfredo Vidigal.
Sendo trabalhados pela rea editorial, destacamos as edies e coedies, Histria do Copan vol 1,
Ex-libris, Caixa das Revistas Modernismo1922-1929, Viagem pitoresca e histrica ao Brasil,
Carnaval de Pixinguinha, Cadernos de desenho Iber Camargo, e Pittoresco de Antonio Sagese.
Responsabilidade Social - Promove aes de responsabilidade social e participa de projetos que
valorizam a cidadania e a incluso social.
Programa Doao de Aparas e Materiais Inservveis - Importante fonte de recursos que garante
mensalmente melhorias nos diferentes projetos das 5 entidades beneficiadas.
Foram doadas aparas mistas e branca de papel resmado; jornal de arquivo e descarte; jornal lixo de
oficinas; canudos de papelo; chapas de alumnio; tambores; toner e cartuchos. Totalizando R$
131mil.

As entidades beneficiadas foram:


Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais de So Paulo (APAE);
Fundao Dorina Nowill para Cegos;
Fundao Antnio Prudente;
Lar Escola So Francisco/AACD;
Instituto Criana Cidad.
Lei Rouanet - Repassou cerca de R$ 432 mil por meio de prestao de servios grficos e repasse
de recursos.
Programa da Qualidade
Indicadores - Foram estabelecidos 6 indicadores de desempenho inscritos no Programa de
Participao de Resultados (PLR) separados o Decreto n 56.877/2011 e alinhados com o
planejamento estratgico da empresa.
Para o Sistema de Gesto da Qualidade (SGQ) foram estabelecidos 20 indicadores.
NBR ISO 9001 - Selo ISO 9001 para o escopo Certificao Digital desde 2006 e para o escopo
Grfica desde 2007.
Compras e Contrataes
Nmero de
processos/anoModalidade

2013*

Prego Presencial

Prego Eletrnico

73

Concorrncia

Tomada de Preos

Convite
Compras Diretas

4
805

Inexigibilidade

19

Dispensa

22

Parceria

Doaes de Bens

Totais

929

Contratos emitidos

156

Aditivos emitidos

62
(*) Dados atualizados at 30/11/2013

Economia - 26,49% nos preges eletrnicos realizados, o que representa mais de R$ 16,9 milhes
em relao ao valor referencial dos produtos e servios adquiridos. Fonte: Sistema RM Nucleus e
Livro de Licitaes.
Infraestrutura - Climatizao do auditrio, saguo, salas fechadas do andar trreo do bloco A,
climatizao do RH e reforo de climatizao no setor financeiro.
Implantao de sistema de climatizao do parque grfico, atravs de sistema de resfriamento
evaporativo, a fim de adequar o ambiente s normas tcnicas de conforto trmico e materiais
particulados suspensos.
Projeto de recuperao estrutural dos Edifcios (Blocos A e B) e Reservatrios de gua potvel da
empresa. Projeto executivo orientando a execuo dos servios e obras nos locais estudados, a fim
de manter as estruturas dos edifcios e reservatrios em condies de segurana e garantindo a
manuteno e tratamento de estruturas em concreto.
Implantao de adequaes de acessibilidade, em conformidade com a NBR 9050/2004 e com a
legislao vigente (cumprindo o estabelecido no Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) firmado
com o Ministrio Pblico). Adaptao de balces e instalaes sanitrias, estabelecer e sinalizar rotas
acessveis, disponibilizando, para as pessoas com necessidades especiais, o acesso aos locais e aos
servios oferecidos pela IMESP.

Projeto de Instalaes de combate a Incndio e aprovao no Corpo de Bombeiros, com emisso do


laudo de AVCB - Em andamento.
Contrato de Manutenes Corretiva e Preventiva para a Rotativa Goss - M-600.
Contrato de Manutenes Corretiva e Preventiva para os equipamentos de Impresso e acabamento
Heidelberg.
Contrato de Manutenes Corretiva e Preventiva para os equipamentos de Costura e Acabamento de
Impresses Digitais.
Contrato de empresa especializada em Limpeza e Desentupimento de caixas de gordura e esgotos
da IMESP, garantindo o fluxo e a captao de esgotos e destinao rede pblica.
Aquisio de Plataforma de Trabalho eltrica, facilitando o trabalho em locais altos e telhados,
facilitando a execuo das atividades para os empregados das reas de Eltrica, Mecnica,
Manuteno Predial e Servios Gerais.
Recursos Humanos
Treinamento - Investimentos em capacitao e aperfeioamento profissional foram de R$ 30 mil,
equivalente a 3.400 horas.
Realizado treinamento de CIPA: total de 20 empregados/cipeiros treinados.
Eleies para composio da Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) binio 2013/2014.
Bolsa de Estudos - Foram concedidas 13 bolsas de estudo com o objetivo de estimular a
participao dos empregados nos estudos e buscar seu aprimoramento pessoal e profissional. O
percentual subsidiado pela empresa foi de 2 bolsas com 40%, 7 bolsas com 60% e 4 bolsas com
50%; valor total: R$ 38.327,44.
Estagirios - Quadro em 17 estagirios (Decreto n 52.756/2008, realizando sua operao atravs
da FUNDAP segundo a Lei n 11.788/2008. O programa abrange desde Ensino Mdio - Nvel Tcnico
a Educao Superior.
Na IMESP o quadro composto de estagirios de Educao Superior e, atualmente temos 8
estagirios ativos e 2 contrataes em andamento. Investimento de R$ 142 mil.
Aprendizes - Estabelecida parceria com 3 escolas SENAI para o processo seletivo externo visando
preencher a cota legal (mnimo 26). Atualmente temos 18 aprendizes ativos.
Campanhas de Qualidade de Vida no Trabalho - Promovidas aes voltadas preveno de
problemas de sade, dentre elas o Censo Audiomtrico dos empregados expostos ao rudo,
Avaliaes Bioqumicas Especficas para Agentes Qumicos existentes no processo produtivo
industrial, bem como exames de Acuidade Visual para os impressores.
Foi realizada a Semana da Sade, composta de quiosques de avaliaes fsicas, terapias corporais,
orientaes sobre alimentao saudvel e preveno de doenas, dentre outras. O objetivo da
Semana da Sade trabalhar aspectos de Qualidade de Vida junto aos empregados da empresa.
Houve a modernizao e aprimoramento da academia.
Foi desenvolvida ao de responsabilidade social atravs de engajamento na Campanha do
Agasalho promovida pelo FUSSESP, resultando na arrecadao de 3 mil peas de roupas e 1 mil
cobertores.
Servio de Atendimento ao Usurio - Foram atendidos no Acessa So Paulo em torno de 12 mil
usurios conforme registro de frequncia; 92 solicitaes de emprstimo de material bibliogrfico do
acervo da biblioteca da IO e de material externo; cadastro de mais 500 obras para doao do acervo
de duplicatas de livros e outras publicaes.
Assessoria de Imprensa - Temos em nosso mailling fixo centenas de jornalistas cadastrados, para
quem enviamos os nossos releases. Utilizamos o sistema Maxpress de mailling.
Releases - Divulgao de livros
Coleo Aplauso/Srie Msica (Johnny Alf, Francisco Carlos, Adelaide Chiozzo e Marlene);
Coleo Aplauso/Srie Teatro Brasil (Cacilda Becker);
Imprensa Oficial e FUNDAP lanam Dicionrio de Polticas Pblicas;
Imprensa Oficial e Pinacoteca do Estado lanam o livro Norberto Nicola - Trama Ativa;

Imprensa Oficial e Lygia Reinach lanam Natureza Urbana - Urban nature;


Imprensa Oficial e Casa da Imagem lanam A So Paulo de German Lorca;
Imprensa Oficial de So Paulo e Mostra de Cinema lanam Os Filmes da Minha Vida vol. 5:
Cinema sonho;
Nmero 69 da Revista da Biblioteca Mrio de Andrade;
Travessia Perifrica a trajetria do pintor Waldemar Belisrio;
Matrias especiais
Revista Idigital - edio n 13 - Editada pela Associao Brasileira das Empresas de Tecnologia
em Identificao Digital (ABRID) - Matria sobre Certificao Digital;
Veculos de comunicao que solicitaram material de divulgao ou divulgaram matrias
sugeridas pela assessoria de imprensa -Canal Futura; Crticos literrios e de cinema; DCI Shopping News; Dirio do Comrcio; Editora Obor; Folha de So Paulo; Globo News/RJ; Guia da
Folha de So Paulo; Intervdeo; Jornal A Tribuna de Vitria; Jornal da Comunicao Corporativa;
Jornal da USP; Jornal do Brasil; Jornal O Globo; Jornal Rascunho; Livros em Revista; METR News;
Observatrio de Imprensa; O Estado de So Paulo; Portal IG; Revista Brasileiros; Revista Bravo;
Revista Carta Capital; Revista Consultor Jurdico; Revista Cult; Revista da Mooca; Revista So Paulo;
Rdio CBN; Rdio Rio de Janeiro; Rdio Roquette Pinto; Revista E (SESC); Revista Engenharia;
Revista poca; Revista Idigital; Revista Isto ; Revista Rolling Stone; Revista Veja Rio; Site da Mostra
Internacional de Cinema; Site Jornal O Globo; Site Jovem Pan/UOL; Site da Veja So Paulo; TV
Assembleia; TV Bandeirantes; TV Brasil; TV Cultura; TV Globo; Globo News/RJ; Valor Econmico.
Participaes
Reunio da Redboa, no Panam;
5 Frum da RedBoa, no Uruguai;
6 Frum da RedBoa, no Brasil; e
53 Reunio Anual da Associao Brasileira das Imprensas Oficiais (ABIO), em So Paulo.
Redes Sociais - Acompanhamento das redes sociais, divulgao das pginas editoriais do Dirio
Oficial, produtos e lanamentos de livros.
Twitter: imprensa oficial
Facebook: imprensa oficial lotado
Imprensa Oficial segundo perfil

18.909 seguidores;
4.911 seguidores;
767 seguidores.

Produo de material
Jornal da Redboa;
Folder sobre Carto So Paulo.
Portal Corporativo - Principal canal de comunicao interna da empresa. Disponibiliza informaes,
sistemas e normas promovendo integrao entre as reas e mais agilidade nos processos internos.
Nmero de visitas: 345.167. O Portal Corporativo publicou 219 matrias.
Gesto de Clientes - SAC - Foi operado pela empresa Call Tecnologia e Servios que apresenta
uma excelente estrutura operacional favorecendo o cumprimento dos SLAs estabelecidos em
contrato.
Registrou 102.462 chamados e os chamados so registrados em sua totalidade, permitindo
acompanhamento eficaz de todas as demandas dos nossos clientes.
Nossas necessidades so embasadas na anlise crtica das reclamaes e sugestes para
implantao de aes de melhoria contnua.

Distribuio dos Chamados por Nvel de Atendimento (incluindo as rechamadas)


Atendimento

Total

Nvel 1

76.648

74,81%

Nvel 2

23.158

22,60%

Nvel 3 e 4

2.656

2,59%

Totais

102.462

100%

Distribuio dos Chamados por Grupos de Atendimento


Grupo

Total

Pubnet

24.188

Certificao Digital

20.733

DO On Line

12.600

CETEB - Publicaes

13.210

Portal de Negcios

5.979

Imprensa Oficial

3.850

Editora - Publicaes

1.877

Dirio Oficial Publicao

1.736

Livraria virtual

831

DO. informa

777

Dirio Oficial - Venda Avulsa

723

e.negciospublicos

708

Dirio Oficial Assinaturas

670

Dirio Oficial Distribuio

562

Produtos Impressos

346

e-negocios.informa

385

clipping

294

Servios Grficos
E-Clipping
e.juntadigital
Outros

91
71
0
12.831

Total

102.462

Outros: ligao improdutiva, e-mail improdutivo, erro de telefonia.

Casa Militar
Programa 2801 Salvando Vidas Defesa Civil
Planejar aes de planejamento, de preveno, de preparao, de recuperao e de resposta
imediata s situaes de eventos adversos (naturais ou provocados pelo homem), evitando danos,
em especial vida humana, ou minimizando seus efeitos. Em 2013 o Departamento Estadual de
Defesa Civil realizou as seguintes atividades:
1) Ao 1152 Prevenindo e Reconstruindo
2) Ao 4418 Assistncia Humanitria
3) Ao 5348 Colmia do Saber Ensinando Defesa Civil
1. Capacitao
Tem como objetivo preparar e prevenir os desastres, com o treinamento sistmico, de forma que os
danos humanos, ambientais e materiais sejam evitados ou minimizados, assim como, a
vulnerabilidade das comunidades. Foram atendidos 695 Municpios com a participao de 3.277

pessoas, representantes municipais, integrantes do Sistema Estadual de Defesa Civil, tais como:
Coordenadores Regionais e Municipais, Agentes Voluntrios de Defesa Civil e todos os rgos afetos
s atividades de Defesa Civil.
Foram realizadas 10 oficinas nas Regies Administrativas do Estado, com nfase em Oficinas
Preparatrias para o perodo da Operao Estiagem, visando capacitao de agentes pblicos dos
municpios, possibilitando a apreenso de conhecimentos e a utilizao de equipamentos de combate
a incndios em coberturas vegetais, culminando com o treinamento de 1.683 pessoas.
Foram realizadas 16 oficinas especficas para a operao dos Planos Preventivos de Defesa Civil
(PPDC), voltados ao perodo de chuvas (Operao Vero), capacitando mais 1.104 pessoas.
Realizao em conjunto com o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e a
Secretaria Nacional de Defesa Civil, de duas oficinas de Atualizao em Gesto de Riscos de
Desastres sobre as principais tendncias internacionais e nas polticas nacionais de desenvolvimento,
na regio Metropolitana de So Paulo e em Bauru, capacitando 89 integrantes do Sistema Estadual
de Defesa Civil.
Realizao em parceria com o Centro de Estudos e Pesquisas de Administrao Municipal (CEPAM)
do Seminrio Construindo Cidades Resilientes, capacitando 223 pessoas, objetivando a busca da
construo de cidades resilientes no Estado de So Paulo.
Realizao em conjunto com o Instituto Geolgico do V Seminrio de Estratgias para Reduo de
Riscos com objetivo de avaliar as estratgias e aes de reduo de risco e desastre em nvel
estadual, regional e internacional, capacitando 95 pessoas.
Realizao em conjunto com o Instituto Geolgico de trs treinamentos para capacitao de
servidores municipais, na percepo, reconhecimento e avaliao de reas de risco, nos municpio de
Caraguatatuba, So Sebastio e Campos do Jordo, capacitando 89 pessoas, com objetivo de
preparar as equipes municipais que tero melhores condies de realizar a atualizao constante da
cartografia de risco e monitoramento de suas reas problemticas, possibilitando uma melhor
operao de Planos Preventivos de Defesa Civil e planejamento da ocupao do seu territrio.
Com as citadas aes, a meta definida no PPA para a ao Colmeia do Saber - Ensinando Defesa
Civil (realizao de 15 eventos com o objetivo de capacitar 3.000 pessoas anualmente) foi superada.
2. Parcerias com outras Secretarias
Assinatura de termos de cooperao tcnica com o Instituto Geolgico objetivando a implementao
de aes adequadas para mapeamento de reas de risco de escorregamentos, inundaes e eroso
no municpio de Campos Jordo/SP, no valor R$ 229.042,00, e objetivando apoio tcnico, assessoria
e atendimento emergencial em situaes de riscos geolgico-geotcnicos de escorregamentos com
possibilidade de dano a moradias em reas abrangidas por planos preventivos e de contingncia de
defesa civil, no valor de R$ 313.780,00.
Assinatura de termo de contrato com o Instituto de Pesquisas Tecnolgicas objetivando a prestao
de servio de mapeamento de reas de risco alto e muito alto de deslizamentos e inundaes de 16
(dezesseis) municpios abrangidos pelo Plano Preventivo de Defesa Civil coordenado pela
CEDEC/SP, a saber: Cosmpolis, Indaiatuba, Nazar Paulista, Piracaia, Rio Claro, Santo Antnio de
Posse, Serra Negra, Socorro, Lins, Ja, Santo Antnio do Pinhal, Mogi Mirim, Cachoeira Paulista,
Capivari, Piracaia e Bertioga, no valor de R$ 510.000,00.
Firmou convnio entre Casa Militar do Gabinete do Governador de So Paulo, Universidade de So
Paulo (USP) e Ministrio da Integrao Nacional, criando o Centro de Estudos e Pesquisas de
Desastres de So Paulo (CEPED), com o objetivo de propiciar o gerenciamento de riscos, mormente
os desastres naturais causados pelos eventos climticos, para a preservao de vidas e minimizao
de prejuzos socioeconmicos e ambientais, otimizando as aes de preveno e resposta da
Coordenadoria Estadual de Defesa Civil.
Parceria entre a Casa Militar do Gabinete do Governador e a Secretaria de Estado da Educao por
meio da Coordenadora Estadual da Defesa Civil e da Escola Virtual de Programas Educacionais do
Estado de So Paulo (EVESP), na criao do curso em formato de game Defesa Civil: A Aventura,
destinado aos alunos do ensino fundamental e mdio da rede pblica estadual, visando ensinar os
estudantes a disseminar a cultura de reduo de riscos de desastres.
Fomentou a parceria entre a Casa Militar do Gabinete do Governador e a Secretaria de Estado da
Educao por meio da Coordenadora Estadual da Defesa Civil (CEDEC/SP) e da Escola Virtual de

Programas Educacionais do Estado de So Paulo (EVESP), com outros estados e redes particulares
de ensino para utilizao do curso em formato de game, destinado aos alunos do ensino fundamental
e mdio na busca da disseminao da cultura de reduo de riscos de desastres.
3. Outras parcerias
Participao do 4 Encontro da Plataforma Global para a Reduo de Riscos de Desastres,
realizado em Genebra, na Sua, teve como objetivo a troca de experincias entre pases e,
principalmente, avaliar o Marco de Ao de Hyogo, protocolo assinado no Japo pelos Estados
Membros das Naes Unidas, que foca a diminuio de riscos de desastres, planejando reduzir, em
grandes propores, as perdas relacionadas a desastres, como vidas e bens materiais, sociais,
econmicos e ambientais, at o ano de 2015. Total de 03 participantes.
Participao da Coordenadoria Estadual de Defesa Civil no X Frum Nacional de Defesa Civil
realizado no municpio de Joinville (SC), com o tema "H uma dcada fazendo da informao uma
forma de proteo" o Frum reuniu coordenadores municipais e estaduais de Proteo e Defesa Civil,
tcnicos e gestores da rea, comunidade, membros de universidades e demais interessados em
compartilhar experincias e boas prticas sobre preveno e mitigao de desastres. Total de 12
participantes.
Expanso do Programa de Estagirios da Fundao do Desenvolvimento Administrativo (FUNDAP)
nas reas de Cincias da Computao, Marketing e Engenharia.
4. Fortalecimento do Sistema Estadual de Defesa Civil
Fornecimento de 44 kits de estiagem, contendo equipamentos para combate a incndios em
coberturas vegetais, para os municpios localizados nas regies mais vulnerveis do Estado, meta do
Programa de Governo estabelecida pela Casa Militar, no valor de R$ 113.984,64.
Emprego de aeronaves em apoio ao Corpo de Bombeiros na atuao de combate a incndios em
coberturas vegetais em 4 municpios paulistas ao custo de R$ 44.220,00.
Realizao de Exerccios Simulados de Abandono Emergencial de rea de Risco, na Vila Brandina,
municpio de Campinas/SP e de Remoo Preventiva de Moradores Residentes em reas de Risco
na Vila Santo Antonio, municpio de Campos do Jordo/SP.
Participao no planejamento e execuo da Operao Agulhas Negras, realizada na regio do
Vale do Paraba pelo Exrcito Brasileiro, em 24 de novembro, colaborando com simulao de
remoo dos moradores de So Luiz do Paraitinga para Taubat devido possibilidade de conflito
naquela urbe.
Realizao de setorizaes de risco em 42 municpios paulistas, por meio do Instituto de Pesquisas
Tecnolgicas, Servio Geolgico do Brasil e do Comit de Bacia Hidrogrfica do Vale do Ribeira, para
possibilitar a implantao de planos preventivos de defesa civil, bem como auxiliar os municpios na
identificao de seus riscos para implementao de medidas preventivas estruturais e no
estruturais.
5. Aes assistenciais
Atuao integrada com o Exrcito Brasileiro na Ao Cvico Social (ACISO) em 10 municpios da
regio de Sorocaba e Campinas, onde foram atendidas mais de 3.000 pessoas, por meio de palestras
e orientaes sobre como agir na preveno e resposta a desastres, com a distribuio de materiais
de divulgao, voltados especialmente ao pblico infantil.
Auxlio a 48 municpios paulistas que decretaram situao de anormalidade quanto o preenchimento
adequado de documentao exigida em legislao, sendo que desses processos 31 obtiveram a
homologao do Governador do Estado, aps anlise e parecer do Coordenador Estadual de Defesa
Civil.
6. Convnios
O Governo do Estado de So Paulo, por meio da Coordenadoria Estadual de Defesa Civil, celebrou
57 convnios, com 45 prefeituras. Investimento total de R$ 19.547.821,71 em obras preventivas e
recuperativas de Defesa Civil.

Construo de Travessia e Ampliao do Sistema de Captao de gua


Municpio
Tup

Local
Rua Aimors x Miguel Gantus, no Crrego Afonso XII

Construo de Galeria de guas Pluviais


Municpio
Atibaia

Local
Bairro Jardim Brasil

Total R$
1.000.128,38

(B) R$ 635.845,00
Total R$
635.845,00

Construo de Muro de Arrimo / Conteno de Encosta


Municpio

(A) $ 1.000.128,38

Local

(C) R$ 398.312,08
Total R$

guas de Lindia

Rua Romualdo Ricieri Giaciani, AGL-228

100.000,00

Piquete

Rua 9 de julho,575- Alto da Bela Vista

61.423,31

Piquete

Rua 9 de julho, 450 - Alto da Bela Vista

37.147,59

Piquete

R. Dr. Gama Rodrigues - Vila Clia

46.913,72

Piquete

R. Prof. Diomedes R. Leite

70.299,11

Ubatuba

Estrada Cachoeira dos Macacos

82.528,35

Construo de Passarela
Municpio

Local

(D) R$ 349.559,63
Total R$

So Sebastio

Rio Grande - Bairro Cambucaieiro

214.649,76

So Sebastio

Rio Maresias - Beco 70

134.909,87

Alto Alegre

Rio Padre Claro, Estrada AAG-335

329.520,51

lvares Machado

Crrego Santa Luzia

211.791,55

Aparecida D'oeste

Afluente do Crrego do Boi, na Estrada Municipal ADT 353 Bairro Canguu

179.734,11

Bady Bassit

Crrego Borboleta na Av. Alfredo Carvalho

259.968,49

Caiabu

Crrego Santa Emlia - CBU 341

135.935,97

Caiabu

Crrego Santa Tereza - CBU 436

157.208,22

Municpio

Local

Total R$

Caiu

Crrego do Veado, na Estrada Municipal CAI 133

887.718,95

Candido Rodrigues

Ribeiro do Mendes

140.768,12

Municpio

Local

Total R$

Catanduva

Rio guas Claras

265.846,24

Dirce Reis

Crrego Marimbondo, na Estrada Municipal DR-342

178.270,64

Flrida Paulista

Crrego Santa Maria, na Estrada FLP-490

947.350,89

Guarani D'Oeste

Crrego da Cermica

160.233,39

Guzolndia

Crrego do Escondido

135.379,52

Irapuru

Crrego da Ilha, na Estrada Municipal IRU 030A

265.203,00

Itaber

Est Municipal ITB-500, sobre o Ribeiro Cambar

270.859,67

Jos Bonifcio

Avenida Antnio Nhoato, sobre o Crrego Monjolinho

314.451,53

Lavrinhas

Rio Jacu, Bairro Retiro dos Barbosas, na Estrada Frederico


Zappa - Km 3,3

151.215,05

Lins

Rua Jacob Melges de Camargo, sobre o Crrego Campestre

844.979,83

Marinpolis

Crrego das Trs Barras, na Estrada MNO-354

203.076,10

Mirante do
Paranapanema

Rio Pirapozinho, Est. Mun. MPR 374 - Assentamento So


Bento I

690.692,64

Mombuca

Estrada Municipal MBC-040, KM 7,20, sobre o Ribeiro Serra


D'gua

389.892,42

Nova Cana Paulista

Estrada Municipal NCP 370, Crrego do Engano

207.319,07

Nova Castilho

Crrego Tapera Queimada, Estrada Municipal NCT-065

155.879,40

Pacaembu

Crrego Lambari, na Estrada PBU-269

307.110,30

Palmital

Rio Pary Veado, na Estrada PMT-251

555.034,06

Presidente Prudente

Estrada municipal Santa Tereza, PSP 229, Crrego


Mandaguari

748.501,84

Presidente Venceslau

Crrego Santo Antnio, na Estrada Municipal PSV-138

758.691,27

Presidente Venceslau

Crrego do Veado, na Estrada Municipal PSV-433 - Bairro


Aymor

294.975,06

Ribeiro Dos ndios

Crrego Ribeiro dos ndios

224.300,47

Rinpolis

Crrego Itana, na Estrada Municipal RNP-020

884.735,33

Santo Anastcio

Crrego da Figueira, na Rua Mario Pereira Bonfim Jd. Novo


Horizonte

400.652,75

So Francisco

Crrego Botelho, na Estrada Municipal SFR 050

142.187,20

So Manuel

Rio gua Rosa, na Rua Lopes Trovo

131.548,68

So Manuel

Rio Paraso, na Rua Branca Campanha

334.035,50

So Sebastio

Estrada do Cascalho - Rio Boiucanga

942.346,37

Municpio

Local

Total R$

So Sebastio

Rio Cambury - 2800, Bairro Serto do Cambury

469.284,87

Tatu

Ribeiro do Manduca, na Rua Caridade Terceira

451.661,68

Construo de Travessia
Municpio

Local

(F) R$ 733.913,67
Total R$

Atibaia

Estrada do Clube da Montanha, no Bairro do Porto

148.436,45

Lins

Rua Maestro Guido Bellon, sobre o Crrego Jacintina

329.179,72

Luclia

Estrada Municipal LCL-060 no Crrego Santa Maria

115.000,00

Tejup

Estrada TJP 114, km 9,2

141.297,50

Implantao de Defensa Metlica


Municpio
Lins

Local
Av. Tiradendes entre as Ruas Coroados e 21 de Abril

Obras de Drenagem Urbana


Municpio
Nova Granada

Local
Av. Martin Afonso e Rua Manoel Ribeiro de S

Perfurao de Poo Profundo


Municpio
Potim

Local
Rua Padre Agenor Mathias Pessoa, 534- Esquina com a Rua
Marinho Brasil Bairro Frei Galvo

Recuperao de Cabeceira de Ponte


Municpio
Itaporanga

Local
Estrada Vicinal Kazuyochi Kurita - IRG-452, Rio Itarar

Recuperao de Estrada Rural


Municpio
Serra Azul

(G) R$ 158.148,81
Total R$
158.148,81

(H) R$ 777.738,00
Total R$
777.738,00

(I) R$ 314.713,44
Total R$
314.713,44

(J) R$ 276.688,36
Total R$
276.688,36

(K) R$ 489.243,72

Local

Total R$

Estrada Municipal SAL-010, no Bairro Rio Claro e SAL-230, no


Bairro Baixado

489.243,72

Recuperao de Ponte e Conteno de Eroso


Municpio
Alfredo Marcondes

Local
Rua Jos Avancini

(L) R$ 285.169,93
Total R$
285.169,93

Resumo por Tipo de Obra


Tipo de obra
A) Construo de travessia e ampliao do sistema de captao de gua

Total R$
1.000.128,38

B) Construo de galeria de guas pluviais

635.845,00

C) Construo de muro de arrimo / conteno de encosta

398.312,08

D) Construo de Passarela

349.559,63

E) Construo de ponte

14.128.360,69

F) Construo de travessia

733.913,67

G) Implantao de defensa metlica

158.148,81

H) Obras de drenagem urbana

777.738,00

I) Perfurao de poo profundo

314.713,44

J) Recuperao de cabeceira de ponte

276.688,36

K) Recuperao de Estrada rural

489.243,72

L) Recuperao de ponte e conteno de eroso

285.169,93

Total (A+B+C+D+E+F+G+H+I+J+K+L)

R$ 19.547.821,71

Com as citadas aes, a meta definida no PPA para a ao Prevenindo e Reconstruindo


(celebrao de 40 convnios/ano) foi superada.
7. Ajuda Humanitria
Esta Coordenadoria Estadual de Defesa Civil assitiu 112 municpos com materiais de Ajuda
Humanitria e estruturao de COMDEC, sendo que 48 municpios decretaram Situao de
Emergncia, das quais 31 foram Homologadas pelo Estado.
Repasse de 111.257 itens de assistncia humanitria (gneros de primeira necessidade como Kit de
alimentao, Kit dormitrio, Kit vesturio, Kit limpeza e Kit higiene) e produtos para estruturao das
Coordenadorias Municipais de Defesa Civil a 112 municpios paulistas atingidos por desastres no
valor de R$ 723.458,78.
Com as citadas aes, a meta definida no PPA para a ao Assistncia Humanitria (o atendimento
de 6.000 pessoas/ano das solicitaes emergnciais ou humanitrias) foi superada.
8. Atendimento ao Pblico
Mantm contato constante com o pblico interno e externo atravs do email (defesacivil@sp.gov.br) e
da pgina (www.defesacivil.sp.gov.br).

Contatos recebidos e respondidos (correspondncias/dia): 52 pela rede notes, o nmero aumenta


para 69 correspondncias/dia durante o perodo da Operao Vero (1 dezembro a 31 de maro do
ano subsequente). Realizaes: atendimento por telefone, desde orientaes de como agir em
situaes de emergncias, at a explicao sobre qual rgo buscar para resolues de problemas.
9. Atendimento a Imprensa
Manter a populao orientada e informada foi o objetivo da Diviso de Comunicao Social. Distribuiu
materiais de divulgao e informaes gerais disponibilizadas na pgina da internet. No ano de 2013
a Diviso de Comunicao Social informou e orientou atravs de 702 notas de imprensa e 309.480
mil acessos ao site da Defesa Civil.
10. Material de Divulgao
Ferramentas digitais: portal eletrnico, pginas de relacionamento e e-mails. A pgina da Defesa Civil
sempre aperfeioada e remodelada, com a atualizao diria de fatos e informaes da Casa Militar,
de aes de defesa civil nos municpios. cones de consulta: cadastro eletrnico de interessados em
receber as notcias divulgadas no site, em tempo real, e o Sistema Integrado de Defesa Civil (SIDEC),
propiciando maior proximidade com a Defesa Civil do Estado, stio que teve 309.480 acessos;
Manuteno do Facebook com 6.061 na pgina da Defesa Civil, seguidores, Youtube, dinmica
efetiva de resposta aos usurios das redes sociais, sendo formuladas, 7.680 respostas a e-mails,
sendo 1.624 pelo Sistema de Atendimento ao Cidado (SAC) e 5.956 respostas.
Em benefcios aos Municpios do Estado, foram distribudos mais de 592.675 itens em materiais de
divulgao com orientaes preventivas para fenmenos naturais, utilizados em campanhas
educativas nas escolas; cursos de administrao de emergncias, cursos preparatrios para a
Operao Vero, palestras, eventos sociais, feiras, etc., procedida a campanha em parceria com a
SABESP de divulgao de alerta de riscos de acidentes com raios em todas as praias paulistas,
atravs da distribuio de 200 (duzentas) faixas informativas.

Secretaria de Estado da Cultura


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
722.160.561,00
115.238.457,00
0,00
606.922.104,00
130.281.720,00
130.281.720,00
0,00
0,00
852.442.281,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
826.580.317,80
135.505.776,13
0,00
691.074.541,67
76.209.139,93
76.209.139,93
0,00
0,00
902.789.457,73

em R$
% de Execuo
114,5%
117,6%
113,9%
58,5%
58,5%
105,9%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


1201 - Difuso Cultural
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1203 - Formao Cultural
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1206 - Rdios, TVs Educativas e Novas Mdias
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1213 - Gesto de Recursos da Secretaria da Cultura
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1214 - Museus
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1215 - Preservao do Patrimnio Cultural
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1216 - Bibliotecas e Leitura
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1217 - Complexo Cultural Luz
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1218 - Fomento Cultural e Economia Criativa
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1219 - Sistema Paulista de Msica
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1221 - Integrao das Culturas Latino-Americanas
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
133.176.392,00
130.661.982,00
2.514.410,00
30.406.610,00
30.406.610,00
0,00
159.266.092,00
159.266.062,00
30,00
161.048.503,00
113.381.233,00
47.667.270,00
115.007.250,00
114.007.240,00
1.000.010,00
14.150.020,00
550.020,00
13.600.000,00
9.116.027,00
9.116.027,00
0,00
60.000.000,00
0,00
60.000.000,00
27.500.000,00
25.000.000,00
2.500.000,00
126.203.856,00
123.203.856,00
3.000.000,00
16.567.521,00
16.567.521,00
0,00
10,00
10,00
0,00
852.442.281,00

Liquidado
141.199.891,21
137.761.896,21
3.437.995,00
30.555.192,64
30.555.192,64
0,00
223.768.046,96
222.729.565,96
1.038.481,00
168.724.439,19
125.994.150,03
42.730.289,16
114.677.219,49
114.007.219,49
670.000,00
17.649.531,00
50.000,00
17.599.531,00
16.164.807,29
16.164.807,29
0,00
10.732.843,77
0,00
10.732.843,77
29.187.500,00
29.187.500,00
0,00
131.403.856,00
131.403.856,00
0,00
18.726.130,18
18.726.130,18
0,00
0,00
0,00
0,00
902.789.457,73

em R$
% de Execuo
106,0%
105,4%
136,7%
100,5%
100,5%
140,5%
139,8%
3461603,3%
104,8%
111,1%
89,6%
99,7%
100,0%
67,0%
124,7%
9,1%
129,4%
177,3%
177,3%
17,9%
17,9%
106,1%
116,8%
0,0%
104,1%
106,7%
0,0%
113,0%
113,0%
0,0%
0,0%
105,9%

1. Programa 1201 - Difuso Cultural


No Programa de Difuso Cultura, esto elencadas todas as aes da Secretaria que buscam ampliar
a oferta de bens culturais de qualidade para a populao paulista.
1.1 Ao 2342 - Circuito Cultural Paulista: O programa acontece de maro a novembro (exceto
julho) e tem como objetivo levar com regularidade uma programao cultural de excelncia para
cidades do interior e litoral do Estado de So Paulo, valorizando os espaos municipais teatros e
centros culturais. Apresentou, em 2013, 728 espetculos gratuitos em 100 cidades, contemplando um
pblico de, aproximadamente, 228 mil pessoas. Organizao Social responsvel: APAA Associao
Paulista dos Amigos da Arte.
1.2 Ao 4736 - Orquestra Sinfnica do Estado de So Paulo e Sala So Paulo: A Osesp hoje,
reconhecidamente, uma das melhores orquestras sinfnicas do mundo. Em 2013, realizou 125
concertos sinfnicos e de cmara, alm de 82 apresentaes gratuitas ou a preos populares, parte
delas no interior do Estado. Alm disso, a Osesp desempenha um importante papel de divulgao da
imagem do Estado de So Paulo em outros estados e no exterior. Exemplo disso, foi a turn
realizada na Europa em outubro de 2013, que contou com 15 apresentaes em 6 pases. As
apresentaes deste ano somam um pblico aproximado de 260 mil. Em 2013, a Osesp realizou 657
eventos educacionais, entre concertos didticos, gincanas, visitas monitoradas, palestras e oficinas.
Essas atividades somaram um pblico aproximado de 132 mil pessoas. Organizao Social
responsvel: Fundao Osesp.
1.3 Ao 5450 - Prmio Estmulo Produo Cultural: Trata-se de uma ao que visa estimular a
produo de filmes em curta-metragem, gnero que funciona como porta de entrada para o cinema e
para a linguagem do audiovisual. A seleo pblica dos projetos a serem contemplados realizada
por meio de edital. Em 2013, distribuiu 12 prmios de R$ 80 mil que possibilitaram a realizao dos
projetos selecionados. O total investido no programa de R$ 960 mil, em recursos prprios da
Secretaria. Ao todo, foram registradas 268 inscries. Ao realizada diretamente pela Secretaria.
1.4 Ao 5706 - Atividade Cultural em Parceria com Municpios e Entidades:
Prmio Governador do Estado para a Cultura 2013: Retomado pela Secretaria de Estado da
Cultura em 2010, o Prmio prestigia os grandes destaques do ano no cenrio cultural paulista, seja
por sua produo artstica ou apoio cultura. Com uma das maiores premiaes em dinheiro do Pas
para o segmento R$ 520 mil no total , os vencedores so incentivados a dar continuidade a novos
trabalhos e, assim, ampliar o acesso da populao a bens culturais de qualidade. Organizao Social
Responsvel: Abaa Cultura e Arte.
Aquisio kits de cinema: A aquisio faz parte dos programas de Incentivo Criao de Salas de
Exibio Cinematogrfica. Por meio dele, 95 cidades do Estado recebero em 2014 o kit adquirido
em 2013, totalizando 236 municpios desde que o programa foi criado, em 2011. A parceria com os
municpios garante a manuteno de salas para exibio gratuita dos filmes. Associada a esta ao,
o Museu da Imagem e do Som da Capital oferece apoio no treinamento de pessoal, programao e
realizao de eventos para os municpios que desejam aderir ao programa Pontos MIS. Ao
realizada diretamente pela Secretaria.
1.5 Ao 5709 - Circulao Cultural: Por meio desta ao, a Secretaria de Estado da Cultura busca
promover a circulao de bens culturais de qualidade por todo o Estado, contemplando a diretrizes de
ampliao e descentralizao do acesso cultura. Principais atividades realizadas:
i) Revelando So Paulo Dedicado divulgao e preservao da cultura paulista tradicional,
festival Revelando So Paulo teve quatro edies em 2013: na Capital, nos Vales do Paraba e do
Ribeira e em Atibaia, perfazendo um total de 1.424.700 visitantes. Por meio deste festival, a
Secretaria de Estado da Cultura fomenta as culturas caiara, tropeira, caipira, quilombola e indgena
de mais de 200 cidades do Estado, revelando a culinria e artesanato tradicionais, alm de grupos de

Fandango, Congadas, Moambiques, Folias de Reis, Cavalhadas, dentre outras. Organizao Social
Responsvel: Abaa Cultura e Arte.
ii) Mapa Cultural Paulista Desde 1995, o programa incentiva a produo e o mapeamento cultural
local, promovendo concursos municipais, regionais e um estadual, nas linguagens artes visuais, canto
coral, dana, literatura, msica instrumental, teatro e vdeo. Artistas de todas as regies ganham a
chance de se apresentar para um pblico abrangente e a possibilidade de chegar aos palcos da
Capital. Em 2013, foram selecionados os concorrentes das etapas municipal e regional para participar
da fase estadual em 2014, beneficiando 80 municpios. Na fase municipal, por exemplo, houve a
participao de 993 artistas de todo o Estado. Organizao Social Responsvel: Abaa Cultura e
Arte.
iii) Festival Nacional de MPB - edies Avar, Botucatu, Pereira Barreto e Ilha Solteira O
evento realizado nas trs cidades, por meio da Secretaria da Cultura, em parceria com as
prefeituras municipais envolvidas. Os Festivais recebem inscries de todo o Brasil e visam
apresentar um panorama atual da msica popular brasileira por meio dos candidatos selecionados
pela comisso tcnica. Organizao Social Responsvel: Abaa Cultura e Arte.
iv) Festival de Teatro de Caraguatatuba - O Festival, tambm chamado de Litoral Encena, foi
realizado no perodo de 18 a 26 de Outubro, em parceria com a FUNDACC e Prefeitura de
Caraguatatuba. O Litoral Encena tem a misso de fomentar a produo cnica, reunindo o melhor
das linguagens do teatro de rua, do teatro de bonecos e do circo, ocupando praas, teatros, escolas e
os mais diversos espaos alternativos, em zonas urbanas ou rurais. Este ano contamos com 89
espetculos em 12 municpios da regio. Alm de Caraguatatuba, que a cidade-sede, tambm
participam os municpios de Ilhabela, Jambeiro, Lagoinha, Monteiro Lobato, Natividade da Serra,
Paraibuna, Santa Branca, So Bento do Sapuca, So Luiz do Paraitinga, So Sebastio e Ubatuba.
Organizao Social Responsvel: Abaa Cultura e Arte.
v) Mostra de Violas e Ponteios de Santa F do Sul Parceria entre a Secretaria da Cultura do
Estado de So Paulo e a Secretaria Municipal de Turismo e Cultura de Santa F do Sul, foi realizado
no perodo de 15 a 18 de agosto. Em sua terceira edio, levou 20 apresentaes entre orquestras
de violas, solos, duplas e trios que resgataram a cultura de raiz do interior de So Paulo. O destaque
so os grupos de catiras, que tambm utilizam os ritmos derivados da viola. O evento atraiu um
pblico estimado de sete mil pessoas no perodo de sua realizao.
vi) Atendimento Tcnico a Municpios - A diviso de Atendimento Tcnico aos Municpios contribui
para atividades pontuais de difuso da cultura no Estado, com o objetivo de oferecer apoio do
Governo estadual aos festivais e demais eventos de msica, dana, literatura e teatro realizados nos
municpios paulistas. Em 2013 foram 256 municpios atendidos. Organizao Social Responsvel:
Abaa Cultura e Arte.
vii) Banda Sinfnica do Estado Em 2013, o grupo realizou 27 Concertos na Capital e 20
Concertos no interior no total de 47 concertos para um pblico de 25.050 pessoas. Organizao
Social responsvel: Instituto Pensarte.
viii) Jazz Sinfnica - Em 2013, a orquestra realizou 41 concertos, sendo 21 na Capital e 20 no
Interior, totalizando pblico de 28.399 pessoas e, tambm, 14 Concertos no Auditrio Ibirapuera com
um pblico de 8.788 pessoas. No total a orquestra realizou 55 concertos, totalizando pblico de
37.187 pessoas. Organizao Social responsvel: Instituto Pensarte.
ix) pera Curta - Em sua quarta edio, realizada em 2013, o programa passou por 28 cidades, com
apresentaes das verses adaptadas das peras Carmen, La Traviata e La Bohme.
Organizao Social responsvel: Instituto Pensarte.
x) Theatro So Pedro - Apresentou na temporada 2013 as peras La Cenerentola; A Volta do
Parafuso; O Menino e a Liberdade (vencedora do Prmio APCA 2013) e Falstaff. Ao longo do
ano, foram apresentados 29 Rcitas de peras, 20 Concertos e 32 Concertos ao Meio totalizando 81
espetculos, sendo 32 com entrada franca, para um pblico total de 21.686 pessoas. Organizao
Social responsvel: Instituto Pensarte.
xi) Academia do Theatro So Pedro - A Academia de pera Theatro So Pedro, criada em 2013,
tem como objetivo aperfeioar a formao dos cantores lricos brasileiros. Alm de refinar os estudos
tcnicos e tericos desses jovens alunos, o projeto possibilita a experincia de atuar com uma
orquestra completa e vivenciar a acstica e a rotina de um teatro de pera. A Academia formada
por 18 integrantes (homens entre 18 e 32 anos e mulheres entre 16 e 32 anos). Organizao Social
responsvel: Instituto Pensarte.

xii) Teatro Srgio Cardoso Composto por duas salas Paschoal Carlos Magno (144 lugares) e
Sala Srgio Cardoso (835 lugares) , o equipamento recebeu uma intensa programao de teatro e
dana ao longo de 2013, com pblico total de 72.794 pessoas. A Sala Srgio Cardoso, um dos
maiores palcos italianos da cidade de So Paulo, recebeu espetculos de grande sucesso em
temporadas a preos populares, com pblico de 63.612. A Sala Paschoal Carlos Magno abriga o
programa Teatro de Dana, teatro infantil e promoveu apresentaes musicais, com pblico
aproximado de 8.641 pessoas. Organizao Social responsvel: APAA Associao Paulista dos
Amigos da Arte.
xiii) Virada Cultural Paulista Realizada nos dias 25 e 26 de maio, em sua 7 edio no Estado, a
Virada Cultural Paulista confirmou-se como o maior evento do interior e litoral de So Paulo, tendo
recebido um investimento de R$ 6,6 milhes. Em 2013 foram 945 atraes em 26 cidades do Estado,
com um pblico estimado de 1.205.500 milho de pessoas. Organizao Social responsvel: APAA
Associao Paulista dos Amigos da Arte.
xiv) Plataforma PROAC A Plataforma PROAC, antes Plataforma Estado de Dana, chegou
quarta edio em 2013. A mostra, realizada entre os dias 17 a 23 de maio, foi vitrine da crescente
produo de dana, teatro e msica instrumental que ocorre no Estado de So Paulo. Grupos da
capital e do interior, cujos trabalhos receberam verbas incentivadas, apresentaram diferentes estilos
em espetculos que levaram diversidade e contraste ao Teatro Srgio Cardoso. Foram 31 atividades,
com pblico de 1.047 pessoas. Organizao Social responsvel: APAA Associao Paulista dos
Amigos da Arte.
xv) Mostra Internacional de Arte + SENTIDOS - O pblico foi convidado a assistir espetculos
reconhecidos por sua qualidade esttica produzidos por artistas com e sem deficincia e que,
apresentados numa mostra nica, levam ao debate sobre a produo e o consumo da arte por todas
as pessoas. Ao todo, se apresentaram 11 grupos e solistas do Brasil, Portugal e Esccia, com 12
montagens, sendo sete inditas em So Paulo. Aconteceu no Teatro Srgio Cardoso, de 10 a 27 de
outubro com pblico 2.020 pessoas. Organizao Social responsvel: APAA Associao Paulista
dos Amigos da Arte.
xvi) Cultura Livre SP - Programa foi lanado pela Secretaria de Estado da Cultura em outubro de
2011 para proporcionar programao gratuita e de qualidade em grandes parques da Capital paulista
nos meses de primavera e vero. Em 2013, de janeiro a abril e de outubro a dezembro, o Cultura
Livre SP promoveu 70 atividades culturais gratuitas em 6 parques, para cerca de 80.000 mil pessoas.
Organizao Social responsvel: APAA Associao Paulista dos Amigos da Arte.
xvii) Festival da Mantiqueira Dilogos com a Literatura Realizado pelo sexto ano consecutivo
em So Francisco Xavier, distrito de So Jos dos Campos, o evento promoveu 26 atividades,
incluindo debates e mesas-redondas, cursos e leituras, bate-papos com escritores renomados,
oficinas para estudantes e professores da regio, alm de contao de histrias. O pblico do festival,
que aconteceu entre 14, 15 e 16 de junho, foi de cerca de 7.500 pessoas. Organizao Social
responsvel: APAA Associao Paulista dos Amigos da Arte.
xviii) Festival de Arte Para Crianas Realizado na cidade de Registro de 8 a 13 de outubro, o
Festival promoveu 62 atividades para um pblico aproximado de 8.400 pessoas. Entre espetculos
de palco e de rua, esto as atividades de formao, sensibilizao artstica e contaes de histria
que visaram criar um espao de difuso, troca e celebrao da arte voltada para crianas.
Organizao Social responsvel: APAA Associao Paulista dos Amigos da Arte.
ixx) Festival Paulista de Circo Realizado pelo segundo ano na cidade de Piracicaba, de 12 a 15
de setembro, a sexta edio do evento promoveu aproximadamente 132 atividades gratuitas
envolvendo mais de 200 artistas, para um pblico de 27.500 pessoas. O Festival tem como objetivo
fomentar e difundir a arte circense, trazendo ao pblico a diversidade da linguagem. Organizao
Social responsvel: APAA Associao Paulista dos Amigos da Arte.
xx) Semana Guiomar Novaes - A programao com recitais, teatro, dana, msica popular e erudita
ocorre no Teatro Municipal de So Joo da Boa Vista, durante a semana para alunos da rede pblica
municipal e estadual do municpio e na noite e nos finais de semana para o pblico em geral. Ocorreu
de 14 a 21/Setembro/2013. No total foram 18 eventos com Pblico de 7.905 pessoas. Organizao
Social responsvel: APAA Associao Paulista dos Amigos da Arte.
xxi) Centro de Cultura, Memria e Estudos para a Diversidade Sexual Em janeiro de 2013 o
Museu da Diversidade Sexual, como conhecido, recebeu a exposio O T da Questo, com fotos
de Eduardo Moraes que visam a valorizao e reconhecimento da identidade trans travestis e
transexuais, para alm dos espaos de discriminao e preconceito. O Museu da Diversidade deu
incio s comemoraes do ms do Orgulho LGBT e da Parada LGBT no dia 31 de maio de 2013,

com a abertura da exposio Crislidas, promovida pela Secretaria da Cultura do Governo do


Estado em parceria com o Instituto Moreira Salles. A mostra revelava uma srie de fotografias de
Madalena Schwartz (1921-1993), composta por retratos de transformistas, travestis e personagens do
teatro underground paulista. Ao realizada diretamente pela Secretaria.
Data

Exposio

01/01 a 31/01

Homofobia Fora de Moda II - Cine Diversidade

01/02 a 07/04

Exposio "O T da Questo"

30/05 a 31/07

Crislidas
Total

Visitantes

Mdia Diria

4.533

97,13

10.038

189,4

9.084

168,22

23.655

151,58

*A exposio Crislidas inicia sua temporada com 450 visitantes por dia, mas devido a uma reforma no piso da estao
Repblica do Metr nos meses de junho e julho quando o acesso principal e o entorno do Museu ficaram obstrudos por um
grande perodo, o nmero de visitantes tem uma queda razovel.

1.6 Ao 5958 - Companhia de Dana do Estado de So Paulo: Ao longo do ano de 2013, a So


Paulo Companhia de Dana realizou 95 apresentaes, sendo 79 para o pblico em geral e 16
gratuitas para estudantes, atingindo um pblico total de 56 mil pessoas. Do total de apresentaes,
34 foram realizadas na capital paulista e 24 no interior do Estado de So Paulo. Houve, ainda, 6
apresentaes em outros estados e 15 no exterior. O repertrio foi enriquecido em 2013 com 6 novas
obras. A Companhia tambm realizou a atividade educativa Palestra para os Educadores (16 aes
para um pblico de 1.069 participantes) e as Oficinas de Dana (24 aes com um pblico de 860
participantes), alm de produzir documentrios e livros referentes ao universo da dana e uma
enciclopdia colaborativa online de dana por meio da ferramenta Dana em Rede. Organizao
Social responsvel: Associao Pr-Dana.
i) Seminrio Internacional de Dana - Voltado ao publico em geral e a especialistas da rea, para
ampliar a reflexo, a difuso da arte da dana e a formao. Foi realizado de 15 a 17 de agosto e
contou com 200 participantes e 32 convidados.
ii) Figuras da Dana Consiste na elaborao, reproduo e distribuio gratuita de Documentrio
sobre o percurso artstico e a obra de importantes personagens da historia da dana no Brasil.

2. Programa 1203 - Formao Cultural


Concentram-se nesse programa todas as aes da Secretaria de Estado da Cultura que tenham
como objetivo oferecer oportunidade de formao nas diversas linguagens artsticas, de forma
profissionalizante ou no.
2.1 Ao 5469 - Oficinas Culturais: As Oficinas Culturais do Estado de So Paulo tm sua histria
iniciada em 1986 e consistem em equipamentos culturais da rea de Formao Cultural na Secretaria
da Cultura, regulamentadas, atualmente, pelo Decreto Estadual n 50.941, de 05 de julho de 2006.
Atualmente existem 21 unidades de Oficinas Culturais, sendo seis delas na capital, nos bairros do
Bom Retiro, Brs, Barra Funda, Itaquera, Cohab Parada de Taipas e So Miguel Paulista. E nos
municpios de Araatuba, Araraquara, Bauru, Campinas, Iguape, Limeira, Marlia, Presidente
Prudente, Ribeiro Preto, Santos, So Carlos, So Joo da Boa Vista, So Jos do Rio Preto, So
Jos dos Campos e Sorocaba. So responsveis por uma programao que abrange grande parte do
Estado mediante uma dinmica de mobilizao de parceiros e da atuao das sedes como pontos
articuladores.
As atividades integrantes da programao em 2013 abrangeram 22 linguagens artsticas, entre as
quais se destacam: artes plsticas, audiovisual, fotografia, novas tecnologias, teatro, cinema, dana,
circo, msica, literatura e gesto cultural. Em 2013, at o ms de novembro, foram realizadas 2.837
atividades. Foram disponibilizadas cerca de 80.554 vagas que, somadas ao pblico das atividades
que no possuem limitao de participantes exposies, por exemplo atingiram o nmero de
97.263 pessoas beneficiadas. Destacamos ainda, o investimento anunciado de R$ 22 milhes em
obras de restauro em 5 Oficinas Culturais: Amcio Mazzaropi (So Paulo), Gerson de Abreu
(Iguape), Grande Otelo (Sorocaba), Glauco Pinto de Morais (Bauru) e Pagu (Santos). Alm do

restauro, sero feitas melhorias diversas, como adequaes para melhorar a acessibilidade aos
edifcios.
Organizao social responsvel: Poiesis - Instituto de Apoio Cultura, Lngua e Literatura
2.2 Ao 5976 - So Paulo Escola de Teatro: A So Paulo Escola de Teatro tem por atribuies a
formao profissional, o fomento criao, difuso e sustentao da arte teatral, podendo
desenvolver programas educativos e de capacitao artstica relacionados sua rea de atuao.
Os cursos regulares esto divididos em 4 (quatro) mdulos com durao semestral, objetivando
preparar o aluno para o efetivo exerccio profissional e incluem disciplinas relacionadas a artes
cnicas, com nfase em teatro, bem como s reas transversais, havendo emisso de um certificado
quando da concluso, desde que se comprove avaliao e frequncia satisfatrias.
A Escola ofereceu atividades de extenso cultural tornando a instituio acessvel a um universo
ampliado de educandos de perfis diversos que encontram uma oferta de formao relacionada a
linguagens artsticas e tcnicas, intercmbios, espaos de reflexo.
Foram realizadas Mesas de Discusso que proporcionaram a troca de conhecimentos, reflexes e
debates entre profissionais, alunos e pblico em geral e Bate-Papos Online com convidados
profissionais das artes do palco para o intercmbio de experincias sobre o campo artstico, por meio
de ferramentas de interatividade disponveis no Portal da So Paulo Escola de Teatro na internet.
Atravs da ao Estao SP foram realizadas palestras, oficinas, workshops e cursos de Extenso
Cultural em cidades do interior do Estado de So Paulo.
A ao Biblioteca Del Corpo, idealizada pelo bailarino e coregrafo Ismael Ivo, e englobada como
artes do palco, proporcionou o intercmbio de 5 jovens danarinos para a Europa, custeados pela
Organizao Social para despesas com alimentao, hospedagem e transporte. Aps o retorno ao
Brasil, foi realizada pequena mostra dos trabalhos desenvolvidos, promovendo a troca de
experincias entre os danarinos selecionados pelo projeto. O pblico-alvo composto por jovens
danarinos com idades entre 20 e 27 anos, com perfil especialista e potencial de desenvolvimento
no campo, alm de especial ateno queles com perfil scio econmico menos privilegiado.
O Kairs colaborou na construo de parcerias no sentido da viabilizao econmica do projeto (por
meio de captao de recursos e/ou parcerias junto a rgos pblicos, ONGs, organismos
internacionais e empresas privadas). Atravs desta ao, foram concedidas Bolsas no valor mnimo
de R$ 622,00 (seiscentos e vinte e dois reais) a alunos matriculados nos Cursos Regulares que
comprovaram renda familiar per capta inferior a dois salrios mnimos e de acordo regras definidas
em edital. Por fim, o programa Kairs administrou todas as aes de intercmbios pedaggicos
realizadas pela So Paulo Escola de Teatro, que incrementaram a relao entre alunos, formadores e
gestores da entidade com outras instituies, nacionais ou internacionais. Nesse sentido, vale
destacar que a So Paulo Escola de Teatro recebeu alunos estrangeiros em ao de intercmbio.
Resumidamente, ao longo de 2013, a SP Escola de Teatro teve 395 aprendizes matriculados, sendo
que 116 completaram o ciclo completo de quatro mdulos (semestrais), capacitando-os a trabalhar
em diversas reas do fazer teatral. So oferecidos Cursos Regulares de atuao, cenografia e
figurino, direo, dramaturgia, humor, iluminao, sonoplastia e tcnicas de palco, que somados
perfazem 15.360 horas/aula regulares no ano. A SP Escola de Teatro recebeu 156 artistas
convidados e 16 artistas residentes, alm de promover 20 Territrios Culturais (encontros aos finais
de semana abertos comunidade) e 64 palestras. Quanto s atividades de Extenso Cultural, foram
990 vagas oferecidas em 30 cursos com um total de 1.920 horas/aula; foram realizadas 13 mesas de
discusso (debates abertos comunidade) com 48 convidados e presena de 800 participantes; 44
bate-papos online com 2.000 participantes ativos e 38 orientadores. O Programa Kairs (concesso
de bolsas-auxlio) promoveu dois editais e, em dez meses, forneceu 1.485 bolsas no valor de R$
622,00 aos aprendizes. Alm disso, o Kairs realizou 7 convnios com empresas de espetculos,
propiciando 52 oportunidades de trabalho e 28 estgios para os seus aprendizes. Para estimular o
contato e a fruio de espetculos, ofereceu, ainda, 1.887 convites para apresentaes de
companhias nacionais e internacionais de teatro. Concomitantemente, 13 pessoas, entre alunos e
aprendizes, participaram dos intercmbios oferecidos pelo programa.
Organizao Social responsvel: Associao dos Artistas Amigos da Praa.

3. Programa 1213 - Gesto de Recursos da Secretaria da Cultura


3.1 Ao 5714 - Insero Social Atravs das Linguagens Artsticas - Fbricas de Cultura: O
programa Fbricas de Cultura representa a materializao de um dos principais objetivos da poltica
pblica de cultura vigente, vez que busca o envolvimento da populao dos distritos mais vulnerveis
de So Paulo em atividades artsticas e culturais, que contribuam para o seu desenvolvimento
integral e sua insero social e familiar por meio do aceso cultura. Destina-se a contribuir,
prioritariamente, para a formao de crianas e jovens, a fim de torn-los engajados na construo de
uma sociedade em que a arte e a cultura so vivenciadas como oportunidades de transformao.
Tem como objetivo estimular o desenvolvimento dos indivduos e grupos, por meio da valorizao e
ampliao de universos culturais, de situaes de convivncia e experincias artsticas, bem como
incentivar e potencializar a articulao de redes de produo e circulao cultural.
Em 2013 foram inauguradas duas unidades do programa, uma em Jaan e outra na Cidade
Tiradentes, na capital paulista. Somadas s unidades j existentes (Jardim So Lus, Vila Nova
Cachoeirinha, Parque Belm, Capo Redondo, Vila Curu, Itaim Paulista e Sapopemba) o programa
fechou 2013 com nove Fbricas de Cultura em funcionamento. Ao longo do ano, estas unidades
contaram com a frequncia de mais 700.000 pessoas em atividades abertas e regulares, sendo cerca
de 12.600 alunos de atividades de formao em linguagens como dana, artes visuais, circo,
multimeios, msica, teatro e literatura, envolvendo principalmente jovens de 8 a 19 anos.
Bibliotecas: As Bibliotecas das Fbricas de Cultura tm por misso ser um ncleo gerador de
dilogos e reflexes, a partir de um repertrio temtico e literrio disponvel em seu acervo e em
outras fontes de pesquisas externas proporcionando vivncias de leituras em mltiplas linguagens
para a comunidade, interna e externa das Fbricas. Objetiva-se possibilitar que o ato de ler com suas
relaes (escrita, oral, memria, hipertextualidade, etc.) possam ser incorporados pelo indivduo como
uma ao plural, acessvel e positiva. Em relao composio do seu acervo deve contar
inicialmente na data da sua inaugurao com no mnimo 500 itens e contabilizar, ao final do primeiro
ano de implantao, um acervo de no mnimo 2.500 (dois mil e quinhentos) itens que sero
complementados nos anos subsequentes.
Atelis de Criao: Os atelis de criao so cursos de formao que tm por objetivo proporcionar
vivncias e aprendizados em diversas linguagens artsticas de msica, dana, circo, teatro, cinema,
artes visuais e multimeios, de acordo com as especificidades e preferncias de cada distrito. Os
atelis de criao devero acontecer, no mnimo, em 01 (um) encontro semanal de 02 (duas) horas
de durao cada. Contudo, em sua maioria acontecem em 02 (dois) encontros de 03 (trs) horas
totalizando 06 (seis) horas semanais, durante o semestre.
Trilhas de Produo: As Trilhas de Produo se caracterizam como um laboratrio de
aprofundamento artstico e apoio produo coletiva que oferece orientao, espaos e materiais
para pesquisa e desenvolvimento do trabalho. Em um contexto mais amplo, tambm um espao no
qual os aprendizes so considerados jovens criadores e propositores de projetos, que possam refletir
sobre as possibilidades e o papel da produo artstica e cultural em seus projetos pessoais e
coletivos, ou seja, de que forma a arte pode ser integrada em suas vidas. Neste sentido, devem
assumir o protagonismo do processo e determinar a direo de suas produes, com o apoio e a
orientao dos educadores. As Trilhas de Produo so voltadas prioritariamente aos aprendizes de
12 a 29 anos.
Projeto Espetculo: Projeto Espetculo uma experincia coletiva de produo artstica, em que os
participantes vivenciam diferentes aspectos da construo de uma obra cnica com a orientao de
educadores e encenadores. Entretanto, imprescindvel que seja reservado aos participantes o papel
de sujeitos de suas construes e aprendizagens e de sua produo artstico-cultural. importante
tambm preservar, nos processos de criao e produo, o espao para subjetividades:
compreenso, coletividade, cooperao, desafios internos e superaes.
Fbrica Aberta: O projeto Fbrica Aberta tem por objetivo fortalecer a produo cultural e artstica
local, por meio de aes de difuso, formao e intercmbio. Da, a importncia de articular, propiciar
dilogos e construir parcerias com diferentes organizaes, redes de produtores, mediadores
culturais e grupos artsticos dos territrios em que atua, alm de estimular o conhecimento sobre a
realidade local.
Ncleo Luz: Desde 2007, o Ncleo Luz desenvolve um trabalho de iniciao em dana dentro do
Programa Fbricas de Cultura com o objetivo de oferecer aos jovens participantes (faixa etria de 14
a 22 anos) uma vivncia prolongada e aprofundada na linguagem da dana, em integrao com

contedos socioculturais. O projeto oferece ao jovem a oportunidade de acesso a atividades


integradas com base na dana, alm de realizar aes voltadas para o desenvolvimento de sua
autonomia, contribuindo para escolhas mais conscientes na sociedade global contempornea.
Organizaes sociais responsveis: Poiesis - Instituto de Apoio Cultura, Lngua e Literatura e
Catavento Cultural e Educacional.
3.2 Ao 5726 - Capacitao de recursos Humanos e Qualidade de Vida no Trabalho: A
realizao de cursos de capacitao revela-se como uma necessidade, na medida em que se busca
o aprimoramento dos servidores pblicos por meio de cursos desenvolvidos por escolas e
profissionais de qualidade reconhecida, promovendo a atualizao e especializao do corpo de
profissionais, tendo-se em foco a melhoria na prestao do servio pblico em cumprimento ao
prprio princpio constitucional da eficincia.
3.3 Ao 5727 - Gesto Administrativa da Secretaria: Ao Departamento de Administrao cabe dar
suporte nas reas de material, patrimnio, transportes internos motorizados e zeladoria, tal qual
gerenciamento de obras, restauro e servios desta natureza, propiciando, s unidades atendidas
condies adequadas para o desempenho de suas atividades. As atividades desenvolvidas pelo
Departamento de Administrao esto dividias nas Naturezas de Despesas conforme a pea
oramentria.
3.4 Ao 5728 - Tecnologia da Informao: Ao longo de 2013, o Centro de Tecnologia da
Informao e Comunicao manteve e proveu servios contnuos de toda a rede de dados, fsica e
lgica dos computadores de aproximadamente 450 usurios, manter e integrar os sistemas de
informaes e portal da Secretaria, dar suporte tcnico de hardware e software os usurios, manter a
rede de acesso Internet e dos sistemas operacionais dos servidores de rede. A manuteno que o
Centro prov corretiva, preventiva e evolutiva. Alm disso, foi responsvel tambm por identificar as
demandas futuras para planejar os investimentos.

4. Programa 1214 - Museus


Sob coordenao da Unidade de Preservao do Patrimnio Museolgico (UPPM), o programa de
Museus da Secretaria de Estado da Cultura abrange o gerenciamento de 18 equipamentos
museolgicos no interior e na Capital do Estado. Embora as unidades estejam subdividas em trs
aes separadas, segundo seu perfil (Museus Temticos e Tecnolgicos; Museus Histricos;
Pinacoteca e Museus de Arte), o conjunto segue diretrizes comuns de conservao de acervos,
manuteno, segurana, dentre outros. Assim, esta sesso ser iniciada com os resultados das
diretrizes comuns, seguindo-se depois a especificao das demais aes.
Pblico dos Museus em 2013

Pblico dos Museus 2013


Capital
Casa Guilherme de Almeida
Casa das Rosas
Catavento
Estao Pinacoteca
Museu do Futebol
Memorial Resistncia
Museu da Imigrao
Museu Afro Brasil
Museu de Arte Sacra
Museu da Casa Brasileira

Pblico Total Capital


8.020
87.848
519.971
48.704
325.505
72.811
Restauro
179.859
53.779
115.250

Museu da Imagem e do Som


Museu da Lngua Portuguesa
Pao das Artes
Pinacoteca do Estado
Mostra de Museus Parque da Juventude
Aes Extramuros do Museus
Total da capital
Interior e Litoral
Museu Histrico e Pedaggico Bernadino de Campos Amparo
Museu Casa de Portinari - Brodowski
Museu Histrico e Pedaggico Conselheiro Rodrigues Alves Guaratinguet
Museu Histrico e Pedaggico Prudente de Moraes Piracicaba
Museu Histrico, Folclrico e Pedaggico Monteiro Lobato Taubat
Casa de Cultura Paulo Setbal Tatu
Museu Histrico e Pedaggico ndia Vanure - Tup
Museu do Caf
Museu de Esculturas Felcia Leirner - Campos do Jordo
Total interior e litoral
Total

256.756
345.480
54.228
353.493
5.000
373.248
2.799.952
Pblico Total Interior e Litoral
Municipalizao
Restauro
Municipalizao
Municipalizao
138.436
37.038
24.836
260.244
80.898
541.452
3.341.404

Conservao, Manuteno e Segurana das Edificaes: Rotinas e obrigaes do programa de


edificaes: manuteno predial, conservao preventiva e segurana.
Segurana contra incndios: Todos os museus devem obter e renovar o AVCB (Auto de Vistoria do
Corpo de Bombeiros) no prazo concedido pelo Corpo de Bombeiros, atualizando sempre que
necessrio o projeto de bombeiros. Entretanto, mesmo os museus que ainda no possuem projeto
aprovado pelo Corpo de Bombeiros e com emisso de AVCB, possuem implantados equipamentos
de combate a incndios em quantidades compatveis com a edificao e uso.
ao obrigatria a todas as Organizaes Sociais de Cultura realizar a manuteno peridica dos
equipamentos de segurana e preveno de incndios (hidrantes, extintores em suas diversas
classes, etc.), garantindo boas condies de uso e prazo de validade vigente. E manter atualizado e
dentro do prazo de validade o treinamento da Brigada de Incndio do Museu. Obteve-se ao final de
2013, o que segue:
Museus
Casa das Rosas
Casa Guilherme de Almeida
Catavento Cultural e Educacional
Estao Pinacoteca
Museu da Imigrao
Museu Afro Brasil
Museu da Casa Brasileira
Museu da Imagem e do Som
Museu da Lngua Portuguesa
Museu de Arte Sacra
Museu do Caf
Museu do Futebol
Pao das Artes
Pinacoteca do Estado
Museu Casa de Portinari
Museu Felcia Lerner
Museu "ndia Vanure"

Contratado
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim

Implantado
Sim
Sim
Sim
Sim
Em obras
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Em obras
Sim
Sim

AVCB
Sim
No
Sim
Sim
Em obras
No
No
Sim
No
No
Sim
Sim
Sim
Sim
Em obras
Sim
Sim

Sim
Sim
Sim
Sim
No
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
No*
Sim

Sim
Sim
Sim
Sim
No
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim

20.000.000,00
5.000.000,00
30.000.000,00
22.000.000,00
Em obras
8.000.000,00
10.000.000,00
6.300.000,00
45.000.000,00
5.000.000,00
46.000.000,00
10.000.000,00
2.500.000,00
44.000.000,00
2.000.000,00

Valor (R$)
Cobertura Seguro
Responsabilidade Civil

Seguro de Responsabilidade Civil

Casa das Rosas


Casa Guilherme de Almeida
Catavento Cultural e Educacional
Estao Pinacoteca
Museu da Imigrao
Museu Afro Brasil
Museu da Casa Brasileira
Museu da Imagem e do Som
Museu da Lngua Portuguesa
Museu de Arte Sacra
Museu do Caf
Museu do Futebol
Pao das Artes
Pinacoteca do Estado
MHP "ndia Vanure"
Museu Casa de Portinari
Museu Felcia Lerner

Valor Cobertura Incndios (R$)

Museus

Seguro Contra Incndio

Securitizao: Todos os museus possuem seguros renovados anualmente, dentro do prazo de


validade, com coberturas contratadas contra incndio, danos patrimoniais e responsabilidade civil, em
valores compatveis com a edificao e uso:

100.000,00
100.000,00
1.000.000,00
2.400.000,00
Em obras
500.000,00
500.000,00
625.000,00
500.000,00
1.000.000,00
1.000.000,00
500.000,00
500.000,00
2.400.000,00
3.000.000,00

10.800.000,00

* O Museu Casa de Portinari no possui Seguro Contra Incndios, pois a edificao tem pinturas murais, o que faz com que todas as
seguradoras recusem realizar a cobertura.

Coberturas adicionais tambm esto contratas, tais como:

Danos Eltricos e Curto Circuito;

Vendaval/ Granizo/ Impacto de Veculos;

Vidros, Anncios Luminosos;

Tumultos/ Greve/ Lock-Out;

Roubo/ Furto Qualificado;

Danos a veculos de terceiros.

Plano de Sustentabilidade Ambiental: As Organizaes Sociais de Cultura deram continuidade no


ano de 2013 ao Plano de Sustentabilidade Ambiental em nossos museus, contemplando aes para
minimizao de gastos com gua e energia eltrica, com a implantao de equipamentos
ecoeficientes (torneiras com temporizadores, lmpadas econmicas e com sensores de presena),
com uso consciente de materiais tcnicos e de consumo e implantao de coleta seletiva com destino
adequado.

Vale ressaltar que 9 museus da Secretaria possuem paraciclos e os demais estudam a viabilidade de
implantao.

Museus
Casa das Rosas

Paraciclos
Sim

Estao Pinacoteca

Sim

Museu da Imigrao
Museu Afro Brasil
Museu da Casa Brasileira
Museu da Imagem e do Som
Museu do Futebol
Pinacoteca do Estado
Museu Casa de Portinari

Em obras
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim

Vagas
12
Compartilha com a
Sala So Paulo
Em obras
10
19
12
12
9
20

Acessibilidade para Pessoas com Deficincia e Mobilidade Reduzida: A Unidade de Preservao


do Patrimnio Museolgico est empenhada na requalificao de todos os espaos museolgicos
visando receber com qualidade o pblico com deficincia e mobilidade reduzida, sendo que nesse
pblico incluem-se tambm idosos, gestantes, mes com bebs no colo e/ou carrinhos e
imobilizaes temporrias com, por exemplo, por fraturas.
Os nossos museus buscam atenderem:
Acessibilidade Fsica As edificaes so acessveis, com rampas, elevadores e/ ou plataformas
verticais, pisos tatis e sanitrios acessveis. Alm de acessos, estacionamento, disponibilidade de
cadeiras de rodas.
Acessibilidade Visual oferecido acervo e material informativo em braile, udio e ampliado (para
pessoas com baixa viso). Possumos audiodescrio, publicao de catlogos em braile e udio,
mediao para visitantes cegos, ambientaes, percurso, maquetes, mapas e imagens e rplicas
tteis e em alto contraste. Contamos ainda com udio-guia (Museu do Futebol e Pinacoteca).
Acessibilidade Auditiva oferecido material informativo, intrprete de Libras (Lngua Brasileira de
Sinais).
Acessibilidade de Contedo oferecido contedo para pessoas com deficincia intelectual e/ ou
motora.
Tambm oferecido o agendamento de visitas inclusivas e tambm de visitas autnomas (quando h
recursos que possibilitem que a pessoa com deficincia visite o museu a qualquer momento).
Resultados Alcanados Em Cada Museu: No que concerne gesto dos museus da Secretaria, o
GPPM gerencia doze contratos de gesto, firmados com dez Organizaes Sociais de Cultura que
atuam na rea museolgica para a gesto dos museus da Secretaria. Abaixo, apresentamos os
resultados de pblico, em 2013, no mbito dos museus da Secretaria e em processo de
municipalizao, lembrando que todos esses dados esto em processo de consolidao, sendo que o
prazo final para essa compilao 31/03/2013.
4.1 Ao 2434 - Arte Pblica e Patrimnio
Dados sobre disponibilizao e novas aquisies durante o ano de 2013

MUSEUS
Museu da Imigrao
Museu do Caf

Doaes

Compras

Emprstimos

(Em quantidade de itens)


0
0

0
0

14 (desde 2011)
1

Museu da Casa Brasileira

Pinacoteca do Estado
Casa Guilherme de Almeida
Casa das Rosas
Museu de Arte Sacra
MUSEUS

81
0
0
1
Doaes

Museu ndia Vanure


Museu Afro Brasil
Museu da Imagem e do Som

0
0
0

8 (2 desde 2011 e que foram


devolvidas no 3 tri e 6 que foram
emprestadas no 4 tri)

183
195
0
4
57 livros para a biblioteca
0
1
26
Compras
Emprstimos
(Em quantidade de itens)
73
20
0

0
12
1

Dados dos museus participantes do Projeto de Documentao

Museu
Casa Guilherme de
Almeida

Museu da Imigrao

Levantamentos
Patrimoniais

2010
12.685 itens,
entre objetos e
1.674 itens
publicaes
No possua
levantamento
6.232 itens
patrimonial, pois
a instituio foi
inaugurada em
1998

Inventrio Acervo Museolgico


2011
2012

2013

1.833 itens

1.861 itens

5.311 itens

12.232 itens (em


processamento)

12.232 itens (em


processamento)

407 itens

8.762 itens

Museu da Casa
Brasileira

939 objetos

404 itens

414 itens

407 itens

Museu de Arte Sacra*

400

2.046 itens*

2.566 itens*

13.177 itens (em


processamento)

Pinacoteca do Estado

No possua
levantamento
patrimonial,
tendo em vista
que seu acervo
possui um
histrico com
diversos
processos de
aquisio e
incorporao de
patrimnio

9.476 itens

9.725 itens (em


processamento)

9.861 itens

Museu Histrico e
Pedaggico ndia
Vanure

21.161 itens,
entre objetos e
publicaes

19.208 itens

19.616 itens

19.659 itens

19.540 itens

1.121 objetos
cenogrficos

12 itens

12 itens

12 itens

12 itens

84 itens

84 itens

84 itens

84 itens

2.202 itens

2.142 itens

2.187 itens

Museu Histrico,
Folclrico e
Pedaggico Monteiro
Lobato**
Museu Felcia Leirner

Museu do Caf

65 esculturas
No possua
levantamento
patrimonial,
devido a sua
estadualizao
em 2008

2.441 itens (em


processamento)

8.175 itens

2.098 itens

1002 itens,
Casa de Cultura Paulo
entre objetos e
Setbal
publicaes

4.144 itens (em


municipalizao)

4.131 itens (em 4.131 itens (em


municipalizao) municipalizao)

4.131 itens (em


municipalizao)

Museu Histrico e
295 itens, entre
Pedaggico Rodrigues objetos e
Alves
publicaes

1.139 itens (em


municipalizao)

1.139 itens (em 1.139 itens (em


municipalizao) municipalizao)

1.139 itens (em


municipalizao)

584 itens

584 itens

587 itens

444 itens, entre


objetos e
publicaes

Museu Casa de
Portinari

Levantamentos
Patrimoniais

Museu

Inventrio Acervo Museolgico


2010

Museu Histrico e
Pedaggico Prudente
de Moraes

589 itens

2011

2012

2013

2.275 itens,
entre objetos e
publicaes

4.513 itens(em
municipalizao)

4.513 itens (em 4.518 itens (em


municipalizao) municipalizao)

11.276 itens (em


municipalizao)
****

Museu Histrico e
4.000 itens,
Pedag. Amador Bueno entre objetos e
da Veiga
publicaes

22.230 itens (em


municipalizao)

21.714 itens (em 21.147 itens (em


municipalizao) municipalizao)

21.147 itens (em


municipalizao)

Museu Histrico e
4.235 itens,
Pedaggico
entre objetos e
Bernardino de Campos publicaes

7.545 itens (em


municipalizao)

7.545 itens (em 7.545 itens (em


municipalizao) municipalizao)

7.545 itens (em


municipalizao)

Total Geral A

80.188 itens

80.556 itens

97.799 itens

101.351 itens

* O inventrio no Museu de Arte Sacra continuou a ser feito aps a finalizao do Projeto de Documentao, tendo em vista as especificidades e
volume deste acervo. Por isso, os dados totais apresentados em 2010 e 2011 indicam o volume de itens identificados durante esses perodos, de
forma cumulativa, no Banco de Dados. - ** Objetos emprestados do Museu da Casa Brasileira.

Dados de utilizao do BDA-SEC pelos museus que no participaram do Projeto de


Documentao
Museu

Total estimado
de acervo
museolgico

Itens cadastrados no Banco de Dados


2011

2012

2013

1.320 itens (de


um total de 3.045
itens de acervo)

2.140 itens (de um total


de 3.045 itens de
acervo)

2.207 itens (de


um total de
255.560 itens de
acervo)

2.207 itens (de um total


de 261.754 itens de
acervo)

Museu Afro Brasil

Em torno de
5.000 itens

533 itens

Museu da Imagem e
do Som*

Em torno de
200.000 itens

1.000 itens

Catavento Coleo
Fundao Museu de
Tecnologia**

Sem nmero
estimado

187 itens

Casa das Rosas


Total Geral B

41 itens (da
Coleo Haroldo
de Campos)
1.761 itens

187 itens
122 itens (da
Coleo Haroldo
de Campos)
3.836 itens

187 itens
122 itens (da Coleo
Haroldo de Campos)
4.656 itens

*Desde o 3 tri/2012, a UPPM e a OS acertaram que, devido ao volume da coleo, ao fato de que ela est integralmente registrada no
banco de dados do prprio museu e que a sua insero integral no sistema da SEC levaria um enorme tempo e esforo manual da
equipe do museu, no seria mais necessrio incluir as informaes do acervo do MIS no Banco de Dados da Secretaria. Todavia, to
logo o banco da SEC seja capaz de realizar rotinas de migrao de dados, ele poder ter os dados atualizados a partir do banco de
dados do Museu da Imagem e do Som, automatizando ao mximo a ao.
** Os dados apresentados so referentes coleo da Fundao Museu de Tecnologia da USP, em comodato com a OS Catavento
Cultural.

4.2 Ao 5732 - Museus Temticos e Tecnolgicos


i) Casa das Rosas Espao Haroldo de Campos de Poesia e Literatura:
Organizao Social: Poesis - Instituto de Apoio Cultura, Lngua e Literatura.
Acervo: Higienizao do acervo bibliogrfico, museolgico e arquivstico; Reviso e atualizao de
dados de texto e imagens no Banco de Dados de Acervo da SEC ; Realizao de parceria com
instituio de pesquisa, para estudo e extroverso do acervo Haroldo de Campos; Aquisio de livros
para o acervo agregado biblioteca Haroldo de Campos; Aquisio de documentos relacionados
obra de Haroldo de Campos; Implementao de projeto do programa de pesquisadores em residncia
em parceria com instituio nacional e internacional; Registro de depoimentos com o pblico e
pessoas ligadas aos temas tratados na Casa para compor acervo audiovisual.
Programao Cultural:
Exposies
Exposio Tempo-Vero, uma instalao do arquiteto e escultor carioca Leonardo Tepedino que
dialoga com o livro-poema A mquina do mundo repensada (2000), de Haroldo de Campos;
Exposio Ronaldo Azeredo, o mnimo mltiplo (in)comum - uma trajetria potica em exposio,
que recupera a trajetria potica do poeta carioca-paulista Ronaldo Azeredo (1937-2006) desde o
primeiro poema "ro" - produzido em 1954, quando o autor tinha 17 anos - ao livro L bis os dois, de
2002, seu ltimo trabalho publicado;
Exposio Pontos Luminosos da poesia de Haroldo de Campos, que integra o Projeto Encontros.
A produo do evento foi fruto de parceria entre o Metr de So Paulo, a Cinemagia e a Casa das
Rosas.
Exposio PHYSIS SOMA O corpo, a expresso e a potica do movimento, na Casa das Rosas,
em homenagem pstuma ao poeta Haroldo de Campos por ocasio dos 10 anos de sua morte.
Eventos
Sampoemas o aniversrio da cidade;
Ciclo de mini palestras Poesia Aperitivo;
Oficinas para aperfeioamento da escrita: Videopoesia: da teoria prtica, Poesia, saudade da
prosa, Haicai, um exerccio de iluminao potica, Escrita em dia;
Ciclo de oficinas Coral da Casa das Rosas;
Peas teatrais: E.M. Cioran, L Fora;
Apresentaes musicais: Msica da USP, Domingo em Famlia;
Lanamento de livros
Palestras: Choque de realidade: os bastidores da literatura, Releituras do modernismo: a
contribuio de Drumond, Os pensadores da escrita: esboo para uma centaurologia, Poesia
Mexicana hoje;
Saraus: A Plenos Pulmes, Chama Potica, O que poesia, Quinta Potica;
Cursos: Re-viso de Haroldo de Campos, O poeta e a cidade, Os limites do Conto, Poesia
Experimental, Haroldo tradutor de poetas e poeta traduzido
Oficinas: Dana e Espacialidade: a dana em espaos no convencionais, Oficina Ideograma e
poesia concreta, por Takeshi Ishihara;
Frum sobre Direitos Autorais;
Seminrio Signos de Poesia;
Concerto 80 anos em 80 minutos Homenagem a L.C. Vinholes
Programao Infantil com contao de histrias, oficinas e peas teatrais;
Participao na Virada Cultural 2013 com a Virada da Poesia

Lanamento do Centro de Apoio ao Escritor


Evento especial Hora H homenagem a Haroldo de Campos;
Rave Cultural;
Seminrio de Ao Potica;
Programao especial para a 11 Semana Nacional de Museu, 7 Primavera de Museus, Dia da
Criana e Dia da Conscincia Negra.
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas municipais e a escolas particulares;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas);
Oficinas para professores oficina Msica e Literatura Infantil,,
Oficinas para as famlias: O Serto dentro da gente, Inventando o serto de Guimares,
Avivando Histrias, Criar, contar e reinventar;
Feira de troca de livros, gibis e brinquedos para crianas e adultos.
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de palestras e eventos em museus e espaos expositivos do interior do Estado e da
periferia da grande So Paulo.
ii) Museu da Lngua Portuguesa
Organizao Social: Instituto da Arte do Futebol Brasileiro
Acervo: Catalogao de acervo exibido na mostra de longa durao do museu; estabelecimento de
parcerias com instituies acadmicas ou museolgicas para realizao de pesquisas e/ou
divulgao de pesquisas sobre o acervo e a temtica do museu; elaborao de relatrio relativo
organizao da memria institucional do museu; submisso de projetos de pesquisa a editais de
apoio e fomento, concursos e leis de incentivo para busca de suporte financeiro, tcnico-acadmico e
material(FAPESP, CNPQ, FINEP e afins); levantamento de projetos de pesquisa relacionadas
lngua portuguesa tendo como base o territrio nacional.
Programao Cultural:
Exposies
Rubem Braga, o fazendeiro do ar;
Cazuza mostra sua cara;

Exposio itinerante Estao da Lngua, nas cidades de Santos, Registro, Sorocaba e Campinas.
Eventos
7 Aniversrio do Museu da Lngua Portuguesa;
Abertura do Centro de Referncia de Educao em Museus e lanamento da plataforma virtual do
Ncleo Educativo, na WEB;
Programao especial para o aniversrio da cidade, 11 Semana Nacional de Museu, Virada
Cultural e 7 Primavera de Museus;
Adeso do Museu do Museu da Lngua Google Cultural Institute, plataforma global que rene
acervo de diversos museus do mundo.
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas e privadas da Educao Bsica;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (terceiro setor, pblico com deficincia,
pblico em vulnerabilidade social, idosos, turistas);
Projeto Dengo, que tem por objetivo levar o Museu para pblicos impedidos de visit-los;
Propiciar visitas educativas a estudantes de Ensino Superior

Sisem (Sistema Estadual de Museus)


Palestra: Museu e Comunidade- um caminho de duas mos, na cidade de Tiet.
Esta Sala uma piada - Salo Internacional de Humor de Piracicaba; para a cidade de Araatuba.
Aps o trmino, a exposio percorreu os seguintes municpios: Butirama, lvares Machado e
Presidente Epitcio.
iii) Catavento Espao Cultural da Cincia
Organizao Social: Catavento Cultural e Educacional
Acervo: Rotinas de manuteno e conservao; restauro de avio DC3 e pesquisa do acervo em
comodato da Fundao Museu de Tecnologia de So Paulo. Insero de dados e imagens desse
acervo no Banco de Dados da Secretaria de Estado da Cultura.
Programao Cultural:
Exposies
Darwin: Evoluo para todos, realizada na Semana Darwin;
Cincia + Voc, trazida do Museu Kohl de Chicago, que apresenta conceitos bsicos sobre sade
e nutrio humana;
Small World: o mundo microscpico;
10 anos de Memria local na escola, apresentando o trabalho realizado pelo Museu da Pessoa
com estudantes de escolas pblicas;
Momento nico - seleo de imagens das melhores fotos de raios no Brasil;
Abertura de duas novas salas Se Liga no Lego e Aventura no Sistema Solar;
Reinaugurao do Laboratrio de Qumica;
Eventos
Espetculo Qumica Divertida, em comemorao ao aniversrio do Catavento;
Show de Cincia Mad Science, em comemorao ao aniversrio de So Paulo;
Espetculo de Arte Cintica;
Espetculo Big Bang Boom;
Espetculo Divertimento com Investimento;
Mostra Paulista de Cincias e Engenharia;
Realizao de programao especial na Virada Cultural, 11 Semana Nacional de Museus, frias
escolares e Dia das Crianas.
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas municipais, estaduais e a escolas particulares;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo: pessoas com deficincia oferecendo
roteiro especfico Catavento Acessvel; pessoas em situao de vulnerabilidade social,
especialmente por meio de convnio com a Secretaria Municipal de Assistncia e Desenvolvimento
Social; turistas e terceira idade;
Palestras Cincia e Sociedade e O Brasil da Pr-histria
Oficinas voltadas a crianas Pega-pega animal, Ecotrilha e Paleontlogo por um dia.
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de exposio itinerante Paisagens Csmicas da Terra ao Big Bang no municpio de
Pirassununga; realizao de oficina tcnica de manuteno expositiva para profissionais de museus.
iv) Casa Guilherme de Almeida
Organizao Social: Poesis - Instituto de Apoio Cultura, Lngua e Literatura

Acervo: Realizao de levantamento para execuo de projeto de organizao do Fundo Guilherme


de Almeida; Elaborao de projeto de pesquisa de provenincia do acervo museolgico; Higienizao
de peas em exposio e em rea de guarda; Higienizao de acervo arquivstico e bibliogrfico;
Reviso e atualizao de dados de texto e imagens no Banco de Dados de Acervo da SEC;
Disponibilizao do acervo para consulta local; Restaurao de peas do Acervo Museolgico;
Restaurao de obras literrias deterioradas; continuidade ao grupo de pesquisa e anlise de Obra
de Guilherme de Almeida, dedicado ao desenvolvimento de linhas de pesquisa da fase inicial da obra
do poeta; Atualizao expogrfica da exposio de longa durao.
Programao Cultural:
Exposies
Exposio Fantoches da Meia-Noite, de Di Cavalcanti, a partir de exemplar nico do hoje raro lbum
homnimo que pertenceu a Guilherme de Almeida
Exposio Capas de artistas: 50 anos de histria, composta por volumes do acervo bibliogrfico da
Casa cujas capas, criadas por importantes artistas plsticos, so representativas da evoluo das
artes grfico-editoriais no pas.
Eventos
Sarau pra Sampa, evento em comemorao ao aniversrio da cidade
Palestras: Tradutores Literrios no Brasil Encontros da srie O tradutor por ele mesmo,
Lanamento de livros
Participao na Virada Cultural com Virada da Poesia 2013;
Semana Guilherme de Almeida
Cursos: Dcio Pignatari tradutor, Comunicao potica via Dcio Pignatari, O semi-smbolo no
trnsito das relaes entre poesia e artes plsticas, Jornalismo Literrio: a experincia Brasil,
Teoria da Traduo e de Histria da Traduo;
Realizao de curso dividido em mdulos para formao de tradutores;
Programao Infantil com contao de histrias, oficinas e peas teatrais;
Encontros Cinematographos;
Programao especial para a 11 Semana de Museus, Dia Internacional da Mulher, Dia da
Conscincia Negra e Dia do Folclore.
Bloomsday;
Evento Transfuso Encontro de Tradutores;
Programao especial voltada ao entretenimento dos jovens frequentadores do espao,
Programao Recreio nas Frias.
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas municipais e a escolas particulares;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas);
Oficinas Do texto imagem: olhares sobre So Paulo De onde vm as histrias, Ilustre livro;
Oficina de criao artstica: teoria e prtica;
Encontros Peripatticos;
Cursos de capacitao para professores: Linguagem potica para surdos, A criana, o livro, a
arte.
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de palestras e eventos em museus e espaos expositivos do interior do Estado e da
periferia da grande So Paulo.

v) Museu do Futebol
Organizao Social: ID Brasil Cultura, Educao e Esporte
Acervo:

Estabelecimento e manuteno de parcerias com instituies universitrias ou museolgicas para


realizao de pesquisas e/ou difuso de pesquisas sobre o acervo e a temtica do museu;

Submisso de projetos de pesquisa e documentao em leis de incentivo, concursos, editais de


apoio e fomento para busca de suporte financeiro, tcnico-acadmico e material (FAPESP, CNPQ,
FINEP e afins);

Realizao de aes de documentao e pesquisa: Memria Viva (coleta, transcrio e edio de


depoimentos de Histria Oral);
Realizao de aes de pesquisa e documentao: Na Rede.
Programao Cultural:
Exposies
Ser que foi, seu juiz?
Futebol de Papel.
Eventos
5 Aniversrio do Museu do Futebol;
Lanamento do Catlogo do Programa de Acessibilidade do Museu e a Estreia da Bola da Copa das
Confederaes da FIFA/ Cafusa;
Aniversrio do Estdio do Pacaembu;
IX Encontro de Colecionadores de Camisas de Futebol;
Frias no Museu;
Inaugurao do Centro de Referncia do Futebol Brasileiro;
Retorno do Projeto Aproximaes, que visa estabelecer um vnculo com trabalhadores informais e
pessoas com vulnerabilidade social na Praa Charles Miller;
4 Edio do projeto Deficiente Residente, tendo como tema a deficincia fsica;

Programao especial para o aniversrio da cidade, 11 Semana Nacional de Museu, Virada


Cultural e 7 Primavera de Museus.
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas e a escolas particulares;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas);
Realizao da quarta edio do projeto Deficiente Residente, tendo como foco as pessoas surdas
e/ou com deficincia auditiva.
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Elaborao de Projeto para Programa de Estgio Tcnico no Museu do Futebol.
vi) Museu da Imagem e do Som
Organizao Social: Associao de Amigos do Pao das Artes
Acervo: Reviso do Banco de Dados do Acervo MIS (alimentao do Banco de Dados); registro
fotogrfico do acervo; pesquisa de origem e histrico do acervo; coleta, transcrio e edio de
depoimentos de histria oral.
Programao Cultural:

Exposies
Ai Weiwei apresentou centenas de fotos, vdeos e textos do artista, produzidos entre 1983 e
2011;
Nova Fotografia 2013 A neve, o Sal, a Chuva Lembranas particulares e Coletivas buscou a
criao de um espao permanente para exposio de fotografias de artistas;
Exposio Remixando com Eduardo Kobra, em parceria com o Projeto Conexo Cultural;
Expresses Urbanas da Cidade de So Paulo - fruto de uma competio online organizada atravs
de parceria entre o MIS, a Lomography e o projeto Conexo Cultural, privilegia as expresses da
metrpole de So Paulo;
Maio Fotografia - Chico Albuquerque (com obras do acervo), Wily Ronis, Joakim Eskildsen e
Carlos Ebert;
Nova Fotografia 2013 Paquisto Um Pas, Diversas Guerras;
II Encontro Pensamento e Reflexo na Fotografia;
Ralph Gibson & Larry Clark Amizade, Fotos e Filmes;
Acervo Vivo Cmeras Fotogrficas de Dois Sculos;
Nova Fotografia So Paulo Neo Noir;
Estrelas Errantes Memria do Teatro diche no Brasil;
Nova Fotografia 2013 Encontros Encantos;
Verdi 200 Anos - Imagens em Transio;
Exposio Stanley Kubrick - experincia sensorial inovadora no rico universo de Kubrick.
Eventos
Mostra Tarantino exibio de filmes no Auditrio MIS e Auditrio LabMIS;
1 Ciclo de Cinema e Poltica exibio de filmes no Auditrio MIS;
Mostra Isabelle Huppert exibio de filmes no Auditrio MIS;
Feira Plana palestra com Iuri Pereira da Editora Hedra e com Lucas Ribeiro da Galeria Logo;
Oficinas e Cursos: O cinema ps moderno de Quentin Tarantino; Histria do Cinema Brasileiro;
Histria da Arte 2 Mdulo; Iluminao em fotografia; Cultura 2.0: produo e estratgias de
contedo digital; Cultura 2.0: produo e Estratgias de Contedo; Cinema Americano dos anos
70; O Declogo de Kieslowski: teologia, moral e afeto; Aprender fazendo, fazer pensando; Arte
Contempornea: mediaes e linguagens; Ncleo de Narratividade; Ilustrando textos 2: laboratrio
de livros virtuais; Clarice Lispector: A hora da estrela e outros laos entre literatura e cinema;
Cinema, arquitetura e cidade; Oficina de DJs; O Terror Gtico no cinema: o medo no corpo e na
alma; Fotografia Digital (Mdulo bsico); A Histria da Fotografia; Fotografia Expandida: da
tradio ao audiovisual; Cinema A Pintura em movimento;
Cine MIS exibio de filmes;
Dana no MIS;
Conexo Cultural So Paulo aniversrio da cidade de So Paulo;
Festival de Clipes e Bandas;
Lanamento do Livro Histria & Energia;
Festival do Jri Popular 5 edio;
Palestras e Debates: Cinecincia; Tudo Verdade; Mesa Vanguarda e no fico no Brasil
com Ismail Xavier, Carlos Adriano e Ribens Machado (Brasil); Mesa A vanguarda foi pra parede?
Com Patricia Rabello (Brasil), Susana de Souza Dias (Portugal) e Jorge La Ferla (Argentina); O
Trabalho de Som no Cinema Experincias Francesas;
Semana do Meio Ambiente;
Mostra de Graduao AIC;
Premiao Festival do Minuto;

17 Cultura Inglesa Festival Mostra Cultura de Rua;


Festival Fora do Eixo
Maratona: Antes do Amanhecer, pr do sol e meia-noite;
SEDA: Semana do Audiovisual 2013;
Its Only Rock and Roll;
Feira de Discos;
Pavilho Japons O Ensaio;
Festival Cinema de Culto Edio SCI-FI;
17 Festival de Cinema Judaico de So Paulo;
24 Festival Internacional de Curtas Metragens de So Paulo.
Green Sunset
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas municipais e a escolas particulares;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas);
Maratona Infantil intervenes circenses, atividades recreativas, oficinas, espetculos musicais e
contao de histrias;
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de palestras e eventos em museus e espaos expositivos do interior do Estado e da
periferia da grande So Paulo.
Programa Especfico Pontos Mis
18.310 participantes nas oficinas audiovisuais; 271.000 expectadores nas sesses de filmes (dados
no computados no pblico geral do Museu); e 130 municpios atendidos.
vii) Pao das Artes
Organizao Social: Associao de Amigos do Pao das Artes
Programao Cultural:
Exposies
Carlos Dias: Um Pao Aoseualcance;
1 Temporada de Projetos 2012 (curadoria de Girgio Ronna);
Arquivo Vivo - apresentou 22 trabalhos de artistas nacionais e internacionais, divididos em
instalaes multimdia, projetos em vdeo, arte digital, fotografia, entre outros.
Eventos
Apresentao de incio das atividades de 2013: Orquestra Natural do Ciclo das guas;
Programao Musical de Abertura;
Show com a banda POLARA;
Dilogos estticos I: Arte, Crtica e Jornalismo Cultural;
Evento de encerramento com o coletivo METANOL;
Mostra fotogrfica Streeteiro.
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas municipais e a escolas particulares;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas);

Realizao de Oficinas e Workshops.


Pao Criana.

4.3 Ao 5734 Museus Histricos Capital e Interior


i) Museu do Caf Santos
Organizao Social: Associao dos Amigos do Museu do Caf
Acervo

Realizao de registro fotogrfico do Acervo


Realizao de pesquisa de origem e histrico do acervo
Realizao de prospeco de acervos para nova exposio de longa durao
Coleta, transcrever e editar depoimentos de Histria Oral
Elaborao de projeto para publicao dos depoimentos de histria oral captados
Submisso de projetos de pesquisa a editais de apoio e fomento para busca de apoio financeiro,
tcnico-acadmico e material
Realizao de seminrios e atividades de extroverso relacionados SP Histria em Rede
Atendimento a pesquisadores no Centro de Informao e Documentao
Desenvolvimento de projeto de mapeamento de referncias patrimoniais ligado SP Histria em
Rede
Desenvolvimento de projeto de acondicionamento de acervo museolgico
Ampliao de rede de articulao com Museus de Cafs do Estado de SP.
Programao Cultural:
Exposies
Fazendas Paulistas: Patrimnio Cultural Rural;
Livros Raros: Coleo Luiz Marcos Suplicy Hafers;
50 anos da Organizao Internacional do Caf OIC.
Memrias da Praa Corretores de Caf em Santos (exposio virtual).
Eventos
Realizao de programao temtica (Aniversrio da Cidade, Aniversrio do Museu, Dia Nacional
do Caf, Dia Internacional do Caf, Ano da Alemanha, Ano da Coreia do Sul, Semana de Museus,
Virada Cultural, Primavera de Museus, Dia das Crianas e Natal);
Realizao de Programao de Frias [janeiro-(Museu do caf vai praia) e julho];
Realizao de eventos peridicos (Caf com Msica, Cinema no Museu, Apresentaes Santa
Marcelina, Apresentaes de Orquestras);
Realizao de cursos de baristas e atualizao de baristas;
Realizao de oficinas de capacitao para manuseio de mquinas de expresso para pblico em
vulnerabilidade social Meu Espresso;
Realizao de cursos, oficinas, workshops e palestras.
Atividades educativas
Desenvolvimento de aplicativo para apoio a aes educativas envolvendo os painis de Benedito
Calixto
Atendimento a estudantes de escolas pblicas municipais e escolas particulares
Atendimento de pblicos-alvo por meio de projetos especiais: Nossas Histrias- 3 Idade; Cafs
para todos vulnerabilidade social e Cafs Especiais- pblico com deficincia

Visitas guiadas a pblicos-alvo (3 idade, vulnerabilidade social e deficientes)


Realizao de cursos de capacitao para professores
Realizao de cursos de capacitao para educadores de museus e centros culturais
Realizao de cursos de capacitao para guias de turismo
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de aes de capacitao (palestras, oficinas, cursos) em museus e espaos expositivos
do interior e da RMSP;
Realizao de exposies itinerantes em museus e espaos expositivos do interior e da RMSP;
Realizao de encontro de articulao e apoio s Redes temticas e Polos Regionais;
Disponibilizao de rea expositiva para realizao de exposies itinerantes de museus do interior
e litoral do Estado.
ii) Museu da Imigrao
Organizao Social: Associao dos Amigos do Museu do Caf
Acervo
Elaborao de Seminrio sobre acervos de Museus de Imigrao; elaborao de Projeto de Histria
Oral; coleta e transcrio de depoimentos de acordo com as linhas definidas pelo projeto museolgico
e pela rede de pesquisa.
Programao Cultural:
Exposies
Viagem, sonho e destino;
Ser Imigrante: o mesmo e o outro.
Eventos
Realizao de evento temtico: 18 Festa do Imigrante;
Realizao de cursos, oficinas e workshops;
Elaborao de relatrio de pesquisa de perfil e de satisfao do pblico participante dos cursos,
oficinas e workshops;
Realizao de eventos regulares com programao cultural com as comunidades.
Atividades Educativas
Desenvolvimento de projeto de educao patrimonial com escolas do entrono com auxlio das
comunidades e instituies parceiras;
Realizao de oficina piloto do projeto de educao patrimonial em escolas do entorno.
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de aes de capacitao (palestras, oficinas, cursos) em museus e espaos expositivos
do interior e da RMSP;
Realizao de exposies itinerantes em museus e espaos expositivos do interior e da RMSP;
Realizao de encontro de articulao e apoio s Redes temticas e Polos Regionais;
Atualizao e complementao do Diagnstico de Museus Histrico Pedaggicos em Processo de
Municipalizao etapa 1.
iii) Museu da Casa Brasileira
Organizao Social: A Casa - Museu de Arte e Artefatos Brasileiros
Acervo

Estabelecimento de parcerias com instituies acadmicas ou museolgicas para pesquisas sobre o


acervo e a temtica do museu e realizao de Pesquisa de Origem e Histrico do Acervo acerca das
doaes das dcadas de 70 e 80.
Programao Cultural
Exposies
Giugiaro: 45 anos de design Italiano;
BID 8/10/12-Bienal Ibero Americana de Design;
Coleo MCB e A casa e a cidade- Coleo Crespi Prado.
Bienal Ibero-Americana de Design;
Local X Global: A arquitetura como lugar e o lanamento do livro A arquitetura de hospitais de
Lel;
Casas do Brasil 2013 Habitao Ribeirinha na Amaznia;
Tavoletta, do Fotgrafo e Arquiteto Arnaldo Pappalardo;
Instalao Balanos Meltdown, de Tom Price;
A Caminho do Oeste Paulista;
As escolas republicanas.
Publicaes da Coleo Patrimnio Paulista
Vol. 3 Caminho do Oeste Paulista.
Vol. 4 As escolas republicanas.
Eventos
Lanamento do livro Arquitetura: uma experincia na rea da sade, em SP;
Realizao de oficinas nas reas de pesquisa e documentao: A poltica de acervo no MCB e
Rotinas de comunicao em museus;
Design Weekend;
26 edio do Prmio Design Museu da Casa Brasileira;
Programao especial para o aniversrio da cidade, 11 Semana Nacional de Museu, Virada
Cultural, 7 Primavera de Museus e Dia da Consicncia Negra;
Realizao do Concurso Anual do Cartaz e do Prmio Design Museu da Casa Brasileira;
Co-realizao da 1 Mostra de Museus do Governo do Estado de So Paulo.
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas e a escolas particulares;
Atendimento a escolas da rede estadual de educao vinculada parceria com o FDE;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas);
Realizao de cursos de capacitao para professores, educadores e guias de turismo.
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao da Exposio Itinerante Patrimnio Paulista Litoral e Vale do Paraba na cidade de
Taubat, no Museu Histrico e Pedaggico Monteiro Lobato.

Realizao da Exposio Itinerante Patrimnio Paulista: Litoral e Vale do Paraba na cidade


de Pindamonhangaba.
iv) Museu de Escultura Felcia Leirner Campos do Jordo
Organizao Social: ACAM Portinari
Programao Cultural

Eventos
Museu com Msica - apresentao musical de um grupo formado por jovens alunos do curso
bsico e tcnico de Cordas da Escola Municipal de Artes Maestro Fgo Camargo, de Taubat;

7 Primavera dos Museus, com a apresentao musical do Maple Duo.


Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas municipais e a escolas particulares;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas);
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de palestras e eventos em museus e espaos expositivos do interior do Estado e da
periferia da grande So Paulo.
v) Museu Casa de Portinari Brodowski
Organizao Social: ACAM Portinari
Acervo
Reviso e atualizao das fichas de objetos do banco de dados do acervo da SEC; realizao de
pesquisa de acervo para exposio de longa durao; coleta, transcrio e edio de depoimentos de
Histria Oral; pesquisa de origem e histrico de acervo.
Programao Cultural
Exposies
Crnicas de Brodowski Homenagem aos 100 Anos da Cidade de Brodowski;
Pontos de Memria - As 7 Maravilhas de Brodowski;
O Trem da Histria (exposio virtual).
Eventos
Frias no Museu;
Domingo com Arte - realizado no segundo domingo de cada ms;
Curso de Pintura
Oficinas Andantes - a atividade incluiu a exposio Portinari: Vida e Obra, Oficinas de Pintura
(criao individual e coletiva), Brincadeiras Infantis (diabol, pio, bolinha-de-gude, pula-corda,
amarelinha, pula-carnia), Msicas (msica popular brasileira, erudita, cirandas, folclricas, dana de
roda), Dobraduras (brinquedos e personagens de obras como o espantalho), Contao de Histrias
(dramatizao de contos e poemas de autoria de Candido Portinari).
Atividades Educativas
Atendimento a escolas pblicas municipais e a escolas particulares;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas);
Cursos de capacitao para professores, educadores e guias de turismo;
Projeto Caminhos e Pontes (visitao a escolas da Rede Pblica de Ensino);
Projeto Aprender Fazendo (oficinas).
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de curso de capacitao em museus e espaos expositivos do interior e da RMSP;
capacitao de profissionais de museus em cursos e em oficinas; realizao de exposies
itinerantes em museus e espaos expositivos do interior e da RMSP; realizar Assessoria Tcnica
museolgica aos museus do interior e da RMSP; Realizar aes de articulao e apoio s Redes
Temticas e Polos Regionais (encontros, levantamento e atualizao de informaes, apoio tcnico);
realizao de Encontros Regionais de representantes de regies administrativas; Realizao de
eventos tcnicos, acadmicos e profissionais; Co-Realizao do 5 Encontro Paulista de Museus;

realizao do Curso de Capacitao EAD em parceria com a UNESCO; Programa de modernizao


dos museus paulistas- documentao; apoio tcnico-operacional a museus em municipalizao.

vi) Museu Histrico e Pedaggico ndia Vanure Tup


Organizao Social: ACAM Portinari
Acervo
Reviso e atualizao das fichas de objetos do banco de dados do acervo da SEC; realizao e
atualizao do registro fotogrfico do acervo; realizao de pesquisa de origem e histrico do acervo;
parcerias com instituies acadmicas ou museolgicas para pesquisas sobre acervo e temtica do
museu; submisso de projetos de pesquisa e editais de apoio e fomento para busca de apoio
financeiro tcnico-acadmico e material; aquisio de acervo conforme poltica definida pelo
Conselho de Orientao Artstica/Cultural, aprovado pela SEC.
Programao Cultural
Exposies
Harald Schultz;
Kanhgg Arte, Cultura Material e Imaterial;
Primeiros Contatos - Atraes e Pacificaes do SPI.
Eventos
Museu Folia desenvolvimento de atividades ldicas e culturais;
ndio no Museu;
Palestra Carnavais do Rio de Janeiro: das origens transformao em smbolo nacional;
Exibio da animao Pajerama;
Exibio de episdios da srie ndios do Brasil produzido por Vdeo nas Aldeias;
Como funciona um museu Oficina de Acessibilidade;
41. Semana do ndio de Tup (debates, oficinas, apresentaes de dana e uma feira de
artesanato e culinria indgena);
Palestra Acessibilidade em Museus;
7 Primavera dos Museus;
II Encontro Paulista Questes Indgenas e Museus;
II Semana Tup em Comemorao ao Dia Internacional dos Povos Indgenas.
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas municipais e a escolas particulares;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas);
Realizao de Oficinas e Workshops;
Projeto Aguando as Memrias;
Projeto Museu e Cidadania;
Capacitao para professores Desmistificando Museu.
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de palestras e eventos em museus e espaos expositivos do interior do Estado e da
periferia da grande So Paulo.

4.4 Ao 5735 Pinacoteca e Museus de Arte


i) Pinacoteca e Estao Pinacoteca
Organizao Social: APAC Associao Pinacoteca Arte e Cultura
Acervo
Realizao de pesquisa de origem do acervo; alimentao do Banco de Dados do Centro de
Documentao e Memria; atendimento aos pesquisadores na Biblioteca Walter Wey; atendimento
aos pesquisadores no CEDOC; elaborao de Plano Museolgico da Pinacoteca; submisso de
projetos de pesquisa a editais de apoio e fomento para busca de apoio financeiro, tcnico-acadmico
e material (FAPESP, CNPQ, FINEP e afins); estabelecimento de parcerias com instituies
acadmicas ou museolgicas para pesquisas sobre o acervo e a temtica do museu.
Programao Cultural
Exposies
Realizao de exposies temporrias a partir da poltica de exposies da Pinacoteca e Estao
Pinacoteca, com obras do acervo e pesquisa prpria:
Papis da Coleo Nemirovsky (Estao Pinacoteca)
Rossini Perez, um passante e duas margens (Estao Pinacoteca)
Lucy Citti Ferreira (Pinacoteca).
Exposies realizadas com captao de recursos:
Pinacoteca
Waltercio Caldas: O Ar Mais Prximo e Outras Matrias;
Srgio Sister;
O Pensionato Artstico Paulista na Repblica Velha (1889-1930);
Vasco Arajo Debret;
100 anos de edio grfica da Pinacoteca do Estado, 1912-2012;
O Inslito Olhar Irnico de Apeco;
Gilberto Salvador;
William Kentridge Fortuna;
Retratos no Acervo da Pinacoteca do Estado;
Fabiola Francis Als;
Um homem entre quatro paredes Alexandre Estrela - Projeto Octgono Arte Contempornea;
Seis sculos de pintura chinesa: acervo do Muse Cernuschi ;
Estao Pinacoteca
Butterflies and zebras (Mario Cravo Neto);
Angelo Venosa.
Eventos

Organizao do Encontro Anual e Programa de Treinamento do CIDOC 2013.


Programao especial para o aniversrio da cidade, 11 Semana Nacional de Museu, Virada
Cultural, 7 Primavera de Museus e Dia da Consicncia Negra.
Atividades educativas

Realizao de cursos de Histria da Arte a partir do acervo da Pinacoteca.


Realizao de encontros de capacitao para educadores na Pinacoteca.
Atendimento a escolas pblicas municipais e a escolas particulares.

Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas).

Realizao do Projeto Educativo + Educaes em Botucatu;


Realizao do Programa de Palestras Sempre as Quintas.
Realizao do Projeto Meu Museu para atendimento ao pblico idoso.
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de atividades educativas em Botucatu; realizao de transmisso de workshops
organizados pela Pinacoteca e Secretaria no site do Frum Permanente de Museus; realizao de
visitas tcnicas na Pinacoteca.
ii) Memorial da Resistncia
Organizao Social: APAC Associao Pinacoteca Arte e Cultura
Acervo
Mapeamento de Lugares da Memria Memorial da Resistncia de So Paulo; Coleta Regular de
Testemunhos; estudo de readequao da exposio de longa durao do Memorial da Resistncia.
Programao Cultural
Exposies
Realizao de exposies temporrias a partir da poltica de exposies no Memorial da Resistncia
de So Paulo:
Insurreies - coleo Alpio Freire Rita Sipahi;
10 exerccios de aproximao/ representao, resultado do Programa de Residncia Artstica;
"Os advogados da resistncia: o direito em tempos de exceo".
Eventos
Realizao dos Sbados Resistentes no Memorial da Resistncia de So Paulo.
Programao especial para o aniversrio da cidade, 11 Semana Nacional de Museu, Virada
Cultural, 7 Primavera de Museus e Dia da Conscincia Negra.
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas municipais e a escolas particulares.
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas).
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de visitas tcnicas no Memorial da Resistncia de So Paulo.
iii) Museu de Arte Sacra
Organizao Social: Associao de Amigos do Museu de Arte Sacra de So Paulo
Acervo
Higienizao do acervo bibliogrfico; Aes continuadas relacionadas atualizao de dados
catalogrficos; registro fotogrfico e topogrfico do acervo, catalogao e acondicionamento das
colees, inclusive de numismtica; desenvolvimento do Inventrio Paulista de Acervos Museolgicos
de Arte Sacra.

Programao Cultural
Exposies
Uma assinatura na Arte: dito Pituba, realizada tambm na verso virtual
So Francisco de Assis e de todo mundo;
Crux, Crucis, Crucifixus O universo Simblico da Cruz, realizada no museu e no Centro Cultural
Banco do Brasil, no Rio de Janeiro;
459 Paulistinhas;
A Catedral de Pedro: As Medalhas contam a Histria;
Santeiros Populares Paulista;
Para o Conforto da Alma Mobilirio dos Sculos XVIII e XIX;

Prespios um olhar, uma histria.


Eventos
Cafs Teolgicos, com o Padre Jos Oscar Beozzo, Telogo e Coordenador-Geral do Centro
Ecumnico de Servios Evangelizao e Educao Popular CESEP.
A programao das Tardes Musicais.
Curso de lnguas para refugiados polticos;
Lanamento de catlogo da exposio Crux, Crucis, Crucifixus, em parceria com a Secretaria da
Pessoa com Deficincia;
Curso Artes Decorativas e o Sagrado em Portugal e no Brasil, com o professor portugus Gonalo
de Vasconcelos e Sousa, doutor em Histria da Arte pela Faculdade de Letras da Universidade do
Porto.

Programao especial para o aniversrio da cidade, 11 Semana Nacional de Museu, Virada


Cultural, 7 Primavera de Museus e Dia da Consicncia Negra.
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas municipais e a escolas particulares;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas);
Visita animada em Libras durante o ms de setembro.
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de aes de capacitao (palestras, oficinas, cursos) e exposies itinerantes em museus
e espaos expositivos do interior e da RMSP, tais como curso de Higienizao e Acondicionamento
de Acervos Museolgicos; curso de Catalogao em Museus; exposio de rua "So Roque em
So Roque".
iv) Museu Afro Brasil
Organizao Social: Associao de Amigos do Museu Afro Brasil
Acervo
Inseres de novas fichas de objetos do acervo no Banco de Dados do Acervo da SEC; Registro
fotogrfico do Acervo; elaborao de projeto de renovao do acondicionamento das obras do acervo
que esto na Reserva Tcnica; realizao de biografias do Ncleo de Histria e Memria do Museu;
elaborao de projeto sobre a histria de aquisio das obras que compem o acervo com o Diretor
Curador Emanoel Arajo.
Programao Cultural

Exposies

A Nova Mo Afro-Brasileira em celebrao ao Dia Nacional de Zumbi dos Palmares e da


Conscincia Negra;

Imagens do Preconceito, que trouxe a materializao do preconceito, expressa em objetos


cotidianos;

"O Escultor Francisco Brennand - Milagres da Terra, dos Peixes e do Fogo"


Fela Kuti. O Design Grfico dos LPs;
Arte, Adorno, Design e Tecnologia no Tempo da Escravido;
Modernidade - Coleo de Arte Brasileira Odorico Tavares;
Exposio Histrias, Revises e Retrospectos Eco Museu Afro Brasil;
"O Alapini-Escultor da Ancestralidade Afro-Brasileira";
Hans Silvester: As fotografias do Rio Omo e A Me frica;
Iconografia paulistana: arte, fotos, documentos, objetos e brinquedos;
Retratos sem parede;
O rosto da paisagem Fotografias de Jordi Burch;
Brasileiros e Americanos na Litografia do Tamarind Institute;
Varanda do Museu;
O Ocaso de Uma Fundio: Zani.
Eventos
Programao de frias no museu
Lanamento de livros e catlogos das exposies
Realizao de cursos, oficinas e workshops
Programao especial no aniversrio da cidade, Virada Cultural, 11 Semana Nacional de
Museus e Dia da Conscincia Negra.
Atividades educativas
Atendimento a escolas pblicas municipais e a escolas particulares;
Atendimento a demais grupos de visitantes e a grupos alvo (pessoas com deficincia, pessoas em
situao de vulnerabilidade social, pessoas da terceira idade, turistas);
Programa de Acessibilidade Singular Plural, para atendimento de pessoas com deficincia;
Encontros com educadores;
Contao ou leitura de histrias Aos ps do Baob;
Oficinas relacionadas s visitas s exposies de longa durao e s temporrias, Brincadeira do
Congo, Bumba-meu-boi, Desenho com legenda, Obra incompleta
Encontro com Artista.
Sisem (Sistema Estadual de Museus)
Realizao de exposies itinerantes e visitas tcnicas diagnsticas e de assessoramento em
museus e espaos expositivos do interior do Estado e da periferia da grande So Paulo.
4.5 Ao 5736 SISEM Sistema Estadual de Museus: O Sistema Estadual de Museus (SISEM) a
principal instncia de articulao e fortalecimento conjunto dos museus do Estado. Sob coordenao
da Secretaria de Estado da Cultura, atua no desenvolvimento de aes de organizao, capacitao,
itinerncia de exposies, projetos educativos e de assessoria tcnica a museus e municpios
paulistas interessados na preservao de seu patrimnio museolgico. No quadro a seguir, esto
resumidas as principais atividades do SISEM ao longo de 2013.

Aes
Cursos e palestras
Oficinas de capacitao
Exposies
Estgios Tcnicos
Assistncia Tcnica
Encontros de Articulao
Visitantes site do Sisem (acessos nicos)

Total
22
18
43
6
24
11
263.773

5. Programa 1215 - Preservao do Patrimnio Cultural


Por meio da Unidade de Preservao do Patrimnio Histrico (UPPH) e do Conselho de Defesa do
Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Turstico do Estado de So Paulo (Condephaat), em
2013, a Secretaria da Cultura realizou uma srie de aes para a preservao do Patrimnio Cultural
paulista. Entre elas, houve um esforo de articulao com os municpios onde esto localizados bens
tombados pelo Condephaat. O programa desenvolvido diretamente pela Secretaria.
5.1 Ao 5738 - Proteo do Patrimnio Cultural Paulista: Agrega de obras de restauro em bens
tombados pelo Condephaat realizadas com aporte oramentrio da Secretaria de Estado da Cultura.
Estas foram as obras que se iniciaram ou tiveram continuidade em 2013:
Igreja da Venervel Ordem Terceira de So Francisco Continuidade da segunda fase das obras
de restauro do edifcio, construdo no final do sculo XVIII.
Solar Jlia Ferraz (Atibaia) Construdo na primeira metade do sculo XIX em taipa de pilo no
pavimento trreo e, no superior, em frontal tecido duplo, serviu de moradia a Jlia Ferraz e foi
tombado pelo Condephaat conforme Resoluo de 7/02/1975. A Secretaria da Cultura contratou
empresa para realizao de obras emergenciais de escoramento, com vistas a garantir a estabilidade
da edificao e a segurana dos transeuntes.
Telas de autoria de Candido Portinari localizadas na Capela Bom Jesus da Cana Verde
(Batatais) - Formalizao de convnio junto Prefeitura Municipal de Batatais para a realizao de
servios de restauro nas telas protegidas pelo Condephaat.
So Luiz do Paraitinga Continuidade das obras de reconstruo/restauro:
Casares do centro histrico - A Secretaria da Cultura do Governo do Estado, por meio do
Condephaat e com apoio da Fupam, disponibilizou tcnicos para elaborar os projetos e
oramentos para os imveis destrudos na enchente de 2010. Para solicitar a verba, os moradores
com renda familiar de at 10 salrios mnimos apresentaram documentao de propriedade do
imvel e comprovante de renda Prefeitura de So Luiz do Paraitinga. Proprietrios de bens
destrudos que tinham renda de at 10 salrios mnimos foram beneficiados com recursos para
custear as obras. O trabalho operacionalizado pela Prefeitura de So Luiz do Paraitinga, com
apoio das equipes tcnicas de Obras e Patrimnio Histrico da Secretaria de Estado da Cultura.
Igreja Matriz Por meio de um convnio entre a Mitra Diocesana e a Secretaria da Cultura,
servios de restauro e reconstruo da igreja foram iniciados em 2012, com acompanhamento
Secretaria de Estado da Cultura, que realiza vistorias peridicas com tcnicos tanto da rea
Obras quanto da Unidade de Preservao do Patrimnio Histrico da Secretaria de Estado
Cultura.

os
da
de
da

Biblioteca Aps a concluso das obras de reconstruo da Biblioteca Municipal de So Luiz do


Paraitinga, a Unidade de Bibliotecas e Leitura UBL adquiriu mobilirio e acervo para o espao,
possibilitando o uso desse equipamento cultural pela comunidade luizense.
5.2 Ao 5739 - Valorizao do Patrimnio Cultural Paulista: Inclui os tombamentos e aberturas
de estudo de tombamento realizadas pelo Condephaat.

Tombamentos pelo Condephaat


Deliberao pelo tombamento
Antiga residncia do arquiteto Felisberto Ranzini So Paulo
Conjunto Ferrovirio de Cruzeiro
Estao Ferroviria de Chavantes
Estao Ferroviria de Piquete
Conjunto arquitetnico da antiga Fbrica de Tecidos Labor So Paulo
Imvel situado na Rua Baro de Jundia, 736 - Jundia
Cine Belas Artes So Paulo (reviso de deciso)
Conjunto formado pela Biblioteca Anne Frank e Teatro Dcio Almeida Prado, situado a Rua
Cojuba, ns 45 e 45A, no Quarteiro Cultural do Itaim Bibi So Paulo
Abertura de estudo de tombamento
Capela e Quartel de Quitana - Osasco
Companhia Cinematogrfica Vera Cruz - So Bernardo
Fazenda Santa Tereza do Alto - Itupeva
Igreja Matriz de So Joo Batista - Laranjal Paulista
Oficinas da SPR na Lapa So Paulo
Pinturas de Portinari, instalados na Igreja Bom Senhor Jesus da Cana Verde - Batatais
Usina Monte Alegre Piracicaba
O nvel de execuo do Programa 1215, Preservao do Patrimnio Cultural, foi de 124,7%. A
dotao inicial no atendia a demanda da unidade para os convnios assumidos - Mitra Diocesana de
Taubat (Reconstruo da Igreja Matriz de So Luiz de Tolosa - So Luiz do Paraitinga) e Mitra
Diocesana de So Paulo (Restauro da Igreja Venervel Ordem 3 do Seraphico Pai So Francisco So Paulo).

6. Programa 1216 - Biblioteca e Leitura


Programa sob responsabilidade da Unidade de Bibliotecas e Leitura (UBL), criada em junho de 2010
tendo como atribuies formular, planejar, implantar e avaliar a poltica cultural para as bibliotecas
pblicas do Estado de So Paulo, bem como as polticas de incentivo e promoo leitura.
6.1 Ao 5979 - Sistema Paulista de Bibliotecas Pblicas: A Unidade de Bibliotecas e Leitura
coordena o Sistema Estadual de Bibliotecas Pblicas (SISEB), que tem a misso de incentivar a
leitura por meio do apoio e valorizao das bibliotecas pblicas municipais. O Sistema conta com 846
bibliotecas pblicas municipais. A ao desenvolvida em parceria com a Organizao Social SP
Leituras. Entre as aes do SISEB em 2013 destacam-se:
Atividade
Programa
Equipes

de

Capacitao

Desenvolvimento de Colees

Realizado em 2013
de

82 atividades de atualizao profissional (oficinas, cursos e


palestras) por todo o interior e litoral do Estado. Estiveram presentes
nesses eventos 2.638 pessoas, oriundas de 241 municpios.
Foram doados 132.054 itens para 407 bibliotecas pblicas
municipais e comunitrias

Atividade
Assessoria
Municpios

Realizado em 2013

Tcnica

aos Cerca de 50 assessorias aos municpios para instalar e/ou


modernizar as bibliotecas e implantar projetos de incentivo leitura.

Projeto Editorial / Publicaes

Projeto Editorial / Publicaes

Cadernos Notas de Biblioteca n 5 Biblioteca Viva: o que a


biblioteca pode fazer pela sua comunidade e n 6, Bibliotecas
Vivas: as bibliotecas pblicas que queremos, com destaque para
este ltimo cujo texto originalmente publicado pela Biblioteca
Nacional da Colmbia foi traduzido e adaptado realidade
brasileira.
Espalhafatos ns. 11 ao 20. Jornal destinado s crianas e
jovens que frequentam as bibliotecas, trazendo curiosidades e
brincadeiras acerca do mundo da leitura e literatura.

Prmio So Paulo de Literatura


Tem como objeto a seleo e premiao de livros escritos em lngua portuguesa, editados e
comercializados no Brasil. O Prmio So Paulo de Literatura 2013 teve um total de 187 inscritos e
conferiu 3 (trs) prmios. O valor bruto do Prmio foi de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais) para o
Melhor Livro do Ano de 2012; de R$ 100.000,00 (cem mil reais) para o Melhor Livro do Ano de 2012
Autor Estreante, com at 40 anos e R$ 100.000,00 (cem mil reais) para o Melhor Livro de 2012
Autor Estreante, com mais de 40 anos. Vencedores:

Melhor Livro do Ano de 2012: Daniel Galera com Barba ensopada de sangue da Editora
Companhia das Letras.

Melhor Livro do Ano de 2012 - autor estreante com at 40 anos de idade: Jacques Fux com
Antiterapias da Editora Scriptum.

Melhor Livro do Ano de 2012 - autor estreante com mais de 40 anos de idade: Paula Fbrio
com Desnorteio da Editora Patu.

Organizao Social responsvel: SP Leituras.


6.2 Ao 6099 - Biblioteca So Paulo e Programas de Leitura do Estado
Biblioteca de So Paulo: Inaugurada em 8 de fevereiro de 2010 no terreno do antigo prdio do
Carandiru, atual Parque da Juventude, a Biblioteca de So Paulo um espao que rene diversas
expresses artsticas, com o conceito de Biblioteca Viva, integrada com sua comunidade. A Biblioteca
oferece, alm de livros, um ambiente onde as pessoas podem escutar msica, assistir filmes, navegar
na internet, participar de atividades culturais, entre outras. Organizao Social responsvel: SP
Leituras.
Atividade
Frequncia geral
Circulao (emprstimo e consulta local)
Aquisio de itens (livros, CDs, jogos etc)
Programao de agenda cultural (msica, dana,
literatura, artes plsticas, teatro, circo, entre outras)

Realizado em 2013
307.641 pessoas
73.418 itens
12.000 itens
718 atividades para 18.219 pessoas

Programas de Extenso PRALER e BSP at Voc: Os programas tm como objetivos


oferecer servios extramuros proporcionando ampliar o acesso leitura, principalmente para os
indivduos que, por alguma razo, no podem frequentar a BSP cotidianamente. As atividades
acontecem em hospitais, orfanatos, abrigos, albergues, presdios, entre outros espaos.

Atividade

Realizado em 2013

Atividades de leitura em presdios, albergues, entre


76 atividades para 2.695 pessoas
outros

Viagem Literria: O programa visa incentivar a leitura por meio da valorizao das bibliotecas
pblicas municipais, promovendo atividades com a proposta de fortalecer os vnculos entre esses
espaos e a populao local. Organizao Social responsvel: SP Leituras.
Indicadores
Municpios atendidos
Participao de pblico

Realizado em 2013
70
28.777

Municpios atendidos: Agua, guas de Lindia, Alumnio, Amrico Brasiliense, Anhumas, Apia,
Aruj, Bady Bassitt, Bastos, Batatais, Boituva, Buritama, Buritizal, Caiabu, Canania, Cerqueira
Csar, Cruz das Posses (distrito de Sertozinho), Cubato, Descalvado, Diadema, Dobrada,
Eldorado, Fartura, Ferraz de Vasconcelos, Floreal, Gara, Gasto Vidigal, Getulina, Guapiau, Ilha
Comprida, Itanham, Itapeva, Jaboticabal, Leme, Lenis Paulista, Macatuba, Mau, Mococa,
Monte Mor, Monteiro Lobato, Neves Paulista, Pacaembu, Palmital, Pederneiras, Penpolis, Piedade,
Pindorama, Pontal, Potirendaba, Pratnia, Presidente Venceslau, Promisso, Rancharia, Ribeiro
Corrente, Rubinia, So Bento do Sapuca, So Caetano do Sul, So Joo das Duas Pontes, So
Pedro, So Roque, Sumar, Suzano, Tagua, Tanabi, Tapiratiba, Trs Fronteiras, Tupi Paulista,
Valinhos, Vargem Grande do Sul, Vargem Grande Paulista e Vrzea Paulista

Salas de Leitura nas Unidades Prisionais: Deu-se continuidade formalizao da parceria entre a
Secretaria de Estado da Cultura e a Secretaria da Administrao Penitenciria para a instalao de
32 salas de leitura nas Unidades Prisionais existentes nos seguintes municpios: Araraquara, Avar,
Bauru, Bragana Paulista, Franco da Rocha, Guarulhos, Hortolndia, Itapetininga, Marlia, Pacaembu,
Piraju, Presidente Prudente, Rio Claro, Santana, So Jos do Rio Preto, So Miguel Paulista, So
Paulo, Serra Azul, Taiva, Trememb, Tupi Paulista e Valparaso.
O nvel de execuo do Programa 1216, Biblioteca e Leitura, foi de 177,3%. Ocorreu devido a
suplementao no final do ano com oferecimento de recurso da Secretaria do Meio Ambiente para
atender a implantao da Nova Unidade da Biblioteca Parque Villa Lobos.

7. Programa 1217 Complexo Cultural Luz


7.1 Ao 2384 Construo do Complexo Cultural da Luz Teatro da Dana: O Complexo Cultural
Luz ser um dos mais importantes centros destinados s artes do espetculo do pas, feito
especialmente para apresentaes de dana, msica e pera. Em cerca de 70 mil m, o edifcio
abrigar diferentes equipamentos culturais que atendem demanda da cidade por espaos
especficos, a exemplo da So Paulo Companhia de Dana e da Tom Jobim Escola de Msica do
Estado de So Paulo. Ao longo de 2013, foram executados servios de consultoria, sondagens,
desapropriaes, demolies, levantamentos topogrfico e planialtimtrico, dentre outros.
O nvel de execuo do Programa 1217, Complexo Cultural Luz, foi de 17,9%. Ocorreu devido ao
atraso nas tratativas jurdicas e financeiras do Edital de Licitao que de fato s viria a ocorrer no ano
de 2014.

8. Programa 1218 - Fomento Cultural e Economia Criativa


O apoio a projetos culturais independentes um dos pilares da atuao da Secretaria da Cultura, que
em 2013 distribuiu quase R$ 156 milhes em recursos do Governo (oramentrios e incentivos fiscais
estaduais) para programas com este foco. A Secretaria tambm coordenou a distribuio de outros
R$ R$ 25,7 milhes em recursos de patrocnio de empresas estatais que se utilizaram das leis
federais de incentivo cultura. O programa desenvolvido diretamente pela Secretaria.
8.1 Ao 1886 - ProAC Programa de Ao Cultural
8.1.1 - ProAC ICMS: Pela primeira vez desde que foi criado, o Programa de Ao Cultural - ProAC
ICMS atingiu em 2013 o valor mximo previsto em lei para fomento de projetos culturais logo no incio
do ano. Foram liberados R$ 126 milhes, quase 7% a mais do que no ano anterior. O programa

funciona por meio de incentivos fiscais e estimula o envolvimento do setor privado no apoio
produo cultural.
Proac ICMS
Projetos cadastrados
Projetos aprovados
Total liberado

Realizado em 2013
4.339
1.081
R$ 126 milhes

8.1.2 - ProAC Editais: Na modalidade ProAC Editais, a Secretaria investiu R$ 30 milhes em


recursos prprios. Em 2013, algumas mudanas e novidades foram introduzidas, como uma nova
metodologia de acompanhamento e a obrigatoriedade de aes que envolvam a questo da
acessibilidade como contrapartida dos proponentes.
ProAC Editais
Projetos cadastrados
Projetos aprovados
Total liberado
Nmero de concursos

Realizado em 2013
4.160
440
R$ 30 milhes
41

Investimentos da Administrao Indireta do Estado: O Decreto n 42.992/98 estabelece a


Secretaria da Cultura como responsvel pela coordenao dos investimentos em cultura das
empresas estatais do Estado. Em 2013, foram contemplados 74 projetos, totalizando patrocnio de R$
25,7 milhes. Utilizando o critrio de relevncia cultural e social. O valor investido e total de projetos
inclui os resultados do Programa de Fomento ao Cinema Paulista.
Investimentos Indiretos

Realizado em 2013

Projetos contemplados
74
Total liberado
R$ 25,7 milhes
Exemplos de aes patrocinadas: exposies Stanley Kubrick, 30 x Bienal, Alex Vallauri; os
projetos de restauro da Baslica de Trememb, do Edifcio Sede do IAB-SP, e do Casaro do
Valongo futura sede do Museu Pel, em Santos; o 12 Festival de Arte Serrinha, os cinco
mais importantes festivais de cinema sediados em So Paulo, o Tudo Verdade, Festival
Internacional de Curtas-Metragens, Festival de Cinema Latino-Americano, Mostra
Internacional de Cinema e Festival MixBrasil de Cultura da Diversidade, que rumaram para o
interior e litoral paulistas para uma srie de mostras itinerantes organizadas em parceria com
a Secretaria de Estado da Cultura.

Fomento ao Cinema Paulista: Em parceria com a SABESP, distribuiu por meio de lei de incentivo
fiscal R$ 8 milhes para produo e finalizao de filmes de longa-metragem. Dos 108 inscritos, 18
filmes foram selecionados para o incentivo.

9. Programa 1219 - Sistema Paulista de Msica


Tem o objetivo de viabilizar aes que promovam a expresso artstica, o consumo e a fruio de
bens culturais, estabelecendo mecanismos de integrao entre as atividades realizadas pela
Secretaria de Estado da Cultura na rea de msica.
9.1 Ao 2422 - Festival Internacional de Inverno de Campos do Jordo: Em 2013, o 44 Festival
Internacional de Inverno de Campos de Jordo, realizado pela Fundao OSESP entre os dias 29 de
junho e 28 de julho, contou com a execuo de 99 concertos e atividades musicais, que reuniram um
pblico de mais de 51 mil pessoas. As apresentaes ocorrem em 7 palcos distribudos entre
Campos do Jordo do Jordo e So Paulo. O Festival teve a participao de 146 bolsistas e 51
msicos/professores de diferentes pases. Organizao Social responsvel: Fundao Osesp.

9.2 Ao 4479 - Projeto Guri: Promove a incluso sociocultural de crianas e adolescentes em


idades entre 6 e 18 anos, por meio do ensino coletivo de msica. Atua integrando a educao musical
de excelncia com uma inovadora ao social transformadora sendo a base dos programas de
formao musical do Estado. Em 2013, o Guri atendeu mais de 49 mil alunos nos cursos de iniciao
e teoria musical, canto coral e instrumentos de cordas dedilhadas, cordas friccionadas, madeiras,
sopro, percusso, teclado e piano. Foram, aproximadamente 36 mil alunos no interior e litoral,
distribudos em 369 polos localizados em 317 municpios; e mais de 13 mil alunos na capital e Regio
Metropolitana, em 46 polos. As atividades do Projeto Guri tambm esto fiixadas em localidades com
realidades bastante diversas - incluindo centros de internao e internao provisria da Fundao
CASA, sua distribuio proporciona o acesso msica a alunos oriundos de diversos contextos
socioculturais.
O Programa tem como misso Promover, a educao musical e a prtica coletiva de msica, tendo
em vista o desenvolvimento humano das geraes em formao; como objetivos gerais: Fortalecer a
formao das crianas, adolescentes e jovens como sujeitos integrados positivamente em sociedade
e Difundir a cultura musical em sua diversidade; e como pblico-alvo crianas, adolescentes e jovens,
priorizando a populao em situao de vulnerabilidade econmica e social.
Organizaes sociais responsveis: Associao dos Amigos do Projeto Guri (AAPG) e Associao de
Cultura, Educao e Assistncia Social Santa Marcelina
Programao Cultural Anual:
Espetculos
O prmio YAMA (Youth Audiences Music Award) na categoria voto popular com o espetculo
Calung o mar que separa o mar que une.
Estreia do espetculo cnico-musical Lendas Amaznicas (com os Grupos de Referncia de
Lorena, Jundia e Franca).
Concertos Didticos
Srie Horizontes Musicais organizou 50 concertos gratuitos nos CEUs.
10 Grupos Infantis e Juvenis do Guri Capital e Grande So Paulo participaram de 60 concertos em
importantes espaos culturais e salas de concerto da capital.
Lanamentos
Coral Juvenil lanou o CD Cantos Novos com obras inditas escritas para coros infantis e juvenis.
Lanamento da Orquestra Verde (Grupo de Referncia de Franca).
2 edio do programa de regentes e artistas convidados que tocaram com os Grupos de
Referncia.
Publicao dos livros didticos do Projeto Guri (verso do aluno, mdulo 1); a comemorao e
campanha dos 18 anos do Projeto Guri.
Atividades artstico-pedaggicas
Consolidao dos Grupos de Referncia do Projeto Guri.
Orquestra Sinfnica Infanto-Juvenil recebeu, pelo segundo ano consecutivo, o maestro George
Stelluto, regente residente da Juilliard School, para uma temporada de atividades artsticopedaggicas.
Coordenados por msicos do Conservatrio de Paris, os alunos participaram de um Flash Mob na
Pinacoteca do Estado com a obra Bolero de Ravel.
Profissionais do Sage Gateshead realizaram uma srie de atividades com os alunos, entre elas a
apresentao do Coral Juvenil no lanamento da ISME 2014.
Trs alunos do Guri participaram de intercmbio e, por uma semana, assistiram aulas na Juilliard
School, em Nova Iorque.
Concurso
1 edio do concurso Guri Consciente

9.3 Ao 5691 - Tom Jobim Escola de Msica do Estado de So Paulo: A EMESP Tom Jobim
caracteriza-se como instituio de ensino destinada formao e difuso musicais. O foco de seu
projeto pedaggico , portanto, oferecer formao integral a crianas, jovens e adultos empenhados e
comprometidos com o seu desenvolvimento artstico e humano. A Escola tambm proporciona
aperfeioamento a msicos que j completaram sua formao e que queiram aprofundar seus
conhecimentos em reas especficas. Na rea de performance, os projetos da Escola tem a
responsabilidade de formao pedaggica integrada s atividades artsticas oferecidas.
Organizao Social: Associao de Cultura, Educao e Assistncia Social Santa Marcelina.
Programao Cultural Anual:
Cursos
Formao Continuada
Formao Avanada
Livres
Aes
Apresentaes do Coral Jovem do Estado de So Paulo.
Apresentaes da Orquestra Sinfnica Jovem do Estado de So Paulo.
Apresentaes da Banda Jovem do Estado de So Paulo.
Apresentaes da Orquestra Jovem Tom Jobim.
Apresentaes dos Grupos Artsticos de alunos da EMESP Tom Jobim.
Realizao de Workshops e Masterclasses.
* Em 2013 a Orquestra Jovem participou do Festival Young Euro Classic em Berlim Alemanha.
9.4 Ao 5692 - Conservatrios - Conservatrio de Tatu: Centro de excelncia de ensino de
msica, canto, educao musical, luteria e artes cnicas, o Conservatrio Dramtico e Musical Dr.
Carlos de Campos de Tatu, est localizado a 131 km da Capital, na cidade que, por conta do nome
da instituio, foi oficializada como a Capital Estadual da Msica. Em 2 de janeiro de 2013, aps o
novo Processo de Convocao Pblica, para o gerenciamento do Conservatrio de Tatu, a
Associao de Amigos do Conservatrio de Tatu celebra com a Secretaria de Estado da Cultura o
Contrato de Gesto N 03/2013. Ao longo do ano, o Conservatrio atendeu aproximadamente 2.350
alunos, matriculados em 51 cursos com durao mdia de 6 anos (alm de 2 anos de
aperfeioamento, opcional). Outros 15 cursos so ministrados no Polo de So Jos do Rio Pardo. At
o 3 trimestre, os grupos pedaggico-artsticos fizeram 135 apresentaes e atingiram um pblico de
31.697 pessoas.
Organizao social parceira: Associao dos Amigos do Conservatrio de Tatu.
Cursos Realizados
Cursos Regulares Especficos em Msica e Teatro
Cursos Regulares em Atividades Correlatas Msica e Teatro
Capacitao Complementar no Ensino de Msica e Teatro
Formao Cultural Voltada Comunidade
Aes Extracurriculares Complementares a Formao Cultural
Srie Concursos (Concursos Internos e Prmios Incentivo)
Srie Extra
Srie Acesso a Apresentaes do Sistema Paulista de Msica
Srie Encontros
Ncleo da pera

Festivais
Festival de MPB Certame da Cano / Painel Instrumental / Raiz e Tradio
Festival Estudantil de Teatro do Estado de So Paulo (FETESP)
Semana de Msica de Cmara e Prtica de Conjunto
Apresentaes
Apresentaes dos Grupos Pedaggicos
Temporada Anual dos Grupos Artstico-pedaggicos
Recitais de Alunos
Mostras Internas

10. Programa 1206 - Rdios, TVs Educativas e Novas Mdias


Este programa abrange as atividades desenvolvidas pela Fundao Padre Anchieta Centro Paulista
de Rdio e TV Educativas, vinculada Secretaria de Estado da Cultura, principalmente por meio da
TV Cultura, pelos canais Ra Tim Bum, Multicultura, Univesp TV e pelas rdios Cultura FM e Cultura
Brasil, alm da produo de contedo eletrnico atravs do portal www.cmais.com.br.
Na rea de administrao, a partir da posse da nova diretoria executiva, em junho de 2013, iniciou-se
uma reviso criteriosa do dficit oramentrio de 43 milhes de Reais do ano fiscal corrente,
contendo despesas, revendo e renegociando contratos, gesto de processos, reavaliando parcerias,
acordos e prestaes de servios, alm da adoo de uma poltica de regulamentao de compras e
servios, com foco na reduo de custos e o efetivo reequilbrio das contas.
A Rdio Cultura FM passou por intensa reorganizao de sua programao, contratando nomes de
destaque da msica, do jornalismo e da literatura, como os maestros Joo Carlos Martins, Jamil Maluf
e Roberto Tibiri; o pianista Marcelo Bratke, o diretor cnico Walter Neiva; o especialista em pera
Srgio Casoy; a cantora Fortuna e o jornalista Salomo Schwartzman; alm de veicular crnicas de
Ferreira Gullar e Paulo Bonfim. No ms de dezembro de 2013, a rdio Cultura FM foi contemplada em
duas categorias com prmios da Associao Paulista dos Crticos de Arte (APCA). Tambm na Rdio
Cultura Brasil AM foram, realizadas grandes mudanas para a sua consolidao junto ao pblico da
Msica Popular Brasileira.
Na programao da TV Cultura, houve uma readequao da grade e consequente ampliao para
24 horas de programao no ar, a partir de setembro de 2013. Sries como O Stio do Pica-pau
Amarelo, programas como o Preldio e estreias de novas faixas de entretenimento e do jornalismo,
como o Mais Cultura, O Causo do Dia, JC - 1 Edio e JC Debate, permitiram que em curto
espao de tempo, a TV Cultura chegasse, em alguns horrios, em terceiro lugar na audincia.
No mbito das parcerias, foram desenvolvidos vrios projetos com as Secretarias de Estado da
Educao, da Cultura, do Meio Ambiente, Direitos dos Portadores de Deficincia, entre outras. Alm
de projetos desenvolvidos por meio de fomentos e fundos governamentais.
Destacam-se ainda importantes aquisies de produes nacionais e internacionais de qualidade,
atravs de leis de incentivo, oferecendo ao pblico novo horrio e faixas ampliadas de programao
diversificada.
No ar desde setembro de 2009, Univesp TV promoveu em 2013 programas especficos e tambm de
interesse geral, em meio digital, que permitiram a qualificao de milhares de estudantes.
J o canal de contedo qualificado R Tim Bum, destinado ao pblico infantil, no ltimo ano ampliou
a base de assinantes em 136,34%.
A Rede da TV Cultura ampliou o seu sinal para os Estados do Amazonas, Rio Grande do Sul, Rio de
Janeiro, Santa Catarina e Pernambuco, atingindo mais de 77,5 milhes de habitantes.
O ano de 2013 encerrou com importantes resultados, como a indicao ao Emmy da srie Pedro e
Bianca, e ainda a premiao desta mesma srie no Prix Jeunesse, destaca-se tambm o prmio
Chico Mendes ao Reprter Eco.

11. Programa 1221 - Integrao das Culturas Latino Americanas


Este programa refere-se s atividades desempenhadas pela Fundao Memorial da Amrica Latina
no intuito de promover a discusso das questes atinentes integrao da Amrica latina e
apresentar as diferentes manifestaes culturais divulgao e intercmbio da cultura brasileira e
latino-americana e sua integrao s atividades intelectuais do Estado, conforme especificado abaixo:
11.1 Ao 4043 - Promoo de Atividades Culturais: Promoo de apresentaes de msica
popular e erudita, realizao anual do festival internacional de cinema e de teatro, exposies de
artes plsticas e comemoraes de datas nacionais dos pases latino-americanos, com vistas
integrao latino-americana e divulgao da diversidade cultural brasileira com o fim de difundir a
cultura latina americana por intermdio da realizao de eventos. Resultados obtidos em 2013:
a) Critrio de mensurao: Nmero de frequentadores
b) Metas Anual: 605.865 frequentadores
c) Meta Realizada em 2013: 665.500 frequentadores
d) Oramento: R$ 8.618.100
e) Executado em 2013: R$ 9.726.518 (Fonte SIMPA)
11.2 Ao 5790 - Ctedra Memorial Da Amrica Latina: Desenvolvimento de programa acadmico
de pesquisa e docncia a cargo de pesquisadores brasileiros e estrangeiros por meio da realizao
de eventos (cursos, seminrios, visitas, intercmbios e publicaes) na ctedra memorial da Amrica
latina, resultantes de esforos conjuntos da fundao e das universidades pblicas paulistas com o
fim de promover o desenvolvimento de temas relevantes mediante o estudo sistemtico das
realidades culturais, histricas e polticas dos pases latino-americanos por intermdio da realizao
de cursos, seminrios, pesquisas, visitas, intercmbio e publicaes. Resultados obtidos em 2013:
a) Critrio de mensurao: Nmero de frequentadores
b) Metas Anual: 1.326 frequentadores
c) Meta Realizada em 2013: 1.109 frequentadores
d) Oramento: R$ 133.100
e) Executado em 2013: R$ 80.466 (Fonte SIMPA)
11.3 Ao 5791 - Centro de Estudos da Amrica Latina
Promoo e realizao de seminrios, congressos, cursos e palestras, abrangendo temas relativos
cultura, economia e poltica latino-americana. Edio da revista nossa amrica; publicaes sobre
temas latino-americanos; e, disponibilizao de material de estudos com o fim estudos sobre temas
latino-americanos sob uma perspectiva interdisciplinar por meio da realizao de seminrios,
encontros, cursos e debates, para concretizar a aproximao cultural entre os povos latinoamericanos por intermdio de realizao de seminrios, encontros, cursos, debates e publicaes.
Resultados de 2013:
a) Critrio de mensurao: Nmero de frequentadores
b) Meta Anual: 70.257 frequentadores
c) Meta Realizada em 2013: 180.503 frequentadores
d) Oramento: R$ 487.955
e) Executado em 2013: R$ 316.125 (Fonte SIMPA).

Secretaria de Desenvolvimento Econmico, Cincia, Tecnologia e


Inovao
Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:

Dotao Inicial
10.484.985.793,00
6.195.179.465,00
0,00
4.289.806.328,00
848.050.302,00
848.050.302,00
0,00
0,00
11.333.036.095,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
11.149.953.681,00
7.018.490.208,92
500.000,00
4.130.963.472,08
1.076.348.930,38
1.074.028.826,38
20.104,00
2.300.000,00
12.226.302.611,38

em R$
% de Execuo
106,3%
113,3%
96,3%
126,9%
126,6%
107,9%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


Dotao Inicial
1.800.000,00
1.800.000,00
0,00
2.687.367.050,00
2.634.126.202,00
53.240.848,00
11.443.377,00
11.443.377,00
0,00
23.411.892,00
18.120.752,00
5.291.140,00

Liquidado
3.326.187,57
3.326.187,57
0,00
3.297.713.775,76
3.096.240.018,26
201.473.757,50
13.102.058,86
13.102.058,86
0,00
5.101.010,62
2.002.162,42
3.098.848,20

em R$
% de Execuo
184,8%
184,8%
122,7%
117,5%
378,4%
114,5%
114,5%
21,8%
11,0%
58,6%

162.598.050,00

176.516.838,91

108,6%

148.137.030,00
14.461.020,00

152.477.256,11
24.039.582,80

102,9%
166,2%

13.000.000,00

13.000.000,00

100,0%

13.000.000,00
0,00
29.136.037,00
16.636.037,00
12.500.000,00
131.292.771,00
131.292.771,00
0,00

13.000.000,00
0,00
26.842.980,92
11.535.051,89
15.307.929,03
113.448.537,22
113.448.537,22
0,00

100,0%
92,1%
69,3%
122,5%
86,4%
86,4%
-

1039 - Programa Estadual de Educao Profissional e Tecnolgica

1.695.952.491,00

1.870.151.763,46

110,3%

Despesas Correntes
Despesas de Capital
1040 - Via Rpida Empresa
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1041 - Promoo e Desenvolvimento do Ensino Superior
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1042 - Assistncia Mdica, Hospitalar e Ambulatorial em Hospitais
Universitrios
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1043 - Ensino Pblico Superior
Despesas Correntes
Despesas de Capital

1.403.960.508,00
291.991.983,00
40.319.324,00
40.319.324,00
0,00
10,00
10,00
0,00

1.628.669.338,70
241.482.424,76
39.311.412,20
33.276.662,68
6.034.749,52
12.167,70
12.167,70
0,00

116,0%
82,7%
97,5%
82,5%
121677,0%
121677,0%
-

950.281.877,00

993.017.496,76

104,5%

939.987.206,00
10.294.671,00
4.500.242.990,00
4.043.163.350,00
457.079.640,00

970.459.530,88
22.557.965,88
4.457.612.755,95
3.902.984.407,15
554.628.348,80

103,2%
219,1%
99,1%
96,5%
121,3%

0000 - Encargos Sociais


Despesas Correntes
Despesas de Capital
0100 - Suporte Administrativo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0102 - Obrigaes Previdencirias em Complementao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1015 - Fortalecimento da Competitividade Territorial e Regional
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1021 - Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico do Estado de So
Paulo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1026 - Gesto da Poltica de Desenvolvimento, Cincia,
Tecnolgica e Inovao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1027 - Inovao para a Competitividade
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1038 - Fomento ao Ensino Profissionalizante
Despesas Correntes
Despesas de Capital

1044 - Desenvolvimento da Cincia e Tecnologia


1.085.150.992,00 1.216.510.949,50
Despesas Correntes
1.082.359.992,00 1.208.805.729,61
Despesas de Capital
2.791.000,00
7.705.219,89
2305 - Fomento ao Trabalho Artesanal
0,00
505.527,93
Despesas Correntes
0,00
485.423,93
Despesas de Capital
0,00
20.104,00
2826 - Comunicao Social
10,00
0,00
Despesas Correntes
10,00
0,00
Despesas de Capital
0,00
0,00
4407 - Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia
1.039.224,00
129.148,02
da Gesto
Despesas Correntes
639.224,00
129.148,02
Despesas de Capital
400.000,00
0,00
Despesa Total
11.333.036.095,00 12.226.302.611,38
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

112,1%
111,7%
276,1%
0,0%
0,0%
12,4%
20,2%
0,0%
107,9%

1. Programa 0001 - Participao Societria


Recursos destinados a aporte de capital para o Instituto de Pesquisas Tecnolgicas - IPT S/A,
cabendo a seguinte observao: R$ 10.000.000,00 (dez milhes de reais) referem-se a recursos da
Fonte 01-Tesouro do Estado, com realizao de R$ 9.976.736,95 que significa praticamente 100%.
Pelo quadro extrado do SIGEO aparece o montante de R$ 4.461.020 na Fonte 5-Vinculados
Federais - decorrentes de convnios celebrados pelo IPT com a FINEP, que foram alocados
indevidamente nesse Programa quando da elaborao final da POS/2013 pelo Planejamento,
portanto, a execuo de 69% no corresponde ao real do Programa, que excluindo a Fonte 5
apresenta realizao total.

2. Programa 1015 - Fortalecimento da Competitividade Territorial e Regional


2.1 Ao 5992 Fomento ao Desenvolvimento Regional
Programa institudo pelo Decreto 56.413 de 19 de novembro de 2010, que tem como objetivo apoiar a
elaborao de estudos e projetos voltados ao fomento do desenvolvimento regional do Estado, por
meio de polticas pblicas estruturadas com as governanas regionais, facilitando a gerao e a
disseminao de informaes sobre a realidade social e econmica no Estado de So Paulo.
A ao prev investimentos do aporte estadual em projetos de influncia regional, que tenham foco
na melhoria da competitividade da economia local e na gerao de emprego e renda para a
populao. O programa contempla ainda projetos de infraestrutura e servios pblicos, que tragam
impactos relevantes no desenvolvimento regional.
Os estudos e projetos podem adotar as seguintes formataes:
a) Planejamentos estratgicos regionais;
b) Estudos de viabilidade tcnica, econmica e ambiental, como suporte implantao de aes
voltadas estruturao do desenvolvimento regional ou inter-regional;
c) Projetos de qualificao ou requalificao profissional de trabalhadores;
d) Projetos de modernizao tecnolgica das cadeias produtivas das respectivas regies;
e) Projetos bsicos ou executivos para a implantao, manuteno, expanso e melhoria de
infraestrutura e servios pblicos com impacto relevante no desenvolvimento regional.

FINEP - Tecnologias para o Desenvolvimento Social: Este convnio tem por objetivo promover o
desenvolvimento territorial sustentvel e solidrio em reas de assentamento, urbanas e rurais do
Estado de So Paulo, por meio da gerao de trabalho e renda e aumento da produtividade dos

assentados com a ampliao e consolidao das redes de Empreendimentos Econmicos Solidrios.


Em 2013 foram adquiridos material de consumo para os fruns de sensibilizao do Programa.
A baixa execuo apresentada deu-se principalmente pelo fato de estarem includas todas as Fontes
de Recursos: 01, 05 e 07, sendo que o peso maior da Fonte 7-Operaes de Crdito, relativo ao
contrato com o BID que, devido reformulao no comando desta Pasta, passou por nova avaliao e
definio de sua execuo no tendo havido tempo at o encerramento do exerccio para realizao
das necessrias licitaes e contrataes, apresentando uma execuo de apenas 8% com reflexo
direto no Programa. Pelas mesmas razes, houve prejuzo tambm na ao da Rede Paulista de
Incubadoras (Fonte 1) e Fonte 5-Recursos Vinculados Federais.
2.2 Ao 5239 Fomento e Apoio aos Arranjos Produtivos Locais
APLs: O Programa representa um marco nas polticas de desenvolvimento regional do Estado de So
Paulo, que a partir da organizao das cadeias produtivas paulistas, pretende realizar investimentos
que beneficiaro aproximadamente 14.800 micro, pequenas e mdias empresas, que geram juntas,
mais de 350.000 postos de trabalho. O Programa de APLs do Estado de So Paulo reconhece,
atualmente, 24 APLs e 22 aglomerados produtivos, distribudos em mais de 120 municpios, sendo
que 14 fazem parte do Programa BID. A Secretaria de Desenvolvimento coordena a Rede,
constituda tambm pela FIESP e pelo SEBRAE. Essa articulao institucional permite sinergia aos
esforos realizados individualmente pelas Entidades, voltados ao apoio s Cadeias Produtivas
Paulistas, alm do aprimoramento de instrumentos e polticas de desenvolvimento produtivo que
beneficiem MPMEs de importantes setores da economia paulista. Em 2013 foram assinados 13
convnios contemplando APLs nas mais diversas regies.
O Governo do Estado de So Paulo e o Banco Interamericano de Desenvolvimento BID firmaram
em 13 de junho de 2008 o contrato de emprstimo de n1911/OC-BR para o desenvolvimento de
metodologia especfica para atendimento aos APLs paulistas, por meio da aplicao do Programa de
Fortalecimento da Competitividade das Empresas Localizadas em Arranjos Produtivos Locais do
Estado de So Paulo. O Programa conta com valor total de U$ 20 milhes (U$ 10 milhes de
emprstimo) e executado por meio da Unidade Gestora do Programa UGP, responsvel pelo
gerenciamento e controle em nvel tcnico, administrativo e financeiro.
Conta com o apoio dos coexecutores: a Federao das Indstrias do Estado de So Paulo FIESP e
o Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE-SP, responsvel pela contrapartida
local no valor de U$ 10 milhes.
Tem como objetivo o aumento da competitividade por meio do incremento da coordenao
empresarial e institucional para a adoo de prticas competitivas das empresas localizadas em 14
Arranjos Produtivos Locais de destaque na economia paulista.
O Contrato de Emprstimo 1911 OC/BR prev que o Programa ser desenvolvido por meio da
aplicao de uma metodologia organizada em etapas chamadas de Componentes, que se encadeiam
e sucedem em condies cada vez mais consistentes, como segue:
Componente 1: Sensibilizao, Capacitao e Mobilizao de Empresrios e Entidades Locais.
Componente 2: Elaborao dos Planos de Melhoria da Competitividade (PMCs).
Componente 3: Implementao dos PMCs.
Componente 4: Monitoramento, avaliao e difuso de lies aprendidas.

2.3 Ao 5991 Apoio a Incubadoras


O apoio s incubadoras tem como objetivo principal o fomento ao empreendedorismo e formao de
novas MPMEs, facilitando sua incluso no mercado alm de estimular a economia local e a gerao
de emprego e renda para a populao. Em 2013 foram assinados 2 (dois) convnios contemplando
dois Municpios do Estado de So Paulo.

3. Programa 1021 - Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico do Estado de So


Paulo
3.1 Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo S.A. - IPT
Com aproximadamente 3.500 clientes atendidos, 2013 ser ano em que a receita total do IPT atingir
patamar histrico de R$ 100 milhes. Diversos esforos contriburam para que esse recorde fosse
possvel.
Prospeco de clientes no setor privado e de parceiros: ao foco da Diretoria, com mais de cem
empresas contatadas em busca de oportunidades para o apoio aos seus processos de inovao pelo
IPT.
Embrapii: totalizando R$ 25,2 milhes, onze contratos foram assinados na fase piloto da Empresa
Brasileira para Pesquisa e Inovao Industrial. Setores envolvidos: qumico; higiene
pessoal/perfumaria/cosmticos; agroindstria; complexo da sade; automobilstico. Os projetos,
multidisciplinares, envolveram quatro centros tcnicos nas reas de nanotecnologia, biotecnologia,
micromanufatura e novos materiais.
Internacionalizao: foram recebidas delegaes de dez pases, que resultaram na assinatura de
novos acordos com TNO (Pases Baixos), BAAFS (China), PHELMA (Frana) e SP (Sucia), este
ltimo, com projetos conjuntos em andamento. Seis pesquisadores foram recebidos da Alemanha,
Portugal, e Colmbia para atuar no Instituto. Foram enviados dois pesquisadores para Portugal, alm
de trs brasileiros para pesquisa na Alemanha e na Finlndia (PDCE e projetos).
Ensino: a rea de Ensino Tecnolgico teve 147 alunos ingressantes em cursos do mestrado
profissional e 59 titulados.
Pequena empresa: o Ncleo de Atendimento MPE via programas da SDECT como Qualimint,
Prolimp e Gespro, alm do PRUMO e do PROGEX (programas de aprimoramento de processos e
apoio a exportaes), realizou 181 atendimentos neste ano.
Estratgia: o planejamento estratgico gerou diagnstico, anlises SWOT, de impacto do IPT,
benchmarking, pesquisas de imagem/satisfao de cliente/mdia. Definio de macrotemas apontou
pontos crticos, objetivos e aes necessrias, que j ofereceram diretrizes para o planejamento de
negcios 2014 e a longo prazo.
Projetos de capacitao: R$ 7 milhes foram investidos em atividades internas de pesquisa,
desenvolvimento e capacitao pelo Edital de Projetos de Capacitao. 68 projetos aprovados iro
gerar novos servios para suporte indstria e s polticas pblicas, alm de novas tecnologias para
transferncia para a sociedade. Com apoio da FIPT, o Programa Novos Talentos foi lanado para
apoiar alunos de mestrado, doutorado e ps-doutorados em pesquisas, promovendo a troca de
conhecimento. 13 estudantes selecionados.
Produo de lingotes no forno de cristalizao solidificao direcional: forno, inaugurado em
2012, j produziu lingotes de SiGS cristalizados na escala de 25 kg e 40 kg, alguns dos quais foram
cortados para obteno de lminas de silcio policristalino, de espessuras entre 150 m e 300 m,
que esto sendo caracterizados em termos de propriedades fsicas para definir a qualidade do
produto na produo de clulas solares fotovoltaicas. O objetivo desse investimento foi de baratear o
processo para obteno de Silcio de Grau Solar (SiGS) e o custo da energia solar fotovoltaica no
Brasil.
Ensaios de coletores em simulador solar: concluso do investimento para pesquisa sobre
captao de energia solar e ensaios relacionados ao novo padro de certificao de aquecedores de
gua com coletores solares entrou em plena operao. Dez coletores j foram ensaiados em carter
de desenvolvimento e seis avaliaes foram feitas para comparaes com trs laboratrios.

Levantamento das condies estruturais de edificaes: servio tecnolgico em fase de


concluso, com objetivo de levantar as condies estruturais, em termos de anomalias pr-existentes,
em unidades habitacionais localizadas em reas sob a influncia das obras do Rodoanel-Trecho
Norte. Os relatrios do IPT serviro de documentao para avaliar se eventuais anomalias so ou
no decorrentes das obras do Rodoanel, dando segurana tanto aos moradores, quanto ao
contratante do projeto.
Investimentos do Governo do Estado em laboratrios: em continuidade ao processo de
modernizao de laboratrios, iniciado em 2008, esto sendo investidos, com recursos do GESP, R$
10 milhes em 2013. Foram aplicados para: (a) concluso da sala limpa e (b) concluso da sala
controlada, ambas para atividades do laboratrio de anlises qumicas; (c) modernizao do
laboratrio de sistemas construtivos; (d) adequao do laboratrio de ensaios em equipamentos de
proteo, em Franca; (e) adequao do laboratrio de areia normal; (f) atualizao do laboratrio de
solues de software e sistemas para engenharia. Ainda esto em processo de modernizao os
seguintes laboratrios: segurana ao fogo; resduos e reas contaminadas; processos metalrgicos e
hidrodinmica. Esto sendo complementados os laboratrios de: ensaios pesados;
bionanotecnologia; estruturas leves e a sala limpa do laboratrio de micromanufatura.

4. Programa 1026 - Gesto da Politica de Desenvolvimento, Cincia, Tecnologia


e Inovao
Em 2013 os recursos do Programa1026 foram integralmente destinados ao convnio com a Agncia
Paulista de Promoo de Investimentos e Competitividade Investe So Paulo, para a manuteno
das atividades daquela agncia. A Investe So Paulo objetiva atrair investimentos para o Estado de
So Paulo e fornece os seguintes servios gratuitos: apoio aos potenciais investidores em sua
interlocuo com rgos pblicos, com o objetivo de facilitar o processo de tomada de deciso e de
implantao de novos empreendimentos; apoio ao empreendedor para que ele identifique os
melhores locais do Estado para investir, de acordo com as necessidades de sua atividade: mo de
obra, infraestrutura, logstica, disponibilidade de fornecedores, mercado consumidor, meio ambiente,
entre outros fatores; fornecimento de informaes pontuais e estratgicas sobre as melhores
condies para se investir no Estado de So Paulo; articulao com entidades pblicas e privadas
relevantes para o processo de atrao de investimentos; articulao com os municpios visando a
identificar oportunidades para atrao de novos investimentos, apoiar os municpios na atrao de
empresas; e identificar entraves competitividade e propor medidas para super-los.

5. Programa 1027 - Inovao para a Competitividade


O Sistema Paulista de Parques Tecnolgicos (SPTec): oferece suporte para implantao de parques
tecnolgicos, com o objetivo de atrair investimentos e gerar novas empresas intensivas em
conhecimento ou de base tecnolgica. No Estado, existem 28 iniciativas para implantao de
Parques Tecnolgicos, sendo: 6 com credenciamento definitivo no Sistema (So Jos dos Campos,
Sorocaba, Ribeiro Preto, Piracicaba, Santos e So Carlos - ParqTec); 14 com credenciamento
provisrio (Araatuba, Barretos, Botucatu, Campinas - 5 iniciativas: Parque Cientfico e Tecnolgico
da Unicamp, CPqD, CTI-TEC, Ciatec II e Techno Park, Santo Andr, So Carlos - Eco Tecnolgico,
So Jos do Rio Preto, So Paulo - 2 iniciativas: Jaguar e Zona Leste - e So Jos dos Campos Univap; e 8 em estudos (Rio Claro, Americana, Santa Brbara DOeste, Grande ABC, Guarulhos,
Jundia, Pirassununga e Bauru). Aes realizadas em 2013, relativamente aos Parques Tecnolgicos:
a) So Paulo Jaguar: Execuo de obras e adequao do Ncleo do Parque Tecnolgico So
Paulo Jaguar assinado em 23/09/13 Valor: R$ 1.709.767,27.

b) So Paulo Jaguar: Prego eletrnico para aquisio e instalao de mobilirio para o auditrio
do Ncleo do Parque Tecnolgico So Paulo Jaguar Valor: 540.000,00
Adjudicado/Homologado em 29/11/13.
c) So Paulo Jaguar: Prego eletrnico para aquisio e instalao de equipamentos de
sonorizao e vdeo para o auditrio do Ncleo do Parque Tecnolgico So Paulo Jaguar Valor:
R$ 850.000,00 Adjudicado/Homologado em 04/12/13.
d) So Carlos - Concluso da infraestrutura do So Carlos Science Park R$ 1.250.368,22;
e) Ribeiro Preto Elaborao do projeto executivo de infraestrutura da fase II da implantao da
Supera Parque Tecnolgico de Ribeiro Preto R$ 437.820,00;
f) So Carlos Aditamento de prazo e recursos do convnio celebrado em 2008, para a implantao
da RedeSanca Valor: R$ 165.000,00;
Centros de Inovao: os centros de inovao so destinados aos municpios que gostariam de
implantar parques tecnolgicos, mas no possuem as condies necessrias para a instalao. O
Centro de Inovao Tecnolgica consiste em um espao para estimular as micro e pequenas
empresas a se estruturarem e se prepararem para crescer e competir por meio da inovao
tecnolgica. Atualmente so 28 demandas, quais sejam: a) 6 projetos em andamento: Limeira, Praia
Grande, Itapeva, Araraquara, Jundia e Mogi das Cruzes; b) 22 demandas em discusso:
Votuporanga, Atibaia, Franca, Itu, Itapetininga, Mau, Presidente Prudente, Consrcio Intermunicipal
do Vale do Paranapanema, Marlia, Socorro, Sertozinho, Barueri, Lins, Associao Brasileira de
Cimento Portland, Cetesb, Instituto dos Arquitetos do Brasil, Tatu, Jales, Indaiatuba, Monte Mor,
Guaruj e Gara. No final de dezembro de 2013, foram celebrados 08 convnios, envolvendo a
transferncia de recursos no montante de R$ 1.009.000,00, conforme segue:

i) Prefeitura de Praia Grande Elaborao do Estudo de Viabilidade Econmica e Financeira e do


Plano de Negcios do Centro de Inovao Tecnolgica de Praia Grande Valor: R$ 150.000,00;
ii) Prefeitura de Limeira Estudos Referentes Implantao do Centro de Inovao Tecnolgica de
Limeira Valor: R$ 160.000,00;
iii) Prefeitura de Itapeva Estudo de Viabilidade Econmica, Tcnica e Financeira e Plano de
Negcio para Implantao do Centro de Inovao Tecnolgica de Itapeva Valor: R$ 150.000,00;
iv) Prefeitura de Jundia - Estudo de Viabilidade Econmica e Financeira e o Plano de Negcios
para Implantao do Centro de Inovao Tecnolgica de Jundia Valor: R$ 199.000,00;
v) Prefeitura de Mogi das Cruzes - Estudo de Viabilidade Tcnica, Econmica e Financeira para a
Instalao do Centro de Inovao Tecnolgica de Mogi das Cruzes Valor: R$ 200.000,00;
vi) Prefeitura de Araraquara - Estudo de Viabilidade Tcnica, Econmica, Financeira e Ambiental e
o Plano de Negcios para a Implantao do Centro de Inovao Tecnolgica em Araraquara Valor:
R$ 150.000,00.
Programa Unidade Mvel (PRUMO): atendimento com durao de dois a trs dias voltado
principalmente s micro e pequenas empresas, com visitas de tcnicos empresa acompanhados de
uma unidade mvel dotada de laboratrio de anlises. Contempla os setores de tratamento de
superfcie, plstico, couro e calados, madeira e mveis, borracha, cermica, txtil e confeces. Em
2013 foram realizados 123 atendimentos.
Programa de Apoio Tecnolgico Exportao (PROGEX): atendimento com durao de quatro a
seis meses. voltado empresa que quer exportar e necessita adequar produtos para mercados
externos. A ao realizada por meio de estudos de viabilidade tcnica e econmica, alm de
adequaes tecnolgicas que podem ser direcionadas qualidade do produto, do processo
produtivo, do design, dos custos, da embalagem ou superao de barreiras tcnicas para obteno
de certificados ou selos de qualidade. Em 2013 foram realizados 22 atendimentos.

Gesto de Produo (GESPRO): atendimento com durao de quatro a cinco meses, voltado
empresa que quer resolver problemas de gesto da produo, tais como: controle do estoque,
inconformidade na linha de produo, re-fabricao, devoluo de peas, layout dos equipamentos,
etc. Em 2013 foram realizados 8 atendimentos.
Qualificao para o mercado interno (QUALIMINT): atendimento que corresponde a adequao,
aperfeioamento ou qualificao de produtos para o mercado interno tendo em vista a necessidade
de requisitos tcnicos ou legais exigidos, demandados ou especificados no mercado nacional por
instituies normativas ou por grandes empresas. Em 2013 foram realizados 26 atendimentos.
Produo mais limpa (PROLIMP): atendimento prestado quelas empresas que, por focarem em
questes ambientais, querem, para criar um diferencial, ou necessitam, por questes mercadolgicas,
adotar tecnologias mais limpas de modo a reduzir ou eliminar emisses, rejeitos de produo,
consumo de gua ou de energia e destinar corretamente os resduos alm de preocupar-se tambm
com o ciclo de vida dos produtos. Em 2013 foi realizado 01 atendimento.
Rede Paulista de Incubadoras de Base Tecnolgica (RPITEC): em 2013 foram realizados os
credenciamentos provisrios das Incubadoras de Sorocaba-INTES e de Botucatu (PROSPECTA).
Estas se somam s de Ribeiro Preto (FIPASE), de Presidente Prudente (INTEPP), de So Jos dos
Campos (CECOMPI), de So Paulo (CIETEC), e de Guarulhos (AGENDE) que j esto credenciadas.
Solicitaram credenciamento provisrio, mas esto em exame, ainda, a incubadora de Bebedouro
(ADEBE), a incubadora da UNICAMP e a incubadora do PARQTEC de So Carlos. Foi concludo
tambm pela Fundao para o Desenvolvimento da USP-FUSP o mapeamento das incubadoras de
empresas de base tecnolgica do Estado de So Paulo. Neste trabalho foram gastos em 2013 R$
200.000,00.
Projeto Planta Piloto de Gaseificao de Biomassa: convnio celebrado com o Instituto de
Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo S/A IPT no valor de R$ 5.000.000,00 e destinado
a dar continuidade a projeto de levantamentos j iniciados e que configuram atualmente projeto
conceitual. Devido a mudanas ocorridas no cenrio mundial sua metodologia dever ser revista,
estendendo-se tambm seu prazo inicial que era de 24 meses.
Proposta de decreto de utilidade pblica de terreno em Iper - Publicado Decreto de Declarao
de Utilidade Pblica de terreno com 840.438,24 m localizado na estrada municipal Sorocaba-Iper. O
valor total dos terrenos foram avaliados atravs de levantamento realizado pela Companhia Paulista
de Obras e Servios CPOS em R$ 5.250.000,00, tendo sido reservados recursos no valor de R$
5.000.000,00.
Proposta de decreto de utilidade pblica de terreno em Campinas - Foi lavrada a escritura
pblica de desapropriao amigvel de rea com 150.014,88 m2 desapropriada pelo Estado ao
Banco Santander do Brasil pelo valor de R$ 23.400.000,00, no Municpio de Campinas, SP. A rea
dever ser cedida por documento apropriado ao Centro Nacional de Pesquisa em Energia e Materiais
CNPEM, nova denominao da Associao Brasileira de Tecnologia de Luz Sncrotron-ABTLuS,
Organizao Social do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao, o qual ali instalar uma nova
fonte de Luz Sncrotron, dita de 3 gerao.
Programa de Apoio Tecnolgico aos Municpios (Patem): a ao presta atendimento aos
municpios em suas necessidades tcnicas locais de situaes emergenciais que no possam ser
solucionadas pela capacidade funcional e financeira prpria. Destina-se principalmente aos pequenos
e mdios municpios. Em 2013 esto em andamento, mediante convnios, 17 atendimentos
beneficiando 16 municpios, quais sejam: Cesrio Lange; Maraca; Cananeia; guas da Prata; Itapira;
Teodoro Sampaio; Pariquera-Au; Esprito Santo do Pinhal; So Lus do Paraitinga; Santos (2);
Suzano; Panorama; Bauru; Santa Brbara DOeste; Presidente Venceslau; e Fernandpolis. O valor
total de investimento de R$ 2,8 milhes. O Patem usa o IPT como brao tcnico na realizao dos
trabalhos solicitados.
Fundo Estadual de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (Funcet) a finalidade do Fundo
financiar projetos (produtos e processos) de inovao tecnolgica de micro e pequenas empresas
instaladas no Estado de So Paulo. O edital 01/2010 do FUNCET teve inscries abertas desde o dia

16 de dezembro de 2010 e estas foram encerradas no dia 16 de maro de 2011, recebendo 92


solicitaes de inscrio por e-mail e tendo 57 inscries realmente efetuadas. A maior parte das
inscries foi oriunda da regio metropolitana de So Paulo. Das 57 empresas inscritas, 17 empresas
foram aprovadas no processo seletivo e ao longo de 2012 os recursos foram liberados para o
financiamento dos projetos, resultando no montante de R$ 3.170.832,00 de recursos aprovados para
a liberao.

5.1 Ao 1929 Projetos do Fundo Estadual de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico


FUNCET: Do montante da dotao inicial de R$ 2.500.000,00, R$ 500.000,00 permaneceram
contingenciados. Dos R$ 2.000.000,00 restantes, R$ 521.438,00 foram oferecidos para
remanejamentos visando a reforar as dotaes do Patem (R$ 500.000,00), cuja demanda estava
acima do previsto, e do SPTec (R$ 21.438,00) para saldar dbito para com a CPOS referente a obra
do Parque Tecnolgico do Estado de So Paulo Jaguar. Ressaltamos que no exerccio de 2013
no ocorreu o lanamento de edital para financiamento de micro e pequenas empresas, por entraves
jurdicos e administrativos. Assim, os recursos foram adicionados conta remunerada do fundo, no
aguardo da concesso de futuros financiamentos.

5.2 Ao 5204 - Sistema Paulista de Parques Tecnolgicos SPTEC:


a) SPTEC (Fonte 1): do valor da dotao inicial de R$ 18.267.000,00, R$ 3.653.400,00
permaneceram contingenciados e posteriormente oferecidos para crdito suplementar a favor de
outro programa da Pasta (Via Rpida Emprego). Do montante disponvel, no valor de R$
14.613.600,00, foi efetuado o empenhamento de R$ 7.136.832,85 a favor da Prefeitura Municipal de
Santos, para compromisso assumido em 2012. Deste valor empenhado, foi cancelada a importncia
de R$ 4.693.758,92, j que a execuo do convnio estava bem aqum do previsto, indicando a
necessidade de aditamento de prazo e readequao do cronograma financeiro, permanecendo em
2013 somente a previso de desembolso de R$ 2.443.073,93. Tambm foi empenhado o valor de R$
863.167,15 a favor da Prefeitura Municipal de Barretos, para convnio assinado em 2012. Esse
empenho foi totalmente cancelado em funo da readequao do cronograma fsico-financeiro da
execuo da obra. Outros trs cancelamentos de empenho ocorreram: Prefeitura Municipal de
Votuporanga (R$ 1.000.000,00), Cietec (R$ 856.216,37) e Prefeitura Municipal de Guaruj (R$
150.000,00). Esses trs empenhamentos ocorreram no final do prazo limite (06/12/2013) determinado
pelo decreto de encerramento da execuo oramentria. Em decorrncia da tramitao morosa dos
respectivos autos, e dos entraves tcnicos e jurdicos apontados, no tivemos tempo hbil para
viabilizar a celebrao dos convnios em 2013, razo por que tais empenhos, no montante de R$
2.006.216,37, foram cancelados na virada do exerccio, ou seja, no foram inscritos em Restos a
Pagar. Outras demandas apresentaram, tanto de parques tecnolgicos quanto de centros de
inovao tecnolgica, porm, no houve tempo hbil para a sua tramitao.
b) SPTEC (Fonte 5): o montante liquidado, no valor de R$ 9.441.935,89, recursos vinculados
federais, consiste na devoluo do numerrio recebido da Finep referente a convnio assinado em
2008, acrescido dos rendimentos auferidos. Tal convnio no pde ser executado em funo de
entraves tcnicos, administrativos e jurdicos que acabaram consumindo os cinco anos de vigncia.
Ao final do prazo a Finep no autorizou um aditamento de prazo e, consequentemente, os recursos
foram devolvidos quela instituio.

5.3 Ao 5285 Apoio Tecnolgicos as Micro, Pequenas e Mdias Empresas: Nesta Ao foram
utilizados 100% dos recursos disponveis (R$ 1.600.000,00). Informamos que, do montante da
dotao inicial de R$ 2.000.000,00, R$ 400.000,00 permaneceram contingenciados e posteriormente
oferecidos para crdito suplementar a favor de outro programa da Pasta (Via Rpida Emprego).

5.4 Ao 5849 Estudos na rea de Inovao e Competitividade: do montante inicial de R$


3.369.037,00, R$ 673.807,00 permaneceram contingenciados e posteriormente oferecidos para
crdito suplementar a favor de outro programa da Pasta (Via Rpida Emprego). Da dotao lquida de
R$ 2.695.230,00, R$ 940.000,00 foram oferecidos para crdito suplementar a favor do Patem, cuja
demanda indicava a insuficincia de sua dotao. Do restante de R$ 1.755.230,00, foram
empenhados R$ 996.016,00, restando o saldo de R$ 759.214,00. Outras demandas se apresentaram
para apoio a estudos para implantao de centros de inovao tecnolgica, porm, no houve tempo
hbil para a sua tramitao.

6. Programa 1038 - Fomento ao Ensino Profissionalizante


O programa atende tem como objetivo a promoo da capacitao gratuita da populao que est em
busca de uma oportunidade no mercado de trabalho, bem como o aumento do nvel de escolaridade
dessa populao. O respectivo programa possui duas aes:

6.1 Ao 6126 - Via Rpida Emprego: uma ao de qualificao profissional bsica que visa
habilitar trabalhadores a exercer seus direitos ao trabalho e cidadania, alm de prepar-los melhor
para a busca de uma oportunidade no mercado de trabalho.
Visa oferecer cursos gratuitos de qualificao, utilizando metodologias de mltiplas mdias
desenvolvidas, seja no formato de DVD, CD, impresso ou vdeo, com recursos de imagens e
interatividade, com durao de 1 a 3 meses, apresentando contedos de conhecimentos gerais e
especficos, com objetivo de preparar, capacitar e qualificar o trabalhador para as novas exigncias
do mercado de trabalho, a depender da complexidade das ocupaes, seja nas duas unidades fixas
do Via Rpida Emprego que foram construdas em regies estratgicas do Estado de So Paulo, seja
atravs de carretas mveis estruturadas com laboratrios e espaos adequados para a qualificao
do trabalhador, seja em unidades escolares do Centro Paula Souza e/ou outras executoras
contratadas pela Secretaria.
Importante destacar que em 2013 as aes que envolveram qualificao atenderam a
aproximadamente 59.000 alunos, em quase todos os municpios do Estado de So Paulo.
Ademais, os eventos internacionais que sero sediados no Brasil em 2014 e 2016, a impem novos
desafios aos trabalhadores brasileiros e, por consequncia, poltica de qualificao profissional do
Estado de So Paulo, qual seja, a recepo de mais de meio milho de estrangeiros apenas na Copa
Mundial de 2014, resultando na necessidade de trabalhadores paulistas estarem preparados para
dialogar com esse pblico em ingls e/ou espanhol, ainda que em nvel bsico.
Para isso, foram desenvolvidas aes visando a contratao de instituies para prestao de
servios de desenvolvimento de metodologia, implantao de estrutura e aplicao de cursos de
idiomas (ingls e espanhol) na modalidade de ensino a distncia para a toda populao paulista,
dirigido a trabalhadores de baixa escolaridade
Desta forma, foi previsto no oramento o valor de R$ 122.773.100,00, ocorrendo o empenho de R$
96.273.100,00. Do saldo remanescente de R$ 26.500.000,00, foi disponibilizado ao Centro Paula
Souza para aquisio de unidades de carretas mveis estruturadas para qualificao profissional.

6.2 Ao 6130 EJA Mundo Do Trabalho Educao para Jovens e Adultos: A ao visa a
concepo, planejamento, desenvolvimento, implementao e avaliao de metodologia que envolve
mltiplas mdias desenvolvidas, seja no formato de DVD, CD, impresso ou vdeo, com recursos de
imagens e interatividade, tendo como objetivo o ensino regular de educao de jovens e adultos,
incluindo como eixo articulador o mundo do trabalho.

Durante o ano foi realizado um convnio com a Secretaria da Educao do Estado de So Paulo
SEESP , que alm de expandir as aes nas escolas estaduais que oferecem essa modalidade de
ensino, mais especificamente aquelas que desenvolvem aes dentro do Ciclo II do Ensino
Fundamental, ampliou a demanda, investindo na modalidade de ensino semipresencial para a
Educao de Jovens e Adultos, visando expandir conhecimento e oportunidades populao
paulista. Seguindo essa diretriz, a SDECTII, em parceria com a SEESP, vai adaptar os materiais
didticos j produzidos para a EJA Mundo do Trabalho, a fim de que sejam utilizados nos Centros
Estaduais de Educao de Jovens e Adultos CEEJAS, na modalidade semipresencial. De forma
semelhante, produzir material didtico especfico para o ensino mdio.
Para atender essa demanda, foi repassado o valor de R$17.000.000,00 (dezessete milhes) para
esta ao.
Com isso, o total previsto para a ao EJA Mundo do Trabalho foi de R$ 25.519.671,00, tendo sido
empenhados recursos no valor de R$ 17.175.437,00.
Outrossim, foram atendidos cerca de 110.000 alunos, no somente pelas aes supracitadas, mas
por meio de 48 municpios do Estado de So Paulo com quem a SDECTI possui convnio para
adotarem essa metodologia.

7. Programa 1039 - Programa Estadual de Educao Profissional e Tecnolgico


O programa executado pela Universidade de So Paulo (USP), Universidade Estadual de
Campinas (UNICAMP), Universidade Estadual de So Paulo (UNESP) e Centro Estadual de
Educao Tecnolgica Paula Souza (CEETEPS).
O CEETEPS o rgo responsvel pela Educao Profissional Pblica nos nveis tecnolgico,
tcnico de nvel mdio e qualificao profissional no Estado de So Paulo e, atualmente administra
212 Escolas Tcnicas Estaduais (ETECs) e 56 Faculdades de Tecnologia (Fatecs), distribudas em
145 municpios do Estado de So Paulo atuando diretamente na formao profissional de jovens e
adultos, contribuindo diretamente para o desenvolvimento econmico e para a promoo social.
As ETECs atendem cerca de 220 mil estudantes nos nveis de ensino Mdio e Tcnico, para os
setores Industrial, Agropecurio e de Servios, em 91 habilitaes. Nas Fatecs, cerca de 76 mil
alunos esto distribudos em 53 cursos Superiores de Graduao.
Colgio Tcnico da USP: A USP mantm o Colgio Tcnico de Lorena COTEL, vinculado EEL
no municpio de Lorena com 120 alunos matriculados. A execuo oramentria do Colgio feita
atravs da EEL.
Colgios Tcnicos da UNICAMP: Em 2013 os Colgios Tcnicos contavam com aproximadamente
5 mil alunos matriculados em 36 cursos oferecidos em seus 2 colgios Tcnicos (Colgio Tcnico de
Campinas-COTUCA e Colgio Tcnico de Limeira-COTIL), que atuam na formao profissional de
nvel mdio-tcnico. Os cursos oferecidos abrangem as seguintes reas: Industrial, Informtica,
Sade, Telecomunicaes, Gesto e Meio Ambiente.
Sobre os colgios tcnicos da UNESP: As atividades do Colgio Tcnico Industrial de
Guaratinguet tiveram incio no dia 31 de maro de 1971. Os cursos de Eletrotcnica e de Mquinas
e Motores foram os iniciais. No ano de 1972 ocorreram grandes modificaes e aperfeioamento dos
currculos e programas dos cursos; e a transformao do curso de Mquinas e Motores em Mecnica.
O curso de Eletrnica foi criado em 1974 para atender s exigncias do mercado.
O Colgio Tcnico Agrcola "Jos Bonifcio" da UNESP - Campus de Jaboticabal um dos pioneiros
em todo o pas na rea da Educao Agropecuria e j formou mais de 5.800 tcnicos aptos para
vrias atividades agropecurias em seus 90 anos, prestando uma valiosa contribuio educao e
economia do pas. A Escola possui atualmente 185 alunos em regime de semi-internato, cursando o
Tcnico em Agropecuria e o externo no curso Tcnico em Informtica no perodo noturno. Est
situado na cidade de Jaboticabal localizada na regio nordeste do Estado de So Paulo, a 354 km da
Capital, e conta com 75.000 habitantes. uma das regies agrcolas mais importantes do pas,

predominando a produo de lcool, acar, massas, cermicas e as culturas de cana-de-acar e


citrus. Como opo de lazer conta-se com clubes sociais, restaurantes, sorveterias, museu, cinemas,
teatro, shopping, festas e shows em diversos eventos culturais e esportivos.
O Colgio Tcnico Industrial uma das trs unidades de ensino mdio e profissionalizante da
Universidade Estadual Paulista. Criado no dia 7 de abril de 1967, o Colgio foi a primeira unidade da
Unesp no Campus de Bauru. Seu primeiro diretor foi Isaac Portal Roldn, que hoje d nome ao
Colgio.

8. Programa 1040 - Via Rpida Empresa


8.1 Ao 2370 - Apoio s Vendas das Micro e Pequenas Empresas:
Critrio de Mensurao da Meta - Porcentagem de processos licitatrios (editais) destinados
exclusivamente participao de MPE, disponibilizados pela "praa de negcios paulistas" atravs do
portal via rpida empresa.
Programao inicial da meta: 20,0 Realizada 0
Foi concluda a fase de especificao funcional do sistema que suportar o servio Praa de
Negcios Paulista (identificao do mercado paulista fornecedor e comprador) para compor o Portal
Via Rpida Empresa, contudo, para a especificao tcnica, desenvolvimento, homologao e
implantao deste sistema, ainda persistem as negociaes para a realizao de um convnio com a
Imprensa Oficial (IMESP), ou ento, ser necessria a parceria com outros rgos ou instituies cujo
propsito seja o apoio ao empreendedorismo e as micro e pequenas empresas. Sendo assim,
visando priorizar uma operao eficaz do Programa Via Rpida Empresa, para atender a todos os
645 municpios do Estado de So Paulo, o Portal Via Rpida Empresa foi modificado quanto ao seu
contedo e estrutura, sendo seu novo formato, voltado exclusivamente abertura, legalizao,
alterao e baixa de empresas, no mais correspondente com a ao 2370 e a meta proposta. A
ao 2370 deixa de existir a partir de 2014.
Seguindo a reformulao do Via Rpida Empresa, no segundo semestre de 2013 passou a operar o
Via Rpida Empresa - Mdulo Estadual de Licenciamento, que integra as atividades do Cadastro
Web e Sistema Integrado de Licenciamento-SIL, tal sistema disponibiliza as licenas dos rgos
estaduais (CETESB, Vigilncia Sanitria e Bombeiros) para os cidados dos 645 municpios do
Estado de So Paulo de forma informatizada integrada, assim como viabilidade e alvar de
funcionamento municipal, nos municpios aderentes ao Programa Via Rpida Empresa.
Em 2013 tambm foram contratados e iniciados os servios para especificao tcnica,
desenvolvimento, homologao e implantao de sistemas de tecnologia de informao e
comunicao referentes ao Portal Via Rpida Empresa, mdulo eletrnico de abertura, alterao e
baixa de empresas de natureza jurdica Limitada, que permitir aos cidados paulistas acesso aos
servios da Junta Comercial, por meios eletrnicos e em plataforma web, baseado em tecnologia de
certificao digital, que entrar em operao em junho de 2014.
Ressalta-se que de maro de 2010 at maio de 2013, 23 (vinte trs) municpios tinham acesso ao
Sistema Integrado de Licenciamento do Estado de So Paulo. A partir de 21 de outubro de 2013 tal
sistema ora chamado de Mdulo Estadual de Licenciamento pde ser acessado pelos cidados dos
645 muncipios do Estado de So Paulo. Trata-se de um aumento de 40% de municpios operando
totalmente on line com os sistemas do Estado em um perodo de 5 meses.

8.2 Ao 2371 - Apoio Gesto das Micro e Pequenas Empresas


Critrio de Mensurao da Meta - nmero de MPE atendidas pelo servio "MPE gesto" atravs do
portal via rpida empresa.
Programao inicial da meta: 5,0 Realizada 5,0

Foi concluda a fase de especificao funcional do sistema que suportar o servio MPE Gesto
(profissionalizao da gesto do negcio) para compor o Portal Via Rpida Empresa, contudo, para a
especificao tcnica, desenvolvimento, homologao e implantao deste sistema, ainda persistem
as negociaes para a realizao de um convnio com a Imprensa Oficial (IMESP), ou ento, ser
necessria a parceria com outros rgos ou instituies cujo propsito seja o apoio ao
empreendedorismo e as micro e pequenas empresas

8.3 Ao 2372 - Apoio Produo das Micro e Pequenas Empresas


Critrio de Mensurao da Meta - nmero de MPEs atendidas pelos servios " MPE conciliao", "
MPE inovao" e " MPE crdito" atravs do portal via rpida empresa.
Programao inicial da meta: 5,0 Realizada 0
Foi concluda a fase de especificao funcional dos sistemas que suportaro os servios MPE
Conciliao (submisso das contendas das MPE procedimentos de conciliao), MPE Inovao
(inovao de produtos, servios e respectivos processos produtivos das MPE) e MPE Crdito (acesso
a linhas especiais de crdito), para compor o Portal Via Rpida Empresa, contudo, para a
especificao tcnica, desenvolvimento, homologao e implantao deste sistema, ainda persistem
as negociaes para a realizao de um convnio com a Imprensa Oficial (IMESP), ou ento, ser
necessria a parceria com outros rgos ou instituies cujo propsito seja o apoio ao
empreendedorismo e as micro e pequenas empresas

8.4 Ao 6132 - Integrao para Registro e Legalizao de Empresas


Critrio de Mensurao da Meta - diminuio do tempo mdio (dias) de abertura e legalizao de
empresas por meio do portal via rpida empresa.
Programao inicial da meta: 10,0 Realizada 10,0
Embasamento para a meta: empresas consideradas de baixo risco (95% dos casos).
No segundo semestre de 2013 passou a operar o Via Rpida Empresa - Mdulo Estadual de
Licenciamento, que integra as atividades do Cadastro Web e Sistema Integrado de LicenciamentoSIL, tal sistema disponibiliza as licenas dos rgos estaduais (CETESB, Vigilncia Sanitria e
Bombeiros) para os 645 municpios do Estado de So Paulo de forma informatizada integrada, assim
como viabilidade e alvar de funcionamento municipal, nos municpios aderentes ao Programa Via
Rpida Empresa.
Em 2013 tambm foram contratados e iniciados os servios para especificao tcnica,
desenvolvimento, homologao e implantao de sistemas de tecnologia de informao e
comunicao referentes ao Portal Via Rpida Empresa, mdulo eletrnico de abertura, alterao e
baixa de empresas de natureza jurdica Limitada, que permitir aos cidados paulistas acesso aos
servios da Junta Comercial, por meios eletrnicos e em plataforma web, baseado em tecnologia de
certificao digital, que entrar em operao em junho de 2014.

9. Programa 1041 - Promoo e Desenvolvimento do Ensino Superior


Congrega aes que visam assegurar a expanso de vagas no ensino superior pblico paulista, com
a implementao de mecanismos favorveis ao acesso ao ensino universitrio pblico, realizando a
promoo de atividades de pesquisa bsica, aplicada e desenvolvimento de tecnologia,
principalmente na rea de bioenergia.
Embora tenha constado da proposta oramentria de 2013, no foi contemplada com recursos na Lei
Oramentria Anual de 2013.

No obstante, a Coordenao de Ensino Superior deu continuidade aos trabalhos de


desenvolvimento e expanso do ensino superior consubstanciados nos Convnios e Contratos
celebrados em exerccios anteriores.

10. Programa 1042 - Assistncia Mdica, Hospitalar e Ambulatorial em


Hospitais
O programa executado pela Universidade de So Paulo (USP), Universidade Estadual de
Campinas (UNICAMP), Universidade Estadual de So Paulo (UNESP), Faculdade de Medicina de
Marlia (FAMEMA) e Faculdade de Medicina de So Jos do Rio Preto (FAMERP).
Compe esse programa as seguintes aes e produtos:

10.1 Ao 5274 Assistncia Mdica, Hospitalar e Ambulatorial no Hospital Universitrio


(nmero de internaes);

10.2 Ao 5276 Procedimentos de Alta Complexidade nas reas de Anomalias


Craniofaciais/Deficincia Auditiva no Centrinho em Bauru (procedimentos cirrgicos de alta
complexidade realizados).
USP - tem por objetivo promover a formao de pessoal qualificado na rea de sade, em nvel de
graduao e ps-graduao, concomitantemente com a prestao de assistncia ambulatorial,
mdico-hospitalar e odontolgica e procedimentos hospitalares de alta complexidade. Compe esse
programa as seguintes aes e produtos:
Hospitais da USP
Hospital Universitrio - HU (So Paulo) com 12.948 internaes em 2013.
Hopital de Reabilitao de Anomalias Craniofaciais HRAC (Bauru) com 6.936 internaes em
2013
UNICAMP - Atravs de cinco unidades de atendimento, ensino e pesquisa na rea da sade - o
Hospital de Clnicas, o Centro de Ateno Integral Sade da Mulher (Hospital da Mulher-Caism), o
Hospital Estadual Sumar, o Gastrocentro e o Hemocentro - a Unicamp vem consolidando sua
condio de centro de referncia hospitalar e de sade na regio de Campinas e no interior do
Estado. Cobrindo uma rea de 90 municpios e uma populao superior a 5 milhes de habitantes, as
unidades de sade da Universidade disponibilizaram 818 leitos que propiciaram, em 2013, 37.801
internaes. Conjuntamente, realizaram cerca de 541 mil consultas, 30,3 mil cirurgias, 4,7 mil partos,
5,1 milhes de exames laboratoriais e 273 transplantes de crnea, corao, medula ssea, rim e
fgado. Alm dos atendimentos proporcionados diretamente pelo seu complexo hospitalar, a Unicamp
tambm estendeu suas aes na rea de sade por meio dos Ambulatrios Mdicos de
Especialidades (AMEs) nos municpios de Santa Brbara D'Oeste, Piracicaba, Rio Claro, Limeira,
Mogi-Guau e neste ano, So Joo da Boa Vista.
UNESP - O Hospital das Clnicas de Botucatu a maior instituio pblica vinculada ao Sistema
nico de Sade na regio. Estima-se que a abrangncia populacional de atendimento do HC seja de
2 milhes de pessoas vindas de 75 municpios.
Em constante ampliao, o hospital possui rea de 70 mil m e disponibiliza populao avanado
Centro de Diagnstico por Imagem, registros grficos, exames de anlises clnicas, aparelhos de
ressonncia magntica, radiologia digital, tomografia e ultrassom. Tambm oferece servios de
quimioterapia, hemocentro, endoscopia, partos de risco, medicina nuclear, hemodilise e moderno
centro cirrgico. Atendimentos Cirrgicos Ambulatoriais com disponibilidade de 3 salas, Centro
Cirrgico Geral com 13 salas em funcionamento e capacidade para 18 salas, Centro obsttrico com 3
salas.

A unidade conta com 385 leitos, com perfil de at 417 operacionais e 52 leitos instalados de UTI (30
adultos, 15 neonatal e 7 peditricos), 198 consultrios mdicos e 31 salas especializadas realiza, em
mdia, 3,3 milhes de exames, 750 mil consultas, 20 mil internaes e 13 mil cirurgias por ano.
Em nmeros absolutos o hospital realizou at dezembro de 2013: 734.352 consultas mdicas, 13.334
cirurgias, 2.018 partos, 136.650 atendimentos de urgncia e emergncia, 29.138 sesses de
hemodilise, 16.922 sesses de quimioterapia, 24.641 procedimentos de radioterapia, 21.871
procedimentos hemoterpicos e 20.537 internaes. H 969 servidores tcnico-administrativos, 276
mdicos/docentes, 32 enfermeiros/docentes, 330 residentes e 78 aprimorandos atuando nas
dependncias do HC.
A unidade tambm possui um templo para a realizao de celebraes ecumnicas e uma capela,
onde os fiis catlicos fazem suas preces. Ambas as estruturas ficam em um jardim, cujo acesso se
d atravs do corredor central do HC.
FAMERP - composto por duas aes que objetivam a implementao das atividades realizadas nos
cenrios de prtica mdica e de enfermagem que normalmente ocorrem no hospital escola e nas
unidades de sade do municpio. Para garantir a execuo das atividades foram entabulados
convnios com o Municpio, e com os Ministrios da Sade e da Educao para a implementao de
programas de insero dos alunos na rede pblica de sade, bem como a compra de materiais de
uso hospitalar, contratao de servios terceirizados e pagamento de parte da remunerao de
servidores da Autarquia.
FAMEMA - Composto por duas aes que objetivam a implementao das atividades realizadas nos
cenrios de prtica mdica e de enfermagem que normalmente ocorrem no hospital escola e nas
unidades de sade do municpio de Marlia. Para garantir a execuo das atividades foram realizados
convnios com o Ministrio da Sade. Efetuamos aquisio de materiais de uso hospitalar, bem como
a contratao de servios terceirizados e pagamento da folha de servidores da FAMEMA.
Objetivos: Promover assistncia integral sade do nvel tercirio, visando a equidade e qualidade
na prestao de servios da clientela SUS de Marlia e regio na abrangncia de 62 municpios com
1.200.000 habitantes aproximadamente Formar e qualificar recursos humanos na rea da sade
atravs da complementao da bolsa dos mdicos residentes. Adequar a estrutura fsica do
Complexo FAMEMA.

11. Programa 1043 - Ensino Pblico Superior


USP - destina-se a manter e ampliar a oferta de vagas e cursos superiores em reas estratgicas,
bem como o suporte pesquisa cientfica e tecnolgica, aperfeioando constantemente a qualidade
da formao em graduao e ps graduao. Compe esse programa as seguintes aes e
produtos:
11.1 Ao 5313 Servios de Informatizao das Instituies de Ensino Superior
(microcomputadores mantidos);
11.2 Ao 1151 Adequao da estrutura Fsica das Universidades e Faculdades Pblicas
(Obras e Instalaes - m de instalaes adequadas);
11.3 Ao 5304 Ensino de Graduao nas Universidades e Faculdades Estaduais (alunos
matriculados nos cursos de graduao);
11.4 Ao 5305 Ensino de Ps-Graduao e Pesquisa nas Universidades e Faculdades
Estaduais (alunos matriculados nos cursos de ps-graduao);
11.5 Ao 5312 Restaurantes Universitrios (refeies servidas);
11.6 Ao 5787 Polticas de Permanncia e Formao Estudantil (alunos atendidos pelas
polticas de permanncia estudantil);
11.7 Ao 5297 Atividades em Museus da USP (visitantes em exposies e mostras do acervo);

11.8 Ao 5306 Extenso Universitria, Difuso Cultural e Prestao de Servios


Comunidade (alunos matriculados em cursos de extenso).

Em mdia, a Universidade realizou 84,36% do oramento do Tesouro do Estado previsto para ano,
estando o restante includo em restos a pagar. Valores acima de 100% decorrem de remanejamentos
oramentrios ao longo do ano. O nvel de realizao da ao 1151 Obras e Instalaes segue o
cronograma de pagamento das obras civis em andamento na Universidade. A USP conta com os
seguintes Campi:
Cdigo

Municpio

209

Bauru

420

Lorena

535

Piracicaba

536

Pirassununga

582

Ribeiro Preto

637

So Carlos

100

So Paulo

A USP atendeu 55.390,0 alunos de graduao e 33.907,0 alunos de Ps-matriculados em 2013. A


USP serviu 4.460.241 refeies atravs dos Restaurantes Universitrios. Alm disso, a USP criou
quatro novos cursos de graduao em 2013 que acrescentaram 75 novas vagas no vestibular.
UNICAMP - Em 2013, o Conselho Universitrio (Consu), rgo mximo da Unicamp, promoveu aes
visando a incluso social nos cursos de graduao e uma distribuio sociocultural e tnica entre
seus estudantes prxima da sociedade brasileira. Dentre as aes implantadas est o aumento do
bnus do Programa de Ao Afirmativa e Incluso Social da Unicamp (PAAIS). Criado em 2004, o
PAAIS bonifica, no vestibular, estudantes que cursaram o ensino mdio integralmente em escolas
pblicas. Com a alterao aprovada pelo Consu, a pontuao foi dobrada. Estudantes de escolas
pblicas passaram a ter direito a 60 pontos (antes eram 30) a mais na nota final do vestibular. J os
estudantes de escolas pblicas autodeclarados pretos, pardos e indgenas (de acordo com a
nomenclatura utilizada pelo IBGE) receberam, ao final da segunda fase, alm dos 60 pontos, outros
20 (eram l O), pela cor/etnia, totalizando 80 pontos.
Vestibular - H nove anos em vigor, o Programa de Ao Afirmativa e Incluso Social (PAAIS) da
Unicamp tem conseguido, sem fazer uso de cotas, promover a incluso social na Universidade. Em
2013, o nmero de inscritos que fizeram todo o ensino mdio em escolas da rede pblica representou
28% (17.509) do total de candidatos no Vestibular, contra 28,2% (16.054) no vestibular anterior. O
Percentual de inscritos autodeclarados pretos, pardos ou indgenas foi de 16,8% (10.485). No ano
anterior, o percentual foi de 16,1% (9.172).
Ps-Graduao - Com 45% de seus alunos concentrados na ps-graduao (proporo indita na
Amrica Latina) a Unicamp responde por aproximadamente 12% das teses e dissertaes produzidas
no pas. Levantamento prvio indica que em 2013 a Unicamp registrou 1.181 dissertaes de
mestrado e 813 teses de doutorado defendidas. Dos 76 cursos de ps-graduao oferecidos pela
Unicamp e avaliados pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes)
no mais recente ciclo trienal, 56 (73%) ficaram na faixa de notas de 5 a 7, o que os classifica como
muito bons ou excelentes. Os cursos avaliados com nota 6 ou 7 so considerados de excelncia, com

padro internacional. A Unicamp tem 33 nesta faixa, o que corresponde a 43% do total de psgraduaes avaliadas da universidade.
Em 2013, a Unicamp contava com aproximadamente 33 mil alunos matriculados em 67 cursos de
graduao e 140 programas de ps-graduao em seus 4 campi de Ensino e Pesquisa, localizados
nas cidades de Campinas (1), Piracicaba (1) e Limeira (2). Dados preliminares da Unicamp em 2013
registram 1.181 dissertaes de mestrado e 813 teses de doutorado defendidas.
Seus 1.739 docentes, 98% dos quais com titulao mnima de doutor e 90% atuando em regime de
dedicao exclusiva, seguem liderando a produo per capita nacional de artigos cientficos
publicados em revistas internacionais indexadas.
UNESP - Neste ano de 2013 iniciou-se um levantamento dos alunos que desistiram dos cursos da
universidade, a partir do banco de dados do Sisgrad, a fim de identificar os procedimentos de gerao
das planilhas e aferir confiabilidade dos dados obtidos. Foram identificados 1908 alunos que
desistiram dos cursos em 2012, o que permitiu quantificar o grau de evaso. Paralelamente foi
desenvolvido, em parceria com a Vunesp, um instrumento (questionrio) de pesquisa e enviado a
todos os indivduos identificados na planilha de evaso de 2012. Houve retorno de quase 12% de
respondentes o que contribuir para qualificar os motivos da evaso e, com isso, subsidiar
procedimentos para diminuir os ndices encontrados, especialmente dos cursos de maiores taxas de
evaso.
Egressos:Em janeiro de 2012 a Pr-reitoria de graduao iniciou consulta s unidades e aos cmpus
experimentais sobre atividades desenvolvidas e sobre sugestes voltadas ao relacionamento com os
egressos. Foi composto Grupo de Trabalho envolvendo as Pr-reitorias, a Assessoria de
Comunicao e Imprensa (ACI), Grupo de Suporte do SISGRAD, Assessoria de Informtica (AI),
Assessoria Jurdica (AJ) e docentes de diferentes reas, com o objetivo de estudar e elaborar uma
proposta de ao. O Grupo preparou o Projeto Alumni da Unesp
Em 2013, alm das reunies com as unidades para levantamento de dados sobre as aes de
relacionamento com os egressos, foi constituda a Comisso dos Egressos. A Prograd promoveu
tambm o Frum sobre o Programa Institucional de Egressos da Unesp, na Unidade de Marlia, em
setembro. O evento teve a presena de aproximadamente 60 participantes entre vice-diretores,
professores e servidores tcnico-administrativos indicados pelas unidades. Houve a validao do
Cadastro de Egressos, Criao do Logo Sempre Unesp e Criao do Podcast Sempre Unesp. Em
2014 haver o lanamento do Portal Sempre Unesp.
Ampliao e Diversificao do Acesso Universidade: A Unesp vem se esforando para ampliar
a oferta de vagas no ensino de graduao, promover a incluso social na Universidade e melhorar as
condies de acessibilidade s estruturas fsicas e didtico-pedaggicas. Seguem as principais
aes.
Implantao e Consolidao dos Novos Cursos de Graduao: No ano de 2013 foi deu-se
continuidade ao processo de expanso da oferta de vagas nos cursos de graduao. No Vestibular
de 2013 foram includos sete cursos de Engenharia, com oferecimento de um total de 280 novas
vagas, de como mostrado na tabela 1. Relao de cursos que tiveram incio em 2013:

Unidade

Curso

N vagas

Perodo

FCF-Araraquara

Engenharia de Bioprocessos e
Biotecnologia

40

Integral

IQ-Araraquara

Engenharia Qumica

40

Integral

CE de Dracena

Engenharia Agronmica

40

Integral

FO-So Jos dos Campos

Engenharia Ambiental

40

Integral

Unidade

Curso

N vagas

Perodo

CE de So Joo da Boa Vista

Engenharia de Telecomunicaes

40

Integral

CE de Registro

Engenharia de Pesca

40

Integral

FC/Ba

Meteorologia

40

Noturno

Em 2013 deu-se andamento aos estudos e procedimentos que resultaram na incluso, de 200 novas
vagas para o vestibular 2014. Os cursos que tero incio em 2014 so apresentados na tabela 2.
Relao de cursos includos no Vestibular de 2014:
Unidade

Curso

N vagas

Perodo

FCA-Botucatu

Engenharia de Bioprocessos e
Biotecnologia

50

Integral

CE - Tup

Engenharia de Biossistemas

40

Integral

CE de Rosana

Engenharia de Energia

40

Integral

CE Itapeva

Engenharia de Produo

40

Noturno

IA/SP

Bacharelado em Artes Cnicas


Habilitao em Interpretao Teatral

30

Matutino

Durante o ano de 2013 a Prograd, em parceria com a Vunesp e participao de membros da Cmara
Central de Graduao, promoveu estudos para viabilizar a implantao da poltica de metas de
incluso social, por meio da ampliao das matrculas de egressos da escola pblica (EP) e, dentre
estes, de estudantes auto-declarados pretos, pardos ou ndios (PPIs). A Unesp por meio do
Conselho Universitrio, estabeleceu a meta de atingir, at 2018, 50% de matrculas de estudantes da
EP e 17,5% de PPIs. No vestibular de 2014 foram includos 15% de estudantes oriundos de escolas
pblicas, com a distribuio demonstrada na tabela a seguir. Distribuio de vagas oferecidas no
vestibular 2014:

rea Vagas

Vagas (Sistema
Universal)

Vagas (EP)

Vagas (EP e PPIs)

Cincias Biolgicas

1746

210

109

Cincias Exatas

1882

227

121

Cincias Humanas

2497

306

161

Total

6125

743

391

Na ps-graduao, com a avaliao trienal da Capes (Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal


de Nvel Superior), divulgada oficialmente dezembro, confirmou a expectativa da Unesp: a instituio
teve um aumento expressivo no nmero de cursos de excelncia nacional e internacional: 54,3% dos
programas alcanaram conceito 5, 6 ou 7, contra 45,2% no trinio anterior. A anlise o principal
parmetro para verificao da qualidade dos programas de ps-graduao stricto sensu (mestrado e
doutorado) no Brasil.

Os conceitos da Capes variam de 1 a 7, sendo 3 a nota mnima para um curso ser recomendado.
Aqueles que no alcanam esse ndice so descredenciados e impedidos de receber novos alunos.
Programas com notas 4 so considerados 'bons', e a partir de 5 o programa entra na faixa de
excelncia, sendo considerado referncia nacional. J os nveis 6 e 7 so reservados cursos de
excelncia internacional.
Nesta edio, que compreende os anos de 2010, 2011 e 2012, a Unesp teve 118 programas
avaliados. 48 deles, (41,7%) tiveram nota '4'; 47 obtiveram '5' (39,8%); 14 alcanaram nvel '6'; e 3 o
ndice '7', (somando 14,48%). Apenas 6 programas tiveram conceito 3 (5,1% do total), sendo 4 deles
cursos novos e, nos casos de primeira avaliao, as normas da Capes determinam que essa seja a
nota mxima a ser atribuda. 20% dos programas da Unesp melhoram e 6% oscilaram para baixo.
Nenhum programa foi rebaixado ao nvel 3.
O desempenho da Unesp superior mdia nacional. O relatrio da Capes indica que apenas 30,7%
dos programas brasileiros esto nos nveis de excelncia 5, 6 e 7 e destes, somente 8% tm conceito
6 e 4,2% ndice 7.
Cursos que atingem os ndices 6 ou 7 passam a ter prioridade para a contemplao em editais da
Capes e de outras agncias de fomento pesquisa no pas, passam a contar com mais bolsas de
mestrado e doutorado, mais recursos para intercmbio, auxlios para trabalho de campo e visitas
tcnicas, alm de ampliarem a cooperao internacional (que j deve existir com expresso para que
o programa obtenha essa nota).
Aqueles que mantm ndices 6 ou 7 por mais de uma avaliao consecutiva passam a ter autonomia
sobre os recursos - podem decidir com a Capes se precisam de mais ou menos bolsa, por exemplo,
ou como cada verba pode ser melhor aplicada.
Os cursos da Universidade que j vm se mantendo nesse conceito so: Fsica, do Instituto de Fsica
Terica do Cmpus de So Paulo; Cincias Biolgicas (Gentica) e Zootecnia, ambos da Unesp de
Botucatu; Odontologia, Qumica, Lingustica e Lngua Portuguesa e Biocincias e Biotecnologia
Aplicadas Farmcia, os quatro de Araraquara; Geografia de Presidente Prudente; Cincias da
Motricidade de Rio Claro; e Medicina Veterinria e Zootecnia, ambos de Jaboticabal.
Alcanaram esse nvel na atual avaliao os programas de Cincia da Informao, de Marlia;
Biologia Animal, de So Jos do Rio Preto; Agronomia (Produo Vegetal) de Jaboticabal; Cincia e
Tecnologia de Materiais e Ensino para Cincias, ambos de Bauru; e Engenharia Eltrica de Ilha
Solteira.
Especializao EAD - Rede So Paulo de Formao Docente (Redefor): O programa Redefor,
desenvolvido com o apoio do Ncleo de Educao a Distncia da Unesp (NEaD), ofereceu cursos de
especializao a educadores do Ensino Fundamental II e Mdio (tambm para o Estado de So
Paulo) em cinco reas do conhecimento (Artes, Filosofia, Geografia, Lngua Inglesa e Qumica), com
o objetivo de trazer melhorias de aprendizagem para os estudantes destas sries. Em 2013 finalizou
as atividades dos cinco cursos de especializao com a aprovao de 1610 TCCs.
Para a finalizao do Projeto Redefor foi realizado a adaptao, produo e edio de vdeos para os
e-books da coleo Temas de Formao com recursos de acessibilidade dos vdeos das
especializaes em Qumica, Lngua Inglesa e Arte, aos quais foram includas legendas, libras e
udio-descrio. A produo e edio de vdeos de divulgao de conquistas dos cursistas tambm
fizeram parte das atividades de 2013.
Em outubro de 2013, o programa Redefor iniciou as atividades de sete cursos de Educao Especial
e Inclusiva nas reas de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva, Educao
Especial para as reas de Deficincia Auditiva, Fsica, Intelectual, Visual, Transtorno Global de
Desenvolvimento e Altas Habilidades/Superdotao. O objetivo dos sete novos cursos de
especializao semipresencial aperfeioar a formao de professores de classe comum e do SAPE
(Servio de Apoio Pedaggico Especializado), bem como dos gestores da rede pblica estadual de
ensino para a escolarizao do aluno da educao especial com qualidade.
A UNESP praticamente a nica Universidade presente em todo territrio Paulista, em 24 (vinte e

quatro) cidades do Estado, abrangendo 64 (sessenta e quatro) profisses de nvel superior


distribudas em 34 (trinta e quatro) Faculdades e Institutos com aproximadamente 48.383 alunos
matriculados.
FAMERP - composto por quatro aes que objetivam a implementao das atividades de ensino com
a remunerao dos servidores docentes, tcnicos e administrativos, pagamento de bolsas de auxilio a
estudantes carentes e novos pesquisadores.
Houve a participao no Exame de Progresso Interinstitucional Coordenao do Ncleo
Interinstitucional de Estudos e Prticas de Avaliao em Educao Mdica, a realizao do NAENF Ncleo de Apoio ao Ensino de Enfermagem - Avaliao e discusso continuada das disciplinas e dos
estgios supervisionados do curso com aplicao dos instrumentos padronizados, a realizao de
dois encontros para aperfeioamento docente, a X Capacitao Pedaggica do CGE Famerp Revitalizao do Projeto Pedaggico e visitas aos cenrios de prtica dos estgios supervisionados
da rea hospitalar e da ateno bsica; e 1 semana de Planejamento do Curso de Enfermagem.
Foram concedidas 02 (duas) bolsa do Programa de Estgio de Doutorado no Exterior (PDEE).
Tambm foram utilizados recursos para a insero social dos docentes e alunos na regio em
diversas atividades de orientao aos habitantes e de ensino em cursos de especializao.
Importante mencionar que todos os Programas tem sua execuo destinada ao patrocnio da
graduao e ps-graduao de aproximadamente 3.588 alunos, sendo:
Graduandos em Enfermagem

197 alunos

Graduandos em Medicina

387 alunos

Ps-graduandos Lato Sensu


Residentes
Ps-graduando Stricto Sensu

2.191 alunos
631
182 alunos

FAMEMA - Propiciar habilitao e aperfeioamento de qualidade nos cursos e prticas da sade,


visando o bem estar fsico mental e social do indivduo, com exigncia da cidadania. Proporcionar
condies para divulgao da cultura acadmica, relacionada ao bem estar e sade da comunidade.
Atender a prestao de servio de telecomunicao para operao, manuteno e gerenciamento de
rede.

12. Programa 1044 - Desenvolvimento da Cincia e da Tecnologia


FAPESP - engloba as despesas de pessoal, custeio e investimento, cobertas na sua totalidade com
Recursos Prprios Fonte 04, representando percentualmente 4,97% do oramento realizado,
abaixo portanto do limite previsto no artigo 17 da Lei n 5.918, de 18.10.1960, de suas Disposies
Transitrias, que dispe que as despesas com a administrao, inclusive com ordenados de Diretores
a Assessores e salrios dos funcionrios, no podero ultrapassar 5% do oramento da Fundao.
A linha regular de fomento pesquisa compreende todas as modalidades de Bolsas e Auxlios
Regulares, excluindo as bolsas e auxlios concedidos no mbito dos Programas Especiais e
Programas de Pesquisa para Inovao Tecnolgica.
Essa linha de fomento se destina formao de recursos humanos para pesquisa e ao apoio
pesquisa acadmica de demanda espontnea, contribuindo diretamente para o avano do
conhecimento.
As bolsas regulares constituem um importante instrumento de formao de recursos humanos para a
pesquisa, um dos elementos indispensveis para o avano do conhecimento. As modalidades de
bolsas oferecidas no pas so:

Iniciao Cientfica, Mestrado, Doutorado, Doutorado Direto e Ps-Doutorado. No exterior so


oferecidas bolsas nas modalidades Bolsa de Pesquisa e Novas Fronteiras, ambas em nvel psdoutorado, e Bolsa de Estgio de Pesquisa no Exterior, que apoia a realizao de estgios de
pesquisa no exterior, de curta e mdia durao, por bolsistas da FAPESP nas modalidades no pas.
Em 2013, os valores realizados com Bolsas de Estudo, linha regular, totalizaram R$ 444.912. 992,70
ou 38,07% do realizado total, sendo R$ 387.466.529,16 com Bolsas no Brasil, R$ 12.340.792,24 com
Bolsas no Exterior e R$ 45.105.671,30 com Bolsas de Estgio de Pesquisa no Exterior.
- Na linha regular de fomento pesquisa temos a Linha Regular de Auxlio Pesquisa voltada para o
atendimento da demanda encaminhada diretamente pelos pesquisadores ligados s universidades e
aos institutos de pesquisa sediados no Estado de So Paulo, a partir de necessidades individuais de
aprofundar conhecimentos cientficos e tecnolgicos em reas de seu interesse. Para
desenvolvimento de projetos de pesquisa de maior abrangncia, envolvendo grupo de pesquisadores,
s vezes multidisciplinares e multi-institucionais, a FAPESP oferece a modalidade Auxlio a Projetos
Temticos.
A modalidade Concesso de Auxlio Pesquisa, que inclui Linha Regular de Auxlio Pesquisa e
Projetos Temticos, realizou o montante de R$ 430.106.597,61 ou 36,81% do total realizado pela
Fapesp em 2013, sendo R$ 326.790.370,48 voltados para a Linha Regular de Auxlio Pesquisa e
R$ 103.316.227,13 para os Projetos Temticos.
- Programas Especiais compreendem aqueles criados pela Fundao por sugestes e a partir das
necessidades da Comunidade Cientfica, com o objetivo de capacitar recursos humanos em reas
consideradas estratgicas ou em que h reduzido nmero de quadros, modernizar estrutura fsica do
sistema estadual de pesquisa, assegurar aos pesquisadores o acesso eletrnico a dados do Brasil e
do exterior.
Em 2013 estavam em andamento os seguintes Programas Especiais:
Jovens Pesquisadores programa que tem a finalidade de fortalecer o sistema estadual de pesquisa,
atraindo para So Paulo jovens doutores de excelente qualificao e potencial e que atuem em temas
modernos e com insero internacional. O programa destina-se a criar oportunidade adequada de
trabalho a esses profissionais, de forma a favorecer a criao de novos ncleos de pesquisadores em
instituies sem tradio de pesquisa ou a criao de novas linhas de pesquisa em instituies que j
tem tradio consolidada em pesquisa;
Oram. Inicial R$ 37.954.361,00
Realizado R$ 38.376.369,70 / 101,11 %
Ensino Pblico financia pesquisas aplicadas sobre problemas concretos do ensino fundamental e
mdio em escolas pblicas. Os projetos so executados por meio de parceria entre pesquisadores de
instituies de ensino superior ou de pesquisa e profissionais vinculados a escolas da rede pblica
(estadual e municipal), visando desenvolver experincias pedaggicas inovadoras que possam trazer
benefcios a escola.
Oramento Inicial R$ 472.324,00
Realizado 431.042,26 / 91,26%
Mdia Cincia apoiar a formao de divulgadores cientficos, por meio de bolsas em nvel de
graduao e ps graduao. Esses recursos financiam pesquisas jornalsticas que resultam na
produo de documentos de divulgao em veculos de comunicao de qualquer, desde que sejam
desenvolvidos paralelamente ao cumprimento de um programa especfico de estudos, orientado por
pesquisadores e jornalistas profissionais.
Oramento Inicial R$ 77.460,00
Realizado R$ 137.681,47 / 177,75%

Capacitao Tcnica destina-se ao treinamento e aperfeioamento de tcnicos de nvel mdio e


superior recm graduados que participem de atividades de projetos de pesquisa em instituies de
ensino superior e pesquisa no Estado de So Paulo, financiados pela FAPESP.
Oramento Inicial R$ 8.808.022,00
Realizado R$ 9.327.239,71 / 105,89%
Cooperao Internacional de Apoio a Pesquisas sobre o Crebro (CInAPCe) - criado em 2004 com
o objetivo de promover o desenvolvimento de pesquisas em neurocincias. Opera na forma de rede
de cooperao entre diversos grupos de pesquisas paulistas em um instituto virtual dedicado ao
estudo do sistema nervoso,
Dotao Inicial R$ 2.175.148,00
Realizado R$ 1.418.935,97 / 69,23%
Apoio Infraestrutura de Pesquisa tem por objetivo recuperar, modernizar e equipar laboratrios de
instituies de ensino e de pesquisa, garantir aos pesquisadores acesso cada vez mais rpido
internet e atualizar o acervo das bibliotecas das instituies.
O programa atende demanda de Unidades institucionais com necessidades infraestruturais que no
podem ser convenientemente atendidas por meio dos subprogramas citados anteriormente. Trata-se
de unidades cuja misso principal no a de sediar grupos de pesquisa, mas a de servir de
depositrios de informaes, documentos e colees biolgicas relevantes para o desenvolvimento
de projetos sediados fora delas, muitas vezes fora da instituio a que pertencem.
Oramento Inicial R$ 93.980.425,00
Realizado R$ 93.738.764,63 / 99,74%
So Paulo Excellence Chairs programa-piloto da FAPESP que busca estabelecer colaboraes
entre instituies do Estado de So Paulo e pesquisadores de alto nvel radicados no exterior. O
objetivo atrair para o pas cientistas de renome, a fim de que coordenem projetos temticos em sua
rea de atuao em universidades e laboratrios paulistas.
Oramento Inicial 10.000.984,00
Realizado R$ 1.641.272.49 / 16,41%
Programas de Pesquisa para Inovao Tecnolgica - compreendem aqueles cujos resultados de
suas pesquisas, alm do avano do conhecimento, visam e tem claro potencial de inovao
tecnolgica ou aplicao na formulao de polticas pblicas.
Programas de Pesquisa para Inovao Tecnolgica :
Biotecnologia/Biodiversidade (Biota) - tem por objetivo principal catalogar e caracterizar a
biodiversidade do Estado de So Paulo, definindo mecanismos para sua conservao, avaliando seu
potencial econmico e estimando o se uso sustentvel. Tambm conhecido como Instituto Virtual da
Biodiversidade, pois integra pesquisadores, estudantes e instituies por meio da ferramenta web.
Os dados sobre caracterizao da biodiversidade produzidos pelo Biota-FAPESP esto sendo
utilizados na capacitao de recursos humanos e transferidos para o governo com o objetivo de
subsidiar polticas pblicas de conservao. Por meio de sua rede de bioprospeco, o programa
tambm transfere conhecimento para o desenvolvimento de novos produtos ou tecnologia para o
setor privado.
Oramento inicial R$ 15.756.998,00
Realizado R$ 12.796.441,10 / 81,21%

Pesquisa em Polticas Pblicas - financia projetos de pesquisa aplicada que objetivam a produo e
sistematizao de conhecimentos de relevncia direta para a formulao e implementao de
polticas pblicas. Apoia projetos em qualquer das reas de atuao do poder pblico estadual ou
municipal. O programa se baseia na parceria entre institutos de pesquisa e universidades com
instituies responsveis por polticas pblicas, que iro implementar o projeto.
Oramento Inicial R$ 6.892677,00
Realizado R$ 1.641.774,65 / 23,82%
Centro de Pesquisa, Inovao e Difuso (Cepid) sua caracterstica mais importante a
multiplicidade de sua misso. Alm de desenvolver investigao fundamental ou aplicada, focada em
temas especficos ou objetivos, os centros devem ativamente procurar oportunidades para contribuir
para a inovao por meio do desenvolvimento de meios eficazes de transferncia de tecnologia. Os
centros tambm so responsveis por oferecer atividades de extenso voltadas para o ensino
fundamental e mdio e ao pblico em geral. Os projetos preveem o envolvimento de estudantes e
professores em atividades de investigao e formao e incluem aes de divulgao da cincia.
Oramento Inicial R$ 52.132.276,00
Realizado R$ 15.983.018,49 / 30,66%
Pesquisa em Parceria para a Inovao Tecnolgica (PITE) projetos voltados para o fomento a
pesquisas desenvolvidas por pesquisadores de instituies de ensino superior e pesquisa no Estado
de So Paulo e pesquisadores de empresas. O PITE apoia projetos de pesquisa cientfica e
tecnolgica a partir de uma parceria entre pesquisadores de instituies de pesquisa sediados no
Estado de So Paulo e de empresas para criao e desenvolvimento de conhecimento relevante para
a empresa. Os projetos so realizados em instituies de ensino superior e pesquisa do Estado, com
financiamento da FAPESP e da empresa parceira.
Oramento Inicial R$ 20.783.296,00
Realizado R$ 9.568.128,08 / 46,04%
Pesquisa para Inovao Tecnolgica em Pequena e Micro Empresa programas voltados para o
fomento pesquisa inovativa em micro e pequenas empresas, com o objetivo de promover a
inovao tecnolgica, aumentar a competitividade e contribuir para a colocao de pesquisadores no
mercado de trabalho.
Oramento Inicial R$ 44.928.893,00
Realizado R$ 20.159.599,34 / 44,87%
Apoio Propriedade Intelectual programa com o objetivo de gerar uma cultura de patenteamento e
licenciamento de tecnologia entre pesquisadores do Estado de So Paulo.
Oramento Inicial R$ 603.372,00
Realizado R$ 352.150,47 / 38,36%
Pesquisa em Bioenergia (Bioen) lanado em 2008, possui um slido ncleo de pesquisa acadmica
exploratria que busca articular a pesquisa realizada nas universidades e centros de pesquisa com
aquela feitas laboratrios de empresa. O programa fornece subsdios para a produo sustentvel de
biocombustveis baseados especialmente no etanol da cana-de-acar, mas no apenas dele. A
agenda de pesquisa inclui a produo de biomassa e seu processamento a produo de
biocombustveis, o desenvolvimento de motores, as aplicaes da alcoolqumica e os impactos
ambientais e socioeconmicos.
Oramento Inicial R$ 17.264.758,00
Realizado R$ 13.729.840,75

79,53%

Pesquisa sobre Mudanas Climticas Globais criado em 2008, apoia projetos de pesquisa de at
seis anos, realizados por grandes equipes multidisciplinares, sendo um de seus objetivos principais o

desenvolvimento do Modelo Brasileiro do Sistema Climtico Global, com foco nas principais questes
regionais, como Amaznia, o Cerrado e regies do Atlntico Sul. O modelo um passo necessrio
para melhor compreender o papel que o clima brasileiro desempenha nas mudanas globais.
Oramento Inicial R$ 7.304.074,00
Realizado R$ 8.831.403,61 / 120,91%
A execuo 12,11% acima do previsto deveu-se suplementao por excesso de arrecadao
(retorno de diferimento) e supervit financeiro apurado em balano do exerccio anterior.

13. Programa 2305 - Fomento ao Trabalho Artesanal


O artesanato importante manifestao da cultura e identidade de uma comunidade, uma regio, um
pas. tambm uma forma significativa de gerao de renda e promoo do desenvolvimento local
de maneira economicamente vivel, ambientalmente responsvel e socialmente justa.
A partir do seu cadastramento na Sutaco, o arteso obtm a Carteira que o identifica como
profissional do artesanato, facilitando sua insero na econmica e social, e d acesso aos servios
prestados pela autarquia, entre eles:
a) Divulgao na internet, em material impresso e na mdia.
b) Comercializao: a Sutaco adquire peas representativas do artesanato do Estado e coloca
venda em suas lojas e nas feiras e eventos dos quais participa, a preos acessveis.
c) Emisso de Nota Fiscal: permite e facilita as transaes comerciais que necessitam desse
documento. As notas emitidas pela Sutaco so isentas de ICMS; o arteso paga apenas de 1 a 5%
pelo servio prestado.
A Sutaco tambm investe em pesquisa, preservao e difuso da memria e dos saberes
relacionados ao artesanato paulista.
Ao: Cadastro
Descrio da ao: para tentar superar a informalidade dentro deste segmento a Sutaco, ao
cadastrar o arteso, emite um documento vlido por dois anos, capaz de identific-lo como
profissional de artesanato, facilitando sua insero socioeconmica e possibilitando o acesso aos
servios prestados pela autarquia.
Pblico alvo: Artesos com idade igual ou superior a 16 anos que desejem efetuar o seu cadastro na
Sutaco.
Ao: Comercializao
Descrio da ao: A Sutaco adquire peas representativas do artesanato do Estado de So Paulo
para suas lojas, feiras e eventos, a preos acessveis, como forma de divulgar o artesanato paulista,
apoiar o desenvolvimento regional e promover a gerao de renda para o arteso.
Ao: Cursos de qualificao
Descrio da ao: Em um mercado cada vez mais exigente a atuao no setor de qualificao e
treinamento de suma importncia. A Sutaco procura melhorar o desempenho da atividade artesanal
como fonte geradora de renda e ao mesmo tempo preservar formas tradicionais da cultura popular.
Pblico alvo: em geral, populao em situao de vulnerabilidade social como: egressos e internos
de estabelecimentos correcionais, desempregados, pessoas com deficincia ou necessidades
especiais, pessoas atendidas pela rede de sade mental.

14. Programa 4407 - Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia


Da Gesto
A baixa execuo no Programa 4407 deu-se principalmente em razo da alterao do Gabinete em
meados de 2013 ocasionando reviso/adequao de aspectos dos projetos planejados, estando em
execuo no exerccio atual.

Secretaria Estadual de Desenvolvimento Metropolitano


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
80.061.354,00
33.337.378,00
0,00
46.723.976,00
64.500.110,00
64.500.110,00
0,00
0,00
144.561.464,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
64.674.789,36
33.463.855,33
0,00
31.210.934,03
65.098.022,00
65.098.022,00
0,00
0,00
129.772.811,36

em R$
% de Execuo
80,8%
100,4%
66,8%
100,9%
100,9%
89,8%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


4802 - Fomento ao Desenvolvimento Sustentvel da
Macrometrpole Paulista
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4804 - Planejamento e Articulao para Desenvolvimento
Sustentvel da Macrometrpole
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

1. Programa 4802 - Fomento


Macrometrpole Paulista

ao

Dotao Inicial

Liquidado

em R$
% de Execuo

70.000.000,00

68.900.000,00

98,4%

5.500.000,00
64.500.000,00

4.400.000,00
64.500.000,00

80,0%
100,0%

74.561.464,00

60.872.811,36

81,6%

74.561.354,00
110,00
144.561.464,00

60.274.789,36
598.022,00
129.772.811,36

80,8%
543656,4%
89,8%

Desenvolvimento

Sustentvel

da

1.2 Ao 1815 Projetos do Fundo Metropolitano de Financiamento e Investimento - O Fundo


Metropolitano de Financiamento e Investimento foi criado em 1974 com o objetivo de financiar e
investir em projetos de interesse da Regio Metropolitana de So Paulo como planejamento integrado
do desenvolvimento econmico e social, uso do solo e saneamento bsico. O FUMEFI tem por
finalidade financiar e investir em projetos de interesse da Regio Metropolitana de So Paulo. Suas
aplicaes so operacionalizadas por meio de contratos BB/FUMEFI, celebrados em nome da Casa
Civil, Agente Promotor do FUMEFI, pelo Agente Financeiro Banco do Brasil com os Beneficirios das
aplicaes as Prefeituras Municipais. Os repasses contratuais so realizados parceladamente, na
exata conformidade das medies de servios apresentadas pelas Prefeituras, e aps fiscalizao e
aprovao da EMPLASA, na qualidade de Agente Tcnico. A coordenao da gesto operacional do
FUMEFI, bem como a autorizao dos repasses de recursos aos beneficirios, de responsabilidade
da Secretaria Executiva do Conselho de Orientao.
No Plano de Aplicao FUMEFI / 2013 foram beneficiados 15 Municpios e contemplando os projetos
especificados, no valor total bruto limitado a R$ 74.169.320,00 sendo R$ 59.000.000,00 do
exerccio/PA 2013 e R$ 15.169.320,00, recursos extraordinrios remanescentes de exerccios
anteriores, a saber:

Municpio

Projeto

Valor

Biritiba Mirim

Pavimentao e Servios complementares na Estrada do


Minami-Trechos 1 e 3.

R$ 1.046.112,00

Carapicuba

Canalizao de trecho do Crrego Gopiuva; Reconstruo


de Vias de Acesso ao Boulevard; Construo e
implantao do PMAT.

R$ 20.491.610,00

Cotia

Recuperao de Vias Coletoras e Pavimentao de


Corredor Virio.

R$ 4.000.000,00

Embu-Guau

Obras para implantao de Mercado Cultural e Turistico.

R$ 2.782.762,00

Ferraz de Vasconcelos

Programa de Mobilidade Municipal.

R$ 7.034.015,00

Francisco Morato

Revitalizao e implantao de acessibilidade da rea de


entorno dos Terminais Rodovirios Urbanos;
Pavimentao do corredor de nibus Vila Guilherme, Vila
Cpua; Construo do Terminal Rodovirio Oeste; Obras
do Terminal Rodovirio Leste e Passarela de
Transposio para o lado Oeste.

13.632.422,00

Franco da Rocha

Implantao de Terminal de nibus Urbano.

R$ 4.316.510,00

Itapecerica da Serra

Implantao do Centro Metropolitano Antonio Baldusco.

R$ 4.000.000,00

Itaquaquecetuba

Pavimentao da estrada Andr Passarelli; pavimentao


em ruas do bairro Cidade Kemel; galeria de drenagem na
estrada Corta Rabicho; muro de arrimo na Rua Joo
Batista Pedroso; drenagem e pavimentao Rua
Felisberto Alexandre.

Juquitiba

Pavimentao e servios complementares na Rua Jos


Antonio Nunes.

R$ 650.656,00

Mairipor

Obras de drenagem e pavimentao em diversas ruas.

R$ 841.623,00

Santa Isabel

Asfaltamento das Ruas de acesso ao Conjunto


Habitacional Santa Isabel.

So Loureno da Serra

Pavimentao asfltica em diversas ruas.

R$ 13.433.047,00

R$ 1.800.000,00
R$ 140.563,00

1.1 Ao 1107 Projetos do Fundo de Desenvolvimento Metropolitano da Baixada Santista - A


AGEM responsvel pelo apoio tcnico e administrativo do Fundo de Desenvolvimento
Metropolitano, que o apoiador financeiro dos projetos aprovados pelo Conselho de
Desenvolvimento Metropolitano da Baixada Santista CONDESB.
Foram aprovados em 2013 financiamentos de R$ 8.815.082,00 para as obras a seguir relacionadas:
Municpio
Mongagu

Projetos

R$ 981.050,00

Construo da ciclovia Estrada Coronel Joaquim Branco.

R$ 351.979,00

Aquisio de
Atendimento.
Itanham

Valor

Capeamento e sinalizao da Av. So Paulo.

equipamentos

para

Unidade

de

Pronto

Unidade de Processamento de Pescado.

R$ 345.444,00
R$ 90.000,00

Aquisio de ambulncia.

R$ 157.941,00

Reurbanizao de Vias de Interesse Turistico.

R$ 225.154,00

Santos

Aquisio de equipamentos de monitoramento e gerenciamento


de Vias Pblicas.
Ampliao do Sistema de Monitoramento.

R$ 2.300.777,00

Praia Grande

Rotatria e pavimentao de vias no Bairro da Aviao.

R$ 1.515.591,00

Iluminao do Boulevard.
Perube

Recapeamento da Av. Padre Leonardo Nunes e Domingos da


Costa.

R$ 652.067,00

R$ 609.598,00
R$ 1.585.481,00

1.3 Ao 1885 Projetos do Fundo de Desenvolvimento da Regio Metropolitana de Campinas


- O Fundo de Desenvolvimento da Regio Metropolitana de Campinas (FUNDOCAMP) em 2013
financiou os projetos a seguir relacionados por tema:
rea

Projetos

Valor

Desembolso
Realizado em 2013

Execuo de projetos de reformas e ampliaes de


Unidades Bsicas de Sade em municpios da
Regio Metropolitana de Campinas - Desembolso
realizado em 2013: R$ 481.320,14.

R$ 4.106.841,47

R$ 481.320,14

Informatizao de Unidades de Sade - Aquisio


de equipamentos de informtica para Unidades de
Sade da RMC para implantao do Cadastro
Metropolitano
do
Usurio
SUS
Metropolitano.Status em andamento.

R$ 2.934.861,56

R$ 512.924,60

Cultura

Realizao de apresentaes de msica dana e


oficinas nos dezenove municpios da RMC,
privilegiando os artistas regionais.

R$ 461.700,82

R$ 461.700,82

Segurana

Aquisio de equipamentos e implantao do


Sistema Metropolitano de Videomonitoramento nos
municpios da Regio Metropolita de Campinas em
atendimento s necessidades identificadas no
Plano Metropolitano de Segurana.

R$ 2.284.293,90

R$ 2.284.293,90

Defesa Civil

Defesa Civil - Aquisio de equipamentos de


informtica e veculos e implantao do Sistema
Regional de Defesa Civil para a Regio
Metropolitana de Campinas.

R$ 760.000,00

R$ 131.482,41

Sade

2. Programa 4804 - Planejamento e Articulao para Desenvolvimento


Sustentvel da Macrometrpole
Aes- 6083 e 6084 Desenvolvidas pela UGEs. 480101 e 480103
Formao do Gabinete Metropolitano de Gesto Estratgica da Segurana Pblica Gamesp.
Institucionalizao da Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte - Em conjunto
com a Secretaria de Segurana Pblica do Estado, foi criado o GAMESP com o objetivo de integrar
aes necessrias preveno, represso e reduo do crime e da violncia e promover a
implantao e fazer o acompanhamento de programas e aes scio-culturais, educacionais,
esportivos e de lazer.
Reabertura da trilha Ecoturismo Caminhos do Mar, localizado no Parque Estadual da Serra
do Mar.- Houve a recuperao da trilha e a recuperao parcial de cinco monumentos histricos
situados ao longo do trajeto pela EMAE.
Conferncia Estadual das Cidades- Organizao e realizao da Conferncia Estadual das
Cidades, entre os dias 26, 27 e 28 de setembro, no Memorial da Amrica Latina, Auditrio Simn
Bolvar, em SP, com a participao de 1548 delegados de todo o estado, representantes dos
movimentos populares, trabalhadores por meio de entidades sindicais, conselhos profissionais e
acadmicos, organizaes no governamentais, empresrios relacionados produo e
financiamento do desenvolvimento urbano.
Criao do Conselho Estadual das Cidades CONCIDADES SP. -Por meio do Decreto n
59.549, em 26 de setembro foi criado o CONCIDADES-SP. Esse conselho ter reunies regulares e
ser uma instncia democrtica para se discutir questes fundamentais do desenvolvimento urbano
paulista como habitao, mobilidade, saneamento e uso do solo, e servir como instrumento de
integrao entre representantes dos poderes pblicos, municipal e estadual e a sociedade civil, no
contexto do movimento pela reforma urbana.

Institucionalizao das Unidades Territoriais da Macrometrpole Paulista MMP.:


Consolidao dos Conselhos da Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte
RMVPLN.Realizao de cinco workshops em municpios da RM Vale e Litoral Norte, para discutir o formato da
composio e as regras de funcionamento dos conselhos consultivos sub-regionais e das cmaras
temticas em evento denominado Construindo a Governana Metropolitana.
Formao dos Conselhos Consultivos - Instituio dos Conselhos Consultivos da Aglomerao
Urbana de Jundia; Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte (sub-regies 1, 2, 3, 4 e
5); Regio Metropolitana de Campinas e Regio Metropolitana de So Paulo - sub-regio Norte; subregio Leste; sub-regio Sudeste e sub-regio Oeste. O Conselho Consultivo tem por objetivo
elaborar e discutir propostas representativas da sociedade civil, do Poder Executivo Municipal, do
Poder Legislativo Estadual e do Poder Legislativo dos municpios que integram a respectiva subregio, a serem submetidas deliberao do Conselho de Desenvolvimento, propor ao Conselho de
Desenvolvimento a constituio de Cmaras Temticas e de Cmaras Temticas Especiais. Foi
elaborado no 2 semestre o Projeto de Lei Complementar de criao da Regio Metropolitana de
Sorocaba, bem como o Projeto de Lei Complementar instituio do Fundo das Aglomeraes
Urbanas - ambos em substituio ao Projeto de Lei Complementar n 33/2005 que est em
tramitao.
Aprovao do Fundo de Desenvolvimento da Regio Metropolitana de So Paulo- Por meio do
Decreto N 59.094, de 16 de abril de 2013, foi regulamentado o Fundo de Desenvolvimento da
Regio Metropolitana de So Paulo que inclusive j est previsto no oramento de 2014, o recurso
dever ser aplicado em iniciativas que melhorem a qualidade de vida e promova o desenvolvimento
socioeconmico da Regio com o intuito de reduzir as desigualdades sociais.
Aprovao do Fundo de Desenvolvimento da Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral
Norte RMVPLN e da Regio Metropolitana de So Paulo- Por meio do Decreto N 59.229, de 24
de maio de 2013, foi institudo o Fundo de Desenvolvimento da Regio Metropolitana do Vale do
Paraba e Litoral Norte FUNDOVALE. O FUNDOVALE dever financiar e investir em planos,
projetos, programas, servios e obras deliberadas pelo Conselho de Desenvolvimento tendo como
objetivo contribuir com recursos tcnicos e financeiros para a melhoria da qualidade de vida e o
desenvolvimento socioeconmico.
Elaborao do Projeto de Lei Complementar de Criao da Regio Metropolitana de Sorocaba Proposta que estabelece a quinta regio metropolitana do Estado foi enviada pelo governador dia
23/12 Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo. Pelo projeto a regio ser integrada por 26
municpios com quase dois milhes de habitantes e valor do PIB (Produto Interno Bruto) de R$ 50
bilhes.
Aes 6083, 06084, 5936 e 5965 - Desenvolvidas pelas Entidades Vinculadas
1 - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano - EMPLASA
A EMPLASA, criada em 1975, tem como objetivo dar apoio ao planejamento, organizao,
coordenao e execuo de servios de interesse metropolitano. A empresa elabora planos, projetos
e estudos, e realiza levantamento, tratamento e atualizao de informaes estatsticas e
cartogrficas. Atuam na assessoria tcnica aos municpios na elaborao de cadastros tcnicos,
planos diretores municipais, plantas de valores genricos de terrenos e edificaes, planos regionais
e sub-regionais, entre outros.
As principais atividades e projetos realizados em 2013 foram:
rea Institucional:
Elaborao de Instrumentos Legais e Estatutos: Instituio por decreto do Fundo de
Desenvolvimento da Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte; o Fundo de
Desenvolvimento da Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP); Projetos de Lei Complementar
(PLC) em tramitao na Assessoria Tcnico-Legislativa (ATL) para: instituio das Agncias

Metropolitanas de So Paulo e do Vale do Paraba e Litoral Norte; criao da Regio Metropolitana


de Sorocaba (RMS); e instituio do Fundo das Aglomeraes Urbanas.
Atividades de Apoio Logstico: Funo de secretaria executiva Conselhos de Desenvolvimento das
RMSP, RM Vale e Litoral Norte, Aglomerao Urbana de Jundia (AUJ) e Aglomerao Urbana de
Piracicaba (AUP): Assessoramento tcnico e administrativo dos referidos colegiados; Elaborao do
Estudo Tcnico para a Institucionalizao da Regio Metropolitana de Sorocaba Secretaria Executiva
dos Gamesps da RMSP, RM Vale e Aglomerao Urbana de Jundia: Assessoramento tcnico e
administrativo dos referidos colegiados; instalao dos Conselhos Consultivos sub-regio Norte da
RMSP, sub-regio Leste da RMSP, sub-regio Sudeste da RMSP, sub-regio Oeste da RMSP e
instalao do Conselho Consultivo da Aglomerao Urbana de Jundia.
Iniciativas de Planejamento Regional: Promoo de debate social consulta pblica pela Internet
para levantamento de informaes sobre a Aglomerao Urbana de Jundia e a Aglomerao Urbana
de Piracicaba, tendo por objetivo a identificao de potencialidades e dificuldades para seu
crescimento; Implantao do escritrio da Emplasa em So Jos dos Campos Secretaria Executiva
da RM Vale e Litoral Norte; Estudos e pesquisas para elaborao de projeto destinado promoo
do desenvolvimento socioeconmico de municpios de economia frgil da RM Vale: Consolidao de
dados e apresentao de trs projetos para a RM Vale: Melhoria da Cadeia Produtiva do Leite
(agropecuria), Conhecendo o Vale do Paraba (turismo) e Feira Regional de Arte e Cultura do Vale
do Paraba (artesanato). Tendo como um dos produtos o lanamento do Atlas Digital das Unidades
de Informaes Territorializadas (UITs) da RM Vale.
Atividades da Unidade de Documentao e Informaes Tcnicas UDT: Modernizao do
software Enerweb e manuteno da Biblioteca Virtual, foram desenvolvidas as funcionalidades do
sistema para possibilitar a disponibilizao na Web do acervo Tcnico do Gegran e criado um banco
de dados de usurios externos com opo para a emisso de relatrios sobre o perfil desse usurio,
entre outros.
Bases do Planejamento:
Projeto Mapeia So Paulo Implementao da 2 etapa com recursos financiados pela
Fehidro/SSRH, Objeto: Melhoria da qualidade das publicaes georreferenciadas disponibilizadas na
Web, com a adoo da metodologia Google de armazenamento e disponibilizao de dados em
nuvem, (ii) Emplasageo, sistema de consulta do cidado, contendo localizao de infraestrutura e
equipamentos, mapas de localizao de endereos e mapas temticos, sistema de visualizao de
bases advindas do projeto de atualizao cartogrfica do Estado de So Paulo, (iv) UITs, sistema
para consulta das Unidades de Informaes Territorializadas.
Monitoramento de Impactos do Uso do Solo na rea do Rodoanel- : Em 2013, foram
desenvolvidos trabalhos tcnicos de monitoria do Trecho Sul do Rodoanel e a assinatura de um novo
contrato, at o encerramento do contrato, em abril de 2013. Est em negociao a continuidade das
atividades. Em abril, foi assinado o contrato de monitoria do Trecho Norte, que ter vigncia at maio
de 2016.
ndice Paulista de Capacidade de Investimento - Pesquisa, organizao e anlise de base de
dados para avaliao da capacidade de financiamento dos municpios da MMP; Atualizao da base
de dados de finanas pblicas dos municpios das RMs e AUs da MMP, incluindo dados/informaes
at 2011, ltimo perodo disponvel e clculo do ranking dos ndices de capacidade de investimento
para os municpios da Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte.
Indicador de Valorizao Imobiliria - Clculo de indicador de valorizao imobiliria em reas de
investimento pblico, por meio de Termo de Cooperao Tcnica Emplasa/Fipe (Fundao Instituto
de Pesquisas Econmicas) FEA/USP e Associao dos Registradores Imobilirios de So Paulo
(ARISP)..
Iniciativa Metropolis: Estudo Comparado de Governana Metropolitana - Desenvolvimento de
Iniciativa liderada por So Paulo, apoiada pela Associao Metropolis, para estudo comparado de
governana metropolitana, objetivo formao de uma rede de parceria internacional, coordenada pela
Emplasa e apoiada por Metropolis (The World Association of Major Metropolises) para realizao de
Estudo Comparado de Governana Metropolitana. A Rede abrange 17 Regies
Metropolitanas/Cidades da Amrica Latina, frica, Europa e China.
Impactos Urbansticos da Implantao de Linhas do Metr na RMSP- Avaliao de impactos nas
reas de influncia das linhas de metr na RMSP; contrato Emplasa/Metr para elaborao de
estudos tcnicos de avaliao de impactos urbansticos e de transformaes nas dinmicas

econmicas e urbanas nas reas de influncia de implantao de linhas de metr na RMSP,


abrangendo: Linha 2 Verde (extenso - Estao Vila Prudente a Estao Dutra); Linha 6 Laranja
(Estao Rodovia Bandeirantes a Estao Cidade Lder); Linha 19 Celeste (Estao Campo Belo a
Tancredo Neves) e Linha 15 Prata (Estao Ipiranga da CPTM a Estao Hospital Cidade
Tiradentes).
Plano de Ao da Macrometrpole Paulista (PAM) 2013/2040 Elaborao de planos de mdio e
longo prazo com o estabelecimento de diretrizes, projetos e aes para a Macrometrpole Paulista
(MMP). Em 2013, foram executadas as etapas de preparao, diagnstico e elaborao de cenrios,
bem como a fase de definio dos vetores de desenvolvimento da MMP.
Projetos Urbanos:
Plano Metropolitano de Desenvolvimento Habitacional - Elaborao do Plano Metropolitano de
Desenvolvimento Habitacional para as Regies Metropolitanas de So Paulo, Campinas, Baixada
Santista, Vale do Paraba e Litoral Norte, com foco na proposio de reas prioritrias e eixos
territoriais estratgicos para ao integrada de habitao e desenvolvimento urbano (Contrato
Emplasa/SH-CDHU).
Em 2013 foi feita a elaborao dos Referenciais do Plano e Anlise Espacial e Econmica,
apresentados em sete reas temticas Meio Ambiente, Dinmica Demogrfica, Crescimento e
Desenvolvimento Econmico, Habitao, Transportes, Saneamento, e Instrumentos de Planejamento
e Gesto Urbana;
identificao dos Assentamentos Precrios na Macrometrpole Paulista, identificao e
caracterizao dos problemas e inadequaes habitacionais para 106 municpios das quatros RMs
(Cem/Cebrap); identificao das Capacidades Administrativas Municipais em Habitao de Interesse
Social para 106 municpios das quatro RMs (Cem/Cebrap).
Sistema Integrado de Demanda Habitacional Regies Metropolitanas - Definio e
implementao de um Sistema Integrado de Demanda Habitacional para as regies metropolitanas.
Elaborao do Projeto de Concepo do Banco de Dados do Sistema de Beneficiados Elaborao do Documento de Viso e Definio do SiHab Sistema de Informaes Habitacionais e
de Desenvolvimento Urbano referente aos quatro mdulos dos Sistemas; acordo de cooperao
com a Caixa Econmica Federal para o compartilhamento dos dados do cadastro de muturios
federais; identificao e espacializao dos projetos habitacionais Minha Casa Minha Vida
(2009/2013) no Estado de So Paulo, para subsidiar a montagem do SiHab/SP; iIdentificao dos
loteamentos e condomnios nos 106 municpios das quatro RMs para subsidiar a montagem do
SiHab/SP.
Projeto Governana Metropolitana no Brasil - Caracterizao e avaliao da governana
metropolitana e da gesto das funes pblicas de interesse comum, visando subsidiar uma agenda
de polticas pblicas para o pas; Relatrios sobre os arranjos institucionais de governana
metropolitana e publicaes dos livros 40 anos de Regies Metropolitanas no Brasil e Pensar
metropolitano: arranjos de governana nas regies metropolitanas. FJP/MG, 2013, onde se destaca
o captulo Uma nova governana metropolitana para So Paulo.
Sistema de Informaes Geogrficas para o Planejamento Metropolitano (Sigplam) Instrumento de articulao institucional, que viabiliza o compartilhamento eletrnico de informaes
sobre obras de expanso dos servios pblicos e anlises referentes sua insero territorial. Inclui
as redes de infraestrutura, as reas de risco, dados de setores censitrios 2010, bem como a
produo de dados cartogrficos para disponibilizar aos partcipes do Sigplam e para uso da
Emplasa, no desenvolvimento dos produtos referentes a contratos com a Secretaria de Habitao, o
Metr e a Dersa.
Gesto e Administrao:
Concurso pblico - Inscries encerradas com 15.339 candidatos as 91 vagas disponveis para os
nveis mdio e superior. Mdia de 168,56 candidatos por vaga. Contratada a Fundao Vunesp para
a elaborao das provas, definio do contedo programtico e realizao do concurso. Previso
para realizao da prova: 02/02/2014.
Adequao de reas para expanso da Emplasa - Realizao do o Prego em 2013 para
execuo dos servios de adequao parcial do Edifcio Cidade I, contemplando o 1 e 2 pavimentos

dos blocos 1 e 2, para a implantao de novo layout, adequao parcial e acabamentos de rea
aproximada de 670,00 m.
Do Edifcio Cidade IV, contemplando o 1 e 2 pavimentos, para a implantao de novo layout,
alterao geral dos acabamentos e reforma das instalaes eltrica, lgica e de segurana,
abrangendo rea aproximada de 2.170,00 m.
Gesto do Conhecimento e Inovao- Instalao do Data Center - em funcionamento pleno, com
todos ativos da rede integrados, e sala de operao e monitorao (NOC) implantada em conjunto
com a sala cofre.
2 - Agncia Metropolitana da Baixada Santista - AGEM
A Agncia Metropolitana da Baixada Santista, AGEM, foi criada por meio da Lei Complementar
Estadual N 853, de 23 de dezembro de 1998, como entidade autrquica com sede e foro em
municpio pertencente a Regio Metropolitana da Baixada Santista RMBS.
Tem como objetivo integrar, planejar e executar projetos e funes pblicas de interesse comum na
Regio. Fiscalizar a execuo das leis que dispem sobre a Regio Metropolitana; - estabelecer
metas, planos, programas e projetos; - fiscalizar e avaliar sua execuo. composta pelos
municpios: Bertioga, Cubato, Guaruj, Itanham, Mongagu, Perube, Praia Grande, Santos e So
Vicente.
No ano de 2013 a AGEM, cumprindo sua funo regional, realizou a articulao e implementao dos
seguintes projetos de carter metropolitano:
Projetos e Programas:
Projeto Tocando Santos 2013 19. Edio - Execuo do projeto consiste em uma srie anual de
concertos um a cada ms, da apresentao de importantes grupos sinfnicos do Estado de So
Paulo.
Plano Metropolitano De Desenvolvimento Estratgico Da Baixada Santista (Pmde-Bs)
Contratao de empresa por meio de prego a Geo Brasilis-Inteligencia Territorial, o plano foi
entregue em dezembro/2013 na reunio do Conselho de Desenvolvimento Metropolitano da Baixada
Santista, na sede da Agem.
Projeto De Gerenciamento De Moradores De Rua Da Rmbs Sisrua Elaborao de estudo para
a viabilidade de implementao de um sistema de gerenciamento de moradores de rua na regio.
Projeto Geometropolitano - Implantao do geoprocessamento na RMBS, atravs de um SIG Sistema de Informaes Geogrficas tendo por objetivo a unificao das informaes em Banco de
Dados regional. Este projeto se encontra na terceira etapa, isto , aquisio de software de
gerenciamento de Banco de Dados.
Articulao e Acompanhamento de Projetos Metropolitanos Estruturantes - Ligao urbana
atravs do Tnel sob o canal do esturio ligando o Municpio de Santos ao Guaruj; Projeto e
implantao do Sistema Integrado Metropolitano / VLT, tendo o veculo leve sobre trilhos papel
estruturante de um novo modelo de transportes para passageiros de mdia capacidade; Implantao
do programa Socioambiental da Serra do Mar; Acompanhamento da AGEM na Cmara Tcnica de
Planejamento, do Conselho Estadual de Habitao, na aprovao do Diagnstico, Diretrizes, Metas,
Programas e Estratgias de Ao do Plano Estadual de Habitao - PEH SP 2012-2023;
Acompanhamento e apoio tcnico ao Gabinete Metropolitano de Gesto Estratgica de Segurana
Pblica (Gamesp) da Baixada Santista, criado oficialmente no dia 15 de julho de 2013. O objetivo
integrar aes de preveno e combate ao crime na Regio Metropolitana da Baixada Santista
(RMBS).
Realizao de Fruns de Discusso Regional - Lanamento do Livro Patrimnio Histrico, Cultural
e Natural, na Biblioteca Municipal de Itanham; Realizao de encontro com exposio de painis
tcnicos nos eixos temticos abordados pelo Plano Metropolitano de Desenvolvimento Estratgico
(PMDE-BS) no Teatro Guarany, em Santos; Realizao do I Encontro Tcnico de Habitao Cmara
Municipal de Itanham, destinado aos gestores e tcnicos envolvidos em questes financeiras, de
obras, e social das reas responsveis pelas polticas habitacionais dos 27 municpios que compem
o Vale do Ribeira, Regio Metropolitana da Baixada Santista e Litoral Norte do Estado de So Paulo.

Gesto Administrativa:
Sistema De Acesso As Informaes Ao Servidor - Desenvolvido um sistema na plataforma JAVA
pelos estagirios da agncia, atravs de um simples layout, para facilitar o acesso s informaes e
ao acervo dos trabalhos tcnicos e do Sistema Cartogrfico da AGEM.
Projeto De Aquisio De Novos No-Breaks - Desenvolvido Termo de Referncia com os descritivos
mnimos para a contratao de empresa especializada para o fornecimento de novos equipamentos
para a segurana fsica e lgica dos Servidores existentes na agncia complementando os
equipamentos de segurana existentes.
Sistema De Monitoramento De Projetos - Implementao de uma ferramenta, desenvolvida pela
EMPLASA, com apoio da AGEM, para o gerenciamento de projetos na RMBS, tanto de cunho
Estadual como tambm projetos aprovados pelo FUNDO nos municpios.
A AGEM responsvel pelo apoio tcnico e administrativo do Fundo de Desenvolvimento
Metropolitano, que o apoiador financeiro dos projetos aprovados pelo Conselho de
Desenvolvimento Metropolitano da Baixada Santista CONDESB.
Foram aprovados em 2013 financiamentos de R$ 8.815.082,00 para as obras a seguir relacionadas:

Municpio
Mongagu

Itanham

Santos
Praia Grande
Perube

Projetos
Capeamento e sinalizao da Av. So Paulo R$ 981.050,00
Construo da ciclovia Estrada Coronel Joaquim Branco R$ 351.979,00
Aquisio de equipamentos para a Unidade de Pronto Atendimento R$ 345.444,00
Unidade de Processamento de Pescado R$ 90.000,00
Aquisio de ambulncia R$ 157.941,00
Reurbanizao de Vias de Interesse Turistico R$ 225.154,00
Aquisio de equipamentos de monitoramento e gerenciamento de Vias Pblicas- R$
652.067,00
Ampliao do Sistema de Monitoramento R$ 2.300.777,00
Rotatria e pavimentao de vias no Bairro da Aviao R$ 1.515.591,00
Iluminao do Boulevard R$ 609.598,00
Recapeamento da Av. Padre Leonardo Nunes e Domingos da Costa R$ 1.585.481,00

3 - Agncia Metropolitana de Campinas


A Agncia Metropolitana de Campinas - AGEMCAMP - uma autarquia estadual criada atravs da
Lei n 946/2003, com sede e foro no municpio de Campinas.
Objetivo: - integrar a organizao, o planejamento e executar funes pblicas de interesse comum
na Regio Metropolitana de Campinas. Atribuies: - fiscalizar a execuo das leis que dispem
sobre a Regio Metropolitana; - estabelecer metas, planos, programas e projetos; - fiscalizar e avaliar
sua execuo. A AGEMCAMP administra o Fundo de Desenvolvimento da Regio Metropolitana de
Campinas (FUNDOCAMP).
composta pelos municpios: Americana, Artur Nogueira, Campinas, Cosmpolis, Engenheiro
Coelho, Holambra, Hortolndia, Indaiatuba, Itatiba, Jaguarina, Monte Mor, Nova Odessa, Paulnia,
Pedreira, Santa Brbara D'Oeste, Santo Antnio de Posse, Sumar, Valinhos e Vinhedo.
No ano de 2013, a AGEMCAMP, cumprindo sua funo regional, realizou a articulao e
implementao dos seguintes aes de carter metropolitano:
Gesto de Apoio Logstico e Articulao Institucional
Apoio e Participao Organizao de 11 reunies ordinrias do Conselho de Desenvolvimento da
Regio Metropolitana de Campinas em diferentes municpios; apoio em audincia pblica,
participao em fruns; participao e apoio na organizao de cmaras temticas relacionadas aos
seguintes seguimentos: Defesa Civil e Segurana Pblica,
Projeto Turstico para a R.M.C Elaborao de um e-book; Inventrio Turstico dos municpios da
RMC; Site do Turismo na RMC; Exposies sobre temas relativos ao setor turstico por entidades

pblicas e privadas (SEBRAE, Campinas e Regio Convention & Visitors Bureau, PUC - Campinas,
entre outras); Plano de Turismo Estadual Evento Copa do Mundo apresentao da Companhia
Paulista de Eventos e Turismo S/A (TUR.SP), vinculada Secretaria de Turismo do Estado de So
Paulo.
O Fundo de Desenvolvimento da Regio Metropolitana de Campinas (FUNDOCAMP) em 2013
financiou os projetos a seguir relacionados por tema:
Sade - Execuo de projetos de reformas e ampliaes de Unidades Bsicas de Sade em municpios
da Regio Metropolitana de Campinas R$ R$ 4.106.841,47-Desembolso realizado em 2013: R$
481.320,14.
- Informatizao de Unidades de Sade - Aquisio de equipamentos de informtica para unidades de
sade da RMC para implantao do Cadastro Metropolitano do Usurio SUS Metropolitano
Status: Em andamento- R$ 2.934.861,56- Desembolso realizado: R$ 512.924,60.
Cultura - Realizao de apresentaes de msica dana e oficinas nos dezenove municpios da RMC,
privilegiando os artistas regionais R$ 461.700,82.
Segurana - Aquisio de equipamentos e implantao do Sistema Metropolitano de
Videomonitoramento nos municpios da RMC em atendimento s necessidades identificadas no Plano
Metropolitano de Segurana - R$ 2.284293,90
Defesa Civil - Aquisio de equipamentos de informtica e veculos e implantao do Sistema Regional
de Defesa Civil para a RMC R$ 760.000,00 - Desembolso realizado: R$ 131.482,41.

Secretaria de Desenvolvimento Social


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
830.373.810,00
30.929.609,00
0,00
799.444.201,00
62.958.760,00
62.958.760,00
0,00
0,00
893.332.570,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
795.982.313,41
29.464.838,40
0,00
766.517.475,01
64.529.928,15
64.529.928,15
0,00
0,00
860.512.241,56

em R$
% de Execuo
95,9%
95,3%
95,9%
102,5%
102,5%
96,3%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


0100 - Suporte Administrativo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3512 - Gesto da Poltica Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3515 - Rede Social So Paulo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3516 - Famlia Cidad - Aes Sociais Integradas
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3517 - Proteo Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3518 - Segurana Alimentar e Nutricional
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
58.787.105,00
58.787.105,00
0,00
10,00
10,00
0,00
68.886.821,00
7.048.081,00
61.838.740,00
6.134.570,00
6.134.570,00
0,00
287.681.330,00
287.681.330,00
0,00
216.861.464,00
215.741.444,00
1.120.020,00
254.981.270,00
254.981.270,00
0,00
893.332.570,00

Liquidado
56.926.639,10
56.926.639,10
0,00
0,00
0,00
0,00
63.578.226,79
3.658.708,59
59.919.518,20
2.971.681,09
2.971.681,09
0,00
281.983.399,05
281.983.399,05
0,00
201.191.871,17
200.348.973,77
842.897,40
253.860.424,36
250.092.911,81
3.767.512,55
860.512.241,56

em R$
% de Execuo
96,8%
96,8%
0,0%
0,0%
92,3%
51,9%
96,9%
48,4%
48,4%
98,0%
98,0%
92,8%
92,9%
75,3%
99,6%
98,1%
96,3%

1. Programa 3512 - Gesto da Poltica Social


O Programa So Paulo Solidrio tem como misso superar a extrema pobreza no Estado de So
Paulo. Alicera-se em quatro eixos: Busca Ativa, Retrato Social, Agenda da Famlia Paulista e
Transferncia de Renda. O programa visa superao da extrema pobreza e oferece um beneficio
de complementao de renda s famlias cujos componentes tenham renda per capita mensal abaixo
ou igual a R$ 70,00 (setenta reais). O Programa tem como meta atingir todos os municpios do
Estado de So Paulo. Os objetivos so atingidos atravs da celebrao de convnios da SEDS com
Entidades Sociais e Municpios, visando transferir recursos financeiros para despesas com os
investimentos necessrios.

1.1 Ao 1825 Equipamentos Sociais Centros de Referncia da Assistncia Social

Ao 1825 Equipamentos Sociais Centros de


Referncia da Assistncia Social

Previsto (R$)

Realizado (R$)

% de Execuo

Despesas Correntes

2.161.260,00

Despesas de Capital

61.838.740,00

59.939.589,70

96,92

64.000.000,00

59.939.589,70

93,65

Total

Para atingir as metas foram realizadas as seguintes aes:


a) Busca Ativa realizada em 441 municpios do interior (visitados 928.000 domiclios);
b) Ratificao do Compromisso Paulista entre as Secretarias Estaduais, com intuito de priorizar o
pblico do So Paulo Solidrio em programas, projetos e aes do governo do Estado, que visem
atender as necessidades elencadas na Agenda da Famlia e no Retrato Social;
c) Formulao e distribuio de Caderno de Orientao So Paulo Solidrio, para todos os
municpios da primeira fase, reunindo informaes para facilitar a elaborao dos Planos de Trabalho,
assim como as exigncias para os municpios se inscreverem nos Programas Estaduais e a
consolidao das privaes apontadas pelas Agendas da Famlia de cada municpio;
d) Reunies tcnicas regionais com os DRADS e seus respectivos municpios para orientao quanto
a elaborao dos planos de trabalho que atendam a populao em extrema pobreza;
e) Reunies tcnicas individualizadas, com os interlocutores do So Paulo Solidrio, para uma
primeira avaliao dos Planos de Trabalho e proposio de ajustes pactuados entrem os tcnicos do
So Paulo Solidrio e equipes das DRADS;
f) Manifestao documental por meio de processo interno, da posio da equipe acerca da
reformulao da legislao que rege a distribuio dos recursos do fundo, na qual se defende a
transferncia fundo a fundo automtica, a reprogramao e o uso do recurso para investimento, alm
de custeio;
g) Manifestao acerca da necessidade de reformulao da Portaria CAS/CAF que dispes sobre os
instrumentais de prestao de contas, tramitando no mesmo processo j citado no item anterior.

2. Programa 3516 - Famlia Cidad Aes Sociais Integradas


2.1 Ao 5579 Renda Cidad

Ao 5579 - Renda Cidad

Previsto (R$)

Realizado (R$)

% de Execuo

Despesas Correntes

188.178.084,00

183.519.741,89

97,52

Despesas de Capital

188.178.084,00

183.519.741,89

97,52

Total

A Ao Estadual Renda Cidad tem como objetivo atender famlias em situao de pobreza (com
renda mensal familiar per capita de at meio salrio mnimo nacional) mediante aes
complementares e de transferncia direta de renda (R$ 80,00/ms). Em 2013, foram atendidas 176
mil famlias. http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/portal.php/rendacidada
importante destacar a Ao Renda Cidad Benefcio Idoso cujo objetivo atender ao idoso, com
oitenta anos ou mais, que integra famlia com renda mensal familiar per capita de at meio salrio
mnimo nacional, mediante transferncia direta de renda. A execuo do Programa teve incio em
maio de 2013. At novembro de 2013 atendeu a 3.961 idosos.
Dentre as atividades realizadas em 2013 destacam-se: relatrios gerenciais para acompanhamento
das famlias que no sacaram o benefcio, excludas com saldo, com pagamento suspenso, controle

de metas ociosas e monitoramento e avaliao da gesto municipal; reunies com equipe tcnica
para acompanhamento e socializao dos programas e projetos da Coordenadoria de
Desenvolvimento Social; orientaes as Diretorias Regionais de Assistncia e Desenvolvimento
Social - DRADS e Municpios sobre o contedo tcnico do Programa Renda Cidad e aplicativo do
Programa; alimentao de informaes nos sistemas do Governo SIMPA da Secretaria de
Planejamento e COAG da Casa Civil; orientaes e encaminhamentos sobre o contedo tcnico do
Programa Amigo do Idoso; relatrios de idosos cadastrados no sistema Pr-Social que apresentam
cadastros de idosos com inconsistncia, no sacaram o benefcio, excludos com saldo, com
pagamento suspenso, controle de metas ociosas e monitoramento e avaliao da gesto;
capacitao do Programa Amigo Idoso em Araatuba para os gestores municipais; apresentao do
Aplicativo Amigo do Idoso para equipe da Gesto Documental da Secretaria; elaborao de
propostas e acompanhamento das solicitaes municipais referente a ampliaes de meta do
Programa; reestruturao do Aplicativo do Programa Renda Cidad; participao no Conselho de
Gestores Municipais de Assistncia Social - CONGEMAS- Financiamento do Sistema nico da
Assistncia Social - SUAS: Desigualdades Regionais e Gesto Municipal; capacitao do Programa
Renda Cidad em Araatuba para os gestores municipais; apresentao do Aplicativo Renda Cidad
para equipe da Gesto Documental.
2.2 Ao 5604 - Ao Jovem Meu Futuro

Ao 5604 - Ao Jovem Meu Futuro

Previsto (R$)

Realizado (R$)

% de Execuo

Despesas Correntes

99.503.196,00

99.223.480,00

99,72

Despesas de Capital

99.503.196,00

99.223.480,00

99,72

Total

A Ao Estadual 5604 - Ao Jovem tem como objetivo promover a incluso social de jovens, na
faixa etria de 15 a 24 anos, pertencentes a famlias com renda per capita/por pessoa mensal de at
meio salrio mnimo, mediante transferncia direta de renda (R$ 80,00/ms), como apoio financeiro
temporrio para estimular a concluso da escolaridade bsica, somada a aes complementares e de
apoio iniciao profissional. Em 2013, o Programa realizou as seguintes atividades: a) 110 mil
jovens atendidos; b) Matrcula de beneficirios do programa nas unidades do SESC/SP; c)
Capacitao de 38 professores do Centro Paula Souza para a operacionalizao do Programa Ao
Jovem
em
novas
unidades
da
ETEC
(Escolas
Tcnicas
Estaduais).
http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/portal.php/acaojovem

3. Programa 3517 Proteo Social


Os municpios paulistas, em cumprimento as determinaes do Sistema nico de Assistncia Social
(SUAS), tm aumentado significativamente o nmero de Centros de Referncia de Assistncia Social
(CRAS) instalados: 951 implantados em 645 municpios. A implantao dos CRAS nos municpios
ocorre principalmente pela adeso dos mesmos ao SUAS, ao controle social exercido pelos
Conselhos e tambm pelo apoio dado pela rede das Diretorias Regionais de Assistncia e
Desenvolvimento Social (DRADS) gesto municipal. Compe a rede socioassistencial da Proteo
Social Bsica do Estado, de acordo com informaes do Sistema dos Planos Municipais de
Assistncia Social (PMAS 2011), 3.338 executoras, entre pblicas e privadas, que desenvolvem
servios de carter preventivo, protetivo e proativo. So atendidos por esta rede socioassistencial
6.440.816 usurios entre famlias, crianas, adolescentes, idosos e pessoas com deficincia. O apoio
financeiro aos municpios se d atravs do repasse financeiro direto no sistema Fundo a Fundo: do
Fundo Estadual de Assistncia Social (FEAS) para os Fundos Municipais de Assistncia Social
(FMAS), conforme a Lei Estadual n 13.242, de 08 dezembro de 2008, Decreto Estadual n 54.026 de
16 fevereiro de 2009, e alnea c do inciso II do artigo 60, do Decreto Estadual n. 49.668, de 17 de
junho de 2005. No ano de 2013, a equipe de Proteo Social Bsica, composta por 05 tcnicos,
realizou 27 Encontros Regionais Temticos, visando orientar os tcnicos das DRADS, equipes
tcnicas dos CRAS e rgo gestor e conselheiros municipais com a temtica PAIF (Proteo e
Atendimento Integral Famlia), Equipe Volante e Metas de Desenvolvimento (Resoluo CIT
Comisso Intergestores Tripartite - 08/2010). a) Capacitao PAIF (Proteo e Atendimento Integral

Famlia): 2472 participantes - Assistentes Sociais, Psiclogos, Pedagogos, tcnicos de nvel mdio
entre outros (Tcnicos de CREAS, Estagirios, Advogados, Fisioterapeutas, Professores e
Terapeutas Ocupacionais); 94% dos municpios do Estado contemplados, restando apenas 40
municpios (Drads Vale do Paraba e Capital); 89% de presena dos municpios, j que participaram
540 do total de 605 convidados. b) Acompanhamento dos Planos de Providncia e Apoio:
Sistematicamente a equipe de Proteo Social Bsica (PSB) monitora os Planos de Providncia e
Planos de Apoio, objetivando apoiar em parceira com as 26 DRADS, os municpios no cumprimento
das Metas de Desenvolvimento dos CRAS, conforme previsto nas Resolues CIT 05 e 08 de 2010.
Atualmente so 210 Planos de Providncias enviados equipe da PSB, dos quais: 180 Planos de
Providncia e Apoio pactuados pela CIB (Comisso Intergestores Bipartite); 23 Planos de
Providncias superados; 20 Planos de Providncias com Prorrogao de Prazo; elaborao de um
diagnstico a respeito dos municpios que ainda no implantaram CRAS, o qual foi redigido com o
apoio das Drads atravs de um levantamento das principais dificuldades destes municpios, a saber:
60% dos municpios apontaram como principal problema a contratao de Recursos Humanos.
Levando em considerao que 90% destes municpios so de Porte I, a baixa densidade demogrfica
compromete a receita tributria e, por consequncia, esbarra na lei de responsabilidade fiscal; 28%
dos municpios apontaram Estrutura fsica; 12% dos municpios apontaram Problemas Polticos e
Falta de interesse por parte do gestor.
3.1 Ao 6004 - Liberdade Assistida (La)

Ao 6004 - Liberdade Assistida (La)

Previsto (R$)

Realizado (R$)

% de Execuo

Despesas Correntes

23.630.016,00

21.307.526,70

90,17

Despesas de Capital

23.630.016,00

21.307.526,70

90,17

Total

Trata-se de um servio de atendimento voltado para adolescentes em conflito com a lei. A saber:
jovens que estejam sob Medida Socioeducativa (MSE) em Meio Aberto. Execuo: prefeituras
municipais por meio do prprio rgo gestor (CREAS) ou entidades sociais. Resultados alcanados:
atendimento a 230 Municpios do Estado de So Paulo. Esse servio integra a poltica de Proteo
Social Especial (PSE) de Mdia Complexidade.
http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/portal.php/assistencia_especial
3.2 Ao 5529 - Ateno Especial Famlia

Ao 5529 - Ateno Especial Famlia

Previsto (R$)

Realizado (R$)

% de Execuo

Despesas Correntes

5.688.450,00

6.395.302,12

112,43

Despesas de Capital

5.688.450,00

6.395.302,12

112,43

Total

A ao 5529, Ateno Especial Famlia, teve uma execuo acima do previsto porque recebeu mais
recursos do que o originalmente previsto para o ano de 2013. Parte dos recursos da ao 5530
Proteo Social Bsica Piso Social foi transferida para esta ao 5529. A legislao permite,
eventualmente, a transferncia de recursos da Proteo Social Bsica para outras reas que tratem,
naturalmente, da poltica socioassistencial. Nesse caso, os recursos foram destinados ao
cofinancimento de um nmero maior de Centros Referncia Especializado de Assistncia Social
(CREAS). A meta, em 2013, era de cofinanciar 57 CREAS. No decorrer do ano passado, no entanto,
foram alocados recursos para a manuteno de um nmero maior de unidades: 70. Trata-se de uma
mudana positiva. Os servios ofertados pelos CREAS so tipificados pela Resoluo 109/2009 do
Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS) e possibilitam o aprimoramento do Sistema nico
de Assistncia Social no Estado de So Paulo. (Fonte: Coordenadoria de Ao Social (CAS)
Proteo Social Especial (PSE)).

3.3 Ao 5530 - Proteo Social Bsica (Piso Social)

Ao 5530 - Proteo Social Bsica (Piso Social)

Previsto (R$)

Realizado (R$)

% de Execuo

Despesas Correntes

100.312.599,00

81.687.100,54

81,43

Despesas de Capital

1.120.020,00

842.897,40

75,26

101.432.619,00

82.529.997,94

81,36

Total

Esta ao teve uma execuo abaixo do previsto porque parte dos seus recursos foi destinada para
iniciativas relativas Ao 5529 - Ateno Especial Famlia. A legislao permite, eventualmente, a
transferncia de recursos da Proteo Social Bsica para outras reas que tratem, naturalmente, da
poltica socioassistencial. Nesse caso, os recursos foram destinados ao cofinancimento de um
nmero maior de Centros Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS). A meta, em
2013, era de cofinanciar 57 CREAS. No decorrer do ano passado, no entanto, foram alocados
recursos para a manuteno de um nmero maior de unidades: 70. Trata-se de uma mudana
positiva. Os servios ofertados pelos CREAS so tipificados pela Resoluo 109/2009 do Conselho
Nacional de Assistncia Social (CNAS) e possibilitam o aprimoramento do Sistema nico de
Assistncia Social no Estado de So Paulo. (Fonte: Coordenadoria de Ao Social (CAS) Proteo
Social Especial (PSE)).
3.4 Ao 6035 - Proteo Social Especial (Reinsero e Incluso Social)

Ao 6035 - Proteo Social Especial (Reinsero


e Incluso Social)

Previsto (R$)

Despesas Correntes

86.110.369,00

91.179.846,51

105,89

Despesas de Capital

86.110.369,00

91.179.846,51

105,89

Total

Realizado (R$)

% de Execuo

3.4.1 - Proteo Social Especial no Estado de So Paulo: Conforme a Poltica Nacional de


Assistncia Social (PNAS) e o Sistema nico de Assistncia Social (Lei 12.435/11): Proteo Social
Especial a rea de atendimento socioassistencial destinado a famlias e indivduos que se
encontram em risco pessoal e social, por ocorrncia de abandono, maus tratos fsicos ou psquicos,
abuso sexual, uso de substncias psicoativas, cumprimento de medidas socioeducativas, situao de
rua, situao de trabalho infantil, entre outras. O atendimento socioassistencial da Proteo Social
Especial (PSE) est dividido em dois nveis: mdia e alta complexidade. A mdia complexidade est
voltada para o atendimento de famlias e indivduos com seus direitos violados, mas cujo vnculo
familiar e comunitrio no foi rompido. A alta complexidade so os que garantem proteo integral a
indivduos que se encontram sem referncia ou em situao de ameaa, necessitando ser retirados
de seu ncleo familiar ou comunitrio. A unidade referencial o Centro de Referncia Especializado
de Assistncia Social (CREAS). A equipe de Proteo Social Especial durante o ano de 2013
promoveu a assistncia tcnica por meio eletrnico, telefnico e presencial das 26 DRADS. Diante da
complexidade e da especializao exigida do corpo tcnico foram realizadas quinzenalmente
reunies para compartilhamentos das informaes, repasse das capacitaes, distribuio das
responsabilidades e elaborao da agenda mensal dos trabalhos. Durante os meses de maro a
outubro promoveu-se o evento denominado Srie Dialogando com a realizao de 08 mesas de
debates sobre temticas pertinentes a proteo social especial na perspectiva da intersetorialidade
com a participao do total de 960 pessoas. Promoveu-se capacitao sobre o Plano de
Acompanhamento Familiar (PAF) em parceria com o Tribunal de Justia do Estado de So Paulo,
com pblico presencial e distncia nos polos do interior com a participao de 3.828 pessoas. A
equipe da PSE contribuiu no Circuito PETI (Programa de Erradicao do Trabalho Infantil) promovido
pela Coordenadoria de Desenvolvimento Social (CDS), da Secretaria de Desenvolvimento Social,
com a realizao de oficinas sobre a temtica de abuso e explorao sexual de crianas e
adolescentes como uma das piores formas de explorao. Em sintonia com a Campanha de 18 de
Maio (de enfrentamento ao abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes) a equipe de PSE

promoveu a distribuio de 4.500 folders explicativos para as DRADS e rgos gestores municipais.
Rearticulou o Comit Estadual de Enfrentamento violncia sexual no Estado, participou de
inmeras aes em parcerias com os municpios de So Paulo, bem como a realizao de uma
amostra cultural no Cine Ita Cultural. Tambm em parceria com a SDH realizou a capacitao PAIR
com a participao de 900 tcnicos na metodologia distncia. Promoveu-se em parceria com as
demais Secretarias de Estado a distribuio de materiais informativos sobre o tratamento aos
homossexuais nos equipamentos de CRAS e CREAS, a campanha sobre as Crianas Desaparecidas
no Estado de So Paulo, Trabalho Escravo e Trfico de Pessoa.
I) Proteo Social Especial de Mdia Complexidade: No Estado de So Paulo iniciamos o ano de
2013 com o total de 232 Centros de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS) em
30% dos municpios. Nos CREAS est instalado o servio de Proteo e Atendimento Especializado
a Famlias e Indivduos (PAEFI) que tem por objetivo apoiar, orientar e acompanhar indivduos e
famlias em situao de ameaa ou violao de direitos. Em 92 CREAS esto sendo ofertados os
servios de Medida Socioeducativa (MSE) de Liberdade Assistida (LA) e Prestao de Servios
Comunidade (PSC). Em 46 municpios o servio de MSE desenvolvido pela prpria equipe de
Proteo Social Especial do rgo gestor municipal. Os demais 92 servios so executados em
convnios com ONGs. Os 230 servios de MSE-LA so cofinanciados pelo Governo do Estado de
So Paulo com o investimento total de R$ 21.430.320,00 (ano). Entre os municpios cofinanciado e
no-cofinanciado o total de atendimento de 17.450 adolescentes em conflito com a lei. Com a
publicao do Manual do Sistema Estadual de Informaes do Sistema Nacional de Atendimento
Socioeducativo (SINASE) a equipe de Proteo Social Especial, da Coordenadoria de Ao Social
(CAS), e os membros do Grupo de Trabalho (GT) de MSE-LA realizaram 24 seminrios regionais em
parceria com a Defensoria Pblica Estadual e a Fundao CASA, com a participao de 1.500
tcnicos estaduais e municipais.
O Servio de Abordagem Social desenvolvido em CREAS e no rgo Gestor Municipal da
Assistncia Social. No Estado de So Paulo encontramos o total de 153 servios com previso de
atendimento para 197.185 usurios com o investimento do Governo no Estado de So Paulo no valor
de R$ 3.468.530,52 (ano). O Servio a Pessoas com Deficincia, Idosos e suas famlias tambm so
desenvolvidos no CREAS para atender as famlias com pessoas com deficincia e idosos com algum
grau de dependncia, que tiveram suas limitaes agravadas por violao de direitos. A populao
em situao de rua tambm contemplada pela Poltica Nacional de Assistncia Social com o servio
especializado a fim de assegurar o atendimento e a oferta de atividades socioeducativas para o
fortalecimento de vnculos interpessoais e familiares. At o final de 2013, haviam sido inauguradas 29
unidades do Centro de Referncia Populao em Situao de Rua (Centro Pop).
II) Proteo Social Especial de Alta Complexidade: No mbito da Alta Complexidade a Proteo
Social Especial atende por meio dos servios de Acolhimento Institucional, Acolhimento em
Repblicas, Acolhimento em Famlia Acolhedora. Em 2013, ampliaram-se as unidades executoras do
Servio de Acolhimento Institucional de Pessoas com Deficincia com as discusses de
reordenamento dos servios estadualizados, regionalizados e municipais. Tendo como meta a
implantao de 40 unidades de Residncia Inclusiva municipal e 03 Residncias Inclusivas
estadualizadas. O Servio de Proteo em Situao de Calamidades Pblicas e de Emergncias
desenvolvido por meio de um comit articulado com a Defesa Civil e demais polticas pblicas
setoriais.
3.4.2 Projeto Sistema Integrado de Aes Intersecretariais (SIAI - Moradias Especiais
Provisrias): Para usurios portadores de deficincia intelectual implantado no municpio de So
Paulo numa parceria entre as secretariais municipais da Assistncia e Desenvolvimento Social
(SMADS) e Sade (SMS) e as Secretarias Estaduais de Sade e Desenvolvimento Social (SEDS)
com o atendimento de 18 usurios em 02 moradias especiais. A equipe de Proteo Social Especial
desenvolve inmeras atividades em parceria intersetorial e interinstitucional: com a Secretria
Estadual da Sade (SIAI, Comisso Intersecretarial das Casas de Apoio a pessoas vivendo e
convivendo com AIDS/HIV, MSE LA); com a Secretaria Estadual de Justia e Cidadania (Comit
Intersecretarial de Defesa da Diversidade Sexual, MSE LA, Comit Interinstitucional de
Enfrentamento e Preveno ao Trfico de Pessoas, Conselho de Medidas Socioeducativas da
Fundao Casa, Conselho Estadual de Polticas Sobre Drogas, Programa de Proteo a Crianas e
Adolescentes Ameaados de Morte); com o Tribunal de Justia do Estado de So Paulo (Plano de
Atendimento Familiar, Entrega do Filho, Escuta No-vitimizante); Secretaria Estadual da Pessoa Com
Deficincia (Conselho Estadual da Pessoa com Deficincia); Conselho Estadual dos Direitos da
Criana e do Adolescente CONDECA (Comit Estadual de violncia sexual contra crianas e
adolescentes). Os grupos de trabalho (GT), coordenados pela SEDS, com participao da equipe da
PSE so: GT de Medidas Socioeducativa de Liberdade Assistida, GT de elaborao do Plano

Estadual de Convivncia Familiar e Comunitria. De acordo com as informaes do Sistema dos


Planos Municipais de Assistncia Social (PMAS 2013), 3820 executoras, entre pblicas e privadas,
que desenvolvem servios de carter preventivo, protetivo e proativo. So atendidos por esta rede
socioassistencial 1.546.628 usurios entre famlias, crianas, adolescentes, idosos, pessoas com
deficincia. O Grupo Estadual de Gesto do SUAS, alm de atender s demandas de diversos
setores da SEDS por informaes sobre toda a rede socioassistencial do Estado, teve em 2013 como
principais focos de trabalho a gesto e desenvolvimento da verso 2014 do sistema web dos Planos
Municipais de Assistncia Social (PMASweb), a coordenao do Grupo de Trabalho de
Reestruturao dos Procedimentos de Superviso, Monitoramento e Avaliao (GT Superviso), o
acompanhamento dos sistemas do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome (MDS):
Censo SUAS, Demonstrativo Fsico-financeiro, Plano de Ao e Registro Mensal de Atendimentos
(RMA), alm de continuar o trabalho de sistematizao dos Planos de Providncias dos Municpios,
em colaborao com a equipe de proteo Social Bsica da CAS. O Grupo de Trabalho de
Reestruturao dos Procedimentos de Superviso, Monitoramento e Avaliao (GT Superviso) foi
estruturado em 2012, sob a coordenao do Grupo Estadual de Gesto do SUAS, a partir da
necessidade da SEDS de estabelecer procedimentos de acompanhamento da gesto municipal e da
rede executora de servios socioassistenciais, padronizando as atividades de monitoramento, visitas
tcnicas, avaliaes, assim como o planejamento e os fluxos de trabalho da sede. O grupo
composto por representantes da CAS, CGE, CDS e das DRADS.
3.4.3 Diretrizes para as Prticas de Superviso e Acompanhamento da Gesto Municipal da
Assistncia Social no Estado de So Paulo: Em 2013 foi produzido o seguinte documento:
Diretrizes para as Prticas de Superviso e Acompanhamento da Gesto Municipal da Assistncia
Social no Estado de So Paulo (documento submetido a consulta pblica em novembro de 2013 e
verso final para divulgao preliminar em dezembro deste ano, para todas as DRADS e
coordenadorias da SEDS).
3.4.5 Aplicativos da Rede SUAS: Entre as aes sob a responsabilidade do Grupo Estadual de
Gesto do SUAS, destaca-se tambm o monitoramento sobre os aplicativos da Rede SUAS: a)
Gesto estadual das senhas de acesso aos aplicativos da Rede SUAS para todos os tcnicos do
Estado de So Paulo. Contnuo; b) Preenchimento, no mbito do Estado de So Paulo, dos
aplicativos referentes ao Plano de Ao 2013, Demonstrativo de Execuo Fsico-Financeira 2012 e o
Censo SUAS 2013 - Gesto Estadual; c) Acompanhamento e orientao s DRADS e municpios
quanto ao preenchimento, no mbito municipal, do Plano de Ao, do Demonstrativo de Execuo
Fsico-Financeira, do Registro Mensal de Atendimento de CRAS e CREAS e do Censo SUAS.
3.4.6 Implementao do SUAS: a) Recebimento, sistematizao e organizao dos Planos de
Providncias municipais e dos Planos de Apoio estaduais para pactuaes junto CIB, em conjunto
com a equipe de Proteo Social Bsica. Contnuo; b) Participao em reunies e disseminao de
informaes para subsidiar a implantao e/ou implementao do setor de vigilncia socioassistencial
nos rgos gestores municipais; c) Participao no Encontro Nacional de Monitoramento e Vigilncia
Socioassistencial, em Braslia, de 28 a 30 de agosto de 2013; d) Participao no Encontro Temtico
sobre Vigilncia Socioassistencial, promovido pela Secretaria Municipal de Assistncia Social de
Atibaia - SP.

4. Programa 3518 - Segurana Alimentar e Nutricional


4.1 Ao 6000 - Viva Leite

Ao 6000 - Viva Leite

Previsto (R$)

Realizado (R$)

% de Execuo

Despesas Correntes

206.042.938,00

205.930.845,41

99,95

Despesas de Capital

206.042.938,00

205.930.845,41

99,95

Total

A Ao Estadual 6000 - Viva Leite administrada desde 19 de Janeiro de 2011 pela Secretaria de
Desenvolvimento Social, por meio da Coordenadoria de Segurana Alimentar e Nutricional (COSAN)
conforme Decreto n 56.674. O Projeto Estadual Vivaleite, dentro do Programa Estadual de
Alimentao e Nutrio para populaes em situao de vulnerabilidade social, entrou em vigor em

22 de dezembro de 1999. Desde 19 de Janeiro de 2011, a Secretaria de Desenvolvimento Social por


meio da Coordenadoria de Segurana Alimentar e Nutricional (COSAN) administra o Projeto Estadual
Vivaleite conforme Decreto n 56.674.
O principal objetivo do projeto oferecer um complemento alimentar seguro e de alto valor nutritivo
s crianas que vivem em condio de risco nutricional, visando ainda auxiliar o escoamento da
produo leiteira, correspondendo a aproximadamente 7% da produo paulista atual do leite tipo C,
gerando assim, de forma indireta, novos empregos no campo. O Projeto Vivaleite distribui
gratuitamente leite fluido pasteurizado enriquecido com Ferro, Vitamina A e Vitamina D, auxiliando na
preveno de anemia ferropriva e das deficincias vitamnicas citadas. A presena do projeto em
regies de vulnerabilidade social fortalece a atuao do Estado, e incentiva o desenvolvimento de
outras aes pblicas e assistenciais na regio por meio das entidades parceiras ou Prefeituras
conveniadas. O Vivaleite considerado o maior programa de Segurana Alimentar governamental de
distribuio gratuita de leite fortificado da Amrica Latina. Atualmente, por meio de 2.770 entidades
credenciadas, 231.931 crianas recebem 3.478.965 litros/ms de leite e 111.133 idosos recebem
1.666.995 litros/ms de leite na Capital e Grande So Paulo. O Projeto tambm se estende pelo
Estado estabelecendo convnios com 605 municpios e beneficiando 286.566 crianas que recebem
4.298.490 litros/ms de leite, totalizando cerca de 650 mil beneficirios, que consomem,
aproximadamente, 9.500.000 litro/ms.
http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/portal.php/vivaleite
4.2 Ao 6001 - Bom Prato

Ao 6001 - Bom Prato

Previsto (R$)

Realizado (R$)

% de Execuo

Despesas Correntes

48.938.332,00

44.162.083,48

90,24

Despesas de Capital

3.767.512,55

3.767.512,55

100

52.705.844,55

47.929.596,03

90,93

Total

**O valor de R$ 3.767.512,55 do Bom Prato foi disponibilizado atravs de Crdito Suplementar.

O projeto de Restaurante Popular Bom Prato foi concebido para oferecer refeies de qualidade com
alto teor calrico a preos acessveis (R$ 1,00) populao de baixa renda. Cada unidade do
Restaurante Bom Prato gera de 10 a 20 empregos diretos, entre os quais: profissionais
administrativos, gerentes, nutricionistas, cozinheiros, auxiliares de cozinha e limpeza, todos
vinculados entidade gestora. As entidades gestoras so responsveis pela operacionalizao das
unidades, trmites administrativos que incluem a contratao dos profissionais, compra dos
alimentos, manuteno de equipamentos, cobertura de aluguis e pagamento de contas de gua, luz
e gs. As Unidades que apresentam infraestrutura contam com um Posto do Acessa/SP, em parceria
com a Secretaria de Gesto, alm disto, atravs do Via Rpida (da Secretaria de Desenvolvimento
Econmico), so ministrados cursos na rea de Gastronomia. Atravs do Projeto de Revitalizao, 32
Unidades foram beneficiadas em 2013. Foram servidas 17.022.445 refeies.
http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/portal.php/bomprato

5. Outras Aes/Atividades
5.1 Coordenadoria de Gesto Estratgica (CGE)
5.1.1 Grupo de Monitoramento e Avaliao (M&A)
I) Aprimoramento, Desenvolvimento de Sistemas e Tecnologia da Informao para
Aperfeioamento da Poltica Socioassistencial no Estado de So Paulo: Em 2013, as aes
foram voltadas para elaborao de Termo de Referncia visando servios de manuteno e insero
de novas bases de dados no sistema de Business Intelligence (BI) Cognos da IBM para
monitoramento e avaliao da Poltica Social no Estado de So Paulo. O sistema de BI/Cognos da
IBM um dos produtos do Projeto Avaliao e Aprimoramento, que teve como objetivo melhorar a

eficincia e a efetividade da Poltica de Assistncia Social do Estado de So Paulo e dos projetos de


assistncia, promoo e desenvolvimento social mediante apoio ao desenvolvimento institucional da
Rede de Proteo Social do Estado de So Paulo.
II) Desenvolvimento do Aplicativo de Monitoramento de Medidas Socioeducativas em Meio
Aberto: Com a publicao da Lei 12.594/12, que institui o Sistema Nacional de Atendimento
Socioeducativo (SINASE), foi estabelecida a obrigatoriedade de todos os municpios ofertarem o
servio de Medidas Socioeducativas (MSE). Preocupada em coletar informaes precisas sobre o
desenvolvimento das medidas em meio aberto em todo o estado de So Paulo, a Secretaria de
Desenvolvimento Social, por meio da Equipe de Proteo Especial, da Coordenadoria de Ao Social
(CAS), solicitou ao Grupo de Monitoramento e Avaliao (M&A), da Coordenadoria de Gesto
Estratgica (CGE), o desenvolvimento de um instrumento capaz de aglutinar dados e indicadores dos
programas e servios que atendem os adolescentes em cumprimento das medidas de Prestao de
Servios Comunidade (PSC) e Liberdade Assistida (LA). Com a disponibilizao de verso inicial do
sistema para acesso via extranet, foram feitos pilotos com 6 (seis) municpios divididos em pequeno,
mdio e grande porte, alm da metrpole So Paulo, para testar o aplicativo no formato Web. O
segundo passo foi apresentar o sistema, capacitar os tcnicos das DRADS e seus respectivos
municpios.
III) Aplicativo Medidas Socioeducativas (MSE): O Aplicativo formado por trs (3) instrumentos
distintos: a) Formulrio individual qualificao de um aplicativo via extranet para o registro de
identificao do adolescente autor de ato infracional um questionrio formado por 11 Blocos de
questes relacionadas entre si, para anlise dos aspectos individuais, familiares, da vida cotidiana,
processuais, de encaminhamento e acompanhamento durante o desenvolvimento da medida; b)
Relatrio Consolidado - traz de forma sistemtica a totalizao dos dados quantitativos registrados no
questionrio individual, por unidade de atendimento, por municpio, por regio e geral do estado; c)
Manual de Orientaes - pretende ser um guia para o trabalho dos Agentes Pblicos que faro a
coleta das informaes, entre os adolescentes que esto em cumprimento das Medidas
Socioeducativas de LA e PSC, para o preenchimento do Formulrio Individual.
Apenas o municpio de So Paulo ainda no foi capacitado. No momento, aguarda a concluso das
correes solicitadas para liberao do aplicativo. Ao trmino do processo de capacitao de todos
os municpios do estado, ter incio a assinatura dos termos de cooperao. A previso de que o
sistema esteja em seu completo funcionamento ao final do 1 semestre de 2014.
IV) Desenvolvimento do Boletim SEDS com a apresentao do Painel dos dados sociais do
Estado: O painel de dados sociais um demonstrativo quantitativo que traz informaes atualizadas
da rea socioassistencial em territrio paulista. um peridico de divulgao trimestral que est
disponvel no site da SEDS no seguinte endereo:
http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/portal.php/monitoramento.avaliacao. O informativo traz
valores de ndices sintticos, cadastro social e de entidades de assistncia social alm de dados dos
programas de transferncia de Renda. As informaes apresentadas no Boletim SEDS so dados
provenientes de vrias fontes, dentre elas: Sistema Pr-social (Programas Renda Cidad, Ao
Jovem, Benefcio Idoso e cadastro das entidades), Plano Municipal de Assistncia Social (PMAS
Web), Folha de pagamento do Programa Bolsa Famlia, Fundao Seade, IBGE, MDS-SAGI.
5.1.2 Grupo Gesto de Cadastros (GGC)
I) Plano Estadual CADNICO: O Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal
(CADNICO) um instrumento que identifica e caracteriza as famlias de baixa renda e permite
conhecer a realidade socioeconmica dessas famlias em todo o pas. Seu gerenciamento feito pelo
Governo Federal, por meio do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), e
cabe ao governo de cada estado o acompanhamento, a coordenao do processo de cadastramento
em mbito estadual, bem como o apoio s atividades de capacitao dos municpios. A
Coordenadoria de Gesto Estratgica (CGE), por meio do Grupo Gesto de Cadastros (GGC),
elaborou o Plano Estadual do CADNICO (que tem como intuito capacitar pessoas na utilizao
desse cadastro). A seguir, os dados do Plano relativo ao ano de 2013:

Plano Estadual - CADNICO


Tipo - Capacitao

N Pessoas - Capacitadas

Entrevistadores

1.616

Operadores

750

Instrutores

65

Total

2.431

II) Cadastro Pr-Social (Sistema Pr-Social) : O Pr-Social (http://www.prosocial.sp.gov.br/) uma


ferramenta de gesto do Governo do Estado de So Paulo, que tem por objetivo integrar todas as
aes, programas e projetos num cadastro nico, bem como fornecer informaes estratgicas,
consistentes para o governo do Estado, com o intuito de fomentar e subsidiar a elaborao de
Polticas Pblicas em Assistncia e Desenvolvimento Social. Em 2013, para utilizao desta
ferramenta, foram capacitados 38 funcionrios do Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula
Souza, no Mdulo Famlia/Beneficirios Sistema Pr-Social. Os atendimentos somaram 5.702
usurios entre Gestores Municipais, Secretarias de Estado e organizaes no governamentais.
Merecem destaque os atendimentos para operacionalizao do sistema (por meio do fale-conosco, email e ligaes telefnicas). Esto cadastradas 2.524 Entidades Paulistas de Assistncia Social sem
fins lucrativos no mbito do Programa de Estmulo Cidadania Fiscal do Estado de So (conforme a
Resoluo Conjunta das Secretarias da Fazenda e de Desenvolvimento Social N 1/2009).
Cadastro/Sistema Pr-Social
N de Funcionrios Capacitados (para a utilizao do Sistema
Mdulo Famlia/Beneficirios)
N de Entidades Cadastradas
N de Atendimentos (aos usurios do Sistema)

38
2.524
5.702
Dados Relativos ao ano de 2013

5.1.3 Grupo de Disseminao de Informaes (GDI)


Em 2013, o GDI, que tambm integra a estrutura da Coordenadoria de Gesto Estratgica (CGE),
realizou as seguintes atividades:
a) Boletim SEDS (primeira e segunda edio; abaixo)
http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/portal.php/monitoramento.avaliacao
b) Atualizao do Sistema de Monitoramento de Programas e Aes do PPA (SIMPA).
c) Relatrio de Atividades da Secretaria de Desenvolvimento Social (anual).
d) Reviso e adequao de diversos documentos (para posterior disseminao dos mesmos).
Exemplos: GT Superviso e Manual de Preenchimento do Aplicativo das Medidas Socioeducativas
(MSE).
e) Concluso/Finalizao - Livro/Publicao Avaliao de Impacto do Efeito Conjugado de
Programas de Transferncia de Renda e Complementares na Regio Metropolitana de So Paulo
(ISBN 978-85-7299-004-2).
5.2 Outros Programas de Transferncia Direta de Renda
5.2.1 Programa Bolsa Famlia
um programa de transferncia direta de renda com condicionalidades, que beneficia famlias em
situao de pobreza e extrema pobreza com renda mensal por pessoa de at R$ 140,00. O Programa
associa transferncia do benefcio financeiro aos direitos sociais bsicos - sade, alimentao,
educao e assistncia social. Para saber mais, acesse o seguinte endereo:
http://www.mds.gov.br/bolsafamilia

O Estado de So Paulo participa da gesto descentralizada do Programa Bolsa Famlia,


compartilhando responsabilidades com a Unio e com os 645 municpios em territrio paulista. Atua
nas seguintes reas: apoio, monitoramento e capacitao para gesto de cadastro nico e gesto do
Programa Bolsa Famlia (PBF).
Em 2013 foram atendidas 1.335.820 famlias no Estado de So Paulo, as famlias recebem valores
que variam de R$ 32,00 a R$ 306,00 conforme o nmero de gestantes e nutrizes e a idade dos filhos
at 17 anos.
As famlias com crianas de zero a seis anos, que mesmo recebendo os benefcios financeiros do
PBF continuam em situao de pobreza extrema tambm recebem o Benefcio para Superao da
Extrema Pobreza na Primeira Infncia (BSP). O valor desse benefcio ir corresponder ao necessrio
para que a famlia supere os R$ 70,00 mensais por pessoa.
No mbito do BSP, em 2013, foram realizadas as seguintes aes: orientaes s DRADS e
Municpios sobre o contedo tcnico do Programa Bolsa Famlia; reunies com equipe tcnica para
acompanhamento e socializao dos programas e projetos da Coordenadoria de Desenvolvimento
Social; reunio sobre o Monitoramento do Cadastro nico com as Coordenaes do Programa Bolsa
Famlia e Cadastro, Programa So Paulo Solidrio e com o Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome MDS; reunio FUNDAP: tutorias Especializadas sobre Gesto de Assistncia
Social; reunies com Colegiado do PBF para discusso das aes e atividades de condicionalidades
de Sade e Educao, encontros, seminrios, capacitaes; participao no Comit Gestor do
Programa Nacional de Documentao da Trabalhadora Rural PNDTR, com vistas realizar aes
conjuntas nos momentos dos Mutires, cadastrando as famlias elegveis no Cadastro nico do
Governo Federal; participao no II Encontro Regional dos Coordenadores do Programa Bolsa
Famlia no RJ. Realizao de Capacitaes em Gesto do PBF e Gesto do Cadastro nico.
Participao na Oficina de Articulao entre Programas, Servios e Benefcios. Realizao de
Oficinas no Circuito do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI) apresentado o
Protocolo de Gesto Integrada de Servios e Benefcios. Participao na Reunio Tcnica de Braslia
sobre Populaes Tradicionais e Grupos Especficos: Incluso no Cadastro nico e Acesso aos
Servios Socioassistenciais. Reunio em Braslia sobre Acompanhamento das Famlias em fase de
suspenso e Registro no Sistema de Condicionalidades - SICON. Encontro Nacional de
Monitoramento e Vigilncia Socioassistencial do Sistema nico de Assistncia Social - SUAS em
Braslia. Reunio tcnica com municpios e Diretorias Regionais de Assistncia Social DRADS da
Secretaria de Desenvolvimento Social para discutir o desempenho dos municpios com menor ndice
em condicionalidades, acompanhamento familiar e prestao de contas do ndice de Gesto
Descentralizada do Programa Bolsa Famlia - IGD referente ao primeiro semestre 2013.
5.2.2 Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI) e Projovem Adolescente e Transio
para o novo modo de Financiamento e Funcionamento do Servio de Convivncia e
Fortalecimento de Vnculos (SCFV)
O PETI compe o Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) e tem trs eixos bsicos:
transferncia direta de renda a famlias com crianas ou adolescentes em situao de trabalho,
servios de convivncia e fortalecimento de vnculos para crianas/adolescentes at 16 anos e
acompanhamento familiar.
O programa articula um conjunto de aes interinstitucionais e intersetorial, envolvendo as diferentes
esferas de governo e entidades da sociedade civil, e tem como objetivo a retirada de crianas e
adolescentes de at 16 anos das prticas de trabalho infantil, exceto na condio de aprendiz a partir
de 14 anos. Com objetivo intensificar a mobilizao, sensibilizao e a articulao social em torno das
iniciativas de erradicao do Trabalho Infantil; no perodo de Julho a Novembro de 2013 foram 09
Eventos Regionais que contaram com um total de 1571 participantes, entre gestores, diretores e
tcnicos municipais, alm de Conselheiros Tutelares, integrantes do Sistema de Garantia de Direitos
das Crianas e do Adolescente, representantes de entidades da sociedade civil organizada e
estudantes de Servio Social. Esta ao contou com a parceria do Ministrio do Trabalho e Emprego
(MTE), Ministrio Pblico do Trabalho (MPT), Secretaria Estadual da Justia e Cidadania, Condeca e
de entidades da sociedade civil, entre elas, ABRINQ, Cenpec e Fecomercirios. Em acordo com a
Resoluo 08/2013 do Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS), foram propostas aes
Estratgicas do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI), aos municpios considerados
com altas taxas de incidncia de trabalho infantil (aqueles com mais de mil casos e os que tiveram
aumento de mais de 200 casos entre os anos de 2000 e 2010, segundo o Censo de 2010 do IBGE).

Em 2013, o Termo de Aceite das Aes Estratgicas de Erradicao do Trabalho Infantil foi ofertado
a 35 municpios relacionados a seguir: Campinas, Carapicuba, Cotia, Diadema, Embu das Artes,
Franca, Guaruj, Guarulhos, Hortolndia, Indaiatuba, Itapecerica da Serra, Itaquaquecetuba, Ja,
Jundia, Limeira, Marlia, Mau, Mogi das Cruzes, Osasco, Piracicaba, Potim, Praia Grande, Ribeiro
Preto, Santo Andr, So Bernardo do Campo, So Jos do Rio Preto, So Jos dos Campos, So
Paulo, So Vicente, Sorocaba, Suzano e Taubat. Apenas o municpio de Potim no realizou o
aceite. O PETI integra a rede de Proteo Social Especial (PSE) no estado de So Paulo. J
tratamos do PSE, com mais detalhes, no item de nmero 2 (a partir da pgina 4). A seguir, nmeros
relativos ao ano passado:
Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI) Estado de So Paulo
Nmero de Muncipios que executam o PETI

143

Crianas/Adolescentes com marcao de Trabalho Infantil no Cadnico

14.641

Crianas/Adolescentes inseridos no SISPETI-SCFV

14.776

Repasse Total Mensal (via PVMC)

R$ 388.500,00

Repasse Anual* (via PVMC)

R$ 3.496.500,00
Dados Relativos ao ano de 2013

SISPETI - Sistema de Informao do PETI (sistema eletrnico do Ministrio de Desenvolvimento Social)


SCFV - Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos (servio socioeducativo ofertado pela Proteo Social
Bsica da Assistncia Social)
PVMC - Piso Varivel de Mdia Complexidade (piso que cofinancia o servio socioeducativo ofertado s crianas e
adolescentes retirados do Trabalho Infantil)
*No ano de 2013, devido ao Reordenamento do Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos (SCFV), foram
repassadas, aos municpios, 9 parcelas do PVMC. Totalizando um repasse anual de R$ 3.496.500,00

5.2.3 Benefcio de Prestao Continuada da Assistncia Social (BPC)


um benefcio da Poltica de Assistncia Social, individual, no vitalcio e intransfervel, que garante
a transferncia mensal de 1 (um) salrio mnimo ao idoso, com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais, e
pessoa com deficincia, de qualquer idade, com impedimentos de longo prazo, de natureza fsica,
mental, intelectual ou sensorial, que comprovem no possuir meios para prover a prpria manuteno
nem de t-la provida por sua famlia. Integra a Proteo Social Bsica no mbito do Sistema nico de
Assistncia Social SUAS. Institudo pela Constituio Federal de 1988 e regulamentado pela Lei
Orgnica da Assistncia Social (Loas), Lei n 8.742, de 07 de dezembro de 1993, alterada pelas Leis
n 12.435, de 6 de julho de 2011 e 12.470, de 31 de agosto de 2011. um benefcio assistencial que
independe de contribuies para a Previdncia Social.
Benefcio de Prestao Continuada (BPC)
N de Pessoas Beneficiadas (com deficincia)

294.467

N de Pessoas Beneficiadas (idosos)

350.904

Total

645.371
Dados Relativos ao ano de 2013

I) BPC na Escola: O BPC na Escola o Programa de Acompanhamento e Monitoramento do Acesso


e Permanncia na Escola das Pessoas com Deficincia, Beneficirias do Benefcio de Prestao
Continuada da Assistncia Social (BPC). O objetivo promover a elevao da qualidade de vida e
dignidade das pessoas com deficincia, beneficirias do BPC, preferencialmente de 0 a 18 anos de
idade, garantindo-lhes acesso e permanncia na escola, por meio de aes articuladas das reas da
sade, educao, assistncia social e direitos humanos. No Estado de So Paulo, 193 municpios
aderiram ao Programa em 2008, totalizando 31.631 beneficirios participantes. Destes, 13.350
estavam inseridos na escola. Em 15 de setembro de 2011, o MDS disponibilizou nova fase de
adeso, possibilitando que todos os municpios do Estado participem do Programa e que o Estado e
municpios j participantes reafirmem os compromissos assumidos quando da adeso. At o
momento, 113 municpios renovaram a adeso e 103 novos municpios participam do Programa,
totalizando 48.557 beneficirios.

Em 2013 foram realizadas as seguintes aes: coordenao do Grupo Gestor Estadual do Programa
BPC na Escola; participao no evento sobre Doenas Raras, promovido pela Secretaria dos Direitos
da Pessoa com Deficincia, em fevereiro; participao no Encontro do Governo do Estado com os
Prefeitos Paulista; encontro do BPC e BPC na Escola com DRADS e municpios das Regies de
Araatuba; organizao e coordenao do XVI Seminrio Estadual da Pessoa com Deficincia, em
julho; realizao do Seminrio de Formao Intersetorial dos Gestores do Programa BPC na Escola,
04 a 06 de dezembro, em guas de Lindia; representao da SEDS em colegiados: Conselho
Estadual para Assuntos da Pessoa com Deficincia Vice Presidncia at outubro de 2013.
Atualmente, como Conselheira Suplente; Cmara Temtica Especial dos Direitos da Pessoa com
Deficincia do CONDESB Conselho de Desenvolvimento da Baixada Santista; Selo Paulista da
Diversidade.
5.3 Sistema PMAS Web
O sistema dos Planos Municipais de Assistncia Social (PMAS Web) a principal ferramenta do
Estado de So Paulo para insero e extrao de informaes sobre os servios socioassistenciais e
sobre o planejamento de aes dos municpios paulistas, disponibilizado para tcnicos, gestores e
conselheiros municipais e estaduais, visando facilitar a coordenao e o gerenciamento da rede de
servios socioassistenciais. O PMAS Web permite acesso online a todas as informaes dos planos
municipais dos 645 municpios paulistas, contribuindo com a elaborao de anlises e diagnsticos
socioassistenciais locais ou regionais. Nesse sentido, o sistema consolida avanos importantes, alm
de ser um valioso instrumento para a transferncia de recursos fundo a fundo. Em 2013 foram
realizadas as seguintes aes voltadas ao PMAS Web: a) Capacitao de 25 das 26 Diretorias
Regionais de Assistncia e Desenvolvimento Social DRADS (96%) e 438 municpios (68%), num
total de 1.087 tcnicos, gestores e conselheiros municipais e estaduais; b) Atualizao das
informaes no PMAS Web2013; c) Desenvolvimento da verso 2014 do sistema PMAS Web; d)
Dentre as alteraes contempladas por esta nova verso (PMAS Web2014), destacam-se o
detalhamento dos registros dos programas estaduais So Paulo Solidrio e So Paulo Amigo do
Idoso, programa federal ACESSUAS (Programa de Promoo do Acesso ao Mundo do Trabalho),
atualizao para adequao a toda normatizao do SUAS (Sistema nico de Assistncia Social)
ocorrida no ltimo exerccio, organizao e operacionalizao do teste do sistema com a participao
de 25 DRADS e 91 municpios, organizao e operacionalizao da capacitao junto s 26 DRADS,
realizada em duas etapas: na primeira, 89 pessoas, entre tcnicos e diretores das DRADS e das
coordenadorias da SEDS, foram capacitadas entre os dias 02 e 04 de setembro de 2013 na Escola
de Formao de Professores Paulo Renato Costa Souza, da Secretaria de Estado da Educao, em
So Paulo. A segunda etapa da capacitao ocorreu de maneira descentralizada durante os meses
de outubro e novembro , quando os tcnicos das DRADS multiplicaram as orientaes recebidas para
cerca de 2.200 pessoas, entre tcnicos, gestores e conselheiros municipais de suas regies.
5.4 Escola de Desenvolvimento Social do Estado de So Paulo (EDESP):
A Escola de Desenvolvimento Social do Estado de So Paulo (Edesp) foi criada pelo Decreto n
57.819, de 29 de fevereiro de 2012, com o objetivo primordial de garantir a educao permanente dos
trabalhadores da rea socioassistencial, contribuindo para a melhoria dos servios prestados pelos
recursos humanos que compem a Secretaria de Desenvolvimento Social (Seds) e a rede de
proteo social vinculada ao Sistema nico de Assistncia Social (SUAS), conforme descrito no
referido decreto. Aes desenvolvidas pela EDESP em 2013:
I) Implementao do Plano de Capacitao: Por meio da criao de um Portal de Educao a
Distncia, onde foram oferecidos 5 (cinco) cursos online, com durao entre 12 e 20 horas, 2 (duas)
videoconferncias com durao mdia de 20 horas / aula, alm de servio de tutoria especializada,
para apoio aos cursistas durante a oferta dos cursos. A seguir, os nmeros dessa ao:

Implementao do Plano de Capacitao da Edesp


N de Pessoas Inscritas (cursos on-line)

5.150

N de Pessoas Inscritas (Videoconferncias)

2.544

Total

7.694
Nmeros da ltima consolidao, de novembro / 2013.

II) CapacitaSUAS: Durante o ano de 2013, a EDESP participou e organizou reunies para conhecer,
discutir e aprofundar os conhecimentos sobre as regras de execuo do Programa, especialmente
com a Comisso Intergestora Bipartite (CIB), que teve como resultado a aprovao da regra de
distribuio das 2.250 vagas que o Estado de So Paulo possui para oferta dos trs cursos da 1
etapa do Programa. A aprovao da regra de distribuio das vagas foi fundamental para o
encaminhamento da elaborao do Termo de Referncia de contratao das Instituies de Ensino
Superior (IES) credenciadas Rede Nacional de Capacitao e Educao Permanente do SUAS, para
oferta do CapacitaSUAS no exerccio de 2014.
III) Outras Aes: Consultoria Pedaggica para setores da Seds; Elaborao de pareceres tcnicos
sobre propostas de cursos e projetos de capacitao para setores da Seds; Realizao de reunio
com setores da Seds, para levantar as principais necessidades de aes educativas para os
servidores; Desenvolvimento de pesquisa em parceria com a equipe da Biblioteca da Seds, para
levantamento de interesse sobre publicaes.

Secretaria de Estado dos Direitos da Pessoa com Deficincia

Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:

Dotao Inicial
51.795.854,00
3.723.840,00
0,00
48.072.014,00
20.000.010,00
20.000.010,00
0,00
0,00
71.795.864,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
60.104.693,57
3.851.617,55
0,00
56.253.076,02
18.858.075,13
18.858.075,13
0,00
0,00
78.962.768,70

em R$
% de Execuo
116,0%
103,4%
117,0%
94,3%
94,3%
110,0%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

2826 - Comunicao Social


Despesas Correntes
Despesas de Capital
4700 - Gesto e Implementao da Poltica de Incluso Social da
Pessoa com Deficincia
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
10,00
10,00
0,00

Liquidado
0,00
0,00
0,00

em R$
% de Execuo
0,0%
0,0%
-

71.795.854,00

78.962.768,70

110,0%

51.795.844,00
20.000.010,00
71.795.864,00

60.104.693,57
18.858.075,13
78.962.768,70

116,0%
94,3%
110,0%

I. Programa 4700 Gesto de Implementao da poltica de Incluso Social da


Pessoa com Deficincia
Ao 5963 - Formulao e Avaliao da Poltica de Incluso Social da Pessoa com Deficincia
Faz parte da Ao 5963 os seguintes Projetos:
1. Centro de Incluso Esportiva Botucatu: Implantar 2 (duas) piscinas, uma para a prtica
esportiva e a outra para hidroginstica, alm de uma sala para fisioterapia, priorizando as pessoas
com deficincia. Foi cumprido o objetivo, executado 100% em 2013, e inaugurado o Centro de
Incluso Esportiva de Botucatu com 2 (duas) piscinas e uma sala para fisioterapia. O projeto foi
executado em 18 meses (dezembro/2011 a junho/2014). Tendo como oramento R$ 800.000,00
(SEDPcD) R$ 701.256,39 (Prefeitura Municipal de Botucatu).
2. Time So Paulo Paraolmpico: Planejar, organizar, executar, controlar e avaliar aes de suporte
ao desenvolvimento esportivo de atletas paraolmpicos de alto nvel, vinculados ao Estado de So
Paulo, e apresentem potencial de bom desempenho nos Campeonatos Mundiais especficos em suas
respectivas modalidades em 2013 e 2014, Jogos Parapan Americanos Toronto 2015 e Jogos

Paraolmpicos Rio 2016. Contou com a parceria do Comit Paralmpico Brasileiro. Prazo 28 meses
(novembro/2011 a maro/2014). Oramento R$ 8.149.094,01 (2011 2014)

Esporte

Meta

Realizado

Campeonato

25

20

Campeonato Mundial de Atletismo


do IPC - Lyon, Frana

Manter as 3 primeiras colocaes


no
ranking
mundial
da
modalidade nas classes BC2 e
BC4

Copa Amrica de Bocha - EUA

Canoagem

Campeonato Mundial de
paracanoagem da ICF - Duisburg,
Alemanha

Jud

Jogos Pan - Americanos da IBSA Colorado Springs, EUA

Natao

18

16

Campeonato Mundial de Natao


do IPC - Montreal, Canad

Classificar entre os 3 primeiros

Campeonato Mundial de remo


adaptvel da FISA 2013 - Chungju,
Creia

Atletismo

Bocha

Remo

Tnis de Mesa

No houve
8
medalhas
nas
disputas
Campeonato Pam-Americano de
conquista nesta
individuais e por equipe
Tnis de Mesa - Brasil
modalidade

Tnis em Cadeira
de Rodas

Manter a posio no ranking


mundial entre as 20 melhores
atletas no feminino e entre os 40
melhores atletas no masculino.

Vela Adaptada

Classificao de Atletas

23 Feminino
45 masculino

Diversas Competies
Internacionais

No houve
Campeonato Mundial de Vela
conquista nesta
Adaptada da IFDS - Irlanda.
modalidade

3. Clube Escolar Paraolmpico: Fomentar as categorias de base do desporto paraolmpico nacional,


objetivando a promoo da prtica esportiva formal para crianas e jovens com deficincia,
matriculadas em instituies de ensino regular. Contou com a participao de 10 Instituies
Esportivas, atendendo 350 alunos para o desenvolvimento das atividades do Clube Escolar
Paraolmpico. Cada clube escolar desenvolve no mnimo 1 modalidade esportiva para crianas e
jovens de 08 a 21 anos. Parceria com o Comit Paralmpico Brasileiro (CPB). Prazo de 8 meses
(abril/2013 a dezembro/2013) Oramento: R$ 660.000,00 (esse valor est contemplado no Convnio
do Time SP) executado 100% em 2013.

4. Centro Paradesportivo em Mogi das Cruzes: Implantar um Centro Paradesportivo,


contemplando uma praa de esporte composta por quadra paradesportiva coberta, sanitrios,
vestirios adaptados e estacionamento, destinado incluso da pessoa com deficincia do municpio
de Mogi das Cruzes e Regio. O projeto foi 100% realizado em 2013 com a Implantao do Centro

Paradesportivo de Mogi das Cruzes. Prazo 30 meses (dezembro/2011 a junho/2014). Oramento de


R$1.500.000,00 (SEDPcD) R$ 1.039.609,84 (Prefeitura Municipal de Mogi das Cruzes).

5. Centro Paraolmpico "Centro Integrado de Avaliao e Laboratrio da Condio Funcional


do Atleta Paraolmpico": Construir e Implantar o Centro Integrado de Avaliao e Laboratrio da
Condio Funcional do Atleta Paraolmpico, que contar com o Centro de Treinamento e um
laboratrio de avaliao funcional do atleta que contar com o Centro de Treinamento e um
laboratrio de avaliao funcional do atleta. O complexo esportivo, que estar localizado no Parque
Fontes do Ipiranga, na Capital, ser referncia internacional em treinamento e avaliao para atletas.
Parceria com o Ministrio do Esporte. Prazo 28 meses (dezembro 2012 a abril 2015). Oramento R$
30.000.000,00 (Contrapartida 2013 SEDPcD); R$ 89.700.000,00 (Contrapartida 2014 SEDPcD); R$
119.700.000,00 (Repasse total 2013 2014 SEDPcD); R$ 55.000.000,00 (Repasse 2013 do
Ministrio do Esporte); R$ 90.000.000,00 (Repasse 2014 do Ministrio do Esporte); R$
145.000.000,00 (Total repasse do Ministrio do Esporte). A obra ser iniciada em 2014.

6. Centro de Tecnologia e Incluso no Parque Estadual Fontes do Ipiranga (PEFI): Implantar o


Centro de Tecnologia e Incluso Social no Parque Estadual Fontes do Ipiranga. Executado 100%
com a inaugurao do Centro de Tecnologia e Incluso Social no Parque Estadual Fontes do Ipiranga
em 10/12/2013. Parceria com a 2N Engenharia. Executado no prazo de 32 meses (julho/2011 a
dezembro/2013). Oramento: R$ 4.829.519,94 (valor da reforma executada pela empresa 2N
Engenharia)

7. Gerenciamento das Atividades do Centro de Tecnologia e Incluso no Parque Fontes do


Ipiranga PEFI: Operacionalizao da gesto e execuo dos servios para desenvolvimento de
atividades de atendimento ou promoo dos direitos das pessoas com deficincia no Centro de
Tecnologia e Incluso Social. O Centro de Tecnologia e Incluso ter seus atendimentos voltados
para pessoas com deficincia (fsica, mental/intelectual, sensorial) e seus familiares. O Centro de
Tecnologia e Incluso dever funcionar de segunda sexta-feira das 07h s 17h00 e aos sbados de
acordo com o cronograma e programas pr-estabelecidos. O Projeto prev as seguintes atividades:
a) Orientao e Aconselhamento Profissional: Sero abordadas condies de profissionalizao a fim
de garantir o princpio de igualdade de oportunidades entre os trabalhadores deficientes e em geral.
b) Laboratrio de Imagem: Atividades no mbito de esttica e tambm por cuidar da sade do corpo,
nutrio, apresentao pessoal, vesturio, etiqueta e etc.
c) Libras (Lnguas Brasileiras de Sinais): O profissional formado em Libras pode trabalhar em diversas
reas, focadas no ensino, na traduo e na interpretao, podendo atuar no s na rea de
educao, mas tambm em ambientes que exijam a presena de um intrprete, como aeroportos,
entrevistas de emprego, eventos culturais e cientficos.
d) Braille: O curso enfatizar os acessos do uso de escrita braille com as modernas tecnologias de
informao e comunicao.
e)Curso de Auxiliar Administrativo: O curso de Auxiliar Administrativo qualificar a pessoa para
executar com competncia as tarefas administrativas de qualquer empresa ou negcio, destacando
as ferramentas de acessibilidade nos processos administrativos.
f) Curso de Recepcionista: O curso focar as formas de comunicao de forma eficiente ao telefone e
como organizar espaos, ser dotado tambm o material em braille e libras, e pela intermediao do
vdeo e do sistema Iibras.
g) Curso de Atendimento ao Cliente: O contedo do curso trar a importncia de identificar as
necessidades e desejos dos clientes e passa por questes importantes como a comunicao da
empresa, a definio dos produtos e servios, a estrutura fsica, as formas de pagamento e a

capacitao da equipe de vendas. Como falamos da importncia das necessidades do cliente o


material tambm ser adaptado para atender os deficientes visuais e auditivos.
h) Curso para Oramento Familiar: Este curso se destina a familiares ou pessoas com deficincia que
querem se educar por se tratar de uma ferramenta importante para equilibrar a vida financeira
familiar.
i) Formao de Cuidadores: Curso destinado ao desenvolvimento de profissionais encarregados de
dar suporte e autonomia a PCD.
j) Idiomas e Informtica: O curso ir preparar os matriculados a disputarem as vagas no mercado de
trabalho com o diferencial de dominar os temas.
k) Oficina Escolar: Atualizar os instrutores e tcnicos das atividades a confeccionarem rteses a fim
de prestarem seus servios em uma rea bem escassa no mercado de trabalho atualmente.
l) Artes Cnicas: O foco ser a formao teatral para cidados com deficincia visual e fsica
mesclando com indivduos sem nenhuma dessas caractersticas e tambm objetivando integr-los na
rea de artes cnicas, promovendo e estimulando a convivncia no meio teatral.
m) Servio de Condicionamento Fsico: O Servio de Condicionamento Fsico responsvel por
programas de exerccios fsicos adaptados para atender o pblico do CTI. As atividades sero
desenvolvidas por equipe de Educadores Fsicos e incluem assistncia que objetivam a organizao
e a aplicao de exerccios fsicos adaptados, visando a melhora organo-funcional, da fora, com
nfase para resistncia, estimulando a independncia e autonomia e, consequentemente, a melhora
da qualidade de vida. Parceria com a SPDM - Associao Paulista para o Desenvolvimento da
Medicina. Perodo: 5 anos (dezembro/2013 a dezembro/2018). Oramento de R$ 33.692.806,60. O
projeto ter incio em 2014.

8. Paraolimpadas Escolares 2013: Aumentar a participao dos estudantes com deficincia fsica,
visual e intelectual em atividades esportivas de todas as escolas pblicas e privadas do territrio
nacional, promovendo ampla mobilizao em torno do esporte. Com a execuo do projeto em 100%,
as disputas das Paralimpadas Escolares comearam no dia 26 e reuniram cerca de 1.300 atletas, de
12 a 20 anos, de 25 estados do Brasil, mais Distrito Federal, em 10 modalidades (bocha, jud, tnis
de mesa, voleibol sentado, futebol de 5 (para cegos), futebol de 7 (paralisia cerebral), goalball, tnis
em cadeira de rodas, natao e atletismo). Vinte e dois atletas do Reino Unido tambm participaram
da competio a convite do CPB. Parceria com o CPB - Comit Paralmpico Brasileiro. O projeto foi
realizado em 2 meses (out/2013 a dez/2013) contando com o oramento de R$ 2.840.450,00
(SEDPcD) R$ 2.840.450,00 (CPB).

9. Praia Acessvel Lazer para Todos: Disponibilizar cadeiras de rodas anfbias, garantindo o pleno
acesso das pessoas com deficincia s praias paulistas. Conceituar o lazer como direito de todos. O
projeto Praia Acessvel j beneficiou mais 25 mil pessoas com deficincia e pode ser utilizado por
moradores ou visitantes da regio. Foi executado em 100% atendendo os seguintes municpios, de
2011 at dezembro/2013:
a) Praias de rio: Panorama, Rifaina, Teodoro Sampaio, Arealva, Avar, Caconde, Fartura, Igarat,
Iguape, Ilha Solteira, Itapura, Martinpolis, Miguelpolis, Paraibuna, Presidente Epitcio, Rosana e
Santa F do Sul.
b) Praias do litoral norte e sul: Bertioga, Canania, Caraguatatuba, Guaruj, Ilhabela, Itanham,
Mongagu, Praia Grande, So Sebastio e Ubatuba.
No momento a SEDPcD est celebrando convnios com: So Vicente, Santos, Perube e So
Manoel. Parceria com as Prefeituras Municipais Beneficiadas. Perodo de 48 meses (2011 a 2015).
Oramento de R$ 573.400,00 (Custo das Cadeiras Anfbias). Obs.: No h repasse de valores aos
municpios, apenas a cesso de uso das cadeiras.

10. Rede Lucy Montoro: Tem como metas: a) Desenvolver e implementar uma Rede de
Atendimento em Reabilitao de forma hierarquizada e descentralizada nos parmetros do Sistema
nico de Sade/SUS, contemplando 23 unidades de Reabilitao Fsica em So Paulo e Interior de
So Paulo, at o final de 2014; b) Suprir as necessidades de ampliao e descentralizao de
ateno, qualificando os profissionais para fornecimento de rteses, prteses e meios auxiliares de
locomoo; c) Promover o desenvolvimento tecnolgico na rea, por meio de novos materiais e
processos; e d) Garantir a qualificao de recursos humanos para o atendimento em reabilitao na
Rede Bsica de Sade. O objetivo do Projeto Rede Lucy Montoro implantar as seguintes Unidades
da Rede: Botucatu; Pariquera-Au; Diadema; Sorocaba; Santo Andr; Guarulhos; Carapicuba; So
Sebastio; Marlia.
Em dezembro de 2013 esto em funcionamento as seguintes Unidades da Rede: Morumbi, Lapa,
Umarizal (a capacidade de atendimento foi aumentada em 50%, passando dos atuais 5 mil
atendimentos ms para cerca de 7,5 mil); Clnicas, Vila Mariana (Inaugurao em 04/06/2013 do 1
Laboratrio de robtica e neuromodulao em reabilitao do pas), Campinas, So Jos dos
Campos, So Jos do Rio Preto, Ribeiro Preto, Mogi Mirim, Ja, Presidente Prudente Fernandpolis
e Santos. Parceria com a Secretaria de Estado da Sade (SES); Hospital das Clinicas da Faculdade
de Medicina da Universidade de So Paulo (HCFMUSP); Fundao Faculdade de Medicina (FFM).
Perodo de 2009 a 2014. Oramento: Previso de 2013 76,7 milhes / R$ 44.998.922,78 (Repasse
2008/2013)

11. Pesquisa e Estudo sobre Custos Associados Deficincia: Objetivo realizar estudo sobre
custos associados deficincia, considerando sua variedade e os diferentes perfis dessa populao
em So Paulo. O resultado foi alcanado com a definio de ndices sobre custos associados
deficincia, os quais subsidiaro a elaborao e a implementao de aes de promoo da incluso,
da autonomia e da plena participao das pessoas com deficincia na sociedade. Entregues os
seguintes produtos: a) Relatrio sobre a metodologia adotada; b) Relatrio sobre a pesquisa
realizada; c) Resultados da pesquisa com anlise dos ndices encontrados; d) Capacitao dos
funcionrios da Secretaria. Foi realizado utilizando como metodologia uma atividade denominada
"Focus Groups" dando nfase s seguintes deficincias: Visual Cegueira e Baixa viso, e Fsica Tetraplegia e Paraplegia. Perodo de 15 meses (dezembro/2011 a maro/2013). Oramento de R$
704.328,00. Executado 100% em 2013.

12. Levantamento das Necessidades e Demandas dos Trabalhadores com Deficincia na


Cidade de So Paulo: Tem como objetivo elaborar e executar pesquisa referente ao levantamento
das necessidades e demandas dos trabalhadores com deficincia na cidade de So Paulo. Esta
pesquisa foi realizada por meio de entrevistas com 100 pessoas com deficincia, economicamente
ativas, na faixa etria de 18 a 50 anos, pertencentes s classes C e D. O resultado foi alcanado com
a avaliao da poltica desenvolvida pela SEDPcD, mensurando o conhecimento que a populaoalvo tem dos equipamentos e programas desenvolvidos pelo Governo do Estado de So Paulo.
Entrega de Relatrios Analticos consolidados com material escrito e audiovisual, objetivando
subsidiar a SEDPcD na busca para ampliar a eficcia dos investimentos, servios e programas,
conhecendo as necessidades das pessoas com deficincia de acordo com o ponto de vista dos
prprios interessados. Perodo de 6 meses (agosto/2012 a fevereiro/2013). Oramento de R$
740.741,00. Executado 100% em 2013.

13. XVI Seminrio do Conselho Estadual da Pessoa com Deficincia - Eleies para o Binio
2013-2015: Reunir lideranas e grupos sociais representativos da luta pelos direitos da pessoa com
deficincia, constitudos na forma de movimento, entidade ou conselho municipal. Para tanto, tal
Seminrio foi precedido da realizao de 10 (dez) Encontros Regionais a cargo dos 10 (dez) Ncleos
Regionais do CEAPcD (ainda no disciplinados legalmente, existentes de fato e no de direito),

ocorridos no perodo de 20-12-2012 at 07-04-2013. Os objetivos do XVI Seminrio foram: I aprovar


o plano de ao do Conselho Estadual para Assuntos da Pessoa com Deficincia - CEAPcD, para o
binio 2013/2015, elaborado a partir dos relatrios dos Encontros Regionais; II homologar a eleio
dos membros dos Ncleos Regionais, e; III eleger os representantes da sociedade civil, titulares e
suplentes, para comporem o colegiado do CEAPcD. Como resultado ao plano de Ao do CEAPcD
para o binio 2013-2015, onde cada eixo temtico teve 2 (duas) propostas finalistas de um total de
10 (dez) propostas que vinham sendo debatidas desde os Encontros Regionais e que serviro para
balizar os futuros trabalhos do CEAPcD. O evento foi realizado em 03 de julho de 2013 no Hotel
Novotel So Paulo Jaragu Conventions. Oramento de R$ 101.308,00. Executado 100% no ano de
2013.

14. Caravana da Incluso, Acessibilidade e Cidadania: Objetivo de desenvolver encontros


regionais com o intuito de mobilizar e conscientizar a sociedade para a necessidade de consolidar
polticas pblicas inclusivas, que contemplem os direitos de todas as pessoas com deficincia,
abordando os temas: mercado de trabalho, emprego e transporte. O resultado foi alcanado em 10
municpios: Bebedouro - 22 de maro; Votuporanga - 12 de abril; It - 26 de abril; Lins - 24 de maio;
Araatuba - 21 de junho; Registro - 9 de agosto; Pirassununga - 13 de setembro; Barueri - 27 de
setembro; Lorena - 18 de outubro; Adamantina - 22 de novembro; Campinas - 13 de dezembro.
Foram parceiros neste projeto a Unio dos Vereadores do Estado de So Paulo (UVESP) e o
Conselho Estadual para Assuntos da Pessoa com Deficincia (CEAPcD). Perodo de 24 meses
(julho/2012 a julho/2014). Oramento de R$ 1.800.000,00. Executado 100% em 2013.

15. Pesquisa e Monitoramento de Necessidades junto aos Pacientes Atendidos pela Rede Lucy
Montoro de Reabilitao: Pesquisar e monitorar as necessidades junto aos pacientes atendidos
pela Rede Lucy Montoro de Reabilitao, que visa avaliar os servios de reabilitao. Como resultado
foi efetuada a pesquisa de opinio a respeito dos resultados do processo de reabilitao dos
pacientes e sua integrao na sociedade; Avaliao relatada pelos prprios pacientes. Perodo: 13
meses (dezembro/2012 a janeiro/2014). Oramento de R$ 3.476.245,00. Executado100% em 2013.

16. Encontro Nacional de Cegos ONCB: Tem por objetivo oportunizar um momento de avaliao,
debate e identificao de modelos de referncia para a sustentabilidade poltica, institucional e
financeira de organizaes representativas de pessoas cegas de todo o pas, visando a produo de
um documento que traduza a realidade brasileira e nos permita contribuir com os debates regionais
que sero realizados por ULAC - Unio Latino Americana de Cegos a partir de 2014, como etapas de
construo participativa do Congresso Latino-americano a ser realizado em 2016. O evento foi
realizado do dia 05 a 09 de junho de 2013 no Novotel Jaragu, em So Paulo, e reuniu
representantes das 64 instituies filiadas a ONCB, que esto sediadas em 25 estados brasileiros. O
projeto foi realizado em parceria com a Organizao Nacional de Cegos do Brasil ONCB e a
Faculdade Paulus de Comunicao Fapcom. Oramento: R$ 242.465,00. Projeto 100% executado
em 2013.

17. Seminrio Internacional de Bilinguismo e Formao de Intrprete: Capacitar e aperfeioar


professores e intrpretes para atuar junto a alunos surdos. Em parceria com a Secretaria de Estado
da Educao o evento foi realizado de 17 e 18 de setembro de 2013 com a participao de 320
profissionais e contou com duas palestras, cinco mesas-redondas e nove oficinas com especialistas
de trs pases. Oramento: R$ 350.000,00. Projeto 100% executado em 2013.

18. Seminrio sobre Cultura e Acessibilidade: Objetiva democratizar o acesso cultura,


mostrando como tornar espetculos culturais acessveis s pessoas com todo tipo de deficincia. O
seminrio promover mesas redondas e oficinas em que sero discutidos tcnicas e recursos

tecnolgicos capazes de garantir que pessoas com deficincias distintas desfrutem de espetculos
teatrais, bal, peras, exposies e shows musicais. O resultado foi alcanado com o lanamento do
Programa Estadual de Acessibilidade na Cultura nos dias 23 e 24 de abril de 2013, em parceria com
a Secretaria da Cultura. Projeto sem custo para o Estado.

19. Acessibilidade na Cultura: Pretende acessibilizar espetculos culturais de grupos e espaos


vinculados Secretaria de Cultura, lanamento de Edital especfico para Adaptao de
Produtos/Espetculos Acessveis e lanamento de Edital de Museus Para Difuso de Acervos
Museolgicos (complemento de verba no edital j existente). No ano de 2013, em parceria com a
Secretaria da Cultura, foram acessibilizadas 59 apresentaes de espetculos culturais com
audiodescrio, legendas e interpretao em Libras e lanado o Edital de Museus para Difuso de
Acervos Museolgicos> O projeto ter a durao de 6 meses (agosto/2013 a janeiro/2014).
Oramento de R$ 1.200.000,00. No houve execuo em 2013.

20. Conflitos, Direitos e Diversidades - I Simpsio Internacional de Estudos Sobre Deficincia:


Realizao do I Simpsio Cientfico sobre estudos acadmicos que, por meio do modelo social da
deficincia, considerem essas pessoas, em suas diferentes dimenses sociais, polticas,
educacionais e subjetivas. O Simpsio foi realizado de 19 a 21 de junho de 2013 e divulgou estudos
acadmicos. O projeto contou com a parceria do Diversitas, Ncleo de Estudos das Diversidades,
Intolerncias e Conflitos; Programa USP Legal. Temas discutidos: a) Corpo: Biopoder, Violncia e
Representaes; b) Corpo: Narrativas, Identidades e Subjetividades; c) Corpo, Artes e
Sensorialidade; d) Educao e Acessibilidade; e) Educao: Aprendizagem; f) Polticas de Educao;
g) Trabalho e Formao Profissional; h) Disabilities Studies: O Estado da Arte; i) Tecnologia Assistiva,
Desenho Universal e Acessibilidade; j) Cultura e Cidadania; k) Necessidades Educativas Especias; l)
Educao: Qualificao do Docente; m) Incluso na Educao Superior; n) Percepes Sobre a
Educao e a Incluso. Prceria com o Diversitas Ncleo de Estudos das Diversidades, Intolerncias e
Conflitos; Programa USP Legal. Perodo de 6 meses (janeiro/2013 a junho/2013). Oramento de R$
526.452,00. Executado 100% em 2013.

21. Concurso de documentrio sobre Moradias Assistidas Passa l em Casa A Moradia


Assistida e a Autonomia Possvel: tem como objetivo disseminar o conceito da incluso social das
pessoas com deficincia, abordando experincias de moradia assistida no Brasil e no exterior,
preferencialmente pblicas, tendo como base questes como autonomia individual, insero social,
relao com a famlia e trabalho. Tinha como resultado esperado a exibio gratuita, em emissora de
TV aberta, os 03 (trs) documentrios de 52 (cinquenta e dois minutos) produzidos. Aconteceu em 26
de maro, na sede da Secretaria de Estado dos Direitos da Pessoa com Deficincia de So Paulo,
um workshop para os 15 (quinze) selecionados do projeto Passa L em Casa A Moradia Assistida
e a Autonomia Possvel em parceria com a Fundao Padre Anchieta Centro Paulista de Rdio e
TV Educativas. Perodo de 18 meses (dezembro/2012 a agosto 2014). Oramento de R$ 650.000,00.
Executado 80% em 2013.
22. Elaborao de Documentrios Sobre a Trajetria e Luta das Pessoas com Deficincia:
Pretende retratar a evoluo das conquistas dos direitos das Pessoas com Deficincia ao longo dos
anos com a produo de 01 (um) documentrio de 50 (cinquenta) minutos sobre os 30 anos do Ano
Internacional da Pessoa com Deficincia, exibindo gratuitamente, em emissora de TV aberta, o
documentrio produzido. Parceria com a Fundao Padre Anchieta Centro Paulista de Rdio e TV
Educativas. Perodo de 18 meses (dezembro/2012 a agosto 2014). Oramento de: R$ 110.000,00
Executado 80% em 2013.

23. Acessibilidade do Teatro Municipal de Americana Lulu Benencase: tem como objetivo
reformar o Teatro Municipal, promovendo a acessibilidade das entradas de acesso, do palco, dos

camarins e dos sanitrios. O resultado foi alcanado com a acessibilizao do Teatro Municipal de
Americana "Lulu Benencase". Perodo de 24 meses (dezembro/2011 a dezembro/2013). Oramento
de R$ 420.000,00 da SEDPcD e R$ 85.155,40 da Prefeitura Municipal de Americana. No houve
execuo em 2013.

24. 5 Concurso Moda Inclusiva: Pretende incentivar o surgimento de novas solues em relao
ao vesturio para a pessoa com deficincia. Inserir as pessoas com deficincia no contexto da
responsabilidade social e realizar o 1 Frum Internacional de Moda Inclusiva e Sustentabilidade. Em
19/11/2013 ocorreu a promoo de importante debate sobre moda diferenciada, alm de incentivar o
surgimento de novas solues e propostas em relao ao vesturio para pessoas com deficincia.
Uma parceria com a Vicunha Txtil, Rede Globo, Mube, Apple Shoes, Fashion Mob e Casa de
Criadores. Perodo de 6 meses (maio/2013 a novembro/2013). Oramento: Concurso: R$ 586.000,00
/ Frum: R$ 40.000,00. Executado 100% em 2013.

25. 4 Virada Inclusiva Participao Plena 2013: Divulgao e visibilidade a todas as


manifestaes de arte, cultura, esporte e lazer que ocorrero simultaneamente no Estado de So
Paulo, que garantam o pleno exerccio da cidadania e a incluso social de todas as pessoas, com e
sem deficincia, como forma de intensificar os laos de igualdade de direitos. A 4 virada Inclusiva
ocorreu no perodo de 30/11 03/12/2013 na realizao de diversas atividades, envolvendo as
pessoas com deficincia. Foram parceiros no projeto: AACD; Abdim; ACF; Achilles Internacional
Brazil; Alfa Betiz Ao Visual; Alemanha + Brasil 2013-2014; Adeva; AME; Apae So Paulo; Halliwick
Brasil; Halliwick Internacional; Nosso Sonho; Pintores com a Boca e os Ps; APEMESP; AVAPE;
BLIA; Templo Zu lai; Bike Anjo; Bikeyentos; Bloco Carnavalesco Filhos da Santa; Brahma Kumaris;
Casa do Sol; Carolina Reis; Celel e Amigos; Celophane Cultural; CineMagia; CPSP Clube dos
Paraplgicos de So Paulo; Dream Bike special; DUD BLUES BAND; Ministerio EFAT; Efeito
Visual; EMIND Roda de Tambores; Instituto entre Rodas e Batom; Garra; Grupo Terra; HCFMUSP;
Instituto Brincante; INIS; Auto Escola Javarotti; Kart Eficiente; Laramara; Mais Diferenas;
Movimentarte; Movimento Superao; Museu Afro Brasil; Passatemp Educativo; Projeto Arteiros;
Ritmos do Corao; Cultura; Ver com Palavras Audiodescrio; URDV; V de Bike; Vila Ssamo;
Zoolgico de So Paulo; Sesc; Instituto Anjo de Deus; Transformar; Projetos Mes Guarapiranga;
Mestre; Morungaba; Atende; SPTrans; CPTM; Prodam; Mercado Municipal Paulistano; Prefeitura de
So Paulo Coordenao das Subprefeituras Superviso Geral de Abastecimento; Prefeitura de So
Paulo Acessibilidade e Incluso; Prefeitura de So Paulo Verde Meio Ambiente; EMTU Ligado; Metr;
Secretaria de Transportes Metropolitanos; Rede de Reabilitao Lucy Montoro; Memorial da Incluso;
MASP; Museu Arte Moderna; Museu Arte Sacra; Pinacoteca; Assessoria de Cultura para Gneros e
Etnias; Fundao Memorial; Secretaria da Cultura; Secretaria do Meio Ambiente; Biblioteca de So
Paulo; Educao Governo Municipal Caragu; Apae Aguai; Apae Americana; Assistncia Social e
Desenvolvimento Humanos de Barretos; Prefeitura de Barueri Secretaria dos Direitos da Pessoa
com Deficincia; Municpio Bertioga; Apae Caapava; Municpio de Caapava; Apae Caconde;
Prefeitura Descalvado; Centro de Ateno Incluso Social de Diadema; Adapte equoterapia;
Prefeitura de Diadema; Cultura Inclusiva Diadema; Jeepeiros de Diadema; Escola de Educao
Especial Renascer Itapu; Apae de Itapu; Prefeitura de Hortolndia; Prefeitura de Idaiatuba;
Prefeitura de Itatiba; Itatiba Mais Acessvel; Instituto ADLC; Apae Lins; Lions Mogi das Cruzes Itapety;
Prefeitura Mogi Mirim; Prefeitura Monggua; Apae Palmital; Prefeitura de Paulnia; Secretaria de
Esporte e Recreao Paulnia; Prefeitura de Pindamonhangaba; Apae Piedade; Apae de Ribeiro
Preto; Prefeitura Santa Rita Passa Quatro; Prefeitura Santo Andr; Prefeitura So Joo da Boa Vista;
Prefeitura de Socorro; Apae Taubat; Espao da Cidadania; OAB; Incluso; RCTVi; Conselho
Estadual para Assuntos da Pessoa com Deficincia; Conselho Municipal de Amparo; Conselho
Municipal de Ateno Pessoa com Deficincia e Necessidades Especiais; Conselho Municipal da
Pessoa com Deficincia de Hortolndia; Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia
Jacareal; Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficincia Paula; Conselho Municipal da

Pessoa com Deficincia de Socorro; Conselho Municipal da Pessoa com Deficincia de


Pindamonhagaba. Oramento de R$ 228.680,00. Executado 100% em 2013.

26. Encontro de Gestores de Comunicao do Estado de So Paulo 2013: Objetiva realizar


encontro com os gestores de comunicao, visando recomendaes de expresses e termos
relacionados a pessoas com deficincia. O Encontro de Gestores Pblicos de Comunicao do
Estado de So Paulo ocorreu no dia 20 de Setembro de 2013, na sede da Secretaria de Estado dos
Direitos da Pessoa com Deficincia, contando com recursos de acessibilidade como intrprete de
Libras, estenotipia e audiodescrio. Perodo de 4 meses (maio/2013 a setembro/2013). Oramento
R$ 44.664,00. Projeto executado em 100% no ano de 2013.

27. 5 Encontro Internacional de Tecnologia e Inovao para Pessoas com Deficincia: Objetiva
promover uma grande discusso sobre a importncia das tecnologias assistivas e ajudas tcnicas no
processo de reabilitao e no dia-a-dia das pessoas com deficincia, mobilidade reduzida
(permanente ou temporria), idosos e seus familiares e outros interessados. O evento foi realizado de
31 de Julho a 02 de Agosto com o tema "Tecnologia Assistiva nos Servios ao Pblico", o evento
contou com a participao de especialistas nacionais e internacionais que puderam debater a
importncia da aplicao dessa rea do conhecimento em todos os setores da sociedade. Destaque
para o painel sobre "Arquitetura Inclusiva e Mobilidade Urbana", que contou com a atuao de
prefeitos do Estado de So Paulo, os quais puderam debater seus projetos de acessibilidade urbana
com representantes de outros municpios, gerando interesse na replicao das aes em outras
regies. Cabe ressaltar, o estreitamento das relaes com entidades internacionais ligadas s
pessoas com deficincia, como a International Disability Alliance (IDA), que permitir a troca de
informaes e apoio para aes que visem o fortalecimento das organizaes regionais. Parceria
com o Frum Nacional de Gestores da Inovao e Transferncia de Tecnologia (FORTEC).
Oramento de R$ 602.801,00. O projeto foi executado em 100% no ano de 2013.

28. Centro de Orientao e Encaminhamento da Pessoa com Deficincia- COE: Servio de


atendimento gratuito a populao, por meio de teleatendimento receptivo/ativo via sistema telefnico
0800 e Website. Tem o intuito de prover populao informaes necessrias sobre os recursos
para atendimento de suas necessidades, comtemplando servios de sade, educao, jurdicos e
sociais. Disponibilizar para a populao em geral, informaes que possibilitem a valorizao da
diversidade humana e o fortalecimento da aceitao das diferenas individuais, contribuindo, assim,
para a formao de personalidade saudveis dos indivduos, sem qualquer descriminao. Perodo
de 15 meses (dezembro/2013 a maro/2015). Oramento de R$ 959.076,00. A prestao do servio
ser iniciada em 2014.

29. Implantao De Equipamentos "Ambulifts" em Aeroportos: Esforo mtuo entre os partcipes


para a implantao de 7 equipamentos denominados "ambulifts" nos aeroportos do Estado de So
Paulo. esperado como resultado a entrega dos 7 ambulifts nos aeroportos de So Paulo, a cada 60
dias contando a partir da 1 entrega (19/04/2013). A implantao ser realizada nos seguintes
aeroportos: Ribeiro Preto, So Jos do Rio Preto, Presidente Prudente, Araatuba, Araraquara,
Marlia e Bauru. At dezembro/2013 foram alcanados os seguintes resultados: a) 19/04/2013 Aeroporto de Presidente Prudente; b) 25/07/2013 - Aeroporto de Bauru; 27/07/2013 - Aeroporto de
So Jos do Rio Preto; 01/11/2013 Aeroporto de Araatuba; 13/12/2013 Aeroporto de Araraquara.
Projeto em parceria com a Secretaria de Logstica e Transportes; DAESP - Departamento Aerovirio
do Estado de So Paulo. Perodo de 2 anos (abril/2013 a abril/2015). Oramento com convnio sem
repasse de verba. Custo dos Equipamentos - R$ 215.000,00 (cada). Executado 80% em 2013.

30. Centro de Convivncia da Pessoa com Deficincia (Catanduva): Construir um Centro de


Tecnologia e Incluso Social contendo uma quadra poliesportiva, cobertura e aquecedor de uma
piscina j instalada no local, implantao de uma academia ao ar livre e sala de informtica acessvel,
objetivando propiciar a incluso social das pessoas com deficincia e seus familiares. Perodo de
2011 a 2014. Oramento de R$ 1.000.000,00. Projeto executado em 100% no ano de 2013.
31. Aquisio de Mesas Educacionais (APAE Americana): Tem como objetivo adquirir mesas
educacionais para serem utilizadas no setor de pedagogia objetivando o desenvolvimento do projeto
"O uso da tecnologia assistiva para o processo de Ensino Aprendizagem". O resultado foi alcanado
com a aquisio de 05 mesas educacionais em parceria com a Associao de Pais e Amigos dos
Excepcionais APAE de Americana. Perodo de 24 meses (Maro/2013 Maro/2015). Oramento
de R$ 60.000,00. Executado 100% em 2013.

32. Centro de Tecnologia e Incluso de Botucatu: Construir um Centro de Tecnologia e Incluso


Social, contendo auditrio, para 200 pessoas, salas para capacitao e ala administrativa,
objetivando propiciar a incluso social das pessoas com deficincia. O resultado foi atingido com a
construo do Centro de Tecnologia e Incluso que contempla: salas de informtica; oficinas de
costura, pintura, bijuteria, entre outras; auditrio; espao de jardinagem e horta; salas de
condicionamento fsico; quadras cobertas e descobertas; piscina coberta, pista de caminhada;
playground; reas administrativas e de servios. Perodo de 30 meses (dezembro/2011 a
junho/2014). Oramento de R$ 2.000.000,00 da SEDPcD) e R$ 160.065,24 da Prefeitura Municipal
de Botucatu. Executado 100% em 2013.

33. Centro de Tecnologia e Incluso Social Jardim Humait Lapa: Implementar um Centro de
Tecnologia e Incluso visando acessibilidade de pessoas com deficincia e a criao de condies
institucionais para sua incluso. Resultado alcanado com a implantao do Centro de Tecnologia e
Incluso que contempla: salas de informtica; oficinas de costura, pintura, bijuteria, entre outras;
auditrio; espao de jardinagem e horta; salas de condicionamento fsico; quadra coberta; reas
administrativas e de servios. Perodo de 2012 2014. Incio da obra em junho/2013 com termino
previsto para junho/2014. Oramento de: Obra: R$ 12.077.340,05 (Repasse 2012/2014); Projeto
Executivo e Acompanhamento da obra: R$ 824.482,22. Executado 70% do projeto em 2013.

34. Centro de Referncia para o Co Guia para Pessoas com Deficincia Visual: Tem como
objetivos a) Realizar a construo do imvel, conforme projeto executivo fornecido pela SEDPcD; b)
Definir normas e princpios na criao e adestramento do co guia; c) Estabelecer parmetros para
cuidados sanitrios, adestramento e treinamento do co guia; d) Criar regras e princpios sanitrios
que garantam o acesso do co guia nos estabelecimentos de sade; e) Realizar projeto-piloto de
formao e treinamento de ces guias, com vistas ao desenvolvimento de aes para atendimento do
Programa Co Guia. O resultado esperado o desenvolvimento de atividades que acelerem o
processo de incluso social das pessoas com deficincia visual. Perodo 60 meses (dezembro/2009 a
dezembro/2014). Oramento de R$ 4.461.835,06 para a obra. No houve repasse no exerccio de
2013.

35. Surdoscegos em Ao para Melhorar a Qualidade e Vida, Resgate de Autoestima,


Qualificao e Requalificao Profissional 2013 (AHIMSA): Tem o objetivo de definir as
necessidades de jovens e adultos com surdocegueira e pessoas com deficincias mltiplas,
promovendo a capacitao de 150 pessoas com surdocegueira para organizao de cooperativas e
tambm a padronizao de programas educacionais, vocacionais e profissionalizantes, com a
realizao de oficinas. Resultado atingido com a capacitao de 150 pessoas com surdocegueira,
com deficincia mltipla, seus familiares e pessoas da comunidade para organizao de
cooperativas, realizao de oficinas e qualificao profissional. Projeto em parceria com a Associao

Educacional para Mltipla Deficincia (AHIMSA). Perodo de 12 meses (fevereiro/2013 a


fevereiro/2014). Oramento de R$ 388.806,94. Executado 100% em 2013.

36. Defesa da Lei de Cotas, um caminho para a Incluso: Divulgar as ameaas a Lei de Cotas
contidas no anteprojeto do Estatuto da Pessoa com Deficincia e lanar a cartilha Criando Valor pela
Incluso, produzida em parceria com a Assessoria Internacional do Governo do Estado e com a
consultoria PricewaterhouseCoopers. Em 23 de setembro de 2013 foi realizado seminrio para 100
lideranas empresariais, sindicais e da sociedade civil. Projeto em parceria com o Espao da
Cidadania, pwc e a Assessoria Internacional do Governo do Estado. Oramento de R$ 32.554,00.
Execuo de 100% do projeto.
37. Comemorao de 22 anos da Lei de Cotas: Tem por objetivo enfatizar a data e mostrar a
importncia da incluso das pessoas com deficincia no mercado de trabalho. A cerimnia foi
realizada no dia 30/07/2013 no prdio da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo Fiesp.
Aps a cerimnia, as autoridades se juntaram sociedade civil na Rua das Flores (em frente ao
prdio da Fiesp), onde foram instaladas tendas com prestao de servios e um palco, que contou
com apresentaes artsticas. O evento contou com a parceria da Superintendncia Regional do
Trabalho e Emprego de So Paulo, e diversas organizaes no governamentais. Oramento de R$
18.858,00 (apoio com fotofilmagem, intrpretes de libras e steno). Projeto 100% executado em 2013.

38. Levantamento das Necessidades e Demandas dos Trabalhadores com Deficincia,


Residentes nas Regies Metropolitanas do Estado de So Paulo: O estudo visa ampliar para
Regies Metropolitanas do Estado De So Paulo a pesquisa desenvolvida anteriormente para a
capital do Estado. O objetivo conhecer em profundidade quem so, como vivem e quais os anseios
das pessoas com deficincia que esto inseridas no mercado de trabalho, aferindo o conhecimento, a
avaliao e as demandas que esse pblico possui das aes de incluso social da Secretaria de
Estado dos Direitos da Pessoa com Deficincia. A partir das observaes empricas obtidas nessa
pesquisa, ser possvel derivar solues para os problemas demandados pelas pessoas com
deficincia, permitindo que as aes da Secretaria de Estado dos Direitos da Pessoa com
Deficincia, sejam executadas de forma a atingir as diretrizes definidas em seu planejamento
estratgico. Perodo de 08 meses (agosto/2013 a abril/2014).

39. Estudo sobre a Poltica de Benefcios Assistenciais s Pessoas com Deficincia, com
Proposta de Reformulao: O Estudo sobre as Polticas Pblicas de Seguridade Social para as
pessoas com deficincia, contemplar tanto o Benefcio de Prestao Continuada, quanto os
Benefcios de aposentadoria e penso. Este estudo prosseguir a avaliao das polticas existentes,
e apresentar propostas para aprimor-las e/ou adequ-las s necessidades das pessoas com
deficincia. Com relao ao Benefcio de Prestao Continuada, ser realizado estudo com as
implicaes econmicas e financeiras ao se permitir que a pessoa com deficincia assuma
legalmente um trabalho formal, concomitantemente com o recebimento do BPC. Sobre os Benefcios
de aposentadoria e penso, est previsto o detalhamento das polticas pblicas de benefcios
existentes para o Estado de So Paulo, para as pessoas com deficincia, em especial nas reas:
Transporte, Educao, Habitao e Assistncia Social, e como estas poderiam estar articuladas de
uma forma integrada e focalizada. Perodo de 10 meses (setembro/2013 a julho/2014).

40. Acompanhamento do Mercado de Trabalho de Pessoas com Deficincia: Pretende realizar


atualizao anual do banco de dados RAIS (Nvel de emprego formal) e CAGED atualizao mensal
(Variao do emprego formal), com destaque para a varivel deficincia. Com os dados coletados
sero produzidas tabelas desagregadas, segundo os ramos de atividades, em quatro nveis de
agregao espacial: a) Estado de So Paulo; b) Regies Administrativas do Estado de So Paulo; c)
Regies de Governo de cada uma das Regies Administrativas; d) Municpios do Estado de So

Paulo. O resultado esperado ser a atualizao mensal da base de dados do CAGED/MET e


atualizao anual da RAIS/MTE. Perodo de 16 meses (agosto/2013 a dezembro/2014). Oramento
Programa - Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas R$ 2.784.727,42. Executado 100% em
2013.

41. Reabilitao e Incluso Social (Fernandpolis): Incentivar a autonomia e melhorar a qualidade


de vida das Pessoas com Deficincia Visual (PcDV) por meio de cursos de informtica, msica,
braille, orientao e mobilidade e orientao pedaggica. O objetivo do projeto promover a incluso
de 60 PcDV por meio da realizao de cursos de msica, informtica, braille, orientao e mobilidade
e orientao pedaggica, objetivando o incentivo da autonomia e melhoria da qualidade de vida.
Projeto realizado em parceria com a Associao dos Deficientes Visuais de Fernandpolis (ADVF).
Perodo de 12 meses (maio/2013 a maio/2014). Oramento de R$ 135.207,00. Executado 100% em
2013.

42. Curso de Direitos da Pessoa com Deficincia - Diversidade Humana e Igualdade: Realizao
de um curso distncia que tem como objetivo sensibilizar os agentes pblicos, de modo a
possibilitar que o desempenho das suas atividades esteja comprometido com a garantia do respeito
diversidade, assegurando assim, os direitos das pessoas com deficincia. A realizao do curso
sensibilizou 2.000 agentes pblicos do Estado e municpio de So Paulo e garantiu o respeito
diversidade, assegurando assim, os direitos das pessoas com deficincia. Perodo de 12 meses
(novembro/2012 a novembro/2013). Oramento: R$ 396.600,00. Executado 100% em 2013.

43. Capacitao de Recursos Humanos para Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficincia;
Tem por objetivo capacitar Recursos Humanos para a defesa dos direitos da pessoa com deficincia.
Foram capacitados 161 colaboradores, sendo 98 da Secretaria Municipal da Sade, que atuam nas
reas de promoo e defesa dos direitos da pessoa com deficincia. Projeto em parceria com a
Prefeitura Municipal de Santa F do Sul. Perodo de 9 meses (maro/2013 a dezembro/2013).
Oramento de R$ 70.000,00. Executado 100% em 2013.

44. Curso Oftalmologia/FMUSP: Objetivo de apresentar atualizao da abordagem oftalmolgica da


pessoa com deficincia visual irreversvel e discutir aspectos relacionados a recursos atualmente
disponveis para melhorar a resoluo visual e funcionalidade. No dia 29/11/2013 foi realizado curso
direcionado a 30 Mdicos Oftalmologistas, apresentando uma atualizao da abordagem
oftalmolgica da pessoa com deficincia visual irreversvel e discutido aspectos relacionados a
recursos atualmente disponveis para melhorar a resoluo visual e funcionalidade. O curso contou
com a parceria do Departamento de Oftalmologia da Faculdade de Medicina da Universidade de So
Paulo (FM/USP). Perodo de 3 meses (setembro/2013 a novembro/2013). Oramento de R$
4.500,00. Executado 100% em 2013.

45. II Seminrio USP Sobre Deficincia Visual Sude, Educao e Sociedade: Aes para a
Qualidade de Vida da Pessoa com Deficincia Visual: Tem por objetivo apresentar panorama
atual de aes na rea da Sade, da Educao e da Sociedade Civil que em conjunto levam a
promoo da qualidade de vida da pessoa com deficincia visual. Sero abordados avanos
tecnolgicos, modelos de servios e o desenvolvimento de pesquisas e estudos de terapias para
tratamento de doenas oculares degenerativas. Foi realizado o Seminrio sobre Deficincia Visual,
no dia 29/11/2013, com a apresentao do panorama atual de aes na rea da Sade, da Educao
e da Sociedade Civil que em conjunto levam a promoo da qualidade de vida da PcDV. Foram
abordados avanos tecnolgicos, modelos de servios e o desenvolvimento de pesquisas e estudos
de terapias para tratamento de doenas oculares degenerativas. O projeto teve a parceria do
Departamento de Oftalmologia da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo (FM/USP).

Perodo de 3 meses (setembro/2013 a novembro/2013). Oramento de R$ 32.000,00. Executado


100% em 2013.

46. Desenho Universal nas Habitaes de Residncia Inclusiva e Interesse Social (CDHU): O
objetivo elaborar Projeto Bsico e Executivo da Residncia Inclusiva. Os projetos seguiro a
tipologia da Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano - CDHU dentro do conceito do
Desenho Universal e Domtica. O projeto foi realizado respeitando os parmetros do Desenho
Universal. O projeto contou com a parceria da Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano
(CDHU). Perodo de 60 meses (dezembro/2008 a dezembro 2013). Oramento de R$ 1.126.600,00.
Executado 100% em 2013.

Projetos que tiveram a participao da Secretaria sem dispndio


47. Academias Adaptadas: Tem por objetivo a implantao de academias adaptadas, em
Municpios e Entidades do Estado de So Paulo, por meio de convnio com a SEDPcD em parceria
com 208 Municpios/Entidades. Prazo de 30 meses (cada convnio). No haver repasse de recursos
aos Municpios/Entidades, somente as transferncias dos equipamentos.

48. Livro Inovao em Gesto de Projetos na Administrao Pblica: Tem por objetivo ser um
guia para transferir conhecimentos na rea de gesto de projetos, utilizando a linha Project
Management Institute - PMI. Este livro, difundir a aplicao das melhores prticas de Gerenciamento
de Projetos tanto no nvel didtico como prtico, servindo de amplificador para a divulgao da
importncia em se desenvolver uma metodologia de gesto de projetos, na implementao de um
PMO, tanto na gesto pblica, quanto na privada, tendo a possibilidade de combinar processos de
trabalho para garantir que os projetos sejam completados no prazo, usando o oramento, os recursos
e os requisitos exigidos. O resultado foi alcanado com o lanamento do livro no dia 11/12/2013 e
contou com a parceria da Editora Brasport. Prazo de 24 meses (novembro/2011 a novembro/2013).
Sem repasse de recursos financeiros. Os direitos autorais do livro sero revertidos AEDREHC Associao para a educao, esporte, cultura e profissionalizao da diviso de reabilitao do
Hospital das Clnicas.

49. Plano de Preveno e Combate Violncia contra a Pessoa com Deficincia: Pretende
estabelecer uma poltica pblica no Estado de So Paulo capaz de aperfeioar a identificao de
casos de violncia contra PcD, alm de capacitar os agentes pblicos envolvidos no processo,
promovendo um atendimento adequado e criando redes de proteo social e jurdica. No dia 21 de
Junho de 2013 foi assinado o Decreto n 59.316 que cria o Programa Estadual de Preveno e
Combate Violncia contra a Pessoa com Deficincia, visando articular aes para ampliar e
aperfeioar a notificao de casos de violncia contra as pessoas com deficincia, alm de fortalecer
a rede de proteo social; assegurar o exerccio dos direitos e o respeito a cidadania da pessoa com
deficincia; e implantar medidas de defesa dos direitos, da preveno e do combate a violncia
contra essas pessoas. O projeto teve a parceria do Ministrio Pblico / Defensoria Pblica /
Secretaria de Estado da Justia e Defesa da Cidadania / Secretaria de Estado da Sade / Secretaria
de Estado da Educao / Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Secretaria de Estado de
Segurana Pblica. Prazo de 18 meses (janeiro/2012 a junho/2013). Sem repasse de recursos
financeiros.

50. Preveno ao Desaparecimento de Pessoas com Deficincia: Pretende conjugar esforos e


apoiar os partcipes de modo a estabelecer mecanismos de atendimento e preveno ao
desaparecimento de pessoas com deficincia, por meio de metodologia que envolva pesquisa,
integrao tecnolgica e inovao na elucidao dos casos de desaparecidos. Conscientizar a

populao sobre a gravidade do desaparecimento de pessoas com deficincia. Capacitar


profissionais que trabalham nas instituies voltadas ao atendimento de pessoas com deficincia e
criar um banco de dados relacional com informaes pessoais, biomtricas, por meio de fotos, pela
gentica e via moleculares, que possibilite todo o tipo de cruzamento de informaes. At dezembro
de 2013 foram alcanados os seguintes resultados: a) 19 de maio de 2011 - Encontro da Secretria
Dr Linamara Rizzo Battistella com o Deputado Federal Vanderlei Macris (vice-presidente da CPI das
Crianas e Adolescentes Desaparecidos); b) 25 de Maio de 2011 - Manifesto Pblico para marcar o
Dia Internacional da Criana Desaparecida; c) 06 e 07 de Outubro de 2011 - I Jornada Internacional
sobre Desaparecimento e Explorao Sexual das Crianas e Adolescentes, realizada junto com o III
Seminrio Projeto Caminho de Volta; d) 25 de maio de 2012 - Lanamento do programa "So Paulo
em Busca de Crianas e Adolescentes Desaparecidos", que visa a preveno e a localizao mais
eficiente de crianas e jovens desaparecidos. Foi assinado Decreto que institui o Dia Estadual da
Criana e Adolescente Desaparecidos; e) 24/05/2013 - Evento com a apresentao do Relatrio de
Resultados do Programa Busca das Crianas e dos Adolescentes Desaparecidos, com a participao
de Municpios e Instituies. O projeto contou com a parceria do Laboratrio de Imuno-Hematologia e
Hematologia Forense (LIM-40) de FMUSP / Fundao Faculdade de Medicina (FFM). Prazo de 60
meses (Junho/2010 Junho/2015). Sem repasse de recursos financeiros.

51. Capacitao de Agentes Pblicos - Fundao PROCON e SEDPcD: Tem por objetivo
estabelecer colaborao mtua para realizao de capacitaes de seus agentes pblicos e agentes
partcipes, visando promoo e difuso da proteo e defesa dos consumidores com deficincia e,
ou, mobilidade reduzida, por meio da efetividade de suas normas quanto acessibilidade nas
relaes de consumo. O resultado foi alcanado com a realizao de 2 capacitaes, uma na
SEDPcD e outra na Fundao Procon, com a parceria da Fundao de Proteo e Defesa do
Consumidor (PROCON). Perodo de 24 meses (maro/2012 a maro/2014). Sem repasse de recursos
financeiros.

52. Informao na Educao Fomenta a Incluso: Tem como objetivo realizar ampla ao na rea
do Ensino Superior junto as principais universidades pblicas e privadas do Estado de So Paulo.
Resultado alcanado por meio de palestras expositivas e interativas sobre os temas: a) Terminologia
inclusiva para redao jornalstica e peas publicitrias, abordagem correta na comunicao e
comunicao inclusiva; b) Direitos das pessoas com deficincia (legislao, direitos e aspectos
jurdicos voltados incluso das pessoas com deficincia); c) Acessibilidade arquitetnica, requisito
para o exerccio pleno da cidadania (legislao, normas, conceitos de desenho universal). Perodo de
4 meses (maro/2013 a junho/2013). Sem repasse de recursos financeiros.

53. Exposio Temporria Memorial da Incluso: Pretende oferecer espao no Memorial da


Incluso para realizao de exposies temporrias acessveis de outros museus, centros culturais e
outras instituies ou indivduos. Foram realizadas 08 exposies no ano de 2013 sendo: a) 08 fev a
31 mar Vida em Cenas; b) 02 abr a 06 mai Nasmat; c) 08 mai a 03 jun - Vencendo com arte; d)
05 jun a 28 jun A natureza transformada; e) 03 jul a 31 jul Passos Alados; f) 01 ago a 10 set
Quilin e Origami; g) 12 set a 21 out Quem sou eu?; h) 23 out a 28 nov Quem no visto no
lembrado. Perodo de 09 Meses (fevereiro/2013 a novembro/2013). Sem Repasse de recursos
financeiros

54. Disseminao dos Direitos das Pessoas com Deficincia na Escola: Objetiva disseminar os
direitos das pessoas com deficincia em Escolas Pblicas da cidade de So Paulo com realizao de
palestras ministradas sob a temtica da Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia, com enfoque Educao. No perodo de abril a novembro de 2013, foram realizadas 37
palestras em 18 escolas, totalizando pblico de 6.110 alunos, professores e familiares. O projeto
contou com a parceria da Secretaria da Educao. Sem repasse de recursos financeiros.

55. Aes de Estmulo Acessibilidade nos Sites dos Municpios: Pretende estimular a
acessibilidade nos sites dos Municpios do Estado de So Paulo, por meio da sensibilizao de
agentes pblicos e desenvolvedores sobre a importncia de se criar pginas virtuais e contedos
acessveis, que permitam o acesso informao e servios online. Os resultados foram alcanados
atravs da interlocuo com as prefeituras dos municpios paulistas informando sobre a importncia e
a obrigatoriedade da acessibilidade nos sites da administrao pblica, fornecendo orientaes aos
desenvolvedores sobre onde encontrar os critrios e protocolos de acessibilidade digital para a
adaptao dos sites dos municpios. Foram enviadas informaes sobre o e-MAG (Modelo de
Acessibilidade em Governo Eletrnico), que traz contedo de referncia para a elaborao de sites
governamentais acessveis, bem como sobre os protocolos do W3C, principal entidade internacional
que promove os critrios de acessibilidade digital. Perodo de maio/2012 a dezembro/2013. Sem
Repasse de Recursos Financeiros.

56. Sebrae mais Acessvel: Pretende incluir a pessoa com deficincia nos postos de trabalho
gerados por pequenas empresas, proporcionando orientaes empresariais para abrir ou melhorar
seus negcios. O programa tambm prev a adaptao dos produtos e servios do Sebrae-SP para a
capacitao das pessoas com deficincia. O resultado ser alcanado com o desenvolvimento de
cursos de empreendedorismo para pessoas com deficincia, com ateno a utilizao de recursos e
materiais acessveis, bem como realizao de palestras de sensibilizao junto s micro e pequenas
empresas sobre a contratao de pessoas com deficincia. Vem sendo realizado tambm processo
de adaptao de cursos j existentes, com a aplicao de recursos de acessibilidade, e aes de
orientao e capacitao junto aos colaboradores internos para o aprimoramento do atendimento s
demandas dos empreendedores com deficincia. Projeto em parceria com o Servio Brasileiro de
Apoio s Micro e Pequenas Empresas de So Paulo (SEBRAE-SP). Perodo de 12 meses
(junho/2013 a junho/2014). Sem repasse de recursos financeiros.

57. Grupo de Trabalho para Elaborao de Estudos Tcnicos e Formas de Empregabilidade:


Instituio de Grupo de Trabalho com o objetivo de elaborar estudos tcnicos e formas de
empregabilidade visando a implementao do disposto no artigo 93 da Lei Federal n 8.213, de 24 de
julho de 1991, nos instrumentos de contratao de prestao de servio do Governo do Estado de
So Paulo. Tem como meta apresentar propostas no sentido de inserir nos Cadernos Tcnicos de
Servios Terceirizados a obrigatoriedade de constar, nos editais de licitao, que as empresas
participantes devero declarar o cumprimento Lei de Cotas para beneficirios reabilitados ou
pessoas portadoras de deficincias, habilitadas, exigncia necessria para a habilitao no certame
licitatrio. Uma parceria entra a SEDPcD (Secretaria dos Direitos da Pessoa com Deficincia); Casa
Civil - Corregedoria Geral da Administrao; Secretaria da Fazenda; Secretaria de Gesto Pblica e
PGE (Procuradoria Geral do Estado).

58. Programa Moto Contnuo: Elaborar Modelo de Gesto da Mobilidade e Acessibilidade Universal,
de forma integrada nos sistemas de transporte no Estado de So Paulo. Pretende estabelecer um
critrio nico de gratuidade nos transportes pblicos em todos os municpios do Estado de So Paulo;
Instituir um carto padro nestes municpios; Alterar a legislao; Realizar encontros regionais, nas
regies metropolitanas do Estado de SP: Baixada Santista, So Jos dos Campos e So Paulo.
Projeto em parceria com as Secretarias de Estado dos Transportes Metropolitanos e de
Desenvolvimento Metropolitano. Perodo de 2012 2014.

59. Protocolo do Estado de So Paulo de Diagnstico, Tratamento e Encaminhamento de


Pacientes com Transtorno do Espectro Autista (TEA): Pretende lanar o Protocolo do Estado de
So Paulo de Diagnstico, Tratamento e Encaminhamento de Pacientes com Transtorno do Espectro

Autista (TEA), objetivando promover melhor qualidade de vida, autonomia, independncia e insero
social, escolar e laboral. No Dia Mundial de Conscientizao do Autismo, 02 de abril, o Governo do
Estado anunciou o Protocolo do Estado de So Paulo de Diagnstico, Tratamento e Encaminhamento
de Pacientes com Transtorno do Espectro Autista (TEA), elaborado pelo Grupo Tcnico em TEA
constitudo pela Resoluo SS-17 de 2013. Projeto em parceria com a Secretaria de Estado da
Sade. NI (No Informado)

60. Atendimento s Pessoas com Deficincia Intelectual So Paulo pela Igualdade de


Direitos - Decreto N 58.658, de 4 de dezembro de 2012: Objetiva promover aes capazes de
desenvolver atividades que viabilizem medidas de preveno deficincia intelectual, defesa de
direitos e atendimento pessoa com deficincia intelectual, com a adoo de providncias que
auxiliem na conscientizao da sociedade e na proteo desse grupo social. Tem o objetivo de
assinar resoluo conjunta objetivando instituir aes de curto, mdio e longo prazo do Programa
Estadual de Atendimento s Pessoas com Deficincia Intelectual. Em 15/02/2013 foi assinada e
publicada a Resoluo Conjunta que defini e adota os princpios e diretrizes do Programa Estadual de
Atendimento Pessoa com Deficincia Intelectual. De 22/02 24/03/2013 foi colocado em Consulta
Pblica os princpios e diretrizes que nortearo o Programa Estadual de Atendimento a Pessoa com
Deficincia Intelectual. O projeto conta com a parceria das Secretarias de Estado da Sade, da
Educao, do Desenvolvimento Social, do Emprego e Relao de Trabalho, do Esporte, Lazer e
Juventude, da Cultura e do Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia.
Grficos do Portflio (referente ao ano de 2013)

PROJETOS POR SEGMENTOS

Lazer

1
5

8
11
1

Esporte

Estratgico
da Secretaria
Cultura
Tecnologia
Transporte
Trabalho

9
13

Educao
Sade
Habitao

Total: 60

Resultado das Aes da Assessoria Tcnica do Gabinete da Secretaria


Emendas Parlamentares com Repasse de Verba:
Emendas Parlamentares so verbas destinadas aos Deputados Estaduais pelo Governador para
viabilizao de projetos junto a Prefeituras Municipais e/ou Entidades.

Ao desta Assessoria Tcnica:


Preparao e acompanhamento de 38 processos de Emenda para a assinatura de convnios.
Rebaixamento de
caladas para
travessia de
pedestres

200.000,00

2011.252.005-9

Mara Gabrilli

PSDB Piracicaba

Prefeitura
Municipal de
Piracicaba

2012.228.002-5

Carlo
Pignatari

PSDB Cosmorama

Prefeitura
Municipal de
Cosmorama

Aquisio de
Veculo - transporte
de alunos especiais

100.000,00

PSDB Osasco

Associacao de
Assistencia a
Crianca
Deficiente AACD

Aquisio de
Lokomat

888.000,00

2013.252.001-4

Mara Gabrilli

Total: assinatura de 3 processos de convnio.

Manifestaes em Projetos de Lei da rea da Pessoa com Deficincia - 52


Manifestaes em Demanda Cidado - 42
Manifestaes em Indicaes - 11
Manifestaes em Requerimentos de Informao 6
Denncias Recebidas neste Ano de 2013 - 998

Mdia
Houve um intenso esforo e empenho da Secretaria de Estado dos Direitos da Pessoa com
Deficincia em mobilizar e sensibilizar a sociedade sobre os conceitos e direitos das pessoas com
deficincia. Nesse sentido, foram realizados vrios eventos, reunindo ao todo milhares de
participantes que tiveram contato com as questes relacionadas ao segmento. Este empenho gerou
mobilizao da Mdia em geral, resultando um TOTAL DE 14853 INSERES NA MDIA, do perodo
de Janeiro Dezembro, sendo:

Ms

TV

Rdio

Impresso

Web

Total

Janeiro

63

137

271

776

1247

Fevereiro

59

74

359

723

1215

Maro

121

100

479

742

1442

Abril

128

148

435

689

1400

Maio

80

84

344

533

1041

Junho

23

29

92

257

401

Julho

128

92

446

1393

2059

Agosto

175

120

465

1080

1840

Ms

TV

Rdio

Impresso

Web

Total

Setembro

126

160

517

664

1467

Outubro

101

69

357

774

1301

Novembro

123

293

825

1297

Dezembro

22

14

33

74

143

Total

1149

1083

4091

8530

14853

Atendimento aos Usurios

MEIOS DE COMUNICAO
680
700

498

600
500
400

247

300
85

200
100

0
Carta

E-mail

Formulrio
Eletrnico

Presencial

Telefone

Total: 1512

TIPOS DE MANIFESTAES POR TEMAS


21

120

7
83

36
126

Denncia
Elogio
Expresso Livre

1119

Reclamao

Total: 1512

Recursos Humanos
O Centro de Recursos Humanos, rgo Setorial do Sistema de Administrao de Pessoal da
Secretaria de Estado dos Direitos da Pessoa com Deficincia, ao qual compete prosseguir as
atribuies relativas ao RH na Secretaria.
As atividades desenvolvidas e realizadas so medidas constantes no tocante ao desenvolvimento
pessoal e organizacional.

As atividades estruturadas, decorrentes do normal exerccio, constituem em atribuies relacionadas


ao sistema de administrao de pessoal como prestar orientao tcnica, planejamento,
desenvolvimento e capacitao de recursos humanos.
A legislao vigente tem muita importncia para a gesto de pessoas na Administrao Pblica; o
que nos gera a preocupao com os resultados de sua aplicao em relao s questes do mrito e
do desempenho na gesto de pessoas, pois temos que aprimorar os resultados de nosso trabalho.
Destacamos a importncia do investimento feito na capacitao dos recursos humanos, entre cursos,
treinamentos, palestras, congressos, seminrios realizados, dos quais servidores participaram com
ndice de 100% de aprovao pelos gestores, pois os servidores capacitados e comprometidos com a
melhoria contnua asseguram a transparncia dos atos de nossos gestores.
Estgio Probatrio, em andamento, perodo em que a Instituio avalia e confirma o servidor no
desempenho das atribuies, correspondendo aos trs primeiros anos de efetivo exerccio. Foram
confirmados no cargo 10 Oficiais Administrativos e 1 Executivo Pblico, ainda em processos em
andamento.
Ginstica laboral no seu terceiro ano consecutivo, faz parte do Programa de Qualidade de Vida, que
vem trazendo benefcios e melhor desempenho ao cotidiano dos colaboradores.
No decorrer do presente exerccio, com a contratao de 30 estagirios por meio da Fundao do
Desenvolvimento Administrativo - Fundap para diversas reas, muito contriburam na execuo dos
trabalhos.
A Secretaria tem sido a porta de entrada para insero do jovem estagirio no mercado de trabalho e
assumiu por meio de seus supervisores de estgio o compromisso como complemento terico na
formao dos jovens, possibilitando a implementao de mais esta poltica pblica, onde os
estagirios tiveram a oportunidade de adquirir novos conhecimentos, e habilidades em suas reas de
interesse.
Com sinergia, o conjunto de valores compartilhados, ajudamos os colaboradores a compreender
quais atitudes so consideradas adequadas, inseridas na linha de orientao institucional no que
concerne a valorizao e formao do potencial humano, buscando com frequncia a excelncia dos
servios prestados para a Administrao Pblica.
Consideraes Gerais
A acessibilidade ao meio fsico edificado, aos transportes e s tecnologias da informao e das
comunicaes, com relao a mudana de atitudes da populao em geral face s pessoas com
deficincia, constitui uma condio indispensvel para o exerccio dos direitos de cidadania.
A histria da vida e a luta das pessoas com deficincia passou por caminhos de profunda ignorncia,
de crenas e supersties, de teorias pseudocientficas, nos quais se enrazam algumas das atitudes
e atos discriminatrios que ainda perduram nos nossos dias. Interferir nesse cenrio e construir um
pas de oportunidades iguais para todos so os desafios que fundamentam o exerccio da cidadania e
as polticas pblicas. Nesse sentido, a Secretaria de Estado dos Direitos da Pessoa com Deficincia
tem se esforado na formulao e implementao de polticas pblicas voltadas para a incluso das
pessoas com deficincia.
As atividades desenvolvidas em 2013 estimularam uma sociedade em que o Bem-Estar e a
Qualidade de Vida de todos, orientaram a oferta dos servios pblicos, valorizando as lgicas
preventivas e reabilitadoras e os princpios da subsidiariedade e do constrangimento positivo. Esse
papel foi o principal agente impulsionador mudana de paradigma e na adoo de um novo modelo
mental, no contexto de vida das pessoas com deficincia, percebendo, de fato, a importncia e o
alcance que a supresso de barreiras pode significar nomeadamente para a concretizao de um
conjunto de direitos e no favorecimento de uma incluso ativa. A promoo da acessibilidade uma
questo chave para atingir objetivos estratgicos da SEDPcD: a) aumentar a competitividade; b)
alcanar o pleno emprego; c) reforar a coeso social e; e) promover o desenvolvimento sustentado.
Tal como referido neste Relatrio, a acessibilidade deve ser considerada de forma global, integrada e
sistmica em todos os domnios da ao poltica (construo, sade, segurana no trabalho,
tecnologias da informao e da comunicao, concursos pblicos, para aquisio de equipamentos,
estudos ou trabalhos, educao, recreao, lazer, etc.) e deve concretizar-se em coordenao com
todos os agentes envolvidos (da poltica social, do planejamento urbano, das tecnologias da
informao e das comunicaes, da construo civil, dos transportes e outros).

Para que a luta contra a discriminao e a excluso social seja coordenada e eficaz, importa que o
Estado integre plenamente as suas polticas economicas, sociais e de incluso, fazendo interveno
integrada nas respostas aos problemas identificados, mas focando os recursos disponibilizados nas
aes de desenvolvimento pessoal, qualificao e empregabilidade, mobilizando outros recursos para
as aes complementares.
Nesta tica, os Programas, Projetos e Aes implementados e gerenciados por esta Secretaria
mantm em seu escopo alguns desafios fundamentais em consonncia com a Conveno da ONU,
objetivando eficcia de medidas especficas a favor da incluso, garantindo o exerccio de cada um
dos direitos reconhecidos nesta Conveno. O entendimento desta trajetria histrico-cultural
forneceu subsdios suficientes para compreender o retrato atual da populao com deficincia no
Brasil e propor alternativas para acelerar a incluso desta importante parcela de nossa populao,
que representa a rica diversidade que constitui nossa sociedade. A sociedade inclusiva tem como
principal objetivo oferecer oportunidades iguais para que cada pessoa seja autnoma e autosuficiente. Portanto, todos os cidados devem exercitar livremente as tomadas de deciso sobre a
sua vida e participar ativamente da vida da comunidade, nos diversos domnios da sociedade.
Se apenas algumas dcadas, acreditava-se que a pessoa que tivesse algum tipo de deficincia teria
uma vida com possibilidades reduzidas e completa falta de perspectivas, hoje enxergamos muita vida
alm da deficincia e plena capacidade de realizao. Constatamos que com as nossas AES,
PROGRAMAS e PROJETOS desenvolvidos durante o ano de 2013, estamos contribuindo para a
construo de uma sociedade mais inclusiva, com base em fatos e percepes das prprias pessoas
com deficincia, mostrando a pluralidade e diversidade desta enorme populao multifacetada que,
em comum, possui o desejo de um pas mais justo, mais humano, mais igualitrio, que proporcione
condies de igualdade de oportunidades, pautando-se por princpios orientadores e desenvolvendose segundo prioridades estratgicas, operacionalizveis por meio das respectivas medidas polticas.
Sublinhe-se que, para alm de ser um imperativo de cidadania, a promoo da acessibilidade ,
tambm, uma oportunidade para inovar e para promover a qualidade, a sustentabilidade e a
competitividade.

Secretaria de Estado da Educao


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:

Dotao Inicial
17.973.144.723,00
9.914.918.947,00
0,00
8.058.225.776,00
749.079.691,00
749.079.691,00
0,00
0,00
18.722.224.414,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
19.336.765.088,78
10.179.129.058,82
0,00
9.157.636.029,96
709.769.162,23
709.769.162,23
0,00
0,00
20.046.534.251,01

em R$
% de Execuo
107,6%
102,7%
113,6%
94,8%
94,8%
107,1%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

0000 - Encargos Gerais


Despesas Correntes
Despesas de Capital
0800 - Gesto Pedaggica da Educao Bsica
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0802 - Alimentao Escolar
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0805 - Parceria Escola, Comunidade e Sociedade Civil
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0807 - Tecnologia da Informao e Comunicao da Educao TIC
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0808 - Formao Continuada dos Profissionais da Educao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0813 - Avaliao do Sistema Educacional
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0814 - Expanso, Melhoria e Reforma da Rede Fsica Escolar e
Administrativa
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0815 - Manuteno e Suporte da Educao Bsica
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4406 - Auxlio-Alimentao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4414 - Sade e Qualidade de Vida do Servidor
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
Liquidado
3.700.000.000,00 4.384.057.702,63
3.700.000.000,00 4.384.057.702,63
0,00
0,00
10.436.591.819,00 10.711.019.728,00
10.417.393.675,00 10.705.813.678,99
19.198.144,00
5.206.049,01
336.327.610,00
600.556.275,22
331.424.169,00
596.982.525,62
4.903.441,00
3.573.749,60
121.457.559,00
87.399.260,00
118.457.559,00
86.199.260,00
3.000.000,00
1.200.000,00

em R$
% de Execuo
118,5%
118,5%
102,6%
102,8%
27,1%
178,6%
180,1%
72,9%
72,0%
72,8%
40,0%

554.250.225,00

403.664.400,74

72,8%

537.924.414,00
16.325.811,00
201.242.652,00
187.935.822,00
13.306.830,00
83.000.000,00
83.000.000,00
0,00

344.534.343,45
59.130.057,29
114.058.891,91
114.058.891,91
0,00
42.129.492,80
42.129.492,80
0,00

64,0%
362,2%
56,7%
60,7%
0,0%
50,8%
50,8%
-

750.932.989,00

781.145.563,54

104,0%

173.535.258,00
469.376.262,81
577.397.731,00
311.769.300,73
2.240.881.550,00 2.635.289.905,05
2.125.933.816,00 2.306.399.899,45
114.947.734,00
328.890.005,60
22.500.000,00
22.500.000,00
22.500.000,00
22.500.000,00
0,00
0,00
275.040.000,00
250.614.872,73
275.040.000,00
250.614.872,73
0,00
0,00
10,00
14.098.158,39
10,00
14.098.158,39
0,00
0,00
18.722.224.414,00 20.046.534.251,01

270,5%
54,0%
117,6%
108,5%
286,1%
100,0%
100,0%
91,1%
91,1%
140981583,9%
140981583,9%
107,1%

1. Programa 0800 Gesto Pedaggica da Educao Bsica


0800 - GESTAO PEDAGOGICA DA EDUCACAO BASICA
5160 - REMUNERACAO E ENCARGOS SERVIDORES - ENS.FUND.

12.285.872.424,00 12.376.374.960,16

100,74%

1.008.329.696,00

883.314.205,09

87,60%

1.008.329.696,00

883.314.205,09

87,60%

6.910.581.102,00

6.692.613.973,22

96,85%

6.910.581.102,00

6.692.613.973,22

96,85%

3.380.632.358,00

3.594.632.332,52

106,33%

3.380.632.358,00

3.594.632.332,52

106,33%

345.684.154,00

549.029.368,33

158,82%

345.684.154,00

549.029.368,33

158,82%

6136 - EDUCACAO INTEGRAL

5.600.000,00

12.217.336,59

218,17%

Despesas correntes

5.600.000,00

12.217.336,59

218,17%

188.755.760,00

181.142.246,28

95,97%

176.972.366,00

177.350.031,56

100,21%

Despesas correntes
Despesas capital
5161 - REMUNERACAO ENCARGOS PROFISSIONAIS MAGISTERIO
Despesas correntes
Despesas capital
5757 - REMUNERACAO/ENCARGOS MAGISTERIO-ENS. MEDIO
Despesas correntes
Despesas capital
5759 - REMUNERACAO E ENCARGOS SERVIDORES-ENS. MEDIO
Despesas correntes
Despesas capital

Despesas capital
5156 - ATENDIMENTO ESPECIALIZADO A ALUNOS DA EDUCACA
Despesas correntes
Despesas capital
5743 - LER E ESCREVER
Despesas correntes

11.783.394,00

3.792.214,72

32,18%

65.053.546,00

104.650.997,20

160,87%

65.053.546,00

104.650.997,20

160,87%

90.558.130,00

101.996.609,19

112,63%

88.621.650,00

101.996.609,19

115,09%

1.936.480,00

0,00

0,00%

21.710.249,00

10.912.430,16

50,26%

21.710.249,00

10.912.430,16

50,26%

56.078.764,00

103.782.097,57

185,06%

52.350.494,00

103.782.097,57

198,24%

3.728.270,00

0,00

0,00%

87.387.725,00

93.354.727,77

106,83%

87.387.725,00

93.354.727,77

106,83%

106.134.940,00

29.365.470,99

27,67%

106.134.940,00

29.365.470,99

27,67%

19.366.000,00

19.363.165,25

99,99%

17.616.000,00

17.949.330,96

101,89%

1.750.000,00

1.413.834,29

80,79%

Despesas capital
5744 - PROVISAO MATERIAIS APOIO PEDAGOGICO-ENS.FUND.
Despesas correntes
Despesas capital
5745 - ATENDIMENTO A JOVENS E ADULTOS NA EDUCACAO
Despesas correntes
Despesas capital
5746 - PROVISAO MATERIAIS APOIO PEDAGOGICO-ENS.MEDIO
Despesas correntes
Despesas capital
5806 - INTEGRACAO CURRICULAR NO ENSINO MEDIO
Despesas correntes
Despesas capital
5808 - DESENVOLVIMENTO CURRICULAR DO ENS.FUNDAMENTAL
Despesas correntes
Despesas capital
5998 - CENTROS DE ESTUDOS DE LINGUAS - CEL'S
Despesas correntes
Despesas capital

Tabela 2: Execuo oramentria programa 0800

O Programa 0800 Gesto Pedaggica da Educao Bsica congrega as aes que visam
assegurar a todos os alunos o acesso e a permanncia escola. Nesse sentido, engloba: a
remunerao dos servidores; a distribuio de material didtico pedaggico; os esforos de
alfabetizao do 1 ao 5 ano; as aes de reforo e recuperao; e o apoio de especialistas
externos para a consolidao do currculo do Estado. Tambm inclui o atendimento educacional
especializado, que visa aumentar a incluso, e as iniciativas de educao dos jovens e adultos
que no tiveram acesso Educao Bsica na idade regular (EJA). Tambm so contemplados,
nesse programa, os Centros de Estudos de Lnguas (CELs), importantes para aumentar a
empregabilidade dos estudantes da Rede e as recentes iniciativas da Secretaria no sentido de
implementar um novo formato de Ensino Integral. A seguir esto descritas aquelas que so
consideradas as principais conquistas e avanos da Secretaria no contexto desse Programa.
No que diz respeito remunerao, cabe lembrar que, desde 2011, a Secretaria vem implantado
uma poltica de aumento salarial progressivo, com a reclassificao dos vencimentos dos integrantes
1
do Quadro do Magistrio e do Quadro de Apoio Escolar ; em 2013, alm dos 6% originalmente
previstos pelo mecanismo do aumento escalonado, houve o acrscimo de mais 2%, registrando um

A Lei Complementar 1.143/2011 prev aumento de 45,1% no acumulado entre 2011-2014.

aumento salarial, no ano, de 8%. O grfico a seguir mostra essa evoluo ao longo dos ltimos trs
anos, bem como a previso para 2014.
Evoluo Salarial
50

7.0

40

8.0
10.2

30

20

% aumento
escalonado

13.82

10
0
2010

2011

2012

2013

2014
evoluo salarial 2010/2014

No que diz respeito aos esforos de alfabetizao, h um conjunto de aes voltadas ao Anos
Iniciais do Ensino Fundamental, especificamente o programa Ler e Escrever, cuja abrangncia,
hoje, de 689 mil alunos, distribudos em 1.790 escolas das redes estadual e municipal, em 467
2
municpios . O programa um conjunto de aes articuladas que inclui formao de docentes,
acompanhamento das prticas de ensino/aprendizagem e elaborao de materiais pedaggicos. Sua
meta alfabetizar todas as crianas com at sete anos de idade, entendendo que o domnio da
escrita alfabtica fundamental para o processo de aprendizagem futuro. Isso no significa, no
entanto, que suas aes restrinjam-se Leitura e Escrita; o programa tambm contempla a
aquisio dos conceitos matemticos (EMAI Educao Matemticas para os Anos Iniciais) e das
demais disciplinas que integram o Currculo do Ciclo I (Histria, Geografia e Cincias).
O conjunto de intervenes ligados Leitura e Escrita incluiu a reviso das Expectativas de
3
Aprendizagem e das Orientaes Curriculares , levando atualizao do Caderno do Aluno e do
material de apoio ao professor. Tendo em vista a relevncia da prtica de avaliao, parte dos
4
esforos foram voltados ao aprimoramento do Mapa de Sondagem para produo textual . As
discusses sobre temas relevantes para o programa tiveram reforo em outubro, quando ocorreu o
Seminrio Internacional de Educao: Prticas Pedaggicas de Leitura e Escrita nos anos iniciais,
que propiciou a ampliao de conhecimentos terico-pedaggicos para todos os responsveis pela
aprendizagem dos alunos.
O projeto Escola Pblica e Universidade na Alfabetizao - conhecido como Bolsa Alfabetizao uma das principais aes desse eixo e prev a atuao de estudantes universitrios em sala de
aula. Chamados alunos pesquisadores, os universitrios vm de cursos de graduao presencial
em Pedagogia e Letras (com habilitao para Magistrio de 1 a 4 srie do Ensino Fundamental),
indicados por instituies pblicas e privadas de Ensino Superior conveniadas. Auxiliam os
professores no atendimento e assistncia s crianas em processo de alfabetizao e na organizao
das aulas, concretizando a existncia de um segundo professor em sala de aula. Foram beneficiados
76.440 alunos, em 2.184 classes, de 891 escolas; o investimento em bolsas para os 2.184 alunos
pesquisadores, vindos de 46 instituies de ensino superior conveniadas, somou, de janeiro a
novembro, R$ 12.896.659,78.
No eixo dedicado Educao Matemtica (EMAI), tambm aconteceu a reviso e a atualizao das
Expectativas de Aprendizagem e das Orientaes Curriculares gerando, assim como no caso
anterior, a necessidade de reelaborar o Caderno do Aluno e o material de apoio ao professor; tratase de atividade realizada pela importante atuao do Grupo de Referncia de Matemtica (GRM),
composto por um PCNP dos Anos Iniciais e especialistas em Matemtica, uma Supervisora de
Ensino, um Diretor de Escola e uma Diretora de Ncleo Pedaggico, que se renem periodicamente.
2

No caso dos municpios, o programa funciona sob a forma de convnios realizados com as prefeituras.
A expresso refere-se ao contedo que os estudantes precisam aprender e as competncias que precisam
desenvolver em cada uma das reas de conhecimento; ela subsidia o processo de seleo e organizao de
contedos da Secretaria de Educao.
4
O mapa de sondagem a principal ferramenta da avaliao diagnstica que, como sugere o nome, diagnostica
o nvel de habilidades que um aluno detm em competncias especficas; a partir dela, traam-se planos para
atuar nas deficincias e potencializar as conquistas do estudante.
3

As aes de formao incluram cursos de atualizao em Matemtica, no formato distncia, para


os Professores, Professores Coordenadores e Professores Coordenadores de Ncleo Pedaggico,
esses dois ltimos com relevante papel na multiplicao do conhecimento na ponta. Tambm se criou
instrumento anlogo ao Mapa de Sondagem para Matemtica, fundamental para a prtica da
avaliao.
Tiveram continuidade aes de elaborao e reviso dos currculos nas reas de Histria, Geografia
e Cincias dos Anos Iniciais do Ensino Fundamental; os PCNPs das matrias estiveram envolvidos
em atividades de elaborao das Expectativas de Aprendizagem e das Orientaes Gerais e
Especficas para cada uma das disciplinas.
No que diz respeito ao atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com
necessidades especiais, trata-se de dever do Estado, preconizado pelo artigo 4 da Lei de Diretrizes
5
Bsicas de 1996 . O Captulo V da LDB integralmente dedicado Educao Especial e define os
parmetros a serem seguidos pelos sistemas de ensino. J a Educao Inclusiva est atenta s
questes da diversidade, assumindo como premissa a compreenso e a aceitao do outro na sua
singularidade. Ambas compem um dos maiores desafios do sistema educacional atual, j que no
basta disponibilizar vagas nas escolas, mas tambm: a) adotar currculos, mtodos, tcnicas,
recursos educativos e organizao especficos; e b) garantir professores com especializao
adequada e professores do ensino regular devidamente capacitados. Em reconhecimento a essa
complexidade, a SEE definiu, no processo de reestruturao, uma rea especificamente voltada para
esses atendimentos, o Centro de Atendimento Especializado; suas principais aes em 2013 so
brevemente descritas a seguir.
As aes de Educao Especial na Secretaria so gerenciadas pelo CAPE - Ncleo de Apoio
Pedaggico Especializado, criado em 2001 com o objetivo de oferecer suporte ao processo de
incluso escolar de alunos com deficincia (auditiva, fsica, visual, intelectual, deficincia mltipla),
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao na rede estadual de ensino.
Um dos principais avanos na poltica dessa rea, em 2013, foi a criao dos CAPES Regionais,
equipes compostas por psiclogo, fonoaudilogo, terapeuta ocupacional, psicopedagogo e auxiliar
administrativo, que conseguem atuar mais proximamente s escolas na adoo das medidas
6
educativas . H, atualmente, cinco unidades descentralizadas nos polos de Sorocaba, Campinas,
Itaquaquecetuba, Franca e So Bernardo do Campo.
A Educao Especial se faz pelas seguintes intervenes:
Interveno

Instalaes

Alunos

Salas de recursos, que atendem diversos tipos de deficincia. O aluno


matriculado em uma classe comum e utiliza a aula de recurso em outro perodo, de
acordo com sua necessidade; nela so realizadas aes pedaggicas para o
desenvolvimento de habilidades que favorecem a aprendizagem dos contedos
curriculares na classe comum.

1.746

14.380

Classe Regida por Professor Especializado, para alunos com grave


comprometimento, que no se beneficiam da escolarizao na classe comum.

69

844

Classe hospitalar, para atender os alunos em perodos longos de internao.

59

59

267

25.694

25

4.530

Convnios com Instituies Especializadas - deficincia intelectual.


Convnios com Instituies Especializadas - deficincia intelectual e transtornos
globais do desenvolvimento.

intervenes, instalaes e alunos Educao Especial

5
6

Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/diretrizes.pdf)


Resoluo SE n 32 de 17 de maio de 2013.

A formao do docente e a produo de materiais e recursos assumem papel fundamental na rea de


Educao Especial; no que diz respeito formao, aconteceram 16 orientaes tcnicas e 2 vdeoconferncias. Quanto ao material, uma das principais conquistas de 2013 foi o curso de LIBRAS
online, iniciativa pioneira que ajuda a disseminao da linguagem tanto para surdos quanto para
ouvintes, proporcionando aos alunos uma grande ferramenta de educao e incluso.
A contratao de cuidadores tambm foi ao relevante; esses profissionais tm a funo de atender
os alunos com deficincia, cujas limitaes acarretem dificuldades no cotidiano escolar. Esto
contratados, hoje, 3.238 profissionais que apoiam 4.380 alunos em atividades relacionadas
alimentao, higiene, utilizao de banheiro, locomoo e alguns casos de administrao de
medicamentos.
Quanto s aes que contemplam a diversidade das crianas, dos jovens, de suas famlias e entorno,
elas so de responsabilidade do NINC, Ncleo de Incluso Educacional, e registraram, em 2013,
avanos nas reas abaixo descritas:
A Educao Indgena uma modalidade de ensino bilngue e intercultural, que tem como objetivo
recuperar memrias histricas, reafirmar identidades tnicas e valorizar lnguas e cincias; h,
hoje,14 mil ndios matriculados na Rede paulista. A realizao da II Conferncia Nacional de
Educao Escolar Indgena permitiu obter subsdios importantes para definir diretrizes para uma
poltica pblica nessa rea; foram formados grupos de trabalho que esto transformando as
propostas discutidas em planos de ao. Um dos maiores desafios a formao docente, j que os
professores so indgenas; atualmente, 80 deles so formados pela Universidade de So Paulo e o
IV Encontro de Formao Continuada de Professores Indgenas abordou questes desse tipo. A
principal conquista nessa modalidade, em 2013, foi a publicao da srie de livros de apoio
pedaggico Ayvu, em guarani, desenvolvidos em colaborao com a prpria comunidade e a
superviso de um linguista especializado.
Na rea de Educao Quilombola, a SEE instituiu, em novembro, o primeiro Conselho de Educao
Escolar Quilombola do pas; foram nomeados 34 conselheiros que, de forma indita, vo acompanhar
e colaborar na implementao da poltica especfica de educao escolar quilombola. Das 26 escolas
dessa modalidade no estado, duas esto sob responsabilidade da SEE; a atividade de formao de
gestores, no entanto, bastante importante para o fomento e consolidao da educao quilombola,
incluiu os responsveis tambm pelas escolas municipais.
Mudanas importantes tambm aconteceram na educao nas prises, que hoje abrange 14.055
mil presos em 158 unidades prisionais. Em 2013, a educao dessa populao passou a ser de
7
responsabilidade da SEE , o que significa que as salas prisionais contam, agora, com professores da
Rede e que somaram, em 2013, 867. O material utilizado inclui o EJA no Mundo do Trabalho,
produzido pela Secretaria do Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia ; a formao do
docente foi garantida pelo Projeto de Extenso Formao de Educadores e Gestores Educacionais
para as unidades prisionais paulistas, oferecido pela Universidade Federal de So Carlos (UFSCAR).
Cabe lembrar, tambm, a atuao j consolidada junto aos jovens em medidas socioeducativas; so
hoje 9.000 alunos em 161 unidades da Fundao CASA, atendidos por 948 professores.
Destaquem-se, tambm, duas aes que compem a ateno diversidade: o levantamento sobre a
presena de estudantes estrangeiros na Rede paulista que, apenas em 2013, recebeu 7,1 mil novos
alunos, de 90 diferente nacionalidades; e o incio da atuao do grupo de trabalho que est
elaborando propostas para a consolidao do Plano Estadual de Enfrentamento Homofobia,
aprovado pelo Comit de Polticas Educacionais da SEE em abril.
No contexto dos Anos Finais e do Ensino Mdio iniciativas como o ensino de lnguas estrangeiras e
a Educao de Jovens e Adultos so iniciativas relevantes. Quanto primeira, tm papel
importante os CELs - Centros de Estudo de Lnguas, que proporcionam aos alunos da Rede a
oportunidade de aprender gratuitamente um novo idioma, aumentando suas chances de insero no
mercado de trabalho e ampliando seu acesso a outras culturas. H, hoje, em todo o estado, 223
7

Antes a atividade educativa era de responsabilidade da Secretaria de Administrao Penitenciria (SAP).

Centros em funcionamento, oferecendo cursos gratuitos de ingls, espanhol, italiano, francs, alemo
e japons; ao trmino de cada curso, o aluno recebe o certificado de concluso. Quanto EJA, em
2013 foram atendidos, em 1.516 escolas da rede estadual, aproximadamente 214.000 alunos; essa
modalidade tambm acontece em centros especficos, os CEEJAs, que hoje somam 23, trs dos
quais implantados em 2013 (Botucatu, Guaruj e Ja). H, aproximadamente, 69.000 alunos
matriculados. H, ainda, o Programa Alfabetiza So Paulo, destinado alfabetizao de jovens e
adultos, por meio de convnio firmado com cinco ONGs (Alfasol, CCECAS, IBEAC, ITD e Kolping) e
que, neste ano, beneficiou, em mdia, 25.000 alunos, atendidos em ncleos de alfabetizao.
Por fim, quanto ao novo modelo de Educao Integral, ele foi institudo pela Lei Complementar n
1.164, de 4 de janeiro de 2012, o modelo foi originalmente pensado para as escolas de Ensino Mdio
e ampliado, no fim do mesmo ano, quando a Lei Complementar n 1.191, de 28 de dezembro de 2012
8
no apenas aumentou para 75% a gratificao dos docentes inseridos no Programa , como tambm
garantiu a insero das escolas do Ciclo II do Ensino Fundamental.
O programa contempla, entre outras coisas, a necessidade de:
a) ajustar a proposta curricular da escola, ampliando a diversidade do contedo ofertado;
b) permitir ao professor um formato de trabalho diferenciado, engajando-o no processo de ensinoaprendizagem;
c) tornar a experincia da aprendizagem mais prxima da realidade do estudante, atraindo-o para o
ambiente escolar; e
d) oferecer infraestrutura como laboratrios de informtica e de cincias e salas de leitura.
A iniciativa tem como foco a criao de condies para que o aluno construa seu Projeto de Vida, um
documento em que lista suas metas e prazos, com vistas realizao de suas aptides. Duas
prticas importantes que embasam a iniciativa so o empreendedorismo juvenil (atividade
pedaggica que concretiza parte ou a totalidade do Projeto de Vida) e o protagonismo juvenil (o aluno
assume progressivamente a gesto de seus conhecimentos e de sua aprendizagem). A
operacionalizao do currculo no segmentada em turnos, ou seja, manh para aulas regulares e
tarde para atividades complementares; os 45 horrios (tempos) semanais se desenvolvem com a
presena integral de estudantes, professores e equipe gestora. O currculo vivenciado na sua
integralidade, em todos os espaos e tempos da escola, o que requer um redimensionamento e
enriquecimento da estrutura organizacional, com novos espaos de aprendizagem alm da sala de
aula. Em 2013 houve a ampliao do modelo, que incorporou 53 novas escolas, totalizando 69
9
unidades , distribudas em 38 diretorias e 49 municpios. Esto engajados nesse novo modelo 1.300
docentes e 19.012 estudantes; em 2014, pretende-se chegar a 180 escolas, a um nmero estimado
de 4.000 docentes e 50.000 alunos.
Por fim, registre-se uma iniciativa que busca articular o Ensino Mdio educao profissional,
assegurando ao jovem formao humanstica, cientfica, cultural e tecnolgica e preparando-o para a
insero no mundo do trabalho. Trata-se do Programa VENCE que, para atender s diferentes
necessidades dos alunos, organiza-se em duas modalidades. O VENCE Integrado voltado aos
concluintes do Ensino Fundamental que cursaro a 1 srie do Ensino Mdio na rede estadual; assim,
o aluno tem sua formao bsica e sua formao tcnica sob uma nica matriz curricular. Essa
modalidade oferecida em parceria com o Centro Paula Souza e o Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia de So Paulo. O VENCE Concomitante tem como pblico-alvo os alunos da 2
e 3 sries do Ensino Mdio e da EJA (Educao de Jovens e Adultos); nessa modalidade, o
estudante frequenta o Ensino Mdio na rede estadual em um perodo e faz o curso tcnico em uma
instituio credenciada em outro.
A modalidade Concomitante fecha o ano de 2013 com 64.854 alunos, de 433 municpios, distribudos
em 65 diferentes cursos tcnicos. A modalidade Integrado tem matriculados, no Centro Paula Souza,
2.371 alunos, distribudos em 77 cursos tcnicos de diferentes municpios(31); j no Instituto Federal
8

Os professores que fazem parte do programa tm acesso

Gratificao de Dedicao Plena e Integral - GDPI,

75% (setenta e cinco por cento) do valor da faixa e nvel da estrutura da escala de vencimentos em que estive

que

correspondente a

r atuando.

45 escolas so exclusivas de Ensino Mdio, 22 exclusivas de Anos Finais do Ensino Fundamental e duas com Ensino Mdio e
Anos Finais do Ensino Fundamental -

so 1.676 estudantes, 21 municpios e 17 cursos tcnicos. O VENCE , hoje, uma poltica pblica
consolidada na rea de formao profissionalizante e desenvolve-se em aes j correntes, de
chamamentos pblicos para credenciamento de instituies de ensino e de constante ampliao da
matrcula.

2. Programa 0802 Alimentao Escolar


0802 - ALIMENTACAO ESCOLAR
4073 - SUPRIMENTO GENEROS ALIM.UTENSILIOS E SERVICOS
Despesas correntes

336.327.610,00 600.556.275,22

178,56%

82.119.021,00 234.034.940,53

284,99%

82.119.021,00

234.034.940,53

284,99%

162.894,00

9.745,06

5,98%

162.894,00

9.745,06

5,98%

139.889.200,00 130.994.159,53

93,64%

Despesas capital
4734 - CAPACITACAO PROF. AREA DE ALIMENTACAO ESCOLAR
Despesas correntes
Despesas capital
5417 - APOIO ALIMENTACAO ESCOLAR CONV.TRANSFERENCIAS
Despesas correntes

139.889.200,00

130.994.159,53

93,64%

4.903.451,00

3.573.749,60

72,88%

10,00

0,00

0,00%

4.903.441,00

3.573.749,60

72,88%

109.253.044,00 231.943.680,50

212,30%

Despesas capital
5741 - PROVISAO, INST.E MANUT EQUIP.DE COZINHA
Despesas correntes
Despesas capital
5742 - SISTEMA DESCENTRALIZADO ALIMENTACAO ESCOLAR
Despesas correntes

109.253.044,00

231.943.680,50

212,30%

Despesas capital

A proviso de alimentao para os alunos uma das mais importantes atividades de apoio
educacional; tendo isso em vista, o Programa 0802 engloba aes de: suprimento de gneros
alimentcios, utenslios e servios; proviso, instalao e manuteno de equipamentos de cozinha;
capacitao para os profissionais que atuam na rea de alimentao escolar; o apoio alimentao
escolar com recursos de convnios e transferncias; e a atuao da Secretaria no assim chamado
sistema descentralizado. O detalhamento dessas aes aparece a seguir.
A SEE, por meio do Departamento de Alimentao e Assistncia ao Aluno (DAAA), responsvel
pelo gerenciamento direto ou indireto do fornecimento de refeies para os alunos de educao
bsica da rede pblica estadual, com uma cobertura de 645 municpios. Conforme diretrizes gerais do
Governo Federal e diretrizes especficas da Secretaria da Educao, executado o Programa
Estadual de Alimentao Escolar atravs de dois sistemas: Centralizado e Descentralizado.
No Sistema Descentralizado, que em 2013 abrangeu 2.292.398 alunos, o atendimento se deu pelo
repasse de recursos financeiros, tanto do Governo Federal (atravs do Fundo Nacional para o
Desenvolvimento da Educao - FNDE), quanto do Governo Estadual, sendo a Prefeitura Municipal
responsvel pelo gerenciamento direto do Programa (inclusive para as escolas da rede estadual). A
SEE anualmente renova o termo de anuncia pelo qual o Prefeito assume o compromisso, perante o
FNDE, de atender aos alunos matriculados nas escolas estaduais localizadas no municpio; da
assinatura desse termo depende o repasse dos recursos federais destinados ao Programa Nacional
de Alimentao Escolar PNAE. No Sistema Descentralizado, os 611 municpios gerenciam
diretamente o Programa, elaborando seus prprios cardpios, realizando suas compras,
administrando seus estoques, entre outras atribuies; para estes Municpios, a Secretaria realiza a
reposio de equipamentos bsicos da cozinha, o suprimento de utenslios bsicos (para escolas
novas) e a reposio de utenslios (para as demais); e a reposio de itens destinados ao suporte de
atividades da merenda, no mbito da escola.
J no Sistema Centralizado, que atendeu em 2013, 1.194.973 alunos, o DAAA planeja e define o
cardpio e realiza todas as atividades para a operacionalizao do Programa das 2.108 escolas
estaduais de 34 municpios; as atividades realizadas so o planejamento, a aquisio dos alimentos,
a estocagem, a distribuio, o controle, a superviso e a avaliao.
Para permitir uma maior participao das comunidades locais, descentralizar decises, respeitar a
vocao agrcola regional, estimular a aquisio de produtos da safra, incentivar o comrcio regional

e melhorar os hbitos alimentares, existe o PEME Programa de Enriquecimento da Merenda


Escolar, que consiste no repasse de verba diretamente para as escolas, destinada aquisio de
alimentos in natura, os quais complementam o cardpio padro. Nesse ano o valor repassado aos
municpios foi de R$ 55.176.014,28, realizado em cinco etapas.
Em 2013 destacaram-se, na rea de Alimentao, as seguintes aes:
a) Participao na implementao do PPAIS Programa Paulista da Agricultura de Interesse Social;
b) Superviso de Campo, visita sistemtica da equipe de nutrio s escolas para acompanhamento
direto, treinamento em servios, controle do atendimento, entre outros;
c) Capacitao profissional em preparao de alimentao escolar para 6.226 servidores;
d) Repasse de Recursos Financeiros aos municpios do Sistema Descentralizado: R$3,00/aluno da
Rede Integral de Ensino por dia letivo (sendo R$ 2,00 QESE, verba estadual + R$ 1,00 FNDE, verba
federal ), e R$ 0,80/aluno da Rede Regular de Ensino por dia letivo (sendo R$ 0,50 QESE, verba
estadual + R$ 0,30 FNDE, verba federal) ;
e) Reposio de equipamentos bsicos da cozinha, de utenslios e de itens destinados ao suporte de
atividades da merenda, no mbito da escola. Receberam manuteno 86 escolas; 318 foram
atendidas com equipamentos.
f) Elaborao de material tcnico de apoio buscando incentivar a criatividade e o conhecimento dos
preparadores de merenda das unidades escolares do Sistema Centralizado;
g) Apoio Tcnico s Prefeituras nas reas: Jurdica, de nutrio e de prestao de contas;
h) Educao Nutricional: Desenvolvimento de estratgias sistematizadas para impulsionar a cultura e
a valorizao da alimentao balanceada (na capital);
i) Participao no Projeto Sirva-se, pelo qual a equipe tcnica acompanha e avalia as escolas que
aderiram ao programa descentralizado;
j) Agricultura Familiar: Realizao de chamadas pblicas para gradativamente substituir a compra de
hortifrutis atravs do PEME (Programa de Enriquecimento da Merenda Escolar) por produtos
oriundos de empreendedores familiares rurais; e
k) Terceirizao da Prestao de Servio, com o objetivo de aumentar a adeso da alimentao
escolar nas escolas, aprimorando as aes de pr-preparo e preparo dos alimentos para distribuio
das refeies aos alunos.
A execuo de 178,56% do Programa 0802 Alimentao Escolar, est concentrada em dois itens:
I) No sistema centralizado - o modelo de contratao de servios terceirizados para a manipulao
de alimentao escolar foi lanado como projeto piloto em 2012; no ano de 2013, houve a sua
implementao em todas as unidades escolares que tinham deficincia de preparadoras (em funo
do trmino do contrato de temporrios autorizado pela Secretaria de Gesto Pblica). No entanto, a
dotao para 2013 foi calculada em funo do projeto piloto e, portanto, subestimada, o que responde
pela execuo acima do previsto.
II) No sistema descentralizado - a previso para 2013 foi feita sem considerar que haveria reajuste
nos valores repassados aos municpios por meio do convnio de alimentao escolar do Estado de
So Paulo. O reajuste ocorreu e, para alunos matriculados na rede regular, o repasse saltou de R$
0,25 para R$ 0,50 e, para alunos em perodo integral, de R$ 0,36 para R$ 2,00. Tal reajuste se fez
necessrio devido a defasagem existente entre os gastos municipais com a alimentao escolar e o
valor repassado pela Secretaria, e acabou levando execuo acima da dotao inicial.

3. Programa 805 Parceria Escola, Comunidade e Sociedade Civil


0805 - PARCERIAS ESCOLA, COMUNIDADE E SOCIEDADE CIVIL
4655 - ACOES PREVENCAO E PROTECAO NAS ESCOLAS
Despesas correntes

121.457.559,00 87.399.260,00

121,86%

2.170.443,00

1.074.119,49

49,49%

2.170.443,00

1.074.119,49

49,49%

119.287.116,00 86.325.140,51

72,37%

Despesas capital
5146 - ESCOLA DA FAMILIA
Despesas correntes
Despesas capital

116.287.116,00

85.125.140,51

73,20%

3.000.000,00

1.200.000,00

40,00%

Tabela 4: Execuo oramentria programa 0805

O Programa 0805 Parceria Escola, Comunidade e Sociedade Civil - engloba aes de parceria e
cooperao, visando integrar escolas, comunidades e segmentos variados da sociedade civil e
executar projetos que contribuam para a reduo das vulnerabilidades intra e extraescolares. Tratase, basicamente, de duas grandes aes, abaixo descritas.
Conquistas importantes na aproximao entre os pais e a escola esto sendo construdas por meio
de iniciativas como a Escola da Famlia, que surgiu do reconhecimento de que, em diversas
regies do Estado, as escolas pblicas constituem o principal ou, muitas vezes, o nico equipamento pblico, em especial nas localidades em que existem poucas ou nenhuma opo de
lazer e cultura. Criado em 2003, o programa proporciona a abertura de escolas da Rede estadual aos
finais de semana, permitindo utilizar de maneira democrtica e responsvel o ambiente escolar,
disseminar valores fundamentais de convivncia social solidria e prevenir comportamentos
geradores de violncia. Cada escola organiza as atividades dentro de quatro eixos: Esporte, Cultura,
Sade e Trabalho; e conta, para sua consecuo, com o apoio dos Educadores Universitrios,
estudantes que dedicam seus finais de semana ao programa e, em contrapartida, tm seus estudos
custeados pelo programa Bolsa Universidade, realizado em convnio com instituies particulares de
Ensino Superior. H, tambm, a atuao do voluntrio, que pode oferecer atividades como cursos e
oficinas de artesanato, ensino de lnguas, msica e esporte, entre outras. Em 2013 foram 2.282
escolas estaduais abertas aos finais de semana, 180 instituies de ensino superior conveniadas,
14.800 educadores universitrios e 12.068 voluntrios cadastrados.
J no que diz respeito s Aes Interdisciplinares de Preveno e Proteo na Escola, destacase o Sistema de Proteo Escolar; criado em 2009, ele engloba um conjunto de aes que tem
como objetivo promover ambientes pacficos e democrticos nas escolas da rede pblica e garantir a
segurana dos alunos, suas famlias e dos servidores estaduais. Em 2013 destacam-se as seguintes
aes:
a) Certificao de 725 novos docentes para atuao no projeto Professor Mediador Escolar e
Comunitrio, perfazendo um total de 2.885 PMECs atuando em 2.472 escolas em todo o Estado;
b) Realizao de sete turmas do curso presencial Introduo Justia Restaurativa para
Educadores, em parceria com o Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, com a certificao de
560 docentes;
c) Realizao de duas turmas do curso presencial Capacitao em Sade Mental para Professores
da Rede Pblica Estadual, com a certificao de 87 docentes;
d) Realizao de trs edies do curso EAD Introduo aos Direitos Humanos e ECA para
Educadores, em parceria com o Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, com a participao de
3.500 docentes e 4.900 conselheiros tutelares;
e) Realizao do 2 Seminrio de Proteo Escolar, que reuniu 1.600 educadores e gestores
educacionais nos dias 01, 02 e 03 de outubro de 2013.
Ainda nesse contexto, a Secretaria investiu R$ 17,4 milhes para implantao e manuteno do
sistema de videomonitoramento em 1.587 localidades entre escolas e diretorias de ensino,
localizadas na capital e na regio metropolitana.

4. Programa 0807 Tecnologia da Informao e Comunicao na Educao


0807 - TECNOLOGIA DA INFORMACAO E COMUNICACAO NA EDUCACAO

554.250.225,00 403.664.400,74

2030 - INFORMATIZAO DA EDUCAO BSICA

72,83%

0,00

0,00

0,00%

102.300.441,00

95.536.705,52

93,39%

102.300.441,00

92.161.464,22

90,09%

0,00

3.375.241,30

0,00

0,00

0,00%

172.719.801,00

56.055.347,99

32,45%

172.719.801,00

56.055.347,99

32,45%

Despesas correntes
Despesas capital
4653 - MODERNIZACAO TECNOLOGICA DAS UNID. DE GESTAO
Despesas correntes
Despesas capital
5170 - INFRAESTRUTURA INFORM.COMUN.UNID.S.EDUCACAO
Despesas correntes
Despesas capital
5536 - INTEGRACAO UNID. SEC.EDUCACAO A REDE INTRAGOV
Despesas correntes
Despesas capital
5977 - ACESSA ESCOLA

106.829.644,00

44.849.964,28

41,98%

Despesas correntes

90.503.833,00

44.849.964,28

49,56%

Despesas capital

16.325.811,00

0,00

0,00%

172.400.339,00 207.222.382,95

120,20%

5986 - INFORMATIZACAO ESCOLAR


Despesas correntes

172.400.339,00

Despesas capital

0,00

151.467.566,96

87,86%

55.754.815,99 55754815,99%

Tabela 5: Execuo oramentria programa 0807

O programa tem como objetivo prover recursos de tecnologia da informao e comunicao para
todas as unidades da SEE; encerra, assim, aes de modernizao tecnolgica das unidades de
gesto e de integrao das unidades da Secretaria rede Intragov. Uma de suas principais iniciativas
o Acessa Escola, que comemorou cinco anos em 2013; deve-se registrar, tambm, o grande
desafio de informatizao da escola no contexto de presses crescentes para que o mundo da
Educao incorpore as novas TICs no processo de ensino-aprendizagem. Destaque-se as seguintes
aes:
Outsourcing de Computadores
a) Investimento de R$ 25,8 milhes, na locao de 62.236 computadores de uso pedaggico e
18.739 computadores de uso administrativo.
b) Manuteno de 6.979 computadores das Salas do Professor.
c) Atendimento de computadores, distribudos em 5.060 escolas das 91 Diretorias Ensino para
alunos, professores e servidores estaduais da rede estadual de ensino.
Em 11/10/2013, foi assinado o novo contrato para a locao de computadores e prestao de
servios que passar a atender a rede estadual de ensino.
Outsourcing de Impresso
Em continuidade ao de instalao de novos equipamentos de impresso, copiadoras e
multifuncionais nas escolas, foram instalados, de janeiro a novembro de 2013, 3.337 novos
equipamentos em 1.221 escolas (1.163 nas secretarias, 473 nas salas de leitura e 1.701 em salas de
professores). O investimento total deste projeto, desde sua implantao totalizou R$ 41,6 milhes; o
servio abrange a disponibilidade de impressoras e suprimentos para uso cotidiano, alm do
atendimento a projetos especiais.
Rede Intragov na Rede de Ensino
Foram investidos R$ 5,9 milhes em infraestrutura, equipamentos de rede e sistemas de informao;
esto integrados na rede Intragov 5.317 pontos distribudos entre Unidades Escolares, Ncleos de
Tecnologia Educacional, Oficinas Pedaggicas, rgos Centrais e Sede da Secretaria da Educao.
Em continuidade fase de expanso de velocidade de acesso, 4.985 escolas j foram atendidas.
importante destacar, ainda, que 1.719 conexes tiveram a sua velocidade quadruplicada e que
em 2.105 conexes a velocidade foi aumentada 16 vezes, beneficiando alunos, professores e
servidores destas unidades escolares. Em outubro foi assinado o contrato para a substituio dos
equipamentos de segurana de rede da conexo Intragov (firewall) de todas as unidades escolares e
Diretorias de Ensino.

Aquisio de Microcomputadores - Foram investidos R$ 26,7 milhes para aquisio de


microcomputadores e notebooks, divididos em diferentes reas/programas, assim como mostra a
tabela a seguir:
Valor Investido
R$
Diretorias de Ensino

3.927.260,00

2.194

431.950,00

265

Escolas

11.594.090,00

7.051

Orgos Centrais

1.199.300,00

670

Unidades Periciais

182.580,00

102

SEE

495.830,00

277

17.831.010,00

10.559

Escolas do Novo Modelo (Integral)

Computadores

Total

Valor Investido
R$
Diretorias de Ensino
Escolas do Novo Modelo (Integral)
Notebooks

Nmero de
Equipamentos

rgos Centrais
Premiao SARESP
Total
Total Geral

Nmero de
Equipamentos

42.048,00

24

1.485.696,00

848

273.312,00

156

7.122.000,00

6.000

8.923.056,00

7.028

26.754.066,00

17.587

10

Quanto ao Acessa Escola , ele foi criado em 2008 e tem como objetivo promover a incluso digital
dos alunos, professores e funcionrios das escolas da rede pblica estadual. Trata-se da
disponibilizao de uma sala ambiente na qual a comunidade escolar pode utilizar os computadores a
qualquer momento, contando com o suporte de estagirios que atuam como agentes de incluso
digital. Alm dos estagirios do Ensino Mdio que atuam nas salas e que contabilizaram, em 2013,
8.758 estudantes, o programa conta com contingente vindo do Ensino Superior, que fica na Diretoria
de Ensino, com o papel de apoiar os NITs, Ncleos de Tecnologia dos rgos regionais; eles somam,
hoje, 422 alunos.
O programa permite, entre outras coisas, potencializar o uso da infra-estrutura fsica e de
equipamentos existente na escola, e encerra 2013 contabilizando um total de 2.069.208 usurios
ativos, em 3.715 escolas, distribudas em 644 municpios. Em setembro, o Programa comemorou
seus cinco anos e a cobertura de quase 82% da rede paulista. Vale destacar, no contexto do Acessa,
a Rede de Projetos do programa, um espao de visibilidade, compartilhamento, apoio e suporte a
ideias, aes, iniciativas e projetos nas escolas da rede. Toda a comunidade escolar e do entrono pode apresentar projetos em temticas especficas, como Educao, tecnologia e Sade. J foram
cadastrados 1.219 projetos, sendo 495 aprovados; o quadro abaixo mostra outros nmeros.

10

Institudo pela Resoluo SE n 37 de 25 de abril de 2008, modificada pela Resoluo SE 30/2011

Tipo

Acesso

7.422.439

24,18%

Descrio
Utilizao livre no contra-turno escolar, por 30 minutos

Livre

(01 atendimento)
Em Aula

6.827.828

22,24%

Utilizao em aula com professor por 1 hora


(02 atendimentos)

Na Rede de Projetos

16.446.700

53,58%

Utilizao no contr-turno escolar, em projetos cadastrados


por 2 horas (04 atendimentos)
Quadro: Nmero de Acessos (atendimentos entre 01/01 e 28/11/2013)

A execuo do Programa 0807 Tecnologia da Informao e Comunicao na Educao, em


72,83% deve-se principalmente aos seguintes fatores:
I) Modernizao tecnolgica das unidades de gesto
Nessa ao, h disponibilizao de recurso para o atendimento de rgos Centrais e Diretorias de
Ensino; a reserva realizada nos valores totais previstos em contratos, porm nem todos foram
executados em sua totalidade, o que causou a execuo abaixo do originalmente dotado.
II) Informatizao Escolar
A ao registrou execuo acima da dotao e cabe a seguinte explanao. O projeto de Ensino
Mdio Integral foi atendido por esta ao, porm no havia sido previsto no oramento, uma vez que
a gesto do mesmo no era realizada pela Coordenadoria que responde por sua execuo
oramentria. O projeto, ao longo de 2013, registrou investimento em 53 escolas, que foram
atendidas com notebooks, projetores, roteadores wi-fi, carrinhos para carregamento dos
notebooks/netebooks e reestruturao de toda rede eltrica e lgica.
A execuo tambm responde o atendimento da Resoluo SE n 14, de 14 de maro de 2013 com o
fulcro no artigo 1, inciso I e II das disposies transitrios da lei 14.923, de 28 de Dezembro de 2012,
que institui o programa de premiao aos alunos, professores e profissionais da Educao, da Rede
Estadual de Ensino. Como premiao a secretaria adquiriu 12.008 notebooks.
III) Integrao das unidades da Secretaria Rede Intragov
No pagamento da prestao de servios da empresa contratada para fornecimento de Internet para
rgos Centrais, Diretorias de Ensino e Escolas obteve-se descontos pela falta de atendimento em
algumas localidades. Essa gesto da empresa PRODESP que, por sua vez, gera e aplica multas
referentes essa falta de atendimento. O atendimento realizado em 5076 Escolas, 91 Diretorias de
Ensino e rgos Centrais. Tambm foi previsto a substituio de Firewalls e Switches para toda Rede
Estadual de Ensino que foi atendido pelo Programa de Modernizao tecnolgica das unidades de
gesto, gerando desta maneira a no utilizao total do recurso previsto.
IV) Acessa Escola
O valor do Programa Acessa Escola aparece como tendo execuo abaixo da original, em funo de
uma mudana de UO: a gesto e pagamento dos estagirios contratados para atendimento nas
escolas foi transferido para a Coordenadoria de Gesto de Recursos Humanos.

5. Programa 808 Formao Continuada dos Profissionais da Educao


0808 - FORMACAO CONTINUADA E QUALIDADE DE VIDA DOS PROFISSIONAIS DA
201.242.652,00
EDUCACAO 114.058.891,91
5148 - APERFEICOAMENTO PROF.EDUCAD.ENS.FUNDAMENTAL
Despesas correntes

56,68%

60.449.287,00

60.825.133,97

100,62%

60.449.287,00

60.825.133,97

100,62%

39.294.234,00

10.845.035,97

27,60%

39.294.234,00

10.845.035,97

27,60%

Despesas capital
5149 - APERFEICOAMENTO PROF.EDUCADORES ENSINO MEDIO
Despesas correntes
Despesas capital
5151 - TECNOLOGIAS INOVADORAS FORMACAO PROF.EDUCACAO

53.389.936,00

21.051.518,67

39,43%

Despesas correntes

40.083.106,00

21.051.518,67

52,52%

Despesas capital

13.306.830,00

0,00

0,00%

10.000.000,00

6.336.100,00

63,36%

10.000.000,00

6.336.100,00

63,36%

38.109.195,00

15.001.103,30

39,36%

38.109.195,00

15.001.103,30

39,36%

5152 - CONCESSAO DE BOLSAS PROFISSIONAIS DA EDUCACAO


Despesas correntes
Despesas capital
6003 - FORMACAO TECNICA VALORIZACAO PROFIS. EDUCACAO
Despesas correntes
Despesas capital

O programa busca desenvolver as competncias e valorizar os profissionais da Educao,


viabilizando o trabalho pedaggico no uso de metodologias voltadas para prticas inovadoras.
Engloba, assim, iniciativas de aperfeioamento, concesso de bolsas e formao tcnica. Essas
11
tarefas cabem, principalmente, EFAP - Escola de Formao e Aperfeioamento dos Professores
do Estado de So Paulo Paulo Renato Costa Souza - que oferece, permanentemente, cursos,
programas e orientaes tcnicas voltados s diferentes reas do Currculo e, tambm gesto e ao
aperfeioamento profissional. Em 2013 foram ofertadas mais de 70 aes entre cursos e programas
que tiveram, no total, mais de 290 mil profissionais de todos os quadros da SEE inscritos/prinscritos.
A principal iniciativa nesse eixo, ao longo de 2013, foi o Melhor Gesto, Melhor Ensino, que formou
78.267 educadores dos Anos Finais (6 ao 9 ano do Ensino Fundamental), beneficiando cerca de 1,7
milho de alunos. Sob o princpio da formao dos formadores, os focos definidos foram a gesto
escolar e o processo de ensino e de aprendizagem de Lngua Portuguesa, Matemtica e Cincias; e,
uma de suas inovaes, foi formao em fases. A primeira foi voltada aos Supervisores de Ensino e
Professores Coordenadores do Ncleo Pedaggico, que tiveram palestras sobre progresso
continuada, avaliao, currculo e identidade docente, alm de oficinas sobre gesto pedaggica e
metodologia para desenvolvimento das competncias leitora e escritora. Na segunda etapa
participaram, alm dos docentes, os gestores Diretor, Vice-diretor e Professor Coordenador. A
terceira etapa foi pensada como o momento de consolidao da formao, j que teve como objetivo
o acompanhamento de todos que participaram das fases iniciais. A despeito dos esforos
concentrados no Melhor Gesto, Melhor Ensino, outras iniciativas importantes tiveram continuidade
ao longo de 2013, abrangendo tanto a rea pedaggica quanto a de gesto. So eles:
a) PDG - AP Programa de Desenvolvimento Gerencial e Atualizao Profissional: O novo
modelo de gesto trouxe grandes modificaes na estrutura da SEE e alterou significativamente um
modelo que esteve em vigor por 35 anos, extinguindo e criando rgos, funes e cargos. Nesse
sentido, o PDG-AP oferece oportunidade de formao continuada e em servio para,
aproximadamente, 56.000 servidores pblicos, entre Agentes de Organizao Escolar,
Coordenadores, Dirigentes de Ensino, Diretores de Centros e Ncleos das Diretorias de Ensino,
Diretores e Vice-Diretores de Escolas, Supervisores. As formaes versam sobre assuntos distinto
tais como Gesto de contratos; Gesto da Rede e Matrcula; e Prticas e Gesto de RH e j
envolveram 42.789 servidores.
b) Redefor: O programa uma parceria entre a Secretaria da Educao do Estado de So Paulo e
as universidades pblicas - USP, UNESP e Unicamp, e oferece diversos cursos gratuitos de psgraduao aos docentes da rede estadual, atuando na capacitao de professores que desejam se
especializar. Desenvolvido como uma ps-graduao latu sensu, oferece formao na rea
pedaggica e de gesto. No primeiro caso, ocorre o aprofundamento nas reas de conhecimento em
11

Criada pelo Decreto n 54.297, de 5 de maio de 2009.

que o professor atua, como Arte, Filosofia, Geografia. Histria, Cincias, Biologia, Sociologia,
Matemtica e Lngua Portuguesa. J foram formados 5.850 educadores. No segundo caso, o foco
so as reas de conhecimento nas quais o gestor atua, com destaque para temas como Gesto da
Escola, da Rede Pblica e do Currculo. O pblico formado atinge 1.873 Dirigentes, Supervisores,
Professores Coordenadores, Diretores e Vice-Diretores.
c) Progesto Online - Programa de Capacitao a Distncia para Gestores Escolares: Tendo
como objetivo principal a capacitao de lideranas escolares, o programa desenvolvido pelo
Consed em parceria com as Secretarias Estaduais e Municipais de Educao. Seu pblico-alvo a
equipe de gesto escolar, envolvendo Diretores, Vice-Diretores, Supervisores Coordenadores de
rea, candidatos funo de dirigentes e outras lideranas. J formou 400 educadores.
d) Programa Mestrado & Doutorado: um programa contnuo da SEE-SP (desde 2003), que tem
por finalidade a qualificao, a atualizao e o aperfeioamento dos profissionais da Rede. O bolsista
recebe um auxlio financeiro para frequentar cursos de ps-graduao stricto sensu, voltados
disciplina que ensina, ao desenvolvimento de metodologias de ensino e aprendizagem, gesto e
superviso escolar. J beneficiou 506 servidores.
e) MBA Gesto Empreendedora: Ps-graduao latu sensu, com 20 meses de durao, j na sua
5. Edio. Trata-se de iniciativa de formao voltada ao desenvolvimento de uma viso estratgica e
de competncias gerenciais e de liderana e que formou 764 Diretores e Vice-Diretores.
A execuo de 56,68% do Programa 808 Formao Continuada dos Profissionais da Educao
requer ateno a trs aes:
I) Ao 5148 Aperfeioamento Profissional dos Professores do Ensino Fundamental
abrange a contratao dos tutores que atuam em cursos online oferecidos ao Quadro do Magistrio,
pela EFAP Escola de Formao. A dotao inicial foi prevista a partir de valor de contratao que
foi questionado pela Consultoria Jurdica da Secretaria; com isso, alguns dos cursos acabaram por
no acontecer, resultando em execuo menor.
II) Ao 5151 Tecnologias Inovadoras para formao de Professor a ao foi completamente
realizada, mas com a utilizao de R$ 20 milhes de restos a pagar de exerccios anteriores.
III) Ao 6003 Formao Tcnica para valorizao dos profissionais da Educao os valores
foram remanejados para outra rea da SEE (CGRH Coordenadoria Gesto Recursos Humanos),
que passou a responsabilizar-se pelas despesas com o pagamento de estagirios. Ou seja, houve
mudana de UO.

6. Programa 0813 Avaliao do Sistema Educacional


0813 - INTEGRACAO E AVALIACAO DO SISTEMA EDUCACIONAL
5749 - MONITORAMENTO AVAL. PROJ. PROG. EDUCACIONAIS
Despesas correntes

83.000.000,00 42.129.492,80

50,76%

14.000.000,00

6.860.304,80

49,00%

14.000.000,00

6.860.304,80

49,00%

69.000.000,00 35.269.188,00

51,11%

Despesas capital
5750 - AVALIACAO DO RENDIMENTO ESCOLAR
Despesas correntes

69.000.000,00

35.269.188,00

51,11%

Despesas capital
Tabela 7: Execuo oramentria programa 0813

O programa visa elaborar e manter processos de monitoramento da Educao Bsica. A cultura da


avaliao como forma de promover maior conhecimento da realidade da sala de aula e, dessa forma,
subsidiar o trabalho do professor e do gestor, vem sendo gradualmente ampliada desde 1996, ano de
criao do Saresp. Trata-se de uma avaliao externa em larga escala da Educao Bsica, aplicada
anualmente, e que tem como principal finalidade produzir um diagnstico da situao da escolaridade
bsica na rede pblica de ensino paulista, visando orientar os gestores do ensino no monitoramento
das polticas de melhoria na qualidade educacional. Antes aplicado aos estudantes das 3, 5, 7 e 9
anos do Ensino Fundamental e da 3 srie do Ensino Mdio, em 2013 o Saresp passou a inclui,
tambm, os alunos do 2o. ano, refletindo a preocupao da Secretaria em avaliar a alfabetizao. As

provas desse ano envolveram 2,4 milhes de alunos, em 8.665 escolas das redes estadual, municipal
e particular, assim como se registra a seguir.
Rede

Estadual

Alunos

Municipal
(Adeso)

Particular
(Adeso)

Centro
Paula Souza

Total

1.663.908

733.151

53.127

18.556

2.468.742

5.024

3.267

204

170

8.665

644

527

125

120

Unidades
Municpios

----

Quadro: Adeso ao Saresp 2013

Alm do Saresp, a Secretaria vem investindo na AAP - Avaliao da Aprendizagem em Processo uma ao semestral, desenvolvida de modo colaborativo entre as Coordenadorias de Gesto
Pedaggica (CGEB) e de Informao, Monitoramento e Avaliao (CIMA). De carter diagnstico, se
localiza no bojo das aes voltadas para os processos de atendimento diferenciados, mais
especificamente subsidiando as atividades de recuperao junto aos professores de Lngua
Portuguesa e de Matemtica que atuam do 6 ao 9 anos do Ensino Fundamental e nas trs sries do
Ensino Mdio da Rede, atingindo cerca de 3,5 milhes de alunos das escolas estaduais no incio de
cada semestre. Fundamentado no Currculo Oficial do Estado de So Paulo, a AAP prope o
acompanhamento coletivo, nos casos em que se mostrem necessrias algumas formas de
agrupamento, bem como o individualizado. Alm das provas de Lngua Portuguesa, Produo Textual
e Matemtica, a AAP tambm, no intuito de apoiar o trabalho dos professores em sala de aula, conta
com materiais de orientaes para leitura e anlise dos resultados e subsdios para as atividades de
recuperao da aprendizagem.
No Programa 0813 - Avaliao do Sistema Educacional, a execuo abaixo do programado (50,76%)
deu-se em funo da no contratao de servios de terceiros originalmente programada. Pretendiase a contratao de empresa para a renovao do Banco de Itens (para composio de provas e
avaliaes desenvolvidas pela SEE, entre elas o Saresp). A Secretaria fez contato com empresas
especializadas so poucas no mercado que proveem esse tipo de servio e, em todos os casos,
recebeu propostas acima do oramento alocado. Nesse sentido, no se deu continuidade ao
processo, que dever ser retomado em 2014.

7. Programa 0814 Expanso, Melhoria e Reforma da Rede Fsica Escolar e


Administrativa
0814 - EXPANSAO, MELHORIA E REFORMA DA REDE FISICA ESCOLA
1510 - CONSTRUCAO, AMPL. REFORMA PREDIOS UNID. APOIO

750.932.989,00 781.160.678,90
1.000.000,00

104,03%

920.056,94

92,01%

Despesas correntes
Despesas capital
2033 - OBRAS DE EXPANSAO DA REDE FISICA ESCOLAR
Despesas correntes
Despesas capital
2034 - REFORMAS E MELHORIAS EM PREDIOS ESCOLARES

1.000.000,00

920.056,94

92,01%

242.420.108,00

22.570.540,37

9,31%

5.894.500,00

118.109,80

2,00%

236.525.608,00

22.452.430,57

9,49%

314.673.729,00 362.251.735,06

115,12%

Despesas correntes

133.883.068,00

358.330.824,41

Despesas capital

180.790.661,00

3.920.910,65

2,17%

0,00

0,00

0,00%

190.839.152,00 291.016.470,81

152,49%

2137 - MELHORIA SUBST.PREDIOS ESC. SALAS INADEQUADAS

267,64%

Despesas correntes
Despesas capital
5810 - ACAO COOP, ESTADO-MUNICIPIO CONSTR. ESCOLARES
Despesas correntes
Despesas capital
6138 - CONSER., MANUT. E REPAR EM PREDIOS ESCOLARES
Despesas correntes

31.757.690,00

6.539.304,05

20,59%

159.081.462,00

284.477.166,76

178,82%

2.000.000,00 104.401.875,72 5220,09%


2.000.000,00

104.401.875,72

5220,09%

Despesas capital

Tabela 8: Execuo oramentria programa 0814

O programa visa construir novos prdios, ampliar ou substituir os j existentes; pretende, assim, dotar
a rede fsica da SEE de instalaes apropriadas, compatveis com os programas educacionais
vigentes. Inclui, tambm, a conservao, manuteno e reparos em prdios escolares.
A SEE, por meio do Departamento de Gesto da Infraestrutura responsvel, entre outros, por
planejar a expanso, as reformas e as manutenes da rede fsica escolar, cujas execues ficam a
cargo da Fundao para o Desenvolvimento da Educao.
A expanso refere-se a realizao de novas obras e a ampliaes de salas de aula em prdios
escolares existentes, com o objetivo de aumentar a capacidade de atendimento da rede. Destina-se a
lidar com problemas como o excesso de lotao nas classes e a necessidade de que o estudante se
desloque longas distncias pela ausncia de vagas perto de sua casa. A manuteno engloba as
obras necessrias para garantir o funcionamento adequado das escolas e so atendidas por Atas de
Registro de Preos de servios de manuteno, em que as empresas construtoras contratadas
podem ser acionadas, de imediato, para a soluo de problemas de menor porte, evitando que os
danos aos prdios se avolumem com o passar do tempo. Neste contrato, h a mobilizao de
unidades mveis de manuteno que iro realizar pequenos servios corretivos de soluo rpida
nas escolas visitadas (reformas de maior porte j precisam ser precedidas de licitaes especficas).
As melhorias da rede fsica tm acontecido por meio de trs importantes programas:
a) Acessibilidade: Trata-se do programa de obras para adaptao dos prdios da rede fsica escolar
de modo a proporcionar o acesso s pessoas com deficincias motoras ou visuais, em conformidade
legislao vigente.
b) Construo, Reforma e Cobertura de Quadras de Esportes: Visam otimizar a utilizao das
quadras de esportes, em qualquer tempo.
c) Substituio de prdios ou salas precrias: Neste programa destaca-se a construo de
prdios em aldeias indgenas, em substituio s instalaes precrias existentes.
Os principais resultados obtidos nessas aes aparecem no quadro a seguir:

Quadro Resumo de Obras Realizadas em 2013


Quantidade de Obras
Prefeitura

FDE

Quantidade
de Vagas
Geradas

Obras Novas

21

10.290

48.779.346,51

30.132.308,12

Ampliaes

3.361.385,73

9.414.485,36

Reformas e Manutenes

15

1.749

8.375.669,55

529.271.935,73

Acessibilidade

145

495.076,32

90.759.530,13

Quadras

226

0,00

69.254.881,47

Tipo de Interveno

Valor (R$)
Prefeitura

FDE

Quadro: Resumo das obras realizadas em 2013

Uma das principais aes realizadas pelo departamento no ano de 2013 foi o levantamento e anlise
das demandas recebidas das Diretorias de Ensino, objetivando a consolidao do Plano de Obras; o
departamento recebe das DEs as situaes de carter emergencial e os pedidos de vistoria, ambos
encaminhados FDE. Acompanha-se a soluo destes problemas e de todas as obras de
manutenes por meio do relatrio quinzenal.
Com relao ao Projeto Escola de Ensino Integral foram desenvolvidos os croquis das adequaes
das unidades que aderiam ao programa em 2013, em conjunto com as Diretorias de Ensino e em
consonncia com projeto pedaggico pr-definido. Para o Plano de Cobertura de Quadras da
Secretaria formulou-se a lista completa das unidades escolares que possuem apenas quadras
descobertas, por meio dos dados recebidos pelas diretorias, e foram definidas as prioridades de

atendimento, considerando critrios de interdio e problemas advindos de sinistros. A lista prioritria


foi disponibilizada FDE para atendimento. Com relao s unidades de percias mdicas, foram
definidos os croquis de adequao das novas UPMs a serem implantadas, em conjunto com as
diretorias de ensino e em consonncia com o projeto proposto pelo Centro de Qualidade de Vida.

8. Programa 0815 Manuteno e Suporte da Educao Bsica


0815 - MANUTENCAO E SUPORTE DA EDUCACAO BASICA
5154 - ADMINISTRACAO SEC. EDUCACAO E ENT.VINCULADA
Despesas correntes

5.810.334.937,00 6.364.196.077,66

109,53%

3.722.854.848,00

3.861.212.671,39

103,72%

3.722.854.848,00

3.861.212.671,39

103,72%

Despesas capital
4681 - ACOES PROG. DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA - PDDE

102.085.253,00

123.780.444,00

121,25%

Despesas correntes

72.055.616,00

83.327.248,00

115,64%

Despesas capital

30.029.637,00

40.453.196,00

134,71%

458.792.721,00

439.085.206,71

95,70%

452.196.721,00

434.732.864,60

96,14%

6.596.000,00

4.352.342,11

65,98%

864.346.554,00

769.402.012,70

89,02%

811.821.600,00

742.886.707,05

91,51%

52.524.954,00

26.515.305,65

50,48%

153.844.578,00

133.940.128,73

87,06%

131.232.483,00

109.675.856,97

83,57%

22.612.095,00

24.264.271,76

107,31%

5154 - ADMINISTRACAO SEC. EDUCACAO E ENT.VINCULADA


Despesas correntes
Despesas capital
5159 - MANUTENCAO DA REDE DE ENSINO FUNDAMENTAL
Despesas correntes
Despesas capital
5163 - MANUTENCAO DA REDE DE ENSINO MEDIO
Despesas correntes
Despesas capital
5418 - APOIO EDUC.BASICA REC.CONV. E TRANSFERENCIAS

557.445,00

5.110,00

0,92%

Despesas correntes

372.397,00

2.520,00

0,68%

Despesas capital

185.048,00

2.590,00

1,40%

5.828.000,00

1.579.096,80

27,10%

5.828.000,00

1.579.096,80

27,10%

491.765.776,00

1.032.898.673,74

210,04%

491.765.776,00

801.573.173,74

163,00%

5612 - PARCERIA EDUCACIONAL EST. MUNICIPIO-ENS.FUND.


Despesas correntes
Despesas capital
5740 - TRANSPORTE DE ALUNOS DA EDUCACAO BASICA
Despesas correntes
Despesas capital
5811 - GESTAO INSTITUCIONAL E ESTRATEGICA
Despesas correntes

0,00

231.325.500,00 231325500,00%

10.259.762,00

2.292.733,59

22,35%

10.259.762,00

2.292.733,59

22,35%

Despesas capital

Tabela 9: Execuo oramentria programa 0815

O programa tem como objetivo principal implementar modelos de gesto nas escolas, Diretorias de
Ensino e rgos centrais da SEE, que garantam o suporte adequado rede escolar e assegurem a
melhoria do processo ensino-aprendizagem. Registra despesas administrativas variadas, a aquisio
de materiais permanente e de consumo e a realizao de servios de reparo e manuteno de
mobilirio e equipamentos escolares. Inclui, ainda, duas importantes aes: a execuo do Censo
Escolar da Educao Bsica, envolvendo 645 municpios e 91 Diretorias de Ensino; e a transferncia
de recursos aos municpios que estabeleceram parceria com o Estado para atendimento dos alunos
transferidos.
Uma das principais aes do programa a proviso de Transporte; um transporte acessvel,
seguro e eficiente tem importante papel na reduo do absentesmo e da evaso escolar; a existncia
de diferentes realidades municipais no que diz respeito disponibilidade do transporte pblico e a
necessidade de atender ao pblico que no consegue utilizar o sistema regular, tornam ainda mais
complexa a gesto do deslocamento dos estudantes. Nessa rea so observadas as seguintes
aes:
a) O transporte de alunos nas cidades que compem a regio metropolitana da Grande So Paulo - e
que no possuem convnio celebrado com a SEE - executado por contrao direta/centralizada,
12
por meio da FDE, como mostram os nmeros abaixo, relativos ao ano de 2013 :
12

Em sua grande maioria os alunos so oriundos de reas de mananciais, de difcil acesso, nas quais as linhas
convencionais de transporte urbanos no so compatveis com o horrio de aula; h, tambm, a exigncia de
fretamento para alunos menores de doze anos (Resoluo SE 27/2011).

Alunos / Dia

Valores / Ms

Fundamental

Mdio

Total

Fundamental

Mdio

Total

78.870

19.718

95.588

20.366.134,27

5.091.533,57

25.457.667,84

b) O transporte de alunos nas demais regies do estado realizado por convnios celebrados entre a
SEE e as Prefeituras Municipais, garantindo, sobretudo, o transporte dos alunos residentes na zona
rural, assim como mostram os nmeros abaixo, relativo ao ano de 2013:
Valor Total do Convnio

R$ 684.663.300,21

Valor SEE (61%)

R$ 442.307.389,91

Valor Prefeitura-Contrapartida (39%)

R$ 242.355.910,30

Nmero de Alunos Beneficiados

359.944

c) O convnio com o Servio Especial LIGADO, da EMTU, que oferece transporte diferenciado para
alunos com necessidades especiais, como mostram os nmeros abaixo, relativos a 2013:
Usurios

Custo /Ano

Alunos Atendidos

Nmero de Viagens

Total

190.000

5.974

R$ 5.598.550,00

d) O Transporte Eventual que, tendo como pblico os alunos da regio metropolitana da grande So
Paulo, funciona via Ata de Registro de Preos da FDE.
Usurios

Custo / Ano

Alunos

Acompanhantes

Total

Total

1.416

370

1.786

R$ 68.208.460,55

9. Programa 2826 - Comunicao Social


2826 - COMUNICACAO SOCIAL
5576 - PUBLICIDADE DE UTILIDADE PUBLICA
Despesas correntes

22.500.000,00 22.500.000,00

100,00%

22.500.000,00 22.500.000,00

100,00%

22.500.000,00

22.500.000,00

100,00%

Despesas capital
Tabela 10: Execuo oramentria programa 2826

O programa tem como objetivo a divulgao das aes, projetos e programas de interesse pblico
que possuam carter educativo, informativo, de mobilizao ou de orientao social, ou ainda que
contenha uma orientao populao que a habilite ao usufruto de bens ou servios pblicos
oferecidos pelo Governo do Estado de So Paulo.
O ano de 2013 foi marcado pela chegada de uma nova empresa Assessoria de Comunicao e
Imprensa da SEE, e a consequente reorganizao do setor. Entre outras mudanas importantes, foi
criado um ncleo estratgico com foco no interior do Estado, fortalecendo a figura dos Dirigentes
como porta-vozes da Secretaria da Educao. Com um cronograma de visitas s redaes dos

principais veculos de comunicao de cada regio, a nova equipe elaborou relatrios detalhados por
Diretoria de Ensino, com nmeros, aes e novidades da Pasta com a finalidade de alimentar a
imprensa regional com pautas e eventos. Ao longo de seis meses, 23 regies foram visitadas.
O investimento em uma agenda positiva, com a rediviso dos grupos de atendimento imprensa e a
produo macia de releases focados nas boas prticas e realizaes da Educao apresentaram
resultados significativos; ao longo do ano foram publicadas 20.911 matrias sobre a Secretaria, um
aumento de 37% em comparao ao ano anterior. Do total de matrias divulgadas, 81% foram
positivas, mostrando bons exemplos, aes e projetos da Pasta. Com a implantao de um novo
projeto para a Assessoria de Comunicao, a rea tambm passou a realizar tarefas como a criao
de um banco de informaes sobre programas, projetos, aes da Secretaria; e a produo de
materiais institucionais que auxiliam o Gabinete da pasta no atendimento a prefeitos e deputados de
todo o Estado.
O contnuo crescimento de acessos s redes sociais ratifica o trabalho intensivo da SEE em ampliar a
audincia de seus canais oficiais, e gerir sua comunicao de forma concisa e focada na diminuio
do tempo de resposta s dvidas e sugestes do seu pblico. Em nova verso, o Portal da Secretaria
da Educao se manteve em crescimento em 2013: foram 1.451 matrias, 2.361 fotos, 211 vdeos e
64 infogrficos. Em um ano de anncios importantes - como a realizao do maior concurso da
histria da Pasta - o veculo oficial da Secretaria da Educao na internet contabilizou um aumento de
51 % de novas visitas. Em 2013 o Portal registrou: 34 milhes de acessos (aumento de 27% em
relao ao ano anterior); 18 milhes de visitantes (aumento de 68% em relao ao ano anterior); e 78
milhes de pginas visualizadas (1 milho a mais de pginas em relao ao ano anterior). Programas
e outros anncios ganharam pginas especficas, o que permite a melhor organizao de contedo e
o acesso a informaes separadas. Ainda quanto s redes sociais, o projeto interno da Secretaria
dedicado a essa mdia deu continuidade s aes de 2012 e, em 2013, ampliou ainda mais o alcance
das mensagens transmitidas a servidores, alunos e sociedade. Ao longo desse perodo, mais de 120
mil itens foram monitorados - um aumento de cerca de 50% em relao ao ano anterior. Os perfis
oficiais da Pasta tambm continuaram em franca expanso: quase 11 mil novos seguidores foram
conquistados no Twitter e 80 mil no Facebook, que atingiu a marca de 100 mil pessoas
acompanhando as notcias publicadas na Fan Page. Essa atuao permitiu encaminhar aos rgos
responsveis mais de 6 mil dvidas endereadas Secretaria e responder a 56% delas, sendo que
40% foram respondidas em menos de 24 horas.

10. Programa 4406 - Auxlio Alimentao


4406 - AUXILIO-ALIMENTACAO
5426 - GERENCIAMENTO DO BENEFICIO - EDUCACAO
Despesas correntes

275.040.000,00 250.614.872,73

91,12%

275.040.000,00 250.614.872,73

91,12%

275.040.000,00

250.614.872,73

91,12%

Despesas capital
Tabela 11: Execuo oramentria programa 4406

Do ponto de vista gerencial, a atuao da SEE nesse programa restringe-se identificao dos
beneficirios e disponibilizao do auxlio-alimentao; o benefcio pago aos servidores do QM e
do QAE que recebem at R$ 2.839,74 (20,14 * 141 UFESPS); os aumentos salariais elevam o
nmero de servidores que ultrapassam essa faixa. Registre-se, ainda, que os servidores que se
aposentam e aquelas que so dispensados deixam de ter acesso ao benefcio. Nesse sentido, a
execuo oramentria abaixo do previsto foi causada por essas trs situaes.

11. Programa 4414 - Sade e Qualidade de Vida do Servidor


4414 - SAUDE E QUALIDADE DE VIDA DO SERVIDOR
6135 - REALIZACAO DE INSPECOES MEDICAS
Despesas correntes

10,00 14.098.158,39 140981583,90%


10,00 14.098.158,39 140981583,90%
10,00

14.098.158,39

140981583,90%

Despesas capital
Tabela 12: Execuo oramentria programa 4414

Este programa tem como objetivo desenvolver aes e projetos que acompanham a sade e a
qualidade de vida da fora de trabalho do Estado de So Paulo. A busca constante por um ambiente
humanizado uma das vrias preocupaes da SEE e, nesse sentido, ao longo do ano de 2013,
mereceu destaque o Projeto Percias Mdicas, implantado em atendimento ao Decreto n 58.032,
13
de 10 de maio de 2012; o servio foi iniciado em julho e est acontecendo em 35 unidades periciais .
So 165 mdicos cadastrados, com mais 291 novas inscries em processo. Com o novo servio, a
Secretaria passar a ter informaes mais atualizadas e precisas sobre as condies de sade de
seus funcionrios, permitindo um melhor planejamento da gesto de recursos humanos. Um dos
objetivos ampliar e aprimorar o trabalho de preveno e promoo da sade, alm de garantir a
qualidade de vida aos professores e demais profissionais da rede; o projeto vem realizando cerca de
14 mil atendimentos por ms.
A execuo do Programa 4414 Sade e Qualidade de Vida do Servidor, 140.981.583,90% referese, especificamente, implantao do programa de percias mdicas. Cabe a seguinte explicao:
A realizao das percias mdicas de responsabilidade do DPME, rgo vinculado Secretaria da
Gesto Pblica. Tendo em vista o grave problema de absentesmo e de licenas por motivos de
sade vividos pela Secretaria da Educao, o Governador promulgou, em 10 de maio de 2012, o
decreto no. 58.032, autorizando a Secretaria da Educao a realizar inspees mdicas em
servidores de seu Quadro de Pessoal. A implantao do projeto, no entanto, no foi trivial, e o
segundo semestre de 2012 foi inteiramente dedicado s atividades iniciais de:
a) definio de governana interna e externa (articulaes com o DPME e com a Prodesp);
b) construo dos instrumentos legais (credenciamento dos mdicos); e
c) estudos de adaptao dos espaos disponibilizados pelas Diretorias de Ensino para a instalao
das unidades periciais (obras e reformas).
Tendo isso em vista, a Coordenadoria de Oramento e Finanas teve o cuidado de garantir a rubrica
oramentria e a dotao bsica e, medida que o projeto foi se consolidando, foram ocorrendo os
empenhos e pagamentos. Isso explica o baixo valor originalmente dotado e a execuo at o final de
2013.

13 Diretorias nas quais as Unidades Periciais esto em funcionamento: Percias - Americana, Araatuba,
Araraquara,Bauru, Botucatu, Campinas Leste, Campinas Oeste, Caraguatatuba, Centro, Centro Oeste,
Guaratinguet, Guarulhos Norte, Itaquaquecetuba, Jales, Jundiai, Leste 1, Leste 2, Leste 3, Marlia, Mogi das
Cruzes, Norte 1, Norte 2, Osasco, Piracicaba, Presidente Prudente, Registro, Ribeiro Preto,Santo Andr,
Santos, So Jos do Rio Preto, So Jos dos Campos, Soroca-ba, Sul 1, Sul 2 e Sul 3.

Secretaria do Emprego e Relaes do Trabalho


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
162.423.400,00
18.988.845,00
0,00
143.434.555,00
10.260.030,00
10.000.030,00
260.000,00
0,00
172.683.430,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
114.044.264,40
19.483.067,26
0,00
94.561.197,14
640.744,02
445.897,52
194.846,50
0,00
114.685.008,42

em R$
% de Execuo
70,2%
102,6%
65,9%
6,2%
4,5%
74,9%
66,4%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

0100 - Suporte Administrativo


Despesas Correntes
Despesas de Capital
2301 - Desenvolvimento Tcnico para Empreendedorismo e
Empregabilidade
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2302 - Fomento ao Emprego e Renda
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2305 - Fomento ao Trabalho Artesanal
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2308 - Empreendedorismo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2309 - Insero no Mercado de Trabalho e Gesto da Diversidade
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4413 - Gesto do Conhecimento e Inovao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

em R$
% de Execuo
63,2%
96,3%
4,5%

Dotao Inicial
27.712.855,00
17.712.845,00
10.000.010,00

Liquidado
17.508.509,32
17.062.611,80
445.897,52

5.302.061,00

3.978.378,54

75,0%

5.302.061,00
0,00
85.754.145,00
85.754.125,00
20,00
3.768.615,00
3.508.615,00
260.000,00
6.765.070,00
6.765.070,00
0,00

3.978.378,54
0,00
49.884.351,84
49.884.351,84
0,00
3.545.386,70
3.350.540,20
194.846,50
5.501.351,53
5.501.351,53
0,00

75,0%
58,2%
58,2%
0,0%
94,1%
95,5%
74,9%
81,3%
81,3%
-

43.311.196,00

34.220.900,49

79,0%

43.311.196,00
0,00
69.488,00
69.488,00
0,00
172.683.430,00

34.220.900,49
0,00
46.130,00
46.130,00
0,00
114.685.008,42

79,0%
66,4%
66,4%
66,4%

1. Programa 2301 Desenvolvimento Tcnico para Empreendedorismo e


Empregabilidade
No que diz respeito questo oramentria, insta informar que dos 100% da dotao inicial, 20%
permaneceu contingenciado. E quanto s aes apenas ha Informaes Estratgicas para Formao
Profissional no utilizou o montante integral.
1.1 Ao 4227 Observatrio do Emprego e Trabalho
A Secretaria do Emprego e das Relaes do Trabalho vem desenvolvendo aes e projetos voltados
para o Trabalho Decente, com o objetivo de que o mesmo seja reconhecido como um de seus
programas. No ano de 2013, foi elaborado a Agenda Estadual de Emprego e Trabalho Decente a

partir do levantamento de demandas sobre o trabalho formal e informal nas 14 (quatorze) Regies
Administrativas do Estado de So Paulo e na Regio Metropolitana de So Paulo, visando por
intermdio dos relatrios melhorar a qualidade do trabalho.
Produtos desenvolvidos em 2013:
a) 16 oficinas nas 14 Regies Administrativas do Estado de So Paulo e na Regio Metropolitana de
So Paulo.
b) Seminrio que divulgou os resultados das oficinas para as secretarias envolvidas com a
elaborao da Agenda Estadual de Emprego e Trabalho Decente;
c) Material de divulgao especfico sobre Trabalho Decente, no caso: uma cartilha que disserta
sobre o conceito e outra temtica sobre igualdade de raa e gnero que contem orientaes que
auxiliam na incorporao da temtica nas aes dos diversos atores sociais;
d) Website sobre o tema para disposio dos contedos sobre Trabalho Decente, com
acompanhamento das linhas de ao da Agenda Estadual de Emprego e Trabalho Decente e
monitoramento a partir dos indicadores de Trabalho Decente;
e) Relatrios sobre o emprego formal, informal e sobre o Trabalho Decente, resultantes da pesquisa
prvia para o material de cada municpio:
e.1) Fora de Trabalho - Populao e Taxa Anual de Crescimento, segundo Faixa Etria;
e.2) Fora de Trabalho - Populao em Idade Ativa (PIA), Populao Economicamente Ativa (PEA) e
Taxa de Atividade, por Sexo;
e.3) Censo Demogrfico - Pessoas de 10 anos e mais de idade (PIA), Populao Economicamente
Ativa (PEA), Ocupados, Desocupados e Taxas de Atividade e Desocupao;
e.4) Censo Demogrfico - Pessoas em idade ativa, ocupadas, por posio na ocupao e categoria
do emprego, no trabalho principal;
e.5) Mercado de Trabalho - Ocupados no Mercado de Trabalho - Movimentao do emprego formal,
segundo setor de atividade econmica - Perodo: 01-2013/ 06-2013;
e.6) Mercado de Trabalho - Ocupados no Mercado de Trabalho - Movimentao do emprego formal,
segundo setor de atividade econmica. - Perodo: 07-2013 - Com exceo do municpio de Nova
Cann Paulista por no haver a disponibilidade dos dados do municpio na plataforma de pesquisa.
e.7) Mercado de Trabalho - Ocupados no Mercado de Trabalho - Movimentao do emprego formal,
segundo setor de atividade econmica. - Perodo: 08-2013;

1.2 Ao 4254 Comisses de Emprego


A Comisso Estadual de Emprego, regida pelo Decreto n. 40.322/1995, formada, atualmente, por
15 (quinze) Conselheiros efetivos com respectivos suplentes. Tem por atribuio estimular e aprovar
a criao de comisses tripartite de emprego nos municpios paulistas, assim como colaborar na
definio e no desenvolvimento de polticas pblicas locais de trabalho, emprego e renda.
A relao da SERT com as Comisses Municipais de Emprego permite que o cronograma de trabalho
das atividades da secretaria seja elaborado a partir das demandas apresentadas pelos municpios,
resultando em programas capazes de conciliar abrangncia geogrfica e ateno s necessidades
locais.

Dados das atividades em 2013


a) 18 (dezoito) Eventos de Capacitao dos Representantes das Comisses Municipais de Emprego
com um total de 771 participantes, representando 287 Municpios;
b) 1 (um) Encontro de Incluso Social: Trabalho, Emprego e Renda;

c) 1 (um) Evento de premiao das Comisses Municipais de Emprego;


d) Realizao de 12 (doze) Fruns do Trabalho, Emprego e Renda;
e) Realizao de 1 (uma) Palestra sobre Metodologia da Capacitao Massiva, com participao de
162 (cento e sessenta e dois) pessoas, representando 41 Municpios e 1 representante do Estado de
Esprito Santo;
f) Atingimento da implantao da 500 Comisso Municipal de Emprego;
g) 154 (cento e cinquenta e quatro) Planos de trabalho;
h) 12 (doze) Reunies da Comisso Estadual de Emprego.

1.3 Ao 5816 Informaes Estratgicas para Empreendedorismo


Busca a ao em referncia a elaborao de metodologia com o fim de melhorar os trabalhos
voltados ao trabalhador.
Para melhor visualizao do aludido, segue, abaixo informaes das metodologias nos meses de
2013;
Jun:

Metodologia entregue: Estudo de demanda de formao por rea especifica de


atuao e estudo locacional para a implantao do centro

Jul:

Metodologia entregue: Estudo de concepo geral do centro e aprovao pela


SERT do plano diretor de formao

Set:

Metodologia entregue: Estudo com as especificaes e diretrizes tcnicas do


projeto bsico para infra-estrutura para equipamentos e acessrios.

Out:

Metodologia entregue: Estudos com as especificaes e diretrizes tcnicas do


projeto arquitetnico bsico.

1.4 Ao 5815) Informaes Estratgicas para Formao Profissional


Tem com fim a realizao de Metodologia que visa priorizar aes de qualificao profissional para o
microempreendedorismo, cumprindo, dessa forma a meta para o ano de 2013, completando as
necessidades da secretaria para o ano.

2. Programa 2302 Fomento ao Emprego e Renda


A Coordenao de Polticas de Emprego e Renda (CPER) responsvel pelo desenvolvimento e
execuo de polticas pblicas de fomento ao emprego, trabalho e renda, com destaque para a
qualificao profissional de trabalhadores.
No tocante aos valores no utilizados na sua integralidade, vale dizer que, a princpio a Pasta,
atravs de edital de cadastramento de entidades iniciou procedimentos para a realizao de
convnios com Municpios e Entidades Pblicas e Privadas sem fins lucrativos, visando
Qualificao Social e Profissional no mbito Estadual com vistas gerao de renda e melhoria na
qualidade de vida. Ante a necessidade de anuncia governamental autorizando a celebrao dos
convnios, foi instaurado Processo n. 23570/2012. A Secretaria, em 2013 realizou estudos para
firmar contrataes direta com entidades sem fins lucrativos para atender o objeto em questo,
Todavia, em ateno s recomendaes exaradas pela Consultoria Jurdica da Pasta, o nico
contrato firmado foi com o Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza. No tocante ao
ensejo, a Secretaria no utilizou todos os recursos, tendo j adotado providncias para que as
contrataes futuras sejam efetivadas por meio de prego eletrnico.
Cabe destacar ainda que a CPER programou o envio de R$ 17.152.775,00 para o pagamento de
bolsas do PEQ para o ano subsequente, o que foi solicitado mediante a Alterao Oramentria n.
23001/2013-1-00012, Nota de Crdito n. 2013NC00156. Contudo, essa mesma foi negada pela
SEPLAN devido necessidade de utilizao daquele montante para pagamento de pessoal pela
Secretaria da Fazenda.

2.1 Ao 4230 Qualificao Requalificao Profissional do Trabalhador


A ao em tela tem como foco capacitar, qualificar ou requalificar o trabalhador, de preferncia
desempregado, visando sua insero e/ou reinsero no mercado de trabalho. Sendo que o pblico
alvo abrange a populao a partir de 16 anos de idade.
Visando aderncia do programa s reais necessidades do mercado de trabalho paulista, o
oferecimento dos cursos do PEQ nos municpios definido de acordo com as demandas originrias
das Comisses Municipais de Emprego, cotejadas por estudos realizados pelo Observatrio do
Emprego e do Trabalho.
Para tanto, o Governo do Estado de So Paulo oferece aos participantes do programa bolsa-auxlio
no valor de R$ 210,00, e auxlio transporte, no valor de R$ 120,00.
Alm dos cursos regulares do PEQ, em 2013 a Secretaria do Emprego e Relaes do Trabalho
(SERT) estabeleceu parcerias com outras entidades governamentais para a realizao de cursos de
qualificao profissional dedicados a segmentos especficos da populao paulista.
Ano

Total de vagas de cursos de qualificao


disponibilizadas

Total de municpios abrangidos


pelos cursos

2013

14.000

151

2.2 Ao 4248 Emisso Carteira de trabalho/Previdncia


A Carteira de Trabalho um dos nicos documentos a reproduzir a vida funcional do trabalhador.
Assim, garante o acesso a alguns dos principais direitos trabalhistas, como seguro-desemprego,
benefcios previdencirios e FGTS.
Vale dizer, a emisso pode ser realizada tambm nos Postos de Atendimento ao Trabalhador que, no
Estado de So Paulo, atualmente conta o nmero de 250 (duzentos e cinquenta) postos. Sendo que,
portando os documentos necessrios o cidado j sai do referido posto portando sua carteira de
trabalho.
2013
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Total*

Carteiras de Trabalho
CTPS
125.751
83.659
103.316
98.273
83.944
67.273
96.111
96.885
81.430
87.124
60.581
984.347
11/2013

2.3 Ao 5033 Time de Emprego


O Time do Emprego tem como foco central a orientao profissional e reorientao de carreira e tem
por objetivo auxiliar trabalhadores desempregados na busca por uma colocao no mercado de
trabalho, proporcionando aos participantes a ampliao de seus conhecimentos sobre as diversas
formas e condies de buscar um emprego ou criar o prprio posto de trabalho.
Como resultado, o programa recoloca, em mdia, 70% dos participantes no mercado de trabalho,
sendo salutar verificar que, ao longo dos 12 encontros, h uma queda na frequncia dos
participantes, em decorrncia da conquista de uma vaga de emprego.

O Time do Emprego desenvolvido em parceria com as prefeituras, s quais cabem fornecer o


espao para a realizao dos encontros, auxlio transporte e lanche para os participantes, alm da
disponibilizao de dois funcionrios, capacitados pela SERT, para atuarem como facilitadores.
Por fim, cumpre destacar o desenvolvimento de modalidades especficas do programa, como o Time
Jovem, realizado em 6 (seis) encontros e destinado a jovens de 16 a 24 anos, em busca do primeiro
emprego, e o Time Dekasseguis, destinado a trabalhadores brasileiros que emigraram em busca de
oportunidades de emprego no exterior e, de volta ao Brasil, encontram dificuldade para se readaptar
s exigncias do mercado de trabalho brasileiro.
Ano

Time de Emprego
Realizados

Municpios Atendidos

Total de
Desempregados
Atendidos

2013

325

151

7.664

2.4 Ao 5044 Intermediao de mo-de-obra IMO


A IMO uma ao que objetiva o atendimento ao trabalhador, propiciando condies para que o
cidado d entrada ao seguro-desemprego, receba orientaes e encaminhamento ao emprego. O
Programa Intermediao de mo de obra desenvolvido nos Postos de Atendimento ao Trabalhador
PATs instalados nos Municpios do Estado e ligados diretamente Coordenadoria de Operaes
da SERT.
2013/Ms
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Total

Inscritos
157.191
132.988
144.952
156.482
133.713
129.726
134.437
132.452
106.886
131.068
113.132
1.473.027

Candidatos a Emprego
Vagas
Encaminhados
44.734
108.693
38.117
85.936
47.653
87.826
51.377
104.272
50.932
94.934
31.382
92.587
34.834
99.820
52.980
111.101
51.890
106.118
67.691
112.480
69.615
92.642
541.205
1.096.409

Colocados
4.795
4.207
4.625
5.434
5.814
6.241
5.606
6.218
6.089
6.486
5.696
61.211

3. Programa 2308 Empreendedorismo


Atribuies
I - promover a realizao de estudos e aes, locais e regionais, que possibilitem o desenvolvimento
socioeconmico atravs de micro e pequenos empreendimentos;
II - elaborar e promover a execuo de planos, programas e projetos de fomento ao autoemprego, ao
associativismo e ao cooperativismo, avaliando os resultados e impactos das aes;
III - estimular o desenvolvimento do empreendedorismo atravs da qualificao e da oferta de linhas
de microcrdito destinadas a micro e a pequenos empreendedores;
IV - colaborar com as administraes municipais em polticas pblicas que ofeream um ambiente
favorvel ao desenvolvimento do empreendedorismo;
V - planejar e administrar a utilizao de recursos financeiros prprios ou oriundos de parcerias,
convnios e termos de cooperao celebrados com entidades, instituies e rgos financiadores,
prestando contas a respeito.
Aes abrangidas: Banco do Povo; Caravana do Empreendedorismo e Habita So Paulo.

No tocante ao recurso, insta esclarecer que a no utilizao integral se deu pelo fato de que a
previsibilidade para nova contratao de apoio tcnico operacional superviso do Banco do Povo
Paulista no se concluiu dentro do exerccio de 2013.
3.1 Ao 4225 Banco do Povo Paulista
uma ao de microcrdito produtivo desenvolvido pelo Governo do Estado de So Paulo, atravs
desta Secretaria do Emprego, em parceria com as Prefeituras Municipais, visando promover gerao
de emprego e renda.
Vale dizer, oferecer financiamentos para empreendedores de micros e pequenos negcios, para
capital de giro e investimento fixo, como forma de viabilizar o desenvolvimento social/econmico local
e gerao de renda.
A implantao do programa feita por meio de parcerias com os Municpios, em que o Estado
participa com 90% dos recursos financeiros para a constituio do Fundo de Investimento de cada
Municpio, seleciona e treina os Agentes de Crdito, gerencia e supervisiona as atividades
operacionais. de responsabilidade dos Municpios parceiros disponibilizarem o espao fsico,
infraestrutura, recursos humanos e manuteno da Unidade local, alm da participao financeira de
10% do Fundo Municipal.
Requisitos exigidos:
a) Desenvolver atividade produtiva (formal ou informalmente) nos municpios contemplados pelo BPP;
b) Se pessoa fsica, residir no mesmo municpio h mais de 2 anos ou possuir negcio h mais de 2
anos com endereo fixo no municpio;
c) Se pessoa jurdica, no h restrio de tempo de residncia;
d) Ter faturamento bruto de at R$ 360 mil, nos ltimos 12 meses;
e) No possuir restries cadastrais no SCPC, SERASA e CADIN Estadual.
Garantias exigidas
a) Avalista (pessoa fsica, sem restrio cadastral, podendo ser parente de 1 grau); e
b) Alienao fiduciria (para os itens descritos na modalidade investimento fixo com alienao
fiduciria).
Tipos de Financiamentos
a) Capital de Giro;
b) Investimento Fixo;
c) Misto (Capital de Giro + Investimento Fixo).
Linhas de crdito
a) Pessoa Fsica quem trabalha por conta prpria: de R$ 200,00 at R$ 10.000,00;
b) Pessoa Fsica produtor rural: de R$ 200,00 at R$ 15.000,00;
c) Pessoa Jurdica, incluindo microempreendedor individual: de R$ 200,00 at R$ 15.000,00;
d) Cooperativas e Associaes Produtivas: de R$ 200,00 at R$ 15.000,00.
Taxa de Juros e Encargos
a) Juros pr-fixados de 0,5% (meio por cento) ao ms;
b) Comisso de permanncia: 2,5% ao ms (sobre parcela em atraso);
c) TAC Taxa de Abertura de Crdito: Isenta;
d) IOF Imposto sobre Operaes Financeiras: Isento.
Municpios beneficiados pelo Banco do Povo em 2013
Ano

Quantidade de Municpios
Contemplados

Quantidade de Municpios
Desabilitados

2013

40

Resultado do Banco do Povo 2013


Ano

Nmero de Operaes

Recursos Emprestados
(R$)

Valor mdio para


Emprstimo

2013

34.823

R$ 192.014.370,73

R$ 5.514,01

Desempenho do Banco do Povo Paulista 2011-2013


Patrimnio

Em 30/12/2011

Em 30/12/2012

Em 29/11/2013

Recurso Disponvel Governo de So


Paulo

R$ 61.572.997,19

R$ 61.830.433,76

R$ 14.756.489,06

Recurso Disponvel Prefeituras


Parceiras
Outros Valores e Bens
Recurso Emprstimos Carteira Ativa
Patrimnio Lquido

R$ 18.792.553,59

R$ 18.795.433,34

R$ 18.657.517,22

R$ 87.825,38
R$ 118.122.608,63
R$ 198.575.984,79

R$ 87.825,38
R$ 153.079.307,67
R$ 233.793.000,15

R$ 87.825,38
R$ 256.373.684,43
R$ 289.875.516,09

3.2 Ao 6103 Caravana do Empreendedorismo


Trata-se de encontros regionais de intercmbio de informaes entre atores da rea de atuao
(Secretrios, Prefeitos, Gestores, Agentes de Crdito, interessados em geral), com o objetivo de
ampliarem o campo de discusso sobre propostas, aes e melhorias para o desenvolvimento e
expanso do empreendedorismo local/regional/estadual.
Importante ressaltar que tanto os Programas como as Aes esto condicionados limitao de
recursos oramentrios para o alcance do seu objetivo.
Vale dizer, no Plano Plurianual 2012-2015 foram previstos a realizao de 60 (sessenta) eventos,
entretanto, pela falta de recursos oramentrios at a presente data no foi possvel a execuo do
referido. Em 2012, por exemplo, o recurso liberado a esta Pasta para a referida ao foi de R$ 10,00
(dez) reais e, em 2013 no houve liberao para o mesmo.
3.3 Ao 6104 Empreendedorismo Paulista
Conhecido como Escola do Empreendedor Paulista, trata-se de uma iniciativa do Governo do Estado
de So Paulo, por meio da Secretaria do Emprego e Relaes do Trabalho, em parceria com a
Fundao Padre Anchieta, que visa oferecer conhecimentos que facilitem a gesto de micronegcios.
Tem como pblico alvo os Microempreendedores urbanos e rurais, formais e informais, clientes ou
no do Banco do Povo Paulista e demais interessados.
Os dez cursos bsicos da Escola do Empreendedor Paulista, aplicados na modalidade distncia,
com a utilizao de material impresso, videoaulas e internet, totalmente gratuito, tm por objetivo
tornar possvel que os clientes do Banco do Povo Paulista, em todo o Estado de So Paulo e dos
demais estados do pas, recebam noes bsicas de como gerir seu empreendimento,
potencializando o uso do microcrdito produtivo, orientado para o desenvolvimento de suas
atividades produtivas.

Ms/Ano

Quantidade
Matriculados

%
Femininos

%
Masculinos

Certificados
Emitidos

%Certificados
Femininos

%Certificados
Masculinos

jan/13
fev/13
mar/13
abr/13
mai/13
jun/13
jul/13
ago/13

2.179
2.020
2.864
2.854
4.538
6.150
3.949
3.629

56,68%
55,99%
58,76%
59,32%
52,78%
56,49%
54,47%
51,31%

43,32%
44,01%
41,24%
40,68%
47,22%
43,51%
45,53%
48,69%

970
746
1.305
1.277
1.898
2.879
2.094
2.049

51,65%
50,00%
57,24%
54,82%
49,10%
55,47%
54,54%
50,07%

48,35%
50,00%
42,76%
45,18%
50,90%
44,53%
45,46%
49,93%

Ms/Ano
set/13
out/13
nov/13
Total

Quantidade
Matriculados
1.949
9.625
9.979
59.077

%
Femininos
55,11%
56,41%
57,75%
55,36%

%
Masculinos
44,89%
43,59%
42,25%
44,64%

Certificados
Emitidos
989
4.396
4.541
27.465

%Certificados
Femininos
47,72%
55,44%
56,13%
53,58%

%Certificados
Masculinos
52,28%
44,56%
43,87%
46,42%

3.4 Ao 6105 Habita So Paulo


Habita SP/Banco do Povo Paulista conhecido como Casa Paulista Microcrdito/Banco do Povo
Paulista o programa de microcrdito habitacional do Governo do Estado de So Paulo destinado
aos muturios adimplentes da CDHU, com o objetivo de oferecer emprstimos para a realizao de
reforma, ampliao e/ou adequao de unidade habitacional.
A execuo do programa conduzida pelas Secretarias de Estado da Habitao e do Emprego e
Relaes do Trabalho, por meio das unidades do Banco do Povo Paulista.
Os emprstimos variam de R$ 200,00 a R$ 7.500,00. O valor pode ser parcelado em at 36 vezes,
com taxa de juros de 0,5% ao ms. Para participar, preciso morar no imvel que ser foco do
financiamento, ter renda familiar de at cinco salrios mnimos, no ter restries cadastrais e
apresentar fiador. No cobrada nenhuma taxa para ter acesso ao financiamento.

poca Abrangida

Total de Operaes de crdito


realizadas neste programa

Valor Emprestado

Maro/2013
31/12/2013

855

R$ 5.929.407,33

4. Programa 2309 Insero no Mercado de Trabalho e Gesto da Diversidade


Atua diretamente com programas sociais, desenvolvendo aes geradoras de emprego e renda para
populao em situao de maior vulnerabilidade socioeconmica.
De uma forma geral, todos os programas desenvolvidos, investem na criao de possibilidades de
trabalho, qualificao de mo de obra e recuperao do indivduo, partindo do princpio que s se
atinge uma sociedade mais equilibrada se houver igualdade de oportunidades e condies para
todos, de forma ampla e irrestrita.
Aes abrangidas: Jovem Cidado Meu Primeiro Trabalho; Frentes de Trabalho; Aprendiz Paulista;
Apoio Pessoa com Deficincia; Apoio ao Egresso e Selo da Diversidade.
Quanto a questo oramentria, cumpre esclarecer que dentre o percentual no utilizado verifica-se
que a Pasta economizou em dirias, o que no prejudicou as aes que obtiveram recursos
financeiros, do qual foram utilizados em sua totalidade.
4.1 Ao 1307 Jovem Cidado Meu Primeiro Trabalho
A Ao em tela tem como fim reduzir a vulnerabilidade juvenil; oferecer experincia profissional;
estimular o interesse pelos estudos; melhorar o desempenho escolar e a autoestima do jovem.
Vale dizer, trata-se de uma ao que, instituda pelo Governo do Estado de So Paulo atravs do
Decreto n 44.860, de 27 de abril de 2000, e reformulado pelos Decretos n 45.761/2001 e n
53.807/2008, realiza a intermediao entre empresas e jovens, estes entre 16 e 21 anos, buscando
oferecer a primeira experincia profissional no mercado de trabalho, atravs de um estgio
remunerado, cabendo empresa o valor mnimo de R$ 3,13 por hora, e ao governo o valor fixo de R$
65,00 mensais.
Desde sua criao o Programa Jovem Cidado j atendeu mais de 170.000 (cento e setenta mil
jovens) e conforme pesquisa realizada pela FIPE/FUNDAP 24,5 % dos jovens que estagiam 6 (seis)
meses so inseridos na prpria empresa.
Atualmente o programa atende a cidade de So Paulo, grande So Paulo; Campinas, Piracicaba, So
Jos dos Campos e Santos.

Atendimentos em 2013
Jovens
Inscritos

Jovens
Encaminhados

Vagas
Captadas

Jovens
Inseridos

44.272

21.522

11.405

11.813

4.2 Ao 6109 Frentes de Trabalho


A Ao denominada Frentes de Trabalho, tambm conhecida como Programa Emergencial de
Auxlio Desemprego visa proporcionar ocupao, qualificao profissional e renda a parte da
populao desempregada e em situao de alta vulnerabilidade social.
Para tanto, os bolsistas atendidos prestam servios auxiliares de interesse da comunidade local, do
Municpio ou do Estado. Sendo que, os bolsistas permanecem por um perodo mximo de 09 (nove)
meses, recebendo mensalmente bolsa-auxlio, cesta alimentao, transporte e cobertura de seguro
de acidentes pessoais. A jornada de atividades de 06 (seis) horas dirias, 04 (quatro) dias por
semana e 150 (cento e cinquenta) horas de qualificao profissional ou alfabetizao, quando
necessrio.
Dados de atendimento em 2013
Inscritos
13.799

Convocados
8.025

Atendidos
4.778

Municpios Atendidos
76

4.3 Ao 6107 Aprendiz Paulista


Ao instituda pelo Decreto n 54.695, de 20 de agosto de 2009, tem como finalidade proporcionar a
insero do jovem no mercado de trabalho e, por consequncia, combater o desemprego que est
diretamente ligado falta de experincia profissional.
Ademais, atua sob a coordenao da SERT em conjunto com a Secretaria de Desenvolvimento e em
parceria com o Centro Paula Souza, na intermediao entre a busca por um trabalho tcnicoprofissional e o preenchimento das vagas para aprendizes, ofertadas pelo empregador.
Vale dizer, o custo do Aprendiz Paulista para a empresa de um salrio mnimo/hora e todos os
benefcios garantidos pela CLT. Sem contar que alm de contribuir com a insero no mercado de
trabalho, a empresa tambm passa a atender ao disposto no artigo 429, da Consolidao das Leis do
Trabalho CLT, o qual estabelece a quota legal mnima de contratao de aprendizes.
Dados de atendimento em 2013
Inscritos

Encaminhados

Vagas
Captadas

Municpios
Atendidos

Inseridos

Empresas

3.612

1.815

831

64

1.450

144

4.4 Ao 6108 Apoio Pessoa com Deficincia


Criado em meados de 1995, o Apoio Pessoa com Deficincia que j inseriu mais de 13.670 (treze
mil, seiscentos e setenta) pessoas com deficincia no mercado de trabalho, tem como objetivo
encaminhar trabalhadores com deficincia a partir de 16 anos de idade, para oportunidades de
emprego a empresas de todos os segmentos e cursos de qualificao profissional.
Vale ressaltar que alm de proporcionar s pessoas com deficincia obteno e a manuteno do
emprego, auxilia no cumprimento do artigo 93, da Lei n. 8.213, de 24 de julho de 1991, que
determina cotas de contratao a serem cumpridas pelas empresas.
Dados de atendimento em 2013
Inscritos

Encaminhados

Vagas Captadas

Inseridos

3.993

11.504

21.236

832

4.5 Ao 6110 Apoio ao Egresso do Sistema Penitencirio


O Apoio ao Egresso do Sistema Penitencirio PR-EGRESSO, institudo atravs do Decreto n
55.126/09, coordenado pela Coordenao de Polticas de Insero no Mercado de Trabalho-CPIMT
da Pasta em parceria com a Secretaria da Administrao Penitenciria e FUNAP - Fundao Prof. Dr.
Manoel Pedro Pimentel, e tem como objetivo a reintegrao social do pblico egresso e pr-egresso,
atravs da preparao dos indivduos e da criao de oportunidades depois de cumprimento das
medidas punitivas.
Visa promover, tambm a reintegrao social dos referidos, atravs da preparao e criao de
oportunidade no mercado de trabalho, considerando que para o processo de reinsero sociedade,
a qualificao profissional e trabalho so indispensveis.
Sendo que os municpios que foram atendidos foram: Tupi Paulista, Monte Castelo, Pacaemb,
Valparaso, Itapetininga, Presidente Venceslau, Bauru, So Jos do Rio Preto, Hortolndia e
Trememb. Em 2013 foram atendidos 369 reeducandos.
4.6 Ao 6111 Selo Paulista da Diversidade
O Selo Paulista da Diversidade, institudo pelo Decreto n. 52.080, de 22/08/2008, tem como objetivo
estimular organizaes pblicas, privadas e da sociedade civil a introduzir o tema da Diversidade, em
seus ambientes de trabalho e em suas reas de atuao.
Conforme consta em regulamento, a outorga do Selo tem como premissa o reconhecimento s
organizaes pblicas, privadas e da sociedade civil, localizadas no Estado de So Paulo, que
desenvolvem ou se comprometam a desenvolver programas, projetos e aes de promoo e
valorizao da Diversidade em seus ambientes e em suas reas de atuao.
Ademais, o Selo Paulista da Diversidade busca, dentro da valorizao das diferenas, focar a
igualdade racial, o respeito orientao sexual das pessoas, o gnero e a incluso profissional de
portadores de deficincia. Em 2013, 6 (seis) Empresas foram certificadas.

5. Programa 4413 Gesto do Conhecimento e Inovao


O programa em tela, que est previsto no PPA 2012-2015, e que tem como pblico alvo os servidores
pblicos estaduais, tem como objetivo implementar as diretrizes da poltica de gesto do
conhecimento e inovao na Administrao Paulista estabelecidas no Decreto n 53.963, de 21 de
janeiro de 2009. Ademais, visa estimular a adoo de tcnicas gerenciais, ferramentas tecnolgicas e
processos de trabalho inovadores, intensivos em conhecimento, assim como formar uma cultura
organizacional aberta inovao.
A necessidade do programa em tela se d pois cabe ao Estado lanar mo de novos mtodos e
tcnicas gerenciais que ampliem o compartilhamento do conhecimento de seus servidores, de modo
a transform-lo em produtos e servios inovadores, compatveis com as demandas trazidas pela
sociedade do conhecimento.
Outrossim, trata-se de Programa originrio da Secretaria do Planejamento trazendo a possibilidade
de insero das outras Secretarias .
No tocante a questo oramentria, neste programa esto presentes duas aes, quanto a Redes de
Procedimento vale dizer que esta no obteve recursos oramento, ao passo que quanto a
Capacitao dos Servidores da SERT no houve a utilizao do total de recursos, pois para a
execuo da meta de 80 servidores capacitados, o Departamento de Recursos Humanos optou pela
realizao de licitao, na modalidade prego eletrnico, para a contratao de empresa
especializada em ministrar cursos aos servidores da Pasta. No entanto, o procedimento licitatrio
configurou-se moroso alm do esperado, o que imobilizou grande parte do oramento, reservado
para a licitao, e impossibilitou a utilizao dessa verba de forma diversa daquela inicialmente
planejada. O certame foi concludo no final do segundo semestre de 2013 e o contrato de prestao
de servio de capacitao foi assinado no ms de novembro. Sendo assim, os cursos referentes ao
contrato mencionado sero ministrados no exerccio de 2014.

5.1 Ao 6112 Capacitao dos Servidores SERT


Visa a ao em tela, a realizao de cursos de formao, qualificao e aperfeioamento profissional
para os servidores da Pasta, a fim de melhorar o desempenho das atividades e processos inerentes
s atribuies dos cargos, de modo a valorizar o capital humano da instituio, bem como visando o
atendimento eficiente e eficaz do cidado.
Em 2013, 14 (quatorze) servidores realizaram curso de qualificao, sendo que no referido exerccio
tambm foi firmado um contrato a partir do qual sero oferecidos 150 (cento e cinquenta) cursos aos
servidores desta Secretaria, cujo incio se dar em fevereiro de 2014.
5.2 Ao 6113 Redes de Procedimento
Elaborao de Manuais de Procedimentos de Trabalho como forma de apropriao do conhecimento
dos servidores, de modo a proporcionar compartilhamento de experincias e conhecimentos,
possibilitando a criao de uma rede de aprendizado em constante evoluo, em cada unidade.
Vale dizer, no exerccio de 2013, foi realizado a elaborao de 1 (um) manual de procedimentos, o
qual, visou a orientao dos servidores, no mbito da Pasta em relao aos procedimentos de
trabalho.
Superintendncia do Trabalho Artesanal nas Comunidades - SUTACO
Cumpre informar que a SUTACO no mais vinculada a esta Secretaria do Emprego e Relaes do
Trabalho, mas sim Secretaria de Desenvolvimento Econmico, Cincia, Tecnologia e Inovao ante
o previsto no Decreto n. 59.851, de 28 de novembro de 2013, artigo 2, inciso IX, in verbis:
Artigo 2 - Constituem Unidades de Despesa da Unidade Oramentria Secretaria de
Desenvolvimento Econmico, Cincia, Tecnologia e Inovao:
IX - Subsecretaria do Trabalho Artesanal nas Comunidades - SUTACO.
Vale dizer, a Sutaco tem, em suma, como finalidade oferecer oportunidades de gerao de renda aos
artesos, bem como promover o desenvolvimento local de modo economicamente vivel, socialmente
justo e ambientalmente responsvel.
Por meio de Termos de Cooperao com municpios, a Sutaco tambm oferece aos artesos a
possibilidade de se cadastrarem em sua prpria cidade.
Quanto s suas atividades, desde sua criao, a Sutaco cadastrou mais de 77 mil artesos. E, s no
1
ano de 2012 foi implantado o Sistema ERP contemplando nossas necessidades bsicas:
informatizao do cadastramento de artesos; controle informatizado do estoque e comercializao;
2
integrao das informaes do cadastro emisso de Nota Fiscal .
A divulgao da Sutaco feita atravs de Twitter, Facebook, Flickr, YouTube e blog Wordpress, site
institucional e folhetos informativos.
Por fim, no tocante a no execuo oramentria em 100%, conforme informaes junto SUTACO,
foi prejudicada, uma vez que a liberao da SEFAZ est limitada em quotas financeiras mensais que
nunca empatam com o oramentrio.

1
2

Sistemas Integrados de Gesto Empresarial (SIGE ou SIG), em ingls Enterprise Resource Planning (ERP)
Atendendo determinao legal, emitimos a NF-e; Nota Fiscal Eletrnica.

Secretaria de Energia

Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:

Dotao Inicial
94.283.786,00
18.078.814,00
0,00
76.204.972,00
32.195.330,00
7.194.330,00
25.001.000,00
0,00
126.479.116,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
54.812.069,74
20.385.035,31
0,00
34.427.034,43
21.034.994,99
1.034.994,99
20.000.000,00
0,00
75.847.064,73

em R$
% de Execuo
58,1%
112,8%
45,2%
65,3%
14,4%
80,0%
60,0%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

0001 - Participacao Societria


Despesas Correntes
Despesas de Capital
4903 - Gesto do Fornecimento e Utilizao de Energia Eltrica
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4904 - Gesto Administrativa em Energia
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4905 - Fortalecimento das Competncias Reguladoras em
Energia, Gs e Sanemento
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4906 - Energias Renovveis
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4907 - Programa Estadual de Minerao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4908 - Programa Paulista de Petrleo e Gs Natural
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
25.001.000,00
0,00
25.001.000,00
2.500.010,00
2.500.010,00
0,00
49.211.657,00
47.911.607,00
1.300.050,00

Liquidado
20.000.000,00
0,00
20.000.000,00
826.062,94
826.062,94
0,00
41.189.390,10
40.162.895,11
1.026.494,99

em R$
% de Execuo
80,0%
80,0%
33,0%
33,0%
83,7%
83,8%
79,0%

46.353.439,00

11.655.989,48

25,1%

40.459.159,00
5.894.280,00
725.000,00
725.000,00
0,00
1.688.000,00
1.688.000,00
0,00
1.000.010,00
1.000.010,00
0,00
126.479.116,00

11.647.489,48
8.500,00
260.000,00
260.000,00
0,00
1.302.316,55
1.302.316,55
0,00
613.305,66
613.305,66
0,00
75.847.064,73

28,8%
0,1%
35,9%
35,9%
77,2%
77,2%
61,3%
61,3%
60,0%

1. Programa 0001 Participao Societria


0001 - Participao Societria

25.001.000,00

20.000.000,00

80%

1620 - Subscrio de Aes da Cesp

1.000,00

0%

4 - Despesas de Capital

1.000,00

0%

1621 - Subscrio de Aes da Emae

25.000.000,00

20.000.000,00

80%

4 - Despesas de Capital

25.000.000,00

20.000.000,00

80%

1.1 Ao 1621 Subscrio de Aes da EMAE: Para dar continuidade ao trabalho de preveno
de enchentes na Regio Metropolitana de So Paulo, foi destinado R$ 25.000.000,00 por meio da
subscrio de aes da Empresa Metropolitana de guas e Energia EMAE -, para subsidiar a
execuo de projetos no Controle de Cheias do Canal do Rio Pinheiros. A EMAE, visando o aumento
da confiabilidade e da eficincia operacionais do sistema de reverso instalado no Canal Pinheiros,
vem atuando em duas frentes:
1.1.1 - Desassoreamento: os servios de desassoreamento do Canal do Rio Pinheiros iniciados em
agosto/11 continuam em progresso. At dezembro de 2013, foram retirados cerca de 1,9 milhes de
metros cbicos (m) de assoreamento. A previso para 2014 que sejam removidos mais 400 mil
metros cbicos (m).
1.1.2 - Reforma Geral das Unidades de Bombeamento das Elevatrias:
a) Usina Elevatria de Traio: Com quatro unidades 70 m/s (total de 280 m/s) uma passou por
reforma geral e as demais por revises ou reformas parciais, aumentando a confiabilidade e vida til.
b) Usina Elevatria de Pedreira (com oito unidades e capacidade total de bombeamento de 395
m/s), uma unidade passou por reforma geral, e as demais passaram por revises ou reformas
parciais. Todas as unidades de bombeamento estaro disponveis para operao durante o perodo
chuvoso 2013/2014.
Levando em considerao o oramento disponvel, devido ao contingenciamento de 20% do
oramento inicial, o programa executou 100% do recurso.

2. Programa 4903 - Gesto do Fornecimento e Utilizao De Energia Eltrica


4903 - Gesto do Fornecimento e Utilizao de Energia
Eltrica

2.500.010,00

826.062,94

33%

2360 - Projeto Piloto de Eficincia Energtica

1.400.000,00

90.779,80

6%

1.400.000,00

90.779,80

6%

10,00

709.731,14

10,00

709.731,14

1.100.000,00

25.552,00

2%

1.100.000,00

25.552,00

2%

3 - Despesas Correntes
2361 - Qualidade de Fornecimento
3 - Despesas Correntes
5859 - Divulgao de Informaes Energticas
3 - Despesas Correntes

Esse programa tem como prioridades a Segurana Energtica, o Suprimento de Eletricidade e o Uso
Eficiente da Energia Eltrica, conforme descritos a seguir:
a) Segurana energtica: foi dada ateno prioritria ao segmento de transmisso e distribuio
especialmente quanto ao tempo de restabelecimento da energia;
b) Suprimento de eletricidade: foi implantado um modelo de atuao voltado integrao de planos
e aes dos agentes do setor, para que os pontos vulnerveis do sistema de fornecimento
passassem a ser sistematicamente mapeados e mitigados. Houve tambm a implantao de
melhorias pelas empresas, adequaes regulatrias e ampliao das fiscalizaes;
c) Uso eficiente da energia eltrica: atuao abrangente requereu a segmentao do mercado e a
compreenso das causas do comportamento de consumo, identificando as maiores oportunidades
nos segmentos residencial (28%), comercial (18%) e industrial (17%).
Para o poder pblico, embora responda por apenas 2% do consumo total de energia eltrica, o
desafio torn-lo exemplo para a sociedade e possibilitar redues significativas de custos atravs
da gesto de contratos de demanda e do uso racional de energia.

2.1 Ao 2360 - Projeto Piloto De Eficincia Energtica: Essa ao proveniente do convnio


firmado entre o Estado de So Paulo e o Banco Interamericano de Desenvolvimento BID ,
objetivando o desenvolvimento de projetos pilotos de eficincia energtica em Faculdades de
Tecnologia (FATECs) e Escolas Tcnicas Estaduais (ETECs), bem como projetos voltados gesto
energtica municipal.
O convnio celebrado em 2010, por intermdio da Secretaria de Saneamento e Energia, teve
repasses financeiros desde o incio. No ano de 2013, houve apenas uma operao de crdito, no
valor de US$ 45.299,30, que convertido na taxa cambial do dia, teve como numerrio R$ 90.779,80.
A Subsecretaria de Energia Eltrica, para fortalecer o programa, e contribuir com o aumento da oferta
de energia de forma barata e sustentvel, planejou aes por segmento de consumo e vem
desenvolvendo-as em articulao com outros rgos do poder pblico, empresas do setor eltrico e
Aneel, destacando-se:
2.1.1 Poder pblico: a) Reviso de 802 contratos de fornecimento de energia eltrica dos prprios
do Estado ligados em mdia e alta tenso, de um total de 1.486 instalaes. As primeiras 133
unidades acompanhadas, aps efetivar a reviso, apresentaram resultado financeiro efetivo superior
a R$ 7 milhes nesse exerccio. O restante dever ser efetivado em 2014, juntamente com as
unidades ainda no analisadas; b) Desenvolvimento de ferramenta de gesto apoiada em sistema
computacional apropriado, que permitir SEE monitorar o consumo e a despesa mensal das
instalaes da administrao estadual com energia eltrica, bem como simular e definir as melhores
opes tcnicas e comerciais de contratao do fornecimento dessa energia; c) Desenvolvimento de
software para avaliao do desperdcio de energia eltrica em instalaes dos setores pblico,
comercial e servio, por meio do qual, o usurio poder simular diversos cenrios e identificar
potenciais de economia; d) Estudo do potencial de mercado para eficincia energtica envolvendo os
setores da economia das regies administrativas do Estado. Possibilitou fornecer subsdios para o
fomento e a realizao de atitudes voltadas ao suprimento virtual de energia eltrica de uma maneira
limpa e que no agrida o meio ambiente, que foi aplicado na elaborao do Plano Paulista de
Energia; e) Coordenao do Grupo Tcnico de Eficincia Energtica em Eletricidade que subsidiou o
desenvolvimento do Plano Paulista de Energia 2011-2020 e resultou na proposta de 22 aes
estratgicas; e f) Disseminao de aes voltadas s Prefeituras e Cmaras Municipais no sentido de
orient-las sobre transferncia dos ativos de iluminao pblica conforme determinao da
Resoluo Normativa Aneel n 414/2010.

2.1.2 Indstria e comrcio: Introduo da disciplina Eficincia Energtica na formao de


profissionais nas ETECS/FATECS, devendo ser concludo no 1 semestre de 2014.
2.1.3 Sociedade: a) Andamento implantao da Cidade Eficiente como modelo integrado de
aes de uso racional de energia replicvel a todo Estado, cujo projeto piloto est em
desenvolvimento na cidade de Aparecida SP; b) Elaborao de projeto para adequao da
estrutura do Parque Corumbata Rio Claro/SP (Fundao Energia e Saneamento) e de suas
atividades pedaggicas de modo a viabilizar a disseminao de conceitos sobre o uso racional da
energia e a divulgao de novas tecnologias voltadas energia sustentvel e eficincia energtica.

2.2 Ao 2361 - Qualidade De Fornecimento: Esse programa visa aes voltadas melhoria da
qualidade no fornecimento de energia eltrica e continuidade do servio prestado populao do
Estado de So Paulo.
Os recursos disponveis para essa finalidade foram reprogramados, da ao 5859 Divulgao de
Informaes Energticas para 2361 Qualidade de Fornecimento, por meio de uma Solicitao de
Alterao Oramentria, tendo em vista o valor necessrio para subsidiar o convnio celebrado entre
a Secretaria de Energia e a ARSESP, com o objetivo de intensificar as fiscalizaes nas
concessionrias de distribuio de energia eltrica, em complemento ao previsto nas fiscalizaes da
Aneel.
Em 2013, para esse convnio, houve um repasse de R$ 709.731,14, para repor o valor utilizado pela
ARSESP, da transferncia executada em 2012, nas contrataes realizadas, conforme
procedimentos do ajuste. A seguir, esto relacionadas algumas aes que foram executadas sem a
utilizao de recurso do tesouro.
2.2.1 Suprimento de Energia Eltrica ao Estado: Tem como objetivo o mapeamento das
vulnerabilidades dos principais elementos do sistema eltrico existente no Estado de So Paulo e
cruzamento com as obras previstas para eliminar ou mitigar riscos de fornecimento, levando a
incluses e antecipaes de empreendimentos e garantir o planejamento de mdio e longo prazo
para o suprimento de energia eltrica do estado.
A SEE buscou a participao junto aos rgos setoriais e s concessionrias de energia eltrica nos
grupos de estudo de planejamento do sistema de transmisso. Como resultados citamos a concluso
dos estudos com indicao de implantao de 4 (quatro) novas SEs:
a) SE Padre Manoel da Nbrega, 230/138 kV, reforo no suprimento regio do litoral Sul (Praia
Grande, Mongagu, Perube e Itanham);
b) SE Cnego Domnico Rangoni, 345/138 kV, reforo no suprimento regio do litoral Norte
(Guaruj e Bertioga);
c) SE Morro Agudo, 500/138 kV, reforo no suprimento regio de Barretos, Franca e Ribeiro Preto;
d) SE Agua Azul. 440/138 kV, reforo no suprimento ao Aeroporto de Guarulhos e regies de
Guarulhos, Atibaia e Mairipor.
e) Garantir a execuo, pela iniciativa privada, das obras sistmicas necessrias para o suprimento
de energia eltrica do estado atravs do acompanhamento e interao junto s empresas e rgos
setoriais dos obstculos ambientais, financeiros, legais e organizacionais.
Como resultado destacam-se:
f) Concluso das obras da SE Itapeti 345/138 kV essencial para o reforo no suprimento de energia
eltrica regio de Mogi das Cruzes e Leste da RMSP.
g) Obras iniciadas em 2013 com concluso prevista para 2014: SE Piracicaba 440/138 kV, SE
Cerquilho 230/138 kV e Paraguau Paulista 230/88 kV.
h) Ainda em 2013 foi dada continuidade a implantao das obras consideradas prioritrias para a
COPA.

Como resultado destaca-se entre outras obras:


i) Concluso da instalao do 4 banco de transformadores de 345/88 kV 400 MVA na SE
Bandeirantes;
j) Concluso do 4 banco de transformadores de 345/88 kV 400 MVA na SE Norte;
k) Concluso de diversas obras no sistema de subtransmisso da Eletropaulo necessrias para o
aumento de confiabilidade no fornecimento de energia eltrica ao estdio Itaquero.
2.2.2 Adequao do ambiente regulatrio com propostas apresentadas Aneel: visando a
eliminao da aplicao do conceito de Dias Crticos e Expurgos da apurao dos indicadores de
continuidade de fornecimento, sendo que o tema j foi colocado pelo Regulador em Audincia Pblica
e Consulta Pblica; e Tratativas envolvendo concessionrias de distribuio de energia eltrica,
Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) e ARSESP com relao transferncia dos ativos de
iluminao pblica s prefeituras conforme previsto na Resoluo Aneel n 414/2010.
2.2.3 Fortalecimento e incremento das fiscalizaes: tem como meta a elaborao do Plano Anual
de Aes Adicionais (PAAA) atendendo ao convnio entre a ARSESP e o Estado de So Paulo
estabelecendo as fiscalizaes adicionais nas concessionrias de distribuio de energia eltrica, em
complemento ao previsto nas fiscalizaes da Aneel; o acompanhamento dos Planos Veres das
concessionarias de transmisso e distribuio de energia eltrica do Estado; e a continuidade no
desenvolvimento do projeto de implantao de Sala de Situao dos Sistemas de Saneamento, Gs
e Energia Eltrica na ARSESP.
2.2.4 Posicionamento institucional: prev a participao efetiva nos Grupos de Trabalho voltados a
definies estratgicas para o sistema eltrico do Estado de So Paulo: GT-SP, coordenado pelo
Operador Nacional do Sistema (ONS); GET-SP, coordenado pela Empresa de Pesquisa Energtica
(EPE). Participao no GT-Copa 2014, coordenado pelo ONS e MME; e a articulao envolvendo a
populao, empresas, instituies estaduais e federais, concessionarias de energia eltrica, rgos
institucionais do setor eltrico, nos aspectos tcnico e regulatrio, buscando a melhoria na prestao
de servios de fornecimento de energia eltrica com qualidade e confiabilidade.
2.2.5 Aes gerais da Subsecretaria de Energia Eltrica: A SEE atendeu em 2013 mais de 120
solicitaes para atuar junto s concessionrias de fornecimento de energia eltrica visando
entrega de empreendimentos para o Estado, melhoria da qualidade de fornecimento de energia
eltrica para os cidados e apresamento para energizao de empreendimentos para melhoria da
qualidade de vida da populao, destacando-se:
a) Melhoria da qualidade de fornecimento de energia eltrica para as UBS da regio de Parelheiros.
b) Estudo sobre a qualidade de fornecimento de energia eltrica para o estado de So Paulo.
c) Apresamento de obras para energizao de Penitenciarias, concessionarias de agua e esgoto,
FATEC, CPTM, EMTU, IPEN, CDHU entre outros.
Em maro de 2013 foi firmada a parceria entre a SEE, CET, Corpo de Bombeiros e AES Eletropaulo
criando uma sala dentro do Centro de Operaes dos Bombeiros COBOM onde em dias crticos na
cidade de So Paulo so acionados representantes das quatro instituies para tomada de deciso
procurando agilizar a execuo dos servios, mobilidade das equipes e informao rpida para a
sociedade.

2.3 Ao 5859 Divulgao de Informaes Energticas: Voltada para a elaborao,


sistematizao e divulgao de informaes energticas por meio da atualizao permanente do site
da SEE. Dentre as atividades realizadas, destacam-se:
2.3.1 Plano Paulista de Energia:
a) Elaborao das projees das demandas dos insumos energticos mais expressivos em termos de
impactos sobre a matriz energtica paulista. Situao atual: concludo.
b) Coordenao, elaborao, acompanhamento e contribuies nos estudos desenvolvidos pelos
Grupos de Trabalho previamente definidos para tanto, dentro do Plano Paulista de Energia.

2.3.2 Estatsticas setoriais:


a) Balano Energtico do Estado de SP: (ano base 2012) - Concludo. Consiste do relatrio
estatstico de energia, apresentado de forma cronolgica e sequencial. Apresenta dados de oferta e
demanda de energia por fonte e por setor, comercializados no Estado ao longo do perodo de um
ano.
b) Anurio Estatstico de Energticos por Municpio: ano base 2012. Concludo. Contempla dados de
consumo dos principais energticos (eletricidade, gs canalizado, etanol hidratado e derivados de
petrleo), dos 645 municpios paulistas e suas correspondentes emisses de CO2.
c) Boletim Informativo: relatrios mensais sobre produo e consumo de eletricidade (gerao,
transmisso e distribuio), gs canalizado, derivados de petrleo e o desempenho dos programas
de eletrificao rural no Estado de So Paulo.
d) Resumos Executivos: relatrios trimestrais. Descrio sucinta das atividades das Subsecretarias
vinculadas Secretaria de Energia, destacando dados de oferta, demanda, ndices de qualidade,
tarifas, potenciais remanescentes de origem renovvel, entre outros.
e) Anurio Sucroenergtico (ano base 2012): Relatrio anual do setor com informaes de produo
e dados eltricos existentes e previstos. Objetivo: acompanhamento da cogerao na indstria de
cana-de-acar no Estado.
f) Site da Secretaria de Energia: disponibilizao de informaes energticas, constituda de dados
estatsticos de produo e consumo de energticos, potencial hidrulico, recursos minerais,
armazenamento hdrico, eletrificao rural, e do acompanhamento dos produtos e projetos em
andamento na SEE.
g) BID Sistema de Informaes Energticas: sistema computacional otimizado em relao ao atual
utilizado pela SEE. Projeto financiado pelo BID. Execuo iniciada em dezembro/2012 e concluda
em junho/2013.
h) Matriz Energtica Paulista 2035: documento produzido a partir de uma modelagem tcnicoeconmica, social, energtica e ambiental, baseada na projeo de cenrios de crescimento
econmico referentes expanso da energia de curto, mdio e longo prazo, incorporando melhorias
na eficincia energtica e na reduo de impactos sobre o meio ambiente.
2.3.3 Informaes georreferenciadas:
a) Produto desenvolvido pela equipe da SEE, permite a elaborao de mapas contendo dados
cartogrficos relativos ao posicionamento georreferenciado de toda a malha de transmisso e
subtransmisso de energia eltrica do Estado. Produto indito pela sua abrangncia incorpora
informaes tcnicas da rea federal (EPE e MME) e das concessionrias estaduais, estando
disponvel para divulgao a interessados. O software utilizado foi o ArcGis.
b) Posicionamento georreferenciado das unidades autoprodutoras do setor sucroalcooleiro paulista.
O resultado desse trabalho encontra-se disponibilizado no site da SEE, devendo ser incorporado ao
Anurio Sucroenergtico.
Para o saldo remanescente dessa ao, estava programada a contratao de uma empresa para
auxiliar os muncipios do Estado de So Paulo com a transio dos Ativos de Iluminao Pblica,
conforme Resoluo Normativa da ANEEL n 414/2010.
No entanto, a Solicitao de Suplementao Oramentria, necessria para subsidiar a contratao,
no foi contemplada.

3. Programa 4904 Gesto Administrativa em Energia


4904 - Gesto Administrativa em Energia

49.277.546,00

41.243.977,56

84%

6092 - Gesto Administrativa

49.277.546,00

41.243.977,56

84%

3 - Despesas Correntes

47.977.496,00

40.217.482,57

84%

4 - Despesas de Capital

1.300.050,00

1.026.494,99

79%

Esse programa contempla tanto a Gesto Administrativa da Secretaria de Energia, por meio da
funcional programtica 25.122.4904.6092, com um valor orado em R$ 10.313.595,00, quanto a
Gesto Administrativa da Agncia Reguladora de Saneamento e Energia do Estado de So Paulo
ARSESP , por meio da funcional programtica 17.122.4904.6092, com um valor orado em R$
38.963.951,00. Para a Secretaria de energia, esse programa possibilitou a estruturao das sedes,
folha de pagamento e subsidiou recursos s reas tcnicas para executar as atribuies destinadas
pasta.
No exerccio corrente, realizou prego para contratao de servios de agenciamento de passagens
areas e viagens coorporativas e, em continuidade aos ajustes da pasta, efetuou aditamentos para os
servios de locao de veculos, correios, restaurantes credenciados para fornecimento de vales
refeies, servios de copeiragem, servios de manuteno, suporte do Sistema de Controle de
Estoque SCEw e do Sistema de Controle Patrimonial SCPw com a PRODESP, assim como,
telefonia mvel, esse com vistas ao Decreto n 59.327/2013, que prope reduo de despesas, na
ordem de 20%.
A ARSESP proveu os recursos para intensificar as fiscalizaes, dentro do rol de atividades
empenhadas pela autarquia, com locao de veculos, bolsa de estgios, servio de teleatendimento,
servios de manuteno corretiva e preventiva, dirias, entre outros.
O saldo remanescente desse programa proveniente da arrecadao da autarquia, que possu
recursos prprios.

4. Programa 4905 - Fortalecimento das Competncias Reguladoras em Energia,


Gs e Saneamento
4905 - Fortalecimento das Competncias Reguladoras em
46.353.439,00 11.655.989,48
Energia

25%

5755 - Regulao e Fiscalizao Delegadas dos Servios


Pblicos de Saneamento Bsico

8.194.280,00

1.587.243,34

19%

3 - Despesas Correntes

2.300.000,00

1.578.743,34

69%

4 - Despesas De Capital

5.894.280,00

8.500,00

0%

5794 - Fiscalizao das Concessionrias e Permissionrias de


22.800.000,00
Distribuio de Energia Eltrica

4.209.784,18

18%

22.800.000,00

4.209.784,18

18%

15.359.159,00

5.858.961,96

38%

15.359.159,00

5.858.961,96

38%

3 - Despesas Correntes
5872 - Fiscalizao e Regulao do Servio de
Distribuio de Gs Canalizado
3 - Despesas Correntes

Esse programa tem por objetivo prover recursos para atuao da Agncia Reguladora de
Saneamento e Energia do Estado de So Paulo ARSESP.
A ARSESP uma autarquia de regime especial, com autonomia decisria, administrativa,
oramentria e financeira. administrada por uma diretoria colegiada formada por cinco membros.
Misso: Assegurar a adequada prestao dos servios de Energia Eltrica, Gs Canalizado e
Saneamento Bsico, contribuindo para o desenvolvimento sustentvel dos setores e garantindo o
equilbrio nas relaes entre Usurios, Prestadores de Servios e Poder Pblico.
Objetivo: Assegurar o cumprimento e o equilbrio econmico-financeiro dos contratos de concesso,
e estimular o aperfeioamento constante e a universalizao dos servios prestados - aliando
qualidade, eficincia e modicidade tarifria.
Viso: Ser reconhecida pela excelncia de sua atuao nos setores de Energia Eltrica, Gs
Canalizado e Saneamento Bsico, pela qualidade dos seus produtos de regulao e fiscalizao,
competncia de seus recursos humanos e transparncia de suas aes.
A atuao da ARSESP, no aspecto econmico-financeiro e de mercado, abrange a regulao e a
fiscalizao. Na regulao envolve as companhias de gs canalizado e saneamento bsico. Na
fiscalizao, a ARSESP, alm das companhias de gs e das companhias de saneamento bsico,
tambm executa a fiscalizao das companhias de distribuio de energia eltrica no Estado de So
Paulo, por meio de Convnio com a Aneel.
a) Regulao: Em 2013, entraram em vigor 29 deliberaes, incluindo os reajustes e revises
tarifrias, levantamento de ativos, demanda firme e descontos. Ao longo do ano, a Agncia deu
continuidade aos trabalhos de regulao, elaborando e aperfeioando normas e procedimentos que
disciplinam a prestao de servios. Encontra-se em andamento a normatizao de questes como
adequao de estruturas tarifrias, incluindo a aplicao do conceito de economias no residenciais,
e a compensao ao usurio pela descontinuidade no fornecimento dos servios de saneamento
bsico.
b) Fiscalizao
Fiscalizaes econmico-financeiras

Nmero de fiscalizaes

Saneamento

Energia Eltrica

24

Total

29

Resultado das fiscalizaes: emisso de 6 Termos de Notificao de Saneamento (TNS) e um Auto de


Infrao (AI).

c) Ouvidoria: Foram registradas na Ouvidoria da ARSESP, entre janeiro e novembro de 2013, 723
manifestaes, classificadas como reclamao, solicitao de informao, denncia, elogio e
sugesto, tal como ilustra o grfico abaixo:

Manifestaes Registradas Ouvidoria da Arsesp


jan-nov/2013
Reclamao
Solicitao de Informao
Elogio
Denncia
Sugesto

87,4%
11,1%
0,8%
0,4%
0,3%
0%

10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Sugesto

Denncia

Elogio

0,3%

0,4%

0,8%

Srie1

Solicitao de
Reclamao
Informao
11,1%
87,4%

Total de Manifestaes 723

4.1 Ao 5755 Regulao e Fiscalizao Delegadas dos Servios Pblicos de Saneamento


Bsico
Operadoras

Quantidade de municpios

Sabesp

269

Foz de Santa Gertrudes, Sanequa (Mairinque)


Total

2
271

A atuao da ARSESP abrange tambm municpios das regies metropolitanas de So Paulo,


Baixada Santista, Campinas e Vale do Paraba e Litoral Norte, operados pela Sabesp.

4.1.1 - Regulao: Em 2013, entraram em vigor 25 deliberaes, incluindo as de reajustes e revises


tarifrias. Ao longo do ano, a Agncia deu continuidade aos trabalhos de regulao, elaborando e
aperfeioando normas e procedimentos que disciplinam a prestao de servios de saneamento, com
nfase na proposta de regulamentao da interrupo programada de abastecimento de gua, que
resultando na Deliberao ARSESP 439/2013.

4.1.2 - Fiscalizao
Fiscalizaes

Quantidade

Tcnicas operacionais

626

Comerciais

221
Total

847

Resultado das fiscalizaes: emisso de 362 Termos de Notificao de Saneamento (TNS)

4.1.3 - Autos de Infrao (AIs)


a) Autos Emitidos: 89;
b) Resultado: Previso de multas no montante de cerca de R$ 86.590,72;
c) Multas pagas pela SABESP em 2013: R$ 4.342,69.

4.1.4 - Servio de Atendimento ao Usurio (SAU) na rea de Saneamento


Indicador

Quantidade

Atendimentos ao usurio

25.758

Reclamaes

3.222
Total

28.980

Principais tipos de reclamao

Descontinuidade no abastecimento de gua

26,72%

Vazamento de gua

12,35%

Faturamento/ Consumo

10,15%

Vazamento de esgoto

7,51%

Obstruo/ Refluxo de esgoto

7,45%

Observao: Os dados se referem ao perodo de Janeiro a Novembro/2013.Abrangendo todos os assuntos, o SAU atendeu usurios de 396
municpios no perodo.

4.2 Ao 5794 - Fiscalizao das Concessionrias e Permissionrias de Distribuio de


Energia Eltrica: Em 2013, atuando com delegao da Aneel, deu continuidade fiscalizao dos
servios de distribuio de energia eltrica realizado pelas 14 concessionrias de distribuio do
Estado de So Paulo, 10 permissionrias e dos servios prestados por Pequenas Centrais
Hidroeltricas (PCHs) e Pequenas Centrais Termoeltricas (PCTs).
4.2.1 Aes de fiscalizao em 2013
Fiscalizaes do setor

Quantidade

Comerciais

08

Tcnicas

13

Monitoramento

42

Universalizao

06

Conformidade de nvel de tenso in loco

05

Indicadores de Continuidade Individual

08

Baixa Renda

02
Total

Fiscalizaes de PCTs/PCHs

4.2.2 Autos de Infrao (AIs)


a) Autos Emitidos: 41 Autos de Infrao
b) Resultado: 30 geraram multas e 11 foram advertncias.
c) Montante das multas: cerca de R$ 44 milhes.

84
68

4.2.3 Demandas atendidas


Indicador

Quantidade

Solicitaes da Aneel

39

Solicitaes de cmaras, prefeituras e procuradoria.

80

Processos administrativos oriundos de reclamaes de ouvidoria

150

Total

269

4.2.4 Servio de Atendimento ao Usurio (SAU)


Indicador

Quantidade*

Atendimentos ao usurio

174.956

Reclamaes

22.023
Total

196.621

Principais tipos de reclamao

Ressarcimento de danos eltricos

21,37%

Ligao

10,23%

Interrupo no fornecimento (falta de energia)

9,07%

Variao de consumo/consumo elevado/erro de leitura

8,22%

Qualidade do atendimento

4,62%
* Os dados se referem ao perodo de Janeiro a Novembro/2013.

4.3 Ao 5872 - Fiscalizao e Regulao do Servio de Distribuio de Gs Canalizado: Como


em anos anteriores, em 2013 os servios de distribuio de gs canalizado foram fiscalizados nas
trs reas de concesso definidas pelo Governo do Estado de So Paulo, tanto no que diz respeito
apurao de Indicadores de Qualidade e ao cumprimento de Expanses e Metas consideradas nos
Contratos de Concesso e/ou nos Processos de Reviso Tarifria, bem como em relao a
Programas de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico e a Outras Obrigaes Contratuais. Alm
das fiscalizaes executadas internamente, a partir da anlise de documentos de entrega obrigatria,
a ARSESP realizou, no ano de 2013, um total de 78 fiscalizaes de campo, assim distribudas:
Concessionrias

Nmero de fiscalizaes

Comgs

39

Gs Natural SPS

22

Gs Brasiliano

17
Total

78

4.3.1 Desempenho: Em termos de comprimento das redes de distribuio em operao, nmero de


usurios e volume de gs distribudo, os resultados totais alcanados, nas trs reas de concesso,
foram os seguintes:
o

Redes de
distribuio (km)

N Usurios
(*)

Comgs

9.844

953.308

Gs Natural SP Sul S.A.- GNSPS

1.387

31.305

849

8.457

Concessionrias

Gs Brasiliano Distribuidora S.A. - GBD


Total

12.080

993.070

A cada regulamento publicado so realizadas consultas pblicas e/ou, conforme o impacto da


disciplina, audincias pblicas, que podem ser realizadas com o objetivo de dar oportunidade
sociedade para manifestar sua opinio e obter dados e informaes que possibilitem maior grau de
confiabilidade, clareza e segurana no processo decisrio da ARSESP. Em 2013 foram editadas 36
deliberaes no setor de gs canalizado.

4.3.2 Servio de Atendimento ao Usurio (SAU)

Indicador

Quantidade*

Informaes e Orientaes

4.172

Reclamaes

1.971
Total

6.143

Principais tipos de reclamao

Faturamento/ Consumo

24,10%

Religao

13,70%

Cobranas

11,06%

Ligao

9,39%

Cadastro

3,60%
* Indicadores at Novembro/2013

Pesquisa de satisfao com usurios de gs canalizado A pesquisa de satisfao dos usurios


dos servios de distribuio de gs canalizado do Estado de So Paulo, iniciada em 2013, ser
concluda no primeiro semestre de 2014. Sero entrevistados 5.281 usurios de gs canalizado dos
segmentos residenciais, comercial, industrial e GNV, das trs concessionrias paulistas, Comgs,
Gs Natural Fenosa e Gs Brasiliano. Os resultados devero ser utilizados para balizar as atividades
de fiscalizao e regulao da ARSESP, no setor de gs canalizado.

5. Programa 4906 - Energias Renovveis


4906 - Energias Renovveis

725.000,00

260.000,00

36%

2387 - Apoio a Gerao de Energias Renovveis

400.000,00

0%

400.000,00

0%

325.000,00

260.000,00

80%

325.000,00

260.000,00

80%

3 - Despesas Correntes
6097 Integrao Energtica Biomassa e Biocombustveis
3 - Despesas Correntes

O Programa proposto pela Subsecretaria de Energias Renovveis, caracterizado no Plano Plurianual


PPA 2012 2015 como 4906, visa definir diretrizes, aes e desenvolver projetos para induzir o
investimento em fontes renovveis no Estado de So Paulo, por meio da determinao do potencial
energtico, absoro do desenvolvimento tecnolgico, anlise de viabilidade tcnico-econmica de
empreendimentos, criao de instrumentos de induo e difuso de informaes e recomendaes
que visem o aprimoramento regulatrio do setor. Dentre suas aes, destacam-se as que receberam
recursos oramentrios, ou seja:

5.1 Ao 2387 - Apoio a Gerao de Energias Renovveis: Apoio tcnico e institucional as


prefeituras do Estado de So Paulo, para implantao de empreendimentos de gerao em energias
renovveis.

5.2 Ao 6097 - Integrao Energtica da Biomassa e Biocombustveis: Determinao dos


potenciais existentes no Estado, identificao de obstculos institucionais, acompanhamento
tecnolgico, integrao da Secretaria de Estado de Energia com rgos federais de fomento,
desenvolvimento de campanhas de conscientizao para utilizao racional e disseminao de
informaes com a realizao de eventos e publicaes.
Os indicadores utilizados neste programa so definidos como relatrios e projetos finais aprovados e
divulgados. O clculo da totalidade ser caracterizado pela soma de cada uma das aes.
A definio sobre a utilizao dos recursos oramentrios disponveis nas aes 2387 e 6097, foi
precedida de anlise custo/benefcio dos seguintes projetos:
i.

Potencial Fotovoltaico na regio de So Jos do Rio Preto;

ii.

Capim Elefante como biomassa energtica para a indstria de cermica vermelha;

iii.

Atlas Solar do Estado de So Paulo;

iv.

Potencial da produo de Biogs de Aterros;

v.

Biometano da vinhaa;

vi.

Telhados verdes;

vii.

Avaliao da Atratividade de Integrao das Fontes Solar e Hidroeltrica; e

viii.

Biomassa Florestal para fins Energticos.

Com a limitao dos recursos oramentrios e do tempo necessrio para a anlise custo/benefcio,
priorizou-se a realizao dos itens vii. e viii, respectivamente nas aes 2387 e 6097. Ambos os
projetos tiveram seus processos instrudos, mas somente o projeto referente Biomassa Florestal foi
contratado e teve seus trabalhos iniciados no final de 2013 com a entrega do primeiro relatrio
parcial.

O projeto referente Integrao das Fontes Solar e Hidroeltrica, devido a requisitos e solicitaes
de ordem jurdica, no conseguiu ser viabilizado ainda no ano de 2013.
A Subsecretaria de Energias Renovveis tambm executou diversas aes, que dentre elas,
destacam-se:
5.2.1 - Tratamento Trmico de Resduos Slidos Urbanos no Litoral Paulista A questo da
destinao final dos resduos slidos urbanos caracteriza-se como sendo um problema econmico,
social e ambiental cada vez mais crtico. No caso do litoral paulista, existem poucos aterros sanitrios
em operao regular para seu atendimento o que faz com que alguns municpios necessitem exportar
para outras regies os resduos gerados, arcando com despesas elevadas de transporte e destinao
final dos mesmos.
A partir da Caracterizao dos Resduos Slidos Urbanos e de Estudo de Viabilidade Tcnico
Econmico (EVTE), continuaram sendo desenvolvidos esforos voltados adaptao tecnolgica s
caractersticas municipais e a modelagem de negcios. Os resultados dos trabalhos demonstraram
que a viabilizao desse tipo de empreendimento depende de aes efetivas do Estado, de sua
interveno institucional em diversas reas ou at mesmo de sua participao em parcerias com a
iniciativa privada.
5.2.2 Potencial Elico do Estado de So Paulo O Projeto foi concludo em 2012 e lanado pelo
Governador e pelo Secretrio de Energia em 7 de dezembro. As informaes fornecidas sociedade,
incluindo potenciais investidores, contm a estimativa e a localizao do potencial de gerao anual
de quase 13 mil GWh (considerando um fator de capacidade mdio de 31,3%). Esta energia anual,
alm de ser equivalente produzida por grandes concessionrias de gerao hidreltrica instaladas
em solo paulista, pode garantir as necessidades de mais de 5 milhes de residncias ou 20 milhes
de pessoas. Em 2013 foram envidados esforos na viabilizao de empreendimentos em territrio
paulista com a divulgao do potencial, da infraestrutura disponvel e, principalmente, de sua
competividade em relao a muitos empreendimentos vencedores dos leiles de energia nova.
5.2.3 Potencial Hidroeltrico Remanescente Este trabalho tem o objetivo de atualizar,
sistematizar e hierarquizar o potencial hidroeltrico remanescente no Estado e fornecer informaes
atualizadas que possibilitem a identificao das localidades, potencial hidrolgico e energtico e
viabilidade econmica. Essas anlises so baseadas em marcos regulatrios vigentes e avaliaes
no mbito socioambiental.
As principais aes desenvolvidas neste projeto so:
a) Convnio Corporao Andina de Fomento (CAF) A parceria com este banco de
desenvolvimento regional, do qual o Brasil acionista, visa identificar o potencial remanescente no
Estado, com nfase nas Centrais Geradoras Hidreltricas (CGHs) unidades abaixo de 1 MW
visando o desenvolvimento regional. Este trabalho ter como principal caracterstica o mapeamento
do potencial utilizando tecnologia do Geographic Information System (GIS), elaborado pelo United
States Geological Survey (USGS) empregando imagens de satlite com uma resoluo indita em
trabalhos desenvolvidos na Amrica Latina.
Este trabalho est sendo realizado graas a um convnio, formalizado em maio de 2012, com a CAF
e tem concluso prevista para 2014. Foi lanado em 2013 um estudo, incluindo mapa com
regionalizaes, do potencial total remanescente identificado.
b) Guia do Empreendedor O Guia um documento referncia com todas as informaes e
orientaes para garantir aos empreendedores a maximizao das vantagens e oportunidades deste
tipo de aproveitamento dos recursos hdricos no Estado de So Paulo.
O Guia foi finalizado em 2012 e disponibilizado sociedade em 2013. Este trabalho a contrapartida
da SEE no convnio com a CAF.
5.2.4 Plano Estadual de Energia Solar So Paulo na Rota do Sol Este trabalho tem como
objetivos a elaborao e a execuo de aes de fomento para o aproveitamento da energia solar
com responsabilidade social e sustentabilidade. As principais vertentes deste Plano so o
acompanhamento do desenvolvimento tecnolgico, a consolidao dos mercados trmico, solar e
fotovoltaico, difuso e conscientizao.

Dentre os principais projetos destacam-se:


i) Parque Villa-Lobos/Cndido Portinari: Parceria entre a SEE/SMA e a CESP (chamada pblica
Aneel 013/2011) para a instalao de trs tecnologias de captao solar e gerao de energia
fotovoltaica.
ii) Compartilhamento de Infraestrutura: Esto sendo analisados projetos para instalao de usinas
solares em empreendimentos hidroeltricos visando o compartilhamento da infraestrutura e o
aumento da energia garantida.
iii) Mobilidade Eltrica: Esto em desenvolvimento parcerias com a iniciativa privada para a
colocao de uma frota de veculos eltricos em municpios paulistas. A SEE participou em 2013 de
um programa de desenvolvimento tecnolgico para veculos hbridos com uma unidade em sua frota.
iv) Parceria com o Instituto de Energia e Ambiente da USP: Desenvolver estudo de viabilidade
tcnico, econmica e ambiental, incluindo todas as possveis modelagens de negcio (Planos de
Negcio com a participao de cada agente envolvido e sua insero no mercado de uso, gerao e
comercializao de eletricidade), para a implantao de usinas de gerao de energia eltrica, em
municpios paulistas, com a utilizao de clulas fotovoltaicas.
v) Telhados Verdes: Parceria com o Instituto de Energia e Ambiente da USP visando delimitar as
condies e impactos da insero de gerao distribuda de energia eltrica a partir de sistemas
fotovoltaicos, em telhados de consumidores na rede de baixa tenso. Os produtos deste projeto
contemplam procedimentos de monitoramento e estudo dos impactos da gerao distribuda em
alimentadores urbanos e podero subsidiar discusses junto Aneel sobre possveis aprimoramentos
da regulamentao deste tipo de conexo.
vi) Protocolo de Intenes com a Baviera/Lideres Regionais Assinado em 2004, o protocolo de
intenes sobre a Cooperao Tcnica na rea de Energias Renovveis entre o Estado de So
Paulo e o Estado Livre da Baviera foi encerrado em 2010. Contudo, as atividades previstas no plano
de trabalho foram realizadas at setembro de 2012, quando foi estabelecido que o protocolo desse
lugar a um acordo firmado na declarao final da sexta Cpula de Lderes Regionais, ocorrida em 12
de abril de 2012, liderada pelo Governador do Estado de So Paulo. Em 2013, a Subsecretaria de
Energias Renovveis participou do desenvolvimento do plano de trabalho entre Estados membros da
Cpula de Lderes Regionais: Alta ustria (ustria); Baviera (Alemanha); Cabo Ocidental (frica do
Sul); Gergia (Estados Unidos da Amrica); Qubec (Canad); So Paulo (Brasil), Shandong
(Repblica Popular da China), para a criao de uma Rede Internacional de Energias Renovveis e
Eficincia e Conservao Energtica.
vii) Anlises de processos de implantao de PCHs no Estado Durante 2013 foi dado
prosseguimento ao exame da viabilidade energtica de algumas PCHs aprovadas pela Aneel, mas
com dificuldades de licenciamento. O objetivo da SEE auxiliar no andamento desses processos,
quando possvel, em razo da importncia de aumentar a oferta interna de energia renovvel no
Estado, conforme recomendado no Plano Paulista de Energia.
Os principais enfoques desta ao so: amenizar os impactos negativos destes empreendimentos e a
resistncia da populao cabendo compensaes locais e a introduo de tcnicas de
cooperativismo.
viii) Programa Paulista de Biogs Este programa, institudo por meio do Decreto Estadual n
58.659/12, de 4/12/2012, tem o objetivo de incentivar e ampliar a participao de energias renovveis
na matriz energtica paulista. Esto sendo acompanhados, os projetos de Pesquisa e
Desenvolvimento realizados pelo Instituto de Energia e Ambiente da USP com foco na utilizao do
biogs para produo de energia eltrica e os projetos de produo de biometano com resduos do
setor sucroenergtico e em aterros sanitrios. A participao da Subsecretaria de Energias
Renovveis possibilitou um novo enquadramento tributrio do biogs/biometano e o desenvolvimento
de regulao especfica para a participao do biometano na distribuio do gs canalizado no
Estado de So Paulo.
ix) Programa Paulista de Biocombustveis Este programa, institudo por meio do Decreto
Estadual n 59.038, de 03/04/2013, tem o objetivo de incentivar e ampliar a participao de
combustveis renovveis no mbito da administrao direta, das autarquias e das fundaes do

Estado de So Paulo. Est sendo realizado o levantamento de dados dos veculos e a meta para
2014 inserir a questo da eficincia energtica veicular no respectivo Decreto.
x) Protocolo com a Itlia Foi firmado um Protocolo de Intenes entre a Secretaria de Energia e o
Ministrio do Meio Ambiente e da Tutela do Territrio e Mar da Repblica da Itlia, em 19 de junho de
2012, para desenvolvimento de um programa conjunto para promoo do desenvolvimento
sustentvel e mitigao e adaptao s mudanas climticas.
As principais prioridades foram:
a) Cooperao tecnolgica e cientfica no desenvolvimento de solues inovadoras para a bioenergia
sustentvel e para a produo de energia distribuda no mbito do conceito de cidades inteligentes;
b) Eficincia energtica e energias renovveis na construo e transporte;
c) Sustentabilidade ambiental da expanso da Bacia de Santos;
d) Educao ambiental e capacitao.
Em 2013 foram iniciadas as atividades referentes ao desenvolvimento de solues tecnolgicas no
mbito da gerao distribuda.
5.2.5 Plano Paulista de Energia A Subsecretaria de Energias Renovveis coordenou os trabalhos
dos grupos Biocombustveis e Eletricidade com Fontes Renovveis, dentre os seis grupos de trabalho
que elaboraram o Plano Paulista de Energia. Esses grupos contaram com a participao permanente
de 10 e 14 instituies, respectivamente, dentre secretarias de Estado e universidades, e com a
colaborao de especialistas ligados ao setor produtivo e institutos de pesquisa relacionados aos
respectivos temas. Foram apresentadas propostas relativas simplificao dos processos de
licenciamento, financiamento, tributao, desenvolvimento tecnolgico, custos de produo (em
especial do etanol e biodiesel) e meios para estimular a ampliao do uso de biocombustveis, das
energias solar e elica, da gerao distribuda, a implantao de PCHs e a recuperao energtica
de resduos slidos urbanos.
O prosseguimento dos trabalhos, em 2013, foi realizado dentro dos Comits Tcnicos de
Biocombustveis e Novas Fontes Renovveis e Inovao com orientaes do Conselho Estadual de
Poltica Energtica - CEPE.
5.2.6 Rio Pinheiros A partir de documento assinado em dezembro/2011, a Subsecretaria de
Energias Renovveis tem participado da viabilizao da instalao de pontes e passarelas para
pedestres e ciclistas, manuteno de pomar urbano, ampliao da ciclovia, paisagismo e futuras
interligaes entre os modais ferrovirio, metrovirio e hidrovirio. Tambm esto sendo tratadas
questes ambientais do Rio Pinheiros, com participao em grupos tcnicos para solucionar questes
de odor e aspecto visual e formular pareceres tcnicos em resposta ao Ministrio Pblico.

6. Programa 4907 - Programa Estadual de Minerao


4907 - Programa Estadual de Minerao

1.688.000,00

1.302.316,55

77%

1.688.000,00

1.302.316,55

77%

1.688.000,00

1.302.316,55

77%

5403 - Acompanhamento do Desenvolvimento da Produo


Mineral
3 - Despesas Correntes

O Programa objetiva propiciar o avano da minerao no Estado, de forma sustentvel social e


ambiental; e de forma harmnica com as demais formas de usos e ocupao do solo e de
conformidade com os preceitos de desenvolvimento regional integrado do Estado de So Paulo.
As aes dentro deste Programa atendem aos dispositivos legais constitucionais, de garantir o
suprimento em insumos minerais para os demais setores industriais, especialmente os da construo

civil, agricultura e transformao industrial (Constituio Estadual, artigo 214), enquanto que a ao
da Subsecretaria de Minerao est respaldada pelo Dec. Estadual 57.394, de 03/10/2011, art. 22.
As atividades destas aes constaram de:
a. Planejamento para seleo de regies no Estado mais prioritrias para implantao de projetos de
Ordenamento Territorial Geomineiro direcionados para subsidiar planos de desenvolvimento regional
e fomentar empreendimentos de aproveitamento de recursos minerais;
b. Estabelecimento das bases para colaborao institucional com outras instituies, especialmente
de direito pblico (Emplasa, Secretaria de Meio Ambiente, Universidades, Centros de Pesquisa,
Instituto Geolgico/SMA, Secretaria de Desenvolvimento Metropolitano, Prefeituras Municipais,
Ministrio das Minas e Energia/DNPM, etc.), para compatibilizao de aes na rea de planejamento
territorial e de programas de desenvolvimento mineral;
c. Proposio de projetos ou estudos especficos relativos disponibilidade e disposio de matriasprimas minerais para abastecimento das indstrias paulistas dependentes de insumos de origem
mineral, em consonncia com as limitaes frente a restries naturais e legais (ambientais, outras
formas de uso e ocupao do espao territorial, etc);
d. Implantao de um sistema georreferenciado de informaes sobre a produo mineral paulista
para disponibilidade pblica;
6.1 Ao 5403 Acompanhamento do Desenvolvimento da Produo Mineral: Os projetos
desenvolvidos com os recursos oramentrios do programa foram:
6.1.1 - Disponibilidade de matrias-primas minerais para a indstria de cermica vermelha da
regio do mdio-baixo rio Tiet: Projeto, iniciado em 2012 e encerrado em 2013, apresentou a
situao atual das fontes de suprimento hoje utilizadas e a localizao de outras fontes na regio,
com estudos preliminares de viabilidade tcnica de sua utilizao, e a importncia da utilizao da
Hidrovia Tiet-Paran, como uma das rotas para essa viabilizao.
6.1.2 - Ordenamento Territorial Geomineiro (OTGM) da Regio do Litoral Norte: OTGM um
documento tcnico determinante para o setor pblico e indicativo ao setor privado cujo objetivo
central o de possibilitar o planejamento e a gesto da disponibilidade de recursos minerais de
determinada regio, de forma compatvel com outras formas e prioridades de usos e ocupao
existentes ou programadas para esse mesmo espao fsico. Projeto iniciado em 2012 e concludo em
2013, com apresentao pblica acontecida em Caraguatatuba/SP.
6.1.3 - Ordenamento Territorial Geomineiro (OTGM) da Regio Metropolitana do Vale do
Paraba: objetivo conceitual idntico ao anterior, tendo como fator de destaque ser a regio maior
fornecedora de areia para a RMSP sendo os beneficirios deste projeto os municpios de: Aparecida,
Arape, Areias, Bananal, Caapava, Cachoeira Paulista, Campos do Jordo, Canas, Cruzeiro, Cunha,
Guaratinguet, Igarat, Jacare, Jambeiro, Lagoinha, Lavrinhas, Lorena, Monteiro Lobato, Natividade
da Serra, Paraibuna, Pindamonhangaba, Piquete, Potim, Queluz, Redeno da Serra, Roseira, Santa
Branca, Santo Antonio do Pinhal, So Bento do Sapuca, So Jos do Barreiro, So Jos dos
Campos, So Luiz do Paraitinga, Silveiras, Taubat e Trememb.
Projeto iniciado em 2013 e finalizao em 2014, com entrega de 3 produtos intermedirios e 01 final.
6.1.4 - Ordenamento Territorial Geomineiro (OTGM) da regio de influncia mnero-geolgica
do Macio de Poos de Caldas, no Estado de So Paulo: objetivo conceitual idntico ao anterior,
sendo os beneficirios desta regio os municpios de guas da Prata, So Joo da Boa Vista,
Esprito Santo do Pinhal, Divinolndia, So Sebastio da Grama, Santo Antnio do Jardim e Agua,
no Estado de So Paulo, tendo como um dos fatores motivadores, as relaes de ocupao territorial
por variados segmentos econmicos (turismo, balnerios, pecuria, minerao, etc.).
Projeto iniciado em 2013 com concluso prevista para 2014, com entrega de 2 produtos
intermedirios (1 j entregue) e 01 final.
6.1.5 - Programa de Ordenamento Territorial Geomineiro (OTGM) da Regio Metropolitana da
Baixada Santista: objetivo conceitual idntico ao anterior, tendo como fator de importncia as obras
e as atividades correlatas implementao do futuro parque tecnolgico da Baixada Santista e da
base de apoio s atividades offshore, com base na alavancagem da cadeia produtiva do petrleo,
especialmente tendo como horizonte o aproveitamento das fontes de petrleo & associados,
relacionadas s camadas do pr-sal. Projeto iniciado em 2013 com concluso prevista para 2014,
com entrega de 3 produtos intermedirios e 01 final.
6.1.6 - Mercado Produtor Mineral Paulista e Sistema de Informaes Minerrias:
Levantamento das minas produtoras de bens minerais no Estado de So Paulo e a estruturao de
um banco de dados relativo aos eventos notveis do setor mineral no Estado, com destaque para a
situao dos ttulos minerrios.
Projeto iniciado em 2012 e concluso prevista para 2014, sendo que o levantamento do Mercado
Produtor j foi concluindo, restando a estruturao do banco de dados. Foram entregues 3 produtos
intermedirios, restando a entrega de 1 produto final em 2014.

Outras atividades desenvolvidas pela Subsecretaria de Minerao, sem a utilizao de recursos


oramentrios, foram os seguintes:
6.1.7 - Protocolos de colaborao institucional: So termos formais de colaborao tcnica,
poltica e institucional entre entidades governamentais do prprio Estado e tambm com outras
esferas (federais e municipais), objetivando a harmonizao e eficincia nos aspectos de elaborao,
aplicao e planejamento de polticas pblicas correspondentes s respectivas atribuies e
competncias em assuntos que se referem, direta ou indiretamente, ao setor mineral no Estado. Aps
a assinatura no exerccio passado do primeiro protocolo com a Secretaria de Estado do Meio
Ambiente, em 2013, foram assinadas ou iniciadas gestes para assinatura de protocolos com:
a) Departamento Nacional da Produo Mineral DNPM, rgo do Ministrio de Minas e Energia
(Protocolo de Intenes, em 09/05/2013);
b) Secretaria de Estado de Desenvolvimento Metropolitano, atualmente Subsecretaria de
Desenvolvimento Metropolitano da Casa Civil do Governo do Estado (Resoluo Conjunta, em
23/09/2013);
c) Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia (gestes iniciadas);
d) Secretaria de Estado da Fazenda (anlises prvias).
6.1.8 - Realizao de eventos e participao/promoo de reunies institucionais:
a) Promoo do seminrio Rumos do Novo Marco Regulatrio da Minerao, reunindo
representantes de entidades estaduais de todas as unidades da Federao para debate do Projeto de
Lei de reestruturao legal do setor mineral brasileiro;
b) Reunio com a Ministra Chefe da Casa Civil do Governo Federal, em Braslia, para destaque dos
aspectos de maior interesse do Estado no Projeto de Lei do novo marco regulatrio da minerao;
c) Promoo de reunies e encontros regionais para anncios, implantao ou apresentao de
produtos de projetos da Subsecretaria de Minerao de interesse local/regional como em:
Caraguatatuba, Lorena, guas da Prata.
6.1.9 - Assentos em Conselhos, Comisses e similares: Como membro permanente, a
Subsecretaria de Minerao continuou representando o Estado em diversos foros de interesse direto
questo de desenvolvimento e aproveitamento de recursos minerais, entre os quais:
a) Frente Parlamentar de Apoio Minerao - FPAM, no mbito da Assembleia Legislativa do ESP;
b) Comit Executivo da Cadeia Produtiva da Minerao COMIN, no mbito da FIESP;
c) Conselho de Desenvolvimento da Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte, bem
como da sua Cmara Tcnica de Minerao;
d) Frente Parlamentar de Apoio a Hidrovias, no mbito da Alesp;
e) Conselho de Desenvolvimento da Aglomerao Urbana de Piracicaba;
f) Comit das Bacias Hidrogrficas dos rios Sorocaba e Mdio Tiet.

7. Programa 4908 - Programa Paulista de Petrleo e Gs Natural


4908 - Programa Paulista de Petroleo e Gs Natural

1.000.010,00

613.305,66

61%

2375 - Incentivo ao Desenvolvimento Energtico Estadual

10,00

0%

3 - Despesas Correntes

10,00

0%

6095 - Coordenao do Programa e do Conselho Estadual de


Petrleo e Gs

1.000.000,00

613.305,66

61%

3 - Despesas Correntes

1.000.000,00

613.305,66

61%

Petrleo e gs natural correspondem a mais de 51% da oferta brasileira de energia, constituindo-se


em fontes energticas fundamentais para a sociedade. Concomitantemente, a cadeia de petrleo e
gs natural uma das mais dinmicas da economia, responsvel por mais de 11% do PIB brasileiro,
oferecendo timas oportunidades para a gerao de emprego e renda.
Em virtude da relevncia do petrleo e gs para o suprimento energtico e para a economia nacional,
a Subsecretaria de Petrleo e Gs atuou com os seguintes objetivos:

I) O fortalecimento e diversificao das atividades da indstria de petrleo e gs em So Paulo com


vistas ao desenvolvimento socioeconmico, concomitantemente minimizao e mitigao de
potenciais impactos ambientais.
II) O fomento do uso do gs natural em situaes que agreguem competitividade econmica,
diminuio de emisses e eficincia energtica.

7.1 Ao 6095 - Coordenao do Programa e do Conselho Estadual de Petrleo e Gs: As


aes conduzidas foram as seguintes:
7.1.1 - Coordenao Executiva Conselho Estadual de Petrleo e Gs Natural do Estado de So
Paulo (CEPG) As reunies ordinrias do CEPG realizadas em 2013 tiveram como destaque a
apresentao e discusso do Plano de Ao da Macrometrpole Paulista (Emplasa/SDM) e do Plano
Metropolitano de Desenvolvimento Estratgico da Baixada Santista (AGEM); Perspectivas da
Petrobras para a Bacia de Santos e Diretrizes do Prominp para 2014 Cadeia de Fornecedores e
Qualificao Profissional. Para garantir a publicidade dos trabalhos e permitir contribuies, crticas e
sugestes da sociedade civil, todas as atas do conselho e todos os materiais produzidos nos comits
tcnicos foram publicados em forma digital no website da SEE. Tais aes permitiram que a
Secretaria de Energia, por meio da Subsecretaria de Petrleo e Gs, retomasse sua posio de
articuladora e coordenadora de aes e polticas pblicas para o petrleo e o gs natural no Estado.
7.1.2 - Relatrio de Atividades 2012 do CEPG - Cumprindo seu dever institucional de divulgar o
andamento das atividades realizadas pelo CEPG e seus Comits Tcnicos a toda sociedade paulista,
foi elaborado o Relatrio de Atividades 2012 do CEPG.
7.1.3 - Aes conjuntas entre Governo de So Paulo e Petrobras As aes realizadas pelos
grupos de trabalho vinculados ao Comit Executivo integrado por Secretrios Adjuntos do Governo
Paulista e Gerentes Executivos da Petrobras envolveram, entre outras questes, a construo de um
Centro de Pesquisa complementar aos Cenpes - RJ (Petrobras anunciou investimentos de R$ 77
milhes na construo do Centro Tecnolgico da Baixada Santista - CTBS), com previso de incio de
implantao no 1 Trimestre de 2014, o desenvolvimento da cadeia de fornecedores paulistas
(realizado Workshop Tecnolgico ONIP/FINEP/SPG) e estudos para a implantao de uma base de
apoio logstico s atividades offshore (Petrobras anunciou a implantao de 2 beros de atracao no
Porto de Santos para as operaes de apoio martimo). Adicionalmente, houve negociaes
envolvendo a reviso da poltica de preos praticada pela Petrobras para o gs nacional e importado.
7.1.4 - Desenvolvimento da Cadeia de Fornecedores A indstria paulista representa cerca de
60% da cadeia de fornecimento de bens e servios do setor de petrleo e gs no pas. Todavia, em
face das inmeras oportunidades decorrentes da ampliao do Contedo Local e das demandas do
pr-sal, o Estado est empenhado em ampliar a participao de seu parque industrial nesta cadeia.
Assim, contratou estudo para identificar as oportunidades de fomento para participao da indstria
do Estado no fornecimento de bens e servios para a indstria de petrleo e gs.
O valor deste estudo que conduzido pelo Instituto de Pesquisas Tecnolgicas IPT foi de R$
300.000,00 e foram entregues 3 relatrios/produtos, a saber:
a) Relatrio 1: resultado sistematizado dos estudos existentes da cadeia de fornecedores da indstria
de petrleo e gs e os levantamentos relacionados a So Paulo - valor de R$ 120.000,00 cujo
pagamento foi realizado em Maio/2013;
b) Relatrio 2: abrangendo a avaliao do potencial paulista de participao na cadeia de petrleo e
gs, incluindo informaes sobre a tipologia dos itens e dos componentes demandados para os
prximos anos que poderiam ser produzidos em So Paulo e abordando dois exemplos de itens e
respectivos componentes para anlise, com intuito de aumentar o de contedo local valor de R$
90.000,00, cujo pagamento foi efetuado em Julho/2013;
c) Relatrio 3: contemplando informaes sobre os requisitos no atendidos para os itens e
componentes selecionados que limitam o aumento do contedo local, em particular aqueles que
envolvem aspectos tecnolgicos, tais como adequao tcnica de produtos e processos, certificao,

capacitao de pessoal, infraestrutura laboratorial, investimentos. Alm disso, este relatrio


consolidou as informaes obtidas nas pesquisas de campo e o grau de interesse presumido da
indstria paulista, identificando os itens prioritrios na nacionalizao e enumerando as dificuldades
tcnicas e problemas encontrados, propondo uma metodologia para o projeto piloto de aumento de
contedo local por So Paulo valor de R$ 90.000,00, cujo pagamento foi realizado em
Setembro/2013.
7.1.5 - Monitoramento e Elaborao de estimativas do potencial de produo de petrleo e gs
e arrecadao de royalties na Bacia de Santos Os royalties oriundos da produo de petrleo e
gs caracterizam uma importante fonte de recursos para as regies afetadas por essa atividade.
Dado o crescimento do setor petrolfero em So Paulo e as grandes reservas presentes no pr-sal,
torna-se essencial realizao de estimativas sobre as perspectivas de arrecadao de royalties, de
modo a subsidiar as discusses do Poder Executivo com o Legislativo, de forma a assegurar os
interesses do Estado.
7.1.6 - Programa Via Rpida Atividade realizada em articulao Centro Paula Sousa e CEPG para
identificao das necessidades por qualificao profissional de nvel bsico em diversas reas
relacionadas cadeia de petrleo e gs (cursos de curta durao, de 30 a 90 dias). Apoio na
especificao da unidade mvel de instrumentao e petrleo e gs, inaugurada pelo Sr. Governador
do Estado em Dezembro/2013 e que ao longo de 2014 percorrer as regies do estado de SP com
maior concentrao de atividades da indstria de petrleo e gs com vistas a capacitar trabalhadores
demandados pela indstria na rea de instrumentao..
7.1.7 - Mapeamento Geoespacial Atualizao permanente da Base de Dados Geoespacial de
Explorao e Produo de Petrleo e Gs Natural nas Bacias de Santos, Campos (RJ) e Esprito
Santo, incluindo o pr-sal e as Rodadas Licitatrias realizadas em 2013 pela ANP.
7.1.8 - Explorao e Produo de Gs Natural Onshore Anlise do potencial e viabilidade de
explorao e produo do gs de xisto em territrio paulista, fornecendo informaes
complementares ANP e MME na definio dos 5 blocos da Bacia do Paran no Estado de So
Paulo que integraram a 12 Rodada de Blocos Exploratrios de Gs Natural em Bacias Sedimentares
terrestres e foram arrematados por importantes operadores nacionais. Estes blocos exploratrios com
propenso para gs natural convencional e no convencional, perfazem uma rea de 11 mil km e
esto localizados no Pontal do Paranapanema, abrangendo o territrio de 40 municpios paulistas na
regio, e podero representar alternativa de fornecimento do gs natural, resultando em preos de
suprimento mais competitivos. Os investimentos mnimos compromissados pelos operadores
vencedores dos blocos exploratrios de gs natural em territrio paulista perfazem R$ 55 milhes
para os prximos 5 anos.
7.1.9 - Estruturao de um Sistema de Indicadores Para acompanhamento e avaliao do
Programa Paulista de Petrleo e Gs. Estudo para Construo e Clculo de Indicadores de
Desempenho Econmico para Acompanhamento e Avaliao da Influncia das Atividades de
Explorao e Produo de Petrleo e Gs Natural no Litoral Paulista, no valor de R$ 307.995,66 que
ser realizado pela Fundao Seade. O projeto foi iniciado em Dezembro/2013 com durao de 6
meses, sendo prevista a entrega de 2 produtos em 2014. O primeiro produto compreende a
elaborao, construo e disponibilizao dos dados sobre a atividade econmica regional e
respectivo relatrio metodolgico, no valor de R$ 123.198,26 e o segundo produto consiste na
implantao de um Sistema Informatizado de consulta municipal de indicadores econmicos, sociais
e demogrficos da Regio Metropolitana da Baixada Santista e municpios adjacentes sob influncia
do pr-sal, no valor de R$ 184.797,40.
7.1.10 - Elaborao de Proposta de Poltica para o Gs Natural em So Paulo O Estado
responde por mais de um tero do consumo de gs natural do pas, com aproximadamente 10% da
produo nacional. Com a descoberta de significativas reservas de gs na Bacia de Santos e a
perspectiva de expressivo aumento da produo, premente que So Paulo formule polticas
pblicas para ampliao da utilizao deste gs, de modo a otimizar a logstica de distribuio,
internalizar os benefcios e gerar riqueza para o Estado.

Uma poltica para o gs natural depende da existncia de preos competitivos e previsveis e de


volumes de oferta de gs compatveis ao desenvolvimento sustentvel e ao crescimento da atividade
econmica. Assim, a Subsecretaria de Petrleo e Gs elaborou, em conjunto com os agentes do
setor, uma proposta de poltica para o gs natural para o Estado visando fomentar a expanso do uso
do gs natural em segmentos de consumo que propiciem ganhos de competitividade, eficincia
energtica e melhoria ambiental, o que contribuir para a ampliao da rede de gasodutos, aumento
do nmero de consumidores, diversificao da matriz energtica estadual, maior flexibilidade na
escolha de utilizao dos energticos e otimizao da infraestrutura. Esta poltica baseia-se
fundamentalmente nos estmulo cogerao e climatizao (setor comrcio, servios e indstria), no
uso do gs natural como matria prima e na implantao de termeltricas a gs. Essa proposta foi
incorporada ao Plano Paulista de Energia PPE 2020.
7.1.11 - Plano de Desenvolvimento do Mercado de Gs Natural Derivado da Proposta de Poltica
para o Gs Natural em So Paulo, foi definido como uma das aes prioritrias no Plano Paulista de
Energia PPE 2020 na rea de gs natural. Consiste na elaborao de Plano Estratgico de
Desenvolvimento do Mercado Paulista de Gs Natural a partir da Cogerao/Climatizao e Uso
como Matria-Prima no Estado de So Paulo. Em 2013 foram desenvolvidos e consolidados os
Termos de Referncia para a elaborao dos estudos, cujo processo de contratao se dar ao longo
de 2014.
7.1.12 - Boletim Mensal da Indstria de Petrleo e Gs Natural de So Paulo e do Sumrio de
Petrleo e Gs As atividades de planejamento e formulao de polticas pblicas exigem a
disponibilidade de informaes estatsticas organizadas e atualizadas. Com o propsito de atender
essa necessidade e de fornecer estatsticas estaduais em petrleo e gs voltadas a rgos pblicos,
pesquisadores, empresas, prefeituras e interessados em geral, a Subsecretaria de Petrleo e Gs
prosseguiu com a publicao do Boletim Mensal da Indstria de Petrleo e Gs Natural de So
Paulo, assim como seu Sumrio Executivo, o qual passou a ser publicado tambm nos idiomas Ingls
e Espanhol. Esses documentos, disponibilizados no website da SEE e enviados eletronicamente aos
agentes do setor, apresentam informaes sobre a produo, oferta e consumo de gs natural,
petrleo e seus derivados, os preos de referncia e praticados e a arrecadao de royalties
proporcionada por essas atividades, e permitem o acompanhamento e monitoramento do mercado
paulista de petrleo, gs natural e derivados.

8. Entidades Vinculadas
A CESP (Companhia Energtica de So Paulo) e a EMAE (Empresa Metropolitana de guas e
Energia) so empresas vinculadas a Secretaria de Energia do Estado de So Paulo, que utilizam
recursos prprios. A seguir um relato das atividades executadas pela CESP e EMAE.

8.1 Companhia Energtica de So Paulo (CESP): A CESP a quarta geradora do pas em potncia
instalada e a maior do Estado de So Paulo. Produz energia limpa de fonte exclusivamente hidrulica
e foi responsvel em 2013 por aproximadamente 53% da energia hidreltrica produzida no estado e
cerca de 8% da energia eltrica gerada no Sistema Interligado Nacional (SIN).
Gerao de energia eltrica a CESP possui cinco usinas de gerao hidreltrica que operam no
regime de preo, e uma usina, a de Trs Irmos, que a partir de 18 de abril de 2013 por meio da
Resoluo Homologatria ANEEL n 1.521 teve sua garantia fsica alocada no regime de cotas. No
ano de 2013, a produo nas seis usinas teve o seguinte comportamento:

Energia Produzida

Potncia
Instalada

Garantia
Fsica

(MW)

(MW
mdios)

2012

Ilha Solteira

3.444,0

1.731,5

2.018

1.729

-14,3%

Jupi

1.551,2

886,0

1.109

970

-12,5%

Porto Primavera

1.540,0

1.017,0

1.225

1.115

-9,0%

Paraibuna

87,0

50,0

54

40

-25,9%

Jaguari

27,6

14,0

16

11

-31,3%

4.422

3.865

-12,6%

Usina

(UHE)

Subtotal
Trs Irmos
Total

6.649,8

3.698,5

(1)

(MW mdios)
2013

(2)

VARIAO

807,5

217,5

400

212

-47,0%

7.457,3

3.916,0

4.822

4.077

-15,4%

i.

Valor mdio da energia na barra das usinas, disponvel o ano inteiro, que a CESP est autorizada a
comercializar.

ii.

Dados realizados at novembro/13 e dezembro/13(estimado).

A reduo na quantidade produzida na comparao entre 2013 e 2012, reflete o despacho das
termeltricas, iniciado pelo ONS no 4 trimestre de 2012, para recuperao dos nveis dos
reservatrios das usinas hidreltricas.
Gesto da produo de energia eltrica A produo de energia eltrica das usinas da CESP
programada e executada de acordo com os Procedimentos de Rede e sob a coordenao do
Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS), garantindo-se a preservao de seus ativos e o
cumprimento de suas obrigaes sociais e ambientais. A busca da eficincia na produo se baseia
na associao dos insumos fundamentais de: disponibilidade, recursos hdricos e oportunidades de
alocao de produo no Sistema Interligado Nacional.
Operao Controle de Cheias: Foram mantidos os seguintes servios:
a) Comit de Gesto de Cheias (CGC): Coordenar as atividades e organizar a divulgao de
informaes para as comunidades que vivem nos Municpios das reas de influncia dos
reservatrios da empresa. As decises tcnicas so tratadas no Comit de Operao em Situao de
Emergncia (COEm), organismo de viso sistmica que acompanha a situao operacional das
usinas e define as prioridades das aes a serem tomadas pela CESP.
b) Plano de comunicao: a) Boletim Informativo de Vazes (BIV): divulgam as comunidades
informaes de vazes e nveis praticados, programados e previstos para os reservatrios. Enviado
aos rgos ligados Defesa Civil, Agncia Nacional de guas (ANA), Corpo de Bombeiros,
prefeituras e Delegacias Fluviais; b) Site da CESP: o cone Operao de reservatrios - Telecheia
disponibiliza informaes em tempo real e histricas dos seus empreendimentos; c) Telecheia: a
Discagem Direta Gratuita (DDG) para o nmero (0800 647-9001) fornecem informaes de nveis e
vazes das usinas da CESP, ao longo do ano e ininterruptamente.
c) Ciclo 2012/2013 O ciclo de chuvas 2012/2013, a exemplo do anterior, registrou precipitaes
abaixo da mdia histrica para as bacias dos rios Tiet e Paran e a operao do sistema de
reservatrios da bacia do Rio Paran realizou apenas controle dos nveis. Devido ocorrncia do
fenmeno La Nia e precipitaes baixas, no foi possvel ao final do perodo chuvoso o
reenchimento pleno de alguns reservatrios do sistema Sudeste, entre eles os reservatrios da
CESP. A operao dos reservatrios localizados na bacia do Paraba do Sul tambm foi influenciada
pelo fenmeno La Nia e baixas precipitaes, resultando em vazes afluentes baixas para o perodo
chuvoso no caracterizando a necessidade de uma operao de controle de cheias.

Comercializao de energia O faturamento comercial previsto para 2013 de R$ 4.332 milhes,


distribudos conforme tabela abaixo:
Faturamento Comercial CESP

R$ milhes

ACL Contratos no Ambiente de Contratao Livre

1.861

ACR Contratos no Ambiente de Contratao Regulado

1.629

CCEE - RAG Cotas Trs Irmos

60

CCEE Cmara de Comercializao de Energia Eltrica

778

CTEEP/PPTE contrato

4
Total

4.332

ndices operacionais Os ndices obtidos pela CESP so melhores que os valores de referncia
estabelecidos pela Aneel, (ndice de disponibilidade e parmetros de referncia), representando
desafios permanentes para os processos empresariais.
Empreendimento

ndice de disponibilidade de referncia

Disponibilidade verificada (1)

UHE Jaguari

90,96%

91,92%

UHE Paraibuna

93,01%

95,43%

UHE Jupi

89,58%

90,71%

UHE Porto Primavera

89,58%

95,00%

Complexo ILS / TRI

89,58%

91,61%

(1)

Dados de novembro/2013.

Engenharia de manuteno Foram realizados programas de revitalizao, modernizao e


automao e monitoramento de equipamentos e instalaes, para garantir as condies de
segurana, disponibilidade e confiabilidade da produo, atendendo aos requisitos estabelecidos
pelos rgos reguladores, conforme seguem:
Indicador

Reformas iniciadas

Descrio
- UHE Jupi Incio da implantao do sistema de sangria em 2 (duas) unidades
geradoras e instalao de dois grupos geradores diesel para alimentao dos
equipamentos do sistema de servio auxiliar da usina. E contratao de reforma e
modernizao de um transformador elevador de 138KV.
- UHE Paraibuna Recepo dos painis de comando para modernizao e
Automao dos sistemas de superviso e controle das 2 (duas) Unidades
Geradoras.
- UHE Porto Primavera Manuteno preventiva com substituio de reguladores
de tenso e velocidade e sistema de proteo da Unidade Geradora 13.

Reformas
concludas

- UHE Ilha Solteira Manuteno preventiva com substituio de reguladores de


tenso e velocidade, modernizao dos seccionadores de 440 kV e trmino da
reforma do gerador eltrico da Unidade Geradora 06 e 08.

- UHE Jupi Manuteno preventiva com substituio de reguladores de tenso


e velocidade da Unidade Geradora 01.

Desenvolvimento
de programas

- Implantao do sistema de monitoramento de perdas de cargas nas grades da


UHE Jupi, visando minimizar os impactos das limpezas de plantas aquticas;
- Implantao dos sistemas de medies anemomtricas nas Eclusas.

Meio ambiente Em 2013, a CESP investiu R$ 20,7 milhes na implantao de diversos programas
de meio ambiente, com destaque para:
a) Manuteno de parques estaduais: produo de 1,8 milhes de mudas de espcies nativas nos
viveiros de Primavera, Jupi e Paraibuna;
b) Reflorestamento: 430 ha, referente aos compromissos de licenciamento da UHE Eng. Srgio
Motta.
c) Programa de Manejo Pesqueiro: monitora a qualidade de gua e produtividade do ambiente
aqutico, que orienta a produo de alevinos para repovoamento dos reservatrios com espcies
nativas.
d) Produo de alevinos: - Estao de Jupi: 3.040.000. - Estao de Paraibuna: 500.000.
Programa de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) Em cumprimento Lei 9.991/2000, a CESP
investiu R$ 13,0 milhes no Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico e R$ 10
milhes (at Out/2013) em projetos regulados e fiscalizados pela Aneel. Neste perodo foram
concludos 16 projetos que estavam em andamento e iniciados 5 novos projetos.
Estudos de oferta de energia Visando uma maior participao da companhia no aumento da
oferta de energia ao SIN, foram desenvolvidos estudos tanto na rea da hidroeletricidade quanto em
fontes alternativas de energia. Os principais estudos realizados foram:
a) Avaliao operativa do Complexo Ilha Solteira / Trs Irmos considerando a priorizao de
gerao em Ilha Solteira.
b) Avaliao do impacto da alterao dos ndices de indisponibilidades forada e programada sobre a
energia assegurada.
c) Plano Decenal da Expanso de Energia PDE/2022 da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE)
contribuies com a avaliao crtica do documento em relao projeo do consumo, expanso da
gerao, transmisso de energia e previses de oferta de gs natural.
Estudos de planejamento eltrico e energtico O sistema interligado est em constate evoluo
e transformao, tanto no aspecto fsico e topolgico como regulatrio e metodolgico. Com objetivo
de acompanhar a dinmica do sistema e oferecer a visibilidade de possveis cenrios futuros de
forma subsidiar decises e posicionamento da empresa, so realizados estudos e anlises
conjunturais, destacando-se para o perodo em questo:
i) Boletins semanais de acompanhamento energtico, avaliao das condies de atendimento ao
sistema e prospeco de PLDs.
ii) Avaliao de eventuais impactos no MRE devido a novos projetos de gerao elica - estudo para
o GTAE/ABRAGE.
iii) Avaliao dos impactos aos Agentes participantes do MRE em funo de atrasos no sistema de
transmisso das Usinas do Madeira.
iv) Anlise dos esforos torcionais nas UHEs Jaguari e Paraibuna em funo do religamento
automtico da LT 88 kV Paraibuna So Jos dos Campos e manual das LTs 88 kV Paraibuna
So Jos dos Campos, Paraibuna Jaguari, Jaguari So Jos dos Campos, Paraibuna
Caraguatatuba e Jaguari Mairipor.
v) Modelagem de proposta de venda de energia para o Leilo A-1/2013.

Georreferenciamento Concluda a reimplantao e sinalizao da curva limite de aquisio dos


reservatrios da UHE Eng. Sergio Motta (Porto Primavera) 1.253 Km, UHE Eng. Souza Dias (Jupi)
503 Km e UHE Ilha Solteira 2.480 Km, num total de 4.236 Km.
Tecnologia da Informao Processos concludos:
i) Implantao do sistema de gerenciamento integrado de documentos CESPDoc para
cadastramento e controle dos documentos emitidos e processos provisrios (documentos recebidos).
ii) Implantao de soluo ECM (Enterprise Content Management), contemplando mtodos e
ferramentas para captura, gerncia, armazenamento e preservao de documentos relacionados aos
processos organizacionais.
iii) Integrao do sistema de gesto empresarial (GEM) com notas fiscais eletronicas da SEFAZ.
iv) Implantao de servio de envio de e-mail registrado para garantir a entrega de notas fiscais e
documentos.
v) Contratao de servios de monitoramento e gerenciamento de todos os ativos das redes locais e
corportiva
vi) Expanso do licenciamento e renovao de suporte tcnico para o ambiente virtualizado.
Prmios e indicaes reconhecida pelo comprometimento com a transparncia na administrao e
com o desenvolvimento de prticas voltadas sustentabilidade empresarial, em 2013, obteve:
i) Sustentabilidade Empresarial (ISE) da BM & FBovespa Em 2013, a CESP continuou entre as
empresas integrantes da carteira do ISE, sendo Includa para 2014 nesta carteira pela 8 vez.
ii) Selo Paulista da Diversidade (Categoria Pleno) empresa certificada com o prmio outorgado
pela Secretaria de Relaes Institucionais do Governo de So Paulo, por suas polticas e prticas de
incluso social e igualdade de oportunidades.
8.2 Empresa Metropolitana de guas e Energia (EMAE): A EMAE tem caractersticas que a tornam
peculiar em relao s empresas do setor eltrico brasileiro, pois a maior parte de seus ativos est
localizada em reas urbanas densamente povoadas e so utilizadas, de forma expressiva, para
outros fins como o abastecimento pblico, o saneamento, o controle de cheias e o lazer.
Com a assinatura do Termo Aditivo ao Contrato de Concesso n 002/2004-Aneel, que prorroga as
concesses das UHEs Rasgo, Henry Borden e Porto Ges por 30 anos, at 30/11/2042, nos termos
da Lei n 12.876/2013 (converso da Medida Provisria n 579/2012), do Decreto n 7.805, de 14 de
setembro de 2012, e da Portaria Interministerial n 602, de 29 de novembro de 2012, este ano foi
marcado pela adequao ao novo ambiente regulatrio, determinado pela disponibilizao da energia
no sistema de cotas e receita estabelecida mediante tarifa regulada.
Em funo disso, durante o ano de 2013, a EMAE se manteve no caminho da consolidao de seu
equilbrio econmico-financeiro, atuando mais incisivamente na reduo de custos, visando adequlos s suas receitas. A definio do novo prazo de concesso, com uma tarifa cujo valor mostrou-se
adequado s operaes da companhia, torna mais concreto o horizonte de planejamento para
definio das metas empresariais. Os principais destaques do ano foram:
i) A continuidade dos servios de desassoreamento do Canal do Rio Pinheiros.
ii) Construo da PCH Pirapora, que acrescentar, at 2014, 25 MW ao Sistema Eltrico Nacional.

Gerao de energia eltrica


Energia Produzida
Potncia
Instalada
(MW)

Usina

Garantia
Fsica
(MW
mdios)

(MW mdios)

2012

2013*

2013/2012

UHE Henry Borden

889

127,7

130,7

95

-27,30%

Porto Ges

24,8

17,9

10,2

13,2

29,40%

22

11,8

17,2

12,7

-26,20%

935,8

158,4

158,1

120,9

-23,50%

Rasgo
Total

*At Novembro/2013

Comercializao de energia
(MW mdios)
Modalidades de Venda
2012

2013

ACR - Ambiente de Contratao Regulado (Em 2013 regime de


cotas)

125,88

157,45

Vendas
de
Longo
Prazo
(contratos superiores a um ano)

18,67

79,5

Vendas de Curto Prazo

4,74

0,5

23,41

80

149,29

237,45

ACL
Ambiente
Contratao Livre

de

Total
Total ACR + ACL

Arrendamento de ativos da UTE Piratininga Mantiveram-se em andamento normal os


pagamentos feitos EMAE pela Baixada Santista Energia, subsidiria integral da Petrobras,
referentes aos contratos de arrendamento e de operao e manuteno da Usina Termeltrica
Piratininga.
Pequena Central Hidreltrica Pirapora Em andamento a construo da PCH Pirapora, no Rio
Tiet, municpio de Pirapora do Bom Jesus, na j existente barragem de Pirapora, de propriedade da
EMAE, pela Pirapora Energia S. A., subsidiria integral da EMAE. O projeto prev a instalao de
duas unidades geradoras, com potncia instalada total de 25 MW e garantia fsica de 17,2 MW
mdios. O empreendimento possui licena ambiental e autorizao da Aneel para atuar como
Produtor Independente de Energia. Foram comercializados 16 MW mdios dessa usina, em leilo
promovido pela Aneel, em julho de 2010, para atendimento a 27 distribuidoras de energia (mercado
regulado), com incio de fornecimento em 1 de janeiro de 2015, pelo prazo de 30 anos. As obras,
iniciadas, em maio de 2012, contemplam as respectivas obras civis e os projetos e fabricaes dos
equipamentos e sistemas eletromecnicos da Tomada dgua e Casa de Fora. A construo da
subestao e linha de transmisso continua em curso. A concluso do empreendimento est prevista
para junho de 2014.
Controle de cheias visando o aumento da confiabilidade e da eficincia operacionais do sistema
de reverso instalado no Canal Pinheiros, a empresa vem atuando em duas frentes:

a) Desassoreamento: os servios de desassoreamento do Canal do Rio Pinheiros iniciados em


ago/11 continuam em progresso. At novembro de 2013, foram retirados cerca de 1,9 milhes de
metros cbicos (m) de assoreamento. A previso para 2014 que sejam removidos mais 400 mil
metros cbicos (m).
b) Reforma Geral das Unidades de Bombeamento das Elevatrias: Usina Elevatria de Traio:
Com quatro unidades 70 m/s (total de 280 m/s) uma passou por reforma geral e as demais por
revises ou reformas parciais, aumentando a confiabilidade e vida til. Usina Elevatria de Pedreira
(com oito unidades e capacidade total de bombeamento de 395 m/s), uma unidade passou por
reforma geral, e as demais passaram por revises ou reformas parciais. Todas as unidades de
bombeamento estaro disponveis para operao durante o perodo chuvoso 2013/2014.
Ciclovia: Em 2013, foi firmado Convnio com Governo do Estado, Secretaria de Energia e a EMAE,
possibilitando a implantao de ciclovia Margem Oeste do Rio Pinheiros com aproximadamente 3,0
km, interligando o Largo do Socorro, o Metro Santo Amaro e o Pomar Urbano. A parceira Bayer S.A.
implantou ponte mvel sobre o Canal Guarapiranga possibilitando a interligao entre as margens. A
obra foi entregue ao pblico em 17/12/2013.
Servios associados ao sistema hidroenergtico Destaque para:
a) Balsas opera trs pontos de travessias no Reservatrio Billings. O servio oferecido de forma
ininterrupta e gratuita, transportando, anualmente, cerca de 1,4 milho de veculos e 3,2 milhes de
pedestres.
b) Retirada anual de lixo: Canal Pinheiros Usinas de Pedreira e Traio, anualmente,
aproximadamente 6.000 m de lixo, o que equivale a cerca de 2.400 toneladas; Rio Tiet: Usinas de
Rasgo e Porto Goes, cerca de 6.300 m de lixo (2.500 toneladas).
c) Retirada de vegetao aqutica do Canal Pinheiros mdia de 9.000 m por ano;
d) Combate proliferao de pernilongos ao conjunta com a Prefeitura do municpio de So
Paulo. Couberam EMAE as retiradas de vegetao aqutica e lixo do Canal e roarem dos 50 km
de margens do Canal (rea de cerca de 500.000 m/ms).
Meio Ambiente Os principais destaques de 2013 foram:
i) Programas institucionais: Semana da gua; Semana do Meio Ambiente; Reabertura do Ecoturismo
Caminhos do Mar; coleta seletiva na sede da Empresa e na U.E de Traio; coleta de leo comestvel
usado em todas as instalaes da EMAE e na escola da Usina de Henry Borden; coleta de filme
radiogrfico, utilizao do papel sulfite produzido por bagao da cana-de-acar.
ii) Viveiro de mudas: Doao de 540 mudas a duas comunidades da orla do Reservatrio Billings, no
entorno das instalaes da empresa.
iii) Projeto Parques e reas Verdes Saudveis PAVS: realizao de trabalhos de formao
socioambiental e de apresentao do complexo hidroenergtico da RMSP, para agentes dos postos
de sade do entorno do Reservatrio Billings.
iv) Programa de Visitao para professores e estudantes de ensino superior na sede da Empresa e
na Usina Henry Borden.
v) Gerenciamento de Resduos: a EMAE destinou para descontaminao e reaproveitamento, 5,5 mil
lmpadas contendo vapor de mercrio, 250 kg de pilhas e baterias retiradas de suas instalaes e do
uso de seus colaboradores; 1,2 mil pneus recolhidos do canal do Rio Pinheiros; 700 litros de leo de
cozinha. Foram coletados em suas instalaes e junto aos seus colaboradores, 45 mil kg de materiais
reciclveis, que foram destinados ao sistema cooperativo em apoio manuteno de 60 postos de
trabalho. Mantida a logstica reversa, em consonncia com a Poltica Estadual de Resduos Slidos,
destinando 306 cartuchos e 235 toners de impressora usados; destinados 157.950 litros de leo
isolante e 1.200 litros de leo lubrificante contaminado. Concludo o gerenciamento da destinao de
leo isolante contaminado com ascarel (PCBs) dos transformadores da Usina Piratininga.

Usina de Recuperao Energtica (URE) Os estudos que a EMAE vem desenvolvendo visam
apresentar uma soluo energtica e de saneamento para a destinao de resduos slidos urbanos.
A EMAE tem analisado parcerias e trabalhado na formatao jurdica de Contratos de Programas
com municpios.
Energia elica A empresa vem desenvolvendo estudos de viabilidade tcnica-econmica visando
implantao de sitio elico no Alto da Serra do Mar, em terreno de propriedade da EMAE. Atualmente
est analisando parcerias para o desenvolvimento deste empreendimento.
Energia solar A empresa vem desenvolvendo estudos de viabilidade tcnica-econmica visando
implantao de plantas solares. Atualmente est analisando parcerias para o desenvolvimento deste
empreendimento em rea pertencente EMAE.
PCH A empresa vem desenvolvendo estudos de viabilidade tcnica-econmica visando
implantao de pequenas centrais hidreltricas. Atualmente est analisando parcerias para o
desenvolvimento deste empreendimento.
Eficientizao energtica Iluminao Pblica A empresa vem desenvolvendo estudos de
viabilidade tcnica-econmica de projetos de eficientizao energtica na rea de iluminao pblica
de municpios. A EMAE tem analisado parcerias e trabalhado na formatao jurdica de Contratos de
Programas com municpios.
Prestao de servios para terceiros Consiste em importante fonte de receita para a EMAE,
destacando-se em 2013 os seguintes contratos:
I) Operao e manuteno: a) do complexo termeltrico composto pelas usinas Piratininga e
Fernando Gasparian, da Baixada Santista Energia, subsidiria da Petrobras; b) operao e
manuteno da estao de bombeamento Eduardo Yassuda (crrego gua Espraiada), da Prefeitura
de So Paulo;
Pesquisa e Desenvolvimento Em 2013, tiveram andamento os seguintes projetos:
i) Uso da tcnica SIT (Sterile Insect Tecnique), para o controle de pernilongos no Canal Pinheiros;
ii) Avaliao de Ciclo de Vida (ACV) comparativa entre tecnologias de aproveitamento energtico de
resduos slidos (encerrado em maro de 2013).
iii) Efeito das mudanas climticas no regime hidrolgico de bacias hidrogrficas e na energia
assegurada por aproveitamento hidroeltrico (participao no projeto como empresa cooperada).
iv) Aperfeioamento do Processo de Contratao da Expanso do Parque Gerador (participao no
projeto como empresa cooperada).
v) Modelo de Otimizao do Despacho Hidrotrmico FASE 2.
vi) Metodologia para Precificao do Espao dos Reservatrios de Gerao de Energia Eltrica para
seu Uso como rea de Servido.

Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
150.057.615,00
24.514.846,00
0,00
125.542.769,00
8.260.860,00
8.260.860,00
0,00
0,00
158.318.475,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
148.150.937,86
22.677.463,35
0,00
125.473.474,51
12.831.998,45
12.831.998,45
0,00
0,00
160.982.936,31

em R$
% de Execuo
98,7%
92,5%
99,9%
155,3%
155,3%
101,7%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

2826 - Comunicao Social


Despesas Correntes
Despesas de Capital
4107 - Gerenciamento Administrativo da Secretaria de Esporte,
Lazer e Juventude
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4109 - Esporte Paulista Rumo a 2016
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4110 - Implementando a Atividade Esportiva
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4111 - Jovem em Foco
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4112 - Lazer e Qualidade de Vida
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

em R$
% de Execuo
0,0%
0,0%
-

Dotao Inicial
10,00
10,00
0,00

Liquidado
0,00
0,00
0,00

61.731.656,00

56.631.026,42

91,7%

61.470.796,00
260.860,00
67.545.774,00
67.545.774,00
0,00
17.265.035,00
9.265.035,00
8.000.000,00
4.672.000,00
4.672.000,00
0,00
7.104.000,00
7.104.000,00
0,00
158.318.475,00

54.430.021,28
2.201.005,14
78.959.304,69
78.959.304,69
0,00
17.201.657,81
6.570.664,50
10.630.993,31
1.709.071,56
1.709.071,56
0,00
6.481.875,83
6.481.875,83
0,00
160.982.936,31

88,5%
843,7%
116,9%
116,9%
99,6%
70,9%
132,9%
36,6%
36,6%
91,2%
91,2%
101,7%

1. Programa 4109 Esporte Paulista Rumo a 2016


Formular polticas pblicas voltadas ao desporto e paradesporto, coordenar e implementar aes
governamentais, apoiar iniciativas, promover o desenvolvimento do esporte, bem como, propiciar
intercmbio entre Organizaes e Confederaes.
1.1 Ao 5132 Capacitao em Esporte:
Capacitao, aperfeioamento e formao de agentes pblicos na rea de esporte e realizao de
fruns regionais nas diversas regies administrativas, alm de congressos estaduais de esporte.

1.2 Ao 5116 Centros de Excelncia Esportiva do Estado de So Paulo: Manuteno de polos


esportivos j existentes no Estado de So Paulo: Ginsio do Ibirapuera, Piracicaba, Presidente
Prudente, Bastos e Bauru e implantao de novos polos de iniciao esportiva em diversas
modalidades, visando o desenvolvimento esportivo de novos atletas com objetivo de atingir a
excelncia competitiva na prtica da modalidade, proporcionando a estes atletas a oportunidade de
participao em competies estaduais, nacionais e internacionais.
A Coordenadoria de Esporte e Lazer vem ha 27 anos desenvolvendo um trabalho progressivo e que
j conseguiu projetar grandes atletas, como Maureen Iga Maggi no atletismo, Thiago Camilo no jud e
muitos outros atletas de ponta do nosso pas.
Tradicional programa de excelncia esportiva, desenvolvido por esta Pasta, oriundo do antigo Projeto
Futuro, vem oferecendo oportunidades para inmeros atletas paulistas que despontam no cenrio do
esporte paulista, nacional e internacional como jovens talentos.
O Programa Centro de Excelncia cresceu de forma expressiva no Estado de So Paulo. Saltamos
de 17 Ncleos Esportivos em 2012 para 30 Ncleos em funcionamento em 2013, possibilitando
atender 1880 jovens e promissores atletas do Estado.

Resumo Geral Projeto Centro de Excelncia Esportiva


Ncleos em Andamento
Modalidade

Atletas

Atletismo

615

Jud

435

Ciclismo

240

Voleibol
Futsal

590

Tnis
Basquetebol
Total de Nmeros de Beneficirios

1880

Total Ncleos Atendidos

30

Total de Modalidades Oferecidas

Total de Ncleos por Regio


Total de Ncleos no Litoral

Total de Ncleos no Interior

16

Total de Ncleos na Capital

Total de Recursos Estaduais

R$ 16,3 milhes

1.3 Ao 5131 Campeonatos e prticas desportivas: Realizao, promoo e divulgao de toda


e qualquer atividade esportiva, de maneira educacional, desportiva, competitiva e formativa,
direcionada para a populao de qualquer faixa etria, propiciando uma variada gama de
oportunidades de participao em eventos esportivos como: Jogos Abertos do Interior; Jogos
Regionais; Campeonatos e Copas; Olimpada Escolar; Jogos Escolares; Jogos Regionais do Idoso,
Jogo Estadual do Idoso; etc. Promoo de eventos de carter regional, estadual, nacional e
internacional e parcerias para propagar e difundir a prtica esportiva.
Calendrio Esportivo: A SELJ executa anualmente, tradicional calendrio de eventos esportivos,
dentre eles, os Jogos Regionais e Jogos Abertos do Interior, atendendo mais de 500 municpios
paulistas e 586.051 pessoas. Realizou vrios convnios com Prefeituras Municipais e Entidades
desenvolvendo inmeros eventos desportivos e de lazer:
- 77 Jogos Abertos do Interior do Estado de So Paulo
Tem por objetivo favorecer o desenvolvimento da prtica desportiva nos Municpios do Estado de So
Paulo, classificados atravs dos Jogos Regionais, e, contribuir para o aprimoramento tcnico de 30
modalidades, nas categorias sub 21, primeira diviso, segunda diviso, diviso especial e extra,

masculino e feminino, a saber, Atletismo, Basquetebol, Biribol, Bocha, Boxe, Capoeira, Ciclismo,
Damas, Futebol, Futsal, Ginstica Artstica, Ginstica Rtmica, Handebol, Jud, Karat, Kickboxing,
Luta Olmpica, Malha, Natao, Taekwondo, Tnis, Tnis de Mesa, Voleibol, Vlei de Praia e Xadrez.
A maioria destas modalidades disputada com equipes femininas e masculinas. Em 2013 o evento
foi realizado no municpio de Mogi das Cruzes, contando com a participao de 184 municpios e
12.212 participantes.
- 57 Jogos Regionais do Estado de So Paulo: Tem por objetivo favorecer o desenvolvimento da
prtica desportiva nos municpios do Estado de So Paulo, atravs da competio e buscar os
melhores atletas ou equipes, visando participao nos Jogos Abertos do Interior. Direcionados s
representaes municipais do Interior do Estado, so disputadas 22 (vinte e duas) modalidades
oficiais, a saber: Atletismo, Atletismo Pessoas com Deficincia (PCD), Basquetebol, Biribol, Bocha,
Capoeira, Ciclismo, Damas, Futsal, Ginstica Artstica, Ginstica Rtmica, Handebol, Jud, Karat,
Malha, Natao, Natao PCD, Boxe, Taekwondo, Tnis, Tnis de Mesa, Voleibol, Voleibol de Praia e
Xadrez.
57 Jogos Regionais 2013
Municpio

Evento

Data do Evento

Barueri

1 Regio Esportiva

17 a 28 de julho

Caraguatatuba

2 Regio Esportiva

03 a 14 de julho

So Carlos

3 Regio Esportiva

17 a 28 de julho

Itatiba

4 Regio Esportiva

03 a 14 de julho

Araraquara

5 Regio Esportiva

17 a 28 de julho

Penpolis

6 Regio Esportiva

03 a 14 de julho

Dracena

7 Regio Esportiva

17 a 28 de julho

Votorantim

8 Regio Esportiva

03 a 14 de julho

Municpios

414

Participantes

51.838

- 17 Jogos Regionais do Idoso: Desenvolvidos em parceria com o Fundo Social de Solidariedade


do Estado, tem por objetivo contribuir para reverter imagem do idoso em nossa sociedade e
conquistar o respeito das demais geraes; sensibilizar a sociedade para novas formas de
participao da pessoa idosa; proporcionar canais de comunicao, convvio social, troca de
experincias entre essas pessoas e as demais geraes; valorizar e estimular a prtica esportiva,
como fator de promoo de sade e bem estar, resgatando a autoestima para melhor convvio social.
Modalidades disputadas: atletismo, bocha, buraco, coreografia, damas, dana de salo, domin,
malha, natao, tnis de mesa adaptado, truco, voleibol adaptado e xadrez, para ambos os sexos. A
final dos Jogos Regionais do Idoso JAI ocorreu em Santos, tendo 198 municpios e 2.124 atletas.
17 Jogos Regionais do Idoso 2013
Evento
Lins
XVII Jogos Regionais Do Idoso
Franca
XVII Jogos Regionais Do Idoso
Penpolis
XVII Jogos Regionais Do Idoso
So Joo da Boa Vista
XVII Jogos Regionais Do Idoso
Assis
XVII Jogos Regionais Do Idoso
Presidente Prudente
XVII Jogos Regionais Do Idoso
Taubat
XVII Jogos Regionais Do Idoso
Catanduva
XVII Jogos Regionais Do Idoso
Cerquilho
XVII Jogos Regionais Do Idoso
Barueri
XVII Jogos Regionais Do Idoso
Municpios
Participantes
Municpio

Data do Evento
15 a 19 de maio
05 a 09 de maio
19 a 23 de Junho
26 a 30 de junho
21 a 25 de agosto
28 a 31 de ago. e 01 set.
25 a 29 de setembro
11 a 15 de setembro
02 a 06 de outubro
13 a 17 de novembro
383
17.964

42 Campeonato Estadual de Futebol do Estado de So Paulo: O Campeonato Estadual de


Futebol est vinculado ao rendimento educacional, pois todos os atletas inscritos devem apresentar
declarao escolar com as notas ou conceitos obtidos no(s) bimestre(s) determinado(s), equivalendo
dizer que o atleta precisa ter boas notas ou conceitos para poder participar da competio,
promovendo o intercmbio social e esportivo, contribuindo com o aprimoramento tcnico da
modalidade, favorecendo a descoberta de novos talentos. disputado nas categorias Dentinho,
Dente de Leite, e Dento. As finais foram realizadas nos municpios de Boituva, Ouroeste e Batatais,
no perodo de 12 a 21 de dezembro. O campeonato contou com a participao de 289 municpios,
1.367 equipes e 29.674 atletas.
- Desporto Escolar do Estado de So Paulo; So destinados s representaes das Unidades
Escolares da Rede de Ensino do Estado de So Paulo, tendo como objetivos promover atravs da
prtica esportiva, a integrao e o intercmbio entre os alunos do ensino fundamental e mdio do
Estado de So Paulo, alm de promover o fomento e o desenvolvimento do Desporto Escolar
Convencional e o Paradesporto. So disputadas 20 (vinte) modalidades oficiais: Atletismo,
Badminton, Basquetebol, Ciclismo, Futsal, Ginstica Rtmica, Handebol, Jud, Luta Olmpica,
Natao, Tnis de Mesa, Voleibol, Vlei de Praia, Xadrez, Bocha Paralmpica, Futebol de 7 PCD,
Goalball, Tnis de Cadeira de Rodas, Tnis de Mesa PCD, Voleibol Paralmpico. Participaram 6.462
escolas e 418.008 alunos.
- XIV Copa de Handebol do Estado de So Paulo: Realizada em 2013, no municpio de Itapetininga
a XIV Copa de Handebol do Estado de So Paulo tem como objetivo estimular a prtica da
modalidade e ao mesmo tempo servir como instrumento de educao, promovendo melhoria da
qualidade de vida, a autoestima, a integrao, o intercmbio e a confraternizao entre os atletas dos
municpios participantes do Estado de So Paulo. disputada em ambos os sexos nas fases SubRegional, Regional e Final Estadual. Participaram 67 municpios, 106 equipes e 1.723 atletas.
- III Copa de Basquetebol do Estado de So Paulo: Estimula prtica desportiva, o convvio social,
fomenta a prtica do esporte entre atletas e divulga o Governo na realizao de eventos esportivos
no mbito do Estado de So Paulo, resgatando o prestgio alcanado pela modalidade nas novas
geraes. Visa ainda descoberta de novos talentos, na faixa etria entre 14 a 16 anos. Foi realizado
em 2013 no municpio de Bauru e contou com a participao de 112 municpios, 141 equipes e 1.698
atletas.
- VI Copa de Ginstica Rtmica do Estado de So Paulo: Realizada no municpio de Piraju,
contando com a participao de ginastas, envolvendo atletas na faixa etria acima de 10 anos. A
Ginstica Rtmica trata-se de uma modalidade esportiva que vem alcanando sucesso nos Jogos
Olmpicos, e teve excelente desempenho da equipe brasileira nos Jogos Pan-americanos.
Participaram 21 municpios, 52 equipes e 278 ginastas.
- IV Copa de Artstica do Estado de So Paulo: Participao de ginastas, envolvendo atletas na
faixa etria acima de 09 anos, tem como objetivo promover o intercmbio social, bem como, fomentar
e desenvolver a prtica da modalidade nas regies administrativas do Estado de So Paulo. Em 2013
foi realizada no municpio de Bauru, contando com a participao de 18 municpios, 38 equipes e 153
ginastas.
- Ginastrada Festival de Ginstica e Dana: Realizada no municpio de Guariba em 2013, a
Ginastrada tem por objetivo oferecer oportunidades para a apresentao de grupos organizados e
praticantes das mais diferentes formas de ginstica e dana contribuindo para o aprimoramento das
atividades desenvolvidas, bem como a divulgao dos conhecimentos tcnicas da rea.
Participaram14 municpios, 33 equipes e 477 competidores.
- Torneio Inter Secretarias: Tem como objetivo incentivar a prtica da atividade fsica entre
servidores dos diversos rgos pblicos, visando qualidade de vida, bem estar fsico e mental,
interao dos funcionrios pblicos, das respectivas secretarias, com trocas de experincias.
Promovido pelo Programa Prevenir do Iamspe, Secretaria de Gesto Pblica e com apoio tcnico da
Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude, participaram 13 (treze) Secretarias, quais sejam:
Educao, Sade, Esporte, Lazer e Juventude, Planejamento Desenvolvimento Regional, Fazenda,
Gesto Pblica, Segurana Pblica, Casa Civil, Administrao Penitenciria, Meio Ambiente, Justia,
Procuradoria Geral do Estado, Unesp, nas modalidades de Atletismo (masc. e fem., nas categorias de
20 a 45 anos e acima de 46), Basquete Masculino, Buraco (misto), Damas (misto), Domin (misto),
Futsal (masc. e fem.), Natao (masc. e fem. nas categorias de 20 a 45 anos e acima de 46), Tnis

(masc. e fem.), Tnis de Mesa masculino, Vlei (masc. e fem.), Xadrez (misto), Atletismo (masc. e
fem., nas categorias de 20 a 45 anos e acima de 46), Basquete Masculino e Buraco (misto). Em 2013
foi realizado nos dias 7 e 8 de Novembro com a participao de cerca de 735 pessoas.
- Jogos Escolares da Juventude: Os Jogos Escolares da Juventude j se consolidaram como a
competio mais importante do calendrio esportivo escolar do pas. Os Jogos Escolares 2013 tm
como objetivos: a) fomentar a prtica do esporte escolar com fins educativos; b) possibilitar a
identificao de talentos desportivos nas Instituies de Ensino. c) desenvolver o intercmbio
sociocultural e desportivo entre os participantes; d) contribuir para com o desenvolvimento integral do
aluno-atleta como ser social, autnomo, democrtico e participante, estimulando o pleno exerccio da
cidadania atravs do esporte. e) garantir o conhecimento do esporte de modo a oferecer mais
oportunidade de acesso prtica do esporte escolar aos alunos-atletas. As modalidades foram:
Individuais - Atletismo, Ciclismo, Jud, Natao, Tnis de Mesa e Xadrez nos gneros feminino e
masculino alm da Ginstica Rtmica somente no gnero feminino. Coletivas - Basquetebol, Futsal,
Handebol e Voleibol nos gneros feminino e masculino.
A Delegao de So Paulo foi campe geral das duas categorias com grande vantagem sobre os
demais Estados com o seguinte nmero de medalhas. Abaixo os 5 estados melhores colocados em
cada categoria:
Jogos Escolares da Juventude - categoria de 12 a 14 anos
Realizado de 5 a 14 de Setembro em Natal/RN
Estados

Ouro

Prata

Bronze

Total

So Paulo

27

17

21

65

Santa Catarina

12

14

34

Rio de Janeiro

25

Paran

12

25

Pernambuco

21

Jogos Escolares da juventude - categoria de 15 a 17 anos


Realizado de 07 a 16 de Novembro em Belm/PA
Estados

Ouro

Prata

Bronze

Total

So Paulo

36

22

17

75

Paran

13

13

19

45

Rio de Janeiro

12

17

18

47

Santa Catarina

12

10

13

35

Esprito Santo

10

24

Eventos Desenvolvidos Extra Calendrio


O quadro seguinte demonstra o grande nmero de eventos estruturados, captados e desenvolvidos
pela SELJ, no nosso Estado.

Eventos de mbito Estadual:

Item

Prefeitura/Entidade

Evento

1
2

Federao Paulista de Jud


Confederao Brasileira de Karat Inter estilos

Copa So Paulo de Jud


Zonal Sul Sudeste de Karat Inter estilos
Campeonato Paulista de Taekwondo 2013- 2
Etapa - 2 Curso de Capacitao e Qualificao
dos rbitros e 2 Encontro Tcnico dos
Professores e Mestres.
Torneio Universitrio Paulista de atletismo,
natao jud e jiu- jitsu

Liga Nacional de Taekwondo

Liga Esportiva Universitria Paulista

Clube Desportivo Liberdade

Campeonato Paulista 2013

Liga Suzanense de Futebol de Salo

Copa Suzano de Futsal - categoria Menores


"Trofu Domingos Squillace

7
8
9

Federao Paulista de Atletismo


Prefeitura Municipal de Mira Estrela
Clube Desportivo Liberdade

10

Associao Fora Jovem Vila Mara

11

Prefeitura Municipal de Taiau

12

Confederao Brasileira de Artes Marciais


Chinesa- Kung Fu

Campeonato Copa So Paulo de Kung Fu 2013

13

Federao de Boxe Do Estado de So Paulo

Campeonato Paulista de Boxe Olmpico Elite


Masculino e Feminino

14

Federao Paulista de Atletismo

Calendrio de Eventos do 2 Semestre de 2013


da Federao Paulista de Atletismo

15
16
17
18

Prefeitura Municipal de Ibir


Federao Paulista de Skate
Federao Paulista de Triathlon
Confederao Brasileira de Esportes Radicais

51 Jornada Esportiva de Ibir


Circuito Paulista de Skate 2013
Trofu Paulista de Duathlon
Campeonato Skate na Vila

19

Associao Cultural de Tradio Tropeira de


Iper e Regio A.C.T.T.I.R.

Prova do Lao Comprido 2013

20
21
22
23

Prefeitura Municipal de Guariba


Liga Atltica Universidade Mackenzie
AJJPE_ Associao de Jiu Jitsu pro Esportivo
Confederao Brasileira de Esportes Radicais

24

Liga Nacional de Taekwondo

25

Confederao Brasileira de Karat Interestilos

26
27

Liga Esportiva Universitria Paulista


Liga Paulista de Futebol Feminino

Jogos Universitrios Paulistas - 2 Semestre


V Copa de Futebol Mulher 2013

28

Liga Esportiva Universitria Paulista

Torneio Universitrio Paulista de atletismo,


natao jud e jiu- jitsu 2013 - 2 Semestre

29

Federao Paulista de Karate

III Copa So Paulo de Karate

30

Prefeitura Municipal de Ouroeste

Campeonato Regional de Futebol Amador e


Categorias de Base de Ouroeste- 2013.

31
32

Prefeitura Municipal de Floreal


Confederao Brasileira de Karat Interestilos

8 Copa Lidesfrim de Futebol Amador de 2013


Trofu So Paulo de Karat Interestilos

33

Federao do Estado de So Paulo de Lutas


Associadas e Greco Romana

Copa Estado de So Paulo de Luta Olmpica e


Submission

34

Federao de Boxe Do Estado de So Paulo

AOB- FEBESP Copa de Campees de Boxe


Olmpico Elite Masculino e Feminino

35

Sociedade Esportiva Cantareira

Festival Meninos do Futuro

1 circuito de corrida popular do ABC


XI Copa Caminho para o Sucesso
17 Brazil Taekwondo Games
Desenvolvimento de Atividades de Esporte e
Lazer para a Juventude- Torneio de Futsal
Fora Jovem 2013
IX Olimpada Regional de Taiau

XXIX Meia Maratona Rstica de Guariba


Intermack 2013
Grand Slam de Jiu Jitsu 2013
Campeonato Amador de Skate Street
Campeonato Estadual Estudantil de Taekwondo
2013
Campeonato Paulista de Karate Interestilos por
Equipes e Individual

Item
36
37
38

Prefeitura/Entidade
Clube Desportivo Liberdade
Liga Esportiva Universitria Paulista
Prefeitura Municipal de Divinolndia

Evento
1 Superliga Brasileira de Taekwondo
Torneio Universitrio de Futebol 2013
14 Jogos regionais da Amizade de Divinolndia

39

Prefeitura Municipal de Macednia

Copa Macednia de Futebol Regional Categorias Amador e Infantil- Edio 2013

40

Federao de Boxe Do Estado de So Paulo

41

Grmio de Policiais de Guaruj

42

45

Clube de Voo Livre Gavio


Ncleo de Desenvolvimento do Esporte e da
Cultura
Associao Guararapense de Esportes, Lazer e
Cultura
Federao Paulista de Triathlon

46

Liga Desportiva Serranense

47

Prefeitura Municipal de Elisirio

48

Confederao Brasileira de Karat Interestilos

49
50
51

53
54
55
56

Liga Rio Pardense de Futsal


Prefeitura Municipal de Pereira Barreto
Liga Rio Pardense de Futsal
Associao Wado Ryu Karate Do Remmei do
Brasil
Instituto de Integrao Social Futuro Brilhante
Prefeitura Municipal de So Jos do Rio Pardo
Liga Municipal de Futebol de Mogi das Cruzes
Associao Fora Jovem Vila Mara

57

Associao Fora Jovem Vila Mara

58

Instituto der Jofre

59

UACEP- Unio de Amparo a Comunidade de


Escolas Publicas

I Copa de Futsal UACEP

60
61
62

Suzano Futebol Clube


Liga Paulista de Futebol Feminino
Prefeitura Municipal de Pereira Barreto

Jogos da Primavera - Suzano FC


Torneio de Futsal Feminino
Travessia Nado do Canal de Pereira Barreto

43
44

52

Campeonato Cinturo de Ouro AOB Cadete e


Juvenil Masculino e Feminino
Campeonato de Futebol de Salo Infantil,
Juvenil e Feminino Livre, Masculino Livre Entre
Bairros
Uphill de Mountain Bike
Campeonato de Futebol 7 Society Categorias
de Base 2013
I Jogos da Regio Noroeste
IV Interestadual de Triathlon
Campeonato de Futebol de Campo 2013 e da
Copa Municipal de Futsal de Serrana
2 Jornada Esportiva de Elisirio
Campeonato Paulista de Karat Interestilos Fase Final
Copa Regional de Futsal
Campeonato Regional de Futebol Amador
Jogos da Amizade de So Jos do Rio Pardo
Projeto de Karate para Crianas e Jovens
Carentes
6 Campeonato de Categorias de Base
Campeonato Regional de Natao
Taa da Cidade de Mogi das Cruzes
Torneio de Futsal Melani 2013
2 Torneio de Futsal Fora Jovem Vila Mara
2013
Torneio de Boxe Taa Galo de Ouro

Eventos desenvolvidos em mbito Nacional:


Item

Entidade

Confederao Brasileira de Kickboxing

Federao Paulista de Atletismo

Federao Paulista de Atletismo

Confederao Brasileira de Artes Marciais


Chinesa

5
6

Federao Paulista de Atletismo


Instituto Memorial do Salto Triplo e
Desenvolvimento do Esporte

Evento
23 Campeonato Brasileiro de Kickboxing Adulto e 17
Sub 17 de Kickboxing
Corrida de Rua Provas Comemorativas do Estado de
So Paulo
47 Prova Pedestre Sargento Gonzaguinha
Campeonato Brasileiro de Kung Fu 2013
20 Corrida So Silvestrinha
Pr So Silvestrinha

Eventos desenvolvidos em mbito Internacional:


Item

Entidade

Evento

Confederao Brasileira de Desportos


Aquticos

Fina 10Km Marathon Swimming World Cup 2013 - Santos SP

Confederao Brasileira de Tnis

Torneio Brasil Open 2013

Confederao Brasileira de Karat


Interestilos

Pan American Championship World Cup -2013

Federao Paulista de Atletismo

Grande Prmio Internacional caixa so Paulo de Atletismo

Confederao Brasileira de Voleibol

Liga Mundial 2013- Etapa So Paulo/ SP

Federao Paulista de Ciclismo

GP So Paulo Internacional de Ciclismo

Confederao Brasileira de Voleibol

Grand Prix 2013 - So Paulo

Confederao Brasileira de Kickboxing

Associao Esportiva Mocoquense

10
11

Federao Paulista de Ciclismo


Federao Paulista de Tnis

12

Federao Paulista de Ciclismo

Campeonato Mundial de Kickboxing


45 Trofu Chico Piscina De Natao- 26 Campeonato
Brasileiro Interfederativo Infanto Juvenil De Natao E Do
19 Trofu Chico Piscina Internacional- 19 Campeonato
Internacional Infanto Juvenil De Natao
Desafio das Amricas de Ciclismo- 2013 - GP Brasil Masters
Torneio Final Mundial do Circuito Challenger de Tnis
10 Tour do Brasil, Volta Ciclstica Internacional do Estado
de So Paulo- 8 Volta Ciclstica do Futuro n/F e Volta
Ciclstica do Brasil Feminino

1.4 Ao 6028 Bolsa Talento Esportivo (Programa Bolsa Talento Esportivo): Concesso de
Bolsa Talento Esportivo, instituda pela Lei n. 13.556, de 9 de junho de 2009, nas categorias
Estadual, Juniores, Nacional e Internacional, que consiste no apoio financeiro aos atletas do desporto
escolar e de rendimento, praticantes de modalidades olmpicas e paralmpicas ou coletivas.
A Bolsa Talento Esportivo, um instrumento pleiteado h muito tempo pela comunidade esportiva,
para preencher uma lacuna existente na formao e aprimoramento daqueles que representam ou
iro representar nosso Estado e Nosso Pas, buscando no pdio a afirmao de nossa fora.
O Governo do Estado concedeu 785 Bolsas ao longo de 2013. Foram atendidos atletas e paratletas
de inmeras modalidades olmpicas e paralmpicas. Investimos principalmente em jovens talentos
nas categorias: estudantil e juniores, investindo naqueles que traro resultados para o Brasil em
2016/2020.
1.5 Ao 5117 Esporte e Lazer para pessoas portadoras de deficincia: Desenvolvimento de
programas e eventos esportivos de incluso, voltados a atletas e pessoas com deficincia atravs de
celebrao de convnios com entidades e prefeituras.
Objetivando a incluso e o desenvolvimento das modalidades paradesportivas, foram realizados
vrios eventos e competies, a saber:
Item
1
2
3
4
5
6
7

Entidade
Associao Atletas Solidrios
Associao Brasileira de Desportos para Deficientes
Intelectuais - ABDEM
Associao Brasileira de Desportos para Deficientes
Intelectuais- ABDEM
Associao Brasileira de Desportos para Deficientes
Intelectuais- ABDEM
Associao Regional de Desportos de Deficientes
Intelectuais do Estado de So Paulo- ARDEM
Associao Regional de Desportos de Deficientes
Intelectuais do Estado de So Paulo- ARDEM
Associao Regional de Desportos de Deficientes
Intelectuais do Estado de So Paulo- ARDEM

Evento
11 Circuito de Biathlon Atletas Solidrios
Campeonato Internacional de Futsal Down
Campeonato Brasileiro de Futsal
Campeonato Brasileiro de Basquetebol
Campeonato Regional aberto de Tnis de
Mesa
Copa Brasil de Atletismo
Meeting Regional de Natao

Item
8
9
10

Entidade

Evento

Associao Regional de Desportos para Deficientes


Intelectuais do Estado de So Paulo- ARDEM
Associao Regional de Desportos para Deficientes
Intelectuais do Estado de So Paulo - ARDEM
Clube dos Paraplgicos de So Paulo

Copa Brasil de Futsal


Campeonato Regional Aberto de Natao
IX Trofu Srgio Del Grande

2. Programa 4110 Implementando a Atividade e Esportiva


Oferecer suporte de infraestrutura aos municpios paulistas com a finalidade de difundir a prtica do
esporte, lazer e juventude, incluindo a aquisio, produo e distribuio de materiais esportivos,
equipamentos e material permanente.
2.1 Ao 1040 Construo e reforma de equipamentos esportivos
Repasse a municpios e entidades mediante a celebrao de convnios para realizao de obras de
modernizao, reforma e ampliao de instalaes e construo de equipamentos para a prtica de
esporte, lazer e atividades da juventude, bem como reformas da SEDE e dos prprios por ela
administrados. Em 2013 foram assinados 15 convnios com municpios/entidades, objetivando a
realizao de obras como Construes, Reformas, Instalaes, Iluminaes entre outras, com
investimentos de quase R$ 2 milhes de reais.
Item

Municpio/Entidade

Objeto

Valor

Barrinha

Reforma do Estdio Municipal (Muro,


Arquibancada, Gramado)

Centro Social Nossa


Senhora do Rosrio

Cobertura de Quadra Poliesportiva e


Alambrados

R$ 164.320,00

Guariba

Cobertura de Quadra Poliesportiva CJ


Habitacional Aparecido Biccio do Amaral

R$ 150.000,00

Itapira

Reforma do Ginsio de Esportes Benedito


Alves de Lima

R$ 500.000,00

Itariri

Construo de Arquibancada e Iluminao da


Quadra Poliesportiva da Estrada Joo
Pinheiro

Jales

Construo de Centro Esportivo

Olmpia

Ampliao do Alojamento no Estdio


Municipal

Rafard

Construo de um Campo Society ao lado do


Ginsio de Esportes Olavo Borghesi, sito a Av.
So Bernardo, S/N (rea Municipal)

R$ 100.000,00

9
10
11

Rio Claro
Sandovalina
Santana da Ponte Pensa

Implantao de Ciclovia e Ciclofaixa


Reforma de Quadra Esportiva
Construo de Campo de Bocha e Malha

R$ 100.000,00
R$ 50.000,00
R$ 80.000,00

12

So Loureno da Serra

Cobertura de Quadra de Esporte da Escola


Municipal Maria Nrea Rampim

R$ 100.000,00

13

Sociedade Movimento dos


Cobertura de Quadra
Focolari

14
15

Tapiratiba
Turmalina

Construo de Quadra de Futebol


Instalao de Alambrado

R$ 200.000,00

R$ 30.000,00
R$ 150.000,00
R$ 50.000,00

R$ 120.000,00
R$ 50.000,00
R$ 30.000,00
R$ 1.874.320,00

2.2 Ao 4072 Estimulando a melhoria da prtica de esporte e lazer: Oferecimento de


condies adequadas prtica de esporte e lazer, ampliando a aquisio e distribuio de materiais
esportivos e de lazer, inclusive premiaes promovidas pela Pasta. Aquisio de matria-prima para
produo de materiais esportivos por internos do sistema penitencirio e por integrantes de
comunidades em situao de risco e excluso social para serem doados posteriormente s
prefeituras, rgos pblicos e entidades que realizam trabalhos sociais e filantrpicos.
- Academias ao Ar Livre: Visando a estimular a melhora da condio fsica, qualidade de vida e a
sade das pessoas, foi criado o Termo de Inteno de Convnio do Projeto Academias ao Ar Livre
entre os municpios e entidades do Estado de So Paulo e a Pasta. Em 2013 foram assinados 395
termos, ultrapassando o valor de R$ 9 milhes.
- Programa Pintando a Liberdade: Em parceria com a Secretaria da Administrao Penitenciria
(SAP), FUNAP e com o Ministrio do Esporte, o Programa Pintando a Liberdade produz materiais
esportivos com qualidade e custo abaixo do mercado, utilizando-se de mo-de-obra do sistema
carcerrio, propiciando assim a sociabilizao, incluso, reinsero social, profissionalizao e
concedendo remisso de pena e pagamento aos internos pelos itens produzidos. Funciona em
penitencirias de Franco da Rocha e Atibaia.
Em 2013 foram produzidos entre bolas, redes, camisetas e bons, 11.564 itens de materiais
esportivos. Isto propiciou 292 atendimentos, sendo 234 a municpios do Estado de So Paulo, aos
quais foram doados 8.670 itens, bem como 58 a Entidades scioesportivas com a cesso de 2.894
itens. Estes artigos esportivos foram doados para a utilizao em iniciao desportiva.
2.3 Ao 5123 Esporte Social: Promoo da prtica esportiva e de lazer nas mais diversas
modalidades, efetivada na criao de ncleos, onde crianas e adolescentes, na faixa etria de 7 a
14 anos incompletos, de baixa renda, expostos vulnerabilidade social ou excludas socialmente
possam ser atendidos pelos projetos de incluso social, bem como, para as mesmas condies,
oferecer atravs do Projeto Navega So Paulo aulas gratuitas de vela, canoagem e remo, para
alunos da rede pblica entre 10 e 15 anos, sob orientao de instrutores e monitores. Os ncleos de
Esporte Social oferecem 3 modalidades diferentes, com frequncia de 3 vezes por semana,
oferecendo tambm a alimentao. Em 2013 foram assinados 72 convnios e sero atendidas 7.200
crianas/adolescentes, vinculadas aos respectivos ncleos em desenvolvimento no Estado. Est em
tramitao 106 ncleos, os quais podero beneficiar 10.600 crianas/adolescentes.

3. Programa 4111 - Jovem em Foco


Incentivar o jovem para que exera cidadania com responsabilidade: conhea seus direitos e
deveres; desenvolva viso diferenciada sobre responsabilidade social, cultural e ambiental, visando
torn-lo agente transformador de sua realidade.
3.1 Ao 5868 Jornadas de Capacitao: Atuao na produo de conhecimento por meio de
estudos e pesquisas que versem a temtica juventude e promoo de cursos presenciais e/ou on
line, atendendo os 645 municpios das Regies Administrativas e Metropolitanas do Estado de So
Paulo. As aes que fizeram parte do programa beneficiaram 1.374 jovens no ano 2013. A meta
anual de 380 jovens foi alcanada em apenas 6dos 12 meses que compem o ano.
3.2 Ao 5869 Desenvolvimento Jovem: Realizao de campanhas de conscientizao,
participao em fruns e conferncias, reunies itinerantes, eventos esportivos, de lazer ou ainda de
carter informativo, favorecendo a atuao do jovem paulista no exerccio do seu papel como
cidado. Desenvolvimento de aes que auxiliem a expanso de espaos oficiais onde a juventude
possa debater e desenvolver propostas que beneficiem seu segmento dentro do municpio em que
vive. Foram beneficiados 681.387 jovens no ano de 2013, tendo em vista a meta anual de 350.268
jovens. Estes nmeros foram referentes ao impacto direto.

No ano de 2013 foi realizado 36,38% do previsto no Programa 4111 Jovem em Foco devido
mudana do corpo tcnico da Coordenadoria no segundo semestre de 2013, o cronograma teve que
ser adaptado, fato que atrasou o incio do projeto para o final de 2013. Tendo em vista que os
indicadores das aes atingiram as suas metas propostas, o recurso foi realocado para outros
programas que necessitavam de recursos oramentrios. A Coordenao para os Programas da
Juventude idealizou o projeto Pesquisa sobre o Perfil do Jovem Paulista na Atualidade, objetivando
conhecer o jovem paulista, seus desejos, sonhos, expectativas e sua realidade. Com este banco de
dados, pretende-se auxiliar o governo estadual a traar polticas pblicas com o objetivo de realizar
programas, projetos e aes visando atender aos anseios desta populao.
Aes de Destaque:
- Portal da Juventude: Em 2013 foi realizada a reformulao do portal Juventude SP, que passou de
30 mil para 97.882 mil acessos mensais, com a ajuda das redes sociais, que contaram com o
engajamento de quase 32.224 mil seguidores e 2 mil compartilhamentos dirios.
- Pesquisa sobre o Perfil Jovem Paulista Na Atualidade: Em 4 de dezembro de 2013 foi
contratada a Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas FIPE, para elaborar um retrato completo
do perfil da juventude paulista na atualidade, gerando a partir do levantamento de dados e
informaes junto aos jovens pertencentes a todos os municpios do Estado, informaes
estratgicas sobre o pblico alvo desta Coordenadoria.
- Parcerias Firmadas: a) Termos de Cooperao Tcnica em andamento com 9 Secretarias de
Estado: Sade, Educao, Cultura, Gesto Pblica, Justia e Cidadania, Emprego e Relaes do
Trabalho, Desenvolvimento Social, Administrao Penitenciria e Desenvolvimento Econmico,
Cincia e Tecnologia, cumprindo o papel de rgo articulador das polticas pblicas de juventude
desenvolvidas pelo Governo do Estado de So Paulo; b) Articulao e parceria com os principais
projetos voltados para a Juventude de entidades como AIESEC, Endeavor, Rede Nexus, Global
Shapers do Frum Econmico Mundial, AfroReggae, Ita Cultural, Gastromotiva, Instituto Gerando
Falces, Rotary International, Cruz Vermelha, Fazenda Esperana, Comit Jovem Empreendedor da
FIESP, dentre outras entidades do movimento social e estudantil.

4. Programa 4112 Lazer e Qualidade de Vida


Estimular a prtica de esporte e lazer visando o bem estar da populao.
4.1 Ao 5124 Vida a Vida Lazer e Qualidade de Vida: Estmulo prtica de atividade ldica
monitorada populao de todas as idades, em praas esportivas, parques e espaos; incentivo
prtica de lazer e atividades recreativas; realizao de projetos e festivais em mbito municipal,
estadual e regional com parcerias, visando prticas esportivas em carter de lazer incluindo a Virada
Esportiva, Festival de Truco, entre outras. Dentre os Projetos e Eventos destacamos:

Item

Entidade

Evento

Associao de Esportes de Ao e Wellness

Projeto Esporte e Lazer em Ao

Associao Desportiva Ateneu Mansor

Projeto Jud para Todos

Confederao Brasileira de Karat Interestilos

Projeto Lutar e Vencer- Fase III

Federao Paulista de Ciclismo

Projeto Escola de Ciclismo e Ciclofaixa de Lazer Unidade Habitacional de Paraispolis

Federao Paulista de Esportes & Fitness

Projeto Virada do Lazer - Fase III

Federao Paulista de Esportes e Fitness

Projeto Estao Aventura I

Instituto Tok de Bola

Projeto Atletas do Futuro

Item

Entidade

Evento

Liga Nacional de Taekwondo

Projeto Taekwondo Lutando por Voc

Liga Paulista de Futebol Feminino

Escola de Futsal Feminino - Baby Barioni

10

Unio Social Brasil Gigante

Projeto Festival Lazer na Praa

Outras Atividades da Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude


- Lei Paulista de Incentivo ao Esporte - Lei 13.918 de 22/12/2009: Regulamentada pelo Decreto
55.636 de 26/03/2010, a Lei Paulista de Incentivo ao Esporte recebeu, no perodo de 21 de Outubro a
20 de Dezembro de 2013 a inscrio de 511 projetos que sero avaliados no decorrer do ano de
2014.
Atividades desenvolvidas nos Conjuntos Esportivos da SELJ:
- Conjunto Desportivo Constncio Vaz Guimares: O Conjunto Desportivo Constncio Vaz
Guimares agrega uma estrutura que compreende os seguintes espaos: Ginsio Geraldo Jos de
Almeida, conhecido como Ginsio do Ibirapuera, palco de grandes eventos esportivos e shows
nacionais e internacionais, com capacidade para abrigar cerca de 11.000 espectadores, Estdio caro
de Castro Mello, que abrange o campo de futebol e a pista de atletismo, com capacidade para abrigar
14.000 espectadores, Conjunto Aqutico Caio Pompeu de Toledo capacidade de 6.000 espectadores
com infraestrutura para treinamentos e competies nas modalidades de natao, nado sincronizado,
saltos ornamentais e mergulho, Ginsio Poliesportivo Mauro Pinheiro, que possui quadra
Poliesportiva e abriga treinamentos e competies dos cursos realizados para a comunidade e dos
atletas de rendimento dos Projetos Esportivos; Palcio do Jud, arena para competies e
treinamentos da modalidade para os atletas de rendimento dos Projetos Esportivos; 2 (dois) Novos
Ginsios, utilizados para as aulas dos cursos esportivos, treinamentos e competies dos atletas
pertencentes aos Projetos Esportivos; Academia de Ginstica para os cursos oferecidos
comunidade, Academia de Ginstica para os atletas que fazem parte dos Projetos Esportivos, Salas
de aula para os cursos esportivos oferecidos comunidade (condicionamento fsico, lutas marciais,
etc.) alm do Centro Mdico e Fisioterpico para o atendimento dos atletas de rendimento.
- Vila Olmpica Mario Covas: Em sua rea de 174 mil m, junto a Rodovia Raposo Tavares,
contando com 5 quadras poliesportivas, 2 (duas) quadras de tnis e reas cobertas para a prtica de
tnis de mesa, boxe, Taekwondo, Kickboxing, jud, karat, jiu-jitsu, capoeira, ginstica e bal, a Vila
Olmpica Mario Covas, vem atendendo o pblico na regio oeste da capital, oferecendo cursos nas
modalidades citadas e reas de treinamento diversas de segunda a sbado, das 8h s 17h,
atendendo pessoas a partir dos 5 anos de idade.
- Conjunto Desportivo Baby Barioni: O Conjunto oferece comunidade, principalmente da Zona
Oeste, uma piscina semiolmpica, coberta e aquecida com capacidade para 2.000 pessoas em suas
arquibancadas, duas piscinas descobertas, para hidroginstica e aprendizado, possui dois Ginsios
Poliesportivos, com capacidade para 1.500 pessoas, sala para melhor idade, sala para dana de
salo, sala para capoeira, trs salas para lutas, Taekwondo, Kickboxing e Muay Tai, sala para
musculao, sala de pintura e sala para internet- Acessa So Paulo. O alojamento com a capacidade
para 400 pessoas encontra-se em reforma. Ao longo de 2013, ofereceu cursos nas reas aquticas,
cultural, esportes em geral, fitness e lutas, perfazendo um total de aproximadamente 1.500 alunos.
Os eventos que mais se destacaram neste ano foram Campeonato Brasileiro e Internacional de
Kickboxing. Ressalto que no ano de 2014 o Conjunto Desportivo Baby Barioni estar em reforma
- Centros Sociais Urbanos CSU: A Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude disponibiliza de 01
Centro Social Urbano CSU, tendo em vista que os demais foram doado, desativado ou assinado
Termo de Permisso de Uso, visando o interesse pblico e melhor aproveitamento dos referidos
centros:

1) Centro Social Urbano Presidente Prudente foi doado para o municpio atravs da Lei
Estadual n 14.976 de 27/03/2013.
2) Centro Social Urbano Rio Grande da Serra foi desativado, sendo que a transferncia do
imvel est em via de concluso, ressaltamos que na rea foi construda uma Escola Tcnica
ETEC.
3) Centro Social Urbano Catanduva foi assinado Termo de Permisso de uso atravs do Decreto
Estadual n 57.412 de 10/10/2011.
4) Centro Social Urbano Bauru o municpio fez a solicitao de permisso de uso, que se
encontra em trmite na Pasta.
10/01/2013 Reunio com a Secretaria Estadual de Educao para conhecer os projetos voltados ao
pblico jovem que poderiam integrar a 3 edio do Guia de Polticas Pblicas de Juventude.
14/01/2013 Reunio com Franoise Trapenard, presidente da Fundao Telefnica.
15/01/2013 Reunio com a equipe do Secretrio Estadual de Gesto Pblica para dar continuidade
nas aes do termo de cooperao tcnicas entre as pastas, que resultou no planejamento
operacional, estratgico, ttico e de comunicao da Coordenadoria.
17/01/2013 Participao na cerimnia que estabeleceu convnio entre o Governo do Estado de So
Paulo e a Fazenda Esperana, em Guaratinguet.
18/01/2013 Reunio na Secretaria Estadual de Planejamento, com o Secretrio-Executivo do
Conselho Gestor de Parceria Pblico Privado, Dr. Pedro Benvenuto.
18/01/2013 Reunio com a equipe responsvel pelo Projeto Guri, pertencente Secretaria de
Cultura do Governo do Estado de So Paulo, que objetiva a formao musical de jovens.
23/01/2013 Reunio na Escola de Artes Cincias e Humanidades (EACH) da USP-LESTE com o
professor Fernando Coelho.
02/02/2013 Participao na Campus Party, a convite da Fundao Telefnica, na mesa Jovens
Transformadores: mudando o mundo atravs da tecnologia evento realizado no Parque Anhembi, em
So Paulo.
03/02/2013 Participao no Summer Beats Festival de Musica Crist, evento que reuniu um pblico
de 3 mil jovens no Parque Hopi Hari, em Vinhedo.
19/02/2013 Participao no evento de entrega do Selo Paulista da Diversidade. Na ocasio foram
entregues 18 certificados para empresas que aderiram ao programa, alm de homenagens a outras
12 empresas que receberam o Selo em 2011.
19/02/2013 Reunio na Secretaria da Justia e Defesa da Cidadania do Governo do Estado de So
Paulo, com a Coordenadora do Centro de Integrao da Cidadania (CIC) ngela Eliana de Marchi.
03/03/2013 Reunio com o Coordenador de Imprensa, Juliano Nbrega, da Subsecretaria
Comunicao da Casa Civil do Governo do Estado de So Paulo, para tratar da reformulao
portal da juventude, hospedado nos servidores da Imprensa Oficial. Foi intermediado apoio
infraestrutura na migrao para o servidor gratuito na imprensa oficial, com apoio da Escola
Futuro, da universidade de So Paulo, responsvel pelo portal da Juventude.

de
do
de
do

03/03/2013 Reunio com a Coordenadora de Marketing da Subsecretaria de Comunicao da Casa


Civil e tambm antiga Coordenadora de Juventude, Mariana Montoro.
04/03/2013 Participao na solenidade de entrega da V Medalha Ruth Cardoso, que aconteceu no
Hall do Palcio dos Bandeirantes, sede do governo paulista.
06/03/2013 Visita ao municpio de Campo Limpo Paulista/SP, para se reunir com o prefeito Jos
Roberto de Assis e falar sobre a criao de um rgo municipal de juventude na cidade.
08/03/2013 Reunio na Secretaria Estadual de Cultura com o Secretrio Marcelo Matos e
Secretrio Adjunto Sergio Tiezzi.
14/03/2013 Participao no Encontro com os Prefeitos, realizado no Memorial da Amrica Latina,
buscando estimular as autoridades para a criao de rgos municipais voltados juventude. Foram
entregues, para todos os prefeitos presentes, as cartilhas Institucionalizando a Poltica de

Juventude, que visa estimular a criao de rgos municipais de juventude por todo Estado.
19/03/2013 Participao no Lanamento do Projeto Escola Cidade Sustentvel, que consistiu na
realizao de pesquisas que traaram o perfil dos jovens de Santos e Cubato.
20/03/2013 Reunio na NRSports, com Neymar Santos e Jos Bencio Santos, pai e tio do jogador
Neymar Junior e com diretores da empresa e do Instituto Projeto Neymar Junior.
22/03/2013 Reunio com o Secretrio Municipal de Esportes de So Paulo, Celso Jatene, para
conhecer melhor as aes desempenhadas pelo rgo.
23/03/2013 Realizao da 2 Edio do Dilogos Sobre Polticas para a Juventude no Auditrio
Elis Regina, no Parque Anhembi, com a participao de mais de 800 jovens. Na oportunidade foi
distribuda uma cartilha, de autoria da Coordenao Estadual de Juventude, em parceria com o
Rotary e a F&Z, que estimula os pais a dialogarem abertamente com seus filhos sobre a temtica da
sexualidade e das drogas.
28/03/2013 Reunio no Instituto Maurcio de Sousa, com o Diretor da instituio e filho do
Fundador, Mauro Takeda. Na reunio foi traada parceria da Turma da Mnica na ilustrao do Guia
Direitos e Deveres da Juventude, tambm em Parceria com a OAB-SP, que assina seu contedo
tcnico.
28/03/2013 Reunio na Imprensa Oficial com o Presidente Marcos Monteiro. Na ocasio foi definida
parceria para impresso gratuita de diversas publicaes da Coordenadoria de Juventude voltadas ao
pblico jovem, entre ela o Guia Direitos e Deveres da Juventude, o Institucionalizando a Poltica de
Juventude e a cartilha Dialogando sobre Sexualidade com Pais e Jovens.
05/04/2013 Participao no Diversipapos Juventude e o Crcere realizado no auditrio da
Secretaria de Administrao Penitenciria. O evento foi organizado pela Coordenadoria de
Reintegrao Social e Cidadania.
05/04/2013 Participao no 57 Congresso Estadual de Municpios, realizado em Santos.
11/04/2013 Reunio na Secretaria Estadual de Sade com a Dra. Alice Tiago de Souza, mdica
assistente da Coordenadoria de Controle de Doenas, da Secretaria de Sade.
14/04/2013 Realizao do Circuito contra o Preconceito, evento que contou com a presena de
mais de 7 mil pessoas (cerca de 2 mil corredores). O evento consistiu numa corrida de rua, de
participao gratuita, que mobilizou autoridades, celebridades, esportistas amadores de diferentes
crenas, costumes e etnias, unidos em respeito diversidade e ao combate a todas as formas de
preconceito por meio do esporte. A primeira edio do Circuito Contra o Preconceito deflagrou o
lanamento da Campanha Contra o Preconceito. Alm do sucesso presencial, o Circuito foi muito
bem visto nas redes sociais, encerrando suas 2.000 inscries em menos de uma semana, rendendo,
no mesmo perodo, quase meio milho de acessos e mais de 18.000 mil curtidas no hot site e no
Facebook da campanha.
03/05/2013 Palestra na Fundao Getlio Vargas (FGV)
06/05/2013 Reunio na Fundao Itesp para discutir a possibilidade de parcerias na realizao de
projetos para a Juventude rural.
10/05/2013 Reunio com a ONG Ilha Bela Sustentvel, recebemos a visita de Patrcia Vilella,
Presidente do Conselho da ONG Ilha Bela Sustentvel e membro do Conselho do programa e
coordenadora nacional do Global Shapers Community, uma iniciativa promovida pelo World Economic
Forum (WEF). Foram discutidas possibilidades de se firmar uma parceria entre alguns projetos da
Coordenadoria de Juventude e das ONGs que Patrcia Conselheira ou colaboradora.
16/05/2013 Reunio com o Instituto Criar de TV, Radio e outras Mdias, com a presena de
Luiz Alfaya, superintendente do Instituto, organizao fundada pelo apresentador Luciano Huck que
visa promover o desenvolvimento profissional, sociocultural e pessoal de jovens carentes.
21/05/2013 Participao no Prmio Intel ISEF, a convite do Gerente de educao da Intel, Rubem
Paulo Saldanha. A Intel ISEF j revelou milhares de projetos inovadores, patentes e cientistas
brilhantes.
23/05/2013 Reunio na Secretaria do Emprego e Relaes do Trabalho do Governo do Estado de
So Paulo, com o Sr. Carlos Ortiz e equipe.

27/05/2013 Reunio com a ONG CUFA Central nica de Favelas, recebendo a diretora da
CUFA/SP, Cladia Raphael.Durante a reunio, ficou acordada parceria na realizao do Circuito
Contra o Preconceito, edio Basquete de Rua, evento a ser realizado pela Coordenao de
Juventude.
27/05/2013 Reunio com a Coordenadoria de Relaes Institucionais do Governo do Estado de
So Paulo. Durante a reunio ficou acordado o apoio na articulao e organizao dos contatos que
foram realizados com as autoridades internacionais que viriam na conferncia de polticas de
juventude no MERCOSUL.
28/06/2013 Realizao da Conferncia de Polticas de Juventude no MERCOSUL e seus
Desafios, no Hotel Mendes Plaza, em Santos (SP) com o apoio da prefeitura da cidade. O evento
marcou o encerramento do Ano da Juventude no MERCOSUL e apresentou para mais de 600 jovens
presentes um panorama geral sobre a efetiva participao dos jovens em diversos setores da
sociedade. Na oportunidade, autoridades de Juventude, Secretrios, Vice-Ministros e Coordenadores
de Polticas de Juventude de diversos pases estiveram presentes.
28/05/2013 Visita ao Municpio de Monte Aprazvel/SP, com o prefeito Maurinho, para discutir
assuntos relacionados criao de uma Coordenadoria Municipal de Juventude.
29/05/2013 Acompanhamento de palestra com o economista Muhammad Yunus, ganhador do
Prmio Nobel da Paz em 2006. Na oportunidade foi realizada uma entrevista exclusiva com o
economista que foi publicada no Portal da Juventude.
04/06/2013 Reunio com a ONG Porvir, uma entidade de comunicao e mobilizao.
06/06/2013 Visita ao Municpio de Perube/SP para a prefeita e presidente da CONDESB (Conselho
de Desenvolvimento da Regio da Baixada Santista), Ana Preto. O objetivo da visita foi estimular a
criao de um rgo municipal de juventude na cidade.
02/06/2013 Reunio com a Endeavor, representada por Marcela Coelho, Coordenadora e tambm
responsvel pela Semana Global do Empreendedorismo no Brasil.
08/06/2013 Participao no Projeto Gerando Falces em Po/SP, integrando a mesa de debates do
Projeto no anfiteatro da EMEB Jos Antnio Bortolozzo, em Po, para mais de 500 jovens.
18/06/2013 Participao no Caf da manh para jovens peregrinos da Jornada Mundial da
Juventude, no Palcio dos Bandeirantes, oferecido pelo Governador Geraldo Alckimin aos jovens
peregrinos de mais 60 pases.
24/07/2013 Participao na Primeira Missa para a Jornada Mundial de Juventude/2013 em
Aparecida do Norte/SP.
10/06/20213 Reunio com a ONG Afroreggae para discutir parcerias com o objetivo de implementar
programas de capacitao profissional para jovens egressos de condenaes judiciais.
06/07/2013 - Visita ao Centro Cultural e Social Aruanda Brasil e Santa Casa, em Barretos.
12/07/2013 Reunio na sede da empresa Google, com a diretora Mnica Santos, em busca de
possveis parcerias ou apoios institucionais.
16/07/2013 Reunio com Marcya Machado, do Projeto Inova Young, o maior encontro de
capacitao digital da Amrica Latina, que consiste em uma Feira da Inovao, Juventude,
Tecnologia, Famlia e Cidadania.
20/07/2013 Reunio com Peregrinos da Jornada Mundial de Juventude.
06/08/2013 Participao na Semana Municipal de Juventude do Municpio de Penapolis/SP,
realizada entre os dias 6 a 12 e agosto.
09/08/2013 Participao na 11 formatura da Escola de Qualificao Profissional do Fundo Social
de Solidariedade do Estado de So Paulo (FUSSESP).
12/08/2013 Participao na Semana Municipal de Juventude do Municpio de Salespolis/SP
12/08/2013 Participao na Semana Municipal de Juventude de Cotia/SP, que aconteceu por
incentivo da Coordenadoria de Juventude do Estado, atravs do envio de ofcios para os 645
municpios de So Paulo.

15/08/2013 - Reunio com a Coordenadoria de Juventude do Municpio de Jundia/SP, representada


por Nana Camargo.
15/08/2013 Visita a ONG Instituto Criar de TV, Radio e outras Mdias. Na oportunidade, foi dado
andamento as possibilidades de apoiar institucionalmente os cursos gratuitos de formao e
qualificao audiovisual, bem como, por meio de parceria, promover ainda mais vagas para os jovens
do Estado de So Paulo em 2014.
19/08/2013 Reunio com o vereador Roderley Miotto do Municpio de Pindamonhangaba/SP, que
apresentou as demandas do municpio.
20/08/2013 Reunio com Eduardo Lyra, do Instituto Gerando Falces, para consolidar os novos
passos do projeto Protagonismo Jovem, um ciclo de palestras que, com apoio da Secretaria Estadual
da Educao, objetiva capacitar e inspirar jovens de todo o Estado, nos colgios estaduais das 15
regies administrativas.
28/08/2013 Participao no evento do projeto Do Lado de C, realizado pela Secretaria de
Administrao penitenciria.
03/09/2013 Participao na Coletiva de Imprensa do Prmio Jovem Brasileiro 2013, referncia em
valorizao de jovens que so destaque no cenrio nacional. Este ano, a coordenadoria ser
premiada pela segunda vez no prximo dia 30/09, pela relevncia da campanha organizada contra o
preconceito que mobilizou artistas, personalidades e autoridades na luta por uma sociedade mais
unida que entende e respeita a diversidade.
04/09/2013 Reunio na Secretaria Estadual de Educao, com o Secretrio Herman Voorward,
para discutir possveis parcerias com os programas da pasta.
07/09/2013 Participao no evento Global Shapers em Po/SP, em que pessoas em situao de
vulnerabilidade social tiveram acesso gratuitamente a cuidados com a Sade e oficinas de skate e
grafite.
22/10/2013 - Posse da Comisso de Direitos Infanto-Juvenis da OAB/SP. A Coordenadora de
Juventude prestigiou a posse dos membros da Comisso de Direitos Infanto-Juvenis da OAB/SP,
representando o Secretrio de Esporte, Lazer e Juventude, Jos Aurcchio Junior.
29/10/2013 Reunio com os vereadores Leonardo Spiga Real (Presidente da Cmara) e Maicom
Zampolo, do municpio de Tamba, pertencente Regio Administrativa de Campinas. O objetivo da
visita foi o de comunicar a implantao e agradecer o apoio da Coordenadoria Estadual na criao do
Conselho Municipal de Juventude.
06 e 07/11/2013 Reunio Administrativa da Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude do Estado,
realizada no San Rafael Hotel, localizado no centro de So Paulo. Contou com a participao dos 14
Diretores Regionais da Secretaria, representando as Regies Administrativas do Estado, alm do
Secretrio da Pasta, Jos Auricchio Junior, do secretrio Adjunto, Clvis Volpi, do Chefe de Gabinete,
Eduardo Anastasi e do Coordenador de Esporte e Lazer, Mario Cesar Bortoluzo. Foi proposto pela
Coordenao de Programas para a Juventude que cada diretor regional fizesse o mapeamento dos
gestores de juventude nos municpios pertencentes a sua regio, para atualizao e maior integrao
entre a Coordenadoria de Juventude e a Coordenadoria de Esporte e Lazer.
08/11/2013 Reunio com Cludio Gubitosi, fundador do maior festival de cinema jovem do mundo
(Giffoni Film Festival) para acertar os detalhes da segunda edio do evento, que ser realizado no
Estado de So Paulo.
14/11/2013 - A Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude do Governo do Estado de So Paulo, por
intermdio da Coordenadoria de Juventude, passou a disponibilizar, no Portal da Juventude, vdeoaulas de Matemtica, Biologia, Fsica e Qumica, produzidas pela norte americana Khan Academy.
27/11/2013 Reunio com o prefeito Edson Marcusso, do municpio de Boituva, para apresentar
propostas de reformulao do Conselho da Juventude do Municpio.

Secretaria da Fazenda
Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
Liquidado
24.504.968.959,00 25.350.662.387,98
23.789.751.652,00 24.741.071.778,49
0,00
0,00
715.217.307,00
609.590.609,49
120.653.646,00
232.139.414,17
120.649.646,00
232.139.414,17
4.000,00
0,00
0,00
0,00
24.625.622.605,00 25.582.801.802,15

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

em R$
% de Execuo
103,5%
104,0%
85,2%
192,4%
192,4%
0,0%
103,9%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

0001 - Participacao Societria


Despesas Correntes
Despesas de Capital
0102 - Obrigaes Previdencirias em Complementao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2002 - Acompanhamento, Controle e Avaliao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2004 - Administrao Tributria
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2005 - Fomento ao Desenvolvimento Socioeconmico
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2007 - Gesto Financeira
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2009 - Administrao Geral da Fazenda
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2012 - Fortalecimento da Gesto Fiscal do Estado de So Paulo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2015 - Administrao das Carteiras Autnomas
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2021 - Gesto dos Regimes Prprios de Previdncia Estadual
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
Liquidado
4.000,00
0,00
0,00
0,00
4.000,00
0,00
1.302.538,00
1.350.976,99
1.302.538,00
1.350.976,99
0,00
0,00
38.446.733,00
32.664.966,74
38.446.733,00
32.664.966,74
0,00
0,00
1.490.437.432,00 1.499.170.709,58
1.490.437.432,00 1.499.170.709,58
0,00
0,00
80.000.030,00
216.000.000,00
40.000.000,00
32.000.000,00
40.000.030,00
184.000.000,00
107.537.862,00
86.641.454,65
101.710.703,00
84.081.734,95
5.827.159,00
2.559.719,70
265.930.102,00
234.315.674,84
243.494.918,00
227.862.178,88
22.435.184,00
6.453.495,96
313.705.739,00
240.315.098,64
263.164.466,00
201.732.849,18
50.541.273,00
38.582.249,46
25.431.511,00
24.906.157,64
24.685.511,00
24.699.280,09
746.000,00
206.877,55
22.284.826.658,00 23.245.836.763,07
22.283.726.658,00 23.245.499.691,57
1.100.000,00
337.071,50
18.000.000,00
1.600.000,00
18.000.000,00
1.600.000,00
0,00
0,00
24.625.622.605,00 25.582.801.802,15

em R$
% de Execuo
0,0%
0,0%
103,7%
103,7%
85,0%
85,0%
100,6%
100,6%
270,0%
80,0%
460,0%
80,6%
82,7%
43,9%
88,1%
93,6%
28,8%
76,6%
76,7%
76,3%
97,9%
100,1%
27,7%
104,3%
104,3%
30,6%
8,9%
8,9%
103,9%

1. Programa 2002 Acompanhamento, Controle e Avaliao


O Programa 2002 Acompanhamento, Controle e Avaliao de responsabilidade do Departamento
de Controle e Avaliao DCA e composto por duas aes: 5599 Auditoria: executada pelo
Departamento de Controle e Avaliao e 5600 Acompanhamento das Entidades Descentralizadas:
executada pela Coordenadoria de Entidades Descentralizadas e de Contrataes Eletrnicas
CEDC que sero descritas abaixo.

1.1 Ao 5599 Auditoria: executada pelo Departamento de Controle e Avaliao: Realizao


de auditoria, controle e avaliao com base em planejamento, programao, definio de estratgias
de atuao, seleo e anlise das informaes para elaborao de relatrios destinados aos
dirigentes da administrao pblica estadual com recomendaes e apontamentos que possam
contribuir para a melhoria da gesto pblica. No ano de 2013 a meta estabelecida era a entrega de
440 relatrios e/ou pareceres.
O Departamento de Controle e Avaliao produziu 549 relatrios/pareceres no ano de 2013 que se
dividem nos seguintes trabalhos: 13 auditorias/relatrio sobre Avaliao de Programa; 335
auditorias/relatrios de Desempenho e Resultado; 150 auditorias/relatrios em Organizaes Sociais;
21 auditorias/relatrios de Anlise de Balano em Empresas Pblicas e Economia Mista; 21
auditorias/relatrios em Anlise de Controles Internos; e 9 auditorias/relatrios em Outros Trabalhos
de Auditoria.
O Departamento de Controle e Avaliao-DCA em sua Ao 5599 superou a meta em 25% com a
produo de 549 relatrios no ano de 2013. Tal superao se deve ao fato que na poca do
planejamento de metas o Departamento optou por definir um quantitativo conservador com base nos
dados histricos de produo, levando-se em conta a alta rotatividade do corpo tcnico. Alm disso,
com o decorrer do tempo, novas sistemticas de trabalho foram implantadas e a produtividade
aumentou, resultando em um aumento da quantidade de trabalhos realizados.

1.2 Ao 5600 Acompanhamento das Entidades Descentralizadas: executada pela


Coordenadoria de Entidades Descentralizadas e de Contrataes Eletrnicas CEDC: Gesto
dos pleitos oriundos das entidades descentralizadas realizada por meio de monitoramento do tempo
entre o ingresso e o atendimento das demandas destinadas ao grupo de entidades descentralizadas,
apoiando-se em relatrios estatsticos. No ano de 2013 a meta estabelecida era a produo e
elaborao de 667 informaes.
O Grupo de Entidades Descentralizadas informou expedientes relativos s propostas de Plano de
Cargos e Salrios, Reajustes Salariais, Desapropriaes, Contrataes, Fixao de quadro de
pessoal, liberao de recursos financeiros, pagamento de sentenas judiciais, entre outros,
apresentando como resultado:

Processos e
Expedientes
451

Realizao em 2013
Manifestao Prvia - Sistema de Alterao
MP
Oramentria - SO
248
107

TOTAL
806

Quando foi elaborada a previso para 2013, levou-se em conta o aumento do limite de valor para
encaminhamento de manifestao Prvia de R$ 5.000.000,00 para R$ 10.000.000,00, o que deveria
reduzir em praticamente 50% a informao desse assunto. Previu-se, tambm, que a informao de
processos seria menor, tendo em vista que em 2012 foram analisados diversos processos de Plano
de Cargos/Quadro de Pessoal, e imaginou-se que em 2013 esse nmero seria menor, no entanto, o
nmero de processos informados se manteve.

2. Programa 2004 Operao Tributria


2.1 Ao 5021 Operao Tributria

2.1.1 Fiscalizao: Em termos de trabalhos fiscais da Fiscalizao Direta de Tributos, destacamos:


Foram concludas quase 10.700 auditorias, mais de 109 mil Ordens de Servios Fiscais (OSF) e
lavrados mais de 17 mil Autos de Infrao e de Imposio de Multa (AIIM), resultando um valor
superior a R$ 34 bilhes entre imposto, juros e multa.
No ano de 2013 foi dada continuidade Operao Quebra-Gelo, sendo realizada mais uma etapa de
investigao de contribuintes suspeitos de emisso irregular de Nota Fiscal Eletrnica (NF-e),
identificados com base em anlises de Data Mining (varredura em bancos de dados), ocasionando a
suspenso de mais 197 IEs.
Com base nestes resultados somados aos do ano anterior, foi possvel a realizao da Operao
Quebra-Gelo Destinatrios, com o objetivo especfico de promover nos destinatrios a glosa de
crditos que tenham sido escriturados com lastro em notas fiscais eletrnicas inidneas. Para tanto
foram selecionados 136 emitentes dos 550 suspensos nas operaes anteriores, e 197 destinatrios.
Das operaes decorrentes de investigaes da Inteligncia Fiscal, destacam-se: a Operao
Yellow, no setor de soja, deflagrada em 21/05/2013, tendo como resultados parciais a lavratura de
03 AIIM totalizando R$ 287.213.214,50, a nulidade das IE de 13 contribuintes e 1 IE inapta (os AIIM
esto em fase de elaborao); a Operao Metal Pesado, no setor de sucata de cobre, deflagrada
em 15/10/2013, resultou em expressiva diminuio (em torno de 90%) nos crditos de ICMS das
duas empresas alvo. Importante destacar resultados alcanados em 2013 a partir de operaes
deflagradas em anos anteriores: a Operao Czar, no setor de bebidas, deflagrada em 16/05/2012,
apresentou a lavratura de 13 AIIM atingindo R$ R$ 332.740.595,74, alm de um aumento na
arrecadao mdio superior a 300%, considerando os meses anteriores e posteriores realizao da
operao; tambm a Operao Passeio, no setor de produtos esportivos, deflagrada em
24/04/2012, resultou at 31/12/2013 em 19 AIIM lavrados, totalizando R$ 1.011.925.312,55;
Operao Etileno, no setor de plsticos, deflagrada em 09/06/2011, resultou em 33 AIIM que
totalizaram R$ 494.868.401,89.
Incio da Operao NF-es versus GIAs Crdito, que confrontou os totais de ICMS destacados nas
[NFes recebidas + NFes emitidas de Entrada] com os totais de crditos de ICMS declarados nas GIAs
dos contribuintes dos Setores de Eletroeletrnicos, Metalrgicos e Mquinas para o exerccio de 2012
e visa apurar os motivos das diferenas encontradas.
Desenvolvimento da Operao Baterias, que visa apurar fortes indcios de sonegao fiscal e
aproveitamento de benefcios irregulares concedidos por outra unidade da Federao. Os trabalhos
concludos at o momento j resultaram em AIIMs, que geraram mais de R$ 78 milhes de crdito
tributrio.
Incio da Operao Ouro, que tem como objetivos: verificar a origem da mercadoria ouro (usada
como insumo ao longo da cadeia produtiva, especialmente pelo setor joalheiro), colher informaes
relativas s operaes realizadas com instituies financeiras e verificar as quantidades de ouro
envolvidas nas operaes com industrializao, averiguando a regularidade do recolhimento do ICMS
sobre as operaes em que ele devido.
Incio da Operao Pagamento Antecipado ST, que objetiva certificar o correto recolhimento
antecipado do imposto por contribuintes atacadistas dos setores de Alimentos, Bebidas e Farmcia
nas entradas de mercadorias oriundas de UFs no signatrias de acordos com o Estado de So
Paulo nos anos de 2011 e 2012. Dos 27 trabalhos j concludos, foram lavrados 11 AIIMs, que
constituram crdito tributrio de aproximadamente R$ 16 milhes.

Continuidade no combate ao desequilbrio concorrencial provocado por benefcios fiscais concedidos


por outros Estados. Foram selecionados 20 contribuintes, tendo sido lavrados at o momento 18
AIIMs, constituindo um crdito tributrio de R$ 245 milhes.
Verificaes atinentes Fcula de Mandioca, provenientes de Estados que no estavam
observando a existncia de reduo de base de clculo para 7% prevista no Convnio 153/04. Foram
selecionados para verificaes os 7 maiores adquirentes paulistas em operaes com destaque de
12% que no estariam realizando o estorno de 5%, tendo sido lavrado at o momento 4 AIIMs,
totalizando um crdito tributrio de R$ 4 milhes.
Estruturao da fiscalizao de receitas de royalties do petrleo, com a contratao da consultoria
da Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas FIPE e elaborao de minuta de Projeto de Lei
Estadual que disciplina a competncia de fiscalizao das receitas no tributrias (participaes
governamentais) pelos agentes do fisco paulista.
Atravs do Decreto n 59.997 de 20/12/2013 foi alterado o captulo relativo tributao de
combustveis (artigos 417 e seguintes) do Regulamento de ICMS, tratando, dentre outras, de nova
sistemtica de apurao da base de clculo do imposto, de nova tributao do biodiesel, de
aperfeioamento do credenciamento de usinas e distribuidoras, da suspenso de distribuidoras da
qualidade de responsvel pela reteno antecipada por substituio tributria.
Atualizao da Margem de Valor Adicionado de vrios combustveis (GLP, diesel, gasolina, etanol
hidratado, gs natural veicular GNV) e dos lubrificantes.
Desenvolvimento do Sistema de Controle de Vazo de Combustveis, em parceria com Grupo de
Automao Eltrica em Sistemas Industriais GAESI/USP, da Fundao da Universidade de So
Paulo FUSP.
Participao no Comit Gestor do Biogs, criado pelo Decreto n 58.659, de 4 de dezembro de 2012,
que instituiu o Programa Paulista de Biogs 58.659.
Participao no Conselho Estadual de Petrleo e Gs Natural do Estado de So Paulo, criado pelo
Decreto n 56.074, que institui o Programa Paulista de Petrleo e Gs Natural.
Operao De Olho na Bomba, com desenvolvimento de atividades de APOIO PR-OPERACIONAL,
que englobam levantamento de informaes sobre o setor, sobre fraudes especficas, sobre os
contribuintes, definio de critrios e seleo de alvos, a realizao de OPERAES ESPECIAIS,
com participao de outros rgos (PROCON, POLCIA, ANP, IPEM) em alvos levantados pelo setor
de Inteligncia da SEFAZ. Em 2013 foram realizadas 1.972 fiscalizaes, resultando em 83 postos de
combustveis cassados, sendo que apenas 9 deles continuam operando por fora de liminar. O ndice
de desconformidade no perodo caiu para 2,50%. Por fim, editou-se o Ofcio Circular DEAT N
50/2013, com instrues para realizao dos ensaios.
Sistema de Crdito Acumulado testes, adaptaes e correes dos casos de usos do sistema eCredAc, promovendo a melhoria do sistema e do atendimento ao pblico.
Simples Nacional: i) Operao Gro de Ouro: Envio de 400 avisos para regularizao de empresas
do Simples Nacional. Na primeira fase da operao, o ndice de auto regularizao atingiu 70%, com
arrecadao espontnea de cerca de R$200mil. Na segunda fase da operao, o ndice de auto
regularizao atingiu 80% com Arrecadao espontnea de mais de R$300mil; ii) Fiscalizao Alerta:
Trabalho da Receita Federal com participao dos Estados. Em So Paulo, foram enviados 12 mil
avisos. O ndice de regularizao espontnea foi de 40%. O montante da receita bruta regularizada
foi de R$ 2 bilhes, o que trouxe um aumento de arrecadao em torno de R$ 40 milhes; iii) Sefisc
(Sistema nico de Fiscalizao e Contencioso do Simples Nacional): concluso do desenvolvimento
da primeira fase. Operao piloto na DRTC-III com a lavratura de trs AINFs (R$150mil); e Cassao
de empresas do Simples por inatividade presumida: Publicao da portaria CAT 93/2013 que permitiu
a suspenso de 83 mil empresas.
Sistema de Rastreamento: Pr-seleo de consultoria para auxlio no desenvolvimento de atividades
na implantao de modelo de trabalho com base em dados de rastreamento (projeto BID).

Papel Imune: prosseguem as aes visando o combate s fraudes neste setor, especialmente pela
adoo, em 2010, do sistema RECOPI, que j tem mais 1.400 empresas e 1.500 estabelecimentos
credenciados, com mais de 4.900 perguntas respondidas no Canal Fale Conosco. Mais de 25
empresas j foram consideradas como Nulas ou Inaptas, sendo descredenciadas do RECOPI. H
mais de mil Pedidos de Verificao Fiscal em andamento e foram lavrados mais de 200 AIIMs, num
crdito tributrio de cerca de R$ 450 milhes. Outra boa notcia a adeso dos estados da BA, GO,
MG, PA, PR, RJ, RS, SC e DF a esse combate atravs do incio da utilizao do Sistema em mbito
nacional (RECOPI NACIONAL) por parte dos contribuintes desses estados, a partir de 01/01/2014.
SPED Contbil: reviso dos roteiros de auditoria contbil tributria digital.
Operao Carne: Acionados 37 estabelecimentos, para glosa de benefcios fiscais de carne
originadas dos Estados de Gois, Mato Grosso e Paran, nos exerccios de 2007 a 2009. At esta
data foram lavrados 15 AIIMs que totalizam o crdito tributrio no valor de R$ 64 milhes.
Operao Calados: Foi apurada a inidoneidade dos supostos emitentes e efetuada a lavratura de
AIIMs junto aos destinatrios pelo crdito indevido baseado em documentos inidneos.
Operao Olho Vivo: Operao Imagem tem como objetivos a coleta de dados, a verificao da
regularidade de estoques, assim como a busca por indcios de omisso de receitas. Foram acionados
163 estabelecimentos varejistas do ramo ptico, envolvendo as 18 Delegacias Regionais Tributrias,
tendo como data final para concluso dos trabalhos 30/12/2013.
No sistema de Programao e Gesto de Servios Fiscais PGSF: finalizao do Mdulo de
Produtividade, para clculo da produtividade dos AFRs da Fiscalizao Direta de Tributos.
Em termos de Regras da Produtividade da Fiscalizao Direta de Tributos: edio da Resoluo SF28/2013, que insere pontuao proporcional ao porte de empresas de comunicaes e energia, ainda
que o acionamento seja feito na forma de operao.
Sistema de Importaes - Canal Expresso: nova funcionalidade no Sistema de Importaes para
tratamento automatizado das operaes, amparadas pela legislao, com carga tributria menor do
que a estimada no sistema. Com esta melhoria, os contribuintes conseguiro liberar as mercadorias
nesta situao aps a confirmao do valor do ICMS pago e no precisaro mais comparecer ao
Posto Fiscal-11 para requisitar este ajuste, acelerando o processo de liberao e desonerando o
atendimento presencial.
Plano de Trabalho do PEP Elaborao de Plano de Trabalho para estmulo s adeses ao
Programa Especial de Parcelamento. Foram realizadas 46 palestras a entidades de classe, 600 mil
notificaes via DEC, 2100 OSFs emitidas. Arrecadao do Programa: R$ 6,398 bi at 31/12/2013.
Racionalizao e antecipao da cobrana do IPVA vencido. At 20/11/2013 foram lanados 2,84
milhes de exerccios, no valor total de R$ 1,95 bilhes, tendo sido arrecadados 1 milho de
exerccios e R$ 944,8 milhes.
2.1.2 Alteraes de Legislao: A ttulo de alteraes na legislao, algumas das mais significativas
foram:
Reduo da carga tributria para 5% para as empresas que prestam servio de rastreamento de
carga. (Decreto 59.652, de 25-10-2013, DOE 26-10-2013)
Reduo da carga tributria para 5% para empresas que prestam servio de comunicao na
modalidade veiculao de publicidade e propaganda em mdia exterior (Decreto 59.999, de
20/12/2013, DOE 21/12/2013).
Aperfeioamento da redao da legislao referente tributao nas operaes com energia eltrica.
(Alterao do Artigo 12 do Anexo XVIII dada pelo Decreto 59.581, de 08-10-2013, DOE 09-10-2013).
No mbito da cooperao com rgos externos, fato digno de ser assinalado foi a assinatura do
Termo de Cooperao Tcnica (Registro DSAC 0017/2013) entre as Secretarias da Fazenda de So
Paulo e a Secretaria da Receita Federal do Brasil, com validade de 5 anos, a partir de 31/05/2013,

permitindo a atuao conjunta e a troca de informaes para o combate mais eficiente e efetivo s
fraudes fiscais estruturadas.
Controle dos prazos de vigncia e manuteno do Sistema Regime Especial na pgina da DEAT na
Intranet. Com relao aos pedidos de regime especial, foram analisados 1618 processos, sendo
deferidos 546, indeferidos 242, revogados, cassados, e outros 103, com 891 decises e 727
despachos interlocutrios.
2.1.3 Projetos Principais TI:
a) SIGEC - Sistema Integrado de Gesto de Crditos: Sistema que visa melhorar o controle da
arrecadao por meio de integrao dos diversos sistemas de arrecadao e contas fiscais. Prev a
expanso dos recolhimentos com utilizao do DARE/SP - Documento de Arrecadao de Receitas
Estaduais, o que permitir a atualizao rpida dos pagamentos efetivados pelo contribuinte junto a
rede bancria. No novo sistema do Ambiente de Pagamentos o contribuinte poder englobar
pagamentos de vrias receitas em nico DARE/SP, consultar on-line os dbitos cadastrados e
verificar o "status" do documento.
i) Conta Fiscal do AIIM: Sistema que permitir Sefaz administrar o crdito tributrio decorrente de
Autos de Infrao e Imposio de Multa, desde a lavratura at a sua liquidao, parcelamento ou
inscrio na dvida ativa, eliminando trabalhos manuais. Em 2013, diversas alteraes foram
implantadas para viabilizar o PEP, Programa Especial de Parcelamento.
ii) Ambiente de Pagamentos: Sistema que visa desenvolver um ambiente de pagamentos para
gerenciar a arrecadao de impostos, taxas e contribuies do Estado de So Paulo em tempo real,
via internet banking, rede bancria ou terminais de autoatendimento. Atualmente o sistema j
arrecada emolumentos da JUCESP, custas extrajudiciais, contribuio de Solidariedade para Santas
Casas e custas judiciais do Tribunal de Justia, entre outras receitas.
b) SPED Sistema Pblico de Escriturao Digital:
i) Escriturao Fiscal Digital EFD: A Escriturao Fiscal Digital - EFD um arquivo digital, que se
constitui de um conjunto de escrituraes de documentos fiscais e de outras informaes de interesse
dos fiscos das unidades federadas e da Receita Federal do Brasil, bem como de registros de
apurao de impostos referentes s operaes e prestaes praticadas pelo contribuinte. Este
arquivo assinado digitalmente e transmitido, via Internet, ao ambiente do Sistema Pblico de
Escriturao Digital - Sped.
Este projeto destina-se a desenvolver um sistema que permita SEFAZ/SP o gerenciamento e
controle do Cadastramento de Contribuintes obrigados Escriturao Fiscal Digital, incluindo
consultas, relatrios e troca de arquivos com a Receita Federal do Brasil - RFB.
Em 2013 foi dada continuidade na massificao do uso da EFD por meio de um cronograma de
obrigatoriedade que abrangeu 6 etapas, iniciado em outubro de 2012 e com concluso em janeiro de
2014. Ao trmino deste cronograma, todos os contribuintes sujeitos ao Regime Peridico de
Apurao (RPA) estaro obrigados EFD. Em 2013 foi disponibilizado tambm o sistema de
administrao de contribuintes obrigados EFD para as delegacias regionais tributrias, bem como
sistemtica de retificao da EFD.
ii) Manifesto de Documentos Fiscais - MDF-e: Este projeto visa ao desenvolvimento de sistema capaz
de gerar, transmitir e gerenciar arquivos que correspondem ao Manifesto Eletrnico de Documentos
Fiscais (MDF-e) de que trata o Ajuste SINIEF ICMS 21/10. Com a circulao da mercadoria, este
documento permite que se tenha o conhecimento, em tempo real, da unidade de carga transportada
(veculo, seu motorista e mercadoria identificada atravs dos documentos fiscais a ele relacionados).
Permite conhecer o trajeto geogrfico que foi documentado, atravs das sequncias de MDF e
emitidos. Com o desenvolvimento e distribuio do programa, os usurios podem emitir MDF-e,
consultar a sua situao na base do ambiente autorizador e registrar eventos associados ao MDF-e
(cancelamento, encerramento etc.).

c) Sistemas Informatizados:
i) Regime Especial RE: Desenvolvimento de sistema que controla todo o fluxo de pedido, anlise e
concesso de Regimes Especiais, para dispensa ou facilitao de cumprimento de obrigaes
acessrias do tributo, com coleta automtica de histrico do contribuinte. Previso de disponibilizao
para uso dos contribuintes no primeiro semestre de 2014.
ii) Sistema Autorizador e Transmissor de Cupons Fiscais Eletrnicos SAT-CF-e: SAT-CF-e o
sistema autenticador e transmissor de cupons fiscais eletrnicos para facilitar o envio dos arquivos do
contribuinte varejista SEFAZ/SP, simplificando o cumprimento de sua obrigao acessria de
registro e escriturao do movimento mensal de vendas, ao mesmo tempo em que incrementa a
capacidade do fisco de monitorar e controlar o cumprimento dessas obrigaes tributrias.
iii) Taxas DETRAN - Servio 12: Desenvolvimento e implantao de novo sistema para efetuar a
arrecadao das taxas de servios do DETRAN. Apresenta mensagens padronizadas, permitindo
maior flexibilidade no tratamento junto aos bancos. O pagamento informado em tempo real no
DETRAN, juntamente com as mensagens, melhorando a qualidade da informao.
iv) RECOPI Nacional: Desenvolvimento e implantao do Sistema de Reconhecimento e Controle das
Operaes com Papel Imune, em mbito nacional, institudo atravs do Convnio ICMS 09/2012. O
rastreamento das operaes do setor de Papel Imune desestimula fraudes de desvio de finalidade e
consequente omisso de receita de ICMS. Todas as unidades da federao aderentes ao Convnio
se beneficiam dos dados disponveis no Sistema.
v) Domiclio Eletrnico do Contribuinte DEC: O projeto do DEC foi um dos 20 finalistas do Prmio
Mrio Covas. Ele abrange a implantao do envio de mensagens em lote, avisos com data de
cincia, envio de mensagens-rascunho pelo TEF e mdulo de credenciamento de ofcio de
contribuintes. Atualmente, h 847.316 contribuintes credenciados.
Crescimento expressivo em 2013 de avisos com orientaes aos contribuintes, alm do crescimento
do envio de notificaes pelo DEC. Nos anos de 2011 e 2012 foram efetuados 889.706
comunicaes enquanto que em 2013 esse nmero j ultrapassou 3 milhes.
vi) Cartrios: O projeto tem por objetivo a Sistematizao do Acompanhamento de Recolhimento da
Parcela de Emolumentos devidos Receita Pblica, obrigao acessria imputada aos Cartrios de
SP, melhorando o suporte Fiscalizao Tributria destas entidades. Destacam-se neste projeto:
O desenvolvimento de uma soluo para prestao de informao pelos notrios e registradores civis
referente a transao de veculos perante eles realizado, com previso de implantao em
janeiro/2014, includa integrao com o Detran-SP;
Continuidade dos planos de trabalho do ITCMD, com a deteco de informaes de transferncias
patrimoniais no onerosas das Declaraes de Imposto de Renda Pessoa Fsica, obtidas em
convnio com a Secretaria da Receita Federal, que no geraram arrecadao do correspondente
ITCMD;
vii) Radares OCRs: Continuidade da fiscalizao de frotas e locadoras visando detectar veculos
vinculados a estabelecimentos localizados no Estado de So Paulo e licenciados em outras unidades
da federao, causando evaso de IPVA;
Realizao da fiscalizao em 3396 veculos registrados em outras Unidades da Federao, mas
com circulao frequente no Estado de So Paulo, detectada a partir das informaes do Sem Parar
e radares com leitura automtica de placas (OCR), com valor lanado de R$11,1 milhes e
recolhimento realizado de R$2,6 milhes; 768 veculos j foram transferidos para So Paulo;
viii) Sistema de Crdito Acumulado eCredAc: O sistema eCredAc visa automatizar o processo de
solicitao de crdito acumulado pelo contribuinte e respectiva avaliao e acolhimento pela
SEFAZ/SP. Em 2013 houve integrao com o recebimento de arquivos do mdulo de custos e
automatizao de diversas validaes que permitiro uma resposta mais clere da SEFAZ/SP.
iX) Sistema de Consulta Tributria: Sistema para automatizar o processo de consulta tributria,
possibilitando a formulao e o trmite de consultas por meio digital. O processo digital resulta em

maior controle dos prazos de consulta e reduo do gasto com impresses de processos fsicos. Em
2013 foram implantados relatrios de produtividade e de pesquisas parametrizadas para consulta de
casos.
x) IPVANET: A Secretaria da Fazenda colocou no ar uma nova verso da pgina de consulta do
IPVA. Os proprietrios tm acesso a informaes completas sobre o pagamento a efetuar, clculo de
dbito e apurao de saldo devedor. Em caso de operaes de compra e venda, o contribuinte
poder verificar tambm se as transaes foram comunicadas pelos donos dos veculos. A nova
pgina do IPVA acessa a mesma base de dados utilizada pela rede bancria e alimentada em
tempo real com informaes de eventuais dbitos de IPVA, seguro obrigatrio DPVAT, taxa de
licenciamento e multas de trnsito.

3. Programa 2005 - Fomento ao Desenvolvimento Socioeconmico


3.1 Ao 1991 Equalizao de Taxas de Juros de Financiamentos Incentivados no mbito do
Estado: A DESENVOLVE SP Agncia de Fomento do Estado de So Paulo firmou em 24 de maio
de 2013 com o Estado de So Paulo, intermediado pela Secretaria da Fazenda, convnio
estabelecendo as condies para operacionalizao da equalizao de taxa de juros em programas
de financiamento operados pela DESENVOLVE SP.
O Convnio prev que os recursos sero repassados pela Secretaria da Fazenda a DESENVOLVE
SP, por contrato de financiamento concedido, quando da aprovao da respectiva operao de
crdito, pelo valor presente do montante de juros sujeito a equalizao. Os recursos repassados
sero administrados pela DESENVOLVE SP e destinados exclusivamente para a equalizao das
taxas de juros dos respectivos programas. Os recursos recebidos sero remunerados diariamente
pela variao da Taxa SELIC divulgada pelo Banco Central do Brasil, deduzidos desta remunerao
os tributos incidentes sobre a receita e os custos relativos ao servio de custdia. Caso os recursos
solicitados se mostrem insuficientes, no decorrer do contrato de financiamento, para equalizao da
totalidade dos juros, a DESENVOLVE SP requerer a Secretaria da Fazenda a suplementao
destes valores. A DESENVOLVE SP tambm dever devolver a Secretaria da Fazenda, eventuais
valores de juros no equalizados, em decorrncia de perda, temporria ou definitiva pelo beneficirio,
do direito a equalizao prevista no Programa. Ao final de cada contrato de financiamento, a
DESENVOLVE SP realizar a prestao final de contas, restituindo Secretaria da Fazenda eventual
saldo remanescente ou solicitando suplementao de valores, caso a mesma ainda no tenha sido
efetuada no curso do respectivo contrato.
A DESENVOLVE SP opera, atualmente, linhas de financiamento que fazem jus a equalizao, no
Programa de Incentivo Renovao de Frota de Caminhes do Estado de So Paulo, institudo pelo
Decreto n 58.093 de 30 de maio de 2012 e no Programa de Incentivo ao Investimento Esportivo,
institudo pelo Decreto n 58.339 de 27 de agosto de 2012. A gesto dos recursos e das equalizaes
feito pela Superintendncia Financeira da DESENVOLVE SP, que presta contas mensalmente a
Secretaria da Fazenda.
Quadro com a posio em 31.12.2013
PROGRAMA
RENOVAO DA FROTA
INVESTIMENTO ESPORTIVO

NR.
VALOR REPASSADO PELA VLR.TOTAL PARCELAS
OPERAES
FAZENDA
EQUALIZADAS
34
16

R$ 1.130.541,08
R$ 21.848.791,88

R$ 161.639,22
R$ 353.824,58

PARC. NO
RECEITA
SALDO
EQUALIZADAS ACUMULADA
DISPONVEL
DEVOLVIDAS
R$ 0,00 R$ 36.026,82 R$ 1.004.928,68
R$ 15.207,95 R$ 456.843,89 R$ 21.936.603,24

Em 2013, era previsto um repasse de R$ 40,0 milhes para o Fundo de Equalizao de Taxas de
Juros de Financiamentos Incentivados, desse valor foram repassados R$ 20,0 milhes em 2013 e R$
12,0 foram inscritos em restos a pagar e sero repassados em 2014, somando uma execuo
oramentria de R$ 32,0 milhes no perodo.

3.2 Ao 1208 Repasse de Recursos ao FUNAC Fundo de Apoio a Contribuintes do Estado


de So Paulo: O FUNAC - Fundo de Apoio a Contribuintes foi criado em 1970, com o objetivo de
fortalecimento do setor industrial paulista, mediante modernizao e reorganizao de empresas e
promoo de amparo e recuperao daquelas. Est prevista assistncia financeira a projetos de
modernizao, reorganizao das empresas, bem como formao e aperfeioamento de recursos
humanos.
Com a publicao do Decreto n. 58.786 de 21.12.2012, o qual regulamenta a constituio e o
funcionamento do Conselho de Orientao do FUNAC, h a possibilidade de operacionalizar o
Fundo. Para tanto, so necessrias algumas regulamentaes, oriundas do prprio Conselho, bem
como a definio de caractersticas de operacionalizao das linhas de financiamento e equalizao.
Em 19/08/2013 foi firmado contrato junto Secretaria da Fazenda para que a Desenvolve SP
assumisse a administrao do Fundo, visando retomada de sua operacionalizao. Como objetivo
da retomada operacional, foram aprovadas pelo Conselho de Orientao do FUNAC, seis
deliberaes as quais organizaram o modo de atuao do Fundo e instituram linhas especficas de
suporte financeiro.
Tambm, tendo em vista fenmenos naturais que afetaram em demasia o Municpio de Taquarituba,
o Conselho de Orientao aprovou suporte financeiro atravs de financiamento s empresas
afetadas, em um montante total de R$ 10 milhes.
Outra ao do ano foi a atuao do Fundo na questo do cumprimento por parte do setor de
panificao da troca de maquinrio, a qual deve ser feita segundo norma de segurana do trabalho
expedida pelo Ministrio do Trabalho. O Conselho deliberou suporte atravs de equalizao linha
especfica do BNDES, operada pela Desenvolve SP, onde os juros seriam subsidiados pelo FUNAC.
O FUNAC encerrou o ano de 2013 com um saldo de recursos disponveis na ordem de R$
23.496.291,20, sendo este o seu patrimnio uma vez que no h operaes contratadas para o
perodo. Os recursos aplicados tiveram rentabilidade de R$ 107.591,20 para o ano.
Em 2013, era previsto um repasse de R$ 20,0 milhes para o Fundo de Apoio a Contribuintes do
Estado de So Paulo. No entanto, houve um aumento dessa dotao para R$ 184,0 milhes que
foram empenhados no ano de 2013 e inscritos em restos a pagar. Em fevereiro de 2014, a pedido da
Desenvolve SP foram repassados R$ 164,0 milhes e os R$ 20,0 milhes restantes sero
repassados ao longo de 2014.

4. Programa 2007 Gesto Financeira


Administrao e liberao dos recursos financeiros aos rgos e entidades estaduais; gerenciamento
dos recursos financeiros da conta nica do tesouro; acompanhamento e controle da execuo
oramentria; administrao e fiscalizao da folha de pagamento; previso e controle das receitas
oramentrias; normatizao e execuo da contabilidade geral do Estado.
Para 2013 a meta do resultado primrio fixada pela LOA era de R$ 5,7 bilhes. Porm a meta foi
reprogramada pela Lei n 15.109, de 29 de julho de 2013 para R$ 3.495,0 milhes. Portanto, em
2013, o resultado primrio de R$ 4.402,5 milhes superou em 25,97% a meta reprogramada.
R$ bilhes
Produto

Previsto

Reprogramado

Realizado

(Realizado/Reprogramado)

Resultado Primrio

5,7

3,5

4,4

25,97%

5. Programa 2009 Administrao Geral da Secretaria da Fazenda


5.1 Ao 5018 Recuperao de Ambientes de Trabalho: A CGA imprimiu muitos esforos para
oferecer condies de trabalho em ambientes mais seguros e mais saudveis, buscando proporcionar
aos Servidores fazendrios espaos mais adequados e planejados para o desenvolvimento das
atividades e conforto dos usurios dos servios.
Essas aes podem ser verificadas na seguinte conformidade: No decorrer de 2013 foram concluidas
4 obras de construo/reforma: ampliao da Sede Regional de Ribeiro Preto e de Jundia; reforma
do Posto Fiscal de Pirassununga e instalao de plataforma elevatria para acessibilidade em
Araatuba.
Em 2014, encontram-se em fase de concluso 7 obras de construo/reforma: construo da
Delegacia Regional Tributria da Capital I, construo do Posto Fiscal de Votuporanga, construo
da Sede Regional de Guarulhos, reforma geral dos sanitrios do Palcio Clvis Ribeiro, recuperao
e conservao das fachadas do Palcio Clvis Ribeiro, reforma da Sede Regional de So Jos do
Rio Preto, reforma dos sanitrios da Sede Regional de Campinas.
Para 2014, pretende-se niciar construo/reforma: construo da Regional do Litoral Predio II,
construo do Posto Fiscal de So Jos do Rio Pardo, reforma do arquivo geral do Palcio Clvis
Ribeiro, reforma do imvel da FAZESP (Rua do Carmo), reforma para adequao eltrica da Sede
Regional de Campinas, construo dos Postos Fiscais de Amparo, Lins e Suzano.
Apesar dos esforos, a execuo oramentria dessa ao ficou com uma execuo de 48,06%,
pois: Na construo da Sede Regional de Marlia, o projeto executivo foi submetido Prefeitura para
aprovao no incio do segundo semestre de 2012 e era esperada a aprovao at o final daquele
exerccio, razo pela qual foi includo no oramento de 2013 para execuo no valor de R$
15.868.062,00 para a obra e R$ 650.000,00 para o gerenciamento da obra pela CPOS. Por mudana
das normas aerovirias para construo no municpio (em virtude da direo do Aeroporto local) o
projeto teve que ser submetido ao Ministrio da Aeronutica e at o momento no teve a autorizao
concedida.
Na construo do edifcio II da Regional de Santos, o projeto executivo foi executado no incio do
exerccio de 2013 e previa-se o incio da construo no mesmo exerccio, porm dificuldades de
aprovao da unificao das matrculas do terreno (originalmente constitudo por dois armazns),
alm de imposies do Corpo de Bombeiros ocasionaram a dificuldade de dar incio licitao da
obra, o que dever ocorrer no exerccio de 2014. Os valores previstos eram de R$ 9.280.035,00 para
a obra e de R$ 450.000,00 para o gerenciamento da obra pela CPOS.

5,2 Ao 5023 Administrao Geral: Na SEFAZ tem um peso muito importante na estrutura da
organizao. A CGA responsvel pelas atividades de gesto das pessoas, infraestrutura,
suprimentos, segurana, e operacionalizao das polticas institucionais em relao vida funcional,
apoio administrativo, higiene e sade. Tambm o ajuste das polticas de regulao e vantagens s
normas centrais.
Neste norte, tendo como base o Estado promotor do desenvolvimento humano com qualidade de
vida, foram realizadas 3 mil atendimentos psicossociais, 347 agendamento de percias mdicas,
campanhas de preventivas de Cncer Bucal, Glaucoma, e Sade Bucal Infantil, atingindo 472
participantes, e ainda campanhas de doao de sangue, multivacinao, agasalho, preparao para
aposentadoria, ginastica laboral, aulas de dana, orientao alimentar, arte e cultura, com exposies
culturais, artesanatos, coral, etc.. Ainda, cuida-se da gesto dos contratos de servios de atendimento
e acolhimento infantil e nutrio e alimentao.
Foram realizados em 2013 dois concursos pblicos para preenchimento de 1142 vagas, efetuadas
duas etapas de nomeaes com 2013 e a terceira e ltima ser concluda no 1 semestre de 2014,
para dotar as unidades de profissionais qualitativa e quantitativamente adequadas.

H uma grande demanda em relao administrao da vida funcional dos 8.077 Servidores ativos,
sendo gerado prximo de 13.500 atos administrativos, 266 processos e 330 revises de
aposentadoria e emitida 600 certides de tempo de servio e ainda a avaliao de desempenho para
fins de estgio probatrio e a progresso funcional.
Para suprir as unidades fazendrias de equipamentos, materiais de escritrio, higiene, limpeza dentre
outros, foram realizadas por volta de 1565 licitaes nas diversas modalidades.
Em relao ao oramento e finanas, atuou na melhoria do controle e racionalizao da aplicao
dos recursos oramentrios e financeiros; na anlise crtica dos gastos das unidades e definio de
prioridades nos pedidos de recursos e crditos suplementares; na elaborao da Proposta
Oramentria Setorial POS 2014, com monitoramento e reviso de metas e no acompanhamento do
Plano Plurianual de 2012/2015, distribuiu recurso oramentrio e cota financeira, emitiu reservas
oramentrias para as Unidades Gestoras da Secretaria da Fazenda.
Atendeu auditoria do Tribunal de Contas e Interna. Efetuou transaes contbeis e financeiras e
gerenciou a programao de pagamento dos crditos concedidos atravs do Programa da Nota
Fiscal Paulista.
Conferiu e confirmou as Restituies Eletrnicas de IPVA/PPD/MILT e efetuou Restituies de
Cauo em Dinheiro GARE DR.
Atendeu aos Adiantamentos, Dirias e Ajuda de Custo, Transportes com Indenizatrio,
Ressarcimentos relativos s 31 unidades da SEFAZ e Gratificao de Representao do Gabinete do
Secretrio, efetuando a tomada de contas dos adiantamentos concedidos.

6. Programa 2012 Fortalecimento da Gesto Fiscal do Estado de So Paulo


6.1 Ao 5601 Gesto BEC/SP: A Gesto da Bolsa Eletrnica de Compras do Governo do Estado
de So Paulo BEC/SP, compreende o monitoramento das contrataes eletrnicas, do catlogo de
Materiais e Servios Cadmat, do Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de So Paulo
Caufesp, dos Cadernos Tcnicos de Servios Terceirizados Cadterc, Sistema Fsico-Financeiro
Siafisico.Net. Em 2013 as principais aes e benefcios decorrentes das atividades desenvolvidas
foram: Implantao da nova funcionalidade Suspenso do Prego Eletrnico Sem Data Prevista para
Reativao (Sine Die); Publicao do Novo Edital da Dispensa de Licitao, visando a modernizao
do procedimento; Utilizao do Business Intelligence para a elaborao de relatrios gerenciais, e
ainda a Recertificao do Sistema de Gesto da Qualidade na Bolsa Eletrnica de Compras - ISO
9001 2008. Em 2013 do total das compras do Estado de So Paulo, na modalidade prego eletrnico,
97% foram realizadas por meio do Sistema BEC/SP, representando uma economia de 27% para a
Administrao Pblica Estadual. Observa-se que a economia constante ao longo do perodo
potencializa forte mudana no perfil de compras do Estado, em virtude do aumento da agilidade que o
sistema proporciona. Para atender a essa nova demanda, o Departamento de Controle de
Contrataes Eletrnicas DCC empreendeu treinamentos para servidores da Administrao Pblica
Estadual, ministrando os cursos de Prego Eletrnico, Registro de Preos, Recepo de Materiais,
Gesto de Materiais e Servios, Siafisico, Gestores do Caufesp, Simulado do Prego Eletrnico e
Banco de Preos (BI), capacitando 1.431 servidores.
Para racionalizar a utilizao do Catlogo de Materiais e Servios foi contratada empresa para
prestao de servios de saneamento e padronizao, sendo que at a presente data foram
saneados 100% da estrutura de materiais e de servios e realizada a racionalizao de 441 itens de
materiais e servios, o que gerou uma economia na ordem de R$1.431.608,32. O Cadastro Unificado
de Fornecedores do Estado de So Paulo Caufesp conta com 49.605 fornecedores cadastrados e
1030 servidores usurios do Caufesp, com o perfil de gestores e de consulta.

O resultado das aquisies, realizadas por meio eletrnico de 2000 at 2013, esto demonstradas no
quadro abaixo:
Ambiente Eletrnico de Contrataes - Sistema BEC/SP
Procedimentos de Compra
Dispensa

Quantidade
Oferta de
Item
Compra
185.486
937.248

Valor Negociado
(R$)
364.859.304

Economia (R$)

Economia (%)

123.413.732

26

1.497.387

1.519.069.382

588.272.259

29

109.884

469.882

32.004.614.346

10.608.362.472

27

498.051

2.894.517

33.888.543.032

11.320.048.463

27

Convite

202.681

Prego
TOTAL em R$
Fonte: site www.bec.sp.gov.br

6.2 Ao 5761 Suporte Gesto da Estratgia da Secretaria da Fazenda: Atividades de


acompanhamento, monitoramento e avaliao (anlise) da estratgia da Secretaria da Fazenda
(indicadores, metas e aes estratgicas) e divulgao de resultados. Participam dessa ao o
Gabinete da CPM e o Departamento de Planejamento e Gesto de Projetos DPG. Alm das
atividades de suporte administrativo e de gesto e controle oramentrio feito pelo gabinete, temos as
atividades abaixo realizadas pelo DPG:
a) Pesquisa de Satisfao dos Usurios Externos: desenvolvimento e aferio nas coordenadorias da
SEFAZ, SP Prev e Desenvolve SP;
b) Suporte Gesto, garantindo as informaes ao GS para acompanhamento e monitoramento ativo
das iniciativas estratgicas da SEFAZ;
c) Aperfeioamento do Sistema de Gesto da Estratgia SGE e da emisso de relatrios
gerenciais;
d) Apurao, Avaliao e Reviso dos indicadores corporativos, inclusive os utilizados na
Participao dos Resultados PR e na Bonificao por Resultados BR;
e) Elaborao de atos normativos referentes aos indicadores apurados PR e BR;
f) Manuteno e atualizao do site relativo aos indicadores PR e BR;
g) Participao no projeto Gesto por Competncias: visitas e reunies tcnicas, reunies de trabalho
e criao de espao colaborativo;
h) Aprimoramento do Planejamento Estratgico da SEFAZ, disseminando-o s coordenadorias
atravs da elaborao conjunta dos respectivos mapas estratgicos, portflio de iniciativas e roteiro
de reunies de acompanhamento: CEDC, CAF, CGA e CPM;
i) Elaborao de Relatrio de Alinhamento do Planejamento Estratgico da Secretaria junto CAT,
SP Prev e Desenvolve SP;
f) Divulgao e apoio implementao dos Projetos Gesto do Conhecimento: mapeamento dos
conhecimentos crticos da CEDC e CAT;
g) Identificao e Macromapeamento de Processos: CEDC, CAF e CPM;
h) Mapeamento Detalhado de Processos visando melhoria e sistematizao: Contabilidade, Nota
Fiscal Paulista, Grupo de Entidades Descentralizadas e Caderno de Servios Terceirizados
CADTERC;
i) Programa de Capacitao em Gesto em conjunto com a FAZESP, em temas pertinentes rea de
atuao deste Departamento; e
j) Divulgao na intranet das aes desenvolvidas pelo Departamento.ao Coordenador feita pelo
gabinete.

6.3 Ao 2290 Gesto e Integrao dos Fiscos do Brasil: Aperfeioamento dos mtodos e
instrumentos de apoio gesto estratgica integrada; melhoria do desempenho da administrao
tributria e contencioso fiscal; melhoria do desempenho da administrao financeira, patrimonial e
controle interno; melhoria da gesto de recursos estratgicos. O projeto conta com recursos
vinculados a operao de crdito realizada com o Banco Interamericano de Desenvolvimento e
autorizada pela Lei Estadual n 13.815, de 17/11/2009. Em 2013 destacamos as seguintes aes,
cujos contratos encontram-se em fase de execuo:
a) Obra de construo do prdio da Delegacia Regional Tributria da Capital DRTC-I, na Rua
Francisco Marengo - Tatuap;
b) Servios de consultoria, prestados pela FIPE, para desenvolvimento terico do sistema de custos
dos servios pblicos;
c) Aquisio de ferramenta de Datamining incluindo servios de consultoria, suporte e manuteno;
d) Servios prestados pela PRODESP para desenvolvimento do mdulo da Conta Fiscal do ITCMD;
e) Realizao, pela FIA, do Curso "Datamining" para AFRs;
f) Servios de consultoria, prestados pela FUSP, para pesquisa, desenvolvimento e fornecimento de
prottipos visando a integrao do SAT-CF-e s bombas de combustveis;
g) Servios prestados pela PRODESP para desenvolvimento e implantao do Sistema de Registro
de Preos - BEC/SP;
h) Realizao, pela FUNDACE de treinamento em EAD para 1.800 AFR's em auditoria contbil
tributria digital;
i) Realizao, pela Universidade da Espanha, de curso em EAD intitulado "Gesto Tributria
Moderna" para 27 AFRs;
j) Aquisio de ferramenta de auditoria fiscal contbil;
k) Servios de consultoria, prestados pela Empresa Everis Brasil, para auxiliar na implantao de um
portal de servios tributrios para a SEFAZ/SP;
l) Servios de consultoria, prestados pela Empresa KPMG, para elaborao de metodologia para
avaliao de desempenho de fornecedores da BEC/SP; e
m) Servios prestados pela PRODESP para construo de mdulos do Sistema da Conta Fiscal do
ICMS declarado.

6.4 Ao 2293 Programa de Modernizao da Administrao das Receitas e da Gesto Fiscal


dos Estados PMAE: Desenvolvimento e implantao de sistema em um ambiente computacional
que comporte desde a recepo das informaes que compem o Sistema Pblico de Escriturao
Digital - SPED: documentos fiscais eletrnicos (NF-e e CT-e), escriturao fiscal digital e escriturao
contbil digital, validao de arquivos eletrnicos, cruzamento de informaes, bem como a
integrao destas informaes com os sistemas legados de cadastro de contribuintes, arrecadao e
autos de infrao. Faz parte do Programa de Modernizao e Arrecadao dos Estados-PMAE
financiado pelo BNDES. Em 2013 destacamos as seguintes aes:
a) Concludo contrato firmado com a Empresa SQL Intelligence Consultoria Ltda, - para atualizao
de licenas de uso de mdulos especficos do Software SAP Business Objects BI 4.0, incluindo
servios de instalao, treinamento, banco de horas para atendimento on-site de profissional snior
especializado, alm de suporte tcnico e manuteno da ferramenta;
b) Concludo contrato firmado com a Empresa Imprensa Oficial do Estado S/A IMESP para
contratao de AC Autoridade Certificadora para emisso de certificados digitais para o SAT-CF-e
Sistema Autenticador Transmissor de Cupons Fiscais Eletrnicos. Prazo para desembolso dos
recursos do contrato de emprstimo firmado com o BNDES prorrogado at dezembro/2013; e
c) O Programa PMAE foi concludo em Dezembro/2013.

6.5 Ao 5932 Gerenciamento de Recursos de Tecnologia de Informao e Comunicao na


Secretaria da Fazenda: Garantia do funcionamento e do aumento da disponibilidade e da qualidade
dos servios da rede da sefaz: melhoria do ambiente de desenvolvimento, testes e homologao;
implementao de processos de segurana; aumento da capacidade de armazenamento de dados;
adoo de metodologia e de ferramentas para o gerenciamento dos processos de desenvolvimento
de sistemas. Essa ao executada pelo Departamento de Tecnologia da Informao - DTI.
Foram efetuadas diversas contrataes para mantermos toda a infraestrutura de T.I na SEFAZ,
dentre elas destacamos, aquisies de Servidores, aquisies de microcomputadores e notebooks,
contratao de empresas para a prestao de servios de T.I e aquisies de softwares.
Todas estas aquisies foram de fundamental importncia para a disponibilizao de todos os 26
principais sistemas disponibilizados para usurios internos externos da SEFAZ, conforme quadro
abaixo:

Outro destaque foram as melhorias na infraestrutura de T.I. como ativao de redundncia de links de
comunicao em mais 4 regionais e aumento da capacidade de armazenamento de dados,
atendimento de 178.634 incidentes e converso de alguns tipos de atendimentos do processo de
incidentes para o processo de mudanas e incio de um novo contrato de terceirizao de servios
tcnicos especializados.
Uma atividade tambm muito importante realizada pelo DTI refere-se ao desenvolvimento,
implantao e sustentao de sistemas. Podemos destacar os sistemas elencados abaixo como os
principais do ano de 2013:
a) eSAT Homologao de Equipamentos: Sistema de Retaguarda e Gesto SAT tem como escopo
automatizar e administrar os processos de recebimento das informaes geradas a partir de
Equipamentos SAT (Sistema Autorizador e Transmissor);
b) Crdito Acumulado Gerenciamento de Custos, Gestor de Fila, Ps-Validao, SUFRAMA:
Sistema que visa melhorar o processo de apurao de Crdito Acumulado de ICMS. Concluso do
desenvolvimento e implantao em produo do servio Gerenciamento de Custos, Gestor de Filas,
Ps-Validao, Carga e Consulta de Dados da Suframa, Verificao Sumria Cadesp, Verificao
Sumria Suframa, Verificao Sumria Siscomex. Integrao do eCredAc com melhorias e
manutenes corretivas e preventivas;

c) Fiscalizao Eletrnica de Placas Importao: Utilizao de informaes dos sistemas de LAP


(Leitor Automtico de Placas) e do SEM PARAR/VIA FCIL (sistema automtico de pagamento de
pedgio administrado pela CGMP Centro de Gesto de Meios de Pagamento S.A.) para a
fiscalizao de inadimplemento do IPVA, bem como identificao de veculos licenciados em outro
Estado com trnsito habitual pelo Estado de So Paulo, fiscalizao de sonegao e de fraudes
praticadas por empresas atravs do rastreamento dos veculos;
d) Portal de Educao Fiscal: Portal de Educao Fiscal direcionado aos cidados;
e) SIEDESC Mdulos Cadastral, Financeiro e Gesto Estratgica: Reformulao do Sistema de
Informaes das Entidades Descentralizadas;
f) eCredRural - Credito Produtor Rural: Melhorar as verificaes fiscais preliminares, tanto dos
documentos de entrada com direito a crdito quanto dos documentos e transferncia referente ao
Crdito de Produtor Rural. Desenvolvimento e implantao de novas funcionalidades de tratamento e
gesto da conta corrente;
g) Cartrios: Desenvolvimento e sustentao do Sistema de Fiscalizao e Acompanhamento de
Recolhimentos pelos Cartrios (mdulos de cadastro e recebimento de escrituras);
h) Controle de Acesso Unificado Novos mdulos: Sistema de controle de acesso unificado
utilizando-se certificados digitais. Integrao com dados do PGSF. Aplicativo de gerenciamento de
perfis;
i) AIDF: Autorizao de Impresso de Documentos Fiscais Implantao nova verso (.NET);
j) Servios de Consulta Receita Federal: Cache de informao de CPF e CNPJ para uso interno; e
k) Arrecadao Diria: Cadastramento do valor da Securitizao PPI / CPSEC e consulta nos
relatrios.

6.6 Ao 4499 Eventos de Capacitao nas reas Fazendrias: A Escola Fazendria do Estado
de So Paulo FAZESP atua na capacitao de servidores da Secretaria da Fazenda, dos
servidores da rea oramentrio-financeira das demais Secretarias e da comunidade por meio do
programa de Educao Fiscal para a Cidadania. No ano de 2013 realizou os seguintes eventos
relacionados com a capacitao de servidores do Estado de So Paulo.
Eventos de capacitao
Programa de Capacitao Anual

Quantidade de vagas

19.348

Quantidade de horas-aula usufrudas

294.508

Programa de Apoio Ps-Graduao Nmero de Bolsas concedidas a servidores

Participao em Eventos Externos

198

42

Nmero de eventos

51

Nmero de servidores participantes

170

6.7 Ao 5751 Conscientizao Fiscal para contribuintes de Hoje e do Futuro: Dentro da


FAZESP existe o Centro de Educao Fiscal para a Cidadania que atua na sensibilizao dos
cidados quanto importncia e ao papel dos tributos na sociedade e na economia, bem como
quanto relevncia do controle social dos gastos pblicos e da transparncia na aplicao dos
recursos, sendo importante instrumento com vistas construo de uma relao harmoniosa entre o
Estado e a sociedade. No ano de 2013 realizou os seguintes eventos relacionados educao fiscal
para a cidadania:

Eventos realizados
Cidados participantes
Quantidade de horas-aula usufrudas

12
4.780
429.434

7. Programa 2015 Administrao das Carteiras Autnomas


Suporte tcnico-administrativo ao desenvolvimento dos programas do Instituto de Pagamentos
Especiais de So Paulo - IPESP, garantindo estrutura adequada no que se refere s aes
burocrticas de apoio a administrao da extino das Carteiras de Previdncia dos Advogados de
So Paulo e das Serventias Notariais e de Registro, e administrar Carteira Predial, Economistas, Exvereadores e Ex-prefeitos.
a) O Instituto de Pagamentos Especiais de So Paulo IPESP administrou os pagamentos da
seguinte forma: i) Recursos prprios: Advogados e Serventias; e ii) Recursos repassados pela
SEFAZ: CASEM, ex-Vereadores, Economistas e os Inativos do antigo IPESP.
b) Repasse do valor correspondente aos Inativos para a SPPREV.
c) Execuo oramentria relativa aos contratos terceirizados das carteiras e realizao dos
desembolsos para posterior ressarcimento, conforme a Lei 14.016 de 2010, artigo 12, incisos I e II.
d) Manteve os contratos existentes e realizou novos contratos para a manuteno e desempenho das
atividades inerentes finalidade do IPESP.
e) Alterao oramentria para complemento e cumprimento das obrigaes. Em alguns casos a
liberao inicial no foi suficiente, principalmente parte de pessoal, tanto ativo com recursos
prprios como inativo com recursos da SEFAZ, sendo este ltimo o responsvel pela insuficincia
financeira.
f) Elaborao das propostas oramentrias do IPESP, Carteira dos Advogados de So Paulo e das
Serventias Notariais e de Registro.
g) Acompanhamento dos relatrios contbeis, financeiros e gerenciais gerados pelo sistema MJDS,
especficos para as carteiras autnomas.
h) Participao das reunies mensais com o Conselho da Carteira dos Advogados de So Paulo e
das Serventias Notariais e de Registro para a prestao de contas e apresentao da posio
financeira atualizada.
i) Acompanhamento da elaborao das Reservas Matemticas da Carteira dos Advogados de So
Paulo e da Carteira de Previdncia das Serventias Notariais e de Registro.
j) Transferncia mensal para as respectivas contas dos valores repassados pela SEFAZ, referente s
taxas de mandatos da Carteira dos Advogados de So Paulo e emolumentos da Carteira de
Previdncia das Serventias Notariais e de Registro, e as importncias correspondentes ao
reembolsos das referidas Carteiras para o IPESP, conforme legislao que rege a matria.
k) Alterao dos procedimentos contbeis das Carteiras de Previdncia dos Advogados e das
Serventias, em consonncia com a Resoluo CNPC n. 8, de 31 de outubro de 2011, visando um
padro contbil semelhante ao dos Fundos de Previdncia Complementar e seguir os
pronunciamentos do CPC Comit de Pronunciamentos Contbeis relacionados s entidades
fechadas.
l) Pagamento de Precatrios: O IPESP efetuou o segundo depsito, no montante de R$
50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais), de uma srie 05 (cinco) depsitos anuais, em conta
especial, aberta exclusivamente para pagamento de precatrios da Carteira de Previdncia das
Serventias Notariais e de Registro.

Pagou integralmente os precatrios da Carteira de Previdncia dos Advogados, no montante de R$


296.830,72.
m) Auditoria Contbil: Continuidade dos servios de auditoria externa para examinar as
demonstraes contbeis e financeiras das Carteiras de Previdncia dos Advogados e das
Serventias, em obedincia s Leis ns 13.549/09 e 14.016/10.
n) Os saldos dos investimentos nas duas Carteiras totalizaram: i) Advogados: R$ 1.360.389.055,83
em 31/10/2013, com rentabilidade acumulada de 3,13% no ano de 2013, ou IPCA + 4,38%; e ii)
Serventias: R$ 534.807.403,14 em 31/10/2013, com rentabilidade acumulada de 2,73% no ano de
2013, ou IPCA + 4,38%.
Para o Programa 2015 Administrao das Carteiras Autnomas, no que diz respeito as Despesas
Correntes, o valor inicial solicitado contemplava reajustes de benefcios das Carteiras de Previdncia
em extino (CASEM, Ex-Vereadores, Ex-Prefeitos e Pensionistas), bem como os reajustes
contratuais. Contudo, as despesas contratuais se mantiveram em decorrncia da renegociao dos
ajustes (reajuste no realizado) com vistas reduo de custos determinada pelo Decreto estadual
n. 59.327, de 28 de junho de 2013.
J para as Despesas de Capital, foi solicitado o valor de R$ 746.000,00 para substituio de
mobilirios e modernizao do parque tecnolgico, no entanto, no conseguimos xito nos
procedimentos licitatrios, sendo que alguns certames nem foram adiante por falta de recebimento de
cotao e outros foram declarados fracassados, razo pela qual s conseguimos utilizar
aproximadamente 28% dos recursos colocados nossa disposio.

8. Programa 2021 Gesto dos Regimes Prprios de Previdncia Estadual


O Programa 2021 Gesto dos Regimes Prprios de Previdncia Estadual tem como objetivo gerir
os regimes de Previdncia do Estado de So Paulo, assegurando a concesso, manuteno e o
pagamento dos benefcios de aposentadoria e penso.O programa composto por duas aes
oramentrias e duas aes no oramentrias.

8.1 Ao 5752 Administrao da So Paulo Previdncia: Ao voltada para a Administrao da


Sede da So Paulo Previdncia e de seus postos regionais, cujo produto o nmero de pontos de
atendimento implantados aos beneficirios, no ano de 2013 a SPPREV inaugurou o posto regional do
Municpio de So Jos dos Campos, totalizando 16 unidades administradas. A meta fsica
estabelecida para o ano de 2013 foi de 20 unidades administradas, o ao atendeu 80% dessa meta,
quanto execuo oramentria da ao, em 2013 foi de 79,59%. Em 2014 a SPPREV possui
planos para a abertura de novos postos de atendimento aos beneficirios dos regimes.

8.2 Ao 5753 Concesso e Pagamento de Benefcios: Ao direcionada para a atividade fim da


SPPREV, cujo produto proposto a quantidade de pagamentos mensais efetuados de
aposentadorias e penses, em 2013 a SPPREV absorveu o pagamento da folha de inativos da
Polcia Militar a partir do ms de outubro, totalizando 400.959 pagamentos mensais (aposentadorias e
penses). A meta fsica estabelecida para o ano de 2013 foi de 496.862 pagamentos mensais
efetuados, o ao atendeu 80,69% dessa meta, quanto execuo oramentria da ao, em 2013
foi de 99,71%. Em 2014 a SPPREV pretende absorver o pagamento das folhas da administrao
indireta do Estado de So Paulo.

9. Consideraes Gerais
9.1 Secretaria da Fazenda

9.1.1 Coordenadoria da Administrao Financeira: Para a administrao dos recursos financeiros


e oramentrios, com responsabilidade fiscal, atuando de forma a contribuir para a otimizao dos
recursos pblicos e o desenvolvimento do Estado, a CAF contou com suas 4 unidades subordinadas:
Departamento de Finanas do Estado-DFE, Departamento de Despesa de Pessoal do Estado
DDPE, Departamento de Informaes e Planejamento Financeiro- DIPLAF, Contadoria Geral do
Estado-CGE.

9.1.1.1 Atividades Administrativas:


a) Execuo Financeira do Servio da Dvida: O dispndio do Tesouro Estadual, no exerccio de
2013, com pagamento do servio da dvida foi da ordem de R$ 13,7 bilhes. Desse valor, R$ 13,1
bilhes (95,9%) referem-se s operaes de crdito contradas no mercado interno, com destaque
para as dvidas refinanciadas com a Unio que atingiram o montante de R$ 12,7 bilhes. Os demais
compromissos, equivalentes a R$ 0,6 bilho (4,1% do total), correspondem s operaes de crdito
contratadas no mercado externo.
b) Estoque da Dvida: A dvida consolidada do Estado apresentou ao final do exerccio de 2013 um
estoque de R$ 218,9 bilhes. Seus componentes esto discriminados abaixo:
R$ milhes
Dvida Consolidada *
Dvida Contratual - suportada pelo Tesouro

206.672,00

Dvida Contratual - empresas no dependentes

11.948,70

Sub Total

218.620,70

Outras Dvidas
Total Geral

144,2
218.764,90

* no inclui precatrios

Alm da dvida contratual suportada pelo Tesouro, o saldo das dvidas das empresas no
dependentes (CESP, CDHU, SABESP), perfazem um total de R$ 11,9 bilhes, gerando um montante
nessa rubrica de R$ 218,6 bilhes.
Desse montante, a Administrao Direta detm um saldo de R$ 206,2 bilhes (94,3%), com destaque
para o contrato de refinanciamento da dvida interna nos moldes da Lei 9496/97, com um saldo de R$
192,5 bilhes, cujos encargos contratuais so de 6,0% a.a. em juros, acrescidos da variao
monetria pelo IGP-DI/FGV.
c) Folha de Pagamento do Funcionalismo Pblico Estadual: Na Administrao Direta - Poder
Executivo, exceto Polcia Militar, foram processadas 12 (doze) folhas normais de pagamento e mais
82 (oitenta e duas) denominadas folhas suplementares, referentes ao 13 salrio, frias, reajustes e
acertos de pagamento ao funcionalismo pblico em geral. Esse universo representa a folha de
pagamento de aproximadamente 500 mil servidores pblicos ativos e dos que percebem
complementao de aposentadoria (Lei n 4819/58), penses especiais e penso alimentcia, no
montante de R$ 20,0 bilhes ano.
d) RAIS/DIRF/Atestados de Rendimentos: Em 2013 foram emitidos:
Indicador

Quantidade

RAIS

529.759

DIRF

565.657

Atestados de Rendimentos

558.619

e) Fiscalizao da Folha:
Base Legal: Decreto n 55.949/2010
Atuao: foram realizadas 680 fiscalizaes junto s unidades.
Benefcio: retorno financeiro de R$ 924 mil ao errio, com o saneamento das irregularidades
apuradas na folha de pagamento dos servidores pblicos.
f) Consignao em Folha de Pagamento: Com base no Decreto n 51.314/2006 e Resoluo SF n
42/2006, a Secretaria da Fazenda tem como atribuio, processar consignaes em folha de
pagamento e transferir os valores consignados s respectivas entidades, por meio do SIAFEM.
Isso se d atravs do gerenciamento dos descontos de consignao na folha de pagamento dos
servidores ativos e inativos do Estado de 185 entidades consignatrias; analise de novos pedidos de
entidades para credenciamento e/ou novos tipos de descontos; demanda de auditorias e proposta de
cancelamento de entidades, quando necessrio.
g) Insero de Dados no Sistema de Folha de Pagamento SDPE: A insero de dados no Sistema
feita de 3 maneiras.
i) Manual: insero e atualizao de dados cadastrais dos servidores ativos e inativos do Estado. Em
2013 foram efetuadas pelas unidades do DDPE Departamento de Despesa de Pessoal do Estado,
1.036.786 operaes;
ii) Via Web: lanamentos via internet, relacionados frequncia dos servidores, substituio eventual,
honorrios, etc. Foram efetuados pelas unidades de Recursos Humanos das Secretarias, 2.928.773
lanamentos; e
iii) Entrada de dados Informatizada (integrao de sistemas)
Secretarias
Secretaria da Educao
Secretaria da Fazenda (Siape)
Total
Total Geral
A+B+C

Quantidade
5.944.682
24.062
5.968.744

9.934.303

h) Folha de Pagamento das Autarquias do Estado: Controlar a folha de pagamento das Autarquias
do Estado no que tange a definio e fornecimento de critrios de clculos da folha de pagamento;
elaborando e mantendo atualizado o manual de critrios de clculo; criao e publicao de cdigos
de vencimentos e descontos a serem utilizados na elaborao da folha de pagamento; conferncia
mensal da folha de pagamento e respectivas rotinas anuais, como 13 Salrio.
i) Acompanhamento de Despesa de Pessoal: Controlar as despesas com pessoal dos Poderes
Executivo, Judicirio e Legislativo, e acompanhamento do Ministrio Pblico, que implica em
previses e reflexos oramentrios. No exerccio de 2013, providenciou os pedidos de alteraes
oramentrias referentes ao administrao direta do Poder Executivo, bem como elaborou:
Indicador
Programaes de Desembolso (PD)

Quantidade
3.298

Notas de Empenho

211

Notas de Liquidao

1.241

Notas de crdito
Total Geral

211
4.961

j) Desagendamentos: Tem como objetivo evitar pagamentos indevidos. Isso ocorre com o
cancelamento junto ao Banco do Brasil, de crditos j programados, de situaes decorrentes de
falecimento, exonerao e dispensa, comunicadas aps o fechamento da folha de pagamento.

Quantidade Valores que deixaram de ser creditados indevidamente


11.223

R$ 7.343.983,76

k) Informaes ao Poder Judicirio: Fornecer subsdios Procuradoria Judicial na defesa da


Fazenda e ao Tribunal de Justia para elaborao da conta de liquidao. Foram atendidos 31.002
processos e expedientes que ofertaram respostas a requisies judiciais; expedientes para subsidiar
a execuo de pagamento a funcionrios; definio, orientao e elaborao de clculo; subsdios e
atendimentos Procuradoria Judicial para defesa do Estado, anlise/desconto de penso alimentcia;
prestao de informaes em Mandado de Segurana; ofcio ao Poder Judicirio Estadual e Federal.
Essa demanda envolveu aproximadamente 114 mil autores/servidores, sendo que para
aproximadamente 43 mil destes servidores, as unidades do Departamento de Despesa geraram
planilhas de clculos com diferenas salariais para perodos retroativos, que sero pagos por meio de
precatrio.
9.1.1.2 Servios Disponibilizados na Internet:
a) Sistema de Execuo Financeira - SEF: Sistema WEB, integrado ao SIAFEM/SP, de
gerenciamento e execuo das Programaes de Desembolsos PDs (documento eletrnico de
pagamento), com movimentao de cerca de 750 mil documentos/ano. Permite aos gestores
financeiros e credores do Estado, o acompanhamento online do processo de transferncia de
recursos do Tesouro, informando as suplementaes aprovadas, os limites financeiros concedidos,
seus saldos atualizados, situao de suas PDs, com detalhamento da natureza de despesa, fonte de
recursos, vencimento e valor.
Destaque em 2013: implementao de duas importantes funcionalidades:
i) Emisso de Programaes de Desembolsos - PD`s pertinentes aos repasses do Tesouro para as
contas Aplicao Sade, Educao e FUNDES Fundo Estadual de Sade lei complementar
federal 141/2012; e
ii) Insero dos dados referentes aos valores que compem as folhas de pagamento de inativos e
pensionistas (SP Prev), permitindo a automatizao das transferncias financeiras respectivas.
A implantao do Sistema propiciou a descentralizao da execuo financeira pelas entidades do
Estado, alm da transparncia de procedimentos, permitindo o acompanhamento pelos Fornecedores
de seus crditos disponveis.
b) Sistema de Grandes Faturadores SGF: Tem com objetivo facilitar o pagamento das contas
Administrao Direta e Indireta do Estado de So Paulo, bem como, uniformizar as datas
vencimento para todas as faturas, garantindo a adimplncia. O SGF encontra-se em fase
homologao e sua implantao est prevista para maro de 2014, em substituio ao Sistema
Utilidade Publica. Em 2013 foram processadas no atual Sistema cerca de 100.692 faturas.

da
de
de
de

A princpio, o sistema tratar dos Grandes Faturadores de utilidade pblica, sendo que atualmente
constam como fornecedores a Eletropaulo (energia eltrica) e a Sabesp (gua), com previso de
insero de novas modalidades de consumo.
Esse sistema ir trazer para o Estado de So Paulo a efetiva gesto da despesa, mediante o
acompanhamento do consumo e valores, alm de evitar a incidncia de acrscimos legais por atraso
no pagamento, na medida em que tambm uniformiza as datas de vencimento das faturas. A
liquidao das faturas passar a ser efetuada por meio eletrnico, do ateste da despesa at o seu
efetivo pagamento, integrado ao SIAFEM e ao Sistema de Execuo Financeira, mediante
transmisso eletrnica das faturas pelos fornecedores.
c) Sistema de Acompanhamento de Quotas: Permite o acompanhamento e lanamento de quotas
no SIAFEM/SP de todas as alteraes oramentrias. Valores das quotas inicial, atual, disponvel,
reservada, empenhada, empenhada a liquidar, total a liquidar, liquidada e bloqueada.
d) Sistema de Controle de Aplicaes, Resgates e Apurao de Rendimentos das Entidades:
Possibilita o clculo e apropriao de saldos e rendimentos referentes s aplicaes financeiras dos

rgos e entidades do Estado no Fundo de Investimento do Tesouro, cujos extratos so


disponibilizados aos respectivos gestores financeiros para consulta.
e) Sistema de Transferncias Voluntrias: Disponibiliza as informaes de transferncias de
recursos financeiros repassados pelo Estado aos Municpios e Entidades, em decorrncia da
celebrao de convnios ou outros instrumentos similares, cuja finalidade a realizao de obras
e/ou servios de interesse comum. A atualizao do sistema feita diariamente, com dados extrados
do SIAFEM/SP. Atualmente o sistema registra 10.160 convnios em andamento, de livre consulta
pela internet, permitindo ao cidado/usurio a extrao de relatrios com valores, beneficiados, objeto
e andamento dos convnios.
f) Cadastro Informativo dos Crditos no Quitados de rgos e Entidades Estaduais CADIN:
Importante ferramenta de recuperao de crditos rene, em um s cadastro, informaes dos
inadimplentes junto a rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta (Autarquias, Fundaes
e Empresas controladas pelo Estado). O CADIN possibilita administrao acompanhar o
beneficirio de crdito do setor pblico que se encontra na situao simultnea de favorecido e
inadimplente, impedindo-os de serem contratados, receberem recursos e terem liberados os crditos
oriundos da Nota Fiscal Paulista, at a sua regularizao. Seus principais benefcios para a
administrao so:
i) para rgos e Entidades Estaduais: utilizao do sistema para cobrana dos inadimplentes para
regularizao de suas pendncias, aplicao de restries s pessoas fsicas ou jurdicas,
decorrentes da existncia de pendncias no regularizadas;
ii) para o Contribuinte: conhecimento de pendncias junto aos rgos e entidades da Administrao
Direta e Indireta, por meio de um cadastro centralizador.
iii) total de crditos recuperados: desde a implantao em 21/09/2008 at 31/12/2013: ingresso de R$
4,3 bilhes aos cofres pblicos, correspondendo a 12,2 milhes de pendencias regularizadas, assim
segregadas:
rgo

Natureza

Quantidade Pendncias
Regularizadas (milhes)

SEFAZ

Ipva

3,8

DER

Multas de trnsito

5,6

DETRAN

Multas de trnsito

OUTROS

Diversos

0,8

g) Sistema de Regularidade Previdenciria e Fiscal: Gerenciar e monitorar a regularidade fiscal e


previdenciria dos rgos e entidades estaduais perante a Unio. Isso acontece com a captura
informaes de pendncias apontadas nos sites da Receita Federal do Brasil e do CAUC Servio
Auxiliar de Informaes para Transferncias Voluntrias, da Secretaria do Tesouro Nacional, e envia,
automaticamente, mensagens aos rgos e entidades inadimplentes para providncias de
regularizao. Todas as aes e providncias adotadas so registradas no sistema, permitindo uma
gesto efetiva e eficiente dos gestores estaduais, resultando em reduo significativa do tempo de
deteco e regularizao da pendncia.

Indicador

Anterior a implantao do Sistema

Situao Atual

Deteco da pendncia

No momento de celebrao de
contrato ou convnio

No mesmo dia da incluso da


pendncia

Regularizao da Pendncia

45 dias

15 dias

Quantidade de dados tratados e exitosos em 2013: 2.505.

A ao proativa que alm de promover a regularidade fiscal e previdenciria dos rgos e entidades
estaduais perante a Unio, evita que o Estado fique impedido de contrair emprstimos e receber
transferncias voluntrias.
h) SIGEO.NET: No exerccio de 2013 foi atualizada a verso do SIGEO.NET, proporcionando
significativos benefcios aos usurios com a ampliao do acesso via web, a disponibilizao de
acesso via dispositivos mveis (como tablets e smartphones), incorporao de novas funcionalidades
como a gerao de grficos interativos e o geoprocessamento de informaes os quais aprimoraro a
qualidade da gerao de informaes oramentrias e financeiras do Estado. A prxima etapa,
prevista para o 1 semestre de 2014, tratar a capacitao dos 1.800 usurios atravs de
multiplicadores e a disponibilizao do acesso a essa nova verso para as unidades do Estado.
i) SIAFEM: Sistema oficial de contabilidade do Governo do Estado recebeu, em 2013, os seguintes
aprimoramentos: automatizao do processo de solicitao de acesso, definio de perfil e emisso
de novas senhas aos 9.762 usurios dos Sistemas SIAFEM, SIAFSICO e COMUNICA. Essas
funcionalidades sero implantadas em fevereiro de 2014, visando eliminar o processo manual de
migrao das informaes entre sistemas, tornando o tempo de resposta aos usurios mais gil e
aprimorando as questes de segurana ao acesso e utilizao do SIAFEM/SP.
j) SIAFEM.NET: No exerccio de 2013 foi implantada uma nova funcionalidade para a automatizao
do empenho e liquidao da folha de pagamento das Secretarias, com proposta de implantao
gradual aos demais rgos do Estado. Com tal procedimento ser eliminada a emisso manual de
cerca de 300.000 documentos/ano.
k) Site Folha de Pagamento: Por proposta da Coordenao da Administrao Financeira- CAF,
foi editado o Decreto n 58.291, que dispe sobre a dispensa da emisso em papel dos
demonstrativos de pagamentos e dos comprovantes de rendimentos pagos e de Imposto sobre a
Renda Retido na Fonte, dos servidores e empregados pblicos da Administrao Direta, Autarquias e
Fundaes. vista desta iniciativa, a economia gerada em 2013, com a folha processada pelo DDPE
foi de aproximadamente R$ 763,0 (setecentos e sessenta e trs mil reais)
Por meio do Portal da Secretaria da Fazenda possvel acessar o servio Folha de Pagamento, no
endereo: https://www.fazenda.sp.gov.br/folha/nova_folha/, onde esto disponibilizados, aos servidores
pblicos ativos e aos que percebem complementao de aposentadoria (Lei n 4819/58), penses
especiais e penso alimentcia (cerca de 500 mil), e ainda s Unidades Setoriais das Secretarias de
Estado, os seguintes servios/consultas:

aos servidores:
o Comprovante de Rendimentos (exerccios 2002 a 2012); e
o Demonstrativo de pagamento disponvel desde janeiro/1993 (mediante senha).
Aos inativos (cerca de 250 mil), o perodo disponvel de consulta restringe-se
a janeiro/1993 a maio/2011, ms em que folha de pagamento foi transferida
para a SPPREV.
s unidades:
o Encargos Sociais - informaes referentes ao valor do salrio contribuio dos
servidores para efeito de recolhimento da contribuio ao RGPS, FGTS etc.

l) Sistema de Informaes Gerenciais de Pessoal BI Folha: Instrumentalizar usurios e gestores,


permitindo-lhes a extrao de relatrios gerenciais da folha de pagamento da administrao direta
(Secretarias). A anlise mais rpida e eficiente, possibilitando correes, alm de proporcionar
transparncia dos gastos e auxiliar na tomada de decises com relao aos gastos pblicos, podendo
ser consultado um perodo de 36 meses.
Situao Atual: em fase final de ajustes, visando o aprimoramento do processo de extrao de
informaes mais abrangentes.
m) WORKFLOW: Integrado ao Sistema da Folha de Pagamento captura informaes, insere
documentos judiciais, e por meio da Diviso de Informaes ao Poder Judicirio demanda s divises
do departamento, para o preparo de planilhas e apostilas de obrigao de fazer com o objetivo de
agilizar o atendimento de demandas judiciais

Padroniza a forma de trabalho; centraliza a localizao de processos. Integrado ao sistema da folha


de pagamento, extraiu em 2013 informaes cadastrais de 111.947 servidores, subsidiando o
atendimento execuo nas demandas judiciais. Evitando o retrabalho; diminui o gasto de papel e
aumenta a eficincia para cumprir as tarefas no prazo estipulado.
Fase Atual: encontra-se em desenvolvimento novo Workflow. Objetivo: agregar melhorias s rotinas de
trabalho. Previso de implantao: agosto/2014
n) Recadastramento: O recadastramento dos beneficirios de complementao de aposentadoria,
penso da Revoluo Constitucionalista de 1932, penses parlamentares e penses de carter
especial abrange cerca de 60.000 (sessenta mil) beneficirios. Para as situaes de ausncia de
recadastramento, o pagamento do benefcio (complementao de aposentadoria Lei n 4819/58 e
penses especiais) fica suspenso at a sua regularizao.
o) SISOBI: Cruzamento do Sistema de Despesa de Pessoal do Estado SDPE com a base de dados
do Sistema de bitos SISOBI, disponibilizado pela Previdncia Social. Propiciou em 2013, uma
economia de cerca de R$ 4,6 milhes aos cofres pblicos, com a identificao de 2.217 servidores
falecidos.
p) Fale Conosco Correio Eletrnico: Prestar informaes e sanar dvidas inerentes a pagamento
dos servidores pblicos ativos e aos que percebem complementao de aposentadoria (Lei n
4819/58), penses especiais e penso alimentcia, presta orientaes relacionadas legislao de
pessoal, folha de pagamento, e aos usurios da internet quanto ao acesso dos servios
disponibilizados, tais como, consulta ao demonstrativo de pagamento, comprovante de rendimentos e
criao de senha. Em 2013 foram realizados 12.470 atendimentos.
9.1.1.3 Sistemas em Desenvolvimento
a) Projeto RH-FOLH@ - Sistema de Gesto Integrada de Recursos Humanos e de Folha de
Pagamento: A implantao do RH-FOLH@ de responsabilidade das Secretarias de Gesto Pblica
e da Fazenda.
Os principais objetivos desse projetos so: i) desenvolver e implantar um sistema para a gesto
unificada e integrada dos recursos humanos do Estado de So Paulo, que atenda as Secretarias e
Autarquias; ii) realizar a modernizao do sistema de folha de pagamento (SDPE) que atende as
Secretarias do Estado de So Paulo, a fim de diminuir o processamento manual (4,0 milhes de
lanamentos/ano) e automatizar o clculo retroativo; e iii) preparar o SDPE para ser um sistema nico
e integrado, que possa atender futuramente as autarquias, a Polcia Militar e a SPPREV.
O projeto est em desenvolvimento, sob a responsabilidade tcnica do Departamento de Tecnologia
da Informao-DTI da SEFAZ e da Companhia de Processamento de Dados do Estado de So Paulo
- Prodesp. O Projeto RH-Folh@ dever estar concludo em agosto/2015, estando previsto para
setembro/2014 o processamento da folha no novo sistema, com a gerao de clculos retroativos
automticos no sistema SDPE.
Principais mudanas:
Situao Atual

Aps a implantao do Projeto

Servidor

Solicita as concesses de benefcios


e vantagens ao setorial de RH.

Com os dados do servidor inseridos


no sistema de Gesto de RH, as
concesses de benefcios e
vantagens sero realizadas de forma
automtica.

Servidor que trabalha na folha de


pagamento

Recebe a documentao dos


setoriais de RH, realiza o clculo
retroativo manualmente e insere as
informaes no sistema de Folha de
Pagamento.

Processo automtico, liberando a


equipe para atuar na orientao,
monitoramento e fiscalizao das
informaes.

Setoriais e sub-setoriais de RH

Armazena e centraliza as informaes


da vida funcional dos seus servidores
em papel e planilhas locais.

As informaes da vida funcional dos


servidores estaro registradas em
um sistema nico, permitindo a
consulta e a atualizao de dados.

b) Projeto - Sistema de Controle de Consignaes SCC: Sistema Web, integrado com a folha de
pagamento das Secretarias, Polcia Militar e Autarquias, trar os seguintes benefcios: i) o servidor
pblico, atravs de um portal, poder consultar as melhores taxas de juros praticadas pelas
instituies bancrias para obteno de emprstimos, bem como o controle e gesto da margem
consignvel pelos servidores pblicos; e ii) as entidades consignatrias (associaes, sindicatos,
instituies bancrias etc.) tero acesso nico para incluir e gerenciar toda consignao em folha de
pagamento.
O projeto encontra-se em desenvolvimento, tendo sido formalizado convnio com a Cmara
Interbancria de Pagamentos - CIP em 27/12/2013, e a disponibilizao do Portal do SCC est
prevista para abril/2014, contendo dentre outras informaes, as entidades credenciadas, averbaes
e desaverbaes de consignaes, consultas de margem consignvel e taxas de juros bancrios.
c) Sistema de Custos dos Servios Pblicos: Tem como objetivo o aprimoramento da gesto das
finanas pblicas, incorporando o elemento custo no processo de planejamento e aferio do gasto.
Durante o exerccio de 2013 foram desenvolvidas, em parceria com o FMI e a FIPE, atividades
contemplando a gerao de relatrios testes nas Secretarias da Administrao Penitenciria e
Fundao CASA, mediante a definio das regras de coletas e tratamento das informaes que sero
objeto de custeamento, integrando o Manual de Custos dos Servios Pblicos (base tcnica para a
implantao do Sistema de Custos nos demais rgos e unidades do Governo do Estado de So
Paulo).
Est prevista para o 1 trimestre de 2014 a aplicao do prottipo do Sistema de Custos dos Servios
Pblicos SCSP nas unidades piloto (Secretarias da Educao, Administrao Penitenciria,
Sade e Fundao CASA), com o objetivo de homologar os requisitos funcionais (metodologia e
lgica de sistema), etapa necessria para a codificao do sistema e replicao nas demais unidades
da Administrao Direta.

d) Convergncia s Normas Internacionais de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico: Tem


como objetivo a adequao da contabilidade pblica aos padres contbeis internacionais.
No exerccio de 2013, a Contadoria Geral do Estado CGE, com a consultoria da FIPECAFI,
procedeu alterao do plano de contas no sistema SIAFEM de forma a atender a obrigatoriedade
do registro contbil atravs do novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico PCASP, a partir de
1 de janeiro de 2014 (1). Esse trabalho envolveu a anlise de 6.532 contas contbeis existentes no
plano de contas de 2013 s quais tero seus saldos migrados para as novas contas contbeis e de
1.239 eventos que tratam os lanamentos contbeis no sistema.
A convergncia da contabilidade pblica aos padres contbeis internacionais um processo que
envolver grandes mudanas na gesto pblica, em sistemas existentes, necessidade de reviso de
processos de trabalho e de controle e gerao de informaes no existentes hoje. Dessa forma
um projeto amplo, de longo prazo e que envolver todos os rgos e entidades do Estado.

9.1.2 Coordenadoria da Administrao Tributria:

9.1.2.1 Programa de Estmulo Cidadania Fiscal Nota Fiscal Paulista (Lei Estadual n
12.685, de 28 de Agosto de 2007): Principais aes desenvolvidas em 2013: i) O sistema da Nota
Fiscal Paulista apresentou diversos aprimoramentos. No mbito do direito do consumidor, mais de 26
mil fornecedores foram autuados (nmero global, desde o incio dos trabalhos de autuao), em mais
de 189 mil denncias analisadas que geraram quase 33 mil AIIMs. At o momento, os pagamentos j
1

A Portaria STN n 634/13, torna obrigatria a implantao do novo PCASP em 2014, bem como a elaborao dos novos Demonstrativos
Contbeis Aplicados para o balano de 2014.

somam mais de R$ 38 milhes; e ii) Os nmeros do Programa continuam expressivos, valores


acumulados desde o incio do Programa at 31/12/2013:
Placar do Programa Nota Fiscal Paulista (at nov/2013)
Total distribudo
R$ 9.026.922.004,07
Crditos distribudos
R$ 8.056.222.004,07
Prmios distribudos
R$ 970.700.000,00
Usurios cadastrados
15.661.925
Notas/Cupons Fiscais processados
28.007.027.093
Estabelecimentos cadastrados
883.264
Adeses ao Regulamento do Sorteio
12.897.463

9.1.2.2 Contencioso Administrativo:


a) Processo Administrativo Tributrio Eletrnico ePAT: No ano de 2013 houve um avano
significativo na implementao de diversos mdulos do Processo Administrativo Tributrio eletrnico
ePAT da Secretaria da Fazenda.
O projeto ePAT inclui o redesenho do conjunto de normas associadas ao processo do contencioso
administrativo tributrio, bem como o desenvolvimento de um sistema informatizado de gesto
documental num ambiente totalmente digital. O sistema em ambiente WEB e disponibiliza diversas
funcionalidades, tais como: controle de processos, movimentaes, decises, pautas de julgamento e
informaes gerenciais.
Servidores fazendrios, contribuintes e advogados podem utilizar o Portal ePAT, com a utilizao de
assinatura digital, para a prtica dos diversos atos processuais relativos ao processo eletrnico de
maneira gil, segura, juridicamente vlida e com muita transparncia.
i) Dirio Eletrnico: O Dirio Eletrnico via WEB possibilita economia e agilidade na intimao de atos
processuais, atos administrativos do Tribunal de Impostos e Taxas (TIT), Smulas e Questes de
Ordem. Viabiliza o acesso integra da deciso proferida por rgo de julgamento do TIT.
At a edio n 651 de 27/12/2013 (ltima edio do exerccio de 2013), foram publicadas 63.477
(sessenta e trs mil e quatrocentos e setenta e sete) intimaes no Dirio Eletrnico e os usurios
internos da Secretaria da Fazenda bem como o pblico externo j realizaram 1.653.874 (um milho,
seiscentos e cinquenta e trs mil e oitocentos e setenta e quatro) consultas ao teor dessas
publicaes.
ii) Lavratura de Autos de Infrao e Imposio de Multa AIIMs: No exerccio de 2013 foram lavrados
17.834 (dezessete mil oitocentos e trinta e quatro) autos de infrao eletrnicos. Os processos
originados da lavratura desses autos de infrao so todos eletrnicos e todos os atos processuais
so praticados por intermdio do prprio ePAT por todas as partes envolvidas.
iii) Distribuio dos processos eletrnicos aos juzes da Segunda Instncia do TIT: Refere-se
distribuio dos processos eletrnicos aos juzes da Segunda Instncia do TIT, por meio do ePAT, de
modo que os juzes podem acessar todo o contedo do processo por meio eletrnico.
iv) Mdulo Relatrio e Voto: Permite que os juzes do TIT possam elaborar o relatrio e voto dos
processos que lhe tenham sido distribudos por meio do prprio sistema de qualquer computador com
acesso rede mundial e enviar o processo para a etapa seguinte do fluxo, que o agendamento dele
para julgamento.
v) Mdulo para agendamento dos processos eletrnicos para julgamento no TIT: Permite que haja o
agendamento dos processos j relatados pelos juzes do TIT, aps a concluso do relatrio e voto
dos processos eletrnicos, de modo que seja possvel haver a incluso desses processos na pauta
de julgamento da Cmara. A pauta de julgamento disponibilizada na Internet e pode ser acessada
por qualquer pessoa interessada.

vi) Mdulo Voto Eletrnico: Permite a realizao das sesses de julgamento dos processos
eletrnicos nas Cmaras de julgamento do TIT por meio do ePAT, com a utilizao da assinatura
digital dos juzes que compem a Cmara Julgadora.
vii) Mdulo do juiz Processos em Pauta: Permite que o juiz do TIT acesse a ntegra dos processos
que esto agendados para julgamento em sua Cmara Julgadora, de modo que ele possa se
preparar com antecedncia para o julgamento dos processos que sero realizados na data
agendada.
viii) Mdulo Confirmao do Voto: A implementao da primeira fase desse mdulo j permite que
vrios processos julgados nas Cmaras Julgadoras do TIT sejam publicados no Dirio Eletrnico
representando mais um avano no andamento do processo eletrnico de modo que as partes possam
interpor recurso para a Cmara Superior do TIT.
b) Ampliao da base de acrdos do TIT: A base de dados de acrdos das Cmaras do TIT foi
ampliada com a incluso de mais 16.000 novas decises, que esto disponveis para acesso na
pgina WEB do TIT. Existem disponveis para usurios internos ou externos 89.139 (oitenta e nove
mil cento e trinta e nove) decises proferidas pelos rgos de julgamento do contencioso tributrio
paulista, sendo 31.967 (trinta e um mil novecentos e sessenta e sete) de 1 instancia e 57.172
(cinquenta e sete mil, cento e setenta e dois) de 2 instancia. Foram realizados 960.111 (novecentos
e sessenta mil, cento e onze) downloads de decises.

9.2 SPPREV So Paulo Previdncia

9.2.1 Penso por Morte Civil e Militar: Foi dado continuidade ao trabalho de reviso das
concesses de penses por morte civis e militares cujos bitos de instituidores tenham ocorrido aps
a edio da Lei Federal n 9.717/98, em consonncia com entendimento do Parecer Administrativo n
15/2012 da Procuradoria Geral do Estado (PGE). No mbito do regime prprio de previdncia dos
militares do Estado de So Paulo, encontram-se suspensas a eficcia de alguns dispositivos da Lei n
452/74. Ressalte-se referido entendimento foi corroborado pela Procuradoria Geral do Estado de So
Paulo nos Pareceres administrativos n 15/2012 e n 75/2013, seguindo entendimento da doutrina
especializada sobre o assunto e a jurisprudncia do STF e STJ. Na Diretoria de Benefcios Civis
Gerncia de Penso foram criadas mais duas supervises: (1) SJP Superviso Judicial de Penso
e (2) SPP Superviso de Pagamento Penso Civil. Consolidada descentralizao da anlise de
concesso do benefcio de Penso por Morte para os postos regionais da SPPREV.
Para Benefcios Penso por Morte Civil a invalidao abrangeu pensionistas institudos por
declarao de vontade; pensionistas na qualidade de neto, de qualquer condio; pensionistas na
qualidade de ex-cnjuges designados (com exceo de previso judicial para pagamento de penso
alimentcia); e filhos com idade superior a 21 anos como universitrios. Para benefcio de Penso por
Morte Militar a invalidao incluiu pensionistas institudos por declarao de vontade; pensionistas na
qualidade de filhas solteiras maiores de 21 anos, exceo das invlidas e incapazes civilmente; e
filhos com idade superior a 21 anos como universitrios. O trabalho resultou na instaurao de
aproximadamente 4.040 processos, sendo: 2.280 (militares) e 1.760 (civis), com a efetiva extino
total de 1.999 benefcios distribudos da seguinte forma: 1.038 militares e 961 civil. Foram instaurados
procedimentos contra 2375 pensionistas, a maioria na qualidade de filhas solteiras, maiores de 21
anos.
Ainda, cumpriu o dispositivo legal da Emenda Constitucional n 70/2012. Foram revisados
aproximadamente 3.000 benefcios, entre penso por morte e aposentadoria servidores civis,
retroagindo efeitos no valor do benefcio pago a 29/03/2012.

9.2.2 Aposentadoria Civil: Na Diretoria de Benefcios Civis Gerncia de Aposentadoria foram


criadas mais 02 (duas) supervises: (1) SJA Superviso Judicial de Aposentadoria (apoio judicial) e
(2) SCA II Superviso de Concesso de Aposentadoria (especfica do quadro do QM (professor)).

Implantada a digitalizao dos processos de aposentadoria da Secretaria da Educao no prprio


rgo de origem dos servidores atualizando os dados cadastrais dos servidores da Secretria da
Educao, via web-service utilizando o sistema de gesto previdencirio disponibilizado pela
SPPREV.
Foram realizados estudos e aplicao do novo entendimento das regras de aposentadoria, sobre
afastamentos, tempo de efetivo exerccio pblico, efetivo exerccio no cargo e tempo de cargo e
carreira. Realizado oficialmente o incio das tratativas com os rgos/ autarquias da administrao
indireta (exceto Universidades) para migrao da base de dados dos servidores ativos, inativos
(aposentados) e exonerados vinculados ao RPPS do Estado de So Paulo que sejam titulares de
cargos efetivos. Foi publicada a portaria do Diretor Presidente n 428/2013, atribuindo competncias e
celeridade conferncia e homologao da Certido de Tempo de Contribuio CTC. Resultando
novas Aposentadoria concedidas no SIGEPREV totalizando 11.823 benefcios em 2013. A absoro
das Aposentadoria de Administrao Indireta (exceto Universidades) resultar no acrscimo de
aproximadamente mais 13 (treze) mil benefcios.

9.2.3 Inatividade Militar: Realizada transferncia da Folha de Pagamento dos Inativos Militares do
Estado de So Paulo para So Paulo Previdncia. Foram ativadas as aes das Supervises de
Inatividade, Pagamento de Inatividade e Manuteno de Inatividade da Diretoria de Benefcio Militar
Gerncia de Inatividade. Foram homologados 879 novos benefcios de inatividade pela SPPREV.
Ressaltamos que o processamento e pagamento do benefcio de inatividade militar iniciou no ms de
agosto de 2013.

9.2.4 COMPREV: Realizada gesto da compensao previdenciria do Estado de So Paulo, em


conjunto com a Fundao Instituto de Pesquisas Contbeis, Atuarias e Financeiras FIPECAFI.
Ainda h estoque de 24.884 requerimentos compreendidos no perodo entre 05/10/1988 e 05/05/1999
e correspondem a R$ 177.970.300,14 milhes reconhecidos pelo INSS e objeto de ao judicial.
Foram analisados 4.406 requerimentos encaminhados ao INSS. Nos casos em que o INSS figura
como Regime de Origem e o Estado de So Paulo como Regime Instituidor, foram concedidos 1.331
requerimentos (crdito para o Estado) e, nos casos em que o INSS figura como Regime Instituidor o
RPPS do Estado de So Paulo como Regime de Origem, a SPPREV deferiu 1.083 (dbito para o
Estado). Foram recebidos R$ 67.554.861,92 milhes e pagos R$ 19.467.744,10 milhes, resultando
em um saldo positivo de R$ 48.087.117,82 milhes em favor do Estado de So Paulo.

9.2.5 Economia com a Eliminao de Pagamento Indevidos: Realizado cancelamento de


pagamento de segurados em virtude de identificao de benefcios e/ou valores de benefcios
indevidamente percebidos (fraude previdenciria), fruto de cruzamentos entre as bases de dados
cadastrais do SIGEPREV e outros rgos/entidades e de aes diretas da Autarquia. Novo sistema
de monitoramento dos participantes diagnosticando a condio socioeconmica e familiar dos
beneficirios com a emisso dos respectivos laudos tcnicos; avaliao clnica dos beneficirios
voltada verificao de condio de gozo de benefcios com a emisso dos respectivos laudos
mdicos; recenseamento dos participantes do sistema previdencirio do Estado de So Paulo com o
uso de identificao biomtrica, visitas domiciliares e avaliaes mdicas. Para a realizao desses
servios foram disponibilizados os seguintes recursos: Consultrios Mdicos equipados na Capital
(02); Equipes mveis (05); Postos Fixos Mobiliados (20). Equipamentos de leitura de biometria digital,
equipamentos fotogrficos digitais, equipamentos mdicos, scanners digitais, notebooks, mobilirios e
todos os sistemas, hardwares e softwares necessrios. Central de Relacionamento (Call Center).
Veculos zero km, tipo furgo. A competncia de recadastramento e de recenseamento por parte da
autarquia vem sendo legalmente observada por meio de contrato firmado com instituio bancria
(Banco do Brasil) e com a colaboradora IDORT (censo previdencirio). Os 20 postos fixos mobiliados
esto distribudos dentro do Estado: (01) So Jos do Rio Preto, (01) Araatuba, (01) Presidente
Prudente, (01) Marlia, (01) Ribeiro Preto, (01) Araraquara, (01) Bauru, (01) Avar, (01) Campinas,
(01) Guarulhos, (01) Taubat, (01) So Jos dos Campos, (04) So Paulo, (01) Sorocaba, (01) Santo

Andr, (01) Santos e (01) Suzano. Quando trata da extino do benefcio o escopo do contrato de
prestao de servio da licitada IDORT. Resultando o total de Recenseamentos/ Cadastramentos
(86.404), Visitas Domiciliares de Avaliao Socioeconmica (28.037), Visitas Domiciliares de
Condio
de
Sade
(4.825),
Percias
Mdicas
(2.626),
Ligaes
Telefnicas
(Jan/Fev/Mar/Abr/Mai/Jul/Ago/Set 347.230). Recadastramento de inativos e pensionistas:
atualizao, melhorias no gerenciamento e no controle da base de dados dos beneficirios da
autarquia; Uniformizao de cadastro no sistema de gesto previdencirio; Viabilidade de anlise de
possveis fraudes por irregularidades de condio de seus beneficirios; Recadastramento efetuado
em qualquer agncia do Banco do Brasil localizada no territrio brasileiro; Recenseamento:
Disponibilizao de visita domiciliar atravs de profissionais assistentes sociais; Implantao do
sistema de monitoramento dos segurados para diagnstico de condio socioeconmica e familiar
dos beneficirios, com a emisso dos respectivos laudos tcnicos; Avaliao clnica dos beneficirios
voltada verificao de condio de gozo de benefcios com a emisso dos respectivos laudos
mdicos; Recenseamento dos segurados do sistema previdencirio do Estado de So Paulo, com o
uso de identificao biomtrica, visitas domiciliares e avaliaes mdicas, por meio da empresa
IDORT, totalizando 86.404 cadastramento/recadastramento.
O Ncleo de Inteligncia Previdenciria NIP coordena e realiza o monitoramento dos benefcios
previdencirios sob gesto da SPPREV, promovendo a preveno e a correo das irregularidades,
erros ou eventuais desvios. Trata de invalidao de benefcio para cumprir a disposio legal da Lei
Federal n 9717/98. Esta atividade gerou para os cofres do Estado de So Paulo uma economia
baseada em clculo atuarial trazido a valor presente da ordem de R$ 261.463.619,79 milhes entre
os meses de janeiro e dezembro de 2013. Os principais resultados do NIP: (1) Controles Preventivos
evitar a ocorrncia de erros, desperdcio ou irregularidades; (2) Controles Detectivos detectar
erros, desperdcios ou irregularidades, no momento em que eles ocorrem, permitindo a adoo de
medidas tempestivas de correo; (3) Controles Corretivos - detectar erros, desperdcios ou
irregularidades depois que j tenham ocorrido, permitindo a adoo posterior de aes corretivas.

9.2.6 Gesto Corporativa: Realizada Reestruturao Organizacional e de Cargos e Salrios e


Reviso dos Processos de trabalho. O quadro de empregados pblicos permanentes da SPPREV
contava em 31/12/2013 com aproximadamente 74% de ocupao. Em 11 de dezembro de 2013
houve autorizao do Senhor Governador, por meio de publicao no DOE, para contratao de
candidatos remanescentes do concurso de 2012, em razo da baixa aceitao s vagas dos
candidatos aprovados e ainda considerando que tal medida agiliza o ingresso de novos servidores.
Emprego pblico permanente

Vagas previstas

Vagas ocupadas

% ocupao

Analista em Gesto Previdenciria

95

85

89,47%

Tcnico em Gesto Previdenciria

300

208

69,30%

395

293

74,18%

Total

Por meio do processo 62.543/2013 a So Paulo Previdncia firmou contrato com a Fundao do
Desenvolvimento Administrativo FUNDAP com o objetivo de obter assessoria tcnica para o
(re)desenho de processos de trabalho, dimensionamento de quadro de pessoal da SPPREV e reviso
de fluxo de informaes com foco no atendimento ao beneficirio.
Realizada contratao de servios de Auditoria Independente das Demonstraes Contbeis da So
Paulo Previdncia SPPREV e de reavaliao do sistema de gesto previdencirio SIGEPREV.
Contratada por licitao prego eletrnico - empresa para os servios de auditoria do SIGEPREVSistema de Gesto Previdencirio. Os resultados obtidos foram satisfatrios uma vez que no foram
apontados divergncias na parametrizao do SIGEPREV. As inconsistncias apontadas referiram-se
a erro de input manual no SIGEPREV, algumas das quais j haviam sido cumpridas pelas reas de
benefcios.

9.2.7 Programa de Melhoria do Gasto Pblico Desperdcio Zero: A So Paulo Previdncia tem
participado do programa em conjunto com a Secretaria da Fazenda de So Paulo (coordenadora) e
Nossa Caixa Desenvolvimento (AFESP) e, tem tomado iniciativas de implementar medidas com o
objetivo de cumprir as metas traadas institudo pelo Decreto n 57.829 de 02/03/2012. Frota de
veculos: reduo de 10% (dez por cento) do nmero de veculos locados, salvo autorizao expressa
do Titular da Secretaria de Gesto Pblica, em casos excepcionais devidamente justificados; Ao da
SPPREV: Por meio do processo 20.720/2011, no qual consta o contrato com a empresa PLM
Locadora de Veculos Ltda a SPPREV, quando da renovao do contrato no ano de 2012, havia
reduzido em 10% a locao da frota de veculos. Passagem area: adeso ao servio de
gerenciamento sistematizado de viagens corporativas, da Secretaria de Gesto Pblica; Ao da
SPPREV: A So Paulo Previdncia aderiu a ata de passagens areas da Secretaria da Gesto
Pblica, assinando contrato com a empresa Marfly Viagens e Turismo Ltda, por meio do processo
58.187/2013. Dirias: corte de 10% (dez por cento) nos gastos com dirias, salvo autorizao
expressa do Titular do rgo ou entidade, em casos excepcionais, devidamente justificados; Ao da
SPPREV: A So Paulo Previdncia reduziu em 11,79% a utilizao dos valores das dirias no ano de
2013 em relao ao ano de 2012. gua: a) os rgos e entidades da Administrao direta, autrquica
e fundacional relacionados no Anexo deste decreto devero implantar, no prazo de 90 (noventa) dias,
programa de uso racional da gua; b) os rgos e entidades da Administrao direta, autrquica e
fundacional no relacionados no Anexo deste decreto devero apresentar, no prazo de 60 (sessenta)
dias, plano de implantao de medidas de reduo de consumo de gua; Ao da SPPREV:
Referente aos itens a e b a SPPREV no implantou o Programa Pura em virtude do consumo
mdio por funcionrio da Autarquia estar abaixo dos 50 litros dirios requerido pelo programa PURA.
Para atendermos ao consumo ideal, o prdio onde a SPPREV est instalada j possui em todos os
banheiros torneiras automticas, caixas acopladas, acompanhamento e manuteno diria, o que
deixa o consumo em torno de 27 litros dirios por pessoa. Telefonia: reduo de 20% (vinte por
cento) do valor das contas de telefonia mvel celular; Ao da SPPREV: A SPPREV mantm contrato
com a empresa Telefnica Brasil S/A por meio do processo 34.288/2013. O valor orado para o ano
de 2013 foi de R$ 29.474,50, sendo que o valor utilizado foi de R$ 9.068,11, ou seja, conseguimos
uma economia de aproximadamente 69%. Convm esclarecer que os valores contratados seguem o
decreto 47.992, de 1 de agosto de 2003, o qual determina os valores mximos.Renegociao de
contratos de: a) prestao de servios tcnicos; b) limpeza e vigilncia; c) manuteno de reas
verdes; Ao da SPPREV:A So Paulo Previdncia mantm contratos de prestao de servios
tcnicos, de limpeza, vigilncia e manuteno de reas verdes. No item a a economia est expressa
no quadro 2. Para os itens b e c a SPPREV tem encontrado dificuldade na renegociao dos
valores j contratados, em especial pela alegao das empresas contratadas de que os valores j
esto no limite e que uma renegociao com reduo dos valores poder gerar um desequilbrio na
relao financeira do contrato, tornando-os inexeqveis. Ademais, os valores constantes para tais
contrataes encontram-se nos Cadernos Tcnicos de Servios Terceirizados CADTERC. O
CADTERC (www.cadterc.sp.gov.br) um site institucional, que objetiva divulgar as diretrizes para
contrataes de fornecedores de servios terceirizados pelos rgos da Administrao Pblica
Estadual, com padronizao de especificaes tcnicas e valores limites (preos referenciais) dos
servios mais comuns e que representam os maiores gastos do estado. Resultando: Despesa de
Custeio R$ 96.593.284,00. Iniciativas: (1) Reduo do valor dos contratos R$ 947.308,73 (0,98%);
(1.1) Teleatendimento Call center 7,8%; (1.2) Telefnica Brasil DDR 10,4%; (1.3) Locao de
Veculos 6,2%; (1.4) Locao de scanners de mesa 8,6%; (1.5) Manuteno SIGEPREV 66,9%.
(2) Economia com reavaliao de processos R$ 4.973,28 (0,01%); (2.1) Consumo de Papel Sulfite
cpia de documentos para instruo do processo 50%; (2.2) Consumo de papel sulfite Carga de
Imagem para o sigeprev 30,8%; (2.2) Consumo de papel sulfite Impresso frente e verso 19,2%.
TOTAL R$ 952.282,01 (0,99%). Fica demonstrado como foram obtidas as economias, seja na
renegociao dos contratos, seja na reviso de processos de trabalho.

9.2.8 Modernizao na Infraestrutura e Servios de Tecnologia da Informao: As atividades


pilares da rea de TI continuaram focadas para a alta performance, disponibilidade e segurana da
infraestrutura de TI. Os principais objetivos dos projetos foram: (1) Manter e aprimorar

constantemente todos os processos componentes da Governana de TI e Poltica de Segurana de


TI; (2) Manter os recursos de TI alinhados e adequados ao Planejamento Estratgico da autarquia;
(3) Pesquisar e avaliar continuamente processos de segurana para a infra-estrutura de TI; (4) Avaliar
softwares, solues, ferramentas e hardwares que possam contribuir para o alto desempenho das
diversas reas da autarquia; (4) Mantida a instalao de Link dedicado (no acessa a nuvem da
internet) entre a SPPREV e a IMESP para acesso aos sistemas SIGEPREV e GED, gerando alta
disponibilidade, contingncia de links e Segurana da Informao. Ao longo de 2013 este link
dedicado impediu a queda do sistema SIGEPREV, garantindo maior produtividade s reas fins, na
concesso e processamento das penses, aposentadorias e inatividades.Projeto de modernizao
das tecnologias utilizadas na autarquia/ Desenvolvimento de novos sistemas (Utilizao interna)/
Criao de novas ferramentas de apoio ao Help Desk/ Sistema Wiki interno e documentos com
procedimentos tcnicos/ Implantao de sistemas e recursos de controles e monitoramentos on-line
real-time/ Foram realizadas estruturao, reestruturao e expanso da rede lgica da So Paulo
Previdncia/ Homologao e Desenvolvimento de sistemas. Parque de mquinas: 720 computadores;
Usurios de rede 939 (Funcionrios, estagirios e prestadores de servio); Redes de dados 16: 1
Sede; 1 Subsede e 14 Regionais. So monitoradas e gerenciadas distncia. CPD 89 servidores: 31
fsicos e 58 virtuais - Backup dirio de 735 Gb. Telefonia 700 ramais: 100 digitais e 600 analgicos.
Implantao de novos relatrios adotando a criptografia no envio e recebimento de arquivos
bancrios, aumentando significativamente a segurana no processo com implantao prevista para
abril 2014.

9.2.9 Relacionamento com Segurado Atendimento Sede e Regional: Realizado finalizao dos
estudos e implantou nos escritrios regionais, a partir de 01/09/2013, a funo de superviso, criando
o Guia para Supervisores dos Escritrios Regionais. Com a adequao do quadro de funcionrios
dos escritrios regionais, obteve-se j nos ltimos meses de 2013 resultados positivos pela
distribuio de tarefas a esses funcionrios, desafogando-se atividades da diretoria de benefcios
para reduzir o prazo de resposta aos beneficirios ou concesso de penses. A SPPREV inaugurou
em 2013 o Escritrio Regional em So Jos dos Campos. Ao longo de 2013 foram realizadas
anlises e reviso da estrutura dos escritrios regionais, providenciando a ampliao dos escritrios
de Campinas e Bauru e a aquisio de mobilirio. Promoo de treinamento e integrao entre o
atendimento presencial sede e interior com as reas de benefcios. Monitoramento constante dos
indicadores de desempenho relativo ao atendimento presencial dos escritrios regionais, do
teleatendimento, do site e do servio fale conosco; Implantao de novas atribuies e tarefas aos
escritrios regionais, com a criao de uma superviso nesses locais de atendimento, objetivando a
descentralizao dos servios; Em fase final de testes para implementao de nova estrutura de URA
(unidade de resposta audvel), encurtando caminho a ser percorrido pelo usurio, dentre as opes
disponveis, com apresentao de acesso direto ao atendimento humano e nova funcionalidade de
auto-atendimento, alm do incio das respostas ativas, por meio do servio fale-conosco s
solicitaes realizadas no teleatendimento. No Atendimento presencial Sede e Regional realizando
recadastramento de Pensionista Militar; protocolos de exigncia dos processos de concesso de
aposentadoria; incio da digitalizao de requerimentos de manuteno de aposentadoria e no
atendimento de todos os processos de Aes Judiciais de Aposentadoria e da Emenda Constitucional
70/2012.Mudana de procedimento para digitalizao de RG e CPF em mesma folha, visando
sustentabilidade; Criao de planilha online para organizao e abertura de chamados relacionados
digitalizao. Melhoria na estrutura dos escritrios regionais: Melhoria na estrutura organizacional
para servio de atendimento adequando/ aperfeioando espao fsico o ambiente de trabalho;
Ampliao de espao no Escritrio Regional de Campinas e Bauru (ambos Poupatempo);
Inaugurao do Escritrio Regional de So Jos dos Campos; Instalando novos procedimentos para
atendimento de anlise de Penso Inicial nos Escritrios Regionais; anlise Aposentadoria Civil nos
Escritrios Regionais; Anlise de Reincluso de penso nos Escritrios Regionais. Em relao ao tele
atendimento as atividades foram realizadas em 2013 pela Superviso de Atendimento Presencial e
Call Center. Realizou-se transferncia automtica pelo estabelecimento de um link direto entre o Call
Center IDORT e SPPREV, agilizando o atendimento aos beneficirios da SPPREV; Adequao da
pesquisa de satisfao com a emisso de um relatrio detalhado e a possibilidade de monitorar as

gravaes dos atendimentos; Implantao de planilha semanal de ocorrncias; Treinamentos de


capacitao; Implantao de mensagens automticas na URA de acordo com o CPF do requerente;
Possibilidade de requerimentos iniciados no prprio Call Center. Ano 2013 foram realizados testes
para implementao de nova estrutura de URA (unidade de resposta audvel), encurtando caminho a
ser percorrido pelo usurio, dentre as opes disponveis, com apresentao de acesso direto ao
atendimento humano e nova funcionalidade de auto-atendimento, alm do incio das respostas ativas,
por meio do servio fale-conosco, s solicitaes realizadas no teleatendimento.

9.3 SP-PREVCOM Fundao de Previdncia Complementar do Estado De So Paulo

Nos ltimos anos, o Estado de So Paulo promoveu uma profunda reforma no regime de previdncia
dos seus servidores, com o objetivo de aperfeioar o sistema e promover a sua sustentabilidade. Em
longo prazo, as medidas adotadas promoveram a equalizao entre a arrecadao e os custos
previdencirios, proporcionando o equilbrio nas contas pblicas e desonerando os cofres pblicos.
Os maiores beneficirios dessas aes foram o cidado paulista e a sociedade brasileira em geral.
Por meio da Lei n 14.653, de 22 de dezembro de 2011, o Estado de So Paulo institui o Regime de
Previdncia Complementar e fixou um limite mximo para a concesso de aposentadorias e penses
pagas pelo Regime Prprio de Previdncia dos Servidores - RPPS igual ao do teto do Regime Geral
de Previdncia Social - RGPS. Dessa forma, os servidores titulares de cargos efetivos admitidos no
servio pblico a partir de 21 de janeiro de 2013 tm suas aposentadorias limitadas ao teto do
Instituto Nacional do Seguro Social INSS.
Para administrar esse novo regime foi criada a Fundao de Previdncia Complementar do Estado de
So Paulo - SP-PREVCOM, que alm de ter sido a primeira Fundao de Previdncia Complementar
destinada exclusivamente para servidores pblicos, a maior do pas, contando j com mais de 13
mil participantes. Por meio da SP-PREVCOM o servidor pode contribuir mensalmente com um
percentual do seu salrio e contar com a contrapartida do Estado para a formao de sua reserva
financeira.
Hoje, o servidor pblico paulista responsvel pela construo do seu futuro, devendo planejar a sua
aposentadoria e o bem estar dos seus dependentes, restando ao Estado suprir suas necessidades
bsicas e garantir um benefcio equivalente ao de todos os trabalhadores brasileiros. Alm de
proporcionar maior isonomia entre todas as classes de trabalhadores e servidores, a adoo da
previdncia complementar no mbito paulista contribuiu para a reduo do impacto financeiro das
contas previdencirias em longo prazo, diminuindo a responsabilidade do Estado para a manuteno
de altos benefcios e ao mesmo tempo garantindo a capacidade do Tesouro Estadual arcar com os
seus compromissos com todos os seus servidores.

9.3.1 Planos de Benefcios Complementares da SP-PREVCOM: Os Planos de Benefcios


administrados pela SP-PREVCOM so de exclusivamente de Contribuio Definida - CD e
formatados de acordo com as normas vigentes que regulam o Regime de Previdncia Complementar.
So exclusivos para os servidores do Estado de So Paulo e tm contribuio paritria do
patrocinador at o limite de 7,5% do salrio de participao (parcela do rendimento do servidor que
ultrapassa o limite do INSS).
9.3.1.1 PREVCOM RP: destinado aos servidores pblicos do Estado de So Paulo vinculados ao
RPPS, administrado pela So Paulo Previdncia - SPPREV, autarquia estadual e rgo gestor nico
do RPPS paulista. Podem participar do plano os servidores titulares de cargo efetivo que que
entraram em exerccio no servio pblico a partir de 21/01/2013, data de publicao da aprovao do
referido plano da Superintendncia Nacional de Previdncia Complementar - Previc no Dirio Oficial
da Unio D.O.U. Criado a princpio para o Poder Executivo, esse plano contou com a adeso do
Poder Judicirio, do Poder Legislativo e das Universidades, fazendo com que todos os servidores

estatutrios do Estado de So Paulo estejam abrangidos por um nico plano de benefcios


complementares.
9.3.1.2 PREVCOM RG: destinado a todos os servidores/empregados pblicos do Estado de So
Paulo vinculados ao RGPS que se encontravam em atividade no servio pblico na data da
publicao da Lei14.653/11. Podem participar do plano os empregados pblicos (concursados),
ocupantes de cargos de livre nomeao e exonerao (comissionados e de confiana) desde que
no possuam vnculo com o RPPS, bem como servidores contratados sob outros regimes jurdicos,
tal como a Lei 500/1974, desde que sejam contribuintes do INSS. Foi aprovado pela Previc em 21 de
janeiro de 2013 e contou com a adeso dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio do Estado de
So Paulo.
9.3.1.3 PREVCOM RG-UNIS: O PREVCOM RG-UNIS foi criado exclusivamente para os servidores
da Universidade de So Paulo - USP, da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho Unesp e da Universidade Estadual de Campinas Unicamp, vinculados ao RGPS. Podem participar,
portanto os empregados pblicos (concursados), ocupantes de cargos de livre nomeao e
exonerao (comissionados e de confiana) desde que no possuam vnculo com o RPPS, bem
como servidores contratados sob outros regimes jurdicos, desde que sejam contribuintes do INSS.
Foi aprovado pela Previc em 04 de dezembro de 2013.

9.3.2 Benefcios de Risco: Os benefcios de risco so oferecidos pela SP-PREVCOM pela


ocorrncia de morte ou invalidez do participante. Com o objetivo de atender s necessidades
individuais de cada servidor, so opcionais e devem ser contratados junto fundao com base em
uma tabela de valores de contribuio de livre escolha pagos a uma seguradora. A contratao dos
Benefcios de Risco significa uma garantia adicional para o servidor e sua famlia na ocorrncia de
algum imprevisto.
A referida contratao pode ser feita a qualquer momento e garantir reserva segurada de acordo
com a faixa etria do participante. No caso de ocorrncia de sinistro, a seguradora far o repasse
SP-PREVCOM do valor contratado. A fundao, por sua vez, creditar essa quantia na conta
individual do participante ou destinar os recursos aos seus beneficirios.
Atualmente, a parceira estratgica da fundao para administrao dos benefcios de risco a
companhia Mongeral Aegon, uma das 10 maiores seguradoras independentes do pas e um dos 10
maiores grupos de seguros e previdncia do mundo, com atuao em 20 pases.

9.3.3 Aes Desenvolvidas em 2013: As atividades desenvolvidas pela SP-PREVCOM 2013 podem
ser distribudas da seguinte forma:
a) Aes administrativas destinadas implantao dos Planos de Benefcios Complementares, entre as
quais se destacam a produo dos Regulamentos dos Planos e sua consequente aprovao pela
Previc, bem como os Convnios de Adeso com os poderes, rgos e entidades estaduais
necessrios para o efetivo oferecimento dos planos de benefcios aos participantes;
b) Contratao do gestor financeiro, responsvel por realizar os investimentos dos recursos
aportados por participantes e patrocinador;
c) Aes de carter informativo e elucidativo destinadas aos Departamentos de Recursos Humanos
dos poderes, rgos e entidades paulistas; e
d) Campanha de Adeso aos Planos de Benefcios Complementares, iniciada a partir de 7 de
fevereiro de 2013, data da aberturas das inscries.

9.3.4 Balano dos Resultados do Primeiro Ano de Atividades da SP-PREVCOM (Ms De


Referncia: Fevereiro/14):

a) N de Participantes:
i) Contribuintes: 8.609 (RG: 5.397 / RP: 606 / RG-UNIS: 2.606)
ii) Inscritos: 13.161 (posio em 17/03/14)
b) Contribuies:
i) Percentual mdio de contribuio (participante): 7,91%
ii) Valor mdio de contribuio normal (participante): R$ 318,04
c) Benefcios de Risco:
i) N de contrataes: 3.051
ii) Valor total: R$ 210.682,69
iii) Valor mdio global de contribuio contratado: R$ 69,05
d) Portabilidade, Resgate e Autopatrocnio (posio em 13.03.2014):
i) Valores portados para SP-PREVCOM: R$ 678.783,50
ii) Portabilidades em trmite para SP-PREVCOM: R$ 160.138,23
iii) Valores brutos resgatados: R$ 69.192,59
iv) Valores portados para outras entidades: R$ 13.211,52
v) Arrecadao mensal de autopatrocnio: R$ 5.027,31
e) Taxa de Administrao (RG + RP + RG UNIS):
i) Taxa de Carregamento: 5%
ii) Valor acumulado em 2013: R$ 1.900.871,23
f) Atividades de Investimentos (Ms de referncia: fevereiro/14)
i) Fundo de Investimento PAULISTA FIQ DE FIM CP
ii) Administrador: Banco BTG PACTUAL
iii) Valor acumulado (posio em 28/02/14): R$ 45.677.607,30
iv) Quantidade de cotas: 41.855.423,641384
v) Cotao atual (posio em 28/02/14): R$ 1,09131870

9.4 DESENVOLVE SP Agncia de Fomento do Estado de So Paulo

A Desenvolve SP atende as empresas instaladas e com sede no Estado de So Paulo, dos setores
produtivos: indstria, comrcio, agronegcio e servios, com faturamento anual de R$ 360 mil a R$
300 milhes.
Para empresas com faturamento superior a R$ 300 milhes, a Desenvolve SP atua como agente
repassador das linhas de financiamento com recursos de terceiros.
As prefeituras e os rgos da administrao direta e indireta dos municpios tambm fazem parte do
pblico atendido pela instituio, por meio de linhas de financiamento especficas para o setor
pblico.

9.4.1 Programas de Governo e Linhas de Financiamento: Em seu papel de instrumento de apoio


s polticas pblicas, alinhada ao Governo do Estado de So Paulo, a Desenvolve SP elabora
projetos para o desenvolvimento das regies do Estado e para os diversos setores da economia.

Em 2013, foram lanadas sete linhas de financiamento, sendo que seis so associadas s polticas
de desenvolvimento do Governo do Estado de So Paulo:
a) Linha de Acessibilidade Urbana: Esta linha pode financiar projetos que contemplem a
implementao de plano de acessibilidade nos espaos pblicos para pessoas com deficincia ou
mobilidade reduzida, e que criem condies de incluso social a esse pblico.
b) Linha de Iluminao Pblica: A partir da Resoluo Normativa da Agncia Nacional de Energia
Eltrica (Aneel) n 414, de 09 de setembro de 2010, os ativos de Iluminao Pblica que antes eram
das distribuidoras de energia eltrica, passam a ficar sob a responsabilidade das prefeituras.
Considerando essa eminente demanda para que os municpios possam se adequar s exigncias, a
Desenvolve SP lanou a Linha de Iluminao Pblica, para financiar projetos que contemplem a
implantao, ampliao ou adequao do sistema de iluminao pblica dos municpios.
c) Linha de financiamento s Indstrias de Panificao e Confeitaria: O Governo do Estado de So
Paulo, por meio da Desenvolve SP, com uso de recursos do Fundo de Apoio a Contribuintes do
Estado de So Paulo (Funac), disponibiliza para empresas da Indstria de Panificao e Confeitarias
uma linha de financiamento para aquisio de mquinas e equipamentos, para que as empresas
possam se adequar e atender a Norma Regulamentadora do Ministrio do Trabalho e Emprego n 12
(NR12), que prev a substituio de equipamentos para garantir a segurana dos trabalhadores e a
reduo dos acidentes de trabalho. As taxas de juros dos financiamentos so equalizadas pelo
Governo do Estado de So Paulo, subsidiando a juros zero os financiamentos em situao
adimplente.
d) Linha Emergencial de Recuperao de Empresas: Em setembro de 2013, a cidade de Taquaritura
foi atingida por um tornado que causou destruio por toda a cidade. A zona industrial foi uma das
reas mais atingidas pelo fenmeno.
O Governo do Estado de So Paulo, por meio da Desenvolve SP, disponibilizou a Linha Emergencial
de Recuperao de Empresas, para atender a esta e a outras cidades onde for decretado estado de
emergncia ou de calamidade pblica em decorrncia de eventos climticos. Os financiamentos
destinam-se s empresas comerciais, industriais e prestadoras de servios, estabelecidas na cidade
atingida, e contam com juros parcialmente subsidiados.
e) Programa Sade SP: O Governo do Estado de So Paulo, por meio da Desenvolve SP, lanou o
SADE SP, Programa de Incentivo a Infraestrutura de Sade, para financiamento s Santas Casas
paulistas e instituies filantrpicas de sade, com subsdio de parte das taxas de juros da linha
BNDES Sade, por meio de repasses diretos da Secretaria da Sade.
f) BNDES Sade BNDES Automtico Atendimento SUS e BNDES Sade BNDES Finem
Desenvolvimento Institucional: As duas linhas de crdito, so voltadas para reestruturao de dvidas
com fornecedores e bancos, para as instituies de sade que prestam servios para o SUS (Sistema
nico de Sade) e tambm para ampliao, modernizao e melhoria da gesto das entidades.
Alm das linhas de financiamento associadas s polticas de desenvolvimento do Governo do Estado
de So Paulo lanadas em 2013, a Desenvolve SP conta com os seguintes projetos, tambm,
associados s aes governamentais:
g) Programa de Apoio ao Setor Avcola (Proavi): Programa de apoio s empresas do setor avcola
que efetuam o abate de aves no Estado de So Paulo, conforme autorizao para vinculao de
crditos acumulados de ICMS em garantia introduzida pelo Decreto Estadual n 58.764, de 20 de
dezembro de 2012.
h) Programa So Paulo Inova: O So Paulo Inova uma iniciativa do Governo do Estado de So
Paulo para apoiar empresas paulistas de base tecnolgica e de perfil inovador.
O programa conta com trs linhas de financiamento operadas pela Desenvolve SP que atendem
empresas baseadas no Estado de So Paulo que tenham perfil inovador e com foco naquelas
instaladas em incubadoras e nos parques tecnolgicos.

O programa ainda contempla a constituio do Fundo de Investimento Inovao Paulista, cujo


objetivo fomentar as empresas de perfil inovador, com potencial para gerao de novos produtos,
agregando valor e beneficiando a economia e a populao paulista.
i) Programa Renova SP: O Programa de Incentivo Renovao de Frota de Caminhes do Estado de
So Paulo, institudo pelo Decreto Estadual n 58.093, de 30 de maio de 2012, e denominado Renova
SP, tem a finalidade de modernizar a frota de caminhes no Estado, por meio de linhas de
financiamento operadas pela Desenvolve SP, com recursos prprios ou mediante repasse de
recursos de outras instituies de fomento ou desenvolvimento.
j) Programa de Incentivo ao Investimento Esportivo: O Programa de Incentivo ao Investimento
Esportivo, institudo pelo Decreto Estadual n 58.339, de 27 de agosto de 2012, tem a finalidade de
estimular a realizao de investimentos para sediar a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, no
Estado de So Paulo, por meio de duas linhas de financiamento operadas pela Desenvolve SP.
k) Apoio Regional - Vale do Ribeira: Linha de Financiamento com objetivo de promover o
desenvolvimento econmico dos municpios situados na regio do Vale do Ribeira por meio do
financiamento ao agronegcio, comrcio, servios e indstria.

9.4.2 Fundos de Investimento: A Desenvolve SP possui atualmente posies em cinco Fundos de


Investimento em Participaes, sendo quatro fundos em operao e um fundo em processo de
constituio.

Fundo Performa SC-I

Fundo CRP Empreendedor

Fundo Burrill Brasil I

Fundo Inovao Paulista

Fundo de Investimento em Participao destinado aos setores aeroespacial, defesa,


segurana e integrao de sistemas (Fundo Aeronutico em constituio).

9.4.3 Desempenho Financeiro: A Desenvolve SP registrou, no exerccio de 2013, lucro lquido de


R$ 29,5 milhes. Com Patrimnio Lquido de R$ 1.035 milhes, o Retorno Anualizado sobre o
Patrimnio Lquido (ROAE), em 31 de dezembro de 2013, foi de 2,86%. O resultado bruto da
intermediao financeira foi de R$ 75,5 milhes, com saldo lquido entre despesas operacionais e
outras receitas de R$ 42,1 milhes, gerando resultado operacional de R$ 33,4 milhes.
O total de ativos alcanou R$ 1.334 milho, em 31 de dezembro de 2013, composto por 35,6% de
ttulos e valores mobilirios, 7,0% de operaes compromissadas, 2,5% de outros ativos e 54,9% de
operaes de crdito, com carteira composta com 68,6% de recursos prprios e 31,4% com recursos
do BNDES.

9.4.4 Desempenho Operacional:


a) Desembolsos: Em abril de 2013, a Desenvolve SP atingiu a marca histrica de R$ 1 bilho de
desembolsos acumulados. Essa meta foi traada em 2009, quando do incio de suas atividades, e foi
celebrada em 04 de junho de 2013 no Palcio dos Bandeirantes.
Este ano os desembolsos somaram R$ 362 milhes. Os desembolsos acumulados, desde 2009,
totalizaram R$ 1.252 milhes, sendo 71,6% com recursos prprios e 28,4% com recursos de
terceiros.
Ao final de dezembro de 2013, 1.076 empresas de 224 cidades receberam recursos da Desenvolve
SP, sendo que, dos desembolsos acumulados, 35,7% foram liberados para empresas da Regio
Administrativa (RA) de So Paulo, que engloba 39 cidades e concentra 46% dos estabelecimentos
do Estado de So Paulo.

Na comparao dos desembolsos acumulados por setor, o de servios obteve o maior crescimento,
passando de 16,6% em 2012, para 25,0% em 2013.
A indstria continua sendo o setor com maior representatividade, com 56,5%, em 2013, mas, se
comparado com 2012, apresentou queda de 5,3% do desembolso acumulado total, mostrando uma
tendncia de diversidade gradativa da carteira da Desenvolve SP.
Em relao ao porte, as micro e pequenas empresas (MPEs) tiveram o melhor desempenho, com
crescimento de 4,2 pontos percentuais na representatividade do desembolso acumulado, passando
de 13,1% em 2012, para 17,3% em 2013. As empresas de mdio porte continuam sendo o segmento
com maior representatividade do desembolso acumulado, com 52,9%, em 2013.
b) Desembolsos destinados Inovao: Com quatro linhas de financiamento disponveis para
inovao, a Desenvolve SP desembolsou R$ 342 milhes, acumulados desde 2009, sendo que
33,2% desses foram desembolsados somente este ano.
As micro e pequenas empresas obtiveram 31,7% dos desembolsos destinados inovao, em 2013,
em linha Lei Estadual n 15.099, de 25 de julho de 2013, que dispe sobre programas especficos
de inovao tecnolgica para as micro e pequenas empresas do Estado de So Paulo.
c) Saldo Operaes de Crdito: O saldo das operaes de crdito totalizou R$ 767 milhes, em 31 de
dezembro de 2013, um crescimento de 25,5% se comparado com 2012. Segundo dados do Banco
Central do Brasil (Bacen), o mercado de crdito para pessoa jurdica cresceu 16,4% nos ltimos 12
meses.
As operaes para projetos de investimentos so as de maior representatividade, com 60,5% da
carteira, consolidando o papel da Desenvolve SP, como importante instrumento para a promoo do
desenvolvimento da economia do Estado de So Paulo.
As operaes de repasse, com recursos de terceiros cresceu trs pontos percentuais, se comparado
com 2012, fechando 2013 com 31,4%, e o capital de giro com 8,1% do total da carteira.
Considerando o prazo de vencimento das operaes, a carteira est composta com 28,02% de
operaes com vencimento de at 360 dias e 70,5% acima de 360 dias. Vale destacar que 67,09%
da carteira esto classificados nos ratings AA e A.
9.4.5 Gesto de Pessoas: Com um quadro de pessoal qualificado e tecnicamente preparado a
Desenvolve SP conta, em dezembro de 2013, com 144 colaboradores ativos, incluindo 04 Diretores,
e, alm destes, mais 14 estagirios e 04 jovens aprendizes.
Valores morais como respeito, seriedade, honestidade, lealdade fazem parte da conduta e postura
profissional de nossos colaboradores.

Secretaria de Gesto Pblica


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
1.753.184.972,00
488.309.328,00
0,00
1.264.875.644,00
41.001.040,00
41.000.040,00
1.000,00
0,00
1.794.186.012,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
1.750.941.438,88
460.625.971,74
0,00
1.290.315.467,14
36.304.891,50
35.764.992,50
539.899,00
0,00
1.787.246.330,38

em R$
% de Execuo
99,9%
94,3%
102,0%
88,5%
87,2%
53989,9%
99,6%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

0001 - Participacao Societria


Despesas Correntes
Despesas de Capital
0102 - Obrigaes Previdencirias em Complementao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4401 - Inovao e Fortalecimento Institucional daSecretaria de
Gesto Pblica
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4403 - Gesto Estratgica de Pessoas
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4404 - Qualidade em Gesto Pblica
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4406 - Auxlio-Alimentao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4407 - Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia
da Gesto
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4408 - Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4410 - Atendimento Unificado ao Cidado
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4411 - Formao e Capacitao de Profissionais da Administrao
Pblica Paulista
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4412 - Gesto para Resultados
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4413 - Gesto do Conhecimento e Inovao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4414 - Sade e Qualidade de Vida do Servidor
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
1.000,00
0,00
1.000,00
10.964.509,00
10.964.509,00
0,00
10,00
10,00
0,00

Liquidado
0,00
0,00
0,00
14.031.759,79
14.031.759,79
0,00
0,00
0,00
0,00

em R$
% de Execuo
0,0%
0,0%
128,0%
128,0%
0,0%
0,0%
-

52.254.655,00

50.658.186,34

96,9%

52.254.655,00
0,00
10.405.162,00
10.405.162,00
0,00
248.629.055,00
247.629.015,00
1.000.040,00
191.040.000,00
191.040.000,00
0,00

50.658.186,34
0,00
9.013.327,46
9.013.327,46
0,00
190.799.974,04
190.163.769,97
636.204,07
159.349.690,19
159.349.690,19
0,00

96,9%
86,6%
86,6%
76,7%
76,8%
63,6%
83,4%
83,4%
-

27.568.831,00

18.189.863,34

66,0%

27.568.831,00
0,00
816.629.661,00
776.629.661,00
40.000.000,00
416.387.713,00
416.387.713,00
0,00

18.189.863,34
0,00
923.096.764,66
887.967.976,23
35.128.788,43
414.608.709,98
414.068.810,98
539.899,00

66,0%
113,0%
114,3%
87,8%
99,6%
99,4%
-

6.848.061,00

2.000.264,20

29,2%

6.848.061,00
0,00
4.974.676,00
4.974.676,00
0,00
1.048.201,00
1.048.201,00
0,00
7.434.478,00
7.434.478,00
0,00
1.794.186.012,00

2.000.264,20
0,00
71.280,00
71.280,00
0,00
942.863,00
942.863,00
0,00
4.483.647,38
4.483.647,38
0,00
1.787.246.330,38

29,2%
1,4%
1,4%
90,0%
90,0%
60,3%
60,3%
99,6%

1. Programa 4401 Inovao e Fortalecimento Institucional da Secretaria de


Gesto Pblica
O Programa 4401 foi implementado diante da necessidade de fortalecer institucionalmente a
Secretaria de Gesto Pblica por meio de aes para garantir a execuo de atividades essenciais:
readequar a fora de trabalho pelo aprimoramento da gesto de recursos humanos, ampliar o uso de
tecnologias de informao e comunicao e utilizar processos e mtodos inovadores em gesto
pblica, tendo como objetivo consolidar uma organizao no governo do estado de So Paulo capaz
de orientar, controlar e fomentar a melhoria na gesto pblica, propiciando condies para que mais e
melhores servios pblicos sejam produzidos de forma eficiente e inovadora.
1.1 Ao 5878 - Aprimoramento dos Mecanismos de Incentivo aos Servidores: Ao
implementada para garantir que os profissionais da secretaria de Gesto Pblica estejam atualizados
nas reas de conhecimento em que atuam para poder inovar constantemente, bem como criar
processos de trabalho em que o desempenho dos servidores possa ser mais eficiente.
CONSAD/2013; Previdncia do Estado; Curso para ouvidores; Prego Eletrnico; Gesto de
Atendimento.
Dotao Inicial: R$ 70.000,00
Contingenciado: R$ 14.000,00 (reduo de R$ 14.000,00 em virtude do Decreto 59.327/2013 para
oferta de R$ 3.803,717,00 pela SGP / reduo de despesas de custeio contingenciado)
Dotao Atual: R$ 56.000,00
Realizado (considerando dotao atual): R$ 43.591,00 (77,84%)
Realizado (considerando dotao inicial): R$ 43.591,00 (62,27%)
Justificativa: Demanda de capacitaes dos servidores da Pasta atendida.
1.2 Ao 5948 Apoio Tcnico e Administrativo da Secretaria de Gesto Pblica: Esta ao tem
por finalidade dar o suporte a todas as unidades mencionadas visando o bom andamento das
atividades realizadas pelas mesmas, no exerccio de 2013. No transcurso de 2013 foram realizados:
a) 04 (quatro) Preges Eletrnicos;
b) 16 (dezesseis) Processos da Bolsa Eletrnica de Compras BEC;
c) 68 (sessenta e oito) Processos de Licitao;
d) 39 (trinta e nove) Publicaes de Extratos de Convnios.
Estes procedimentos visam atender as atribuies concernentes ao Departamento de Administrao
que entre outras so:
1. Prestao de Servios s Unidades da Secretaria, nas reas de finanas e oramento, material,
patrimnio, controle de servios de terceiros, transportes internos e atividades complementares de
apoio administrativo;
2. Assistncia ao Gabinete do Secretrio e s demais unidades da Secretaria nos assuntos referentes
aos aspectos administrativos;
3. Atividades relativas ao controle de bens patrimoniais e materiais da Secretaria;
4. Acompanhamento e fiscalizao da execuo dos contratos, aditamentos, reajustes, prorrogaes
ou nova licitao, controlando os prazos de vencimento;
5. Provimento da manuteno e da conservao de bens mveis e imveis, Instalaes e
equipamentos;
6. Acompanhamento, fiscalizao e validao dos servios prestados por terceiros;
7. Demais atribuies institudas pelo Decreto n 51.463 de 1 de janeiro de 2007.
Dotao Inicial: R$ 7.204.260,00
Contingenciado: R$ 1.419.562,00

Dotao Atual: R$ 5.784.698,00 (suplementao de R$ 45.000,00 para dirias; suplementao de R$


512.000,00 para locao de veculos; suplementao de R$ 300.620,00 para demais passagens e
despesas com locomoo; suplementao de R$ 897.920,00 para contratos contnuos).
Realizado (considerando dotao atual): R$ 7.368.927,59 (127,39%)
Realizado (considerando dotao inicial): R$ 7.368.927,59 (102,29%)
Justificativa: Maior demanda das 07 (sete) unidades da Pasta.
1.3 Ao 5950 Adequao da Infraestrutura Fsica e Tecnolgica: Provimento de recursos e
servios para adequao da infraestrutura fsica e tecnolgica e uso de Tecnologia de Informao e
Comunicao para garantir infraestrutura adequada para o funcionamento mais eficiente da
Secretaria.
Dotao Inicial: R$ 100.000,00
Contingenciado: R$ 20.000,00 (reduo de R$ 20.000,00 em virtude do Decreto 59.327/2013 para
oferta de R$ 3.803,717,00 pela SGP / reduo de despesas de custeio contingenciado)
Dotao Atual: R$ 80.000,00 (R$ 54.309,00 para ao 5948 R$ 40.000,00 para pagamento de
dirias e R$ 14.309,00 para complementao da taxa do SPPREV).
Realizado (considerando dotao atual): R$ 0,00 (0,00%)
Realizado (considerando dotao inicial): R$ 0,00 (0,00%)
Justificativa: No houve demanda de adequao da infraestrutura fsica e tecnolgica da Pasta.

2. Programa 4403 Gesto Estratgica de Pessoas


Unidade Central de Recursos Humanos - rgo Central do Sistema de Administrao de Pessoal
responsvel pelo planejamento, coordenao, orientao tcnica e controle das atividades de
administrao de pessoal, no mbito da Administrao Direta e das Autarquias, nas reas de
planejamento, controle, seleo e desenvolvimento de recursos humanos, anlise de legislaes e
estudos salariais.
No ano de 2013, coube Unidade Central de Recursos Humanos o desenvolvimento de projetos,
aes e atividades a seguir discriminados:
I Na rea de profissionalizao e gesto de carreiras, com valorizao da meritocracia.
1 Participao na elaborao de projetos: concludos e aprovados no perodo
1.1 - rea da Educao
Lei n 15.058, de 24/06/2013

Cria cargos no Quadro da Secretaria da Educao.

LC n 1.204, de 1 de julho
de 2013

Dispe sobre a reclassificao de vencimentos e salrios dos integrantes do


Quadro do Magistrio e do Quadro de Apoio Escolar da Secretaria da
Educao, para os anos de 2013 e 2014.

LC n 1.218, de 21 de
novembro de 2013

Dispe sobre a converso em pecnia de parcela de licena-prmio, para os


integrantes do Quadro do Magistrio e do Quadro de Apoio Escolar, da
Secretaria da Educao.

LC n 1.215, de 30 de
outubro de 2013

Dispe sobre a contratao por tempo determinado, de que trata o inciso X do


artigo 115 da Constituio Estadual.

LC n 1.209, de 9 de
setembro de 2013

Dispe sobre a reclassificao dos salrios dos integrantes da Lei


complementar n 1.044, de 2008, alterada pela Lei complementar n 1.148, de
2011 (CEETEPS).

1.2 - rea da Segurana Pblica


LC n 1.197, de 12 de abril
de 2013

Dispe sobre a absoro de adicionais e de gratificao nos vencimentos dos


integrantes da Polcia Militar e das carreiras que especifica.

LC n 1.200, de 6 de junho
de 2013

Dispe sobre a absoro do Adicional de Local de Exerccio ALE nos


vencimentos dos integrantes da Policia Militar

LC n 1.206, de 3 de julho
de 2013

Cria cargos na Secretaria da Segurana Pblica.

LC n 1.213, de 23 de
outubro de 2013

Cria cargos no Quadro da SAP, altera a Lei Complementar n 898, de 13 de


julho 2001.

LC n 1.216, de 31 de
outubro de 2013

Dispe sobre a reclassificao dos vencimentos dos integrantes da carreira de


Delegado de Polcia, das demais carreiras policiais civis e da Polcia Militar, da
SSP, assim como da carreira e classe que especifica, da SAP.

LC n 1.222, de 13 de
dezembro de 2013

Institui, para a carreira de Delegado de Polcia, o Adicional por Direo da


Atividade de Polcia Judiciria ADPJ.

LC n 1.223, de 13
dezembro de 2013

Dispe sobre a reclassificao dos vencimentos dos integrantes das carreiras de


Escrivo de Polcia e de Investigador de Polcia.

LC n 1.224, de 13
dezembro de 2013

Dispe sobre o efetivo da Polcia Militar.

Decreto n 59.609, de 16 de Fixa o valor da diria de alimentao, prevista na alnea "h" do artigo 91 do
outubro de 2013
Decreto-Lei n 15.620, de 29 de janeiro de 1946.
Lei n 14.984, de 12 de abril Dispe sobre o pagamento de indenizao por morte ou invalidez e a
de 2013
contratao de seguro de vida em grupo, na forma que especifica.

1.3 - rea Ferroviria


LC n 1.211, de 27 de
setembro de 2013

Institui Plano de Carreiras, de Empregos Pblicos e Sistema Retribuitrio para os


servidores ferrovirios da Estrada de Ferro Campos de Jordo e cria empregos
pblicos.

1.4 - rea da Gesto Pblica e Administrao Geral


LC n 1.194, de 14 de
janeiro de 2013

Dispe sobre a concesso de abono complementar aos servidores. Pblico alvo


aproximado: 23.000 servidores ativos, inativos e pensionistas.

LC n 1.199, de 22 de
maio de 2013

Altera leis complementares que especifica.

LC n 1.212 , de 16 de
outubro de 2013

Altera a Lei Complementar n 1.080, de 17 de dezembro de 2008, que institui


Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salrios para os servidores das classes
que especifica.

Decreto n 59.617, de 18
de outubro de 2013
Criou a Comisso Tcnica da carreira de Especialista em Polticas Pblicas
alterou o Decreto n
CEPP
55.384, de 1 de fevereiro
de 2010
Decreto n 59.899, de 06
de dezembro de 2013

Disciplina a concesso de gratificao de representao, de que trata o inciso III


do artigo 135 da Lei n 10.261, de 1968, para o atendimento de situao que
especifica e d providncias correlatas.

Decreto n 59.910, de 6
de dezembro de 2013

Estabelece normas e critrios para realizao do processo avaliatrio para fins de


concesso do Prmio de Incentivo Qualidade PIQ no mbito da SEFAZ.

LC n 1.225, de 19 de
dezembro de 2013

Dispe sobre a promoo de Oficiais da Polcia Militar, nas condies que


especifica.

LC n 1.226, de 19 de
dezembro de 2013

Estende o benefcio de que trata a Lei n 7.524, de 28 de outubro de 1991, ao


Policial Militar.

LC n 1.227, de 19 de
dezembro de 2013

Institui a Diria Especial por Jornada Extraordinria de Trabalho Policial Militar


DEJEM, aos integrantes da Polcia Militar do Estado.

LC 1.228, de 27 de
dezembro de 2013

Dispe sobre a concesso de abono complementar aos servidores das


Secretarias de Estado, da Procuradoria Geral do Estado e das Autarquias.

LC 1.229, de 26 de
dezembro de 2013

Dispe sobre a reestruturao dos salrios e vencimentos dos empregados


integrantes das classes regidas pela Lei Complementar n 1.058, de 16 de
setembro de 2008.

Lei n 15.249, de 19 de
dezembro de 2013

Cria cargos no Quadro da Secretaria da Segurana Pblica, destinados Polcia


Militar.

1.5 - rea da Advocacia Pblica


LC n 1.203, de 25 de
junho de 2013

Dispe sobre a criao de cargos no Subquadro de Cargos de Apoio da Defensoria


Pblica do Estado.

LC n 1.219, de 21 de
novembro de 2013

Dispe sobre a reclassificao dos vencimentos dos integrantes do Subquadro de


Cargos de Apoio da Defensoria Pblica do Estado, regidos pela Lei Complementar n
1.050, de 24 de junho de 2008, institui a Bonificao por Resultados BR.

LC n 1.221, de 29 de
novembro de 2013

Altera a Lei Complementar n 988, de 9 de janeiro de 2006, que organiza a


Defensoria Pblica do Estado, institui regime jurdico da carreira de Defensor Pblico
do Estado.

1.6 - rea da Sade


LC n 1.193, de 02 de janeiro de 2013
Decreto n 58.899, de 21 de fevereiro de
2013 - Altera dispositivos do Decreto n
58.239, de 20 de julho de 2012, alterado
pelo Decreto n 58.382, de 12 de
setembro de 2012
Decreto n 58.900, de 21 de fevereiro de
2013 - Altera o Anexo II, a que se refere o
artigo 1 do Decreto n 58.303, de 15 de
agosto de 2012

Institui a carreira de mdico e d providncias correlatas.


Disciplina a execuo dos Plantes e dos Plantes em Estado de
Disponibilidade de que tratam os artigos 1 a 9 da Lei
Complementar n 1.176, de 30 de maio de 2012
Fixa, para as unidades de sade dos rgos e entidades que
especifica, os limites de Plantes por ms dos integrantes das
classes de Agente Tcnico de Assistncia Sade, Enfermeiro,
Tcnico de Enfermagem e Auxiliar de Enfermagem e d
providncias correlatas

Fixa, para as unidades de sade dos rgos e entidades que


Decreto n 59.381, de 24 de julho de 2013
especifica, os limites de Plantes por ms dos integrantes das
- Altera o Anexo II, a que se refere o artigo
classes de Agente Tcnico de Assistncia Sade, Enfermeiro,
1 do Decreto n 58.303, de 15 de agosto
Tcnico de Enfermagem e Auxiliar de Enfermagem e d
de 2012
providncias correlatas
Decreto n 59.386, de 26 de julho de 2013
- Altera dispositivos do Decreto n 58.239,
de 20 de julho de 2012

Disciplina a execuo dos Plantes e dos Plantes em Estado de


Disponibilidade de que tratam os artigos 1 a 9 da Lei
Complementar n 1.176, de 30 de maio de 2012

Decreto n 59.472, de 26 de agosto de


2013 - Altera dispositivos do Decreto n
49.260, de 17 de dezembro de 2004

Dispe sobre o cadastramento de servidores pblicos pertencentes


s classes que especifica para atuarem como peritos no Instituto
de Medicina Social e de Criminologia de So Paulo IMESC.

1.7 - rea das Autarquias Especiais


LC n 1.195, de 17 de janeiro de 2013

Transforma a DETRAN em autarquia e d providncias correlatas.

LC n 1.202, de 24 de junho de 2013

Cria empregos na Universidade de So Paulo USP.

Decreto n 58.879, de 7 de fevereiro de


2013

Aprova o Regulamento da JUCESP, transformada em autarquia


pela Lei Complementar n 1.187, de 2012

Decreto n 59.055, de 9 de abril de 2013

Aprova o regulamento do DETRAN-SP

Decreto n 59.824, de 26 de novembro de


2013

Altera o Regulamento do Hospital das Clnicas da Faculdade de


Medicina da USP.

Decreto n 59.899, de 6 de dezembro de


2013

Disciplina a concesso de gratificao de Representao para


atendimento de situao especifica no mbito do DETRAN-SP.

2 Participao na elaborao de projetos: concludos no perodo e em trmite no mbito da


administrao pblica
2.1 - rea Fazendria
LC n 1.122, de 30 de junho de 2010

Dispe sobre a reestruturao dos salrios e vencimentos dos


servidores integrantes das classes regidas e d outras providncias.

2.2 rea da Segurana Pblica


PLC 61/13 (em trmite na Assemblia Legislativa)

Institui a Bonificao por Resultados BR aos


integrantes das Polcias Civil, Tcnico Cientfica e Militar
e d providncias correlatas.

Revogao de dispositivo da Lei Complementar n A fim de permitir a Incorporao de Hora-aula - Polcia


731, de 26 de outubro de 1993
Militar.

2.3 rea da Gesto Pblica e Administrao Geral


Dispe sobre a organizao da Corregedoria Geral da Administrao.
Dispe sobre a reclassificao dos salrios e vencimentos dos servidores integrantes das classes regidas pela
Lei Complementar n 1.080, de 17 de dezembro de 2008.
Dispe sobre a fixao de novos coeficientes da gratificao de representao, de que trata o inciso III do
artigo 135 da Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968, para os ocupantes dos cargos, funes ou empregos
pblicos que especifica e d outras providncias correlatas.

2.4 - rea da Pesquisa


Dispe sobre a reclassificao dos vencimentos dos integrantes das sries de classes de Pesquisador Cientfico.

2.5 - rea da Sade


PLC 59-2013 (em trmite na Assemblia Legislativa) - Institui Adicional de Local de Exerccio aos integrantes da
carreira de Mdico, no mbito da Secretaria da Sade e nas condies que especifica, altera a Lei
Complementar n 1.193, de 2 de janeiro de 2013, e d providncias correlatas.

2.6 rea de Autarquias


PLC 63/2013 (em trmite na Assemblia Legislativa) - Dispe sobre a reclassificao dos salrios fixados pelos
Anexos I e II a que se refere o artigo 58 da Lei Complementar n 1.025, de 7 de dezembro de 2007, alterados
pelo artigo 1 da Lei Complementar n 1.180, de 6 de julho de 2012 e d providncias correlatas.
Dispe sobre a criao da Agncia Metropolitana da Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte.
Dispe sobre a criao de empregos pblicos no Quadro de Pessoal do Centro Estadual de Educao
Tecnolgica Paula Souza CEETEPS
Altera a Lei Complementar n 1.044, de 13 de maio de 2008, que institui o Plano de Carreiras, de Empregos
Pblicos e Sistema Retribuitrio dos servidores do Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza CEETEPS
Disciplina a estrutura organizacional da Agncia Reguladora de Saneamento e Energia do Estado de So
Paulo ARSESP.
Criao de cargos e funes-atividades no Quadro da Superintendncia de Controle de Endemias SUCEN.
Dispe sobre a reclassificao salarial das classes de docentes e de apoio da FAMERP.

3 Anlise de projetos envolvendo reviso salarial e/ou de instituies de classes e carreiras


Elaborao de projees de custos
Elaborao e/ou reviso de minutas
anteprojetos de leis complementares e de leis

310
de

66

II Na rea de Gesto de Pessoas e de Recursos Humanos


1 Projetos e aes implementados no perodo
Concursos Pblicos
Lei Complementar n 1.207, de 5 de julho de 2013: adequar realizao de concursos pblicos s
diretrizes da Secretaria da Educao, para maior eficincia e eficcia do processo de nomeao dos
candidatos aprovados.
Decreto n 59.591, de 14 de outubro de 2013: dispe sobre critrios e procedimentos participao em
concursos pblicos de pessoas com deficincia, nos termos da LC n 683/92, alterada pela LC n 932/02, e
d providncias correlatas.
Decreto n 59.900, de e de dezembro de 2013 Institui o Programa Estadual de Incluso, alusivo
participao de pretos, pardos e indgenas em concursos pblicos e d providncias correlatas.
Quadro de Cargos e Funes
Decreto n 59.957, de 13 de dezembro de 2013: reorganiza e d nova denominao ao Bando de Cargos e
Funes-Atividades Disponveis da Administrao Direta e Autrquica, de que trata o Decreto n
40.039/13. Visa reorganizar o quadro de cargos da administrao direta e autrquica, com
contingenciamento de excedentes.

2 Projetos e aes em andamento


Acumulao Remunerada de cargos, funes e Empregos Pblicos
Reviso do Decreto n 41.915/97 visando adequar o normativo estadual s regras constitucionais.
Concursos Pblicos
Reviso do Decreto n 21.872/84 que trata de critrios para concurso pblico e regulamentao do estgio
probatrio para as carreiras onde no consta a previso constitucional.
PLC 58/2013 (em trmite na Assemblia Legislativa) Autorizao ao Poder Executivo a instituir sistema de
pontuao diferenciada em concurso pblico, nas condies e para os candidatos que especifica e d
providncias correlatas.

3 Avaliao de Pessoal
As atividades relativas avaliao de pessoal ficaram restritas a trs grandes aes: Avaliao de
Desempenho, Certificao Ocupacional e Concurso de Promoo, mediante avaliao de
competncias.
3.1 Avaliao de Desempenho
Instituio de programa de Avaliao de Desempenho Individual ADI para a rea
administrativa.
Instituio de programa de Avaliao de Desempenho Individual ADI para a rea da
LC n 1.157/2011.
sade.
LC n 1.080/2008

3.2 Concurso de Promoo


A avaliao do concurso de promoo dos servidores regidos pela Lei Complementar n 1.080/2008
contou com 1.134 (mil cento e trinta e quatro) participantes que concluram, satisfatoriamente, o
processo. Destes, 54% foram aprovados e 46% foram reprovados.
3.3 Certificao de Pessoal
Em andamento Processo de Certificao para Gerente de Organizao Escolar.
III Na rea de Aperfeioamento de Pessoas
Realizao do Programa de Aperfeioamento de Pessoal em Gesto de Pessoas e Recursos
Humanos PAP-RH, com as seguintes atividades:
1 - 2 Congresso sobre Gesto de Pessoas no Setor Pblico Paulista: 1.000 vagas e transmisso, ao
vivo, pela internet, com 7.500 pontos de acompanhamento no congresso.
2 - Cursos Presenciais
a) Gesto de Desempenho: definindo metas e acompanhando o desempenho da equipe: 3 turmas, cada uma
com 30 vagas e carga horria de 24 horas de curso;
b) Gesto de Projetos aplicada a Recursos Humanos Mdulo I 30 vagas e carga horria de 24 horas.

3 - Cursos e-learning
Meritocracia e Gesto de Desempenho e-learning
Estgio Probatrio
Aposentadoria
Acumulaes Remuneradas
Remunerao Varivel
Mobilidade Funcional
Pro Labore
Vantagens Comuns
Afastamentos, Licenas e Readaptao
Adicionais de Insalubridade e Periculosidade
Contagem de Tempo
Deveres, Obrigaes, Responsabilidades e Implicaes: autoinstrucional
Frias e Dcimo Terceiro Salrio: autoinstrucional
Benefcios: autoinstrucional
Piso e Teto Salarial: autoinstrucional
Vantagens Especficas: autoinstrucional
Vantagens Condicionais: autoinstrucional

30 horas de carga horria.


10 horas de carga horria.
5 horas de carga horria.
3 horas de carga horria.
8 horas de carga horria.
6 horas de carga horria.
10 horas de carga horria.
15 horas de carga horria.
10 horas de carga horria.
8 horas de carga horria.
8 horas de carga horria.
Carga horria no informada.
Carga horria no informada.
Carga horria no informada.
Carga horria no informada.
Carga horria no informada.
Carga horria no informada.

Organizao de Cargos, Funes e Empregos Pblicos; Sistemas Retribuitrios


Carga horria no informada.
e Jornadas de Trabalho; Reviso Anual de Remunerao: autoinstrucional
Regime Jurdico de Trabalho, Provimento, Vacncia e Disponibilidade:
Carga horria no informada.
autoinstrucional
Sistema de Administrao de Pessoal: autoinstrucional

Carga horria no informada.

4 - Dilogos sobre Gesto de Pessoas


- Geraes: conflitos e bons encontros no ambiente de trabalho: 200 vagas, com 4 horas de carga horria.
Modalidade: presencial com gravao do evento e disponibilizao no canal virtual da UCRH. Atualmente
este dilogo conta com 949 visualizaes. Data: 10/04/2013.
- Manda quem pode, obedece quem tem juzo: as relaes de poder nas organizaes pblicas: 180 vagas,
com 4 horas de carga horria. Modalidade: presencial com gravao do evento e disponibilizao no canal
virtual da UCRH. Atualmente este dilogo conta com 477 visualizaes. Data: 24/06/2013.
- Avaliao de Desempenho na Administrao Pblica: 204 vagas, com 4 horas de carga horria.
Modalidade: presencial com gravao do evento e disponibilizao no canal virtual da UCRH. Atualmente
este dilogo conta com 870 visualizaes. Data: 20/08/2013.

- A tica na Gesto de Equipes: poder, conflito e convivncia: 300 vagas, com 4 horas de carga horria.
Modalidade: presencial com gravao do evento e disponibilizao no canal virtual da UCRH. At a data
deste relatrio o vdeo ainda no foi disponibilizado. Data: 11/12/2013.

5 - Conversaes
5.1 Sries:
a) Felicidade no Trabalho, com Ana Cristina Limongi-Frana.
b) Reflexes sobre Gesto do Desempenho, com Cassiano Machado.
c) O gestor, o tempo e a equipe, Moacir Sampaio.
5.2 Programa Conversaes ao vivo:
Trabalho, Felicidade e Necessidades Humanas - Exibido em 05/12/2013. Audincia: 74.
IV Na rea de Redes Sociais e Sistemas Integrados de Apoio
Objetivo: dar cumprimento s atribuies de forma gil, dinmica e eficiente.
1. Vclipping: HTTP://www.recursoshumanos.sp.gov.br/vcclipping
A legislao pertinente de RH do Estado de So Paulo disponibilizada em tecnologia Wiki.
Possibilita uma insero da legislao de forma mais gil e dinmica.
Objetivos:
a) facilitar o trabalho de quem pesquisa ou usa a legislao de RH. O carter diferencial que
suporta pginas conceitos de explicao dos temas usados na legislao que envolve a rea;
b) facilitar o entendimento e o nivelamento desses conceitos utilizados pelo governo em sua poltica
de RH. No h custo para a administrao.
Total de visualizaes em 2013: 1.157.577; Total de normas publicadas = 874.
2. Twitter: http://www.twitter.com/ucrh
A partir de 2013 passamos a utilizar o twitter como ferramenta de comunicao de atividades
promovidas pela UCRH. No h custo para a administrao.
Total de Postagens em 2013: 737; Total de Seguidores: 334.
3. Blog: http://ucrh21.blogspot.com
Espao informal de interao com o servidor pblico estadual. Possibilita comunicao mais direta e
a exposio dinmica de projetos na rea de recursos humanos e outras de interesse.
Tem como objetivo fornecer aos servidores e pessoas interessadas pela rea informaes relevantes
sobre gesto de pessoas e RH. Foram realizadas publicaes de artigos de qualidade; criao e
disponibilizao de jogos, visando firmar conceitos utilizados na rea; divulgao de eventos
diversos; sugestes de leituras seguidas de resenhas produzidas por tcnicos da UCRH; produo e
publicao de ensaios, comentrios e artigos inditos. No h custo para a administrao.
Total de visitaes em 2013: 260.309; Total de Comentrios Publicados: 588; Total de Contedos
publicados: 210.
4. Facebook: http://facebook.com/ucrh21
Criado para aproximar os servidores atravs da interao virtual pelas redes sociais. O espao ideal
para uma rpida e informal comunicao e utilizado para indicao de artigos relacionados rea de
RH e gesto de pessoas, divulgao de projetos e resultados das aes realizadas pelo Estado na
rea. No h custo para a administrao. Total de fs em 2012: 948; Total de fs em 2013: 2.965.

5. Canal UCRH Youtube : http://www.youtube.com/ucrh21


Tem por misso contribuir na formao dos servidores pblicos do Estado de So Paulo. Estimula a
participao e a busca pelo conhecimento e desenvolvimento pessoal. Em ltima instncia, procura
favorecer a melhoria da prestao dos servios pblicos atravs da educao corporativa de amplo
acesso. No h custo para a administrao.
Atividades
Vdeos
Visualizaes
Minutos assistidos*
Inscritos no canal
Gostam
No Gostam

2012

2013*

18
14.262
14.514
71
74
4

116
116.097
1.463.043
860
758
13

* Dados relativos aos acessos de 1/01/2013 09/12/2013

6. Sistema de Cadastro de Cargos e Funes-Atividade SICAD - Decreto n 50.881/06


Coordenao e orientao tcnica aos setoriais de recursos humanos quanto manuteno do
Sistema.
Quantidade de cargos, funes-atividades e empregos pblicos implantados e mantidos pelos
setoriais de recursos humanos
Criao de cargos/empregos pblicos em 2013 (permanente e em comisso)
Extino de cargos/funes-atividades/empregos pblicos em 2013 (permanentes e em
comisso)

669.053.
10.246.
5.985

7. Sistema de Informaes Pessoais, Reflexos e Encargos Sociais do Estado


Atendimento a consultas de dados de informaes de pessoas no mbito da administrao direta e
das autarquias. Foram realizadas 121 pesquisas diversas no perodo para rgos externos.
8. Projeto em andamento
RH-Folh@ - Decreto n. 55.209/2009. Em parceria: Secretaria de Gesto Pblica, Secretaria da
Fazenda e Prodesp. Tem como objetivo a implantao de sistema nico de gesto funcional de
Recursos Humanos, no mbito da administrao direta e autarquias, integrado com a Folha de
Pagamento. O projeto encontra-se em processo de definio das regras de negcios, visando o
desenvolvimento do sistema de Recursos Humanos e Folha de Pagamento, por meio do DTI da
Secretaria da Fazenda e empresa contratada. Previso de implantao parcial: Junho/2015.
V Em atividades de rotina da Unidade
Concursos Pblicos

Foi avaliado e autorizado, no mbito da administrao direta e das autarquias, o


aproveitamento de remanescentes de concursos ou abertura de concursos pblicos
para provimento de 91.814 vagas entre cargos/funes e empregos pblicos.

Editais de Concurso
Foram avaliados 255 editais que correspondem a 96.235 vagas.
Pblico
Mobilidade Funcional

Autorizados, no mbito da administrao direta, a transferncia de 139 cargos e funes


atividades.

Autorizados, no mbito da administrao direta e autarquias, a classificao de 1.122


Classificao de Pro
funes pro labore, sendo 116 nos termos da Lei 10.168/68 e 1.006 especficas de
labore
carreiras.
Moes, Indicaes, Projetos de Leis e Leis Complementares, Consultas
Manifestaes
(Aposentadoria, Vantagens, Acumulao, etc.), Dispensa de Reposio de Vencimentos
tcnicas expedidas
- Manifestaes expedidas em processos e expedientes no perodo: 1.095 Informaes
e 668 Despachos.

Orientaes
Expedidas

Ofcios, Ofcios Circulares, Memorandos, Comunicados e Instrues emitidos no


perodo: 222.

Recadastramento

Monitoramento, orientao do Sistema de Recadastramento de servidores e militares


ativos, da administrao direta, autarquias e fundaes - recadastraram-se 646.006
servidores at a presente data.

Fale Conosco: UCRH/SGP/Governador, Recadastramento, Demandas do Cidado,


Correios
Eletrnicos
Ouvidoria, Servio de Informao ao Cidado SIC, Portal da Transparncia, Via rede
verificados no perodo
notes: 5.082.
Atendimentos
aos
Atendimento mdio mensal de 268
rgos Setoriais de
setoriais/subsetoriais de recursos humanos.
Recursos Humanos

consultas

formuladas

pelos

rgos

3. Programa 4404 Qualidade em Gesto Pblica


Do oramento total da Fundap que consta na LOA de 2013, R$ 230 milhes estavam previstos como
Recursos Prprios (fonte 4) - advindos de contratos firmados com os diversos rgos e entidades da
administrao pblica (paulista, brasileira e internacional) - e apenas cerca de R$ 18 milhes
oriundos do Tesouro do Estado (fonte 1). Alguns contratos em negociao acabaram no se
realizando, assim como houve o acrscimo do valor de contratos no previstos na poca da
elaborao do oramento, acarretando na diferena de valores previstos/executados por ao e
consequentemente
no
total do
programa
4404
Qualidade
em
Gesto
Pblica.
Especificamente quanto execuo da ao 5887- Aprimoramento Profissional, considerando o
trmino do convnio firmado entre a Fundap e o Ceeteps - Centro Paula Souza, visto que no houve
acordo em relao a novos aportes, toda a execuo fsica do programa TecSade, ou seja, todas as
turmas foram concludas em dezembro de 2012, o convnio foi prorrogado at junho/2013, sem
repasse de recursos financeiros, apenas para efeito de liquidao das ltimas despesas; confeco
de relatrios finais e prestaes de contas. Isto prejudicou a execuo das metas prevista, ficando
para o corrente exerccio nesta programao as metas prevista para o PAP - Programa de
Aprimoramento Profissional da rea de Sade.
3.1 rea I. Assessoria Tcnica em Gesto - Consultoria Organizacional: Os trabalhos de
consultoria organizacional desenvolvidos pela Fundap tm como objetivo prestar assessoria tcnica
em gesto, permitindo atuao ampla e diversificada com foco na melhoria dos padres de servios
prestados ao cidado do Estado de So Paulo. Em geral, os trabalhos objetivam: realizar
diagnsticos e reestruturar organizaes; elaborar modelagem institucional e planejamento
estratgico das organizaes, revisar e racionalizar processos; prestar assessoria a processos de
descentralizao. Projetos realizados ou ainda em desenvolvimento nessa rea de atuao:
i. Aprimoramento do Planejamento Estratgico da Secretaria da Fazenda (SEFAZ): Em 2007 a
SEFAZ elaborou o seu Planejamento Estratgico, porm o modelo implantado no
institucionalizou uma sistemtica de acompanhamento do desempenho na organizao. Assim,
foi verificada a necessidade de aprimorar o atual modelo de Planejamento Estratgico. Esse
trabalho est sendo feito com a consultoria da Fundap e visa auxiliar a Secretaria na definio
das suas diretrizes organizacionais, construo de um Mapa Estratgico Corporativo e o
acompanhamento da execuo da estratgia, alm de definir um modelo efetivo de governana
da estratgia.
ii. Assessoria para a Implantao de uma Central de Atendimento ao Cidado - Defensoria
Pblica do Estado de So Paulo. Assessoria Defensoria na implementao de uma central de
atendimento ao cidado, para possibilitar, prioritariamente, o agendamento de atendimentos
aos cidados, alm da prestao de outros servios que podero ser gradualmente includos
no atendimento.
iii. Assessoria para implantao do Projeto Oramento por Resultados 2. Fase - Secretaria de
Planejamento e Desenvolvimento Regional (SPDR). Subsdio e apoio tcnico SPDR na
execuo da segunda fase de implementao do projeto de Oramento por Resultados no
Estado de So Paulo.
iv. Assessoria na anlise de procedimentos relacionados com a concesso de adicional de
Insalubridade - Departamento de Estradas de Rodagem (DER). Introduo de melhorias na

gesto do Quadro de Pessoal do DER no que se refere retribuio de vantagens pecunirias


relacionadas ao adicional de insalubridade.
v. Assessoria para o Desenvolvimento e Implantao da Gesto Estratgica e de Unidade de
Gesto de Projetos - Prefeitura Municipal de Sorocaba. Apoio ao projeto de desenvolvimento e
implantao da Gesto Estratgica da Prefeitura Municipal de Sorocaba, incluindo: adaptao
da metodologia; elaborao de plano de trabalho; realizao entrevistas, seminrios
(workshops) e reunies de grupo; elaborao de documento do Planejamento Estratgico;
apoio a implantao da Unidade de Gerenciamento de Projetos (UGP) da PMS, com aporte de
metodologia de gesto de projetos complexos, estruturao e operao assistida da UGP.
vi. Consultoria para Implantao de Melhorias no Atendimento ao Cliente, (re)desenho dos
Processos de Trabalho e Adequao do Quadro de Pessoal - So Paulo Previdncia
(SPPrev). Assessoria tcnica para (re)desenho de processos de trabalho, dimensionamento do
quadro de pessoal da SPPREV e reviso do fluxo de informaes com foco no atendimento
aos cidados, de modo a contribuir com a sua eficcia e eficincia operacional por meio da
implantao de melhorias.
vii. Companhia Docas de So Sebastio PCS. Reviso da Estrutura Organizacional,
Estruturao do Quadro de Pessoal e Estruturao do Plano de Classificao de Empregos e
Salrios.
viii. Consultoria para Desenho e Diagnstico da rvore de Processos - Departamento de Estradas
de Rodagem do Estado de So Paulo (DER). Assessoria ao DER na identificao e anlise de
seus processos de trabalho, de forma a identificar aspectos crticos e estratgicos, na
perspectiva do fortalecimento institucional, gerencial e operacional do rgo. O resultado do
projeto apresentou recomendaes para o fortalecimento institucional, gerencial e operacional
da Autarquia. Essas diretrizes foram discutidas e validadas em oficina com a Comisso de
Reestruturao Institucional da Autarquia e foram apresentadas no Relatrio 2 de andamento
do Projeto. Ainda, na perspectiva gerencial e operacional, foram levantados os fluxos dos
processos priorizados pelo DER e indicadas as melhorias a serem promovidas em cada um
deles.
ix. Consultoria para Apoiar o Processo de Inovao - Departamento de Controle e Avaliao
(DCA) da Secretaria da Fazenda (SEFAZ). Consultoria para apoiar o processo de inovao do
DCA - assessorando na definio de conceitos e diretrizes gerais bem como no
estabelecimento de normas e procedimentos aplicveis s suas atividades, particularmente
quanto ao planejamento e execuo das aes de controle interno, visando alcanar uma
maior uniformidade de entendimento e disciplinar as atividades do departamento.
x. Elaborao de Planejamento Estratgico - Informtica de Municpios Associados (IMA) Prefeitura de Campinas. Elaborao do Plano Estratgico da IMA, Informtica de Municpios
Associados S/A., na concepo do Balanced Scorecard (BSC) sendo levantados os objetivos
da IMA, os projetos em andamento e os futuros j estabelecidos, gerando recomendaes,
com vista elevao dos nveis de eficcia e eficincia da administrao pblica e do
planejamento dos recursos da IMA.
xi. Elaborao de regras e critrios de mobilidade profissional e evoluo na carreira por nveis de
complexidade - Universidade de So Paulo (USP). Estabelecimento de regras de acesso e
movimentao para as funes especializadas do quadro de servidores da Universidade,
dentro de cada funo e entre elas, propiciando critrios para que a gesto possa reconhecer o
mrito e propiciar o encarreiramento e mobilidade dos profissionais em bases formalizadas e
reconhecidas como legtimas. O projeto envolve principalmente (1) definio do desenho geral
do instrumento, (2) modelagem das especialidades e (3) apoio implantao e orientaes
sobre processo de transio.
xii. Formulao de Projeto Personalizado de Capacitao em Gesto - Secretaria da Fazenda
(SEFAZ). Ao analisar historicamente os Programas de Capacitao da Fazesp (Escola
Fazendria do Estado de SP), constata-se que os cursos relacionados rea de Gesto tm
atendido demandas pontuais, o que gera um desnivelamento entre os diversos setores da
organizao. Dessa forma, a SEFAZ contratou consultoria da Fundap para a formulao de um
programa integrado de capacitao para os temas relacionados rea de Gesto, que possa
atender s necessidades da organizao como um todo. Para a formulao desse Programa
necessrio diagnosticar as aes de Gesto j implantadas na Secretaria, identificar boas
prticas em outras organizaes pblicas, ter conhecimento sobre as tendncias mundiais de

Gesto Pblica, identificar profissionais que possam fomentar esses conhecimentos na SEFAZ
e definir o melhor contedo programtico dos cursos de gesto.
xiii. Projeto Piloto - Oramento por Resultados Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento
Regional (SPDR). Subsdio SPDR no desenvolvimento da metodologia de Oramento por
Resultados, desenvolvimento de um manual para a elaborao de programas oramentrios
orientados para resultados e assessoria na implantao de projeto piloto de Oramento por
Resultados (OpR) na Secretaria de Administrao Penitenciria (SAP).
xiv. Redesenho de Processos Organizacionais Agncia Reguladora de Servios Pblicos
Delegados de Transporte do Estado de So Paulo (ARTESP)
3.2 rea II - Assessoria Tcnica para a Definio, Implementao e Avaliao de Polticas
Pblicas: Os trabalhos de Assessoria Tcnica para definio e implementao e avaliao de
Polticas Pblicas desenvolvidos pela Fundap tm como objetivo prestar assessoria e suporte tcnico
para implantao e avaliao de projetos e programas e apoiar o gerenciamento de programas.
i. Busca Ativa II - 483 Municpios - Secretaria de Desenvolvimento Social (SEDS). O Programa
So Paulo Solidrio uma estratgia da SEDS que visa a superar a extrema pobreza no
Estado de So Paulo e promover a mobilidade social. Articula aes dos governos federal e
estadual, com os Programas Bolsa Famlia e Renda Cidad, programas sociais dos municpios
e sociedade civil, com foco no combate pobreza. A Fundap assessorou a SEDS na
realizao da Etapa 2 da Busca Ativa, executando a localizao das pessoas que vivem em
condies de alta vulnerabilidade social, detalhamento de suas condies sociais, de sade e
de educao (Retrato Social) em 483 municpios
ii. Apoio Superviso de Proteo Escolar e Cidadania (SPEC) - Secretaria da Educao. O
projeto est sendo uma continuidade do trabalho de consultoria tcnica da Fundap
Superviso de Proteo Escolar e Cidadania (Spec), em especial quanto ao Sistema de
Registro de Ocorrncias Escolares (ROE).
iii. Via Rpida Emprego e Educao de Jovens e Adultos (EJA) 2013-2015 - Secretaria do
Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia (SDECT). Assistncia tcnica
Coordenadoria de Ensino Tcnico, Tecnolgico e Profissionalizante da SDECT no
planejamento, implantao e avaliao do Programa de Qualificao Via Rpida para o
Emprego. Apoio instituio na concepo de uma nova metodologia, desenvolvimento de
material didtico, implantao e avaliao do Programa de Educao de jovens e adultos
articulado ao mundo do trabalho (EJA - Mundo do Trabalho). Os materiais desenvolvidos esto
registrados na rea de publicaes deste relatrio
iv. Plano de Ao da Metrpole (PAM) 2040 - Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano
(Emplasa). Plano de longo prazo, que tem por base o diagnstico das principais
potencialidades e dos problemas e/ou gargalos da realidade regional, bem como a formulao
de uma viso de futuro desejado para fornecer apoio para a definio e implementao das
polticas pblicas e das aes de governo para o territrio da Macrometrpole Paulista - MMP.
O processo de desenvolvimento do PAM-2040 est ancorado na escolha de eixos estratgicos,
abrangendo a priorizao de temas, aspectos e questes consideradas relevantes para o
planejamento e organizao do desenvolvimento sustentado da MMP; a necessidade de definir
campos de atuao fundados na transversalidade e que favoream a integrao de polticas,
projetos e aes; a adoo da viso do territrio da MMP como uma plataforma de integrao
das polticas pblicas e da ao de Governo.
3.3 rea III - Formao e Aperfeioamento de Servidores: Desenvolvimento de programas de
formao, cursos de capacitao, palestras, seminrios e workshops, nas modalidades presencial,
semipresencial e a distncia, voltados ao desenvolvimento de competncias e habilidades de
servidores para a melhor prestao do servio pblico ao cidado.
i.

Inovaday iGovSP/SPDR. Realizao e transmisso de palestras e produes de material


sobre inovao e conhecimento em ambiente governamental disponibilizada na Rede
Paulista de Inovao em Governo - iGovSP.net A Fundap promove em parceria com a
SPDR, o InovaDay, encontro mensal realizado na ltima sexta-feira de cada ms, iniciado
em 2010, de quem pensa em governo e sociedade de forma criativa, daqueles que
compartilham solues para um governo inovador. As apresentaes so assistidas por

agentes interessados em pensar e compartilhar solues para melhorar o governo,


fortalecendo a cultura da inovao, a partir da discusso de novas formas de atuao e do
uso criativo das novas tecnologias, de modo a melhorar suas polticas pblicas e servios
prestados ao cidado. A Fundap promove a transmisso ao vivo do evento pela internet
por meio do TecReg.
ii.

Curso de Patrimnio Imobilirio. Curso realizado no final de 2013 para 150 servidores, que
aborda os seguintes contedos: registros imobilirios, bens pblicos, legalizao de
terrenos, histrico do patrimnio imobilirio, legislao, uso do bem pblico, atuao da
corregedoria geral do Estado, prdios pblicos sustentveis, acessibilidade, Conselho do
Patrimnio Imobilirio e Sistema de Gerenciamento de Imveis. (SGI).

iii.

Cursos de Patrimnio Pblico para Autarquia DER. Este curso tem como objetivo
proporcionar uma viso geral do patrimnio pblico do Estado de So Paulo, voltado para
as autarquias pblicas e, em especial para o DER, com a apresentao de conceitos,
normas legais e tcnicas, nos aspectos tericos e prticos.

iv.

Detran /SP - Aes Capital e Interior. Contratao de servios (integrados) de modelagem,


gesto e execuo de aes de capacitao dos servidores e parceiros atuais e futuros do
Detran.SP.

v.

Legislao RH (EaD) SGP. Com 80h de durao, o Curso de Legislao de Recursos


Humanos do Estado de So Paulo tem por objetivos: contribuir para ampliar os
conhecimentos dos servidores, para que se tornem mais eficientes e desempenhem suas
funes de modo mais eficaz; oferecer uma ferramenta de trabalho para os profissionais
da rea e um espao de aprendizagem contnua pela troca de experincias profissionais
na Comunidade de Aprendizagem. Com metodologia prpria em EaD, mediado por
computador, desenvolvida com apoio tcnico do NIED/UNICAMP, rene toda a legislao
que rege a gesto de pessoas no Estado de So Paulo em 17 mdulos temticos. Contm
um Tutorial com: Contedo, Tema, Exerccios, Apontamentos, Pesquisa e Saiba Mais,
alm da Comunidade de Aprendizagem com Fruns informais e tcnicos, acompanhados
por mediadores pedaggicos e tcnicos. A mdiateca contm todos os atos formais que
regulam o campo. O Glossrio trs as definies dos termos mais relevantes da rea. Os
participantes so certificados se: realizam as atividades dos mdulos, fazem uma
avaliao final (caso) e participam com postagens tcnicas na Comunidade de
Aprendizagem.

vi.

NOB-RH SEDS. Desenvolvimento do Plano de Capacitao Estadual na rea da


Assistncia Social para a implementao da NOB-RH no Estado de So Paulo, com o
objetivo de gerar aes de capacitao contnuas, qualificadas e adequadas aos
interesses e necessidades da gesto do trabalho do SUAS.

vii.

PDG Educao 2012/2013 EFAP/SEE. O Programa de Desenvolvimento Gerencial e


Atualizao Profissional (PDG AP) uma iniciativa da Secretaria da Educao por meio
da Escola de Formao e Aperfeioamento dos Professores (EFAP). Constitui-se num
conjunto de aes de formao de mbito gerencial e administrativo direcionadas ao
quadro de servidores da Secretaria na perspectiva da reestruturao do seu modelo de
gesto.

viii.

Meritocracia e Gesto de Desempenho (e-learning). O curso teve sua origem com o


Programa de Aperfeioamento de Pessoal em Gesto de Pessoas e Recursos Humanos
(PAP-RH) e busca no apenas apresentar um novo programa de avaliao, expondo
regras e normas sobre o assunto, mas tambm, promover uma discusso inovadora sobre
a adoo de programas de avaliao de desempenho na Administrao Pblica estadual
e, como propsito, iniciar um processo de mudana do modelo de conceitos sobre
avaliao pelos servidores.

ix.

Cursos de Atendimento SPPREV. Dois cursos da rea de conhecimento Atendimento ao


Cidado: Melhoria da Qualidade do Atendimento ao Cidado, para vinte e cinco (25)
servidores da linha de frente e uma (01) turma do Curso de Gesto do Atendimento, para
vinte e cinco (25) gestores de equipes de atendimento nas dependncias da SPPREV.

x.

A Conquista da Cidadania LGBT SJDC. Curso EaD assncrono de 30h destinado a


servidores pblicos do estado de So Paulo. Realizao do curso tem por objetivo
sensibilizar os participantes de forma a possibilitar que o desempenho de suas atividades

esteja comprometido com eficaz combate a toda forma de discriminao e violncia em


razo da orientao sexual e identidade de gnero dos indivduos.
xi.

Modelo de Gesto em 70 unidades - Detran.SP. Assessoria e capacitao para


implantao de 70 unidades do Detran.SP atendendo sob o novo modelo de gesto
Detran.SP.

xii.

Escola de Desenvolvimento Social (EDESP) 2013 SEDS. Implementao das diretrizes


da EDESP no mbito do estado de So Paulo Portal da EDESP; Cursos semipresenciais
So Paulo Solidrio 2 etapa e Gesto.

xiii.

Programa Excelncia Gerencial PEG Sabesp. Tem o objetivo de contribuir para a


implantao de uma cultura empreendedora, focada na gesto por resultados, na
valorizao e desenvolvimento de pessoas e no incentivo criatividade e inovao nos
processos de trabalho. Tem como elementos constitutivos: Avaliao de perfil, Curso de
Excelncia Gerencial, Coaching e Atividades especficas para Superintentendentes e
Assessores.

xiv.

Progesto - EFAP / SEE. Programa de responsabilidade do Conselho Nacional de


Secretrios da Educao (Consed). Tem como objetivo formar lideranas escolares
comprometidas com a construo de um projeto de gesto democrtica da escola pblica
focada no sucesso dos alunos. Aes: (1) Planejamento da migrao do curso Progesto
Online para a plataforma AVA/EFAP; (2) Servio de tutoria; (3) Pesquisa e levantamento
das necessidades

xv.

Polticas Pblicas da SJDC. A fim de apresentar os conceitos e referenciais tericos da


temtica direitos humanos; as legislaes concernentes diversidade sexual, populao
negra e indgena e s mulheres, tornando-as disponveis para o desempenho das
atividades dos agentes pblicos na promoo da cidadania; a Fundap desenvolveu um
curso de 64 horas totalmente a distncia (moodle 2.4).

xvi.

Capacitao - Direitos PcD SEDPcD. O que deficincia - histria e antropologia do


corpo. Os direitos humanos de pessoas com deficincia. Acessibilidade e tcnicas
assistivas. Cidadania e bem estar social. O curso tem como objetivo sensibilizar os
agentes pblicos de modo a possibilitar que o desempenho de suas atividades esteja
comprometido com a garantia do respeito diversidade, assegurando assim, os direitos
das pessoas com deficincia.

xvii.

Capacitao Continuada Venda de vagas 2013. Cursos de capacitao para servidores


pblicos nas seguintes reas: Formao de pregoeiro em Prego Presencial presencial;
Formao de pregoeiro em prego eletrnico presencial; Contratos administrativos
presencial; Formao de preos presencial; Registro de preos presencial; Licitao
sustentvel - a distncia; Licitao e Gesto de Contratos - a distncia; Previdncia no
Estado de So Paulo: enfoques tericos e prticos Presencial.

xviii.

Gesto de Polticas Pblicas voltadas para Resultados e Agregao de Valor PblicoGoverno da Repblica de Cabo Verde. Realizado em Praia - capital de Cabo Verde - com
apoio do PNUD e Assessoria Especial de Relaes Internacionais do Governo do estado
de So Paulo, voltado para Diretores Gerais de Planejamento, Oramento e Gesto e
Diretores Gerais de Recursos Humanos da Administrao Pblica da Repblica de Cabo
Verde com o objetivo de identificar o ciclo de gesto pblica voltada para resultados e
agregao de valor pblico, no contexto da Reforma do Estado.

xix.

Formao de Tutores para o Curso de Gesto por Resultados para o Desenvolvimento de


Governos Subnacionais - Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). Em parceria
com o Instituto Interamericano para o Desenvolvimento Econmico e Social (INDES),
centro de capacitao do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), com objetivo
de formar tutores para a implementao do curso GpRDG no Brasil.

3.4 rea IV - Apoio Logstico / Atividades Contnuas


i.

Desenvolvimento de Modelo Integrado de Gesto Administrativa (GRP). Sistema


informatizado modular capaz de dar suporte s atividades administrativas, financeiras e
tcnicas de uma organizao, automatizando seus processos construtivos e/ou de
transformao, que se repetem ao longo de sua vida operacional de maneira integrada.

ii.

Suporte Tcnico e Administrativo - Conselho do Patrimnio Imobilirio (CPI). A Fundap presta


suporte tcnico e administrativo gesto do patrimnio imobilirio, nos termos do Decreto n.
53.712, de 21/11/2008. Trata-se de trabalho de assessoramento tcnico ao CPI e sua
Secretaria Tcnica e Executiva, no sentido de subsidiar o funcionamento e a operao do
Sistema de Gerenciamento de Imveis (SGI). Em adio, treina e capacita alimentadores
desse banco de dados.

iii.

Observatrio de Sade da Regio Metropolitana de So Paulo (OSRMSP) - Convnio


SUS/SP. O Observatrio de Sade na Regio Metropolitana de So Paulo uma iniciativa
interinstitucional e intergovernamental, sem fins lucrativos, estabelecida a partir de um
protocolo de trabalho entre o Ministrio da Sade, Secretaria de Estado da Sade, Conselho
de Secretrios Municipais de Sade e Secretaria Municipal da Sade de So Paulo e de
parcerias com a Organizao Pan-Americana de Sade (Opas) e Fundao do
Desenvolvimento Administrativo (Fundap). Objeto: realizar anlises, estudos e pesquisas, a
partir da reunio e organizao de um conjunto de dados e informaes de sade da Regio
Metropolitana de So Paulo, segundo os eixos: Condies de Vida e Sade, Capacidade
Instalada, Financiamento e Gasto, Fora de Trabalho em Sade, Gesto do Conhecimento
em Sade e Participao e Controle do Sistema nico de Sade (SUS). Durante 2013, o
Observatrio realizou vrias aes de acordo com seus objetivos: captar, produzir, organizar,
avaliar e divulgar, gratuitamente, dados e informaes sobre sade, relativos Regio
Metropolitana de So Paulo, visando a apoiar o desenvolvimento progressivo e a gesto do
Sistema nico de Sade, colaborando com o processo de implementao dos Pactos pela
Vida, em Defesa do SUS e de Gesto. (www.observasaude.sp.gov.br)

iv.

Observatrio da Sade Ocupacional DPME /SGP. Desenvolvimento do Observatrio de


Sade Ocupacional do Servidor Estadual para o DPME, site com informaes e indicadores
de sade para anlise e embasamento de aes dos RH das secretarias para entender e
reduzir o absentesmo.

v.

OPAS - Organizao Panamericana de Sade. Execuo de carta acordo com a OPAS Observatrio de Sade da RMSP e Melhoria da governana do Qualisus - Rede na Grande
So Paulo.

vi.

Prmio Mrio Covas Secretaria de Gesto Pblica (SGP). O trabalho que a Fundap
desenvolve anualmente no mbito dessa premiao tem o objetivo de assessorar na
regulamentao, inscrio, seleo e julgamento de projetos de modernizao da gesto no
Estado de So Paulo. A 9 edio do prmio buscou motivar os servidores pblicos estaduais
selecionando os melhores trabalhos inscritos em quatro categorias: Inovao em Gesto
Estadual, Inovao em Gesto Municipal, Cidadania em Rede e Governo Aberto. Difundir e
multiplicar boas prticas de gesto pblica; divulgar e valorizar a experincia do servidor
pblico; disseminar informaes sobre temas da gesto pblica e gerar conhecimento por
meio de banco de dados; e contribuir para o desenvolvimento da administrao pblica em
benefcio do cidado.

3.5 rea V Programas


i.

Programa de Estgios do Governo do Estado de So Paulo SGP. Desde 1980, a Fundap


encarrega-se da gesto de diversos programas especiais de treinamento, aperfeioamento
e formao de recursos humanos para a rea pblica, dentre eles o Programa de Estgios
para estudantes de nvel superior, educao profissional de nvel mdio e ensino mdio.
Em 2008, considerando a necessidade de estabelecer uma poltica de estgios na
administrao pblica e assegurar a qualidade dos estgios oferecidos, o governo do
Estado de So Paulo instituiu, por meio do Decreto n. 52.756, de 27/2/2008, o Programa de
Estgios em rgos e entidades da administrao direta, indireta e fundacional. Cabe
Secretaria de Gesto Pblica coordenar e orientar, bem como definir a poltica de estgios,
e Fundap, administrar o Programa de Estgios, realizar a seleo pblica unificada,
contratar estagirios e acompanhar os estgios oferecidos. Em 2013, a Fundap realizou
dois processos seletivos envolvendo mais de 100 mil candidatos e colocou cerca de 8 mil
estagiando em rgos e entidades da administrao pblica do estado.

ii.

Programa de Estgios Acessa Escola FDE/SEE. O Programa Acessa Escola, institudo


pela Resoluo SE - 37, de 25/4/2008 e conduzido pela Secretaria da Educao em
parceria com a Secretaria de Gesto Pblica, tem por objetivo promover a incluso digital e
social, alm de estimular o uso da internet para enriquecimento da formao cultural,

intelectual e social dos usurios das escolas da rede estadual de ensino. Em 2013, a
Fundap realizou dois processos seletivos e colocou cerca de 9 mil estudantes da rede
estadual estagiando em escolas da rede estadual.
iii.

Programa Residncia Educacional SEE. Estudantes matriculados em cursos de


licenciatura em disciplinas que integram as matrizes curriculares dos anos finais do ensino
fundamental e mdio das escolas pblicas estaduais tm no Programa Residncia
Educacional um grande aliado no fortalecimento de sua formao. As 10.396 vagas para
atuar em salas de aula, dando apoio a professores da rede pblica do ensino mdio e dos
ltimos anos do fundamental, esto distribudas em 1.392 escolas com maior
vulnerabilidade socioeconmica e de aprendizagem do Estado. Ao longo de 2013, a Fundap
colocou cerca de 1200 estudantes em postos de estgio espalhados pelo Estado.

iv.

Programa Escola da Famlia Aluno Empreendedor SEE. Aluno Empreendedor uma


novidade no j consagrado Programa Escola da Famlia. A iniciativa oferece 1.400 bolsas
para a atuao de jovens nas unidades participantes do programa. Dentre as atividades
desenvolvidas pelo aluno empreendedor esto a criao de oficinas; organizao de
atraes culturais, realizao de campanhas de conscientizao social; promoo de
campeonatos esportivos; dentre outras. Nos primeiros meses de implantao desta ao
em 2013, j temos mais de 300 estudantes colocados.

v.

Tecnologia para Rede de Escolas de Governo (TecReg). Ampliar a eficcia das atividades e
programas de gesto, comunicao, capacitao e formao de servidores da
administrao pblica, mediante o uso de tecnologia educacional e mdias digitais, apoiando
as aes da Rede de Escolas de Governo, ou projetos e necessidades especficas do
governo do Estado. A estrutura atual da TecReg composta de: comit gestor (integrado
pelos representantes dos parceiros); central de operaes (Fundap); trs estdios (Fundap,
SGP, Sade). O TecReg dispe de 60 polos sendo 23 da Secretaria da Sade, 6 da
Secretaria de Administrao Penitenciria, 3 da Secretaria de Gesto Pblica, 18 da
Secretaria da Fazenda e 10 da Secretaria de Segurana Pblica. Ao longo de 2013 foram
realizadas tanto videoconferncias envolvendo os polos, como transmisses por streaming
do estdio e de ambientes externos, assim como gravaes de videoaulas.

vi.

Programa TecSade CEETPS. Institudo pelo Decreto n. 53.848, de 19 de dezembro de


2008, o Programa apresenta uma ampla proposta em educao profissional tcnica para a
rea da sade, viabilizada por parceria entre as pastas do Desenvolvimento, Cincia e
Tecnologia, da Sade, da Educao e da Gesto Pblica, com execuo viabilizada por
convnio firmado entre o Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza (Ceeteps)
e a Fundap.

vii.

Programa de Elaborao e Emisso de Parecer Tcnico para os Cursos de Educao


Profissional Tcnica (ProTecno) - Conselho Estadual da Educao e Secretaria de
Educao de So Paulo. Atividades iniciadas em maio/2011, aps a publicao, pelo
Conselho Estadual de Educao (CEE), da Deliberao CEE n. 105/2011, estabelecendo as
normas e procedimentos para obteno de autorizao para abertura e funcionamento de
cursos de educao profissional tcnica.

viii.

Programa de Elaborao e Emisso de Parecer Tcnico para os Cursos de Ensino Superior


(ProSuperior) - Conselho Estadual da Educao e Secretaria da Educao de So Paulo. O
projeto tem como objetivo geral a estruturao de um sistema informatizado no Conselho
Estadual de Educao (CEE) para dar apoio ao processo de avaliao e de regulao do
Sistema Estadual de Educao Superior. Com o intuito de modernizar a gesto dos
processos de regulao, superviso e acompanhamento dos procedimentos de avaliao
de Cursos e de Instituies prev uma integrao com o sistema eMec utilizado a nvel
federal.

ix.

Programa de Aprimoramento Profissional (PAP) - Secretaria de Estado da Sade de So


Paulo (SES-SP). O Programa de Bolsas para aprimoramento profissional uma modalidade
de formao/ capacitao profissional na rea da sade que adota uma metodologia de
aprendizagem com nfase no treinamento em servio, sob superviso de profissional
altamente qualificado, em instituies de sade de elevado padro tcnico e cientfico. Os
programas de aprimoramento profissional tm de um a dois anos de durao com carga
horria semanal de 40 horas de atividades, 80% das quais so prticas e 20% em aulas,
seminrios, elaborao de monografias, etc, perfazendo uma carga horria total anual de no
mnimo 1760 horas.

3.6 rea VI - Pesquisas e Produo de Informaes


i.

rea de Economia do Setor Pblico - Secretaria da Fazenda de So Paulo (SEFAZ).


Conjuntura Econmica e Arrecadao Tributria do Estado de So Paulo. (projeto em
desenvolvimento). Essa consultoria foi renovada em dezembro de 2011 por mais dois anos
(2012-2013) com o ttulo de Conjuntura Econmica e Arrecadao Tributria do Estado de
So Paulo. Foram mantidos os produtos de acompanhamento da conjuntura econmicotributria; a atualizao do banco de dados e a construo de cenrios econmicos.
Relacionado a esse projeto de consultoria foram organizadas internamente reunies
quinzenais de conjuntura econmica com o objetivo de discutir o cenrio internacional e
seus impactos nas diferentes reas da economia brasileira e paulista. O principal produto
elaborado por esse grupo o Boletim de Economia, cuja descrio encontra-se na parte
relativa s Publicaes, deste Relatrio.

ii.

Avalia SP - Rede Lucy Montoro de Reabilitao - Secretaria dos Direitos da Pessoa com
Deficincia. Pesquisa e Monitoramento de necessidades junto aos pacientes atendidos pela
Rede Lucy Montoro para avaliar os servios de reabilitao.

iii.

Avalia SP Detran.SP. Pesquisas de avaliao do impacto das palestras de atualizao do


programa de capacitao para servidores e parceiros do Detran.SP

iv.

Avalia SP Transparncia Paulista. Avaliao da capacitao por videoconferncia do


Programa Transparncia Paulista

v.

Avalia SP - Satisfao HC. Pesquisa para avaliar o nvel de satisfao e insatisfao dos
pacientes de procedimentos ambulatoriais ou internao do Hospital das Clnicas da
FMUSP.

vi.

Avalia SP - pesquisa Via Rpida AVAPE e ADEVA. Com os concluintes do Programa Via
Rpida Emprego (Secretaria do Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia) que
fizeram o curso na AVAPE e ADEVA.

vii.

Assessoria tcnica para a avaliao dos Sistemas Municipalizados de Educao


Fundamental no Estado de So Paulo. Iniciado em novembro de 2011 e com trmino
previsto para dezembro de 2014, esse trabalho tem como objetivo assessorar a Equipe de
Municipalizao da Secretaria Estadual de Educao na avaliao dos Sistemas
Municipalizados de Ensino Fundamental no Estado de So Paulo, durante os anos letivos
de 2012, 2013 e 2014, prevendo alcanar a totalidade dos municpios paulistas com rede
escolar prpria ou conveniada com a SEE. O processo avaliativo deve abarcar em torno de
200 municpios por ano. A Fundap est identificando e avaliando as variveis que compem
a dimenso administrativa e pedaggica de cada sistema municipal de ensino no Estado de
So Paulo, tendo-se como referncia a Lei de Diretrizes e Bases da Educao, assim como
as normatizaes da SEE para o Programa de Municipalizao.

viii.

Perfil da Administrao Pblica Paulista. Produto de atividade realizada pela Fundap desde
1978, o Perfil da Administrao Pblica Paulista descreve a natureza e as atribuies dos
rgos e das entidades do Executivo e informa suas formas de vinculao ao ncleo do
governo. Ao consolidar a legislao existente e sistematizar informaes sobre a estrutura e
as atribuies, oferece amplo panorama da administrao pblica do Estado de So Paulo.
possvel acompanhar em tempo real as mudanas que afetam a estrutura do Estado na
verso on-line disponvel no site http://perfil.sp.gov.br

ix.

Pesquisa Evoluo das Secretarias. Trabalho de pesquisa abrangendo o perodo de 1891 a


2013, apresentada em formato de diagrama, onde so disponibilizadas ferramentas de
visualizao que permitem observar as trajetrias de cada Secretaria (marcos): origem,
fuses, desdobramentos e transferncias de atribuies, acrescidos dos atos legais e
relacion-las aos mandatos dos Governadores, dos quais apresentada uma biografia. A
Evoluo das Secretarias est sendo disponibilizada no site do Perfil.

3.7 rea VII Publicaes


i.

Boletim de Economia. Publicao composta de duas partes: a primeira, de conjuntura em


foco, traz discusses de temas relevantes da conjuntura nacional e internacional; a segunda,
temas setoriais, trata de artigos assinados de interesse da administrao pblica e de
relevncia na anlise da conjuntura econmica nacional e internacional. Em 2013 foram

publicadas
cinco
edies
em
formato
digital
no
site
da
http://debatesfundap.blogspot.com.br/2011/01/boletins-de-economia.html

Fundap

ii.

Material impresso para os 6, 7 e 8 anos do Ensino Fundamental do Programa EJA Mundo


do Trabalho. Material pedaggico desenvolvido em duas verses: Caderno do Estudante e
Caderno do Professor, que estabelece dilogo entre o contedo curricular e o mundo do
trabalho nas disciplinas: Artes, Ingls e Lngua Portuguesa, Geografia, Histria e Trabalho,
Cincias e Matemtica.

iii.

Material para CEEJAS. Adaptao de material do EJA Mundo do Trabalho presencial para
utilizao nos Centros Estaduais de Educao de Jovens e Adultos da Secretaria Estadual de
Educao (CEEJAS) semipresencial. Essa produo se divide entre material para o ENSINO
FUNDAMENTAL Ciclo II e ENSINO MDIO. Entrega do material em 2013 - publicao em
2014.

iv.

Dicionrio de Polticas Pblicas - Fundap e Imesp. A obra conta com mais de 290 verbetes
que explicam conceitos relativos a polticas pblicas, constituindo-se, assim, em um valioso
instrumento para a ampliao do campo de estudos e pesquisas sobre o tema. O Dicionrio,
escrito por mais de 180 autores, foi publicado em forma impressa (pela Imprensa Oficial do
Estado) em dois volumes que totalizam mais de 1100 pginas e foi disponibilizado
virtualmente para consulta em http://dicionario.fundap.sp.gov.br

v.

Livro Debates Fundap: Aporias para o Planejamento Pblico. O terceiro volume da publicao
Debates Fundap, intitulado Aporias para o Planejamento Pblico, foi publicado em verso
impressa
e
disponibilizado
tambm
em
verso
digital
no
site
http://debates.fundap.sp.gov.br. Os textos editados tratam de diferentes questes afetas s
polticas pblicas, apresentadas e debatidas durante os seminrios, e que esto interrelacionadas. O assunto Reforma Poltica, por exemplo, est ligado aos temas Controles
Internos, Corrupo e Transparncia no Estado Brasileiro. Gesto Ambiental: Economia e
Recursos Naturais remetem ao tema que discute petrleo e gs. J o tema que aborda as
polticas fiscal e econmica relaciona-se com crescimento econmico e distribuio de
renda,assim como as questes sobre educao rebatem nos desafios para a poltica cultural.

vi.

SMAI - Sistema Municipal de Acesso a Informao - Fundap/Seade/Cepam. Publicao de


um guia de orientao e um relatrio de pesquisa como dois materiais de referncia para as
administraes municipais se adequarem Lei de Acesso a Informao (LAI) e Lei
Complementar n. 131/2009 (Lei da Transparncia).

vii.

Livro 1964 Almino Afonso Fundap/Imesp. O livro, a ser publicado em 2014 por ocasio
dos 50 anos do Golpe de 1964, deve reconstituir o Governo Joo Goulart (1961/64), em suas
fases parlamentarista e presidencialista, e os bastidores do Golpe Militar de Maro de 1964,
na viso de uma testemunha ocular da Histria, o ex-ministro do Trabalho, Almino Affonso. O
ttulo do livro 1964 O Golpe de Estado na viso do Ministro do Trabalho de Joo Goulart.
Est sendo co-editado pela Fundap e Imprensa Oficial do Estado.

4. Programa 4406 Auxlio-Alimentao


O programa tem como objetivo anlise mensal de cdigos de vencimentos para percepo do
benefcio. Acompanhamento da apurao dos benefcios junto aos sistemas de folhas de pagamento:
i. Mdia mensal de servidores beneficiados: 326.934
ii. Mdia mensal de vales distribudos: 5.492.323
iii. Mdia mensal paga: R$ 42.967.543,90
Autorizaes para suplementao e reteno de crditos do benefcio; emisso de 2 via de cartes e
alterao de modalidade do benefcio, envolvendo em mdia 126 atendimentos mensais via correio
eletrnico (fale conosco).

5. Programa 4407 Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia


da Gesto
5.1 Ao 2317 - Integrao de Bases de Dados do Estado: Compartilhamento de dados e
informaes relevantes entre secretarias e rgos para agilizar o atendimento ao cidado e os
tramites dos processos
As medidas de dotao reduzida comprometeram a execuo oramentria em sua natureza tcnica,
econmico-financeira, e, portanto, no atendeu as aes propostas inicialmente na LOA.
5.2 Ao 5892 - Gerenciamento de Recursos de Tecnologia da Informao e Comunicao:
Operao e adequao de recursos de tecnologia da Informao e Comunicao conforme
demandas da Secretaria de Gesto Pblica
As medidas de dotao reduzida comprometeram a execuo oramentria em sua natureza tcnica,
econmico-financeira, e, portanto, no atendeu as aes propostas inicialmente na LOA
5.3 Ao 5893 - Gerenciamento do Ambiente Intragov: Operao e Adequao da rede Intragov
fixa e mvel em funcionamento
As medidas de dotao reduzida comprometeram a execuo oramentria em sua natureza tcnica,
econmico-financeira, e, portanto, no atendeu as aes propostas inicialmente na LOA.
5.4 Ao 5896 - Gerenciamento Sistemas de Informao Corporativos: Operao e adequao
de sistemas Corporativos conf. Demandas da SGP.
As medidas de dotao reduzida comprometeram a execuo oramentria em sua natureza tcnica,
econmico-financeira, e, portanto, no atendeu as aes propostas inicialmente na LOA.
5.5 Ao 5897 - Gerenciamento do Datacenter do Estado: Operao e Adequao do Datacenter
do Estado-Prodesp, incluindo integrao a outros datacenters.
As medidas de dotao reduzida comprometeram a execuo oramentria em sua natureza tcnica,
econmico-financeira, e, portanto, no atendeu as aes propostas inicialmente na LOA.
5.6 Ao 6031 Desenvolvimento do Plano Estadual de Banda Larga: Ampliao do acesso
Internet em banda larga no Estado de So Paulo
No existiram recursos para a execuo oramentria.

6. Programa 4408 Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual


O Iamspe uma entidade autrquica autnoma, sem fins lucrativos, com personalidade jurdica e
patrimnio prprio. finalidade do Instituto, prestar assistncia mdica e hospitalar, de elevado
padro, aos seus contribuintes e beneficirios. Foi criado em 1952, com o nome de Departamento de
Assistncia Mdica ao Servidor Pblico do Estado de So Paulo Damspe. Passou a ser chamado
de Iamspe em 1966. Hoje, o Instituto possui uma ampla rede credenciada, que inclui consultrios,
clnicas e hospitais, alm da rede prpria, formada pelo Hospital do Servidor Pblico Estadual
HSPE, inaugurado em 1961, e por 17 Centros de Assistncia Mdico-Ambulatorial Ceamas.

Ao

Atendimentos Realizados 2013


Meta

Realizado

4107- Assistncia Mdica Hospitalar por terceiros

6.000.000

7.619.284

4860 - Atendimento Mdico, Ambulatorial e Hospitalar

6.026.200

6.115.001

4109 - Assistncia Mdico Ambulatorial nos CEAMA's

550.000

633.262

6044 - Desenvolvimento de Ensino e Pesquisa


6048 - Sade e qualidade de vida do servidor

5.313

9.137

258.685

544.994

Principais projetos de 2013:


Carto de Benefcios - No Dia do Funcionrio Pblico, celebrado em 28 de outubro, o governo
anunciou o Carto de Benefcios aos usurios do Iamspe, que ir trazer ao servidor a
possibilidade de adquirir diversos benefcios, sendo o primeiro deles o odontolgico, a partir de

2014. A iniciativa faz parte da poltica de valorizao dos servidores para melhorar a qualidade de
vida do funcionalismo. Futuramente, o carto poder incluir convnios que viabilizem descontos
em farmcias e em outros segmentos que contribuam para a promoo da sade e melhora da
qualidade de vida.
Cartilhas e manuais Lanamos e atualizamos material informativo aos usurios e profissionais
do Instituto, como os manuais de Segurana e Direitos da Pessoa Idosa e de Orientao para
Pacientes em Tratamento Quimioterpico, alm da cartilha com recomendaes para deixar de
fumar. Todos esto disponveis no site do Iamspe.
6.1 Ao 4107 - Assistncia Mdica Hospitalar por terceiros:
a) Aumento da rede Assinamos cerca de 60 novos contratos com entidades hospitalares no interior
de SP e capital, com investimento total de mais de R$ 110 milhes. A rede Iamspe disponibiliza
hoje assistncia em mais de 100 hospitais e 130 laboratrios de anlises clnicas e de imagem
credenciados pela instituio, alm de 3.000 mdicos nas diversas especialidades, beneficiando
1,3 milho de pessoas em todo o Estado.
b) Atendimentos A rede Iamspe (prpria e credenciada) realizou 3,2 milhes de consultas, 9,8
milhes de exames, 29,4 mil cirurgias e 82 mil internaes em 2013.
c) Servios de Apoio, Diagnstico e Terapia Contratamos servios de SADT em 21 municpios do
Estado para a realizao de exames de imagem nas reas de radiologia, tomografia, ressonncia
magntica e ultrassonografia, anlises clnicas e anatomia patolgica.
d) Percias mdicas Implantamos, em parceria com o Departamento de Percias Mdicas do
Estado (DPME), um novo sistema para facilitar e agilizar a realizao das percias mdicas. Em
oito meses, foram realizados mais de 120 mil atendimentos. O modelo foi implantado em 1 de
abril na cidade de Bauru e, depois, expandido para outros 60 municpios. O sistema j conta com
81 clnicas parceiras no Estado, cerca de 200 profissionais mdicos e uma estrutura de mais de
300 colaboradores nas equipes.
Pesquisa realizada pelo Iamspe mostra que 90% dos servidores aprovam o novo modelo de percias.
O
levantamento
ouviu
1.904
servidores
entre
setembro
e
outubro.
Pelo novo sistema, possvel emitir o laudo da percia em at 15 dias a partir da solicitao dos
departamentos de Recursos Humanos das diversas Secretarias e outros rgos ligados ao governo.
Antes, esses resultados levavam mais tempo e, em muitos casos, os servidores precisavam se
deslocar por grandes distncias para fazer a percia.
6.2 Ao 4860 - Atendimento Mdico, Ambulatorial e Hospitalar:
a) Reforma no HSPE Iniciamos em 17 de maio a maior reforma da histria do Hospital do Servidor
Pblico Estadual. Destinada a modernizar e ampliar uma rea de mais de 34 mil metros
quadrados, o investimento de R$ 146,7 milhes, com recursos do governo do Estado de So
Paulo, para modernizao da unidade, que existe h 52 anos. Entre as principais propostas do
projeto esto, a construo de um Centro de Proteo Sade do Idoso, com reabilitao fsica e
social para a promoo do envelhecimento saudvel; e a criao de um novo pronto-socorro
adulto. As obras devem durar cerca de dois anos.
b) Ambulatrio de Medicina do Esporte do HSPE O setor, em funcionamento desde janeiro,
incentiva o paciente a buscar tratamento para a cura ou melhora da sua doena por meio de
atividade fsica programada. O ambulatrio reduziu em 35% a procura de idosos por cirurgias
ortopdicas.
6.3 Ao 6044 - Desenvolvimento de Ensino e Pesquisa:
a) Programas de Residncia Mdica Criamos cinco novos programas (Endoscopia,
Angiorradiologia e Cirurgia Endovascular, Mastologia, Infectologia Hospitalar e Medicina Paliativa),
este ltimo pioneiro no Brasil. O Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincias da
Sade do Iamspe, em nvel de mestrado, manteve a nota 4 (Bom) na avaliao referente ao trinio
2010-2012. Dentre os cinco quesitos da Ficha de Avaliao que a Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes) avalia para qualificar o programa, o
Iamspe obteve trs conceitos MB (Muito Bom), que o valor mximo, e dois conceitos B (Bom).

Na avaliao anterior, o programa de mestrado do Iamspe tambm obteve a nota 4, mas com trs
conceitos B (Bom) e dois R (Regular). A nota obtida pelo Iamspe permite o funcionamento do
programa no trinio 2013-2015, quando uma nova avaliao ser realizada pela Capes. Para os
programas de mestrado, 5 a nota mxima. As notas 6 e 7 so reservadas, exclusivamente, para
os programas de doutorado.
6.4 Ao 6048 - Sade e qualidade de vida do servidor:
a) Ateno aos idosos - Implantamos o curso de Orientao ao Cuidador do Paciente Internado. As
aulas so ministradas pelas equipes de terapia ocupacional, fisioterapia, servio social, psicologia,
nutrio, fonoaudiologia e enfermagem e fazem parte do Programa Integralidade do Iamspe, que
atua para desenvolver aes que promovam o melhor atendimento ao idoso em diferentes
aspectos, como assistncia mdica multidisciplinar e apoio aos familiares. Aps o curso, o
cuidador recebe um certificado de concluso. O Iamspe oferece ainda um manual virtual para os
cuidadores, disponvel no site: www.iamspe.sp.gov.br.
b) Prmio Prevenir Iamspe Lanamos o 1 Prmio Prevenir Iamspe para valorizar aes que
promovam a sade. O prmio foi criado pelo Centro de Promoo e Proteo Sade (Programa
Prevenir) com o objetivo de reconhecer prticas e projetos inovadores que melhorem a qualidade
de vida dos servidores pblicos estaduais.

7. Programa 4410 Atendimento Unificado ao Cidado


7.1 Ao 5891 - Gerenciamento Sistema de Ouvidoria do Estado: Promoo e Integrao do
Sistema de Ouvidoria do Estado
As medidas de dotao reduzida comprometeu a execuo oramentria em sua natureza tcnica,
econmico-financeira, e, portanto, no atendeu as aes propostas inicialmente na LOA.
7.2 Ao 5372 - Operao do Poupatempo: Manuteno dos Postos em Pleno funcionamento
As medidas de dotao reduzida comprometeu a execuo oramentria em sua natureza tcnica,
econmico-financeira, e, portanto, no atendeu as aes propostas inicialmente na LOA.
7.3 Ao 5636 - Gerenciamento do Acessa So Paulo: Operao e Adequao dos Postos Acessa
SP s demandas da sociedade
As medidas de dotao reduzida comprometeu a execuo oramentria em sua natureza tcnica,
econmico-financeira, e, portanto, no atendeu as aes propostas inicialmente na LOA.
7.4 Ao 6089 Desenvolvimento da Central de Relacionamento com o Cidado: Operao do
Portal do Cidado.SP, assim como o desenvolvimento de novos servios eletrnicos, e a
disponibilizao destes servios em multicanais e espao de relacionamento e colaborao com o
cidado.
No existiram recursos para a execuo oramentria.

8. Programa 4411
Administrao Pblica

Formao

Capacitao

de

Profissionais

da

O alinhamento das aes de capacitao facilita o planejamento estratgico do estado nessa rea, a
alocao dos recursos e a avaliao de seus resultados. Iniciativas de capacitao independentes
dificultam o alinhamento pedaggico e de contedo dos cursos, gerando resultados nem sempre
alinhados com as diretrizes gerais de governo.

Articular recursos existentes para a formao e a capacitao dos profissionais do setor pblico
estadual com a finalidade de: promover o aproveitamento de Recursos comuns destinados
formao da fora de trabalho, favorecendo a articulao das polticas de governo; aproveitar a
capacidade instalada; racionalizar os recursos das instituies participantes.
8.1 Ao 5357 - Capacitao em Gesto Pblica: Desenvolvimento de cursos sobre: Legislao
Trabalhista; Gesto por resultados; Gesto de Pessoas; Gesto de RH; Gesto de Suprimentos;
Gesto de Parcerias; Inovao em Gesto, Produo de Vdeo Digital.
Atualizar a fora de trabalho do setor pblico paulista e de seus parceiros.
Dotao Inicial: R$ 1.264.008,00
Contingenciado: R$ 252.801,00
Dotao Atual: R$ 1.011.207,00 (R$ 221.000,00 para ao 5948 para complementao do
Ressarcimento SPTRANS; recebeu R$ 1.547.552,00 da ao 6039)
Realizado (considerando dotao atual): R$ 2.000.264,20 (197,81%)
Realizado (considerando dotao inicial): R$ 2.000.264,20 (158,25%)
No houve demanda de adequao da infraestrutura fsica e tecnolgica da Pasta.
8.2 Ao 6039 - Gerenciamento da Rede Virtual de Ensino e Desenvolvimento de Sistemas de
Informaes: Aquisio de novos equipamentos para a expanso da tecReg (tecnologia para Rede
de Escolas de Governo) e para a ampliao do nmero de plos de rede; operao e manuteno
peridicas da Tecreg; elaborao de projeto, implantao e desenvolvimento de um sistema de
informaes gerenciais de capacitao.
Tem como objetivo dar suporte tecnolgico aos cursos de capacitao distncia e ampliar a
capacidade de atendimento da TecReg, com qualidade de servio. Gerenciar e integrar os programas
de capacitao do Estado.
Dotao Inicial: R$ 5.584.053,00
Contingenciado: R$ 754.881,00 (reduo de R$ 754.881,00 em virtude do Decreto 59.327/2013 para
oferta de R$ 3.803.717,00 pela SGP / reduo de despesas de custeio contingenciado)
Dotao Atual: R$ 4.829.172,00 (R$ 361.929,00 para Fundap para Programa de Transparncia
Municipal; R$ 1.541.522,00 para ao 5357 para PAP-RH; e R$ 2.500.000,00 para Fundap para
manuteno do sistema TecReg).
Realizado (considerando dotao atual): R$ 0,00 (0,00%)
Realizado (considerando dotao inicial): R$ 0,00 (0,00%)
Embora o percentual seja de 0,00, o servio da ao foi realizado atravs de repasse via SO para a
Fundap, a qual possui contrato com a Fundao Vanzolini para manuteno do sistema TecReg.

9. Programa 4412 Gesto para Resultados


A Unidade de Desenvolvimento e Melhoria das Organizaes UDEMO responsvel por planejar,
coordenar e apoiar a implementao de plano, programas e projetos para transformao da gesto
pblica paulista, buscando estes fins por avaliao do desempenho das organizaes, concepo de
estruturas e modelos de gesto, otimizao da alocao de recursos para o alcance dos resultados e
o controle, em nvel central, das atividades de administrao geral da Administrao Pblica
Estadual, sem prejuzo das atribuies dessa natureza j conferidas a outros rgos. Na estrutura da
UDEMO, h o Grupo Central de Transportes Internos, rgo central normativo do Sistema de
Administrao dos Transportes Internos Motorizados, com a atribuio de planejamento, a
coordenao, a orientao tcnica e o controle das atividades de administrao dos transportes
internos da administrao direta e das autarquias, responsvel por controlador das quantidades de

veculos e de consumo de combustvel das empresas em cujo capital o Estado tenha participao
majoritria, das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico Estadual e dos Fundos.
Objetivo: contribuir para a transformao da realidade institucional das organizaes pblicas do
Estado, de forma que seja possvel desenvolver cultura de resultados na Administrao Paulista e
promover o desenvolvimento de estruturas, processos organizacionais e a terceirizao de servios
na gesto pblica.
9.1 Ao 5881 - Terceirizao de Servios e Compras Pblicas: Orientao aos rgos da
Administrao Direta e as Autarquias na gesto de servios e suprimentos e quanto legislao
fiscal e tributria que envolve compras e a contratao de servios.
9.1.1 - Grupo Tcnico de Gesto de Polticas de Contrataes Pblicas: instituio do Grupo
Tcnico com o objetivo de promover estudos, projetos, pesquisas e parcerias colaborativas intra e
intergovernamentais que estimulem a interao entre governo, estado, sociedade e mercado para o
desenvolvimento de solues concertadas, ensejadoras de novos mtodos, diretrizes, parmetros,
tcnicas e ferramentas, voltadas para a melhoria das polticas de contrataes pblicas de
suprimentos, servios e utilidades. Atuao especial na. modificao da poltica de passagens areas
para o Estado com a redao da Resoluo SGP n 10 de 2-4-2013 e elaborao da minuta do edital
para contratao do agenciamento sistematizado de viagens corporativas, fruto de trabalho conjunto
com a Consultoria Jurdica da Pasta (jan/2013 abr/2013);
9.2 Ao 5883 - Modernizao de Estruturas e Processos Organizacionais: Formulao e
execuo de aes de melhoria da gesto do estado, atravs de reviso de estruturas
organizacionais e de processos de trabalho.
9.2.1 - Anlise e parecer em processos de criao e alterao de estruturas organizacionais:
Foram apresentados pareceres sobre decreto que disciplina a estrutura organizacional da Agncia
Reguladora de Saneamento e Energia do Estado de So Paulo ARSESP, decreto que disciplina a
reestruturao organizacional e projeto de lei complementar para criao de cargos da Secretaria de
Estado dos Direitos da Pessoa com Deficincia SEDPcD, projeto de lei complementar que
transforma o Instituto de Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual IAMSPE em autarquia
especial, proposta que reorganiza o Instituto Florestal IF, da Secretaria do Meio Ambiente, proposta
que altera o Regulamento do Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina da Universidade de
So Paulo HCFMUSP e Projeto de Lei n 700/2013 que cria a Secretaria de Estado de Polticas
para a Pessoa Idosa.
9.3 Ao 6037 - Contratualizao por resultados: Estabelecimento de Acordos de Resultado
(contratualizao de resultados entre rgos da Administrao Direta; entre entes da Administrao
Direta e Indireta; ou entre Governo e organizaes da sociedade civil, estabelecidos com apoio
tcnico da Secretaria de Gesto Pblica-SGP) e Termos de Cooperao (contratualizao de
resultados entre a SGP e entes da Administrao Direta e Indireta), visando colaborao na
execuo de projetos que envolvam melhoria da gesto pblica entre entidades do Estado de So
Paulo.
9.3.1 - Servio de Apoio Bonificao por Resultados SABR: institucionalizao dos membros
do Servio de Apoio pela Resoluo SGP n 31/2013. Elaborao, com a Comisso Intersecretarial
de Proposta de Reestruturao dos Processos de Bonificao por Resultados. Apoio a elaborao,
anlise e validao aos processos de Participao nos Resultados (Agentes Fiscais de Renda da
Secretaria da Fazenda) e Bonificao por Resultados da Secretaria da Fazenda, Secretaria do
Planejamento e Desenvolvimento Regional, So Paulo Previdncia SPPREV, Instituto de
Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual IAMSPE, Secretaria de Gesto Pblica, Centro
Paula Souza, Secretaria Educao e Departamento de Estradas e Rodagem DER.
9.3.2 - Atuao dos Especialistas em Polticas Pblica com rgos estaduais:
9.3.2.1 - Secretaria de Planejamento de Desenvolvimento Regional:
a) Projeto de Oramento por Resultados: Estratgia desenvolvida pela SPDR, desde o incio de
2012, atendendo ao Decreto n 57.958/2012, em parceria com o projeto de Sistema de Informaes
de Custos para os Servios Pblicos do Estado (Secretaria da Fazenda), objetivo de transformar o
oramento do Estado em uma pea gerencial, vinculando a alocao de recursos aos resultados

pretendidos pelos Programas e Polticas Pblicas, mensurando a eficincia, eficcia e efetividade das
aes de Governo.
Metas alcanadas: Validao da proposta de indicadores e construo de sistemtica de
monitoramento de resultados, com a Secretaria de Administrao Penitenciria. Construo da
Cadeia de Resultados das Secretarias de Educao e de Cultura, conforme modelo lgico-causal,
para permitir a orientao coerente na atuao das Secretarias (entre os produtos que disponibilizam
e os resultados que pretendem alcanar);
b) Estruturao da Coordenadoria de Planejamento, Avaliao e Dimenso Regional: Est em
curso, na Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional, desde maio de 2013, processo
de reestruturao da Coordenadoria de Planejamento e Avaliao, com o objetivo de viabilizar
integrao equipes e reas de planejamento governamental, avaliao de polticas pblicas e
desenvolvimento regional. Trata-se de iniciativa que pretende intensificar movimento j iniciado, no
sentido de aprimorar o principal instrumento de planejamento pblico o Plano Plurianual (PPA).
9.3.2.2 - Secretaria de Meio Ambiente:
a) Planejamento, Monitoramento e Avaliao de Programas e Projetos de Biodiversidade:
desenvolvimento de mtodos, instrumentos e tcnicas com o objetivo geral apoiar a Coordenadoria
de Biodiversidade e Recursos Naturais no desenvolvimento de uma sistemtica de monitoramento e
avaliao das polticas pblicas paulistas de gesto da biodiversidade, a fim de subsidiar o
planejamento participativo da continuidade destas mesmas polticas e/ou formulao de novas, as
quais devero integrar o Plano Plurianual 2016-2019.
9.3.2.3 - Secretaria da Educao do Estado de So Paulo:
a) Projeto de Reestruturao: continuidade ao projeto iniciado em agosto de 2011, cujo objetivo tem
sido apoiar a Secretaria em sua reestruturao organizacional, na implantao no Novo Modelo de
Gesto e na remodelagem de processos, particularmente no campo do planejamento e
acompanhamento de aes. As principais atividades so: Implantao do Escritrio de Projetos da
SEE, Apoio ao Planejamento e Gesto de Recursos Humanos e Atividades diversas de apoio ao
planejamento e gesto.
9.3.2.4 - Secretaria de Desenvolvimento Metropolitano:
a) Plano Metropolitano de Desenvolvimento Habitacional nas Regies Metropolitanas de So
Paulo: identificao de reas prioritrias e eixos territoriais estratgicos para a integrao de aes
de habitao e desenvolvimento urbano, seleo de estratgias para subsidiar polticas habitacionais
de mbito metropolitano, avaliao das necessidades de aperfeioamento dos instrumentos de
gesto urbana e regional para a promoo da poltica habitacional.
b) Sistema Integrado de Demanda Habitacional: construo de ferramenta de integrao de dados
e informaes de fontes oficiais e municipais relacionadas demanda habitacional, com o objetivo de
facilitar a integrao da formulao, do planejamento e da implementao das polticas pblicas
metropolitanas de habitao, mapeamento e o controle da evoluo real da demanda habitacional e
do atendimento pblico populao carente de moradia nos municpios metropolitanos do Estado de
So Paulo.
9.3.2.5 - Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania:
a) Projeto de reviso do Programa Estadual de Direitos Humanos: compilao dos contedos das
Conferncias Estaduais em Direitos Humanos e organizao dentro dos eixos temticos do novo
Programa Estadual de Direitos Humanos (PEDH), realizao de entrevistas com os gestores da
Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania (SJDC), levantamento de programas do PPA e
planos setoriais especficos em direitos humanos, levantamento e elaborao de indicadores, metas,
produtos, prazos e responsveis, negociao e aprovao de indicadores, metas, produtos, prazos
com os rgos da SJDC, realizao de apresentao da proposta do novo Programa Estadual de
Direitos Humanos para a Comisso Estadual de Acompanhamento do Programa, redao da minuta
de decreto e redao da minuta de resoluo da SJDC.
b) Projeto de Apoio Gesto do Centro de Integrao da Cidadania (CIC): Reviso dos
Planejamentos Operacionais dos Postos CIC, redesenho do fluxo de atendimento da Recepo,
elaborao de Planilha-Modelo de Recepo, customizao das planilhas de Recepo para uso nos
postos, produo de tutorial de preenchimento e alterao da planilha de Recepo, entrega de
relatrio de elaborao do fluxo de processos e redesenho do atendimento da Recepo, entrega de
relatrio de reviso dos Planejamentos Operacionais dos Postos CIC.

c) Comit Intersecretarial de Defesa da Diversidade Sexual: com colaborao dos Especialistas


em Polticas Pblicas elaborou o instrumental tcnico para a montagem do II Plano Estadual de
Enfrentamento Homofobia e Promoo da Cidadania LGBT, bem como prestou assessoria s
demais Secretarias integrantes do referido Comit, para a elaborao de seus objetivos, aes e
metas para o Plano em tela.
9.3.2.6 - Secretaria da Sade e Cultura:
a) Organizaes Sociais: Projeto em parceria com as Secretarias de Estado de Sade e Cultura
para elaborao de propostas de melhoria de gesto de Organizaes Sociais de Sade e Cultura
em quatro eixos de atuao no mbito do projeto: Transparncia; Padronizao de Instrumentos;
Monitoramento e Controle; e Avaliao e Estudos.
9.3.2.7 - Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados SEADE:
a) Diviso de Avaliao de Polticas Sociais DIAPS: Avaliao de impacto dos programas Novo
Detran, Via Rpida Emprego, Fundao Paula Souza, Viva Leite, So Paulo Solidrio e Casa
Paulista, por meio de reunies tcnicas com os gestores de cada programa, elaborao de ficha
tcnica de cada programa, participao em workshop e curso de treinamento da metodologia de
avaliao de impacto em polticas pblicas, elaborao de relatrios de andamento e produto final de
cada etapa da avaliao definio de metodologia de anlise e definio de questionrio de pesquisa.
b) Projeto Finanas Municipais: Estudos quantitativos, explorao de base de dados, produo de
anlises e indicadores de finanas dos municpios do Estado de So Paulo. Realizao de reviso,
manuteno e atualizao do banco de dados de Informaes dos Municpios Paulistas (IMP) do
stio na internet da Fundao SEADE na rea de finanas pblicas, utilizando os dados do Tribunal
de Contas do Estado TCE e do FINBRA/STN. Acompanhamento e avaliao de desempenho e da
composio do oramento dos municpios paulistas.

10. Programa 4413 - Gesto do Conhecimento e Inovao


Tem por objetivo implementar as diretrizes da poltica de gesto do conhecimento e inovao na
Administrao Paulista, estimular a adoo de tcnicas gerenciais, ferramentas tecnolgicas e
processos de trabalho inovadores, intensivos em conhecimento, incentivando cultura organizacional
aberta inovao.
10.1 Ao 5880 - Prmio Mario Covas: Premiao de iniciativas inovadoras que colaborem para a
melhoria da qualidade dos servios pblicos e para a elevao do bem-estar dos cidados. Prmio
Mario Covas: acompanhamento da avaliao das propostas e entrega da 9 edio do Prmio.
Planejamento e execuo das aes junto s entidades parceiras para a realizao da 10 edio do
Prmio Mrio Covas, com destaque para a criao da nova categoria Melhoria do Gasto Pblico em
consonncia com o Programa de Melhoria do Gasto Pblico - Desperdcio Zero, institudo pelo
Decreto n. 57.829 de 02 de maro de 2012, objetivando reconhecer iniciativas que promoveram
ganhos de eficincia na utilizao dos recursos pblicos, a reduo de custeio e melhores resultados
sob o aspecto custo/benefcio.
10.2 Ao 5882 - Implementao da Poltica de Gesto do Conhecimento e Inovao Governo
de So Paulo: Definio de uma estrutura de governana e estimulao da cultura de inovao em
Governo. Promoo e utilizao de mtodos, tcnicas e ferramentas que estimulem a criao e o
compartilhamento do conhecimento. Criao de prottipos de solues inovadoras que possam ser
replicadas em toda a administrao.

11. Programa 4414 Sade e Qualidade de Vida do Servidor


Observa-se que houve reprogramao de recursos entre programas, conforme Decreto 59.639 de
outubro de 2013, alm de suplementaes entre as aes.

Nota-se, ainda, que mesmo sem dotao oramentria, foi necessrio dar prosseguimento s
atividades da Ao 2354, com a continuidade do aperfeioamento da gesto do DPME e sua
reestruturao.
O Departamento de Percias Mdicas do Estado tem como principal atribuio a realizao de
percias mdicas nos servidores pblicos estaduais paulistas, para fins de ingresso, licena mdica,
readaptao funcional, aposentadoria por invalidez, iseno de imposto de renda ou contribuio
previdenciria, capacidade laborativa e percias em servidores de outros Estados, alm da avaliao
de processos de acidente de trabalho e insalubridade. Ademais, cabe ao DPME decidir sobre pedidos
de reconsiderao das decises periciais, bem como proceder realizao de percias para instruo
de processos judiciais ou administrativos. Finalmente, o Departamento tem como competncia
subsidiar a formulao de polticas de promoo da sade ocupacional e controle do absentesmo,
mantendo as autoridades competentes informadas a respeito dos problemas relacionados ao
afastamento de servidores pblicos, por motivos de sade.
11.1 Ao 5971 - Realizao de Percias Mdicas: O resultado das atividades superou
significativamente a meta estabelecida para o DPME, refletindo, principalmente, o esforo de
antecipao de nossa agenda de percias mdicas, de modo que, durante o exerccio de 2013,
realizamos tanto as percias e anlises solicitadas ao longo do ano, quanto as que estavam em
atraso. Como consequncia, atingimos a marca de 292.367 percias mdicas realizadas e laudos
emitidos, distribudos conforme tabela a seguir:

Total de Percias mdicas e Laudos emitidos - 2013


Percias Mdicas
266.600
Ingresso
66.819
Licena Mdica
191.681
Readaptao
2.488
Aposentadoria
1.211
Iseno de IR
228
Capacidade Laborativa
4.141
Outro Estado
32
Laudos
25.767
Reconsiderao de Ingresso
258
Acidente de Trabalho
4.161
Insalubridade
21.348
Total Geral
292.367
Fonte: DPME/Prodesp.

Ainda no mbito desta Ao, o esforo visando informatizao dos processos e procedimentos do
DPME tem se mostrado particularmente importante, do ponto de vista da agilidade na tramitao das
solicitaes dos servidores. Ao longo do ano de 2013, foram desenvolvidas rotinas informatizadas
para registro de percias mdicas para fins de licena para tratamento de sade (do prprio servidor
ou para acompanhamento de familiar), percias mdicas especiais (hospitalar, domiciliar e fora de
sede), percias para fins de readaptao, aposentadoria por invalidez e ingresso, alm do
aprimoramento das rotinas de agendamento e publicao.
11.2 Ao 6085 - Preveno e promoo da sade ocupacional do servidor: O programa
formulado e implementado, foi o Observatrio da Sade Ocupacional dos Servidores Pblicos do
Estado de So Paulo, concebido com o objetivo de divulgar, s autoridades competentes e aos
rgos centrais de Recursos Humanos do Estado, dados estratgicos sobre percias e licenas
mdicas, sade ocupacional e absentesmo, com vistas formulao de polticas e programas de
preveno e promoo da sade ocupacional, bem como controle do absentesmo. Realizado em
parceria com a Fundao do Desenvolvimento Administrativo Fundap, o Observatrio sistematiza
uma ampla variedade de dados estatsticos e foi lanado em 16 de dezembro de 2013,
disponibilizando indicadores e anlises da maior utilidade para os gestores de Recursos Humanos do

Estado, com proposta de implantao de grupo de trabalho, com representantes de todos os rgos
atendidos pelo DPME, para janeiro de 2014.
11.3 Ao 2354 - Aperfeioamento da gesto do Departamento de Percias Mdicas do Estado
A celeridade na publicao dos resultados e a realizao regionalizada das percias mdicas esto
entre os mais importantes desafios do DPME, na busca pelo aperfeioamento de sua gesto e por
melhores condies de atendimento aos servidores pblicos paulistas. Neste sentido, ao longo do
ano de 2013, foram implantadas iniciativas, com o objetivo de agilizar e descentralizar as atividades
do Departamento, desenvolvidas em duas frentes principais:
a) Convnio SGP/IAMSPE: No mbito do convnio estabelecido entre a Secretaria de Gesto
Pblica SGP e o Instituto de Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual IAMSPE, foram
implantados, no ano de 2013, no interior e na Regio Metropolitana de So Paulo, 61 polos de
atendimento descentralizado, por meio de mais de 100 (cem) clnicas conveniadas, garantindo locais
de percia mais prximos sede de exerccio dos servidores do Estado. Cabe notar que, mesmo com
a delegao da realizao das percias mdicas s clnicas credenciadas, o DPME manteve seu
papel quanto aos pareceres finais e publicao do resultado das percias, zelando pela qualidade do
servio prestado por meio do convnio, exercendo sua funo de fiscalizador e se responsabilizando
pelas decises finais.
b) Reviso de processos e procedimentos internos: Ao longo do exerccio de 2013, elaboramos
propostas de organograma para a Reestruturao do DPME, levantando as atividades atribudas a
cada setor, por meio de apresentaes e discusses coletivas com os funcionrios do Departamento.
Alm disso, estabelecemos e conclumos grupo de trabalho para reviso do Decreto 29.180/88, bem
como para redao de decreto de reestruturao, encaminhando ambas as propostas. Finalmente,
treinamos todos os setores do DPME, ajustando procedimentos em funo das mudanas ocorridas
desde abril de 2013 (Convnio com o IAMSPE e a informatizao).
O resultado altamente positivo destas iniciativas evidenciado pela reduo na mdia de dias
transcorridos entre a solicitao das percias pelos servidores e a publicao dos resultados pelo
DPME, com queda de 64,3 dias teis em janeiro de 2013 para 11,1 dias teis em dezembro do
mesmo ano, conforme demonstra a tabela a seguir:

Mdia de dias transcorridos entre a solicitao e a publicao do resultado das percias Por ms 2013
Ms
Mdia de
dias

Jan
64,
3

Fev
72,
9

Mar
63,
8

Abr
31

Mai
31,
9

Jun
31,
4

Jul
49,
4

Ago
37,
4

Set
16,
7

Out
12,
4

Nov
12,
5

Dez
11,
1

Fonte: DPME/Prodesp.

Secretaria da Habitao
Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
Despesas Correntes
221.183.221,00
Pessoal e Encargos Socias
7.208.879,00
Juros e Encargos da Dvida
0,00
Outras Despesas Correntes
213.974.342,00
Despesas de Capital
1.232.705.582,00
Investimentos
649.005.572,00
Inverses Financeiras
583.700.010,00
Amortizao de Dvida
0,00
Despesa Total
1.453.888.803,00
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
109.569.187,47
6.906.992,81
0,00
102.662.194,66
1.357.858.063,96
462.082.561,96
895.775.502,00
0,00
1.467.427.251,43

em R$
% de Execuo
49,5%
95,8%
48,0%
110,2%
71,2%
153,5%
100,9%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

0001 - Participacao Societria


Despesas Correntes
Despesas de Capital
0100 - Suporte Administrativo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0102 - Obrigaes Previdencirias em Complementao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2505 - Fomento Habitao de Interesse Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2507 - Regularizao Fundiria de Interesse Habitacional
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2508 - Proviso de Moradias
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2509 - Requalificao Habitacional e Urbana
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2510 - Urbanizao de Favelas e Assentamentos Precrios
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3906 - Saneamento Ambiental em Mananciais de Interesse
Regional
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4407 - Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia
da Gesto
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
583.700.000,00
0,00
583.700.000,00
27.602.309,00
27.602.309,00
0,00
1.066.084,00
1.066.084,00
0,00
589.687.019,00
140.658.847,00
449.028.172,00
27.481.828,00
27.481.828,00
0,00
65.648.703,00
0,00
65.648.703,00
41.784.503,00
24.193.952,00
17.590.551,00
33.006.248,00
0,00
33.006.248,00
10,00
10,00
0,00

Liquidado
895.775.502,00
0,00
895.775.502,00
25.808.043,24
25.808.043,24
0,00
1.178.045,02
1.178.045,02
0,00
434.421.724,53
20.876.046,36
413.545.678,17
55.591.912,00
55.591.912,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25.828.025,07
6.000.000,00
19.828.025,07
13.974.533,60
0,00
13.974.533,60
0,00
0,00
0,00

em R$
% de Execuo
153,5%
153,5%
93,5%
93,5%
110,5%
110,5%
73,7%
14,8%
92,1%
202,3%
202,3%
0,0%
0,0%
61,8%
24,8%
112,7%
42,3%
42,3%
0,0%
0,0%
-

83.731.908,00

14.734.325,12

17,6%

0,00
83.731.908,00

0,00
14.734.325,12

17,6%

180.191,00

115.140,85

63,9%

180.191,00
0,00
1.453.888.803,00

115.140,85
0,00
1.467.427.251,43

63,9%
100,9%

1. Programa 0001 Participao Societria


O Programa Participao Societria objetiva alocar recursos oramentrios destinados
programao de investimentos, sob a responsabilidade das empresas. A Ao Subscrio de Aes
da CDHU, por sua vez, destina-se ao aporte de recursos do acionista majoritrio destinado ao
planejamento, gerenciamento e execuo de obras; aquisio de imveis ou bens de capital;
aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente. Entretanto, os recursos aportados na
CDHU so gastos nos diversos Programas e Aes, devidamente especificados a seguir.

Lista De Programas e Aes CDHU


O Quadro abaixo detalha a execuo dos recursos da Participao Societria (Programa 0001),
assim como de outros recursos da Companhia.
CDHU - RECURSOS ORADOS x RECURSOS EXECUTADOS
Valores em R$ mil

LEI N 14.925 - 28/12/2012


PROGRAMA
Tesouro
do Estado
(fonte 1)

AO

2505

FOMENTO HABITAO DE INTERESSE SOCIAL

1443

Fomento Organizao Sociocomunitria, Condominial e Incluso Social

5758

Aes de Concesso de Subsdios Habitacionais

2507
5703
2508

REGULARIZAO FUNDIRIA DE INTERESSE HABITACIONAL


Regularizao Fundiria de Conjuntos Habitacionais
PROVISO DE MORADIAS

Recursos
Prprios
CDHU
20.366

Operao
de Crdito
Pro-Moradia
-

EXECUO

Outras
Fontes
Saldo Inicial
CDHU
-

19.761

13.500

19.761

384.354

21.540

Recursos
Prprios
CDHU

20.366

18.173

49.534

20.366

2.632

7.812

15.541

41.722

52.650

85.911

48.630

25.078

52.650

85.911

48.630

25.078

99.631

505.525

578.254

70.176

1.076

596

2.553

99.631

504.449

577.658

67.623

37.904

129.584

91.009

15.154

15.878

2.919

3.582

37.904

113.706

88.090

11.572

20.366

13.500

Tesouro
do Estado
(fonte 1)

TOTAL

Operao
de Crdito
Pro-Moradia
-

Outras
Fontes
Saldo Inicial
CDHU
16.366

TOTAL

84.073
10.444

16.366

73.629

13.260

86.968

13.260

86.968

150.253

798.683

150.253

795.534

31.863

138.026

31.863

131.525

2002

Aquisio de Moradias

200

876

2006

Produo de Moradias

384.154

20.664

59.000

32.680

6.000

9.878

53.000

22.802

36.000

36.386

34.881

176.797

284.064

97.190

29.512

9.330

136.032

5.000

8.596

3.214

132.938

149.748

55.007

14.705

1.761

71.473

31.000

27.790

31.667

43.859

134.316

42.183

14.807

7.569

64.559

90.846

102.875

1.303

195.024

101.555

57.980

49.587

209.122

43.013

138.631

6.574

69.386

2509

REQUALIFICAO HABITACIONAL E URBANA

2431

Revitalizao de reas Centrais

5057

Melhorias Urbanas

2510

URBANIZAO DE FAVELAS E ASSENTAMENTOS PRECRIOS

2004

Reassentamento Habitacional de Risco e Favelas

2005

Urbanizao de Favelas

3906

SANEAMENTO AMBIENTAL DE INTERESSE REGIONAL

1440

Mananciais do Alto Tiet

17.000

44.022

1998

Recuperao Socioambiental da Serra do Mar

35.846

24.198

2432

Habitao Sustentvel no Litoral Paulista

38.000

34.655

4407

TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO

10.356

2191

Ampliao e Modernizao de Recursos de TIC

5892

Gerenciamento de Recursos de TIC

1.303

3.000

583.700

243.964

113

992

61.347

60.366

35.252

72.655

41.076

21.736

10.356

3.000

7.356

SUB-TOTAL

61.022

366.982

1.230.830

6.501

1.105

54

7.356

36.184

132

3.149

54

78

934.811

247.566

132

78

270.659

1.453.036

Fonte: DAF/Sup. Finanas Oramento e Controle / Gerncia de Oramento e Custos/ Ncleo Oramento Jan
2014
Notas:
1) Valores referentes a melhorias habitacionais so considerados na rubrica melhorias urbanas em funo da
agregao contratual de servios.
2) Valores referentes a cartas de crdito foram apropriados na rubrica aquisio de moradias sendo que as
metas fsicas constam como reassentamento habitacional e/ou Serra do Mar em funo da destinao das
unidades estar vinculada a esses atendimentos.
3) Os desembolsos referentes a Auxlio Moradia/Subsdios foram considerados na execuo oramentria pela
CDHU, sendo a fonte originalmente prevista na SH.
4) A execuo dos programas 2510 Urbanizao de Favelas e Assentamentos Precrios, assim como o da
ao Mananciais do Alto Tiet foi prejudicada por intercorrncias que retardaram os desembolsos, a
despeito da prioridade do atendimento a essas demandas. Uma das questes centrais para esse
retardamento foram as dificuldades de licenciamento de empreendimentos com destaque para a
aprovao na PMSP. Prosseguem os esforos para a realizao das metas e desembolso dos recursos de
fontes federais vinculados a essas aes.
5) As metas fsicas da ao 1443 Fomento organizao sociocomunitria/condominial foram amplamente
cumpridas, contando com o trabalho do corpo tcnico da Cia. para sua realizao.

2. Programa 2505 Fomento a Habitao de Interesse Social


2.1 Ao 2276 Fundo Paulista de Habitao de Interesse Social (FPHIS): Trata-se de aplicao
de recursos subsidiados para programas habitacionais de interesse social que contemplem, dentre
outros: aquisio de terrenos, lotes urbanizados e empreendimentos com infraestrutura, regularizao
fundiria, aquisio de materiais para construo e/ou reforma de moradias em regularizao,
urbanizao de reas degradadas, assistncia tcnica, concesso de subsdios e ressarcimento de
custos operacionais do agente operador e a promoo da articulao de recursos pblicos para
habitao, na forma da Lei n 12.801/2008.
A execuo do Programa vem sendo efetuada por meio de:
a) Parceria do Estado com a Unio mediante Termos de Cooperao com as instituies financeiras
Banco do Brasil e Caixa Econmica Federal para o aporte de recursos financeiros estaduais
objetivando complementar as necessidades de investimento para a produo e aquisio de
unidades habitacionais no territrio paulista, no mbito do Programa Nacional de Habitao Urbana
(Programa Minha Casa Minha Vida-FAR e Programa Minha Casa Minha Vida-FDS) e do Programa
Nacional de Habitao Rural (Programa Minha Casa Minha Vida PNHR);
b) Apoio ao crdito habitacional mediante a concesso de subsdios financeiros direcionados a
famlias de servidores pblicos estaduais em operaes efetivadas nos agentes financeiros
conveniados com o Estado (CAIXA e BANCO DO BRASIL); e
c) Convnios com Municpios paulistas para transferncia de recursos estaduais destinados
produo de lotes urbanizados, obras de infraestrutura e de melhorias habitacionais.
i) Parceria com a Unio, atravs de Termos de Cooperao celebrados com o Banco do Brasil e a
Caixa Econmica Federal para o apoio financeiro complementar ao Programa Nacional de
Habitao Urbana (PMCMV-FAR e PMCMV-Entidades) e Programa Nacional de Habitao Rural
(PMCMV-PNHR), sendo:
Termos de Cooperao celebrados em exerccios anteriores: 3 convnios, dos quais 2 com a
CAIXA (PMCMV-FAR e PMCMV-Entidades) e 1 com o BB (PMCMV-FAR)
Termo de Cooperao celebrado em 2013: 1 convnio com a CAIXA (PMCMV-PNHR)
Atendimento total no exerccio de 2013: 38.888, sendo:

Unidades habitacionais entregues: 418

Unidades habitacionais contratadas pelas instituies parceiras e com Autorizao de Aportes


Financeiros Estaduais emitidos: 25.714

Unidades habitacionais contratadas pelas instituies parceiras e com Autorizao de Aportes


Financeiros Estaduais aprovados: 12.756
ii) Apoio ao crdito habitacional mediante a concesso de subsdios financeiros direcionados a
famlias de servidores pblicos estaduais em operaes efetivadas nos agentes financeiros
conveniados:
Termos de Cooperao celebrados em exerccios anteriores: 2 convnios, sendo 1 com a CAIXA
e 1 com o BANCO DO BRASIL.
Atendimento total no exerccio de 2013: foram contratadas 1.275 operaes com servidores
pblicos estaduais, com a participao de recursos estaduais na forma de subsdios financeiros.
iii) Convnios com Municpios para transferncia de recursos destinados produo de LOTES
URBANIZADOS:
Total de Convnios celebrados em 2013: 8 (oito).
Atendimentos: produo de 1.053 Lotes com infraestrutura urbana.
iv) Convnios com Municpios para transferncia de recursos destinados a OBRAS DE
INFRAESTRUTURA E DE MELHORIAS HABITACIONAIS

Total de Convnios celebrados em 2013: 9 (nove).


Atendimentos: obras de infraestrutura e melhorias habitacionais beneficiando 3.818 famlias.
Conforme Programao Oramentria/2013, a dotao prevista correspondia a investimentos da
ordem de R$ 449.028.172,00 (quatrocentos e quarenta e nove milhes, vinte e oito mil, cento e
setenta e dois reais). A realizao foi de R$ 413.545.678,17 (quatrocentos e treze milhes,
quinhentos e quarenta e cinco mil, seiscentos e setenta e oito reais e dezessete centavos),
correspondendo a 92,10% do previsto, podendo ser considerado que o seu cumprimento ocorreu a
contento.
Os resultados mais expressivos esto concentrados nas parcerias celebradas com a Unio, por meio
das instituies financeiras Banco do Brasil e Caixa Econmica Federal, relativas s operaes de
apoio financeiro complementar no mbito do Programa Minha Casa Vida FAR, Minha Casa Minha
Vida Entidades e Minha casa Minha Vida PNHR. A dinmica operacional destas Aes
corresponde anlise de projetos de produo habitacional e respectivo processamento pelos
agentes financeiros conveniados, sendo comum a ocorrncias de diversas situaes que impactam a
contratao das operaes nos prazos inicialmente fixados. A efetiva participao dos recursos
estaduais compromissados na produo das unidades habitacionais se d apenas a partir da
contratao concluda pelo agente financeiro.
Merece destaque o efeito no investimento geral realizado no territrio paulista: para cada R$ 1,00
aplicado pelo Estado por meio das parcerias, outros R$ 4,00 foram trazidos pela composio
conjugada. Sem a parceria com o Estado, tais investimentos no ocorreriam.
2.2 Ao 2277 Fundo Garantidor Habitacional (FGH): O Fundo tem por finalidade fomentar o
crdito habitacional por meio de provimento de recursos para garantir risco de crdito e de
performance, e concesso de aval, alm de apoiar operaes de securitizao, mas no est em
operao. O Fundo Garantidor Habitacional ainda no se encontra operante.
2.3 Ao 5758 Concesso de Subsdios Habitacionais: Viabilizao de recursos no onerosos
para suporte poltica de subsdio habitacional praticada pela SH/CDHU, incluindo:
a) Aporte de recursos CDHU para ressarcimento do subsdio carteira Equalizao de preos
(comercializao): Valor: R$ 25.125.000,00.
b) Aporte de recursos CDHU para operao do Auxlio Moradia Provisrio - benefcio a famlias
removidas de reas de interveno habitacional/risco at a viabilizao da soluo de moradia
definitiva (Auxlio Aluguel) Valor: R$ 86.301.490,00.
c) Aporte de recursos para operaes do AME - Auxlio Moradia Emergencial para famlias atingidas
por calamidades - at a viabilizao da soluo definitiva - Decretos 55334/2010, 55370/2010, e
55664/2011 Convnios AME Valor: R$ 4.773.510,00.
Dentre as modalidades de concesso de subsdios previstas na LOA, registrou-se a realizao pela
SH apenas do Auxlio Moradia Emergencial AME, abaixo detalhado.
Para as despesas referentes s demais modalidades de concesso de subsdios, quais sejam, aporte
de recursos para ressarcimento do subsdio carteira e aporte de para operao do Auxlio Moradia
Provisrio, no foram repassados recursos pela SH CDHU especficos dessa rubrica, em funo da
no formalizao de instrumento jurdico-institucional.
Assim coube CDHU aportar recursos para essa finalidade, conforme consta na Tabela de
aplicaes fl. 02 deste Relatrio, parte dos quais foram transferidos Cia. como subscrio de
aes.
2.3.1 Auxlio Moradia Emergencial AME: Institudo pelos Decretos n 55.334 de 11 de janeiro de
2010, n 55.370 de 27 de janeiro de 2010, n 55.432 de 12 de fevereiro de 2010, n 56.664 e n
56.665 de 11 de janeiro de 2011 que autorizam a Secretaria da Habitao, representando o Estado
de So Paulo, a celebrar Convnios com a Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do
Estado de So Paulo CDHU, visando gesto de recursos a serem transferidos aos municpios que
tenham declarado estado de calamidade pblica, para a concesso de benefcio eventual

denominado Auxlio Moradia Emergencial. O prazo de vigncia desse auxlio se estender at que
cesse o estado de emergncia ou de calamidade pblica, ou ainda, havendo qualquer impedimento
de retorno das famlias s suas residncias originais, at que lhes seja provido novo atendimento
habitacional.
O valor informado de R$ 116,2 milhes refere-se Dotao Inicial da Ao 5758 - Concesso de
Subsdios Habitacionais, onde se desenvolve o Programa Auxlio Moradia Emergencial AME, sendo
que nessa Ao foi previsto dotao oramentria, para o Programa AME, o valor de R$
4.773.510,00 e liquidado o valor de R$ 3.467.280,00, ou seja, 72,64% do total previsto.

2.3.2 Auxlio Moradia Emergencial AME/Auxlio Moradia Provisrio/ Concesso de subsdios


para financiamento habitacional (Executada pela CDHU): Visam dar suporte ao acesso das
famlias de baixa renda s solues habitacionais voltadas para demanda habitacional de interesse
social do Estado que depende de uma poltica de subsdios para sua viabilizao. Inclui um conjunto
de aes todas operadas pela CDHU, quais sejam:
a) Auxlio-Moradia Emergencial (AME) e Novo Comeo: Aes adotadas para enfrentar situaes
emergenciais. O equacionamento dessas situaes d-se por meio de um conjunto de medidas, entre
elas a concesso dos benefcios AME (Decretos n 55.370/10 e n 55.664/11) e Novo Comeo
(Decretos n 55.432/10 e n 55.665/11). Os recursos do AME so do oramento da SH, mas
operados pela CDHU na parceria com os municpios.
b) Auxlio Moradia: Concesso de auxlio moradia provisrio como suporte a famlias removidas de
reas de interveno enquanto no se viabilizam as solues definitivas de moradia. Tem sido
promovida com recursos de rgos parceiros ou da prpria CDHU, enquanto no se viabiliza soluo
para aporte de recursos no onerosos da SH/FPHIS para essa finalidade.
c) Concesso de Subsdios: Concesso de subsdios financeiros fundamentais para permitir o
acesso das famlias de baixa renda s unidades habitacionais comercializadas pela CDHU, assim
como ao atendimento por urbanizao de favelas, especialmente famlias com renda mensal de 1 a 3
salrios mnimos. Tem sido promovida com recursos de fontes nacionais ou internacionais no caso
dos convnios PAC/FNHIS e BID - ou da CDHU, enquanto no se viabiliza soluo para aporte de
recursos da SH/FPHIS para essa finalidade.
Em 2013, a CDHU registrou o atendimento/execuo consolidados de R$ 73,6 milhes aplicados,
com benefcios para um total de 23.527 famlias beneficiadas, sendo:
No caso do AME: 2.294 (duas mil duzentas e noventa e quatro) famlias com recursos repassados
pela SH. Para esse atendimento a Cia. registrou a aplicao no exerccio da ordem de R$ 5,4
milhes. Esse valor corresponde aplicao de recursos referentes a dotaes da SH do prprio
exerccio de 2013 e saldos de exerccios anteriores.
No caso do Auxlio-Moradia Provisrio: 11.983 (onze mil, novecentos e oitenta e trs) famlias
sendo 2.121 em convnios com rgos parceiros que representaram a aplicao de R$ 7,6 milhes
repassados Cia. por esses rgos (DERSA, CPTM, Metr e Secretaria da Cultura) e 9.862, que
representaram a aplicao de R$ 39,5 milhes suportados pelo oramento da Cia., conforme
quadro da fl.02.
No caso da concesso de subsdios para acesso ao atendimento habitacional definitivo: Entrega de
9.250 unidades em conjuntos habitacionais e urbanizao de favelas, todas em empreendimentos
que contaram com aporte de subsdios habitacionais para permitir o atendimento da demanda de
habitao de interesse social (foco famlias com rendimento mensal mdio de 1 a 3 salrios
mnimos).
2.4 Ao 1443 Fomento Organizao Sociocomunitria, Condominial e Incluso Social
(Executada pela CDHU): A CDHU mantm continuamente trabalhos de apoio implementao dos
programas e aes habitacionais por meio de aes e projetos para desenvolvimento scioorganizativo de comunidades em reas de interveno urbano-habitacional, contrataes de servios
e capacitao para organizao condominial e orientao para uso, gesto e manuteno dos

empreendimentos habitacionais, desde a implantao do empreendimento at seu uso, com


capacitao para gestores de condomnios e cursos de manuteno predial e projetos para educao
socioambiental, capacitao para cidadania, gerao de trabalho e renda, e fomento cultura,
esporte e lazer.
No ano de 2013 foram atendidas por meio dessa ao 12.682 (doze mil, seiscentas e oitenta e duas)
famlias, tendo sido superada amplamente a meta fsica prevista na LOA de 6.250 atendimentos.
Merecem destaque nesse atendimento trs vertentes principais de trabalhos:
a) Trabalho tcnico-social em urbanizao de favelas e reas degradadas, envolvendo participao e
organizao comunitria, gerao de trabalho e renda, prticas culturais e educao socioambiental;
b) Apoio gesto condominial e trabalhos de ps-ocupao de empreendimentos habitacionais; e
c) Participao em intervenes integradas com rgos da administrao pblica, com aes sociais
fundamentais viabilizao das intervenes.
A realizao no ano de 2013 contou no apenas com os recursos registrados de aplicao na referida
rubrica (R$ 10,4 milhes), mas com o importante aporte do trabalho do corpo tcnico da CDHU.

2.5 Ao 5700 Assistncia Tcnica aos Municpios e Moradia


2.5.1 Cidade Planejada: Constitui necessidade fundamental para o desenvolvimento habitacional
dos municpios paulistas, o apoio tcnico e financeiro para aes de planejamento e gesto da
poltica habitacional municipal e regional, com fornecimento de assistncia tcnica para montagem de
planos habitacionais, cadastros fsicos e sociais, e demais insumos necessrios sua
implementao, alm de orientao a beneficirios por meio de assistncia tcnica produo de
moradias ou melhorias habitacionais, suporte s diversas etapas do atendimento e assistncia s
entidades na promoo e viabilizao de projetos habitacionais e no fomento de aes de
desenvolvimento social. Atualmente se desenvolve por contrato da SH com EMPLASA no qual a
CDHU atua como responsvel suporte tcnico.
Em 2013, tiveram prosseguimento os trabalhos contratados com a EMPLASA para desenvolvimento
de insumos aos Planos Metropolitanos de Desenvolvimento Habitacional e Sistemas de Demanda,
Beneficiados, SIHAB-Municpio e SIHAB Metrpole, que contaram para seu desenvolvimento com
suporte para gesto do corpo tcnico da CDHU, por meio das Diretorias de Planejamento e Fomento,
Diretoria de Atendimento Habitacional e participao da Diretoria Administrativo-Financeira. Os
trabalhos encontram-se em desenvolvimento e tm meta de concluso em 2014, devendo beneficiar
os 106 municpios das 4 Regies Metropolitanas do Estado.
2.5.2 Assistncia Tcnica a Municpios capacitao para trabalho social em programas
habitacionais: Capacitao dos municpios para trabalho social nos programas de parceria com
municpios paulistas, at a ps-ocupao dos imveis.
Essa modalidade propicia que os municpios possam cumprir com as atividades de contrapartida de
sua responsabilidade nos convnios de parceria em que o trabalho social cabe s administraes
municipais. Em 2013 a CDHU capacitou tcnicos de 56 municpios, sendo esses trabalhos
desenvolvidos pelo corpo tcnico da Cia., sem o registro de aplicaes em rubrica especfica.

3. Programa 2507 Regularizao Fundiria de Interesse Habitacional:


3.1 Ao 5702 Apoio Regularizao Fundiria (Cidade Legal): O Programa Estadual de
Regularizao de Ncleos Habitacionais, conhecido como Programa Cidade Legal, foi criado pelo
Decreto Estadual n 52.052 de 13 de agosto de 2007, sendo fruto do Decreto Estadual 48.340 de 18
de dezembro de 2003 que criou o Programa Estadual de Regularizao de Ncleos Habitacionais de
Interesse Social PR-LAR REGULARIZAO
O Programa Cidade Legal tem por objetivo implementar auxlio aos municpios mediante a orientao
e apoio tcnicos nas aes municipais de regularizao de parcelamentos do solo e de ncleos

habitacionais, pblicos ou privados, para fins residenciais, localizados em rea urbana ou de


expanso urbana, assim definidas por legislao municipal.
Importante consignar que neste Governo foi editado o Decreto Estadual n 56.909 de 05 de abril de
2011 que direcionou os trabalhos do Programa Cidade Legal aos ncleos habitacionais de interesse
social ou ocupados predominantemente por populao de baixa renda restabelecendo os preceitos
do Programa Pr-Lar Regularizao.
A ementa Regularizao Fundiria de Interesse Habitacional compem-se dos Processos:
SH n
070/05/08, SH n 075/01/13 que tratam de Contrato de Prestao de Servio tcnicos de apoio aos
programas e aes da Secretaria da Habitao pela Companhia Paulista de Obras e Servios
CPOS e SH 090/05/09 correspondente ao Convnio entre a Secretaria da Habitao e a Companhia
de Desenvolvimento Habitacional e Urbano de So Paulo CDHU de transferncia de recursos
financeiros para a implementao do Programa Estadual de Regularizao de ncleos habitacionais
Cidade Legal.

Conforme programao oramentaria de 2013 havia R$ 27.481.828,00 (vinte e sete milhes


quatrocentos e oitenta e um mil oitocentos e vinte oito reais) de dotao prevista para a
realizao do programa, que com o crdito suplementar totalizou o valor de R$
55.591.912,00 (cinquenta e cinco) com este recurso foi possvel a realizao acima da
previso da LOA.
O Cidade Legal no exerccio de 2013 atendeu 1370 ncleos, com execuo de 3.014 produtos
beneficiando 196.212 unidades habitacionais.
Dos nmeros acima mencionados 723 ncleos esto em andamento. O GRAPROHAB no exerccio
aprovou 1.099 projetos que corresponde 267.201 unidades habitacionais. Esto em andamento 460
projetos que beneficiar 122.582 unidades habitacionais.
3.2 Ao 5703 Regularizao de Conjuntos Habitacionais (Executada pela CDHU): Aes
voltadas a eliminar o passivo de imveis promovidos pela Cia. que precisam ser regularizados. Conta
com o suporte tcnico de empresas especializadas para os trabalhos de regularizao dos
empreendimentos nessa situao, assim como com da contratao e desenvolvimento de obras
especficas de melhorias nos conjuntos e ncleos habitacionais que so condicionantes
regularizao.
Em 2013 houve significativa realizao nessa ao que superou a execuo fsica e financeira
prevista na programao setorial, registrando-se um total de 19.645 (dezenove mil, seiscentos e
quarenta e cinco) domiclios averbados, com a aplicao de R$ 86,9 milhes, resultado de esforo
expressivo de superao de entraves que envolvem o processo de regularizao fundiria, do qual
participam diversos atores pblicos e cartrios. Essa experincia tem permitido CDHU estender sua
expertise em fruns tcnicos nacionais e no intercmbio com equipes tcnicas de outros Estados da
Federao.

4. Programa 2508 Proviso de Moradias


4.1 Ao 2006 - Produo de Moradias (Executada pela CDHU):O desenvolvimento dessa ao
d-se por um conjunto de modalidades de operao cuja descrio e realizaes fsicas esto
detalhadas a seguir:
a) Parceria com Municpios Demanda Aberta / Produo Direta: Visa atender s necessidades
habitacionais da populao de baixa renda e segmentos sociais especficos, concentrando o
atendimento a famlias com renda mdia mensal de at 03 salrios mnimos. A demanda geral/aberta
constituda principalmente por famlias com nus excessivo de aluguel ou em situao de
coabitao e inclui, ainda, cotas para demandas especiais, definidas em legislao especfica, tais
como idosos, deficientes e policiais.
Os empreendimentos habitacionais so promovidos em parceria com os pequenos e mdios
municpios do estado, por meio da modalidade de Administrao Direta dos Municpios, com recursos

repassados pela CDHU . No caso de municpios de mdio porte e/ou inseridos em regies
metropolitanas, agrega-se o atendimento em empreendimentos realizados na modalidade
2
Empreitada , que inclui a produo direta pela CDHU.

Execuo especfica:
- Entrega de 5.020 moradias no exerccio - modalidade parceria com municpios/rural
- Entrega de 96 moradias no exerccio - modalidade produo direta.
- Em canteiro ao final do exerccio 20.235 uhs
b) Parceria com Associaes e Cooperativas: Desenvolvidas para atender a demanda organizada
em associaes ou cooperativas/entidades habitacionais para habitao de interesse social, teve por
fundamento os objetivos previstos na Lei Estadual n. 9.142, de 9 de maro de 1995, com a alterao
introduzida pela Lei Estadual n. 10.819, de 12 de junho de 2001. Abrange trs modalidades de
atendimento:
b.1) Mutiro Associativo, referente a parcerias firmadas pela CDHU em gestes anteriores com
associaes comunitrias, escolhidas por procedimento pblico de seleo. A CDHU disponibiliza o
terreno para o programa; executa a infraestrutura, fornece ou aprova o projeto e repassa os recursos.
As associaes e cooperativas indicam as famlias, compram material de construo, contratam
assessoria tcnica e mo-de-obra especializada. Sob a superviso da CDHU, administram as obras,
que so executadas pelos futuros moradores em regime de mutiro.
b.2) Gesto Compartilhada, referente a adequaes da modalidade anterior desenvolvidas a partir
de 2008, visa atender a demanda organizada para habitao de interesse social, promovendo a
utilizao de terrenos inseridos na malha urbana dos municpios de Regio Metropolitana de So
Paulo. O atendimento habitacional contempla famlias integrantes de Entidades Organizadoras
(Associaes ou Cooperativas Habitacionais) de interesse social, incorporando os segmentos de
3
renda de 1 a 10 salrios mnimos , com prioridade de atendimento a famlias com at 5 salrios
mnimos. Resulta na produo de condomnios por meio de incorporao imobiliria, com a
participao das Entidades Organizadoras em todo o processo de produo, cabendo CDHU a
compra do terreno, aprovao do projeto e licitao das obras de terraplenagem, infraestrutura,
edificaes (fundao, estrutura, vedao, cobertura e instalaes), sendo que os beneficirios finais
realizam obras de acabamento do condomnio e da unidade habitacional. As entidades so
responsveis, tambm, pelo acompanhamento das obras, trabalhos sociais e apoio ps-ocupao,
tendo disponibilizados pela CDHU servios de empresas de Assistncia Tcnica.
b.3) Parceria com Entidades Representativas de Trabalhadores, ao voltada ao atendimento de
famlias com renda entre 1 e 10 salrios mnimos, indicadas por entidades representativas de
trabalhadores, de carter sindical, escolhidas por seleo pblica. A CDHU a responsvel pela
elaborao do projeto, contratao da construtora e comercializao das unidades, entre outras
atribuies. Cabe s entidades a indicao das famlias beneficirias, o apoio no trabalho tcnicosocial, como qualificao educacional e gesto condominial, e o aporte de contrapartidas, qua. As
centrais sindicais acompanham todas as etapas do trabalho. Um dos diferenciais do programa a
possibilidade das entidades sindicais oferecerem contrapartidas para agilizar o atendimento,
podendo, por exemplo, doar terrenos para a construo das moradias e at realizar obras de
1

At maio de 2009, o programa operou tambm com a modalidade Autoconstruo. A partir dessa data, todas as operaes so contratadas para
realizao por Administrao Direta dos municpios, que recebem repasse de recursos da CDHU referentes a unidade habitacional e implantao de
infraestrutura, alm do desenvolvimento de projetos, e se responsabilizam pela doao do terreno e realizao do trabalho social a suas expensas.
2 A modalidade empreitada as seguintes possibilidades de contratao:
Empreitada Global (EG): construo de moradias em regime de empreitada com execuo de obras por empresas contratadas por processo de
licitao realizada pela CDHU, podendo a Cia. estabelecer parcerias com as Prefeituras Municipais para doao de terreno, execuo de infraestrutura
e outros.
Empreitada EI-Turnkey: construo de moradias em regime de empreitada, incluindo a realizao de projetos executivos, projetos complementares,
projetos e servios de aprovao e execuo de obras por empresas contratadas por processo de licitao realizado pela CDHU, podendo essas
assumir a responsabilidade tambm pela documentao necessria para a averbao das unidades habitacionais.
ADE Administrao Direta para execuo por empreitada, com repasse de recursos a Municpio para execuo do empreendimento, com
contrapartida municipal, cabendo ao municpio a contratao e fiscalizao da execuo das obras dos empreendimentos habitacionais, alm da
viabilizao do terreno, execuo e aprovao de todos os projetos necessrios e a averbao das unidades habitacionais que so transferidas
CDHU para comercializao.
3 Faixa de renda aplicada no ltimo Edital de Seleo das Entidades Organizadoras, n 003/2009.

infraestrutura ou acrescentar melhorias nos conjuntos. As contrapartidas valem pontos que servem
como critrio de priorizao para o atendimento da entidade e, alm disso, o percentual de
associados com baixa renda, o tempo de existncia, a experincia em atividades comunitrias e de
promoo habitacional tambm podem auxiliar as entidades na classificao.
Execuo especfica:
- Entrega de 504 moradias no exerccio.
- Em canteiro ao final do exerccio: 1.016 UHs
c) Moradia Indgena: Desenvolvido para dar melhores condies de vida populao indgena que
reside em reas da Unio em comunidades reconhecidas e supervisionadas pela Fundao Nacional
do ndio (FUNAI), promove solues habitacionais adequadas origem, cultura e costumes, de
acordo com diretrizes estabelecidas pela Lei Estadual n 11.025/2001.
Execuo especfica:
- Em canteiro ao final do exerccio: 61 UHs
d) Moradia Quilombola: Desenvolvido para dar melhores condies de vida populao quilombola,
remanescentes de Quilombos com processo de titulao concludo e assistidos pelo Instituto de
Terras do Estado de So Paulo (ITESP), mediante solues adequadas origem, cultura e costumes.
As moradias so construdas pela CDHU ou mediante repasse de recursos s prefeituras.

Execuo especfica:
- Em canteiro ao final do exerccio: 41 UHs
e) Vila Dignidade: Institudo pelo Decreto n 54.285 de 2009, um programa habitacional voltado ao
atendimento de idosos, independentes que visa a construo de moradias em pequenas vilas com
reas de convivncia social.
O Programa insere-se no Plano Estadual para a Pessoa Idosa do Governo do Estado de So Paulo e
uma parceria entre a Secretaria Estadual da Habitao (SH), a Companhia de Desenvolvimento
Habitacional e Urbano do Estado de So Paulo (CDHU), a Secretaria de Desenvolvimento Social
(SEDS) e as Prefeituras dos Municpios Paulistas.
O pblico alvo so pessoas com 60 anos ou mais, com renda mensal de at um salrio mnimo e
residentes no municpio h pelo menos dois anos.
Os recursos so repassados pela SH CDHU e so originrios do Tesouro do Estado. A Construo
executada pela CDHU em terreno do Municpio.
Conforme Programao Oramentria de 2013 havia dotao prevista para realizao do Programa
no valor de R$ 65.648.703,00.
Todavia, a especificidade do Programa que exige articulaes e iniciativas de diversos Partcipes,
podendo exigir tempos maiores dos que incialmente previstos para viabilizao de novos
empreendimentos, impossibilitou a formalizao de novos convnios.
Assim, os recursos previstos para esta ao foram remanejados para outros Programas da
Secretaria.
A CDHU registrou a aplicao de recursos de dotaes de exerccios anteriores e com isso aferiu
realizaes no exerccio, quais sejam:

Entrega de 22 UH (vinte e duas unidades habitacionais) em empreendimento no Municpio de


Limeira.

Em canteiro ao final do exerccio: 234 UH (duzentos e trinta e quatro unidades habitacionais)

Nota: A SH registrou a realizao de metas fsicas nessa ao por meio das seguintes modalidades
de aplicao dos recursos do FPHIS.
Lotes Urbanizados Origem dos recursos - FPHIS Programa 2505

Aporte de recursos no onerosos para viabilizao de lotes urbanizados para habitao social com
realizao por meio de convnios com municpios, incluindo contrapartidas das prefeituras. (Ver
tambm Programa 2505)
Realizao Fsica 1.053 unidades conveniadas no exerccio
Parceria Estado Unio - Programa Minha Casa Minha Vida e Minha Casa Minha Vida Entidades
Origem dos recursos FPHIS Programa 2505
Aporte de recursos no onerosos para viabilizar empreendimentos habitacionais do Programa Minha
Casa Minha Vida Faixa 1 que opera recursos do FAR e do FDS, tendo como agentes operadores a
CAIXA e o Banco do Brasil. (Ver tambm Programa 2505)
Realizao Fsica: 38.470 unidades assinadas /contratadas no exerccio (alm de 418 entregues que
haviam sido contratadas em exerccios anteriores).
4.2 Ao PPA 2002: Aquisio de Moradias (Executado pela CDHU):Aquisio de Moradias
realizada mediante ao direta da CDHU e parcerias com agentes promotores, financeiros e rgos
pblicos para viabilizao da aquisio de unidades no mercado para atendimento da demanda
habitacional de interesse social, acompanhada de trabalhos de habilitao/anlise de imveis, alm
da comercializao/financiamento das unidades.
A execuo financeira superou as previses iniciais atingindo um montante de R$ 3,1 milhes
aplicados, sendo que a realizao fsica 85 cartas de crdito concedidas, com financiamentos
contratados foram registradas nas aes de destinao especficas todas referentes ao
reassentamento habitacional de famlias removidas de reas de risco, reas ocupadas e projetos de
recuperao urbana e ambiental.
4.3 Servidor Pblico Estadual - Origem dos recursos FPHIS Programa 2505: Aportes de
subsdios estaduais para viabilizar o financiamento da aquisio de moradias para servidores
pblicos em operaes com subsdios federais e recursos prprios dos servidores. (Ver tambm
Programa 2505)
A SH registrou realizaes fsicas nessa ao por meio de 1.275 unidades contratadas.

5. Programa 2509 Requalificao Habitacional e Urbana


5.1 Ao 5057 Melhorias Urbanas (Programa Especial de Melhorias - PEM): Por meio de
repasse de recurso da SH, a fundo perdido, com previso de contrapartida municipal, o Programa
realiza intervenes fsicas que resultam em melhorias urbanas em empreendimentos habitacionais
desenvolvidos pela administrao pblica, direta ou indireta, dos poderes pblicos municipal, estadual
ou federal, ou em bairros degradados objeto de interveno municipal por meio de projetos de
infraestrutura ou de equipamentos sociais.
Conforme Programao Oramentria de 2013, no havia previso de recursos para Despesa de
Capital - Fonte 1, para a Ao 5057 - Melhorias Urbanas, onde se desenvolve o Programa Especial
de Melhorias PEM. (Fonte: Tesouro do Estado), sendo disponibilizado atravs do Decreto n.
59.741, de 08 de novembro de 2013, crdito suplementar no valor de R$ 19.986.176,00, com
realizao de R$ 19.828.025,07.
Em 2013 foram assinados 117 novos convnios pelo PEM, totalizando 157 ncleos habitacionais e
109 municpios atendidos.
5.2 Melhorias em Conjuntos Habitacionais CDHU (Executada pela CDHU): Envolvem duas aes
do PPA: Ao 5057 Melhorias Urbanas e Ao 2003 Melhorias Habitacionais.
Realizao de obras para melhorias em conjuntos habitacionais promovidos pela Cia.e j entregues
aos beneficirios, que agregam, entre outros, benefcios de sustentabilidade, como implantao de
aquecedores solares e individualizao da medio de gua.

Dotao inicial: R$ 113.706.000,00


Realizado no ano de 2013: R$ 131.525.000,00
N Ncleos beneficiados com melhorias urbanas: 75
N Domiclios com melhorias habitacionais beneficiados: 16.446
Nota: Os recursos aplicados para as duas modalidades foram considerados apenas na rubrica
melhorias urbanas em funo da agregao contratual dos servios.
5.3 Ao 2003 Melhorias Habitacionais (Casa Paulista Microcrdito - Banco do Povo):
Convnio com a Secretaria do Emprego e Relaes de Trabalho / Banco do Povo Paulista para a
concesso de microcrditos destinados a reformas e/ou ampliaes de moradias, direcionado,
inicialmente, a muturios da CDHU em dia com suas obrigaes contratuais. Atendimentos: 841
operaes de microcrditos contratadas pelo Banco do Povo Paulista.
5.4 Ao 2431 Revitalizao de reas Centrais Atuao em Cortios (Executada pela CDHU):
Programa em finalizao, foi desenvolvido para atender famlias de baixa renda que residam em
cortios, em reas pr-identificadas dos municpios e com renda de 1 a 10 salrios mnimos, com
nfase na regio central da capital. Teve por objetivo induzir o processo de reabilitao de imveis e
conservao de reas urbanas centrais em parceria com Banco Interamericano de Desenvolvimento
(BID) - agente promotor e financeiro, com as prefeituras e associaes de moradores.
Em 2013 a realizao financeira superou a previso inicial com a aplicao de R$ 138 milhes nas
aes do programa. Como resultados fsicos registram-se:
- Unidades entregues em empreendimentos habitacionais: 135 uhs
- Unidades entregues por meio de cartas de crdito contratadas: 49 uhs.
- Unidades em canteiro ao final do exerccio: 179

6. Programa 2510 Urbanizao de Favelas e Assentamentos Precrios


6.1 Ao 2005 Urbanizao de Favelas e Assentamentos Precrios e Ao 2004
Reassentamento Habitacional de Risco e Favelas (Repasses de recursos do Programa de
Acelerao do Crescimento PAC/FNHIS): Institudo pelo Decreto n 52.505 de 19 de dezembro
de 2007 para repasse de recursos da Unio para Projetos de Recuperao Urbana e Ambiental a
serem executados pela CDHU tem como principal objeto execuo de moradias e /ou urbanizao de
favelas e assentamentos precrios. O repasse de recursos feito pelo Ministrio das Cidades por
intermdio da Caixa Econmica Federal Secretaria da Habitao que por sua vez repassa
Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de So Paulo - CDHU. Cada ente
envolvido tem a seguinte competncia: Caixa Econmica Federal responsvel pela aprovao dos
projetos, Secretaria da Habitao responsvel pela prestao de contas, CDHU executa os
projetos, as obras, o trabalho social e todas as demais aes necessrias viabilizao do
atendimento, tais como prospeco de terrenos, licenciamento e aprovao dos empreendimentos,
licitao, contratao e gerenciamento de obras, etc.
Conforme Programao Oramentria de 2013 havia dotao prevista para realizao do Programa
no valor de R$ 33.006.248,00, sendo utilizado o valor de R$ 13.974.533,60, ou seja, 42,34% do total
previsto.
O repasse do exerccio 2013 foi de acordo com o desenvolvimento/medio das obras, com
consequente definio do desembolso financeiro dos recursos.
A realizao efetiva de aplicao dos recursos depende de uma srie de questes referentes
complexidade de intervenes em favelas e assentamentos precrios, tais como equacionamento de
questes fundirias, obteno dos licenciamentos e aprovaes de projetos, articulao de execuo

de obras habitacionais e de infraestrutura, assim como articulao entre todas as aes fsicas e o
trabalho social, parte inerente desse tipo de interveno.
A previso de atendimento total dos Convnios vigentes de 3.454 (trs mil, quatrocentos e
cinquenta e quatro) unidades habitacionais.
6.2 Ao PPA 2005 Urbanizao de Favelas (Executado pela CDHU): Atuao em favelas e
assentamentos precrios passveis de urbanizao e regularizao, visando melhoria das
condies de moradia, integrao urbana e qualificao socioambiental articulada ao
desenvolvimento urbano, prevendo a implantao de infraestrutura, equipamentos e servios pblicos
e regularizao fundiria, e podendo demandar aes complementares de reassentamento
4
habitacional.
A realizao total dos recursos previstos encontrou limitaes em funo de restries que tiveram de
ser superadas para possibilitar o incio/desenvolvimento das obras de urbanizao, a exemplo do
caso de Guarulhos Pimentas, no qual as obras de urbanizao j contratadas tiveram de aguardar
para seu incio a criao de um procedimento especial de licenciamento no mbito da SMA/CETESB,
alm de articulao das aes sociais e de entrega de fases de reassentamento com as remoes
necessrias para o incio da urbanizao. A despeito desse fato foram aplicados R$ 64,5 milhes em
obras importantes de urbanizao que remanescem em canteiro.
N Unidades entregues: 196; N Unidades em canteiro ao final do exerccio: 2.960
6.3 Ao PPA 2004 Reassentamento Habitacional de Risco e Favelas: Atendimento
habitacional de interesse social para famlias provenientes de remoes de reas de risco e/ou de
urbanizao/erradicao de assentamentos precrios. Realiza-se por meio da produo de
empreendimentos habitacionais para essa finalidade e, complementarmente, pela concesso de
cartas de crdito para aquisio de imveis no mercado. As operaes incluem:
1)Parceria com municpios (na modalidade AD - Administrao Direta);
2)Parceria com rgos pblicos estaduais de suporte implantao de obras estruturantes e/ou de
recuperao ambiental e urbana (DERSA, CPTM, Metro, DAEE, SMA, etc.);
3)Promoo direta CDHU na modalidade Empreitada.
A ao teve realizao expressiva, que entretanto no permitiu o cumprimento completo das metas
de entrega, em funo de diversos condicionantes, tais como dificuldades/lentido nos processos de
aprovao de projetos no municpio de So Paulo. A despeito disso, registou-se a aplicao de 71,4
milhes e alm das 1.912 unidades entregues, remanescem em obras mais de 6.200 unidades.
N unidades entregues: 1.912 (Inclui 32 cartas de crdito); N Unidades em canteiro ao final do
exerccio: 6.202

7. Programa 3906 Saneamento Ambiental de Interesse Regional


7.1 Ao PPA 1440 Mananciais do Alto Tiet (Executado pela CDHU): Participao da CDHU
em programa sob coordenao da Secretaria de Recursos Hdricos e Saneamento, trata de
intervenes de saneamento ambiental que abrangem a urbanizao de favelas, o reassentamento
habitacional e a expanso de infraestrutura bsica. At o momento, as aes sob a responsabilidade
da pasta so as de reassentamento das famlias afetadas por obras de urbanizao, em execuo
especialmente pela prefeitura do municpio de So Paulo, encontrando-se em etapa de obras e
projetos os empreendimentos para essa finalidade. Essas aes so contrapartida do Estado no
contrato do PAC-Federal e objeto de contrato especfico para obteno de recursos federais do PrMoradia.

A urbanizao de assentamentos tem sido realizada em parceria com municpios, com repasse de recursos para execuo das intervenes pelo
administrao local, que assume papel central no planejamento e execuo dos projetos com destaque para a parceria com o Municpio de So Paulo e,
na maior parte dos casos por aes da CDHU, executadas na modalidade de Empreitada em terrenos do Estado e/ou da Cia..
4

A despeito dos esforos realizados para a entrega de obras de empreendimento de reassentamento


houve problemas com a empreiteira e invaso do canteiro que impediram sua concluso. Da mesma
forma mais de 1.000 unidades contratadas no puderam ter obras iniciadas em funo do atraso na
aprovao dos empreendimentos pela PMSP. Entretanto, foi concluda etapa de obras importante no
Jardim Pabreu em parceria com o MSP que permitiu entrega de urbanizao de favelas na regio
dos mananciais Guarapiranga/Billings.
N unidades entregues: 826 urbanizao Jardim Pabreu; N Unidades em canteiro ao final do
exerccio: 96 UHs
7.2 Ao 1998 Recuperao Socioambiental da Serra do Mar: Visa recuperao do Parque
Estadual da Serra do Mar, maior rea contnua de Marta Atlntica preservada no Brasil, que sofre
ameaa de ocupao por assentamentos habitacionais precrios. As intervenes habitacionais so
articuladas s da Poltica Estadual de Meio Ambiente no programa que configura um conjunto de
aes e intervenes da SH e da SMA, envolvendo o Parque Estadual e outros remanescentes do
bioma Mata Atlntica. As aes contam com recursos de financiamento do BID.
A realizao financeira superou as previses, registrando a aplicao de mais de R$ 138 milhes,
com importantes aquisies de terrenos que estabeleceram a possibilidade de continuidade das
aes de reassentamento de famlias removidas da rea do PESM e, incluindo os municpios de
Cubato, So Sebastio, Ubatuba e Pedro de Toledo.. Alm disso foram feitas importantes
contrataes de trabalhos de diagnstico, apoio social, projetos e sistema de monitoramento que
constituem condicionantes ao desenvolvimento do programa. Foi entregue a ltima etapa do
empreendimento Cubato A2 e continuam em obras as urbanizaes dos bairros Pinhal do Miranda e
Cota 200.
N unidades entregues: 379 ( Inclui 3 cartas de crdito); N Unidades em canteiro ao final do
exerccio: 1.881
7.3 Ao 2432 Habitao Sustentvel no Litoral Paulista: Visa ao desenvolvimento habitacional
nos municpios da regio costeira e reas de influncia da Serra do Mar, como parte integrante das
aes de desenvolvimento sustentvel do litoral paulista, com aes como urbanizao de favelas e
reassentamento habitacional, erradicao de reas de risco e proviso de moradias. Recentemente
foram aprovados aportes de recursos internacionais - operados pelo Banco do Brasil - ao Estado, que
incluem essas aes em seu escopo.
Teve incio o aporte de recursos externos CDHU (Parceria GESP/Banco do Brasil) que viabiliza
aquisio de terrenos com potencial de mais de 5.600 unidades nos municpios de Ubatuba, So
Sebastio e Guaruj. A realizao financeira foi de cerca de R$ 69,3 milhes devendo a entrega de
unidades intensificar-se nos prximos perodos.
N unidades entregues: 211 ( Inclui 1 carta de crdito); N Unidades em canteiro ao final do exerccio:
1.093

Secretaria da Justia e Defesa da Cidadania


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
Despesas Correntes
1.405.190.219,00
Pessoal e Encargos Socias
810.421.830,00
Juros e Encargos da Dvida
0,00
Outras Despesas Correntes
594.768.389,00
Despesas de Capital
110.560.270,00
Investimentos
110.560.270,00
Inverses Financeiras
0,00
Amortizao de Dvida
0,00
Despesa Total
1.515.750.489,00
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
1.492.309.849,66
906.456.061,86
0,00
585.853.787,80
110.624.526,88
110.624.526,88
0,00
0,00
1.602.934.376,54

em R$
% de Execuo
106,2%
111,8%
98,5%
100,1%
100,1%
105,8%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

1703 - Programa Estadual de Direitos Humanos


Despesas Correntes
Despesas de Capital
1711 - Proteo e Defesa do Consumidor
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1714 - Percia Judicial
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1724 - Metrologia e Qualidade de Produtos e Servios
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1728 - Modernizao da Fund.Centro de Atendimento
Socioeducativo ao Adolescente - CASA
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1729 - Ateno Integral ao Adolesc. e Integrao das MSE de
Internao e Semiliberdade
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1730 - Acesso aos Servios na rea da Cidadania e da Justia
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1731 - Poltica Agrria e Fundiria
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
37.612.409,00
14.303.259,00
23.309.150,00
57.570.794,00
54.680.774,00
2.890.020,00
21.750.046,00
21.077.546,00
672.500,00
129.385.160,00
122.096.580,00
7.288.580,00

Liquidado
19.376.275,08
16.186.543,08
3.189.732,00
54.480.035,92
52.491.414,16
1.988.621,76
17.684.360,81
16.978.034,01
706.326,80
170.133.776,68
147.651.588,04
22.482.188,64

em R$
% de Execuo
51,5%
113,2%
13,7%
94,6%
96,0%
68,8%
81,3%
80,6%
105,0%
131,5%
120,9%
308,5%

155.984.024,00

156.182.790,01

100,1%

132.584.024,00
23.400.000,00

126.518.216,45
29.664.573,56

95,4%
126,8%

949.190.483,00

1.024.723.101,78

108,0%

949.190.483,00
0,00
97.383.142,00
44.383.142,00
53.000.000,00
66.874.421,00
66.874.401,00
20,00
10,00
10,00
0,00
1.515.750.489,00

1.024.723.101,78
0,00
90.140.143,15
38.290.049,13
51.850.094,02
70.213.893,11
69.470.903,01
742.990,10
0,00
0,00
0,00
1.602.934.376,54

108,0%
92,6%
86,3%
97,8%
105,0%
103,9%
3714950,5%
0,0%
0,0%
105,8%

1. Programa 1703 - Programa Estadual de Direitos Humanos


Tem como objetivo estabelecer um processo continuo de promoo dos direitos humanos e da
cidadania, em que o Estado e Sociedade civil interajam de forma eficaz, rumo construo de uma
sociedade justa e solidria.
1.1 Ao 4008 Garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente: Atuou em parceria com o
Ministrio Pblico do estado de So Paulo, para realizao do 8 Frum Paulista de Preveno de
Acidentes e Combate a Violncia Contra Criana e Adolescente, ocorrido no Memorial da Amrica
Latina em 21 de agosto.
O Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente CONDECA-SP, realizou na data de
8 de setembro de 2013, na Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo-ALESP, O Pleito Eleitoral
para escolha dos membros da Sociedade Civil para o Binio 2013-2015. Norteado pelos princpios
que regem a administrao pblica. Abaixo segue a relao das realizaes durante o ano de 2013.
Seminrios de Fortalecimento do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente
Datas

Municpios

N De Participantes

Valores Gastos

19/12/2012

Ribeiro Preto

62

R$ 63.950,00

17/01/2013

Barretos

81

R$ 60.945,40

24/01/2013

Mairinque

151

R$ 62.476,16

31/01/2013

Campinas

84

R$ 61.648,84

21/02/2013

Taubat

305

R$ 63.914,00

28/02/2013

Piracicaba

166

R$ 63.950,00

07/03/2013

So Jos do Rio Preto

324

R$ 63.950,00

14/03/2013

Vargem Grande do Sul

178

R$ 63.950,00

21/03/2013

Gara

225

R$ 63.950,00

11/04/2013

Franca

489

R$ 63.950,00

18/04/2013

Lenis

191

R$ 63.950,00

09/05/2013

Presidente Prudente

308

R$ 63.950,00

16/05/2013

Itapeva

264

R$ 63.950,00

06/06/2013

Rio Claro

189

R$ 63.950,00

20/06/2013

Fernandpolis

189

R$ 63.950,00

27/04/2013

Registro

468

R$ 63.950,00

04/07/2013

Araatuba

225

R$ 63.950,00

18/06/2013

So Vicente

179

R$ 63.950,00

01/08/2014

Avar

179

R$ 63.950,00

15/08/2013

Dracena

249

R$ 63.950,00

22/08/2013

Mogi das Cruzes

168

R$ 63.950,00

29/08/2013

Araraquara

159

R$ 63.950,00

04/09/2013

So Paulo

368

R$ 63.950,00

21/10/013

Botucatu
(seminrio
cancelado)
(servios cobrados com materiais
gastos pela empresa contratada)

R$ 51.160,00

1.2 Ao 4213 Apoio aos Conselhos: Apoio Coordenao de Polticas para a Diversidade
Sexual, tambm da Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania, no primeiro processo de escolha
dos representantes da sociedade civil para o Conselho Estadual dos Direitos da Populao de
Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais.

Apoio administrativo aos seguintes Conselhos: Conselho Estadual da Condio Feminina, Conselho
Estadual de Polticas sobre Drogas, Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Criana e do
Adolescente, Conselho Estadual de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Nordestina,
Conselho Estadual de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra, Conselho Estadual de
Defesa dos Direitos da Pessoa Humana e Conselho Estadual dos Povos Indgenas.

1.3 Ao 4949 Proteo Pessoa:


1.3.1 Centro de Referncia e Apoio Vtima CRAVI: At novembro/2013 haviam sido realizados
1.642 atendimentos, constatando o gradativo e contnuo aumento nos atendimentos nos ltimos
anos. O CRAVI realiza mensalmente oficinas temticas de aprimoramento da rede de apoio,
abordando temas como violncia domstica, sade mental, atendimento a vtimas de homicdio,
violao de direitos, mediao de conflitos, dentre outros.
Realizao do III Encontro de Vtimas atendidas no Centro de Referncia e Apoio Vtima CRAVI
com o intuito de consolidar o reconhecimento de uma poltica de atendimento s vtimas de violncia,
acesso a direitos e promoo de cidadania.
Tambm, cumprindo com sua misso ser referncia, a equipe CRAVI ministrou cursos, palestras,
aulas e capacitaes, em instituies pblicas e privadas, relacionadas ao atendimento a vtimas e
preveno de violncia. Vale ressaltar a participao em reunies com diversas instituies e
Universidades, ressaltando a importncia dos trabalhos de pesquisa norteadores para aes e
projetos direcionados a comunidade, divulgando o servio, estabelecendo redes, parcerias e projetos
voltados preveno de violncia, aes conjuntas, fortalecendo e aproximando a rede de
atendimento.
Dentre as principais realizaes, atravs do Convnio SICONV 779782/2012 celebrado com a
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, foi possvel dar continuidade ao
processo de expanso do programa, com a inaugurao de trs novas unidades, nas regies do
Grande ABC, Itaquaquecetuba e Araatuba; alm da previso de incio de mais duas unidades j em
janeiro de 2014, nas regies de Guarulhos (CIC Guarulhos) e Sul da Capital (CIC Feitio da Vila). No
primeiro semestre de 2014 sero 08 unidades do CRAVI em funcionamento no Estado.
Ainda, cumpre ressaltar a participao do CRAVI nas oficinas ministradas atravs da cooperao
tcnica celebrada entre a Secretaria da Justia e a Secretaria de Segurana Pblica, por meio do
Centro de Direitos Humanos da Academia de Polcia ACADEPOL, nas regies de: Santos,
Sorocaba, So Jos dos Campos, Piracicaba e Campinas.
1.3.2 Programa de Proteo a Vtimas e Testemunhas PROVITA: No ano de 2013 foram 185
pessoas atendidas, quase alcanando a meta para o ano, que era o atendimento de 206 pessoas,
vtimas, testemunhas ameaadas, bem como aos seus familiares, com realizao de entrevistas
iniciais, acolhimento, atendimento na rede de proteo. Em 2013 houve: a) ampliao e capacitao
da rede voluntria de proteo; b) articulao com instituies estaduais e entidades buscando
ampliar a rede de parceiros, para atendimento seguro ao usurio em diferentes setores: sade,
odontologia, psiquiatria, etc.; c) capacitao e treinamento continuado da equipe, este ano alm de
capacitaes internas, pudemos, sob a coordenao da Polcia Militar Corregedoria realizar
treinamento na rea da segurana, buscando aprimorar o atendimento e as aes do programa; e d)
Fortalecimento do PROVITA/SP e Sistema Nacional de Proteo atravs de intercmbio, articulao,
estudos e sistematizao escrita da prtica.
Tambm existem projetos relacionados Proteo: a) Protocolo de Segurana: estabelecimento de
protocolos de segurana institucionalizados com o fito de melhorar a proteo dos usurios do
programa; b) Projeto Local Provisrio: implantao de equipamento para inicial acolhimento de
vtimas e testemunhas em situaes urgentes ou de risco acentuado; e c) Projeto Troca de Nome:
construo de um protocolo de atuao institucionalizado para troca de nome de testemunhas e
vtimas, acentuando sua proteo e facilitando sua reinsero;
1.3.3 Programa de Proteo a Crianas e Adolescentes Ameaados de Morte do Estado de So
Paulo PPCAAM/SP: O convnio 2012/2013 tinha como objetivo a proteo vida de at 120 (cento
e vinte) pessoas entre crianas, adolescentes, maiores de at 21 anos se egressos do sistema

socioeducativo, ameaados de morte e seus familiares, no Estado de So Paulo. Porm, o Programa


recebeu um total de 196 solicitaes.
O valor do convnio 2012/2013, para atender a demanda proposta, foi de R$1.452.000,00, sendo
uma parte da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR) e a outra da
Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania (SJDH).
A renovao do convnio 2013/2014 foi aprovada e houve acrscimo da meta, com objetivo de
proteger a vida de at 180 (cento e oitenta) pessoas entre crianas, adolescentes, maiores de at 21
anos se egressos do sistema socioeducativo, ameaados de morte e seus familiares, no Estado. O
investimento para o prximo ano ser de R$ 2.550.000,00, sendo uma parte da Secretaria de Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR) e a outra da Pasta. J neste incio de vigncia, do
segundo perodo do convnio, o programa j recebeu 19 solicitaes que esto em anlise e
avaliao pela equipe tcnica.
Em relao ao ano de 2012/2013 (novembro a outubro), houve investimento de R$ 1.452.000,00,
com atendimento e acolhimento de 47 casos e anlise de outros 149.
Durante o primeiro convnio (2012/2013) foram concretizadas as seguintes metas: a) implantao e
estruturao fsica e organizacional do Programa por meio da integrao com a rede de proteo;
encontro de integrao entre o Conselho Gestor e Entidade Executora; elaborao de cartilhas para
divulgao do Programa; e proteo e acompanhamento dos casos por meio da insero de
ameaados de morte entre crianas, adolescentes e jovens de at 21 anos se egressos de medida
socioeducativa-, e seus familiares, bem como a continuidade de proteo para os casos j includos
no Programa e reunies para discusso dos casos.
1.3.4 Ncleo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas NETP: Frente as disposies do
Programa Estadual de Direitos Humanos, bem como frente as disposies do Programa Estadual de
Preveno e Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e da Comisso Estadual para Erradicao do
Trabalho Escravo, este setor da Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania, promove a
articulao e o dilogo entre instituies do Poder Pblico nas trs esferas do Poder e Estado Judicirio, Executivo e Legislativo - Federal, Estadual e Municipal, e sociedade civil, com o fim de
difundir os temas afetos aos Programas nas aes de cada instituio visando a atuao conjugada e
integrada entre as mesmas, respeitada a legalidade e competncia de atuao de cada instituio.
Sobre as atividades, destacamos:
Realizao de encontro, que contou com a presena de representante do Poder Legislativo Estadual,
do Municpio de So Paulo e das Secretarias de Estado de So Paulo, bem como Poder Judicirio do
Trabalho, Ministrios Pblicos e membros da Sociedade Civil, alm de representante do Poder
Pblico Federal - Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, para o lanamento da
Lei Estadual n 14.946/2013 que cria mecanismo administrativo sancionador para empresas que
tenham em sua cadeia produtiva trabalho escravo.
Visando o cumprimento de diretrizes dos Decretos que instituem os Programas Estaduais de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e a Comisso Estadual para Erradicao do Trabalho Escravo,
em especial, para o fim de integrao e dilogo entre as instituies parceiras, foram realizadas
reunies que discutem temas e aes que possam ser desenvolvidas para o fim de combater o trfico
de pessoas e o trabalho escravo no Estado de So Paulo.
a. 3 Reunies do Comit Estadual de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas;
b. 3 Reunies da Comisso Estadual de Erradicao do Trabalho Escravo - COETRAE/SP;
c. 15 Reunies de acompanhamento e para formalizao dos membros dos Comits Regionais de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas.
Visando o cumprimento de diretrizes dos Decretos que instituem os Programas Estaduais de
Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e a Comisso Estadual para Erradicao do Trabalho Escravo,
em especial, para o fim de integrao e dilogo entre as instituies parceiras, foram realizadas
reunies que discutem temas e aes que possam ser desenvolvidas para o fim de combater o trfico
de pessoas e o trabalho escravo no Estado de So Paulo. As reunies visam a continuidade das
aes j desenvolvidas no semestre passado:

a. 5 Reunies do Comit Estadual de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas.


b. 5 Reunies da Comisso Estadual para Erradicao do Trabalho Escravo - COETRAE/SP.
c. 30 Reunies de acompanhamento dos Comits Regionais de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas
nas 15 regies administrativas.
Resultante de parceria com a Sociedade Civil foi realizado na Casa Civil, com a presena do
Governador, a Assinatura do Termo de Cesso do imvel para o Centro de Apoio ao Migrante CAMI, que atende imigrantes vtimas do trafico de pessoas e trabalho escravo.
Em parceria com o Memorial da Amrica Latina foi feito o lanamento do Projeto Labirinto, uma
estrutura de concreto que foi construda em mais de 6 pases como parte de uma atividade artstica
que desejou mostrar a experincia pudica de escolher caminhos que podem levar as pessoas para
locais sem sada.
Em parceria com a Secretaria de Desenvolvimento Social do Estado participamos da Capacitao do
Circuito Paulista contra o trabalho Infantil me mais de 8 regies do Estado de So Paulo, com
reunies que integraram as redes de assistncia social e infncia e juventude local e os rgos de
justia
Em parceria com o Comando da Policia Militar participamos de palestras que abordaram o tema das
aes policiais e os crimes de trfico de pessoas e trabalho escravo
Em parceira com o Conselho Estadual da Criana e do Adolescente participamos de reunies em
mais de 5 regies do Estado que integraram conselhos tutelares para o fim de abordagem sobre
conceitos e sobre casos de trfico de pessoas e trabalho infantil e como trabalhar com essas
realidades
Em parceira com a Academia de Polcia Civil do Estado participamos de reunies nas seccionais da
policia civil para apresentar o tema do trfico de pessoas e trabalho escravo visando ampliar o
entendimento sobre os trabalhos e os problemas e o aprimoramento das atuaes criminais da
polcia.
1.4 Ao 5616 Pagamento de Indenizaes a Ex-presos Polticos: A Lei Estadual n 10.726/01
prev a indenizao a pessoas detidas sob a acusao de terem participado de atividades polticas
no perodo de 31 de maro de 1964 a 15 de agosto de 1979, que tenham ficado sob a
responsabilidade de rgos pblicos do Estado de So Paulo. Os pedidos de indenizao so
julgados pela Comisso Especial de Ex-presos Polticos, vinculada CGAPDC, rgo que a apoia
administrativamente. Desde 2002 foram pagos R$ 44.765.000,00. Em 2013, Foram pagas cinco
indenizaes, com recursos de 2012 Restos a Pagar que somaram R$ 127.000,00.
1.5 Ao 5995 Defesa de Interesses Difusos: O FID gerencia 16 (dezesseis) projetos aprovados
no primeiro Edital de chamamento publicado, para apresentao de projetos. No ano de 2013 foram
celebrados os seguintes convnios, para execuo dos projetos aprovados, com um investimento
total no ano de 2013 foi de R$ R$ 7.036.691,54 (sete milhes, trinta e seis mil, seiscentos e noventa e
um reais e cinquenta e quatro centavos).
a) Processo n 275025/2010 Catavento Cultural e Educacional Valorizao Histrica do Palcio
das Indstrias; com investimento de R$1.197.361,08 (hum milho cento e noventa e sete mil,
trezentos e sessenta e um reais e oito centavos);
b) Processo n 275022/2010 IPT Gesto de Arborizao Urbana; com investimento de
R$1.824.391,20 (um milho, oitocentos e vinte e quatro mil, trezentos e noventa e um reais e vinte
centavos);
c) Processo n 274946/2010 Municpio de Mombuca Implantao de Parque Urbano; com
investimento de R$ 1.137.373,10 (um milho, cento e trinta e sete mil, trezentos e setenta e trs reais
e dez centavos);
d) Processo n 274943/2010 Municpio de Botucatu Adequao do Parque Cachoeira da Marta;
com investimento de R$ 1.605.944,13 (um milho, seiscentos e cinco mil, novecentos e quarenta e
quatro reais e treze centavos);

e) Processo n 274945/2010 ITESP Assentamento Nossa Terra Batatais, com investimento de R$


1.271.622,03 (um milho, duzentos e setenta e um mil, seiscentos e vinte e dois reais e trs
centavos).
Ainda em 2013, o Conselho Gestor do FID determinou a abertura do segundo edital para
apresentao de projetos, sendo que foram apresentados 240 (duzentos e quarenta) projetos que
esto em fase de anlise da viabilidade pelos membros do Conselho.
Por fim, no presente exerccio a Secretaria da Justia, atendendo solicitao do Conselho do FID,
efetuou a contratao Companhia Paulista de Obras e Servios CPOS para fazer o
acompanhamento tcnico dos projetos.
O FID conta hoje com reservas aproximadas de R$ 113.000,000,00
1.6 Ao 5996 Apoio a Polticas para Populaes Vulnerveis:.
1.6.1 Coordenao Geral de Apoio aos Programas de Defesa da Cidadania CGAPDC: Em
2013, foram desenvolvidas as seguintes atividades:
a) Elaborao da minuta de Decreto e da minuta da Resoluo da Secretaria da Justia e da Defesa
da Cidadania, em parceria com a gesto da Secretaria de Gesto Pblica, que serviro de base para
a reviso do Programa Estadual de Direitos Humanos, criado em 1997, para articular e promover
polticas de defesa dos direitos humanos em uma perspectiva de trabalho intersecretarial e de
controle social e de transparncia.
b) Dilogos da Cidadania: Direitos Humanos em debate: srie de discusses com especialistas que
aborda conceitos e apresenta casos concretos para debates e reflexes sobre os direitos humanos e
a luta pela cidadania no Estado de So Paulo. Os eventos acontecem no SESC Itaquera para pblico
jovem mdio de 70 pessoas por encontro. Em 2013, foram realizados 08 (oito) encontros. Os temas
foram discutidos dois meses seguidos para pblicos diferentes: 1. O palco a rua: experincias
artsticas na construo da cidadania; 2. Manifestaes da cultura popular: identidade afrobrasileira e
resistncia; 3. Comunicao marginal: as vrias vozes reveladas; 4. Grafite: muro das expresses.
c) Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes: Um grupo de trabalho com
representantes das Secretarias da Justia e da Defesa da Cidadania, da Segurana Pblica, da
Administrao Penitenciria, da Educao, da Sade, de Desenvolvimento Social e do Programa de
Ateno Violncia Sexual da Faculdade de Sade Pblica da Universidade de So Paulo elaborou
um documento em resposta s propostas encaminhadas ao Poder Executivo estadual, com
comentrios, crticas e sugestes de polticas pblicas. A Coordenao Geral de Apoio aos
Programas de Defesa da Cidadania coordenou os trabalhos e encaminhou-as para o Conselho
Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente, onde, desde setembro de 2013, funciona o
Comit Estadual de Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes.
d) Apoio aos Conselhos: apoiou a Coordenao de Polticas para a Diversidade Sexual, tambm da
Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania, no primeiro processo de escolha dos representantes
da sociedade civil para o Conselho Estadual dos Direitos da Populao de Lsbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis e Transexuais.
e) Apoio a outros Programas da Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania: apoiou a
Coordenao de Polticas para a Populao Negra e Indgena na realizao das 18 Conferncias
Regionais de Promoo da Igualdade Racial e da III Conferncia Estadual de Promoo da Igualdade
Racial.
f) Criado pelo Decreto Estadual 57.234/2011, o Cadastro de Entidades de Defesa dos Direitos
Humanos do Estado de So Paulo-Cedhesp, sob a responsabilidade da Secretaria da Justia e da
Defesa da Cidadania, tem a funo de garantir a transparncia e o reconhecimento pblico a
entidades de defesa dos direitos humanos, sendo requisito para as organizaes sociais interessadas
em se candidatar ao processo de escolha do Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa
Humana - Condepe, e em adquirir o Certificado de Entidade Promotora dos Direitos Humanos. Em
2013, foram registradas 98 entidades.

g) O Certificado de Entidade Promotora de Direitos Humanos um benefcio legal que visa estimular
e fomentar as entidades que se dedicam promoo dos Direitos Humanos. Com a concesso do
Certificado, a entidade ter iseno de ITCMD sobre doaes. Isso significa dizer que a entidade, ao
receber um imvel por doao, se apresentar o Certificado de Entidade Promotora de Direitos
Humanos, no precisar recolher o imposto que incide sobre a doao de imveis, que atualmente
de 4% sobre o valor do imvel doado. Em 2013, foram registradas 80 entidades.
h) Curso de polticas pblicas da Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania. Voltado para os
servidores estaduais, o curso tem por objetivo divulgar temas de direitos humanos e cidadania e os
Programas da Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania a eles correlatos. Em 2013, iniciou-se
a primeira turma, para a qual foram ofertadas 1000 vagas, nmero que ser repetido para a segunda
turma, que ocorrer em 2014.
i) Realizou, em 2013, 31 cadastros de juzes de casamento titulares, 31 juzes de casamento
suplentes e 38 atendimentos a requerentes de reaquisio de direitos polticos perdidos por motivo de
convico religiosa.
1.6.2 Coordenao de Polticas para Diversidade Sexual CDS: A CDS, vinculada Pasta, foi
criada em 2009, pelo Decreto Estadual n 54.032. Cabe a ela, dentre outras competncias, promover,
elaborar, coordenar, desenvolver e acompanhar programas, projetos e atividades, com vista, em
especial, efetiva atuao em favor do respeito dignidade da pessoa humana, independente da
orientao sexual e da identidade de gnero de cada cidado e cidad.
Nesse sentido, vrias participaes, apoios, projetos e aes foram realizados na luta pelo direito
diversidade sexual, dentro do Estado de So Paulo e encampados pela atual gesto e pertencentes
Campanha So Paulo contra a Homofobia:
a) Participao e apoio institucional:
- Apoio XVII Parada do Orgulho LGBT de So Paulo, com a divulgao da Lei Estadual n
10.948/01 e que teve como tema: Para o armrio, nunca mais!/Unio e conscientizao na luta
contra a homofobia.
- Apoio s Paradas do Orgulho LGBT do interior, nas cidades Santo Andr, Piracicaba, Carapicuba e
Sertozinho.
- Participao na XIII Feira Cultural LGBT, na cidade de So Paulo, por meio de uma tenda
institucional, no Vale do Anhangaba;
- Apoio IV Marcha Nacional contra a Homofobia em Braslia com a cesso de 1 (um) nibus
sociedade civil organizada;
b) Projetos e aes:
- Curso A Conquista da Cidadania LGBT: A Poltica da Diversidade Sexual no Estado de So Paulo,
realizado na modalidade de ensino distncia (EAD), para servidores pblicos estaduais e municipais
do Estado de So Paulo, por meio da Coordenao de Polticas para a Diversidade Sexual em
parceria com a Fundao do Desenvolvimento Administrativo (Fundap), visando sensibilizar
servidores pblicos na temtica da diversidade sexual e contribuir para o enfrentamento da homofobia
no estado, com a disponibilizao de 3.000 vagas.
- Comemorao do Dia Nacional de Visibilidade de Travestis e Transexuais em parceria com a
Secretaria de Estado da Cultura, por meio da Assessoria de Cultura para Gneros e Etnias e apoio ao
SP Transviso da Escola SP de Teatro, como tambm da Secretaria dos Transportes Metropolitanos,
Secretaria da Sade, Defensoria Pblica do Estado de So Paulo e da Prodesp, com a realizao de
diversas atividades na semana alusiva data;
- Oficinas preparatrias baseadas no Termo de Convnio entre a Pasta e a Ordem dos Advogados,
seo So Paulo, para recebimento de denncias baseadas na lei estadual n 10.948/01, nas cidades
de Campinas, Mogi das Cruzes, So Carlos, Mau, Bauru, Barretos, Osasco, So Paulo.
- II Caminhada Estadual contra a Homofobia com a distribuio de material de divulgao da Lei
Estadual n 10.948/01, realizada nas cidades de: Araraquara, Avar, Barueri, Botucatu, Catanduva,
Elisirio, Guarulhos, Limeira, Mogi das Cruzes, Piracicaba, Pontal, Rio Claro, Santo Andr, Santos e
Sertozinho, superando o nmero de cidade que participaram em 2012;

- Renovao do Termo de Cooperao Tcnica entre a Secretaria da Justia e da Defesa da


Cidadania e a Secretaria da Segurana Pblica, por meio da ACADEPOL, realizando oficinas com
recorte em Diversidade Sexual nas cidades de: Presidente Prudente, Bauru, Piracicaba e So Jos
dos Campos.
c) Atuao contra discriminao por Homofobia e HIV:
De 2010 a 2013, referente Lei Estadual n 10.948/01 (Homofobia) foram instaurados 126 (cento e
vinte e seis) processos e impostos 39 (trinta e nove) condenaes.
De 2010 a 2013, referente Lei Estadual n 11.199/02 (HIV/Aids) foram instaurados 6 (seis)
processos e impostos 1 (uma) condenao.
A Coordenao de Polticas para Diversidade Sexual alm de ser um dos canais para recebimento de
denncias baseadas na lei estadual n.10.948/01(Homofobia) e na lei estadual n. 11.199/02 (HIV),
tambm faz o acompanhamento processual nas comisses onde os processos tramitam.
d) Aes Estruturais:
- II Plano Estadual de Enfrentamento Homofobia e Promoo da Cidadania LGBT elaborado pelo
Comit Intersecretarial de Defesa da Diversidade Sexual, com diretrizes emanadas da II Conferncia
Estadual e Polticas Pblicas e Direitos Humanos de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e
Transexuais e que visa aprimorar as polticas referentes temtica LGBT.
- Eleio direta de representantes da sociedade civil para compor o Conselho Estadual dos Direitos
da Populao de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais realizada em 7 (sete) cidades
do Estado de So Paulo, a saber: So Jos do Rio Preto, Araraquara, Ribeiro Preto, Santos, So
Paulo, Campinas e Taubat. A posse dos membros eleitos e indicados ocorreu em novembro.
1.6.3 Coordenao de Polticas para as Populaes Negra e Indgena CPPNI: Na atuao
contra a discriminao racial coordena o PROGRAMA SO PAULO CONTRA O RACISMO (Lei
Estadual 14.187/2010) que contabilizou 35 processos instaurados e promoveu a renovao dos
Termos de Convnio com o PROCON, IMESC, Defensoria Pblica e ACADEPOL, com a realizao
de seminrios para a formao de policiais civis nos DEINTERs, realizou o encaminhamento de
casos ao DECRADI e a capacitao de servidores dos Procons Municipais, totalizando 243
servidores treinados de 74 cidades;
Realizao de reunies do Grupo Gestor de Quilombos para discusso de questes relativas
habitao, educao, segurana pblica, resoluo de conflitos, processos de reconhecimento,
estradas e infraestrutura, com reunies e visitas tcnicas s prefeituras, escolas quilombolas e
empreendimentos nos quilombos de Galvo, Andr Lopes, Ivaporunduva, So Pedro, Sapat,
(Eldorado), Nhunguara (Eldorado/Iporanga) , Do Carmo So Roque; Cafund (Salto de Pirapora),
Terra Seca, Reginaldo, Ribeiro Grande e Pedra Preta (Barra do Turvo);
Articulao, mobilizao e organizao da Conferncia Estadual da igualdade Racial, com a
participao em 18 pr-conferncias regionais de todo Estado e organizao da participao e
liderana da delegao paulista na Conferncia Nacional da Igualdade Racial, em Braslia, nov./12;
Realizao de oficina de cidadania para jovens quilombolas no Quilombo de Ivaporunduva, com a
participao do COED, NETP, Cati, Itesp, Secretaria da Educao (estadual e municipal de Eldorado,
Iporanga e Registro), universidades e ongs, em julho/13;

Escola da Cidadania para moradores da Vila Joo Canuto Zona Leste;

Elaborao da Cartilha contra a Intolerncia Religiosa;

III Seminrio de estudos Bantu sobre Comunidades Tradicionais de Terreiros;

Programa Enter Jovem na Vila Brasilndia Zona Norte;


Lanamento do livro 30 Anos pela Igualdade Mauricio Pestana Casa das Rosas;
Com relao populao indgena visitas s aldeias e comunidades indgenas Tekoa Ytu, Aldeia
Tekoa Puahu, Peguao-ty, Pindo-ty, Taquari-ty, Santa Cruz, Paranapu e Krukutu; Jaragu,
participao no Encontro com a populao indgena urbana Kaimb, Wassu-Cocau, Pankararu, KaririXoc, articulao da participao de artesos indgenas aldeados e no aldeados na FEPAQ (Feira
Paulista de Quilombos e Assentamentos), organizao Itesp e participao no Mutiro de
Processamento da Mandioca organizado pelo Programa Microbacias II na Aldeia Indgena Teregu,
municpio de Avai;
Apresentao dos trabalhos da coordenao e do SP contra o Racismo em audincia pblica na
ALESP e em palestras, reunies e seminrios em parceria com o Sindicato dos Comercirios,

Universidade de Mogi das Cruzes, Faculdade de Barretos e em vrios municpios, como Barretos,
Guara, Santos, Guaruj, So Vicente, Cubato, Piracicaba, Santa Gertrudes, Rio Claro, Baur, Ava,
Bertioga, Eldorado, Mogi das Cruzes, Po, Campinas, So Jos do Rio Preto, Ribeiro Preto, So
Carlos, Araraquara, Salto, Tiet, So Jos dos Campos, Sorocaba e Cmara Municipal de So Paulo.
1.6.4 Coordenao de Polticas sobre Drogas COED:
Aes de Polticas Pblicas sobre lcool e Drogas:
A COED realizou/apoiou 4 (quatro) Encontros Regionais de Polticas sobre Drogas nas Regies
Administrativas de Campinas (Bragana Paulista e Socorro), So Jos dos Campos (Ubatuba) e
Araatuba (Andradina), bem como, realizou/apoiou 2 (dois) encontros temticos e 3 (trs) encontros
de capacitao sobre drogas alcanando cerca de 30 (trinta) municpios. A COED visitou 12 (doze)
comunidades teraputicas para constatar funcionamento e adequao, produzindo relatrios
analticos.
Conselhos Municipais de lcool e Drogas:
A COED apoia os Conselhos Municipais de lcool e Drogas (COMADs) bem como, estimula a criao
de novos conselhos em trabalho conjunto com o Conselho Estadual de Polticas s/ Drogas (CONED).
Existem 135 (cento e trinta e cinco) Conselhos Municipais de Drogas funcionando no Estado de So
Paulo, entre os quais 17 (dezessete) foram criados em 2013.
Leilo de bens apreendidos do trfico de drogas:
Em dezembro de 2013 a COMBAT leiloou 314 (trezentos e catorze) lotes de bens (automveis,
motocicletas, caminhes, nibus, reboques, joias, relgios, computadores, mquinas, etc.) em
procedimento pblico realizado em Ibat/S. Paulo. Nesse leilo foi arrecadado R$ 1.151.760,00 (um
milho cento e cinquenta e um mil, setecentos e sessenta reais). Em razo de convnio firmado com
a Unio, 80% desse valor poder custear projetos na rea da reduo da oferta e da demanda de
drogas no Estado de So Paulo mediante apresentao de projetos.
Planto jurdico no CRATOD:
O atendimento do CIC no CRATOD encaminhou 3.134 (trs mil cento e trinta e quatro) pessoas para
o servio jurdico l instalado, no qual tramitam cerca de 320 (trezentos e vinte) processos com o
objetivo de ofertar respostas a demandas diversas envolvendo dependentes qumicos e seus
familiares. Conforme dados da Secretaria da Sade, entre 21 de janeiro de 2013 at 5 de dezembro
de 2013 o servio de sade do CRATOD acolheu cerca de 6.000 (seis mil) pessoas para cuidar do
abuso/dependncia de substncias psicoativas. Entre essas pessoas 2.616 (duas mil seiscentas e
dezesseis) foram internadas servios para dependncia qumica. O CRATOD realizou 2.338 (duas mil
e trezentas e trinta e oito) internaes voluntrias, 274 (duzentas e setenta e quatro) internaes
involuntrias e 4 (quatro) internaes compulsrias.
Programa Recomeo
A COED compe o Grupo Gestor do Programa Recomeo, o qual realizou 11 (onze) reunies
ordinrias em 2013. A COED recebeu 72 (setenta e dois) requerimentos de credenciamento oriundos
de comunidades teraputicas, moradias assistidas, casa de passagem e repblicas instaladas em
diversos municpios do Estado para a ao Carto Recomeo. Em razo desse trabalho o Grupo
Gestor do Programa Recomeo credenciou 26 (vinte e seis) entidades, indeferiu o credenciamento de
14 (catorze) e est analisando 32 (trinta e dois) requerimentos, os quais em grande parte exigem
complementao da documentao. Assim, foram identificadas 817 (oitocentos e dezessete) vagas
nos servios de acolhimento institucional aptas para conveniar com o Governo do Estado de So
Paulo.
1.6.5 Coordenao de Polticas para a Mulher do Estado de So Paulo:
a) Encaminhamento e apresentao de projetos para a Campanha Compromisso e Atitude pela Lei
Maria da Penha A Lei Mais Forte em 29.09.2013 para o COMESP;
b) Tratativas de parceria com o Fundo de Solidariedade do Estado de So Paulo, para a criao de
diversos cursos de capacitao para as mulheres ou pessoas que tenham interesse na capacitao,
nos CICs;

c) Palestra na oficina O que se entende por violncia domstica e familiar? Como enfrent-las?
realizada no CRAVI em 25.10.2013;
d) Palestra no evento realizado na ALESP, cujo tema foi Abordagens do Frum Mundial de Direitos
Humanos, e a Nova Fase da Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania, em 1612.13;

2. Programa 1730 Acesso aos Servios na rea da Cidadania e da Justia


Tem como objetivo fortalecer as polticas regionalizando os servios de atendimento a criana e
adolescente e ao cidado, atravs da implantao de centros de integrao da cidadania e
implantao de fruns, instalaes do Ministrio Pblico e parcerias com entidades governamentais e
no governamentais.
2.1 Ao: 1430 Construes, Ampliao e Reforma de Fruns e de Instalaes do MP: O
Grupo de Planejamento e Fiscalizao de Obras e Servios da Secretaria da Justia acompanha a
construo e reforma dos Fruns do Estado de So Paulo. O oramento para o exerccio de 2013 foi
de R$ 50.500.000,00.
Foram entregues as seguintes obras com um investimento de R$ 27.757.256,00:
a) Ampliao do Frum de Campinas: investimento de R$ 3.569.755,00;
b) Ampliao do Frum de Itanham: investimento de 2.977.646,07;
c) Construo do Frum de So Joo da Boa Vista: investimento de R$ 11.709.855,63; e
d) Obras de acessibilidade para pessoas com necessidades especiais em 29 edifcios forenses:
investimento de R$ 9.500.000,00.
Esto com obras em andamento, com investimento total de R$ 178.313.611,00:
a) Construo: Teodoro Sampaio, Bastos, Jos Bonifcio, Pacaembu, Ilha Solteira, Brs Cubas,
Mato, Avar, Mongagu, Rio Claro, So Jos do Rio Preto, Limeira;
b) Ampliao: So Carlos, Bragana Paulista, Tup, Ja, Perube, Osasco, Sumar; e
c) Obras de acessibilidade em 4 prdios forenses.
Apoio Parceria Pblico-Privada Construo de Fruns- PPP (2014): Processo para a construo de
6 Fruns. Houve a publicao de um edital de chamamento em que foram apresentadas 3 propostas.
Esse processo encontra-se em fase de modelagem financeira.
2.2 Ao 5901 Capacitao, Aperfeioamento e Desenvolvimento Profissional: Foram
realizados diversos cursos de capacitao, aperfeioamento e desenvolvimento profissional, a fim de
possibilitar no s tais questes, mas a prpria atualizao e obteno de conhecimento por parte de
servidores da Pasta. Com exceo de janeiro, ocasio em que no houve a realizao de cursos e
eventos, de fevereiro a dezembro de 2013 foram autorizados 51 (cinquenta e um) cursos a servidores
da Pasta.
2.3 Ao 1218 Implantao CIC e Ao 4151 Integrao de Servios CIC: O Programa CIC
realizou no ano de 2013, no perodo de janeiro a outubro, 1.145.765 (um milho, cento e quarenta e
cinco mil, setecentos e sessenta e cinco) atendimentos, com perspectiva de 1,4 milhes de
atendimentos at o final do ano. Destacaram-se a realizao das seguintes aes: 20 (vinte)
Jornadas da Cidadania com mais de 44 mil atendimentos, destacando-se a Jornada realizada em
parceria com a Dersa para atendimento s famlias sob impacto do Rodoanel-trecho norte; 45 Mini
Jornadas, com mais de 34 mil atendimentos; 10 Casamentos Comunitrios formalizando a unio de
585 casais, inclusive 01 casamento para casais homoafetivos; 02 edies do Projeto Educao para
a Cidadania, que abordou temas relacionados aos Direitos Humanos, com 304 alunos da rede pblica
de ensino; 60 atividades entre palestras, cursos, bate-papos e reunies comunitrias com a
participao do Sebrae, Defensoria Pblica Estadual, INSS, Procon, ONGS, entre outros, envolvendo
mais de 5.000 participantes; 09 edies do Projeto Sabadania festa de aniversrio da Unidade CIC,
com atividades e servios de beleza, sade, shows e documentao, com mais de 40 mil

atendimentos; 219.075 preservativos distribudos; 15 mil atendimentos orientados para os idosos,


envolvendo atividades de ginstica, artesanato, palestras, vacinao, exames de sade, entre outros.
Com relao a novos projetos e desenvolvimento de novas parcerias, o Programa CIC: inaugura em
dezembro de 2013 os cursos do Fundo Social de Solidariedade para implantao de oficinas de polos
de beleza, costura e padaria artesanal nas Unidades CIC, com previso para formao de 220
alunos; ir implantar os servios de atendimento do CRAVI Centro de Referncia e Apoio Vtima
em 03 Unidades do CIC at o comeo do prximo ano; implantar tambm no incio do prximo ano o
Projeto Horta Comunitria em parceria com ITESP Instituto de Terras do Estado de So Paulo, com
a proposta de formao de hortas urbanas junto s comunidades no entorno das Unidades do CIC;
iniciou a fase de implantao o Programa Acessinha nas Unidades do CIC, permitindo s crianas a
aproximao do ldico com o mundo virtual; concluiu a parceria com o Programa Recomeo e a
COED Coordenao de Polticas sobre Drogas do Estado de So Paulo para atendimento de
familiares de dependentes qumicos nas Unidades CIC; realiza atendimentos e encaminhamentos
jurdicos e sociais aos dependentes qumicos e familiares no CRATOD, com mais de 26 mil
encaminhamentos; fortaleceu a Rede de atendimento a mulheres vtimas de violncia domstica e
criou espaos de atendimento s mulheres vtimas de violncia realizando mais de 1000
atendimentos; iniciou parceria com o IPA-Associao Brasileira pelo Direito de Brincar para o
fortalecimento do Brincar como poltica pblica; realizou a parceria com o IMAB Instituto de
Mediao e Arbitragem do Brasil para implantao de curso para capacitao e formao de 50
mediadores comunitrios de conflitos para atuarem nas Unidades CIC; realiza o curso Programa de
Educao para Paz-PEP, com previso para a formao de 500 alunos; implantar na Unidade CIC
Jaan as Atividades de Cultura e Extenso sob o Tema O Direito Constitucional no Quotidiano das
Pessoas em parceria com a Faculdade de Direito da USP; realizou a II Mostra de Cinema e
Cidadania enfocando o tema Vnculos familiares e amizade; promoveu o VI Encontro do Povo
Kaimb para discusso da condio indgena na regio metropolitana de So Paulo; consolidou o
planejamento estratgico do Programa CIC em parceria com Especialistas de Polticas Pblicas da
Secretaria de Gesto Pblica; concluiu estudos de arte do material de divulgao do Programa CIC e
a padronizao do novo layout das Unidades CIC junto com a Subsecretaria de Comunicao;
inaugurou o Projeto Tecnologia e Qualidade de Vida aos Idosos no CIC Francisco Morato, permitindo
a extenso da educao digital para os idosos; realizou o II Mutiro do Emprego no CIC Oeste em
parceria com a SERT, garantindo emprego para 311 pessoas; desenvolve a realizao da I
Campanha de Doao de Sangue em parceria com a Fundao Pr-sangue; participa de encontros
para discusso e debates com a comunidade sobre a Campanha do Desarmamento.
Com relao implantao de novas Unidades do CIC, esto previstas para o 1 semestre de 2014 a
inaugurao das Unidades CIC Cajamar CIC So Vicente CIC Graja-SP e CIC Itatiba. E, at o
final do ano de 2014, esto previstas a implantao das Unidades CIC Jarinu, CIC Pirapora do Bom
Jesus e CIC Itariri. Com exceo das Unidades CIC Graja e CIC So Vicente, as demais Unidades
sero implantadas por meio de parcerias com as Prefeituras, orientadas por um modelo de gesto
onde o poder local oferece espao e infraestrutura e a Coordenadoria de Integrao da Cidadania
garante a prestao de servios e seu gerenciamento.
Indicadores dos Programas:
Indicador

Frmula

2013

Nmero de conselhos municipais de


Taxa de municipalizao dos conselhos sobre
polticas sobre drogas ativos / Total de
drogas
municpios de SP * 100

17,8

Nmero de coordenaes, assesorias,


Taxa de municipalizao de coordenaes,
dpartamentos ou ncleos de polticas
assesorias, departamentos ou ncleos de polticas
pblicas para a diversidade sexual / Total
pblicas para a diversidade sexual
de municpios de SP * 100

1,39

Total de servidores capacitados / Total de


Taxa de servidores pblicos estaduais capacitados
servidores pblicos estaduais em 2011 *
em diversidade sexual
100

2,22

Servidores
pblicos
capacitados
no
Taxa de servidores pblicos estaduais capacitados
combate discriminao racial e tnica no
no combate discriminao racial e tnica no
ambiente institucional / total de servidores
ambiente institucional (so paulo contra o racismo)
ativos em SP * 100
Taxa
de
municipalizao
das
coordenaes,assessorias
e
secretarias
de
promoo da igualdade racial, com respectiva
qualificao dos seus gestores (so paulo contra o
racismo)

Nmero
de
municpios
com
coordenadorias, assessorias e secretarias
de promoo da igualdade racial / Total de
municpios * 100

Taxa de regionalizao
processantes

Nmero de regionais administrativas com


sub-comisses processantes regionais /
Total de regionais administrativas * 100

das

subcomisses

Coeficiente de evoluo dos atendimentos de Total de pessoas atendidas / Total de


proteo pessoa em relao ao ano-base de 2010 pessoas atendidas no ano base de 2010
Coeficiente de evoluo da capilaridade das aes Somatria das aes realizadas durante o
promovidas pelo programa centro de integrao da ano / Somatria das aes realizadas no
cidadania nos municpios do estado de so paulo
ano de 2010 * 100
Atendimentos efetuados pelo cic no ano /
Evoluo dos atendimentos efetuados pelo cic no
Atendimentos efetuados pelo cic no anoano
base de 2010 * 100

1
3,4
5
6,5
80
80
108
157,74
120
105
101,45

ndice de absentesmo

Total de ausncias por faltas e atrasos no 1,35/1,30


justificados; faltas e atrasos por atestado
mdico; e afastamento mdico / Nmero
2,0/0,62
total de servidores * total de dias
trabalhados

ndice de rotatividade dos servidores

Nmero de desligamentos + nmero de


admisses / 2 / Nmero total de
funcionrios ativos no ltimo dia do ano
(semestre) anterior

Coeficiente de
oramentria

operacionalizao

da

1,06

dotao Dotao oramentria liquidada / Dotao


autorizada

90

Coeficiente de preenchimento de quadro funcional

Nmero de servidores / Total do quadro


funcional

70

Resolutividade dos atendimentos da ouvidoria

Nmero de atendimentos com at 30 dias


de tempo de resposta / Total de
atendimentos realizados

100

3. Programa 1711 Proteo e Defesa do Consumidor


O programa de Proteo e Defesa do Consumidor visa proteger e defender os consumidores nas
relaes de consumo atravs do cumprimento da legislao consumerista por parte dos
fornecedores, bem como, a conscientizao de consumidores e fornecedores quanto aos seus
direitos e deveres, em busca do equilbrio do mercado de consumo de forma sustentvel e
responsvel socialmente. O pblico alvo so os consumidores em geral, tendo o horizonte temporal
contnuo e com abrangncia no Estado de So Paulo, sendo um programa setorial. A estruturao do
Programa considerou a adoo de polticas pblicas descentralizadas na rea da educao para o
consumo, tanto para consumidores como fornecedores, como forma preventiva aos problemas das
relaes de consumo; fiscalizao do mercado; atendimento e orientaes aos consumidores, bem
como adoo de medidas de mbito coletivo. Para possibilitar o desenvolvimento dessas polticas
pblicas e garantir a acessibilidade aos servios e cobertura no estado necessrio ampliar e
fortalecer a infra-estrutura do rgo, bem como ampliar e fomentar o desenvolvimento dos Procons
Municipais e implantar Ncleos Regionais da Fundao, desta forma o programa composto pelas
aes oramentrias adiante elencadas.

3.1 Ao 2174 Implantao do Sistema Nacional de Proteo e Defesa do Consumidor:


Fortalecer a proteo e defesa do consumidor. Descrio: Implantao do programa informatizado
SNDC - Sistema Nacional de Defesa do Consumidor no Estado de So Paulo. Produto: Municpios
conveniados implantados no SINDEC meta programada: 25 - Unidade de Medida: Unidade Meta
atingida e excedida foram implantados 26 municpios no SINDEC.
Forma de Implementao: Atravs da divulgao dos benefcios da integrao ao SINDEC aos
Municpios e prpria Defesa do Consumidor para efetuar a adoo do Programa.
Trata da incluso dos dados das reclamaes dos Procons Municipais Conveniados no Cadastro
Estadual de Reclamaes Fundamentadas por meio da implantao do sistema SINDEC nos
municpios, possibilitando que os dados sobre atendimentos e especialmente sobre empresas
reclamadas realizados pelos rgos municipais sejam includos aos dados das reclamaes
fundamentadas efetuados pela Fundao Procon/SP, construindo desta maneira o Cadastro Estadual
de Reclamaes Fundamentadas e em conseqncia a disponibilizao dos dados a todo o pas.
Com a implantao dos 26 municpios no Sindec atualmente totaliza 53 municpios no referido
sistema, possibilitando a melhoria na qualidade do atendimento ao consumidor realizado pelos
Municpios conveniados; realizados os lanamentos do Cadastro Municipal de Reclamaes
Fundamentadas e Ranking das Empresas mais Reclamadas de cinco municpios integrantes SINDEC
e do Ranking de Atendimentos no Estado de So Paulo contendo os dados dos primeiros municpios
integrantes do SINDEC. Dotao Inicial R$ 16.750,00, Liquidado R$ 15.000,00 (dirias civis).
Recursos SINDEC, repasse Federal ocorreu atravs da Ao 4964 Administrao da Fundao de
Proteo e Defesa do Consumidor - Fonte 5 Vinculados Federais Dotao Inicial R$ 50,00, houve
crdito automtico no valor de R$ 50.462,00 Liquidado R$ 48.642,00 (compra de equipamentos para
os rgos municipais conveniados). Fonte 4 - Recursos Prprios, Liquidado R$ 24.108,00. Total
SINDEC na ao 4964 R$ 72.750,00.
3.2 Ao 2175 Regionalizao da Defesa do Consumidor: Realizar a cobertura da poltica de
proteo e defesa do consumidor no estado de So Paulo. Descrio: Realizao de forma
descentralizada dos servios de: educao para o consumo (consumidores e fornecedores);
aplicao de pesquisas qualitativas e quantitativas; capacitao tcnica dos agentes municipais
conveniados; articulao e coordenao de operaes de fiscalizao e acompanhamento dos
convnios assinados para a defesa do consumidor, considerando as caractersticas regionais.
Produto: Municpios que receberam aes das regionais - meta programada: 294 - Unidade de
Medida: Unidade. Meta cumprida e excedida foram realizadas aes de proteo e defesa do
consumidor em 296 municpios do estado.
Forma de Implementao:Atravs da implantao de ncleos regionais nas regies administrativas.
Trata da ampliao da cobertura e potencializao da atuao das aes da Fundao Procon no
interior do Estado atravs dos Ncleos Regionais, ampliando a capacidade de articulao junto aos
Procons Municipais conveniados e fortalece o trabalho de fiscalizao em relao a estabelecimentos
no interior (especialmente em municpios que no possuem Procons), alm de propiciar a atuao
junto aos prefeitos com vistas ampliao do nmero de Procons e fortalecimento dos j existentes.
Prosseguimento da regionalizao do rgo, com a implantao dos Ncleos Regionais em Ribeiro
Preto e So Jos do Rio Preto, que esto em fase final de estruturao dos locais. Junto com os
demais seis Ncleos (Bauru, Santos, Campinas, So Jos dos Campos, Sorocaba e Presidente
Prudente) as aes beneficiam um total de 21.442.925 de habitantes, em 606 municpios do estado
de So Paulo. A educao para o consumo tambm foi realizada pelos Ncleos Regionais com 62
pesquisas e 149 palestras sobre direitos bsicos do consumidor e orientao financeira, em 90
municpios, para um pblico total de 6.095 pessoas (consumidores, fornecedores e estudantes).
Projeto Orientando o fornecedor - orientao aos fornecedores com entrega de cartilha educativa
permitiu maior cumprimento da legislao consumerista e respeito aos direitos do consumidor, como
constatado nas fiscalizaes realizadas nos respectivos estabelecimentos previamente orientados,
conforme: Fase de Orientao: 159 municpios visitados, com 6.373 estabelecimentos orientados e

com 92% de estabelecimentos com problemas; Fase de Fiscalizao: 2.850 estabelecimentos


fiscalizados e 30% de estabelecimentos autuados. Em razo da parceria com o Itesp, firmada em
2012, por meio de Termo de Cooperao objetivando a capacitao dos produtores assentados e
Quilombolas quanto rotulagem dos produtos por eles produzidos, foram realizadas 09 capacitaes,
em Lenis Paulista (Agrifan), Rosana, Euclides da Cunha Paulista, Andradina (Fepaq) e Presidente
Epitcio. Capacitadas 239 pessoas, entre assentados e tcnicos do Itesp.
Fiscalizao do mercado de consumo em 170 municpios pelos Ncleos Regionais, totalizando 7.184
estabelecimentos fiscalizados e 2.051 autuados.
As regionais prestaram ainda suporte tcnico aos Procons municipais conveniados, principalmente
nas atividades fiscalizatrias, bem como na utilizao dos programas de atendimento Sindec e Siga.
Alm disso, contriburam na capacitao dos funcionrios dos Procons municipais.
Dotao Inicial: R$ 1.582.813,00 Despesas Correntes R$ 1.064.413,00 e Despesas de Capital R$
518.400,00 - Liquidado R$ 926.220,00, Despesas Correntes R$ 911.155,00 e Despesas de Capital
R$ 15.065,00. O Oramento de 2013 contemplava montante de R$ 518 mil para amparar a
participao da Fundao nas despesas decorrentes da construo do imvel em Presidente
Prudente que ser compartilhado pelos rgos Ipem, Itesp e Procon, conforme Decreto 59.031/2013,
tendo em vista a no concluso dos projetos executivo e bsico no foi possvel a contratao em
2014. Sendo assim os recursos foram reprogramados para a ao 2433 Ampliao e Modernizao
de Recursos de Tecnologia da Informao e Comunicao, completando os recursos para a
aquisio de 300 computadores e 14 impressoras.
3.3 Aes 4161 Municipalizao da Defesa do Consumidor: Implantar a municipalizao da
defesa do consumidor nos municpios e fomentar, quando necessrio, com recursos de infraestrutura, a implantao de Procons Municipais, permitindo desta forma acesso da populao s
informaes sobre direitos e deveres relacionados consumo, atravs dos servios de atendimento e
orientao ao consumidor, educao para o consumo, fiscalizao, pesquisas, etc, com vistas ao
exerccio da cidadania. Descrio: Celebrao de convnios com municpios para instalao de
unidades de atendimento ao consumidor e para a efetivao da poltica do sistema de defesa e
proteo do consumidor. Produto: Convnios firmados - meta programada: 52 - Unidade de Medida:
Unidade. Meta cumprida e excedida foram firmados 76 convnios.
Forma de Implementao: Contato com os Prefeitos Municipais para sensibiliz-los quanto
necessidade e importncia da Municipalizao da Defesa do Consumidor, celebrao de convnios
com municpios para instalao de unidades de atendimento ao consumidor e para a efetivao da
poltica do sistema de defesa e proteo do consumidor no mbito do estado de So Paulo.
Tendo em vista que a cobertura estadual compete a Fundao a estratgia utilizada o firmamento
de convnios com Prefeituras para a implantao de rgos de defesa do consumidor. Neste ano foi
editado o Decreto n 58.963/13, que estabelece o Novo Programa de Municipalizao de Defesa do
Consumidor do Estado de So Paulo, que tem como objetivo fortalecer ainda mais a Poltica Estadual
de Defesa do Consumidor e potencializar as atividades de fomento do rgo. O Novo Programa de
Municipalizao traz inovaes: intensificao das aes de educao para o consumo para os
fornecedores e consumidores; disponibilizao aos municpios conveniados de mobilirio e
equipamentos de informtica, alm de custeio de despesas para viabilizar a participao desses nos
cursos de capacitao tcnica da realizados na capital; previso da aplicao integral de recursos
arrecadados com as sanes administrativas na manuteno e aprimoramento dos servios de
defesa do consumidor pelos entes municipais; possibilidade de firmar convnios com Consrcios de
Municpios, Ministrio Pblico Estadual e Defensoria Pblica Estadual, ampliando ainda mais os
servios de proteo e defesa do consumidor. Foram celebrados convnios com 76 municpios que
iro receber equipamentos e mobilirios para a melhoria de sua estrutura que consistem em: mesa de
trabalho/cadeiras, computador, impressora e scanner, telefone/fax, mesa de reunio e cadeiras para
espera, o que representa um investimento de R$ 529.678,70. Foram executadas 23 aes itinerantes
na capital e interior, entre atividades de orientao e atendimento, atingindo um pblico estimado de
7.000 cidados e capacitados 148 Procons Municipais sobre CDC para o Idoso, com distribuio de

4.300 cartilhas. Foram administrados Convnios com 262 municpios, que somados representam 87%
populao do Estado atendida por rgos pblicos de defesa do consumidor. Total de atendimento
realizados pelos Procons Conveniados: 1.477.442 at outubro de 2013.
Dotao Inicial R$ 1.380.000,00 Despesas Correntes R$ 700.000,00 e Despesas de Capital R$
680.000,00 Liquidado R$ 1.646.786,00, Despesas Correntes R$ R$ 1.117.106,00, e Despesas de
Capital R$ 529.679,00. A ao foi suplementada para amparar repasses aos municpios conveniados.
3.4 Aes 4964 Administrao da Fundao de Proteo e Defesa do Consumidor: Suporte s
diversas reas da fundao, visando, atravs da racionalizao, otimizao, disponibilizao e
pontualidade dos recursos, melhoria na qualidade dos servios prestados sociedade. Descrio:
Administrao, coordenao, desenvolvimento e execuo de aes de: suporte tcnico, infraestrutura, financeiro e de recursos humanos s atividades da Fundao. Produto: Unidades
administradas - meta programada: 12 - Unidade de Medida: Unidade. Meta cumprida foram
implantados os Ncleos Regionais de So Jos do Rio Preto e Ribeiro Preto, aguardando somente
a inaugurao.
Forma de Implementao: Planejamento, acompanhamento e execuo de suporte tcnico, infraestrutura, financeiro e de recursos humanos.
Instalao dos Ncleos Regionais de So Jos do Rio Preto e Ribeiro Preto (inaugurao no
primeiro bimestre de 2014); a elaborao de concurso pblico para o provimento de 310 cargos
vagos; aplicao de promoo e progresso beneficiando 208 servidores.
Dotao Inicial R$ 17.634.542,00, Despesas Correntes R$ 17.042.722,00 e Despesas de Capital R$
591.820,00 Liquidado R$ 18.583.049,00, Despesas Correntes R$ 18.460.970,00 e Despesas de
Capital R$ 122.079,00. A ao foi suplementada para garantir despesas com pessoal civil e
benefcios, uma vez que estavam previstas as contrataes de novos servidores a partir
novembro/13. A economia oramentria na conta capital resultado de prego eletrnico previsto no
montante de R$ 1.227 milho, para compra de mobilirios para os novos servidores, porm, no
realizado uma vez que o Crdito Suplementar pleiteado junto Casa Civil no foi concedido. Do total
liquidado h SINDEC R$ 72.750,00 Despesas de Capital - Fonte 5 R$ 48.642,00 e Fonte 4 R$
24.108,00. Os recursos da Fonte 5 resultaram de suplementao na ordem de R$ 50.462,00.
3.5 Aes 5486 Atendimento e Orientao ao Consumidor: Efetivar os direitos e deveres do
consumidor e fornecedores nas relaes de consumo. Descrio: Intermediao da Fundao
Procon, com acolhimento de consultas, denncias, reclamaes e orientaes, nos casos
apresentados pelos consumidores envolvendo questes de consumo, fazendo cumprir aos normas
consumeristas. Consumidores atendidos - meta programada: 630.000 - Unidade de Medida: Unidade.
Foram realizados 618.463 atendimentos a consumidores, atingindo 98,17% da meta programada.
Forma de Implementao: Atravs de Postos de Atendimentos instalados para acolhimento de
consultas e reclamaes sejam por atendimento pessoal (postos Poupatempo S, Santo Amaro e
Itaquera e os Centros de Integrao da Cidadania) seja por canais de atendimento distncia
(telefnico, por carta/fax, e-mail ou atendimento web).
Fatores importantes impediram o atingimento total da meta, tais como: a) manifestaes populares e
greve nacional ocorridas em So Paulo, resultando na reduo do horrio dos postos Poupatempo e
ausncia de consumidores para atendimentos pr-agendados, bem como menor movimentao de
consumidores nos postos; b) problemas sistmicos nos canais de recepo de demandas do
Atendimento Distncia e Presencial (Sindec e internet); c) maior ausncia de colaboradores devido
a perodo de recesso de estagirios que contribuem especialmente nos canais de Atendimento
Distncia; d) no implantao da nova plataforma de atendimento WEB (prevista para 2 semestre);
e) interrupo do atendimento nos postos Poupatempo em virtude da convocao de Assemblia
Geral dos Funcionrios do Procon e devido paralisao de funcionrios; f) no contrao dos novos
funcionrios (previso novembro/dezembro);

Indicador Atendimentos

2009

2010

2011

2012

2013

Mdia mensal de atendimentos

44.484

52.560

60.602

50.218

51.539

Total anual

553.805

630.715

727.229

602.611

618.463

Os principais assuntos que motivaram consultas e reclamaes dos consumidores foram: 33.863
registros - Telefonia Fixa - cobrana indevida, contrato e servio no fornecido; 33.709 registros Banco comercial - cobrana indevida, contrato e clculo de prestao / taxa de juros; 31.086 registros
- Telefonia Celular - cobrana indevida, contrato e servio no fornecido; 21.983 registros - Carto de
Crdito - cobrana indevida, contrato e clculo de prestao em atraso / taxa de juros e 19.008
registros - Telefone - produto com vcio, no entrega e garantia.
As principais intervenes realizadas, visando o melhor desempenho e efetividade do servio
prestado foram: Ranking online Monitoramento do ranking online com as 30 empresas/grupos mais
demandados pelos consumidores e seus ndices de soluo, disponibilizado pela Fundao, em seu
site, em tempo real, desde 15/03/2012.
a) Lista Evite esses Sites: A lista, lanada em julho 2011, ganhou destaque na mdia especializada
em 2013, chegando a 339 sites nela inseridos e mais de um milho de acessos. Maior efetividade no
encaminhamento de ofcios aos fornecedores solidrios (meios de pagamento, sites de busca,
instituies financeiras) que adotaram medidas de reparao, orientao e descredenciamento dos
sites denunciados.
b) Plano de Metas de reduo de demandas: Neste ano houve a 3 reedio do Plano de Metas
com a convocao de 46 empresas mais demandadas por segmento para apresentao de
compromissos de reduo de CIPs (Carta de Informao Preliminar), melhoria nos ndices de soluo
no primeiro atendimento e na fase de reclamao.
c) Reduo no tempo de tramitao das reclamaes: Alcanada a mdia de 78 dias, contra os
110,8 dias no mesmo perodo de 2012, apesar do aumento de 3,7% no nmero de reclamaes
abertas para as reas tcnicas.
Desempenho das Atividades nos Postos de Atendimentos Pessoais Poupatempo
ndice mdio de Soluo de Conflitos

89,50%, melhora de 0,07% em relao a 2012

Tempo mdio de atendimento

00:15:09, melhora de 7,9% em relao a 2012

Tempo mdio de tramitao dos problemas de consumo

11,56 dias, reduo de 25,37% em relao a 2012

Tempo mdio de tramitao de reclamaes nas reas


77,6 dias, reduo de 29,4 dias (27,5%)
tcnicas
Indicador Tempo

2009

2010

2011

2012

2013

Atendimento

00:26:07

00:24:17

00:19:45

00:16:27

00:15:09

Espera

01:53:20

00:15:47

00:15:00

00:19:02

00:15:10

Desempenho nos CICs Centro Integrado de Aes da Cidadania


Atendimentos

2009

2010

2011

2012

2013

4.999

8.277

7.621*

7.813

7.155

Obs:*A reduo do nmero de atendimentos evidenciada no quadro acima, no ano de 2010 para 2011, deve-se mudana de
metodologia, uma vez que no h contabilizao dos atendimentos tipo retorno

d) CIP Eletrnica: Incremento da ferramenta CIP Eletrnica, que proporciona celeridade, diminuio
de custos, gerenciamento por parte do fornecedor de suas demandas, com habilitao de um total de
233 empresas at dezembro de 2013, o equivalente a 69% das CIPs emitidas no perodo.

e) Elaborao e divulgao de rankings setoriais: Foram elaborados 15 rankings setoriais para


divulgao na imprensa, entre eles: companhias areas, meios de pagamento, instituies de ensino
superior, operadoras de telefonia mvel, fabricantes de celular, produtos mais reclamados,
construtoras e planos de sade.
f) Reunies com empresas: Foram realizadas cerca de 50 reunies com fornecedores dos mais
variados segmentos, que proporcionaram resultados efetivos com a formalizao de importantes
compromissos, bem como reduo de demandas e melhora nos ndices de soluo.
g) Aumento do atendimento presencial e distncia: Houve aumento na quantidade de
atendimentos em comparao a 2012 na ordem de 2,6%, com diminuio dos prazos de atendimento
ao consumidor e tambm de diminuio no tempo de espera presencial.
Dotao Inicial R$ 29.715.503,00, Despesas Correntes R$ 29.715.503,00. Liquidado R$
30.388.917,00. A ao foi suplementada em R$ 1.450 milhes necessrios para amparar despesas
com pessoal e encargos.
3.6 Ao 5488 Fiscalizao do Mercado de Consumo: Visa a orientao, preveno, inibio,
coibio e represso aos abusos praticados no mercado de consumo. Descrio: Fiscalizao do
cumprimento da legislao de defesa do consumidor no estado de So Paulo e aplicao das
respectivas sanes. Atos fiscalizatrio - meta programada: 22.065 - Unidade de Medida: Unidade.
Atravs de aes de Fiscalizao externa e interna, do mercado Meta cumprida e excedida foram
efetuados 24.869 Atos Fiscalizatrios de consumo no estado de So Paulo. Nota-se que, apesar da
reduo do quadro funcional no perodo, foram adotadas aes eficazes de fiscalizaes intensivas
em determinados setores do mercado e regies de grande comrcio.
Dos 24.869 atos fiscalizatrios realizados, 11.428 se referem s Campanhas contra o lcool para
menores e o fumo, ambas realizadas em conjunto com o Centro de Vigilncia Sanitria da Secretaria
de Estado da Sade. Dos atos fiscalizatrios apontados anteriormente, resultaram 5.550 autos de
infrao lavrados. J a fiscalizao da qualidade dos combustveis, feita em parceria com a Secretaria
de Estado da Fazenda e apoio do Departamento de Polcia de Proteo Cidadania da Polcia Civil,
inspecionou 154 estabelecimentos varejistas em todo o estado, o que resultou na interdio de 20
deles, sendo 17 parcialmente e trs totalmente. Em decorrncia disto, foram apreendidos 116.882
litros de combustvel e autuados 24 fornecedores. Destaca-se ainda a fiscalizao de nove
estabelecimentos para verificao do aumento abusivo de gs de cozinha, bem como de 27 postos
de combustvel nos meses de fevereiro e incio de dezembro, diante das notcias e denncias
relatando aumento excessivo dos preos em razo do aumento autorizado nas refinarias pela
Agncia Nacional do Petrleo.

Indicador

2009

2010

2011

2012

2013

39.842*

38.274

24.307

34.816

24.869

Constatao

886

1.781

3.124

3.394

3.713

Apreenso

412

761

1.109

1.283

1.122

Notificao

251

529

1.037

935

821

1.562

3.141

2.920

2.893

5.550

38.357*

36.398

21.558

32.603

21.839

81.310

**

**

**

**

Averiguaes Preliminares

Infrao*
Visitas Fiscalizatrias
Total

Obs: (*) Equipes da capital e Procon conveniados


(**) No efetuar somatria do instrumento fiscalizatrio, em razo de fazerem parte das Averiguaes Preliminares.

Foram feitas operaes especficas sobre o Bloqueio de Telemarketing com autuao de 19


fornecedores e sobre o atendimento de SAC (servio de atendimento ao consumidor), com 11
averiguaes. A operao Certido de Quitao deu origem a 64 expedientes, que resultaram em 15
autuaes. Tambm foi trabalhada a operao Cadastro Positivo, com 08 averiguaes. Trs
monitoramentos foram realizados nas seguintes reas: 1) stios de comrcio eletrnico, quando se
verificou a oferta de garantia estendida, poltica de trocas e devolues, com 30 averiguaes que
resultaram em 17 autuaes; 2) Lei de Entrega e Operao Dia das Mes, com 10 averiguaes e
cinco autuaes; c) publicidades, ainda em andamento, com 12 averiguaes. No tocante ao
monitoramento dos procedimentos de recall, foram trabalhadas 102 averiguaes. Alm disso, a
Fiscalizao expediu notificaes a 29 empresas determinando a republicao do aviso de risco de
acidente ao consumidor, uma vez que os anncios publicados inicialmente desrespeitavam o Cdigo
de Defesa do Consumidor e o previsto na Portaria n 487, de 15/05/2012, do Ministrio da Justia; as
empresas acataram a determinao do rgo e promoveram novas publicaes. A partir do 2
semestre esta ao passou a ser feita junto com a Secretaria Nacional do Consumidor.
Nas operaes deflagradas, foram fiscalizados: 1) transportes, com 91 visitas e 24 autuaes antes
do Carnaval e 71 visitas e 14 autuaes antes do Natal e Ano Novo; 2) hospitais, quanto espera em
atendimento, com 13 averiguaes em curso; 3) operao inverno no comrcio, quando houve 146
visitas, com 32 autuaes; 4) operao couvert e Vale Refeio, que contou com 127 visitas e 31
autuaes; 5) evento Black Friday, que resultou em 23 averiguaes que esto em andamento; 6)
garantia estendida deu origem a 20 expedientes em curso. Foram realizadas tambm fiscalizaes
rotineiras em supermercados, concessionrias de veculos, shopping centers, farmcias, padarias,
aougues, comrcio em municpios do interior do Estado, bem como eventos especiais como a
corrida de Frmula 1 (quatro visitas) e comrcio em datas festivas, tais como Pscoa (56 visitas e 22
autuaes), Festas Juninas (60 visitas e 20 autuaes), Dia das Mes (299 visitas e 66 autuaes),
Dia das Crianas (189 visitas e 30 autuaes) e Natal ( 247 visitas e 45 autuaes, Fila em Banco e
Atendimento Preferencial. Em parceria com o Conselho Regional de Corretores de Imveis do Estado
de So Paulo (CRECI/SP), foram fiscalizados sete plantes de venda de imveis. Realizada
orientao a 24 casas noturnas quanto Portaria n 3.083/2013 do Ministrio da Justia e
fiscalizao de oito jogos de futebol para verificao do cumprimento do Estatuto do Torcedor. Foram
oferecidos, ainda, 04 cursos de capacitao em fiscalizao, tanto na formao como na atualizao
dos fiscais. No apoio fiscalizao no interior do Estado, foram realizados 1.108atendimentos
telefnicos e 3.929 atendimentos por e-mail. Por fim, foram firmados 02 Termos de Ajustamento de
Conduta, em razo de averiguaes instauradas, para que houvesse adequao dos fornecedores
em suas campanhas publicitrias.
Dotao Inicial R$ 715.100,00, Despesas Correntes R$ 715.100,00. Liquidado R$ 371.283,00 (kits
fiscalizao, dirias civis e locao de servios transportes).Para o cumprimento das metas previstas
em 2013, foi pleiteado na POS/2013 o montante de R$ 411 mil. No entanto, diante da expectativa de
excesso de arrecadao a Secretaria de Desenvolvimento e Planejamento Regional deliberou um
oramento de R$ 715 mil, que resultou em economia oramentria.
3.7 Ao 5489 Pesquisas de Produtos e Servios no Mercado de Consumo: Pesquisas
realizadas. Finalidade: Dar parmetros para deciso dos consumidores, sobre preos, juros, taxas,
tarifas praticados para produtos e servios, bem como acompanhamento do mercado de consumo.
Descrio: Levantamento e monitoramento de preos, juros, taxas, tarifas de produtos e/ou servios e
estudos sobre comportamento no mercado de consumo, com vistas educao do consumidor,
proporcionando informaes para a deciso da compra e ou contratao. Produto: pesquisas
realizadas - meta programada: 340 - Unidade de Medida: Unidade. Meta cumprida e excedida foram
realizadas 393 Pesquisas.
Forma de Implementao: Atravs de levantamentos efetuados no mercado de consumo, tanto nas
questes envolvendo preos, tarifas, taxas, como envolvendo avaliaes qualitativas.
Destaques - Levantamento e comparativos de tarifas de passagens areas, com orientaes ao
consumidor; e anlise dos produtos da cesta bsica que sofreram desonerao dos tributos Pis-

Cofins e IPI. Foram realizadas 393 Pesquisas, sendo: 14 bancrias - taxas de juros e tarifas; 309
comparativas de preo de produtos da cesta bsica (dirias, semanais, mensais e anual); 69 outras
comparativas de Material Escolar, Pscoa, Medicamentos, produtos para o Dia das Mes, produtos
para o Dia dos Pais, Brinquedos, Eletrodomsticos, Ceia de Natal e Passagens Areas; uma
comportamental sobre a Percepo do Consumidor sobre a Validade dos produtos e da Campanha
de Olho na Validade. (pesquisas tambm aplicadas pelas Regionais).
Dotao Inicial R$ 1.785.274,00, Liquidado R$ 519.288,24 ( dirias civis e Dieese). A no utilizao
total do recurso deve-se ao fato de que a previso de contratao de servios para a realizao de
pesquisas visava, basicamente ampliar a abrangncia geogrfica das pesquisas realizadas pelo
Procon e permitir a elaborao de novas pesquisas.Considerando que os valores orados para o
pretendido ficariam muito acima do previsto, optou-se por capacitar mais funcionrios para a ao, e
ampliar parcerias com os Procons conveniados em todo Estado, o que produziu efeitos positivos para
a superao da meta e ampliao da abrangncia das pesquisas.
3.8 Ao 5876 Capacitao Tcnica e Administrativa de Recursos Humanos: Desenvolver e
atualizar os conhecimentos tcnicos e administrativos para promover a proteo e defesa do
consumidor com mais qualidade, frente constante dinmica do mercado de consumo e os desafios
da administrao. Descrio: Capacitao e treinamento de funcionrios em mtodos de trabalho,
tecnologia e aplicao de legislao sobre proteo e defesa do consumidor. Produto: funcionrios
capacitados - meta programada: 280 - Unidade de Medida: Unidade. Meta cumprida e excedida foram
capacitados 733 servidores.
Forma de Implementao: Atravs da programao de cursos e treinamentos a serem ofertados aos
funcionrios da Fundao Procon
Dotao Inicial R$ 190.000,00, Liquidado R$ 49.002,00 (cursos). A meta prevista era de 280
servidores capacitados, no entanto acolhidos nas capacitaes e cursos promovidos por rgos da
administrao pblica foi possvel a incluso de um nmero maior de servidores. Essas capacitaes
no oneraram recursos da Fundao. Por outro lado foi includo no oramento a contratao de
entidade para a capacitao de servidores para o desenvolvimento e monitoramento de Indicadores.
O projeto foi suspenso em 2013, permanecendo em estudos para 2014.
3.9 Ao 6045 Educao para o Consumo: Sensibilizar, orientar e informar cidados, capacitar
professores e educadores para serem multiplicadores, sobre educao para o consumo, envolvendo
os direitos e deveres dos consumidores visando preveno de conflitos e construo de relaes
harmnicas de consumo, com conseqente promoo da cidadania, do consumo consciente e de
aes que privilegiem a responsabilidade social. Visa formar cidados e fornecedores conscientes em
relao aos seus direitos e deveres frente ao mercado de consumo. Descrio: Sensibilizao para a
importncia da educao para o consumo por meio de atividades desenvolvidas em escolas
diretamente para os alunos; capacitao de professores como multiplicadores; aplicao de jogos e
demais atividades ldicas e artsticas de carter educativo sobre o tema educao para o consumo;
promoo de palestras; desenvolvimento de atividades em associaes, empresas e demais espaos
de convvio social. No atual Plano Plurianual esta ao foi a transformada em ao oramentria.
Produto: aes educativas realizadas - meta programada: 220 - Unidade de Medida: Unidade. Meta
cumprida e excedida foram realizadas 559 aes educativas, que contaram com a contribuio das
aes educativas realizadas pelos ncleos regionais e de Superendividamento com a ampliao da
abrangncia das aes realizadas para todo Estado de So Paulo, ampliao do nmero de pessoas
atingidas, refinamento do gerenciamento das aes educativas da Fundao, passando a considerar
aes para pblicos especficos como comerciantes e superendividados.
Forma de Implementao: Atravs do preparo, aplicao e divulgao dos temas sobre defesa do
consumidor, para os consumidores, escolas, professores e educadores, buscando tambm a insero
desses temas em associaes, empresas e demais espaos de convvio social.
Firmado convnio com a Secretaria Estadual da Educao que visa implantao do projeto Saber
Consumir nas Escolas Estaduais, impactando os alunos e a comunidade escolar do entorno. Foram

realizadas capacitaes do Projeto Saber Consumir com distribuio do Kit (1 livro para o
Multiplicador, 1 Cdigo de Defesa do Consumidor para Educadores, 1 Caderno de Atividades e um
DVD com 10 filmes). Foram atingidas 380 escolas pblicas estaduais e municipais do Estado de So
Paulo e capacitados 437 multiplicadores. Foi ainda realizada uma videoconferncia, transmitida para
as 91 Diretorias de Ensino de todo o Estado de So Paulo.
Foram produzidas 15 publicaes, destacando-se as cartilhas Meus Direitos - Direitos do
Consumidor Idoso e outras informaes teis (lanamento no Palcio pelo Governador em 26/03/13)
e Produto Ilegal - como identificar e evitar sua compra esta produzida em parceria com o Frum
Nacional contra a Pirataria (FNCP). Foi promovida tambm a Ao Estadual de Conscientizao
contra a Pirataria na capital e em diversos municpios do Estado de So Paulo; publicaes no site
sobre - Garantia Estendida, Cadastro Positivo, Matrculas Escolares; foi ainda realizada a atualizao
e reformulao do Guia Virtual de Comrcio Eletrnico, e tambm foram publicados os materiais
informativos: "PROCON em sua cidade" - divulgao do Programa de Municipalizao e "Identifique e
conhea como atuam os Agentes Fiscais da Fundao PROCON/SP direcionado aos
estabelecimentos comerciais fiscalizados. H ainda 15 publicaes finalizadas (novas e atualizadas)
aguardando impresso/publicao. Promoveu-se ainda, via site, o acesso orientao para
fornecedores: 338.676 acessos.
Dotao Inicial R$ 2.925.312,00 Liquidado R$ 50.772,33 (jornais, revista, folder, cartilhas e outras
publicaes. Planejado a realizao de 03 Projetos: Portal Web TV, em razo da complexidade e
parecer da Consultoria Jurdica, o projeto encontra-se em reanlise ; Escola Estadual de Defesa do
Consumidor, replanejada a forma de implantao, utilizando-se software gratuito para implantao de
cursos virtuais (Moodle) descartando a necessidade de alguns itens orados. A plataforma j foi
instalada, encontrando-se na fase de implantao do primeiro curso e testes no sistema; Projeto
Memria atrelado Biblioteca, teve replanejado o escopo, com sensvel reduo da necessidade de
recursos. O memorial descritivo para o edital est sendo preparado.
3.10 Ao 2433 Ampliao e Modernizao de Recursos de Tecnologia da Informao e
Comunicao: Melhoria da performance dos servios atravs do uso da Tecnologia da Informao e
Comunicao. Descrio: Ampliao e modernizao de recursos de tecnologia da informao e
Comunicao TIC (equipamentos, software e redes) e desenvolvimento de sistemas aplicativos
necessrios modernizao das unidades da Fundao Procon como suporte para as atividades
tcnicas e administrativas. Recursos de TIC adequados - meta programada: 1.255 - Unidade de
Medida: unidade. Meta cumprida e excedida foram disponibilizados/adequados 1.605 recursos de
TIC.
Forma de Implementao: Atravs da identificao das necessidades de aquisio de hardware e
software, e o desenvolvimento de novos aplicativos visando melhoria dos servios prestados.
Ao longo do exerccio, visando dar suporte s atividades e competncias do rgo, foram
desenvolvidas atividades tais como: migrao do LOTUS NOTES da verso 5 para verso 8, com
ampliao para 150 usurios; criao do Ranking Estadual; manutenes em diversos sistemas do
rgo (SITE, GEDOC, INTRANET, FALCON, etc); atendimento ao Erro Bloqueio (Bloqueio de
Telemarketing); suporte aos Procons Municipais nos sistemas SIGA e SINDEC; participao na
municipalizao do SINDEC (26 municpios em 2013) total de 53 bases de dados; participaes nas
aes do Procon Itinerante. Houve ainda a atualizao e expanso do parque de informtica com
aquisio de 300 computadores para a sede; aquisio de 100 computadores, 85 scanners e 85
impressoras para o programa de municipalizao; aquisio de 14 impressoras de alta capacidade;
aquisio de 250 licenas de Office e renovao de 600 licenas antivrus e 100 licenas adicionais;
equipamentos de Circuito Fechado de TV (16 cmeras, 16 fontes de alimentao, 16 conversores e
01 gravador digital)
Dotao Inicial R$ 1.625.500,00, Despesas Correntes R$ 525.700 e Despesas de Capital R$
1.099.800,00 Liquidado R$ 1.929.716,00 (equipamentos, insumos, softwares e contratos), Despesas
Correntes R$ 607.919,00 e Despesas de Capital R$ 1.321.797,00, Liquidado R$ 1.929.716,00. Houve
suplementao do valor de R$ 500 mil, conforme apontamentos constantes da ao 2175.

4. Programa 1731 Poltica Agrria e Fundiria


Planejar e executar as polticas agrria e fundiria no mbito do Estado; participar, mediante parceria,
da execuo das polticas agrria e fundiria, em colaborao com a Unio, outros Estados e
municpios; Promover a regularizao fundiria em terras devolutas, ou presumivelmente devolutas,
nos termos da legislao vigente; Implantar e desenvolver assentamentos de trabalhadores rurais,
nos termos da Lei n 4.957, de 30 de dezembro de 1985, e legislao complementar; Prestar
assistncia tcnica s famlias assentadas e aos remanescentes das comunidades de quilombos,
assim identificados; capacitar os beneficirios da regularizao fundiria, das comunidades
remanescentes de quilombos e dos projetos de assentamento, na rea agrcola, e de tcnicos nas
reas agrria e fundiria; Identificar e propor solues para os conflitos fundirios; Promover a
identificao e a demarcao das terras ocupadas por remanescentes das comunidades de
quilombos, para fins de regularizao fundiria, bem como seu desenvolvimento socioeconmico.
4.1 Ao 4939 Administrao e Manuteno da Fundao Instituto de Terras do Estado de
So Paulo ITESP: Promoo da Administrao de recursos humanos, bens mveis e imveis da
Fundao Instituto de Terras do Estado de So Paulo ITESP. Era previsto a administrao de 1
unidade, o que foi realizado em sua totalidade.
4.2 Ao 5910 Formao e Capacitao de Beneficirios e Tcnicos da Fundao ITESP:
Ao educativa com a demanda levantada, definio de contedo programticos e metodolgicos,
organizao e execuo das atividades de formao e capacitao. Treinamento prvio dos
funcionrios da Fundao Instituto de Terras do Estado de So Paulo ITESP. Em 2013 foram
capacitadas 6.438 pessoas, muito alm do previsto para o ano, que era 3.500 pessoas capacitadas.
4.3 Ao: 1044 Infraestrutura Agrria: Realizao de Obras, servios de manuteno, visando
propiciar as condies necessrias habilitao, explorao econmica e em convvio social para as
famlias assentadas, quilombolas e outros beneficirios da reforma agrria. Em 2013 foram atendidas
9.715 famlias no Estado de So Paulo contra uma previso de nenhuma famlia no ano.
4.4 Ao 4959 Regularizao Fundiria Programa Minha Terra: Realizao de cadastros
tcnicos em reas rurais e urbanas sujeitas regularizao, inclusive comunidades remanescentes
de quilombos; celebrao de convnios com rgos da administrao municipal, estadual, federal e
entidades provadas. Foram cadastradas 3.229 unidades durante o ano de 2013, acima das 3.000
unidades previstas para o ano.
4.5 Ao 4960 Assistncia Tcnica e Extenso Rural Especializada: Desenvolvimento de aes
de assistncia tcnica agropecuria e extenso rural, formao e capacitao especfica para as
famlias assentadas, quilombolas e outros beneficirios da reforma agrria. No ano de 2013 foram
atendidas 12.075 famlias nesse projeto, um pouco abaixo do previsto para o ano, que eram 12.229
famlias.
4.6 Ao 4963 Produo e Renda nos Assentamentos, Quilombos e Demais Beneficirios:
Distribuio de materiais, bens e servios necessrios para o aumento da produo agropecuria
visando a melhoria da comercializao e da gerao de renda nos projetos de assentamentos,
comunidades quilombolas e outros beneficirios da reforma agrria. No ano de 2013 foram atendidas
7.144 famlias nesse projeto, nmero acima do previsto para o ano, que eram 6.250 famlias.
4.7 Ao 5909 Reconhecimento de Territrio Quilombolas: Identificao de comunidades de
quilombos a partir de critrios de autoindefiticao e dados histricos-sociais, escritos e/ou orais,
devendo constar os limites totais das reas ocupadas levando em considerao os espaos de
moradia, exploso econmica, social cultural e os destinados a cultos religiosos e ao lazer,

garantindo-se as terras necessrias disposio fsica e sociocultural. No ano de 2013, no foi


reconhecida nenhuma comunidade quilombola, apesar de ter sido previsto o reconhecimento de duas
comunidades quilombolas.
A Execuo do Programa 1731 Poltica Agrria e Fundiria, no caso das Despesas Correntes,
superaram o previsto por conta de repasses de recursos do Programa Melhor Caminho ao Itesp. Os
recursos destinaram-se construo / conservao de estradas que so nico acesso aos
assentamentos rurais. J as Despesas de Capital superaram o previsto porque fora realizado Crdito
Suplementar com Oferecimento de Recursos para aquisio de materiais permanentes como
aparelhos GPS (para regularizao fundiria); modernizao no sistema de telefonia objetivando a
reduo do custeio por usar tecnologia Voice IP dentre outras.

5. Programa 1728 Modernizao da Fundao Centro de Atendimento


Socioeducativo ao Adolescente
Tem por escopo garantir, a formao continuada, a motivao do servidor, a infraestrutura adequada
e o apoio da sociedade, visando efetivao das polticas de atendimento socioeducativo de forma
descentralizada e a manuteno da imagem positiva conquistada.
Apostando na descentralizao e no atendimento individualizado aos jovens em conflito com a lei no
Estado de So Paulo, que teve como resultado uma melhora significativa na ateno aos
adolescentes, desde 2006, a Fundao CASA vem investindo em todas as reas para aperfeioar a
qualidade do acolhimento e da execuo das medidas socioeducativas de internao e
semiliberdade, de acordo com as diretrizes e normas previstas no Estatuto da Criana e do
Adolescente (ECA) e no Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE).
Em 2013, foram concludas as obras de seis centros socioeducativos: Limeira (2), Santo Andr (2),
Bom Retiro Capital (1) e Campinas (1). No total, foram disponibilizadas mais 354 vagas. Est em
andamento as obras de mais 8 centros: Santos (1), Ribeiro Preto (1), Bauru (1), Diadema (1),
Itapecerica da Serra (1), Vila Maria (1). Guaruj (1) e Presidente Bernardes (1). Com isso, sero
criadas mais 536 vagas. Alm das construes, para melhorar a segurana e a habitabilidade dos
centros, esto em andamentos diversos servios de manuteno, ao custo de mais de R$ 28 milhes.
Tambm foram disponibilizados R$ 43 milhes para investimento na construo de novos centros.
Todas estas construes fazem parte de um amplo esforo para aprimorar ainda mais a qualidade do
atendimento socioeducativo no Estado. De 2006 a 2013, foram entregues 67 novos e pequenos
centros, sendo o maior programa de investimento de um Estado brasileiro no sentido de garantir
atendimento humanizado aos jovens em conflito com a lei. Em resumo, todos estes empenhos tm
como objetivo principal fazer com que os adolescentes sejam atendidos prximos de suas famlias e
dentro de sua comunidade, o que facilita em muito a reinsero social deles.
Em outros tempos, praticamente todo o atendimento a adolescentes em conflito com lei do Estado era
centralizado nos grandes complexos da Capital. O Complexo do Tatuap era um deles e chegou a
abrigar mais de 1.800 adolescentes em 18 unidades, uma ao lado da outra. Para se ter uma ideia, em
2005, 81,2% dos internos do Estado eram atendidos na Capital, contra 18,8% no Interior.
Hoje a realidade outra. Dos 9.181 jovens quem cumprem medida socioeducativo, 42,3% esto no
interior, 38,1% na Capital, 6,3% no litoral e 13,3% na Grande So Paulo. Contudo, se no fosse o
grande aumento de internaes determinadas pelo Poder Judicirio mais de 40% nos ltimos anos , a Fundao no teria necessidade de construir mais centros de atendimento.
Alm destes avanos, outro ponto importante deve ser lembrado. Desde o incio da descentralizao,
a Fundao CASA conseguiu reduzir o ndice de reincidncia de 29%, em 2005, para 13,5 % na
medida de internao, em 2013. Tambm, ao longo dos trabalhos realizados, o nmero de rebelies
caiu drasticamente em todo o Estado. Em 2003, a antiga FEBEM contabilizou um recorde de 80
rebelies para um nmero de 80 unidades. A partir de 2006 esse nmero comeou a despencar para
28 rebelies. Em 2012, houve seis. Em 2013, oito rebelies para 148 centros.

Para o ano de 2014, a expectativa que a Fundao CASA chegue ao nmero de 75 centros
construdos. At o final do ano, h uma previso de serem entregues os centros nos seguintes
municpios: Santos (1), Ribeiro Preto (1), Bauru (1), Diadema (1), Itapecerica da Serra (1), Vila Maria
(1). Guaruj (1) e Presidente Bernardes (1). Com isso, sero criadas mais 536 vagas.
A Fundao CASA, alm da ampliao do processo de descentralizao, vai continuar as atividades
de capacitao, planejamento estratgico e atividades citadas no campo relativo a 2013. Para 2014, a
Fundao CASA estuda a instalao de um centro de semiliberdade em So Jos dos Campos.
Como mais este, a Fundao CASA chegaria a 27 centros no Estado.
5.1 Ao: 2208 Adequao da Infraestrutura ao Sistema Nacional Socioeducativo: Tem por
finalidade garantir e respeitar a especificidade e normas tcnicas de funcionamento de cada Centro
de Atendimento. No ano de 2013, para essa ao estava prevista 15 obras e/ou readequaes, com
a utilizao de R$ 47.942.600,00. No entanto, no ano foram executadas mais obras e/ou
readequaes do que estavam previstas, foram executadas 22 obras e/ou readequaes, com isso
foram utilizados um maior montante de recursos financeiros, chegando a R$ 55.789.873,00 no ano.
5.2 Ao: 5904 Gesto da Fundao Centro de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente:
Objetiva propiciar todo apoio administrativo necessrio para cumprimento da sua misso institucional.
Era previsto para o ano de 2013 160 unidades da Fundao CASA em funcionamento, porm o ano
de 2013 terminou com 148 unidades em funcionamento. Foram utilizados 92,9% dos recursos
previstos para 2013. De um dotao inicial de R$ 108.041.424, foram utilizados R$ 100.392.917.

6. Programa 1729 Ateno Integral ao Adolescente em Cumprimento de


Medida Socioeducativa
Visa dar efetividade aos direitos e garantias do adolescente autor de ato infracional atravs do
cumprimento das medidas socioeducativas de internao e semiliberdade, objetivando a sua insero
ao convvio social.
A Fundao CASA fez uma reformulao pedaggica voltada para melhorar o atendimento dos
adolescentes. Sendo assim, cumprindo integralmente o que est previsto no ECA e no SINASE, os
jovens tm uma agenda multiprofissional que inclui atividades de escolarizao formal, esporte,
cultura e educao profissional. Neste ano de 2013, somadas as quatro rea subordinadas
Superintendncia Pedaggica, foram realizados mais de 800 mil atendimentos aos jovens que
cumprem medida socioeducativa na instituio.
a) Atendimento integral em escola formal: A extrema maioria dos jovens chega com defasagem
escolar. Passam, ento, por um programa de reordenamento da trajetria escolar. Em decorrncia do
programa, 838 jovens fizeram o Exame Nacional do Ensino Mdio PPL (Pessoas Privadas de
Liberdade). Desses, 531 solicitaram a certificao do ensino mdio. Outros 572 foram inscritos na
Olimpada de Matemtica. Na rea escolar, at novembro, foram feitos 84.946 atendimentos;
b) Acesso garantido a prticas desportivas: Foram realizados grandes torneios desportivos: IX Copa
Casa de Futebol, X Torneio Estadual de Xadrez, VI Torneio Estadual de Tnis de Mesa, III
Campeonato de Futsal, V Estadual de Handebol, IV Torneio de Tnis de Mesa, VI Torneio de Voleibol
e as Olimpadas CIPBrs. Ao todo, foram mais de 480.000 mil atendimentos;
c) Atendimento integral na rea de arte e cultura: A partir de oficinas realizadas diariamente nos
centros socioeducativos, totalizando aproximadamente 170 mil atendimentos aos adolescentes.
Aes que envolveram em oficinas, workshop, eventos, atividades ordinrias, festival de msica,
mostra de teatro e visitao a museus; e
d) Atendimento integral em mais de 70 cursos de iniciao profissional bsica: Neste ano, 568
adolescentes fizeram o Vestibulinho da Etec, alm de 362 bolsas de estudo concedidas aos
adolescentes quem cumprem medida de semiliberdade. Foram mais de 64 mil atendimentos.
A Fundao tambm operou em aes estruturantes para facilitar e melhorar o atendimento aos
adolescentes. Neste ano, muitas aes foram postas em prtica.

a) Encontros para apresentaes dos Planos Polticos Pedaggicos dos centros socioeducativos das
11 Divises Regionais da CASA. As reunies definem, anualmente, as metas da instituio, a partir
da participao de diretores e funcionrios de carreira;
b) Encontro com 200 gestores dos centros socioeducativos e das divises regionais para mostrar as
diretrizes para o planejamento estratgico da Fundao CASA para 2014;
c) Fortalecimento da cooperao para que a Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social tenha
acesso a informaes de adolescentes que cometeram ato infracional e cumpriram medida de
internao na Fundao ou esto em medida socioeducativa de meio aberto, disponveis no Portal da
CASA. At hoje, 211 prefeituras j formalizaram os convnios de acesso ao portal;
d) Firmada parceria com as Secretarias de Educao Municipal e Estadual, mediada pelo
Departamento de Execues da Infncia e Juventude, com vistas a garantia da vaga na Rede Pblica
de Ensino, no ato da desinternao ou na alterao de medida para o meio aberto de adolescentes
oriundos da internao;
e) Ampliao do processo de formao inicial e continuada dos servidores pela Escola para
Formao e Capacitao Profissional (EFCP) da Fundao CASA. Em 2013, foram atendidos 5.440
dos aproximadamente 12.000 servidores da Fundao, totalizando 38.140 capacitaes profissionais
em mais de 7 anos;
f) Implantao do novo Plano de Cargos, Carreiras e Salrios de 2013, que envolveu 100% dos
servidores da Fundao;
g) Pagamento do Programa de Bnus por Resultados. A gratificao beneficiou os servidores aps os
cumprimentos das metas estabelecidas pelo programa de bonificao;
h) Criao do Banco de Dados de Transferncia, que permite a inscrio dos servidores interessados
em transferncias entre os centros de atendimento;
i) Realizao de um novo Concurso Pblico em 2013, que ofertou 685 vagas para diversos cargos;
j) Foram convocados 3.246 candidatos remanescentes dos Concursos Pblicos de 2009, 2010 e
2012;
k) Realizao de 3 licitaes de benefcios de grande porte, abalizadas no atendimento das
necessidades dos servidores, principalmente no que diz respeito qualidade de vida, sade e bem
estar, buscando, desta forma, ampliar a motivao e qualidade no atendimento prestado pela
Fundao;
l) Foram realizadas inmeras aes de gesto e controle do benefcio de Vale Transporte que
resultaram em uma economia anual de R$ 2.044.446,00, em relao ao mesmo perodo em 2012;
m) Cobrana Administrativa dos dbitos com Plano de Sade e/ou Odontolgico. Da dvida
acumulada entre Junho/2006 e Agosto/2013, que de R$ 5.109,461,24, conseguiu-se receber at
novembro/2013 o valor de R$ 1.203,677,25;
n) A Superintendncia Pedaggica realizou a capacitao do Portal Pedaggico envolvendo as reas
Escolares, Educao Fsica e Esporte, Educao Profissional e Arte Cultura. Pblico alvo:
supervisores tcnicos, pedagogos e coordenadores pedaggicos, chefes de seo da rea Tcnica,
encarregados tcnicos, agentes educacionais, agentes tcnicos e administrativos;
o) A Superintendncia de Sade promoveu a capacitao de psiclogos e assistentes sociais
ingressantes na instituio. Alm disso, foi feita uma vdeo conferncia para explicar os documentos
do psicossocial, capacitao do programa Assist, ao formativa "Cultura da no violncia e prticas
restaurativas" e participao na organizao da CIPAT;
p) A Superintendncia de Segurana, entre audincias em Fruns, entrega de adolescentes em
liberdade na Capital, Litoral, Interior, Grande So Paulo e em outros estados, fez a movimentao de
21.565 adolescentes. Tambm realizou o encontro de coordenadores de equipe e encarregadas de
rea tcnica nas 11 Divises Regionais; e
q) Instalao do novo Call Center na Sala de Situao e capacitao dos servidores pela Empresa
NEC. Troca dos computadores e dos Televisores LCD da Sala de Monitoramento CFTV.
Nos ltimos anos, a Fundao CASA vem sendo reconhecida pelo melhora significativa no tratamento
com o jovem infrator no Estado de So Paulo. Em 2011, o Conselho Nacional de Justia considerou a
Fundao CASA como modelo para o Pas. Em documento publicado, fruto das visitas do Programa
Justia ao Jovem, o CNJ apontou grandes avanos em comparao antiga Febem. A constatao
de que a deciso poltica tomada pelo Poder Executivo do Estado de So Paulo ao extinguir a
FEBEM realmente reverteu em melhoria substancial, traduzindo-se em modelo que pode inspirar
mudanas positivas em outros estados da federao, afirmou o CNJ.
O relatrio Um Olhar mais Atento s Unidades de Internao e Semiliberdade para Adolescentes,
divulgado pelo Conselho Nacional do Ministrio Pblico em 8 de agosto de 2013, indicou que So

Paulo o Estado com o maior nmero de centros em condies salubres para o atendimento do
adolescente autor de ato infracional, com 91,3%, enquanto a mdia da regio Sudeste, a maior no
Brasil, de 77,5%. Em relao estrutura de salas de aulas e condies para ensino formal,
profissionalizao e prtica esportiva, o documento indicou que 82,9% das unidades possuem salas
equipadas, iluminadas e adequadas; 77,5% contam com espaos condizentes para a educao
profissional bsica; e 85,3% tm estrutura para atividades de esporte.
6.1 Ao 5905 Ateno Integral Educao do Adolescente em Cumprimento de Medida
Socioeducativa: Objetiva garantir a efetividade do plano poltico-pedaggico da Fundao. No ano
de 2013 a meta fsica prevista era 769.512 atendimentos educacionais, porm foram realizados
878.422 atendimentos educacionais. Por esse motivo, foi executado um montante maior do que o
previsto para o ano de 2013. Era previsto a utilizao de R$ 108.616.917,00 e foram utilizados R$
126.860.892,00.
6.2 Ao 5906 Ateno Integral Sade do Adolescente em Cumprimento de Medida
Socioeducativa: Tem por finalidade manter o padro de ateno sade do adolescente
implementado. No ano de 2013 a meta fsica prevista era 3.238.944 atendimentos de sade, porm
foram realizados 3.115.720 atendimentos de sade. Mesmo sendo executados atendimentos de
sade do que o previsto, foi executado um montante maior do que o previsto para o ano de 2013. Era
previsto a utilizao de R$ 135.631.551,00 e foram utilizados R$ 154.757.369,00.
6.3 Ao 5907 Execuo do Cumprimento das Medidas Socioeducativas de Internao e
Semiliberdade: Tem por escopo garantir a qualidade da execuo da medida socioeducativa com
encaminhamentos dos adolescentes aos Centros de Atendimentos Municipais para continuidade de
acompanhamento ao final da medida, seguindo as determinaes da Poltica Nacional da Assistncia
Social. No ano de 2013 a meta fsica prevista era uma mdia mensal de 9.224 adolescentes
atendidos, porm foi realizada uma mdia mensal de 9.157 adolescentes atendidos. Mesmo no
cumprindo a meta fixada para 2013 houve um aumento do dispndio. Era previsto a utilizao de R$
704.942.015,00 e foram utilizados R$ 743.104.841,00.

7. Programa 1714 Percia Judicial


Realizao de percias na rea de Medicina Legal e de Investigao de Vnculo Gentico (DNA) em
atendimento a demanda do Poder Judicirio.
7.1 Ao 2427 Ampliao e Modernizao de Recursos de Tecnologia da Informao e
Comunicao: Implementao e adequao da tecnologia de informao e comunicao s
necessidades do rgo como ferramenta de aperfeioamento gerencial e instrumento facilitador no
trabalho e no relacionamento com: Poder Judicirio, comunidade acadmico-cientfica, instituies e
profissionais com atuao em reas relacionadas as do IMESC, bem como a populao em geral. Em
2013 havia uma previso de 25 unidades de Recursos de TIC em funcionamento, devido
necessidade de adequao e implementao do parque tecnolgico da Autarquia a fim de atender
demanda oriunda do Poder Judicirio, ressaltando a aquisio de equipamentos para implantao do
projeto piloto de peticionamento eletrnico, terminou-se o ano com 63 recursos de TIC em
funcionamento.
7.2 Ao 2428 Descentralizao de Percias na rea de Medicina Legal (ML): Descentralizao
de percias na rea de medicina legal (clnicas e psiquitricas em aes cveis e criminais) em
conformidade com o disposto no Decreto n 42.110, de 19/08/1997. No ano de 2013 estava prevista a
implantao de trs regionais e foram implantadas duas. Devido a parceria firmada com o TJ/SP
cada frum custeou todas as despesas com pessoal e mobilirio, ficando cargo da Autarquia

custear, apenas, despesas com transporte dos mdicos peritos, incluindo aquisio de passagens
areas.
7.3 Ao 4135 Percias de Investigao de Vnculo Gentico (DNA): Realizao de percias de
investigao de vnculo gentico (DNA) solicitadas pelo Poder Judicirio e em conformidade com o
os
disposto nos Decretos n 42.110, de 19/08/1997, que aprova o novo regulamento do IMESC e
44.336, de 15/10/1999, que assegura a gratuidade para a realizao de exames de DNA por
determinao judicial, bem como de mutires de coleta de sangue em regionais descentralizadas. Era
previsto para o ano de 2013 a expedio de 14.000 laudos, porm foram expedidos 10.145 laudos no
ano.
7.4 Ao 4159 Infodrogas: Manuteno do Servio de Informao sobre Drogas (Decreto n
34.074, de 29/10/1991), disponibilizando populao e setores de interesse, informaes sobre
temas associados e dados relacionados rea de atuao do IMESC. Estavam previstos 600.000
acessos via internet no ano de 2013 e foram realizados 557.214 acessos.
7.5 Ao 5641 Percias na rea de Medicina Legal: Realizao de percias na rea de medicina
legal (clnicas e psiquitricas em aes cveis e criminais), incluindo avaliaes especializadas
necessrias execuo dos laudos, em conformidade com o disposto no Decreto n 42.110, de
19/08/1997. Em 2013 estavam previstos a expedio de 18.000 laudos, porm foram expedidos
21.437 laudos no ano.
7.6 Ao 5902 Administrao do Instituto de Medicina Social e de Criminologia de So Paulo
IMESC: Suporte administrativo s aes de manuteno e conservao de bens mveis e imveis
e demais implementos, garantindo o desempenho das atividades setoriais.
7.7 Ao 6114 Educao Continuada: Realizao de aes voltadas para a difuso de
conhecimento tcnico-cientfico relacionado rea de atuao do IMESC e para a capacitao
terica, prtica e tcnico-administrativa de funcionrios. Capacitao de mdicos peritos e bilogos
com objetivo de aprimorar a prestao de servio ao Poder Judicirio. Em 2013 foram realizadas as
seis aes previstas.

8. Programa 1724 - Metrologia e Qualidade de Produtos e Servios


Efetua, no Estado de So Paulo, atividades relacionadas com a metrologia, fiscalizao,
normalizao e qualidade de produtos e servios. Atravs de convnio com o INMETRO (Instituto
Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial) e certificao de produtos e avaliao
da conformidade.
8.1 Ao 5669 Fiscalizao e Controle Metrolgico: Fiscalizao e controle metrolgico de
instrumentos de medio e medidas materializadas, de produtos pr-medidos; inspeo, fiscalizao
e avaliao da conformidade de servios mediante convnio com o INMETRO, sendo que os
estabelecimentos que sofrem dois tipos de ao (verificao e fiscalizao) so computados em
ambos. No ano de 2013 foram fiscalizados 247.442 estabelecimentos, nmero muito maior que os
168.000 previstos para o ano.
8.2 Ao 5670 Proteo da Sociedade pela Fiscalizao e Certificao de Produtos e
Servios: Inspeo de veculos transportadores de gs liquefeito de petrleo e certificao de
produtos. No ano de 2013 foram verificados 1.802 produtos, nmero maior que os 1.530 previstos
para o ano.

8.3 Ao 8160 Metrologia e Qualidade Consumo Consciente: Sendo que a contagem


atravs da quantidade de publicaes (cartilhas) que foram fornecidas para as pessoas. No ano de
2013 foram fornecidas 149.414 cartilhas, nmero maior que os 16.000 previstos para o ano.
A Execuo do Programa 1724 Metrologia e Qualidade de Produtos e Servios, no caso das
Despesas Correntes superaram o previsto devido ao aumento na arrecadao. J Despesas de
Capital superaram o previsto devido modernizao da rea de TI do IPEM-SP, com destaque
construo da sala datacenter (sala cofre), aquisio de equipamentos de informtica (estaes de
trabalho, notebooks, ultrabooks, no-breaks, servidores de dados), softwares e substituio de todo
cabeamento de rede lgica da Sede. Esse investimento tem o objetivo de aumentar a eficincia e
melhorar a qualidade dos trabalhos realizados pelo IPEM-SP, garantindo a excelncia no
atendimento ao pblico.

9. Consideraes Gerais
9.1 Fundao Procon/SP
Melhoria na qualidade dos servios prestados - Fruto de forte atuao conjunta com a Diretoria
Executiva e demais Diretorias para a soluo dos problemas apresentados nas denncias e
reclamaes, houve diminuio de registros de reclamao na ouvidoria de 1.844 reclamaes em
2012 para 1.430 em 2013 e de 25 denncias para 15 denncias e aumento dos elogios de 583 em
2012 para 794 em 2013, apesar dos constantes problemas sistmicos nos diversos atendimentos e
das paralisaes do corpo funcional.
Maior transparncia e acesso s informaes - Publicao dos relatrios da Ouvidoria na pgina do
rgo na internet. ndice de reclamaes na Ouvidoria 13,21%,melhora de 27,2% em relao a
2012.
Tratamento do Superendividamento - No Programa de Apoio ao Superendividado, foram atendidos e
entrevistados 960 consumidores; realizadas 46 palestras, para um pblico de 736 consumidores,
foram ainda realizadas 427 audincias no Centro Judicirio de Soluo de Conflitos e Cidadania,
totalizando 2.123 atendimentos. No ms de dezembro, foram realizadas audincias de conciliao na
VIII Semana Nacional da Conciliao com 45 consumidores do Programa de Apoio ao
Superendividado, o Banco do Brasil e a Caixa Econmica Federal, na qual foram realizados 34
acordos (100%) com o Banco do Brasil e 07 acordos (55%) com a Caixa Econmica Federal. De 232
contratos levados para renegociao, foram negociados 224, com descontos de mais de um milho
de reais.
Anlise de proposies legislativas - Foram analisadas 127 proposies legislativas apresentadas no
Estado de So Paulo. A Fundao Procon participou, ainda, de 28 processos regulatrios das
Agencias Federais e Estaduais (Consultas e Audincias Pblicas).
Projetos de Lei Federal Foram efetuadas manifestaes e acompanhamentos de Projetos de Lei
Federal relacionados defesa do consumidor: PL n 2126/2011 - Marco Civil da Internet; PL n
406/2013 - Alterao da Lei de arbitragem; PL n 3326/2012 - Regulamentao da cobrana da Taxa
de Convenincia; PLS n 281, 282 e 283 de 2012 - Atualizao do Cdigo de Defesa do Consumidor;
PL n 5196/2013 - Fortalecimento dos Procons; PL n 180/2013 - Disciplina conceitos e prticas de
mercado relativas a Cartes de Crdito, Dbito e Assemelhados; PL n 6953/2002 - Alterao da lei
de Proteo de Usurios de Servios Pblicos.
Frente de Defesa dos Consumidores de Energia Eltrica - Foram desenvolvidos pela Frente de
Defesa dos Consumidores de Energia Eltrica, da qual o Procon integrante juntamente com Idec,
Proteste, FNE: memorial apresentado no TCU para o julgamento do erro tarifrio; recurso
Administrativo interposto em face da Aneel considerando a regulamentao dos servios acessrios;
cartas para diversos rgos pblicos (MPF, Casa Civil, Ministrio de Minas e Energia, Cmara dos
Deputados e Senado Federal) tratando da alterao das normas relativas iluminao pblica; carta
para diversos rgos governamentais questionando a recontabilizao de energia em janeiro e
fevereiro de 2013 - sazonalidade.

Anlise tcnica de expedientes sobre relaes de consumo 306


Controle e Processos Produziram-se os seguintes dados: emisso de 2.260 certides; efetuadas
385 pesquisas no banco de dados para entes da Administrao; 12.969 atendimentos pessoais,
17.096 atendimentos telefnicos; 38.039 processos administrativos oriundos da Diretoria de
Atendimento (reclamaes) publicados e arquivados; 5.450 autuaes e cadastro de processos
sancionatrios; 1.109 processos sancionatrios inscritos na Dvida Ativa do Estado; 5.464 ttulos de
multa e emolumentos (boletos bancrios) emitidos; 2.188 processos sancionatrios recebidos
integralmente; 10.234 processos publicados; 6.258 intimaes expedidas, sendo 4.211 via correio e
2.047 via e-mail.
Recursos Administrativos Sancionatrios deciso interlocutria e decises de 1 grau:
2009

2010

2011

2012

2013

Recursos Administrativos Respondidos


2.065

1.761

2.454

2.165

3.119

Comunicao Social - no perodo foram realizados: 376 releases com sugestes de pauta e
divulgao para a imprensa, abordando temas como pesquisas, palestras, cursos, eventos,
resultados de fiscalizao, avisos de recall, dentre outras atividades; elaboradas notas exclusivas
para colunas sociais, de poltica e de economia; concedidas 2.192 entrevistas sobre matrias de
defesa do consumidor, distribudas da seguinte forma: 674 para jornal, 589 para TVs, 429 para
rdios, 151 para revistas e 349 para agncias e sites. Foram ainda clipadas 4.429 matrias, sendo
592 em jornal, 178 em TV, 53 por rdio, 27 por revista e 4.864 por agncias/sites. Alm desses
apontamentos foram realizadas: a administrao, postagens e respostas a consumidores nas redes
sociais, Facebook e Twitter, e no blog Educao para o consumo tendo somente no exerccio os
seguintes dados: novos seguidores no Twitter: 5.758; novos fans no Facebook: 14.338; visualizaes
no Facebook: 821.603 e acessos ao blog: 394.766.
Comisso de Avaliao de Documentos e Acesso - Finalizada a proposta de tabela de documentos,
dados e informaes sigilosas e pessoais de documentos fim. A proposta foi remetida ao SAESP Sistema de Arquivos do Estado de So Paulo. Foram ainda aprovados, para eliminao, em razo do
cumprimento do prazo de guarda de documentos, 3.323 caixas de arquivo com diversos documentos,
o que corresponde a aproximadamente 10 toneladas de papel.
Planejamento e Gesto Estratgica - Implantao de Grupo Tcnico de Apoio ao Comit de
Planejamento e Gesto Estratgica que teve como destaques: aporte de conhecimento para seus
membros; monitoramento de indicadores de qualidade; desenvolvimento de indicador de
desempenho para fins de avaliao de desempenho; desenvolvimento de Edital para apresentao
de Projetos remunerados e novo regramento sobre atividades remuneradas; acompanhamento das
metas do Plano Plurianual.
9.2 Fundao Instituto de Terras Jos Gomes da Silva ITESP
a) Programa Paulista da Agricultura de Interesse Social: O PPAIS uma ao social do Governo de
So Paulo que tem o objetivo de estimular a produo e garantir a comercializao dos produtos da
agricultura familiar. O programa faz com que o Estado se torne o principal comprador dos produtos da
agricultura familiar e permite a melhora da qualidade de vida de milhares de famlias que trabalham
no campo. O Programa vanguarda em Poltica Pblica Estadual fazendo do Estado de So Paulo a
primeira Unidade da Federao a operacionalizar um programa desta magnitude. Em 2013 foram
editadas 104 (cento e quatro) chamadas pblicas, sendo 96 da Secretaria de Administrao
Penitenciria, 7 (sete) da Secretaria da Sade e uma da Unesp de Presidente Prudente, totalizando
um acesso de recurso no valor de R$ 951.094,60.
b) Conselho Intersecretarial Gestor de Assentamentos: O CIGASP composto por representantes
das secretarias, autarquias e demais entidades do Governo, e tem o objetivo de alavancar aes e
projetos em assentamentos e quilombos. Desde que foi institudo, em abril do ano passado, o
Conselho tem alcanado resultados expressivos.

c) A Lei n 14.750/2012 do Pontal do Paranapanema: A Lei n 14.750/2012, dispe sobre a


regularizao de posses rurais com at 15 mdulos fiscais (variveis entre 270 e 450 hectares) em
terras devolutas da 10a Regio Administrativa do Estado, que compreende 53 municpios. Em um
levantamento preliminar, desde abril deste ano, quando entrou em vigncia o Decreto n 59.111, que
regulamenta a Lei n 14.750/2012, 41 interessados deram entrada no Itesp com pedido de
regularizao das propriedades. As reas somam 10 mil hectares. A previso que a Lei
14.750/2012, que alterou a lei 11.600/2003, beneficie cerca de 23 mil imveis na regio.
d) Estradas do Pontal: O governador Geraldo Alckmin liberou R$ 7 milhes para recuperao de
estradas de 68 assentamentos estaduais de 13 cidades da Regio Oeste. O trabalho faz parte do
Programa Estradas do Pontal. O investimento de R$ 7 milhes uma ao do Governo do Estado,
atravs da Fundao Instituto de Terras do Estado de So Paulo (Itesp), vinculada Secretaria da
Justia e da Defesa da Cidadania, que conta com recursos disponibilizados pela Secretaria de
Agricultura e Abastecimento. Os municpios beneficiados com as obras de melhorias foram: Caiu,
Euclides da Cunha Paulista, Marab Paulista, Mirante do Paranapanema, Piquerobi, Presidente
Bernardes, Presidente Epitcio, Presidente Venceslau, Ribeiro dos ndios, Rosana, Sandovalina,
Teodoro Sampaio e Tupi Paulista.
e) Mediao de Conflitos: Em 2013 foram mediados 35 conflitos agrrios / fundirios.
Indicadores do Programa:
Indicador
Renda Mdia Familiar das Famlias Atendidas

Valor Inicial

Valor Exerccio
2011

Valor Final 2015

680,92

R$ 1.632,00*

911,51

62%

55%

90%

ndice de Rotatividade dos Servidores

7,1

4,12

3,5

Nmero Total de Quilombos Reconhecidos no


Estado de So Paulo

27

28

34

1.958

2.003

2.000

Taxa de Resposta das Manifestaes Registradas na


Ouvidoria

Nmero de Ttulos Expedidos

Valor referente safra 2010/2011 (ltima informao disponvel). Valores incluem o autoconsumo.

9.2 Instituto de Pesos e Medidas do Estado de So Paulo IPEM-SP


O Instituto de Pesos e Medidas do Estado de So Paulo IPEM-SP, efetua, no Estado de So Paulo,
atravs de convnio com o INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial), ou com recursos prprios, as seguintes atividades:
Diretoria Tcnica de Metrologia Legal
1) Fiscalizao/verificao de instrumentos de pesar e medir: Consiste na fiscalizao/verificao de
todos os instrumentos de pesar e medir, utilizados no comrcio em geral e indstria, tais como:
IPNAs (balanas), bombas medidoras para combustveis lquidos, dispensar de GNV, taxmetros,
metros comerciais, pesos padres, hidrmetros, caminhes e vages tanques, cronotacgrafos,
medidores de velocidade, esfigmomanmetros (medidor de presso arterial) e outros instrumentos de
pesar ou medir.
Essa atividade executada na Capital do Estado de So Paulo (posto de verificao de taxmetros e
Distritais Leste, Sul e Oeste) e em nossas Delegacias Regionais das Cidades de Santos, Santo
Andr, So Jos dos Campos, So Carlos, Araraquara, Ribeiro Preto, So Jos do Rio Preto,
Araatuba, Presidente Prudente, Marlia, Bauru, Sorocaba, Campinas e Guarulhos, sendo que os
servios de verificao de caminhes tanques esto restritos s cidades de: Paulnia, Bauru, So
Jos do Rio Preto e Guarulhos e de vages tanque na cidade de Paulnia.

A atividade de fiscalizao de instrumentos de pesar e medir esto divididos em quatro grupos, sendo
que foram fiscalizados/verificados no ano de 2.013, 223.240 estabelecimentos, e emitidos 6.436
autos.
A verificao dos instrumentos de medir e pesar teve o seguinte desempenho:
a) Verificao subsequente: efetuada anualmente em todos os estabelecimentos comerciais e
industriais do Estado. Foram verificados em 2013, 729.369 instrumentos;
b) Verificao aps reparo: efetuada em instrumentos reprovados na verificao subsequente, ou
nos instrumentos que sofreram reparos por firmas credenciadas. Em 2013, foram verificados 24.743
instrumentos;
c) Verificao inicial: efetuada nas dependncias dos fabricantes ou importadores de instrumentos de
medio, antes dos mesmos serem colocados venda. No Estado de So Paulo h, em torno de 125
fabricantes. No ano de 2013 foram verificados 1.093.802 instrumentos.
d) Autoverificao: consiste na superviso dos instrumentos fabricados ou reparados, atravs de
auditorias e venda de selos de verificao, efetuadas somente em cronotacgrafos,
esfigmomanmetros, instrumentos de medio para fluxo de gua fria (hidrmetros), instrumentos de
medio de gs e instrumentos de medio de eletricidade (medidor de energia eltrica). No ano de
2013 foram autoverificados 4.748.311 instrumentos.
2) Fiscalizao de Produtos Pr-Medidos: Produto pr-medido todo produto embalado e medido
sem a presena do consumidor e em condies de comercializao, cabendo a fiscalizao verificar a
fidelidade da informao contida na embalagem.
A grande maioria dos produtos consumidos pela populao, tais como: o arroz, feijo, manteiga, leite,
leo comestvel, detergente, sabo em p e muitos outros, so produtos pr-medidos.
A fiscalizao desses produtos, no mbito da metrologia legal, muito importante, uma vez que
praticamente impossvel ao cidado conferir, no ato da compra, se um rolo de papel higinico, por
exemplo, tem de fato os 30 metros indicados na embalagem.
O IPEM-SP dispe de laboratrios e equipes coletoras que atuam em todo o Estado de So
Paulo. As equipes de fiscalizao do IPEM-SP percorrem os pontos de venda, os depsitos e as
fbricas desses produtos, procedendo a avaliao preliminar (pesagem do produto, com a
embalagem inclusive), coletando as amostras para o laboratrio daqueles produtos com suspeita de
irregularidade. As empresas so devidamente convidadas a presenciar toda a ao fiscalizatria nos
laboratrios.
A atividade de fiscalizao de produtos prmedidos em 2013 realizou 156.614 exames em produtos e
9.831 produtos foram autuados.
Diretoria Tcnica da Qualidade
3) Fiscalizao de Produtos e Servios com a Conformidade Avaliada: Consiste na fiscalizao de
produtos e servios com a Avaliao da Conformidade Compulsria (certificao de produtos e
servios, declarao do fornecedor, etiquetagem, etc.), estabelecida atravs de Portarias do
INMETRO.
Nota: Os produtos com avaliao da conformidade so identificados atravs da Marca de
Conformidade do INMETRO (Selo de Identificao da Conformidade reconhecido no mbito do
Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade aposto no produto/embalagem). O uso do selo
somente autorizado, aps a constatao de que os produtos atendem a requisitos prestabelecidos em Normas e Regulamentos Tcnicos, proporcionando um adequado grau de
confiana.
Em 2.013, o IPEM-SP fiscalizou 2.300.693 unidades destes produtos, sendo 2.199.147 aprovadas,
10.194 reprovadas, 82.045 apreendidas, 7.209 interditadas e 2.098 coletadas. Foram fiscalizados
6.852 estabelecimentos e emitidos 2.621 autos de infrao.
4) Fiscalizao de Produtos Txteis: Consiste na verificao da existncia de etiqueta com
informaes obrigatrias referentes aos dados do fabricante/importador, instrues de conservao,
composio txtil e tamanho, em roupas, tecidos, artigos de cama, mesa e banho, etc.

Durante o ano de 2.013, foram fiscalizadas 1.998.513 unidades de produtos txteis, sendo 1.923.666
aprovadas, 73.184 reprovadas e 797 coletadas, em 17.337 estabelecimentos comerciais, sendo
emitidos 5.152 autos de infrao.
Departamento de Metrologia Cientfica e Industrial (DMCI)
5) O departamento dividido em trs centros: o de Calibrao, o de Ensaios e o de Medies e
Verificaes Especiais, constitudos de laboratrios metrolgicos e setores que oferecem indstria,
comrcio e rgos governamentais prestao de servios em metrologia. Nestes servios, incluem-se
as calibraes e medies especiais realizadas a pedido dos interessados para diversos instrumentos
e produtos.
No mbito da metrologia legal, o DMCI executa verificaes compulsrias em termmetros clnicos e
industriais, em densmetros e flutuadores e em etilmetros (bafmetros).
Os laboratrios de massa e presso so acreditados pela Coordenao Geral de Acreditao
(CGCRE), o que nos permite integrar a RBC (Rede Brasileira de Calibrao).
Durante o ano de 2.013 foram calibrados, ensaiados ou verificados um total de 1.250.627 itens,
sendo emitidos 57.458 documentos (certificados/laudos).
Departamento de Avaliao e Certificao do IPEM-SP (DACE)
6) Certificao de Produtos: Consiste na certificao de produtos, de forma voluntria, com relao s
exigncias contidas na regulamentao existente, com vistas ampliao de mercados, inclusive
externos. O DACE atua na certificao de unidades armazenadoras em ambiente natural (silos),
obedecendo os requisitos tcnicos obrigatrios ou recomendados pelo MAPA (ministrio da
agricultura, pecuria e abastecimento) nas atividades de guarda e conservao de produtos
agropecurios. Em 2.013 no foram certificadas unidades armazenadoras no Estado de So Paulo.
7) Avaliao da Conformidade de Produtos: Esta atividade consiste na avaliao de produtos e
servios, em especial aqueles que so adquiridos por rgos Pblicos. Os produtos so avaliados
em relao s especificaes tcnicas contidas nos editais, em aspectos metrolgicos, de
desempenho e outros. Em 2.013, o DACE avaliou artigos escolares, artigos de escritrios, nibus
escolares, artigos esportivos e mobilirios em geral para empresas privadas e rgos pblicos.
8) Inspees em Caminhes Transportadores de GLP Fracionado: Esta atividade consiste na
inspeo e certificao de veculos que transportam GLP fracionado (botijes de gs de cozinha), em
atendimento a legislao estadual, especfica para o assunto. Em 2.013 foram inspecionados 1.802
veculos utilizados neste tipo de transporte.
Indicadores do Programa:
Indicador
Coeficiente de preenchimento do quadro funcional

Valor Inicial

Valor Exerccio
2013

Valor Final
2015

0,5747

0,5648

0,7

0,7

17,97

0,7

Resolutividade dos atendimento da ouvidoria

0,96

0,91

0,97

Taxa de credibilidade do IPEM-SP junto aos


estabelecimentos fiscalizados

91,61

84,49

92

4,02

4,09

3,62

1,3

3,08

1,3

Percentual de atendimento da ouvidoria em at 15 dias

Taxa de reprovao de instrumentos de pesar e medir


fiscalizados/verificados *100 (verificao peridica)
Taxa de reprovao dos produtos da cesta bsica

Secretaria de Logstica e Transportes

Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:


Dotao Inicial
Despesas Correntes
1.506.142.250,00
Pessoal e Encargos Socias
286.380.419,00
Juros e Encargos da Dvida
0,00
Outras Despesas Correntes
1.219.761.831,00
Despesas de Capital
5.161.142.440,00
Investimentos
5.109.041.440,00
Inverses Financeiras
52.101.000,00
Amortizao de Dvida
0,00
Despesa Total
6.667.284.690,00
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
1.407.332.870,41
282.589.507,94
0,00
1.124.743.362,47
6.078.847.936,16
6.052.567.136,16
26.280.800,00
0,00
7.486.180.806,57

em R$
% de Execuo
93,4%
98,7%
92,2%
117,8%
118,5%
50,4%
112,3%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


0001 - Participacao Societria
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0100 - Suporte Administrativo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0102 - Obrigaes Previdencirias em Complementao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1601 - Planejamento de Logstica e Transportes
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1602 - Gesto da Logstica Hidroviaria
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1603 - Regulao e Fiscalizao dos Servios de Transportes
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1605 - Gesto, Operao e Segurana de Rodovias
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1606 - Ampliao, Recuperao e Modernizao da Malha
Rodoviria
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1607 - Modernizao da Infraestrutura Aeroporturia
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1611 - Transposio Rodo-ferroviria da RMSP
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
51.601.000,00
0,00
51.601.000,00
375.017.366,00
372.686.566,00
2.330.800,00
15.560.449,00
15.560.449,00
0,00
53.971.146,00
53.971.136,00
10,00
333.125.009,00
15.031.499,00
318.093.510,00
310.825.260,00
215.825.260,00
95.000.000,00
745.308.981,00
745.108.981,00
200.000,00

Liquidado
26.280.800,00
0,00
26.280.800,00
526.164.267,64
406.211.113,60
119.953.154,04
18.167.639,68
18.167.639,68
0,00
52.246.497,27
52.246.497,27
0,00
71.953.834,87
13.895.817,94
58.058.016,93
227.126.954,54
201.840.548,76
25.286.405,78
641.118.305,70
640.959.119,00
159.186,70

em R$
% de Execuo
50,9%
50,9%
140,3%
109,0%
5146,4%
116,8%
116,8%
96,8%
96,8%
0,0%
21,6%
92,4%
18,3%
73,1%
93,5%
26,6%
86,0%
86,0%
79,6%

3.306.324.489,00

3.789.389.063,64

114,6%

22.907.449,00
3.283.417.040,00
138.050.960,00
65.050.900,00
73.000.060,00
1.337.500.020,00
0,00
1.337.500.020,00
10,00
10,00
0,00
6.667.284.690,00

10.448.983,23
3.778.940.080,41
121.335.307,51
63.563.150,93
57.772.156,58
2.012.398.135,72
0,00
2.012.398.135,72
0,00
0,00
0,00
7.486.180.806,57

45,6%
115,1%
87,9%
97,7%
79,1%
150,5%
150,5%
0,0%
0,0%
112,3%

1. Programa 1601 Planejamento de Logstica e Transportes


Desenvolve atividades de suporte administrativo, como aquisio de materiais de consumo,
passagens areas, despesas com locomoo, bem como contrataes de empresas de limpeza,
vigilncia, informtica e demais servios que do suporte para o pleno andamento dos trabalhos
desenvolvidos nesta pasta.
A execuo de 97% justificada da seguinte forma; R$ 18.202.882 milhes corresponde a despesas
de pessoal e R$ 51.463.874 milhes a despesas correntes das quais R$ 38.373.976 milhes referese a Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PASEP).

2. Programa 1602 Gesto da Logstica Hidroviria


Tem por finalidade aumentar a velocidade mdia de trfego; a capacidade de transporte por ciclo de
viagem a segurana da navegao; proporcionar maior equilbrio matriz de transporte com menores
custos econmicos, sociais e ambientais; incentivar as exportaes e facilitar a movimentao de
cargas no Sistema Porturio Paulista.
2.1 Ao 1291 - Implantao de Melhorias na Malha Hidroviria e Ao 2157 Implantao de
Novos Trechos Hidrovirios
I) Obras e servios concludos em 2013: Canal de Igarau - Obra de Escavao Subaqutica, entre
Km 52,5 e Eclusa Barra Bonita; Estudo para Aproveitamento do rio Tiet trecho Anhembi Salto;
CCO Sistema de Monitoramento e Controle Operacional da Hidrovia 2 Etapa - Implantao da
Infraestrutura; Ponte Igarau do Tiet Obras de Reforo das Protees dos Pilares.
II) Projetos / Obras em andamento em 2013 com concluso em 2014: Ponte SP 333 - rio Tiet Obra
de Proteo dos Pilares do Vo de Navegao Ampliado; Ponte SP 425 - rio Tiet Obra de
Proteo dos Pilares do Vo de Navegao Ampliado; Pontes BR 153 Obras de Reforo das
Protees dos Pilares; Canal de Ibitinga Obra de Escavao Subaqutica do Canal a montante da
Eclusa de Ibitinga; Canais de Botucatu (Km 45 a 72) e Conchas (Km 89 ao 110) Projeto; Canal a
jusante de Nova Avanhandava Projeto; Novo Canal de Restituio da Eclusa de Bariri Projeto;
Aproveitamento Mltiplo de Santa Maria da Serra Projeto das Obras da Barragem, Eclusa e
Reservatrio; Estudos Ambientais.
III) Servios e Obras em andamento em 2013 com concluso aps 2014: Eclusa da Barragem da
Penha Obras; Servios de Gerenciamento de Programa para a Eliminao de Gargalos,
Implantao de Extenses e Terminais na Hidrovia Tiet-Paran; Servios de Superviso de Obras
do Alto e Mdio Tiet (NAMT); Servios de Superviso de Obras do Baixo Tiet e Paran (NBTP)
contrato assinado em 06/12/13; OS prevista para jan/14.
IV) Projetos e Obras licitados em 2013 (a iniciar em 2014): Atracadouros de Espera das Eclusas de
Barra Bonita, Ibitinga, Nova Avanhandava, Promisso; Dique a Jusante de Promisso; Amortecedor
de ondas da Eclusa de Promisso - Projetos; Canal de Anhembi (Dragagem de manuteno do Km
72 ao 89) - reservatrio de Barra Bonita Obras; Ponte Ayrosa Galvo Ampliao do Vo de
Navegao Obras; AM Anhembi (Barragem e Eclusa de Anhembi) Projeto; Terminais de
Araatuba, rtemis, Rubinia e Salto Projeto;
V) Editais e Oramentos de Projetos e Obras em elaborao em 2013 (a licitar em 2014): SP 595 Nova Proteo dos Pilares - Obras; Ponte Jacar Demolio Obras; SP 563 Reforma das
Protees Obras; Canal de Aproximao SP 425 - Obras; Atracadouro de Espera da Eclusa de
Bariri - Obras; Muro Guia de 3 Irmos e Cordo de Jupi- Projeto; CCO Sistema de Monitoramento
e Controle Operacional da Hidrovia 3 Etapa.
Os fatos, que contriburam para que a realizao da Ao 1291 do Programa 1602 fosse abaixo da
previso da LOA, deveu-se principalmente a atrasos na obteno das licenas, outorgas e
autorizaes de vrias obras junto aos rgos responsveis, como por exemplo, CETESB, IPHAN,
DAEE e as vrias complementaes de estudos do licenciamento para sua manifestao / liberao,
demandando prazos de 4 (quatro) a 6 (seis) meses; Demora excessiva na aprovao pelo DNIT, dos
projetos e oramentos de obras integrantes do Protocolo de Intenes para apoio financeiro que
entre si celebraram a UNIO, por intermdio do MT / DNIT e o Governo do Estado de So Paulo, por
intermdio da SLT / DH para Eliminao de Gargalos, Extenses e Terminais na Hidrovia Tiet-

Paran, devido principalmente necessidade de: enquadramento de toda documentao no


chamado Padro DNIT de projeto e oramento, para envio, parecer, readequao, reenvio at sua
aprovao. Este processo, na maioria dos casos, demorou at 6 (seis) meses at sua aprovao,
sendo necessrio reviso dos Termos de Referncia para contratao de projetos e/ou atualizao
de data-base e prazos; reviso de oramentos de obras com projetos prontos e/ou readequao /
reviso destes projetos; reviso dos critrios de medio e preos para publicao do Edital de
Licitao; Processos de licitao de projeto, em mdia demora em torno de 120 dias, contudo
normal a impetrao de recursos pelos licitantes, nas fases de anlise tcnica e de habilitao,
resultando em dilatao de prazo; processos de licitao de obras, em mdia demora em torno de 90
dias, contudo normal a impetrao de recurso pelos licitantes, na fase de habilitao, resultando em
dilatao de prazo; Atraso na anlise e aprovao do Plano de Modernizao de Hidrovias, para
obteno de financiamento junto ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
BNDES.
2.2 Ao 1423 - Modernizao e Ampliao do Porto de So Sebastio: Na dotao inicial da
ao houve reduo de R$ 25.320.000,00 restando R$ 26.280.000,00, que foram inscritos em restos
a pagar. O valor realizado no ano de 2013 R$ 122.745.000,00 foi executado com recursos de restos a
pagar de anos anteriores.
Modernizao e Ampliao do Sistema Porturio Paulista. Principais Aes:
a) Instalao da nova cabine de entrada de energia e de 5 (cinco) subestaes intermedirias de
energia elevando a demanda do porto de 950 Kva para 3.000 Kva e preparada para uma ampliao
de mais 3.500 kVA;
b) Construo de Edificaes de apoio s operaes porturias no ptio 03 (vestirios, sanitrios e
refeitrios);
c) Construo de rea de manuteno de equipamentos, disciplinando todas as intervenes em
equipamentos ocorridas na rea porturia tanto na viso da segurana do trabalho como na viso
ambiental;
d) Instalao de 2 balanas rodovirias visando a agilidade na operao porturia;
e) Estruturao da Base de Pronto Atendimento a situaes de emergncia de natureza ambiental e
de segurana do trabalho;
f) Aquisio de 2 viaturas para Base de Emergncia;
g) Reforma e adequao da estrutura do cais do Porto, visando aumentar a sobrecarga da mesma,
ampliar a capacidade de operao e aumentar a segurana, sendo que temos 85% de obra concluda
e previso de trmino para maio 2014;
h) Pavimentao em concreto do ptio 01 e adequao do pavimento dos armazns 04, 05 e 06,
liberando assim uma rea de 36.000 m para armazenagem dentro da rea alfandegada do Porto de
So Sebastio. Executado 50 % do escopo e previso de trmino junho 2014;
i) Implantao do Sistema de Soluo Integrada de Tecnologia e Gesto de Dados. Executado 70%
com previso de trmino em abril de 2014;
j) Reforma das instalaes administrativas do porto, da sub sede em So Sebastio e da Sede em
So Paulo visando assim uma melhor condio de trabalho aos colaboradores da companhia, sendo
j executados 90% do escopo contratual;
k) Estruturao do Sistema de Rdio e Comunicao com aquisio de equipamentos. Executado
10% e trmino previsto para maio de 2014;
l) Implantao de Planos de Gesto e Monitoramento da Qualidade Ambiental do Porto de So
Sebastio;
m) Elaborao de Projeto Bsico e Executivo para construo de ptios com utilizao de tecnologia
baseada em pilotis e lajes (tecnologia recomendada no EIA/RIMA do projeto de ampliao).
Execuo Fsica 73% com previso de Trmino em Julho de 2014.
Em 2013, foi concludo o projeto bsico do Porto de So Sebastio e ainda encontra-se em
desenvolvimento o projeto executivo. Foi realizado tambm os estudos de demanda de cargas e o
modelo de explorao das reas a serem arrendadas.

A ao de ampliao ocorrer em fases: o primeiro terminal a ser arrendado ser o Terminal


Multicargas. O arrendatrio poder de imediato iniciar suas atividades utilizando o Ptio 2, que possui
35.000 m e o bero 101. Assim, j possvel gerar receita logo no incio do contrato e minimizar os
impactos em seu fluxo de caixa em funo da construo do bero B3 e do Terminal de Veculos
110.000m (ptio 4). O terminal multicargas possuir uma condicionante contratual para o incio das
obras do Tecon (ptio 5) e do Bero B2, que a LI das obras da duplicao da Serra da Tamoios.
Entendemos ser essencial para as operaes com contineres ter a Rodovia dos Tamoios por
completa duplicada e o Governo do Estado de SP no tem medido esforos para a viabilizao
destas obras. Outro terminal que passvel de arrendamento imediato o Terminal de Granis
Vegetais. Uma rea de 7.600 m que contribuir para otimizar a movimentao de malte e cevada,
insumos essenciais para o abastecimento de indstrias do Vale do Paraba. Aps a liberao do Ptio
2 pelo arrendatrio de veculos, pode-se dar inicio a licitao da Base de Apoio Offshore. Inicialmente
segmentada em 3 fases em funo da transposio da Balsa de So Sebastio e da Construo do
Bero B4. Uma etapa independente do plano de ampliao o Per de Granis Lquidos. O Governo
do Estado ir investir na construo de 4 beros para as operaes de transbordo e importao de
petrleo. Em outubro de 2013 foi realizada uma consulta pblica do poder concedente (SEP) a
respeito do edital de arrendamento do Terminal Multicargas. A previso que no incio de 2014 a
rea seja arrendada.
O nvel de execuo da ao de Ampliao do Porto de So Sebastio foi motivado pela acelerao
do cronograma fsico do contrato em funo do programa de arrendamentos porturios realizados
pela SEP/ANTAQ. Em outubro de 2013 foi realizada uma consulta pblica para o arrendamento do
terminal multicargas.
O nvel de execuo da ao de Modernizao do Sistema Porturio Paulista suportou os atrasos
consequentes das licitaes impugnadas no Tribunal de Contas do Estado, dentre estas destaque
para a licitao das obras de pavimentao do ptio 1 e armazns, licitao para execuo do
sistema de iluminao do ptio 3 e licitao do sistema de vigilncia monitoramento para atendimento
ao ISPS Code.
Alm disso, na obra de reforma da cais do Porto, houve atraso no cronograma em funo das obras
ocorrerem simultaneamente com a operao de carregamento de descarregamento de navios
afetando assim, a execuo da obra.
Outros fatores tambm contriburam para o atraso no cronograma fsico-financeiro de contrataes de
valores menos expressivos, como o caso da demora da autorizao da Anatel para a aquisio do
sistema de rdio comunicao do Porto.
A srie histria demonstrada no grfico abaixo indica que desde 2010, a Companhia Docas de So
Sebastio aumentou extraordinariamente a aplicao de recursos do Estado, visando agregar valor
cadeia logstica, principalmente do Estado de So Paulo, garantindo a eficincia e segurana
operacional. Ao mesmo tempo, o Porto de So Sebastio tem por encargo promover uma poltica
sustentvel, aplicando as melhores prticas quanto gesto ambiental.

3. Programa 1603 - Regulao E Fiscalizao Dos Servios De Transportes


Tem por objetivo garantir a segurana dos usurios e a qualidade dos servios de transporte por meio
de aes de regulao, fiscalizao, controle e monitoramento dos contratos de concesses
rodovirias e de todas as permisses das empresas que operam linhas regulares de transporte
coletivo e de fretamento, exceto nas regies metropolitanas de So Paulo.
3.1 Ao 6092 - Gesto Administrativa: Executado 82%, as despesas previstas para esta ao
foram suficientes para a realizao de custeio das despesas Administrativas da ARTESP, com
pessoal prprio (ainda no efetuado em sua totalidade devido a no realizao do concurso) e das
despesas correntes (Pessoal cedidos, propaganda, servios de informtica, servios com frota de
veculos, consultorias, impostos e contribuies e etc. Quanto aos investimentos houve realizao no
ano de 3% sendo que, 97% no foi possvel a realizao de algumas obras no prdio (Obras nos
elevadores) e no houve compra de mveis.
3.2 Ao 2364 - Aperfeioamento da Infraestrutura Tecnolgica: Ampliao e aperfeioamento da
infraestrutura de tecnologia de informao e comunicao-TIC, atravs da implantao de novo
modelo interno de gesto para melhorar desempenho das atividades em todos os nveis de atuao,
priorizando o planejamento e a efetividade. Execuo de 28% - Os investimentos realizados nesta
ao se referem principalmente a aquisio das licenas de uso e servios de implantao do
Sistema ERP, Implantao da sal cofre, compra dos Blade (servidores), aquisio dos softwares
VMWare (Softwares de virtualizao de mquinas) e a inicializao da implantao do Centro de
Controle de Informao.
3.3 Ao 4912 - Regulao e Fiscalizao dos Servios de Transportes Coletivos de
Passageiros: Promoo de aes de planejamento regulamentao de servios de transporte
coletivo intermunicipal, bem como de aes de fiscalizao dos servios permitidos, autorizados,
concedidos e o combate ao transporte clandestino. Execuo de 99% - As despesas previstas foram
relativa a consultoria para fiscalizao e gerenciamento das empresas autorizadas para prestao de
servios do transporte coletivo.
3.4 Ao 4913 - Regulao e Fiscalizao das Concesses Rodovirias: Desenvolvimento de
aes de regulamentao, controle e fiscalizao dos servios de transporte prestados pelo setor
privado, em regime de concesso pelo Estado, assim como aes voltadas para segurana dos
usurios e manuteno da qualidade dos servios em observncia aos requisitos contratuais.
Execuo de 97% - As despesas previstas foram relativa a consultoria para fiscalizao e
gerenciamento dos contratos de concesso de rodovias 19 Concessionrias.
Justificativas de Execuo do Programa 1603 Abaixo da Previso da LOA: Da dotao prevista
no foi necessria a utilizao total do valor, devido principalmente a incluso da ao 2364
Aperfeioamento da Infraestrutura Tecnolgica, verba no solicitada na POS Proposta
Oramentria Setorial (Valor solicitado de R$ 43.000.000,00 valor aprovado na Lei Oramentria R$
89.900.000,00.

4. Programa 1605 Gesto, Operao e Segurana de Rodovias


Necessidade de gesto, operao e segurana para assegurar o uso adequado das rodovias
estaduais proporcionando qualidade e segurana aos usurios diretos e indiretos das rodovias sob
jurisdio do DER.

4.1 Ao 4900 Policiamento nas Rodovias sob Jurisdio do DER: Manuteno das atividades
de fiscalizao e policiamento, preventivo e ostensivo nas rodovias estaduais sob jurisdio do DER

realizados pelo Comando do Policiamento Rodovirio - CPRV, por meio da utilizao de sistema de
comunicao integrado, digitalizado e de apoio operacional.
4.2 Ao 4901 Implantao e Operao de Postos de Pesagem nas Rodovias Estaduais:
Operao dos servios contnuos de aferio e gerenciamento dos sistemas de pesagem dinmica
fixo e porttil mvel dos veculos rodovirios de carga que trafegam por rodovias estaduais com a
finalidade de fiscalizar e orientar os transportadores, usurios das rodovias estaduais, por meio dos
postos de pesagem, para que se mantenham com cargas nos nveis estabelecidos na legislao
vigente, a fim de assegurar a durabilidade e as condies adequadas de uso do piso asfltico,
visando a segurana dos usurios.
Segue relao dos postos de pesagem:
Rodovia

km

Administrador

Posto

SP 031

37+000

Leste

Riacho Grande/ Ribeiro Pires

DR 10

Mvel

SP 042

168+615

Sul

Paraispolis ( MG ) / S. B. do Sapuca ( SP )

DR 06

Fixo

SP 052

222+000

Sul

Cruzeiro ( SP ) / Passa Quatro ( MG )

DR 06

Fixo

223+000

Sul

Bertioga / So Sebastio

DR 05

Fixo

260+000

Oeste

Guaruj / Cubato

Ecovias

Mvel

264+000

Leste

Cubato / Guaruj

Ecovias

Mvel

371+000

Leste

Pedro de Toledo / Itariri

DR 05

Fixo

SP 056

67+000

Oeste

Igarat / Santa Isabel

DR 10

Fixo

SP 063

10+300

Norte

Louveira / Itatiba

Rota das
Bandeiras

Fixo

23+000

Norte

Igarat / Campinas

Rota das
Bandeiras

Mvel

110+000

Sul

Itatiba / Jacare

Rota das
Bandeiras

Mvel

67+000

Oeste

Guararema / Mogi das Cruzes

DR 10

Mvel

28+500

Leste

Guarulhos / Itaqu

Ecopistas

Mvel

59+200

Oeste

Guararema / Mogi das Cruzes

Ecopistas

Mvel

92+000

Oeste

So Jos dos Campos / Jacare

Ecopistas

Mvel

8+500

Norte

Itu / Sorocaba

ViaOeste

Fixo

8+500

Sul

Sorocaba / Itu

ViaOeste

Fixo

17+940

Norte

Sorocaba / Campinas

Colinas

Mvel

22+250

Sul

Campinas / Sorocaba

Colinas

Fixo

44+720

Sul

Campinas / Sorocaba

Colinas

Fixo

44+940

Norte

Sorocaba / Campinas

Colinas

Fixo

64+080

Sul

Campinas / Sorocaba

Colinas

Mvel

65+000

Sul

Itu / Sorocaba

DR 02

Fixo

112+000

Sul

Sorocaba / Piedade

DR 02

Fixo

SP 088

62+000

Oeste

Salespolis / Mogi das Cruzes

DR 10

Fixo

SP 097

19+000

Norte

Sorocaba / Porto Feliz

DR 02

Fixo

SP 098

77+000

Sul

Mogi das Cruzes / Bertioga

DR 10

Fixo

23+478

Sul

S. J. dos Campos / Caraguatatuba

DR 06

Fixo

67+679

Norte

Caraguatatuba / S. J. dos Campos

DR 06

Fixo

SP 101

3+500

Leste

Monte Mor / Campinas

DR 01

Fixo

SP 125

4+550

Norte

Ubatuba / Taubat

DR 06

Fixo

23+490

Norte

Rio Claro / Piracicaba

Colinas

Fixo

23+590

Sul

Piracicaba / Rio Claro

Colinas

Fixo

SP 055

Sentido

Trecho

SP 065

SP 066
SP 070

SP 075

SP 079

SP 099

SP 127

52+090

Sul

Saltinho/Tiete

Colinas

Fixo

102+620

Norte

Tatu/Cerquilho

Colinas

Fixo

189+000

Sul

Itapetininga / Capo Bonito

SPVias

Fixo

10+200

Sul

Sete Barras / Registro

DR 05

Fixo

30+000

Sul

So Paulo / Santos

Ecovias

Mvel

54+000

Norte

Cubato / So Bernardo do Campo

Ecovias

Mvel

5+500

Oeste

Limeira / Iracempolis

DR 13

28+000

Sul

So Paulo / Santos

Ecovias

Mvel

56+000

Norte

Santos / So Paulo

Ecovias

Mvel

90+200

Oeste

Porto Ferreira / Casa Branca

Intervias

Fixo

93+050

Oeste

So Carlos / Itirapina

Centrovias

Fixo

224+800

Leste

Bauru / Pederneiras

Centrovias

Fixo

224+840

Oeste

Pederneiras / Bauru

Centrovias

Fixo

299+000

Oeste

Esp. S. Turvo / Sta. Cruz do Rio Pardo

DR 07

Fixo

1+300

Sul

Registro / Pariquera-A

DR 05

Fixo

72+624

Leste

Piedade / Ibina

DR 02

Fixo

159+846

Leste

So Miguel Arcanjo / Pilar do Sul

DR 02

Fixo

207+000

Norte

Jaboticabal / Pradpolis

DR 04

Fixo

169+400

Leste

Pradpolis / Luiz Antnio

DR 08

Fixo

169+700

Oeste

Luiz Antnio / Pradpolis

DR 08

Fixo

26+000

Norte

Guatapar / Ribeiro Preto

Autovias

Fixo

26+000

Sul

Ribeiro Preto / Guatapar

Autovias

Fixo

64+100

Sul

Araraquara/Ja

Autovias

Fixo

100+000

Norte

Boa Esperana do Sul / Araraquara

DR 04

Fixo

218+000

Sul

Pratania / So Manuel

DR 03

Fixo

SP 258

272+360

Norte

Capo Bonito/Itapeva

SPVias

Mvel

SP 264

111+000

Norte

Salto Pirapora / Sorocaba

DR 02

Fixo

412+800

Leste

Assis / Ourinhos

Cart

Mvel

412+800

Oeste

Ourinhos / Assis

Cart

Fixo

433+500

Leste

Assis / Nova Alexandria

Cart

Fixo

631+207

Oeste

Pres.Wenceslau / Caiu

Cart

Fixo

631+254

Leste

Caiu / Pres. Wenceslau

Cart

Fixo

647+300

Leste

MS / Presidente Venceslau

Cart

Mvel

193+700

Oeste

Itapetininga / Angatuba

DR 02

Mvel

333+900

Oeste

Piraju / Ourinhos

DR 07

Fixo

55+000

Oeste

Mailasque / So Roque

ViaOeste

Fixo

108+000

Oeste

Sorocaba / Araoiaba da Serra

ViaOeste

Fixo

137+400

Oeste

Sorocaba/Alambari

SPVias

Mvel

73+500

Leste

Alumnio / Mairinque

ViaOeste

Mvel

186+052

Leste

Angatuba / Itapetininga

DR 02

Fixo

193+700

Leste

Angatuba / Itapetininga

DR 02

Mvel

91+800

Oeste

Sorocaba / Porto Feliz

Colinas

Fixo

95+570

Leste

Porto Feliz / Sorocaba

Colinas

Mvel

203+000

Oeste

Pardinho / Itatinga

SPVias

Fixo

235+500

Leste

Itatinga / Pardinho

SPVias

Fixo

39+000

Leste

Santana Parnaba / Itapevi

ViaOeste

Fixo

SP 139
SP 150
SP 151
SP 160
SP 215

SP 225

SP 226
SP 250

SP 253

SP 255

SP 270

SP 280

Fixo

41+000

Oeste

Santana Parnaba / Araariguama

ViaOeste

Mvel

60+000

Oeste

So Roque / Mairinque

ViaOeste

Fixo

74+000

Leste

Itu / Mairinque

ViaOeste

Mvel

23+975

Sul

Dumont / Pradpolis

DR 08

Fixo

384+000

Leste

Duartina / Bauru

DR 03

Fixo

644+609

Leste

Dracena / Junqueirpolis

DR 12

Fixo

86+550

Oeste

Jundia / Itu

Colinas

Mvel

228+000

Oeste

Conchas / Botucatu

Rod. do Tiet

Fixo

228+000

Leste

Botucatu / Conchas

Rod. do Tiet

Fixo

285+000

Leste

Bauru / Botucatu

Rod. do Tiet

Fixo

329+000

Oeste

Botucatu / Bauru

Rod. do Tiet

Fixo

514+000

Oeste

Coroados / Birigui

Via Rondon

Fixo

632+000

Leste

Andradina / Araatuba

Via Rondon

Fixo

655+500

Leste

Trs Lagoas ( MG ) / Castilho ( SP )

Via Rondon

Mvel

154+000

Sul

Piracicaba / Santa Brbara d Oeste

DR 13

Fixo

214+000

Oeste

So Pedro / Santa Maria da Serra

DR 13

Fixo

324+500

Leste

Bariri / Ja

DR 03

Fixo

354+000

Norte

Itaju / Ibitinga

DR 04

Fixo

410+000

Norte

Ibitinga / Novo Horizonte

DR 09

Fixo

SP 305

4+000

Norte

Monte Alto / Jaboticabal

DR 04

Fixo

SP 308

143+000

Sul

Rios das Pedras / Capivari

DR 13

Fixo

155+180

Norte

Limeira / Cordeirpolis

Centrovias

Fixo

155+180

Sul

Cordeirpolis / Limeira

Centrovias

Fixo

197+100

Sul

Corumbata / Rio Claro

Centrovias

Mvel

200+050

Norte

Corumbata / Itirapina

Centrovias

Fixo

201+100

Sul

Itirapina / Corumbata

Centrovias

Fixo

209+520

Norte

Itirapina / So Carlos

Centrovias

Fixo

540+000

Oeste

Magda / General Salgado

DR 11

Fixo

602+000

Leste

Pereira Barreto/Auriflama

DR 11

Fixo

332+450

Norte

Taquaritinga / Candido Rodrigues

Tringulo

Fixo

360+100

Norte

Santa Adlia / Pindorama

Tringulo

Fixo

214+150

Sul

So Carlos / Itirapina

Centrovias

Fixo

249+850

Norte

So Carlos / Ibat

Tringulo

Fixo

447+170

Norte

Mirassol / S.J Rio Preto

Tringulo

Fixo

495+700

Sul

Nhandeara / Mt.Aprazvel

DR 09

Fixo

360+400

Sul

Santa Adlia /Fernando Prestes

Tringulo

Mvel

420+800

Sul

Cedral / Ucha

Tringulo

Mvel

270+350

Norte

Ibat / Araraquara

Tringulo

Fixo

302+070

Sul

Taquaritinga / Mato

Tringulo

Fixo

302+190

Norte

Mato / Taquaritinga

Tringulo

Fixo

331+950

Sul

Taquaritinga / Mato

Tringulo

Fixo

DR 10

Fixo

SP 291
SP 294

SP 300

SP 304

SP 310

SP 312

45+000

Norte

Santana do Parnaba / Pirapora do Bom


Jesus

SP 318

268+000

Norte

Amrico Brasiliense

Autovias

Mvel

SP 320

637+700

Sul

Ap.do Taboado / Santa F do Sul

DR 09

Mvel

SP 321

349+600

Sul

Iacanga / Bauru

DR 03

Mvel

SP 322

SP 323
SP 324

330+750

Oeste

Ribeiro Preto / Sertozinho

ViaNorte

Fixo

332+100

Leste

Sertozinho / Ribeiro Preto

ViaNorte

Fixo

407+855

Norte

Monte Azul Paulista / Bebedouro

DR 14

Fixo

407+855

Sul

Bebedouro / Monte Azul Paulista

DR 14

Fixo

450+000

Sul

Guaraci / Olmpia

DR 14

Fixo

358+000

Leste

Pitangueiras / Sertozinho

ViaNorte

36+000

Sul

Pirangi / Monte Alto

Tebe

Fixo

Mvel

84+350

Leste

Indaiatuba / Vinhedo

DR 01

Mvel

433+060

Sul

Colmbia / Barretos

DR 14

Fixo

391+500

Sul

Barretos / Bebedouro

Tebe

Fixo

337+500

Sul

Jaboticabal / Mato

Tringulo

Mvel

294+200

Norte

Araraquara / Mato

Tringulo

Fixo

294+200

Sul

Mato / Araraquara

Tringulo

Fixo

SP 327

25+075

Leste

Ourinhos / Sta. Cruz do Rio Pardo

DR 07

Fixo

SP 328

328+200

Norte

Sertozinho / Ribeiro Preto

ViaNorte

Fixo

37+000

Norte

So Paulo / Jundia

Autoban

Mvel

SP 326

SP 330

SP 331

SP 332

SP 333

53+000

Sul

Jundia / So Paulo

Autoban

Mvel

132+000

Norte

So Paulo / Limeira

Autoban

Fixo

250+000

Norte

St Rita Passa Quatro / Ribeiro Preto

Autovias

Fixo

266+000

Sul

Ribeiro Preto / Santa Rita do PassaQuatro

Autovias

Fixo

207+800

Norte

Leme / Porto Ferreira

Intervias

Fixo

433+700

Sul

Aramina / Buritizal

ViaNorte

Fixo

448+000

Sul

Uberaba ( MG ) / Igarapava ( SP )

ViaNorte

Mvel

359+300

Norte

Sales de Oliveira / Orlndia

ViaNorte

Fixo

373+000

Norte

Orlndia / So Joaquim Barra

ViaNorte

Mvel

373+000

Sul

So Joaquim Barra / Orlndia

ViaNorte

Mvel

386+400

Norte

So Joaquim Barra / Guar

ViaNorte

Fixo

413+300

Sul

Buritizal / Ituverava

ViaNorte

Fixo

428+500

Norte

Buritizal / Aramina

ViaNorte

Fixo

327+900

Sul

Sales de Oliveira / Jardinpolis

ViaNorte

Fixo

330+500

Norte

Jardinpolis / Sales de Oliveira

ViaNorte

Fixo

12+000

Norte

Gavio Peixoto / Araraquara

DR 04

Mvel

44+500

Norte

Franco da Rocha / Jundia

DR 10

Fixo

118+000

Sul

Paulnia / Campinas

Rota das
Bandeiras

Mvel

135+000

Norte

Cosmpolis / Serrana

Rota das
Bandeiras

Fixo

16+940

Oeste

Cajuru / Serrana

DR 08

Fixo

48+100

Leste

Ribeiro Preto / Serrana

DR 08

Fixo

86+300

Oeste

Sertozinho / Barrinha

Tringulo

Fixo

157+200

Oeste

Taquaritinga / Itpolis

Tringulo

Fixo

180+450

Leste

Itpolis / Taquaritinga

Tringulo

Mvel

194+500

Leste

Itpolis / Borborema

Tringulo

Fixo

340+416

Norte

Echapor / Marilia

DR 07

Fixo

449+900

Leste

Divisa PR/SP

DR 07

Fixo

334+100

Norte

Ribeiro Preto / Brodowski

Autovias

Fixo

334+100

Sul

Brodowski / Ribeiro Preto

Autovias

Fixo

120+400

Norte

Campinas / Jaguarina

Renovias

Fixo

198+250

Sul

Agua / Mogi Guau

Renovias

Fixo

172+250

Leste

Mogi Guau / Esp. Sto. do Pinhal

Renovias

Fixo

226+000

Oeste

S. J. Boa Vista / Esp. Sto. do Pinhal

Renovias

Fixo

21+830

Oeste

Ayapu / Patrocnio

Autovias

Fixo

40+000

Norte

So Paulo / Jundia

Autoban

Mvel

58+000

Sul

Jundia / So Paulo

Autoban

Mvel

109+600

Norte

So Paulo / Hortolndia

Autoban

Fixo

117+000

Norte

So Paulo / Sumar

Autoban

Mvel

117+000

Sul

Sumar / So Paulo

Autoban

Mvel

163+000

Sul

Limeira / So Paulo

Autoban

Fixo

294+000

Sul

Guaxup / Tapiratiba

DR 13

Fixo

18+915

Oeste

Sto. Ant. Alegria / Altinpolis

DR 08

Fixo

197+990

Leste

Catanduva/ Palmares Paulista

Tebe

Fixo

SP 373

185+000

Leste

Severnia / Colina

DR 14

Fixo

SP 379

14+000

Oeste

Ibir / Urups

DR 09

Fixo

SP 381

13+700

Sul

Sabino / Lins

DR 03

Fixo

SP 413

24+435

Sul

Usina Volta Redonda / Miguelpolis

DR 14

Fixo

SP 421

148+015

Norte

Nantes / Taciba

DR 12

Fixo

162+200

Leste

S.J.R.Preto / Olmpia

DR 09

Fixo

251+000

Oeste

Barbosa / Jos Bonifcio

DR 09

Fixo

284+000

Sul

Penpolis / Brana

DR 11

Fixo

521+806

Norte

Itoror ( PR ) / Estrela do Norte ( SP )

DR 12

Fixo

87+450

Oeste

Guair / Barretos

DR 14

Fixo

SP 463

63+000

Sul

Sto. Antonio Aracangu / Araatuba

DR 11

Fixo

SP 563

121+055

Sul

Ouro Verde / Pres.Wenceslau

DR 12

Fixo

SP 595

10+500

Norte

Castilho / Itapura

DR 11

Fixo

SP 613

75+953

Leste

Rosana / Teodoro Sampaio

DR 12

Fixo

SP 334
SP 340
SP 342
SP 345

SP 348

SP 350
SP 351

SP 425

A previso oramentria feita pela Administrao de Pedgios, fiscalizao de peso e autorizaes


especiais (COP) para o exerccio de 2013 foi de R$ 101.562.000,00 para cobertura dos 10 contratos
de operao de balana fixa + 1 de superdimensionada, num total de R$ 41.562.000,00, em
execuo e mais uma previso de R$ 60.000.000,00 (sessenta milhes) para implantao de novos
postos fixos e continuidade da operao de balana mvel (que encerrariam em abril/2013).
O que verificamos que nossa proposta para implantao de postos fixos + nova contratao de
balana mvel no teve continuidade e o valor efetivamente gravado no oramento (R$
60.394.100,00) provavelmente foi obtido dos valores relativos aos contratos em execuo em 2012
(fixo e mvel), sem contemplar qualquer reajuste, nem levar em conta a nova contratao de balana
mvel a partir de maio/2013. A execuo foi possvel pois houve reprogramao da Ao 4907.
4.3 Ao 4902 Operao de Praas de Pedgio nas Rodovias sob Jurisdio do DER:
Implementao dos servios regulares de gerenciamento e operacionalizao voltados
arrecadao, coleta, transporte e contagem de numerrio e segurana nas praas de pedgios
instaladas em rodovias com a finalidade de manter e ampliar as aes regulares de conservao das
rodovias e de educao para o trnsito, a partir dos recursos auferidos nas praas de pedgios
instaladas, sob a jurisdio do der. Temos hoje uma nica praa de pedgio, instalada no km 81 da
SP 324.

4.4 Ao 4903 Operao e Segurana da Malha Rodoviria: Manuteno das atividades de


apoio operacional em rodovias estaduais sob jurisdio do DER realizadas pelas Unidades Bsicas
de Atendimento aos Usurios-UBAs e pela Central de Operaes e Informaes - COI (telefone
diuturno 0800 055 5510), envolvendo: acompanhamento das ocorrncias de trnsito verificadas;
aferio peridica das condies de trfego das vias; operao de sistemas eletrnicos destinados
aos registros de irregularidades cometidas nas rodovias; prestao de informaes e assistncia aos
usurios e promoo de campanhas de educao de trnsito voltadas reduo de acidentes, com a
finalidade de proporcionar segurana e fluidez na malha rodoviria.
A COI recebeu um total 1.214.820 ligaes (0800).
As UBAs, responsveis diuturnamente, pela operao das rodovias sob jurisdio do DER,
realizaram um total de 315.213 atendimentos aos usurios.
Os 36 Ptios de Recolhimento de Veculos em operao, movimentaram, at novembro de 2013,
104.973 veculos recolhidos em operaes de fiscalizao feitas pela PMRv, sendo que 82.605 foram
liberados aps ter sua situao regularizada.
O passivo em dezembro de 2013 era de 45.546 veculos estimando-se que 26,8% deste total no
esto aptos para liberao.
O prego referente a nova contratao de Servios de Ptios, previsto para iniciar suas atividades em
2013, encontra-se suspenso devido a recursos impetrados por empresas interessadas no certame.
Atrelado a esse fato, o Edital para contratao de Servios de Apoio Fiscalizao da Operao de
Ptios sofreu atraso e ser realizado em 2014.
Foram operados em 2013, 315 equipamentos medidores de velocidade, sendo aplicadas 2.120.374
penalidades aos motoristas infratores.
O Edital 137/2012, que previa a contratao de 425 novos equipamentos de fiscalizao, com
previso de entrada em operao em maio de 2013, ficou em suspenso ao longo do ano, devido a
vrios recursos impetrados por empresas participantes do certame.

4.5 Ao 4907 Conservao, Sinalizao e demais Elementos de Segurana em Rodovias


DER: Execuo de servios de conservao de rotina, abrangendo os pavimentos das vias,
recomposies de revestimento vegetal de encostas, adequaes dos sistemas de drenagem, bem
com atuaes nos demais elementos de segurana, includos os servios de sinalizao da malha
rodoviria estadual.
No ano de 2013, para diminuir os acidentes nas rodovias do DER, na parte da conservao da
sinalizao, foram utilizados: Implantao de Sinalizao Horizontal (Tachas Refletivas): 451.026,00
unidades; Sinalizao Horizontal (Pintura): 802.154,00 m; Sinalizao Vertical (Prticos/SemiPrticos e Placas): 38.494,00 m; Elementos de Segurana (Defensas Metlicas: 73.000,00 m).
A previso oramentria para os contratos da conservao da sinalizao foi de R$ 73.797.828,00.
Como os contratos s entraram em vigor no 1 trimestre do ano, utilizamos R$ 63.234.706,00, ou
seja, aproximadamente 85% do valor inicialmente previsto.
No ano de 2013, por parte da conservao de rotina foram utilizados: Reparo de Cerca: 228.000m;
Limpeza de Drenagem (Bueiros, Galerias, Drenagem de plataforma, Drenagem fora de plataforma e
etc.): 18.000.000m; Limpeza de Placas: 350.000m; Limpeza de Tachas: 148.000 unidades;
Remendos e Panos: 165.000m; Recomposio de revestimento primrio: 514.000m;
Reconformao de Plataforma (Pista e Acostamento): 18.000km; Guias e sarjetas: 3.070,00m;
Gabio: 1.700, m; Defensa semi-malevel: 69.000m; Limpeza de Tachas: 148.000 unidades; Tacha
monod./bid.: 606 unidades; Grama: 93.100m; Roada: 50.000ha; Capina: 2.000ha;
A previso oramentria para os contratos da conservao de rotina foi de R$ 224.951.542,06 que
destes foram medidos R$ 224.023.808,47, ou seja, aproximadamente 100% do valor inicialmente
previsto.

5. Programa 1606 Ampliao, Recuperao e Modernizao da Malha


Rodoviria

Melhorar as rodovias por meio de obras de ampliao, recuperao e modernizao proporcionando


um transporte confortvel, seguro e econmico de bens e pessoas. No foi possvel a execuo de
100% devido aos financiamentos que no foram realizados.
5.1 Ao 1114 - Estradas Vicinais: Concludo 119,08 km de obras em estradas vicinais, conforme
relao abaixo:
a) Itupeva - Recuperao da Estrada das Paineiras - IVA 120;
b) Junqueirpolis - Pavimentao da estrada vicinal (municipal) Bairro Salgado Filho - Fazenda
Alvorada (JQL 114);
c) Iaras - Pavimentao e melhoramentos da estrada vicinal IRS 020, ligao de Iaras at a divisa de
Cerqueira Cesar, exceto ponte sobre o rio Novo (estaca 215+010m);
d) Presidente Epitcio - Regularizao do pavimento da estrada vicinal Presidente Epitcio Campinal (PSE 251);
e) Bauru - Pavimentao da estrada vicinal BRU 999, ligao da SP 225 a Avenida Vicente Aiello;
f) Laranjal Paulista - Pavimentao da vicinal Joo Bordignon, que liga o bairro So Roque ao bairro
Morro Alto;
g) Jacupiranga - Recuperao de pontos localizados na estrada vicinal do Pindaba (JP-30);
h) Boituva - Pavimentao e melhorias da BTV 189,com inicio na rotatria da SP 129 (km 22,0) e final
no entroncamento com a vicinal Boituva - Bairro Americana (BTV 030);
i) Fernando Prestes - Melhorias e pavimentao da estrada vicinal FNP 060;
j) Mairinque - Recapeamento e melhorias da estrada vicinal Dodo Tortuga, trecho Mairinque - Cefri;
k) leo - Pavimentao da Vicinal leo/divisa guas de Santa Brbara;
l) lvaro de Carvalho - Recapeamento da vicinal Paulo Bispo Sales, com extenso da SP 349,
Rodovia Prefeito Francisco de Assis bosque;
m) Araraquara - Restaurao e recapeamento da estrada Vicinal Araraquara / Bueno de Andrade Divisa com Mato (ARA-080);
n) Limeira - Implantao de um trecho do anel virio, compreendendo a duplicao da via Francisco
D'Andrea, entre as estacas 224 a 309+9,98m;
o) Engenheiro Coelho - Pavimentao da estrada vicinal de ligao entre a rodovia SP 332 e a cidade
de Engenheiro Coelho;
p) Pardinho - Melhoramento e pavimentao da estrada PRD 357, trecho Pardinho - bairro Picado;
q) Bastos - Pavimentao da estrada vicinal BAS 123, que liga o bairro Cascata ao bairro Esperana,
no municpio de Bastos;
r) Osvaldo Cruz - Implantao e pavimentao de um dispositivo de segurana em nvel no
cruzamento da estrada vicinal OVC 050 com a via de ligao Osvaldo Cruz - Salmouro (SPA
571/294) km 1,80;
s) Santa Branca - Recuperao da vicinal Santa Branca-Salespolis, Rodovia Manoel Luis de Sousa
(SAB20),
km0+500(le),
km0+900(ld),
km1+100(ld/le),
km1+200(ld),
km1+700(ld),km2+400,km3+000(ld),km3+300(ld),km4+250(ld/le),km4+300(ld),km5+800(le),km7+600(l
e),km7+700(ld),km7+800(ld),km8+400(le),km9+300(ld) e km 11+400(le);
t) Arco-ris - Arco Iris - DIVISA DR11 (Luizinia) - Concluso parcial de 1,10km.
5.2 Ao 1413 - Modernizao / Monitorao de Rodovias Estaduais: Instalados 12 equipamentos
em 2013, sendo nas seguintes rodovias:
a) SP 023(Prefeito Luiz Salomo Chamma)- km 52;
b) SP 031 (ndio Tibiria) - km 39;
c) SP 055 (Dr. Manoel Hyppolito do Rego) - km 94 / km 117 / km 136;
d) SP 123 (Floriano Rodrigues Pinheiro)- km 18;

e) SP 008 (Pedro Astenori Marigliani) - km 94,50 / km 117,50;


f) SP 360 (Eng. Constncio Cintra) - km 160 / km 114 / km 144;
g) SP 304 (Geraldo de Barros) - km 185,50;

5.3 Ao 1418 - Duplicao, Implantao e Recuperao de Rodovias Estaduais: Concludo


1.531,64 km de obras de duplicao, recuperao e implantao em rodovias estaduais, conforme
relao abaixo:

Ponte Pnsil

Conservao e manuteno

Municpio So Vicente.

Implantao de nova ponte no acesso a


penitenciria
Recuperao de taludes

km 41,40
km 45+000

SP 046

Recomposio e estabilizao de talude,


conteno e drenagem

km 166+600

SP 050

Recuperao de eroso e reconstruo do


muro de gabio e reaterro compactado
Reforo da cortina

km 97+300m
km 234,40

Construo de cinco passarelas para


pedestres

km 307,00 / km 308,55 / km 309,60 / km


309,90 e km 312,050

Conteno de encostas, drenagem,


recuperao da plataforma e pista de
rolamento

km 156+500 ao km162+000

Implantao de estrutura flexvel de proteo


de taludes contra a ao das ondas
martimas

km 90

Implantao de passagem de pedestres e


ciclistas na ponte sobre o rio Itapanha
Nivelamento do acostamento

km 225,506 e km 224,816
km 211+500 ao km 247+643

Recuperao das juntas de dilatao da


ponte sobre o rio Itapanhau
Recuperao de eroso no acostamento

km 224
km 96+450, lado oeste

Recuperao estrutural da ponte sobre o Rio


Escuro

km 67+500

Recuperao, conteno e geotecnia

km 116,670 / 141,020 / 151,750 e 237,400

Recuperao, conteno e geotecnia

km 132+000, 140+640, km 151+100, km


151+850 km 158+750 e km 148+500

Recuperao, conteno e geotecnia

km 366+650, km 375+600, km 376+000,


km 377+740, km 380+900, km 381+140,
km 381+440, km 382+000, km 382+180,
km 382+800, km 383+160, km 384+040,
km 385+000, e km 388+000

Regularizao da camada de rolamento


Restaurao e recapeamento

km 53,60m ao km 99,63m. Concludo lote


01: do km 53,60m ao km 76,60m
km 324,00 ao km 344,00

Readequao do sistema de drenagem do


crrego existente

km 158+300

Recapeamento da pista, pavimentao dos


acostamentos e melhorias

km 190,6 ao km 201,80 e rotatria na


altura do km 196,90

Recuperaes pontuais
Restaurao de talude
Recuperao e conteno de talude
Restaurao de talude

km 101,00 ao km 108,50, km 112,60 ao


km 123,70 e km 159,80 ao km 172,60
324+500
km 87,00
km 320+600

Estabilizao de taludes

km 10+300, km 10+400, km 10+470 e km


10+530

SP 023
SP 031

SP 052

SP 055

SP 062

SP 064
SP 066
SP 068
SP 077

SP 079

SP 091

Recapeamento da pista, pavimentao dos


acostamentos e conservao rodoviria de
rotina

km 5,00 ao km 14,00

Implantao de dispositivo em nvel,


pavimentao dos acostamentos

km 188,00 ao km 187,40 e recapeamento


da pista do km 187,40 ao km 186,70

Pavimentao de acostamentos
Recuperao do talude
Recuperao, conteno e geotecnia
Conteno do processo erosivo em talude

pontos localizados
km 196+600m, lado esquerdo
km 182,900; km 183,200 e km 194,050
km 90

Recapeamento da pista implantao de faixa


adicional, sentido norte e iluminao /
alargamento das pontes

km 92,30 ao km 98,00 / km 92,78, 93,25 e


km 97,20

SP 098
Recuperao dos taludes
Remodelao e recuperao do pavimento e
implantao de baias para paradas
emergenciais / reparos localizados no
pavimento
Estabilizao de taludes
Recapeamento e sinalizao horizontal
SP 099

km 81+600m, 81+650m, 81+900m,


82+200m, 82.650m, 82+700m, 84+250m e
85+400m, pista Norte e 79,600m,
80+800m, 81+250m, 82+250m, pista Sul
km 77,00 ao km 80,40 / km 56,65 ao km
92,30
km 71+300 e km77+800, lado sul
km 64,40 ao km 81,00

Reconfigurao geomtrica e implantao de


sinalizao vertical, horizontal e dispositivos
de segurana

acesso do km 67+400

Recapeamento da pista e pavimentao dos


acostamentos
Recuperao de pontos de eroso
Recuperao de taludes

km 14,70 ao km 34,45
km 4+480 e km 4+800
km 39

Recapeamento da pista, dos acostamentos e


das faixas adicionais existentes

km 25,50 ao km 46,00

Recomposio do muro de gabio existente

km 7+100

Recomposio e estabilizao de talude,


conteno e drenagem

km 30+000, km 33+300, km 36+000, e


37+000

SP 125

Recuperao das estruturas, talude e


cabeceira da ponte
Construo de passarela
Implantao de bueiro
Melhoramentos e pavimentao da rotatria

km 92
km 12
km 12+500 m
km 22

SP 129

Recapeamento da pista e pavimentao dos


acostamentos

km 64,00 ao km 76,70

Restaurao do pavimento / pavimentao

km 39,30 ao km 43,34 / km 43,34 ao km


64,00

SP 121
SP 122

SP 123

SP 131

SP 132
SP 139

Alargamento da ponte Engenho Dagua e e


ponte dos Palmares
km 002 e km 002+500m
Rejuvenescimento da camada de rolamento com reparos localizados para posterior
reforo estrutural
Recapeamento da pista existente e
pavimentao dos acostamentos
Recuperao, conteno e geotecnia
Perenizao

SP 165
Recuperao dos taludes
Recuperao, conteno e geotecnia

km 151,00 ao km 167,71
km 30,40 e 43,85
km 143+500 ao km 182
km 6+700m, km 24+200m, km 59+100m,
km 76+100m, km 76+230m, km 78+700m,
km 89+600m, km 91+150m, km 99+400m,
km 101+000m, km 104+550m, km
106+170m, km 108+100m, km 110
km 8,500 e km 23,100

Recuperao, conteno e geotecnia


Recuperao, conteno e geotcnica

km 80,700; km 81,630; km 95,800; km


96,920; km 102,300 e km 104,800
km 152+700; km 153+300 e km 155

SP 171

Recapeamento da pista e pavimentao dos


acostamentos

km 48,90 ao km 69,85

SP 183

Recapeamento da pista e pavimentao dos


acostamentos
Recuperao da saia do aterro

km 0,000 e o km 13,050
km 113+500

Recuperao dos taludes


Implantao de galeria

km 16+600m, km 20+100m, km 20+300m,


km 23+700m
km 1,70

SP 216

Recapeamento da pista, Recapeamento da


pista e pavimentao dos acostamentos e
melhorias

km 40,60 e o km 44,86 e km 44,86 ao km


50,36

SP 250

Recuperao da base e camada de


rolamento em pontos alternados /
recomposio dos aterros
Regularizao do pavimento

SP 191
SP 193
SP 201

km 323+800 e o km 354+940 / km 325,75,


km 327,80 e km 331,30
km 143+500 ao km 180+200

SP 252

Recapeamento da pista e pavimentao dos


acostamentos

km 0,00 ao km 30,43

SP 255

Recuperao/reforo da ponte sobre o rio


Tiet
Regularizao

km 178,053
km 204,69 ao km 237,77

Recapeamento da pista, pavimentao dos


acostamentos e melhorias
Recapeamento da pista e melhoramentos

km 106,40 ao km 146,88
km 151,4 ao km 168,5

Recuperao de taludes / conteno em


talude de aterro

km 21,30 (pista leste) / km 29,00 (pista


leste)

Reforo estrutural e adaptao do tabuleiro


da ponte sobre o Ribeiro das Posses
(represa de Jurumirim)

km 271+500

Reforo estrutural e adaptao do tabuleiro


da ponte sobre o rio Taquari (represa de
Jurumirim)

km 295+300

Sinalizao horizontal, aplicao de tachas


refletivas

km 230,00 e o km 271,00

Regularizao do pavimento em segmentos

km 0,00 ao km 41,08, do km 49,03 ao km


49,53 e do km 54,30 ao km 54,90

SP 261
SP 268

SP 270

SP 272
SP 273

Construo de galeria de concreto no ribeiro


do barreiro
km 352,40

SP 293

Recapeamento da pista e pavimentao dos


acostamentos
Implantao de dispositivo de acesso

km 0,100 ao km 24,850
km 549,00

SP 294

Implantao e pavimentao de um
dispositivo em nvel

km 491+370

Recapeamento da pista, pavimentao dos


acostamentos e implantao do dispositivo
de acesso a Mineiros do Tiet
Recuperao de eroso
SP 304

SP 305
SP 308

km 258,40 ao km 293,50. Concludo o lote


1: do km 258,40 ao km 276,10
km 198,00

Reformulao do acesso a passarela


existente
Remodelao do dispositivo existente

km 135
km 127 e km 141

Restaurao do pavimento e drenagem da


pista sob o viaduto

km 175

Implantao e pavimentao de rotatria


fechada
Duplicao

km 11,65
km 173,00 ao km 178,90

SP 315

Restaurao do pavimento, acostamentos e


drenagem

SP 320

SP 321
SP 332
SP 334

Duplicao e restaurao da pista existente


Recapeamento da pista e dos acostamentos
existentes, pavimentao dos acostamentos
e implantao de faixas adicionais

km 453,00 e km 639,00. Concludos os


lotes 1 e 2 (km 453,00 ao km 500,50),
lotes 4 e 5 (km 523,20 ao km 567,50) e
lote 7 (km 592,90 ao km 609,50). O lote 8
(km 609,50 ao km 639) foi concludo em
2012
km 356,62 ao km 411,92. Concludo o lote
3 - trecho do km 405,98 ao km 411,92

Recapeamento da pista e pavimentao dos


acostamentos

km 289,806 ao km 301,520

Recapeamento da pista e dos acostamentos

km 454,80 e o 456,00 e entre o km 459,40


e o km 464,80

Intervenes no pavimento, em especial na


camada de revestimento, visando melhorar
as condies funcionais e de rolamento
SP 351

km 0,000 ao km 30,800

km 128,70 ao km 132,16 e do km 132,59


ao km 150,40

Readequao de dispositivo de segurana no


entroncamento com a SPV 078
entroncamento com a SPV 078
Recapeamento da pista, pavimentao dos
acostamentos e implantao de faixas
adicionais
Revitalizao e proteo do pavimento

km 51,60 ao km 103,80
km 0,00 ao km 51,60

SP 352

Restaurao de sada de gua, muro de ala,


e reaterro de taludes erodidos

km 139+900m e no km 144+200m

SP 353

Intervenes no pavimento, em especial na


camada de revestimento, visando melhorar
as condies funcionais e de rolamento

km 0,00 ao km 15,51

SP 354
SP 360

SP 421

Recuperao e melhorias km 38,20 ao km


79,60, compreendendo ainda a ampliao da
plataforma para duas faixas de trfego em
cada sentido entre os km 38,20 e 39,00
Recuperao de eroses

Concludo o lote 01(do km 38,2 ao km


49,8)
km 122+600 e km 141+200

Recapeamento da pista, pavimentao dos


acostamentos e melhorias

km 146,207 ao km 150,180

Reconstruo de drenagem, recomposio


de aterro, proteo vegetal de talude
Recuperao para posterior recapeamento

km 113 + 800m
km 88,15 ao km 146,21

Fresagem e recomposio do revestimento


em pontos crticos
Reconstruo de galeria existente
Recuperao da galeria existente
Recuperao e melhorias

km 454,56 ao km 459,00
km 316,60
km 324
km 180,405 ao km 184,705

SP 425

SP 457

Recuperao para posterior recapeamento

km 480,40 ao 482,10; 483,60 ao 484,90;


486,00 ao 487,40; 490,00 ao 491,40;
491,50 ao 492,00; 500,30 ao 500,80;
502,50 ao 503,00; 504,00 ao 508, 511,00
ao 512,00; 513,00 ao 516,00; 518,30 ao
520,00; 522,50 ao 523,50
km 7,78 ao km 87,30

SP 483

Recapeamento da pista, pavimentao dos


acostamentos e melhorias

km 0,00 (SP270) ao km 41,20 (SP 421)

Regularizao do pavimento em segmentos

km 0,00 ao km 9,60, do km 28,00 ao km


29,00, do km 32,00 ao km 44,50 e do km
45,70 ao km 58,70

Regularizao do pavimento (sela trinca) em


segmentos

SP 501

SP 563

SP 613
SPA 002/171
SPA 003/010
SPA 004/131
SPA 021/060
SPA 030/287
SPA 037/099
SPA 040/331
SPA 042/125
SPA 052/031
SPA 053/280
SPA 074/048
SPA 075/255
SPA 085/060
SPA 085/300
SPA 099/060
SPA 111/595
SPA 119/330
SPA 127/304
SPA 137/360
SPA 149/215
SPA 162/050
SPA 162/280
SPA 163/165
SPA 220/052
SPA 244/068
SPA 245/270
SPA 268/310

Construo de uma ponte de concreto


armado, inclusive implantao de um desvio
provisrio, em substituio a uma galeria;

km 78,9

Melhorias no trevo, com a implantao de um


dispositivo de segurana em nvel, tipo
rotatria fechada

km 314+260

Recomposio de plataforma rompida com


construo de galeria (2,5mx2,2,5m), em
substituio a existente

km 18,28

km 0,00 ao km 32,00, km 64,00 ao km


65,00, km 95,00 ao 96,00, km 105,00 ao
Recuperao
km 106,00 e do km 122,00 ao km 135,00
Recuperao
km 0,00 ao km 93,65
Restaurao do pavimento
km 75 + 953 m, lado esquerdo
Recuperao de aterro
km 0+700, lado direito
Recapeamento da pista e pavimentao dos acostamentos
Melhorias
Recapeamento
Recapeamento da pista, pavimentao dos
acostamentos e melhorias
km 0,00 ao km 17,84
Recuperao de eroso
km 2+850, lado Norte
Duplicao de 1,10 km, recapeamento de 2,10 km e melhorias
Restaurao e estabilizao dos taludes "atrs das casas
Recuperao de taludes no km 1+700
Conteno de escorregamento de talude de
aterro
km 7+700
Recapeamento
Recapeamento do km 0,00 ao km 3,10, duplicao do km 3,10 ao km 4,60, pavimentao
do km 4,60 ao km 5,60 e implantao de trs rotatrias e de passarela para pedestres
Recapeamento da pista e dos acostamentos
Restaurao do pavimento
km 0,00 e o km 6,00
Duplicao
Recuperao e da estrutura do pavimento, recapeamento da camada de rolamento,
pavimentao dos acostamentos, implantao de pista para pedestre e ciclista e
sinalizao
Duplicao e implantao de cinco rotatrias
Restaurao, recapeamento e melhorias
Recuperao, conteno e geotecnia
km 02+700
Recapeamento da pista, pavimentao dos acostamentos e melhorias
Melhoramentos e pavimentao
Recapeamento da pista e pavimentao dos acostamentos
Melhorias, perenizao e drenagem na rodovia
Recuperao da pista e melhorias
Recapeamento da pista e dos acostamentos
Recapeamento da pista, pavimentao dos acostamentos e melhorias
Substituio da linha de tubo existente por galeria celular simples

SPA 352/334

Implantao de dispositivo de segurana em


nvel

SPA 470/328

Implantao de dispositivo de segurana


(rotatria) em nvel
cruzamento com a Avenida das Indstrias
Recuperao da pista e pavimentao dos acostamentos

SPA 658/294

entroncamento com a Avenida


Washington Luiz

5.3 Ao: 1418 Duplicao, Implantao e Recuperao de Rodovias Estaduais DERSA: No


oramento foram disponibilizados recursos de R$ 100 mil (recursos prprios) que foram utilizados
para aquisio de Hardware / Software.

5.4 Ao: 1970 Implantao e Transposio de Rodovias Convnio DER/DERSA:


Reordenao de grandes eixos rodovirios da Regio Metropolitana de So Paulo por meio de
convnio DER/DERSA, promovendo a adequao, restaurao de pontes e viadutos, vias de acesso
s pistas de trafego.
I) Reduo de R$ 220.000/mil para suplementao da ao 2283 Rodoanel Trecho Norte;
II) Crdito Suplementar de R$ 170.000/mil;
III) Acrscimo oramentrio na Fonte 7 de R$ 216.930/mil.
Descrio do que foi realizado no ano de 2013
I) Nova Tamoios Planalto: Obras e servios de Duplicao da SP-099 Estrada dos Tamoios, do
km 11+500 ao km 60+480 Lotes 1 e 2.
Concludo: Reviso do estudo ambiental: sub-trecho planalto, entre o km 11,5 e km 64,4 nos
municpios de So Jos dos 'Campos, Jacare, Jambeiro, Paraibuna e Caraguatatuba, e para a
obteno das Licenas Prvia (LP) e de Instalao (L1); Servios tcnicos especializados para os
estudos e licenciamento ambiental da Rodovia dos Tamoios e Contornos de Caraguatatuba e So
Sebastio - Sistema Logstico Norte; Servios de engenharia consultiva para cadastramento, avaliao e
apoio tcnico operacional nos procedimentos de desapropriao das propriedades; Desapropriao:
acordos elou aes judiciais e regularizao fundiria; Interferncias com as redes: ELEKTRO,
EDP, CEDRAP, VIVO, demais.
Em andamento: Projeto de detalhamento executivo, servios tcnicos especializados de apoio e
acompanhamento tcnico s obras (ATO), compreendendo o Lote 1 e o Lote 2 - Realizado 99%;
Servios tcnicos de engenharia para apoio fiscalizao, superviso e acompanhamento das
obras, compreendendo Lote 1 e Lote 2 - Realizado 87%; Servios tcnicos de consultoria
especializada para apoio superviso ambiental das obras, compreendendo Lote 1 e Lote 2 Realizado 70%; Obras e servios de duplicao da Rodovia dos Tamoios, comp reendendo Lote 1
e Lote 2 - Realizado 98%; Obras e servios de restaurao de taludes de corte com feies
erosivas, no trecho planalto, do km 11,5 ao km 60,48 da pista existente- Realizado 60%; Prestao
de servios para a elaborao, execuo e manuten o dos projetos de restaurao florestal do
empreendimento Nova Tamoios Planalto - Lotes 1 e 2 - Realizado 3%; Obras e servios
complementares de implantao de acessos nas propriedades lindeiras s obras - Realizado 1%.
II) Complexo Virio Plo de Itaquera (inclui Alas de interligao entre as avenidas Jacu Pssego
e Passarela sobre a CPTM, Metro e Avenida Jos Pinheiro Borges): Obras e servios de Implantao
do Programa de Desenvolvimento Virio da Zona Leste da Regio Metropolitana de So Paulo:
Integrao do sistema virio da Avenida Radial Leste ao Futuro Plo Institucional de Itaquera (1
Fase); Alas Virias de Ligao entre as avenidas Jacu Pssego e Jos Pinheiro Borges;
Implantao da travessia de Pedestres ligando a Rua Boipeva (no bairro Cidade A. E. Carvalho) s
imediaes do Conjunto Habitacional Anchieta, sobre as linhas da CPTM e do Metro, alm da
Avenida Radial Leste.
Em andamento: Desapropriao: acordos e/ou aes judiciais e regularizao fundiria;
Responsabilidade da Prefeitura Municipal de So Paulo; Projeto de detalhamento executivo,
servios tcnicos especializados de apoio e acompanhamento tcnico s obras (ATO) - Realizado 92%;
Consultoria especializada de engenharia para o apoio no Gerenciamento da obra - Realizado
82%; Consultoria especializada para apoio coordenao das Aes Ambientais - Realizado
83%; Servio tcnico de engenharia para apoio fiscalizao, superviso e ac ompanhamento da
obra - Realizado 71%; Servios de engenharia consultiva para Cadastramento, Avaliao e apoio
tcnico operacional nos procedimentos de desapropriao - Realizado 99%; Servios tcnicos de
consultoria especializada para Superviso Ambiental das obras - Realizado 83%; Obras e
servios de implantao do Programa de Desenvolvimento Virio da Zona Leste da regio
metropolitana de So Paulo - Realizado 78%; Implantao de Alas de ligao no cruzamento da Av.
Jacu Pssego com a Av. Jos Pinheiros Borges (Nova Radial) - Realizado 43%; Implantao de
travessia de pedestres ligando a Rua Boipeva com imediaes do Conjunto Anchieta (COHAB),
incluindo edificao para posto policial e elaborao do projeto executivo - Realizado 7%.

III) Nova Tamoios Contornos: Obras e servios de Implantao dos Contornos Norte e Sul de
Caraguatatuba e So Sebastio Lotes de 1 ao 4.
Em andamento: Servios tcnicos de consolidao do Projeto Bsico com atendimento s
eventuais condicionantes ambientais, Detalhamento Executivo do projeto consolidado, assessoria
de apoio e acompanhamento tcnico s obras (ATO) para os projetos de implantao - Realizado
14%; Execuo do subprograma de monitoramento da qualidade das guas superfici ais
durante as obras de construo -Realizado 1%; Servios tcnicos de consultoria
especializada para superviso ambiental das obras de implantao do empreendimento Lotes 1 e 2- Realizado 1%; Consultoria especializada de engenharia para apoio DERSA no
Gerenciamento Geral na prestao de servios tcnicos para implantao do empreendimento Realizado 20%; Consultoria especializada para apoio coordenao das Aes Ambientais na
implantao do empreendimento - Realizado 25%; Servios tcnicos especializados de
Gerenciamento Social, remoes e reassentamento das famlias atingidas pelas obras - Realizado
26%; Servio de engenharia consultiva para cadastramento, avaliao e apoio tcnico operacional nos
procedimentos de desapropriao dos imveis englobados pela faixa de domnio necessria para a
implantao do empreendimento - Realizado 30%; Obras e servios de implantao dos Contornos
Norte e Sul - Lotes 1 e 2 Realizado 1% ; Servios tcnicos de engenharia para apoio
fiscalizao, superviso e acompanhamento das obras de implantao dos Contornos Norte e Sul Lotes 1 e 2 - Realizado 1%.

IV) Submerso Tnel - Santos Guaruj: Obras e servios de Implantao do Submerso Tnel Santos
Guaruj que permitir a ligao viria entre os municpios de Santos e Guaruj. Realizado.
Em andamento: Servios tcnicos especializados de apoio elaborao do Estudo de Impacto
Ambiental e do Relatrio de Impacto ao Meio Ambiente (EIA-RIMA) e ao licenciamento
ambiental, de consolidao e otimizao da alternativa selecionada, de projeto de engenharia, de
preparao dos elementos para licitao das obras e do detalhamento executivo - Realizado 15%;
Servios tcnicos especializados de elaborao do EIA-RIMA, e obteno, da LP e da LI - Realizado
68%; Consultoria multidisciplinar para atuao em conjunto com a equipe da DERSA, na
coordenao, concepo, anlise e acompanhamento dos trabalhos relativos ao detalhamento do
tnel imerso - Realizado 20%.

V) Rodoanel Trecho Sul


Em andamento: Reassentamento: aquisio de terrenos passveis de regularizao para construo
de Unidades Habitacionais (UH) que sero entregues s famlias; reassentamento de 302 famlias que
esto em aluguel aguardando o recebimento da UH; renegociao com as famlias que esto em
aluguel para propor nova opo de atendimento; Desapropriao: acordos e/ou aes judiciais e
regularizao fundiria; Servios tcnicos especializados de superviso ambiental dos programas
ambientais da operao e das obras complementares; Implantao de viveiros e de projeto executivo
de plantio e manuteno nas reas selecionadas e indicadas pela DERSA, fornecimento e plantio de
mudas de essenciais florestais nativas do bioma da mata atlntica e implantao de cercas - Lote 1,
Lote II e Lote III; Demolio de edificaes remanescentes situadas nas dependncias dos Parques
Boror, Varginha, Itaim, Jaceguava, Lineares 1 a 5 e Riacho Grande, compreendendo Lote 1 e Lote
2; Reforma de edificaes existentes nas dependncias dos Parques Itaim, Jaceguava, Varginha,
Riacho Grande e Lineares 1 a 5 e construo de sede administrativa no Parque Boror - Fase 11;
Vigilncia patrimonial motorizada (veculo e moto) em reas desapropriadas dos parques e unidades
de conservao do Trecho Sul e do prolongamento da Av. Jacu Pssego Sul; Coleta de dados para
pesquisa socioeconmica, relativo contagem de edificaes em 150 setores censitrios localizados
no entorno do Trecho Sul do Rodoanel; Execuo do programa de monitoramento de fauna no
Trecho Sul.

VI) Jac Pssego


Concludo: Rebaixamento de redes de energia eltrica da MRS/CPTM para transposio da
OAE 108; Implantao e readequao de iluminao da Av. Jacu-Pssego Sul - Lote 1;
Implantao de muro para proteo acstica da EEPG Jardim Iguatemi; Recuperao de vias

afetadas pelas obras bairro Santa Ceclia; Restaurao do pavimento da ciclovia nos acessos
s indstrias na Av. Papa Joo XXIII'; Remanejamento da portaria principal da empresa Akzo
Nobel Ltda; Obras e servios de construo da Jacu Pssego, compreendendo o Lote 1
duplicao da AV. Papa Joo XXIII e da interseo do Rodoanel Mario Covas na estaca 100 + 0,00
at a estaca 293+3,00 = estaca 1063, compreendendo tambm a Ligao da Av. Jacu Pssego Sul
com a Av. dos Estados; Consultoria especializada de engenharia para apoio DERSA no
Gerenciamento das obras;
Em andamento: Aquisio de terrenos passveis de regularizao para construo de Unidades
Habitacionais (UH) que sero entregues s famlias; Reassentamento de 889 famlias que esto em
aluguel aguardando o recebimento da UH; Renegociao com as famlias que esto em aluguel
para propor nova opo de atendimento; Desapropriao: acordos e/ou aes judiciais e
regularizao fundiria; Reparos em edificaes afetadas pelas obras Fase II; Servios de
investigao confirmatria de solo contaminado; Implementao de projeto executivo de plantio e
manuteno, nas reas selecionadas e indicadas pela DERSA; fornecimento e plantio de mudas
de essncias florestais nativas do bioma da mata atlntica, compreendendo o Lote 1 Parques
Guabirobeira e Jardim da Conquista; Complementao do muro para proteo acstica da escola
EEPG Jardim Iguatemi, como medida compensatria da implantao do empreendimento.

5.5 Ao 2097 - Terminais Rodovirios: Concludas as obras de construo/reforma de 31


terminais rodovirios, nos seguintes municpios: Brejo Alegre, Ferno, So Jos da Bela Vista,
Anhembi, So Sebastio da Grama, Unio Paulista, Canitar, Nipo, Tarum, Cabrlia Paulista, Tupi
Paulista, Alto Alegre, Pacaembu, Pindorama, Cardoso, Duartina, Gara, Itaju, Lins, Nova
Independncia, Quat, Aramina, Campos Novos Paulista, Embaba, Gabriel Monteiro, Rancharia,
Santpolis do Aguape, Taciba, Echapor, Iacanga e So Pedro do Turvo.

5.6 Ao 2246 - Pavimentao e Recuperao de Estradas Vicinais - BID/Concluso:

Concluda as obras de recuperao da rodovia Paulo Virglio, SP 171 - Trecho


Rocinha Cunha, entre o km 19,600 e o km 48,900.
5.7 Ao 2392 - Transporte, Logstica e Meio Ambiente BIRD: No execuo da meta prevista
para o ano de 2013 em funo de atraso na assinatura do contrato de emprstimo e atraso nas
licitaes de obra.

5.8 Ao 2476 - Transporte, Logstica e Meio Ambiente CAF: Concluda as obras de


recapeamento da pista, pavimentao dos acostamentos e melhorias da SP 226, do km 0,20 ao 8,10,
municpio de Pariquera-A. No execuo da meta prevista para o ano de 2013 em funo de atraso
na assinatura do contrato de emprstimo.

5.9 Ao 2477 - Investimento Rodovirio do Estado de So Paulo BID: No execuo da meta


prevista para o ano de 2013 em funo do atraso na assinatura do contrato de emprstimo, que
dever ocorrer em 2014.

5.10 Ao 2478 - Logstica e Transportes do Estado de So Paulo MIGA: No execuo da


meta prevista para o ano de 2013 em funo do atraso na assinatura do contrato de emprstimo, que
dever ocorrer em 2014.

5.11 Ao 4904 - Patrulha Rodoviria: Concludo atravs de Patrulha Rodoviria, servios de


pavimentao, regularizao e melhorias numa extenso de 16,54 km, em estradas vicinais e
estaduais, conforme relao abaixo:

a) Pavimentao da Estrada Vicinal Holambra - Cosmpolis;


b) Execuo das obras e servios de melhoramentos e pavimentao na via de acesso Rosendo
Macedo (MTO 070), que liga o permetro urbano de Martinpolis Rodovia SP 425, km 431;
c) SPA 592/294 - regularizao dos pontos crticos do pavimento, municpio de Maripolis;
d) Pavimentao da Vicinal que d acesso s unidades de internao da Fundao Casa localizadas
no municpio de Guarulhos (inicio na Rod. Presidente Dutra), nos municpios de Guarulhos e
Itaquaquecetuba;
e) Execuo das obras e servios de pavimentao da estrada vicinal Fioravante Carlotti e
implantao de Rotatria no entroncamento com a rodovia SP-107, no municpio de Amparo.
Da meta programada para o ano de 2013, as obras que no foram concludas encontram-se em
andamento, sendo que s sero consideradas no levantamento das metas quando estiverem
totalmente concludas.

6. Programa 1607 - Modernizao da Infraestrutura Aeroporturia


Tem por objetivo: a) colaborar com os rgos competentes da Unio no que se refere aplicao, no
Estado de So Paulo, da poltica aeronutica nacional; b) planejar a rede aeroporturia do Estado,
respeitada a poltica de coordenao geral dos transportes e a legislao especfica; c) projetar,
construir e administrar aeroportos no Estado, mediante delegao, concesso ou autorizao do
Comando da Aeronutica; d) arrecadar tarifas aeroporturias, por delegao do Comando da
Aeronutica; e) aplicar as normas legais, tcnicas e administrativas, baixadas pelas autoridades
federais; f) desempenhar, direta ou indiretamente, todas as demais atividades legadas aeronutica,
de competncia do Estado ou que lhe forem delegadas.
6.1 Ao 6092 - Gesto Administrativa: As despesas de Pessoal e Encargos ultrapassaram o valor
previsto, uma vez que a dotao inicial destinada ao pagamento dos inativos foi insuficiente para o
exerccio de 2013.
6.2 Ao 2364 - Aperfeioamento da Infraestrutura Tecnolgica: A administrao adquiriu 37
novos computadores, 01 servidor, 01 storage de discos, 05 escaners para digitalizao de
documentos e 01 impressora Plotter, para complementar e renovar a infraestrutura dos equipamentos
de informtica para atender s necessidades da autarquia.
6.3 Ao 1110 - Implantao, Ampliao e Modernizao de Aeroportos: do total de R$ 70
milhes de dotao inicial de Investimento em obras nos aeroportos, o DAESP havia comprometido
R$ 42,5 milhes para aplicao nas obras de ampliao dos terminais de passageiros dos Aeroportos
de Araatuba, Presidente Prudente e So Jos do Rio Preto, alm a implantao do novo TPS do
aeroporto de Marlia, valor que seria oferecido como contrapartida obrigatria ao aporte de R$ R$
63,5 milhes em recursos federais do Programa Federal de Auxlio a Aeroportos- PROFAA para
essas mesmas obras.
A despeito dos convnios celebrados pelo Governo do Estado com a Secretaria da Aviao Civil em
dezembro de 2012 nesse sentido, a previso de aporte dos recursos federais no se concretizou,
razo pela qual o DAESP decidiu, ao final de 2013, licitar ao menos a obra do aeroporto de So Jos
do Rio Preto, cujo montante de cerca de R$ 19 milhes foi devidamente inscrito em Restos a Pagar,
juntamente com mais R$ 20 milhes relativos a obras em outros aeroportos da rede.
O balano do exerccio indica, portanto, R$ 39,4 milhes inscritos em restos a pagar, cerca de R$
16,8 milhes pagos em 2013 (24% de realizao), R$ 10 milhes remanejados para o oramento do
DER e, aproximadamente, R$ 3,7 milhes correspondem a recursos que chegaram a ser reservados,
porm no foram empenhados, em face de processos licitatrios fracassados.
Da previso de R$ 2,910 milhes do Investimento em Material Permanente, o DAESP realizou R$
1,345 milhes (46%). E havia reservado mais R$ 1,050 milhes, como contrapartida tambm
obrigatria, aos R$ 9,450 milhes que seriam alavancados em recursos federais do PROFAA,
destinados aquisio de mais 6 (seis) caminhes de combate a incndio (CCI).

Em concluso, a no concretizao das previses de aporte de recursos federais ao amparo do


PROFAA frustrou a realizao do oramento de investimento e do oramento destinado a aquisio
de material permanente do DAESP no exerccio de 2013.
6.4 Ao 4914 - Manuteno e Segurana da Rede de Aeroportos: A execuo oramentria
ocorreu dentro da normalidade e o saldo foi inscrito em Restos a Pagar/13.

7. Programa 1611 - Transposio Rodo-Ferroviria da RMSP


7.1 Ao: 2283 Execuo das Obras do Rodoanel - Trecho Norte: Otimizao do traado,
elaborao do projeto bsico, execuo de estudos ambientais (Estudo de Impacto Ambiental /
Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA), cadastramento de desapropriaes/reassentamentos,
detalhamento de interferncias, elaborao do projeto executivo e execuo das obras.
Em andamento: Consultoria nas reas de geologia e geotecnia; apoio tecnolgico na anlise de
desenhos e documentos do detalhamento executivo do projeto de engenharia e nas solues
para o atendimento s exigncias da CETESB, para a obteno da Licena de Instalao (L1) Realizado 13%; Consultoria para o desenvolvimento do detalhamento executivo do projeto de
engenharia e apoio e acompanhamento tcnico das obras (ATO), Lotes 1 ao 6 - Realizado 37%;
Consultoria especializada para: Apoio coordenao das Aes Sociais - Lotes 1 e 2; Apoio
coordenao das Aes Ambientais; Apoio coordenao da Execuo do Empreendimento
(engenharia); Apoio UCP - Unidade de Coordenao do Projeto, no Gerenciamento Geral Realizado 56%; Servios de engenharia consultiva para cadastramento e apoio tcnico nos
procedimentos de desapropriao dos imveis englobados pela faixa de domnio - Realizado 89%;
Servios tcnicos especializados para execuo do programa de resgate e afugentamento prvio da
fauna silvestre e programas de monitoramento da fauna - Realizado 44%; Execuo do programa de
superviso e monitoramento ambiental - subprograma de qualidade de gua - Realizado 31%; Obras e
servios de construo do trecho Norte do Rodoanel, compreendendo os Lotes 1 ao 6 - Realizado 6%;
Servios tcnicos especializados de engenharia para apoio fiscalizao, superviso e
acompanhamento das obras, compreendendo os Lotes 1 ao 6 - Realizado 10%; Servios tcnicos
especializados de superviso, monitoramento e acompanhamento ambiental das obras,
compreendendo os Lotes 1 ao 6 - Realizado 15%; Servios de avaliao das atuais condies
estruturais de unidades habitacionais, virtualmente sujeitas a influncias das obras de construo Realizado 67%.
Justificativas quanto realizao oramentria:
I) Acrscimo de R$ 381.240/mil de Fonte 1 para pagamento de desapropriao, passando a dotao
para R$ 581.026.008,00;
II) Valor de repasse da Fonte 7 (R$ 502.146.000,00) foi menor do que o previsto inicialmente em
oramento;
III) Valor liquidado de Fonte 5 R$ 929.226.444,00, com recursos do oramento mais saldo em caixa.

8. Programa 1608: Travessias Litorneas


8.1 Ao 1421 Aumentar a Eficincia das Travessias Atravs da Melhoria nas Instalaes,
Embarcaes e Construo de Novos Atracadouros: Tem como objetivo a elaborao de projetos
bsicos, estudos ambientais, projetos executivos e execuo das obras de reforma dos estaleiros,
reforma e ampliao das gavetas de atracao/desatracao e construo/reforma de embarcaes.
Dotao do ano R$ 1.000,00 sendo que R$ 200,00 estavam contingenciados.
Foi realizado no ano de 2013, executado com utilizao de restos - R$ 99.830 milhes:
Melhoramento das Condies de Operao e Instalao Obras Civis.
Concludos: Construo do novo atracadouro de Bertioga, incluindo a implantao de praas de
cobrana de pedgio e sala de controle operacional em Bertioga; Construo de 06 dolfins e

instalao de defensas de borracha no Litoral Sul, a fim de possibilitar o remanejamento de


embarcaes de maior porte do litoral Centro; Reforma das carreiras dos estaleiros do Guaruj,
Vicente de Carvalho e Iguape;
Andamento: Construo do novo atracadouro de Guaruj, incluindo a implantao de praas de
cobrana de pedgio; Reforma das estaes de passageiro da Praa da Repblica (Santos) e
Vicente de Carvalho (Guaruj);
Melhoramento de Instalao e Embarcao Obras Navais
Concludos: Entrega de 2 embarcaes novas, do tipo ferryboat, com aplicao de novas
tecnologias em termos de propulso (motores eletrnicos com menor emisso de gases poluentes,
reversores eletrnicos e hlices de ps removveis) e cascos com melhor hidrodinmica e permitindo
menor consumo de combustvel (tipo catamar); Reforma do flutuante DERSA V para travessia
Guaruj/Bertioga, lado Bertioga, para possibilitar o remanejamento do flutuante novo (DERSA VII)
para o lado do Guaruj; Jumborizao do flutuante DERSA VII para sua utilizao na Travessia
Guaruj/Bertioga, lado Bertioga; Entrega de 03 novas Lanchas do tipo Catamar, em fibra, com
capacidade para 350 passageiros cada, para a Travessia de Pedestres de Vicente de Carvalho
(Guaruj) /Praa da Repblica (Santos); Construo de um novo flutuante para a Travessia So
Sebastio x Ilhabela, lado So Sebastio, em formato trapezoidal; Construo de 3 novos flutuantes
de atracao para os atracadouros de Iguape. Juria e Canania, que receberam os dolphins de
atracao; Reforma e modernizao das embarcaes FB-21 e FB-24, com converso de monocasco
para catamar e instalao de casarias de fibra; Aquisio de 20 motores e 20 reversores de propulso
martima; Aquisio de elastmeros de borracha para implantao nos dolphins de atracao;
Implantao do sistema de monitoramento de abastecimento de combustvel;
Em andamento: Construo de 01 nova Lancha do tipo Catamar, em fibra, com capacidade
para 350 passageiros, para a Travessia de Pedestres de Vicente de Carvalho (Guaruj) /Praa da
Repblica (Santos); Reforma e modernizao de das embarcaes FB-20, FB-18, FB-10, FB-11, FB-05
e FB-12 -- R$ 19,5 milhes.

Secretaria do Meio Ambiente


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
787.734.607,00
430.305.152,00
0,00
357.429.455,00
55.195.549,00
55.195.549,00
0,00
0,00
842.930.156,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
755.869.841,94
465.485.917,84
0,00
290.383.924,10
38.403.278,30
38.403.278,30
0,00
0,00
794.273.120,24

em R$
% de Execuo
96,0%
108,2%
81,2%
69,6%
69,6%
94,2%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


0100 - Suporte Administrativo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0102 - Obrigaes Previdencirias em Complementao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2602 - Educao Ambiental
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2604 - Gesto e Controle da Qualidade Ambiental
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2607 - Gesto de reas Protegidas
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2608 - Pesquisa Ambiental
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2609 - Planejamento Ambiental
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2610 - Conservao da Biodiversidade
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2612 - Fiscalizao Ambiental
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2613 - Gesto Ambiental nas Regies Metropolitanas
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2614 - Gesto Ambiental para Proteo da gua
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2616 - Mudanas Climaticas e Gesto de Riscos
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4407 - Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia
da Gesto
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
106.976.156,00
105.822.556,00
1.153.600,00
20.920.202,00
20.920.202,00
0,00
3.445.112,00
3.445.112,00
0,00
387.489.120,00
377.489.000,00
10.000.120,00
152.613.122,00
117.946.406,00
34.666.716,00
40.941.562,00
39.550.747,00
1.390.815,00
3.983.055,00
3.983.055,00
0,00
24.010.357,00
19.914.407,00
4.095.950,00
27.655.919,00
27.615.071,00
40.848,00
61.801.502,00
60.894.002,00
907.500,00
371.874,00
371.874,00
0,00
12.584.928,00
9.644.928,00
2.940.000,00
40,00
40,00
0,00

Liquidado
115.363.854,43
115.224.369,86
139.484,57
22.872.546,63
22.872.546,63
0,00
2.501.423,46
2.360.813,46
140.610,00
400.648.140,80
390.414.229,85
10.233.910,95
90.891.517,67
73.457.359,81
17.434.157,86
35.116.988,29
33.314.415,51
1.802.572,78
2.347.115,39
2.347.115,39
0,00
13.806.384,40
8.372.085,75
5.434.298,65
26.206.456,55
23.042.772,39
3.163.684,16
82.917.159,71
82.862.600,38
54.559,33
206.014,61
206.014,61
0,00
620.640,57
620.640,57
0,00
725.008,00
725.008,00
0,00

em R$
% de Execuo
107,8%
108,9%
12,1%
109,3%
109,3%
72,6%
68,5%
103,4%
103,4%
102,3%
59,6%
62,3%
50,3%
85,8%
84,2%
129,6%
58,9%
58,9%
57,5%
42,0%
132,7%
94,8%
83,4%
7745,0%
134,2%
136,1%
6,0%
55,4%
55,4%
4,9%
6,4%
0,0%
1812520,0%
1812520,0%
-

137.207,00

49.869,73

36,3%

137.207,00
0,00
842.930.156,00

49.869,73
0,00
794.273.120,24

36,3%
94,2%

1. Programa 2602 - Educao Ambiental


O programa tem por objetivo incentivar e promover processos permanentes que garantam a difuso
das informaes, estudos, pesquisas, metodologias, conhecimentos e prticas individuais e coletivas
de educao ambiental; planejar, realizar, monitorar e avaliar aes de reflexo, formao,
sensibilizao e mobilizao social, voltadas para o desenvolvimento sustentvel.
1.1 Ao 4323 - Manuteno e Atualizao do Centro de Referncias em Educao Ambiental:
Adequao da infraestrutura e instalaes de equipamentos para criao, organizao, manuteno,
operacionalizao, atualizao, modernizao, sistematizao e disponibilizao do acervo fsico e
virtual de educao ambiental. Total de pessoas atendidas 335.838.
a) Novo CEREA Centro de Referncias em Educao Ambiental: por meio do Decreto Estadual n
59.800 de 22/11/2013 foi transferido o imvel denominado Centro de Referncias em Educao
Ambiental CEREA para a administrao da Secretaria da Cultura, visando implantao da
Biblioteca Parque Villa Lobos.
b) Atendimento ao pblico por meio do Centro de Referncia em Educao Ambiental da
Coordenadoria de Educao Ambiental: orientaes e informaes em meio presencial, telefnico e
e-mail; emprstimos de vdeos e consulta ao acervo; emprstimo de Exposies Temticas
Itinerantes para instituies pblicas e privadas.
1.2 Ao 4360 Articulao, Mobilizao e Formao em Educao Ambiental: Planejamento,
realizao, monitoramento e avaliao de programas, projetos e aes de articulao, mobilizao e
formao em educao ambiental no mbito da educao formal e no formal em todos os nveis,
atendendo mais de 55 mil pessoas com a realizao das diversas aes como:
I - Parcerias com Instituies Governamentais:
a) Governo do Estado de So Paulo: Resoluo Conjunta SMA-STM n 1 de 15/10/2013 que
estabelece cooperao tcnica entre as Secretarias de Estado do Meio Ambiente e de Transportes
Metropolitanos visando implantao de aes, projetos, campanhas e programas de educao
ambiental.
b) Interface com Municpios: atendimento presencial com orientao tcnica para implantao de
Centro Municipal de Educao Ambiental e desenvolvimento de projetos de educao ambiental,
encaminhamento para parceria por meio da assinatura de protocolos de intenes com 20
municpios.
II - Parcerias com Instituies da Sociedade Civil:
a) Apoio realizao da Virada Sustentvel na Capital: Stands para interao com a populao,
distribuio de materiais e divulgao de publicaes e aes da CEA em trs Parques Urbanos:
Villa-Lobos, Juventude, gua Branca e, neste, promoo de oficina de artesanato com materiais
reciclveis.
b) Assinatura de Protocolos de Intenes: 1) Secretaria do Meio Ambiente e Fundao Espao ECO
(instituda pela BASF The Chemical Company) e 2) Secretaria do Meio Ambiente e Servio Nacional
do Comrcio - SENAC, para desenvolvimento de aes de educao ambiental.
c) Cadastro de Entidades Ambientalistas do Estado de So Paulo CadEA: canal existente para
integrao da SMA e Organizaes da Sociedade Civil no Estado de So Paulo. Conta atualmente
com 36 entidades certificadas.
III - Realizao de palestras em instituies pblicas e privadas: Emendas Parlamentares:
Acompanhamento da execuo de dois convnios celebrados em 2012 com instituies da sociedade
civil - Associao Sociedade do Sol e Instituto Ecoar para Cidadania; anlise e encaminhamento para
celebrao de convnios com prefeituras e instituies da sociedade civil, a partir de indicaes
parlamentares apresentadas em 2013 (nenhum convnio foi assinado at dezembro de 2013).
1.3 Ao 5647 - Produo e Distribuio de Material de Educao Ambiental: Pesquisa,
elaborao, produo, publicao, divulgao e distribuio de material didtico-pedaggico
(cartilhas, livros, manuais e vdeos) e informativo (cartazes, folhetos, revistas e sites) referentes a
temas ambientais.

A elaborao e impresso de materiais didticos e informativos totalizou a produo de 14 ttulos e


151.663 volumes distribudos, destacando:
Livros, cartilhas e Folders:
a) Coleo Cadernos de Educao Ambiental: Caderno n 17 volume 1 e volume 2 (Fauna Urbana) e
Caderno n 18 (Pesca Sustentvel);
b) Coleo Caderninhos de Educao Ambiental: n1 (O Caminho para o Vale Perdido / Patrcia
Engel Secco) e n2 (Choque Maluco/Patrcia Engel Secco). No prelo os n3 (Chico S Queria Ser
Feliz/Ivam Cabral) e n4 (Gigi e sua Tesoura Mgica/Marilena Flores Martins);
c) Manuais de Educao Ambiental: Manual do Ecocidado (adultos), o Almanaque Jovem do
EcoCidado (jovens) e a EcoCartilha do Pequeno Cidado (crianas);
d) Roteiro para Elaborao de Projetos de Educao Ambiental;
e) Manual de Implantao de Centros Municipais de Educao Ambiental;
f) Guia de Atividades Ambientais: manual com atividades ldico-educativas ligadas a temas
ambientais para o professor desenvolver em sala de aula;
g) Guia Verde: consiste em um material informativo (folder) que traz dicas para melhoria da
qualidade de vida e promoo da conscientizao ambiental para a preservao e proteo do meio
ambiente.
Exposio itinerante com o tema Fauna Urbana
Distribuio das publicaes: as publicaes so distribudas ao pblico-alvo em Unidades de
Conservao do Estado de So Paulo, a instituies pblicas e privadas solicitantes, em eventos da
SMA relacionados aos temas dos materiais e a municpios do Estado parceiros da SMA para os
Centros Municipais de Educao Ambiental. Encontram-se disponveis para acesso pela internet para
download no site www.ambiente.sp.gov.br/cea.
1.4 Ao 5648 - Capacitao em Biodiversidade Vegetal e Meio Ambiente: Desenvolvimento de
programa de Ps-Graduao com elaborao de dissertaes e teses em biodiversidade vegetal e
meio ambiente capacitando recursos humanos para atuao na conservao e gesto ambiental.
No ano de 2013, foram defendidas 11 dissertaes de Mestrado e 15 Teses de Doutorado dentro do
programa, sendo a meta de 20 trabalhos atendida plenamente. Os trabalhos so desenvolvidos em
reas como Bioprospeco, Conservao da Biodiversidade, conservao de recursos hdricos,
poluio, biotecnologia e mudanas climticas, gerando novos conhecimentos importantes para a
gesto ambiental e a definio de polticas pblicas, inclusive com a capacitao de pessoal para
atuar na rea. O programa est enquadrado como nvel Cinco na CAPES e atualmente conta com
120 alunos e 40 docentes, que j publicaram mais de 400 trabalhos em revistas indexadas.
1.5 Ao 6049 - Formao em Educao Ambiental - Educadores e Alunos da Rede Pblica de
Ensino: Planejamento, realizao, monitoramento e avaliao de programas, projetos e aes de
articulao; mobilizao e formao de professores, educadores e alunos em educao ambiental no
mbito da rede estadual de ensino.
Por meio de parcerias para atendimento s prefeituras do Estado de So Paulo e respectivas
Secretarias Municipais de Educao, foram envolvidas escolas pblicas dos municpios com aes
para capacitao de educadores e disponibilizao de material didtico, atendendo 1.400 pessoas.
1.6 Ao 6050 - Promoo da Educao Ambiental: Fomento e promoo da educao ambiental
por meio de articulao e parcerias estabelecidas com a sociedade civil e rgos pblicos da Unio,
Estado e Municpios que englobem aes em reas protegidas e reas verdes urbanas, assim como,
educao ambiental integrada aos processos de licenciamento, fiscalizao, ordenamento territorial,
regularizao fundiria, remoo de populao em reas de proteo ambiental e polticas
ambientais setoriais tais como: mudanas climticas, recursos hdricos e resduos slidos.
No ano de 2013 foram atendidas 186.864 pessoas nas parcerias estabelecidas com a sociedade civil
e rgos pblicos, pelas aes listadas a seguir:

1.6.1 Programa Bsico de Educao Ambiental


a) Monitoria de Educao Ambiental nos Parques Urbanos da Coordenadoria de Parques Urbanos CPU: Realizao de curso de capacitao dos monitores de educao ambiental, mdulo geral e
mdulo especfico com orientao para desenvolvimento de aes de Educao Ambiental nos
Parques Urbanos.
b) Curso de Formao de EcoBrinquedistas: Formao dos tcnicos da equipe da CEA para atuarem
como agentes multiplicadores para capacitao de monitores ambientais dos Parques Urbanos da
Secretaria do Meio Ambiente onde sero instaladas Ecobrinquedotecas: espaos ldicos onde sero
confeccionados EcoBrinquedos a partir da reutilizao de materiais descartados passveis de
reaproveitamento, para sensibilizao do pblico-alvo sobre a questo do consumo sustentvel.
c) Campanha
Amigos
para
Sempre:
Ao
englobada
pela
Resoluo
Conjunta
SMA-STM n 01/2013, com duas frentes de atuao - divulgao de cartazes e comunicao em
mdia eletrnica na internet e nas estaes de Metr, CPTM e de nibus da EMTU para
sensibilizao da populao sobre o abandono de animais, estimulando a guarda responsvel de
animais domsticos; - mobilizao da populao estimulando envio de desenhos e frases para
conscientizao pelo no abandono de animais em vias pblicas e parques urbanos.
1.6.2 Interface com Polticas Setoriais
a) Biodiversidade: 1) Participao na Secretaria Executiva da Comisso Paulista de Biodiversidade;
2) Coordenao do Produto Quatro: Ciclos de Capacitao sobre Biodiversidade e 3) Colaborao na
execuo de outros projetos e produtos do Plano de Ao de So Paulo: Plano Estratgico para a
Biodiversidade 2011-2020.
b) Fiscalizao Ambiental: Elaborao de contedo para publicao Conduta Ambiental Legal a ser
produzida e impressa pela Coordenadoria de Fiscalizao Ambiental, para orientao da populao
sobre infraes ambientais.
c) Recursos Hdricos: 1) Representao da SMA por meio da CEA nas Cmaras Tcnicas de
Educao Ambiental do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, Conselho Estadual de Recursos
Hdricos e Comits de Bacias Hidrogrficas do Estado de So Paulo; 2) Atuao como Agente
Tcnico do FEHIDRO - Fundo Estadual de Recursos Hdricos, responsvel pelo acompanhamento de
153 projetos financiados pelo Fundo em 2013.
d) Resduos Slidos: 1) Gesto do Cadastro de Entidades de Catadores de Material Reciclvel CadEC, que conta atualmente com 131 entidades cadastradas; 2) Contribuio na elaborao do
Plano Estadual de Resduos Slidos, com desenvolvimento do Captulo de Educao Ambiental em
parceria com Coordenadoria de Planejamento Ambiental - CPLA, CETESB e UNESP.
e) Participao e colaborao na realizao de eventos: Com a finalidade de promover a difuso de
conceitos de Educao Ambiental e divulgao dos trabalhos promovidos pela SMA, a CEA
participou de 05 eventos (Por Hoje No vou mais Pecar PHN, promovido pela instituio Cano
Nova; Feira de livros do SENAC; Ao Global realizada em Cotia; Conferncia Estadual de Meio
Ambiente e; V Simpsio de Restaurao Ecolgica, realizada pelo Instituto de Botnica).
No ano de 2013 as aes do Programa 2602, Educao Ambiental, apresentaram o seguinte
resultado: da dotao de R$ 3,5 milhes foram realizados R$ 2,5 milhes, representando uma
execuo de 72,61%, o que resultou em deixar de realizar as seguintes aes previstas: 1)
Confeco de material para implantao de EcoBrinquedotecas, devido desistncia da empresa
vencedora da licitao por fator superveniente mesma; 2) Renovao do contrato de servios de
atividades monitoradas nos Parques Urbanos; 3) Aes previstas em parceria com a Secretaria de
Estado da Educao no foram viabilizadas em 2013.
Os motivos da execuo abaixo do esperado foram: 1) Houve grande economia nos processos de
licitao relativamente aos valores previstos e reservados; 2) O recurso reservado para algumas
Emendas Parlamentares no foi empenhado porque os convnios no foram assinados. 3) Houve
pleno atendimento s determinaes do Programa de Melhoria do Gasto Pblico Desperdcio Zero
(Decreto n 57.829/12) e as medidas de reduo de despesas de custeio estabelecidas pelo
Governador (Decreto n 59.327/13) para reduo de 20% das despesas.

2. Programa 2604 Gesto e Controle da Qualidade Ambiental


Avaliar a qualidade ambiental dos meios fsicos, vigiar a sade ambiental e os recursos naturais,
proceder ao licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos
ambientais, autorizar a supresso de vegetao e as intervenes em reas de preservao
permanente, melhorar a eficcia nos processos de licenciamento com impacto ambiental.

2.1 Ao 5066 - Gesto Administrativa e Financeira


Executar a gesto econmico-financeira, de modo a assegurar o pleno exerccio das atividades de
suas unidades para atendimento da misso institucional da Companhia.
Os resultados alcanados na execuo econmico-financeira demonstram que o desenvolvimento da
ao em 2013, atingiu a meta prevista em 100%.
2.2 Ao 2311 - Projetos do Fundo para Preveno e Remediao de reas Contaminadas
FEPRAC
Atuar na identificao, avaliao e financiamento destinado ao apoio e incentivo para a execuo de
aes relacionadas preveno e remediao de reas contaminadas visando garantir o uso
sustentvel do solo.
A Lei 13.577 de 09 de junho de 2009 criou o FEPRAC. Em 05 de junho de 2013 foi publicado o
Decreto 59.263 que regulamentou a citada Lei e em agosto foi formalizado pedido s entidades que
integram o fundo para que indicassem seus representantes para compor o Conselho de Orientao
para elaborao do regimento interno, visando dar incio s atividades do FEPRAC em 2014.
2.3 Ao 1359 - Financiamento de Projetos Ambientais - Fundo do Estado para Preveno e
Controle da Poluio FECOP
Atuar na avaliao e financiamento de projetos de indstrias, municpios, rgos e entidades da
Administrao Direta ou Indireta do Estado de So Paulo relacionados ao controle, preservao e
melhoria das condies do meio ambiente por meio do Fundo Estadual de Preveno e Controle da
Poluio - FECOP.
Foram financiados 287 projetos no exerccio, demonstrando que os resultados da Ao superaram a
meta prevista de 200 projetos financiados para o ano de 2013.
2.4 Ao 5065 - Avaliao da Qualidade Ambiental
Obter dados e informaes para avaliao e interpretao da qualidade ambiental. Executar a Poltica
Estadual de Resduos Slidos, do controle das guas subterrneas, do controle de reas saturadas
por poluentes atmosfricos e de diagnsticos ambientais para as aes de licenciamento e controle
de fontes de poluio.
A Ao medida pela mdia dos percentuais da rede de monitoramento: da qualidade do ar, das
guas interiores, das guas subterrneas, da balneabilidade das praias, alm do percentual de
execuo das anlises laboratoriais.
No ano de 2013 a rede de monitoramento operou 116%, superando a meta prevista de 85%:
a) Monitoramento do Ar: medido pelo tempo real de funcionamento da rede de monitoramento do ar,
comparando com o tempo previsto de 85%. Os dados apresentados no ano de 2013 demonstram que
a rede de monitoramento do ar operou acima do tempo previsto, em mdia 96%;
b) Monitoramento de guas Interiores: mede o nmero de coletas de guas interiores nas duas redes
de monitoramento: a de guas doces que foi iniciada em 1974 e a de guas salinas e salobras
iniciada em 2010. O nmero acumulado de 2.386 coletas realizadas no ano de 2013 superou o
acumulado previsto que de 2.063 coletas;
c) Monitoramento de guas Subterrneas: mede o nmero acumulado de coletas de guas
subterrneas. O nmero acumulado de 532 coletas realizadas no ano de 2013 superou o acumulado
previsto que de 475 coletas;

d) Balneabilidade das praias: O indicador definido mede mensalmente o nmero de coletas nos
pontos de monitoramento. O nmero acumulado de 9.032 coletas realizadas no ano de 2013 superou
o acumulado previsto para o perodo, que de 7.500 coletas.
e) Anlises Laboratoriais: mede mensalmente o nmero de anlises laboratoriais. O nmero
acumulado de 386.376 anlises laboratoriais realizadas no ano de 2013 superou o acumulado
previsto para o perodo, que de 300.000 anlises laboratoriais.
2.5 Ao 5071 - Licenciamento e Controle de Fontes de Poluio, Empreendimentos e
Atividades utilizadoras de Recursos Naturais.
Executar e aprimorar o processo de licenciamento dos empreendimentos e atividades que constituem
fontes potenciais de poluio, degradao ambiental e/ou utilizadoras de recursos naturais.
Inspecionar fontes de poluio em atividades degradadoras do meio ambiente e/ou utilizadoras de
recursos naturais, para a manuteno do cumprimento das normas legais e as condicionantes do
licenciamento ou autorizao ambiental. Dar atendimento s solicitaes do Ministrio Pblico, Poder
Judicirio, IBAMA, Prefeituras, Delegacia de Polcia e outras instituies pblicas.
A ao medida pelo nmero de licenas, autorizaes e alvars emitidos.
Os dados apresentados demonstram que os resultados alcanados no ano de 2013 superaram a
meta prevista de 23.950 licenas, autorizaes e alvars, totalizando 36.911 documentos de
licenciamento, entre eles: 30.448 licenas; 5.983 autorizaes e 480 vistorias.
2.6 Ao 6047 - Licenciamento com Avaliao de Impacto Ambiental
Rever, atualizar e elaborar normas, procedimentos e instrues para uniformizao das avaliaes
com impacto ambiental. Definir as linhas de corte para empreendimentos buscando otimizar os
licenciamentos. Avaliar os processos de empreendimentos complexos.
O desenvolvimento da ao medido pelo nmero de licenas e pareceres emitidos.
Os dados apresentados demonstram que os resultados alcanados no ano de 2013 superaram a
meta prevista de 295 licenas e pareceres, totalizando 327 licenas e pareceres emitidos.
No ano de 2013 as metas das aes do Programa 2604, Gesto e Controle da Qualidade Ambiental,
foram atingidas e superadas, exceto a Ao FEPRAC, que previa um projeto de remediao de rea
contaminada, porm avanos significativos ocorreram como a publicao do Decreto que
regulamentou a Lei e a organizao para o funcionamento do Fundo.

3. Programa 2607 - Gesto de reas Protegidas


Tem por objetivo promover a valorizao das florestas e da biodiversidade do Estado de So Paulo
atravs de aes que agreguem valor aos bens e servios gerados pela conservao e uso
sustentvel dos recursos naturais.
3.1 Ao 1859 - Desenvolvimento do Ecoturismo na Regio da Mata Atlntica
Melhoria dos equipamentos tursticos e organizao dos parques estaduais (Intervales, Carlos
Botelho, Petar, Jacupiranga, Ilha do Cardoso e Ilhabela) para a implementao do Ecoturismo;
organizao e consolidao do produto turstico na rea de influncia do projeto; fortalecimento da
capacidade de gesto do ecoturismo na Secretaria do Meio Ambiente e nos parques participantes do
projeto com aporte financeiro do contrato internacional entre a SMA e o Banco Interamericano de
Desenvolvimento BID.
No ano de 2013 foi elaborado o Relatrio final de Auditoria Externa e a edio de livro sobre aes do
Projeto; foram concludas as obras de edificao de hospedaria no Parque Estadual Intervales; e
realizado prego eletrnico para aquisio de equipamentos e acessrios de informtica.

3.2 Ao 5063 - Gesto de Unidades de Conservao


Planejamento e gesto das unidades de conservao estaduais, de proteo integral e de uso
sustentvel, atravs da conservao, ampliao e recuperao de ambientes e do uso dos recursos
naturais; elaborao, aprovao e implantao dos planos de manejo; reforo da fiscalizao das
reas protegidas; fomento gerao de alternativas de trabalho e renda, a partir do uso sustentvel
dos espaos e recursos naturais e consolidao dos processos participativos em conselhos de gesto
das unidades.
Durante o ano de 2013 foram desenvolvidas nas 141 unidades atendidas pela ao, atividades de
fiscalizao, monitoria ambiental, planejamento, interao socioambiental, regularizao fundiria e
pesquisa cientfica.
Especialmente as atividades desenvolvidas pela Fundao Florestal nas suas 94 unidades, foram
concludos 07 planos de manejo e 08 encontram-se em elaborao. 80 unidades de gesto tm seus
conselhos consultivos ou deliberativos constitudos.
A Fundao Florestal apoia tambm a gesto de 32 Reservas Particulares do Patrimnio Natural
Estadual RPPN das quais 06, com 703,09 hectares foram reconhecidas durante o ano de 2013,
totalizando no Estado 16,3 mil hectares.
Atravs da Lei Estadual 14.982/2013 foi criado o Mosaico da Juria-Itatins na qual a rea de proteo
foi ampliada para 84,4 mil hectares. Alm disso, encontravam-se em processo de criao, dois
mosaicos de unidades de conservao: Serra de Itapeti-Tiet (12 mil hectares de Mata Atlntica) e o
Refgio de Vida Silvestre Bauru/Aymors (6 mil hectares de Cerrado).
Em relao s aes de Regularizao Fundiria, destaca-se a criao de servio nico com
informaes cartogrficas sobre as unidades de conservao e reas protegidas, disponibilizveis a
todo sistema pblico.
3.3 Ao 5715 - Gesto Ambiental da Serra do Mar, Mosaicos e Corredores da Mata Atlntica
Manuteno das aes contnuas de recuperao socioambiental da Serra do Mar e sistemas de
mosaicos da Mata Atlntica, garantindo a proteo das unidades de conservao envolvidas, de
forma a proteger a biodiversidade local, bem como no permitir a reocupao das reas liberadas.
Durante o ano de 2013 foi dado todo o suporte de servios para manter os investimentos e
ampliaes j alcanadas pelo projeto de Recuperao Socioambiental da Serra do Mar e Sistema de
Mosaicos da Mata Atlntica. Entre as 13 unidades de conservao beneficiadas pela ao, destacamse a manuteno dos servios de fiscalizao, monitoria, limpeza, manuteno de veculos, etc.
3.4 Ao 2315 - Projeto Recuperao Socioambiental da Serra do Mar e Sistema de Mosaicos
da Mata Atlntica
Recuperao de reas ocupadas nas encostas do Parque Estadual da Serra do Mar PESM:
proteo da biodiversidade e da oferta de gua; restaurao de reas degradadas, consolidao da
Estao Ecolgica Juria-Itatins e do mosaico de ilhas e reas marinhas protegidas; ampliao das
aes de fiscalizao preventiva e ostensiva, com aporte financeiro do contrato internacional
celebrado entre a Secretaria de Meio Ambiente e o Banco Interamericano de Desenvolvimento BID.
As aes ambientais desenvolvidas em 2013 focaram a instrumentalizao das Unidades de
Conservao e da Policia Militar Ambiental de forma a dot-las dos meios necessrios melhoria das
aes de fiscalizao e proteo do patrimnio natural.
Dentre os bens adquiridos destacamos a aquisio de 03 (trs) embarcaes e 01 aeronave
(helicptero) para uso na fiscalizao pela Polcia Militar Ambiental e de 03 (trs) embarcaes para
as aes de monitoramento das APAs Marinhas Litoral Norte e Sul e para o P.E. Ilha do Cardoso,
entre outros. No que concerne a Obras destacamos:
a) PESM: das 11 (onze) obras contratadas para o PESM, registramos a concluso, de 03 (trs)
Bases de Proteo no Ncleo Cunha (Barra), Caraguatatuba (Gravi) e Santa Virgnia (Catuaba),
totalizando 08 obras concludas pelo projeto. Alm destas, encontram-se em fase final as obras para
implantao de 01 Centro de Visitantes, 01 Base de Proteo e 01 Guarita no Ncleo Itutinga-Piles
(Jd. Melvi Praia Grande), alm da contratao de reforma na Sede do Ncleo Caraguatatuba;
b) Mosaico Juria-Itatins: concretizados, ainda, a contratao das obras de reforma de Alojamento e
Base de Proteo, bem como a construo do Centro de Educao Ambiental do Ncleo Arpoador do

P.E. Itinguu e a contratao do Projeto Executivo de adequao e perenizao de estradas do


Mosaico Juria-Itatins;
c) Mosaico de Ilhas e reas Marinhas Protegidas: a concluso de quiosques e sanitrios no P.E. Ilha
Anchieta, a contratao de obras de Base de Proteo e Guarita no P.E. Xixov-Japu, a concluso
de projeto executivo e incio do certame para contratao da reforma do Pier de Atracao do P.E.
Ilha Anchieta;
d) Polcia Militar Ambiental: concluso dos projetos executivos e incio dos certames licitatrios para
construo do Centro de Treinamento do Comando de Policiamento Ambiental e das Sedes dos 1 e
3 Batalhes de Policia Ambiental, bem como dos servios de gerenciamento dessas obras.
Na recuperao ambiental destaca-se a execuo de 05 (cinco) hectares de plantio de nativas em
reas liberadas pelo reassentamento dos bairros Cota, no Municpio de Cubato (Cota 400 e Stio
dos Queirz).
Destaca-se, ainda, a execuo dos Planos de Manejo de APAs Marinhas do Litoral Norte, Centro e
Sul e da APA da Ilha Comprida.
Com relao aos meios, ou seja, a operacionalizao das atividades de proteo e fiscalizao,
destaca-se a manuteno de 46 (quarenta e seis) postos de vigilncia patrimonial e de 23 (vinte e
trs) postos de monitores ambientais, contratos de abastecimento e manuteno de veculos e
embarcaes, geradores, equipamentos de proteo individual, suprimentos de informtica, material
de escritrio, limpeza, servios de conservao e manuteno predial, etc.
A realizao parcial, 51,91 % da execuo oramentria em 2013 do Programa 2607, Gesto de
reas Protegidas, deve-se aos seguintes fatos:
1) A no utilizao de recursos previstos para a concluso da contratao de Implantao de Trilhas
e Atrativos, concluda e paga totalmente com recursos de 2012 na ao Ecoturismo na Mata
Atlntica; 2) Em relao ao projeto de Recuperao ambiental da Serra do Mar e Sistemas de
Mosaicos da Mata Atlntica destacamos: (i) problemas fundirios que impediram o incio de obras,
tanto no PESM, quanto em outras Unidades de Conservao; (ii) existncia de pendncia entre as
aes de recuperao ambiental e as aes de remoo das famlias em Cubato, sob
responsabilidade da CDHU; (iii) atrasos na concluso de projetos executivos de obras para a Polcia
Militar Ambiental (Centro de Treinamento e Sedes dos 1 e 3 Batalhes) j sanados; (iv)
necessidade de alterao do projeto bsico e arquitetnico do Jardim Botnico de Cubato em
funo da enchente ocorrida em 22/fevereiro/13, gerando nova linha de cheia e necessidade de
alterao nos locais previstos para implantao de edificaes; (v) alteraes promovidas pela
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional SPDR nos valores propostos pelo
Programa na Proposta Oramentria 2013 e 2014, tanto de Fonte 07 (Recursos de Operao de
Crdito) quanto de Fonte 01 (RTE), demandando demorados ajustes no incio do exerccio 2013 e
comprometendo certames licitatrios no final do mesmo exerccio pois impediram a obteno de
Manifestao Prvia e com isso, a realizao de certames licitatrios, como por exemplo, o ocorrido
com a contratao da obra da Sede do 3 Batalho de Policia Militar Ambiental (aproximadamente R$
22 milhes), pois a reduo efetuada em nossa Proposta Oramentria/2014, impediu-nos de
demonstrar recursos suficientes no exerccio 2014, impossibilitando a licitao at que se efetive o
ajuste no prximo ano.
Cabe salientar que as aes e contrataes efetivadas no exerccio 2013 compromissaram recursos
da ordem de R$ 55,8 milhes, sendo R$ 28,04 milhes empenhados e liquidados em 2013 e R$ 27,8
milhes j compromissados para o exerccio de 2014.

4. Programa 2608 Pesquisa Ambiental


Desenvolver pesquisas cientficas e tecnolgicas para subsidiar a gesto ambiental do Estado e
proteger e manter as Reservas Biolgicas, Monumentos Geolgicos, Museus, Bibliotecas, Acervos e
Colees Cientficas.
4.1 Ao Pesquisa Ambiental e Diagnstico de Recursos Naturais
Desenvolvimento de pesquisas cientficas e levantamento dos recursos naturais terrestres e
aquticos, tendo em vista, principalmente, as seguintes linhas de pesquisa: conservao da bio e
geodiversidade, mudanas climticas, preveno de desastres naturais, recursos hdricos e minerais,
em atendimento ao protocolo de Nagoya.

A meta prevista para o ano de 2013 foi de 452 publicaes/apresentaes para as 3 unidades
executoras. A meta atingida foi de 593 publicaes/apresentaes. Foram publicados trabalhos em
revistas nacionais e internacionais indexadas em reas como poluio, remediao ambiental,
recursos hdricos, biodiversidade, bioprospeco, recuperao de reas degradadas, entre outras.
Alm disso, foram realizados estudos associados a eventos geodinmicos, avaliaes de reas
degradadas, gesto de recursos minerais e mapeamentos geolgicos. Tais informaes sero
importantes na definio de polticas pblicas na rea de conservao e uso dos recursos naturais.
Alm disso, muitas destas publicaes esto associadas a atividades de estagirios e alunos de psgraduao e contribuem para a formao de recursos humanos qualificados.
4.2 Ao 5678 - Manuteno dos Herbrios, Colees, Acervos, Bibliotecas e Museus
Tem como objetivo preservar e ampliar a documentao histrica da geo e biodiversidade e do uso
dos recursos naturais e da ocupao territorial do estado de So Paulo, atravs de manuteno
apropriada das colees cientficas.
Os Institutos de Botnica e Florestal mantiveram 19 colees de interesse cientfico em 2013. Entre
herbrio de plantas vasculares, algas, sementes, colees vivas, biblioteca, xiloteca, germoplasma e
espcies vivas, esto catalogadas mais de 600.000 amostras nas colees, ultrapassando a meta
prevista no oramento. As diversas colees possuem curadores que implementam e discutem as
polticas de uso e conservao em um conselho de curadores, que avanou em 2013 na definio
das polticas das colees e no plano estrutural e patrimonial destas. As colees vivas contribuem
com dados sobre cultivo de diversas plantas aos produtores rurais e pesquisadores e vrias dessas
colees avanaram no sentido de colocar informaes a respeito de sua coleo online. No ano de
2013, foi inaugurado um novo prdio do Herbrio no Instituto de Botnica onde sero acomodadas
duas das maiores colees (Fanergamas e Samambaias) onde essas colees no apenas ficaro
mais seguras (com controle de temperatura e umidade, sistema de combate a incndio, etc), mas
tambm tero espao para crescer.
4.3 Ao 6052 - Conservao das Reservas Biolgicas e Monumentos Geolgicos
Gerenciamento das Reservas Biolgicas, identificao e conservao de geosstios e monumentos
geolgicos, com melhorias da infraestrutura.
No exerccio de 2013 foi dada continuidade s aes de conservao das 4 reservas includas na
ao. O aumento na segurana foi um dos principais avanos, com a construo de guaritas e cercas
em pontos crticos do Parque Estadual das Fontes do Ipiranga, isolando e protegendo a rea do
parque da ocupao urbana do entorno. Tambm foram realizados estudos geolgicosgeomorfolgicos e aes preparatrias para proteo legal e divulgao dos monumentos geolgicos
dos Geiseritos de Anhembi, do Morro do Diabo, entre outros geosstios.
No Programa 2608 - Pesquisa Ambiental, foram executados 58,96% dos recursos. Contriburam para
a execuo parcial do oramento: os fracassos dos processos licitatrios do Inventrio Florestal
(Instituto Florestal), em aproximadamente R$ 2,8 milhes, e dos servios de vigilncia da Sede e
manuteno de reas verdes do Instituto de Botnica, no montante de R$ 800 mil. Por conta desses
fracassos os recursos reservados para os meses iniciais do contrato retornaram ao oramento,
impossibilitando a execuo. Em funo desses fatores no foi possvel a solicitao do valor
contingenciado de R$ 2.246.000. Alm disso, os recursos do Fundo Especial de Despesa no foram
utilizados pelo Instituto Florestal, por conta do no repasse financeiro de 40% dos recursos pela
Fundao Florestal, e uma parte no foram utilizados pelo Instituto de Botnica, que teve alguns
preges fracassados que sero executados em 2014.
J na ao de Herbrios e Colees, foram executados 90% dos recursos recebidos. Alm do
oramento do Tesouro recebemos recursos do Governo Federal FINEP para complementao da
aquisio dos arquivos deslizantes para alocar as colees de fanergamas e samambaias no novo
prdio do Herbrio. Os recursos no executados foram economia de prego. E a melhor execuo foi
na ao de Conservao de Reservas, onde os Institutos de Botnica e Geolgico executaram
aproximadamente 100% dos recursos liberados. Deixamos de executar somente o valor
contingenciado, por falta de liberao.

5. Programa 2609 Planejamento Ambiental


Propor diretrizes para o ordenamento territorial e desenvolver ferramentas e Instrumentos para o
Planejamento Ambiental do Estado, contribuindo para a integrao entre desenvolvimento
socioeconmico e proteo ambiental, visando a melhoria da qualidade de vida.
5.1 Ao 4640 - Gerenciamento de Informaes Ambientais
Produzindo, consolidando e difundindo as informaes ambientais para o conhecimento do territrio,
sendo:
a) Relatrio de Qualidade Ambiental do Estado de So Paulo 2013 (RQA): elaborao e publicao
do RQA 2013, que composto por textos analticos e indicadores que juntos propiciam uma anlise
crtica da evoluo da qualidade ambiental do Estado.
b) Planejamento Municipal - Informaes Ambientais: lanamento da publicao que oferece uma
viso geral da qualidade ambiental nos municpios paulistas e, principalmente, fornece aos gestores
municipais informaes que possam subsidiar o planejamento em seus respectivos territrios, de
forma integrada com a regio na qual esto inseridos.
c) Sistematizao de Dados e Informaes Ambientais Territoriais - Projeto DATAGEO: criao e
implantao da Infraestrutura de Dados Espaciais Ambientais do Estado de So Paulo - IDEA-SP:
trata-se de uma ferramenta que permite organizao, catalogao, converso, padronizao e
disponibilizao via Portal WEB. Projeto BIRD, Pr-Vicinais. Incio da execuo do contrato, que se
dar em 5 ciclos. O 1 ciclo est finalizado.
d) Mapa de Uso e Cobertura da Terra da UGRHI 5 Piracicaba, Capivari e Jundia (PCJ): publicao
e disponibilizao do Mapeamento do uso e cobertura da terra na escala 1:25.000, realizado a partir
da interpretao de imagens do satlite SPOT de 2007-2010.
e) Mosaico de Imagens Landsat: elaborao e disponibilizao do Mosaico do Estado de So Paulo
criado a partir de imagens Landsat 5 TM do ano de 2010.
f) Mapa de Cobertura da Terra: elaborao e disponibilizao do Mapeamento de todo Estado na
escala 1:100.000, elaborado a partir das imagens do satlite LANDSAT de 2010.
g) Modelo Digital de Elevao do Estado, Sub-bacias e Rede de drenagem: publicao e
disponibilizao de mapas com o Modelo Digital de Elevao (MDE), Rede de Drenagem e Subbacias para todo o territrio do Estado de So Paulo. Recurso do Fundo Estadual de Recursos
Hdricos (FEHIDRO)
5.2 Ao 6056 - Desenvolvimento de Instrumentos de Planejamento Ambiental Territorial
Realizao de estudos para proposio de instrumento de planejamento ambiental territorial de forma
articulada e entre as instncias do poder pblico, implantao do Zoneamento Ecolgico Econmico
ZEE de todo o Estado de So Paulo.
As metas definidas na Lei oramentria foram plenamente realizadas:
a) Zoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE): Projeto de Lei n. 386/2012 na Assembleia recebeu 12
emendas e est pronto para ordem do dia. Contratao de consultor com recursos do Banco Mundial
para incio dos trabalhos. Foram feitas reunies nos Comits de Bacias, na Reserva da Biosfera, na
Comisso Coordenadora da PEMC, no Conselho da APA Corumbata e no Grupo de Articulao de
Aes Executivas (GAAE) para apresentar o ZEE.
b) Gerenciamento Costeiro: Decreto de Zoneamento Ecolgico-Econmico da Baixada Santista
assinado em 23/03/2013. Resoluo SMA n. 21/2013 empossando os novos membros do Grupo
Setorial. Lanamento da publicao sobre o ZEE da Baixada Santista em 17/12/2013.
Resoluo SMA n. 17/2013 empossando os novos membros do Grupo Setorial do Litoral Norte.
Realizada Audincia Pblica sobre o mapa de Ilhabela, em agosto. A minuta do Decreto de reviso
do ZEE do Litoral Norte est sendo analisada pela Consultoria Jurdica da SMA.
Finalizado o mapa do ZEE do Complexo Estuarino Lagunar. O texto do Decreto j foi revisado e
encaminhado para anlise da Consultoria Jurdica da SMA. Resoluo SMA n. 07/2013 empossando
os novos membros do Grupo Setorial.

5.3 Ao 6057 - Elaborao e Monitoramento de Polticas Pblicas


Formulao de polticas pblicas ambientais orientadas por objetivos entre as quais aquelas
voltadas ao desenvolvimento da Economia Verde no Estado de So Paulo com previso lgica dos
recursos humanos e oramentrios e da metodologia para sua implementao, que permitam sua
anlise territorial por meio de indicadores de eficcia, eficincia e efetividade; implementao das
polticas pblicas, em especial a Poltica Estadual de Resduos Slidos, Programas de Compras
Pblicas Sustentveis e ICMS Ecolgico. As metas definidas na Lei oramentria foram plenamente
realizadas:
a) Anlise e Planejamento de Polticas Pblicas: Providenciada a publicao do resultado do trabalho
do GT criado pela Resoluo SMA n. 37/10, que tem como ttulo: Analise e Planejamento de
Polticas Pblicas no Sistema Ambiental Paulista Desafios, resultados e recomendaes.
Disponibilizado no site da CPLA e distribudo a todos os atores que participaram do GT.
b) Contrataes Pblicas Sustentveis: Atualizao bimestral do Catlogo de Materiais da Bolsa
Eletrnica de Compras para fins de concesso do Selo Socioambiental Decreto Estadual n
50.170/2005 (900 itens contemplados com o Selo); Coordenao Tcnica do Programa Estadual de
Contrataes Pblicas Sustentveis, nos termos da Resoluo Conjunta SGP/SF/SMA/SSRH n 01,
de 03 de maio de 2011 e da Resoluo SGP n 27, de 02 de agosto de 2011; Realizao de Encontro
Tcnico para apresentao dos resultados e avanos do Programa (26 de setembro de 2013).
Insero da logstica reversa, etiquetagem veicular e gneros alimentcios diferenciados nos
Cadernos Tcnicos de Servios Terceirizados CADTEC; e Realizado evento Madeira legal no dia
30/10/2013, com o objetivo de apresentar um diagnstico das aes realizadas no mbito do
Programa, por seus diversos signatrios, como a SMA, Sinduscon, Rede Amigos da Amaznia etc.
c) ICMS Ecolgico: Elaborao do clculo do ndice de participao dos Municpios no produto da
arrecadao do ICMS relativamente existncia de espaos territoriais especialmente protegidos,
nos termos da Lei Estadual n 8.510/93, alterada pela Lei Estadual n 12.810/2008.
d) Elaborao do Plano Estadual de Resduos Slidos: Em 03 de junho foi feita a abertura dos
envelopes da licitao. Foram recebidas 07 propostas. No dia 22 de junho, o certame foi declarado
fracassado, j que todas as propostas foram desclassificadas por no atenderem as exigncias do
edital. Procedeu-se a elaborao do Plano Estadual internamente na SMA, sendo coordenado pela
CPLA, com a colaborao da CETESB. Em 12/12/13 foi apresentada a primeira parte do Plano:
Diagnstico dos Resduos Slidos no Estado de So Paulo, o qual ser colocado em Consulta
Pblica em 2014. Assinado Protocolo de Intenes com a UNESP, em 22/10/2013, para colaborao
na realizao do Plano. Estavam previstas a realizao de 08 capacitaes (Planejamento
Participativo) que no foram realizadas, mas que sero contemplados nas 15 oficinas do GIREM de
2014.
e) Apoio Gesto Municipal de Resduos Slidos: Alm da elaborao e aplicao do novo ndice de
gesto de resduos (IGR), e da continuidade do Inventrio dos Resduos Slidos Domiciliares, foi
continuado o Projeto de Apoio elaborao dos Planos Municipais de Resduos Slidos - GIREM,
com vistas a capacitar gestores municipais para esta tarefa. Tendo foco nos municpios de at 100
mil habitantes, e contando com um contrato da Secretaria do Meio Ambiente com o CEPAM, em 2013
foram realizadas 20 oficinas regionais, contando com a participao de 491 municpios. Esto
previstas mais 15 oficinas para 2014.
5.4 Municpio Verde Azul Protocolo de Conduta Ambiental
Elaborao de protocolo de adeso dos municpios interessados, realizao dos protocolos de
conduta ambiental, conceituao de adimplncia ambiental e elaborao de indicadores. As metas
definidas na Lei oramentria foram realizadas, e foram utilizados recursos da ao Capacitao
Municipal para Proteo das guas do Programa 2614 Gesto Ambiental para Proteo da gua.
Foi criada a Coordenao do Programa Municpio Verde Azul; Realizadas 10 reunies regionais de
capacitao PMVA (entre maro e abril/2013) com o total de 1.409 participantes; Em 2012 foram
avaliados 378 municpios. No ano de 2013 foram avaliados 587 municpios, dentre os quais 489
entregaram Planos de Aes Ambientais (73% novas gestes e 27% prefeitos reeleitos).
A mdia das notas no Programa em 2013, considerando os 587 municpios cadastrados, foi de 46,25,
contra 40,35 em 2012.
A realizao de 58,93% da execuo oramentria do Programa 2609 Planejamento Ambiental,
ocorreu devido a nova poltica de tecnologia da informao, instaurada no incio de 2013, as
contrataes de renovao da licena de Software de geoprocessamento, assim como a de

manuteno e suporte de informtica, cujo valor estava previsto no oramento para o atendimento
das aes do Programa de Planejamento Ambiental, passaram a ser atividades centralizadas na
Coordenadoria de Administrao por meio do GSTIC.
Em face ao exposto os recursos oramentrios destinados foram reprogramados para outras
atividades, como contrapartida execuo do Plano Estadual de Resduos Slidos que teve sua
licitao fracassada por duas vezes. Foi reprogramado para o Projeto Pagamento de Servios
Ambientais Urbanos, porm a sua execuo dependia da aprovao do Projeto de Lei que se
encontra em trmite na Casa Civil. Ao fim do exerccio de 2013 o recurso foi destinado ao Projeto
Coleta Seletiva para os municpios.

6. Programa 2610 - Conservao da Biodiversidade


O Estado de So Paulo possui hoje 17% de seu territrio coberto por vegetao nativa. Essa rea
precisa ser conservada, protegida e ampliada observando-se as diretrizes da Poltica Estadual de
Mudanas Climticas e buscando-se atingir as Metas da Conveno de Diversidade Biolgica, no que
concerne biodiversidade e do Pacto pela Restaurao da Mata Atlntica, do qual a Secretaria de
Estado do Meio Ambiente signatria.
Conservar a biodiversidade fora de Unidades de Conservao, desenvolvendo aes alinhadas com
os objetivos e metas da Conveno da Biodiversidade Biolgica de Aichi/Nagoya, alm de estimular
prticas e aes de menor impacto sobre o clima, tais como projetos que visam ao desenvolvimento
sustentvel de diversos setores da sociedade so objetivos deste programa.
O monitoramento dos resultados do Programa feito por meio da apurao anual dos seguintes
indicadores:
1) Percentual da rea do Estado com cobertura vegetal nativa exceto Unidades de Conservao de
Proteo Integral;
2) Percentual do nmero de atividades relativas Gesto da Fauna Silvestre assumidas pelo Estado
de So Paulo;
3) Toneladas estimadas de Carbono sequestrado por florestas em restaurao inseridas em
atividades do 'Programa de Remanescentes Florestais', previsto na 'Poltica Estadual de Mudanas
Climticas';
4) Percentual dos produtos implementados daqueles previstos no 'Plano de Ao do Estado para
Conservao da Biodiversidade', previsto nas metas 17 e 20 do objetivo estratgico 'E' do 'Plano de
Metas de Aichi/Nagia';
5) Percentual da rea de produo agropecuria e florestal do Estado comprometida com a
sustentabilidade por meio de protocolos agroambientais setoriais.
Para atingir tais objetivos, o Programa 2610 conta com 8 aes que abrangem iniciativas de
conservao e restaurao dos remanescentes de vegetao nativa; tratam da fauna silvestre e
domstica no Estado; estimulam o desenvolvimento sustentvel, tanto dos agricultores familiares
quanto dos grandes setores produtivos, alm de retribuir os servios ecossistmicos prestados por
aqueles que conservam os recursos naturais paulistas.

6.1 Ao 2353 - Programa de Desenvolvimento Rural Sustentvel - Sustentabilidade Ambiental


(PDRS)
O Projeto de Desenvolvimento Rural Sustentvel Microbacias II, institudo pelo Decreto 56.449, de
29 de novembro de 2010, objeto do Acordo de Emprstimo n 7908-BR firmado em 27 de setembro
de 2010 entre o Governo do Estado de So Paulo e o Banco Mundial e tem o objetivo de promover o
desenvolvimento rural sustentvel e a competitividade da agricultura familiar no Estado de So Paulo.
O Projeto visa aumentar a renda e as oportunidades de trabalho para agricultores familiares e outras
populaes rurais vulnerveis e, ao mesmo tempo, viabilizar e apoiar o manejo sustentvel dos
recursos naturais e a incluso social.

A execuo do projeto de responsabilidade da Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral


(CATI) da SAA e da Coordenadoria de Biodiversidade e Recursos Naturais (CBRN) da SMA, sendo a
coordenao geral exercida pela CATI. O Programa 2610 Conservao da Biodiversidade
contempla as aes do Projeto executadas pela CBRN/SMA.
Em 2013 houve a primeira seleo de Subprojetos, o que ocorreu por meio de chamada pblica.
Foram celebrados trs convnios com organizaes de produtores para a execuo de subprojetos.
Outros trs projetos foram selecionados para assinatura no incio de 2014. Destaca-se ainda, como
um dos principais resultados obtidos neste ano, o lanamento do edital da segunda chamada em
27/12/2013, com foco em Sistemas Agro-florestais (SAF), inclusive para a recuperao de reservas
legais e reas de preservao permanente com a gerao de renda, sendo prevista a seleo de 12
subprojetos.
A execuo do Projeto est aqum do planejado, tendo havido um atraso no incio dos desembolsos
em funo da necessidade de estabelecer previamente algumas pr-condies e medidas
estruturantes, como a edio de decretos e a formalizao de convnios, alm de ter sido
demandado um grande esforo de divulgao e capacitao considerando o carter inovador das
atividades previstas. Est sendo elaborada uma proposta de prorrogao do prazo de execuo por
24 meses, considerando-se que os entraves iniciais foram superados e o projeto ser integralmente
executado, com o desembolso total dos recursos.
A proposta de prorrogao e reviso do Projeto incluir tambm uma nova atividade, que visa
promover a adequao ambiental dos imveis de agricultores familiares por meio do apoio inscrio
no Cadastro Ambiental Rural CAR, previsto na Lei federal 12.651/2012.

6.2 Ao 2357 - Projetos de Pagamentos por Servios Ambientais carbono, gua e


biodiversidade (PSA)
Esta ao visa a implantao de Projetos de Pagamentos por Servios Ambientais, promovendo o
sequestro de carbono e a conservao dos recursos hdricos e da biodiversidade. Desta forma, h o
incentivo para converso de reas para usos econmicos mais sustentveis, considerando clima,
biodiversidade e gua, utilizando sistemas agroflorestais e silvopastoris. A ao tambm tem por
objetivo a gerao de incentivos econmicos, estimulando a criao de Reservas Particulares do
Patrimnio Natural e reas de soltura de fauna silvestre.
Em 2013, a SMA atuou na elaborao, articulao e implantao dos projetos de pagamento por
servios ambientais coordenados pela CBRN e instituies vinculadas, que podem ser sintetizados
nos seguintes projetos:
a) Projeto Mina dgua - teve como resultado 15 convnios assinados com os municpios; 14
contratos assinados entre os municpios e o FECOP; 08 municpios lanaram edital para seleo de
produtores, com 223 produtores inscritos nos Editais; 83 contratos elaborados para os pagamentos
dos servios ambientais aos produtores e 02 contratos assinados entre prefeitura e provedor;
b) Projeto CAP PSA- RPPN - O edital de seleo de Reservas Particulares do Patrimnio Natural
para o Projeto CAP RPPN foi publicado em outubro de 2013. Nesta primeira chamada foram
selecionadas 12 RPPN. O processo de seleo e contratao encontra-se em curso, com a
elaborao e avaliao dos projetos tcnicos e definio das aes a serem previstas nos contratos
que sero firmados com o FECOP;
c) Projeto CAP PSA Mata Ciliar - est em fase de estruturao o projeto de PSA CAP Mata Ciliar, que
tem como objetivo apoiar financeiramente a recuperao de matas ciliares e remanescentes de
vegetao nativa sucessora em imveis rurais de agricultores familiares. A recuperao de mata ciliar
contribuir para a adequao ambiental dos imveis, condio para o acesso ao crdito rural;
d) Projeto de PSA Vale do Paraba GEF objetiva a recuperao e preservao dos benefcios
biodiversidade advindos do sequestro de carbono na Bacia Hidrogrfica do Paraba do Sul. Em 2013,
este projeto foi submetido ao Global Environmental Facility (GEF) por intermdio do Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID), do qual aguarda-se manifestao;

e) O PSA Fauna uma iniciativa conjunta da SMA/CBRN e da Fundao de Apoio Universidade de


So Paulo (FUSP) para o desenvolvimento de um modelo de PSA para reas de soltura e
monitoramento de fauna silvestre. O projeto executado com o financiamento da Fundao O
Boticrio;
f) O projeto Produtor de gua no PCJ (PdA-PCJ) outra iniciativa de PSA que teve inicio em 2009,
com objetivo avaliar o Pagamento por Servios Ambientais (PSA) como instrumento econmico para
estimulo adoo de boas prticas agrcolas. Em 2013 foram assinados 14 contratos de um total de
41, com 99,33ha de conservao de solo; 68,14ha de restaurao em APP e 321,39 ha de
conservao de florestas.

6.3 Ao 5060 - Conservao e Manejo da Fauna Silvestre (CECFAU)


Esta ao prev a conservao e reproduo em cativeiro de animais ameaados de extino;
implantao do Centro de Conservao da Fauna do Estado de So Paulo - CECFAU, de
laboratrios de biologia molecular, microbiologia aplicada, banco gentico e de germoplasma, para
conservao de espcies estratgicas. Tem por objetivo, estabelecer as populaes ex-situ
geneticamente viveis para conservao; desenvolver tecnologias para manuteno de espcies em
cativeiro e realizar pesquisas cientificas exclusivamente sobre conservao de espcies estratgicas.
Pretende-se ainda manter um banco gentico e de germoplasma de espcies ameaadas de extino
e estabelecer prticas de remediao de impactos ambientais que comprometam a biodiversidade.
No decorrer do ano de 2.013, foram efetivadas vrias aes com vistas formao de casais para a
reproduo em cativeiro e conservao na natureza, tendo sido atingida a meta de manejo de 07
espcies estratgicas, conforme segue:
a) gavio-de-penacho; gavio-pega-macaco e sapinho-do-riacho - durante o ano de 2013, foram
desenvolvidas aes para reproduo em cativeiro das espcies citadas com total sucesso devido ao
nascimento de filhotes;
b) cisne coscoroba - foram realizadas aes para a formao de casais com vistas reproduo da
espcie. Os casais esto em estabelecimento, atravs do monitoramento de comportamentos
reprodutivos;
c) raposinha-do-campo e tatu canastra - realizadas aes in situ, com vistas conservao dessas
espcies na natureza.
6.4 Ao 6072 - Fauna Urbana (ou Fauna Domstica)
Tendo por objetivo principal a reduo do nmero de animais errantes nas reas urbanas do Estado,
esta ao prev a celebrao de convnios e parcerias com prefeituras e entidades a fim de
promover medidas para gesto e proteo da fauna urbana, por meio de iniciativas de identificao e
registro; aes educacionais para conscientizao pblica para o no abandono de animais;
esterilizao cirrgica, bem como campanhas de adoo.
Outros objetivos da ao so: minimizar o risco de disseminao de zoonoses; conscientizar a
populao sobre posse responsvel e diminuir casos de maus tratos a esses animais.
Em 2013, foram assinados 03 convnios. Os recursos destinados ao Programa Estadual de
Identificao e Controle da Populao de Ces e Gatos estavam disponveis somente por meio de
emendas parlamentares. Houve grande demanda espontnea para apresentao de Planos de
Trabalho por parte de ONGs e Prefeituras, principalmente no segundo semestre. Foram
apresentados e analisados pela equipe tcnica e administrativa do Departamento de Fauna (e da
SMA) 45 planos de trabalho.
Em todos os casos houve necessidade de adequao tcnica ou administrativa dos Planos por parte
dos solicitantes e alguns foram objeto de vistoria, gerando grande demora no processo como um
todo, o que foi o fator preponderante para o no atendimento da meta da ao.
Apesar do no atendimento meta, 21 Planos de Trabalho foram aprovados ao longo do ano e

continuam em trmite para assinaturas dos convnios em 2014, alm da realizao de outras aes
visando agilizar o processo, como a estruturao de condicionantes para firmar os convnios,
facilitando a solicitao para a entidade interessada.

6.5 Ao 6073 - Gesto da Fauna Silvestre


A ao trata da implementao do Termo de Cooperao para Gesto compartilhada da Fauna
Silvestre, firmado entre o IBAMA e a SMA, visando descentralizar a gesto da fauna silvestre,
possibilitando maior controle dos empreendimentos que manejam fauna silvestre no Estado de So
Paulo. O termo estabelece um cronograma para o repasse dessas atividades.
Alm do Termo de Cooperao, propriamente dito, no mbito desta ao so desenvolvidas outras
atividades, visando coibir o trfico de animais, aumentar a rede de destinao da fauna apreendida e
minimizar o impacto das espcies exticas invasoras sobre as espcies nativas, que envolvem visitas
tcnicas, elaborao e anlise de projetos de manejo de fauna silvestre em vida livre; reviso e
elaborao de arcabouo legal dos assuntos pertinentes, incluindo a explorao sustentvel de
recursos pesqueiros e o combate s ameaas de extino, entre outras.
Durante o ano de 2013, apesar das muitas atividades realizadas, a meta de 40 % da implantao do
Sistema de Gesto da Fauna Silvestre no Estado no foi alcanada devido necessidade de
prorrogao do recebimento de algumas atribuies, o que resultou na assinatura do II Termo Aditivo
ao Acordo de Cooperao Tcnica n 10/08 para a gesto compartilhada dos recursos faunsticos
entre o IBAMA e a SMA, em outubro/2013, com novo Plano de Trabalho e novo cronograma do
repasse, adiando a gesto sobre os criadouros comerciais de fauna silvestre e sobre os Criadores
Amadoristas de Passeriformes para o ano de 2014.
Um dos motivos que contribuiu para o no atendimento meta foi o atraso na concluso do sistema
informatizado (SIGAM mdulo Fauna) por motivos alheios ao departamento. A assinatura de
convnio com a Sociedade para a Conservao das Aves do Brasil SAVE Brasil; a elaborao do
Programa Paulista de Destinao e Combate ao Trfico de Animais Silvestres (a ser lanado em
2014) e a realizao de workshops voltados normatizao da gesto da fauna foram destaques
entre as atividades realizadas em 2013.

6.6 Ao 6075 - Fomento Sustentabilidade de Atividades Agropecurias e Florestais


A ao tem por objetivo principal estimular prticas agrcolas e florestais sustentveis, de modo a
garantir a sustentabilidade do consumo e comrcio de produtos e subprodutos agropecurios,
certificando as aes diferenciadas, comprometidas com a manuteno da biodiversidade para as
futuras geraes. Desenvolve aes que estimulem a agricultura de baixo carbono, bem como o
aperfeioamento da reposio florestal e do CADmadeira.
Em 2013 a meta desta ao, que previa a assinatura de um novo protocolo, ampliando as reas
comprometidas com boas prticas agroambientais no Estado, no foi atingida, pois, ao invs de
assinarmos um protocolo com outro setor produtivo, concentramos esforos na manuteno e
consolidao dos protocolos j existentes.
Com relao ao Protocolo firmado com o setor sucroenergtico, tambm conhecido como ETANOL
VERDE, em maro de 2013 foi assinado o termo aditivo do Protocolo firmado com a ORPLANA e em
agosto de 2013, foi assinado um novo Termo de Cooperao entre a SMA, a SAA e a UNICA. Neste
exerccio, em que atingimos a marca de 72,6% de cana colhida crua no Estado, 151 usinas e 27
associaes, representando cerca de 5 mil fornecedores de cana, renovaram sua certificao junto
ao ETANOL VERDE.
J com relao ao Protocolo com o setor de florestas plantadas, os trabalhos estiveram voltados
elaborao do Zoneamento Agroambiental para o setor (a ser lanado em 2014) e no
estabelecimento de procedimentos para o atendimento s Diretivas Tcnicas do Protocolo com o
setor.

Em maro de 2013, iniciamos a interlocuo com o ITESP para o estabelecimento de um Protocolo


de boas prticas agroambientais para os assentamentos do Estado de So Paulo, todavia, a proposta
necessita de amadurecimento para resultar em um novo protocolo.
A ausncia de um sistema informatizado de gesto dos protocolos agroambientais e a diminuio da
equipe tcnica da unidade administrativa foram fatores que contriburam para o no atendimento
meta.

6.7 Ao 6077 - Restaurao Ecolgica Reserva Legal e Mata Ciliar


Criao da Bolsa Carbono; fomento, incentivos e subsdios tcnicos restaurao ecolgica dos
diferentes ecossistemas, sistemas agroflorestais e plantios consorciados, observando o pacto pela
restaurao da mata atlntica; capacitao, produo tcnica e cientfica; apoio e certificao de
viveiros de nativas; modernizao do cadastro de reas; proposio de unidades de conservao de
uso sustentvel referente reserva legal; reviso e elaborao de arcabouo legal relativo ao manejo
e restaurao; melhoria dos sistemas de gesto de informaes, da infraestrutura e do
monitoramento.
A meta para a ao de Restaurao Ecolgica, registrada no PPA 2012-2015, foi estabelecida no
total de 300.000 ha, visando contribuir para os objetivos estipulados pela Conveno de Diversidade
Biolgica, instituda na Meta 15 de Aichi/ Nagoya.
A meta parcial acumulada para 2013 foi estipulada inicialmente em 70.000 ha, e reprogramada para
10.100 ha no final do ano, devido principalmente insegurana jurdica causada pela lentido na
regulamentao da lei federal 12.651/2012. At 31/12/2013, haviam sido registradas reas em
restaurao no total de 43.672 ha.
importante ainda salientar que a maior parte das aes de restaurao ecolgica para consecuo
da referida meta realizada em propriedades particulares, motivada por obrigaes administrativas
ou judiciais e que os cadastros disponveis na SMA so auto declaratrios, sendo que a verificao
dos mesmos amostral.
Pelos motivos acima expostos, sobre os quais praticamente no se tem governabilidade, justifica-se o
no cumprimento da meta inicialmente prevista para 2013.
O SARE, sistema informatizado de apoio restaurao ecolgica, encontra-se em fase final de
desenvolvimento e a implantao dever ocorrer no primeiro semestre de 2014. O atraso na sua
concluso tambm prejudicou a gesto das reas em restaurao no Estado.

6.8 Ao 6079 - Proteo de Remanescentes de Vegetao Nativa


Esto concentradas na ao 6079 as iniciativas para a proteo de remanescentes de vegetao
nativa tais como: gesto de espcies exticas invasoras; averbao de reservas legais; a
simplificao de procedimentos e realizao de estudos visando a implantao de Corredores
Ecolgicos, entre outras.
A ao de Proteo de Remanescentes de Vegetao Nativa teve como meta para 2013 a instituio
de 25.000 hectares de Reserva Legal, a qual foi plenamente atingida.
Em 2013, foi instituda Reserva Legal em um total de 1.058 propriedades rurais, somando uma rea
70.969,92 hectares. Desse montante, 64.957,84 hectares foram institudos pela Cetesb, referentes a
858 propriedades rurais; e 6.012,079 hectares foram institudos pela CBRN, referentes a 200
propriedades rurais. A tabela a seguir demonstra a informao supracitada:

rea de RL instituda
01/01/2013 a 31/12/2013

entre

Hectares

rea de RL instituda pela Cetesb

64.957,84

91,528694

rea de RL instituda pela CBRN

6.012,08

8,47130599

TOTAL

70.969,92

100

Conclui-se ento que a meta para esta ao foi atingida, motivada principalmente pelo licenciamento
ambiental, o qual tem como condicionante a instituio de Reserva Legal, visto que a Cetesb instituiu
um percentual muito maior de Reserva Legal do que a CBRN.
Quanto CBRN, conclui-se que a mesma no institui uma rea to grande quanto a Cetesb, pois a
mesma responsvel apenas por aprovar instituies voluntrias de Reserva Legal e a Lei
12.651/2012 concedeu um maior prazo para que os proprietrios rurais regularizem ambientalmente
suas propriedades. O desenvolvimento do SiCAR, sistema de gesto do Cadastro Ambiental Rural no
Estado de So Paulo, foi destaque nesta ao no ano de 2013.

A execuo oramentria do Programa 2610 - Conservao da Biodiversidade, atingiu 50,74% da


dotao inicial, mesmo com inmeros entraves para o cumprimento das metas, principalmente na
Ao 2353 Sustentabilidade Ambiental que, conforme descrio do respectivo detalhamento
necessitou estabelecer previamente algumas pr-condies e medidas estruturantes, como a edio
de decretos e a formalizao de convnios.
Ademais, a edio do DECRETO N 57.829, DE 2 DE MARO DE 2012 (Institui, no mbito da
Administrao direta, autrquica e fundacional, o Programa de Melhoria do Gasto Pblico Desperdcio Zero), bem como, do DECRETO N 59.327, DE 28 DE JUNHO DE 2013 (Dispe sobre
medidas de reduo de despesas de custeio e de reorganizao no mbito da Administrao Direta e
Indireta) foram fatores que implicaram diretamente na execuo oramentria do Programa.
No entanto, vale ressaltar que os entraves apontados no foram os fatores negativos para o
cumprimento das metas do Programa, pois em cada uma das aes pode-se verificar que as
dificuldades para o cumprimento da respectiva meta no sofre influncia direta de ordem
oramentria, mas sim de ordem burocrtica.

7. Programa 2612 - Fiscalizao Ambiental


Cumprir e fazer cumprir a legislao ambiental, protegendo o meio ambiente e garantindo a qualidade
de vida a presente e futura geraes.
7.1 Ao 5719 - Fiscalizao Florestal Martima e Fluvial
Fiscalizar as Matas Ciliares e demais remanescentes de fiscalizao nativa; policiamento preventivo e
ostensivo da legalidade das atividades pesqueiras, fiscalizao da comercializao da madeira
nativa, policiamento ambiental nas unidades de conservao e nas reas de proteo ambiental,
marinhas e terrestres.
Os resultados alcanados no exerccio 2013 representam 73% em relao meta inicial de 90.000
aes/ano policiais/fiscalizao. Pode-se atribuir a diferena de 27% em razo da maior demanda de
aes policiais/fiscalizao corresponderem fauna silvestre que est computada em outra ao
deste Programa (7.2 Ao 6060 Combate ao Trfico de Animais Silvestres).

7.2 Ao 6060 - Combate ao Trfico de Animais Silvestres


Policiamento para controle das atividades de captura, uso, transporte, comrcio, manuteno em
cativeiro, depsito e guarda de animais silvestres e modernizao do sistema de informao
integrado com a Secretaria.
O resultado alcanado no exerccio de 2013 superou em 44% a meta inicial estabelecida de 10.000
aes policiais/fiscalizao/ano.
7.3 Ao 6067 - Modernizao da Fiscalizao dos Recursos Naturais
Implantar novas tecnologias na rotina da fiscalizao da Secretaria e da Polcia Ambiental,
aperfeioar os procedimentos e informatizao dos Autos de Infrao Ambiental-AIAs, capacitar os
agentes, melhorar o sistema de informaes, monitoramento e infraestrutura, aes em mananciais,
controle e fiscalizao do comrcio ilegal de fauna e produtos florestais, aprimoramento das
comisses de julgamento AIA, elaborao de polticas e legislao ambiental, cooperao tcnica e
administrativa entre a Secretaria e unidades da Policia Ambiental.
Foi atingida a meta de 30% prevista na dotao inicial para o ano de 2013, visto que foram
realizadas:
a) A integrao entre os Sistemas operacionais da Polcia Militar Ambiental SIOPM e da Secretaria
do Meio Ambiente SIGAM, possibilitando o acesso rpido aos dados entre os rgos e implantao;
b) A concluso da fase 2 desenvolvimento do AIA Eletrnico (AIA Eletrnico corresponde
informatizao da lavratura do Auto de Infrao Ambiental. Foram instalados tablets em todas as
viaturas da Polcia Militar Ambiental, j contendo GPS, mquina fotogrfica e o sistema que suportar
o auto de infrao ambiental. Isto trouxe celeridade ao processo administrativo do AIA, visto que a
migrao das informaes para o sistema da SMA ocorre em alguns dias); e
c) A criao do grupo de trabalho composto por servidores da Polcia Ambiental e da CFA que
elaborou a minuta do Decreto Estadual de Fiscalizao a qual modifica o procedimento de
fiscalizao no Estado de So Paulo, por trazer inovaes como a possibilidade do processo AIA ser
eletrnico, regulamentaes de ordem administrativa e especialmente a conciliao presencial. O
encontro entre os agentes do Sistema Ambiental e autuado no processo administrativo resolver com
celeridade as formas de reparar a degradao ambiental, bem como referente sano
administrativa (multa) como desconto ou parcelamento da multa, ou a converso desta em prestao
de servios ambientais.
7.4 Ao 6078 - Preveno e Combate a Incndios Florestais
Implementar o Sistema Integrado de Preveno e Combate a Incndios Florestais do Estado de So
Paulo, a fim de minimizar as ocorrncias de focos de incndio no perodo seco (maio-outubro),
atravs de medidas de preveno, monitoramento, controle e combate.
Considerando que em 2013 foram detectados 2.055 focos de queimadas e incndios florestais pelo
satlite AQUA, referncia da Operao Corta Fogo o ndice de reduo previsto como indicador do
PPA vigente foi de -26%, atingindo assim, a meta prevista para o citado ano.
Para cumprir os objetivos do Sistema Estadual de Preveno e Combate a Incndios Florestais
(Decreto Est. 56571/10), realizou-se em 2013 a Operao Corta Fogo que desenvolveu as seguintes
aes:
a) Campanha de preveno contra incndios florestais para usurios das rodovias paulistas,
mediante a distribuio de folders nas praas de pedgios e insero de frases nos painis fixos e
mveis das estradas; com distribuio de 1.700.000 folhetos educativos nas praas de pedgios;
divulgao de mensagens painis eletrnicos sendo 34 fixos e 58 mveis nos painis eletrnicos;
informaes em faixas fixas, e a divulgao em stios institucionais e nas redes sociais;
b) Instituio do Sistema de Monitoramento e Alertas, em parceira com o INPE - Instituto Nacional de
Pesquisas Espaciais, com o objetivo de acompanhar a situao de risco de fogo em todo territrio
estadual;
c) Combate areo com utilizao de aeronaves, por meio de contratao de empresa especializada;

d) Realizao de 03 eventos (So Jos do Rio Preto, Taubat e Registro) de articulao institucional
entre rgos pblicos estaduais e municipais, empresas e sociedade civil, visando o fortalecimento
das aes de preveno e combate ao fogo em coberturas vegetais;
e) Treinamento de brigadas municipais em 10 regies do Estado de So Paulo (Araatuba,
Araraquara, Campinas, Sorocaba, Ribeiro Preto, Franca, Campinas, So Jos do Rio Preto, Bauru,
Presidente Prudente) abrangendo 282 municpios onde foram capacitadas 2.131 pessoas no combate
aos incndios florestais.
Considera-se satisfatrio o nvel de execuo do Programa 2612 Fiscalizao Ambiental, visto que
95% do total de recursos da dotao inicial foram empenhados para atender despesas com
compromissos realizados. Os 5% inexecutveis correspondem s licitaes fracassadas por no
atenderem as necessidades da Administrao.

8. Programa 2613 - Gesto Ambiental nas Regies Metropolitanas


Fortalecer a gesto ambiental nas regies metropolitanas de So Paulo atravs de aes de
planejamento, gesto de reas protegidas, proteo e recuperao de mananciais.
8.1 Ao 6054 - Planejamento Ambiental em Regies Metropolitanas
Promoo do planejamento ambiental nas regies metropolitanas; proposio e implantao de
aes de gesto ambiental estratgica, atravs de projetos prprios de interesse metropolitano tais
como: a criao de polos para o manejo de resduos slidos e a coleta seletiva do lixo e fomento
agricultura sustentvel periurbana Cintures Verdes. Realizao de despesas subsidiando a
elaborao do Plano Regional de Resduos Slidos.
8.2 Ao 5315 - Zoolgico de So Paulo Lazer e Educao Ambiental para todos
Manuteno da coleo de todas as faunas para aes de educao ambiental, estudos e pesquisas;
visitas monitoradas e apoio operacional; criao de programa de visitao escolar para circuito
especfico sistema de gesto ambiental (estao de tratamento de gua e efluentes, coleta seletiva
e compostagem).
Em 2013, a Fundao Parque Zoolgico de So Paulo atingiu a meta de 1.6 milhes de visitantes,
sendo que desse total, cerca de 900 mil adultos, 400 mil crianas, 200 mil alunos de escolas
estaduais/municipais/particulares, 21 mil professores e acompanhantes, 15 mil pessoas com
deficincia, 4 mil idosos e 60 mil em outros.
As Escolas de Educao Infantil e Fundamental, de Ensino Mdio e Universidades encontram no
Zoolgico, subsdios para cumprir parte de seu contedo programtico. Nesse sentido foram
realizadas durante o exerccio de 2.013, 199 visitas monitoradas, totalizando a participao de 8,5 mil
alunos e professores, onde foram explorados os temas: gesto ambiental, educao ambiental,
biologia animal, conservao e cadeia alimentar, conservao de recursos naturais, entre outros.
8.3 Ao 5607 - Implementao do plano de manejo e Prot. Pque. Est. Fontes do Ipiranga - PEFI
Implementao do plano de manejo com prioridade para projetos de proteo, saneamento e
educao ambiental para melhor atendimento visitao pblica e a conservao da biodiversidade,
inclusive implantao de infraestrutura para acessibilidade, atendendo a legislao vigente.
Foi construda uma guarita e feito o aceiro do Parque pela CODASP e renovao dos contratos de
segurana terceirizada do PEFI. Foram iniciados os trabalhos para a troca e manuteno do gradil
parque do PEFI (o memorial descritivo est pronto e atualmente o processo est em fase de
levantamento de oramentos para licitao da contratao do servio que ser terceirizado). Foi
criado (publicada em D.O. 11.12.2013) o Conselho Tcnico de Apoio a Implantao do Plano de
Manejo e Conservao do PEFI.

8.4 Ao 5677 - Gesto de Parques Urbanos


Integrao das atividades de gerenciamento de parques urbanos, no inseridos no Sistema Nacional
de Unidades de Conservao; promoo da conservao ambiental, do lazer, do apoio pesquisa e
da difuso de informaes ambientais. No ano de 2013 foram realizados os seguintes projetos:
a) Implantao do Parque Urbano Candido Portinari: localizado na Avenida Queirz Filho, 1365, Vila
Hamburguesa, CEP: 05319-000 - So Paulo; rea total - 121.000 mil m (cento e vinte um mil metros
quadrados), implantada a Praa da Integrao, com arborizao, canteiros e local reservado para
aluguel de bicicletas e venda de lanches visando maior integrao entre o Parque Villa-Lobos e o
Novo Parque Urbano. Total de investimento: R$ 12.554.863,03 (doze milhes, quinhentos e
cinquenta e quatro mil, oitocentos e sessenta e trs reais e trs centavos), sendo R$ 6.907.166,58
convnio com o Governo do Estado de So Paulo / Secretaria do Meio Ambiente e R$ 5.647.696,45
com recursos de compensao ambiental da Comgs; implantao da estao Cincia, um
importante espao voltado educao em parceria da Secretaria do Meio Ambiente e a USP; 1.720
rvores plantadas, com a criao de trs bosques para uso em piqueniques.
b) Parque Villa-Lobos: reabertura para visitao do espao Villa-Ambiental.
c) Parque do Jequitib: obras em andamento pela CDHU. Previso de trmino: jun/2014.
d) Parque Ecolgico Monsenhor Emlio Jos Salim: foi cedido o uso, a ttulo precrio e gratuito por 99
anos, da rea em favor ao municpio de Campinas por meio do Decreto n 59.231/2013.
e) Parque da Juventude: contratada empresa para manuteno eltrica e pavimentao no parque restabelecendo e ampliando os servios de iluminao e de fornecimento de energia para as reas
de uso comum e instalao de piso intertravado - concluda 30/Out/2013.
f) Implantao de Espao Canino, reparos e adequao da ponte de acesso s reas verdes,
Instalao de gradis para ampliar segurana dos usurios, disponibilizao de paredes para
exposio de grafites de artistas locais, reparos e adequao da pista de skate.
g) Parque Ecolgico do Guarapiranga: aumento de 100% do efetivo da Vigilncia Patrimonial;
aumento de 33% na portaria dos postos; reas Verdes Contratao de prestao de servios antes
inexistente; Limpeza Aumento de 100% dos postos; programao de Plantio de 27 mil mudas / TAC
SABESP; restaurao das Trilhas da Zona de Uso Extensivo com roada, aceiros e limpeza e
reposio de pedriscos; restaurao de pontes internas; revitalizao de brinquedos e caixa de areia
do playground; manuteno dos gradis e instalao de 60 metros de alambrados; reparos e troca de
torneiras nos bebedouros; pintura e demarcao da quadra de futsal; restaurao da quadra de vlei
(areia e postes).
h) Parque Gabriel Chucre: reparo do circuito de pneus do playground e manuteno de bombas e
jatos do Circuito Tiet; instalao de academia ao ar livre 31/Dez/2013.
i) Parque Chcara da Baronesa: inicio das obras de Infraestrutura instalao de muros e gradis,
instalao playground; academia ao ar livre; mini campo de futebol (20x30), sanitrios com
tratamento local de esgoto, quiosque, bancos e mesas de concreto e quadra poliesportiva.
j) Parque da Vrzea do Embu-Guau Prof. Aziz Absaber: incio dos estudos e planejamento para
realizao de servios de engenharia para recuperao da passarela de acesso e passarela
suspensa da rea de visitao; recuperao e instalao de quiosques, e instalao de novos pontos
de iluminao e de quadra poliesportiva.
k) Parque Dr. Fernando Costa - gua Branca: execuo do Plano de manejo dos animais do parque
31/Dez/2013; reparos e Adequaes no Espao Zootcnico 31/Dez/2013; exames e pesquisas
cientficas e laboratoriais nos animais, com finalidade de atestar a sanidade dos mesmos concludo;
controle de pragas urbanas (superpopulao de pombos) concludo; adequao e complementao
da alimentao disponibilizada aos animais concluda; adequao e ampliao da iluminao das
reas comuns e estacionamento concludo; adequao da academia ao ar livre concludo;
recuperao do telhado da casa atingida por queda de rvore 31/Dez/2013; manuteno, limpeza e
pintura do tanque de carpas concludo; manuteno, limpeza e pintura do Pergolado - concludo;
manuteno e limpeza da Areninha concludo.
l) Projeto Pomar Urbano: Manuteno das parcerias com as empresas colaboradoras com o objetivo
de manter a preservao dos trechos de tratamento ambiental e paisagstico ao longo dos 24 km do
parque - Foi implantada a ponte mvel Friedrich Bayer e a ciclovia no bairro do Socorro.

8.5 Ao 5713 - Proteo e Recuperao das reas de Mananciais das Regies Metropolitanas
Normatizao e gesto ambiental integrada; implantao, coordenao e/ou reviso da edio das
leis especficas das reas de Proteo e Recuperao de Mananciais APRMs; desenvolvimento e
implementao do Sistema Gerencial de Informaes SGI; integrao e articulao dos rgos e
entidades responsveis pela questo pblica com a da sociedade civil local, nas APRMs existentes
ou em planejamento e aprimoramento do monitoramento da qualidade da gua dos mananciais.
Ao destinada proteo de 02 mananciais da regio metropolitana de So Paulo.
8.6 Ao 5716 - Conservao e atendimento do pblico do Jardim Botnico
Gerenciamento do jardim Botnico de So Paulo, manuteno de servios de vigilncia, jardinagem,
produo de mudas, colees da flora nativa e biblioteca, desenvolvimento de programas de
pesquisa, manuteno e adequao da infraestrutura, para atendimento a visitantes e estudantes de
escolas.
Foi consertado o talude do Lago das Garas, foram construdos dois banheiros para o pblico
atendendo critrios de acessibilidade e a portaria foi reformada. O Jardim Botnico teve em 2013,
123.982 visitantes, sendo 48.826 estudantes que realizaram visita guiada com o auxlio dos monitores
do Jardim Botnico. Foram realizados 17 eventos, entre eles exposies de orqudeas e bromlias
em parceria com a comunidade de orquidfilos de So Paulo, simpsios, oficinas, exposies de arte
e apresentaes artsticas, caracterizando o Jardim Botnico como um espao multifuncional aberto
comunidade.
8.7 Ao 6053 - Gesto do Parque Estadual Alberto Lofgren
Implementao das diretrizes e aes estabelecidas no plano de manejo do parque; consolidao da
conservao da biodiversidade e do patrimnio histrico-cultural local, visitao pblica,
desenvolvimento de pesquisas, adequao da infraestrutura, proteo e fiscalizao ambiental e
patrimonial da unidade.
Incio dos trabalhos de transio tcnico administrativa das reas de uso comum do parque do
Instituto Florestal para a Coordenadoria de Parques Urbanos Out/2013 em andamento; 720 mil
visitantes em 2013 (visitao estimada em funo do parque no possuir catraca eletrnica nem
cobrana de ingressos impossibilitando o controle exato do nmero de visitantes); no parque so
oferecidas visitas monitoradas, aulas de ginstica, dana de salo, yoga.
O nvel de execuo do Programa 2613, - Gesto Ambiental nas Regies Metropolitanas, foi acima
da dotao inicial devido implantao do parque Candido Portinari e da transferncia para esta
coordenadoria de outros parques, como o Parque Ecolgico do Guarapiranga e da Vrzea do EmbuGuau Prof. Aziz AbSaber, pelo decreto n. 58.753 de 19/12/2012, gerando o aumento das
despesas. Para suprir as despesas adicionais foram recebidos recursos de dotao contingenciada e
disponvel de vrios programas da Secretaria do Meio Ambiente.

9. Programa 2614 Gesto Ambiental para Proteo da gua


Promover a Gesto Ambiental para a conservao, proteo e recuperao das guas no Estado de
So Paulo em ateno ao que se dispe no SEAQUA e na Constituio Estadual.
9.1 Ao 6070 - Capacitao Municipal para Proteo das guas
Preveno dos efeitos da mudana climtica, que possam incidir sobre os corpos dgua.
As metas definidas na Lei oramentria foram realizadas atravs das atividades para implementao
da poltica de proteo aos mananciais na Regio Metropolitana de So Paulo:
a) reas de Proteo e Recuperao dos Mananciais dos Reservatrios Billings e Guarapiranga
(APRM-B e APRM-G): Manifestao sobre a compatibilizao do Plano Diretor dos municpios de
Ribeiro Pires, Santo Andr e So Bernardo do Campo; anlise de propostas para definio de reas
de Recuperao Ambiental no municpio de So Paulo; apoio aos Subcomits da Bacia Hidrogrfica
do Alto Tiet para a gesto dos mananciais, nas questes associadas s atribuies da CPLA.

b) Apoio criao das reas de Proteo e Recuperao dos Mananciais do Sistema Produtor Alto
Tiet SPAT e da Bacia do Rio Cotia (APRM-C).
c) Coordenao das aes do Sistema de Meio Ambiente junto ao Sistema Estadual de
Gerenciamento de Recursos Hdricos.
Resoluo SMA 25 de 10.04.13, estabelece procedimentos e documentos para o licenciamento
ambiental dos PRIS (Programas de Recuperao de Interesse Social) em APRM (reas de Proteo
e Recuperao de Mananciais)
Resoluo Conjunta SMA/SSRH 01 de 24.07.13, dispe sobre planejamento e gesto das PRM
Guarapiranga e Billings, e suas atribuies compartilhadas entre a SMA, por meio de suas
Coordenadorias e da CETESB, e a SSRH, por meio de suas Coordenadorias e da UGP Programa
Mananciais
Resoluo Conjunta SMA/SSRH-04, de 09.09.13, designa os representantes do Grupo Tcnico
criado pela Resoluo Conjunta SMA/SSRH 01, de 24-07-2013.
9.2 Ao Promoo Proteo e Recuperao dos Mananciais de Abastecimento fora das RM
Realizao de eventos, cursos e seminrios para divulgao da importncia da proteo das reas
de mananciais; capacitao para implantao da gesto e fiscalizao integrada nessas reas;
fornecimento de suporte tcnico necessrio implantao das APRMs pelo domnio da legislao
que estabeleceu as leis especficas no territrio paulista; acompanhamento e/ou reviso da legislao
em vigor para adequ-la s situaes particulares possibilitando tambm uma avaliao crtica que
venha a aperfeioar sua aplicao e acompanhamento e/ou reviso das leis das APRMs antes de sua
edio.
As metas definidas na Lei Oramentria foram realizadas na ao Capacitao Municipal para
Proteo das guas.
9.3 Ao 5960 - Proteo e Gesto dos Aquferos
Coordenao, execuo e acompanhamento das aes voltadas definio e implantao de
polticas da gesto ambiental dos aquferos; apoio e criao de mecanismos de capacitao dos
agentes envolvidos; promoo e ampla divulgao das informaes e conhecimentos.
As metas definidas na Lei oramentria foram realizadas:
a) Sistema Aqufero Guarani: Apresentao da minuta da Lei Especifica para Proteo e
Recuperao da APRM, nos Comits de Bacias Hidrogrficas;
b) Subsdios tcnicos para o enfrentamento do problema do nitrato no sistema Aqufero Bauru no
Estado de So Paulo;
c) Subsdios tcnicos para aplicao do novo cdigo florestal identificao de nascentes e cursos
dgua.
Grande parte do recurso foi utilizada no projeto Municpio Verde Azul Protocolo de Conduta
Ambiental, que faz parte do Programa 2609 Planejamento Ambiental, o qual no possua recursos
prprios; economia em licitaes / preges.

10. Programa 2616 Mudanas Climticas e Gesto de Riscos


Melhoria da eficincia da logstica e segurana do transporte rodovirio do Estado, aliada a uma
maior capacidade estatal no gerenciamento do meio ambiente e no controle de riscos de desastres.
10.1 Ao 2463 - Integrao da Gesto Ambiental
Integrao de planos de ao e gesto do Zoneamento Ecolgico Econmico ZEE; modernizao
da rede de monitoramento e do ambiente tecnolgico para consolidao das informaes territoriais
ambientais e comparao de imagens via satlite para verificao de supresso de vegetao no
territrio paulista.
No ano de 2013 no houve dotao oramentria para a realizao da ao.

10.2 Ao 4302 - Avaliao e Mapeamento de reas de Risco


Identificao, delimitao e caracterizao de reas de risco, anlise de vulnerabilidade, danos
potenciais e quantidade de pessoas em risco e indicao de reas prioritrias para o mapeamento de
risco, subsidiando a formulao de planos de ao preventivos.
Criado na SMA o Grupo de Trabalho e Acompanhamento de Projetos Estratgicos - GTAPE, em 13
de setembro de 2013; assinatura do contrato de emprstimo com o BIRD (n 8272-BR) em 24 de
setembro de 2013; celebrao do Convnio entre SLT e DER, em 7 de outubro de 2013, que tem por
objeto a transferncia de recursos financeiros para a execuo do Programa de Transporte, Logstica
e Meio Ambiente.
Componente 3 Gesto de Riscos para Desastres Naturais:Elaborao de projetos executivos
sendo: R$ 136mil para adaptao predial da Sala de Situao e R$ 408mil em projetos de
adaptao fsica para acolher as atividades do Instituto Geolgico.
A baixa execuo oramentria do Programa 2616 Mudanas Climticas e Gesto de Riscos em
2013, 4,93%, devem-se aos seguintes motivos:
a) o programa passou a ser efetivamente executado somente em 24 de setembro de 2013, quando foi
efetuada a assinatura contratual.
b) A definio de que todos os investimentos com recursos externos (despesas de capital) seriam
executados com recursos oramentrios inscritos em 2014 no Departamento de Estradas de
Rodagem (DER), da Secretaria dos Transportes, sob a responsabilidade da UCP Unidade de
Coordenao do Programa.

11. Consideraes Gerais sobre a Atuao da Secretaria do Meio Ambiente


Dentre as diversas aes e atividades realizadas pela Secretaria do Meio Ambiente no ano de 2013
destacaram-se:
Programa 2602 - Educao Ambiental
Unidades Executoras Coordenadoria de Educao Ambiental / Instituto de Botnica
O Programa de Educao Ambiental vem sendo fortalecido ao longo dos anos, tendo como principais
caractersticas o envolvimento direto com a populao, a execuo de aes em parceria ou
articuladas com outras instituies, bem como a flexibilidade das aes previstas para o cumprimento
das metas.
Cabe destacar, em 2013, a superao das metas de atendimento ao pblico considerando o acesso
aos materiais didticos produzidos pela CEA, palestras e campanhas de sensibilizao e, ainda,
atividades de monitoria de educao ambiental nos parques urbanos.
As aes foram desenvolvidas por meio de: parcerias com outras Secretarias de Governo - com
destaque para o Termo de Cooperao assinado entre a Secretaria do Meio Ambiente e a Secretaria
de Transportes Metropolitanos para realizao de campanhas de educao ambiental nos
equipamentos de transporte pblico; parcerias com instituies privadas - com destaque para o apoio
realizao da Virada Sustentvel na Capital; e por meio do apoio aos municpios para
desenvolvimento de aes locais de educao ambiental.
A CEA tambm participa da execuo de outras polticas ambientais como Resduos Slidos,
Biodiversidade
e
Recursos
Hdricos,
atuando
de
forma
integrada
s aes desenvolvidas setorialmente.
Finalmente, a CEA executa papel importante na produo de materiais didticos e informativos que
tratam as principais questes ambientais de forma clara para o grande pblico, garantindo o acesso
s informaes tambm por meio eletrnico, disponibilizando os ttulos de suas publicaes para
download na pgina da SMA.
Programa 2604 Gesto e Controle da Qualidade Ambiental
Unidades Executoras Cia. Ambiental Estado de So Paulo CETESB / Gabinete do Secretrio

Dentro das Aes do Programa destacamos a criao da Escola Superior da CETESB ESC, que
tem por objetivo difundir conhecimentos ambientais especializados para o pblico interno e externo,
nacional e internacional nas diversas solues e metodologias de aprendizagem.
Em relao avaliao da qualidade ambiental, em 2013, a rede automtica de monitoramento da
qualidade do ar foi ampliada, com a instalao de duas novas estaes localizadas em Capo
Redondo e Ponte dos Remdios.
No licenciamento ambiental, a edio da Lei Federal 12.651/13, alterada pela Lei Federal 12.727/13
tornou mais clara definio de reas de Preservao Permanente- APP, o que permite uma anlise,
por parte dos tcnicos, mais objetiva e adequada.
Quanto ao FECOP, o Decreto 59.260 de 2013, de 05 de junho de 2013, que institui o Programa
Estadual de Crdito Ambiental Paulista resultou em 234 projetos financiados pelo FECOP nos meses
de setembro e outubro, o que contribuiu para superar a meta em 2013.
Programa 2607 - Gesto de reas Protegidas
Unidades Executoras Fundao Florestal / Instituto Florestal / Coordenadoria de
Biodiversidade e Recursos Naturais / Unidade de Coordenao do Projeto Ecoturismo
Em 2013 a Fundao Florestal teve sob sua responsabilidade a gesto de 93 unidades de
conservao, sendo 50 de proteo integral e 43 de uso sustentvel.
O Ncleo de Novos Negcios e Parceiras para Sustentabilidade contribuiu para o desenvolvimento do
PL 249/2013 que trata sobre a autorizao para concesso de uso remunerado, pelo prazo de at 30
(trinta) anos, das reas pblicas inseridas nos Parques Estaduais: Campos do Jordo, Cantareira,
Jaragu, Ilha Anchieta, Ilha do Cardoso, PETAR, Intervales e Carlos Botelho, e em outubro outorgou
as 5 primeiras permisses de uso qualificadas e remuneradas dos principais servios de uso pblico
do Parque Estadual de Campos do Jordo, como resultado do processo de instrumentalizao do
Programa de parcerias para a sustentabilidade das Unidades de Conservao institudo atravs do
Decreto no. 57.401 de 06/10/2011. Ao mesmo tempo, destacam-se os trabalhos para viabilizar o
primeiro sistema informatizado de controle de acesso do pblico visitante e de veculos na Estrada
Parque de Castelhanos no Parque Estadual de Ilhabela, e a consolidao dos procedimentos para
emisso de autorizaes remuneradas para a realizao de eventos no interior das UC de Proteo
Integral.
Atravs da Lei Estadual 14.982/2013 foi criado o Mosaico da Juria-Itatins na qual a rea de proteo
mxima foi ampliada para 84,4 mil hectares. Alm disso, encontra-se em processo de criao, dois
mosaicos de unidades de conservao: Serra de Itapeti-Tiet (12 mil hectares de Mata Atlntica) e o
Refgio de Vida Silvestre Bauru /Aymors (6 mil hectares de Cerrado).
O Programa um conjunto de intervenes no PE Serra do Mar - PESM, EE Juria-Itatins e no
Mosaico de Ilhas e reas Marinhas Protegidas do Estado de So Paulo, que tem por objetivo a
conservao, o uso sustentvel e a recuperao socioambiental em sua rea de abrangncia. Para
tanto, conta com uma ao habitacional, a cargo da Secretaria da Habitao, sob execuo da CDHU
(construo de unidades habitacionais e reassentamento de famlias ocupantes irregularmente do
PESM) e de uma ao ambiental, a cargo da Secretaria do Meio Ambiente, sob execuo da
Fundao Florestal e Policia Militar Ambiental, visando a proteo e fiscalizao das Unidades de
Conservao.
As aes ambientais desenvolvidas em 2013 focaram a instrumentalizao das Unidades de
Conservao e da Policia Militar Ambiental de forma a dot-las dos meios necessrios melhoria das
aes de fiscalizao e proteo do patrimnio natural. Dentre os bens adquiridos destacamos a
aquisio de 03 (trs) embarcaes e 01 aeronave (helicptero) para uso na fiscalizao pela Polcia
Militar Ambiental e de 03 (trs) embarcaes para as aes de monitoramento das APAs Marinhas
Litoral Norte e Sul e para o P.E. Ilha do Cardoso, entre outros. No que concerne a Obras destacamos:
(i) PESM: das 11 (onze) obras contratadas para o PESM, registramos a concluso, em 2013, de 03
(trs) Bases de Proteo no Ncleo Cunha (Barra), Caraguatatuba (Gravi) e Santa Virgnia
(Catuaba), totalizando 08 obras concludas pelo programa. Alm destas, encontram-se em fase final
as obras para implantao de 01 Centro de Visitantes, 01 Base de Proteo e 01 Guarita no Ncleo
Itutinga-Piles (Jd. Melvi Praia Grande), alm da contratao de reforma na Sede do Ncleo
Caraguatatuba; (ii) Mosaico Juria-Itatins: concretizamos, ainda, a contratao das obras de reforma
de Alojamento e Base de Proteo, bem como a construo do Centro de Educao Ambiental do
Ncleo Arpoador do P.E. Itinguu e a contratao do Projeto Executivo de adequao e perenizao
de estradas do Mosaico Juria-Itatins; (iii) Mosaico de Ilhas e reas Marinhas Protegidas: a

concluso de quiosques e sanitrios no P.E. Ilha Anchieta, a contratao de obras de Base de


Proteo e Guarita no P.E. Xixov-Japu, a concluso de projeto executivo e incio do certame para
contratao da reforma do Pier de Atracao do P.E. Ilha Anchieta; (iv) Policia Militar Ambiental:
concluso dos projetos executivos e incio dos certames licitatrios para construo do Centro de
Treinamento do Comando de Policiamento Ambiental e das Sedes dos 1 e 3 Batalhes de Policia
Ambiental, bem como dos servios de gerenciamento dessas obras. Na recuperao ambiental
destacamos a execuo de 05 (cinco) hectares de plantio de nativas em reas liberadas pelo
reassentamento dos bairros Cota, no Municpio de Cubato (Cota 400 e Stio dos Queirz).
Destacamos, ainda, a execuo dos trabalhos para elaborao dos Planos de Manejo de APAs
Marinhas do Litoral Norte, Centro e Sul e da APA da Ilha Comprida. Com relao aos meios, ou seja,
a operacionalizao das atividades de proteo e fiscalizao, destacamos a manuteno de 46
(quarenta e seis) postos de vigilncia patrimonial e de 23 (vinte e trs) postos de monitores
ambientais, contratos de abastecimento e manuteno de veculos e embarcaes, geradores,
equipamentos de proteo individual, suprimentos de informtica, material de escritrio, limpeza,
servios de conservao e manuteno predial, etc.
Programa 2608 - Pesquisa Ambiental
Unidades Executoras Instituto de Botnica, Geolgico e Florestal
Instituto Florestal: 7 Seminrio de Iniciao Cientfica do Instituto Florestal/PIBIC/CNPq. o
Programa Institucional de Bolsas de Iniciao Cientfica (PIBIC) do Coselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico; Convnio com a Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuria EMBRAPA: Conservao gentica e a produo de sementes de espcies exticas e
nativas do Estado de So Paulo. Atualmente so 250 ensaios e 75 diferentes espcies plantadas nas
Estaes Experimentais e Florestas Estaduais; Cursos de Identificao Macroscpica da Madeira: 1)
para a Polcia Rodoviria Federal de 22 a 26 de abril de 2013 e 2) para 25 participantes policiais
militares e tcnicos da CBRN, de 10 a 14 de junho de 2013; 1 Curso de Ornitologia Aplicada
Conservao, 11 a 15 de Maro de 2013; 1 Encontro sobre Tecnologia em Silvicultura, 15 de maio
de 2013; 1 Encontro sobre Engenharia Industrial Madeireira, 20 de junho de 2013;
4 Simpsio Internacional em Manejo de Microbacias Hidrogrficas, realizado em 27 e 28 de junho; II
Seminrio Frutas da Mata Atlntica o sabor da biodiversidade, em 24 de outubro de 2013; Primeiro
Curso Internacional de Restaurao de Ecossistemas, de 10 a 19 de novembro na Floresta Estadual
de Assis, referente ao Projeto BRA/04/044S451, Apoio a Restaurao Florestal e Monitoramento
Hidrolgico de Microbacias Hidrogrficas sob Influncia Direta de Grandes Reservatrios no
Equador. Cooperao Tcnica entre o Instituto Florestal/Secretaria do Meio Ambiente/Agncia
Brasileira de Cooperao/Ministrio das Relaes Exteriores e a Secretaria Nacional de
gua/Secretaria Tcnica de Cooperao Internacional do Equador;
Instituto Geolgico: Foram realizados 32 projetos de pesquisa, sendo (16) com financiamento externo
e contemplando as seguintes reas de atuao: Desastres Naturais (5), Hidrogeologia (5), Pesquisa
Bsica em Geocincias (15), Monumentos Geolgicos (3), Recursos Minerais (2) e Outros (2);
Pesquisa Bsica em Geocincias: Foram desenvolvidos projetos (20) tcnicos de pesquisa nas reas
de Geologia Geral, Geomorfologia, Hidroclimatologia e Paleontologia, visando aprofundar o
conhecimento cientfico e tecnolgico e fornecendo subsdios para as polticas pblicas, incluindo
apoio elaborao de Plano de Manejo de UCs.
Instituto de Botnica: Em desenvolvimento, no IBt existem 86 projetos de pesquisa cientfica
distribudos nos Programas: Biodiversidade e Conservao - 66; Mudanas Climticas Globais - 08;
Bioprospeco - 06 e Recursos Hdricos 06 e 17 Grupos de Pesquisa cadastrados no CNPq
(Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico).
Programa 2609 Planejamento Ambiental
Unidade Executora Coordenadoria de Planejamento Ambiental
A execuo do Programa Planejamento Ambiental em 2013 permitiu:
1) Produo de Informaes Ambientais Territoriais e sua disponibilizao para os rgos da
administrao estadual e municipal no sentido de subsidiar a gesto e o planejamento ambiental
setorial ou regional;

2) Execuo de aes em atendimento ao Decreto 57.817/2012, que instituiu o Programa Estadual de


Implementao de Projetos de Resduos Slidos entre os quais o Apoio tcnico aos municpios na
elaborao, aperfeioamento e adequao de seus Planos Municipais de Gesto Integrada de
Resduos Slidos por meio da capacitao promovida pelo Projeto GIREM;
3) Elaborao do documento Panorama dos Resduos Slidos do Estado de So Paulo.
(Contrapartida do Financiamento da Caixa) base para a elaborao do Plano Estadual de Resduos
Slidos em atendimento a Poltica Nacional de Resduos Slidos e a Poltica Estadual de Resduos
Slidos;
4) Apoio ao Programa Municpio Verde e Azul.
Programa 2610: Conservao da Biodiversidade
Unidades Executoras Coordenadoria de Biodiversidade e Recursos Naturais / Fundao
Parque Zoolgico / Unidade de Gesto Local do Projeto Desenvolvimento Rural Sustentvel
O lanamento do SiCAR no Estado de So Paulo, a normatizao dos Projetos de Pagamentos por
servios ambientais aliada criao do Crdito Ambiental Paulista (CAP) e a Fauna foram assuntos
de destaque no Programa 2610 durante o ano de 2013.
O desenvolvimento do SiCAR, sistema integrado ao Cadastro Ambiental Rural, institudo pela Lei
Federal 12.651/2012, ser uma excelente ferramenta no ordenamento do uso do solo e na gesto
dos remanescentes de vegetao nativa nas propriedades rurais paulistas.
O Estado de So Paulo tem se mostrado cada dia mais competente na gesto da fauna, seja ela
silvestre ou domstica, ex situ ou in situ, o que tem sido demonstrado pela grande demanda por
projetos relacionados ao assunto.
De forma geral, o bom desempenho do indicador que monitora a implementao dos produtos
previstos no Plano de Ao para a Conservao da Biodiversidade, constantes nas metas de
Aichi/Nagoia, tambm denota a importncia da Conservao da Biodiversidade para o Governo
paulista.

Programa 2612 Fiscalizao Ambiental


Unidades Executoras Coordenadoria de Fiscalizao Ambiental
Considerando as aes de Fiscalizao Florestal Martima e Fluvial e Combate ao Trfico de Animais
Silvestres cujos produtos de ambas das Aes correspondem a aes policiais/fiscalizao, cabe
comentar que as aes de fiscalizao realizadas em 2013 resultaram no total de 91.934 que
incluem: boletins de ocorrncia; termos de vistorias ambientais; bloqueios realizados em rodovias e
estradas vicinais, sendo que 17% deste universo correspondem autuao por crime contra meio
ambiente, que resultaram em Auto de Infrao Ambiental.
Cabe destacar que no exerccio 2013 houve a implantao dos Sistemas:
1) SIM que um Plano de Fiscalizao das Unidades de Conservao UCs, que visa sistematizar
a fiscalizao nestas reas por meio da parceria desta Coordenadoria com a Polcia Militar Ambiental;
Fundao Florestal e os Institutos de Botnica e Florestal. Foi realizada a capacitao dos rgos
envolvidos e implantou-se um sistema de monitoramento pelo SIGAM para acompanhamento das
aes de fiscalizao executadas, as quais abrangem at o momento 84 UCs o que totaliza quase 1
milho de hectares de rea protegida
2) Sistema de Denncia por meio da implantao de um mdulo de denncia no SIGAM (sistema da
SMA), para uso integrado entre a Polcia Militar Ambiental e a SMA, o que propicia a gesto eficiente
das denncias realizadas nos diversos canais (telefone, email, pessoalmente), permitindo a assim,
rapidez na resposta ao cidado ou entidade denunciante. Aps a implantao deste Sistema houve
registro de aproximadamente 27.500 denncias, e o prazo de atendimento diminuiu para 03 dias.
3) Para implementar o Plano de Fiscalizao das reas de Interesse Pesqueiros do Litoral de So
Paulo (SIMMAr), cujo objetivo planejar, executar e monitorar as aes integradas de preveno e
controle da Pesca Predatria no Litoral do Estado de So Paulo; com abrangncia em 15 municpios
litorneos, 3 APAS Marinhas, 4 Parques Estaduais (reas marinhas adjacentes), 1 Estao Ecolgica

Estadual, foram adquiridas 05 embarcaes e elaborado o Mapa da Pesca Sustentvel disponvel


para download no site da SMA.
Programa 2613 - Gesto Ambiental nas Regies Metropolitanas
Unidades Executoras Coordenadoria de Parques Urbanos / Coordenadoria de Planejamento
Ambiental / Fundao Parque Zoolgico / Instituto de Botnica / Instituto Florestal
Investimentos e Melhorias nos Parques Urbanos de R$ 76,2 milhes: Parque da Juventude R$
1.426.212,87; Parque Candido Portinari R$ 12.316.467,09; Parque Villa-Lobos R$ 4.473.128, 59
Parque Gabriel Chucre R$ 1.182.557,39; Parque da gua Branca R$ 1.533.493,39; Parque
Chcara da Baronesa R$ 4.835.039,55; Parque Ecolgico do Guarapiranga e Parque da Vrzea do
Embu Guau Prof. Aziz AbSaber R$ 5.802.914,38; Parque Alberto Lfgren (Horto Florestal) R$
15,1 milhes; Parque Jequitib R$ 34 milhes
Atendimento de 12 milhes de usurios em 2013, alm das melhorias fsicas implementadas nos
Parques Urbanos, com a finalidade de garantir a participao da sociedade foi realizada nos parques
Dr. Fernando Costa - gua Branca, Belm, Chcara da Baronesa, Gabriel Chucre e Juventude a
eleio do Conselho de Orientao do Parque - membros da sociedade civil j foram escolhidos,
finalizao de todo o processo em andamento.
Eventos de destaque na Fundao Parque Zoolgico: a) Programa de Educao Ambiental da
FPZSP realizou suas atividades habituais com os visitantes. b) Concluso da 4 Edio do programa
ZooEscola: A Mata Atlntica como Instrumento de Ensino, atendendo 6 Diretorias Regionais de
Ensino: Campo Limpo, Freguesia do , Brasilndia/Butant, So Mateus, Pirituba/Jaragu,
Trememb/Jaan; 27 educadores capacitados; 600 crianas atendidas em visitas monitoradas e 11
projetos desenvolvidos pelos professores em visita ao Zoo com suas turmas; c) a Diviso de
Educao e Difuso coordenou o Evento IAAPA, com participao de 100 gestores de parques
nacionais e internacionais; coordenou o Encontro de Emergncias Veterinrias em parceria com a
ABRAVAS E LAVECS, com participao de aproximadamente 260 mdicos veterinrios; d) organizou
o XX Congresso da Associacin Latino americana de Parques Zoolgicos y Acuarios, em junho, na
FPZSP. O evento recebeu mais de 400 profissionais e estudantes das reas de biologia, medicina
veterinria, zootecnia, arquitetura, educao ambiental e gesto ambiental; teve a representao de
16 pases; f) a DED deu continuidade ao Projeto Clube Tetia, voltado para o atendimento a idosos:
oficinas e encontros com a participao de 20 idosos.
Programa Zoolgico de So Paulo Entidade de Pesquisa: submetidas 34 solicitaes para
pesquisas; concludos 19 projetos; em andamento 68 projetos solicitados por instituies de ensino e
pesquisa para elaborao de teses e dissertaes de ps-graduao, pesquisa aplicada e
monografias de graduao e especializao. Participao em 48 pesquisas isoladas e os
profissionais do Programa de Aperfeioamento Profissional desenvolveram 07 projetos de pesquisas
nas diferentes reas de atuao de medicina veterinria, biologia, educao ambiental,
comportamento animal, meio ambiente e sustentabilidade.
Projeto de Transferncia da rea e uso pblico do Parque Estadual Alberto Lfgren para gesto da
Coordenadoria de Parques Urbanos da SMA: em anlise no Palcio do Governo e continuao do
projeto de reforma e revitalizao do Parque Estadual Alberto Lfgren (Horto Florestal). Investimentos
no valor total de R$ 15,4 milhes.
1 Encontro de Educao Ambiental e Formao de Professores de Itirapina, 31 de julho: Cincia no
Horto Florestal, 11 e 12 de setembro, no Parque Estadual Alberto Lfgren. Programa de divulgao
cientfica baseado em atividades de pesquisa.
Programa 2614 Gesto Ambiental para Proteo da gua
Unidades Executoras Coordenadoria de Planejamento Ambiental / Instituto Geolgico
A execuo do Programa Gesto Ambiental para Proteo da gua em 2013 permitiu a elaborao
dos seguintes relatrios: 1) Relatrio executivo do projeto; identificao de reas potenciais de
restrio e controle de captao de guas subterrneas na poro sul da UGRHI 05-PCJ; 2) Relatrio
final do projeto Estruturas Regionais Verticais dos Basaltos do Aqufero Serra Geral, prximo rea
de afloramento do sistema Aqufero Guarani, com indicao de reas potenciais de recarga do
Sistema Aqufero Guarani confinado e zoneamento do potencial de produo do Aqufero Serra Geral
no Estado de So Paulo; 3) Relatrio preliminar projeto permetro de proteo de poos de
abastecimento pblico em Capivari e Rafard/SP.

Recursos Hdricos Aquferos: Concluso de projeto com indicao de reas potenciais de recarga
do Sistema Aqufero Guarani confinado e zoneamento do potencial de produo do Aqufero Serra
Geral; orientaes para evitar captao de gua subterrnea contaminada por nitrato e orientaes
para identificao de nascentes.
Programa 2616 Mudanas Climticas e Gesto de Riscos
Unidades Executoras Instituto Geolgico
Aguardando autorizao da AJG do Palcio sobre a minuta de Decreto que institui o Programa de
Transporte, Logstica e Meio Ambiente na SMA;
Aguardando a aprovao do Convnio de Cooperao Tcnico-Operacional
SLT/DER/SPDR/SMA/CETESB para iniciar desembolso de recursos externos (BIRD);

entre

Prximas aes: Assinatura do Decreto para instituir o Programa de Transporte, Logstica e Meio
Ambiente na SMA; Assinatura do Convnio entre SLT/DER/SPDR/SMA/CETESB que viabilizar a
execuo de recursos externos de Fonte 7 (BIRD).

Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
Despesas Correntes
694.512.331,00
Pessoal e Encargos Socias
108.129.550,00
Juros e Encargos da Dvida
0,00
Outras Despesas Correntes
586.382.781,00
Despesas de Capital
378.723.465,00
Investimentos
348.722.465,00
Inverses Financeiras
30.001.000,00
Amortizao de Dvida
0,00
Despesa Total
1.073.235.796,00
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
694.173.904,87
175.777.600,91
0,00
518.396.303,96
280.496.852,93
266.891.706,09
13.605.146,84
0,00
974.670.757,80

em R$
% de Execuo
100,0%
162,6%
88,4%
74,1%
76,5%
45,3%
90,8%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


0001 - Participacao Societria
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2901 - Desenvolvimento do Processo Oramentrio do Estado de
So Paulo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2903 - Desenvolvimento e Capacitao Institucional dos
Municpios
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2906 - Sistema Estadual de Planejamento e Avaliao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2909 - Gesto em Planejamento e Desenvolvimento Regional
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2913 - Desenvolvimento Regional Integrado
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2915 - Gesto de Investimentos em Proj.Prioritrios de
Infraestrutura e Desenvolvimento
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2916 - So Paulo: Territrio e Cartografia
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2917 - Informaes Demogrficas, Socioeconmicas e de Ao
Governamental
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4409 - Um Novo Detran para So Paulo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
1.000,00
0,00
1.000,00
20,00
20,00
0,00

Liquidado
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

em R$
% de Execuo
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
-

8.851.099,00

6.715.828,89

75,9%

8.851.099,00
0,00

6.715.828,89
0,00

75,9%
-

31.761.083,00

28.497.636,63

89,7%

31.608.618,00
152.465,00
9.905.606,00
9.905.606,00
0,00
121.940.955,00
89.440.955,00
32.500.000,00
290.768.000,00
4.268.000,00
286.500.000,00

28.472.045,39
25.591,24
12.613.684,77
10.383.488,77
2.230.196,00
160.955.707,21
146.111.928,72
14.843.778,49
234.029.737,42
1.242.066,00
232.787.671,42

90,1%
16,8%
127,3%
104,8%
132,0%
163,4%
45,7%
80,5%
29,1%
81,3%

7.653.681,00

4.030.093,69

52,7%

7.653.681,00
0,00
10.588.676,00
10.588.676,00
0,00

4.030.093,69
0,00
8.250.147,43
8.250.147,43
0,00

52,7%
77,9%
77,9%
-

45.813.337,00

47.442.979,11

103,6%

45.713.337,00
100.000,00
545.952.339,00
486.482.339,00
59.470.000,00
1.073.235.796,00

46.969.612,70
473.366,41
472.134.942,65
441.998.693,28
30.136.249,37
974.670.757,80

102,7%
473,4%
86,5%
90,9%
50,7%
90,8%

1. Programa 2901 Desenvolvimento do Processo Oramentrio do Estado de


So Paulo
A Coordenadoria de Oramento atua como a unidade executiva da SPDR e centraliza as atividades
relacionadas ao Sistema Oramentrio Estadual e aos assuntos relativos gesto oramentria de
todos os rgos que integram os Poderes do Estado. O Programa indicado oferece suporte parcial s
aes necessrias elaborao, ao acompanhamento e execuo das leis de diretrizes
oramentrias e do oramento anual.
O ano de 2013 contemplou: a) o processo de elaborao das Diretrizes Oramentrias - LDO para
2014 (PL n 251/13), contendo os Anexos de Prioridades e Metas, de Metas Fiscais e de Riscos
Fiscais, com a anlise das 3.149 emendas legislativas oferecidas ao projeto, aprovado de acordo
Lei n 15.109 de 29.07.2013; e b) a elaborao da Proposta Oramentria - PLOA para 2014 (PL n
686/13), com a sistematizao e a anlise das 12.379 emendas legislativas propostas ao projeto,
sancionado na forma da Lei n 15.265, de 26.12.2013.
Ampla gama de procedimentos tcnicos est associada preparao desses dois instrumentos do
planejamento; englobam, entre outros, a converso e a compatibilizao institucional de srie
histrica das despesas estaduais de custeio, a definio dos valores referenciais desse gnero de
gasto que so informados aos rgos setoriais como parmetro preliminar de suas dotaes; o
dimensionamento dos investimentos pblicos e suas correspondentes fontes de financiamento; a
coleta de informaes sobre dbitos trabalhistas e precatrios judiciais; o sistema oramentrio das
empresas estatais; e a elaborao consolidada da proposta oramentria para o conjunto dos rgos
do Estado.
A permanente disseminao de funcionalidades da tecnologia da informao permite hoje que a
gesto do processo oramentrio paulista, tanto nas suas fases de elaborao como de execuo
oramentrias, seja realizada em tempo real e seus resultados acessveis pela internet.
1.1 Ao 4485 - Estudos e Pesquisas para o Acompanhamento Oramentrio e
Ao 5465 - Elaborao e Acompanhamento dos Oramentos do Estado: foram dispendidos
recursos de apoio ao desenvolvimento do processo oramentrio, relacionados realizao de
estudos macroeconmicos, realizao de audincias pblicas do oramento e confeco dos
documentos oficiais do Oramento Pblico.
Execuo oramentria do Programa 2901: Programa dedicado ao desenvolvimento desse
processo, que consta do PPA 2012-2015, contou, em 2013, com a dotao inicial de R$ 878.995,00
milhes e dotao atual de R$ 574.826,00, contando com uma execuo oramentria de 63% em
relao dotao inicial e de 97% em relao dotao atual. Em relao ao 5465 Elaborao
e Acompanhamento dos Oramentos do Estado, embora a liquidao dos recursos tenha sido baixa,
possvel observar que 95% da dotao atual foi empenhada. Portanto, neste programa a quase
totalidade dos recursos foram executados.

2. Programa 2906 Sistema Estadual de Planejamento e Avaliao


Este Programa tem por objetivo desenvolver e consolidar um Sistema Estadual de Planejamento
Integrado de mdio e longo prazo, que possibilite, com base no Plano Plurianual, o cumprimento dos
planos, diretrizes e metas do governo, bem como seu monitoramento e avaliao. O indicador
utilizado para avaliao desse programa o percentual de execuo das metas oramentrias
anuais. No ano 2012, 76,3% das aes com metas oramentrias apresentaram execuo acima de
70% (o indicador de 2013 s ser calculado em meados de fevereiro). No exerccio de 2013, foram
executadas atividades no mbito de trs aes:
2.1 Ao 1811 - Reestruturao do Processo de Planejamento: As atividades desenvolvidas nesta
ao tm por finalidade promover a melhoria da gesto pblica, mediante a coordenao e a
articulao de agentes e processos na formulao de programas e aplicao planejada de recursos
compatveis com as diretrizes de governo.

No mbito desta ao, foram implementadas atividades inseridas no escopo do Programa Nacional
de Apoio Modernizao da Gesto e do Planejamento dos Estados e do Distrito Federal.
Coordenado pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, este Programa tem por objetivo
modernizar a gesto pblica estadual a partir de uma viso transversal e integrada do ciclo de gesto
pblica: planejamento, oramento, gesto e controle. O contrato celebrado correspondeu a um valor
global de R$ 17.986.875,00. Os recursos oriundos do Governo Federal e os do Governo do Estado
de So Paulo, previstos para as aes do programa, guardam as propores de 54,34% e 45,66%,
respectivamente. Os recursos aportados pelo Governo Federal tm sua origem em Contrato de
Emprstimo com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). Em 2013, R$ 3.263.263,78
destes recursos foram executados.
Em 2013, a SPDR desenvolveu atividades tais como: participaes no Colegiado Tcnico Consultivo
da equipe do projeto em Braslia, realizao de consultas e atendimentos s solicitaes da Direo
Nacional do projeto; acompanhamento dos processos licitatrios; acompanhamento financeiro das
contas do Programa na Caixa Econmica Federal; adequao dos procedimentos contbeis s
exigncias do Programa; elaborao mensal de relatrios de justificativa de gastos, de prestao de
contas e relatrios semestrais de progresso. Podemos destacar como realizao deste ano, em
decorrncia da economia nos processos licitatrios, a aquisio de novos produtos: Gravmetro,
GNSS e VANT, que incrementaram o projeto MAPEIA-SP, previsto no projeto original em 2012 e
desenvolvido pelo Instituto Geogrfico e Cartogrfico (IGC). Em agosto de 2013, encerrado o
programa PNAGE, o Estado de So Paulo atingiu 100% da execuo fsica do programa, sendo 7%
em 2011, 77% em 2012 e 16% em 2013.
Projeto Oramento por Resultados (OpR)
Estratgia desenvolvida pela SPDR, desde o incio de 2012, atendendo ao Decreto n 57.958/2012,
em parceria com o projeto de Sistema de Informaes de Custos para os Servios Pblicos do
Estado (Secretaria da Fazenda). O projeto tem por objetivo transformar o oramento do Estado em
uma pea gerencial, vinculando a alocao de recursos aos resultados pretendidos pelos Programas
e Polticas Pblicas, mensurando a eficincia, eficcia e efetividade das aes de Governo. Em 2012,
foi implementada estratgia piloto na Secretaria de Administrao Penitenciria; em 2013, foram
desenvolvidos pilotos nas Secretarias de Educao e de Cultura. Em 2014 e 2015, objetiva-se sua
disseminao para as demais Secretarias Estaduais.
Em 2013, foi firmada parceria com a Fundao do Desenvolvimento Administrativo (Fundap) para
apoiar tecnicamente a SPDR na execuo da segunda fase de implementao do projeto de
Oramento por Resultados no Estado de So Paulo. As atividades envolveram: a) assessoria tcnica
para a implementao de cada piloto; b) capacitao da equipe de coordenao do projeto em
conceitos e tcnicas relevantes para o desenvolvimento do projeto; c) avaliao dos produtos
desenvolvidos; e d) sistematizao dos mtodos e tcnicas desenvolvidos e proposio de
recomendaes, subsdios e linhas estratgicas para apoiar a disseminao do OpR no Estado de
So Paulo, consoante s diretrizes do decreto 57.958/2012.
No mbito das estratgias piloto, foram realizadas as seguintes atividades: a) validao da proposta
de indicadores e construo de sistemtica de monitoramento de resultados, com a Secretaria de
Administrao Penitenciria, com apoio da Fundao Seade; b) construo da Cadeia de Resultados
das Secretarias de Educao e de Cultura, conforme modelo lgico-causal, para permitir a orientao
coerente na atuao das Secretarias (entre os produtos que disponibilizam e os resultados que
pretendem alcanar); c) construo de estrutura intermediria de programas e aes para a
Secretaria de Educao na Proposta de Lei Oramentria Anual para 2014, a partir da reorganizao
e agrupamento de programas e aes, em conformidade com o Programa Educao Compromisso
So Paulo e com os resultados finais e intermedirios do OpR.
2.2 Ao 4483 - Monitoramento e Avaliao de Programas e Aes do Plano Plurianual: Esta
ao tem por finalidade dar suporte ao planejamento integrado por meio de processos de
acompanhamento, monitoramento e avaliao dos principais atributos dos programas e aes
governamentais, visando assegurar melhor utilizao de recursos, obteno de ganhos de eficincia,
eficcia e qualidade nas polticas pblicas.
O processo de acompanhamento e monitoramento de Programas e Aes do Plano Plurianual (PPA)
realizado desde 2004 pelo Sistema de Monitoramento dos Programas e Aes do PPA (SIMPA).
Nessa ao, dado atendimento constante a todos os usurios do sistema, que compreendem cerca
de 200 gerentes de programa e 400 responsveis por aes. Com base nas informaes e contatos
diretos com os executores, realizada a anlise da qualidade dos resultados com o objetivo de

melhorar os subsdios gesto dos programas e s decises governamentais. No exerccio de 2013,


foram monitorados 177 programas.
No mbito desta ao, tambm realizada a superviso, treinamento e atendimento aos usurios do
Sistema de Acompanhamento de Investimentos (SAI), que rene informaes sobre execuo fsica e
oramentria de investimentos da Administrao Direta, Indireta e das Empresas Dependentes do
Tesouro, de modo integrado ao Sistema Integrado de Administrao Financeira para Estados e
Municpios (SIAFEM), o que garante a completa aderncia entre a execuo oramentria e
financeira. Proporciona ainda, no mbito da Secretaria da Fazenda, a atualizao de informaes do
patrimnio imobilirio do Estado.
Avaliao de Programas e Polticas Pblicas: A SPDR tambm responsvel pela avaliao
sistemtica de programas e polticas pblicas, com o objetivo de mensurar a eficincia, eficcia e
efetividade das aes de Governo. Com vistas a suprir a lacuna no processo de monitoramento e
implementao de programas, a SPDR props-se a desenvolver um projeto para iniciar a realizao
de avaliaes de impacto das polticas pblicas, com metodologias adequadas difuso, no mbito
governamental, da prtica da avaliao, concorrendo para capacitar os formuladores e gestores
pblicos nesse campo e para aprimorar a gesto de programas.
Para tanto, uma primeira atividade desenvolvida foi identificar programas a serem submetidos a tal
avaliao, levando em considerao sua relevncia na estratgia governamental e a expectativa de
poderem vir a ser aprimorados, ampliando sua efetividade. Nesse sentido, foram identificados os
seguintes: da Secretaria de Desenvolvimento Social, o SP Solidrio e o Viva Leite; da Secretaria de
Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia, as aes do Centro Paula Souza e o programa
Via Rpida do Emprego; da Secretaria de Habitao, o programa Casa Paulista; e da prpria SPDR,
o Novo Detran.
A segunda atividade desenvolvida foi identificar parceiros que poderiam apoiar a SPDR nesses
esforos, para o que elaborou-se Termo de Referncia, que foi encaminhado a diferentes instituies.
Diante do contedo da proposta tcnica apresentada pela Fundao Seade e da experincia que
acumula nesse campo, essa instituio foi selecionada para conduzir tal processo. A terceira
atividade desenvolvida foi o convite s Secretarias condutoras dos programas mencionados acima
para serem objeto do processo avaliatrio; foram realizados encontros com todas as Secretarias
acima mencionadas e todas mostraram-se dispostas a se incorporarem nesse processo. Foram
realizados workshops pela Fundao Seade, com a participao da SPDR e dos gestores dos
programas selecionados, para definio das metodologias de avaliao dos programas selecionados.
Atualmente, as pesquisas de campo e anlise dos dados vm sendo desenvolvidos pela Fundao
Seade, com acompanhamento constante da SPDR.
2.3 Ao 8096 - Elaborao, Reviso e Atualizao do PPA - Plano Plurianual: Esta ao tem por
finalidade viabilizar o processo de planejamento por meio do acompanhamento, avaliao e reviso
do PPA - Plano Plurianual. Dois principais projetos vm sendo desenvolvidos com esta finalidade.
So eles:
2.3.1 Redesenho do PPA: Tem por objetivo aprimorar o modelo do PPA para o quadrinio 20162019, revendo como ser elaborado, estruturado e gerido. Para tanto, o projeto faz uso de
abordagem metodolgica que envolve a participao e colaborao ativa dos diferentes usurios do
instrumento para, a partir do entendimento profundo dos problemas, gerar solues inovadoras. Em
2013, as principais aes implementadas representaram a articulao interna SPDR e ao governo
para estabelecimento dos principais desafios a serem tratados prioritariamente no redesenho do PPA;
e a realizao de entrevistas com interlocutores chave na SPDR e rgos setoriais a fim de
aprofundar o entendimento das principais problemas do modelo atual do PPA. O resultado dessas
atividades subsidiar as prximas etapas do projeto, que incluem a construo colaborativa de
alternativas que faam frente aos desafios enfrentados pelo PPA.
2.3.2 Painel de Indicadores de Resultados: Este projeto tem por objetivo conceber e implementar
Painel de Indicadores de Resultados capaz de prestar SPDR informaes sobre o andamento dos
programas, projetos e atividades implementados pelo Governo do Estado de So Paulo. Em 2013,
foram desenvolvidas as seguintes atividades: a) Concepo geral do Painel de Indicadores de
Resultados: compatibilidade com a estrutura programtica que dever ser desenhada pelo projeto
Oramento por Resultados (OpR), assim como com a hierarquia de indicadores (resultados imediatos
ou produtos; resultados intermedirios e resultados finais) que prope. Deve ser compatvel com o
Plano Plurianual (PPA), cuja estrutura programtica e de indicadores e metas tambm devero ser
revistas por meio do OpR.; e b) Avaliao dos Indicadores de PPA 2012-2015: concluiu-se a

avaliao dos indicadores dos programas do PPA em vigor, com vistas a dimensionar as
necessidades de sua reviso para comporem o Painel de Indicadores de Resultados e para subsidiar
o projeto Redesenho do PPA.
Tambm so desenvolvidas atividades voltadas anlise continuada do processo de execuo fsica
das metas do PPA, alteraes da estrutura programtica e metas propostas para no anexo de
prioridades, componente do Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias e para a Lei Oramentria.
Foram prestadas orientaes aos Gerentes dos Programas do PPA quanto aos procedimentos para
reviso dos programas e aes e proposio das metas para 2014; tambm foram analisadas as
propostas de modificao da Estrutura de Programas e Aes do PPA, tendo como parmetro o nvel
de execuo dos programas e aes em andamento, as reformas administrativas ocorridas e sua
consistncia com os objetivos propostos pelo PPA 2012-2015. Como principais produtos, foram
elaborados os Relatrios de Informaes sobre a execuo de metas para a Assembleia Legislativa e
Tribunal de Contas, e o contedo do Anexo de Prioridades do Projeto de Lei de Diretrizes
Oramentrias de 2014. Esta ao no apresenta dotao oramentria.
2.4 Ao 2460 - Articulao e Implementao de Aes Estratgicas: A SPDR estruturou,
visando ao monitoramento da carteira de projetos com relevante montante de investimentos, a
Unidade de Entrega de Projetos Prioritrios (UEPP). A unidade atua no monitoramento da carteira de
projetos prioritrios, considerando aspectos de prazo, escopo e custo, visando a entrega nos
parmetros definidos. Para isso, disponibiliza, periodicamente, informaes gerenciais e posio
detalhada de entrega dos projetos prioritrios a serem submetidos ao Secretrio para subsidiar
decises estratgicas de governo. A unidade atua em constante articulao com rgos e entidades
setoriais, internos e externos ao governo, na identificao, encaminhamento e acompanhamento de
solues de situaes crticas do processo de realizao dos projetos prioritrios; busca, ainda,
desenvolver e disseminar metodologias de monitoramento que auxiliem os rgos e entidades do
Estado no acompanhamento sistemtico e gerencial dos projetos prioritrios, atuando de forma
proativa na identificao e soluo de pontos crticos s entregas definidas. Esta ao no apresenta
dotao oramentria.
Execuo oramentria do Programa 2906: houve dotao inicial de R$ 5.035.200,00 e dotao
atual de R$ 8.649.634,00; em relao aos valores iniciais, foram executados 172% dos recursos
inicialmente previstos; em relao aos valores atuais, foram executados 100% dos recursos. O
principal montante dos recursos deste Programa foram dispendidos na realizao do projeto de
avaliao de programas (R$ 3.600.000,00), na realizao de estudos relativos ao PPA 2012-2015 (R$
1.750.000,00) e nas aes desenvolvidas no mbito do Projeto PNAGE.

3. Programa 2909 Gesto em Planejamento e Desenvolvimento Regional


O objetivo do Programa apoiar administrativamente o desempenho da Secretaria no cumprimento
de sua misso como rgo central de planejamento e oramento. Suas principais aes incluem a
administrao das unidades que compem a SPDR, a administrao do patrimnio imobilirio do
Estado, a administrao do projeto C.I.D.A.D.E., o desenvolvimento de projetos de reutilizao de
prprios do Estado e a informatizao do processo de planejamento e oramento do Estado. No
mbito do Programa, as atividades esto distribudas em trs aes oramentrias:
3.1 Ao 5515 - Administrao da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional:
Nesta ao, foram realizadas atividades de suporte para os diversos endereos que abrigam a
Secretaria (Palcio dos Bandeirantes, Edifcios da Alameda Santos e Alameda Ja, quatorze
Escritrios Regionais (ERPLANs), Comit da Copa do Mundo 2014, e a partir de julho, o Centro
Integrado de Comando e Controle Regional (CICC), totalizando 19 unidades administradas. As
principais atividades desenvolvidas em 2013 foram:
a) Alienao de Imveis: participao direta nos trabalhos de alienao de prprios estaduais com a
venda direta de oito imveis e participao nos trabalhos para a viabilizao e contratao de
leiloeiros.
b) Gerenciamento de 101 contratos de prestao de servios contnuos, com constante
monitoramento, com vista otimizao de recursos tcnicos e oramentrio/financeiros.

c) Acompanhamento da execuo oramentria, no sentido de maximizar os recursos existentes, que


resultaram em diminuio de despesas liquidadas em comparao com o mesmo perodo do
exerccio de 2012.
d) Procedimentos licitatrios com a realizao de 26 Preges Eletrnicos, 1 Concorrncia, 6
Inexigibilidades, 6 Convites/BEC e 52 Dispensas/BEC.
e) Aperfeioamento do de sistema EXEORC que possibilita a converso dinmica das dotaes
oramentrias e seu histrico.
f) Projeto Acolhida, que oferece aos funcionrios desta Secretaria, terceirizados e familiares um
espao de acolhimento e prestao de atendimento relacionados sade, famlia, justia, INSS,
Departamento de Percias Mdicas do Estado, problemas laborativos, perdas por luto, penses,
educao, relacionamento pessoal, assistncia ao idoso e outros.
g) Aes sociais: campanha do agasalho; campanha de vacinao contra a gripe; campanha de
preveno de cncer de mama e de prstata; videoconferncia sobre tabagismo; torneio esportivo
intersecretarias.
Foram dispendidos recursos tais como: pagamento de dirias, materiais de escritrio, passagens
areas, locao de veculos, aluguis de imveis, servios de limpeza e vigilncia, seguros,
conservao e manuteno de bens mveis e imveis, servios grficos, energia, telefonia, gua e
esgoto, entre outros.
3.2 Ao 5516 - Informatizao do Processo de Planejamento e Oramento do Estado:
Contempla aes relativas ao desenvolvimento de sistemas e prestao de servios de tecnologia de
informao e comunicao. As principais aes desenvolvidas referem-se disponibilizao de
ferramentas para comunicao entre servidores, publicao de contedos, atualizao e
modernizao do parque de equipamentos com a aquisio de tablets, notebooks e
microcomputadores; implementao de acesso Wi-Fi nos prdios das Al. Santos e Ja; inicio do
desenvolvimento do novo Sistema de Gesto dos Investimentos do Estado (GIE); aplicaes de
Business Intelligence; promoo da segurana na qualidade de dados; modernizao no painel de
controle da Lei Oramentria; implantao de metodologia para padronizao do desenvolvimento de
sistemas; inicio dos trabalhos para modernizao e redesenvolvimento dos sistemas oramentrios
(POS, EPA, SOE, SIMPA, PPA, LDO); administrao, manuteno e atualizao do sistema de
correio eletrnico e sistemas desenvolvidos na base Notes (Conselho do Patrimnio Imobilirio,
Contratos, Alteraes Oramentrias, Demonstrativo de Execuo Oramentria); entre outros.
3.3 - Ao 5533 - Administrao do Patrimnio Imobilirio: Nesta ao, so implementados os
projetos e atividades do Conselho do Patrimnio Imobilirio, responsvel pela formulao e
orientao da execuo da poltica patrimonial imobiliria do Estado de So Paulo. Contempla aes
tais como aquisies, manutenes, transferncias entre rgos e entidades do governo, cesses,
permisses, autorizaes, concesses de uso e alienaes em geral, onerosas ou gratuitas, dos
imveis pertencentes ou utilizados pela Administrao Direta e Indireta, nos termos do Decreto
Estadual n 53.712/2008. Em 2013, foram desenvolvidas as seguintes aes:
a) Modernizao Tecnolgica do Conselho do Patrimnio Imobilirio: contratao da Fundao
EZUTE para a realizao de estudos e concepo da soluo de modernizao tecnolgica do
Conselho, com vistas ao detalhamento, melhoria e celerizao dos fluxos de processos, bem como
indicao de novo Sistema de Gerenciamento de Imveis (SGI), buscando o aperfeioamento da
gesto de dados.
b) Obteno das certides imobilirias da universalidade dos bens do Estado de So Paulo: aps
entendimentos mantidos com o Tribunal de Justia e com a Associao dos Registradores
Imobilirios do Estado de So Paulo (ARISP), o Conselho obteve aproximadamente 220.000
certides imobilirias, em que o Estado de So Paulo, pela Administrao Direta e Indireta, figura ou
figuraram como proprietrio.
c) Atualizao do Banco de Dados de Imveis (SGI): buscando a melhoria das informaes
documentais do Sistema de Gerenciamento de Imveis (SGI), o rgo vem realizando trabalho de
insero de arquivos digitais das certides imobilirias, pastas de incorporao, mapas
georreferenciados, laudo de avaliao.
d) Instruo dos processos imobilirios: o Conselho analisou 1.709 processos cuja matria versa
sobre aspectos imobilirios; cabe salientar que o rgo recomendou 296 aes (permisso de uso,
doao, venda e compra, venda e outros), que originaram autorizaes aos setoriais do Governo, aos

diversos municpios do Estado, bem como s organizaes no-governamentais, com vistas


melhoria dos servios de interesse pblico, regional e local, das reas contempladas.
e) Instruo para doao de 1.400 imveis localizados nos municpios de So Paulo, Santo Andr,
So Bernardo do Campo, Mau, Guarulhos, Diadema: anlise de dados imobilirios e
georreferenciamento de 1.400 imveis doados pelo METR, remanescentes do Anel Virio
Metropolitano, aos Municpios da regio abrangida, que servir administrao local para a
implantao de equipamentos pblicos de uso coletivo, bem como regularizar os leitos de rua
inseridos, cuja atribuio da Municipalidade.
f) Venda de imveis inservveis: importante consignar que o rgo instruiu, ou est em trmite
processual, 120 processos que versam sobre alienao de imveis inservveis para a Fazenda do
Estado, cujos valores so da ordem de aproximadamente R$ 150 milhes; venda, mediante
procedimento licitatrio ou de direito de preferncia, de 16 imveis que totalizam R$ 9,5 milhes;
execuo de procedimentos de anlise e verificao, junto com a PGE, com vistas alienao dos
278 imveis elencados na Lei n 15.088/2013 (lei que autorizou a venda de imveis com vistas
integralizao da CPP, que proporcionar a parceria, atravs de concesso por meio de PPP, do
Governo com entidades privadas a fim de implantao de moradias, melhoria do transporte pblico,
saneamento bsico, entre outros).
Execuo oramentria do Programa 2909: houve dotao inicial de R$ 104.894.189,00 e dotao
atual de R$ 88.185.836,00; em relao aos valores iniciais, foram executados 82% dos recursos
inicialmente previstos; em relao aos valores atuais, foram executados 97% dos recursos.

4. Programa 2913 Desenvolvimento Regional Integrado


Este programa consiste no financiamento de despesas de capital relacionadas melhoria da
infraestrutura urbana municipal, aquisio de mquinas e de equipamentos para servios pblicos, e
construo de edificaes de interesse comunitrio por meio de transferncias voluntrias do Estado.
O Programa oferece apoio financeiro ao projeto apresentado pela Prefeitura Municipal, sem a
obrigatoriedade de contrapartida financeira.
4.1 Aes 4477 - Articulao Municipal e Consrcio de Municpios e 2272 - Atuao Especial
em Municpios, foram formalizados, em 2013, 988 convnios com 479 municpios do Estado de So
Paulo, totalizando investimentos da ordem de R$ 157 milhes. Alm de diversas obras de
2
infraestrutura urbana, com mais de 4,7 milhes de m de pavimentao e recapeamento asfltico,
foram viabilizadas aquisies de 337 caminhes e de 33 mquinas pesadas para uso em servios
urbanos municipais.
Projeto Estratgico Desenvolvimento Regional: Este projeto visa estruturar o Planejamento
Regional do Estado para que confira orientao estratgica s iniciativas territoriais de Governo. Seu
objetivo colaborar para um territrio estadual mais equilibrado, coeso e desenvolvido, a partir de
propostas para as regies que considerem oportunidades e entraves, e que sejam pautadas nas
tendncias para o futuro e nas metas regionais a serem atingidas. Em 2013, foram realizadas as
seguintes atividades:
a) Agenda de Desenvolvimento Regional Presidente Prudente: promoo de coalizo para o
desenvolvimento, na qual o Governo foi Regio, com a presena do Sr. Governador e diversos
secretrios de Estado, alm de deputados, prefeitos, vereadores e sociedade civil organizada. No 1
Encontro (09/11), fez-se um balano das aes do Governo na Regio desde 2011 at novembro de
2013 e foram validados os setores estratgicos. No 2 Encontro (29/11), realizaram-se, por Cmara
Setorial, diagnsticos participativos SWOT com os presentes e elaborao de projetos estratgicos e
planos de ao, com responsveis. Os planos so monitorados e geridos pela SPDR por meio de
uma Comunidade de Prtica virtual. As propostas para o desenvolvimento se basearam nos estudos
e anlises da SPDR.
b) Anlises Tcnicas de Questes Regionais para subsidiar decises do Executivo realizadas,
incluindo pareceres para a Assessoria Tcnico-Legislativa. Destaca-se a anlise que embasa a
implementao da Regio Administrativa de Itapeva.

c) Oramento Regionalizado: realizao de iniciativa determinada por Lei para a LOA 2013 ( 2, art.
15, da Lei n 14.837/2012, e 2, art. 18, do Decreto 58.841/2013), a qual coletou dados da execuo
regionalizada dos investimentos, analisou-os e publicou no DOE.
d) Projeto de Gesto Territorial assinado em parceria com as Secretarias de Transporte e
Logstica/DER e Meio Ambiente, com financiamento do Banco Mundial (Programa de Transporte,
Logstica e Meio Ambiente). Por meio deste prev-se: a) expanso do Projeto Geoportal IGC; e b)
desenvolvimento de Instrumentos de Monitoramento Territorial e de Avaliao de Impacto Regional.
e) Banco de Dados com 430 indicadores dos municpios paulistas concludo, (elaborao a partir dos
dados da Fundao Seade), tratando de temas socioeconmicos e ambientais. Elaborao de mapas
para 31 indicadores gerenciais, para insero no Geoportal IGC.
f) Estudos e Anlises realizados compondo caracterizao socioeconmica de 14 Regies
Administrativas Paulistas. Permanece em elaborao. Estudos prontos disponveis no site da SPDR.
Realizao de Benchmarking de planos de desenvolvimento.
g) Clipping Regional realizado diariamente para colaborar atuao descentralizada da SPDR.
Publicado no site da Secretaria.
h) Estudo Cenrio Econmico Setorial e Regional 2030 contratado em dezembro de 2013: por meio
dele, sero obtidas projees econmicas de atividades setoriais no Estado de So Paulo e suas
regies, no perodo de 2011-2031 (Contratada: Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas - FIPE).
Todas as aes no mbito do Projeto Estratgico de Desenvolvimento Regional no so
oramentrias, com exceo da realizao do estudo Cenrio Econmico Setorial e Regional 2030,
cuja realizao contou com o empenho de R$ 819.974,00 em 2013; o restante (R$ 304.666,00)
onerar o exerccio de 2014.
Execuo Oramentria do Programa 2913: representa 98% em relao dotao atual,
correspondente a R$ 161.528.177,00, e 55% em relao dotao atual, de R$ 289.768.000,00.
Destaca-se, neste programa, a representatividade dos recursos destinados a investimentos, que
representam 99% dos recursos totais executados na rea de desenvolvimento regional.

5. Programa 2915 Gesto de Investimentos em Projetos Prioritrios de


Infraestrutura e Desenvolvimento
Entre outras funes, cabe SPDR opinar sobre as propostas preliminares dos projetos de
Concesses e Parcerias Pblico Privada e acompanhar a realizao de estudos tcnicos. Alm das
atividades regulares de anlise de modelos e propostas de PPP, em 2013 a Secretaria ofereceu
apoio tcnico e subsidiou as Secretarias e rgos nos seguintes projetos/propostas:
Parcerias Pblico-Privadas e Concesses com contratos j assinados: Linha 4 Amarela
STM/Metr (R$ 5,6 bilhes); 2) Sistema Produtor do Alto Tiet ETA Tiet Taiaupeba
SSRH/SABESP (R$ 310 milhes); 3) Trens Linha 8 Diamante STM/CPTM (R$ 993 milhes); 4)
FURP - Planta de Produo Amrico Brasiliense (R$ 362 milhes); 5) Sistema So Loureno Alto
Juqui SSRH/SABESP (R$ 2,2 bilhes); 6) Centro de Exposies Imigrantes
SAA/CPETUR/SPDR (R$ 346 milhes).
Parcerias Pblico-Privadas e Concesses em fase de licitao ou modelagem aprovada: 1)
Sistema de Reservatrios de Controle de Cheias da RMSP: modernizao de 30 reservatrios
existentes, 7 novos reservatrios e incorporao de 8 reservatrios em construo pelo DAEE
(publicao edital: 21.03.13; entrega propostas: 24.05.13; contratao: jul13) (R$ 820,8 milhes); 2)
Metr Linha 6 Laranja: implantao, manuteno e operao (Estao S. Joaquim Brasilndia)
(fim da concorrncia: 06.11.13; consrcio vencedor: Move SP) (R$ 9,6 bilhes); 3) Complexos
Hospitalares: 3 novos hospitais: Sorocaba (250 leitos), Hospital da Mulher (218 leitos), So Jos dos
Campos (158 leitos) (publicao edital: 21.10.13; entrega propostas: 06.12.13) (R$ 772 milhes); 4)
Rodovia dos Tamoios: duplicao do Trecho de Serra (17,08 km) e Planalto (3,92km), obras de
adequao e complementao; servios de gesto, manuteno e conservao dos trechos da
Serra, do Planalto e dos Contornos (consulta pblica: 06.11 a 06.12.13; publicao edital: dez13) (R$
3,7 bilhes); 5) Ptio Integral Veicular - DETRAN: implantao e operao da logstica de remoo,
depsito, guarda e destinao de veculos, e modernizao das atividades decorrentes da
fiscalizao de trnsito dos rgos estaduais (publicao edital: dez13) (R$ 185 milhes estimados);

6) Logstica de Medicamentos: implantao de Centros de Assistncia Farmacutica; informatizao


de 645 unidades de dispensao; infraestrutura para Centro de Distribuio; servios de TIC para
gerenciar e rastrear medicamentos; servios de distribuio e transporte (consulta pblica: dez13;
public. edital: fev14) (R$ 188,2 milhes estimados); 7) Unidades Habitacionais: 12.508 habitaes de
interesse social e 7.713 habitaes de mercado popular; gesto do financiamento e da carteira de
muturios e gesto condominial (publicao do edital: nov-dez13) (R$ 4,6 bilhes); 8) Metr Linha 18
Bronze (Monotrilho): extenso de 14,9 Km (publicao edital: dez13) (R$ 4 bilhes); 9) SIM Baixada
Santista: expanso, operao e manuteno do Sist. Integrado Metropolitano de transporte pblico
intermunicipal de passageiros da RMBS; implantao do tronco VLT com 23,4 km de extenso, e
aquisio e racionalizao da frota de nibus (publicao edital: jan14) (1,4 bilhes); 10) Concesso
de Aerdromos: equipagem, operao, manuteno e gesto dos aeroportos de Jundia, Bragana
Paulista, Campinas/Amarais, Ubatuba e Itanham (consulta pblica: nov-dez 13) (48,8 milhes).
Parcerias Pblico-Privadas com proposta preliminar aprovada: 1) Complexos Prisionais:
construo, operao e manuteno de unidades prisionais (modelagem final em estruturao) (R$
750 milhes estimados); 2) Metr Linha 20 - Rosa Lapa-Moema: implantao e operao de 12,3km
de extenso (modelagem final em estruturao) (R$ 9,5 bilhes estimados); 3) Identificao Digital:
implantao e suporte operao de sistemas integrados de identificao de pessoas e emisso de
documentos (modelagem final em estruturao) (R$ 1,2 bilhes estimados); 4) Trens Intercidades:
416 Km de rede integrada de linhas de trens (modelagem final em estruturao) (R$ 18,5 bilhes
estimados); 5) Fruns de Justia: construo, reforma e manuteno de 6 Fruns: Lapa e Itaquera
(Capital), Guarulhos, Bauru, Pres. Prudente e Carapicuba (modelagem final em estruturao) (R$
130 milhes estimados).
Execuo oramentria do Programa 2915: neste Programa, foram previstos R$ 7.653.681,00 de
dotao inicial, a qual sofreu remanejamento, de modo que a dotao atual passou a ser R$
4.030.094,00. Em relao dotao inicial, a execuo desta ao representa 62%; considerando o
remanejamento realizado, o melhor indicador para avaliar a referida execuo oramentria,
representa a relao entre a dotao atual e o valor executado, que igual a 100%.

6. Programa 2916 So Paulo: Territrio e Cartografia


O Programa So Paulo: Territrio e Cartografia contempla o conjunto de atividades relacionadas ao
conhecimento de carter geogrfico do Estado com aes envolvendo a cartografia de preciso, a
disseminao de dados e informaes geoespaciais e a gesto do quadro administrativo territorial. No
mbito do Programa, as atividades esto distribudas em trs Aes:
6.1 Ao 5509 - Plano Cartogrfico do Estado de So Paulo: No mbito desta ao, foram
desenvolvidas as seguintes atividades:
6.1.1 Mapeamento do Estado de So Paulo na Escala 1:25.000: elaborao de produtos cartogrficos
correspondentes hidrografia, modelo digital de terreno e ortofotocartas, para todo o territrio
paulista. Foi concludo o Lote 1, no total de 60.000km, acrescido de uma rea de 15.000km.
Tambm foi licitado o Lote 2, com rea de 72.000km. Valor do projeto: Lote 1 - Oeste Paulista:
R$6.630.000,00 (realizado em 2012) + R$1.657.500,00 (realizado em 2013); Lote 2 - Sudeste
Paulista: R$8.150.000,00 (sendo R$6.000.000,00 recurso oramentrio 2013, e o restante com
recurso previsto para 2014). Trabalho iniciado em dezembro de 2013.
6.1.2 GEOPORTAL IGC: website dedicado disseminao das bases cartogrficas oficiais do
Estado; permite a interoperabilidade entre provedores de dados estatsticos e geoespaciais. A
implementao do Geoportal IGC foi concluda e seu lanamento ocorreu no dia 9 de novembro de
2013. Por meio do Geoportal, todo o acervo cartogrfico digital do Instituto encontra-se disponvel,
sem restries, a todos os cidados. Ainda neste ano, iniciou-se o diagnstico de potenciais
provedores de dados e eventuais melhorias. O Banco Mundial aprovou o financiamento da Fase 2,
que prev a ampliao da arquitetura envolvendo outras Secretarias e o desenvolvimento de novas
funcionalidades. Valor do projeto: R$2.700.000,00 (recurso oramentrio de 2012, oriundo do
PNAGE).
6.1.3 Rede Gravimtrica e Rede GNSS/RTK (Global Navigation Satellite System/Real Time
Kinematic): a) utilizao do Gravmetro Absoluto para o refinamento da rede gravimtrica do Estado:

foram realizadas as primeiras campanhas utilizando o Gravmetro para o estabelecimento de pontos


gravimtricos absolutos em parceria com a USP e o IBGE; o resultado esperado o refinamento do
Modelo Geoidal do Estado; b) desenvolvimento e adensamento da Rede GNSS/RTK: foi adquirido
software de Rede GNSS/RTK com vistas ao gerenciamento de Estaes GNSS distribudas pelo
Estado, em parceria com a UNESP, atendendo usurios como rgos pblicos e prestadores de
servios como Sabesp, ITESP, IBGE, agricultura de preciso, entre outros. Valor do Gravmetro:
R$1.984.000,00 (Recurso de 2013, oriundos do PNAGE); Valor do software GNSS/RTK:
R$182.000,00 (Recurso de 2013, oriundos do PNAGE).
Execuo oramentria: Dotao inicial de R$ 10.084.875,00 vs. liquidado de R$ 8.015.766,53 =
79% de execuo oramentria. Porm, considerando que a dotao inicial foi reduzida para R$
8.174.827,00, os quais foram executados na seguinte conformidade: R$ 6.000.000,00 (projeto de
mapeamento lote 2) + R$1.657.500,00 (aditivo ao projeto de mapeamento lote 1) + R$358.266,53
(gastos fixos para renovao de licena de uso de softwares e demais contratos). Desta forma, a
execuo oramentria efetiva em 2013 foi de 98%.
6.2 Ao 5510 - Gesto Documental, da Informao e do Conhecimento de Carter Geogrfico
e Cartogrfico: Esta ao composta por atividades de digitalizao do Acervo Tcnico e
Aerofotogrfico do Instituto. Em 2013, foram digitalizados 7.298 documentos tcnicos, entre
fotografias areas, processos dos convnios com o PNAGE - Projeto de Modernizao da Gesto e
do Planejamento do Estado de So Paulo e outros documentos. Valor do projeto: R$160.000,00
(recurso oramentrio de 2013).
Execuo oramentria: Dotao inicial de R$ 344.741,00 vs. liquidado de R$ 234.380,90 = 68% de
execuo. Porm, a dotao inicial foi reduzida para R$ 234.380,90, e tais recursos foram destinados
ao projeto de digitalizao do acervo tcnico e para renovao de licena de uso de softwares. Desta
forma, a execuo oramentria efetiva, em 2013, foi de 100%.
6.3 Ao 8175 - Gesto Territorial: A principal atividade desta ao representa a gesto das divisas
dos municpios paulistas, atividade para a qual foram elaborados 503 processos, abrangendo:
certides de jurisdio territorial, informaes tcnicas para subsidiar a criao de novos distritos,
anlises tcnicas referentes a demarcaes e traados de divisa e pareceres tcnicos de natureza
geogrfica e cartogrfica. Tambm foram elaboradas mais de 120 informaes tcnicas sobre
caracterizao de rede de drenagens. Esta uma ao no oramentria.

7. Programa 4409 Um Novo Detran para So Paulo


Este programa tem por objetivo implantar um novo modelo de gesto visando simplificao dos
procedimentos do DETRAN e melhoria na prestao dos servios prestados aos cidados. O
programa est estruturado em trs aes:

7.1 Ao 4196 - Administrao Geral do Departamento Estadual de Trnsito DETRAN: Nesta


ao, foram desenvolvidas atividades voltadas administrao geral dos servios prestados pelo
DETRAN, bem como modernizao e reformulao de sua estrutura administrativa. A meta
representa a administrao de 336 unidades do Detran. Para seu atingimento, foram realizadas as
seguintes atividades:
a) Implantao do Padro Poupatempo (PPT) nas Unidades de Atendimento ao Pblico: 40 Unidades
j funcionam no Padro PPT, em cidades que representam 46,5% da frota de veculos do Estado.
Nessas Unidades, a avaliao do cidado de 95% de timo e bom. O investimento foi de R$ 26,8
milhes; 35 Novos Poupatempo/DETRAN sero inaugurados nos prximos meses, dos quais 21
esto com obras j iniciadas, 6 em licitao e 8 em projeto; 55 Novas Unidades de Atendimento, que
funcionaro no Padro PPT nos prximos 8 meses, esto em obras ou prximas a serem iniciadas. O
Investimento de R$ 34,6 milhes.
b) Aumento de Servios Eletrnicos: At 2011, existiam trs servios online. Hoje, 20 servios j
podem ser realizados pela internet (Ex.: 2 via da CNH, Alterao de Endereo, Carteira Definitiva):
As pesquisas sobre veculos, habilitao e multas feitas pelo cidado no Portal do DETRAN, e que
anteriormente eram realizadas por meio de despachantes ou bancos, este ano ultrapassaro as 30

milhes; Implantao de prova terica eletrnica para a obteno da 1 habilitao; Simulados


eletrnicos de provas: 10,1 milhes at outubro de 2013; Emisso de documentos (pela internet): 5,5
milhes at outubro de 2013.
c) Coleta Biomtrica Unificada: projeto que visa ao compartilhamento do banco de dados biomtrico
entre o DETRAN e a Polcia Civil, para uso comum na CNH e no RG.
Execuo oramentria: esta ao apresentou dotao inicial de R$ 50.424.010,00 e dotao atual
reduzida para R$ 22.287.359,00; deste montante, apenas R$ 16.772.453,77 foram executados, o que
representa 33% de execuo oramentria em relao dotao atual, e 75% em relao dotao
atual. Os investimentos acima mencionados, da ordem de R$ 61,4 milhes foram contabilizados na
ao 4990.
7.2 Ao 4991 - Educao para o Trnsito e Preveno de Acidentes: No mbito desta ao,
foram desenvolvidas atividades visando capacitao de pessoal em temas relacionados educao
para o trnsito e preveno de acidentes, visando reduo dos acidentes de trnsito. Inicialmente,
previu-se a capacitao de 57.600 pessoas em 2013. A meta foi quase integralmente atingida, pois
foram capacitadas 57.102 pessoas. As principais atividades realizadas foram:
a) Programa Direo Segura: o programa integra equipes do Detran, das Polcias Militar, Civil e
Tcnico-Cientfica, e do Corpo de Bombeiros. O objetivo reduzir o nmero de acidentes e mortes no
trnsito no Estado. At novembro, foram realizadas 52 operaes que resultaram na fiscalizao de
12.260 condutores e geradas 1.188 autuaes, sendo que destas, 239 autuaes foram configuradas
como crime.
b) Programa Se Essa Rua fosse Minha: o programa tem o propsito estender a importncia da
educao para o trnsito para alm dos limites da escola, envolvendo tambm a famlia dos jovens.
Aplicado em 149 escolas municipais. Entrega de 15.000 kits de material educativo.
c) Programa Clube do Bem-Te-Vi: programa educativo de trnsito, realizado em parceria com a
Polcia Militar, para crianas do Ensino Fundamental. Aplicado em 129 escolas.
d) Criao da Escola Pblica de Trnsito: com foco na capacitao de funcionrios e parceiros e na
execuo de cursos, aes e projetos educativos voltados para o exerccio da cidadania no trnsito.
Em 2013, mais de 13 mil beneficiados.
e) Criao do Observatrio Paulista de Trnsito: espao para o desenvolvimento de pesquisas
avanadas, mapas e grficos que vo nortear os investimentos e a tomada de decises sobre
segurana viria.
f) Centro de Referncia em Mobilidade Urbana e Trnsito: desenvolvimento do projeto.
g) Desenvolvimento de estudos no mbito do Programa Parceria Pblico Privada (PPP) para Ptios
de Veculos.
h) Realizao de cursos de capacitao para examinadores de trnsito, para orientar funcionrios na
implantao de 70 unidades no novo modelo de atendimento do DETRAN; para motofretistas e
mototaxistas.
i) Contratao de servios prestados pela PRODESP e aquisio de equipamentos de informtica
para implantao da prova eletrnica.
j) Implantao da Operao Direo Segura (ODS).
k) Realizao da Semana Nacional de Trnsito (set/13): contratao de empresa para apresentao
teatral, realizao de palestras, confeco de brindes e servios de impresso revistas de
passatempos temticos.
Execuo oramentria: esta ao apresentou dotao inicial igual dotao atual, no valor de R$
72.680.000,00; deste montante, apenas R$ 13.405.432,35 foram executados, o que representa
apenas 18% de execuo oramentria. A baixa execuo pode ser explicada pela previso no
realizada em 2013 da contratao de empresa para implementao dos servios de remoo,
transporte, depsito, guarda, operao e gerenciamento de ptio, junto Circunscrio Regional de
Trnsito no Municpio de So Paulo (ser executado em 2014); h tambm a realizao de nmero
de capacitaes inferior ao previsto para motofretistas e mototaxistas (o pagamento destes servios
devido ao nmero de alunos capacitados).

7.3 Ao 4990 Servios de Trnsito: Em relao aos servios de trnsito, que representam
servios referentes documentao dos condutores e dos veculos, da infraestrutura de trnsito, do
credenciamento de parceiros e da aplicao de infraes de trnsito no Estado, a meta definida foi a
realizao de 22.800.000 de servios de trnsito. A meta foi superada: em 2013, foram emitidos mais
de 33 milhes de documentos. As principais atividades desenvolvidas foram:
a) Contratao de servios prestados pela PRODESP para reestruturao e sistematizao das
unidades;
b) Prestao de servios de emplacamento e pelcula refletiva;
c) Prestao de servio para confeco e emisso de Carteira Nacional de Habilitao (CNH);
d) Terceirizao de servios de recepo nas unidades;
e) Prestao de servio de Assessoria de Imprensa;
f) Reforma e adequao das unidades: Ribeiro Pires, Palmital, Sumar, Vrzea Paulista, Marechal
Deodoro, Mirassol, Araras, Sorocaba, Lins, Votuporanga, Fernandpolis, So Jos do Rio Preto,
Bauru, Assis, Piracicaba;
g) Aquisio de equipamento de informtica e mobilirios para diversas unidades.
Execuo oramentria: esta ao apresentou dotao inicial de R$ 399.930.898 e dotao atual
de R$ 396.090.632; deste montante, R$ 289.299.132,53 foram liquidados, o que representa 72% de
execuo oramentria em relao dotao inicial e 73% em relao dotao atual.

8. Programa Engenharia, Gerenciamento de Empreendimentos e Gesto de


Servios
A Companhia Paulista de Obras e Servios (CPOS) empresa no dependente do Tesouro Estadual.
Por isso, embora suas aes estejam previstas no Plano Plurianual e no Oramento Estadual, no
mbito do Programa 2918 Engenharia, Gerenciamento de Empreendimentos e Gesto de Servios,
no h dotao nem execuo de recursos oramentrios.
Em 2013, como principais aes, destacamos a assinatura de 157 contratos de prestao de
servios, que somam aproximadamente R$ 122 milhes. Os servios foram prestados aos clientes e
empreendimentos abaixo relacionados:
a) Administrao Penitenciria: gerenciamento das obras e servios de construo (Penitenciria
Feminina de So Vicente; CPD Nova Independncia; CPD Itatinga; Santa Cruz da Conceio; lvaro
de Carvalho; Aguape; Paulo de Faria); projeto bsico dos CPDS de Glia; Caiu; Lavnea; de
Pacaembu; Dr. Alberto Bricchieri e Dr. Eduardo de Oliveira Vianna em Bauru.
b) Agncia Reguladora de Saneamento e Energia; Desenvolvimento Rodovirio S/A; Companhia de
Desenvolvimento Agrcola de So Paulo; Companhia de Processamento de Dados do Estado de So
Paulo; Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo; Companhia de Transmisso de
Energia Eltrica; Fundao Florestal; Secretaria de Segurana Pblica: elaborao de laudos
tcnicos de avaliao de valor de mercado para venda, locao e contratao de seguro de imveis.
c) Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza: elaborao de projeto executivo para
reforma e ampliao de diversas Escolas Tcnicas nos municpios de Botucatu, Teodoro Sampaio,
Campinas, Perube, Penpolis, Santa Rita do Passa Quatro, Guaruj, So Sebastio, Praia Grande,
Santos e Camargo Aranha.
d) Cia. Energtica de So Paulo: elaborao de laudo tcnico de avaliao valor de venda de
imveis.
e) Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano: elaborao de laudos tcnicos em vrios
imveis do estado de So Paulo.
f) Companhia Paulista de Trens Metropolitanos: elaborao de laudos tcnicos de avaliao de valor
de mercado de imveis.
g) Departamento de guas e Energia Eltrica: avaliaes de imveis expropriatrio para implantao
de obras em diversos municpios.
h) Departamento Estadual de Trnsito: gerenciamento de obras da CIRETRAN de Mirasol.

i) Esporte, Lazer e Juventude: elaborao de laudo tcnico de avaliao e material licitatrio de apoio
e gerenciamento de obras.
j) Empresa Metropolitana de guas e Energia; Universidade Virtual do Estado de So Paulo:
elaborao de laudos tcnicos de avaliao de valor de mercado para venda, locao.
k) Faculdade de Educao e Meio Ambiente: prestao de servios tcnicos especializados de
engenharia para laudo tcnico de avaliao de imvel.
l) Fundao Centro de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente (CASA): estudo de impacto
ambiental.
m) Instituto de Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual: gerenciamento e fiscalizao das
obras de reforma, ampliao e construo do Complexo Hospitalar HPSE.
n) Instituto de Pesos e Medidas do Estado de So Paulo: elaborao de laudo tcnico de avaliao 4
imveis localizados em Marlia, Presidente Prudente, So Jos dos Campos, e So Paulo, Sorocaba,
e So Paulo.
o) Justia e Defesa da Cidadania: gerenciamento das obras e de construo de acessibilidade dos
Fruns: municpios de Amparo, Rio Claro, Salto, Santa Brbara DOeste, Socorro, Adamantina,
Guararapes, Luclia, Presidente Venceslau, Regente Feij, Avar, Bauru, Dois Crregos, Lenis
Paulista, Marlia, Piratininga, Campos do Jordo, Porto Feliz, Mato, Jos Bonifcio, Bastos, Teodoro
Sampaio, Campinas, Bragana Paulista, Mongagu, Pacaembu, So Joo da Boa Vista, Santa Rita
do Passa Quatro, Mau, Taquaritinga, Jandira; elaborao de pasta tcnica para licitao da obra de
reforma do CIC Sul, em So Paulo.
p) Justia Federal: elaborao dos projetos bsico e executivo para a construo da futura sede de
Fruns Federais.
q) Secretaria da Cultura: gerenciamento da reforma, ampliao e adequao das instalaes do
Museu de Arte Contempornea, Museu de Histria e obras de restauro e laudos tcnicos de
avaliao e regularizao fundiria em imvel.
r) Secretaria de Emprego e Relao do Trabalho: elaborao de projeto executivo para construo de
galpo, garagem e portaria em propriedade da Fazenda do Estado.
s) Secretaria do Meio Ambiente: elaborao de levantamento topogrfico planimtrico e de laudo
tcnico de avaliao de Parques Urbanos; elaborao de projeto bsico e material licitatrio para
adequao parcial para nova sede do Instituto Geolgico.
t) Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional: elaborao de projeto executivo de
adequao para implantao do Centro Integrado de Comando e Controle, servios de vistoria e
anlise de documentao de convnios celebrados com municpios paulistas.
u) Universidade Estadual Paulista "Jlio de Mesquita Filho" (UNESP): elaborao de laudo tcnico de
avaliao de imvel.
Os contratos de prestao de servios mencionados, acrescidos queles j firmados em anos
anteriores ainda em execuo, geraram receita de prestao de servios em torno de R$ 81 milhes,
faturados de janeiro a dezembro de 2013. O montante de propostas de prestao de servios, em
2013, teve percentual de realizao em torno de 87,33%. Foram elaboradas propostas para
aproximadamente 225 empreendimentos, no valor total de R$139 milhes. Foram dispendidos, para
requalificao e aprimoramento da CPOS, R$ 687.000,00.

9. Programa 2903 Desenvolvimento e Capacitao Institucional dos


Municpios
O Programa de Desenvolvimento e Capacitao Institucional dos Municpios contempla as atividades
implementadas pela Fundao Cepam, as quais se dividem em duas aes, abaixo apresentadas.

9.1 Ao 5512: Administrao da Fundao Prefeito Faria Lima CEPAM: No mbito desta ao,
foram implementadas aes relacionadas s atividades rotineiras e de manuteno da organizao.
Dentre tais aes, destaca-se a capacitao de 121 servidores da Fundao.

Execuo oramentria: a dotao inicial desta ao representou recursos da ordem de R$


29.357.591,00, dos quais 93% foram executados.

9.2 Ao 4488: Assistncia Tcnica e Capacitao Institucional dos Municpios: No mbito desta
ao, so realizados atendimentos aos municpios paulistas. A meta prevista representa 1.200
atendimentos, enquanto o realizado foi 1.812 atendimentos, ou seja, a meta foi superada em 51%. No
mbito de tal ao, foram atingidos os seguintes resultados:
a) Elaborao de 584 pareceres tcnicos e 1.357 esclarecimentos e/ou orientaes prestados a
agentes pblicos: em resposta a demandas e questes levantadas pelos Executivos e Legislativos
municipais, foram elaborados pareceres e consultas tcnicas. Os temas mais abordados trataram de
servidor pblico, licitaes e contratos, posturas municipais, lei de responsabilidade fiscal, Cmara de
Vereadores, tributos e urbanismo, contabilidade pblica, oramento e convnios.
b) Realizao de 173 eventos de aprendizagem e capacitao e capacitao de 10.536 agentes
pblicos: capacitao para gestores pblicos, especialmente no mbito municipal, por meio de
cursos, seminrios, encontros tcnicos e palestras. Foram lanadas novas publicaes, dentre as
quais: Agente Pblico nas Eleies de 2014; Direitos e Garantias das Pessoas com Deficincia: A
Atuao do Municpio; Arrecadar para qu; Boas Prticas de Gesto; Comisso Municipal de
Emprego Capacitao de Representantes; Comisso Municipal de Emprego - Polticas de Gerao
de Emprego, Trabalho e Renda; Informativo Cepam 2013; Institucionalizando a Poltica de Juventude;
Matemtica dos Tributos; Por que Tributar; Segurana Pblica nos Municpios Paulistas; Sistema
Municipal de Acesso Informao; Transparncia e Participao da Sociedade; Tributo Municipal. Foi
tambm lanado novo site institucional, com mais de 120 mil acessos. Alm disso, a Clula de
Inovao do Municpio Rede CIM, rede social para agentes pblicos, recebeu 25.428 visitantes e
conta com 5.741 membros.
c) Celebrao de 15 contratos de prestao de servios de consultoria, assessoria e assistncia
tcnica aos municpios: dentre tais aes, podemos citar: desenvolvimento de instrumental de
avaliao de desempenho de servidores municipais; promoo da reestruturao administrativa;
reorganizao de quadro de pessoal; implantao de sistema de avaliao funcional; servios
tcnicos de reviso da Lei Orgnica do Municpio, gesto integrada de resduos slidos (Girem);
programa de educao fiscal para a cidadania ampliada; SP contra o racismo polticas de ao
afirmativa, alguns dos quais executados em parcerias com outras Secretarias Estaduais.
Execuo oramentria: a dotao inicial desta ao representou recursos da ordem de R$
2.403.492,00, dos quais 54% foram executados em relao dotao inicial e 64% em relao
dotao atual, que sofreu reduo para R$ 2.019.099,00.

10. Programa 2917 Informaes Demogrficas, Socioeconmicas e da Ao


Governamental
O Programa de Informaes Demogrficas, Socioeconmicas e da Ao Governamental contempla
as atividades implementadas pela Fundao Seade, as quais se dividem em trs aes, abaixo
apresentadas.
10.1 Ao 5513: Administrao da Fundao Seade: Rene atividades continuadas de Gesto
Administrativa da Fundao, de forma a garantir o cumprimento de suas atividades-fim. Foram
implementadas atividades de gesto administrativa, financeira, de compras e licitaes, e de pessoal,
incluindo o acompanhamento das rotinas setoriais e dos contratos necessrios para o devido
funcionamento da organizao. Podemos destacar as seguintes aes especficas efetuadas em
2013 para a obteno de melhorias na gesto, quais sejam:
a) Viabilizao do Plano de Investimento de Modernizao da Tecnologia de Informao
(computadores, softwares tcnicos, servios de programao e tablets);
b) Modernizao do Sistema Informatizado de Gesto de Recursos Humanos;

c) Reduo de despesa com locao de imvel, aps triagem de dois milhes de documentos do
registro civil e respectiva devoluo, bem como doao de materiais inservveis ao Fundo de
Solidariedade, permitindo melhor alocao de recursos;
d) Reduo drstica da frota prpria de veculos, economizando custos decorrentes.
Execuo oramentria: esta ao contou com uma dotao inicial de R$ 45.813.337,00 e dotao
atual de R$ 51.649.043,00. Em relao dotao inicial, o rgo executou 104% dos recursos
oramentrios; em relao dotao atual, a execuo foi igual a 95%.
10.2 Ao 5939 Organizao e Disseminao de Informaes: No mbito desta ao, foram
organizados e implantados bases de dados e sistemas de indicadores nos seguintes temas:
a) Produto Interno Bruto (PIB);
b) Mercado de Trabalho (PED);
c) Sistema de Estatsticas Vitais (SEV);
d) Informaes sobre os Municpios Paulistas (IMP);
e) SP Demogrfico.
Tambm foram elaborados artigos mensais de anlise socioeconmica com base na produo de
dados da Fundao Seade.
Esta ao no apresenta dotao oramentria.
10.3 Ao 5940 Produo e Disseminao de Novas Informaes: No mbito desta ao, foram
desenvolvidas e disseminadas novas informaes, dentre as quais destacamos:
a) ndice Paulista de Responsabilidade Social IPRS Edio 2012: quatro indicadores: 3 sintticos
setoriais, que mensuram as condies atuais de um municpio em termos de renda, escolaridade e
longevidade, permitindo o ordenamento dos 645 municpios do Estado segundo cada uma dessas
dimenses; e 1 tipologia constituda de cinco grupos, denominada Grupos do IPRS, que resume a
situao dos municpios segundo os trs eixos considerados, sem, no entanto, orden-los.
b) Identificao de reas Prioritrias para Implantao de Aes Educacionais no Estado de So
Paulo: desenvolvido um ndice que classificou as reas do Estado de So Paulo a serem priorizadas
pelas polticas pblicas educacionais, segundo a concentrao de populao mais vulnervel de 4 a
17 anos.
c) Monitoramento da Dinmica Demogrfica dos Trechos Norte e Sul do Rodoanel: monitoramento,
por exigncia da Secretaria do Meio Ambiente, das tendncias de crescimento populacional da rea
de Interesse de Monitoramento dos Trechos Norte e Sul do Rodoanel em sua fase de operao.
d) Fornecimento de informaes e desenvolvimento de Sistema de Consulta Sobre Vtimas Fatais por
Acidentes de Transporte no Estado de So Paulo e mapeamento e avaliao de informaes para
compor o futuro Observatrio das Estatsticas de Trnsito no Estado de So Paulo.
e) Formulao e clculo de indicadores de resultados de programas governamentais: subsidio
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional na implantao de projetopiloto de
Oramento por Resultados (OpR) na Secretaria de Administrao Penitenciria (SAP).
f) Avaliaes de Impacto de Programas Pblicos: contribuio para a formao e consolidao de
uma cultura de avaliao no mbito do Estado, envolvendo a capacitao da SPDR, da Fundao
Seade e de outros rgos encarregados da execuo de programas a serem avaliados, visando
subsidiar o processo de tomada de deciso no mbito das polticas pblicas estaduais.
g) ndice Paulista de Sensao de Segurana e Confiana na Polcia Militar: pesquisa qualitativa
sobre a percepo da populao com relao segurana pblica e de pesquisa quantitativa piloto
com amostragem probabilstica de domiclios, para elaborao da metodologia de construo do
ndice Paulista de Sensao de Segurana, do ndice Paulista de Confiana na Polcia Militar e do
ndice Paulista de Vulnerabilidade Criminal.
h) Pesquisa Conjuntural das Micro e Pequenas Empresas do Estado de So Paulo Pecompe:
pesquisa mensal em amostra de cerca de 2.700 micro/pequenas empresas do Estado de So Paulo,
visando coletar, processar, analisar e disponibilizar informaes mensais sobre o desempenho desse
segmento nos setores industrial, comercial e de servios.

i) Suporte elaborao do Plano Estadual de Habitao de Interesse Social para o Estado de So


Paulo: produo, tratamento e anlise de informaes para a elaborao do Plano Estadual de
Habitao de Interesse Social.
j) Monitoramento demogrfico dos servidores inativos e pensionistas da So Paulo Previdncia
SPPREV, IPESP e SABESPREV: vinculao das bases de dados para identificao dos aposentados
e pensionistas que faleceram ou se casaram.
k) Atualizao das informaes para o Adicional de Local de Exerccio ALE: atualizao dos
critrios de concesso do ALE, a partir da verso 2010 do IPVS realizada pela Fundao Seade e
realizao de estudo para avaliar as vantagens e limitaes da nova proposta metodolgica de
construo do ndice de Cumprimentos de Metas.
l) Sistema de Monitoramento e Avaliao do Selo Amigo do Idoso: disseminao da metodologia de
construo e as informaes atualizadas do IPRS e do IPVS, de modo a fornecer aos vereadores dos
645 municpios do Estado de So Paulo, aos agentes pblicos, em especial gestores municipais,
instrumentos para acompanhar a evoluo dos municpios paulistas sob a tica do desenvolvimento
humano, buscando contribuir tambm para aprimorar a gesto e eficincia das polticas pblicas.
m) Produo de insumos para elaborao do Plano Metropolitano de Desenvolvimento Habitacional:
dados e informaes sobre Habitao Popular a partir da perspectiva dos municpios, por meio de
Pesquisa Municipal Unificada (PMU) e atualizao dos indicadores Tipologia Socioeconmica e
Habitacional de Municpios e Pr Atividade Municipal.
n) Indicador Municipal de Ateno Primeira Infncia: indicador municipal de ateno primeira
infncia para todos os 645 municpios paulistas, baseado nos registros administrativos e pesquisa
domiciliar.
Esta ao no apresenta dotao oramentria.

11. Consideraes Gerais


11.1 Comit Paulista para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014: A SPDR vem realizando o
acompanhamento e articulao das aes necessrias para o desenvolvimento dos seguintes planos,
projetos e aes, desenvolvidos pelo Comit Paulista para a Copa do Mundo da FIFA BRASIL 2014:
a) Cmaras Temticas do Ministrio do Esporte: participao das reunies das Cmaras Temticas
de Sade, Meio Ambiente e Sustentabilidade e Transparncia. Em 2013, sediou a XII Reunio de
Cmara Temtica de Sade e a XII Reunio de Transparncia, recebendo representantes das
cidades-sede e da sociedade civil. No mbito da sade, tambm foi realizada, em So Paulo, a
Oficina de Verificao das Aes de Sade em Eventos de Massa como instrumento de
autoavaliao para planos operativos. Tambm aconteceu o Workshop Gesto das emisses de
gases de efeito estufa da Copa do Mundo de 2014, em atendimento iniciativa do Ministrio do Meio
Ambiente para o Projeto do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
b) Projeto Famlia em Campo: a Secretaria da Educao, em parceria com o Comit Paulista da
Copa, desenvolveu o Famlia em Campo, que consiste na realizao de atividades relacionadas ao
futebol e Copa do Mundo no calendrio das escolas estaduais que integram o Programa Escola da
Famlia, envolvendo a comunidade de mais de 2.700 escolas da rede de ensino estadual, aos finais
de semana. Uma das iniciativas do programa foi o concurso Bola da Famlia, que elegeu suas 15
finalistas.
c) Plano de Mobilidade de So Paulo: foi elaborado o plano para o evento, com a Secretaria
Municipal de Transportes, Secretaria Estadual dos Transportes Metropolitanos, Secretaria Estadual
de Segurana Pblica e empresas correlacionadas. Foram diversas discusses estratgicas e
simulaes, envolvendo representantes dos rgos mencionados para produzir o Masterplan das
reas de estacionamento e bloqueio. Foram produzidos 10 captulos e atualmente esto sendo
cruzadas as informaes do Plano de Mobilidade com o de Segurana, alm da elaborao do seu
plano operacional.
d) Plano de Segurana: participao nas Oficinas Temticas da Secretaria Extraordinria de
Segurana de Grandes Eventos do Ministrio da Justia que tiveram como resultado protocolos
operacionais (POP) estabelecidos. Foi definido o local onde ser montado o Centro Integrado de

Comando e Controle regional (CICCR), elaborado um memorando de entendimento e um Conceito


Operacional de Uso (CONUSO) para este centro;
e) Programa Brasil Voluntrio: programa coordenado pelo Governo Federal que visa complementar o
atendimento ao visitante nas reas no cobertas pelo programa de Voluntrios da FIFA. Em 2013, o
programa foi estruturado em So Paulo, em parceria com a Prefeitura do Municpio de So Paulo,
com a definio de pontos de atuao, quantidade de voluntrios, escalas de trabalho e,
principalmente, a forma de atuao dos voluntrios.
f) Plano de Turismo: participao em palestras promovidas em parceira com o SEBRAE, ABIH e
COMIT DE HOSPITALIDADE (Prefeitura Municipal de SP) apresentando as oportunidades para as
cidades: Guarulhos, Atibaia, So Paulo, Sorocaba, Guaruj, Itu, Mogi das Cruzes, Ribeiro Preto,
Campinas. Foi elaborada a publicao Roteiros Paulistas na Copa, nas verses em portugus,
ingls e espanhol, que ser divulgada imprensa e ao pblico nacional e internacional em
janeiro/2014.
g) Plano de Energia: realizadas reunies com o Ministrio de Minas e Energia para acompanhamento
dos investimentos do setor relacionados Copa em So Paulo.
h) Plano de Legado: participao das Oficinas de Legado do Ministrio do Esporte e mapeamento do
tema nas diversas Secretarias de Estado.
i) Orientao aos Municpios/Guia de Orientao Local (GOL): publicao de um guia que, alm de
identificar as oportunidades relacionadas com o megaevento esportivo, esclarece questes como o
uso de marcas oficiais e a realizao de eventos para a transmisso dos jogos.
j) Interface com FIFA/Comit Organizador Local (COL)/Outras Cidades-Sede/Ministrio do Esporte:
participao em reunies/seminrios promovidos pelo COL e pela FIFA; organizao da demanda de
So Paulo para oferecimento, FIFA e ao COL, de Centros de Treinamento para as selees durante
o evento; participao em encontros oficiais das cidades-sede da Copa para discusses de temas de
interesse comum; participao em reunies no Ministrio do Esporte, visando equacionar questes
relativas s estruturas temporrias, Matriz de Responsabilidades e Balano das Aes da Copa;
organizao do 5 Frum das Cidades Sedes em So Paulo, na sede do Comit Paulista da Copa;
participao no Programa de Observadores da Copa das Confederaes FIFA 2013; participao
com um estande de So Paulo no evento de Sorteio para a Copa do Mundo da Copa FIFA 2014
realizado na Costa do Sauipe.
k) Projeto do Estdio: reunies com os responsveis pela Arena de So Paulo (Sport Club
Corinthians Paulista e Construtora Odebrecht), para acompanhamento das adequaes do projeto do
estdio aos requisitos da FIFA; reunies com FIFA/COL, Polcia Militar e Corpo de Bombeiros para
identificao de pendncias e plano de ao para solucion-las; reunies com a Dersa, Secretaria
Municipal de Desenvolvimento Urbano, Companhia de Engenharia de Trfego (CET) e demais rgos
competentes para ajuste do virio do entorno do estdio; participao nas duas visitas tcnicas de
inspeo da FIFA/COL ao estdio.
l) Estruturas complementares: participao na elaborao da planta do evento (Masterplan) e no
estudo de fluxo de multido do estdio at as estaes de Metr e Trem. Cesso de rea da
Faculdade de Tecnologia (Fatec) para o Centro de Distribuio de Ingresso do Estdio e o Centro de
Credenciamento, alm de apoio aos voluntrios, cerimnia de abertura e estruturao de escritrio
avanado do Comit Paulista na Zona Leste.
m) Projeto Cidade Base: foi lanada, pelo Comit Organizador Local (COL), a edio final do
Catlogo Oficial de Centros de Treinamento (CTS) encerrando o processo de incluso de novas
candidaturas, sendo que So Paulo obteve 30 equipamentos na edio final, representando 37% das
opes em todo o pas. J foram confirmadas 6 selees em cidades paulistas (Frana em Ribeiro
Preto, Mxico e Costa Rica em Santos, Ir e Estados Unidos em So Paulo e Portugal em
Campinas). A expectativa do Comit confirmar mais de 10 selees no estado at o final do ano;
com o objetivo de atrair o maior nmero de selees para os CTS paulistas, em 2013 o Comit
Paulista recebeu aproximadamente 108 visitas de representantes de 31 delegaes, visitando 19
cidades em todo o Estado. Das 31 classificadas que iro disputar o mundial no Brasil, apenas 5 no
realizaram inspees tcnicas em So Paulo. O projeto realizou importante trabalho de divulgao
das estruturas esportivas, hoteleiras e tursticas das cidades paulistas.

n) Execuo e Participao em Eventos: acompanhamento das visitas de parlamentares e


representantes de entidades da sociedade civil ao estdio, obras do entorno e aeroportos;
participao em seminrios diversos de divulgao dos preparativos para a COPA; realizao do
debriefing Copa das Confederaes Compartilhando Experincias.
o) Comunicao e Transparncia: atualizao do site www.copa2014.sp.gov.br com informaes
relativas aos preparativos para o evento, alm do envio da newsletter semanal (82) do Comit
Paulista aos servidores do governo estadual; atualizao das redes sociais do Comit Paulista no
Twitter, Facebook e YouTube; interface com a Ouvidoria do Estado e Procon; participao de
audincias pblicas e atendimento imprensa.
p) Plano de Promoo do Estado de So Paulo: elaborado o projeto 4KM, com o objetivo de colorir a
cidade e envolver a comunidade local no trajeto entre as estaes do metr Patriarca e
Corinthians/Itaquera na Radial Leste, caminho para a Arena de So Paulo, estdio oficial da Copa do
Mundo FIFA 2014, o projeto prope a criao da maior interveno de grafite da Amrica Latina a
cu aberto. Sero mais de 10.000m de muros pintados, sendo a temtica o futebol, torcida e a
cidade de So Paulo. Outro projeto desenvolvido foi o SPPARADE - exposio de arte na rua com 96
esculturas customizadas, em homenagem aos pases participantes da Copa do Mundo 2014.

11.2 Financiamentos: Dentre as atividades no oramentrias desenvolvidas pela SPDR, no mbito


da Unidade de Financiamentos, destacam-se: a) colaborar para o embasamento do processo de
seleo dos projetos prioritrios passveis de financiamento; b) desenvolver aes articuladas com a
Secretaria da Fazenda para captao de recursos e acompanhamento da execuo dos cronogramas
de projetos desenvolvidos com recursos de operaes de crdito e assemelhadas; c) elaborar a
manifestaes relativas a operaes de crdito; d) apoiar os rgos setoriais envolvidos na
elaborao de pareceres tcnicos e elaborar manifestao quanto sua conformidade para que o
Secretrio possa referendar nos termos do Decreto n 57.275/11, em relao s operaes de
crdito; e) participar de reunies de acompanhamento da execuo oramentria de 2013 e na
elaborao da proposta da Lei Oramentria para 2014, quanto aos aspectos de financiamentos
envolvidos.
Esta Unidade tambm participa do processo de negociao e contratao de emprstimos no
reembolsveis (a fundo perdido) destinados ao desenvolvimento de estudos de interesse dos rgos
e entidades do Estado, bem como de contatos junto a organismos e agncias multilaterais
internacionais e instituies financeiras nacionais, com o objetivo de obter manifestao de interesse
no financiamento a entidades privadas proponentes em processos de concesses patrocinadas pelo
Estado.
Em 2013, foram assinados 7 contratos de financiamento, nacionais e externos, totalizando o
equivalente a R$ 7,1 bilhes. Dentre os contratos assinados, inserem-se: a) Programa de
Transportes, Logstica e Meio Ambiente/DER/DH/SMA: USD 300,0 milhes (BIRD) e Programa de
Transportes, Logstica e Meio Ambiente/DER/DH: USD 200,0 milhes (CAF) equivalentes a R$ 1.108
milhes; b) Extenso Linha 15 - Prata do Metro: R$ 800 milhes (BNDES); c) Extenso Linha 2
Verde do Metro: R$ 1.500 milhes (BNDES); d) Linha 17 Monotrilho do Metr de So Paulo Aditivo
R$ 1.082 milhes (CEF); e) Programa de Investimentos do Estado de So Paulo: R$ 2 bilhes
(Banco do Brasil) que inclui os projetos: VLT Baixada Santista; Projeto Corredor Itapevi/Vila
Yara/Osasco; Programa de Transporte e Logstica (Ampliao); Nova Tamoios Contornos Norte e
Sul; Programa gua Limpa; e Programa Litoral Sustentvel; f) VLT Baixada Santista: R$ 400 milhes
(CEF); g) Projeto Corredor Itapevi/Vila Yara/Osasco: R$ 215 milhes (CEF).
Em diferentes estgios de negociao, encontram-se 16 projetos prioritrios, cujo valor corresponde a
R$ 13,9 bilhes. Desse total, o equivalente a R$ 6,6 bilhes esto sendo negociados em moeda
estrangeira (47,4%) e R$ 7,3 bilhes em moeda nacional (52,6%). Por setores, o valor de R$ 13,9
bilhes est assim distribudo: a) Transportes Metropolitanos: R$ 6,7 bilhes (48,3%); b) Transporte
Rodovirio e Hidrovirio: R$ 5,3 bilhes (38,3%); c) Sade: R$ 1 bilho (7,4%); d) Macrodrenagem:
R$ 417 milhes (3,0%); e) Habitao: R$ 200 milhes (1,4%); f) Cultura: R$ 234 milhes (1,7%).
Durante o ano de 2013, a rea participou, de forma articulada com a Secretaria da Fazenda, em
misses de acompanhamento com agentes financiadores externos e nacionais, tais como: AFD, BID,
BIRD, CAF, MIGA, BNDES, Caixa e Banco do Brasil, nas reas de Sade, Saneamento e Recursos
Hdricos, Meio Ambiente, Logstica e Transporte e Transportes Metropolitanos.

Os quadros abaixo ilustram os principais financiamentos em negociao pela Pasta, classificando-os


por setor de atividade e por agente financiador:

Valores em Milhes

Valores em Milhes
11.3 Inovao em Governo: A SPDR apresenta, em sua estrutura, a Assessoria de Inovao,
instituda por meio da Resoluo SPDR n 6/2012, com o objetivo de promover estudos, programas
de capacitao, projetos e pesquisas que estimulem a adoo de novos mtodos, diretrizes,
parmetros, tcnicas e ferramentas que contribuam para a capacidade inovadora na Administrao
Estadual Paulista. Em 2013, foram desenvolvidas inmeras aes, dentre as quais se destacam:
11.3.1 Gesto de Solues Suprimentos e Compras Pblicas: desenvolvimento, manuteno e
atualizao de um conjunto de instrumentos voltados para gesto de suprimentos e compras
pblicas:
a) Prego Eletrnico: desenvolvimento, manuteno e atualizao do stio www.pregao.sp.gov.br, que
tem como objetivo disponibilizar o conhecimento gerado no mbito da Administrao Pblica sobre
esta modalidade de licitao e disponibilizar informaes sobre os preges realizados. Em 2013,
foram realizados 25.164 preges, com uma reduo de 19,54% nos valores referenciais (R$ 18,93
bilhes), resultando em uma economia de R$ 3,69 bilhes.

b) Sanes
Administrativas:
desenvolvimento,
manuteno
e
atualizao
do
stio
www.sancoes.sp.gov.br, que tem como objetivo registrar e divulgar as sanes administrativas de
pessoas fsicas e jurdicas sancionadas por inexecuo total ou parcial de suas obrigaes
contratuais, ou por irregularidade praticada na condio de licitante em certames realizados pela
Administrao Estadual. Apresenta tambm a relao dos apenados divulgada pelo Tribunal de
Contas do Estado e o Cadastro Nacional de Empresas Inidneas e Suspensas (CEIS) mantido pela
Controladoria Geral da Unio. Atualmente, est registrado neste stio 999 penalidades em
andamento.
c) Relgio
da
Economia:
desenvolvimento,
manuteno
e
atualizao
do
stio
www.relogiodaeconomia.sp.gov.br, que visa explicitar as economias obtidas pelo Governo do Estado
de So Paulo, decorrentes da implantao de inovaes no modelo de gesto e prestao de
servios pblicos.
d) Esclarecimentos e orientaes s dvidas suscitadas pela Administrao Pblica e Privada,
referentes a aspectos legais e procedimentais, sobre a aplicabilidade de jurisprudncia regente sobre
prego e sano administrativa.
e) Coordenao do Grupo de Trabalho para implantao do Regime Diferenciado de Contrataes
(RDC) nas licitaes e contratos relativos realizao de obras e servios de engenharia.
f) Anlise e produo de Relatrio Mensal das Despesas de Custeio em Atividades do Poder
Executivo, visando ao acompanhamento, aprimoramento e eficincia na execuo de programas e
aes de governo e melhoria do gasto pblico.
g) Reviso e aprimoramento das regras de negcios para melhoria e atualizao dos sistemas:
Sistema de Informaes Gerenciais do PPA (SIGPPA), Manifestao Prvia (MP) e Sistema de
Acompanhamento dos Investimentos (SAI).
11.3.2 Gesto do Conhecimento e Inovao: implementar as diretrizes da poltica de gesto do
conhecimento e inovao na Administrao Pblica, estabelecidas por meio do Decreto n
59.963/2009; estimular adoo de tcnicas gerenciais, ferramentas tecnolgicas e processos de
trabalho inovadores, intensivos em conhecimento; formar uma cultura organizacional aberta
inovao; atuao em cinco dimenses: cultura, capacitao, prospeco, projetos e governana.
Principais atividades:
a. Cultura da Inovao:
1. InovaDay: realizao de nove palestras transmitidas pela Internet para sensibilizao e
conscientizao sobre a importncia da inovao para aprimoramento do servio pblico. Audincia
mdia mensal de 75 servidores presenciais e 340 virtuais. Temas abordados: a) Porque o Brasil no
inova?/Marcos Cavalcanti e Por ruas mais belas/Jeniffer Selaimen Heemann; b) Cultura de
Inovao sem Felicidade?/Nathalie Trutmann e Inovao e Participao Popular na Gesto
Pblica/Mauro Motoryn; c) Gesto de Pessoas e Intra-Empreendedorismo/Luiz Nogueira e Moda e
Resilincia a Experincia do Hospital Prola Byington, junto a Voluntrias da Moda/Faride Amar
Cohen; d) A Co-criao Social na Construo de Polticas Pblicas/Reinaldo Pomponet Filho e
Mochila Social: Como Empreender uma Experincia de Aprendizado em Desenvolvimento
Social/Alex Fisberg; e) Ferramentas de Sustentabilidade em Comunidades de Baixa Renda/Monica
Piavea e Como o Colab.re Impacta as Relaes entre Cidados e o Poder Pblico/Bruno Aracaty; f)
Aplicao de Big Data em Cidades Inteligentes/Luciana Sodr Costa e Aplicativos Mveis
Auxiliando a Mobilidade Urbana e a Cidadania/Breno Assis; g) A Universidade de Stanford e seu
Papel no Ecossistema de Inovao do Vale do Silcio/Reinhold Steinbeck e O Design Thinking e a
Soluo de Problemas Complexos/Edgard Charles Stuber; h) As Escolas Brasileiras e os Portais do
Conhecimento, um Diagnstico sobre o Uso e Acessos das Novas Tecnologias em Educao/Regina
de Assis e O Uso de Dispositivos Mveis no Processos de Ensino e Aprendizagem de Comunicao
Artstica Raquel Blumer; i) Como Cidados, Especialistas e Governos podem Trabalhar em
Colaborao nos Servios Pblicos/Eduardo Staszowski e Pr-lanamento do e-book Gesto do
Conhecimento e Inovao no Setor Pblico.
2. InovaDay Especial: evento de inaugurao da UNIMETRO Universidade Corporativa do Metro
Paulistano, no Programa de Inteligncia Corporativa.
3. Livro Gesto do Conhecimento e Inovao na Administrao Pblica: elaborao e edio
eletrnica de publicao tcnica acerca da inovao e gesto do conhecimento no mbito da
administrao pblica.

4. Conselho Paulista de Incentivo Competitividade: participao nas Cmaras Temticas de


Desburocratizao e de Inovao.
b. Capacitao:
1. Curso de Design Thinking na USP Leste: promoo junto USP de curso de Design Thinking para
30 servidores estaduais.
2. Curso SEE/EFAP: apresentao do mdulo Melhores Prticas para Inovao e Experincias
Inovadoras em curso realizado na Escola de Formao e Aperfeioamento de Professores, para
Dirigentes de Ensino da Secretaria Estadual de Educao.
3. Curso Desenvolvimento de Lideranas FIA/USP: apresentao dos mdulos Gesto do
Conhecimento no Sculo XXI e Design de Servios para os empregados do Metr.
4. UNIMETRO: planejamento e composio de trilhas educacionais para incluso de inovao em
60% dos cursos da Universidade Corporativa do Metr (UNIMETRO).
5. Curso de Design Thinking na Fundap: apoio na organizao e definio de escopo do Workshop
Introduo ao Design Thinking realizado na Fundap para gestores pblicos.
6. Programa Excelncia Gerencial da Sabesp (PGE): coordenao do mdulo de Gesto do
Conhecimento e Inovao (conceitos e oficinas), abrangendo 120 gerentes.
c. Prospeco de Tecnologias para Inovao:
1. Design Thinking e Business Model Generation, com estudos e prospeco nas ferramentas para
iPad.
2. Implementao e uso da plataforma Scoop, com os temas Design Thinking e Gesto do
Conhecimento.
3. Ferramentas de edio e publicao de ebooks.
4. Smart.SP: concepo e criao em mockup (prottipo digital) para primeiro aplicativo mvel do
Governo do Estado, alinhado por evento da vida, desenvolvido para smartphones.
5. Design Thinking: estratgia de incluso das tcnicas e ferramentas usadas por esse mtodo de
inovao, aplicada a governos.
6. Storytelling: participao nos projetos Metrpole: Conhecer e Agir e Entretempos, desenvolvidos
pelo Grupo Setorial de Gesto do Conhecimento e Inovao da Empresa Paulista de Planejamento
Metropolitano S.A. (EMPLASA), centrados na narrativa de histrias corporativas.
d. Projetos:
1. Blog iGovSP: publicao de artigos das especialistas em gesto do conhecimento e gesto
pblica Isabel Meiroz, no Rio de Janeiro, e Ana Neves, em Lisboa, Portugal, que so conteudistas da
Rede Paulista de Inovao em Governo. Ambas escreveram 25 artigos contando as tendncias e
boas prticas em inovao aplicada ao governo.
2. Blog igovBrasil: publicao de artigos sobre inovao e gesto do conhecimento.
3. SmartSP: desenvolvimento do prottipo funcional do aplicativo para mobiles, entendendo as trs
plataformas (IOS, Android e Windows 8) e efetuado os testes de usabilidade e experincia do usurio.
4. Oramento por Resultados: apoio s atividades do projeto (avaliao de manual, reviso de
estrutura de programas da Secretaria de Administrao Penitenciria e discusso preliminar para
Secretaria da Educao).
5. Redesenho do PPA: estruturao e apoio tcnico execuo de piloto de aplicao da
metodologia de Design Thinking no projeto de Redesenho do PPA.
6. Corpo de Bombeiros e DETRAN.SP: apoio no desenvolvimento da parceria entre o Corpo de
Bombeiros e o DETRAN.SP para criao de um sistema de registro de dados de acidentes de trnsito
e, por consequncia, a publicao desses dados em formato aberto.
7. Ambiente Colaborativo para Planejamento, Avaliao e Dimenso Regional: participao no Grupo
de Trabalho de Gesto do Conhecimento para concepo, desenvolvimento e implantao de
ambiente Intranet.
8. Poupatempo de Segunda Gerao: definio de requisitos para o edital.

9. Sistema Eletrnico Unificado de Coleta Biomtrica: definio e implementao do sistema em


parceria com as Secretarias de Segurana Pblica, Gesto Pblica e Planejamento e
Desenvolvimento Regional e PRODESP, DETRAN e IIRGD.
10. Estruturao de Informaes da SECOM: participao em projeto para estruturao e gesto de
informaes da Subsecretaria de Comunicao.
11. Laboratrio de Inovao em Governo iGovLab: concepo e elaborao de projeto de
instalaes para implantao do laboratrio, assim como sua aprovao pelo Comit Gestor do
Convnio SPDR, USP, FUNDAP, CEPAM e SEADE, como seu Plano de Ao n 1, para imediata
execuo at maro de 2014.
12. Projeto Ideias: colaborao na concepo e aprimoramento do projeto Ideias, da Secretaria de
Gesto Pblica, voltado captao e gesto e aproveitamento de ideias inovadoras para a
Administrao Pblica junto populao em geral.
13. Centro de Referncia do DETRAN.SP: colaborao na concepo e estruturao inicial da
proposta de criao do Centro de Referncias.
14. Observatrio do DETRAN.SP: proposta para a estruturao do observatrio vinculado ao futuro
Centro de Referncias.
15. Governo Aberto: reestruturao, em conjunto com SEADE, do Catlogo de Sistemas e Bases de
Dados do Governo e reestruturao do site Governo Aberto, convergindo essas informaes para um
mesmo local.
16. DATAVISUS/webmap: aconselhamento tcnico na concepo, funcionamento e interface de um
site de visualizao de dados, em desenvolvimento pelo SEADE, para disponibilizao ao governo.
e. Governana:
1. Convnio Poli/SPDR: proposta de convnio entre a Escola Politcnica da Universidade de So
Paulo e a SPDR para colaborao com o Programa Estadual de Parcerias Pblico-Privadas (PEPPP).
2. Convnio SPDR/USP/FUNDAP/CEPAM/SEADE: elaborao e celebrao de convnio para a
cooperao tcnico-cientfica entre as instituies signatrias, com vistas a realizar aes para a
promoo da inovao organizacional no setor pblico no Estado de So Paulo, incluindo o
oferecimento, nesse mbito, de cursos de ps-graduao, extenso e aperfeioamento a gestores
pblicos, rgos e entidades estaduais e municipais, bem como a implantao e operao do
Laboratrio de Inovao em Governo.
3. Site iGovSP.net: manuteno da Rede Paulista de Inovao em Governo: criao de novas reas
e de subsite especfico para o iGovLab.

Secretaria de Saneamento e Recursos Hdricos


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:

Dotao Inicial
554.932.378,00
293.638.550,00
25.167.961,00
236.125.867,00
1.120.237.998,00
1.051.639.283,00
1.000,00
68.597.715,00
1.675.170.376,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
494.070.809,85
233.590.433,18
23.135.542,33
237.344.834,34
649.211.024,41
586.181.549,71
0,00
63.029.474,70
1.143.281.834,26

em R$
% de Execuo
89,0%
79,6%
91,9%
100,5%
58,0%
55,7%
0,0%
91,9%
68,2%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

0000 - Encargos Gerais


Despesas Correntes
Despesas de Capital
0001 - Participacao Societria
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0102 - Obrigaes Previdencirias em Complementao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3904 - Saneamento para Todos
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3906 - Saneamento Ambiental em Mananciais de Interesse
Regional
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3907 - Infraestrutura Hdrica, Combate s Enchentes e
Saneamento
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3913 - Planejamento e Administrao dos Recursos Hdricos
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3931 - Gesto Administrativa em Saneamento e Recursos Hdricos
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3932 - Planejamento e Promoo do Saneamento no Estado
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3934 - Gesto dos Recursos Hdricos
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

em R$
% de Execuo
91,9%
91,9%
91,9%
0,0%
0,0%
26,9%
26,9%
43,4%
80,0%
37,1%

Dotao Inicial
93.765.676,00
25.167.961,00
68.597.715,00
1.000,00
0,00
1.000,00
80.000.000,00
80.000.000,00

Liquidado
86.165.017,03
23.135.542,33
63.029.474,70
0,00
0,00
0,00
21.512.813,50
21.512.813,50

204.841.762,00
30.000.000,00
174.841.762,00

88.873.393,47
24.000.000,00
64.873.393,47

224.521.151,00

17.613.304,10

7,8%

4.171.333,00
220.349.818,00

29.223,48
17.584.080,62

0,7%
8,0%

579.395.730,00

509.742.285,48

88,0%

112.586.003,00
466.809.727,00
11.153.021,00
0,00
11.153.021,00

144.794.856,86
364.947.428,62
2.307.317,39
398.538,22
1.908.779,17

128,6%
78,2%
20,7%
17,1%

279.413.689,00

265.607.979,67

95,1%

279.403.689,00
10.000,00
95.660.010,00
19.269.000,00
76.391.010,00
106.418.337,00
4.334.392,00
102.083.945,00
1.675.170.376,00

265.598.572,29
9.407,38
45.461.169,30
11.526.208,46
33.934.960,84
105.998.554,32
3.075.054,71
102.923.499,61
1.143.281.834,26

95,1%
94,1%
47,5%
59,8%
44,4%
99,6%
70,9%
100,8%
68,2%

1. Programa 3904 Saneamento para Todos


1.1 Ao 1597 - gua Limpa: O Programa gua Limpa um dos instrumentos de gesto da poltica
estadual de saneamento bsico do Governo do Estado de So Paulo. Foi criado no ano de 2005 e
objetiva a execuo de projetos e obras de afastamento e tratamento de esgoto sanitrio, mediante a
celebrao de convnios firmados com Municpios que possuem at cinquenta mil habitantes e
prestam diretamente os servios pblicos de saneamento bsico.
Inicialmente, o Programa foi concebido pelo Departamento de guas e Energia Eltrica (DAEE) e
passou a ser desenvolvido atravs de uma ao conjunta da Autarquia com a Secretaria Estadual da
Sade e os municpios. Em 2012 o Programa recebeu nova conformao passando a Secretaria de
Saneamento e Recursos Hdricos a ordenar os ajustes, juntamente com o DAEE.
O Programa gua Limpa busca a melhoria dos sistemas de esgotamento sanitrio, com a execuo
de Estaes de Tratamento de Esgoto, Estaes Elevatrias de Esgoto, Extenso de Emissrios,
Linhas de Recalque, Rede Coletora, Interceptores, Impermeabilizao de Lagoas, dentre outras.
Cabe ao Municpio convenente ceder s reas onde sero executadas as obras, desenvolver os
projetos bsicos, providenciar as licenas ambientais e as servides administrativas necessrias.
Compreende a implantao de sistemas de afastamento, tratamento e disposio final adequada de
esgotos domsticos nos municpios elegveis (municpios no atendidos pela SABESP e com menos
de 50 mil habitantes), bem como acompanhar e dar suporte tcnico s obras, em todas as suas fases
de implantao, incluindo a operao e manuteno dos sistemas.
As principais fontes de recursos do Programa provm do Tesouro do Estado de So Paulo e de
financiamentos com instituies financeiras nacionais e internacionais.
A partir de 2013, por disposies regulamentares e oramentrias especficas, os convnios
passaram a ser instrumentalizados pela Secretaria de Saneamento e Recursos Hdricos, atravs da
Coordenadoria de Saneamento, oportunidade em que foram assinados 34 Convnios, com 33
Municpios, envolvendo um montante de recursos no valor de R$ 280.415.784,74 (duzentos e oitenta
milhes, quatrocentos e quinze mil, setecentos e oitenta e quatro reais e setenta e quatro centavos),
cujos processos para a contratao das obras esto sendo providenciados pelo DAEE e ainda
encontram-se na fase de analise das propostas.
Essas obras quando concludas beneficiaro uma populao de, aproximadamente, 558.552 mil
habitantes, trazendo benefcios irrefutveis ao meio ambiente com a retirada de mais de 1.018
toneladas de carga orgnica dos rios e crregos paulistas, garantindo maior disponibilidade e
qualidade das guas, revitalizando treze Bacias Hidrogrficas e melhorando as condies de vida e
sade pblica da populao atendida. Assim, a Secretaria de Saneamento e Recursos Hdricos
busca, com empenho, procura ampliar os ndices de universalizao dos servios de saneamento
bsico no Estado de So Paulo.
Foram executadas pelo DAEE, obras dos Sistemas de Tratamento de Esgoto nos seguintes
municpios: Agua, Ariranha, Barra Bonita, Barrinha, Caiu, Cerqueira Csar, Conchal, Cosmorama,
Olmpia, Pedreira, Piraju, Presidente Venceslau (2), Ribeiro Bonito, Rio das Pedras, Sales, Santa
Cruz das Palmeiras, Santa Isabel, So Jos do Barreiro, So Sebastio da Grama, So Simo,
Tanabi (2) e Taquaritinga. O nvel de execuo desta ao ficou abaixo da dotao inicial em funo
de alteraes nos projetos de alguns municpios e devido demora na mobilizao das obras.

1.2 Ao 2461 Pr-Conexo: Programa Estadual de Incentivo Conexo Rede Coletora de


Esgotos (Pr-Conexo) - programa de incentivo financeiro populao de baixa renda do Estado de
So Paulo destinado a custear, a fundo perdido, obras para efetivao de ligaes residenciais de
esgoto que demandem execuo de ramais intradomiciliares, colaborando para a universalizao dos
servios de saneamento, com critrios, pr-definidos na Lei n 14.687, de 02 de janeiro de 2012 e
Decreto n 58.280 de 08 de agosto. Os recursos necessrios ao financiamento do Pr-Conexo sero
oriundos na proporo de 80% do total necessrio de dividendos e juros sobre capital pagos

regularmente pela Sabesp ao acionista majoritrio o Governo do Estado de So Paulo. Os 20%


restantes sero custeados pela Sabesp.
A meta executar 191,7 mil ligaes ao longo de oito anos, assim divididos: 76,8 mil ligaes na
Regio Metropolitana de So Paulo; 30 mil na Baixada Santista; 5,6 mil na Regio de Campinas; e
79,3 mil nos demais municpios do interior do estado. Ou seja, cerca de 800 mil pessoas sero
beneficiadas ao longo do perodo.

2. Programa 3906 Saneamento Ambiental em Mananciais de Interesse


Regional
2.1 Ao 1599 Recuperao e Conservao dos Mananciais do Alto Tiet Programa
Mananciais: Tem por objetivo, recuperar e proteger as reas de mananciais utilizadas para o
abastecimento de gua da Regio Metropolitana de So Paulo e melhorar a qualidade de vida da
populao ali residente. Participam do Programa a Secretaria de Saneamento e Recursos Hdricos, a
Sabesp, a CDHU, e as Prefeituras de So Paulo e So Bernardo de Campo, com recursos prprios e
com financiamentos do Banco Mundial/BIRD e da Unio (OGU). O Municpio de Guarulhos declinou
do pedido de emprstimo junto ao Banco Mundial em maio/13. O volume total de investimentos
previstos para o perodo 2008/2015 de R$ 1.600 milhes. Fazem parte do Programa Mananciais
dois grandes contratos de financiamento:
2.1.1 Programa de Recuperao Ambiental de Mananciais, Urbanizao de Favelas e Melhorias
Urbanas Guarapiranga e Billings:
i) Executado mediante o Termo de Compromisso 0227535-53, firmado em 27/12/2007 entre o
Ministrio das Cidades e o Governo do Estado, por intermdio da Secretaria de Saneamento e
Recursos Hdricos. Seu oramento total de R$1.077,5 milhes, sendo R$ 445,5 milhes do
Oramento Geral da Unio e o restante distribudo entre os intervenientes Prefeitura de So Paulo
(R$ 449,3 milhes), CDHU (R$130, 6 milhes), e Sabesp (R$42,1 milhes). para urbanizaes em 27
reas de favelas e assentamentos precrios nas bacias Guarapiranga e Billings, no municpio de So
Paulo, beneficiando mais de 50.000 famlias e produzindo 5.340 unidades para reassentamento de
famlias removidas de reas de risco e de preservao permanente.
ii) At dezembro de 2013, foram atestados R$ 711,9 milhes de investimento total e liberados R$
307,3 milhes de repasse do OGU, sendo concludas as urbanizaes de 21 reas.
iii) A execuo foi abaixo da previso oramentria, pois os executores PMSP e CDHU no obtiveram
os licenciamentos urbanstico e ambiental para o incio da construo de conjuntos habitacionais para
cerca de 4.900 moradias. H somente 407 UH concludas pela PMSP e 96 UH em construo pela
CDHU.
2.1.2 Programa Saneamento Ambiental dos Mananciais do Alto Tiet:
i) Executado mediante trs Acordos de Emprstimo com o Banco Mundial/BIRD, sob a coordenao
geral da Secretaria de Saneamento e Recursos Hdricos, a saber: (i) Governo do Estado: assinado
em 27/09/2010 e efetivado em dezembro/2010, no valor de US$ 60,5 milhes, sendo US$ 4 milhes
financiados, tem por executores a Secretaria de Saneamento e Recursos Hdricos e a CDHU; (ii)
Sabesp: assinado em 28/10/2009 e efetivado em maro/2010, no valor de US$ 125 milhes, sendo
US$ 100 milhes financiados; (iii) Prefeitura de So Bernardo do Campo: assinado em 29/10/2012 e
efetivado em dezembro/2012, com valor total de US$ 41 milhes sendo US$ 20,82 milhes
financiados.
ii) A SSRH executou as seguintes atividades: (i) Obras em andamento: (i.a) construo do Centro de
Integrao da Cidadania CIC Graja, de R$5,12 milhes com previso de concluso em
maro/2014; (i.b) Ciclovia Trecho I (Circuito Turstico da Represa do Guarapiranga) e Parque
Atlntica, de R$ 4,6 milhes, executados mediante convnio de repasse para a Prefeitura de So
Paulo, com incio de execuo em agosto/2013 e previso de concluso para maio/2014; (ii) Obra em

contratao: Construo do Aterro Sanitrio Municipal de Embu-Guau, com valor estimado de R$2
milhes, cujo pacote licitatrio para contratao das obras est em anlise pelo Banco Mundial.; (iii)
Servios de Consultoria contratados: (iii.a) Em janeiro/2013 foi contratado o Monitoramento da
qualidade ambiental das guas das Represas Guarapiranga e Billings, com trmino para
janeiro/2015; (iii.b) Em junho de 2013 foi contratada a auditoria do Projeto GESP, cujo relatrio foi
apresentado ao Banco Mundial em junho/2013; (iv) Servios de Consultoria em contratao: (iv.a)
Elaborao do projeto e especificaes do SGI Sistema Gerencial de Informaes, cuja
contratao prevista para maro/2014; (iv.b). Projeto do sistema de esgotamento sanitrio do
Distrito de Marsilac, com incio dos servios previsto para janeiro/2014.
iii) A execuo oramentria foi inferior prevista devido aos trmites para obteno das aprovaes
pelo Banco Mundial e pela Consultoria Jurdica da SSRH terem superado as previses. Alm disso,
as obras que utilizam recursos do Tesouro sofreram atrasos devido desorganizao da contratada,
no caso do CIC Graja, e por encerramento da 1 licitao para o Aterro Sanitrio de Embu-Guau,
em razo do no atendimento pelos licitantes de todas as condies exigidas no Edital.

3. Programa 3907 Infraestrutura Hdrica, Combate s Enchentes e


Saneamento
3.1 Ao 1573 Implantao de Reservatrios de Reteno - Piscines: Execuo de projetos,
gerenciamento geral e construo de reservatrios de reteno nas 22 unidades gerenciais de
recursos hdricos do Estado de So Paulo. Foram realizadas as obras de construo de dois
reservatrios de reteno (Guamiranga e Olaria). O nvel de execuo desta ao ficou abaixo da
dotao inicial em funo do no inicio da construo de 07 reservatrios (EU-08, EU-09, AV-03 e
TG-09 em Franco da Rocha, Miranda Daviz em Mau, Pindorama em So Bernardo do Campo, e
Jaboticabal em So Paulo), por problemas de desapropriao dos terrenos por parte das prefeituras
municipais envolvidas.

3.2 Ao 1021 Servios e Obras de Infraestrutura Hdrica e Combate a Enchentes: Execuo


de estudos, projetos, gerenciamento, servios de desassoreamento, limpeza e manuteno,
execuo de obras de interligaes, canalizaes, proteo e reconstituio dos taludes e margens,
retificao de rios, crregos e travessias quando relacionados melhoria das condies de
escoamento de canais e corpos dgua do Estado. Foram realizadas as seguintes obras: Canalizao
do Ribeiro Vermelho, Canal de Circunvalao margem Esquerda e Direita do Tiet, Canalizao dos
Crregos Po, Oratrio, Pirajussara, Itapo e Trs Pontes e polders do Ribeiro Euzbio, Rio Juquery
e Marginal do Tiet, Recuperao estrutural dos Rios Cabuu de Cima, Tamanduate e Manuteno
do Paisagismo.
O nvel de execuo desta ao ficou abaixo da dotao inicial em funo da demora no processo de
desapropriaes dos locais a serem implantadas as obras, obteno de licenas ambientais e
necessidade de alteraes de projetos por interferncias encontradas no decorrer da obra.
J a execuo de custeio (despesas correntes) foi superior ao previsto (dotao inicial) em funo de
crditos suplementares concedidos para servios de desassoreamento de rios.

3.3 Ao 1596 Atendimento aos Municpios: Realizao direta ou mediante a contratao de


terceiros, ou ainda mediante convnios, de estudos, projetos, servios e obras de infraestrutura nas
reas de recursos hdricos, saneamento e energia supletiva, envolvendo perfurao de poos
profundos, construo de travessias e de galerias de guas pluviais, combate eroso, regularizao
e canalizao de rios e crregos e manuteno, limpeza e desassoreamento de corpos d'gua.

Foram realizadas obras e intervenes nos seguintes municpios: Agua, Andradina, Anhembi, Apia,
Areias, Avar, Balsamo, Barra do Chapu, Barra do Turvo, Biritiba Mirim, Bocaina, Botucat, Brotas,
Cabreva, Cafelndia, Campo Limpo Paulista, Campos do Jordo, Capivari, Caraguatatuba,
Catanduva, Charqueada, Cotia, Cruzeiro, Cunha, Dois Crregos, Dracena, Dumont, Fernando
Prestes, Flora Rica, General Salgado, Guaiara, Guararapes, Guaratinguet, Guare, Igarapava,
Iguape, Ilha Comprida, Indaiatuba, Ipaussu, Iper, Itanham, Itapu, Itariri, Itapina, Itu, Jacupiranga,
Lavnia, Leme, Lenis Paulista, Lins, Mococa, Nova Campina, Nova Guataporanga, Novo Horizonte,
Osvaldo Cruz, Ourinhos, Ouro Verde, Panorama, Paragua Paulista, Pardinho, Parisi, Pederneiras,
Pilar do Sul, Piquete, Piraj, Pirapozinho, Pirassununga, Platina, Presidente Venceslau, Quat,
Rinco, Sales, Salespolis, Salmoro, Saltinho, Salto, Santa Adlia, Santa Cruz das Palmeiras, Santo
Antnio da Posse, So Carlos, So Joo da Boa Vista, So Loureno da Serra, So Luiz do
Paraitinga, So Pedro, Serra Azul, Tabapu, Tabatinga, Tapira, Taquaritinga, Tatu e Teodoro
Sampaio atendendo aproximadamente 760 (setecentos e sessenta) mil habitantes.
A execuo desta ao realizada pelos municpios em funo dos convnios firmados. O nvel de
execuo desta ao ficou abaixo da dotao inicial em funo da morosidade de execuo dos
contratos pelas prefeituras.

3.4 Ao 2301 Parque Vrzeas do Tiet: Implantao do Parque Linear do Tiet, entre a
Barragem da Penha, em So Paulo, at sua nascente em Salespolis. Foram realizadas a Emisso
dos DUPs (Decreto de Utilidade Pblica) e incio dos processos de desapropriaes que viabilizaram
o incio das obras. O nvel de execuo desta ao ficou abaixo da dotao inicial em funo da
demora no processo de desapropriaes.

3.5 Ao 4033 Manuteno, Operao e Implantao de Estruturas Hidrulicas: Execuo de


servios e obras nas barragens, estruturas hidrulicas e em equipamentos eletromecnicos. Foram
realizadas a reforma e retomada dos servios de operao da Barragem Mvel (Cebolo) e servios
de manuteno e operao da Barragem da Penha e Mvel. O nvel de execuo desta ao ficou
em linha com a dotao inicial.

4. Programa 3913 Planejamento e Administrao dos Recursos Hdricos


4.1 Ao 5399 Desenvolvimento Tecnolgico e Capacitao para o uso Racional dos
Recursos Hdricos: Fomento ao desenvolvimento e divulgao de tecnologia para o uso racional e
sustentvel de recursos hdricos, superficiais e subterrneos, incluindo a capacitao de pessoal,
visando uma participao mais ativa e qualificada no planejamento e na administrao dos recursos
hdricos do Estado. Em 2013, o CTH (Centro Tecnolgico de Hidrulica e Recursos Hdricos)
desenvolveu, em suas principais reas de atuao (Hidrologia e Hidrulica), diversas atividades,
listadas a seguir:
a) Cursos tcnicos superiores de capacitao interna em Hidrologia e Hidrulica voltada a Drenagem
Urbana a cerca de 40 novos assistentes tcnicos das diversas Diretorias do DAEE, num total de
cerca de 80 horas-aula, com durao prevista para dois anos, tendo sido realizados em 2013 cerca
da quarta parte do programa (seis meses);
b) Participao da elaborao de curso capacitao para o atendimento da Lei Federal n 12.334/10
que versa sobre Segurana de Barragens;
c) Elaborao de projeto para implementao no DAEE da Lei Federal n 12.334/10 que versa sobre
Segurana de Barragens;
d) Atendimento a municpios em problemas relativos a hidrulica de reas urbanas, tais como os
municpios de Jacare, Aparecida, Guaratinguet, dentre outros;

e) Apoio tcnico a Diretorias de Bacia do DAEE na resoluo de problemas tcnicos de outorga em


Itanham, elaborao de Termo de Referncia para o projeto de controle de inundaes do rio
Cubato, dentre outros;
f) Apoio tcnico Superintendncia do DAEE para a elaborao do T.A.C. da Barragem do Valo
Grande;
g) Operao e manuteno da Rede Hidrolgica Bsica do DAEE, com 800 postos hidromtricos,
com atividades iniciadas em 1886, visando quantificar a oferta quantitativa superficial e subterrnea
de gua no Estado (chuvas, vazes de rios e nveis de gua subterrnea) e disponibilizao de dados
hidrolgicos sociedade no site do DAEE, em www.daee.sp.gov.br/hidrologia;
h) Automatizao digital da Rede Hidrolgica Bsica, com execuo de 30 projetos com recursos
FEHIDRO, com aquisio de 12 veculos pick-up e transformao de cerca de 200 estaes
hidromtricas mecnicas em digitais. Nesse projeto houve um aporte da ordem de R$ 4.200.000,00
do FEHIDRO ao DAEE;
i) Digitalizao da documentao histrica da Rede Bsica do DAEE e desenvolvimento de sistema
de busca dessas informaes, com recursos do FEHIDRO com um aporte de R$ 800.000,00 ao
DAEE;
j) Desenvolvimento do Portal de Informaes Hidrolgicas da Rede Bsica do DAEE por parte da
PRODESP com recursos do DAEE. O trabalho encontra-se em estgio avanado e em breve haver
a disponibilizao dos dados hidrolgicos atualizados no portal do DAEE.
O nvel de execuo desta ao ficou abaixo da dotao inicial pela morosidade no processo de
aprovao/contratao/aprovao de medies pela comisso do FEHIDRO.

4.2 Ao 5416 Monitoramento dos Recursos Hdricos: Modernizao, adequao, ampliao,


operao e manuteno das redes: hidromtrica, sedimentomtrica, piezomtrica e telemtrica;
operao de sistema de alerta contra enchentes, radar meteorolgico e redes telemtricas
automatizadas. Instalao do Radar Selex: 90% executado com previso de incio de operao em
fevereiro de 2014.
A Operao das 04 salas de situao com acompanhamento de chuvas pelos radares e pelas redes
telemtrica, fornece subsidio para a Defesa Civil Estadual, emite boletins dirios sobre a situao
das obras hidrulicas, nveis de rios e intensidade de chuva nos municpios abrangidos pelo SAISP.
Estas salas so localizadas em: Taubat (BPB Paraba e Litoral Norte); So Paulo (BAT - Alto Tiet e
Baixada Santista / SSSP); Piracicaba (PCJ / BMT - Bacia do Mdio Tiet); Registo (BRB - Bacia do
Ribeira e Litoral Sul). Foram modernizados 31 postos de um total de 253 postos em funcionamento
em 2013.
O nvel de execuo desta ao ficou abaixo da dotao inicial pela morosidade no processo de
aprovao/contratao/aprovao de medies pela comisso do FEHIDRO.

4.3 Ao 1624 Controle do Uso das guas Superficiais e Subterrneas: Desenvolvimento,


normatizao e aplicao dos instrumentos de outorga de direito de uso, fiscalizao e cobrana pelo
uso da gua e cadastramento de usurios. Emisso de 8204 Outorgas para uso de guas
superficiais ou subterrneas em 2013.
O nvel de execuo desta ao ficou abaixo da dotao inicial pela morosidade no processo de
aprovao/contratao/aprovao de medies pela comisso do FEHIDRO e foram ampliadas as
instalaes e o aplicadas melhorias no processo para emisso das outorgas.

4.4 Ao 1625 Planejamento de Recursos Hdricos: Elaborao de planos, projetos, estudos e


execuo de aes para aproveitamento, proteo, recuperao e controle dos recursos hdricos

superficiais e subterrneos nas bacias hidrogrficas do Estado e sistematizao e divulgao de


informaes de disponibilidade e uso dos recursos hdricos, em consonncia com as diretrizes da
Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
O nvel de execuo desta ao ficou abaixo da dotao inicial pela morosidade no processo de
aprovao/contratao/aprovao de medies pela comisso do FEHIDRO.

5. Programa 3932 Planejamento e Promoo do Saneamento no Estado


5.1 Ao 2080 Saneamento Rural e de Localidades Isoladas: Tem como objetivo atender
localidades de pequeno porte predominantemente ocupadas por populao de baixa renda, mediante
utilizao de recursos financeiros estaduais no reembolsveis, destinados a obras e servios de
infraestrutura, instalaes operacionais e equipamentos visando a universalizao do acesso aos
servios pblicos de saneamento bsico.
Foram assinados 12 convnios de forma a atender 12 municpios e 01 convnio com o Itesp para
construo de poos para 31 assentamentos. O valor total dos convnios foi de R$ 11.474.584,00
(onze milhes, quatrocentos e setenta e quatro mil e quinhentos e oitenta e quatro reais).
Sero beneficiadas 63 comunidades, com 1.513 ligaes e 32 poos de forma a atender a 4.679
famlias totalizando 16.071 (dezesseis mil e setenta e um) habitantes.
5.2 Ao 2144 Apoio Elaborao e Execuo dos Instrumentos de Planejamento e Gesto
em Saneamento: Tem por objetivo apoiar os municpios para elaborao dos seus respectivos PMS.
A Secretaria contrata por licitao empresa especializada para elaborar os planos, celebra-se
convnios com os municpios e depois entrega gratuitamente os respectivos planos, de forma a
atender a Lei Federal n 11.445/2007 e Decreto Estadual n 52.895/08.
Esto em andamento 02 contratos para a elaborao dos planos municipais e regionais de
saneamento para as UGRHI 9 Mogi-Guau e UGRHI 14 Alto Paranapanema.
O valor total dos contratos de R$ 11.376.857,25 (onze milhes, trezentos e setenta e seis mil,
oitocentos e cinquenta e sete reais e vinte cinco centavos).
Recebero os planos municipais e regionais 74 municpios, 11,4% da totalidade dos municpios do
Estado. A populao total que ser beneficiada por esses planos de 2.323.271 (dois milhes,
trezentos e vinte trs mil, duzentos e setenta e um) habitantes.
5.3 Ao 2145 Sanebase: Desenvolvimento de Saneamento Bsico: A ao Sanebase tem
como objetivo transferir recursos financeiros do Tesouro do Estado, a fundo perdido, para a execuo
de obras e/ou servios de saneamento bsico, mediante convnios firmados entre o Governo do
Estado de So Paulo, atravs da Secretaria de Saneamento e Recursos Hdricos tendo a Sabesp
como rgo Tcnico do Programa e os Municpios cujos sistemas de gua e esgoto so operados
diretamente pela Prefeitura Municipal ou por intermdio de autarquias municipais (servios
autnomos).
Foram celerados 16 convnios em 2013 no valor total de R$ 5.581.260,66, para atender os
Municpios de Analndia, Araraquara, Avanhandava (3 convnios), Cristais Paulista, Elisirio,
Ipaussu, Ipu, Rinco, Itapira (2 convnios), Monte Alegre do Sul, Pacaembu e So Jos da Bela
Vista (2 convnios), para melhorias nos sistemas de abastecimento de gua desses Municpios, com
a implantao das seguintes obras:
a) Perfurao de trs poos profundos com aquisio e instalao de respectivos conjuntos motobombas e quadros eltricos;
b) Aquisio e execuo de 8.212 metros de rede de distribuio de gua;

c) Aquisio e instalao de 541 ligaes domiciliares de gua;


d) Aquisio e substituio de 7.508 hidrmetros;
e) Aquisio e execuo de 3.965 metros de adutora de gua tratada;
f) Construo de um abrigo para fluoretao e clorao;
g) Aquisio e instalao de quatro reservatrios metlicos;
h) Reforma de uma ETA - Estao de Tratamento de gua.
A realizao dessas obras beneficiar aproximadamente 226.000 habitantes.
5.4 Ao 2081 Recuperao das guas Paulistas Programa Estadual de Apoio
Recuperao das guas Regua: O Regua apoia aes de reduo de perdas em sistemas de
abastecimento de gua; reduo de consumo em edificaes pblicas; reuso de efluentes tratados;
reduo da poluio por coleta e tratamento de esgotos e modernizao da prestao de servios. O
acesso por parte dos municpios e entidades operadoras de servios deu-se mediante atendimento a
edital pblico, avaliao e priorizao de projetos, em conformidade com as regras do Programa
acordadas com o agente financiador. 99O Regua traz como inovao o mecanismo de repasse de
recursos baseado na verificao de desempenho. Seu valor total de US$ 107,5 milhes, sendo 60%
financiados pelo Banco Mundial e 40% com recursos de contrapartida estadual, mediante acordo de
emprstimo assinado em setembro de 2010 tem previsto seu encerramento em dezembro de 2015;
O primeiro processo de seleo das aes a serem estimuladas pelo Regua, concludo em 2011,
resultou na contratao em 2011 e 2012 de dezoito aes com sete prestadores de servios,
beneficiando 17 municpios. Em 2013 foi realizado o segundo processo de seleo pblica de aes,
resultando em treze novos contratos assinados em dezembro/2013, com aes de controle e reduo
de perdas, uso racional da gua em escolas e sistemas de esgotos para quatro municpios. Desta
segunda seleo ainda restam por assinar mais nove contratos. No total j foram contratados perto
de R$ 170 milhes com oito prestadores de servios de saneamento. Prosseguiram em execuo os
contratos de consultorias para apoio tcnico ao gerenciamento do Programa e para Agente
Verificador do cumprimento das metas do Programa, que, somadas, alcanam R$ 12,9 milhes. Em
2013 foi contratada a auditoria do Programa, cujo relatrio foi apresentado ao Banco Mundial em
junho/2013. De 2011 a 2013, o Regua j implantou com execuo pela SANASA o uso racional
da gua em 39 escolas pblicas no municpio de Campinas. Foram concludas e operacionalizadas
pela Sabesp trs Estaes de Tratamento de Esgotos, nos municpios de Anhembi, Boituva e
Conchas, que devero atender aproximadamente 34 mil pessoas, no final de plano. Como resultado
das aes de combate a perdas, executadas pelo SAAE, o Regua j mensurou que 712 milhes de
litros deixaram de ser desperdiados anualmente no municpio de Indaiatuba.
A execuo oramentria foi aqum da prevista devido aos trmites para obteno das aprovaes
pelo Banco Mundial e pela Consultoria Jurdica da SSRH terem superado as previses. Alm disso,
os prestadores de servios de saneamento esto, de modo geral, com usas respectivas licitaes ou
obras em andamento, porm com atrasos ante os cronogramas previstos inicialmente. Estes fatos
repercutiram na realizao oramentria, pois os desembolsos so vinculados a eventos definidos
durante a etapa de implantao e, aps concluso das aes, so vinculados verificao final de
sustentabilidade e resultados conforme as metas estabelecidas para cada contrato.

6. Programa 3933 - Universalizao do Abastecimento de gua e Esgotamento


Sanitrio
Programa de responsabilidade da Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo
Sabesp trata da expanso dos servios de abastecimento de gua, visando manter a universalizao
deste servio em toda a rea atendida, com melhoria da qualidade, com obras de captao,
tratamento, elevao, aduo, reservao, redes de distribuio, ligao, bem como reduo e

controle de perdas, dando continuidade aos principais programas estruturantes: PMA - Programa
Metropolitano de gua, Reduo e Controle de Perdas, gua do Litoral e gua do Interior.
Incremento tambm dos servios de coleta, afastamento e tratamento dos esgotos coletados, dando
continuidade aos programas estruturantes: Projeto Tiet - 3 e 4 Etapas, Onda Limpa da Baixada
Santista, Programa Mananciais, Crrego Limpo e Esgoto do Interior.
Tem como objetivo atender s populaes na rea de atuao da Sabesp, com Abastecimento de
gua, Esgotamento Sanitrio e Tratamento destes esgotos, com foco na universalizao dos
servios, proporcionando a melhoria das condies sanitrias e da qualidade do meio ambiente, de
forma sustentvel, resultando na melhora da qualidade de vida da populao e produzindo efeitos
multiplicadores nos mbitos socioeconmico e ambiental.
R$ mil

Despesas de Capital 2013 (Investimentos)

Total do Programa
Ao 3933-1602: Abastecimento de gua
Ao 3933-2147: Coleta de Esgotos
Ao 3933-1603: Tratamento Esgotos Coletados

Previsto
(LOA)
(a)

Realizado
(SOE)
(b)

% de Execuo
(Real./Prev.)
c=(b/a)%

2.347.286

2.127.749

90,6%

833.715

807.275

96,8%

1.056.053

957.305

90,6%

457.518

363.169

79,4%

LOA-Lei Oramentria Anual 14.925 de 28/12/2012;


() SOE-Sistema Oramentrio das Empresas da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento
Regional.

A realizao abaixo do previsto deveu-se principalmente a descontos em licitaes, bem como, a


atraso na elaborao de projetos e pacotes tcnicos, nos processos licitatrios e na execuo de
obras em funo de problemas tcnicos.
Entregas:
R$ mil

Metas e Realizaes

Previsto

Realizado

% de Execuo

(LOA)

(SOE)

(Real./Prev.)

(a)

(b)

c=(b/a)%

Ao 3933-1602: Abastecimento de gua

161.000

226.421

140,60%

Ao 3933-2147: Coleta de Esgotos

212.000

236.647

111,60%

76,0%

77,5%

102,0%

Ao 3933-1603: Tratamento Esgotos Coletados

(1) Ligaes de gua; (2) Ligaes de Esgoto; (3) ndice de Tratamento dos Esgotos Coletados

1. Reduo de Perdas
Meta 2013: reduo de 0,3%, de 25,7% em dezembro/12 para 25,4% em dez/13. Resultado previsto
para dez/13: 24,6%, ou seja, queda de 1,1 ponto percentual.

2. Universalizao do Saneamento
Resultados Alcanados em 2013 (valores projetados para dez/13)
Tende
Universalizao

ndice de Atendimento com Abastecimento de gua:


ndice de Atendimento com Coleta de Esgotos:

84%

ndice de Tratamento dos Esgotos Coletados:


Novas Ligaes de gua

77,50%

(1)

Novas Ligaes de Esgoto

226,4 mil

(2)

236,6 mil

No perodo 2011 a 2013: (1) 647 mil novas ligaes de gua, equivalente a 2,1 milhes pessoas (Guarulhos + Osasco) e (2)
724 mil novas ligaes de esgoto, equivalente a 2,4 milhes pessoas (Belo Horizonte).

2.1 gua
Importante: PPP do Sistema Produtor So Loureno, com 4,7 m/s de capacidade adicional de oferta
ao abastecimento de gua da RMSP, assinatura em 21/08/13.

Principais Aes - Concludas em 2013

Municpio

Valor
(x R$ milhes)

2.1.1 RMSP
Construo de Reservatrio e Elevatria da Estao de
Carapicuba
Tratamento de gua Baixo Cotia

31

Implantao de Redes de Distribuio (4,55 km) e Estao


Aruj
Elevatria

4,29

Duplicao da Adutora (1,4 km) e construo da Estao


Santana de Parnaba
Elevatria Fazendinha

4,14

Implantao de Sistema de Abastecimento gua no bairro


So Bernardo do Campo
Jardim Capelinha

3,7

Construo da Estao de Tratamento de gua Vargem


So Paulo
Grande no bairro de Parelheiros

2,56

2.1.2 Litoral
Sistema Integrado de Abastecimento de gua dos municpios
de Perube, Itanham, Mongagu, Praia Grande e rea
continental de So Vicente (Sistema Mamb-Branco):
Barragem e Captao, Adutora de gua Bruta (1,9 km), Itanham
Estao Elevatria de gua Bruta (3,2 m/s), Estao de
Tratamento de gua (1,6 m/s) e Centro de Reservao
(20.000 m)

335,6

Implantao da Estao de Tratamento de gua Jurubatuba (2


m/s), reservatrio 10.000 m, Estao Elevatria de gua
Guaruj
Tratada (1 un) e interligaes (Adutora de gua Bruta - 500 m;
e gua Tratada -Morrinhos - 956 m)

107,31

Principais Aes - Concludas em 2013


Implantao de Adutoras de gua Tratada (11,9 km)

Municpio
Praia Grande

Valor
(x R$ milhes)
31,1

Melhorias na Estao de Tratamento de gua 3 - Sistema


Cubato
Produtor Central - Aquisio e instalao de bomba

9,36

Construo da Estao de Tratamento Antas (160 L/s)

5,9

Mongagu

Implantao de Adutora de gua tratada do Sistema Integrado


Iguape e Ilha Comprida
Iguape e Ilha Comprida (duplicao - 2,7km)

2,53

Remanejamento de adutora de gua tratada e rede de


Canania
distribuio (300 mm)

0,1

2.1.3 Interior
Construo de Reservatrios (4 un.), Boosters (4 un.),
Estaes Elevatrias de gua Tratada (2 un.) e Adutoras (33,4 So Jos dos Campos
km).

16,89

Reforma e ampliao da Estao de Tratamento de gua

12,29

C. Limpo Paulista

Sistema de Abastecimento de gua do Bairro Santa Rita:


Estao Elevatria de gua Tratada, Linha de Aduo (792 m), Tatu
Reservatrio e Rede de Distribuio (39,4 km)

2,31

Execuo de adutora de gua tratada (4,9 km) e interligao


Franca
dos poos P1 e P2 para atendimento ao municpio de Restinga

2,05

Execuo das obras remanescentes no sistema de


abastecimento de gua de Serra Negra: ETA Salto (50 L/s), Serra Negra
Elevatrias (03 un.) e adutora de gua tratada

1,68

Sistema de Abastecimento de gua do Jd. Universitrio Adutora de gua Tratada e Elevatria para a Zona Alta Jd. Esprito Santo do Pinhal
Universitrio, e Substituio da Elevatria de gua Tratada 5.

0,88

Implantao da Nova Estao de Tratamento de gua no Paiol


do Meio, para atendimento aos Bairros Paiol do Meio, em So
So Loureno da Serra
Loureno da Serra e Palmeiras, Palmeirinhas e Jardim das
Palmeiras em Juquitiba

0,62

Remanejamento de adutora de gua tratada e remanejamento


Cajati
de rede de distribuio de gua no Bairro Inhuguvira

0,58

Construo dos reservatrios: Sede (500 m) e no Bairro


Juquitiba
Barnabs (200 m)

0,58

Implantao da Estao de Tratamento de gua no Bairro


Eldorado
Itapena (10 m/h)

0,4

Remanejamento e reforo Catarina Cintra, Soares e Barnabs,


Juquitiba
inclusive reservatrios.

0,35

Construo do reservatrio de 250 m no Jardim das Palmeiras

0,26

Juquitiba

Implantao de Sistema de Abastecimento de gua no CDHU So Joo Boa Vista


Jd. das Hortncias
Principais Aes - Concludas em 2013
Execuo de obras de implantao
Abastecimento de gua - CDHU "E"

de

Sistema

Municpio
de

Santa Rosa do Viterbo

0,25
Valor
(x R$ milhes)
0,21

Execuo de melhorias na Estao de Tratamento de gua e


Serra Negra
Estaes Elevatrias de gua Tratada do sistema Salto

0,12

Reforo e setorizao de rede de distribuio do Balnerio


Ilha Comprida
Monte Carlo ao Balnerio Cludia Mara

0,12

Remanejamento de redes de distribuio e ligaes prediais de


Cajati
gua nos Bairro Jardim So Jos

0,1

Implantao de reservatrio na Vila Rosely (30 m)

0,08

Pariquera Au

Implantao de Sistema de Abastecimento de gua no CDHU Itobi


Georgina Garrido de Souza

0,07

Implantao de reservatrio Bairro Ana Maria (50m)

Cajati

0,07

Implantao de reservatrio Bairro Iporanga (30m)

Juqui

0,06

Remanejamento de redes de distribuio e ligaes prediais de


Jacupiranga
gua no Bairro Vila Elias

0,06

2.2 Esgotos

2.2.1 RMSP
Programa Pr Conexo - Se Liga na Rede

RMSP

20,52

Programa Crrego Limpo

So Paulo

17,8

Implantao da Estao de Tratamento de Esgoto Compacta


Itaquaquecetuba
Mandi (31 L/s)

5,5

2.2.2 Litoral
Implantao de Sistema de Esgoto: Rede Coletora (301,5 m),
Linha de Recalque (2.758 m), Estaes Elevatrias (7 un.) e
So Sebastio
Estao de Tratamento (1 un.) e de Emissrio Final de Efluente
Tratado (105 m) em Baleia e Sahy.

16,75

Implantao de rede coletora (13,2 km), ligaes (818 un.),


Estaes Elevatrias (03 un.) e Linhas de Recalque (1.059 m) So Sebastio
e 02 Travessias em Enseada

9,12

Implantao de Sistema de Esgotamento sanitrio do Bairro


Perequ Mirim: Redes coletoras (9,6 km), Ligaes
Caraguatatuba
Domiciliares (1.174 un.), Estaes Elevatrias (5 un.) e Linhas
de Recalque (2,8 km) e Coletor Tronco (1 Km)

7,64

Complementao do Sistema de Esgoto: Rede Coletora (2,17


km), Ligaes (90 un.), Estaes Elevatrias (3 un.) e Linha de
So Sebastio
Recalque (527 m) e automao da Estao de Tratamento de
Paba.

4,69

Implantao de Linha de recalque (4 km) no Jardim So


Bertioga
Loureno

1,95

Implantao de rede coletora de esgoto e ligaes no Bairro


Canania
Carij

0,14

Principais Aes - Concludas em 2013

Municpio

Valor
(x R$ milhes)

2.2.3 Interior
Construo da Estao de Tratamento de Esgotos (560 L/s) e
Campo Limpo Paulista /
implantao do sistema de afastamento (Coletores e
Vrzea Paulista
Interceptores)
Municpios
Interior

Programa Pr Conexo - Se Liga na Rede

Operados

112,28

14,6

Construo de Estao de Tratamento de Esgotos, Estaes


Elevatrias (3 un.), Linha de Recalque (2.142 m), Rede So Bento do Sapuca
Coletora (373 m)

8,47

Execuo de obras do Sistema de Esgotos Sanitrios Construo de Estao de Tratamento de Esgotos e estaes Apia
elevatrias (EEE Centro e EEE Pinheiros e EEE Sede)

6,5

Construo de Estao Elevatria, Emissrio por Recalque


(239 m) e Estao de Tratamento de Esgoto (Q = 20 l/s) - Boituva
Campos de Boituva.

6,37

Implantao de Rede Coletora (25,9 km) e Ligaes (3.756 un.)


para os bairros: Maria de Lourdes, Santa Clara do Lago,
Hortolndia
Mirante Sumar, Campos Verde, Parque Pern, Parque So
Miguel e So Sebastio.

6,27

Implantao de Sistema de Esgoto (Fase 2), Interceptor


Moinho/Minhoca (287 m), remanejamento de Rede Coletora da
Cachoeira Paulista
V. Carmem (110 m), Linhas de Recalque (312 m), Estaes
Elevatrias (3 un.) e Estao de Tratamento.

5,28

Afastamento e reverso do esgoto para a Estao de


Tratamento de Limoeiro/P.Prudente (2 Elevatrias, 1,9 km de lvares Machado
Linhas de Recalque e 8,89 km Emissrio).

3,95

Construo de Estao de Tratamento


Emissrios no Distrito Cardeal (5 L/s)

3,74

de

Esgotos e

Elias Fausto

Construo de Estao de Tratamento, Estao Elevatria e


Lavrinhas
Linha de Recalque LR.6 (36 m) de Capela do Jac

2,55

Construo de Estao de Tratamento de Esgotos (3,5 L/s),


substituio de Estao Elevatria de Esgoto Final e Itaca
complementao da Linha de Recalque (74 m)

2,44

Execuo do Sistema de esgotos sanitrios do municpio de


Anhembi/Sede, compreendendo; Emissrio final, Estao
elevatria de esgotos final, 2.134,6 m Linha de recalque, 110,5 Anhembi
m Emissrio por gravidade e Estao de Tratamento de
esgotos (9,7 l/s)

2,1

Execuo de rede coletora e ligaes Jd. das Palmeiras

1,6

Registro

Concluso do remanescente dos ramais dos Coletores Tronco


C, D, G, L e Q (3.078 m, dimetros de 200, 300 e 400 mm)
Hortolndia
para atendimento dos bairros Jardim So Pedro, Jardim So
Bento e Parque Orestes Ongaro
Principais Aes - Concludas em 2013

Municpio

1,55

Valor
(x R$ milhes)

Implantao do Sistema de Esgoto da Margem Esquerda e


interligaes complementares: Rede Coletora (2,27 km), Linhas Cachoeira Paulista
de Recalque (92 m), Estao Elevatria (Q = 3,7 L/s).

1,5

Interligaes de Redes Coletoras e Coletores Tronco (26


Taubat / Trememb
interligaes) e Rede Coletora (3,16 km).

1,35

Implantao de Rede coletora e ligaes, emissrio, redes


distribuio e ligaes integrantes do Sistema de Esgotamento Nova Granada
Sanitrio Mangaratu

1,2

Implantao de sistema de esgoto de Franca Jd. Dermnio:


2 etapa: Coletor Tronco (891 m), Linha de recalque (570 m) e Franca
Estao Elevatria (Q = 86 l/s).

1,15

Execuo de emissrio, emissrio final, obras civis e


urbanizao para implantao da ETE compacta para o Magda
municpio de Magda e aquisio da ETE compacta.

1,07

Execuo de obras do sistema de esgotos sanitrios de Fonte


Platina (2 etapa): Estao Elevatria de Esgotos (03 un.),
guas da Prata
Linhas de Recalque (2,5 km), Rede Coletora (2,8 km), Ligaes
de esgoto (198 un.)

1,06

Implantao de Redes Coletoras (4,9 km), ligaes (295 un),


linhas de recalque (0,43 km) e estaes elevatrias (2 un) nas Santo Expedito
vilas: Maria Lais, Guerino Ropelli e Liberdade e CDHU "C".

0,92

Implantao do Coletor Tronco Rosolem (2.457m)

0,89

Hortolndia

Sistema de esgotamento sanitrio, rede coletora interligao e


Piedade
ligaes domiciliares.

0,83

Implantao de Rede Coletora (396 m), ligaes prediais (13


un),Estao Elevatria Delegacia e recalque (274 m) em Vila Miracatu
Formosa e Vila Vitria

0,67

Construo de Estao Elevatria de Esgotos Tijuco e Linha de


Monte Alto
Recalque.

0,6

Implantao de rede coletora de esgotos e ligaes prediais na


Juquitiba
Vila Conceio

0,58

Rede coletora e ligaes prediais na Vila Sanches

0,51

Juqui

Principais Aes - Concludas em 2013

Municpio

Valor
(x R$ milhes)

Obras de remanejamento de rede coletora de esgoto em


Iguape
diversas ruas do Bairro Rocio e Centro

0,49

Aquisio e instalao da ETE Compacta

0,48

Cssia dos Coqueiros

Execuo de expanso de rede coletora e ligaes prediais de


Pariquera Au
esgoto no Bairro Jardim Alvorada

0,38

Prolongamento de rede coletora de esgotos e ligaes prediais


Ilha Comprida
no bairro Meu Recanto

0,34

Execuo de obras de rede coletoras, ligaes e emissrio final


Miracatu
de esgotos no Bairro de Bigu

0,32

Execuo de emissrio (1,0 km)

0,29

Mococa

Implantao da Estao Compacta de Tratamento de Esgoto,


Miracatu
no Bairro de Bigu

0,26

Execuo de obras de implantao de Sistema


Esgotamento Sanitrio no CDHU - Jd. das Hortncias

de

So Joo Boa Vista

0,25

Execuo de obras de implantao


Esgotamento Sanitrio - CDHU "E"

de

Santa Rosa do Viterbo

0,22

de

Sistema

Rede de esgoto em mtodo no destrutivo no Bairro Nossa


Barra do Turvo
Senhora Aparecida

0,19

Prolongamento de rede coletora e ligaes prediais de esgoto


Pariquera Au
no Bairro Alvorada

0,14

Prolongamento de rede no Bairro Canto do Morro

0,14

Iguape

Execuo das Obras Civis, do Emissrio Final, da Urbanizao


da Estao Compacta de Tratamento de Esgoto - Distrito de Pedranpolis
Santa Isabel do Marinheiro, Municpio de Pedranpolis

0,12

Execuo de prolongamento de rede coletora e ligaes nos


Miracatu
Bairros Jd. Yolanda e Jd. Miracatu

0,12

Execuo de Sistema de Esgotamento Sanitrio no CDHU Itobi


Georgina Garrido de Souza

0,08

7. Programa 3934 Gesto dos Recursos Hdricos


Programa desenvolvido pela Coordenadoria de Recursos Hdricos - CRHi, que rene as seguintes
aes:

7.1 Ao 1153 Operacionalizao do Fundo Estadual de Recursos Hdricos - Fehidro: Seus


recursos destinam-se a dar suporte financeiro Poltica Estadual de Recursos Hdricos, com recursos
da Fonte 002 Vinculados Estaduais.

7.2 Ao 2465 Financiamento de Aes na Bacia Alto Tiet com Recursos de Cobrana do
Uso da gua: Em fase de projeto, objetiva reconhecer a gua como bem pblico de valor econmico
e dar ao usurio uma indicao de seu real valor, incentivar o uso racional e sustentvel da gua,
obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e intervenes contemplados nos
planos de recursos hdricos, vedada sua transferncia para custeio de quaisquer servios de
infraestrutura, distribuir o custo socioambiental pelo uso degradador e indiscriminado da gua e
utilizar a cobrana da gua como instrumento de planejamento, gesto integrada e descentralizada
do uso da gua e seus conflitos com recursos da Fonte 002 Vinculados Estaduais.
7.3 Ao 2466 Financiamento de Aes na Bacia Paraba do Sul com Recursos de Cobrana
do Uso da gua: Em fase de execuo com os mesmos objetivos elencados na ao anterior com
recursos da Fonte 002 Vinculados Estaduais.
7.4 Ao 2467 Financiamento de Aes na Bacia Baixada Santista com Recursos de
Cobrana do Uso da gua: Em execuo, idem a anterior com recursos da Fonte 002 Vinculados
Estaduais.
7.5 Ao 2468 Financiamento de Aes na Bacia Sorocaba e Mdio Tiet com Recursos de
Cobrana do Uso da gua: Em execuo, nos mesmos parmetros da ao 2466 com recursos da
Fonte 002 Vinculados Estaduais;
7.6 Ao 2469 Financiamento de Aes na Bacia Piracicaba, Capivari e Jundia com
Recursos de Cobrana do Uso da gua: Em execuo, nos mesmos parmetros da ao 2466
com recursos da Fonte 002 Vinculados Estaduais;
7.7 Ao 5946 Implementao dos Instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos:
Com recursos da Fonte 001 Tesouro responde pelo pagamento de pessoal, encargos sociais e
outras despesas correntes;
7.8 Ao 6100 Formulao de Polticas e Diretrizes para Gesto dos Recursos Hdricos
Subterrneos: Com recursos da Fonte 001 Tesouro responde pelo pagamento de outras despesas
correntes.
A Coordenadoria de Recursos Hdricos organiza-se em 03 (trs) departamentos para a realizao do
Programa 3934.

I) Departamento de Gerenciamento de Recursos Hdricos:


Cobrana pelo uso da gua: um dos instrumentos estabelecidos pela Lei 7.663/91, que institui a
Poltica Estadual de Recursos Hdricos, tendo por objetivos:
a) reconhecer a gua como bem pblico de valor econmico e dar ao usurio uma indicao de seu
real valor;
b) incentivar o uso racional e sustentvel da gua;
c) obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e intervenes contemplados nos
planos de recursos hdricos e saneamento;
d) distribuir o custo socioambiental pelo uso degradador e indiscriminado da gua;
e) constituir instrumento de planejamento, gesto integrada e descentralizada do uso da gua e seus
conflitos.
A cobrana pelo uso da gua um dos instrumentos mais complexos do Sistema de Gesto de
Recursos Hdricos, exigindo base de dados organizada, mobilizao da sociedade, capacidade de
negociao com usurios e integrao institucional. Estes pr-requisitos exigem tempo e maturidade
para o desenvolvimento das tarefas requeridas. Em termos operacionais, abrange uma srie de
atividades a serem empreendidas pelos Comits de Bacias Hidrogrficas (CBHs), sob coordenao
da CRHi e com apoio dos rgos gestores, enfatizando o debate junto aos setores usurios, de modo

que se atinja um resultado negociado e que considere as especificidades de cada UGRHIs


Unidades Hidrogrficas de Gerenciamento de Recursos Hdricos do Estado de So Paulo.
Tem como meta implantar a cobrana pelo uso da gua em todas as UGRHIs do Estado de So
Paulo
Atividades realizadas em 2013:
a) Suporte Tcnico aos CBHs para aprovao da cobrana (estudos de fundamentao,
deliberaes, etc.);
b) Reunies com os CBHs para esclarecimento de dvidas e apoio tcnico, referentes ao aparato
legal, cadastro especfico para a cobrana e Ato Convocatrio;
c) Reunies de articulao com os rgos gestores (DAEE e CETESB) para agilizar o processo de
construo dos cadastros de cobrana;
d) Apoio tcnico ao Gabinete da SSRH nos trmites necessrios para assinatura do Decreto de
cobrana da Unidade de Gerenciamento de Recursos Hdricos do Turvo/Grande (aprovada pela
Deliberao CRH n 150/13);
e) Apoio tcnico ao Gabinete da SSRH nos trmites necessrios para a assinatura do Decreto da
cobrana pelo uso da gua para o setor rural, aprovado pela Deliberao CRH n 101/09, junto
Casa Civil.
Plano Estadual de Recursos Hdricos PERH 2012-2015: o documento formal destinado a
organizar as aes de recuperao, proteo e conservao das guas, tendo em vista sua
disponibilidade, qualidade e o atendimento das demandas da sociedade. Elaborado pela primeira vez
em 1990, o PERH foi precursor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, instituda em 1991.
Desde ento, o PERH vem passando por atualizaes peridicas, atendendo s disposies da
Poltica Estadual de Recursos Hdricos, as quais possibilitaram o amadurecimento gradativo desse
instrumento de gesto. Nesse sentido, o Plano vem adquirindo a condio de um processo
permanente de resposta aos desafios de gesto das guas.
Na atualizao proposta para 2012-2015, optou-se pela estratgia de construo de um pacto de
adeso e compromisso das secretarias de governo e demais integrantes do Sistema de Gesto dos
Recursos Hdricos SIGRH com o Plano Estadual. Diante dessa orientao estratgica, coube s
instituies que compem o SIGRH, sob a coordenao do Comit Coordenador do Plano Estadual
de Recursos Hdricos CORHI, identificar necessidades, responsabilidades e recursos para que o
Plano no se restrinja a um conjunto de intencionalidades, mas um somatrio harmnico de aes
orientadas por objetivos e metas claros e acordados entre as partes interessadas. O processo de
construo do PERH 2012-2015 envolveu cerca de 1.500 pessoas.
Tem como metas: a) Internalizar o Plano Estadual de Recursos Hdricos PERH 2012-2015, no
mbito das polticas setoriais de governo; b) Articular as aes de recuperao, proteo e
conservao das guas, estabelecidas no PERH 2012-2015, com os recursos previstos na carteira de
investimentos do Estado e dos municpios; c) Fazer o acompanhamento sistemtico da
implementao do PERH 2012-2015, junto s instituies executoras de compromissos pactuados.
Atividades realizadas em 2013:
i) Suporte Tcnico ao CORHI na realizao das atividades de acompanhamento do PERH:
preparao das bases tcnicas e material de trabalho a ser distribudo s instituies participantes,
agendamento e conduo de reunies, apoio e acompanhamento da resposta das instituies,
sistematizao das respostas e atualizao da base de dados;
ii) Elaborao de relatrio de acompanhamento;
Planos de Bacias Hidrogrficas: documento formal, destinado a organizar as aes de
recuperao, proteo e conservao das guas, em escala regional, tendo em vista sua

disponibilidade, qualidade e o atendimento das demandas da sociedade. O Estado de So Paulo


dividido em 22 Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos UGRHI, as quais constituem o
recorte regional para efeito de planejamento e gesto das guas.
Os Planos de Bacias so instrumentos de gesto previstos na Lei 7.663/91, onde se estabelece que
os PBHs devem subsidiar a elaborao do PERH, notadamente no que se refere compatibilizao
de questes interbacias e consolidao de seus programas anuais e plurianuais. A elaborao dos
PBHs de competncia dos CBHs, por meio de suas Secretarias Executivas, sendo atribuio da
CRHi prestar o suporte tcnico aos colegiados para sua elaborao e implementao, de modo a
preservar sua articulao com as diretrizes estaduais.
A elaborao de PBHs vem acompanhando a prpria evoluo do sistema estadual de recursos
hdricos, e atualmente, todas as 22 UGRHI do Estado dispem de PBHs. Com a atualizao do
PERH para o perodo 2012-2015, necessria a adequao destes PBHs para que suas
atualizaes sejam realizadas de forma compatvel com os critrios, procedimentos, estrutura e
diretrizes do PERH.
Tem como meta atualizar os Planos de Bacia Hidrogrfica das 22 UGRHI do Estado, em consonncia
com o PERH 2012-2015.

Atividades realizadas em 2013:


a) Suporte Tcnico aos CBHs na atualizao de seus PBHs, nos termos da Deliberao CRH n
146/2012.
Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos: o instrumento de gesto, estabelecido pela Lei
7.663/91, que visa prestar informao pblica quanto ao estado das guas paulistas, bem como
acompanhar a implementao dos Planos de Bacias Hidrogrficas e do Plano Estadual de Recursos
Hdricos, permitindo a atualizao de suas metas e aes, caso necessrio. Para tanto, o Relatrio
de Situao abrange duas categorias de publicao: um relatrio estadual e 21 relatrios regionais,
adotando o recorte territorial das Unidades de Gerenciamento dos Recursos Hdricos UGRHI no
Estado de So Paulo.
A elaborao dos relatrios segue metodologia que adota indicadores ambientais para correlacionar
as atividades humanas com o estado dos recursos naturais neste caso especifico, a qualidade e a
disponibilidade da gua e suas necessidades de proteo, conservao e recuperao.
Desde 2007, todos os Comits de Bacia Hidrogrfica do Estado vm elaborando anualmente seus
RS, os quais so consolidados pela CRHi no Relatrio de Situao do Estado. Tanto a elaborao
quanto o aperfeioamento deste instrumento contam com a colaborao das instituies (pblicas,
privadas, sociais) integrantes do Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos SIGRH.
Tem como metas: a) Divulgar a avaliao da situao das guas, em termos de qualidade e de
disponibilidade; b) Apresentar o balano entre disponibilidade e demanda dos recursos hdricos; c)
Avaliar o cumprimento dos programas e metas previstos nos Planos de Bacias Hidrogrficas e no
Plano Estadual de Recursos Hdricos e propor eventuais ajustes dos programas, cronogramas de
obras e servios e das necessidades financeiras previstas.
Atividades realizadas em 2013:
a) Avaliao dos Relatrios de Situao das UGRHIs 2012;
b) Coleta e sistematizao de dados primrios (fornecidos por SEADE, DAEE, SNIS, CETESB,
Defesa Civil e CVE) para elaborao dos Relatrios de Situao Estadual e das UGRHIs para 2013;
c) Oficina para entrega da base de dados e para apresentao da metodologia/modelo do RS 2013 a
todos os Comits de Bacias;

d) Suporte Tcnico aos CBHs na aplicao da metodologia e na elaborao dos RS das Bacias
Hidrogrficas;
e) Apoio tcnico ao Departamento Administrativo nos trmites necessrios para a contratao de
consultoria, visando a elaborao do Relatrio Estadual de Situao dos Recursos Hdricos 2013
(ano-base 2011);
f) Avaliao e aprimoramento da metodologia para elaborao do RS.
Suporte Tcnico ao CRH: apoio tcnico s diferentes instncias centrais do Sistema Integrado de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, que so o Conselho Estadual de Recursos Hdricos e suas
Cmaras Tcnicas, o Comit Coordenador do Plano Estadual de Recursos Hdricos CORHI e o
Conselho de Orientao do Fundo Estadual de Recursos Hdricos COFEHIDRO.
Tem como metas: a) Prestar assistncia tcnica s instncias centrais do SIGRH; b) Aprimoramento
contnuo do SIGRH.
Atividades realizadas em 2013:
a) Apoio tcnico ao CORHI na definio de critrios e avaliao de parmetros de planejamento para
compor o rateio de recursos FEHIDRO;
b) Apoio tcnico ao CORHI na seleo e acompanhamento dos projetos de interesse estadual
financiados pelo FEHIDRO projetos CORHI;
c) Participao nas Cmaras Tcnicas do CRH de Cobrana, guas Subterrneas e Proteo das
guas.

II) Departamento de Comunicao e Informaes Gerenciais:


Tem como atribuies:
a) Secretariar e coordenar as atividades do Comit Coordenador do Plano Estadual de Recursos
Hdricos (CORHI) e do Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CRH);
b) Acompanhar as atividades dos Comits de Bacias Hidrogrficas;
c) Colaborar na articulao dos rgos que integram o sistema estadual e nacional de recursos
hdricos;
d) Elaborar e produzir o material tcnico, informativo e de divulgao do Sistema Integrado de
Gerenciamento de Recursos Hdricos (SIGRH);
e) Apoiar a realizao de eventos, palestras, reunies e outras atividades relacionadas a recursos
hdricos;
f) Apoiar a formao de CBHs em rios de domnio da Unio.
Secretaria Executiva do Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CRH): realizao de 3 reunies
do CRH, aprovando 9 deliberaes, a saber:
i) Deliberao CRH 148 - Prorroga, em carter excepcional, o mandato dos integrantes e dirigentes do
Comit da Bacia Hidrogrfica do Alto Tiet.
ii) Deliberao CRH 149 - Dispe sobre a aplicao dos recursos do FEHIDRO, referentes ao ano de
2013, e os percentuais para distribuio, entre os colegiados do Sistema Integrado de Gerenciamento
de Recursos Hdricos.
iii) Deliberao CRH 150 - Referenda a proposta dos mecanismos e valores para a cobrana pelos
usos urbano e industrial dos recursos hdricos na Bacia Hidrogrfica dos Rios Turvo/Grande, contida
na Deliberao CBH-TG N 203/2012 de 04 de Dezembro de 2012.

iv) Deliberao CRH 151 - Prorroga o mandato dos integrantes e dirigentes do Comit da Bacia
Hidrogrfica do Alto Tiet, previsto na Deliberao CRH n 148/2013.
v) Deliberao CRH 152 - Dispe sobre a alocao de recursos para aditivos a contratos existentes e
indicao de novo empreendimento ao FEHIDRO, com recursos do exerccio de 2013.
vi) Deliberao CRH 153 - Aprova indicao ao FEHIDRO dos empreendimentos de abrangncia e
interesse estadual para o exerccio de 2013.
vii) Deliberao CRH 154 - Prorroga a Deliberao CRH n 90, de 10 de dezembro de 2008, que
aprova procedimentos, limites e condicionantes para a cobrana, dos usurios urbanos e industriais,
pela utilizao dos recursos hdricos de domnio do Estado de So Paulo.
viii) Deliberao CRH 155 - Aprova os procedimentos para cadastramento e eleio dos
representantes das entidades do segmento Sociedade Civil, que integraro o CRH no perodo 2014 a
2016.
ix) Deliberao CRH 156 - Estabelece diretrizes para o reuso direto de gua no potvel, proveniente
de Estaes de Tratamento de Esgoto (ETEs) de sistemas pblicos para fins urbanos e d outras
providncias, no mbito do Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos SIGRH.
Acompanhamento das Cmaras Tcnicas do CRH: acompanhamento permanente das atividades
das 7 CTs; realizao de 3 reunies conjuntas entre coordenadores e relatores das Cmaras para
planejamento das atividades.
Comits de Bacias - CBHs: contato permanente com os CBHs, promovendo o intercmbio de
informaes, bem como apoio tcnico e administrativo. ; realizao de 4 encontros com representantes
dos CBHs para nivelamento sobre a estrutura e funcionamento das secretarias executivas.
Acompanhamento do Sistema Nacional de Recursos Hdricos: acompanhamento permanente das
atividades do Conselho Nacional de Recursos Hdricos e de suas 10 Cmaras Tcnicas, incluindo
controle de indicaes, atualizao e divulgao de agenda de atividades. Realizao de uma reunio
com representantes do Estado de So Paulo nas CTs do CNRH.
Elaborao e produo de material tcnico, informativo e de divulgao do SIGRH: produo de
4 edies do informativo impresso Correnteza e 21 edies do informativo eletrnico Correnteza
Express; produo de folders sobre o Plano Estadual de Recursos Hdricos (PERH) e sobre o Fundo
Estadual de Recursos Hdricos (FEHIDRO); produo de vdeos para a TV gua e carto postal para
divulgao dos Comits de Bacias, alm de uma srie de outros materiais usados como apoio em
eventos (banners, convites etc).
Sistemas de informao: acompanhamento das atividades da empresa contratada para reestruturar
o site do SIGRH; incremento das ferramentas de comunicao como Facebook, Twitter e You Tube,
investindo, desta forma, na transparncia das informaes e na democratizao da gesto.
Organizao e participao em eventos: organizao de 4 Encontros Regionais Funcionamento do
Fundo Estadual de Recursos Hdricos (FEHIDRO) Municpios e Comits de Bacias. Participao e
apoio na organizao de eventos significativos para o Sistema como a Conferncia Estadual de Meio
Ambiente, o Dilogo Interbacias de Educao Ambiental em Recursos Hdricos e o Encontro Nacional
de Comits de Bacias Hidrogrficas (ENCOB).
Organizao e Participao em Comits Interestaduais:
a) CBH Grande: Acompanhamento e suporte permanente s atividades da Secretaria Executiva.
b) CBH Paranapanema: Aps instalao do CBH, deu-se incio elaborao do Relatrio Final da
Diretoria Provisria, que dever ser apresentado ao Conselho Nacional.
c) CBH Ribeira: Incio da articulao para criao do Comit Interestadual do Vale do Ribeira.
Agricultura Irrigada: Organizao do I Seminrio de Agricultura Irrigada Marco Institucional e
Diretrizes para os PDAI nos CBHs. Elaborao de Termo de Referncia para contratao de empresa

que vai elaborar o Plano Diretor do Estado e tratativas para viabilizao do Acordo de Cooperao
Inter Secretarias SSRH/SMA/Agricultura.
Capacitao: Aprovao do projeto CORHi Gesto das Diretrizes para a Formulao de
Empreendimentos e Contratos FEHIDRO e elaborao de Termo de Referncia para contratao do
Programa de Capacitao para Integrantes do SIGRH.

III) Departamento de Operacionalizao do FEHIDRO:


Com o objetivo de dar suporte financeiro Poltica Estadual de Recursos Hdricos e s aes
correspondentes, o FEHIDRO atua em programas de proteo, conservao e recuperao dos
recursos hdricos. O FEHIDRO realiza financiamentos reembolsveis ou no reembolsveis (fundo
perdido), de projetos, servios e obras que se vinculem diretamente s metas estabelecidas pelo
Plano de Bacia Hidrogrfica, e que se enquadrem no Plano Estadual de Recursos Hdricos do Estado
de So Paulo. Tem como meta o suporte tcnico e administrativo ao Fundo Estadual de Recursos
Hdricos - FEHIDRO
Empreendimentos em Anlise: A Deliberao COFEHIDRO n 135, de 27 de maio de 2013, que
disps sobre o Plano de Aplicao do FEHIDRO, distribuiu os recursos de 2013 entre os 22
Colegiados que compem o Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Desta
forma, foram indicados para financiamento pelo FEHIDRO com recursos da Compensao Financeira
e de Royalties de 2013, 332 empreendimentos em anlise nos Agentes Tcnicos, total de R$
113.849.173,81 (valores pleiteados, passveis de alterao aps aprovao pelos respectivos
Agentes Tcnicos).
A Lei estadual n 12.183, de 29 de dezembro de 2005, instituiu a cobrana pela utilizao dos
recursos hdricos de domnio do Estado de So Paulo, e o Decreto estadual n 50.667, de 30 de
maro de 2006, regulamentou tal cobrana no Estado de So Paulo. Desta forma, foram indicados
para financiamento pelo FEHIDRO, com recursos da cobrana pela utilizao dos recursos hdricos
para 2013, 76 empreendimentos em anlise nos Agentes Tcnicos, total de R$ 38.121.836,09
(valores pleiteados, passveis de alterao aps aprovao pelos respectivos Agentes Tcnicos).
Contratos Assinados: A Deliberao COFEHIDRO n 135, de 27 de maio de 2013, que disps sobre
o Plano de Aplicao do FEHIDRO, em seu Anexo IV, estabeleceu a data de 27 de maro de 2014
como prazo mximo para assinatura dos contratos FEHIDRO. Desta forma, no decorrer do ano de
2013 foram assinados, com recursos da Compensao Financeira e de Royalties de 2013, 92
contratos no total de R$ 16.883.135,84 (valores aprovados pelos Agentes Tcnicos). Com recursos
da cobrana pela utilizao dos recursos hdricos de 2013, foram assinados 04 contratos, no total de
R$ 2.894.575,60 (valores aprovados pelos Agentes Tcnicos).
Contratos Concludos: Alm das concluses de contratos previstas para o ano de 2013, para
impulsionar a concluso de contratos mais antigos, foram emitidas deliberaes COFEHIDRO, que
geraram maior celeridade neste processo. Desta forma, no decorrer do ano de 2013 foram
concludos: a) com recursos da Compensao Financeira e de Royalties de anos diversos, 383
contratos concludos, no decorrer do ano de 2013. Total de R$ 54.214.921,72. b) com recursos da
cobrana pela utilizao dos recursos hdricos de anos diversos, 18 contratos concludos no decorrer
do ano de 2013. Total de R$ 9.195.422,75.
Valores liberados durante o ano de 2013: a) com recursos da Compensao Financeira e de
Royalties de 2013*, liberaes no montante de R$ 36.589.480,21. b) com recursos da cobrana pela
utilizao dos recursos hdricos*, liberaes no montante de R$ 15.315.596,34. c) saldo financeiro do
FEHIDRO na Secretaria da Fazenda SEFAZ **, saldo financeiro retido de R$ 224.665.628,05 (valor
j comprometido em contratos FEHIDRO assinados). (Dados referentes aos contratos FEHIDRO em
conformidade com relatrios extrados do SINFEHIDRO, em 17/01/2014). * Informaes extradas
dos extratos consolidados elaborados pelo Agente Financeiro Banco do Brasil. ** Informao extrada
de controles financeiros internos do Fundo, com base em posio de 31/12/2013. Esse valor no tem
nenhuma espcie de juros ou correo monetria pela Secretaria da Fazenda.

Assistncia Tcnica CRHI: Tem como finalidade dar suporte tcnico Coordenadoria, e seus
departamentos, acompanhando implementao da Poltica Estadual de Recursos Hdricos. A sua
atuao se d sob demanda, de outros departamentos da Coordenadoria, bem como da Secretaria e
seu Gabinete. Atividades desenvolvidas em 2013:
a) Acompanhamento da modernizao dos portais SIGRH e SINFEHIDRO;
b) Atendimento de assuntos relacionados s matrias legislativas, bem como Assessoria
Parlamentar elaborando relatrios e justificativas solicitadas;
c) Articulao dos agentes do SIGRH para a Cobrana pelo Uso da gua, nos Comits de Bacia
Hidrogrfica do Estado - CBHs, conforme seus diferentes estgios de evoluo;
d) Estudos para implantao das Agncias de Bacias junto aos CBHs, analisando as alternativas de
agrupamento ou no de vrios CBHs em Agncias nicas;
e) Participao em eventos tais como: Dilogo Interbacias, ENCOB, Reunio dos Secretrios
Executivos dos CBHs, entre outros;
f) Acompanhamento das Agendas do Secretrio, Secretrio Adjunto e do Coordenador da CRHi, de
modo a dar o suporte necessrio;
g) Acompanhamento das Cmaras Tcnicas do CRH, com definio de linha de atuao em
articulao com as Cmaras Tcnicas do Conselho Nacional;
h) Elaborao do planejamento de 2014 com definio das metas a serem alcanadas pela CRHi,
com nfase nas modificaes do Manual de Procedimentos Operacionais;
i) Participao em parcerias pblicas e privadas com o intuito de promover a proteo e
recomposio de reas de interesse hidrolgico;
j) Anlise das recomendaes sugeridas pela auditoria do TCE e SEFAZ e monitoramento de suas
implementaes;
k) Definio de Roteiro Padro para auxlio na formao das Fundaes Agncia de Bacia nos
diversos CBHs do Estado;
l) Anlise da estrutura e funcionamento dos Fundos de Recursos Hdricos de outros Estados para
interao e referncias;
m) Modernizao e racionalizao dos procedimentos referentes ao FEHIDRO, em especial quanto
ao papel dos Agentes tcnicos com base nos resultados sugeridos pelo Grupo de Trabalho criado por
resoluo conjunta SSRH/SMA/SAA/SDECT;
n) Participao no processo de reorganizao da SSRH e de suas unidades, com contribuies
relativas sua rea de atuao e de estrutura;
o) Anlise e consulta sobre o reforo na captao de recursos para o FEHIDRO atravs da
incorporao dos rendimentos financeiros que tem sido retido pela SEFAZ;
p) Participao e representao em eventos nacionais e regionais do setor de interesse da gesto de
recursos hdricos;
q) Articulao com a Secretaria do Meio Ambiente no sentido de desenvolver os temas de interesse
comum aos recursos hdricos e ao meio ambiente, em especial nos temas de guas subterrneas e
PSA (Pagamento por Servios Ambientais);
r) Acompanhamento dos processos relativos aos indcios de irregularidades apontadas no Relatrio
da auditoria do TCE Tribunal de Contas do Estado de So Paulo;
s) Acompanhamento da reedio do Manual de Custeio do FEHIDRO, modernizando seus
procedimentos, conforme sugestes advindas dos agentes do SIGRH e dos rgos de controle;

t) Implementao de novos contedos e formatos para o Relatrio Gerencial do FEHIDRO,


encaminhado mensalmente aos CBHs;
u) Estudo de parcerias pblicas e privadas com o objetivo de promover a proteo ambiental e a
recomposio florestal de reas de interesse hidrolgico;
v) Acompanhamento e participao nas Cmaras Tcnicas do CRH, em articulao com as Cmaras
Tcnicas do CNRH;
x) Suporte na eleio dos representantes da sociedade civil no Comit do Alto Tiet;
y) Informaes PGE para a defesa de Aes Judiciais, inclusive com indicao de preposto;
z) Suporte ao Departamento de Administrao da Pasta na formulao dos editais, licitaes e no
acompanhamento dos contratos.

Secretaria de Estado da Sade


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
15.368.802.625,00
4.117.629.653,00
0,00
11.251.172.972,00
659.058.737,00
659.058.737,00
0,00
0,00
16.027.861.362,00

Liquidado
15.434.319.219,87
3.661.636.228,67
0,00
11.772.682.991,20
781.630.945,61
736.121.345,61
45.509.600,00
0,00
16.215.950.165,48

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias
Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:
0100 - Suporte Administrativo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0930 - Atendimento Integral e Descentralizado no SUS/SP
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0932 - Vigilncia em Sade
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0933 - Cincia Tecnologia e Inovao em Sade
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0935 - Produo de Imunobiolgicos, Soros, Hemoderivados e
Medicamentos
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0936 - Sangue, Componentes e Derivados
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0937 - Controle Social na Gesto do SUS
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0940 - Gesto em Sade
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0941 - Infraestrutura em Sade
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0942 - Gesto da Educao e do Trabalho em Sade
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0943 - Fortalecimento de Aes Prioritrias
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3813 - Gesto da Custdia e Apoio Reintegrao Social da
Populao Penal e Egressos
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4406 - Auxlio-Alimentao
Despesas Correntes
Despesas de Capital

em R$
% de Execuo
100,4%
88,9%
104,6%
118,6%
111,7%
101,2%

Dotao Inicial
Liquidado
554.230.017,00
626.868.066,65
544.675.017,00
569.017.655,64
9.555.000,00
57.850.411,01
14.242.565.606,00 14.374.484.589,71
14.071.655.630,00 14.051.537.821,66
170.909.976,00
322.946.768,05
81.447.554,00
103.866.694,08
80.764.566,00
102.932.500,65
682.988,00
934.193,43
1.531.673,00
918.258,50
1.531.673,00
918.258,50
0,00
0,00

em R$
% de Execuo
113,1%
104,5%
605,4%
100,9%
99,9%
189,0%
127,5%
127,4%
136,8%
60,0%
60,0%
-

187.773.390,00

170.047.216,31

90,6%

187.773.390,00
0,00
74.944.269,00
74.944.269,00
0,00
200.010,00
200.010,00
0,00
75.472.040,00
34.452.653,00
41.019.387,00
383.161.376,00
1.330.000,00
381.831.376,00
193.501.010,00
193.501.010,00
0,00
20,00
20,00
0,00
27.500.000,00
27.500.000,00
0,00

170.047.216,31
0,00
82.136.617,09
82.136.617,09
0,00
48.438,70
48.438,70
0,00
92.372.222,03
92.372.222,03
0,00
401.492.417,08
1.592.843,96
399.899.573,12
188.650.062,43
188.650.062,43
0,00
0,00
0,00
0,00
27.499.999,37
27.499.999,37
0,00

90,6%
109,6%
109,6%
24,2%
24,2%
122,4%
268,1%
0,0%
104,8%
119,8%
104,7%
97,5%
97,5%
0,0%
0,0%
100,0%
100,0%
-

15.000.000,00

15.000.000,00

100,0%

15.000.000,00
0,00
112.800.000,00
112.800.000,00
0,00

15.000.000,00
0,00
112.799.999,58
112.799.999,58
0,00

100,0%
100,0%
100,0%
-

4407 - Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia


77.734.397,00
19.765.583,95
da Gesto
Despesas Correntes
22.674.387,00
19.765.583,95
Despesas de Capital
55.060.010,00
0,00
Despesa Total
16.027.861.362,00 16.215.950.165,48
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

25,4%
87,2%
0,0%
101,2%

1. Programa 0930 - Atendimento Integral e Descentralizado no SUS/SP


O objetivo deste programa, que corresponde a 87% do oramento total, prover atendimento integral
e descentralizado sade com equidade e resolubilidade por meio da rede prpria (administrao
direta, por parceiros e autarquias) e conveniada. Envolve ainda repasses a ttulo de apoio a entidades
filantrpicas e aos municpios.
A Lei Estadual n 14.544 de 14/09/2011 instituiu o programa Rede de Proteo Me Paulista, cujo
objetivo promover a melhoria da qualidade da assistncia obsttrica e neonatal, mediante aes de
carter intersetorial que visem a assistncia sade da gestante e do recm- nascido. Em
atendimento esta Lei e considerando a Lei Complementar Federal 141/12, que regulamenta o que
so aes e servios pblicos de sade para fins de cmputo no percentual de recursos prprios
aplicados em sade em cada esfera de governo, as reas tcnicas de Sade da Mulher e da Criana
da SES SP propuseram (alm da estruturao e implantao da Rede Materno/Infantil/Cegonha em
curso), implantar um kit Maternidade em consonncia com o preconizado na Linha de Cuidado da
Gestante e Purpera da SES (apoio ao aleitamento materno, interao me e recm-nascido,
cuidados com higiene do beb e orientaes para o planejamento familiar) inicialmente nos hospitais
prprios da SES. O projeto foi elaborado e encaminhado Consultoria Jurdica, que apontou uma
srie de dificuldades para a viabilizao desta proposta. Em 2012 e 2013 houve dotao
oramentria inicial de 5 milhes de reais na Ao 6133, especificamente criada para esse fim, que
foram utilizados na assistncia prestada pela rede assistencial prpria, na Ao 4850 (Atendimento
Ambulatorial e Hospitalar em Unidades da Administrao Direta/ Indireta), responsvel por cerca de
90 mil partos/ano. Demais itens previstos na Lei Estadual 14.544/11 como o enxoval e o transporte
pblico devem ser viabilizados por outras reas do governo competentes para tal.

1.1 Ampliao do acesso e melhoria da organizao e qualidade da Assistncia de Mdia e Alta


Complexidade Ambulatorial e Hospitalar: Realizada avaliao das Redes de alta complexidade
nos aspectos fsico e financeiro: redes de oncologia, ortopedia, auditiva, cardiologia, nefrologia e
neurologia. Aprovadas na Comisso Intergestores Bipartite (CIB) as seguintes redes: Rede Materno
Infantil/ Cegonha das Redes Regionais de Ateno Sade - RRAS 01 (Grande ABC), 02 (Alto
Tiet), 04 (Mananciais), 05 (Rota dos Bandeirantes), 06 (So Paulo), 07 (Baixada Santista/ Vale do
Ribeira), 09 (Bauru/ Botucatu), 10 (Marlia), 11 (Presidente Prudente), 12 (Rio Preto/ Araatuba), 13
(Ribeiro Preto),14 (Piracicaba), 15 (Campinas), 16 (Bragana Paulista/ Jundia) e 17 (Vale do
Paraba); Redes de Urgncia/Emergncia das RRAS 01,02, 04, 06, 07, 13 e 15; Redes de Ateno
Psicossocial (estas redes so aprovadas por regio de sade) Alto Tiet, Mananciais, ABC, Rota
dos Bandeirantes e So Paulo; Redes dos Portadores de Deficincia Fsica: RRAS 01, 02, 06 e 13.
Ambulatrios Mdicos de Especialidades (AMEs) - Em 2013 foi dada continuidade ao programa de
criao dos Ambulatrios Mdicos de Especialidade (AMEs), iniciado em 2007. Atualmente com 50
unidades em funcionamento, foram inaugurados em 2013, dois novos AMEs e esto previstos mais
oito AMEs (em fase de construo/reforma ou implantao).

Unidades ambulatoriais e hospitalares sob administrao direta: Em 2013 estas unidades foram
responsveis pelos seguintes atendimentos:
381.816.529

Total de Atendimentos Ambulatoriais


Diagnsticos (clnicos, patologia, imagem)

28.519.567

Consultas/Atendimentos/Acompanhamentos

15.071.900

Tratamentos Clnicos (Terapias, Radiologia, Quimioterapia, Hemoterapia, Fisioterapia, etc.)

1.627.365
337.091

Cirurgias Ambulatoriais

334.873.706

Medicamentos

965.920

rteses, Prteses

Fonte: Sistema de Informaes Ambulatoriais SIASUS

Total de Internaes

187.572

Internaes Clnicas

97.466

Internaes Cirrgicas

61.735

Partos

27.632
Fonte: Sistema de Informaes Hospitalares - SIHSUS

1.2 Contratualizao com Organizaes Sociais de Sade OSS: A SES mantm a realizao de
atendimentos de sade para a populao por meio de uma rede de servios gerenciados por
parceiros, como as Organizaes Sociais de Sade e outras entidades. Todos os servios so
contratualizados (totalizando 3,4 bilhes) e a SES realiza o acompanhamento, avaliao e controle
destes servios que totalizam em 2013:
a) 85 Contratos de Gesto estabelecidos com Organizaes Sociais de Sade - OSS e Entidades
Parceiras para gesto de Hospitais, Ambulatrios Mdicos de Especialidades AME, Unidades de
Reabilitao da Rede Lucy Montoro e outros servios de sade tais como laboratrios (CEAC),
centrais de exames diagnsticos por imagem (SEDI), uma central de regulao da oferta de servios
de sade (CROSS) e uma plataforma logstica de guarda e distribuio de insumos de sade
(CEADIS);
b) 12 Convnios; para gesto de Hospitais, AME e Unidade de Reabilitao da Rede Lucy Montoro;
c) 03 Convnios com Consrcios Intermunicipais de Sade para gesto de Hospitais e AME;
Produo Total das unidades sob gerncia das OSS:
d) Unidades Ambulatoriais - 52 Unidades AMES e 4 da Rede Lucy: Consulta Mdica: 3,9 milhes;
Consulta No Mdica: 1,4 milho; Cirurgia ambulatorial: 184 mil; Odontologia: 13,7 mil; SADT: 818,6
mil; Tratamentos Clnicos: 2,4 mil; e
e) Unidades Hospitalares - 38 Unidades hospitalares: Sadas Hospitalares: 349,3 mil; Hospital
Dia/Cirurgias ambulatoriais: 91,6 mil; Urgncia: 2,15 milhes; Atendimento Ambulatorial: 2,23 milhes;
SADT Externo: 2,5 milhes; Quimioterapia: 150,3 mil; Radioterapia: 113,8 mil; Dilise: 94,3 mil;
Litotripsia: 13,4 mil; Tratamento aparelho de viso: 14,2 mil.

1.3 Aes de Apoio a entidades filantrpicas e municpios: A manuteno e a ampliao do


acesso e do atendimento de qualidade de sade da populao do Estado so asseguradas pelo
apoio financeiro dado pelo Governo do Estado s entidades filantrpicas e municpios, que so os
parceiros da SES no SUS. Em 2013 foram repassados, R$ 1,34 bilho de auxlio, sendo R$ 1,02
bilho para os filantrpicos (aqui includo o Pr Santas Casas e outros repasses de auxlio por meio
de convnios) e R$ 193,15 milhes para os municpios (aqui includos os programas de auxlio
ateno bsica em sade e assistncia farmacutica bsica referidos a seguir, neste relatrio). O
governo estadual garantiu recursos em 2013, para fornecer aos municpios, 268 ambulncias no valor
de R$ 25,4 milhes e 369 veculos para transporte de pacientes (vans) no valor de R$ 30,5 milhes.
O Programa de auxlio financeiro s entidades filantrpicas do Estado de So Paulo - Pr Santa Casa
contemplou 119 instituies no ano de 2013 com o valor anual previsto da parcela estadual de R$
248.020.971,00, correspondendo a mdia mensal de R$ 20.668.414,00.

1.4 Aes de Assistncia Farmacutica: A SES deve desenvolver a poltica de assistncia


farmacutica garantindo acesso da populao aos medicamentos de forma pactuada com as demais
esferas do SUS e com desenvolvimento de logstica que garanta os medicamentos de forma segura e
sustentvel. Principais aes:
Manuteno do Componente Bsico da Assistncia Farmacutica pactuao com os municpios
dos valores financeiros estaduais a serem transferidos gesto municipal, para financiamento da
Assistncia Farmacutica na Ateno Bsica do SUS/SP em 2013:
a) Para os 26 municpios > 250.000 habitantes e 21 < 250.000 habitantes que no aderiram ao
Programa Dose Certa: R$ 59.606.852,76, sendo R$ 46.978.282,26 para financiamento de
medicamentos e R$ 12.628.570,50 para aquisio de insumos para diabticos insulinodependentes;
b) Para os 598 municpios < 250.000 habitantes, que aderiram ao Programa Dose Certa: R$
8.063.449,00 para aquisio para aquisio de insumos para diabticos insulinodependentes.
Manuteno do Componente Estratgico da Assistncia Farmacutica Distribuio de mais de 16,8
milhes de unidades farmacuticas (mais de R$ 1,8 milhes), adquiridas pelo Ministrio da Sade e
repassadas ao Estado, para tratamento de Tuberculose, Hansenase e endemias at 31.10.2013;
Distribuio de mais de 3.097 mil unidades farmacuticas (mais de R$ 1,1 milho) aos municpios,
adquiridas pelo governo estadual, para dispensao aos pacientes portadores de Leishmaniose at
31.10.2013; Distribuio de mais de 22,4 mil frascos de protetor solar FPS 30 (mais de R$48,3 mil),
para dispensao aos pacientes portadores de Lpus Eritematoso Sistmico.
Manuteno do Componente Especializado da Assistncia Farmacutica (CEAF) Foram atendidos
nas 40 Farmcias de Medicamentos Especializados 513.108 pacientes/ms e dispensado 29.094.101
unidades farmacuticas/ms, distribudos em 236 apresentaes de medicamentos (Base SIASetembro/2013). Gasto estimado de R$ 514.300.952,10 milhes; para o exerccio de 2013, sendo R$
397.829.405,96 milhes gastos de Janeiro/2013 a Outubro/2013.
Fornecimento de medicamentos de aes judiciais e solicitaes administrativas (jan./agosto 2013)
cerca de R$ 252 milhes com o atendimento de pacientes de demandas judiciais (36.629 demandas
ativas); cerca de R$ 240 milhes com o atendimento de pacientes por solicitaes administrativas de
medicamentos e nutries enterais (20.700 demandas ativas).
Intervenes de aperfeioamento nas aes judiciais e solicitaes administrativas de medicamentos
e nutries enterais - inativao de 2.310 demandas, sendo 485 demandas judiciais e 1.825
demandas administrativas, de pacientes que no retiram seus medicamentos, nutries enterais e
materiais mdico-hospitalares no perodo de 120 dias para as demandas judiciais e 90 dias para as
administrativas, a fim de evitar a perda de medicamentos por validade, em 2013 (jan./set 2013). Esta
ao refletiu em uma perda evitada de R$ 5,4 milhes em 2013 (jan./set 2013).
Manuteno do Programa MedCasa realizao de mais de um milho de entregas de
medicamentos em domiclios de pacientes.

Outras Medidas de Planejamento, Administrao e Aperfeioamento da Assistncia Farmacutica


Estadual Elaborao de diagnstico situacional da Assistncia Farmacutica nas Redes Regionais
de Ateno a Sade; Estruturar o Sistema de Assistncia Farmacutica nas RRAS; Implantao do
Modelo do Sistema de Assistncia Farmacutica Integral e Integrada nas RRAS; Implantao do
Sistema informatizado na Farmcia do Componente Especializado de Franco da Rocha e Registro;
Desenvolvimento de Programas de Capacitao para Assistncia Farmacutica nas Redes Regionais
de Ateno Sade; Criao de comits Tcnicos; Estruturao da Comisso de Farmacologia do
Estado de So Paulo e criao de Cmaras Tcnicas; Contribuio com a implementao da
interoperabilidade dos Sistemas Informatizados.

1.5 Administrao indireta - Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina de Botucatu:


Hospital de referncia especializada (terciria e quaternria para sua regio) com 385 leitos
instalados e 52 leitos instalados de UTI (30 adultos 15 neonatal e 7 peditricos). Produo: Os
servios prestados aos pacientes (at outubro de 2013) que necessitam de assistncia no Hospital
das Clnicas foram: 2.108.049 exames diagnsticos; 430.991 consultas mdicas; 296.183 consultas
multiprofissionais; 160.924 atendimentos de urgncia e emergncia; 20.839 liberaes de
internaes; 3.472 procedimentos cirrgicos ambulatoriais; 7.848 procedimentos cirrgicos eletivos e
de urgncia e emergncia; 1.686 partos e 708 outros procedimentos no Centro Obsttrico; 24.384
sesses de hemodilise; 14.285 sesses de quimioterapia; 14.716 procedimentos de radioterapia;
14.429 procedimentos hemoterpicos; 2.849 Procedimentos Hemodinmicos; 145 Transplantes.
Ensino e Pesquisa O Hospital das Clnicas realiza atividades de ensino, pesquisa e extenso,
vinculados ao Departamento de Gesto das Atividades Acadmicas que atua em parceria com a
Faculdade de Medicina de Botucatu. Conta atualmente com 479 mdicos, sendo 182 mdicos
contratados e 280 docentes. Possui 377 residentes em treinamento que requerem ateno e
capacitao.

1.6 - Administrao indireta - Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina da Universidade


de So Paulo FMUSP: Produo o HCFMUSP possui 2.007 leitos instalados. At Novembro de
2013 constatou-se 53.796 sadas hospitalares, sendo contabilizadas 1.174.516 consultas
ambulatoriais e 28.860 cirurgias. Tambm neste ano, a taxa de ocupao operacional atingiu a
porcentagem de 85,53% sendo avaliada a mdia de permanncia de aproximadamente 8,31 dias.
Assistncia farmacutica - foram produzidas pela Unidade de Farmacotcnica Hospitalar 12.562.831
unidades de medicamentos, gerando uma economia de aproximadamente R$ 9.402.892,85 para o
Complexo. Ensino e pesquisa - Em 2013, foram 63 Programas de Residncia Mdica, 24 de
aprimoramento e 8 de residncia multiprofissional, com 670 mdicos residentes, 27 residentes
multiprofissionais e 82 aprimorandos. Centro Interescolar - Durante o ano de 2013 foram realizados
cursos de Qualificao Profissional Tcnico de Enfermagem com 27 alunos, Especializao em UTI
Peditrica e Neonatal com 20 alunos, Especializao em Oncologia com 8 alunos e Tcnico em
Enfermagem com 27 alunos. Em 2013 foram analisados 407 projetos pelo Comit de tica em
Pesquisa do HCRP-USP.

1.7 - Administrao indireta - Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina de Ribeiro Preto
da Universidade de So Paulo FMRPUSP: O Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina de
Ribeiro Preto USP destinado ao atendimento dos usurios do Sistema nico de Sade SUS e
formao de profissionais na rea da sade como referncia terciria/quaternria na regio.

Principais Indicadores de Assistncia (2013 estimado)


Indicadores

Campus

Consultas/Procedimentos

U.Emergncia

Total

618.862

37.838

656.700

27.695

8.603

36.298

73,7

105,8

80,2

Durao Mdia de Internao

6,5

7,3

6,9

Taxa de Mortalidade

2,4

7,5

3,7

3,35

3,42

3,37

2,3

1,7

29.584

4.229

33.813

1.837

12

1.849

46,5

46,5

2.383.385

460.432

2.843.816

Exames Especializados

188.802

92.842

281.644

Procedimentos

292.128

31.612

323.740

1.117.991

40.428

1.341.589

43.339

43.339

Internaes
Porcentagem de Ocupao

Taxa de Infeco Hospitalar


ndice de Intervalo de Substituio
Cirurgias
Partos
Taxa de Cesrea
Exames Laboratoriais

Centro Regional de Hemoterapia


Exames Laboratoriais
Doadores

Transplantes realizao do total de 293 transplantes, sendo 72 de rim, 29 de fgado, 85 de medula


ssea e 107 de crnea.
Ensino O HCFMRP-USP campo de atividades de Ensino para os alunos dos cursos de Medicina,
Enfermagem, Terapia Ocupacional, Fisioterapia, Nutrio, Fonoaudiologia e Informtica Biomdica da
USP de Ribeiro Preto. Oferece Residncia Mdica em diversas especialidades, Residncia
Multiprofissional, alm de cursos de especializao e aprimoramento em reas no mdicas.

1.8 Administrao indireta Fundao Oncocentro de So Paulo FOSP: Produo: Controle de


Qualidade em 2013, em parceria com o Instituto Adolfo Lutz, deu-se continuidade ao Programa de
Monitoramento Externo de Qualidade (MEQ), procedendo reviso diagnstica de exames
citopatolgicos oriundos dos laboratrios que realizam exames Papanicolaou para o SUS/SP. At o
momento foram revisados 13.881 lminas referentes aos exames produzidos em 2012 e 2013.
Reabilitao at 30/10/2013 foram realizadas 4.477consultas em 889 pacientes. Neste mesmo
perodo foram admitidos 103 pacientes novos, e entregues 663 prteses. Laboratrio o Laboratrio
de Anatomia Patolgica da FOSP realizou em um total de 192.646 exames no perodo de 01 de
janeiro a 31 de outubro de 2013, assim distribudos: Citologia cervico-vaginal, 175.718 (91%),
histopatolgicos, 8.882 (5%) e imunoistoqumicos 8.046 (4%).

1.9 Coordenao do Sistema Estadual de Transplantes: Em 2013 foram realizados: 1.483


transplantes de rins, 52 pncreas/rim, 550 de fgado, 108 de corao, 18 de pncreas, 72 de pulmo

e 5.238 de crnea. Foram credenciados 29 novas Equipes e 12 novos Estabelecimentos para a


Realizao de Transplantes, no mbito do Estado, assim como foram recredenciadas 104 Equipes e
de 64 Estabelecimentos.

1.10 Aes Estratgicas e Programas Prioritrios: Sade da Criana- So Paulo Pela


Primeirssima Infncia- Lanada em julho, a Linha de Cuidado de 0 a 3 anos. O So Paulo Pela
Primeirssima Infncia representa um avano em polticas pblicas de sade para essa faixa etria.
O programa composto por um conjunto de aes que inclui um novo protocolo clnico, cursos de
especializao em desenvolvimento infantil e outras aes como o Caderno da Famlia, o Carto da
Criana e o ndice Paulista de Desenvolvimento da Primeira Infncia. A implementao ser realizada
em todo estado de forma gradativa e progressiva, inicialmente nas regies prioritrias, com maior
taxa de mortalidade infantil.
Programa Nacional de Universalizao da Triagem Neonatal adoo da Fase IV desde o dia
26/11 est disponvel na Triagem Neonatal (TNN) exames para Hiperplasia Congnita da Suprarrenal
e Deficincia de Biotinidase no Teste do Pezinho em todas as maternidades pblicas, particulares,
filantrpicas e demais unidades ligadas ao SUS no Estado de So Paulo. O estado o nico a ter
implementado a Fase IV do Programa Nacional. A estimativa da SES identificar 600 possveis
casos novos de Hiperplasia Congnita da Suprarrenal/ano, sendo que deste total, cerca de 60 sero
confirmados. Em relao Deficincia de Biotinidase, espera-se avaliar 3.000 casos possveis, com
previso de 4 a 6 confirmaes/ ano.
Sade da Mulher realizadas aes de planejamento que visaram: ampliar o acesso das mulheres
aos servios que assistem vtimas de violncia domstica e sexual; ampliar o acesso das mulheres s
aes de preveno, deteco precoce e tratamento do cncer de colo do tero e de mama; Aes
educacionais nas regies identificadas como detentoras dos maiores coeficientes de mortalidade
materna, entre outras.
Sorria So Paulo - Ampliao do programa em 50%, com custeio anual para 360 municpios.
Aprovada proposta de aumento do custeio em 36,36%, passando de R$26.4000,00/ano em 2012
para R$36.000,00/ano em 2013 repasses do Fundo Estadual de Sade para os Fundos Municipais
de Sade. Os objetivos do programa: ampliao do acesso sade bucal na Ateno Bsica,
melhora e ampliao do atendimento e realizao de tratamentos curativos, melhora nos ndices e
condies de sade bucal.
Sade Bucal Odontologia Hospitalar: Previsto para a Rede Prpria/autarquias/OSS J Implantado
no Hospital Mrio Covas - Santo Andr desde 2011. Entregues e aprovados em 2013 os projetos do
HC de Ribeiro Preto, Hospital Estadual de Bauru, Regional Vale do Paraba, Nestor Goulart, Vale do
Ribeira e Sumar. Os hospitais: HC de Ribeiro Preto, Hospital Nestor Goulart Reis, Vale do Ribeira e
Sumar j receberam equipamentos para o servio. O objetivo garantir a manuteno da sade
bucal tanto dos pacientes internados como tambm dos portadores de doenas crnicas atendidos
regularmente nas unidades.
Rede de Ateno a Pessoa com Deficincia O Estado j investiu em 14 unidades da Rede Lucy
Montoro nos ltimos anos (Unidade Mvel, Centro de Reabilitao So Jos dos Campos, Centro de
Reabilitao de Santos, Instituto de Reabilitao Morumbi, Instituto de Reabilitao de S. Jos do Rio
Preto, Servio de Reabilitao de Mogi Mirim, Unidade de Reabilitao de Fernandpolis, Centro de
Reabilitao de Campinas, Centro de Reabilitao Hospital das Clnicas, Centro de Reabilitao da
Lapa, Centro de Reabilitao Umarizal, Instituto de Reabilitao de Ribeiro Preto, Instituto de
Reabilitao de Vila Mariana, Servio de Reabilitao de Presidente Prudente), havendo 5 novas
unidades planejadas.
Sade Mental Em 2013 destacam-se: concluso do Programa Nacional de Avaliao dos Servios
Hospitalares; Finalizao do processo de implantao do Sistema de Regulao em Sade Mental e
Programa Recomeo na CROSS que permitir organizar a regulao de intercorrncias clnicas para
todos os hospitais psiquitricos do Estado e incluso no sistema de regulao estadual de todos os
leitos psiquitricos dos hospitais no Estado de So Paulo, incluindo os de responsabilidade do Estado

e o dos Municpios; Parceria com Centro de Integrao e Cidadania para Projeto de Retirada de
documentos para os Moradores dos Hospitais Psiquitricos; Incio da implantao das Redes de
Ateno Psicossocial Raps - para pessoas com sofrimento ou transtorno mental e com
necessidades decorrentes do uso de crack, lcool e outras drogas, no mbito do SUS (sero 63
RAPS); Publicado o Protocolo do Estado de So Paulo de Diagnstico, Tratamento e
Encaminhamento de Pacientes com Transtorno do Espectro Autista (TEA), elaborado pela SES/SP.
Sade da Populao do Sistema Penitencirio - Com a aprovao das diretrizes propostas pela
Deliberao CIB 62/2012, a Secretaria de Administrao Penitenciria priorizou 28 municpios sede
de unidade prisional onde seria imperante a melhoria da qualidade de vida e sade, destes, 23
municpios j aderiram proposta e assumiram a responsabilidade de prestar ateno bsica nas
unidades prisionais, mediante transferncia de recursos do fundo estadual para os fundos municipais.
Sade do Idoso desenvolvimento de projeto para seis novos Centros de Referncia do Idoso CRI
em andamento com previso para 2014. Desenvolvimento de um novo modelo de cuidados
voltados ao envelhecimento da populao e dos agravos de sade que levam a situaes de
dependncia funcional implantao de uma experincia piloto em Cuidados Continuados na RRAS
XIII (compreendida pelos DRS de Araraquara, Barretos, Franca e Ribeiro Preto). Selecionadas duas
unidades piloto, no DRS VIII Franca, sendo dois hospitais de pequeno porte localizados nos
municpios de Ipu e Pedregulho, prximos a um grande hospital de referncia da regio. Essas
unidades tiveram sua estrutura adequada e equipada, equipes selecionadas e capacitadas. Iniciou as
atividades em agosto de 2013 j com impacto na rotatividade de leitos do hospital tercirio da regio.

2. Programa 0932 - Vigilncia em Sade


O objetivo deste Programa integrar e coordenar a resposta estadual a doenas, agravos e riscos
existentes ou potenciais no mbito da sade coletiva por meio do planejamento, operao,
superviso, avaliao, monitoramento das aes de vigilncia em sade.
2.1 Aes gerenciais de Sade Coletiva: Centro de Produo e Divulgao Cientfica CPDC
responsvel pela produo de material de comunicao, cobertura e divulgao de notcias, no
mbito cientfico, relacionados aos agravos de sade coletiva. A produo em 2013 destaca: 12
edies do Boletim Epidemiolgico Paulista BEPA; Edio especial do BEPA, com trabalhos na
rea da vigilncia entomolgica e epidemiolgica da Febre Maculosa Brasileira, entre outras;
Organizao de eventos como as quatro edies do Caf com Sade, entre outros.
Programa de Ps Graduao em Cincias Mestrado e Doutorado, com abordagem multidisciplinar,
integrando a pesquisa clnica, o laboratrio e a epidemiologia das doenas infecciosas e parasitrias
de interesse em Sade Pblica. Em 2013 participaram 89 discentes sendo 59 no mestrado, 29 no
doutorado e 1 ps-doutorado. Realizadas 7 defesas de mestrado e 5 de doutorado. Houve o apoio da
CAPES com 23 bolsas (7 Doutorados, 15 mestrados e 1 de ps-doutorado) e 1 do CNPq. Foram
ministradas 20 disciplinas. So desenvolvidos um total de 169 projetos em 30 linhas de pesquisa em
infectologia e laboratrio de sade pblica. Neste ano est sendo finalizadas as discusses, para
implantao do Mestrado Profissional em Vigilncia em Sade aps aprovao pela CAPES.
Centro de Informaes Estratgicas em Vigilncia Sade promove a produo e o uso da
informao das estatsticas vitais do SIM e SINASC (Sistema de Informaes de Mortalidade e de
Nascidos Vivos) gerenciando a distribuio e controle dos formulrios de DN (Declarao de Nascido
Vivo) e DO (Declarao de bito) aos municpios (com eventos da ordem de 631.00 Nascimentos e
277.000 bitos anuais). Atua tambm na Capacitao de Codificao em seleo da causa mortis,
no uso da CID-10 150 tcnicos municipais e estaduais e 04 Monitores; 121 municpios Treinamentos de Sistemas (SIM e SINASC) para regionais estaduais e municpios - 120 participantes;
64 municpios e realizou Oficinas de Aprimoramento com 28 regionais estaduais e 10 municpios de
grande porte - 105 participantes, entre outras funes

Grupo de Apoio s Polticas de Preveno e Proteo Sade - GAPS viabiliza a execuo de


programas, treinamentos, aquisies, reformas e construes de outros Departamentos ou
Instituies, dentro dos objetivos da Vigilncia em Sade. Foram implementados 22 projetos das
diferentes reas da Vigilncia em Sade (exemplos so as campanhas de vacinao de influenza,
poliomielite, busca ativa de tuberculose, entre outros), e pagamentos para aes urgentes e
inadiveis de vigilncia em sade fora do expediente de trabalho para cerca de 30.000 servidores dos
nveis superior, intermedirio e elementar, 100 Tcnicos da Fundao PROCON e cerca de 300
tcnicos no servidores que atuaram nestes projetos (ex.: Campanha Ambientes Livres de Tabaco e
Preveno Consumo lcool).

2.2 Programa de Doenas Sexualmente Transmissveis - DST/AIDS do Estado de So Paulo:


Coordenado pelo Centro de Referncia e Treinamento em Doenas Sexualmente Transmissveis
CRT/AIDS. Dissemina e aplica conhecimento, tecnologia e polticas pblicas na preveno,
atendimento, vigilncia epidemiolgica, gesto e pesquisa. Realiza o monitoramento das aes de
DST/Aids na rede bsica e observa-se a reduo da mortalidade por Aids para 6,6/100mil
habitantes/ano e ampliao da notificao de Sfilis Congnita (resultado da busca ativa iniciada pelo
Programa de Eliminao lanado em 2008).
Principais atividades:
a) Realizao da "I Oficina de Avaliao de Causas de Mortalidade de Portadores de HIV/ Aids em
Municpios Prioritrios do Estado de So Paulo" para os 64 municpios que apresentam taxa de
mortalidade acima da mdia do Estado. Participantes: 103 profissionais.
b) Ao de capacitao em Preceptoria em investigao e manejo das comorbidades ao HIV (50
mdicos), em Guia de investigao, manejo e preveno das comorbidades associadas ao HIV (180
mdicos) e em Hepatoaids (60 mdicos). Participantes: 290 mdicos.
c) Aes de capacitao para a descentralizao de aes de ateno integral a travestis e
transexuais com aproximadamente 30 profissionais municipais de variadas regies;
d) Acompanhamento de aproximadamente 90.000 pessoas em uso de antirretroviral (ARV) no Estado
de So Paulo.
e) Recebimento de Certificado da Unio Europia como uma das cinco Experincias exitosas de
polticas pblicas para a populao LGBT (Lsbicas, Gays, Bissexuais, Transexuais e Travestis) no
mbito do Projeto Dilogos do Brasil Unio Europia, em 13 de Abril de 2013.
f) Foram realizadas parcerias com a aprovao de 28 projetos totalizando investimentos de R$
1.228.747,08.
g) Monitoramento da Proposta Estadual para Casas de Apoio de Pessoas Vivendo com HIV/ Aids
junto a municpios de diversas regies, somando a responsabilidade total por 581 acomodaes em
Casas de Apoio.
h) Realizado Curso de Gesto, Planejamento, Monitoramento e Avaliao em DST/ Aids para 60
novos interlocutores dos municpios do Estado de So Paulo e para 10 tcnicos de Moambique.
i) Foram capacitadas 2.423 pessoas em Treinamentos, Seminrios e Encontros realizados durante o
ano, somando um investimento total de R$ 1.891.235,00.
j) Realizado levantamento e implantao do Teste Rpido de HIV e Sfilis no sistema prisional
feminino do estado de So Paulo, testando um total de 8.914 mulheres.
k) Elaborao do Boletim Epidemiolgico de DST/ Aids 2013.
l) Implantao de aes para o Pr-Natal do Homem em 25 municpios (qualificados na poltica de
incentivo) visando eliminao da transmisso vertical da sfilis e do HIV
m) Evento: Programa Estadual de DST/ Aids: 30 Anos de Respostas Posithivas - Centro de
Convenes Rebouas. Com um total de 800 participantes

n) Publicao da Revista Bandeiras Posithivas. Tiragem Total: 5 mil exemplares.


o) Total de dispensao de medicamentos no CRT/ Aids: 397.260 medicamentos, 45.252 pacientes
atendidos e 132.420 receitas atendidas.
p) Distribuio pelo Programa Estadual DST/ AIDS: de 21 antiretrovirais, 43 Plos de Distribuio,
159 unidades dispensadoras : 107.162.490 comprimidos, 32.050 frascos de soluo oral e 17.0511
frascos de soluo injetvel.
q) Total Insumos adquiridos pelo Programa: 11.246.400 preservativos masculinos e 545.000 sachs
de gel lubrificante. Foram distribudos ainda 80.825.474 preservativos masculinos, 1.722.000 de
preservativos femininos e 2.953.100 saches de gel lubrificante, adquiridos pelo Ministrio da Sade.

2.3 Aes de Vigilncia Sanitria: A SES, por meio do Centro de Vigilncia Sanitria coordena o
Sistema Estadual de Vigilncia Sanitria, constitudo por 28 equipes regionais de vigilncia sanitria
estadual (GVS) 645 equipes municipais (VISA-M), com a funo de proteger a populao dos fatores
que implicam em ameaas e riscos sade. Todos estes servios realizam aes, conforme pactos
estabelecidos na Comisso Intergestores Bipartite de So Paulo (CIB-SP). Entre as aes de
vigilncia sanitria destacam-se:
I) Campanhas - Desde 2009, as campanhas totalizam um milho de inspees. As inspees esto
direcionadas, em especial, aos estabelecimentos que contam com ambientes fechados ou
parcialmente fechados de uso coletivo, no qual h restrio ao uso de produtos fumgenos, e que
ofertam bebidas alcolicas.
II) Sade do Trabalhador foi elaborada Norma Tcnica sobre Condies Sanitrias nas Frentes de
Trabalho para consulta pblica no Programa Paulista de Vigilncia em Sade do Trabalhador
Canavieiro; Programa de Vigilncia Sade do Trabalhador Exposto ao Amianto, inspeo de 1.417
lojas de materiais de construo (que comercializam produtos com amianto), em 70% dos municpios
paulistas; Frum de Acidentes de Trabalho: Anlise, Preveno e Aspectos Associados (FSP/USP) cinco Encontros Presenciais programados e discusso virtual; Programa de Vigilncia em Sade do
Trabalhador Exposto ao Benzeno - capacitao para o desenvolvimento de aes de vigilncia em
postos de combustveis, com a participao de 62 tcnicos; Trabalho Infantil: Quatro oficinas com o
objetivo de organizar a ateno sade de crianas e adolescentes economicamente ativos no
Sistema nico de Sade no Estado de So Paulo; Realizao do 1 Encontro Presencial do Curso de
Especializao Distncia em Epidemiologia em Sade do Trabalhador, promovido pela
UFBA/CGSAT-MS, com 34 alunos do estado de So Paulo. Alm disso, 30 alunos foram capacitados
no Treinamento no uso de dados para a vigilncia em sade do trabalhador: ampliando e
melhorando o uso de ferramentas epidemiolgicas.
Outras aes de controle do risco sanitrio entre as mais importantes, destacam-se:
a) Monitoramento dos eventos adversos a medicamentos foram avaliadas 21.921 notificaes de
suspeitas de reaes adversas (RAM) e 1411 de queixas tcnicas (QT) de medicamentos enviadas
por meio do sistema eletrnico de notificao PERIWEB, com alcance de 100% da meta prevista para
avaliao de causalidade das notificaes graves de RAM e 100% das notificaes de QT.
b) Monitoramento de Eventos Adversos Sentinelas Transfuso Sangunea (EDTS) - 57 notificaes
de suspeitas de reaes adversas transfuso sangunea foram avaliadas.
c) Controle do Risco Sanitrio nos Servios de Radioterapia - com nfase nos 13 servios que
possuem fonte de Cobalto 60 (02 na capital e 11 no interior)
d) Exposio a Doses Elevadas nos Servios que empregam Radiaes Ionizantes investigao de
100% das ocorrncias nos servios que empregam radiaes ionizantes
e) Monitoramento dos Bancos de Olhos (BTOC) para transplantes - aes de controle do risco
sanitrio em todas as BTOC (9) - 88% dos inspecionados encontram-se satisfatrios.

f) Monitoramento das Instituies Geritricas (IG). Avaliada a situao sanitria de 1.118 IG, no
perodo de 2008-2012. Em mdia 37% das IG inspecionadas encontram-se satisfatrias.
g) Programa de Vigilncia da Qualidade da gua para Consumo Humano (Progua) para garantir a
potabilidade da gua oferecida populao- 400 mil anlises laboratoriais, mdia de 98% das
anlises de vigilncia satisfatrias.
h) Seminrio Hospitais Saudveis parceria com a Sociedade Paulista para Desenvolvimento da
Medicina (SPDM), Hospital Srio Libans e as organizaes no governamentais Projeto Hospitais
Saudveis e Sade Sem Dano (Health Care Without Harm). - 600 participantes e premiao de 15
projetos.
i) Capacitao de 187 equipes tcnicas regionais e 1041 equipes municipais para aes de controle
em diversas reas como servios de hemoterapia, terapia renal substitutiva, radiao ionizante,
diagnstico de imagem, entre outras.

2.4 Aes de Vigilncia Epidemiolgica: A Secretaria de Estado da Sade por meio do Centro de
Vigilncia Epidemiolgica (CVE) e suas divises regionais responsvel pela coordenao do
Sistema de Vigilncia Epidemiolgica do Estado, realiza orientao tcnica aos municpios
(treinamentos e capacitaes) e assume, quando necessrio, controle operativo de situaes
epidmicas. Entre os programas e aes de vigilncia destacam-se:
I) Central Mdica: O CVE dispe de uma Central Mdica, com funcionamento 24 horas, 7 dias da
semana, responsvel pela recepo de notificao e investigao de surtos e emergncias
epidemiolgicas, por meio do telefone, fax e meio eletrnico (e-mail e notifica on-line). A Central CVE
compe a rede nacional de Centros de Informaes Estratgicas em Vigilncia em Sade- CIEVS.
Em 2013 a Central/CIEVS registrou 1.485 ocorrncias sendo 47 (3,2%) encaminhadas ao CIEVS
Nacional. Do total das ocorrncias, foram investigados 515 eventos e 128 classificadas como surtos.
Realizou monitoramento dos eventos de massa: Semana Missionria e visita do Papa em Aparecida
II) Imunizaco Introduo da vacina tetra viral (sarampo, caxumba, rubola e varicela), e a
ampliao da vacinao contra a hepatite B para todas as pessoas at 49 anos de idade;
Capacitao para Mudana do sistema API (Avaliao do Programa de Imunizaes) da verso DOS
para WEB.- 645 equipes municipais capacitadas. No total o Estado teve:
a) Vacinao de rotina - 18.895.282 doses
b) Campanha Poliomielite - 2.382.669 doses; Campanha Influenza - 9.010.457 doses; Campanha
atualizao de calendrio - 641.832 doses (423.483 crianas)
III) Centro de Distribuio e Logstica Prof Edmundo Juarez CDL a Central estadual de Rede
de Frio do Programa Estadual de Imunizao e tambm realiza o armazenamento e distribuio de
vacinas contra raiva canino-felina armazenamento e distribuio de PALIVIZUMABE outros materiais
/insumos para a Coordenadoria de Controle de Doenas. Aes principais em 2013:
a) Instalao de Cmara Refrigerada com temperatura de 2 8C, ficando hoje com 790 m de
capacidade de armazenamento no valor de R$157.400,00.
b) movimentou mais de 55 milhes de doses em 2013 com valor financeiro de R$ 320 milhes.
IV) Coordenao regional e estadual acompanhamento de programas de controle para doenas
importantes para a sade pblica: febre amarela, dengue, leptospirose, tuberculose, hansenase,
sarampo, influenza, rubola, infeco hospitalar, violncias, doenas ocasionadas pelo meio
ambiente, entre outras. Realizou capacitaes, fruns e oficinas de trabalho para mais de 1,8 mil
profissionais e tcnicos do SUS.
V) Pesquisas com participao dos tcnicos Estudo de portador da Bordetella pertussis na Grande
So Paulo e Interior; Estudo de portador de Neiseria meningitidis em estudantes de escolas pblicas
e privadas no municpio de Campinas, em parceria com o Instituto Adolfo Lutz, FCM Santa Casa de
So Paulo, GVE Campinas e SMS Campinas; Estudo da relao entre doenas respiratrias,

cardiovasculares e poluio veicular nas regies metropolitanas do Estado de So Paulo parceria


com a Faculdade de Sade Pblica FSP/ USP (FAPESP); Avaliao dos impactos na sade dos
nveis de poluio atmosfrica nas cidades brasileiras e das polticas de controle da poluio do ar
por veculos automotores- parceria com Departamento de Medicina Preventiva da USP;
Departamento de Epidemiologia do IMS da UERJ; Gerncia de Vigilncia em Sade Ambiental da
COVISA/SMS/SP.
VI) Outras atividades - Implantao parcial de 3 Centros de Informao Estratgica em Vigilncia em
Sade CIEVS regionais (Campinas, Santos, Ribeiro Preto); Reunio com secretarias municipais
de sade para discusso sobre a situao da Dengue em 2012 e perspectivas para o prximo vero
e Semana de Mobilizao contra a Dengue em todo o Estado; Elaborao do Plano de Preparao
para a Copa de 2014; Campanha de Hansenase, Geo-helmintase e Tracoma; Articulao com a
Secretaria de Estado da Educao - Projeto Escola da Famlia - formao de 150 Monitores para
conscientizao e informao sobre hanseniase, geo-helmintiase e tracoma na comunidade escolar,
promovendo a busca ativa de casos; II Conferencia Internacional de Epidemiologia (com mais de
1000 participantes, com 36 mesas redondas, 6 cursos e 6 encontros com especialistas).
VII) Instituto Adolfo Lutz atua em dois eixos principais de apoio s aes de Vigilncia
Epidemiolgica, Sanitria e Ambiental para preveno, controle e eliminao de riscos e diagnstico
de doenas e agravos de interesse da Sade Pblica realizando pesquisa cientfica e de inovao
tecnolgica de interesse da Sade Pblica.
a) Investimentos - No ano de 2013 foram realizadas 16 reformas de melhorias das instalaes do
Instituto Central e Regionais, totalizando R$ 3.233.087,39 (trs milhes, duzentos e trinta e trs mil,
oitenta e sete reais e trinta e nove centavos). Equipamentos de Apoio ao Diagnstico: adquiridos em
2013 45 Itens no valor total de R$ 1.519.096,68 (hum milho, quinhentos e dezenove mil, noventa e
seis reais e sessenta e oito centavos).
b) Produo: Realizao de mais de 819 mil exames (dados at outubro 2013).
c) Outras - Encontra-se em fase de desenvolvimento e/ou aprovao 59 projetos de pesquisa
cientfica, resultando na captao de recursos no valor de R$ 8.400.000,00 (oito milhes e
quatrocentos mil reais) aproximadamente.
d) Foram realizados 121 eventos voltados ao desenvolvimento, treinamento e capacitao de 2.474
profissionais, com despesas no valor de R$ 113.000,00 (cento e treze mil reais) aproximadamente.
VIII) Instituto Lauro de Souza Lima ILSL- Bauru/SP centro de referncia na rea de Dermatologia
Geral e, em particular, da Hansenase para a Secretaria de Sade do Estado de So Paulo, Ministrio
da Sade e da Organizao Mundial da Sade - OMS. Treinamentos 335 participantes em cursos
na rea tcnica (preveno, reabilitao e educao em hansenase).
IX) Instituto Pasteur vigilncia epidemiolgica, controle de risco e programas de capacitao e
desenvolvimento relativos raiva e outras encefalites virais, abrangendo atividades laboratoriais, de
pesquisa e inovao, a coordenao do programa estadual de controle da raiva, a profilaxia da raiva
humana e o suporte aos municpios. Principais Atividades:
a) Pesquisa: 29 projetos de pesquisa cientfica registrados na Comisso Cientfica em
desenvolvimento/ou em finalizao, com captao de recursos externos no valor de R$ 950.000
aproximadamente, sendo 200.000 da FAPESP e 750.000 do Ministrio da Sade.
b) Treinamentos: Curso Imunologia: 20 alunos; VI Seminrio do Dia Mundial contra a Raiva, com 240
participantes; Treinamento e capacitao de profissionais das diversas reas da sade dos
municpios do Estado So Paulo para coleta de material de Sistema Nervoso Central para o
diagnstico da raiva 51 participantes de 18 municpios diferentes; Treinamento para seis
profissionais da Sade nas diferentes tcnicas de Diagnstico da Raiva.
c) Produo: A Seo de Diagnstico da Raiva que inclui os Laboratrios de Virologia, Sorologia e
Biologia Molecular, processou 28.813 amostras com utilizao de 44.000 procedimentos tcnicos
(dados parciais at outubro de 2013); Insumos: a Seo de Diagnstico da Raiva produz anualmente
cerca de 150 ml de conjugado anti-vrus da raiva, sendo que aproximadamente 33,3% distribudo

para os laboratrios da rede de diagnstico da raiva do estado de So Paulo e do Brasil e 66,6%


utilizado pelo prprio Instituto. Procedimentos e atendimentos realizados no ambulatrio:
Administrao de Vacinas contra raiva - 3630 e Dupla adulto- 657, Administrao soro antirrbico 35, Administrao imunoglobulina - 70, Coleta de sangue para pesquisa de anticorpo para prexposio - 687, Consultas - 3492, Curativos - 44.
X) Constituio do Grupo Condutor de Ateno s Doenas Crnicas - DCNT, com representao da
Secretaria Estadual da Sade e COSEMS/SP, publicado no DOE de 22/10/13. Na CIB de 14/11/2013
foi aprovada nota tcnica referente a redefinio das diretrizes para a organizao da preveno e
tratamento do sobrepeso e obesidade na elaborao da Linha de cuidado.

2.5 Superintendncia de Controle de Endemias SUCEN: A SUCEN tem como finalidade


promover o controle de vetores e hospedeiros intermedirios invertebrados de doenas no Estado de
So Paulo, realizando pesquisas e atividades necessrias ao avano dos conhecimentos cientficos e
tecnolgicos, alm de cooperar com os governos municipais como executores das aes locais de
controle e realizar aes em carter complementar e suplementar aos municpios, bem como prestar
assessoria para o controle de artrpodes, peonhentos e incmodos. Aes de vigilncia e controle
desenvolvidas em 2013
a) Controle do mosquito Aedes aegypti, inseto transmissor da dengue e febre amarela urbana:
533.193 imveis trabalhados. Atividades complementares de monitoramento e acompanhamento da
infestao por Aedes aegypti em imveis domiciliares e de risco para o estabelecimento desse vetor:
303.164 imveis.
b) Visitas para o controle do vetor da Leishmaniose Visceral Americana - LVA: 2.709 imveis.
c) Aes realizadas com foco em endemias rurais e peri-urbanas, no municipalizadas, para a
vigilncia e controle de triatomneos transmissores da doena de Chagas e Leishmaniose
Tegumentar Americana - LTA: 2.311 imveis;
d) Pesquisas entomolgicas para o controle de LVA e FMB em reas urbanas e periurbanas: 30.805
imveis;
e) Pesquisas malacolgicas para a vigilncia e controle de planorbdeos hospedeiros intermedirios
da esquistossomose: 657 localidades;
f) Aes voltadas para o controle de animais peonhentos e insetos: 324 imveis.
Atividades de assessoria aos municpios 17.563 orientaes tcnicas e supervises aos agentes
municipais, ao mesmo tempo em que foram capacitados 8860 profissionais de sade nos diferentes
programas de controle de doenas em municpios do Estado de So Paulo, cujo contedo em cerca
de 90% dos casos foi relativo ao Programa de Controle do Aedes aegypti.
Outros avanos: Aprimoramento e modernizao dos Sistemas de Informao do Programa de
Vigilncia Acarolgica, Leishmaniose Visceral e doena de Chagas, hoje online, disponvel para todo
Estado; Integrao com as reas que compem a vigilncia e o controle das doenas mediante a
insero em grupo tcnico de discusso e acompanhamento das aes no Estado, notadamente para
Dengue, Febre Amarela, LVA, Malria e FMB; Planejamento integrado das aes de comunicao e
mobilizao social para o controle de dengue envolvendo a SUCEN, CCD, CVE e Assessoria de
Comunicao.
Treinamento, capacitao e especializao - orientao de alunos de cursos de ps-graduao das
universidades pblicas paulistas, atravs de bolsas de aprimoramento da FUNDAP e de pesquisas da
FAPESP. No total foram 32 profissionais recm-formados e em fase de especializao para o
mestrado e doutorado. Esses trabalhos objetivam a formao permanente de pessoal especializado
para atendimento das demandas dos municpios e outros rgos e instituies da rea da sade, em
consonncia com as determinaes do SUS.
Pesquisa cientfica e tecnolgica resultados completos de 15 estudos e pesquisas em revistas de
circulao nacional e internacional, em parcerias internas e externas, e os resultados preliminares ou

parciais de 26 projetos em eventos cientficos nacionais e internacionais. Participao em 16 estudos


e projetos de investigao com recursos de agncias de fomento (CNPq e FAPESP),
(aproximadamente R$ 400 mil), destinados ao desenvolvimento de projetos junto a programas de
ps-graduao oficiais, sempre considerando os interesses da instituio e a aplicabilidade nos
programas de controle e vigilncia das endemias. Investidos cerca de R$ 160 mil do oramento do
tesouro em projetos de interesse exclusivo para os programas, para os quais no foram viabilizados
recursos das agncias governamentais. As aplicaes em infraestrutura com recursos financeiros
bancados em parcelas de reserva tcnica da FAPESP foram de aproximadamente R$ 50 mil.

2.6 FOSP - Informao e Epidemiologia Registro Hospitalar de Cncer RHC: Importante


instrumento de levantamento de informaes sobre os casos de cncer atendidos nos hospitais de
oncologia, coordenado pela FOSP, o Registro Hospitalar de Cncer est implantado em 69 hospitais
da Rede de Ateno Oncolgica, e em outras 5 instituies com atendimento em cncer (voluntrias),
que so avaliados e cujas equipes recebem treinamento quando necessrio. A base de dados
estadual conta com 506381 casos novos, diagnosticados entre janeiro de 2000 e setembro de 2013.
Conta com confirmao microscpica em 98% dos casos. Realizou 2 treinamentos para registradores
de cncer, num total de 64 alunos.

3. Programa 0933 Cincia, Tecnologia e Inovao em Sade


O objetivo deste Programa estimular o desenvolvimento cientfico e tecnolgico na rea da sade,
garantindo sua difuso a sociedade. Este programa foi reestruturado em relao ao Plano Plurianual PPA anterior com o objetivo de estabelecer uma coordenao destas aes no mbito do estado.
Essa articulao vem ocorrendo, conforme demonstram as aes descritas a seguir, sendo
necessrio melhorar a execuo oramentria com recursos especficos alocados.

3.1 Ao 5805 - Difuso do conhecimento: O Centro de Documentao: atua na coordenao da


BVS Rede de Informao e Conhecimento (Biblioteca Virtual de Sade) da SES/SP e do Portal de
Revistas Sade SP. Este Portal disponibiliza os seguintes peridicos cientficos institucionais: Revista
do Adolfo Lutz, Cadernos de Histria da Cincia, Hansenologia Internationalis, Boletim do Instituto de
Sade e BEPA - Boletim Epidemiolgico Paulista.

3.2 Pesquisa e Desenvolvimento em Sade: Gesto do Programa de Pesquisa para o SUS


(PPSUS) - em parceria com Ministrio da Sade e FAPESP, sob coordenao do Instituto de Sade.
O Objetivo geral do Programa apoiar financeiramente o desenvolvimento de pesquisas que visem
contribuir para resoluo dos problemas prioritrios de sade da populao brasileira e para o
fortalecimento da gesto do Sistema nico de Sade (SUS). Os projetos de pesquisa apresentados
na convocatria do PPSUS devem estar em consonncia com o Plano Estadual de Sade (PES)
2012-2015, o qual foi elaborado com base no diagnstico atual de sade do estado de So Paulo e
na necessidade de fortalecimento das redes regionais de ateno sade, no contexto da
implementao do Decreto Federal 7508 e da Lei Federal Complementar 141. Com base nas
prioridades do PES, foram definidos cinco eixos estratgicos para subsidiar as discusses Oficina de
Prioridades do PPSUS, que contou com a participao de gestores do SUS-SP, comunidade
cientfica e Controle Social. Nessa oficina foram propostos 5 (cinco) grandes eixos e linhas temticas,
considerados reas prioritrias para o fortalecimento do SUS no Estado de So Paulo, estabelecidos
com base nos resultados da Oficina de Prioridades de Pesquisa em Sade para a Edio do PPSUS
2012-2013, realizada em 2 e 3 de julho de 2013, nos quais os projetos de pesquisa devero ser
enquadrados:

Eixo 1 - Reduo da morbi-mortalidade por doenas e agravos no transmissveis


Eixo 2 Controle de doenas transmissveis
Eixo 3 Gesto do SUS e Redes Regionais de Ateno Sade
Eixo 4 Implementao de Polticas/Programas Prioritrios
Eixo 5 Incorporao/desincorporao de tecnologias.

3.3 Inovao Tecnolgica de Produtos e Processos: Implantados 6 Ncleos de Inovao


Tecnolgica (NIT) com assessoria contratada pela SES da Fundao Instituto de Administrao da
Faculdade de Economia e Administrao da Universidade de So Paulo FIA/FEA/USP.
Elencadas 32 novas tecnologias em uso em 09 Instituies que no constam em Tabela SUS para
serem elaborados Pareceres Tcnico e Cientficos PTC. Elaborados 6 PTC e apresentados na
Comisso Nacional de Incorporao de Tecnologias no SUS CONITEC - com 03 medicamentos, 02
implantes e 01 equipamento: dos quais 02 medicamentos foram incorporados na Tabela SUS, bem
como os 02 implantes e o equipamento. Outros 9 PTCs esto em elaborao, bem como 14 Notas
Tcnicas sobre a Lista Complementar Relao Nacional de Medicamentos, RENAME do Estado de
So Paulo, componente Bsico, para justificar demandas de incorporao CONITEC/Ministrio da
Sade.

4. Programa 0935 - Producao de Imunobiolgicos, Soros, Hemoderivados e


Medicamentos
O objetivo deste Programa desenvolver tecnologia de produo e implantao industrial, contribuir
para a melhoria dos padres de sade pblica, produzindo biofrmacos e imunibiolgicos capazes de
atender parte da demanda gerada no pas.
Cabe observar que o Instituto Butantan (IB), responsvel pela Ao 4869, cumpriu a meta fsica,
conforme demonstram as aes descritas a seguir e relatrios que podem ser obtidos no SIMPA,
Sistema de Monitoramento do PPA, da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional,
SPDR. O IB conta com uma fundao de apoio, cujas receitas no esto contidas no oramento do
estado.

4.1 Fabricao e Distribuio de Medicamentos FURP: Distribuio de medicamentos de


assistncia farmacutica bsica FURP. Distribuio de mais de 1,49 milho de unidades
farmacuticas pelo Programa Dose Certa, o que corresponde a mais de R$ 96,0 milhes em
medicamentos; dispensao de 14,4 milhes de unidades farmacuticas, para atendimento de 219
mil prescries mdicas, nas 16 Farmcias Dose Certa do municpio de So Paulo de janeiro a
outubro de 2013; distribuio de mais de 3,9 milhes de frascos de insulina humana NPH 100UI/mL
(equivalente a mais de R$ 17,9 milhes) e 374 mil frascos de insulina humana regular 100UI/10mL
(equivalente a mais de R$ 1,7 milho). A aquisio dos medicamentos centralizada, sendo
realizada pelo Ministrio da Sade; distribuio de mais de 7,5 milhes de unidades de
contraceptivos (equivalente a mais R$ 4,0 milhes) do Programa Sade da Mulher, adquiridos de
forma centralizada pelo Ministrio da Sade (aos municpios < 500 mil habitantes) e complementar
pela Secretaria de Estado da Sade para os municpios aderentes ao Programa Dose Certa.
Projeto de Parceria Pblico-Privada PPP
Indstria Farmacutica de Amrico Brasiliense IFAB A empresa EMS assinou contrato com a
FURP para administrar a unidade de Amrico Brasiliense. Vencedora da Concorrncia Internacional

realizada em julho, a empresa ser responsvel pela gesto, operao e manuteno, com
fornecimento de bens (medicamentos genricos) e realizao de obras para adequao da
infraestrutura existente. Prestar tambm servios de assessoria para obteno dos Registros de
Medicamentos perante a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA. O prazo da concesso
ser de 15 anos.
Certificao ISSO 9001:2008 em outubro a equipe de auditores da Fundao Vanzolini recomendou
a manuteno da certificao do sistema de gesto da qualidade da FURP, obtida em 2012.
Transferncia de Tecnologia trs novos convnios de transferncia de tecnologia foram assinados
com empresas privadas, atravs das Parcerias para o Desenvolvimento Produtivo - PDPs, com
transferncia de tecnologia, do Ministrio da Sade. Em parceria com a EMS, a FURP ir produzir a
Galantamina, contra o mal de Alzheimer. Com a Firstline ir fabricar o COIL Pioneer, espirais de
platina utilizados em procedimentos no tratamento de aneurisma cerebral. E com a Politec ir
produzir trs modelos de aparelhos auditivos.

4.2 Imunibiolgicos, Soros, Hemoderivados - Instituto Butantan: Produo de Imunobiolgicos Soros Hiperimunes: 100 mil ampolas (anti-: botrpico pentavalente; aracndico-escorpinico;
botrpico pentavalente-crotlico; botrpico pentavalente-laqutico; crotlico; elapdico bivalente;
escorpinico; lonmico; loxosclico; tetnico; botulnico AB; botulnico E; rbico). Vacinas: 77,7
milhes de doses entregues ao Ministrio da Sade (difteria-tetano adulto/dT; difteria-tetano
infantil/DT; difteria-tetano-pertussis/DTP; hepatite B recombinante; influenza).
Novas Vacinas: Transferncia de tecnologia vacina contra Hepatite A - foi assinada pelo Ministrio
da Sade, em novembro de 2012, a Parceria para o Desenvolvimento Produtivo (PDP) para a
produo nacional da vacina contra a hepatite A. Esta parceria foi estabelecida entre o Instituto
Butantan e a empresa americana Merck Sharp & Dohme. A partir de 2013, o Instituto Butantan
comear a fornecer para o Programa Nacional de Imunizao (PNI) cerca de 4,5 milhes de doses
da vacina contra hepatite A (durante o tempo que o Butantan absorver a tecnologia para produo
local da vacina). O primeiro lote da vacina de hepatite A ser entregue ao PNI em dezembro de 2013.
Transferncia de tecnologia vacina contra HPV - Em julho de 2013, o Ministrio da Sade anunciou
a PDP entre o Instituto Butantan e a MSD para o fornecimento e transferncia integral da tecnologia
de produo da vacina de HPV. O Butantan ser o detentor da tecnologia e entregar anualmente
cerca de seis milhes de doses da vacina.
Produo da vacina tetravalente contra Dengue - O Instituto Butantan, em parceria com os Institutos
Nacionais de Sade dos Estados Unidos (NIH - National Institutes of Health), desenvolveu uma
vacina contra a dengue. A vacina ser preventiva e tetravalente, protegendo contra os quatro tipos de
vrus da dengue. O projeto est em fase I e, tem-se desenvolvido juntamente com a ANVISA, acordo
para agilizar os ensaios clnicos e registro do produto (fast track). A fbrica ser capaz de produzir
120 MM de doses/ano, com capacidade de ampliao para 180 MM doses/ano. Em 2013, foi obtida
autorizao pela ANVISA para a realizao dos estudos clnicos de fase II da vacina; e em novembro
de 2013 incio dos estudos clnicos de fase II em So Paulo e Ribeiro Preto.
Produo da vacina pentavalente contra Rotavrus - o Instituto Butantan, em parceria com os
Institutos Nacionais de Sade dos Estados Unidos (NIH - National Institutes of Health), desenvolveu
uma vacina contra o rotavrus. A vacina ser preventiva e pentavalente, protegendo contra os quatro
tipos mais comuns no pas (G1, G2, G3, G4 e G9). O projeto est em fase II. A fbrica ser capaz de
produzir entre 28 a 50 MM de doses/ano.
Ncleo de Inovao Tecnolgica - ao longo de 2013, foi desenvolvida uma proposta de estrutura para
o Ncleo de Inovao Tecnolgica, com a elaborao de seu Regimento Interno e da Poltica para
Gesto da Propriedade Intelectual no Instituto Butantan, alm do mapeamento e gerenciamento das
patentes do instituto. Em 2013 ocorreram trs depsitos de patentes:
a) Cepa de Mycobacterium bovis, Bacilus Calmette Guerin (BCG), Recombinante, composio
imunognica e uso, depositada em 17/02/2012;

b) Mtodo de Produo e Obteno de Variveis de Fragmento FAB do Anticorpo Monoclonal AntiDigoxina a Partir da Tcnica de Phage Display, depositada em 15/05/2012;
c) Mtodo de Ensaio Pr-Clnico para Obteno de Vacina Usando Bacilo Calmette-Gurin (BCG) e
Mycobacterium Smegmatis que Expressam os Fatores de Virulncia BFPA e Intimina de Escherichia
Coli Enteropatognica (EPEC), depositada em 25/09/2012.
Foram celebrados trs Termos de Cooperao Cientfica: entre o Instituto Butantan, a Fundao
Butantan e a Virbac, firmado em 14 de junho de 2013, com vigncia de dois anos; entre o Instituto
Butantan e o Centro de Criogenia Brasil, para Desenvolvimento de Atividades Relacionadas ao
Projeto de Pesquisa Clnica Denominado Tratamento de Defeitos sseos em Maxilas Atrsicas
Humanas com Clulas-Tronco Imaturas da Polpa Dentria Associadas a Biomateriais, firmado em 03
de maio de 2013, com vigncia de dois anos; entre o Instituto Butantan e o IAP Centro de Implantes
Dentrios, para Desenvolvimento de Atividades Relacionadas ao Projeto de Pesquisa Clnica
Denominado Tratamento de Defeitos sseos em Maxilas Atrsicas Humanas com Clulas-Tronco
Imaturas da Polpa Dentria Associadas a Biomateriais, firmado em 24 de maio de 2013, com vigncia
de dois anos. Atividades de Pesquisa Cientfica e Tecnolgica no perodo foram 176 publicaes
em revistas indexadas de nvel internacional (ISI). Recursos extra-oramentrios obtidos:
FAPESP/CNPq R$ 4,3 milhes e U$ 1,5 milho; R$ 8,1 milhes em bolsas e R$ 9,6 milhes em
projetos institucionais.
Fbrica de Hemoderivados: Estudos preliminares mostram que a produo da fbrica de
hemoderivados (Capacidade Instalada de 150 K litros de plasma/ano) ser complementar
necessidade de insumos (IgG, fatores de coagulao e albumina) consumidos pelo Brasil. O Retorno
do Investimento (ROI) esperado para esta fbrica da ordem de 50 MM de dlares/ano de economia
para o SUS com importao dos insumos. Todos os investimentos realizados na fbrica se pagariam
em 5 anos (pay back). Em 2013 foi escrito o projeto de Parceria para o Desenvolvimento Produtivo
(PDP) entre Butantan e Hemobrs, com o aval do Governo Federal, para finalizao da fbrica;
porm o Governo Federal informou ao Butantan, em novembro de 2013, que no dispe de recursos
financeiros para finalizao da fbrica de hemoderivados.

5. Programa 0936 - Sangue, Componentes e Derivados


O objetivo deste Programa fornecer hemocomponentes e servios hemoterpicos, concordantes
com a legislao vigente e com padres internacionais de qualidade.
5.1 Atendimento Hemoterpico: Hemorede - Realizada no segundo quadrimestre de 2013 a
campanha Eu dou sangue por SP realizada de 1 a 30 de junho, com o objetivo de estimular a
doao de sangue para reposio e manuteno de estoques reguladores.
Fundao Pr-Sangue Hemocentro de So Paulo
Em 2013 a instituio realizou a seguinte produo com o objetivo de fornecer hemocomponentes e
servios hemoterpicos para, aproximadamente, 116 entidades da sade:

Produo e Servios Hemoterpicos

Quantidade

Candidatos Doao

160.577

Bolsas Coletadas

128.244

Bolsas Fracionadas

316.888

Exames Imunematolgicos

2.039.911

Exames Sorolgicos

1.760.214

Bolsas Hemocomponentes Distribudos

290.796

A Fundao Pr-Sangue forneceu, em mdia, 24.233 hemocomponentes por ms aos clientes


cadastrados, alm de servios sorolgicos e imunohematolgicos e controle de qualidade.
Investimentos - Em 2013 foram investidos o valor de R$ 2.920.000,00 com a aquisio de 227 novos
equipamentos a serem utilizados principalmente na produo da Diviso Tcnico- Cientifica, com
destaque para os seguintes equipamentos: 1 Irradiador de bolsas de sangue, 7 centrfugas de
hematcrito, 2 centrfugas lavadoras de clulas, 1 descongelador de plasma, 4 servidores de rede, 1
centrfuga de bancada, 7 refrigeradores e 5 freezers para Banco de Sangue entre outros
equipamentos. Aes de Captao de Doadores:
a) Em 2013, alm das tradicionais datas em comemorao ao doador (Dia Internacional, em junho, e,
Dia Nacional, em novembro), foram realizadas diversas Campanhas pontuais como Bombeiro
Sangue Bom, Motociclista Sangue Bom, Road Wings, Drogaria So Paulo, Vida Corrida,
Vidas por Vidas da Igreja Adventista, Mos que Ajudam, Doar Legal campanha da Policia
Militar do Estado de So Paulo, Trote Solidrio dos alunos da Faculdade de Medicina da USP,
UNIP, entre outras universidades e torcedores de clubes de futebol (Corinthians com a campanha
Sangue Corinthiano; So Paulo F. C, com a campanha So Paulo na Veia, e do Santos F.C com a
campanha Sangue Alvinegro), associaes religiosas, entre outras.
b) O programa de Coleta Externa realizado em empresas, universidades, escolas e comunidades foi
responsvel por 5% das bolsas coletadas. Foram realizadas, neste ano, cerca de 80 coletas externas
e o servio de van atendeu cerca de 1.500 doadores neste ano. Grupos de at 15 doadores podem
solicitar o veculo pelo Al Pr-Sangue.
c) Pelas redes sociais a Pr-Sangue atingiu a marca de mais de 22.000 likes em sua fanpagee
aps dois anos de consolidado sucesso, a Campanha Doe sangue e passe a bola para um amigo
entra numa terceira fase. A ao que comeou com a participao de artistas, msicos, jornalistas,
jogadores consagrados, artistas plsticos e agora conta com a adeso de personalidades como Ana
Hickmann, Isabeli Fontana e Paulo Zulu, entre outros.
d) O Clube Irmos de Sangue alcanou a marca de 8.000 associados. Tem como objetivos
homenagear os doadores e estimular a frequncia das doaes voluntrias contribuindo para formar
uma cultura de doao de sangue. Para se tornar membro, os doadores devem ter feito no mnimo 10
doaes voluntrias em um dos postos da Pr-Sangue.
e) Nas aes de marketing, destaca-se a convocao de doadores por telefone (30 mil ao ano), emails, (300 mil ao ano), malas-diretas (250 mil ao ano) e SMS (300 mil ao ano em parceria com a
VIVO), isso tudo somado s inseres na mdia impressa e eletrnica que totalizaram cerca de 2.000
espaos gratuitos. Do total de doaes realizadas na instituio, 85% so voluntrias e 15% so de
doadores de reposio, vinculados a pacientes.

6. Programa 0937 - Controle Social na Gesto do SUS


O objetivo deste Programa fortalecer e incrementar a participao da comunidade e o controle
social na gesto do SUS.
Este Programa foi criado a partir do PPA vigente, 2012 a 2015, sendo que ainda esto sendo
processadas as sries histricas de gastos para melhor alocar e executar os recursos da Ao 5801.
Entretanto, as aes necessrias ao desenvolvimento das atividades do CES foram realizadas com
recursos do Programa 930:119 reunies sendo 14 do Pleno e as restantes das 14 Comisses que
apoiam o Pleno. Foram realizados 11 Seminrios macrorregionais coordenados pelo CES, com
participao do Conselho de Secretrios Municipais de Sade (COSEMS); Coordenadoria de
Regies de Sade (CRS); Departamentos Regionais de Sade (DRS); CEFOR; FUNDAP, com
presena de conselheiros municipais.
Quanto Ao 5800, no havia Conferncia programada para o ano. Haver em 2014 a Conferncia
de Sade do Trabalhador, o que vai requerer que sejam aportados recursos nesta ao.

7. Programa 0940 - Gesto em Sade


O objetivo deste Programa aperfeioar a capacidade de gesto da SES no SUS para exercer seu
papel na coordenao do sistema no mbito do estado.
Este Programa foi criado a partir do PPA vigente, 2012 a 2015, com o objetivo de evidenciar as
funes da gesto estadual no SUS. Parte das aes no recebeu dotao oramentria ou houve
alocao simblica (R$ 10,00), dada a dificuldade de estabelecer as necessidades de cada ao.
A Ao 2445 no representa a totalidade de recursos repassados aos municpios para ateno
bsica, conforme descrito a seguir. Ainda h recursos sendo executados no Programa 930.
Quanto Ao 2472, refere-se ao contrato de emprstimo, aprovado pela Assembleia Legislativa, Lei
14.807, de 25/05/2012, que autorizou a captao de recursos junto ao BID Banco Interamericano
de Desenvolvimento (710 milhes incluindo a contra partida do Estado) para projeto que prev
investimentos em variados servios de sade do SUS, atendendo s necessidades regionais e
especficas de sade, investimento e aperfeioamento dos rgos regionais da SES/SP e dos
mecanismos de controle e regulao da assistncia, incorporao de ferramentas de
informao/informtica e capacitao de recursos humanos. Os recursos alocados em 2013 no
puderam ser utilizados, pois, ainda no havia o contrato assinado.

7.1 Ateno Bsica: Dada continuidade execuo do Qualis UBS 1. fase destinado a aquisio de
equipamentos, mobilirios e instrumentais para AB atravs da prorrogao ou elaborao de novos
convnios em 2013; Implantao do Programa Estadual de melhoria da Qualidade das Unidades
Bsicas de Sade Qualis UBS 2 fase para reforma e/ou ampliao de Unidades Bsicas de Sade,
contemplando 578 municpios do Estado de So Paulo. Programa QUALIS MAIS, com critrios
definidos e pactuados em reunio da Comisso Intergestores Bipartite - CIB, contemplando 425
municpios do estado com repasse de auxlio mensal no valor de R$ 3.102.461,00 (trs milhes cento
e dois mil quatrocentos e sessenta e um reais). Implantao do Piso de Ateno Bsica Estadual,
atravs da Resoluo SS n 57 de 07/06/2013, que institui linha de financiamento para custeio da
Ateno Bsica no valor de R$ 3,00 per capita.

7.2 Informao em Sade: Embora no tenha recurso alocado na ao especfica, foram realizadas
aes com recursos de outros programas, a exemplo da Matriz de Indicadores de Sade do Estado
de So Paulo elaborada matriz abrangendo dados demogrficos, scio-econmicos, condies de
vida e sade, rede de servios e financiamento por regio de sade e para o Estado, no sentido de
auxiliar o planejamento de sade. Distribuio de 4.000 exemplares (verso impressa) aos diversos
rgos e coordenadorias da SES, Departamentos Regionais de Sade (DRS), gestores municipais e
com verso eletrnica disponvel no site da Secretaria de Sade.
Conjunto de indicadores de monitoramento (Indicadores, objetivos e metas 2013-2015) - Com o
objetivo de auxiliar os gestores no atendimento ao disposto no Art. 36 da Lei Complementar n
141/2012 foi disponibilizado no portal da SES o conjunto de 61 indicadores de monitoramento
estabelecido pela Resoluo CIT n 5, de 19 de junho de 2013.

7.3 Poltica Estadual de Humanizao PEH: Da mesma forma, foram realizadas as aes da PEH
com recursos provenientes de outros programas. Durante o ano de 2013, as principais estratgias e
aes da SES foram:
a) Realizao do I Frum Paulista de Humanizao nas Prticas de Sade: 25 anos SUS.
b) Articulao, integrao e fortalecimento da Ouvidoria SES atravs de participao em reunies,
parcerias de planejamento e desenvolvimento de ferramentas analisadoras e encontros de
Ouvidores, bem como alinhamento com a Ouvidoria do Ministrio da Sade e Ouvidoria Itinerante.
c) Realizao de oficinas com os 57 hospitais que foram integrados PEH em 2012: geral e
especfica (maternidades).
d) Continuidade da integrao com reas temticas e insero de novas reas: Formao de grupo
psicossocial, Ateno Bsica, Sade Mental: RAPS, Sade do Idoso, Sade do Negro, Urgncia /
Emergncia, populao privada de liberdade (Sistema Penal).
e) Continuidade do processo de formao/capacitao dos Articuladores de Humanizao para
acompanhamento e desenvolvimento do trabalho regional.
f) Monitoramento dos indicadores de humanizao nos contratos de gesto dos hospitais e AMES.
g) Desenvolvimento de sistema para aplicao da Pesquisa de Satisfao dos Usurios, por meio de
contratao da Prodesp e capacitao de 111 unidades (Hospitais e AMES).
h) Desenvolvimento de trabalho macrorregional em encontros, oficinas e visitas integrando DRS,
Hospitais e Municpios em cada macrorregional para apoio a implementao da PEH.
i) Realizao de visitas tcnicas com foco em Humanizao nas unidades de sade SES integrantes
PEH com objetivo de apoiar a implementao da PEH.
j) Acompanhamento de trabalho com Hospitais Referncia com objetivo de oferecer apoio intensivo
s unidades que desempenham a funo, em conjunto com o NTH, de disseminao da PEH para as
demais unidades de sade SES.
k) Realizao de Seminrio Hospitais de Referncia, com o objetivo de apresentar o grupo de sete
instituies participantes do projeto e suas experincias em humanizao.
l) Acompanhamento do processo de Regionalizao, por meio de estmulo incluso da metodologia
e dispositivos da Humanizao nesse processo, na avaliao dos mapas de sade.

7.4 Regionalizao: Vrias aes no sentido do fortalecimento da regionalizao foram


desenvolvidas, a exemplo da estruturao das redes temticas prioritrias: Materno-infantil/Cegonha,
Rede de Sade da Pessoa com Deficincia, Rede de Ateno Psicossocial, Rede de Oncologia,
Rede de Urgncia e Emergncia, entre outras, descritas no Programa 930.

8. Programa 0941 - Expanso e Modernizao na Sade


O objetivo deste Programa proporcionar melhorias na infraestrutura fsica dos servios de sade
das unidades da administrao direta e indireta.

8.1 Aperfeioamento Assistencial e Investimentos nos Servios Estaduais de Sade: Obras nos
hospitais estaduais - A rede estadual de hospitais e ambulatrios da Secretaria de Estado da Sade
exige um contnuo processo de manuteno, para garantir a qualidade do atendimento populao.
Os principais investimentos neste sentido (obras e equipamentos) tiveram o valor total de R$ 195
milhes em obras concludas ou em andamento em 2013 e R$ 62 milhes em manuteno dos
hospitais. Entre as principais obras e servios concludos no perodo (reformas e ampliaes) podese salientar:
a) Hospital Guilherme lvaro Santos: Valor total: R$ 17,5 milhes, com investimento de R$ 6,8
milhes em 2013.
b) Hospital Regional Sul: Valor da obra: $ 14,4 milhes, sendo R$ 0,5 milhes em 2013.
c) Instituto Butantan:. Valor da Obra: R$ 5,6 milhes, com investimento de R$ 1,6 milhes em 2013.
d) Hospital Estadual de Porto Primavera: Valor total: R$ 1,4 milhes, em 2013.
e) Hospital Geral de Taipas: Valor total: R$ 0,6 milhes, com investimento total em 2013.
f) Hospital Geral de So Mateus: Valor total: R$ 1,5 milhes, com investimento total em 2013.
Obras em andamento
a) Hospital Regional Dr. Vivaldo Martins Simes Osasco: Valor total: R$ 48,0 milhes, com
investimento de R$ 24,4 milhes em 2013.
b) Hospital So Mateus: Valor total da obra: R$ 9,0 milhes, sendo R$ 6,5 milhes em 2013.
c) Hospital Regional de Jundia: Valor total: R$ 45,1 milhes, sendo R$ 27,9 milhes em 2013.
d) Fazenda So Roque: Valor total: R$ 13,0 milhes, com investimento de R$ 9,3 milhes em 2013.
e) Conjunto Hospitalar de Sorocaba: Valor total: R$ 11,0 milhes, sendo R$ 6,2 milhes em 2013.
f) Edifcio Sede da SES: Valor total: R$ 5,7 milhes, com investimento de R$ 3,0 milhes em 2013.
g) Hospital Ipiranga: Valor total: R$ 11,1 milhes, com investimento de R$ 5,5 milhes em 2013.
h) Hospital Regional de Itanham: Valor total: R$ 60,3 milhes, sendo R$ 9,4 milhes em 2013.
i) Centro Especializado em Reabilitao Dr. Arnaldo Pezzuti Cavalcante: Valor total: R$ 11,8 milhes,
com investimento de R$ 5,0 milhes em 2013.
j) AME e Rede Lucy Montoro: Valor total: R$ 13,2 milhes, sendo R$ 3,0 milhes em 2013.
k) Conjunto Hospitalar do Mandaqui: Valor total: R$ 11,3 milhes, sendo R$ 1,2 milhes em 2013.
l) Hospital Geral de Vila Nova Cachoeirinha: Valor total: R$ 3,0 milhes, sendo R$ 0,5 milhes em
2013.
m) Instituto Dante Pazzanese de Cardiologia: Valor total: R$ 40,0 milhes, sendo R$ 1,5 milhes em
2013.
Manuteno dos hospitais estaduais - a rede estadual de hospitais exige um contnuo processo de
manuteno, para garantir a qualidade do atendimento populao. Os principais investimentos para
manuteno totalizaram R$ 62 milhes.

Obras em andamento HC BOTUCATU Adequao da Enfermaria Vascular (em 2013: R$


666.236,93); Pavimento Mecnico do Centro Cirrgico (em 2013: R$ 523.730,85); Construo do
Laboratrio de Reproduo Humana Assistida (em 2013: R$ 352.175,42);.Reforma do Telhado do
HCFMB (em 2013: R$ 307.777,76); Adequao da UTI NeoNatal (em 2013: R$ 107.096,73);
Construo do Laboratrio de Distrbio do Sono (em 2013: R$ 233.869,70); Construo do
Ambulatrio de Especialidades (em 2013: R$ 385.864,88). Equipamentos foram adquiridos novos
equipamentos mdicos no valor total de R$ 4,7 milhes, incluindo uma Cintilografia (Gama Cmara),
e uma Cintilografia SPECT-CT (Gama Cmara), entre outros.
Investimentos nas unidades do Complexo HCFMUSP no ano de 2013, foram investidos recursos
para a ampliao das atividades das Unidades que compem o HCFMUSP, na ordem de R$
2
267.724.167,67, o que garantiu a modernizao e construo de uma rea total de 87.764,73m .
Investimentos e Gesto Administrativa -O Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina de
Ribeiro Preto USP deu continuidade em 2013, execuo do plano de expanso. Os projetos,
financiados pelo Governo do Estado de So Paulo, prevem equipamentos e infraestrutura em
sintonia com a ateno hospitalar terciria e quaternria prestada pelo Hospital. Entre os projetos
esto as ampliaes do Centro de Terapia Intensiva, Unidade Coronariana, Ampliao dos Leitos de
Recuperao Ps Anestsica, Ampliao do Centro de Cincias das Imagens e Fsica Mdica Medicina Nuclear , Instalao do Ambulatrio de Ortopedia junto ao Centro de Reabilitao,
Ampliao da UETDI, Adequao do Centro Cirrgico Ambulatorial, Criao do Centro de
Transplantes de rgos Slidos, Centro de Otorrino e Fonoaudiologia, Centro de Reproduo
Humana, Unidade de Pesquisa Clnica, Hospital Dia Pacientes Oncolgicos, Ampliao Ambulatrio
Oftalmologia, HC Criana e Estacionamentos. Obras foram investidos em obras, aproximadamente,
R$ 33.889.581,00 (sendo 32.353.006,00 do Tesouro e 1.536.575,00 da FINEP) . Equipamentos foram investidos, para aquisio de diversos tipos de equipamentos, R$ 7.677.465,99 (sendo
6.374.971,00 do Tesouro e 1.302.494,99 da FAEPA) como forma de atualizar e incorporar novas
tecnologias necessrias prestao da assistncia sade, aos pacientes da rea de abrangncia
do HCRP.
Principais obras e/ou reformas - SUCEN - esto em andamento reformas de bases e/ou setores de
operao de campo, com adequao de ambiente prprio para armazenamento de inseticidas
utilizados nos programas e controle de vetores, cuja guarda e distribuio aos municpios de
responsabilidade da SUCEN: Base operacional do municpio de Cachoeira Paulista (valor de R$
145,4 mil) iniciada em 04/11/2013; Base operacional do municpio de Pedro de Toledo(valor de R$
55,9 mil) iniciada em 29/10/2013; Setor de Operao de Campo do municpio de Registro (valor de
R$ 173,9 mil), iniciada em 29/10/2013.
Ampliaes, reformas e adequaes das instalaes da unidade de Guarulhos firmado convnio da
FURP com o Ministrio da Sade, no valor de R$ 34 milhes, para ampliao e modernizao da
unidade de Guarulhos. Os convnios abrangem projetos para execuo de obras, reforma e
ampliao da linha de fabricao de lquidos e penicilnicos, ampliao e adequao do almoxarifado
de produtos acabados para produtos termolbeis e adequaes das instalaes prediais das reas
de apoio, produtivas e administrativas. O incio das obras est previsto para o primeiro semestre de
2014.

9. Programa 0942 - Gesto da Educao e do Trabalho em Sade


O objetivo deste Programa formar profissionais para a rea da sade, propiciar educao
permanente para os profissionais e gestores, melhorar a qualidade de vida dos trabalhadores na SES
e aprimorar o clima organizacional.

Cabe observar quanto Ao 5769, que o projeto de capacitao de gestores previsto teve incio em
setembro de 2013, com previso de trmino em junho de 2014, portanto, por isso a execuo foi
abaixo do esperado em 2013.

9.1 Residncia Mdica


O Programa de Bolsas de Residncia Mdica do Governo do Estado de So Paulo, mediante a
concesso de bolsas de estudo para mdicos residentes, financiou em 2013, 5.540 (cinco mil,
quatrocentos e cinqenta) bolsistas em 50 instituies de diferentes naturezas jurdicas universidades estaduais, instituies pblicas estaduais e privadas conveniadas com a Secretaria de
Estado da Sade de So Paulo. Desencadeou-se projeto de ampliao do Programa de Residncia
Mdica (PRM) para o ano de 2014, envolvendo as 50 instituies j participantes do PRM e
instituies ainda no participantes. Sero distribudas mais 600 (seiscentas) bolsas, em
especialidades prioritrias para o Sistema nico de Sade. Com esta ampliao o nmero de
instituies participantes do PRM chegar a 68.

9.2 Aprimoramento Profissional


O Programa de Aprimoramento Profissional da Secretaria de Estado da Sade/SES capacita
profissionais recm-formados em diversas reas do saber, com o objetivo de responder a demanda
de pessoal qualificado para atuar em diversas reas da Sade Pblica. No ano de 2013, a SES
disponibilizou 1176 bolsas de estudos distribudas em 447 Programas nas 46 Instituies
credenciadas de diferentes vnculos administrativos (22 so de administrao direta da SES, 19 so
estaduais, 4 privados e 1 federal) e elas foram distribudas em 20 Hospitais, 13 Instituies de
Ensino, 5 Ambulatrios de Especialidades e 8 em outras Instituies. O Programa contou com 960
concluintes em 2013.

9.3 Desenvolvimento da formao tcnica de nvel mdio no SUS/SP


No ano de 2013, 42 unidades da SES ofertaram campos de estgios para cursos de formao tcnica
de nvel mdio e nvel superior, contribuindo para a formao de cerca de 13.749 estudantes e
formalizando Termos de Compromisso com cerca de 70 instituies de Ensino.

10. Programa 0943 - Fortalecimento de Aes Prioritrias


O objetivo deste Programa redefinir aes, estruturas e relaes da ateno sade em reas
especficas com alto impacto na morbi-mortalidade.
Este Programa foi criado a partir do PPA vigente, 2012 a 2015, com o objetivo de evidenciar algumas
reas estratgicas prioritrias para o contexto epidemiolgico do estado. As aes no receberam
dotao oramentria ou houve alocao simblica (R$ 10,00), dada a dificuldade de estabelecer as
necessidades de cada ao. A execuo vem onerando o Programa 930.
10.1 Gesto da Custodia e Apoio a Reintegrao Social da Populao Penal e Egressos
Refere-se a servios e aes de sade executados para a populao privada de liberdade pela
Secretaria de Administrao Penitenciria, e que compem a funo 10 Sade.

Secretaria da Segurana Pblica


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
9.032.886.110,00
7.389.994.764,00
0,00
1.642.891.346,00
457.188.270,00
457.188.270,00
0,00
0,00
9.490.074.380,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
9.003.116.203,42
7.435.197.047,89
0,00
1.567.919.155,53
406.750.756,83
406.750.756,83
0,00
0,00
9.409.866.960,25

em R$
% de Execuo
99,7%
100,6%
95,4%
89,0%
89,0%
99,2%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


0100 - Suporte Administrativo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1801 - Investigao Policial
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1811 - Corpo de Bombeiros: Incndio, Salvamento e Resgate
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1814 - Modernizao e Aperfeioamento da Polcia TcnicoCientfica
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1817 - Assistncia Polcia Militar do Estado - Caixa Beneficiente
da Polcia Militar
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1818 - Modernizao da Segurana Pblica
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1819 - So Paulo Vivendo em Paz
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
300.680.722,00
300.680.722,00
0,00
2.553.124.486,00
2.538.124.486,00
15.000.000,00
53.855.723,00
53.345.263,00
510.460,00

Liquidado
243.774.108,35
243.774.108,35
0,00
2.608.010.931,98
2.583.639.223,08
24.371.708,90
55.961.248,70
49.244.196,93
6.717.051,77

em R$
% de Execuo
81,1%
81,1%
102,1%
101,8%
162,5%
103,9%
92,3%
1315,9%

393.265.658,00

387.779.357,48

98,6%

378.265.638,00
15.000.020,00

383.069.357,48
4.710.000,00

101,3%
31,4%

206.124.879,00

198.119.758,69

96,1%

206.124.859,00
20,00
620.841.090,00
212.663.300,00
408.177.790,00
5.362.181.812,00
5.343.681.832,00
18.499.980,00
10,00
10,00
0,00
9.490.074.380,00

198.119.758,69
0,00
560.822.224,36
223.461.179,39
337.361.044,97
5.355.399.330,69
5.321.808.379,50
33.590.951,19
0,00
0,00
0,00
9.409.866.960,25

96,1%
0,0%
90,3%
105,1%
82,7%
99,9%
99,6%
181,6%
0,0%
0,0%
99,2%

1. Programa 0100 - Suporte Administrativo


Programa 0100 - Suporte Administrativo
Ao: 4985 - Gesto da Poltica de Segurana Pblica

Dotao Inicial

Liquidado

33 - Outras Despesas Correntes

244.972.192,00

235.112.579,66

1.1 Ao 4985 - Gesto da Poltica de Segurana Pblica


Coordenadoria Estadual dos CONSEGs
A Coordenadoria Estadual dos Conselhos Comunitrios de Segurana (CONSEGs) responsvel por
regulamentar, capacitar, articular e definir as diretrizes de atuao dos mais de 400 CONSEGs ativos
em todo o Estado de So Paulo.
Em 2013, a Coordenadoria realizou 25 encontros em todas as macrorregies do estado com
lideranas da sociedade civil, representantes das Polcias Civil e Militar e de outras instituies
pblicas, somando a participao de cerca de 2.500 pessoas de 220 cidades e 300 CONSEGs
representados. Tambm realizou o Prmio Franco Montoro de Participao Comunitria, cuja
solenidade no Palcio dos Bandeirantes premiou projetos relevantes desenvolvidos pelos CONSEGs
do estado e teve a cerimnia prestigiada por mais de 1000 pessoas.

2. Programa: 1801 Investigao Policial


Ao 5427 - Seleo, Formao, Capacitao e Aperfeioamento dos Policiais Civis
Dotao Inicial
Liquidado
33 - Outras Despesas Correntes
3.788.010,00
4.697.631,41
Total

3.788.010,00

4.697.631,41

2.1 Ao 5427 - Seleo, Formao, Capacitao e Aperfeioamento dos Policiais Civis: Na


parte de formao e capacitao, foram promovidos 461 cursos com 8.219 participantes que
concluram o curso.
Modalidade do Curso
Curso Superior de Polcia
Capacitao para Grandes Eventos
Atualizao
Especializao
Treinamento
Parceria com embaixada americana
Cursos Complementares
Cursos EAD e STREAMING
Total Geral

Turmas

Concluintes
1

30

75

6.238

23

439

286

5.317

84

1.432

142

609

18.338

105
1.188

4.339
36.275

Dotao Inicial

Liquidado

2.2 Ao 1133 - Instalaes da Polcia Civil


Ao 1133 - Instalaes da Policia Civil
33 - Outras Despesas Correntes

17.000.000,00

15.015.212,11

44 Investimentos

15.000.000,00

24.371.708,90

32.000.000,00

39.386.921,01

Total

Neste programa, os valores correspondentes a investimentos viabilizaram a construo e/ou reforma


com ampliao de 34 unidades policiais (delegacias). J as despesas correntes garantiram reformas
em 32 unidades policiais. Total: R$ 39.386.921,01.

2.3 Ao 4195 - Acesso a Cidadania


Ao 4195 - Acesso a Cidadania
Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes
Total

18.621.700,00
18.621.700,00

Liquidado
18.864.608,27
18.864.608,27

2.3.1 - Bem-Me-Quer Atendimento Especial s Vtimas de Violncia Sexual: Tem como


objetivo, por meio da integrao entre polcia e servio mdico, psicolgico e jurdico, agilizar o
atendimento de mulheres e crianas vtimas de violncia sexual. Implementa-se a investigao
aumentando a eficcia das medidas preventivas de gravidez, doenas sexualmente transmissveis e
outras sequelas, alm do tratamento de leses fsicas, genitais e psicolgicas.
O projeto, em ao h treze anos, utiliza viaturas da Polcia Civil caracterizadas como ambulncias
para utilizao na locomoo das vtimas de abuso sexual das unidades policiais da Capital e Grande
So Paulo ao hospital, um porto seguro para aqueles que sofrem violncia. Foram atendidas, em
2013, 5.782 vtimas (de janeiro a novembro).
2.4 Ao 4989 - Polcia Judiciria
Ao 4989 - Policia Judiciria
Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes
Total

Liquidado

183.879.600,00

161.397.889,11

183.879.600,00

161.397.889,11

Material Permanente
Itens

Quant.

Veculo Policiamento
(*)licitao fase final com aditamento
Equipamentos de informtica em geral
Maquinas e motores
Mobilirio em geral
Material educativo
Equipamentos e material permanente
Equipamentos e medicamentos Hospital Odontolgico
Coletes balsticos
Sistema digital de radiocomunicao
Total das Aquisies

Valor

727

R$ 67.222.923,00

4.065
1
17.155
275
8.821
22
12.191
1

R$ 6.026.105,62
R$ 2.800,00
R$ 5.350.232,77
R$ 166.833,35
R$ 18.784.299,21
R$ 10.570,00
R$ 4.174.965,00
R$ 11.940.513,56
R$ 113.679.242,51

3. Programa 1811 - Corpo De Bombeiros: Incndio, Salvamento e Resgate


3.1 Ao 4998 Preveno e Combate a Incndios, Busca e Salvamento
Ao 4998 Preveno e Combate a Incndios, Busca e Salvamento
Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes
Total

Liquidado

21.455.223,00

21.203.282,96

21.455.223,00

21.203.282,96

Quantidade

Descrio

Valor total

Viatura tipo autobomba

R$.413.000,00

Viatura tipo laboratrio mvel de telecomunicaes

R$.365.000,00

Viatura auto guincho tipo plataforma

R$.182.000,00

Caminho abastecedor de combustvel

R$.235.000,00

638

Conjuntos portteis de oxignio

R$ 510.400,00

50

Bombas flutuantes de alta presso

R$ 405.000,00

20

Carretas para transporte de embarcao

20

Motores de popa

R$ 221.000,00

20

Botes inflveis

R$ 227.400,00

R$ 55.600,00

30

Motos aquticas

250

Motosserra

101

Equipamentos de desencarceramento eletrohidrulicos

R$ 3.641.335,83

24

Equipamentos de desencarceradores hidrulicos pesados

R$ 1.416.000,00

20

Quadriciclos

R$ 592.000,00

Empilhadeiras eltricas

R$ 116.000,00

Materiais de informtica: servidores

R$ 400.800,00

87

Bicicletas ergomtricas

25

Estaes multiexerccios

R$ 1.140.000,00
R$ 205.750,00

R$ 69.600,00
R$ 462.450,00

1250

Capacetes de proteo contra incndio

R$ 1.250.000,00

2500

Lanternas tticas para atuao em emergncias

R$ 1.825.000,00

32

Roupas de proteo nvel A

1500

Esguichos tipo pistola

350

Ventiladores

R$ 480.000,00
R$ 1.290.000,00
R$ 37.205,00

84

Fornos microondas

350

Televisores de led 32" e leitores de DVD

R$ 517.650,00

87

Mquinas de lavar roupa

R$ 113.187,00

87

Mquinas de secar roupa

R$ 123.540,00

84

Refrigeradores

R$ 38.976,00

R$ 163.884,00

Valor Total das Aquisies:

R$.15.715.777,83

3.2 Ao 6061 - Bombeiro Educador


Ao 6061 - Bombeiro Educador
Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes
Total

Liquidado

1.000.000,00

917.952,49

1.000.000,00

917.952,49

Projeto Corpo de Bombeiros nas Escolas


Em parceria com a Secretaria Estadual de Educao, desenvolvido atravs da capacitao de
professores multiplicadores sobre a problemtica de preveno de acidentes e outras emergncias.
No ano de 2013 foram realizados 3 cursos, atingindo o total de 12.00 profissionais da Secretaria de
Educao. Foram feitas palestras, em sistema de vdeoconferncia, para outros 40.000 profissionais
da Secretaria.
Ao mesmo tempo que eram capacitados os professores e outros profissionais da educao, o
Programa de Bombeiros Educadores foi desenvolvido para os alunos de 600 escolas estaduais,

alcanando o nmero de 80.000 crianas, ministrando noes bsicas de preveno de incndios e


primeiros socorros.

Projeto Chama Segura


Desenvolvido em comunidades carentes do Estado de So Paulo com o intuito de orientar as
pessoas em relao aos riscos na utilizao dos botijes de gs liquefeito de petrleo e, tambm,
para efetuar a troca das vlvulas e mangueiras dos botijes de gs que no so homologadas, esto
vencidas ou em pssimo estado de conservao.
O projeto desenvolvido desde o ano de 2011 e, at o presente momento, j foram orientadas,
diretamente, mais de 25000 pessoas e trocados mais de 8000 kits de gs.

4. Programa 1814 - Modernizao e Aperfeioamento da Polcia TcnicoCientfica


4.1 Ao 4174 - Administrao Geral da Polcia Cientifica
Ao 4174 - Administrao Geral da Polcia Cientifica
Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes
Total

22.016.600,00
22.016.600,00

Liquidado
21.235.373,53
21.235.373,53

Viaturas Adquiridas
Quantidade

Modelo

Valor Unitrio

Valor Total

192

Modelo Palio Weekend

R$ 65.000,00

R$ 12.480.000,00

98

Modelo Spacefox

R$ 54.000,00

R$ 5.292.000,00

Modelo Duster

R$ 76.000,00

19

Total Geral das Aquisies

R$ 1.444.000,00
R$ 19.216.000,00

4.2 Ao 6064 - Aperfeioamento e Atualizao dos Servidores da Polcia Tcnico-

Cientfica
Ao 1293 - Obras Instalaes de Unidades da Polcia Tcnico-Cientfica
Ao 6064 - Aperfeioamento e Atualizao dos Servidores da Polcia Tcnico-Cientfica
Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes
Total

Liquidado

270.640,00

169.647,58

270.640,00

169.647,58

Ao 1293 - Obras Instalaes de Unidades da Polcia Tcnico-Cientfica


Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes
44 Investimentos
Total

Liquidado

20

3.584.717,20

15.000.020,00

4.710.000,00

15.000.040,00

8.294.717,20

Neste programa, foram executadas as seguintes obras e melhorias:


Obras e Melhorias

Valor

Reforma e ampliao do edifcio Sede da SPTC


Reforma e adequao do laboratrio de Toxicologia do IML
Reparo no prdio da Equipe de Percias Criminalsticas Norte
Reforma no Ncleo de Exames Entorpecentes
Instalao de sistema gerador para a SPTC e o IML central
Total

R$ 900.000,00
R$ 2.074.827,34
R$ 374.000,00
R$ 154.673,73
R$ 4.710.000,00
R$ 8.213.501,07

4.3 Ao 4178 - Pericias Tcnico-Cientificas: A Cincia a Servio da Justia


Ao 4178 - Percias Tcnico-Cientificas: A Cincia a Servio da Justia
Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes
Total

Liquidado

10.161.050,00

9.975.967,24

10.161.050,00

9.975.967,24

A cincia a servio da justia:


PABX para diversos Ncleos e Equipes da SPTC

R$ 2.415.000,00

Cromatgrafo Lquido

R$ 409.000,00

Plataforma robtica automatizada para processamento de DNA

R$ 1.679.000,00

Sistema de escaneamento automtico de lminas para anlises


forenses e sistema de microdisseco a laser sem contato

R$ 1.485.000,00

Cromatgrafo a Gs com injetor automtico headspace

R$ 610.000,00

Equipamento de Raio-X digital

R$ 862.000,00

Dois processadores de tecidos com sistema fechado

R$ 162.000,00

Dois Micrtomos de Rotao

R$ 113.000,00

Injetor Splitless e Detector por Ionizao para anlise de cocana

R$ 107.000,00

Cinco servidores para a rea de TI da SPTC

R$ 151.250,00

177 cmeras fotogrficas digitais compactas

R$ 150.000,00

Cmara fria

R$ 156.500,00

Microscpio Espectral Luminescente

R$ 131.000,00

Mobilirio para diversas unidades

R$ 191.355,16

Soluo de Storage

R$ 680.000,00

Soluo de TI de acesso remoto

R$ 210.594,74
Total

R$ 9.512.699,90

5. Programa 1818 - Modernizao da Segurana Pblica


5.1 Ao 5004 - Reaparelhamento da Polcia Paulista
Ao 5004 - Reaparelhamento da Policia Paulista
Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes
44 Investimentos
Total

Liquidado

50,00

11.114.273,23

319.477.770,00
319.477.820,00

247.279.183,66
258.393.456,89

Boa parte dos recursos desta ao foi utilizada para realizao de concursos pblicos, de forma a
repor ou ampliar os quadros das Polcias Civil, Militar e Cientfica. No caso especfico da Polcia Civil,
2013 foi o ano em que abriu-se o maior nmero de vagas na histria da instituio.
Seguem abaixo os principais concursos finalizados e em andamento durante o ano.

- Polcia Civil
Foram finalizados em 2013 os seguintes Concursos Pblicos:
Agente Policial
Atendente de Necrotrio
Auxiliar de Papiloscopista
Auxiliar de Necropsia
Escrivo de Polcia
Investigador de Polcia
Mdico Legista
Papiloscopista Policial
Perito Criminal

Concursos Pblicos Finalizados em 2013


11/12/2012
78.986
27/03/2013
31.710
23/02/2013
130. 177
31/01/2013
16.494
06/12/2012
11.714
07/12/2012
27.487
30/11/2011
1.149
22/12/2012
77.628
05/12/2012
17.519
Total Geral

391
22
113
16
244
433
77
165
103

741
43
173
26
525
368
136
261
185

1.564

2.458

Concursos Pblicos em andamento em 2013


Concursos

Edital-d.0.E

Atendente de Necrotrio
Auxiliar de Necropsia
Delegado de Polcia
Desenhista Tcnico-Pericial
Escrivo de Polcia
Fotgrafo Tcnico- Pericial
Investigador de Polcia
Mdico Legista
Oficial Administrativo
Perito Criminal
Tcnico de Laboratrio

N. Inscritos

Vagas

12.12.2013
em fase de inscrio
17.12.2013
em fase de inscrio
18.12.2013
em fase de inscrio
Edital em fase de elaborao
12.12.2013
em fase de inscrio
10.12.2013
em fase de inscrio
11.12.2013
em fase de inscrio
5.12.2013
em fase de inscrio
30.11.2013
em fase de inscrio
04.12.2013
em fase de inscrio
06.12.203
em fase de inscrio
Total de Vagas

89
145
129
55
788
120
1384
140
600
477
84

Data da
Preambular
10.08.2014
20.07.2014
23.02.2014
16.03.2014
01.06.2014
13.04.2014
27.04.2014
09.02.2014
16.02.2014
06.04.2014
4.011

- Polcia Militar
Quantidade

Tipo de material

Destinao

66
1
1
410
947
235
25
10
10
411
3
5
9
10
10
5

Utilitrio Esportivo
Furgo
Furgo
Motocicleta
Perua Station Wagon
Perua Station Wagon
Perua Station Wagon
Quadricclo
Caminhonete Cabine Dupla
Utilitrio Esportivo
Utilitrio Esportivo
Caminho
nibus
Micronibus
Furgo
Caminho
Total

ROTA
Escolta de Presos
Apoio Administrativo
ROCAM
Radiopatrulha
Ronda Escolar
Canil
Policiamento em Praias
Grupamento Areo - GRPAe
Fora Ttica
Apoio Administrativo
Transporte de Solpedes
Apoio Administrativo
Apoio Administrativo
Ambulncia
Guincho

Total
7.154.400,00
100.500,00
114.000,00
6.929.000,00
44.966.000,02
9.682.000,00
1.192.500,00
280.000,00
704.000,00
43.510.400,00
287.400,00
1.705.000,00
3.026.099,97
1.730.000,00
891.000,00
790.000,00
R$ 123.062.299,99

Material Blico
Quant.
593

Tipo de material

Destinao

Total

Fuzil

Emprego Operacional

3.344.250,00

Algemas de ao

Emprego Operacional

1.138.410,00

Traje anti-fragmentao

Desativao de Artefatos
Explosivos

2.000

Espargidores de uso coletivo

Emprego Operacional

492.000,00

39.724

Espargidores de uso individual

Emprego Operacional

2.303.992,00

Munio Convencional (diversos itens)*

Emprego Operacional /
Instruo

24.953.326,00

Munio Qumica (diversos itens)*

Emprego Operacional /
Instruo

9.910.553,75

Capacete balstico

Emprego Operacional

3.876.000,00

Escudo balstico

Emprego Operacional

2.280.000,00

12.510
3

1.900
500

Total

683.732,70

R$ 48.982.264,45

* Grande variedade de itens, razo pela qual considerou-se apenas o valor global da aquisio.

Uniforme e EPI
Quantidade
3.250
19.000
3.250
3.250

Tipo de material
Perneira anti-tumulto
Basto Tonfa
Capacete anti-tumulto
Escudo anti-tumulto

Uniforme (itens diversos)*

EPI (itens diversos)*


Total

Destinao
Emprego Operacional
Emprego Operacional
Emprego Operacional
Emprego Operacional
Emprego Operacional /
Administrativo
Emprego Operacional

Total
352.300,00
214.700,00
507.000,00
1.137.500,00
28.024.822,27
12.657.217,50
R$ 42.893.539,77

* Grande variedade de itens, razo pela qual considerou-se apenas o valor global da aquisio.

5.2 Ao 5642 - Inteligncia Policial


Ao 5642 - Inteligncia Policial
Dotao Inicial

Liquidado

33 - Outras Despesas Correntes

150.286.299,00

150.736.692,32

44 Investimentos
Total

88.700.020,00
238.986.319,00

90.081.861,31
240.818.553,63

A Segurana Pblica acionada pelo cidado em momentos crticos: desastres, acidentes, conflitos,
ocorrncia de crimes, vidas em risco. Para dar o devido suporte a tais ocorrncias, as Polcias Civil e
Militar, alm do atendimento presencial realizado nas Delegacias de Polcia, Bases Comunitrias e
atravs das milhares de viaturas que circulam diuturnamente pelo Estado, possuem dois grandes
canais de comunicao: os Centros de Emergncia da Polcia Militar (Telefones 190 e 193) e a
Delegacia Eletrnica da Polcia Civil.
Estes Centros de Emergncia operam com base nas seguintes premissas e diretrizes:
Centros de Emergncia
Atender bem a todos os chamados, observando a celeridade, a eficcia e a efetividade, visando o
respeito pelo solicitante e o pronto atendimento com excelncia.
Envidar esforos no sentido de atender o solicitante no primeiro toque.
Permitir acessibilidade s pessoas portadoras de necessidades especiais, assim como aquelas
que se comunicam em outros idiomas*. (*O atendimento em lngua estrangeira foi uma

necessidade que surgiu devido presena de grande pblico proveniente de outros pases, que
visitam a cidade durante os muitos eventos culturais, esportivos, de lazer e negcios. Policiais
esto preparados para atender em lngua inglesa e espanhola).
Ter como prioridade superar as expectativas do solicitante.
Apresentar-se como principal canal de comunicao entre a populao e a Polcia.
Ter viso ampla da competncia dos rgos pblicos para poder direcionar atendimentos que
exijam tratamento diferenciado.
Comprometer-se com a verdade, atuar com profissionalismo, justia e transparncia. Entender
que o interesse pblico est acima dos interesses prprios.
Foco nos Resultados
Atuar focado nas necessidades do solicitante (cidado) e na misso do Atendimento Emergencial
(COPOM), bem como alinhado com os objetivos do Comando, superando metas e desafios com
criatividade, inovao e sempre na busca da excelncia.
Estabelecer metas, administrar o tempo e chegar rpido ao local da ocorrncia.
Modernizao Constante
Intensificar o uso das tecnologias disponveis, otimizando os processos do atendimento, do
despacho de viaturas e alcanar a consolidao do videomonitoramento.
Acelerar e modernizar os processos de atendimento sem, contudo, substituir o tratamento
preferencial dispensado ao solicitante.
Promover o debate de questes emblemticas, envolvendo, inclusive, outros rgos pblicos e
segmentos da sociedade.
Proatividade de soluo de problemas
Desenvolver a iniciativa para resolver as necessidades dos cidados solicitantes, com destreza,
educao, qualidade, celeridade e excelncia.
Aprimorar a capacidade de ouvir e de resolver problemas.
Treinamento Constante
Intensificar o treinamento, visando maximizar as boas prticas e minimizar as no conformidades.
Propiciar ao atendente/despachador/observador o conhecimento tcnico necessrio para operar,
com rapidez, as ferramentas de trabalho, assim como desenvolver a capacidade de falar, ouvir e
operar o Sistema simultaneamente.
Desenvolver o domnio das emoes, da boa comunicao e a autoconfiana.
Manter programa de orientao aos patrulheiros por meio de insero de frases de cunho
educacional e motivacional na rede de rdio.
Transmitir segurana, empatia, credibilidade e confiabilidade
Segurana: estar presente (acessvel) e demonstrar conhecimento, experincia e boa vontade
para ajudar prontamente.
Empatia: entender as necessidades do solicitante, saber escutar, ter considerao.
Credibilidade: atender a solicitao no menor tempo possvel.
Confiabilidade: cumprir o prometido.
A regionalizao dos centros de atendimentos nas circunscries territoriais dos Comandos de
Policiamento Metropolitano e do Interior implementada nos anos anteriores vem ao encontro de tais
diretrizes, fazendo com que os Centros de Operaes da Polcia Militar (COPOM) seja uma das
maiores redes de atendimento ao cidado do pas.
Alm disso, o Disque-Denncia e a Ouvidoria das Polcias continuam ativos, garantindo o
aprimoramento e o controle social da atividade policial.
Abaixo, seguem os nmeros destes atendimentos:

Polcia Militar
COPOM (190)
Atendimentos Telefnicos
Capital
13.340.610
Regio Metropolitana
7.175.345
Interior
11.495.278
Total
32.011.233
Ocorrncias Geradas
Capital
Regio Metropolitana
Interior
Total

2.852.842
1.658.112
3.027.776
7.538.730

Policiais utilizados
Capital
Regio Metropolitana
Interior
Total

740
486
1.055
2.281

Bombeiros
Tipo de Ao

Nmeros (nov/13)

Atendimentos telefnicos - COBOM

3.032.844

Intervenes em incndios

60.724

Atividades de salvamento

60.060

Salvamento martimo

59.620

Servios de Resgate

273.160

Trabalho de Auxlio Comunidade atendimentos diversos

121.179

Vtimas feridas

221.541

Vtimas fatais

7.212

Polcia Civil
Delegacia Eletrnica: Foram registradas 1.112.839 solicitaes, que demandaram 1.298.383
anlises pelos policiais, gerando 943.494 boletins de ocorrncia, o que equivale a uma mdia de 85
mil registros por ms, 2.833 por dia, 118 por hora, aproximadamente 2 por minuto.
Disque Denncia
Capital
Regio Metropolitana
Interior
Total de Denncias Recebidas

58.484
33.626
51.415
143.525

Ouvidoria
Elogios
Sugesto
Protocolos que Encerram Denncias
Protocolos Registrados
Outros atendimentos (orientaes, informaes)
Total Geral Demandado Ouvidoria

Policiais Militares: 169


Policiais Civis: 110
137
8.260
8.866
14.444
23.310

6. Programa 1819 - So Paulo Vivendo em Paz


6.1 Ao 6068 - Policial Valorizado. Sociedade Prestigiada
Ao 6068 - Policial Valorizado. Sociedade Prestigiada
Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes

Liquidado

1.810.000,00

1.514.884,34

44 Investimentos

0,00

20.000.000,00

Total

1.810.000,00

21.514.884,34

Descrio

Valor total

Construo do Posto de Bombeiros de Presidente Epitcio

R$ 925.978,00

Reforma do Comando do Corpo de Bombeiros


Construo do Parque de Treinamento Aqutico da Escola de Bombeiros
Valor Total

R$ 575.580,00
R$ 2.318.548,00
R$.3.820.106,00

6.2 Ao 4993 - Segurana Total. Proteo Integral


Ao 4993 - Segurana Total. Proteo Integral
Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes
Total

Liquidado

329.652.369,00

318.105.750,75

329.652.369,00

318.105.750,75

Equoterapia
Projeto da Polcia Militar que utiliza o cavalo como principal recurso teraputico, visando o
desenvolvimento e a reabilitao de pessoas com deficincia ou necessidades especiais. Atualmente
5 (cinco) OPM desenvolvem a atividade: Sorocaba, Marlia, Itapetiniga, Ribeiro Preto e Guaruj (em
fase de implantao). Cada um destes grupamentos montados, outrora subordinados equoterapia
do RPMon, segue uma gesto prpria, inclusive no que tange ao treinamento dos policiais envolvidos
na atividade.
PROERD - Programa Educacional de Resistncia s Drogas e Violncia
Programa de educao preventiva ao uso de drogas, que tem por objetivo evitar que
crianas e adolescentes iniciem o seu uso, ensinando tcnicas centradas na resistncia presso
dos companheiros. Est focado em crianas da 4 srie do Ensino Fundamental, de modo a mostrarlhes os efeitos das drogas e as habilidades e motivao necessrias para manterem-se longe desse
mal.
Policiais fardados de diversos pontos de So Paulo e diversos pontos do Brasil passam de alunos a
instrutores PROERD e levam dentro de seus coraes o compromisso de educar com temas que
abordam, com segurana e clareza, questes sobre drogas, auto-estima, violncia e valorizao da
vida. Provavelmente, o PROERD seja o maior programa social do pas realizado por uma Polcia,
como os nmeros abaixo demonstram.
Nmeros PROERD
Programa Educacional de Resistncia s Drogas Violncia (PROERD) 2013
Regio
Capital
Interior
Total
Metropolitana
473.771
Alunos atendidos
80.044
106.406
287.321
Policiais utilizados
Escolas atendidas

118

114

467

699
4.953

6.3 Ao 4995 - Escolha Certa


Ao 4995 - Escolha Certa
Dotao Inicial
33 - Outras Despesas Correntes
Total

Liquidado

106.647.516,00

87.666.275,76

106.647.516,00

87.666.275,76

- Polcia Militar
Formao por Carreira - 2013
Soldado PM (Tcnico de Polcia Ostensiva e Preservao da Ordem Pblica)

2.618

Sargento PM (Tecnlogo de Polcia Ostensiva e Preservao da Ordem Pblica)

847

Aspirante Oficial PM (Bacharelado em Cincias Policiais de Segurana e Ordem Pblica)

175

Curso de Especializao de Praas-Direitos Humanos

119

Curso de Especializao de Oficiais-Direitos Humanos

36

Curso Internacional de Multiplicadores de Polcia Comunitria - Oficiais PM

13

Programa de Mestrado em Cincias Policiais de Segurana e Ordem (CAO)

273

Programa de Doutorado em Cincias Policiais de Segurana e Ordem Pblica (CSP)


Total

119
4.200

- Bombeiros
Curso de Bombeiro para Cabos e Soldados

80

Curso de Bombeiros para Sargentos

119

Curso de Bombeiros para Oficiais

20

Curso de Especializao em Resgate e Emergncias Mdicas

176

Curso de Especializao para Bombeiros (Mergulho, Produtos Perigosos, Salvamento


Terrestre, Salvamento Aqutico, Guarda Vidas, Salvamento em Altura, dentre outros)

871

Curso de Busca e Resgate em Estruturas Colapsadas/Atendimento a Emergncias com


Produtos Perigosos (preparo para a Copa do Mundo)
Total

36
1.302

Indicadores Criminais e de Atividade Policial


A principal medida das atividades da SSP so os indicadores criminais. No ano de 2013, estes
indicadores apresentaram dinmica bastante especfica: acentuada reduo dos crimes contra a
pessoa (especialmente os homicdios), aumento dos crimes contra o patrimnio (em especial os
roubos e furtos).
Os principais indicadores criminais seguem abaixo, com nmeros absolutos e respectiva variao em
relao a 2012.
Indicadores Criminais
Homicdios Dolosos
Estupros
Furtos
Roubos
Furtos de Veculos
Roubos de Veculos
Roubos de cargas
Roubos a Bancos
Latrocnios

2013
4.733
12.057
542.688
257.054
116.784
96.741
7.959
243
379

Variao em Relao a 2012


Reduo de 6,2%
Reduo de 5,3%
Estvel
Aumento de 6,9%
Aumento de 13,7%
Aumento de 12,9%
Aumento de 2%
Aumento de 4,7%
Aumento de 9,6%

Verifica-se que tanto os casos de Homicdio como de Estupro apresentaram tendncia de reduo ao
longo do ano; para Furto Outros a variao positiva vem diminuindo e para os demais crimes contra o
patrimnio houve elevao, especialmente no caso de Roubo de Veculo.
Na Capital verifica-se a reduo mais acentuada dos casos de Homicdios (-11,1%) e reduo em 8%
dos casos de Estupro. J no caso de Latrocnio, verifica-se na capital a maior variao positiva
(+33%).
A Regio Metropolitana de SP (exceto Capital) registrou reduo dos casos de Homicdio Doloso em
7,5% e de Estupro em 3,4%. Os casos de Latrocnio sofreram elevao de 7,6% no perodo.
Esta dinmica criminal refletiu-se no trabalho cotidiano das polcias, cujos dados de atividade e
produtividade seguem abaixo.
Dados de atividade policial
Armas de fogo apreendidas
Boletins de Ocorrncia registrados
Flagrantes lavrados
Inquritos Policiais instaurados
Termos Circunstanciados Elaborados
Prises efetuadas

182.599

Veculos recuperados
Autos de Apreenso (art. 173 do
Estatuto da Criana e do Adolescente)

21.149

18.884
3.281.483
103.413
429.276
176.708
N de pessoas presas em
flagrante: 134.740
N de pessoas presas por
mandado: 47.859
95.733
N de infratores apreendidos
em flagrante: 17.668
N de infratores apreendidos
por mandado: 3.481

Estvel
Aumento de 2,5%
Aumento de 18%
Estvel
Reduo de 6%
Aumento de38%
Aumento de 5%
Aumento de 19%

Apreenses de Entorpecentes: foram 78.299 ocorrncias onde houve apreenso de entorpecentes


(aumento de 3% em relao ao ano anterior), retirando de circulao aproximadamente 62 toneladas
de entorpecentes (dados at outubro/13), assim distribudas (em gramas):
Maconha

53.330.563

Cocana

7.673.313

Crack

1.671.540

Outros

463.070

Secretaria dos Transportes Metropolitanos


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
2.356.781.668,00
724.583.475,00
0,00
1.632.198.193,00
5.864.369.660,00
1.992.641.124,00
3.871.728.536,00
0,00
8.221.151.328,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
2.361.123.822,52
812.691.483,17
0,00
1.548.432.339,35
4.398.815.857,05
1.313.600.735,79
3.085.215.121,26
0,00
6.759.939.679,57

em R$
% de Execuo
100,2%
112,2%
94,9%
75,0%
65,9%
79,7%
82,2%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


0000 - Encargos Gerais
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0001 - Participacao Societria
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0102 - Obrigaes Previdencirias em Complementao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3703 - Planejamento, Gesto Estratgica e Modernizao do
Transp. Metrop. - PITU VIVO
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3707 - Expanso, Modernizao e Operao do Transporte Sobre
Trilhos - PITU EM MARCHA
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3708 - Expanso, Modernizao e Operao do Transporte
Metrovirio - PITU EM MARCHA
Despesas Correntes
Despesas de Capital
3709 - Nos Trilhos do Desenvolvimento
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4407 - Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia
da Gesto
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
80.000.000,00
80.000.000,00
0,00
3.871.728.536,00
0,00
3.871.728.536,00
5.479.384,00
5.479.384,00
0,00
20,00
20,00
0,00

Liquidado
113.820.000,00
113.820.000,00
0,00
3.085.215.121,26
0,00
3.085.215.121,26
4.361.039,34
4.361.039,34
0,00
22.922.498,84
22.922.498,84
0,00

em R$
% de Execuo
142,3%
142,3%
79,7%
79,7%
79,6%
79,6%
114612494,2%
114612494,2%
-

917.070.593,00

758.252.734,07

82,7%

136.783.365,00
780.287.228,00

73.285.184,80
684.967.549,27

53,6%
87,8%

2.696.801.089,00

2.454.011.513,55

91,0%

1.806.324.089,00
890.477.000,00

1.830.047.114,43
623.964.399,12

101,3%
70,1%

614.853.000,00

285.297.000,00

46,4%

299.853.000,00
315.000.000,00
17.070.762,00
10.193.866,00
6.876.896,00

285.297.000,00
0,00
17.911.828,51
13.243.041,11
4.668.787,40

95,1%
0,0%
104,9%
129,9%
67,9%

18.147.944,00

18.147.944,00

100,0%

18.147.944,00
0,00
8.221.151.328,00

18.147.944,00
0,00
6.759.939.679,57

100,0%
82,2%

1. Programa 3703 - Planejamento, Gesto Estratgica e Modernizao do


Transporte Metropolitano - Pitu Vivo
Tem como objetivo elaborar o planejamento e coordenar a gesto estratgica e modernizao do
transporte metropolitano de passageiros com o objetivo de ampliar a mobilidade da populao,
estabelecer uma poltica tarifria equilibrada, reduzir os tempos de viagens do usurios, ampliar o
predomnio do transporte pblico sobre o individual e promover a integrao entre transporte, uso do
solo e meio ambiente.
1.1 Ao 1886 - Monitoramento e Fiscalizao das Concesses e Parcerias com a Iniciativa
Privada: Em 2013 teve prosseguimento o monitoramento e fiscalizao da operao da Fase I bem
como da implantao da Fase II da Linha 4 Amarela. Deu-se continuidade com apoio tcnico ao
grupo de trabalho formado por representantes do Banco Mundial, Secretarias de Planejamento e
Desenvolvimento Regional e da Fazenda no desenvolvimento de estudos e das modelagens para a
implantao das PPPs da Linha 18 de Metr Tamanduate/Pao Municipal de SBC, da Linha 6 do
Metr- Brasilndia/So Joaquim, Linha 20 do Metr Lapa/Moema e Trem Intercidades TIC.
1.2 Ao 2296 - Modernizao do Sistema Metroferrovirio Metropolitano BID: O material
rodante adquirido, no total de 8 novos trens para a linha 9 - Esmeralda da Companhia Paulista de
Trens Metropolitanos CPTM, foram entregues em exerccio anterior. Neste ano foram entregues as
peas sobressalentes previstas para a manuteno dos trens. Restam apenas os pagamentos
relativos aos termos de recebimento, que devero ser expedidos em 2014.
1.3 Ao 2297 - Modernizao do Material Rodante do Sistema Ferrovirio Metropolitano BIRD/JBIC: O material rodante adquirido, no total de 9 novos trens para a linha 11 - Coral da
Companhia Paulista de Trens Metropolitanos CPTM, foram totalmente entregues no exerccio,
inclusive as peas sobressalentes previstas para a manuteno dos trens. Restam apenas os
pagamentos relativos aos termos de recebimento, que devero ser expedidos em 2014.
1.4 Ao 2298 - Modernizao dos Sistemas Metrovirio e Ferrovirio - BIRD/JBIC: Esto
contemplados a modernizao dos sistemas de sinalizao, controle, telecomunicaes e energia das
linhas 7 - Rubi e 12 - Safira da Companhia Paulista de Trens Metropolitanos - CPTM e das linhas 1 Azul, 2 - Verde e 3 - Vermelha da Companhia do Metropolitano de So Paulo METRO. Os trabalhos
de implantao tiveram avanos limitados, em face da complexidade dos sistemas, e, ainda, das
dificuldades operacionais, uma vez que todas as linhas esto em operao plena com altos nveis de
carregamento.
A Ao envolve tambm as obras de modernizao de via permanente e rede area das linhas 7 Rubi e 12 Safira, da Companhia Paulista de Trens Metropolitanos CPTM, que, apesar das
dificuldades logsticas de execuo dos servios com as linhas em operao, foi executado a maioria
dos servios relativos a modernizao das vias permanentes. Os servios de rede area tiveram
entregas de trechos importantes para a operao.
O material rodante adquirido, no total de 57 novos trens, j foram entregues na totalidade em
exerccios passados, com reteno de pagamentos relativos aos termos de recebimentos em razo
das dvidas em relao aos valores recolhidos de tributos e os respectivos descontos que o
contratante faz jus pelo contrato.
1.5 Ao 2318 - Modernizao do Material Rodante do Sistema Metrovirio Metropolitano:
Nesta ao est contemplada a aquisio de 26 novos trens para a Companhia do Metropolitano de
So Paulo METRO, que sero incorporados frota da linha 5 Lils, necessrios para a operao
da linha aps a sua extenso at a estao Chcara Klabin. Foi entregue uma composio, que se
encontra em testes dinmicos. As demais composies serem entregues ao longo de 2014

1.6 Ao 2464 - Modernizao do Material Rodante do Sistema Metropolitano de Transporte:


Nesta ao est contemplada a aquisio de 65 novos trens para a Companhia Paulista de Trens
Metropolitanos - CPTM, que foram contratados no segundo semestre de 2013, os novos trens sero
incorporados frota entre o 1 semestre de 2015 e o 2 semestre de 2016. Tambm esto
contemplados nessa Ao o fornecimento de 22 veculos leves sobre trilhos VLT para a baixada
santista, cujo contrato de fornecimento foi assinado em dezembro de 2013.
1.7 Ao 4286 - Monitoramento da Qualidade e dos Custos dos Servios de Transporte
Metropolitano: No ano de 2013 foi finalizado o processo de preparao de infraestrutura necessria
para instalao da rede de comunicao e dos novos equipamentos duais, que aceitam o BOM e o
BU nas estaes do METR e da CPTM. O objetivo permitir a aceitao do Bilhete nibus
Metropolitano BOM como meio de pagamento no sistema metroferrovirio.
1.8 Ao 4288 - Planejamento, Gesto e Execuo de Aes do Sistema de Transporte
Metropolitano: Desenvolvido e concludo os trabalhos, com apoio de consultoria tcnica
especializada, para Atualizao da Rede Metropolitana de Alta e Mdia Capacidade de Transporte
da Regio Metropolitana de So Paulo propondo uma rede de trilhos metropolitanos (metr, trem
metropolitano, monotrilho e veiculo leves sobre trilhos) com extenso de 847 km e uma rede de
corredores de nibus (municipais e metropolitanos ) de 708 km para o ano horizonte de 2030. Foi
realizada a contratao, para a prestao de servios tcnicos profissionais especializados de
consultoria de engenharia e arquitetura para a elaborao de Projeto Bsico e Executivo tendo como
objetivo a modernizao e reurbanizao do Parque Ferrovirio Capivari, conjunto pertencente
Estrada de Ferro Campos do Jordo EFCJ. Em dezembro de 2013 foram iniciados os trabalhos.
1.9 Ao 5089 - Comunicao e Articulao Institucional sobre Transportes Metropolitanos:
a) Pesquisa de Origem e Destino (OD) da RMVPLN Em dezembro iniciou-se o processo licitatrio
objetivando a contratao de consultoria para a realizao da Pesquisa de Origem e Destino domiciliar e de linha de contorno na Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte, cuja
assinatura do contrato est prevista para janeiro de 2014. O objetivo identificar caractersticas dos
deslocamentos usuais da populao para subsidiar planos regionais e setoriais urbanos e,
especificamente, o de transporte pblico.
b) Integrao - Concludos estudos para integrao dos projetos de carter metropolitano em
implantao no municpio de Franco da Rocha, que apontou melhorias no trnsito, no transporte
pblico, na acessibilidade e no sistema virio regional, resultando no projeto em nvel bsico do
Terminal Leste Metropolitano de Integrao de Franco da Rocha, bem como nos projetos em nveis
funcionais do Terminal Oeste Metropolitano e da Passarela de interligao destes equipamentos
pblicos.
c) Plano Virio Diretor do Municpio de Taboo da Serra foi elaborado e orientado para
reestruturao viria, acessibilidade, circulao e sistema de transporte coletivo regional, corredores
metropolitanos de nibus e construo das vias marginais da Rodovia Rgis Bittencourt (BR-116).
d) Plano de Orientao e de Ao Imediata de Trnsito e Transporte no Municpio de Francisco
Morato foi elaborado e sugeriu melhorias na fluidez do trnsito, no transporte pblico, no virio
metropolitano, na sinalizao e orientao dos fluxos facilitando os acessos aos locais referenciais de
destino, bem como ao Terminal Oeste Metropolitano.
e) Outras Atividades: Durante 2013 a Secretaria realizou encontros de deputados federais e
estaduais, prefeitos, vereadores e senador com o Sr. Secretrio e com os presidentes das empresas
acompanhando todas as audincias. Encaminhou diariamente aos Parlamentares, o clipping com
informaes sobre a rea de Transportes Metropolitanos. A secretaria tambm teve participao
efetiva junto s Comisses na Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, comparecendo 93
(noventa e trs) vezes s Comisses para acompanhar os projetos de Lei em andamento,
requerimentos de informao e outros.
O valor total liquidado, incluindo Despesas Correntes e de Capital foi correspondente a cerca de 82,8
%, sendo que de Correntes representou apenas 54,01% devido a redues oramentrias ocorridas
durante o exerccio e, se considerarmos a Dotao Atualizada passaria a 82,2% sua realizao em
Correntes. Quanto ao valor do total liquidado de Investimentos da STM, correspondente a 87,8%,
deveu-se, com destaque, ao aplicado nas respectivas Aes Oramentrias de Aquisio de Trens e
despesas inerentes, bem como na Ao de Monitoramento e Fiscalizao das Concesses de PPP

(Contraprestao Pecuniria da Linha 4), ressaltando, ainda, que parte do valor previsto na LOA para
Fonte 007 - Financiamentos no se viabilizaram durante o exerccio de 2013.

2. Programa 3706 - Expanso e Gesto do Transporte de Baixa e Mdia


Capacidade - Pitu em Marcha (EMTU)
Tem por objetivo Ampliar o transporte pblico metropolitano e a sua participao na diviso modal
das viagens motorizadas das regies metropolitanas, por meio da estruturao da rede de mdia
capacidade, racionalizao, integrao e ampliao das reas atendidas e da capacidade instalada.
Oferecer servios de melhor qualidade, maior acessibilidade e oportunidade de incluso social,
especialmente de baixa renda.
2.1 Ao 1469 - Implantao do Sistema Integrado Metropolitano - Sim da Baixada Santista:
Uma rede de transporte coletivo estruturada por uma linha operada com a tecnologia Veculo Leve
sobre Trilhos (VLT) integrada s linhas de nibus municipais e intermunicipais.
a) Contratada e iniciada em Maio/2013 a execuo das obras civis para implantao do Lote 1, com
9,5 Km, 1 Terminal (Barreiros), 12 Estaes de Embarque e Desembarque, do trecho prioritrio da
Rede de Veculos Leves sobre Trilhos (VLT), compreendido entre o Terminal Barreiros no municpio
de So Vicente at a ramificao para a Extenso Conselheiro Nbias/Valongo, no municpio de
Santos;
b) Implantao de infraestrutura do Ptio de Manuteno e Estacionamento do Trecho Ptio Porto;
c) Em andamento Licitao para contratao dos Estudos para a elaborao do EIA/RIMA (Estudos
de Impacto Ambiental e Respectivo Relatrio de Impacto Ambiental) e demais etapas necessrias ao
licenciamento ambiental do VLT/SIM - Trecho Conselheiro Nbias Valongo;
d) Concludo o Projeto Bsico e em reviso o Projeto Executivo do Trecho Conselheiro
Nbias/Valongo devido alterao do traado (Via Campos Melo), por solicitao Prefeitura Santos.
Inicio das obras na dependncia da concluso dos estudos ambientais (EIA_RIMA);
e) Concluda a licitao para o fornecimento de sistemas de alimentao eltrica, de sinalizao e
controle, de controle de arrecadao e de passageiros, de telecomunicaes, de controle semafrico
e de controle centralizado para o Trecho Prioritrio do VLT, incluindo a extenso, Conselheiro
Nbias/Valongo;
f) Realizada Consulta Prvia Ambiental CETESB objetivando elaborao de Roteiro do Plano de
Trabalho para obteno do licenciamento ambiental do Trecho Terminal Barreiros (So Vicente)
Samarit (Praia Grande);
g) Inaugurada, em So Vicente, a Estao Modelo com prottipo do VLT que ficar aberta
visitao at fevereiro 2014. No local a populao tambm pode obter informaes sobre o
empreendimento;
h) Realizado concurso nacional para escolher a arte da primeira composio que circular no trecho
So Vicente Santos. O vencedor ganhou uma viagem Espanha para visitar a fbrica onde os
veculos esto em construo Um grupo de grafiteiros tambm est desenvolvendo um trabalho de
divulgao do novo sistema, por meio da sua arte, nos locais onde sero construdas as estaes do
sistema.
Publicadas no site da EMTU/SP, para consulta pblica, as minutas do Edital, do Contrato de
Concesso e anexos da Concorrncia Internacional para a concesso do Sistema Integrado
Metropolitano da RMBS, que inclui a operao do VLT e das linhas intermunicipais, por meio de
parceria-pblico-privada (PPP). O edital ser publicado no primeiro trimestre de 2014.
2.2 Ao 1505 - Corredor So Mateus/Jabaquara/Morumbi/Eletrificao e Melhoramento Corredor Metropolitano ABD: Concludas e em fase de testes (Operao Assistida) as obras de
modernizao da rede de trlebus, com a instalao e reforma de mais 28 (14 novas e 14
reformadas) subestaes em 2013. Em andamento a reforma, adaptao e a instalao de
equipamentos de acessibilidade nos Terminais Metropolitanos de Ferrazpolis, Santo Andr Leste e
Oeste, Piraporinha, Diadema e So Mateus.

a) Adquiridos pela Concessionria Metra, 20 trlebus novos de 18 metros de comprimento e com


sistema de baterias que substituram os mais antigos do sistema. Essa tecnologia garante a retirada
do veculo em pontos de conflito no virio em casos de pane.
b) Em outubro de 2013 os bilhetes magnticos do tipo Vale Transporte, Escolar e Integrao com
nibus Intermunicipais foram retirados do sistema, sendo substitudos pelo Carto BOM.
c) Iniciado Processo para a contratao de servios de engenharia para consolidao do estudo
funcional, elaborao dos projetos, bsico, executivo, licenciamento, ambiental e desapropriaes
para o reposicionamento do trecho do corredor ABD na regio central do municpio de Diadema.
2.3 Ao 1938 - Corredor Metropolitano Noroeste da Regio Metropolitana de Campinas
Expanso: a) Corredor Metropolitano Noroeste RMC: Em dezembro de 2013 foi assinado o
contrato e iniciadas as obras civis para implantao do Lote 3 - Corredor Noroeste Vereador Bilo
Soares. O Trecho abrange os municpios de Nova Odessa, Americana e Santa Brbara DOeste,
com 24,35 km, 45 estaes de Embarque e Desembarque, 3 Estaes de Transferncia, 3 Terminais,
Americana, Santa Brbara DOeste e reforma do Terminal em Nova Odessa. b) Corredor
Metropolitano Vereador Bilo Soares: A EMTU/SP Promoveu em 18/03 audincias pblicas nos
muncipios de Nova Odessa e Santa Brbara DOeste para apresentao e esclarecimentos sobre o
Projeto do Trecho Sumar Santa Brbara DOeste do Corredor Metropolitano.
2.4 Ao 1939 - Corredor Metropolitano Guarulhos-Tucuruvi da Regio Metropolitana de So
Paulo Implantao: Corredor Metropolitano Guarulhos - So Paulo (Tucuruvi) - Entregue e em
operao o trecho de 3,7 Km de virio correspondente ao trecho Terminal Taboo Terminal Cecap.
Iniciadas as obras e servios referentes implantao do Terminal de Vila Galvo e do Sistema
Virio-Trecho 1, com extenso de 12,3 Km, 20 Estaes de Embarque e Desembarque, 2 Estaes
de Transferncia (Vila Endres e Emlio Ribas), entre os Terminais CECAP e Vila Galvo. Com
demanda estimada de 120.000 passageiros/dia. Concludos os Projetos Funcional, Bsico e
Executivo do Trecho 3 (Vila Endres-Tiquatira) os projetos da passagem inferior sob o leito da CPTM,
assim como os projetos da duplicao do Viaduto do Imigrante Nordestino. O Trecho 3 tem 4,08 km
de extenso, 8 estaes de Embarque e Desembarque, 1 Terminal em Vila Endres e a Estao de
Transferncia Tiquatira. Com uma demanda prevista de 40.800 passageiros/dia.
2.5 Ao 1967 - Tecnologias Veiculares Desenvolvimento:
a) nibus Brasileiro Hidrognio: A EMTU, em conjunto com o Ministrio das Minas e Energia MME, desenvolve o Projeto nibus a Clula de Combustvel Hidrognio, dentro do Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento- PNUD.
O nibus est em operao no Corredor So Mateus-Jabaquara desde dezembro de 2010 e a
estao de produo de hidrognio para abastecimento deste nibus prottipo e dos demais trs que
sero construdos em 2013, encontra-se em fase final de montagem.
E Bus nibus Eltrico a Baterias A EMTU/SP, em parceria com Mitsubishi Heavy Industries (MHI),
a Mitsubishi Corporation (MC), do Japo, Eletra Tecnologia de Trao Eltrica e Concessionria
Metra, iniciou os testes com o primeiro nibus articulado do mundo movido totalmente a baterias. O
veculo circular em operao comercial no trecho Diadema So Paulo (Morumbi) do Corredor
Metropolitano ABD, durante o primeiro semestre de 2014, para avaliar a viabilidade tcnica e
econmico-financeira dessa nova tecnologia;
b) Programa Conscientizar: Tem como objetivo diminuir a emisso de poluentes dos nibus dos
sistemas regular e de fretamento.
Em trs regies metropolitanas, em 2013 foram inspecionados 22.725 Veculos: Sendo 14.437
(RMSP); 6.421 (RMC) e 1.867 na RMBS (Dados Nov/2013).
2.6 Ao 2287 - Implantao do Corredor Metropolitano Itapevi - So Paulo Interligar a Estao
de Itapevi (CPTM) Estao Butant (METR), num total de 30,4 km. Em execuo as obras e
servios para implantao do 1 Trecho do Corredor Itapevi - So Paulo, com 5 km de extenso, 3
Estaes de Transferncia ( Conjunto Habitacional Cardoso, Rosa Maria e Jandira ), 5 Estaes de
Embarque/Desembarque, 1 Viaduto sobre a Rua Amerndia e 1 passarela, compreendidos entre o
futuro Terminal Metropolitano Itapevi at a Estao Jandira da CPTM. Com uma demanda estimada

de 10.000 passageiros/dia. Concludos os projetos Funcional, Bsico e Executivo do Trecho Jandira


Osasco Km 21, com 11 km de extenso. Concludos os Projetos Executivos: Terminal Metropolitano
de Osasco Km 21, Estao de Transferncia de Barueri e 10 pontos de parada. Concludos os
Projetos Bsico e Executivo do Terminal Carapicuba e do Novo Viaduto de Carapicuba.
Contratados para elaborao os Projetos Ambientais, Projetos de Desapropriao e Projetos Bsico e
Executivo do Trecho Terminal Km 21 (Osasco) - Vila Yara (So Paulo), com 7,6 km de extenso,
inclusive os projetos do Terminal Vila Yara. Realizada no dia 20/02/2013 encontro com os de
Prefeitos de Carapicuba e Osasco objetivando apresentar aos Prefeitos o projeto do Corredor
2.7 Ao 2319 - Implantao do Corredor Metropolitano Alphaville - (Carapicuba - Cajamar)
Programa de Corredores Metropolitanos PCM: Corredores Metropolitanos com tecnologia BRT- Bus
Rapid Transit - BRT Alphaville Cajamar - Concludo o Projeto Funcional. Em andamento Licitao
para Elaborao Projetos Bsico e Executivo, Licenciamentos e projetos de Desapropriaes para
implantao Corredor Alphaville. Ressalta-se a nova proposta de ligao entre a regio de Alphaville
e o sistema de trilhos da CPTM pela melhoria do virio existente associada a estaes tecnolgicas,
adequada s limitaes fsicas locais. Paralelamente, foi protocolada junto ao Conselho Gestor de
PPP uma Manifestao de Interesse Prvio - MIP para operao de nibus a hidrognio em um
trecho desse corredor. No ms de abril de 2013, ocorreram Audincias Pblicas apresentando os
Corredores Metropolitanos: BRT Alphaville Cajamar.
2.8 Ao 2320 - Implantao do Corredor Metropolitano Aruj Itaquaquecetuba: BRT Aruj
Itaquaquecetuba - Contratados e em elaborao os Projeto Bsico e Executivo dos Trechos 1 e 2
(Aruj-Itaquaquecetuba); Projeto Funcional e Bsico do Trecho 3 (Itaquaquecetuba-Ferraz de
Vasconcelos); Projeto Funcional e Bsico do Trecho 3 (Itaquaquecetuba-Ferraz de Vasconcelos) e
Execuo dos Projetos para a Desapropriao dos imveis necessrios para a sua Implantao;
Projeto Bsico e Executivo dos Sistemas de ITS; Licenciamento Ambiental do Empreendimento e
Apoio Tcnico para Elaborao do Termo de Referncia para a Contratao de empresa para
execuo das Obras. Ressalta-se a parceria com o Departamento de Estradas e Rodagem DER/SP
no desenvolvimento dos projetos Bsico e Executivo. Realizada no dia 06/02/2013 audincias
pblicas nos muncipios de Aruj, Itaquaquecetuba e Ferraz de Vasconcelos para prestar
esclarecimentos sobre o novo corredor metropolitano.
2.9 Ao 2321 - Implantao do Corredor Metropolitano Itapevi Cotia: BRT Itapevi Cotia Concludo o Projeto Funcional. Em andamento Licitao para contratao de empresa para
elaborao de Projetos Bsico e Executivo das Obras Civis, Projetos Bsico e Executivo de ITS Sistemas Inteligentes de Transporte, de Licenciamento Ambiental e suas Respectivas
Desapropriaes. Ressalta-se a proposta de solues verdes inovadoras e a criao de novas
ligaes virias para a melhor fluidez do trnsito na regio e novo polo de conexo com o Corredor
Itapevi - So Paulo (Butant). No ms de abril de 2013 ocorreram Audincias Pblicas apresentando
os Corredores Metropolitanos: BRT Itapevi-Cotia.
2.10 Ao 2322 - Implantao do Corredor Metropolitano Perimetral Leste: BRT Perimetral
Leste (Jacu Pssego) - Contratados e em elaborao o Projeto Bsico, por meio da Reviso Projeto
Funcional, a elaborao do Cadastro Individual de Propriedade para Desapropriao e os Estudos
Ambientais do Trecho Jacu-Pssego, com 14,4 Km. Ressalta-se a cooperao com a Prefeitura de
So Paulo no projeto de adequao do Terminal So Mateus. No ms de abril de 2013 ocorreram
Audincias Pblicas apresentando os Corredores Metropolitanos: BRT Perimetral Alto do Tiet.
2.11 Ao 1827 - Transporte Pblico Metropolitano Vinculado EMTU Gerenciamento: A
EMTU/SP prepara novos processos de licitao dos servios de transporte na Regio Metropolitana
de Campinas RMC e na rea 5 da RMSP. As licitaes resultaro em novos contratos, eliminando
as permisses delegadas a ttulo precrio e introduzindo novas exigncias, renovao da frota,
reduo da emisso de poluentes, melhoria da acessibilidade e novas ferramentas de controle.
2.11.1 - Concludas as avaliaes tcnica, econmico-financeira e jurdica dos impactos dos novos
empreendimentos da EMTU/SP sobre reas concedidas e futuras concesses, abrangendo os
corredores Itapevi - So Paulo (Butant), Guarulhos - So Paulo (Tucuruvi) e BRT Perimetral Leste
(Jacu Pssego) na Regio Metropolitana de So Paulo; e o Corredor Noroeste na Regio

Metropolitana de Campinas. Em andamento neste contrato, estudos para implantao de alternativas


de polticas de integrao tarifria e para avaliao econmico-financeira e jurdico-regulatria do
Sistema Integrado Metropolitano - SIM da Baixada Santista.
a) Conselho Gestor de PPP: apresentao da Modelagem Final de PPP do SIM da Baixada Santista
ao CGPPP na 60 Reunio Ordinria, realizada em 04/10/2013;
b) Realizadas Audincias Pblicas voltadas apresentao do modelo de concesso do Sistema
Integrado Metropolitano da Baixada Santista (SIM). Ocorreram em Santos (23/10) e na capital
paulista (24/10). A empresa vencedora da licitao vai operar o VLT Veculo Leve sobre Trilhos,
reorganizar o transporte pblico intermunicipal por nibus na Regio Metropolitana da Baixada
Santista, cuidando tambm da bilhetagem e da expanso do novo modal em toda regio.
c) Consulta Pblica da Minuta do Edital e Anexos, na busca de contribuies para a melhoria do
instrumento de concesso, conforme previsto na legislao vigente, com incio em 10/12 e trmino
em 10/01/14.
2.11.2 - Foi iniciada a operao do CGS - Centro de Gesto e Superviso na unidade de So
Bernardo do Campo que conta com modernos equipamentos para garantir mais regularidade ao
sistema com o controle da operao em tempo real nas quatro Regies Metropolitanas, alm de
aprimorar o planejamento das linhas intermunicipais. Trata-se de um investimento de R$ 12,7
milhes. Permitir aes imediatas para a normalizao da operao do sistema, alm fornecer
dados precisos para o planejamento do transporte metropolitano.
2.11.3 - Concludo e em operao o Estao de Transferncia Metropolitano, Terminal Metropolitano
Munhoz Junior, na cidade de Osasco, divisa com o municpio de Barueri com 1.300 m.
2.11.4 - Servio Especial Conveniado (SEC) Ligado: um tipo de transporte diferenciado (porta a
porta) gratuito para pessoas com deficincia fsica ou mobilidade reduzida severa. Em Abril foi
assinado o protocolo de inteno, a fim de desenvolver os estudos de viabilidade de implantao do
Servio SEC-Ligado em Sumar. A frota atual composta de 216 veculos, sendo: 48 Operadores na
RMC e 168 Operadores na RMSP. (Dados Nov/2013). Neste ano foram includos 56 veculos, destes
40 compem a frota na RMC Regio Metropolitana de Campinas, sendo 12 adaptados, totalizando
os 216 veculos (128 adaptados). Atualmente so atendidos 1868 usurios cadastrados, o que
representa um aumento de 35,5% em relao ao mesmo perodo de 2012, onde totalizava 1379
usurios.
2.11.5 - Ponte Orca UNIFESP: Em 2013, dados de novembro indicam uma frota de 10 veculos, sem
alterao em relao a 2012. Trata-se de convnio celebrado entre a EMTU/SP e a Universidade
Federal de So Paulo em Guarulhos, para o servio especial de deslocamento de alunos, professores
e empregados do campus da UNIFESP para a Estao Itaquera do METR.
2.11.6 - Servio Corujo: Criado para garantir atendimento aos usurios durante 24 horas nos finais
de semana, a partir das sextas-feiras, na zona Oeste da capital, onde se concentram bares
restaurantes e casas noturnas. A operao de 14 linhas tambm foi prolongada para atender aos
usurios das ltimas viagens em diversas estaes do Metr.
2.11.7 - Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte (RMVP): Em dezembro de 2012 a
nova RMVP/LN foi instituda pela Lei Complementar Estadual n 1.166 de 09/01/2012 e pelo Decreto
n 58.353 de 29/08/2012. O gerenciamento das linhas intermunicipais que interligam os 39 municpios
da regio foi transferido para a EMTU/SP.
a) Diversos encontros com representantes das reas de transporte, trnsito, sade e educao
ocorreram ao longo do ano para divulgar os servios, programas e projetos da empresa. Em 13/03 a
Diretoria da EMTU juntamente com sua equipe tcnica esteve em So Jos dos Campos para uma
coletiva de imprensa onde divulgou as medidas j adotadas e as previstas para a consolidao do
Gerenciamento do Transporte Metropolitano na nova RMVP/LN.
b) Ainda em 26/03 ocorreu uma reunio com 100 operadores e proprietrios de vans do transporte
alternativo na regio objetivando esclarecer sobre o processo de regulamentao do transporte
alternativo.
c) Iniciados estudos para Contratao de servios de consultoria e engenharia para a elaborao de
estudos tcnicos e projeto funcional necessrio implantao de Sistema Intermunicipal de
Transporte Rpido de Mdia Capacidade na regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte
RMVPLN.
d) Iniciada pelo Departamento de Atendimento ao Passageiro Especial DAPE a capacitao dos
funcionrios das unidades de sade da Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte

objetivando capacit-los para o atendimento aos usurios com deficincia e que tm o direito
gratuidade nas linhas metropolitanas. Em 11/03 ocorreu o ltimo dos quatro seminrios envolvendo
80 profissionais das Unidades Bsicas de Sade capacitando-os para o atendimento das pessoas
com deficincia no processo de obteno da Carteira de Identificao do Passageiro Especial.
e) Desde Novembro as vistorias das vans e micro-nibus de fretamento que operam na RMVP/LN
podem ser feitas na unidade EMTU/SP em So Jos dos Campos.
Ainda em Novembro a EMTU/SP preparou o site para o cadastramento das instituies de ensino na
RMVP/LN e, assim viabilizar a obteno do benefcio do Passe Escolar pelos estudantes e
professores da regio para o ano letivo de 2014.
A variao, apurada a maior em 138,2%, no nvel de execuo dos recursos oramentrios do
exerccio, em relao ao previsto na LOA 2013, refere-se suplementao de recursos originrios da
Fonte 007 - Operaes de Crdito, conforme Decreto Estadual n 59.640/13. Foi assinado contrato de
financiamento c/ o Banco do Brasil, destinando recursos para as Aes 1469 - SIM da Baixada
Santista e 2287 - Corredor Metropolitano Itapevi-So Paulo, passando a Dotao Atualizada de 2013
p/ R$ 484.060.000,00, correspondendo a 100% o valor liquidado no exerccio

3. Programa 3707 - Expanso, Modernizao e Operao do Transporte sobre


Trilhos - Pitu em Marcha (CPTM)
Tem como objetivo ampliar a utilidade da malha de transporte de passageiros sobre trilhos nas
Regies Metropolitanas e Aglomerados Urbanos de So Paulo, expandindo e modernizando seus
servios, adequando-se s exigncias de mobilidade e ao volume de demanda, integrada rede
existente e com novos padres de qualidade e de insero urbana.
3.1 - As aes 2092, 2172, 2094, 2173 e 1466, apresentaram as seguintes realizaes
significativas no ano de 2013:
Ao 2092 - Linha 7 - Rubi - Luz - Jundia - Modernizao e Expanso da Oferta
Ao 2172 - Linha 9 - Esmeralda - Osasco - Graja - Modernizao e Expanso da
Oferta
Ao 2094 - Linha 10 - Turquesa - Luz - Rio Grande da Serra Modernizao
Ao 2173 - Linha 12 - Safira - Brs - Calmon Viana - Modernizao e Expanso da
Oferta
Ao 1466 - Integrao Centro Implantao

3.1.1 - Modernizao da Rede: As seis Linhas 7 (Luz-Francisco Morato-Jundia), 8 (Jlio PrestesItapevi Amador Bueno), 9 (Osasco-Graja), 10 (Luz-Rio Grande da Serra), 11 (Luz-Estudantes), 12
(Brs-Calmon Viana), esto passando por obras de infraestrutura (sinalizao, telecomunicaes,
energia, rede area, via permanente e construo de passarelas), alm da modernizao das
estaes, da nova estao Vila Aurora (Linha 7) e da reconstruo da estao So Miguel Paulista
(Linha 12), ambas j entregues, e da aquisio de novos trens. Apesar de grandes esforos na
execuo e de vultosos recursos para a modernizao da Rede, diversos fatores contriburam para a
realizao abaixo do esperado, sempre presentes nas obras de grande magnitude como so as da
CPTM. So eles: atrasos nos processos licitatrios; reprogramaes de cronogramas de obras;
restries operacionais durante as obras nas linhas; atrasos no fornecimento e instalao de
sistemas; problemas com a importao de materiais; adequao no escopo das atividades;
dificuldades nos processos de liberao de usos de territrios de terceiros, a exemplo de reas sob
domnio da Unio.
3.1.2 - Estaes Acessveis: Prosseguem obras de reconstruo das estaes Franco da Rocha,
Francisco Morato e Jaragu (Linha 7), Domingos de Moraes (Linha 8), Osasco (Linha 9), Suzano,
Ferraz de Vasconcelos e Po (Linha 11), que devero estar concludas at o final de 2014. As novas
edificaes contam com escadas rolantes, itens de acessibilidade como elevadores, piso e rota tteis,
comunicao em Braille, corrimos e rampas adequadas, alm de banheiros pblicos comuns

exclusivos para pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida, garantindo melhores condies
funcionais e de acessibilidade.
3.1.3 - Subestaes/seccionadoras de energia eltrica: Concluda a obra da cabine seccionadora
de Nothmann (Linha 7) e seguem em reforma as subestaes de Caieiras, de Tiet e de Campo
Limpo Paulista (Linha 7), da subestao de Mau e cabine seccionadora de Ipiranga (Linha 10),
subestao Calmon Viana (Linha 11) e subestao Sebastio Gualberto (Linha 12). Essas
intervenes iro aumentar a oferta de energia propiciando a reduo de intervalo entre trens e
ofertando mais lugares.
3.1.4 - Passarelas/viadutos: Prosseguem obras nas alas de acesso do Viaduto Caieiras (Linha 7) e
nas passarelas do Km 33 (Linha 8) e Km 26 (Linha 10).
3.1.5 - Expresso Turstico: O transporte ferrovirio de turismo regional contempla os destinos a
Jundia (Linha 7), Mogi das Cruzes (Linha 11) e Paranapiacaba (Linha 10), todos saindo da Estao
da Luz aos sbados, domingos e feriados. Do incio em 2009 at dezembro/2013 o servio atendeu
mais de 68.907 turistas em 445 viagens, o que representa ndice mdio de ocupao ao redor de
89% no perodo. Em 2013 foram 15 mil passageiros transportados em 102 viagens.
3.1.6 - Resultados das Melhorias: Diminuio dos intervalos entre trens, ofertando mais lugares aos
usurios por hora sentido. Em 2013 a CPTM aumentou em 4,1% o volume de usurios em relao a
2012, tendo ultrapassado 3 milhes de usurios no dia.
3.2 - Ao 2093 - Linha 8 - Diamante - Jlio Prestes - Amador Bueno Modernizao:
Compreende 6,3 km de extenso, e inclui a construo das estaes Amador Bueno e Santa Rita, e a
reforma da via frrea. Previso de entrega: incio de 2014. Trens Novos - Frota de 36 trens (PPP):
Concludo o fornecimento da frota em 2013 com a entrega de 6 trens de 8 carros cada.
3.3 - Ao 2323 - Extenso da Linha 9 - Esmeralda at Varginha Com 4,5 km, prev a construo
de duas estaes Mendes-Vila Natal e Varginha, de 4 viadutos ferrovirios, 5 passagens inferiores,
uma passarela, de complexo virio e de ptio de estacionamento de trens. Contratadas as obras civis.
A baixa realizao oramentria decorreu de o incio das obras no terem sido iniciadas no prazo
preliminarmente previsto. Isso se deveu ao atraso das contrataes para os dois empreendimentos
(Linha 9 e Linha 13), em funo de questionamentos e recursos impetrados, bem como o prazo da
emisso das licenas ambientais de instalao que so requisitos para o incio das obras.
3.4 - Ao 2095 - Linha 11 - Coral - Luz - Estudantes - Modernizao Expanso do Expresso
Leste: Servio do expresso ser ampliado at a estao de Suzano. Foram adquiridos, fabricados e
entregues 9 trens novos que sero incorporados a frota. Em andamento: obras de infraestrutura, que
contemplam modernizao dos sistemas de sinalizao, telecomunicaes, energia, rede area, via
permanente, alm da reconstruo das estaes Ferraz de Vasconcelos, Po e Suzano.
3.5 - Ao 2331 - Trem de Guarulhos Implantao: Linha 13 Jade, ligar os municpios de So
Paulo e Guarulhos, com acesso ao Aeroporto Internacional Andr Franco Montoro. O trem
compartilhar parte da infraestrutura da Linha 12-Safira com 12,2 km de nova via e prev a aquisio
de novos trens e a readequao da Estao Engenheiro Goulart e construo de duas estaes:
Guarulhos CECAP e Aeroporto. Contratadas as obras civis. A baixa realizao oramentria decorreu
de o incio das obras no terem sido iniciadas no prazo preliminarmente previsto. Isso se deveu ao
atraso das contrataes para os dois empreendimentos (Linha 9 e Linha 13), em funo de
questionamentos e recursos impetrados, bem como o prazo da emisso das licenas ambientais de
instalao que so requisitos para o incio das obras.

3.6 - Ao 2325 - Implantao do Expresso ABC: Servio expresso, paralelo a Linha 10-Turquesa,
com paradas nas estaes Mau, Santo Andr, So Caetano, Tamanduate, Brs e Luz.
Foram desenvolvidos estudos e, por solicitao do Conselho Gestor das PPPs, foram revisados e
encaminhados os estudos de viabilidade econmico-financeira. O prosseguimento desse
empreendimento vincula-se a anlise da Manifestao de Interesse Privado - MIP para estudos de
ligaes por trens regionais, operados pela iniciativa privada, para compor uma PPP.
3.7 - Ao 2327 - Implantao do Metr Leve Guarulhos ABC: Atender necessidade de
deslocamento Norte Sul na Regio Leste entre dois grandes centros urbanos e industriais da
Regio Metropolitana de So Paulo, conectando as principais linhas radiais metroferroviarias, ou seja
Cidade de Guarulhos com as Cidades do Grande ABC. Atualmente, encontra-se em andamento a
reviso dos projetos funcionais.
3.8 - As aes 2091, 2328, 2329, 2330 apresentaram as seguintes realizaes significativas no
ano de 2013:
Ao 2091 - Estudos para Expanso e Novos Servios sobre Trilhos nas
Regies Metropolitanas e Aglomerados Urbanos
Ao 2328 - Implantao do Trem Regional So Paulo Jundia
Ao 2329 - Implantao do Trem Regional So Paulo Santos
Ao 2330 - Implantao do Trem Regional So Paulo Sorocaba

3.8.1 - Ligaes Regionais: Esto sendo desenvolvidos estudos para implantao de ligaes
ferrovirias entre So Paulo e as cidades de Sorocaba, Santos, Campinas e So Jos dos Campos.
Os projetos funcionais para as ligaes ferrovirias com as cidades de Sorocaba e de Santos j esto
concludos, mas o prosseguimento desses empreendimentos vincula-se a anlise da MIP para
estudos de ligaes por trens regionais. O Expresso Jundia atender necessidade de
deslocamento entre Jundia, importante polo regional, e a capital paulista, com um meio de transporte
rpido, econmico e no poluente. Sero cerca de 47 km de extenso e o tempo de percurso
estimado de 25 minutos. O prosseguimento desse empreendimento vincula-se a anlise da MIP
para estudos de ligaes por trens regionais.
3.9 - Ao 4627 - Linhas Ferrovirias - Operao da Companhia Paulista de Trens
Metropolitanos CPTM: Em 2013, a demanda de passageiros (entradas e transferncias) alcanou
795,4 milhes de usurios, enquanto que em 2012 foi de 764,2 milhes de usurios. A mdia dos
dias teis (MDU) foi de 2.664 mil passageiros em 2013.
O valor total liquidado no Programa 3707 - Expanso, Modernizao e Operao do Transporte sobre
Trilhos - Pitu em Marcha (CPTM), incluindo Despesas Correntes e de Capital, foi correspondente a
91,00%, sendo que de Correntes representou 101,31% devido aos crditos suplementares ocorridos
durante o exerccio. Quanto ao valor do liquidado dos Investimentos da CPTM, correspondeu a cerca
de 70,10%, uma vez que os recursos previstos na LOA em Fonte 007 - Financiamentos no se
viabilizaram no exerccio de 2013, com destaque nas Aes 2095-Linha 11- Luz /EstudantesModernizao e 2331 - Trem de Guarulhos.

4. Programa 3708 - Expanso, Modernizao e Operao do Transporte


Metrovirio - Pitu Em Marcha (METR)
Tem como objetivo Ampliar o sistema metrovirio e sua participao no transporte coletivo da Regio
Metropolitana de So Paulo, oferecendo servios de qualidade, maior acessibilidade e oportunidade
de incluso social populao, incluindo a recapacitao e modernizao do sistema, por meio de
adequada operao e manuteno, com altos nveis de segurana e regularidade.

4.1 - Ao 1503 - Linhas Metrovirias - Adaptao para Acessibilidade: Prosseguem as obras de


melhorias e adaptao para acessibilidade nas estaes e ptios metrovirios.
4.1.1 - Atividades de Obra Civil em andamento no ano 2013:
a) Adequaes de WC's, acessos e salas operacionais nas estaes das Linhas 1, 2, 3 e 5;
b) Adequaes nos ptios de manuteno - elevadores e plataformas elevatrias.
4.1.2 - Atividades de Sistemas em andamento no ano 2013:
a) Elevadores para Portadores de Deficincia, plataformas elevatrias e novos elevadores nas
estaes;
b) Sinalizao/ Comunicao (elementos antiderrapantes, SMS, Intercomunicao);
c) Dispositivo redutor de vo entre trem e plataforma nas Linhas 1 e 3 - estaes e ptios JAB e TUC.
4.2 - As aes 2131, 2132, 2133 apresentaram as seguintes realizaes significativas no ano de
2013:
Ao 2131 - Linha 1 - Azul - Recapacitao E Modernizao
Ao 2132 - Linha 2 - Verde - Recapacitao E Modernizao
Ao 2133 - Linha 3 - Vermelha -Recapacitao E Modernizao

4.2.1 - Modernizao do sistema de Sinalizao e Controle: O novo sistema CBTC


Communication-Based Train Control est em implantao nas linhas 1, 2 e 3. O trmino da
interveno est previsto para 2014 nas Linhas 1, 2 e 3. A implantao do sistema possibilitar o
aumento do nmero de trens e consequentemente a reduo dos intervalos entre trens, diminuio
do tempo de viagem devido ao aumento da velocidade mdia, reduo da energia consumida em
virtude do controle mais efetivo da movimentao dos trens, viabilidade de comunicaes udio
visuais em tempo real, maior eficincia e segurana nas comunicaes de dados para todos os outros
sistemas interconectados.
4.2.2 - Trens Modernizados: De um total de 98 trens, foram entregues operao comercial 8 trens
em 2011, 6 trens em 2012 e mais 11 trens em 2013. Com aumento da capacidade de transporte pela
redisposio dos assentos e eliminao das cabines dos carros intermedirios. Contendo arcondicionado, cmeras de vigilncia (quatro internas por carro e outras duas externas nas cabeceiras
da composio), sensores para deteco de fumaa, sistema de informao audiovisual (monitores e
displays) e monitoramento contnuo dos equipamentos pelo operador (data bus). As unidades
tambm receberam sistema de freios com controle de patinagem e deslizamento que melhora o
desempenho em condies de baixa aderncia, como sob chuva, alm de melhorias no sistema de
trao, na ergonomia e iluminao.
4.2.3 - Melhorias no Sistema de Alimentao Eltrica- Linha 1 Azul (Implantao de novas
Subestaes Retificadoras): a) Na melhoria e modernizao de seus sistemas, o Metr tem como
objetivo aumentar a oferta de trens aos usurios; b) Para atender a essas necessidades e
compatibilizar o sistema eltrico, foram considerados: i) implantao do sistema CTBC; iii) menor
intervalo entre trens; iii) frota de trens equipada com ar-condicionado; c) Esses avanos tecnolgicos
acarretam um aumento considervel na demanda de energia eltrica. Para atender essa nova
demanda, foi contratada a incluso de mais subestaes retificadoras ao longo da linha. Assim,
consegue-se um perfil de tenso no terceiro trilho dentro dos padres aceitveis e uma distribuio
homognea de corrente ao longo da linha. Os servios encontram-se em execuo com previso de
concluso em jul/2014.
4.2.4 - Substituio do Terceiro Trilho Linha 3 Vermelha: a) Com o recente aumento de
demanda, o Metr est se preparando para um intervalo entre trens at 75s, com a troca do sistema
de sinalizao para o tipo CBTC que possibilitar uma reduo do headway; b) Para aumentar o
conforto dos passageiros, est sendo realizada a modernizao de todas as composies com a
incorporao de sistema de ar-condicionado nos trens existentes. Sendo assim, a oferta de potncia
eltrica disponvel no Terceiro Trilho insuficiente para atender as novas condies de operao; c)
Para atender nova condio, foi contratada a substituio dos tramos do terceiro trilho com
capacidade atual de 3.200 A para 4.500 A com tecnologia mais moderna; d) Os servios foram
concludos em out/2013.

4.3 - As aes 2335, 2134 apresentaram as seguintes realizaes significativas no ano de 2013
Ao 2335 - Linha 4 - Amarela Trecho Vila Snia Taboo da
Serra
Ao 2134 - Linha 4 - Amarela - Vila Snia - Luz - Fase II

4.3.1 - Linha 4 Amarela Taboo da Serra / Luz: A implantao da Linha est sendo realizada em
trs Fases:
a) Primeira fase: j concluda, com 12,8 km e o ptio de manuteno Vila Snia, com seis estaes
em operao em 2011: Butant, Pinheiros (integrao com a Linha 9 da CPTM), Faria Lima, Paulista
(integrao com a Linha 2), Repblica (integrao com a Linha 3) e Luz (integrao com a Linha 1 e
com linhas da CPTM);
b) Segunda fase: esto sendo feitas obras civis para a complementao das 4 estaes, So PauloMorumbi, Fradique Coutinho, Oscar Freire e Higienpolis-Mackenzie, a complementao do Ptio Vila
Snia e a implantao do Terminal de nibus Vila Snia (Trecho 1) e o prolongamento do tnel e
estao Vila Snia (Trecho 2) com 1,5 km de via permanente e tnel, incluindo a implantao da
Estao Vila Snia. Para o trecho 1, a entrega para a Concessionria (CVQ) de duas estaes,
Fradique Coutinho e Oscar Freire ser em setembro e dezembro de 2014, respectivamente. As
demais do Trecho 1 sero entregues em 2015. A entrega do Trecho 2, est prevista para 2016. As
Obras Civis esto em execuo. Os sistemas de alimentao eltrica, auxiliares, telecomunicaes,
bloqueios e portas de plataforma esto em processo de desenvolvimento dos projetos executivos e
fabricao. A frota ser acrescida de mais 15 trens.
Nvel de Execuo das Fases I e II: Todavia, apesar de grandes esforos na execuo, diversos
fatores contriburam para a realizao abaixo do esperado, tais como: atrasos nos processos
licitatrios; reprogramaes de cronogramas de obras; alteraes do mtodo construtivo; restries
operacionais durante as obras no trecho operacional; alteraes e atrasos na entrega de projetos.
c) Terceira fase: ter 2,3 km de extenso, 2 estaes, com a implantao do Trecho V. Snia Chcara do Jquei - Largo do Taboo. O projeto funcional foi concludo em dez/2013. As sondagens
e os servios preliminares, necessrios para a elaborao dos projetos bsicos de obra civil, esto
em andamento.
4.4 - As aes 2135, 1483, 2334 apresentaram as seguintes realizaes significativas no ano de
2013:
Ao 2135 - Linha 5 - Lils - Recapacitao e Modernizao
Ao 1483 - Linha 5 - Lils - Trecho Largo 13 - Chcara Klabin
Ao 2334 - Linha 5 - Lils - Trecho Capo Redondo Jardim
Angela
4.4.1 - Linha 5 Lils Trecho Capo Redondo / Chcara Klabin:
a) A linha est sendo ampliada com mais 11,5 km de via, 11 estaes, um ptio de manuteno e
estacionamento Guido Caloi, vinte seis trens, interligando-se s linhas 1, 2 e a futura 17, bem como
ao Corredor Diadema - Morumbi, da EMTU/SP. Projeto contempla um Viaduto na Av Sto Amaro.
b) Obras em andamento: Trecho Largo TrezeAdolfo Pinheiro com previso de entrega no
primeiro semestre de 2014, fase final dos servios de acabamento. Trecho Adolfo Pinheiro
Chcara Klabin com previso de entrega para outubro 2016, teve incio em set/2013 a escavao do
tnel de via com shield duplo - TBM entre o Poo Bandeirantes sentido Chcara Klabin numa
extenso de 5,7km; em nov/2013 e em jan/2014 as escavaes dos tneis de via, com 2 shields
singelos TBM entre o Poo Conde de Itu sentido Poo Bandeirantes numa extenso de 5,1km.
Estaes e poos com atividades de escavao e estruturas de concreto.
c) Demanda prevista de 781.300 passageiros/dia.
d) Esto em andamento os servios contratados para fornecimento dos sistemas de alimentao
eltrica, auxiliares, telecomunicaes, sinalizao e controle, controle de arrecadao e de
passageiros e o de vinte seis trens para o trecho Adolfo Pinheiro-Chcara Klabin.

e) No trecho operacional encontra-se em modernizao o sistema de sinalizao


Apesar de grandes esforos na execuo, diversos fatores contriburam para a realizao abaixo do
esperado, tais como:
a) Atraso na liberao de imveis desapropriados impactando, sequencialmente, em atraso na
liberao dos termos de compromisso de autorizao de ocupao das reas, prospeces
arqueolgicas, obteno de Licenas de Instalao e incio de obras;
b) Dificuldade em remanejamento de interferncias com as concessionrias de energia, gs,
telecomunicaes, iluminao pblica, gua e esgoto;
c) Dificuldade na consolidao de projetos e negociao dos custos, atrasando incio de implantao.
4.4.2 - Linha 5 Lils Trecho Capo Redondo / Jardim ngela: Contratado o Projeto Funcional
prossegue em andamento, com previso de trmino em 2014.
4.5 - Ao 2289 - Linha 2 - Verde - Prolongamento Vila Prudente - Cidade Tiradentes (Atual
Linha 15 Prata): A linha utilizar um sistema de monotrilho, com 26,7 km de via, 18 estaes, 1
Terminal de nibus na Estao V. Prudente, 02 ptios de estacionamento e manuteno e 58 trens.
A sua implantao est dividida nos seguintes trechos:
a) Trecho IA Vila Prudente - Oratrio, em implantao, com 2,91km de via, 02 estaes (Vila
Prudente e Oratrio) e 01 ptio de manuteno e estacionamento, com previso de inicio de
operao para jun/2014. Este trecho ir operar com 4 trens.
b) Trecho IB - Oratrio (exc) - So Mateus, em implantao, com 10,13km de via, 08 estaes, com
previso de incio de operao para abr/2015 (Estaes Camilo Haddad e Jardim Planalto) e as
demais estaes para ago/2015. Este trecho ir operar com 23 trens.
c) Trecho II - So Mateus (exc) - Hospital Cidade Tiradentes, com 11,48 km de via, 07 estaes e 01
Ptio de estacionamento (Ragueb Chohfi). Em implantao a via at a Est. Iguatemi e o Ptio Ragueb
Chohfi, com previso de operao as estaes Iguatemi, Jequiri e Jacu-Pssego e Ptio Ragueb
Chohfi at dez/2017 e as demais estaes at dez/2018, com mais 27 trens.
d) Trecho III - Ipiranga - Vila Prudente (exc), com 2,13 km de via, 01 estao, com previso de
operao at dez/2017 e mais 4 trens.
A demanda prevista da linha 520.150 passageiros por dia em 2018.
Apesar de grandes esforos na execuo, diversos fatores contriburam para a realizao abaixo do
esperado, tais como: Atrasos nas etapas de contratao, desapropriaes, licenas ambientais,
projetos executivos e implantao de obras civis e sistemas.
4.6 - Ao 2282 - Linha 17 - Ouro - Jabaquara - So Paulo Morumbi: Em monotrilho, a linha est
sendo implantada por etapas e quando concluda far conexes com as linhas 1 (Estao
Jabaquara), 4 (Estao So Paulo-Morumbi) e 5 (Estao Campo Belo), bem como Linha 9 da
CPTM (Estao Morumbi). Com 17,7 km, 1 Ptio gua espraiada, 14 trens e dezoito estaes, tendo
como principal caracterstica a interligao com o Aeroporto de Congonhas. As obras do 1 trecho de
vias entre as estaes Vila Paulista - Congonhas - Estao Morumbi da Linha 9 Esmeralda da
CPTM, com 7,7 quilmetros e oito estaes foram iniciadas em abril de 2012. Obra Civil do Ptio
iniciada em ago/2013 e das Estaes em out/2013. Previso de entrega em set/2015. Projeto Bsico
das Estaes Jabaquara (Trecho 3) e das Estaes do Trecho 2 com previso de concluso em
abr/2014. O trecho 2 entre as estaes Morumbi So Paulo (Linha 4) e Morumbi (CPTM), com 6,4
quilmetros e cinco estaes tem previso de entrega da primeira fase compreendendo as estaes
Panamby, Paraispolis e Amrico Maurano at 2017 e da segunda fase com as estaes Estdio
Morumbi e So Paulo-Morumbi at 2018. O trecho 3 entre as estaes Jabaquara (Linha 1) e Vila
Paulista, com 3,5 km e cinco estaes tem previso de entrega at 2017. A demanda prevista da
linha 420.290 passageiros por dia em 2018.
Apesar de grandes esforos na execuo, diversos fatores contriburam para a realizao abaixo do
esperado, tais como: a) Problemas de contratao repercutiram no atraso das obras; b) Atraso na
obteno de licenas ambientais; c) Atraso na elaborao dos projetos executivos; d) Atraso na
fabricao de equipamentos.

4.7 - Ao 2288 - Linha 15 - Branca - Vila Prudente Dutra (Atual Linha 2 Verde): Com 15,5 km
de extenso, com a Extenso Operacional Oeste, ligando a estao Vila Prudente do METR ao
municpio de Guarulhos, essa linha contar com mais treze estaes, frota acrescida de 47 trens e
um ptio de manuteno e atender aos moradores dos bairros Jardim Anlia Franco, Vila Formosa,
Vila Manchester, Aricanduva, Penha e Tiquatira em So Paulo e Ponte Grande e Vila Augusta em
Guarulhos, alm de usurios da Linha 12-Safira da CPTM. Os projetos bsicos civil da superestrutura
da via permanente do trecho at Dutra, de doze estaes e dos poos de ventilao, bem como os
projetos bsicos de sistemas esto em elaborao. O edital para a contratao do projeto executivo e
da Obra Civil (Obra bruta, acabamento e via permanente) est em elaborao cuja publicao est
prevista para o 1 semestre de 2014. No trecho Vila Prudente Aricanduva os imveis esto sendo
ajuizados em ao de desapropriao. No trecho Aricanduva Paulo Freire e Ptio Paulo Freire os 3
(trs) DUPs - Decretos de Utilidade Pblica, esto em anlise pelo GESP e Metr para serem
aprovados e publicados no DOE.
4.8 - 2475 - Apoio Parceria Pblico-Privada para Construo da Linha 6 Laranja Brasilndia / So Joaquim: Trecho de 15,9 km, um ptio de manuteno, vinte e trs trens e quinze
estaes, com integraes nas linhas 1, 4 e a futura linha 19 do METR e tambm com as linhas 7 e
8 da CPTM. A linha ligar a regio noroeste de So Paulo ao Centro Expandido fazendo articulao
de linhas de nibus das regies atendidas propiciando a reorganizao do transporte coletivo. Alm
disso, dever reduzir a saturao de eixos de transporte existentes, como as linhas 3 e 11, ampliando
as conexes com a rede metroferroviria. A implantao desta linha foi viabilizada por meio de PPP
Parceria Pblico Privada, que teve em 18/12/13 contrato assinado pelo GESP com o Consrcio Move
So Paulo. O incio da implantao da linha est previsto para 2014 e a demanda prevista para o
trecho Brasilndia-So Joaquim de 640.000 passageiros/dia.
4.9 - 2474 - Apoio Parceria Pblico-Privada para Construo da Linha 18 Bronze Tamanduate / Pao Municipal SBC: Por meio de sistema de monotrilho ligar as estaes
Tamanduate (METR/CPTM) Estao Djalma Dutra em So Bernardo do Campo, com 15,7 km e
treze estaes, um Ptio e 26 trnes. A Linha atender simultaneamente os municpios de So
Caetano do Sul, So Bernardo do Campo, Santo Andr e So Paulo e polos educacionais do ABC:
UNIBAN, Instituto Mau, Universidade Metodista, Fundao Santo Andr e Universidade Municipal de
So Caetano do Sul. Concludo o projeto funcional e os estudos da PPP Parceria Pblico-Privada,
se encontra em fase de publicao do edital com previso para jan/14. O relatrio de estudo
ambiental - EIA-RIMA est concludo, protocolado na CETESB e obtida a Licena Ambiental Prvia
LAP em 25/06/13.
4.10 - 2479 - Apoio Parceria Pblico-Privada para Construo da Linha 20 Rosa - Lapa /
Rudge Ramos: A Linha 20, concebida como parte integrante da rede futura de Metr, com uma
configurao perimetral, interliga os municpios de So Paulo e So Bernardo do Campo. O trecho
inicial Lapa-Moema ter 12,3 km e 14 estaes e o trecho seguinte, Moema-Rudge Ramos (So
Bernardo do Campo), ter 12,7 km e mais 10 estaes. Estudo nico foi apresentado em 2013 pela
INVEPAR Investimentos e Participaes S/A. Modelagem final em estruturao.
4.11 - Ao 2171 - Operao das Linhas Metrovirias: Em 2013, a demanda de passageiros
(entradas e transferncias) alcanou 1.296,7 milhes de usurios, enquanto que em 2012 foi de
1.268,0 milhes de usurios. A mdia dos dias teis (MDU) foi de 4.391 mil passageiros em 2013.
O valor total liquidado no Programa 3708 - Expanso, Modernizao e Operao do Transporte
Metrovirio - PITU em Marcha (METR), incluindo Despesas Correntes e de Capital corresponde a
cerca de 70,0%, sendo que de Correntes representada por 95,2%, so Despesas referentes aos
Ressarcimentos de Gratuidades e Subsdios Estudantes. Quanto ao valor do liquidado dos
Investimentos do METR, correspondente a 67,8% da Dotao Inicial, na realidade corresponde a
cerca de 74,0% da Dotao Atualizada, uma vez que houve reduo de recursos oramentrios de
Fonte 001 - Tesouro ao longo do exerccio de 2013. Alm disso, recursos previstos na LOA em Fonte
007 - Financiamentos no se viabilizaram no exerccio de 2013, embora previstos na LOA, com
destaque nas Aes - Linha 4-Amarela, Linha 5 - Lils e Linha 17 Ouro. Os recursos previstos no
mesmo Programa, vinculados s PPPs das Linhas 6 - Laranja, 18 - Bronze e 20 - Rosa, vinculadas
diretamente na STM Direta, no foram executados no exerccio, uma vez que, apenas, o contrato

da Linha 6 foi assinado em 18/12/13. Os respectivos Financiamentos previstos tambm no foram


viabilizados at o momento.

5. Programa 3709 - Nos Trilhos do Desenvolvimento (EFCJ)


Tem como objetivo atender a uma demanda altamente interessada no turismo, de modo a conquistar
melhor qualidade de vida. Aumentar a infraestrutura de atendimento e operao, para oferecer
entretenimento a uma demanda reprimida de turistas.
5.1 - Ao 2338 - Recapacitao e Modernizao Da Estrada de Ferro Campos do Jordo:
5.1.1 - Acessibilidade: Contratao de Projetos bsicos e funcionais para as Estaes, Paradas e
Sede, em Pindamonhangaba, Santo Antnio do Pinhal e Campos do Jordo;
5.1.2 - Parque de Capivari: Realizada a contratao, pela STM, para a prestao de servios
tcnicos profissionais especializados de consultoria de engenharia e arquitetura para a elaborao de
Projeto Bsico e Executivo tendo como objetivo a modernizao e reurbanizao do Parque
Ferrovirio Capivari, conjunto pertencente Estrada de Ferro Campos do Jordo EFCJ. Em
dezembro de 2013 foram iniciados os trabalhos;
5.1.3 - Aquisio de mquinas e equipamentos: A EFCJ utilizou recursos da ordem de
R$68.411,82 mil reais para a aquisio de Maquinas e equipamentos da manuteno da Oficina,
localizada no Ptio em Pindamonhangaba, com objetivo dar agilidade ao servio de manuteno e
Aquisio de Equipamentos de informtica para atender ao Sistema de Bilhetagem eletrnico em
Pindamonhangaba e Campos do Jordo;
5.1.4 - Obras: Em 2013 foram executadas as seguintes aes:
a) Concluso das obras para recomposio de pontos crticos da faixa ferroviria da via permanente
da EFCJ;
b) Instalao com fornecimento de material para a Iluminao para o Telefrico em Campos do
Jordo;
c) Projetos funcionais e bsicos para a remodelao da linha EFCJ, incluindo a via permanente, rede
eltrica, e reforma e readequao para modernizao e acessibilidade das estaes e paradas,
edifcio sede, oficinas, ptio de Pindamonhangaba e elaborao de planilha oramentria bsica;
d) Projeto para Iluminao do Telefrico em Campos do Jordo.
5.2 - Ao 5819 - Operao da Estrada de Ferro Campos do Jordo:
5.2.1 - Servios e Atividades Tursticas: Parceria com a Prefeitura de Pindamonhangaba levando
as crianas de trem para o Parque Reino das guas Claras no Piracuama, esta ao acompanhado
por monitores cedidos pela Prefeitura, visa promover um conhecimento histrico, cultural e geogrfico
da EFCJ. Assinatura do Termo de Cooperao com a FATEC de Pindamonhangaba, para
capacitao dos Funcionrios da EFCJ, os Alunos iro realizar estgios nos setores da EFCJ.
Assinatura do Termo de Cooperao entre Prefeitura de Campos do Jordo e Estrada de Ferro
Campos do Jordo.
5.2.2 - Usurios ferrovirios e do telefrico: 304.404, aumento de 0,17% em relao a 2012. Este
pequeno aumento fora por causa da volta da parcial do trem de serra, onde reativamos o trecho de
Campos do Jordo a Santo Antnio do Pinhal, bem como iniciamos um novo horrio do bonde
turstico de Campos do Jordo. Com tudo a EFCJ est investindo no novo projeto do Parque Capivari
junto com a Secretaria dos Transportes para poder fomentar mais o turismo de Campos do Jordo.
Em relao ao ano anterior obteve uma receita de R$ 4.867.613,27 queda de 13%, a EFCJ operou
apenas com uma Automotriz A4, a Automotriz A1 no realizou viagens, pois estava em teste para
percurso, a Automotriz A2 est fora de operao por causa do Acidente.
O valor do liquidado dos Investimentos do Programa 3709 - Nos Trilhos do Desenvolvimento, da
EFCJ, correspondente a cerca de 68,0% da Dotao Inicial; na realidade correspondeu a 84,1% da
Dotao Atual, uma vez que houve reduo dos recursos oramentrios de Fonte 001 Tesouro, no
exerccio de 2013.

6. Consideraes Gerais:
6.1 - Companhia do Metropolitano de So Paulo METR
888,6 milhes de entradas de usurios na rede do Metr. Mdia: 3,0 milhes de entradas /dia til.
Indicadores 2013
ndice geral de avaliao: Foram avaliados os seguintes atributos: conforto, rapidez, segurana
contra acidentes, confiabilidade, segurana pblica, utilidade, preo, integrao, acessibilidade,
atendimento e informaes ao usurio.

Rede

Linha 1

Linha 2

Linha 3

Linha 5

52%

55%

60%

45%

55%

Servios Complementares
Atendimentos em Primeiros Socorros em 2013
Mal-estar

15.623

Acidentes

2.863

Outros

2.063

Total de atendimentos

20.549

Atendimentos aos usurios com deficincia ou restrio de mobilidade.


Total de embarques no sistema utilizando Bilhete Especial (gratuidade)
Idosos

24.556.205

Pessoas com deficincia

19.518.536

Monitorao das pessoas com deficincia e restrio de


mobilidade nas estaes

308.841

Atendimentos no Balco de Informaes


Palmeiras-Barra Funda, Paraso, Ana Rosa, S, Marechal Deodoro,
Jabaquara, Consolao, Luz e Repblica.

1.530.578

SMS-Denncia 97333-2252
Mensagens recebidas via celular

58.079

Segurana Pblica: Quantidade mdia mensal


Delitos na rede

93,7 (patamar de 1,0 delito por milho de passageiros transportados)

Roubos esclarecidos bilheteria

zero (aps a blindagem das bilheterias, no foi registrada nenhuma


ocorrncia)

Flagrantes

470 (Do total de 470 flagrantes 191 foram validados pela autoridade
policial)

Receita Tarifria Bruta


Os dados preliminares da Receita Tarifria Bruta do Metr, no exerccio de 2013, demonstram um
aumento da ordem de 2,99%, se comparados com os dados de 2012, ou seja, houve uma pequena
alterao em relao ao perodo anterior. Em 2013 a Receita Tarifria Bruta atingiu o valor de
R$1.670.965 mil. A Receita Tarifria Bruta de 2012 apresentou o valor de R$ 1.622.438 mil.
Receitas No Tarifrias: A receita no-tarifria em 2013 apontou crescimento de 6,43% em relao
ao ano de 2012, R$ 158.152 mil, que excluindo-se as receitas da rea de lazer, concesso de
passagem para cabeamento de fibra tica e incorporao patrimonial (remunerao complementar)
monta em R$ 153.458 mil:
Composio da Receita por Segmento

Fonte: Relatrios Contbeis

Explorao de Espaos Publicitrios

Explorao comercial de espaos internos nas estaes

R$ 27.674,36 mil

Fotos e filmagens

R$ 465,35 mil

Receita Total de Explorao de Espaos Publicitrios

R$ 35.216,18 mil
Fonte: Relatrios Contbeis

Empreendimentos em Imveis
Concesso de uso para explorao comercial de terrenos de propriedade da Cia do
Metr: estacionamentos, comrcio varejista entre outras

R$ 3.070,78 mil

Explorao comercial dos Terminais Rodovirios Tiet e Jabaquara, que se compe


de taxas de utilizao de terminais, estacionamentos, locao de lojas, quiosques,
sanitrios, guarda volumes e publicidade

R$ 27.318,68 mil

Shoppings Centers: Metr Santa Cruz, Metr Tatuap, Boulevard Tatuap, Metr
Itaquera, Metr Tucuruvi (inaugurado em 18/04/13) e os Centros Comerciais Vila
Madalena e Vila Mariana
Bilhete nico. Receita dos espaos destinados s mquinas de recarga de bilhete
O reembolso por comercializao ou cesso com IPTU
Fonte: Relatrios Contbeis

R$ 43.089,93 mil
R$ 16.654,20 mil
R$15.092 mil

Evoluo de Receita no-tarifria - em R$ mil

153.489,47
144.187,69
133.091,72
122.284,89
110.859,21

160.000,00
140.000,00
120.000,00
100.000,00

2008
2009
2010
2011
2012
2013

88.749,62

80.000,00
60.000,00
40.000,00
20.000,00
0,00
2008

2009

2010

2011

2012

2013
Fonte: Relatrios Contbeis

Comunicao com a Sociedade


Foram registradas em 2013, o total de 20.357 manifestaes dos cidados, no Sistema Corporativo
CRM Sugar de Atendimento ao Cliente. Desse total, 9.573 foram reclamaes; 7.705 solicitaes de
informaes; 1.321 sugestes; 731 elogios e 520 denncias. Houve uma queda de 6% da demanda
total em comparao com o ano de 2012.
Em 13 de junho de 2012, em cumprimento Lei Federal n 12.527/2011, regulamentada pelo Decreto
Estadual 58.052/2012 de 16/05/2012, o metr implantou o mais novo canal denominado SIC
Servio de Informao ao Cidado, sendo essa mais uma medida que visa dar ao cidado de forma
gil, objetiva e transparente, o acesso s informaes internas e de gesto sobre as atividades do
Metr. Por esse canal foram demandadas 505 manifestaes no ano de 2013.
Resumo da Demanda Total 2012 / 2013
Tabela Comparativa Manifestaes 2012 / 2013
Jan

Fev

Mar

Abr

Tipo de
Manifestao

2012

2013

2012

Reclamao

540

433

749

848 1.380

885 1.156

Informao

411

311

505

520

957

438

Sugesto

148

111

174

130

237

Elogio

100

40

62

63

25

21

36

48

Denncia
SIC

2013

15

Agradecimento
Total

2012

2013

2013

2013

779 1.143

849 1.067

850

754

620 1.405

788

831

549

139

197

106

205

130

138

120

110

57

103

86

98

82

83

56

61

49

56

52

36

52

36

37

56

25

49

28
0

2012

Jun
2012

19

2012

Mai
2013

24
0

1.224 1.490 1.526 1.628 2.745 1.596 2.266 1.667 2.887 1.957 2.180 1.661
Jul

Ago

Tipo de
Manifestao

2012

2013

Reclamao

653

Informao

2012

Set

Out

Nov

Dez

2013

2012

2013

2012

2013

2012

2013

2012

2013

656

899 1.080

621

818

822

922

605

869

530

584

543

570

523 1.009

480

722

711 1.040

476

659

346

479

Sugesto

153

105

122

124

116

84

119

95

96

102

75

75

Elogio

123

81

105

68

55

61

72

40

69

62

57

35

Denncia

37

26

19

68

33

38

51

45

38

54

20

30

SIC

38

52

47

67

33

69

21

45

15

51

11

30

Agradecimento
Total

1.547 1.490 1.715 2.416 1.338 1.792 1.796 2.187 1.299 1.797 1.039 1.235

Tipo de
Manifestao

2012

2013

Reclamao

10.165

9.573

Informao

7.942

7.705

-3%

Sugesto

1.780

1.321

-26%

Elogio

1.037

731

-30%

Denncia

448

520

16%

SIC

190

505

166%

Agradecimento
Total

10.165
9.573

-6%

2
21.562 20.357

2012
15.000
10.000
5.000
0

Variao

-6%

2013

7.9427.705
1.7801.321

1.037731

448 520

190 505

Central de Informaes CIN


CIN (0800 770 7722) oferece servio gratuito aos usurios, est sob gesto da Gerncia de
Operao GOP/POR. Atendeu 166.606 ligaes, sendo a maioria sobre funcionamento do sistema,
integraes e arredores, consultas sobre achados e perdidos e bilhetes/tarifas.

Assuntos

Total

Funcionamento do Sistema

53.438

Integrao e Arredores

29.662

Bilhetes e Tarifas

21.950

Assuntos Diversos

27.271

Achados e Perdidos

17.517

No classificados

11.889

Metrs e Secretarias

4.879
Total

166.606

atendimentos ao Telefone do Usurio, registros de manifestaes no CRM_Sugar e desistncias/enganos

Central de Achados e Perdidos


Tipo de Servio
Consultas ao sistema (guich + central de informaes + estaes + site)
Contatos com o usurio

Quantidade
134.554
817

Documentos e objetos encontrados

84.197

Documentos e objetos devolvidos

24.433

No critrio para registro de objetos achados e perdidos so considerados, contedos (por exemplo: a bolsa e todos os objetos encontrados dentro dela)

Programa Ao Cultural
Tem por objetivo levar ao pblico usurio do Metr, gratuitamente, atraes artstico-culturais de
diversas linguagens, em diversas estaes. Tais atividades acabam por humanizar e ativar espaos
de modo que a estao de metr deixa de ser um espao de passagem para se tornar um lugar de
lazer, convivncia e conhecimento.
Linha da Cultura total 201 exposies no ano de 2013
Linha da Cultura o nome da ao que leva exposies para as estaes do Metr. Com um nmero
mdio de 17 exposies mensais, em diversas estaes. As exposies so apresentadas ao pblico
usurio com grande diversidade de assuntos, tcnicas e pontos de vista.
Projeto Encontros
O Projeto Encontros tem por objetivo incorporar espaos culturais s estaes do Metr de So
Paulo, e promover uma agenda diversificada com atraes gratuitas para a populao. Shows
musicais, cinema, espetculos de dana, teatro, exposies permanentes e itinerantes, oficinas
culturais entre outras fazem parte da programao diria do projeto.
rea

Total

Cinema

497

Dana

194

Oficinas Culturais

75

Msica

195

Artes Cnicas

121

Exposio

39
Total Geral

1235

Piano do Metr
O projeto Piano possibilita que os usurios do Metr tenham acesso ao instrumento musical, seja
ouvindo ou mostrando suas habilidades. Atualmente, o Metr disponibiliza 4 pianos que circulam por
diversas estaes durante o ano. Em 2013 os pianos estiveram nas estaes: Santana /Sacom/
Santa Cecilia/ S/ Belm/ Luz/ Vila Prudente/ Vila das Belezas/ Santos-Imigrantes.
Poesia no Metr
O projeto Poesia no Metr um programa de leitura de poemas em lngua portuguesa que teve incio
em 2009, na Linha 2-Verde (Vila Madalena/Alto do Ipiranga) e se estende at hoje. O objetivo que o
usurio do Metr possa conhecer obras de importantes poetas, brasileiros e portugueses. Dentre os
escritores esto Augusto dos Anjos, Cames, Cruz e Souza, Florbela Espanca, Olavo Bilac, entre
outros.
Banda dos Seguranas do Metr
Formada a partir de encontros casuais na empresa, a Banda da Segurana revela que a filosofia de
atendimento do Metr ultrapassa os limites de suas instalaes, trens e estaes e incentiva seus
funcionrios a servirem a populao tambm por meio da arte.
Composta pelos agentes de segurana do Metr a banda realizou 14 apresentaes em diferentes
estaes do Metr com repertrio variado, passando por clssicos da msica nacional internacional.

Mostras Fixas
Projeto A Cidade e Seus Bairros
Estao Alto do Ipiranga
Ipiranga: O Bairro do Grito!
Instalao da 2 Edio da exposio histria bairro: Ipiranga: O Bairro do Grito!
Estao Largo Treze
Santo Amaro
Vitrine de Ikebana = Estao Liberdade
A Vitrine de Ikebana est localizada na Estao Liberdade e uma parceria do Metr de So Paulo
com a Associao de Ikebana do Brasil. A cada ms, um novo arranjo apresentado aos usurios da
estao.
Parcerias e Convnios
Estao Santa Cruz Vitrine Lasar Segall
Vitrine Lasar Segall uma parceria da Ao Cultural do Metr com o Museu Lasar Segall. A cada trs
meses uma nova exposio levada para esta vitrine, localizada na sada mais prxima ao museu,
na Estao Santa Cruz.
Estao Trianon - MASP Vitrine do MASP
Vitrine do Masp o resultado da parceria da Ao Cultural do Metr com o Museu de Arte de So
Paulo. Localizadas na Estao Trianon-Masp, com curadoria da artista plstica Regina Silveira, duas
vitrines expe obras site-specific, ou seja, elaboradas especialmente para o local.
Estao Luz Pinacoteca no Metr
Parceria com a Pinacoteca de So Paulo e a Secretaria de Estado da Cultura. Mostra as reprodues
de obras cones que integram o acervo da Pinacoteca.
Estao Palmeiras-Barra Funda Memorial da Amrica Latina
Convnio entre a Cia.do Metr e o Memorial da Amrica Latina, firmado em agosto de 2013, cujo
objetivo ceder espaos na Estao Palmeiras-Barra Funda para a divulgao dos eventos
realizados no Memorial ou de artistas convidados em exposies temporrias que estaro disponveis
para observao do pblico e dos usurios do Metr.
Festivais
Data

Total de
Apresentaes

Pantanais

01 de Agosto

Ciclovia Musical

24 de Agosto

04/09, 02/10 e 06/11

Kleztival 2013

30/09, 1, 2 e 03/10

Canto Coral de Natal

13/12/2014 02:00

53

Festival

Novos Talentos da Msica

Total

67

Projeto Arte no Metr


a) Restauro e transposio da obra de arte Solares da artista Eliana Zaroni instalada na Estao
Pedro II.
b) Restauro da obra de arte O Ventre da Vida da artista Denise Milan, instalada na Estao Clinicas.

Concurso Cultural
Em setembro, comeou o concurso Arte de Obra, uma contribuio do Metr para tornar a cidade
de So Paulo mais divertida e colorida. As telas oferecidas aos artistas so os tapumes que cercam
as obras da Linha 5-Lils. Os participantes do concurso iro grafitar seus desenhos nos tapumes das
futuras estaes, ao lado dos trabalhos de seis dos maiores grafiteiros do Brasil, convidados pelo
Metr. Uma comisso julgadora, formada pelos seis artistas e representantes da Companhia,
selecionar 30 desenhos que, em seguida, passaro por votao popular a fim de eleger os melhores
trabalhos. O primeiro grafite foi feito na estao Eucaliptos pelo artista Binho Ribeiro. Outros
trabalhos esto previstos e sero executados pelos artistas Anjo (estao Hospital So Paulo), Chivitz
(estao Brooklin), Minhau (estao Borba Gato), Nick (estao Boa Vista) e Eduardo Kobra (estao
AACD-Servidor).
Projetos Sociais
Aes de marketing social desenvolvidas em parceria com outras instituies, rgos ou empresas,
beneficiando o usurio e a populao. As principais aes foram: Campanha de Vacinao contra a
Poliomielite, Dia Internacional do Combate Violncia contra a Mulher, Ao de Preveno Contra
DST/HIV/AIDS, Dia do Desafio, Ao Estadual de Conscientizao contra a Pirataria, Mutiro do AVC
2013, Semana de Preveno de Doenas Respiratrias, Dia do Pneumologista, Semana do Homem,
Semana da Sade da Mulher, Dia Mundial do Diabetes, Dia Mundial de Combate AIDS e DMRI Degenerao Macular Relacionada Idade.
Aes de Relacionamento com as Comunidades Lindeiras s Obras Civis do Metr
Atendimentos populao junto s reas de expanso do Metr de So Paulo
Indicador

Atendimentos

Linha 2-Verde (Vila Prudente Dutra)


Linha 4-Amarela (Luz - Vila Snia);
Linha 5 Lils (Adolfo Pinheiro Chcara Klabin);
Linhas em expanso

Linha 6-Laranja (Brasilndia So Joaquim);

4.812

Linha 15-Prata (Ipiranga - Hospital Cidade Tiradentes);


Linha 17-Ouro (Jabaquara So Paulo-Morumbi);
Linha 18Bronze (Tamanduate / Pao Municipal SBC);
Linhas em projeto de
expanso

Contatos

Linha 20 Rosa (Lapa-Rudge Ramos).


Rede Futura

114

Foram efetuados pessoalmente em domiclio ou reunies com a comunidade,


atravs dos telefones da Coordenadoria de Atendimento Comunidade CAC, ou
ainda por intermdio de email ou do site, no link (web-excluir) FaleConosco. (e
telefones da Coordenadoria de Atendimento Comunidade CAC excluir)

Programa de Visibilidade s Obras de Expanso do Metr de So Paulo


Visitas s obras: Objetiva mostrar populao de So Paulo como so construdas as linhas de
Metr, informando os mtodos construtivos, estgios das obras, previses para inauguraes,
quantidade de empregos gerados em cada frente de obras e as perspectivas das estaes. Com
essa iniciativa, o Metr mostra o durante e o depois de cada estao, fazendo com que os lindeiros
entendam a magnitude de obras desse porte, feitas exclusivamente para melhorar a malha
Metroferroviria, impactando positivamente para a cidade e a coletividade, bem como os benefcios
por ela trazidos. Entre 31/08 e 20/12/13 a CAC realizou 13 visitas na Linha 5-Lils e 3 visitas na 17Ouro. Total de visitantes: 242.
Centrais de Relacionamento com a Comunidade:
Objetiva disponibilizar populao de So Paulo unidades de relacionamento com a comunidade ao
longo das linhas em expanso, facilitando o acesso s informaes como estgio das obras, mtodos

construtivos, previses para inauguraes e as perspectivas das estaes. As centrais so


importantes canais de relacionamento com o pblico e so instrumentos de utilidade pblica que tm
como funes a elucidao de dvidas da populao, permitem, inclusive, a identificao do perfil do
futuro usurio do trecho, auxiliando a composio de programas de marketing especficos a cada
segmento da populao atendida pelo Metr.
Total de visitantes: 3103

Linha 4-Amarela Central de Relacionamento Fixa Rio Azul


Inaugurao: 01/11/2013

Perodo de Medio: 2 Meses (de 01/11 29/12/2013)

Visitantes: 218

Linha 5-Lils Central de Relacionamento Fixa Parque das Bicicletas


Inaugurao: 29/07/2013

Perodo de Medio: 5 meses (de 29/07 29/12/2013)

Visitantes: 1296

Linha-15 Prata Central de Relacionamento Fixa Oratrio


Inaugurao: 24/10/2013

Perodo de Medio: 2 meses (24/10 29/12/2013)

Visitantes: 319

Linha 17-Ouro Central de Relacionamento Fixa Bernardino de Campos


Inaugurao: 24/10/2013

Perodo de Medio: 2 meses (24/10 29/12/2013)

Visitantes: 207

Linha 5-Lils Central de Relacionamento Volante Santa Cruz


Inaugurao: 26/09/2013

Tempo de Funcionamento: 5 dias (de 26/09 30/09/2013)

Visitantes: 47

Linha 5-Lils Central de Relacionamento Volante Otonis


Inaugurao: 01/10/2013

Perodo de Medio: 3 meses (01/10 29/12/2013)

Visitantes: 597

Linha 15-Prata Central de Relacionamento Volante So Matheus


Inaugurao: 29/11/2013

Perodo de Medio: 1 ms (29/11 22/12/2013)

Visitantes: 309

Linha 17-Ouro Central de Relacionamento Volante Chucri Zaidan


Inaugurao: 25/10/2013

Perodo de Medio: 2 meses (25/10 29/12/2013)

Visitantes: 110

6.2 - Companhia Paulista de Trens Metropolitanos CPTM


Relacionamento com os Usurios
Transportes
Indicador
Total de Passageiros Transportados / milhes
Mdia de Passageiros Transportados / dias teis

2012

2013

2013/2012

764,2

795,4

4,10%

2.541.241

2.657.148

4,60%

Servios de Atendimento aos Usurios

Central de Atendimento

Tipo de manifestao / %

Canal de comunicao / nmero de atendimentos

Reclamaes

0,90%

Informaes

98,80%

Solicitaes

0,30%

Sugestes e elogios

0,04%

Correio eletrnico

36.693

Telefone
Pessoalmente
Carta

659.641
4.154.328
1.438

Credenciamento de Gratuidade
Nmero de atendimentos.

Usurio desempregado

46.864

Usurio com deficincia

18.986

Posto Bilhete Escolar


Nmero de atendimentos

4.155
Suporte ao Usurio Ps-ocorrncia

Nmero de atendimentos

844
Programa Usurio do Amanh

Nmero de atendimentos

219
Programa Visita CPTM

Nmero de atendimentos

346
Central de Achados e Perdidos
Pessoalmente

Nmero de atendimentos

Por telefone
Por carta

Itens perdidos

33.395
7.042
0

Recebidos

80.527

Devolvidos

30.632

Taxa de devoluo

38%

Avaliao dos Servios

% de manifestaes reclamatrias, por Atributo de


servio.

Regularidade

17%

Conforto

20%

Atendimento

22%

Rapidez

25%

Confiabilidade
Segurana Pblica
Operacional

9%
4%

Segurana Operacional

1%

Utilidade

2%

Preo

1%

Indicador de insatisfao

Indicador de insatisfao, em N de reclamaes/ N de


usurios transportados x 1.000.000.

Linha 7

62

Linha 8

19

Linha 9

32

Linha 10

33

Linha 11

65

Linha 12

65

Relaes Comunitrias
Ouvidoria
Indicador

2013

Manifestaes Recebidas

4.854

Origem: pessoas fsicas ou jurdicas, usurias ou no da CPTM

3.509

Mdia por pessoa

Tipo de manifestao

1,4
Reclamaes

47,60%

Informaes

44,60%

Sugestes e elogios

Canal de comunicao

3,80%

Correio eletrnico

11,50%

Telefone

34,20%

Fale conosco

23,80%

Pessoalmente

0,35%

Outros - fax e carta

0,30%

Aumento da Receita Prpria


I. Os dados preliminares da Receita Operacional da CPTM, no exerccio de 2013, apontam para um
incremento da Receita Prpria da ordem de 4,6%, correspondendo a R$ 1.220,2 milhes. A maior
contribuio para este aumento ocorreu na Receita Tarifria, em volume de passageiros pagantes,
aumentado em 3,6%;
II. Do total apurado, a Receita Tarifria do transporte de passageiros metropolitanos representou
95,0% da Receita Prpria (R$ 1.158,8 milhes), ficando os restantes 5,0% por conta das demais
receitas operacionais;
III. As Receitas no ligadas atividade de transporte, tais como: explorao comercial do patrimnio
e permisso de uso e arrendamento, contriburam com R$ 61,1 milhes, para o total da Receita
Prpria, registrando um acrscimo de 15,8% em comparao com o valor auferido em 2012;
IV. A Receita Tarifria com o Expresso Turstico, que totalizou R$ 0,3 milhes permaneceu estvel
nos trs ltimos anos;
V. Acrescenta-se Receita Prpria o valor da Subveno Econmica concedida pelo Tesouro do
Estado, R$ 772,2 milhes. Com isso a Receita Operacional Bruta da CPTM atingiu o patamar de R$
1.992,4 milhes, em 2013, o que corresponde a uma variao positiva de 16,9% ou R$ 287,9 milhes
em termos absolutos.
6.3 - Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos EMTU
Sua rea de atuao formada pelas quatro regies metropolitanas existentes no Estado: Regio
Metropolitana de So Paulo (RMSP), Regio Metropolitana da Baixada Santista (RMBS), Regio
Metropolitana de Campinas (RMC) e Regio Metropolitana do Vale do Paraba e Litoral Norte

(RMVP), essas quatro regies metropolitanas somam 106 municpios. Abaixo apresentamos alguns
indicadores que refletem a importncia destas regies no contexto do Estado de So Paulo.
Unidade
Territorial

Mun.

Particip.

rea (Km)

Particip. Populao

Particip.

PIB

Particip.

RMSP

39

6,00%

7.943,82

3,20% 19.683.975

47,70%

613.060.483,00

56,50%

RMC

19

2,90%

3.645,67

1,50%

2.797.137

6,80%

85.733.756,00

7,90%

RMVP

39

6,00%

16.179,95

6,50%

2.264.594

5,50%

54.569.135,00

5,00%

RMBS
Total RMS

9
106

1,40%
16,40%

2.422,78
30.192,22

1,00% 1.664.136
12,20% 26.409.842

4,00%
64,00%

39.992.888,00
793.356.262,00

3,70%
73,20%

Estado SP

645

100,00%

248.197,00

100,00% 41.262.199

100,00% 1.084.353.490,00

100,00%

Inspeo e Cadastramento
Em 2013 as concessionrias e permissionrias adquiriram veculos novos, o que reflete diretamente
na idade mdia da frota em operao nas Regies Metropolitanas. A EMTU/SP acompanha o
cumprimento ao Decreto Federal 5.296/2004, que determina a incluso de veculos acessveis s
pessoas com deficincia.
Incluso de Novos
nibus 2013

Veculos com
Acessibilidade

Total da
Frota

RMSP

532

3.098

5.027

RMBS

26

465

520

RMC

25

298

579

Regio

RMVP
Total

43

86

321

626

3.947

6.158

Fiscalizao Operacional
A EMTU/SP faz fiscalizaes sistemticas no sistema Regular (Comum, Seletivo e Especial) para
garantir o cumprimento da programao estabelecida. Verifica a regularidade dos sistemas de
Fretamento (Continuo, Eventual, Prprio e Escolar) e realiza inspeo Tcnica Veicular de toda a
frota (Regular e Fretamento), analisando mais de 400 itens ligados segurana, conforto e
conservao dos veculos.
Fiscalizao Sistema
Regular

Blitz (Fretamento e
Clandestino)

Inspeo Veicular
(Regular e Fretamento)

RMSP

14.928

8.078

28.065

RMBS

7.898

2.921

2.137

RMC

7.910

14.036

10.696

RMVPLN
Total

2.608
33.344

242
25.277

985
41.883

rea

Bilhetagem Eletrnica
A frota de 5,02 mil nibus urbanos da RMSP opera com validadores eletrnicos. O BOM (Bilhete
nibus Metropolitano) um carto eletrnico que armazena os crditos eletrnicos, autorizados pela
EMTU/SP, e emitido pelo CMT - Consrcio Metropolitano de Transporte em suas vrias
modalidades. Na RMBS e na RMC os trabalhos para a interoperabilidade dos sistemas existentes
esto em andamento com os estudos da concesso.
Carto

Usurio

Quantidades 2013

Benefcio

Carto Bom Snior

Idosos acima de 65 anos

65.070

Iseno do Pagamento da
Tarifa

Carto Bom Vale


Transporte

Trabalhadores

529.143

Segurana e Agilidade no
Embarque e Carregamento

Carto

Usurio

Quantidades 2013

Benefcio

Carto Bom Escolar

Estudantes e Professores

104.088

Desconto de 50% no
Pagamento da Tarifa

Carto Bom Especial

Pessoas com Deficincia

122.675

Iseno do Pagamento da
Tarifa

Carto Bom Comum

Pessoas Fsicas

130.762

Praticidade e Agilidade no
Embarque

Carto Bom
Empresarial

Pessoa Jurdica e
Colaborador em Utilizaes
Corporativas

2.178

Gesto dos Cartes pela


Empresa

Total

953.916

Atendimento aos Usurios


Ouvidoria
Em 2013, a Ouvidoria e a Central de Atendimento ao Cliente, entre ligaes telefnicas e outras
formas de comunicao (cartas, internet, fax, etc.), realizaram 222.969 atendimentos, sendo que em
2012 foram 249.219 atendimentos (reduo de aproximadamente 10,5%). Cerca de 90% dos
atendimentos foram de informaes, conforme tabela abaixo:
Item

Informaes

Demandas

Descrio

Quantidade

% no Total de Atendimento

Itinerrio das linhas


intermunicipais

68.787

30,85

Valores de tarifas

24.970

11,2

Telefones teis

14.864

6,67

Servios disponibilizados

21.859

9,8

Outras*

71.241

31,95

Subtotal

201.721

90,47

Sugestes e Elogios

1.778

0,8

Reclamaes e Denncias

19.470

8,73

Subtotal

21.248

9,53

Total

222.969

100

* (Cart.Pass. Especial, endereo, greve, horrio, integrao, iseno tarifria, passe desempregado, passe escolar, passe idoso e
vale transporte)

Oramento Empresarial
No que concerne execuo oramentria do exerccio de 2013, ocorreu uma realizao satisfatria,
equilibrada e dentro dos parmetros estabelecidos no Oramento Empresarial para o perodo. As
Receitas Prprias de Gerenciamento alcanaram um nvel de realizao da ordem de 102,68% em
relao ao projetado para o perodo e as Despesas de Custeio, alcanaram um nvel de realizao da
ordem de 95,69% em relao ao total projetado de despesas para o perodo.
6.4 - Estrada de Ferro Campos de Jordo EFCJ
A Estrada de Ferro Campos de Jordo - EFCJ uma unidade da administrao direta do Estado de
So Paulo. Em 2011 passou a ser administrada pela Secretaria dos Transportes Metropolitanos STM. Pelos 47 km da ferrovia, que ligam Pindamonhangaba a Campos de Jordo, so oferecidos
vrios circuitos ferrovirios, em diferentes extenses, horrios de operao e tarifas. A EFCJ
administra os Parques de Capivari e Reino das guas e o telefrico de Campos de Jordo.

Relaes Comunitrias
Ouvidoria
Indicador

2013

Manifestaes Recebidas

14

Tipo de manifestao

Reclamaes

12

Informaes

Sugestes e elogios

Servio de informao ao cidado


Indicador

2013

Manifestaes Recebidas

Tipo de manifestao

Reclamaes

Informaes

Outras Aes
I. Implantado o Projeto de Lei n 1.211, de 27 de Setembro de 203, referente ao Quadro de Pessoal e
de Plano de Carreiras de Empregos Pblicos e Sistema Retribuitrio especfico para a Estrada de
Ferro Campos do Jordo - E.F.C.J;
II. Projeto de Revitalizao do Parque Capivari em Campos do Jordo, projeto visa melhoria do
Parque Capivari interligando suas dependncias com o municpio de Campos do Jordo;
III. Solicitao da Realizao do Concurso Pblico na Estrada de Ferro Campos do Jordo.

Secretaria de Turismo
Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:

Dotao Inicial
Despesas Correntes
51.162.030,00
Pessoal e Encargos Socias
11.228.820,00
Juros e Encargos da Dvida
0,00
Outras Despesas Correntes
39.933.210,00
Despesas de Capital
294.643.425,00
Investimentos
294.643.425,00
Inverses Financeiras
0,00
Amortizao de Dvida
0,00
Despesa Total
345.805.455,00
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
52.563.532,05
11.539.400,55
0,00
41.024.131,50
232.354.095,26
232.354.095,26
0,00
0,00
284.917.627,31

em R$
% de Execuo
102,7%
102,8%
102,7%
78,9%
78,9%
82,4%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:

0100 - Suporte Administrativo


Despesas Correntes
Despesas de Capital
2826 - Comunicao Social
Despesas Correntes
Despesas de Capital
5001 - Turismo Paulista
Despesas Correntes
Despesas de Capital
5002 - Fomento ao Desenvolvimento das Estncias
Despesas Correntes
Despesas de Capital
5003 - Desenvolvimento e Promoo do Turismo no Estado
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
17.063.932,00
17.063.932,00
0,00
10,00
10,00
0,00
33.096.123,00
23.096.093,00
10.000.030,00
285.393.626,00
1.750.251,00
283.643.375,00
10.251.764,00
9.251.744,00
1.000.020,00
345.805.455,00

em R$
% de Execuo
94,9%
94,5%
0,0%
0,0%
94,4%
115,6%
45,6%
79,8%
42,9%
80,0%
95,6%
97,3%
80,0%
82,4%

Liquidado
16.195.300,86
16.118.695,12
76.605,74
0,00
0,00
0,00
31.254.956,02
26.692.149,62
4.562.806,40
227.666.382,63
751.699,51
226.914.683,12
9.800.987,80
9.000.987,80
800.000,00
284.917.627,31

1. Programa 0001 - Participao Societria


O Estado, na qualidade de acionista majoritrio, demanda das empresas estatais atuao para o
desenvolvimento de investimentos de interesse pblico e, portanto necessita repassar recursos para
essa finalidade.
Programa 0001 - Participao Societria

1.000.000

800.000

80,00%

Ao - 2302 - Subscries de Aes da CPTUR

1.000.000

800.000

80,00%

Despesas Correntes

0,00%

Despesas de Capital

1.000.000

800.000

80,00%

1.1 Ao 2302 - Subscrio de Aes da Companhia Paulista de Eventos e Turismo CPETUR:


aporte de recursos do acionista majoritrio destinado ao planejamento, gerenciamento e execuo de
obras, aquisio de imveis ou bens de capital, instalaes, equipamentos e material Permanente.
Total Executado: R$ 800.000,00 - empenho efetuado pelo Gabinete a favor da CPETUR, para ser
executado em ao prpria da U.G.E.- R$ 800.000,00. Observamos que o valor de R$ 200.000,00,
estava contingenciado.

2. Programa 5001 - Turismo Paulista


Tem como objetivo proporcionar a incluso social, o desenvolvimento econmico e a reduo das
desigualdades.
5001 - Turismo Paulista

33.356.008

31.437.199

94,30%

4136 - Turismo Integrado Regional

25.135.765

17.933.227

71,35%

Despesas Correntes

15.135.765

15.370.420

101,55%

Despesas de Capital

10.000.000

2.562.806

25,63%

4136 - Turismo Integrado Regional

60

0,00%

Despesas Correntes

30

0,00%

Despesas de Capital

30

0,00%

4739 - Aprendendo o Turismo

156.396

202.000

129,16%

Despesas Correntes

156.396

202.000

129,16%

Despesas de Capital

0,00%

5502 - Apoio a Infraestrutura para o Turismo

5.497.100

10.505.800

191,45%

Despesas Correntes

3.497.100

8.505.800

243,75%

Despesas de Capital

2.000.000

2.000.000

0,00%

6059 - Turismo Legal

200.000

0,00%

Despesas Correntes

200.000

0,00%

Despesas de Capital

0,00%

6063 - Incluso do Turismo

2.366.687

2.796.172

118,15%

Despesas Correntes

2.366.687

2.796.172

118,15%

Despesas de Capital

0,00%

Fonte 005

2.1 Ao 4136 - Turismo Integrado Regional - desenvolver projetos de integrao dos municpios
tursticos do Estado, divulgando as regies como destino turstico. No foi executado
aproximadamente 6 % do oramento porque no houve tempo hbil para finalizar o procedimento

licitatrio, uma vez que houve concesso de recurso um dia antes do encerramento do
exerccio/2013, qual seja 06/12/13. Total Executado: R$ 17.933.227. Diversos Convnios Com
Prefeituras e Entidades R$ 3.725.634,98; Outras Despesas R$ 102.979,00; Locao De nibus,
Microonibus, Double Deck, Utilizado No Programa Roda So Paulo R$ 4.552.310,85; outros servios
de terceiros R$809.562,40; prticos de monitoramento para o Programa Caminha So Paulo R$
2.559.106,40.
Projeto Roda SP: Valor investido: R$ 2.928,000,00.
Incio do programa: 01/01/2013 - Trmino do programa: 31/12/2013
O Roda SP um programa desenvolvido pelo Governo do Estado, por intermdio de sua Secretaria
de Turismo, que visa promover e desenvolver o turismo paulista. um projeto itinerante composto de
frota de veculos de turismo que percorrem diversas regies do estado ao longo do ano
acompanhando os grandes fluxos de turistas em festas, eventos e frias escolares. Consiste na
realizao de circuitos intermunicipais, de uma cidade a outra, tendo como pontos de parada os
principais atrativos tursticos de uma cidade. uma iniciativa indita no pas, que ajuda a redistribuir
as grandes concentraes de turistas para as cidades vizinhas dos grandes eventos com um produto
turstico de alta qualidade e baixo custo. Possui ainda como objetivos promover o potencial turstico
natural e monumental das cidades, oferecer aos que visitam as regies uma opo de roteiro
turstico, oferecer o maior nmero de informaes, com descries de caractersticas locais e dos
principais pontos e equipamentos tursticos, e aumentar o consumo de servios e produtos locais
contribuindo para o desenvolvimento econmico estadual.
Os nibus de turismo funcionam com o sistema embarque / desembarque, no sendo nibus de citytour, ou seja, os nibus no ficam estacionados para aguardar o retorno do grupo, funciona como
uma linha de nibus com sadas regulares com tempo mdio de 60 em 60 minutos durante todo o dia,
assim, o passageiro pode desembarcar do nibus e embarcar no sequente. Os nibus de turismo do
Roda SP fazem circuitos intermunicipais, ligando uma cidade a outra, e realizam rotas que tem como
pontos de parada as principais atraes tursticas dessas cidades. O turista adquire um ingresso que
permite viajar o dia inteiro, subindo e descendo dos nibus quantas vezes quiser, permanecendo nos
pontos tursticos pelo tempo que desejar.

Frota de veculos
Double deckers

Convencionais

Micro nibus

10

Micro adaptado
Total

2 (acessvel)
16

Sistema de Bilhetagem: Os guias, dentro dos


nibus, possuem smartphones para validao dos
cartes de embarque. Atravs de um sistema de monitoramento em tempo real, recebemos as
informaes dos smartphones sobre os embarques e desembarques em cada ponto de parada e a
localizao dos nibus. As informaes recebidas so gerenciadas por uma base operacional do
Roda SP. Os ingressos so vlidos por 24 horas.
Atendimento ao turista: Feito atravs da linha 0300 745 0000, atravs dos sites, www.rodasp.com.br,
turismoemsaopaulo.com e turismo.sp.gov.br e pelo email: rodasp@turismoemsaopaulo.com
Divulgao: Para cada etapa do Roda SP, so produzidos folhetos promocionais explicando sobre o
funcionamento do Programa e com fotos dos atraes tursticas de cada regio. Alm de totens de
sinalizao em cada ponto de parada e divulgao em veculos miditicos e mdias sociais

www.facebook.com.br/programarodasp.
Locuo: So produzidos textos com explicaes dos atrativos tursticos dos Municpios, analisamos
pelos prprios Municpios e transformados em udios em 3 idiomas (portugus, ingls e espanhol)
que iro passar dentro dos nibus.
Pblico: Total de Embarques: 105.126; Total de Desembarques: 32.679.
Programao ano 2013
1. Etapa Litoral
Cidade Sede: So Vicente
Cidades atendidas: Cubato, Guaruj, Itanham, Mongagu, Perube, Praia Grande, Santos e So
Vicente.
Perodo: 21/12/2012 a 17/02/2013
Nmero estimado de embarques: 45.000
2 Etapa Festa do Milho - Cidade Sede: Jaci
Cidades atendidas: Jaci, Jos Bonifcio e Mirassol.
Perodo: 10/03/2013 e 17/03/2013
Nmero estimado de embarques: 400
3 Etapa Circuito Caminhos do Centro Oeste Paulista - Cidade Sede: Bauru
Cidades atendidas: Agudos, Arealva, Ava, Bauru, Duartina, Iacanga, Lenis Paulista, Macatuba,
Piratininga e Pederneiras.
Perodo: 23/03/2013 a 07/04/2013
Nmero estimado de embarques: 3.226
4 Etapa Festa do Clima de So Carlos - Cidade Sede: So Carlos
Cidades atendidas: Analndia, Araraquara, Dourado, Pirassununga e So Carlos.
Perodo: 26/04/2013 a 05/05/2013
Nmero estimado de embarques: 5.550
5 Etapa Festa do Divino de Mogi das Cruzes - Cidade Sede: Mogi das Cruzes
Cidades atendidas: Biritiba Mirim, Guararema, Mogi das Cruze, Salespolis e Suzano.
Perodo: 11/05/2013 a 26/05/2013
Nmero estimado de embarques: 4.300
6 Etapa Feira do Bordado de Ibitinga - Cidade Sede: Ibitinga
Cidades atendidas: Borborema, Ibitinga, Itpolis e Tabatinga.
Perodo: 05/07/2013 a 14/07/2013
Nmero estimado de embarques: 2.313
7 Etapa Circuito das guas - Cidade Sede: Serra Negra
Cidades atendidas: guas de Lindia, Amparo, Holambra, Jaguarina, Lindia, Monte Alegre do Sul,
Pedreira, Serra Negra e Socorro.
Perodo: 20/07/2013 a 28/07/2013
Nmero estimado de embarques: 2.130

8 Etapa Festa do Bom Jesus de Iguape - Cidade Sede: Iguape


Cidades atendidas: Canania, Iguape, Ilha Comprida e Miracatu.
Perodo: 03/08/2013 a 12/08/2013
Nmero estimado de embarques: 2.278
9 Etapa - Cidade Sede: Sertozinho
Cidades atendidas: Barrinha, Brodowski, Jaboticabal, Ribeiro Preto e Sertozinho.
Perodo: 03/09/2013 a 08/09/2013
Nmero estimado de embarques: 2.280
10 Etapa Festa de Flores e Morangos de Atibaia - Cidade Sede: Atibaia
Cidades atendidas: Atibaia, Bragana Paulista, Joanpolis, Mairipor e Piracaia.
Perodo: 20/09/2013 a 29/09/2013
Nmero estimado de embarques: 962
11 Etapa 1 Festa do Calado de Franca - Cidade Sede: Franca
Cidades atendidas: Batatais, Cristais Paulista, Franca, Pedregulho e Rifaina.
Perodo: 26/10/2013 a 03/11/2013
Nmero estimado de embarques: 2052
12 Etapa Expo So Pedro - Cidade Sede: So Pedro
Cidades atendidas: guas de So Pedro, Brotas, Piracicaba, So Pedro e Torrinha.
Perodo: 09/11/2013 a 17/11/2013
Nmero estimado de embarques: 3.256
13 Etapa Expo Circuito das Frutas - Cidade Sede: Valinhos
Cidades atendidas: Indaiatuba, Itatiba, Itupeva, Jarinu, Jundia, Louveira, Morungaba, Valinhos e
Vinhedo.
Perodo: 29/11/2013 a 01/12/2013
Nmero estimado de embarques: 773

Programa Caminha So Paulo: Valor total investido: R$ 150.000,00


Passos dos Jesutas Caminhos de Anchieta: Incio do Projeto: 01/01/2013 (lanado em 14/09/2011)
Rota Franciscana Frei Galvo: Incio do Projeto: 01/01/2013 (lanado em 05/06/2012)
Caminha So Paulo um projeto turstico, implantado em 2011 pelo Governo de So Paulo, por
intermdio da Secretaria de Turismo. Seu objetivo principal determinar o fluxo turstico permanente
e a promoo dos atrativos naturais e monumentais dos municpios paulistas a partir do
desenvolvimento de roteiros contemplados, que podem ser cumpridos a p ou de bicicleta, inspirados
em rotas percorridas por personagens histricos que ajudaram a compor o rico passado paulista.
O Programa inspirado no sucesso da mais famosa rota de pedestres do mundo: Caminho de
Santiago de Compostela. Cada um dos caminhos orientado por um portal na internet onde o turista
peregrino faz desde a sua inscrio at a impresso de seu certificado de participao. As rotas so
monitoradas eletronicamente por meios de prticos inteligentes, instalados nos diversos percursos.
Um chip de memria, inserido em um carto, faz a comunicao do caminhante com os prticos,
registrando, para a histria, sua participao. O portal, que est apto a receber mensagens e fotos,

permite interao com as diversas redes sociais e guarda registros da jornada para que parentes e
amigos dos caminhantes acompanhem, na tela do computador, sua trajetria.

Dados gerais:
Passos dos Jesutas
Passos do Jesuta Anchieta uma Rota Pedestre organizada pela Secretaria de Turismo do Estado
de So Paulo, que visa estimular a visitao aos atrativos tursticos dos 13 municpios contemplados,
remontando os passos trilhados pelos missionrios jesutas, sobretudo o Padre Anchieta, durante
suas aes de catequizao e povoamento por terras paulistas.
Cidades Participantes: Bertioga, Caraguatatuba, Cubato, Guaruj, Ilhabela, Itanham, Mongagu,
Perube, Praia Grande, So Vicente, Santos, So Sebastio e Ubatuba.
Total de Caminhantes inscritos no Projeto: 4621
Total de Caminhantes que finalizaram o percurso: 477
Rota Franciscana
Os Caminhos percorridos por Frei Galvo apontam para a segunda metade do Sculo XVII e, no total,
so 818 quilmetros, sendo 767 para os caminhantes cortando duas das principais regies tursticas
do Estado de So Paulo, Vale do Paraba e Serras - Alto Tiete Cantareira e outros 51
quilmetros a serem percorridos de trem, de Mogi das cruzes at a Estao da Luz, em So Paulo.
Cidades Participantes: Aparecida, Arape, Areias, Bananal, Cachoeira Paulista, Campos do Jordo,
Canas, Cruzeiro, Cunha, Guararema, Guaratinguet, Lagoinha, Lavrinhas, Lorena, Mogi das Cruzes,
Monteiro Lobato, Paraibuna, Pindamonhangaba, Piquete, Redeno da Serra, Roseira, Santo Antonio
do Pinhal, So Bento do Sapuca, So Francisco Xavier (So Jos dos Campos), So Jos do
Barreiro, So Luiz do Paraitinga, Silveiras, Santa Branca, Taubat, Trememb e So Paulo.
Total de Caminhantes inscritos no Projeto: 652
Total de Caminhantes que finalizaram o percurso: 315
Em decorrncia da presena do Papa no Brasil em Julho de 2013, grupos de jovens estrangeiros,
acolhidos por Dioceses no Estado, tiveram a oportunidade de trilhar trechos da Rota Franciscana e
Passos dos Jesutas.
Festival Gastronmico Sabor de So Paulo: Valor total investido: R$ 1.133.632
Incio das aes: 30/01/2013
Trmino das aes: 30/06/2013
Este festival tem como objetivos consolidar a gastronomia paulista como um dos principais produtos
associados ao Turismo, valorizando a produo dos alimentos locais e tpicos, aspectos culturais,
costumes e artesanato. Revelar e valorizar o talento dos recursos humanos ligados gastronomia, e
confirmar o turismo e produtos associados como atividade econmica estratgica para a gerao de
emprego, renda e desenvolvimento regional, promovendo a incluso da iniciativa no calendrio oficial
de eventos do Estado como forma de apoio e divulgao do contedo da Carta de So Paulo de
Gastronomia e Sustentabilidade, contribuindo para a ampliao do fluxo turstico nas regies do
Estado. E em cada uma das etapas, o evento busca valorizar um produto tpico da regio.
O Festival tem dois momentos em cada macrorregio. No primeiro momento, so selecionadas 10
receitas, dentre todas as receitas inscritas atravs do site www.sabordesaopaulo.com.br, a critrio da
comisso julgadora formada por profissionais da rea, da Secretaria de Turismo do Estado e do
SENAC. Esses pratos so considerados os mais relevantes e icnicos das macrorregies. No
segundo momento, as 10 receitas selecionadas so apresentadas por 1 dia na Cidade-Anfitri de sua

regio, onde realizado um evento de degustao pblica. Neste momento, os finalistas so


avaliados pelo pblico e por um jri especializado que escolhe as 5 receitas vencedoras da etapa. Os
5 selecionados de cada etapa participam da Etapa Final do Festival Gastronmico e integram o Guia
Turstico-Gastronmico de So Paulo. Podem participar do festival todas as pessoas que criam,
fazem e comercializam pratos com forte identidade gastronmica e turstica com seu municpio ou
regio.

Municpios representados com receitas inscritas 103 - Adamantina, Adolfo, guas da Prata, guas
de Santa Brbara, guas de So Pedro, Agudos, Americana, Apia, Araatuba, Araoiaba da Serra,
Araraquara, Arealva, Assis, Atibaia, Avar, Blsamo, Barretos, Barueri, Bauru, Bertioga, Boituva,
Botucatu, Bragana Paulista, Brotas, Buritama, Campinas, Campos do Jordo, Canania,
Caraguatatuba, Carapicuba, Casa Branca, Coroados, Diadema, Duartina, Ferraz de Vasconcelos,
Franca, Getulina, Guararema, Guaratinguet, Guaruj, Guarulhos, Ibina, Iguape, Ilhabela,
Itapetininga, Itapeva, Itapira, Itaporanga, Itatiba, Itu, Jacare, Ja, Joanpolis, Jundia, Lenis
Paulista, Limeira, Mairinque, Marlia, Mirassol, Mococa, Mogi das Cruzes, Mogi Mirim, Novo
Horizonte, Nuporanga, Olmpia, Osasco, Ourinhos, Paulnia, Piedade, Pindamonhangaba, Piracicaba,
Pirassununga, Po, Poloni, Praia Grande, Presidente Prudente, Ribeiro Preto, Rifaina, Rio Claro, Rio
Grande da Serra, Salto, Santo Andr, Santos, So Bento do Sapuca, So Bernardo do Campo, So
Carlos, So Jos do Barreiro, So Jos do Rio Preto, So Jos dos Campos, So Luiz do Paraitinga,
So Paulo, So Pedro, So Roque, So Sebastio, So Vicente, Socorro, Sorocaba, Taboo da
Serra, Taubat, Ubatuba, Valinhos, Vargem Grande do Sul e Vinhedo.
Cidades Anfitris So Carlos, Bauru, So Jos do Rio Preto, Sorocaba, Santos, Campinas/guas
de So Pedro e So Paulo.
Pblico de 45 mil pessoas na etapa final na capital totalizando 53 mil pessoas participando do
Programa.

Participao em Feiras, Congressos e outros Eventos de promoo turstica - Valor total


investido: R$ 1.972.000,00.
Incio das aes: 20/02/2013
Trmino das aes: 07/11/2013
A Secretaria de Turismo do Estado de So Paulo esteve presente em todos os principais eventos de
promoo turstica nacional. No total foram 16 participaes ao longo do ano possibilitando a
promoo do potencial turstico do Estado de So Paulo. A participao do Estado sempre
acompanhada da disponibilizao de espaos para que os municpios, organizados em suas regies
tursticas, em circuitos ou roteiros, estejam presentes nos principais eventos de divulgao seja ao
trade ou ao pblico final. Em 2013, mais de 250 municpios participaram, graas a cesso de espao
pela Secretaria de Turismo do Estado de So Paulo, de feiras, congressos e outros eventos do
gnero.

19 Workshop Trade Show CVC.


Perodo: 20 a 21 de fevereiro.
Local: So Paulo, SP.
Pblico: 12.000 visitantes;
Salo Mineiro de Turismo - Belo Horizonte Minas Gerais
Perodo: 14 a 17 de maro
Pblico estimado: 36.000 visitantes
FEIPESCA Feira de Pesca Esportiva - So Paulo, SP.
Perodo: 21 a 24 de maro.
Pblico: 50.000 visitantes;
55 Conotel Congresso Nacional de Hotis - So Paulo, SP
Perodo: 25 a 27 de maro.
Pblico: 800 visitantes;
57 CEM Congresso Estadual de Municpios - Santos, SP.
Perodo: 02 a 06 de abril.
Pblico estimado: 10.000 visitantes entre prefeitos, deputados, autoridades do turismo e do governo
em geral;
WTM Latin America World Travel Market. - So Paulo, SP.
Perodo: 23 a 25 de abril.
Pblico: 7.000 visitantes;
Adventure Sports Fair. Feira de Esportes e Turismo - So Paulo, SP.
Perodo: 01 a 05 de maio.
Pblico: 54.000 visitantes;
36 AVIESTUR - Feira de Turismo da AVIESP. - Holambra, SP.
Perodo: 17 a 18 de maio.
Pblico estimado: 5.000 visitantes;

Expotur Salo Capixaba de Turismo - Vitria Esprito Santo


Perodo: 23 a 27 de maio
Pblico estimado: 20.000 visitantes
Salo So Paulo de Turismo - So Paulo, SP.
Perodo: 21 a 23 de junho.
Pblico: 15.000 visitantes;
Bote F Jornada Mundial da Juventude - Rio de Janeiro, RJ.
Perodo: 20 a 26 de julho.
Pblico: 350.000 visitantes;
41 ABAV Feira das Amricas - So Paulo, SP.
Perodo: 04 a 08 de setembro.
Pblico: 28.000 visitantes;
Feira do Calado de Franca - Franca, SP.
Perodo de 25 de outubro a 3 de novembro
Pblico: 70.000 visitantes
Semana Mesa SP - So Paulo, SP.
Perodo: 04 a 07 de novembro.
Pblico: 10.000 visitantes.
Expo Circuito das Frutas - Valinhos, SP.
Perodo: 29 de novembro a 1 de dezembro.
Pblico: 15.000 visitantes.
Mesa ao Vivo Portugal Brasil - Porto, Portugal.
Perodo: 04 a 07 de dezembro.
Pblico: 2.500 visitantes

2.2 Ao: 4739 - Aprendendo o Turismo: Capacitao e qualificao da mo de obra conforme as


necessidades e potencialidades regionais, para melhoria do atendimento ao turista.
Total Executado: R$ 202.000,00
Participao no evento intitulado "Semana Mesa SP, para divulgao do Turismo Gastronmico,
bem como capacitar e sensibilizar o pblico especifico participante do "Festival Gastronmico", Sabor
de So Paulo".

2.3 Ao: 5502 - Apoio a Infraestrutura para o Turismo: Desenvolvimento dos segmentos tursticos
com especial ateno queles que agreguem renda populao de menor poder aquisitivo em reas
de menor IDH.
Total Executado - R$ 10.505.800,43
Despesas com Pessoal Civil E Encargos R$ 2.164.220,27; Outros Servios Encargos R$ 151.780,16;
Repasse a Prefeitura de Santos para restauro e implantao do museu Pel R$ 2.000.000,00;

PDTR Programa de Desenvolvimento do Turismo Regional - Valor total investido - R$


6.189.800,00
Incio das aes: 01/01/2013
Trmino das aes: 31/12/2013
O Programa de Desenvolvimento do Turismo Regional tem por objetivo principal estimular o
deslocamento da populao residente em cidades vizinhas ao municpio anfitrio (onde o evento
realizado), de modo a aumentar o consumo de bens e servios, fortalecendo a economia. Ao mesmo
tempo, busca consolidar um calendrio de apoio a festas e eventos que efetivamente tenham cunho
turstico e promovam o crescimento regional.
A partir das solicitaes enviadas pelos municpios e das demandas identificadas pela equipe tcnica
da Secretaria de Turismo, so celebrados Termos de Cooperao Tcnica com os municpios
anfitries, onde em geral cabe Pasta a viabilizao, por meio dos contratos que j mantm, de
infraestrutura fsica para os eventos e festas, tendo a contrapartida das Prefeituras/Entidades na
disponibilizao das programaes.
Nmero de eventos/festas j atendidos: 59
Nmero de municpios atendidos: 36 - Atibaia, Barra do Turvo, Brotas, Canania, Cubato, Eldorado,
Franca, Floreal, Gasto Vidigal, Ibitinga, Iguape, Ilha Comprida, Iporanga, Jarinu, Juqui, Limeira,
Marlia, Miracatu, Mongagu, Palmeira D Oeste, Pedro de Toledo, Pirapora do Bom Jesus,
Promisso, Registro, So Jos do Barreiro, Santos, Socorro, Silveiras, So Vicente, Suzano, So
Sebastio, So Paulo, Trememb, Valinhos, Vargem Grande do Sul, Vrzea Paulista.
Pblico estimado j beneficiado: 1.530.000 (Um milho, quinhentos e trinta mil) pessoas.
Inserido do PDTR est o Festival de Vero P na Areia que tem como objetivo ampliar o fluxo
turstico a partir de uma programao atraente ao pblico turista e residente, estabelecendo um
cronograma de atividades e apresentaes que motivem o turista a permanecer por um perodo maior
na regio, movimentando assim os negcios e consolidando o turismo no Estado como atividade
estratgica para a gerao de emprego e renda. Durante a temporada de vero, que se inicia no ms
de dezembro e se encerra em fevereiro, parte dos municpios do Litoral Paulista recebem uma arena
multiuso com palco, arquibancadas, espao de apoio (tendas), cercamento com gradil, montada nas
faixas de areia das principais e mais movimentadas praias das cidades. Em geral, a arena recebe
infraestrutura de gua encanada, energia eltrica, banheiros qumicos entre outros.
As programaes so diversificadas, incluindo atividades nas reas da sade, esporte e cultura, de
responsabilidade dos municpios, durante todos os finais de semana. A Secretaria de Turismo oferece
programao diurna e um show de mdio porte, em um dos finais de semana, alm de orientaes de
conscientizao ambiental e sustentabilidade entre crianas, jovens, adultos e idosos.
O Festival promove a integrao das cidades do litoral, complementando a oferta turstica durante a
temporada, tornando-se um agente consolidador da permanncia do turista na regio. As arenas so
utilizadas, ainda, como espao de promoo de turismo.
Municpios Participantes: Bertioga, Canania, Caraguatatuba, Cubato, Ilhabela, Ilha Comprida,
Iguape, Itanham, Guaruj, Mongagu, Praia Grande, Perube, Santos, So Sebastio, So Vicente e
Ubatuba. Montagem de 05 Arenas Nas Praias de: Praia da Enseada, em Bertioga; Posto 10 Jardim
Virginia, no Guaruj; Espao Durval Marieto Jnior, em Ilha Comprida; Praia Do Sonho, em Itanham;
Praia Barequeaba, em So Sebastio.
Atividades desenvolvidas: Ginstica para Terceira Idade; Oficina de Voleibol; Aerbica e
Lambaerbica; Futebol de Sabo; Festival de Balonismo; Festival de Pipas; Oficinas de Reciclagem.
Shows Musicais. Estimativa de Pblico Participante: 380 Mil Pessoas.

2.4 Ao: 6059 - Turismo Legal - Sensibilizao e fiscalizao dos empreendimentos e servios
tursticos inseridos no sistema de cadastro de pessoas fsicas e jurdicas que atuam no setor de
turismo - CADASTUR, para o cumprimento da legislao estadual e federal vigentes.
total execuo: no houve execuo; no havia oramento.

2.5 Ao 6063 - Incluso do Turismo: Desenvolvimento de aes que possibilitem populao


paulista de mdia e baixa renda visitar outras regies diferentes da sua realidade local. Total
execuo - R$ 2.796.172,14. Diversos servios R$ 421.172,14;
Turismo do Saber - valor investido: R$ 815.000,00
Incio do projeto: 14/01/2013; Trmino do projeto: 19/07/2013.
Conhecer a realidade e o potencial turstico de uma regio do Estado de So Paulo diferente daquela
em que reside. Essa uma das propostas do programa turismo do saber, que beneficia estudantes
da rede pblica de ensino, na faixa etria dos 9 aos 11 anos. Foram 1.640 alunos da rede pblica
beneficiados, sendo 1.200 crianas atendidas na edio de janeiro (interior na praia) e 440 na edio
de julho (litoral no campo).
O fazer turismo, o viajar, apenas o caminho para promover o contato das crianas com outros
tantos saberes. A educao, o civismo, a sociabilidade contando ainda com programao que trata
dos recursos naturais, trnsito, musica, higiene, esto na pauta do programa. Em parceira com as
Secretarias do Meio Ambiente, Cultura e Educao assim como da ARTESP E SABESP.
Edio Janeiro/2013 Interior Na Praia
Municpios anfitries: Bertioga, Canania, Caraguatatuba, Iguape, Ilha Comprida, Ilhabela, Itanham,
Piracaia, Praia Grande, Santos, So Sebastio, So Vicente e Ubatuba.
Municpios visitantes: Araraquara, Areipolis, Barrinha, Cssia dos Coqueiros, Colombia, Cotia,
Floreal, Gasto Vidigal, Joanpolis, Lagoinha, Mombuca, Nova Castilho, Nova Luzitnia, Novo
Horizonte, Ocauu, Paraibuna, Paranapanema, Pedra Bela, Piracicaba, Populina, Santa Branca,
Santa Cruz da Conceio, Santo Antonio da Alegria, So Joo da Iracema, Socorro, Torrinha,
Turiba, Ubirajara e Ucha.
Edio Julho/2013 Litoral no Campo
Municpios anfitries: Altinpolis, Atibaia, Brodowski, Cajuru, Cravinhos, Guariba, Jaboticabal,
Morungaba, Santa Rosa do Viterbo, Pinhalzinho e Valinhos.
Municpios visitantes: Bertioga, Caraguatatuba, Iguape, Ilha Comprida, Ilhabela, Itanham (2
Delegaes), Mongagu, Praia Grande, So Vicente e Ubatuba.

Programa Melhor Viagem - So Paulo Amigo Do Idoso - Valor Total Investido: R$ 1.560.000,00
1 semestre - Incio das aes: 08/04/2013 / Trmino das aes: 28/06/2013
2 semestre - Incio das aes: 05/08/2013 / Trmino das aes: 08/11/2013
Inserido como uma das vertentes de atuao do Programa Governamental So Paulo Amigo do
Idoso, o Programa Melhor Viagem So Paulo, institudo pela Secretaria de Turismo em maro de
2012, j beneficiou neste ano 7.250 idosos (pessoas com mais de 60 anos), de 145 municpios do
Estado de So Paulo. O Programa assegura aos idosos, viagens de cinco dias (segunda a sextafeira) para uma regio turstica do Estado diferente daquela que residem. Alm de hospedagem e
alimentao so realizadas ainda atividades de lazer e entretenimento e visitas a pontos e
equipamentos tursticos da regio visitada. Como retorno concreto s aes organizadas, h o

consumo de bens e servios, gerando riqueza e o consequente desenvolvimento econmico.


Na primeira fase do Programa, que se estende at 2014, o objetivo viabilizar viagens para
delegaes de 459 municpios do Estado de So Paulo, ou seja, exatamente o nmero de municpios
que possui populao no superior a 30 mil habitantes. Alcanada a meta, nada menos do que
22.950 idosos residentes no Estado tero tido a oportunidade de viagem e de conhecer o potencial
turstico do Estado de So Paulo.
Municpios anfitries: Atibaia, Caraguatatuba, Itanham e Praia Grande.
Municpios visitantes: guas da Prata, Alambari, Altair, Alto Alegre, lvaro de Carvalho, Alumnio,
Alvinlndia, Angatuba, Araariguama, Arco ris, Ariranha, Avanhandava, Balsamo, Baro de Antonina,
Bananal, Bilac, Bocaina, Borebi, Brodowski, Brotas, Buritizal, Cabrlia Paulista, Cafelndia, Cajuru,
Campina do Monte Alegre, Cajobi, Canitar, Cssia dos Coqueiros, Charqueada, Chavantes,
Clementina, Cordeirpolis, Coronel Macedo, Cosmorama, Divinolndia, Dois Crregos, Dourado,
Eldorado, Elisirio, Fartura, Flrida Paulista, Floreal, Flornea, Glia, Gasto Vidigal, General
Salgado, Guaimb, Guapiau, Guar, Guaraci, Guarani d Oeste, Guarant, Herculndia, Iaras, Ibir,
Ibirarema, Icem, Igarapava, Iguape, Ilhabela, Iper, Itajobi, Itaca, Itirapu, Jaborandi, Jarinu,
Jeriquara, Joo Ramalho, Jumirim, Juquitiba, Luiz Antnio, Maraca, Marapoama, Marinpolis,
Meridiano, Mineiros do Tiete, Miracatu, Mirassolndia, Mones, Motuca, Natividade da Serra, Nova
Cana Paulista, Nova Europa, Nova Granada, Nova Luzitnia, Nuporanga, Onda Verde, Ouro Verde,
Palmares Paulista, Paranapu, Pardinho, Parisi, Pedregulho, Pedranpolis, Pereira Barreto Piacatu,
Pinhalzinho, Piquete, Piraju, Pirapora do Bom Jesus, Pirapozinho, Pontes Gestal, Porangaba,
Presidente Bernardes, Rafard,Restinga, Ribeiro Bonito, Riolndia, Rosana, Rubicea, Rubinia,
Sales, Santa Adlia, Santa Albertina, Santa Cruz da Esperana, Santa F do Sul, Santa Mercedes,
Santa Rita dOeste, Santa Rosa do Viterbo, Santana da Ponte Pensa, Santo Antonio do Jardim, So
Bento do Sapuca, So Francisco, So Joo das Duas Pontes,So Jos da Bela Vista, So Sebastio
da Grama, Sete Barras, Tabapu, Taiuva, Tapira, Taquaral, Taquariva, Tejup, Teodoro Sampaio,
Terra Roxa, Turmalina, Ubirajara, Unio Paulista, Urnia, Urups, Valentim Gentil, Valparaso,
Vargem e Zacarias.

3. Programa 5002 - Fomento ao Desenvolvimento das Estncias


Tem como Objetivo fomentar, financiar e apoiar aes para o desenvolvimento socioeconmico dos
municpios estncias.

5002 - Fomento Ao Desenvolv. Das Estncias

284.433.136

227.666.383

80,04%

4102 - Projetos Fundo De Melhoria Estancias

284.433.136

227.666.383

80,04%

Despesas Correntes

789.761

751.700

95,18%

Despesas de Capital

283.643.375

226.914.683

80,00%

3.1 Ao 4102 - Projetos do Fundo de Melhoria das Estncias - Repasse de recursos financeiros,
por meio de convnios, objetivando o aprimoramento da infraestrutura turstica dos municpios
estncias paulistas de acordo com o programa anual de trabalho aprovado pelo Conselho de
Orientao e Controle do Fundo de Melhoria das Estncias, bem como atender dispositivo
Constitucional.

Executado R$227.666.383 sendo: pagamento de Pessoal Civil e encargos 751.700; repasse a


Prefeituras 226.914.683.

Municpio

Dremu /2013

Valor Repassado
2013

Saldo 2013

Aguas da Prata

2.241.003,11

1.912.002,21

329.000,90

guas de Lindia

2.807.696,41

2.526.926,76

280.769,65

guas de So Pedro

2.355.620,81

1.532.731,72

822.889,09

guas de Sta Barbara

2.400.015,71

2.160.014,14

240.001,57

Amparo

3.278.695,81

2.951.094,97

327.600,84

Analndia

2.180.576,91

1.662.519,21

518.057,70

Aparecida

2.649.803,86

2.384.823,47

264.980,39

Atibaia

6.267.403,41

1.449.522,25

4.814.881,16

Avar

3.452.694,91

1.377.577,09

2.075.117,82

Bananal

2.199.913,96

0,00

2.199.913,96

Barra Bonita

2.626.255,36

2.222.721,14

403.534,22

Batatais

2.731.107,51

2.037.779,00

693.328,51

Bertioga

6.586.669,46

6.436.668,17

150.001,29

Bragana Paulista

5.806.727,06

1.283.699,06

4.523.028,00

Caconde

2.219.476,66

2.070.476,66

149.000,00

Campos do Jordo

3.958.253,06

3.617.562,34

340.690,72

Campos Novos Pta

2.172.667,26

1.383.222,47

789.444,79

Canania

2.301.386,26

2.059.109,58

242.276,68

Caraguatatuba

6.890.695,11

6.201.625,59

689.069,52

Cunha

2.192.926,01

0,00

2.192.926,01

Eldorado

2.154.929,66

1.939.434,00

215.495,66

Emb

4.608.689,36

4.485.305,32

123.384,04

20.932.764,81

18.933.701,37

1.999.063,44

Holambra

2.372.228,76

2.372.228,76

0,00

Ibir

2.242.467,61

2.242.467,61

0,00

Ibitinga

2.505.982,81

2.255.384,53

250.598,28

Guaruj

Ibina

3.056.720,26

0,00

3.056.720,26

Igara do Tiet

2.245.585,66

0,00

2.245.585,66

Iguape

2.332.121,51

2.098.909,35

233.212,16

Ilha Comprida

2.890.007,36

2.601.006,62

289.000,74

Ilha Solteira

2.361.145,41

2.124.900,00

236.245,41

Ilhabela

3.369.128,61

3.369.128,61

0,00

Itanham

5.056.813,61

5.056.813,60

0,00

It

7.278.813,51

7.278.359,92

453,59

Joanpolis

2.222.497,01

1.200.899,36

1.021.597,65

Lindia

2.239.775,46

2.015.797,91

223.977,55

Mongagu

4.055.380,96

3.649.842,86

405.538,10

Monte Alegre do Sul

2.216.079,66

1.994.471,69

221.607,97

Morungaba

2.222.302,51

2.000.072,25

222.230,26

Nuporanga

2.169.971,46

2.018.505,38

151.466,08

Paragua Paulista

2.542.059,51

781.018,47

1.761.041,04

Paranapanema

2.401.551,46

2.171.551,46

230.000,00

Pereira Barreto

2.281.044,21

2.052.939,78

228.104,43

Perube

4.315.757,41

3.792.356,95

523.400,46

Piraj

2.477.418,21

2.227.404,71

250.013,50

Po

9.431.977,51

8.488.779,75

943.197,76

15.306.924,11

13.737.396,76

1.569.527,35

Presidente Epitcio

2.418.565,76

1.240.099,91

1.178.465,85

Ribeiro Pires

4.421.650,71

4.421.544,63

106,08

Salespolis

2.166.189,91

1.949.473,00

216.716,91

Salto

4.271.064,21

3.878.017,14

393.047,07

Santa Fe do Sul

2.548.712,41

2.293.841,17

254.871,27

Sta Rita Passa Quatro

2.565.747,11

2.159.747,11

406.000,00

Santo Antonio Pinhal

2.197.433,76

1.717.751,90

479.681,86

31.900.367,31

28.942.254,13

2.958.113,18

So Bento Sapuca

2.222.262,66

1.268.487,84

953.774,82

Sao Jose Barreiro

2.135.454,76

2.001.409,28

134.045,48

Praia Grande

Santos

So Luiz Paraitinga

2.243.222,96

1.068.898,95

1.174.324,01

So Pedro

2.781.048,56

2.462.264,46

318.784,10

So Roque

3.649.067,71

3.284.156,39

364.911,32

So Sebastio

7.575.531,11

6.815.571,10

759.960,01

So Vicente

9.205.965,16

1.974.904,00

7.231.061,16

Serra Negra

3.013.343,11

2.712.008,79

301.334,32

Socorro

2.622.806,81

2.360.606,81

232.200,00

Tremembe

2.875.861,06

2.499.966,74

375.894,32

Tup

3.075.089,81

3.075.089,81

0,00

Ubatuba

5.144.263,46

4.629.837,11

514.426,35

283.643.375,10

226.914.683,12

56.728.691,98

Total

Fonte SIGEO 2013

Oramento do Programa 5002: R$ 284.433.136


Total Executado no Programa 5002: R$ 227.666.383
No foi executado aproximadamente 20 % do oramento porque conta do contingenciamento do
valor, em 2013.
Os recursos disponibilizados s Estncias atravs dos convnios so provenientes do Fundo de
Melhoria das Estncias, mencionado no artigo 146 da Constituio do Estado de So Paulo e
regulamento pela lei 7.862/1992.
Para se beneficiar dos recursos disponveis, os municpios estncias apresentam ao DADE plano de
trabalho determinando quais os objetos dos convnios a serem celebrados.
Os aludidos planos de trabalho so apresentados ao Conselho de Orientao e Controle do Fundo de
Melhorias das Estncias para aprovao e posterior elaborao de Projeto.
O nmero atual de estncias de 67 classificadas de acordo com a seguinte nomenclatura:
a) Estncias Balnerias - 15 municpios
b) Estncias Climticas 12 municpios
c) Estncias Hidrominerais 11 municpios
d) Estncias Tursticas 29 municpios
Obs: "No foram formalizados convnios com 04 (quatro) Municpios Estancia: Bananal que no
apresentou documentos nem projetos para formalizar convnios; Cunha e Ibina, que se
encontravam no CADIM impossibilitando empenho; e Igarau do Tiet que deu entrada de
documentos dia 10/12/2013 no obteve autorizao do governador e o empenho foi encerrado dia
06/12/2013".

4. Programa 5003 - Desenvolvimento e Promoo do Turismo no Estado


Tem o objetivo de desenvolver o turismo sustentvel em todas as regies do estado, consolidando-o
como destino referncia nacional e internacional, objetivando impactar positivamente na gerao de
renda, arrecadao de impostos e criao de novos postos de trabalho para a populao.
R$
10.251.764,00

R$
9.800.988,00

95,60%

10.250.684

9.800.988

95,61%

Despesas Correntes

9.250.684

9.000.988

97,30%

Despesas de Capital

1.000.000

800.000

80,00%

6009 - Promoo do Turismo e Eventos

40

0,00%

Despesas Correntes

20

0,00%

Despesas de Capital

20

0,00%

6009 - Promoo Do Turismo E Eventos

40

0,00%

Despesas Correntes

40

0,00%

Despesas de Capital

0,00%

6065 - Planejando O Turismo Paulista

1.000

0,00%

Despesas Correntes

1.000

0,00%

Despesas de Capital

0,00%

5003 - Desenvolvimento e Promoo do Turismo


6009 - Promoo do Turismo e Eventos

Fonte 004

Fonte 005

4.1 Ao 6009 - Promoo do Turismo e Eventos - Divulgao do turismo, organizao e


implementao de workshops regionais e nacionais, participao e desenvolvimento de feiras e
exposies regionais, nacionais e internacionais;
Total Executado: gastos efetuados com diversos servios R$ 9.800.988

Diretoria de Projetos Estratgicos - Preparativos do Estado de So Paulo para organizao da


Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 (*)
4.1.1. Acompanhamento e articulao das aes necessrias para desenvolvimento dos
seguintes planos, projetos e aes de So Paulo para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014:
4.1.1.1 - Cmaras Temticas do Ministrio do Esporte: O Comit Paulista participou, nas diversas
cidades-sede, das reunies das Cmaras Temticas de Sade, Meio Ambiente e Sustentabilidade e
Transparncia. Em 2013, sediou a XII Reunio de Cmara Temtica de Sade e XII Reunio de
Transparncia, recebendo representantes das cidades-sede e da sociedade civil. No mbito da

sade, tambm foi realizada, em So Paulo, a Oficina de Verificao das Aes de Sade em
Eventos de Massa como instrumento de autoavaliao para planos operativos. Tambm aconteceu o
Workshop Gesto das emisses de gases de efeito estufa da Copa do Mundo de 2014, em
atendimento iniciativa do Ministrio do Meio Ambiente para o Projeto do Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento - PNUD.
4.1.1.2 - Projeto Famlia em Campo: A Secretaria de Estado da Educao, em parceria com o
Comit Paulista da Copa, desenvolveu o programa Famlia em Campo, que consiste na realizao
de atividades relacionadas ao futebol e Copa do Mundo no calendrio das escolas estaduais que
integram o Programa Escola da Famlia, envolvendo a comunidade de mais de 2.700 escolas da rede
de ensino do Estado, aos finais de semana. Uma das iniciativas do programa foi o concurso Bola da
Famlia, que elegeu suas 15 finalistas.
4.1.1.3 - Plano de Mobilidade de So Paulo: Foi elaborado o plano para o evento, com a Secretaria
Municipal de Transportes, Secretaria Estadual dos Transportes Metropolitanos, Secretaria Estadual
de Segurana Pblica e empresas correlacionadas. Foram diversas discusses estratgicas e
simulaes, envolvendo representantes dos rgos mencionados para produzir o masterplan das
reas de estacionamento e bloqueio. Foram produzidos 10 captulos e atualmente esto sendo
cruzadas as informaes do Plano de Mobilidade com o de Segurana, alm da elaborao do seu o
plano operacional.
4.1.1.4 - Plano de Segurana: Participao nas Oficinas Temticas da Secretaria Extraordinria de
Segurana de Grandes Eventos do Ministrio da Justia que tiveram como resultado os protocolos
operacionais (POP) estabelecidos. Foi definido o local onde ser montado o Centro Integrado de
Comando e Controle Regional - CICCR, elaborado um memorando de entendimento e um Conceito
Operacional de Uso (CONUSO) para este centro.
4.1.1.5 - Plano de Voluntariado: Programa coordenado pelo Governo Federal que visa complementar
o atendimento ao visitante nas reas no cobertas pelo programa de Voluntrios da FIFA. Em 2013,
o programa foi estruturado em So Paulo, em parceria com a Prefeitura do Municpio de So Paulo,
com a definio de pontos de atuao, quantidade de voluntrios, escalas de trabalho e,
principalmente, a forma de atuao dos voluntrios.
4.1.1.6 - Plano de Turismo: Participao em palestras promovidas em parceira com o SEBRAE, ABIH
e Comit de Hospitalidade (Prefeitura Municipal de SP) apresentando as oportunidades para as
cidades: Guarulhos, Atibaia, So Paulo, Sorocaba, Guaruj, Itu, Mogi das Cruzes, Ribeiro Preto,
Campinas. Foi elaborada a publicao Roteiros Paulistas na Copa, nas verses em portugus,
ingls e espanhol, que ser divulgada imprensa e ao pblico nacional e internacional em
janeiro/2014.
4.1.1.7 - Plano de Energia: Foram realizadas reunies com o Ministrio de Minas e Energia para
acompanhamento dos investimentos do setor de energia eltrica relacionados Copa em So Paulo.
4.1.1.8 - Plano de Legado: Participao das Oficinas de Legado do Ministrio do Esporte e
mapeamento do tema nas diversas Secretarias do Estado.
4.1.1.9 - Orientao aos Municpios/Guia de Orientao Local - GOL: Publicao de um guia que,
alm de identificar as oportunidades relacionadas com o megaevento esportivo, esclarece questes
como o uso de marcas oficiais e a realizao de eventos para a transmisso dos jogos.
4.1.2. Interface com FIFA / Comit Organizador Local - COL / Outras Cidades-Sede/Ministrio
do Esporte: Participao em reunies/seminrios promovidos pelo COL e pela FIFA; organizao da
demanda de So Paulo para oferecimento, FIFA e ao COL, de Centros de Treinamento para as
Selees durante o evento; participao em encontros oficiais das cidades-sede da Copa para
discusso de temas de interesse comum; participao em reunies no Ministrio do Esporte, visando
equacionar questes relativas s estruturas temporrias, Matriz de Responsabilidades e Balano das
Aes da Copa; organizao do 5 Frum das Cidades Sedes em So Paulo, na sede do Comit
Paulista da Copa; participao no Programa de Observadores da Copa das Confederaes FIFA
2013; participao com um estande de So Paulo no evento de Sorteio para a Copa do Mundo da
Copa FIFA 2014 realizado na Costa do Saupe.

4.1.3. Projeto do Estdio: Reunies com os responsveis pela Arena de So Paulo (Sport Club
Corinthians Paulista e Construtora Odebrecht), para acompanhamento das adequaes do projeto do
estdio aos requisitos da FIFA; reunies com FIFA/COL, Polcia Militar e Corpo de Bombeiros para
identificao de pendncias e plano de ao para solucion-las; reunies com a Dersa, Secretaria
Municipal de Desenvolvimento Urbano, Companhia de Engenharia de Trfego - CET e demais rgos
competentes para ajuste do virio do entorno do estdio; participao nas duas visitas tcnicas de
inspeo da FIFA/COL ao estdio.
4.1.4. Estruturas Complementares: Participao na elaborao da planta do evento (Masterplan) e
no estudo de fluxo de multido do estdio at as estaes de Metr e Trem. Cesso de rea da
Faculdade de Tecnologia - Fatec para o Centro de Distribuio de Ingresso do Estdio e o Centro de
Credenciamento, alm do apoio aos voluntrios, cerimnia de abertura e estruturao de escritrio
avanado do Comit Paulista na zona leste.
4.1.5. Projeto Cidade Base:
4.1.5.1 - Foi lanada, pelo Comit Organizador Local - COL, a edio final do Catlogo Oficial de
Centros de Treinamento - CTS, encerrando o processo de incluso de novas candidaturas, sendo que
So Paulo obteve 30 equipamentos na edio final, representando 37% das opes em todo o pas.
J foram confirmadas 6 selees em cidades paulistas (Portugal em Campinas, Frana em Ribeiro
Preto, Mxico e Costa Rica em Santos, Ir e Estados Unidos em So Paulo). A expectativa do Comit
confirmar mais de 10 selees at o final do ano;
4.1.5.2 - Com o objetivo de atrair o maior nmero de selees para os CTS paulistas, em 2013 o
Comit Paulista recebeu aproximadamente 108 visitas de representantes de 31 delegaes, visitando
19 cidades em todo o Estado. Das 31 classificadas que iro disputar o mundial no Brasil, apenas 5
no realizaram inspees tcnicas em So Paulo. O projeto realizou importante trabalho de
divulgao das estruturas esportivas, hoteleiras e tursticas das cidades paulistas.
4.1.6. Execuo e Participao em Eventos:
4.1.6.1 - Participao em seminrios diversos de divulgao dos preparativos para a COPA;
4.1.6.2 - Acompanhamento das visitas de parlamentares ao estdio, obras do entorno e aeroportos;
4.1.6.3 - Realizao do Debriefing Copa das Confederaes Compartilhando
Experincias.
4.1.7. Comunicao e Transparncia:
4.1.7.1 - Atualizao do site www.copa2014.sp.gov.br com informaes relativas aos
preparativos para o evento;
4.1.7.2 - Envio da newsletter semanal (82) do Comit Paulista aos servidores do governo
estadual;
4.1.7.3 - Atualizao das redes sociais do Comit Paulista no Twitter, Facebook e
YouTube;
4.1.7.4 - Interface com a Ouvidoria do Estado e Procon;
4.1.7.5 - Participao em audincias pblicas e atendimento imprensa.
4.1.8. Plano de Promoo do Estado de So Paulo:
4.1.8.1 - Elaborado o projeto 4KM, com o objetivo de colorir a cidade e envolver a comunidade local
no trajeto entre as estaes do metr Patriarca e Corinthians/Itaquera na Radial Leste, caminho para
a Arena de So Paulo, estdio oficial da Copa do Mundo FIFA 2014, o projeto prope a criao da
maior interveno de grafite da Amrica Latina a cu aberto. Sero mais de 10.000m de muros
pintados, sendo a temtica o futebol, a torcida e a cidade de So Paulo;
4.1.8.2 - Outro projeto desenvolvido foi o SPPARADE - exposio de arte na rua com 96 esculturas
customizadas, em homenagem aos pases participantes da Copa do Mundo 2014.
4.2 Ao 6065 - Planejando o Turismo Paulista: Planejamento, desenvolvimento de pesquisa,
orientao e consultoria no desenvolvimento do turismo regional.
Total Executado: no houve execuo. No havia oramento.
Oramento do Programa 5003: R$ 10.251.764
Total Executado no Programa 5003: R$ 9.800.988

Nvel de execuo da Pasta


Levando-se em considerao que 20% do oramento inicial foi contingenciado, na media geral os
programas foram executados 100%, conforme o recurso disponibilizado atingindo as metas previstas
LDO, exceto o Programa Turismo Paulista que atingiu uma execuo de 135%, por conta da
ampliao dos Projetos existentes alm da implantao de novos como, por exemplo, o Festival
Gastronmico Sabor de So Paulo.

Procuradoria Geral do Estado


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
904.610.160,00
375.328.792,00
0,00
529.281.368,00
12.200.000,00
12.200.000,00
0,00
0,00
916.810.160,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
699.847.790,55
355.134.571,99
0,00
344.713.218,56
11.124.481,42
11.124.481,42
0,00
0,00
710.972.271,97

em R$
% de Execuo
77,4%
94,6%
65,1%
91,2%
91,2%
77,5%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


40000 - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

0000 - Encargos Gerais


Despesas Correntes
Despesas de Capital
4001 - Advocacia do Estado
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4004 - Gesto do Centro de Estudos
Despesas Correntes
Despesas de Capital
4407 - Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia
da Gesto
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
400.000.000,00
390.000.000,00
10.000.000,00
434.513.490,00
434.513.490,00
0,00
51.430.931,00
50.450.931,00
980.000,00

Liquidado
267.667.677,79
258.210.327,79
9.457.350,00
405.168.313,40
404.717.090,42
451.222,98
9.349.908,59
9.093.999,73
255.908,86

em R$
% de Execuo
66,9%
66,2%
94,6%
93,2%
93,1%
18,2%
18,0%
26,1%

30.865.739,00

28.786.372,19

93,3%

29.645.739,00
1.220.000,00
916.810.160,00

27.826.372,61
959.999,58
710.972.271,97

93,9%
78,7%
77,5%

I Realizao dos Programas


1. Programa 4001 - Advocacia do Estado
Aperfeioar o modelo de negcio da instituio e a defesa do Estado; ampliar cobrana de crditos e
combater as teses elisivas; mapear as reas de interesse ambiental e imveis estaduais; acompanhar
a evoluo da jurisprudncia detectando questes j pacificadas bem como fontes de passivos
contingentes; e consolidar a advocacia das autarquias, empresas pblicas e fundaes. Ampliar o
quadro de apoio relacionado rea jurdica.
1.1 Ao 5832 - Mapeamento de reas de Interesse do Estado: Ampliao do mapeamento das
reas de interesse ambiental e do patrimnio imobilirio do Estado, por meio do georreferenciamento
e da reestruturao do Centro de Engenharia e de Cadastro Imobilirio; identificao e
acompanhamento dos processos que sejam fonte de "Passivo Contingente".
O contrato de Georreferenciamento firmado para o exerccio 2013 no pde ser executado em toda a
sua plenitude, de acordo com o planejamento elaborado pela PPI, pois recebeu recursos aqum do
necessrio, por ocasio da previso da LOA. Importante ainda destacar que no obstante tal

peculiaridade, a meta relacionada ao mapeamento de reas foi at superada, mas, de outro lado, no
houve recursos suficientes para a pretendida atualizao da infraestrutura utilizada nesse programa.
Meta: 500 reas a serem mapeadas Execuo: 899 reas efetivamente mapeadas.

2. Programa 4004 - Gesto do Centro de Estudos


Treinar, formar, capacitar e atualizar procuradores e servidores, e divulgar os trabalhos cientficos
produzidos no mbito da instituio por meio das publicaes do Centro de Estudos.
2.1 Ao 5836 - Aperfeioamento e Formao continuada de Procuradores e Servidores:
Ministrar treinamentos, cursos de Ps-Graduao, seminrios, palestras e eventos afins, bem como
prestar o suporte financeiro para viabilizar a participao de procuradores e servidores em eventos
organizados por outras entidades. Viabilizar a capacitao de membros da instituio por meio virtual
ou distncia.
O valor realizado foi objeto de suplementao, mediante alterao oramentria, para as despesas
decorrentes do aperfeioamento e atualizao dos Procuradores e Servidores, concorrendo para a
superao da meta fixada na LOA. Meta: 2.100 Procuradores e Servidores capacitados Execuo:
4.255 Procuradores e Servidores capacitados.

3. Programa 4407 - Tecnologia da Informao e Comunicao para Excelncia


da Gesto
Implantar plano estadual de banda larga, rede de comunicao mvel e clouding computing.
Atualizar a infraestrutura de TIC j existente.
3.1 Ao 5892 - Gerenciamento de Recursos de Tecnologia da Informao e Comunicao:
Desenvolvimento de sistemas e operao de sistemas em uso pela Procuradoria Geral do Estado,
manuteno preventiva e evolutiva destes, com a manuteno dos dispositivos e equipamentos de
informtica e de rede, inclusive os de proteo como os softwares antivrus e de firewall.
O realizado no consumiu a totalidade dos recursos inicialmente previstos, em funo do resultado de
preges efetivados, que viabilizou a formalizao de contratos com preos inferiores aos dos
oramentos obtidos. Essa economia de recursos propiciou o custeio de outras despesas necessrias,
que puderam ser suplementadas com tais valores. Houve tambm a aglutinao de contratos, com a
consequente otimizao dos recursos. Meta: 29 Contratos de TIC em andamento Execuo: O
objetivo foi efetivamente alcanado, e houve a reduo do nmero de contratos conforme justificativa
ora apresentada.
3.2 Ao 5829 - Expanso e Renovao do Parque de Informtica da Procuradoria Geral do
Estado: Aquisio de novos equipamentos para ampliao e renovao do parque, e de softwares;
contratao de servios de manuteno dos equipamentos, da rede, e de teleconferncia, bem como
de comunicao mvel e de acesso mvel internet.
O realizado no consumiu a atingiu a 100%, considerando a no liberao de dotao contingenciada
para essa finalidade. Meta: aquisio de 501 equipamentos Execuo: 403 equipamentos
adquiridos.
II - Atividades Desempenhadas em 2013
Principais Destaques das Atividades e Dados Quantitativos.
Participao da Procuradoria Geral do Estado na Administrao Pblica Estadual a serem
destacadas:

a) Todos os Grupos de Trabalho institudos no mbito do Conselho Gestor de PPP, para analisar,
avaliar e indicar o grau de aproveitamento dos estudos apresentados em Manifestao de
Interesse da Iniciativa Privada (MIP);
b) Grupo de Trabalho institudo para anlise e formulao de proposta de disciplina de filmagens,
imagens e colheita de depoimentos de policiais civis e militares em operaes e aes,
transmitidas em tempo real ou retransmitidas por emissoras de televiso;
c) Grupo Tcnico institudo com o objetivo de propor medidas para a regulamentao da Lei n
14.984, de 12 de abril de 2.013, que dispe sobre o pagamento de indenizao por morte ou
invalidez e a contratao de seguro de vida em grupo;
d) Grupo Tcnico institudo com o objetivo de propor medidas visando o estabelecimento de
mecanismos de normatizao e monitoramento da folha de pagamento da Polcia Militar do
Estado de So Paulo;
e) Grupo de Trabalho institudo com objetivo de aprofundar estudos e propor a redao de minutas
de decretos, editais e contratos, visando regulamentao e aplicao do Regime Diferenciado
de Contrataes Pblicas RDC no Estado de So Paulo;
f)

Grupo de Trabalho institudo com o objetivo de elaborar estudos tcnicos e formas de


empregabilidade visando a implementao do disposto no artigo 93 da Lei federal n 8.213, de 24
de julho de 1991, nos instrumentos de contratao de prestao de servio do Governo do
Estado de So Paulo;

g) Grupo Tcnico institudo com o objetivo de analisar o posicionamento do Supremo Tribunal


Federal, no julgamento da ADI n 1.842 - RJ, no que tange o servio pblico de saneamento
apresentado pela Sabesp.
Anlise de Dados Setoriais
1. rea do Contencioso Geral
Em 2013, simultaneamente adoo de novas medidas visando a reduo da litigiosidade, acentuouse o trabalho de reestruturao e reorganizao da rea do contencioso geral, envolvendo, dentre
outras, as seguintes providncias:
I - Criao da Coordenadoria Trabalhista:
Considerando a necessidade de unificar as posturas processuais e as teses de defesa do Estado de
So Paulo e das autarquias estaduais nas demandas em trmite perante os rgos da Justia do
Trabalho, foi criada, por meio da Resoluo PGE-13, de 07-05-2013, a Coordenadoria Trabalhista, no
mbito da Subprocuradoria Geral - rea do Contencioso Geral.
II - Reestruturao da Coordenadoria de Execues contra a Fazenda Pblica da Capital
(CEFAP) e Coordenadoria de Precatrios Judiciais (CPJ):
Com a edio da Resoluo PGE n 11/13 foram reorganizadas as atribuies e atividades da
CEFAP e da CPJ. Atividades executivas da CPJ foram realocadas na CEFAP. Foram ainda, adotadas
providncias visando conferir melhor estrutura CEFAP, tais como:
a) Vinculao direta Subprocuradoria Geral do Contencioso Geral;
b) Ampliao do quadro de procuradores (em 2009 eram 8 procuradores; hoje so 20);
c) Reforma das instalaes com a troca do piso, rede eltrica e lgica, pintura e mobilirio completo;
d) Dotao de unidades administrativas, passando a contar com duas seccionais e sees de
acompanhamento de processos; e,
e) Incremento do quadro de estagirios e servidores.
III - Reorganizao do exerccio da Advocacia Pblica no mbito do Instituto de Pagamentos
Especiais de So Paulo IPESP, da Caixa Beneficente da Polcia Militar CBPM e da So
Paulo Previdncia SPPREV:
Por intermdio da Resoluo Conjunta PGE-SF-SPPREV-IPESP-CBPM n 1/13 foi reorganizado o
exerccio da Advocacia Pblica no mbito destas autarquias levando-se em conta essencialmente a
especializao por matria. Questes previdencirias ficam, agora, sob acompanhamento exclusivo
da 10 Subprocuradoria da Procuradoria Judicial.

IV - Descentralizao do recebimento de mandados de citao:


Considerando especialmente a previso de prazos processuais menores para apresentao de
defesa e manejo de recursos no mbito do Sistema dos Juizados Especiais, a exigir do procurador do
Estado responsvel pelo acompanhamento da ao acesso mais rpido citao recebida, foi
alterada a sistemtica de recebimento dos mandados de citao.
Por expressa delegao do Procurador Geral do Estado, prevista na Resoluo PGE n 12, de
03.05.2013 (DOE de 04.05.2013), os mandados de citao e notificao decorrentes das aes
propostas contra o Estado de So Paulo e contra as autarquias indicadas no anexo nico da referida
resoluo, oriundos das comarcas do interior do Estado, passaram a ser recebidos pelo Procurador
do Estado Chefe ou que esteja respondendo pelo expediente da Chefia, seu substituto ou pelo
Procurador do Estado Assistente das respectivas Procuradorias Regionais em estrita observncia
abrangncia territorial de cada um daqueles rgos de execuo.
Os mandados oriundos da comarca da Capital, dos Tribunais Superiores ou de outro ente da
federao continuaram a ser recebidos por Procuradores do Estado designados com poderes
especiais para tanto, atuantes no setor de mandados judiciais do Gabinete do Procurador Geral
(GPG).
Com a medida, o tempo necessrio para cadastro e digitalizao das contrafs e seu efetivo
recebimento pelo Procurador que vai acompanhar o caso foi reduzido significativamente.
A providncia proporcionou maior celeridade tanto no recebimento de mandados do interior quanto
nos da Capital, visto que a mudana reduziu a quantidade de mandados recebidos no setor de
mandados judiciais do GPG.
V - Incremento do quadro de procuradores em unidades com maior sobrecarga de trabalho:
Aps levantamento criterioso efetuado, posterior a uma grande correio nas bancas do contencioso
geral, foi possvel efetuar a distribuio dos novos procuradores aprovados no ltimo concurso s
unidades com maior sobrecarga de trabalho.
Apresentaram efetivo incremento em seus quadros as Procuradorias Regionais de Ribeiro Preto,
So Jos do Rio Preto, Marlia, a Procuradoria Judicial e a Procuradoria do Patrimnio Imobilirio.
VI - Reorganizao Administrativa:
O Decreto n 59.464, de 23.8.2013, reorganizou a Procuradoria Judicial, a Procuradoria Fiscal e as
Procuradorias Regionais.
A medida espelha as necessidades contemporneas dos rgos de execuo e se firma no
pressuposto da especializao em funo da natureza da matria jurdica, tendo em conta a
necessidade de tais rgos refletirem, em sua estrutura, a diviso da rea do Contencioso, trazida
pela Lei Complementar n 1.082, de 17.12.2008, em Contencioso Geral e Contencioso TributrioFiscal.
Para melhor desempenho e racionalizao das atribuies relativas ao Contencioso da PGE, o novo
decreto aproveitou estrutura existente (como a da Procuradoria de Assistncia Jurdica aos
Municpios, ora desativada), para melhor organizar a rea, alterando a estruturao dos rgos
internos responsveis pela defesa do Estado em juzo.
Tal regulamento tambm tornou definitiva a reativao provisria efetivada pelo Decreto n 54.443, de
15.06.2009, das Sees de Material e Patrimnio da Procuradoria Regional de Ribeiro Preto (PR-6),
da Procuradoria Regional de Taubat (PR-3) e da Procuradoria Regional de So Carlos (PR-12), bem
como as sees de Pessoal, de Finanas e de Atividades Gerais desta ltima.
Cuidou, ainda, de reativar as sees de expediente vinculadas aos Gabinetes dos procuradores do
Estado chefes das Procuradorias Regionais da Grande So Paulo (PR-1), de Presidente Prudente
(PR-10) e de So Carlos (PR-12), rgos que, diferentemente das demais unidades regionais, no
dispunham desta importante unidade de suporte administrativo.
Para a efetiva implantao do quanto disposto no referido decreto, foi editada, em 13.09.2013, a
Resoluo PGE n 27, a qual, dentre outros aspectos, fixou a diviso das atribuies das
Procuradorias entre as respectivas Subprocuradorias, conferindo maior administrao gerencial e
eficincia Instituio no exerccio de suas atribuies.

VII - Divulgao do procedimento administrativo de reparao de danos:


Foram distribudos, em diversos rgos que prestam atendimento ao pblico em geral (fruns, postos
do Poupatempo, etc.), cartazes informativos acerca do procedimento administrativo de reparao de
danos causados pelo Estado.
A iniciativa de divulgar o servio soma-se a outras providncias j adotadas pela PGE buscando
contribuir para a reduo da litigiosidade, neste caso evitando o ajuizamento desnecessrio de aes
perante o Poder Judicirio Paulista, privilegiando a conciliao e a via administrativa para soluo de
conflitos.
O material orienta o cidado a consultar o site da Instituio, que passou a dar destaque, em sua
pgina inicial, s principais informaes de como deve proceder aquele que entende ter sofrido um
dano causado por agente pblico do Estado.
Com a medida, busca-se evitar desnecessria litigiosidade e prestigiar a soluo clere dos conflitos,
em benefcio do prprio Estado e do cidado.
VIII - Autorizao para celebrao de acordos:
Foi editada a Resoluo PGE n 9, de 17-4-13, que autoriza os procuradores do Estado a celebrarem
acordo nas aes judiciais em que ex-empregados pblicos da Administrao Direta ou das
autarquias e fundaes pblicas estaduais, aposentados voluntariamente, pleiteiam o pagamento de
verbas decorrentes de dispensa sem justa causa em virtude do rompimento do vnculo empregatcio.
A medida, que permite a conciliao em aes judiciais cuja controvrsia restringe-se a matria
estritamente de direito, pioneira no mbito da Procuradoria Geral do Estado (PGE) e foi adotada
considerando a edio do Parecer PA n 42/2012 que, modificando entendimento anterior, fixou
orientao no sentido de que a aposentadoria voluntria do empregado pblico vinculado
Administrao Direta ou s autarquias e fundaes pblicas estaduais no implica a extino
automtica do contrato de trabalho.
Em decorrncia do novo entendimento firmado, o procurador geral do Estado autorizou a edio da
Orientao Normativa SubG/Contencioso Geral n 24, de 28.03.13. Tal ato autoriza a dispensa
genrica de interposio de recursos contra decises desfavorveis ao Estado de So Paulo que
determinem o pagamento, a ex-servidor celetista cujo vnculo empregatcio com o Estado tenha sido
considerado rompido em virtude de aposentadoria voluntria, de verbas devidas na hiptese de
dispensa sem justa causa.
A modificao do posicionamento da Administrao e a dispensa genrica de recursos, todavia, no
resolvia por completo a alta litigiosidade que envolvia a controvrsia. Para buscar o encerramento dos
litgios sobre o tema, o procurador geral do Estado, acolhendo proposta do Subprocurador Geral da
rea do Contencioso Geral, editou a citada resoluo autorizando a celebrao de acordos em tais
hipteses. Sobre o tema, ainda, foi editado ainda o Comunicado SubG/CG n 02/2013, o qual, dentre
outras orientaes, autoriza a desistncia de recursos ordinrios, de revista e extraordinrios
interpostos, caso a celebrao de acordo no seja possvel ou a proposta formulada no seja aceita
pela parte autora.
Trata-se de mais uma importante medida do programa de reduo da litigiosidade, que vem sendo
executado pela PGE desde janeiro/2011, com reflexos imediatos em milhares de aes judiciais,
constituindo-se em verdadeiro marco na forma de atuao da Instituio.
IX - Processo eletrnico:
Foram realizadas visitas aos presidentes dos Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs) das 2 e 15
Regies e ao presidente do Tribunal de Justia Militar (TJM) para propor a celebrao de termo de
cooperao tcnica que objetiva a adoo de medidas concretas para efetivar a interoperabilidade
entre os sistemas PJe e PGE.net.
As Presidncias dos trs Tribunais sinalizaram positivamente s solicitaes afirmando que a
implantao do processo ser feita em total entrosamento com a PGE.
No dia 12.06.2013, a PGE recebeu ofcio encaminhado pelo presidente do TRT-15 informando ter
determinado que as intimaes relativas ao Estado de So Paulo e aos rgos da Administrao
indireta deste continuem sendo publicadas no DEJT, at que a interoperabilidade dos sistemas PJe e
PGE.net seja implantada.

X - Grupo de trabalho estuda alteraes no sistema dos juizados especiais:


Desde que efetivamente implantados, por meio do Provimento n 1.768, de 15 de junho de 2010, do
Conselho Superior da Magistratura (CSM), os Juizados Especiais da Fazenda Pblica promoveram
uma substancial alterao no contencioso do Estado de So Paulo passando a representar, em
pouco mais de trs anos de existncia, significativa fatia da movimentao processual.
As demandas definidas como de pequeno vulto tornaram-se, em conjunto e com o passar dos anos,
cifras milionrias em face do Errio, consumindo grande parcela do material humano e logstico do
Poder Judicirio e das representaes judiciais da Fazenda Pblica.
Em virtude disso, constatou-se a necessidade de despertar-se uma ateno especial dos entes
pblicos para o acompanhamento estratgico dessas demandas e de aprimoramento normativo do
microssistema dos Juizados Especiais, de modo a evitar que prejuzos ou falhas processuais
revertam-se em prejuzos financeiros para o Errio.
Imbudo desse esprito, foi constitudo pela Resoluo PGE n 25, do dia 20.08.13, grupo de trabalho
com o objetivo de estudar e propor alteraes legislao que rege o sistema de juizados especiais,
em particular a Lei federal n 10.259, de 12.07.2001, que dispe sobre os Juizados Especiais Cveis e
Criminais no mbito da Justia Federal, e a Lei federal n 12.153, de 22.12.2009, que dispe sobre os
Juizados Especiais da Fazenda Pblica no mbito dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e
dos Municpios.
Alm de procuradores do Estado, tal grupo constitudo por trs representantes da Advocacia Geral
da Unio (AGU), indicados pelo procurador-regional da Unio da 3 Regio.
Trata-se de iniciativa pioneira de trabalho conjunto entre as duas maiores entidades de advocacia
pblica do pas e que representa o primeiro marco de preocupao institucional com os rumos
distorcidos que as lacunas normativas ou a m aplicao dos institutos e princpios dos Juizados
Especiais da Fazenda Pblica podem revelar em termos de prestao jurisdicional.
XI - Orientao, integrao e uniformizao da forma de atuao:
Foram editados 13 (treze) novos comunicados conferindo orientao atuao dos Procuradores do
Estado sobre os mais variados temas, evitando dvidas quanto forma ou ao contedo da linha de
defesa do Estado, uniformizando a atuao institucional.
Para buscar maior integrao entre os rgos de contencioso da PGE, realizou-se o III Encontro de
Procuradores do Estado da rea do Contencioso Geral, oportunidade em que foram discutidos temas
de interesse geral da rea, tais como a atuao da Coordenadoria Trabalhista junto aos TRTs das 2
e 15 Regies, Organizaes Sociais, defesa do Estado de So Paulo nas aes pleiteando
medicamentos e tratamentos mdicos, repercusso geral e recurso especial repetitivo,
peticionamento eletrnico e procedimento Administrativo de Reparao de Danos.
Reduo da litigiosidade - medidas administrativas e legislativas
I - Adicional de Local de Exerccio (ALE):
Com a edio do Decreto n 59.040, de 03.04.2013, e posterior promulgao da Lei Complementar n
1.197, de 12 de abril de 2013, autorizou-se a incorporao do Adicional de Local de Exerccio (ALE)
aos proventos e penses na sua integralidade, a partir de 1 de maro de 2013. Pela disciplina
aprovada, ocorreu a incorporao do ALE para o denominado Local II, de modo que a vantagem de
maior valor seja incorporada aos vencimentos dos integrantes das carreiras policiais civis e militares,
bem como de Agente de Segurana Penitenciria. A nova norma contempla, tambm, a incorporao
da Gratificao de Atividade de Escolta e Vigilncia - GAEV nos vencimentos dos integrantes da
classe de Agente de Escolta e Vigilncia Penitenciria AEVP.
Referidos diplomas foram gestados com a efetiva participao da PGE e visam por fim discusso
jurdica sobre a matria que se instalou perante o Poder Judicirio com o ajuizamento de milhares de
aes judiciais.
Trata-se, portanto, de medida efetiva e de grande impacto financeiro do programa de reduo de
litigiosidade da PGE que visa abreviar o fim de litgios e, principalmente, evit-los, bem como prevenir
a multiplicao de demandas em torno de um tema j pacificado pelos tribunais em desfavor das
teses fazendrias.

Edio de 12 (doze) novas orientaes normativas (totalizando 21 ONs nesta gesto) autorizando a
dispensa de interposio de recursos em temas em que o Poder Judicirio j consolidou
entendimento desfavorvel s teses fazendrias.
Decises Judiciais Relevantes
Devem ser tambm registradas importantes vitrias judiciais obtidas pela Procuradoria Geral do
Estado, seja porque viabilizaram a concretizao de polticas pblicas traadas pelo Estado, seja
porque importaram em significativa economia de recursos financeiros ao errio estadual ou, ainda,
evitaram graves danos Administrao Pblica.
I - Considerando a atuao do Contencioso Geral da PGE em processos que interessam
diretamente Secretaria da Fazenda, merecem registro as seguintes decises:
a) Acrdo da 4 Turma do TRT-2 que, reformando sentena de primeiro grau, determinou a excluso
do Estado de So Paulo do polo passivo de ao de execuo movida por credor da massa falida da
Viao Area So Paulo (VASP), rechaando a tese de responsabilidade subsidiria defendida pelo
credor. Referida deciso tem influncia em outras cerca de 650 execues movidas por exempregados da VASP.
b) Deciso da Presidncia da Seo de Direito Pblico do Tribunal de Justia de So Paulo que
suspendeu deciso que havia determinado o pagamento de mais de R$ 32 milhes em mandado de
segurana coletivo impetrado pelo Sindicato dos Funcionrios e Servidores da Educao do Estado
de So Paulo (Sindifuse) buscando o recebimento dos "gatilhos" salariais referentes aos meses de
julho, outubro e dezembro de 1987.
c) Acrdo do Tribunal Regional do Trabalho da 15 Regio (TRT-15) que julgou procedente ao
rescisria movida pela Fazenda do Estado de So Paulo para desconstituio de acrdo proferido
na fase de execuo de reclamao trabalhista, que implicou numa economia de R$ 1,420 milho
aos cofres pblicos.
d) Reforma de acrdo que poderia gerar um precedente desfavorvel e de propores expressivas
ao errio. Em junho de 2011, a Fazenda do Estado de So Paulo foi condenada ao pagamento de
indenizao no valor de R$ 10 mil ao advogado Luis Olavo Rodrigues de Almeida, pela greve dos
servidores do Tribunal de Justia ocorrida em 2004. A prevalecer o entendimento desse julgado,
todos os milhares de advogados que atuam no Estado de So Paulo teriam direito indenizao
semelhante. No julgamento, porm, houve um voto divergente da lavra do desembargador Leonel
Costa, que negava provimento ao recurso do advogado. Instaurada a divergncia, a PGE interps
embargos infringentes. Ao examinar a questo, a 3 Cmara de Direito Pblico acolheu os embargos
infringentes para julgar improcedente a ao, negando assim o pedido de indenizao formulado.
e) Deciso do Tribunal de Justia que garantiu a continuidade de servios de vigilncia eletrnica da
Sefaz. A empresa Power Segurana e Vigilncia Ltda. impetrou mandado de segurana visando
suspenso do procedimento licitatrio e o reconhecimento da nulidade da deciso administrativa que
julgou improcedente o recurso administrativo interposto no prego eletrnico n 41/2011, realizado
pela Secretaria de Estado da Fazenda para contratao de servios de vigilncia eletrnica. Em
setembro de 2012, foi proferida sentena concessiva da ordem pelo juzo da 4 Vara da Fazenda
Pblica da Capital. A PGE interps recurso de apelao e requereu a atribuio de efeito
suspensivo, j que a empresa vencedora do certame vem prestando os servios de vigilncia
eletrnica h 17 meses e a sbita interrupo inviabilizaria o prprio acesso ao prdio da Sefaz. O
pedido de atribuio de efeito suspensivo, contudo, no foi acolhido, o que motivou a interposio de
agravo de instrumento perante o Tribunal de Justia de So Paulo. O relator do recurso, da 5
Cmara de Direito Pblico do TJSP, diante da relevncia da questo, concedeu o efeito suspensivo
em despacho em 21/03/2013.
f) Caso Paulipetro - Em ao que tramita h mais de 30 anos, ora em fase de cumprimento de
sentena, o Estado de So Paulo pretende o pagamento de indenizao calculada em mais de R$ 5
bilhes, relativa aos contratos firmados entre o Consrcio Paulipetro e a Petrobrs, custeados pelo
Estado de So Paulo e anulados pelo Superior Tribunal de Justia (STJ) em 2007. Determinada
percia para apurao de suposto excesso de execuo, a Unio apresentou quesitos que, na
prtica, inviabilizariam o recebimento da indenizao integral pelo Estado de So Paulo,
pretendendo, a rigor, compens-la com supostos benefcios que foram ou sero percebidos pelo
Estado. Representado pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), o Estado de So Paulo impugnou
os quesitos apresentados pela Unio. Indeferida a impugnao pelo juzo da 16 Vara Federal do Rio
de Janeiro, a PGE interps agravo de instrumento, a que o relator desembargador federal, do TRF
da 2 Regio, em deciso monocrtica, deu provimento, para considerar impertinentes os quesitos
impugnados, viabilizando que a indenizao seja fixada em seu valor integral e com mais celeridade.

g) Acrdo do Tribunal de Justia que manteve sentena de improcedncia em ao ajuizada pelo


Sindicato dos Trabalhadores Pblicos da Sade no Estado de So Paulo SINDSAUDE que visava o
recebimento do Prmio Incentivo (PIQ) a todos os servidores estaduais da Secretaria de
Administrao Penitenciria em exerccio nas unidades de sade dos estabelecimentos penais
respectivos. Entendeu o TJ/SP que o fato de tais servidores atuarem nas unidades de sade e
reabilitao dos estabelecimentos prisionais no gera direito percepo do prmio de incentivo em
discusso. Isso porque se trata de gratificao prevista apenas para os servidores em exerccio na
Secretaria da Sade e nas autarquias a ela vinculadas, consoante prev a Lei Estadual n 8975/94
(arts. 1 e 2), alterada pela Lei n 9.463/96, mediante avaliao levada a efeito pela prpria
Secretaria da Sade conforme os critrios estabelecidos no Decreto Estadual 41.794/97, alterado
pelo Decreto 42.955/97.
II - Vale destacar, ainda, as decises relevantes a respeito da Poltica Previdenciria do
Estado de So Paulo:
a) Acrdo proferido pelo Tribunal de Justia que julgou improcedente Ao Direta de
Inconstitucionalidade ajuizada contra os artigos 1, 2 e 3 da LC n 1.062/2008, que dispe sobre os
critrios diferenciados para concesso de aposentadoria voluntria aos policiais civis do Estado.
Constou da inicial que a LC afrontaria o art. 129, pargrafos 1 e 4 da Constituio do Estado, razo
pela qual pretendeu o autor que subsistisse apenas a Lei Federal 51/85. Entendeu o TJ no haver
incompatibilidade entre as Leis Federal e Estadual, j que o novo regime constitucional alicerado
no carter contributivo e solidrio da Previdncia, com fixao de critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial do sistema.
b) Ajuizamento de cerca de trs mil aes de invalidao de penses ilegais, pagas aos beneficirios
de servidores civis e militares concedidas aps a vigncia da Lei Federal n 9.717/1998 para "filha
solteira", "filho universitrio" e "beneficirio institudo". Conforme posicionamento firmado no Parecer
PA n 15/2012, tais benefcios no encontram correspondncia com o regime geral de previdncia
social e, por isso, desrespeitam o artigo 5 do mesmo diploma.
III - Entre as vitrias obtidas em processos judiciais afetos rea da Segurana Pblica,
destacam-se:
a) Acrdo proferido pela 11 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia que, dando
provimento ao recurso de apelao da Fazenda, julgou improcedente a ao civil pblica movida pelo
Ministrio Pblico que objetivava a interdio da Cadeia de General Salgado, por entender que a
gesto do estabelecimento compete exclusivamente ao Poder Executivo, no se admitindo a incurso
do Judicirio.
b) Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia que manteve disciplina de atendimento a
ocorrncias policiais, restabelecendo os efeitos da Resoluo 05, de 7-1-13, editada pelo secretrio
da Segurana Pblica, editado para estabelecer parmetros aos policiais que atendem ocorrncias
de leses corporais graves, homicdio, tentativa de homicdio, latrocnio e extorso mediante
sequestro com resultado morte. Deciso da 4 Vara da Fazenda Pblica Central havia suspendido os
efeitos de parte da resoluo em tutela antecipada concedida em ao civil pblica movida pelo
Ministrio Pblico, que entendia que tal Resoluo proibiria os policiais militares de realizar
diretamente os atendimentos de emergncia, devendo acionar o Servio de Atendimento Mvel de
Urgncia (SAMU).
c) Sentena julgou improcedente o pedido formulado pelo Ministrio Pblico em Ao Civil Pblica
objetivando a condenao do Estado de So Paulo ao cumprimento de obrigao de fazer
consistente em deixar de recolher e transferir para locais apropriados, que estejam de acordo com o
artigo 88 da Lei de Execues Penais e das Diretrizes Bsicas para Arquitetura Penal (Resoluo n
09/2011, CNPCP), presos provisrios ou civis, bem como promover a adequao (reforma ou
construo de novos locais das carceragens) dos Distritos Policiais de trnsito de presos da Capital.
Entendeu o Juiz sentenciante que a Administrao Paulista j vem cumprindo com as obrigaes
legais, e que o deferimento do pedido implicaria invaso na esfera de competncia do Poder
Executivo.
d) Acrdo do Tribunal de Justia que reformou sentena desfavorvel em AO CIVIL PBLICA
movida pelo Ministrio Pblico para remoo de presas em nmero a quarenta e o no acolhimento
de adolescentes infratores, ainda que em celas individuais, na Cadeia Pblica de So Pedro do
Turvo. Entendeu o TJ que a matria de competncia do Poder Executivo e do juzo de execuo
penal. Reafirmou, ainda, a possibilidade de abrigar adolescentes de forma transitria, desde que
fiquem isolados.
e) Acrdo do Tribunal de Justia reformou sentena desfavorvel em AO CIVIL PBLICA movida
pelo Ministrio Pblico, que objetivava a realizao de obra de reforma e remoo dos presos da
carceragem do 26 Distrito Policial da Capital. Entendeu o TJ que a matria de competncia do
Poder Executivo e do juzo de execuo penal.

f) Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia deferiu pedido de suspenso de tutela antecipada


que imps, sob pena de multa diria de R$ 30.000,00, a remoo de todos os sentenciados em
cumprimento de medida de segurana, custodiados no Centro de Deteno Provisria (CDP) de
Caraguatatuba.
g) Acrdo do TR da 3 Regio reformou deciso proferida pela 6 Vara Federal, que havia
determinado ao Estado a formao de uma equipe do IML para trabalhar exclusivamente na
identificao das ossadas encontradas no cemitrio de Perus, bem como assinalado prazo de 180
dias para concluso dos trabalhos, sob pena de multa diria.
h) Posse de peritos criminais Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia de So Paulo (TJSP)
suspendeu deciso da 11 Vara da Fazenda Pblica da Capital que declarava nulo concurso pblico
para provimento de cargos de perito criminal impedindo, na prtica, a posse dos 103 candidatos
aprovados no certame, nomeados e com posse j agendada. A deciso que anulava o concurso foi
proferida em sede de mandado de segurana impetrado por candidato inscrito no concurso buscando
afastar o ato que o considerou inabilitado no exame psicolgico, assim como lhe assegurar a
participao nas fases subsequentes do concurso A PGE formulou pedido de suspenso. Ao deferir o
pedido, o Presidente do TJ destacou: a sentena do mandado de segurana imps a anulao do
concurso pblico, sem que exista, no caso, qualquer ilegalidade ou fraude que a justifique, tanto que
o certame transcorreu na mais absoluta normalidade e todos os candidatos aprovados (mais de 100),
j foram nomeados e esto com data de posse prevista para o prximo dia 21 de outubro.
IV - A Procuradoria Geral do Estado tambm obteve importantes vitrias judiciais diretamente
relacionadas Poltica Penitenciria do Estado, destacando-se:
a) Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia suspendeu os efeitos de liminar que impedia a
inaugurao do Complexo Penitencirio de Cerqueira Csar, em ao civil pblica ambiental ajuizada
pelo MPE.
b) Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia suspendeu os efeitos de tutela liminar que impunha
as seguintes obrigaes: a) no permitir a entrada e permanncia de qualquer preso condenado
definitivo no Centro de Deteno Provisria de Jundia, a partir de sua inaugurao e ativao; b) no
permitir a entrada e permanncia de presos provisrios no Centro de Deteno Provisria de Jundia
acima da capacidade mxima do estabelecimento (768 presos).
c) Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia suspendeu os efeitos de tutela liminar que imps
diversas obrigaes relacionadas transferncia e movimentao de presos das Penitencirias II e III
de Franco da Rocha.
d) Sentena da Vara da Fazenda Pblica da Comarca de Praia Grande julgou improcedente ao civil
pblica movida pelo Ministrio Pblico que objetivava obrigar o Estado a dispensar atendimento
mdico e psiquitrico aos detentos do Centro de Deteno Provisria de Praia Grande.
e) Sentena de improcedncia proferida em ao civil pblica promovida pelo Ministrio Pblico, que
objetivava a transferncia e no admisso de presos na penitenciria regional e CDP de Araraquara
que superassem a capacidade mxima prevista para aqueles estabelecimentos prisionais.
f) Sentena julgou improcedente ao civil pblica ajuizada pelo Ministrio Pblico de So Paulo
visando obrigar o Estado de So Paulo a ampliar o nmero de vagas para cumprimento da pena no
regime semi-aberto.
g) Deciso do Tribunal de Justia que deferiu a imisso na posse em imvel declarado de utilidade
pblica, para a construo de unidade prisional em Agua.
h) Deciso da Presidncia do Supremo Tribunal Federal que autorizou a continuidade das obras de
construo da unidade prisional de Flornea (SP), presdio masculino com capacidade para
aproximadamente 800 detentos. A obra encontrava-se paralisada havia cerca de um ano e meio, por
fora de deciso proferida em ao popular pelo Juzo da 1 Vara Federal de Assis/SP e mantida pelo
Tribunal Regional Federal da 3 Regio (TRF-3), determinando a paralisao das obras at o
licenciamento junto ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(Ibama), precedido de Estudo Prvio de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto ao Meio Ambiente
(EIA/RIMA), sob pena de multa diria de R$ 300 mil.
i) Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia deferiu pedido de suspenso de liminar concedida
em ao civil pblica ajuizada pela Municipalidade de Jardinpolis, que paralisava as obras e impedia
a inaugurao da unidade prisional daquele Municpio at que fossem providenciados o EIA/RIMA, o
EIV, a autorizao emitida pelo Ministrio da Defesa e o alvar municipal para o empreendimento.
j) Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia deferiu pedido de suspenso de liminar concedida
em ao civil pblica que determinava ao Estado que, disponibilizasse, em seis meses, equipamentos
para banho em temperatura adequada em todas as unidades prisionais.
k) Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia deferiu pedido de suspenso de liminar concedida
em ao civil pblica que determinava ao Estado a disponibilizao de equipes mdicas, todos os
dias, por oito horas, para as cinco unidades prisionais de Trememb.

l) Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia deferiu pedido de suspenso de liminar concedida


em ao civil pblica que determinava ao Estado a transferncia de presos que excedessem ao limite
de capacidade do CDP de Americana.
V - Em defesa dos projetos existentes no mbito da Secretaria da Educao, a atuao judicial
da Procuradoria Geral do Estado redundou nas seguintes vitrias:
a) Deciso do Tribunal de Justia suspendeu o cumprimento de sentena em mandado de segurana
impetrado pelo Centro do Professorado Paulista CPP contra orientao no sentido de que perodos
de licena para tratamento de sade e faltas mdicas no sejam computados para fins de concesso
do benefcio previdencirio da aposentadoria.
b) Deciso monocrtica proferida pela 9 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia de So
Paulo impediu a APEOESP (Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do Estado de So Paulo) de
veicular pea publicitria com mensagem para que os pais no encaminhassem os filhos para a
escola durante o perodo de greve dos professores, sob pena de multa estipulada em R$ 20 mil por
insero.
c) Julgamento favorvel referente jornada dos professores proferido pela 10 Cmara de Direito
Pblico do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que manteve a aplicao da Resoluo SE n
08/2012 e entendeu que ela no contraria a Lei federal n 11.738, de 2008, e coerente com a LCE
n 836, de 1997.
VI - Em defesa dos projetos existentes no mbito da Secretaria do Desenvolvimento
Econmico Cincia e Tecnologia, a atuao judicial da Procuradoria Geral do Estado redundou
nas seguintes vitrias:
a) Sentenas favorveis ao Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza (Ceeteps) em 15
aes trabalhistas nas quais, com base no disposto no artigo 2, 4, da Lei federal n 11.738, de
2008, aduzia-se que a verba denominada hora atividade seria quitada na proporo de 20% do
salrio base, quando, em virtude do disposto no aludido diploma, deveria corresponder a 1/3, ou
seja, 33,33% do salrio base, e se postulava o pagamento da diferena entre 33,33% e 20,00%.
VII - Na rea da Sade Pblica, devem ser mencionadas as seguintes vitrias:
a) Acrdo da 9 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia de So Paulo que reformou
sentena que havia determinado a incluso da Associao Beneficente Hospital Universitrio de
Marlia no quadro de instituio habilitada a prestar servios ao Sistema nico de Sade (SUS) no
municpio, em ao civil pblica movida pelo Ministrio Pblico Estadual.
b) Sentena proferida pela 3 Vara da Comarca de Dracena julgou improcedente ao civil pblica
aforada pelo Ministrio Pblico que objetivava a condenao do Estado instalao de leitos de UTI
Neonatal no Municpio de Dracena.
c) Sentena que julgou improcedente ao ajuizada pela Construtora CEC Ltda que pedia a
invalidao de sua desclassificao em licitao para reforma e ampliao do Instituto Dante
Pazzanese de Cardiologia.
d) Deciso do Tribunal de Justia suspendeu deciso judicial liminar que proibia a Prefeitura de
Bauru, a Fundao Para o Desenvolvimento Mdico e Hospitalar (Famesp) e a Secretaria do Estado
de Sade de recusarem solicitaes de internaes, em ao civil pblica ajuizada pelo Ministrio
Pblico (MP) na Comarca de Bauru em decorrncia de supostas recusas de solicitaes de
internao feitas pela Unidade de Pronto Atendimento - UPA de Bauru e pelo Pronto Socorro
Municipal de Bauru.
VIII - No que toca a processos envolvendo as Polticas Pblicas na rea dos Transportes, a
Procuradoria Geral do Estado logrou obter importantes vitrias, dentre as quais, destacam-se:
a) Rodoanel Trecho Norte: Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia proferida em 24.01.2013
que suspendeu a execuo de medida liminar concedida pela 7 Vara da Fazenda Pblica da Capital,
a qual impedia o regular andamento da concorrncia pblica internacional relativa contratao de
obras do trecho norte do Rodoanel Mrio Covas.
b) Sentena da 4 vara de Ribeiro Preto/SP julgou improcedente ao de usucapio de 1961, na
qual o autor alegava ser proprietrio de uma rea de sete alqueires, onde hoje est instalada parte do
aeroporto da cidade, de responsabilidade do DAESP.
c) Deciso do TJ/SP suspendeu decreto municipal que levou o caos ao Sistema Anchieta-Imigrantes
Ao Direta de Inconstitucionalidade movida contra o Artigo 1 da Lei 1.894 (21.12.1990) e tambm
do Artigo 1 do Decreto 10.048 (24.05.2013), ambos do Municpio de Cubato, que disciplinaram o
horrio de funcionamento dos estabelecimentos comerciais e industriais daquela localidade causou
graves transtornos no Sistema Anchieta-Imigrantes, com congestionamentos de mais de 50 km, ao

restringir das 8h s 18h o horrio de funcionamento dos ptios reguladores de estacionamento de


caminhes que se dirigem ao Porto de Santos, instalados em Cubato.
d) Licitao de 65 novos trens para CPTM. Julgamento da 9 Cmara de Direito Pblico do Tribunal
de Justia de So Paulo (TJSP) revogou liminar concedida em planto judicirio e negou provimento
a agravo de instrumento interposto pela CAF Brasil Indstria e Comrcio S/A e Alstom Brasil Energia
e Transporte Ltda. A liminar paralisava Concorrncia Pblica Internacional CPTM n 8085132011,
realizada pela Companhia Paulista de Trens Metropolitanos (CPTM), para contratao de servios de
projeto e fabricao de 65 trens, constitudos de oito carros cada, totalizando 520 carros, para as
linhas da empresa.
e) Licenciamento ambiental do Rodoanel Trecho Norte. Julgamento da 1 Cmara Reservada ao
Meio Ambiente do Tribunal de Justia de So Paulo (TJSP, acolheu as contrarrazes do Estado de
So Paulo no Agravo de instrumento do Ministrio Pbico n 0205003-35.2012.8.26.0000, por
unanimidade, reconhecendo a regularidade da licena prvia concedida no licenciamento ambiental
do empreendimento Rodoanel Trecho Norte.
f) Deciso liminar em interdito proibitrio ajuizado pela PGE contra o Movimento Unio Brasil
Caminhoneiro proibiu o bloqueio do trfego em rodovias paulistas.
g) Cobrana de pedgio por eixos suspensos Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia de So
Paulo suspendeu deciso liminar proferida pelo juzo da 3 Vara da Fazenda Pblica da Capital que
afastava a aplicao da Resoluo SLT n 4, de 22.04.2013, no tocante a cobrana de tarifa de
pedgio incidente sobre eixo suspenso de veculos pertencentes aos associados da Associao do
Transporte Rodovirio de Cargas do Brasil (ATR Brasil).
h) Acrdos preferidos pelo TJSP extinguiram Aes Civis Pblicas ajuizadas pelo Ministrio Pblico
Estadual nas Comarcas de Apia e Itaber, objetivando a condenao do Estado e do DER nas
reformas da Rodovia SP 250 - trecho Apia x Ribeira, rodovias SP 267 - trecho entre as cidades de
Itaber e Itarar; e SP 249 - trecho entre as cidades de Itaber e Itapeva.
i) Sentena favorvel ao Estado de So Paulo e ao Departamento de Estradas de Rodagem DER
julgou improcedente ao popular na qual se alegou que, da relao das 24 (vinte e quatro) rodovias
que compem a malha rodoviria federal de So Paulo (6.675 Km de extenso), 20 (vinte) delas
(5.615,6 Km de extenso) estariam, de forma ilegal, sob a tutela da Polcia Militar Rodoviria do
Estado de So Paulo desde o ano de 1973, data da publicao da Lei Federal n. 5.917/73, que criou
o Plano Nacional de Viao PNV.
IX - Nas questes referentes ao Meio Ambiente, o Contencioso Geral da PGE destaca as
seguintes aes e vitrias judiciais:
a) Deciso liminar concedida pela Ministra Carmen Lucia do STF suspendeu a inscrio do Estado de
So Paulo no SIAFI relativamente prestao de contas do Convnio n. PD/8-001/01-00 firmado com
o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes - DNIT, destinado a atender as
condicionantes estabelecidas no mbito do licenciamento ambiental da duplicao da Rodovia Rgis
Bittencourt BR 116.
b) Deciso liminar obtida em ao civil pblica ajuizada pelo Estado de So Paulo em face de Txtil
So Martinho Ltda. impondo referida empresa a obrigao de fazer consistente na realizao de
reparos, restaurao e conservao de imveis tombados de sua propriedade, no prazo de 60 dias,
sob pena de multa diria de R$ 10 mil.
c) Sentena que garantiu processo de restauro do prdio do Museu da Lngua Portuguesa. Por meio
de ao civil pblica, pretendeu o Ministrio Pblico Federal declarar a nulidade do processo de
restauro do Edifcio Administrativo da Estao da Luz, que hoje abriga o Museu da Lngua
Portuguesa. Referido imvel tombado pelos trs entes federativos, submetendo-se ao controle dos
respectivos rgos de defesa do patrimnio histrico e cultural, IPHAN (Unio), CONDEPHAAT
(Estado de So Paulo) e COMPRESP (Municpio de So Paulo).
d) Acordo celebrado na Cmara de Conciliao da Administrao Federal. Em procedimento
instaurado pela Cmara de Conciliao e Arbitragem da Administrao Federal (CCAF), a PGE
firmou acordo no bojo de ao civil pblica ajuizada pelo Municpio de Itirapina em face da extinta
Ferrovia Paulista S/A (Fepasa), para recomposio de danos causados em rea de sua titularidade
localizada naquela municipalidade, consistentes em assoreamento do rio e eroso no solo. A medida
inovadora, porquanto o Estado de So Paulo, que no era parte na ao civil pblica, por obrigao
contratual de arcar com a recuperao do dano ambiental perpetrado no imvel, esforou-se, com
sucesso, para por fim ao litgio no procedimento conciliatrio, evitando-se uma deciso judicial
desfavorvel.
e) Inspeo Veicular - Deciso da Presidncia do TJ/SP suspendeu liminar que determinava ao
Estado a implantao e execuo de programa de inspeo veicular para toda a frota nos municpios
das reas saturadas, em seis meses e, em todo o Estado para a integralidade da frota do ciclo diesel,
no prazo mximo de 1 ano e 6 meses.

X - No que toca gesto do Patrimnio Imobilirio e Regularizao Fundiria, vale relatar os


seguintes feitos:
a) Desapropriaes judiciais e amigveis para viabilizar a construo do empreendimento Rodoanel
Trecho Norte.
b) Caso Pinheirinho: Sentena da 2 Vara da Fazenda Pblica da Comarca de So Jos dos
Campos indeferiu, por inpcia, a petio inicial da ao civil pblica proposta pela Defensoria Pblica
em face do Estado de So Paulo e do Municpio de So Jos dos Campos (alm da massa falida
proprietria do imvel desocupado), tendo por referncia a desocupao por ordem judicial da gleba
do Pinheirinho, naquela Municipalidade.
c) Desapropriao amigvel do imvel localizado na Rua Giuseppe Mximo Scolfaro, n 10.000,
Cidade Universitria, Municpio de Campinas, para instalao de Laboratrio de Pesquisa em Energia
2
e Materiais, ou de outros servios pblicos, com rea de 150.014,88m (cento e cinquenta mil,
quatorze metros quadrados e oitenta e oito decmetros quadrados), no valor de R$ 23.400.000,00
(vinte e trs milhes e quatrocentos mil reais).
d) Desapropriao do imvel situado na Rua Senador Feij n 164 a 176, Centro, So Paulo, SP,
para a instalao de setores e dependncias do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, no valor
de R$ 11.190.148,00 (onze milhes, cento e noventa mil, cento e quarenta e oito reais).
e) Deciso liminar proferida em medida cautelar ajuizada no Superior Tribunal de Justia preparatria
de ao rescisria em favor do DER - Departamento de Estradas de Rodagem do Estado de So
Paulo que impediu o levantamento de R$ 234.529.781,44, depositados pela Telefnica Brasil S/A nos
autos da ao originria, processo 0003115-31.2004.8.26.0053 e RESP 1.246.070/SP, onde foi
discutida a legalidade da exigncia de pagamento em razo do uso, pela empresa concessionria de
servio pblico, de faixas de domnio nas rodovias sob administrao do DER/SP para a passagem
de instalaes de infraestrutura de telecomunicao, tais como cabos e dutos.
XI - Merece destaque, ainda, na rea de Gesto Pblica Recursos Humanos:
a) O relator de agravo de instrumento suspendeu os efeitos de deciso que deferiu liminar em
mandado de segurana impetrado por candidatos inscritos em Seleo Pblica para Residncia
Mdica 2013 promovida pela Secretaria de Estado da Sade, para atribuir nota final de cada um
dos impetrantes o acrscimo de 10%, conforme previsto no artigo 8 da Resoluo CNRM n
03/2011, por no vislumbrar presente o alegado direito dos impetrantes ao acrscimo de pontuao
no processo seletivo em questo.
XII - Dentre as vitrias judiciais em processos que versam sobre assuntos afetos Justia e
Defesa da Cidadania, merecem destaque:
a) Deciso do STF reestabeleceu gesto de vagas pela Fundao Casa. O Ministro Dias Toffoli
deferiu liminar em mandado de segurana (MS n 31.902) impetrado pela PGE, representando o
Tribunal de Justia de So Paulo, fazendo restabelecer, Fundao Casa, que abriga menores
infratores no Estado de So Paulo, a competncia pelo gerenciamento de vagas em suas unidades
socioeducativas, desde que seja cumprida a regra de notificao ao juiz do caso em at 24 horas.
XIII - Vale assinalar, ainda, os casos relevantes em assuntos afetos Corregedoria Geral da
Administrao:
a) Caso SIEMENS: Deciso proferida pela Justia Federal de So Bernardo do Campo permitiu ao
Estado o acesso aos documentos da investigao sobre a suposta formao de cartel em licitaes
de trens e metr em So Paulo.
b) Caso SIEMENS Ajuizamento de ao judicial de reparao de danos contra a empresa alem
Siemens por conta da formao de cartel em licitaes da Companhia do Metropolitano de So Paulo
(Metr) e da Companhia Paulista de Trens Metropolitanos (CPTM). A ao, que movida em
litisconsrcio com o prprio Metr e com a CPTM, foi distribuda 4 Vara da Fazenda Pblica da
Capital e pede o ressarcimento dos danos causados ao patrimnio pblico pelo acordo entre as
empresas.
c) Deciso da Presidncia do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo suspendeu os efeitos de
sentena proferida pela 9 Vara da Fazenda Pblica da Comarca da Capital em mandado de
segurana impetrado pela Associao dos Oficiais de Polcia Militar do Estado de So Paulo que
reconheceu o direito de seus associados no terem os seus nomes divulgados no portal da
transparncia do governo do Estado, mas permitindo, no mximo, a relao direta entre a
remunerao e o registro funcional, CPF, cargo do agente, com fundamento no princpio
constitucional da intimidade.

XIV - Vale apontar, ainda, o xito em caso afeto Secretaria da Habitao:


a) PPP da Habitao - Deciso do Tribunal de Justia garantiu a retomada de Parceria Pblico
Privada PPP - do maior programa habitacional do pas, no centro expandido da capital paulista.
2. rea do Contencioso Tributrio-Fiscal
A rea do Contencioso Tributrio-Fiscal vem concentrando esforos no saneamento do estoque da
dvida ativa, nas atividades de incremento da arrecadao tributria e no mapeamento das aes
judiciais de natureza tributrio-fiscal em que a Fazenda Pblica Estadual seja parte ou possua
interesse, de modo a permitir uniformidade de atuao dos Procuradores junto aos Tribunais locais e
superiores, com vistas formao e consolidao de jurisprudncia favorvel aos interesses
fazendrios.
Alm da sua Assessoria, integram a rea do Contencioso Tributrio-Fiscal as Coordenadorias da
Dvida Ativa, de Recuperao de Ativos e de Leiles Judiciais.
Expem-se abaixo as principais atividades realizadas no mbito de cada coordenadoria, destacandose sua importncia e estratgia para o Estado de So Paulo.
I - A Coordenadoria da Dvida Ativa, responsvel pelo controle e gesto da dvida ativa, dando
prosseguimento s aes iniciadas em 2011 e 2012, bem como aos novos projetos do ano de
2013, implementou vrias medidas, valendo destacar:
a) Saneamento da dvida ativa, prosseguindo na fase II, etapa a desse projeto, com a anlise dos
1007 maiores dbitos decorrentes de autuao fiscal de ICMS, envolvendo a cifra de R$ 31 bilhes.
Os demais 16000 dbitos objeto do projeto (todos de valor superior a R$ 1 milho) esto sendo
analisados de forma pulverizada pelas Unidades SEFAZ e PGE. Este trabalho tem como finalidade
sanear a base de dados, principalmente dos maiores dbitos encaminhados pela Secretaria da
Fazenda em junho/2007 (legado), conferindo maior verossimilhana ao estoque da dvida ativa do
Estado de So Paulo.
b) Segmentao do estoque da dvida ativa, com a classificao de cada dbito conforme a situao
do contribuinte (ex.: falido, cassado, no encontrado, suspenso, ativo, inativo, etc.) e seu efetivo
faturamento, de modo a identificar os dbitos de maior possibilidade de recuperao e estabelecer
metas de arrecadao. Atravs desse estudo realizado em parceria com a SEFAZ, foi indicada uma
proviso de crditos de difcil recuperao correspondente a aproximadamente R$ 120 bilhes,
representando cerca de 50% do total da dvida ativa (R$ 246.504.566.800,11).
c) Execuo fiscal eletrnica, implantada na Comarca da Capital, de modo que o ajuizamento, bem
como toda a tramitao processual, citao, intimaes, manifestaes, penhora de ativos, penhora
de imveis e veculos, etc., relativos a essas novas execues, esto sendo realizados
eletronicamente. Tal sistema, alm de trazer maior economicidade, pois dispensa gastos com papel e
impresso, assim como com o transporte de autos, traz maior celeridade processual, abreviando o
tempo necessrio para a realizao dos atos processuais, o que deve refletir em incremento da
arrecadao. No ano de 2013, buscou-se o aprimoramento do sistema de automao judicial
(PGE.net mdulo de execuo fiscal eletrnica), bem como sua integrao com o sistema mantido
pelo Tribunal de Justia (e-SAJ), possibilitando melhor performance e compartilhamento de dados.
d) Protesto em lote de dbitos de IPVA, realizado por meio do mdulo de protesto eletrnico do
Sistema da Dvida Ativa, totalmente automatizado, desde a remessa dos ttulos at a emisso da
carta de anuncia. Esse mdulo eletrnico permite, inclusive, a seleo por faixa de valores,
localidade, segmento econmico ou espcie de dbito. J foram objeto de protesto, no perodo de
01.12.2012 a 14.01.2014, mais de 190.000 dbitos de IPVA, perfazendo a quantia de R$ 198,6
milhes, j recuperados 14,24%, equivalentes a R$ 28,3 milhes.
e) Implementao do Programa Especial de Parcelamento (PEP do ICMS), sendo disponibilizado no
perodo de 01.03.2013 a 30.08.2013 e acessvel por meio do endereo eletrnico
www.pepdoicms.sp.gov.br, com adeso correspondente a R$ 17 bilhes. Esse programa contou com
a participao da SEFAZ e possibilitou o pagamento de dbitos de ICMS com descontos nas multas e
juros, alm de reduo nos honorrios advocatcios para os dbitos inscritos e ajuizados, tendo
gerado arrecadao da ordem de R$ 6,3 bilhes, sendo que R$ 2,5 bilhes correspondem dvida
inscrita. Os pagamentos no parcelamento especial possibilitaram a baixa de 12.361 execues fiscais
e o sobrestamento do andamento de outras 36.927 execues fiscais, que aguardaro o regular
cumprimento das avenas firmadas no PEP.

f) Gesto dos dbitos que se ajustam s disposies da Lei Estadual n 14.272/2010, possibilitando o
efetivo gerenciamento do ajuizamento dos dbitos inscritos, bem como a desistncia de execuo
fiscal de pequeno valor (at 600 UFESPs por CPF/CNPJ), conforme disciplinado por meio da
Resoluo PGE n 45/2011, na redao dada pela Resoluo PGE n 33/2013. Deixaro de ser
ajuizados 2.950.000 dbitos e ser possvel a desistncia de 170 mil execues fiscais, envolvendo
400 mil dbitos. Est sendo realizado o levantamento dos dbitos passveis de aplicao da
Resoluo n 45/2011. Ser mantida a pendncia no CADIN Estadual, ressalvados os casos de
prescrio tributria.
g) Realizao de melhorias no Sistema da Dvida Ativa, com a disponibilizao de ferramenta para
possibilitar a suspenso e o cancelamento de dbitos inscritos em lote, o que agiliza o cumprimento
de decises judiciais que envolvam muitas dvidas.
h) Disponibilizao de mdulo eletrnico de extrao de relatrios no Sistema da Dvida Ativa,
dispensando a interveno manual e possibilitando a gerao on line dos dados de arrecadao,
estoque da dvida ativa, inscrio, ajuizamento, protesto e segmentao, alm de relatrios
gerenciais para os usurios da PGE (Secretarias, CETESB e PROCON).
i) Automatizao das rotinas de liquidao, rompimento e revinculao do PEP, possibilitando maior
agilidade tanto na baixa dos dbitos e extino das respectivas execues fiscais, quanto no
prosseguimento da cobrana em caso de rompimento do parcelamento especial.
j) Adequao do Sistema da Dvida Ativa para cadastramento dos dados dos dbitos constitudos
pelas Autarquias e Fundaes, decorrente da assuno em 2013 do contencioso tributrio-fiscal do
DAESP, da SPPREV, do IPESP e da Fundao Parque Zoolgico de So Paulo. Esto sendo
realizados ajustes no Sistema da Dvida Ativa, com a incluso tcnica do rgo e a especificao dos
dbitos, a fim de possibilitar sua disponibilizao para as demais Autarquias em 2014.
k) Treinamento para o cadastramento de dados de dbitos no Sistema da Dvida Ativa com a
participao de servidores das Secretarias de Estado e Autarquias. Em 2013 foi praticamente
finalizado o treinamento das Secretarias de Estado, no projeto de insero de dados de dbitos para
gerao eletrnica de inscrio pelo Sistema da Dvida Ativa. Foram ministrados cursos e treinamento
para as seguintes secretarias: Secretaria da Educao; Secretaria da Cultura; Secretaria de
Administrao Penitenciria; Secretaria de Desenvolvimento Social; Secretaria de Desenvolvimento
Econmico, Cincia e Tecnologia; Secretaria de Saneamento e Recursos Hdricos; Secretaria do
Esporte, Lazer e Juventude; Secretaria de Direitos da Pessoa com Deficincia; Secretaria da Gesto
Pblica; Secretaria do Turismo; Secretaria de Energia; Secretaria de Logstica e Transportes;
Secretaria de Emprego e Relaes do Trabalho; Secretaria da Habitao; Secretaria da Agricultura;
Secretaria da Justia e Secretaria da Sade. Tambm foi ministrado treinamento para servidores do
DAESP.
l) Instituio de rgua de cobrana que permitir monitorar os pagamentos efetuados pelos
contribuintes, comunicando-os via mensagem eletrnica da proximidade do vencimento das parcelas
e da ocorrncia de atrasos. Trata-se de trabalho preventivo que visa a evitar o rompimento dos
parcelamentos em andamento e consequente perda de arrecadao. Para o PPI e o PEP, os
contribuintes com parcela em atraso j esto sendo notificados por meio de mensagem eletrnica do
Sistema da Dvida Ativa para o endereo eletrnico informado quando da adeso ao PPI ou PEP.
Tambm esto sendo encaminhadas as informaes de atraso no pagamento das parcelas do
PPI/PEP SEFAZ para que seja providenciada a notificao no Domiclio Eletrnico do Contribuinte
(DEC).
m) Iniciados estudos para a implantao de sistema gerencial de indicadores da dvida ativa, que
possibilitar a aferio de relatrios numricos e grficos sobre a performance da dvida ativa,
inclusive com dados comparativos por Unidade, Regionais, Seccionais, Comarca e Banca Fiscal,
concorrendo para o melhor planejamento e gesto das atividades de cobrana. Foi solicitada a
especificao bsica do projeto e o cronograma de desenvolvimento PRODESP, bem como o custo
desse sistema.
II - A Coordenadoria de Recuperao De Ativos, que tem por atribuio planejar e executar
medidas que visam a incrementar a recuperao do crdito tributrio-fiscal, bem como
identificar e combater aes judiciais que veiculam teses com potencial reflexo negativo para
a arrecadao do Estado de So Paulo, tambm se destacou com vrias aes:
a) Mapeamento e acompanhamento de aes emblemticas no Tribunal de Justia e nos Tribunais
Superiores, sendo selecionadas, com a participao da SEFAZ, as aes que veiculam tese
relevante e de maior impacto financeiro ao errio paulista, para acompanhamento especial e
prioritrio pela Unidade/PGE, com elaborao e entrega de memoriais aos magistrados e a realizao

de sustentaes orais. Destacam-se as vitrias obtidas nos julgamentos das arguies de


inconstitucionalidade da Lei 13.296/2008 (Lei do IPVA) suscitadas perante o rgo Especial do
Tribunal de Justia questionando a exigncia pelo Estado de So Paulo do IPVA de veculos que,
embora emplacados em outro Estado, eram locados para utilizao no territrio paulista, bem como a
procedncia da ao direta de inconstitucionalidade em face da exigncia de ISS no transporte
metrovirio.
b) Participao do Estado de So Paulo como amicus curiae nas aes de interesse da Fazenda do
Estado de So Paulo em trmite perante o Supremo Tribunal Federal e o Superior Tribunal de
Justia.
c) Divulgao de jurisprudncia e notcias relacionadas rea do Contencioso Tributrio-Fiscal de
modo que toda notcia jurdica de interesse na rea foi compartilhada com as Unidades, para ampla
divulgao desse conhecimento aos Procuradores, fornecendo subsdios para o melhor desempenho
de suas atividades.
d) Jurimetria, com o levantamento e compilao de julgados do Tribunal de Justia do Estado, por
tema; indicao das Cmaras que se posicionam favoravelmente ou contrariamente a cada tese;
elaborao de grficos demonstrativos da predominncia de um ou outro posicionamento, breve
sntese das decises analisadas e link para acesso ao acompanhamento do processo junto ao
Tribunal de Justia e ntegra do acrdo, de modo a facilitar o trabalho do Procurador, abreviando o
tempo de pesquisa jurisprudencial quando da elaborao das peas processuais a seu cargo. O
trabalho de jurimetria est disponibilizado na rea restrita do site da PGE. At o momento, j foram
finalizados os seguintes temas: (i) compensao de crditos tributrios com precatrios (111
acrdos pesquisados); (ii) ICMS deslocamento de mercadorias (53 acrdos pesquisados); (iii)
protesto de certido de dvida ativa (56 acrdos pesquisados); (iv) penhora de recebveis carto de
crdito (50 acrdos pesquisados); (v) domiclio tributrio IPVA (44 acrdos pesquisados); (vi)
excluso de contribuinte do CADIN (69 acrdos pesquisados); (vii) cassao inscrio estadual
operao de olho na bomba (91 acrdos pesquisados); IPVA lanamento/prescrio (104
acrdos pesquisados); (viii) ICMS crdito aquisio de energia eltrica (63 acrdos
pesquisados); (ix) substituio tributria estoques (19 acrdos pesquisados); (x) ICMS juros
Lei 13.918/09 (25 acrdos pesquisados) (xi) operao carto vermelho (11 acrdos pesquisados);
(xii) IPVA - veculo furtado (21 acrdos pesquisados); (xiii) TIT incompatibilidade de advogar (07
acrdos pesquisados) e (xiv) compensao/penhora de precatrios (111 acrdos pesquisados),
(xv) excluso CADIN oferecimento de bens em garantia execuo fiscal (51 acrdos pesquisados).
Esto sendo pesquisados os seguintes temas: (i) ICMS crdito energia eltrica (63 acrdos
pesquisados); (ii) IPVA veculo alienado (02 acrdos); (iii) ICMS taxa de carto de crdito (15
acrdos).
e) Medida cautelar fiscal, com a implementao de diversas medidas cautelares fiscais, visando
salvaguardar os interesses do Estado de So Paulo, com pedido de desconsiderao da
personalidade jurdica das empresas, de forma a trazer o patrimnio dos scios para o processo
executivo fiscal. A medida resultou positiva porque vrios contribuintes inadimplentes formalizaram o
parcelamento de seus dbitos. Destaca-se o resultado da cautelar fiscal ajuizada em face de
empresa varejista do setor farmacutico da regio do Vale do Paraba, que reverteu para os cofres
pblicos, entre 2012 e 2013 o montante inscrito de R$ 54.884.185,16, tendo sido quitados todos os
dbitos de ICMS declarados que integravam a ao.
f) Cooperao MP/GAECO-PGE-SEFAZ, projeto piloto iniciado em maro de 2013 junto
Procuradoria Regional de Campinas com o objetivo de obter a indicao de grupos econmicos,
fraudes estruturadas e blindagem patrimonial, desenvolvendo e implementando estratgias de
cobrana, visando ao incremento da arrecadao estadual e da recuperao fiscal. Este grupo,
formado inicialmente por dois Procuradores atuantes na Comarca de Paulnia, polo que concentra
distribuidoras de combustvel e de leo lubrificante, alm de outras grandes devedoras de ICMS, vem
desenvolvendo operaes em parceria com a Secretaria da Fazenda e com o Ministrio Pblico
Estadual (GAECO), podendo-se destacar as operaes Ouro Negro, Roda Limpa, Alquimia e
Caixa de Pandora (respectivamente nos segmentos de distribuio de combustveis e gs;
transportes; produtos qumicos e indstria de embalagens). Foram ajuizadas cautelares fiscais, com
o apoio e subsdios da SEFAZ, em face de grupo econmico do setor de transportes e logstica, com
o bloqueio de bens em valor aparentemente suficiente para a cobertura dos dbitos da empresa
(aproximadamente R$ 4 milhes). Tal empresa aderiu ao PEP do ICMS.
III - A Coordenadoria de Leiles Judiciais, implantada com o escopo de melhorar a liquidez dos
bens que so levados a leilo, incrementou as adjudicaes e arremataes, e contribuiu para
melhora da arrecadao da dvida ativa, valendo destacar as seguintes atividades:

a) Projeto Leilo, que tem por escopo, por intermdio do credenciamento de leiloeiros qualificados,
direcionar as penhoras para bens de efetivo interesse em hasta pblica; fornecer subsdios aos
oficiais de justia para avaliao dos bens; solucionar os problemas decorrentes da recusa
sistemtica dos representantes dos devedores em assumir o encargo de depositrio e consequente
falta de depositrios da Fazenda; dispor de depsito para remoo de bens; minimizar a falta de
estrutura do Poder Judicirio, que dificulta penhoras e leiles, com o fornecimento de computadores e
funcionrios dedicados expedio de mandados e confeco de editais de leilo; dar ampla
publicidade aos certames em todos os veculos disponveis; manter site para consulta pblica e
divulgao das hastas; fornecer relatrios gerenciais de resultados e metas, com indicao de bens
penhora, problemas verificados e sugestes; viabilizar, num segundo momento, a realizao de
leiles eletrnicos. O Projeto Leilo foi deflagrado em 16/09/2010 e mobilizou todas as Unidades da
Procuradoria Geral do Estado, tendo cada qual providenciado a adaptao e a publicao do edital
de credenciamento previamente elaborado pela Subprocuradoria Geral do Estado do Contencioso
Tributrio-Fiscal. Os leiloeiros credenciados tm fornecido condies aos Cartrios, confeccionado
editais, auxiliado nas avaliaes, trazendo subsdios aos Oficiais de Justia, e na melhora da
qualidade das penhoras. Alm disso, em funo da maior divulgao nas mdias dos bens a serem
leiloados, houve um aumento na sustao de leiles seja pelo pagamento do dbito, seja pelo seu
parcelamento. Um caso emblemtico ocorreu na Comarca de Santo Andr em que a empresa
devedora parcelou o dbito aps ter ocorrido a substituio dos bens anteriormente penhorados pelo
imvel da empresa, com depsito nas mos do depositrio oficial, que pediu imisso na posse. Em
muitas Comarcas o leilo j est sendo realizado de forma eletrnica, primeiro passo para a criao
do Portal de Leiles da Fazenda Pblica do Estado de So Paulo.
Principais destaques
1. ICMS/Substituio Tributria (Distribuidora de Energia Eltrica)
1.1 - Mandado de Segurana - 053.09.042489-4 - 9 Vara de Fazenda Pblica/SP - Tractebel Energia
Comercializadora Ltda. - sentena concedendo a segurana em 29.09.2010, com apelao da FESP,
sendo os efeitos da deciso suspensos na Suspenso de Segurana 4177 STF. O Recurso de
Apelao n 0042489-78.2009.8.26.0053 aguarda parecer da Procuradoria Geral de Justia desde
26.06.2013.
1.2 - Mandado de Segurana - 053.09.046581-7 - 4 Vara de Fazenda Pblica/SP - Tradener Ltda. sentena denegando a segurana em 26.04.2010, com apelao do contribuinte, sendo concedido
efeito suspensivo ao apelo pelo TJSP. Os efeitos dessa deciso foram suspensos na Suspenso de
Segurana 4177 STF e o agravo que concedeu liminarmente efeito suspensivo foi desprovido em
01.12.2010. O recurso de apelao encontra-se com o Relator. Recurso de Apelao n 004658102.8.26.0053 julgado improcedente em 04.09.2013. Opostos pela Autora Embargos de Declarao,
que se encontram na pauta de julgamentos do dia 22.01.2014.
2. Substituio tributria Regime - Recolhimento do ICMS com base no sistema anterior de
clculo e recolhimento, margem de valor agregado ou IVA-ST (ndice de valor adicionado
setorial), previsto nas Portarias CAT anteriores quela n 17/2009
2.1 - Mandado de Segurana - 053.09.013711-9 - 9 Vara de Fazenda Pblica/SP - Jos Strapasson,
Filhos & Cia. Ltda - Denegada a segurana em deciso de 11.03.2010. Em 06.09.2011 o recurso de
apelao do contribuinte de n0013711-98.2009.8.26.0053 teve seu provimento negado em
21.05.2013. Opostos embargos de declarao em 10.06.2013, os quais foram rejeitados em
27.08.2013. Juntados Recursos Especial e Extraordinrio em 23.09.2013. Em fase de
processamento.
3. Benefcio Fiscal incidente sobre o Leite Longa Vida produzido no Estado de So Paulo
3.1 - Mandado de Segurana - 053.09.009317-0 - 5 Vara de Fazenda Pblica/SP Novasoc
Comercial Ltda. e outros. Em 24.07.2009 deferida medida liminar para suspender a exigibilidade do
crdito tributrio, na parte que sobejar a quantia que seria devida se o leite fosse fabricado em So
Paulo. Aguardando deciso.
3.2 - ADIN 4152 - ajuizada pelo Governador do Estado do Paran pugnando pela declarao de
inconstitucionalidade do Decreto Estadual n 52.381/07. Nesta ADIn o processo foi remetido ao
relator e o parecer do Procurador-Geral da Repblica foi pela procedncia do pedido. Em 29.04.10 foi
substitudo o relator (Min. Gilmar Mendes). Em 01.06.2011, o Plenrio do Supremo Tribunal Federal,
em deciso unnime, julgou procedente a ao. Houve embargos de declarao do Estado de So

Paulo, para modulao dos efeitos da deciso plenria.Em 29.11.2012 foi substitudo o relator (Min.
Teori Zavascki). Aguardando deciso.
4. Benefcio fiscal sem aprovao do CONFAZ glosa de crditos que no seja obrigada a
adequar-se aos termos do Comunicado CAT 36/2004, haja vista que tem o direito de crdito de
ICMS em face de benefcios concedidos por outros Estados da Federao
4.1 - Ao ordinria - 053.07.134602-5 - 1 Vara de Fazenda Pblica/SP - JBS S/A - benefcio fiscal
sem aprovao do CONFAZ glosa de crditos processo com tutela antecipada deferida (2008).
Foi interposto pela FESP agravo de instrumento distribudo sob o n 053.07.134602-5/00001, o qual
no foi provido. Em fase de produo de prova pericial. Em razo da incorporao da empresa Bertin
S/A pela Autora foi determinada em 27.09.2012 a expedio de ofcio SEFAZ acerca da extenso
dos efeitos da antecipao da tutela concedida nos autos empresa incorporada. Abertura de prazo
para manifestao das partes em 01.08.2013. Juntada de petio em 06.11.2013.
4.2 - STA 447 - foi interposto perante o STF o pedido de suspenso de tutela antecipada. Em
21.09.2010 o Ministro Presidente do Tribunal suspendeu os efeitos da segurana. Em face desta
deciso a JBS apresentou pedido de reconsiderao em 30.11.2010. Em 28.02.2011 o STF
reconsiderou a deciso. Em 10.03.2011, o Estado de So Paulo interps Agravo Regimental, tendo
os autos sido encaminhados concluso na mesma data.
4.3 - ADIN 3692 trata do assunto a PGR apresentou parecer pela improcedncia do pedido de
declarao de inconstitucionalidade (22.08.2006). Conclusos relatora desde 09.03.2007.
Aguardando julgamento.
5. Glosa de crdito/Guerra Fiscal
5.1 - Ao ordinria - 053.10.003394-9 - 9 Vara de Fazenda Pblica/SP - Profarma Distribuidora de
Produtos Farmacuticos S/A - concedida antecipao de tutela para a suspenso da exigibilidade dos
crditos de ICMS agravo fazendrio (990.10.106.681-5) provido para suspender os efeitos da
antecipao de tutela Opostos embargos de declarao, que foram rejeitados em 25.10.2010. Em
19.11.2010 a sociedade interps Recurso Especial e Recurso Extraordinrio. Em 01.09.2011
publicado despacho no admitindo o Recurso especial e o Recurso extraordinrio. Em 19.10.2011
foram interpostos, contra o despacho que no admitiu os recursos acima mencionados, Agravo de
Instrumento em Recurso Especial e Agravo de Instrumento em Recurso Extraordinrio. Agravos
conhecidos para negar seguimento aos recursos. Os autos esto em fase de produo de prova
pericial. Laudo apresentado em 15.10.2012. Em 10.01.13 publicao para manifestao das partes
acerca da petio do perito judicial. Interposio de Agravo Retido quanto deciso acerca do valor
arbitrado para os honorrios periciais. Em 01.08.2013 a Juza manifestou-se mantendo a deciso
agravada e solicitando os memoriais de ambas as partes. Em 13.12.2013 recebidos os autos do
advogado.
5.2 - Ao ordinria - 053.10.006577-8 - 1 Vara de Fazenda Pblica/SP - Distribuidora de
Medicamentos Santa Cruz Ltda. concedida antecipao de tutela em 04.03.2010 para suspenso
da exigibilidade dos crditos de ICMS - agravo fazendrio (990.10.127079-0) provido para suspender
os efeitos da antecipao de tutela Opostos embargos de declarao em 15.10.2010, que foram
rejeitados em 18.01.2011. Em 19.04.2011 foram protocolados recurso especial e extraordinrio. Em
19.07.2011 juntado pedido de desistncia dos recursos, que foi homologado em 15.08.2011. Em fase
de realizao de prova pericial.
5.3 - Mandado de Segurana - 053.10.023438-3 - 11 Vara da Fazenda Pblica/SP - Abrafarma
Associao Brasileira do Atacado Farmacutico - sentena extinguindo o feito sem julgamento do
mrito, proferida em 23.11.2010. Em 17.03.2011 foi recebido o recurso de apelao do contribuinte
apenas no efeito devolutivo. Em 16.05.2011 - remetidos os autos para o Tribunal de Justia - Seo
de Direito Pblico (0023438-47.2010.8.26.0053). Recurso no provido. Deciso em 11.04.2012.
Opostos embargos de declarao em 14.05.2012. Interpostos Recursos Especial e Extraordinrio em
01.10.2012. Contrarrazes juntadas em 04.07.2013. Em 16.09.2013 autos recebidos pela
Procuradoria Geral de Justia. Aguardando exame de admissibilidade dos recursos.
5.4 - ADIN 3692 e STA 447 discutem matria idntica (tramitao processual j foi apresentada
neste relatrio).
6. Reteno de Crditos Acumulados de ICMS
6.1 - Processo n de Origem: 482.01.2010.001956-9 (2 Vara Cvel de Presidente Prudente)
Vitapelli Ltda. - deferiu a utilizao do crdito de ICMS pela requerente em recuperao. Contra esta
deciso a FESP apresentou recurso de agravo (0007804-39.2011.8.26.0000 Cmara Reservada
Falncia e Recuperao) cujo efeito suspensivo foi deferido em 23.02.2011, deciso esta

reconsiderada em 29.03.2011. Em 19.10.2011 os autos retornaram da Procuradoria Geral da Justia


(PGJ) com parecer. Empresa em recuperao judicial. Agravo julgado em 14.08.2012, provimento
parcial. Opostos embargos de declarao em 10.10.2012, ao qual foi negado seguimento em
09.05.2013.A Fazenda ingressou com Agravo Regimental contra a deciso denegatria de Juntado
Recurso Especial em 29.10.2013. Em 19.11.2013 publicada abertura de prazo para apresentao de
contrarrazes.
6.2 - Processo n de Origem: 151.01.2008.004051-9 (Vara nica da Comarca Estrela D Oeste) Frigoestrela S/A - deferiu a utilizao do crdito de ICMS pela requerente em recuperao. Contra
esta deciso a FESP apresentou recurso de agravo (990.10.382461-0 - 4 Cmara Reservada de
Direito Pblico) cujo provimento foi dado em 01.03.2011. Em 30.05.2011 protocolo de Embargos de
Declarao. Em 24.08.2011 foi proferido acrdo no acolhendo os embargos de declarao opostos
pela empresa - publicado em 26.08.2011. Recursos especial e extraordinrio da empresa em
13.01.2012. Em 19.09.2012, deciso em Re e Resp: Ante o exposto, nego seguimento ao recurso
especial e recurso extraordinrio, restando, em consequncia, prejudicado o pretendido efeito
suspensivo. Interpostos Agravos de Instrumento em Recurso Especial e em Recurso Extraordinrio
em 09.11.2012. Autos remetidos ao Superior Tribunal de Justia em 09.04.2013. Em 29.04.2013 o
agravo no foi conhecido (deciso monocrtica). Em 06.05.2013 interposto Agravo Regimental, ao
qual foi negado provimento em 05.11.2013. Em 25.11.2013 opostos Embargos de Declarao, os
quis foram rejeitados por unanimidade em 17.12.2013..
6.3 - Processo n de Origem: 185.01.2008.004051-9 (1 Vara Judicial Estrela D Oeste) - Frigoestrela
S/A - deferiu a utilizao do crdito de ICMS pela requerente em recuperao. Contra esta deciso a
FESP apresentou recurso de agravo (990.10.415265-8 - 4 Cmara de Direito Pblico) cujo efeito
suspensivo foi deferido em 04.021.2011. Em 27.06.2011 os autos foram recebidos pelo relator - Des.
Ferreira Rodrigues. Em 03.08.2012 proferido acrdo dando provimento ao Recurso. Em 20.09.2012
interposto recurso especial.
7. Substituio tributria Estoques
7.1 - Mandado de Segurana n. 053.09.018800-7 - 7 Vara de Fazenda Pblica/SP - D-Link Brasil
Ltda. Em 29.05.2009 foi deferida a medida liminar, contra esta deciso a FESP manejou em
29.06.2009 recurso de agravo (994.093.7023-75), cujo provimento foi negado em 22.09.2009. Em
01.04.2011 foi registrada sentena julgando improcedente a ao e denegando a segurana. Houve
apelao do contribuinte em 04.07.2011. Negado provimento Apelao em 30.08.2012. Interpostos
Recurso Especial e Extraordinrio. Em 07.11.2012 recebidos os autos para processamento dos
recursos. Em 25.07.2013 recebidos os autos pela Coordenadoria de Gabinete da Presidncia para
exame da admissibilidade dos recursos.
7.2 - Mandado de Segurana n. 053.09.014446-8 - 14 Vara de Fazenda Pblica/SP - Damovo do
Brasil S/A - Em 04.05.2009 foi deferida a medida liminar. Em 02.09.2009 foi proferida sentena
concedendo parcialmente a segurana. Em 16.12.2009 os recursos de apelao de ambas foram
remetidos ao Tribunal de Justia (990.10.040578-0). Em 23.08.2011 a FESP protocolou memoriais.
Autos recebidos pela Relatora em 14.11.2012. Vista Fazenda do Estado de So Paulo em
13.09.2013. Em 14.10.2013 conclusos com a Relatora. Aguardando julgamento.
7.3 - Mandado de Segurana n. 053.09.026607-5 - 14 Vara da Fazenda Pblica/SP - Epson do Brasil
Indstria e Comrcio Ltda. - Em 19.08.2009 foi deferida parcialmente a medida liminar. Em
31.11.2009 foi proferida a sentena de procedncia do pedido, contra esta deciso a FESP
apresentou recurso de apelao que foi recebido 22.10.2010 pelo relator Des. Israel Ges dos Anjos
(990.10.452741-4). Em 27.09.2012 negado provimento Apelao. Opostos embargos de
declarao, os quais no foram acolhidos (17.12.2012). Em 20.02.2013 juntada de Recurso Especial
e Extraordinrio. Em 18.10.2013 juntadas as contrarrazes. Aguardando processamento.
8. Substituio Tributria Locao
8.1 - Mandado de Segurana 053.08.121830-5 - 11 Vara da Fazenda Pblica/SP - Sindicato das
Empresas Vdeo Locadoras do Estado de So Paulo Sindemvdeo. Em 18.06.2008 foi indeferida a
medida liminar. Em 18.08.2008 foi proferida a sentena concedendo parcialmente a segurana. Em
01.12.2008 autos remetidos ao Tribunal de Justia (Recurso de Apelao n 921662327.2008.8.26.0000 994.08.070054-0). Em 05.10.2009 acolhido o incidente de inconstitucionalidade
suscitado pela Impetrante, determinando a remessa ao rgo Especial do Tribunal de Justia
(990.10.380586-0), sendo julgado improcedente em 15.12.2010 o incidente de inconstitucionalidade.
Em 01.08.2011 o contribuinte apresentou Recurso Extraordinrio, ao qual foi negado seguimento em
13.10.2011. Em 17.10.2011, recebidos Embargos de Declarao no Processamento de Grupos e

Cmaras. Em 27.02.2012, recebidos os autos pelo Relator. Recurso de Apelao no conhecido em


17.09.2013. em 27.11.2013 remetidos os autos para processamento de Grupos e Cmaras.
9. Substituio Tributria Ressarcimento ICMS
9.1 - Mandado de Segurana 053.09.019377-9 - 12 Vara de Fazenda Pblica/SP - WMS
Supermercados do Brasil Ltda. Em 19.06.2009 foi indeferida a medida liminar. Em 09.09.2008 foi
proferida sentena indeferindo a petio inicial. Em 09.11.2009 recebido o recurso de apelao em
duplo efeito, sendo os autos remetidos ao Tribunal de Justia em 29.12.2009 (990.10.056171-5).
Juntados memoriais. Autos remetidos ao acervo aguardando julgamento em 10.10.2012. Alterado o
Relator em 19.04.2013 (Des. Manoel Luiz Ribeiro).
9.2 - Mandado de Segurana 053.09.018075-8 - 8 Vara de Fazenda Pblica/SP - Associao
Brasileira de Distribuidores de Energia Eltrica ABRADEE. Em 25.05.2009 foi indeferida a medida
liminar. Em 31.11.2009 foi proferida sentena julgando a impetrante carecedora do direito de ao.
Em 15.11.2010 recebido o recurso de apelao em seu efeito devolutivo, sendo remetido ao Tribunal
de Justia em 14.04.2010 (990.10.219872-3). Em 29.11.2010 autos foram recebidos pelo relator. Em
02.10.2012, recurso de apelao no provido. Embargos de declarao em 06.12.2012. Em
04.02.2013 publicado acrdo rejeitando os embargos. Interpostos Recursos Especial e
Extraordinrio em 13.03.2013. Em 12.10.2013 juntadas contrarrazes. Recebidos os autos pela
Coordenadoria de Gabinetes da Presidncia em 14.10.2013 para exame da admissibilidade dos
recursos.
9.3 - Mandado de Segurana 053.09.002231-1 - 10 Vara da Fazenda Pblica/SP - Companhia
Brasileira de Distribuio e outros. Em 27.01.2009 foi indeferida a medida liminar. Em 21.10.2009 foi
proferida sentena julgando improcedente o pedido e denegando a segurana. Em 26.05.2010
remetidos os autos para o Tribunal de Justia para apreciar recurso de apelao (990.10.278390-1).
Autos conclusos desde 16.09.2013 ao relator Des. Ferreira Rodrigues.
10. Substituio Tributria Veculos
10.1 - Mandado de Segurana 053.09.025031-4 - 3 Vara de Fazenda Pblica/SP - Amazonas Leste
Ltda. Em 14.09.2009 foi proferida a sentena concedendo parcialmente a segurana. Em 04.11.2009
recebida a apelao da FESP (0187450-43.2010.8.26.0000). Em 29.03.2010 autos remetidos para o
Tribunal de Justia. Em 30.11.2010 foi negado provimento ao recurso (acrdo publicado em
11.01.11). Em 22.02.2011 interposto Recurso Extraordinrio. Em 12.11.2011 foi certificado o decurso
de prazo para contrarrazes. Em 01.03.2013 feito sobrestado por Repercusso Geral at o
pronunciamento do Supremo Tribunal Federal.
11. Mandado de segurana contra a repercusso concreta das disposies previstas no Decreto
Estadual n 54.240/09. Acesso e uso, pela Secretaria da Fazenda Pblica, de dados e informaes
referentes a operaes de usurios de servios das instituies financeiras e das entidades a ela
equiparada
11.1 - Mandado de Segurana 053.10.014250-0 - 5 Vara de Fazenda Pblica/SP - Rodrigo Cerato
ME. Em 17.05.2010 deferida medida liminar. Em 11.01.2011 proferida sentena denegando a
segurana, sem resoluo do mrito. Em 01.07.2011 decorrido prazo da parte. Em 23.09.2011 autos
remetidos ao Arquivo Geral.
11.2 - Mandado de Segurana 053.09.033030-0 - 2 Vara da Fazenda Pblica/SP - Central Brasileira
do Setor de Servios Cebrasse. Em 11.09.2009 foi indeferida a medida liminar. Em 23.10.2009 foi
proferida sentena denegando a segurana. Em 08.10.2010 foi recebido recurso de apelao apenas
no efeito devolutivo, sendo encaminhado para o Tribunal de Justia em 27.04.2011 (Recurso de
Apelao n 0033030-52.2009.8.26.0053). Em 01.06.2011 concluso ao relator, sendo recebido pela
Procuradoria Geral de Justia em 20.07.2011. Concluso ao Relator em 01.07.2013. Aguardando
julgamento.
12. IPVA Domiclio tributrio
12.1 - Mandado de Segurana - 053.10.003039-7 - 10 Vara de Fazenda Pblica/SP Localiza Rent
a Car e outro - liminar deferida em 04.02.2010, a qual foi suspensa por efeito ativo em agravo
fazendrio (990.10.114371-2), sendo 01.07.2011 julgado extinto sem resoluo de mrito. Em
19.05.2011 foi proferida sentena concedendo parcialmente a segurana. Recurso de apelao da
FESP ao qual foi negado provimento em 24.10.2012. Em 06.08.2013 juntada de Recursos Especial e
Extraordinrio. Aguardando processamento.
12.2 - ADIN 4376 a constitucionalidade da norma objeto de questionamento em Ao Direta de
Inconstitucionalidade ajuizada pela Confederao Nacional do Comrcio de Bens, Servios e Turismo
CNC. Manifestao da AGU em 17.05.10 que apresentou defesa na ao. Em 18.03.2011 a PGR

apresentou parecer pela procedncia parcial da ao. Em 23.03.2011 os autos foram conclusos ao
relator. Admitida no feito como amicus curie a Associao Nacional de Empresas de Aluguel de
Veculos (10.08.2011). Conclusos ao relator em 10.04.2012. Em 19.12.2012 juntada de petio.
Conclusos ao Relator em 18.11.2013.
13. Excluso do contribuinte do CADIN
13.1 - Ao Cautelar Inominada 053.09.047881-1 - 2 Vara de Fazenda Pblica/SP - Porto Seguro.
Em 30.12.2009 foi deferida a medida liminar. Manejado processo ordinrio - n 053.10.002679-9 Ao de Anulao de Dbito Fiscal. Em 15.03.2010 - proferida deciso deferindo parcialmente a
tutela antecipada. Em 27.05.2010 foi proferida deciso tornando sem efeito a tutela antecipada
concedida. Em 11.08.2010 os autos da ao cautelar foram apensados ao anulatria. Autos
conclusos para sentena em 01.10.2012. Deferida vista dos autos FESP em 15.10.2012. Em
16.12.2013 autos em carga FESP.
14. ICMS sobre servios de comunicao da denominada Linha Lazer
14.1 - Mandado de Segurana 053.10.009834-0 - 2 Vara da Fazenda Pblica/SP Telecomunicaes de So Paulo TELESP. Em 07.04.2010 foi deferida medida liminar. A Fazenda
Estadual interps Agravo de Instrumento, que foi registrado sob o n 990.10.193878-2, que foi julgado
prejudicado. Em 12.05.2010 foi proferida sentena concedendo a segurana. Em 26.10.2010 o
recurso de apelao da FESP foi recebido no efeito devolutivo, sendo remetido ao Tribunal de Justia
em 13.06.2011 (Recurso de Apelao n 0009834-19.2010.8.26.0053). Em 19.08.2011 recebidos os
autos pelo relator. Negado provimento ao apelo fazendrio em 07.12.2011. Embargos da FESP
rejeitados. Interpostos Recursos Especial e Extraordinrio pela FESP em 08.08.2012. Em 22.04.2013
juntadas contrarrazes. Aguardando processamento.
14.2 - Mandado de Segurana n 053.10.013820-1 - 3 Vara da Fazenda Pblica/SP - Sindicato das
Indstrias de Energia Eltrica do Estado de So Paulo (SIESP). Em 01.06.2010 foi deferida a medida
liminar. Em 23.11.2010 proferida sentena concedendo a segurana. Em 17.01.2011 o recurso de
apelao da FESP foi recebido, sendo em 15.04.2011 remetido para o Tribunal de Justia (Recurso
de Apelao n 0013820-78.2010.8.26.0053, tendo seu provimento negado em 04.07.2011.
Embargos de declarao rejeitados em 03.10.2011. A FESP apresentou Recurso Especial e Recurso
Extraordinrio em 23.01.2012. Juntada das contrarrazes aos recursos em 22.04.2013. Aguardando
processamento.
15. ICMS sobre Demanda Contratada
15.1 - Mandado de Segurana 053.09.009356-1 - 14 Vara da Fazenda Pblica/SP - Laticnios Suo
Holands Ltda. Em 25.03.2009 foi deferida a medida liminar. Em 11.05.2009 foi proferida sentena
julgando procedente o pedido, contra esta deciso a FESP manejou recurso de apelao. Em
19.07.2010 os autos foram remetidos ao TJ/SP (Recurso de Apelao n 990.10.337172-0), sendo
provido em 09.11.2010 por maioria de votos. Em 18.01.2011 a empresa apresentou recursos,
especial e extraordinrio, tendo a Presidncia da Seo de Direito Pblico determinado a devoluo
dos autos Cmara em 25.11.2011. Aguarda-se juzo de admissibilidade dos recursos. Presidncia
da Seo de Direito Pblico determinado a devoluo dos autos Cmara em 25.11.2011. No
reexame do Acrdo foi negado provimento ao recurso da Fazenda Estadual, em razo da Smula
391 do STJ: O ICMS incide sobre o valor de energia eltrica correspondente demanda de potncia
efetivamente utilizada. Opostos embargos de declarao em 12/06/2012, no acolhidos.Interpostos
Recurso Especial e Recurso Extraordinrio em 20.09.2012. Remetidos em 17.09.2012 para
processamento dos Recursos. Em 07.02.2013 recebidos pela Coordenadoria de Gabinetes da
Presidncia para exame da admissibilidade dos recursos.
16. ICMS sobre taxas de administrao de cartes de crdito Ressarcimento
16.1 - Mandado de Segurana 053.09.011574-3 - 10 Vara de Fazenda Pblica/SP - Auto Posto
Baro de Andradina Ltda. e outros. Em 07.04.2009 a medida liminar foi indeferida. Em 16.11.2009
proferida sentena denegando a segurana. Em 24.03.2010 foi recebida a apelao interposta pela
impetrante apenas no seu efeito devolutivo (Recurso de Apelao n 990.10.357045-6), cujo
provimento foi negado em 09.11.2010. Em 25.05.2011 empresa manejou Recurso Especial e
Recurso Extraordinrio. Em 21.07.2011 os autos foram recebidos pela Coordenadoria de Gabinetes
da Presidncia. Ambos os recursos esto sobrestados, matria foi considerada de repercusso geral
pelo STF e aguarda deciso.

17. Autorizao para lanar crdito referente aquisio de energia eltrica


17.1 - Procedimento Ordinrio n 053.09.027976-2 - 12 Vara da Fazenda Pblica/SP Telecomunicaes de So Paulo TELESP. Em 12.08.2009 foi proferida deciso indeferindo a
medida liminar. Em 06.10.2011 cincia s partes dos esclarecimentos do perito. Encerrada a
instruo processual, aguardando-se prolao de sentena. Sentena de improcedncia prolatada
em 27.04.2012. Remetidos os autos ao Tribunal de Justia para processamento do recurso de
Apelao em 24.07.2012. Autos recebidos pelo distribuidor de recursos em 16.08.2012 (apelao n
0027976-08.2009.8.26.0053). Negado provimento apelao em 01.02.2013. Interpostos Recursos
Especial e Extraordinrio. Juntadas contrarrazes aos Recursos Especial e Extraordinrio em
06.11.2013. Em 07.11.2013 encaminhados Coordenadoria de Gabinete da Presidncia da Seo
de Direito Pblico para exame da admissibilidade dos recursos.
18. Declarao de nulidade de enquadramento em regime ex offcio
18.1 - Mandado de Segurana n 309.01.2009.045443 Vara da Fazenda Pblica da Comarca de
Jundia - Univen Refinaria de Petrleo Ltda. Em 22.12.2009 a medida liminar foi indeferida. Em
16.06.2010 foi proferida sentena julgando improcedente o pedido formulado. A impetrante
apresentou Embargos de Declarao julgados improcedentes em 10.12.2012. Recurso de apelao
recebido em 08.10.2013. Juntadas contrarrazes em 22.10.2013. Autos remetidos ao Tribunal de
Justia em 18.11.2013. Distribudo ao Relator Des. Evaristo dos Santos. Em 10.01.2014 includo na
pauta do dia 03.02.2014.
19. Declarao de inexistncia de Obrigao Tributria LC 226/2003 Item 24 e 24.02
Servios de Confeco de Placas, Banners, etc.
19.1 - Procedimento Ordinrio 053.09.003189-2 - 6 Vara de Fazenda Pblica/SP - Marcas Virias
Indstria e Comercio Ltda. Em 06.02.2009 indeferido o pedido de antecipao dos efeitos da tutela
jurisdicional, contra esta deciso o contribuinte manejou agravo de instrumento (004882853.2009.8.26.0053), arquivado em 15.10.2009. Em 18.03.2010 proferida sentena julgando
procedente a ao, contra esta deciso a FESP manejou recurso de apelao que foi registrado sob
o n 990.10.269908-0, cujo provimento foi negado em 20.09.2010. Em 26.10.2010 a FESP interps
Recurso Especial, cujo seguimento foi julgado prejudicado em 02.08.2011, contra esta deciso foi
interposto agravo, sendo processado como agravo regimental a ser julgado pelo Tribunal de Justia
de So Paulo. Em 14.01.2013 conclusos na Coordenadoria de Gabinetes da Presidncia.
20. ICMS Subveno Econmica
20.1 - Mandado de Segurana 053.10.016432-6 - 9 Vara da Fazenda Pblica do Estado de So
Paulo) - Companhia Sul Paulista de Energia. Em 05.07.2010 foi deferida a medida liminar, contra esta
deciso a FESP manejou em 11.08.2010 agravo de instrumento, que foi registrado sob o n
990.10.364649-5 e teve o provimento dado em 27.10.2010. Em 13.01.2011 o Juiz proferiu sentena
concedendo a segurana, sendo esta deciso atacada por recurso de apelao da FESP (001643286.2010.8.26.0053) recebido em 07.06.2011. Acrdo negando provimento ao recurso de apelao
publicado em 26.02.2013. Opostos Embargos de Declarao aos quais foi negado seguimento em
15.05.2013. Juntado o Recurso Especial interposto pela FESP em 20.08.2013. Aguardando
processamento.
20.2 - Mandado de Segurana 0041654-56.2010.8.26.0053 - 14 Vara da Fazenda Pblica/SP Eletropaulo Metropolitana Eletricidade So Paulo Ltda. Em 22.11.2010 foi deferida a medida liminar,
sendo interposto recurso de agravo pela FESP (990.10.580642-2), com provimento em 02.03.2011.
Em 06.04.2011 foi proferida sentena julgando improcedente a ao. Em face desta deciso o
contribuinte manejou recurso de apelao que foi recebido em 28.07.2011 em seu efeito devolutivo,
sendo remetido para o Tribunal de Justia em 27.10.2011. Autos recebidos no acervo em 31.01.2012.
Aguardando ordem cronolgica de julgamento.
21. Substituio tributria suspenso das exigncias criadas pelo Decreto n 54.251/2009
21.1 - Mandado de Segurana n. 053.09.015256-8 - 3 Vara da Fazenda Pblica/SP - Abrava
Associao Brasileira de Refrigerao, Ar Condicionado, Ventilao e Aquecimento. Em 07.05.2009
foi deferida a medida liminar. Em 11.11.09 a sentena concedeu a segurana, sendo atacada por
recurso de apelao da FESP remetido ao Tribunal de Justia em 27.09.2010 (990.10.456454-9). Em
13.07.2011 protocolado memorial. Em 14.07.2011 recebidos os autos pelo relator, Des. Dcio
Notarangeli.

22. Substituio tributria suspenso das exigncias criadas pelo Decreto n 54.338/2009
22.1 - Mandado de Segurana 053.09.025716-5 - 13 Vara da Fazenda Pblica/SP - Avocent do
Brasil Informtica S.A. Em 23.07.2009 deferida a medida liminar. Em 05.05.2010 proferida sentena
julgando procedente o pedido, sendo manejado pela FESP recurso de apelao, recebido em
08.10.2010 somente no efeito devolutivo, em 10.05.2011 os autos foram encaminhados para o
Tribunal de Justia (Recurso de Apelao n 0025716-55.2009.8.26.0053). Em 24.08.2011 concluso
ao relator. Apresentados memoriais em 16.12.2011. Em 16.05.2012 publicao do acrdo: recurso
teve seu provimento negado. Interposto pela FESP Recurso Extraordinrio em 18.06.2012. Em
07.12.2012 publicao de vista parte contrria para apresentar contrarrazes. Juntado protocolo
contrarrazes em 04.02.2013. Em 04.02.2013 recebidos os autos pela Coordenadoria de Gabinetes
da Presidncia para exame de admissibilidade.
22.2 - Mandado de Segurana 053.09.018767-1 - 13 Vara de Fazenda Pblica/SP - Dell
Computadores do Brasil Ltda. e outros. Em 29.05.2009 deferida a medida liminar. Em 29.10.2009
proferida sentena denegando a segurana. Em 16.12.2009 recurso de apelao apresentado pelas
impetrantes, recebido no duplo efeito, sendo remetido para o Tribunal de Justia em 21.01.2010
(Recurso de Apelao n 990.10.091148-1). Em 06.10.2011 os autos foram recebidos pelo relator
Des. Antonio Carlos Malheiros. Apelao interposta pelas impetrantes provida em 23.04.2013.
Opostos embargos de declarao em 13.05.2013. Conclusos ao Relator em 04.12.2013. Aguardando
deciso. Assunto est sendo discutido no STF- Suspenso de Segurana n 3929.
22.3 - Mandado de Segurana 053.09.019509-7 - 14 Vara da Fazenda Pblica/SP - Sun
MicroSystems do Brasil Indstria e Comrcio Ltda. e Oracle do Brasil Sistemas Ltda. Em 05.06.2009
proferida deciso deferindo a medida liminar. Em 26.10.2009 foi proferida sentena concedendo a
segurana, sendo manejado recurso de apelao pela FESP que foi remetido para o Tribunal de
Justia em 09.04.2010 (Recurso de Apelao n 990.10.209973-3), cujo provimento foi dado em
01.09.2011. Foram apresentados recursos Especial e Extraordinrio em 09.03.2012. Apresentadas
contrarrazes em 20.07.2012. Em 25.07.2012 recebidos os autos pela Coordenadoria de Gabinetes
da Presidncia para exame de admissibilidade dos recursos interpostos. Assunto est sendo
discutido no STF- Suspenso de Segurana n 3929.
22.4 - Mandado de Segurana 053.09.019977-7 - 8 Vara da Fazenda Pblica/SP - Epson do Brasil
Indstria e Comrcio Ltda. Em 09.06.2009 foi deferida a medida liminar. Em 07.08.2009 foi proferida
sentena denegando a segurana e revogando a medida liminar concedida. Em 05.11.2009 a
impetrante apresentou recurso de apelao em seu efeito devolutivo, sendo os autos remetidos para
o Tribunal de Justia em 22.02.2010 (Recurso de Apelao n 990.10.135445-4), com provimento em
02.03.2011. Em 26.08.2011 juntado recurso extraordinrio da FESP. Em 29.10.2013 interposto
Agravo de Instrumento em Recurso Especial, em fase de processamento. Assunto est sendo
discutido no STF- Suspenso de Segurana n 3929.
22.5 - Mandado de Segurana 053.09.021377-0 - 12 Vara da Fazenda Pblica/SP - Claro S/A. Em
12/06/2009 foi deferida a medida liminar. Em 06.11.2009 proferida sentena concedendo
parcialmente a segurana. Em 01.06.2010 o recurso de apelao interposto pela Fazenda Estadual
foi recebido no efeito devolutivo, sendo remetido para o Tribunal de Justia em 02.03.2010 (Recurso
de Apelao n 990.10.145403-3). Negado provimento ao Recurso de Apelao em 11.09.2013 e
acolhido em parte o reexame necessrio. Interpostos Recursos Especial e Extraordinrio em
25.11.2013, em fase de processamento. Assunto est sendo discutido no STF- Suspenso de
Segurana n 3929.
22.6 - Mandado de Segurana 053.09.018806-6 - 10 Vara da Fazenda Pblica/SP - Nextel
Telecomunicaes Ltda. Em 02.06.2009 foi deferida a medida liminar. Em 11.11.2009 foi proferida
sentena julgando procedente o pedido. Em 04.05.2010 recebido o recurso de apelao interposto
pela Fazenda Estadual em seu efeito devolutivo, sendo remetido para o Tribunal de Justia em
02.08.2010 (Recurso de Apelao n 990.10.357101-0). Recurso de Apelao provido em
13.03.2012. em 18.05.2012 juntada de Recursos Especial e Extraordinrio. Em 17.09.2012 os autos
foram recebidos pela Coordenadoria de Gabinetes da Presidncia para exame da admissibilidade dos
recursos. Nos autos da SS 3929 foi apresentado pedido de aditamento inicial para que a deciso de
suspenso da segurana fosse estendida a este processo. Pedido ainda no apreciado.
22.7 - Mandado de Segurana 053.09.020351-0 - 1 Vara da Fazenda Pblica/SP - Epson do Brasil
Ind. e Comrcio Ltda. Em 15.06.2009 foi deferida a medida liminar. Em 27.08.2009 foi proferida
sentena denegando a segurana. Em 20.10.2009 foi recebido no efeito devolutivo o recurso de
apelao interposto pela impetrante. Em 15.01.2010 os autos foram remetidos ao TJ/SP (Recurso de
Apelao n 990.10.079686-0). Em 14.10.2011 recebidos os autos pelo relator Fermino Magnani
Filho. Negado provimento Apelao em 17.09.12. Embargos de declarao opostos em 10.11.2012,

os quais foram rejeitados em 18.01.2013. Interpostos Recursos Especial e Extraordinrio em


21.02.2013. Juntadas contrarrazes em 12.10.2013. Em 14.10.2013 recebidos os autos pela
Coordenadoria de Gabinetes da Presidncia para exame da admissibilidade dos recursos. Nos autos
da SS 3929 foi apresentado pedido de aditamento inicial para que a deciso de suspenso da
segurana fosse estendida a este processo. Pedido ainda no apreciado.
22.8 - Mandado de Segurana 053.09.021792-9 - 9 Vara da Fazenda Pblica/SP - Rio Branco
Comrcio e Indstria de Papis Ltda. Em 25.06.2009 foi deferida a medida liminar. Em 03/09/2009 foi
proferida sentena denegando a segurana. Em 19.11.2009 o recurso de apelao manejado pela
contribuinte foi recebido no efeito devolutivo, sendo em 13.08.2010 os autos remetidos ao TJSP
(Recurso de Apelao n 990.10.376306-8), com o provimento negado em 13.04.2011, tendo o
contribuinte apresentado em 30.06.2011 Recurso Extraordinrio. Em 14.02.2012 juntadas
contrarrazes. Em 19.03.2012 recebidos os autos pela Coordenadoria de Gabinetes da Presidncia
para admissibilidade do recurso extraordinrio. Nos autos da SS 3929 foi apresentado pedido de
aditamento inicial para que a deciso de suspenso da segurana fosse estendida a este processo.
Pedido ainda no apreciado.
22.9 - Mandado de Segurana 053.09.019945-9 - 9 Vara da Fazenda Pblica/SP - SND Distribuio
de Produtos de Informtica Ltda. Em 10/06/2009 foi indeferida a medida liminar. Em 05.10.2009 foi
proferida sentena denegando a segurana, sendo a apelao manejada pelo contribuinte recebida
em 23.04.2010 em seus regulares efeitos jurdicos, com remessa ao Tribunal de Justia em
09.11.2010 (Recurso de Apelao n 990.10.525751-8). Em 10.12.2010 os autos foram recebidos
pelo relator. Recurso de Apelao provido em 21.05.2012. Juntada de Recurso Extraordinrio. Em
10.04.2013 recebidos os autos pela Coordenadoria de Gabinetes da Presidncia para admissibilidade
do recurso. Nos autos da SS 3929 foi apresentado pedido de aditamento inicial para que a deciso
de suspenso da segurana fosse estendida a este processo. Pedido ainda no apreciado.
22.10 - Mandado de Segurana 053.09.019790-1 - 10 Vara da Fazenda Pblica/SP - Cimcorp
Comrcio Internacional e Informtica S/A. Em 08.06.2009 deferida liminar. Em 26.02.2010 proferida
sentena concedendo a segurana. Em 25.06.2010 recurso de apelao apresentado pela FESP
recebido no efeito devolutivo, sendo remetidos os autos para o Tribunal de Justia em 14.12.2010
(Recurso de Apelao n 0019790-93.2009.8.26.0053). Em 09.02.2011 autos conclusos ao relator.
Apresentados memoriais em 26.09.2011. Alterao de Relator (Des. Jarbas Gomes). Remetido ao
acervo em 13.12.12. Em 04.03.2013 os autos foram conclusos ao Relator. Aguardando deciso. Nos
autos da SS 3929 foi apresentado pedido de aditamento inicial para que a deciso de suspenso da
segurana fosse estendida a este processo. Pedido ainda no apreciado.
23. Alterao CNAE, Portarias CAT 22/90 e 58/06, c/c art. 17 da Lei Estadual n 6.374/89
23.1 - Procedimento Ordinrio 0000037-89.2010.403.6100 - 15 Vara/SP Justia Federal - Tube
Toys Com. de Lubrificantes e Combustveis Ltda. Em 22.07.2010 foi proferida deciso determinando
a excluso da Unio Federal do plo passivo. Dessa deciso foi interposto agravo pela empresa. Em
12.09.2011 proferida sentena sem resoluo de mrito (indeferimento de petio inicial). Aguarda-se
decurso do prazo de apelao. Parte autora intimada para cumprimento da sentena j transitada em
julgado, em 30.05.2012. Execuo extinta tendo em vista o cumprimento da obrigao referente
verba honorria em 11.01.2013 e determinado o encaminhamento dos autos a uma das Varas da
Fazenda Pblica Estadual. Em 05.06.2013 distribudo 4 Vara da Fazenda Pblica (002260354.2013.8.26.0053). Conclusos para deciso em 07.01.2014.
24. Suspenso de Inscrio Estadual
24.1 - Mandado de Segurana 053.06.135909-5 - 13 Vara de Fazenda Pblica/SP - Aspen
Distribuidora de Combustveis Ltda. Em 01.12.2006 deferida a medida liminar. Em 26.01.2007
proferida sentena denegando a segurana, revogando a medida liminar. Foi interposto recurso de
apelao pela empresa, sendo os autos remetidos ao Tribunal de Justia em 28.05.2007 (Recurso de
apelao n 994.07.071116-5), cujo provimento foi dado parcialmente em 11.02.2008. Em 13.09.10
foi juntada petio de recurso especial e recurso extraordinrio. Em 04.02.2011 os autos foram
recebidos pela Coordenadoria da Presidncia da Seo de Direito Pblico. Em 18.07.2011 foram
proferidos despachos no admitindo os recursos especial e extraordinrio. Agravo de Instrumento no
REsp e no RE. Remetidos os autos para processamento de recursos aos Tribunais Superiores em
03.08.2012. AREsp n 204432 conclusos ao Relator, Ministro Napoleo Nunes Maia Filho, com
parecer, em 28.08.2012. Aguardando deciso.
25. Cassao de Inscrio Estadual
25.1 - Procedimento Ordinrio 0010952-93.2011.8.26.0053 - 13 Vara de Fazenda Pblica/SP Valesul Petrleo Ltda. Em 16.06.2011 proferida deciso indeferindo o pedido de tutela antecipada.

Em 15.08.2011 proferida deciso reconsiderando o indeferimento da antecipao dos efeitos da


tutela jurisdicional. Julgada improcedente a ao em 23.05.2012. Recurso de Apelao por parte da
autora em 02.07.2012, Interposio de agravo de instrumento em 24.08.2012. Autos conclusos ao
relator em 04.10.2012. Aguardando deciso.
25.2 - Procedimento Ordinrio 053.09.023673-7 - 5 Vara de Fazenda Pblica/SP - Twister
Distribuidora de Combustveis Ltda. Em 31.07.2009 foi deferida tutela, sendo manejado recurso de
agravo de instrumento pela FESP em 18.08.2009. Em 18.10.2011 autos conclusos para deciso.
Ao julgada improcedente em 07.02.2012. Intimao da parte vencida para pagamento da
condenao, em 21.05.2012. Bloqueio dos valores on-line em 12.09.2012. Em 29.04.2013 autos
remetidos ao arquivo.
25.3 - Processo 114.01.2010.035472-0 - 1 Vara da Fazenda Pblica de Campinas - Gasforte
Combustveis e Derivados Ltda. Em 19.07.2010 determinada a notificao da FESP. Aguardando-se
o cumprimento de mandado. Em 07.01.2011, deciso: cumpra-se o despacho proferido. Carga
22.02.2011.
25.4 - Processo Ordinrio 053.07.129284-2 - 8 Vara de Fazenda Pblica/SP - Gasforte Combustveis
e Derivados Ltda. Em 05/10/2007 proferida sentena extinguindo o processo sem julgamento de
mrito. Em 05.11.2007 recebido o recurso de apelao interposto pela autora (Recurso de Apelao
n 994.08.194969-2), cujo provimento foi dado em 15.03.2010. Em 06.07.2010 a FESP interps
recurso especial, cujo seguimento no foi admitido em 03.02.2011. Em 19.04.2011 foi interposto
agravo de instrumento em recurso especial, sendo os autos remetidos ao STJ em 11.07.2011. em
30.05.2012, deciso do ministro relator conhecendo do agravo para negar seguimento ao Resp.
Interposto em 11.06.2012 Agravo Regimental, o qual no foi provido.
25.5 - Procedimento Ordinrio 053.10.019449-7 - 6 Vara da Fazenda Pblica/SP - Eldorado
Combustveis Ltda. Em 18.06.2010 foi proferida deciso indeferindo o pedido de antecipao dos
efeitos da tutela jurisdicional. Em 25.03.2011 foi proferida sentena julgando improcedente a ao,
sendo interposta apelao pelo contribuinte que foi recebida em 20.04.2011 e remetida ao Tribunal
de Justia em 21.06.2011 (Recurso de Apelao n 0019449-33.2010.8.26.0053). Negado provimento
Apelao. Opostos embargos de declarao em 28.11.2012. Recebidos os autos do advogado em
17.06.2013.
25.6 - Cautelar Inominada 0048340-64.2010.8.26.0053 - 12 Vara da Fazenda Pblica/SP - Petronova
Distribuidora de Petrleo Ltda. Em 30.12.2010 foi proferida deciso concedendo em parte a cautela
pretendida. Em 02.03.2011 este processo foi apensado os autos do processo n 000134811.2011.8.26.0053 (autos principais). Em 12.01.2012 julgadas improcedentes as aes cautelar e
ordinria. Interposto Recurso de Apelao. Autos remetidos ao Tribunal de Justia em 10.10.2012.
Recurso de apelao n 0001348-11.2011.8.26.0053 concluso ao Relator Des. Ferreira Rodrigues em
06.11.2012. Aguardando julgamento.
25.7 - Mandado de Segurana 114.01.2010.039164-0 - 1 Vara da Fazenda Pblica da Comarca de
Campinas - Millenium Petrleo. Em 29.07.2010 foi proferida deciso deferindo a medida liminar. Em
06.10.2010 proferida sentena denegando a segurana. Em 10.03.2011 foi juntado o recurso de
apelao. Em 10.08.2011 os autos foram remetidos ao Tribunal de Justia (Recurso de Apelao n
0039164-72.2010.8.26.0114). Autos conclusos ao Relator em 29.08.2012. Em 19.09.2013 publicado
acrdo negado provimento ao recurso de apelao. Interposto Recurso Especial em 13.12.2013.
Aguardando processamento.
25.8 - Mandado de Segurana 053.07.109150-3 - 12 Vara de Fazenda Pblica/SP - Gold
Distribuidora de Petrleo Ltda. Em 11/04/2007 deferida a medida liminar. Em 03.08.2007 proferida a
sentena denegando a segurana. Em 03.09.2007 recebido o recurso de apelao interposto pela
impetrante apenas no seu efeito devolutivo (Recurso de Apelao n. 994.08.189657-0). Em
20.10.2011 recebidos os autos pelo relator. Recurso de Apelao no provido. Em 27.08.2012
publicado acrdo. Em 27.09.2012 juntada de Recurso Especial. Em 19.10.2012 os autos foram
remetidos para processamento de recurso aos Tribunais Superiores. Juntadas contrarrazes em
14.06.2013. Em 17.06.2013 recebidos pela Coordenadoria de Gabinetes da Presidncia para exame
de admissibilidade do Recurso Especial.
26. Compensao de Precatrio Alimentar com PPI
26.1 - Processo Ordinrio 0022912-62.2008.8.26.0114 - 2 Vara da Fazenda Pblica da Comarca de
Campinas - Petrosul Distribuidora Transportadora e Comrcio de Combustveis Ltda. O pedido de
antecipao dos efeitos da tutela jurisdicional pleiteada pelo requerente foi deferido. Dessa deciso a
FESP interps agravo de instrumento distribudo sob o n 990.10.410070-4, cujo provimento foi dado

em 13.12.2010. Sentena proferida em 10.09.2011, julgando improcedente a ao. Em fase de


liquidao de sentena.
27. Compensao de Dbitos Tributrios com Precatrios
27.1 - Mandado de Segurana n 1145/10 (0023157-90.2010.8.26.0506) - 2 Vara da Fazenda
Pblica de Ribeiro Preto - Usina Carolo S/A Acar e lcool. Concedida a medida liminar, em
09.08.2010 a FESP apresentou recurso de Agravo de Instrumento. Em 18.01.2011 os autos foram
recebidos pelo relator. Em 30.03.2011 proferida deciso monocrtica negando seguimento ao
recurso, em face de sentena denegatria proferida no mandado de segurana. Recurso de Apelao
interposto pela Impetrante em 04.10.2011. Autos remetidos ao Tribunal de Justia em 06.02.2012.
Conclusos ao Relator desde 26.11.2012.
28. Fato Gerador de ICMS Deslocamento de Mercadoria
28.1 - Mandados de Segurana 2010.020255 - Vara da Fazenda Pblica da Comarca de Taubat Ford Motor Company Brasil Ltda. Em 29.04.2010 foi deferida a medida liminar. Em 07.01.2011 foi
proferida sentena denegando a segurana, revogando a medida liminar concedida ao inicio. A
impetrante renunciou o direito ao recurso, que foi homologado em 25.02.2011. A empresa ajuizou a
ao anulatria n 625.01.2011.003734-8, sendo em 02.03.2011 deferida a antecipao dos efeitos
da tutela. Em fase de produo de provas (percia deferida).
29. Sustao de Protesto
29.1 - Mandado de Segurana 0044786.24.2010.8.26.0053 - 5 Vara da Fazenda Pblica/SP Associao Brasileira de Bares e Restaurantes Seccional de So Paulo Abrasel-SP. Em 03.12.2010
foi proferida deciso indeferindo a medida liminar. Em 16.02.2011 foi proferida sentena denegando a
segurana, sendo manejado recurso de apelao por parte do contribuinte que foi recebido no efeito
devolutivo em 21.07.2011. Em 16.04.2012 foi negado provimento ao recurso de Apelao. Interpostos
Embargos de Declarao em 14.05.2012, os quais no foram acolhidos. Foram interpostos Recurso
Especial e Extraordinrio. Juntadas contrarrazes em 20.03.2013. Em 30.04.2013 recebidos os
autos da Procuradoria Geral de Justia. Aguardando exame de admissibilidade.
30. ICMS incidente sobre gorjetas
30.1 - Mandado de Segurana 0035703-81.2010.8.26.0053 - 2 Vara da Fazenda Pblica/SP Associao Brasileira de Bares e Restaurantes Seccional de So Paulo Abrasel-SP. Em 06.10.2010
foi proferida deciso indeferindo a medida liminar. Em 22.03.2011 foi proferida sentena denegando a
segurana, sendo manejado recurso de apelao por parte do contribuinte recebido devolutivo em
13.07.2011. Recurso de Apelao provido parcialmente em 30.08.2012. Interpostos embargos de
declarao pela FESP, os quais no foram acolhidos (09.11.2012). Autos recebidos da Procuradoria
Geral de Justia em 03.10.2013.
31. Imunidade de livros
31.1 - Mandado de Segurana 0025598-45.2010.8.26.0053 - 1 Vara da Fazenda Pblica/SP Cmara Brasileira de Livro CBL. Em 19.08.2010 foi deferida a medida liminar. Sentena de
procedncia publicada em 05.01.2011. Autos remetidos ao Tribunal de Justia em 22/01/2013
(0025598-45.2010.8.26.0053). Suscitado incidente de argio de inconstitucionalidade (n 006805382.2013.8.26.0000), julgado em 30.10.2013 incidente no conhecido. Em 10.01.2014 os autos
foram recebidos pelo Processamento de Grupos e Cmaras.
32. Imunidade Energia Eltrica
32.1 - Mandado de Segurana - 053.09.009598-0 - 11 Vara da Fazenda Pblica/SP - Instituto
Esprita Nosso Lar - Imunidade Sentena denegando a segurana, com apelo do contribuinte
improvido pelo TJSP em 10.05.2010 (Recurso de Apelao n 990.10.068198-2). Opostos embargos
de declarao pelo contribuinte, acolhidos em 26.07.2010. Em 13.09.2010 foram opostos novos
Embargos de Declarao que foram recebidos pelo relator em 15.09.10, porm no foram acolhidos.
Em 08.06.2011 sobrestado (repercusso geral no STF). Em 17.09.2012 remetidos os autos para
processamento de recursos com despacho. Aguardando julgamento do tema no STF.
33. Acesso a Informaes Sigilo
33.1 - Procedimento Ordinrio 0042972-74.2010.8.26.0053 - 14 Vara da Fazenda Pblica/SP Centro de Gesto de Meios de Pagamento S/A. Em 22.11.2010 foi deferida a liminar. Em 09.08.2011
sentena julgando improcedente o pedido. Em 13.09.2011 o contribuinte interps Embargos de
Declarao, que foram acolhidos em 14.09.2011. Negado provimento ao recurso de Apelao do
Autor em 21.05.2012. Juntado Recurso Extraordinrio em 21.06.2012. Contrarrazes ao Recurso

Extraordinrio juntadas em 12.12.2012. Conclusos Coordenadoria de Gabinete da Presidncia da


Seo de Direito Pblico em 12.12.2012 para exame da admissibilidade do Recurso Extraordinrio.
33.2 - Mandado de Segurana 053.09.013966-9 - 9 Vara da Fazenda Pblica/SP - Centro das
Indstrias do Estado de So Paulo CIESP. Em 04.05.2009 deferida a medida liminar. Em
16.11.2009 foi proferida sentena julgando procedente o pedido. Em 10.02.2010 foi recebido o
recurso de apelao da FESP, sendo em 10.05.2010 remetido ao Tribunal de Justia (Recurso de
Apelao n 990.10.248965-5). Recebidos os autos pelo acervo em 16.08.2013, aguardando-se a
ordem cronolgica de julgamento.
34. Incidncia do ICMS sobre receitas decorrentes de mera disponibilidade dos servios de
telefonia ou assinaturas sem plano de franquia de minutos ou trfego
34.1 - Mandado de Segurana 0034181-82.2011.8.26.0053 - 12 Vara da Fazenda Pblica/SP Telecomunicaes de So Paulo S/A- TELESP. Em 19.09.2011 indeferida a medida liminar, sendo
manejado recurso de agravo de instrumento por parte do contribuinte (Agravo de Instrumento n
0242989-57.2011.8.26.0000). Em 07.11.2011 foi proferida sentena concedendo a segurana. Em
14.12.2011 a FESP interps recurso de apelao n 0034181.82.2011.8.26.0053. Recurso
aguardando julgamento (acervo) desde 14.06.2012. Alterado o relator. Designado o Des. Jarbas
Gomes, em 24.10.2012.
35. Incidncia de ISS sobre transportes metropolitanos
35.1 - ADIN 0304416-55.2011.8.26.0000- rgo Especial do Tribunal de Justia/SP Governador do
Estado de So Paulo x Prefeito do Municpio de So Paulo. Concedida a tutela de urgncia em
11.01.2012 para sustar a cobrana do ISS pelo Municpio. Em 23.07.2012 juntadas as informaes
do Prefeito do Municpio de So Paulo. Em 10.10.2012 recebidos os autos da Procuradoria Geral de
Justia (parecer). Em 19.11.2012 distribudos ao rgo Especial Relator Luis Soares de Mello.
Julgada a ao procedente por maioria de votos em 06.03.2013. Opostos embargos de declarao
em 24.04.2013. Interposto Recurso Extraordinrio. Juntadas contrarrazes em 28.08.2013.
Recebidos os autos da Procuradoria Geral de Justia em 23.09.2013. Em 15.10.2013 remetidos os
autos para o Supremo Tribunal Federal. Recurso Extraordinrio n 779831 distribudo em 05.11.2013
ao Ministro Ricardo Lewandowski. Em 20.11.2013 vista Procuradoria Geral da Repblica para
manifestao.
36. Constitucionalidade da inscrio de dbito de Municpio no CADIN Estadual
36.1 - ADIN 0290830-48.2011.8.26.0000 rgo Especial do Tribunal de Justia/SP Municpio de
Trememb x Governador do Estado de So Paulo. A ao foi julgada improcedente em 25.07.2012.
Interposto Recurso Extraordinrio pelo Municpio de Trememb. A FESP apresentou contrarrazes
em 04.10.2012. Recurso extraordinrio recebido em 07.01.2013, determinando-se seu
encaminhamento ao STF. Em 17.12.2013 foi proferida deciso monocrtica em sede do Recurso
Extraordinrio n 732305 reconhecendo a repercusso geral da matria discutida em sede dessa
ao.
37. Incidncia de ICMS sobre a transferncia de mercadoria entre estabelecimentos do mesmo
contribuinte
37.1 - Mandado de Segurana 224.01.2011.071731-4 2 Vara da Fazenda Pblica Polimix
Concreto Ltda x Delegado Regional Tributrio de Guarulhos DRT.13. Tendo sido negada a liminar,
foi interposto Agravo de Instrumento ao qual foi negado efeito ativo. Contra essa deciso foi
interposto Agravo Regimental ao qual foi negado provimento em 07.05.2012. Foi concedida a
segurana em 14.12.2011. Negado provimento ao recurso de apelao da FESP em 01.08.2012.
Interpostos Recursos Especial e Extraordinrio em 25.09.2012. Juntadas contrarrazes em
16.04.2013. Em 17.04.2013 autos recebidos pela Coordenadoria de Gabinetes da Presidncia para
exame da admissibilidade dos recursos.
Gerenciamento da Dvida Ativa Inscries
No ano de 2013 foram inscritos 3.041.113 dbitos em dvida ativa, o que representa um total de R$
25.501.607.869,64, conforme detalhado ms a ms na tabela abaixo:

Dbitos Inscritos Divida Ativa

Ano

2013

Ms Inscrio
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Total

Quantidade

Valor

94.503
100.606
30.998
10.996
39.862
96.938
311.955
7.888
363.264
1.245.276
329.695
409.132
3.041.113

R$ 2.527.980.086,58
R$ 1.330.920.926,65
R$ 1.544.437.644,49
R$ 738.836.283,65
R$ 1.909.368.043,29
R$ 2.059.829.324,75
R$ 1.422.130.811,61
R$ 684.378.986,79
R$ 3.160.116.746,38
R$ 4.154.125.300,23
R$ 2.123.923.606,38
R$ 3.845.560.108,84
R$ 25.501.607.869,64

Ajuizamentos
No perodo, observados os parmetros estabelecidos na Lei estadual n 14.272/2010 e na Resoluo
PGE n 45/2011, foram ajuizados 278.124 dbitos, agrupados em 135.979 execues fiscais, no valor
total de R$ 10.854.352.341,84, conforme tabela abaixo.
Debitos Ajuizados 2013

Ms De Ajuizamento
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Total

Quantidade CdaS

Qtd. Execues

6.697
14.724
43.983
2.660
129.310
8.069
1.268
965
809
1.676
7.272
60.691
278.124

3.334
4.874
13.995
504
62.623
3.124
292
337
136
374
2.169
44.217
135.979

Valor
R$ 1.378.929.156,80
R$ 1.375.678.773,18
R$ 2.844.921.689,56
R$ 306.283.821,55
R$ 2.675.605.951,33
R$ 44.299.261,20
R$ 28.229.122,12
R$ 119.935.940,10
R$ 17.088.801,63
R$ 328.094.699,24
R$ 196.077.324,20
R$ 1.539.207.800,93
R$ 10.854.352.341,84

Arrecadao
A arrecadao da dvida ativa atingiu a cifra de R$ 3.506.153.584,35, sendo 165,62% superior quela
arrecadada em 2012 (R$1.319.985.906,30), salientando que do montante total arrecadado em 2013,
R$ 2.527.734.966,80 referem-se ao pagamento de dbitos inscritos no Programa Especial de
Parcelamento PEP.

Segue abaixo quadro elucidativo da arrecadao ms a ms.


Relatrio de Arrecadao - Dvida Ativa 2013
Ms

Total Ms

Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Total Geral

R$ 85.472.644,42
R$ 82.918.693,53
R$ 325.035.983,95
R$ 325.008.465,49
R$ 442.331.073,19
R$ 1.151.029.919,26
R$ 154.862.290,29
R$ 193.297.714,72
R$ 250.847.057,92
R$ 151.767.434,96
R$ 168.296.974,83
R$ 175.285.331,79
R$ 3.506.153.584,35

Abaixo, apresentamos a evoluo da arrecadao da dvida ativa no perodo de 2009 a 2013,


representada em bilhes de reais, destacando-se a arrecadao obtida com os programas de
parcelamento especiais (PPI e PEP).

3,5
3
2,5
2
total
1,5

ppi

pep

0,5
0
2009

2010

2011

2012

2013

Segmentao
Realizada a segmentao da dvida, conforme quadro abaixo, visando classificao de cada dbito
de acordo com a situao do contribuinte (ex.: falido, cassado, no encontrado, suspenso, ativo,
inativo, etc.) e seu efetivo faturamento, de modo a identificar os dbitos de maior possibilidade de
recuperao, e assim estabelecer metas para a arrecadao.

Total Global

Qtde CNPJ (Sem


Repetio entre
Clientes Pge)

Qtde Debitos

Valor Sem VH

Percentual

CNPJ Ativo

81.627

795.914

R$ 94.562.206.949,58

38,36%

CNPJBaixado

47.028

423.350

R$ 33.678.794.375,85

13,66%

CNPJ Inapto

123.896

812.314

R$ 97.711.850.020,61

39,64%

556

R$ 18.093.905,39

0,01%

22.513

405.224

R$ 6.559.622.622,75

2,66%

8.774

57.418

R$ 7.695.448.319,81

3,12%

Pessoa Fisica

1.612.692

4.764.980

R$ 6.278.550.606,12

2,55%

Total

1.896.530

7.259.756

R$ 246.504.566.800,11

100,00%

CNPJ Nao Encontrado


CNPJ Nulo
CNPJ Suspenso

3. rea da Consultoria Geral


Com atuao predominantemente preventiva, em 2013 a Procuradoria Geral do Estado continuou
prestando assessoria jurdica s Secretarias de Estado, Autarquias e aos demais rgos do Poder
Executivo, com o conhecimento das peculiaridades das atividades de cada um desses entes pblicos,
visando encontrar solues adequadas e legais para a execuo integral do programa de Governo.
Principais destaques
I - Na rea da Consultoria Geral, vrias medidas foram tomadas com o fim de melhor orientar
os atos dos gestores pblicos, merecendo destaque:
1. Implantao de Consultorias Jurdicas nas seguintes Autarquias:
a) Departamento de Estradas de Rodagem DER;
b) Departamento de guas e Energia Eltrica DAEE;
c) Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza CEETEPS;
d) Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina de Ribeiro Preto HCRP.
2. PAT - Procuradoria para Assuntos Tributrios: em 2013 a PAT teve destacada atuao em
questes tributrias relacionadas guerra fiscal, com a elaborao e o ajuizamento de 16 (dezesseis)
ADIs.
3. PPD - Procuradoria de Procedimentos Disciplinares: a Procuradoria de Procedimentos
Disciplinares - PPD, dentre outras atividades, elaborou:
a) 2.147 portarias instauradoras de processos disciplinares;
b) 1.447 relatrios finais de sindicncias/processos disciplinares;
Ainda no mbito da PPD, merecem destaque as palestras promovidas pelos Procuradores nas
Secretarias da Educao e da Sade, para sanar as deficincias mais comuns verificadas nas
apuraes preliminares.
4. No que diz respeito aos pareceres jurdicos, at meados do ms de dezembro, foram elaborados
pela rea da Consultoria Geral mais de 40.000 (quarenta mil) pareceres jurdicos, ou seja, 10.000
(dez mil) pareceres a mais em relao ao ano de 2012. Dentre eles, merecem destaque:
II - rea da Segurana Pblica
1. Bloqueio de celulares: Parecer SAP n 1816/2013 (contratao de empresa especializada para
prestao de servios de bloqueio de sinais de radiocomunicao nas dependncias de unidades
prisionais da Secretaria da Administrao Penitenciria).
2. "Ptio Santo Amaro": Pareceres 718/2013; 1637/2013; 1834/2013; 3107/2013, 3095/2013 e
3414/2013: Os pareceres aqui referidos dizem respeito soluo do grave problema que envolve o

recolhimento e custdia de veculos objeto de apreenso no "Ptio Santo Amaro", nesta capital. Por
meio das diversas manifestaes desta Consultoria Jurdica, foi construda soluo para a)
compactao dos veculos em estado de sucata, mediante prvia autorizao administrativa do TJSP,
que j foi concedida aps pedido formulado pelo Secretrio da Segurana Pblica; b) credenciamento
de leiloeiros para a alienao de lotes de sucata compactada; c) realizao de leilo para alienao
da sucata; d) realizao de dois preges eletrnicos para i) contratao de servio de guarda e
conservao de veculos oriundos de novas apreenses e removidos do Ptio Santo Amaro, que no
foram compactados; ii) contratao de servio de remoo de veculos. Com estas providncias, que
foram acertadas aps muitas reunies envolvendo a CJ/SSP e a Administrao, chegou-se
formatao deste modelo destinado soluo do problema de acmulo de veculos "amontoados" no
referido Ptio.
3. Compra de Helicptero - licitao internacional: Parecer CJ/SSP 3.356/2013. Trata-se de licitao
internacional que teve por objeto a aquisio de helicptero biturbina, homologado para voo por
instrumentos (IFR), verso multimisso, com fornecimento de treinamento de pilotos, assistncia e
garantia tcnicas. Trata-se de aparelho de ltima gerao, com diversos itens funcionais de
destacado emprego nas atividades de segurana pblica, com proposta de emprego operacional
durante a Copa do Mundo FIFA 2014.
III - rea da Educao
1. Programa de Premiao de Alunos, Professores e Profissionais de Educao das Escolas Pblicas
Estaduais e mobilidade internacional: exame, em diversas oportunidades, do decreto, regulamento e
a contratao da empresa responsvel pelo envio dos intercambistas.
2. Contratao de empresa para a realizao do SARESP - Sistema de Avaliao de Rendimento
Escolar, avaliao aplicada em milhares de escolas estaduais e municipais conveniadas, para
centenas de milhares de alunos. Alm do acompanhamento do aprendizado, o resultado do Saresp
utilizado para o clculo do bnus a ser pagos aos servidores da Pasta da Educao.
IV - rea da Sade
1. Parecer SS n 2584/2013: Licitao - Concorrncia - Obra de grande vulto no Instituto Emlio
Ribas, cerca de R$ 150.000.000,00.
2. Parecer SS n 1494/2013: Consulta - Constitucionalidade da Lei Complementar n. 141/2012 independncia entre os Poderes - Ofensa ao Inciso II, pargrafo 2 do art. 198, da CF.
3. Parecer SS n 2571/2013: Consulta - Organizao Social de Sade - adoo do instituto da
sucesso trabalhista na ocorrncia de resciso do contrato de gesto.
Na parte de infraestrutura merece especial destaque o projeto de informatizao da rea da
Consultoria Geral, que teve incio em 2012; em 2013 foi disponibilizado mdulo de pesquisa a todos
os Procuradores do Estado, com o acervo de 200.000 (duzentos mil) pareceres dos vrios rgos de
execuo da rea da Consultoria Geral. Saliente-se que a ferramenta de pesquisa at ento utilizada
permitia apenas a pesquisa de aproximadamente 4.000 (quatro mil) pareceres (unicamente) da
Procuradoria Administrativa.
4. Coordenadoria de Empresas e Fundaes
Com o objetivo de atuar em conjunto aos departamentos jurdicos das empresas nas quais o Estado
detenha a maioria do capital social, bem como das fundaes mantidas com recursos pblicos, a
Coordenadoria de Empresas e Fundaes desenvolveu as seguintes atividades durante o exerccio
de 2013:
a) Inmeros atendimentos aos rgos jurdicos para tratar de assuntos de relevo para as empresas e
fundaes, bem como interlocuo entre estas e as consultorias jurdicas das Secretarias tutelares;
b) Atuao em conjunto ao Conselho de Defesa de Capitais do Estado CODEC, visando
integrao e uniformidade de posicionamentos jurdicos;
c) Realizao de vrios encontros jurdicos, com o apoio do Centro de Estudos da PGE, para
discusso de temas de interesse dos rgos jurdicos, destacando-se: Motivao do Ato de
Dispensa do Empregado e Reflexos da Lei n 12.846/2013 lei anticorrupo - nas licitaes;
d) Acompanhamento, junto Secretaria Executiva do Conselho Gestor de PPPs, nos estudos de
modelagem e estruturao de inmeros projetos de Parcerias Pblico Privadas, entre os quais se
destacam Linha 6 do METR, Linha 18 do METR, Fbrica de Amrico Brasiliense da FURP,

Presdios, Contedo Digital Interativo Educao, Pteos Detran, Hospitais, Habitao, e


Trem Intercidades;
e) Auxlio ao Procurador Geral do Estado Adjunto e ao Comit de Qualidade da Gesto Pblica CQGP na elaborao das minutas de atos necessrios para o cumprimento do artigo 4 do Decreto
Estadual n. 59.327, de 28 de junho de 2013 (extino da Superintendncia do Trabalho Artesanal
nas Comunidades SUTACO, liquidao da Companhia Paulista de Eventos e Turismo CPETUR e
fuso das seguintes fundaes: Fundao Prefeito Faria Lima - Centro de Estudos e Pesquisas de
Administrao Municipal - CEPAM, Fundao do Desenvolvimento Administrativo FUNDAP e
Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados - SEADE);
f) Acompanhamento de procedimento arbitral envolvendo empresa contratada pela Secretaria de
Transportes Metropolitanos para o fornecimento de sistemas.
Desenvolvimento de um Boletim trimestral enviado aos jurdicos das empresas e fundaes contendo
informaes de interesse (legislao, pareceres, decises judiciais).
5. Centro De Estudos
I - rea de Aperfeioamento
Ao longo do ano de 2013, o Centro de Estudos promoveu diversas atividades de aperfeioamento,
em variadas modalidades:
1. Por realizao prpria, nas suas dependncias;
2. Pela realizao de atividades em parcerias com outras instituies de ensino, nas dependncias do
Centro de Estudos;
3. Pela aquisio de vagas em eventos e cursos promovidos por outras entidades;
Compreendendo estas trs modalidades, o Centro de Estudos abriu 4.802 vagas em 118 diferentes
cursos ao longo do ano no computados neste montante os cursos regulares oferecidos pela
Escola Superior da Procuradoria Geral do Estado - ESPGE.
Foram emitidos diretamente pelo Centro de Estudos 5.000 certificados de participao em eventos
promovidos pelo rgo entre Procuradores, servidores, estagirios e pblico externo, computados os
cursos oferecidos pela ESPGE.
Ainda na rea de aperfeioamento, destaca-se o deferimento de 98 novos pedidos de ajuda
financeira de Procuradores e servidores da PGE, sendo que atualmente 229 integrantes da instituio
recebem auxlio para frequncia a cursos de graduao, ps-graduao e extenso universitria.
Os programas pr-livro e pr-software tm deferido com regularidade a aquisio de material
necessrio ao desempenho profissional dos Procuradores. Foram deferidos 1.869 pedidos de
reembolso no mbito do pr-livro e 104 pedidos no mbito do pr-software.
II - rea de Divulgao
O Setor de Divulgao promoveu a publicao e distribuio do material que se passa a relacionar:
1. Boletins referentes a 2013 impresso e distribuio de 1.495 exemplares;
2. Boletins referentes aos trs ltimos bimestres de 2012 - distribuio de 954 exemplares;
3. Distribuio de 100 exemplares do Anurio da Justia do Brasil e 100 exemplares do Anurio da
Justia de So Paulo;
4. Distribuio de 887 exemplares da Revista da PGE n 73/74;
5. Distribuio de 1.884 exemplares da Revista da PGE n 75;
6. Distribuio de 920 exemplares da Revista da PGE n 76.
Do exame tcnico-jurdico dos trabalhos recebidos, resultou a produo e a publicao do material
acima relacionado, sob responsabilidade da Comisso Editorial do Centro de Estudos.
III - rea de Biblioteca e Documentao
Na rea de Biblioteca, a par da atividade regular de conservao e organizao do acervo,
promoveu-se uma poltica de captao de doaes de livros, junto a autores, editores, Biblioteca da
Justia Federal Seo Judiciria de So Paulo Frum Cvel Ministro Pedro Lessa e Procuradores do
Estado, tendo sido incorporadas 145 obras ao acervo.

Escola Superior da PGE:


No ano de 2013 a ESPGE promoveu 5 cursos de Ps-Graduao, especializao lato sensu,
totalizando 185 alunos no primeiro semestre, e 213 no segundo semestre:

Cursos de Especializao Lato Sensu


Ministrados pela ESPGE 2013
Cursos

Turmas

Situao

Direitos Humanos

2011/2012

Elaborao de TCC.

Direito Ambiental

2011/2012

Elaborao de TCC.

Direito Processual Civil

2011/2012

Elaborao de TCC.

Direito do Estado

2012/2013

Curso em andamento.

Direito Tributrio e Financeiro

2012/2013

Curso em andamento.

Direito Ambiental

2013/2014

Curso em andamento.

A ESPGE realizou uma srie palestras e aulas abertas, totalizando 167 atividades desta natureza,
das quais quatro foram ministradas por professores estrangeiros. O objetivo central foi reunir esforos
e instituir parcerias de modo a que cada curso oferecido tivesse a melhor qualidade, tanto do corpo
docente, quando do discente.
Ressalta-se foi aberto expediente para a celebrao de convnio entre a PGE e a Advocacia Geral da
Unio AGU, para a realizao de curso em parceria, pelas respectivas Escolas, nas modalidades
Especializao/Ps Graduao lato sensu em Direito Processual Civil, hoje em via de ser assinado
pelas autoridades competentes.
6. Atividade Correicional
A Corregedoria da PGE realiza o controle interno de legalidade e eficincia. Em 2013, as principais
medidas foram:
1. Autuao de novos processos - 197
2. Processos arquivados - 172
3. Apuraes Preliminares - 27
4. Sindicncias Administrativas - 05
5. Processos Administrativos Disciplinares - 02
6. Portarias expedidas - 07
7. Audincias realizadas - 17
8. Diligncias realizadas - 38
9. Correies Ordinrias - 12
10. Visitas de Inspeo - 09
11. Estgios Confirmatrios - Acompanhamento - 155
12. Estgios Confirmatrios - Autuao - 139
13. Ofcios expedidos - 88
14. Planos de Aulas recebidos 76
7. Coordenadoria de Precatrios
Em 2013, ainda sob o Regime Especial da EC 62/09, foi despendido um total de R$ 2.115.507.583,70
no atendimento de condenaes judiciais, sendo R$ 1.801.384.007,47 no atendimento a precatrios
(dos quais R$ 1.771.426.939,67, nos termos e para os fins da EC 62/2009 depositados em conta do

Tribunal de Justia do Estado, e R$ 29.957.067,80 adicionais, em decorrncia de sequestros


determinados judicialmente), e R$ 314.123.576,23 no atendimento a requisies diretas de
pagamento de obrigaes de pequeno valor, beneficiando um total de 46.787 credores de pequenos
valores. No desempenho e em decorrncia dessa atividade, foram movimentados 32.631 processos e
expedientes administrativos, resultando em 11.931 despachos e manifestaes, 408 reunies e 288
diligncias externas; sendo que, no exerccio do correspondente contencioso judicial, foram
apresentadas 1.004 manifestaes, compreendendo 49 iniciais, 41 respostas, 477 recursos e 36
contrarrazes de recursos, alm de outras 401 peties diversas, na defesa do Estado em processos
de sequestro, interveno federal e aes relacionadas a estes (mandados de segurana e
cautelares).
Ainda no ano, cabe destacar que o STF concluiu o julgamento das ADIs 4.357 e 4.425, declarando
inconstitucional o Regime Especial da EC 62/09. Ante o que, e muito embora ainda pendentes de
modulao os efeitos do julgado, antecipando-se deciso final do STF os tribunais locais (Tribunal
de Justia, Tribunal Regional Federal da 3a Regio, Tribunal Regional do Trabalho da 2a Regio e
Tribunal Regional do Trabalho da 15a Regio) e demais tribunais superiores (STJ e TST) vm
adotando interpretaes prprias e singulares acerca do regime de pagamento de precatrios,
fazendo de imediato aumentar o nmero de recursos fazendrios, com inevitvel recrudescimento da
litigiosidade enquanto o STF no define os parmetros de aplicao de seu julgado.
8. Ouvidoria
Em 2013 foram realizados 6482 atendimentos, sendo:
a) 1.448 pelo Sistema das Ouvidorias, que possui um link disponvel no site da PGE;
c) 922 pelo notes da Ouvidoria da PGE;
c) 17 por cartas;
d) 4.064 por telefone;
e) 31 pessoalmente.
9. Procedimento Administrativo de Reparao de Danos
A Lei Estadual n.10.177/98, regulamentada pelo Decreto Estadual n. 44.422/99, dispensa o particular
lesado de recorrer ao Poder Judicirio para obter satisfao cabvel, evitando, por outro lado, os
consectrios legais de uma condenao para o Estado.
a) Pedido de indenizao administrativa: 17 novos expedientes foram protocolados.
b) Indenizaes deferidas: 4
c) Indenizaes indeferidas: 9
d) Pagamento: R$ 103.947,20
Objeto dos pedidos de indenizao: acidente de trnsito; morte de familiar, priso indevida, assdio
moral, preso poltico, concurso pblico, emisso de documentos.
10. Assessoria de Tecnologia da Informao e Comunicao
Instituda pela Resoluo PGE n. 44, de 20.8.2009. Est vinculada ao Gabinete do Procurador Geral
do Estado. Atribuies: traar metas e diretrizes relativas ao planejamento, coordenao e
organizao dos recursos de tecnologia da informao e comunicao no mbito da Procuradoria
Geral do Estado.
Destaque, em 2013, para as seguintes medidas:
10.1 - Implantao de avanada ferramenta de busca na base de dados de pareceres que permite a
localizao eficaz de documentos na base de dados, a partir de meta-dados predefinidos e tambm
por meio de expresses ou palavras-chave contidas no texto.
10.2 - O sistema da Dvida Ativa passou por processo de aperfeioamento para o recebimento e
inscrio de dbitos da Fundao Parque Zoolgico, ARTESP, DAESP.
10.3 Implantao do sistema informatizado do Programa Especial de Parcelamento PEP,
permitindo facilidade de acesso aos contribuintes, exclusivamente por meio da internet, sem filas, de

seu escritrio ou residncia, sem burocracia, com pagamentos feitos por meio de dbito em conta
corrente, exatamente como pretende o Programa de Desburocratizao do Estado de So Paulo.
As condies para incluso dos dbitos no Programa Especial de Parcelamento PEP exigem que
seja feito por meio de sistema informatizado, na medida em que podem ser objeto de parcelamento
dbitos inscritos e no inscritos em dvida ativa, cuja competncia para administrao da
Procuradoria Geral do Estado e da Secretaria da Fazenda, respectivamente.
10.4 - Aquisio de equipamentos de informtica para a ampliao e atualizao do parque
tecnolgico da PGE.
10.5 - Atualizao de verso do sistema PGE.net. A verso 4.02 confere maior versatilidade ao
sistema, principalmente para o trabalho com processos eletrnicos. As alteraes introduzidas so
necessrias para fazer frente demanda que vir com a implantao do projeto PUMA do TJSP
10.6 - Atualizao de verso do sistema de correio eletrnico Lotus Notes. A verso 8.5. A nova
verso corrige problemas da anterior com navegadores de internet mais novos, compatibilidade com
sistemas operacionais da Apple e conta com suporte do fabricante, no mais fornecido verso 7.02.
Aquisio de equipamentos e software de videoconferncia. O sistema permitir a realizao e
reunies tele presenciais, com economia de tempo e recursos com deslocamento de pessoas,
reduo nas despesas com ligaes telefnicas. Permitir tambm a integrao com sistemas de
videoconferncia de outros rgos.

Defensoria Pblica do Estado de So Paulo


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:

Dotao Inicial
585.052.090,00
200.739.016,00
0,00
384.313.074,00
6.775.943,00
6.775.943,00
0,00
0,00
591.828.033,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
567.466.042,74
189.100.999,84
0,00
378.365.042,90
6.122.179,09
6.122.179,09
0,00
0,00
573.588.221,83

em R$
% de Execuo
97,0%
94,2%
98,5%
90,4%
90,4%
96,9%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


42000 - DEFENSORIA PUBLICA DO ESTADO

4200 - Assistncia Jurdica, Integral e Gratuita aos Necessitados


Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
591.828.033,00
585.052.090,00
6.775.943,00
591.828.033,00

Liquidado
573.588.221,83
567.466.042,74
6.122.179,09
573.588.221,83

em R$
% de Execuo
96,9%
97,0%
90,4%
96,9%

1. Programa 4.200 Assistncia Jurdica, Integral e Gratuita aos Necessitados


A Defensoria Pblica, instituio essencial ao sistema de Justia, tem como misso institucional
prover assistncia jurdica integral e gratuita, no mbito extrajudicial e judicial, queles que no tm
condies financeiras de constituir um advogado sem prejuzo da sua prpria subsistncia ou de sua
famlia. Seu pblico-alvo a populao de baixa renda de todo o Estado de So Paulo.
Em razo da prpria feio constitucional e legal do conceito de necessitado, o critrio para aferio
de tal necessidade, ou hipossuficincia, no obedece a parmetros rgidos e inflexveis, observandose o grau de comprometimento da renda do beneficirio do servio e natureza de suas despesas.
Sem embargo, adota-se, como critrio bsico, o patamar de 3 (trs) salrios mnimos de renda
familiar como teto para a obteno do atendimento pela Defensoria Pblica do Estado de So Paulo,
o que certamente atinge parcela considervel da populao.
So fundamentos para a atuao da instituio a preveno dos conflitos, a construo de uma
sociedade livre, justa e solidria, a erradicao da pobreza e da marginalidade e a reduo das
desigualdades sociais e regionais.
De acordo com o artigo 134, 2, da Constituio Federal s Defensorias Pblicas Estaduais so
asseguradas autonomia funcional, administrativa e iniciativa de sua proposta oramentria, bem
como o recebimento de seus recursos por meio de duodcimos (artigo 168 da CF/88).
A Lei Complementar Estadual n 988, de 09 de janeiro de 2006, que criou a Instituio no Estado de
So Paulo, impe Defensoria o dever de primar pela preveno dos conflitos, mediante atividades

pedaggicas voltadas transferncia de conhecimento jurdico elementar populao, e pela


soluo extrajudicial dos conflitos. Cabe ao rgo, ainda, a realizao de atendimento multidisciplinar,
atravs dos Centros de Atendimento Multidisciplinar CAMs, que contam com psiclogos e
assistentes sociais que compem o quadro da instituio. Em outro campo, a Defensoria conta com
Ncleos Especializados, que atuam como rgos de apoio aos Defensores Pblicos e,
simultaneamente, recebem demandas de natureza coletiva e de maior complexidade.
A Defensoria Pblica tem a incumbncia de atuar em todos os casos de competncia da Justia
Estadual, acompanhando os processos at os tribunais superiores e o Supremo Tribunal Federal.
As duas grandes reas de atuao judicial da Defensoria so a cvel, que abrange toda a rea de
famlia, sucesses, infncia, obrigaes e contratos, direito imobilirio e registral, e aes contra o
prprio Poder Pblico, e a rea criminal, na qual se insere a atuao nas varas criminais, no Tribunal
do Jri, execuo criminal, anlise dos autos de priso em flagrante e atuao nos procedimentos de
apurao de ato infracional (rea da infncia e juventude).
Ainda em razo da sua disciplina legal a Defensoria tem promovido a descentralizao de sua
atuao, de modo a assegurar prioridade para as regies com maiores ndices de excluso social e
adensamento populacional, criando-se em cada unidade regional instalaes apropriadas para
atendimento populao de baixa renda.
Seguem, abaixo, as atividades desenvolvidas ao longo de 2013 e demonstrativos da execuo
oramentria e financeiras do programa e das aes do rgo tanto no cumprimento do escopo
institucional, quanto no campo administrativo e de outras atividades-meio.
Pelo PPA 2012-2015 e LOA 2013 constitudo de um nico programa: Assistncia jurdica integral e
gratuita aos necessitados, a execuo do exerccio de 2013 foi de 96,78%.

Atividades Desenvolvidas:

Defensoria Pblica do Estado de So Paulo: Expanso, Atendimentos, Conselho Superior,


Transparncia e Modernizao.

1.1 Ao 5798 - Gesto e Funcionamento da defensoria Pblica: Com o aumento do quadro de


Defensores, Servidores e Estagirios de Direito:
1.1.1 - Expanso Institucional: Com o advento da lei complementar 1.189 de 2012, que criou 400
(quatrocentos) novos cargos de Defensor Pblico do Estado de So Paulo, faz-se necessrio um
aprofundado debate sobre o planejamento do crescimento institucional, considerando os locais em
que a Defensoria Pblica j est instalada e as atividades atualmente desempenhadas, diretamente
ou por meio de convnio, bem como as comarcas que devem receber Unidades da Instituio,
considerando a possibilidade de sua expanso geogrfica no Estado de So Paulo.
O complexo trabalho de planejamento da expanso institucional tem envolvido diversos setores da
Administrao Superior e sucessivas reunies temticas, seja com a sociedade civil, seja com os
Defensores Pblicos de cada uma das reas de atuao da Defensoria Pblica do Estado, visando
obteno de critrios balizadores da produtividade institucional e fixao de ndices de referncia
para cada rgo de atuao, sem descurar da ampla gama de atividades envolvidas nas atribuies
dos Defensores Pblicos, muitas das quais fogem tradicional diviso judiciria.
Com este propsito, foi iniciado em 2012 um ciclo de debates que pautou a distribuio de 110
cargos de Defensores Pblicos incorporados, no incio de 2013, ao quadro institucional. Esta primeira
etapa de expanso seguiu um padro diferenciado em relao ao estudo que vem sendo feito quanto
aos demais cargos que sero providos. A diferenciao decorreu da necessidade de reforo da
atuao institucional junto a duas reas extremamente sensveis do ponto de vista jurdico e social: a
carcerria e a infncia e juventude infracional.

Como notrio, o Estado de So Paulo possui cerca de 40% (quarenta por cento) da populao
carcerria do pas e quase metade do nmero de adolescentes cumprindo medida scio-educativa de
internao.
A imensa maioria dos condenados e dos adolescentes internados faz jus assistncia jurdica
gratuita preconizada pela Constituio Federal, mas grande parte deles ainda no tinha acesso
atuao direta da Defensoria Pblica contavam com a atuao de advogados e instituies
conveniadas Defensoria Pblica.
Dessa forma, a expanso institucional ocorrida em 2013 buscou garantir a assistncia da Defensoria
Pblica aos condenados em regime fechado e semiaberto e aos adolescentes internados em
unidades da Fundao CASA.
Para conseguir atuar em todos os estabelecimentos da Secretaria de Administrao Penitenciria do
Estado de So Paulo para cumprimento de pena e em todas as unidades da Fundao CASA, foi
necessrio aumentar o nmero de defensores em Unidades j existentes e, ainda, criar mais 12
Unidades da Defensoria Pblica.
Os critrios de anlise para seleo dos municpios em que se instalariam as novas Unidades foram:
proximidade aos estabelecimentos e unidades mencionados, densidade populacional, ndice de
Fragilidade Municipal, ndice de Desenvolvimento Humano e demanda de assistncia judiciria
gratuita existente e, at aquele momento, absorvida pelos convnios.
Foram, ento, criadas 12 novas unidades da Defensoria Pblica, cujas comarcas so responsveis
pelo atendimento de 29 municpios. Com isso, a abrangncia do atendimento direto da Defensoria
Pblica passou de 66 municpios para 95. Apesar destes 95 municpios corresponderem a 14,7% dos
municpios do Estado, eles possuem 26.364.973 habitantes, o que equivale a 63,2% dos habitantes
do Estado.

Tabela 1. Unidades criadas em 2013


Unidade criadas em 2013

Cargos de defensores pblicos


criados e providos em 2013

Barretos

Caraguatatuba

Ferraz de Vasconcelos

Franco da Rocha

Guaruj

Itapetininga

Jacare

Limeira

Mau

Praia Grande

Rio Claro

Tup

3
Total

26

Mapa1. Unidades da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo.

Unidades j existentes da Defensoria Pblica


Unidades da Defensoria Pblica criadas em 2013

Alm desses municpios, a Defensoria Pblica passou a atuar nas unidades da Fundao CASA e
estabelecimentos da Secretaria de Administrao Penitenciria em outros 30 municpios prximos a
Unidades da Defensoria, conforme Mapa abaixo.
Mapa 2. Unidades da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo e Unidades da Fundao Casa e
Secretaria da Administrao Penitenciria.

Unidades j existentes da Defensoria Pblica


Unidades da Defensoria Pblica criadas em 2013
Municpios com atuao da Defensoria Pblica em Unidades da Fundao CASA e/ou
estabelecimentos penais

A criao de novos cargos em Unidades existentes observou, alm da situao mencionada sobre os
estabelecimentos penais e unidades da Fundao CASA, a ampliao das reas de atuao das
Unidades j instaladas; a descentralizao do segundo atendimento da Capital e o reforo de
Unidades Especializadas da Capital.
Tabela 2. Unidades da Defensoria Pblica que tiveram aumento do quadro de defensores pblicos
em 2013
Unidades

Cargos de defensores pblicos


criados e providos em 2013

Araatuba

Araraquara

Mogi das Cruzes

Campinas

Carapicuba

Diadema

Franca

Guarulhos

Ja

Marlia

Osasco

Piracicaba

Presidente Prudente

Ribeiro Preto

Santo Andr

So Bernardo do Campo

So Jos do Rio Preto

So Jos dos Campos

Sorocaba

Taubat

Capital - Butant

Capital - Execuo Criminal

Capital - Unidade
Especializada de Infncia e
Juventude

Capital - Santana

Capital - Itaquera

Capital - So Miguel Paulista

Capital - Lapa

Capital - Santo Amaro

Total

57

Tambm foram providos, em 2013, 27 novos cargos para cobrir afastamentos de Defensores
Pblicos para atuao em rgos auxiliares e na administrao da Defensoria Pblica.
Com os 110 cargos de Defensores Pblicos providos em maro de 2013, a Instituio conta hoje com
um quadro de 610 Defensores Pblicos, sendo que 249 esto em atuao na Capital, 90 na Regio
Metropolitana de So Paulo, 216 no interior e litoral, 18 nos Ncleos Especializados e 37 na
Administrao Superior.
Tabela 3. Nmero de defensores pblicos por rea e regio de atuao
Cvel

Cvel e
infncia

Infncia

Infncia
e
criminal

Criminal

Cvel e
criminal

Total

Capital

134

14

101

249

Regio Metropolitana de So
Paulo (excetuada Capital)

46

11

23

90

Interior e litoral

91

19

24

78

216

Regio/ tipo de atividade

Ncleos Especializados

18

Administrao Superior

37

Total

271

41

35

202

610

Em abril de 2013 deu-se incio a uma nova etapa na expanso institucional, para definio dos
prximos 290 cargos de Defensores Pblicos, que sero providos at 2015. Iniciou-se, ento, um
ciclo de debates com os membros e servidores da instituio, com a sociedade civil e com os
diversos rgos que compem a Defensoria Pblica, para definio de um modelo de expanso
sustentvel e que mantenha o grau de excelncia no que tange qualidade dos servios prestados.
As reunies do ciclo de debates pblico abrangeram as seguintes temticas:
11/04/2013 Expanso territorial: critrios para seleo das novas comarcas a serem instaladas
15/04/2013 Criminal e jri: padres mnimos de absoro da demanda e aperfeioamento dos
indicadores
22/04/2013 Execuo criminal: padres mnimos de absoro da demanda e aperfeioamento dos
indicadores
29/04/2013 Cvel e famlia: padres mnimos de absoro da demanda e aperfeioamento dos
indicadores
06/05/2013 Infncia e Juventude cvel e infracional: padres mnimos de absoro da demanda e
aperfeioamento dos indicadores
10/05/2013 Reunio com os Agentes Psicossociais e Coordenadores CAM: atribuies e
distribuio de cargos do Quadro de Apoio
13/05/2013 Atuao estratgica e tutela coletiva
15/05/2013 Reunio com os Servidores: atribuies e distribuio de cargos
20/05/2013 Reunio com Ouvidoria e sociedade civil: apresentao das premissas de distribuio
dos 290 cargos com os possveis cenrios
Foi criada uma plataforma sobre o planejamento da expanso institucional, no portal da Defensoria
Pblica, com a disponibilizao de todos os materiais apresentados e a ata de todas as reunies
1
listadas .
Foram abertas, em 2013, 3 consultas pblicas sobre o processo de expanso:
Expanso de defensores e criao de Unidades com 19 manifestaes recebidas
1

Disponvel em: http://www.defensoria.sp.gov.br/dpesp/Default.aspx?idPagina=5596

Expanso de agentes do Centro de Atendimento Multidisciplinar com 24 manifestaes recebidas


Expanso dos Servidores com 21 manifestaes recebidas
Esta etapa da expanso institucional est em andamento, com discusses que se iniciaram em
2013 no mbito do Conselho Superior da Defensoria Pblica.

1.1.2 - Atendimentos Realizados


Em 2013 foram realizados 1.369.021 de atendimentos pelos defensores pblicos.
Tabela 4. Atendimentos realizados em 2012 e 2013 pelos defensores pblicos
Especificao

2012

2013

% de variao
2012-2013

Atendimento populao

170.587

177.816

4,24%

Atendimento ONG

2.850

3.165

11,05%

Atendimento sentenciado

21.610

25.175

16,50%

Atendimento parentes

34.378

45.651

32,79%

Atendimento infracional

15.349

21.269

38,57%

12.361

13.436

8,70%

Tipo de Relatrio/atividade
Coordenadoria

Execuo criminal

Infncia e juventude

Atendimento no
infracional

Criminal

Atendimento

113.563

126.263

11,18%

Cvel

Atendimento

403.715

416.318

3,12%

Atividade de especial dificuldade

Atendimento

474.354

539.928

13,82%

1.248.767

1.369.021

9,63%

Total de atendimentos

Fonte: relatrios da Corregedoria-Geral da Defensoria Pblica

Houve um aumento de 9,63% nos atendimentos realizados pelos defensores pblicos em 2013, em
comparao a 2012. E podemos identificar um aumento muito maior nas reas de execuo criminal
e infncia infracional, que foram as reas sensveis consideradas para o provimento de grande parte
dos novos cargos em 2013.

Grfico 1. Atendimentos realizados pelos defensores pblicos


600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
Coordenadoria

Execuo
criminal

Infncia e
juventude

Criminal

Cvel

Atividade de
especial
dificuldade

2012

173437

55988

27710

113563

403715

474354

2013

180981

70826

34705

126263

416318

539928

Fonte: relatrios da Corregedoria-Geral da Defensoria Pblica.

Alm dos atendimentos realizados pelos defensores pblicos, vale destacar tambm os atendimentos
realizados pelos agentes integrantes dos Centros de Atendimento Multidisciplinar (CAM).
Os Centros de Atendimento Multidisciplinar (CAM), conforme previso pela Lei Complementar
Estadual n 988 de 2006, destinam-se a garantir um atendimento integral e interdisciplinar aos
cidados que procuram a Defensoria Pblica. Atualmente so compostos por profissionais de
Psicologia e Servio Social, que integram a carreira de Agente de Defensoria Pblica e fornecem
assessoria aos defensores pblicos.
Tendo iniciado sua atuao em abril de 2010, os CAMs oferecem atendimento especializado
populao, mediante escuta qualificada daqueles que demandam intervenes que extrapolam o
mbito judicirio, tendo em vista a garantia dos direitos sociais pelo acesso s polticas pblicas por
meio da articulao com a rede de servios. Os profissionais do CAM tambm atuam na composio
extrajudicial de conflitos, participando da facilitao, conciliao e mediao dos mesmos, na
perspectiva de garantia da autonomia das pessoas sobre as decises que afetam suas vidas, diante
de um conflito. Por fim, a atuao desses profissionais tambm se concretiza com a elaborao de
laudos periciais, de modo a subsidiar a defesa dos usurios da Defensoria Pblica. Abaixo seguem
alguns dados das principais atividades realizadas pelo CAM:
Quantidade de Psiclogos Agentes de Defensoria em 2013: 30
Quantidade de Assistentes Sociais Agentes de Defensoria em 2013: 17
Quantidade de casos atendidos: 13.011
Quantidade de casos atendidos de conciliao/mediao de conflitos: 4.218
Quantidade de casos atendidos envolvendo atendimento especializado e/ou atuao pericial: 8.793
Quantidade de casos atendidos envolvendo o acesso a polticas pblicas de garantia de direitos
sociais (por exemplo, polticas de sade, assistncia social, habitao educao, etc.): 3.644
Quantidade de casos atendidos envolvendo vtimas e/ou agressores em casos de violncia contra
crianas, adolescentes, mulheres, idosos e pessoas com deficincia: 1.149
Quantidade de casos atendidos envolvendo pessoas em sofrimento ou com transtorno mental: 904

1.1.3 - Conselho Superior CSDP: O Conselho Superior da Defensoria Pblica, rgo normativo da
instituio, composto pelo Defensor Pblico-Geral do Estado, o Segundo Subdefensor PblicoGeral do Estado, o Terceiro Subdefensor Pblico-Geral do Estado, o Defensor Pblico do Estado
Corregedor-Geral, o Ouvidor-Geral da Defensoria Pblica, um representante dos Ncleos
Especializados, um representante das Defensorias Regionais, um representante da Defensoria
situada na Capital, um representante de cada classe da carreira. Suas sesses ordinrias ocorrem
semanalmente e sua regulamentao est prevista entre os artigos 26 e 31 da lei Complementar 988,
de 09 de janeiro de 2006. Abaixo seguem as principais atividades realizadas pelo Conselho Superior
da Defensoria Pblica:
Quantidade de sesses ordinrias: 47
Quantidade de sesses extraordinrias: 13
Quantidade de reunies administrativas: 05 reunies administrativas, regulamentadas pela
Deliberao 277/13.
Quantidade de processos julgados: 325
Quantidade de Deliberaes aprovadas: 27
Quantidade de processos autuados pela secretaria do CSDP: 365
Quantidade de Consultas pblicas realizadas pelo CSDP: 2 consultas pblicas, relativas ao
processo CSDP 215/13 e 271/12

Criao de plataforma de acompanhamento das demandas apresentadas no Momento


Aberto
do
Conselho
Superior
da
Defensoria
Pblica:

http://spfapp01.defensoria.sp.gov.br/dpesp/csdp/momentoaberto/default.aspx). A partir da aprovao


da Deliberao que regulamentou a criao da plataforma, foram registrados, em 2013, 6 demandas,
disponveis no portal.
Com relao ao ltimo item, destaca-se que o O Momento Aberto destinado a manifestaes de
Cidados, Servidores e Defensores, inscritos at 15 (quinze) minutos antes do incio da sesso,
sobre qualquer assunto atinente Defensoria Pblica, conforme o art. 31 da Deliberao n 1/2006
do CSDP, nos termos do que prev do 4, artigo 29 da Lei Complementar n 988/2006.
Assim, a plataforma foi criada para facilitar ainda mais o registro das demandas levadas ao Conselho
Superior da Defensoria Pblica, por meio deste mecanismo de participao, e a transparncia quanto
aos encaminhamentos realizados pelos CSDP. Desta forma, a partir da aprovao da Deliberao
CSDP 275/13, em 14/06/2013, o momento aberto passou a ser disponibilizado no stio eletrnico do
CSDP.

1.1.4 - Transparncia Servio de Informaes ao Cidado SIC: Em obedincia ao disposto na


Lei 11.527/11, que regulamenta o acesso s informaes pblicas, a Defensoria Pblica do Estado
aperfeioou sua gesto transparente de documentos, dados e informaes.
Houve a implementao do Servio de Atendimento ao Cidado - SIC, por intermdio do Ato DPG n
64 de 16/07/2012, com nomeao da autoridade responsvel pelo servio e normatizao do sistema
recursal.
Com o propsito de aperfeioar o atendimento s solicitaes e considerando as peculiaridades da
Defensoria, houve a customizao do sistema SIC-SP. Em 2013 foram registrados 131 pedidos de
informao, todos respondidos dentro do prazo legal, com diversos objetos, consoante se denota no
quadro abaixo:

Tabela 5. Solicitaes registradas no SIC


Objeto das solicitaes

Quantidade

Dados dos convnios firmados pela DPE

Dvida jurdica/direitos - rea Cvel

21

Dvida jurdica/direitos - rea Criminal

Dvida jurdica/direitos - rea de Famlia

18

Dvida jurdica/direitos - rea VEC

Dvida relacionada com atribuio da DPU

Dvida sobre atribuio da DPE - rea: Cvel

Dvida sobre atribuio da DPE - rea: Criminal

Dvida sobre atribuio da DPE - rea: Famlia

Informaes processuais de demanda patrocinada pela


DPE

16

Informaes sobre concurso

11

Informaes sobre questes administrativas/Adm. Superior

22

Outros

Pedido incompreensvel

Questo encaminhada por advogado inscrito no convnio


DPE/OAB

Total

131

Com relao transparncia ativa, providenciou melhoria significativa dos portais da transparncia e
de atendimento na pgina da DPESP, com os seguintes destaques:
registro das unidades da Defensoria Pblica, com endereos, telefones e horrios de atendimento
ao pblico;
dados gerais para acompanhamento da execuo oramentria de programas, aes, projetos e
obras de rgos e entidades;
registros de transferncias de recursos financeiros, convnios, procedimentos licitatrios, contratos
e repasses, inclusive a disponibilizao dos registros de vencimentos dos defensores e servidores,
de forma nominal.

1.2 - Medidas Administrativas


Ao 2087 com instalaes e reforma de imveis,
Ao 5798 com a infraestrutura das novas unidades,
Ao 5799 com infra de rede lgica e implantao de novas tecnologias e
Ao 6125 para implantao da padronizao nas Unidades e no atendimento populao.
Principais aes adotadas em 2013:

1.2.1 Estruturao das regionais e unidades da Defensoria:


I) Instalao de novos espaos:
a) Novas Sedes Instaladas: Diadema, Lapa, Tatuap e Galpo do Departamento de Infra-estrutura.
b) Nova Sala em Frum: Americana, Araatuba, Atibaia, Barretos, Bragana Paulista, Campinas
(Blocos B e D), Caraguatatuba, Ferraz de Vasconcelos, Guaruj, Itapetininga, Jacare, Limeira
(Frum), Limeira (Poupatempo), Mau, Praia Grande, Rio Claro (duas salas), So Sebastio, Tup,
Bauru, Araraquara, Planto Barra Funda (Regional Criminal), Guarulhos (Infncia e Juventude), Mau
(Conselho Tutela), Sala do Palcio da Justia.

II) Estruturao das salas utilizadas nos fruns e nas sedes da Defensoria Pblica:
a) Manuteno das salas utilizadas nos fruns e nas sedes da Defensoria Pblica:
a.1 - Unidades: Araatuba, Araraquara, Sede I - Boa Vista 200, Sede II - Boa Vista 103, Carapicuba,
Cvel Central/Famlia/Ncleos/Ouvidoria, Infncia e Juventude, Jundia, Lapa, Marlia, Mogi das
Cruzes, Osasco, Penha, Presidente Prudente, Ribeiro Preto, Santana, Santo Amaro, So Bernardo
do Campo, So Vicente, Sorocaba, Taubat.
a.2 - Fruns: Butant, Campinas, Carapicuba, Regional Criminal Frum Ministro Mrio Guimares,
Sala de apoio no Frum Joo Mendes Junior, Infncia e Juventude, Jabaquara, Marlia, So Bernardo
do Campo.

b) Adequao Das Salas Utilizadas Nos Fruns E Nas Sedes Da Defensoria Pblica
Servios de projeto e execuo de instalaes eltricas de baixa tenso - luminotcnico
Guarulhos;
Instalao de porta de vidro na Unidade Piracicaba;
Prestao de servios de Instalao de divisrias nas Unidades e Regionais da Defensoria
Pblica;

Reforma do imvel sede da Regional Sorocaba;


Confeco de balces de atendimento para a Regional Central e gabinete para So Miguel
Paulista;
Adequao das Instalaes Eltricas VEC;
Reparo em porta de ao do prdio localizado na Rua Boa Vista n 103;
Implemento de infraestrutura eltrica na sala do frum de Santana;
Reparo no telhado do prdio localizado na Rua Boa Vista n 200;
Substituio de tela de proteo e do madeiramento das bandejas de proteo do prdio
localizado na Rua Boa Vista n 103;
Servios de engenharia visando a elaborao de laudo tcnico na sala de frum de Guarulhos;
Contratao de empresa especializada para reparo no quadro de energia para o prdio localizado
na Rua Boa Vista n 200);
Instalao de divisrias nas Unidades e Regionais da Defensoria Pblica;
Abertura de janela e adequao da sala nmero 2.283 do Complexo judicirio Mrio Guimares;
Aquisio e instalao de carpete do prdio localizado na Rua Boa Vista n 200;
Adequao dos elevadores Norma de Acessibilidade NBR NM 313:2007 dos elevadores
localizados na Av. Liberdade n 32;
Prestao de servio de instalao de corrimes do prdio localizado na Rua Boa Vista, n 200;
Execuo dos servios de reforma no prdio da Rua Boa Vista, n 150;
Fornecimento e instalao de porto de alumnio na Unidade de So Vicente;
Instalao de rede de proteo para piscina na Unidade de So Vicente;
Aquisio e instalao de cobertura para entrada (toldos) para a Regional de Marlia;
Adaptao de energia da sala do frum de Carapicuba;
Pintura rea externa da Unidade Jundia;
Instalaes eltricas de baixa tenso pra a Unidade Santo Amaro;
Servios de impermeabilizao de caixas dgua para os prdios localizados na Rua Boa Vista, n
103 e n 200;
Retirada parcial de uma parede da Diviso de Licitaes, localizada na Rua Boa Vista n 103;
Reforma para a sala 720 do Frum Joo Mendes Junior;
Fornecimento e instalao de persianas para as Unidades e Regionais da Defensoria Pblica;

c) Providncias de cunho Administrativo e Institucional


Prestao de servios de formao e treinamento de brigadas de incndio para os servidores da
Instituio;
Servios de confeco de elsticos com logotipo;
Locao de Veculo Terrestre Van;
Prestao de servio de limpeza, asseio e conservao predial para as Unidades e Regionais da
Defensoria Pblica;
Gerenciamento administrativo do evento de posse dos Defensores 2013;
Contratao de ambulncia para a IV Conferncia Estadual;
Prestao de servios de hospedagem para IV Conferncia Estadual;

Prestao de servio de gerenciamento administrativo para a IV Conferncia Estadual;


Transporte para a IV Conferncia Estadual;
Servio de fornecimento de refeio para a IV Conferncia Estadual;
Prestao de Servios de Controle, Operao e Fiscalizao de Portarias;
Contratao de intrprete de libras;
Contratao de servios tcnicos especializados para manuteno preventiva e corretiva de
elevadores;
Prestao de Servios de mailing;
Prestao de servios de dedetizao e desratizao;
Prestao de servios atinentes operao e gesto de central de atendimento telefnico
receptivo e ativo;
Sistema de controle de estoque e patrimnio;
Locao de mquina envelopadora;
Servios de Clipping Eletrnico;
Adaptao de acessibilidade dos banheiros do 7 e 10 andares do edifcio da Regional Central;
Contratao de servios de transporte de cargas;
Percias de Prestao de servio de levantamento, instalao, desinstalao, ativao
investigao de vnculo gentico (DNA);
Contratao de Servios de Bombeiro Civil;
Contratao de percursos de malotes para o Estado de So Paulo;

d) Infraestrutura fsica e tecnolgica


Instalao de IP dedicado a internet no prdio Boa Vista, n 200;
Servios de hospedagem virtual;
Infraestrutura para rede de dados, voz e eltrica para as Unidades e Regionais, Tatuap, Barretos,
Guaruj, Araatuba, Presidente Prudente, Araraquara, Carapicuba, Lapa, Galpo, Itapetininga,
Frum Campinas, So Bernardo do Campo, Bauru;
Renovao de Certificao Digital;
Aquisio de equipamentos para a estruturao de um datacenter;
Prestao, Tcnicos operacionais de desenvolvimento e implantao de recursos de tecnologia da
informao;
Prestao de servios de Impresso Corporativa;
Produo audiovisual filmagem para gravao de treinamento do novo sistema Defensoria On
Line - DOL;
Montagem de infraestrutura e adequao de rede lgica e eltrica nas seguintes regionais e
unidades de atendimento: So Bernardo do Campo, Tatuap, Guaruj, Barretos, Campinas (bloco
B, C e D), Araraquara, Araatuba, Presidente Prudente, Carapicuba, Lapa, Galpo de
infraestrutura, Bauru, Taubat, Penha, Guarulhos, Santana, Osasco, Ribeiro Preto, So Jos dos
Campos, alm do prdio sede da instituio.

Instalao de PABX nas seguintes unidades e regionais: Diadema, Lapa, Itaquaquecetuba,


Guarulhos II, Piracicaba, Vila Mimosa e Franca;
Aquisio de aparelhos de telefonia celular para defensores e servidores ocupantes de cargos de
direo e gerenciamento da Administrao Superior;
Aquisio de certificados digitais SSL 128 VTN;
Aquisio de certificados digitais A3;
Aquisio de blocos IDC para as seguintes regionais e unidades de atendimento: Campinas,
Guarulhos, Santo Amaro e Sorocaba;
Construo de sala-cofre para abrigar o datacenter da Defensoria Pblica do Estado;
Aquisio de computadores desktop e notebooks por meio de sistema de registro de preos;
Aquisio de pacote de servios de suporte tcnico Premier Microsoft para uso da Coordenadoria
de Tecnologia da Informao;
Aquisio de componentes eletrnicos e licenas de software para estruturao de sistema para
videoconferncia, de modo a interligar, remotamente, todas as regionais e unidades de
atendimento da Instituio;
Aquisio de modens 3G para uso da Instituio.

III) Complementao do material da brinquedoteca para as seguintes Unidades: Araatuba;


Araraquara; Avar; Bauru; Campinas; Carapicuba; Central; Criminal; Guarulhos; Itaquera;
Itaquaquecetuba; Ja; Jundia; Marlia; Mogi das Cruzes; Osasco; Penha; Pinheiros; Piracicaba;
Presidente Prudente; Ribeiro Preto; Santana; Santo Andr; Santo Amaro; Santos; So Bernardo do
Campo; So Carlos; So Jos do Rio Preto; So Jos dos Campos; So Vicente; So Miguel
Paulista; Sorocaba; Tatuap; Taubat; Vila Mimosa e Vila Prudente. Barra Funda, Diadema,
Freguesia do , Guarulhos Nova Sede, Infncia e Juventude, Ipiranga, Jabaquara, Jundia, Lapa e
Registro.

1.2.2 - Atividades da Assessoria de Qualidade do Atendimento (AQA)


I) Projeto Folheteria, Folders e Vdeos Institucionais: A Assessoria da Qualidade do Atendimento,
no ano de 2013, apresentou o projeto Folders e Vdeos Institucionais, com auxlio da carreira, da
Assessoria Cvel e Criminal e da Coordenadoria de Comunicao. O projeto consiste na confeco
de folders explicativos, em linguagem acessvel para o usurio do servio, nos temas abaixo que so
os mais recorrentes no atendimento em nossas Unidades. A partir da elaborao dos textos, sero
produzidos vdeos para exibio na rea do atendimento. A produo dos vdeos est sendo
capitaneada pela Coordenadoria de Comunicao, bem como a diagramao dos textos e produo
grfica.

Tabela 6. Relao de textos e vdeos institucionais


N. de Ordem

Textos e Vdeos

Adoo

Alimentos

Convnio

Creche

Despejo

N. de Ordem

Textos e Vdeos

Destituio do Poder familiar e Abrigamento

Direito a Convivncia Familiar

Direitos da Vara da Execuo Criminal

Direitos dos rus presos

10

Divrcio

11

Execuo de Alimentos

12

Guarda - Regulamentao de visitas

13

Interdio

14

Inventrio e Arrolamento finalizado

15

Medicamentos

16

Planejamento familiar

17

Reconhecimento de Paternidade

18

Reconhecimento e Dissoluo de Unio Estvel

19

Retificao de Assento

20

Separao de Corpos/Abandono de lar/Violncia Domstica

21

Superendividamento

22

Uso problemtico de Drogas

23

Usucapio

II) Visitas Tcnicas: A Assessoria da Qualidade do Atendimento realizou visitas tcnicas em


Unidades de Atendimento com o objetivo de verificar a necessidade de alterao de layout ou
demanda de atendimento, conforme a relao abaixo:
Unidade Polo Lapa;
Unidade de Santos;
Unidade de Santo Amaro;
Unidade de Osasco;
Unidade de So Jos do Rio Preto;
Unidade de Tatuap;
Unidade de Mau;
Unidade de So Jos dos Campos;
Unidade de Marlia;
Unidade de Carapicuba;
Unidade de Ribeiro Preto;
Unidade de Itaquaquecetuba;
Unidade de Bauru.

1.2.3 - Recursos Humanos


I) Concursos pblicos realizados: No ano de 2013, foi realizado o Concurso de Ingresso para
Servidores (Oficiais e Agentes de Defensoria) e foi aberto e realizado o VI Concurso de Ingresso para
Defensores Pblicos.

II) Posse dos servidores aprovados nos Concursos Pblicos: a) 66 Oficiais, aprovados no III
Concurso de Ingresso na Carreira de Oficial de Defensoria; b) 4 agentes, aprovados nos I e II
Concurso de Ingresso na Carreira de Agente de Defensoria; c) 114 defensores pblicos, aprovados
no V Concurso de Ingresso na Carreira de Defensor Pblico do Estado.
III) Estagirios de Direito: Foram credenciados, aps Concurso Pblico de Ingresso, 2965
estagirios para fins de reposio, dentre os 1296 estagirios ativos em 31/12/2013, nos termos do
artigo 72 da Lei Complementar n 988/2006.
IV) Estagirios administrativos: Foram credenciados 512 estagirios de ensino mdio e superior
(alunos de cursos de Administrao), dentre os 369 estagirios ativos em 31/12/2012, por meio do
convnio com CIEE Centro de Integrao Empresa Escola.
V) Pedidos de exonerao: a) Defensores Pblicos: 05 Defensores Nvel I; b) Servidores: 61
sendo 53 Oficiais de Defensoria e 08 Comissionados (05 Assistente Tcnico II e 03 Assistente
Tcnico I).
VI) Cursos de acolhimento: a) I Curso de Acolhimento aos Servidores (data: 03 e 04/06/2013
pblico alvo: 66 Oficiais que ingressaram at 31/12/2013); b) V Curso Preparatrio de Defensores
Pblicos - pblico alvo: 105 Defensores.

1.2.4 - Tecnologia de Informao: A Coordenadoria de Tecnologia da Informao (CTI) vem


modernizando a infraestrutura tecnolgica, promovendo a instalao e melhoria de seu ambiente de
rede de dados e servidores; desenvolvimento de sistemas informatizados, em especial daqueles que
venham a incorporar novas tecnologias ao sistema de atendimento ao cidado - DOL, tramitao de
processos internos, atendimento ao usurio, sistemas de gesto (ex. sistema de recurso humanos,
gerenciamento de filas etc.), PABX, videoconferncia, softwares e segurana da informao. Em
2013, as principais atividades desenvolvidas foram:
I) Renovao de contratos:
a) PRODESP: renovao de diversos contratos firmados com a empresa, entre eles o Sistema de
Pagamento de Advogados, o Sistema de Pagamento de Peritos, Help Desk, Hospedagem de
servidores, Sistema de Gesto de Flagrantes, Sistema Patrimonial e Estoque.
b) Outros contratos: Alerta Security (renovao das licenas utilizadas nos equipamento de
Segurana de rede); Oracle (renovao do contrato de suporte tcnico base de dados), Microsoft
(celebrao de contrato de suporte Premier); Instituto de Pesquisas Tecnolgicas (novo contrato de
desenvolvimento de sistemas); Outsourcing de impresso (celebrao de contrato com a empresa
CANON para distribuio de equipamentos de impresso).
II) Obras: A equipe de engenheiros da Coordenadoria de Tecnologia da Informao foi responsvel
pela fiscalizao e execuo das obras de infraestrutura de rede lgica e eltrica nas unidades de
So Bernardo do Campo, Tatuap, Guaruj, Barretos, Campinas (bloco B, C e D), Araraquara,
Araatuba, Presidente Prudente, Carapicuba, Lapa, Galpo de infraestrutura, Bauru, Taubat,
Penha, Guarulhos, Santana, Osasco, So Jos dos Campos, Diadema, Itaquaquecetuba, Piracicaba,
Vila Mimosa, Guarulhos, Marlia, Santana, Ribeiro Preto, Jundia, Avar, Barra Funda, Diadema,
Frum de Santana, Freguesia do , Itaquera, Jundia, Santo Andr, Santos, So Miguel Paulista, So
Vicente, Brs, Sorocaba, Ja, Araraquara, Bauru, Presidente Prudente, e nos prdios da
Administrao Superior (BV 103 e BV 200), atravs de contrato firmado com a empresa Netsolutions.
III) Equipamentos e sistemas:
Elaborao do cronograma de instalao dos 500 microcomputadores, adquiridos via ARP 26/2012,
tendo como contratada a empresa Itautec;
Implantao do servio de Outsourcing de impresso, licitado em novembro de 2013 em todas as
localidades da Defensoria Pblica, entre unidades e fruns;
Fiscalizao e execuo da instalao, em parceria com a empresa SHOPO, das centrais de PABX:
Diadema, Lapa, Itaquaquecetuba, Guarulhos II, Piracicaba, Vila Mimosa e Franca.

Implantao do contrato Microsoft Premier, que engloba diversos cursos de capacitao para os
servidores responsveis pelos sistemas implantados, como tambm suporte para gerenciamento
operacional no ambiente tecnolgico da Defensoria, visando modernizao e melhorias;
Especificao para aquisio de storage, back up e servidores blade, para instalao na sala cofre,
para a montagem do Datacenter;
Manuteno de contrato para utilizao de 145 Modems 3G da empresa Claro, para uso nos
notebooks para acesso aos sistemas externos Defensoria;
Realizao de prego e aquisio de 700 notebooks para distribuio aos Defensores Pblicos;
IV) Conectividade:
Mantido, com sucesso, o Projeto WebTV, transmitindo, ao vivo, via portal, as sesses do Conselho
Superior;
Instalao, em todas as unidades com adequao de rede lgica e eltrica, dos equipamentos das
salas de Vdeo Conferncia, utilizando o software Lync da Microsoft. A instalao foi feita em
conjunto CTI-DIE, incluindo treinamento dos usurios (Servidores e Defensores);
Intragov III servios de transmisso de dados, comunicao de voz, vdeo-conferncia e acesso
Internet. No ano de 2013, os links de acesso rede do governo foram implantados nas Unidades de
So Miguel Paulista, Guarulhos, Liberdade, So Jos dos Campos, Itaquera, Jundia, Araraquara,
So Bernardo do Campo, Mogi das Cruzes, Penha e Ja;
Iniciado o processo de instalao da Sala Cofre onde sero abrigados os servidores de grande
porte que armazenam os sistemas da Defensoria Pblica, incluindo DOL, caixa de e-mails, portal,
SGPDOC, SRH e outros. Esse contrato visa construo de ambiente seguro, capaz de garantir a
disponibilidade, integridade, inviolabilidade e confiabilidade do ncleo de computao.
V) Certificao digital: Continuidade da distribuio dos certificados Digitais para os novos
Defensores e Servidores, promovida pela CTI em parceria a com a Imprensa Oficial.
VI) Sistemas corporativos:
Sistema Integrado de Atendimento (SIA): Foram implantadas melhorias no sistema, permitindo
maior celeridade no atendimento prestado ao cidado, com o seu cadastro e anlise da demanda;
Mdulo Convnio: Mdulo integrado ao sistema Defensoria Online para acompanhamento e
auxlio das atividades prestadas pelas entidades conveniadas Defensoria Pblica. Desenvolvimento
no ano de 2012 e incio de testes na Unidade Piloto (Ja) em dezembro de 2013.
SGPDOC (Sistema de Gesto de Processos e Documentos): Continuidade s atividades de
suporte, manuteno evolutiva e corretiva, para otimizao do sistema, em pleno uso por todas as
unidades da Defensoria, facilitando a tramitao dos documentos internos;
SRH (Sistema de Recursos Humanos): Em 2012, em parceria com o IPT, foram realizadas
diversas atividades de manuteno evolutivas e corretivas, inclusive na folha de pagamento, que est
em perfeito funcionamento, incluindo os itens abaixo:
a) Modelagem das funes de clculo;
b) Desenvolvimento da rotina de crdito consignado;
c) Implementao, com sucesso, da rotina de criao do arquivo de imposto de renda;
d) Holerite online;
e) Suporte tcnico para gerao da folha de pagamento.
Sistema de Compras: ferramenta de interesse e apoio da Coordenadoria Geral de Administrao,
altamente pr-ativa, que indica ao usurio o momento exato que ele deve agir e o que fazer focado
na aquisio de materiais pela DPESP. Herdando conceitos da tecnologia workflow, o projeto visa
trazer ao usurio as suas pendncias, de acordo com o papel que ele desempenha e o andamento de
cada instncia do processo. No ano de 2013, o sistema encontra-se em fase de desenvolvimento,
prevendo-se o incio de implantao para 2014;

Programa de Gesto de Contratos: Sistema em utilizao, sendo constantemente desenvolvidas


melhorias. Utilizado pelo Departamento de Oramento e Finanas para controle de prazo e
andamento dos contratos da Defensoria Pblica.

1.2.5 - Segurana da informao: Orientao aos usurios do ato normativo que institui a Poltica
de Uso de Recursos de Tecnologia de Informao e Comunicao.

1.2.6 - Parcerias tcnicas e integraes com outros rgos:


O suporte da CTI responsvel pela liberao do acesso ao sistema ARISP na Defensoria Pblica
do Estado de So Paulo, para emisso de certides digitais pelos cartrios de Registro de Imveis,
conforme termo de cooperao firmado com a Associao dos Registradores Imobilirios de So
Paulo ARISP;
I) Convnio com a rede INFOSEG: O suporte da CTI e a 1 Subdefensoria Pblica-Geral so
responsveis pela liberao do acesso ao sistema e pela instalao do mdulo de segurana no
computador do Defensor Pblico usurio. A Rede INFOSEG hoje integra os bancos de dados das
secretarias de segurana pblica de todos os estados e distrito federal, incluindo termos
circunstanciados e mandados de priso; o sistema de controle de processos do Superior Tribunal de
Justia; o sistema de CPF e CNPJ da Receita Federal; o RENACH - Registro Nacional de Carteira de
Habilitao e RENAVAM - Registro Nacional de Veculos Automotores, do Departamento Nacional de
Trnsito (DENATRAN); o SIGMA - Sistema de Gerenciamento Militar de Armas, do Exrcito; o
SINARM - Sistema Nacional de Armas, da Polcia Federal e o SINIC - Sistema Nacional de
Informaes Criminais, ambos da Polcia Federal. Rede INFOSEG disponibiliza, atravs da Internet,
um ndice onde possvel acessar informaes bsicas de indivduos. Com base nesse ndice, o
usurio pode detalhar informaes sobre o investigado, acessando, via Rede INFOSEG, as bases
estaduais e federais de origem, mantendo assim a autonomia e gerenciamento dos estados e dos
rgos federais em relao s informaes detalhadas, como processos, inquritos, mandados de
priso, dados sobre armas, veculos, condutores, etc;
II) TJSP: Implantao do servio de requisio de acesso ao sistema E-SAJ, na Defensoria Pblica,
para peticionamento eletrnico e consulta de processos via web, conforme Resoluo TJ 551/2011,
que regulamenta o processo eletrnico no Estado de So Paulo.

Assessoria de Convnios

1.3 Ao 5796 Atendimento Complementar e/ou especializado com convnios do Terceiro


Setor e rgo Pblicos:
Convnio com a OAB: Fiscalizao e acompanhamento do servio prestado pela OAB e pelas
demais entidades conveniadas ao longo do ano de 2013, com 2.729 ofcios e 502 memorandos
expedidos;
Continuidade das tratativas com o Tribunal de Justia do Estado para a implantao da certido
eletrnica de honorrios, visando dar agilidade no processamento desses documentos, permitindo
controle mais efetivo quanto sua expedio;
Em 2013, a Assessoria de Convnios deu continuidade nas reunies peridicas com a Comisso de
Assistncia Judiciria/OAB para tratar de assuntos sobre o convnio;
Neste mesmo ano foi firmado um novo Termo de Convnio entre a Defensoria Pblica do Estado e a
OAB/SP, em 19 de setembro. Suas clusulas passaro a ter vigncia a partir do dia 03 de fevereiro
de 2014, data prevista para a definitiva homologao da nova lista de advogados inscritos sob as
regras previstas no referido Termo de Convnio;

Continuidade nas relaes com o Tribunal de Justia visando prestar as informaes necessrias
para auxiliar Magistrados e Diretores de Cartrio a preencherem sem erros as certides de
honorrios, com encaminhamento, inclusive, de modelos. Neste particular, cumpre aqui registrar que
em setembro de 2013 a Defensoria firmou Termo de Cooperao com o TJ/SP visando a conjugao
de esforos para promover a racionalizao e eficincia na gesto dos recursos oramentrios
vinculados assistncia judiciria s pessoas necessitadas, mediante a regulamentao das
atividades concernentes solicitao, indicao e pagamento de advogados indicados pela
Defensoria Pblica do Estado de So Paulo para atuao em suplementao s suas atribuies
institucionais;
Em conjunto com a Coordenadoria de Tecnologia da Informao da Defensoria Pblica, deu-se incio
ao desenvolvimento e implementao de sistema informatizado especfico para realizao das
indicaes de advogados pelo convnio, a ser utilizado no s pelas unidades da Defensoria Pblica,
mas tambm pelas Subseces da OAB/SP e pelo prprio Tribunal de Justia;
Tambm em 2013, por meio do convnio firmado entre a Defensoria e a OAB/SP, foram realizadas
635.024 indicaes de advogados para atuao em demandas judiciais, conforme demonstrado na
tabela a seguir:
Tabela 7. Indicaes de advogados
Indicaes de Advogados

2013

Realizadas pela Defensoria

113.787

Realizadas pela OAB/SP

521.237

Total de indicaes

635.024

Durante todo o ano de 2013, a Assessoria de Convnios realizou, ademais, o trabalho de


organizao, arquivo e andamento dos processos fiscalizatrios relativos atuao dos advogados
pertencentes ao Convnio DPE/OAB, alm de sediar as reunies mensais das Cmaras Julgadoras,
compostas, cada uma, por dois Defensores Pblicos e dois Membros da OAB/SP.

1.3.1 - Parcerias Institucionais: Atualmente a Assessoria de Convnios responsvel pelo


acompanhamento da execuo do plano de trabalho de um total de 48 parcerias, sendo 27 convnios
e 21 termos de cooperao com rgos pblicos (atuao no CRAM, CRAVI, CIC, CIAVI, IMESC
etc.). A par destas, existem atualmente mais 39 propostas de parcerias em anlise. Ao longo de
2013:
Foram expedidos 365 ofcios s entidades conveniadas, Coordenadores Regionais, dentre outros
destinatrios;
Foram analisadas 236 prestaes de contas oriundas das entidades conveniadas;
Foram feitas 201 manifestaes tratando sobre celebrao de convnios, termos de cooperao,
aditamentos e procedimentos fiscalizatrios;
Foram confeccionados 25 Pareceres Conclusivos ao TCE, bem como respondidos diversos
questionamentos acerca dos convnios mantidos com a FUNAP, IMESC e todas as entidades do
Terceiro Setor s quais mantemos ou mantivemos ajuste;
Foram instaurados 123 processos administrativos fiscalizatrios contra entidades conveniadas e
encerrados 104, sendo aplicadas 32 penas de advertncia e arquivados 74.

1.3.2 - Convnios e termos de cooperao em vigor, aditados e prorrogados: 38 durante todo o


ano de 2013:
Em vigor (18)
i)

Faculdade de Psicologia da PUC/SP;

ii) Instituto de Psicologia da USP;


iii) Municpio de Bauru (atendimento s pessoas em situao de violncia);
iv) ARPEN/SP;
v) IDDD;
vi) Municpio de Ja (atendimento jurdico nos Centros de Assistncia Social);
vii) UNITAU (estgio em Servio Social);
viii) Municpio de So Paulo (atuao nos CCMs);
ix) TJSP (racionalizao da assistncia judiciria);
x)

Secretaria de Poltica para as Mulheres (Maria da Penha);

xi) Unio, MPs (Maria da Penha);


xii) Governo do Estado (CRATOD);
xiii) TJSP (rateio de despesas);
xiv) Governo do Estado (efetivao da Lei 14.187/2010;
xv) TJSP (Maria da Penha);
xvi) UNAS;
xvii) Centro de Defesa dos Direitos Humanos Padre Ezequiel Ramim - CEDECA BELM;
xviii) Corregedoria Geral de Justia do Estado de So Paulo (Projeto Petio 10, Sentena 10).
Aditados e Prorrogados (20)
i) ASBRAD - Associao Brasileira de Defesa da Mulher, da Infncia e da Juventude;
ii) Fundao Toledo Bauru;
iii) Obras Sociais Nossa Senhora da Aquiropita
iv) Casa de Isabel Centro de Apoio Mulher, Criana a ao Adolescente, Vtimas de Violncia
Domstica;
v) Centro de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente Jair Jesuno Andrade CEDECA So
Jos dos Campos;
vi) Centro Gaspar Garcia de Direitos Humanos;
vii Fundao So Paulo, mantenedora da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo;
viii) Faculdade de Direito Damsio de Jesus;
ix) Associao Educacional Toledo Presidente Prudente;
x) Associao Pastoral da Moradia da Diocese de So Miguel Paulista;
xi) FUNAP Fundao Professor Doutor Manoel Pedro Pimentel;
xii) IMESC Instituto de Medicina e Criminologia Social;
xiii) Municpio de Tarum;
xiv) Associao Educacional Toledo Tupi Paulista;

xv) Associao Educacional de Ensino Superior, mantenedora da Unio das Faculdades dos
Grandes Lagos UNILAGO;
xvi) UNINOVE;
xvii) Centro Acadmico XI de Agosto;
xviii) SEFRAS;
xix) Municpio de Presidente Prudente (Atuao no CRAM);
xx) Cmara Municipal de So Paulo.
Convnios e Termos de Cooperao Encerrados: 04
I)

Instituto Sou da Paz;

ii) Faculdade de Direito de Franca;


iii) UNESP Araraquara (fora celebrado um contrato com a FUNDUNESP);
iv) CREA/SP.

Escola da Defensoria Pblica (EDEPE)


Misso: promover a atualizao profissional e o aperfeioamento tcnico dos integrantes da
Defensoria Pblica do Estado de So Paulo e a educao em direitos nas comunidades;
Viso: tornar-se paradigma na formao profissional e na educao em direitos comprometidos para
a superao das desigualdades sociais brasileiras.
Valores: Comprometimento, qualidade tcnica, eficincia e tica.

1.4 Ao 5797 na capacitao dos defensores, servidores e estagirios e Ao 6023 na


formao de educao em direito.

1.4.1 - Publicaes
Livros e livretos
Preveno e Enfrentamento da Violncia Domstica contra Crianas
Representaes Sociais dos Atores do Sistema de Garantia de Direitos SGD.

Adolescentes;

Monografia vencedora do 1 Concurso de Monografias da Escola da Defensoria Pblica do Estado


de So Paulo.
Cartilha
Ao Civil Pblica Contra a Superlotao no CDP de Santo Andr;
Direitos sexuais e reprodutivos;
Tire suas Dvidas Sobre: Plano de Sade;
Atendimento Habitacional no Trecho Norte do Rodoanel: Orientaes gerais sobre o processo de
escolha e algumas observaes sobre usucapio.
Folders
Vamos Falar Sobre: Liberdade Sexual;
Voc Sabe o que Violncia Sexual Contra a Mulher?

1.4.2 - Programas de aperfeioamento


I) Programa de Ajuda Financeira para Capacitao de Defensores e Servidores, por meio de
reembolso de cursos de atualizao, graduao e ps-graduao lato e stricto sensu (Atos da
Direo da EDEPE n 09/08 e 12/09);
II) Programa Pr-Livro, que tem por propsito a restituio de valores despendidos com a aquisio
de livros de temticas relacionadas com as funes do beneficirio junto Defensoria Pblica do
Estado de So Paulo (Deliberao do Conselho da Escola da Defensoria n 03/12).

1.4.3 - Aquisio de materiais e servios


I) Contratao de servios
Contrato de prestao de servios de transporte coletivo de passageiros, em carter eventual, para
traslado durante o evento denominado "Curso de Formao de Defensores Pblicos" em maro de
2013;
Fornecimento permanente, mensal e consecutivo de 160 exemplares do Boletim do Instituto Brasileiro
de Cincias Criminais;
Contrato de prestao de servios de hospedagem, alimentao, transporte e infraestrutura para
realizao de evento denominado "VI Pr-Encontro dos Defensores Pblicos do Estado";
Prestao de servios grficos de impresso, reviso ortogrfica e reviso gramatical para
confeco de 03 edies da revista da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo, incluindo-se o
volume anual e edies especiais temticas, e da edio da revista "Habeas corpus e o Acesso
Justia", tambm da Defensoria;
Contratao de cursos diversos para aprimoramento dos quadros internos;
Contratao de palestrantes para viabilizao de cursos formatados internamente.

II) Formalizao de atas de registro de preos


Registro de preos para prestao de servios de fornecimento de passagens areas regionais,
nacionais e internacionais;
Registro de Preos para prestao de servios de fornecimento de alimentao do tipo coffee break
e coquetel em eventos;
Registro de preos para prestao de servios de confeco grfica de materiais diversos (cartilhas
e banners).

1.4.4 - Eventos promovidos ou apoiados pela EDEPE


I) Formao continuada de defensores, servidores e estagirios.

Tabela 8. Eventos de formao continuada


Evento

Pblico Alvo

Local

Data

So Jos do Rio
Preto

18 de janeiro

Curso sobre Enfrentamento


Violncia Domstica

Defensores, Servidores e
Estagirios.

Justia Restaurativa e
Psicologia: algumas
articulaes

Defensores Pblicos

Mogi das
Cruzes

25 de janeiro

Semana de Reflexo Jurdica

Defensores Pblicos

Santo Andr

29, 30 e 31 de janeiro
e 01 de fevereiro

Palestra: Introduo
Defensoria Pblica

Estagirios

Santo Amaro

01 de fevereiro

Evento

Pblico Alvo

Local

Data

Carapicuba

01 e 08 de fevereiro

Curso: Tcnicas de
Atendimento e Preenchimento
de Modelos

Estagirios e Servidores

Defensoria Pblica na Lei de


Responsabilidade Fiscal

Defensores Pblicos

Braslia

06 de fevereiro

Curso de Formao dos Novos


Defensores - Turma de 2012

Defensores Pblicos

So Paulo

07 de fevereiro

Curso de Preparao Carreira


para Defensores em Estgio
Defensores Pblicos
Probatrio - 2013

So Paulo

25 de fevereiro a 15
de maro

Tribunal do Jri: Discusses


Atuais

Defensores Pblicos

So Paulo

04 a 07 de maro

Curso para estagirios da


triagem da Defensoria Pblica
Unidade Sorocaba

Estagirios

Sorocaba

15 de maro

Seminrio Ibero Americano


sobre Drogas

Defensores Pblicos e
Servidores

So Paulo

08 de maio

Formao Continuada e
Educao em Direitos para
estagirios

Estagirios e Servidores

So Paulo

10 de maio, 14 de
junho, 13 de
setembro e 22 de
novembro

Curso de Acolhimento para


Estagirios da Regional de
Jundia

Estagirios

Jundia

05 de abril

II Curso Brasileiro
Interdisciplinar em Direitos
Humanos: Acesso Justia e
Segurana Cidad

Defensores Pblicos

Fortaleza

09 de maio

Encontro sobre Justia


Restaurativa

Defensores Pblicos

Santos

10 de maio

III Curso de Capacitao e


Atualizao para Estagirios da
Defensoria Pblica Regional
So Carlos

Estagirios

So Carlos

10 de abril

So Paulo

25 de maio

So Paulo

26 de abril e 03 de
maio / 24 de maio e 7
de junho / 28 de
junho e 5 de julho /
26 de julho e 02 de
agosto / 23 e 30 de
agosto / 20 e 27 de
setembro / 18 e 25 de
outubro e 22 e 29 de
novembro

So Bernardo
do Campo

03 de maio

Seminrio "O servio social na


Defensoria Pblica: discutindo a Servidores - Assistentes
interdisciplinaridade e a atuao Sociais
profissional"

Encontros Mensais do Curso de


Formao Carreira dos
Defensores Pblicos
Defensores Pblicos

Curso de Treinamento dos


estagirios da Unidade de So
Bernardo do Campo da
Defensoria Pblica

Estagirios

Debate sobre a Campanha


Nacional da Defensoria Pblica

Defensores Pblicos

So Paulo

17 de maio

Recursos nos Tribunais Mdulos II e III

Defensores Pblicos

So Paulo

14 a 21 de junho

Evento

Pblico Alvo

Local

Data

O Reconhecimento Pessoal
como Prova no Processo Penal

Defensores Pblicos

So Paulo

17 de maio

IX Frum Nacional de
Coordenadores da Infncia e
Juventude

Defensores Pblicos

So Paulo

17 de junho

Curso de Acolhimento dos


Servidores da Defensoria
Pblica 2013

Servidores

So Paulo

03 e 04 de junho

Ciclo de Capacitao dos


Estagirios de Direito

Estagirios de Direito

Carapicuba

28 de junho, 23 de
agosto, 27 de
setembro, 25 de
outubro e 29 de
novembro.

Reforma no Sistema
Interamericano de Direitos
Humanos

Defensores Pblicos

So Paulo

01 de julho

Santo Andr

29 de julho

IX Semana de Reflexo Jurdica


da Regional do Grande ABCD
Defensores Pbicos
da Defensoria Pblica do
Estado
Atendimento Inicial da
Defensoria Pblica

Defensores Pblicos

Ribeiro Preto

12 de julho

Frum Intersetorial sobre


Drogas e Direitos Humanos

Defensores Pblicos

So Paulo

16 de julho

Curso de acolhimento dos


novos estagirios da Regional
Estagirios
do Grande ABCD da Defensoria
Pblica

Santo Andr

12, 19 e 26 de julho

Curso de Formao Continuada


Estagirios
dos Estagirios da Triagem

Sorocaba

02 de agosto

Curso de Capacitao de
Defensores - Atendimento
Inicial da Capital

Defensores Pblicos

So Paulo

09 e 16 de agosto

Curso de Capacitao para o


Atendimento

Defensores Pblicos,
Estagirios e Servidores

Jundia

09 de agosto

XXXIV Congresso
Interamericano de Psicologia

Psiclogos

Braslia

15 a 19 de agosto

Ciclo de Encontros: Sade


Mental e Defensoria Pblica

Assistentes Sociais e
Psiclogos

So Paulo

30 de agosto a 20 de
setembro (sextasfeiras)

Capacitao para Seguranas

Seguranas

So Paulo

19, 21, 26,28de


agosto e
04, 06, 09, 11de
setembro

Seminrio de Capacitao
sobre a Jurisprudncia da Corte
Defensores Pblicos
Interamericana de Direitos
Humanos

So Paulo

08 de novembro

III Seminrio Psiclogos na


Defensoria Pblica - Olhares da
Psicologia sobre o Direito

Araatuba

14 de outubro

Psiclogos

Evento

Pblico Alvo

Local

Data

III Seminrio Psiclogos na


Defensoria Pblica - Reflexes
sobre o atendimento
interdisciplinar no acesso
Justia

Psiclogos

So Paulo

21 de setembro

Crime Organizado e Histria


dos Julgamentos do Chefe do
Sendero Luminoso e a
Condenao do Fujimori - "Bate
Papo com Juiz da Suprema
Corte do Peru

Defensores Pblicos

So Paulo

30 de agosto

Palestra Movimentos Modernos


de Poltica Criminal

Defensores Pblicos

Jundia

04 de setembro

Palestra: Vivenciando o Crculo


Restaurativo

Defensores Pblicos

Itaquaquecetuba

06 de setembro

Curso de Capacitao e
Aperfeioamento dos
Estagirios de Direito da
Unidade Famlia Central

Estagirios

So Paulo

16 a 20 de setembro

Curso de Capacitao e
Aperfeioamento dos
Estagirios de Direito da
Unidade Cvel Central

Estagirios

So Paulo

23 a 27 de setembro

Curso para Capacitao de


Membros, Estagirios e
Servidores de Osasco

Estagirios

Osasco

19 de julho

Curso de Formao/Atualizao
Estagirios
dos Estagirios

Araatuba

01 de outubro

Curso de Capacitao e
Aperfeioamento dos
Estagirios de Direito da
Unidade Fazenda Pblica

Estagirios

So Paulo

30 de setembro a 04
de outubro

III Seminrio Psiclogos na


Defensoria Pblica - Olhares da
Psicologia sobre o Direito

Psiclogos

Araraquara

05 de outubro

Curso Perene de Membros


Estagirios e Servidores

Estagirios

Osasco

20 de setembro

Curso de Sensibilizao para


Defensores Pblicos
Defensores Pblicos
Plantonistas das Casas e
Centros de Cidadania da Mulher

So Paulo

11 de novembro

VI Pr-Encontro dos Defensores


Defensores Pblicos
Pblicos - 2013

Mogi das
Cruzes

01 a 03 de novembro
e 08 a 10 de
novembro

Santo Amaro

12 de agosto a 17 de
outubro

So Paulo

26 a 28 de novembro

Curso de Formao e
Aperfeioamento dos
Estagirios de Direito da
Regional Sul

Estagirios

Constituio Federal de 1988 25 anos de Defesa dos Direitos


Fundamentais da Populao
Vulnervel e a Defensoria
Pblica

Defensores Pblicos

Evento

Pblico Alvo

Local

Data

Curso de Libras

Servidores

So Paulo

04 de novembro a 16
de dezembro
(segundas-feiras)

Curso Perene de Membros


Estagirios e Servidores

Estagirios

Osasco

22 de novembro

Encontro Anual de Defensores


Pblicos

Defensores Pblicos

So Paulo

30 de novembro

Debate: O artigo 212 do CPP e


a atuao prtica do Defensor
Pblico

Defensores Pblicos

So Paulo

06 de dezembro

II) Educao em Direitos.


Tabela 9. Eventos de Educao em Direitos
Evento

Pblico Alvo

Local

Data

Novos Caminhos para a


Gesto dos Servios de
Acolhimento Institucional das
Crianas e dos Adolescentes

Comunidade

Campinas

18 de fevereiro

XII Curso de Formao de


Promotoras Populares de
Santo Andr

Comunidade

Santo Andr

28 de fevereiro a 31
de outubro (quintasfeiras)

11 Curso de Capacitao de
Promotoras Populares de
Sorocaba

Comunidade

Sorocaba

15 de maro a 29 de
novembro (sextasfeiras)

4 Curso de Formao de
Promotoras Populares So
Caetano do Sul

Comunidade

So Caetano do Sul

05 de maro

Cine Debate - Dia Internacional


da Mulher

Comunidade

Araatuba

23 de maro

A Mulher em Foco: Conquista


de Direitos

Comunidade

So Paulo

08, 15 e 22 de maro

III Curso: Promotoras Legais


Populares de
Pindamonhangaba

Comunidade

Pindamonhangaba

03 de abril a 20 de
novembro (quintasfeiras)

Resgatando a Mulher
Selvagem

Comunidade

So Paulo

21 de maro

9 Curso de Promotoras Legais


Populares de So Bernardo do
Campo

Comunidade

So Bernardo do
Campo

27 de maro a 09 de
outubro (quartasfeiras)

Defensores Populares Formao de Liderana

Comunidade

Taubat

02 de abril a 20 de
novembro (terasfeiras)

5 Encontro Defensorando
Comunidades Tradicionais e
Quilombolas

Comunidade

Registro

13 de abril

Novos Caminhos para a


Gesto dos Servios de
Acolhimento Institucional das
Crianas e Adolescentes

Comunidade

Piracicaba

25 de maro

Evento

Pblico Alvo

Local

Data

Avanos e Desafios da Defesa


Pblica de Adolescentes
Acusados de Atos Infracionais
e SINASE

Comunidade

So Paulo

19 de abril

Novos Caminhos Para a


Gesto dos Servios de
Acolhimento Institucional das
Crianas e Adolescentes

Comunidade

Franca

02 de maio

Defensoria e Conselho Tutelar:


Unidos pela Defesa das
Crianas e do Adolescente

Comunidade

Piracicaba

17 de abril

Defensoria e Conselho Tutelar:


Unidos pela Defesa da Criana
e do Adolescente - Osasco

Comunidade

Osasco

25 de abril

7 Curso: Promotoras Legais


Populares Mau

Comunidade

Mau

06 de abril

Projeto 5 anos do NUDEM

Comunidade

So Paulo

10 de maio

Direitos da Criana e do
Adolescente - SUAS

Comunidade

Santos

15 de maio

Cine Debate - Arthur e o


Infinito

Comunidade

So Paulo

03 de junho

Defensoria Pblica e o
Conselho Tutelar: Unidos pela
Defesa das Crianas e dos
Adolescentes

Comunidade

So Carlos

25 de junho

Defensoria Pblica e o
Conselho Tutelar: Unidos pela
Defesa das Crianas e dos
Adolescentes

Comunidade

So Paulo

01 de julho

Promotoras Legais Populares


Santo Andr

Comunidade

Santo Andr

13 de julho

Defesa Popular

Comunidade

So Paulo

06 de agosto a 01 de
outubro (teras e
quintas-feiras)

(Re)articulando a rede de
proteo: Projeto de
Fortalecimento do Sistema de
Garantia

Comunidade

Piracicaba

07 de agosto

Novos Caminhos para a


Gesto dos Servios de
Acolhimento Institucional das
Crianas e Adolescentes

Comunidade

So Paulo

05 de agosto

Seminrio Internacional de
Violncia Domstica contra a
Mulher

Comunidade

SP

19/08/2013

7 Encontro: "Defensorando
Comunidades Tradicionais e
Quilombolas"

Comunidade

Registro

13 de julho

Defensoria e o Conselho
Tutelar: Unidos pela Defesa
das Crianas e dos
Adolescentes

Comunidade

Mogi das Cruzes

30 de agosto

Evento
V Curso de Defensores
Populares

Minicurso: Direito Moradia e


Regularizao Fundiria

Pblico Alvo

Local

Data

Comunidade

So Paulo

27 de julho a 23 de
novembro (sbados)

Comunidade

So Jos dos
Campos

16 de setembro a 09
de dezembro
(segundas-feiras
intercaladas)
22 e 24 de agosto;
05, 19, 21 de
setembro;

Curso de Educao Popular:


Praticando Direitos na
Comunidade"

Comunidade

So Paulo

03, 17, 19, 31 de


outubro;
07, 21, 23 de
novembro;
05 e 07 de dezembro

Estratgias para
Descriminalizao do Aborto
no Brasil: Projeto de Alterao
do Cdigo Penal e as
Experincias de Legalizao
em Outros Pases

Comunidade

So Paulo

26 de setembro

Integrando as Assistncias
Social e Jurdica

Comunidade

Araraquara

26 de setembro

Defendendo a Socioeducao

Comunidade

Piracicaba

11 de setembro

8 Encontro: "Defensorando
Comunidades Tradicionais
Quilombolas"

Comunidade

Registro

21 de setembro

Audincia Pblica "Sade de


Travestis, Transexuais e
Transgneros.

Comunidade

So Paulo

04 de outubro

Integrando as Assistncias
Social e Jurdica

Comunidade

Sorocaba

04 de outubro

Rearticulando a rede de
proteo: Projeto de
Fortalecimento do Sistema de
Garantia ABCDM/GUARULHOS E
FRANCO DA ROCHA

Comunidade

So Paulo

14 de outubro

III Curso de Educao em


Direitos da Unidade Penha da
Defensoria

Comunidade

So Paulo

23 de setembro

(Re) articulando a rede de


proteo: Projeto de
Fortalecimento do Sistema de
Garantia

Comunidade

Limeira

04 de novembro

Integrando as Assistncias
Social e Jurdica

Comunidade

Piracicaba

09 de outubro

Seminrio: "Direitos Sexuais e


Reprodutivos"

Comunidade

So Paulo

11 de outubro

Evento

Pblico Alvo

Local

Data

Rearticulando a rede de
proteo: Projeto de
Fortalecimento do Sistema de
Garantia - So Jos dos
Campos

Comunidade

So Jos dos
Campos

10 de outubro

Debate sobre a Reduo da


Maioridade Penal

Comunidade

Santo Andr

19 de outubro

Santo Andr

23 de outubro

Oficina Conselho Tutelar e o


Sistema de Garantia de
Direitos

Comunidade

Desafio da Atuao
Interdisciplinar na Defensoria
Pblica - In(ter)venes
Possveis

Comunidade

So Paulo

25 de outubro

Encerramento da IV Jornada
da Moradia Digna

Comunidade

So Paulo

17 de outubro

Seminrio sobre Violncia


Obsttrica

Comunidade

So Paulo

25 de novembro

Conversas sobre Temas


Sociojurdicos do Universo do
Acolhimento: construindo
compreenses sobre a
garantia da convivncia
familiar e comunitria

Comunidade

So Paulo

06, 13 e 27 de
novembro

Cine-Debate: O Renascimento
do Parto

Comunidade

So Paulo

25 de novembro

Audincia Pblica "Cotas em


Concursos da Defensoria"

Comunidade

So Paulo

13 de novembro

Educao em Direitos nos


CRAS de Bauru

Comunidade

Bauru

13 de novembro

Integrando as Assistncias
Social e Jurdica

Comunidade

Bauru

26 de novembro

Formatura do Curso de
Defensores Populares

Comunidade

So Paulo

30 de novembro

V Encontro Anual de
Capacitao da Rede de
Servios da Zona Sul II de
Enfrentamento a Violncia
Contra Mulher - o recorte da
violncia de gnero contra as
mulheres na poltica sobre
drogas - consensos e
dissensos

Comunidade

So Paulo

02 de dezembro

Ciclo de Conferncias Pblicas

1.5 Ao 2240 Participao e Controle da Gesto Institucional pela Sociedade Civil

De acordo com a Lei Complementar 988/2006, so direitos das pessoas que buscam atendimento na
Defensoria Pblica do Estado de So Paulo, dentre outros, a participao na definio de diretrizes
institucionais da Defensoria Pblica e no acompanhamento da fiscalizao das aes e projetos

desenvolvidos pela Instituio, da atividade funcional e da conduta pblica dos membros e


servidores. A Conferncia Estadual e as Pr-Conferncias Regionais constituem o principal
mecanismo garantidor da participao social na gesto da Defensoria.
O Ciclo de Conferncias ocorre a cada 2 anos em todo o Estado com o objetivo de identificar as
principais demandas da sociedade civil, debater coletivamente polticas pblicas e definir diretrizes
para a atuao da Defensoria. O Ciclo de Conferncias composto por Pr- Conferncias Regionais
e a Conferncia Estadual.
Compete Defensoria Pblica do Estado o monitoramento contnuo das aes voltadas
implementao dos enunciados constantes dos relatrios das Conferncias, assim como a divulgao
desses resultados. Nesse sentido, foi realizada em 18/05/2013 uma reunio com videoconferncia
em todas as Regionais da Defensoria Pblica para monitoramento das metas aprovadas no III Ciclo
de Conferncias e discusso da metodologia que seria utilizada no IV Ciclo de Conferncias. Foram
convidados para essa reunio os delegados eleitos no I, II e III Ciclo de Conferncias.
Em 2013 foi realizado o IV Ciclo de Conferncias da Defensoria Pblica. Foram 22 Pr-Conferncias
realizadas entre os meses de agosto e setembro, com mais de 1100 participantes. Nas PrConferncias foram eleitos 148 delegados para debaterem as 435 propostas encaminhadas para a
Conferncia Estadual.
Em 23/11/2013 foi realizada uma reunio preparatria para a Conferncia Estadual com os delegados
eleitos neste Ciclo, com o intuito de informar os participantes sobre transporte; hospedagem;
programao e organizao dos trabalhos da Conferncia Estadual; regimento; e entrega dos
materiais que seriam utilizados, de modo que os delegados pudessem se apropriar com antecedncia
das propostas encaminhadas por todas as Regionais.
A Conferncia Estadual foi realizada nos dias 06 e 07 de dezembro de 2013 e foram aprovadas 50
propostas, sendo:
08 de Cidadania, Direitos Humanos e Meio Ambiente
08 de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher
07 de Habitao, Urbanismo e Conflitos Agrrios
07 de Infncia e Juventude
07 de Direitos do Idoso e da Pessoa com Deficincia
05 de Combate Discriminao, Racismo e Preconceito
03 de Poltica Institucional e Educao em Direitos
03 de Situao Carcerria
02 de Direitos do Consumidor
Alm das propostas foram aprovadas 11 moes.
As propostas esto sendo analisadas com vistas elaborao do Plano de Atuao que ser
remetido ao Conselho Superior da Defensoria Pblica, rgo competente para apreciao e
aprovao.

Ncleos Especializados

Cada Ncleo Especializado possui um espao especfico na Internet, possibilitando a incluso de


artigos, modelos de peas, jurisprudncia e demais informaes relevantes ao desenvolvimento do
trabalho dos Defensores Pblicos. A estruturao das pginas dos Ncleos Especializados e a
manuteno peridica das informaes nelas contidas constituem atividade relevante, que aperfeioa
a interao entre os Defensores Pblicos, a instituio e o seu pblico-alvo.

a. Ncleo Especializado de Segunda Instncia e Tribunais Superiores


Desenvolve suas atividades em SP e em Braslia. Os Defensores acompanham os recursos e aes
promovidas pela Defensoria Pblica na Segunda Instncia e nos Tribunais Superiores, realizando
sustentaes orais.
Em 2013, em SP, o Ncleo recebeu 36.794 intimaes de julgamento, realizou 131 sustentaes
orais e 81 preferncias no TJSP, entregou 69 memoriais diretamente aos desembargadores do TJSP,
acompanhou 201 processos para despacho, protocolou 3.640 peties e atendeu 170 pessoas. Em
Braslia, o Ncleo recebeu mais de 15.000 intimaes de julgamento, protocolou e acompanhou
5.838 peties, na sua maioria habeas corpus, das quais 5.759 no STJ e 79 no STF, com um
percentual de resultados favorveis superior a 50%.

b. Ncleo Especializado de Habitao e Urbanismo


Destacam-se como principais aes no exerccio de 2013:
- Atendimentos de dezenas de comunidades sobre demandas relacionadas temtica a habitao e
urbanismo, em especial comunidades que so objetos de interveno do poder pblico ou de aes
de reintegrao, bem como comunidades que pleiteiam regularizao fundiria;
- Propositura de Aes Civis Pblicas para tutela de interesses de comunidades vulnerveis, visando
garantir efetivao do direito moradia e cidade com base na legislao municipal e federal;
- Compilao de informaes tcnico-jurdicas, disponibilizando doutrina e jurisprudncia afeta ao
direito cidade e moradia, oferecendo subsdios atuao dos membros da instituio,
aumentando a qualidade da prestao de assistncia jurdica integral e gratuita;
- Realizao de estudos na temtica com a finalidade de prestar auxlio na atuao do defensor
pblico na sua atividade diria;
- Participao em diversas reunies com rgo do Poder Pblico municipal, estadual e federal, bem
como com o Ministrio Pblico;
- Participao em audincias pblicas em temas relacionados com a atuao do Ncleo.

c. Ncleo Especializado de Situao Carcerria (NESC)


Destacam-se como principais aes no exerccio de 2013:
- Coordenao adjunta do projeto Mes em Crcere, para atendimento de mulheres encarceradas
grvidas ou com filhos crianas ou adolescentes, incluindo a formulao de pedidos judiciais para o
resguardo de direitos dessa populao;
- Prestao de subsdio e auxlio aos Defensores Pblicos que atuam na rea criminal (execuo e
conhecimento);
- Acompanhamento dos projetos de lei no Congresso Nacional que tratam da matria afeta ao
Ncleo;
- Coordenao das visitas a estabelecimentos prisionais pelos Defensores Pblicos, com
acompanhamento e elaborao de formulrio de inspeo;
- Apurao e pedidos de providncias relativos a denncias de violaes de direitos no sistema
prisional;
- Atuao em casos individuais perante as Varas da Fazenda Pblica pleiteando indenizao por
violaes de direitos afetas temtica do Ncleo (revista vexatria, priso ilegal, agresses e
violncia);
- Participao em Comisses Temticas do CONDEGE (Conselho Nacional de Defensores Pblicos
Gerais);

- Recebimento e encaminhamento de cartas de pessoas presas;


- Ajuizamento de aes coletivas acerca das condies de aprisionamento, nas reas de assistncia
sade e educao;
- Ajuizamento de aes coletivas acerca do racionamento de gua em unidades prisionais;
- Ajuizamento de ao civil pblica para a regularizao das instalaes hidrulicas do sistema
prisional do Estado;
- Celebrao de Termo de Ajustamento de Conduta judicial com o Estado de So Paulo para a
regularizao do direito assistncia material nos presdios;
- Elaborao e distribuio de cartilhas relativas a direitos das pessoas presas;
- Elaborao de informativos peridicos carreira para atualizao legislativa e socializao de teses
jurdicas;
- Expedio de orientaes carreira acerca da atuao criminal;
- Atuao em casos individuais criminais, mediante especialmente a impetrao de Habeas Corpus,
em comarcas onde no h Defensoria Pblica instalada;
- Participao em audincia pblica realizada pelo Supremo Tribunal Federal para a discusso do
dficit de vagas em regime semiaberto de cumprimento de pena;
- Participao em audincias pblicas e encaminhamento de sugestes para o decreto anual de
indulto;
- Interlocuo com os organismos da sociedade civil organizada para recebimento de denncias e
realizao de projetos;
- Interlocuo institucional com a imprensa relativamente a matrias criminais;
- Participao no curso de formao de novos Defensores Pblicos promovido pela EDEPE;
- Impetrao de Habeas Corpus coletivos perante os Tribunais Superiores;
- Acompanhamento dos casos de priso no curso de manifestaes populares, com a impetrao de
Habeas Corpus e o ajuizamento de ao civil pblica contra a prtica de prises para averiguao;
- Acompanhamento e coordenao dos trabalhos da Central de Gerenciamento das Prises da
Defensoria Pblica do Estado, sobretudo quanto estruturao do sistema de visitas de atendimento
aos presos provisrios.

d. Ncleo Especializado de Infncia e Juventude (NEIJ)


Destacam-se como principais aes no exerccio de 2013:
d.a. Assessoramento de Defensores Pblicos, Agentes e Estagirios que atuam na rea de Infncia e
Juventude, com a elaborao de 30 pareceres.
d.b. Organizao, em parceria com a Escola da Defensoria Pblica, de 3 Cursos de Formao para
os Defensores Pblicos da Infncia e Juventude;
d.c. Representao da instituio perante:
Conselho Estadual dos Direitos das Crianas e dos Adolescentes CONDECA;
Comisso Especial da Criana e do Adolescente do CONDEGE;
Frum Nacional de Defensores Pblicos Coordenadores de Defesa da Criana e do Adolescente;
Conselho Nacional dos Direitos das Crianas e dos Adolescentes CONANDA;
Comisso temtica do PPCAM e SINASE.
d.d. Projetos Desenvolvidos:

Cursos de formao: 35 eventos, com um total 3.500 participantes;


Projeto Curso de Defesa Popular: 15 encontros, com 120 alunos, 20 municpios envolvidos, 40
entidades participantes;
Projeto Conselho Tutelar e Defensoria Pblica: 10 eventos, com um total de 2.000 participantes;
Projeto Integrando as Assistncias Social e Jurdica: 6 eventos, com um total de 600 participantes;
Projeto Novos caminhos na gesto dos servios de acolhimento institucional: 8 eventos; 1.500
participantes;
Projeto re-articulando a rede: 5 encontros; 20 cidades envolvidas; 600 participantes;
Projeto Defendendo a Socioeducao: 2 eventos: 300 participantes;
Projeto Mes em Crcere.
d.e. Cartilhas/Publicaes elaboradas:
Cartilha mes em crcere: 2.000 cartilhas;
Revista Especializada da Infncia e Juventude( verso virtual)
Distribuio da Edio Defesa integral dos direitos das crianas e dos adolescentes (volume 1 e
volume 2): 10.000 unidades.

e. Ncleo Especializado de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher (NUDEM)


Destacam-se como principais aes no exerccio de 2013:
- Assessoramento de Defensores Pblicos, Agentes e Estagirios que atuam na rea de
Famlia/Cvel/Criminal, em relao a defesa dos direitos da mulher, em especial violaes aos direitos
sexuais e reprodutivos;
- Compilao de informaes tcnico-jurdicas, disponibilizando doutrina e jurisprudncia afeta ao
direito cidade e moradia, oferecendo subsdios atuao dos membros da instituio, no portal
eletrnico da Instituio;
- Elaborao de Boletim Informativo Mensal com notcias relacionadas aos direitos da mulher;
- Atendimento de mulheres em situao de violncia domstica e familiar atravs do correio eletrnico
e de telefone, para devida orientao;
- Participao em diversas reunies com rgos do Poder Pblico municipal, estadual e federal, bem
como com o Ministrio Pblico, alm de reunies com entidades da sociedade civil;
- Interlocuo com os organismos da sociedade civil organizada para recebimento de denncias e
realizao de projetos;
- Interlocuo institucional com a imprensa relativamente a matrias relacionadas aos direitos das
mulheres;
- Organizao, em parceria com a Escola da Defensoria Pblica, de Seminrios, Cine-debates e
Teatro-Debate;
- Organizao, em parceria com a Escola da Defensoria Pblica, curso de capacitao e
sensibilizao para os Defensores Pblicos sobre a temtica de gnero e violncia domstica e
familiar contra a mulher;
- Representao da instituio perante o Conselho Estadual da Condio Feminina (CECF), nas
reunies da Campanha Nacional Compromisso e Atitude A Lei mais forte) e na Comisso
Especial da Mulher do CONDEGE;
- Coordenao dos plantes de atendimento s mulheres em situao de violncia nos Centros de
Referncia e Atendimento da Mulher nas cidades de So Paulo, Bauru, Marlia, Presidente Prudente,
So Jos do Rio Preto;

- Realizao de palestras e seminrios para o poder pblico e a sociedade civil, no mbito da


educao em direitos e com nfase no fortalecimento da rede de combate violncia contra a
mulher;
- Elaborao de Cartilhas sobre o Enfrentamento Violncia Domstica e Familiar e os Direitos das
Mulheres como forma de educao em direitos. Arrolamos as principais:
Cartilha Violncia Domstica contra a Mulher;
Cartilha Violncia Obsttrica: Voc sabe o que ?;
Cartilha Vamos Falar sobre: Liberdade Sexual;
Cartilha Voc sabe o que Violncia Sexual?;
Cartilha Lei Maria da Penha: Sua Vida recomea quando a violncia termina (estmulo aplicao
da Lei n 11.340/2006);
Cartilha Direitos Sexuais e Reprodutivos;
Guia de Servios de Atendimento Mulher em Situao de Violncia Domstica e Familiar da Zona
Leste.
- Elaborao de projetos de lei, moes de apoio e repdio, com encaminhamento s Casas
Legislativas;
- Elaborao de diversas portarias de abertura de procedimentos administrativos e preparatrios;
- Participao no Projeto Mes em Crcere;
- Realizao de projetos especiais e perenes voltados temtica dos direitos da mulher, tais como,
eventos relacionados ao Dia Internacional da Mulher (08 de Maro) e Campanha Mundial dos 16 Dias
de Ativismo contra a Violncia de Gnero (de 20 de novembro a 10 de dezembro), nos quais foram
debatidos temas como violncia domstica e familiar contra a mulher, violncia obsttrica, direitos
sexuais e reprodutivos, entre outros.

f. Ncleo Especializado de Defesa dos Direitos do Idoso e das Pessoas com Deficincia
Destacam-se como principais aes no exerccio de 2013:
- Participao no Encontro Nacional De Promotores, Defensores, Delegados e Conselheiros que
atuam no enfrentamento violncia contra pessoa idosa, na sede da Secretaria de Direitos Humanos
da Presidncia da Repblica, em Braslia, maio de 2013;
- Participao em reunio a Associao Brasileira de Gerontologia acerca de qual o papel da
Defensoria Pblica na defesa dos direitos do idoso, maio de 2013;
- Participao nas Reunies do Comit Estadual de Referncia da Sade do Idoso, Grupo de
Trabalho do Hospital das Clnicas Reunies mensais de 2013;
- Participao nas reunies na Secretaria Estadual da Pessoa com Deficincia, mais especificamente
junto ao Programa de Combate e Preveno de Violncia contra a Pessoa com Deficincia, para a
discusso da implementao do programa de combate violncia e discriminao das Pessoas
com Deficincia no Estado de So Paulo reunies mensais de 2013;
- Participao, como membro, nas reunies dos Conselhos Estaduais do idoso e dos Assuntos da
Pessoa com Deficincia- reunies mensais de 2013;
- Palestra conferida na 6 Semana do Idoso, organizada pela Casa de Clara, um dos servios
do Sefras - Servio Franciscano de Solidariedade, sobre os 10 anos do Estatuto do Idoso, setembro
de 2013;
- Palestra proferida na APABB- Associao de Pais, Amigos e Pessoas com Deficincia, de
Funcionrios do Banco do Brasil e da Comunidade, sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia,
novembro de 2013;

- Evento realizado pelo Ncleo Especializado de promoo de educao em direitos, alm de


orientao jurdica populao e distribuio de cartilhas informativas em comemorao ao dia
internacional do idoso e aos 10 anos de existncia do Estatuto do Idoso, com a participao de 06
defensores pblicos do NEDIPED, alm de 04 defensores pblico da Unio, que promoveram a
orientao nas dvidas referentes aos benefcios previdencirios, junto ao Vale do Anhangaba,
totalizando 2.210 cartilhas e folhetos distribudos, outubro de 2013.
- Expedio de centenas de ofcios para a instruo de Procedimentos Administrativos do Ncleo;
- Elaborao de diversas portarias de abertura de procedimentos administrativos e preparatrios;
- Monitoramento de projetos de lei estaduais em discusso na Assemblia Legislativa Estadual;
- Acompanhamento de aes judiciais.

g. Ncleo Especializado de Combate Discriminao, Racismo e Preconceito


- Assessoramento de Defensores Pblicos, Agentes e Estagirios, relativos aos direitos da populao
LGBT, negra, indgena e de outros grupos vulnerveis, bem como na temtica da discriminao e
preconceito;
- Compilao de informaes tcnico-jurdicas afetos ao Ncleo, disponibilizadas na pgina do
Ncleo, no Portal da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo (artigos, jurisprudncia, decises
judiciais, legislaes, modelos de peas, links de interesse, cartilhas, rede de atendimento);
- Elaborao peridica de informativos enviados a Defensores, Servidores e sociedade civil;
- Recebimento de denncias de discriminao e violaes de direitos, especialmente da populao
LGBT, do Disque 100 (Disque Direitos Humanos da Presidncia da Repblica), fazendo a devida
apurao dos relatos recebidos e atuando em cada uma das situaes informadas. No ano de 2013,
o Ncleo recebeu cerca de 269 denncias, provindas do referido servio.
- Atendimentos individuais de pessoas que foram discriminadas ou tiveram seus direitos violados,
procedendo-se os devidos encaminhamentos, no mbito do Ncleo, da Defensoria Pblica ou a
rgos externos;
- Oferecimento de denncias e acompanhamento de processos administrativos perante a Secretaria
de Justia, com base nas Leis Estaduais 10.948/01, Lei 11.199/02 e Lei 14.187/2010;
- Realizao de sesses de mediao/conciliao, em casos que envolvam prticas discriminatrias
de menor gravidade ou decorrentes de conflitos familiares, entre vizinhos ou no trabalho;
- Atuao extrajudicial junto a entidades, pblicas e privadas, a fim de aprimorar os servios
prestados a pessoas comumente discriminadas, destacando-se:
Reunies com a Secretria de Educao para tratar do respeito ao nome social nas escolas e uso
do banheiro por travestis e transexuais;
Audincia Pblica em parceria com Ambulatrio de Sade Integral de Travestis e Transexuais
(ASSIT) e Hospital Das Clnicas, para tratar da sade da populao travesti e transexual;
Atuao junto aos Centros de Acolhida (albergues), para o respeito identidade de gnero de
travestis e transexuais nos servios de acolhimento institucional.
- Representao da instituio perante conselhos (Conselho Estadual de Participao e
Desenvolvimento da Comunidade Nordestina COPANE, Conselho Estadual da Comunidade Negra
e Conselho Estadual Indgena);
- Realizao de palestras de capacitao e sensibilizao de rgos pblicos e empresas, no tocante
aos temas afetos ao Ncleo, precipuamente, a partir de denncias de discriminao e violao de
direitos.

h. Ncleo Especializado de Direitos Humanos e Cidadania


h.a. Populao em Situao de Rua:
O projeto de Atendimento jurdico Populao em Situao de Rua, iniciado em 2011 foi mantido em
2013, tendo sido prorrogado por mais um ano, ou seja, at agosto de 2014, nos moldes j informados
anteriormente. Assim, toda tera e quinta-feira dois defensores pblicos prestam orientao jurdica a
pessoas em situao de rua, conjuntamente com a Defensoria Pblica da Unio, em espao cedido
pelo Servio franciscano de Solidariedade / SEFRAS. So feitos de 25 a 30 atendimentos por dia, nas
reas cvel, famlia e criminal (Defensoria Pblica do Estado) e de direito previdencirio e trabalhista
(Defensoria Pblica da Unio). O projeto tambm conta com apoio de profissionais de psicologia e
assistncia social das referidas defensorias.
O Ncleo de Cidadania e Direitos Humanos atuou, em colaborao com outros rgos pblicos, para
a instaurao do juizado especial no Centro de Referncia em Tabaco lcool e Outras Drogas
CRATOD, onde a DPESP continua a atender regularmente.
h.b. Violncia e letalidade policial /tortura:
O Ncleo tem recebido constantemente casos envolvendo homicdios ou leses corporais praticadas
por policiais, os quais so devidamente instrudos com cpia de inquritos policiais e processo
criminais. O Ncleo requerer a tomada de medidas de instruo e acompanha os casos, com o
objetivo de garantir a devida apurao e eventual punio dos responsveis. Em alguns casos, tem
sido acionada a Comisso Interamericana de Direitos Humanos e o Comit contra a tortura das
Naes Unidas, diante do que expressamente autorizam as leis complementares 80/1994 (federal) e
988/2006 (estadual). O Ncleo participou de audincia pblica promovida pelo CONDEPE e pelo
Ministrio Pblico Federal para tratar da letalidade policial. Alm disso, contabilizou todos os casos da
chamada "onda de violncia" o que est sendo levado ao conhecimento das autoridades para as
devidas providncias.
h.c. Direitos das pessoas usurias de substncias psicoativas e com transtorno mental:
O Ncleo tem atuado fortemente para a garantia da liberdade de locomoo de tais pessoas,
especialmente daquelas internadas involuntariamente na rede pblica ou conveniada de sade, com
destacada atuao na cidade de Sorocaba, em que os hospitais psiquitricos ocultavam gravssimas
violaes de direitos humanos, em total desconformidade com a lei 10.216/2001 e portarias do
Ministro da Sade, alm de normas internacionais.
h.e. Outros temas:
O Ncleo tem atuado com casos pontuais relativos ao direito sade (com especial ateno para a
situao das UBS da cidade de So Paulo) e em alguns casos de danos ao meio ambiente.
h.f. Capacitao:
Em parceria com a Escola da Defensoria Pblica, o Ncleo tem atuado para fortalecer a capacitao
da Defensoria Pblica na rea dos direitos humanos. Assim, em 2013, foi realizada mesa redonda
sobre a Reforma do Sistema Interamericano de Direitos Humanos, em parceria com a Escola da
Defensoria Pblica do Estado de So Paulo.

i. Ncleo Especializado de Defesa dos Direitos do Consumidor (NUDECON)


Destacam-se como principais aes no exerccio de 2013:
- Edio de boletins informativos com periodicidade mensal, com a compilao de notcias,
legislaes, jurisprudncias atuais na temtica, sendo encaminhado para todos os Defensores e
aps, acondicionado para consulta no site da Defensoria Pblica, no portal do Ncleo;
- Propositura de diversas aes civis pblicas na defesa dos consumidores do Estado de So Paulo;

- Intercmbio no relacionamento entre os rgos integrantes do Sistema Estadual de Defesa do


Consumidor, como Procon-SP, Ministrio Pblico e Judicirio, bem como, com a Secretaria Nacional
do Consumidor, do Ministrio da Justia, Defensorias Pblicas de outros Estados da Federao;
- Realizao de estudos na temtica com a finalidade de prestar auxlio na atuao do defensor
pblico na sua atividade diria;
- Participao nas reunies do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor, bem como, na Comisso
de Sade Suplementar da ANS;
- Reunies com populaes de baixa renda para explicar a necessidade de um consumo sustentvel
de energia eltrica, esclarecendo dvidas;
- Participao em audincia pblica no Senado Federal para debater as alteraes do Cdigo de
Defesa do Consumidor.
Aes de Comunicao, Divulgao e Assessoria de Imprensa

1.6 Ao 5795 Comunicao Institucional


A Coordenadoria de Comunicao Social e Assessoria de Imprensa (CCSAI) promove a divulgao e
transparncia de informaes sobre a Defensoria Pblica ao pblico interno e externo. Dentre as
atividades realizadas em 2013, destacam-se:
Publicao de notcias sobre atuaes e informaes de servios da Defensoria Pblica no portal da
internet, visando aos usurios do servio pblico, Defensores e rgos de imprensa;
Envio de releases imprensa por meio de mailing especializado;
Envio dirio por meio digital de um Clipping da Defensoria Pblica, contendo notcias sobre a
instituio e matrias jornalsticas de interesse, a todos os Defensores e Servidores da instituio;
Manuteno de pgina no Twitter. O nmero de seguidores passou (aproximadamente) de 8.500
(em 2012) para 12.400 (final de 2013);
Manuteno de pgina no Facebook. O nmero de seguidores passou (aproximadamente) de 3,7
mil (em 2012) para 9.600 no final de 2013;
Acompanhamento especializado de imprensa para Defensores Pblicos, com envio customizado de
reportagens a determinados rgos de execuo, considerando eventual interesse profissional;
Comunicao interna: a) informativos digitais enviados a todo o pblico interno; b) informativo
semanal sobre sesses do Conselho Superior da Instituio; c) suporte a informativos digitais
mensais produzidos em parcerias com Ncleos Especializados;
Elaborao de material grfico de divulgao da Defensoria Pblica, distribudo s unidades em
todo o Estado;
Diagramao, elaborao de layout e edio de texto para produo de cartilhas de educao em
direitos;
Administrao do portal da Defensoria na internet, incluindo assessoria aos diversos rgos que
possuem capacidade de atualizao e edio;
Atendimento a demandas de imprensa e acompanhamento de Defensores Pblicos durante
concesso de entrevistas para fornecimento de assessoria profissional em jornalismo.
Cobertura de eventos institucionais. Alm de palestras, seminrios e eventos de agenda oficial,
destacam-se a solenidade de posse de aprovados no V Concurso de Ingresso na Carreira (Memorial
da Amrica Latina, fevereiro de 2013, vdeo e fotografias) e Pr-Encontros e Conferncia Estadual do
IV Ciclo de Conferncias Pblicas (2 semestre de 2013, na Capital, Regio Metropolitana e Interior
do Estado).

Participao da Defensoria Pblica em Conselhos, Comits e Comisses Estaduais

A Defensoria Pblica tem representao ou participao nos seguintes Conselhos, Comits e


Comisses Estaduais:
Conselhos:
Conselho Penitencirio;
Conselho Estadual para Assuntos da Pessoa Portadora de Deficincia;
Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente (CONDECA);
Conselho Estyadual do Idoso;
Conselho Estadual da Condio Feminina;
Conselho de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra;
Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CONDEPE);
Conselho Estadual dos Povos Indgenas;
Conselho Estadual de Poltica Criminal e Penitenciria;
Conselho da Comunidade;
Conselho Estadual de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Nordestina (COPANE);
Conselho Estadual de Saneamento Bsico;
Conselho Estadual de Polticas sobre Drogas (CONED);
Conselho Estadual de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente;
Conselho Estadual para diminuio de acidentes de trnsito e transporte - CEDATT

Comits e Comisso:
Comit Estadual Interinstitucional de Preveno e Enfrentamento ao Trfico de Pessoas;
Comit Paulista de Aes para a Segurana Viria
Comit Institucional para a construo do plano Estadual de Atendimento Socioeducativo
Comit Estadual de referncia em Sade da Pessoa Idosa
Comisso Interinstitucional de Acompanhamento e Avaliao do Sistema Nacional de Atendimento
Socioeducativo- SINASE

Ouvidoria-Geral

a. Processamento de manifestaes
2.745 atendimentos realizados | 1.375 manifestaes processadas;
Registro, anlise de dados e encaminhamento de reclamaes, elogios e sugestes apresentados
Ouvidoria pelos Usurios dos servios da Defensoria, Servidores e Defensores Pblicos;
Processamento de manifestaes coletivas, apresentadas por grupos, organizaes ou movimentos
sociais e populares;
Recebimento de manifestaes de pessoas encarceradas e respectivos encaminhamentos s
Coordenaes Regionais, Ncleo Especializado de Situao Carcerria e tambm Assessoria
O relatrio detalhado das atividades desenvolvidas pela Ouvidoria-Geral durante o ano de 2013
pode ser acessado pelo seguinte link: http://bit.ly/Relatorio_OuvidoriaDPESP_2013
2

Especial Criminal da Defensoria-Geral: ao acompanhada de fomento ao contato direto com


familiares das pessoas presas, sempre que possvel.

b. Mecanismos de participao e controle social


Lanamento de relatrio de Pesquisa de Satisfao dos Usurios dos servios da Defensoria
Pblica;
Participao da organizao e acompanhamento do IV Ciclo de Conferncias da Defensoria;
Indicao da nova composio do Conselho Consultivo da Ouvidoria, para gesto 2013-2015;
Interao com o Conselho Consultivo da Ouvidoria, formado por pessoas e representantes de
entidades comprometidas com os princpios e atribuies da Defensoria;
Acompanhamento e fomento aos outros mecanismos de participao da Defensoria (Audincias e
Consultas Pblicas, Momento Aberto do Conselho Superior e Ciclo de Conferncias);
Avaliao e monitoramento das atividades da Defensoria;
Apresentao de proposta de aperfeioamento do regimento interno do CONDEPE especialmente
no que se refere elaborao das listas trplices para as Ouvidorias indicadas pelo rgo.

c. Atuao no Conselho Superior da Defensoria Pblica


Participao de 49 Sesses Ordinrias e 14 Sesses Extraordinrias do CSDP;
Elaborao, apresentao e divulgao de 16 documentos entre pareceres, manifestaes e
materiais de apoio sobre processos de reviso ou de construo de Deliberaes;
Participao ativa, por meio de manifestaes e pareceres, nos processos de interesse dos
Cidados Usurios da Defensoria, em parceria com membros de seu Conselho Consultivo e
organizaes da sociedade civil;
Fomento a consultas e audincias pblicas para a avaliao de propostas de polticas institucionais;
Apresentao de propostas de deliberaes com base nos resultados dos Ciclos de Conferncias
da Defensoria, nos estudos das manifestaes apresentadas pelos Usurios, visando melhoria da
qualidade do atendimento prestado pela Defensoria paulista;
Disponibilizao da integralidade dos documentos formulados pela Ouvidoria e remetidos ao CSDP
no sitio eletrnico do rgo.

d. Projetos e Parcerias
Participao e execuo de projetos e eventos sobre temas relacionados atuao da Ouvidoria;
Realizao de Audincia Pblica sobre Cotas nos concursos da Defensoria;
Promoo, em parceria om outros rgos da Defensoria e externos, das Posses Populares das
Defensoras e Defensores que passaram a integrar os quadros da instituio em 2013;
Promoo, juntamente com a Cia de Teatro Pessoal do Faroeste e com o SESC Bom Retiro, do
Projeto Cultural "Ciclo de Olhares Luz e Sombra de So Paulo";
Participao como palestrante no curso de formao promovido pela Escola da Defensoria Pblica
do Estado (EDEPE) para Defensoras e Defensores que tomaram posse aps concurso de ingresso
na carreira;
A Ouvidoria-Geral, atuando no mbito do Colgio de Ouvidorias de Defensorias Pblicas do Brasil,
em parceria com outras entidades, concluiu a edio da publicao eletrnica da Coletnea
"Defensoria Pblica, Assessoria Jurdica Popular e Movimentos Sociais e Populares: novos
caminhos traados na concretizao do direito de acesso justia";
Participao, para apresentao da experincia com a poltica de portas abertas para o atendimento
de pessoas com transtorno global de desenvolvimento, em sofrimento ou com transtorno mental do

"Ciclo de debates sobre sade mental e Defensoria", uma srie de encontros realizados pelo Centro
de Atendimento Multidisciplinar Central em parceria com a Escola da Defensoria;
Elaborao de Projeto de Pesquisa e questionrio a ser aplicada pelo Colgio de Ouvidorias das
Defensorias, contendo questes sobre a genealogia de criao de cada Ouvidoria, bem como
tpicos sobre todas as suas esferas de atuao;
Parceria com os Ncleos Especializados para propor melhorias internas Defensoria e promover a
ampliao do dilogo e da interao com outros rgos pblicos ou entidades sociais;
Composio da equipe organizadora da Jornada pela Moradia Digna, em parceria com o Ncleo de
Habitao e Urbanismo da Defensoria Pblica, a Escola da Defensoria e diversas organizaes e
movimentos sociais e populares;
Participao do evento de encerramento da IV Jornada pela Moradia Digna;

e. Participao em debates e atividades de fomento criao e fortalecimento de Ouvidorias


Externas
Monitoramento das atividades legislativas em mbito estadual e federal com relao a temas que
afetam especialmente: mecanismos de participao e controle social, direitos dos Usurios da
Defensoria e questes afetas s instituies do Sistema de Justia.
Participao nas atividades do Colgio de Ouvidorias de Defensorias Pblicas do Brasil, na
qualidade de Diretora de Assuntos Legislativos do Colegiado;
Estabelecimento de dilogo e apresentao de proposta formal de criao de Ouvidoria Externa no
Sistema Penitencirio Nacional;
Participao do II Encontro Nacional dos Conselhos da Comunidade, promovido pela Ouvidoria do
Sistema Penitencirio Nacional, debatendo o modelo de Ouvidorias penitencirias;
Acompanhamento da tramitao da ADI n 4608, que questiona o modelo de Ouvidoria Externa,
criado a partir das inovaes introduzidas na Lei Complementar n 80/94 pela Lei Complementar n
132/2009;
Acompanhamento da tramitao da PEC n 45/2009, que trata dos rgos de controle da
administrao pblica;

f. Gesto da Ouvidoria
Mais de 10 reunies peridicas de equipe para planejamento de atividades e estudo das causas de
insatisfaes dos Usurios da Defensoria, com base nas manifestaes recebidas;
Realizao de 11 reunies de planejamento estratgico para aprimoramento dos fluxos e gesto
dos trabalhos da Ouvidoria e afinamento das rotinas do rgo;
Reviso da poltica de Subouvidorias, canais da Ouvidoria distribudos nas diferentes Unidades do
Estado, a partir da elaborao de diagnstico histricos, qualitativos e quantitativos e do debate do
tema com o Conselho Superior da Defensoria Pblica;
Reunies com rgos da Defensoria Pblica para apresentao das causas das insatisfaes dos
Usurios e construo de possveis alternativas para suas superaes;
Coordenao de atividades com o Centro de Atendimento Multidisciplinar para acolhimento de
Usurios da Defensoria com transtorno ou sofrimento mental.

g. Comunicao
Reformulao do material de comunicao da Ouvidoria, especialmente: logomarca, folder, cartaz,
formulrios, guia de Subouvidorias, banners e caixas de sugestes disponibilizadas nas Unidades
da Defensoria do Estado;
Atualizao do Guia como funciona a Ouvidoria, destinado aos Usurios da Defensoria,
Servidores, Defensores e demais interessados. O guia, alm de verso impressa, est disponvel no
sitio eletrnico do rgo;
Atualizao permanente de contedo e formato do Portal eletrnico da Ouvidoria, visando
facilitao do acesso s informaes dos servios prestados pelo rgo e assuntos correlatos;
Criao e atualizao de perfil e publicaes nas redes sociais twitter, facebook e picasa, para
difuso de temas como acesso justia, controle externo, gesto e participao democrticas,
protagonismo social, organizados por outras entidades sociais ou rgos pblicos;
Criao de canal da Ouvidoria no youtube para disponibilizao em vdeo dos eventos e reunies
promovidos pela Ouvidoria.

Atendimento Remoto

Projeto 2316 implantao do atendimento remoto


Em 2013 houve implantao do atendimento remoto para os municpios de Campinas e Guarulhos
com atendimento de 126.407 assistidos.

Ministrio Pblico
Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
1.397.929.082,00
1.265.343.443,00
0,00
132.585.639,00
11.516.097,00
11.516.097,00
0,00
0,00
1.409.445.179,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
1.477.539.148,53
1.313.205.879,26
0,00
164.333.269,27
14.522.219,68
13.870.380,51
651.839,17
0,00
1.492.061.368,21

em R$
% de Execuo
105,7%
103,8%
123,9%
126,1%
120,4%
105,9%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


2701 - Defesa dos Interesses Sociais e Individuais e da Ordem
Jurdica
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial

Liquidado

em R$
% de Execuo

1.409.445.179,00

1.492.061.368,21

105,9%

1.397.929.082,00
11.516.097,00
1.409.445.179,00

1.477.539.148,53
14.522.219,68
1.492.061.368,21

105,7%
126,1%
105,9%

Assemblia Legislativa
Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
677.945.947,00
504.217.519,00
0,00
173.728.428,00
7.000.010,00
7.000.010,00
0,00
0,00
684.945.957,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
642.348.502,76
496.605.983,95
0,00
145.742.518,81
5.954.785,36
5.954.785,36
0,00
0,00
648.303.288,12

em R$
% de Execuo
94,7%
98,5%
83,9%
85,1%
85,1%
94,7%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


0150 - Processo Legislativo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
0151 - Gesto de Tecnologia da Informao e Comunicao
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
658.418.636,00
651.418.626,00
7.000.010,00
26.527.321,00
26.527.321,00
0,00
684.945.957,00

Liquidado
643.420.264,04
638.242.793,48
5.177.470,56
4.883.024,08
4.105.709,28
777.314,80
648.303.288,12

em R$
% de Execuo
97,7%
98,0%
74,0%
18,4%
15,5%
94,7%

Tribunal de Contas do Estado


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
410.867.179,00
347.393.725,00
0,00
63.473.454,00
11.500.010,00
11.500.010,00
0,00
0,00
422.367.189,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
417.898.015,54
356.269.939,13
0,00
61.628.076,41
14.676.233,93
14.676.233,93
0,00
0,00
432.574.249,47

em R$
% de Execuo
101,7%
102,6%
97,1%
127,6%
127,6%
102,4%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


0200 - Controle Externo
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
422.367.189,00
410.867.179,00
11.500.010,00
422.367.189,00

Liquidado
432.574.249,47
417.898.015,54
14.676.233,93
432.574.249,47

em R$
% de Execuo
102,4%
101,7%
127,6%
102,4%

Tribunal de Justia
Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
5.977.574.276,00
4.451.294.898,00
0,00
1.526.279.378,00
214.208.470,00
214.208.470,00
0,00
0,00
6.191.782.746,00

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Liquidado
6.815.703.220,63
5.212.252.106,28
0,00
1.603.451.114,35
173.141.388,67
173.141.388,67
0,00
0,00
6.988.844.609,30

em R$
% de Execuo
114,0%
117,1%
105,1%
80,8%
80,8%
112,9%

Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:


0303 - Processo Judicirio no Tribunal de Justia
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
6.191.782.746,00
5.977.574.276,00
214.208.470,00
6.191.782.746,00

Liquidado
6.988.844.609,30
6.815.703.220,63
173.141.388,67
6.988.844.609,30

em R$
% de Execuo
112,9%
114,0%
80,8%
112,9%

Tribunal de Justia Militar


Execuo Oramentria por Grupo de Despesa:
Dotao Inicial
40.240.529,00
35.123.529,00
0,00
5.117.000,00
748.140,00
748.140,00
0,00
0,00
40.988.669,00

Liquidado
43.526.564,92
35.173.588,67
0,00
8.352.976,25
1.019.369,99
1.019.369,99
0,00
0,00
44.545.934,91

Despesas Correntes
Pessoal e Encargos Socias
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
Inverses Financeiras
Amortizao de Dvida
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias
Execuo Oramentria por Programa Oramentrio:
0600 - Processo Judicirio Militar
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Despesa Total
Fonte: SIAFEM/SP
Nota: Excludas as Despesas Intra-Oramentrias

Dotao Inicial
40.988.669,00
40.240.529,00
748.140,00
40.988.669,00

em R$
% de Execuo
108,2%
100,1%
163,2%
136,3%
136,3%
108,7%

Liquidado
44.545.934,91
43.526.564,92
1.019.369,99
44.545.934,91

em R$
% de Execuo
108,7%
108,2%
136,3%
108,7%

Nmero de Funcionrios
rgo
Autarquias
Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina
de Botucatu (HCFMB)
Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina
de Ribeiro Preto (FMRP-USP)
SUCEN - Superintendncia de Controle de
Endemias
DAESP - Departamento Aerovirio do Estado
de So Paulo
DER - Departamento de Estradas de Rodagem
IMESC - Instituto de Medicina Social e de
Criminologia de So Paulo
IPEM - Instituto de Pesos e Medidas do Estado
de So Paulo
Caixa Beneficiente da Polcia Militar
IPESP - Instituto de Pagamentos Especiais de
So Paulo
SUTACO - Superintendncia do Trabalho
Artesanal nas Comunidades
DETRAN/SP - Departamento Estadual de
Trnsito de So Paulo
DAEE - Departamento de guas e Energia
Eltrica
IAMSPE - Instituto de Assistncia Mdica ao
Servidor Pblico Estadual
AGEM - Agncia Metropolitana da Baixada
Santista
AGEMCAMP - Agncia Metropolitana de
Campinas
Empresas
IPT - Instituto de Pesquisas Tecnolgicas
CODASP - Companhia de Desenvolvimento
Agrcola de So Paulo
DERSA - Desenvolvimento Rodovirio S/A
CPSEC - Companhia Paulista de Securitizao
COSESP - Companhia de Seguros do Estado
de So Paulo
Desenvolve SP
CDHU - Companhia de Desenvolvimento
Habitacional e Urbano
CETESB - Companhia Ambiental do Estado de
So Paulo
IMESP - Imprensa Oficial do Estado
METR - Companhia do Metropolitano de So
Paulo
CPTM - Companhia Paulista de Trens
Metropolitanos
EMTU - Empresa Metropolitana de Transportes
Urbanos
CPOS - Companhia Paulista de Obras e
Servios

Ativos

Inativos

Pensionistas

Total

21.270

3.244

24.514

667

667

4.684

506

5.190

1.114

400

1.514

164

79

243

3.712

242

3.954

319

319

681

681

46

54

32

32

20

22

2.473

2.473

1.373

1.008

2.381

5.942

999

6.941

30

30

13

13

44.725

2.421

47.146

822

822

460

460

632
4

0
0

0
0

632
4

43

43

147

147

684

684

2.045

2.045

813

822

9.473

9.473

8.665

8.665

715

715

321

321

rgo
SABESP - Companhia de Saneamento Bsico
do Estado de So Paulo
PRODESP - Tecnologia da Informao
EMPLASA - Empresa Paulista de Planejamento
Metropolitano
CESP - Companhia Energtica de So Paulo
EMAE - Empresa Metropolitana de guas e
Energia
CPETUR - Empresa Paulista de Turismo e
Eventos
Fundaes
FDE - Fundao para o Desenvolvimento da
Educao
Fundao Oncocentro de So Paulo
FURP - Fundao para o Remdio Popular
Fundao Pr-Sangue
FAPESP - Fundao de Amparo Pesquisa do
Estado de So Paulo
Fundao Memorial da Amrica Latina
Fundao Padre Anchieta
Fundao Centro de Atendimento
Socioeducativo ao Adolescente
ITESP - Fundao Instituto de Terras do Estado
de So Paulo "Jos Gomes da Silva"
PROCON - Fundao de Proteo e Defesa do
Consumidor
SP-PREVCOM - Fundao de Previdncia
Complementar do Estado de So Paulo
Fundao para conservao e a produo
Florestal do Estado de So Paulo
Fundao Parque Zoolgico de So Paulo
SEADE - Fundao Sistema Estadual de
Anlise de Dados
CEPAM - Centro de Estudos e Pesquisas de
Administrao Municipal
FUNAP - Fundao "Prof. Dr. Manoel Pedro
Pimentel" de Amparo ao Preso
FUNDAP - Fundao do Desenvolvimento
Administrativo
Autarquias Especiais
Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina
de So Paulo
CEETEPS - Centro Paula Souza
FAMEMA - Faculdade de Medicina de Marlia
FAMERP - Faculdade de Medicina de So Jos
do Rio Preto
JUCESP - Junta Comercial do Estado de So
Paulo
ARTESP - Agncia Reguladora de Servios
Delegados de Transporte do Estado de So
Paulo
SPPREV - So Paulo Previdncia
ARSESP - Agncia Reguladora de Saneamento
e Energia do Estado

Ativos

Inativos

Pensionistas

Total

16.229

2.412

18.641

1.935

1.935

147

147

1.038

1.038

525

525

27

27

19.533

19.542

394

403

100
1.093
498

0
0
0

0
0
0

100
1.093
498

294

294

70
1.115

0
0

0
0

70
1.115

12.804

12.804

600

600

462

462

64

64

423

423

384

384

328

328

244

244

377

377

283

283

33.461

291.510

128.435

453.406

12.121

1.013

13.134

19.188
828

0
0

198
0

19.386
828

533

533

230

230

41

41

376

291.510

127.224

419.110

144

144

rgo

Ativos

Inativos

Pensionistas

Total

Secretarias

538.919

49.559

588.478

Policia Militar do Estado de So Paulo


Gabinete do Governador
Secretaria Estadual da Educao
Secretaria Estadual da Sade
Secretaria Estadual de Desenvolvimento
Econmico, Cincia e Tecnologia
Secretaria Estadual da Cultura
Secretaria Estadual de Agricultura e
Abastecimento
Secretaria Estadual de Logstica e Transportes
Secretaria Estadual da Justia e Defesa da
Cidadania
Secretaria Estadual da Segurana Pblica
Secretaria Estadual da Fazenda
Administrao Geral do Estado
Secretaria Estadual do Emprego e Relaes do
Trabalho
Secretaria Estadual de Habitao
Secretaria Estadual do Meio Ambiente
Secretaria Estadual da Casa Civil
Secretaria Estadual de Planejamento e
Desenvolvimento Regional
Secretaria Estadual do Desenvolvimento Social
Secretaria Estadual dos Transportes
Metropolitanos
Secretaria Estadual da Administrao
Penitenciria
Secretaria Estadual de Saneamento e Recursos
Hdricos
Secretaria Estadual da Procuradoria Geral do
Estado
Secretaria Estadual de Esporte, Lazer e
Juventude
Defensoria Pblica do Estado de So Paulo
Secretaria Estadual de Gesto Pblica
Secretaria Estadual dos Direitos da Pessoa com
Deficincia
Secretaria Estadual da Desenvolvimento
Metropolitano
Secretaria Estadual da Energia
Secretaria Estadual do Turismo
Universidades
UNESP - Universidade Estadual Paulista "Jlio
de Mesquita Filho"
USP - Universidade de So Paulo
UNICAMP - Universidade de Campinas

87.726
2
298.056
57.675

0
0
0
0

0
0
0
0

87.726
2
298.056
57.675

545

306

851

249

249

5.089

5.089

89

283

372

227

227

35.130
7.577
0

0
0
0

0
0
39.584

35.130
7.577
39.584

302

302

102
1.663
1.286

0
0
0

27
311
0

129
1.974
1.286

2.699

2.699

588

588

215

215

430

35.456

35.456

119

8.833

8.952

1.899

1.899

525

525

1.047
419

0
0

0
0

1.047
419

65

65

49

49

31
89
51.652

0
0
0

0
0
398

31
89
52.050

11.091

96

11.187

28.477
12.084

0
0

200
102

28.677
12.186

Total

709.560

291.510

184.066

1.185.136

Fonte: Secretaria da Fazenda - 31/03/2013

Nota Explicativa

1. Demonstrativo de Despesas

Os valores referem-se s despesas liquidadas, excludas as despesas intra-oramentrias,


disponveis no SIAFEM e foram extrados por meio do Sistema de Informaes Gerenciais da
Execuo Oramentria - SIGEO, utilizando o Plano de Contas do Estado de So Paulo para a
demonstrao deste Relatrio.
As despesas da Administrao Geral do Estado - AGE no foram discriminadas nos demonstrativos
de despesas das Secretarias por se constituir em uma unidade que registra os gastos de
responsabilidade do Tesouro como um todo, como os repasses da cota-parte do municpio.

2. Nmero de Funcionrios:

Os dados referem-se aos nmeros de funcionrios do ms de dezembro de cada ano constantes no


Sistema de Informaes Pessoais, Reflexos e Encargos Sociais do Estado SAS Unificado.
Funcionrio ativo - corresponde ao total de pessoas que ocupam cargo pblico, ou admitido para
exercer a funo atividade ou emprego pblico, que esto em efetivo exerccio.
Funcionrio Inativo - corresponde aos ex-servidores que se encontram em inatividade, isto , os
aposentados.
Pensionistas - total de pessoas beneficirias do servidor falecido ou as que recebem
complementao de aposentadorias das empresas e fundaes.
No Quadro Nmero de Funcionrios considerou-se:
- excludos: 1) Soldados temporrios; 2) Outros Vnculos, 3) Afastamentos (em comisso e variao
de exerccio); 4) funcionrios da Sucem remunerados com verba Federal; 5) Outros Poderes (no
liberados exerccio 2011/2012 para informaes).
- includos: 1) Funcionrios da Secretaria da Sade descentralizada;

3. Atividades:

As informaes das atividades das secretarias e das respectivas vinculadas foram extradas dos
relatrios de atividades enviados pelas secretarias tutelares.

Governo do Estado de So Paulo

Administrao Penitenciria
Lourival Gomes
Agricultura e Abastecimento
Mnika Carneiro Meira Bergamaschi
Casa Civil
Edson Aparecido dos Santos
Casa Militar
Cel. Marco Aurlio Alves Pinto
Cultura
Marcelo Mattos Arajo
Defensoria Pblica do Estado
Daniela Sollberger Cembranelli
Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia e Inovao
Nelson Luiz Baeta Neves Filho
Desenvolvimento Metropolitano
Edmur Mesquita de Oliveira (em exerccio)
Desenvolvimento Social
Rogrio Hamam
Direitos da Pessoa com Deficincia
Linamara Rizzo Battistella
Educao
Herman Jacobus Cornelis Voorwald
Emprego e Relaes de Trabalho
Tadeu Morais de Sousa
Energia
Ricardo Achilles
Esporte, Lazer e Juventude
Jos Auricchio Junior

Fazenda
Andrea Sandro Calabi
Gesto Pblica
Waldemir Aparcio Caputo
Habitao
Marcos Rodrigues Penido
Justia e Defesa da Cidadania
Eloisa de Sousa Arruda
Logstica e Transportes
Saulo de Castro Abreu Filho
Meio Ambiente
Rubens Namam Rizek Junior
Planejamento e Desenvolvimento Regional
Julio Francisco Semeghini Neto
Procuradoria Geral do Estado
Elival da Silva Ramos
Saneamento e Recursos Hdricos
Mauro Guilherme Jardim Arce
Sade
David Everson Uip
Segurana Pblica
Fernando Grella Vieira
Transportes Metropolitanos
Jurandir Fernando Ribeiro Fernandes
Turismo
Claudio Valverde Santos (em exerccio)

Responsveis Tcnicos Secretaria da Fazenda


Coordenao
Claudia Romano - Assessoria do Secretrio/GS
Equipe Tcnica
Alpio Ferreira da Silva Filho- Assessoria do Secretrio/GS
Caio Augusto de Oliveira Casella- Assessoria do Secretrio/GS
Laura Maria Lunardi - Assessoria do Secretrio/GS

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