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D E
Diagnstico Participativo
Estrategias y criterios para intervenir en la realidad social.
CICLO IX
2011
INTRODUCCION
Dentro del panorama actual del pas, existe un crecimiento importante en distintas reas
productivas del Per. En ese sentido, el desarrollo social no puede estar exento de esta nueva
ola de posibilidades de desarrollo. La psicologa comunitaria como especialidad dentro del
campo social, a pesar de todo, an permanece relegada dentro de las preferencias de los
estudiantes y de los profesionales, debe existir razones de hecho que sustentan este escaso
acercamiento, pero estamos convencidos que tambin hay un gran desconocimiento y prejuicio
respecto a esta importante especialidad. Los psiclogos comunitarios son los principales
actores del cambio social conjuntamente con las distintas ciencias sociales involucradas con el
desarrollo. Los problemas sociales, es un panorama que reta y demanda acciones, por ello es
evidente que no existe intervencin sin existir previamente un diagnostico. Sin embargo
estamos ubicando las acciones desde el campo de la intervencin en campos y tiempos
precisos, restringiendo la extensin de una linea de base o de una investigacin que seria lo
ideal.
La necesidad de un diagnostico de tipo participativo es pertinente en este manual, dado el
objeto de nuestro propsito, es establecer de entrada, un vinculo adecuado con la poblacin
que pensamos involucrar. Las revoluciones y los cambios utpicos del pas y del mundo han
quedado en el recuerdo. Nos encontramos ante una nueva generacin de jvenes y de
situaciones que hacen urgente afinar las estrategias de intervencin, dentro de lo posible,
desde una dimensin participativa, por el cual el diagnostico no puede ser la excepcin. No
olvidemos que la participacin es una accin compleja, en crisis, y plantea nuevos derroteros
en estos tiempos. Por ello, debemos entender dicha coyuntura como un reto y no como un
obstculo.
Finalmente, nuestro objeto de intervencin, son los sujetos sociales, en tanto integrantes de
una comunidad, ellos son nuestro horizonte, as como los profesionales involucrados en llevar
a cabo alguna forma de accin en un ncleo social especfico. Todos estamos implicados en
procesos institucionales complejos. En ese sentido, cuando nos referimos a prcticas y
procesos institucionales, hablamos de una extensa red de interacciones y flujo, conjuntamente
con sus componentes simblicos, prcticas, nociones y modalidades, que configuran el medio
social. La intervencin psicosocial debe decodificar, incorporar e regular las acciones que
traduzcan las verdaderas necesidades e intereses de una comunidad que desea el desarrollo,
con su propios medios, esfuerzos y resonancia, esto es finalmente lo viable dentro del espectro
de accin del psiclogo social comunitario..
vern envueltos, como sujetos sociales, en procesos que estn fuera de su control e incluso de
su posibilidad de reconocimiento o visibilizacin. Los interventores entrarn en interaccin con
la comunidad, la cual los modificar. Sera posiblemente ms acertado hablar de un profesional
interactor antes que interventor. Tal vez hablar de un equipo en interaccin, ms que de
intervencin. Lo cierto es que del proceso nadie saldr inclume. (Alguno quizs encuentre
pareja; otro un proyecto de vida; aqul un nuevo punto de vista para su quehacer acadmico
que lo transforme por completo; etc.)
Toda accin y dispositivo externo, por el mero hecho de ser algo distinto a lo que normalmente
se lleva a cabo, pondr en evidencia para la comunidad por lo menos alguna de las prcticas
instituidas (generalmente habituales e inconscientes) que no haban sido reconocidas antes de
la intervencin. En el mejor de los casos se buscar aprovechar este fenmeno, integrndolo al
trabajo.
La postura terica, poltica y tica del equipo profesional
La postura tica del equipo profesional y los objetivos de su trabajo condicionarn la manera en
que se desarrolla un dispositivo, tanto en su diseo como en su implementacin.
El respeto a la dinmica de la comunidad, a su cultura, a las alianzas histricas que la
configuran y a los dems aspectos propios del mbito en el cual se trabaja son elementos
clave, que facilitan un trabajo de apoyo al proceso comunitario; o bien un trabajo que se pueda
denominar no tanto de intervencin social como de accin poltica.
Aunque toda intervencin necesariamente integra un grado de accin poltica por parte de
quienes disean y tambin de quienes operan un dispositivo, las diferencias pueden ser muy
grandes. La moderacin, la discrecin, se puede decir incluso la modestia del profesional o
equipo que desarrolla un dispositivo marca la diferencia entre acciones con sentidos distintos.
El resultado puede ser que el dispositivo se transforme en un medio por el cual la comunidad
intervenida es atravesada por discursos institucionales diversos. Por otra parte, puede
simplemente hacerse un trabajo incompetente que, en el mejor de los casos, sirva para que la
propia comunidad se reconozca y modifique.
Un dispositivo adecuado al mbito, tica y profesionalmente diseado e implementado, puede
ser un medio respetuoso de la comunidad y al mismo tiempo poderoso, puesto que es un
recurso para potenciar el proyecto propio del medio social y de sus integrantes. El proyecto
comunitario puede ser explcito o estar implcito. La implementacin del dispositivo puede de
hecho ser justamente un medio que haga posible la explicitacin, o bien la nueva puesta en
rumbo del proyecto comunitario. El objetivo debe ser apoyar la dinmica del medio social en
cuestin.
El trabajo se beneficiar en la medida en que se tengan claras y se hagan explcitas las
posturas tericas, ticas y polticas de los integrantes del equipo interventor. Como cualquier
buen investigador lo hace para mejorar el trabajo de investigacin, cada profesional puede
tambin mejorar su capacidad de ofrecer medios tiles a la comunidad en la medida en que
aclare su propia postura; su ideologa; sus intereses y necesidades. Al hacerlo, logra tambin
comprender mejor las caractersticas del campo social con el que trabaja. En este proceso, el
equipo interventor puede llegar a reconocer las teoras implcitas, las lneas de accin poltica y
las premisas ticas propias del entorno comunitario con el que trabaja.
Anlisis de la implicacin.Es importante tambin la manera en que una persona est involucrada en un mbito de trabajo,
sea afectivamente, por afinidades o antipatas, con base en sus proyectos, su cultura, incluso
su pertenencia a grupos o estratos sociales. Un anlisis de la implicacin de cada profesional
en el equipo, con respecto al mbito comunitario en el que intervienen y en cuanto a la
problemtica misma que se aborda, es imprescindible por varias razones.
En el diseo de las ofertas que un profesional hace en una intervencin comunitaria, un
problema fundamental es que, tal vez las ms de las veces, se encuentra tambin llevando a
cabo un trabajo de accin poltica propio. Dichas acciones pueden no haberse intentado
explicitar. El interventor puede estar ejerciendo un activismo, a partir de su historia personal, su
Las dos primeras reas permiten describir y analizar desde el punto de vista de la comunidad
las caractersticas y condiciones de la misma, incluyendo la identificacin de sus problemas y
potenciales soluciones.
Esto facilita la identificacin, preparacin y diseo de proyectos comunitarios que viabilicen la
autogestin y el desarrollo sustentable, basados en su realidad y en los criterios propios de sus
habitantes.
VENTAJAS DEL DRP:
Movilizacin de la comunidad
El DRP se ejecuta en las comunidades de base, bajo responsabilidad de la comunidad y con la
participacin activa de sus miembros.
Una ventaja del DRP es su capacidad para movilizar a las comunidades hacia la identificacin y
solucin de sus problemas. El DRP promueve la toma de conciencia sobre la realidad local y lo
que se puede hacer para transformarla.
Uso de herramientas visuales
Las comunidades rurales y urbanas marginales participan en forma ms efectiva cuando
utilizan herramientas visuales para la recoleccin, anlisis y presentacin de informacin. El
DRP utiliza una variedad de herramienta como diagramas, mapas, matrices y otros grficos
que los pobladores pueden disear, interpretar, comentar y corregir durante el ejercicio.
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Empoderamiento de la comunidad
El DRP permite a los miembros de la comunidad, realizar un diagnostico y anlisis de su
realidad a partir de su propia cosmovisin y criterios, con la participacin genuina de sus
miembros.
Propuesta de accin
Hay casos en que el problema identificado se puede solucionar con recursos locales (mano de
obra, materiales, ciertos implementos) y que requiere de escaso o en algunos casos ningn
apoyo externo. En otros casos el diagnstico y anlisis realizados sirven de base para disear y
presentar una propuesta de proyecto, a partir de las necesidades de la comunidad.
Fortalecimiento de las instituciones locales
El proceso de coordinacin y ejecucin del DRP proporciona a las organizaciones sociales de
base, importante experiencia tcnica y organizativa y fortalece su propia capacidad para actuar
en forma ms eficiente y con iniciativa propia.
El DRP promueve la accin futura, con base en las decisiones tomadas durante la ejecucin
del ejercicio.
Material de consulta
El material resultante que resulta de un DRP (mapas, diagramas, matrices, croquis, etc.)
constituye un material de consulta para la comunidad y sus organizaciones, as como
proporciona insumos para poder negociar con ONGs y agencias cooperantes, constituyndose
as en una herramienta de empoderamiento de los grupos menos favorecidos.
LAS LIMITACIONES DEL DRP:
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(RELACIONADO A
Representacin de los ciclos productivos en los diferentes meses del ao, incluyendo sus
caractersticas, actividades y necesidades. Para identificar y conocer las pocas de las
diferentes actividades productivas. En el proceso de elaboracin, este calendario tambin
puede ayudar a identificar y registrar problemas y oportunidades de solucin en los aspectos
productivos.
Contiene informacin sobre, la informacin puede ser muy variada y rica y puede
seleccionarse conjuntamente entre el equipo facilitador y la comunidad. Algunos ejemplos son
los meses y las estaciones del ao; ciclo de los cultivos, , incluyendo siembra, cosecha y
comercializacin; necesidades y disposicin de mano de obra, pocas de lluvia y sequa,
disponibilidad de riego, incidencia de plagas y enfermedades, festividades patronales de
aniversario, la comunidad u otras actividades.
MATRIZ DE RANGOS Y PUNTAJES PRODUCTIVO.Es una matriz que describe las principales fuentes de ocupacin de la comunidad y las fuentes
de ingreso y gastos ms importantes. Esta matriz nos ayuda a conocer cules son las
principales actividades productivas que se desarrollan en la comunidad y cules son las que
generan mejores fuentes de ingreso. Tambin se conoce cules son los gastos ms comunes.
Contiene informacin sobre, la matriz debe listar las fuentes de trabajo ms comunes
(agricultura, artesana, pesca, servicios, migracin, etc.). Tambin se debe identificar qu
importancia tienen estos ingresos en relacin a estas fuentes de trabajo. Estos dos aspectos se
pueden identificar en un calendario anual para saber en qu pocas se hace tal o cual tipo de
trabajo y/o hay ms o menos ingresos en la familia o comunidad.
ANLISIS DE TENDENCIAS.-
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2. Historia de la comunidad
3.
Los grupos deben ser integrados por personas notables de la comunidad, ancianos,
dirigentes y lderes juveniles.
Calendario de Actividades
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El calendario debe contener las principales actividades a las que se dedican la mayora
de las personas que viven en la zona o comunidad.
Cada actividad debe consignar no solo acciones realizadas por la comunidad, sino
hechos que se enfrentan o se presentan (lluvias, vientos fuertes, etc.).
Definir las actividades a las que se dedican la mayora de las personas que viven en
las comunidades (agricultura, pesca, comercio, minera, transporte, etc.).
Una vez que tenemos una lista (vertical) de las actividades, podemos preguntar cuando
(horizontal), listamos adems otras actividades que se realizan durante el ao (fiestas
patronales, cuando se siembre, cuando se cosecha, cuando hay migracin, etc.).
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4. ANALISIS DE INVOLUCRADOS
5. MAPA DE PODER
Para ello el mapa de poder, se elabora identificando a los actores claves que tienen
una relacin lejana o cercana con la comunidad o poblacin objetivo y con poder de
decisin.
Incidencia Poltica
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1. Que Queremos
Cual es el problema ms sentido por la comunidad:
Identificacin
Priorizacin (urgente e importante).
Determinar las factores determinantes (causas).
Establecer los recursos existentes y precedentes importantes.
2. Quien tiene el poder de decisin
Instituciones
Organizaciones
Funcionarios
Lideres sociales
Empresarios
Asociaciones
Que fortalezas o debilidades tiene nuestro grupo para llevar adelante la propuesta.
(manejamos informacin, estamos bien organizados, nuestros lideres capaces de
orientar el proceso, tenemos la capacidad tcnica instalada para identificarlos
elementos claves
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6.
FODA
Es un mtodo participativo para analizar las condiciones existentes que nos permiten o
impiden alcanzar la VISION.
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
Unidad de anlisis = mbito
Cuando aplicamos la tcnica del FODA en una comunidad debemos distinguir:
Anlisis Externo
Todo lo que est fuera de los lmites del mbito y sobre lo cual la poblacin no tiene
poder para actuar.
Anlisis Interno
Todo lo que pertenece al mbito y sobre lo que la poblacin tiene poder para actuar.
Anlisis Externo:
AMENAZAS:
Son aquellas situaciones, personas o factores que existen en el entorno, que estn
fuera de nuestro control y que nos dificultan el logro de los resultados esperados.
Ejemplo: Rebrote de la violencia juvenil en el sector.
Cinco pasos para el desarrollo del FODA
1. Formulacin de planteamos sobre el macro y microambiente.
2. Ordenamiento de la informacin de acuerdo a grandes ideas fuerza.
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Anlisis Externo
Fuerzas Externas Claves
(5) categoras amplias:
Fuerzas econmicas
Fuerzas sociales, culturales, demogrficas y ambientales
Fuerzas polticas, gubernamentales y legales
Fuerzas tecnolgicas
Fuerzas competitivas
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7. ARBOL DE PROBLEMAS
Una vez precisada el rea de trabajo (grupo objetivo e institucin u organizacin que
dar sostenibilidad a la propuesta).
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Se puede resumir por la carencia de algo bueno, o por la existencia de algo malo.
Se debe evitar definir el problema como la ausencia de una solucin determinada, pues
una ausencia de solucin es la falta de una alternativa.
En este caso, una mejor definicin del problema puede ser perdida de cosechas por
existencia de plagas.
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Cada efecto nace del problema, lo que se representa con una flecha desde el problema
hacia el efecto inmediato.
Pregntese para cada efecto de primer nivel si hay alguno o varios efectos superiores
que puedan derivarse de l.
Se trabajara as, sucesivamente para otros niveles, hasta llegar a un nivel que se
considere como el superior dentro de la rbita institucional en que tenemos
competencia o posibilidades de intervencin.
Adems del establecimiento de las relaciones causa - efecto que caracterizan el problema, en
la delimitacin del mismo se deben tener en cuenta otros aspectos de importancia, tales como:
1. Gravedad del problema.
2. rea o zona afectada.
3. Caractersticas de la poblacin afectada.
4. Actividades comunes a la solucin a la solucin de varios problemas.
ANALISIS DE LAS CAUSAS:
Desde abajo se representa las causas posibles del problema central. A su vez, se
buscan las causas, construyendo un rbol encadenado.
En principio conviene dar rienda suelta a la creatividad. Una buena definicin del
problema, es colocar las causas sin restricciones iniciales, aumentando la posibilidad
de soluciones exitosas.
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BIBLIOGRAFIA
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