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INN 70-05

REGLAMENTO DE
LA RED NACIONAL DE METRLOGA
Aprobado por el Consejo del Instituto
Nacional de Normalizacin en sesin
N 371/98 del 22 de Octubre de 1998

METROLOGA

REGLAMENTO DE
LA RED NACIONAL DE METROLOGA

INN-70-05

INDICE

Pgina
Reglamento de la Red Nacional de Metrologa

1. Alcance

2. Campo de accin

3. Patrn Nacional

4. Referencias

5. Definiciones

6. Organizacin de la Red
6.1 Organigrama de la RNM
4
6.2 Misin
6.3 Composicin de la RNM
4
6.3.1 Min. de Economa, Fomento y Reconstruccin
6.3.2 Unidad de Coordinacin y Supervisin
6.3.3 El Comit Tcnico de Metrologa
6.3.4 Laboratorio Custodio de Patrones Nacionales
6.3.5 Laboratorio de Calibracin

7. Modificaciones al presente reglamento

10

8. Documentacin y comunicaciones de la RNM


8.1 Utilizacin del logotipo y del isotipo de la Red
8.2 Comunicaciones y actos oficiales
8.3 Protocolo de comunicaciones
9. Recomendaciones tcnicas, normas, guas y sistemas
de unidades
9.1 Sistemas de Unidades
9.2 Recomendaciones Tcnicas, normas y guas

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LA RED NACIONAL DE METROLOGA

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REGLAMENTO DE LA RED NACIONAL DE METROLOGA

1. ALCANCE
El presente reglamento establece la Red Nacional de Metrologa, que estar constituida por
las siguientes entidades tcnicas: una Unidad de Coordinacin y Supervisin, los
Laboratorios Custodios de Patrones Nacionales y los Laboratorios de Calibracin.
Asimismo, establece los requisitos generales, deberes, obligaciones y relaciones que deben
cumplir estos organismos cuando operen dentro de la Red.
Para estos efectos se entender por:
Red Nacional de Metrologa (RNM): es el conjunto de organismos que intervienen y las
normativas y procedimientos que habrn de observarse para proveer servicios metrolgicos
trazables al Sistema Internacional S.I. en el pas a fin de dar soporte tcnico al sistema de
calibraciones y aseguramiento metrolgico de Chile;
Unidad de Coordinacin y Supervisin (UCS): es el organismo que tiene por misin la
administracin, control y supervisin de la Red;
Laboratorio Custodio de Patrones Nacionales (LCPN): es el laboratorio al que se le ha
asignado la custodia y administracin tcnica de patrones oficiales de Chile en una
magnitud bsica o derivada, prestando sus servicios preferencialmente a los Laboratorios
de Calibracin; y
Laboratorio de Calibracin (LC): es el laboratorio que realiza actividades de prestacin de
servicios de calibracin al sistema productivo nacional u otros usuarios y que obtienen su
trazabilidad principalmente de los LCPN.

2. CAMPO DE APLICACIN
El presente reglamento se aplicar a la Unidad de Coordinacin y Supervisin, incluyendo el
Comit Tcnico de Metrologa; los Laboratorios Custodios de Patrones Nacionales y a los
Laboratorios de Calibracin en su calidad de miembros de la Red Nacional de Metrologa.

3. PATRN NACIONAL
Para efectos de este Reglamento, se entender por Patrn Nacional a aquella medida
materializada, instrumento de medicin, material de referencia o sistema de medicin que
est reconocido por la Autoridad Nacional y que pueda ser utilizado como referencia para
asignar valores a otros patrones de la misma magnitud y de menor jerarqua metrolgica y
que se encuentra bajo la custodia de un LCPN.

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4. REFERENCIAS
INN R 401

Reglamento para la acreditacin de organismos de certificacin y


laboratorios.

INN 100-609

Reglamento de infracciones, sanciones y reclamaciones del proceso


de acreditacin.

Gua ISO/IEC 25

Requisitos generales para la competencia de laboratorios de ensayo y


calibracin.

Gua ISO/IEC 43

Desarrollo y operacin de ensayos de competencia de laboratorios.

NCh 2450

Vocabulario internacional de trminos fundamentales y generales de


metrologa (VIM).

NCh 2451

Gua para la elaboracin de certificados de calibracin.

NCh 2053

Gua para la planificacin de laboratorios de ensayo y metrologa (OIML


P7).

5. DEFINICIONES
Para efectos de este Reglamento, se aplican las definiciones contenidas en los siguientes
documentos en orden de prioridad: este Reglamento; las versiones vigentes del VIM y la
Gua ISO/IEC 251.

NOTA: Para efectos contractuales, los documentos citados, as como cualquier otro que pudiera
ser considerado pertinente por las partes se anexa al Contrato de que reconoce la calidad de
miembro de la Red a una determinada organizacin.

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6. ORGANIZACIN DE LA RED
6.1. ORGANIGRAMA DE LA RNM
MINECON

INN
(UCS)

Comit Tcnico de Metrologa

Laboratorio
Custodio
magnitud2

Laboratorio
Custodio
magnitud1

Lab. de Calibracin magnitud j

Lab. de Ensayo

Laboratorio
Custodio
magnitud n.

RNM
Usuarios

Industria

Figura 1. Organigrama de la RNM.


6.2 Misin de la RNM
Articular y administrar, por mandato del Supremo Gobierno de la Repblica de Chile, un
Sistema de Aseguramiento Metrolgico Nacional con trazabilidad al Sistema Internacional
de Unidades S.I. y que obtenga, por medio de la demostracin de su competencia tcnica,
su reconocimiento internacional.
6.3 Composicin de la RNM
La Red Nacional de Metrologa estar formada por los organismos que a continuacin se
detallan:
6.3.1 Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin
El Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin (MINECON) es la Autoridad Nacional
para todos los efectos de la administracin de la Red y le corresponder la sancin de los
Reglamentos y acuerdos mediante decreto o resolucin segn proposicin de la UCS.

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6.3.2 Unidad de Coordinacin y Supervisin


Para efectos de operacin de la RNM, el MINECON actuar a travs de una entidad
especializada denominada UCS, la cual estar radicada en el Instituto Nacional de
Normalizacin.
La UCS ejercer las funciones de planificacin, administracin, coordinacin y supervisin
de la RNM, velando por el funcionamiento de la misma.
Para ello deber cumplir las siguientes actividades:
- administrar la RNM y hacer cumplir las disposiciones establecidas en este reglamento;
- representar oficialmente a la Red ante organismos nacionales, regionales, internacionales
o extranjeros relacionados con el rea de metrologa;
- analizar y proponer al MINECON las magnitudes o materiales de referencia necesarios
para el desarrollo metrolgico del Pas;
- definir el procedimiento necesario para ocupar la calidad de LCPN en una magnitud
determinada;
- evaluar las postulaciones a Laboratorio Custodio de Patrones Nacionales y decidir
respecto del reconocimiento contractual, mediante Contrato y Acta de Compromiso que
debe suscribirse con el Laboratorio Custodio de Patrones Nacionales aceptado, todo ello,
previo acuerdo del Consejo del INN;
- evaluar los nuevos patrones que sean postulados por un Laboratorio Custodio de Patrones
Nacionales a fin de recomendar fundadamente respecto del reconocimiento como Patrn
Nacional;
- crear y mantener actualizado un registro general y pblico que contenga toda la
informacin de los laboratorios integrantes de la RNM y que sea de inters de los usuarios
(identificacin, condicin, alcance);
- crear y mantener actualizado un registro de uso interno de la UCS que contenga toda la
informacin relevante de cada laboratorio, para efectos de su seguimiento y evaluacin
permanentes;
- evaluar el cumplimiento de los requisitos de ingreso establecidos en este reglamento para
que los Laboratorios Custodios y de Calibracin puedan incorporarse a la Red adems de
los tcnicos especficos a cada rea particular;
- verificar a travs de auditoras peridicas, reuniones, revisiones, rondas de
intercomparacin u otros mecanismos que sean pertinentes a su funcin, el cumplimiento
de los requisitos pertinentes del presente Reglamento para mantener la condicin de
miembro de la RNM recomendando las acciones que sean pertinentes a cada caso;
- actuar como receptor de las reclamaciones y quejas originadas en la operacin de los
laboratorios custodios y laboratorios de calibracin y no resueltos satisfactoriamente por
stos, a fin de investigarlas, resolverlas directamente si es posible aplicando las sanciones

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pertinentes segn se indica en el documento INN 100-609, o si no lo fuera, recomendar al


Consejo del INN la accin correspondiente;
- tramitar las solicitudes de retiro de la RNM as como otorgarle el debido proceso a las
causales de salida de un laboratorio de la RNM;
- organizar o colaborar en la organizacin con la participacin de otros organismos,
actividades de difusin relacionados al desarrollo de la metrologa, as como colaborar en la
planificacin, ejecucin y otros aspectos relacionados con pasantas e intercambio de
personal;
- elaborar y firmar los contratos de adhesin a la RNM; y
- nombrar un Secretario Tcnico para el Comit Tcnico de Metrologa, organizando sus
reuniones y levantando actas de las mismas.
Para desarrollar las actividades antes sealadas, la UCS contar con la asesora de un
comit tcnico especializado, el que se detalla a continuacin.
6.3.3 El Comit Tcnico de Metrologa
El Comit Tcnico de Metrologa (CTM) es un comit asesor de la UCS en las materias
tcnicas metrolgicas que son de su competencia entre los cuales se encuentra la
elaboracin de: procedimientos de evaluacin de laboratorios; procedimientos de
calibracin, validacin de mtodos y protocolos de rondas; anteproyectos de normas y
especificaciones tcnicas; y conocer de las actividades del ISO/TAG 4 y de otros foros
metrolgicos en los cuales se participa. Los acuerdos del CTM tendrn el carcter de
recomendatorio pudiendo ser o no acogidas por la UCS para su tramitacin por conducto
regular, la cual tendr libertad de convocar y solicitar la asesora y discusin cuando se
estime necesario.
Para integrar este Comit se invitar a participar en l a la Asociacin Chilena de
Metrologa, los laboratorios custodios, los laboratorios de calibracin de la Red, de expertos
metrlogos de reconocida experiencia y a representantes de la Autoridad Competente, sin
perjuicio de poder citar a otras personas naturales o jurdicas para el tratamiento de temas
especficos. Estos organismos nombrarn a un representante permanente y a uno alterno,
debiendo notificar de inmediato el cambio de cualquiera de ellos.
El CTM sesionar por convocatoria de la UCS de acuerdo a un programa de reuniones
establecido o por requerimiento expreso de la UCS, la cual se encargar de presidir y
coordinar las reuniones de trabajo. Estas reuniones se realizarn bajo un reglamento interno
del CTM de manera tal de asegurar la debida asesora tcnica a la UCS. En caso de ser
necesario, la UCS podr tratar temas tcnicos en grupos de trabajo que forman parte del
CTM.
La labor de los miembros del CTM ser de carcter ad-honorem.
6.3.4 Laboratorio Custodio de Patrones Nacionales
Un Laboratorio Custodio de Patrones Nacionales, ser un laboratorio designado
oficialmente por la Autoridad Competente para estos efectos y a la cual se ha encargado la

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custodia y administracin tcnica de un determinado patrn, l que ha sido reconocido como


patrn nacional.
De su ingreso a la RNM:
Para su ingreso a la RNM en calidad de LCPN deber:
- solicitar la postulacin a una determinada magnitud enviando una solicitud escrita a la UCS
manifestando su inters de incorporarse a la RNM en calidad de LCPN;
- cumplir con los requisitos establecidos en la Gua ISO/IEC 25 y, cuando corresponda, la
norma NCh 2053;
- demostrar mediante evidencia objetiva, que dispone de la capacidad humana, tcnica,
organizacional y la infraestructura fsica necesaria para asumir, en calidad de laboratorio
custodio, la administracin de un patrn nacional en una magnitud determinada lo cual
estar contenido en el formulario respectivo; y
- comprometerse contractualmente con la UCS a cumplir las disposiciones de este
reglamento y a asegurar las condiciones financieras necesarias para permitir una adecuada
prestacin de servicios a los laboratorios de calibracin y mantener las condiciones de
infraestructura fsica y equipamiento que hagan posible mantener las condiciones de
laboratorio custodio.
Para efectos de la postulacin o de la ampliacin del reconocimiento vigente, podrn ser
exigidos requisitos especficos adicionales a los establecidos en la Gua ISO/IEC 25 y/o la
norma NCh 2053 en funcin de las caractersticas inherentes a cada magnitud. Estos
requisitos adicionales sern comunicados por escrito al postulante o al laboratorio custodio
cuando corresponda en forma oportuna a fin de asegurar un debido proceso.
De su mantencin en la RNM:
El carcter de Laboratorio Custodio tendr una vigencia indefinida mientras permanezca en
el registro de LCPN que lleva la UCS, para lo cual deber mantener las condiciones bajo las
cuales es reconocido. Estas condiciones se verificarn a travs de auditoras de
seguimiento para las cuales el perodo entre ellas no deber exceder de un ao calendario,
y visitas no anunciadas que desarrollar la UCS como parte de su funcin. El
incumplimiento de estas condiciones ser causal suficiente para su eliminacin de los
registros. Adems los LCPN:
- debern mantener su trazabilidad al Sistema Internacional de Unidades, S.I., a travs de
organismos extranjeros o internacionales reconocidos;
- no podrn negar servicios ni prestarlos en forma discriminatoria, incluyendo los aspectos
relativos a aranceles o tarifas aplicadas, los que debern ser informados y comunicados
peridicamente al INN. Sin perjuicio de lo sealado, si cualquier usuario del sistema formula
reclamos o reparos en relacin a cargos o cobros hechos por el LCPN, que puedan
estimarse exagerados o discriminatorios, el INN podr iniciar las investigaciones y aplicar
las sanciones previstas en el reglamento INN 100-609 o el que se encontrare vigente a la
poca del procedimiento respectivo. No obstante lo anterior, el Laboratorio Custodio podr

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negar servicios si al proveerlos pone en peligro la integridad de los patrones o equipos de


diseminacin, lo cual debe ser notificado por escrito a la UCS;
- estn obligados a participar en rondas de intercomparacin internacionales que sean
organizadas por la UCS, como mnimo una vez cada dos aos, como as tambin el remitir
a la UCS copia del informe originado por la calibracin o medicin de la muestra usada en la
ronda, as como el certificado correspondiente y la hoja de resmenes de datos de dicho
ejercicio. Estas rondas servirn para corroborar el estado de la tcnica, conocimientos y
ejecucin de la calibracin misma y se realizarn de acuerdo a procedimientos establecidos
en la Gua ISO/IEC 43;
- debern actuar bajo solicitud de la UCS como laboratorio central o coordinador tcnico de
una ronda de intercomparacin nacional, lo que deber ser ejecutado dando las mayores
facilidades del caso y entregando oportunamente la informacin requerida;
- mantener informado, por escrito y como mnimo una vez al ao, a la UCS sobre el estado
del arte en la magnitud asignada y sobre la demanda satisfecha e insatisfecha del mercado
chileno, as como sus causas, a fin de comunicar cualquier cambio tecnolgico que pudiera
afectar la vigencia tcnica del laboratorio;
- los LCPN debern informar a la UCS en un plazo mximo de 10 das hbiles cualquier
modificacin de su situacin, tales como patrones, equipos de diseminacin, personal, etc.,
que pueda modificar las caractersticas de sus servicios en su calidad de LCPN;
- ser obligacin de los LCPN enviar un representante debidamente autorizado, a todas las
reuniones que sean citados, la cual deber convocarse con la debida anticipacin; y
- los LCPN debern hacer uso obligatorio del esquema de certificados establecidos por la
Red, as como de los logotipo e isotipo para cualquier documento que resulte de su
actividad dentro de la Red.
De su salida de la RNM:
Un Laboratorio Custodio podr solicitar su eliminacin de la Red mediante la presentacin
de su renuncia voluntaria con un mnimo de seis meses de anticipacin.
Un Laboratorio Custodio podr ser eliminado de la Red por incumplimiento probado de los
requisitos anteriormente sealados, adems de:
- mal uso de patrones y equipos;
- discriminacin manifiesta para la prestacin de servicios;
- negacin, sin la justificacin adecuada ante la UCS, a prestar servicios o a participar en
rondas internacionales u organizar rondas nacionales; y
- exhibir un manifiesto desinters por continuar desarrollando las capacidades del
laboratorio en su calidad de LCPN de manera acorde con las necesidades de la demanda
nacional, los avances tecnolgicos y las oportunidades de financiamiento sin causa
justificada;

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- recomendacin de la UCS al Consejo debido a reclamaciones fundadas y reiteradas


referidas a la idoneidad y competencia de sus servicios que no hayan sido resueltas por los
conductos apropiados.
Toda resolucin ser adoptada luego de una investigacin que se llevar de acuerdo a lo
preceptuado en el documento INN 100-609.
Nota: Para efectos del presente reglamento se entender por mal uso de los patrones o
del equipamiento general del laboratorio nacional los siguientes casos: utilizacin de
los patrones y equipos en condiciones tcnicamente no apropiadas de acuerdo al
Sistema de Calidad del laboratorio y a su uso excediendo el alcance de su
reconocimiento del organismo como LCPN.
Cuando en una magnitud en particular no exista un LCPN, el INN podr nombrar de entre
los laboratorios de calibracin de la RNM como Laboratorio de Calibracin de Referencia, a
aquel que para esa magnitud presente la ms alta jerarqua metrolgica en el pas. Para
todos los efectos prcticos, los Laboratorios de Calibracin de Referencia estarn
sometidos a las mismas exigencias de funcionamiento que los LC y su denominacin tendr
por objetivo tan slo orientar a los demandantes de servicios de calibracin en esa
magnitud.
6.3.5 Laboratorio de Calibracin
Un Laboratorio de Calibracin ser un laboratorio perteneciente a la RNM y reconocido
como tal que estar encargado de entregar servicios de calibracin para otorgar trazabilidad
dentro del Sistema Nacional de Metrologa. Este laboratorio puede ser una institucin
privada o pblica.
De su ingreso a la RNM:
Para su ingreso a la Red Nacional de Metrologa, los Laboratorios de Calibracin debern:
- estar acreditados en el Sistema Nacional de Acreditacin del INN como laboratorio de
calibracin en el rea de inters;
- enviar una Solicitud escrita a la UCS manifestando su inters de incorporarse al registro de
LC de la RNM; y
- suscribir un compromiso contractual de adhesin a la Red y los procedimientos que ella
establezca.
De su mantencin en la RNM:
Los Laboratorios de Calibracin tendrn la obligacin de respetar y asumir el cumplimiento
de las disposiciones que rigen el comportamiento de la RNM, dar servicios de calibracin en
las magnitudes, rangos, tipos o clase de su competencia;
- mantener las condiciones de ingreso;
- mantener su acreditacin ante el Sistema Nacional de Acreditacin del INN;

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- cumplir los procedimientos de la RNM;


- aplicar el presente reglamento;
- participar con diligencia en las rondas de intercomparacin y ensayos de competencia que
determine la UCS y organice el LCPN respectivo, de acuerdo a las orientaciones de la Gua
ISO/IEC 43;
- informar los cambios que puedan afectar la condicin de su acreditacin en el Sistema
Nacional de Acreditacin del INN en un plazo mximo de 10 das hbiles de verificados los
cambios; y
- mantener actualizada su trazabilidad respecto al patrn nacional o en caso de no existir
ste, respecto a un patrn nacional extranjero que sea reconocido por la UCS.
De su salida de la RNM:
Los Laboratorios de Calibracin podrn salir de la Red por:
- renuncia voluntaria, la cual se formalizar por escrito y tendr una validez inmediata;
- no cumplimiento de las condiciones de mantencin en la RNM;
- prdida de su acreditacin frente al Sistema Nacional de Acreditacin del INN; y
- evidencia objetiva de prdida de competencia tcnica en forma reiterada.
NOTA: El caso de reincorporacin de un LC se tratar como un ingreso nuevo.

7. MODIFICACIONES AL PRESENTE REGLAMENTO


Las modificaciones al presente reglamento podrn ser propuestas por la Autoridad; la UCS;
o el CTM debiendo ser discutidas en forma amplia en reuniones conjuntas.
Todas las modificaciones al presente reglamento debern ser sancionadas por el Consejo
del INN y aprobadas por el MINECON, y puestas en conocimiento de los miembros de la
Red.
La notificacin correspondiente se har dentro de los siguientes 30 das transcurridos
despus de la fecha de aprobacin de la nueva versin del reglamento por parte del
MINECON y su comunicacin a la UCS.

8. DOCUMENTACIN Y COMUNICACIONES DE LA RNM


8.1 Utilizacin del logotipo y del isotipo de la Red.
La utilizacin de los logotipo, isotipo y formatos de la Red ser de uso obligatorio y exclusivo
para el uso oficial de la misma.

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8.2 Comunicaciones y eventos oficiales:


1. Comunicaciones internas oficiales.
2. Comunicaciones externas de la Red, para el uso excluyente y propio de la UCS,
como representante oficial de la Red, salvo autorizacin expresa y por escrito de la
misma.
3. En el uso del certificado normalizado; a fin de mantener la uniformidad de la Red,
ser obligatorio el uso del esquema de certificado de calibracin contenido en la
norma NCh 2451. Este formato no podr ser modificado en su contenido o diseo
sin autorizacin previa y por escrito de la UCS.
4. En la publicacin por parte de la Red de artculos de difusin en revistas, diarios,
folletos y otros medios de difusin masiva (tanto escritos como de otro tipo) que
haga la UCS o un Laboratorio Custodio autorizado explcitamente para este efecto.
5. Como logotipo o smbolo durante actos y eventos oficiales de la Red.
6. En forma de autoadhesivo para los equipos calibrados.
8.3. Protocolo de comunicaciones
Todas las comunicaciones Oficiales de la Red, tanto internas como externas, debern
contar con un registro numerado de las mismas, tanto para la entrada como para la salida,
como la identificacin del destinatario y del remitente.
Las comunicaciones podrn realizarse por medios tales como fax u otro medio de
transmisin de datos, incluidos los de soporte magntico, ptico o electrnico.

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9. RECOMENDACIONES TCNICAS, NORMAS, GUAS Y SISTEMAS DE UNIDADES


9.1 Sistemas de Unidades
El Sistema Internacional de Unidades SI, ser de uso oficial de los laboratorios miembros de
la Red. Sin embargo, cuando razones ligadas al comercio exterior u otras tales como la
operacin con instrumentos ya existentes lo requieran, podrn utilizarse otras unidades,
siempre y cuando, estas sean de uso comn en el comercio internacional y figuren en las
unidades aceptadas por el Grupo de Facilitacin de Procedimientos del Comercio
Internacional de Naciones Unidas. En tal caso el laboratorio deber adems de emplear el
sistema de unidades convenido con el cliente, incluir las equivalencias al S.I. para cada uno
de los valores informados.
9.2 Recomendaciones Tcnicas, Normas y Guas
Para efectos de la operacin de los laboratorios de la RNM, se usarn normas chilenas
oficiales o recomendaciones tcnicas sancionadas de acuerdo al debido conducto regular
del INN, las cuales sern homologaciones de normas, recomendaciones tcnicas y guas
publicadas por ISO, IEC, OIML u otro organismo reconocido internacionalmente; no
obstante y en situaciones particulares podrn ser usados normas, guas o procedimientos
tcnicos emitidos por organismos de reconocida competencia en estas materias o
elaborados internamente siempre que se encuentren debidamente validados.
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