LA LEY ORGNICA 4/ 2000 SOBRE DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAA Y

SU INTEGRACIN SOCIAL. DERECHOS Y LIBERTADES. REGIMEN JURIDICO DE EXTRANJEROS.

INFRACCIONES EN MATERIA DE EXTRANJERIA. COORDINACIN DE LOS PODERES PBLICOS.
1) DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS (ART 3 A 24)
- Igualdad.
- D a la documentacin. D y la obligacin de conservar la documentacin del pas de
origen, as como la que acredite su sit en Espaa.
- D a la participacin pblica. D de sufragio en las elecciones municipales. Los
extranjeros empadronados en un municipio, tienen todos los derechos establecidos en
la legislacin de bases de rgimen local.
- Libertad de asociacin. Conforme a las leyes que lo regulan para los espaoles.
- D a la educacin, tienen el derecho y deber a la educacin en las = condiciones que los
espaoles, en el caso de la ed infantil, que tienen carcter voluntario, las Admin pub
garantizarn la existencia de un num de plazas suficientes para asegurar la
escolarizacin.
- D al trabajo y a las SSSS. D a ejercer una actividad remunerada por cuenta propia o
ajena, as como al acceso al sistema de la SS.
- Libertad de sindicacin y de huelga.
- D a la asistencia sanitaria. Los empadronados gozarn de asistencia. Los extranjeros
que se encuentren en Espaa tienen derecho a la asistencia sanitaria pblica de
urgencia, los extranjeros menores tienen derecho a la asistencia sanitaria. = las
extranjeras embarazadas.
- D a las ayudas en materia de vivienda. Pueden acceder a las prestaciones y servicios de
la SS, tienen D a los servicios y prestaciones sociales bsicas.
- Sujecin de los extranjeros a los = impuestos que los espaoles.
- D a la intimidad familiar
- D a la reagrupacin familiar. Pueden reagrupar con ellos a los familiares que se
determinan a continuacin. El cnyuge del residente, siempre que no estn separados
de hecho o que el matrimonio se haya celebrado en fraude de Ley. Los hijos del
residente y del cnyuge, incluidos los adoptados, siempre que sean menores de 18
aos o estn incapacitados, de conformidad con la ley espaola o su ley personal y no
se encuentren casados. Los menores de 18 o incapaces cuando el residente sea su
representante legal. Los ascendientes del reagrupante o cnyuge, cuando estn a su
cargo. Se deber solicitar una autorizacin de residencia por reagrupacin familiar y
debern aportar la prueba de que disponen un alojamiento adecuado y medios de
subsistencia suficientes. El cnyuge reagrupado obtendr una autorizacin de
residencia cuando obtenga una autorizacin para trabajar, = los ascendientes e hijos
(+cumplir los 18).
- D a la tutela judicial efectiva.
- D al recurso contra los actos administrativos. Sern recurribles.
- D a la asistencia jurdica gratuita. Tb D de asistencia de intrprete.
- Medidas antidiscriminatorias. Es discriminacin todo acto que conlleve una distincin,
exclusin, restriccin o preferencia contra un extranjero basada en la raza, color o
ascendencia u origen nacional o tnico. Son actos de discriminacin: Los efectuados

por la autoridad o funcionario pblico o personal encargados de un serv pblico que

por accin u omisin discrimine. Todos los que impongan condiciones ms gravosas
que a los espaoles. Todos los que impongan ilegtimamente cond ms gravosas que a
los espaoles o restrinjan o limiten el acceso al trabajo, a la vivienda, a la educacin, a
la FP y a los Serv Soc. Todos los que impidan a travs de acciones u omisiones, el
ejercicio de una actividad econmica emprendida legtimamente por un extranjero.
Constituye discriminacin indirecta todo trat derivado de la adopcin de criterios que
perjudiquen a los trabajadores por su condicin de extranjera.
2) RGIMEN JURDICO DE LAS SITUACIONES DE LOS EXTRANJEROS ( ART 25 A 43)
- Entrada en Espaa: debe tener pasaporte o documento de viaje y no puede estar
sujeto a prohibiciones expresas. Deber presentar documentos que justifiquen el
objeto y condiciones de estancia y acreditar medios de vida suf para el tiempo que
pretenda permanecer en Espaa. Debe tener adems, un visado. Tipos de visados:
Visado de trnsito: circular en el aeropuerto espaol o por el territorio espaol.
Visado de estancia: estancia ininterrumpida o interrumpida. No ms de 3 meses.
Visado de residencia: habilita para residir sin ejercer actividad laboral o profesional.
Visado de trabajo y residencia: Habilita para ejercer una actividad laboral o profesional
por cuenta ajena o propia.
Visado de estudios: para estudiar.
No podrn entrar en Espaa los extranjeros que hayan sido expulsados o lo tengan
prohibido.
- Salida de Espaa. Las salidas podrn realizarse libremente salvo los supuestos del CP y
esta Ley. Salida obligatoria: Expulsin del territorio espaol por orden judicial,
expulsin o devolucin acordadas por res admin en los casos previstos en la presente
Ley. Denegacin administrativa de las solicitudes formuladas por el extranjero para
continuar permaneciendo en territorio espaol o falta de autorizacin para
encontrarse en Espaa.
- Situaciones de los extranjeros :
a) Situacin de estancia. No ms de 90 das. Despus prorroga o permiso de
residencia. Entradas con visado cuando la dur de 3 meses, se podr prorrogar
pero nunca + de 3 meses.
b) Situacin de residencia. Con autorizacin para residir.
Residencia temporal. Entre 90 das y 5 aos. Se conceder al extranjero que
acredite disponer de medios de vida suf para atender sus gastos de manutencin y
estancia.
Residencia permanente. 5 aos de residencia temporal continuada.
c) Rgimen especial de los estudiantes. Estancia para el curso, la autorizacin se
renueva si se siguen reuniendo las condiciones.
d) Residencia de aptridas, indocumentados y refugiados. El MI reconocer la
condicin e aptrida a los extranjeros que, manifestando que carecen de
nacionalidad, renen los requisitos previstos en la convencin sobre el Estatuto de
Aptridas. La solucin favorable sobre la peticin de asilo en Espaa supondr el
reconocimiento de la condicin de refugiado del solicitante y derecho a residir y
trabajar.

e) Residencia de Menores. Atencin inmediata al extranjero indocumentado cuya

minora de edad no pueda ser establecida, se dar conocimiento al MF para que
determine su edad. Determinada la edad, si es menor, se pondr a disposicin de
los serv competentes de proteccin de menores. La admin del estado resolver lo
que proceda sobre el retorno a su pas o donde estn su fam o en su defecto
sobres su permanencia en Espaa. Se les otorgar un permiso de residencia.
- Permiso de trabajo. +16, precisarn de la autorizacin
a) Trabajo por cuenta propia
b) Trabajo por cuenta ajena, el permiso tendr una duracin- a 5 aos, se renovar si
persiste o se renueva el contrato o se cuente con una nueva oferta de empleo.
Cuando tenga una prestacin contributiva por desempleo. Cuando sea beneficiario
de una prestacin econmica asistencial. El gobierno podr aprobar un
contingente anual de trabajadores extranjeros teniendo en cuenta la situacin
nacional de empleo. Los visados para bsqueda de empleo autorizarn a
desplazarse al territorio espaol por 3 meses, transcurrido ese plazo y sin empleo,
e extranjero deber salir del territorio.
3) INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE EXTRANJERA (ARTS 50 A 66).
A) Infracciones leves. Omisin o el retraso de los cambios de nacionalidad.
Retraso hasta 3 mees de la solicitud de renovacin de las autorizaciones
caducadas. Encontrarse trabajando en Espaa sin haber solicitado autorizacin
administrativa para trabajar por cuenta propia.
B) Infracciones graves. Encontrarse irregularmente en el territorio espaol.
Encontrarse trabajando sin autorizacin de residencia. Incurrir en ocultacin
dolosa o falsedad grave, los cambios que afecten a nacionalidad, estado civil o
domicilio. El Incumplimiento de las medidas por razn de seg pblica. La comisin
de una tercera infraccin leve. La participacin en la realizacin de actividades
contrarias al orden pblico. Las salidas del terr espaol por puestos no habilitados.
Incumplir la obligacin de obtener la tarjeta de identidad de extranjero, que
deber obtenerse en un mes desde la entrada.
C) Infracciones muy graves. Participar en actividades contraria a la seg exterior del
Estado o que pueden perjudicar las rel de Espaa con otros pases. Inducir,
promover, favorecer o facilitar con nimo de lucro la inmigracin clandestina.
Realizacin de conductas de discriminacin, Contratacin de trabajadores
extranjeros sin que tengan permiso de trabajo. La comisin de una tercera
infraccin grave. Incumplimiento de las obligaciones previstas para los
transportistas. El incumplimiento de la obligacin de los transportistas de hacerse
cargo sin prdida de tiempo del extranjero o transportado, que no haya sido
autorizado a entrar en Espaa.
D) Sanciones. Leves -300; Graves 301-6000; Muy graves 6001- 60000.
E) Prescripcin de las infracciones: MG-3 aos; G- 2 aos. L 6meses. Y sanciones MG5 aos, G- 2 Aos; L-1.
F) Expulsin del territorio. Cuando se incumplan los apartados anteriores de muy
grave.
Efectos de la expulsin, prohibicin de la entrada entre 3 y 10 aos. No expediente
de expulsin cuando los que habiendo sido expulsados contravengan la

prohibicin de entrada y los que pretendan entrar ilegalmente en el pas. No

pueden ser devueltas las mujeres embarazadas cuando la medida suponga riesgo.
Cuando la dev no se pueda ejecutar en 72 h se solicitar de la autoridad judicial la
medida de internamiento prevista en los expedientes de expulsin.
Medidas cautelares. Durante la tramitacin del expediente: presentacin peridica
ante las autoridades competentes, residencia obligatoria en un lugar, retirada de
pasaporte o documento, detencin cautelar (-72h), internamiento preventivo.
Ejec de la expulsin: En 72 horas despus de la notificacin. Se lo paga el
extranjero o se ponen en contacto con el representante diplomtico.
G) El extranjero que haya cruzado la frontera y sea vctima, perjudicado o testigo de
un acto de trfico de SH podr quedar exento de respon adminis y no ser
expulsado si coopera.
H) Rgimen Jurdico del ingreso en centros de internamiento. EL internamiento se
mantendr por el tiempo imprescindible para los findes del expediente, sin que en
ningn caso sea ms de 40 das. Los menores quedan a disposicin de los Servicios
de proteccin de Menores. La incoacin del expediente, las med cautelares de
detencin e internamiento sern comunicadas al Min de Asuntos exteriores y a la
embajada o consulado de su pas. Derechos: a ser informado de su situacin, a que
se vele por el respeto a su vida, integridad fsica y salud, a que se facilite el
ejercicio de los D reconocidos por el ordenamiento jurdico, Recibir asistencia
mdica, A que se comunique inmediatamente a la persona que designe en Espaa
y a su abogado, a ser asistido de abogado de oficio, a comunicarse con sus
familiares, a ser asistido de intrprete. Obligados a: Permanecer en el centro,
observar las normas, a tener una actividad cvica correcta y con respeto a los
funcionarios, conservar el buen estado de las instalaciones, someterse al reconoc
mdico. Recibirn esta info y podrn formular peticiones y quejas, se les podr
inspeccionar y se podrn usar medios de contencin fs personal o sep preventiva
(previa autor del director).
I) Procedimiento preferente. Esta tramitacin es de carcter preferente.
J) Obligacin de los transportistas. Dar info de los pasajeros que vayan a ser
trasladados. Deben comprobar la validez y vigencia de documentos, hacerse cargo
el extranjero que haya trasladado si no tiene permiso, tener a su cargo al
extranjero que haya sido trasladado en trnsito hasta una fronteras si no tiene
papeles o no puede entrar en el pas, transportar a los extranjeros a que se
refieren los prrafos b y c de este apartado hasta un estado que le admitan o que
valga su documentacin .
4) COORDINACIN DE LOS PODERES PBLICOS EN MATERIA DE INMIGRACIN (ARTS 67 A
71). Se crean los sig rganos:
- El consejo superior de poltica de inmigracin, representantes del estado, participan
representantes de las com autnomas y de los municipios.
- El Foro para la integracin social de los inmigrantes, constituido por representantes de
las Adm Pblicas, de las asociaciones de inmigrantes y de las organizaciones sociales
de apoyo.
- El observatorio Espaol de Racismo y xenofobia, con funciones de estudio y anlisis.