VOTO PARTICULAR QUE FORMULA EL MINISTRO JOS RAMN

COSSO DAZ EN RELACIN CON EL AMPARO DIRECTO EN

REVISIN 4491/2013.
1. En la sesin celebrada el nueve de abril de dos mil catorce, la Primera
Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin resolvi, por
mayora de cuatro votos, el amparo directo en revisin nmero
4491/20131. El recurso de revisin fue promovido por J. P. O. G. quien,
en su carcter de representante legal de la empresa ********** tercero
interesada en el juicio de amparo, impugn la sentencia emitida por el
Segundo Tribunal Colegiado del Segundo Circuito el treinta y uno de
octubre de dos mil trece. En la sentencia de amparo se concedi la
proteccin constitucional al quejoso B. L. R.; de esta forma, el Tribunal
Colegiado revoc la sentencia emitida por la Segunda Sala Colegiada
Penal de Texcoco, en la que L. R. fue condenado por la comisin del
delito de robo calificado cometido en agravio de la persona moral
referida. En la sentencia resuelta por esta Primera Sala se analiz la
interpretacin que realiz el Tribunal Colegiado sobre el artculo 20,
apartado A, de la Constitucin Federal.
2. El amparo directo en revisin se resolvi en el sentido de confirmar la
sentencia recurrida y conceder el amparo al quejoso, al determinar
que la interpretacin realizada por el Tribunal Colegiado fue correcta.
Considero que en el caso, los argumentos hechos valer por el
recurrente debieron ser calificados como fundados. Por ello, no puedo
compartir el resultado del fallo porque, en mi opinin, no fue correcta la
interpretacin constitucional realizada por el Tribunal Colegiado. Antes
de desarrollar las razones que me llevan a tomar esta posicin, dar
cuenta de los argumentos de la mayora.
1 La resolucin fue aprobada por los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Alfredo Gutirrez
Ortiz Mena, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo, con el voto
en contra del Ministro Jos Ramn Cosso Daz.

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VOTO PARTICULAR

3. Argumentos de la mayora. En la sentencia aprobada por la mayora

se afirm que el Tribunal Colegiado correctamente resolvi que del
artculo 20 de la Constitucin Federal, interpretado con los artculos
383, primer prrafo, 384, primer prrafo, y 385 del Cdigo de
Procedimientos Penales del Estado de Mxico, se desprende que aun
tratndose del procedimiento especial abreviado, el juez est obligado
a apreciar libremente los elementos aportados por el Ministerio
Pblico, para otorgarles el valor que estime prudente. Para la mayora
de los integrantes de la Primera Sala, el Ministerio Pblico debe
demostrar la existencia del delito y la responsabilidad penal del
imputado para justificar su solicitud de condena en un procedimiento
abreviado. En la sentencia se destac que el proceso penal se rige por
los principios de publicidad, contradiccin, continuidad e inmediacin;
los cuales se deben observar con independencia del resultado del
fallo.
4. A partir de estos argumentos, en la sentencia de mayora se afirm
que la carga de la prueba corresponde a la parte acusadora y que el
juez debe valorar las pruebas de forma libre y lgica. De manera que
es el Ministerio Pblico quien tiene la obligacin de acreditar
plenamente el delito y la culpabilidad de acusado, mientras que el
anlisis de valoracin de las pruebas corresponde al juez. As, se
sostuvo que aunque el imputado admita su participacin en la
comisin del delito, ello no excluye la obligacin del Ministerio Pblico
de presentar pruebas suficientes y tampoco implica que el juez
necesariamente tenga que condenar al imputado. Tambin se precis
que el fin de la reforma penal es cumplir con los objetivos del sistema
penal acusatorio. Sobre esta premisa se determin que el Tribunal
Colegiado realiz una correcta interpretacin constitucional, porque en

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VOTO PARTICULAR

el procedimiento especial abreviado el juez tiene la obligacin de

apreciar y valorar libremente las pruebas que presente el Ministerio
Pblico, pues slo de esta manera puede dictar sentencia. Para la
mayora de los integrantes de esta Primera Sala el hecho de que el
imputado acepte el procedimiento especial abreviado no significa que
el juez tenga la obligacin de declarar procedentes las pretensiones
del Ministerio Pblico, pues el debido proceso que debe observarse en
el sistema procesal penal acusatorio implica reconocer el derecho a la
libertad del acusado, que deriva del principio de presuncin de
inocencia.
5. Razones del disenso. Como lo adelant, no comparto la opinin de la
mayora. En mi opinin la interpretacin realizada por el Segundo
Tribunal Colegiado del Segundo Circuito, que fue avalada por la
Primera Sala de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en
decisin mayoritaria, es incorrecta.
6. Por esta razn, considero que los agravios esgrimidos por la parte
tercero interesada debieron ser calificados como fundados, porque la
interpretacin que se llev a cabo del artculo 20, apartado A, de la
Constitucin Federal, en relacin con los artculos 383, prrafo
primero, 384, prrafo primero y 385 del Cdigo de Procedimientos
Penales del Estado de Mxico, mediante la que se determina que aun
tratndose del procedimiento especial abreviado el juez est obligado
a apreciar libremente los elementos aportados por el Ministerio Pblico
y valorarlos conforme los estime prudente; no es coincidente con la
reforma constitucional de dos mil ocho. En franca oposicin al criterio
adoptado por la mayora, estimo que el procedimiento abreviado se
instaur precisamente para privilegiar el acuerdo entre las partes y

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VOTO PARTICULAR

evitar la instruccin innecesaria de un juicio oral, en donde se

desahoguen pruebas para demostrar hechos que las partes no tienen
inters en cuestionar, pues lo nico que tiene relevancia es la
determinacin de las penas que pueden imponerse.
7. En mi opinin, este acuerdo entre las partes naturalmente excluye, por
ser innecesario, el desahogo de pruebas, debido a que la admisin de
la culpabilidad releva al juez de la acreditacin tradicional de los
hechos probados. Por tanto, aceptar como vlida una interpretacin
como la que realiz el Tribunal Colegiado recurrido conduce a
desconocer la naturaleza del procedimiento especial abreviado y, lo
que es ms grave, pretende que se valoren como si fueran pruebas
elementos que no lo son, en virtud de que no se han desahogado en
juicio bajo los principios de contradiccin y mediacin; de ah que
apenas alcances el rango de dato de prueba por tratarse de un
antecedente de la investigacin.
8. Por lo anterior, considero que si al Ministerio Pblico se le impone la
obligacin de demostrar plenamente, a partir de elementos de prueba
en estricto sentido, la existencia del delito y la culpabilidad del
acusado, como requisito para justificar la terminacin anticipada del
juicio qu sentido tiene el procedimiento abreviado? y, por qu no
mejor optar por el trmite del procedimiento ordinario de juicio oral a
fin de tener oportunidad de producir prueba ante el juzgador?
9. Es por ello que el problema de la interpretacin adoptada por la
mayora es que parte de una premisa errnea y, con ello, genera una
equvoca concepcin de la naturaleza y finalidad que tiene el
procedimiento especial abreviado. En este sentido, la mayora parte de
la idea de que el procedimiento abreviado es parte del sistema
procesal penal acusatorio de reciente incorporacin al orden jurdico.
Por tanto, concluye que se rige por los mismos principios procesales

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VOTO PARTICULAR

de debido proceso que son observables para el procedimiento penal

ordinario de juicio oral.
10.

En mi opinin, esta aseveracin es totalmente errnea. A pesar

de que el procedimiento abreviado se haya incorporado en el contexto

de implementacin legislativa del sistema procesal penal acusatorio,
ello no significa que tenga la misma naturaleza jurdica y deba regirse
por las mismas reglas del procedimiento penal ordinario de juicio oral.
11.

La analoga entre ambos procedimientos, realizada en la

sentencia de mayora, termina por sobreponer los elementos

procedimentales que rigen al juicio oral ordinario sobre el especial
abreviado. Lo trascendental de esta decisin es que anula el objetivo
del procedimiento especial y genera un obstculo para que sea
utilizado como herramienta para la terminacin anticipada de la
controversia jurdico penal. Afirmaciones que sustento en las razones
jurdicas siguientes:
12.

La adopcin del sistema procesal penal acusatorio y oral,

incorporada por la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial

de la Federacin el dieciocho de junio de dos mil ocho, constituye una
de las ms trascendentales transformaciones en el mbito procesal
penal del pas. El objetivo del legislador ordinario para acoger dicho
sistema fue la de unificar la implementacin de un sistema procesal en
todo el pas, sobre la base de un modelo en el que se reconozcan y
protejan los derechos humanos de las personas que se ven
involucradas en un problema de connotacin jurdico penal.
13.

Es en este contexto de progresividad en el reconocimiento de

derechos humanos en el que se incorpor al orden jurdico mexicano

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VOTO PARTICULAR

el sistema procesal penal acusatorio y oral, que est sustentado en los

principios publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e
inmediacin. Principios que responden a una necesidad clara de
transparencia de los juicios penales, tanto para quienes intervienen en
l, como para cualquier observador en general.
14.

Ahora bien, la regla de este sistema procesal es la solucin de

los conflictos jurdico penales mediante el procedimiento ordinario, el

cual se compone por diversas etapas secuenciales hasta llegar al
juicio oral. En trminos del contenido del Cdigo de Procedimientos
Penales para el Estado de Mxico, con el que se relacion la
interpretacin constitucional de la que se ocup la sentencia de
mayora, el procedimiento est dividido en tres etapas: preliminar o de
investigacin, intermedia o de preparacin a juicio y de juicio oral.
15.

De manera general, puede afirmarse que la primera etapa est

compuesta por todos los actos procedimentales que permiten reunir

los elementos necesarios para formular acusacin contra una persona
a fin de que sea sometida a juicio oral. Entre estos actos se ubica la
obtencin de datos primarios por parte del acusador, para estar en
condiciones darle a conocer a una persona que se ha iniciado una
investigacin en su contra y que se estn recopilando las pruebas que
le permitan llevarlo a juicio oral, lo cual estar bajo la supervisin de
una autoridad judicial.
16.

Posteriormente contina la etapa intermedia en la que se fija la

acusacin y se delimita el objeto de lo que ser el juicio oral, mediante

la exclusin de hechos que se tengan por probados y el anuncio de las
pruebas que se proponen desahogar. La ltima de las etapas
procesales es el desarrollo del juicio oral, en la que se desahogan
todas las pruebas frente al juzgador y este termina por decidir la
contienda judicial.

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VOTO PARTICULAR

17.

Bajo este esquema, sostengo que es en la etapa de juicio oral en

donde tienen mayor reflejo o visibilidad la interaccin de los principios

que rigen el sistema procesal penal acusatorio. Es precisamente en
esta etapa cuando las partes desahogan e incorporan al juicio los
datos que sirven para configurar prueba, los cuales son asimilados
directamente por el juzgador, quien los registra y posteriormente les
asigna o excluye de valor probatorio para la toma de decisin. De
manera que no podr declararse culpable a una persona, a menos que
existan pruebas suficientes que, valoradas de acuerdo al sistema libre
y lgico, derroten la presuncin de inocencia del acusado. Esto es as,
porque en el procedimiento ordinario de juicio oral se actualiza el
verdadero contradictorio probatorio entre las partes, en el que las
partes afirman y demuestran las posiciones que fijan a travs de la
exposicin de la teora del caso que sostienen respecto a la materia de
debate.
18.

Ahora bien, esta trayectoria procesal del juicio oral, que

constituye la regla general, a mi parecer no es la misma por la que

transita el procedimiento abreviado. En principio, es importante
precisar que el abreviado es un procedimiento especial que permite la
terminacin del proceso de manera anticipada. Lo que significa que en
ningn caso tendr que pasar por todas las etapas secuenciales del
procedimiento ordinario de juicio oral.
19.

Esta afirmacin tiene sustento jurdico en el texto de la

Constitucin Federal, que en su artculo 20, apartado A, fraccin VII,

establece:

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VOTO PARTICULAR
[] Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no exista
oposicin del inculpado, se podr decretar su terminacin anticipada
en los supuestos y bajo las modalidades que determine la ley. Si el
imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y con
conocimiento de las consecuencias, su participacin en el delito y
existen medios de conviccin suficientes para corroborar la
imputacin, el juez citar a audiencia de sentencia. La ley establecer
los beneficios que se podrn otorgar al inculpado cuando acepte su
responsabilidad; []

20.

El enunciado constitucional transcrito constituye el fundamento

de las formas anticipadas de conclusin del proceso, entre las que se

ubica el procedimiento especial abreviado, el cual procede bajo los
supuestos y bajo las modalidades establecidas en las leyes
secundarias.
21.

Ahora bien, a diferencia del procedimiento ordinario oral, en el

que en la etapa de juicio las partes producen la prueba frente al

juzgador, para sustentar la adversariedad de sus posiciones; en el
procedimiento especial abreviado esta circunstancia nunca acontece.
22.

Brevemente explico lo anterior. Una vez instruida la etapa

preliminar, en la que el juez ya autoriz al Ministerio Pblico que bajo

su control iniciara una investigacin contra el imputado, a quien
previamente le decret auto de vinculacin a proceso y fij el periodo
que comprender la indagacin, se presenta un momento crucial en el
proceso. El Ministerio Pblico tendr que decidir si formula acusacin
contra el imputado y solicita la apertura de la etapa intermedia o de
preparacin a juicio oral, que se debe instruir con estricto apego a las
reglas procedimentales del procedimiento ordinario.
23.

Pero tambin el acusador podr, despus de formular acusacin,

apartarse del procedimiento ordinario y optar por una va que permita

terminar el proceso de forma anticipada. Es aqu donde tiene lugar el
procedimiento abreviado, que se tramita a solicitud del Ministerio
Pblico en caso de que el imputado admita el hecho que se le atribuye
8

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VOTO PARTICULAR

en la acusacin y consienta la aplicacin de este procedimiento, en

tanto que acusador coadyuvante no presente oposicin fundada.
Aunque en ocasiones la ley tambin admite que la apertura del
procedimiento abreviado la solicite el imputado.
24.

Lo anterior evidencia una marcada diferencia entre ambos

procedimientos. Mientras que en el procedimiento ordinario tiene lugar

la etapa intermedia en la que se depuran las pruebas y los hechos que
sern materia de desahogo y cuestionamiento en el juicio oral, en un
escenario de contradiccin probatoria. En el procedimiento especial
abreviado no existen las etapas de ofrecimiento y produccin de
prueba. La razn, es porque se parte de condiciones distintas a las
que son esencia de la contienda adversarial, al existir un acuerdo
previo entre las partes que da por probada la acusacin a partir de los
datos que son antecedentes de la investigacin.
25.

Es decir, en el procedimiento abreviado, es el acusado quien,

con la asistencia jurdica de su defensor, se declara culpable del delito

que se le imputa y acepta totalmente los hechos materia de la
acusacin; y, por tanto, renuncia al derecho a tener un juicio oral, en el
que pueda ejercer el derecho de contradiccin probatoria y prevalezca
a su favor el principio de presuncin de inocencia.
26.

As, el acusado acepta que sea juzgado bajo las reglas

procesales especiales que rigen el procedimiento de terminacin

anticipada del proceso, que tiene como base su aceptacin de
culpabilidad respecto del delito materia de la acusacin.
27.

A partir de las premisas enunciadas, queda claro que la apertura

del procedimiento abreviado tienen una consecuencia jurdica

9

AMPARO DIRECTO EN REVISIN 4491/2013

VOTO PARTICULAR

trascendental,

porque

en

la

posicin

en

la

que

se

coloca

voluntariamente el acusado se excluye la aplicacin de los principios

de contradiccin probatoria y de presuncin de inocencia. Ello, porque
ya no estar en debate demostrar la comisin del hecho delictivo ni la
culpabilidad del acusado, mediante elementos prueba; pues las partes
convienen en tener estos presupuestos como hechos probados a partir
de los datos en los que se sustenta la acusacin, con la finalidad de
que la autoridad judicial est en condiciones de dictar la sentencia
respectiva.
28.

La aceptacin de culpabilidad por el acusado en el procedimiento

especial abreviado no es gratuita, sino que deriva de un juicio de

ponderacin de los elementos de defensa con los que se cuenta para
hacer frente a la acusacin. Entonces, ante un grado ptimo de
probabilidad de que el juicio oral concluya con el dictado de una
sentencia condenatoria, con la asesora de su defensor, el acusado
decide declararse culpable, mediante la admisin de la acusacin y de
que se tengan por demostrados los hechos en que esta se sustenta,
con la finalidad de que sea procedente el mecanismo anticipado de
conclusin del proceso, a cambio de tener un procedimiento breve y
con la posibilidad de obtener sanciones de menor intensidad.
29.

En este escenario procedimental, que parte de tener por

probados los hechos materia de la acusacin, no existe una etapa de

presentacin y desahogo de pruebas ante el juez. Lo que s sucede es
que una vez que el juez acepta la apertura del procedimiento
abreviado, despus de verificar que se cumplen los presupuestos
mencionados, en la audiencia respectiva se le otorgar la palabra al
Ministerio Pblico para que exponga la acusacin, adems de
mencionar las actuaciones y diligencias de la investigacin que la
fundamentan.

10

AMPARO DIRECTO EN REVISIN 4491/2013

VOTO PARTICULAR

30.

De lo anterior surge un cuestionamiento por dilucidar: las

actuaciones y diligencias de la investigacin en la que se funda la

acusacin tienen el rango de elemento de prueba que impone el
sistema procesal penal acusatorio? En mi opinin esta pregunta tiene
una respuesta claramente negativa.
31.

Esto es as, porque en trminos de la fraccin III del inciso A del

artculo 20 de la Constitucin Federal, en su texto posterior a la

reforma de dieciocho de junio de dos mil ocho, slo se considerarn
como prueba aquellos elementos que se han desahogo en la
audiencia de juicio oral. Por tanto, si los datos en los que se sustenta
la acusacin, que son aptos para la procedencia del procedimiento
abreviado, no se han desahogado en audiencia de juicio oral,

de

ninguna manera pueden alcanzar el rango de prueba y, en

consecuencia, no puede exigirse que sean objeto del escrutinio
estricto de valoracin probatoria.
32.

Es en este punto en donde, en mi opinin, la sentencia de

mayora incurre en una falsa premisa, al exigir que se observen

principios procesales propios del procedimiento ordinario de juicio oral,
que no son compatibles con el procedimiento especial abreviado.
33.

Sin embargo, en la resolucin de mayora se realiza una

interpretacin textual del artculo 387 del Cdigo de Procedimientos

Penales para el Estado de Mxico, para sostener como premisa
irrefutable que en los procedimientos especiales, entre los que se
encuentra el abreviado, aplican supletoriamente las disposiciones que
rigen del procedimiento ordinario de juicio oral. A partir de lo anterior,
como una consecuencia lgica, se exige la aplicacin de todos los
principios del sistema procesal penal acusatorio y oral, entre ellos:
contradiccin, por el que las partes tienen derecho a debatir los
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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 4491/2013

VOTO PARTICULAR

elementos de prueba que se desahoguen ante el juez; inmediacin, en

virtud del cual todas las pruebas que se incorporan al juicio deben
desahogarse en presencia del juez que resolver el asunto; carga de
la prueba para demostrar culpabilidad, que corresponde al acusador;
conviccin de culpabilidad, por el que solamente se puede dictar
sentencia condenatoria; y, presuncin de inocencia.
34.

De ninguna manera comparto la posicin mayoritaria, porque

considero que con ello se desnaturaliza el procedimiento abreviado

como medio de terminacin anticipada del juicio. Lo anterior porque,
como lo he esquematizado, se trata de un procedimiento especial que
por la etapa previa en que se actualiza no comparte de los
componentes que tienen aplicacin en el desarrollo del procedimiento
ordinario de juicio oral. Por ello, considero que al pretender calificar
ambos procedimientos como anlogos, lo nico que se genera es la
descontextualizacin de la esencia del procedimiento abreviado, como
medio anticipado de terminacin del juicio, y la anulacin de su
finalidad.
35.

Esta afirmacin queda claramente ejemplificado con el caso

analizado en la sentencia de mayora. Se trata de un proceso penal en

el que a una persona se le dict auto de vinculacin a proceso, al
existir datos

relacionados con la comisin de un delito de robo

cometido en perjuicio de una empresa y la probabilidad de que el

imputado lo cometi o particip en su comisin. Concluida la etapa de
investigacin, el propio acusado solicit la apertura del procedimiento
abreviado, el cual fue aceptado por la parte acusadora y despus del
trmite respectivo el juez de la causa concluy con el dictado de una
sentencia condenatoria, en la que impuso al acusado las penas de
seis aos de prisin y multa de cinco mil novecientos ocho pesos.
36.
El Ministerio Pblico y la empresa ofendida se inconformaron con
la anterior decisin. El tribunal de apelacin que conoci del asunto
resolvi modificar la sentencia de condena para el efecto de

12

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VOTO PARTICULAR

incrementar las sanciones a doce aos de prisin y ciento veintisiete

mil veintids das.
37.

La anterior resolucin definitiva fue reclamada por el quejoso

mediante juicio de amparo directo, en el que esencialmente cuestion

que el juez haya considerado para la condena el dictamen de
valuacin del vehculo materia del robo, porque a su parecer no
contena los elementos formales y materiales que sustentan la
conclusin de la cuantificacin. El Tribunal Colegiado que conoci de
la demanda de amparo le dio la razn al sentenciado y le concedi el
amparo para el efecto de que se le dictara una nueva sentencia, en la
que se excluyera de valoracin la citada opinin pericial y se resolviera
con la ley exactamente aplicable al caso concreto.
38.

Para ello, realiz una interpretacin del artculo 20, apartado A,

de la Constitucin Federal y concluy que los principios que rigen el

procedimiento ordinario de juicio oral tambin son aplicables al
procedimiento especial abreviado; por tanto, el juez tena la obligacin
de apreciar libremente los elementos de prueba aportados por el
Ministerio Pblico al formular acusacin y otorgarles el valor que
estimara prudente. Para lo cual, debera tener presente que aun en el
procedimiento abreviado el acusador mantiene la carga de la prueba
para demostrar la existencia del delito y la responsabilidad penal del
imputado, a fin de justificar la imposicin de la penas. A partir de lo
anterior, concluy que la opinin pericial no fue debidamente
sustentada, al no especificar los elementos en los que se bas la
conclusin; lo cual trascenda en la determinacin del monto a que
ascendi el valor del vehculo robado y una violacin al principio de
exacta aplicacin de la ley penal.

13

AMPARO DIRECTO EN REVISIN 4491/2013

VOTO PARTICULAR

39.

La empresa ofendida interpuso recurso de revisin para

cuestionar la interpretacin constitucional realizada por el Tribunal

Colegiado, por la que concluy que los principios constitucionales
propios del procedimiento ordinario de juicio oral deben observarse en
todas las etapas preliminares al juicio, incluido el procedimiento
especial abreviado. Esta resolucin fue la materia de estudio en la
sentencia de mayora, en la que se desestim el argumento de la
revisionista y se afirm que era correcta la interpretacin del Tribunal
Colegiado.
40.

La mayora sostiene que los principios generales del proceso

penal acusatorio deben observarse en las audiencias preliminares al

juicio en las que existe inmediacin y se presenten pruebas. Por tanto,
que dichos principios son aplicables con independencia de la forma en
que culmine el juicio, ya sea a travs del procedimiento ordinario de
juicio oral o mediante procedimiento abreviado.
41.

De ah que en opinin de la mayora, en el procedimiento

abreviado tambin debe observarse el principio de carga de prueba

que tiene la parte acusadora, para acreditar plenamente el delito y la
culpabilidad del imputado; en tanto que el juez debe aplicar el estndar
de prueba basado en la conviccin motivada para la condena. Lo cual
no se excluye tratndose del procedimiento abreviado, porque la
aceptacin del imputado sobre su participacin en el delito no significa
que el juzgador inexorablemente deba emitir sentencia condenatoria,
ya sea por considerar procedentes las pretensiones del acusador o por
de valorar las pruebas aportadas por las partes. Aunado a que en esta
decisin debe observarse el principio de presuncin de inocencia y las
reglas generales para el dictado de sentencias en el procedimiento
ordinario, porque solamente podr condenarse al acusado cuando se
acredite plenamente el hecho delictivo y su responsabilidad penal.

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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 4491/2013

VOTO PARTICULAR

42.

Ahora bien, una vez explicado el caso analizado en la sentencia

de mayora, insisto en que se trata de decisin equivocada, en tanto

que desconfigura la naturaleza y finalidad para la que fue creado el
procedimiento especial abreviado.
43.

En mi opinin, no es posible exigir que un dato de prueba deba

reunir todas las condiciones formales y sustanciales que se requieren

para tener el rango de prueba, a fin de que pueda ser considerado
para efectos de dictar sentencia condenatoria como resultado de un
procedimiento especial abreviado. Esto, porque desde la perspectiva
del

sistema

procesal

penal

acusatorio

oral,

en

trminos

constitucionales y procesales, existe una marcada diferencia entre el

dato de prueba y la prueba propiamente dicha.
44.

De manera que por dato de prueba se entiende todo elemento

que es trascendente para demostrar un hecho, pero que no se ha

desahogado en juicio. En cambio, nicamente tiene el carcter de
prueba aqul medio de conviccin que ha sido desahogado en
presencia del juez que tramita el procedimiento penal en audiencia de
juicio.
45.

La diferencia entre estos conceptos es importante, porque los

juzgadores cuentan con diferentes elementos al dictar sentencia en un

procedimiento abreviado y en un procedimiento ordinario de juicio oral.
En el procedimiento abreviado no tiene lugar la presentacin de
elementos para configurar prueba, como s sucede en el juicio oral.
Pues se trata de un procedimiento excepcional, que permite a las
partes acordar la terminacin anticipada del proceso, por una va que
renuncia al trmite ordinario de juicio oral.

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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 4491/2013

VOTO PARTICULAR

46.

Lo anterior implica que las partes prevn la posibilidad de tener

por probados los hechos en los que se sustenta la acusacin, a partir

de los datos de prueba que ha logrado reunir el Ministerio Pblico en
la etapa de investigacin, con independencia de que no aun no hayan
obtenido el rango de prueba, por no haberse desahogado en juicio
oral. Sin embargo, se aceptan como elementos de conviccin
suficientes para corroborar la acusacin. Y es a travs del acuerdo que
tiene el acusador con el acusado, sobre la aceptacin de los hechos
materia de la imputacin y del procedimiento abreviado, como se
solicita que se dicte la sentencia respectiva.
47.

Ahora bien, el hecho de que el juzgador est en posibilidad de

dictar una sentencia absolutoria, de ninguna manera implica que el

resultado dependa de la valoracin que realice de los datos de prueba,
a fin de determinar si efectivamente se acredita el delito y se
demuestra la culpabilidad del acusado. Estos son aspectos que, en
principio, constituyen hechos probados, por la aceptacin de comn
acuerdo con el acusado de que se juzgue con los antecedentes
recabados durante la investigacin, que constituirn medios de
conviccin para corroborar la imputacin. Elementos que tendrn que
ser suficientes para tal efecto, pues es evidente que no podr dictarse
sentencia condenatoria nicamente con la aceptacin de culpabilidad
del acusado.
48.

Lo anterior implica, en mi opinin, que si bien el juzgador puede

dictar sentencia absolutoria como resultado de un procedimiento

abreviado, la posibilidad de hacerlo est extremadamente limitada,
porque la decisin no depende del ejercicio de valoracin de los datos
de prueba con los que el Ministerio Pblico sustent la acusacin para
afirmar el acreditamiento del delito y la demostracin de culpabilidad
del acusado. Es decir, en este procedimiento el juzgador no tiene por

16

AMPARO DIRECTO EN REVISIN 4491/2013

VOTO PARTICULAR

qu realizar un juicio de contraste para ponderar el valor probatorio de

cada elemento y de

ste resultado formarse conviccin sobre la

culpabilidad o inocencia del sentenciado. Ello est fuera de debate,

porque as lo convinieron las partes, pues de no ser as carece de
sentido la previsin del procedimiento abreviado como medio
anticipado de solucin de la controversia jurdico penal.
49.

Desde

mi

perspectiva,

la

posicin

del

juzgador

en

el

procedimiento abreviado no es otra que figurar como un ente

intermedio, que funge como rgano de control para que se respete el
debido proceso y no se vulneren los derechos procesales de las
partes. En esta posicin, al juzgador le corresponde verificar que
efectivamente se actualicen las condiciones presupuestales para la
procedencia de la resolucin anticipada de la controversia. As, sin
poder incurrir en un juicio de valoracin probatoria, porque los datos
de prueba no tiene el carcter de prueba desahogada en juicio, s
deber revisar la congruencia, trascendencia y pertinencia de los
elementos reseados por el Ministerio Pblico para sustentar la
acusacin.
50.

De manera que en caso de existir una inconsistencia sustancial

de estos datos de prueba, el juzgador podr concluir con una

sentencia absolutoria; pero insisto, ello no depende de la valoracin de
los elementos de conviccin, sino de la eficacia y congruencia en la
formulacin de la acusacin.
51.

Incluso, con independencia de la importancia que tiene el

principio de acusacin y carga de la prueba para la parte acusadora en

el sistema procesal penal acusatorio. En el procedimiento abreviado,
para efecto del dictado de una sentencia, no puede exigirse que el
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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 4491/2013

VOTO PARTICULAR

Ministerio Pblico haya demostrado plenamente la existencia del delito

y la culpabilidad del acusado. Precisamente porque los elementos que
pudieran ser eficaces para tal efecto, en su caso, seran materia de
incorporacin como prueba en audiencia de juicio oral. Lo que
constrie la actuacin del juzgador, para que al dictar la sentencia
derivada de un procedimiento especial abreviado nicamente a revisar
la congruencia, idoneidad, pertinencia y suficiencia de los datos de
prueba que sustenta la acusacin para corroborar la imputacin que
ha sido aceptada por el acusado.
52.

Por las razones anteriores, considero que si el procedimiento

especial abreviado es resultado de un convenio entre el acusador y el

acusado, en el que de comn acuerdo aceptan para optar por una va
que permita la conclusin anticipada del juicio, a fin de que no se
tramite el procedimiento ordinario de juicio oral; ello implica que no se
trata de procedimientos que tengan similar identidad, como para
sostener

que

por

analoga

en

ambos

procedimientos

deben

observarse ntegramente los principios que rigen el sistema procesal

penal acusatorio y oral.
53.

Lo cual no significa un rechazo total a la aplicacin de los

principios de debido proceso al procedimiento especial abreviado, sino

que existen ciertos principios, propios del procedimiento ordinario de
juicio

oral,

que

no

son

aplicables

al

especial

abreviado,

particularmente los de contradiccin, inmediacin, conviccin de

culpabilidad y presuncin de inocencia.
54.

Es por lo que considero que la resolucin de la mayora es

errnea, porque no es posible sostener que habindose sometido

voluntariamente el quejoso a un procedimiento especial abreviado,
que procedi al haber aceptado ser juzgado con los antecedentes de
la investigacin, entre los que se contaba con una opinin pericial de

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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 4491/2013

VOTO PARTICULAR

valuacin del objeto material del robo que se le imput, que en

trminos constitucionales no podra alcanzar el rango de prueba sino
hasta que fuera desahogada en juicio oral; entonces se estimara
equivocada la sentencia condenatoria, en la que se consider dicho
dato de prueba como elemento base para determinar las sanciones
que deban imponerse, bajo el argumento de que no rene los
elementos

formales

materiales

que

son

exigibles

para

la

configuracin de la prueba pericial.

55.

A mi parecer, los datos de prueba en los que se sustenta la

acusacin en un procedimiento abreviado derivan de hechos que

deben tenerse por demostrados y no admiten contradiccin en sede
judicial; precisamente, porque son resultado del convenio asumido por
las partes en un caso en que el acusado y su defensor concluyen que
no tienen forma de revertir los elementos que sustentan la acusacin.
Entonces, el acusado se declara culpable ante el juez del control y
admite su responsabilidad penal en la comisin del delito por el que se
le acusa, a cambio de que a travs de un procedimiento que permita la
terminacin anticipada del proceso se le dicte una sentencia con
penas inferiores a las que pudieran imponrsele como resultado de la
tramitacin del procedimiento ordinario de juicio oral.
56.

Por ello, la decisin de la mayora, por la que se impone como

exigencia de debido proceso la aplicacin de todos los principios que

rigen el procedimiento ordinario de juicio oral al procedimiento especial
abreviado, constituye una alteracin sustancial de la naturaleza
jurdica de ste ltimo y anula su finalidad, con tal trascendencia que
se traduce en un claro factor que lo nico que hace es generar que el
acusador opte por no solicitar o aceptar esta forma de terminacin

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AMPARO DIRECTO EN REVISIN 4491/2013

VOTO PARTICULAR

anticipada del juicio. Pues es claro que no existir firmeza en lo

acordado con el acusado, respecto a la aceptacin de su culpabilidad
a partir de los datos de prueba recabados durante la investigacin y
menos an seguridad jurdica para la vctima u ofendido del delito,
quien por lo menos espera que de acuerdo al dao inicialmente
aceptado por el acusado obtenga una reparacin proporciona a la
afectacin que le gener la comisin del delito.
57.

Por todas las razones expresadas, no comparto la determinacin

de la mayora.

_______________________________
Ministro Jos Ramn Cosso Daz.

_______________________________
Lic. Heriberto Prez Reyes.
Secretario de Acuerdos de la Primera Sala.
En trminos de lo previsto en los artculos 3, fraccin II, 13, 14 y 18 de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental, en esta versin pblica se suprime la informacin
considerada legalmente como reservada o confidencial que encuadra en
esos supuestos normativos.

JRCD/JVSV/RLCH/RMMG

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