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4.1 GENERALIDADES.
El factor de sobrecosto es aquel que al multiplicarse por el costo directo de un
concepto da como resultado el precio unitario correspondiente. Es decir el factor
de sobrecosto, es el factor por el cual deber multiplicarse el costo directo para
obtener el precio de venta.
Gastos de administracin
Organizacin
Direccin tcnica
Vigilancia
Supervisin
Financiamiento
Imprevistos
Transporte de maquinaria
Los cargos indirectos se calculan sumando los importes de los gastos generales
que resulten aplicables y posteriormente dividiendo entre el costo directo de la
obra.
Segn las reglas generales derivadas de la Ley que norma las Obras Pblicas, los
gastos generales ms frecuentes que podrn tomarse en consideracin para
integrar el cargo indirecto ya sea para aplicarse a la administracin central o a la
administracin de obra, son los siguientes:
SERVICIOS:
Gestoras de permisos: anuncios, INAH, Ayuntamientos, etc.
Tramitologa.
Laboratorios de materiales, concreto, geotecnia, fsico-qumicos, etc.
Consultores, asesores.
Estudios e investigaciones.
Clculos estructurales.
Firmas Responsivas.
Son aquellos gastos por concepto de servicios necesarios para llevar a cabo las
obras, tales como:
Colegios de arquitectos o ingenieros, etc.
Art. 181. Los costos indirectos se expresaran como un porcentaje del costo directo de
cada concepto de trabajo. Dicho porcentaje se calculara sumando los importes de los
gastos generales que resulten aplicables y dividendo esta suma entre el costo directo total
de la obra de que se trate.
GASTOS DE OFICINA DE CAMPO COTIZADO POR OBRA.
Son similares a los gastos de administracin central, pero inherentes a la obra en
particular. Los gastos del personal tcnico -administrativo se considerarn por el tiempo
que dure la obra. Se agrupan en los siguientes rubros:
Gastos tcnico-administrativos: Honorarios, sueldos y viticos de jefes de obra,
residentes, ayudantes, topgrafos, jefes administrativos, analistas de costos,
almacenistas, mecnicos, electricistas, veladores, choferes, etc.
Cuota patronal de Seguro Social: para el personal tcnico-administrativo de campo.
Prestaciones a que obliga la L.F.T.: para el personal tcnico-administrativo de campo.
Depreciacin, mantenimiento y rentas: De los vehculos asignados a la obra.
4.4 UTILIDAD.
Todo esfuerzo que se haga y en el que adems se invierta un determinado capital debe
generar una ganancia o utilidad que debe representar la retribucin que corresponde por
los elementos expuestos. Esta ganancia debe ser lcita y debe corresponder a varios
conceptos.
El primero que sea justa en funcin del capital expuesto, por el tiempo expuesto y la
tecnologa aplicada y el segundo que permita la expansin y subsistencia lgica de la
empresa.
Reglamento De La Ley De Obras Pblicas Y Servicios Relacionados Con Las Mismas
SECCIN V DEL CARGO POR UTILIDAD Artculo 219.El cargo por utilidad es la ganancia que recibe el contratista por la ejecucin del concepto
de trabajo; ser fijado por el propio contratista y estar representado por un porcentaje
sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento. Para el clculo del
cargo por utilidad se considerar el impuesto sobre la renta y la participacin de los
trabajadores en las utilidades de las empresas a cargo del contratista. De acuerdo con el
artculo 219 citado, el Impuesto Sobre la Renta (ISR), que por ley debe pagar el
contratista, debe quedar incluido dentro de la utilidad, por lo cual debemos reflejarlo en
este parmetro con su valor oficial, siendo para el 2011 el 30%. Igualmente debe
considerarse la Participacin de Utilidades a los Trabajadores (PTU) que es un 10% sobre
la Utilidad.
Existen adems otros impuestos y derechos que la ley no permite incluir en el costo, y por
lo tanto afectarn reduciendo a la utilidad, tal es el caso de: Impuesto Sobre Nmina.
Impuesto que se paga a los estados y que vara segn lo determine cada uno en su Ley
de Ingresos, para el estado de Nayarit se considera el 2% sobre los salarios pagados a
los trabajadores. Impuesto Empresarial a Tasa nica (IETU): es aquel que grava la
percepcin efectiva de ingresos en operaciones de enajenacin de bienes, prestacin de
servicios y otorgamiento en uso o goce temporal de bienes. Este impuesto alcanza a toda
personas fsicas y moral residente en territorio nacional o bien, en el extranjero con
establecimiento permanente en el pas. La tasa para el 2011 es del 17.5%. Existe la
opcin de deducir las erogaciones, Impuesto sobre la Renta (ISR), intereses de contratos
de prstamo, financiamiento o arrendamiento financiero y aportaciones de seguridad
social.
4.5 FINANCIAMIENTO.
Antes de comenzar a ejecutar la primera actividad propia de una construccin, el
contratista ya ha efectuado fuertes erogaciones sin haber recibido dinero alguno del
cliente. Estas erogaciones anticipadas por parte del contratista suceden durante todo el
perodo de construccin.
La necesidad de dinero para sufragar los gastos antes de que se puedan realizar los
cobros correspondientes de la obra, obligan al contratista a utilizar recursos financieros,
por los cuales deber pagar un costo. Estos costos estarn en funcin de las tasas
bancarias llamada Activas, y cuyo costo, si no se considera en forma adecuada, puede
disminuir considerablemente y an sobrepasar la utilidad esperada.
Existen dos mtodos para calcular el monto del cargo financiero, uno basado en la
frmula del Ingeniero Suarz Salazar y el otro que toma en cuenta los flujos de efectivo
que se producen durante el desarrollo de la obra y que se mide mediante el programa de
obra.
Los 2 mtodos arrojan resultados parecidos, sin embargo el mtodo de flujos de efectivo,
resulta ms exacto.
El mtodo utilizado por el Ingeniero Suarz Salazar se basa en calcular el rea de una
grfica que da la diferencia entre los ingresos y los egresos. De esta forma se obtienen
una serie de frmulas para el clculo del financiamiento.
El mtodo de flujos de efectivo se basa en la utilizacin del programa de obra para
obtener la diferencia entre los ingresos y los egresos al ejecutar la obra durante el tiempo
de la misma. Esto es calcula los flujos de efectivo, tomando en cuenta el anticipo y los
volmenes de obra ejecutados de acuerdo al programa de obra.
4.6 CARGOS ADICIONALES
CARGOS ADICIONALES
Reglamento De La Ley De Obras Pblicas Y Servicios Relacionados Con Las Mismas
SECCIN VI DE LOS CARGOS ADICIONALES Artculo 220.- Los cargos adicionales son
las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar convenidas como obligaciones
adicionales que se aplican despus de la utilidad del precio unitario porque derivan de un
impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecucin de los trabajos y que no
forman parte de los costos directos, indirectos y por financiamiento, ni del cargo por
utilidad. nicamente quedarn incluidos en los cargos adicionales aqullos que deriven de
ordenamientos legales aplicables o de disposiciones administrativas que emitan
autoridades competentes en la materia, como derechos e impuestos locales y federales y
gastos de inspeccin y supervisin. Los cargos adicionales debern incluirse al precio
unitario despus de la utilidad y solamente sern ajustados cuando las disposiciones
legales que les dieron origen establezcan un incremento o decremento para los mismos.
Estos cargos no deben ser afectados por la utilidad. Las obligaciones adicionales a que se
refiere este cargo se determinan en base a un porcentaje sobre el precio final de los
trabajos ejecutados, por lo que su valorizacin debe hacerse con la siguiente expresin:
% = 100 - P En la que:
% representa el porcentaje aplicable a la suma de los importes de los cargos directos ms
indirectos, ms utilidad.
P representa la suma, en su caso, de los porcientos de las obligaciones contractuales
establecidas, excepto el Impuesto Sobre la Renta que queda incluido en la utilidad. Uno
de esto cargos es el 0.5% por ciento por Inspeccin y Vigilancia de la Secretaria de la
= PR * IA ( 1 + I.F.)
1.0000
1 ADMINISTRACION CENTRAL
S/CD 1+A.C.
2 ADMINISTRACION DE OBRA
S/CD 1+A.C.+A.O.
3 IMPREVISTOS
S/A
(1+A.C.+A.O)*(1+I)
S.C.F.
I.C.I.C.
S/A (1+A.C.+A.O.)*(1+I)*(1+F)*(1+U)
FIANZAS
OTROS
El diagrama general de balance de obra presupone el inicio, lo cual puede ser un proyecto
de investigacin, un proyecto para construccin o un servicio. Dado a que el anlisis de
un costo es, en forma genrica la evaluacin de un proceso determinado, sus
caractersticas sern:
El anlisis de costo es aproximado.- El no existir dos procesos constructivos
iguales, el intervenir la habilidad personal del operario, y el basarse en condiciones
"promedio" de consumos, insumos y desperdicios, permite asegurar que la
evaluacin monetaria del costo, no puede ser matemticamente exacta.
El anlisis de costo es especfico.- Por consecuencia, si cada proceso constructivo
se integra basndose en sus condiciones perifricas de tiempo, lugar y secuencia
de eventos, el costo no puede ser genrico.
El anlisis de costo es dinmico.- El mejoramiento constante de materiales,
equipos, procesos constructivos, tcnicas de planeacin, organizacin, direccin,
control, incrementos de costos de adquisiciones, perfeccionamiento de sistemas
impositivos, de prestaciones sociales, etctera, permite recomendar la necesidad
de una actualizacin constante de los anlisis de costos.
El anlisis de costo puede elaborarse inductiva o deductivamente.- Si la
integracin de un costo, se inicia por sus partes conocidas, si de los hechos se
infiere el resultado, se estar analizando el costo de manera inductiva. Si a travs
de razonamiento se parte del todo conocido, para llegar a las partes desconocidas,
se estar analizando el costo de manera deductiva.
El costo est precedido de costos anteriores y ste a su vez es integrante de costos
posteriores.- En la cadena de procesos que definen la productividad de un pas, el costo
de un concreto hidrulico por ejemplo, lo constituyen los costos de los agregados ptreos,
el aglutinante, el agua para su hidratacin, el equipo para su mezclado, etctera, ste
agregado a su vez, se integra de costos de extraccin, de costos de explosivos, de costos
de equipo, etctera, y el concreto hidrulico puede a su vez, ser parte del costo de una
cimentacin, y sta de una estructura, y sta de un conjunto de edificios y ste de un plan
de vivienda, etctera.
administracin,
organizacin,
vigilancia,
supervisin,
fletes,
acarreos
Para poder determinar con mayor precisin los gastos que se generan por concepto de
administracin central y de campo, es primordial conocer la estructura de organizacin de
las oficinas generales y la de cada obra en particular.
Ello obliga a establecer el organigrama para cada caso y describirlo en forma detallada
con el objeto de poder determinar, consecuentemente, los recursos necesarios para su
mejor funcionamiento y mayor eficiencia en el desarrollo de funciones y, por ende, para
evaluar el importe que se genera en cada caso de acuerdo con los recursos para su
operacin. A los gastos de operacin, tambin se les llama Costos Indirectos de
Operacin.