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INTRODUCCIN
ciudad, junto a otras 14 ms, entre las de mayor prioridad de actuacin entre la
totalidad de las propuestas.
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1) Educacin
2) Prevencin
3) Informacin
4) Sancin
5) Limpieza
La puesta en marcha del plan pretende establecer una lnea gradual de actuacin
que vaya de ms a menos en el orden de correlacin de las lneas estratgicas, es decir,
la buena marcha del mismo har que paulatinamente se deban destinar menos recursos
a las ltimas lneas, 4 y 5, las cuales se entienden como medidas correctivas, frente a las
primeras, de carcter preventivo.
De cada lnea estratgica, surgen una serie de acciones concretas, llegando a
conformar un cuadro de 34 actuaciones, estructuradas a su vez en propuesta, desarrollo,
recursos materiales y humanos, as como plazo de ejecucin.
El Plan se ha confeccionado para que su ejecucin, seguimiento y evaluacin,
tenga una duracin de no menos de cuatro aos y no ms de seis aos. Resulta
evidente que la ciudad experimenta profundos cambios en el transcurso de cuatro a seis
aos, cambios hacia la sostenibilidad si las propuestas del Plan son efectivas o cambios
hacia patrones menos sostenibles si no se tiene xito en la definicin y ejecucin de las
mismas. Es por ello, que las 34 acciones establecidas, marcan un punto de partida y
pueden verse ampliadas o modificadas en funcin de las necesidades que surjan a lo
largo de los aos de aplicacin del Plan.
La aprobacin del Plan por el Ayuntamiento de Granada, marcar el comienzo de
una nueva etapa, la puesta en marcha del plan, es decir, llevar a cabo cada una de las
acciones integradas en l, as como su evaluacin y seguimiento. Los beneficios sociales
derivados de su aplicacin sern muy numerosos y darn respuesta a la mayor parte de
las demandas relacionadas con el graffiti, que la sociedad ha hecho llegar al
Ayuntamiento de Granada, y de las que ste ya era consciente y las asume como
propias.
DEBILIDADES
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FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
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2. ESQUEMA GENERAL:
LNEAS DE TRABAJO Y ACTUACIONES
2. PREVENCIN
2.1. Impulso, coordinacin y seguimiento
del Plan por parte de la Agenda 21 Local
2.2. Implantacin de medidas disuasorias
de vigilancia:
- Polica medioambiental.
-Cmaras de vigilancia.
-Colaboracin ciudadana
3. INFORMACIN
4. SANCIN
5. LIMPIEZA
3. DESARROLLO ACTUACIONES
1. EDUCACIN
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
Se hace necesaria la concienciacin sobre la problemtica del graffiti desde la niez y adolescencia,
puesto que la educacin es una herramienta fundamental para conseguir objetivos a medio y largo
plazo. Esta propuesta es de especial relevancia para la eficacia del presente plan, puesto que los nios
y nias de hoy sern la ciudadana del maana.
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ACCIONES A DESARROLLAR
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NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
LNEA DE TRABAJO
1. EDUCACIN
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
El intervalo de edad de los graffiteros/as comprende aproximadamente desde los 14 hasta los 30 aos,
por lo que debemos realizar acciones educativas dirigidas al sector de enseanza superior que engloba
a estudiantes de ms de 18 aos.
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ACCIONES A DESARROLLAR
Diseo del programa educativo para enseanza superior e incluirlo en los programas
educativos del rea de educacin.
Seleccin de los posibles cursos formativos en los que pueda tener cabida la formacin sobre
graffitis para ofertarles el programa de manera ms activa.
Difusin de las actividades a travs de diversos medios.
Anlisis y conclusiones.
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
1. EDUCACIN
ACCIONES A DESARROLLAR
-
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
1. EDUCACIN
1.4. Acciones educativas para jvenes en el contexto del Plan Joven de la ciudad.
Debido a que el graffiti vandlico se suele dar en edades comprendidas entre 14-30 aos, se pretende
reforzar las actividades educativas en este rango de edad. La formacin debe aportar conocimientos
sobre las consecuencias derivadas del graffiti vandlico, estimular el cambio de valores, fomentar el
pensamiento y el anlisis crtico y predisponer, a travs de la participacin, para la realizacin de
acciones proambientales. Con estos objetivos podrn desarrollarse actividades de formacin
presencial, semipresencial y online como cursos, jornadas, seminarios, talleres y encuentros, as como
en la elaboracin de materiales y recursos didcticos.
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ACCIONES A DESARROLLAR
Colaboracin de Agenda 21 Local en el diseo del nuevo Plan Joven de la ciudad 2012-2015.
Desarrollo de contenidos sobre aspectos ambientales, sociales, culturales, econmicos, de
las consecuencias derivadas del graffiti vandlico.
Potenciar la oferta de ocio alternativo al mal uso del graffiti.
Inclusin de actividades educativas en el Programa de Formacin del nuevo Plan Joven.
Difusin a travs de diversos medios.
Puesta en marcha de actividades.
Anlisis y seguimiento.
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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2. PREVENCIN
PROPUESTA
2.1. Impulso, coordinacin y seguimiento del Plan por parte de Agenda 21 Local.
JUSTIFICACIN
ACCIONES A DESARROLLAR
Nombramiento de los responsables de cada rea implicada con los que Agenda 21 Local
deber coordinarse.
Difusin del plan a travs de diversos medios haciendo hincapi en la importancia de la
participacin ciudadana.
Coordinacin con las asociaciones de vecinos y con los pequeos comerciantes.
Seguimiento continuo y peridico de cada una de las propuestas elaboradas.
Evaluacin peridica de la eficacia del plan.
Difusin de resultados peridicos.
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
Coordinacin entre las distintas reas implicadas del ayuntamiento y Agenda 21 Local.
Medios de comunicacin local.
ACTORES IMPLICADOS
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2. PREVENCIN
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
Establecer medidas de persuasin es fundamental para lograr que el hecho de pintar en Granada
suponga un riesgo no asumible por los graffiteros y graffiteras.
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
Polica ambiental.
Polica videovigilancia.
Ciudadana.
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2. PREVENCIN
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
El problema del graffiti es comn a muchas ciudades y pueblos, por lo que se hace necesaria crear una
normativa de mbito supramunicipal que sea aplicada por todos, de modo que el esfuerzo y trabajo
conjunto ayude a paliar e incluso llegar a erradicar la problemtica del graffiti.
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ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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2. PREVENCIN
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
Para conseguir la efectividad del plan, adems de poner medidas encaminadas a evitar los graffitis
vandlicos, debemos dar alternativas para que las personas con inquietudes artsticas puedan utilizar
este medio de expresin, de una manera controlada y legal, sin ocasionar problemas a la ciudad.
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
Localizacin de posibles espacios, propiedad del ayuntamiento, que puedan servir para tal fin.
Creacin de una bolsa de propietarios dispuestos a ofrecer muros para graffitis artsticos.
Diseo de un espacio especfico en la web para la gestin de dicha bolsa.
Desarrollo de contenidos y aplicaciones de la web.
Intermediacin entre demandantes y ofertantes.
Difusin a travs de diversos medios.
Anlisis y conclusiones.
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LNEA DE TRABAJO
2. PREVENCIN
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
Es necesario crear una base de datos con los nombres de aquellos graffiteros/as cuyas obras pueden
considerarse arte, con el objeto de solicitar su colaboracin en diversas actividades de las descritas
en el presente plan.
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ACCIONES A DESARROLLAR
-
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
Coordinacin del personal de Agenda 21 Local con las asociaciones y con aquellos graffiteros/as que
no pertenezcan a ninguna pero que sean considerados dentro del grupo de los llamados artsticos.
ACTORES IMPLICADOS
Graffiteros/as.
Personal de Agenda 21 Local.
Asociaciones de graffiteros/as.
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LNEA DE TRABAJO
2. PREVENCIN
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
Es necesaria una comunicacin fluida y efectiva con las asociaciones de graffiteros/as para que
puedan colaborar con la buena marcha del presente plan, ya que es importante que estn de nuestro
lado.
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ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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LNEA DE TRABAJO
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
2. PREVENCIN
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
Diseo y aprobacin del formato tipo de la autorizacin del propietario del muro y de la
autorizacin del ayuntamiento, para el mismo muro.
Creacin de espacio especfico en la web para tal finalidad.
Desarrollo de contenidos y aplicaciones de la web.
Intermediacin entre demandantes y ofertantes.
Difusin a travs de diversos medios.
Anlisis y conclusiones.
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
ACCIONES A DESARROLLAR
2. PREVENCIN
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
Coordinacin de la Agenda 21 Local con los responsables de las facultades y escuelas universitarias
ACTORES IMPLICADOS
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2. PREVENCIN
.
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
Para conseguir la efectividad del plan, adems de poner medidas encaminadas a evitar los graffitis
vandlicos, debemos dar alternativas de ocio para que inviertan su tiempo en otro tipo de actividades
beneficiosas para todos/as.
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ACCIONES A DESARROLLAR
Diagnstico sobre las inquietudes e intereses que mueven a este grupo de jvenes.
Diseo de actividades que puedan resultar de inters para ellos/as y que de cabida a su
expresin grfica.
Desarrollo y puesta en marcha de actividades.
Difusin en los medios.
Anlisis y conclusiones.
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
ACCIONES A DESARROLLAR
3. INFORMACION
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
Diagnstico de necesidades.
Priorizacin y seleccin de herramientas informticas.
Diseo de los contenidos de las herramientas informticas (iphone, web, etc).
Desarrollo de las aplicaciones.
Puesta en marcha de las herramientas informticas.
Informacin simultnea a diversos organismos (polica medioambiental, Agenda 21 Local,
etc).
Coordinacin para el filtro y el estudio de datos con diversos organismos.
Difusin de las herramientas informticas.
Anlisis y conclusiones.
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
3. INFORMACION
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
3. INFORMACION
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
Localizacin de las fotografas de los graffiti por calles, a cargo de la patrulla ambiental, junto
con la colaboracin ciudadana.
Colaboracin de pequeos comerciantes facilitndoles un mail y nmero de contacto.
Referenciacin de la informacin en un plano digital.
Comunicacin con dispositivos mviles e Internet.
Realizacin del protocolo para subir imgenes de tags, de la ciudadana, que puedan enriquecer el
registro.
Difusin, anlisis y conclusiones.
Colaboracin y coordinacin de la patrulla ambiental con Agenda 21 Local.
Colaboracin ciudadana.
Trabajo conjunto con informticos del ayuntamiento o empresas externas.
Dispositivos mviles
Componentes de la patrulla ambiental.
Tcnicos de Agenda 21 Local.
Pequeos comerciantes.
Ciudadana en general.
Centro de procesos de datos.
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3. INFORMACION
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
Habitualmente los graffitis se relacionan con su autor por el tags o firma que siempre los acompaan,
por tanto es importante llegar a identificar un tag con un individuo concreto, para poder demostrar la
autora de los mismos.
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ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
Realizacin de fotografas de los tags, a cargo de la polica local y la patrulla ambiental para su
anlisis posterior por un graflogo.
Protocolo a ciudadana para subir imgenes de tags que puedan enriquecer el registro.
Relacin entre la informacin obtenida con la geolocalizacin de calles afectadas y graffiti,
para poder identificar el mbito de actuacin de las personas graffiteras vandlicas.
Difusin.
Anlisis y conclusiones.
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
3. INFORMACION
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
Establecimiento del cauce de comunicacin idneo con los comerciantes a travs de la polica.
Convocatoria del foro ciudadano (foro 21) para informar peridicamente y facilitar la
colaboracin e implicacin de todos los agentes de la sociedad.
Difusin de las herramientas informticas puestas a disposicin de la ciudadana para la activa
colaboracin a travs de los medios del ayuntamiento y su infraestructura.
Reuniones peridicas.
Difusin a travs de medios de comunicacin local.
Anlisis y conclusiones.
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3. INFORMACION
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
El contenido de los Bandos va referido a asuntos que afectan al municipio y a los vecinos y versa
sobre salubridad e higiene, urbanismo, educacin, orden publico, etc Por ello, es conveniente darle a
este plan la entidad que merece y que desde alcalda se emita el Bando Municipal que informe, exija
y prevenga a los granadinos/as de las cuestiones que, a su buen juicio y criterio, crea necesarias
difundir, en relacin al mismo.
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
3. INFORMACION
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
3. INFORMACION
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
4. SANCIN
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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4. SANCIN
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
Se pretende hacer partcipe a toda la sociedad granadina en el desarrollo del Plan Granada +
imagen, por ello se ofrece la posibilidad a cualquier organismo de colaborar acogiendo a algn
infractor para prestar servicios en su entidad a favor de la comunidad.
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ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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LNEA DE TRABAJO
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
ACCIONES A DESARROLLAR
4. SANCIN
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
4. SANCIN
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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4. SANCIN
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
El reincidente claramente muestra una tendencia antisocial, por lo que es justificable el aumento
sustantivo de las penas impuestas. La reincidencia es una causa de agravacin de la pena, por la que en
funcin del poco efecto correctivo que habra tenido en el sujeto la sancin precedente, se busca, a
travs del aumento de las que se impongan por las nuevas faltas, evitar la reiteracin de conductas
ilcitas.
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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4. SANCIN
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
Se pretende que dichas sanciones sirvan de modelo o muestra de las conductas negligentes que deben
evitarse.
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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4. SANCIN
PROPUESTA
4.7. Potenciacin del papel de las familias de los infractores en la ejecucin de las
sanciones.
JUSTIFICACIN
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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4. SANCIN
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
El Plan Granada + imagen requiere una inversin muy importante por parte del ayuntamiento, que
an siendo consciente de ello, ha priorizado entre las actuaciones a llevar a cabo en esta legislatura. El
ingreso de multas al Ayuntamiento, a su vez, retroalimentar, la financiacin necesaria para la puesta
en marcha del mismo.
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ACCIONES A DESARROLLAR
Creacin de una partida presupuestaria para el plan dentro de las bases de ejecucin del
presupuesto anual y el propio presupuesto de la ciudad.
Compensacin de fondos del plan en acciones recogidas en el propio plan.
Difusin a travs de medios de comunicacin local.
Anlisis y conclusiones.
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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LNEA DE TRABAJO
5. LIMPIEZA
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
Es importante e interesante crear una herramienta eficaz, breve y concisa para facilitar a la ciudadana
granadina la informacin necesaria para poder llevar a cabo, si as lo quieren, la propia limpieza de
graffiti de sus fachadas, mobiliario, etc.
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ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
Coordinacin de Agenda 21 Local con reas municipales implicadas en la difusin de los protocolos
de limpieza.
Medios de comunicacin local.
Pgina web y diversas herramientas informticas.
Personal tcnico de Agenda 21 Local.
Responsables designados de cada rea.
Personal externo (Medios de comunicacin local).
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
5. LIMPIEZA
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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PROPUESTA
JUSTIFICACIN
5. LIMPIEZA
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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JUSTIFICACIN
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
5. LIMPIEZA
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5. LIMPIEZA
PROPUESTA
JUSTIFICACIN
El desarrollo y aplicacin efectiva de nuevos productos preventivos para antipintadas, es muy til para
los consumidores, indispensable para la administracin pblica y estratgico para el crecimiento de la
ciudad debido al ahorro que supone en costes en limpieza. Por otro lado, es de vital importancia para
la ciudad proteger de las pintadas aquellos edificios emblemticos y de alto valor cultural.
ACCIONES A DESARROLLAR
NECESIDADES
ORGANIZATIVAS
ACTORES IMPLICADOS
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