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Actividad Evaluatoria 12

Constituciones de 1857 y 1917


Sociedad y Estado en Mxico 1
Alfredo Yez Prez
Nmero de cuenta: 094577691
Grupo 9045
Cuadro comparativo:
En el siguiente cuadro comparativo se vern las diferencias entre los textos de las
Constituciones de 1857 y 1917. Obviamente, la primera Constitucin se ver
rebasada con la segunda, que muestra las modificaciones de un Estado moderno
y preocupado por el beneficio social, al menos en el texto de la ley.
Artculos

Constitucin de 1857

Constitucin de 1917

Constitucionale
s
3

La enseanza es libre. La ley


determinar qu profesiones
necesitan ttulo para su ejercicio,
y con qu requisitos se deben
expedir.1

Todo individuo tiene derecho a recibir


educacin.
El
Estado
federacin,
estados, distrito federal y municipios,
impartir educacin preescolar, primaria,
secundaria y media superior. La educacin
preescolar,
primaria
y
secundaria
conforman la educacin bsica; sta y la
media superior sern obligatorias.
La educacin que imparta el Estado
tendera a desarrollar armnicamente,
todas las facultades del ser humano y
fomentar en l, a la vez, el amor a la
patria, el respeto a los derechos humanos
y la conciencia de la solidaridad
internacional, en la independencia y en la
justicia.
El estado garantizara la calidad en la
educacin obligatoria de manera que los
materiales y mtodos educativos, la
organizacin escolar, la infraestructura
educativa y la idoneidad de los docentes y

1 http://www.juridicas.unam.mx/infjur/leg/conshist/pdf/1857.pdf p.2. Consultado el 28 de


junio de 2013.

los directivos garanticen el mximo logro


de aprendizaje de los educandos. [] 2
27

La propiedad de las personas no


puede ser ocupada sin su
consentimiento, sino por causa
de utilidad pblica y previa
indemnizacin.
La
ley
determinar la autoridad que
deba hacer la expropiacin y los
requisitos con que sta haya de
verificarse. Ninguna corporacin
civil o eclesistica, cualquiera
que
sea
su
carcter,
denominacin u objeto, tendr
capacidad legal para adquirir en
propiedad o administrar por s
bienes races, con la nica
excepcin de los edificios
destinados
inmediata
y
directamente al servicio u objeto
de la institucin.3

La propiedad de las tierras y aguas


comprendidas dentro de los lmites del
territorio
nacional,
corresponde
originariamente a la nacin, la cual ha
tenido y tiene el derecho de transmitir el
dominio de ellas a los particulares,
constituyendo la propiedad privada.
Las expropiaciones solo podrn hacerse
por causa de utilidad pblica y mediante
indemnizacin
La nacin tendr en todo tiempo el
derecho de imponer a la propiedad privada
las modalidades que dicte el inters
pblico, as como el de regular, en
beneficio social, el aprovechamiento de los
elementos naturales susceptibles de
apropiacin, con objeto de hacer una
distribucin equitativa de la riqueza
publica, cuidar de su conservacin, lograr
el desarrollo equilibrado del pas y el
mejoramiento de las condiciones de vida
de la poblacin rural y urbana. En
consecuencia, se dictaran las medidas
necesarias
para
ordenar
los
asentamientos humanos y establecer
adecuadas provisiones, usos, reservas y
destinos de tierras, aguas y bosques, a
efecto de ejecutar obras pblicas y de
planear
y
regular
la
fundacin,
conservacin, mejoramiento y crecimiento
de los centros de poblacin; para
preservar y restaurar el equilibrio

2 http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/4.htm?s= Consultado el 28 de junio de 2013.


3 http://www.juridicas.unam.mx/infjur/leg/conshist/pdf/1857.pdf p. 5. Consultado el 28 de
junio de 2013.

ecolgico; para el fraccionamiento de los


latifundios; para disponer, en los trminos
de la ley reglamentaria, la organizacin y
explotacin colectiva de los ejidos y
comunidades; para el desarrollo de la
pequea propiedad rural; para el fomento
de la agricultura, de la ganadera, de la
silvicultura y de las dems actividades
econmicas en el medio rural, y para evitar
la destruccin de los elementos naturales
y los daos que la propiedad pueda sufrir
en perjuicio de la sociedad. []4
28

No
habr
monopolios
ni
estancos de ninguna clase, ni
prohibiciones
a
ttulo
de
proteccin
a
la
industria.
Exceptense nicamente, los
relativos a la acuacin de
moneda, a los correos, a los
privilegios que, por tiempo
limitado, conceda la ley a los
inventores o perfeccionadores de
alguna mejora.5

En los estados unidos mexicanos quedan


prohibidos los monopolios, las prcticas
monoplicas,
los
estancos
y
las
exenciones de impuestos en los trminos y
condiciones que fijan las leyes. El mismo
tratamiento se dar a las prohibiciones a
ttulo de proteccin a la industria.
En consecuencia, la ley castigara
severamente,
y
las
autoridades
perseguirn
con
eficacia,
toda
concentracin o acaparamiento en una o
pocas manos de artculos de consumo
necesario y que tenga por objeto obtener
el alza de los precios; todo acuerdo,
procedimiento o combinacin de los
productores, industriales, comerciantes o
empresarios de servicios, que de cualquier
manera hagan, para evitar la libre
concurrencia o la competencia entre si y
obligar a los consumidores a pagar precios
exagerados y, en general, todo lo que
constituya una ventaja exclusiva indebida
a favor de una o varias personas

4 http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/28.htm?s= Consultado el 28 de junio de 2013.


5 http://www.juridicas.unam.mx/infjur/leg/conshist/pdf/1857.pdf p. 5. Consultado el 28 de
junio de 2013.

determinadas y con perjuicio del pblico


en general o de alguna clase social. []6
123

Corresponde exclusivamente a
los poderes federales ejercer, en
materias de culto religioso y
disciplina externa, la intervencin
que designen las leyes.7

Toda persona tiene derecho al trabajo


digno y socialmente til; al efecto, se
promovern la creacin de empleos y la
organizacin social para el trabajo,
conforme a la ley.
El congreso de la unin, sin contravenir a
las bases siguientes, deber expedir leyes
sobre el trabajo, las cuales regirn:
A.- Entre los obreros, jornaleros,
empleados domsticos, artesanos y de
una manera general, todo contrato de
trabajo []
B.- Entre los poderes de la unin, el
gobierno del distrito federal y sus
trabajadores []8

130

NO HAY

El principio histrico de la separacin del


Estado y las iglesias orienta las normas
contenidas en el presente artculo. Las
iglesias y dems agrupaciones religiosas
se sujetaran a la ley.
Corresponde exclusivamente al congreso
de la unin legislar en materia de culto
pblico y de iglesias y agrupaciones
religiosas. La ley reglamentaria respectiva,
que ser de orden pblico, desarrollara y
concretara las disposiciones siguientes:

6 http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/29.htm?s= Consultado el 28 de junio de 2013.


7 http://www.juridicas.unam.mx/infjur/leg/conshist/pdf/1857.pdf p. 23. Consultado el 28 de
junio de 2013.
8 http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/124.htm?s= Consultado el 28 de junio de 2013.

A) las iglesias y las agrupaciones


religiosas tendrn personalidad jurdica
como asociaciones religiosas una vez que
obtengan su correspondiente registro. La
ley regulara dichas asociaciones y
determinara las condiciones y requisitos
para el registro constitutivo de las mismas.
B) las autoridades no intervendrn en la
vida interna de las asociaciones religiosas.
C) los mexicanos podrn ejercer el
ministerio de cualquier culto. Los
mexicanos as como los extranjeros
debern, para ello, satisfacer los requisitos
que seale la ley.
D) en los trminos de la ley reglamentaria,
los ministros de cultos no podrn
desempear cargos pblicos. Como
ciudadanos tendrn derecho a votar, pero
no a ser votados. Quienes hubieren dejado
de ser ministros de cultos con la
anticipacin y en la forma que establezca
la ley, podrn ser votados.
E) los ministros no podrn asociarse con
fines polticos ni realizar proselitismo a
favor o en contra de candidato, partido o
asociacin poltica alguna. Tampoco
podrn en reunin publica, en actos del
culto o de propaganda religiosa, ni en
publicaciones de carcter religioso,
oponerse a las leyes del pas o a sus
instituciones, ni agraviar, de cualquier
forma, los smbolos patrios. []9
PREGUNTAS
Cul es la diferencia entre ambas constituciones?

9 http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/131.htm?s= Consultado el 28 de junio de 2013.

Los puntos esenciales que contendran las reformas a la Constitucin de 1857 y


que fueron parte del texto fundamental de 1917 10:
a) Equilibrar las facultades y obligaciones de los poderes Legislativo y
Ejecutivo. Por un lado, para evitar la hegemona del Poder Legislativo, que
propiciaba que el rgano Legislativo invadiera las facultades ejecutivas y,
por el otro, no permitir la omnipotencia presidencial.
b) Cambiar la corrupcin de los tribunales organizados por la Constitucin de
1857. Por lo que se procedi a modificar a los magistrados y alejarlos de las
contiendas polticas, porque si su misin era aplicar la ley no podan tener
fallos justos si estaban influidos por los partidos contendientes.
c) Modificar el artculo 3 para reglamentar las profesiones que requeran
ttulo.
d) Reformar el artculo 14 constitucional para aplicar correctamente la ley en
materia civil.
e) Modificar el artculo 11 para limitar el trnsito de las personas por razones
f)
g)
h)
i)

de seguridad y sanidad.
En 1917 se suprimieron los artculos 1 y 2 de la Constitucin de 1857.
Establecer la libertad municipal.
Eleccin directa del Presidente.
Responsabilidad poltica. Los diputados no debern juzgar al Presidente ni
a los altos funcionarios de la Federacin, pues esto propici que los

dictadores se convirtieran en serviles de la Cmara.


j) Sistema presidencial. Al adoptado vigoroso, desecha

el

sistema

parlamentario por la ausencia de partidos organizados y de hombres


capacitados en todo el territorio del pas. El Presidente no debe estar a
merced del Poder Legislativo y el pueblo mexicano necesita gobiernos
fuertes.
k) Desaparicin de la vicepresidencia. Por haber sido instrumento de los
cientficos del porfirismo.
Por qu se consider, en su momento, a nuestra Constitucin de 1917
como la ms avanzada del mundo?

10 Manuel Gonzlez Oropeza El Congreso Constituyente de Quertaro (1916-1917) en Ciclo de


Conferencias Las Constituciones Mexicanas de 1857 y 1917: aspectos poltico-electorales, Mxico,
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, 2008, pp. 16-17 y 20-21.

Se consider a la Constitucin mexicana de 1917 como de avanzada por su


amplio contenido social, por ejemplo:

El Juicio de amparo.
Garantas penales. Propone la reforma del artculo 20 constitucional para
evitar que se abuse de la incomunicacin. Propone la creacin de un

Ministerio Pblico para evitar aprehensiones injustas.


Las garantas individuales. Los primeros 29 artculos de la Constitucin de
1917.

Cules fueron los alcances polticos acerca del Estado?


La Constitucin de 1917 respondi tanto a un patrn cultural como a un contexto
temporal determinados. Adems, las reformas constitucionales le han permitido la
adecuacin a la transformacin social y poltica del pas. Las reformas han dado
lugar a un rediseo institucional, que puso de manifiesto el paso de instituciones
no democrticas a instituciones que s lo son y ha convertido los valores sociales
en valores democrticos, plasmndolos a travs de principios constitucionales. La
Constitucin de 1917, en trminos generales, ha propiciado el proceso de
transicin democrtica y la proteccin de los derechos humanos en sus diversas
manifestaciones. No obstante, tambin se aprecian ciertas deficiencias y falta de
coherencia en su contenido, por eso se han dado discusiones en torno a la
reforma del Estado y las propuestas que stas han generado dan lugar a distintos
y delicados planteamientos: Mxico requiere de la aplicacin y cumplimiento
estricto de la Constitucin o una reforma integral de su texto? Es decir, una
nueva Constitucin?
Por qu se considera an como una constitucin de tendencia social?
Como ya se explic antes, porque cuidaba mucho los asuntos de los individuos
dentro de la sociedad, a travs de leyes que protegen los derechos humanos, el
proceso penal, el amparo, etc.
Bibliografa
Ciclo de Conferencias Las Constituciones Mexicanas de 1857 y 1917: aspectos
poltico-electorales, Mxico, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin,
2008.

Constitucin de 1857: http://www.juridicas.unam.mx/infjur/leg/conshist/pdf/1857.pdf


Contitucin de 1917: http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/default.htm?s=

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