REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

SUPERIOR
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DE CABIMAS
CABIMAS ESTADO ZULIA

BACHILLERE
PORTELA ANDRES
CI: 18.835.240
SECCIN: M2HA4
CABIMAS 07 NOVIEMBRE DE 2.008

INTRODUCCIN
Hace mucho tiempo que los accidentes han dejado de ser aceptados como una
consecuencia inevitable del trabajo, como una contribucin necesaria al progreso
Industrial, y la seguridad en el trabajo se ha hecho indiscutible e indispensable.
Al respecto con el correr de los aos se han ido dictando normas legales con el
objeto de prevenir y evitar los riesgos en los distintos mbitos laborales, como as
tambin, mejorar las condiciones humanas en dichos mbitos, convirtindose en una de
las premisas fundamentales en la organizacin empresarial, Humanizar el Trabajo y
aumentar la rentabilidad.
Con el devenir del tiempo fueron muchas las dificultades que tanto las empresas
como los trabajadores fueron venciendo, en lo que respecta a la seguridad en el trabajo.
En principios el Patrono o empresa, no tomo conciencia de las consecuencias que
provocaban un accidente y los problemas en la produccin que esto aparejaba.
Por otra parte, el obrero sola despreciar las medidas de prevencin, mnimas en
esa poca, por considerar muchas veces que el uso de las mismas lo hacan ver como
cobarde ante el resto de sus compaeros, es as como se puede observar en
documentales, obreros trabajando en altura sin ningn tipo de proteccin.
Con el advenimiento de las distintas legislaciones al respecto, la empresa toma
conciencia de sus responsabilidades sobre el obrero y este sobre sus obligaciones del
uso de las medidas preventivas de seguridad en su lugar de trabajo.

RESEA HISTRICA DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Desde los albores de la historia el hombre se ha distinguido por sus industrias.
Por el hecho de que su deseo de conservacin y su temor a lesionarse no eran entonces
menos intensos de lo que lo son en la actualidad. La prevencin de accidentes se
practicaba indudablemente en cierto grado, aun en las civilizaciones ms remotas.
La verdadera necesidad de seguridad organizada, no llego sino hasta el
advenimiento de lo que se llama la edad de la maquina y el movimiento de seguridad,
como existe hoy, es estrictamente una innovacin moderna.
Desde el punto de vista social, Gran Bretaa ha sido el pas mas destacado, por
haberle dado al mundo el arte de autogobierno. Inglaterra fue tambin la cuna de la
industria mecanizada.
Antes de 1500, dicho pas era totalmente agrcola, con un conglomerado de
pequeas colonias de sustento llamadas feudos.
Desde 1500 hasta las postrimeras del siglo XVIII los britnicos progresaron en
las industrias manuales, los artesanos dedicados a trabajar la madera, el metal y
particularmente la industria textil, llegaron al pinculo de su destreza.
Surgi entonces la fuerza del vapor. Esta actividad es consecuencia de una
transformacin en la historia, conocida con el nombre de Revolucin Industrial, la
cual se inicia en 1776, a raz de haber inventado el Ingeniero Ingles James Watt, la
mencionada maquina a vapor.
Tambin fue significativa la invencin de la desmontadora de algodn de Eli
Whitney, en 1793.
Los primeros Aos del siglo XIX, presenciaron el triunfo rpido de la
mecanizacin de la industria, declinando la labor manual. Observndose una lucha entre
los operarios manuales de hilanderas y los de las fabricas, que deparo no solo en
obreros lesionados sino tambin en la destruccin de maquinaria.

El nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad no fue simultneo, ya

que la incorporacin de operarios ingleses en las fbricas vino acompaada de
condiciones de trabajo y de vida detestable, llegando hasta la degradacin.
Dos terceras partes de los obreros eran mujeres y nios, cuyo tiempo de trabajo
era de 12 a 14 horas al da. Las protecciones de las maquinas se desconocan. La
muertes por accidentes profesionales y mutilaciones, eran frecuentes.
En 1833, en Inglaterra, con la creacin de la Ley de Fabricas (Factory Act) se
estableci la inspeccin gubernamental de fabricas y se limito el numero de trabajo para
nios, pero no fue sino hasta 1850 cuando comenzaron a verificarse las mejoras
verdaderas como resultado de las recomendaciones hechas entonces. As tambin se
mejoraron las condiciones sanitarias y de seguridad, tales como el suministro de
protecciones para engranajes y transmisiones.
En 1867, se amplio esta ley, incluyendo mas enfermedades, exigir proteccin
contra accidentes, ventilacin mecnica para la eliminacin de polvo, prohibicin de
ingesta de alimentos en los ambientes nocivos de las fabricas, la inspeccin medica se
inicio en 1897 al promulgarse las leyes de compensacin.
Esta ultima ley, se dicto en 1868 en Alemania, durante la presidencia de
Bismark, a casi un siglo de iniciarse la Revolucin Industrial, donde estableca, que todo
trabajador que sufriera una lesin incapacitarte, como consecuencia de un accidente
industrial, deba ser compensado econmicamente por su patrn.
Dicha ley se fue adoptando rpidamente en los pases industrializados de Europa
y en los Estados Unidos.
Desde 1822, en Massachussets, EEUU, se comenz con la elaboracin de las
telas de algodn, siendo la misma una tareas donde se desempeaban gran cantidad de
mujeres y nios, en condiciones de esclavitud, y con una alta taza de amputaciones,
hasta el punto de carecerse de obreros para efectuarse tales tareas en auge. Esto motivo
que el gobierno local tomara cartas en el asunto mediante las inspecciones a tales

fbricas. Posteriormente con el ingreso de los inmigrantes irlandeses, se obtuvo gran

cantidad de mano de obra a bajos costos. En contraposicin a las medidas tomadas por
el gobierno en 1867 se promulgo una ley prescribiendo los inspectores a las fbricas.
Para los aos 1830, tambin en los EEUU, otro de los factores de enfermedades
y muerte de operarios era el manejo inadecuado de fsforo blanco, para la fabricacin
de los palillos de fsforos, siendo que centenares de mujeres y nios, empleados en esta
industrial, murieron a consecuencia de la enfermedad conocida como necrosis
mandibular. Recin para el ao 1906 una Convencin Internacional prohbe la
fabricacin y venta de fsforos hechos con este material blanco.
Dos aos mas tarde se estableci la primera Oficina de Estadsticas de Trabajo
en los EEUU Simultneamente en Alemania, se tomaron providencias para que todos
los patrones suministrasen los medios necesarios para proteger la vida y la salud de los
trabajadores.
Por fin iba enterndose la industria de que la conservacin del elemento humano
era importante.
Algunos aos ms tarde habindose descubierto en Massachussets que las
mltiples horas de actividad producen fatiga, y que la fatiga causa accidentes, se
promulgo la primer ley obligatoria de 10 horas mximas de trabajo al da, para las
mujeres.
En 1874, Francia aprob una ley estableciendo un servicio especial de
inspeccin para los talleres y en 1877, Massachussets ordeno el uso de resguardos apara
las maquinarias de funcionamiento peligroso.
Algunos pases sudamericanos, aunque las lentos en iniciar la legislacin de los
trabajadores han sido muy liberales para garantizar el bienestar del trabajador.
Por ejemplo, Per promulgo en 1935 una Ley de compensacin por
enfermedades ocupacionales, y Chile, cuenta con una ley semejante desde 1927, cuando
se amplio la aprobada en 1925 para la compensacin de lesiones por accidente.

El Consejo Interamericano de seguridad fue fundado en el ao 1938, y no

depende de ningn gobierno, ni tiene ninguna conexin religiosa, poltica o econmica
con ninguna institucin, y es una organizacin, educativa, independiente sin fines de
lucro que esta a la vanguardia en el campo de la prevencin de accidentes en los pases
en que se habla espaol y portugus, ofreciendo una gran diversidad de servicios y
material educativo.
Existen algunos aspectos sobre legislacin a favor del trabajador en Espaa,
Francia, Rusia, Per, Colombia e Italia.
Por ejemplo, el Cdigo de Seguridad Social Francesa, considera accidente
trabajo, cualquiera sea la causa, ya bien en el interior del lugar de trabajo como tambin
en el trayecto desde su casa al mismo o viceversa. Por otra parte fomenta la existencia
de las cajas regionales de seguros por enfermedad, rgimen de beneficio social y la
existencia de una tasa de cotizacin de accidentes de trabajo calculado para cada tipo de
establecimiento. Asimismo, menciona que la victima se beneficiara de la gratitud de
prestaciones tales como: atencin medica y quirrgica, medicamentos, anlisis y
reeducacin profesional.
La legislacin italiana en su DPR 1124/1965, rene una serie de disposiciones
sobre los seguros, tales como los seguros contra accidentes de trabajo de las personas es
obligatorio.
La Ley de Rusia sobre la ratificacin de las bases de la legislacin laboral del 15
de Julio de 1970, sostiene que todos los obreros y empleados entran obligatoriamente al
sistema de seguro social del estado.
En Per, el decreto 18846 del 28 de Abril de 1971, menciona que la caja
nacional de seguro social obrero asume exclusivamente el seguro por accidente de
trabajo y enfermedades profesionales del personal obrero en las condiciones fijadas por
este decreto ley, embargndose en consecuencia de su gestin asistencial administrativa,
tcnica y financiera.

Siguiendo en Latinoamrica, la legislacin colombiana establece dentro de su

rgimen laboral, articulo 219 que, el patrono puede asegurar ntegramente a su cargo en
una compaa de seguros los riesgos por accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales de sus trabajadores, pero en todo caso el patrono es quien debe dar al
trabajador o a sus beneficiarios las prestaciones establecidas.
ANTECEDENTES LEGALES INTERNACIONALES
1802- Gran Bretaa, protegiendo a la salud: y la moralidad de los aprendices de
hilanderas, modificada y mejorada en 1844.
1810- Blgica, ley sobre minas y talleres de fundicin.
1833- Gran Bretaa, ley de inspeccin de fabricas.
1839- Prusia.
1840 y 1973- Dinamarca y Suiza.
1841- Francia, empleo de nios en talleres.
1869, 1884- federacin de Alemania del norte.
1877 y 1886- Massachussets EEUU.
1888- Ohio EEUU.
1891- Missouri EEUU.
1896- Rhode Island EEUU.
1898- Francia, ley fundada en la teora del riesgo profesional o riesgo de la
empresa; el patrn responde por los infortunios del trabajo, hubiere o no incurrido en
culpa.
1902- Maryland EEUU, sobre indemnizaciones.
1919- Creacin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
Medios para actuar segn la Organizacin Internacional del Trabajo:
Legislacin e inspeccin.
Normalizacin o normalizacin.
Investigacin tcnica, estadstica y psicolgica.
Formacin y educacin.
El seguro como estimulo econmico

HISTORIA DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN

VENEZUELA
En 1905 que se comienza a dar los primeros pasos en Venezuela cuando se crea
un artculo especial sobre los riesgos profesionales en el cdigo de poltica del estado
Tchira.
De aqu parti la creacin de una ley de sociedades cooperativas y una ley de
talleres y establecimientos pblicos que determino las primeras normas que
garantizaban el bienestar de las personas que laboraban para el ao 1917, entre estas
normas se regulariz y los das feriados.
Para el ao 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela, esta realmente
no estableca una verdadera legislacin en lo que respecta a la prevencin de accidentes;
pero para el ao 1936 con la promulgacin de una nueva ley del trabajo si se
comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre la prevencin de accidentes.
En esta ley de seguros sociales se establecen indemnizaciones por enfermedades,
maternidad (incluyendo permisos PRE y post-natal), accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales y vejes a sobrevivientes, invalidez y paros forzosos.
Estas leyes de seguros sociales fueron apoyadas por otros organismos como el
ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevencin de accidentes que fue
fundado con el ao 1959, cuyo objetivo principal es la estimulacin y promocin de
tcnicas que ayuden a la disminucin de accidentes para crear un medio ambiente de
trabajo seguro para sus empleados, obreros, visitantes y de todas las personas que estn
en contacto con el medio ambiento de trabajo.
En el ao 1955 se creo una seccin en el ministerio de sanidad u asistencia
social, esta seccin fue llamada seccin de higiene ocupacional, la cual esta adscrita a la
divisin de Ingeniera Sanitaria.
Para el ao 1963 es elaborado el reglamento de la ley del trabajo.
Para el ao 1967 se promulga la nueva ley de seguro social obligatorio.

En el ao 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y

seguridad industrial, este reglamento tendra una vigencia de unos 5 aos ya que fue
reformada para el ao 1973.Para terminar de tener un marco legal que nos permitiera
ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos permita ejercer las
normas de higiene y seguridad industrial y que nos sirva de apoyo para la proteccin de
trabajadores y acondicionarlos a un seguro medio ambiente de trabajo se crea en 1986 la
ley orgnica de prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo (LOPCYMAT).
La ley de del trabajo tendra otra reforma en el ao 1990 y luego se reformara
nuevamente por ltima vez en el ao 1997 segn la gaceta oficial de la Repblica de
Venezuela N 5152.
A la higiene y seguridad industrial tambin la apoyan leyes como la ley nacional
de ambiente y hasta el cdigo penal puede ser usado como medio de defensa o marco en
la higiene y seguridad.
La higiene y seguridad est estrechamente ligada a los aspectos legales ya que
nos encontramos con disposiciones existentes en la constitucin de Venezuela as como
tratados y convenios internacionales, el mismo sistema jurdico venezolano tiene
normas que rigen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo, vale destacar que
todas estas leyes son apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las
contrataciones colectivas de los empleados.
FILOSOFA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
1.- Evitar daos humanos y o materiales:
Con ello la empresa u organizacin pretende alcanzar la mejor seguridad posible
para evitar cualquier tipo de eventualidad que atente con el personal obrero y con los
instrumentos utilizados por los mismos.

2.- Evitar Incidentes:

Para la organizacin es sumamente importante que no ocurran incidentes dentro
de la misma ya que pueden surgir perdidas materiales, econmicas y sobre todo
humanas.
3.-Concientizar a las personas sobre la Seguridad:
En algunas empresas surgen normas implantadas por sus gerentes o las que son
de ley para ofrecer la mejor seguridad posible a sus empleados; creando as conciencia
para que los trabajadores entiendan que es sumamente importante usar distintos
implementos que le ofrezcan seguridad; as como tambin es de vital influencia dirigir
charlas a los trabajadores sobre la seguridad industrial.
4.-Evitar la degradacin de los recursos naturales:
Implantar mtodos que ayuden al buen uso de los recursos naturales, buscando
siempre la forma de evitar fundamentalmente la degradacin de los mismos. Para as
asegurar la conservacin de nuestro gran hogar que es nuestro planeta tierra

CONCLUSIN
Despus de realizar esta investigacin se pude destacar la importancia que tiene
la seguridad higiene industrial en el mbito laborar ya que la misma representa un
mecanismo para el control de accidentes dentro de las empresas y en la vida cotidiana.
De es manera impone el compromiso que deben tener los patrones con sus
trabajadores y la obligacin que tienen el trabajador de resguardar su vida ya que en
anos anteriores el obrero sola despreciar las medidas de prevencin, mnimas en esa ,
por considerar muchas veces que el uso de las mismas lo hacan ver como cobarde ante
el resto de sus compaeros.
Vale destacar el concepto general de accidentes o enfermedad profesional como
elemento que merecen especial proteccin, tanto en la prevencin como en su ayuda en
caso de producirse
Por otra parte la seguridad en el trabajo y la defensa del elemento humano son
apoyadas por diferentes disposiciones legales en muchos pases del mundo donde el
estado pone a disposicin del trabajador como medio de prevencin de accidentes.
La seguridad en el trabajo encierra mltiples valores sociales, puesto que el
trabajador elimina con la observacin de las normas preventivas, la consecuencia del
riesgo que antes solo prevea un seguro en el que, desde luego, no estaban compensadas
las posibilidades laborales del obrero, al que un accidente poda cercenar todas las
satisfacciones a que su esfuerzo en el trabajo le daba derecho.

BIBLIOGRAFA
INTERNET

http://higieneyseguridadind.blogspot.com/2007/11/higiene-y-seguridad-en-

venezuela_21.html
http://www.publicaciones.ipn.mx/PDF/0859.pdf