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INTRODUCCIN
LIBRO SEGUNDO
LOS DELITOS
Ttulo VII
Delitos contra el Orden Econmico
Captulo I
Delitos contra la Libre Competencia y los Derechos
de los Consumidores y Usuarios
Artculo 238. Quien sustraiga y retenga del mercado materias primas o productos de
primera necesidad, con la intencin de desabastecer un sector del mercado, o para alterar
los precios de bienes o de servicios pblicos o privados, perjudicando a los consumidores
o usuarios, ser sancionado con prisin de cuatro a ocho aos.
Artculo 239. Quien, en perjuicio del consumidor, facture cantidades superiores por
productos o servicios, cuyos costos o precios se midan mediante dispositivos o aparatos
automticos, ser sancionado con prisin de dos a cinco aos.
Artculo 240. Quien en sus ofertas o publicidad de productos o servicios incluya
informaciones falsas o manifieste caractersticas y ventajas inciertas de los productos o
servicios publicitados, de modo que puedan causar perjuicios graves al consumidor, ser
sancionado con prisin de uno a tres aos.
Captulo II
Delito de Retencin Indebida de Cuotas
Captulo IV
Delitos de Blanqueo de Capitales
Artculo 254. Quien, personalmente o por interpuesta persona, reciba, deposite, negocie,
transfiera o convierta dineros, ttulos, valores, bienes u otros recursos financieros,
previendo razonablemente que proceden de actividades relacionadas con el soborno
internacional, los delitos contra el Derecho de Autor y Derechos Conexos, contra los
Derechos de la Propiedad Industrial o contra la Humanidad, trfico de drogas, asociacin
ilcita para cometer delitos relacionados con drogas, estafa calificada, delitos financieros,
trfico ilegal de armas, trfico de personas, secuestro, extorsin, peculado, homicidio por
precio o recompensa, contra el ambiente, corrupcin de servidores pblicos,
enriquecimiento ilcito, actos de terrorismo, financiamiento de terrorismo, pornografa y
corrupcin de personas menores de edad, trata y explotacin sexual comercial, robo o
trfico internacional de vehculos, con el objeto de ocultar, encubrir o disimular su origen
ilcito, o ayude a eludir las consecuencias jurdicas de tales hechos punibles ser
sancionado con pena de cinco a doce aos de prisin.
Artculo 255. Ser sancionado con la pena a que se refiere el artculo anterior quien:
1. Sin haber participado , pero a sabiendas de su procedencia, oculte, encubra o
impida la determinacin, el origen, la ubicacin, el destino o la propiedad de
dineros, bienes, ttulos, valores u otros recursos financieros, o ayude a asegurar su
provecho, cuando estos provengan o se hayan obtenido directa o indirectamente
de algunas de las actividades ilcitas sealadas en el artculo anterior o, de
cualquier otro modo, ayude a asegurar su provecho.
2. Realice transacciones personalmente o por interpuesta persona, natural o jurdica,
en establecimiento bancario, financiero, comercial o de cualquier otra naturaleza,
con dinero, ttulos-valores u otros recursos financieros procedentes de alguna de
las actividades previstas en el artculo anterior.
3. Personalmente o por interpuesta persona, natural o jurdica, suministre a otra
persona o establecimiento bancario, financiero, comercial o de cualquier otra
naturaleza , informacin falsa para la apertura de cuenta bancaria o para la
realizacin de transacciones con dinero, ttulos-valores, bienes u otros recursos
financieros , procedentes de algunas de las actividades previstas en el artculo
anterior.
Artculo 256. Quien, a sabiendas de su procedencia, reciba o utilice dinero o cualquier
recurso financiero proveniente del blanqueo de capitales, para el financiamiento de
campaa poltica o de cualquier naturaleza, ser sancionado con prisin de cinco a diez
aos.
Artculo 257. Quien, a sabiendas de su procedencia, se valga de su funcin, empleo,
oficio o profesin para autorizar o permitir el delito de blanqueo de capitales, descrito en el
artculo 254 de este Cdigo, ser sancionado con prisin de cinco a ocho aos.
Artculo 258. El servidor pblico que oculte, altere, sustraiga o destruya la evidencia o
prueba de delito relacionado con el blanqueo de capitales, o procure la evasin de la
persona aprehendida, detenida o sentenciada, o reciba dinero u otro beneficio con el fin
de favorecer o perjudicar a alguna de las partes en el proceso ser sancionado con pena
de tres a seis aos de prisin.
Artculo 259. Para los efectos de este Captulo, se entender, entre otras, como
transacciones las que se realizan en o desde la Repblica de Panam, tales como
depsito, compra de cheque de gerencia, tarjeta de crdito, dbito o prepagada, giro,
certificado de depsito, cheque de viajero o cualquier otro ttulo-valor, transferencia y
orden de pago, compra y venta de divisa, accin, bono y cualquier otro ttulo o valor por
cuenta del cliente, siempre que el importe de tales transacciones se reciba en la
Repblica de Panam en dinero, especie o ttulo que lo represente.
Captulo V
Delitos contra la Seguridad Econmica
Artculo 260. Quien divulgue noticias falsas que pongan en peligro la economa nacional
o el crdito pblico ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos.
Si la economa nacional o el crdito pblico sufre perjuicio como consecuencia de la
conducta realizada en el prrafo anterior, la pena ser de cuatro a cinco aos de prisin.
Artculo 261. Quien, con el fin de afectar la seguridad econmica, difunda noticia o rumor
falso sobre enfermedad en las personas, los animales o las plantas, ser sancionado con
prisin de tres a cinco aos.
Si la noticia o el rumor falso perjudica la produccin, exportacin o importacin de
cualquier producto pecuario, agrcola o forestal del pas, la pena ser aumentada hasta la
mitad.
Captulo VI
Delitos contra la Propiedad Intelectual
Seccin 1a
Delitos contra el Derecho de Autor y Derechos Conexos
Artculo 262. Se impondr pena de uno a tres aos de prisin o de doscientos a
cuatrocientos das-multa a quien, sin la correspondiente autorizacin del titular o fuera de
los lmites permitidos por las normas sobre los Derechos de Autor y Derechos Conexos,
realice cualesquiera de las siguientes conductas:
l. Emplee indebidamente el ttulo de una obra, sin el consentimiento del autor, para
identificar otra del mismo gnero, cuando exista peligro de confusin entre ambas. 2. Se
atribuya falsamente la calidad de titular originario o derivado de los derechos morales y
patrimoniales del autor.
3. Comunique pblicamente, por cualquier forma o procedimiento, una obra debidamente
protegida, en forma original o transformada, ntegra o parcialmente, en violacin a los
derechos morales y patrimoniales del autor.
Artculo 271. Quien comercialice o haga circular una variedad vegetal protegida, que
pueda ser utilizada como material de reproduccin o de multiplicacin, sin el
consentimiento del titular del derecho de propiedad industrial inscrito en la Direccin
General del Registro de la Propiedad Industrial del Ministerio de Comercio e Industrias
ser sancionado con prisin de cuatro a seis aos.
Artculo 272. Quien se apodere o use informacin contenida en un secreto industrial o
comercial, sin consentimiento de la persona que lo guarda o de su usuario autorizado, con
el propsito de obtener un beneficio econmico para s o para un tercero o de causar un
perjuicio a la persona que lo guarda o al usuario autorizado ser sancionado con prisin
de cuatro a seis aos.
Artculo 273. Quien revele un secreto industrial o comercial, sin causa justificada,
habiendo sido prevenido de su confidencialidad, con el propsito de obtener un beneficio
econmico para s o para un tercero o de causar un perjuicio a la persona que guarda el
secreto o a su usuario autorizado ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos.
Seccin 3a
Delitos contra los Derechos Colectivos de los Pueblos Indgenas
y sus Conocimientos Tradicionales
Artculo 274. Se impondr pena de cuatro a seis aos de prisin a quien:
1. Reproduzca, copie o modifique ntegra o parcialmente una obra protegida por el
Derecho Colectivo de los Pueblos Indgenas y sus Conocimientos Tradicionales.
2. Almacene. distribuya, exporte, ensamble, instale, fabrique, importe, venda, alquile o
ponga en circulacin de cualquier otra manera reproduccin ilcita de una obra protegida
por el Derecho Colectivo de los Pueblos Indgenas y sus Conocimientos Tradicionales.
3. Usurpe la paternidad de una obra protegida por el Derecho Colectivo de los Pueblos
Indgenas y sus Conocimientos Tradicionales.
Artculo 275. Se impondr pena de cuatro a seis aos de prisin a quien fabrique o
ensamble, comercialice o haga circular un producto amparado por el Derecho Colectivo
de los Pueblos Indgenas y sus Conocimientos Tradicionales, sin el consentimiento de los
titulares del derecho.
La misma sancin se impondr a quien use un procedimiento, modelo o dibujo industrial,
amparado por el Derecho Colectivo de los Pueblos Indgenas y sus Conocimientos
Tradicionales, sin el consentimiento de los titulares del derecho.
Seccin 4a
Disposiciones Comunes
Artculo 276. El servidor pblico que use o divulgue, para provecho propio o ajeno,
informacin o documentacin inherente a algn derecho de propiedad industrial, que
conozca por razn de su cargo y que deba permanecer secreto, ser sancionado con
prisin de dos a cuatro aos.
Artculo 277. Las penas previstas en los artculos anteriores se aumentarn de una
tercera parte a la mitad cuando:
l. El hecho se realice a travs de una organizacin criminal.
2. El hecho sea ejecutado por un contratista, socio, empleado o ex empleado del titular del
derecho.
3. El beneficio adquirido sea superior a la suma de cincuenta mil balboas (B/.50,000.00).
Artculo 278. Quien incurra en cualquiera de las conductas tipificadas en los artculos
267, 268, 269,270,271,272 Y 273 de este Cdigo, que ponga en peligro la salud pblica,
la pena le ser aumentada de una sexta a una tercera parte.
Artculo 279. Cuando la comercializacin o la venta de productos comprendidos en este
Captulo sea realizada por un vendedor ambulante o por quien ej erza la buhonera en
cantidades no significativas, la pena se reducir de la mitad a dos tercios.
Captulo VII
Quiebra e Insolvencia
Artculo 280. Quien cause dolosa o fraudulentamente la quiebra, segn el Cdigo de
Comercio, ser sancionado con prisin de cinco a diez aos.
Si en el proceso se determina que el perjuicio econmico ocasionado excede un milln de
balboas (B/.I ,000,000.00), la sancin ser de seis a doce aos de prisin.
Artculo 282. Quien, para sustraerse del pago o cumplimiento de sus obligaciones, oculte
sus bienes, simule la enajenacin de estos, o declare crditos inexistentes en perjuicio de
otro ser sancionado con dos a cuatro aos de prisin o su equivalente en das-multa o
arresto de fines de semana.
Quien, con alguno de los propsitos descritos en esta norma, promueva o se valga de un
proceso judicial o suscriba un acuerdo fraudulento ser sancionado con pena de tres a
ocho aos de prisin.
Captulo VIII
Competencia Desleal
Artculo 283. Quien divulgue informaciones falsas o alteradas sobre un competidor o
utilice cualquier mtodo fraudulento para desviar en favor propio o de tercero la clientela
ajena, siempre que cause perjuicio, ser sancionado con prisin de dieciocho meses a
tres aos o su equivalente en das-multa o arresto de fines de semana.
Captulo IX
Delitos Cometidos con Cheques y Tarjetas de Crdito
Artculo 284. Ser sancionado con prisin de uno a tres aos o su equivalente en dasmulta o arresto de fines de semana quien:
l. Gire un cheque sin tener en poder del girado suficiente provisin de fondos para cubrirlo
o sin autorizacin expresa para girar al descubierto o en sobregiro.
2. Retire de poder del girado, antes de tres meses, todo o parte de su cobertura.
3. Sin causa justificada, revoque la orden de pago consignada en un cheque.
4. Gire cheque contra cuenta cerrada, inexistente o ajena.
5. Haga uso o derive provecho de un cheque en cualesquiera de los casos establecidos
en este artculo, salvo que demuestre haber sido sorprendido en su buena fe.
Artculo 285. Quien culposamente gire un cheque sin tener en poder del girado fondos
suficientes para cubrirlo ser sancionado con cincuenta a cien das-multa.
Artculo 286. Se eximir de las sanciones previstas en los artculos anteriores, al girador
que cancele el valor del cheque dentro del trmino de cuarenta y ocho horas, contado a
partir del momento en que se le notifique la falta de fondos por la autoridad competente,
mediante los trmites legales correspondientes.
Artculo 287. Quien ilcitamente haga uso de una tarjeta de crdito o de dbito no
expedida en su favor ser sancionado con pena de cuatro a seis aos de prisin.
La misma pena se aplicar a quien:
1. Haga uso de una tarjeta alterada, falsificada o clonada, o altere una tarjeta de crdito o
de dbito expedida por quien tiene la facultad para concederla.
Captulo X
Revelacin de Secretos Empresariales
Artculo 288. Quien, para descubrir innovaciones o secretos de un agente econmico, se
apodere de datos, informacin, soporte informtico, procedimiento, frmula o informe,
siempre que cause perjuicio a este, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos.
La prisin ser de tres a seis aos, si el autor se apodera de los secretos de la empresa
como servidor pblico, trabajador de la empresa o en virtud de la prestacin de servicios
profesionales.
ANLISIS
2. Delitos Financieros
El que se apodere, transfiera o haga uso indebido de dinero o valores que se encuentren
depositados en una entidad bancaria, financiera o de seguros de manera fraudulenta o a
travs de un medio tecnolgico, en beneficio propio o ajeno.
Requisitos:
No requiere de ningn tipo de formalidad para iniciar la investigacin por parte de la
autoridad.
La denuncia puede ser presentada por la vctima, familiares, o un tercero conocedor del
hecho.
Informacin valiosa (no obligatoria) al momento de presentar una denuncia:
Nombre de la persona infractora y de ser posible dnde ubicarla (telfono, direccin)
Direccin o lugar del hecho.
Nombre de testigos, si cuenta con ello.
Identificacin de la cuenta bancaria afectada
3. Blanqueo de Capitales
Utilizar en actividades econmicas lcitas, dineros procedentes de delitos con el propsito
de justificar su origen.
Requisitos:
No requiere de ningn tipo de formalidad para iniciar la investigacin por parte de la
autoridad.
La denuncia puede ser presentada por la cualquier ciudadano conocedor del hecho.
Informacin valiosa (no obligatoria) al momento de presentar una denuncia:
Nombre de la persona(s), compaa(s), sociedad(es) o empresa(s) infractora(s), de ser
posible dnde ubicarla (telfono, direccin)
Direccin o lugar del hecho.
Nombre de testigos, si cuenta con ello.
Requisitos:
No requiere de ningn tipo de formalidad para iniciar la investigacin por parte de la
autoridad.
La denuncia puede ser presentada por la vctima, familiares, o un tercero conocedor del
hecho.
Informacin valiosa (no obligatoria) al momento de presentar una denuncia:
Nombre de la persona infractora y de ser posible dnde ubicarla (telfono, direccin)
Direccin o lugar del hecho.
Nombre de testigos, si cuenta con ello.
Documentos que acrediten la propiedad de los derechos del autor afectados.
5. Quiebra e Insolvencia
Descripcin del Delito:
Artculo 276. Quien cause dolosa o fraudulentamente la quiebra, segn el Cdigo de
Comercio, ser sancionado con prisin de cinco a diez aos. Si en el proceso se
determina que el perjuicio econmico ocasionado excede un milln de balboas
(B/.1,000,000.00), la sancin ser de seis a doce aos de prisin.
Requisitos:
No requiere de ningn tipo de formalidad para iniciar la investigacin por parte de la
autoridad.
La denuncia puede ser presentada por la vctima, familiares, o un tercero conocedor del
hecho.
Informacin valiosa (no obligatoria) al momento de presentar una denuncia:
Nombre de la persona agresora y de ser posible dnde ubicarla (telfono, direccin).
Direccin o lugar del hecho.
6. Competencia Desleal
Descripcin del Delito:
Artculo 279. Quien divulgue informaciones falsas o alteradas sobre un competidor o
utilice cualquier mtodo fraudulento para desviar en favor propio o de tercero la clientela
ajena, siempre que cause perjuicio, ser sancionado con prisin de dieciocho meses a
tres aos o su equivalente en das-multa o arresto de fines de semana.
Requisitos:
No requiere de ningn tipo de formalidad para iniciar la investigacin por parte de la
autoridad
La denuncia puede ser presentada por la vctima, familiares, o un tercero conocedor del
hecho.
Informacin valiosa (no obligatoria) al momento de presentar una denuncia:
Nombre de la persona agresora y de ser posible dnde ubicarla (telfono, direccin).
Direccin o lugar del hecho.
Nombre de testigos, si cuenta con ello.
Este delito se comete por quien difunde, revela o cede a terceros los secretos
descubiertos en los trminos de cualquier medio de datos, documentos escritos o
electrnicos, soportes informticos u otros objetos que se refieran al mismo, intercepte
sus telecomunicaciones o utilice artificios tcnicos de escucha, grabacin, transmisin o
reproduccin del sonido o de la imagen, o de cualquier otra seal de comunicacin.
Comete este delito quien teniendo la obligacin legal o contractual de guardar reserva,
difunde, revela o cede un secreto de empresa (ver artculo 279 del Cdigo Penal).
Pena: prisin de dos a cuatro aos y multa de doce a veinticuatro meses.
Volver
Comete este delito quien, sin haber tomado parte en el descubrimiento de un secreto de
empresa -Figura A- pero con conocimiento de su origen ilcito, difunde, revela o cede el
mismo.
Pena: prisin de uno a tres aos y multa de doce a veinticuatro meses.
un
orden
pblico
econmico'23
Este
concepto
ha
sido
citado
frecuentemente por cuantos han abordado el tema. Igual suerte ha corrido la definicin del
orden pblico econmico que dio Ral Varela Varela: 'Es el conjunto de medidas y reglas
legales que dirigen la economa, organizando la produccin y distribucin de las riquezas
en armona con los intereses de la sociedad'24, a la que incluso han hecho referencia
sentencias judiciales.25. Algunos torneos jurdicos celebrados en nuestro pas se han
referido a l como bien jurdico que la legislacin penal debe proteger. En efecto, el
Segundo Congreso Latinoamericano de Criminologa, verificado en Santiago en 1941,
consider: 2 Que las transformaciones econmicas y sociales producidas en el curso del
actual siglo han modificado sustancialmente los conceptos sobre los cuales reposaban las
relaciones jurdicas patrimoniales, sustituyendo por la direccin estatal o corporativa de la
economa y del contrato el principio de la libre contratacin y de la autonoma de la
voluntad hasta entonces vigente. 3 Que esa transformacin, que pone de relieve la
importancia social del fenmeno econmico y de la necesidad de considerarlo en la
integracin del concepto del orden pblico, seala la insuficiencia de las figuras delictivas
contempladas en los Cdigos Penales correspondientes a la poca del individualismo
jurdico y la urgencia de sustituirlas y completarlas por otras y con otras que aseguren la
debida proteccin del bien jurdico, orden pblico econmico, mediante la imposicin de
penas a los que las trasgredan. Y al tenor de esas consideraciones declar: 1 Que deben
tenerse por delitos y sancionarse mediante penas los atentados al orden pblico
econmico. 2 Recomienda considerar delitos econmicos...26
Por su parte en 1954 el Primer Congreso de Abogados Chilenos, cuyo tema central fue El
Derecho ante la inflacin acord que 'el orden pblico econmico social tiene todas las
caractersticas necesarias para el legislador como un bien jurdico digno de tutela penal y
A partir de tal premisa, no puede sorprender que las posturas respecto de este tpico
hayan sido (y, en rigor, en algunos casos, continen siendo) un tanto escpticas.
En lo que sigue y sin nimo de exhaustividad ilustraremos la discusin a travs de la
sistematizacin de algunas posiciones:
a) Inexistencia del delito econmico
En un extremo de este debate, tempranamente, se ubic una discusin respecto a la
existencia misma de esta categora (delito econmico). En esa disputa terciaron
limitndonos al mbito acadmico vernculo- SEBASTIN SOLER y ENRIQUE
AFTALIN (BACIGALUPO,56). En efecto, SOLER se mostr partidario de la inexistencia
de un delito econmico (y, por extensin, de una disciplina especfica que lo tenga como
objeto de su ciencia) sobre la base de dos argumentos: a) la nocin de delito econmico
es falsa porque no est construida sobre la nocin de bien jurdico y b) hay un solo
Derecho penal, derecho integral que no admite divisiones. Ambas objeciones fueron
refutadas por AFTALIN al sostener que: a) todos los delitos (y entre ellos los
econmicos) estn centrados en torno a algn bien jurdico al que el legislador aspira
tutelar; ser una cuestin del interprete determinar, cul es ese bien y b) el orden jurdico
penal admite ramas, que si bien carecen de autonoma, son especializaciones, entendidas
como sectores jurdicos con caractersticas propias, las que seran consecuencia de la
diversidad de bienes jurdicos tutelados (RIGHI, 289 y 291).
b) Criterio criminolgico
Superada la disputa anterior, a favor de la existencia de esta categora, otro sector de la
doctrina siempre partiendo de la reprochada generalidad de los bienes que se
pretenden tutelar a travs del delito econmico ha postulado que, lo que en verdad
agrupa u homologa los hechos punibles considerados en los estudios dogmticos de
Derecho penal econmico, no es, en realidad, un concepto de bien jurdico lesionado
comn [...] sino un inters criminolgico plausible para agrupar cierto tipo de hechos
punibles para su tratamiento dogmtico (PEREZ DEL VALLE, 34).
c) Criterio procesal
Tambin se ha utilizado, como parmetro aglutinador de esta materia con neto tinte
pragmtico -, criterios procesales que invocan las dificultades probatorias en la
investigacin de estos hechos, al exigir conocimientos especiales en materia econmica,
de los que por regla carecen los tribunales ordinarios.
Nuestra concepcin
En nuestro concepto, el punto de vista que busca la delimitacin del delito econmico,
utilizando un criterio de agrupamiento que considere el bien jurdico protegido (tal cual lo
caracterizamos supra 1.2), es el nico que permite evitar ambigedades y
contradicciones, posibilitando una conclusin homognea (RIGHI,318).
Hay plena coincidencia que, una de las caractersticas centrales del bien jurdico en los
delitos econmicos reviste el carcter de un bien supraindividual (ROMERA, 192). El
reconocimiento de parte de nuestro constituyente de estos intereses (por ejemplo, artculo
41,C.N.) resulta suficiente fundamento para admitir su legitimacin. Ello no significa y tal
cual ya qued explicitado supra que reconozcamos al legislador una librrima facultad
para tutelarlos del modo que ms le plazca; obviando criterios elementales como el del
carcter subsidiario del Derecho penal o el de proporcionalidad. Nada de ello debe
suceder por cunto, de una parte, nuestro Ley Fundamental no incluy ningn mandato
de criminalizacin a este respecto y, de otra, los bienes supraindividuales han de quedar
siempre subordinados, como complementarios, a los de impronta individual que
constituyen la base de nuestro sistema poltico-jurdico-, y a cuya defensa debern estar
teleolgicamente preordenados (TERRADILLOS BASOCO [1995], p. 48).
No obstante existir consenso en estos aspectos, la literatura especializada se muestra
discrepante al momento de definir la extensin del bien jurdico cuya proteccin se
pretende a travs de esta categora (delito econmico). Dos, son los puntos de vista
prevalecientes: a) hay quienes defienden un concepto amplio de bien jurdico y b) otros,
por el contrario, postulan una nocin restringida.
Se sostiene que, a partir de aquellas posturas que pretenden dotar de contenido al delito
econmico en funcin de los intereses criminolgicos, se ha elaborado una nocin amplia
de bien jurdico. Desde esta perspectiva se lo define como el conjunto de normas jurdico
penales que protegen el orden econmico entendido como regulacin jurdica de la
produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios, lo que supone colocar la
proteccin de los intereses patrimoniales en primer lugar, y slo en segundo trmino la
tutela de intereses colectivos relacionados con la regulacin econmica del mercado. Las
consecuencias inevitables de esta concepcin extensiva son las evidentes dificultades
para delimitar el mbito de la disciplina, y precisar la nocin de lo que debe entenderse
por delito econmico (RIGHI, 321).
Por el contrario, en su acepcin restringida el delito econmico (y as el bien jurdico que
porta) es caracterizado como aquellas normas jurdico penales que protegen el orden
econmico, entendido como regulacin jurdica del intervencionismo estatal en la
economa (RIGHI, 320; BACIGALUPO, 60).
Por cierto que, ms all de las ventajas tericas de una u otra acepcin, no se podr
perder de vista que, la estructuracin del concepto debe respetar el marco regulatorio que
deriva del programa econmico constitucional. En el caso de nuestro pas y tal como ya
lo hemos analizado a partir de la reforma de 1994 se han incluido derechos de segunda
y tercera generacin y clusulas econmicas propias de un Estado social de derecho que
permiten caracterizar el modelo diseado por la Ley Fundamental. Teniendo en cuenta
este factor, personalmente nos plegamos a favor de una nocin amplia. En tal sentido
consideramos que en el mbito de la delincuencia econmica es posible identificar tres
categoras de bienes jurdicos supraindividuales: institucionalizados
de titularidad
CONCLUSIONES
ANTECEDENTES
A travs de informe calendado 14 de febrero de 2006, se pone en conocimiento
de la Divisin de Estupefacientes de la Polica Tcnica Judicial que una fuente de
entero crdito manifest que los ciudadanos DENNIS PEART, JURIBETH
PARRA, JOS PARRA, HCTOR BOLIVER y otros, reciben dinero producto
del trfico de drogas desde distintas partes del mundo, utilizando para ello la
sucursal de giros al extranjero Western Union, dinero que reciben
aproximadamente desde el ao 2000.
A travs de resolucin de 15 de febrero de 2006, la Fiscala Primera
Especializada en Delitos Relacionados con Drogas dispuso recibir declaracin
indagatoria a JURIBETH PARRA y DENNIS PEART de conformidad con lo
establecido en el artculo 2092 del Texto nico del Cdigo Judicial y el Captulo
V, Ttulo VII, Libro II del Cdigo Penal, que tipifica los delitos genricos Contra
la Salud Pblica y el Captulo VI, Ttulo XII, Libro II del Cdigo Penal, que
tipifica los delitos genricos Contra la Economa Nacional; as como recibir
declaracin indagatoria a JOS PARRA, de conformidad con lo establecido en el
Captulo VI, Ttulo XII, Libro II del Cdigo Penal, que tipifica los delitos
genricos Contra la Economa Nacional.
Al rendir sus descargos, JOS ANTONIO PARRA MURILLO indic que
desconoca la procedencia del dinero que reciba, que lo haca como un favor sin
ningn tipo de remuneracin por el mismo, pensando que el dinero sera utilizado
en fines lcitos. Manifiesta que conoci a DENNIS PEART como novio de su
hermana JURIBETH PARRA MURILLO cuando sta lo llev a la casa y lo
present a la familia.
Por su parte, JURIBETH TAMARA PARRA MURILLO indic en sus descargos
que no saba lo que estaba pasando, que fue utilizada al no desconfiar de su novio
DENNIS PEART. Sostuvo que su novio le pidi que recibiera el dinero ya que
como no era panameo le daba problemas a l recibirlo. Indic que dicho dinero
lo utilizaba su novio para comprar ropa para surtir su boutique ubicada en
Jamaica, as como para comprar un Toyota, RAV4 y piezas de automviles,
cuadros y sbanas para sus amigos y familiares pues en Panam sala todo ms
barato. Sostuvo que ni ella ni su hermano recibieron algn pago por retirar el
dinero de DENNIS PEART.
Al rendir sus descargos, DENNIS PEART seal que le pidi a JURIBERTH
PARRA que ayudara a dos amigos suyos para hacer compras recibiendo dinero
va Western Union, el cual se utilizara para comprar repuestos de autos y mucha
ropa para una boutique. Aade que cuando ella estaba ocupada le peda a su
hermano JOS PARRA que la ayudara y que nunca se les pag por recibir dichos
dineros pues siempre lo hizo de buena voluntad. Asegura que quera conocer
mejor a JURIBETH PARRA para casarse con ella ya que en conversaciones, ella
le prob que era una buena persona y que tena un buen empleo en el que
trabajaba todos los das. Respecto de las transferencia de dinero, indic no estar
seguro de quienes eran las personas que enviaban los dineros, pero s conocer a
quienes lo reciban, siendo sus nombres JACK HENRY, TONY y CHEVA.
Respecto de los mismos, seal que JACK compra y vende mercancas; que
TONY y CHEVA compran y venden televisores plasma, repuestos de autos y
ropa. Respecto a la fecha de inicio de recibo de transferencias de dinero por parte
de JURIBETH PARRA, indica que aproximadamente desde febrero de dos mil
cinco y que uno de los pases desde donde seguramente los reciba era Jamaica.
Asegur que JACK HENRY, TONY y CHEVA hace muchos aos fueron a la
misma escuela que su mam, pero que se haba ido a vivir a Inglaterra y luego
regresaron a Jamaica, siendo personas adultas a quienes tiene mucho respeto por
ser mayores que l. Indica que le pidi a JURIBETH PARRA y a su hermano
JOS PARRA que retiraran los dineros enviados a travs de Western Union toda
vez que exista un lmite semanal o diario que no poda rebasar, a pesar que no
tena ningn problema para retirar el dinero; adems le pidi a los prenombrados
que fueran quienes retiraran los dineros porque JACK HENRY, TONY y CHEVA
no queran que otras las personas estuvieran vindolos a ellos todo el tiempo
retirando dinero pues podan tratar de robarles.
Al ampliar sus descargos, AMANDA JOAN KENNEDY manifest que
JERMANIE fue la persona que le entreg la droga y no DENNIS, y que los
sostuvo as por temor por el primero pues este no tiene a nadie aqu que pueda
ayudarlo y porque JERMANIE as se lo pidi. Al realizar diligencia de careo con
el seor DENNIS PEART, el da 14 de diciembre de 2006, sostuvo la versin
vertida en su ampliacin y aadi que KEVIN y DENNIS son dos personas
diferentes, de lo cual se percat en da que fueron arrestados. Posteriormente, en
diligencia de careo entre su persona y JERMANIE HARVEY, llevada a cabo el
da 1 de febrero de 2007, dicha procesada manifest la misma versin sobre que
cometi un error al decir que KEVIN o DENNIS le entregaron la droga, cuando
en realidad son dos personas distintas.
La Audiencia Preliminar fue celebrada el da 13 de marzo de 2008, ante el
Juzgado Dcimo Tercero de Circuito de lo Penal del Primer Circuito Judicial de
Panam, sustancindose bajo las reglas del proceso abreviado y abrindose causa
criminal en contra de DENNIS PEART como presunto infractor de las normas
contenidas en el Captulo V, Ttulo VII, Libro II del Cdigo Penal, es decir por el
delito genrico Contra la Salud Pblica, relacionado con drogas, as como causa
criminal en contra de JOS PARRA, JURIBETH PARRA y DENNIS PEART,
jurada rendida por LEON MOSQUERA, por medio de la cual se ratifica y afirma
del informe de relacin visible a fojas 81-84 y explica por qu motivo el mismo
no se encuentra suscrito por su persona, se puede inferir que la otrora Polica
Tcnica Judicial tena la facultad legal de inspeccionar cosas y lugares; sin
embargo, ello no desvirta el hecho que dicho informe solo sirve como base para
iniciar la instruccin sumarial, mas no as como prueba idnea para acreditar la
vinculacin y participacin de JURIBETH TAMARA PARRA MURILLO en el
delito de Blanqueo de Capitales.
Con base en lo antedicho, estima este Tribunal de Casacin que la no valoracin
por parte del Tribunal de Alzada de dicha declaracin jurada en nada afecta la
situacin jurdica de la procesada pues mediante dicha declaracin no puede
valorarse de otra forma el informe de relacin sealado mas que como un indicio
para iniciar la instruccin sumarial, informe que adems nunca fue debidamente
firmado por quien lo confeccion.
Se concluye entonces que no prospera el cargo de injuridicidad propuesto en este
primer motivo analizado.
En cuanto al segundo motivo, estima la Sala que tampoco asiste razn al
recurrente al indicar que la no valoracin de la declaracin indagatoria de la
procesada JURIBETH TAMARA PARRA MURILLO trajo como consecuencia
la no confirmacin de la sentencia de primera instancia.
Lo anterior toda vez que, como en el segundo motivo de la primera causal
estudiada, el recurrente alega que de la misma se extrae que la procesada posea
suficientes conocimientos al trabajar dentro de una institucin bancaria, para
identificar la comisin de un delito de Blanqueo de Capitales.
Como se indicara en prrafos precedentes, una sentencia condenatoria o la
confirmacin de una, no puede basarse en suposiciones o inferencias sobre que
un sujeto posea o no determinado conocimiento, sino que debe sustentarse en
hechos ciertos y pruebas idneas. En el caso que nos ocupa, consideramos no
existen otros elementos de prueba debidamente configurados y demostrados en
autos que avalen dicha afirmacin realizada por el casacionista.
Por las anteriores consideraciones, estima este Tribunal, no se logra acreditar el
cargo indicado en este segundo motivo de la segunda causal invocada, en contra
de la sentencia de segunda instancia, por lo que no cabe casar la sentencia
conforme al recurso presentado.
Como normas quebrantadas se sealan los artculos 836, 885 y 917 del Cdigo
Judicial y artculo 389 del Cdigo Penal.
Alega el recurrente que el artculo 836 ha sido infringido en concepto de
violacin directa por omisin toda vez que al valorar erradamente el informe de
Como normas quebrantadas se sealan los artculos 780 del Cdigo Judicial, as
como el artculo 389 del Cdigo Penal.
En cuanto al artculo 780, el casacionista indica que el mismo es vulnerado es
concepto de violacin directa por omisin pues el Tribunal Superior no examin
la declaracin jurada del detective LEON MOSQUERA, ni la nota emitida por la
Unidad de Anlisis Financiero para la Prevencin del Blanqueo de Capitales,
error que influy en lo dispositivo del fallo ya que estos elementos probatorios
establecen evidencias para vincular al procesado con el delito
de blanqueo de capitales.
El artculo 389 se arguye transgredido en concepto de violacin directa por
omisin como consecuencia del error de hecho en cuanto a la existencia de la
prueba que llevara al tribunal de alzada a absolver al procesado por el delito
de blanqueo de capitales, en lugar de confirmar la sentencia de primera instancia.
CONSIDERACIONES DE LA SALA
Este Tribunal proceder a estudiar el recurso presentado en el caso de DENNIS
PEART a efectos de decidir si sus causales y motivos se encuentran debidamente
planteados y fundamentados y, por ende, pueden alterar la decisin proferida por
el tribunal de alzada.
PRIMERA CAUSAL INVOCADA
En el primer motivo propuesto como base de la primera de las causales aducidas,
se asevera que el Ad-Quem valor equvocamente el informe de relacin visible a
fojas 81-84 al estimar se trata solo de un informe de inteligencia y no as un
elemento de prueba idneo.
Las mismas consideraciones planteadas en los dos recursos anteriormente
analizados son valederas para el presente recurso en el sentido que a juicio de
esta Superioridad Jurdica el citado informe de relacin solo es vlido para
sustentar el inicio de la instruccin sumarial, mas no as para constituirse como
plena prueba en contra del procesado DENNIS PEART, compartiendo de esta
forma los planteamientos plasmados por el Segundo Tribunal Superior de Justicia
en la sentencia recurrida.
Y es que de acuerdo a lo normado por el artculo 2042-A del Cdigo Judicial,
siempre y cuando dicho informe estuviera debidamente firmado por el agente o
agentes participantes, el mismo servir de base para el inicio de la actividad
propia de la investigacin sumarial.
En el caso que nos ocupa, an menos valor podra otorgrsele a dicho informe de
relacin cuando la Sala denota que el mismo no ha sido suscrito por quien se dice
autor del mismos; y a pesar que el detective LEN MOSQUERA argumente al
respecto al rendir su declaracin bajo la gravedad del juramento, ello no es
suficiente para validar dicho informe.
Por tanto, considera este Tribunal de Casacin no se ha logrado acreditar el vicio
de injuridicidad endilgado a la sentencia recurrida en este primer motivo de la
primera causal aducida por el recurrente.
En cuanto al segundo motivo, en el mismo se cuestiona la inadecuada valoracin
por parte del Tribunal de segunda instancia de los documentos privados visibles a
fojas 309-316, al considerar que los mismos demuestran que amistades del seor
DENNIS PEART interesadas en los bajos costos de la mercanca en nuestro pas,
le enviaban dinero.
Si bien es cierto, no todas las personas que remitieron las notas que aparecen a
fojas 309-316 constan como remitentes de las sumas de dinero que recibiera el
procesado DENNIS PEART, ni todos los remitentes de dinero enviaron notas
justificativas de su proceder, no por ello podemos considerar que las dems
transacciones monetarias son producto de la comisin del delito
de Blanqueo de Capitales, mxime cuando no consta en autos otras pruebas que
indiquen su participacin en el mencionado acto ilcito.
Por su parte, en el tercer motivo se cuestiona la falta de valoracin probatoria de
la declaracin indagatoria rendida por DENNIS PEART. Juzga esta Superioridad
Jurdica tampoco asiste razn al recurrente en cuanto al cargo de injuridicidad
endilgado a la resolucin impugnada.
Al respecto seala el recurrente el procesado no acredit su coartada, sin
embargo, como bien seala el Ad-Quem en la resolucin recurrida, los
documentos aportados al dossier y que reposan a fojas 301-316, corroboran lo
aseverado por el procesado al rendir sus descargos en cuanto que las sumas
recibidas era provenientes de familiares, amistades y compaeros de trabajo,,
declaraciones stas que se encuentran debidamente traducidas al espaol y
debidamente autenticadas por las autoridades de la Embajada de Panam en
Kingston, Jamaica, por lo que cumplen con las formalidades legales para su
debida valoracin probatoria. As las cosas, se desestima el presente motivo.
Con base en lo anteriormente indicado, se concluye que no se ha producido la
transgresin de los artculos 836, 885 y 917 del Cdigo Judicial, ni del artculo
389 del Cdigo Penal, disposiciones legales advertidas por el recurrente como
CONCLUSIONES
WEBGRAFA
https://www.oas.org/juridico/mla/sp/pan/sp_pan-int-text-cp.pdf
http://www.legalinfo-panama.com/diccionario.htm
http://bd.organojudicial.gob.pa/registro.html