Poder Judicirio

Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho

A C R D O
7 TURMA
VMF/gor/pcp/mmc
RECURSO DE REVISTA COMPETNCIA
TERRITORIAL LOCAL DA PRESTAO DOS
SERVIOS FORO MAIS ACESSVEL AO
EMPREGADO. Em regra, tem-se que a
competncia para o ajuizamento de
reclamao trabalhista da localidade
em que o empregado presta os servios,
consoante o disposto no art. 651, caput,
da CLT. Todavia, em observncia s
normas protetivas do empregado princpio basilar do Direito do
Trabalho deve-se privilegiar o juzo
da localidade que seja mais acessvel ao
trabalhador, assegurando-lhe o amplo
acesso
aos
rgos
judicirios,
princpio estabelecido no art. 5,
XXXV, da Constituio Federal. Logo, as
regras de competncia em razo do lugar,
no mbito do processo trabalhista,
devem beneficiar o hipossuficiente.
Recurso de revista conhecido e provido.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso
de Revista n TST-RR-325-36.2012.5.05.0342, em que Recorrente ROGRIO
MATEUS DA SILVA e Recorrida EMPRESA GONTIJO DE TRANSPORTES LTDA.
O 5 Tribunal Regional do Trabalho, pelo acrdo a fls.
351-354, deu parcial provimento ao recurso ordinrio interposto pelo
autor, entretanto, manteve a deciso da Vara do Trabalho quanto
procedncia da exceo de incompetncia relativa, e declinao do foro
para uma das Varas do Trabalho de Crato, 7 Tribunal Regional do Trabalho.
Inconformado, o reclamado interpe recurso de
revista, conforme petio e razes expendidas a fls. 359-373, no qual
busca a reforma do julgado.
Pela deciso singular a fls. 379-381, foi dado
seguimento ao recurso de revista.

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PROCESSO N TST-RR-325-36.2012.5.05.0342

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PROCESSO N TST-RR-325-36.2012.5.05.0342
Transcorrido in albis o prazo para apresentao de
contrarrazes, conforme certido a fls. 385.
Os autos no foram remetidos ao Ministrio Pblico,
na forma do art. 83 do Regimento Interno do Tribunal Superior do Trabalho.
o relatrio.
V O T O
1 - CONHECIMENTO
Presentes os pressupostos de admissibilidade,
concernentes tempestividade, conforme fls. 355 e 359, representao
processual, instrumento de mandato a fls. 23, e estando isento do preparo,
passo ao exame dos pressupostos intrnsecos.
1.1 - COMPETNCIA TERRITORIAL LOCAL DA PRESTAO DOS
SERVIOS FORO MAIS ACESSVEL AO EMPREGADO
O Tribunal Regional manteve a deciso da Vara do
Trabalho quanto procedncia da exceo de incompetncia relativa, e
declinao do foro para uma das Varas do Trabalho de Crato, 7 Tribunal
Regional do Trabalho, consoante os seguintes fundamentos:
................................................................................................................
Contestando, s fls. 96/99, o excepto recorrente asseverou competente
o juzo de Juazeiro, indicando a norma prevista do pargrafo terceiro do
artigo 651 da CLT, uma vez que, durante o vnculo laboral, prestava servios
reclamada fazendo a linhas PETROLINA-FEIRA DE SANTANA e
vice-versa, efetuando embarque e desembarque de passageiros na cidade de
Juazeiro.
O juzo de origem, ao analisar a prova carreada aos autos, verificou que
a prestao de servio pelo autor na cidade de Juazeiro sequer ocorreu de
maneira eventual, pois, do exame das fichas juntadas pelo excepto e
excipiente identificam-se apenas duas viagens feitas em novembro de 2008,
uma de Petrolina para Feira de Santana e o respectivo retorno; do mesmo
modo, em outubro de 2011, constatam-se duas viagens, nos mesmos moldes.
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Em suas razes, o recorrente reitera os argumentos deduzidos na
contestao exceo, e alega a inexistncia de critrio quantitativo no texto
do pargrafo terceiro do artigo 651 da CLT.
Ademais, defende a no aplicao da regra do pargrafo primeiro do
artigo 651 da CLT, uma vez que trabalhou como motorista de nibus
rodovirio interestadual e no agente ou representante comercial.
Sem razo. Vejamos.
No houve na sentena recorrida a controvrsia acerca da aplicao do
pargrafo terceiro do artigo 651 da CLT ao obreiro motorista intermunicipal
ou interestadual.
A questo gira em torno de identificar-se se, de fato, o obreiro tambm
realizava servios em municpios sujeitos jurisdio das varas do trabalho
de Juazeiro, de forma ao menos eventual.
Com efeito, da anlise da prova documental carreada aos autos
pela Excipiente (fls. 54/93) verificou-se que no constam registros de
viagens em que o excepto transitasse por quaisquer dos municpios
relacionados na jurisdio das varas de Juazeiro. A maioria das viagens
realizadas pelo excepto partia de Crato (CTO) em direo Petrolina
(PET), e vice-versa.
To somente nos dois meses referidos pelo prprio demandante,
conforme fez prova com as duas fichas acostadas aos autos s fls. 100 e
verso, que realizou o total de seis viagens transitando pelo municpio
de Juazeiro.
Observe-se que a alegao de inexistncia de critrio quantitativo no
3 do art. 651 da CLT encontra bice na prpria interpretao que deve ser
conferida ao referido dispositivo, quando dispe acerca da prestao dos
servios. que, por se tratar de exceo regra geral de competncia, no
basta que o obreiro realize de forma excepcionalssima o servio em
determinada localidade.
A prestao do servio na localidade submetida jurisdio da vara
escolhida para ajuizamento da ao deve ser contnua, efetiva, e no
simplesmente excepcional.
Da porque, com acerto concluiu o juzo a quo que as parcas viagens
realizadas em trnsito pela cidade de Juazeiro, espaadas entre si por cerca de
quatro anos e efetuadas ao longo de uma relao de emprego de quatro anos e
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meio, configuram eventos de carter excepcionalssimo, no sendo aptas,
portanto, a deslocar a competncia para apreciar e julgar o feito para as varas
trabalhistas de Juazeiro.
Registre-se, ainda, que o processamento e julgamento do presente feito
no municpio de Crato-CE no acarretar nenhum prejuzo ao reclamante,
considerando ser este o local de sua residncia, fato que vem a corroborar na
ausncia reparos da sentena recorrida.
O reclamante, exceto, no seu recurso de revista, alega
que, durante o vnculo laboral, prestava servios reclamada em vrias
localidades, inclusive no municpio de Juazeiro/BA. Afirma que quando
trabalhava no trajeto Petrolina/PE-Feira de Santana/BA, havia
obrigatoriamente passagem pelo municpio de Juazeiro. Argui ser fato
pblico e notrio que no era apenas uma passagem, mas que a reclamada
mantinha terminal rodovirio na cidade de Juazeiro, sendo que, nesta
cidade, fazia desembarque de passageiros na zona rural do referido
municpio.
Sustenta que no h critrio quantitativo para
definio da competncia territorial, sendo que o art. 651, 3, da CLT
no faz nenhuma meno quantidade de dias em que o empregado deve ter
prestado servios na localidade para tornar o juzo competente, de modo
que, diferentemente do entendimento esposado no acrdo recorrido, um
nico evento j o suficiente para caracterizar a prestao do servio
e atrair a competncia territorial para a vara do trabalho do municpio
respectivo. Invoca a aplicao do art. 651, 3 da CLT e traz dissenso
interpretativo.
Os arestos trazidos a fls. 371-372, provenientes do
3 e 5 Tribunais Regionais do Trabalho, contm tese contrria quela
emitida no acrdo recorrido, no sentido de que o trabalhador viajante,
hiptese de motorista interestadual, pode ajuizar a ao trabalhista em
qualquer municpio integrante do itinerrio por ele percorrido no
exerccio de suas atividades.
Conheo por divergncia jurisprudencial.
2 - MRITO
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2.1 - COMPETNCIA TERRITORIAL LOCAL DA PRESTAO DOS

SERVIOS FORO MAIS ACESSVEL AO EMPREGADO
Em regra, tem-se que a competncia para o ajuizamento
de reclamao trabalhista da localidade em que o empregado presta os
servios, consoante o disposto no art. 651, caput, da CLT.
Os pargrafos do art. 651 da CLT dispem a respeito
das excees a essa regra e, entre elas, avulta a do 3, que possibilita
a apresentao da reclamao na localidade da celebrao do contrato ou
na da prestao dos servios.
Percebe-se que o legislador buscou atender ao
interesse do economicamente mais frgil para demandar com maior
comodidade e convenincia.
Na legislao trabalhista, ao contrrio do direito
comum, que privilegia o domiclio do ru, concede-se preferncia ao juzo
da localidade que seja mais acessvel ao trabalhador para realizar a prova
de suas pretenses e assegurar-lhe o amplo acesso aos rgos judicirios.
Trata-se de critrio que se inscreve entre as normas protetivas do
empregado, princpio basilar do Direito do Trabalho.
Assim sendo, pode o reclamante optar pelo ajuizamento
da demanda tanto no local da contratao quanto em qualquer localidade
onde tenha prestado servio para a reclamada.
Na realidade, a competncia territorial na Justia do
Trabalho deve levar em considerao as peculiaridades do caso concreto.

imperativo
assegurar
ao
reclamante

hipossuficiente na demanda - o pleno e desimpedido acesso Justia,

princpio estabelecido no art. 5, XXV, da Carta Magna, mas sempre
avaliando a ausncia de prejuzo defesa da reclamada.
Ademais, por ser a competncia territorial meramente
relativa e tendo em vista o sistema de nulidades no processo do trabalho,
imprescindvel que a parte demonstre o efetivo prejuzo a justificar
a declarao de incompetncia, o que no foi objeto de debate no caso.
Por ser a competncia territorial meramente relativa
e tendo em vista o sistema de nulidades no processo do trabalho,
imprescindvel que a parte demonstre o prejuzo a justificar a declarao
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de incompetncia, o que no foi demonstrado na deciso proferida pela
Corte Regional.
Nessa exata linha o entendimento do TST, conforme
se verifica da observao dos seguintes precedentes:
RECURSO DE REVISTA - EXCEO DE INCOMPETNCIA
TERRITORIAL. Na legislao trabalhista, ao contrrio do direito comum,
que privilegia o domiclio do ru, concedeu-se preferncia ao juzo da
localidade que seja mais acessvel ao trabalhador para realizar a prova de
suas pretenses e assegurar-lhe o amplo acesso aos rgos judicirios.
Trata-se de critrio que se inscreve entre as normas protetivas do empregado,
princpio basilar do Direito do Trabalho. As regras de competncia em razo
do lugar, no mbito do processo trabalhista, tm por escopo beneficiar o
hipossuficiente, sob pena de negar-se o acesso Justia. Devem-se levar em
conta, pois, os princpios protetores que norteiam o direito do trabalho,
deixando a critrio do reclamante a opo pelo ajuizamento da demanda
trabalhista no lugar em que lhe ser mais fcil exercitar o direito de ao.
Assim, ausente o prejuzo essencial declarao de nulidade, a alegao de
incompetncia relativa cede em face da garantia da razovel durao do
processo. (...) (RR-312-90.2010.5.22.0000, 1 Turma, Rel. Min. Vieira de
Mello Filho, DJ de 23/9/2011)
INCOMPETNCIA TERRITORIAL. LOCAL DA PRESTAO DE
SERVIOS. A regra geral da competncia em razo do lugar, estabelecida
em razo do local da prestao dos servios, nos termos do caput do artigo
651da Consolidao das Leis do Trabalho, comporta excees. Assim, no
viola a literalidade do referido dispositivo deciso por meio da qual se
confirma a competncia da Vara do Trabalho, a despeito de a prestao
laboral no ter ocorrido no mbito de sua jurisdio, quando a controvrsia,
de natureza estritamente jurdica, se estabelece em torno dos critrios
aplicveis complementao de aposentadoria devida ao reclamante,
instituda mediante regulamento da empresa, de alcance nacional. Hiptese
em que se impe tomar em conta a garantia de acesso ao Poder Judicirio,
bem como o princpio tutelar nsito ao Direito do Trabalho, valendo ressaltar
que o Tribunal Regional consigna expressamente que o pleno exerccio do
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direito de defesa pelo reclamado no restou afetado. Em se tratando de
incompetncia relativa, e no restando evidenciado qualquer prejuzo para os
litigantes, deve-se prestigiar a economia processual, prevenindo o
desperdcio de recursos humanos e materiais que por certo haveria caso se
determinasse a nulidade do processado e a consequente repetio de todos os
atos processuais praticados at o presente momento. Tal medida se impe at
por fora do disposto no artigo 5, LXXVIII, da Constituio da Repblica,
por meio do qual se positivou no ordenamento jurdico ptrio o princpio da
celeridade, a assegurar a todos o direito durao razovel do processo.
Recurso
de
revista
conhecido
e
no
provido.
(RR-744914-62.2001.5.22.5555, 1 Turma, Rel. Min. Lelio Bentes Corra,
1 Turma, DJ de 11/12/2009)
RECURSO DE REVISTA. COMPETNCIA EM RAZO DO
LUGAR. ART. 651, 3 DA CLT. PROVIMENTO INTIL.
INCOMPETNCIA NO DECLARADA. A dico do art. 651, 3, da
CLT, de que a competncia da Vara determinada pelo local em que o
empregado prestar servios ao empregador. O ajuizamento de ao fora do
local da jurisdio em que o reclamante presta servios, no possibilita que
se declare a nulidade de todos os atos processuais, e o envio para a correta
jurisdio, quando a prestao jurisdicional foi amplamente declinada s
partes, com o respeito aos princpios constitucionais relativos ampla defesa
e contraditrio, o que no negado pela reclamada. Cabe aplicar, portanto, o
princpio da razovel durao do processo. Invivel, no processo do trabalho,
se declarar a nulidade quando no demonstrado manifesto prejuzo parte e
quando h inutilidade no provimento buscado. Aplicao do art. 794 da CLT.
Recurso de revista no conhecido. (RR-50800-80.2006.5.23.0026, 6 Turma,
Rel. Min. Aloysio Corra da Veiga, DJ de 7/3/2008)
INCOMPETNCIA EX RATIONE LOCI - PREJUZO NO
DEMONSTRADO - NULIDADE NO DECRETADA - No h que se falar
em violao do art. 651, 3 da CLT, visto que a matria foi razoavelmente
interpretada pela deciso impugnada, ao entender que em se tratando de
incompetncia relativa, e no tendo sido demonstrada a existncia de
qualquer prejuzo ao Reclamado, impe-se a manuteno do julgado
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recorrido, evitando-se, assim, o desperdcio de recursos materiais e humanos
para a repetio desnecessria de atos processuais que a declarao de
nulidade da sentena ocasionaria e que embora seja no local da prestao do
servio que esto reunidas, em tese, as provas orais que poderiam ser
colhidas para a instruo do feito, facilitando a sua apresentao em juzo, no
presente caso houve a produo de prova por meio de carta precatria, o que
no acarretou prejuzo para as partes na instruo do processo. Pertinncia do
Enunciado n 221 do TST. Recurso de Embargos no conhecido.
(RR-655792-57.2000.5.01.5555, SBDI-1, Rel. Min. Carlos Alberto Reis de
Paula, DJ de 6/9/2001)
Por todo o exposto, dou provimento ao recurso de
revista para, reformando o acrdo regional, determinar o retorno dos
autos Vara do Trabalho de origem, para que prossiga na tramitao
processual, como entender de direito.
ISTO POSTO
ACORDAM os Ministros da 7 Turma do Tribunal Superior
do Trabalho, por unanimidade, conhecer do recurso de revista, por
divergncia jurisprudencial, e, no mrito, dar-lhe provimento para
determinar o retorno dos autos Vara do Trabalho de origem, para que
prossiga na tramitao processual, como entender de direito.
Braslia, 5 de Junho de 2013.
Firmado por Assinatura Eletrnica (Lei n 11.419/2006)

MINISTRO VIEIRA DE MELLO FILHO

Relator

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