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1.

INTRODUCCIN

Un efectivo control sobre un proceso u actividad, implica la existencia de metas y


planes, ya sea, a corto, a medio o a largo plazo. Es por ello, que el Ayuntamiento de
Granada, en su labor por erradicar las pintadas en distintos elementos de la ciudad y
consecuentemente impulsar el desarrollo sostenible de Granada, pretende poner en
marcha el presente Plan de control de graffiti y otras expresiones grficas, que
provocan una degradacin visual del entorno, en adelante Granada + imagen.
Se llama graffiti (palabra plural tomada del italiano graffiti, graffire) o pintada a
varias formas de inscripcin o pintura, generalmente sobre mobiliario urbano y fachadas.
El graffiti en la ciudad de Granada tiene sus orgenes en los aos 90, y naci como
aficin de unos cuantos jvenes que se dedicaban a pintar en las paredes de la ciudad
algunos tags (firmas). En 2001 se empieza a hablar del graffiti granadino como un
movimiento cultural con vida propia y comienza a diferenciarse entre el graffiti artstico y
el graffiti vandlico, aunque la eleccin de los lugares para pintar sigue siendo
indiscriminada y al margen de la legalidad. Poco a poco, en los ltimos aos, se ha ido
incrementando el fenmeno del graffiti vandlico, que se dedica tan slo a hacer tags
(firmas) por toda la ciudad, fomentando el deterioro de la misma y sin pensar en el coste
econmico que su divertimento ocasiona a la ciudadana de Granada.
El principal objetivo del Plan Granada + imagen es preservar nuestro patrimonio
histrico y cultural, as como mejorar la imagen y limpieza de las calles y viales del
municipio a travs de la eliminacin de pintadas. Si se logra dejar libres de pintadas las
fachadas de edificios pblicos y privados, mobiliario urbano (bancos, papeleras,
contenedores, farolas, estatuas, etc.), las aceras, calzadas y rotondas, as como
cualquier otro elemento de la va pblica, se conseguir hacer de Granada una ciudad
ms atractiva, saludable, ordenada, con respeto al medio ambiente y a su heredad
histrica y cultural, competitiva, de tal manera que sus habitantes puedan vivir en un
ambiente confortable y de respeto.
El Ayuntamiento de Granada tiene una amplia trayectoria de trabajo en este tema, y
cabe destacar alguna de las actuaciones llevadas a cabo:
-

Desde el punto de vista normativo, ya en los aos 90, se recoga en dos


Ordenanzas municipales de Limpieza, el hacer pintadas como una infraccin
sancionable. En modificaciones posteriores de dicha Ordenanza se han ido
ampliando las referencias al tema de los graffitis, concretamente, en la
modificacin de la Ordenanza municipal de limpieza, ornato pblico y gestin de
residuos urbanos, aprobada el 8 de enero de 2010 , se incluye literalmente en el
art. 39.2, que el Ayuntamiento de Granada podr concertar convenios de
colaboracin con otras entidades o dar traslado a la Fiscala de Menores para
sustituir las sanciones que pudieran corresponder cuando la responsabilidad por
la comisin de la infraccin administrativa fuera imputable a un mayor de 14 aos
y menor de 18 y el hecho constitutivo de la misma estuviera relacionado con la
produccin de daos en inmuebles o mobiliario urbano, por la prestacin de
servicios no retribuidos, con la voluntaria aceptacin del menor y padres o
tutores, a favor de la comunidad. Todo ello, con independencia de la exigencia de
las indemnizaciones pertinentes por los daos producidos.

En el Plan de Accin 2009-2013 por una Granada Sostenible para el Milenario,


aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Granada el 30 de enero de 2009, se
marcan las lneas de actuacin para hacer de Granada una ciudad ms
sostenible. Est estructurado en 68 propuestas, siendo una de ellas, la nmero
54 Eliminar los graffitis que deterioran el mobiliario urbano y fachadas afectando
a la imagen turstica de Granada, sin limitar la expresin artstica Graffiti
decorativo. Esta propuesta, es una de las sealadas por el FORO 21 de la

ciudad, junto a otras 14 ms, entre las de mayor prioridad de actuacin entre la
totalidad de las propuestas.
-

En la Ordenanza de la Convivencia del Ayuntamiento de Granada de 21 de


Octubre de 2009, se ha recogido en su articulo 36. el rgimen de sanciones y su
caracterizacin y en el art. 37, una serie de intervenciones especficas que los
Agentes Locales podrn llevar a cabo cuando sorprendan a un infractor in
fraganti. Adems en este mismo artculo, se hace mencin a la limpieza por el
propio interesado.

Pese a todas estas actuaciones, ha surgido la necesidad de conformar un Plan de


Actuacin como una propuesta integradora de las dems, que englobe e implique a
varios sectores de la ciudadana y que vaya ms all de la aplicacin de medidas
correctivas y de prioridad a las preventivas.
El Plan desarrollado por el Ayuntamiento de Granada, es un Plan muy ambicioso que
se estructura en cinco lneas de trabajo, las cuales se enumeran en orden de prioridad u
orden lgico de actuacin:

1) Educacin
2) Prevencin
3) Informacin
4) Sancin
5) Limpieza

La puesta en marcha del plan pretende establecer una lnea gradual de actuacin
que vaya de ms a menos en el orden de correlacin de las lneas estratgicas, es decir,
la buena marcha del mismo har que paulatinamente se deban destinar menos recursos
a las ltimas lneas, 4 y 5, las cuales se entienden como medidas correctivas, frente a las
primeras, de carcter preventivo.
De cada lnea estratgica, surgen una serie de acciones concretas, llegando a
conformar un cuadro de 34 actuaciones, estructuradas a su vez en propuesta, desarrollo,
recursos materiales y humanos, as como plazo de ejecucin.
El Plan se ha confeccionado para que su ejecucin, seguimiento y evaluacin,
tenga una duracin de no menos de cuatro aos y no ms de seis aos. Resulta
evidente que la ciudad experimenta profundos cambios en el transcurso de cuatro a seis
aos, cambios hacia la sostenibilidad si las propuestas del Plan son efectivas o cambios
hacia patrones menos sostenibles si no se tiene xito en la definicin y ejecucin de las
mismas. Es por ello, que las 34 acciones establecidas, marcan un punto de partida y
pueden verse ampliadas o modificadas en funcin de las necesidades que surjan a lo
largo de los aos de aplicacin del Plan.
La aprobacin del Plan por el Ayuntamiento de Granada, marcar el comienzo de
una nueva etapa, la puesta en marcha del plan, es decir, llevar a cabo cada una de las
acciones integradas en l, as como su evaluacin y seguimiento. Los beneficios sociales
derivados de su aplicacin sern muy numerosos y darn respuesta a la mayor parte de
las demandas relacionadas con el graffiti, que la sociedad ha hecho llegar al
Ayuntamiento de Granada, y de las que ste ya era consciente y las asume como
propias.

El Ayuntamiento de Granada ha encargado la puesta en marcha, seguimiento y


evaluacin del Plan a la Oficina Tcnica de la Agenda 21 Local del municipio, ya que
entiende que por la propia Naturaleza de dicha Oficina, (rgano consultivo, que asesora,
orienta la gestin municipal y fomenta la participacin ciudadana, segn el modelo de
desarrollo sostenible), ana todas las caractersticas necesarias para actuar como
coordinador del mismo y velar por su exitosa consecucin y cumplimiento.
El Plan de control de graffiti y otras expresiones grficas, que provocan
una degradacin visual del entorno contiene acciones que implican un esfuerzo
importante de coordinacin entre varias instituciones y organismos, pero tambin de
generosidad entre las mismas y entre los diferentes grupos polticos. Es hora de sumar y
entenderse, en beneficio de la sostenibilidad de nuestra ciudad.
ANLISIS DAFO
Se ha esquematizado en una Matriz DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y
Oportunidades) los aspectos a tener en cuenta de cara a la aplicacin del presente Plan
de control de graffiti y otras expresiones grficas, que provocan una degradacin
visual del entorno.

DEBILIDADES
-

FORTALEZAS

Resultados a medio-largo plazo.


Necesaria coordinacin de las Administraciones
que pueda conllevar ineficacias.

OPORTUNIDADES

Inters por establecer una coordinacin con otras


Administraciones pblicas.
Apuesta municipal y ciudadana por la erradicacin
de las pintadas

AMENAZAS
.

Coordinacin administrativa para la prevencin


Conseguir el giro del movimiento graffitero hacia
la legalidad.

Posibilidades de manipulacin de la informacin


por grupos de intereses particulares y efecto
rebote de la propia aplicacin del Plan.
Que no se consigan transformar las debilidades
en fortalezas.

El anlisis DAFO ayudar al Ayuntamiento de Granada a plantear las acciones


que debera poner en marcha para aprovechar las oportunidades detectadas y
prepararse contra las amenazas teniendo conciencia de sus debilidades y fortalezas.
Teniendo en cuenta estas premisas, el presente Plan de control de graffiti y
otras expresiones grficas, que provocan una degradacin visual del entorno
marcar las lneas de actuacin para hacer de Granada una ciudad ms sostenible en
los prximos aos.

2. ESQUEMA GENERAL:
LNEAS DE TRABAJO Y ACTUACIONES

PLAN GRANADA + IMAGEN


(innovacin, medio ambiente, graffiti y entorno)
CONTROL DE GRAFFITI Y OTRAS EXPRESIONES GRFICAS,
QUE PROVOCAN UNA DEGRADACIN VISUAL DEL ENTORNO
1. EDUCACIN
1.1. Acciones educativas en centros de
enseanza obligatoria y bachiller.

1.2. Acciones educativas en centros de


enseanza superior.

2. PREVENCIN
2.1. Impulso, coordinacin y seguimiento
del Plan por parte de la Agenda 21 Local
2.2. Implantacin de medidas disuasorias
de vigilancia:
- Polica medioambiental.
-Cmaras de vigilancia.
-Colaboracin ciudadana

3. INFORMACIN

4. SANCIN

5. LIMPIEZA

3.1. Desarrollo de herramientas


informticas para facilitar la
informacin, comunicacin y
colaboracin de la ciudadana con los
gestores del Plan.

4.1 Revisin de las Ordenanzas existentes o


creacin de una nueva Ordenanza especfica
sobre graffiti

5.1. Desarrollo de protocolos de limpieza

3.2 Geolocalizacin de zonas y calles


afectadas.

4.2. Creacin de un registro de entidades


interesadas en acoger infractores que
quieran conmutar su sancin.

5.2 Planificacin de la limpieza de


graffiti de la ciudad.

5.3. Creacin de una bolsa de trabajo,


para la eliminacin de graffitis.

1.3 Acciones educativas formativas para


padres/madres (prevencin, deteccin,
actuacin).

2.3. Impulso y desarrollo de legislacin


especfica de mbito supramunicipal.

3.3 Geolocalizacin de los graffitis.

4.3 Ampliacin el rango de edad


especificado en la Ordenanza municipal de
limpieza, para sustituir las sanciones por la
prestacin de servicios no retribuidos a
favor de la comunidad.

1.4. Acciones educativas para jvenes en


el contexto del Plan Joven de la ciudad.

2.4 Identificacin de espacios pblicos y


privados disponibles para graffiti
artsticos.

3.4. Creacin de un registro de Tags y


autores.

4.4 Desarrollo de charlas de reciclado de


asistencia obligatoria.

5.4. Realizacin de demostraciones de


limpieza in situ en distintos puntos de la
ciudad por empresas colaboradoras
especializadas convocando a su vecindad

2.5 Registro municipal de graffiteros


artsticos.

3.5 Creacin de un cauce de


informacin permanente con
comerciantes y ciudadana afectada.

4.5 Creacin de un sistema de sanciones


para reincidente.

5.5. Aplicacin de productos de


tratamiento preventivo antipintadas.

2.6.. Participacin e implicacin de las


asociaciones de graffiteros en relacin a
las actuaciones del Plan.

3.6.Emisin de Bando Municipal

4.6. Aplicacin de sanciones


ejemplarizantes de alto poder disuasorio.

3.7 Desarrollo de campaas de


informacin y sensibilizacin en
distintos tipos de soportes.

4.7. Potenciacin del papel de las familias


de los infractoras en la ejecucin de las
sanciones.

3.8 Establecimiento de una va de


comunicacin permanente con todas
las reas Municipales.

4.8 Inversin de las sanciones econmicas


en beneficio del propio Plan.

2.7. Creacin de un sistema de


autorizaciones para la realizacin de
graffiti artstico en los espacios
permitidos.
2.8 Solicitud de proyectos de
investigacin en colaboracin con
Centros de investigacin tcnicos y
sociolgicos.
2.9 Diseo de alternativas de ocio para
los graffiteros/as.

3. DESARROLLO ACTUACIONES

PLAN GRANADA + IMAGEN


(innovacin, medio ambiente, graffiti y entorno)
LNEA DE TRABAJO

1. EDUCACIN

PROPUESTA

1.1. Acciones educativas en centros de enseanza obligatoria y bachiller.

JUSTIFICACIN

Se hace necesaria la concienciacin sobre la problemtica del graffiti desde la niez y adolescencia,
puesto que la educacin es una herramienta fundamental para conseguir objetivos a medio y largo
plazo. Esta propuesta es de especial relevancia para la eficacia del presente plan, puesto que los nios
y nias de hoy sern la ciudadana del maana.
-

ACCIONES A DESARROLLAR
-

Diseo de un programa educativo especfico sobre el graffiti.


Desarrollo del programa en los centros escolares adheridos al proyecto Agenda 21 Escolar.
Oferta del programa educativo especfico sobre el graffiti a travs del rea de Educacin.
Promocin del programa en aquellos centros prximos a zonas sensibles para la realizacin de
graffitis.
Promocin de la introduccin del graffiti de manera transversal en el currculo escolar.
Introduccin de la informacin sobre graffitis en los programas educativos ofertados por el
ayuntamiento, y concretamente en los incluidos en Conoce Granada, tu ciudad.
Anlisis y conclusiones.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin de Agenda 21 Local con el rea de Educacin.


Coordinacin con los centros educativos.

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnico de Agenda 21 Local.


Monitores de los Programas educativos ofertados por el rea de Educacin.
Docentes de los distintos centros educativos.

PLAN GRANADA + IMAGEN


(innovacin, medio ambiente, graffiti y entorno)

LNEA DE TRABAJO

1. EDUCACIN

PROPUESTA

1.2. Acciones educativas en centros de enseanza superior.

JUSTIFICACIN

El intervalo de edad de los graffiteros/as comprende aproximadamente desde los 14 hasta los 30 aos,
por lo que debemos realizar acciones educativas dirigidas al sector de enseanza superior que engloba
a estudiantes de ms de 18 aos.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

Diseo del programa educativo para enseanza superior e incluirlo en los programas
educativos del rea de educacin.
Seleccin de los posibles cursos formativos en los que pueda tener cabida la formacin sobre
graffitis para ofertarles el programa de manera ms activa.
Difusin de las actividades a travs de diversos medios.
Anlisis y conclusiones.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin de Agenda 21 Local con el rea de Educacin.


Coordinacin con los centros educativos de enseanza superior.
Medios de comunicacin local.

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnico de Agenda 21 Local


Monitores de los programas educativos ofertados por el rea de Educacin.
Docentes de los distintos centros educativos.

PLAN GRANADA + IMAGEN


(innovacin, medio ambiente, graffiti y entorno)
LNEA DE TRABAJO

PROPUESTA

JUSTIFICACIN

1. EDUCACIN

1.3 Acciones educativas formativas para padres/madres (prevencin, deteccin,


actuacin).
Consideramos que es fundamental que los padres y madres sean conscientes de la problemtica que
supone el graffiti para nuestra ciudad con el objetivo de que puedan tratar el tema con sus hijos/as,
aconsejndoles y redirigindoles para que su aficin no sea un acto vandlico. Con esta propuesta
pretendemos contar con el esfuerzo de este colectivo, para conseguir que en el futuro desaparezca el
mal uso de esta expresin artstica.
-

ACCIONES A DESARROLLAR
-

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Desarrollo de un programa educativo dirigido a madres y padres a travs del ayuntamiento.


Inicio del programa en los centros educativos pertenecientes a la Agenda 21 Escolar y en
aquellos centros que estn ubicados en zonas afectadas por los graffitis.
Difusin de las actividades a travs de diversos medios.
Anlisis y conclusiones.

Coordinacin con las asociaciones de madres y padres de los colegios.


Coordinacin con el rea de Bienestar Social.
Aulas para impartir talleres, cursos o jornadas
Medios de Comunicacin Local.
Personal tcnico de Agenda 21 Local.
Personal de los servicios sociales municipales.
Padres y madres.

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(innovacin, medio ambiente, graffiti y entorno)
LNEA DE TRABAJO

PROPUESTA

JUSTIFICACIN

1. EDUCACIN

1.4. Acciones educativas para jvenes en el contexto del Plan Joven de la ciudad.
Debido a que el graffiti vandlico se suele dar en edades comprendidas entre 14-30 aos, se pretende
reforzar las actividades educativas en este rango de edad. La formacin debe aportar conocimientos
sobre las consecuencias derivadas del graffiti vandlico, estimular el cambio de valores, fomentar el
pensamiento y el anlisis crtico y predisponer, a travs de la participacin, para la realizacin de
acciones proambientales. Con estos objetivos podrn desarrollarse actividades de formacin
presencial, semipresencial y online como cursos, jornadas, seminarios, talleres y encuentros, as como
en la elaboracin de materiales y recursos didcticos.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

Colaboracin de Agenda 21 Local en el diseo del nuevo Plan Joven de la ciudad 2012-2015.
Desarrollo de contenidos sobre aspectos ambientales, sociales, culturales, econmicos, de
las consecuencias derivadas del graffiti vandlico.
Potenciar la oferta de ocio alternativo al mal uso del graffiti.
Inclusin de actividades educativas en el Programa de Formacin del nuevo Plan Joven.
Difusin a travs de diversos medios.
Puesta en marcha de actividades.
Anlisis y seguimiento.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Colaboracin con el rea de Juventud.


Aulas para impartir talleres, cursos o jornadas
Medios de comunicacin local.

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnico de Agenda 21 Local.


Monitores designados por el rea de Juventud

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LNEA DE TRABAJO

2. PREVENCIN

PROPUESTA

2.1. Impulso, coordinacin y seguimiento del Plan por parte de Agenda 21 Local.

JUSTIFICACIN

El Ayuntamiento de Granada ha delegado la redaccin y seguimiento del plan a la Oficina Tcnica de


la Agenda 21 Local del municipio, ya que entiende que por la propia naturaleza de dicha Oficina,
(rgano consultivo, que asesora, orienta la gestin municipal y fomenta la participacin ciudadana,
segn el modelo de desarrollo sostenible) ana todas las caractersticas necesarias para actuar como
coordinador del mismo y velar por su exitosa consecucin y cumplimiento.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

Nombramiento de los responsables de cada rea implicada con los que Agenda 21 Local
deber coordinarse.
Difusin del plan a travs de diversos medios haciendo hincapi en la importancia de la
participacin ciudadana.
Coordinacin con las asociaciones de vecinos y con los pequeos comerciantes.
Seguimiento continuo y peridico de cada una de las propuestas elaboradas.
Evaluacin peridica de la eficacia del plan.
Difusin de resultados peridicos.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin entre las distintas reas implicadas del ayuntamiento y Agenda 21 Local.
Medios de comunicacin local.

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnico de Agenda 21 Local.


Un responsable por rea implicada.
Asociaciones de vecinos y pequeos comerciantes.

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2. PREVENCIN

PROPUESTA

2.2. Implantacin de medidas disuasorias de vigilancia.

JUSTIFICACIN

Establecer medidas de persuasin es fundamental para lograr que el hecho de pintar en Granada
suponga un riesgo no asumible por los graffiteros y graffiteras.

ACCIONES A DESARROLLAR

- Difusin de las medidas a travs de diversos medios.


- Puesta en marcha de la Polica ambiental.
- Adecuacin de las medidas al Sistema de Proteccin de Datos.
- Diagnstico de zonas o edificios castigados por los graffitis para instalar cmaras de vigilancia a
tiempo real.
- Puesto de vigilancia y control de las imgenes a tiempo real.
- Seleccin y priorizacin de zonas u edificios adecuados para la videovigilancia.
- Potenciacin de la colaboracin ciudadana en la deteccin de infractores.
- Anlisis y conclusiones.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin de la Polica ambiental con la polica encargada de la videovigilancia.


Coordinacin con reas implicadas.

ACTORES IMPLICADOS

Polica ambiental.
Polica videovigilancia.
Ciudadana.

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2. PREVENCIN

PROPUESTA

2.3. Impulso y desarrollo de legislacin especfica de mbito supramunicipal.

JUSTIFICACIN

El problema del graffiti es comn a muchas ciudades y pueblos, por lo que se hace necesaria crear una
normativa de mbito supramunicipal que sea aplicada por todos, de modo que el esfuerzo y trabajo
conjunto ayude a paliar e incluso llegar a erradicar la problemtica del graffiti.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Convocatoria de reunin para propuesta de trabajo conjunto, en relacin a aprobacin de


nueva normativa
Desarrollo y tramitacin de las propuestas a travs de instituciones autonmicas con la efectiva
participacin de los actores municipales.
Tramitacin legal segn instrumento normativo.
Puesta en marcha.
Difusin en los medios.
Seguimiento y anlisis de la eficacia y de la puesta en marcha.

Coordinacin necesaria de distintas administraciones pblicas.


Medios de comunicacin local y regional.
Representantes Junta de Andaluca.
Representantes Ayuntamiento de Granada.
Representantes de municipios y comarcas.
Representantes Tribunal Superior de Justicia.

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2. PREVENCIN

PROPUESTA

2.4 Identificacin de espacios pblicos y privados disponibles para graffitis artsticos.

JUSTIFICACIN

Para conseguir la efectividad del plan, adems de poner medidas encaminadas a evitar los graffitis
vandlicos, debemos dar alternativas para que las personas con inquietudes artsticas puedan utilizar
este medio de expresin, de una manera controlada y legal, sin ocasionar problemas a la ciudad.

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Localizacin de posibles espacios, propiedad del ayuntamiento, que puedan servir para tal fin.
Creacin de una bolsa de propietarios dispuestos a ofrecer muros para graffitis artsticos.
Diseo de un espacio especfico en la web para la gestin de dicha bolsa.
Desarrollo de contenidos y aplicaciones de la web.
Intermediacin entre demandantes y ofertantes.
Difusin a travs de diversos medios.
Anlisis y conclusiones.

Coordinacin de Agenda 21 Local con las reas implicadas.


Medios de comunicacin local.
Propietarios particulares de muros.
Graffiteros/as
Personal del ayuntamiento.
Personal de Agenda 21.

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LNEA DE TRABAJO

2. PREVENCIN

PROPUESTA

2.5 Registro municipal de graffiteros/as artsticos.

JUSTIFICACIN

Es necesario crear una base de datos con los nombres de aquellos graffiteros/as cuyas obras pueden
considerarse arte, con el objeto de solicitar su colaboracin en diversas actividades de las descritas
en el presente plan.
-

ACCIONES A DESARROLLAR
-

Contacto con las asociaciones de graffiteros/as de Granada para solicitar su colaboracin.


Solicitud del consentimiento de los graffiteros/as artsticos para pasar a formar parte del
registro.
Elaboracin de la base de datos.
Colaboracin conjunta en actividades del propio plan.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin del personal de Agenda 21 Local con las asociaciones y con aquellos graffiteros/as que
no pertenezcan a ninguna pero que sean considerados dentro del grupo de los llamados artsticos.

ACTORES IMPLICADOS

Graffiteros/as.
Personal de Agenda 21 Local.
Asociaciones de graffiteros/as.

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2. PREVENCIN

PROPUESTA

2.6. Participacin e implicacin de las asociaciones de graffiteros en relacin a las


actuaciones del plan.

JUSTIFICACIN

Es necesaria una comunicacin fluida y efectiva con las asociaciones de graffiteros/as para que
puedan colaborar con la buena marcha del presente plan, ya que es importante que estn de nuestro
lado.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

Localizacin y contacto con las distintas asociaciones de graffiteros/as.


Organizacin de reuniones para obtener la opinin de dichas asociaciones acerca de las
actividades que podran tener trascendencia educativa.
Presentacin a las asociaciones las distintas iniciativas que se van a poner en marcha para
obtener su colaboracin.
Anlisis y conclusiones.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Reuniones de coordinacin y colaboracin entre el personal de Agenda 21 Local y las personas


representantes de las asociaciones.

ACTORES IMPLICADOS

Personal de Agenda 21 Local.


Representantes de las asociaciones.

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LNEA DE TRABAJO

PROPUESTA

JUSTIFICACIN

2. PREVENCIN

2.7. Creacin de un sistema de autorizaciones para la realizacin de graffiti artstico en


los espacios permitidos.
Para el correcto funcionamiento de la propuesta 2.4. Identificacin de espacios pblicos y privados
para uso artstico, es importante establecer un sistema de regulacin mediante autorizaciones y
permisos oficiales.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Diseo y aprobacin del formato tipo de la autorizacin del propietario del muro y de la
autorizacin del ayuntamiento, para el mismo muro.
Creacin de espacio especfico en la web para tal finalidad.
Desarrollo de contenidos y aplicaciones de la web.
Intermediacin entre demandantes y ofertantes.
Difusin a travs de diversos medios.
Anlisis y conclusiones.

Coordinacin de Agenda 21 Local con las reas implicadas.


Medios de comunicacin local.
Responsables de las reas implicadas.
Personal de Agenda 21 Local.
Propietarios/as.
Graffiteros/as includos en el registro municipal desarrollado en la propuesta 2.5.

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PROPUESTA

JUSTIFICACIN

ACCIONES A DESARROLLAR

2. PREVENCIN

2.8 Solicitud de proyectos de investigacin en colaboracin con Centros de


investigacin tcnicos y sociolgicos.
La investigacin es necesaria ya que es una potente herramienta, que permite a una organizacin obtener la
informacin necesaria para establecer las diferentes polticas, objetivos, planes y estrategias ms adecuadas a
sus intereses. Dado que en Granada contamos con una Universidad que ha sido considerada Campus de
Excelencia Internacional por un comit internacional de expertos en el ao 2010 y es una de las pocas
universidades espaolas que han aparecido en todas las ediciones de los ms prestigiosos rankings mundiales
de universidades debemos aprovechar esta fuente de recursos para enriquecer el plan con las conclusiones e
ideas que un grupo de expertos puedan aportar al Plan Granada + imagen.
Adems, el proyecto europeo Informed Cities, en el que Granada ha participado, ha puesto de manifiesto el
inters y la necesidad de establecer relaciones entre los polticos municipales y los investigadores en pro de la
sostenibilidad local. A lo largo del estudio, se han mostrado ejemplos prcticos de cooperacin entre las
investigaciones de universidades o centros de investigacin y la toma de decisiones, con buenos resultados,
pero tambin se ha debatido sobre la falta de cauces de comunicacin permanentes. Es por ello que
consideramos relevantes abrir una va de colaboracin con la Universidad de Granada.
- Envo de comunicaciones escritas a los responsables de las facultades y escuelas universitarias.
- Contacto directo con aquellos departamentos que podran colaborar de una manera ms activa.
- Apoyo de la puesta en marcha de los proyectos ms interesantes que puedan surgir.
- Seguimiento continuo y apoyo a los proyectos que se inicien
- Utilizacin de los resultados obtenidos para el enriquecimiento del plan.
- Difusin a travs de diversos medios.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin de la Agenda 21 Local con los responsables de las facultades y escuelas universitarias

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnico de Agenda 21 Local.


Personal de la Universidad de Granada.

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PLAN GRANADA + IMAGEN


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LNEA DE TRABAJO

2. PREVENCIN
.

PROPUESTA

2.9 Diseo de alternativas de ocio para los graffiteros/as.

JUSTIFICACIN

Para conseguir la efectividad del plan, adems de poner medidas encaminadas a evitar los graffitis
vandlicos, debemos dar alternativas de ocio para que inviertan su tiempo en otro tipo de actividades
beneficiosas para todos/as.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

Diagnstico sobre las inquietudes e intereses que mueven a este grupo de jvenes.
Diseo de actividades que puedan resultar de inters para ellos/as y que de cabida a su
expresin grfica.
Desarrollo y puesta en marcha de actividades.
Difusin en los medios.
Anlisis y conclusiones.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin de Agenda 21 Local con las reas implicadas.


Medios de comunicacin local.
Reuniones con las asociaciones de graffiteros/as.

ACTORES IMPLICADOS

Responsables designados por cada rea.


Personal tcnico de Agenda 21 Local.
Asociaciones de graffiteros/as.

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LNEA DE TRABAJO

PROPUESTA

JUSTIFICACIN

ACCIONES A DESARROLLAR

3. INFORMACION

3.1. Desarrollo de herramientas informticas para facilitar la informacin,


comunicacin y colaboracin de la ciudadana con los gestores del Plan.
Las nuevas tecnologas, en la ltima dcada, han pasado a formar parte de la actividad diaria de la
humanidad, pues nos benefician y nos brindan informacin actualizada. Este plan requiere de la
colaboracin de comerciantes, jvenes, administraciones pblicas, por lo que se hace necesario
crear una herramienta informtica que permita una comunicacin rpida, fluida y segura.
-

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Diagnstico de necesidades.
Priorizacin y seleccin de herramientas informticas.
Diseo de los contenidos de las herramientas informticas (iphone, web, etc).
Desarrollo de las aplicaciones.
Puesta en marcha de las herramientas informticas.
Informacin simultnea a diversos organismos (polica medioambiental, Agenda 21 Local,
etc).
Coordinacin para el filtro y el estudio de datos con diversos organismos.
Difusin de las herramientas informticas.
Anlisis y conclusiones.

- Coordinacin con el centro de proceso de datos (CPD) del ayuntamiento.


- Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.
- Equipos informticos y dispositivos mviles.
- Medios de comunicacin local.
Responsables designados de cada rea.
CPD del ayuntamiento.
Personal de Agenda 21 Local.

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PLAN GRANADA + IMAGEN


(innovacin, medio ambiente, graffiti y entorno)
LNEA DE TRABAJO

PROPUESTA

JUSTIFICACIN

3. INFORMACION

3.2 Geolocalizacin de zonas y calles afectadas.


La puesta en marcha del plan requiere conocer las zonas y calles que se ven ms afectadas por el
fenmeno de los graffitis. La combinacin de Internet + dispositivos mviles + tecnologa de
geolocalizacin permite que muchos usuarios puedan compartir y consultar informacin geogrfica en
tiempo real. La geolocalizacin y la ubicacin son de gran importancia porque facilitan la
organizacin del tiempo y trabajo de los agentes implicados.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Creacin de un inventario de calles afectadas y clasificacin de las mismas segn su gravedad,


a cargo de la patrulla ambiental, en cooperacin con la ciudadana.
Colaboracin de pequeos comerciantes, facilitndoles un mail y nmero de contacto.
Referenciacin de la informacin en un plano digital.
Comunicacin con dispositivos mviles e Internet.
Difusin.
Anlisis y conclusiones.

Colaboracin y coordinacin de la patrulla ambiental con Agenda 21 Local.


Colaboracin ciudadana.
Coordinacin con el centro de proceso de datos (CPD) del ayuntamiento o empresas externas.
Dispositivos mviles
Componentes de la patrulla ambiental.
Tcnicos de la Agenda 21
Pequeos comerciantes.
Ciudadana.
Centro de procesos de datos

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(innovacin, medio ambiente, graffiti y entorno)
LNEA DE TRABAJO

PROPUESTA

JUSTIFICACIN

3. INFORMACION

3.3 Geolocalizacin de los graffitis


A travs de la geolocalizacin de los graffitis se pretende obtener un Diagnstico inicial de situacin
que sirva punto de partida para realizar el seguimiento y desarrollo del propio Plan. Adems se
pretende emplazar a todas las personas que visiten el mapa de geolocalizacin del Plan a que hagan
fotografas de graffitis que tengan a su alrededor para enriquecer el registro de graffitis y ayudar a
identificar ms fcilmente a los autores.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Localizacin de las fotografas de los graffiti por calles, a cargo de la patrulla ambiental, junto
con la colaboracin ciudadana.
Colaboracin de pequeos comerciantes facilitndoles un mail y nmero de contacto.
Referenciacin de la informacin en un plano digital.
Comunicacin con dispositivos mviles e Internet.
Realizacin del protocolo para subir imgenes de tags, de la ciudadana, que puedan enriquecer el
registro.
Difusin, anlisis y conclusiones.
Colaboracin y coordinacin de la patrulla ambiental con Agenda 21 Local.
Colaboracin ciudadana.
Trabajo conjunto con informticos del ayuntamiento o empresas externas.
Dispositivos mviles
Componentes de la patrulla ambiental.
Tcnicos de Agenda 21 Local.
Pequeos comerciantes.
Ciudadana en general.
Centro de procesos de datos.

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LNEA DE TRABAJO

3. INFORMACION

PROPUESTA

3.4. Creacin de un registro de Tags y autores.

JUSTIFICACIN

Habitualmente los graffitis se relacionan con su autor por el tags o firma que siempre los acompaan,
por tanto es importante llegar a identificar un tag con un individuo concreto, para poder demostrar la
autora de los mismos.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Realizacin de fotografas de los tags, a cargo de la polica local y la patrulla ambiental para su
anlisis posterior por un graflogo.
Protocolo a ciudadana para subir imgenes de tags que puedan enriquecer el registro.
Relacin entre la informacin obtenida con la geolocalizacin de calles afectadas y graffiti,
para poder identificar el mbito de actuacin de las personas graffiteras vandlicas.
Difusin.
Anlisis y conclusiones.

Coordinacin y colaboracin de la polica con la patrulla ambiental y con la Agenda 21 Local.


Colaboracin ciudadana.
Trabajo conjunto con el CPD o empresas externas.
Medios de comunicacin local.
Componentes de la patrulla ambiental.
Tcnicos de Agenda 21 Local.
Pequeos comerciantes.
Centro de proceso de datos
Ciudadana en general.

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LNEA DE TRABAJO

PROPUESTA

JUSTIFICACIN

3. INFORMACION

3.5 Creacin de un cauce de informacin permanente con comerciantes y ciudadana


afectada.
La participacin ciudadana en el plan es de vital importancia para su xito, por lo que se hace
imprescindible que exista un flujo de comunicacin continua entre comerciantes, ciudadana y
Ayuntamiento de Granada.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Establecimiento del cauce de comunicacin idneo con los comerciantes a travs de la polica.
Convocatoria del foro ciudadano (foro 21) para informar peridicamente y facilitar la
colaboracin e implicacin de todos los agentes de la sociedad.
Difusin de las herramientas informticas puestas a disposicin de la ciudadana para la activa
colaboracin a travs de los medios del ayuntamiento y su infraestructura.
Reuniones peridicas.
Difusin a travs de medios de comunicacin local.
Anlisis y conclusiones.

Coordinacin de los pequeos comerciantes con la polica


Coordinacin de la ciudadana con Agenda 21 Local.
Medios de comunicacin local.
Pequeos comerciantes.
Ciudadanos/as.
Tcnicos de Agenda 21 Local.
reas del ayuntamiento.

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3. INFORMACION

PROPUESTA

3.6 Emisin de Bando Municipal.

JUSTIFICACIN

El contenido de los Bandos va referido a asuntos que afectan al municipio y a los vecinos y versa
sobre salubridad e higiene, urbanismo, educacin, orden publico, etc Por ello, es conveniente darle a
este plan la entidad que merece y que desde alcalda se emita el Bando Municipal que informe, exija
y prevenga a los granadinos/as de las cuestiones que, a su buen juicio y criterio, crea necesarias
difundir, en relacin al mismo.

ACCIONES A DESARROLLAR

Desarrollo de contenidos o informes procedentes.


Formulacin del bando por escrito.
Firma del alcalde.
Publicacin en el Tabln de Edictos y Boletn Oficial de la Provincia.
Difusin.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnico de Agenda 21 Local.


Responsables designados de cada rea
Personal externo (medios de comunicacin local).

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PROPUESTA

JUSTIFICACIN

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

3. INFORMACION

3.7 Desarrollo de campaas de informacin y sensibilizacin en distintos tipos de


soportes.
Es importante impulsar la toma de conciencia de la problemtica del graffiti vandlico, tanto del
entorno prximo como del conjunto de la ciudad, haciendo hincapi tanto en las consecuencias
econmicas que ocasionan como en los beneficios que supondra conservar el rico patrimonio de la
ciudad. Adems, se hace necesario dar informacin a la ciudadana acerca del desarrollo del presente
Plan y de los objetivos que se alcanzarn tras su puesta en marcha.
- Diseo de campaas informativas sobre la problemtica del graffiti y sobre el plan, adaptadas a
distintos destinatarios.
- Organizacin de campaas por fases en funcin de los distintos tipos de soportes y del pblico al
que se dirige.
- Participacin en diversos eventos del Ayuntamiento con stand informativos
- Participacin conjunta con diversos organismos (p.e Inagra y Emasagra) en el desarrollo de charlas
informativas.
- Difusin peridica de informacin a travs de MUPIS, boletines electrnicos, facebook, etc.
Aula para charlas.
Material fungible.
Herramientas y soportes electrnicos.
Medios de comunicacin local.
Personal tcnico Agenda 21 Local.
Empresas y organismos externos.
Responsables designados de reas implicadas.
Ciudadana en general.

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LNEA DE TRABAJO

PROPUESTA

JUSTIFICACIN

3. INFORMACION

3.8 Establecimiento de una va de comunicacin permanente con todas las reas


municipales.
Hay que tener muy presente que, por encima del deseo de que las iniciativas salgan adelante, la
coordinacin es esencial en el funcionamiento de cualquier entidad. Es por ello que las reas
involucradas en alguna accin deben reunirse, para diagnosticar y emprender acciones de manera
conjunta, para lograr un mayor desempeo laboral y una alta productividad en el logro de los
objetivos establecidos.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

Designacin de un responsable de cada rea para el desarrollo de las propuestas.


Establecimiento de sinergias a travs de reuniones peridicas de seguimiento a nivel
individualizado y conjunto con todos y todas los/as responsables asignados.
Difusin de las herramientas informticas puestas a disposicin para la activa colaboracin a
travs de los medios del ayuntamiento y su infraestructura.
Anlisis y conclusiones.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin con reas municipales implicadas

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnicos Agenda 21 Local.


Responsables designados de reas implicadas.

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PROPUESTA
JUSTIFICACIN

4. SANCIN

4.1 Revisin de las Ordenanzas existentes o creacin de una nueva Ordenanza


especfica sobre graffiti.
La viabilidad y puesta en marcha del Plan Granada + imagen, requiere la adaptacin de las
ordenanzas existentes o la creacin de una nueva, con el fin de adecuar el contenido de las mismas a
las disposiciones descritas en el plan y unificar los criterios reguladores de dicha actividad. En suma,
conformar un marco normativo seguro y gil que redunde en un mejor servicio a la ciudadana.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

Estudio de las propuestas del plan que necesitan ser reguladas.


Estudio de las ordenanzas existentes.
Coordinacin con la Junta de Andaluca para trabajar y legislar acciones conjuntas que afecten
y excedan del mbito municipal.
Estudio de la opcin ms rpida y eficaz: revisin de las Ordenanzas existentes o creacin de
una especfica.
Presentacin de un informe con la propuesta de revisin de ordenanza o la creacin de una
nueva.
Aprobacin inicial municipal
Tramitacin del periodo informacin pblica.
Aprobacin definitiva municipal.
Publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas en ordenanzas existentes.


Coordinacin con la Junta de Andaluca.

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnico de Agenda 21 Local.


Responsables designados de cada rea.
Personal de la Junta de Andaluca.

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LNEA DE TRABAJO

4. SANCIN

PROPUESTA

4.2. Creacin de un registro de entidades interesadas en acoger infractores que quieran


conmutar su sancin.

JUSTIFICACIN

Se pretende hacer partcipe a toda la sociedad granadina en el desarrollo del Plan Granada +
imagen, por ello se ofrece la posibilidad a cualquier organismo de colaborar acogiendo a algn
infractor para prestar servicios en su entidad a favor de la comunidad.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Creacin de un archivo informtico donde registrar de entidades interesadas en acoger


infractores.
Publicacin de las pautas a seguir para acogerse e inscribirse en el registro.
Contacto con entidades interesadas, otras entidades que potencialmente pueden estarlo y
Contacto con entidades acreditadas que se harn cargo de los aspectos sociales en caso de que
el infractor sea menor de edad.
Elaboracin de convenios de colaboracin directos con entidades que acojan a infractores
mayores de edad.
Estudio del perfil del infractor para derivarlo a la entidad ms acorde con sus caractersticas.
Acto pblico de reconocimiento a organismos participantes en la propuesta.

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.


Coordinacin con Junta de Andaluca
Coordinacin con entidades acreditadas en caso de infractores menores de edad.
Coordinacin con entidades interesadas.
Personal tcnico de Agenda 21 Local.
Responsables designados de cada rea.
Responsables Junta de Andaluca
Responsables de las entidades interesadas.

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LNEA DE TRABAJO

PROPUESTA

JUSTIFICACIN

ACCIONES A DESARROLLAR

4. SANCIN

4.3 Ampliacin del rango de edad especificado en la Ordenanza Municipal de


Limpieza, para sustituir las sanciones por la prestacin de servicios no retribuidos a
favor de la comunidad.
La importancia de la conmutacin de multas, radica en hacer posible la realizacin de acciones por
parte de quienes en una primera instancia infringieron la normativa, pero tambin equilibra la
intervencin de la autoridad administrativa ya que estimula la puesta en marcha de actividades a favor
de la comunidad. Dado que esta iniciativa es beneficiosa y enriquecedora, se ve interesante ampliar el
rango de edad establecido actualmente para que no slo los menores entre 14 y 18 aos puedan
acogerse a la conmutacin.
-

Establecimiento de la edad a ampliar.


Estudio de las gestiones administrativas a llevar a cabo: se barajar la posibilidad de conmutar
la multa parcialmente para sufragar con el resto de gastos derivados de la gestin.
Revisin de la ordenanza para adaptarla a los cambios.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnico de Agenda 21 Local.


Responsables designados de cada rea.

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PROPUESTA

JUSTIFICACIN

4. SANCIN

4.4 Desarrollo de charlas de reciclado de asistencia obligatoria.

La educacin es un instrumento fundamental para la sociedad, ya que no solo se debe transmitir


conocimientos y contenidos, sino generar conductas sociales responsables que sern las que obrarn
como el mejor guardin de los derechos de la ciudadana. La formacin ciudadana es un proceso
activo de educacin que tiene como fin alcanzar una cultura ciudadana, entendida como un conjunto
de costumbres, comportamientos y reglas mnimas compartidas que generan sentido de pertenencia,
facilitan la convivencia urbana y conducen al respeto del patrimonio comn y al reconocimiento y
ejercicio de los derechos y deberes ciudadanos. Los cursos pretenden cambiar la actitud de las
personas infractoras, mediante la reeducacin, toma de conciencia y prevencin.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

Desarrollo de contenidos de la charla formativa.


Establecer duracin de las charlas.
Estudio de revisin de la Ordenanza de la Convivencia: En el art. 162.2 Ordenanza de la
Convivencia, viene incluido la posibilidad de formacin para los infractores menores de edad,
como medida correctora en caso de que se quiera sustituir la sancin pecuniaria. Lo que se
pretende es que esta formacin sea obligatoria, adicional a la sancin pecuniaria y que se haga
extensible a todos/as los infractores/as, no slo a los menores de edad.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.


Oficina/aula para impartir las charlas educativas.

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnico de Agenda 21 Local.


Responsables designados de cada rea.

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4. SANCIN

PROPUESTA

4.5 Creacin de un sistema de sanciones para reincidente.

JUSTIFICACIN

El reincidente claramente muestra una tendencia antisocial, por lo que es justificable el aumento
sustantivo de las penas impuestas. La reincidencia es una causa de agravacin de la pena, por la que en
funcin del poco efecto correctivo que habra tenido en el sujeto la sancin precedente, se busca, a
travs del aumento de las que se impongan por las nuevas faltas, evitar la reiteracin de conductas
ilcitas.

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Estudio de la sanciones a aplicar a reincidentes.


Imposibilidad de conmutar multas por trabajos a favor de la comunidad a reincidentes.
Desarrollo de una aplicacin informtica: puesta en marcha de una intranet entre distintos
organismos pblicos que permita compartir una misma base de datos sobre infracciones de
graffiti, siendo uno de sus fines, el control de los reincidentes.
Revisin de las ordenanzas.

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.


Coordinacin con Centro de Proceso de datos del Ayuntamiento.
Coordinacin con Junta de Andaluca.
Intranet entre distintos organismos pblicos.
Personal tcnico de Agenda 21 Local.
Responsables designados de cada rea.
Personal del Centro de Proceso de datos del Ayuntamiento.
Personal de la Junta de Andaluca.

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4. SANCIN

PROPUESTA

4.6. Aplicacin de sanciones ejemplarizantes de alto poder disuasorio.

JUSTIFICACIN

Se pretende que dichas sanciones sirvan de modelo o muestra de las conductas negligentes que deben
evitarse.

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Estudio de alternativas de sanciones ejemplarizantes.


Estudio de situaciones/acciones en las que se aplicarn dichas sanciones.
Seleccin de alternativas y situaciones/acciones a aplicar sanciones ejemplarizantes.
Revisin de ordenanza.

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.


Coordinacin con Junta de Andaluca
Personal tcnico de Agenda 21 Local.
Responsables designados de cada rea.
Personal de la Junta de Andaluca

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4. SANCIN

PROPUESTA

4.7. Potenciacin del papel de las familias de los infractores en la ejecucin de las
sanciones.

JUSTIFICACIN

La familia es el ncleo fundamental de la sociedad. La presencia de los padres y madres es de vital


importancia en el desarrollo de los diversos aspectos evolutivos de la vida de sus hijos/as.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Fomento de la comunicacin con los padres/madres y/o tutores/as de los infractores.


Se dar la posibilidad a los padres/madres/ o tutores/as, una vez se haya materializado una
infraccin, de asistir junto a sus hijos/as a las charlas formativas que se le impartirn.
Se les ofrecer la opcin de poder participar en las charlas educativas para padres/madres o
tutores/as especificadas en la lnea de trabajo 1 del presente plan.
Anlisis y conclusiones.

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.

Personal tcnico de Agenda 21 Local.


Responsables designados de cada rea.
Padres/madres/ o tutores/as de los infractores.

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4. SANCIN

PROPUESTA

4.8 Inversin de las sanciones econmicas en beneficio del propio plan.

JUSTIFICACIN

El Plan Granada + imagen requiere una inversin muy importante por parte del ayuntamiento, que
an siendo consciente de ello, ha priorizado entre las actuaciones a llevar a cabo en esta legislatura. El
ingreso de multas al Ayuntamiento, a su vez, retroalimentar, la financiacin necesaria para la puesta
en marcha del mismo.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

Creacin de una partida presupuestaria para el plan dentro de las bases de ejecucin del
presupuesto anual y el propio presupuesto de la ciudad.
Compensacin de fondos del plan en acciones recogidas en el propio plan.
Difusin a travs de medios de comunicacin local.
Anlisis y conclusiones.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.


Medios de comunicacin local.

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnico de Agenda 21 Local.


Responsables designados de cada rea.
Personal externo (Medios de comunicacin local).

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5. LIMPIEZA

PROPUESTA

5.1 Desarrollo de protocolos de limpieza.

JUSTIFICACIN

Es importante e interesante crear una herramienta eficaz, breve y concisa para facilitar a la ciudadana
granadina la informacin necesaria para poder llevar a cabo, si as lo quieren, la propia limpieza de
graffiti de sus fachadas, mobiliario, etc.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Bsqueda de informacin para elaboracin de protocolos de limpieza, teniendo en cuenta tipos


de superficies, productos, pinturas, utensilios necesarios, etc.
Diseo de dptico o trpticos informativos.
Difusin a la ciudadana a travs de diversos medios.

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas en la difusin de los protocolos
de limpieza.
Medios de comunicacin local.
Pgina web y diversas herramientas informticas.
Personal tcnico de Agenda 21 Local.
Responsables designados de cada rea.
Personal externo (Medios de comunicacin local).

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LNEA DE TRABAJO

PROPUESTA

JUSTIFICACIN

5. LIMPIEZA

5.2. Planificacin de la limpieza de graffiti en la ciudad.


La ciudad es un vasto escenario donde las pintadas irrumpen dando un color imprevisto al decorado,
deterioran la imagen del municipio y al propio mobiliario urbano sobre el que se pinta. Es por ello que
es de vital importancia proceder a su limpieza y erradicacin. No obstante, se pretende que con la
puesta en marcha del plan se consigan destinar menos recursos a la limpieza, lo que por otra parte
sera sea de que las lneas preventivas del Plan (1,2,3) estn dando resultados.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Priorizacin de las actuaciones de limpieza en funcin de varias variables: zona ms afectada,


afluencia turstica, degradacin, valor artstico o cultural, etc.
Formacin de una cuadrilla de limpieza (operarios municipales, voluntarios, etc).
Difusin de la actuacin a travs de diversos medios locales y distintas reas municipales, para
captar interesados/as en la limpieza de graffiti.
Realizacin de la limpieza planificada.
Estudio y anlisis de resultados.

Coordinacin de Agenda 21 Local con las reas municipales implicadas.


Coordinacin con ciudadanos/as interesados/as.
Medios de comunicacin local.
Personal tcnico de Agenda 21 Local.
Responsables designados de cada rea.
Personas interesadas.

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LNEA DE TRABAJO

PROPUESTA

JUSTIFICACIN

5. LIMPIEZA

5.3 Creacin de una bolsa de trabajo, para la eliminacin de graffiti.


Para informar, a la ciudadana y organismos interesados, de la existencia de personas y empresas que
se dedican a la limpieza de graffiti, es necesario contar con un listado de stos. Mediante la creacin
de una bolsa de trabajo, se busca establecer relaciones entre los que buscan este tipo de empleo y los
interesados/as en el servicio.
-

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

Diseo informtico de la bolsa de trabajo.


Promocin de la bolsa de trabajo entre las personas que han participado en la "casa de oficio
sobre limpieza de graffiti" (IMFE) o en otras formaciones similares para proceder a su
inscripcin.
Informacin a empresas y personal formado interesados en pertenecer a la bolsa.
Registro de personas y organismos interesados.
Difusin en los medios.
Organizacin de los servicios de limpieza.
Anlisis y conclusiones.

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.


Organismos pblicos y/o privados.
Medios de comunicacin local.
Personal tcnico de Agenda 21 Local.
Personal responsable del servicio granadino de empleo.
Responsables designados de cada rea.
Personas y empresas formadas interesadas

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(innovacin, medio ambiente, graffiti y entorno)
LNEA DE TRABAJO
PROPUESTA

JUSTIFICACIN

ACCIONES A DESARROLLAR

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

ACTORES IMPLICADOS

5. LIMPIEZA

5.4 Realizacin de demostraciones de limpieza in situ en distintos puntos de la ciudad


por empresas colaboradoras especializadas convocando a su vecindad.
Las demostraciones de limpieza in situ son actividades ilustrativas que fomentan la participacin
ciudadana ya que, de manera ldica, favorecen el aprendizaje comprensivo y activo de la ciudadana.
Los participantes conocen in situ los costes y el trabajo que conlleva la limpieza de graffiti,
favoreciendo su compromiso ambiental por el entorno local. Para las empresas de los productos de
limpieza, puede suponer un estmulo para la investigacin sobre nuevos productos a utilizar y nuevas
tcnicas de limpieza, haciendo que el ciudadano/a sirva de motor en la bsqueda de soluciones.
- Bsqueda y seleccin de empresas/personal cualificado interesados en realizacin de demostraciones in situ.
- Seleccin de zonas para llevar a cabo la limpieza in situ.
- Contacto con la asociacin de vecinos, de la zona elegida, para que difunda y convoque a la vecindad.
- Difusin en los medios locales de la actividad para convocar a la mxima vecindad posible.
- Realizacin de la demostracin in situ utilizando, no slo los productos convencionales, sino aquellos nuevos
en el mercado as como las tcnicas de limpieza a aplicar.
- Informacin a los participantes sobre limpieza de graffiti y modo de colaborar en las dems iniciativas del
plan.
- Publicidad en los medios sobre los resultados de la actividad.

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.


Coordinacin con asociaciones de vecinos.
Coordinacin con empresas de limpieza y personal cualificado.
Personal tcnico de Agenda 21 Local.
Responsables designados de cada rea municipal.
Personal de limpieza de graffiti.
Asociaciones de vecinos.

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LNEA DE TRABAJO

5. LIMPIEZA

PROPUESTA

5.5 Aplicacin de productos de tratamiento preventivo antipintadas.

JUSTIFICACIN

El desarrollo y aplicacin efectiva de nuevos productos preventivos para antipintadas, es muy til para
los consumidores, indispensable para la administracin pblica y estratgico para el crecimiento de la
ciudad debido al ahorro que supone en costes en limpieza. Por otro lado, es de vital importancia para
la ciudad proteger de las pintadas aquellos edificios emblemticos y de alto valor cultural.

ACCIONES A DESARROLLAR

Estudio y bsqueda de nuevas alternativas.


Diagnstico de aplicacin productos, en distintas zonas identificadas, segn sus propiedades.
Proyecto piloto en zonas seleccionadas.
Seguimiento y anlisis de resultados.
Difusin en los medios locales.

NECESIDADES
ORGANIZATIVAS

Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas.

ACTORES IMPLICADOS

Personal tcnico de Agenda 21 Local.


Responsables designados de cada rea.

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